編寫報(bào)告需要對(duì)所涉及的主題進(jìn)行充分研究和了解。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理，內(nèi)容要有條理，主題和要點(diǎn)要突出。這是一份關(guān)于撰寫報(bào)告的詳細(xì)指南，包含了從準(zhǔn)備、寫作到修改的全過程。
亂象自查報(bào)告篇一
1.我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的作用主體——農(nóng)信社。
1.1在中國(guó)，農(nóng)村信用社全面的長(zhǎng)期糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等是農(nóng)業(yè)國(guó)家政策補(bǔ)貼的發(fā)放工作，是最廣泛分布在農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)的，這樣支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得以充分利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，農(nóng)業(yè)相關(guān)貸款的農(nóng)村信用社貸款占全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)超過三分之一以上，農(nóng)戶貸款占78％，在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有98.4％和67.7％的覆蓋面和服務(wù)覆蓋任務(wù)。
1.2在一些地方農(nóng)村信用社的創(chuàng)新，給我們提供了不少的寶貴經(jīng)驗(yàn)。首先，發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)，就必須始終堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，致力于廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。其次，下沉服務(wù)中心，了解和掌握農(nóng)民的真正需求，有針對(duì)性地創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)，以及開發(fā)具有農(nóng)戶“雙贏”的理財(cái)產(chǎn)品。第三，要改變工作的思路和方法，從過去等待農(nóng)民們進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)談合作，到現(xiàn)在與農(nóng)民緊密聯(lián)系，避免信息和合作的不對(duì)稱沒安排和合作的失敗。第四，全面完善的服務(wù)。通過擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)覆蓋范圍，使用簡(jiǎn)單的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、定時(shí)服務(wù)、開設(shè)金融便利店、小額支付方便點(diǎn)及其他金融服務(wù)，這樣得以真正的走近村莊。
2.資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
2.1在發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過程中，資金要素發(fā)揮著重要的作用。以該基金為載體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，已經(jīng)成為各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這就要求資本市場(chǎng)的公開和發(fā)展，以滿足農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，或?yàn)檫m應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒有相應(yīng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)不能得到充分的發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過30年的改革之后，在中國(guó)的農(nóng)民之中勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)形成了，但在市場(chǎng)資源配置過程中，還是有明顯的滯后。相關(guān)的，投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村的變化，也沒有根本性的突破。其原因是，農(nóng)村發(fā)展，產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)不同步，即要素市場(chǎng)尤其是金融市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后，滯后阻礙了市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。目前，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和銷售價(jià)格已經(jīng)放開，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已基本形成，政府也試圖規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。
二、我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)存在的問題。
1.農(nóng)村信用社歷史包袱仍然沉重。
在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行時(shí)期的改革過程中，在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的農(nóng)村信用社已經(jīng)顯示出重要性。有資料顯示，各金融機(jī)構(gòu)中農(nóng)村信用社擁有有80％以上的農(nóng)業(yè)貸款。然而，農(nóng)村信用社商業(yè)背離合作金融物業(yè)的發(fā)展影響了“三農(nóng)”服務(wù)的效果。這主要表現(xiàn)為：歷史包袱問題，與具有一定的信貸資產(chǎn)相比，農(nóng)村信用社有更多的負(fù)債。在商業(yè)化改革的影響下，在追求自身利益最大化過程中，這種片面實(shí)現(xiàn)的功能和有選擇性的貸款已經(jīng)越來越明顯的存在于農(nóng)村信用社中，貸款結(jié)構(gòu)顯示了越來越多的“非農(nóng)業(yè)”和“城市”的傾向，廣大農(nóng)民獲得貸款持續(xù)下降，為農(nóng)民提供覆蓋金融服務(wù)是非常有限的。
2.金融體制不完善，尚不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
2.1目前，農(nóng)村金融體系是不健全的、是不完整的體制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、機(jī)制功能也不健全、政策扶持還不太到位，這些問題使農(nóng)村金融已經(jīng)成為整個(gè)金融體系的“瓶頸”和“短板“，這些問題難以滿足多元化的金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的需求，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要，難以滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
2.2農(nóng)村金融體系存在著明顯的組織不完善，服務(wù)功能不健全等問題。一是在信貸管理系統(tǒng)中的國(guó)有商業(yè)銀行改革，采取的是貸款審批權(quán)，降低了信用的基層分支；并引進(jìn)通用業(yè)務(wù)策略轉(zhuǎn)移、信貸集中到中心城市并提供優(yōu)質(zhì)的客戶。在領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)策略中，銀行貸款集中于少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款是少之又少的，這使支農(nóng)作用減弱。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一，受限于許多制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建、，農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的政策有效性的產(chǎn)業(yè)化。
三、解決我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)問題的辦法。
1.拓寬融資渠道，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1一是擴(kuò)大銀行理財(cái)產(chǎn)品。通過信貸資產(chǎn)證券化，出售貸款，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展，設(shè)立企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，探索建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)。開發(fā)和支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。三是保險(xiǎn)功能的融資。該基金會(huì)積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，加強(qiáng)管理和內(nèi)部控制，以提高公眾意識(shí)；努力培養(yǎng)挖掘，以提高保險(xiǎn)市場(chǎng)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以提高潛在的宣傳服務(wù)水平。特別是在建立基金股權(quán)投資行業(yè)的`發(fā)展，以及其他形式的重點(diǎn)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支持的。
1.2與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展要求相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信貸支持力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合，不斷提高金融服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新導(dǎo)向的中小企業(yè)信貸和金融產(chǎn)品，融資對(duì)于中小型企業(yè)來說，具有需求量大，并承擔(dān)少的特點(diǎn)。積極宣傳中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押和推廣、倉(cāng)單質(zhì)押、票據(jù)融資、債務(wù)追討、專利權(quán)質(zhì)押等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)適當(dāng)?shù)谋Ｖ当茈U(xiǎn)的發(fā)展，適合不同中小企業(yè)的資金需求非信貸金融工具多樣化的金融產(chǎn)品。
1.3加大自助銀行，網(wǎng)上銀行，電話銀行，手機(jī)銀行和網(wǎng)絡(luò)輸入等電子金融服務(wù)，方便解決市民的日常金融需求。通過采用聯(lián)保，小額貸款業(yè)務(wù)的貸款支持農(nóng)民工，大力推進(jìn)中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，在融資，信用擔(dān)保，金融企業(yè)在農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活展開。
2.1推進(jìn)制度建設(shè)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將顯示為工具，優(yōu)勝劣汰的情況就會(huì)出現(xiàn)。如果普通的企業(yè)被淘汰可能不是對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響很大，但如果金融出現(xiàn)在市場(chǎng)上，企業(yè)被淘汰出局，可能會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，這就對(duì)市場(chǎng)有很大的形成性影響。因此，如何建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，是一項(xiàng)非常重要的工作。
2.2完善法律法規(guī)體系使得金融監(jiān)管系統(tǒng)的安全得以有效運(yùn)行。目前的分業(yè)監(jiān)管制度在我國(guó)，無(wú)論是宏觀、微觀審慎監(jiān)管的部門或中央或地方機(jī)關(guān)，從自身風(fēng)險(xiǎn)防范角度來看，所有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，其中一些相關(guān)法規(guī)的銜接與連貫存在問題。
2.3核心問題，經(jīng)濟(jì)體制改革是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，更好地發(fā)揮政府的作用。關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理制度改革，是解決政府過度干預(yù)和調(diào)控不到位。從中國(guó)的中央和地方財(cái)政管理制度中不難看出，財(cái)務(wù)管理職責(zé)過于集中在中央，因此，不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在現(xiàn)實(shí)中的局部差異。
亂象自查報(bào)告篇二
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神，為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾，自查結(jié)果如下：
亂象自查報(bào)告篇三
1.一旦發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹，銀行一般會(huì)大幅度（）利率。
a.降低。
b.維持。
c.提高。
d.浮動(dòng)。
選擇：c。
2.以下不屬于基本金融工具的是（）。
a.商業(yè)票據(jù)。
b.股指期貨。
c.債券。
d.股票。
選擇：b。
3.（）是由于某種原因?qū)е碌慕鹑谑袌?chǎng)出現(xiàn)普遍性的支付困難和信用關(guān)系破裂。
a.經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
b.通貨緊縮。
d.通貨膨脹。
選擇：c。
4.在通貨膨脹期間，人們的儲(chǔ)蓄存款和所有以貨幣計(jì)算償付的債權(quán)的實(shí)際價(jià)值都會(huì)隨著物價(jià)的上漲而（）。
a.增加。
b.減少。
c.不變。
d.增加或減少。
選擇：b。
5.市場(chǎng)利率下降時(shí)，債券貼現(xiàn)率必然（），轉(zhuǎn)讓債券的收益率必然（）。
a.下降、下降。
b.上升、上升。
c.上升、下降。
d.下降、上升。
選擇：d。
亂象自查報(bào)告篇四
經(jīng)過近些年的努力，我市金融業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、金融體系不斷完善。一是銀行機(jī)構(gòu)逐步增多。目前共有9家市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和592個(gè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)人員7600多人。交通銀行常德分行12月份即將掛牌成立，成為唯一落戶湘西北的股份制商業(yè)銀行。二是保險(xiǎn)主體逐年增加。保險(xiǎn)市場(chǎng)形成多元競(jìng)爭(zhēng)格局，末，全市保險(xiǎn)主體28家，其中財(cái)險(xiǎn)公司14家，壽險(xiǎn)公司12家，中介公司2家，保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到21386人，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，全市設(shè)支公司、營(yíng)銷服務(wù)部400多個(gè)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1000多個(gè)。三是證券機(jī)構(gòu)從無(wú)到有。20泰陽(yáng)證券登陸常德以來，我市證券交易機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，形成了方正、國(guó)泰君安、華融證券和海通證券4家證券交易部、5個(gè)營(yíng)業(yè)廳、2個(gè)服務(wù)部的證券交易網(wǎng)絡(luò)，從業(yè)人員近100人。四是其他機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到8家，其中政府出資2家(財(cái)鑫擔(dān)保、善德下崗失業(yè)擔(dān)保)、民間出資6家(開源投資、住房置業(yè)、霖豐、華夏金山、易興、圣安和xx縣擔(dān)保公司)，共有注冊(cè)資本39573萬(wàn)元。融資平臺(tái)達(dá)到4家(城建投、經(jīng)建投、非稅局和土地儲(chǔ)備中心)。小額貸款試點(diǎn)個(gè)數(shù)居湘西北之首，武陵雙鑫、鼎城信和、漢壽紅帆年內(nèi)掛牌成立，注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。民間資本進(jìn)駐典當(dāng)行，駿鑫、天逸2家典當(dāng)行注冊(cè)資本金2600萬(wàn)元。
2、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。一是銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。年底，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額614.2億元，同比增長(zhǎng)20.6%;各項(xiàng)貸款余額322.2億元，按可比口徑增長(zhǎng)14.8%。存貸款余額和增量均居湘西北四市首位。二是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)突破。2015年，全市保費(fèi)收入達(dá)到16.6億元，2015年達(dá)到19.3億元，2015年突破30億元，達(dá)到31.3億元，同比增長(zhǎng)68.4%，高于全省平均水平13.2個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)深度3%，保險(xiǎn)密度509元/人，均高于全省平均水平。三是證券交易比較活躍。到2015年6月，全市證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)股民累計(jì)開戶數(shù)11.96萬(wàn)戶，其持有的證券市值和保證金余額總和達(dá)38.67億余元，平均資產(chǎn)擁有量3萬(wàn)多元，顯示出較高的投資積極性。今年上半年全市滬、深兩市證券交易額335億元，占湘西北四市證券交易額的44.5%。四是擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。2015年融資擔(dān)保余額約4億元。市財(cái)鑫擔(dān)保公司2015年開業(yè)以來累計(jì)為50多家中小企業(yè)擔(dān)保貸款3.3億余元。
3、服務(wù)力度不斷加大。全市金融機(jī)構(gòu)積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。銀行業(yè)方面：全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大。2015年各項(xiàng)貸款余額322.2億元，比2015年末增加113.1億元，年均增長(zhǎng)14.6%，增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)行業(yè)方面：保險(xiǎn)行業(yè)充分發(fā)揮服務(wù)職能，賠付額度逐步加大，2015年、2015年、2015年賠付額分別為3.8億元、6億元、8.3億元;積極開展水稻、棉花、油菜、育肥豬、奶牛等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，較好地起到了“社會(huì)穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟(jì)助推器”作用。融資平臺(tái)方面：截至11月底止，累計(jì)融資到位億元，其中市城建投融資到位資金19.5億元，市經(jīng)建投到位貸款16.55億元，市非稅局從2015年至今累計(jì)融資36.37億元，主要投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。市城建投、市經(jīng)建投擬發(fā)行30億元公司債券，目前已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。全市金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，每年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)過億元，金融業(yè)稅收成為地方財(cái)稅收入的重要支柱，去年有4家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入全市納稅50強(qiáng)。保險(xiǎn)公司每年提供就業(yè)崗位多個(gè)，保險(xiǎn)隊(duì)伍70%來自下崗工人或失業(yè)群體。
4、經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。一方面，資產(chǎn)質(zhì)量改善。目前，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率26.5%，比2015年末下降22.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015年末下降49.5個(gè)百分點(diǎn)。4家國(guó)有商業(yè)銀行通過股份制改造，共剝離、核銷100多億元不良貸款，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率僅1.8%。農(nóng)發(fā)行在做好糧油儲(chǔ)備、糧油購(gòu)銷貸款資金供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步開辦商業(yè)性金融業(yè)務(wù)，并對(duì)39.8億元糧棉油不良貸款進(jìn)行了財(cái)務(wù)掛賬。9家農(nóng)村信用社兌付央行票據(jù)10.86億元。2015年末，全市法人金融機(jī)構(gòu)匯總資本充足率14%，比上年末增加1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于8%的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益連續(xù)4年保持盈利，2015年實(shí)現(xiàn)盈利6.4億元，同比增加3.7億元。在期貨交割方面，金健糧油成為湘西北地區(qū)唯一的早秈稻期貨交割庫(kù)和菜籽油標(biāo)準(zhǔn)期貨交割庫(kù)，簽訂了10000噸早秈稻倉(cāng)容合約。
客觀地分析我市金融業(yè)發(fā)展，自己和自己比發(fā)展比較快，成效比較明顯。但是，在發(fā)展中也還存在一些問題，特別是和先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)比，還存在較大的差距。
一是總體水平上的差距。從衡量金融業(yè)發(fā)展水平常用的金融相關(guān)比率(fir)、金融業(yè)增加值占gdp的比重兩項(xiàng)主要指標(biāo)比較分析，我市金融業(yè)發(fā)展的整體水平還不高，有待進(jìn)一步發(fā)展提升。從金融相關(guān)比率(fir)來看：金融相關(guān)比率即金融資產(chǎn)(金融機(jī)構(gòu)存貸款余額)與gdp之比。2015年，我市金融相關(guān)比率為89.2%，全省為160.3%，株洲、湘潭、長(zhǎng)沙分別為121.5%、135.5%、246%。這次考察的江西九江、江蘇常州、浙江嘉興三市分別為135%、212%、209%。北京、上海、杭州分別達(dá)到639%、436%、448%。從金融業(yè)增加值占gdp的比重來看：2015年，我市金融業(yè)增加值(含勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余)為6.9億元，占gdp的比重不到1%，而xx市約3.5%，全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融業(yè)增加值占gdp的比重均達(dá)到4%以上。杭州、寧波、廈門、紹興等部分長(zhǎng)三角城市金融業(yè)增加值占gdp的比重已超過5%，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。xx市、xx市、xx市分別達(dá)到14.2%、10.5%、12.7%。
二是機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)上的差距。目前，我市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，規(guī)模偏小，輻射作用不強(qiáng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)僅有9家，相對(duì)省內(nèi)長(zhǎng)株潭和岳陽(yáng)、xx市比較，我們沒有自己的城市商業(yè)銀行。和先進(jìn)地區(qū)比，我們還存在較大的差距。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有14家，中信銀行、南昌商業(yè)銀行年底即將落戶，九江商業(yè)銀行去年在廣東省主發(fā)起設(shè)立廣東省首家、全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行——廣東中山小欖村鎮(zhèn)銀行，并獲準(zhǔn)跨區(qū)域開設(shè)吉安分行，2015年末存貸市場(chǎng)份額居轄區(qū)內(nèi)各家銀行第一，被國(guó)家銀監(jiān)會(huì)評(píng)為中國(guó)最好的商業(yè)銀行之一。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有18家，村鎮(zhèn)銀行2家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)40家，擔(dān)保公司49家。xx市銀行機(jī)構(gòu)有17家，去年一年集中引進(jìn)了興業(yè)、招商、浙商、華夏等四家股份制商業(yè)銀行;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有40余家，小額貸款公司10家。
三是支持發(fā)展上的差距。應(yīng)該說，近些年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融部門的強(qiáng)力支持是分不開的，但金融支持地方發(fā)展仍然有很大的上升空間。從存款余額與貸款余額增速來看：近5年來，我市銀行機(jī)構(gòu)年末存款余額累計(jì)增長(zhǎng)103.6%，而年末貸款余額僅增長(zhǎng)25.9%(剔除剝離不良貸款后增長(zhǎng)51%)。去年末，存款余額與貸款余額分別增長(zhǎng)20.6%、14.8%(按可比口徑)。從單位gdp貸款占比情況來看：2015年末，我市g(shù)dp為1050億元，年末銀行貸款余額322.17億元，貸款余額占gdp的比重為30.7%，全省為62.6%，xx市、xx市、xx市分別為117%、38.4%、48.8%。xx市為48.4%，xx市、xx市分別達(dá)85.2%、88.4%，xx市高達(dá)211%。隨著今年來國(guó)家金融投放力度進(jìn)一步加大，6月末，我市單位gdp貸款占比上升到78%，而同期全國(guó)平均水平超過110%。從存貸款比例來看：2015年末，我市貸款余額與存款余額的比例為52.5%。全省是64.1%，xx市達(dá)90.9%。xx市、xx市、xx市分別為53.7%、65.3%、73.4%。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，貸款余額與存款余額的可控比例在75%以內(nèi)，進(jìn)一步爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方發(fā)展的支持，還有很大潛力可挖。
四是資本配置上的差距。金融市場(chǎng)化程度不高，資本配置效率比較低。融資方式仍然以銀行間接信貸融資為主，從資本市場(chǎng)直接融資規(guī)模較小。全市僅有2家上市公司，共從資本市場(chǎng)募集資金16億元，實(shí)行保薦制后沒有新增一家上市企業(yè)。xx市上市公司共有8家，募集資金42.5億元，另有7家被列為省上市重點(diǎn)企業(yè)，其中3家已進(jìn)入審查報(bào)批階段。xx市上市公司有12家，募集資金110.02億元，目前已報(bào)會(huì)審查待發(fā)行企業(yè)5家，在輔導(dǎo)企業(yè)10家。xx市共有上市企業(yè)15家，募集資金93億元，另有3家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查，5家企業(yè)通過輔導(dǎo)驗(yàn)收。xx市共有上市公司34家，目前還有20家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查，27家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段，全市各類創(chuàng)業(yè)投資公司達(dá)130多家。xx市上市公司達(dá)36家，上市公司數(shù)量和融資額居浙江省首位、全國(guó)第二位。此外，我市非銀行的融資體系，包括證券、基金、信托、期貨等發(fā)展緩慢。投融資平臺(tái)建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前融資平臺(tái)僅有4家，城建投、經(jīng)建投主要收入來源靠按工程量及土地凈收益提取經(jīng)費(fèi)，公司經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流與公司資產(chǎn)總量不配比，難以形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，影響到公司信用評(píng)級(jí)和今后發(fā)展壯大;市城建投、經(jīng)建投和非稅局負(fù)債較多，融資需用今后土地收益來平衡，還款壓力較大;融資平臺(tái)與擔(dān)保公司的互補(bǔ)性不足，無(wú)法滿足為融資平臺(tái)提供大額貸款擔(dān)保的需要。
五是生態(tài)環(huán)境上的差距。近年來，我市金融生態(tài)環(huán)境有了很大改善，但仍然存在一些問題和缺陷。主要表現(xiàn)在：社會(huì)征信體系建設(shè)相對(duì)滯后，全市信用信息體系建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)還不強(qiáng)，少數(shù)企業(yè)和個(gè)人信用意識(shí)淡薄，惡意欠息和逃廢債務(wù)，給金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，銀行不良貸款率應(yīng)低于10%。目前，全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為10%以內(nèi)，我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為26.5%(主要是前些年農(nóng)發(fā)行和信用社不良貸款率較高)。xx市、xx市、xx市等城市不良貸款率普遍較低，xx市2015年末不良貸款率僅為1.8%。
亂象自查報(bào)告篇五
黨的十八大以來，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是，由于部分市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純、急功近利、貪快求全，加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因，金融市場(chǎng)亂象問題在保險(xiǎn)業(yè)同樣存在，集中體現(xiàn)為部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本失實(shí)、治理失效、投資失控、營(yíng)銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面，嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些市場(chǎng)亂象問題，保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不回避、不遮掩，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)，從嚴(yán)整治、從快處理、從重問責(zé)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
亂象自查報(bào)告篇六
摘要：
一、引言。
金融市場(chǎng)的未來發(fā)展，以及這一發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)、會(huì)計(jì)教育及會(huì)計(jì)研究的含義是什么p今天，我愿意就此發(fā)表一些個(gè)人的看法。
我認(rèn)為廣義的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融市場(chǎng)，尤其是股權(quán)市場(chǎng)的核心。但是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的需求正在發(fā)生變化。本文擬探討將會(huì)發(fā)生重大變革的五個(gè)方面。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。雖然多年來會(huì)計(jì)一直存在著跨國(guó)界的影g向，如德國(guó)對(duì)日本、英國(guó)對(duì)新加坡和澳大利亞、美國(guó)對(duì)加拿大，但是現(xiàn)在卻有一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力，促使各國(guó)制定一套為各國(guó)管理者所接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，用于管理在主多人也會(huì)感受到這些變革的力量，其中包括稅收當(dāng)局、證券交易所、以及公司立法者與管理者，但是對(duì)他們，我們只是一提而過。我們主要是對(duì)會(huì)計(jì)問題感興趣，我們對(duì)這些需求的變化作何反應(yīng)，也將反過來對(duì)金融市場(chǎng)的功效產(chǎn)生影響，事實(shí)上還將影響到某些地區(qū)性市場(chǎng)是否能充分發(fā)掘其潛力。最終，未來的會(huì)計(jì)將與今天的大多數(shù)做法不同。因此對(duì)會(huì)計(jì)教育工作者和研究人員來說，其前景是光明的。這一前景實(shí)現(xiàn)的程度如何，則直接取決于那些需要我們提供服務(wù)的人，取決于那些決定對(duì)高等教育與研究的資助以及其他一些重要事項(xiàng)的人，取決于這些人是否具有遠(yuǎn)見卓識(shí)，它也取決于我們自己。
1．金融市場(chǎng)為方便起見，我們可將金融市場(chǎng)劃分為三種主要類型：
第一是股權(quán)市場(chǎng)。此處，我主要指有組織的、公開掛牌的一級(jí)和二級(jí)股票市場(chǎng)·而非更專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)。
第二是從事諸如期權(quán)和期貨合同這類金融衍生產(chǎn)品交易的公開掛牌的市場(chǎng)，這些市場(chǎng)自70年代期權(quán)定價(jià)模型成型以后就問世了。
第三類市場(chǎng)由其他“市場(chǎng)”組成，如債務(wù)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)(otc)。雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中許多以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的研究都集中于二級(jí)股票市場(chǎng)，我們還是應(yīng)該承認(rèn)，所有這些市場(chǎng)的參與者都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形成產(chǎn)生影響。
亂象自查報(bào)告篇七
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū)，與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低，基礎(chǔ)比較薄弱的情況，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶，小、散、低的現(xiàn)象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差，企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
亂象自查報(bào)告篇八
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過程中的違法行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
亂象自查報(bào)告篇九
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，建立協(xié)同機(jī)制，落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng)，對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十
(一)著力整治虛假出資，切實(shí)解決資本不實(shí)問題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來源認(rèn)真核查，確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況，自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實(shí)性專項(xiàng)整治，重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過以下方式向保險(xiǎn)公司投資：銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí)，以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利，直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣股權(quán)等監(jiān)管措施，并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單，限制其在保險(xiǎn)業(yè)開展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象，提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間，因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡，形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí)，培育優(yōu)秀的公司治理文化，完善公司治理架構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)力邊界，嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估，加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查，禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性，排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象，堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品，模糊資金的真實(shí)投向，掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌，與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu)，利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易，向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理，持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力，防范資產(chǎn)過度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，健全投資決策機(jī)制，提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治工作，全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性，投資決策和交易的合規(guī)性，以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新，堅(jiān)決清退問題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范，炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源，保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位，強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性，體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查，及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)問題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)行為，對(duì)違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處，采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施，對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷售誤導(dǎo)，規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導(dǎo)問題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷售管理情況開展自查自糾，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的.“亮劍行動(dòng)”，在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，延伸至保險(xiǎn)銷售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查，規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷售誤導(dǎo)和客戶信息真實(shí)性等問題開展檢查，依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究，在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí)，嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難，提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開展自查，重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務(wù)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用，開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門勾結(jié)，通過虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控，重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展20××年車險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)問題突出的公司開展重點(diǎn)檢查，發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開展大病保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查，嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問題，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假，摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問題，具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí)，不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估，人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)，不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查，摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專項(xiàng)治理工作，在公司自查整改的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治，對(duì)存在問題的機(jī)構(gòu)和人員，依法頂格處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查，重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問題，切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
亂象自查報(bào)告篇十一
首先銀行要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。銀行應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)交流，多了解企業(yè)的資金與經(jīng)營(yíng)狀況，詳細(xì)研判投資項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性以及資金的安全性，注重控制貸款的集中度風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)交易，降低銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。其次企業(yè)也應(yīng)從經(jīng)營(yíng)觀念與方式上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，在融資與經(jīng)營(yíng)過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，注重提高自我約束力，切實(shí)控制好投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次園區(qū)管理部門也應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，利用好銀行的間接融資作用，宏觀調(diào)控優(yōu)化銀企關(guān)系，促進(jìn)銀行服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)能力的不斷提升，讓金融體系成為金融資源的有效配置者和企業(yè)的監(jiān)督者，激勵(lì)金融市場(chǎng)發(fā)揮內(nèi)在活力，強(qiáng)化資本市場(chǎng)實(shí)力，促進(jìn)資本源頭的升級(jí)與活力，形成金融市場(chǎng)的集團(tuán)化效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)互惠雙贏。
二、擴(kuò)寬貸款形式。
首先是靈活放貸形式。積極發(fā)展使用新型貸款形式，做好宣傳引導(dǎo)工作，擴(kuò)大貼息貸款規(guī)模，建立適合園區(qū)企業(yè)的授信體制、政策和程序，使更多企業(yè)能夠在較短的時(shí)間里取得貸款支持。銀行對(duì)企業(yè)融資的管理應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能一刀切，要認(rèn)真解決企業(yè)貸款評(píng)估時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、貸款周期短等問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，真正做到園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、銀行扶住的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次是貸款形式要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)大力扶持自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)的發(fā)展，注重銀行放貸模式的創(chuàng)新，在綜合傳統(tǒng)信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以重項(xiàng)目質(zhì)量、重成長(zhǎng)潛力作為項(xiàng)目準(zhǔn)入理念，通過眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的模式開展業(yè)務(wù)，為企業(yè)量身定制多樣性、專業(yè)性的融資解決方案。
三、發(fā)展直接融資。
首先，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)民間資本參與開發(fā)建設(shè)的積極性。在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展直接融資，活躍金融市場(chǎng)，促進(jìn)投資種類多樣化，合力開發(fā)出業(yè)務(wù)交叉、捆綁銷售的金融產(chǎn)品和服務(wù)，把證券、衍生工具、外匯產(chǎn)品、互惠基金及其他銀行業(yè)產(chǎn)品、貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品、黃金市場(chǎng)產(chǎn)品、公司可轉(zhuǎn)換權(quán)益等金融新產(chǎn)品作為銀企合作的新途徑，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高資金監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)的技術(shù)和能力，滿足企業(yè)未來的需求。其次要強(qiáng)化對(duì)直接融資的引導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)范民間投資和融資投向，通過培育孵化，將民間資金直接導(dǎo)入園區(qū)。構(gòu)建民間融資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)把握民間融資的總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化，督促民間營(yíng)資規(guī)范、健康、適度發(fā)展，最大限度的發(fā)揮其作用。
四、重視基金建設(shè)。
投資基金建設(shè)是保障園區(qū)金融安全的重要因素，在諸多影響和制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素中，融資問題首當(dāng)其沖。很多企業(yè)因?yàn)樽杂匈Y金不足，缺乏有效抵押擔(dān)保，許多依靠抱團(tuán)互保向銀行借款，而一旦一家公司因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失，就會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，造成較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須要在企業(yè)、銀行之間建立起一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散補(bǔ)償機(jī)制，通過投資基金更好地平衡各方的利益沖突，從而降低金融風(fēng)險(xiǎn)，為新興企業(yè)贏得更好融資環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)比較穩(wěn)固的基金組織有很多家，要積極打通園區(qū)與金融基金組織的溝通渠道，鼓勵(lì)金融界、企業(yè)界入園創(chuàng)建各種風(fēng)險(xiǎn)投資公司，同時(shí)針對(duì)高科技企業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，相關(guān)職能部門也應(yīng)積極爭(zhēng)取一部分資金建立自己園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，完善管理機(jī)制，促進(jìn)科技項(xiàng)目向現(xiàn)實(shí)成果的轉(zhuǎn)化步伐。
五、加快國(guó)際融合。
工業(yè)園區(qū)是國(guó)內(nèi)外企業(yè)的集聚地，國(guó)際化進(jìn)程加快是其自身發(fā)展的必然趨勢(shì)和目標(biāo)方向。園區(qū)銀行應(yīng)有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)自身國(guó)際化的探索實(shí)踐，在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中積極融入創(chuàng)新元素，不斷尋求現(xiàn)行制度下的創(chuàng)新空間。另外，園區(qū)也應(yīng)不斷強(qiáng)化人才對(duì)金融市場(chǎng)體系國(guó)際化的基礎(chǔ)保障作用?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有精通國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律制度、熟悉財(cái)務(wù)、金融業(yè)務(wù)的人員才能構(gòu)建園區(qū)一流的金融市場(chǎng)體系，也只有他們才能推進(jìn)與國(guó)際公司的更深層次合作。因此，為盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，應(yīng)通過多種渠道加快人才培養(yǎng)步伐，為園區(qū)金融體系的建設(shè)儲(chǔ)備好智力資源庫(kù)。
亂象自查報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于集中開展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《關(guān)于開展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專項(xiàng)治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))和《關(guān)于開展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”專項(xiàng)治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))等文件精神，農(nóng)發(fā)行寧都縣支行嚴(yán)格遵照上級(jí)行指示，部署全行市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)開展自查和整改問責(zé)。
高度重視工作。該行強(qiáng)調(diào)要在“三治”工作中查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步深化合規(guī)文化建設(shè)，筑牢依法依規(guī)依章經(jīng)營(yíng)的制度基礎(chǔ)和機(jī)制保障。近年來，該行狠抓制度建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展，依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理水平有了較大提高，但是內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。提高思想意識(shí)，扎實(shí)完成“三治”工作，讓全行合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平邁上新的臺(tái)階，真正把依法從嚴(yán)治行的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
準(zhǔn)確把握內(nèi)容。該行組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)亂象整治、“三違反”和“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容，明確自查的側(cè)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一對(duì)照檢查，做到全覆蓋、不漏項(xiàng)。做到重點(diǎn)盯住關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，重點(diǎn)關(guān)注20xx年以來內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改問責(zé)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件與風(fēng)險(xiǎn)事件多發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查。
確保工作實(shí)效。該行明確“三治”工作目標(biāo)、任務(wù)以及時(shí)限和職責(zé)，要求采取有效措施，狠抓落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)提高檢查工作質(zhì)量。成立了行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市場(chǎng)亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三治”工作的統(tǒng)籌部署、督促落實(shí)、配合協(xié)調(diào)等工作。對(duì)市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理工作，要做到有組織、有安排、有實(shí)施、有記錄。正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，將業(yè)務(wù)發(fā)展與排查整改有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)，力求通過檢查整改問責(zé)，進(jìn)一步健全內(nèi)控合規(guī)管理體系，為農(nóng)發(fā)行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
亂象自查報(bào)告篇十三
銀行在收完年費(fèi)后，又征小額賬戶管理費(fèi)，這算不算一種重復(fù)收費(fèi)？網(wǎng)友質(zhì)疑，“被收取小額管理費(fèi)的小額賬戶，既沒有享受到額外服務(wù)，還被變相歧視，是對(duì)小額賬戶的一種處罰?！?/p>
第二大怪現(xiàn)狀：同城同行賬戶轉(zhuǎn)賬按異地收費(fèi)。
深圳的郭先生去太原出差，用自己工行深圳賬戶轉(zhuǎn)5000元到同事工行深圳賬戶上。在atm機(jī)上操作完成后，他發(fā)現(xiàn)自己的賬戶被扣除了90元。銀行解釋：在太原進(jìn)行轉(zhuǎn)帳操作，就等于是將深圳賬戶的5000元取到太原，因此手續(xù)費(fèi)按1%收取，即50元；然后再將5000元匯款到深圳，手續(xù)費(fèi)按照1%收取，又是50元，共計(jì)100元；但atm自助轉(zhuǎn)帳按照柜臺(tái)同類業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%收取，因此就是90元。
第三大怪現(xiàn)狀：異地存款也要被收取手續(xù)費(fèi)。
第四大怪現(xiàn)狀：短信提示費(fèi)被默認(rèn)扣除。
南京的孫先生表示，自己在不知情的情況下，被中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行強(qiáng)制辦理了短信提示業(yè)務(wù)，每月扣取3元錢，ag亞游官網(wǎng)開戶至今整整22個(gè)月。難道銀行的這筆短信服務(wù)費(fèi)是在ag亞游官網(wǎng)開戶時(shí)，就被捆綁開通或是默認(rèn)開通的？而且，銀行短信提示費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)營(yíng)商短信資費(fèi)的數(shù)倍。
第五大怪現(xiàn)狀：開存款證明各銀行價(jià)差5倍。
第六大怪現(xiàn)狀：欠費(fèi)兩月滯納金增加11倍。
高先生收到交行短信提示，稱其信用賬戶存在21.82元欠費(fèi)。這讓他感到莫名其妙，近兩個(gè)月他并沒有使用過該信用賬戶。于是，他通過客服核實(shí)并查詢?cè)摴P欠費(fèi)情況：兩個(gè)月前，銀行扣取消費(fèi)短信提醒服務(wù)費(fèi)12元后，賬戶欠費(fèi)1.82元；兩個(gè)月后，他需繳納滯納金21.82元。
第七大怪現(xiàn)狀：取回信用卡溢繳款也要收費(fèi)。
農(nóng)行客戶趙先生表示，自己在農(nóng)行信用卡存了20萬(wàn)元，第二天取出，被按1%的標(biāo)準(zhǔn)收取。
亂象自查報(bào)告篇十四
林甸縣衛(wèi)健局：
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕26號(hào)）精神，為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾，自查結(jié)果如下：
一．應(yīng)查的主要問題：
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
嚴(yán)格治理醫(yī)療污水，嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。
查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
查處違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為。
二．存在的主要問題：
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯(cuò)誤行為。三．整改問題的主要措施：
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，建立協(xié)同機(jī)制，落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng)，對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時(shí)移送相應(yīng)部門；對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)監(jiān)管部門及上級(jí)行相關(guān)工作要求，郵儲(chǔ)銀行泰州市泰興支行在全轄開展了銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治工作。
一、嚴(yán)把質(zhì)量，留痕管理
要求郵銀雙方認(rèn)真開展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治自查工作，制定實(shí)施方案，明確組織方式、細(xì)化檢查內(nèi)容、確定檢查重點(diǎn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展、不走過場(chǎng)。各部門要結(jié)合部門工作例會(huì)、支行晨會(huì)等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和政策傳導(dǎo)，將本次整治工作要求傳達(dá)每一位基層員工，推動(dòng)全員參與排查。
二、及時(shí)整改，嚴(yán)格問責(zé)
郵銀雙方對(duì)自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，從體制、機(jī)制、流程及系統(tǒng)層面深入分析問題成因，在此基礎(chǔ)上研究制定系統(tǒng)性整改方案，深入推進(jìn)整改工作，彌補(bǔ)制度短板，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)層面無(wú)法進(jìn)行整改的問題，要及時(shí)整理上報(bào)。
三、做好總結(jié)，及時(shí)報(bào)送
報(bào)告內(nèi)容包括：一是自查工作組織實(shí)施情況;二是自查發(fā)現(xiàn)主要問題及成因分析(包括上查下發(fā)現(xiàn)問題，按問題要點(diǎn)進(jìn)行歸類分析)，三是問題整改及問責(zé)落實(shí)情況(包括已完成整改和問責(zé)的問題情況，未整改和問責(zé)到位的問題說明);四是下一步工作安排。
亂象自查報(bào)告篇十六
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神，為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾，自查結(jié)果如下：
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理混亂等行為
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過程中的違法行為
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯(cuò)誤行為。
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，建立協(xié)同機(jī)制，落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng)，對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十七
銀監(jiān)會(huì)首提"三違反"違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章，要求全國(guó)銀行業(yè)集中治理金融亂象!
“今年是強(qiáng)監(jiān)管的一年，也是強(qiáng)問責(zé)的一年?！?月7日，銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也旁谛侣劙l(fā)布會(huì)上表示，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)梳理了若干問題，動(dòng)員全國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)照“問題菜單”自查自糾，集中整治金融亂象。
銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查局巡視員(主持工作)王朝弟在發(fā)布會(huì)上表示，20xx年上半年將組織全國(guó)銀行業(yè)集中進(jìn)行市場(chǎng)亂象整治工作，以回歸本源、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)股權(quán)和對(duì)外投資、機(jī)構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動(dòng)等方面進(jìn)行整治。
據(jù)財(cái)新記者從多位銀行人士處了解，銀監(jiān)會(huì)已于3月28日下發(fā)《關(guān)于開展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專項(xiàng)治理工作的通知》(下稱《通知》)，全銀行業(yè)自查，同時(shí)各級(jí)監(jiān)管進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，自查報(bào)告將于6月12日上報(bào)，整改和問責(zé)報(bào)告于11月30日上報(bào)，以此促使銀行業(yè)加強(qiáng)合規(guī)文化。
“堅(jiān)決治理各種金融亂象”，銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清履新不到一月，這成為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的主題詞。
近百項(xiàng)“問題菜單”
財(cái)新記者獲得的《通知》內(nèi)容顯示，銀監(jiān)會(huì)一共安排了從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理到具體業(yè)務(wù)十大項(xiàng)自查內(nèi)容，涵蓋近百種具體檢查要求，甚至具體到了一筆業(yè)務(wù)的操作。這充分說明，銀監(jiān)會(huì)對(duì)于銀行的種種不合規(guī)情況，早已有所掌握。
銀監(jiān)會(huì)要求，要重點(diǎn)評(píng)估亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦業(yè)務(wù)、不當(dāng)利益輸送、信貸、票據(jù)、理財(cái)、信用卡等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)突出環(huán)節(jié)，及信息披露不合規(guī)、重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)等問題，以檢查業(yè)務(wù)的方式倒查內(nèi)部制度和合規(guī)存在的問題。
比如，在不當(dāng)利益輸送行為方面，要檢查銀行是否違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，是否接受關(guān)系人以本行股權(quán)作質(zhì)押并提供授信，銀行的工作人員利用職務(wù)上的便利、挪用、侵占本行或客戶資金，包括內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行信貸資金等。
在信貸業(yè)務(wù)方面，要檢查信貸資金是否違規(guī)流入股市、期市，是否違規(guī)為地方政府提供債務(wù)融資。
其中，銀監(jiān)會(huì)突出強(qiáng)調(diào)關(guān)于信貸資金入樓市的情況，要求檢查信貸資金是否直接參與房地產(chǎn)炒作，是否在房地產(chǎn)開發(fā)貸和按揭貸中虛假、違規(guī)操作，包括：一是違規(guī)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款用于支付土地出讓金;二是違規(guī)為四證不全、資本金比例不到位項(xiàng)目發(fā)放開發(fā)貸;三是未嚴(yán)格實(shí)行開發(fā)貸封閉式管理導(dǎo)致資金挪用;四是違規(guī)繞道、借道通過發(fā)放流動(dòng)貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等為開放商提供融資;五是違規(guī)發(fā)放“首付貸”，違規(guī)融資給第三方用于首付款、尾款、違規(guī)發(fā)放個(gè)人貸款用于購(gòu)買住房;六是違規(guī)向未封頂樓盤發(fā)放個(gè)人按揭貸，違規(guī)發(fā)放虛假按揭貸，違規(guī)向“零首付”購(gòu)房人發(fā)放按揭貸。
除此，要檢查是否存在違規(guī)辦理信用卡透支，用于購(gòu)房等投資性領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，是否違規(guī)批量辦卡歸集資金流入股市、房市等。
在不良貸款方面，要檢查是否違規(guī)通過人為調(diào)整分類等手段，調(diào)節(jié)不良貸款;是否違規(guī)通過“搭橋”等手段藏匿不良貸款，違規(guī)通過相互代持、安排回購(gòu)條款轉(zhuǎn)移到表外等方式轉(zhuǎn)移不良貸款等。
在票據(jù)方面，銀監(jiān)會(huì)要求，要檢查是否違規(guī)與票據(jù)中介、資金掮客合作開展票據(jù)業(yè)務(wù)或交易，違規(guī)異地辦理票據(jù)業(yè)務(wù)，違規(guī)將公章、印鑒、同業(yè)賬戶等出借、出租;是否按規(guī)定對(duì)票據(jù)進(jìn)行查賬、查庫(kù);是否假買斷真出表、以投資代替貼現(xiàn)等。
在同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)方面，銀監(jiān)會(huì)要求，要檢查投資非標(biāo)是否比照自營(yíng)貸款管理，對(duì)底層資產(chǎn)是否盡職調(diào)查，是否違規(guī)簽訂“抽屜協(xié)議”，是否通過發(fā)放自營(yíng)貸款承接存在償還風(fēng)險(xiǎn)的同業(yè)和理財(cái)投資業(yè)務(wù)，是否違規(guī)開展債券、票據(jù)、資管計(jì)劃代持業(yè)務(wù)等。
在3月2日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，郭樹清首次用“牛欄關(guān)貓”比喻當(dāng)前的監(jiān)管漏洞，稱“沒有完善健全的監(jiān)管制度，銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就必然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露”。
在《通知》中，銀監(jiān)會(huì)指出，目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，有章不循、違規(guī)操作等問題屢查屢犯、屢罰屢犯，必須進(jìn)行全面治理。通過“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”)專項(xiàng)治理，以消除風(fēng)險(xiǎn)管控盲區(qū)，切實(shí)做到令行禁止，著力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀(jì)律”，確?！安辉奖O(jiān)管底線、不踩規(guī)章紅線、不碰違法違規(guī)高壓線”。
“要充分認(rèn)識(shí)開展‘三違反’行為專項(xiàng)治理工作的重要性?！?/p>
銀監(jiān)會(huì)表示，
三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查;四是將監(jiān)管規(guī)則內(nèi)植于經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)存在問題的機(jī)構(gòu)和員工，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;五是繼續(xù)弘揚(yáng)“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”的“三鐵”傳統(tǒng)，“管好自己的員工，做好自己的業(yè)務(wù)，看好自己的資金”。
在檢查部署上，銀監(jiān)會(huì)指出，機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類業(yè)務(wù)，必要時(shí)可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要開展全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查，全面覆蓋體制、機(jī)制、系統(tǒng)、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監(jiān)管處罰上，銀監(jiān)會(huì)指出，“對(duì)于機(jī)構(gòu)應(yīng)查而未查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理而未處理和處理不到位的問題，監(jiān)管機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理。”
具體而言，
三是依法建立處罰機(jī)制，既要沒收非法所得，也要處以罰款;要對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施雙“處罰”，將處罰結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等掛鉤，要進(jìn)行通報(bào)和曝光，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
亂象自查報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、特別是習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于金融工作的重要指示精神，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保監(jiān)會(huì)將于近期組織開展集中整治行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：
黨的十八大以來，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是，由于部分市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純、急功近利、貪快求全，加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因，金融市場(chǎng)亂象問題在保險(xiǎn)業(yè)同樣存在，集中體現(xiàn)為部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本失實(shí)、治理失效、投資失控、營(yíng)銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面，嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些市場(chǎng)亂象問題，保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不回避、不遮掩，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)，從嚴(yán)整治、從快處理、從重問責(zé)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
(一)著力整治虛假出資，切實(shí)解決資本不實(shí)問題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來源認(rèn)真核查，確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況，自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實(shí)性專項(xiàng)整治，重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過以下方式向保險(xiǎn)公司投資：銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí)，以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利，直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣股權(quán)等監(jiān)管措施，并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單，限制其在保險(xiǎn)業(yè)開展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象，提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間，因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡，形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí)，培育優(yōu)秀的公司治理文化，完善公司治理架構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)力邊界，嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估，加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查，禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性，排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象，堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品，模糊資金的真實(shí)投向，掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌，與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu)，利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易，向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理，持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力，防范資產(chǎn)過度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，健全投資決策機(jī)制，提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治工作，全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性，投資決策和交易的合規(guī)性，以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新，堅(jiān)決清退問題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范，炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源，保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位，強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性，體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查，及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)問題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)行為，對(duì)違法違規(guī)問題堅(jiān)決查處，采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施，對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷售誤導(dǎo)，規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導(dǎo)問題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷售管理情況開展自查自糾，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的“亮劍行動(dòng)”，在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，延伸至保險(xiǎn)銷售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查，規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷售誤導(dǎo)和客戶信息真實(shí)性等問題開展檢查，依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究，在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí)，嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難，提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開展自查，重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務(wù)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用，開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門勾結(jié)，通過虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控，重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展20××年車險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)問題突出的公司開展重點(diǎn)檢查，發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開展大病保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查，嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問題，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假，摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問題，具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí)，不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估，人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)，不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查，摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專項(xiàng)治理工作，在公司自查整改的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治，對(duì)存在問題的機(jī)構(gòu)和人員，依法頂格處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查，重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問題，切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署，把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門要在20××年5月31日前制定下發(fā)專項(xiàng)整治工作方案，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求，提出具體的時(shí)間表、路線圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任，客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問題，圍繞整治重點(diǎn)，制定自查整改方案，盡快開展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，對(duì)重大違法違規(guī)的'保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問責(zé)，對(duì)違法犯罪行為絕不手軟，堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督，嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法從嚴(yán)問責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中走過場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，深入分析原因，梳理排查監(jiān)管漏洞，研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議，盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白，提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī)，將問題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底，健全內(nèi)部管控制度，營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問題。
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