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衛(wèi)健委巡察報告篇一
根據(jù)教育廳要求,我校派出8人前往考區(qū)進行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務,總結如下:
一、組織到位。
按教育廳要求,我校黨委書記親自批示,從紀委辦、監(jiān)察處、組織部、宣傳部等部門選調了現(xiàn)實表現(xiàn)好,工作認真,責任心強,堅持原則,嚴守紀律,熟悉高考的政策的8名同志組成了以**處處長為組長的巡視組,并要求每位同志端正態(tài)度,切實履行巡視員職責。
二、準備到位。
一是積極參加教育廳6月5日組織的培訓會議,認真聽取了副廳長的講話和主任的工作部署。二是6月6日巡視組成員又用了兩個小時的時間認真學習了《20xx年吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作手冊》和《20xx年**縣普通高考考試實施工作程序》等有關資料。在學習過程中,巡視組組長又對6月5日培訓會議的主要的精神進行了重點強調,并針對考區(qū)考點的具體情況將八人分成四個小組,每個組負責一個考點,明確高考無小事,細節(jié)決定成敗,要求每個小組要恪盡職守,扎實工作,共同努力,確保巡視任務的圓滿完成。
巡視組首先對考區(qū)4個考點的考前準備情況進行了巡視,各考點的布置干凈整潔,門前設有考場安排、主考室、醫(yī)務室、考務辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點的違紀考生休息室、廁所均安放了手機信號屏蔽器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:**中考點保密室設在一樓等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當?shù)乜嫁k十分重視,立即進行了整改;其次是加強了考試過程中的巡視,重點檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設;保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
衛(wèi)健委巡察報告篇二
我縣共有41個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委23個,縣直黨(工)委18個,黨員39098人。一年來,我認真履行黨建工作第一責任人職責,始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,強化管黨意識,落實管黨責任,提升管黨水平,全縣基層組織功能明顯增強,隊伍活力不斷激發(fā),基礎保障逐步夯實,經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展效果明顯?,F(xiàn)就本人一年來履行基層黨建工作責任情況匯報如下:
一、主要工作。
一年來,我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署,結合祁東實際,抓重點,強基礎,解難題,求實效,黨建載體有特色,責任落實有力度,服務大局有成效,基層組織建設科學化水平全面提升,主要是在“四建”方面下了功夫:
1、建強組織,增加活力。
一是組織設置全覆蓋。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設置模式。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為依托設置黨支部,近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織15個;圍繞產(chǎn)業(yè)“多元化”發(fā)展要求,創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則,理順黨組織隸屬關系,運用“單獨組建”和“聯(lián)合組建”相結合的形式,及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前,全縣“兩新”組織共建立黨組織284個,做到了應建盡建,發(fā)展非公企業(yè)黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建,健全體系;抓隊伍、夯實基礎;抓載體,增強活力;抓示范,彰顯效應),進一步增強了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產(chǎn)業(yè)興村、聯(lián)建強村”為主要內(nèi)容的“三村工程”,著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,增強村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強基層組織建設的重要舉措,通過能人兼職、公開選聘、鄰村調劑、外地回請等方式,選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記。切實把產(chǎn)業(yè)興村作為群眾致富的有力抓手,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,突出抓好“五個十萬”,力爭形成“一村一品”。扎實開展“五聯(lián)共建”,通過組織聯(lián)建、公益聯(lián)辦、文明聯(lián)促、困難聯(lián)扶的方式,探索強化區(qū)域黨建的新途徑。今年來,指導全縣各級黨組織共選配260名能人兼任村支部第一書記,新建烤煙、油茶、冬棗基地40多個,幫助107個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織,117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進行調研,因地制宜堅持“五小并舉”:培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協(xié)會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉(xiāng)共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助)措施為抓手,深入推進“雙聯(lián)雙建”(機關黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織、機關黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員,攜手共建社會主義新農(nóng)村、構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局)等活動,推進區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機關結對幫扶100個邊遠村、貧困村、后進村,100個非公企業(yè)與100個村“結對共建、共同發(fā)展”。
2、建優(yōu)隊伍,發(fā)揮作用。
一是抓選優(yōu)配強。結合基層黨組織分類定級結果,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記及時進行調整,內(nèi)部暫時沒有合適人選的,從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和站所選派“第一書記”,今年以來,已調整不合格基層黨組織書記22人,其中村黨組織書記9人。著力引導致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農(nóng)村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏,并積極培養(yǎng)其加入黨組織,按照現(xiàn)任村“兩委”干部1:1比例,培養(yǎng)村“兩委”后備干部3000余人。
二是抓發(fā)展培訓。嚴把黨員入口關,著力改善黨員隊伍結構,提升黨員隊伍整體素質。今年以來,全縣組織非黨積極分子培訓、入黨前培訓等培訓班50場(次),培訓對象1余人,共發(fā)展預備黨員500名,其中35歲以下黨員261人,女性黨員160人。開展各級黨員特別是農(nóng)村實用技術培訓130場次,培訓農(nóng)村黨員16000余人。同時,著力加強農(nóng)村基層黨組織書記培訓力度,20上半年,以“深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神”、“加強基層組織建設、當好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內(nèi)容,對全縣1800多位基層黨組織書記進行了培訓。
三是抓作風改進。在農(nóng)村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責、定任務;帶頭履行職責、帶頭致富幫困、帶頭遵紀守法;比貢獻、比業(yè)績、比形象)活動,設置了思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、黨(村)務監(jiān)督、公共事務等四類和科技示范崗等20多個崗位,一年來,有15000余名無職黨員設了崗定了責,為群眾興辦實事20000余件。大力加強黨員干部作風建設,機關黨員干部,上至縣委書記,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部,都聯(lián)系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位,全縣所有村(社區(qū)、居委會)、企業(yè)都有黨員干部聯(lián)系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學習資料,與群眾同吃同住同勞動;定期進駐群眾工作站,面對面開展群眾工作,收集社情民意,化解矛盾糾紛;每個單位年內(nèi)至少為聯(lián)系點辦成1-2件實事,每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題,今年以來,全縣機關事業(yè)單位共為農(nóng)村和企業(yè)興辦各類實事1500余件,解決各類具體問題13500余個。
3、建好陣地,夯實基礎。
一是全力推進村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”:堅持一把手主抓,堅持多條腿走路,堅持全方位管理,明確各級一把手負總責,采取新建、改建、購買、整合等多種建設方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機關事業(yè)單位援建、黨員群眾義務投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式,嚴把規(guī)劃規(guī)模關、質量安全關、規(guī)范使用關,全力推進“清零”工程。進一步加大對村級活動場所清零投入力度,采取“財政補一點、縣直單位援一點、村級組織自籌一點”的辦法,籌集資金1200多萬元,新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標準建好黨建示范點。圍繞基層黨建工作示范點創(chuàng)建目標(有高標準的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現(xiàn)場),以服務基層為“支點”,以強基固本為“杠桿”,以開拓創(chuàng)新為“動力”,高標準開展黨建示范點創(chuàng)建工作,不斷提升基層黨組織堡壘功能,提升黨員干部隊伍活力。一年來,全縣共創(chuàng)建省級示范點55個、市級示范點66個、縣級示范點150個。非公有制企業(yè)黨建陣地達到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數(shù)量的黨報黨刊)標準。
三是全方位構建黨建網(wǎng)格化管理平臺。大力推行基層黨建網(wǎng)格化管理,縣委出臺了《關于推行黨建工作網(wǎng)格化管理的實施方案》(祁辦通[]43號),成立了祁東縣基層黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,建立健全了聯(lián)席會議制度和督查考核評價制度,形成了縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網(wǎng)格化管理平臺。組織召開全縣性聯(lián)席會議2次,派出工作組20多次,深入各地各單位指導開展黨建網(wǎng)格化管理工作。目前,全縣共劃分一級網(wǎng)格23個,二級網(wǎng)格910個,三級網(wǎng)格10340個,建立各類臺賬500余冊,錄入各類數(shù)據(jù)120000多條,為形成基層黨建城鄉(xiāng)一體化、信息數(shù)字化、管理科學化的大黨建格局奠定了基礎。
4、建立機制,強化責任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設作為提升黨建工作科學化水平的根本保證,著眼于建立權責明確、運轉協(xié)調的基層黨建工作運行機制。
一是縣委出臺了《關于進一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》,進一步細化基層黨建工作考核內(nèi)容和考核標準,科學評價基層黨建工作業(yè)績,對排名靠后的單位實行黃牌警告、重點管理、一票否決,直接與目標管理考核評先評優(yōu)、黨內(nèi)評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設“抓書記、書記抓”的工作機制,將基層組織建設作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內(nèi)容,并與誤工補貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機制。全面落實縣級領導辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯(lián)系示范點的制度,全縣共建設了35個基層黨建示范點(新農(nóng)村建設示范片),形成了良好的示范帶動效應。著力探索構建“大黨建”述職模式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項重點工作納入黨建述職范疇,全縣160個機關企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告,6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關制度,切實強化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識。
一年來,縣委始終堅持把加強基層黨建作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,引領全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心,埋頭苦干,頑強拼搏,實現(xiàn)了基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動雙贏,保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。2013年,全縣完成gdp196.52億元,增長10.3%;完成財政總收入7.74億元,增長16.2%,其中地方一般預算收入5.81億元,增長25.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.65億元,增長36.2%;實現(xiàn)消費品零售額68.62億元,增長12.9%;城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
衛(wèi)健委巡察報告篇三
加強企業(yè)黨委巡視工作是強化領導干部隊伍建設的重要措施。下面本站小編給大家分享幾篇黨委巡視。
一起看一下吧!
20xx年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱“巡視工作條例“)。新修訂的7章42條規(guī)定,從機構和人員、巡視范圍和內(nèi)容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任程序幾個方面對巡視工作進行了規(guī)范。
以來,巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到全覆蓋、全國一盤棋。巡視工作的力度、強度、效果大幅提升,成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺。是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
巡視工作條例堅持遵循黨章、與時俱進、突出重點、必要可行的原則,尊重客觀規(guī)律,符合實際要求,能夠最大限度地發(fā)揮服務大局,提供保障的作用。落實中央巡視工作方針的相關要求在巡視工作條例中得到了體現(xiàn),“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確了巡視范圍,“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”等明確了責任主體,巡視工作條例還分別規(guī)定了中央和地方領導工作小組的職責,規(guī)范了巡視機構的設置和職責,對于領導小組組長,以及其他職務的配備都有明確的規(guī)定。另外巡視工作條例還對深化監(jiān)督內(nèi)容、專項巡視、創(chuàng)新巡視工作方式、強化巡視成果運用、嚴肅責任追究等進行了規(guī)定。
鄉(xiāng)黨委政府作為我國最基層的行政機構,跟巡視工作的關系十分密切,基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關。因此,我們要高度重視黨風廉政建設工作,按照巡視工作條例相關要求,認真落實部署,積極配合巡視工作小組的工作,為完善監(jiān)督體系做出貢獻。
作為基層黨員干部,一方面我們要加強自我監(jiān)督。強化敬畏之心,對黨和人民心懷敬畏,要學會經(jīng)常反省自己,正確認知自己,敢于堅持真理,又要敢于修正錯誤,既要擇善固執(zhí),又要知錯能改。面對誘惑要有定力,保持心態(tài)平衡,永遠不動搖。要不斷加強自身修養(yǎng),提高思想道德水平,將紀律和規(guī)矩挺在法律前面,堅守做人做事的底線。
另一方面,我們要重視制度監(jiān)督。眾所周知,自我監(jiān)督,是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個人的思想修養(yǎng)息息相關,對于思想水平較差的人而言,這種監(jiān)督方式能夠起到的效果有限,并不能完全阻止權力的濫用。因此,監(jiān)督工作要重視制度監(jiān)督,將自律與他律有機結合。在工作當中,我們要自覺接受人民群眾、同事領導,以及各級紀檢部門的監(jiān)督,時刻提醒自己廉潔自律,奉公守法。不斷深化對從嚴治黨的認識,在巡視工作發(fā)揮的“利劍”作用中,有力地促進全面從嚴治黨的落實。
受山西省教育廳委托,經(jīng)山西師大外國語學院組織召開校務會議討論決定,20xx年6月4日我與被派往運城市xx縣考區(qū)巡視該縣全國普通高校招生統(tǒng)一考試工作。我們對該考區(qū)的各項考試工作進行了全面檢查,對考試情況進行了全程監(jiān)督,并于20xx年6月8日圓滿完成任務?,F(xiàn)將該考區(qū)的巡視情況報告如下:
一、高度重視,組織領導有力。
考前,xx縣招委及時召開會議,周密部署,協(xié)調相關成員單位做好服務保障工作??h委書記、縣人大主任考試期間親自到考點巡視檢查,縣委副書記、縣長考前到考點檢查食品衛(wèi)生安全、監(jiān)控保密工作并親切勉勵考生,縣人大副主任、縣招委主任、副縣長、政協(xié)副主席也全程參與考試過程的監(jiān)督檢查。xx考區(qū)主任、縣招委副主任、教育局局長帶領的高考組織機構,下設的辦公室、考務組、保密組、宣傳組、后勤接待組等工作人員盡心盡力,盡職盡責,大家齊心協(xié)力保證了考試的順利進行。
二、工作有序,考試安全順利。
xx考區(qū)保密工作。
規(guī)章制度。
健全,工作規(guī)范,沒有發(fā)生試題失密、泄密、丟失等情況。試題存放期間,嚴格按照國家保密規(guī)定布置保密室,實行24小時值班制度,值班人員認真履行交接班手續(xù),并有詳細值班登記,保證了試題的存放安全。考區(qū)對高考試卷的領運、保密、保管、分發(fā)、回收等工作都作了周密的安排,三個考點均指定專人負責試題運送,所有試題在正式開始考試之前全部完好無損,確保了試題從保密室到考場的安全。各相關部門密切配合,公安、保密、衛(wèi)生防疫、藥監(jiān)等部門共同為高考保駕護航,力保考試萬無一失。
三、嚴謹細致,考場布置規(guī)范。
結合今年參考學生實際,xx中學考點、二中考點和實驗中學考點在考前認真布置了考場,在顯著位置張貼了考生注意事項、考場紀律、考場安排等宣傳材料,保證全體考生可以方便了解,順利找到考場等。全部考場嚴格執(zhí)行標準化、規(guī)范化管理。考場指示清楚,考場門貼和考生桌貼清晰明確,多余教室、辦公室均貼有封條。三個考點以人為本,在考點顯著位置張貼了“沉著思考冷靜答卷”、“祝各位考生取得好成績”等貼心的宣傳語。各考點的布置干凈整潔,門前設有考場安排,考務組等平面分布圖,各考點拉有警戒線并有數(shù)名縣公安交警執(zhí)勤確保考點安全。各考場桌椅擺放整齊、布置規(guī)范。
四、加大巡視力度,確保萬無一失。
通過對考區(qū)保密室和3個考點的考前準備情況巡視,巡視組就一些細節(jié)問題提出了整改建議,考區(qū)辦公室十分重視,立即進行了整改。我們加強了考試過程中的巡視,每場考試開始半小時后,我們逐個考點巡視,重點檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設;保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
五、加大投入力度,嚴防作弊。
為確保高考保密安全工作萬無一失,xx縣今年按照上級要求,投資100余萬元重新完善了監(jiān)控保密設備,做到了國家、省、市、縣和考點五級聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控畫面清晰流暢、切換迅速,無監(jiān)控死角。還給每個考場配備了金屬探測儀,利用多種高科技手段嚴防作弊現(xiàn)象出現(xiàn)。
從巡視情況來看,20xx年考區(qū)領導高度重視,準備充分,組織嚴密,整個考試過程嚴格遵照國家有關規(guī)定,考務工作人員盡職盡責,考試安全有序,圓滿完成了任務。
根據(jù)教育廳要求,我校派出8人前往考區(qū)進行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務,總結如下:
一、組織到位。
按教育廳要求,我校黨委書記親自批示,從紀委辦、監(jiān)察處、組織部、宣傳部等部門選調了現(xiàn)實表現(xiàn)好,工作認真,責任心強,堅持原則,嚴守紀律,熟悉高考的政策的8名同志組成了以**處處長為組長的巡視組,并要求每位同志端正態(tài)度,切實履行巡視員職責。
二、準備到位。
一是積極參加教育廳6月5日組織的培訓會議,認真聽取了副廳長的講話和主任的工作部署。二是6月6日巡視組成員又用了兩個小時的時間認真學習了《20xx年吉林省普通高校招生全國統(tǒng)一考試工作手冊》和《20xx年**縣普通高考考試實施工作程序》等有關資料。在學習過程中,巡視組組長又對6月5日培訓會議的主要的精神進行了重點強調,并針對考區(qū)考點的具體情況將八人分成四個小組,每個組負責一個考點,明確高考無小事,細節(jié)決定成敗,要求每個小組要恪盡職守,扎實工作,共同努力,確保巡視任務的圓滿完成。
巡視組首先對考區(qū)4個考點的考前準備情況進行了巡視,各考點的布置干凈整潔,門前設有考場安排、主考室、醫(yī)務室、考務辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點的違紀考生休息室、廁所均安放了手機信號屏蔽器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:**中考點保密室設在一樓等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當?shù)乜嫁k十分重視,立即進行了整改;其次是加強了考試過程中的巡視,重點檢查了考試工作的實施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設;保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。
衛(wèi)健委巡察報告篇四
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日,總面積48.27萬平方公里,轄八縣,總人口122.4萬,有蒙、維、漢、回等46個民族,其中少數(shù)民族人口占42%。境內(nèi)駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要,是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點,全州有耕地370多萬畝,可開墾優(yōu)質荒地20xx多萬畝,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,地下水可采量21.7億立方米,已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位,擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,文化底蘊厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,也是樓蘭文化的發(fā)源地,譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,增長13%;地方財政收入22.9億元,增長35.4%,增加6億元,三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。當前,經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,民族團結,人民安居樂業(yè),正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求,下面,我將有關情況作一簡要匯報。
一、貫徹落實黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展情況。
三年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題,認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月,我們勝利召開了第八次黨代會,確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明,“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實際,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團結向上和加快發(fā)展的效應。
(一)“三農(nóng)”工作進一步加強,社會主義新農(nóng)村建設扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎設施建設與農(nóng)民生活基礎設施建設結合起來,每年安排專項財政資金予以支持,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn),采取“以棉補糧,以南補北”的方式,建立了地方糧食儲備制度,并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結合起來,做到“冬麥缺口春麥補,總產(chǎn)不夠儲備補”,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右,總產(chǎn)突破25萬噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣“退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟作物)”步伐,推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地,總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?!啊焙笕晡覀儗⒋_保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,爭當南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設社會主義新農(nóng)村“有標準、沒模式,有典型、沒樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務和促進農(nóng)民收持續(xù)增收這個關鍵環(huán)節(jié),從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,一手抓新農(nóng)民的培育、新風尚和新體制的構建,按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則,規(guī)劃建設了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農(nóng)村實驗區(qū),采取“黨委領導、政府組織、社會關注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進,取得了可喜進展。
(二)一體化成效顯著,新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,20xx年5月,我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定,確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化,帶動城郊建設新農(nóng)村,一體構筑區(qū)域中心城市”的總體思路,采取一系列政策措施,打破行政區(qū)域限制,加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設,xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元,20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元,與實施一體化之前相比,翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟實力迅速提升。20xx年,x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元,在第六屆全國百強縣市中位列第40位,在第七屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情,堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關問題的指導意見,每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設。積極打造金融、擔保、資產(chǎn)三大平臺,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為,集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟結構。把重大項目牢牢抓在手上,將事關自治州長遠發(fā)展的重大項目,逐項落實到州各大班子和州級領導,舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設,培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎設施建設步伐加快,生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開工建設了一批交通、水利、能源等重點項目,其中億元以上的項目30多個,對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元,相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善,三年改造國省干線公路1701公里,占總里程的78%,境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造,新機場建成正式通航。電力建設步伐加快,全州發(fā)電總裝機62萬千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識,堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟效益。加大環(huán)境保護立法工作,頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設節(jié)約型社會的中心任務,加快草原、河流、湖泊的綜合治理,抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設。在自身用水極為緊張的情況下,九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設以獎代補資金,解決了長期以來農(nóng)田水利基礎設施建設滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓,三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝,累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設力度。三年累計完成退耕還林55萬畝,“三北”四期工程43.5萬畝,76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度,大力推進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出堅實步伐。20xx年以來,我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標志性文化設施,完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設,基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡。啟動實施新聞出版“東風工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動,連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產(chǎn)保護,實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展,28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農(nóng)牧民健身工程,15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運為主題,開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設,改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個,建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設項目。鞏固了“國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略,三年投入科技三項經(jīng)費4699萬元,組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目,八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核,x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著,連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合。“西新工程”和“村村通”工程深入實施,全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結協(xié)作和融合發(fā)展,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面,把支油工作作為義不容辭的責任,堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質,建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設項目,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設立了x鎮(zhèn),在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設備等違法犯罪行為,努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟上的融合為切入點,規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū),在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,堅持每年至少召開一次議軍會議,研究解決部隊建設中的實際問題,認真做好部隊轉業(yè)干部、復員轉業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加堅定的信心推動科學發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,以更加扎實的步伐促進和諧,力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標,提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標,到20xx年主要經(jīng)濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點,為建設更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。
面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢,我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅持標本兼治、重在治本的原則,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市,被中央綜治委授予“長安杯”,是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安,爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設年”。
(一)不斷強化各級領導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調,是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū),各級干部不論分管什么工作,抓穩(wěn)定的責任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關系,時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上,切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,特別是在反分裂、反恐怖斗爭中,領導干部必須旗幟十分鮮明,立場十分堅定,勇敢地站出來沖鋒陷陣,團結帶領各族人民共同對敵。對在關鍵時刻往前沖的干部,重點關注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部,是后備干部的剔除出來,已經(jīng)在領導崗位上的堅決調整下來。
(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松,防范警鐘長鳴,教育持之以恒,打擊決不手軟”,對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時,就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動,對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場,及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作,健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結合起來,完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制,提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,調動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性,形成打擊“三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了對敵斗爭的主動權。
(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上,始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則,三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理,實行少數(shù)民族領導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待,有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士1114名,牢牢掌握對宗教組織的領導權。
(四)深入開展意識形態(tài)領域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領域的反分裂斗爭,采取有力措施,深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質,及時清理非法衛(wèi)星廣播器材,使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結宣傳教育,認真組織好每年的民族團結教育月活動,以月促年,常抓不懈,鞏固和發(fā)展了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,事要解決”的工作機制,堅持“重心下移、責任前移”,開通了網(wǎng)上信訪,對重大信訪問題,特別是集體訪和重信重訪,由州委、州政府分管領導和縣市、部門主要領導親自接訪,采取切實管用的措施,吸附在當?shù)兀⑶覍⒋俗鳛榭h市黨政主要領導年終考核定等的一項重要內(nèi)容,全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設施,特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理,嚴查徹改事故隱患。
今年以來,針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢,我們以“反恐怖、保奧運”為重點,主動承擔責任,主動對敵出擊,主動排查化解矛盾,主動加強社會管理,狠抓各項治本措施的落實,有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風廉政建設和領導干部作風建設情況。
我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,把反腐倡廉建設和作風建設作為重大政治任務,擺在更加突出的位置來抓,努力做到為民、務實、清廉。
(一)黨風廉政建設責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設全過程,融入各項改革和重要措施中。州委領導帶頭落實“一崗雙責”要求,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結合起來,及時研究部署黨風廉政建設工作,聽取有關工作匯報,加強對重要案件查處工作的領導和支持,管好所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,做到不打招呼、批條子,不插手干預工程項目建設、謀取不正當利益,這一條,首先從州委委員做起,州委委員首先從州委做起,州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),把黨風廉政建設和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設。
責任書。
和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核,對優(yōu)秀單位進行獎勵,對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究,對329名干部進行了責任追究,其中縣級干部12名。
(二)懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》,完善領導體制和工作機制,及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”,大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日,都提前打招呼、提要求,召開領導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年,在春節(jié)前與各級領導干部約法三章:第一,獻愛心、送溫暖、下基層,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,不要往在職領導干部家里送東西,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,不允許給在職領導干部拜年,用這個時間去孝敬父母,看望長輩,報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化“六進”活動,推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題,令行禁止,違者必究。三是強化監(jiān)督,形成“不能腐敗”的權力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制,連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,加強對領導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處,增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗。三年來,全州各級紀檢監(jiān)察機關立案299件,處分違紀黨員干部590人,其中縣處級干部8人,挽回直接經(jīng)濟損失982萬元。
(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序,合并州市行政服務中心,實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革,州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算,縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等制度,完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍,認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設等領域的不正之風,集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,查處案件51件,涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。
(四)領導干部作風建設明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣,貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”,弘揚新風正氣。在思想作風上,把加強理論武裝放在首位,扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦指導實踐推動工作。在學風建設上,大力倡導做學習型干部建學習型班子,樹立勤奮好學學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習,由州委書記確定主題審定。
學習計劃。
主持集體學習,帶頭談學習體會作。
學習總結。
并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結合起來對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式深化了各級領導班子和領導干部的學習。在工作作風上大興求真務實、真抓實干的良好風氣州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間深入基層、調查研究、指導工作、解決問題。在州級領導干部和部分縣級領導干部中實行“一線工作法”建立了州級領導工作聯(lián)系點制度、領導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領導班子集中換屆的實際要求新一屆領導班子和領導干部不圖虛名不務虛功不做“新官上任三把火”的表面文章不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭睆囊婚_始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領導作風上堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設的大局中去思考、謀劃和推進自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結合起來把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風出臺了關于精簡會議文件和改進領導公務活動的意見提出并認真落實“會期一天講稿三千數(shù)會并開傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動做到“能合的會議一并開相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經(jīng)費、公務接待和獎勵資金把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設上大力倡導文明健康的生活情趣要求領導干部時刻檢點自己生活的方方面面講操守重品行保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實民主集中制情況。
我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,保證了領導班子整體效能的發(fā)揮,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員、新進領導班子成員培訓班、機關支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班,加強黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關制度規(guī)定的學習教育。采取領導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式,有重點、分層次地開展教育,增強了各級領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會,廣泛征求各方面意見和建議,堅持只講問題、不談成績,州委書記帶頭開展批評與自我批評,要求每位至少對他本人提出一條意見或建議,書記本人也給每位提出意見或建議,同志們講問題不閃不躲,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既改進了工作,又增進了團結。
(三)完善領導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,由黨委(黨組)會集體研究決定,既防止一個人說了算,也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見,集思廣益,科學決策。對涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大專題問題,召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制,每年召開1—2次全委(擴大)會,落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領導與個人分工負責相結合的制度,取消了書記辦公會的決策功能,明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務,按照各自職能開展工作,同時注意協(xié)調好各方面的力量,共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。
五、干部選拔任用方面的情況。
認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導向,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。
(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制,每次考察前,通過新聞媒體發(fā)布考察預告,自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察,好中選優(yōu)。堅持黨政領導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度,對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。
(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,重點把握了三點:一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位,不搞平衡照顧,堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線,增強選人用人的公開性和透明度,對所提任人選在州委會內(nèi)部進行充分討論醞釀,尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結構。在遴選干部時,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,注意向基層第一線傾斜,重點關注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,多加留意不圖虛名、踏實干事的干部,絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律,要有大智慧、不要有小聰明,要有大胸懷、不要有小動作,把心思用在為民造福上,把精力花在干好工作上。通過換屆,實現(xiàn)了領導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領導班子結構入手,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,在屆中調整和個別調整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫,實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉,選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領導干部工作力度,先后對17個副縣級崗位進行公選,42名干部通過公開選拔走上各級領導崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查,促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序,切實做到:對本級管理干部的任用,不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用,不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部,不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來,強化司法、紀檢機關和組織、人事、審計等部門的協(xié)調配合,建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍,實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍,注重了解領導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制,為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結果,對因領導班子不團結、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10名主要領導進行調整。
五、維護群眾切身利益情況。
把民生問題擺在突出位置來抓,從20xx年開始每年辦好關系群眾切身利益的十件實事,重點解決關系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經(jīng)濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動,就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑,三年新增就業(yè)7.8萬人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)11.3萬人,建立再就業(yè)基地74個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人,安置軍轉干部435人,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度,組織開展領導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度,三年通過各種途徑培訓24萬人,在崗職工培訓7.2萬人,下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人,創(chuàng)業(yè)培訓4671人,農(nóng)村勞動力轉移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關系,清償拖欠工程款2.1億元,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度,將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的350元提高到550元,各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”,補助資金5140萬元,惠及全州農(nóng)村中小學生32萬人次,減輕農(nóng)牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領導干部“一助一”扶貧助學工程,全州900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元,資助貧困學生2300人。投入190萬元,解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元,相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學校建設工程”等90多個項目,完成了3個“兩基”攻堅工程,新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學,全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人,占55%,形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2個縣級民族醫(yī)院建設,完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施,建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬農(nóng)牧民,參合率85%,住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍,參合率在98%以上,住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構開設了“愛心病房”,設置濟困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推進,并做到動態(tài)管理下的應保盡保,三年平均享受低保3.1萬人,累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強,參保人數(shù)55.75萬人,征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院,3400多名農(nóng)村“五?!睂ο蟮纳畹玫奖U?對3000名殘疾人實施康復措施,扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè),4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶,20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟適用房3450套,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設管理意見》,明確新建住宅小區(qū),庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,獨立開發(fā)建設的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”,3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用,解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關問題的整改落實情況。
20xx年11月,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結束前,就巡視情況,向我們進行了反饋,提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議,我們逐條逐項地進行整改,取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟發(fā)展方面存在突出問題,堅持好字優(yōu)先,推動科學發(fā)展,把工作的著力點放在調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上,使經(jīng)濟在“好”的基礎上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設中存在的突出問題,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,以領導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患,進一步明確責任,強化措施,治本抓源頭,牢牢掌握對敵斗爭的主動權;四是針對黨風廉政建設方面存在的突出問題,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,完善懲防體系建設,拓寬從源頭上預防和治理腐敗領域,促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作,對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策,對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧,更好地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,更好地團結帶領全州各族群眾加快建設全面小康社會,必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作,自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機會,努力把我們的各項工作做得更好,讓黨放心,讓人民滿意。
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衛(wèi)健委巡察報告篇五
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77。7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3。54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。20xx年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽稱號。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,團結和帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“以科學發(fā)展為主題,以新農(nóng)村建設為抓手,以強鄉(xiāng)富民為目標,以民生改善為保障,實施“項目興鄉(xiāng)、三產(chǎn)活鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)亮鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,主抓蘋果生產(chǎn)、勞務轉型、規(guī)模養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè),加快水電路、新農(nóng)宅、小城鎮(zhèn)三項建設,全面打造富裕文明,平安和諧的新肖咀”的總體思路,經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,全鄉(xiāng)上下出現(xiàn)了風氣正、人氣旺、政局穩(wěn)、發(fā)展快、事業(yè)興的良好局面。先后為市、縣提供了政法綜治、蔬菜生產(chǎn)、新農(nóng)村建設等3個現(xiàn)場會。至20xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入累計完成9185。7萬元,年增長3。34%,年均糧食產(chǎn)量達到7000噸以上,財政收入累計完成129。2萬元,年增長21。6%,固定資產(chǎn)投資累計完成6684萬元,年均長3。6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達12800畝,年均蔬菜種植畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,20xx年農(nóng)民人均純收入達2450元,比20xx年增加660元。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
(一)圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓招商引資,拓寬融資渠道。不斷創(chuàng)新工作理念,積極探索籌融資渠道,按照“凝聚名人資金,變?nèi)藲鉃樨敋?激活民間資金,變死錢為活錢;爭取項目資金,變被動為主動;盤活土地資金,變定產(chǎn)為動產(chǎn)”的思路,三年來共爭取項目15個1789萬元;啟動民資2914萬元;招商引資8個1205萬元;引進名人資金2個350萬元。依靠這些資金,新修村組道路8條30。1公里;新建肖咀、寨子、卓堡等文化新村為主的新農(nóng)宅示范點4處、200戶;建辦寨子絨山羊原種繁育場、新興獺兔養(yǎng)殖等龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8個。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)民收入,調整農(nóng)業(yè)結構。堅持從特色產(chǎn)業(yè)出發(fā),以市場為導向,按照“塬面栽果、川區(qū)種菜、全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖+勞務轉型”的思路,扎實推進特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展。一是重點推進畜牧養(yǎng)殖。累計發(fā)展養(yǎng)殖大戶92戶,建辦龍頭養(yǎng)殖企業(yè)8戶,輻射帶動周邊零散養(yǎng)殖戶278戶,至目前,全鄉(xiāng)生豬存欄6200頭,牛存欄5210頭,獺兔存欄29500只,家禽存欄23000只,絨山羊養(yǎng)殖2940只。僅養(yǎng)殖業(yè)一項平均年產(chǎn)值達650萬元,人均純收入464元,規(guī)模養(yǎng)殖已成為我鄉(xiāng)繼勞務輸轉之后新的經(jīng)濟增長點。二是大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。xx年以來,我鄉(xiāng)搶抓蘋果市場價格逐漸上揚的有利時機,按照“抓點促面、逐片栽植、管護為先、逐村推進”的工作思路,調運苗木51。9萬株,完成果樹栽植面積9450畝,并建成了卓堡、老莊、鐵趙、寨子1000畝以上示范點4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標。三是積極促進勞務轉型。鄉(xiāng)勞務站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務工培訓,建立勞務信息平臺,有序引導農(nóng)民工,累計轉移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務收入5825萬元,真正使勞務經(jīng)濟成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟。四是加快設施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設施及露地蔬菜面積達2350畝。
衛(wèi)健委巡察報告篇六
同志們:
__年是公司黨委成立的第二年,一年來在公司黨委認真貫徹落實上級的各項工作部署,圍繞公司經(jīng)營管理,堅持高目標導向,狠抓工作落實,發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用密團結帶領全體干部職工積極落實“兩提一降”工作,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進公司穩(wěn)定發(fā)展,為公司攻堅克難、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了組織保障和精神動力,有力促進年度各項工作順利完成。下面我代表公司黨委向大會作__年黨委工作報告。報告的題目是《圍繞中心,鞏固效益,凝心聚力,促進發(fā)展,為全面完成全年各項任務做堅強政治保障》。報告分為兩部分。
第一部分__年工作回顧。
——推行民主管理,強化班子建設,團結隊伍形成合力公司黨委始終圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心,把企業(yè)全年的經(jīng)營目標作為工作的第一要務。緊密團結班子,推行民主管理,決策大事事先溝通,實行“三重一大”,形成了班子隊伍合力,以“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質降耗,節(jié)能減排,細化管理,加強考核”為工作重點,公司各級黨組織,所有共產(chǎn)黨員及全體員工,圍繞這些工作重點,統(tǒng)一思想,想辦法,定措施,分解各項指標,并加以落實。一是加強領導,各級黨組織都把完成公司__年的經(jīng)營目標作為第一要務;二是營造輿論氛圍,利用支部會,班組會,以及標語、板報、專欄、內(nèi)刊等宣傳陣地宣傳公司的工作要求及目標;三是采取活動等形式,宣傳公司,堅定對企業(yè)未來的信心,形成圍繞中心、把握要務、同心同德、密切配合的良好氛圍。可以說富邦的班子是團結的班子,是具有戰(zhàn)斗力的領導集體,富邦的各級組織是思想高度統(tǒng)一、行動絕對一致的一支隊伍。
月份我們經(jīng)過近半年多努力完成了《黨群工作制度匯編》。今年公司黨委新成立渣選廠黨支部,新發(fā)展入黨積極分子8名,__年的32名入黨積極分子全部轉正。截止__年末,我公司已有基層黨支部6個,黨員總數(shù)達到66人(其中:提出申請150人,新黨員8人,預備轉正8人),占職工總數(shù)(654人)的12.5%。在工作中,尤其是在開展“兩提一降”活動和10月份的年度檢修工作各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,彰顯了黨的形象、凝聚力和向心力。
——重視班組建設,打造富邦文化,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作__年6月許樹森副書記到富邦銅業(yè)調研時提出了“強化班組建設,注重企業(yè)文化建設”要求。我們在“七一”期間通過開展“基層黨小組評比”活動,強化基礎班組和黨小組的建設工作。在文化建設方面,我們以“138”精神為依托總結三年來的建設和發(fā)展,凝練出“實干致富創(chuàng)新興邦”的富邦銅業(yè)核心理念。并把這個理念和企業(yè)相關文化通過廠區(qū)新的宣傳墻,改版后的企業(yè)內(nèi)部司報進行宣傳和推廣,這只無形的手有力地推動各方面的工作進程。
——夯實黨建基礎,著力制度建設,黨員隊伍組織不斷擴大__年3月中旬公司黨委根據(jù)《黨章》相關規(guī)定,經(jīng)過各黨支部自主報名競聘等方式,增選了部分黨委、工會、團委委員,相關任免決定通過黨委聯(lián)席會議討論通過確定了增選委員,形成了公司黨委新的堅強領導團隊。
招標、安全、內(nèi)審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現(xiàn)在制度中。結合實際,不斷完善內(nèi)部控制體系。在重大資金使用上,嚴格落實預算管理和內(nèi)控制度,資金的使用嚴格按程序進行審批,經(jīng)黨政領導班子集體討論研究后使用。在重大事項上,黨政班子成員認真溝通、征求意見,嚴格執(zhí)行決策程序。領導干部帶頭做到廉潔自律,沒有一名黨員干部發(fā)生違紀違規(guī)行為。稍后,周長勇副書記還要對紀委方面工作做專題總結。
——黨的群眾路線教育實踐活動,深入人心,效果突出。
公司黨委在__年7月22日至12月10日期間按照公司的統(tǒng)一部署認真學習領會上級文件精神,詳細制定并落實黨的群眾路線教育實踐活動各項工作步驟。期間以督導小組到基層以座談形式召開基層談心會議5次,各支部內(nèi)部召開6次,活動中征集上來的意見建議進行梳理歸納,共征求到群眾意見60余份,匯總群眾關心、迫切解決的實際問題6條。在召開民主生活會,排查問題、開展批評與自我批評階段,各支部班子、黨委領導班子結合本職工作,分別就個人在四風方面存在的突出問題開展了批評與自我批評,進一步統(tǒng)一思想認識,明確努力方向并提出為富邦銅業(yè)今后的管理機制及思想教育等方面提出了多條意見和建議。通過認真組織這次活動,切切實實地拉近了基層職工與領導干部,基層組織與上級機關的距離,營造了相互理解、相互信任的親密氛圍。兩級組織民主生活會地召開正地起到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的效果。
表彰。期間公司結合生產(chǎn)實際舉辦了拔河比賽、跳繩比賽等系列活動,并積極響應縣委組織舉辦的__年度“寶馬杯”林西縣職工籃球賽,取得了全縣第三的優(yōu)異成績。7月,公司為慶祝建黨九十二周年,弘揚精神,豐富員工文化生活,增強企業(yè)的凝聚力,,在“七一”期間,舉辦以“凝聚黨旗下,建功在富邦”為主題系列活動。活動主要以推進表彰先進基層黨組織、先進黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者為中心內(nèi)容。這些都通過“以賽促學、以賽促訓、以賽促干”,引導和激勵員工爭當技術排頭兵,爭當先進的良好氛圍。
同志們!
公司黨委成立兩年來,黨委和行政工作相互促進,黨組織不斷健全,黨員干部履職水平不斷提高,文化發(fā)展不斷進步,公司生產(chǎn)能力也屢創(chuàng)新高,經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升,這些成績都是廣大黨員干部和廣大職工,團結一致,緊密配合,積極進取的結果,在此我謹代表公司黨委向大家表示感謝!
同志們!
__年公司生產(chǎn)粗銅45619噸,生產(chǎn)硫酸196444,營業(yè)收入23.55,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但算總賬還是虧損經(jīng)營,虧算的原因一部分是硫酸的需求導致市場價格較低所導致外,我們也要在主觀上查找原因。我們黨委的工作就是為大局和方向把關,防范企業(yè)經(jīng)營風險,為企業(yè)發(fā)展提供人才干部保障,做好思想政治工作,要為生產(chǎn)經(jīng)營清理障礙,在此,需要指出的具體表現(xiàn)是,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏、丟的現(xiàn)場還有發(fā)生,尤其是丟今年我們抓獲被盜事件三次,其中構成重大損失的一次;我們的安全管理存在漏洞,在年初發(fā)生工亡一起;我們的一些供、銷、存的數(shù)天天的對但對不明白;我們的一些經(jīng)營賬目天天算但算不清楚;這些都是工作中存在著重大失職,部分干部應該覺得臉紅,應該把自己在富邦的職業(yè)生涯的警鐘敲響。
同志們!剛剛周總在__年的行政工作報告中已經(jīng)明。
確了今年的各項工作,任務非常繁重,但黨委就是要帶領同志們啃硬骨頭,打硬仗。下面我來安排__年的黨委的各項工作。
——圍繞中心,把握大局,為公司發(fā)展做有力政治保障全體廣大黨員干部干部要緊密圍繞__年各項工作重點,統(tǒng)領全局,合理統(tǒng)籌,帶領廣大職工,落實不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項工作。還有時刻保持清醒頭腦,明確方向,規(guī)避風險,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中做有力的政治保障。
的集體學習為主,輔以支部為組織單位的學習結構。內(nèi)容要以不同崗位區(qū)分,主要是以職業(yè)技能、管理理論和黨的理論知識以及企業(yè)制度為主。同時,還要加強黨員干部的黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。最終要通過學習達到提高職業(yè)水平,統(tǒng)一思想,營造企業(yè)團結協(xié)作、高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍奠定思想政治基礎的目的。__年要開展每周一個學習日的活動,并定期對學習內(nèi)容進行考試和學習測評,把學習當成一種常態(tài)的工作,落到實處。同時,我們不僅要學會請進來的學習,還要繼續(xù)做好走出去的學習形式,讓黨員干部到外面,到同行業(yè)去對比找差距,來提高學習意識。
——樹立標準、及時評價、動態(tài)管理,抓好黨員和干部隊伍建設。
和績效體系來管理和引導干部,要形成讓“能者上,庸者下”的動態(tài)型的干部流動和晉升機制,鼓勵先進,鞭策后進。在干部管理工作中我們也要不斷的過分析現(xiàn)狀、查找問題、落實整改措施中推動干部培養(yǎng)和管理工作進一步深入,把公司黨員干部管理引入長效的系統(tǒng)機制。
——加強思想政治宣傳工作激發(fā)正能力,培育健康文化根據(jù)黨的各項工作結合公司的文化建設需要,加強思想政治宣傳工作。落實黨工團各級組織、各級領導在思想政治工作中的責任,結將思想政治工作層層落實,滲透到業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)。充分利用黨支部的宣傳專兼職從事宣傳思想政治工作的人員,加深對黨的路線、方針、政策的理解,圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術創(chuàng)新和管理提升等工作,大力弘揚勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗的精神和企業(yè)價值觀的宣貫工作,提高宣傳貫徹各項決策的自覺性。繼續(xù)以《富邦銅業(yè)司報》,公司的宣傳欄、各廠的宣傳報窗為主要陣地,對在各個崗位做出突出成績的黨員、職工開展專項報道,抓好日常宣傳工作。加強形勢任務教育和安全、質量、效益意識教育。繼續(xù)開展優(yōu)秀黨支部評選活動,再一次組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以充分發(fā)揮創(chuàng)建典型的示范、輻射作用,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺,激發(fā)正能量,培育具有富邦特色的健康企業(yè)文化。
——繼續(xù)做好黨建工作,不斷擴大黨員隊伍。
進一步規(guī)范基層黨組織,落實管黨責任制,擴大黨員隊伍。各基層黨組織要在黨委的《工作手冊》基礎是進一步健全和完善工作制度,切實加強自身建設,改善領導方式和執(zhí)政方式?;鶎狱h組織主要負責人要切實擔負起本地本單位黨建工作主要職責。加大對基層黨組織人的培養(yǎng)選拔和考評力度,加強黨務工作者隊伍建設。要把綜合素質高、忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀人才推選到黨的各基層領導崗位,從事黨的工作,還要不斷吸納具有先進性、進步性、能力強的群眾職工到黨的隊伍中來,不斷擴大黨員隊伍。
——抓好紀檢監(jiān)察工作,繼續(xù)加強黨風廉政建設貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀委提出和重申的國有企業(yè)領導人員廉潔自律七項要求等制度。繼續(xù)推進廉潔文化建設,結合企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營管理理念,加強對黨員干部,領導班子成員的教育和培訓,通過組織學習交流形式,組織學習交流會等方式,營造“廉榮貪恥”的氛圍,要嚴格落實黨風廉政責任制,依照“誰主管、誰負責”的原則,將責任落實到人,把責任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風建設和反腐倡廉各項工作之中。建立完善自律與他律相結合的廉潔從業(yè)長效機制。要在上級公司的領導下繼續(xù)推進紀委工作深入開展,扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,積極營造健康穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。鞏固幾年來廉政建設成果,確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營中不發(fā)生違法違紀事件。
——抓好工、青工作,為促進企業(yè)活力做出積極貢獻加強對工會、團委工作的領導,充分發(fā)揮工、團組織的橋梁紐帶作用,堅持以黨建帶工建、團建,并認真抓好落實,黨委成員要支持和參加共青團組織的活動,關心對年輕干部的成長與培養(yǎng)。支持工會、團委按照各自的章程開展豐富多彩的活動,調動一切積極因素發(fā)揮群眾組織獨特優(yōu)勢,引導其協(xié)助黨組織共同做好深入細致的思想政治工作。加強職工思想道德建設,引導他們養(yǎng)成敬業(yè)、愛崗、奉獻的職業(yè)道德,為黨組織選拔、推薦優(yōu)秀人才。使工、團組織工作與公司黨政中心工作的部署結合起來,鼓勵廣大職工積極參與到黨政活動中來,為公司__年整體工作做出積極貢獻。
衛(wèi)健委巡察報告篇七
巡查就是巡視檢查,根據(jù)目標檢查實際情況,及時記錄,整理匯報,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h委巡查。
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11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門。
崗位職責。
進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五專項巡視組對省社會科學院進行了巡視。11月26日省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改落實工作總體情況。
省委第五巡視組反饋的意見中指出我院存在的問題,實事求是,針對性強,提出的意見和建議有很強的指導性。院黨委按照巡視工作的要求,全力配合,積極整改。一是高度重視,加強領導。省委巡視組向我院反饋巡視意見后,院黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,精心部署整改工作。成立由黨委書記謝寶祿為組長,黨委副書記、院長朱宇,黨委副書記戰(zhàn)繼發(fā)為副組長的整改工作領導小組,由班子成員按照分工抽調相關部門主要負責人成立整改工作組,分戰(zhàn)線抓整改落實工作。二是梳理問題,明確任務。按照要求認真梳理問題,堅持“實事求是、務求實效,突出重點、強化措施,標本兼治、綜合治理”的原則,制定整改措施,明確整改時限、責任領導、責任單位和具體責任人,高標準、高質量推進整改工作。三是注重實效,舉一反三。黨委先后召開8次整改推進會,進行專題研究部署。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析根源,對癥下藥,確保整改工作高效、有序進行。整改工作領導小組辦公室強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保巡視反饋問題的整改件件有著落,事事有回音。
二、巡視組反饋意見整改落實具體情況。
(一)履行“兩個責任”方面。
1.關于“1998年至今沒召開黨代會”問題正在整改中,將積極爭取上級支持,配齊領導班子成員,并嚴格依照《黨章》規(guī)定程序辦理。
2.關于“黨政不分,黨委會以研究業(yè)務和行政工作為主,看不見主動研究黨建工作議題”問題已整改推進到位。巡視整改以來,院黨委會議先后研究討論了《省社會科學院黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《省社會科學院黨員領導干部述責述廉實施辦法》等黨建工作制度,研究了星級黨支部建設、重點支部組織建設,部署了黨風廉政建設責任制年度檢查等黨建工作。院黨委成員牽頭深入開展黨建工作研究,完成了《黨風政風與民風社風關聯(lián)性研究》等課題。認真執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》,黨委會每年研究黨的思想建設、作風建設、廉政建設、黨內(nèi)監(jiān)督等黨建工作將不少于4次。
3.關于“黨委班子民主生活會質量不高,班子成員之間相互很少開展批評”問題已整改到位。按照高標準、高質量的要求召開了20xx年班子民主生活會。會前,精心組織,先后召開院各部門負責人、黨支部書記、老干部、民主黨派和無黨派人士4個座談會,圍繞“三嚴三實”主題,廣泛征求意見建議。班子成員之間開展談心談話,同時分別深入分管聯(lián)系單位征求意見,對照檢查、梳理問題、列出清單,撰寫發(fā)言材料。充分發(fā)揚民主,開展批評與自我批評,認真制定整改措施,取得了良好效果。今后要緊緊圍繞我院班子思想建設、政治建設、作風建設的現(xiàn)實需要,繼續(xù)高質量開好民主生活會,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.關于“黨委對基層黨的建設缺乏領導和指導,對黨員干部的紀律約束不嚴”等問題已整改推進到位。主要強化了四項工作:一是制定出臺了《省社會科學院黨委中心組學習制度》,每季度進行一次黨委中心組集中學習,并將中心組學習范圍擴大到全院中層班子和正高職以上人員,強化了黨委對基層黨組織學習的引導和帶動作用。二是修訂《省社會科學院干部職工加強政治紀律建設的規(guī)定》,加強了對黨員干部的紀律約束,強化政治規(guī)矩、政治紀律。三是加強黨紀教育培訓。通過“社科大講堂”,設立黨建系列專題講座,由院領導為全院黨員干部作“陣地意識、學者責任與政治規(guī)矩”、“學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》輔導”等系列專題講座,增強了政治意識、紀律意識。四是加強和改進基層組織建設。開展星級黨支部評比活動,嚴格執(zhí)行院領導“雙重”組織生活制度,為研究生學院配備專職黨總支書記,在重要支部配備紀檢委員,強化支部的堡壘作用。
5.關于“院黨委落實主體責任沒有結合自身工作性質、特點,深入研究黨風廉政建設和反腐敗工作,查找風險點”問題已整改推進到位。主要采取了以下措施:一是強化黨風廉政建設責任體系。制訂出臺了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,構建以黨委書記履行黨風廉政建設第一責任人,黨委成員落實黨風廉政建設“一崗雙責”、承擔領導責任,部門負責人對本部門黨風廉政建設承擔直接責任的責任體系。二是強化風險防控。在對全院廉政風險點排查建檔的同時,重點加大對“三重一大”及組織人事、財務行政、辦刊辦學等重點部門、重點崗位的風險防控。做到嚴格公務用車,不超標準接待,對由于歷史原因存在的院黨委班子部分成員、黨員干部超標準辦公用房進行了及時整改。三是認真落實簽狀明責制度、工作報告制度、述責述廉制度、廉政談話和干部崗位輪換等制度。四是實行專項考核制度。在院黨委領導下,由院紀委牽頭,采取綜合督查、專項督查等方式,按照有關規(guī)定,對各部門領導班子及其成員履行黨風廉政建設主體責任及廉潔自律情況開展督查。
6.關于“黨委主要負責人履行主體責任不夠,‘一崗雙責’落實的不好”問題已整改推進到位。重點強化了三項工作措施:一是黨委書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,主持召開院黨委會議和中層干部會議,及時傳達貫徹上級對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求;直接領導黨風廉政建設重大工作的實施,做到“四個親自”;帶隊對院中層班子和領導干部落實主體責任情況進行檢查考核,促進院所兩級班子認真履行黨風廉政建設責任;定期走訪基層,設立黨委書記信箱,聽取干部群眾意見建議。二是定期聽取紀委工作情況匯報,支持院紀委履行監(jiān)督責任,督促紀委抓好黨風黨紀檢查。三是嚴格遵守廉潔從政規(guī)定,認真踐行“三嚴三實”要求,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。
7.關于“班子其他成員沒有將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實,忽視分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作”問題已整改推進到位。全面落實《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,按照“誰分管、誰負責”的原則,在制定20xx年。
工作計劃。
時,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署,推動黨風廉政建設任務落實。按照《省社會科學院貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃的實施辦法》要求,加強對分管(聯(lián)系)部門落實主體責任和部門班子成員落實“一崗雙責”情況的考核,對分管(聯(lián)系)的廉政風險重點防控部門開展定期專項檢查,加強黨風廉政建設的督促指導。
8.針對“院紀委對抓好監(jiān)督工作的重要性認識不高,實際工作中對一些苗頭性問題重視不夠,防范工作抓得不力”問題已整改推進到位。主要強化了以下措施:一是制訂出臺了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》,在重要節(jié)日來臨之前,院紀委通過短信形式向院中層以上干部提出廉政要求。二是在干部任職試用期滿時,對近期試用期滿轉正的四位干部都進行了廉政談話。三是加強對“三重一大”等重點工作的監(jiān)督,認真檢查我院各項。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行情況。四是不定期開展作風建設情況專項檢查,對機關各處室工作人員守崗情況和上班期間遵守工作紀律情況進行督查。
9.關于“對協(xié)助黨委抓黨風廉政建設工作,僅僅停留在簡單地落實上級部署上,缺乏工作主動性”問題已整改推進到位。主要采取了以下措施:一是加強制度建設,協(xié)助黨委制訂了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,主持制訂了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》、《xx省社會科學院領導干部述責述廉實施辦法》等規(guī)章制度,為抓好黨風廉政工作提供了制度性保障。二是強化責任制落實,20xx年年底,由院黨委成員帶隊,組成5個專項檢查組,對年度各部門領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行了全面檢查,并進行了民主測評。三是首次將述責述廉與述職分開進行,突出了述責述廉工作的重要性和監(jiān)督實效。四是對院本級和職工大學財務進行了年度審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
10.關于“對紀委主要負責人參與行政分工,主要精力用于業(yè)務工作,落實‘三轉’工作不到位”問題已整改推進到位。在院黨委班子嚴重缺職情況下,我院紀委書記于20xx年11月參與行政分工,分管宣傳部、工會、老干部處。在省紀委《關于對紀檢組長(紀委書記)分工和兼職情況進行清理的通知》文件下發(fā)后,我院立即進行了整改,黨委重新調整了班子成員分工,紀委書記于20xx年12月起集中精力分管紀檢監(jiān)察工作,不再參與其他黨政分工。
(二)執(zhí)行制度紀律方面。
11.關于“不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,坐收坐支”問題已整改推進到位。向省財政廳呈送將相關收入上繳的報告,省財政廳反饋了明確的意見,已按財政反饋意見辦理。
12.關于“超預算支出公務接待費、公務用車購置及運行維護費”問題已整改推進到位。通過科學編制“三公”經(jīng)費預算,嚴格控制了“三公”經(jīng)費支出,截至20xx年12月,沒有再發(fā)生超預算支出情況。
13.關于“會議費未履行報批手續(xù)”問題已整改推進到位。20xx年《會議費管理辦法》下發(fā)后,我院嚴格按規(guī)定執(zhí)行,凡召開會議均按管理規(guī)定辦理了審批手續(xù)。
14.關于“違規(guī)發(fā)放獎金補助,尤其是20xx年還存在違規(guī)發(fā)放先優(yōu)表彰獎品和交通補助”問題已整改推進到位。經(jīng)自查,我院20xx年起已停發(fā)各類獎品;從20xx年年底開始取消交通補助。
15.針對“尊榮華府10套住宅未入固定資產(chǎn)賬”問題,正在整改中,我院組建了處置小組,與開發(fā)商龍昊公司協(xié)商、處置,努力解決長期無法取得房產(chǎn)購置發(fā)票、無法辦理產(chǎn)權轉移手續(xù)和進行資產(chǎn)登記管理的問題。在取得房產(chǎn)購置發(fā)票、辦理產(chǎn)權轉移手續(xù)后,進行資產(chǎn)登記管理。與此同時,積極尋求其它破解辦法,爭取早日解決這一歷史問題。
16.針對“尊榮華府住宅對外出租”問題,由于。
合同。
尚未到期,正在整改中,我院已經(jīng)通知承租戶做好安排,限期提早騰退,盡快恢復學生宿舍的使用功能。
17.針對“科研經(jīng)費使用管理不規(guī)范,隨意性大,存在打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出較多等問題,在票據(jù)審核過程中,存在審批核銷把關不嚴不細”等問題,我院已加大審批核銷把關力度,嚴格控制打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出。今后將通過機制創(chuàng)新,進一步優(yōu)化支出結構。
18.關于“在發(fā)放優(yōu)質成果獎勵過程中,利用發(fā)票虛列支出”問題已經(jīng)整改。我院已在20xx年12月廢止了《xx省社會科學院優(yōu)質成果獎勵規(guī)定》,取消了優(yōu)質成果獎勵。
(三)執(zhí)行八項規(guī)定、反對“四風”方面。
19.針對“形式主義問題,12個市(地)社科分院、若干省情調研基地,作用不明顯”問題,我院在20xx年工作報告中明確將各分院、省情調研基地納入我院智庫聯(lián)盟。20xx年3月15日,專門召開分院工作專題會議,探討了深度合作的工作機制,就如何加強合作、充分發(fā)揮分院、基地的平臺作用,服務地方黨委政府中心工作形成一致意見,并將拿出具體實施辦法。
20.針對“落實服務于全省各級黨委和政府,提供科學決策的智力支持工作宗旨有距離;有地方特色的基礎理論研究與應用研究內(nèi)容空泛,尚需提高;對策研究與省情實際和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還有差距”問題,一是著力提高服務全省貢獻力。圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展亟待解決的重大問題,特別是在推進資源枯竭型城市經(jīng)濟解困、轉型發(fā)展;推進中央政策落地,促進老工業(yè)基地結構性改革;推進生態(tài)文明建設,挖掘旅游文化資源;推進政府職能轉變,簡政放權等重大理論和現(xiàn)實問題方面,開展定向研究。辦好中國—歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟合作高層智庫論壇、東北老工業(yè)基地振興高層論壇,著力提高政策研究、決策評估、戰(zhàn)略預測、政策闡釋的專業(yè)水準。二是強化省情調研,接地氣。開展省情大調研,對省情實際和現(xiàn)實問題及時了解掌握;在省主要領導圈批課題的選題上吸納了省有關部門的建議,突出省委、省政府切實關注的問題,全省經(jīng)濟社會發(fā)展亟需解決的重點難點問題進行深入研究,提出切合實際、操作性強的對策建議,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。三是著力實施打造學術品牌為目標的精品工程。重點推進歷史文化研究工程建設,著力打造具有重要文化傳承價值的《通史》等經(jīng)典之作,精心編撰歷史研究、文獻和翻譯系列叢書。重點推進屯墾史研究項目,集中打造《屯墾史》、《屯墾口述史》,填補學術研究空白,提高學術貢獻力。
(四)落實“條例”方面。
21.在執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格方面,對不符合年限及越級任職、考核干部投票人數(shù)過少的問題已經(jīng)進行了整改,再無此類現(xiàn)象發(fā)生;對個別崗位人崗不適、任職崗位不一致的問題,正在整改中,已對個別部門的領導崗位進行調整。
22.在執(zhí)行機構編制制度不嚴格方面,對個別崗位超職級配備的問題,已做出整改安排,將嚴格按干部管理程序推進到位。
23.在基礎工作不規(guī)范方面,對干部考察文書檔案不健全、干部檔案材料缺失等問題已通過完善考察文書檔案和開展干部檔案核查工作,進行了整改。相關處理意見已上報省委組織部。
(五)置換方面。
24.針對巡視組對我院房產(chǎn)置換提出資產(chǎn)可能出現(xiàn)流失的問題,我院黨委高度重視,認真落實巡視反饋意見,在已有工作基礎上,依靠專業(yè)隊伍進一步加強對工程建設的監(jiān)管、審核、評估,并報請省市有關主管部門進行驗收認定,嚴格把關,嚴防國有資產(chǎn)流失。
共
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衛(wèi)健委巡察報告篇八
同志們:
__年是公司黨委成立的第二年,一年來在公司黨委認真貫徹落實上級的各項工作部署,圍繞公司經(jīng)營管理,堅持高目標導向,狠抓工作落實,發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用密團結帶領全體干部職工積極落實“兩提一降”工作,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進公司穩(wěn)定發(fā)展,為公司攻堅克難、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供了組織保障和精神動力,有力促進年度各項工作順利完成。下面我代表公司黨委向大會作__年黨委工作報告。報告的題目是《圍繞中心,鞏固效益,凝心聚力,促進發(fā)展,為全面完成全年各項任務做堅強政治保障》。報告分為兩部分。
第一部分__年工作回顧。
——推行民主管理,強化班子建設,團結隊伍形成合力公司黨委始終圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理這個中心,把企業(yè)全年的經(jīng)營目標作為工作的第一要務。緊密團結班子,推行民主管理,決策大事事先溝通,實行“三重一大”,形成了班子隊伍合力,以“穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),提質降耗,節(jié)能減排,細化管理,加強考核”為工作重點,公司各級黨組織,所有共產(chǎn)黨員及全體員工,圍繞這些工作重點,統(tǒng)一思想,想辦法,定措施,分解各項指標,并加以落實。一是加強領導,各級黨組織都把完成公司__年的經(jīng)營目標作為第一要務;二是營造輿論氛圍,利用支部會,班組會,以及標語、板報、專欄、內(nèi)刊等宣傳陣地宣傳公司的工作要求及目標;三是采取活動等形式,宣傳公司,堅定對企業(yè)未來的信心,形成圍繞中心、把握要務、同心同德、密切配合的良好氛圍??梢哉f富邦的班子是團結的班子,是具有戰(zhàn)斗力的領導集體,富邦的各級組織是思想高度統(tǒng)一、行動絕對一致的一支隊伍。
月份我們經(jīng)過近半年多努力完成了《黨群工作制度匯編》。今年公司黨委新成立渣選廠黨支部,新發(fā)展入黨積極分子8名,__年的32名入黨積極分子全部轉正。截止__年末,我公司已有基層黨支部6個,黨員總數(shù)達到66人(其中:提出申請150人,新黨員8人,預備轉正8人),占職工總數(shù)(654人)的12.5%。在工作中,尤其是在開展“兩提一降”活動和10月份的年度檢修工作各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮,彰顯了黨的形象、凝聚力和向心力。
——重視班組建設,打造富邦文化,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作__年6月許樹森副書記到富邦銅業(yè)調研時提出了“強化班組建設,注重企業(yè)文化建設”要求。我們在“七一”期間通過開展“基層黨小組評比”活動,強化基礎班組和黨小組的建設工作。在文化建設方面,我們以“138”精神為依托總結三年來的建設和發(fā)展,凝練出“實干致富創(chuàng)新興邦”的富邦銅業(yè)核心理念。并把這個理念和企業(yè)相關文化通過廠區(qū)新的宣傳墻,改版后的企業(yè)內(nèi)部司報進行宣傳和推廣,這只無形的手有力地推動各方面的工作進程。
——夯實黨建基礎,著力制度建設,黨員隊伍組織不斷擴大__年3月中旬公司黨委根據(jù)《黨章》相關規(guī)定,經(jīng)過各黨支部自主報名競聘等方式,增選了部分黨委、工會、團委委員,相關任免決定通過黨委聯(lián)席會議討論通過確定了增選委員,形成了公司黨委新的堅強領導團隊。
招標、安全、內(nèi)審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現(xiàn)在制度中。結合實際,不斷完善內(nèi)部控制體系。在重大資金使用上,嚴格落實預算管理和內(nèi)控制度,資金的使用嚴格按程序進行審批,經(jīng)黨政領導班子集體討論研究后使用。在重大事項上,黨政班子成員認真溝通、征求意見,嚴格執(zhí)行決策程序。領導干部帶頭做到廉潔自律,沒有一名黨員干部發(fā)生違紀違規(guī)行為。稍后,周長勇副書記還要對紀委方面工作做專題總結。
——黨的群眾路線教育實踐活動,深入人心,效果突出。
公司黨委在__年7月22日至12月10日期間按照公司的統(tǒng)一部署認真學習領會上級文件精神,詳細制定并落實黨的群眾路線教育實踐活動各項工作步驟。期間以督導小組到基層以座談形式召開基層談心會議5次,各支部內(nèi)部召開6次,活動中征集上來的意見建議進行梳理歸納,共征求到群眾意見60余份,匯總群眾關心、迫切解決的實際問題6條。在召開民主生活會,排查問題、開展批評與自我批評階段,各支部班子、黨委領導班子結合本職工作,分別就個人在四風方面存在的突出問題開展了批評與自我批評,進一步統(tǒng)一思想認識,明確努力方向并提出為富邦銅業(yè)今后的管理機制及思想教育等方面提出了多條意見和建議。通過認真組織這次活動,切切實實地拉近了基層職工與領導干部,基層組織與上級機關的距離,營造了相互理解、相互信任的親密氛圍。兩級組織民主生活會地召開正地起到“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的效果。
表彰。期間公司結合生產(chǎn)實際舉辦了拔河比賽、跳繩比賽等系列活動,并積極響應縣委組織舉辦的__年度“寶馬杯”林西縣職工籃球賽,取得了全縣第三的優(yōu)異成績。7月,公司為慶祝建黨九十二周年,弘揚精神,豐富員工文化生活,增強企業(yè)的凝聚力,,在“七一”期間,舉辦以“凝聚黨旗下,建功在富邦”為主題系列活動?;顒又饕酝七M表彰先進基層黨組織、先進黨小組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者為中心內(nèi)容。這些都通過“以賽促學、以賽促訓、以賽促干”,引導和激勵員工爭當技術排頭兵,爭當先進的良好氛圍。
同志們!
公司黨委成立兩年來,黨委和行政工作相互促進,黨組織不斷健全,黨員干部履職水平不斷提高,文化發(fā)展不斷進步,公司生產(chǎn)能力也屢創(chuàng)新高,經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提升,這些成績都是廣大黨員干部和廣大職工,團結一致,緊密配合,積極進取的結果,在此我謹代表公司黨委向大家表示感謝!
同志們!
__年公司生產(chǎn)粗銅45619噸,生產(chǎn)硫酸196444,營業(yè)收入23.55,生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但算總賬還是虧損經(jīng)營,虧算的原因一部分是硫酸的需求導致市場價格較低所導致外,我們也要在主觀上查找原因。我們黨委的工作就是為大局和方向把關,防范企業(yè)經(jīng)營風險,為企業(yè)發(fā)展提供人才干部保障,做好思想政治工作,要為生產(chǎn)經(jīng)營清理障礙,在此,需要指出的具體表現(xiàn)是,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏、丟的現(xiàn)場還有發(fā)生,尤其是丟今年我們抓獲被盜事件三次,其中構成重大損失的一次;我們的安全管理存在漏洞,在年初發(fā)生工亡一起;我們的一些供、銷、存的數(shù)天天的對但對不明白;我們的一些經(jīng)營賬目天天算但算不清楚;這些都是工作中存在著重大失職,部分干部應該覺得臉紅,應該把自己在富邦的職業(yè)生涯的警鐘敲響。
同志們!剛剛周總在__年的行政工作報告中已經(jīng)明。
確了今年的各項工作,任務非常繁重,但黨委就是要帶領同志們啃硬骨頭,打硬仗。下面我來安排__年的黨委的各項工作。
——圍繞中心,把握大局,為公司發(fā)展做有力政治保障全體廣大黨員干部干部要緊密圍繞__年各項工作重點,統(tǒng)領全局,合理統(tǒng)籌,帶領廣大職工,落實不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項工作。還有時刻保持清醒頭腦,明確方向,規(guī)避風險,在生產(chǎn)經(jīng)營工作中做有力的政治保障。
的集體學習為主,輔以支部為組織單位的學習結構。內(nèi)容要以不同崗位區(qū)分,主要是以職業(yè)技能、管理理論和黨的理論知識以及企業(yè)制度為主。同時,還要加強黨員干部的黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育,使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。最終要通過學習達到提高職業(yè)水平,統(tǒng)一思想,營造企業(yè)團結協(xié)作、高效廉潔的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍奠定思想政治基礎的目的。__年要開展每周一個學習日的活動,并定期對學習內(nèi)容進行考試和學習測評,把學習當成一種常態(tài)的工作,落到實處。同時,我們不僅要學會請進來的學習,還要繼續(xù)做好走出去的學習形式,讓黨員干部到外面,到同行業(yè)去對比找差距,來提高學習意識。
——樹立標準、及時評價、動態(tài)管理,抓好黨員和干部隊伍建設。
和績效體系來管理和引導干部,要形成讓“能者上,庸者下”的動態(tài)型的干部流動和晉升機制,鼓勵先進,鞭策后進。在干部管理工作中我們也要不斷的過分析現(xiàn)狀、查找問題、落實整改措施中推動干部培養(yǎng)和管理工作進一步深入,把公司黨員干部管理引入長效的系統(tǒng)機制。
——加強思想政治宣傳工作激發(fā)正能力,培育健康文化根據(jù)黨的各項工作結合公司的文化建設需要,加強思想政治宣傳工作。落實黨工團各級組織、各級領導在思想政治工作中的責任,結將思想政治工作層層落實,滲透到業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)。充分利用黨支部的宣傳專兼職從事宣傳思想政治工作的人員,加深對黨的路線、方針、政策的理解,圍繞公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術創(chuàng)新和管理提升等工作,大力弘揚勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗的精神和企業(yè)價值觀的宣貫工作,提高宣傳貫徹各項決策的自覺性。繼續(xù)以《富邦銅業(yè)司報》,公司的宣傳欄、各廠的宣傳報窗為主要陣地,對在各個崗位做出突出成績的黨員、職工開展專項報道,抓好日常宣傳工作。加強形勢任務教育和安全、質量、效益意識教育。繼續(xù)開展優(yōu)秀黨支部評選活動,再一次組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以充分發(fā)揮創(chuàng)建典型的示范、輻射作用,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好的輿論氛圍和交流互動平臺,激發(fā)正能量,培育具有富邦特色的健康企業(yè)文化。
——繼續(xù)做好黨建工作,不斷擴大黨員隊伍。
進一步規(guī)范基層黨組織,落實管黨責任制,擴大黨員隊伍。各基層黨組織要在黨委的《工作手冊》基礎是進一步健全和完善工作制度,切實加強自身建設,改善領導方式和執(zhí)政方式?;鶎狱h組織主要負責人要切實擔負起本地本單位黨建工作主要職責。加大對基層黨組織人的培養(yǎng)選拔和考評力度,加強黨務工作者隊伍建設。要把綜合素質高、忠于黨的事業(yè)的優(yōu)秀人才推選到黨的各基層領導崗位,從事黨的工作,還要不斷吸納具有先進性、進步性、能力強的群眾職工到黨的隊伍中來,不斷擴大黨員隊伍。
——抓好紀檢監(jiān)察工作,繼續(xù)加強黨風廉政建設貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中央紀委提出和重申的國有企業(yè)領導人員廉潔自律七項要求等制度。繼續(xù)推進廉潔文化建設,結合企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營管理理念,加強對黨員干部,領導班子成員的教育和培訓,通過組織學習交流形式,組織學習交流會等方式,營造“廉榮貪恥”的氛圍,要嚴格落實黨風廉政責任制,依照“誰主管、誰負責”的原則,將責任落實到人,把責任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風建設和反腐倡廉各項工作之中。建立完善自律與他律相結合的廉潔從業(yè)長效機制。要在上級公司的領導下繼續(xù)推進紀委工作深入開展,扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,積極營造健康穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。鞏固幾年來廉政建設成果,確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營中不發(fā)生違法違紀事件。
——抓好工、青工作,為促進企業(yè)活力做出積極貢獻加強對工會、團委工作的領導,充分發(fā)揮工、團組織的橋梁紐帶作用,堅持以黨建帶工建、團建,并認真抓好落實,黨委成員要支持和參加共青團組織的活動,關心對年輕干部的成長與培養(yǎng)。支持工會、團委按照各自的章程開展豐富多彩的活動,調動一切積極因素發(fā)揮群眾組織獨特優(yōu)勢,引導其協(xié)助黨組織共同做好深入細致的思想政治工作。加強職工思想道德建設,引導他們養(yǎng)成敬業(yè)、愛崗、奉獻的職業(yè)道德,為黨組織選拔、推薦優(yōu)秀人才。使工、團組織工作與公司黨政中心工作的部署結合起來,鼓勵廣大職工積極參與到黨政活動中來,為公司__年整體工作做出積極貢獻。
同志們!
__年的各項工作任務已經(jīng)明確,“空談誤企,實干興邦”,面對新的形勢和任務,我們肩負著企業(yè)的使命和職工的期盼,我們要團結帶領全體黨員和廣大職工,繼往開來,同心同德,為推動和完成__年的工作目標而做出新的貢獻!
衛(wèi)健委巡察報告篇九
現(xiàn)在,我代表集團公司黨委向大會作工作報告,請大家認真討論并提出意見。
20__年,是集團公司發(fā)展歷程中極不平凡的一年。一年來,煤炭市場受宏觀經(jīng)濟低迷、產(chǎn)能急劇釋放、進口煤大幅增加、新能源嚴重沖擊、環(huán)保要求日益提高等五大因素影響,供需嚴重失衡,煤價急轉直下,集團公司全年煤炭綜合售價同比降低83元,由此導致?lián)p失利潤50億元,煤炭產(chǎn)業(yè)罕見地出現(xiàn)利潤虧損;同時,在煤炭“黃金十年”中被掩蓋的管理深層次矛盾和問題開始顯現(xiàn),寺家莊“1·7”七人死亡事故損失巨大、影響惡劣,效率低下、管理粗放、成本和效益意識不強等慣性思維和行為定勢與嚴峻的經(jīng)營形勢格格不入。面對外患內(nèi)憂,集團公司團結帶領廣大干部職工,沉著應對,主動出擊,外謀發(fā)展,內(nèi)強管理,反危機攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,企業(yè)在逆境中實現(xiàn)了蓬勃強勁發(fā)展。主要體現(xiàn)在:。
一是提前兩年實現(xiàn)“雙千億”目標,成功躋身世界企業(yè)500強。堅持發(fā)展才是硬道理,營業(yè)收入突破2000億元,不僅提前兩年躋身雙千億俱樂部行列,而且歷史性地跨入世界企業(yè)500強,幾代陽煤人前仆后繼,歷經(jīng)60多年殫精竭慮,嘔心瀝血,終于如愿以償?shù)剡M入世界企業(yè)第一方陣。
二是加速企業(yè)轉型升級,開創(chuàng)“園區(qū)式、一體化、循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展新模式。緊抓國家行政審批權限下放及山西省轉型綜改試驗的有利時機,以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸和就地轉化為目標,打破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)壁壘,在全國規(guī)劃了九個百億級循環(huán)經(jīng)濟一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū),將煤炭生產(chǎn)、轉化、利用、銷售有機融為一體,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了百年基業(yè)。
三是煤與化工主業(yè)突出,輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)把搶占資源作為長遠大計,與園區(qū)規(guī)劃相輔相成,八處近百億噸煤炭資源爭取全面推進;煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)6770萬噸,再創(chuàng)歷史最好水平;七元、泊里大礦建設進展順利;啟動現(xiàn)代化礦井三年建設規(guī)劃,加速煤礦生產(chǎn)自動化、技術智能化和管理集約化進程?;ぎa(chǎn)業(yè)以新型煤化工、化工新材料、精細化工為發(fā)展方向,以九大園區(qū)為主體,加快實施十大項目,在晉東建設國內(nèi)最大的百萬噸級乙二醇生產(chǎn)基地。鋁業(yè)公司與錦江集團聯(lián)手合作激發(fā)出巨大潛能和生命力,不僅托管以來減虧明顯,而且開創(chuàng)了集團公司虧損企業(yè)解困新模式。建筑地產(chǎn)業(yè)對外大力開拓市場,對內(nèi)向集約管理要效益,清理整頓掛靠、轉包、擴大勞務分包成效明顯。裝備制造業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)集成作用,三個制造項目、四個檢修基地、兩個工業(yè)園區(qū)加緊推進。貿(mào)易物流業(yè)積極推進貿(mào)易實體化運作,天成物流基本具備開通條件。服務業(yè)從軟硬件雙向入手提升服務質量,陽泉賓館納入集團公司麾下。新興產(chǎn)業(yè)低濃度瓦斯發(fā)電項目投產(chǎn),吉天利以三大項目為依托,加快科技園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設。中小企業(yè)集團規(guī)范內(nèi)部管理,積極做好入駐陽泉新城工業(yè)園區(qū)前期準備。
四是安全管理知不足而奮進,保證了后期安全平穩(wěn)運行?!?·7”事故后痛定思痛,堅持“安全大于一切、重于一切、高于一切”,以“142”安全管理模式作為指導一切安全工作的總綱,以不惜血本的投入和鐵腕防治的措施,大力整治瓦斯這一煤礦安全第一殺手,確保了后期安全平穩(wěn)運行。堅持科技興安、無人則安、人少則安,不斷向本質安全邁進。堅持“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”活動,深入開展“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”大討論,強化了全員安全意識和技能素質。堅持從重從嚴考核,通過制度倒逼提升了干部安全履職盡責能力。
五是外強發(fā)展與內(nèi)抓成本并重,反危機攻堅戰(zhàn)初見成效。面對突如其來并日益加劇的市場危機,我們果斷出擊,一方面把加快發(fā)展作為戰(zhàn)勝危機的治本之策,堅持以項目拉動發(fā)展,全年完成投資283億元;同時,以前所未有的力度強化全面成本管控,反危機攻堅戰(zhàn)初見成效,全年實現(xiàn)利潤12億元。
一年來,各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范三大作用,為企業(yè)戰(zhàn)勝危機和加快發(fā)展提供了堅強政治保障和不竭內(nèi)生動力。
一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升了干部隊伍戰(zhàn)斗力。
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以查擺和整改“四風”問題為重點,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不僅對干部是一次精神上的洗禮,而且對推進企業(yè)改革發(fā)展奠定了思想基礎,創(chuàng)造了輿論氛圍,提供了精神動力。具體表現(xiàn)在:一是深化了思想認識,領導干部通過查擺“四風”問題,矛頭直指靈魂深處,真正起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。二是密切了干群關系,堅持開門搞活動,做到了每個步驟都有職工群眾廣泛參與,通過深入調研、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,干群之間進行了面對面談心、零距離交流和無縫隙溝通。三是增進了班子團結,召開高質量專題民主生活會,領導班子成員按照“準、深、像”的要求進行了深刻自我批評,同時也開誠布公、直言不諱地對其他班子成員提出批評意見,摒棄了長期以來自我批評蜻蜓點水、批評別人不疼不癢的庸俗哲學和慣性思維,達到了團結--批評--團結的目的。四是整肅了企業(yè)風氣,針對公務用車、辦公用房、因公出差、婚喪嫁娶、“文山會海”、“三費支出”等已經(jīng)認準的“四風”問題,先行整改,立說立行,十二項非生產(chǎn)性費用同比下降32.5%,受到了職工群眾的熱烈歡迎和普遍贊譽。五是提升了干部戰(zhàn)斗力,通過整改“四風”問題,干部隊伍堅定了理想信念,增強了宗旨意識,改進了工作作風,責任心、工作激情和戰(zhàn)斗力顯著增強,推動了各項工作開展,實現(xiàn)了“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、以干部管理和組織管理為重點,進一步加強黨的建設。
堅持黨管干部原則,深入開展“自我認識、認識自我”大討論,各級領導干部從思想深處進行了自我反思和自我剖析,對如何履職盡責進行了理性思考和準確定位;針對性地提出了干部作風“五講五不要”,樹立了明確的工作標準;提倡重品德、重實干、重創(chuàng)新、重結果、重廉潔的用人導向,注重選拔默默無聞、扎根基層、埋頭苦干的老實人,敢于重用充滿激情、具有改革精神的開拓者,一大批優(yōu)秀干部被提拔到管理崗位;堅持“四不提拔”原則,嚴格實行票決制、公示制,從機制上對暗箱操作和用人不正之風起到了預防和免疫作用;制定干部隊伍素質提升規(guī)劃,開通干部在線學習系統(tǒng),開辦“陽煤大講堂”,干部學習意識和能力不斷加強。堅持黨要管黨原則,把書記隊伍建設作為重中之重,對基層黨委和直屬黨總支書記進行脫產(chǎn)培訓,從黨組織地位和歷史作用出發(fā)重申了黨建工作的重要性,從理論的高度明確了企業(yè)黨組織工作的內(nèi)涵、外延、定位、職責和關鍵節(jié)點;引入資質認證制度,推行黨支部書記持證上崗,公推直選基層黨支部書記25名;對37個基層黨委、直屬黨總支書記落實黨建責任制進行了專項述職考評;按照兩個70%的目標要求,680名同志加入黨員隊伍;大力開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員技術創(chuàng)新等主題活動,使黨的旗幟飄揚在應對危機、轉型跨越、深化改革、維護穩(wěn)定的每一個陣地前沿。
三、堅持懲防并舉,黨風廉政建設全面加強。
堅持預防為主,深入開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動,建立廉政教育基地、預防職務犯罪工作站和企檢聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建了一礦廉潔文化示范點,舉辦了人、財、物、產(chǎn)、供、銷百名處級干部預防職務犯罪培訓班。堅持有貪必肅,圍繞“三重一大”、安全生產(chǎn)、清理掛靠、內(nèi)保整頓、招標投標、大型設備采購、住房管理、制度執(zhí)行開展監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察,礦處級干部責任追究44人,經(jīng)濟處罰99萬元;全年信訪舉報核查率達到100%,立案55件,結案55件,給予黨紀政紀處分129人,收繳違紀款、罰沒款293萬元,受到刑事追究6人。
四、加強思想政治工作與為職工謀福祉并重,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
以“弘揚發(fā)展主旋律、提振干部職工精氣神”為主題,深入開展“142”安全管理模式、“自我認識、認識自我”、“眾志成城反危機、凝心聚力促發(fā)展”、學習《汗顏之旅》、轉發(fā)聯(lián)營兼并礦股東一封信等五大主題思想教育活動,確保廣大干部職工思想同心、目標同向、工作同步。把改善職工生活作為各級黨組織的重要使命,在企業(yè)效益大幅下滑的嚴峻形勢下,制定了工資收入領導干部多降、普通職工少降、井下一線不降的原則,最大程度保證了職工群眾利益;堅持建房與管房并重,制定“三年消除無房戶、五年礦區(qū)面貌大改觀”的總體規(guī)劃,兩區(qū)建設和拆除自建房成績顯著,6085戶職工喜遷新居;持續(xù)改善礦區(qū)基礎設施,“十大惠民工程”有序推進;聚焦職工群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的生活困難,深入開展慰問走訪、困難救濟、金秋助學、大病互助工作。工會、武保、信訪、共青團、離退休、女工等部門在確保企業(yè)和諧穩(wěn)定上取得了新成績。
同志們,20__年我們之所以能夠在逆境中取得巨大成績,離不開省委、省政府、省國資委的正確領導,離不開廣大干部職工的團結拼搏,在此,我代表集團公司黨委,向所有關心支持企業(yè)的上級領導、各界朋友,向在座的各位代表,向廣大職工、家屬和離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
綜合研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,可以得出的結論是:20__年,將是集團公司攻堅之年,轉型之年,改革之年,有為之年。
攻堅之年,是指集團公司當前正面臨著十分嚴峻的經(jīng)濟形勢:歐美、日本等世界主要經(jīng)濟體仍在低谷中徘徊,拖累了全球經(jīng)濟復蘇進程。中國長期以來在破壞環(huán)境、犧牲能源、市場換技術、低成本勞動力等基礎上建立起來的高速發(fā)展模式難以為繼,不惜降低增長速度推進結構轉型,gdp增長速度將理性回落到7%左右。煤炭產(chǎn)業(yè)受到市場、環(huán)保、運力、進口四大因素的嚴重沖擊:經(jīng)濟增長速度放緩和產(chǎn)能急劇釋放,使煤炭市場結構性過剩和社會庫存保持高位將成為常態(tài);霧霾天氣導致國家采取嚴厲環(huán)保措施,陽煤傳統(tǒng)優(yōu)勢市場河北、山東兩省到底將凈削減煤炭用量6000萬噸,高硫、低揮發(fā)分無煙煤正在由主角向配角轉變;神華朔黃鐵路提能改造大大增加沿線銷量,神華、蒙煤、陜煤、寧煤將蠶食和搶占陽煤市場;進口煤數(shù)量持續(xù)增加,煤炭銷售和價格下行壓力將進一步加大。危機當前,非攻堅之態(tài)度與決心無以求生存,非攻堅之手段與措施無以謀發(fā)展。
轉型之年,是指集團公司產(chǎn)業(yè)結構不適應嚴峻形勢和市場競爭的要求,煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,頭多、面多、人多,技術裝備落后,開采效率低下,長期以來處于人家暴利我們微利、人家微利我們虧損的狀況;煤炭轉化率低、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸差,近90%煤炭用于外銷,除化工產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速外,未形成相當規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,特別是錯失了煤炭“黃金十年”兼并或新建電廠、大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的最佳時機;非煤產(chǎn)業(yè)對煤炭產(chǎn)業(yè)依賴度過高,缺乏自主創(chuàng)新能力,未形成市場競爭力強的品牌和產(chǎn)品,一旦離開煤炭產(chǎn)業(yè)在任務和效益上的明補暗補,不僅談不上持續(xù)發(fā)展,連生存能力都有問題;特別是集團公司當前正處于“驚險一跳”的關鍵時期,投資規(guī)模巨大,項目處于建設期,投資回報尚未到位,如果不提高各產(chǎn)業(yè)造血功能和盈利水平,那么就會規(guī)模越大越虧損,投資越多越危險。加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,從來沒有像現(xiàn)在這樣重要而緊迫。
改革之年,是指長期以來,集團公司與眾多傳統(tǒng)國有企業(yè)一樣,始終處于“市場經(jīng)濟的環(huán)境、計劃經(jīng)濟的理念”、“公司制的形態(tài)、工廠化的管理”,其結果是“大企業(yè)病”癥狀明顯:責任主體不明確,機制缺乏活力,管控能力不強;機構臃腫、多重領導、人浮于事、效率低下;干部能上不能下,職工能進不能出,分配上存在平均主義;干部職工吃“大鍋飯”思想嚴重,普遍存在“少干活、多掙錢”甚至不勞而獲的觀念,價值觀發(fā)生偏離和錯位;質量為本、用戶至上、成本為王、技術是第一生產(chǎn)力等企業(yè)基本理念淡化,對人才重視不夠,人才積極性不高。以上癥狀,積重難返,要想根治,唯有改革。
有為之年,是指既要認清各種困難和嚴峻形勢,更要看到我們的機遇和有利條件:要看到世界經(jīng)濟觸底反彈、逐步企穩(wěn)向好的大方向不會變;要看到中國經(jīng)濟仍然保持較高增長速度,并在擴大出口、加大投資、拉動內(nèi)需等方面采取了一系列穩(wěn)增長措施,特別是加快城鎮(zhèn)化步伐將給我們帶來更大的發(fā)展機遇;要看到煤炭在中國一次能源消費中的主導性地位不會動搖,國家將在中西部布局一批大型煤電、現(xiàn)代煤化工基地,并已出臺促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行意見,將進一步遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、減輕煤炭企業(yè)稅費負擔和加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理,為煤炭產(chǎn)業(yè)走出寒冬創(chuàng)造條件;要看到集團公司規(guī)模超過2000億、跨入世界500強的既定事實,正逐步向“隨心所欲”的經(jīng)營管理境界邁進;要看到經(jīng)過建企60多年的深厚積淀,集團公司在資產(chǎn)、技術、管理、人才、品牌等方面擁有了巨大優(yōu)勢,市場影響力、號召力和話語權不可小視;特別是要看到我們擁有一支攻無不勝、無堅不摧的黨員干部職工隊伍,具有應對各種危機和困難的經(jīng)驗和能力,對奪取反危機攻堅戰(zhàn)全面勝利充滿信心,這是我們最重要的武器和寶藏。
根據(jù)新的形勢和要求,20__年集團公司黨委工作的指導思想是:貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,圍繞企業(yè)轉型升級和戰(zhàn)勝危機的主要任務,以改革精神加強黨的建設,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先進性和純潔性,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面加強領導班子建設、干部人才隊伍建設、黨組織自身建設、思想教育建設、黨風廉政建設與和諧穩(wěn)定建設,為全面完成企業(yè)戰(zhàn)略目標和中心工作提供強有力的政治保障。
20__年重點要抓好以下五個方面的工作:。
一、黨委和領導班子要抓大事、謀大事,按照市場化的要求,進一步明確企業(yè)發(fā)展方向。
黨委和領導班子是企業(yè)的舵手和領路人,必須時刻關注形勢變化,及時調整企業(yè)戰(zhàn)略目標,把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。當前,黨的十八屆三中全會給我們指明了新的發(fā)展路徑,那就是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,還原企業(yè)作為市場競爭主體的本質。這就要求企業(yè)必須強身健體,把提高經(jīng)濟效益作為主要任務,全面提升市場核心競爭力?;谝陨显瓌t,集團公司的發(fā)展方向是:。
1、堅持有進有退、有所為有所不為,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
要順應市場規(guī)律,找準自身定位,不僅要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè),更重要的是優(yōu)先發(fā)展我們具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。換句話講,只有虧損的企業(yè),沒有虧損的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是新興產(chǎn)業(yè),只有適合企業(yè)現(xiàn)實條件、企業(yè)具有優(yōu)勢的才是好產(chǎn)業(yè),否則,如果舍己之長,求人之短,一味追求高技術含量、高附加值,涉足我們陌生而不具備優(yōu)勢的領域,失敗的幾率就會很大。因此,我們必須要有發(fā)展主業(yè)的專注精神和不受外界干擾的定力,“寧可流口水,不可流淚水”,不能被一時一處的誘惑而迷失方向,不能因一城一地的得失而放棄堅守。要堅持有進有退、有所為有所不為,看到煤炭產(chǎn)業(yè)在國家能源結構中不可動搖的主體地位,看到集團公司64年發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,堅定不移地大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),同時積極推進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展化工、電力兩大產(chǎn)業(yè);鋁業(yè)、建筑地產(chǎn)、裝備制造、貿(mào)易物流和新興產(chǎn)業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè),要適度擴大規(guī)模,重在做強做優(yōu);要按照輔業(yè)改制、生活后勤系統(tǒng)剝離的大方向,進一步收縮甚至退出其他產(chǎn)業(yè);要看到資金保障對企業(yè)發(fā)展的決定性作用,起步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。具體地講:。
做大做強煤、化、電三大主導產(chǎn)業(yè)。強勢推進煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首要任務是把占有資源作為百年大計,通過規(guī)劃工業(yè)園區(qū)占領本省資源,通過調動全部關系和能量到內(nèi)蒙、新疆等西部煤炭富集區(qū)及境外搶占資源,通過資本運營和兼并重組中小煤礦擴充資源;加快推進煤礦現(xiàn)代化建設,實施三年規(guī)劃綱要,力爭全年商品煤產(chǎn)量達到7300萬噸,進一步提高煤礦效率效益;加強銷售管理,提高煤質和品種煤產(chǎn)量,啟動配煤工程,大力開拓新市場。要瞄準全國最大煤化工企業(yè)目標,以新型煤化工、化工新材料、精細化工為重點,加強化工產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和技術創(chuàng)新,全面落實“九大園區(qū)、十大項目”,做大做強現(xiàn)有項目;充分利用資源、資金和規(guī)模優(yōu)勢,通過兼并重組獲得技術、管理、市場、人才資源,除九大園區(qū)項目外,原則上短期內(nèi)不再新建其他化工項目;高度關注太化、三維、恒源三個虧損企業(yè),制定切實可行的止損措施。要抓住國家批準山西1920萬千瓦裝機容量的重要機遇,大力推進煤電一體化項目,瞄準500萬千瓦布局,千方百計把電力產(chǎn)業(yè)做大做強,成為煤炭就地轉化的主渠道。
做精做優(yōu)鋁業(yè)、建筑地產(chǎn)、裝備制造、貿(mào)易物流和新興產(chǎn)業(yè)五大支持產(chǎn)業(yè)。針對西部地區(qū)電價低、環(huán)境容量大等優(yōu)勢,鋁業(yè)發(fā)展重點向西部轉移,加快推進內(nèi)蒙電解鋁項目;同時,盡快完成聯(lián)營重組,落實鋁土礦資源,全力實施好20萬噸鋁板帶項目,及早實現(xiàn)扭虧脫困。建筑地產(chǎn)要著力打造陽煤品牌,在兩年之內(nèi)取得房屋總承包和礦山工程總承包特級資質,積極開拓省外及國外市場,加快太行國際溫泉城、重慶華美時代、太原新東方園等現(xiàn)有重點項目建設。裝備制造要充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的主導地位,力爭建設裝備制造國家級技術中心,積極引進、消化、開發(fā)全國乃至世界領先技術,盡快提高采煤機、掘進機、一次采全高液壓支架、重型刮板機、高端變頻器等自主研發(fā)能力。貿(mào)易物流要以煤炭、鋼材、燃油、礦石等領域為重點,開拓利潤率高的實體性貿(mào)易,進一步擴大出口業(yè)務;加快和順物流園建設進度,做好臨猗物流園和黃驊港項目前期工作。新興產(chǎn)業(yè)要適度介入,以謹慎投資、確保盈利為原則,把現(xiàn)有瓦斯利用和盂縣吉天利項目做精做優(yōu)。
放小甚至退出其他產(chǎn)業(yè)。要清楚進需要勇氣,退需要更大的勇氣,按照市場化的方向,對當初為安置職工子女就業(yè)而成立、缺乏核心技術和市場競爭力的大量中小企業(yè),要敢于放小或退出,不能退出的可實行承包租賃經(jīng)營;對國有企業(yè)辦社會職能產(chǎn)生的生活后勤和服務產(chǎn)業(yè),能移交政府的移交政府,能推向社會的推向社會,企業(yè)必須承擔的也要盡量減少企業(yè)股份,并推行承包租賃經(jīng)營。
起步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。大型企業(yè)集團發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)融相結合的發(fā)展戰(zhàn)略模式,已經(jīng)被國內(nèi)外企業(yè)集團的成功經(jīng)驗所證明,其優(yōu)勢是能夠實現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的互相促進、共同發(fā)展,具有協(xié)同性、互補性、共贏性。目前,集團公司已經(jīng)在深圳注冊陽煤金陵基金公司,在上海自貿(mào)區(qū)設立融資租賃公司,參股商業(yè)銀行開始起步,再加上已運行多年的財務公司和四個上市公司,金融產(chǎn)業(yè)架構已經(jīng)基本形成,下一步,要制定集團公司金融產(chǎn)業(yè)中長遠規(guī)劃,加快擴大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、大力推進煤化、煤電一體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
隨著國內(nèi)煤炭產(chǎn)能的過剩加劇和環(huán)保要求的日益提高,煤炭就地轉化是大勢所趨,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是大勢所趨。我們要緊緊圍繞資源型企業(yè)經(jīng)濟轉型這個主題,把投資選擇放到引領性、標志性、帶動性的重大項目上來,以特大型煤礦為基礎,以煤化、煤電為主體,加快實施九個百億級循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局全新再造,大幅提升企業(yè)的整體素質和盈利能力。為保證投資回報,我們要摒棄一切自己包攬的發(fā)展模式,充分釋放股權能量,電、鋁產(chǎn)業(yè)按照我們控制但可以不運營原則,把我們的資金、資源優(yōu)勢與合作方技術、管理、市場優(yōu)勢結合起來,保證項目競爭能力;煤炭、化工按照我們控制、我們運營的原則,大手筆推進升級改造,提高產(chǎn)業(yè)素質。
3、堅持安全第一,把確保安全作為發(fā)展的前提和基礎。
安全生產(chǎn)事關企業(yè)經(jīng)濟效益、政治形象、職工生命,牽一發(fā)而動全身,是一切發(fā)展的前提和基礎?;A不牢,地動山搖,離開了安全談發(fā)展,無異于浮沙建塔,即使再龐大也終將會轟然倒下,我們決不要犧牲安全的發(fā)展,決不要帶血的規(guī)模和效益。要深刻吸取“1·7”事故慘痛教訓,按照安全工作會議上“七個絕不能過高估計”的基本判斷,堅決摒棄安全免檢、安全過關、安全生產(chǎn)形勢已進入穩(wěn)定好轉階段等錯誤認識,健全安全生產(chǎn)長效機制,把安全生產(chǎn)責任落實到崗位和人頭,做到人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處。要堅持加大投入、科技興安、規(guī)范運行并重,進一步完善“142”安全管理模式,重點加強“一通三防”和防治水管控,合力圍剿零打碎敲事故,高度重視地面高危行業(yè)安全。要以結果為衡量標準,從零做起,向零奮斗,努力實現(xiàn)本質安全。
4、以體制機制為重點,加快推進企業(yè)改革。
要看到中央推進改革的信心和決心,以體制機制為重點,加快推進集團公司各項改革。一是管控體制改革。要切實摒棄計劃經(jīng)濟下的“礦務局”管理模式,進一步明確和規(guī)范各區(qū)域公司、專業(yè)公司和分子公司的責權利,構建產(chǎn)權清晰、責權明確、上下順暢、運作高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體制。要明確煤炭管理公司的定位是集團職能部室的延伸,代表集團公司行使管理權力。要真正推墻入海,堅持宏觀管控、微觀放權、責權下移的原則,使分子公司成為市場主體,集團公司只對利潤和安全進行考核,其他指標作為測算利潤的依據(jù);給予分子公司更大的自主經(jīng)營權和管理空間,在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、人事任免、機構設置、勞動用工、薪酬管理、資金調配、維簡費和安全費使用等方面充分授權。二是股權體制改革。積極推進混合所有制和股權多元化,在認真總結鋁業(yè)公司和東溝煤礦經(jīng)營模式的基礎上,膽子再大一些,步伐再快一些,在煤炭儲量少、開采年限短的兼并重組礦以及虧損非煤企業(yè)中大力推行,實現(xiàn)國有與民營的優(yōu)勢互補,合作雙贏。要高度重視聯(lián)營兼并企業(yè)股權管理,充分發(fā)揮股東的監(jiān)督作用。三是機構、用工、分配機制改革。要進一步精簡集團公司機關部室數(shù)量及職數(shù),同時對總經(jīng)理助理及副總師也要明確定編、規(guī)范管理。要按照扁平化管理的原則,推行大部制、礦管隊,提倡副總師兼任機關部室領導,減少基層單位管理層級和干部職數(shù)。集團公司只下達機構和干部職數(shù)總編制,賦予各單位自行設置科級機構、自行招聘管理人員的權力。集團公司與機關部室人員簽訂勞動合同,各基層單位職工由本單位簽訂。改革職工調動程序,除備案的科處級領導、專業(yè)技術骨干和高技能人才外,人員流動不再辦理調動手續(xù),只履行合同聘解程序。集團公司今年原則上除引進院校畢業(yè)生和安置復轉軍人外,不新增職工。要真正解決分配上的大鍋飯問題,打破行政級別界限,構建以能力和貢獻為衡量標準的分配機制,上不封頂,下不保底。
5、大力推進技術創(chuàng)新,搶占技術制高點。
技術創(chuàng)新是推進工業(yè)革命和社會進步最根本的動力,而企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體,必須搶占技術制高點。首先,要增強技術創(chuàng)新的意識,不斷追蹤國內(nèi)及世界領先的新技術、新工藝、新裝備,通過引進、消化和改造,及時為我所用。第二,要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)技術創(chuàng)新人才,在資金、政策、待遇等方面提供支持平臺,真正激發(fā)技術創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性。第三,堅持引入新技術與現(xiàn)有技術改造兩條腿走路,以低碳化、高端化、自動化、信息化、智能化為方向,實現(xiàn)企業(yè)技術全面升級,其中煤炭產(chǎn)業(yè)的重點是推行保護層開采、低透氣性煤層強制增透、低透氣性煤層卸壓增透、瓦斯消溶、煤與瓦斯共采和瓦斯地面抽采技術,并在采煤、掘進、支護、運輸、洗選五大環(huán)節(jié)進行技術改造;化工產(chǎn)業(yè)的重點是圍繞新型煤化工、化工新材料、精細化工三大重點開展技術創(chuàng)新,做精現(xiàn)有產(chǎn)品,延伸系列產(chǎn)品;其他產(chǎn)業(yè)也要向各自領域技術領先地位邁進。要把發(fā)展信息化作為技術創(chuàng)新的重要支持平臺,在數(shù)字化示范礦井建設、“一站式”綜合信息管理平臺等方面盡快取得突破。
6、還原企業(yè)管理本質,全面夯實基礎管理。
企業(yè)管理的本質,就是以最低的成本為用戶提供最優(yōu)質產(chǎn)品,因此銷售、質量和成本是企業(yè)最基礎也是最重要的管理。要轉變過去賣方市場下形成的“皇帝女兒不愁嫁”的思維定勢,真正認識到客戶是我們的衣食父母,發(fā)揚“走遍千山萬水、說盡千言萬語、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計”的精神,全力開拓市場,為客戶提供最優(yōu)質服務。要把質量作為企業(yè)的生命,絕不能為生產(chǎn)進度而犧牲產(chǎn)品質量,煤質中心和各單位質量管理部門要以高度的責任心和使命感,把住產(chǎn)品質量的最后一道關口,絕不能讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)大門。要把成本管控作為企業(yè)永恒的主題,按照以價格定成本的倒逼機制,消化今年噸煤35元的降價因素;各級管理人員要增強經(jīng)營意識,每一項工作都要算好投入產(chǎn)出賬,以對標管理、優(yōu)化設計、堵塞漏洞、節(jié)約辦企為重點,全面完成各項降成本指標任務。
二、從工作方法、工作作風、機制改革入手,全面加強領導班子和干部隊伍建設。
干部是企業(yè)的中堅力量,企業(yè)各項戰(zhàn)略目標和工作任務,都需要干部來貫徹、實施、組織、落實,加強領導班子建設和干部隊伍建設,是各級黨委首要的政治任務。
在工作方法上,要在各級班子和干部中進一步引深“自我認識、認識自我”大討論,從方法論的高度進行自我反思、自我改進和自我提高,重點是強化八種認識。一是必須堅持以德為先。在做人上不能耍小聰明,而要有大智慧,自覺摒棄各種庸俗哲學和投機取巧思想,還原人性本善的底色,老老實實做人,踏踏實實做事,才能取得事業(yè)成功,才能受到大家尊重。同樣,在干部培養(yǎng)和選拔上,不僅要注重干部的管理和考核,更要注重干部的黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人導向。二是顧全大局才能干成事業(yè)。要明白“不謀全局者,不足以謀一隅;不謀萬世者,不足以謀一時”的道理,時刻把自身行為納入本單位、本部門工作大局中,納入領導班子集體決策確定的工作思路中,團結起來才有戰(zhàn)斗力。三是有為才有威、有為才有位。要明確權與責的辯證關系,有多大的權力就意味著承擔多大的責任,必須克服目前普遍存在的浮躁和急于求成心理,埋頭苦干,勵精圖治,用業(yè)績證明能力,用結果證明價值。四是學習是終身任務。學習不是為了裝樣子,不是為了應付上級,不是累贅和負擔,而是適應形勢、干好工作的必然要求,必須作為生存之道來追求,作為履職盡責的第一需要來踐行,作為生活常態(tài)來堅持。五是既要堅決執(zhí)行,又要勇于創(chuàng)新。必須以踏石留印、抓鐵有痕的力度,不折不扣地把集團公司要求落到實處;同時要在落實的過程中勇于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,樹立守土有責、干事成事的使命感,以技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點,每一項工作都力求創(chuàng)新點,力求新成效。六是堅持以身作則。要求別人做的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,才能體現(xiàn)制度的嚴肅性,確保制度嚴格執(zhí)行,否則制度就會流于形式。七是干部有干才更要有帥才。作為領導干部,不是要求單打獨斗,而是率領下屬共同完成任務,因此必須按照系統(tǒng)負責制的要求,把自己分管范圍內(nèi)人員的積極性充分調動起來,才能形成合力。八是要善于抓主要矛盾。領導干部不能每天忙于日常事務性工作,必須具有跳出工作抓工作的能力,善于抓大事、謀大事、抓主要矛盾,才能在錯綜復雜的形勢和任務中綱舉目張、游刃有余。
在工作作風上,要繼續(xù)鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,及時組織回頭看,不足的要“補課”、“加把火”,走了過場的要堅決返工重來。要把落腳點放到“四風”問題的整改上,對職工群眾反映強烈的“文山會?!?、檢查評比、吃拿卡要、公款吃喝、公款送禮、奢侈浪費、人情消費、公車配置、“三公”經(jīng)費開支過大等問題,開展專項整治,明確責任主體,落實時限要求,確保治理效果。要建立長效機制,建立完善19個方面的“四風”改進制度,堅決做到令行禁止、嚴格考核。通過引深教育實踐活動,要始終保持與職工群眾的血肉聯(lián)系。
在機制改革上,核心是解決干部嚴格考核和能上能下的問題。一是推進干部提名制改革,堅持從后備干部中提名、提名多元化、提名程序公開透明,并準確界定提名責任,建立對領導干部提名的責任追究。二是建立干部提拔審查備案制度,凡未按程序和條件任免處科級管理人員的,撤銷其職務任免,并追究領導責任;違規(guī)提任人員增加的工資支出,由單位黨政正職承擔。三是推進競爭性選拔干部工作,建立健全競爭性選拔干部管理制度,并選擇試點進行推廣。四是進一步完善干部績效考核評價體系,按照逐級考核的原則,做到日??己伺c年終考核相結合,業(yè)績考核與品德考核相結合,領導考核與職工評議相結合。五是暢通領導干部退出渠道,對年度綜合考核差的干部,分留用查看、降職、免職三個層次建立退出機制。六是為提高干部吃苦創(chuàng)業(yè)精神和應對復雜局面能力,原則上新提拔干部盡量安排到外埠企業(yè)鍛煉,3至5年后方可根據(jù)績效考核排名情況調回本部企業(yè)任職。七是進一步改進“三重一大”集體決策制度,班子成員要加強對議題的了解和調研,確保在黨政聯(lián)席會上提出更加具有建設性的意見和建議。
三、永葆黨的先進性和純潔性,進一步加強黨的建設。
要進一步明確黨委工作的定位和職責。一是確保黨委在企業(yè)中的政治核心地位,加強黨委的政治領導,使企業(yè)在發(fā)展和運行中始終保持正確的政治方向。二是黨委要緊緊圍繞和服務于企業(yè)中心工作,在安全、發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項工作中,充分發(fā)揮主心骨、發(fā)動機、引領者和先鋒隊作用,成為企業(yè)應對危機、攻堅克難、做強做優(yōu)和永續(xù)發(fā)展的有力保障。三是明確黨委工作的實質是做好“人”的工作,進一步加強領導班子、干部、黨員、職工四項隊伍建設,領導好工會、團委等群眾組織,做好信訪、綜治等穩(wěn)定工作。四是明確黨委開展工作的主要方法是從政治、思想、組織入手,積極參與企業(yè)重大決策但不能替代行政發(fā)號施令。
要切實加強黨組織自身建設。一是全面推行黨建績效考核評價體系,以基層黨組織為主體,構建包括組織、宣傳、紀檢、工會、團委、綜治、信訪、離退休等方方面面的大黨建格局,全部進行量化、細化和具體化,將黨建工作化虛為實、虛功實做,并將考核結果納入經(jīng)濟責任制和干部績效考核體系,與薪酬分配掛鉤,作為評先和提拔的重要依據(jù)。二是實施黨員“雙向”培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)1000名以上的生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術能手、專業(yè)技術帶頭人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生成為入黨積極分子,同時每年對20%的在崗黨員進行重點培訓,力爭用五年時間將全體黨員都培養(yǎng)成生產(chǎn)、技術、管理人才。三是探索黨員退出機制,對政治信仰淡化、宗旨意識不強、組織紀律松弛、先進性作用發(fā)揮不夠的黨員,進行清除或勸退,破除黨員終身制,保持黨員隊伍生機與活力。四是做好陽煤黨建文化塑造工作。
要加快建設高素質人才隊伍。堅持“十年樹木、百年樹人”,一是實施高校畢業(yè)生“選培育”工程,以“35歲以下、第一學歷為本科以上、在基層一線工作3年以上”為基本條件,通過個人自薦、組織推薦、綜合評鑒等方式擇優(yōu)遴選,通過實踐鍛煉、輪崗交流、外出培訓、掛職鍛煉等方式因材施教、訂單培養(yǎng)。培養(yǎng)對象半年要向所在單位黨委提交業(yè)績報告,基層單位黨委每年要對培養(yǎng)對象進行綜合考評,集團公司黨委要及時掌握人才成長情況,爭取五年之內(nèi)有小成,長期堅持有大成,選拔一批佼佼者充實到處科級干部隊伍。今后,高校畢業(yè)生原則上必須在基層工作3年以上而且專業(yè)對口,才能進入集團機關。二是制定科學的人才規(guī)劃,建立數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作風過硬的集團公司內(nèi)部人才庫,成立集團內(nèi)部人才市場,用人單位可到人才市場選拔所需人才,加速人才的內(nèi)部融通。三是加速培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)技術領軍人才,在待遇上勇于突破,構建通過職稱晉升、項目負責制和技能大師工作室等提高工資待遇的良性機制,徹底打破千軍萬馬擠行政級別獨木橋的官本位思想,敢于使技術尖子的工資高于各級領導干部。四是以效益為衡量標準,在關鍵技術、管理崗位適當引進一批高、精、尖人才。五是繼續(xù)實施“百千萬”人才和群眾性素質攀升工程,為人才脫穎而出創(chuàng)造基礎和氛圍。
四、以預防職務犯罪為重點,深入推進黨風廉政建設。
要教育干部把廉政安全視為與人身安全同等重要的位置,珍惜自己的政治生命,使預防職務犯罪成為自覺行為。要認真貫徹落實懲防體系五年規(guī)劃,推動班子成員“一崗雙責”責任制的落實。要認識到“陽光是最好的防腐劑”,推進企務、黨務雙公開,完善黨風廉政建設監(jiān)督員制度,加大決策和管理的透明化和公眾參與度,通過在陽光下照射提高免疫力。要抓好人、財、物、產(chǎn)、供、銷等重點領域的制度“廢、改、立”工作,從制度上堵塞管理漏洞,把權力關進制度的籠子,重點是堅持集中采購和最低價中標的原則,杜絕各級領導在物資采購環(huán)節(jié)為供應商“打招呼”行為;加強供銷價格稽查,杜絕擅自處理廢舊物資以及里勾外聯(lián)、侵吞倒賣國有資產(chǎn)的行為;加強資金管控,建立健全預付款、賒銷和票據(jù)管理制度,避免出現(xiàn)呆賬死賬、票據(jù)流失、違規(guī)轉讓和挪用等管理漏洞,堅決打擊資金體外循環(huán)和“小金庫”等違規(guī)行為;嚴格項目審批程序,加強工程造價和概算審查,強化項目竣工審計;規(guī)范選人用人程序,提高選人用人公信度,匡正選人用人風氣。要建立紀檢、監(jiān)察、巡視、審計、監(jiān)事會、信訪、武保季度聯(lián)席會議制度,形成合力,加大監(jiān)督力度。要推行常態(tài)化、督查有力、整改有效的審計工作“回頭看”制度,確保審計意見落到實處。要堅持有案必查,有貪必肅,老虎和蒼蠅一起抓,嚴厲打擊職務犯罪行為,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。
五、重視意識形態(tài)導向,切實解決職工困難,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
針對當前各種社會思潮紛紛涌現(xiàn)和干部職工思想多元、多樣、多變的特點,必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,唱響主旋律,傳播正能量,提振精氣神,傳播陽煤好聲音,塑造陽煤好形象。要圍繞社會主義核心價值觀24字核心內(nèi)容,開展理想信念教育,培育崇德向善的價值觀,扶正抑邪,激濁揚清,在企業(yè)內(nèi)部營造風清氣正的氛圍;要圍繞發(fā)展、改革、轉型、成本等重點工作,深入開展形勢任務教育;要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,扎實推進“道德講堂”建設,精心選樹各類先進模范,充分發(fā)揮典型引路作用,提高廣大職工群眾的思想道德素質;要探索新形勢下的一人一事思想政治工作,特別是關注長期駐外干部的精神文化生活;要高度重視負面新聞和網(wǎng)絡輿情管控,加強對突發(fā)事件的新聞應對。
要強化宗旨意識,最大程度地為職工群眾謀福祉。全力打好反危機攻堅戰(zhàn),力爭職工不降或少降工資;加快職工住宅建設,爭取交鑰匙4200套;加大公租房、廉租房建設力度,開工建設3.78萬平方米、604套,切實為困難群體解決燃眉之急;拆除自建房2000套,確保三年全部完成拆除,五年徹底改善礦區(qū)面貌;繼續(xù)加強礦區(qū)公益設施建設,持之以恒做好綠化、環(huán)保和矸山治理,還職工群眾以碧水藍天;工會、武保、信訪、共青團、離退休、女工等部門要形成合力,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
同志們,當前我們面臨著異常嚴峻的危機,但危機中同樣孕育著巨大的機遇,就看我們能不能化危為機,奪取反危機攻堅戰(zhàn)的全面勝利;我們面臨著異常艱巨的挑戰(zhàn),但狹路相逢勇者勝,只要我們凝心聚力,眾志成城,堅定不移地加快發(fā)展、推進轉型、深化改革、降低成本,就一定能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地,及早實現(xiàn)建成國際化新興能源大集團的宏偉目標!
謝謝大家!
衛(wèi)健委巡察報告篇十
按照市委統(tǒng)一部署,**年10月9日至**年10月29日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2020年1月7日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委反饋意見。現(xiàn)將整改完成情況報告如下。
一、巡察整改基本情況**鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,第一時間成立由尹訓平同志任組長的整改工作領導小組,小組下設辦公室,統(tǒng)籌推進整改有關事宜。**鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、巡察整改專題民主生活會,深入學習貫徹省委常委、市委書記王兆力的重要講話精神,以“不破樓蘭終不還”的整改意志,推動整改壓力層層傳導,整改責任層層落實。
對照市委巡察要求,結合市委第七巡察組提出的整改意見建議,**鎮(zhèn)黨委認真研究制定整改方案,梳理出5項13個問題,制定整改措施13條。
二、巡察組反饋意見整改落實情況第一方面:黨的領導弱化方面問題(一)理論學習不夠采取措施:深入貫徹學習習近平總書記重要系列講話,研究中央、省、市決策部署,增強工作的科學性、預見性和主動性,切實提高運用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐、改革創(chuàng)新、推動**鎮(zhèn)發(fā)展。
(二)政治生態(tài)遭破壞采取措施:嚴守黨的紀律,自覺與黨中央保持一致,利用作風建設的契機,不斷加強干部隊伍建設,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,提升各級黨組織和黨員隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)落實民主集中制不到位采取措施:堅持把民主集中制原則落實到位,通過開展“兩學一做”學習教育,提高認識,轉變觀念。嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策,規(guī)范決策行為,提高決策水平防范決策風險。
第二方面:黨的建設缺失方面問題(一)班子成員未配齊采取措施:與上級組織部門協(xié)調,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,提升班子整體戰(zhàn)斗力。
(二)個別黨員欠繳費采取措施:及時督促個別黨員及時、足額繳納黨費,對不能按時繳納黨費的黨員,先進行黨支部約談,并向上級部門請示。
(三)個別黨員入黨材料填寫不全采取措施:增強入黨的嚴密性,規(guī)范填寫入黨材料,將入黨材料不全的及時補全。
第三方面:全面從嚴治黨方面(一)落實“兩個責任”不力采取措施:強化黨委的主體責任,明確黨委就是黨風廉政建設的責任主體,不斷增強思想意識和自覺行動意識。
(二)落實“八項規(guī)定”精神不徹底采取措施:一是加強組織領導,把作風建設納入黨建工作總體布局,與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。二是領導率先垂范,以身作則、層層示范、帶頭學習談體會,查問題、促整改。
(三)財務制度執(zhí)行不嚴格采取措施:提高對財務管理工作的重要性認識,健全財務管理制度,把各項制度落實到位。推行財務公開,加強群眾監(jiān)督,對違反財經(jīng)紀律的要堅決清除財務隊伍,保持隊伍的純潔。
(四)工作紀律意識淡薄。
采取措施:嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行請銷假制度,未請假成功不到崗的員工視為曠工,對違反工作紀律的干部嚴肅處理。
(五)存在混編混崗現(xiàn)象采取措施:科學制定行政編制,加強機關編制管理,鼓勵符合條件人員報考公務員,妥善分類消化。
第四個方面:脫貧共建方面(一)貧困戶有關資料填寫不全采取措施:規(guī)范貧困戶精準幫扶手續(xù),健全有關資料。
第五方面:掃黑除惡方面(一)缺乏有效監(jiān)管采取措施:認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,進一步增強對掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)管力度,開展專項排查活動,穩(wěn)步推進掃黑除惡專項斗爭工作。
專此報告(篇二)區(qū)委巡察工作領導小組:
宿區(qū)巡辦〔**〕23號反饋意見收悉。根據(jù)要求,我單位迅速對存在問題進行了整改?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
其責、各司其職抓整改的工作格局。
(二)合理細化分工,壓實責任擔當。8月27日召開黨委會,專題研究整改事項,制定整改方案。對照巡察組反饋我單位的13項36條問題,深刻剖析存在問題的根源,重點從思想上、政治上找差距,真正觸及問題、抓住要害、深挖根源、提出對策,針對36條問題逐一研究細化整改方案,同時編制了《水務局黨委三清單》,明確了整改措施、整改時限、責任領導、牽頭單位、參與單位。9月1日,局黨委召開專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,查擺自身存在的問題及原因,認真撰寫對照檢查材料,做了深刻的對照檢查,嚴肅認真開展了自我批評和相互批評,制定了詳細的整改措施。先后召開整改工作部署會1次、推進會3次,對整改落實進展跟蹤、安排和督辦,并在周、月例會上聽取整改工作匯報,對整改過程中存在的問題研究會辦,細化實化具體化各項措施,明確路線圖,落實時間表,根據(jù)整改任務建立整改臺賬,實施銷號制度,確保條條過、件件清,確保巡察整改工作有效推進,(三)堅持問題導向,確保標本兼治。根據(jù)建立的問題清單、任務清單和責任清單,逐條制定切實可行、行之有效的整改措施,對短期內(nèi)能解決的問題,采取果斷措施立行立改;對需要長期堅持整改的事項,深入分析問題存在的體制機制性原因,在建章立制上下功夫,共出臺涉及黨建工作、車輛管理、財務管理、人事管理等19項規(guī)章制度,針對長期整改事項,明確整改時限、牽頭領導、具體責任人,確保整改問題不解決決不收兵,切實從源頭上綜合整治,從根子上徹底解決。同時將巡察反饋問題與日常工作存在問題結合,通盤考慮,認真研究,在個性和共性問題上合力共抓,在治標和治本上協(xié)調共進。
二、相關問題整改情況(一)已整改完成的問題和事項巡察反饋意見指出的需要整改的問題和事項合計36項,截至目前已整改完成共計27項。
會研究較少”問題的整改。
整改情況:一是加強學習研究。組織黨委班子成員認真學習黨章黨規(guī),明確新時代黨委職能定位。二是進一步完善黨委議事規(guī)則。制定印發(fā)了《中共宿遷市**區(qū)水務局委員會議事規(guī)則》,明確黨委會議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀律、決策執(zhí)行、監(jiān)督和違規(guī)違紀處理等內(nèi)容,堅決杜絕局務會代替黨委會現(xiàn)象。
2、關于“從嚴管黨治黨意志不夠堅定,缺少自我革新的勇氣,**年“三項巡防”就明確指出需要改正的在下屬單位列支費用、資金撥付、工程招投標等方面問題,局黨委沒有引起足夠警醒,本輪巡察發(fā)現(xiàn),問題依然存在”問題的整改。
整改情況:嚴格落實從嚴管黨治黨決心,一是明確責任。對“三項巡查”中提出的問題認真梳理,列出問題清單,明確分管領導、責任人,整改時限,要求全面認領問題,迅速落實整改。對整改成果認真核查,確保準確無誤。二是加強問責。對在期限內(nèi)未整改到位的相關責任人進行“第一種形態(tài)”談話提醒。三是落實長效機制。出臺《**區(qū)水務局財務管理規(guī)定》,進一步規(guī)范資金管理。
3、關于“工程項目法人確定都是依照慣例由分管領導擔任,項目法人確定后,其他領導一般不再過問,一些工程項目實施、大額資金使用等重大決策基本不經(jīng)黨委會研究,一定程度上影響決策質量”問題的整改。
整改情況:一是規(guī)范工程管理。嚴格按照國家、省市規(guī)定開展項目法人組建和項目建設,進一步規(guī)范工程管理。二是規(guī)范重大工程決策。將重大工程建設項目實施過程中前期方案、中期實施、后期變更驗收等需要審議、協(xié)調的重要事項列入黨委會議事范圍,確保重大項目決策充分協(xié)商,科學決策、民主決策、依法決策。
4、關于“班子成員對分工以外工作關心思考較少,部分議題討論不充分,有時重集中,輕民主,先行表態(tài);有時重民主,輕集中,議而不決”問題的整改。
態(tài)”制度,黨委成員認真執(zhí)行黨委集體決定,對于不屬于自己分管的工作,主動提出意見和建議。
5、關于“‘三進三幫’活動未嚴格按照要求開展,未將任務細化到個人,而實行分組定期走訪,有的很少走訪,甚至不清楚自己‘三進三幫’戶數(shù)”問題的整改。
整改情況:一是落實主體責任。按照“三進三幫”大走訪活動要求,細化責任分工,重新編排《**區(qū)水務局干部聯(lián)系農(nóng)戶責任分解名冊》,落實走訪責任。二是加強考核監(jiān)督。制定《**年度“三進三幫”大走訪長效化機制落實工作考核辦法》,促使各個責任人都按照“三進三幫”活動要求,做到逐家逐戶走訪,將走訪責任落到實處。三是嚴肅追責問責。對發(fā)現(xiàn)不定期走訪或不清楚自己“三進三幫”戶數(shù)的,將對責任人進行通報,并對所在科室單位年度目標考核中扣分。
6、關于“部分黨委領導班子成員對黨的十九大基本精神、重要觀點不熟悉、不知道,學習‘形式化’、‘不走心’”問題的整改”問題的整改。
整改情況:一是狠抓理論學習。8月以來組織班子成員開展集中學習10余次,深入學習領會黨的十九大提出的重大理論、重大觀點、重大舉措,把握精神實質、核心要義。二是狠抓檢查檢驗。組織開展十九大相關知識考試4次,杜絕學習形式化,確保學懂弄通,入腦入心。三是狠抓轉化落實。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神轉化為**水務發(fā)展的實際舉措和具體行動,加快水利工程建設,推進水利創(chuàng)新改革,推動全區(qū)水利事業(yè)高質量發(fā)展。
7、關于“有的支部不重視黨員思想引領,滿足于學習次數(shù),學習筆記數(shù)量,學習質量不高,甚至記錄造假”問題的整改。
整改情況:一是加強思想引領。各支部認真組織開展學習活動,提高學習次數(shù),抓好意識形態(tài)工作,用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,鮮明地把黨的旗幟舉起來亮出來。二是規(guī)范學習程序。各支部結合工作實際詳細制定學習計劃,明確學習內(nèi)容、時間和相關責任人,并對相關學習記錄進行補錄。三是加強指導監(jiān)督。局黨委加強對支部指導和監(jiān)督,提高學習質量,杜絕照搬照抄流于形式甚至造假的情況再次發(fā)生。
8、關于“黨員先進性在崗位能力、崗位貢獻體現(xiàn)上還有空白”問題的整改。
整改情況:一是加強學習認識。結合黨員活動日、“三會一課”等積極開展集體學習,提高黨員先進性意識。二是樹立標桿引領。對照黨員“雙亮雙爭雙評”活動,結合“雙提雙促”活動,發(fā)揮黨員主體作用,激發(fā)黨員積極性和先進性,選樹先進典型,樹立黨員標兵。
9、關于“領導班子民主生活會跑偏走樣、重形式、輕實效,領導班子相互批評避重就輕、走過場、缺辣味”問題的整改。
整改情況:9月1日召開了黨委班子民主生活會,會前廣泛征求意見,對反饋的問題逐條認領,全面查找問題,會上黨委書記代表班子作了對照檢查,班子成員作了深入的對照檢查,嚴肅認真開展了自我批評和相互批評,自我批評開門見山、直奔主題,相互批評辣味足、直擊痛點,凝聚了抓整改的思想共識,形成了抓整改的決心和工作合力。
10、關于“支部活動不規(guī)范。有的黨支部談心談話制度未執(zhí)行,有的黨支部談心談話內(nèi)容僅限于業(yè)務工作,有的黨支部談心談話無記錄”問題的整改。
整改情況:局黨委研究制定了《關于進一步健全完善談心談話制度的實施意見》,明確了談心談話的范圍對象、主要內(nèi)容、方式方法、基本原則,進一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系,積極營造健康向上、團結奮斗的政治環(huán)境。三是完善談話臺賬。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,重新組織開展,并按照規(guī)定進行記錄,進一步完善談心談話臺賬。
11、關于“有的支部活動臺賬不規(guī)范,活動信息空白、缺失”問題的整改。
整改情況:一是開展支部活動。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,切實提高黨內(nèi)政治生活質量。二是規(guī)范活動臺賬。切實抓好黨建工作的記錄和檔案管理工作,認真規(guī)范支部會議記錄,“三會一課”等活動臺賬,并對缺失的部分活動內(nèi)容進行了補開、補錄。
12、關于“黨委黨建工作研究不深,問題導向不突出”問題的整改。
中國特色社會主義思想,著力提高黨委駕馭全局、科學決策、領導發(fā)展、化解矛盾的能力。二是落實黨建工作責任制。制定了《**區(qū)水務局黨建工作考核細則》,在全局目標考核中提高黨建工作考核分值,將黨建工作與業(yè)務工作有機結合,同部署、同落實、同檢查、同考核,圍繞業(yè)務抓黨建,抓好黨建促業(yè)務,做到齊頭并進、互相促進、相得益彰。三是出臺《**區(qū)水務局黨建工作追責問責辦法》,進一步強化黨建工作主體責任。
13、關于“大多數(shù)黨組織書記缺乏基本的黨務理論知識,分不清“民主生活會”和“組織生活會”概念”問題的整改。
整改情況:一是加強業(yè)務培訓。10月10日邀請區(qū)委組織部為各支部書記、副書記和黨務工作者授課,就如何履行支部書記職責、開展組織生活會及“三會一課”活動等黨務知識進行了一次系統(tǒng)授課,切實提高黨組織書記的黨務知識水平。各支部也多次組織開展黨務理論知識的集中學習和自我學習,增強黨務工作能力。二是規(guī)范黨務記錄。對各支部的黨務工作記錄進行了認真查擺,修改錯誤。各支部制定了黨務工作管理制度,落實長效機制。
14、關于“黨員管理不規(guī)范。水資辦負責人編制在水費管理所,同時擔任水費管理所支部書記,正常組織生活在水資辦黨支部參加”問題的整改。
整改情況:認真排查黨員組織關系及黨員參加黨組織生活等情況,確保規(guī)范到位,8月24日局黨委研究對水費管理所支部書記進行了調整。
15、關于“有的黨支部**年9月顯示全年黨費交齊,有的黨支部所有黨員繳納黨費合開一張收據(jù),未開到個人”問題的整改。
整改情況:一是嚴格貫徹落實《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,各支部根據(jù)實際情況制定了《黨費收繳管理制度》,并認真貫徹落實。二是積極排查整改,針對巡察整改反饋問題進行修正,同時舉一反三,對全局黨費相關賬務進行了全面排查,認真改正黨費收繳相關錯誤,推動票據(jù)使用規(guī)范化建設。
16、關于“臨時工使用不規(guī)范”問題的整改。
驗,確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。
17、關于“自行制定文件濫發(fā)津貼、補貼、獎金現(xiàn)象較多”問題的整改。
整改情況:出臺《**區(qū)水務局財務管理辦法》,嚴格按照區(qū)統(tǒng)一標準對職工進行考核獎懲,堅決杜絕自行制定文件濫發(fā)津貼、補貼、獎金現(xiàn)象,對前期違規(guī)多發(fā)津貼,已按要求退回。
18、關于“工作餐超標現(xiàn)象較多,報銷手續(xù)審查不嚴”問題的整改。
整改情況:要求財務部門全面核查憑證,責令相關責任人限期整改,目前工作餐超標部分已全部退回水務局賬戶,后期將嚴格按照《**區(qū)水務局財務管理辦法》履行報銷手續(xù),確保此類問題不再發(fā)生。
19、關于“車輛管理較混亂。重點工程建設處車輛缺乏有效管理制度”問題的整改。
整改情況:一是及時清理車輛。目前我局事業(yè)單位長期租用車輛已全部清理完畢。二是加強車輛管理。對局屬單位自有車輛,出臺《單位車輛用油管理辦法》,確定專人管理用油情況,建立車輛運行臺賬并按照相關規(guī)定做好記錄,做到記錄及時、真實、并嚴格按照規(guī)定要求執(zhí)行。三是加強制度建設。10月9日我局印發(fā)了《**區(qū)水務局局屬單位及建設處臨時性租用車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范租用車輛管理,后期將認真貫徹落實。
20、關于“落實黨風廉政建設主動性不強,班子成員履行“一崗雙責”不力,注重業(yè)務工作,忽視黨風廉政建設”問題的整改。
整改情況:一是召開黨風廉政專題會議。9月15日組織召開**區(qū)水務系統(tǒng)黨風廉政教育專題會議,局黨委書記孟慶勇同志上廉政黨課,9月30日組織參加省水利系統(tǒng)警示教育電視電話會議。二是加強廉政談話教育。巡察反饋以來,局黨委堅持抓早抓小,防微杜漸,開展4人次第一種形態(tài)談話,著力強化日常管理監(jiān)督。三是切實履行“一崗雙責”。班子成員抓好各分管科室、單位的黨風廉政建設目標任務落實情況,對其落實情況進行監(jiān)督檢查,做到敢抓敢管,抓常抓細,確保黨風廉政建設全覆蓋、無死角。
21、關于“談心談話內(nèi)容缺乏針對性,不能起到警示斷喝作用”問題的整改。
整改情況:制定印發(fā)了《**區(qū)水務局關于進一步健全完善談心談話制度的實施意見》,談心談話中堅持問題導向,力求把思想談深、工作談實、問題談透,敢于“揭蓋子”,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題。敢于打掉干部心底的“小算盤”,捅破“窗戶紙”,觸及問題里層,剖析問題根源,達到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標。
22、關于“紀檢監(jiān)督執(zhí)紀偏松,對專項檢查指出的問題跟蹤不緊,對長期存在于工程、財務等重點環(huán)節(jié)的重點問題,沒有提出有效性的監(jiān)督建議”問題的整改。
整改情況:一是加強學習教育。組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀法規(guī),進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。二是加強日常監(jiān)督,不定期抽查、通報紀律執(zhí)行情況。三是制定廉政風險防控措施。落實事前事中事后監(jiān)督措施,切實守牢關口,防微杜漸。加大執(zhí)紀問責力度,對執(zhí)行紀律不嚴格、不規(guī)范的情況進行嚴肅處理。
23、關于“水務局黨委對工程領域存在的廉潔風險重視程度不高,對重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位風險點排查不夠深入具體,防控機制和體系不健全”問題的整改。
整改情況:逐一排查各科室、各單位的廉政風險點,尤其是工程項目建設中的廉政隱患,編制完成了《**區(qū)水利基本建設工程廉政風險防控手冊點清單》。召開資金使用培訓會,明確相關資金使用用途等,防止類似事情再次發(fā)生。
24、關于“資金管理不規(guī)范,一些單位正常開支均轉入會計個人賬戶”問題的整改。
整改情況:按區(qū)財政要求嚴格執(zhí)行《**區(qū)預算單位公務卡管理暫行辦法》,所有單位統(tǒng)一實行公務卡制度,一切開支均以公務卡結算,不再將報賬資金轉入會計個人賬戶。
25、關于“專項資金挪作他用”問題的整改。
支管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
26、關于“對《五屆區(qū)委兩輪巡察10個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》提出的問題,沒有召開專題會議研究”問題的整改。
整改情況:我局于8月27日組織召開五屆區(qū)委兩輪巡察10個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單專題研究會,對照問題清單,認真查擺自身存在問題,結合此次巡察組反饋問題,研究制定整改措施,積極落實整改。
27、關于“整改浮于表面多,深層次分析少,措施針對性不強,缺乏制度性建設對存在問題加強整改,深層分析,研究制定相關制度”問題的整改。
整改情況:一是思想高度重視。局黨委班子于9月1日召開專題民主生活會,深刻剖析問題原因,全面認領問題,并擔當作為,切實履行主體責任。二是深層次分析,杜絕做表面文章。對照區(qū)委第三巡察組反饋意見,結合《五屆區(qū)委兩輪巡察10個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》,認真剖析自身存在問題,列出問題清單,建立銷號制度,做到條條過、件件清。三是積極建章立制。修訂制定了《**區(qū)水務局黨建工作追責問責辦法(試行)》、《中共宿遷市**區(qū)水務局委員會議事規(guī)則(試行)》、《**區(qū)水務局關于進一步健全完善談心談話制度的實施意見》等多項規(guī)章制度,從長遠發(fā)展的角度落實整改,以抓鐵有痕的態(tài)度,把整改作為一項提高自身工作水平的長期任務。
(二)已整改基本完成的問題和事項截至目前基本完成(已落實整改措施并取得基本成效)共計8項。
1、關于“水務一體化改革進展不快,只是簡單成立城市水務科,職能沒有理順,管理仍然停留在原有方式上,面臨即將可能進行的職能調整,思考不多,坐等觀望,徘徊猶豫”問題的整改。
作中積極與住建部門展開配合,確保城市的供排水工作正常運作。預計今年12月底將完成改革方案編制上報,明年3月底全面完成。
2、關于“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程沒有按照全省城鄉(xiāng)供水一體化要求,有序推進”問題的整改。
整改情況:前期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進展緩慢,但隨著后期的定期督查通報以及局領導對銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對接、協(xié)調工作的穩(wěn)步推進,目前,耿車鎮(zhèn)府前小區(qū)、**鎮(zhèn)**村和龍河鎮(zhèn)龍門學校三個子工程已完成改造,并已正常通水;龍河鎮(zhèn)朝陽小區(qū)、**鎮(zhèn)學府尚城、屠園鄉(xiāng)名流世家供水工程已基本完成;**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程已完成80%。羅圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步實施,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計劃今年年底完成。
3、關于“黨委不能正確把握好當前與長遠關系,對全區(qū)水利行業(yè)缺乏有效指導”問題的整改。
整改情況:一是加強規(guī)劃及前期工作。印發(fā)《全區(qū)水務規(guī)劃及項目前期工作計劃》,統(tǒng)籌安全全區(qū)水利規(guī)劃前期工作,全年開展了投資60億元的7項重點項目前期工作,耿車鎮(zhèn)水環(huán)境治理、成子湖片區(qū)水環(huán)境治理、西南片區(qū)水環(huán)境治理,黃河故道后續(xù)工程,西沙河剩余段整治工程,東沙河整治工程,南水北調東線二期工程等項目前期工作均按序時開展,為全區(qū)水利工作長遠發(fā)展打下堅實基礎。二是做好行業(yè)指導工作。針對耿車、城北污水處理廠進水水量不足問題,我局聯(lián)合潤民水務公司正在實施箭鹿集團污水管網(wǎng)改道、陽澄湖路污水管網(wǎng)、耿車鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)三項工程,工程完工后,預計耿車污水處理廠每天可增加水量約15500噸,污水收集率提高至75.5%。城北污水處理廠正在回購,目前正處于第三方審計機構評審階段。
4、關于“黑臭水體治理不夠徹底,靳塘小區(qū)東邊河、西民便河周邊群眾反映較大”問題的整改。
辦發(fā)〔**〕35號),有效落實了我區(qū)黑臭水體的治理責任,明確了治理要求和整治方式和期限。三是強化措施。投資3.05億元,對**新區(qū)西民便河、蔡莊大溝、十支溝、清水河、利民河和為民河6條河道實施控源截污、水生態(tài)修復、駁岸整治、親水景觀提升,管網(wǎng)普查、污水管網(wǎng)改線等內(nèi)容。城市水務處每天對新區(qū)4條河道進行日常保潔。四是計劃引領。下一步,我局將積極按照整治計劃時間節(jié)點完成整治任務,改善新區(qū)四條河河道水質,為新區(qū)居民打造良好的人居環(huán)境質量。
5、關于“河道長效管護仍需加強,管護機制不健全,管護投入不足、管護方式粗放,生態(tài)河道建設標準不高、建設進度滯后”問題的整改。
整改情況:制定《**區(qū)農(nóng)村河道公路一體化長效管護實施方案》,根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村河道公路管理范圍違章集中整治行動方案》,開展村河道公路管理范圍違章集中整治專項行動,對接財政部門,落實長效管護資金。下一步將制定了河道公路管護考核細則,加快整治工程進度;加快生態(tài)河道建設手續(xù)辦理,加大施工資源投入,加快整治進度,加大對河道沿線居民小區(qū)雨污分流改造,整改老舊污水管道,從源頭截斷河道污染。
6、關于“農(nóng)村區(qū)域供水不能滿足群眾生活需要,管網(wǎng)設計存在缺陷,經(jīng)常引起群眾無法用水投訴,個別地方停水時間較長,嚴重影響居民正常生活”問題的整改。
整改情況:一是提高認識,加快工程掃尾。將繼續(xù)督促支口、耿車、龍河、**、**、屠園、羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及銀控公司加快**年農(nóng)村飲水安全建設進度,確保**年12月底前工程全部完成幫并接管通水;對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)已通水情況進行回頭望,查缺補漏,該采取工程措施的要迅速實施,特別是居住小區(qū)和待拆村莊未通水的要加強與供水企業(yè)的協(xié)調,確保不留盲點;積極協(xié)調銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結合當?shù)貙嶋H,指導制定科學有效的主管網(wǎng)改造方案,千方百計提高區(qū)域供水質量。二是規(guī)范管理,提供優(yōu)質服務。區(qū)水務局將對接市水務局加強對銀控自來水公司行業(yè)監(jiān)管,促使銀控自來水公司摒棄行業(yè)壟斷和片面逐利思想,增強為民意識,提升服務水平,加強隊伍管理,規(guī)范服務行為,強化行業(yè)自律。三是多方聯(lián)動,強化問題處置。目前,全區(qū)區(qū)域供水全面運行尚處于磨合階段,水務、衛(wèi)計委、環(huán)保、物價,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及供水單位應在區(qū)域供水通村達戶工程運行管理維護上狠下功夫。
特別是工程鞏固提升,隊伍建設,服務水平等方面,及時解決老百姓供水訴求,區(qū)水務局將聯(lián)合相關職能部門加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。
7、關于“黨建投入力量不足,全局大部分黨建事務主要落在機關黨支部書記一人身上”問題的整改。
整改情況:正在著手成立黨建辦公室,擬黨委副書記兼任黨建辦主任,目前已配備專門的黨務工作人員三名,專職做好日常黨務工作,黨建經(jīng)費已予以保障。
8、關于“人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴重”問題的整改。
整改情況:前期通過積極向區(qū)委區(qū)政府以及組織人事部門匯報溝通,努力爭取增加人員編制,今年已新引進人員4人,初步緩解了人才緊缺的狀況。下一步,將結合即將開始的機構改革,明確界定職能,理順機構設置,合理配備人員,調用人員將通過工作調整逐步加以解決。
(三)尚未整改到位的問題和事項及整改計劃目前尚未整改完成的問題和事項共計1項。
1、關于“往來款掛賬時間長、清理不及時”問題的整改。
整改計劃:目前已責成各家進行認真梳理,摸底排查往來款的形成原因,并要求各家在**年10月30日前,完成清理排查工作,制定收回計劃。于**年6月底前完成所有的往來款的清欠工作,對于確實無法回收的,依法進行核銷。
三、
如何進一步強化整改落實下一步,水務局黨委將以此次巡察整改作為重要契機,繼續(xù)深化認識,提高政治站位,切實按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有效的措施,健全長效管理機制,以強烈的責任擔當、改革創(chuàng)新的精神和務實有效的作風推進巡察整改成果轉化,努力推動**水務事業(yè)高質量發(fā)展邁上更高的臺階。
題,加強跟蹤督查,確保巡察整改切實為水務事業(yè)高質量增添動力。
(二)聚焦中心工作,強化責任擔當。圍繞“六增六強”切實抓好水務中心工作,在鎮(zhèn)村污水處理、供水排水、黑臭水體整治、河長制、重點工程項目等重點工作加強管理,全力推進,結合巡察整改反饋意見,扛起責任,擔當作為,力爭盡快解決黑臭水體治理、生態(tài)河道、農(nóng)村供水等存在的問題,積極探索建立易操作、能管用、可復制的水利管理長效機制,確保良好發(fā)揮水利工程效益,為建設強富美高的新**添上濃厚的一筆。
(三)落實主體責任,轉化整改成果。局黨委班子成員將按照“一崗雙責”要求,將黨建黨風廉政工作與業(yè)務工作同部署、同實施、同考核,夯實責任,嚴肅紀律,同時加強理論知識學習,筑牢思想防線,堅決貫徹落實上級各項規(guī)章制度,積極支持紀檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,在全局營造風清氣正的良好氛圍。將整改成果真正轉化在推動我區(qū)水務事業(yè)高質量發(fā)展上來。
(篇三)縣委巡察工作領導小組:
按照縣委統(tǒng)一部署,**年10月22日至12月22日,縣委第三巡察組對**鄉(xiāng)黨委開展了巡察。3月9日,縣委第三巡察組向**鄉(xiāng)黨委和我個人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的3個方面30個問題,同時提出了整改意見建議。兩個月來,我認真貫徹縣委和縣委巡察工作領導小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認真履行巡察整改第一責任人的責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。現(xiàn)將有關情況報告如下:
估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強領導,成立組織。為切實加強**鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領導,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任,親力親為抓部署、抓落實、抓督導,分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間,層層壓實整改責任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項,我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的3個方面30個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際,對反饋的問題,我組織相關人員深入實際進行調查研究,聽取匯報,要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱,確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬,在深入實際調查的基礎上,召開黨政班子會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬,并進行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報巡察辦。
(四)建章立制,扎實整改。我多次強調,對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中,構建長效機制,扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務,責令責任單位和責任人做出情況說明,對工作不力的進行追責,并按照“兩個責任”的要求,追究相關領導責任,確保整改工作事事有回音,件件有落實。
在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機,力爭構建遵規(guī)守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立和完善了系列規(guī)章制度,進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手,集中整頓工作紀律,要求所有鄉(xiāng)村干部按上下班時間到崗到位,鄉(xiāng)紀委定期不定期進行抽查并通報。
了相關工作機制,開展了督查督導、培訓和專題活動。在整改過程中,警示約談了2人,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強調震懾,起到了警示作用。
三、下一步打算持續(xù)抓好整改的措施**鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉化為推動我鄉(xiāng)整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務求實效。對于巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認領,勇于擔責,自己的問題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅持標本兼治,吸取教訓,警鐘長鳴,扎進制度籠子,建立長效機制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉(xiāng)黨委全面落實黨委主體責任,嚴格工作紀律,加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實,對已完成的整改任務,適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進的整改事項,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
(篇四)根據(jù)詔安縣委巡察工作統(tǒng)一部署,**年5月3日至6月16日,縣委第四輪巡察一組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察,并于**年9月27日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施(一)高度重視,加強領導。接到縣委印發(fā)的《關于對**黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于9月27日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長、鎮(zhèn)長**為常務副組長、其他班子成員為副組長、各責任部門負責人為成員的整改工作領導小組,并設立辦公室負責日常整改工作的協(xié)調和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實責任。為推動整改任務的細化落實到位,確保整改工作的順利完成,取得實實在在的成效。我鎮(zhèn)針對反饋意見,并結合我鎮(zhèn)實際,制定了《**關于落實縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會研究通過后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對整改任務進行再細化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責任部門、責任人及完成時限,并多次在班子會上對整改落實工作進行布置。
(三)加強督查,保證效果。為確保各項整改工作的落實,我鎮(zhèn)把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,要求責任領導和責任部門每15天匯報整改工作情況,整改工作領導小組辦公室定期跟蹤督辦,通報整改進展情況,對整改進度偏慢的問題及時跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質保量完成整改任務。
二、巡察反饋問題的整改情況(一)黨的領導弱化方面1、關于落實縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。
整改情況:深入學習貫徹黨的十八大、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明黨的政治紀律,持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實,做到有令必行、有禁必止,確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。同時,加大重大項目推進力度,明確項目責任分工,加快各項目實施進度。目前,**年度海堤加固項目詔安縣**東葛頭海堤工程已于**年6月完工投入使用,并于**年12月進行完工驗收。
2、關于對縣審計局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實不及時、不到位的問題。
(1)**年審計之后,對白條報賬問題雖有整改,但**年后仍存在用收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
整改情況:制定出臺《**財務管理制度(試行)》,要求外來票據(jù)必須是財政稅務部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報銷;嚴禁白條報支任何費用。并召集相關財務人員進行財務管理制度培訓,提升財務人員業(yè)務水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報支現(xiàn)象。
(2)對鎮(zhèn)干部吳某長期不在崗問題處置不及時。
整改情況:我鎮(zhèn)已于**年7月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺《**防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》,進一步規(guī)范干部職工管理,完善相關規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。同時主動開展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設缺失方面1、關于落實黨內(nèi)政治生活制度不到位的問題。
整改情況:制定出臺《**機關黨支部關于規(guī)范“兩學一做”學習教育和“三會一課”學習制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機關黨支部各小組組長進行專題教育學習,規(guī)范機關黨支部大會流程、議論內(nèi)容及小組會議程序,杜絕出現(xiàn)會議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關于黨員日常管理不規(guī)范的問題。
(1)對發(fā)展黨員工作不夠重視,對黨員申報材料把關不嚴、審核不到位。
整改情況:制定出臺《關于做好**年發(fā)展黨員工作的實施意見》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責任人進行業(yè)務培訓,學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《**市發(fā)展黨員工作細則》等工作制度,提升業(yè)務能力。同時要求各下屬黨組織要嚴格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅持執(zhí)行“雙預審”要求,確定發(fā)展對象、預備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴把發(fā)展黨員工作程序關、材料關。
(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。
整改情況:存在的2名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于**年2月按要求做出停止黨籍處理,并報縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會一課”、繳納黨費等黨內(nèi)生活為抓手,嚴格對照相關制度抓好黨員日常教育管理,對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關規(guī)定嚴肅處理。對于管理失責的黨組織,將嚴格追究相關責任人責任。同時,依托省“黨員e家”管理平臺,建立健全黨員花名冊,進一步規(guī)范黨員組織關系管理。
3、關于不按規(guī)定交納黨費問題突出的問題。
整改情況:我鎮(zhèn)以**年黨費收繳工作專項檢查結果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費現(xiàn)象的黨員繳清黨費,該項工作已于**年6月完成,共207名黨員補繳黨費6.7836萬元,全部補繳黨費已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機關黨支部黨費已于**年8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺《**黨委黨費收繳管理制度》,明確黨費收繳管理相關要求、程序,同時,組織各下屬黨組織黨費收繳管理工作責任人進行集中學習,提升責任意識和業(yè)務能力。
(三)全面從嚴治黨不力方面1、關于管黨治黨寬松軟的問題。
(1)黨委履行黨風廉政建設主體責任意識不強,領導班子成員“一崗雙責”意識淡薄,沒能真正擔負起對分管工作和下屬單位的黨風廉政建設監(jiān)管責任。
整改情況:召開“**黨風廉政建設專題部署會”,強化黨風廉政建設主體責任意識,切實提高鎮(zhèn)黨委履行黨風廉政建設主體責任的意識,進一步抓好主體責任工作;要求領導班子成員要切實增強“一崗雙責”責任意識,加強分管工作和下屬單位的監(jiān)管責任,加強日常黨風廉政教育,落實對下屬單位主要負責人的廉政提醒談話工作23人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風廉政風險防控措施的針對性和實效性。
(2)**對下屬單位監(jiān)管不到位,在村級集體財務、村級集體招投標、村級集體合同等“三資”管理制度落實不到位。
整改情況:制定出臺《**村級集體財務管理制度(試行)》、《**村級工程項目管理辦法(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴格按制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財務管理、工程項目管理、合同管理專題培訓會”,對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關業(yè)務培訓,提升監(jiān)督水平和業(yè)務水平。加強對村級集體財務、村級項目實施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
2、關于執(zhí)行落實“三重一大”制度不嚴的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對“三重一大”制度進行學習。我鎮(zhèn)將認真貫徹落實“三重一大”制度,嚴格執(zhí)行集體決策相關規(guī)定。
3、關于鎮(zhèn)紀委對重點崗位廉潔風險把控不嚴,缺乏有效監(jiān)督的問題。
(1)**年-**年,四年期間共有鎮(zhèn)、村35名干部被立案處分,個別村干部受黨紀處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對“三個中心”及村級財務管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:督促“三個中心”制定出臺《**村級集體財務管理制度(試行)》,要求各村要嚴格按照制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財務管理專題培訓會”,對駐村黨風監(jiān)督員進行培訓,提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面1、關于公務接待不規(guī)范的問題。
整改情況:根據(jù)《關于進一步規(guī)范公務接待工作的補充通知》(詔委辦[**]113號)文件,制定出臺《**公務接待管理辦法》,規(guī)定公務接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準,無公函的公務活動一律不予接待;嚴格按照公務接待標準,科級及以下60元/人,科級以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人員人數(shù)應控制在來賓的50%以內(nèi)。
2、關于購買土特產(chǎn)費用較大的問題。
整改情況:制定出臺《**物品采購制度》,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,杜絕購買土特產(chǎn)。
3、關于存在違規(guī)發(fā)放津補貼的問題。
整改情況:根據(jù)有關規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開展津補貼自查工作,并制定《財務管理制度》,津補貼的發(fā)放嚴格遵照上級有關規(guī)定和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行,嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補貼合計388893元,其中,鎮(zhèn)應清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計24160元,村應清退違規(guī)發(fā)放的津補貼共計364733元(鎮(zhèn)級已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退對象在監(jiān)服刑尚無法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面1、關于用人管理不規(guī)范的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進行學習。我鎮(zhèn)將進一步加強與縣委組織部等相關部門的溝通,嚴格遵守上級相關規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關于臨時人員管理不規(guī)范的問題。
整改情況:對全鎮(zhèn)臨時人員管理進行全面排查,對業(yè)務工作大量減少的計生部門返聘臨時工林某進行清退。要求嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時,鎮(zhèn)黨委將對照《**嚴防干部職工“吃空餉”長效機制》要求,進一步加強臨時人員管理,在發(fā)現(xiàn)長期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時人員時,及時進行清退。
(六)其他方面1、關于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時的問題。
整改情況:制定出臺《**村級集體財務管理制度(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》,召開“**巡察整改村級財務管理、合同管理專題培訓會”,對駐村黨風監(jiān)督員、各村主干及報賬員進行相關業(yè)務培訓,進一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。
2、關于資金管理不規(guī)范的問題(1)國有資金外借,存在安全風險。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺《**財務管理制度(試行)》,嚴格按制度執(zhí)行,嚴格控制借款并及時進行清理,不得長期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問題,詔安縣海利水產(chǎn)公司向我鎮(zhèn)借款。針對該...
衛(wèi)健委巡察報告篇十一
2020年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,堅持以人民健康為中心,認真貫徹落實“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”安排部署,深入實施“xxx”工程(xx項重點工作,xx大攻堅行動、x場擂臺賽),全面投入疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障人民群眾生命安全和身體健康。截至xx月,萬人次,萬人次,萬人次,萬人次。
在全市系統(tǒng)開展了xx場“聆聽最美逆行者”宣講。市衛(wèi)生健康委機關成功創(chuàng)建為全國文明單位。
全系統(tǒng)xx名先進個人、xx個先進集體榮獲省委省政府表彰,有力的防控措施被主流媒體譽為“硬核”力量。
家庭醫(yī)生簽約率xx%;
萬人,萬元;
萬人次,萬元。五是夯實執(zhí)法監(jiān)督保障。查辦各類違法案件xxxx件,萬元,萬元,件;
餐飲具集中消毒服務單位監(jiān)督覆蓋率xxx%。六是強化輿論宣傳。健康xx微信公眾號、微博等發(fā)布權威實用的衛(wèi)生健康信息累計達xxxx余條,關注用戶達到xx.x萬人,點贊評論人數(shù)達到x萬多人次,連續(xù)xx個月居政務類微信公眾號前四名。
(四)推進“醫(yī)防融合”,公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅實現(xiàn)突破。加強公共衛(wèi)生法制保障?!秞x市健康鄉(xiāng)村條例(草案)》在xx市第xx屆人民代表大會常務委員會第xx次會議上審議通過,擬于2021年正式頒布。完善疾病預防控制體系。億元興建市公共衛(wèi)生應急處置中心,x月啟動,x月完成選址預計年內(nèi)能夠完成相關手續(xù)辦理,基本具備開工條件。完善重大疫情防控救治體系。按照現(xiàn)代傳染病醫(yī)院標準啟動市傳染病醫(yī)院(市人民醫(yī)院xx療區(qū))提升改造項目,于x月xx日正式開工建設。項目建成后將新增負壓救治床位xxx張,規(guī)模居全省中上水平。同時做好安全維穩(wěn)、衛(wèi)生健康志編纂、會議活動保障等工作。
衛(wèi)健委巡察報告篇十二
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的關于黨委巡察報告【八篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
市委巡察工作領導小組:。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:。
截至目前,制定的9項整改措施,已經(jīng)落實完成3項;。
反饋的9個具體問題,已完成整改3個、基本完成整改3個、未完成整改3個;通過整改,共完善制度3項(公章管理制度、黨員管理制度、“三重一大”事項民主決策制度)。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責、追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成。
2、黨建“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行了責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習,統(tǒng)一思想,筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成。
2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中,學習方式較為單一,不能充分調動社區(qū)廣大黨員共同參與網(wǎng)上學習的積極性,整體學習成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經(jīng)完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學習并對學習情況嚴格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學習熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成。
(三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領會其重大意義和精神實質,增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成。
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,實現(xiàn)**社區(qū)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風清氣正。
進度判定:未完成。
(四)關于圍繞黨的作風建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對貫徹落實中央八項規(guī)定和糾正“四風”關乎人心向背、黨在人民群眾心中地位認識深度不足問題。
整改情況:認真學習落實中央八項規(guī)定,堅決杜絕“四風”問題,必須把思想和行動都落實到“為民、務實、清廉”的總體要求上來,始終把群眾利益放在第一位,實實在在替群眾辦實事、辦好事,嚴格遵守好中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關制度,引導黨員干部牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。堅決執(zhí)行好和做好全面從嚴治黨和反腐敗工作的學習,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,將黨的紀律作為每位共產(chǎn)黨員的最高準則。
進度判定:未完成。
(五)關于圍繞黨的紀律建設方面問題。
1、社區(qū)黨建工作機制不完善、不規(guī)范,與社區(qū)建設的繁重任務不相適應問題。
整改情況:創(chuàng)新工作模式,建立健全督查督導機制,著力解決機關黨建工作中出現(xiàn)的各種難題。加強規(guī)章制度學習教育,提高黨員干部遵紀守法自覺性,杜絕違法亂紀現(xiàn)象。加大黨員教育培訓力度、切實提高黨員干部素質。加強黨員干部工作作風教育,轉變工作觀念,樹立實事求是的工作作風和為人民服務的意識。
進度判定:未完成。
2.社區(qū)黨員的教育管理缺乏有效地機制,部分社區(qū)黨員思想意識弱化問題。
進度判定:基本完成。
(一)存在問題。
1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習,真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存在急用現(xiàn)學的現(xiàn)象,整體業(yè)務素質有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當。
3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高為民服務的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識,不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法,不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設。以我市“打造共產(chǎn)黨員服務城”活動為依托,把開展志愿者服務活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風,帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務質量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協(xié)調溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)而努力。
市委巡察工作領導小組:
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年x月8日至x月7日,市委第三輪巡察工作小組對市公安局黨委開展了為期兩個月的巡察工作。x月xx日,市委巡察組向市公安局黨委反饋了巡察意見,指出了6個方面x項共x個問題,提出了x條整改意見建議,移交信訪件25起、問題線索8起。針對通報的巡察情況,被通報的問題均已全部完成整改,移交的信訪件與問題線索已全部辦結反饋。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
市局黨委深刻認識到,巡察是對我市公安中心工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋的問題客觀中肯,提出的要求具有很強的針對性、指導性,市局黨委完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見。在落實整改工作中,市公安局黨委堅持深挖根源、舉一反三,對問題不遮掩、不回避,不折不扣落實各項整改任務。
(一)黨委統(tǒng)一部署。
在巡察問題反饋會后,市公安局黨委迅速成立了以市委常委、市公安局黨委書記、局長陳明俤擔任組長的整改工作領導小組;x月xx日,市局組織召開黨委(擴大)會議,專題研究討論《中共xx市公安局黨委關于做好市委巡察組巡察市公安局發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》。會上,根據(jù)巡察組反饋的問題,黨委成員認真分析存在問題,深刻查找存在問題的原因,找到了干部教育管理上、單位制度建設和執(zhí)行上、日常工作監(jiān)督管理上存在的兩個責任落實不夠、操作性不強等問題。
(二)細化整改措施。
市局制定了《市委巡察組巡察市公安局發(fā)現(xiàn)問題整改任務責任分解清單》,圍繞6個方面x項主要問題,細化了x條具體問題和巡察意見建議,列出問題清單、任務清單(整改措施)、責任清單(包括完成時限、責任領導、責任科室、責任人),形成詳細的整改路線圖、時間表。市局還要求各個黨委委員要擔任各自分管業(yè)務口的整改工作責任人,提出了“整改工作要親自督促、整改情況要親自檢查、整改反饋要親自審核”的“三個親自”要求。
(三)嚴格責任追究。
在市委巡察階段,市局黨委緊密配合巡察組開展工作,對違法違紀線索嚴厲問責查處。巡察工作整改期間,市局黨委聯(lián)合xx市紀委,對巡察中發(fā)現(xiàn)問題的相關責任民警與責任領導進行調查問責。全局共有16名民警被追究責任,其中移送司法機關的有3名,給予黨紀立案處分的10名,予以誡勉談話的有3名。被問責民警中,科級以上干部有7名。市公安局黨委用鐵的紀律鞏固巡察的勞動成果。
(一)黨的領導方面。
1、關于“四個意識”不夠強,貫徹上級決策部署不到位的問題。
一是制定黨委會議研究黨風廉政建設、黨建工作常態(tài)化制度。市局黨委要求,在今后的黨委會議議程中,都必須增加一項對黨風廉政建設、黨建工作的學習分析。二是借力“十九大”安保工作,強力化解信訪積案。截至目前省廳交辦我局信訪積案89起,已攻堅化解76起,化解率達85%,已完成化解率達70%的任務;福州市局交辦的2起信訪積案已化解1起;我局排查的30件重點信訪積案已全部化解,信訪積案化解成效也得到省公安廳的通報表揚。三是凸出打擊盜竊警情工作成效。堅持打防管控措施,進一步夯實基層基礎工作,著力抓好公安機關打擊主業(yè),不斷提高破案率、降低發(fā)案率,確保轄區(qū)治安安定穩(wěn)定。20xx年音西派出所全年立盜竊類刑事案件716起,破現(xiàn)行案件260起,破案率31.93%,起訴56人。20xx年音西派出所繼續(xù)加大打防力度,上半年盜竊警情532起,同比下降36.51%,打壓盜竊警情取得了一定的成效。四是加強“平安四率”工作力度。龍?zhí)锱沙鏊ㄟ^定期組織民警深入轄區(qū)召開警情通報會、警民懇談會、定制專門的警民聯(lián)系卡到轄區(qū)內(nèi)挨家挨戶發(fā)放、深入轄區(qū)學校進行法制宣傳時、加強轄區(qū)監(jiān)控“天網(wǎng)”建設等方法切實提高公眾安全感。
2、關于黨委領導核心作用弱化,缺乏擔當精神的問題。
一是完善黨委議事制度。重申《xx市公安局黨委會議事規(guī)則》要求,明確各單位請示的重大事項均需提交黨委會議研究決定,規(guī)范了黨委會議議事程序,增強班子成員凝聚力。二是調整班子成員分工。根據(jù)市委巡察組通報的局領導在分管看守所工作中未發(fā)揮好核心引導作用,x月xx日,經(jīng)市局黨委會議研究決定,調整公安局領導分工及聯(lián)系點,由新的分管領導帶給看守所新的管理理念。三是充分發(fā)揮支委會職能。市局政工室牽頭在全局各單位重申了“三會一課”的要求,要求財務及人事變動等“三重一大”事項必須經(jīng)過支委會研究并記錄,由市局督察大隊不定期抽查。
3、關于服務群眾不到位,中心任務執(zhí)行不力的問題。
(1)加強部門協(xié)作,合力保障和改善民生工作。20xx年xx市農(nóng)業(yè)局通過兩法銜接平臺兩次移交涉及民生問題的案件線索給市局治安管理大隊,即“xx市綠溢農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品”案件。市局治安管理大隊經(jīng)初審后于20xx年xx月xx日受理該案,當日經(jīng)法制部門研究對xx市綠溢農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司立生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案,辦案人員審查了xx市農(nóng)業(yè)局移送的書面材料,認為案件存在一些疑點問題,于20xx年x月4日發(fā)函至xx市農(nóng)業(yè)局要求其對所移送的案件證據(jù)材料進行補充,但xx市農(nóng)業(yè)局無法對該案的相關證據(jù)材料作出補充。經(jīng)過辦案民警對該案進行重新調查取證,20xx年x月2日和x月9日,該公司法人代表方賢秋和公司人員許祥光分別被采取刑事拘留強制措施,x月xx日被提請人民檢察院批準逮捕,但因人民檢察院不批準逮捕,目前,該二人被我局取保候審。
(2)科學統(tǒng)籌規(guī)劃,破解城區(qū)交通難題。市局交警大隊以“創(chuàng)建文明城市”為契機,全力以赴城區(qū)道路交通秩序整治工作。在糾違章方面,x月份以來,交警大隊采取“一路一策”的辦法逐條路段推進城區(qū)交通秩序專項整治工作。針對群眾反映強烈的城區(qū)違法停車現(xiàn)象,引入科技創(chuàng)新治理違法停車,在城區(qū)主、次干道江濱路、小橋街等x條“創(chuàng)城”文明停車示范路(街)安裝違法停車抓拍系統(tǒng),開發(fā)、推行交警微信“隨手拍”系統(tǒng),取得良好效果。截至目前,我市城區(qū)共在x個路段(部位)安裝165套違法抓拍設備,x月1日以來共抓拍違法停車車輛1.75萬輛。同時,福清城區(qū)增設2路移動電子警察抓拍違法停車;增設濫用遠光燈抓拍系統(tǒng)2套,增設9臺移動信號燈提升城區(qū)交通組織效率。在推宣傳方面,實現(xiàn)了在“源頭覆蓋宣傳、路面覆蓋宣傳、媒體覆蓋宣傳”的“三個覆蓋”。
(3)規(guī)范窗口服務,聚焦公安打擊主業(yè)。市局要求各單位結合當前正在開展的學習“十九大精神”和“入戶訪民警,串門話平安”主題教育實踐活動,進一步融洽警民關系;結合市委關于進一步提振精氣神的相關規(guī)定,改善服務質量,提升工作效率,努力提高群眾滿意率;結合市局年終各項工作考核,提高打擊率和破案率。
(二)黨的建設方面。
1、關于黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題。
(1)籌建網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng)。為了增強對黨建工作的督促力度,市局經(jīng)過多次考察調研,準備籌建網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng),通過系統(tǒng)自動化考評,對各單位嚴格落實“三會一課”及黨員教育學習制度進行監(jiān)督考核。
(2)建立黨建學習常態(tài)機制。市局黨委要求各位黨委班子成員要利用下鄉(xiāng)調研檢查、召開部門會議等機會,帶領各自聯(lián)系點的黨員開展學習活動,黨的十九大會議召開以來,市局黨委班子成員共講授黨課11場,參與學習的黨員700多人次。
(3)規(guī)范支部會議記錄。市局統(tǒng)一制定了支部會議專門記錄本,將支委會、支部大隊、黨課、學習記錄以及工作部署等記錄分開;市局黨委要求政工室牽頭每個季度對會議記錄情況進行專項檢查,及時通報存在的問題;交警大隊對黨建記錄本體現(xiàn)多次研究同一位同志為預備黨員的錯誤記錄作無效聲明,保留正確版本。
2、關于學習教育活動不扎實的問題。
一方面市局結合“輪訓輪值、戰(zhàn)訓合一”培訓,開展形式多樣的警示教育。在市委巡察問題通報后,市局在輪值輪訓原有的觀看警示教育片基礎課程中,增加了“重溫入黨宣誓”、“十九大”精神知識考試等方面活動,增強黨建學習的互動性。另一方面籌建網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng),市局組織黨建工作能力比較突出的民警,到全國黨建先進單位參觀調研,并結合市局實際,設計網(wǎng)上黨建考評系統(tǒng),通過系統(tǒng)自動化考評,確保各支部及黨員民警落實黨建的各項制度。
3、關于隊伍管理不嚴格問題。
一是對各支部發(fā)展黨員情況定期通報公開。市局黨委要求對發(fā)展黨員工作不力的支部領導進行問責。二是規(guī)范輔警組織關系。市局在全局開展了輔警隊伍黨員摸排工作,要求輔警的組織關系轉入聘用單位所在的黨支部統(tǒng)一管理。三是規(guī)范黨費收繳工作。市局黨委要求各支部要嚴格按照黨費繳納標準認真對每位黨員的黨費進行重新核算,嚴格按照標準補繳到位。
(三)全面從嚴治黨方面。
1、關于黨委主體責任落實不到位的問題。
一是加強黨風廉政建設責任制考核。班子成員在樹立自身廉政從政意識的同時,要加強對分管單位的風險排查工作,xx月xx日,市局召開黨委會議,各班子成員輪流述職述責述廉。二是加大黨風廉政建設工作在全年績效中的比重。為了提高各單位對黨風廉政建設工作的重視,市局將黨風廉政建設考核占績效考核比重調整到7%,今年已有4個單位因抓黨風廉政建設工作不力該項不予得分。三是嚴肅查辦違法違紀線索。針對巡察組通報的市公安局8名民警涉及市紀委查處的陽下街道北林村林德發(fā)和其子林風相關案件中,市局黨委成立專案組配合紀委開展調查取證工作,并及時對相關領導、民警予以調整崗位。經(jīng)查,8名民警中涉及科級干部有5名,均被予以黨紀處分并免職或撤職;其余3名民警均被予以黨紀處分。針對巡察組通報的xx市拘留所相關問題,xx市局黨委立即指派市局紀委、經(jīng)偵大隊聯(lián)合市紀委辦案,查清案件事實,涉案的所長和民警、職工均被采取強制措施并移送起訴,拘留所教導員亦被予以黨紀立案。四是開展紀律作風整頓專項。市局黨委在x月組織開展了為期一個月的紀律作風整頓工作,主動開展問題排查工作,對3名輕微違紀的民警予以誡勉談話。
2、關于紀委監(jiān)督責任落實不力的問題。
一是全面落實監(jiān)察體制改革。今年xx月,市局根據(jù)民警自愿原則和市紀委考核,選定4名民警調入市紀委駐市公安局紀檢組,經(jīng)申請成立審計室、督察大隊機構,原監(jiān)察室其余人員轉編至督察大隊。二是運用“四種形態(tài)”規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀辦法。市局黨委將和駐局紀檢組密切配合,合理運用“四種形態(tài)”對問題民警予以問責。三是發(fā)揮駐局紀檢組監(jiān)督職能。經(jīng)機構改革后,公安局內(nèi)選人用人、評先評優(yōu)、退休辭職、出境審批等事項均需報駐局紀檢組審核,有效杜絕“帶病提拔”、“帶病辭職”的問題發(fā)生。
3、關于不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象突出的問題。
(1)完善監(jiān)督制約機制。市局成立督察大隊,圍繞公安重點工作開展全面督察,保障公安內(nèi)部制約暢通。市局建立網(wǎng)上警務督察中心,將辦證窗口、值班室、辦案區(qū)、巡邏車定位、接警錄音電話、執(zhí)法記錄儀錄像等警務辦公場所和資料都納入監(jiān)督范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題一律通過視頻督促現(xiàn)場整改。
(2)對強制醫(yī)療人員及時交付執(zhí)行。市局責令??谂沙鏊鶎Ψㄔ号鷾实膹娭漆t(yī)療對象鄭文惠及時交付執(zhí)行。
(3)規(guī)范毒駕人員駕駛證吊銷時限,加快醉駕案件辦理時限。接到巡察通報后,市局重申了《關于上報毒駕未注銷駕駛證相關材料的通知》(融公通〔2017〕55號)及《關于上報吸毒人員應注銷駕駛證相關案件材料的補充規(guī)定》(融公通〔2017〕133號)兩份文件,要求交警大隊對未及時報送注銷毒駕人員駕駛證程序的經(jīng)辦單位進行一周一通報,被巡察組通報未注銷的99起經(jīng)整改后已全部完成注銷或向交警支隊提交了注銷材料。巡察組通報的交警大隊7起醉駕案件超過六個月才移送市檢察院審查起訴,其中5起是因為犯罪嫌疑人在取保候審期間,一年內(nèi)均可以移送起訴;其中2起是因為犯罪嫌疑人在逃未到案,市局將進一步規(guī)范辦理醉駕案件的時限規(guī)定。
(4)規(guī)范接處警工作,提升交警的群眾滿意率。改進接處警勤務模式,明確交警各部門的職能分工,加強接處警速度和效率;規(guī)范接處警人員用語,嚴禁態(tài)度蠻橫、語言粗魯;強化警情回訪核查通報,由科室領導核查每一起不滿意警情,由大隊分管領導做好群眾的解釋工作;將群眾的滿意率情況與民警、單位的考核掛鉤。
(5)加強對監(jiān)所的監(jiān)督管理。市局黨委在人、財、物等各方面對監(jiān)所予以傾斜支持。在加強隊伍建設方面,市局遴選了一批11名年輕干部到看守所掛職,定期考核掛職干部的表現(xiàn)情況,提升了隊伍整體戰(zhàn)斗力;市局為全體看守所工作人員配備了執(zhí)法記錄儀并納入網(wǎng)上督察中心監(jiān)督;看守所實行所內(nèi)法制巡查周報,每周一對一周監(jiān)所工作進行分析總結。在加強在押人員管理方面,一是取消監(jiān)室公用經(jīng)費,由看守所免費提供監(jiān)室公用物品,避免因經(jīng)費承擔不均造成的在押人員地位不平等現(xiàn)象;二是加強管教民警“面對面”管理,嚴禁使用在押人員管理在押人員;三是加強巡視監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)監(jiān)室有存在多吃多占等違規(guī)現(xiàn)象的,及時糾正制止,并通報管教民警進行調查處理;四是落實在押人員一日生活制度;五是加強對患病在押人員的跟蹤管理,加強在押人員出所就醫(yī)管理;六是落實圖書清理借閱制度;七是積極完成醫(yī)療專業(yè)化建設;八是全面落實看守所新收押人員“五項健康檢查”工作。目前,監(jiān)區(qū)日趨安全穩(wěn)定,監(jiān)室秩序持續(xù)向好,工作成效明顯,并受到上級部門的肯定和表揚。x月xx日晚23時許,xx市看守所收到全國公安監(jiān)管網(wǎng)上巡查中心發(fā)來的表揚通報:“各監(jiān)控組查看監(jiān)控較認真,在押人員在監(jiān)室內(nèi)雙人值班落實較好,希望保持!”。
(6)加強重點人員管控工作。經(jīng)細化工作措施,明確工作責任,在金磚會晤安保工作和十九大安保工作期間,xx市局管控有力,受到上級公安機關通報表揚。
(7)加強輔警隊伍招錄與管理工作。市局于x月7日開展了《協(xié)警隊伍教育整頓專項行動》,規(guī)范了協(xié)警招錄工作,明確了聘用單位領導為協(xié)警管理的第一責任人。
(四)落實中央八項規(guī)定精神方面。
一是重申制度規(guī)定。市局分別于x月8日與x月xx日轉發(fā)了《福州市公安局國內(nèi)公務接待工作規(guī)范》、《關于進一步規(guī)范市直機關國內(nèi)公務接待工作的補充通知》。二是組織學習貫徹。xx月6日,市局召開黨委中心組學習會,學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,黨委委員輪流發(fā)言談學習體會。三是整改查擺問題。市局要求各單位對巡察通報的出差途中公款旅游和不存在耳目費舉報情節(jié)列支報銷耳目費的問題進行排查整改,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)問題1個,責令退還公款850元。四是規(guī)范車輛使用。龍山派出所在案件偵查、抓捕嫌疑人、維穩(wěn)工作中使用龍山街道借予的閩xxxx小車多次違章,系在執(zhí)行緊急公務過程中出現(xiàn)的,該車已于20xx年歸還龍山街道。城頭派出所5輛警車經(jīng)查確在20xx年x月和xx月累計共洗車x次,但仍對公款造成了浪費,為了加強警車管理,市局黨委要求各單位警車維護必須經(jīng)單位分管領導親自把關。五是開展民警個人民間借貸行為專項摸排清理工作。巡察組通報的信訪反映龍江派出所民警林輝義近年來先后向吳航平等人融資810萬元這一問題,我局已聯(lián)合市紀委第一紀檢監(jiān)察室進行調查,現(xiàn)在案件仍在核實中。為了及時發(fā)現(xiàn)借貸、融資引發(fā)的問題苗頭,市局決定在20xx年xx月開展為期一個月的民警個人民警借貸行為專項摸排清理工作,及時跟蹤掌握民警涉及借貸的狀況。六是加強廉政教育引導。巡察組通報的關于漁溪派出所民警鄭文華穿警服接受服務對象宴請在娛樂場所喝酒唱歌的問題,當事民警已被予以行政警告處分。市局黨委組織全體民警簽訂《廉潔從警責任書》,要求各位民警提高廉政意識。
(五)選人用人方面。
進一步加強一線考察干部,挖掘出能干事、想干事、不出事的年輕干部,加大培養(yǎng)力度,使年輕干部能盡快走上領導干部崗位;加強調研,結合各單位工作實際情況,推動干部交流;極協(xié)調市委市政府及相關組織部門,配齊基層派出所領導班子;加強臨聘人員管理,制定出臺xx市公安局輔警人員管理相關制度。
(六)廉政風險方面。
1、關于部分公安干警與商人交往過密的問題。
巡察組通報的巡察談話中,有干部群眾反映市公安局8名民警與不法商人林德發(fā)、林風關系密切問題,經(jīng)市局黨委成立專案組配合紀委調查取證,現(xiàn)已查實。相關領導、民警均在第一時間被予以調整崗位,8名民警中涉及科級干部有5名,均被予以黨紀處分并免職或撤職;其余3名民警均被予以黨紀處分。市局將加大對領導干部個人重大事項報告制度落實情況的監(jiān)督,及時掌握隊伍的廉政風險漏洞。
2、關于工程建設項目管理不規(guī)范的問題。
(1)關于20xx年x月的鋁合金隔斷無預算編制、預算審核、結算審核的問題。20xx年xx月至20xx年x月,為了落實執(zhí)行辦公面積的有關規(guī)定,對局機關各辦公場所面積進行測量改造,該項目在做預算編制時,經(jīng)咨詢市財政局評審中心及國庫支付中心相關業(yè)務單位,認為該改造項目材料單一,建議以采購半成品安裝設備形式進行,不必要進行工程類預決算,因此我單位在咨詢比對報價后,以最低價145991元進行采購安裝。
(2)關于刑偵大隊20xx年x月支付林惠國零售油漆、零售水泥未打包做預算編制、預算審核、結算審核,均無合同、驗收的問題等問題。預算價為40833.58元的項目為刑偵大隊技術中隊技術實驗室外墻油漆改造,預算價為48631.19元的項目為刑偵大隊籃球場南側空地上單雙杠池建設項目,分別是刑偵大隊技術中隊和綜合中隊兩個中隊于20xx年xx月xx日和20xx年xx月xx日找林惠國報價經(jīng)大隊領導后施工。該兩項項目未統(tǒng)籌規(guī)劃,進行打包預算編制、預算審核,無合同,無驗收?,F(xiàn)按巡查組巡視要求,市局黨委責令刑偵大隊對這兩項項目進行打包,并報財政局進行預決算搖號,抽出有資質單位進行預決算審核后簽訂合同,進行項目驗收,若已支付金額超過決算金額,責令將超出部分繳回國庫,若已支付金額低于決算金額,不予補付。
(3)關于巡特警大隊20xx年x月支付多項工程款未打包執(zhí)行招投標等問題。巡特警反恐大隊辦公、訓練場所設在原舊民警訓練基地,對舊訓練基地進行改造項目于20xx年x月22號經(jīng)局長辦公會議研究,予以通過以福建省閩審工程造價有限公司(財政搖號選擇中審核單位)核定造價288238元下浮10%計259414元作為合同價發(fā)包,該工程于20xx年x月份全部竣工驗收,該項目嚴格按照財政工程類項目通過預算編制、預算審核、決算審核規(guī)定嚴格執(zhí)行。20xx年x月份,經(jīng)市政府同意巡特警協(xié)勤人員增加至120人,根據(jù)實際需要,也為加強內(nèi)務管理,并經(jīng)20xx年第四次局長辦公會議研究,決定采用自行購買材料,雇請木工現(xiàn)場制作衣柜,每兩個人制作1個衣柜,其中材料費:千山免漆板:144552元,五金配件:12360元,合計156912元,柜門:57420元,加工費:63900元。該項目材料單一,按照自購材料,制作半成品設備采購程序進行。不應按工程類項目程序進行。巡察通報的該項問題系不同時間應不一樣的要求進行,當時無法預測打包合并招投標,將在今后進一步規(guī)范財務管理。
3、關于市看守所財物管理不規(guī)范的問題。
關于在押人員代購日常用品以及在押人員伙食開支未嚴格執(zhí)行大宗物資采購規(guī)定的問題,雖看守所新任領導從20xx年x月到任后就一直想要整改,但直到原采購合同到期后,于20xx年x月完成了公開招投標,并與供應商簽訂了采購合同,故現(xiàn)已整改。xx市看守所現(xiàn)已對大宗物品已經(jīng)建立實物備查賬,并按照規(guī)定做好大宗采購的會議研究、詢價、采購合同和進出庫管理。目前,所有3000元以上的物品采購均召開所務會進行研究;5000元以上10000元以下的所務會研究后報分管副局長審批后開支;10000元以上的所務會研究通過后,報分管副局長審簽后,再按不同金額履行相應的審批手續(xù)后開支。此外,我所已經(jīng)在門口保安室的窗口加裝了刷卡機,取消看守所代收現(xiàn)金的業(yè)務,在押人員家屬只能通過刷卡機將錢直接交到銀行專戶中,從根本上杜絕坐支代管金的不規(guī)范情況。同時,備用金使用中,每日下班前做好現(xiàn)金盤點及做好現(xiàn)金日記帳,堅決防止現(xiàn)金盤點不符等財務管理不規(guī)范問題的再次發(fā)生。
20xx年8月17日,區(qū)委第一巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見,指出了黨委在執(zhí)行政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行廉潔紀律、組織紀律、工作紀律方面存在的問題。根據(jù)《印發(fā)區(qū)委第一巡察組關于對浦東新區(qū)南匯新城鎮(zhèn)巡察情況的反饋意見的通知》(浦巡辦[2016]63號)文件要求,臨港管委會黨組、南匯新城鎮(zhèn)黨委高度重視,管鎮(zhèn)聯(lián)動,專項研究、專題部署,細化任務、明確分工、明確責任,巡察整改工作取得了初步成效?,F(xiàn)將黨委主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
區(qū)委第一巡察組反饋巡察意見后,區(qū)委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰同志明確指出,巡察整改既是適應臨港事業(yè)發(fā)展的需要,也是保護干部的需要,我們要舉一反三、把巡察整改延伸至臨港管委會。8月18日,南匯新城鎮(zhèn)黨委書記、人大主席吳曉華同志主持召開巡察整改專題會議。吳曉華同志指出,巡察工作的開展,能夠幫助我們更加準確地理解中央、市委和區(qū)委的方針政策,全面深入地貫徹習近平重要講話精神,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展;要把這次巡察問題整改作為全面提高工作水平、加強領導班子建設、實現(xiàn)臨港地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要契機。他指出,巡察整改好不好,關鍵看黨委。黨委班子成員要高度重視、全力推進,切實增強巡察問題整改的自覺性和責任感。會議決定成立巡察整改問題專項領導小組,區(qū)委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰和鎮(zhèn)黨委書記、人大主席吳曉華任組長,管委會黨組成員、副主任張弘,管委會黨組成員、副主任吳強,管委會黨組成員、副巡視員陳永平,管委會黨組成員、鎮(zhèn)黨委副書記張建芳和管委會黨組成員、辦公室主任余獻龍任副組長,其他相關班子領導為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,主任由張建芳兼任,余獻龍、苗挺兼任辦公室副主任,徐惠安、郭根明、倪燕萍、王偉、錢輝、丁峰、朱林龍、俞靂、虞堯同志為辦公室成員,辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。
8月30日,南匯新城鎮(zhèn)召開巡察整改專題部署會議,鎮(zhèn)黨委、政府、人大班子成員,鎮(zhèn)政府各辦、蘆潮港社區(qū)、申港社區(qū)負責人參加。鎮(zhèn)黨委書記、人大主席吳曉華同志主持會議,會上聽取了巡察整改辦公室關于《巡察整改項目梳理清單》的匯報。吳曉華指出,對梳理出來的5個方面16個問題40個項目,領導班子成員要積極發(fā)揮示范作用,主動認領責任,分管領導帶頭負責;各部門各單位對問題“對號入座”,逐條梳理分析,制定整改方案、明確整改時限。
9月5日,區(qū)委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰同志主持召開臨港管委會黨組、南匯新城鎮(zhèn)黨委聯(lián)席會議,專題聽取并研究落實巡察問題整改工作。管委會黨組成員、新城鎮(zhèn)黨委書記吳曉華,管委會黨組成員張弘、吳強、陳永平,管委會黨組成員、新城鎮(zhèn)黨委委員張建芳,管委會黨組成員張學英、湯文侃、陶明昌、余獻龍,新城鎮(zhèn)黨委委員屠宏光、苗挺參加會議。會議審議并通過了《巡察整改項目梳理清單》的匯報。會議決定9月12日召開巡察整改動員會議。陳杰指出,臨港管委會、南匯新城鎮(zhèn)班子成員要高度認識此項工作的重要性,按照責任分工抓好問題整改,把巡察整改與建立長效機制結合起來,與當前正在開展的“兩學一做”活動結合起來,推動當前工作。黨組黨委主體責任、班子成員“一崗雙責”責任要承擔起來,改進工作作風、提升工作效率。
9月12日,南匯新城鎮(zhèn)黨委書記、人大主席吳曉華同志主持召開臨港管委會、南匯新城鎮(zhèn)“做守紀律、講規(guī)矩合格黨員”警示教育月暨巡察整改動員會議,區(qū)委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰同志講話。陳杰指出,目前,巡察問題整改專項領導小組已經(jīng)成立,任務已明確,下一步就要抓好落實。他指出,巡察整改要突出問題導向,抓住主要矛盾。要針對宗旨意識淡化、群眾感情淡漠的問題,要教育引導黨員干部增強使命意識和擔當精神。
總之,要抓住這次巡察整改的契機,把黨風廉政建設和政府管理水平提上一個新臺階,為臨港地區(qū)建設國際智能制造的主體承載區(qū)和南匯新城建設未來之城提供堅強的紀律保障和政治保障。吳曉華同志指出,要深入研究巡察反饋意見,切實落實整改,要將整改清單有關內(nèi)容根據(jù)職責分工落實到相關部門和單位,由領導班子成員牽頭,落實到具體部門和單位,逐條逐項擬定整改方案,制定整改措施,建立工作制度,并由整改辦公室把《巡察整改項目梳理清單》下發(fā)各部門、各單位,要求與9月20日前反饋整改措施。
9月28日,南匯新城鎮(zhèn)黨委書記、人大主席吳曉華同志主持召開鎮(zhèn)巡察整改領導小組辦公室會議,新城鎮(zhèn)黨委、政府、人大班子成員,鎮(zhèn)政府各辦、蘆潮港社區(qū)、申港社區(qū)負責人參加。他指出,要分析研究各部門、各單位整改措施落實情況,督促各部門、單位落實整改措施,制定長效措施,辦公室并在10月初形成建立長效機制意見方案,提交管委會、新城鎮(zhèn)巡察整改領導小組審核。10月12日,吳曉華同志主持召開巡察整改工作推進會議,新城鎮(zhèn)黨委、政府、人大班子成員參加。他指出,要切實把整改過程作為落實黨風廉政建設責任制要求的過程,層層傳導壓力,層層分解責任,切實做到領導認識到位、教育管理到位、制度建設到位、檢查問責到位。要鞏固整改成果,要針對存在問題事項,梳理并建立健全長效機制,以制度建設保障整改長效。會后,要求各相關責任部門在10月底前形成建立長效機制意見方案,提交鎮(zhèn)巡察整改領導小組審核。
10月18日,南匯新城鎮(zhèn)黨委書記、人大主席吳曉華同志主持召開鎮(zhèn)巡察整改領導小組會議,鎮(zhèn)黨委、政府班子成員,辦公室、組織人事辦、監(jiān)察審計室、財政辦、建設環(huán)保辦、農(nóng)村發(fā)展辦等部門負責人參加。會議審議通過了《關于區(qū)委巡察反饋問題和意見整改落實情況的報告》,決定報送區(qū)委第一巡察組。吳曉華同志強調:要建立和完善長效機制,對已有各項制度,重點強化貫徹執(zhí)行;對不夠健全的制度,要進一步規(guī)范完善,通過制度建設來推進各項工作的有效開展。同時,按照黨風廉政建設責任制“一崗雙責”,誰分管誰負責,層層分解責任,層層傳導壓力,要繼續(xù)抓好未整改到位事項的整改工作,緊扣時間節(jié)點,逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。
特此報告。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限?,F(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據(jù)工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面。
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改。
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題。
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內(nèi)容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
市委巡察工作領導小組:
20xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關于印發(fā)關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據(jù)整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網(wǎng)絡體系。
以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:
一是在執(zhí)行政治紀律和落實“兩個責任”方面。開展落實“兩個責任”專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。
二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。
三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
花園社區(qū)各社區(qū)居民:
根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個,其中,社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距問題共1個、社區(qū)服務與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個?;▓@社區(qū)黨委對反饋意見高度重視,立即召開社區(qū)黨委會議研究,逐條對照,認領問題,扎實整改,并建立長效機制,確保整改工作有序進行,保障社區(qū)各項工作有序開展。截至7月29日,花園社區(qū)已整改完畢事項5個,建立制度1個,完善制度3個,建立及完善溝通機制2個。現(xiàn)將落實整改情況報告如下:
(一)迅速部署,落實整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進行討論和部署,提出了正確認識巡察整改、扎實開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關于落實區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實整改責任人,建立整改臺賬。為加強對整改工作的指導,成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設整改辦公室,具體抓好整改工作。
(二)強化整改落實。真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務落實到位。
(三)總結經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,并以此次巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結,及時解決,真正使整改成為促進工作思路完善的過程。
(一)存在問題:社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距。
1.黨員學習教育要求落實不到位。
具體表現(xiàn):開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現(xiàn)象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評,達到“紅面出汗”目的。在落實推進重要工作部署時,黨員參與積極性有待提高,根據(jù)調查,黨員注冊學習強國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。
整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。
一是社區(qū)黨支部堅持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學習、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進作風,推進工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動,交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅持以人為本,經(jīng)常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀念館,加強黨性教育等。
二是在推進重要工作部署時,如宣傳學習強國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作,社區(qū)黨支部加強向黨員宣傳各項重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強黨員執(zhí)行的內(nèi)在動力。
(二)存在問題:社區(qū)服務與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距。
1.登革熱預防工作不到位。
具體表現(xiàn):2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例。
整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。
一是組織重視,落實防控長效機制。成立登革熱防控工作領導小組,以社區(qū)書記為組長,做好責任分工,突出重點,認真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動,組織協(xié)調登革熱防控工作;根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資,執(zhí)行防控方案,落實各項防控措施,預防登革熱的發(fā)生與流行,如落實消殺隊進社區(qū)進行除四害工作、落實各類的防控物資等。
三是廣泛發(fā)動,深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛(wèi)生防病常識,倡導文明健康的生活方式,增強群眾防蚊滅蚊、預防疾病的意識。
四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時定期進行除四害消殺工作;對轄區(qū)單位的消殺工作及時跟蹤回訪,對不認真落實的及時督促整改。
五是形成開展愛國衛(wèi)生行動,定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地;按時對轄區(qū)進行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。
2.社區(qū)服務跟不上社會發(fā)展需要。
具體表現(xiàn):社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復“三類機構”建設發(fā)展力度不足,轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機構、福利和康復等“三類機構”:社區(qū)舉辦活動模式單一,缺乏創(chuàng)新活力,參與活動對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實地走訪,11個社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。
整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。
一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家,分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟西分院,長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個,分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺,健身器材等康樂設施等。
二是進一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務。如依托長者飯?zhí)?,積極探索老齡人服務新模式;聯(lián)系永安醫(yī)院,舉辦“彩虹橋·健康行”關愛長者健康行動,為轄區(qū)長者量血壓,測血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識;協(xié)助政府和保險公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險,為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務一條街活動;開展我們的節(jié)日系列活動,對于大力弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動形成團結互助、融洽相處的人際關系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境;聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動,促進母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會感恩母愛、弘揚母愛;組織學生參加各式各樣的活動,如普法活動,提高學生的法律意識;參觀消防體驗館,提高學生的消防安全防范意識;開展志愿服務活動,提高學生的無私奉獻、助人為樂精神;組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動;鼓勵和引導在職黨員積極參與社區(qū)活動,提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。
三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡與三大營運商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作,建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡群,調動有關力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理,舊有纜線要進行及時維護。
四是花園社區(qū)居委會加強對周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規(guī)范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導工作。
(三)存在問題:社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.參與基層治理多元化不足。
具體表現(xiàn):社區(qū)參與社會治理的平臺和渠道都不多,參與社會治理居民數(shù)量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時也未能有效聯(lián)動職能部門、社會組織、經(jīng)濟組織融入社區(qū)基層治理,多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機制。
整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。
一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會議制度,鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事,使社區(qū)更加深入群眾,了解群眾的實際需要,及時解決群眾的日常困難;花園社區(qū)加強與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助;花園社區(qū)加強與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調解、下水道的維護等。
二是花園社區(qū)黨委結合在職黨員進社區(qū),積極鼓勵在職黨員參與社區(qū)治理;社區(qū)在職黨員融入社區(qū),積極開展社區(qū)志愿服務活動。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人,開展各類活動13場。
衛(wèi)健委巡察報告篇十三
1、必須始終牢記責任?;A不牢,地動山搖。我始終把基層黨建工作放在鞏固黨的執(zhí)政基礎這樣一個高度、放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭這樣一個位置,牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,做到了謀劃全局工作時不忘基層黨建,部署全局工作時不忘基層黨建,推動全局工作時不忘基層黨建,把基層黨建工作時刻放在心中。
2、必須時刻抓在手中。我做到了“四個及時”,及時聽取匯報,及時謀劃研究,及時安排部署,及時督辦落實。今年以來,我聽取匯報和研究討論共20余次,縣委會研究基層黨建工作共6次,在大小會議上安排基層黨建工作共6次,同時,我采取簽發(fā)“書記督辦件”、安排縣委督查室督查、安排縣委組織部和基層辦落實、召開調度會、在工作中親自督促等形式來抓基層黨建工作的具體落實。今年,已簽發(fā)“書記督辦件”10個,深入基層專題督導5次。
3、必須帶頭作出表率。榜樣的力量是無窮的,領導示范的影響力、推動力更是巨大的。我聯(lián)系了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(洪橋鎮(zhèn)、歸陽鎮(zhèn)),一個村(長江村),3個基層黨組織書記(洪橋鎮(zhèn)黨委書記、歸陽鎮(zhèn)黨委書記、長江村黨支部書記),創(chuàng)辦了一個黨建示范點(洪橋鎮(zhèn)新豐村)。深入基層調研黨建工作5次,撰寫黨建調研報告3篇,主持召開民主生活會2次,參加了所屬支部的民主評議黨員活動,到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)上黨課4次,到縣委黨校上黨課3次。
三、存在問題與下一步設想。
一年來,縣委和我本人盡管在抓基層黨建方面做了一定的工作,也取得了一些成效,但離上級的要求、離群眾的期盼還有不少差距,還存在一些問題和不足:
二是圍繞發(fā)展抓黨建的理念沒有很好形成,少數(shù)單位把抓黨建和促發(fā)展搞成了“兩張皮”;。
三是黨員隊伍的管理有待進一步加強,如農(nóng)村無職黨員作用的發(fā)揮、流動黨員的管理、破產(chǎn)改制企業(yè)黨員的管理,都有待進一步加強。四是一些基礎工作還不夠扎實,如還有個別村沒有村級活動場所,非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作也還存在薄弱環(huán)節(jié),等等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中認真思考,采取措施、探索創(chuàng)新,加以解決。
下一步工作中,我將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,進一步牢記使命,強化責任,從源頭上給予基層黨建工作以無限動力;進一步理清思路,探索途徑,多調研、多思考、集思廣益,努力探索新形勢下加強基層黨建工作的新方法、新途徑和有效載體;進一步加大力度,真抓實干,努力提高基層黨建工作科學化水平,更好地服務全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展大局。
衛(wèi)健委巡察報告篇十四
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。7、廉政風險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務用車明細單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風、效能建設情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡舉報事項清單及相關單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設方面的相關資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
衛(wèi)健委巡察報告篇十五
大會認為,過去五年,院黨委高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟,在省委、省政府和省委教育工委、省教育廳的領導、關心、支持下,充分發(fā)揮領導核心作用,認真貫徹黨的路線方針政策,緊緊抓住高等教育大發(fā)展的良好機遇,切實加強黨建和思想政治工作,團結帶領全院共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,以發(fā)展為第一要務,以教學評建為契機,解放思想,凝心聚力,自強不息,全面推進學校事業(yè)發(fā)展,取得了令人矚目的成就。辦學規(guī)模迅速擴大,辦學條件顯著改善,管理水平明顯提升,改革進程有力推進,辦學水平和效益大幅度提高。
大會認為,報告求真務實,對五年來工作的回顧和總結實事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成績,所總結的基本經(jīng)驗是指導學校今后發(fā)展的寶貴財富。報告客觀地指出了存在的問題和困難,對今后工作的部署,體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀,目標明確,思路清晰,重點突出,鼓舞人心,催人奮進。
大會強調,今后四年,學校將迎來新的發(fā)展機遇,同時也面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。面對日趨激烈的辦學競爭,一定要理清思路,把握重點,加快發(fā)展。要堅持規(guī)模、結構、質量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的原則,牢固樹立科學發(fā)展觀,走以內(nèi)涵提升為主的發(fā)展道路;要以創(chuàng)建碩士點為重點,全面提高學科建設水平,優(yōu)化學科專業(yè)結構;大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,加強人才隊伍建設;要以培育辦學特色為核心,深化改革,全面提高人才培養(yǎng)質量。
大會希望,新一屆黨委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,增強責任感和使命感;按照黨要管黨,從嚴治黨的方針,切實加強黨的建設;堅持以質量求生存,以特色求發(fā)展,以服務求支持,努力提高教育教學質量和綜合辦學實力,全面推動我院各項事業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。
大會要求,全院各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,要積極學習宣傳大會精神,進一步解放思想,振奮精神,求真務實,認真落實大會提出的工作任務。大會號召全院黨員和廣大師生員工,在省委、省委教育工委和院黨委的領導下,堅定信心,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)學校事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的新局面而努力奮斗。
為指導,積極開展保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展實驗,以富民強鎮(zhèn)、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定,全面推進黨的建設,進一步加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,努力實現(xiàn)兩個文明共同進步和經(jīng)濟、政治、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。
根據(jù)這一指導思想,今后三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:到xx年,實現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元,力爭7000萬元;漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元,力爭3000萬元;旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元,力爭4000萬元;居民收入7200元;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。人民生活達到富裕,全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達、文化繁榮、法制健全。
今后三年,我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是:加強生態(tài)保護與生態(tài)鎮(zhèn)建設,積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
要實現(xiàn)上述宏偉目標和發(fā)展的戰(zhàn)略重點,我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點原則:
第一,一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入wto帶來的發(fā)展機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新的騰飛;必須不斷推進解放思想,不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對南麂實際,努力克服由于認識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙;由于觀念轉變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙;由于利益處理不當產(chǎn)生的思想障礙,減少和消除前進中的阻力,為改革和發(fā)展注入源源不斷的強大精神動力。
第二,一定要突出調整優(yōu)化經(jīng)濟結構的主旋律。當前,名新技術革命突飛猛進,短缺經(jīng)濟已基本結束,生產(chǎn)資料和消費品的買方市場實步形成,這決定了調整優(yōu)化結構將成為今后一個時期經(jīng)濟工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律,誰轉變得主動,轉變得快,誰就贏得競爭主動,贏得了發(fā)展時機。從我鎮(zhèn)實際出發(fā),隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮,尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調整,把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調新、規(guī)模高速大、效益調高。同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構合理化、高級化、現(xiàn)代化。
第三,一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實的優(yōu)勢,如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調研、科學分析的基礎上,努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢,采取正確的策略措施,努力變困難為潛力,變壓力為動力,借勢發(fā)揮,不斷加快發(fā)展的進展。
第四,一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中,新情況、新問題旨定層出不窮,只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾,努力加以解決,最大限度地克服多種消極面,才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。因此,我們必須一個目標、多個頭腦,集中智慧、集中力量、集中精力,積極探索解決問題的新辦法、新思路,為促進社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。
衛(wèi)健委巡察報告篇十六
落實省委第六巡視組反饋意見整改情況匯報。
市委、市政府督查局:
根據(jù)市委、市政府督查局《關于對省委巡視組反饋意見整改工作進行督查的通知》(濟督查[2011]48號)要求,結合民政工作實際,現(xiàn)將市民政部門落實省委第六巡視組反饋意見整改情況匯報如下:
一、涉及民政部門的主要工作。
(一)城鄉(xiāng)低保。完善城鄉(xiāng)最低保障制度,確保保障標準位于全省前列。
(二)養(yǎng)老服務。積極推進社會化養(yǎng)老服務。
二、整改情況。
[2011]53號),從8月份開始,我市一類低保標準由每人每月230元提高到300元,二類低保標準由每人每月120元提高到160元。城鄉(xiāng)低保標準在全省排第二位(僅次于鄭州)。目前,市民政部門已安排4個督導小組,正在對全市低保工作重新進行復查和督導。
(二)養(yǎng)老服務。一是老齡補貼發(fā)放。從2006年開始,濟源市率先在全省實行為85歲以上老年人發(fā)放敬老補貼制度。目前,全市符合投機倒把的老年人達到3239人,共發(fā)放敬老補貼56萬元,其中,為9名百歲老人發(fā)放敬老補貼4500元,為90-99歲老人804人發(fā)放敬老補貼19萬元,為85-89歲2426人發(fā)放敬老補貼36.2萬元。二是相關政策制定。起草了《濟源市人民政府關于加快濟源市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》,對全市未來5年養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展做出了規(guī)劃。目前已征求完發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、衛(wèi)生、公安、人保等部門意見,已報市政府常務會研究。
2011年是“十二五”污染減排工作的開局之年,是生態(tài)文明建設試點城市的起步之年,也是迎接國家環(huán)境保護模范城市復檢的關鍵之年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市委巡視組的指導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,以建設生態(tài)文明為統(tǒng)領,把創(chuàng)新體制機制作為推動事業(yè)發(fā)展的動力源泉,把落實巡視整改意見作為提升能力水平的重要舉措,積極推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保一體化建設,各項工作都取得了明顯進展。
一、抓整改,在突出重點上下功夫。
我局在落實巡視整改意見過程中,圍繞建立一支“肯干事、會干事、干成事、干事不出事”干部隊伍為目標,以班子能力、干部培養(yǎng)、團隊合力和廉政建設等四個方面為重點,結合開展“深化作風建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,及時提出整改方案,認真分解落實整改。
(一)加強領導班子能力建設。
一是深入開展調研活動。我們把深入基層調研走訪,注重解決環(huán)保發(fā)展中的實際問題作為落實整改意見、增強能力建設的重要舉措來抓。建立健全領導班子成員聯(lián)系基層、聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員定期深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,結合重點工作進行調查研究,傾聽意見建議,并加大指導監(jiān)管力度,三是堅持會議制度、議事規(guī)則和議事程序。黨組會議原則上每月一次,局長辦公會議原則上每周一次,有急事、要事隨時召開。會議議題提前通報給各成員,事先深入調查研究,充分聽取意見,保證重大問題的決定有充分的醞釀、協(xié)商和討論過程。討論決定重大問題,嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,主要領導做到“末位發(fā)言”。
(二)建立干部任用培養(yǎng)體系。
二是完善干部鍛煉機制。交流輪崗鍛煉干部,沒有機關經(jīng)歷的同志到機關來鍛煉,長期在機關工作的到分局、事業(yè)單位等基層一線去鍛煉,多崗鍛煉、培養(yǎng)人才。2011年結合競爭上崗有11名處級領導干部進行了平崗交流。對原干部掛職辦法進行修改,制定《局系統(tǒng)干部崗位鍛煉暫行辦法》,重新明確掛職、抽調、借用和實習,目前正在征求意見中。外派掛職鍛煉干部,重點考慮后備干部、年輕干部,給予更多的磨練機會,先后選派8名同志到市重點工程、12345市長公開電話、項目代辦員、農(nóng)村工作指導員及科技特派員等掛職。
安排等方面予以明確,較好地解決了領導干部“能上不能下”的問題。幾位到齡退出領導崗位的同志,積極配合,沒有半句怨言,主動提出自覺愿意接受組織的安排。
(三)增強環(huán)保團隊凝聚力。
二是打造團隊文化。開展征集評選活動,形成了“團結協(xié)作、愛崗敬業(yè)、大氣開放、勇于進取”的文化價值理念。成立羽毛球、籃球、棋類、攝影、書法等7個文化體育活動特色小組和興趣小組,定期開展活動。組織開展了“迎新春”聯(lián)歡會、迎“創(chuàng)?!睆蜋z文藝會演、劃船、機關干部體驗“三農(nóng)”、登山、羽毛球比賽等活動10余次,參與干部工職2000余人次,用先進的文化理念引領干部職工的價值觀念、道德規(guī)范、行為準則,以豐富多彩的文化活動增強局系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。
(四)扎實推進黨風廉政建設。
開展防止利益沖突制度建設,針對環(huán)保系統(tǒng)利益沖突問題開展問卷調查,制定下發(fā)了《市環(huán)保局防止利益沖突制度建設實施方案》開展“巡察”工作機制建設,紀檢、人事和財務部門組成巡察組,對信息中心開展以“領導班子建設及黨風廉政建設”為主要內(nèi)容的“巡察”工作,其他單位今后將逐年安排。
中共xx縣委。
2011年5月11日至10月下旬,省委第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,省委第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議?,F(xiàn)將我縣省委巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法。
(一)高度重視,加強領導。省委巡視組巡視xx情況反饋會議后,縣委從事關黨的執(zhí)政能力建設、干部隊伍建設、經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會穩(wěn)定高度出發(fā),把巡視組意見建議整改工作,納入縣委班子重要議事日程高度重視,縣委召開常委會議專題研究,成立了由縣委書記任組長,分管副書記、副縣長任副組長,相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組,并在縣委辦設立了辦公室,負責整改任務日常跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實責任。為確保整改任務順利完成,取得實效,領導小組辦公室制定了《省委巡視組xx反饋意見整改方案》,提交縣委常委會研究通過后,以縣委辦、縣政府辦名義下發(fā)了到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關責任部門和單位,明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內(nèi)容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領導小組辦公室除按《整改方案》規(guī)定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領導小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據(jù)座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施。
(一)經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展的任務依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經(jīng)濟總量還是人均數(shù)量還比較小,工業(yè)經(jīng)濟基礎比較薄弱,主導產(chǎn)業(yè)不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業(yè),財政收支矛盾比較突出,大多靠轉移支付,對上級財政的依賴性較強,經(jīng)濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發(fā)展思路。按照省委巡視意見要求,把握“跨越發(fā)展、率先崛起”的總基調,咬定一個目標。就是在中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐中實現(xiàn)率先崛起、率先發(fā)展。實施兩輪帶動。就是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)這兩個輪子的驅動作用。落實三化協(xié)調。就是走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調科學發(fā)展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環(huán)境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、重點項目、城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,保證質量,按時完成。綜合經(jīng)濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經(jīng)濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展要進入第一梯隊。
2、著力抓好招商引資。成立由縣委常委、常務副縣長xxx同志任組長的招商引資工作領導組,緊盯沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉移的趨勢,突出招商引資、項目建設的引擎作用,著力構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,千方百計招大引強,加快產(chǎn)業(yè)集聚速度。著重招商實效,重點承接龍頭型項目和基地型項目、集群類項目,招引一批3億元、5億元以上項目。
3、強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。成立由縣委常委、辦公室主任xxx同志任組長的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設領導組,突出打造河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地,抓龍頭、促配套,抓集聚、促集約,抓創(chuàng)新、促升級,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展。4、加快實施重點項目建設。成立由縣委常委、常務副縣長xxx同志任組長的重點項目建設領導組,瞄準國家產(chǎn)業(yè)方向,圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設,加大協(xié)調力度,精心包裝一批適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動能力強的重點項目跑部進廳,爭取更多的項目資金投資xx。
5、努力推動新型城鎮(zhèn)化建設。成立由縣人大常委會黨組書記xxx同志任組長的城鎮(zhèn)化建設領導組,按照“一核兩副”的總體思路,統(tǒng)籌推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)“三位一體”建設,著力構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。將新型農(nóng)村社區(qū)建設作為突破口,新建10個新型農(nóng)村社區(qū)建設試點區(qū)。
整改責任人:xxxx。
責任部門:xxxx。
整改時限:一年整改成效:圍繞中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略,著力構建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,突出打造河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,推動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展。
(二)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中失地農(nóng)民對今后生活保障存在后顧之憂的問題。
存在問題:
了土地,對今后的生活保障存在后顧之憂。
整改措施:
1、幫助失地農(nóng)民做好就業(yè)再就業(yè)工作。成立由正縣長級干部xxx同志任組長的失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)工作領導組,出臺《xx縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)用工優(yōu)惠政策》,從子女上學、就醫(yī)、養(yǎng)老保險等16個方面制定了一系列優(yōu)惠措施,進一步加大資金投入,繼續(xù)通過舉辦失地農(nóng)民實用技術培訓班和實施農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)“陽光工程”,幫助農(nóng)民群眾實現(xiàn)就地轉移就業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè)提供政策保障。
2、為符合政策條件的失地農(nóng)民辦理城鄉(xiāng)低保。成立由副縣長xxx同志任組長的失地農(nóng)民生活救助領導組,由民政部門會同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將符合條件的失地農(nóng)民全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系,簡化手續(xù),為他們辦理城鄉(xiāng)低保,使其得到及時幫扶救助。同時,繼續(xù)由村集體按比例繳納五保戶合作醫(yī)療費,并對五保戶進行低保差額補助,緩解農(nóng)村困難群眾生活困難等問題。
3、加快保障性住房建設進度。成立由副縣長xxx同志任組長的縣保障性住房建設領導組,將保障性住房優(yōu)先安置給集聚區(qū)失地農(nóng)民居住,并適當提高安置補償標準,使失地農(nóng)民通過征地拆遷進一步改善居住環(huán)境、提高生活質量。
衛(wèi)健委巡察報告篇十七
xx縣位于xx市東南端,處于xx、xx、xx三市的交界地帶??h域總面積1170平方公里,平川、丘陵、山區(qū)大體各占三分之一,總耕地面積54萬畝,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)212個行政村,總人口31萬,其中農(nóng)業(yè)人口25萬。近年來,我們xx縣在省、市的正確領導下,團結和帶領全縣人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想,大力實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)既快又好的發(fā)展;堅持改革創(chuàng)新,努力造就一支高素質的干部隊伍;同時不遺余力地抓好黨風廉政建設,促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的迅速發(fā)展,全縣上下出現(xiàn)了風氣正、人氣旺、政局穩(wěn)、發(fā)展快、事業(yè)興的良好局面。下面,我把xx縣的工作情況,分四個方面向各位領導進行匯報。
一、堅持充分民主與必要集中的辨證統(tǒng)一,努力推進全縣的各項工作走在全市前列。
眾所周知,xx爆發(fā)了一場政治災難。究其原因,應該說民主集中制貫徹執(zhí)行的不好是其中一個很重要的因素。面對這樣的情況,我們把堅決貫徹執(zhí)行好民主集中制放在關乎黨的事業(yè)健康發(fā)展的高度去重視和加強,在充分發(fā)揚民主的基礎上,堅持集體領導不動搖,著眼于科學決策機制的健全,著眼于縣級領導班子執(zhí)政能力的提高,依靠集體的智慧和力量,把xx的各項工作做得更好,為全縣的父老鄉(xiāng)親帶來更多的實惠。
1、集思廣益,謀劃發(fā)展思路。xx是一個典型的以煤、鐵為主的內(nèi)陸資源型縣份,改革開放以來,我們依靠黨的富民政策和豐富的煤鐵資源,取得了經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的較快發(fā)展。但與此同時,這種資源型的經(jīng)濟結構也遮擋了我們的發(fā)展視野,束縛了我們的發(fā)展手腳,特別是去年受國家宏觀調控政策的影響,縣域經(jīng)濟抵御市場沖擊的脆弱性明顯凸現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),迫本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊使我們冷靜、客觀、深層次地去分析和研究xx經(jīng)濟發(fā)展所面臨的形勢,我們認為,產(chǎn)業(yè)結構的不合理、基礎設施建設的滯后以及思想觀念的陳舊,是全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷蕭條的癥結所在,只有加快發(fā)展、科學發(fā)展才是解決問題的關鍵所在。基于這樣的認識,我們向全縣提出了“經(jīng)濟向何處走”的嚴峻課題??h委、縣政府在深入實際、調查研究、吃透縣情、發(fā)揚民主、集思廣益的基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略重新審視和定位,確定了要大力實施的“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略。所謂“八精”就是針對全縣產(chǎn)業(yè)結構單一的現(xiàn)狀,突出抓好精品鋼鐵、精高煤電、精密鑄造、精細紡紗、精植糧棉、精優(yōu)果菜、精良豬牛、精美旅游八大產(chǎn)業(yè),構筑多元化支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。所謂“精”,就是立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,按照循環(huán)經(jīng)濟“低開發(fā)、高利用、低排放”的要求,在創(chuàng)立品牌、清潔生產(chǎn)、加工轉化、對外合作、擴大規(guī)模、增強效益上狠下功夫,力爭通過3―5年的努力,實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,企業(yè)現(xiàn)代化,生產(chǎn)清潔化,產(chǎn)品品牌化”的奮斗目標。所謂“六建”概括地說,就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,集中精力抓好道路、生態(tài)、三水、三電、燃氣、信息等六個方面的基礎設施建設,努力改善投資環(huán)境和群眾生產(chǎn)、生活條件。“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,把準了翼城經(jīng)濟和社會發(fā)展的脈搏,抓住了制約xx長遠發(fā)展的突出問題,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,既保持了縣委工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,又實現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略上的與時俱進,得到了全縣廣大干部群眾的一致?lián)碜o。
2、集體出力,保障工作落實。為保證“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施,早見成效,我們充分調動縣級班子每一位成員的責任性和積極性,從三個方面采取積極措施予以保障。一是組織領導保障??h上成立了“八精六建”指揮部,縣委書記任總指揮,縣長任常務副總指揮,人大主任、政協(xié)主席任副總指揮。并明確要求縣四套班子不分一線二線,全都是工作班子,形成了四套班子齊抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服務保障??h上出臺了“六配套”方案,即貸款保障配套、科技培訓配套、標準化規(guī)則配套、宣傳發(fā)動配套、優(yōu)化環(huán)境配套、督辦檢查配套,與此相對應設立六個小組,由一名縣級領導和有關部門組成,全力做好“八精六建”的各項配套服務工作。三是責任分工保障??h四套班子成員在原分工和分管工作不變的情況下,每人主抓一項工作,把“八精六建六配套”各項任務層層分解到了縣級領導、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進一步明確了責任人、責任單位、任務標準和時限要求。各分管領導和牽頭單位圍繞“八精六建六配套”各單項工作都積極出主意、想辦法,制定實施細則,確保了“八精六建”全面啟動,順利實施。
3、集中治理,規(guī)范干部行為。為了進一步規(guī)范干部的從政行,我們以縣級班子為重點,針對存在的實際問題,進行集中治理,并切實加強制度建設,建立長效機制。去年,我們連續(xù)制定出臺了涉及思想政治建設、重點工程建設、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等10個文件。今年,又結合先進性教育活動的開展,出臺了加強“三農(nóng)”工作、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等8個文件。先后在全縣范圍開展了“四為”活動、“四爭一創(chuàng)”活動和“平安翼城”創(chuàng)建活動,調動了各個方面的積極性。特別是我們實行了電視公開匯報制度,也就是全縣每三個月召開一次副科級以上干部大會,采取電視現(xiàn)場直播的方式,由縣級分管領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各單位行政一把手向全縣干部群眾匯報工作,縣、鄉(xiāng)、村三級干部進行現(xiàn)場測評,獎優(yōu)罰劣,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。一系列舉措的出臺和實施,激勵了全縣各級干部人心思進,扎實工作,出現(xiàn)了全縣上下一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設的良好局面。
二、堅持快速發(fā)展與科學發(fā)展的辨證統(tǒng)一,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的大跨越發(fā)展。
20以來,面對國家宏觀調控帶來的市場沖擊,我們牢固樹立科學的發(fā)展觀,堅持既快又好、協(xié)調發(fā)展的方針不動搖,大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,全力實施“八精六建”戰(zhàn)略,從而把握了主動,贏得了轉機,使經(jīng)濟建設和社會事業(yè)重新步入了健康發(fā)展的軌道。
1、立足農(nóng)民增收,以精植糧棉、精優(yōu)果菜、精良豬牛為重點,實現(xiàn)“種植―養(yǎng)殖―農(nóng)副產(chǎn)品加工―沼氣”多種產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。我們始終把“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟工作的重中之重,全面推進農(nóng)業(yè)調產(chǎn),加快紅棗基地、蔬菜基地、畜牧養(yǎng)殖基地建設。在精優(yōu)果菜建設上,間作紅棗、酸棗接大棗和棗園建設達4200余萬株,其中萬株以上規(guī)模戶達到2540戶,受到了市委、市政府的表彰,并在我縣召開了現(xiàn)場會;日光溫室本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊、拱棚、露地菜三位一體的蔬菜基地建設整體推進,規(guī)模效益進一步顯現(xiàn)。全縣有7個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家綠色認證。在精良豬牛建設上,畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃順利實施,擁有養(yǎng)豬園區(qū)20余個,規(guī)模養(yǎng)殖5000多戶,年均存欄25萬多頭,建成了符冊交易中心等一批加工屠宰企業(yè),初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化模式。建成標準化奶牛場4個,養(yǎng)殖園區(qū)5個,已存欄良種奶牛1500余頭,日產(chǎn)鮮奶10噸左右,還與蒙牛集團建立了長期合作關系。奶牛養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖帶動了秸桿利用、飼草種植和糧食加工,全縣每年農(nóng)作物桔桿利用達15萬噸,加工各種飼料達4萬噸。結合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,我們又在全縣規(guī)劃建設沼氣池1萬個,縣財政采取每池補貼500元的激勵措施,調動了農(nóng)民建池的積極性。目前,全縣沼氣池建設總數(shù)已達10560個,其中點火使用的達到80%以上,初步形成了“秸桿入圈,圈糞入池,催生產(chǎn)氣,照明做飯,沼渣肥地,循環(huán)利用”的“豬(牛)―沼―菜”、“豬(牛)―沼―果”、“豬(牛)―沼―魚”、“三池一改”等生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。一個縣一年建設一萬個沼氣池,這在全省是絕無僅有的。我們受到了市委、市政府的大力表彰,并在我縣召開了全市沼氣建設現(xiàn)場會。
2、立足企業(yè)增效,以精品鋼鐵、精密鑄造、精高煤電、精細紡紗為突破口,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動“采礦―選礦―冶煉―鑄造―軋材”多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,新型工業(yè)化格局逐步形成。生鐵冶煉業(yè)是我縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),提供的產(chǎn)值和稅收占到全縣的70%以上。在精品鋼鐵建設上,我們主動適應國家產(chǎn)業(yè)政策和市場的不斷變化,果斷制定了“關小上大”的政策,關閉100m3以下煉鐵小高爐65座,新上125m3以上煉鐵高爐22座,并大力推廣噴煤技術、煤氣發(fā)電等降耗增效新工藝,全面推進清潔生產(chǎn),增加生鐵冶煉利潤空間,17家冶煉企業(yè)新上了高爐噴煤技術,8家冶煉企業(yè)新上了煤氣發(fā)電。充分利用我縣生鐵質量優(yōu)良的市場信譽,狠抓了全縣冶煉企業(yè)iso9000認證工作,全縣生鐵年產(chǎn)量達到了350萬噸。最近,我們與北京科技大學和山東瑞拓有限責任公司聯(lián)合開發(fā)金屬化球團項目,這在全國冶煉行業(yè)都處領先位置。同時我們在生鐵轉化增值上大做文章,打造生鐵―煉鋼―軋材、冶煉―鑄造―裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成“冶煉一塊,鑄造一塊,裝備制造一塊”的發(fā)展格局。在精密鑄造建設上,我們以“為前沿制造業(yè)配套生產(chǎn)精密鑄件、輔助材料”為主攻方向,以縣冶煉協(xié)會、鑄造業(yè)協(xié)會為紐帶,以本縣的華爾、豐昆、振澮、華樂、福旺、華煜等骨干鑄造企業(yè)和城東、晉源、明亮等骨干冶煉企業(yè)為依托,推進縣內(nèi)冶煉企業(yè)與鑄造企業(yè)的聯(lián)合,采取“龍頭企業(yè)拿訂單、集團成員分工干、聯(lián)合競爭闖市場”的辦法,實現(xiàn)冶煉、鑄造企業(yè)一體化經(jīng)營、連鎖式生產(chǎn)、規(guī)?;б?。鞏固和擴大與大連、沈陽、太原、聊城等大型鑄造、制造集團和北美汽車配件銷售客商的合作關系,全面提升華爾公司農(nóng)機鑄件、豐昆公司汽車配件、福旺、華樂、振澮、春雷公司機床鑄件、華煜公司離心球墨鑄管等產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質量。積極推廣epc消失模、v法造型、樹脂砂生產(chǎn)線等先進鑄造生產(chǎn)工藝和先進的企業(yè)管理經(jīng)驗,全縣鑄件產(chǎn)量突破了20萬噸。在精高煤電上,全面推進采煤方法改革,回采率大大提高,有效保護了煤炭資源,年生產(chǎn)能力達到了600萬噸。積極推進2×600mw坑口電廠項目,目前該項目已列入山西省電力發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并上報國家發(fā)改委,爭取早日開工建設。在精細紡紗上,我們按照“科學規(guī)劃,合理布局,規(guī)范生產(chǎn),良性發(fā)展”的原則,以唐興鎮(zhèn)為中心,以天宏紡織公司為龍頭,引導企業(yè)和社會有識之士投資發(fā)展輕紡工業(yè)。在去年投產(chǎn)1家企業(yè)的基礎上,今年又有3家建成投產(chǎn),5家正在緊張建設,年底全縣紡紗規(guī)模將突破10萬錠。紡紗業(yè)已成為全縣新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點,經(jīng)濟效益和社會效益都十分明顯。
3、立足環(huán)境改善,以基礎設施建設為重點,加快重點工程建設,切實為群眾辦實事、辦好事。我們牢固樹立正確的政績觀,努力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題,為人民謀利益,讓人民得實惠。年,我們集中人力、物力和財力,全面實施了涉及交通建設、市政建設、水利工程、社會事業(yè)工程等方面的“8838”27項重點工程,集中解決群眾行路難、就醫(yī)難、上學難、飲水難等關乎人民群眾切身利益的問題,各項工程順利完成或完成了年度任務。今年年初,縣委、縣政府又向全縣承諾要辦好20件實事,全縣新上工程項目達80項之多,總投資達到了4億多元。目前,已經(jīng)有18項工程竣工,另有50余項將在本月完工。在“村村通”水泥(油)路建設上,縣委、縣政府在省、市補助的.基礎上,每公里再補助2.5萬元,并把全縣副科級以上干部全部派回村里幫助修路,大大激發(fā)了廣大群眾參與支持修路的熱情。去年和今年原計劃完成600公里,實際完成近1200公里,鄉(xiāng)村道路狀況得到了極大改善?!按宕逋ā惫ぷ髅腥∏懊?。總投資8137萬元建設的高標準縣城南環(huán)路工程全面竣工,沿南環(huán)路展開的5公里河道治理工程和投資950萬元本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊的水上樂園同步完工,不僅構筑了縣城交通的新框架,大大緩解了縣城的交通擁擠狀況,而且為廣大群眾休閑娛樂提供了一個好去處,更為縣城的進一步拓展創(chuàng)造了先決條件。為了加快解放大街拓寬改造步伐,縣上墊資2400萬元扶持建設,現(xiàn)已全面貫通。高速公路在我縣的38公里路段全線開工,在各縣市一路領先。由縣財政投資200萬元對縣城主要街道的路燈進行了更新和安裝,既亮化了縣城,又方便了廣大居民。這些實事,讓全縣廣大干部群眾享受到了發(fā)展帶來的實惠。
4、立足社會和諧,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,大力發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)三個文明協(xié)調發(fā)展。首先,積極創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境。加大對“八精六建”和重點工程的宣傳力度,引導教育廣大干部群眾提高認識,更新觀念,旗幟鮮明地鼓勵人們干事業(yè),支持人們干成事業(yè)。政府和職能部門主動轉變職能,深化改革,創(chuàng)造條件,規(guī)范程序,提高效率,依法行政,嚴厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的各種違法活動。其次,善待百姓,高度重視和切實解決好群眾的信訪問題。實行了縣級領導輪流掛牌接待群眾信訪制度、領導包案制度和信訪工作聯(lián)系制度,誰接待,誰處理,一抓到底。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也建立健全了信訪工作機構,有效地化解了矛盾,維護了全縣的穩(wěn)定。三是大力發(fā)展各項社會事業(yè)。我們在大搞基礎設施建設的同時,又把目光投向了教育、科技、衛(wèi)生等重點社會事業(yè)發(fā)展上。投資350多萬元,用于6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設。投資220萬元,建起了計生服務大樓。積極統(tǒng)籌整合全縣公辦、民辦教育資源,不斷加大教育基礎設施建設投入,縣財政拿出2500多萬元,用于解決第一中學、職業(yè)中學、唐興初中、縣直幼兒園、春雷中學等學校的資金缺口問題,并確定了4條扶持民辦教育發(fā)展的意見。一次性如此大的投入,這在全縣教育史上是前所未有的。民辦教育在全市處于領先地位,市里不久以前在我縣召開了現(xiàn)場會,向全市推廣了我們的經(jīng)驗和做法。積極開展豐富多彩的各種文體活動,豐富群眾文化生活,“兩館一站”(圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站)建設作為市、縣重點工程進展順利。隨著全縣經(jīng)濟的日益好轉,財政收入穩(wěn)步增長,1―10月份財政收入完成57300萬元,比增長了145%,比2004年增長了69%??h委、縣政府及時對全縣公教人員的政策性增資進行了兌現(xiàn),在去年人均月增資100元的基礎上,今年4月份開始每月又增發(fā)170元,并解決了兩年一級的正常調資,啟動了住房公積金。四是關注弱勢群體,切實維護群眾利益。本著“群眾利益無小事”的原則,帶著深厚的感情,盡最大努力解決好困難群體和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。以建立健全社會保障體系為重點,推進企業(yè)改制,探索“國退民進”的新路子,出臺了社會保障制度實施意見、城市居民最低生活保障實施細則、企業(yè)改制等意見,先后有8000余人加入了社?;虻捅?。為了解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,積極組織勞務輸出,發(fā)展勞務經(jīng)濟,制定出臺了《加快勞務輸出實施細則》,勞動、農(nóng)業(yè)等部門牽線搭橋,縣財政提供資金支持,先后培訓轉移農(nóng)村剩余勞動力12870人,使我縣勞務經(jīng)濟步入了健康發(fā)展的軌道。為了切實解決我縣一些貧困學生的升學問題,我們成立了救(獎)助貧困學生基金會,財政供養(yǎng)人員每年拿出1%的工資,并向社會各界進行募捐,今年募捐資金180萬元,對92名大學新生進行了救(獎)助。同時,除認真落實省、市“兩免一補”政策外,縣上又對高中階段280名學生實行了“兩免一補”,補助金額14萬,對初中、小學寄宿生820人進行了生活補助,補助金額74000多元。這一行動,受到社會的廣泛贊譽。一件件群眾關心的熱點、難點問題的解決,使群眾的氣順了,心齊了,勁足了,確保了全縣社會的和諧穩(wěn)定。
三、堅持選拔任用和監(jiān)督管理的辨證統(tǒng)一,努力探索一條干部選拔任用的新機制。
我們嚴格按照中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,嚴格標準,嚴格程序,不斷完善干部選拔任用機制,有效杜絕和防止選人、用人上的不正之風,開創(chuàng)了我縣干部選拔任用工作的新局面。主要做到了三點:
1、機制選人不動搖。干部選拔任用工作能夠健康順利進行,關鍵是要有一套健全的機制??h委旗幟鮮明地提出要靠機制選人,用好的機制選好的人,并把公開選拔做為干部選拔任用工作的主渠道。每進行一次干部選拔工作,縣委都要召開常委會議,嚴格按照中央制定的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委出臺的《山西省推薦領導干部工作規(guī)定》、《山西省考察領導干部工作規(guī)定》、《山西省討論領導干部工作規(guī)定》以及上級的有關規(guī)定和政策,制定明確的實施方案,堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,違反紀律必追究。在每個環(huán)節(jié)上都研究制定出實施細則,如相繼制定出了《資料審查細則》、《民主推薦工作細則》、《考試筆試細則》、《面試細則》、《考察工作細則》、《定位方案和建議》等。同時,我們對每次選拔的每一個環(huán)節(jié)都要通過報紙、電視、專欄等多種形式進行公示,并設立了舉報電話和舉報信箱,接受社會各界監(jiān)督,充分落實廣大干部群眾的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權,從而為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了一個良好的寬松環(huán)境。
2、陽光賽場選俊才。我們著力搭建公開、公平、公正的平臺,讓每一位有真才實學的干部都能在統(tǒng)一的起跑線上參與競爭。去年以來,我縣共選拔了五批領導干部,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額副職干部;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)主任、人大副主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;三是縣直四個中心領導干部;四是公檢法部門領導干部;五是縣直黨委綜合部門非領導職務的配備,共選拔領導干部151人,其中通過公開選拔任用四批領導干部118人,占提拔人數(shù)的78%。在公選過程中體現(xiàn)了程序公開、方案公開、結果公開和資格審查嚴格、組織考試嚴密、組織考察科學的特點。筆試工作全權委托山西省委組織部考試中心命題、監(jiān)督、閱卷、排名。面試由省委組織部考試中心組織,縣四大班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、老干部、縣委委員和省里的有關專家擔任評委,確保了評分的公正性。為保證一把尺子量到底,每種職務只設立一個考察組,考察組組長有多年從事和分管組織工作的老同志擔任??h紀委參與和監(jiān)督了整個公開選拔全過程,通過嚴格、嚴密和科學的組織實施,保證了公開選拔工作的平等性。
3、跟蹤監(jiān)控嚴管理。我們不僅注重公開、公正、公平的選拔干部,更注重任用之后的監(jiān)督和管理,促進他們健康成長??偟膩砜?,通過公開選拔的干部素質是比較高的,是能夠勝任工作需要的,呈現(xiàn)出三個特點:一是領導班子的整體素質明顯提高。通過選拔優(yōu)秀的年輕干部任職,使領導班子的年齡結構、素質結構、文化結構都比以前有了明顯的改善,35歲左右的干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍的主體,為領導班子和干部隊伍注入了新的本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊生機和活力。二是新上任的領導干部表現(xiàn)了極大的政治熱情和工作熱情,都能夠在新的崗位展示才華,勇做貢獻。全縣的各項工作出現(xiàn)了欣欣向榮、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正確的用人導向。通過公開選拔干部工作的實踐,使廣大干部心氣順了,方向明了,干勁足了。他們認為,只要通過自身努力學習,勤奮工作,廉潔自律,就能得到組織的提拔重用。
四、堅持干事創(chuàng)業(yè)與干凈做人的辨證統(tǒng)一,努力拓展黨風廉政建設的新局面。
我們按照省市要求,以深入貫徹落實《實施綱要》為契機,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,著力建設教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系,突出重點,明確責任,狠抓落實,黨風廉政建設和反腐敗工作保持了平穩(wěn)、健康、深入發(fā)展的勢頭。
1、層層分解任務,建立責任目標體系??h委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,同經(jīng)濟工作和其他工作一起部署、一起落實、一起考核、一起獎懲。本著一把手負總責和“誰主管誰負責”的原則,按照縣委、縣政府領導班子成員分工進行了任務分解,建立了縱橫交錯、科學嚴密的責任目標分解體系。實行了逐級負責制,并把具體任務、標準和目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關各部門,層層簽訂目標責任書。對專項治理的重點工作也實行了部門工作責任制。各牽頭部門對責任范圍內(nèi)的工作基本上做到有計劃、有目標、有措施。同時,縣委把黨風廉政建設作為考核領導干部政績的一項重要內(nèi)容,列入了各單位各部門領導干部年度工作目標。做到了年初有安排,年中有檢查,工作有成效。在具體工作中,縣委堅持做到重大問題及時聽取匯報,重要案件集體研究,督促檢查班子成員履行職責情況和廉潔自律情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正??h委班子成員也做到了對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作有部署、有檢查、有總結,對分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時糾正,并提出預防辦法,督促牽頭部門完成各自的工作任務。
2、強化宣傳教育,著力創(chuàng)建“大宣教”格局。把黨風廉政宣傳教育納入縣委宣傳教育總體部署,開展了以“建設廉政機關,爭做廉政公仆”為主題的“廉政文化進機關”活動。各單位做到了七有,即:有方案、有領導組、有陣地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣傳報道。組織進行了《實施綱要》知識競答活動,全縣600多名科級干部參加了競答。組織全縣副科以上干部進行了黨紀條規(guī)培訓,并觀看了《鄭培民》、《任長霞》等電教片,觀看了反腐倡廉話劇《春寒驚雷》,收看了武保安案件審判電視節(jié)目,進行了正反兩方面的警示教育。同時,創(chuàng)新教育形式,在報紙和縣電視臺開辟了專題欄目,宣傳《實施綱要》,對黨員干部進行溫馨提示。從而營造了良好的廉政文化氛圍,對黨員干部起到了有效的教育作用。
3、加大治理力度,促進黨員干部廉潔自律。以落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為契機,加強制度建設,狠抓“五股歪風”的治理工作。即治理領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;治理“跑官要官”歪風;治理放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領導干部職權和職務經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益問題;治理利用婚喪喜慶事宜收錢斂財行為;治理黨員領導干部參與賭博。我們在這五個方面都結合我縣實際制定了具體的規(guī)定,并嚴格貫徹執(zhí)行??h處級干部、科級單位負責人對每季度工作情況和廉潔自律情況都要進行電視公開匯報,并民主測評,排出名次,在媒體上公示。建立了縣處級干部和鄉(xiāng)科級干部廉政檔案,作為考核任用的重要依據(jù)。同時,省委統(tǒng)一安排的“三項治理”工作扎實推進。“清房工作”已全面完成。“治奢工作”成立了公有房產(chǎn)租賃管理辦公室,完善了公有房產(chǎn)租賃承包管理制度,對公有房產(chǎn)租賃情況的摸底工作正在進行當中?!扒遘嚬ぷ鳌边M一步鞏固清車成果,嚴格審批程序,所有購置公務用車都按照規(guī)定經(jīng)財政局審批、縣紀委備案。
4、強化源頭治理,嚴懲腐敗行為。我們十分注重從源頭上預防和治理腐敗。堅持“糾建并舉”的原則,繼續(xù)狠抓了行風評議、治理中小學亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、治理公路“三亂”等工作。按照市紀委要求,糾正國家機關工作人員、國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作正有條不紊地開展。為“行政審批服務中心”、財政核算中心”、“預算外收費中心”選配了高素質的領導班子,確保了三個中心規(guī)范操作,高效運轉?!案刹窟x拔和公務員錄用程序”、“建設工程招投標程序”、“土地收儲供應程序”、“企業(yè)改制程序”、“政府采購程序”,以制度創(chuàng)新為突破口,建立健全運行體系,完善監(jiān)督檢查制度,努力營造“公開、公平、公正”的競爭機制?!罢展_”、“村務公開”、“企務公開”的力度不斷加強,最大限度地保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。同時,我們堅持把查辦案件作為黨風廉政建設的重頭戲來抓,今年以來共查辦案件32件,32人受到黨政紀處分,8人受到重處分,有力地震懾了腐敗行為。
總之,在省委、省政府和市委、市政府的大力關心和支持下,我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了一定的成績,但也面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。在此,我代表縣委、縣政府衷心地希望各位領導對我們的工作提出寶貴意見。我們將更加努力地工作,把我們的工作做得更好,不辜負各位領導的期望,為全省、全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出積極的努力和應有的貢獻!
衛(wèi)健委巡察報告篇十八
(2023年**月**日)。
尊敬的王主任、各位副主任、各位委員:。
報告人***,男,19**年**月生,**區(qū)人,中共黨員。承蒙組織厚愛,提名我為**區(qū)衛(wèi)健委主任人選,提請本次區(qū)人大常委會審議。我深知這是組織對我的信任和厚愛,也是全新的考驗和挑戰(zhàn)。如果我今天通過區(qū)人大常委會的任命,我一定不辱使命,履職盡責,以優(yōu)異的成績向組織呈上一份滿意的答卷。
一、深入鉆研業(yè)務,竭力鍛造過硬本領。衛(wèi)健工作專業(yè)性、業(yè)務性極強,我將通過學習來彌補知識弱項、能力短板和經(jīng)驗盲區(qū),避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。區(qū)衛(wèi)健委在歷任領導和同志們的共同努力下積累了許多好經(jīng)驗、好做法,我將及時跟進學、全面系統(tǒng)學、細致研究學,全面掌握衛(wèi)健系統(tǒng)整體情況,盡快進入角色,全身心投入工作。
二、躬身能力提升,煥發(fā)衛(wèi)健嶄新面貌。一是以身作則,竭力維護班子團結。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持民主決策,民主管理,充分發(fā)揮班子的整體作用。二是帶好隊伍,激發(fā)干部工作熱情。堅持嚴格管理,加強關心厚愛,充分調動機關干部的工作積極性,最大限度地激勵工作人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全力建設一支醫(yī)德好、醫(yī)風正、醫(yī)技精的衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,努力營造一片積極向上、健康和諧的衛(wèi)健工作氛圍。三是傾心盡力,切實增強民生福祉。緊扣省、市、區(qū)委“一改兩為”的要求,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,優(yōu)化醫(yī)療服務水平,堅決糾正一切損害人民利益的不正之風,盡力為全區(qū)人民群眾創(chuàng)造一個安全、健康、和諧的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
三、恪守紀律底線,營造清正衛(wèi)健生態(tài)。我將認真履行黨員干部的責任和義務,發(fā)揚釘釘子精神,加強作風建設,涵養(yǎng)求真務實、清正廉潔的清風正氣,自覺抵制各種消極腐敗現(xiàn)象,在風浪考驗中立住腳、在誘惑“圍獵”前定住神,堅決扛起黨風廉政建設的主責主業(yè),以優(yōu)良作風帶動衛(wèi)健政治生態(tài)向上向善。
四、嚴格依法行政,自覺接受各方監(jiān)督。我將認真開展法治學習,掌握憲法以及衛(wèi)健工作相關的法律法規(guī),筑牢法治意識。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,把部門各項工作納入法制化軌道。積極主動向人大報告工作,堅決執(zhí)行人大及其常委會的各項決議決定,認真辦理人大代表意見建議,自覺接受人大監(jiān)督。
尊敬的*主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職能夠通過,我將在區(qū)委、政府的領導下,有決心、有信心與衛(wèi)健委班子成員、廣大干部一道,迎接挑戰(zhàn),銳意進取,為推進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。如果今天表決沒有通過,我也將堅決服從組織安排,虛心接受區(qū)人大常委會的意見,一如既往地做好自己的各項工作。
謝謝大家!
衛(wèi)健委巡察報告篇十九
20xx年,在院黨組和分院黨組的領導下,我們以******同志“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹院新時期辦院方針和各項工作部署,緊緊圍繞著研究所知識創(chuàng)新工程與改革發(fā)展中心工作,統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神,努力抓好物質文明、精神文明、黨風廉政建設及創(chuàng)新文化建設。
注重發(fā)揮黨委的政治核心作用,保證黨的各項方針政策在研究所貫徹執(zhí)行,保證所長負責制順利實施,保證知識創(chuàng)新工程和科研管理順利進行,使我所的科研工作保持了良好的發(fā)展勢頭,職工隊伍保持著良好的精神狀態(tài)。在全所黨員和職工共同努力下,取得了可喜的成績,科研收入達到1.06個億,合同簽訂額達1.3個億,首次實現(xiàn)雙過億。全面完成了黨委和行政班子制定的各項工作目標計劃。現(xiàn)將個人一年來的工作述職如下:
一、加強黨的思想建設,抓好黨員、干部思想教育。
(一)抓好黨員、干部學習教育。為了貫徹落實“三個代表”重要思想,抓好黨的思想建設和黨員、干部學習教育,黨委下發(fā)了《20黨委工作要點》。對加強黨的思想建設,抓好黨員干部思想教育,深入貫徹落實黨的十五屆六中全會精神和十六大精神,進行了全面部署,通過學習教育,使黨員干部思想穩(wěn)定,保持著良好的精神狀態(tài),為研究所的發(fā)展提供了思想保證。
1、制定學習計劃,堅持學習制度。為了進一步抓好領導干部的學習教育工作,年初我們制定了黨委中心組(中層以上干部)全年的學習安排計劃,在全所范圍內(nèi)有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。在學習上,我們堅持了領導干部學習制度,盡管工作繁忙,但學習教育不放松。中心組學習10次,輔導報告2次,把領導干部的理論學習落到了實處。各支部按照黨委工作要求,分別對黨員和職工進行學習教育,使職工的思想覺悟得到提高,觀念不斷轉變。
2、采取靈活的學習方法,提高學習效能。為了使學習收到實效,我們改變了過去死板的學習方法,主要采取了集中學與個人學、通讀文件與專題研討相結合的方式,通過觀看錄像、報告會、研討會、參觀學習等方法,提高了學習效能,促進了工作。為了進一步加強和改進黨的建設,做好新時期黨的基層組織工作和思想政治工作,組織支部書記到濟南小鴨集團進行了考察學習,對開闊思路,做好工作起到了積極作用。
3、有針對性的選擇學習內(nèi)容,提高學習的積極性。根據(jù)上級部門的要求和形勢的發(fā)展,組織全所黨員、干部認真學習鄧小平理論、******同志“三個代表”重要思想、十六大會議精神。結合我所工作實際,分別組織收看“十六大會議報告”、“思想大解放”、“國際競爭力”、“安全重于泰山”、“誠信的呼喚”、“世界反黑戰(zhàn)”進入wto對我國科技發(fā)展的影響等錄像片和報告。
通過上述行之有效的學習,不但提高了學習的積極性,而且增強學習的有效性,把學習教育真正落到了實處,收到了良好的效果。
(二)抓好黨員干部思想教育。為了以現(xiàn)實生活教育黨員干部和群眾,相繼組織黨員干部集中觀看思想教育影片《尋槍》、反邪教題材影片《深淵—邪教的本質》等影片;組織黨員參觀反腐倡廉案例圖片展、收聽反****錄音報告等,對廣大黨員干部進行反腐倡廉教育。為了提高職工道德意識,開展了對職工公民道德教育,在全所范圍內(nèi)組織進行了“公民道德建設知識竟答”測試,參加人員達700多人。為了使職工樹立正確的科技價值觀,相繼對職工進行了創(chuàng)新文化價值理念的教育,以培養(yǎng)廣大職工的科技價值觀,構建研究所價值的共同體。
(三)以實際行動學習十六大會議精神。黨的十六大,是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會,也是在我國進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段召開的一次十分重要的代表大會。為了把十六大精神學習好、宣傳好、領會好、貫徹落實好,我們根據(jù)中央和中科院的有關部署和要求,結合我所實際,黨委及時下發(fā)了《關于認真學習貫徹黨的十六大精神安排意見的通知》,并組織全所黨員干部開展了一系列學習活動。
1、組織各支部積極開展學習活動。各總支、支部通過多種學習形式組織支部黨員認真學習了十六大報告。
2、做好專題輔導工作。為了配合十六大報告的學習,我們購置了《當前黨員干部學習熱點問題新報告》專題輔導音像片,組織專門輔導學習,推動了全所學習十六大精神的深入進行。
3、分別組織召開了所領導班子成員、中層干部、基層支部書記、工會基層干部、團干部和青年骨干等人員參加的座談會。通過開展學習,使全所廣大黨員和干部職工進一步增強了堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”思想路線的自覺性,大家紛紛表示,要以實際行動貫徹落實十六大提出的發(fā)展目標,進一步做好我所知識創(chuàng)新工程工作。
(四)加強理論研究。為了緊緊圍繞研究所的中心工作,不斷加強和改進黨的建設,努力提高黨組織的管理工作水平,為知識創(chuàng)新工程試點工作提供強有力的政治保證。針對近年來在我所全面實施知識創(chuàng)新工程試點工作中,黨的建設工作面臨著許多新情況和新問題,今年我們組織舉辦了“新形勢下加強黨的建設工作理論研討會”。所黨委委員、紀委委員、各支部書記及有關人員30余人參加了會議,會議共收到研討文章22篇。通過研討,不但進一步提高了我所廣大黨員干部對在新形勢下加強黨建工作的重要性的認識,而且還從理論和實踐上探討了搞好研究所黨建工作的新思路和新方法,為今后進一步加強和改進研究所黨的建設工作奠定了良好的基礎。
年在第12屆“半月談思想政治工作創(chuàng)新獎”評獎中,我所被《半月談》評為思想政治工作創(chuàng)新獎先進單位,**被評為《半月談》思想政治工作創(chuàng)新獎;2003年我所政研組被科學院思想政治工作研究會評為先進集體,提供的論文被評為創(chuàng)新獎。
(五)認真落實院黨組夏季擴大會議精神。2003年夏季院黨組擴大會議召開后,黨委及時組織職工進行傳達學習,為了貫徹落實會議精神,結合研究所具體情況,組織職工進行了認真的討論,分別就人才隊伍建設、研究生教育培養(yǎng)、創(chuàng)新隊伍建設、學科布局調整、研究所評價體系建設、激勵制度建設等方面提出了50余條建設性意見。
二、加強黨的組織建設,做好入黨積極分子的教育、發(fā)展工作。
1、做好調查研究工作。為了更好地發(fā)揮黨的政治核心作用,今年我們結合我所科研工作的實際情況,對《黨委工作暫行辦法》、《黨支部(總支)工作暫行辦法》的貫徹落實情況對各支部進行了檢查,在檢查中了解掌握了情況,并針對性地把握和指導各支部工作,把制度建設落到了實處。
2、組織舉辦“黨的知識”培訓班。為了加強對新黨員和入黨積極分子的思想教育,今年“七一”前夕我們組織舉辦了“黨的知識”培訓班。全所17個黨支部的48名新黨員和入黨積極分子參加了培訓班學習。培訓中我們結合學習的內(nèi)容,同時又組織進行了“黨的知識”答題活動,許多同志通過如何做一名合格的共產(chǎn)黨員的學習,受到了教育,進一步表述了迫切加入黨組織的心聲,取得了培訓學習的效果。
3、進一步加強黨支部的管理工作。為了配合研究所改革和結構調整,我們及時調整和建立新的黨支部,以完善黨的組織體系,指導基層黨支部圍繞知識創(chuàng)新和科研生產(chǎn)獨立開展工作,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,今年共完成了四個支部的調整。并規(guī)范了離退休黨員的組織管理工作。
4、做好組織發(fā)展工作。按照黨組織“堅持標準,保證質量,改進結構,慎重發(fā)展”的原則,今年注重在科技骨干、管理骨干和研究生中發(fā)展黨員,2003年共發(fā)展黨員25名,其中科技骨干10名,管理骨干8名,研究生7名。
三、加強黨的作風建設,深入群眾、為群眾辦實事。
在2003年黨委工作要點中我們明確提出“深入貫徹黨的十五屆六中全會精神,加強和改進作風建設”,并對作風建設工作做出了全面部署。在解放思想、實事求是和開拓創(chuàng)新上,我們教育干部群眾,解放思想,堅持實事求是,不斷開拓創(chuàng)新,克服科研工作中的浮躁情緒;在工作中堅持講求實效,一切從實際出發(fā),做不到的不提,執(zhí)行不了的不定;在研究問題時充分發(fā)揚民主,聽取大家意見,不搞一言堂,以避免主觀意志辦事,防止工作中的隨意性、片面性。
在求真務實,真抓實干上,我們多次在干部會上強調機關工作和所級領導要深入實際、深入群眾,幫助一線解決實際困難和問題,并把優(yōu)化職能、提高工作效率擺在機關改革重要的位置上,對干部的工作實施全面認真的考核,以扭轉辦事拖拉的作風。在關心群眾、密切聯(lián)系群眾上,我們注重解決干部群眾中的生活和工作中的實際困難,努力為干部群眾辦實事、辦好事。
如:為了滿足職工活動的需要,我們?yōu)槁毠そ私∩韽V場;為了美化環(huán)境滿足職工生活的需要,對生活區(qū)進行了綠化改造;為了滿足老年教育的需要,所里投資30多萬元,為老年大學興建了新的教室,購置了新的桌椅、空調、鋼琴;為了加強同群眾的聯(lián)系與溝通,定期召開全所職工大會,所領導每季度向離退休人員通報一次情況和報告工作,認真聽取群眾的意見,這已成為一項制度。在團結協(xié)作、顧全大局上,我們在發(fā)揚團隊創(chuàng)新精神,注意最大發(fā)揮科研人員個人潛能的同時,集中優(yōu)勢協(xié)作攻關。應該說研究所的作風建設工作在加強,作風也在不斷的改進。
四、抓黨風、促廉政,全面搞好我所黨的建設工作。
2003年我所認真落實院紀檢監(jiān)察工作會議精神,結合研究所工作實際做到標本兼治,綜合治理,強化責任,抓好落實,加大從源頭上預防治理****的力度,不斷推進黨風廉政建設和反****工作深入發(fā)展。
建立了由所一把手任組長的黨風廉政建設責任制領導小組,指導督促檢查落實工作。為了使各級領導干部在工作中切實負起對黨風廉政建設的領導責任,履行責任制要求,我們一是:制定了《黨風廉政建設責任一覽表》,明確了各級領導干部的黨風廉政建設工作職責;二是:加強學習宣傳教育,經(jīng)常敲響警鐘,予以警示;三是:加強監(jiān)督檢查。所里成立了行政監(jiān)督檢查小組,每年針對一些情況進行專項檢查,并將檢查結果以簡報形式發(fā)至全所。一年來我所黨員干部廉潔自律情況基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)****現(xiàn)象。
1、根據(jù)《中科院關于局(所)級領導干部配偶、子女不準在該領導干部的職權范圍內(nèi)個人從事可能與本單位利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動的實施意見》,組織了對處級以上領導干部進行了檢查和監(jiān)督,擴大了范圍,深化了工作。
2、組織做好對“四項制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將“四項制度”執(zhí)行情況納入領導干部廉政考核范圍。
3、組織制定了《黨風廉政建設責任一覽表》明確了各級領導干部的黨風廉政工作職責。
4、加強對干部群眾黨風廉政學習、宣傳教育,利用中心組學習、專題學習、輔導報告會、音像報告會、櫥窗宣傳等形式對干部群眾進行學習教育,做到防微杜漸。
5、加強監(jiān)督隊伍建設,為了提高黨風廉政聯(lián)絡員的工作能力,發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,年初組織舉辦了黨風廉政聯(lián)絡員培訓班,對黨風廉政工作進行了學習討論。
6、按照院開展收入檢查的通知要求,認真組織了研究所收入情況的自查工作,重點對財務部門進行了檢查。
7、組織召開了領導班子民主生活會。會前廣泛組織征求意見60余條,為民主生活會統(tǒng)一思想、解決問題、制定措施提供了依據(jù),為開好民主生活會創(chuàng)造了條件。
8、認真處理群眾來信來訪,堅持所領導“信訪接待日”制度。收到群眾信訪5起,處理問題3起,接待群眾來訪20余人次,處理問題19起。
9、完成了四個項目的內(nèi)審任務。
五、抓好班子自身建設,形成堅強有力的戰(zhàn)斗集體。
2003年我所領導班子自身建設,一是抓學習,中心組的學習已成為制度化;二是開好所長辦公會和黨委會,有事研究事情,無事溝通情況,會上民主氣氛比較濃,允許大家充分發(fā)表意見,對意見不統(tǒng)一的不做決定;三是抓好民主生活會,會議召開前,充分征求干部群眾意見,并將意見提前發(fā)至各成員手中,會上進行認真分析,大家暢所欲言,積極開展批評與自我批評,相互分析原因總結經(jīng)驗教訓,達到共同認識共同提高;四是開展談心活動,遇到一些會議上不好說的問題,或者相互有看法和意見分歧時,主要領導能夠及時開展談心,不讓意見憋在心里。五是生活上相互關心,工作上相互支持。工作不相互拆臺,班子對外一個聲音是班子的一條紀律。應該說本屆班子是團結奮進的班子,奮發(fā)向上的班子。
六、以創(chuàng)新文化建設為載體,推進黨建工作上臺階。
創(chuàng)新文化建設是知識創(chuàng)新工程的五大目標之一,按照中國科學院關于創(chuàng)新文化建設“要往深里去,往高里提”的要求,我所在被列入試點單位后進一步推進創(chuàng)新文化建設。
1、制定了《2003年創(chuàng)新文化建設工作計劃》,并進行全面實施。
2、制定了《深入推進團隊精神培育試點工作實施方案》、《深入推進創(chuàng)新精神培育試點工作實施方案》,并在所內(nèi)選定了六個部門為試點單位。
3、組織對全所職工進行了創(chuàng)新文化知識和理念的培訓,共四批300余人。
4、為了調動基層部門和職工關心參與創(chuàng)新文化建設,設立了創(chuàng)新文化建設基金。
5、所團委按照創(chuàng)新文化工作部署,承辦了多期“創(chuàng)新文化沙龍”活動,以音樂賞析、佳片欣賞、航天技術發(fā)展報告會、創(chuàng)新文化知識競賽、迎新座談會、新年聯(lián)誼會等形式調動廣大青年的積極性,并在活動中注重培育青年人的“團隊精神”。
6、建立了光機所“黨建網(wǎng)”,開設了“黨建之窗”欄目。
7、組織籌辦了“中國科學院2003年創(chuàng)新文化建設工作研討會”。
8、分別接待廣州分院、中船集團705所等單位,進行創(chuàng)新文化交流。
9、組織制定了《所務公開暫行辦法》,并建立了所務公開網(wǎng),堅持重大決策由職代會討論審議。通過三年多的創(chuàng)新文化建設,創(chuàng)新文化工作已逐步深入人心,研究室十分注重文化建設和管理。如:光電子學研究室、醫(yī)電計算機研究室、纖維光學研究室成立后,管理工作先從文化建設入手,統(tǒng)一思想,凝聚人心,發(fā)揚精神,開創(chuàng)工作,均取得可喜的成績。瞬態(tài)室、空間室、科園物業(yè)公司通過文化建設,促進了科研生產(chǎn)工作。
七、積極開展精神文明建設活動,激發(fā)職工群眾積極性。
精神文明建設是新時期黨建工作一個重要組成部分,2003年我所通過開展一系列創(chuàng)建活動,把思想道德教育作為主線貫穿到各項創(chuàng)建活動中去,調動大家的工作熱情和積極性,廣大黨員的先鋒模范作用得到了進一步的發(fā)揮。
1、組織開辦“文明市民學?!保瑢V大職工和家屬進行思想道德素質教育。通過宣貫文明市民“十不”行為規(guī)范和“三管住”等要求,提高職工群眾的文明化程度。
2、組織開辦“人口學?!保ㄟ^普及計劃生育常識、宣講計劃生育基本國策、宣講人口與國情、人口與環(huán)保等專題,提高廣大職工執(zhí)行計劃生育的自覺性。
3、組織進行了全所700多人參加的“公民道德建設知識競賽,提高廣大職工的公民道德意識。
4、組織開展評選“五好文明家庭”和“五好文明樓洞”活動。評出“五好文明家庭”10戶。
5、組織開展評選先進集體、先進工作者活動,共評出先進集體三個、先進工作者10名。
6、組織開展評選優(yōu)秀青年活動,共評出優(yōu)秀青年11名、優(yōu)秀學生干部2名。
7、積極向上級政府推薦優(yōu)秀人員:2003年我所獲榮譽稱號14人,其中黨員占12人。一人榮獲“全國科普工作先進工作者”稱號,一人榮獲“陜西省先進工作者”稱號,同時還榮獲全國“半月談思想政治工作創(chuàng)新獎”,一人被命名為陜西省“三五人才”,一人榮獲陜西省“有突出貢獻專家”稱號。三名同志分別榮獲中國科學院“優(yōu)秀團干部”、“優(yōu)秀團員”、“優(yōu)秀學生干部”稱號等。
8、2003年我所生活區(qū)被授予“文明小區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“綠色科研院所”,并被推薦為“市文明單位”。
9、組織了向災區(qū)人民獻愛心,捐贈救災物品活動。共捐款14078元、衣物4572件、棉被35床、食品11箱。
八、積極開展群眾性的文化娛樂活動,活躍職工文化生活。
群眾性文化體育活動是精神文明建設的一個重要組成部分,為了豐富廣大職工和家屬的業(yè)余文化生活、滿足小區(qū)居民的精神文化需求,促進職工思想交流、創(chuàng)造和諧的文化氛圍,我所組織開展了豐富多彩的群眾性文化體育活動。不斷增加黨建工作的科技含量和娛樂活動的文化含量,激發(fā)廣大職工愛黨、愛國、愛所的熱情。
2、為促進“文明小區(qū)”建設,組織舉辦了“文明小區(qū)之夏”納涼晚會。
3、多次組織舉辦職工書畫。
4、組織興建了開放式的全民健身廣場配置各類健身器械十余件,受到職工家屬的好評。
九、積極組織做好離退休工作,促進研究所的穩(wěn)定發(fā)展。
我所,現(xiàn)有離退休職工535人,其中黨員191人,這些人的穩(wěn)定對研究所的發(fā)展起著重要的作用。為了加強對離退休工作的管理,今年重點做了以下工作:。
1、抓組織建設,將離退休管理職能從人教處分離出來,成立專設機構,配備兩名專職人員進行管理,同時加強支部建設,認真組織好離退休職工的學習教育,使離退休職工思想穩(wěn)定。
2、認真抓二項待遇的落實,不拖欠離退休職工的工資與醫(yī)療費。
3、認真抓了老年教育和文體活動,組織離退休職工多次參加了研究所及市的重大活動,取得了好的成績,受到領導的好評和職工群眾的贊揚,僅秧歌隊就100多人,極大豐富了老年同志的文化生活。
4、認真做好老年大學工作。2003年按照“三個代表”的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,規(guī)范教學,加強制度管理建設,使老年大學具有一定規(guī)模和聲譽,在社會上產(chǎn)生了積極影響?,F(xiàn)在已由最初的三個教學班幾十人發(fā)展到包括書畫、電腦、英語、保健、音樂、舞蹈、模特等10個專業(yè)13個教學班,在校學員450人次。
5、組織完成了老年大學新校舍的建設工作,使教學場地增加到400平方米,新配備了桌椅、空調、鋼琴,使教學設施完備,教學環(huán)境優(yōu)雅舒適,促進了研究所的穩(wěn)定和發(fā)展。2003年我所老年大學(分校)在市26所分校中,被市老年大學(總校)評為先進分校。
總的來說2003年我所黨的建設工作取得了可喜的成績,但是我們還應看到在許多方面還存在著不足,許多問題仍需要我們不斷努力,在改革發(fā)展中用改革的辦法在發(fā)展中去逐一解決。2003年,對我所來說是關鍵性的一年,任務十分艱巨繁重,面對眾多重大科研項目,特別是航天項目,任務完成的好壞,直接影響著研究所今后的發(fā)展與生存;同時又面臨著行政與黨委領導班子的換屆,如何使新老班子平穩(wěn)過渡,實現(xiàn)順利交接,也直接影響著研究所的穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展;同時,研究所也將面臨新老園區(qū)的全面建設。面對如此多的困難如何辦?全體黨員應鼓足勇氣,堅定信心,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用,促進和推動研究所的發(fā)展。讓我們以“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的大無畏精神去迎接新的挑戰(zhàn),創(chuàng)造新的輝煌。
衛(wèi)健委巡察報告篇二十
根據(jù)組織安排,我是2017年x月到區(qū)發(fā)改委主持發(fā)改委全面工作的。四年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,我和班子其他成員一道,團結、帶領全委人員,認真貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策,積極應對新形勢,不斷開拓新思路,緊緊圍繞建設“******”的宏偉目標,積極實施“主攻三產(chǎn)、狠抓兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,求真務實,克難奮進,全委各項工作取得了顯著成效,為全區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出了積極貢獻。發(fā)改委連年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標管理優(yōu)秀單位。20**年和20**年在區(qū)人大組織的代表測評中,被評為第二名和第三名,單位和本人兩次受到區(qū)人大常委會的表彰。現(xiàn)將一年來的情況匯報如下:
一、加強學習研究,努力提高自身素質。
工作中始終堅持學習不放松,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系,加強了個人的理論功底,提升了自身政治素質。特別是全球金融危機以來,為應對新形勢,廣泛學習了與工作相關的宏觀經(jīng)濟管理、財稅、金融、法律等方面知識,從中汲取營養(yǎng),拓展了工作視野,豐富了工作思路。在加強學習的基礎上,堅持理論聯(lián)系實際,注重用所學知識,解決工作中的重點、熱點、難點問題,為推動全委各項工作的開展起到了積極作用。
二、凝聚鼓舞人心,營造良好工作氛圍。
作為部門的主要負責人,我深知自己肩上的重任和一言一行所產(chǎn)生的影響。工作中我時刻注意在內(nèi)強素質、外樹形象上下功夫,時時處處努力樹好四種形象:
一是公仆形象。做到做群眾工作時無官氣,配合開展工作時無傲氣,指導工作時無盛氣。工作上講團結、講配合、講原則,生活中關心他人,與人為善,增強了與同志們之間的溝通理解,為做好工作奠定了基礎。
二是實干形象。堅持做到身先士卒,與班子成員和其它同志一起,同甘共苦,做到講實話、鼓實勁、干實事,扎扎實實工作。
四是“班長”形象。不自視才高,虛心學習班子成員的長處,幫助支持他們的工作,對班子成員不斤斤計較,不攬功推過,對他們的工作把關不設卡,信任不包辦,贏得了他們的支持,增強了班子的整體合力,推動了各項工作的順利開展。
三、突出重點,統(tǒng)籌安排,促進工作上臺階。
(一)抓好全區(qū)經(jīng)濟運行。
今年來,發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用,加強對全區(qū)經(jīng)濟運行的調控調節(jié),促進了全區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。2017年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值229.10億元,是20**年的2.5倍,年均增長12.5%;全區(qū)工業(yè)增加值達到159.82億元,是20**年的2.7倍,年均增長13.4%;引進項目80個,實際到位資金26.9億元,是20***年的2.7倍;帶動全社會固定資產(chǎn)投資完成48.54億元,是20**年的4.3倍,年均增長34.2%;社會消費品零售總額達到76.79億元,是20**年的3.2倍,年均增長26%。
(二)抓好重點項目建設。
組織制定了全區(qū)重點項目的儲備、建設、管理、考核等辦法,強力推進全區(qū)重大項目建設。五年來實施重點重點項目395個,實際完成投資137.7億元。五年來共爭取國家投資2597.19萬元,重點實施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等一批事關群眾切身利益的事業(yè)項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來,我區(qū)重點項目建設取得豐碩成果,共5次在《***日報》頭版的“學、比、看”專欄中連續(xù)報道《**區(qū)強力推進重點項目建設》等相關新聞。
(三)抓好物價管理工作。
自2017年物價部門和發(fā)改委合并以來,加強行政事業(yè)性收費管理工作,嚴格“二十四字”辦案方針,做到依法行政,持證上崗,亮證執(zhí)法。同時開展了雙節(jié)價格檢查,對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行摸底、調研,配合區(qū)紀委開展教育、醫(yī)療專項檢查。經(jīng)統(tǒng)計全年價格鑒定18起,涉案標的563850元,鑒定價值285915元,價格鑒定、結案率、準確率均達100%。
(四)抓好安全生產(chǎn)工作。
高度重視安全生產(chǎn),始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導,組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應急救援預案》,并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營應急救援預案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強信訪穩(wěn)定工作,在發(fā)改委內(nèi)部實行了班子成員包案制度,對重大信訪案件,委領導進行分包。配合搞好企業(yè)改制工作,為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
(五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制。
自2017年以來,積極協(xié)調全區(qū)有關部門,聘請有關專家,組織發(fā)改委相關人員開展了大量的、廣泛的調查研究,在科學分析的基礎上,編制了《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第****年規(guī)劃綱要》。2017年以來,又協(xié)調編制了《***區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前,《**區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專家評審,《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報省發(fā)改委審批。
四、堅持依法依規(guī)行政,提升服務職能。
嚴格執(zhí)行《行政許可法》,切實轉變職能,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡的簡,該免的免,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔著項目審查、備案、審批、申報等職能,行使職能的過程,既是服務基層的過程,更是一個行政執(zhí)法的過程。在審批項目時,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,實行特事特辦,急事急辦;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,嚴格把關。健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。今年以來,我委按照區(qū)紀委的要求,建立健全了單位黨風廉政建設的“五項權力”監(jiān)督管理辦法,并狠抓制度的落實。工作中認真貫徹民主集中制原則,建立健全了發(fā)改委黨組會議議事制度,堅持重大問題集體研究決定,保持了為政清廉的良好作風。
五、存在的問題和不足。
回顧一年來的工作,雖然做了一定的努力,取得了一定成績,但我深知與組織的要求還有很大差距,工作中還存在一些問題和不足。
一是深入基層調研不夠、理論學習還需加強;。
二是忙于日常事務多,工作中還需再增加一些主動性。
這些問題和不足,在今后的工作中,我將不斷加強學習,總結經(jīng)驗,克服不足,竭盡全力完成好組織和領導交給的各項任務,為促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧進步做出更大貢獻。
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