2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案范文(16篇)

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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案范文(16篇)
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方案是指一種用于解決具體問題或實現特定目標的計劃或方法。它是在充分了解問題背景、需求和資源的基礎上,經過深思熟慮、權衡利弊后制定的行動方案。面對具體的情境或任務,我們可以考慮多種不同的方案,然后根據實際情況選擇最合適的方案來解決問題或達成目標。方案的有效性和可行性對于實現成功至關重要,因此,在制定方案的過程中,我們需要綜合考慮各種因素,確保方案能夠在預設的時間和資源限制下取得良好的效果。定期評估方案的效果和進展,及時調整和改進。探索下面的方案范例,或許你能從中找到適合自己的解決方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇一

為深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室關于開展貴州省20xx年根治欠薪專項行動排查工作的通知》《州人民政府辦公室關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《市人民政府辦公室關于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項行動工作方案的通知》等文件精神,切實保障農民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題,現結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

(一)20xx年2月28日前,完成脫貧攻堅領域“兩拖欠”信訪事項全部化解;20xx年4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域其他所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦,限時銷號。

(三)20xx年6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(四)20xx年10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項目的徹底化解。

(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。

(一)全面徹底排查,建實三本臺賬。

1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭,各村和相關站所配合,迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本地區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬,并于20xx年3月17日前報送鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部(表格模板詳見附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部要會同相關站所,認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農服中心)。

2.建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)、本行業(yè)內欠薪臺賬,于20xx年3月18日前報送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見附件1),鎮(zhèn)人社中心要會同各站所,認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)。

3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域,迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實拖欠工程款項目臺賬,于20xx年3月15日前報送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會同各站所認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項目臺賬(模板詳見附件2)。針對排查出的拖欠工程款項目,要同步制定工程款償還方案,20xx年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,抓好跟蹤落實,接續(xù)督辦,限時銷號。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)。

(二)突出工作重點,加快清欠進度。

1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調度,涉及村、站所要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協調,積極幫助屬地政府解決問題。

2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。

3.已清欠項目。針對移交清欠的項目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。

各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“《條例》”)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項目全面落實存儲務工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門,要做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊。

(四)加強監(jiān)測預警,做好風險防控。

各村和各站所要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,納入本級重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。

(五)加強統(tǒng)籌調度,完善印證資料。

各村和各站所要盯緊時間節(jié)點加強統(tǒng)籌調度,確保根治欠薪工作精準推進,對已化解的欠薪問題,要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農民工工資清冊等印證材料,確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實,群眾滿意,實現可追溯,經得起檢驗。

(一)加強領導,統(tǒng)一思想認識。

為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進,鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進行研究,及時解決工作推進過程中出現的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務和民生任務,深入貫徹落實黨中央、國務院、省、州、市關于根治欠薪工作決策部署,切實提高政治站位,加強組織領導、強化協同配合、壓緊壓實責任,認真開展好本次專項行動,嚴禁瞞報漏報數據,確保排查數據真實有效,根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。

(二)加強督查,嚴格上報口徑。

鎮(zhèn)紀委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項行動開展情況作為保障農民工工資支付工作督查考核的核心內容,實行“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”,推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進行數據報送,排查中嚴格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農民工支付領導小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計,拖欠農民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴格執(zhí)行欠薪問題數據上報“誰上報、誰負責”的原則,凡涉及拖欠農民工工資問題臺賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報口徑,對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的,嚴肅追究有關責任領導和直接責任人員的責任。

(三)強化責任,嚴肅追責問責。

鎮(zhèn)紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪,對上報數據的真實性進行核查,通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行對比,倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責任,并將相關工作情況作為年度考核重要參考,對首次發(fā)現數據瞞報、漏報的,將通過下發(fā)工作提示函(附問題清單)進行整改,并要求重新排查上報;再次發(fā)現瞞報、漏報的,對所涉及村和各站所負責人進行約談并進行全鎮(zhèn)通報;因瞞報、漏報導致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網絡輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人員責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監(jiān)察部門處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇二

優(yōu)秀作文推薦!今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關于解決拖欠農民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。

加大政策法規(guī)宣傳,提高維權意識。突出工程建設領域和農民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓,同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。

暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網信辦轉辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現場投訴189人次,受理投訴拖欠農民工工資問題5件,立案查處拖欠農民工工資案件5件,為86名農民工追發(fā)工資91.81萬元。

強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農民工維權告示牌和農民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉變,積極開展人社領域保障農民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認真審查用人單位提交的書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇三

(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網絡。按照目標、任務、節(jié)點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。

(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結工作進展情況,有效地促進了工作的開展。

由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。

在預防拖欠工程款方面:

一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。

在解決農民工工資方面:

一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。

三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的'施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。

四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇四

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進根治欠薪工作,切實維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定?,F將2022年根治拖欠農民工工資有關工作情況報告如下:

1、強化依法行政,建立快速查處機制。

為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢,縣勞動保障監(jiān)察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態(tài)清零。

2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制。

一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執(zhí)法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態(tài)監(jiān)管。

二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組,在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點,開展了全方位、無死角的`排查,及時發(fā)現和化解欠薪隱患。

三是根據全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求,對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。

為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根,積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監(jiān)管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。

2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現了動態(tài)清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關1件,累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。

一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進一步規(guī)范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。

二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應”的要求,不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負責的工作格局。

三是進一步強化日常監(jiān)管,落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監(jiān)督、處置等主體責任,實現保障農民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協作配合、齊抓共治。

四是進一步優(yōu)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報案件結案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇五

根據《修文縣根治欠薪問題專項整治工作實施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調度會,負責研究、調度專項整治工作中出現的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調度會,對專項整治工作問題排查階段工作進行了業(yè)務培訓,對排查工作、欠薪線索處置等進行調度,進一步壓實工作責任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調度會,對各類欠薪線索處置再細化、再分類,明確責任部門,落實包保責任,限期進行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領導征求意見5人次。

結合省市反饋重大項目清單和縣每月的開工重點項目清單,對在建項目和新開工項目未納入大數據平臺監(jiān)管的,督促項目實施主體及時完善相關手續(xù),納入保障農民工工資大數據平臺監(jiān)管。截至目前,全縣排查項目208個,納入大數據平臺監(jiān)管的.項目55個(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項目20個),其中400萬以上18個,綜合達標率90%以上,籌備狀態(tài)9個,400萬以下納入臺賬式管理的28個。

20xx年,收取農民工工資保證金項目7個,涉及資金413.21萬元,其中現金4個涉及220.19萬元,銀行保函3個涉及193.02萬元。截至目前農民工工資保證金余額5199.53萬元。

20xx年,勞動綜合行政執(zhí)法大隊立案9件,結案8件,1件正在處理中。

截至6月24日,收到工傷認定申請86件,已完成工傷認定79件,7件在調查取證程序中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇六

為做好迎接國家對我省20xx年度保障農民工工資支付工作考核實地核查的相關準備工作,切實保障廣大農民工的合法權益,維護社會穩(wěn)定和諧,市根治拖欠農民工工資領導小組決定對我市在建工程項目開展專項檢查?,F結合我市實際情況,制定本次專項檢查行動實施方案。

各成員單位要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實關于根治欠薪工作批示精神,提高思想認識,加強組織領導,健全根治拖欠農民工工資工作協調機制,明確職責分工,強化部門間協調配合,形成根治欠薪工作合力。

要堅持問題導向、考核導向,以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標。深入研究考核辦法,吃透國家考核工作任務清單,做實做細各項工作。各單位要結合國家考核工作任務清單,及時對照查找工作中存在的問題,完善考核材料,確保經得起看、經得起查、經得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。

本次專項行動由人社部門牽頭,抽調住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯合檢查。盯緊工程建設領域,集中發(fā)力整頓,貫徹落實國家、省市工程建設領域根治欠薪工作各項文件制度。采取各種法律手段督促落實國檢任務目標清單。

本次專項行動從8月14-9月30,為期45天,分為兩個階段。

(一)集中檢查階段(8月14日-8月31日)。

主要對建設項目開工審批手續(xù)、農民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實名制平臺落實、工資(勞務費)專用賬戶開設、農民工維權信息牌設立等國檢任務清單檢查內容落實情況進行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進行重點檢查。對存在問題的建設項目由行管部門和人社部門當場責令限期整改,同時建立檢查臺賬,發(fā)現一處整改一處,整改一處銷號一處。做到底數清,情況明,不留死角,杜絕欠薪情況發(fā)生。

(二)整改復查階段(9月1日-9月30日)。

針對第一輪檢查中存在問題的工程建設項目進行整改復查,對于逾期不改正的項目單位按照《保障農民工工資支付條例》要求進行處罰。

各部門要進一步明確責任,加強部門間工作協調配合,形成工作合力。人社部門要負責做好本次行動的牽頭抓總工作;住建、交通、水利統(tǒng)計所屬領域內在建工程項目名單;發(fā)改部門統(tǒng)計政府投資項目在建工程項目名單并于8月14日前提交根治欠薪領導小組辦公室備案(紙板蓋章,電子版發(fā)送到根治欠薪工作群)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇七

按照《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮(zhèn)高度重視,結合我鎮(zhèn)實際,立即開展農民工工資支付情況清查工作。現將總結匯報如下。

按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發(fā)動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。

結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內的`企業(yè)拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。

經過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇八

按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發(fā)動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。

結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內的企業(yè)拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。

經過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內的'涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇九

為貫徹關于根治農民工欠薪問題重要批示精神,落實國務院《保障農民工工資支付條例》要求,切實維護廣大勞動者合法權益。根據省、市、縣相關文件要求,確保我鎮(zhèn)根治欠薪工作落到實處,現結合我鎮(zhèn)工作實際,制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于根治農民工欠薪問題重要批示精神,堅決扛起“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”政治使命,切實維護廣大農民工的合法權益。

認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎ㄟ^猛藥去疴,重點治欠,多方合力拉起一道道欠薪高壓線,扎起不敢欠、不能欠的制度籠子,織牢農民工工資“保障網”,做到“兩清零”目標,即:當年發(fā)生的`政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在當年年底前全部清零,其他欠薪案件在次年春節(jié)前動態(tài)清零。

以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造行業(yè)為重點,從根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行督查整治,主要包括:

(一)深入排查用人單位依法按時足額支付農民工工資情況。

(二)深入排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況。

(三)深入排查工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況。

(四)依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況。

(五)加大力度根治欠薪工作失職失責行為,依法依規(guī)追究責任情況。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負責規(guī)上企業(yè)欠薪案件查處;要進一步暢通舉報投訴渠道,加大欠薪案件查處力度,為農民工提供高效便捷的維權服務。

洋口派出所、小洋口邊防派出所:負責做好欠薪案件治安維穩(wěn)、人員信息排查工作,根據情節(jié)情況決定立案刑事追究。

鎮(zhèn)建設局、小洋口旅游區(qū)建設局:負責各自轄區(qū)內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計移送。

鎮(zhèn)經濟發(fā)展局:負責風電項目欠薪案件和規(guī)下企業(yè)的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計移送。

鎮(zhèn)農業(yè)農村和社會事業(yè)局:負責農業(yè)農村及水利工程欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計移送。

鎮(zhèn)政法和社會管理局:負責信訪、欠薪案件的協調處理及集體討薪案件應急排查處理及欠薪線索統(tǒng)計移送。

鎮(zhèn)為民服務中心:負責第三方公司的審查備案,杜絕不符合條件的第三方公司在我鎮(zhèn)的經營,對違反欠薪備案制度的及時清理。

鎮(zhèn)財政局:負責政府投資工程項目建設全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金。

新天順投資集團:負責本級及其子公司建設或代管、代建工程項目欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計移送。

其他相關部門和工會要根據職責分工,積極做好根治拖欠農民工工資工作及時排查,及時線索統(tǒng)計移送。

(一)提高認識,高度重視。要從講政治的高度,拿出更有效舉措,根治解決農民工工資拖欠中的突出問題,對惡意拖欠的要依法依規(guī)從嚴懲處。

(二)組織有力,強化保障。各相關職責部門和單位,要進一步完善排查機制,突出在易發(fā)多發(fā)農民工工資欠薪的工程建設領域和企業(yè)為重點扎實開展打擊根治欠薪專項行動,做到不遺漏一處,不遺漏一人;各責任單位做好農民工工資專項檢查、排查、督查工作的同時,落實一名信息聯絡員,負責案件信息的收集上報工作;信息上報至縣級部門的同時,按時間節(jié)點報送至鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資辦公室。

(三)加強督查,失職追責。鎮(zhèn)紀檢部門通過及時督,后期查的方式實現精準監(jiān)督,對在專項行動中工作措施不得力,排查底數不清晰,報送信息不及時等問題進行督查督辦,情節(jié)嚴重的追究相關人員責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十

20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。

江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。

按照省相關文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產業(yè),企業(yè)生產經營規(guī)模大,用工人數眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節(jié)前結清全年工資。

在接到上級關停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。

2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。

由于承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:

1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農民工。

2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;

5.向區(qū)相關領導和部門匯報,做好應急預案。

至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:

2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

3.鎮(zhèn)財政預借40萬。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十一

為切實保障農民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題,現結合北街街道實際,制定本工作方案。

按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為街道經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

為確保完成根治欠薪各項工作任務,實行由分管領導和部門負責人及社區(qū)支書或主任三級包保,包保分配情況附后。

(一)迅速排查,及時化解矛盾糾紛。

辦事處黨政領導要高度重視,指導各社區(qū)、包??剖艺J真開展轄區(qū)內建設項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查,建立臺賬,對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查,能及時化解的要及時化解,不能及時化解的要第一時間上報,并做好群眾的思想疏導和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

(二)加強值班,信息暢通。

辦事處實行24小時值班和零報告制度,值班人員由當班領導、帶班負責人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通,確保問題出現時能夠及時處置。當班領導和值班人員要認真做好記錄工作。

(三)領導包保,一抓到底。

對排查出的建設項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項,嚴格落實黨政領導、科室“一崗雙責”和“包?!必熑沃疲瑖栏駡?zhí)行領導包保制,對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個事件、一名包保領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個效益評估報告”的工作要求,每個事件要制定切實可行的`穩(wěn)控方案,“零距離、面對面”地與上訪人接觸,認真溝通,了解上訪人真實訴求,及時化解矛盾,消除隱患。

(四)重點人員實行專人穩(wěn)控。

各包保黨政領導、社區(qū)、科室要對建設項目、欠薪欠資責任范圍內有可能到區(qū)到市、赴省進京上訪的重點人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時盯死看牢,做到不離視線。

(五)解決問題,做好穩(wěn)控。

進一步強化社區(qū)的主導責任,對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅持依照相關法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進和諧”的理念,通過各種渠道,主動對涉事人員進行幫扶,千方百計幫助涉事人員解決生產生活中的實際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控;對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的積極參與者,要第一時間與公安部門溝通,第一時間上報;對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓誡的同時,擇機依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當地,堅決防止項目建設欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件。

按照西秀區(qū)信訪聯席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負責。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通,做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協調工作。

(六)迅速到位,及時處理。

轄區(qū)的項目建設,一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領導和包保(聯系社區(qū))黨政領導、包??剖乙诘谝粫r間趕到現場,及時進行疏導并將上訪人員帶回處理,并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。

(一)按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內容,與年終目標考評獎懲掛鉤。

(二)在北街街道辦事處20xx年建設項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪工作責任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責任實施細則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責實施細則》等規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。

(三)加強追責問責。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務,或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負面網絡輿情的,領導小組將提請紀工委依法依規(guī)嚴肅追究責任,必要時將有關問題線索移送區(qū)紀檢監(jiān)察機關進行處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十二

為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現制定如下實施方案:

自即日起至20xx年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對個別房地產開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注,納入專項行動整治范圍。

認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續(xù)完善欠薪信息共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制,鞏固深化根治欠薪成果,實現欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”)組織實施,由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統(tǒng)籌,市委宣傳部、市委網信辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農業(yè)農村委、市市場監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。

各區(qū)要針對本區(qū)農民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強統(tǒng)籌協調,完善工作機制,確保專項行動取得實效。

(一)廣泛宣傳。各區(qū)、各有關部門要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體,全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規(guī),讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心,切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識。

(二)嚴密排查。各區(qū)、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發(fā)企業(yè)、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現的風險隱患,要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置,防止小風險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。

(三)結對包聯。各區(qū)要結合企業(yè)經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業(yè)和項目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯系,建立“一對一”包聯關系,通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯系服務。對存在問題的,要定人定責、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。

(四)源頭治理。各區(qū)、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況進行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規(guī)定,強化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強建筑用工實名制管理,對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護建筑市場秩序。

(五)強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發(fā)、完善天津市農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動態(tài)管理以及預警動態(tài)、網絡輿情等功能模塊,全過程監(jiān)管在建項目工資支付情況。各區(qū)、各有關部門要配合做好相關工作,加強數據信息共享、監(jiān)管平臺對接,實現信息跑腿、數據說話,提升根治欠薪工作效能。

(六)快速處置。各區(qū)、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索,實行掛圖作戰(zhàn)、限時辦結。對難以化解的復雜疑難欠薪案件,要采取領導包案的方式;對涉及人數多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理,一查到底,確保欠薪問題不解決不銷賬,推動案結事了。

(七)集中執(zhí)行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉(xiāng)建設、公安、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享、互聯互通,做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作。春節(jié)前,全市要組織實施集中執(zhí)行活動,推動裁判裁決執(zhí)行到位,依法維護農民工合法權益,提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。

(八)聯合懲戒。各區(qū)、各有關部門對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業(yè),要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況;對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,要及時移送司法機關,追究刑事責任;對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應列盡列,予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,使欠薪違法者一處違法,處處受限。

(九)營造氛圍。各區(qū)、各有關部門要堅持正確輿論導向,對工資支付制度落實好的項目或企業(yè),加強正面宣傳,營造良好用工氛圍;對惡意拖欠農民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時公開曝光,強化社會輿論監(jiān)督。要加強對輿情信息監(jiān)測,及時核實處置、回應社會關切。要有效管控負面虛假輿情,對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的,相關責任部門要及時清除不實報道、及時發(fā)聲澄清,不能片面追求息事寧人,錯誤發(fā)聲。

(十)維護和諧。各區(qū)、各有關部門要做好拖欠農民工工資事件的應急預案,各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,維護社會大局穩(wěn)定,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的,要簡化辦事流程,盡快啟用應急周轉金,墊付欠薪或發(fā)放基本生活費,解決被欠薪農民工的臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

(一)切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的'重要體現,是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū)、各部門要進一步提高政治站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統(tǒng)籌協調,保障好農民工的勞動報酬權益,維護社會公平正義、促進社會安全穩(wěn)定。

(二)嚴格落實工作責任。各區(qū)對本行政區(qū)域內保障農民工工資支付工作負責,要健全保障農民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監(jiān)督的內容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級作用,加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》有關要求,積極履行職責、加強協調配合、形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。

(三)加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續(xù)實施根治拖欠農民工工資周報告,對各區(qū)在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經理到崗率、監(jiān)理單位項目總監(jiān)到崗率進行每周通報,對各區(qū)在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態(tài)核處情況進行每月通報,各區(qū)對通報指出問題,要及時組織整改。專項行動期間,市領導小組辦公室將組織工作組,結合有關部門通報線索情況,對各區(qū)開展隨機抽查、專案督導;對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū),將組織現場督辦;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,發(fā)揮警示作用,推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區(qū)20xx年度保障農民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。

請各區(qū)于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十三

隨著我市社會經濟發(fā)展,企業(yè)的勞動用工環(huán)境普遍得到優(yōu)化,勞動關系不斷得到改善。但因欠薪引起的勞動爭議仍較為突出,由此引發(fā)的群體性的事件,如越級上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為時有發(fā)生,對企業(yè)的正常生產經營和社會安定穩(wěn)定造成不良的影響。為營造和諧的勞動關系,維護企業(yè)和勞動者的合法權益,保障我市社會經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,根據《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等有關法律法規(guī)、上級有關規(guī)定和**市第十二次黨代會有關精神,結合我市實際,制定本實施方案。

企業(yè)欠薪預警、預防及處置工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我市科學發(fā)展的主題和加快轉變、跨越發(fā)展的主線,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認真貫徹勞動保障法律法規(guī),堅持積極預防、認真應對的原則,防止群體性突發(fā)事件發(fā)生,切實維護勞動者的合法權益,維護社會安定穩(wěn)定。

企業(yè)欠薪預警、預防及處置工作在市委、市政府的領導下,遵循“誰主管,誰負責”和屬地管理為主,各有關部門協調配合,齊抓共管,標本兼治,綜合治理的原則,建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機制。

本方案所稱欠薪,是指用人單位違反有關工資支付的法律、法規(guī),不按時足額支付勞動者工資的行為,包括法定勞動時間之外安排勞動者加班加點又不按時足額支付加班加點工資的行為。企業(yè)欠薪預警的對象是全市各類企業(yè),重點是建筑施工、樹脂陶瓷、鞋服包袋、機械制造等勞動密集型企業(yè)和個體工商戶。

建立欠薪預警信息平臺,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)一納入信息平臺。市級以勞動保障部門為主,其他有關部門配合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)以勞動保障事務所為主,相關部門配合;各村(社區(qū))主要依托勞動保障工作站。各轄區(qū)內一旦監(jiān)測到企業(yè)欠薪,及時通過欠薪預警信息平臺報送到企業(yè)欠薪預警處理中心。

在全市企業(yè)中實行工資支付情況月報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應于每月的30日前把轄區(qū)內上月企業(yè)拖欠工資情況及時通過欠薪預警信息平臺報送到企業(yè)欠薪預警處理中心。各相關部門要及時報送企業(yè)欠薪有關信息:市勞動保障部門要報送日常監(jiān)察和工資支付專項檢查中發(fā)現的異常情況;經貿和外經貿部門要報送企業(yè)經營異常的情況;公安機關要報送有關企業(yè)欠薪等引發(fā)的報案及舉辦投訴情況;工商行政部門要報送檢查監(jiān)管中發(fā)現的無證照的企業(yè)情況;工會組織要報送有關企業(yè)欠薪的舉辦投訴情況;稅務部門要報送企業(yè)稅收繳納異常情況;人民銀行要報送企業(yè)本息返還異常情況;其他相關部門要報送涉及企業(yè)欠薪的信息。企業(yè)欠薪預警處理中心對報送的信息進行分析,對可能引起欠薪的信息及時做出預警動作。

企業(yè)欠薪預警處理中心做出預警動作:將預警信息上報有關上級部門,協調市勞動和社會保障局、經貿、外經貿、公安、法院、財政、建設、交通、水利、工商、信訪、工會等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)根據各自職責及時妥善處理。

(一)加強宣傳,提高勞動關系雙方的法律意識,依法規(guī)范勞動關系。走向社會,深入企業(yè),面向職工開展經常性的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動和咨詢服務,讓勞動法律法規(guī)被越來越多的企業(yè)和職工群眾所了解和掌握,不斷增強企業(yè)和員工依法維護自身權益的意識。市直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)應定期在企業(yè)和職工集中地區(qū)開展有關法律法規(guī)宣傳咨詢活動,為企業(yè)主和員工提供免費法律法規(guī)咨詢。

(二)加強對企業(yè)支付工資的監(jiān)督管理,從源頭上解決企業(yè)欠薪問題。企業(yè)在與員工簽訂勞動合同時,應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間。對在法定工作時間內提供正常勞動的勞動者(含試用期、見習期等人員),必須按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。實行計件工資的,應保證勞動者依法得到不低于最低工資標準的保障。工資必須以法定貨幣形式支付,不得以實物或有價證券等代替。同時,鼓勵企業(yè)公開向社會承諾保證依法按時足額支付勞動者工資。

企業(yè)與勞動者依法解除或者終止勞動合同的,應當自勞動合同解除或者終止之日起10個工作日內一次性付清勞動者截止到勞動合同解除或者終止之日的工資。工程建設招投標和政府采購的監(jiān)督執(zhí)法部門要采取相應的措施,招標文件或政府采購文件中應要求投標人對中標后按時支付工人工資做出承諾,并進一步在工程承包合同或政府采購合同的相應條款中予以明確。

(三)進一步加強市勞動爭議仲裁機構建設,市勞動爭議仲裁委員會辦公室要高度重視近年來由集體欠薪引發(fā)的勞動爭議案件有所上升所反映出來的新情況、新問題,加大處理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據形勢發(fā)展的要求,深入開展調查研究,不斷總結工作經驗,研究探索企業(yè)欠薪處理機制改革的新思路,不斷完善符合本市實際的企業(yè)欠薪處理機制。

(四)各部門齊抓公共、協調合作,預防企業(yè)欠薪事件發(fā)生。勞動保障部門要加強勞動監(jiān)察和定期開展工資支付專項行動;經貿和外經貿部門要及時報送經營異常的企業(yè)信息;公安機關要及時報送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息;建設、交通、水利等主管部門要嚴格按照企業(yè)工資保證金制度的實施辦法要求,履行相應工作職責;工商行政管理部門要定期開展查處無證照經營活動,及時上報違法企業(yè)信息;工會、稅務、人民銀行等要及時報送涉及員工投訴、企業(yè)稅務異常、企業(yè)本息償還異常的信息;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)欠薪保障金機制,要按照屬地管理的原則及時調解勞資糾紛。法律援助機構要為職工提供必要的法律援助。

(一)企業(yè)欠薪預警處理中心做出預警動作后,市勞動保障部門及相關部門應及時到所涉及的企業(yè)進行核實、取證,確定欠薪額度。一旦事實成立,立即依法依規(guī)處理。

(二)市勞動保障部門對拖欠和克扣勞動者工資的企業(yè),及時發(fā)出責令改正通知書或依法作出行政處理決定,責令限期補發(fā)工資,逾期未發(fā)放工資的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行。對惡意拖欠和克扣勞動者工資的企業(yè),除責令支付外,還應按照法律法規(guī)及有關規(guī)定進行處罰,追究主要負責人的責任,并向社會公布企業(yè)名單。涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關依法處理。要加強與有關部門的協調配合,積極開展聯合執(zhí)法,擴大執(zhí)法效果。

(三)公安機關對惡意拖欠勞動者工資而逃匿或涉嫌詐騙構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對抗拒、阻礙勞動保障監(jiān)察機構執(zhí)行公務的人員,要依法嚴肅查處;對可能影響社會穩(wěn)定的勞資糾紛案件要主動提前介入,防止斗毆、攔路等違法犯罪行為的發(fā)生;對因勞資糾紛引發(fā)的群體性上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應依法予以處理。

限期改正后予以補辦;對拒不整改、不辦證照或整改后仍不符合條件的,必須堅決予以取締。對春節(jié)前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業(yè),該年度年檢不予通過。

(五)法院對勞動保障部門依法作出的處理決定要支持配合,必要時采取凍結被處理單位的銀行賬戶等財產保全措施;對欠薪案件的處理決定,要盡快執(zhí)行、盡早結案;對涉及企業(yè)欠薪,經營者逃逸而引發(fā)的公共突發(fā)事件,應及時介入,對無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠薪進行裁決處理,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時進行財產保全。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要按屬地管理的原則,對企業(yè)因經營不善或其他不可抗拒因素無力支付的員工工資進行墊付,以解決員工的生活保障,維護社會安定穩(wěn)定。墊付的資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)欠薪保障金中提取,如不足,可向市政府申請預借,經市欠薪預警領導小組審核批準后,從**市欠薪保障金列支預借,但必須明確期限按期歸還。

(一)加強組織領導。

各有關部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要從落實科學發(fā)展觀和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識解決企業(yè)欠薪的重要意義,加強對此項工作的領導,認真組織實施,切實把這項工作抓緊抓好,落實到位。

成立由市政府分管領導為組長,政府辦、編委辦、勞動保障、經貿、外經貿、公安、法院、財政、建設、交通、水利、工商、信訪、工會、稅務、人民銀行等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)主要領導為成員的市企業(yè)欠薪預警和處置工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在市勞動和社會保障局。領導小組負責指導和協調全市欠薪預警及處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)也要成立相應的領導小組,負責協調本轄區(qū)的欠薪預警及處置工作。

(二)建立協調配合,齊抓共管的綜合治理機制。

預防和解決企業(yè)欠薪問題,是規(guī)范和完善市場經濟秩序,依法維護勞動者合法權益,促進經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要充分認識預防和解決企業(yè)欠薪問題的必要性和重要性,切實把此項工作列入重要議事日程,采取有效的措施,標本兼治,綜合治理。勞動保障、經貿、外經貿、公安、法院、建設、交通、水利、工商、信訪、工會、地稅、人民銀行等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、雪峰開發(fā)區(qū)要按照各自的職責,密切配合,齊抓共管,形成合力。

(三)確保人員經費保障。

做好欠薪預警及處置工作意義重大,工作量很大。市編委辦要提供人員保障,適當增加市勞動監(jiān)察仲裁機構編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應根據實際情況增加1—3名勞動保障監(jiān)察員,村(社區(qū))應至少配置一名勞動保障協管員。市財政局要把企業(yè)欠薪預警和處置工作領導小組辦公室工作經費列入財政預算,確保工作順利開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十四

“兩節(jié)”臨近,農民工欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步落實中央、省市縣決策部署,確保農民工工資按時足額發(fā)放,維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定,根據長沙縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,結合我街道的實際情況,現制定專項行動方案通知如下:

為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責任部門分管領導任副組長,由城市人居環(huán)境建設服務中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員,負責專項檢查的領導和組織協調工作。

部門職責:

城市人居環(huán)境建設服務中心:負責專項行動全面組織協調,轄區(qū)內在建項目的農民工欠薪情況摸排。

行政審批辦、司法所:出現欠薪糾紛問題,及時進行調處。

社會事務辦:負責轄區(qū)內項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報。

執(zhí)法隊:負責法律宣傳及對轄區(qū)內企業(yè)、項目等進行執(zhí)法檢查和立案處罰。

派出所:對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,及時到場維護秩序,維護社會和諧穩(wěn)定。

1、專項檢查范圍:縣下發(fā)的26個在建工地。

2、專項檢查內容:一是工程建設領域全面落實勞動合同簽訂、農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農民工實名制管理、工資保證金繳存、維權信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況;三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

3、專項檢查目標:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)。

1.集中宣傳。一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采用多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識,通過送法律知識上門、設立農民工維權告示牌、張貼相關宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,切實提高用人單位依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境;二是進一步拓寬維權渠道,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關部門受理投訴舉報的電話、網站等渠道的基礎上,積極推廣湖南政務服務網站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序,方便農民工維權。

2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導、分級負責”的原則,對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,確保按要求按約定撥付人工費用。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現的問題要制定整改的時間表、路線圖,逐項落實抓到位。對發(fā)現的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理,對未按《條例》相關條款要求落實的在建項目進行整改。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)。

1、強化小組職責。小組牽頭認真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前,對轄區(qū)內企業(yè)進行全方位摸排,對每一項目安排一個聯點責任人,尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實;對隱患企業(yè)實行清單式管理,實行“一企一策”“一事一案”,切實增強應急處置能力,及時妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,把握主動、化解積案、形成長效。

2、加強檢查落實。通過現場查看、查閱臺賬資料、訪談農民工等方式逐一檢查;對發(fā)現的問題,要及時進行調查處理,符合立案條件的,交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,要靠前指揮。

3、建立工作臺賬。對專項行動發(fā)現的問題線索實行清單管理,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額和核實工作進度,對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動目標。

4.依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查、違法必究。加強行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的'移送和偵辦,嚴厲打擊惡意欠薪行為。嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,并及時向社會公布,有效落實對欠薪失信的聯合懲戒機制。

(一)提高政治站位。各部門務必進一步提高政治站位,堅持問題導向,堅持以人民為中心,牢牢扛起責任,全力以赴開展專項行動,有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個絕對不允許”,絕對不允許出現重大群體的事件,絕對不允許出現極端事件。

(二)加強部門協作。由小組牽頭,各部門要進一步加強統(tǒng)籌協調,健全工作機制,形成工作合力。對縣級下派的農民工欠薪投訴案件,小組要聯動迅速調查處理。

(三)做好應急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。要突出做好輿情監(jiān)測工作,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切。出現因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,街道各責任辦所、執(zhí)法隊、派出所等第一時間趕赴現場處置,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十五

20xx年,我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強組織領導,強化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(二)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;

(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。

(六)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。

(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農民工工資,到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農民工欠薪工作方案篇十六

為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔〕7號)精神,結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔2020〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現制定如下實施方案:

此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數檢查。

對已判決農民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。

此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20底前全部清零,其他欠薪案件在春節(jié)前動態(tài)清零。

鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組議事協調機構:

組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,

成員單位包括黨政辦、經濟發(fā)展服務中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務辦、黨群服務中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設辦公室、網絡信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農業(yè)農村事務服務中心及各村居。

領導小組下設辦公室,辦公室設在公共服務辦公室。

此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。

領導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。

(一)集中宣傳和自查階段(即日起至2020年11月底)。

經濟發(fā)展服務中心、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),以及工程建設領域保障農民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現和化解欠薪隱患。

(二)執(zhí)法檢查階段(2020年11月18日至20春節(jié)前)。

領導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協調,健全完善在建工程項目清單,摸清底數實情,開展聯合執(zhí)法,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額,依法查處拖欠農民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

(一)切實提高政治站位。領導小組各成員單位要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。

涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。

(三)整頓規(guī)范工程建設領域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目,要依照《條例》有關規(guī)定進行處理。相關部門工作人員未依法履行職責的,要依法依規(guī)給予處分。

對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。

(五)提高應急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案。出現因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。

專項行動期間,領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

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