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審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇一
今天,我們在這里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強(qiáng)、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個,其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個別項(xiàng)目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動,以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對目前還未開工的14個重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項(xiàng)目前期工作。
對涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇二
二、適應(yīng)新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實(shí)現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、中央和省委審計(jì)委員會第一次會議、全國審計(jì)工作會議精神,總結(jié)2019年審計(jì)工作,部署2019年審計(jì)任務(wù)。省委、省政府對審計(jì)工作高度重視,2019年1月8日召開省委審計(jì)委員會第一次會議,車俊書記、袁家軍省長等7位省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了過去一年全省審計(jì)工作取得的成績,對做好今年審計(jì)工作提出更高要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個問題。
一、謀劃實(shí)施新時代全省審計(jì)工作總體思路,2019年審計(jì)工作卓有成效。
審計(jì)后挽回?fù)p失61億元、核減政府投資額67億元;提出審計(jì)建議被采納6600多條。審計(jì)署評選的15個全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目中我省有2個,有2個審計(jì)項(xiàng)目獲“表彰項(xiàng)目”,再次收獲“滿堂紅”;省廳上報(bào)的審計(jì)報(bào)告、專報(bào)獲省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示192篇次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示100篇次,被國務(wù)院辦公廳采用3篇、被國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示1篇。省廳在全國審計(jì)工作會議上就審計(jì)管理體制改革和履職盡責(zé)情況作了典型發(fā)言。胡澤君審計(jì)長肯定我省審計(jì)工作扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、盡職擔(dān)當(dāng)、走在前列。
(一)全力服務(wù)全省改革發(fā)展大局,審計(jì)作用充分發(fā)揮。
以“三個平臺”為抓手,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用。
全面深化改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面反映審計(jì)情況,揭示105個問題、點(diǎn)名79個單位118次,點(diǎn)名力度為近年之最,省人大常委會組成人員給予高度評價(jià)。
2.著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)審計(jì),推動政令暢通。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,開展政府性債務(wù)審計(jì),發(fā)現(xiàn)部分市縣違規(guī)或變相舉債導(dǎo)致隱性債務(wù)增加等問題,省委、省政府召開專題會議進(jìn)行部署,有序推進(jìn)政府債務(wù)化解工作。實(shí)施村鎮(zhèn)銀行防范風(fēng)險(xiǎn)及服務(wù)“三農(nóng)”情況審計(jì)調(diào)查,上報(bào)的審計(jì)專報(bào)被國辦采用,促使23家村鎮(zhèn)銀行健全制度、流程184項(xiàng)。精準(zhǔn)脫貧方面,組織開展全省扶貧審計(jì)、東西部扶貧協(xié)作四川省情況專項(xiàng)審計(jì)、援疆項(xiàng)目和資金跟蹤審計(jì),為精準(zhǔn)脫貧提供保障。對淳安縣等29個縣(市、區(qū))開展扶貧專項(xiàng)審計(jì),移送問題線索25起,推動省財(cái)政廳出臺扶貧資金和項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法。溫州市審計(jì)局扶貧審計(jì)相關(guān)審計(jì)專報(bào)獲中辦采用。衢州市審計(jì)局扶貧審計(jì)查處21人、問責(zé)145人。污染防治方面,深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治等審計(jì),推進(jìn)美麗xx建設(shè)。圍繞全面落實(shí)“土十條”,對12個縣開展土壤污染防治情況審計(jì)調(diào)查,推動完善相關(guān)制度8項(xiàng)。全面開展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),全省共安排實(shí)施128個審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部210名,查出違規(guī)侵占生態(tài)公益林和濕地等突出問題,推動關(guān)停、拆除一批污染源企業(yè)和違建房屋。湖州市審計(jì)局開展“綠色審計(jì)”的經(jīng)驗(yàn)做法在審計(jì)署相關(guān)培訓(xùn)班上作了交流。
3.著力“最多跑一次”改革推進(jìn)情況審計(jì),推動全面深化改革。連續(xù)兩年開展“最多跑一次”改革推進(jìn)情況審計(jì)調(diào)查,2019年發(fā)現(xiàn)跨部門聯(lián)辦系統(tǒng)部分?jǐn)?shù)據(jù)流未貫通等改革“卡脖子”問題,推動全省邊審邊改497個問題,為深化“最多跑一次”改革、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提供第一手素材;相關(guān)審計(jì)專報(bào)獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。臺州市審計(jì)局推動21個部門修訂47個事項(xiàng)的辦事指南。
4.著力民生資金和項(xiàng)目審計(jì),推動保障和改善民生。社會救助政策落實(shí)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分人員虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)享受救助資金等問題,移送問題線索32起,39人受到黨紀(jì)政務(wù)處分,推動省民政廳出臺社會救助家庭供養(yǎng)能力計(jì)算辦法。連續(xù)第6年開展保障性安居工程跟蹤審計(jì),2019年共移送問題線索31起、涉及金額4.34億元,對保障資金安全、促進(jìn)安居工程政策落實(shí)發(fā)揮了重要作用。
5.著力領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推動權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。主動融入干部大監(jiān)督工作機(jī)制,組織對全省903個單位1195名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),首次在8個縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中探索“大項(xiàng)目”實(shí)施模式,揭示和反映了推動高質(zhì)量發(fā)展措施不夠有力等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果口頭匯報(bào)制度,努力為組織部門監(jiān)督管理和評價(jià)使用干部提供素材。紹興市審計(jì)局整合紀(jì)委監(jiān)委、組織、國資等部門力量,探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部“1+x”
履職聯(lián)審試點(diǎn),有力提升審計(jì)效果。與省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委巡視辦聯(lián)合印發(fā)構(gòu)建協(xié)作配合機(jī)制的意見,及時向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送問題線索,增強(qiáng)監(jiān)督合力。2019年廳本級移送線索58起,有關(guān)部門根據(jù)審計(jì)移送事項(xiàng)處理人員231人,其中1名省管干部被開除黨籍和公職、判處有期徒刑12年。
(二)全面實(shí)施“六大行動計(jì)劃”,審計(jì)改革創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
按照省政府“兩強(qiáng)三提高”要求,制定實(shí)施“六大行動計(jì)劃”,深化審計(jì)管理改革創(chuàng)新,有力提升審計(jì)監(jiān)督效能。
1.審計(jì)管理體制改革平穩(wěn)有序。根據(jù)中央和省委的總體部署,積極穩(wěn)妥抓好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),廳本級已全面完成職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定印發(fā)等工作。強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),對11個設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況專題調(diào)研分析,研究同意任免市縣審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部40人次;建立設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)。
述職報(bào)告。
制度,11名市審計(jì)局局長向廳黨組現(xiàn)場述職;對各市的審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,提出審核意見被采納286條;采取集中審核與按業(yè)務(wù)條線分頭審核相結(jié)合方式,審批市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)年初項(xiàng)目計(jì)劃2360個。
2.審計(jì)容錯糾錯機(jī)制落地見效。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開。
來”要求,對某地采用bt模式推進(jìn)安置房建設(shè)等9個容錯糾錯事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定,客觀審慎作出審計(jì)結(jié)論,保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。這項(xiàng)創(chuàng)新舉措分別獲評省政府部門和全省政府法制工作“雙十佳”創(chuàng)新項(xiàng)目。
3.質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”鞏固深化。制定堅(jiān)持質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的意見,細(xì)化18項(xiàng)具體舉措,強(qiáng)化“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”對審計(jì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用。首次對各市審計(jì)執(zhí)法檢查全覆蓋,扎實(shí)做好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評選活動。寧波市審計(jì)局首次邀請市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部對經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目和移送處理事項(xiàng)開展評估;xx市審計(jì)局探索建立審計(jì)項(xiàng)目中期會商制度。
4.審計(jì)整改全面發(fā)力。審計(jì)整改情況督查首次納入省委督查檢查活動計(jì)劃。省政府將審計(jì)整改情況納入對省直部門績效考評內(nèi)容,召開專題電視電話會議部署審計(jì)整改工作,推動問題金額整改率達(dá)到95.77%。首次啟動審計(jì)整改追責(zé)程序,1名城建檔案館館長因虛假整改被誡勉談話和通報(bào)批評。省本級和9個設(shè)區(qū)市由政府領(lǐng)導(dǎo)向同級人大常委會作審計(jì)整改報(bào)告,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改,“屢審屢犯”頑疾得到有效遏制,審計(jì)監(jiān)督的震懾力、公信力明顯提升。
善財(cái)政、社會保險(xiǎn)等審計(jì)電子數(shù)據(jù)一年兩次定期歸集機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及驗(yàn)證,加大計(jì)算機(jī)審計(jì)人才培養(yǎng),不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),提升審計(jì)質(zhì)量和效率。金華市審計(jì)局在全省率先打通政府信息資源共享與交換平臺,推動全域?qū)徲?jì)數(shù)據(jù)一網(wǎng)通聯(lián)。
6.審計(jì)成果深度開發(fā)。省委辦公廳、省委組織部、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委根據(jù)審計(jì)結(jié)果印發(fā)4個通報(bào),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬等典型案例在全省范圍內(nèi)通報(bào)。配合省委組織部舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班,廳主要負(fù)責(zé)人為省委黨校主體班次學(xué)員作了履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任專題講座,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更好履職盡責(zé)。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用指導(dǎo)意見和異地審計(jì)項(xiàng)目成果共享管理辦法,推動審計(jì)成果疊加運(yùn)用。
7.“兩支審計(jì)力量”有效利用。認(rèn)真貫徹審計(jì)署加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見,出臺配套措施,召開全省內(nèi)部審計(jì)工作會議;在全國率先探索建立國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制,在原省農(nóng)業(yè)廳等7個單位開展首批試點(diǎn),推動內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照“風(fēng)險(xiǎn)清單”加強(qiáng)自我監(jiān)管。杭州市審計(jì)局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)審人員參與“河長制”審計(jì)工作。探索形成以長聘為主、臨聘為輔的協(xié)審機(jī)制,廳本級聘請了20多名協(xié)審人員,優(yōu)化社會審計(jì)力量,提升專業(yè)勝任能力。
(三)扎實(shí)推進(jìn)清廉審計(jì)建設(shè),審計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。
貫徹落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的決定精神,出臺推進(jìn)清廉審計(jì)建設(shè)實(shí)施意見,在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展清廉審計(jì)建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。車俊書記、任振鶴書記、陳金彪秘書長對這項(xiàng)做法予以充分肯定。省委辦公廳專門印發(fā)文件,對清廉審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào);省紀(jì)委將清廉審計(jì)建設(shè)實(shí)施意見刊發(fā)各部門參考。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,習(xí)近平總書記對審計(jì)工作重要論述精神,以及省第十四次黨代會、省委十四屆三次、四次全會精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。深入研究習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要論述精神,課題成果在中央黨?!独碚搫討B(tài)》發(fā)表。
2.加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,深化主題黨日活動,審計(jì)機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增加。省廳獲省直機(jī)關(guān)黨建工作綜合考評優(yōu)秀單位,廳機(jī)關(guān)黨委被評為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織,建立審計(jì)組臨時黨支部的做法榮獲全省機(jī)關(guān)黨建工作十佳優(yōu)秀品牌。舟山市審計(jì)局建立“黨員政治生日”制度,強(qiáng)化黨支部政治功能和組織力。
3.加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省。
委省政府“36條”辦法、審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,制定我廳“23條”實(shí)施辦法;深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動,支持原駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展12項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督,以政治巡視的高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)檢查、從嚴(yán)整改,廳本級連續(xù)9年沒有發(fā)生違法違紀(jì)的人和事。
4.加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動,圍繞審計(jì)事業(yè)發(fā)展和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展兩輪大調(diào)研,全省審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告被審計(jì)署轉(zhuǎn)發(fā)全國審計(jì)機(jī)關(guān)參考,向省委、省政府提出了一批有針對性、前瞻性的工作建議。加大干部培訓(xùn)力度,舉辦18期培訓(xùn)班,參訓(xùn)干部1700多人次。成功舉辦第六屆全省審計(jì)青年論壇、第十屆全省審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動會等活動,有力提升了審計(jì)干部精氣神。承辦國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會第四次會議和審計(jì)署“高校媒體記者走進(jìn)審計(jì)一線”暑期實(shí)踐活動,充分展示xx審計(jì)風(fēng)采。
過去一年的成績來之不易,主要得益于省委、省政府、審計(jì)署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各地各部門的大力支持;得益于全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部的接力奮斗。在此,我代表廳黨組向全省審計(jì)干部職工及家屬表示衷心的感謝和誠摯的問候!
職能作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)成果利用水平仍有提升空間,“科技強(qiáng)審”建設(shè)需要加快推進(jìn),對內(nèi)審工作的指導(dǎo)監(jiān)督仍需加強(qiáng)等。我們一定要高度重視,在實(shí)踐中逐步予以解決。
二、爭當(dāng)踐行“立身立業(yè)立信”模范生,推動新時代全省審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。
xx是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。習(xí)近平總書記賦予xx“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望。在中央審計(jì)委員會第一次會議上,習(xí)近平總書記深刻闡述了審計(jì)工作的一系列根本性、方向性、全局性問題,重申了在xx工作期間對審計(jì)機(jī)關(guān)提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求,為推進(jìn)新時代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循,讓我們深受鼓舞、倍感振奮。
省委書記、省委審計(jì)委員會主任車俊在省委審計(jì)委員會第一次會議上,充分肯定了審計(jì)工作成效,明確要求審計(jì)機(jī)關(guān)提高政治站位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、提升財(cái)政資金績效、保障和改善民生、推動清廉xx建設(shè)等五方面實(shí)現(xiàn)新作為,打造一支爭當(dāng)“立身立業(yè)立信”模范的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,推動新時代xx審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。
這些新期望新要求,充分體現(xiàn)了黨中央和省委、省政府對審計(jì)工作的高度重視,為新時代審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向,讓我們深感使命光榮、責(zé)任重大。全省審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,充分發(fā)揮“三個立”要求起源地和實(shí)踐地的先發(fā)優(yōu)勢,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求把“三個立”內(nèi)化于心、外化于行,旗幟鮮明講政治、大力推進(jìn)全覆蓋、優(yōu)化理念新作為,爭當(dāng)踐行“立身立業(yè)立信”模范生,推動新時代xx審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。
(一)旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),審計(jì)工作涉及黨和國家事業(yè)全局,審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。車俊書記指出,審計(jì)機(jī)關(guān)要提高政治站位,堅(jiān)決把“四個意識”和“兩個維護(hù)”貫徹到新時代審計(jì)工作的全過程、各環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)方向感、責(zé)任感、使命感。廳黨組一直強(qiáng)調(diào)要提升審計(jì)工作的政治站位,過去我們就是這么做的,現(xiàn)在更有信心、更有底氣了。面對新形勢,審計(jì)工作旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移提升政治站位,必須做到“一條政治紅線、一條工作主線”貫穿審計(jì)工作始終。
治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
“一條工作主線”,就是要自覺把落實(shí)黨對審計(jì)工作的部署要求作為一條工作主線貫徹到審計(jì)工作各方面、全過程。從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進(jìn)審計(jì)工作,加大對重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度,加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度,做到黨委政府中心工作部署到哪里、審計(jì)工作就跟進(jìn)到哪里,確保黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署落地見效。講政治不是抽象的而是具體的,不是空頭政治。對黨中央和省委、省政府的決策部署,必須雷厲風(fēng)行貫徹、不折不扣落實(shí),用實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋對黨絕對忠誠、對法律高度負(fù)責(zé)。
審計(jì)監(jiān)督就要延伸到哪里。需要強(qiáng)調(diào)的是,審計(jì)全覆蓋不是撒胡椒面,決不能眉毛胡子一把抓、搞走馬觀花,白白浪費(fèi)有限的審計(jì)資源,而是要根據(jù)中央和省委省政府工作部署,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,做到精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療。
各級審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,明確全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑和具體措施,形成有效的全覆蓋機(jī)制,確?!耙?guī)定動作”的全覆蓋,力求實(shí)現(xiàn)高水平的全覆蓋。具體工作中,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋還要靠“四個力”。靠創(chuàng)新機(jī)制增活力。探索編制審計(jì)全覆蓋中長期規(guī)劃和年度任務(wù)計(jì)劃,形成以規(guī)劃為引領(lǐng)的全覆蓋推進(jìn)機(jī)制;持續(xù)深化“三個平臺”建設(shè),不斷創(chuàng)新審計(jì)組織方式和實(shí)施模式,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破業(yè)務(wù)邊界,避免重復(fù)交叉審計(jì)和監(jiān)督盲區(qū),有效提升審計(jì)工作效率??看髷?shù)據(jù)審計(jì)強(qiáng)動力。全力推進(jìn)“科技強(qiáng)審”,向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率,堅(jiān)持以用為本、以用促建,創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)查核問題、評價(jià)判斷、宏觀分析的能力??績?nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)添助力。加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢互補(bǔ);還要優(yōu)化協(xié)審方式,充分調(diào)動社會審計(jì)力量??俊耙槐P棋”聚合力。加強(qiáng)上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化審計(jì)系統(tǒng)上下聯(lián)動,統(tǒng)籌使用資源,形成全省審計(jì)“一盤棋”,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
(三)優(yōu)化理念新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),審計(jì)工作既要敢于和善。
于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極推動解決問題;并且形象地指出,審計(jì)就像體檢,不僅是為了查病,更是為了治己病、防未病。袁家軍省長強(qiáng)調(diào),審計(jì)要提高揭示問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力。這就要求審計(jì)干部必須明確審計(jì)工作定位,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,牢固樹立并始終堅(jiān)持“三個理念”。
堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是在審計(jì)中堅(jiān)持原則、敢于碰硬、不怕得罪人,維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的權(quán)威,做到凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé);善于監(jiān)督就是在審計(jì)中以習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”作為問題定性定責(zé)指導(dǎo)依據(jù),寬容改革中的失誤,做到依法審計(jì)有力度、容錯免責(zé)有“溫度”,最大限度保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
堅(jiān)持既要發(fā)現(xiàn)問題、更要解決問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞪大“火眼金睛”,高懸反腐“利劍”,嚴(yán)肅查處損害國家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題;要花力氣做好審計(jì)后半篇文章,秉要執(zhí)本、見微知著,加大對共性問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題背后的體制性障礙、制度性漏洞、機(jī)制性缺陷的分析力度,從完善法規(guī)政策、體制機(jī)制的角度提出治本對策,推動問題的解決,發(fā)揮審計(jì)“查病治病防病”的建設(shè)性作用。
督的公正性、權(quán)威性;注重口頭交換意見環(huán)節(jié),充分聽取被審計(jì)單位和審計(jì)對象的意見,做到靠數(shù)據(jù)和事實(shí)說話,以理服人,力求在充分溝通達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,作出審計(jì)結(jié)論和處理意見,努力打造既講原則又講道理的審計(jì)機(jī)關(guān)。
總之,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,凝心聚力把習(xí)近平總書記“三個加大”“四個促進(jìn)”、車俊書記“五個新作為”全面落實(shí)到審計(jì)工作中去,以奮發(fā)進(jìn)取、力爭上游的狀態(tài),爭當(dāng)模范生、繼續(xù)走在前的姿態(tài),更好擔(dān)負(fù)起新時代審計(jì)工作新職責(zé)新使命,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
三、認(rèn)真落實(shí)2019年審計(jì)任務(wù),護(hù)航“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)。
續(xù)深化“一二三四五”總體工作思路,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,爭當(dāng)踐行“立身立業(yè)立信”模范生,確保全省審計(jì)工作繼續(xù)走在前列,為推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)保駕護(hù)航,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
根據(jù)審計(jì)署和省委、省政府的決策部署,2019年計(jì)劃安排審計(jì)署統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目4個、省廳統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目13個;廳本級安排審計(jì)項(xiàng)目68個。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要全力實(shí)施“四大板塊”審計(jì)任務(wù)。
向?qū)徲?jì)委員會提出年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改情況的報(bào)告。這項(xiàng)工作今年首次實(shí)施,一定要開個好頭,要與審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃同謀劃、同部署、同推進(jìn),確保審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告始終圍繞中心、服務(wù)大局,體現(xiàn)我省審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
(二)聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展審計(jì)。根據(jù)中央和我省關(guān)于打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有關(guān)部署,重點(diǎn)著眼防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),把握好防范和化解的力度和節(jié)奏,計(jì)劃安排6個審計(jì)項(xiàng)目,為堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”服務(wù)。一是開展政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)情況審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資貴、融資難問題;二是開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置情況審計(jì)調(diào)查,關(guān)注p2p平臺運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處置及追贓挽損等情況,推動化解金融風(fēng)險(xiǎn)。三是開展省屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)調(diào)查,摸清省屬國企債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、賬齡及逾期情況,促進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是開展全省扶貧專項(xiàng)審計(jì),關(guān)注低收入農(nóng)戶增收、消除薄弱村工作,推動各級政府履行扶貧職責(zé)。五是開展東西部扶貧協(xié)作和對口支援審計(jì),關(guān)注扶貧協(xié)作、對口支援工作機(jī)制構(gòu)建等情況,推動各項(xiàng)扶貧協(xié)作和對口支援政策落到實(shí)處。六是開展工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管情況審計(jì)調(diào)查,關(guān)注廢物全過程閉環(huán)式監(jiān)管等情況,服務(wù)美麗xx建設(shè)。
是開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政扶持政策措施落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查,關(guān)注減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。二是開展政府部門、大型國有企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)民營企業(yè)減負(fù)增效。這里特別要強(qiáng)調(diào),審計(jì)事項(xiàng)延伸到民營企業(yè)時,要尊重契約精神、尊重交易法規(guī)、尊重市場主體地位,秉持審慎包容理念。三是開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查,推動財(cái)政政策更好地服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”建設(shè)。四是開展政府購買服務(wù)資金績效情況審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)提高財(cái)政資金效益和公共服務(wù)質(zhì)量。五是開展民辦教育發(fā)展情況審計(jì)調(diào)查,摸清各教育階段民辦學(xué)校運(yùn)行發(fā)展等情況,推動構(gòu)建現(xiàn)代教育公共服務(wù)體系。六是開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計(jì),關(guān)注“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金使用等情況,維護(hù)農(nóng)民切身利益。七是開展省級公立醫(yī)院綜合改革政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),注重揭示公立醫(yī)院改革中出現(xiàn)的體制機(jī)制制度缺陷,使公立醫(yī)院回歸公益性。八是開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況審計(jì)調(diào)查,關(guān)注公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行等情況,推動加快構(gòu)建社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。九是開展保障性安居工程資金投入及使用績效審計(jì),關(guān)注工程建設(shè)和資金使用等情況,更好地保障人民群眾住有所居。十是開展大通道項(xiàng)目推進(jìn)情況審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注2019年大通道建設(shè)行動計(jì)劃實(shí)施情況,促進(jìn)項(xiàng)目加快落地建設(shè)。
管領(lǐng)導(dǎo)干部。其中:自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)項(xiàng)目7個;17名縣(市、區(qū))法院、檢察院“兩長”和5所高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)集中授權(quán)給相關(guān)設(shè)區(qū)市審計(jì)局實(shí)施;在縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中同步開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革情況和省市縣長項(xiàng)目落地情況等2個審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。目前,《xx省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)省委審計(jì)委員會審議通過,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好落實(shí)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)注規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)施審計(jì)容錯糾錯機(jī)制,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為,更好地為組織部門考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部提供可靠可用依據(jù)。
四、深入實(shí)施“五大工程”,努力保障全省審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
在全省審計(jì)系統(tǒng)實(shí)施“五大工程”,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),提升審計(jì)干部綜合素質(zhì),不斷提高審計(jì)的專業(yè)化水平。
(一)實(shí)施“質(zhì)量提升”工程,堅(jiān)持質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”不動搖。
發(fā)展,從黨委政府滿不滿意、人大評價(jià)高不高、被審計(jì)對象服不服的角度考量全省審計(jì)工作,體現(xiàn)審計(jì)的價(jià)值。從這個意義上講,審計(jì)質(zhì)量提升永無止境!全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部絕不能有差不多、歇歇腳的想法,更不能有初見成效就見好就收的想法,而是要久久為功、綿綿發(fā)力,堅(jiān)持不懈抓下去。
一要爭當(dāng)審計(jì)質(zhì)量“優(yōu)等生”。這幾年,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持質(zhì)量立審,成效明顯,連續(xù)兩年保持審計(jì)質(zhì)量“零糾錯、零敗訴”。但從全省情況看,還是存在良莠不齊的情況。比如有的前幾年抓質(zhì)量很有勁,也取得好成績,但一放松就落后了;有的原先落后,但不甘落后,奮起直追,結(jié)果走在了前列。在抓審計(jì)質(zhì)量上,就需要有這種你追我趕的氛圍,爭當(dāng)“優(yōu)等生”,這樣才能實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)質(zhì)量的均衡發(fā)展,才能打造真正的審計(jì)工作“一盤棋”。各級審計(jì)機(jī)關(guān)在抓審計(jì)質(zhì)量上,要不斷對標(biāo)對表,看看自己有沒有拿得出手的高質(zhì)量項(xiàng)目,有沒有采取管用好用的實(shí)招新招,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
縣審計(jì)機(jī)關(guān)必須抓緊研究落實(shí);要對事關(guān)全局的重大問題和敏感復(fù)雜問題,堅(jiān)持民主集中制原則,依照程序?qū)徤髯鞒鰶Q策。
三要扭住依法審計(jì)“生命線”。審計(jì)質(zhì)量容不得半點(diǎn)閃失。去年省廳對全省審計(jì)質(zhì)量執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些嚴(yán)重問題,比如審計(jì)通知書未按規(guī)定送達(dá)、結(jié)果文書未告知救濟(jì)途徑、超越審計(jì)職權(quán)范圍過度評價(jià)、問題定性不準(zhǔn)確、引用法律法規(guī)不適當(dāng)?shù)?,這暴露了審計(jì)質(zhì)量管控還不夠嚴(yán),也反映了審計(jì)工作作風(fēng)還不夠?qū)?,解決不好必然影響審計(jì)公信力和權(quán)威性,損害審計(jì)監(jiān)督形象。必須把“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”貫穿到審計(jì)全過程,落實(shí)到質(zhì)量控制各環(huán)節(jié),以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的作風(fēng),真正把審計(jì)質(zhì)量管控好。
四要用好檢查考評“指揮棒”。突出審計(jì)業(yè)績導(dǎo)向,修改完善考核指標(biāo)和評審程序,發(fā)揮考核結(jié)果的示范引領(lǐng)作用。優(yōu)化優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選工作,做到評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)既要與署優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)無縫對接,又要體現(xiàn)xx特色,提高優(yōu)秀項(xiàng)目含金量。注重發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目的標(biāo)桿示范作用,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。完善審計(jì)執(zhí)法檢查,既要檢查以往發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,又要重點(diǎn)揭露新的問題,建立問題清單制度,以掛銷號督促審計(jì)質(zhì)量問題整改。
(二)實(shí)施“科技強(qiáng)審”工程,走好審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“科技強(qiáng)審”,加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。車俊書記要求把審計(jì)信息化建設(shè)納入政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化數(shù)據(jù)先行,提高大數(shù)據(jù)審計(jì)水平。全省審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部要充分認(rèn)識到,堅(jiān)持“科技強(qiáng)審”是提高審計(jì)監(jiān)督效率、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的根本出路和必由之路,加快推進(jìn)“科技強(qiáng)審”建設(shè),為審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
一要加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。審計(jì)署把省廳作為金審工程三期項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)地方部署實(shí)施第一批試點(diǎn)單位。我們要抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)金審工程三期和審計(jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程建設(shè),早日建成“一中心兩平臺”,即審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)審計(jì)綜合分析管理平臺、地理信息數(shù)據(jù)審計(jì)綜合分析平臺。
二要探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。今年要重點(diǎn)圍繞財(cái)政、金融、社會保障、市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源和生態(tài)環(huán)境、教育、企業(yè)、投資等八大審計(jì)領(lǐng)域開展探索,每個領(lǐng)域、每個業(yè)務(wù)口子都要組建一支大數(shù)據(jù)審計(jì)專家團(tuán)隊(duì),闖出本行業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)的新路子。編制稅務(wù)審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等行業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中共享和上下貫通。省廳和有條件的市審計(jì)局要積極探索“無項(xiàng)目審計(jì)”,組織對已收集的各類數(shù)據(jù)開展跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、多維度綜合分析,拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度、增強(qiáng)實(shí)效性。
三要大力培育大數(shù)據(jù)審計(jì)人才。審計(jì)信息化應(yīng)用關(guān)鍵靠人。這幾年,我們激勵審計(jì)干部參加審計(jì)署和省廳計(jì)算機(jī)中級考試,目前全省已有1137人次取得了中級資格。但面對大數(shù)據(jù)審計(jì)的需求,我省計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是既精通審計(jì)業(yè)務(wù)、又擅長大數(shù)據(jù)分析的復(fù)合型人才更是稀缺。因此,在計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培訓(xùn)上,必須突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用導(dǎo)向,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,避免出現(xiàn)培訓(xùn)和應(yīng)用“兩張皮”。要通過培訓(xùn),強(qiáng)化審計(jì)干部的大數(shù)據(jù)審計(jì)思維,精準(zhǔn)提出審計(jì)業(yè)務(wù)需求,為計(jì)算機(jī)人員開展大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造有利條件。
(三)實(shí)施“成果運(yùn)用”工程,做深做透審計(jì)后半篇文章。
車俊書記強(qiáng)調(diào),要做好審計(jì)后半篇文章,抓好具體問題整改,并舉一反三,放大審計(jì)成果。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)的前半篇文章,成果運(yùn)用是審計(jì)的后半篇文章。做好審計(jì)的整篇文章,我們既要顧著前頭,也要想著后手,決不能虎頭蛇尾。
干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)清單。分類梳理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確領(lǐng)導(dǎo)干部哪些事“不能干”,并提出預(yù)防措施,去年風(fēng)險(xiǎn)清單印發(fā)后深受廣大干部的歡迎和好評,今年要根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不斷充實(shí)完善。第三張是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)“白名單”。這張是領(lǐng)導(dǎo)干部“該干什么”的清單,內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的“規(guī)定動作”,以正面引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
二要優(yōu)化協(xié)作配合機(jī)制。充分利用各級審計(jì)委員會辦公室的職能優(yōu)勢,優(yōu)化協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡視辦、公安、檢察等機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動和信息互通,努力將審計(jì)成果運(yùn)用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個層面,促進(jìn)干部大監(jiān)督機(jī)制更好地發(fā)揮作用。要加快推動審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用,努力將審計(jì)結(jié)果作為組織部門日常監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)。還要探索與紀(jì)委監(jiān)委、組織等機(jī)關(guān)建立聯(lián)合約談機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“抓小抓早抓苗頭”作用。
責(zé)任追究辦法,對整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改的單位和個人,嚴(yán)格按照規(guī)定提請有關(guān)部門對責(zé)任人員予以問責(zé),該問責(zé)的要堅(jiān)決要問責(zé),沒有討價(jià)還價(jià)余地,增強(qiáng)審計(jì)整改嚴(yán)肅性。
(四)實(shí)施“內(nèi)審督導(dǎo)”工程,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性、源頭性作用。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,組織治理越完善,內(nèi)部審計(jì)就顯得越重要。機(jī)構(gòu)改革中,省廳設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督處,強(qiáng)化內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督工作。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要履行好內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督合力,努力構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系。
一要建立健全內(nèi)審工作指導(dǎo)與監(jiān)督的長效機(jī)制。從總體上看,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督成效明顯,但也存在指導(dǎo)監(jiān)督不精準(zhǔn)、效果不理想、發(fā)展不平衡的問題。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門和業(yè)務(wù)部門職責(zé),與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,層層落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)督工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的目標(biāo)、重點(diǎn)與方式;進(jìn)一步創(chuàng)新指導(dǎo)監(jiān)督方式,加大對內(nèi)審工作幫扶與督促力度,健全完善檢查反饋、情況通報(bào)、整改回訪等工作機(jī)制。
二要推廣國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要充分利用內(nèi)。
審人員熟悉本系統(tǒng)、本單位情況的優(yōu)勢,認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,加大探索實(shí)踐,積極構(gòu)建以“風(fēng)險(xiǎn)清單督導(dǎo)”為重點(diǎn)的國家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制,推動各單位完善內(nèi)審工作制度建設(shè)、提升自我監(jiān)管水平。
三要推動建立健全內(nèi)審制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)。既要通過日常監(jiān)督、結(jié)合實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目開展監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式,督促被審計(jì)單位建立健全內(nèi)審制度、提高內(nèi)審工作質(zhì)量和水平;還要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,把被審計(jì)單位內(nèi)審工作開展情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況和單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步推動各單位更加重視內(nèi)審工作。去年,省政府把內(nèi)審工作開展情況納入省政府部門績效考評內(nèi)容,從內(nèi)審工作考評結(jié)果看,內(nèi)審制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)不容樂觀,考評的35家省級有關(guān)單位中有6家單位未建立內(nèi)審制度、25家單位沒有設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。今年要進(jìn)一步用好考評的手段,倒逼相關(guān)單位建立健全制度機(jī)構(gòu)、配備專職人員,更好開展內(nèi)審工作。
四要用好內(nèi)審成果。各級審計(jì)機(jī)關(guān)在開展項(xiàng)目審計(jì)中,要把“對內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)且已糾正的問題不再在審計(jì)報(bào)告中反映”的要求真正落到實(shí)處,對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題糾正不及時不到位的,要依法提出處理意見并督促整改。同時,對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,要舉一反三,深挖背后的體制機(jī)制障礙和風(fēng)險(xiǎn)隱患,并作為對其他同類項(xiàng)目審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。
(五)實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,增強(qiáng)全省審計(jì)系統(tǒng)干部的綜合能力。
把“三個立”要求作為自身建設(shè)根本遵循,以清廉審計(jì)建設(shè)為載體,以“創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、建設(shè)清廉機(jī)關(guān)”為主題,常態(tài)化、制度化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”和“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
一要筑牢政治之魂。政治能力是干部的第一能力,也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的第一標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)干部必須牢牢把握提高政治能力的時代內(nèi)涵和實(shí)踐指向,善于在紛繁復(fù)雜的形勢面前把握正確方向,不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力,善于把馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法運(yùn)用到審計(jì)工作中去,增強(qiáng)審計(jì)工作的客觀性和權(quán)威性。
二要把穩(wěn)思想之舵。按照中央和省委的統(tǒng)一部署扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)審計(jì)干部悟初心、守初心、踐初心,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。今年要常態(tài)化開展“向組織說說心里話”活動,把談話人員由廳本級范圍擴(kuò)大到全省審計(jì)系統(tǒng),“管人管事管思想”,既有利于掌握基層審計(jì)干部的思想動態(tài),也讓廣大審計(jì)干部感受到組織上的溫暖。
三要繃緊作風(fēng)之弦。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。每個審計(jì)干部都要牢固樹。
立正確的群眾觀、權(quán)力觀和政績觀,恪守審計(jì)職業(yè)操守,以好作風(fēng)塑造好形象。要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神,敢于直面各種困難、矛盾、阻力,做到求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn);要把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常,轉(zhuǎn)化為行動自覺,展現(xiàn)審計(jì)干部風(fēng)清氣正的精神風(fēng)貌。
四要堅(jiān)守廉潔之線。審計(jì)機(jī)關(guān)不是一方凈土,審計(jì)人員面臨被誘惑、被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把廉政建設(shè)抓緊抓實(shí),推動管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),特別要通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部。各級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,守住廉潔這條基本的底線。全體審計(jì)干部要保持清醒頭腦,以比監(jiān)督別人更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,無論是在審計(jì)現(xiàn)場,還是在日常工作生活中,都要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,主動接受各方監(jiān)督,以實(shí)際行動把清廉審計(jì)這張“金名片”擦亮。
五要夯實(shí)能力之基。審計(jì)干部的能力素質(zhì)是審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。發(fā)現(xiàn)問題是審計(jì)人員的基本功,解決問題是審計(jì)人員的“看家本領(lǐng)”。審計(jì)機(jī)關(guān)必須把專業(yè)化建設(shè)擺上更加重要的位置來抓緊,加大對宏觀政策、審計(jì)業(yè)務(wù)、信息化技術(shù)、法規(guī)制度等方面的培訓(xùn)力度,激勵和引導(dǎo)審計(jì)干部把時間和精力投入到學(xué)業(yè)務(wù)、做項(xiàng)目上來,造就一支業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)“集團(tuán)軍”,更好地勝任和適應(yīng)新時代審計(jì)工作,確保全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
同志們,新思想指引方向,新時代催人奮進(jìn)!站在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的新起點(diǎn)上,在省委、省政府和審計(jì)署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省審計(jì)機(jī)關(guān)要改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,爭當(dāng)模范生、繼續(xù)走前列,大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好發(fā)揮審計(jì)作用,為推進(jìn)全省“兩個高水平”建設(shè)作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇四
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),做到突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強(qiáng),互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究,要與時俱進(jìn),勇于實(shí)踐,敢闖敢試,開拓進(jìn)取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項(xiàng)工作的認(rèn)識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強(qiáng),工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機(jī),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn),努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇五
總結(jié)。
大會,又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會精神,科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,抓住癥結(jié),促進(jìn)發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢,責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對重要性的認(rèn)識。
強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控,進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來源于對大方向的把握和對實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設(shè)項(xiàng)目,以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷增加經(jīng)濟(jì)總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時的了解和分析,通過揭示有關(guān)情況和問題,對制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì),它有公正性、客觀性。
強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,尤其是加入wto后,我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則,其中政府職能如何轉(zhuǎn)變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機(jī)制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對變化了的形勢。審計(jì)是對財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動,它監(jiān)督的對象是黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國家財(cái)政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題,提出意見和建議,對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時,特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間,甚至是在一夜之間,廠長在的時候是個“鐵桶”,廠長走了以后就是一個“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說,有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問題,但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時反映和客觀評價(jià)的問題?!靶《床谎a(bǔ),大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產(chǎn)的道路,與沒有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況,沒有及時地采取正確的措施是密切相關(guān)的。
強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,減少損失浪費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高,預(yù)算安排合不合理,國有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣,各項(xiàng)專項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達(dá)到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng),前景是否遠(yuǎn)大,企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些,社會上有無“三亂”現(xiàn)象,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題真實(shí)情況如何,其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象,這些問題都可以通過監(jiān)督來反映,來糾正,來處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),是整個監(jiān)督體系中的重要手段。
強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部公仆意識,密切黨群關(guān)系,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣,從而弘揚(yáng)正氣,抨擊歪風(fēng),增強(qiáng)干部公仆意識,樹立黨的干部好形象,進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。
用一句話來概括:審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中,就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)對的重要性要有明確的認(rèn)識,重視和支持,要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督,要積極配合審計(jì)部門搞好審計(jì)。
二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措;是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進(jìn)依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對此項(xiàng)工作十分重視,根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng),擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀(jì);既要知識化,又不能缺乏法律知識;既要年輕化,又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個重要來源,同時,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義,既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程,組織好對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,研究有關(guān)情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗(yàn)的一種形式。
對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚,不能一破了之,對吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì),不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡,推向社會,只是改變了一種關(guān)系,我們各級領(lǐng)導(dǎo)對人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,讓他們就業(yè)。對各級領(lǐng)導(dǎo)來說,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的,作為有為者歡迎審計(jì),無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu),配齊專職審計(jì)人員,把好人員入口關(guān),選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部,從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算,及時足額撥付,專款專用。有了審計(jì)我們就放心,沒有審計(jì)我們就不放心,各級領(lǐng)導(dǎo)都要有這個強(qiáng)烈的意識。
紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對象時,不僅要安排對離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時逐步開展對任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,在考察任用干部中,要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見。
三、
突出重點(diǎn),全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做,審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞黨委、政府決策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。
一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問題,查深查透、查清查實(shí),對那些違紀(jì)違法,以身試法的要依法嚴(yán)懲。
二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個有利于”的原則,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤,不能不了了之。
三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府中心工作,強(qiáng)化宏觀意識、全局意識、服務(wù)意識,抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計(jì)調(diào)查,多角度深入分析研究,提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
同志們,發(fā)展經(jīng)濟(jì),競爭可謂千帆競發(fā),百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢,審計(jì)工作任務(wù)更重,責(zé)任更大,要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn),全面審計(jì)”的指示,抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn),奮力開拓,審計(jì)工作一定會為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo),再立新功,開創(chuàng)新局面。
來源:http:///ysgov@126/。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇六
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識,緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動者就業(yè)競爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計(jì)劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績評比臺賬,對不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個百分點(diǎn)。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險(xiǎn)、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動,實(shí)現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會安排部署,**是全市2個試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個風(fēng)險(xiǎn)等級。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點(diǎn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動,全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇七
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié),對今年審計(jì)工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺階。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),開拓審計(jì)新領(lǐng)域,探索審計(jì)新方法,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計(jì)成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心,服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,關(guān)注財(cái)政資金的使用效益,關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況,以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計(jì),突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重,這就有一個突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。現(xiàn)階段,審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題,對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革,加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督,以及對財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督,為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會,加強(qiáng)對社會保障各項(xiàng)資金,以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段,也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來,我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持,幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面,審計(jì)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報(bào),不能單打獨(dú)斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關(guān)部門研究工作,合理確定審計(jì)項(xiàng)目,與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴(yán)重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時,要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,及時進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對干部的評價(jià)和處理,因此一定要依法審計(jì),規(guī)范操作,實(shí)事求是,慎重處理,為正確評價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑,堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價(jià)干部、任用干部,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。
貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,依法行政就是依法審計(jì)。因此,全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念,不斷提高依法審計(jì)能力和水平,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前,審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺,國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》,我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為,維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性,我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會,這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī),加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐,為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn),事實(shí)搞清楚,這是依法審計(jì)的前提。尤其是對處理處罰事項(xiàng),必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當(dāng),讓被審對象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn),更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才,為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議,采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn),確保審計(jì)工作取得實(shí)效,確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度,一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作,充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵時候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作,經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。
第二,要密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動地配合審計(jì)部門開展工作,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí),限期整改,決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì),緊緊盯住不放。各級政府要對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議,在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展,必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重,而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”,審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),使我市審計(jì)工作再上一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇八
四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。
在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍;三是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前,我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng):一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識化,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊(duì)伍。
3、針對社區(qū)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)對黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點(diǎn),要求居民中的黨員在維護(hù)社會治安,建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇九
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
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審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機(jī)會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們在工作中一定要堅(jiān)持依法辦事,對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢很嚴(yán)峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對照測評指標(biāo)的要求,對所有測評項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個一個單位、一個一個指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時補(bǔ)植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護(hù)和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會,主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價(jià),而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚(yáng)和獎勵;對措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十一
今年是黨的二十大勝利召開之年,是貫徹省、市第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)搶抓機(jī)遇、加速趕超的重要一年。做好今年工作,既有嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨著大好機(jī)遇。
(一)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
盡管去年我區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)躍升,但總量仍然徘徊在全市中游,五方面短板比較突出:一是總量性短板,億元,總量在全市各縣區(qū)排名第xx位,%,排名第xx位;%的較大增幅,但總量排在各縣區(qū)第xx位。除固定資產(chǎn)投資總量排在全市第一方陣以外,其他指標(biāo)基本處于全市的中游水平。二是結(jié)構(gòu)性短板,從一產(chǎn)看,農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,缺乏引領(lǐng)性較強(qiáng)的龍頭企業(yè);從二產(chǎn)看,xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有xx家,體量不大、發(fā)展不快,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升率不達(dá)年度考核目標(biāo)要求;從三產(chǎn)看,規(guī)模小,集中度低,尚未對縣域經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐。三是支撐性短板,突出表現(xiàn)為建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多,支撐作用還十分有限。四是約束性短板,突出表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約和環(huán)境容量趨緊,能耗、水耗、二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量等都要求持續(xù)下降,面臨資源環(huán)境倒逼。五是素質(zhì)性短板,一些干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)還有差距,制約和影響著工作的推進(jìn)。這些都是我們面臨的壓力,是我們亟需解決的問題??傮w來看,這些都還是發(fā)展中的問題。而環(huán)顧周邊,各縣區(qū)發(fā)展態(tài)勢逼人,除xx州區(qū)本身體量大外(gdp達(dá)xx億元),襄垣縣、上黨區(qū)gdp均超xx億元,長子縣、屯留區(qū)gdp均超xx億元,排名第xx位的沁源縣gdp也接近xx億元。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,自身的發(fā)展短板和周邊的發(fā)展態(tài)勢,迫使我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識,迎難而上,苦干實(shí)干。
(二)難得的發(fā)展機(jī)遇要求我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
從外部環(huán)境看,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了七個方面政策取向,為我們的發(fā)展帶來重大利好因素。比如,萬億,達(dá)到歷年最高,重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、基本民生、生態(tài)環(huán)保、科技攻關(guān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,這為我們爭取項(xiàng)目資金、擴(kuò)大有效投資提供了有力支持;國家實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策,對小微企業(yè)和個體工商戶支持政策在去年的基礎(chǔ)上全部延期,提高減免幅度,擴(kuò)大適用范圍,增值稅留抵退稅改革向先進(jìn)制造業(yè)傾斜,有利于激發(fā)我區(qū)市場主體的動力和活力;國家圍繞支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金,%的碳減排貸款,為煤、焦、冶、電、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效、改造升級,提供了政策機(jī)遇;確定能耗目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,使我們在緩解能耗約束上有了更多路徑選擇和時序調(diào)整周期。省委對長治市提出“在內(nèi)外聯(lián)動上先行、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行、在綠色發(fā)展上先行、在城鄉(xiāng)融合上先行、在真抓實(shí)干上先行”的“五個先行”發(fā)展要求,也為xx城發(fā)展指明了方向。從自身發(fā)展看,近年來,區(qū)委區(qū)政府牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障,先后引進(jìn)一批上市公司和頭部企業(yè)落地,推動一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn),發(fā)展后勁將越來越強(qiáng)。全區(qū)各級各部門必須搶抓機(jī)遇,盯緊上級出臺的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項(xiàng)政策和各類項(xiàng)目資金,主動對接、搶先爭取。
(三)艱巨的發(fā)展任務(wù)激勵我們必須攀高進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
區(qū)委二屆二次全會和區(qū)《政府工作報(bào)告》,明確了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這些目標(biāo)任務(wù),既是務(wù)實(shí)可行的,但完成也是非常不容易的。今年第一季度,億元,%;預(yù)計(jì),%,%,%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。除一般公共預(yù)算收入外,多數(shù)指標(biāo)剛達(dá)進(jìn)度要求。目前受疫情影響企業(yè)發(fā)展非常困難,筆掃千軍公眾號整理,完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力非常大。全區(qū)上下一定要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,以“跳起來摘桃子”的勇氣,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭,敢于同強(qiáng)的比、向高的攀,不折不扣完成全年目標(biāo)任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十二
同志們:
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個主題,下面,我講五個方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動,是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運(yùn)營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來,到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長了10倍,中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億,超過美國人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn),在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間,孕育出一個電子商務(wù)的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家,一億的獨(dú)立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報(bào)告20xx》,20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元,相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元,同比增長41.2%,占當(dāng)年社會消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元,同比增長24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元,同比增長43.3%。
近兩年,隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件,同比增長51.9%,超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬,域名用戶200萬,位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長35%,位列全國第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達(dá)24.3億,武漢市支付寶消費(fèi)位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng),億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?,后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個方面:
1、降低社會交易成本:社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新:為應(yīng)對消費(fèi)者需求的日益多樣化和個性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來,更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中,超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機(jī)會,具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個經(jīng)濟(jì)評論節(jié)目《冬吳相對論》,在一個關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長,誰也不服誰,但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗,就像一個武林高手和一個神槍手的對決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對手只需扣一下扳機(jī),當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長時間,衛(wèi)哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個店投資萬資金,每個店招200人,至少要3年”。馬云說,我只需要加5臺服務(wù)器,不加一個人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡直一個在天上,一個在地下,或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳,從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會漏掉稅收,會減少財(cái)政收入嗎?這個問題,新京報(bào)記者在今年兩會上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認(rèn)為網(wǎng)購會沖擊實(shí)體店,對此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購是否會沖擊實(shí)體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時,我又到附近一個實(shí)體店集中的市場,我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說這對購物者來說更有真實(shí)感,更有競爭力??梢姡W(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對于我們而言不是“狼來了”,而是“臺風(fēng)來了”,而且是席卷全球的“臺風(fēng)來了”,“狼來了”我們可以躲,“臺風(fēng)來了”我們則無處可躲,只能積極應(yīng)對。只有兩個選擇,要么主動適應(yīng),掌握先機(jī),要么被動接受,喪失機(jī)遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級,走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言:在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動顛覆,要么深度融合,主動顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務(wù),五年之后你會后悔。十年之后,你將無商可務(wù)。”
第二個問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個層面,并以其獨(dú)特優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話,推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級,更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說,是四個目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢,但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺,幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)與全國乃至全球市場對接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價(jià),有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平??梢姷氖蹆r(jià)6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝,售價(jià)達(dá)19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺,充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國兩會期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓(xùn)會上喊出了口號--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國為數(shù)不多擁有5個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產(chǎn)量6萬噸,位居全國第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi),充分拉動內(nèi)需。
同時,自以來,我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護(hù)生態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》,對全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用,堅(jiān)持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵多品種的電子商務(wù)活動并舉,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程,到,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費(fèi)主體的時代,他們追求個性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時健打造褚橙的營銷手段,借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式,重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作,對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級,學(xué)會講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費(fèi)提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營,為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺,建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐,引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元,扶持電商發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉儲配套體系建設(shè),引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時,要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費(fèi)者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時,還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運(yùn)營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運(yùn)營中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察,看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上,陳安麗市長重點(diǎn)點(diǎn)評**,認(rèn)為特點(diǎn)突出,工作具體,行動迅速,要求我們再接再厲,全力推進(jìn)。
第五個問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力??h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí),確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期,迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時限,進(jìn)一步簡化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利。縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā),多種方式做好營銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠信風(fēng)險(xiǎn)高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機(jī),影響**聲譽(yù),甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時加強(qiáng)管理,打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為,維護(hù)市場秩序,營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價(jià)體系,命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè),營造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核。縣電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實(shí)地推動工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,列入五講五評五考考核體系,進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見,其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天,我無法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國家安定團(tuán)結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來社會規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時,總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對商機(jī)和機(jī)遇,絕大部分人其實(shí)是這樣一個過程:看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個過程,先知先覺經(jīng)營者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費(fèi)者。
——馬云。
夢想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢想還是要有的,萬一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十三
市委、市政府召開全市基層醫(yī)改工作推進(jìn)會,目的就是傳達(dá)貫徹全省會議精神,進(jìn)一步明確基層醫(yī)改改
什么
、何時改、誰來改,從而確保省委、省政府關(guān)于
醫(yī)改工作的部署要求得到真正落實(shí)。會上,高書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)
領(lǐng)會,抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。一、已有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),務(wù)必增強(qiáng)全面推進(jìn)醫(yī)改的信心
去年11月,全省32個縣市區(qū)開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)工作,我市 區(qū)、 縣的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、59個一體化管理的村衛(wèi)生室和4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,進(jìn)行了醫(yī)改試點(diǎn)工作。8個多月來,改革工作進(jìn)展順利,試點(diǎn)任務(wù)基本完成,積累了成功經(jīng)驗(yàn),取得了階段性成效。
一是政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)穩(wěn)步確定。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定人員編制1082個,全部納入政府編制管理和財(cái)政保障。從改革后的情況看,總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好,公益作用得到充分體現(xiàn),從源頭上遏制了超范圍執(zhí)業(yè)、超服務(wù)能力接診和大處方、亂檢查等現(xiàn)象。
二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建立了“因事設(shè)崗、競聘上崗、全員聘用、合同管理、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任進(jìn)行公開選拔、擇優(yōu)聘用,并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制管理。改革后,
專業(yè)
技術(shù)崗位上崗人數(shù)提高12.2個百分點(diǎn),具有初級以上職稱人員提高近11個百分點(diǎn);403名有資質(zhì)、有專長的編外人員和公開招募的醫(yī)科類大學(xué)生通過競爭上崗進(jìn)入編制管理,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了隊(duì)伍素質(zhì)。三是新型績效考核機(jī)制逐步建立。制定了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為主要指標(biāo)的考核細(xì)則,建立了按崗定酬、按績?nèi)〕甑膬杉壙己酥贫取?區(qū)在強(qiáng)化績效考核、建立激勵機(jī)制方面進(jìn)行了先行探索。兩個試點(diǎn)縣區(qū)的績效工資正陸續(xù)兌現(xiàn)。
四是藥品價(jià)格大步下降。試點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品從今年 月 日起,全部實(shí)現(xiàn)零差率銷售,藥品供應(yīng)基本得到保證。與去年同期相比,今年 月藥品價(jià)格平均降幅在50%左右,在一定程度上緩解了“看病貴”問題。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)和門診藥品費(fèi)分別下降22.3%、47.95%;次均住院費(fèi)和住院藥品費(fèi)分別下降11.2%、28.5%。
五是公共財(cái)政保障機(jī)制初步建立。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、離退休人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政保障。 月份,共計(jì)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金2086萬元,較上年同期凈增1591萬元。全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支核定工作,取消了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銀行賬戶,收支全部納入國庫支付中心集中管理。
同時,我們必須清醒地看到,試點(diǎn)工作也遇到一些困難和問題:在建立激勵機(jī)制、調(diào)動醫(yī)務(wù)骨干人員積極性方面需要進(jìn)一步探索,經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制需要進(jìn)一步健全,任務(wù)核定的.合理性需要進(jìn)一步增強(qiáng),藥品配送的及時性還需要進(jìn)一步提高,等等。隨著改革的全面推開,很可能出現(xiàn)新情況和新問題。所以,一定要把省政府66號文件精神領(lǐng)會好,把試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)借鑒好,把本地難點(diǎn)問題把握好,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài),以開拓創(chuàng)新的工作方法,以扎實(shí)有效的具體措施,全力推動基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷取得新進(jìn)展。
二、已有明確目標(biāo),務(wù)必下定全面推進(jìn)醫(yī)改的決心
按照省委、省政府的部署,我們一方面要對兩個試點(diǎn)區(qū)縣醫(yī)改工作進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、鞏固提高;另一方面要把基層醫(yī)改工作在
其他
5個縣市全面推開。目前,5個非試點(diǎn)縣市改革前的編制核定、人員基本情況摸底、資產(chǎn)債務(wù)、庫存藥物清理登記、藥物配送企業(yè)招標(biāo)等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)基本完成,醫(yī)改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。在推進(jìn)改革的過程中,要緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,以建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制為目標(biāo),使群眾對醫(yī)改的成果摸得著、看得見。一是完善政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,以保證公益性。公益性是醫(yī)
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十四
同志們:今天的這次會議,既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會,也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會。剛才,松田同志作了一個很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項(xiàng)考核獎罰決定》,會議還表彰了一批先進(jìn)單位,個別單位作了表態(tài)發(fā)言,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、再提高思想認(rèn)識。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略,又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署,是一項(xiàng)順應(yīng)時代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想,高度重視,增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程??h委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo),就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作,通過扎實(shí)有效的工作,提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位,最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載??梢哉f,沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動,就沒有這么大的城市建設(shè)投入,就沒有這么快的城市環(huán)境改善。
二要充分認(rèn)識到,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無形資產(chǎn),城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念,把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競爭力的重要途徑,強(qiáng)力推進(jìn)。
三要充分認(rèn)識到,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新,推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會文明程度的提高,是構(gòu)建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。
總的說來,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向,是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度,統(tǒng)一思想,乘勢而上,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。
二、再集中力量推進(jìn)。
當(dāng)前,我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必要集中力量,認(rèn)真整改,逐項(xiàng)達(dá)標(biāo),全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會議之后,各級各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度,包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責(zé)任體系,真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),該整改的整改,該投入的投入,集中時間,集中力量,全力以赴解決問題。
二要廣泛發(fā)動打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事,群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體,也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時,各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動,人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動、運(yùn)動戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動城市向前發(fā)展。
三、再強(qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時間表,確定責(zé)任人。一把手要對本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入,按照?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當(dāng)中主動投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解,實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查,該曝光的曝光,該通報(bào)的通報(bào),務(wù)必督查督辦到位。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作,逐單位、逐時段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)明考核。本篇文章來自資料管理下載。縣委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照誰牽頭誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰丟分誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個,同比增加14個,增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個,同比增加13個,增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項(xiàng)目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個,但目前還有13個項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報(bào)了資料。二是儲備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項(xiàng)目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個別單位、項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個竣工項(xiàng)目、3個加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個別部門主動服務(wù)項(xiàng)目的意識不夠強(qiáng)。對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作。
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個一批”項(xiàng)目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對已經(jīng)擠入上級投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十六
本文目錄。
同志們:
今天我們召開這次會議,目的就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全國培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會和全省踐行社會主義核心價(jià)值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議精神,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)施辦法》,扎實(shí)推動我市核心價(jià)值觀建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高認(rèn)知認(rèn)同。
培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,是我們黨立足推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局作出的重大決策,也是我們必須長期抓好的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的責(zé)任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,在多個重要場合,對加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會議推動工作落實(shí)。前段時間,全國培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會和全省踐行社會主義核心價(jià)值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議先后召開,對核心價(jià)值觀建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開展培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》??梢钥闯?,從中央、省委到市委,對這項(xiàng)工作都很重視,作出了有力部署,我們在思想上要高度重視,把這項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位。二是現(xiàn)實(shí)非常需要。從大的環(huán)境來看,面對世界范圍內(nèi)價(jià)值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢,面對全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,面對推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐,最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價(jià)值認(rèn)同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?,要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識,進(jìn)一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚(yáng)向上的精氣神,激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價(jià)值觀是精神支柱,是行動向?qū)?,對豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園,具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強(qiáng)大的價(jià)值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當(dāng)下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領(lǐng)域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強(qiáng)烈愿望。
希望大家切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,把學(xué)習(xí)宣傳和培育踐行社會主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù),抓緊抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化工作舉措,落細(xì)落小落實(shí)。
培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)長期任務(wù),要讓社會主義核心價(jià)值觀被人們所感知、所認(rèn)同,產(chǎn)生心靈上的共鳴,形成思想上的共識,做到內(nèi)化于心、外化于行,固化于制。當(dāng)前,要著力抓好以下五大重點(diǎn)工作:
1、抓好宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀首先要在全社會叫響“三個倡導(dǎo)”24個,使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強(qiáng)理論引領(lǐng)。各地各部門要把社會主義核心價(jià)值觀納入理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
納入理論宣講內(nèi)容,與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神結(jié)合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報(bào)三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價(jià)值觀訪談節(jié)目,邀請專家學(xué)者等進(jìn)行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準(zhǔn)確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運(yùn)用新聞報(bào)道言論評論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個倡導(dǎo)”基本內(nèi)容,要形成聚焦形成聯(lián)動,唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價(jià)值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價(jià)值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會主義核心價(jià)值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價(jià)值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,把社會主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中,積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段,借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺,廣泛傳播社會主流價(jià)值,積極推動先進(jìn)典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點(diǎn)贊”,讓美德新風(fēng)通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚(yáng)。四要強(qiáng)化以文化人。要把社會主義核心價(jià)值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,貫穿于各類文化活動之中,深入實(shí)施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動,用更多更好的精神文化食糧,把社會主流價(jià)值展示出來傳播開來。
2、抓好結(jié)合融入,做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,涉及各個領(lǐng)域、各個方面,必須有機(jī)融入實(shí)際工作、日常生活,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開展行風(fēng)評議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價(jià)值導(dǎo)向。要把社會主義核心價(jià)值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則之中,使之成為人們的行為準(zhǔn)則和基本遵循。要利用國家重大紀(jì)念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀(jì)念活動,弘揚(yáng)主流價(jià)值觀念,傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會主義核心價(jià)值觀貫穿到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中,注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機(jī)統(tǒng)一,形成有利于弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實(shí)踐。要把社會主義核心價(jià)值觀的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范,強(qiáng)化。
規(guī)章制度。
的實(shí)施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用,使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約,強(qiáng)化人們踐行社會主義核心價(jià)值觀的行動自覺。
3、抓好重點(diǎn)群體,突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀涉及到不同的群體,既要整體推進(jìn)又要突出重點(diǎn),既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是推動社會主義核心價(jià)值觀深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機(jī)制,定期評選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺,深入總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),持續(xù)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,強(qiáng)化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向,把社會主義核心價(jià)值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價(jià)、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價(jià)值觀作為群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要方面,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。三要重點(diǎn)關(guān)注青少年。要堅(jiān)持從小抓起、從學(xué)校抓起,把社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程,構(gòu)建課堂教學(xué)、社會實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺,抓好德育課程體系和教材體系建設(shè),推動社會主義核心價(jià)值觀更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,使中小學(xué)生都知曉、能背誦,使大學(xué)生都領(lǐng)悟、都認(rèn)同,讓青少年在社會主義核心價(jià)值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。
4、抓好宣傳載體,落細(xì)落小落實(shí)。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對性地設(shè)計(jì)載體、搭建平臺,不斷提高工作的吸引力和實(shí)效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價(jià)值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實(shí)到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ),到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價(jià)值觀內(nèi)容,展示當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設(shè)立培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價(jià)值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點(diǎn)公交樞紐、鐵路交通站點(diǎn)、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設(shè)核心價(jià)值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設(shè)置核心價(jià)值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標(biāo)語。應(yīng)該說,當(dāng)前我市宣傳氛圍營造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化核心價(jià)值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時不有”。
5、抓好道德實(shí)踐,引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價(jià)值建設(shè)要堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn),從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起。一要廣泛開展崗位學(xué)雷鋒活動,推出一批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動,把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導(dǎo)人們講誠實(shí)、重信用、守承諾,強(qiáng)化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動,按照中宣部和國家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實(shí)踐活動,動員每個人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個人的行動實(shí)踐,轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng),在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風(fēng)尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動,在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,很多是一致的,要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的一個重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管。
培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀擺上重要位置,采取扎實(shí)有效措施,動員凝聚各方力量,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。今天參會的各個部門,都在培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀活動中承擔(dān)著重要的職責(zé),都要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為政治責(zé)任來對待,作為重要任務(wù)來落實(shí),作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為,自覺承擔(dān)起指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé),努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
2、細(xì)化。
工作方案。
各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對各項(xiàng)工作任務(wù)逐一制定實(shí)施方案,列出時間進(jìn)度和推進(jìn)路徑,明確階段性重點(diǎn)和著力方向,落實(shí)分工責(zé)任和保障措施,做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估,確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運(yùn)用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習(xí)慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好契合點(diǎn),使社會主義核心價(jià)值觀走進(jìn)群眾、贏得群眾。
4、健全考評機(jī)制。要堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作,把目標(biāo)任務(wù)要求細(xì)化為可操作的措施,制定詳細(xì)工作規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟推進(jìn),抓好督促檢查,推動各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。要強(qiáng)化考核評價(jià),健全完善有關(guān)測評體系,使軟任務(wù)有硬指標(biāo),軟目標(biāo)有硬保障,軟實(shí)力有硬考核。
同志們,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是全黨全社會的共同責(zé)任,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴(yán)格要求、注重實(shí)效,推動社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)不斷取得新成就,為建設(shè)一個“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅(jiān)強(qiáng)思想道德。
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同志們:
今天這次會議,是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會精神,進(jìn)一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一、要認(rèn)清形勢,正視問題,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號,為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步對創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設(shè)施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重,五是市民文明意識還不高。同時,在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動遲緩,個別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實(shí)差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題,在9月22日市上的推進(jìn)會上進(jìn)行了通報(bào),并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關(guān)鍵還是思想認(rèn)識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認(rèn)識停留在“配合市上”這個水平,缺乏主人翁意識,沒有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識創(chuàng)城工作,沒有從建設(shè)“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作,沒有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),但在測評的實(shí)地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收,也就一個多月時間,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實(shí)做好氛圍營造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。
第二、要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時限要求,我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。
一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校,建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓(xùn)教育活動。通過培訓(xùn)教育,普及創(chuàng)城知識,提高群眾知曉率,引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動室等陣地,設(shè)立“道德講堂”,圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起,要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),采取各種行之有效的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點(diǎn),在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標(biāo)語口號,向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機(jī)微信、qq群等靈活多樣、富有實(shí)效的形式,進(jìn)行全方位、廣覆蓋地強(qiáng)勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價(jià)值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標(biāo)家喻戶曉,教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實(shí)開展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務(wù)參與率,全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊工作,引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“一卡、一隊(duì)、一站、一倡議、一結(jié)對、一廣場”的“六個一”要求,深入開展關(guān)愛空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛殘疾人、維護(hù)社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動,把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值結(jié)合起來,引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊(duì),開展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì),絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看,檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪和實(shí)地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙,有無明顯的禁煙標(biāo)識;看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所,是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導(dǎo),從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準(zhǔn)則抓起,引導(dǎo)廣大市民從點(diǎn)滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風(fēng)建設(shè)“五大工程”,尤其是文明新風(fēng)培育工程,全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),選樹一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的遵紀(jì)守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范;同時,還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀(jì)等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時刻注意言行舉止,抵制不文明陋習(xí),講文明、樹新風(fēng)。
五是全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù),主動出擊,敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好主力軍,打好主動仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計(jì)部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”,深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導(dǎo)與入戶模擬問卷調(diào)查相結(jié)合,面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),收集整理3年來的檔案資料。每項(xiàng)任務(wù)分別按照任務(wù)名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準(zhǔn)確。
第三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進(jìn)入沖刺階段,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速從嚴(yán)抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確??己蓑?yàn)收順利通過,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔(dān)任,副組長我和唐興武副主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在黨群工作部,主任由副部長擔(dān)任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制,主動履行職責(zé),不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務(wù),對照測評要求,認(rèn)真自查自評,積極對照整改,切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓,促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個個手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動配合,密切協(xié)作,及時補(bǔ)位,確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí),特別是對那些涉及面廣、職能交叉,一項(xiàng)任務(wù)由多個單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實(shí)的原則,確保工作有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責(zé)任單位要對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo),全力推動工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來,組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點(diǎn)問題滾動督辦,每周通報(bào)一次進(jìn)展情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個部門,也不管是哪個干部,如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù),時間緊迫,任務(wù)繁重,希望大家深刻認(rèn)識、迅速行動、全力落實(shí),以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功!
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同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長匯報(bào),下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會議的背景。
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口市委、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效。
今年以來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準(zhǔn)時更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點(diǎn)對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯,結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來,國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實(shí)省長辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副市長武做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當(dāng)前問題,制定下步。
工作計(jì)劃。
每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運(yùn)輸戶x個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強(qiáng)化“三個建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個新的亮點(diǎn)。xx年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx市委十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫?,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會,增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長,親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時,安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫維護(hù)動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮劍”,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時限。
二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局xx年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個重點(diǎn)專題課題,各科室針對不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報(bào)批評,從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》,年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時性報(bào)表數(shù)量。精簡報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢,按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計(jì)分析合力。科室間相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級主管部門的同時,必須報(bào)同級統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會商會審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確保客觀真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評估機(jī)制。在評估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了??梢哉f是時間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),爭取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
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審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十七
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會,要緊任務(wù)是小結(jié)前一時期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時期整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要說話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實(shí)。下面,我先說三點(diǎn)意見:
一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾問、提咨詢,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙,教育鼓勵了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過前八個月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級通報(bào)警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合管理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評先受獎、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這算是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒有做好,假如我們年底別能經(jīng)過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被咨詢責(zé)??梢?,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個月時刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹降實(shí)縣委、縣政府對于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識普通化、工作普通化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作別降實(shí),成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有降實(shí),對轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),算是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動別到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式辦法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,經(jīng)過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時、材料和師資的降實(shí);婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報(bào)獎勵方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到"五見("見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場事情。在這個地方,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實(shí)對包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場,在自查中未能及時主動發(fā)覺而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓降實(shí),確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實(shí)形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十八
按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長王俊義的安排,今天,我們專門召開局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升推進(jìn)大會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市文明委第一次會議暨創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,全系統(tǒng)對持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)文鞏固提升工作進(jìn)行全面部署。請今天參會的各位同志認(rèn)真聽,認(rèn)真記,認(rèn)真思考。
一、常態(tài)創(chuàng)文常抓不懈、行業(yè)文明持續(xù)鞏固。
去年以來,各單位按照局黨組關(guān)于堅(jiān)決打贏“五場攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體部署,將創(chuàng)文鞏固提升攻堅(jiān)工作擺上突出重要的位置,以“治反彈、保成果、促長效”為主線,扎實(shí)深入推進(jìn)各項(xiàng)鞏固提升工作,干部職工素質(zhì)不斷提高,文明程度全面提升。一是常態(tài)創(chuàng)文有效推進(jìn)。主管領(lǐng)導(dǎo)親臨創(chuàng)文重點(diǎn)單位公交集團(tuán)公司、市客運(yùn)管理處、咸運(yùn)集團(tuán)汽車南北站督導(dǎo)檢查行業(yè)創(chuàng)文工作,實(shí)地抽查公交站點(diǎn)、公交車、出租車,及時召開座談會反饋情況,強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)上下不斷強(qiáng)化“創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確新任務(wù)、強(qiáng)化新措施。實(shí)行了長效包抓、公益宣傳、文明服務(wù)、衛(wèi)生整治等“四大行動”,推動了創(chuàng)文工作常態(tài)長效開展。二是系統(tǒng)形象持續(xù)改觀。以“迎接十六運(yùn)、鞏固文明城”為主題,公交公司、公路局、咸運(yùn)集團(tuán)大力推進(jìn)道路、公交站點(diǎn)、車站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)管處、農(nóng)管處、運(yùn)管所持續(xù)開展“志愿服務(wù)”“打擊黑車”“窗口服務(wù)”等系列活動,市運(yùn)管所、市客運(yùn)處還針對車容車貌不達(dá)標(biāo)、維修門店臟、亂、差等頑疾進(jìn)行了全方位整治,系統(tǒng)形象得到較好的保持和提升。為切實(shí)抓好創(chuàng)文鞏固提升工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛,淘汰老舊公交車123輛,新能源車比例提升到57.9%,使公交邁向純電動時代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺,公交站亭、站牌等形式發(fā)布公益廣告為80余處,電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達(dá)標(biāo);協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成機(jī)場高速引線、燈桿480塊公益廣告任務(wù),完成高速口馬莊收費(fèi)亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運(yùn)處利用市區(qū)1719輛出租車led顯示屏滾動播放創(chuàng)文和省十六運(yùn)公益廣告20萬余次,印制創(chuàng)文、省十六運(yùn)各類宣傳資料標(biāo)語20xx余份;咸運(yùn)集團(tuán)在汽車站站前廣場和候車室設(shè)置各類公益廣告牌100余塊,增設(shè)公益廣告宣傳欄5塊,并通過車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報(bào)道有成效。自創(chuàng)文明城市以來,以圖文并茂形式撰寫創(chuàng)文活動簡報(bào)累計(jì)四十多余期,利用新聞媒體宣傳報(bào)道局系統(tǒng)創(chuàng)文工作特色二十多余次。向文明網(wǎng)成功推薦了四名好人,分別是市公共交通集團(tuán)公司助人為樂的13路駕駛員高國強(qiáng)、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運(yùn)管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業(yè)奉獻(xiàn)好人。五是志愿服務(wù)已常態(tài)化。局屬各單位都注冊了志愿服務(wù)隊(duì),形成了常態(tài)長效機(jī)制,共注冊志愿服務(wù)分隊(duì)10個,個人志愿者511人,組織并積極參與了局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊(duì)、我守規(guī)、我文明、我快樂”、“3月5學(xué)雷鋒活動日”等志愿服務(wù)活動260余次,累計(jì)服務(wù)時長90878小時。六是長效機(jī)制逐步完善。各單位系統(tǒng)化、常態(tài)化創(chuàng)建工作已全面推進(jìn),都能按照“三個長效機(jī)制、四個繼續(xù)保持、五個絕不放松”的要求,通過細(xì)化、量化、責(zé)任化,建立了長效機(jī)制。
二、存在問題十分典型,整體素質(zhì)亟需提升。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,創(chuàng)文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問題。一是松勁思想普遍存在?!皠?chuàng)文不易、守文更難、創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識樹得不老,松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭,加之因機(jī)構(gòu)改革,個別單位撤銷創(chuàng)文機(jī)構(gòu),無具體人員負(fù)責(zé),抓創(chuàng)文鞏固提升、工作標(biāo)準(zhǔn)降低、力度減弱、進(jìn)度放緩、成效滑坡。二是常態(tài)創(chuàng)文推進(jìn)不力。行業(yè)形象出現(xiàn)反彈,重點(diǎn)部位問題突出,衛(wèi)生整治工作接續(xù)不夠,出租車車內(nèi)衛(wèi)生差,汽車裝璜、清洗門店店外經(jīng)營、污水外流,反彈現(xiàn)象比較普遍。汽車站衛(wèi)生間設(shè)施損壞、候車大廳環(huán)境衛(wèi)生反彈。三是整體素質(zhì)和服務(wù)水平亟待提升。出租車部分駕駛?cè)藛T仍有不文明行為,車輛亂停亂放、車內(nèi)抽煙等現(xiàn)象;營運(yùn)秩序整治中執(zhí)法人員工作簡單、不規(guī)范、不文明,高鐵站門前執(zhí)法人員不作為雖然都屬于個例,但對系統(tǒng)形象造成了嚴(yán)重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴(yán)重。被重點(diǎn)檢查單位宣傳和氛圍營造有所弱化,公益廣告數(shù)量減少,部分點(diǎn)位公益廣告宣傳長期缺位、更新不及時等問題突出。開展創(chuàng)文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入,干部職工文明創(chuàng)建的積極性、主動性仍待加強(qiáng)。
三、創(chuàng)文成果來之不易,提升文明創(chuàng)建工作水平。
當(dāng)前和今后一個時期,要按照“守成果、促提升、拓領(lǐng)域、保長效”的思路,推進(jìn)局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升工作扎實(shí)有效開展。創(chuàng)成不易,鞏固更難。盡管我們?nèi)〉贸煽?、獲得榮譽(yù),但創(chuàng)文鞏固工作在交通綜合管理、文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明風(fēng)尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我們要站在新的起點(diǎn)上,不斷探索總結(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)造,扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升工作。
一要持續(xù)推進(jìn)常態(tài)創(chuàng)建。堅(jiān)持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”,全系統(tǒng)要把創(chuàng)文鞏固提升與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來,各單位要持續(xù)加大決策投入、力量投入、人員投入。持續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)形象大提升、職工素質(zhì)大提升、文明風(fēng)尚大提升”、“環(huán)境衛(wèi)生大提升”,“垃圾不落地、更美麗”等系列活動,在頑疾整治、環(huán)境整治、志愿服務(wù)、素質(zhì)提升、培樹風(fēng)尚、職工參與等方面,不斷創(chuàng)新和健全完善一系列常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的制度措施,持續(xù)加力,持續(xù)鞏固,持續(xù)提升,保持重拳創(chuàng)文的態(tài)勢,確保創(chuàng)文工作常態(tài)深入推進(jìn)。
二要持續(xù)強(qiáng)化精細(xì)管理。要立足系統(tǒng)發(fā)展,各單位要高度充分認(rèn)識文明創(chuàng)建的重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、親自安排、親自參與,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管,部門之間密切協(xié)作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運(yùn)管處、市運(yùn)管所、市客運(yùn)處、市出租公司、咸運(yùn)集團(tuán)(汽車南、北站)、等工作相對比較重的責(zé)任單位要堅(jiān)持機(jī)構(gòu)不變、力量不減、尺度不松,力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保整體工作接續(xù)推進(jìn)。
三要持續(xù)培育文明風(fēng)尚。牢牢把握文明創(chuàng)建的本質(zhì)要求,大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,著力推進(jìn)文明養(yǎng)成、培育文明風(fēng)尚。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)選評”競賽、“文明單位”、“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動,進(jìn)一步深化文明車隊(duì)、文明服務(wù)標(biāo)兵等創(chuàng)建成果,著力提升行業(yè)文化軟實(shí)力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評選表彰,深入推進(jìn)文明執(zhí)法,深化職工精神文明創(chuàng)建活動,帶動全系統(tǒng)形成見賢思齊、向上向善的良好風(fēng)尚,鑄就全系統(tǒng)共有的價(jià)值遵循和精神家園。
四要持續(xù)強(qiáng)化包抓推進(jìn)。充分發(fā)揮重點(diǎn)單位職能作用的基礎(chǔ)上,持續(xù)強(qiáng)化包抓工作。對創(chuàng)文鞏固提升工作包抓責(zé)任進(jìn)行再明確、再夯實(shí),堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負(fù)責(zé),切實(shí)把鞏固提升工作抓在手中,統(tǒng)籌好單位工作與創(chuàng)建工作的關(guān)系。各單位要對照《20xx年全國文明城市鞏固提升工作任務(wù)分工》所涉及的任務(wù)及測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,立查立改,在“抓細(xì)抓實(shí)”上再發(fā)力,在“固強(qiáng)補(bǔ)短”上再提升,對基礎(chǔ)好的要繼續(xù)鞏固,仍有欠賬的要盡快補(bǔ)齊,工作滯后的要迅速趕上,確保文明創(chuàng)建質(zhì)量水平整體提升。公共交通集團(tuán)公司要堅(jiān)持開展“我守規(guī)、我排隊(duì)、我讓座、我快樂”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實(shí)”、“營運(yùn)人員素質(zhì)教育再培訓(xùn)”等活動;市客運(yùn)管理處、出租公司要常態(tài)開展“全市出租車駕駛員文明評選”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)”、“出租車大清洗”、“高鐵站營運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治”等活動;市運(yùn)管處、市運(yùn)管所要長期開展“機(jī)動車維修”、“汽車裝潢清洗業(yè)不規(guī)范作業(yè)”、“黑車打擊”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)”等活動;公路局、農(nóng)管處要定期開展“公路沿線路域環(huán)境整治”等活動;咸運(yùn)集團(tuán)汽車南北站要開展“環(huán)境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動。
五要持續(xù)擴(kuò)大氛圍營造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳,以創(chuàng)文成功、鞏固提升為主題,常態(tài)化對創(chuàng)文公益廣告予以更新、完善,特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”,將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素,在公交車內(nèi)、車體、公交站點(diǎn)、出租車led、汽車站、單位內(nèi)部等各個領(lǐng)域,利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的功能,深度宣傳創(chuàng)文工作。通過持續(xù)宣傳引導(dǎo)、營造氛圍,讓創(chuàng)文工作常抓常新、永不停滯。
六要持續(xù)加強(qiáng)督查考核。市局創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項(xiàng)常態(tài)工作,對各單位承擔(dān)的職能任務(wù)和包抓點(diǎn)位繼續(xù)堅(jiān)持督查、考核、排名、通報(bào)和專項(xiàng)督辦制度,問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)從快從實(shí)督辦整改。對創(chuàng)文鞏固提升中出現(xiàn)嚴(yán)重反彈、群眾反映強(qiáng)烈、造成重大影響的,要嚴(yán)肅予以追責(zé)問責(zé)。有效推動創(chuàng)文鞏固提升創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。
總之,今年是全市創(chuàng)文鞏固提升的關(guān)鍵之年。我們要在市委,市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,提振精神、攻堅(jiān)克難,接力奮斗、矢志超越,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
審計(jì)工作推進(jìn)會講話篇十九
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、贛州市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作有關(guān)會議精神,研究部署我市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。受柯書記的委托,我就推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作先講幾點(diǎn)意見,等下、市紀(jì)委柯書記還會就這幾項(xiàng)工作作重要指示,請大家抓好落實(shí)。
(一)推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè),是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),促進(jìn)源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀(jì)委十二屆五次全會,全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè),對拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域,推進(jìn)公共資源陽光交易、重大事項(xiàng)陽光決策、公共財(cái)政陽光運(yùn)行、干部收入財(cái)產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運(yùn)行監(jiān)督、民主評議行風(fēng)政風(fēng)等方面工作提出明確要求。“廉政陽光工程”幾個方面工作,既是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細(xì)化、具體化,易于操作,成為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有力抓手。實(shí)施“廉政陽光工程”,有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府,要求我們要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開是實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。推進(jìn)政務(wù)公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運(yùn)行。所以說,推行政務(wù)公開是實(shí)施實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時,積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進(jìn)公開方式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家,在市工商局注冊的中介機(jī)構(gòu)有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用,但總體而言,行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍,行政依附性強(qiáng);執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務(wù)對象和會員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠信缺失,不擇手段承攬業(yè)務(wù),欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責(zé)不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗(yàn)上等等。我們一定要充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和使命感,把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)抓緊抓好,抓出明顯成效。
二、深入推進(jìn)“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作,全面加強(qiáng)“四中心一平臺”建設(shè)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實(shí)踐證明,行政服務(wù)中心的工作推進(jìn)了政務(wù)公開,推進(jìn)了作風(fēng)效能,推進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位,進(jìn)入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。
當(dāng)前,要著力做好以下幾個方面的工作,一是全面推進(jìn)行政審批“兩個集中”改革,將行政機(jī)關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán),集中到一個審批科室,再將這個審批科室成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,促進(jìn)審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進(jìn)并聯(lián)審批,建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目行政服務(wù)“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè),加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民代辦點(diǎn)建設(shè),根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則,把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點(diǎn),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大交易資源,擴(kuò)大公共資源進(jìn)場交易種類和范圍,要鼓勵和引導(dǎo)非國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易;二是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《贛州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對公共權(quán)力“陽光運(yùn)行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標(biāo)投標(biāo)交易平臺堂而皇之地串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo);三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)站,制定專門的管理運(yùn)行辦法,使公共權(quán)力的陽光運(yùn)行范圍擴(kuò)大到基層,“廉政陽光工程”實(shí)施到基層。
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(三)進(jìn)一步完善國庫集中收付核算中心建設(shè)。實(shí)施國庫集中支付制度改革,有利于增加財(cái)政資金使用的透明度。我市正在實(shí)施國庫集中支付制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)單位有五個,計(jì)劃在下半年推廣至實(shí)施部門預(yù)算的單位。目前,仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標(biāo),做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進(jìn)國庫集中支付改革,繼續(xù)擴(kuò)大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實(shí)行國庫集中支付制度與會計(jì)集中核算制度的有效結(jié)合,縱深推進(jìn)國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),要求會計(jì)人員認(rèn)真履行《會計(jì)法》賦予的管理會計(jì)工作的職責(zé),充分發(fā)揮會計(jì)核算的監(jiān)督職能,細(xì)審核,嚴(yán)把關(guān),規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)工作中,對不合法、不合規(guī)、不真實(shí)的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補(bǔ)辦手續(xù)等,使財(cái)政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強(qiáng),從源頭上控制亂支濫用,促進(jìn)了“廉政陽光工程建設(shè)”,預(yù)防腐敗。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò),暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò),確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù),加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用,適時組織明查暗訪活動。二是完善制度,規(guī)范運(yùn)作。要結(jié)合實(shí)際情況,制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進(jìn)投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)查辦,力求實(shí)效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則,加強(qiáng)對投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實(shí),努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要建立不定期公開通報(bào)制度,在報(bào)紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設(shè)專欄,加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項(xiàng)目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,又能極大地提高機(jī)關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項(xiàng);編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,加緊推進(jìn)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及部門服務(wù)項(xiàng)目一網(wǎng)式(一站式)申報(bào)、受理與并聯(lián)審批,并對行政審批事項(xiàng)、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底,建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的責(zé)任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進(jìn)民主評議活動的深入開展。
(一)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神,堅(jiān)持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負(fù)責(zé)的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實(shí)、不徹底的問題,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實(shí)理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關(guān)系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展,推動服務(wù)型政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
(二)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的對象和重點(diǎn)整治的問題。這次專項(xiàng)治理的對象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會,在工商等部門注冊的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。重點(diǎn)整治三類問題,其中,要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬,行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
(三)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的時間安排和方法步驟。專項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結(jié)束,采取的總的方法是:全面登記、逐個審核、集中整治、分級負(fù)責(zé)。分以下四個工作階段推進(jìn):第一階段是動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,要在5月底以前完成,主要任務(wù)是:成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、進(jìn)行動員部署,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務(wù)是:各單位、各有關(guān)部門組織人員對有關(guān)行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級匯總上報(bào),并認(rèn)真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點(diǎn)整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務(wù)是:采取分級負(fù)責(zé)和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個核實(shí);第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段,要在10月底以前完成,主要任務(wù)是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長效機(jī)制,同時對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。這里,大家務(wù)必要把握好兩個政策界限:第一個政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù),辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是,在全面檢查、重點(diǎn)整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的,對其兼職以來所獲取的報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織,一律提請相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
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四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保推進(jìn)“廉政陽光工程”、政務(wù)公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心組織,高起點(diǎn)推動這次專項(xiàng)治理工作。我們要把推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當(dāng)中,充實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當(dāng)中。各相關(guān)工作部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),形成工作合力,把工作做細(xì)、做實(shí)。
(三)廉潔勤政,高效務(wù)實(shí)推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作。各單位各部門在推進(jìn)“廉政陽光工程、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和大手大腳,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。與此同時,要進(jìn)一步提高和改進(jìn)服務(wù),為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作考核,確保推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。根據(jù)上級有關(guān)要求,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。、市政府將加大對這項(xiàng)工作考核及責(zé)任追究力度,并對各單位、各部門推進(jìn)工作情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個人嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé),并視情節(jié)輕重追究其紀(jì)律責(zé)任。對工作推進(jìn)不力的單位,要進(jìn)行通報(bào),并限期整改,促進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,全力以赴,切實(shí)把“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作抓緊抓實(shí)抓好,為**“一個主題,九個重點(diǎn)”工作目標(biāo)落實(shí)和建設(shè)**省綜合實(shí)力強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
親愛的同學(xué)們:
今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員深入學(xué)習(xí)黨的精神會議暨2012年學(xué)年度校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站總結(jié)大會。本次會議是在我校成功升入高等專科院校之后,校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站今后長遠(yuǎn)發(fā)展的一次十分重要的大會,大會的主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗。
我們召開這次會議的目的,一來是貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)和團(tuán)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的會議精神的要求,二來是帶領(lǐng)大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)提幾點(diǎn)要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件,切實(shí)把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到大會精神上來,在新的一年深入貫徹黨的精神,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取,努力奮斗,在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質(zhì)精良的校級學(xué)生組織團(tuán)隊(duì)。我想尤其作為當(dāng)代一名大學(xué)生,尤其作為一名共青團(tuán)員來講更要學(xué)習(xí)黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實(shí)到具體工作中去。
現(xiàn)在,我就針對代表大會精神的學(xué)習(xí)、貫徹與落實(shí),講以下幾方面的要求:
一、全站要充分認(rèn)識的重大意義,迅速掀起學(xué)習(xí)會議精神的熱潮。
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會;是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚力量的大會;是一次共謀發(fā)展、催人奮進(jìn)的大會,也是一次里程碑式的會議,全黨全國各族人民深受鼓舞,國際社會高度評價(jià)。報(bào)告的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對于動員全黨全國各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關(guān)條例我們已明確了團(tuán)員與黨員的關(guān)系,因此我想我們團(tuán)委各個部門的學(xué)生干部和所有團(tuán)員務(wù)必充分認(rèn)識的重大意義,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,加大宣傳力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議文件,真正用黨的精神指導(dǎo)工作實(shí)踐,在全校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮。
二.要勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
團(tuán)高度重視會議精神的貫徹落實(shí)工作,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓,迅速組織部署一系列學(xué)習(xí)活動,我校團(tuán)委以此為契機(jī),組織和動員廣大團(tuán)員青年學(xué)生干部和團(tuán)員青年召開團(tuán)會,要求廣大團(tuán)員青年學(xué)生以精神武裝頭腦,以精神指導(dǎo)行動,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學(xué)習(xí)過程中,我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員重點(diǎn)要抓好以下三個層面的工作:一是抓好各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)。參與學(xué)習(xí)的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對每一批新加入的成員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。所有成員都要在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記處書記,通訊站站長和常務(wù)副站長的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)通訊站各項(xiàng)工作,真正做到一支能為我校各項(xiàng)工作事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的強(qiáng)大的通訊站團(tuán)體。二是加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)。黨報(bào)告中第六部分關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)中的第二點(diǎn)要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出:要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站自成立以來,在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團(tuán)總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績,我校團(tuán)委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強(qiáng)對每一位同學(xué)道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)的工作。
三.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,回顧總結(jié)通訊站一年的成長歷程,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗!
我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站成立于2011年10月,經(jīng)過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經(jīng)校團(tuán)委辦公室同意,由校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組成功升格為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務(wù)學(xué)校,服務(wù)學(xué)校一切,為學(xué)校服務(wù)一切。目前我站有20余人,來自校團(tuán)委各個部門,經(jīng)過本學(xué)期組織召開的通訊員培訓(xùn),我站所有成員已對通訊站各項(xiàng)工作有了一定的了解,本學(xué)期我校團(tuán)總支,社團(tuán)聯(lián)合會,禮儀隊(duì),軍樂團(tuán)各個組織舉辦的各項(xiàng)活動各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團(tuán)委特色風(fēng)采,通過交上來的通訊稿件來看,大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力,在此請?jiān)试S我代表校團(tuán)委劉x,孟x老師以及校團(tuán)委學(xué)生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲:大家辛苦了!同時在本學(xué)期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認(rèn)真,交給他們的任務(wù)總是能很快認(rèn)真地完成,在此特在大會上提出表揚(yáng),他們是:外語系王x同學(xué),易x同學(xué);學(xué)前教育一系閔扣同學(xué),王娟同學(xué);美術(shù)系李x同學(xué);社團(tuán)聯(lián)合會金x同學(xué),徐x同學(xué),希望全站所有成員以他們?yōu)閷W(xué)習(xí)榜樣,努力學(xué)習(xí),積極工作,為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!
回顧通訊站的成長歷程,有苦有甜,它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等??圃盒2痪弥?,我校團(tuán)委急需成立通訊部門進(jìn)行對我校團(tuán)委各項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道,為我校團(tuán)委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組,同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實(shí)施辦法,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持并批準(zhǔn)實(shí)行,在實(shí)行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術(shù)系稿件遲遲沒有,于是我針對這個情況就專門進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會給通訊員下達(dá)任務(wù),不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調(diào)查原來山下有的系部團(tuán)總支書記和部長不知道有通訊部門,還不知道在他們的團(tuán)總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對這個問題,我又耐心地向各系部團(tuán)總支書記詳細(xì)介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學(xué)期末開通訊組總結(jié)大會的時候經(jīng)團(tuán)委辦公室的同意邀請到了各系部團(tuán)總支書記一起聆聽我們的大會,并把工作會議精神下達(dá)到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會議也讓各系部團(tuán)總支書記深刻了解到了通訊部門的職責(zé)和工作,為下半年的工作奠定了基礎(chǔ)。
本學(xué)期是我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站發(fā)展的關(guān)鍵一學(xué)期,也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊隊(duì)伍的轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一學(xué)期,本學(xué)期,因?yàn)閷?shí)際情況的發(fā)展需要,擴(kuò)大人員,并進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,經(jīng)我校團(tuán)委辦公室批準(zhǔn),在我校團(tuán)委各系部團(tuán)總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務(wù)副站長的競聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學(xué)為我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站常務(wù)副站長,本次競聘活動為我校團(tuán)委完善校級學(xué)生組織團(tuán)體奠定了基礎(chǔ)。本學(xué)期全站通訊員認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求,成果豐碩,已經(jīng)正式走上作為一個學(xué)生團(tuán)體組織的正常運(yùn)行軌道,為我校團(tuán)委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等??圃盒#黜?xiàng)工作顯得稍微有點(diǎn)混亂,尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下,我們應(yīng)該做好以下幾個方面:1.要對每一屆新成員召開通訊站相關(guān)工作的培訓(xùn)交流會議,使每一位成員真正從思想上認(rèn)識到通訊員工作的重要性。召開培訓(xùn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)不可缺少的一部分,通過培訓(xùn)不僅能讓組織里成員能夠加強(qiáng)對自己所在的這個部門的認(rèn)識,了解,同時還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進(jìn)行培訓(xùn),這不僅僅是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要,同時也是落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項(xiàng)工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團(tuán)委通訊站將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡(luò),海報(bào),展板的形式,大力宣傳我校團(tuán)委通訊站的先進(jìn)事跡,同時要對有重大貢獻(xiàn)和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅(jiān)持每一學(xué)年考核??己耸且粋€學(xué)生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認(rèn)識到這么一個學(xué)生組織管理的正規(guī)化,同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況,因此加強(qiáng)管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)章制度,對每一位成員要進(jìn)行每一學(xué)年考核,對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。
4.下學(xué)期的工作計(jì)劃和安排:
同學(xué)們,下學(xué)期就要步入2015年,2015年是關(guān)鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個關(guān)鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會議精神的關(guān)鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學(xué)期工作做以下調(diào)整:
1.召開各班團(tuán)支部書記會議,將通訊站工作給各班團(tuán)支部書記做一個介紹,并通過會議在每一個班級安排一個屬于團(tuán)委通訊站的通訊員,將其編入校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓(xùn)會議。各班通訊員的工作負(fù)責(zé)本班的社會實(shí)踐活動,民主生活會等團(tuán)總支下達(dá)到各班的相關(guān)活動的報(bào)道,這些報(bào)道上傳到我校團(tuán)委團(tuán)總支風(fēng)采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團(tuán)支部的重要依據(jù)。
2.成立記者部。記者部除部長除外,山上,山下各安排5—6人,主要負(fù)責(zé)采訪市優(yōu)秀共青團(tuán)員和團(tuán)委組織的校級活動或市級以上(含市級)的活動獲獎同學(xué)的采訪報(bào)道,這些內(nèi)容放到我校團(tuán)委特色活動一欄。
3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人,主要負(fù)責(zé)各部工作的總結(jié)和報(bào)道的整理分類。
4.帶領(lǐng)各部的部長走出校園,和xx市其他高校的團(tuán)委進(jìn)行聯(lián)系學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他大學(xué)通訊這個部門是如何管理的,如何工作的,并進(jìn)一步加以交流學(xué)習(xí)。
5.與我校學(xué)工處記者站舉辦聯(lián)誼活動,進(jìn)一步加強(qiáng)我校團(tuán)委和學(xué)工處的學(xué)生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)!
以上就是本次會議的全部內(nèi)容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神,努力拼搏,努力成為社會需要的有文化,有內(nèi)涵,有道德,有思想的“四有”青年!
同學(xué)們,學(xué)習(xí),我們理當(dāng)先行;宣傳,我們責(zé)任重大;貫徹,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績,希望同學(xué)們以此為契機(jī),在今后的工作和學(xué)習(xí)中以大局為重,努力學(xué)習(xí),開拓進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力拼搏,爭做“四有”青年,廣泛宣傳,營造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站工作新局面,為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!
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