閱讀能夠開拓我們的眼界,增長見識(shí),使我們對(duì)世界有更深入的了解。寫總結(jié)時(shí),我們要注意統(tǒng)一的語態(tài)和時(shí)態(tài),使文章更加連貫。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇一
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的全縣中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議,首先,請?jiān)试S我代表局機(jī)關(guān)全體同志向大家道一聲:同志們,辛苦啦!對(duì)各位一年來的辛勤努力和對(duì)我局工作的關(guān)心支持,表示真摯的感謝,并致以崇高的敬意!一年來,在同志們的大力支持和共同努力下,我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,預(yù)計(jì)到12月底,全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)可完成總產(chǎn)值330.2億元、工業(yè)總產(chǎn)值228.5億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入329.2億元,實(shí)現(xiàn)增加值110億元,工業(yè)增加值75億元,分別占年計(jì)劃任務(wù)的107.9%、104%、107.7%、114.1%和110.9%,比上年同期分別增長17.5%、17.2%、17.9%、14.8%和14.3%。可新增注冊登記非公企業(yè)230戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重可達(dá)到54.34%。
一是緊扣安全生產(chǎn),精心謀劃今年各項(xiàng)工作。年初,繼全縣公交安全工作會(huì)后,我局以會(huì)代訓(xùn)召開了全縣中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議,對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署安排,及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,并當(dāng)會(huì)與各鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂了“20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”,夯實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,確保了全年各項(xiàng)工作的順利開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是制定出臺(tái)我縣《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步加大國家及省、市關(guān)于支持和促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹執(zhí)行力度,促進(jìn)我縣中小微企業(yè)健康快速發(fā)展,打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從我縣中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),起草提出我縣《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)和縣委會(huì)研究審定,已于今年6月,以岐政發(fā)[20xx]33號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行。
三是招商引資成績顯著。今年縣上下達(dá)我局招商引資任務(wù)是到位資金1.2億元、省際到位資金0.8億元,省域到位資金0.4萬元。目前已完成招商引資項(xiàng)目6個(gè),落實(shí)到位資金1.81億元,占到位資金全年計(jì)劃任務(wù)的150.8%,其中省際到位資金1.29億元,占省際到位資金全年計(jì)劃任務(wù)的161.3%。
四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。至目前,全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)共落實(shí)新擴(kuò)技改項(xiàng)目66個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),投資千萬元以上項(xiàng)目43個(gè),計(jì)劃總投資47.9億元,63個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè),完成投資39.4億元。尤其是我局今年包抓的4個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中永固岐山混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目、鑫盛礦物質(zhì)加工生產(chǎn)線項(xiàng)目和金偉塑業(yè)年產(chǎn)4000萬條塑編袋擴(kuò)建項(xiàng)目已相繼建成投產(chǎn),梧桐佳苑開發(fā)項(xiàng)目,今年8000萬元的投資計(jì)劃也已完成,7棟高品質(zhì)住宅樓主體工程已全面完工,小區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化美化、臨街樓面亮化等配套工程也即將收尾竣工。
五是規(guī)上企業(yè)培育效果明顯。按照縣政府第5號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神,我局通過摸底排查,為確保成功培育3戶規(guī)模以上企業(yè)的年度目標(biāo)任務(wù),確定了5戶企業(yè)作為20xx年度規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)對(duì)象加以培育,經(jīng)一年來的努力,目前,5戶企業(yè)均已順利通過縣、市兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審定,正待省上和國家統(tǒng)計(jì)部門的進(jìn)一步審核認(rèn)定。
六是生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測成效卓著。為加強(qiáng)我縣中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測,努力增加小微企業(yè)監(jiān)測的數(shù)量,優(yōu)化監(jiān)測行業(yè)結(jié)構(gòu),提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析質(zhì)量,20xx年啟動(dòng)建設(shè)岐山縣中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫網(wǎng)上查詢系統(tǒng),目前,已錄入省局名錄庫企業(yè)信息1004戶,進(jìn)入全省中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)的企業(yè)68戶,進(jìn)入工信部全國中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)的企業(yè)28戶,我縣被農(nóng)業(yè)部確定為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查直報(bào)點(diǎn),我局被農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評(píng)定為20xx年度全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查直報(bào)點(diǎn)優(yōu)良單位,被省中小企業(yè)局評(píng)為20xx年度全省中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作優(yōu)秀單位。
七是縣中小企業(yè)服務(wù)中心成立前期準(zhǔn)備工作一切就緒。按照縣政府第5號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神,我局及時(shí)草擬《關(guān)于成立岐山縣中小企業(yè)服務(wù)中心的方案》上報(bào)縣政府,并向縣編委會(huì)提交了《關(guān)于成立岐山縣中小企業(yè)服務(wù)中心的請示》,同時(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了粉刷翻新,重新調(diào)整布置。
八是中小企業(yè)融資擔(dān)保公司成立前期調(diào)研工作全面結(jié)束。根據(jù)縣政府專題會(huì)議精神,我局及時(shí)組織力量,先后深入市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司、鳳縣中小企業(yè)促進(jìn)局和鳳縣中小企業(yè)服務(wù)中心、咸陽市彬縣中小企業(yè)促進(jìn)局和彬縣中小企業(yè)融資擔(dān)保中心進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研??疾煺{(diào)研情況已形成書面匯報(bào)材料,并結(jié)合我縣實(shí)際,起草提出了我縣《關(guān)于設(shè)立岐山縣中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的方案》(草案),一并已上報(bào)縣政府審閱決策。
我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測工作是一大亮點(diǎn),入網(wǎng)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)居全省各縣(市、區(qū))前列,為國家及省、市各級(jí)準(zhǔn)確分析反映中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的趨勢、特點(diǎn)和問題,制定相應(yīng)的對(duì)策和措施,提高指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性和有效性提供了重要依據(jù),發(fā)揮了舉足輕重的基礎(chǔ)性作用。為進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測,扎實(shí)搞好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),下面,我講幾點(diǎn)意見:
眾所周知,統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的“儀表儀器”,是縣委、政府科學(xué)決策的“重要武器”。統(tǒng)計(jì)年報(bào)不僅集中反映了各級(jí)各部門一年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,更是評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績和年終考核的重要依據(jù)。一年一度的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,是整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測工作的重要環(huán)節(jié),更是圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)碩果的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的結(jié)果直接關(guān)系著各鎮(zhèn)、各單位、各部門年終目標(biāo)責(zé)任制考核,關(guān)系著全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成,各鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要高度重視,要把統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作上升到講政治的高度來認(rèn)識(shí),本著對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé),對(duì)本鎮(zhèn)、本單位、本部門負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。
二、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作質(zhì)量。
各鎮(zhèn)、各部門要積極行動(dòng),盡早組織召開統(tǒng)計(jì)年報(bào)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《陜西省中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件系統(tǒng)及操作方法,提供業(yè)務(wù)操作技能,認(rèn)真組織企業(yè)信息采集和上報(bào),確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量,不得虛報(bào)、錯(cuò)報(bào),更不能瞞報(bào)和缺報(bào),要緊扣年初確定的從業(yè)人數(shù)、增加值、工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、營業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、新增非公企業(yè)個(gè)數(shù)、新增個(gè)體工商戶等目標(biāo)任務(wù)要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作,既要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量性和時(shí)效性,切實(shí)做到數(shù)出有據(jù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、高度重視中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測工作。
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測工作,是各級(jí)政府宏觀調(diào)控、服務(wù)指導(dǎo)中小企業(yè)健康快速發(fā)展的前提和基礎(chǔ),各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)工信部關(guān)于開展中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測工作和省中小企業(yè)促進(jìn)局《關(guān)于建立中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的通知》要求,按照縣局的統(tǒng)一布置安排,認(rèn)真組織企業(yè)完成中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測任務(wù),進(jìn)一步提升預(yù)警監(jiān)測工作入網(wǎng)企業(yè)數(shù)量和上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過監(jiān)測數(shù)據(jù),能夠更加科學(xué)的研判、評(píng)估、分析中小企業(yè)發(fā)展趨勢,分析評(píng)估統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的合理性及其變化幅度,使得監(jiān)測數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)互為重要的支撐和補(bǔ)充,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析形勢、制定政策、有效履行工作職能提供準(zhǔn)確依據(jù)。
四、加快推進(jìn)中小企業(yè)名錄庫建設(shè)。
建立中小企業(yè)名錄庫的主要目的,是進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),做到數(shù)出有源,正真使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立在實(shí)體企業(yè)經(jīng)營成果之上,同時(shí),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公共資源作用,將名錄庫作為我縣中小企業(yè)基本信息的主要輻射源,向社會(huì)公眾開放,為企業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)人員和消費(fèi)者,即時(shí)提供我縣絕大多數(shù)企業(yè)的基本信息查詢服務(wù)、中小企業(yè)最新扶持優(yōu)惠政策的手機(jī)短信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)短信息服務(wù)等,幫助小微企業(yè)及時(shí)了解最新政策信息,促進(jìn)信息交流、大眾創(chuàng)業(yè)、商務(wù)合作和市場開發(fā)。各鎮(zhèn)、各部門要充分利用年報(bào)機(jī)會(huì),開好統(tǒng)計(jì)年報(bào)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置培訓(xùn)會(huì),在組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,全面學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《陜西省中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)宣傳好《陜西省中小企業(yè)法人企業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫實(shí)施方案》,認(rèn)真組織企業(yè)做好《陜西省中小企業(yè)法人企業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫信息采集表》的填報(bào)工作,將本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本部門所有符合條件的法人企業(yè)單位基本信息全部采集入庫,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起考驗(yàn)。各鎮(zhèn)、有部門要在確保完成好20xx年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的基礎(chǔ)上,要在2015年三月底前準(zhǔn)確上報(bào)《陜西省中小企業(yè)法人企業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫信息采集表》,由縣局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股錄入全省中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫系統(tǒng),為我縣中小企業(yè)開拓市場、創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
五、發(fā)揚(yáng)成績,再鼓干勁。
20xx年我縣中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測工作上報(bào)率超過了100%,受到農(nóng)業(yè)部及省、市局通報(bào)表揚(yáng),20xx年,我們?nèi)匀回S收在望,這些都是在座各位辛勤努力的結(jié)果,是你們用智慧和汗水換來的榮譽(yù),在這里,我向你們表示祝賀。希望大家在今后工作中再接再厲,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績。
同志們,歲月如梭,時(shí)不我待,20xx年即將過去,2015年的腳步已在眼前,今天,借此機(jī)會(huì)提前給各位拜個(gè)早年:否極泰來時(shí)重伸鯤鵬之志,惜時(shí)勤業(yè)中展君無限風(fēng)采!祝各位在新的一年里,新年新氣象,闔家幸福,事事如意,英才得展,事業(yè)有成!
謝謝大家!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇二
同志們:
縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)以上)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡稱“三上企業(yè)”)實(shí)行“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局局長魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見。下面,我講三點(diǎn)要求。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極投身“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)。
“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)改革,對(duì)當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計(jì)時(shí)力求反映調(diào)查對(duì)象所處行業(yè)的全部經(jīng)營活動(dòng)和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對(duì)象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報(bào)送到“中心數(shù)據(jù)庫”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第二、“企業(yè)一套表”是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府決策提供更為翔實(shí)、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性和預(yù)計(jì)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢下對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過去各個(gè)專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進(jìn)行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效率。同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)條件下,基層單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)趨于精簡化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。
第四、實(shí)施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)原則,在設(shè)計(jì)上消除了指標(biāo)和報(bào)表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實(shí)施“企業(yè)一套表”可以避免對(duì)調(diào)查對(duì)象的多頭布置,理順上報(bào)途徑、避免對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的多頭上報(bào),能切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過程,能夠有效減輕各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。
第五、實(shí)施“企業(yè)一套表”是為全國統(tǒng)計(jì)制度方法改革積累經(jīng)驗(yàn)的迫切需要。“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)方法制度改革是國家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國首批試點(diǎn)中在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作的省份,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這表明了國家對(duì)我省統(tǒng)計(jì)工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計(jì)工作走在全省前列,我們要認(rèn)真搞好試點(diǎn),不僅要為××爭光,更要為宜昌爭光,為湖北爭光。
二、切實(shí)履行職責(zé),全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革。
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。但是,在改革初期,對(duì)全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作,縣政府成立了由我任組長,縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的日常工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報(bào)工作有條不紊。縣政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時(shí)不能網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的代報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費(fèi)保障;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級(jí)以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的報(bào)表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計(jì)工作人員,沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計(jì)報(bào)表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實(shí)專(兼)職的統(tǒng)計(jì)工作人員,要積極為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實(shí)際行動(dòng)支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作。
三、高度重視年報(bào)工作,準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
是極不平凡的一年,做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作至關(guān)重要。企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù),不僅可以反映國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方略的實(shí)施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實(shí)。統(tǒng)計(jì)人員回去后要匯好報(bào),主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報(bào)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),親自過問,親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項(xiàng)資源,協(xié)調(diào)解決好年報(bào)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保證年報(bào)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件得到充實(shí)和加強(qiáng)。在年報(bào)期間,尤其要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時(shí)選調(diào)人員予以充實(shí)。同時(shí),要針對(duì)今年年報(bào)工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究制定出適合本單位的工作方案及實(shí)施辦法,職責(zé)細(xì)化到人,工作落實(shí)到位,做到人員、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí),確保年報(bào)工作的順利進(jìn)行。
(二)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
開好統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的關(guān)鍵??h統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真開展好今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報(bào)培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個(gè)到位:一是時(shí)間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間;二是內(nèi)容到位。對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)范圍、數(shù)據(jù)來源、計(jì)算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細(xì)講解,說清楚、講明白;三是對(duì)象到位。要對(duì)相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)要強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
要把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于年報(bào)工作的全過程。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)國家和省組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑等認(rèn)真組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對(duì)國家和省級(jí)調(diào)查制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施;二是要針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進(jìn)行重點(diǎn)防范;三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開展對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的考核。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇三
根據(jù)上級(jí)工作安排,組織各鎮(zhèn)對(duì)xxxx年村鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成系統(tǒng)錄入上報(bào)工作。
一、農(nóng)村危房改造工作。
一是完成了對(duì)全縣貧困戶的住房安全評(píng)定工作;二是根據(jù)上級(jí)下達(dá)我縣危房改造作務(wù)和各鎮(zhèn)申報(bào)情況,對(duì)年度改造任務(wù)進(jìn)行分配,并篩選出xxx戶危房戶做為xxxx年危房改造對(duì)象;三是協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、扶貧部門,完成了xxx戶危房戶的身份信息核準(zhǔn)工作,確保精準(zhǔn)。四是加強(qiáng)行業(yè)扶貧政策宣傳,印制宣傳彩頁xxxx份通過各鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)放宣傳。五是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織完成了對(duì)農(nóng)村危房改造建筑工匠及管理人員xx人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二、積極開展春節(jié)送溫暖活動(dòng)。
春節(jié)前夕,本局五個(gè)駐村工作隊(duì)通過多種方式對(duì)所包貧困戶進(jìn)行了看望,為每戶送去了春聯(lián)、日歷、大米、掛面、食用油等生活用品。xxxx工作隊(duì)通過“溢樂園公益慈善”群,對(duì)該村xx戶貧困戶進(jìn)行了慰問,為每戶送去了xxxx元現(xiàn)金及食用油一壺、鐵樓村工作隊(duì)隊(duì)長謝長春自己出資xxxx多元從該村菜農(nóng)家中購買白菜、蘿卜送到xx戶貧困戶家中,并與貧困戶面對(duì)面談心,詳細(xì)了解貧困戶家庭人員身體狀況及幫扶要求,使貧困群眾切實(shí)體會(huì)到黨和政府的溫暖,從而激發(fā)他們脫貧致富的.內(nèi)生動(dòng)力。
二、扎實(shí)開展幫扶走訪日活動(dòng)。
按照縣扶貧班的總體要求,本局xx次組織全體幫扶人員深入所包村開展走訪活動(dòng),積極為貧困戶辦好事、辦實(shí)事。一是動(dòng)員未脫貧戶勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn);二是填寫扶貧政策、精準(zhǔn)到戶一覽表并上墻,幫助貧困戶了解關(guān)乎切身利益的扶貧政策;三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照貧困戶在安全飲水、醫(yī)療救助、民政、就業(yè)、金融扶貧、危房改造、殘疾補(bǔ)助等政策落實(shí)情況,使貧困戶應(yīng)享盡享,不留空擋;四是多次幫助貧困戶進(jìn)行戶容戶貌及環(huán)境衛(wèi)生整治;五是開展政策問卷宣傳,按照問卷內(nèi)容和行業(yè)政策落實(shí)清單,用群眾語言對(duì)貧困戶進(jìn)行宣講,幫助貧困戶知曉政策、理解政策、用好政策;六是開展檔卡資料再核查,逐戶核對(duì)更新明白卡、明白欄,核算xxxx年第四季度收入,并及時(shí)填入檔卡中,確保信息填寫及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;七是結(jié)合實(shí)際積極為貧困戶辦實(shí)事、辦好事。如xxxx村工作隊(duì)通過聯(lián)系縣青年商會(huì),初步達(dá)成為該村愛心超市常年無償注入商品的意向,另外還通過向縣殘聯(lián)申請,為該村xx戶殘疾人家庭按照每戶不同需要,正在進(jìn)行無障礙項(xiàng)目改造;八是針對(duì)貧困戶實(shí)際情況,因戶制宜制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇四
同志們:
這次全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,是在第七次全國環(huán)保大會(huì)剛剛閉幕,在“十二五”開局之年召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì)精神,落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見,總結(jié)“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,部署“十二五”及20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得積極進(jìn)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視污染減排工作。為推進(jìn)污染減排和加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作,溫家寶專門做出指示,要求我們研究建立一套國際一流的減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和考核體系?!笆晃濉逼陂g,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作者克服困難,超常工作,在統(tǒng)計(jì)理念、制度和方法上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)不斷深化,為污染減排的深入推進(jìn)提供了重要保障。同時(shí),我們開展了污染源普查和為期兩年的動(dòng)態(tài)更新工作,不僅摸清了污染源減排基數(shù),為“十二五”減排工作奠定了基礎(chǔ),而且為環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)行了練兵,積累了經(jīng)驗(yàn)。能夠有效支撐各項(xiàng)環(huán)境管理需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系已初步建立起來。
(一)提高了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
準(zhǔn)確地反映污染物排放情況,不斷提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作努力的方向?!笆晃濉逼陂g,我們積極從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、審核、核查、基礎(chǔ)方法等各環(huán)節(jié)入手,建章立制,嚴(yán)格把關(guān),使環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提升。在數(shù)據(jù)審核上,建立了現(xiàn)場巡視核查和部門聯(lián)合會(huì)審相結(jié)合的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作體系,形成了環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門、相關(guān)職能部門、技術(shù)支持單位和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展數(shù)據(jù)審核的工作機(jī)制,提出了宏觀把握、中觀比較和微觀細(xì)核的審核思路。在建章立制上,進(jìn)一步健全了相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,發(fā)布了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》(總局令37號(hào))、起草了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理規(guī)定》等一系列文件,比較系統(tǒng)地明確了環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理、方法及有關(guān)技術(shù)問題。在強(qiáng)化責(zé)任上,結(jié)合總量減排目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,督促地方下大力氣確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地也積極研究出臺(tái)了一系列地方性規(guī)章制度,如湖南等省發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的通知,山東等省發(fā)布了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)范等文件;湖北、貴州等省建立了主要污染物總量減排全口徑統(tǒng)計(jì)行業(yè)月報(bào)制度。這些措施大大提高了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為各項(xiàng)環(huán)境管理工作提供了有力支撐。
(二)增強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力。
“十一五”期間,全國環(huán)保系統(tǒng)確立了由總量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政管理和政策指導(dǎo),相關(guān)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)參與的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式,環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理水平得到了進(jìn)一步提升。同時(shí),環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)資金投入不斷加大,“十一五”以來,中央財(cái)政已累計(jì)投入超過1億元,用于這方面人員培訓(xùn)和軟硬件建設(shè)。目前,已對(duì)各級(jí)環(huán)保部門和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員6000多人(次)進(jìn)行了培訓(xùn),基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員全部配備了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等專用辦公設(shè)備,“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)即將開發(fā)完成投入使用。各省也積極加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè),其中山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦,陜西、河北、河南、浙江、福建、貴州、新疆等省的環(huán)境監(jiān)測站專門成立了統(tǒng)計(jì)室,四川省環(huán)科院成立了有十余個(gè)專職工作人員的統(tǒng)計(jì)所。環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力的大幅提升,為進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)實(shí)現(xiàn)了污染源普查與環(huán)境統(tǒng)計(jì)的銜接。
20xx年開展的第一次全國污染源普查,首次基本摸清了全國各類污染物排放情況,彌補(bǔ)了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查的不足,為建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度帶來了契機(jī)。為了有效利用和借鑒第一次全國污染源普查數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接,20xx年部黨組決定,在20xx年和20xx年開展為期兩年的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”。兩年來,除常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)每年調(diào)查10多萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專門人員和經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬個(gè)排污單位的發(fā)表調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作圓滿完成,順利實(shí)現(xiàn)了與統(tǒng)計(jì)工作的銜接,創(chuàng)新了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作體系與方法,為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的構(gòu)建奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),通過開展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,還培養(yǎng)鍛煉了一支能打硬仗的隊(duì)伍,對(duì)于在更新調(diào)查工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,我們將在明年舉行的“十一五”全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)表彰中予以表彰鼓勵(lì)。
(四)加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析和服務(wù)。
隨著環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作力度的不斷加大,環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)污染減排等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的支持和服務(wù)功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過積極深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的分析和統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)應(yīng)用,開展了不同層面和不同需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)為國家環(huán)境保護(hù)、污染減排、流域水污染防治及重金屬污染防治等規(guī)劃編制提供了數(shù)據(jù)支撐,為污染防治、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急管理等各項(xiàng)環(huán)境管理工作提供了基礎(chǔ)信息。同時(shí),按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,積極協(xié)助部內(nèi)有關(guān)司局開展了pops等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。進(jìn)一步推進(jìn)了跨部門統(tǒng)計(jì)工作,每年均與國家統(tǒng)計(jì)局合作編制《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》,與發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局合作建立了《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》并每年提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支持,協(xié)助全國人大財(cái)經(jīng)委建立《中國民生指數(shù)》并每年提供數(shù)據(jù)和政策背景支持。國家統(tǒng)計(jì)局在對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的巡查中,對(duì)我部環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作給予了高度肯定,并專門發(fā)來了表揚(yáng)信。
(五)制定了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
科學(xué)制定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,是開展好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的前提。《國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確要求,要健全減排統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計(jì),建立農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作和污染減排管理工作的新要求,環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整和擴(kuò)展。在前兩年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,我都對(duì)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的科學(xué)化、規(guī)范化提出了要求,要求向“指標(biāo)要少、數(shù)據(jù)要實(shí)、體系要精”的方向努力。從這套新的報(bào)表制度來看,基本體現(xiàn)了這一要求:一是緊扣“十二五”污染減排和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系求精;二是突出對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)求實(shí);三是科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)求簡;四是以往統(tǒng)計(jì)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,做到統(tǒng)計(jì)工作可延續(xù)。圍繞這套新的報(bào)表制度,配套的環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理制度、規(guī)范等也在加緊制定中。
(六)大力夯實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)研究。
近年來,環(huán)境保護(hù)部圍繞環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題,有針對(duì)性的組織開展了一系列基礎(chǔ)研究。制定了重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)動(dòng)態(tài)更新方案,對(duì)火電、造紙、飲料制造等行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整,補(bǔ)充了重點(diǎn)行業(yè)氨氮和氮氧化物排放系數(shù),完善了農(nóng)業(yè)源、生活源和機(jī)動(dòng)車產(chǎn)排污系數(shù)。積極推動(dòng)國際合作,與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署開展了減排績效評(píng)估項(xiàng)目研究,與美國和荷蘭環(huán)保部門啟動(dòng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和農(nóng)業(yè)源污染排放核算研究項(xiàng)目。
同志們,“十一五”期間,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作力度空前的5年,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員艱苦奮斗的5年,也是取得豐碩成果的5年。這些成績來之不易,是大家兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,在此,請?jiān)试S我代表環(huán)境保護(hù)部向在座的各位,以及辛勤工作在環(huán)境統(tǒng)計(jì)一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
盡管“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得積極成效,但由于長期以來環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法落后,一些地方和企業(yè)人為干擾較大,加之客觀上存在統(tǒng)計(jì)對(duì)象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)還不能完全滿足污染減排等重點(diǎn)工作量化管理的需求。要進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢和問題要有清醒的認(rèn)識(shí):
一是對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重視仍然不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單地把環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作歸納為四項(xiàng)主要污染物的統(tǒng)計(jì),認(rèn)為把這四項(xiàng)指標(biāo)弄好了,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作就搞好了。一些地方不設(shè)置必要的崗位機(jī)構(gòu),不配備精兵強(qiáng)將,甚至連統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)都十分草率?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作不到位、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、技術(shù)裝備落后、人員隊(duì)伍不穩(wěn)等問題依然比較普遍。二是環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況依然存在?,F(xiàn)在部里每年組織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,還是會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題,最簡單的邏輯錯(cuò)誤依然出現(xiàn),甚至對(duì)反饋的問題仍難以整改到位。確定基數(shù)時(shí),還發(fā)現(xiàn)仍有地方存在“人為做大基數(shù)”的問題,有的省將已安裝脫硝設(shè)施的電廠按照直排方式填報(bào)了nox排放量,有的省將“十二五”規(guī)劃建設(shè)的電廠提前在基數(shù)庫中建立了“戶頭”。三是環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力不足?;鶎迎h(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量薄弱,統(tǒng)計(jì)工作中存在著重?cái)?shù)據(jù)收集匯總,輕數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的問題,統(tǒng)計(jì)報(bào)告往往局限于就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),沒有結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和其他部門數(shù)據(jù)的綜合分析,造成統(tǒng)計(jì)分析工作的應(yīng)用領(lǐng)域偏窄,服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。四是環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、技術(shù)和方法亟待完善。一些重要的制度還有待建立,如環(huán)保法里還沒有明確的相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)管理辦法實(shí)施細(xì)則、環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、環(huán)境統(tǒng)計(jì)考核辦法還有待制定或發(fā)布實(shí)施。環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)方法沒有及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢、環(huán)境管理重點(diǎn)和內(nèi)容、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化做出相應(yīng)調(diào)整,難以滿足各項(xiàng)環(huán)境管理的需要。
二、正確把握“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作總體思路和主要任務(wù)。
第七次全國環(huán)保大會(huì)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》和《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的主要目標(biāo)和任務(wù),對(duì)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,必須進(jìn)一步理清環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的總體思路。這就是:以積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路為指導(dǎo),以建設(shè)與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),以切實(shí)保障和提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,通過改革和優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,使環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作逐步成為環(huán)境管理乃至參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照上述總體思路,我們要切實(shí)履行職責(zé),真抓實(shí)干,著力做好以下五方面工作:
第一,繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,全面強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)??紤]現(xiàn)實(shí)需求,“十二五”時(shí)期,將重點(diǎn)加強(qiáng)以下制度建設(shè):(1)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量保障制度,從數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、匯總等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。明確各級(jí)環(huán)保部門及污染企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門與污防、監(jiān)測、監(jiān)察、環(huán)評(píng)、生態(tài)等業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)相結(jié)合的多部門聯(lián)合會(huì)審和省級(jí)之間互查機(jī)制,建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合現(xiàn)場核查工作機(jī)制;(2)強(qiáng)化污染源管理制度,逐步建立污染源條碼管理制度,實(shí)現(xiàn)污染源信息的統(tǒng)一和銜接,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查、污染減排、績效考核提供基礎(chǔ);(3)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作考核制度,要強(qiáng)化對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的績效考核。針對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的目的、目標(biāo)和各項(xiàng)具體要求,建立量化、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)體系,同時(shí)配套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲規(guī)定,使考核制度得到有效的保障。
第二,夯實(shí)基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這幾年環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)有所增強(qiáng),但離管理需求的差距還相當(dāng)大。尤其是擔(dān)負(fù)著直接采集原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重任的市縣級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員,力量還相當(dāng)薄弱。要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)省市縣級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備提出具體要求,確保省市縣級(jí)環(huán)保部門環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)、人員編制落實(shí)到位。要抓緊制定完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各省尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的沿海各省要先行先試。同時(shí),要進(jìn)一步培養(yǎng)壯大環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持單位,有條件的地方可以考慮組建環(huán)境統(tǒng)計(jì)中心,為污染減排和環(huán)境管理提供更加有力的基礎(chǔ)支持。
第三,圍繞減排中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。一方面要加強(qiáng)“十二五”減排重點(diǎn)行業(yè)的減排統(tǒng)計(jì),具體包括電力、鋼鐵、造紙、印染和污水處理廠等,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)污染源名單,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)減排統(tǒng)計(jì)調(diào)度和數(shù)據(jù)核查,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映行業(yè)發(fā)展和污染治理實(shí)際;另一方面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車和重金屬統(tǒng)計(jì),“十二五”期間要力爭建立與我國農(nóng)村環(huán)境管理工作基本適應(yīng)的農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源尤其是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門及機(jī)動(dòng)車管理部門的工作銜接,據(jù)了解,北京市環(huán)保局與市公安局已實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),每月更新機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)。要按照“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃的要求,做好重金屬統(tǒng)計(jì),為規(guī)劃的實(shí)施做好保障工作。
第四,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的管理應(yīng)用,努力發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)在支撐環(huán)境管理需要和參與宏觀決策中的作用。管理應(yīng)用是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié),我們在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作不受重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的一個(gè)重要原因是,基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作不飽滿,每年除了收數(shù)報(bào)數(shù)1-2個(gè)月外,其余時(shí)間均從事其他工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因還是各地對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理應(yīng)用不足,除了直接提供數(shù)據(jù)外,數(shù)據(jù)核查和分析工作沒有開展起來。為改變這種現(xiàn)狀,“十二五”期間要注重環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果的開發(fā)應(yīng)用,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的科學(xué)含量,讓統(tǒng)計(jì)分析成為最具有說服力的決策依據(jù)。要著力推進(jìn)以下工作:一是要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,使環(huán)境保護(hù)更好地參與宏觀調(diào)控和綜合管理;二是開展好環(huán)境統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)場檢查核查工作,要和環(huán)境監(jiān)察工作緊密結(jié)合,加大現(xiàn)場檢查核查的頻次。三是逐步開展“十二五”國控源直報(bào)數(shù)據(jù)分析。要充分利用直報(bào)系統(tǒng)成果,開展具有前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析,為環(huán)境管理和宏觀決策做好監(jiān)測預(yù)警;四是開展用于非重點(diǎn)污染源估算的抽樣調(diào)查,以及結(jié)合管理需求的各種專項(xiàng)調(diào)查。
第五,嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理,提高統(tǒng)計(jì)公信力。目前各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注程度不斷加深,對(duì)環(huán)境信息的需求也不斷提高。任何環(huán)境信息的公開,都要考慮可能帶來的社會(huì)影響,像最近大氣pm2.5濃度數(shù)據(jù)就引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。隨著環(huán)境信息公開不斷推進(jìn),環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作必須進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的管理。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,環(huán)境信息來源相當(dāng)復(fù)雜。針對(duì)這種情況,總量司正在制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)定》,以進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布公告制度,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋工作,使社會(huì)各界正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)同感,使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì)。各地也要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的管理,確?!叭齻€(gè)一致”:一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與現(xiàn)場核查結(jié)果一致、各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫一致。
三、切實(shí)做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
20xx年對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來說是十分重要的一年。為期兩年的更新調(diào)查將正式轉(zhuǎn)為常規(guī)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,各地將首次采用新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍更廣、任務(wù)更重,要求也更高了。圍繞新時(shí)期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,20xx年重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作:
(一)認(rèn)真組織做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
20xx年是“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施的第一年,也是全面啟動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)的起始年,各地要充分認(rèn)識(shí)開展好明年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,認(rèn)真做好有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好新報(bào)表制度的組織實(shí)施工作,確保落實(shí)到位。二要按照“十二五”統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,加強(qiáng)培訓(xùn),指導(dǎo)各地做好報(bào)表填報(bào)工作。三要結(jié)合“十二五”新的減排核算細(xì)則,認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。會(huì)后我們將組織專門的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度培訓(xùn)。
由于明年春節(jié)早,環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請各地認(rèn)真組織,加強(qiáng)調(diào)度,確保在20xx年3月底前上報(bào)20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)庫。
(二)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)工作。
季報(bào)工作一直是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié),沒能充分發(fā)揮在環(huán)境形勢季度分析方面的重要作用。20xx年環(huán)境保護(hù)部將開始啟動(dòng)國控源季報(bào)直報(bào)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)國控源直報(bào)工作的指導(dǎo)督促,各地要積極配合,逐步提高季報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)揮季報(bào)數(shù)據(jù)為管理工作服務(wù)的時(shí)效性和實(shí)用性作用。要認(rèn)真做好主要污染物總量減排措施季度分析報(bào)告,為污染減排以及其他環(huán)境管理工作季度形勢分析提供重要支持。目前,環(huán)境保護(hù)部已初步確定將列入重金屬污染防治規(guī)劃的4000多家涉重企業(yè),以及規(guī)模以上的減排重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入國控源管理,將來對(duì)國控源的監(jiān)管任務(wù)將更加繁重,各地要提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
(三)認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)考核以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作。
“十一五”期間有些地區(qū)已經(jīng)嘗試開展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)考核工作,取得了一定的成效。在“十二五”的污染減排考核系統(tǒng)中,環(huán)境保護(hù)部將增加統(tǒng)計(jì)體系考核內(nèi)容,從制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備等方面進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的考核??己私Y(jié)果將與減排目標(biāo)完成情況一并通報(bào)省級(jí)政府。
同時(shí),為大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查力度,加大對(duì)各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門及技術(shù)支持單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的檢查力度,對(duì)于隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為,環(huán)境保護(hù)部將按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作客觀、公正。各地也要提前開展自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
(四)開展“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)表彰工作。
為全面總結(jié)表彰“十一五”期間全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)及更新調(diào)查工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,明年上半年環(huán)境保護(hù)部將組織開展“十一五”全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。各地要充分重視,做好先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦工作,先進(jìn)名額的分配上要向長期工作在條件艱苦的基層和一線的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員傾斜。
(五)強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和能力建設(shè)。
繼續(xù)大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支過硬的環(huán)統(tǒng)隊(duì)伍。一是大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度。始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有效途徑,通過舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”,邀請專家學(xué)者授課等多種形式,加大高素質(zhì)、復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和使用力度,建立統(tǒng)計(jì)人才梯隊(duì)。二是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。積極爭取財(cái)政對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的資金投入,加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的支持力度。三是建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)環(huán)保部門要經(jīng)常有計(jì)劃地組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員定期走進(jìn)聯(lián)系點(diǎn),走進(jìn)企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)地了解企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表填報(bào)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn),我們正站在新的歷史起點(diǎn)上,大家在過去為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作作出了貢獻(xiàn),希望大家再接再勵(lì),認(rèn)真思考,踏實(shí)工作,正視困難,勇于創(chuàng)新,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),做好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
謝謝大家!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇五
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年工作,對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對(duì)性和可操作性,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感緊迫感。
過去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計(jì)工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)上報(bào)率、無差錯(cuò)率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有新提高,認(rèn)真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時(shí),在統(tǒng)計(jì)信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實(shí)踐證明,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快,統(tǒng)計(jì)工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。一是各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來越重視,要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計(jì)工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級(jí)”等一系列措施,要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差較大,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個(gè)別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級(jí),個(gè)別企業(yè)為了少繳稅費(fèi),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會(huì)受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計(jì)人員敢于堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù),涉及到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)2014年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情,做好統(tǒng)計(jì)工作,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報(bào)表。如果對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)范流程報(bào)上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實(shí)際。因此,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,切實(shí)履行好職責(zé),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念,要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)全局意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門是政府主管統(tǒng)計(jì)的職能部門。各級(jí)各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),要自覺支持統(tǒng)計(jì)部門的工作,并在統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計(jì)工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅(jiān)持實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)向上報(bào)送的各類數(shù)據(jù)報(bào)表要搞好銜接,不能各行其是,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計(jì)體系。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。在國民經(jīng)濟(jì)核算、上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)考核中,有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前,部門統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計(jì)力量不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán),不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題,給整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作帶來不利影響。對(duì)此,一定要高度重視,切實(shí)加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計(jì)工作,指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對(duì)我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員,這類部門、單位共36個(gè),包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、東營海關(guān)、人行、東營銀監(jiān)分局、郵政局、東營供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計(jì)人員,確保統(tǒng)計(jì)工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實(shí),3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計(jì)人員名單報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。要完善統(tǒng)計(jì)工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級(jí)主管部門報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù),各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。對(duì)外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,要事先與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要依法報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善統(tǒng)計(jì)管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇六
親愛的同學(xué)們:
大家好。今年的9月15日至21日是第xx屆全國推廣普通話宣各位老師、同學(xué):傳周。今年推普周的主題是“學(xué)好普通話,圓夢你我他”。
普通話是我們國家和民族的通用語言,是情感的紐帶,溝通的橋梁。我國《憲法》明確規(guī)定:“國家推廣全國通用的普通話”。
大力推廣普通話是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然需要,是普及教育、發(fā)展科技、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)工程。推廣普通話有利于擴(kuò)大對(duì)外交流,增進(jìn)交往與友誼,提高城市文明程度。
我們今天所使用的語言文字,是中華民族幾千年?duì)N爛文化的積淀,熱愛祖國的語言文字是熱愛我們偉大的祖國,增強(qiáng)民族凝聚力的重要內(nèi)容,為此我們向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.堅(jiān)持課堂內(nèi)與老師、同學(xué)的交流使用普通話,并能達(dá)到準(zhǔn)確流利。
2.課后與老師同學(xué)交流使用普通話,形成良好的語言交際環(huán)境。
3.盡量帶動(dòng)家人在家庭生活中使用普通話,在力所能及的范圍內(nèi)積極主動(dòng)推廣普通話。
4.盡量堅(jiān)持在社會(huì)生活中使用普通話,為城市形象的塑造,城市文明程度的提高盡一份力。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇七
同志們:
為認(rèn)真做好20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),今天我們召開本年度全縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作年報(bào)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署我縣今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,其目的是動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。下面,我就做好今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”,是黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是各級(jí)政府制定規(guī)劃、政策和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,做好各方面工作的重要支撐。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,將直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展,直接影響到統(tǒng)計(jì)部門能否為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手。在我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的進(jìn)程中,統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)的責(zé)任和使命十分重大,統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用尤為重要。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,縣委、縣政府歷來高度重視全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。近年來,全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者牢記使命,認(rèn)真履行職責(zé),以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,緊緊圍繞全縣統(tǒng)計(jì)工作的整體部署,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),在摸清我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家底、及時(shí)反映“三農(nóng)”情況、為縣委、縣政府制定全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作措施、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。統(tǒng)計(jì)年報(bào)是對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況系統(tǒng)、綜合的反映,是統(tǒng)計(jì)部門最為重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)是全縣國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)資料,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理的依據(jù),也是統(tǒng)計(jì)部門全年工作成果的集中體現(xiàn)。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,對(duì)于全面反映我縣今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,指導(dǎo)20xx年度的統(tǒng)計(jì)工作具有十分重要的意義。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)也是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、調(diào)查對(duì)象多,工作難度大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),本著為縣委、縣政府高度負(fù)責(zé),為全縣人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)認(rèn)真真,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。
二、正確認(rèn)識(shí)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,增強(qiáng)做好今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的信心和決心。
今年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的總體要求是:認(rèn)真分析全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本形勢,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增長率,如實(shí)反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。
16.69萬畝,與去年相比基本持平。二是糧食產(chǎn)量喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣糧食產(chǎn)量達(dá)134006.5噸,增長2.39%;其中小麥產(chǎn)量達(dá)67300噸,增長1.48%,玉米產(chǎn)量達(dá)20609噸,增長2.54%,薯類產(chǎn)量達(dá)39372噸,增長5.02%。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)效益凸顯。全縣林果產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到5800噸,增長25.54%。推廣種植中藥材3.88萬畝。四是惠農(nóng)政策深入落實(shí)。退耕還林直補(bǔ)、糧食生產(chǎn)綜合直補(bǔ)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的穩(wěn)定實(shí)施,以及五保供養(yǎng)、殘疾人危房改造、城鎮(zhèn)低保等扶弱助困政策的全面落實(shí),直接增加了農(nóng)民收入,一大批居民的部分收入保持穩(wěn)定,多數(shù)貧困群眾的生活水平日益改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要通過對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增長率,如實(shí)反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。
二要靈活運(yùn)用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本方法。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果要。
真實(shí)反映農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系,也只有這樣才能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展提供決策依據(jù)。這就要求我們要運(yùn)用科學(xué)的方法去搜集、整理、分析現(xiàn)實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各種情況,并通過統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系來反映這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)模、水平以及相互的依存關(guān)系,從而揭示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作不是簡單的填表、報(bào)數(shù)據(jù),或者拿出年初目標(biāo)套算完成指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員不能心中無數(shù),做一本糊涂賬。而要學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),充分掌握統(tǒng)計(jì)工作的一些基本方法,熟悉本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;要高度重視調(diào)查研究,充分掌握第一線數(shù)據(jù),真正占有第一手資料;要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度分析資料,辨別真?zhèn)?,認(rèn)真總結(jié)。
三、堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,全面完成今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
一要抓好培訓(xùn),逐級(jí)落實(shí)統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作與往年相比,時(shí)間緊、內(nèi)容新、任務(wù)重,抓好培訓(xùn)、落實(shí)任務(wù)是搞好年報(bào)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和統(tǒng)計(jì)工作者要清醒地看到自己肩負(fù)的重任,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,弄通弄懂指標(biāo)涵義、填報(bào)范圍、計(jì)算方法、上報(bào)要求等,回去以后迅速組織召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年報(bào)培訓(xùn)會(huì),逐級(jí)安排布置年報(bào)及按期報(bào)表任務(wù),盡量給基層干部留出充足的時(shí)間統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的力量,統(tǒng)一部署,分工協(xié)作,切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
二要依法統(tǒng)計(jì),確保年報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取積極有效措施,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《甘肅省統(tǒng)計(jì)法實(shí)施辦法》,把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計(jì)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)肅部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布程序和辦法,堅(jiān)決杜絕數(shù)出多門和擅自發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息等做法,真正樹立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威、法定的觀念。要加強(qiáng)行業(yè)自律和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,自覺抵制和排除弄虛作假的行為,真正做到“實(shí)事求是、不出假數(shù)”。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ),依法規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源于基層,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,做到報(bào)表有出處,數(shù)據(jù)有源頭,是依法搞好統(tǒng)計(jì)工作的要求,也是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏,力求全面。年報(bào)期間,我局的干部要積極協(xié)助基層統(tǒng)計(jì)干部,解答業(yè)務(wù)難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員要深入轄區(qū)單位、村、組進(jìn)行指導(dǎo),掌握第一手資料。要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表領(lǐng)取和報(bào)送登記制度,詳細(xì)記錄所領(lǐng)報(bào)表種類、上報(bào)時(shí)間和報(bào)表質(zhì)量。依法布置收集報(bào)表,按照制度要求,凡需布置到村到組的基層表必須布置到位,并依法收集,嚴(yán)禁發(fā)生數(shù)據(jù)無來源、閉門造車的現(xiàn)象。要嚴(yán)把報(bào)表審核關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,查詢糾正。
四要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)做好綜合資料的整理和開發(fā)利用。統(tǒng)計(jì)部門最大的資源就是擁有豐實(shí)的數(shù)據(jù)資料,年報(bào)結(jié)束之后,我局迅速組織人力,集中時(shí)間,做好統(tǒng)計(jì)資料的整理、編制工作,力爭早出資料,出好資料,為全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)拿出有時(shí)效性的決策依據(jù)。年報(bào)資料凝聚著我們?nèi)h統(tǒng)計(jì)干部的辛勤勞動(dòng),是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活等諸多方面的客觀反映。因此,希望我們的統(tǒng)計(jì)干部人員能利用手中掌握的新資料、活情況,認(rèn)真研究,仔細(xì)分析,通過簡單的數(shù)與數(shù)的比較,找出事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)制定計(jì)劃、指導(dǎo)工作、進(jìn)行決策提供咨詢服務(wù)。
四、采取有效措施,確保全面完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊,特別人口普查工作正在緊張進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往年搞年報(bào)人員全部參與人口普查,在現(xiàn)在這樣僅要關(guān)鍵時(shí)期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報(bào)工作落實(shí)到人,采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
二要緊密配合,通力協(xié)作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作涉及面廣,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)工作規(guī)程,確保統(tǒng)計(jì)工作政令暢通。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要周密部署,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),做到不漏項(xiàng),不出錯(cuò),不失誤,不閉門造車,不信口開河;要在調(diào)查、分析、核實(shí)的基礎(chǔ)上如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)浮夸、漏報(bào)、瞞報(bào)的行為。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年12月5日前完成20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的審核匯總工作,所有報(bào)表必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋單位公章,于12月5日前報(bào)送到縣統(tǒng)計(jì)局。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇八
同志們:
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。承擔(dān)著描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、反映農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程、揭示農(nóng)民生活情況的重任。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是黨和政府客觀了解“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r,正確判斷“三農(nóng)”工作形勢,科學(xué)制定“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃和政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要依據(jù)。當(dāng)前,在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的新形勢下,抓緊構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計(jì)方法制度體系,準(zhǔn)確及時(shí)地反映科學(xué)發(fā)展成果、服務(wù)科學(xué)發(fā)展決策的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)尤為重要。為了扎實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年定報(bào)工作,進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重要性。
首先,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)關(guān)乎農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)民切身利益。一方面,近年來,上級(jí)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的決策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)主要來自農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。另一方面,中央不斷加大糧、油菜、玉米、農(nóng)機(jī)具購置、能繁母豬、村保運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼的力度,其決策依據(jù)同樣來自統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。其次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成果反映的重要手段。統(tǒng)計(jì)工作從某種角度看,就是一項(xiàng)總結(jié)性的工作。特別是統(tǒng)計(jì)年報(bào),更是對(duì)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一次家底清查。一年來哪些工作完成了目標(biāo)任務(wù),哪些工作還有差距,最終要通過年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)予以反映。再次,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接反映黨和政府政策執(zhí)行的成果和成效。多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不斷制訂出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,這些政策措施的實(shí)施及其效果如何,以及今后對(duì)農(nóng)決策的依據(jù)該如何制定,同樣需要從年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中尋找依據(jù)。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平。
一方面,廣大統(tǒng)計(jì)工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),特別是綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表計(jì)算機(jī)程序等知識(shí)的學(xué)習(xí);各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好年報(bào)會(huì)議精神,將年報(bào)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)到部門、到村、到企事業(yè)單位。另一方面,要加強(qiáng)協(xié)作配合,保證數(shù)據(jù)一致。要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)基本原則,切實(shí)做到按村上報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)匯總。特別要注意年報(bào)和定報(bào)計(jì)量單位改變、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)取消或增加等變動(dòng)情況,確保統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)計(jì)工作中,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法,都必須按報(bào)表制度和調(diào)查方案的要求嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)起報(bào)單位的原始報(bào)表要嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋、查詢糾正。二是要實(shí)行重要指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)審制。各鎮(zhèn)要成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估小組,認(rèn)真做好情況溝通,及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核和分析評(píng)估,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí),要立即查詢并及時(shí)予以糾正。三是要嚴(yán)格報(bào)表收審程序。凡要求送審的報(bào)表必須送審,要求附有基層表的表種必須附有基層表,上報(bào)的報(bào)表必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。同時(shí)要注重調(diào)查研究,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):今年的年報(bào)上報(bào)時(shí)間,各地必須按照規(guī)定要求上報(bào)到區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核,不得借故推遲上報(bào)時(shí)間,影響區(qū)局年報(bào)工作進(jìn)度。局農(nóng)調(diào)隊(duì)要認(rèn)真組織好統(tǒng)計(jì)年報(bào)審核、銜接、上報(bào)工作,并開發(fā)利用好年報(bào)資料,切實(shí)為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù)。
四、強(qiáng)化工作措施,確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表工作質(zhì)量。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局將強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真落實(shí)好統(tǒng)計(jì)工作制度,建立健全統(tǒng)計(jì)工作考核辦法,扎實(shí)搞好各項(xiàng)評(píng)比工作。各地要高度重視定期報(bào)表工作,按時(shí)保質(zhì)做好有關(guān)定期報(bào)表的審核評(píng)估和匯總上報(bào)工作。各地上報(bào)數(shù)據(jù)前要請分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不得隨意處理,避免產(chǎn)生畸形數(shù)據(jù),真正把工作做細(xì)做實(shí)做到位。同時(shí),對(duì)于上級(jí)布置的單項(xiàng)調(diào)查任務(wù),要安排專人負(fù)責(zé),制定完善工作方案和落實(shí)有效措施,確保按時(shí)、全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
五、切實(shí)提高農(nóng)村住戶調(diào)查工作質(zhì)量。
農(nóng)村住戶調(diào)查工作一直是我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的薄弱點(diǎn),隨著我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查點(diǎn)上升為省級(jí)樣本點(diǎn),農(nóng)村住戶調(diào)查工作必須要滿足當(dāng)前工作需要,必須達(dá)到全市領(lǐng)先水平。
1、全面提高調(diào)查戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)廣大調(diào)查戶的記賬積極性。
過去農(nóng)村住戶調(diào)查記賬戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,客觀上影響了記賬戶的工作責(zé)任心,不記、漏記、少記現(xiàn)象普遍存在。區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過調(diào)研,新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將提高到農(nóng)村記賬戶每月40元,市區(qū)城中村記賬戶每月60元,同時(shí)相應(yīng)提高輔調(diào)員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要讓廣大調(diào)查戶的記賬勞動(dòng)得到合理的回報(bào),從而提高他們的工作積極性,讓記賬行為成為他們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠郑瑥亩谠搭^上保證調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2、全面落實(shí)“三加強(qiáng)”工作制度,確保農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)輔助調(diào)查員對(duì)記帳戶帳頁的審核力度。主要檢查記帳是否及時(shí)、摘要是否清楚、單位是否正確、編碼是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。
二是加強(qiáng)專業(yè)同志對(duì)機(jī)表的審核力度。主要檢查錄入是否準(zhǔn)確、是否有漏錄和錯(cuò)錄現(xiàn)象等。
三是加強(qiáng)專業(yè)同志對(duì)季報(bào)、年報(bào)的審核力度。主要檢查帳本中的內(nèi)容與季報(bào)年報(bào)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系是否相符。
3、采取“五項(xiàng)措施”,扎實(shí)提高農(nóng)村住戶調(diào)查工作水平。
一是增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。抓好對(duì)現(xiàn)有調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)與其他抽樣調(diào)查有關(guān)資料進(jìn)行分析比對(duì)工作,按統(tǒng)一要求進(jìn)行樣本輪換,增強(qiáng)樣本數(shù)據(jù)的代表性。
二是提高調(diào)查員管理工作能力。通過抓好對(duì)輔調(diào)員的管理,定期召開輔調(diào)員工作例會(huì),開展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),與輔調(diào)員及時(shí)做好溝通。
三是提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過抓好記帳源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān),確保上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
四是抓好調(diào)查數(shù)據(jù)的開發(fā)。通過抓好住戶調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的開發(fā)利用等信息資料,在季度和年度等時(shí)期開展好農(nóng)村居民收支情況的分析研究,提出相關(guān)的對(duì)策建議。
五是完成各類一次性調(diào)查任務(wù)。利用住戶調(diào)查點(diǎn)的資源,完成涉及的其他相關(guān)調(diào)查等多項(xiàng)一次性調(diào)查任務(wù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策措施提供大量的第一手資料。
同志們,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作寄予厚望,統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇九
同志們:。
大家上午好!自“十一五”以來,環(huán)境保護(hù)部已連續(xù)5年召開全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分別就統(tǒng)計(jì)調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革等進(jìn)行專題研究,充分說明了環(huán)境保護(hù)部黨組對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。這次會(huì)議的主題是大力推進(jìn)制度改革和能力建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評(píng)價(jià)各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國建設(shè)進(jìn)程。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位??茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點(diǎn),也是反映環(huán)境管理成效的落腳點(diǎn)?!笆晃濉币詠?,各級(jí)環(huán)保部門大力實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“十一五”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn),使總量減排成為環(huán)境保護(hù)的一大“亮點(diǎn)”。各級(jí)環(huán)保部門是實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)的責(zé)任主體,為表彰先進(jìn),環(huán)境保護(hù)部決定,對(duì)“十一五”期間在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中埋頭苦干、成績突出的117個(gè)先進(jìn)集體、300個(gè)先進(jìn)個(gè)人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀。希望你們以此為起點(diǎn),珍視榮譽(yù),再接再厲,作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得重要進(jìn)展。
20xx年,環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與總量減排工作進(jìn)行銜接,統(tǒng)計(jì)處由規(guī)財(cái)司劃歸總量司。五年來,各級(jí)環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護(hù)部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強(qiáng),部門協(xié)作有力推進(jìn),服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國污染源普查工作成果,環(huán)境保護(hù)部部署了20xx年及20污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來,各級(jí)環(huán)保部門和統(tǒng)計(jì)人員克服時(shí)間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查8萬家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬個(gè)排污單位的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清了全國污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“十一五”統(tǒng)計(jì)體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“十二五”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計(jì)劃,實(shí)施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)信息保障,也為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系改革和完善報(bào)表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍??梢哉f,我們的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時(shí)俱進(jìn),著力推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實(shí)”的總體原則,各級(jí)環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,實(shí)現(xiàn)了污染源普查動(dòng)態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計(jì)“合二為一”。新的報(bào)表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺(tái)賬等系列報(bào)表制度。環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個(gè)領(lǐng)域,調(diào)查對(duì)象由8萬家增加到30多萬家,一個(gè)全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度逐步建立。從一年來的運(yùn)行情況看,基本實(shí)現(xiàn)了新、老報(bào)表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面,在沒有機(jī)構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計(jì)任務(wù)。為切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)管理服務(wù)能力,環(huán)境保護(hù)部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級(jí)環(huán)保部門結(jié)合實(shí)際,在統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制研究,對(duì)省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,解決實(shí)際問題。
三是搶抓機(jī)遇,大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計(jì)管理部門+技術(shù)支持機(jī)構(gòu)”這一適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式。目前,全國省級(jí)環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)?!笆晃濉逼陂g,國家首次將環(huán)境統(tǒng)計(jì)列為單獨(dú)的財(cái)政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作配備了專用裝備,包括臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦、多功能一體機(jī)等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強(qiáng)。在人員培訓(xùn)方面,通過國家和地方相結(jié)合的專項(xiàng)培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”等形式,對(duì)各級(jí)環(huán)保部門和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬人次以上,環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要使命,就是對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實(shí)施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來,環(huán)境統(tǒng)計(jì)為決策管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng),從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)不斷融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府季度經(jīng)濟(jì)形勢分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟(jì)決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國家統(tǒng)計(jì)局《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》和國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作日常管理的重要依據(jù)。四川從開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢分析及預(yù)測等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度和形勢分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)溝通協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),才能切實(shí)把信息夯實(shí)、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來搞統(tǒng)計(jì)”的做法是要不得的。面對(duì)環(huán)保工作的新形勢、新要求,各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真落實(shí)“對(duì)內(nèi)多協(xié)調(diào)、對(duì)外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)協(xié)作、會(huì)商機(jī)制,取得了明顯成效。與國家統(tǒng)計(jì)局及各部委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制,掌握了“十二五”基準(zhǔn)年重點(diǎn)行業(yè)基本單位名錄,實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強(qiáng)環(huán)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機(jī)物(pops)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)調(diào)查,為各項(xiàng)管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國家統(tǒng)計(jì)局《簡明統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計(jì)信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和機(jī)動(dòng)車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的融入性和開放性不斷提高。國家統(tǒng)計(jì)局多次來函,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
二、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
建設(shè)美麗中國,對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,環(huán)境保護(hù)的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍不斷擴(kuò)大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,而環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將是建立這一評(píng)價(jià)體系的重要支撐。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計(jì)體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)、增強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作指明了發(fā)展方向。對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來說,是一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實(shí)好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告等重要文件報(bào)告中,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護(hù)和減排形勢分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、季度調(diào)度、督查臺(tái)帳和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等各項(xiàng)工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計(jì)已從幕后走向前臺(tái)。各級(jí)政府的宏觀決策對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門能夠及時(shí)提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作水平的強(qiáng)大動(dòng)力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計(jì)已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識(shí)日益提高,參與社會(huì)管理的訴求越來越強(qiáng),對(duì)加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國務(wù)院高度重視新形勢下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進(jìn),有利于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)環(huán)境信息的知情權(quán)、對(duì)環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢下,如果環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個(gè)問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新要求,實(shí)現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作做得好不好,服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng),最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進(jìn)行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個(gè)方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計(jì)要求看,不少數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量僅占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個(gè)地級(jí)市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計(jì)上來的數(shù)據(jù),對(duì)我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實(shí)事求是地填報(bào),導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報(bào)數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有cod產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進(jìn)總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無法認(rèn)定,各級(jí)政府是會(huì)有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯(cuò)誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)總量指標(biāo)審核時(shí),也不予認(rèn)可。同時(shí),還要進(jìn)行通報(bào),開始是內(nèi)部通報(bào)省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會(huì)公開通報(bào)。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護(hù)要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實(shí)為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實(shí)際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報(bào)任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實(shí)際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上予以落實(shí)和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中均體現(xiàn)為達(dá)標(biāo)排放。還有一些危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中危險(xiǎn)廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實(shí)地掌握和統(tǒng)計(jì),為各級(jí)政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會(huì)出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級(jí)環(huán)保部門對(duì)新的報(bào)表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實(shí)得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的工作程序,每一層級(jí)的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識(shí)淡薄,未如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費(fèi)、處罰或者被納入國控源管理等考慮,未如實(shí)填報(bào),只是簡單采用達(dá)標(biāo)排放來統(tǒng)計(jì)排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報(bào)不同數(shù)據(jù),分別報(bào)送給統(tǒng)計(jì)部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團(tuán)所在地給環(huán)保部門應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團(tuán)在各地的產(chǎn)量都報(bào)送過來,造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對(duì)企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會(huì)填統(tǒng)計(jì)報(bào)表或按個(gè)人理解隨意填報(bào);有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報(bào);一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實(shí)際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。還有個(gè)別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比政績,要求每個(gè)指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級(jí)環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對(duì)匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場。市級(jí)環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強(qiáng),是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項(xiàng)管理工作實(shí)際和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項(xiàng)主要污染物指標(biāo),忽視對(duì)其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運(yùn)行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計(jì)其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級(jí)環(huán)保部門看,一些地方認(rèn)識(shí)不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作與總量減排和各項(xiàng)管理工作融為一體,對(duì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進(jìn)行校核,簡單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計(jì)工作的同志,沒有一次是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等有了很大長進(jìn),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的變化。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析方面的競賽,切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。
三、努力做好新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的實(shí)踐年。要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時(shí)提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強(qiáng)基的大局出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作。每年上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各級(jí)環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對(duì)各類環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。要堅(jiān)決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)但依然上報(bào)的情況發(fā)生。今后,上一級(jí)環(huán)保部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報(bào),性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機(jī)制,為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提供充分的組織保障。一是主動(dòng)加強(qiáng)部門溝通,保障統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料的及時(shí)獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)測、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核過程,上級(jí)部門要及時(shí)把信息反饋給下級(jí),將部門聯(lián)合會(huì)審制度落到實(shí)處。三是切實(shí)為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報(bào)生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實(shí)際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為各級(jí)政府宏觀決策提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)保障。
(二)扎實(shí)做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會(huì)賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)要做到三個(gè)無縫對(duì)接。一是與減排重點(diǎn)行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無縫對(duì)接。今年的總量減排核算,要求各地對(duì)電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實(shí)行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中。二是與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)無縫對(duì)接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗(yàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)。總量減排建立了與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實(shí)把這些宏觀數(shù)據(jù)落實(shí)到統(tǒng)計(jì)年報(bào)中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報(bào)的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無縫對(duì)接。如自然保護(hù)區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要與提供給上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強(qiáng)調(diào)一下年報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)限要求,考慮到地方工作實(shí)際情況,20xx年年報(bào)上報(bào)時(shí)間截止到20xx年4月10日,請各地統(tǒng)籌安排,按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報(bào)數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會(huì)審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開展國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)試運(yùn)行。
國控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。20xx年國控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國家下達(dá)初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進(jìn)行篩選,經(jīng)國家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國控源名單和已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國控源,達(dá)到一定規(guī)模的新改擴(kuò)建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點(diǎn)源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進(jìn)入國控源名單,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國控重點(diǎn)源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實(shí)達(dá)到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國控源季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性,為季度經(jīng)濟(jì)形勢分析提供依據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局率先完成了全國70多萬家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的部署和運(yùn)行工作。目前,我部已建立了直報(bào)報(bào)表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報(bào)試點(diǎn)工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在全國組織開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試運(yùn)行工作。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高直報(bào)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報(bào)表填報(bào)工作。要加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)行業(yè)直報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,這四個(gè)行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國控源,均應(yīng)納入直報(bào)系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對(duì)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測總站要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對(duì)各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
“十二五”總量減排對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“十一五”相比,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的對(duì)象由8萬家增加到30萬家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細(xì)化,要求更加具體。國務(wù)院即將發(fā)布的《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》明確要求,各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺(tái)賬,更新統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄庫,推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺(tái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對(duì)技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級(jí)環(huán)保部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的資金項(xiàng)目支持和技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計(jì)中心并增加了5個(gè)編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦并新增8個(gè)編制。
(五)積極推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息公開。
各級(jí)環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護(hù)信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時(shí)上報(bào)國家,環(huán)境保護(hù)部將把各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴(kuò)大環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請公開的信息,在不違反《統(tǒng)計(jì)法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時(shí)也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作站在一個(gè)新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實(shí)工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十
親愛的同學(xué)們:
早上好!本周是第xx屆全國推廣普通話宣傳周,簡稱推普周。普通話是全國通用的語言。1982年,《憲法》規(guī)定國家推廣全國通用的普通話。明確了普通話的法律地位。1986年,國家確定推廣普通話為語言文字工作的首要任務(wù)。為全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,提升國民語言能力,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提高國家文化軟實(shí)力。以營造和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧語言生活為目標(biāo),積極引導(dǎo)全縣師生員工樹立科學(xué)的語言觀,扎實(shí)提高師生說普通話,用規(guī)范字的意識(shí)與能力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提升學(xué)校文化品位營造良好的語言環(huán)境。
每年9月份第三周舉行全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)。今年推普周的時(shí)間是9月14——9月20日。
我國是一個(gè)文明古國,幅員遼闊,民族眾多,漢語與各少數(shù)民族語言并存,漢語內(nèi)部又分生方言,不僅方音各異,連詞匯,語法也有很多差異,這極大的阻礙了人與人之間順暢的交流。
《論語?述而》載:“子所雅言,詩,書,執(zhí)禮,皆雅言也?!笨梢娺h(yuǎn)在兩千多年前偉大的思想家教育家孔子就摒棄山東方言,在教學(xué)和“公務(wù)活動(dòng)”能夠自覺使用當(dāng)時(shí)的普通話。
推廣普通話還包括寫規(guī)范字,寫字漫不經(jīng)心,錯(cuò)字,別字連篇,是對(duì)我們祖國語言文字的玷污。要知道,漢字是世界上最古老,最豐富,最優(yōu)美的文字,是我們的驕傲,我們每一個(gè)漢字的使用者,都有責(zé)任有義務(wù)提高自身的規(guī)范意識(shí),養(yǎng)成提筆即練字的習(xí)慣,把字寫規(guī)范寫漂亮,希望每一位同學(xué)都為此做積極的努力認(rèn)真對(duì)待每一次作業(yè),筆記,練習(xí)希望每個(gè)同學(xué)的作業(yè)都能達(dá)到綠色作業(yè)的要求。
老師們,同學(xué)們,推普周是短暫的,但推普的任務(wù)是延續(xù)的,讓我們從身邊做起,從我做起,講“普通話”做文明使者,寫“規(guī)范字”爭綠色作業(yè),使普通話從校園走向校外,為實(shí)現(xiàn)語言文字規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)順暢交流,構(gòu)建和諧社會(huì)而努力。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十一
同志們:剛才,楊局長對(duì)全縣xxxx年的統(tǒng)計(jì)工作做了全面安排,并對(duì)xxxx年的定期報(bào)表工作進(jìn)行了安排部署。一會(huì),專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員還要對(duì)年報(bào)表和定期報(bào)表進(jìn)行詳細(xì)講解,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),這次會(huì)議只要大家解決好兩個(gè)方面的問題我想就達(dá)到了會(huì)議的目標(biāo),一個(gè)是解決好會(huì)報(bào)的問題,一個(gè)是解決好報(bào)好的問題。會(huì)報(bào)就是按照程序會(huì)操作,把數(shù)據(jù)能夠錄進(jìn)去,報(bào)到國家的網(wǎng)站上就及格了,報(bào)好就是要按照今天會(huì)議的安排,報(bào)多少才能完成縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書,完成縣上與市上簽訂的責(zé)任書,因此希望大家要認(rèn)真對(duì)待,更好更快的完成今年的年報(bào)工作。下面,我講五層意思:
候給我們少砍過一些,把我們的責(zé)任書完成,我們大家都好交代,所以要求大家要按時(shí)上報(bào),一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時(shí)上報(bào)就會(huì)影響全縣的上報(bào),一個(gè)縣遲報(bào)就會(huì)影響全市的上報(bào),希望大家回去以后,年報(bào)上報(bào)的時(shí)間要有一個(gè)到計(jì)時(shí),要有一個(gè)時(shí)間安排表,那一天該干啥要心中有數(shù),要有計(jì)劃,不能盲目,要有超前打算。你們要在11月30日前上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局郭麗紅處,審核后反饋你們后在12月10日——15日上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)處理平臺(tái),大家一定要記住這個(gè)時(shí)間。
二是頭腦要清。眾所周知,統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的“儀表儀器”,是縣委政府科學(xué)決策的“重要武器”。特別是現(xiàn)在處于特殊時(shí)期,統(tǒng)計(jì)年報(bào)不僅集中反映了各級(jí)各部門一年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,更是評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績和年終考核的重要依據(jù)。今天會(huì)議結(jié)束后,雖然今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,但是據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),今天領(lǐng)導(dǎo)開完會(huì)后,他什么也就不管了,因此大家回去后繼續(xù)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手當(dāng)面匯報(bào),匯報(bào)時(shí)你要提出年報(bào)工作怎樣搞,希望鄉(xiāng)上做什么?爭取得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他抽調(diào)專門時(shí)間,在人力、財(cái)力上給予支持,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)上報(bào)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基石,是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)就是抓鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化建設(shè)工作。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了“七有”目標(biāo),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)仍普遍存在著統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)松散、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、原始資料不連續(xù)、部門協(xié)作不緊密等問題,一定程度上影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的時(shí)效和質(zhì)量。
按照國家局、省局的總體要求,自xxxx年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)、xxxx農(nóng)村定期報(bào)表開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)“一套表”實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計(jì)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)直報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這次農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)質(zhì)精神就是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的開網(wǎng)時(shí)間內(nèi),通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)上報(bào)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,錯(cuò)過開網(wǎng)時(shí)間就報(bào)不了數(shù)據(jù),而且省、市、縣審核發(fā)現(xiàn)一個(gè)差錯(cuò),都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)查詢、修改,少報(bào)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣就不能匯總,這個(gè)縣就沒有數(shù)據(jù),就會(huì)影響到全市和全省的匯總上報(bào)。特別是:起報(bào)單位和數(shù)據(jù)修改權(quán)均為某一鄉(xiāng)鎮(zhèn),上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門沒有權(quán)限上報(bào),只有查詢、審核、查看報(bào)送進(jìn)度權(quán)限,絕沒有數(shù)據(jù)修改權(quán)限;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)擊上報(bào)后又修改數(shù)據(jù),將產(chǎn)生修改痕跡,多次出現(xiàn)修改痕跡將對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生疑問,國家統(tǒng)計(jì)局將啟動(dòng)查詢和執(zhí)法預(yù)案。據(jù)市上通報(bào)這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省網(wǎng)、國家網(wǎng)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報(bào)率較低,有些縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報(bào)率不到30%。如果xxxx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)出現(xiàn)這樣低的直報(bào)率,統(tǒng)計(jì)部門拿不出農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來,那就有大麻煩了,統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)就不單單是挨批評(píng)的事了。另外不能有奇異的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,報(bào)年報(bào)時(shí)不能直接把數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī),在紙質(zhì)的報(bào)表上把數(shù)據(jù)填好,所有的邏輯關(guān)系審核好以后,再錄入計(jì)算機(jī),盡量消除數(shù)據(jù)修改痕跡和上級(jí)部門評(píng)估所帶來的麻煩。你修改的數(shù)據(jù)太多,國家、省上會(huì)看到,就會(huì)對(duì)你的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,你的數(shù)據(jù)修改過來修改過去,誰一看都會(huì)產(chǎn)生疑問,會(huì)產(chǎn)生這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)肯定有問題的感覺,可以說:今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵就是:全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能利用網(wǎng)絡(luò)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表上報(bào)到國家數(shù)據(jù)處理平臺(tái)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能不能順利通過上級(jí)部門的審核驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是不是符合客觀實(shí)際,準(zhǔn)確可靠。總之,為了搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,必須落實(shí)四句話:健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),固定統(tǒng)計(jì)人員,保證電腦設(shè)備,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是責(zé)任要明。目前到年底了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊,在現(xiàn)在這樣緊要關(guān)鍵時(shí)期,一定要理清工作頭緒,明確分工、明確任務(wù),明確責(zé)任,要把農(nóng)村年報(bào)工作落實(shí)到人,采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要把此項(xiàng)工作擺上突出位置,親自組織、親自部署、親自督促,層層分解任務(wù),明確職能職責(zé),統(tǒng)計(jì)站長不能等、不能推、不能靠,所有的統(tǒng)計(jì)人員無條件的,毫無怨言的參加到今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作當(dāng)中去,不能說我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上干的是計(jì)劃生育工作,我包的是哪一個(gè)村,我管的是醫(yī)療保險(xiǎn)等等的借口,首先你的身份是統(tǒng)計(jì)專干,就要干一點(diǎn)份內(nèi)的事情,站長安排你干啥你就要干啥,不能說鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給你沒有安排,你就不干,對(duì)一些今年不參加統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的專干,今年的年度考核不合格。
四是數(shù)據(jù)要實(shí)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,稍有疏忽,就可能影響整個(gè)數(shù)據(jù)出錯(cuò)。為此,大家要積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑,反復(fù)核對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),決不能虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào),既要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量性和時(shí)間性,切實(shí)做到數(shù)出有據(jù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)零誤差,近年來全縣成立的農(nóng)業(yè)合作社有300多家,養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模戶,都非常多,他們在山里包一片草地或林地進(jìn)行養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)野豬,并且規(guī)模比較大,你們不知道的,村上知道,必須無遺漏的統(tǒng)計(jì)上來。報(bào)報(bào)表時(shí)要與農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站等凡與農(nóng)業(yè)有關(guān)的站所主動(dòng)協(xié)商,把數(shù)據(jù)百分之百的搞成一樣,不能你的年報(bào)上豬出欄8000頭,畜牧站的豬出欄10000頭,部門之間數(shù)據(jù)互相打架,互相矛盾,還有報(bào)報(bào)表時(shí)要與你報(bào)的定期報(bào)表相對(duì)應(yīng),不能出現(xiàn)你定期報(bào)表是小麥播種面積是15000畝,年報(bào)上確是0畝。認(rèn)真對(duì)比上年數(shù)據(jù),不能出現(xiàn)忽高忽低,變動(dòng)太大的數(shù)據(jù),比如你去年報(bào)的一個(gè)村的人口是3500人,今年報(bào)的是2500人,這1000人哪里去了,凡是大腦正常的人一看就有問題,還有一些數(shù)據(jù)的確變動(dòng)了的,要深入分析變動(dòng)原因,寫出令人可信的說明,確保統(tǒng)計(jì)年報(bào)一次通過。
同志們,這次統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間比較緊,要求比較嚴(yán),任務(wù)比較重,希望大家克服困難,想盡辦法,全力以赴把這項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)!
謝謝大家!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十二
20xx年度,xx區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市統(tǒng)計(jì)局的具體指導(dǎo)下,在我區(qū)農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,經(jīng)過全區(qū)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人員的共同努力,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)于后:
一、認(rèn)真搞好20xx年年報(bào)和今年定期、季度報(bào)表工作。
(一)精心組織,全力搞好20xx年年報(bào)工作。
年報(bào)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是全面準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌和成果最重要的一環(huán)。由于年報(bào)任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,為此統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)股精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作,保質(zhì)、保量、按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)把年報(bào)數(shù)據(jù)的收集整理以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核關(guān),數(shù)據(jù)程序的處理責(zé)任落實(shí)到人。二是切實(shí)做好部門之間、本局各專業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止了工作脫節(jié)扯皮和數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象。三是結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,深入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,認(rèn)真搞好主要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全年預(yù)計(jì)工作。四是在上報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)表的同時(shí),一并上報(bào)了數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和相關(guān)說明。
(二)按時(shí)按質(zhì)按量完成今年定期、季度報(bào)表工作。
今年年初,農(nóng)經(jīng)股專門制作并下發(fā)了《xx區(qū)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表包括小春和大春農(nóng)作物播種面積報(bào)表,小春和大春農(nóng)作預(yù)測和實(shí)際產(chǎn)量報(bào)表,畜牧業(yè)生產(chǎn)全年預(yù)計(jì)和農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)報(bào)表等;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)季度報(bào)表包括畜牧業(yè)生產(chǎn)季度報(bào)表,農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值季度報(bào)表等。定期和季度報(bào)表表種多,時(shí)間跨度長,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員增強(qiáng)時(shí)間感和責(zé)任感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了各項(xiàng)任務(wù)。
二、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力。
目前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)備受各方關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命保障,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力是統(tǒng)計(jì)工作的主題,為切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們牢固樹立質(zhì)量意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核和評(píng)估,研究有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的手段和方法,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核力度和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管力度。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持準(zhǔn)確性、真實(shí)性、一致性,反對(duì)弄虛作假,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下管一級(jí)制度,杜絕了數(shù)據(jù)在未經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核定之前就擅自公開使用的行為發(fā)生。20xx年度農(nóng)村統(tǒng)計(jì)沒有出現(xiàn)未經(jīng)市局審定就提前利用專業(yè)數(shù)據(jù)寫分析、信息的現(xiàn)象。
三、深入開展調(diào)查研究,切實(shí)提高分析研究水平。
深入開展“統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)、生活中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn),充分利用豐富翔實(shí)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),多角度、多層面進(jìn)行分析研究,并積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研活動(dòng),掌握第一手資料,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,及時(shí)反映新情況、研究新問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供“快、精、準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)信息和分析資料及其決策建議等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)共深入基層開展調(diào)查研究8次,撰寫上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局信息、分析資料10余篇、上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局及其他刊物信息、分析資料20余篇(附件于后)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作長期而又艱巨的任務(wù)。今年我局農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員嚴(yán)格按照上級(jí)“六有”要求,一方面認(rèn)真做好本專業(yè)基礎(chǔ)工作,包括制度建設(shè)、臺(tái)帳建立、資料整理規(guī)范等;另一方面深入基層開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,針對(duì)存在的問題提出了整改建議,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員建好臺(tái)帳,規(guī)范好基礎(chǔ)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我區(qū)農(nóng)口部門結(jié)合自身情況,采取有力措施,進(jìn)一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作。
五、強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。
我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)較好,但也存在人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化或不合理的問題,為適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的要求,我們強(qiáng)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員末取得從業(yè)資格證的,都按時(shí)參加了從業(yè)資格上崗培訓(xùn)。二是利用農(nóng)業(yè)年報(bào)會(huì)和畜牧業(yè)年報(bào)會(huì)及其季報(bào)會(huì)等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年初召開培訓(xùn)會(huì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和片區(qū)畜牧統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能和其他新的經(jīng)濟(jì)知識(shí)。
六、遵守統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。
為了增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的法紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)的一系列法律、法規(guī),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)走上制度化、法制化的軌道。我們加大了農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,與法規(guī)專業(yè)人員一道深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格追究單位和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,凈化了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,做到了依法治統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)單位,特別是統(tǒng)計(jì)工作人員,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)的一系列法律、法規(guī),使統(tǒng)計(jì)走上制度化、法制化的軌道。
七、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其它臨時(shí)性工作。
今年以來,我局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)除完成上述業(yè)務(wù)工作外,還做好了以下一些工作:一是按時(shí)參加了統(tǒng)計(jì)局舉辦的各項(xiàng)會(huì)議及培訓(xùn),并認(rèn)真貫徹精神,抓了落實(shí);二是按照區(qū)委政府要求,為搞好第一次水利普查,特抽調(diào)我局農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干,協(xié)助區(qū)水務(wù)局,認(rèn)真參與了普查前期的摸底登記工作,并嚴(yán)格把關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息資料上報(bào);三是認(rèn)真完成了糧油生產(chǎn)及畜牧生產(chǎn)形勢調(diào)查和上報(bào)其動(dòng)態(tài)分析資料等各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù);四是完成了20xx年統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)資料的整理工作;五是認(rèn)真配合全局搞好其他事務(wù)。
總之,20xx年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了市統(tǒng)計(jì)局和區(qū)委政府安排布置的各項(xiàng)任務(wù)。一年來,我局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些不足,特別是在調(diào)查研究、部門協(xié)調(diào)、向上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)等方面還有待于提高。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計(jì)“一法一條例”為契機(jī),開拓創(chuàng)新,勤奮工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,為各級(jí)黨委和政府科學(xué)決策和管理提供真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為人民群眾參政議政提供真實(shí)可靠的信息貢獻(xiàn)力量。
今年以來,縣委、縣政府牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷增加農(nóng)業(yè)投入,積極推廣農(nóng)業(yè)科技,進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,克服了種種困難,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況。
一)、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。
1-9月,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值150468萬元,同比增長3.00%,其中種植業(yè)產(chǎn)值45467萬元,林業(yè)產(chǎn)值76749萬元,牧業(yè)產(chǎn)值76749萬元,漁業(yè)產(chǎn)值15486萬元,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3155萬元,同比分別增長4.17%、1.02%、3.24%、0.14%和1.18%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值101687萬元,同比增長4.26%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)215030萬元,增長10.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值可突破125000萬元,增長9.76%。
(二)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
隨著國家惠農(nóng)政策的落實(shí),贛南蘇區(qū)振興發(fā)展政策的出臺(tái),農(nóng)民生產(chǎn)積極性日益高漲,今年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,呈現(xiàn)“一優(yōu)、二穩(wěn)、三增”特點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
一優(yōu):今年我縣為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,積極優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定糧食作物種植規(guī)模的前提下,積極擴(kuò)大以烤煙為主的經(jīng)濟(jì)作物種植面積,全年農(nóng)作物種植面積595769畝,其中,糧食作物434933畝,同比下降2.00%;經(jīng)濟(jì)作物135367畝,同比增長10.00%,其他農(nóng)作物25469畝,同比下降14.00%,糧經(jīng)作物種植比例由去年的1:0.28調(diào)整為1:0.32,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
二穩(wěn):(1)糧食生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。今年糧食作物面積434933畝,同比減少1.93%,糧食單產(chǎn)可達(dá)371公斤,比上年增長2公斤,糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)161391噸,同比下降1.47%,糧食生產(chǎn)總體呈平穩(wěn)態(tài)勢。(2)果業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。今年積極開發(fā)柑橘優(yōu)良品種,全年水果種植面積259500畝,比上年增加106畝,水果總產(chǎn)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)104900噸,比上年增加9947噸,其中,臍橙面積141730畝,與去年持平,臍橙產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)94081噸,同比增長11.89%。
三增:(1)經(jīng)濟(jì)作物面積明顯增加。為增加農(nóng)民收入,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)作物,今年種植烤煙35256畝,增長23.00%,實(shí)現(xiàn)煙葉收購5080噸,創(chuàng)歷史新高;大力培育蔬菜產(chǎn)業(yè),建立大棚蔬菜基地,全年蔬菜面積77685畝,同比增加811畝。(2)油茶種植大幅增加。我縣積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)全國油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,今年新植油茶25237畝,油茶總面積達(dá)146537畝,增長20.80%。(3)畜牧業(yè)生產(chǎn)較快增長。全縣大力推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖,著力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,積極做好動(dòng)物疫情防控,畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。前三季度,肉類總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)40512噸,同比增長19.38%;生豬出欄394721頭,同比增長25.53%,生豬存欄215810頭,同比增長27.70%,牛、羊存(出)欄基本持平,家禽存(出)籠數(shù)同比略有下降。全年預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量可達(dá)50438噸,增長15.50%,生豬出欄513350頭,增長22.45%,生豬存欄211210頭,增長20.13%。
二、農(nóng)民收入持續(xù)增加。
隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶持政策的落實(shí),各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)保持高位,外出務(wù)工人員收入穩(wěn)中有增,全縣農(nóng)民收入持續(xù)增長。前三季度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2692元,比上年同期增加216元,增長8.7%。由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較為豐富,規(guī)模效益、相對(duì)效益較為明顯,預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入可達(dá)4280元,比上年增加539元,增長14.40%。
三、存在的問題。
1、對(duì)極端氣候的防御能力較差。早春的陰冷天氣,對(duì)早稻育秧、移栽造成一定程度的影響;夏季的暴雨、冰雹給今年的烤煙生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害,全縣煙葉受損面積達(dá)2110畝。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、現(xiàn)代化程度低。雖然國家和地方政府持續(xù)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持補(bǔ)貼力度,但由于水利等基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面沒有根本改變,生產(chǎn)效益低。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣有很大部分群眾只從事單一水稻生產(chǎn),生產(chǎn)效益不高,農(nóng)民增收困難,發(fā)展后勁不足。
4、特色產(chǎn)業(yè)少、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,其產(chǎn)品數(shù)量少,經(jīng)濟(jì)總量小,在市場上就沒有競爭力。我縣的煙葉、臍橙、油茶、生豬等特色農(nóng)業(yè),規(guī)模小,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低,對(duì)農(nóng)民增收致富推動(dòng)力不強(qiáng)。
5、生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年下半年開始,生豬市場價(jià)格波動(dòng)頻繁,呈現(xiàn)價(jià)格下跌趨勢,而飼料價(jià)格高居不下,生豬飼養(yǎng)利潤空間非常有限,有的甚至虧本。規(guī)模養(yǎng)殖戶憂心忡忡,這對(duì)今后生豬生產(chǎn)的發(fā)展起著較大的影響。
四、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理?xiàng)l件差異,要因地制宜,充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展優(yōu)惠政策,大力實(shí)施水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田、果園、茶園、蔬菜園,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高防控自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。
2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),要著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大臍橙、柑橘、油茶、煙葉、生豬、蔬菜等我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),形成規(guī)模效益,提升經(jīng)濟(jì)總量。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌。我縣要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引進(jìn)優(yōu)良品種,不斷推廣農(nóng)業(yè)科技,建設(shè)臍橙、蔬菜、油茶、生豬等現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制,打造會(huì)昌特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),打通銷售渠道,盡快把自己的品牌推上縣外市場,形成品牌經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)品牌效益,較大幅度地增加農(nóng)民收入。
4、加大農(nóng)業(yè)扶持力度。要從我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)際出發(fā),認(rèn)真對(duì)接好國家對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極幫助群眾提升勞動(dòng)技能,指導(dǎo)群眾科技創(chuàng)新,加大扶貧開發(fā)力度,全方位推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策,發(fā)展切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,加快脫貧致富步伐,早日過上小康生活。
今年上半年,××縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作得到縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和州統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村統(tǒng)計(jì)科的及時(shí)指導(dǎo),全縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真貫徹省、州統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,按照全州統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)要求,切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作,不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí),較好的完成了半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、按時(shí)保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
1、統(tǒng)計(jì)年報(bào)。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。針對(duì)這一情況,我們及時(shí)地召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和縣直有關(guān)單位參加的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì),會(huì)上貫徹了國家農(nóng)村統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,傳達(dá)了省州統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全縣20xx年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,全面部署安排了年報(bào)和相關(guān)工作任務(wù),對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了年報(bào)工作的如期順利完成。
2、定期報(bào)表。我們把提高報(bào)表的搜集率、準(zhǔn)確性和及時(shí)性作為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表工作的重點(diǎn)來抓,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上做到了從村一級(jí)上報(bào)。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行報(bào)表送審制度、查詢制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、真實(shí)和可靠,按時(shí)保質(zhì)地完成了各種定期報(bào)表任務(wù)。
二、深入扎實(shí)地開展基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作。
今年是國家基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)年,××縣被列為全國基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)100個(gè)試點(diǎn)縣,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們在縣局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展了以下幾方面工作。
1建立健全統(tǒng)計(jì)制度。一是進(jìn)一步規(guī)范了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作制度,按照基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的要求進(jìn)一步完善了××縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)和考評(píng)辦法。對(duì)基層單位的基礎(chǔ)工作、報(bào)表時(shí)間、報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析及相關(guān)任務(wù)提出了具體明確地要求。為了使專業(yè)工作進(jìn)一步規(guī)范化,我們根據(jù)本專業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)一步完善了報(bào)表催報(bào)制度、查詢制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,制定了專業(yè)工作流程圖,并嚴(yán)格地遵循,保證了專業(yè)工作的開展有章可循,有條不紊。二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作制度、崗位職責(zé)制度、報(bào)表報(bào)送制度、報(bào)表審核制度、考核評(píng)比制度等五個(gè)制度,做到用制度管人管事。
2、完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。一是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門建立了綜合數(shù)據(jù)臺(tái)帳、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層臺(tái)帳和全縣農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等十余種電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并及時(shí)做到原始資料、帳表分門別類整理和存放。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門也正在建立相應(yīng)的電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。這項(xiàng)工作的開展,極大的提高了工作效率和報(bào)表質(zhì)量。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在系統(tǒng)整理1995年以來的統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料,并建立電子臺(tái)帳和紙介質(zhì)臺(tái)帳,臺(tái)帳一直建立到村一級(jí),資料內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況等。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作自動(dòng)化建設(shè)。今年以來,××縣基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)工作得到縣委、政府的高度重視,特?fù)芸顬楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)配置統(tǒng)計(jì)工作專用微機(jī),給統(tǒng)計(jì)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化提供了物質(zhì)保障。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功實(shí)現(xiàn)五級(jí)聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村統(tǒng)計(jì)報(bào)表已實(shí)行計(jì)算機(jī)處理、網(wǎng)絡(luò)傳輸,統(tǒng)計(jì)資料和臺(tái)帳的電子文檔正在建立之中。
4、積極開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員一部分是新手,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)亟待提高這一現(xiàn)狀,縣局及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員及統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),本股室人員精心備課,認(rèn)真講解,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)計(jì)業(yè)務(wù)人員和自身的業(yè)務(wù)能力得到同步提高。
三、充分發(fā)揮職能作用、提升服務(wù)水平。
今年以來,我們在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),注重開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是積極配合本局綜合股編發(fā)《××縣統(tǒng)計(jì)快報(bào)》,定期提供各種數(shù)據(jù)資料供領(lǐng)導(dǎo)和主管部門決策參考。二是積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析資料和統(tǒng)計(jì)信息,真實(shí)準(zhǔn)確地反映了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。三是在搞好為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)的基礎(chǔ)上還積極開展為社會(huì)服務(wù),拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門的職能作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的信息優(yōu)勢,開展對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研與監(jiān)控,及時(shí)反映新情況、新問題,積極編發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)快報(bào)、編印《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作手冊》、撰寫統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息資料,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
四、積極開展其他相關(guān)工作。
一是今年以來,我們經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況。先后開展了春耕備耕問題的調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況調(diào)查、夏收作物產(chǎn)量情況調(diào)查等十多次專題或重點(diǎn)調(diào)查。及時(shí)把情況反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。二是認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心開展工作。三是對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),適時(shí)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)了基層單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)“雙基”工作。
總之,半年來,××縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的順利完成與局領(lǐng)導(dǎo)重視、全局人員的配合以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)密不可分。但我們的工作仍然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)有待更新和提高、統(tǒng)計(jì)分析缺乏深度、信息資料存在數(shù)量偏少、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升等。新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作要求更高,任務(wù)更重,因此,在今后工作中,我們要克服存在的差距和不足,更加積極主動(dòng)地開展工作,為××縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作邁上新的臺(tái)階而努力奮斗。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“五個(gè)新”:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長11.8%。河瀝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場4個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評(píng)為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè)。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評(píng)為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強(qiáng)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實(shí)施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險(xiǎn)加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實(shí)施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評(píng)中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評(píng)為中國傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實(shí)施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長廊47.2公里,成功爭創(chuàng)省級(jí)森林城市。扎實(shí)開展了“三線四邊”治理和采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收,并積極申報(bào)國家級(jí)土地使用制度改革試點(diǎn)。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn),縣級(jí)服務(wù)中心和首批10個(gè)淘寶村級(jí)服務(wù)站正式運(yùn)營。
五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計(jì)劃,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.26萬元,增長10.2%。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評(píng)為國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目109個(gè),發(fā)放直補(bǔ)資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法制意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護(hù)。農(nóng)村公共服務(wù)相對(duì)落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢:一是注重質(zhì)量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動(dòng)適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動(dòng)力的趨勢。長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng)等推動(dòng)力量在消減,深化改革成為替代動(dòng)力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個(gè)方面要求,即三強(qiáng)兩保障,三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級(jí)各部門務(wù)必要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)把上級(jí)要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),自我加壓、攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
第一,立足農(nóng)業(yè)做強(qiáng),重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)要更加注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動(dòng)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點(diǎn)還要借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是主體培育要突出多元化。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持走市場之路,采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,進(jìn)一步做精做強(qiáng),分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級(jí)、省級(jí)示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級(jí)示范家庭農(nóng)場3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實(shí)行兩年一次考核??己撕细竦慕o予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),不合格的限期整改或撤銷稱號(hào)。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、河瀝溪街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),理順運(yùn)營機(jī)制,重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報(bào)批、中藥材深加工和國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保通過考核驗(yàn)收。
第二,立足農(nóng)村做美,重點(diǎn)突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進(jìn)位。
一是要切實(shí)抓好5個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個(gè)省級(jí)中心村。美好辦會(huì)同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評(píng)審,5月份全面啟動(dòng)建設(shè),建設(shè)重點(diǎn)放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項(xiàng)上。在建設(shè)中,要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是,注重考慮長遠(yuǎn)、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級(jí)負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點(diǎn)市”建設(shè)為契機(jī),持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險(xiǎn)加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)工作,重點(diǎn)抓好中溪、胡樂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實(shí)施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:
一個(gè)是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對(duì)主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊5個(gè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已建好的森林長廊后續(xù)管護(hù)。第二個(gè)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點(diǎn)到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個(gè)是采砂專項(xiàng)整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項(xiàng)整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進(jìn)砂石資源公開競拍,安裝電子計(jì)量及監(jiān)控、砂石運(yùn)輸裝載單等有效做法,切實(shí)規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三,立足農(nóng)民做富,重點(diǎn)突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點(diǎn)和立足點(diǎn)。
一是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,完成100個(gè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個(gè)是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報(bào)國家級(jí)試點(diǎn)。第二個(gè)是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心,重點(diǎn)做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動(dòng)。第三個(gè)是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點(diǎn)工作,力爭2-3年內(nèi)完成全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第四個(gè)是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn),堅(jiān)持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動(dòng)電商與實(shí)體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對(duì)接直銷。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確保織好網(wǎng)、?;?、兜住底。今年我市將實(shí)施33項(xiàng)民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項(xiàng)。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施民生工程,資金補(bǔ)助類項(xiàng)目要確保及時(shí)足額到位,工程類項(xiàng)目要早準(zhǔn)備、早動(dòng)工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化功能,促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí);繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn),探索政府購買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級(jí)各部門在抓好上述工作的同時(shí),還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動(dòng)頻繁,森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動(dòng)物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫責(zé)任制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強(qiáng)市場監(jiān)管和監(jiān)控,強(qiáng)化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報(bào)告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十四
同志們:
根據(jù)市政府工作要求,經(jīng)請示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天我們在這里召開全縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)暨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)會(huì)議精神,深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,全力推動(dòng)我縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
剛才,局長傳達(dá)了市里的會(huì)議精神,局長宣讀了有關(guān)工作方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面就如何做好這兩項(xiàng)工作我再簡單講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感。
近幾年,省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)工作。省長在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),目前遼寧經(jīng)濟(jì)的突破口在服務(wù)業(yè),希望在服務(wù)業(yè),但難度也在服務(wù)業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市,今年以來,市政府今年多次召開會(huì)議,專題研究培育限上企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為什么省市如此重視服務(wù)業(yè)工作?我想這與當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟(jì)不景氣有著直接關(guān)系。當(dāng)前和鞍山的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢都十分嚴(yán)峻,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),應(yīng)該說是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ),確保完成今年工作目標(biāo)和工作目標(biāo)的重要舉措,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的必然要求。
當(dāng)前,服務(wù)業(yè)發(fā)展總體較好,但也存在一些矛盾和問題,具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因,一是我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范,漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計(jì)和各部門統(tǒng)計(jì)在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題,沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計(jì)力量薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。
因此,抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重、重中之急,大家要充分認(rèn)識(shí)到:
第一、做好這兩項(xiàng)工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前,限上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)主要載體,是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務(wù)方式的發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作,才能加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能適應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要,才能推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。
第二、做好這兩項(xiàng)工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是工作成果的反映,也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位,有責(zé)任也有義務(wù)摸清所管轄單位的基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)變化情況,彌補(bǔ)部門現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的不足。
第三、做好這兩項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)國家、省市工作部署的需要。今年,國家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和“一套表”改革,并將其列為近期工作的一號(hào)工程,充分說明了這項(xiàng)工作的重要性。同時(shí),鞍山被國家確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市,市委、市政府要求我們,也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求,在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面大膽探索,取得實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),全力抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
一是抓好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個(gè)體企業(yè)清查工作。這項(xiàng)工作由縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對(duì)服務(wù)業(yè)所有行業(yè)進(jìn)行全面清查,對(duì)通過清查新發(fā)現(xiàn)的達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)變更為限上法人。
二是抓好大個(gè)體變法人工作。我聽說這項(xiàng)工作以前延發(fā)縣長也提過??h服務(wù)業(yè)局要會(huì)同工商、稅務(wù)等部門,做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個(gè)體企業(yè)工作,多渠道勘查瞞報(bào)、漏報(bào)的限上企業(yè),對(duì)于符合條件的必須升級(jí)為法人,切實(shí)開展好此項(xiàng)工作。
三是抓好完善法人名錄庫工作。縣服務(wù)業(yè)局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要通力協(xié)作,針對(duì)大個(gè)體企業(yè)變更法人,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)補(bǔ)充完善法人名錄庫,同時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織、落實(shí)新的法人企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和常規(guī)統(tǒng)計(jì)雙軌制運(yùn)行,年底前實(shí)現(xiàn)全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
四是抓好重點(diǎn)企業(yè)清查和培育工作。服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)部門盡快研究制定《全縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)推斷標(biāo)準(zhǔn)》,在此基礎(chǔ)上,服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭要組織開展重點(diǎn)培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會(huì)議精神,我們可以以服務(wù)業(yè)各行業(yè)國家限上標(biāo)準(zhǔn)減半作為界定標(biāo)準(zhǔn),將達(dá)到界定標(biāo)準(zhǔn)的限下法人企業(yè)和個(gè)體企業(yè)納入重點(diǎn)培育企業(yè)名錄庫,重點(diǎn)培育。
五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。服務(wù)業(yè)企業(yè)要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),困難肯定會(huì)很多,希望大家要把困難估計(jì)足,在組織實(shí)施過程中要耐心、細(xì)致地做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的宣傳、培訓(xùn)等工作。各相關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計(jì)工作要求配置必要的設(shè)備,實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計(jì)企業(yè)(單位)配置相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò),確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)順利實(shí)施。
六是抓好依法統(tǒng)計(jì)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,而且要確保基層企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料,除了對(duì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求,從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序?qū)徍说确矫孢M(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外,還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)波動(dòng)異常的數(shù)據(jù)及時(shí)查詢,把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
三、精心組織,全力確保培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。
做好這兩項(xiàng)工作,任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)要求高,為此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必要精心組織,全力推進(jìn)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善組織體系。要建立形成政府領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局分別牽頭,部門分工,條塊結(jié)合,齊抓共管的組織體系,這是確保這兩項(xiàng)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。按照“誰主管、誰統(tǒng)計(jì)”的原則,各行業(yè)主管部門要做好對(duì)本行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全過程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確具體辦事機(jī)構(gòu)、指定專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保做好限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
二要強(qiáng)化任務(wù)分解,完善考核體系。年初,縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),各相關(guān)部門的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步抓好分解落實(shí),做到任務(wù)、措施、責(zé)任、進(jìn)度四明確,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)??h服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭加強(qiáng)對(duì)培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查。縣績效考核辦要加大考核力度,推動(dòng)工作落實(shí)。
三要強(qiáng)化服務(wù),完善政策體系。市里《培育限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施意見》已從市場準(zhǔn)入、土地能源、投融資、稅收、財(cái)政等5方面,明確了23項(xiàng)扶持政策。各相關(guān)部門研究制定出具體的配套性實(shí)施意見,確保用足、用活、用好扶持政策。同時(shí),市里還明確要將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量,作為省、市、縣級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格的主要條件,對(duì)限上企業(yè)達(dá)不到省、市、縣級(jí)規(guī)定數(shù)量的,將不能獲得服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格。希望有關(guān)區(qū)務(wù)必高度重視,并通過培育壯大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè),引進(jìn)有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐,為服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。
同志們,做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展大局,任務(wù)繁重,使命光榮,希望大家按照縣政府的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為全縣服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,做出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十五
今天在這里召開全市農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,經(jīng)市委、市政府同意。總結(jié)回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
各地各農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,年。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點(diǎn)概括起來主要有五個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸,第13次過百萬擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬噸,比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭,比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸,比上年增長24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時(shí)增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場供給。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到75個(gè),年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸,銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個(gè),流通中介組織29個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。
三是農(nóng)民收入大幅增長。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到1386.3元,比上年增加343元,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。
四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個(gè)村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到76%建設(shè)入戶水泥路27萬平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進(jìn)展,通過武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
市被省委、省政府評(píng)為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進(jìn)縣市”全省8個(gè))全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進(jìn)縣市”全省6個(gè))被省政府評(píng)為“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣市”五是各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位取得明顯成果。年度。
主要體會(huì)是第一,總結(jié)這一年的成果。必需堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,各地各部門堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強(qiáng)化,有力推動(dòng)了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民多渠道、多門路增收,促進(jìn)農(nóng)民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅(jiān)持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“小三場”改革和集體林權(quán)制度改革,初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權(quán)益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ),管長遠(yuǎn)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅(jiān)持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會(huì)保證等重點(diǎn)問題,集中財(cái)力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長效機(jī)制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅(jiān)持農(nóng)民收入繼續(xù)增長,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)巨大。
也面臨很多很好的機(jī)遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進(jìn)一步制定和出臺(tái)了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),天門作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機(jī)制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級(jí)干部會(huì)上對(duì)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好工作,實(shí)現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求:全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實(shí)保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時(shí)檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不大漲不大落,積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府對(duì)年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進(jìn)行了安排安排,全市三級(jí)干部會(huì)上。力爭實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上,棉花總產(chǎn)5萬噸,油料總產(chǎn)10萬噸,蔬菜總產(chǎn)50萬噸,生豬出欄110萬頭,家禽出籠1300萬只,肉類總產(chǎn)12萬噸,禽蛋產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè),產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達(dá)到10個(gè);農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。
今年要著重做好以下九個(gè)方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開始推行板塊基地建設(shè)以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動(dòng)加工、帶活流通、促進(jìn)增收等方面,效果十分明顯。今年,要進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進(jìn)一步強(qiáng)化集約化經(jīng)營,推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢。
1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點(diǎn)建設(shè)好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進(jìn)板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點(diǎn)推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達(dá)到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強(qiáng)水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級(jí)配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范要求,大力推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機(jī)械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機(jī)械化水平。
2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強(qiáng)與中糧集團(tuán)的合作。繼續(xù)推進(jìn)畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動(dòng)。全年完成2個(gè)2000頭種豬場建設(shè)、5個(gè)萬頭豬場建設(shè),發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵(lì)發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達(dá)80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)完成“三改一建”任務(wù),提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù),提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻(xiàn),而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶庸み\(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場知名度,要進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,多想辦法。可以通過面積的規(guī)模優(yōu)勢,形成市場的集聚效應(yīng);可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場,帶動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1.做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)幾個(gè)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班,要主動(dòng)出擊,積極尋找市場主體。特別要引進(jìn)與我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,不時(shí)提升企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。同時(shí),要鼓勵(lì)資產(chǎn)重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高資源利用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。一個(gè)產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長壯大。三是要加強(qiáng)服務(wù)扶持一批。對(duì)有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財(cái)稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)幾家重點(diǎn)龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務(wù)專班,明確了責(zé)任人員,專班人員要切實(shí)履行安商服務(wù)工作職責(zé),積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行預(yù)約收購,鼓勵(lì)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時(shí)的購銷合作關(guān)系,建立起龍頭企業(yè)臨時(shí)穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作,新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會(huì),決定對(duì)種植戶給予每畝20元的種子補(bǔ)貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實(shí)施方案,迅速落實(shí)好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議,確定最低收購價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行收購協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達(dá)食品公司,重新成立了正和食品”公司,準(zhǔn)備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對(duì)參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補(bǔ)貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),抓好基地建設(shè)。
3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。市場價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價(jià)格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久,武漢中商集團(tuán)、中百倉儲(chǔ)、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎(chǔ);但沒有幾個(gè)在全省、全國叫得響的這是劣勢,也是今后要重點(diǎn)突破的今年要充分抓住有利時(shí)機(jī),大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個(gè)品牌;加大市場宣傳與營銷力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度,要在提高品質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢,提高品牌知名度。要重視會(huì)議營銷機(jī)會(huì)和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、招商會(huì)、主題論壇、客戶懇談會(huì)、專題研討會(huì)等。力爭全年新增國家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
中央和省委“一號(hào)文件”主題是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
1.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險(xiǎn)加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會(huì)戰(zhàn),疏通開挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強(qiáng)化措施,開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項(xiàng)跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。
2.加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力,實(shí)施測土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對(duì)“禽流感”豬藍(lán)耳病”等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防控體系。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。要加強(qiáng)防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進(jìn)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量觀測站建設(shè)任務(wù)。
(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機(jī)遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實(shí)現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個(gè)以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網(wǎng)絡(luò),收購農(nóng)戶的花菜,遠(yuǎn)銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。要培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。今年三級(jí)干部會(huì)上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場對(duì)接的紐帶作用。要?jiǎng)?chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進(jìn)推廣雜交稻,從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進(jìn)推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進(jìn)抗蟲棉,解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年,有的地方對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗(yàn)示范相對(duì)少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍建設(shè)。以崗定人,競聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻(xiàn)、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊(duì)伍。從保證上來講,現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒有出路外,人員經(jīng)費(fèi)、工資應(yīng)該比原來更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度。但從調(diào)查的情況來看,有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資,卻是一心經(jīng)營自己的小門面”對(duì)上級(jí)布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),不到突急的災(zāi)情進(jìn)去一般不會(huì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)科技進(jìn)村入戶。不反對(duì)農(nóng)技人員經(jīng)營農(nóng)資,但要走“技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)資銷售”路子,以技術(shù)服務(wù)為主,為農(nóng)民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)對(duì)象參與考核的方法,對(duì)不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅(jiān)決辭退。要加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不時(shí)提高農(nóng)技服務(wù)水平。
2.大力普及實(shí)用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進(jìn)和試驗(yàn)、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達(dá)到100萬畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達(dá)到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強(qiáng)家畜品改點(diǎn)建設(shè),豬的人工授精率達(dá)到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達(dá)到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)割、機(jī)收。今年全國油菜全程機(jī)械化現(xiàn)場會(huì)將在市召開,各地要抓住機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金支持,努力提高機(jī)械化水平。相關(guān)部門要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場,加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保會(huì)議效果。
3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國計(jì)民生的大事。武漢市去年對(duì)進(jìn)入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
4.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽光工程”雨露計(jì)劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強(qiáng)市場意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到20萬人次以上。
(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
全市160萬畝耕地,市農(nóng)村勞動(dòng)力53萬人。需要的勞動(dòng)力在11萬人,也就是說,市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力42萬人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37萬人,還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進(jìn)來的37萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,許多都未經(jīng)培訓(xùn),勞動(dòng)技能水平較低,勞務(wù)市場上競爭力不是很強(qiáng)。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),切實(shí)抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)要放在五個(gè)轉(zhuǎn)變”上:一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務(wù)市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動(dòng)力輸出渠道,建立勞務(wù)基地,實(shí)行有組織、有計(jì)劃、有目的輸出;三是由單純的對(duì)外輸出向擴(kuò)大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵(lì)、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實(shí)業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進(jìn)勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳營銷力度,打造“天門縫紉、天門機(jī)電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門建筑、天門裝潢”等勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)市場競爭力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話,為外出人員提供維護(hù)工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實(shí)有效措施,解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動(dòng)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo),明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)開展工作。
(七)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成,責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對(duì)村級(jí)開展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo),抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動(dòng)接受任務(wù),努力完成任務(wù)。市政府對(duì)村域規(guī)劃編制每村補(bǔ)助2000元。規(guī)劃局要加強(qiáng)對(duì)各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作,組織人員對(duì)各地完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時(shí)、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點(diǎn)上,各村支部書記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計(jì)劃一次性全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計(jì)劃,今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計(jì)劃全部下達(dá),為連接“斷頭路”增補(bǔ)一些村的計(jì)劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù),抓緊有效工作時(shí)間,既要趕進(jìn)度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護(hù)。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動(dòng)擔(dān)負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級(jí)監(jiān)督體系。村級(jí)要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對(duì)通村公路建設(shè)全過程進(jìn)行公示公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對(duì)全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時(shí)檢查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)督辦。
3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項(xiàng)目。要認(rèn)真審查各地可研報(bào)告,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實(shí)力較強(qiáng)業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目審批過程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營管理過程中,要認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進(jìn)一步探索完善水廠經(jīng)營管理長效機(jī)制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力,堅(jiān)決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進(jìn)一步爭取省里項(xiàng)目支持。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組建更多合格的施工隊(duì)伍,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動(dòng)大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點(diǎn)。開展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
5.推進(jìn)清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長效保潔機(jī)制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時(shí)間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,協(xié)助村級(jí)制定實(shí)施方案,認(rèn)真指導(dǎo)推進(jìn)。
(八)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
切實(shí)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金的發(fā)放管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號(hào)文件”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè),國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個(gè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,推動(dòng)農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”補(bǔ)助規(guī)范的機(jī)遇,完善運(yùn)行機(jī)制,把資金用好,提高“以錢養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場”和集體林權(quán)制度改革。啟動(dòng)城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭辦村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機(jī)制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式。
(九)加強(qiáng)抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時(shí)節(jié),如果及時(shí)補(bǔ)種改種,加強(qiáng)在田作物管理,還可以挽回?fù)p失,保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),細(xì)化措施,全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救,把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強(qiáng)兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi),對(duì)我市小麥的影響不是很大,但對(duì)油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強(qiáng)田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當(dāng),但由于措施得力,當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要?jiǎng)訂T群眾,組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進(jìn)根系發(fā)育,加強(qiáng)后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好動(dòng)物春防工作,確保免疫率達(dá)到100%要及時(shí)抓好生豬補(bǔ)欄、家禽補(bǔ)籠和圈舍修繕工作,加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚種魚苗投放,進(jìn)一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補(bǔ)種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機(jī)會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員,落實(shí)好資金、種苗、造林任務(wù),推動(dòng)群眾主動(dòng)參與,完成全年植樹造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵(lì)農(nóng)民大造有機(jī)肥。要加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時(shí)機(jī),廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持農(nóng)村臨時(shí)繁榮穩(wěn)定,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時(shí)期新形勢下,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,不時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,不時(shí)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南,各地黨委、政府要深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真研究,堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費(fèi)布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時(shí)探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分管的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,當(dāng)好參謀,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合,形成合力,強(qiáng)化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實(shí)際問題能力,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
2.加大項(xiàng)目爭取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進(jìn)行了細(xì)化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策,抓住有利時(shí)機(jī),確定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)跑北京、跑武漢,積極向上爭取國家和省級(jí)項(xiàng)目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報(bào);臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個(gè)規(guī)定,每個(gè)部門向上爭取的項(xiàng)目資金額度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作機(jī)制。今年對(duì)派駐的工作隊(duì)采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個(gè)包村工作組。工作隊(duì)長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé),促進(jìn)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)工作隊(duì)長人選,新農(nóng)辦和組織部門要嚴(yán)格把關(guān),精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)農(nóng)村工作能力的干部。要加強(qiáng)駐村工作組建設(shè),把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度,動(dòng)員和組織引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè),營造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個(gè)天門”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)我省20xx年和“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,謀劃“十二五”時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年,是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、再上臺(tái)階的一年。全省上下貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi),實(shí)現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,我們積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)造性開展工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng),農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。過去的5年,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財(cái)富,大力弘揚(yáng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面,我講三個(gè)問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,立足湖南發(fā)展的階段性特征,把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢,做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),符合中央要求,符合湖南實(shí)際,得到了全省上下的廣泛認(rèn)同,是今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。“四化兩型”是一個(gè)有機(jī)整體,新型工業(yè)化是主導(dǎo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是載體,信息化是支撐,“兩型”是方向和目標(biāo)。“四化兩型”體現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一,與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會(huì)下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會(huì)減弱,農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時(shí)候都更突出。當(dāng)前,人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時(shí),耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對(duì)工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動(dòng)力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗??v觀新中國60多年發(fā)展史,凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能繁榮發(fā)展;反之,國民經(jīng)濟(jì)就會(huì)被迫調(diào)整,各項(xiàng)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費(fèi)群體,農(nóng)村是最大的消費(fèi)市場。但農(nóng)村消費(fèi)層次還不高,消費(fèi)潛力還很大。去年,全省農(nóng)村消費(fèi)品零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明,擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi),關(guān)鍵在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能的增加,許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,有賴于對(duì)農(nóng)村市場的進(jìn)一步開拓,而農(nóng)村市場的啟動(dòng),取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)能力的提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展就會(huì)失去重要的拉動(dòng)力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的根基,是國家長治久安的重要保證。改革開放以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間,我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元,年均增長12.5%,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大,目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也影響全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,讓農(nóng)民盡快富起來,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),才會(huì)促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前,我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動(dòng)增強(qiáng)階段,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實(shí)踐證明,一個(gè)國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,正是基于對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
總之,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。同時(shí),我們還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng),城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力明顯增強(qiáng),國家對(duì)“三農(nóng)”支持的力度不斷加大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件,“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時(shí)期。各級(jí)各部門必須搶抓有利機(jī)遇,按照“四化兩型”建設(shè)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措,走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點(diǎn)。
20xx年是“十二五”的開局之年,是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要圍繞“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求,突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實(shí)抓好以糧食為重點(diǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),穩(wěn)住糧食播種面積,擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn),努力提高單產(chǎn)水平,確??偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,加快實(shí)施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程,盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點(diǎn)要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓緊實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計(jì)劃,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),盡快形成幾個(gè)上百億和一大批過10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系,打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢,充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實(shí)改善金融、保險(xiǎn)等服務(wù),建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐,也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號(hào)文件,對(duì)加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年,水利的投入將是前所未有。這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講,機(jī)遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實(shí)際,把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn),在水利建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快完成病險(xiǎn)水庫治理任務(wù),推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造,以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實(shí)抓好農(nóng)村安全飲水工程,盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)的綜合農(nóng)機(jī)化水平,積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化。支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造提升,提高大型機(jī)具、高性能機(jī)具和配套農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,加速走向信息社會(huì)和信息時(shí)代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對(duì)接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè),構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺(tái),大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程,逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋,為在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實(shí)現(xiàn)廣播電視電話戶戶通,繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計(jì)確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),也是改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)十七屆五中全會(huì)提出的“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求,最大的難點(diǎn)是農(nóng)民增收。我們必須千方百計(jì)確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長??偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)民增收,既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實(shí)增收的基礎(chǔ),又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲,對(duì)于農(nóng)民增收有利。要把握好這個(gè)新的特點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)等政策,積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我們要切實(shí)把握這一發(fā)展規(guī)律,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅(jiān)持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)來抓,大力提升輻射帶動(dòng)能力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套,加大環(huán)境治理力度,提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一個(gè)最新的亮點(diǎn),就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù),并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個(gè)重大的變化,是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大力推動(dòng)公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會(huì)事業(yè)建設(shè)上,合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)資源,把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,切實(shí)抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊,保持湖南的青山綠水,建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念,樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念,注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,有序推行免費(fèi)中職教育,鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步實(shí)施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”等,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時(shí),要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移落實(shí)“重中之重”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢,深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性,不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強(qiáng)化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織,推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)以村務(wù)公開為重點(diǎn)的民主管理。強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實(shí)關(guān)心支持農(nóng)村基層干部,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實(shí)改善對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實(shí)際問題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)千家萬戶,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),多為群眾辦實(shí)事好事,切實(shí)保障和改善民生,增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動(dòng)增強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題,關(guān)鍵是要切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)公平正義。及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和警務(wù)建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們,在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十七
同志們:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),今天在這里召開村級(jí)財(cái)務(wù)管理暨培訓(xùn)會(huì)議。此次會(huì)議是黨工委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。在此,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性和必要性。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的重點(diǎn)、村民關(guān)注的熱點(diǎn)和民主管理的焦點(diǎn),也是影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問題。近年來,中央和省市區(qū)十分重視村級(jí)黨組織廉政建設(shè),為切實(shí)規(guī)范村干部行為,最近區(qū)上又召開了規(guī)范村干部行為的專題會(huì)議,同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村干部行為的通知》。但近期區(qū)上先后查辦了的平安鎮(zhèn)河灣村、花莊鎮(zhèn)河咀村、海石鎮(zhèn)虎頭崖村等個(gè)別干部系列腐敗窩案串案,社會(huì)反響很大,進(jìn)一步規(guī)范村干部勤政廉政行為顯得十分重要和必要。分析上述三起村干部違紀(jì)違法案件,究其原因主要是有兩方面,一方面是主觀上違法者利欲熏心、與民爭利,心存僥幸;另一方面是客觀上村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,監(jiān)督制約不力,村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)管、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)认嚓P(guān)制度執(zhí)行不力,村民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)科室沒有發(fā)揮應(yīng)有的審核、把關(guān)作用,致使他們實(shí)施犯罪有機(jī)可乘。因此,規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,不僅是提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的有效辦法,更是預(yù)防犯罪、保護(hù)村干部的良方。
二、深刻領(lǐng)會(huì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的精神實(shí)質(zhì)。
今天的培訓(xùn)會(huì)我們請到農(nóng)林局經(jīng)管站的同志給大家講。
課,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣地執(zhí)行。這里,我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):要深入領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)村極財(cái)務(wù)管理的精神實(shí)質(zhì)。召開這次會(huì)議的目的是使村極財(cái)務(wù)健康有序地運(yùn)行,保障村極機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)村極公益事業(yè)建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。不是為了管死大家,捆住村級(jí)的手腳,使該用的錢不用,該做的事不做,該發(fā)展的不發(fā)展。如果這樣,強(qiáng)化村極財(cái)務(wù)管理就沒有了積極意義,反而會(huì)影響村集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然制度的約束有時(shí)會(huì)給大家?guī)硪恍安环奖恪保珜?shí)踐證明,越是“方便”,越容易出問題。所以,大家一定要從積極的,有利于工作的角度去看待新時(shí)期村極財(cái)務(wù)管理工作,從而增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。
三、確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的有序運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任機(jī)制。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)后各村兩委要高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,把它作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓。分管村財(cái)街管和村級(jí)民主的同志要具體抓好落實(shí)。民政辦、經(jīng)發(fā)辦要切實(shí)抓好村財(cái)街管、村務(wù)公開等具體業(yè)務(wù)工作。同時(shí),要建立干部責(zé)任追究制度,對(duì)不按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求造成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,決不姑息遷就。
(二)多管齊下,建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。要積極建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督組織。一是群眾監(jiān)督。村民委員會(huì)要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開監(jiān)督制度,挑選責(zé)任心強(qiáng)、公心補(bǔ)充進(jìn)民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮村級(jí)民主理財(cái)監(jiān)督小組的審核、把關(guān)作用,預(yù)防各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)發(fā)辦要認(rèn)真履行審核監(jiān)督職責(zé),對(duì)每筆村級(jí)收支原始憑證在入賬前進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定和手續(xù)不齊全的票據(jù)要堅(jiān)決退回,并報(bào)紀(jì)工委作相應(yīng)的處理。三是審計(jì)監(jiān)督。要定期或不定期地邀請區(qū)審計(jì)部門開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督檢查活動(dòng),審計(jì)結(jié)果要向群眾公開,對(duì)存在問題的村,要責(zé)令其限期整改。
同志們,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,是黨在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要方面,是廣大村民群眾的迫切愿望,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。事關(guān)街道統(tǒng)籌發(fā)展,事關(guān)村民切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),我們一定要認(rèn)清形式,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)把規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效,為建設(shè)和諧礦區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十八
同志們:
今天,我們召開農(nóng)村信息化工作會(huì)議,全面啟動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程。這項(xiàng)工程的開展是為了貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對(duì)湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點(diǎn)市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題,我們要借信息化建設(shè)來助推廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們各級(jí)黨委和政府必須深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。“信息興農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動(dòng)的背景下開展起來的,是新形勢下造福農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式,開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級(jí)黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實(shí)際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在問題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動(dòng)年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書記任組長,張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長,市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長,鎮(zhèn)長(街道辦主任)任常務(wù)副組長,一名副職任副組長具體抓落實(shí),做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實(shí)各行政村(居委會(huì))農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況,上報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前開展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實(shí)踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng),使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊(duì)伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計(jì)劃只分兩階段實(shí)施,即全面鋪開階段和優(yōu)化升級(jí)階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級(jí),各鎮(zhèn)、街努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶接入,這是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門,要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗(yàn)站。計(jì)劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個(gè)行政村信息服務(wù)體驗(yàn)建設(shè);4月份完成100個(gè)站點(diǎn)建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)信息服務(wù)體驗(yàn)站建設(shè)。要完成這項(xiàng)工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個(gè)村委會(huì)由省財(cái)政統(tǒng)一配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個(gè)村委購置一臺(tái)電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三,爭取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個(gè)體驗(yàn)站再增加一臺(tái)電腦;第四,爭取移動(dòng)公司為全市382個(gè)村委和社區(qū)各提供一臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗(yàn)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。每個(gè)信息服務(wù)體驗(yàn)站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),我市最低可以實(shí)現(xiàn)3臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對(duì)外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開展信息服務(wù)和信息使用體驗(yàn),這是實(shí)現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點(diǎn)內(nèi)容,每一個(gè)工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗(yàn)站。
(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎(chǔ)上,要通過實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊(duì)伍,確保信息暢通、及時(shí)。一是專職信息員隊(duì)伍。每個(gè)村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊(duì)伍。在待遇上可以探索市場化運(yùn)作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是兼職信息員隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊(duì)伍。以專職隊(duì)伍為主,兼職業(yè)隊(duì)伍為輔。三是技術(shù)員隊(duì)伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這些是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時(shí),加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)信息采集和發(fā)布中心,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府和部門的辦事效率,同時(shí)處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會(huì)議通知,各種應(yīng)急事件,如臺(tái)風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會(huì)資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實(shí)施和推動(dòng)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、措施“三落實(shí)”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實(shí)處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財(cái)政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評(píng)估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作成效顯著的,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作落實(shí)不到位,成效不明顯的,要予以通報(bào)批評(píng)。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來,我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái),在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個(gè)鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)計(jì)具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范點(diǎn)。這些成果和經(jīng)驗(yàn)是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢,加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo),社會(huì)力量參與,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實(shí)施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點(diǎn),發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級(jí)政府部門、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營、培訓(xùn)等長效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢條件,力爭走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗(yàn)站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動(dòng)和信息能力培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)、村干部開展“兩會(huì)兩能”(會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對(duì)農(nóng)民開展“三個(gè)一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗(yàn)活動(dòng)、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動(dòng)。舉辦信息專家論壇和有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和積極參與這項(xiàng)工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開展信息化體驗(yàn)活動(dòng)。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費(fèi)為農(nóng)民提供信息化體驗(yàn),推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動(dòng),讓農(nóng)民了解信息化知識(shí)、產(chǎn)品、成果,體驗(yàn)信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車,制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會(huì)、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開展。這一情況確實(shí)是我們在推進(jìn)農(nóng)村信息化過程中將要長期面臨的難點(diǎn)問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對(duì)一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來,實(shí)現(xiàn)勤勞致富。
同時(shí),我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級(jí)培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗(yàn)站和教育系統(tǒng)的電教場所,開展農(nóng)村信息化師資和知識(shí)培訓(xùn),市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對(duì)農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場,定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項(xiàng)惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇十九
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見:
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求,做到“三個(gè)繼續(xù)高于”,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元,比上年增長36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱,制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體,大力發(fā)展民營企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營制不動(dòng)搖,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補(bǔ)償方式,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場+協(xié)會(huì)農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè),努力解決行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個(gè)行政村的通信問題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點(diǎn),積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動(dòng),改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動(dòng),豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決弱勢群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場為主體,以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運(yùn)用市場機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái),各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過程,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在,堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會(huì)的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇二十
同志們:
我們這次會(huì)議,是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議,既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié),也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,收獲很大。在我市歷史上,組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會(huì)議,這還是第一次??梢哉f,這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場會(huì)的召開,不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事,同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事,對(duì)于我們認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里,首先我代表市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
剛才,成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié),對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位,安排的也很具體。下面,我再講四點(diǎn)意見:
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇二十一
同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢,面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。
二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階。縣委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實(shí)屬不易,令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?!爸袑庤坭健睒s膺中國馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營,開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨?,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,農(nóng)民的錢裝子鼓不起來,做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問題,把形勢判斷準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們在適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
是我縣爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。總的看,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢,也具有優(yōu)勢和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過很長時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變在競爭格局中的被動(dòng)地位,開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長8.6%。
圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:
三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場競爭力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰有能力就支持誰、誰當(dāng)龍頭就扶持誰的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展,力爭新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹立市場意識(shí),工作上一定要符合市場規(guī)律,眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國枸杞市場。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系,切實(shí)解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點(diǎn)開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場、培育市場,千方百計(jì)拓展市場,逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場,生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題,力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設(shè),開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營長效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民收入增長快。這充分說明,向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個(gè)十幾塊錢,有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。縣委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過,萬物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營造“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開展義務(wù)植樹活動(dòng),通過十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭項(xiàng)目就是爭投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競爭意識(shí),千方百計(jì)爭取項(xiàng)目,爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合,對(duì)爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話材料篇二十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
過去的一年,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長,完成15.13億元,增長7.2%,超全省1.2個(gè)百分點(diǎn);二是農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775元,增長14%,超全省1個(gè)百分點(diǎn)、全市1.1個(gè)百分點(diǎn);三是扶貧開發(fā)成效顯著,全縣減少貧困人口3.17萬人,貧困發(fā)生率下降7.34個(gè)百分點(diǎn),縣級(jí)減貧摘帽順利通過省級(jí)驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,獲得“務(wù)川白山羊地理標(biāo)志”保護(hù)認(rèn)證,榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽(yù),成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會(huì)。同時(shí),新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1家。五是農(nóng)村面貌明顯改善,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村.四在農(nóng)家”示范點(diǎn)19個(gè),實(shí)施項(xiàng)目258個(gè),投資1.64億元。這些成績來之不易,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力,全縣上下共同努力的結(jié)果,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。
在肯定成績的同時(shí),我們要正視存在的問題,要以問題為導(dǎo)向,把握正確方向、堅(jiān)守底線、堅(jiān)定信心,解決問題。我認(rèn)為,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個(gè)問題:一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動(dòng)思考不夠,疲于應(yīng)付,未從長遠(yuǎn)謀發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足,發(fā)展至今卻可有可無,產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬,實(shí)際入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠,缺乏開拓與堅(jiān)守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè),并且20xx年全國羊業(yè)大會(huì)在我縣成功舉辦,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變,生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變,究其原因,最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu),傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例,從量上看,目前已初具規(guī)模,但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放,導(dǎo)致產(chǎn)品上不去,農(nóng)戶收入上不去,農(nóng)戶不愿去管護(hù)、采摘,政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因,最根本的問題在于配套加工跟不上,深研開發(fā)跟不上,宣傳銷售跟不上,沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機(jī)制不活。目前,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制依然存在,土地要素、支農(nóng)投融機(jī)制等方面問題尚未根本解決。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險(xiǎn)越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。中央和省、市統(tǒng)攬全局,對(duì)當(dāng)前形勢作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新要求、正確樹立新思維、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面,我圍繞這個(gè)主題,講三點(diǎn)意見。
一、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展。
做好我縣“三農(nóng)”工作,必須深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)、新要求,才能找準(zhǔn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。
第一,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點(diǎn)。當(dāng)前,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài),首先要認(rèn)識(shí)新常態(tài),在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn),一是消費(fèi)升級(jí)不可逆轉(zhuǎn),品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注,消費(fèi)以谷物為主的糧食和消費(fèi)其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重,注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉(zhuǎn)型呈大勢所需,農(nóng)業(yè)面臨提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)人口減少的沖擊,誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。
第二,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1號(hào)文件,、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上作的重要講話,深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,對(duì)“三農(nóng)”工作提出了六個(gè)更加注重的新要求。即:更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。這六個(gè)更加注重是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài),為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。
第三,新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)?我認(rèn)為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外,必須做到“三個(gè)一定要”:首先,一定要堅(jiān)持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,具體來講,就是要重點(diǎn)發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹,鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花,鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),把山地農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌來。其次,一定要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本,我們要做的工作千頭萬緒,但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾,減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來,一心一意干事創(chuàng)業(yè),一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)在發(fā)展的過程中我們必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,守住“青山綠水”,讓青山綠水與金山銀山成為一對(duì)孿生兄弟。再次,一定要堅(jiān)定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺(tái)了以現(xiàn)代肉羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,提出了在20xx年實(shí)現(xiàn)羊存欄100萬只的目標(biāo)。有的同志認(rèn)為目標(biāo)太大了,根本不可能實(shí)現(xiàn),認(rèn)為“羊”財(cái)不好發(fā),我想告訴大家的是這個(gè)決定,絕不是草率一時(shí)興起做出的,而是經(jīng)過深入調(diào)研、認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀后提出的。只要我們團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定信心,按照縣委、政府既定目標(biāo)抓,就一定會(huì)大發(fā)“羊”財(cái)。
二、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)是什么。
各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總要求,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,以“十三五”規(guī)劃為契機(jī),依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源,加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進(jìn)扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),舉全縣之力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
圍繞上述總體要求,我講七個(gè)重點(diǎn),即:七個(gè)全力以赴:
(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)工作是第一民生工程,更是各級(jí)的政治責(zé)任。可見,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實(shí)現(xiàn)了“減貧摘帽”,但人均收入只有6775元,還屬于收入在2300-7000元的低標(biāo)準(zhǔn)脫貧群體,離小康標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神,以不達(dá)目的誓不休的毅力和勇氣,持之以恒,堅(jiān)持不懈抓好扶貧鞏固提升工作,說白了,就是“三力”:
第一,要發(fā)力精準(zhǔn)。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點(diǎn)、原因,以及最需要解決的實(shí)際問題和困難,制度并落實(shí)建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施,圍繞幫一帶一、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等重要載體,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,強(qiáng)化分類指導(dǎo)、具體施策,做到一戶有一脫貧計(jì)策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能,實(shí)現(xiàn)貧困人口管理精細(xì)化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準(zhǔn)化。今年,要減少農(nóng)村貧困人口2萬人、貧困發(fā)生率下降5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標(biāo)。
第二,要合力出擊。眾人拾柴火焰高,我們要“合”哪些力呢?總體來看,內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去,也就是我們常說的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵,一是產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)“牛鼻子”要抓好,我縣山高坡陡、溝壑縱橫,扶貧攻堅(jiān)剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動(dòng)搖,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“短、平、快”增收項(xiàng)目,千方百計(jì)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓(xùn)這個(gè)“根本點(diǎn)”要抓好,要整合好各類培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓(xùn),著力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的新格局,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么,又如何“輸血”呢?我認(rèn)為同樣有兩個(gè)關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個(gè)“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對(duì)口幫扶我縣的重大機(jī)遇,健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會(huì)扶貧這個(gè)“大載體”要抓好。社會(huì)扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼,現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛貧困群眾的人越來越多,關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法,我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境,要健全社會(huì)扶貧組織動(dòng)員機(jī)制,搭建社會(huì)參與扶貧開發(fā)平臺(tái),充分發(fā)揮黨建扶貧、定點(diǎn)扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,確保用最適宜的方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。
第三,要借力攻堅(jiān)。借力不僅是一種能力,也是一種勇氣,更是一種智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來,中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作,出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在的硬措施,并不斷加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對(duì)接力度,積極爭取政策支持,搶抓政策機(jī)遇,并把其用好用活。具體來講,就是要建立扶貧項(xiàng)目庫,積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作,確保更多的項(xiàng)目和資金落地。其次,要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項(xiàng)目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,吸納多種資源,聚合多種政策,整合多方力量,形成綜合性、整體性的扶貧格局,切實(shí)解決農(nóng)村行路難、飲水難等實(shí)際問題,加快全縣脫貧致富進(jìn)程。
(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強(qiáng)力引擎。從目前我縣情況來看,雖然省級(jí)園區(qū)有了3個(gè),但與其他兄弟縣、市相比占比并不高,與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此,我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),任重而道遠(yuǎn)。下步工作中,我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機(jī)遇,集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問題,全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)取得新突破,讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“新引擎”。我認(rèn)為,要著力解決四個(gè)問題:
第一,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平的思路,每個(gè)園區(qū)都要明確一個(gè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至多不能超過兩到三個(gè)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選準(zhǔn),有產(chǎn)業(yè)集中度,全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo),按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求,從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn),打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”,圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心,按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。
第二,抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要密切配合,把園區(qū)建設(shè)與實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進(jìn)園區(qū)新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會(huì)就業(yè)等工作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū),加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進(jìn)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等配套裝備設(shè)施,不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。
第三,抓經(jīng)營主體培育,解決建設(shè)主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè),形成大中小并舉、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)集群,促進(jìn)要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運(yùn)營機(jī)制完善、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托,通過資金、土地、勞動(dòng)力等要素入股、實(shí)施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式,建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍,農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)專業(yè)大戶參與園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場,培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊(duì)伍。以農(nóng)民為依托,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,堅(jiān)持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”,這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要,而且是以園區(qū)示范帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在,企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職,各取所需,各得其所。
第四,抓服務(wù)體系建設(shè),解決發(fā)展質(zhì)量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱,科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實(shí)現(xiàn)突破,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一批產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度,實(shí)施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織,加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)。整合各方資源,采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營方式,形成產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)園區(qū)人才需求信息建設(shè),引進(jìn)園區(qū)亟需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和管理。
(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,最終都要通過項(xiàng)目來落實(shí),沒有項(xiàng)目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必定難成氣候。項(xiàng)目建設(shè)是我縣實(shí)施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵,項(xiàng)目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里,我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)進(jìn)一步。
一是要進(jìn)一步抓好水利工程建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設(shè),完成新增病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進(jìn)度,爭取附屬工程開工;啟動(dòng)龍洞灣水庫前期工作;大力實(shí)施中小河流綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),工程措施和非工程措施并舉,全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目推進(jìn)和建后管護(hù)的問題,在加快推進(jìn)水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施意見中,提出以整鄉(xiāng)推進(jìn)形式推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),但在實(shí)施的過程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,沒有吃透我們的文件精神,一句“拿不住”就了事,嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)全覆蓋。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)建后管護(hù)工作,確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。
二是要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級(jí)改造,著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度,啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè),確保全縣建制村100%通油路,通組公路硬化率50%以上;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)“數(shù)字務(wù)川”建設(shè),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合;強(qiáng)力實(shí)施“小康訊”工程,全面提高信息覆蓋深度和廣度。
我只是點(diǎn)了以上兩個(gè)方面要抓的項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項(xiàng)目還很多,并且今天下發(fā)了相關(guān)文件,我就不再一一列舉,希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(四)全力以赴抓招商引資。近些年來,在縣委、政府的高度重視下,通過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個(gè)貧困縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),特別是農(nóng)業(yè)在社會(huì)投入總量中的份額較少,增長乏力,依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資,就是抓農(nóng)民增收,就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機(jī)遇,花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作,要著重把握好三個(gè)關(guān)鍵。
第一,突出招商重點(diǎn)。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū),使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進(jìn)行招商。目前,我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20家以上,農(nóng)民合作組織達(dá)300多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,如何發(fā)揮他們的招商作用,是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項(xiàng)目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)中的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。
(二)抓好項(xiàng)目包裝。項(xiàng)目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),按照成長性最好、競爭力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的要求,圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等,選好包裝項(xiàng)目。要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商的理念,對(duì)項(xiàng)目包裝進(jìn)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃,做到明確定位,差異定位。要進(jìn)一步提升謀劃項(xiàng)目的能力,用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識(shí)和藝術(shù)家的浪漫來包裝項(xiàng)目,做到“五個(gè)一批”,即:包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲(chǔ)薦一批。
(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式,變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺(tái),企業(yè)自主招商。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,充實(shí)和擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目庫,積極開展網(wǎng)上招商、活動(dòng)招商、會(huì)議招商和組織專門招商分隊(duì)等多樣化招商方式,提高招商引資實(shí)效。要積極探索市場化的項(xiàng)目招商運(yùn)作方式,發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的作用,多渠道、多形式招商引資。
(五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山,務(wù)川的美在水。守住青山綠水,就守住了金山銀山,因?yàn)閯?wù)川的山、務(wù)川的水將通過務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講,就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”
一是堅(jiān)守生態(tài)底線“主旋律”。堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),也是務(wù)川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),守住生態(tài)底線,就是要認(rèn)真落實(shí)森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、環(huán)保“六個(gè)一律”要求,扎實(shí)開展森林務(wù)川“331”行動(dòng)計(jì)劃,圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀,有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天,文件也正式下發(fā),請各級(jí)各部門按照劃定區(qū)域,認(rèn)真組織實(shí)施;要大力實(shí)施環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大城市大氣污染綜合防治力度,加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、汽車尾氣治理,切實(shí)減少灰霾污染;要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明教育引導(dǎo),廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,積極倡導(dǎo)低碳生活,培育全民生態(tài)文明理念。
二是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“伴奏曲”。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬,而且要逐步還舊賬。重點(diǎn)要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減,就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來,如:化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退,就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來,該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn),就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好,加大農(nóng)村污水處理力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。
三是共譜生態(tài)家園“和諧音”。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,著力改善人居環(huán)境,積極推進(jìn)仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展,不斷豐富提升“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵,使新農(nóng)村建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下,今年實(shí)施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程,縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上,按照設(shè)計(jì)要求,加快推進(jìn),確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。
(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強(qiáng)調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn),根本出路在深化改革。下步工作,我縣要抓哪些改革,具體來講,要抓好以下改革工作:
一是開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年,我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,國土部門要認(rèn)真組織實(shí)施好,切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復(fù)制、可借鑒的樣板。
二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。到20xx年,我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年,我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn),浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度,強(qiáng)化措施,確保確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作取得實(shí)效。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,準(zhǔn)確把握政策原則。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),同時(shí)農(nóng)村問題錯(cuò)綜復(fù)雜,確權(quán)登記頒證過程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行,這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下,按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》等文件的要求,規(guī)范、有序地開展試點(diǎn),真正做到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。第二,抓好重點(diǎn)任務(wù)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點(diǎn)是登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,要從實(shí)際出發(fā),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實(shí)做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)、建立健全檔案管理制度。第三,堅(jiān)持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,依靠群眾民主決策解決。在試點(diǎn)中,要充分尊重農(nóng)民主體地位,每個(gè)環(huán)節(jié)都請群眾參與,每個(gè)爭議都由村民協(xié)商解決,每項(xiàng)成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn),切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿,傾聽群眾的呼聲,對(duì)清查、丈量、確權(quán)、登記的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須實(shí)行民主協(xié)商,確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅(jiān)持公平、公正,確保程序公開透明、陽光操作,確保群眾真正認(rèn)可,確保成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展,對(duì)金融的需求就越強(qiáng)烈。發(fā)展融資擔(dān)保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段,要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個(gè)平臺(tái),大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),搭建政銀企融資合作平臺(tái),降低“三農(nóng)”融資成本。對(duì)于大型水利工程等項(xiàng)目建設(shè),要積極探索采用政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式進(jìn)行融資和管理。
(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年,是“”規(guī)劃的收官之年,要在搞好“”規(guī)劃總體評(píng)估的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題,就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),打造無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。縣農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》,各相關(guān)部門要積極配合?!兑?guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機(jī)銜接,要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合,同時(shí)要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。
《規(guī)劃》編制工作,前面我安排真霞同志調(diào)度過,在有序的開展。我認(rèn)為,要把握兩個(gè)原則。一是對(duì)外開放。要站在一定的高度,統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對(duì)外開放程度。同時(shí),要突出體現(xiàn)市場的導(dǎo)向作用;二是對(duì)內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一定要據(jù)實(shí),不得從虛,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,再確定工作目標(biāo)。要突出四個(gè)核心。一是根據(jù)實(shí)有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點(diǎn)。一要體現(xiàn)2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動(dòng);五要體現(xiàn)市場主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。
三、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強(qiáng)化。
前面講了方向和重點(diǎn),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下措施保障的問題。具體講,就是做好“四個(gè)保障”。
第一,強(qiáng)化機(jī)制保障。要著重發(fā)揮好三個(gè)主力軍的作用,解決好三個(gè)“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用,及時(shí)解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,及時(shí)解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的落實(shí)推進(jìn)作用,真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。
第二,強(qiáng)化要素保障。一是人力保障要到位,要配齊配強(qiáng)整個(gè)農(nóng)口的干部隊(duì)伍。組織人事部門盡快拿出方案,對(duì)挪用的農(nóng)技人員,必須全部歸隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。二是財(cái)力保障要跟上,各相關(guān)職能部門,要按預(yù)算要求,靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門要及時(shí)做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng),同時(shí)加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進(jìn),要堅(jiān)持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作,要切實(shí)做好法律進(jìn)村活動(dòng),讓百姓自覺以法律來維權(quán)。
第三,強(qiáng)化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化書記抓、抓書記,牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式,傳遞好聲音、凝聚正能量,真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅(jiān)定“執(zhí)行者”和“代言人”。
第四,強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是要加強(qiáng)工作作風(fēng)督查,堅(jiān)決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督促檢查,確保各項(xiàng)“三農(nóng)”政策不折不扣落實(shí)到位。三是嚴(yán)格考核,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)過程考核。四是嚴(yán)格問責(zé),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責(zé)任問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。
同志們,“古今興盛皆于實(shí),天下大事必作細(xì)”,在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年,我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)精神,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作,繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅(jiān)克難,全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
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