最新村集體經(jīng)濟情況報告（優(yōu)秀17篇）

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村集體經(jīng)濟情況報告篇一

為彌補村集體現(xiàn)無經(jīng)濟收入問題，村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租，以來增加村內經(jīng)濟收入，于今年8月中旬經(jīng)公開招標現(xiàn)已對外出租，從而每年增加村經(jīng)濟收入近52萬元，進一步提升了村集體經(jīng)濟收入，推動村內工作向前開展。接著，為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展，目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作，剩余29座墳墓將于月底前積極完成，為鄭鍋二期工程的進展提供了保障，同時可口可樂項目前期工作也有序開展。

下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素，積極上下協(xié)調，努力推進商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視，盡快落實，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租，抓好每一點點的收入。

我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識，確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風行的實際行動，向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象，將全年工作目標落到實處，并切實壯大我村集體體經(jīng)濟，并增加村民收入。

村集體經(jīng)濟情況報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領下，組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調研。先后走訪了*等相關部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內各方的意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級，農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展，各項經(jīng)濟指標均超過預定的工作目標。

（一）加大財政補助力度。建立村級運轉財政補助機制，*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉補助，累計投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運轉。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費保障力度，每年安排專項資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護，進一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目，*年安排資金*萬元支持*個村級公共設施項目建設，加快了基礎設施、公共服務向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（二）實施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃，*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設，*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的條件。

（三）開展農(nóng)村土地流轉。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作，累計流轉土地約*萬畝，并已引進兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進帶動，將提升村集體建設用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價值與經(jīng)濟收益，為村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展拓展了渠道。

（四）啟動整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷，著力通過引進大項目、大平臺，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。*等項目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進，為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。

村集體負債，“剛性”支出在不斷增長；

增收來源乏力，相關機制仍需進一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）部分村集體經(jīng)濟發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個行政村村集體可分配收入約*萬元，平均每個村約*萬元。其中*萬元以下有*個村，最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個村，*萬元至*萬元有*個，*萬元至*萬元有*個，*萬元以上有*個，最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級集體總支出約*萬元，村均支出約*萬元，*個村出現(xiàn)財務赤字，合計赤字總額*萬元，平均赤字約*萬元。*年區(qū)級財政投入村集體補助資金*萬元，平均每村獲得補助收入約*萬元。依靠較高的財政補助收入，大部分村基本實現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個村仍收不抵支。預計*年全區(qū)*個行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長，約為*萬元，預計將有*個村出現(xiàn)財務赤字，合計赤字金額*萬元，其中*個村在加上補助收入的情況下仍收不抵支。

*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護區(qū)，基本農(nóng)田保護區(qū)，生態(tài)公益林保護區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設、招引企業(yè)等方面受到了嚴格的限制，村集體經(jīng)濟發(fā)展難度極大。

**個村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方，公共綠化面積*萬方，庭院河道綠化*萬方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個，僅靠村自身將難以維持長效管理的費用支出。三是村級債務負擔過重。*年共有*個村背負債務，累計負債*萬元、村均*萬元。沉重的債務也帶來了高昂的利息支出，如轉塘何家村債務總額*余萬元（含部分預付款），每年利息支出需*余萬元，但其年可分配收入也僅約*萬元。

（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題，村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無經(jīng)營收入，只能靠補助收入維持村級組織運轉，要想發(fā)展集體經(jīng)濟更是“小馬拉大車”。二是扶持機制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏直接有效的政策支持，特別是在項目建設、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵機制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟的動力不足、信心不強、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設這一條路徑，而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級財政的補助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動性有所欠缺。

結合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟，提出如下建議：

在幫扶方式上，要從單一財政扶持轉變?yōu)檎?、財政、智力等綜合施策上；

在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動性。四要強化指導。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為部門、鎮(zhèn)街以及各級領導的重要工作任務，大力推行領導干部聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結對等制度，持續(xù)對各村進行指導與幫扶。要堅持因村制宜、分類指導，積極向各村提供切合實際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準指導，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑。

一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標準統(tǒng)一規(guī)劃布點各村設施配套，切實為村集體發(fā)展旅游、服務村民、壯大集體經(jīng)濟提供空間支持。要指導各村深入挖掘當?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，日前已順利通過省旅游局*a級景區(qū)旅游資源評估。要積極鼓勵指導村集體充分利用*a級景區(qū)的輻射帶動作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項目增收。要加快*新區(qū)建設進度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟效益高、社會效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項目落戶。要切實加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設、小城鎮(zhèn)綜合整治契機，加快對村級農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造，增強商業(yè)綜合體能力，著力實現(xiàn)業(yè)態(tài)轉型，提高村集體收入來源。在政策允許范圍內，支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎設施建設投資等，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟投資多元化發(fā)展，實現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運營的轉變，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質量。

一要加大政策扶持力度。進一步完善村級集體預支留用地指標的落地政策，及時調整布點規(guī)劃，努力實現(xiàn)指標落地。對各村現(xiàn)有被閑置的集體建設用地進行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺集體建設用地開發(fā)建設政策，按照每個村規(guī)模大小，允許相應的建設用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進集體經(jīng)濟發(fā)展，又減少土地浪費。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對于有利于村集體經(jīng)濟發(fā)展的項目，在不違背政策的前提下，盡可能通過“一事一議”“幾個一點”的辦法，成熟一個、上馬一個，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財政轉移支付和反哺。要進一步完善財政轉移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項投入和各類補助要及時足額撥付到位，有效使用，保證村級組織正常運轉。要加快制訂出臺美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法，制定補助標準，明確經(jīng)費投入來源，確保長效管理落實。三要加大向上爭取力度。加強與上級相關部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強與市人社部門的溝通協(xié)調，爭取將區(qū)內超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費，享受職工基本養(yǎng)老金。加強與市相關部門的聯(lián)系對接，爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費體系，減輕區(qū)級財政與村集體的開支負擔。

一要規(guī)范“三資”管理機制。進一步完善“三資”平臺管理工作，建立健全村級財務公開制度，推動村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時、真實地公開相關信息，接受村民監(jiān)督。加強村級民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟民主決策機制，規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學性。逐步合并村級賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強對已有留用地開發(fā)建設的村的監(jiān)管力度，確保村級資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動機制。要立足區(qū)內實際，突出增收特色，指導各村集體組織提煉總結增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵先進村集體“現(xiàn)身說法”，努力通過典型示范，整體推動全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。三要防范風險，建立村級債務化解機制。要嚴格落實債務化解責任制，控制新增債務，建立健全舉債申報審批制度、債務動態(tài)監(jiān)測和預警機制，規(guī)范舉債行為，堅決防止盲目舉債，嚴防發(fā)生新的不良債務。同時要加大村級債務的化解力度，積極利用好省市區(qū)財政扶持化解村級債務的各項政策，采取有效舉措努力化解村級債務，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展營造寬松環(huán)境。對何家村等負債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。

適時組織村黨組織書記、村主任到先進地區(qū)進行考察學習，開拓發(fā)展經(jīng)濟思路，增強致富帶富本領。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟納入對村班子和村干部考核的重要內容，完善獎勵政策，落實獎懲責任。要探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性與主動性。三要重自治。進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設長效管理納入村規(guī)民約重要內容，明確獎罰舉措，引導村民樹立主人翁意識，轉變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習，減少村級管理支出。要教育引導村民群眾樹立“我居住，我收益，我負責”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。

村集體經(jīng)濟情況報告篇三

各位領導，同志們：

歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導工作！今年以來，**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標任務，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”，抓住**集體經(jīng)濟發(fā)展難題的“切入點”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個，總收入307.62萬元，占任務的68.36%。預計到2020年底，全面消除經(jīng)營性收入低于5萬元的薄弱村，完成區(qū)下達的目標任務；年經(jīng)營性收入10萬元以上村達70.59%以上，超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點；年經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟強村比重總體達到23.53%，超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。

一是獎懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺**鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展考核年度獎懲辦法，細化發(fā)展路徑，明確獎懲舉措。堅持以市場為導向，全面增強自我“造血”功能，將盤活集體資產(chǎn)增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農(nóng)旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經(jīng)濟收入獎勵范疇；將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金（集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金）以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心，增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員，同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績效工資，同時扣罰其主要負責人6個月的工資，并扣除原獲得獎補資金。干的舒心，進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。

村集體經(jīng)濟情況報告篇四

**鄉(xiāng)位于縣城北部，距縣城10公里，轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組，幅員面積76.8平方公里，全鄉(xiāng)總人口1.2萬人，有集體經(jīng)濟的村有4個，占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產(chǎn)租賃收入，3個村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟在500元以下的村1個，1000-5000元的村3個。

二、存在的問題。

1、發(fā)展后勁乏力。從調查的情況來看，全鄉(xiāng)只有3個村的集體經(jīng)濟收入達到1000元以上，占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看，卡防村15畝集體果園租賃，小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃，太和村1畝集體桑園租賃，水井村20㎡門市租賃，收入大多為場地租賃，方式較為單一。從整體上看，村集體可利用的資源少，加之人工費用高，且所處地段偏僻，創(chuàng)收困難，增長點匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

2、基礎條件薄弱。調查發(fā)現(xiàn)，村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟發(fā)展，弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目，但從整體上來看，我鄉(xiāng)可利用項目少，可開發(fā)利用資源少，導致村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

三、幾點建議。

1、堅持以人為本，提高干部隊伍素質建設，為增強集體經(jīng)濟提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人，有發(fā)展思路的能人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則，通過各種方式對村干部進行培訓，提高他們的思想政治素質和經(jīng)營管理能力，增強他們的法制觀念。

2、因地制宜，選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢，挖掘經(jīng)濟潛力，因地制宜推動集體經(jīng)濟發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金，找準市場需求點，開展資產(chǎn)運作，實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務上下功夫。結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，圍繞我鄉(xiāng)特色，組建加工企業(yè)等，采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農(nóng)項目，引進項目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項目，擴大集體經(jīng)營規(guī)模，不斷增加村級集體經(jīng)濟收入。

村集體經(jīng)濟情況報告篇五

近年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實上級黨委和政府有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策,出臺了一系列強鄉(xiāng)富民的措施，農(nóng)村經(jīng)濟有了較大的發(fā)展。隨著農(nóng)村稅費改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下降，農(nóng)村集體收入普遍減少。農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的組成部分，是農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的一種經(jīng)濟成份，只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大了，才能從源頭上減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)“三農(nóng)”問題。因此，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要課題，是進一步完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的重要措施。如何在新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決村集體無錢辦事的問題，切實提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)小康社會，是當前一項重要而緊迫的工作任務。

一、當前發(fā)展集體經(jīng)濟的客觀要求。

1、集體經(jīng)濟是村級財力的主要來源。村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，開支不在政府財政預算之內，因而無固定的經(jīng)費來源。村干部的補助，村里一些必要的建設，僅靠“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留”不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟，村級組織才有屬于自己自由運轉的資金。

2、集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大3、集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級集體經(jīng)濟發(fā)展得好，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達的各項指標不斷伸手向農(nóng)民要錢，增加農(nóng)民負擔，違背上級有關文件精神，這樣一來，影響了干群關系和黨群關系。長此以往，就有可能動搖我們黨的基礎。

4、集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強支柱。要實現(xiàn)現(xiàn)代化關鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。當前已達到小康標準，并向現(xiàn)代化邁進的村，基本上都是集體經(jīng)濟搞得比較好的村。

xx鄉(xiāng)總面積60.52平方公里，轄有23個村行政，有農(nóng)戶7148戶，人口27236人。耕地面積15440.13畝,林地15444畝，荒山荒坡30004畝。各村都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢，但沒有任何企業(yè)落戶，集體收入幾乎為零。部分村因有外來投資，開辦煤礦企業(yè)，可獲得一部分收入，維持了村一級工作的正常開展，如沒天地村、xx村、壓落村。據(jù)統(tǒng)計，xx鄉(xiāng)沒有一個村年集體收入達萬元以上的，可想而知，各村的集體經(jīng)濟是何等薄弱。近年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜，在沒天地村建立了桃園示范基地1個，楊梅示范基地1個，引進外來投資，開辦煤礦企業(yè)5個，從而解決了大部分人的就業(yè)問題，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。與此同時，還在湖壩村建立了蔬菜示范基地1個，六營村建立了60戶的養(yǎng)牛示范基地。同時，還向上級爭取，為沒天地村、xx村、湖壩村開通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，借助遠教的資源優(yōu)勢，給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進實用技術、典型經(jīng)驗等，以此來帶動其余各村的經(jīng)濟發(fā)展。但是，由于群眾思想觀念還比較陳舊，缺乏有較強經(jīng)濟意識，有魄力，能帶領群眾致富的帶頭人。導致了農(nóng)村集體經(jīng)濟始終發(fā)展得比較緩慢。

農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的組成部分，發(fā)展如何影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟大局。農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，將使農(nóng)民生活環(huán)境和生活水平長期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨組織的凝聚力和號召力，不但影響黨在農(nóng)村各項政策的貫徹實施，容易使農(nóng)村產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，而且拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，嚴重制約了經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟不發(fā)展，必然會給全面建設小康社會拖后腿。

xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱原因主要是基礎弱，條件差，此外,影響因素和存在問題主要有以下幾方面：

1、村一級領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理，有的長期處于軟弱渙散狀態(tài)，不能很好的帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。大多數(shù)村干部年齡偏大，思想僵化，觀念守舊，沒有開拓創(chuàng)新精神，過多強調客觀困難，等、靠、要的思想比較嚴重，市場經(jīng)濟意識不強，發(fā)展經(jīng)濟的能力較低。

2、鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)惠政策少。對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深入細致的研究，政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，一些扶貧措施沒有起到“造血”作用，無法引導村集體經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。

3、集體積累來源渠道單一，發(fā)展村級集體經(jīng)濟思路狹窄，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，資源沒能得到充分開發(fā)利用。

4、通村道路路況差，運輸不方便。甚至有的村還不通，導致了豐富的資源沒有得到很好大開發(fā)利用。

1、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。*年年初，已對部分村領導班子進行了調整，實行村領導年輕化，大部分都具有高中以上文化程度，都能勝任村一級的'工作。而且還要有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，找準發(fā)展路子。要因村因地制宜，正確認識資源，創(chuàng)新發(fā)展思路，一切從當?shù)貙嶋H出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過立足優(yōu)勢，選準路子，可以集體開發(fā)林場、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場、個人承包增加集體收入。

3、增強政策扶持力度。創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，發(fā)展各種所有制形式的企業(yè)，特別是加快發(fā)展村級經(jīng)營經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長點，要繼續(xù)放寬政策，放開領域，放手發(fā)展。鄉(xiāng)黨委政府要強化服務意識，切實轉變觀念和職能。積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，在政策制定、項目引進、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠，給農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

村集體經(jīng)濟情況報告篇六

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權益，壯大集體經(jīng)濟的重要任務。近年來，贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署，強化黨建引領，堅持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。最近，省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有關情況進行了調度，并匯總了有關數(shù)據(jù)，與相比，全省“空殼村”從9606個減少到270個，減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個，增幅達561.96%，進一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務群眾的物質基礎，提升了組織力，強化了政治功能和服務功能，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，省委組織部策劃了本期月刊，刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的做法。

在廣袤的贛南，像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇，全面推行“黨建+”理念，多措并舉消除集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”，鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至底，贛州市3469個村，“空殼村”全部消除，其中，5萬元以上的村2174個，占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達21841.9萬元，占村級集體經(jīng)濟總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。

贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務，建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制，保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來，贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具體發(fā)展計劃，明確資金來源、發(fā)展目標、發(fā)展模式以及具體措施，對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理，形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年，贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標，所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的，年度內不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談，在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。

黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤，調動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村，市財政按投資額20%的比例進行資金獎補，激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過5萬元的村，允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟作出突出貢獻的村干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當加分獎勵，優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范?！坝歇動辛P的政策很合理，干部的干事激情進一步激發(fā)，一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出?！笔强h委組織員辦主任許賢亮說。

基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織，作為推動村級集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養(yǎng)制度，引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部，真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當選的村(社區(qū))黨組織書記中，致富能手就有2105人，占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人，他牽頭修建村里的通組公路，熱心村集體公益事業(yè)，得到村民和組織的一致認可，先被大家推選為村民理事會會長，后來又被推選為村黨支部書記。當時，村里還欠了7.5萬元的債務，上任后，他帶領村民種植了480畝煙葉，債務不到半年就還上了?，F(xiàn)在的曾屋村，由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社，通過向上級爭取項目資金折合為股本，村集體占股25%，村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關，村級集體經(jīng)濟收入達41.7萬元。

出臺一攬子幫扶獎補政策。

近年來，贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調，把服務村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內容，推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門，研究出臺多項含金量十足的幫扶政策，構建合力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展大格局，破解以往村級集體經(jīng)濟發(fā)展在資金、政策方面的難題，為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。

——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例，為村級預留建設用地。同時，將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級，作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目，按照一定標準直接獎勵給村級集體。

——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領域資金，采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式，幫助村級集體建設光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目，實現(xiàn)穩(wěn)定收入。

——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金，撬動銀行信貸資金80億元，每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟，由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行獎補和貸款貼息。

——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目，免收征地管理費等行政事業(yè)收費，服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分，采取補助方式，用于村級集體運轉。

——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村，按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的，給予村級組織3000-5000元的獎補資金。

系列政策的出臺，為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”，助推了各地村級集體經(jīng)濟發(fā)展。多年前，贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁：105國道和322國道穿村而過，商賈如流，卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區(qū)的城市建設，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高樓大廈，村集體卻窮得叮當響。“村集體沒有收入，村民服務如何開展?”窮則思變，他積極向上爭取為村集體預留土地，成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月，贛州市南康區(qū)出臺政策，明確“依法征收農(nóng)村集體土地時，按照被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例，給予村級集體經(jīng)濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想，大膽謀劃，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟量身定制的政策之一。2017年11月，贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元，在南康首次以村集體名義拍買了商用地，開始謀求村級集體經(jīng)濟發(fā)展的二次飛躍?！耙劳姓雠_的系列政策，我們將‘機遇性’收入轉化為持久性收入，使村級集體經(jīng)濟有了‘聚寶盆’?！贝妩h支部書記鐘圣飛說。

竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美，發(fā)展林下經(jīng)濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著，整合上級各項政策和資金，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示：“只有把村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了，我們支部才有凝聚力和吸引力，群眾才會信任我們、支持我們。”這一點，周金平深有同感：“縣鄉(xiāng)開大會，逢會必講村級集體經(jīng)濟發(fā)展，我們不敢有一絲松懈?！?/p>

八仙過海，各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念，層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟責任，結合實際，深挖潛力，因地制宜、因村施策，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司，2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作，將53畝村組預留地用于開發(fā)贛南大學城文化廣場項目，每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預留地入股建設標準廠房5000平米，年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務加入規(guī)模合作經(jīng)濟組織，聘請專家指導成立電商扶貧合作社，對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議，村集體從中獲取一定比例報酬，2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。

通過黨建引領帶動，贛州市各地村級集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展軌道，并反哺基層建設，使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高，為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。

吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內容的“一樹兩強”主題活動，堅持以村黨組織建設為重點，配強黨組織書記，把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負責人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式，匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金，作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金，通過以獎代補、競爭立項等方式，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金，用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策，積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，置換出的建設用地指標優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目，節(jié)余指標經(jīng)批準可有償調劑到城鎮(zhèn)使用，其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內征收集體土地，拍賣所得價款扣除相關稅費基金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍，并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象，降低融資門檻，加大信貸力度，實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款，支持村集體以土地經(jīng)營權和房屋財產(chǎn)權作為抵押貸款，并享受利息優(yōu)惠。目前，該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款，64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金，在國家政策允許范圍內，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎設施等項目資金整合，更多地投向集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

新余市堅持因村施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民主體作用，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。推進土地流轉，形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉農(nóng)戶承包的土地，以股份合作形式轉租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，進行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā)，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化，提高土地效益，增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉集中，以土地入股的形式吸引投資商建設花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源，整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn)，通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用，拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風管理處地處老城區(qū)核心地塊，是一個典型的城中村，有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個，該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風工業(yè)園，現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達4.2億元，村集體年純收入860余萬元，成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè)，打造自主品牌。鼓勵帶領致富能力強的村黨組織，依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，結合村情實際，大力發(fā)展優(yōu)質稻米、優(yōu)質瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，壯大村級經(jīng)濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村，有交通優(yōu)勢的交通沿線村，有旅游資源的村，依托各自優(yōu)勢，實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源，在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作，即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”，每年按有關部門考核打分情況，從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅，2017年共獲分紅97萬余元，各村平均收益達5.7萬元。

宜春多措并舉唱響強村富民之歌。

宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三年攻堅計劃”，通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式，讓利于基層，支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入，做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的，利用水資源豐富、風光優(yōu)美的優(yōu)勢，開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目，讓村集體和村民成為股東，在促進農(nóng)民增收的同時，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務的實業(yè)有限公司，兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn)，盤活資源，變“冷”為“熱”，激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”，確保集體資產(chǎn)保值增值。“城中村”積極整合閑置的辦公樓、廠房、設備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn)，以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率。“邊遠村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源，鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū)，把原來違章搭建的空地清理整頓出來，集資建設蔬菜批發(fā)市場和停車場，年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，采取股份制形式，讓村集體與農(nóng)民以土地使用權、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股，或投資科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目，增加村級集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟條件比較好、企業(yè)比較多的村，村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則，發(fā)展各類中介服務組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務，收取中介服務費用以此來增加村級集體經(jīng)濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務，每年獲得服務性收入100余萬元。

【黨委黨建范文】二。

如何避免干部退出領導崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。

“堅持黨管干部原則，嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，讓他們走上新舞臺，展現(xiàn)新風采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。

近年來，通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作，結合實際定崗搭臺，發(fā)揮退出領導崗位干部經(jīng)驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟社會增添強大正能量。

2013年9月以來，通川區(qū)結合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領導崗位干部搭建干事平臺，多類職位設崗定責，100余名因身體及干部結構調整需要等原因退出領導崗位的干部堅守在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，發(fā)揮重要作用。

強保障重關懷，讓退出領導崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中，有重點項目一線人員30名，其中不少是退出領導崗位干部。與此同時，通川區(qū)還在經(jīng)費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫(yī)、困難救助等方面，對退出領導崗位干部給予無微不至的激勵和關懷，在政策范圍內盡力為退出領導崗位干部提供工作和生活保障，讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。

定標準建機制，讓退出領導崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后，局黨委根據(jù)區(qū)委關于退出領導崗位干部管理要求，結合他熟悉黨務工作的專長，安排他專項督導黨建工作，“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上，區(qū)黨代表、北外濱江品質生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言，不久就落實到了工作之中。

退出領導崗位干部參與全區(qū)性的重要會議，在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門，已經(jīng)形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領導崗位干部發(fā)揮余熱。

通川區(qū)在退出領導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索，實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示，按照市里關于退出領導崗位干部五條措施的要求，通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領導崗位干部管理服務辦法，讓退出領導崗位干部有崗有責、主動擔當。

【黨委黨建范文】三。

今年以來，陜西省鳳翔縣在160個農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設，亮出黨員本色，激發(fā)服務活力，推動農(nóng)村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。

豐富形式內涵，深化鞏固“學習型”支部建設。緊扣新思想、新精神、新內容等學習重點，由縣委組織部結合實際工作情況，每月定期下發(fā)《“四型”支部學習參考資料》，做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》，采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡答題、知識競賽等形式，每季度開展一次知識測試，評定結果作為黨員積分的一項重要內容，切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺，創(chuàng)新載體方式，開展學習教育，教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導實踐。

擴大有效覆蓋，深化延伸“智慧型”支部建設。深化“智慧型”黨支部建設，加大對村內產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟組織的“兩個覆蓋”力度，對有正式黨員3人以上的可設立黨組織，黨員不足3人的，按就近就地、便于管理原則，掛靠或聯(lián)合建立黨組織，明確隸屬關系，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺，拓展“四項智能活動”，組織黨員學習交流，不斷延伸黨員教育管理觸角，擴大黨建工作覆蓋面。

創(chuàng)新載體方式，深化提升“服務型”支部建設。深化“服務型”黨支部建設內涵，依托鎮(zhèn)村便民服務大廳主陣地，規(guī)范服務窗口設置，推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式，實行“服務代辦制”，開展為民服務全程代理，把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序，深化開展“黨員承諾踐諾”活動，由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督，實行積分制管理，每月進行量化考核，積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。

聚力中心大局，深化拓展“奮進型”支部建設。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、維護穩(wěn)定等工作重點，持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設，把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結合、深度融合，進一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內涵，鼓勵倡導發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系，吸納就業(yè)，有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【黨委黨建范文】四。

近年來，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，推動脫貧攻堅取得明顯成效。

強化組織引領，凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用，建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制，開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓，調整村“兩委”班子6人，排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢，重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經(jīng)濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設一批村級活動場所、預選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動，切實發(fā)揮好村級黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領作用，推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領路人。

聚焦盡銳出戰(zhàn)，激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方力量，推動干部人才下沉，有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅，以村為單位，統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人，組建村級脫貧攻堅專班。以組為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格攻堅工作組，把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結到脫貧攻堅最前沿，真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊，切實將攻堅陣地推進到各個村網(wǎng)格、深入到每家每戶，構建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時，整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源，建立縣級產(chǎn)業(yè)扶貧技術專家?guī)?，組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務”等專家和技術員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組，派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術巡回指導;選派77名技術專家定點聯(lián)系服務全縣69個貧困村現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)，著力解決貧困群眾缺乏技術等一系列問題，有效增強群眾致富能力和信心。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動，增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向，以黨建引領產(chǎn)業(yè)扶貧，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強造血功能，帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機制，在拉關村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益，與貧困群眾簽約，由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng)，喂養(yǎng)9個月后，合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng)，實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢，催生了“鐺鐺”工作法，既喚醒了黨員黨性意識，又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈，更催生了群眾自發(fā)自強的內生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗廣西企業(yè)入駐，通過土地流轉示范種植并帶動農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果，帶動合作社種植200畝。

【黨委黨建范文】五。

黨的十九大以來，湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關要求，按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求，切實把“新時代湖北講習所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校，在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”，推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結果。

堅持政治標準，把好宣講政治關，確保“講得準”

堅持政治標準，做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則，在講習機制、方法上抓好落實，使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班，召開全系統(tǒng)黨建工作推進會，部署講習所工作，將講習工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習計劃，進一步強化政治把關，確保講習所方向不跑偏、內容不走樣。

精心組建講師團，統(tǒng)籌安排宣講人員，確?！爸v得好”

著眼于高質量建設講習所需要，堅持高標準組建宣講隊伍。年初，市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫，師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員，組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨?！皩W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標準對接。安排老師進基層調研，提高講師團政策水平和授課能力，促進健康武漢建設，促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升，促進全市人口均衡發(fā)展，為群眾提供全方位全周期健康服務。

精心準備授課內容，科學設置宣講課程，確保“講得活”

組織講師團認真準備授課內容，重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽，形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設”等20多個精品課件，宣講成員結合專業(yè)知識，圍繞干部群眾關心的熱點難點問題，進行理論解讀和宣講闡釋，確保授課內容理論性與實操性。

精心建好陣地，創(chuàng)新宣講方式，確?！耙妼嵭А?/p>

講習所周密制定教學安排，深入發(fā)動人員，學前預發(fā)通告，學后撰寫體會，嚴格教學互評，有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式，做到全系統(tǒng)建設、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校，用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓班、新發(fā)展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關離退休干部理論知識培訓班等多種班次?！捌咭弧鼻跋?，聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動，各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份，挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年，講習所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，把黨的十九大精神送到群眾的心坎上，把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員，增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同，講習所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。

村集體經(jīng)濟情況報告篇七

按照縣委、縣政府要求，我們于2月2日-2月5日，對去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣“4+1”觀摩的村級集體經(jīng)濟觀摩項目運行情況進行了調查，總體上說，全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展較快，90%的村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破。這主要因為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導高度重視，發(fā)展思路進一步明晰，村居班子戰(zhàn)斗力得到了增強，黨群關系也明顯改善。通過調查，我們也發(fā)現(xiàn)，觀摩的在項目建設與發(fā)展中，還存在一些亟待研究和解決的問題。調查的主要情況與建議如下：

一、主要情況。

去年以來，我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣，加快建設全面小康”的總體目標，以“4+1”工程建設為主線，以發(fā)展村級集體經(jīng)濟增收項目作為推動村級集體經(jīng)濟的助推器、加油器，不斷探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，引導全縣村居成立專業(yè)公司，實現(xiàn)村級集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，有力地促進了全縣村級集體經(jīng)濟的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。

據(jù)農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計，截至底，全縣村級集體經(jīng)濟總收入3849萬元，其中經(jīng)營收入393萬元，發(fā)包及上交收入1426萬元，投資收益71萬元，其他收入1959萬元。全縣246個村居中，集體經(jīng)濟零收入的村僅有27個、0-5萬元收入的村79個，5-10萬元的村95個，10-20萬元的村34個，20-50萬元的村7個，50萬元以上收入的村4個。全縣有70個村居成立農(nóng)、工、商等性質的專業(yè)公司。去年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與“4+1”工程建設觀摩項目34個，其中有30個項目生產(chǎn)經(jīng)營情況良好，有4個項目未經(jīng)營，分別是八集鄉(xiāng)標準化廠房、三莊鄉(xiāng)標準化廠房、高渡鎮(zhèn)標準化廠房、王集標準化廠房。

無論從村集體經(jīng)濟總收入，還是從村級集體經(jīng)濟增收的項目情況看，全縣村級集體經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，形成了我縣拓展集體經(jīng)濟發(fā)展三個新模式。

一是利用省脫貧獎補資金，發(fā)展村級集體經(jīng)濟收入項目，已成為增加村集體經(jīng)濟的增長極。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標準化廠房，或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，所建資產(chǎn)歸村居集體所有，讓貧困戶到工業(yè)集中區(qū)就業(yè)，或承包高效農(nóng)業(yè)設施從事種植，發(fā)包收入的80%歸貧困戶集體所有，20%的收入歸村集體，用于村集體組織的正常運轉以及村級公益事業(yè)的建設。

二是成立農(nóng)、工、商等專業(yè)公司，促進村級集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展，已成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。村集體成立公司，或村級集體與有實力的老板共同成立公司（村級集體占大股），把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進行市場化運作，實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿(mào)公司，村集體實現(xiàn)年收入20余萬元。

三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟，杜絕集體經(jīng)營，已成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的新樂章。實行村集體的資產(chǎn)和資源實行對外租賃，變過去村集體直接參與經(jīng)營為間接經(jīng)營，杜絕集體經(jīng)營，把村集體收入的風險降為零，確保村級集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村，新建康居示范點，出租門面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。

二、存在不足。

我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作雖然取得一些成績，但也存在一些問題，主要的有：

一是少數(shù)村個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個別鄉(xiāng)村干部，片面認為在當前市場經(jīng)濟背景下，發(fā)展村集體經(jīng)濟無關緊要的'，不合時宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟與搞集體經(jīng)營概念等同，認為搞集體經(jīng)濟是不能搞，也搞不好。有的對發(fā)展村集體經(jīng)濟無從下手，無思路，無辦法，無實力，村支“兩委”成了“維持會”。

二是項目檔次低，投入少。無論是標準化產(chǎn)房，還是高效設施農(nóng)業(yè)，上規(guī)模、上檔次的少，不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項目僅僅依靠上級扶持，個人資金和引進外資投入少。

三是農(nóng)民組織化程度低。一方面，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結不緊密，“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還處在起步階段，組織化程度偏低，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。

四是工農(nóng)業(yè)附加值低。有的項目僅僅是一些“三來一加”項目，加工粗放，經(jīng)濟效益低下。有的農(nóng)業(yè)項目只是簡單種植，農(nóng)業(yè)加工項目還停留在“谷變米，麥變面”的初級加工段，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。

三、幾點建議。

“4+1”工程建設，是縣委縣政府推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，是實現(xiàn)強鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑，而村居集體經(jīng)濟發(fā)展是“4+1”工程的重要內容之一。此項工作，去年是我縣實施戰(zhàn)略的第一年，在村級集體經(jīng)濟觀摩項目的建設和考核上，需要不斷完善。在今后的工作中，不僅要從宏觀上認真加強指導，在具體的工作中應著重做好以下三個方面的工作：

一是制定鼓勵扶持政策。建議縣政府制定下發(fā)促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入項目納入縣百項重點工程督查考核，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作的重視和支持。

二是強化工作監(jiān)督體系。建議縣成立村居集體經(jīng)濟發(fā)展督查指導辦公室。組織專門辦事人員，負責政策擬定，工作計劃實施，工作督查指導，以及目標考核等內容。

三是完善工作考核體系。建議在考核時重點抓住“三看”。村級發(fā)展項目必須是當年新增項目。一要看合同，還要對經(jīng)營項目進行跟蹤督查；二要看村級集體賬目，看協(xié)議，看實際進賬數(shù)；三要看項目效益。要對村級的財務報表進行分析，確保工程建設的順利推進。

村集體經(jīng)濟情況報告篇八

不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務民生、凝聚人心、促進和諧作用，全面提升農(nóng)村基層組織建設整體水平的重要保證。近年來，通化縣委立足實際，采取有效措施，不斷增強村集體“造血”功能，為進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

一、基本情況。

通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，159個行政村，917個村民小組。20，全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。

二、主要做法及成效。

難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想，嚴重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理，認為村集體有轉移支付，雖然緊點兒，但還夠用，沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟，得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任，畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足，創(chuàng)新意識不強，找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道，對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展，有心無力。針對這些問題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓，進一步解放思想，增強競爭意識。同時，采取外出考察學習的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習，進一步開闊視野、增長見識，增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后，縣委還分批組織村干部到縣內醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉，提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議，提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路，使村干部進一步統(tǒng)一了思想，達成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。

（二）因地制宜，分類指導，探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子。

近年來，縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。

1、依托資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看，發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢，因此，縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則，積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法，對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬元，后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢，引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目，每年村級集體增收15萬余元。

2、盤活閑置資產(chǎn)，開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來，由于村部建設標準提高，農(nóng)村學校合并和一些村企的倒閉等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)?？h委根據(jù)實際，建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，鼓勵各村加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址，引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用，建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬元。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整和人們對生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑?？h委積極指導各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，村企簽訂訂購協(xié)議，公司每收購1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目，每年村集體收入15萬元。

4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項，村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村，積極招商引資上項目，東財燒結、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時，縣委還制定激勵政策，對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻較大的村干部，村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵，進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。

（三）強化保障，加強管理，促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎上，積極優(yōu)化保障機制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時，加大日常管理力度，確保了村級集體收入合理有效使用。

1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強，項目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實事。因此，縣委結合“三項工程”和新農(nóng)村建設要求，把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書記的重要標準，大膽啟用政治素質強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。

2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結成幫扶對子，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點，幫助理清發(fā)展思路，選準農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。縣經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢，幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目?？h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設備，村里為村民種收提供低嘗服務。

村集體經(jīng)濟情況報告篇九

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走進村委會，值班干部說村黨支部書記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場。我們隨即來到張家坪，施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們，硬化這條3.5公里的通組公路，村里自籌資金30萬元，明天就可以竣工。

話匣子一打開，張久武自豪地指著水、電、路，給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況：xx年投入15萬元改造了白沙河、五童兩個自然村的電網(wǎng)，老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢；投入50萬元修通5條共計12公里的村級公路，實現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶戶戶通公路；xx年開始投入70萬元硬化9.3公里村級公路；投入20多萬元架設5000多米管道，解決了120多戶、400多人的飲水問題；投入20多萬元安裝有線電視，讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。

聽到我們談論村子的變化，村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶，自豪之情隨之溢于言表：“我家3個老人，沒有合村前不屬于昭君村，合村后每人每年領到了300元的養(yǎng)老金。”他邊說邊找出了村委會下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》：“四無兩不欠，五做到六補助”的主要精神赫然在目。

孫鼎先介紹說：“‘四無兩不欠五做到’是對我們村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到‘六補助’?！?/p>

哪“六補助”呢？仔細一看，具體內容是：60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元；60歲以上老人正常死亡的享受安葬費300元；收看有線電視和利用天線鍋收看電視的農(nóng)戶補助50元；參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶每人補助10元；喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當年出欄肉豬50頭以上的補助300至1000元。當年考核，然后村委會召開群眾大會當場發(fā)放?？此剖恰把a助”，其實是獎金，以獎代補，既強化了村級管理，又讓老百姓得了實惠。

修路、改電、改水、提高老百姓福利，昭君村哪來這么多錢？僅群眾福利一項每年就要10多萬元。張久武介紹說：“我們村的集體經(jīng)濟發(fā)展得好！”原來，昭君村轄區(qū)內有國有企業(yè)興發(fā)集團的兩個分廠。該村充分利用勞動力資源，xx年開始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽鎮(zhèn)昭君勞務隊，主營裝卸和搬運，既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問題，每年又為集體創(chuàng)收20多萬元。還辦起了100畝的柑橘場和50畝的茶場，實行租賃承包經(jīng)營，每年可為集體創(chuàng)收3萬元。粗略計算，該村每年的集體經(jīng)濟收入在25萬元左右，加上化工廠的征地補償費，到今年年底，村集體經(jīng)濟積累達到了160多萬元。

據(jù)了解，張久武擔任村黨支部書記35年。在談到。

工作體會。

時，他說：“新時期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，主要來自于有能力為老百姓辦實事！辦事要錢，光靠上級財政轉移支付是不行的，還得加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟?！睆恼丫灏l(fā)展集體經(jīng)濟的經(jīng)驗來看，對接企業(yè)，在勞務服務上做文章，無疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運等業(yè)務大多靠臨時工完成，把農(nóng)村剩余勞動力組織起來成立勞務隊，組織化服務地方企業(yè)，完全可以實現(xiàn)雙贏。延伸開去，勞務隊不僅僅可以對接企業(yè)，還可以對接項目。因為任何一個農(nóng)業(yè)、地質災害治理等項目，都需要“小工”，農(nóng)村剩余勞動力大有市場。作為村級組織，要看到這一潛在的集體經(jīng)濟發(fā)展空間，把農(nóng)民組織起來形成“正規(guī)軍”，“集體”搶占市場，一定會取得豐碩成果。

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河南是我國的農(nóng)業(yè)大省，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。

鄧小平指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。

為了調查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn)，臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶，先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當?shù)鼐用?，還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共xx大代表等)座談。

調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經(jīng)過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：一、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要特點和基本經(jīng)驗;三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題;五、關于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的理論思考;六、關于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。

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一、基本運行情況。

二、調研中發(fā)現(xiàn)的問題。

三、問題形成的原因分析。

四、建議。

總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是一個特殊的組織。搞好農(nóng)村財務會計工作，不僅是一個經(jīng)濟問題而且是一個政治問題，關系到基層政權的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，必須切實加強村集體經(jīng)濟組織財務會計工作的領導，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，認真貫徹落實《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設，雙層經(jīng)營管理體制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，總結發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理局文件【xx】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調查、統(tǒng)計和分析。現(xiàn)將本次調研。

工作總結。

如下：

隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟飛速發(fā)展，主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營方式多樣化，以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收益調查表為例，數(shù)據(jù)顯示：

(一)經(jīng)營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元，出租經(jīng)營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。

(二)經(jīng)營成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營成本14000元，其它經(jīng)營成本273000元，共計287000元。

(三)經(jīng)營收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營收益為1662635元。

從上述數(shù)據(jù)中可以看出，我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農(nóng)家書屋，96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設的要求邁進。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些新問題。

隨著改革開放30多年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導產(chǎn)業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經(jīng)驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現(xiàn)象。

(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極。

近年來，由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟速度變緩。

(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設。

隨著經(jīng)濟的轉型與發(fā)展，需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟正在向規(guī)?；⒓s化，標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。

(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現(xiàn)狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。

(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設。

鎮(zhèn)農(nóng)財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區(qū)，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農(nóng)戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟又好有快發(fā)展。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域，境內高山起伏，對xx的經(jīng)濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座，蓄水337萬立方米，灌溉面積12311畝，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今，xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經(jīng)濟轉型時期，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗，及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。

一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式。

xx地處山區(qū)、半山區(qū)，受自然條件的制約，在種植農(nóng)作物這方面，根據(jù)地區(qū)不同情況，本著“因地制宜”的原則，xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村，水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟作物。經(jīng)濟發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟，雖然勞作比較輕松，但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟收入比較少，造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平比較低下，所以農(nóng)村經(jīng)濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。

二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型的有利條件。

(一)便利的交通運輸條件。

xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越，與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤，距離縣城僅有35公里，各個地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進行商品交易，從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于xx的經(jīng)濟作物比較單一，這就使得在經(jīng)濟發(fā)展上有著很大的局限性。

(二)便利的水資源條件。

xx鎮(zhèn)境內，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?，給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展，xx鎮(zhèn)興修了很多水利設施：翠峰水庫、石門坎水庫等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災，給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經(jīng)濟損失，為了改善這一情況，全鎮(zhèn)居民投工投力，對河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備，總體說來，xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利，有利于我們進行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型。

(三)豐富的自然資源。

由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū)，山上的植被非常茂盛，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件，每年夏天雨季到來，各種野生菌漫山遍野，產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達100多噸，但由于缺乏科學的經(jīng)營管理模式，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模，因此野生菌的經(jīng)濟效益不高，造成一定損失。

三、

我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。

(一)農(nóng)業(yè)基礎設施滯后，自然災害抵御率低。

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，位于三縣交界地，是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，加之xx境內龍?zhí)?、水庫較多，有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū)，海拔高差較大，呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點，使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn)，無法形成一個比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達到了使用年限，老化失修嚴重，農(nóng)田基礎設施滯后，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因為水災等自然災害造成經(jīng)濟損失。

(二)農(nóng)業(yè)科技服務體系薄弱，農(nóng)業(yè)科技支撐能力低。

由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū)，所以很大精力上，我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟，這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守，各種新品種的引進實驗、示范開展困難，這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下，主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主，無形中損失了很大一部分經(jīng)濟利益。

(三)農(nóng)民的科學素質不高，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分，xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)。

業(yè)人口共有13509人，幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設重要的載體，是我鎮(zhèn)重要的人力資源，農(nóng)民科技文化的素質高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，而且還關系到我們建設小康社會的進程。據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術培訓的農(nóng)民不足5%，受過技能培訓的僅僅1%，這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下，具體表現(xiàn)為，農(nóng)戶在進行經(jīng)濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動，嚴重的影響了經(jīng)濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設的進程。

四、未來經(jīng)濟發(fā)展的努力方向。

(一)加大資金投入，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

今年來，由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經(jīng)濟作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進行交易，市場需求量較小，使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個模式。面對這樣一個情況，政府應該加大資金的投入，立足我鎮(zhèn)實際，烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃，以政府辦公室文件簽發(fā)，認真抓好貫徹落實。同時招商引資，在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地，打開蔬菜銷路，使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短，農(nóng)產(chǎn)品價值擴大，這就有利于改善我們居民的生活質量，對促進小康社會建設起著十分重要的作用。

(二)建立健全科技服務體系，提高農(nóng)民技能。

程”、農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”，加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)實用技術普及性培訓，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作站，使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時，為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農(nóng)業(yè)保駕護航。

(三)加大科技投入，推動農(nóng)業(yè)科學化發(fā)展。

我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細作的小農(nóng)經(jīng)濟，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成，政府應當加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入，實現(xiàn)以糧食優(yōu)質高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志，基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農(nóng)民素質支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合，與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體，不可分割，資源共享，互促共進，協(xié)調發(fā)展的新局面。

(四)加強農(nóng)村基礎設施的建設，提高自然災害抵御率。

我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利，但是水利設施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農(nóng)作物就會遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應該加強農(nóng)村水利設施的建設，確保農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時，我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農(nóng)作物很有可能被損害，造成嚴重的經(jīng)濟損失。面對這樣的情況，政府應當邀請一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗的大棚種植戶，舉行一個培訓班，請他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項，提高村民的意識，有一部分人帶動，繼而實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(五)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合，著力培育一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的經(jīng)營者開展完善生產(chǎn)設施，擴大產(chǎn)銷對接，提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動能力，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或專門生產(chǎn)經(jīng)營管理人員，發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。

我區(qū)現(xiàn)有行政村29個，農(nóng)業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長28.9%；農(nóng)民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經(jīng)濟完成國內生產(chǎn)總值6.78億元，同比增長19%，占全區(qū)國內生產(chǎn)總值的36%，村級經(jīng)濟作為我區(qū)五大經(jīng)濟之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當前，我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點加強了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協(xié)議，通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時，大力培植各類專業(yè)協(xié)會，實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產(chǎn)協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會，已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農(nóng)業(yè)品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。

材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設備等產(chǎn)品已具有較強的市場競爭力和較高的經(jīng)濟效益。三產(chǎn)方面，在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務行業(yè)的基礎上，向交易市場、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級經(jīng)濟三產(chǎn)收入的主要來源。

三是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，加大對私個經(jīng)濟的扶持力度，私營個體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露，成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，嚴格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家，占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72％；個體工商戶2900多家，占全區(qū)個體工商戶的49％。

二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主要做法和成效。

近幾年來，我區(qū)農(nóng)村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強區(qū)”的總目標，認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰(zhàn)略，不斷加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設，有力地促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。

入超30萬元的“五好村”。

2、大力整頓扶持經(jīng)濟薄弱村，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。98年以來，我區(qū)對經(jīng)濟薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質，優(yōu)化班子結構。幾年來，共調整了5個經(jīng)濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干，走上了村領導崗位。每年在區(qū)委黨?；驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質，使村級集體經(jīng)濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目，培植經(jīng)濟增長點。區(qū)定點領導和區(qū)級機關部門負責人在調查研究的基礎上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現(xiàn)場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目；幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn)，為經(jīng)濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。，全區(qū)6個經(jīng)濟薄弱村已徹底脫貧。

3、積極推進“科技致富示范園”建設，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經(jīng)濟工作的能力為重點，將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術含量高、經(jīng)濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚州大學農(nóng)學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現(xiàn)場授課）、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設推進會和現(xiàn)場觀摩交流會，大力推進“科技致富示范園”建設。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”，6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準，150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。

回收資金的力度，加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點，對數(shù)額較大，一時難以全部兌現(xiàn)的，及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農(nóng)戶債務，再償還其它債務；先償還群眾債務，再償還干部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內債務，再償還村外債務。截止底，全區(qū)村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。

三、當前制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。

近幾年來，我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因，我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經(jīng)濟條件等原因，造成我區(qū)村級經(jīng)濟發(fā)展人才儲備不足，尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀人、企業(yè)專業(yè)技術人才和懂市場、會經(jīng)營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強，缺乏領導經(jīng)濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發(fā)展遲緩。

四、對進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議。

針對我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題，我們建議從以下三個方面入手，因地制宜，對癥下藥，切實加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。

1、優(yōu)化配置，實施人才強村戰(zhàn)略，鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。加快農(nóng)。

村經(jīng)濟的發(fā)展，人才是關鍵，干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié)，努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。

首先，始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部，凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動，深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想，更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式，加強調查研究，圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討；圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力，進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感。

其次，拓展村干部培訓渠道和內容，提升駕馭市場經(jīng)濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程，采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施，通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心以及周邊高校聯(lián)合辦學，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的知識為重點，更新知識結構，使村干部100％達到高中以上文化程度，掌握1－2門實用技術，村黨支部書記100％達到大專以上文化程度，不斷提升引領農(nóng)村經(jīng)濟沖刺起飛的本領。

第三，全面推行村干部公職化管理，選賢任能，吸引和留住高素質人才。由鎮(zhèn)勞動服務站和村干部簽訂勞動合同，推行公職化管理，實行定期考核和崗位績效工資，并辦理各種社會保險，增強村干部崗位對人才的吸引力，充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優(yōu)、知識調高”的要求，選拔懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式，拓寬選人用人渠道。

2、依托城市，充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進收支平衡。

植10個稅收在200萬元以上、經(jīng)濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”，消滅經(jīng)濟純收入在15萬元以下的經(jīng)濟薄弱村，培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人，帶動1000個農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，著重發(fā)展優(yōu)質應時鮮果產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設，抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農(nóng)業(yè)標準化。加快農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系建設和農(nóng)產(chǎn)品質檢體系建設，做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一環(huán)境質量、統(tǒng)一關鍵技術、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測標準和統(tǒng)一產(chǎn)品標示。四要推進農(nóng)業(yè)市場化。大力推進農(nóng)業(yè)信息化，加強市場信息搜集利用，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，積極發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，鼓勵基層農(nóng)技服務組織組辦、領辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，充當經(jīng)紀人。五是加強行業(yè)協(xié)會的建設。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會，健全職能。通過行業(yè)協(xié)會，制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標準，協(xié)調產(chǎn)量安排，避免惡性競爭，擴大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面，提高履約率，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。對外宣傳產(chǎn)品，引導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關系，促進產(chǎn)銷銜接。預測市場需求和價格變動，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，保護協(xié)會成員的利益。

其次，以企業(yè)改制為基礎，健全法人治理結構，加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資，充分利用他們的資金、技術和管理優(yōu)勢，做大做強，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營個體企業(yè)，將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉讓給個人經(jīng)營，集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力到工業(yè)部門。

第三，培育生產(chǎn)要素市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設，鞏固和擴大市場規(guī)模，進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農(nóng)村商品零售市場和生產(chǎn)資料銷售市場，采取聯(lián)購分銷、聯(lián)銷經(jīng)營等形式，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設，采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農(nóng)村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網(wǎng)絡，選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè)，建設大型物流中心。

3、狠抓環(huán)境建設，為富民強村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

首先，抓好基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求，合理制定規(guī)劃，加大基礎設施投入，重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設，改善人居環(huán)境，營造招商引資的一流載體。

其次，積極改革行政審批制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求，改革登記注冊辦法，降低市場門檻，簡化辦事手續(xù)，取消許可控制，改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，建立監(jiān)督舉報機制。

第三，強化金融服務，拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革，加大對農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模，提高授信額度，簡化手續(xù)，強化監(jiān)測。引導和規(guī)范民間信用，降低融資成本和財務風險。

最后，職能部門要充分利用信息資源，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技等部門要及時做好各類產(chǎn)品、市場等經(jīng)濟信息的收集和發(fā)布，及時對各類產(chǎn)品進行收益、風險預測，向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術咨詢服務。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是深化農(nóng)村改革的一個重點，是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施，也是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經(jīng)濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況，以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題，進一步抓好村集體經(jīng)濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況。

總結。

匯報如下：

一、基本運行情況。

工作。實行黨政一把手負責制，分管領導親自抓，并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員（實為報賬員）實行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站年終審核，建立財務管理制度和民主理財制度，統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動了村集體經(jīng)濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

xx年財政部出臺的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務會計人員理解執(zhí)行，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站統(tǒng)一安排步署，于xx年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄，統(tǒng)一了記賬憑證，統(tǒng)一了記賬方法，統(tǒng)一了會計檔案，規(guī)范了票據(jù)，規(guī)范了會計科目，會計管理職能真正延伸到村一級，村集體經(jīng)濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等，起到了一定的約束機制作用。

二、調研中發(fā)現(xiàn)的問題。

（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀，資產(chǎn)被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息，導致不良債務增多，村級債務化解難。三是開支大手大腳。

（三）報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。

（四）會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方法不規(guī)范，會計檔案管理不善；三是有些村辦公條件差，實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管，因保管不善難免遺失；有的會計人員調整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證。

（五）財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人。

員不熟悉村務，業(yè)務素質較弱，原則性和責任心不強等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開支合理、合法，使違反財務制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布，無關緊要的公開，實質性內容公開不細。

（六）村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會，就更換一屆會計人員，造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且，會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。

（七）財務不公開，管理不民主。有的村財務有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說了算，收入不進賬，支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴重，村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協(xié)議都沒有，債權債務不清理。

三、問題形成的原因分析。

上述問題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢，管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場主體不完備，造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊，重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強，仍然存在等、靠、要的習慣心里。

四、建議。

（一）建立與市場經(jīng)濟相適應的農(nóng)村經(jīng)濟載體，完善農(nóng)村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出：“以家庭社會經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合的經(jīng)營制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明，它符合社會主義的本質要求，符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，符合我國農(nóng)村的實際，應當長期堅持下去。統(tǒng)分結合的經(jīng)營制度，“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)，增強村集體經(jīng)濟組織的實力，為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農(nóng)民發(fā)揮特長，專業(yè)化經(jīng)營。這樣一來，既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場經(jīng)濟運作能力。會計核算有了對象，《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》方可實施。

（二）建立村級財務會計服務中心，制定“五統(tǒng)一”管理機制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財務會計服務中心帳戶，實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶，使用資金時向財務會計中心提出申請，由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日，村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳，收款憑證存根，現(xiàn)金結報單到財務會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時，每年進行一次村級民主理財，直接接受村民的監(jiān)督。

（三）建立和培養(yǎng)一支業(yè)務精、素質高、會管理、較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計工作的具體操作者，所以應當采用“專職選聘，培訓考核，持證上崗，雙重領導”的管理辦法，培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務精、品質好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。

（四）建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度；二是財務開支審批制度；三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度；四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度；六是財務審計制度；七是政務公開制度；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理職責；九是會計資料檔案管理制度；十是收益分配管理制度等等。

（五）建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制。建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制，是深化農(nóng)村改革，加強宏觀調控，克服村集體財務混亂，根除前清后亂，嚴肅財經(jīng)紀律，提高經(jīng)濟效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施。在市場經(jīng)濟條件下，強化農(nóng)村審計力度，才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟領域中的違法行為，才能維護農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

人員的專業(yè)業(yè)務水平，經(jīng)濟管理能力、政治思想素質、職業(yè)道德水準。

（七）積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。首先，牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想，提高誠心服務意識。其次，加強村領導班子建設，加強對農(nóng)村干部的培訓，努力建設一支政治素質好，政策水平高，工作能力強，具有奉獻精神，具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟能力的農(nóng)村基層干部隊伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實施力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度，管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革。在現(xiàn)行體制下，資產(chǎn)的產(chǎn)權不明晰，導致監(jiān)督約束機制不健全，集體資產(chǎn)權益往往被隨意侵犯，成為引發(fā)當前農(nóng)村干群矛盾的一個焦點。因此，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革，最終形成“產(chǎn)權明晰，三權分離，管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運營機制，已是當務之急。

（八）要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從實際出發(fā)，重農(nóng)民意愿，護農(nóng)民利益，增農(nóng)民福祉，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。一方面，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務，建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。另一方面，加大固本力度，培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是一個特殊的組織。搞好農(nóng)村財務會計工作，不僅是一個經(jīng)濟問題而且是一個政治問題，關系到基層政權的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，必須切實加強村集體經(jīng)濟組織財務會計工作的領導，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，認真貫徹落實《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的治理，基層組織的廉政建設，雙層經(jīng)營管理體制的完善，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

幅18%，干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人，土地還是那片土地，是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領導的要求，最近我和辦公室的同志三次到山邑，和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營人員進行座談，了解山邑村變化的原因。

一、村情。

山邑村位于姚關鎮(zhèn)西北，全村耕地面積2656畝，林地13100畝，全村有15個村民小組，農(nóng)戶1204戶，總人口4093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務工為主要收入，但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低，群眾增收致富難，扣除各種生產(chǎn)成本，每畝田純收入200多元。xx年，村集體收入僅3.3萬元，農(nóng)民人均純收入6094元。面對村集體經(jīng)濟薄弱，村民增收致富難等問題，xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創(chuàng)建這一機遇，在建設基層服務型黨組織過程中，結合山邑村實際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點，探索出流轉土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的做法，得到省委組織部的認可，在xx年12月5日全省基層服務型黨組織建設現(xiàn)場推進會上被總結為“山邑模式”。

二、做法。

(一)流轉土地，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權長期穩(wěn)定不變的前提下，為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，盤活現(xiàn)有的土地資源，用好農(nóng)村改革政策，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂，積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現(xiàn)土地流轉2160畝，土地流轉率達84.2%，其中，流轉村集體1006畝，流轉本村企業(yè)416畝，流轉烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社767畝，流轉大戶33畝，流轉其他生產(chǎn)組織130畝。通過土地流轉，土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中，促進了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?；?jīng)營，提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益，同時也實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠、村集體增收的目標。

專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經(jīng)營，合作社規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，把產(chǎn)品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項目資金18萬元，以“股份合作經(jīng)濟”的形式入股康匯食品公司，村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產(chǎn)出租。xx年，村集體出資28萬元修建20座烤爐房，以每座烤爐每年800的價格，出租給種煙大戶，每年收取租金1.6萬元。xx年，以上三項實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入14.3萬元，預計xx年村集體經(jīng)濟收入有望突破30萬元。

(三)相互依托，與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式，與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地，成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務中心，規(guī)?；N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦，將產(chǎn)品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責任公司，實現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務，一是由村黨總支統(tǒng)一流轉土地，每年的土地租金群眾直接到村領取，不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務往來，群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持，對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調解?？祬R公司作為企業(yè)回報村黨組織，一是村黨總支在流轉土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)統(tǒng)一收購，并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。xx年，康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內的剩余勞動力的就業(yè)難題，每年可解決60多人的就業(yè)問題。

(四)因地制宜，選準特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富，加之有天然的濕地，歷來有種植蓮藕，養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng)，但一直未形成規(guī)模。針對這一情況，村黨支部充分利用自然優(yōu)勢，因地制宜，選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè)，養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現(xiàn)創(chuàng)收，發(fā)展農(nóng)家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光，打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農(nóng)業(yè)，帶動山邑經(jīng)濟發(fā)展、群眾收入提高。

(五)按股分紅，確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下，合理設置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經(jīng)營管理項目的股權，每年的經(jīng)營利潤堅持“保基本惠農(nóng)戶、梯次分成”的原則，按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益，從收入中提出80.48萬元，保證農(nóng)戶每年每畝800元的保底租金，確保流轉土地的農(nóng)戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分，再提取20%作為公益基金;結余部分按村農(nóng)戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。

(六)依法依規(guī)，強化資金運行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開發(fā)服務中心，由村級經(jīng)濟實體整合項目資金參股經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社，真正實現(xiàn)所有權和經(jīng)營權分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會，聘請出納和會計，經(jīng)濟實體不直接參與和干預專業(yè)合作社的管理和經(jīng)營，村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務方面，為專業(yè)合作社提供服務，確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運作過程中，鎮(zhèn)紀委加強指導監(jiān)督，確保“股份合作經(jīng)濟”保值增值和維護群眾利益。

(七)利民惠民，用好用活村集體經(jīng)濟。在發(fā)展過程中，村黨總支注重讓集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及群眾，用好村集體經(jīng)濟。制定困難老黨員關愛制度，每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設中，用于村基礎設施的建設，吸引項目資金注資。xx年，村集體出資3萬，村民自籌3萬元，實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目，完善村內道路、路燈等基礎設施，有效改善群眾人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)打下堅實的基礎。

三、成效。

(一)“股份合作經(jīng)濟”激發(fā)了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式，增加了村集體收入，群眾收入增加，又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟”真正作為自己的事，放在心上，抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促，積極性和主動性充分激發(fā)出來，干事力量凝聚在一起。

濟長遠發(fā)展。

(三)群眾增收有保障。土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入，流轉的土地每畝800元/年——1000元/年，這是純收入。二是入股分紅，每畝每年分紅120元。三是勞務收入，通過土地流轉，最大程度地解放了勞動力，xx年，全村外出務工1800多人，占全村農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%，全年勞務經(jīng)濟收入xx多萬元，對全村農(nóng)民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工，可就近務工，在村內幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作，這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說，全家6口人，4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉，一年下來，沒有多少收入，生活很困難，如今，2畝田流轉出去，不付成本、不擔風險，穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好，在家料理家務，蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚，每月收入1000元，半年6000元，另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬)，除掉吃賬，半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工，一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好，還是一名文藝愛好者，管理自然村的音響設備，每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上，和村民們一起盡情的歌舞。

(四)村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產(chǎn)、資金，因地制宜謀發(fā)展，使村集體經(jīng)濟一年便由弱變強，還一步邁入年收入10萬元以上的行列，實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”，更好地開展工作、服務群眾。

(五)基層黨建和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉型升級和農(nóng)民群眾的增收致富，打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，提高了村黨組織的威信，加強了基層黨建工作。

四、啟示。

(一)土地流轉是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗就是用活了土地流轉的政策，促進農(nóng)村深化改革，通過土地流轉，解決了土地規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問題，土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。

(二)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了，服務群眾更有底氣。俗話說：“手。

里無米，叫雞雞不來”，過去村黨總支手里無錢，有些話不能說，有些事想做不能做，xx年村集體經(jīng)濟壯大了，村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬)，用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問，對去世的3名黨員家庭進行慰問。現(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想，群眾擁護支持黨總支。

(三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司，xx年，該公司產(chǎn)值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟組織。一是解決了專業(yè)化生產(chǎn)的問題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場，風險高的問題?，F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場，降低了市場風險，體現(xiàn)了規(guī)模效益。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十一

第一條為了進一步加強村(居)經(jīng)濟合作社財務活動的管理和民主監(jiān)督，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，農(nóng)業(yè)部《關于一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的暫行規(guī)定》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》和路橋區(qū)《關于加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作的若干意見》的規(guī)定。

第二條村集體財務實行計劃管理和民主管理。

第三條村集體經(jīng)濟組織的財務工作接受業(yè)務主管部門和財政部門的指導和監(jiān)督。

第二章財務制度。

第四條村經(jīng)濟合作社實行財務收支預決算制度，財務收支預決算須經(jīng)黨員會議和社員代表會議審議通過。

第五條村經(jīng)濟合作社負責人主持本村財務工作，并建立資金開支審批制度和離任審計制度。資金開支審批制度須經(jīng)黨員、社員代表會議通過，報街道辦事處備案。

資金開支審批制度嚴格執(zhí)行分檔逐級審核，限額授權的“兩筆一章”審批制度，即原則上所有開支均須經(jīng)正副社長聯(lián)簽，社長審批，村務監(jiān)督委員會審核蓋章。經(jīng)常性開支參照標準：金額在元以內的開支由正副社長聯(lián)簽，社長審批;金額在2000元至10000元的開支，由社管會成員集體商量，形成會議記錄，正副社長聯(lián)簽，社長審批;對于10000元以上的貨幣資金支付業(yè)務，須經(jīng)社員(代表)會議集體決策形成會議記錄，社管會成員聯(lián)簽，社長審批，具體開支審核額度須經(jīng)社員(代表)會議通過后生效，并報街道代理服務中心備案。經(jīng)濟較發(fā)達或較大的村，可適當放寬。

未經(jīng)班子集體商量(金額較大的須經(jīng)黨員、社員代表會議通過)，任何人不得以集體名義簽訂經(jīng)濟合同。

村(居)重大工程項目的實施須由村(居)三套班子集體研究，經(jīng)黨員、社員(代表)會議表決通過，各項基建工程，原則上必須取得正式發(fā)票，對于確實無法取得正式憑證而數(shù)額又較大的開支，須在開支審批額度授權范圍內實行分檔審核，并經(jīng)村務監(jiān)督委員會集體審核通過后再予報銷，并嚴格按合同規(guī)定的額度實行轉賬支付。

村經(jīng)濟合作社不得以集體名義為其他單位或個人提供抵押和擔保，原則上不得對外出借集體資金，不得對外捐贈。特殊情況確需出借集體資金的，須經(jīng)村班子集體討論同意，并由社員(代表)會議討論通過，簽訂借款協(xié)議和辦好擔保手續(xù)，不得將集體資金用于購買股票或從事期貨交易。

第六條規(guī)范開設銀行基本賬戶，銀行存款實行支票戶結算，取消存折戶，村(居)經(jīng)濟合作社只能在街道轄區(qū)內一家銀行的一個營業(yè)機構開立一個基本存款賬戶，辦理日常轉賬結算和現(xiàn)金收付;村(居)經(jīng)濟合作社在其它銀行營業(yè)機構有貨款的，可以開立一個一般存款賬戶，專門用于還貸結算;根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費監(jiān)督管理指導工作的意見》要求，村經(jīng)濟合作社也可以申請開立一個專用存款賬戶，專門用于征地補償費的管理和使用。除以上賬戶外，原則上不得開立其他賬戶。

第七條村(居)財務人員的任免和調換，必須由村(居)三套班子提出意見，經(jīng)社員代表會議討論通過，街道主管部門批準，報區(qū)農(nóng)業(yè)部門備案，財務人員應保持相對的穩(wěn)定性，以保證工作的連續(xù)性。村(居)三套班子主要負責人的直系親屬不得擔任該村(居)集體經(jīng)濟組織的財務人員。

街道會計代理中心會計人員，由街道按照公開招考、公開競爭，擇優(yōu)錄用的原則任免。

財會人員調動或離職時，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人要簽字蓋章，街道業(yè)務主管部門驗印存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。

第八條村經(jīng)濟合作社嚴格遵守票據(jù)管理制度，收款統(tǒng)一使用臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)，禁止使用其它收款收據(jù)，禁止向其他單位和個人提供或代開農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù);實行驗舊換新制度，設立登記簿，按年核銷;統(tǒng)一收據(jù)必須連號整本有序使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應注明“作廢”字樣，不得跨年度使用，年末應剪角作廢。

第九條村經(jīng)濟合作社實行帳款、印章分管制度。出納負責保管現(xiàn)金、有價證券，負責辦理收支結算業(yè)務，登記現(xiàn)金日記賬及銀行存款日記賬，做到日清月結，定期核對，賬款相符，村經(jīng)濟合作社總賬、明細賬由會計代理中心核算;另外，根據(jù)上級主管部門要求，銀行預留印章為：社長、副社長、出納以及村(居)經(jīng)濟合作社財務專用章，社長、副社長、出納自行保管印章，出納可同時保管財務專用章。

所有入賬票據(jù)必須做到“四字一章齊全”，即經(jīng)手人、證明人、聯(lián)簽人、審批人簽字及村務監(jiān)督委員會審核章齊全，各種預領款項，確實不能在當月結報時，領(借)條必須在當月入賬，不得以票據(jù)抵現(xiàn)，不準坐支現(xiàn)金，不準白條抵庫，不準公款私存私借。

第十條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。村經(jīng)濟合作社庫存現(xiàn)金的最高限額為2000元，用于日常零星支付和備用金的需要，經(jīng)濟業(yè)務往來較多的村，可適當提高限額標準，但最高不得超過3000元。

凡用途不明、字跡不清、有涂改痕跡或經(jīng)手人、證明人不全以及未經(jīng)領導審批的開支出納不予付款，會計不予入賬。

會計記賬、核算、編制報表要按時、準確、完整。

第十一條村經(jīng)濟合作社必須及時清理回收、應收、應付、內部往來及出納中的掛宕款項，化解村級債權債務。

第十二條嚴格控制各類管理費用和非生產(chǎn)性支出，認真貫徹執(zhí)行《關于規(guī)范村級接待工作的意見》文件精神，全面推行村級公務零接待，嚴格規(guī)范村級商務接待，接待費用清單上須注明內容、對象、時間、金額等，并實行財務單獨列支，定期逐筆公布。另外，嚴格杜絕村干部報酬“雙面”領取現(xiàn)象，對村干部報酬、獎金等實行限額控制。

第三章會計制度。

第十三條按照《中華人民共和國會計法》和財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，建立會計賬冊，設置和使用會計科目，編制會計報表。

第十四條會計憑證。

村經(jīng)濟合作社每發(fā)生一次經(jīng)濟業(yè)務，都要取得原始憑證，并據(jù)以編制記賬憑證。

原始憑證要真實，書寫要規(guī)范，大小寫金額相符，內容、數(shù)量、單位、金額、簽字蓋章真實完整，不得涂改、挖補。

記賬憑證內容要完備，編號連續(xù)，附件齊全，填制要規(guī)范，字跡要清楚、工整、金額數(shù)字要符合規(guī)定。

第十五條會計賬簿。

村經(jīng)濟合作社應設置現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、總分類賬和各種必要的明細分類賬。

現(xiàn)金日記賬和存款日記賬由出納根據(jù)收、付款憑證，按有關經(jīng)濟業(yè)務完成時間的先后順序進行登記，一律采用訂本式賬簿。

總分類賬按照總賬科目設置，對全部經(jīng)濟業(yè)務進行總括分類登記;明細分類賬按明細科目設置，對有關經(jīng)濟業(yè)務進行明細分類登記?？偡诸愘~可用訂本賬或活頁賬;明細分類賬可用活頁賬。

賬簿登記要做到數(shù)字正確、摘要清楚、登記及時。各種賬簿的記錄應定期核對，做到賬證相符、賬實相符、賬賬相符和賬表相符。要按月結賬，結賬前應將結賬期內發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務全部記入賬簿。

第十六條會計報表。

村經(jīng)濟合作社應編制月份報表、季度報表和年度報表。月份報表和季度報表包括科目余額和收支明細表;年度報表包括資產(chǎn)負債表和收益分配表。

各類報表應按規(guī)定的格式和時間編制、上報，做到字跡清楚、工整，印章齊全。

第十七條會計檔案。

會計憑證、賬簿、報表及其它會計資料按規(guī)定整理、立卷、歸檔，設有專門檔案柜，落實專人保管會計檔案，檔案調閱、移交、銷毀手續(xù)要完備。

第四章財務公開和民主監(jiān)督。

第十八條村經(jīng)濟合作社實行財務公開制度，每村設置固定公開欄，按照浙江省村級財務處理系統(tǒng)規(guī)定的格式和程序，在結報后的次月15日前公布，每次公布的內容至少保留15天。

村經(jīng)濟合作社年初的年度財務預算計劃、每季的財務收支和庫存盤點情況、年末的年度財務決算(包括財產(chǎn)、債權、債務、收益分配等)以及多數(shù)成員要求公開的其他內容都應及時在公布欄上公布。

第十九條建立村務監(jiān)督委員會，對財務公開活動進行監(jiān)督。村經(jīng)濟合作社監(jiān)督委員會由村務監(jiān)督委員代替行使職權，以村民(社員)代表為主，由村民(社員)代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。一般由3―5人組成，主任由分管紀檢工作的支委擔人選。成員應具備一定知識、懂財務、作風正派、堅持原則、辦事公道等基本條件。村(居)三套班子成員(分管紀檢的支委除外)及其近親屬不得兼任村務監(jiān)督委員會成員。

第二十條村務監(jiān)督委員會在黨支部領導下開展工作。定期對村(居)的財務工作進行一次審查，對不符合規(guī)定的收支和單據(jù)，提出處理建議，報村黨支部審定，必要時，有權向上級部門反映。

對于村務監(jiān)督委員會提出的質疑和問題，村經(jīng)濟合作社主要領導和財務人員應及時作出核對和解釋，不得對提出和反映問題的人員進行壓制或打擊報復。

第二十一條村經(jīng)濟合作社公布的財務賬目必須真實可靠。在進行財務公開以前應由村務監(jiān)督委員會人員對有關賬目進行核實(在年末時還應對全部的財產(chǎn)和債權債務進行一次全面的核實)。財務公開的內容要有社長、村務監(jiān)督委員會主任和代理會計簽字。

第五章附則。

第二十二條街道辦事處對村集體經(jīng)濟組織的財務活動承擔指導和監(jiān)督的職責，村(居)應嚴格執(zhí)行《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》，對違反本制度的組織和個人有權責令限期改正。對限期仍不糾正的，將依照有關規(guī)定給予責任人相應的處分。

第二十三條本制度由街道辦事處負責解釋。

第二十四條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十二

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟調研報告3篇鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟調研報告第1篇一、基本情況村位于縣鄉(xiāng)西北邊,屬半農(nóng)半牧村，距縣城50公里，地處打更溝草地和鄉(xiāng)交界處，屬丘狀高原山地和草甸地形，平均海拔3060米，為典型高原寒帶濕潤氣候。全村耕地面積2676畝,林地面積10708畝，草地面積38799畝。人口842人,戶數(shù)160戶。黨員19人，其中：女黨員3名，占黨員總數(shù)的15%，黨員中具有初中以上文化程度的6名，黨員平均年齡46歲，年齡在45歲以下的黨員6名。入黨積極分子2人。

二、發(fā)展現(xiàn)狀村的集體經(jīng)濟發(fā)展主要依托現(xiàn)已成立運行的鄉(xiāng)村高原優(yōu)質油菜種植專業(yè)合作社。村油菜種植專業(yè)合作社雛形成立于2009年，在縣委、縣政府和縣級有關單位的大力支持和鄉(xiāng)黨委政府的有力領導下，該村于2011年正式成立了村高原優(yōu)質油菜種植加工合作社，并于2012年建成了榨油廠。2012年，合作社通過加工銷售菜籽油，使村民的每斤油菜籽售價提高了0.8元，有效增加了油菜種植戶的經(jīng)濟收入。2013年，鄉(xiāng)、村兩級又向上爭取資金，對榨油廠進行了高標準的改造。經(jīng)過四年的運營完善，本社現(xiàn)已擁有完善的章程和管理制度，并成功申請注冊菜籽油的商標。專業(yè)合作社運作按照合作社章程通過收取會費、管理費、爭取國家和社會贊助，合作社財務管理依章程進行，受各社員監(jiān)督。目前合作社主要由村村長索科為主要負責人，村支部書記和會計協(xié)助其工作。通過對油菜籽的改良，對菜油的加工及包裝的改進，現(xiàn)在村的菜籽油銷量非?？捎^。據(jù)統(tǒng)計，目前，該村每畝可收油菜籽260斤，2015年共種植1478畝，油菜總產(chǎn)量近38.428萬斤，以100斤油菜籽可榨30斤菜籽油計算，全村可榨油11.53萬斤，按照2012年每斤18元的市價出售，今年全村菜籽油收入可達207.51多萬元。

打好了第一戰(zhàn)。村村兩委會認真作好科學種植宣傳和技術指導，在壓榨、加工及品牌包裝上進一步完善改進，并建立了自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)上進行宣傳。

油菜加工廠的利用率，不斷鞏固已有成果，提高我村農(nóng)牧民經(jīng)濟收入，將我村打造成全鄉(xiāng)甚至全縣的油菜示范基地。

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟調研報告第2篇作為一名區(qū)人大代表，也是一名基層街道的黨工委書記，對村級集體經(jīng)濟如何發(fā)展是我經(jīng)常思考的課題。根據(jù)街道人大工委的安排，我就如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行了專題調研。從了解掌握全街道12個村居社區(qū)的總體情況、下村與村居社區(qū)干部、黨員、村民代表座談、走訪群眾等方式進行了調查研究，進一步摸清街道村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，存在的困難和問題，現(xiàn)就調研情況匯總如下：

一、村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況街道共有12個村居委會、社區(qū)，總人口約4.6萬。村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質基礎，更是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。

從調查情況看，一是街道12個村級集體經(jīng)濟收入（除轉移支付外）差距很大，根據(jù)統(tǒng)計有固定年收入的情況為：年收入0萬元以下2個占22.2%、年收入5萬元以下2個占22.2%、年收入20萬元以下2個占22.2%、年收入30萬元以下2個占22.2%，年收入100萬元以上1個11.1%。所有村集體收入主要來源于征地及青苗補償、固定資產(chǎn)租賃和山林地租賃等。二是村居委會之間差異明顯，主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管轄面積多少、村干部人員配置及相應的工資報酬等。

區(qū)域位置靠近城區(qū)所在地的村優(yōu)勢明顯；管轄面積大的村管理近3平方公里、而小的村才不到1平方公里，麻雀雖小但五臟具全，在村干部配備上5-10人不等。村干部的工資待遇差距加大，條件好的村干部年工資可達3到4萬元以上，而少的村才1萬元左右。三是村干部和保潔、管理等人員的工資報酬，都由村里自己解決支付。各項政策展板宣傳、基礎設施修繕改造和各類公益性創(chuàng)建等項目，除上級部分配套資金外都是由村里支付。村委會作為最基層組織每年為應對上級部門的各類檢查和考核也要投入不少費用。

二、村級集體經(jīng)濟存在的困難和問題1、村級集體經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，兩極分化明顯。街道負債村與百萬元村并存，靠土地征收補償和固定資產(chǎn)補償?shù)漠牽诰游瘯w經(jīng)濟收入達百萬元以上，而茅家?guī)X村、車頭村的村級集體不但沒有經(jīng)濟來源，而且還要為村民各類惠民性補貼而到處舉債，從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟收入差距，負債累累。

2、村級集體收入總體偏低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，地處棚改區(qū)域的村能通過征地補償、拆遷安置等辦法，多渠道獲得穩(wěn)定的收入來源，而沒有棚改的村雖有集體資產(chǎn)、水庫魚塘租賃等收入源，但是普遍存在著租期過長，約定租金還是90年代的市場價格，與當前租賃市場價差距極大，產(chǎn)生的收入無法讓村集體更好的運轉，且秀美鄉(xiāng)村建設、辦公樓建設、村莊日常維護等工作需要大量資金，大部分村集體只能依靠貸款、政策扶持等手段維持，缺乏有效解決困境的途徑。

3、思路不開闊，發(fā)展動力不足。部分村兩委班子認為市場經(jīng)濟條件下發(fā)展集體經(jīng)濟費力不討好、吹糠不見米，習慣于將集體資產(chǎn)簡單化處理，分光、賣光只圖一時好過；加之村黨支部書記、村主任調動頻繁，對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏耐心，也無心思考長遠之計，工作只停留在應付完成上級下達的工作任務上，不圖發(fā)展、但求無過。

4、發(fā)展較短暫，未能保持長久。部分村單純依靠征地拆遷補償款，沒有潛心思考如何搶抓機遇實現(xiàn)自身持久發(fā)展，等到項目完成，集體經(jīng)濟經(jīng)過短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。

5、依賴程度大，缺乏制度保障。村級經(jīng)濟積累較好的村，以及村級經(jīng)濟經(jīng)營得好的村，往往都與能人治村緊密相連，村級經(jīng)濟發(fā)展對個人的綜合素質依存度高，缺乏相對穩(wěn)定的保障機制對上級政策補助的依賴性較為突出。依靠上級財政的補助才使村級組織勉強度日。同時也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了等、要、靠等惰性思想，艱苦奮斗、主動作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識日漸淡化。

到村集體經(jīng)濟發(fā)展政策和較為先進的經(jīng)營管理理念的村集體經(jīng)濟均較為強壯，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)實施區(qū)征地拆遷項目、無村集體經(jīng)濟發(fā)展政策的村級集體經(jīng)濟一般比較薄弱。

2、部分群眾思想認識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主觀原因。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心，農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權益、不要義務、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認識上的差異性已嚴重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3、有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟承載能力，盲目跟風，舉債建設，從而進一步增加了村級組織的負擔，也制約了村級集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

四、發(fā)展好村級集體經(jīng)濟的建議1、加強班子建設，增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展內生動力。配齊配強班子。通過群眾推舉、公推民選、組織下派等多種形式，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神的人選進班子。注重從能人、大戶、致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。加強干部培訓。采取辦班、上黨課、以會代訓、參觀學習、實踐學習等多種形式，加強村干部思想觀念教育、政策法規(guī)教育和科技文化教育，增強村干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的自覺性，增強發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領群眾致富的恒心和本領。

2、堅持因村制宜，拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。一是要盤活土地資源。四吉居、塔水、車頭等村可以依法開發(fā)經(jīng)營好村級集體留用地，進一步整合土地資源，積極爭取預留村級集體經(jīng)濟發(fā)展用地。對于有留用地的村，在土地開發(fā)經(jīng)營上做到統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)，確保效益最大化。二是要盤活閑置或低效使用的門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn)。疇口、汪家園、同心、解放等采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式實現(xiàn)資源利用效率最大化，增加村級集體經(jīng)濟收入。三是依托重點項目開發(fā)。積極爭取上級政策支持，周田、茅家?guī)X村等村開展征地拆遷工作時，給村集體保留部分土地和工作經(jīng)濟，用于建設停車場或以土地入股門面、樓房等資產(chǎn)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大增添一條途徑。

民主管理制度決策；固定資產(chǎn)增添按金額大小實行不同層次的集體決策；對破舊損壞的固定資產(chǎn)進行報廢處理，辦齊報廢手續(xù)。二是要健全村級經(jīng)濟收入管理制度。對于群眾最為關心的土地征用費、拆遷費實行專項核算、專項管理。對各類經(jīng)濟收入的管理，通過財務會計核算，不準坐支，嚴禁私設小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違反財經(jīng)紀律嚴肅處理。三是要健全村級財務公開制度。要提高村級財務公開質量和效果，及時、真實地公開相關信息；定期向全體黨員、村民代表通報，在公開欄公布，并分別上報街道備案。

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟調研報告第3篇根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在章岳定副主任的帶領下，組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調研。先后走訪了區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局等相關部門以及轉塘、留下、三墩、雙浦等鎮(zhèn)街和近20個行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內各方的意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞五水共治三改一拆、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級，農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展，各項經(jīng)濟指標均超過預定的工作目標。

（一）加大財政補助力度。建立村級運轉財政補助機制，2009年開始連續(xù)8年對行政村實行運轉補助，累計投入金額1.36億元，有效確保了行政村的正常運轉。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費保障力度，每年安排專項資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護，進一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障一事一議財政獎補項目，2016年安排資金856萬元支持11個村級公共設施項目建設，加快了基礎設施、公共服務向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（二）實施農(nóng)村環(huán)境整治。2011年開始，區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃，2015年對龍塢茶鎮(zhèn)10個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設，2016年又啟動周浦片5個村、三墩鎮(zhèn)2個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設，周浦、袁浦小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了三陽等7個村的整治建設。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的條件。

（三）開展農(nóng)村土地流轉。從今年年初開始，在三墩、雙浦地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作，累計流轉土地約2.52萬畝，并已引進兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進帶動，將提升村集體建設用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價值與經(jīng)濟收益，為村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展拓展了渠道。

（四）啟動整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對雙浦、三墩部分行政村實施整村搬遷，著力通過引進大項目、大平臺，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。西湖大學、云谷產(chǎn)業(yè)園、云谷國際公學等項目已經(jīng)確定落戶山聯(lián)村和雙橋村，銅鑒湖景區(qū)打造和雙浦新區(qū)建設將覆蓋銅鑒湖村、浦塘村等。通過整村搬遷后大項目的引進，為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。

二、當前我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題當前，我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出，這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，部分村發(fā)展水平仍然較低，收支難以平衡；村集體負債，剛性支出在不斷增長；增收來源乏力，相關機制仍需進一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

補助收入，大部分村基本實現(xiàn)收支平衡，但繞城等10個村仍收不抵支。預計2017年全區(qū)36個行政村可分配收入相比2016年有所降低，約為5507萬元，但總支出較2016年將出現(xiàn)較大增長，約為9839萬元，預計將有33個村出現(xiàn)財務赤字，合計赤字金額4332.4萬元，其中21個村在加上補助收入的情況下仍收不抵支。

（二）村級集體組織造血功能相對不足，收入來源單一。一是政策因素對村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來土地、規(guī)劃等政策的調整與收緊，原先部分村打擦邊球搞違建提高集體收入的行為難以為繼，部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降，甚至出現(xiàn)負債難還的狀況，直接影響到了村集體組織的正常運行。二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營渠道發(fā)展的能力不足，自我營收能力較弱；有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向，難以實現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉變。三是項目落地較為困難。根據(jù)《杭州市區(qū)村級留用地管理辦法（試行）》規(guī)定，村集體可預支15畝留用地指標，但該指標絕大部分村都未能落地；雙浦地區(qū)被劃為杭州的飲用水源保護區(qū)，基本農(nóng)田保護區(qū)，生態(tài)公益林保護區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設、招引企業(yè)等方面受到了嚴格的限制，村集體經(jīng)濟發(fā)展難度極大。

（三）村級集體組織剛性支出逐年增加，村級運行壓力。

增大。一是村級日常支出負擔加重。村集體經(jīng)濟除承擔村組織的管理運轉費用外，還需要承擔本村的社會管理服務職能和公益福利事業(yè)的供給，各項開支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，部分村因賬上無錢導致村干部工資長期無法發(fā)放的情況。2016年36個村總支出較2015年增長約10.1%，預計2017年較2016年增長11.3%。二是長效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設后，村莊環(huán)境面貌大大改善，而需要開支的公益設施維護、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費等費用也大幅度上漲。據(jù)了解，轉塘外桐塢村的長效管理費用支出從風情小鎮(zhèn)打造以前的每年41.5萬元上升到2016年的156萬元，是原來的3.7倍；三墩2個村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面24萬方，公共綠化面積25萬方，庭院河道綠化35.5萬方，路燈1746桿，農(nóng)村生活污水處理終端38個，僅靠村自身將難以維持長效管理的費用支出。三是村級債務負擔過重。2016年共有25個村背負債務，累計負債7972.2萬元、村均318.8萬元。沉重的債務也帶來了高昂的利息支出，如轉塘何家村債務總額1000余萬元（含部分預付款），每年利息支出需50余萬元，但其年可分配收入也僅約50萬元。

維持村級組織運轉，要想發(fā)展集體經(jīng)濟更是小馬拉大車。二是扶持機制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏直接有效的政策支持，特別是在項目建設、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵機制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟的動力不足、信心不強、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設這一條路徑，而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級財政的補助力度不斷加大，一些村干部也存在等、靠、要的思想，工作的積極性和主動性有所欠缺。

三、對發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的建議黨的十九大報告作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署，提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟，提出如下建議：

來源。在政策允許范圍內，支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、四荒地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎設施建設投資等，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟投資多元化發(fā)展，實現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運營的轉變，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質量。

（三）加大扶持力度，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展一要加大政策扶持力度。進一步完善村級集體預支留用地指標的落地政策，及時調整布點規(guī)劃，努力實現(xiàn)指標落地。對各村現(xiàn)有被閑置的集體建設用地進行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺集體建設用地開發(fā)建設政策，按照每個村規(guī)模大小，允許相應的建設用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進集體經(jīng)濟發(fā)展，又減少土地浪費。要注重發(fā)揮一事一議的作用，對于有利于村集體經(jīng)濟發(fā)展的項目，在不違背政策的前提下，盡可能通過一事一議幾個一點的辦法，成熟一個、上馬一個，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財政轉移支付和反哺。要進一步完善財政轉移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項投入和各類補助要及時足額撥付到位，有效使用，保證村級組織正常運轉。要加快制訂出臺美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法，制定補助標準，明確經(jīng)費投入來源，確保長效管理落實。三要加大向上爭取力度。

加強與上級相關部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強與市人社部門的溝通協(xié)調，爭取將區(qū)內超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費，享受職工基本養(yǎng)老金。加強與市相關部門的聯(lián)系對接，爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費體系，減輕區(qū)級財政與村集體的開支負擔。

報審批制度、債務動態(tài)監(jiān)測和預警機制，規(guī)范舉債行為，堅決防止盲目舉債，嚴防發(fā)生新的不良債務。同時要加大村級債務的化解力度，積極利用好省市區(qū)財政扶持化解村級債務的各項政策，采取有效舉措努力化解村級債務，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展營造寬松環(huán)境。對何家村等負債特別重的村，要采取一村一策的辦法，盡快幫助解困。

（五）加強基層建設，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟自我發(fā)展一要強班子。加強對村兩委班子領導發(fā)展集體經(jīng)濟知識和技能的培訓，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的能力，著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍；適時組織村黨組織書記、村主任到先進地區(qū)進行考察學習，開拓發(fā)展經(jīng)濟思路，增強致富帶富本領。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟納入對村班子和村干部考核的重要內容，完善獎勵政策，落實獎懲責任。要探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制，激發(fā)兩委班子發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性與主動性。三要重自治。進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設長效管理納入村規(guī)民約重要內容，明確獎罰舉措，引導村民樹立主人翁意識，轉變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習，減少村級管理支出。要教育引導村民群眾樹立我居住，我收益，我負責的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生三包，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十三

全市303個行政村集體經(jīng)濟收入均在5萬元以上，10萬元以上的村223個，占比73.6%。2018年，全市村集體經(jīng)濟收入總額為9022.04萬元，平均每村收入29.77萬元，其中特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)包、租賃及股份經(jīng)營等收入為2286.7萬元，較往年有所上漲，但占比仍然較低，冊外地收入為6735.34萬元，占收入總額的85.3%。

支出方面，平均支出在3萬元以下的村63個，占比20.8%，在3萬元-5萬元的村37個，占比12.2%，5萬元以上的村203個，占比67%。據(jù)統(tǒng)計，303個村集體每年支出總金額達到3226.2萬元，平均每村每年支出約10.6萬元，資金主要用于基礎設施建設和維修維護、村部日常辦公和水電費用等。

—1—。

同時，通過摸底調研結果顯示，無負債村有201個，占比66.3%，負債10萬元以下的村有51個，占比16.8%，負債10萬-20萬的村有26個，占比8.6%，負債20萬元-50萬元的村有25個，占比8.2%。

—2—弱渙散村”村集體經(jīng)濟債臺高筑?？梢哉f，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。

—3—產(chǎn)，實現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢”變“活錢”。xx通過項目引進，與xx有限公司合作，將舊校舍改建成大米加工廠，由企業(yè)給予設備、技術、種子化肥等資源，村委會負責協(xié)調監(jiān)督，今年村集體預計收入3萬元。五是推行生產(chǎn)服務創(chuàng)收模式。村集體統(tǒng)籌和主導的社會化服務是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有力支撐，壯大了村集體經(jīng)濟的同時，為村民提供了生產(chǎn)經(jīng)營的便利條件。翰章鄉(xiāng)翰章村農(nóng)創(chuàng)園項目，在原有農(nóng)貿(mào)市場基礎上，改建成農(nóng)創(chuàng)園，主要用于農(nóng)業(yè)技術培訓、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營、場地出租等用途，預計年集體經(jīng)濟收入10余萬元。

近年來，我市在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面取得了一些成績，但制約發(fā)展的瓶頸依然很多，給我市實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興帶來很大困難。

—4—手。“等、靠、要”思想較為突出，有的村帶頭人想為集體創(chuàng)收，也是想通過第一書記、幫扶單位、上級黨委等向上爭取惠農(nóng)項目資金，致使村干部缺乏全局意識和創(chuàng)新發(fā)展的精神。

一是現(xiàn)有村干部隊伍逐漸老齡化，基本不具備市場運作及經(jīng)營管理素質能力，普遍存在“靠山吃山”的陳舊觀念，對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面存在消極、懈怠情緒。全市村黨組織書記初中及以下學歷的有139人。二是專業(yè)技術人員相對緊缺，比如有的村已經(jīng)研究制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方案并找到好的項目，但由于缺少懂經(jīng)營、會管理的人，導致發(fā)展后勁不足。xx村菌包生產(chǎn)線已經(jīng)建成，村民入股、項目生產(chǎn)已經(jīng)步入正軌，但由于帶頭人管理能力欠缺，無法調動村民參與的積極性，項目陷入僵局。三是隨著城鎮(zhèn)化推進，年輕人口尤其是有知識、有文化的年輕勞動力大量外流，特別是xx、xx這些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年輕勞動力寧愿選擇在大城市打工，也不愿回到農(nóng)村。即使有些大中專畢業(yè)生留在了農(nóng)村，但是由于專業(yè)不對口、缺乏社會經(jīng)驗等原因，短期內仍然不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級事務管理上發(fā)揮作用。

—5—性收入基本為零。另一方面，由于各村土地、山林、水域等大都已經(jīng)承包給個人，村集體可用來集中發(fā)包、出租的資源變少，且主要為一些荒山、荒灘和機動地，資產(chǎn)價值低、開發(fā)成本高，難以帶來直接效益。xx村已經(jīng)沒有可發(fā)包的資產(chǎn)，所以除冊外地收入外，沒有其他經(jīng)營性收入。

就村集體的資金管理而言，主要有兩個極端。一方面，沒錢可用，村集體積累基本為零，xx村，村集體的收入主要依靠政府補助，資金嚴重缺乏，僅能維持村部正常運轉，沒有用來創(chuàng)辦和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資金。另一方面，有錢不敢用，由于國家征地、冊外地收費政策全面鋪開，很多村集體資金雄厚，xx村目前賬戶余額28萬元，但村干部既不敢也不愿，使用現(xiàn)有資金去發(fā)展項目，害怕承擔風險，不知道這筆錢怎么使用才不會違紀違法，這筆錢也只能“躺在”銀行，“干吃”利息。同時，個別村由于新舊班子不團結，賬目交接混亂，監(jiān)督管理松散，導致個別村集體資產(chǎn)流失，有的承包人負贏不負虧，賺了是個人的，虧了就撂給集體。有的村簽訂長期合同，將集體資產(chǎn)發(fā)包給個人，“卯糧”被“寅吃”，無法根據(jù)市價及時調整承包費，限制了村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

—6—的相關優(yōu)惠政策少，對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟缺乏必要的指導。二是村級發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)用地既受規(guī)劃和土地指標限制，又受土地征收加高、征用難、審批時間長等因素制約，村集體難以承擔，即使引來項目也很難實施，甚至村集體自己修整廢棄土地，也拿不到建廠手續(xù)，村集體無法獲得收益。xx河村，村集體資金充足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視項目引進，卻找不到場地，項目只能作罷。三是村集體經(jīng)濟籌資門檻高，難以獲得信貸資金支持，隨著金融部門風險意識不斷增強，金融機構對村級貸款控制過嚴，村級靠貸款創(chuàng)辦集體項目的難度加大，很難得到信貸方面資金支持。

發(fā)展村集體經(jīng)濟關鍵在于思路，一是大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟的的性質、作用和其所能帶來的利益，使村干部和村民樹立對它的認同和信賴，明確自己在集體中的相關權利和責任。二是通過相關政策解讀、典型宣傳、成功的村集體經(jīng)濟村的經(jīng)驗，讓村干部牢固樹立不抓集體經(jīng)濟就是失職、抓不好村集體經(jīng)濟就是不稱職的責任意識，幫助樹立發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。三是鼓勵村委會想方設法辦公益事業(yè)，提高村級公共服務水平，讓老百姓看到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟帶來的實實在在的好處。

—7—頭雁”。一是采取公開選拔、跨村任職、選派機關干部等方式，選優(yōu)配強村黨支部，選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔任村領導班子。二是定期組織土地流轉、合作社經(jīng)營、金融貸款等方面的學習培訓，以課堂授課、召開現(xiàn)場會、典型示范等形式，引導村干部樹立“經(jīng)營村莊”理念，全面提升發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作水平。三是繼續(xù)加大第一書記選派力度，形成不斷檔、常態(tài)化的體制機制，給予第一書記一定的政治生活待遇，讓學歷高、年齡優(yōu)的干部沉下去，以“聯(lián)村服務”為抓手，推進資金、技術進駐農(nóng)村一線。

繼續(xù)深化集體產(chǎn)權制度改革，建立產(chǎn)權明晰、所有者到位的集體經(jīng)濟。一方面，以市場化改革為導向，大力開展村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新，明確市場主體，穩(wěn)步推行股份合作制改革，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到全體村民，將集體經(jīng)濟利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來，使村民成為集體的真正主人。另一方面，在有基礎村建立試點，穩(wěn)步推進創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟管理體制和運行機制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權服務平臺，為村集體經(jīng)濟添置和處置集體資產(chǎn)、資產(chǎn)評估、土地流轉提供平臺和政策保障。

—8—農(nóng)村特有資源優(yōu)勢，如土地、水域、荒林荒園以及自然景觀等，依托資源開發(fā)，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是優(yōu)化集體土地資源配置方式，走集體資產(chǎn)經(jīng)營道路。由村級組織按照機動地方式經(jīng)營管理，采用公開競價形式，承包出租給種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進行適度的土地規(guī)模經(jīng)營。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領域轉移，逐步建立健全土地承包經(jīng)營權的流轉體制，實現(xiàn)農(nóng)村土地資源保值升值。四是對于村集體土地征用較多、村集體有一定基礎的村，推行股份合作制改革，綜合運用資金優(yōu)勢，大力興辦農(nóng)業(yè)項目，探索村集體發(fā)展新路。五是對資源少、村集體經(jīng)濟薄弱的村，縣、鄉(xiāng)兩級整合各部門惠農(nóng)資金，對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風險小、管理科學的項目，采取貼息、獎勵、補助的方式，同時，協(xié)調金融部門加大信貸扶持力度，給予優(yōu)惠和扶持。六是對于部分有資金、有項目來源，但缺少項目用地的村，要按照國家統(tǒng)一部署，加快完成農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記頒證，同時，完善農(nóng)村土地征收制度，縮小征地范圍、規(guī)范征地程序，為“項目進村”開辟綠色通道。

—9—體經(jīng)濟發(fā)展項目，給予資金扶持，鼓勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。二是在村級組織換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村黨組織書記提出指標要求，村書記、村主任承諾要積極發(fā)展村集體經(jīng)濟，并保證村集體經(jīng)濟能達到具體指標。同時，對工作不力、敷衍搪塞的村負責人進行調整，倒逼村干部找項目、強經(jīng)濟。三是建立對支持干事者、保護發(fā)展者、寬容失誤者的容錯機制，打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱。

—10—。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十四

為加強農(nóng)村財務管理，鞏固壯大集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，進一步規(guī)范村(居)財務收支行為，使農(nóng)村財務工作做到有章可循，現(xiàn)根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我街道實際，制定本制度。

一、預決算管理制度。

1、村(居)集體經(jīng)濟組織財務活動，實行預算管理。年初按照有關政策規(guī)定，本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地”的原則，編制年度預算方案。

2、嚴格執(zhí)行預算計劃。村(居)在上年度預算執(zhí)行情況的基礎上，合理制訂本年度收支計劃，列出收支預算表，報街道審核批準后執(zhí)行，審核批準后計劃外的支出項目，原則上不得進賬，特殊情況下增加的項目支出，必須在有收入或資金來源的前提下，經(jīng)民主理財小組審核，報街道農(nóng)經(jīng)部門審批后方可執(zhí)行，確保不增加負債。

3、年終實行決算。村(居)在年度終了時，對全年的財務預算執(zhí)行情況，特別是對收支定額的執(zhí)行情況進行深入細致的檢查和分析，真實、準確、完整、及時地編制決算報表。

農(nóng)經(jīng)部門要加強村(居)財務預決算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。對不執(zhí)行預決算造成經(jīng)濟損失或增加集體負債的，要追究相關責任人的經(jīng)濟責任。

二、貨幣資金管理制度。

1、村(居)集體資金一律執(zhí)行“村有街道管”制度。村(居)不得開設銀行存款賬戶，所有資金必須交街道農(nóng)經(jīng)站管理。

2、村級日常開支實行備用金制度。備用金由報帳員管理(報帳員由村會計兼任)，備用金限額為2000元，村(居)應根據(jù)資金使用情況建立現(xiàn)金日記帳和資金代管日記帳，準確核算庫存和資金代管情況。

3、嚴禁坐收坐支。凡村(居)取得超1000元或累計收取達3000元的集體貨幣資金收入，經(jīng)辦人一律在5日內全額交到村會計處(或直接繳到農(nóng)經(jīng)站資金代管賬戶)，村會計應在7日內將資金交到農(nóng)經(jīng)站代管，村(居)不得直接用于補充庫存，禁止以收抵支或瞞報收入，嚴禁白條抵庫，任何人不得隨意借支挪用村集體資金。對村(居)收取資金超過半個月未交街道代管的，每個月按未代管金額的2%進行處罰，情節(jié)嚴重的且超過3個月的按貪污或挪用處理。

三、財務收支管理制度。

1、收入管理制度。村(居)收入核算的范圍主要包括：財政轉移收入、財政各項補助收入、救災、救濟款物的發(fā)放、村(居)集體資源性發(fā)包及上交收入、土地征用補償、土地復墾補助資金、利息收入、有價證券、集體資產(chǎn)資源的租賃變賣收入、捐資、籌款等各項收入，村(居)對所有收入，必須及時納入帳內核算，不得搞賬外設賬，對各項承包合同，要按時搞好結算兌現(xiàn)，不得無故拖欠，對暫時不能收取的，要按權責發(fā)生制核算管理。

2、支出管理制度。所有村(居)發(fā)票必須為有效、合法的原始憑證，確無外來原始憑證的方可使用規(guī)范的自制憑證。憑證入帳時應注明用途、經(jīng)手人、證明人，會計有權對不符合報賬要求的憑證予以退回和拒收。村(居)所有支出實行主任一支筆審批，對300元以上支出實行書記、主任會批，2000元以上支出由村(居)兩委研究通過，10000元以上支出要向街道請示批準后方可實施，嚴禁審批人員自支自批和越權審批，所有支出在民主理財小組同意后報街道農(nóng)經(jīng)部門審核把關后入帳，沒有經(jīng)過理財小組理財或農(nóng)經(jīng)部門審核不過關的支出一律不得入帳。村(居)發(fā)生的日常性費用支出應日清月結，發(fā)生的工程性支出項目，要在工程完工后一個月內結算入賬，不得隔月報帳，對暫無資金兌付的支出也應先入帳記往來，對無故超過3個月未報帳支出的不予報銷。

3、費用控制制度。各村要嚴格控制非生產(chǎn)性開支，村主要干部工資標準由街道審批后發(fā)放;村級非生產(chǎn)性支出實行總額控制與包干結合的管理辦法。對招待費、租車費等其他非生產(chǎn)性開支實行專項管理，嚴格控制開支范圍和標準，具體要求和標準如下：

報刊費。各村(居)原則上控制3000元以內，其中：2000元用于黨報、黨刊;1000元用于業(yè)務部門刊物征訂，任何人不得推銷各種報刊雜志。

辦公費。平時不予報支，年終一次補貼到人。主要用于筆、筆記本、紙張、電話費等。其中：村書記1000元、村主任、會計每人800元、其他村干部300元，村(居)集體使用固定電話的按上述標準的50%執(zhí)行。

差旅費。出差人在市區(qū)內的原則上不補貼，出市區(qū)每人每天補貼不超過40元。各村(居)不得長期租用車輛，因特殊情況確需臨時租用車輛必須注明事由、用車人、金額等。

招待費。村(居)原則上不得接待上級來人，對確需接待的應嚴格控制，不得超標準接待，年接待費用不得超過村集體資源性資產(chǎn)發(fā)包上交和其它收入總額的10%(收入需繳街道代管)，超出部分由書記、主任、會計按4：3：3比例負擔，不得報銷入賬。對募捐、引進資金產(chǎn)生的招待費、差旅費等一切費用包干使用，5萬元以內按不超過15%、5萬元以上按不超過10%安排，不計入招待費限額，超出使用部分由經(jīng)辦人或批準人負擔。

四、結報帳制度。

1、農(nóng)村財務委托代理制度。農(nóng)村財務委托代理堅持村級集體資產(chǎn)的所有權、使用權和收益權不變的原則，任何單位和個人不準侵占挪用村集體資產(chǎn)。街道農(nóng)經(jīng)站為農(nóng)村財務委托代理單位，主要負責對農(nóng)村財務的管理和農(nóng)村經(jīng)濟活動的反映、監(jiān)督。

2、農(nóng)經(jīng)站代理記賬基本程序。

(1)報賬：村(居)理財結束后，由審批人批核，村報帳員填制報賬單，將審核合格的原始單據(jù)報農(nóng)經(jīng)站。

(2)審核和記帳：每月30日前報農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)農(nóng)經(jīng)站審核后，報農(nóng)經(jīng)站代理記帳員記帳，登記相關賬簿。

(3)對賬：記賬結束后，村報帳員和記帳員要及時核對，做到賬簿相符、賬賬相符，防止脫節(jié)。

五、票據(jù)管理制度。

1、票據(jù)使用。村(居)向農(nóng)戶收取的一事一議資金等必須使用《省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》;內部單位和農(nóng)戶往來結算、集體發(fā)包上交資金、其它事項取得資金使用村集體級濟組織內部結算憑證和專用收據(jù)，村(居)不得使用其他收據(jù)。

2、票據(jù)管理。收款票據(jù)由村會計到街道農(nóng)經(jīng)站認領，設立領、銷登記簿。票據(jù)保管由村會計負責，缺失一本處罰村會計100元，并承擔所造成的經(jīng)濟、法律責任。

六、債權、債務管理制度。

1、債務管理。村(居)嚴控舉新債，確需因公益事業(yè)必須的借債，需經(jīng)村集體討論確定，并實行舉新債分級審批，2萬元以內的由街道農(nóng)經(jīng)站審批、2―5萬元的由街道領導審批、5萬元以上的報區(qū)農(nóng)辦審批備案，擅自舉債的當事人負責本息的歸還，集體不得入賬。村(居)要逐步化解舊債，對以前墊支的稅費、公益事業(yè)并已入賬的借款，承擔不超過銀行的貸款利息，未兌現(xiàn)的干部報酬及其它事項形成的債務，一律不得生息。

2、債權管理。村(居)要認真做好村級債權的核實工作，制定年度清收目標，通過有效途徑逐步清收債權。對有能力償還而拒不償還的，要按照訴訟程序進行清收，并參照信用社貸款利率，收取資金占用費;對確實無力繳納的農(nóng)戶，經(jīng)民主評議可免交資金占用費。對外單位和個人的欠款，要落實到批準借款人，限期收回，對造成村(居)資產(chǎn)流失的要追究相關責任人的責任。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十五

集體經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設的物質基礎，也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個事關黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，研究和解決新形勢下我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題，根據(jù)區(qū)委安排，鎮(zhèn)政府進行專題調研現(xiàn)報告如下：

全鎮(zhèn)15個行政村,109個社。耕地面積10.62萬畝，總人口20286人。2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入57162.6萬元，農(nóng)民人均純收入13155元，村級集體經(jīng)濟總收入364.9萬元。

1、村級集體擁有資產(chǎn)情況。2017年底，全鎮(zhèn)15個村集體資產(chǎn)總額為5232.25萬元。其中村集體資產(chǎn)100—200萬元之間的村3個，200—400萬元之間的村7個，400—500萬元之間的村1個，600萬元以上的村2個。集體資產(chǎn)最多的村是三壩村，資產(chǎn)總額685萬元，占行政村集體資產(chǎn)總額的13％。在集體資產(chǎn)中，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村8個，占全鎮(zhèn)村總數(shù)的53%；擁有的經(jīng)營性資產(chǎn)總額為572.57萬元，占資產(chǎn)總額11%。

-1村銀行有貸款，最多的達150萬元。沉重的村級債務，嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，使村的公益事業(yè)難以興辦，服務功能難以發(fā)揮。

二是基礎條件薄弱，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。從有集體經(jīng)濟收入的村來看，全鎮(zhèn)沒有一家集體統(tǒng)一經(jīng)營的龍頭企業(yè)，集體經(jīng)濟收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來獲取一定的租金、承包金，不能將集體資產(chǎn)、資源轉化為資本。無集體經(jīng)濟收入的村組織完全依賴財政轉移支付和制種服務收入來維持村級組織運轉，完全變?yōu)椤叭俊蹦Ｊ?，即村級運轉靠財政“補”、公益事業(yè)靠國家“投”、基礎設施建設靠群眾“要”。

三是干部思想保守落后，滯阻了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后，認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目，怕字當頭，嚴重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。主要存在三種傾向：一是受項目、資金、技術、人才等諸多因素影響與制約，感到事事都難，難作為。二是由于村級換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數(shù)人只求三年平穩(wěn)過渡，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安，小進則滿”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。

針對存在問題，結合外地發(fā)展經(jīng)驗，對如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進行深入思考，特提出如下建議：

-3制非生產(chǎn)性和經(jīng)營性支出。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟時，重視項目的優(yōu)選和效益，避免增加新的村級債務。積極探索化解村級債務的措施和辦法，切實化解村級債務。三要建立長效激勵機制。對村集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村，對村集體實行獎勵。凡村集體經(jīng)濟收入年度增幅較高且總額較大的，村干部除按有關規(guī)定領取報酬補助外，可通過合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟收入中超出上年度部分，作為村干部績效獎勵來安排。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十六

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)村民共同富裕,推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。當前,在國家財力仍不寬裕的情況下,農(nóng)村各項基礎設施建設、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊社會治安和環(huán)境整治及村級組織正常運轉等都離不開農(nóng)村集體經(jīng)濟的有力支持。在以家庭承包經(jīng)營、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制基礎上,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,進一步發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務功能,培育農(nóng)民新型合作組織,著力提高組織化程度,其宗旨就是要進一步促進農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、集體經(jīng)濟是村級財力的主要來源。村干部的補助，村里一些必要的建設，僅靠政府的工作經(jīng)費是不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟，村級組織才有屬于自己自由運轉的資金。

2、集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大事。

3、集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級集體經(jīng)濟發(fā)展得好，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟薄弱，村困民窮，不但不能為村民謀利，而且還要為完成層層下達的各項指標不斷伸手向農(nóng)民要錢，增加農(nóng)民負擔，違背上級有關文件精神，這樣一來，影響了干群關系和黨群關系。長此以往，就有可能動搖我們黨的基礎。

4、集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強支柱。要實現(xiàn)現(xiàn)代化關鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。當前已達到小康標準，并向現(xiàn)代化邁進的村，基本上都是集體經(jīng)濟搞得比較好的村。

二、靈官村委會發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基本情況和現(xiàn)狀。龍川鎮(zhèn)靈官村民委員會有12個自然村16個村民小組，有農(nóng)戶764戶，3229人，有耕地面積2414畝，其中水田1890畝。由于不適宜栽種烤煙、香椿、核桃等經(jīng)濟作物和經(jīng)濟林木，村民經(jīng)濟收入以出售多余稻米、蠶豆、小麥、大麥、油菜等農(nóng)耕作物和圈養(yǎng)的牲畜為主，并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市場零售來以及到部分私營瓦窯打工來增加收入，由于野生菌的季節(jié)因素和諸多不穩(wěn)定元素，不能穩(wěn)定增加村民收入，故人均純收入不高。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，靈官村委會現(xiàn)在共有集體經(jīng)濟三個，分別是：320國道旁的加油站（為村企共建），村委會每年收取房屋及土地使用費2萬元，每年收取租金5000元的一個茶廠和租金3000元的一個廢棄加油站，村委會每年可支配的集體經(jīng)濟收入不到3萬元。村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，開支不在政府財政預算之內，各村民小組都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢，但沒有任何企業(yè)落戶，集體收入幾乎為零，而政府每年4000元的經(jīng)費劃撥只夠支付16個村民小組訂閱報刊的費用，整個村委會各種正常事務的開展都依托于村委會每年不到3萬的集體經(jīng)濟收入，使集體經(jīng)濟收入難以形成再次投資,集體經(jīng)濟規(guī)模難以壯大，村民難以享受發(fā)展集體經(jīng)濟帶了的利益。

三、靈官村委會集體經(jīng)濟薄弱的因素。

1、村委會客觀條件的制約。靈官村委會位于320國道旁，交通便利，但村中沒有豐富的資源，又因距南華縣城5公里，并不是理想的辦廠地址。只能以農(nóng)業(yè)種植為主。

2、鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)惠政策少。對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深入細致的研究，政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要引導，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，一些扶貧措施沒有起到“造血”作用，無法引導村集體經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。

3、集體積累來源渠道單一，發(fā)展村級集體經(jīng)濟思路狹窄，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，資源沒能得到充分開發(fā)利用。

4、集體主義觀念有所弱化。集體主義思想是社會主義核心價值體系的重要內容，也是集體經(jīng)濟的靈魂。由于幾千年來小農(nóng)經(jīng)濟的深刻影響，加之小農(nóng)思想改造的長期性、艱巨性等原因，社會主義初級階段條件下，廣大農(nóng)民仍然不可避免地保存某些舊社會的思想和習慣。一些地方“有分無統(tǒng)”、“重分輕統(tǒng)”的做法，使廣大農(nóng)民多年形成的集體主義精神受到削弱。

5、人才缺乏的狀況沒有得到根本改善。人才引進和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織面臨的一大難題。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織既缺乏懂得現(xiàn)代經(jīng)濟管理的人才，又缺乏農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的科技人才。在一些村級集體經(jīng)濟組織中，存在著決策不科學、創(chuàng)業(yè)觀念淡化、揮霍集體積累、無視集體財產(chǎn)流失、忽視市場經(jīng)濟規(guī)律、產(chǎn)品科技附加值低、競爭力弱等現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員在面對這些問題的時候，更多地表現(xiàn)出無奈。

6、缺乏合理的開發(fā)項目及融資平臺。農(nóng)村基層有豐富的勞動力資源，也有大量的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，但是信息的閉塞無法完成資源共享，使合適的投資商人難以找到理想的投資地。

四、村委會集體經(jīng)濟存在問題：

1、農(nóng)民增收的壓力大，農(nóng)民收入的增長是新農(nóng)村建設的核心，而目前面臨的問題：一是農(nóng)產(chǎn)品價格低迷。即農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅與農(nóng)資價格上揚差距大，農(nóng)業(yè)增收空間窄。而農(nóng)產(chǎn)品的生長周期及成熟時間較長，投入的管理成本較高，有限的時間內產(chǎn)生的價值不高；二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)裝備水平，良種推廣，農(nóng)業(yè)基礎設備，循環(huán)經(jīng)濟，沼氣建設等方面?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，而基礎設施及先進技術、良種推廣等相對滯后，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營低。表現(xiàn)在：培育壯大龍頭企業(yè)，建立龍頭帶基地，公司連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷一條龍，各類專業(yè)合體經(jīng)濟組織建設等；四是政府支農(nóng)政策體系低。表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)管理體系，技術推廣體系、科技教育體系、財政金融體系、中介服務體系等。

2、農(nóng)民生存現(xiàn)狀落后，表現(xiàn)在：水、電、路等基礎設施簡陋，學校、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品供給不足，社會保障體系脆弱等。

1、以促進農(nóng)民增收為切入點，發(fā)展集體經(jīng)濟。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展既要立足進富農(nóng)戶，又要立足于壯大集體，兩者不可偏廢。一方面，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展要致力于促進、帶動全體村民致富，在服務村民中實現(xiàn)集體經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面村民在增加個人收入的同時也要自覺地參與和支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，因為村級集體經(jīng)濟發(fā)展了反過來又能夠為村民個人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

2、以發(fā)揮比較優(yōu)勢為切入點，發(fā)展集體經(jīng)濟。發(fā)揮資源優(yōu)勢，找準發(fā)展路子。要因村因地制宜，正確認識資源，創(chuàng)新發(fā)展思路，一切從當?shù)貙嶋H出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過立足優(yōu)勢，選準路子，可以集體開發(fā)林場、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場、個人承包增加集體收入。靈官村委會可根據(jù)其良好的交通條件及水資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展大棚種植項目，通過縮短農(nóng)場品生長周期、種植反季節(jié)蔬菜、栽種無公害蔬菜、為果蔬公司或超市穩(wěn)定提供貨源等提升農(nóng)產(chǎn)品價值。

3、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，發(fā)展集體經(jīng)濟。一是要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列入農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體規(guī)劃中，協(xié)助各級黨委、政府切實制定好本地村級集體經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，合理確定指標，組織職能部門抓好實施，并從信息、人才、技術、立項等方面給予幫助。二是申請各級財政應從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體的周轉金，金融部門應發(fā)放一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項目適當給予減免。三是對集體經(jīng)濟發(fā)展好的村干部制定獎勵政策，使村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，通過招商引資，聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟收入。五是加強對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型事跡的宣傳，形成發(fā)展集體經(jīng)濟的良好社會氛圍。

4、以資金積累滾動為切入點，發(fā)展集體經(jīng)濟。一是要合理界定長遠利益和眼前利益的關系，絕不能只圖眼前利益，急功近利，對開發(fā)的項目一賣了之，而是要采取合理的經(jīng)營方式，追求利益的最大化和長久化。二是在集體經(jīng)濟發(fā)展后，必須很好地兼顧積累與發(fā)展的關系，既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦實事，搞好基礎設施環(huán)境建設，使村民切身感受到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟帶來的好處，增強他們對村兩委班子的信任感。同時，還要考慮集體經(jīng)濟的擴大再生產(chǎn)，經(jīng)營好村集體經(jīng)濟項目，抓好集體經(jīng)濟的管理，為村集體提供長遠、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。

5、更好利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，借助遠程教育的資源優(yōu)勢，給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進實用技術、典型經(jīng)驗等，以此來帶動其余各村的經(jīng)濟發(fā)展。但是，讓有魄力，能帶領群眾致富的帶頭人有更多的學習和掌握技能的機會，成為致富能手。從而帶動農(nóng)民群眾科技致富的積極性，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。

6、應加強村級班子建設，選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。

7、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源，要通過采取承包、租賃、拍賣等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用，盤活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實力。

8、扶持種植（養(yǎng)殖）大戶，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。對種植（養(yǎng)殖）大戶進行適當?shù)姆龀?，如資金，技術和信息扶持，先讓一部分農(nóng)戶取得效益，通過他們的示范，帶動影響周圍的農(nóng)戶。加強對農(nóng)戶技術指導，對產(chǎn)品進行深加工，增加其附加值。

村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，是實現(xiàn)全面建設小康社會的堅強支柱，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段，是增強服務功能，促進經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，是加強農(nóng)村基層組織建設的迫切需要。因此，新形勢下，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟存在著一些問題，但如何促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，如何增加群眾收入、提高村民生活水平，是我們新農(nóng)村建設指導員的責任。

靈官村委會駐村指導員二〇一一年八月二十九日。

村集體經(jīng)濟情況報告篇十七

根據(jù)縣、鎮(zhèn)黨委政府的指導，_村緊緊圍繞“壯大村集體經(jīng)濟，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐”的目標，結合本村實際，依托優(yōu)勢資源，大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力發(fā)展壯大我村集體經(jīng)濟，通過多措并舉，取得了一定得成效?，F(xiàn)將我村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結如下：

一、基本情況。

_村位于小腮鎮(zhèn)東部，東與白泥鎮(zhèn)毗鄰，南與本鎮(zhèn)魁龍村相連，西與春景村接壤，北與哨溪村交界，s204省道穿村而過。村委會所在地距縣城6公里，距鎮(zhèn)政府所在地7公里，全村地域面積12.5平方公里，轄15個村民組，525戶1725人，黨員42人。

全村平均海拔580米，年均氣溫16度，平均降雨量1100毫米。全村森林覆蓋率達73%，有“天然氧吧”之美稱。境內有風景秀麗的玉笏山森林公園，有集休閑娛樂餐飲于一體的竹園山莊，每年接待游客30000余人次。

境內水質優(yōu)良，有露嶺、漁夫、叮咚山泉3家水廠，每年生產(chǎn)優(yōu)質礦泉水20__0余噸。全村砂石資源充足，是縣城建筑材料的重要生產(chǎn)地，其中沙潮砂石場就可以生產(chǎn)細砂、碎石30萬方。

全村有勞動力1009人，其中外出務工450人。自20__年以來，村支兩委組織群眾積極開展“四在農(nóng)家”活動，共發(fā)展經(jīng)濟果林1500畝，苦丁茶園450畝，種養(yǎng)殖大戶30余戶。20__年，我村人均純收入達7128元。

二、具體做法。

近年來，_村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標，不斷拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，為加快_村新農(nóng)村建設提供了堅強有力的物質保障。

1、依托_村砂石資源優(yōu)勢，大力發(fā)展村辦企業(yè)，通過出租沙潮砂石場，改變生產(chǎn)經(jīng)營模式，使我村集體經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，20__年村集體經(jīng)濟收入達22萬元，并每年以2萬元的速度遞增。到20__年村集體經(jīng)濟積累達到170萬元。

2、狠抓產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展“一村一品”。大力發(fā)展葡萄種植，_村葡萄園占地200畝，現(xiàn)在葡萄園已初具規(guī)模。

3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。_村積極爭取養(yǎng)殖項目，涌現(xiàn)7戶養(yǎng)殖大戶，其中，有2戶為竹鼠養(yǎng)殖。

4、完善村級財務管理制度。近年來，許橋村成立了村級財務理財小組，制定了項財務方面的制度，為加強村級財務管理提供了制度保障。對村里的財務賬目每季度公開一次，村里花一分錢，都要召開村“兩委”會議通過，理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督，確保把每一分錢都用到刀刃上。

5、認真組織開展了村民“說事”、“四議兩公開”制度，對重大事項，涉及群眾切身利益的，及時召開村“兩委”會、村民大會等，做到村內事務透明化、公開化。

三、取得的成效。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟是夯實基層黨組織物質基礎的重要措施。我村村積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子，村集體經(jīng)濟增長迅速，有力提高了村黨組織“有錢辦事”的能力，增強了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅強領導下，在全村村民的共同努力下，積極采取有效措施，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級積累，切實增強基層黨組織服務群眾、凝聚人心的物質基礎。

由于每年村級集體經(jīng)濟收入近22萬元，這筆錢如何用，成為全村關注的焦點。在廣泛征求意見的基礎上，決定用集體經(jīng)濟解決群眾民生問題。近年來，采取民主決策的方式先后通過了《_村老年人養(yǎng)老金發(fā)放辦法》、《_村沼氣池建設補助辦法》、《_村教育教學獎勵激勵辦法》、《_村新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資款補助辦法》等。根據(jù)這些辦法和方案，近年來村委會利用集體經(jīng)濟積累向村民發(fā)放慰問金15萬余元，為60周歲老人發(fā)放慰問金4萬元，為村民代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療款10萬余元元，為_小學添置了2萬余元的教學設施，向成績優(yōu)異的學生發(fā)放獎勵2萬余元。

(一)經(jīng)濟指標完成情況。

截止11月底，全部財政收入完成1134萬元，占任務的82.2%;公共預算收入完成476萬元，占任務的95%;規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.63億元、利稅2400萬元，同比增長9%;固投完成3.4億元，占全年任務的98%;個體轉法人企業(yè)任務數(shù)5個，完成5個;規(guī)下轉規(guī)上任務數(shù)1個，完成1個。預計到年底，全部財政收入可完成1200萬元，占任務的87%;公共預算收入完成510萬元，占任務的102%;規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.96億元、利稅2321萬元，增速為9%;固投完成3.49億元，占任務的101%。

(二)全市重點工作完成情況。

1、項目建設。全鄉(xiāng)今年新上和續(xù)建項目8個，總投資3.8億元，目前已竣工投產(chǎn)5家。

2、造林綠化。去冬今春完成造林3880畝，占任務的258%，已全部通過驗收。今冬又完成570畝，占任務數(shù)的172%。

3、信訪穩(wěn)定。注重從源頭入手，及早發(fā)現(xiàn)，及時化解。對每一件信訪案件都明確專人負責，深入到村到戶全力解決。目前已化解新舊信訪案件36起，全年沒有發(fā)生進京赴省訪。為強化治安穩(wěn)定，全鄉(xiāng)新裝和維修監(jiān)控探頭156個，在重點區(qū)域建立治安巡防隊5個。

4、磚廠和違法占地集中整治。目前2座磚廠窯體全部拆除。違法占地拆除8家，退還土地10.5畝，另外我鄉(xiāng)最大一家衛(wèi)片拍攝占地19.8畝，為菁兆合作社農(nóng)業(yè)占地，建有一座倉庫和辦公用房，其余為高檔蔬菜大棚。按總體進度，清理違法占地完成80%以上，對其余自拆不到位的我們將依法強制拆除。

5、美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境衛(wèi)生整治。對5個重點村，由鄉(xiāng)財政每個村補貼5至10萬元，并積極爭取“一事一議”等項目予以傾斜。對進鄉(xiāng)主干路和鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生進行大力整治，目前，共拆除私搭亂建3處，規(guī)范整頓門市牌匾15塊，出動車輛200余次，清除雜草垃圾5000余方。

(三)其他工作完成情況。

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。工程總投資1211萬元，共涉及7個村、9000畝耕地。因農(nóng)業(yè)開發(fā)占用農(nóng)民土地不予補償，為此我鄉(xiāng)提早入手，先期謀劃，對涉及地塊和道路實地勘查，科學組織實施，并做了大量的群眾解釋和答復工作。目前，已修建各類道路17公里，其他配套工程正在進行。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。全鄉(xiāng)已注冊紅薯、蔬菜、苗木、水果等特色農(nóng)作物及養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)合作社72個，農(nóng)業(yè)技術協(xié)會5個，發(fā)展會員近5000戶，流轉土地2萬余畝，為農(nóng)民直接增加經(jīng)濟收入800余萬元。其中，九吉棉花研究會及劉村紅薯種植協(xié)會成功申報國家級和_市級“科普惠農(nóng)興村計劃”項目，并注冊了“薯樂香”等農(nóng)產(chǎn)品商標。

3、民生事業(yè)。全長3.2公里、投資135萬元的劉村至西石槽水泥公路已完工;投資30萬元的滄保路至孝子墓路段路面維修工程已完工;西九吉至劉守路段成功申報革命老區(qū)項目，目前已經(jīng)批復，明年即可開工建設;劉守廟旅游和中草藥種植項目，我鄉(xiāng)積極參與協(xié)調，全面配合做好各項工作;在老年人保障方面，對全鄉(xiāng)千余名70歲以上的老人進行免費體檢;在學校建設上，實施劉村、西石槽兩所學校教學樓和用房建設工程，總投資320萬元，目前已按計劃全部啟動。

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