一個良好的方案應該有具體可行的目標和詳細的步驟。方案的可操作性需要考慮到實際情況和可行性。方案的制定可以參考相關的專業(yè)知識和專家意見。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇一
1.模范機關建設要堅持以黨建為統(tǒng)領，首先建設政治機關，提升黨員干部精氣神，激發(fā)機關廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。在具體方案中，都是些概念性的描述，操作性不強，要將創(chuàng)建活動落實、落細、落小。
2.多與基層、群眾的溝通，通過調研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。
3.領導帶頭，率先垂范。創(chuàng)建設模范型機關，關鍵是領導干部帶頭。
4.立足實際，形成合力，注重實效。要與各單位崗位工作相結合。倡導圍繞崗位工作進行創(chuàng)建。要與解決實際問題相結合。
5.請進來，走出去，開展調研和體驗式學習。適時到創(chuàng)建單位好，創(chuàng)建氛圍濃厚的單位進行學習，取長補短。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇二
近年來，xx市xx縣稅務局緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入推進新縱合橫通強黨建機制體系建設，以“紅旗高揚”品牌創(chuàng)建為抓手，抓特色增亮點，抓規(guī)范求提升，深入推進“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關建設，實現(xiàn)黨建與稅收業(yè)務雙促進、雙提升。
以學深悟透弄通做實為切入點，著力構建政治堅定模范機關。
一是堅持以上率下。黨委班子帶頭落實理論中心組制度，堅持每月一次集體學習，每季度召開一次黨建領導小組會議，重點學習黨的十九大以來會議精神、習近平總書記關于加強黨的政治機關建設等系列講話，讀原著、學原文、悟原理，集中學習、交流研討，使學習成果直接轉化為解決問題、指導實踐的能力。二是堅持全員學習。推行全員學習制度，采取自學、集中學、專家授課、網(wǎng)上線下等多種形式，安排各黨支部強化政治學習，及時領會習近平總書記重要指示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來;各黨支部必須保證每周一次集體學習、交流研討、暢談心得;激勵創(chuàng)新“輪講制”“微課堂”“現(xiàn)場式”等上黨課多種方式，深入廠礦企業(yè)、廣場車間、田間地頭，堅持理論與實踐相結合，做到學有所思、學有所得。
以推進基層支部標準化建設為支撐點，著力構建全面過硬模范機關。
一是大力推進支部標準化建設。積極推進“紅旗高揚”品牌創(chuàng)建，按照“六有”“六個統(tǒng)一”“六個過硬”標準，對基層支部軟硬件建設進行統(tǒng)一規(guī)范，制定出臺了《xx縣稅務局黨支部規(guī)范化建設標準及細則》，黨員活動室功能完備高效，支部“三會一課”、主題黨日等組織生活有序開展，黨務資料嚴謹齊全、整齊劃一。二是強化網(wǎng)絡平臺綜合運用。為了充分發(fā)揮“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡平臺、國家總局“學習興稅”、xx稅務“旗幟在線”等多個信息平臺綜合運用，利用大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控各黨支部學習及組織生活開展情況，及時督促進度，通報反饋學習情況，并將平臺使用情況納入基層黨建考核，作為評選示范黨支部的依據(jù)。三是開展豐富多彩主題教育實踐活動。各支部先后開展幫助孤寡老人、困難黨員、困難群眾秋收秋種，到紅色基地接受理想信念教育，實地參觀進行廉政警示教育，舉辦演講比賽，承辦主題教育學習論壇，黨建觀摩，聽老黨員講入黨故事等多種主題教育實踐活動，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
以落實全面從嚴治黨為著力點，著力構建風清氣正模范機關。
運用警示教育等多種方式強化紀律教育和日常監(jiān)督，堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”作為重中之重;聚焦形式主義、官僚主義“頑疾”開展問題整治，強化對稅務機關、稅務干部執(zhí)法規(guī)范性和履職廉潔性問題的監(jiān)督審查力度;把減稅降費、“一案雙查”及第三方亂收費納入監(jiān)督執(zhí)紀工作要點，積極排查執(zhí)法環(huán)節(jié)風險點，開展專項督查，嚴格落實個人有關事項報告、婚喪喜慶事宜“雙報告”以及因私出國(境)審批等制度，對系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)、信仰不良宗教、參與黑惡勢力、長期病休假等情況開展全面排查，有力推動全面從嚴治黨向縱深開展。
以推進主業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)為落腳點，著力構建文明高效模范機關。
一是創(chuàng)新征管方式，提升收入質量。大力實施扎口統(tǒng)籌、分類分級、環(huán)環(huán)相扣、專業(yè)化、個性化、大數(shù)據(jù)管稅、風險管控新舉措。億元，億元，xx縣縣稅費收入絕對額一直穩(wěn)居xx市各縣區(qū)前列，強有力地促進了縣域經(jīng)濟的高質量發(fā)展。二是轉變服務作風，落實一次辦好。特別疫情期間，積極開展“非接觸”辦稅服務，遵循“非必須不窗口”原則，引導納稅人繳費人盡量選擇電子稅務局、自然人扣繳客戶端、郵寄等“非接觸式”網(wǎng)絡途徑辦理;根據(jù)不同納稅人經(jīng)濟性質、經(jīng)營方式、經(jīng)營特點“個性化”推送稅收優(yōu)惠政策，微信群、微信公眾號、短信等方式針對性推送到納稅人手中;積極開展個性化政策宣傳輔導。利用大數(shù)據(jù)幫助民營企業(yè)復工復產(chǎn)，打通貿(mào)易鏈條堵點。三是強化責任擔當，助力精準。
扶貧。
xx縣稅務局認真落實脫貧攻堅幫扶責任，強化擔當、積極協(xié)調、精準發(fā)力，涌現(xiàn)出了多個先進典型縣稅務局xx村。
扶貧。
工作隊稅務干部，積極幫助該村修危橋、打機井、銷西瓜、改善村委辦公條件，開展黨支部共建等，得到村民廣泛贊譽。
xx縣稅務局以打造模范機關為目標，緊扣“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”工作思路，黨委領航，支部發(fā)力，黨員先鋒沖在前，各項工作得到全面提質增效。xx縣稅務局先后榮獲“xx省文明單位”“全省法治宣傳教育示范基地”“國家級巾幗文明崗”“國家級青年文明號”等稱號。模范機關建設永遠在路上，xx稅務人將以飽滿的激情、高昂的斗志，忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，“心必往之，行必隨之”，做到“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以忠誠夯實黨建基礎，用汗水澆灌稅收輝煌。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇三
一、加強政治機關建設，從政治上“強”起來。
一是以黨的政治建設為統(tǒng)領，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終;完成調研課題8個，其中，“兩不愁三保障”調研報告獲州“優(yōu)秀獎”。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，抓實“三會一課”，系統(tǒng)學習貫徹《習近平總書記關于黨的政治建設的系列重要論述》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》;局領導通過專題黨課的形式，圍繞《意見》進行解讀;支部組織集中為黨員過“政治生日”，提醒時刻銘記黨員的“第一身份”和為黨工作的“第一職責”，督促審計黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上，把學習成果落實到干好本職工作、推動審計事業(yè)發(fā)展上，以行動堅決維護制度權威。三是局黨組結合審計實際制定《關于加強黨的政治建設的意見任務分解方案的通知》，落實“干就是講政治、不干就是不講政治”要求，將政治機關建設與審計業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。每月相對固定時間，先后開展“強黨性當先鋒，我為審計發(fā)展做貢獻”;“聽黨課，深學條例;抓落實，堅決做到‘兩個維護’”等13期主題黨日活動，以講政治促業(yè)務，堅持落實“兩統(tǒng)籌”下全省審計一盤棋要求，把旗幟鮮明講政治的要求全面融入審計各項工作。
二、加強黨建創(chuàng)新系統(tǒng)建設，使黨旗“揚”起來。
一是創(chuàng)新推進審計機關“黨建創(chuàng)新系統(tǒng)”等四個系統(tǒng)建設，按照“一縣一品牌”的目標，著力打造審計系統(tǒng)基層黨建創(chuàng)新示范點，使每名審計黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。二是突出功能服務保障，抓實四個黨建陣地。即：抓“黨員之家”陣地，建設集組織生活、黨員活動、學習教育、談心談話和資料查閱等功能為一體的黨建工作多功能場所。抓“黨建文化書屋”陣地，以“黨建書屋”+“審計文化書屋”模式，把圖書資料分類整理，重點突出習近平總書記系列重要講話等新思想、新理念刊物資料，將小書屋變成黨員政治理論學習的“大課堂”。抓“新時代講習所”陣地。對“新時代黔西南州審計講習所”多功能化，暨是講習所、又是道德講堂，更是審計黨員鍛煉提升的練兵臺。抓“榮譽室”陣地，集中展示黨建創(chuàng)新、審計歷程、精神文明、成果表彰等相關內(nèi)容，打造職工精神家園，激發(fā)內(nèi)生動力，引導學有榜樣、比有方向、趕有目標。州審計局支部獲州“標準化規(guī)范化建設示范黨支部”，并獲州推薦到省級命名表彰。三是探索黨建幫扶創(chuàng)新，推動提升幫扶合力，州審計局牽頭組建州、市、鄉(xiāng)、村四級幫扶洛萬鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支，整合資源，集中力量，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建，20**年整合投入幫扶資金近百萬元，最大限度地發(fā)揮黨建幫扶的規(guī)模效應和聚合效應。同時，深入密切聯(lián)系群眾，全面發(fā)揮審計監(jiān)督職能保障群眾利益。
三、加強黨風廉政模范系統(tǒng)建設，使干部“廉”起來。
一是繼續(xù)將黨風廉政建設列入目標考核重要內(nèi)容，與審計業(yè)務同向推進;主要領導與班子成員、班子成員與干部職工簽訂《領導干部廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《執(zhí)法廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任。不斷豐富《全州審計機關20**年警示教育工作方案》內(nèi)容，邀請州紀委領導通過視頻會議“以案警示”，并運用“一把手”警示錄等對全系統(tǒng)進行教育，每名職工上交心得體會，引導深入思考，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，將“八小時之外”作為廉政教育監(jiān)督重點，做到“審計監(jiān)督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是圍繞審計現(xiàn)場和投資審計兩大審計黨風廉政風險點，不斷轉變審計理念，嚴格審計程序，強化審計環(huán)節(jié)全過程管理，強化制度管控。審計過程中嚴格廉審承諾、審計“八不準”“四嚴禁”紀律臺賬管理、廉審情況回訪、評價等內(nèi)控制度，切實規(guī)范投資審計和現(xiàn)場審計行為，實現(xiàn)了審計干部違紀違規(guī)“零發(fā)生”。
四、加強學習型系統(tǒng)建設工作，使干部“學”起來。
一是用好“學習強國”平臺，引導全員自學。其中：局主要領導充分利用業(yè)余時間帶頭自學，成績名列支部學習標兵榜前列，僅局支部學習成績在10000分以上的就有14人，全州審計基層黨組織通過“學習強國”營造了“比學趕超”創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二是每年向黨員干部推薦12本必讀書目，舉辦2期以上“讀書會”，把政治理論和審計業(yè)務學習作為一項重要任務，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內(nèi)化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領。三是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業(yè)務，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流審計技能、政策法規(guī)、時政要事、計算機應用、審計心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務水平，推動干部學習與審計業(yè)務工作深度融合。
五、加強勤政機關建設，讓職工“干”起來。
一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創(chuàng)優(yōu)我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、脫貧攻堅我先上，通過審計志愿服務隊等形式不斷拓展服務領域、服務渠道，不斷創(chuàng)新服務載體、服務方法，不斷完善服務制度、服務舉措。二是在審計監(jiān)督中認真貫徹落實州委《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚罡刹壳趭^工作、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。同時，強化績效管理和日常考核，州審計局作為全省公務員日常考核試點單位，對干部“德能勤績廉”考核實行指標化、分值化，實現(xiàn)機關管理的科學化、精細化、規(guī)范化。三是全面落實服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結等制度。公開辦事程序、辦事標準、辦事要求、辦事結果及投訴方式，實行微笑服務、高效服務。通過扎實有效的工作，樹立新時代審計新形象，推動干群關系更加密切，廣大群眾對機關的滿意度進一步提升，審計工作報告連續(xù)三年獲州人大常委會全票通過。局黨員領導干部帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，建設風清氣正的政治機關，讓群眾切身感受到新變化新氣象。
六、加強文明行業(yè)建設，讓審計文明“靚”起來。
一是謀劃早，細規(guī)劃，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，將“文明單位”創(chuàng)建活動列入審計重要工作內(nèi)容。20**年在州委宣傳部(州文明辦)支持下，聯(lián)合印發(fā)《黔西南州審計系統(tǒng)20**年-20**年精神文明建設五年規(guī)劃》，于20**年再次聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好審計文明行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建工作的實施意見》，全面推進審計文明行業(yè)系統(tǒng)建設，并先后邀請州委宣傳部部長為創(chuàng)建領導小組顧問，隨時聽取專業(yè)意見。二是系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，堅持州、縣兩級審計機關上下聯(lián)動“一盤棋”，完善“黨組統(tǒng)一領導、班子齊抓共管、創(chuàng)建辦公室積極協(xié)調、科(股)室各負其責、干部職工全員參與”的精神文明建設領導體制和工作機制;推進工作中，圍繞文明單位測評體系，州、縣審計機關同步開展以“創(chuàng)文明單位、樹奮進團隊，創(chuàng)文明科室、樹服務品牌，創(chuàng)文明標兵、樹奉獻榜樣”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)三樹”和抓實“滿意在xxx”等活動，推動文明系統(tǒng)有力共建。三是立足于監(jiān)督，著眼于文明服務。始終把文明審計服務社會經(jīng)濟健康快速發(fā)展的理念貫穿于審計各項工作的每個環(huán)節(jié);把精神文明建設成富有審計自身特色，且目標明確，措施得力，創(chuàng)建工作不斷出新，在全州各行業(yè)中打造并樹立作風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質、辦事高效、清正廉潔和具有特色的我州審計行業(yè)文明的行業(yè)系統(tǒng)品牌。目前，除州審計局為全國文明單位外，興義市、興仁市、望謨縣審計局為全省文明單位，普安縣為全省文明先進單位，其余各縣今年全部申報創(chuàng)建，全州審計文明行業(yè)系統(tǒng)逐步形成。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇四
(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng)建“講政治”的模范機關。
1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態(tài)化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領導干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領導干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。
3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，每年召開高質量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導干部嚴格按規(guī)定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯(lián)系基層黨支部召開高質量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規(guī)作為開展黨內(nèi)政治生活的基礎性經(jīng)常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內(nèi)政治生活質量不高、形式大于內(nèi)容等問題，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態(tài)化長效化。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)作風建設作表率，創(chuàng)建“守紀律”的模范機關。
5.堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區(qū)局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經(jīng)常性學習，做到內(nèi)化于心、外化于行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。
(三)勇于擔當作表率，創(chuàng)建“負責任”的模范機關。
8.明晰各級責任。區(qū)局各級黨組織要切實扛起模范機關創(chuàng)建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng)建任務分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領域及部門參與創(chuàng)建，形成上下聯(lián)動和整體互動的工作格局。
9.培養(yǎng)敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務，樹牢“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現(xiàn)實工作中情況復雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務對象以及行政相對人的現(xiàn)實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區(qū)局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉(xiāng)村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉(xiāng)村振興建設。充分發(fā)揮區(qū)局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區(qū)局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。
(四)狠抓落實作表率，創(chuàng)建“有效率”的模范機關。
11.找準載體融合?？v深推進“五個一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業(yè)務能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效能標兵、服務群眾先鋒，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性，彰顯基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?！拔鍌€一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng)建機關效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統(tǒng)籌開展，努力提升黨建品牌創(chuàng)建質量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關創(chuàng)建和業(yè)務工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統(tǒng)籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點工作制度，黨員領導干部要深入聯(lián)系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關創(chuàng)建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規(guī)范化、精準化邁進。督促區(qū)局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，大力提高網(wǎng)上黨支部以及黨員和黨組織信息系統(tǒng)使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員身份查詢、網(wǎng)上轉移和接收組織關系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇五
(一)加強組織領導。為全面加強“模范機關”創(chuàng)建的組織領導，確?！澳７稒C關”創(chuàng)建扎實開展、深入推進，成立“模范機關”創(chuàng)建領導小組。
組長：區(qū)局黨委書記。
副組長：區(qū)局黨委副書記。
成員：區(qū)局黨委其他成員。
領導小組下設辦公室于區(qū)局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監(jiān)察辦主要負責人組成。領導小組辦公室具體負責“模范機關”創(chuàng)建方案制定、督促指導和日常管理等工作。
(二)精心組織實施。區(qū)局各級黨組織要高度重視“模范機關”創(chuàng)建，聚焦主責主業(yè)，切實負起主體責任。各級黨組織書記和班子成員要進一步壓緊壓實責任，結合各單位實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。
(三)注重示范帶動。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創(chuàng)建相統(tǒng)一，按照本實施方案推動工作落實，確保3月全覆蓋啟動、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受市直黨工委復核評價。各單位要深入挖掘好做法、好經(jīng)驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進;及時總結經(jīng)驗做法，廣泛宣傳先進典型，強化示范帶動。
(四)突出考核評價。區(qū)局黨委將“模范機關”建設工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領導班子述職評議內(nèi)容，考核結果作為年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇六
為深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，根據(jù)市直機關工委《關于深入開展“五型機關”創(chuàng)建推進模范機關建設的實施方案》(市直發(fā)【2020】12號)文件要求，現(xiàn)就我局開展“政治機關、樞紐機關、服務機關、參謀機關、督辦機關”創(chuàng)建，推進模范機關建設，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神、習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，圍繞市委“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城”總體思路和要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持精準施策、注重實效，確保我局在建設模范機關上走在前、作表率，為打造一流創(chuàng)新生態(tài)，推進陽泉高質量轉型發(fā)展貢獻科技力量。
“五型機關”是有機統(tǒng)一、貫通協(xié)同的整體，政治機關體現(xiàn)本質屬性，樞紐機關體現(xiàn)地位作用，服務機關體現(xiàn)初心使命，參謀機關體現(xiàn)重要職責，督辦機關體現(xiàn)抓落實的根本要求。
建設政治機關:要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把政治標準、政治要求貫穿機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作之中，全面落實新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力解決和防止“燈下黑”問題，塑造機關良好形象。
建設樞紐機關:我局作為市政府的重要職能部門，在貫徹落實黨中央、省委及市委決策部署上具有重要作用，要強化中樞意識，通過嚴密的組織體系，夯實基層基礎，增強黨組織的政治功能和組織力，發(fā)揮上傳下達、聯(lián)系左右，協(xié)調統(tǒng)籌的樞紐作用，推動中央、省委、市委各項決策部署落地落實。
建設服務機關:要推動黨建和業(yè)務深度融合，圍繞全市“重塑競爭新優(yōu)勢、傾力打造晉東區(qū)域中心城”的目標要求，面向基層、面向人民、面向工作對象提供優(yōu)質服務，以優(yōu)良作風狠抓工作落實，堅決反對和克服形式主義、官僚主義現(xiàn)象，全面提升機關治理效能和服務水平。
建設參謀機關:要圍繞我局職能定位，及時收集整理基層組織貫徹落實上級各項決策部署的意見建議，對事關發(fā)展穩(wěn)定大局的重點、熱點、難點問題和人民群眾的新需求新期盼等，認真分析研判，作出科學決策，同時要積極負責地向市委、市政府各項決策提供詳實依據(jù)、合理建議。
建設督辦機關：要對照黨中央和省委、市委決策部署，緊緊圍繞我局重點工作任務，發(fā)揮好管黨、治黨的組織功能和政治優(yōu)勢，把加強督查督辦作為黨組織重要工作理念和工作方法，持續(xù)用功發(fā)力，推動工作落實。
（一）強化政治意識，突出政治統(tǒng)領，在政治機關建設上夯實根基。
1.當好理論學習的模范。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習重點，不折不扣地貫徹黨中央和省委、市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要堅持好中心組學習制度，每年年初制定中心組學習計劃，每季度組織一次學習經(jīng)驗交流活動；黨組織書記要堅持上黨課，并通過年終述職、述學、述廉，接受基層黨員的評議；黨員干部要自覺錘煉忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯?，以現(xiàn)實表現(xiàn)和工作成效體現(xiàn)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.當好踐行初心的模范。要鞏固并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分運用“黨員政治生活中心”、“學習強國”、“三晉先鋒”、山西干部在線等平臺，以及“三會一課”制度，開展好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的教育。要常態(tài)化開展廉政教育、案例警示，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)推進黨紀國法教育，營造風清氣正的政治生態(tài)。要通過嚴肅認真的黨內(nèi)生活和有儀式感的活動，廣泛開展“不忘初心重溫入黨志愿書”主題黨日活動，舉行入黨宣誓、重溫入黨誓詞儀式教育，真正使黨員過好“政治生日”，推動廣大黨員干部做到“一句誓言、一生作答”。
3.當好紅色傳承的模范。陽泉有著“中共創(chuàng)建第一城”的政治美譽，是一座紅色的城市、英雄的城市。要繼承和發(fā)揚“中共創(chuàng)建第一城”紅色傳統(tǒng)，通過組織黨員干部聆聽老黨員紅色故事、閱讀紅色教育書籍、參觀紅色教育基地、撰寫學習體會等多種方式，真正使紅色基因入腦入心，融入血脈。要培育積極健康的黨內(nèi)政治文化，不斷厚植新時代風清氣正的良好政治生態(tài)，旗幟鮮明地把政治機關的功能彰顯出來。
（二）建強黨的組織，提升組織能力，在樞紐機關建設上發(fā)揮效能。
1.加強培訓，鍛造堅強有力的黨組織隊伍。要加強對黨務干部的定期培訓，把建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部隊伍作為重要任務來抓，注重安排優(yōu)秀骨干、有培養(yǎng)前途的干部擔負黨建工作職責，在黨務工作崗位上接受鍛煉。
2.嚴格標準，實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化建設。嚴格落實市直機關工委印發(fā)的《黨支部規(guī)范化建設業(yè)務工作實用指南》《黨建工作系列教學片》《市直機關黨建工作規(guī)范化建設標準及要求》《黨支部規(guī)范化工作記錄本》等，高標準抓好黨建工作規(guī)范化落實。12月底前，實現(xiàn)“六有標準”黨員活動室、“云視訊”會議系統(tǒng)的全面普及。開展“2020支部建設質量提升年”活動，實現(xiàn)基層黨組織標準化、規(guī)范化建設全覆蓋。
3.分類指導，推進黨建工作全面發(fā)展。要針對各基層黨支部職能各異、工作不平衡的狀況，加強分類指導、精準施策，增強機關黨建工作的針對性和有效性。要立足我局工作職能，聚焦主責主業(yè)，吃透省情、把握市情、摸準下情，通過情況互通、信息共享、經(jīng)驗互鑒，推進機關黨建工作在不斷探索中全面發(fā)展。
（三）強化使命擔當，樹牢宗旨意識，在服務機關建設上找準方向。
1.樹牢大局意識。按照省委“四為四高兩同步”和市委“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城，在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的總體目標，在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、推動“六新”發(fā)展中發(fā)揮黨建引領作用，廣泛動員基層黨組織和全體黨員認真履職盡責，積極擔當作為，在轉型發(fā)展蹚出新路上貢獻智慧和力量。
2.提升服務本領。要按照“文明禮貌、熱情周到、誠實守信、廉潔正派”的服務理念，積極踐行社會主義核心價值觀、《陽泉市市民文明公約》，以良好的形象和優(yōu)雅整潔的辦公環(huán)境為基層組織、人民群眾以及廣大科技工作對象提供服務，努力把我局建設成為黨員的溫馨家園、社會的文明窗口、科技創(chuàng)新的服務平臺。
3.用好關懷機制。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關懷幫扶辦法》，禮敬尊崇厚待為黨和國家事業(yè)作出重大貢獻的革命先輩、先賢英烈和英雄人物，營造尊愛英雄、見賢思齊、甘于奉獻、不怕犧牲的濃厚氛圍。對重病黨員、困難黨員要及時排憂解難，組織開展好“送溫暖、獻愛心”和元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、“七一”走訪慰問等活動。同時對受到處理或處分的黨員要主動關心，加強教育，正確幫助，不斷激發(fā)黨員履行職責、擔當作為的內(nèi)生動力。
（四）深入調查研究，提升研判能力，在參謀機關建設上抓住重點。
1.建立嚴格的制度。領導干部要與基層黨組織建立黨建工作聯(lián)系點，科室要與基層黨組織建立對口幫建單位，每季度開展一次不少于5天的調查實踐活動，集中辦實事、解難題。調研要堅持問題導向，努力形成一批有利于長遠規(guī)劃的調研成果，為市委、市政府了解基層、研判形勢、科學決策、精準施策提供科學詳實的依據(jù)。
2.培養(yǎng)務實的作風。建立《機關干部工作作風跟蹤問效民主測評表》，每季度組織一次問卷測評，堅決杜絕官僚主義、形式主義，不擾亂基層的正常工作，不給基層增負擔添麻煩，要讓基層黨員群眾看到機關務實的好作風、求真的好姿態(tài)、幫扶的好成效，提升基層對機關的信任度、滿意度。
3.提出扎實的舉措。要聚焦“六新”突破、率先轉型，聚焦大幅提高全市科技水平和全民科學素質，聚焦打造一流創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新型城市建設、“智創(chuàng)城”等重點工作，摸清基層情況，了解國內(nèi)外動態(tài)和先進省份、先進地市的經(jīng)驗做法，拿出改進提升的新對策好建議，使科技各項工作不斷實現(xiàn)新進步，科技事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
（五）加強督查督辦，靈活指導方法，在督辦機關建設上瞄準結果。
1.推動重點任務落實。要提高思想站位，把督查督辦作為做到“兩個維護”的重要舉措，作為推動黨的決策落實的重要手段，作為促進科技各項事業(yè)發(fā)展的重要途徑。要抓好中央和省委、市委以及省科技廳決策部署落實的基本職責，督促指導各基層組織和各部室、各直屬單位落實完成各項工作任務。堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務，教育引導黨員干部高質量完成工作任務，不斷創(chuàng)造一流業(yè)績。
2.樹立結果導向強化督查問效。緊緊圍繞我局重點工作任務，把加強督查督辦作為重要的工作理念和工作方法，以釘釘子精神強化督查問效，直至問題解決。要科學合理設置考核指標，用考核、問責、通報等方式，切實推動決策落實，解決難點問題。
（一）加強組織領導。要提高政治站位，加強組織領導，強化責任擔當。成立以黨組書記董增壽同志為組長，黨組成員、副局長為副組長，各部室、所屬事業(yè)單位負責人為成員的創(chuàng)建“五型機關”工作領導組，全面推進創(chuàng)建工作。要按照本《實施方案》的要求，動員并組織廣大黨員干部全員參與、齊心共建，確保創(chuàng)建工作有序推進、取得實效。
（二）營造創(chuàng)建氛圍。要堅持統(tǒng)籌結合，把創(chuàng)建工作同各單位、各科室年度黨建工作、業(yè)務工作等結合起來，同抓互促、共同提升。注重培育、選樹先進典型，充分發(fā)揮示范引領作用，結合“兩優(yōu)一先”評選表彰、擔當作為干部評選表彰、優(yōu)秀公務員評選獎勵等，激勵黨員干部和基層黨組織爭當“五型機關”創(chuàng)建模范。要及時總結好經(jīng)驗好做法，營造對標先進、學習先進、爭當先進的共創(chuàng)共建氛圍。
（三）形成創(chuàng)建常態(tài)。把“五型機關”創(chuàng)建作為一項常態(tài)化工作，列為黨建工作的一項重要內(nèi)容，年初一同謀劃部署，年內(nèi)一起檢查督導，年終一同考核問效，形成一體推進、全面覆蓋、積極創(chuàng)建的工作態(tài)勢。真正把“五型機關”創(chuàng)建作為加強機關建設的有效載體。通過共建共創(chuàng)，年內(nèi)要在“五型機關”創(chuàng)建，推進模范機關建設上見到成效，努力實現(xiàn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的建設目標。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇七
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要指示精神，全面落實市直黨工委關于開展“模范機關”創(chuàng)建的工作部署要求，結合區(qū)局實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、xx、六中全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，爭做“兩個確立”的堅決擁護者，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進區(qū)局黨的建設的重要抓手，著力建設“絕對忠誠的政治機關、爭先進位的執(zhí)行機關、人民滿意的服務機關”，全面提高區(qū)局黨建質量水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、具體措施。
(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng)建“講政治”的模范機關。
1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態(tài)化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示。
報告。
制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領導干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領導干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。
3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，每年召開高質量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導干部嚴格按規(guī)定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯(lián)系基層黨支部召開高質量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規(guī)作為開展黨內(nèi)政治生活的基礎性經(jīng)常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內(nèi)政治生活質量不高、形式大于內(nèi)容等問題，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態(tài)化長效化。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)作風建設作表率，創(chuàng)建“守紀律”的模范機關。
5.堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區(qū)局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經(jīng)常性學習，做到內(nèi)化于心、外化于行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。
(三)勇于擔當作表率，創(chuàng)建“負責任”的模范機關。
8.明晰各級責任。區(qū)局各級黨組織要切實扛起模范機關創(chuàng)建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng)建任務分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領域及部門參與創(chuàng)建，形成上下聯(lián)動和整體互動的工作格局。
9.培養(yǎng)敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務，樹牢“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現(xiàn)實工作中情況復雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務對象以及行政相對人的現(xiàn)實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區(qū)局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉(xiāng)村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉(xiāng)村振興建設。充分發(fā)揮區(qū)局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區(qū)局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。
(四)狠抓落實作表率，創(chuàng)建“有效率”的模范機關。
11.找準載體融合?？v深推進“五個一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業(yè)務能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效能標兵、服務群眾先鋒，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性，彰顯基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?！拔鍌€一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng)建機關效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統(tǒng)籌開展，努力提升黨建品牌創(chuàng)建質量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關創(chuàng)建和業(yè)務工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統(tǒng)籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點工作制度，黨員領導干部要深入聯(lián)系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關創(chuàng)建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規(guī)范化、精準化邁進。督促區(qū)局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，大力提高網(wǎng)上黨支部以及黨員和黨組織信息系統(tǒng)使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員身份查詢、網(wǎng)上轉移和接收組織關系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。為全面加強“模范機關”創(chuàng)建的組織領導，確?！澳７稒C關”創(chuàng)建扎實開展、深入推進，成立“模范機關”創(chuàng)建領導小組。
組長：區(qū)局黨委書記。
副組長：區(qū)局黨委副書記。
成員：區(qū)局黨委其他成員。
領導小組下設辦公室于區(qū)局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監(jiān)察辦主要負責人組成。領導小組辦公室具體負責“模范機關”創(chuàng)建方案制定、督促指導和日常管理等工作。
(二)精心組織實施。區(qū)局各級黨組織要高度重視“模范機關”創(chuàng)建，聚焦主責主業(yè)，切實負起主體責任。各級黨組織書記和班子成員要進一步壓緊壓實責任，結合各單位實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。
(三)注重示范帶動。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創(chuàng)建相統(tǒng)一，按照本實施方案推動工作落實，確保3月全覆蓋啟動、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受市直黨工委復核評價。各單位要深入挖掘好做法、好經(jīng)驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進;及時總結經(jīng)驗做法，廣泛宣傳先進典型，強化示范帶動。
(四)突出考核評價。區(qū)局黨委將“模范機關”建設工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領導班子述職評議內(nèi)容，考核結果作為年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇八
為深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，全面提升市史志辦機關黨建質量和水平，根據(jù)中共xx市委市直機關工作委員會印發(fā)的《市直機關堅持“五個帶頭”創(chuàng)建模范機關實施方案》要求，經(jīng)研究，機關黨總支負責組織開展創(chuàng)建模范機關活動。方案如下：
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委十一屆十一次全會決策部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以黨的建設高質量推動史志事業(yè)高質量發(fā)展，深入學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，帶頭做到“兩個維護”，帶頭深化理論武裝，帶頭夯實基層基礎，帶頭融入中心大局，帶頭推進正風肅紀，創(chuàng)建政治忠誠、信念堅定、組織過硬、服務高效、務實清廉的模范機關。
二、創(chuàng)建內(nèi)容。
（一）帶頭做到“兩個維護”，建設政治忠誠的模范機關。
1、強化政治機關意識。深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、《論堅持黨對一切工作的領導》、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和習近平總書記視察指導河南時的重要講話，扎實開展對黨忠誠教育。“七一”前后邀請辦黨組書記圍繞“強化政治機關意識”講一次專題黨課，引導黨員干部在業(yè)務工作中強化政治意識。針對地方史志工作中存在的各種問題，堅持黨建引領，認真學習貫徹落實習近平總書記關于史志工作重要論述，主動將黨的創(chuàng)新理論同各處室部門的具體實際緊密結合，推動史志事業(yè)高質量發(fā)展。
責任部門：機關黨總支、各黨支部、各處室。
2、落細落實“兩個維護”。堅持把學習貫徹習近平總書記最新重要講話作為機關各級黨組織會議的“第一議題”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，對黨忠誠，尊崇黨章，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
3、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學習中心組、機關各黨支部日常學習的重要內(nèi)容，列入黨支部書記培訓、黨員集中輪訓的重要內(nèi)容，適時開展黨章黨規(guī)黨紀知識競賽和學習效果測試。開展政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，約束黨員干部“八小時以外”和網(wǎng)上政治言行。把遵守政治紀律政治規(guī)矩情況列入機關黨員積分化管理重要內(nèi)容。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
4、嚴肅黨內(nèi)政治生活。進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。在辦黨組的領導下，機關總支定期抽檢、調閱基層黨支部會議記錄，推動黨支部認真開展“三會一課”。每月固定第三周的周五，認真確定主題，開展主題黨日活動。以創(chuàng)新主題黨日活動為載體，與“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度深度融合，認真開展黨組織各項活動，推動形成嚴肅活潑、優(yōu)質高效的黨內(nèi)政治生活新局面。黨員領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，為廣大黨員干部作表率。機關總支定期向辦黨組、市直機關工委報告市史志辦黨員領導干部參加黨支部組織生活情況。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
5、培育黨內(nèi)政治文化。通過黨支部會議研討、收聽收看宣講會、撰寫心得體會等多種形式深入學習貫徹習近平總書記給xx圓方集團全體職工的重要回信精神。充分挖掘史志成果中的紅色資源，搜集整理歷史上的廉政故事和人物，發(fā)揮存史資政育人作用。結合中層干部試用期滿，在辦機關舉辦“立足本職做貢獻”講壇，營造建功立業(yè)當先鋒的良好氛圍，宣傳先進典型、講好機關故事。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
（二）帶頭深化理論武裝，建設信念堅定的模范機關。
6、持續(xù)加強理論學習。認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊密結合市史志辦職能任務，學好用好習近平總書記關于地方史志的重要論述和指示批示精神，對標對表上級要求，認真組織謀劃實施，著力解決影響地方史志事業(yè)發(fā)展的突出問題。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，嚴格落實機關黨支部學習制度，促進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用好“學習強國”、網(wǎng)絡學院、微信公眾號等載體，積極探索符合機關工作實際的學習形式，確保學習成效。
責任部門：綜合處、機關黨總支、各黨支部。
7、抓深抓實理想信念教育。堅持“五學五進”，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史教育，加強理想信念和愛國主義教育。抓好黨的十九屆四中全會精神學習培訓，結合疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，加強制度自信教育。運用專題講座、網(wǎng)絡視頻、參觀考察等多種形式開展形勢政策教育。積極參加市直機關工委組織的七一“守初心擔使命當先鋒”文藝作品展播、“在一起”xx市直機關主題攝影展、身邊好人評選等系列主題活動，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
8、嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。根據(jù)《市史志辦黨組意識形態(tài)工作任務清單》，認真落實黨組班子意識形態(tài)工作責任，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入史志管理、編纂等工作的具體環(huán)節(jié)，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權和主動權，教育引領廣大黨員干部聽黨話、跟黨走，管好用好市史志辦門戶網(wǎng)站、微信工作群等意識形態(tài)陣地，把好地方史志成果的政治關和質量關，唱響社會主義新方志建設的主旋律，形成意識形態(tài)工作良好格局。全年計劃組織專題研討2次、黨組理論學習中心組學習4次。
責任部門：綜合處、機關黨總支、各黨支部、各業(yè)務處室。
（三）帶頭夯實基層基礎，建設組織過硬的模范機關。
9、加強黨支部規(guī)范化標準化建設。著力推動基層黨組織全面進步。以學習貫徹新修訂的機關基層黨組織工作條例為契機，建強機關黨的基層組織體系，確保機關黨組織健全。堅持黨的一切工作到支部，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。做好機關黨總支的集中換屆選舉工作，努力把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。認真抓好黨支部星級評定、黨員積分化管理等工作，明確標準，樹立標桿，推動支部建設提質升級。持續(xù)開展“逐支部觀摩整單位提升”活動，以觀摩促規(guī)范、促整改、促提升，全面推進支部規(guī)范化標準化建設。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
0、著力提升黨員教育管理質量。通過開展“戴黨員徽章、亮黨員身份”、重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等活動，不斷增強黨員意識和政治榮譽感。組織“萬名黨員進黨校”活動，積極參加各類機關黨務干部培訓，切實把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。以“雙推雙評三全程”為抓手，嚴把黨員發(fā)展質量關。切實做好老黨員、困難黨員幫扶工作。有針對性地做好離退休黨員管理服務工作。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
1、著力加強黨務干部隊伍建設。突出好干部標準，及時調整各支部書記和支委人選，利用機關黨總支集中換屆時機，優(yōu)化調整基層黨支部人員配置，選優(yōu)配強機關黨總支專職副書記、支部書記和支部委員，認真落實黨支部書記集中輪訓制度。年終開展民主評議優(yōu)秀黨員和先進黨支部的評選活動。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
（四）帶頭融入中心大局，建設服務高效的模范機關。
2、促進機關黨建與業(yè)務工作深度融合。以黨建為統(tǒng)領，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，做到中心工作推進到哪里，機關黨建工作就開展到哪里。強化基層黨支部的組織作用，把業(yè)務工作中的“熱點”“難點”作為機關黨建與業(yè)務工作的最佳“結合點”，圍繞地方史志業(yè)務年度工作目標，以創(chuàng)史志精品工程為抓手，開展業(yè)務工作觀摩、“立足崗位做貢獻”主題講壇等內(nèi)容的主題黨日活動，在廣大黨員干部中積極營造立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
責任部門：機關黨總支、各黨支部、各業(yè)務處室。
3、實現(xiàn)對基層群眾的精準服務。推進機關精神文明建設，開展文明志愿服務。機關各黨支部和全體黨員到社區(qū)“雙報到”，開展文明行為宣傳、社區(qū)清潔、垃圾分類、義務獻血等志愿服務。舉辦扶貧濟困、慈善捐助、贈送史志成果、環(huán)境保護等公益活動。著力培育和踐行社會主義法治思維，深化拓展平安建設創(chuàng)建活動。根據(jù)《xx市史志辦公室對不文明交通處理的具體措施》，全辦同志簽訂《文明交通行為個人承諾書》，抓好“車讓人、人守規(guī)”倡議宣傳。開展“做文明有禮xx人、為文明城市添光彩”系列活動。壯大志愿服務隊伍，深化志愿服務活動，為社會和群眾提供及時、精準、貼心服務。
責任部門：機關黨總支、各黨支部。
4、拓展機關黨員干部綜合能力。通過開展基層調研、擔任駐村（社區(qū)）第一書記等形式，推動機關黨員干部特別是青年干部在斗爭實踐中加強思想淬煉、實踐鍛煉、基層歷練、專業(yè)訓練，進一步提升機關黨員干部隊伍綜合素質。
責任部門：機關黨總支、各處室。
（五）帶頭推進正風肅紀，建設務實清廉的模范機關。
組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。結合機關黨建“兩學一做”教育常態(tài)化，組織黨員干部學深悟透《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等系列黨內(nèi)法規(guī)，開展研討交流，教育和引導每一名黨員時時處處用黨規(guī)黨紀對照自己的言行舉止，作自覺遵規(guī)守紀的典范。結合市史志辦實際開展廉政教育的宣教活動，及時傳達貫徹上級從嚴治黨和黨風廉政工作部署及相關文件精神，抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點，通過xx市史志辦門戶網(wǎng)站、微信工作群等平臺及時發(fā)布上級有關黨風廉政方面的信息，對黨員干部進行廉政提醒和教育。開展黨規(guī)黨紀學習教育、知識測試、典型案例學習和專題片觀看等活動，緊抓廉政教育不松懈，做到警鐘長鳴。
責任部門：機關黨總支、各處室。
6、加強機關作風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，進一步改進調查研究、精簡會議文電，在厲行節(jié)約、公車配備、辦公用房、公務接待等方面嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定，構建糾治“四風”長效機制。加強干部職工日?？记凇⒄堜N假等方面的管理，不定期采取多種形式嚴查在崗工作狀態(tài)及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，從嚴查處發(fā)現(xiàn)的各類作風問題。
責任部門：機關黨總支、綜合處。
7、落實監(jiān)督檢查責任。切實加強黨風廉政建設，黨組書記與班子成員、班子成員與分管處室層層簽訂黨風廉政建設目標管理責任書。認真開展機關黨員干部談心談話活動。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，聚焦關鍵崗位，緊盯年節(jié)假期，暢通信訪舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，探索日常監(jiān)督提醒的有效辦法，防范各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
責任部門：機關黨總支、綜合處。
三、工作要求。
堅持“五個帶頭”，創(chuàng)建模范機關，是對以機關黨建為引領的機關建設水平的綜合推進和檢驗，是一項基礎性、系統(tǒng)性、長期性的工程，要通過不斷健全完善各項機制去推進落實。
（一）加強領導。模范機關創(chuàng)建活動在辦黨組的統(tǒng)一領導下，機關黨總支負責具體實施，協(xié)調本單位綜合處、各黨支部形成工作合力。
與深化全面從嚴治黨結合起來，與鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結合起來。
（三）務求實效。各黨支部要結合實際細化具體措施，創(chuàng)新方法載體，激發(fā)人人參與的主動性和積極性，及時總結推廣創(chuàng)建的好經(jīng)驗好做法，營造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，堅決杜絕形式主義和走過場行為。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇九
省教育廳所屬事業(yè)單位-教育社招聘1人，-省教學研究室招聘4人，-省教育科學研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程序、方法和時間安排。
(一)報名?？刹扇煞N方式報名，一是直接報名，即攜帶報名材料，直接到省教育廳人事處報名;二是郵寄材料報名，即將報名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至-省教育廳人事處。-省教育科學研究所中級專業(yè)技術崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應聘人員須以直接報名方式報名，不受理郵寄材料報名。
報名材料包括：國家承認的學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術職務任職資格證書、聘任證書，現(xiàn)工作單位同意報名的證明(中小學教師報名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意)。上述材料，以直接方式報名的，須攜帶原件，同時提交1套復印件;以郵寄材料方式報名的，提交復印件，不要寄原件。另外，填寫《-省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報名登記表》(附件2)一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報名的，需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報到證。
以直接方式報名的，報名時間為-月-日至-日。以郵寄材料方式報名的，報名截止時間為-月-日。
(二)資格審查。在報名時，按照招聘條件進行資格審查。對符合應聘條件要求的，發(fā)給準考證。應聘人員持準考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報名并通過筆試進入面試范圍的人員，還要審查學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術職務任職資格證書、聘任證書，單位同意報名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
(三)考試、考核、體??
-省教育科學研究所中級專業(yè)技術崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進行，不進行筆試、面試。-教育社和-省教學研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結合的方式進行。
1.筆試。筆試主要考核應聘人員應聘崗位所需的專業(yè)知識，安排在10月中旬進行，具體時間、地點及考場安排等在準考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應試復習用書。
2.面試。根據(jù)筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實際過線人數(shù)確定面試人選。面試主要測評應聘人員與應聘職位有關的知識、經(jīng)驗、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進行，具體時間、地點等在面試通知單上通知。
3.考核、體檢。根據(jù)面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進入同一崗位考核范圍的人員中遞補。-省教育科學研究所中級專業(yè)技術崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實際人數(shù)確定考核人選?？己瞬扇〔殚啓n案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行。考核主要內(nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫(yī)院體檢，體檢參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行。
(四)簽訂聘用合同。
根據(jù)考試、考核、體檢結果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報省人事廳備案。經(jīng)同意后,由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系，并按規(guī)定辦理相關手續(xù)。按規(guī)定實行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
-省教育廳人事處地址：濟南市文化西路29號，郵編：250011，聯(lián)系電話：000000，聯(lián)系人：-。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十
公安部直屬機關黨委日前印發(fā)《公安部直屬機關深化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關創(chuàng)建工作實施方案》，深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和關于新時代公安工作的重要論述、重要訓詞精神，認真總結兩年來模范機關創(chuàng)建工作成果經(jīng)驗，緊扣做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作、保障黨的二十大勝利召開這條主線，聚焦“一個帶頭、三個表率”要求和政治機關、領導機關、表率機關定位，以“創(chuàng)模范機關、創(chuàng)四強支部、創(chuàng)一流業(yè)績”為主要內(nèi)容，明確5個方面18項任務，對深化模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。
方案要求，要牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，牢牢把握從政治上建設和掌握公安機關的根本政治要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強做到“兩個維護”的高度自覺，確保在任何時候任何情況下都堅決聽從習近平總書記命令、服從黨中央指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要堅決徹底干凈肅清孫力軍政治團伙流毒影響，推動政治機關意識教育向機關處室、基層單位延伸，嚴明政治紀律規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，著力涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。
方案強調，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習領會習近平法治思想和習近平總書記關于新時代政法公安工作的重要論述，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，堅持不懈用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
方案指出，要深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設，積極培樹“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的黨支部，傾力打造一批機關黨建“公安樣板”。要嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督，加強重大任務黨建和思想政治工作，突出青年干部教育培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨的基層組織管思想、管工作、管作風、管紀律的職能。要把愛警暖警工作做深做實做細，真正讓“有困難找組織”成為黨員干部的第一選擇，不斷增強隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。
方案要求，要持續(xù)鞏固深化黨史學習教育、公安隊伍教育整頓和中央巡視整改成果，從各級領導干部帶頭做起，從小事小節(jié)抓起，嚴格執(zhí)行從嚴管黨治警有關規(guī)定，切實把中央八項規(guī)定精神落實落細，努力以“小切口”推動紀律作風大轉變。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
方案要求，要深入開展“喜迎二十大、忠誠保平安”主題實踐活動，加強革命傳統(tǒng)教育、使命任務教育，大力弘揚公安英模精神，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“我為基層解難題”活動，教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，增強憂患意識，強化底線思維，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。
方案強調，要進一步加強對模范機關創(chuàng)建工作的組織領導，以班子帶基層、以領導帶黨員、以機關帶系統(tǒng)，層層壓實責任，逐級抓好落實，著力建設“三個絕對”“四個鐵一般”的高素質部機關干部隊伍，示范引領全國公安機關和廣大公安民警忠實履行黨和人民賦予的新時代使命任務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十一
為貫徹落實關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，根據(jù)《中共x縣委辦公室關于開展“模范機關”建設的實施方案》（x委辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，決定在委機關開展“模范機關”創(chuàng)建活動，結合實際，特制定本實施方案。
一、創(chuàng)建目標。
貫徹落實重要講話和中央省市縣委全會精神，結合全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育月活動，不斷提升思想政治引領力，有力凝聚基層組織戰(zhàn)斗力，不斷強化中心大局服務力，全面壓實作風紀律監(jiān)督力，充分發(fā)揮制度文化助推力，多措并舉積極創(chuàng)建模范機關，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監(jiān)察鐵軍。
二、創(chuàng)建內(nèi)容。
（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范。
1、把好政治理論學習“總開關”。充分發(fā)揮理論學習中心組領學促學作用，不斷加強常委會班子建設，增強黨員領導干部政治素養(yǎng)和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結合，組織學習系列講話精神，始終在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應”，鞏固深化x教育成果。
2、做好政治紀律執(zhí)行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護制度權威、執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮示范引領作用。
3、織密政治監(jiān)督工作“防護網(wǎng)”。彰顯政治機關鮮明特色，全面開展政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態(tài)監(jiān)測報告制度，建立預警和結果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協(xié)調推進，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范。
4、機關支部設置合理化。以“四化”支部建設為抓手，創(chuàng)新機關各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關、派駐（出）機構、縣委巡察機構黨支部共同學習、共同活動、共同服務。加強黨務干部隊伍建設，醞釀篩選一批政治素質高、業(yè)務能力強的黨務干部，吸收進入支委會，配齊配強機關支部書記、專兼職黨務干部。
5、組織生活制度嚴肅化。認真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養(yǎng)為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
6、關心關愛機制常態(tài)化。在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關心關愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發(fā)重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創(chuàng)造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。
（三）服務業(yè)績過硬，做擔當作為的模范。
7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關、派駐（出）、巡察機構力量組建專項監(jiān)督組，圍繞“兩區(qū)”建設、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創(chuàng)建等中心工作開展專項監(jiān)督和正風肅紀行動。充分發(fā)揮群眾社會的立體監(jiān)督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務服務提質增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關，快查快結涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。
8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎。持續(xù)開展清廉文化示范帶創(chuàng)建，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結對村尾村清廉示范點，建設南浦溪鎮(zhèn)清廉文化基地。持續(xù)推進清廉驛站——小微權力監(jiān)督融合平臺建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室的作用，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”和職能部門監(jiān)督相結合的基層監(jiān)督新模式。持續(xù)做強村民議事監(jiān)督廳平臺，充分調動村民監(jiān)督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監(jiān)督，提升村級事務監(jiān)督的有效性。
9、拉高標準開展執(zhí)紀審查調查。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、上級轉辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執(zhí)紀審查調查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協(xié)作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐（出）機構的辦案力量，嚴謹、規(guī)范、穩(wěn)慎開展審查調查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領域腐敗違紀違法等問題。
（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范。
10、重實戰(zhàn)練兵強業(yè)務素質。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設作為一項基礎性和根本性工作去抓。以強化綜合素質特別是監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置能力為重點開展實業(yè)培訓，強化紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素質提升，建立委機關、派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業(yè)務技能大比武、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。
11、重內(nèi)部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態(tài)長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規(guī)違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。
12、重過程監(jiān)督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，建立案前、案中、案后九項安全監(jiān)管制度，在留置辦案點設立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監(jiān)督，提高辦案人員政治理論素質，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。
（五）制度文化過硬，做機關善治的模范。
13、機關學習規(guī)范化。以理論中心組學習、業(yè)務技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續(xù)做優(yōu)做強“青年說”、“天關山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監(jiān)察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領域專家學者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業(yè)務骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展黨紀法規(guī)和廉政知識宣講，提升全縣行使公權力人員防范風險意識和廉潔從政意識。
14、勤儉節(jié)約制度化。強化后勤保障，加強辦公經(jīng)費管理，進一步完善辦公用品領用登記制度、辦公經(jīng)費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區(qū)域設置節(jié)約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節(jié)約能源意識。規(guī)范公車管理使用，嚴格控制和規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，引領廉潔、陽光、透明的最美機關建設。
15、服務社會持續(xù)化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態(tài)建設、環(huán)境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創(chuàng)建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關2位縣派村第一書記定期到結對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續(xù)推進“文明結對”，為司前鎮(zhèn)狀元（溪口）結對村提供創(chuàng)建幫扶，切實將志愿服務與“清廉x”建設共推共進。
三、進度安排。
縣紀委縣監(jiān)委“模范機關”建設以兩年為周期，實行動態(tài)管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：
（一）研究部署階段（20xx年x月-x月）。建立“模范機關”建設工作領導小組，深入調查研究，制定具體實施方案，明確建設舉措，分解各項工作任務，進行動員部署。
（二）實施推進階段（20xx年x月-20xx年x月）。根據(jù)“模范機關”建設實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在20xx年上半年組織開展一次自查活動。
（三）申報驗收階段（20xx年x月-x月）。對“模范機關”建設進行全面總結，及時做好相關資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。
四、工作要求。
（一）強化組織領導。成立創(chuàng)建模范機關活動領導小組，負責日常工作，結合《縣紀委縣監(jiān)委創(chuàng)建“模范機關”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，形成以機關黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）強化監(jiān)督檢查。建立創(chuàng)建模范機關督查督辦制度，采取多種形式對各支部創(chuàng)建模范機關情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權比較集中的崗位和層面上。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，并幫助整改。
（三）強化輿論宣傳。機關黨委和各支部要開辟創(chuàng)建模范機關活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十二
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I更加突出；機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
（四）帶頭轉作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政治要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
20xx年全面創(chuàng)建，20xx年重點攻堅，20xx年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內(nèi)設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十三
根據(jù)市委直屬機關黨建工作領導小組《關于印發(fā)〈麗水市直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案〉的通知》和《關于印發(fā)縱深推進清廉機關、模范機關建設的實施方案的通知》（市直機黨領〔2021〕2號）精神，決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動，具體方案如下：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標新時代機關黨建使命任務和“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，堅持政治統(tǒng)領、黨建引領、服務中心、創(chuàng)新發(fā)展、務實高效，以“浙西南革命精神”注魂、賦能、立根，高揚“麗水之干”行動奮斗旗幟，以建設清廉機關為基礎，以創(chuàng)建模范機關為目標，認真落實全面從嚴治黨主體責任，牢牢把握讓黨中央放心的政治要求、讓人民群眾滿意的宗旨要求和“忠誠、干凈、擔當，為民、務實、清廉”的工作要求，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走創(chuàng)新實踐“兩山”理念發(fā)展道路，為努力打造全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展兩方面成果和經(jīng)驗的重要窗口作出商務貢獻。
（一）持續(xù)提高政治站位，做政治過硬的模范。
1.始終堅持把政治建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委《若干措施》，加強局黨組、機關各黨組織領導班子政治建設。深刻領會習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神以及關于商務工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化跟進學習貫徹重要會議、重要部署、重要文件精神。全年統(tǒng)籌開展2次機關政治生態(tài)建設狀況分析，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴明黨的政治紀律規(guī)矩。把學習黨史、學習黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學內(nèi)容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育，在全體黨員中牢固樹立黨的紀律意識、規(guī)矩意識，嚴格規(guī)范“八小時”之外言行。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實請示報告制度、出國（境）管理、個人有關事項報告和述責述廉述德述法等制度，進一步健全黨組議事規(guī)則和決策機制，局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前，充分聽取黨員的意見。
3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實民主評議黨員、主題黨日、政治生日等制度。黨員領導干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。全方位開展談心談話，黨組書記與班子成員及中層正職以上干部，機關黨支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，談心談話每年不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度，黨組書記每年為全局黨員干部至少講1次黨課，各班子成員、各黨支部書記至少講1次黨課。
（二）持續(xù)加強思想政治教育，做理論武裝的模范。
4.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，經(jīng)常性組織學習“兩書一章”，跟進學習習近平總書記系列重要講話，重點開展《習近平談治國理政》第三卷的學習。充分發(fā)揮黨組理論學習中心組領學促學作用，抓實黨支部“三會一課”學習、“學習強國”自主常態(tài)學習。重點抓好局黨組理論學習中心組學習每年不少于12次，黨員學習達到規(guī)定學時。
5.認真落實意識形態(tài)工作責任制。壓實局黨組主體責任，定期專題研究、部署、指導、檢查意識形態(tài)工作。建立完善機關思想政治分析研判制度，局黨組專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取機關思想政治工作情況匯報每年至少1次，機關黨組織開展機關黨員干部思想狀況分析研判每年至少1次，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育。加強網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設和管理，堅守意識形態(tài)陣地不放松。
6.強化黨員干部教育。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，認真組織開展理論學習中心組學習計劃，開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風險專題培訓。抓好科級干部、黨務干部、新黨員、入黨積極分子（發(fā)展對象）等教育培訓，組織學習一批紅色教育書本和精品課程，組織黨員到紅色革命教育基地開展現(xiàn)場教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗禮。
（三）持續(xù)抓好基層戰(zhàn)斗堡壘建設，做組織有力的模范。
7.嚴格履行全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，建立局黨組、機關黨支部和黨組書記、機關支部書記責任清單。局黨組每年專題研究機關黨建工作計劃，年終專題聽取機關黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。實行機關黨建項目化、紀實化管理，建立履責紀實管理制度，探索構建主體責任落實的考評機制，做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。
8.加強黨支部建設和黨建品牌創(chuàng)建。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度。機關黨支部圍繞支部規(guī)范化提升，全面謀劃黨建品牌創(chuàng)建工作，扎實推進黨建和商務業(yè)務深入融合。加強黨建陣地建設。改造黨員活動室、建設黨建文化板塊，全面宣傳黨的歷史，展示黨建工作成就，展示黨建品牌建設成效。嚴格黨費收繳管理和使用。扎實開展機關支部書記述職評議工作。對照市委巡察發(fā)現(xiàn)的機關黨建的問題，加大對黨支部存在問題的整改力度。
9.切實加強黨務干部隊伍建設。深入落實新時代黨的組織路線和好干部標準，加強政治考核、作風考核、實績考核，注重實干實績導向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。認真貫徹落實《關于加強和改進新時代市直機關黨務干部隊伍建設的意見》（麗直委〔2020〕25號）精神，高度重視黨務干部培養(yǎng)，注重從黨務干部中培養(yǎng)選拔干部，加強對黨務干部的履職培訓。嚴把入口關，嚴格按程序和標準發(fā)展黨員。
（四）持續(xù)狠抓中心工作落實，做擔當作為的模范。
10.深入開展打造“重要窗口”開新局專題行動。深化商務改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，抓住兩個重點、緊盯三個聚焦。即，抓住“雙招雙引”“數(shù)字化改革”兩個重點，聚焦外經(jīng)貿(mào)提質擴容、聚焦消費提檔升級、聚焦做強電子商務新優(yōu)勢，積極動推動商務政策提質增效、更可持續(xù)，以創(chuàng)造性張力交出商務高分報表。一是開展“雙招雙引”行動。把抓落實的準星方向聚焦到“雙招雙引”，以工作的實際成效推動商務經(jīng)濟高質量發(fā)展。瞄準主攻點，“用盡全力跳起來摘桃子”，在外資和商貿(mào)項目招引以及商務系統(tǒng)引智上全力以赴，實現(xiàn)新增長、新突破。二是加快推進商務領域數(shù)字化改革。深入貫徹數(shù)字化改革要求，立足麗水商務實際和特色優(yōu)勢，創(chuàng)造性貫徹落實好各項改革任務。牽頭建設“雙循環(huán)”應用系統(tǒng)，落實應用系統(tǒng)建設相關工作。圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，聚集塑造產(chǎn)為競爭優(yōu)勢、消費提質擴容、擴大有效投資、構筑開放新優(yōu)勢、賦能市場主體、增強循環(huán)暢通等重點領域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務、數(shù)字生活新服務、外貿(mào)“訂單+清單”、金融綜合服務、物流管理等數(shù)據(jù)和系統(tǒng)。三是積極爭取“紅綠”融合政策支持。深入學習貫徹《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，認真研究山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展實施方案和新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見，積極加強與上級主管部門對接聯(lián)系，爭取在省級政策體系中融入更多的麗水元素。
11.大力開展“深化拓展三服務、商務發(fā)展開新局”主題活動。持續(xù)開展精準服務企業(yè)“365”專項行動，幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)雙循環(huán)市場，提高應對風險能力，加快政策資金兌現(xiàn)，提高政策資金使用效率，推動綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)區(qū)麗水聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等“三區(qū)”建設。深化商務干部全員聯(lián)系企業(yè)工作制，局班子成員聯(lián)系3家重點企業(yè)，各業(yè)務處室聯(lián)系5-10家企業(yè)，每位干部至少聯(lián)系1家企業(yè)。到企業(yè)開展調研走訪時，針對企業(yè)存在的新挑戰(zhàn)新問題新困難，精準服務企業(yè)，做好定期匯總問題、解決問題月報制度，扎實做好幫扶工作，問題幫辦率要達到90%以上。積極落實商務政策，幫助企業(yè)解決實際困難。抓住簽署rcep等有利時機，積極打造國際一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。
12.不斷規(guī)范權力運行機制。從干部人事、行政審批、專項資金、財務管理、資產(chǎn)管理、政府采購等重大事項方面，查找短板漏洞、防范廉政風險、建立長效機制。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關支部日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用，落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。全面推進黨務、政務、事務公開，將黨內(nèi)重大決策情況、重要干部任免情況、領導干部獎懲情況等定期向黨員通報。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。
（五）堅持營造清廉環(huán)境，成為清正廉潔的模范。
13.持續(xù)加強廉政教育。圍繞“零個重處分、一個黨建陣地、兩次廉政教育、三重監(jiān)督機制”，堅持教育為先，建立健全廉政教育常態(tài)化機制，推進以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進機關活動。充分發(fā)揮局機關黨員活動室、“商務微論壇”、市委宣傳部“道德講堂”等教育陣地的作用，進一步加強思想教育。利用“兩優(yōu)一先”等成果開展先進典型事跡宣傳，以身邊人、身邊事教育干部職工。開展廉政專題教育和警示教育每年至少2次，加強日常廉政提醒。認真落實廉政談話制度，規(guī)范化開展常規(guī)談話、任前談話、提醒談話、黨支部談話等。
14.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對照《全市正風肅紀專項行動工作方案》，重點糾治違規(guī)吃喝和“兩局”問題、違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題、違規(guī)使用公務用車問題、隱形變異“四風”問題、形式主義和官僚主義問題。開展機關作風建設民主評議，堅決糾治“昏懶庸貪”四種官現(xiàn)象和不擔當、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”。加強機關紀檢規(guī)范化建設，實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時批評提醒、談話函詢，強化對黨員干部的動態(tài)監(jiān)管，使批評教育成為常態(tài)，把紀律挺在前面。探索日常監(jiān)督提醒的有效辦法，切實加強廉政風險防控工作。
15.落實關愛幫扶制度。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，推動建立黨員干部崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。每年根據(jù)黨員干部的實際困難和需求，開展關心關愛活動。組織群團組織開展聯(lián)歡會等干部職工暖心活動，積極參加市直機關文化體育周活動。落實好干部職工的療休養(yǎng)、年休假等制度。積極組織黨團志愿者參與扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫(yī)、助學、經(jīng)常化創(chuàng)建文明城市、大型社會活動、黨員活動一條街等志愿服務，向社會傳遞商務正能量。
建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關工作實行動態(tài)管理，每兩年一輪。力爭通過兩年努力，建成“忠誠、干凈、擔當，為民、務實、清廉”的先進單位。
（一）全面組織實施。嚴格按照創(chuàng)建有關要求，突出黨組主體責任，嚴格對照創(chuàng)建要求，找問題、查不足、補短板。緊緊圍繞營造清正廉潔政治生態(tài)，有針對性地開展各類創(chuàng)建活動。
（二）及時申報評選。全面完善“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動臺賬，做好申報材料的整理和準備工作，適時向市委直屬機關工委申報“清廉機關、模范機關”評選。
（三）積極總結提升。對建設過程中的好經(jīng)驗好做法及時總結，以此次創(chuàng)建工作為契機，建立健全“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”長效機制。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十四
為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神，推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進漳州教育事業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》（漳委工〔2020〕7號），結合委局機關黨的建設實際，制定本方案。
總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以做到“兩個維護”、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務，以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標，認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求，真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領更加突出、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求，為推動教育機關黨的建設高質量發(fā)展，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，辦好新時代人民滿意的高質量教育提供堅強保證。
主要原則：把“六個堅持”貫穿始終，就是要堅持政治統(tǒng)領，彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場，踐行黨的宗旨，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的；堅持以上率下，以班子帶基層、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員，逐級創(chuàng)建，全員覆蓋；堅持問題導向，把握特點規(guī)律，著力破解機關黨建新老難題；堅持分類指導，科學精準施策，不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性；堅持注重實效，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處，推動各項教育工作扎實有序有效開展。
（一）開展“舉旗鑄魂”活動，爭當忠誠向黨的模范。
1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程，教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線，以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為基礎，認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神，以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念，特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》（第三卷）等系列采訪著作、實錄結合起來，深化開展“領導帶頭學，每兩周講一課”主題活動，開展“三個一”活動，即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習、黨員自學一篇文章”，積極推進機關“大學習、大宣講”活動，真正學出堅定信仰、學出使命擔當。（責任科室：組織科牽頭，各支部、科室配合）。
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領域形勢教育，增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神，增強憂患意識，防范風險問題，緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦，守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育，深入排查、妥善處置黨員（團員）參教信教問題。加強漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理，教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網(wǎng)紀律意識，正確引領輿論導向，自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間，積極建設良好的網(wǎng)絡生態(tài)。（責任科室：思政科牽頭，各支部、科室配合）。
（二）開展“固本強基”活動，爭當組織建設的模范。
1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設提升行動，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效，打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”，積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
2.?提高黨內(nèi)組織生活質量。嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化，從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化，增強黨員的組織觀念，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活，帶頭開展批評和自我批評，努力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內(nèi)組織生活活動形式，增強黨的組織生活活力。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度，完善考評，規(guī)范有序，形成長效機制，全面提高組織生活質量。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進行評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制，即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導，著力打造高素質的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶，以達到懲前毖后、治病救人的目的。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（三）開展“提速增效”活動，爭當責任擔當?shù)哪７丁?/p>
1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求，通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學、分層培訓集中學、知識競賽督促學、黨教基地實踐學等模式，深化學習型黨組織建設，全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹落實市委市政府中心工作，切實將學習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力，以時不我待的工作激情、素質過硬的工作水平確保機關政令暢通，決策落地落實，確保重點工作、重要任務按時保質完成。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求，圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動，積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度；大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式，切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面，進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?進一步深化“效能革命”。認真落實上級和我市有關提高服務質量的系列部署要求，著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風不實、行為不廉等問題，著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾，打通“最后一公里”，優(yōu)化管理流程，主動作為、敢出實招、改進服務，不斷改善和提升服務環(huán)境。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
（四）開展“正風肅紀”活動，爭當遵紀守法的模范。
1.?完善廉政風險防控。落實“一崗雙責”制度，壓實主體責任。定期開展廉政信息研判，強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。建立完善風險防控預警處置機制，圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，深入開展廉政風險點排查，對照崗位權力行使的依據(jù)、界限和責任，制作工作流程圖，標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié)，確定廉政風險點，制定切實可行的風險防控措施，梳理形成風險防控清單（崗位廉政風險防控措施登記表），匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式，建立健全廉政談話提醒制度，促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦，防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育，機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育。（責任科室：組織科牽頭，各科室配合）。
2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn)，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人，對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?積極轉變工作作風。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風，傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切聯(lián)系、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式，進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層（學校）和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度，解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題，不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》，持之以恒糾治“四風”，集中整治形式主義、官僚主義，堅決為基層、學校和師生減輕負擔。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設，嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為，通過“最美”系列評選、師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式，弘揚高尚師德，樹立優(yōu)良師風，增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感，著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍，當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度，嚴肅責任追究，逐級夯實責任，層層傳導壓力，促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升；深入開展師德師風專項整治行動，完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制，嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓機構兼職等情況，從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（五）開展“關心關愛”活動，爭當嚴管厚愛的模范。
1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度，針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點，及時做好機關干部職工的思想政治工作，全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作，助其理順情緒，提振精氣神。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化；積極開展寓教于樂的清廉文化活動，廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設，深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動，機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心，心理上關懷，為機關黨員干部辦實事、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長，為其適應崗位、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件；重視做好機關黨員干部心理健康促進工作，定期開展情緒緩解活動；適應機關黨員干部新需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，落實年休假制度，在機關營造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍，著力增強團隊凝聚力。（責任科室：人事科牽頭，各支部、各科室配合）。
創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行，具體實施步驟如下：?。
（一）動員部署階段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，結合教育機關特點，制定模范機關創(chuàng)建活動方案，明確目標任務，細化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式，引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
（二）查擺問題階段（2021年1月5日至1月30日）。堅持局領導班子成員帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點，逐條查缺補漏；對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的，全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層、深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題，建立問題清單，制定整改措施，明確責任單位、責任人，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰。
（三）整改提升階段（2021年2月1日至8月30日）。針對問題清單，堅持立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷號，確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行崗位調整。以落實黨支部工作條例為抓手，突出機關特點，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，確保質量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，落實黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。
（四）考核驗收階段（2021年9月1日至9月30日）。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查，總結經(jīng)驗做法，鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制，定整改措施，落實整改責任，進一步提升教育工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求，同時向市委直屬機關工委申報評估驗收。
（一）加強組織領導。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要，是推動機關黨建走在前作表率的必然要求，對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長，相關班子領導為副組長，各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組，下設辦公室于組織科（詳細名單見附件）。
（二）強化責任落實。機關各科室、各黨支部要根據(jù)“雙建”活動方案，明確責任分工，確定時間節(jié)點，分頭落實，責任到人，積極推動“雙建”活動實施?！半p建”活動作為新時期機關黨建工作的重點，將納入機關科室的年度考核，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十五
為進一步貫徹落實全心全意依靠教職工辦學方針，發(fā)揮廣大教職工在學校改革、建設和發(fā)展中的主人翁和主力軍作用，推進和諧校園建設，促進工會工作再上新的臺階，根據(jù)省教育工會文件精神，結合我校具體實際，現(xiàn)就我校創(chuàng)建“模范教職工之家”制定如下方案。
開展創(chuàng)建“模范教職工之家”活動，是我校堅持開展的建“家”活動的繼續(xù)與發(fā)展。在新的發(fā)展形勢下、以新的目標和新的要求，是我校落實科學發(fā)展觀，推進學校事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；是堅持以人為本，切實保護、發(fā)揮、調動廣大教職工積極性和創(chuàng)造性的有效載體；是進一步增強工會組織活力。為此，開展創(chuàng)建“模范教職工之家”活動，要緊緊圍繞學校中心，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以維護教職工合法權益、切實解決廣大教職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為切入點，以加強師德教風建設、完善教代會制度、實行校務公開為重點，進一步加強工會組織建設，進一步加強教職工隊伍建設，積極推進和諧校園建設，團結引導廣大教職工為學校改革、發(fā)展作出更大的貢獻。
開展創(chuàng)建“模范教職工之家”活動，要堅持齊抓共建的原則，努力形成黨支部統(tǒng)一領導、行政積極支持、工會具體實施、教職工熱情參與的"創(chuàng)建工作格局。為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，成立創(chuàng)建工作領導小組，由學校校長任組長，支部書記、工會主席任副組長，副校長、辦公主任為成員；領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)建活動的日常組織工作。兼任辦公室主任，成員為，干事為。
第一階段：從現(xiàn)在起至4月底為宣傳發(fā)動階段。
主要任務：
組織全校教職工會員學習工會法、工會章程和省教育工會(關于深入開展創(chuàng)建xx省教育系統(tǒng)模范教職工之家活動的通知)等文件精神，使全校上下進一步統(tǒng)一認識、形成合力，把創(chuàng)建活動列入學校的重要議事日程，廣泛動員全校教職工會員以主人翁姿態(tài)，積極關心和參與“建家”活動。
第二階段：5月至8月底為創(chuàng)建工作階段。
主要任務：
1、完善教代會制度；加強工會組織建設；
2、積極爭取行政的支持，逐步改善教職工活動場地和設施，有計劃地開展豐富多彩的教職工文體活動。
3、以落實教代會代表提案為重點，切實為教職工做實事、辦好事、解難事。
4、廣泛開展學習活動，進一步推進師德教風建設。
5、積極推行校務公開，促進民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
6、認真回顧近幾年來工會工作，總結經(jīng)驗，查找差距，抓好整改。對工會工作近幾年形成的有關文件、資料進行整理和建檔。
第三階段：9月至10月為自查迎檢階段。
主要任務：
1、對照創(chuàng)建“模范教職工之家”評估驗收要求，認真開展自查自評。
2、適時向省教育工會提出申請驗收報告。
3、做好迎檢的匯報、材料、現(xiàn)場等方面的準備工作。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十六
為做好市委政研室機關黨建示范點建設及模范及機關建設工作，根據(jù)《市直機關黨建示范點建設工作方案》（湖直委〔2016〕28號）《建設效能機關建設模范機關的實施方案》（湖直黨〔2019〕1號）和《湖州市建設“模范機關”工作貫標導引》（湖直黨〔2020〕1號）等文件要求，結合政研室實際，制定如下工作方案：
圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，通過組織開展雙強、雙亮、雙聯(lián)、雙比、雙樹“五雙”活動，深入推進效能機關、模范機關建設，全力構建組織規(guī)范、基礎扎實、重點突破、示范引領、以點帶面、整體推進的機關黨建工作新模式，全面推進“組織創(chuàng)強、隊伍創(chuàng)優(yōu)，全域提升、全面過硬”，為奮力打造“重要窗口”的示范樣本、助推湖州高質量趕超發(fā)展貢獻政研力量。到年內(nèi)，機關黨支部規(guī)范化水平全面提升，建成機關黨建示范點；到2022年，全面建成“對黨絕對忠誠、為民實干擔當、干事創(chuàng)業(yè)高效、風清氣正自律、基層基礎扎實”的模范機關。
以黨的政治建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，深入推進“五雙”創(chuàng)建、“五個模范”建設，進一步提升機關黨的建設水平。
（一）雙強。
1.加強班子建設。深入學習黨章黨規(guī)黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記考察浙江、湖州重要講話精神，堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致。全面落實意識形態(tài)工作責任制和思想政治分析研判制度，室務會議每年至少1次聽取機關思想政治和意識形態(tài)工作匯報。提升能力素質，開展“政研論壇”、專家輔導等活動，自覺以科學思想指導推進政研、改革、財經(jīng)工作。認真履職盡責，落實好“兩個責任”，明確機關黨建責任清單，細化工作責任，切實傳導壓力，嚴格履行（黨務、行政）“雙崗雙責”；完善落實內(nèi)部監(jiān)督管理機制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》規(guī)定，推動監(jiān)督責任落實，切實推進健康型機關黨組織建設。室務會議每年至少2次聽取機關黨組織工作匯報，研究解決機關黨建重大問題。
2.建強戰(zhàn)斗堡壘。加強陣地建設，突出便利活動、便于議事原則，按照黨旗、黨徽、誓詞、權利義務和黨務公開、學習園地專欄上墻的要求建好黨員活動室；按工作記錄本和黨支部標準化建設“一檔通”的要求健全黨建臺帳資料。健全工作機制，健全落實黨要管黨、服務中心、學習教育、組織工作、自身建設“五個”工作機制。重視抓好支部標準化建設，落實“三會一課”，黨員固定活動日、黨員政治生日、民主評議黨員、領導干部參加組織生活會等制度。黨員領導干部每年至少為基層黨員上1次黨課、參加1次組織生活會、參加4次以上主題黨日活動。加強機關黨建文化建設，推動黨建文化鑄魂工程，建好“一室一廊一網(wǎng)”黨建文化陣地，當好機關黨建文化的弘揚者、實踐者和傳播者。規(guī)范組織活動，圍繞市委中心工作，聯(lián)系本單位業(yè)務職責和服務改革發(fā)展、服務基層群眾實際，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新黨組織活動方式，扎實開展各類主題教育和紅色年輪見初心等“七一”系列教育紀念活動，切實增強黨員意識和宗旨意識，提高黨組織活動質量，增強機關黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。
（二）雙亮。
1.亮身份。佩戴黨徽，在黨的紀念日和參加黨日活動、出席黨的重要會議、開展志愿服務等時機佩戴黨徽亮身份。亮明職責，各職能處室黨員負責人辦公桌上放置黨員桌牌，亮明黨員身份，亮出黨組織和黨員的職責任務。飄揚黨旗，開展文明創(chuàng)建鞏固、“雙禁”、搶險救災、安保演練、拓展訓練、志愿服務等大型戶外集體活動時，要展示黨員志愿服務隊旗幟。
2.亮承諾。圍繞中心亮承諾，組織機關黨員干部積極投身“五雙”“五個黨建”“五型組織”建設，在深入貫徹落實市委“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動中積極亮承諾，在推動“兩山”轉化、全力融入長三角一體化、提升城市能級、生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展、社會治理等工作中亮承諾。重要活動亮承諾，結合黨員閃光言行承諾，在參與平安湖州建設、文明出行、公共節(jié)能、普法宣傳等集中活動時表決心亮承諾。
（三）雙聯(lián)。
1.聯(lián)群團。凝聚黨的事業(yè)最大合力，把握“三·五”“三·八”“五·一”“五·四”“七·一”等重要時間節(jié)點，組織開展志愿服務、心理疏導、“獻熱血”、知識競賽、征文比賽等系列紀念活動，擴大影響、營造氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)評，通過組織開展先進處室、先進個人、優(yōu)秀黨員等評比表彰活動，有效發(fā)揮先進典型的示范帶頭和標桿引領作用。深化服務聯(lián)動，聯(lián)系工青婦等群團組織，聯(lián)動開展政策宣講、志愿服務等服務基層群眾活動，密切黨群干群關系，促進機關和社會和諧，切實推進服務型機關黨組織建設。
2.聯(lián)基層。強化服務水平，以“三服務”活動為契機，充分發(fā)揮政研職能，組織全體黨員干部深入基層、企業(yè)、群眾走訪調研，通過實地考察、談心談話、隨機走訪等多種方式，到基層一線找問題、查癥結、破難題，切實提高政研干部服務基層的能力和水平。開展結對幫帶，開展機關中層干部與年輕干部（優(yōu)秀黨員干部與青年黨員干部結對）結對等形式，實施“一幫一”導師幫帶制度。開展結對慰問，組織開展好春節(jié)及“七一”期間，支部結對慰問少數(shù)困難家庭以及困難黨員工作。結合“雙聯(lián)系雙報到”，做好與結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結對社區(qū)平時的走訪、聯(lián)系工作。
（四）雙比。
1.比技能。深化干部績效比拼，認真落實《2020年度市委政研室調研工作計劃》《市委政研室學習制度》《市委政研室先進處室評比方案》，開展業(yè)務技能大比拼活動。引領全體黨員干部更加高質量發(fā)揮參謀助手作用，加強調查研究、扎實做好各類文稿的起草工作；更加有力地統(tǒng)籌改革和財經(jīng)工作，堅持以“最多跑一次”改革撬動各領域改革，推動“一件事”“標準地+全產(chǎn)業(yè)”“綠色金融”等各領域重點改革項目，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進改革惠民，釋放改革紅利，努力展現(xiàn)政研干部“政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正”的良好形象。
2.比貢獻。引導黨員立足崗位作貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，圍繞市對市級部門考核任務及政研室年度重點工作項目完成情況，崗位職責履行情況，主要領導和分管領導、室務會議交辦任務的完成情況，參加本單位組織的學習、活動情況和考勤情況等四方面重點任務，組織全體黨員干部在立足崗位當先鋒、作示范，看誰工作思路清晰、目標指向明確、計劃科學合理，破解難題有方；看誰執(zhí)行能力強、完成任務快，看誰干的事情多、工作成本低；看誰勤奮敬業(yè)、質優(yōu)效高，切實推進務實型機關黨組織建設。
（五）雙樹。
1.樹品牌。深入打造“紅色政研·謀新致遠”黨建品牌，著力建設“六個政研”即“忠誠政研、學習政研、服務政研、實干政研、創(chuàng)新政研、廉潔政研”，主動對標先進、擔當作為，更好發(fā)揮決策參謀、以文輔政、深化改革等方面作用，積極打造具有政研特色的服務品牌，做到黨建工作與中心工作同心同步同向。同時，注重加強黨建理論和實踐創(chuàng)新，切實推進創(chuàng)新型機關黨組織建設。
2.樹典型。注重培養(yǎng)樹立典型，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，持續(xù)開展先進典型評選，重視在本單位本系統(tǒng)培樹先進典型，重視用先進典型教育人、激勵人。注重宣傳推廣典型，利用湖州政研微信公眾號、政研鐵軍微信群等載體，加大宣傳推廣典型，以典型凝聚正能量，形成宣傳先進典型、學習先進典型、爭當先進典型的濃厚氛圍。注重關心關愛典型，堅持公平公正態(tài)度，動態(tài)關注各類先進典型的思想、心理和身體健康，維護他們的合法權利，保持典型的先進性和純潔性。
（一）動員部署階段（2020年7月底）。制定機關黨建示范點建設及模范機關建設工作方案，明確建設目標、內(nèi)容、措施，并進行動員。成立市委政研室“雙建”工作領導小組，由機關黨支部書記任組長、支部委員任組員，負責組織協(xié)調推進工作。
（二）推動實施階段（2020年7月-2022年5月）。根據(jù)機關黨建示范點建設及模范機關建設工作方案，對照“五雙”“雙建”創(chuàng)建標準，認真組織實施。期間，接受市直機關工委的工作督查和指導。注重把握建在日常、創(chuàng)在平時，結合年度黨建工作綜合考核抓好各項工作的落實，著力提升機關黨建運行質量。
（三）自評申報階段（2020年10月、2022年5月）。在2020年10月底前完成黨建示范點創(chuàng)建工作自查，并申請驗收。把建設模范機關作為黨建示范點的升級版，對照“五個模范”要求，于2022年5月底遞交自評材料。
（一）加強領導。高度重視、加強領導，把黨建示范點創(chuàng)建工作、“雙建”工作與推進單位中心工作、落實崗位責任等工作結合起來，列入重要日程，整體謀劃，協(xié)調推進。
（二）落實責任。黨建示范點創(chuàng)建工作、“雙建”工作由黨支部具體組織實施。支部書記要牽頭抓總，支部委員要具體組織實施，形成組織健全、責任明確、領導有力、運轉有序、服務協(xié)調、保障到位的工作機制，齊心協(xié)力推動創(chuàng)建工作順利開展。
（三）務求實效。黨建示范點創(chuàng)建工作、“雙建”工作要從實際情況出發(fā)，打造富有政研特色的機關黨建。要增強工作的針對性和實效性，因地制宜，大膽探索，不拘一格，創(chuàng)新各具特色的活動載體。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認真聽取群眾意見和建議，推動機關黨建示范點建設及模范機關建設任務圓滿完成。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十七
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動。現(xiàn)提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范。
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范。
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范。
7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。
8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。
9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范。
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范。
13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質量發(fā)展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組?。
20xx年9月24日?????????。
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