最新銀行巡察組巡察情況報告(模板18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 10:00:30
最新銀行巡察組巡察情況報告(模板18篇)
時間:2023-11-15 10:00:30     小編:文鋒

報告的寫作需要一定的時間和思考,同時也需要收集和整理相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。報告應(yīng)有邏輯清晰的結(jié)構(gòu),每個部分之間應(yīng)有合理的銜接。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

銀行巡察組巡察情況報告篇一

為深入貫徹落實黨的108大、108屆3中全會精神和中央第4巡查組巡查反饋意見整改落實工作,加大黨內(nèi)監(jiān)督和大眾監(jiān)督,確保整改工作的實效性和嚴(yán)肅性,結(jié)合本單位實際,現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況匯報以下:

1、關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、關(guān)于在工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出,牽涉到領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時有產(chǎn)生的問題。

嚴(yán)肅查處生態(tài)移民建設(shè)進(jìn)程中的背法背規(guī)行動,強化招投標(biāo)核準(zhǔn)和檢查監(jiān)督,切實解決工程招投標(biāo)中存在的規(guī)避招標(biāo)、“明招暗定”虛假招標(biāo)、當(dāng)事人圍標(biāo)串標(biāo)、個別領(lǐng)導(dǎo)干部插足干預(yù)招投標(biāo)等問題。生態(tài)移民建設(shè)進(jìn)程中,無背規(guī)行動。

xxx制定了黨員干部服務(wù)許諾制度,嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉行婚喪嫁娶活動,1律不得約請其工作所觸及的管理對象和服務(wù)對象出席或收受其禮金、禮品等。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部都能廉潔自律,無背規(guī)現(xiàn)象。

3、關(guān)于反腐倡廉方面雖然建有很多制度,但存在履行不力、管理不嚴(yán)、查處不夠的問題。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的大眾線路實踐教育活動,組織xxx全部干部觀看警示教育片。xxx黨員干部都能嚴(yán)于律己,做好自己的本職工作。

2、關(guān)于履行中央8項規(guī)定和加強風(fēng)格建設(shè)。

1、關(guān)于文風(fēng)會風(fēng)雖有很多改進(jìn),但各級會議多、文件多、材料多的問題仍不同程度存在。

上級部門下發(fā)的文件,大力緊縮各類簡報、內(nèi)部刊物,切實減少紙質(zhì)文件數(shù)量,提高行政效力。會議數(shù)量明顯減少,文風(fēng)會風(fēng)得到良好改良。

要求填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人房產(chǎn)變動登記表,并且嚴(yán)格控制公車私用現(xiàn)象的產(chǎn)生,建立公車管理制度,除下鄉(xiāng)外,公車必須停在指定的停車地點。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部不存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。

加大對干部職工管理,接待工作實行審批制度,公務(wù)接待1律不準(zhǔn)備去奢華高級場所,所有接待必須在政府餐廳安排工作餐。公務(wù)接待費用明顯減少,無超標(biāo)準(zhǔn)接待情況產(chǎn)生。

4、關(guān)于立足區(qū)情實際,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),完善“3公經(jīng)費”使用規(guī)定,建立長效機制的問題。

認(rèn)真履行《黨政機關(guān)厲行節(jié)儉反對浪費條例》,嚴(yán)格控制3公經(jīng)費的使用,xxx2014年3公經(jīng)費明顯下降。

制定了xxx首問責(zé)任制,加強xxx全部干部學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實水平,做到遇事不推委、不扯皮、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

20xx年生態(tài)。

移民工作已開始,計劃為科右前旗582戶2600口人解決生態(tài)脆弱地區(qū)移民搬遷工作。

制定了xxx黨員干部服務(wù)許諾制度,確保1層抓1層,層層抓落實,及時糾正背規(guī)背游記為,結(jié)合深入展開黨的大眾線路教育實踐活動,繼續(xù)展開“為了誰依托誰我是誰”的大眾觀大學(xué)習(xí)大討論,進(jìn)1步增強干部踐行大眾線路的思想。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部無背規(guī)背游記為。

銀行巡察組巡察情況報告篇二

我局黨支部在市委、市政府和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機關(guān)黨工委的具體指導(dǎo)下,以基層陣地建設(shè)和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)為重點,認(rèn)真抓好黨建工作,以黨建促各項工作的開展,持續(xù)深入開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)納入2020年度重點工作,現(xiàn)將這半年來黨支部開展工作情況總結(jié)如下:。

自今年新冠疫情以來,我局黨支部注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,積極為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。一是提高政治站位,切實把疫情防控工作作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)。黨支部委員會先后召開4次專題會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署以及省委省政府有關(guān)通知要求,研究加強疫情防控工作措施、合理安排疫情防控工作。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好疫情防控工作。黨支部采取多種方式宣傳解讀疫情防控政策措施,積極普及科學(xué)防護(hù)知識,督促干部職工認(rèn)真落實好疫情防控工作的各項部署安排。嚴(yán)格落實請示報告制度,建立疫情防控工作臺賬,全面、準(zhǔn)確掌握每名干部職工有關(guān)情況,每天進(jìn)行匯總更新,并按時上報。廣大黨員干部在疫情防控工作中勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作,努力做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),積極傳播正能量、匯聚精氣神,關(guān)鍵時刻,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部沖鋒在前,切實落實疫情防控工作和保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn);三是成立黨員先鋒隊深入社區(qū)進(jìn)行疫情防控工作,每天安排六人在勝利社區(qū)進(jìn)行全天24小時值班值守,落實上門登記、體溫監(jiān)測、定期消毒等防控措施。四是積極落實市委、市政府關(guān)于樓門長的相關(guān)要求,全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,共24名黨員出任樓門和樓棟長,對全市800多戶近2500居民進(jìn)行了信息采集,為我市疫情防控做出貢獻(xiàn)。

按照遵化市直機關(guān)黨工委《關(guān)于組織開展“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建及“黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評選活動的通知》要求,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),全面提升黨員干部整體素質(zhì)。一是按照市委組織部的安排做好“周五學(xué)習(xí)日”的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。二是按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”要求,為全面貫徹落實市委關(guān)于打造“文明遵化,書香遵化,富強遵化”的號召,著力提升黨支部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨員干部全面發(fā)展的活力,樹立黨員干部良好的工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),制定出臺我局《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建及“黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評選活動的實施方案》;三是堅持每月一次黨支部黨日主題活動,制定活動計劃表,注重先進(jìn)典型對黨員干部的教育,使黨員干部自覺樹立學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的良好意識。

按照中共遵化市委市直機關(guān)工作委員會《關(guān)于加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(遵直發(fā)2020年1號)文件精神,局黨支部委員會召開專門會議部署全年黨支部的各項工作任務(wù)。一是黨支部日常工作管理方面。嚴(yán)格按照《黨支部工作手冊》的各項規(guī)定,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員發(fā)展、換屆選舉、黨費收繳、黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度,并制定詳細(xì)的工作計劃,增強黨建工作的針對性和有效性。二是加強陣地建設(shè)方面。與機關(guān)黨工委一起就我局建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室積極謀劃,目前,黨員活動室已經(jīng)建設(shè)完成,下一步局黨支部將完善檔案管理并持續(xù)推進(jìn)此項工作;三是做好黨員的教育管理工作。不斷深化加強黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),使廉政思想意識入腦入心。

按照市直機關(guān)黨工委印發(fā)《關(guān)于深入開展“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動的實施方案》的文件要求,積極開展主題實踐活動。一是提高政治站位,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)以建設(shè)“模范機關(guān)”為引擎,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把“不忘初心牢記使命”主題教育貫穿工作始終,完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“會前自學(xué)、會上研討、會后落實”的學(xué)習(xí)形式,以理論武裝推動行政審批工作創(chuàng)新發(fā)展。二是優(yōu)化調(diào)整學(xué)習(xí)方式,促“紅旗黨支部”的創(chuàng)建,探索“黨建+學(xué)習(xí)教育”的方式,提升基層支部凝聚力、戰(zhàn)斗力,今年,為了提升黨員的整體素質(zhì),樹立良好機關(guān)形象,通過與機關(guān)黨工委積極結(jié)合,我局新建一間圖書室和閱覽室,豐富了干部職工的業(yè)余生活;充分利用“三會一課”、主題黨日、讀書薦書等形式,切實把政治學(xué)習(xí)融入日常、做到經(jīng)常,賦予活力,使之有聲有色。三是以志愿服務(wù)為抓手,爭做“新時代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。繼續(xù)組織黨員到社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動,上半年共到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動四次,強化了黨員的宗旨意識,在疫情期間,我局全體黨員為疫情共捐款11000多元。四是依托活動,促書香機關(guān)建設(shè)。端午節(jié)前我局舉辦“我們的節(jié)日.端午——同樣的端午別樣的粽香”主題活動,全體職工積極參與,共征集參賽作品三十多件,既讓員工充分體驗了端午的民間習(xí)俗,感受了傳統(tǒng)節(jié)日的魅力,又促進(jìn)了我局機關(guān)文化建設(shè)品牌的打造。

(一)存在的問題和不足。

1.黨建基礎(chǔ)工作需要持續(xù)加強,對照《關(guān)于加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作的通知》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不同程度存在基礎(chǔ)薄弱、品牌不亮的問題。

2.黨建工作創(chuàng)新手段不多,在對黨員教育管理、組織理論學(xué)習(xí)上,內(nèi)容方法單一,缺乏鮮活的教育載體和多樣的活動形式。

3.支部在加強協(xié)調(diào),供給服務(wù)等方面還需要進(jìn)一步改善。

4.黨支部由于沒有設(shè)置專職黨務(wù)干部,造成檔案整理不完善。

(二)下一步工作安排。

3.加強工作創(chuàng)新,在深入基層,搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善工作方法,創(chuàng)新工作思路,開展黨建工作交流,探索新形勢下行政審批黨建工作的新路子。

4.多搞一些讀書類、文化類的活動,通過活動來帶動“學(xué)習(xí)型黨支部”的創(chuàng)建,促進(jìn)書香機關(guān)的建設(shè)。

5.繼續(xù)抓好疫情防控。堅決貫徹落實上級關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,持續(xù)鞏固戰(zhàn)“疫”成果,以更加重視的思想、更加周密的措施、更加到位的落實,抓牢抓細(xì)各項防控工作,打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。

銀行巡察組巡察情況報告篇三

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)*委統(tǒng)一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對**黨委進(jìn)行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對巡察組反饋意見高度重視,切實擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,精心謀劃部署,從嚴(yán)從實抓好巡察整改落實工作。現(xiàn)將具體情況報告如下。

**巡察組向我單位反饋巡察意見后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài),對**巡察組指出的問題,堅決擁護(hù)、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項不漏地認(rèn)真抓好整改。

(一)統(tǒng)一思想、提高站位,確保整改態(tài)度端正。作為整改落實第一責(zé)任人,**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見,把巡察整改落實工作作為**一項重大政治任務(wù)來抓,不回避矛盾,不推卸責(zé)任,加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量做好做實巡察“后半篇文章”。

(二)聚焦問題、細(xì)化措施,確保整改工作抓緊抓實。結(jié)合**工作實際,加強統(tǒng)籌安排,將整改問題按性質(zhì)和整改要求分類處理,一項一項列出問題清單、一條一條細(xì)化整改措施,落實分解責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成整改合力,動真碰硬,真抓實改,做到件件有著落、事事有回音。

(三)抓住機遇、擔(dān)當(dāng)作為,確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機,把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與貫徹落實**關(guān)于**工作的會議精神相結(jié)合,進(jìn)一步建章立制,改進(jìn)工作,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),真正運用巡察整改成果推動**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺階。會上,黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。各位同志的自我批評襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格;相互批評坦誠相見、開門見山,真點問題,點真問題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。

關(guān)部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實,切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時報送集團(tuán)公司紀(jì)委,接受職工群眾監(jiān)督。

說立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個銷號一個。對整改任務(wù)不落實、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的,進(jìn)行跟蹤問效,堅決做到問題不查清不放過、措施不落實不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過,以強有力的問責(zé)倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。

制定了《海石灣煤礦黨委會議事規(guī)則》,從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評價實施辦法》,考核堅持突出重點、注重實績,堅持切實可行、有效管用,堅持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過日??己撕湍甓瓤己?全面推動落實管黨治黨政治責(zé)任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動時間安排表》,對各黨支部每月召開會議的時間進(jìn)行了明確安排,對召開完的會議要求及時上傳“甘肅黨建”app;對《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂,為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。

“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動,邀請紅古區(qū)交警大隊宣傳股股長、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動現(xiàn)場進(jìn)行簽名;通過“海礦之聲”微信公眾平臺發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號,不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識法規(guī),也意識到了酒駕的危害性;嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請銷假制度,紀(jì)委對全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并在全礦進(jìn)行通報批評,全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。

三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點工作,堅持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報,切實加強對黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機制,進(jìn)一步強化責(zé)任考核,對廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。

一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強化紀(jì)律意識。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月xx日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予xx人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

2019年x月xx日至2019年x月xx日,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實情況報告如下。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹立四個意識,認(rèn)真落實兩個責(zé)任,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務(wù),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責(zé)任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動,形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實施主體職責(zé),推動整改落實到位。

(二)突出問題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠懇接受。作為第一責(zé)任人,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動,做到積極配合、高效落實,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動整改落實到位。

(三)強化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個人責(zé)任,通過責(zé)任追究、問責(zé)通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。

一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識還有待加強。二是傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任還不到位。對個別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時,有時存在認(rèn)識上熱中溫下冷、責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。

(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到四個服從和兩個維護(hù),始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強四個意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當(dāng)好施工隊長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。

(二)突出問題導(dǎo)向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開專題會議研究、推進(jìn)整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責(zé)任主體、整改措施和完成時限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮(zhèn)各項工作落到實處。

(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強日常監(jiān)督管理,把落實全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,確保兩個責(zé)任落到實處。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實績。

市委巡察辦:

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

一、反饋意見整改組織情況。

(一)提高政治站位,加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況。

(一)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。

1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位,補充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會貫通。局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機制,制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強政治學(xué)習(xí)的實效性,推動由會議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計劃報備、活動紀(jì)實制度的方式抓實政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,結(jié)合部門實際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實措施,壓實責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補充耕地指標(biāo)履行補改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴(yán)格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機制,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。

(二)在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義,嚴(yán)格落實“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機制,落實落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規(guī)范,機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。

整改措施:一是積極落實創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進(jìn)度時限,不斷提高“三會一課”的質(zhì)量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動交納黨費,黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費,黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低;違反機構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關(guān)工作”問題專項整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問題。四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。

1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助,且隨意制定補助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補助費標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補助費標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。

2.存在問題:重點領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實,對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險臺賬,對重點領(lǐng)域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超拔,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超拔問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項目時計提業(yè)主管理費返還超拔款。

三、整改后續(xù)工作及長效機制建設(shè)。

下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實工作成果。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月13日至7月31日,縣委4個巡察組分別對縣人大機關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個單位黨組織開展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.

巡察工作結(jié)束后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持以巡察反饋問題為導(dǎo)向,要求被巡察黨組織以強烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,逐條逐項落實整改。各機關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了整改實施方案,做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時限“六個明確”,目前,縣委巡察組反饋意見條,整改問題xx個。移交問題線索xx件,立案審查xx件,對xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中科級干部xx人。查處了一批,教育了一片,取得了較好的震懾效果??h委第x輪巡察反饋問題的整改工作中,各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實整改責(zé)任,取得了明顯成效。下一步,縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點和難點,發(fā)揚“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻艱克難,繼續(xù)抓好整改工作,推動建章立制,構(gòu)建長效機制,努力營造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)將各機關(guān)黨組整改落實情況報告如下:

各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見整改工作,積極主動對照反饋意見,深挖問題根源,強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實實抓好各項整改任務(wù)落實工作。

縣國土局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任,堅持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅持整體聯(lián)動、合力攻堅,整改工作有力有序開展并取得階段性成果。目前,反饋的“兩個責(zé)任”、“六項紀(jì)律”五大方面十二類主要問題均已全面開展整改,且已完成階段性目標(biāo)。同時,舉一反三、著眼長遠(yuǎn),本著“不貳過”原則,有針對性地建立健全了一批規(guī)章制度和長效機制。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,立即召開巡察整改工作專題會議,深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實任務(wù)分解表》,明確了具體整改任務(wù)和每項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立協(xié)調(diào)管控平臺,實行定人定崗定責(zé),促進(jìn)整改工作深入扎實開展,確保反饋意見件件有著落、事事有回音。

(二)狠抓整改落實??h國土局黨組把反饋意見作為解決問題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo),既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,要積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅持定期調(diào)度。及時掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。2月27日,局黨組書記方來壽主持召開巡察整改工作推進(jìn)會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點。3月8日,局黨組書記再次主持召開巡察整改工作匯報會,逐項聽取巡察整改落實情況匯報,確保逐項落實到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強化考核問責(zé)。把整改落實情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機關(guān)各股室、局屬各單位和各國土分局年度考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,對進(jìn)展緩慢的及時督促糾正,確保在規(guī)定時限內(nèi),整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)落實“兩個責(zé)任”方面。

問題1:黨組履行主體責(zé)任流于形式,未盡職到位。

表現(xiàn)1:“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力,很少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議”。整改情況:一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會。巡察以來,先后3次召開相關(guān)會議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點》(某國土資黨〔2017〕5號),全面落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單,下發(fā)通知部署開展廉政風(fēng)險常態(tài)化排查防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。

表現(xiàn)2:“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不知不懂”。整改情況:一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實,每季度對其落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

表現(xiàn)3:“對二級機構(gòu)缺乏監(jiān)管,致使二級機構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況:一是調(diào)整勘測所負(fù)責(zé)人;二是督促二級機構(gòu)加強自身建設(shè),建章立制,完善管理;三是加強二級機構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。

問題2:紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力,表現(xiàn)寬松軟。

表現(xiàn)1:“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長由黨組副書記擔(dān)任,既負(fù)責(zé)局機關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,又負(fù)責(zé)局財務(wù)審批”。整改情況:2017年1月4日,召開局黨組會議,對黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國土黨組〔2017〕1號),進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)定位,落實主業(yè)主責(zé),把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和查辦案件上,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)作用。

表現(xiàn)2:“對應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開展監(jiān)督檢查,對一些問題視而不見’,監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后,不能主動發(fā)現(xiàn)問題,對一些傾向性、苗頭性問題不能抓早抓小,一些不正之風(fēng)未能及時制止挺紀(jì)在前,存在老好人思想”。整改情況:一是進(jìn)一步深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對縣國土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起通報一起。先后對縣土地勘測征地事務(wù)所所長某某違規(guī)發(fā)放津沾補貼問題、某某分局局長某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購物進(jìn)行通報;三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。

表現(xiàn)3:“因違法征收土地和征地補償安置問題而侵害群眾利益現(xiàn)象時有發(fā)生”。整改情況:一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項目集體土地房屋征收補償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項目某某—某某山段集體土地征收補償安置方案》和《某某山旅游中心停車場項目征地補償方案》等,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,強化征地實施監(jiān)管,建立完善多元保障機制;二是加大對土地征收工作指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實落實土地征收各項制度,及時合理調(diào)整土地收益分配。

表現(xiàn)4:“涉地信訪高位運行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況:一是開展重點信訪問題線索和信訪積案集中排查攻堅工作,深挖細(xì)究,查清查實,并進(jìn)行分類核實、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道,落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作,局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件,及時就地解決群眾信訪問題;三是完善信訪辦理等工作制度,加大信訪案件查處力度,堅決減少存量,遏制增量,杜絕重復(fù)訪;四是對復(fù)雜疑難信訪問題,要及時會商當(dāng)?shù)卣?,實行政府主?dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。

表現(xiàn)5:“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況:一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求,部署開展了廉政風(fēng)險常態(tài)化排查防控工作,將廉政風(fēng)險點排查和防控落實落細(xì),并在辦公場所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動,部署全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢報告,觀看警示紀(jì)錄片,“七一”前擬邀請縣紀(jì)委對兩個責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對問責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國土局中層以上干部參加國土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場庭審旁聽活動3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信,督促提醒過節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機關(guān)工委、市局黨組通報的典型案例9次,警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對輪崗的12名中層干部開展集體廉政談話。

(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。

問題3:全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實。

表現(xiàn)1:“執(zhí)行國土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少,存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況:一是進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,落實“三會一課”制度,嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強化干部職工的政治、思想教育,塑造黨員干部新思想、新思維,適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,把活動作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手,著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制,確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了《縣國土局黨總支關(guān)于開展“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動方案》,以雙爭活動為抓手促進(jìn)黨建;六是通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員開展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測試,強化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,不斷提升全縣國土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

問題4:落實中央政策有偏差。

表現(xiàn)1:“為了顧及地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時存有偏差。如某某某三個項目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中,全縣閑置土地比例較高。2013年以來,我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗,欠繳未繳土地出讓金15437.9萬元,比例高達(dá)10.2%”。整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、行動上與上級保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止;二是開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題,確保各項政策落到實處;三是堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對某某某等三個項目7宗用地存在的問題進(jìn)行梳理,制定具體整改措施,擬定《某某縣深入開展批而未供和閑置土地處置攻堅行動實施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》,報請縣政府實施,確保閑置土地處置按時完成。

問題5:對耕地占補平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點工作監(jiān)管不力。

表現(xiàn)1:“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻,占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況:一是針對農(nóng)村未批建房、無證建房等違法違規(guī)用地,我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的意見》的征求意見稿,擬在聽取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢頭,成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對12宗違法占地建設(shè)行為立案查處,并依法作出行政處罰。4月23日,根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,對土地衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處,并依法作出行政處罰。

表現(xiàn)3:“重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程,在規(guī)定時限完成資料審核,對符合條件的建房戶報縣政府審批;對不符合建房條件的,及時反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。

問題6:民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。

表現(xiàn)1:“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,遇事缺乏及時溝通”三重一大”事項民主決策不夠,局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán),班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況:一是印發(fā)了《中共某某縣國土資源局黨組工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策時,充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無,密切配合,主動補臺,達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實黨內(nèi)組織生活制度,充分運用好批評和自我批評這個武器,根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織開好民主生活會,幫助解決班子成員自身存在問題;三是加強班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策時,充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無,密切配合,主動補臺,增強班子的整體合力。

表現(xiàn)2:“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與干部職工缺乏談心交流,對干部教育的少、關(guān)心的少,聽取他們意見不夠,發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況:一是印發(fā)《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實施意見》,進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,并建立談心談話臺賬。

表現(xiàn)3:“個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告存在瞞報漏報事項”。整改情況:一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項進(jìn)行抽查核實,讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂,使他們心存敬畏,行有所止,從而遵紀(jì)守法,廉潔辦公;二是召開2016年度局專題民主生活會,局黨組成員認(rèn)真撰寫個人剖析材料,全面報告了個人有關(guān)事項;三是堅持把抽查核實結(jié)果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔的一項重要依據(jù),嚴(yán)肅處理瞞報、漏報、錯報等行為。

問題7:干部隊伍建設(shè)問題比較突出。

表現(xiàn)1:“局機關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會干問題還不同程度存在。班子成員開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施:一是有計劃地推進(jìn)干部輪崗交流,加強干部統(tǒng)籌配備,2017年1月調(diào)整中層干部12人次,及時將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊伍建設(shè)力度,出臺加強系統(tǒng)后備干部隊伍建設(shè)的意見;三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報,努力爭取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問題;四是通過召開民主生活會,班子成員對自身存在問題認(rèn)真查擺剖析,明確整改措施,進(jìn)一步強化目標(biāo)意識,增強干事創(chuàng)業(yè)激情。

表現(xiàn)2:“局機關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況:一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報溝通,努力爭取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,明確界定職能,理順機構(gòu)設(shè)置,合理配備人員;三是加強干部隊伍建設(shè),規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。

表現(xiàn)3:“人事任免不規(guī)范”。整改情況:一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,堅持“能公開盡量公開”的原則,主動公開選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,增強干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系,增強干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容,增強對選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。

(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。

問題8:存在權(quán)力尋租、利益輸送行為,項目資金使用不規(guī)范。

表現(xiàn)1:“個別干部利用職務(wù)便利,謀取私利,違規(guī)收受財物、接受管理服務(wù)對象吃請等現(xiàn)象”。整改情況:一是加強干部廉政教育,與干部簽訂《廉政承諾書》,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度,針對存在的苗頭性、傾向性問題,切實用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),堅持抓早抓小,聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

表現(xiàn)2:“一些政府性投資項目把關(guān)不嚴(yán),專項資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項資金墊付縣土地開發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況:一是加強專項資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,強化規(guī)范管理,全面提升財務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請求將縣土地開發(fā)總公司人員列入政府購買服務(wù)崗位的請示》,徹底解決開發(fā)公司職工工資、福利資金來源。

問題9:財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。

表現(xiàn)1:“違規(guī)發(fā)放補貼。支出審核不嚴(yán),會計審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補貼非據(jù)實報銷,地災(zāi)值班補貼不符合黃指辦(2008)4號文件各級防汛辦享受此補貼’的規(guī)定”。整改情況:一是嚴(yán)格落實工作人員下鄉(xiāng)報告制度,由辦公室統(tǒng)一登記,據(jù)實報銷;二是制定《縣國土局值班費發(fā)放細(xì)則》,嚴(yán)格考勤考核,加強值班安排管理,并將值班安排和值班費發(fā)放情況按月公示,局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,杜絕普發(fā)值班費現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費發(fā)放的通知》(財預(yù)〔2016〕188號)要求,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范值班費發(fā)放管理。

表現(xiàn)2:“大額購置土特產(chǎn)”。整改意見:進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國土局接待工作暫行規(guī)定》,強化公務(wù)接待管理,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈送土特產(chǎn)問題再次發(fā)生。

表現(xiàn)3:“存在違規(guī)組織公款旅游問題”。整改意見:一是嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動,堅持實行層層審批制度,逐級審批,嚴(yán)格把關(guān),把不必要的,不符合條件的,模糊不清的都拒之門外,嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊伍建設(shè)重要內(nèi)容。

問題10、二級機構(gòu)存在違反財經(jīng)制度紀(jì)律,濫發(fā)津補貼等問題。

表現(xiàn)1:“縣土地勘測征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補貼,費用支出異常”。整改情況:一是清繳縣土地勘測所違規(guī)發(fā)放的津補貼,上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元,退回縣土地勘測所賬戶101679.72元,不足部分從2017年1月開始每人按月扣除工資300元,直至退清。二是加強財經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開始,縣土地勘測所支出由局財務(wù)人員審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報銷。

表現(xiàn)2:“縣土地開發(fā)公司2012—2014年以過節(jié)費、地質(zhì)災(zāi)害值班補貼、目標(biāo)考核獎等方式支出各類津補貼、手機費、考察費”。整改情況:目前,縣土地開發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補貼均已追繳到位。

(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。

問題11:落實八項規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”整改沒有到位。

表現(xiàn)1:“機關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強、為民服務(wù)作風(fēng)不實”。整改情況:一是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》,全面部署機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實到每個工作人員,形成人人有責(zé)任、個個有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局作風(fēng)和效能問責(zé)實施辦法》,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來,對2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過明查暗訪的方式,對局機關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開展抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題對照作風(fēng)和效能問責(zé)實施辦法,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

問題12:服務(wù)群眾意識淡漠。

表現(xiàn)1:“一些干部職工對正確的政績觀認(rèn)識有偏差,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強,能力不足,對群眾所思所盼所求應(yīng)對不夠,所憂所怨化解不到位”。整改情況:一是強化征地工作責(zé)任落實,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),加大對各地土地征收工作的指導(dǎo)力度,督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補償標(biāo)準(zhǔn)和程序,從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格上報審批征地項目,認(rèn)真履行公告、告知、聽證、公開等程序,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道,依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開制度,積極探索多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。

表現(xiàn)2:“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問題。如某液化氣站項目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況:目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作,對某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整,待規(guī)劃批準(zhǔn)后,對2處用地組件報批,完善用地手續(xù)。

盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍還存在一些差距。下一步,我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。

一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把整改工作擺在突出位置。堅持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé),始終把抓好巡察整改擺上重要位置,納入重要日程,不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任,抓重點、破難點,堅定不移推進(jìn)、不折不扣完成,做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強對巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動整改落實到位。

二是堅持緊盯不放,確保各項整改任務(wù)落到實處。對取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,認(rèn)真跟蹤問效,防止出現(xiàn)反彈。對需要不斷深化的突出問題,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對需要舉一反三、長期堅持的整改事項,堅持掛賬不銷賬,咬定青山不放松,確保久久為功、善作善成。加強定期調(diào)度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù),加大問責(zé)力度,對整改工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是注重標(biāo)本兼治,著力強化建章立制工作。更加注重治本,著力從個性問題中找出共性問題,從“面”上問題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,研究治本之策,通過制定管用的制度,將整改措施制度化、長效化,從而推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實壓緊,防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生,使制約全縣國土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問題得到更好更有效地解決。同時,強化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格規(guī)范決策行為,強化對權(quán)力運行的全程監(jiān)控。強化紀(jì)律約束,以“不貳過”的決心推動作為突出問題整治到位,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

銀行巡察組巡察情況報告篇四

按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

xx。

(二)201x年以來主要工作。

201x年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。

(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風(fēng)建設(shè)情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)x次,召開黨委會議x次。

我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:

(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。

一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對性不夠強,課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。

二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。

(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題。

一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。

二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題。

一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。

二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。

三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。

四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務(wù)實作風(fēng)不扎實造成的。

(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

一是落實中央八項規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強。調(diào)查研究不細(xì)不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。

二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習(xí)慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠,有時甚至進(jìn)行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。

(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。

一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。

二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。

三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。

一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》,明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。

以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。

(一)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用。

要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

(二)加強黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘。

1.扎實推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進(jìn)組織生活正常化,抓實“三會一課”紀(jì)實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。

2.不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓(xùn),加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。

3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

4.全面加強對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責(zé)制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進(jìn)行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。

(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

1.堅持“兩個責(zé)任”不放松。層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項紀(jì)律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴(yán)三實”的要求,切實營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。

2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關(guān)注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。

以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

銀行巡察組巡察情況報告篇五

在8月31日省分行黨委關(guān)于十九屆中央巡視反饋問題整改電視電話會議結(jié)束后,xx縣支行黨支部接著召開了支部會議,對整改工作進(jìn)行了安排部署。要求黨員干部對照巡視反饋問題整改清單,聯(lián)系自身工作實際,切實抓好整改。近期,隨著全市“黨旗領(lǐng)航”各項活動的全面啟動,xx支行黨支部以信用村建設(shè)、郵惠教師節(jié)金融服務(wù)營銷、中小企業(yè)大走訪活動為抓手,突出“黨旗領(lǐng)航”,將巡視整改落實到了具體的活動中。

今年以來,支部班子及成員能夠嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想和行動上能與黨中央保持高度一致。對于黨的路線、方針、政策和總行黨委、省市分行黨委的決議、決定、工作部署,支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能夠嚴(yán)格遵守,落實到位。班子成員始終將“一崗雙責(zé)”的使命牢記于心,一手抓發(fā)展,一手抓黨廉,較好的落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)。由于基層支部班子及成員既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,也是主要對象,因此,合水支行黨支部今年黨廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)的主要著力點在于強化紀(jì)律教育,筑牢思想堤壩。支部書記和黨員能夠積極參加警示教育學(xué)習(xí),從嚴(yán)要求自己,恪守清正廉潔,確保自身干凈。對于支行普通黨員和關(guān)鍵崗位人員,支部能夠經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和案件警示教育,深入查找并高度警覺關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險點,保持了反腐高壓態(tài)勢。

(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。雖然目前已形成了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,但還存在學(xué)習(xí)不夠主動,學(xué)用有時脫節(jié),領(lǐng)會其精神實質(zhì)不夠,用理論指導(dǎo)實際工作不夠緊密,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實上還有欠缺。

(二)擔(dān)當(dāng)意識不夠強。面對發(fā)展新常態(tài)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),還存在一定程度的等靠依賴思想,開拓創(chuàng)新精神不足。困難和壓力面前,強調(diào)客觀理由多,分析自身原因少,克難攻堅、逆勢突破的信心和決心不足,導(dǎo)致個金、公司等業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,落后全市,經(jīng)營收入欠賬較大。

(三)“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。支部成員還需進(jìn)一步強化黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的認(rèn)識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。支部黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠,對黨建工作思考不深、著力不多、工作的自覺性、主動性和實效性不強,落實“一崗雙責(zé)”還不夠到位。

銀行巡察組巡察情況報告篇六

省分行巡察辦:

根據(jù)省分行黨委的統(tǒng)一部署,依據(jù)《中國xx銀行xx省分行巡查工作暫行辦法》、《中國xx銀行xx省分行巡查工作規(guī)劃(2018-02020年)》的要求,我們赴省分行風(fēng)險管理處黨支部巡察組(以下簡稱巡察組)一行4人,于2020年11月9日至11月13日對省分行風(fēng)險管理處黨支部開展了巡察。巡察組按照“六個圍繞、一個加強”的總要求,聚焦黨的建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)、隊伍建設(shè)、巡視整改等重點,對風(fēng)險管理處黨支部2018年以來的工作進(jìn)行了一次全面的政治體檢?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

等有關(guān)材料,抽查了部分不良貸款核銷材料和部分貸款擔(dān)保審查,對政策執(zhí)行情況和基礎(chǔ)管理工作開展情況進(jìn)行了核查。通過多途徑、多視角的檢查與審視,對風(fēng)險管理處黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省行黨委的決策部署、黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)管黨治行、基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行全面巡查。

省分處風(fēng)險管理處分設(shè)于2018年12月,原與信貸管理處合署辦公,目前風(fēng)險管理處共有在編員工5人,設(shè)立黨支部1個,共有黨員6人。2018年以來,風(fēng)險管理處能堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實省分行黨委決策部署,堅持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,以不良貸款清收處置和全面風(fēng)險管理體系建設(shè)為主抓手,風(fēng)險管理條線各項工作得到有效發(fā)展。一是信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到根本改觀,不良貸款大幅下降。2018年至2020年10月,累計清收處置不良貸款10.94億元。截至2020年10月末,不良貸款余額0.41億元,比2018年初減少9.28億元;不良貸款率0.02%,比2018年下降0.65個百分點;不良貸款企業(yè)4戶,比2018年初減少42戶。預(yù)計年內(nèi)將基本消化處置完畢存量不良貸款,為我行高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。二是全面風(fēng)險管理得到有力推進(jìn)。緊密結(jié)合本行實際,2018年-2020年連續(xù)制定出臺了省分行《全面風(fēng)險管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《深入推進(jìn)防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指導(dǎo)意見》、《全面風(fēng)險管理“轉(zhuǎn)理念守底線提素質(zhì)”專題活動實施方案》,有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。

2018年以來未發(fā)生信訪舉報和案件線索,從民主測評和員工談話的情況看,對風(fēng)險管理處黨支部班子民主作風(fēng)測評滿意率達(dá)100%;從部門征求意見看,對風(fēng)險管理處黨支部班的評價較好。巡察期間,巡察組未收到信訪舉報,未發(fā)現(xiàn)涉及黨支部書記的違法違紀(jì)問題線索。

(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的作用發(fā)揮不足,黨支部黨建工作流于形式。

1、黨建責(zé)任意識發(fā)揮不充分。風(fēng)險管理處黨支部對黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用認(rèn)識不足,沒有把黨建工作放在重要位置上來抓,日常工作中存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。2018年以來,部門處室會議研究業(yè)務(wù)多,對黨建工作如何抓落實研究不多,并且未發(fā)現(xiàn)相關(guān)廉政教育方面的內(nèi)容和計劃。

(二)黨支部履行職能,傳達(dá)貫徹落實監(jiān)管部門重大決策和工作部署不到位。

1、未及時對不良貸款進(jìn)行總結(jié)分析。xx銀保監(jiān)局對我行2019年度監(jiān)管意見中指出“未針對歷史自營性貸款不良率較高的情況,系統(tǒng)梳理總結(jié)引發(fā)不良的制度、機制、流程等深層次問題”。風(fēng)險管理處作為不良貸款管理的主責(zé)部門,沒有及時對2012年以來不良貸款高發(fā)頻發(fā)情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié),直到2020年4月才形成正式報告報送xx銀保監(jiān)局。

2、省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機制建立滯后。2020年2月6日,xx銀保監(jiān)局下發(fā)《中國銀保監(jiān)會xx監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)金融服務(wù)工作的通知》,要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)充分運用xx省金融綜合服務(wù)平臺的線上服務(wù)功能,建立線上融資服務(wù)專項工作機制。風(fēng)險管理處作為省金融綜合服務(wù)平臺工作的牽頭部門,研究該項工作不及時,與省分行相關(guān)部門協(xié)商后,直至7月27日才正式印發(fā)《關(guān)于建立金融綜合服務(wù)平臺專項工作機制的意見》,省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機制建立滯后。

3、省金融服務(wù)平臺運用數(shù)據(jù)存在虛報。2020年2月至7月20日期間,我行通過xx省金融綜合服務(wù)平臺受理訂單52筆,同意授信19筆,授信金額14.06億元。經(jīng)xx省銀監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn),其中向xx縣應(yīng)急備用水廠及農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程項目授信3.5億、向xx縣輝埠鎮(zhèn)全域土地綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程項目授信8.5億元等授信業(yè)務(wù)實際未通過xx省金融綜合服務(wù)平臺進(jìn)行,未督促基層行及省分行相關(guān)部門加強對授信訂單的真實性進(jìn)行審核。

(三)對條線基礎(chǔ)管理工作的督導(dǎo)和對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

1.基層行上報的風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)屢次存在差錯,未及時審核發(fā)現(xiàn)。經(jīng)核查,2018年-2020年共發(fā)生8次風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯誤,被總行鎖定并申請解鎖修改。其中:2018年2次,主要是xx市分行;2019年2次,主要是xx市分行和xx市分行;2020年3次,主要是省分行營業(yè)部、xx市分行和xx市分行各1次。

2、對基層行押品重評開展工作督導(dǎo)不到位。經(jīng)查詢cm2006管理系統(tǒng)押品重評預(yù)警模塊,截止2020年10月底,全省共有145筆押品超過相應(yīng)押品重評周期,未及時督導(dǎo)基層行開展押品重評工作。

3、部分市分行未及時與評估機構(gòu)簽訂合作協(xié)議。2020年綜合大檢查中經(jīng)非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),共有8家市級分行均未及時與合作的評估機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,與《中國xxx銀行信貸評估類中介機構(gòu)管理細(xì)則》的規(guī)定不符。

4、對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。2018-2020年,風(fēng)險管理處黨建聯(lián)系行分別為xx支行、xx支行,經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)聯(lián)系記錄和材料,期間未深入聯(lián)系行開展調(diào)查研究,未能及時了解、解決聯(lián)系行遇到的問題,對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

(四)對基層行的工作督辦落實不到位。

1、未持續(xù)跟進(jìn)風(fēng)險貸款督辦工作。如2020年1月17日風(fēng)險管理處針對xx糧油工業(yè)有限公司風(fēng)險貸款下發(fā)督辦函,對xx分行風(fēng)險化解工作提出相關(guān)要求,xx分行接到督辦函后,自2020年1月至3月共上報六期相關(guān)風(fēng)險處置工作動態(tài)。目前xx糧油工業(yè)有限公司的貸款仍處于風(fēng)險貸款狀態(tài),但后續(xù)至今xx分行未上報相關(guān)風(fēng)險貸款的工作動態(tài)報告,風(fēng)險處也未下發(fā)相關(guān)跟進(jìn)督辦函。

2、對不良貸款清收處置工作督辦不到位。如2020年10月27日,針對xx有限公司年初收回200萬元不良貸款后,清收處置工作后續(xù)未能取得實質(zhì)性進(jìn)展,風(fēng)險管理處對xx牧業(yè)有限公司剩余470萬元不良貸款的清收處置工作提出督辦,要求xx分行核實保證人工程款結(jié)算款時間和額度,分析判斷保證人年內(nèi)代償可能性,若年內(nèi)難以實現(xiàn)全額現(xiàn)金清收,要求立即啟動呆賬核銷程序。但xx分行至今未上報與督辦函要求相符的工作報告。

(五)部門人員部分崗位未及時按規(guī)定輪換,崗位風(fēng)險防控不到位。

根據(jù)《中國xxx銀行全面加強干部員工輪崗工作規(guī)定》文件精神,檢查處內(nèi)人員崗位輪換情況,通過查看崗位職責(zé)、系統(tǒng)操作、相關(guān)資料及找處內(nèi)人員談話了解,從2018年12月28日發(fā)送省分行人力資源處《輪崗報告》,xx原來的工作崗位為不良貸款管理崗和綜合崗,調(diào)整后工作崗位應(yīng)為貸款擔(dān)保管理崗和貸款風(fēng)險分類管理崗;xx原來的工作崗位為貸款風(fēng)險分類管理崗和貸款擔(dān)保管理崗,調(diào)整后的工作崗位應(yīng)為不良貸款管理崗和綜合崗。經(jīng)核查xx只有綜合崗、全面風(fēng)險崗調(diào)整給xx,不良貸款管理崗、風(fēng)險監(jiān)測分析綜合崗仍由xx分管一直至今;xx的擔(dān)保管理崗、風(fēng)險分類管理崗、貸款損失準(zhǔn)備管理崗、1104報表審核崗均未變,分管一直至今。上述情況與上報人力資源處輪崗計劃不一致。

1、總行巡視整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“省分行對擔(dān)保公司準(zhǔn)入資格審核把關(guān)不嚴(yán)”,已整改。我行嚴(yán)格按照總行相關(guān)辦法加強對擔(dān)保公司準(zhǔn)入審核,并提交省分行風(fēng)控會審議通過后上報總行,持續(xù)加強融資性擔(dān)保機構(gòu)管理。截至目前,我行準(zhǔn)入并開展合作的融資性擔(dān)保機構(gòu)均符合總行辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

2、主題教育查找問題整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“貸款風(fēng)險防控壓力不小,上半年部分地區(qū)、部分機構(gòu)不良貸款清收成效不大”,已整改。2019年累計清收處置不良貸款3.63億元,完成省分行黨委年初既定目標(biāo),當(dāng)年新發(fā)生不良貸款實現(xiàn)當(dāng)年全額清收。2020年不良貸款清收處置力度進(jìn)一步加大,預(yù)計年內(nèi)將實現(xiàn)基本消化處置完畢存量不良貸款的目標(biāo),完成總行下達(dá)的不良貸款處置任務(wù)。

風(fēng)險管理處黨支部要充分運用好此次巡察成果,繼續(xù)圍繞省分行黨委決策部署開展各項工作,并從以下五個方面做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

(一)全面增強從嚴(yán)管黨治行的責(zé)任意識,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強新形勢下對黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化全面從嚴(yán)管黨治行的“全體意識”,層層壓實責(zé)任,有效確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)進(jìn)一步健全黨的建設(shè)管理體系,增強黨建工作影響深度、力度和履蓋面。扎實開展黨員主題黨日活動、黨員“政治生日”等活動,確保組織生活質(zhì)量有效提高。加強黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

(三)進(jìn)一步加強對條線工作的指導(dǎo)和督辦力度,及時落實監(jiān)管部門和上級行的相關(guān)決策部署和工作要求。全處要牢固定樹立為基層行服務(wù)意識,進(jìn)一步加強對條線工作的指導(dǎo)力度,勤下基層幫助解決其“急難愁盼”問題,提高條線基礎(chǔ)管理水平。同時要落實黨建聯(lián)系行制度,加強對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)力度。

(四)提高對不良貸款問責(zé)的精準(zhǔn)度。不良貸款審計報告確認(rèn)后,要及時收集整理相關(guān)不良貸款的材料,提出初步問責(zé)意見,便于有關(guān)部門對不良貸款的問責(zé)提高精準(zhǔn)度。

(五)加強風(fēng)險貸款的前瞻性研判力度,深入推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。

今年新冠疫情的發(fā)生對我國經(jīng)濟(jì)運行的影響將是長期性,針對我行不良貸款年底將基本出清的情況,要提早對我行存量貸款及后續(xù)投放貸款的風(fēng)險進(jìn)行前瞻性的研判,運用各種工具加強監(jiān)測和分析力度,重點關(guān)注中長期、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、ppp項目等貸款風(fēng)險狀況,特別關(guān)注政府隱性債務(wù)納入政府債務(wù)系統(tǒng)及后續(xù)清理情況、企業(yè)和地方政府受新冠肺炎影響對我行資產(chǎn)質(zhì)量的影響。

銀行巡察組巡察情況報告篇七

根據(jù)省分行黨委的統(tǒng)一部署,依據(jù)《中國xx銀行xx省分行巡查工作暫行辦法》、《中國xx銀行xx省分行巡查工作規(guī)劃(2018-02020年)》的要求,我們赴省分行風(fēng)險管理處黨支部巡察組(以下簡稱巡察組)一行4人,于2020年11月9日至11月13日對省分行風(fēng)險管理處黨支部開展了巡察。巡察組按照“六個圍繞、一個加強”的總要求,聚焦黨的建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)、隊伍建設(shè)、巡視整改等重點,對風(fēng)險管理處黨支部2018年以來的工作進(jìn)行了一次全面的政治體檢。現(xiàn)將巡察情況報告如下:

巡察組進(jìn)駐省分行風(fēng)險管理處后,通過召開巡察工作動員會,組織對黨支部書記的民主作風(fēng)、八項規(guī)定精神的貫徹落實情況進(jìn)行民主測評及問卷調(diào)查,發(fā)放測評、問卷調(diào)查表各5份;聽取風(fēng)險管理處黨支部書記對巡察情況的匯報;與風(fēng)險管理處員工進(jìn)行了個別談話,共計4人次;走訪了省分行黨委辦、紀(jì)委辦、組織部、信審處、信貸處、內(nèi)控合規(guī)處等部門;調(diào)閱了風(fēng)險管理處黨支部會議記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記、處室工作總結(jié)等有關(guān)材料,抽查了部分不良貸款核銷材料和部分貸款擔(dān)保審查,對政策執(zhí)行情況和基礎(chǔ)管理工作開展情況進(jìn)行了核查。通過多途徑、多視角的檢查與審視,對風(fēng)險管理處黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省行黨委的決策部署、黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)管黨治行、基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行全面巡查。

省分處風(fēng)險管理處分設(shè)于2018年12月,原與信貸管理處合署辦公,目前風(fēng)險管理處共有在編員工5人,設(shè)立黨支部1個,共有黨員6人。2018年以來,風(fēng)險管理處能堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實省分行黨委決策部署,堅持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,以不良貸款清收處置和全面風(fēng)險管理體系建設(shè)為主抓手,風(fēng)險管理條線各項工作得到有效發(fā)展。一是信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到根本改觀,不良貸款大幅下降。2018年至2020年10月,累計清收處置不良貸款10.94億元。截至2020年10月末,不良貸款余額0.41億元,比2018年初減少9.28億元;不良貸款率0.02%,比2018年下降0.65個百分點;不良貸款企業(yè)4戶,比2018年初減少42戶。預(yù)計年內(nèi)將基本消化處置完畢存量不良貸款,為我行高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。二是全面風(fēng)險管理得到有力推進(jìn)。緊密結(jié)合本行實際,2018年-2020年連續(xù)制定出臺了省分行《全面風(fēng)險管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《深入推進(jìn)防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指導(dǎo)意見》、《全面風(fēng)險管理“轉(zhuǎn)理念守底線提素質(zhì)”專題活動實施方案》,有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。

2018年以來未發(fā)生信訪舉報和案件線索,從民主測評和員工談話的情況看,對風(fēng)險管理處黨支部班子民主作風(fēng)測評滿意率達(dá)100%;從部門征求意見看,對風(fēng)險管理處黨支部班的評價較好。巡察期間,巡察組未收到信訪舉報,未發(fā)現(xiàn)涉及黨支部書記的違法違紀(jì)問題線索。

(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的作用發(fā)揮不足,黨支部黨建工作流于形式。

1、黨建責(zé)任意識發(fā)揮不充分。風(fēng)險管理處黨支部對黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用認(rèn)識不足,沒有把黨建工作放在重要位置上來抓,日常工作中存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。2018年以來,部門處室會議研究業(yè)務(wù)多,對黨建工作如何抓落實研究不多,并且未發(fā)現(xiàn)相關(guān)廉政教育方面的內(nèi)容和計劃。

2、黨建基礎(chǔ)性工作不扎實。一是“三會一課”制度落實不到位。風(fēng)險管理處黨支部2019年第一季度,沒有按規(guī)定上黨課?!叭龝徽n”記錄內(nèi)容不全,記錄本上參加黨員的簽名由記錄人代寫或?qū)憽叭w黨員”,沒有按規(guī)定由參加黨員本人簽名。黨支部議事程序不規(guī)范,黨支部貫徹落實的計劃總結(jié)措施情況、指定專人紀(jì)檢人選、年度的黨員民主測評等重要事項沒有報經(jīng)黨員大會討論通過(沒有黨支部委員會和黨小組)。二是黨員干部教育管理不嚴(yán)格。黨員自學(xué)、集中學(xué)習(xí)少個人讀書筆記。三是發(fā)展黨員程序執(zhí)行不嚴(yán)格。2018年11月20日,處室員工xxx被吸收為中共預(yù)備黨員,并于次年11月按期轉(zhuǎn)為正式黨員,經(jīng)查沒有相關(guān)黨員大會討論、表決等記錄,不符合黨員發(fā)展的基本程序。四是黨支部年度考核不符合要求。黨支部沒有按規(guī)定開展“基層黨支部工作量化考核”,黨支部書記沒有按規(guī)定向全體黨員開展公開述職。五是黨支部專項活動開展不到位。沒有按規(guī)定每月基本固定日期開展一次主題黨日活動,2020年僅7月1日開展過1次。

(二)黨支部履行職能,傳達(dá)貫徹落實監(jiān)管部門重大決策和工作部署不到位。

1、未及時對不良貸款進(jìn)行總結(jié)分析。xx銀保監(jiān)局對我行2019年度監(jiān)管意見中指出“未針對歷史自營性貸款不良率較高的情況,系統(tǒng)梳理總結(jié)引發(fā)不良的制度、機制、流程等深層次問題”。風(fēng)險管理處作為不良貸款管理的主責(zé)部門,沒有及時對2012年以來不良貸款高發(fā)頻發(fā)情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié),直到2020年4月才形成正式報告報送xx銀保監(jiān)局。

2、省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機制建立滯后。2020年2月6日,xx銀保監(jiān)局下發(fā)《中國銀保監(jiān)會xx監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)金融服務(wù)工作的通知》,要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)充分運用xx省金融綜合服務(wù)平臺的線上服務(wù)功能,建立線上融資服務(wù)專項工作機制。風(fēng)險管理處作為省金融綜合服務(wù)平臺工作的牽頭部門,研究該項工作不及時,與省分行相關(guān)部門協(xié)商后,直至7月27日才正式印發(fā)《關(guān)于建立金融綜合服務(wù)平臺專項工作機制的意見》,省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機制建立滯后。

3、省金融服務(wù)平臺運用數(shù)據(jù)存在虛報。2020年2月至7月20日期間,我行通過xx省金融綜合服務(wù)平臺受理訂單52筆,同意授信19筆,授信金額14.06億元。經(jīng)xx省銀監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn),其中向xx縣應(yīng)急備用水廠及農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程項目授信3.5億、向xx縣輝埠鎮(zhèn)全域土地綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程項目授信8.5億元等授信業(yè)務(wù)實際未通過xx省金融綜合服務(wù)平臺進(jìn)行,未督促基層行及省分行相關(guān)部門加強對授信訂單的真實性進(jìn)行審核。

(三)對條線基礎(chǔ)管理工作的督導(dǎo)和對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

1.基層行上報的風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)屢次存在差錯,未及時審核發(fā)現(xiàn)。經(jīng)核查,2018年-2020年共發(fā)生8次風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯誤,被總行鎖定并申請解鎖修改。其中:2018年2次,主要是xx市分行;2019年2次,主要是xx市分行和xx市分行;2020年3次,主要是省分行營業(yè)部、xx市分行和xx市分行各1次。

2、對基層行押品重評開展工作督導(dǎo)不到位。經(jīng)查詢cm2006管理系統(tǒng)押品重評預(yù)警模塊,截止2020年10月底,全省共有145筆押品超過相應(yīng)押品重評周期,未及時督導(dǎo)基層行開展押品重評工作。

3、部分市分行未及時與評估機構(gòu)簽訂合作協(xié)議。2020年綜合大檢查中經(jīng)非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),共有8家市級分行均未及時與合作的評估機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,與《中國xxx銀行信貸評估類中介機構(gòu)管理細(xì)則》的規(guī)定不符。

4、對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。2018-2020年,風(fēng)險管理處黨建聯(lián)系行分別為xx支行、xx支行,經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)聯(lián)系記錄和材料,期間未深入聯(lián)系行開展調(diào)查研究,未能及時了解、解決聯(lián)系行遇到的問題,對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

(四)對基層行的工作督辦落實不到位。

1、未持續(xù)跟進(jìn)風(fēng)險貸款督辦工作。如2020年1月17日風(fēng)險管理處針對xx糧油工業(yè)有限公司風(fēng)險貸款下發(fā)督辦函,對xx分行風(fēng)險化解工作提出相關(guān)要求,xx分行接到督辦函后,自2020年1月至3月共上報六期相關(guān)風(fēng)險處置工作動態(tài)。目前xx糧油工業(yè)有限公司的貸款仍處于風(fēng)險貸款狀態(tài),但后續(xù)至今xx分行未上報相關(guān)風(fēng)險貸款的工作動態(tài)報告,風(fēng)險處也未下發(fā)相關(guān)跟進(jìn)督辦函。

2、對不良貸款清收處置工作督辦不到位。如2020年10月27日,針對xx有限公司年初收回200萬元不良貸款后,清收處置工作后續(xù)未能取得實質(zhì)性進(jìn)展,風(fēng)險管理處對xx牧業(yè)有限公司剩余470萬元不良貸款的清收處置工作提出督辦,要求xx分行核實保證人工程款結(jié)算款時間和額度,分析判斷保證人年內(nèi)代償可能性,若年內(nèi)難以實現(xiàn)全額現(xiàn)金清收,要求立即啟動呆賬核銷程序。但xx分行至今未上報與督辦函要求相符的工作報告。

(五)部門人員部分崗位未及時按規(guī)定輪換,崗位風(fēng)險防控不到位。

根據(jù)《中國xxx銀行全面加強干部員工輪崗工作規(guī)定》文件精神,檢查處內(nèi)人員崗位輪換情況,通過查看崗位職責(zé)、系統(tǒng)操作、相關(guān)資料及找處內(nèi)人員談話了解,從2018年12月28日發(fā)送省分行人力資源處《輪崗報告》,xx原來的工作崗位為不良貸款管理崗和綜合崗,調(diào)整后工作崗位應(yīng)為貸款擔(dān)保管理崗和貸款風(fēng)險分類管理崗;xx原來的工作崗位為貸款風(fēng)險分類管理崗和貸款擔(dān)保管理崗,調(diào)整后的工作崗位應(yīng)為不良貸款管理崗和綜合崗。經(jīng)核查xx只有綜合崗、全面風(fēng)險崗調(diào)整給xx,不良貸款管理崗、風(fēng)險監(jiān)測分析綜合崗仍由xx分管一直至今;xx的擔(dān)保管理崗、風(fēng)險分類管理崗、貸款損失準(zhǔn)備管理崗、1104報表審核崗均未變,分管一直至今。上述情況與上報人力資源處輪崗計劃不一致。

1、總行巡視整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“省分行對擔(dān)保公司準(zhǔn)入資格審核把關(guān)不嚴(yán)”,已整改。我行嚴(yán)格按照總行相關(guān)辦法加強對擔(dān)保公司準(zhǔn)入審核,并提交省分行風(fēng)控會審議通過后上報總行,持續(xù)加強融資性擔(dān)保機構(gòu)管理。截至目前,我行準(zhǔn)入并開展合作的融資性擔(dān)保機構(gòu)均符合總行辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

2、主題教育查找問題整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“貸款風(fēng)險防控壓力不小,上半年部分地區(qū)、部分機構(gòu)不良貸款清收成效不大”,已整改。2019年累計清收處置不良貸款3.63億元,完成省分行黨委年初既定目標(biāo),當(dāng)年新發(fā)生不良貸款實現(xiàn)當(dāng)年全額清收。2020年不良貸款清收處置力度進(jìn)一步加大,預(yù)計年內(nèi)將實現(xiàn)基本消化處置完畢存量不良貸款的目標(biāo),完成總行下達(dá)的不良貸款處置任務(wù)。

風(fēng)險管理處黨支部要充分運用好此次巡察成果,繼續(xù)圍繞省分行黨委決策部署開展各項工作,并從以下五個方面做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

(一)全面增強從嚴(yán)管黨治行的責(zé)任意識,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強新形勢下對黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化全面從嚴(yán)管黨治行的“全體意識”,層層壓實責(zé)任,有效確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)進(jìn)一步健全黨的建設(shè)管理體系,增強黨建工作影響深度、力度和履蓋面。扎實開展黨員主題黨日活動、黨員“政治生日”等活動,確保組織生活質(zhì)量有效提高。加強黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

(三)進(jìn)一步加強對條線工作的指導(dǎo)和督辦力度,及時落實監(jiān)管部門和上級行的相關(guān)決策部署和工作要求。全處要牢固定樹立為基層行服務(wù)意識,進(jìn)一步加強對條線工作的指導(dǎo)力度,勤下基層幫助解決其“急難愁盼”問題,提高條線基礎(chǔ)管理水平。同時要落實黨建聯(lián)系行制度,加強對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)力度。

(四)提高對不良貸款問責(zé)的精準(zhǔn)度。不良貸款審計報告確認(rèn)后,要及時收集整理相關(guān)不良貸款的材料,提出初步問責(zé)意見,便于有關(guān)部門對不良貸款的問責(zé)提高精準(zhǔn)度。

(五)加強風(fēng)險貸款的前瞻性研判力度,深入推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。

今年新冠疫情的發(fā)生對我國經(jīng)濟(jì)運行的影響將是長期性,針對我行不良貸款年底將基本出清的情況,要提早對我行存量貸款及后續(xù)投放貸款的風(fēng)險進(jìn)行前瞻性的研判,運用各種工具加強監(jiān)測和分析力度,重點關(guān)注中長期、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、ppp項目等貸款風(fēng)險狀況,特別關(guān)注政府隱性債務(wù)納入政府債務(wù)系統(tǒng)及后續(xù)清理情況、企業(yè)和地方政府受新冠肺炎影響對我行資產(chǎn)質(zhì)量的影響。

銀行巡察組巡察情況報告篇八

我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我對區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。

近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標(biāo),全面加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:

本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進(jìn)依法治縣。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。

本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進(jìn)了各項工作的順利推進(jìn)。

本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務(wù)對我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報告如下。

1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。

2、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時布置安排、督查落實整改工作。

3、明確責(zé)任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、關(guān)于管黨治黨意識不強,班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡化的問題。

整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識,黨*書記確實負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強臺黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。

2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。

整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強“四個意識”,提高政治站位,堅定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學(xué)習(xí)體會等方面進(jìn)行傳授教育?!叭龝徽n”均單獨設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實進(jìn)行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。

3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。

整改情況:一是加強行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。

4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。

整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評。把這項活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強脫貧攻堅的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。

(二)黨的建設(shè)方面。

1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。

整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,按要求抓好每個專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實增強“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點、參加人員、主持人、主要議程等,重點對各議題內(nèi)容(匯報人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。

2、關(guān)于黨員交納黨費不及時、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費的問題。

整改情況:一是加強對黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強黨員按時、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費及時上繳縣委組織部黨費專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費,對因事延遲的同志及時提醒補交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。五是*紀(jì)檢組對黨員繳納黨費情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不嚴(yán)格遵守黨費繳納制度的黨員進(jìn)行批評教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。

3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強化組織觀念。

4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊伍短缺老化問題。

整改情況:一是加強了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面。

1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。

整改情況:一是結(jié)合工作實際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況常態(tài)化考核,推動主體責(zé)任的有效落實,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會議上,定期通報全縣的紀(jì)律督察通報和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機制。三是加強了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。

2、關(guān)于*紀(jì)檢組運用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實不力問題。

整改情況:一是結(jié)合本*工作實際,從上班紀(jì)律這些日?!靶∈隆比胧?,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對于違反者要堅決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點和扶貧攻堅工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防控機制,防患于未然。強化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補貼、補助事項,加強監(jiān)督提醒,加強廉政風(fēng)險防控。四是精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。

3、關(guān)于作風(fēng)不實、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。

整改情況:一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,落實各級有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項要求,加強學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強化干部職工紀(jì)律意識。二是完善制度,加強督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時通報。四是嚴(yán)格按照機關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運行制度,強化工作責(zé)任心,對上報公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報公文、材料錯誤的問題。

(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面。

1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認(rèn)識不足問題。

整改情況:一是加強學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強財務(wù)管理,完善財務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。

2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補貼問題。

整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補貼,并對當(dāng)事人進(jìn)行了約談。

我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機,見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機制,實現(xiàn)治標(biāo)和治本有機結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強廉潔自律意識,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強大的***支持。

一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財政收入存在階段性風(fēng)險。五是防范化解重大風(fēng)險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。

一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。

一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進(jìn)一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。

一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。

銀行巡察組巡察情況報告篇九

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。

(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風(fēng)險點的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。

算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。

強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。

了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強問題的整改情況。

組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。

一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。

3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。

風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進(jìn)行督查通報。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

專項資金申報進(jìn)行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負(fù)責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。

對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。

的其他問題逐一整改落實。

7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。

及驗收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標(biāo)申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進(jìn)行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項目進(jìn)度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機制。

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實履行主體責(zé)任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。

委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實落實整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。

清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計劃,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實增強政治意識、大局意識。

三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計劃,加強考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。

一是嚴(yán)格落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。

針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。

針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴(yán)格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。

4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機制,甚至對單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機制。

2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。

銀行巡察組巡察情況報告篇十

2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。

3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強。

4.主責(zé)主業(yè)項目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項目落空。五是對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。

(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實功夫。

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識,干部隊伍缺乏凝聚力。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。

1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。

2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項目的推進(jìn)過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實不夠。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1.違反工作紀(jì)律。一是機關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。

2.財務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領(lǐng)套取財政資金,公款私存等問題。

(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

黨組落實“兩個責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險點重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。

(七)黨組對全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀(jì)委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,責(zé)任模糊,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時;處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴(yán)格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對黨建工作重視不夠,三年中研究黨建工作的黨組會議僅兩次?!叭龝徽n”等黨內(nèi)生活制度只見部署,不見落實。黨組在研究基層黨建、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等方面的會議記錄過于簡單,存在應(yīng)付現(xiàn)象。七是忽視抓機關(guān)效能建設(shè)。機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識,工作技能長期得不到培訓(xùn)。

對巡察了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部線索和不良反映,我們已按照有關(guān)規(guī)定,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門處理。會前也向黨組書記作了通報,并請黨組書記切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,抓早抓小,區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理,領(lǐng)好班子,帶好隊伍。對巡察中干部群眾反映的問題,希望有關(guān)同志認(rèn)真自查,深刻反思,及時整改。

巡察發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。發(fā)改委黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。一是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、黨員干部教育不經(jīng)常等問題開展專項整治,激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。三是對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見要重新梳理,在堅持中深化,嚴(yán)格對照落實。四是結(jié)合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議,召開高質(zhì)量專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查,研究制定整改措施,切實抓好整改落實。

以上反饋的意見,請發(fā)改委黨組高度重視,落實全面從嚴(yán)治黨要求,切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真研究反饋意見,抓好整改落實。

此次巡察期間,發(fā)改委黨組對巡察組的工作給予了積極支持和有力配合;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾熱情關(guān)注和支持巡察工作,積極反映問題和情況;巡察工作聯(lián)絡(luò)組積極開展組織協(xié)調(diào)工作,有力保障了巡察工作的順利進(jìn)行。在這里,我代表市委第四巡察組對發(fā)改委各級黨組織和廣大干部群眾給予巡察工作的大力支持表示衷心的感謝!

銀行巡察組巡察情況報告篇十一

巡察期間,召開座談會1次,受理群眾舉報3件,入戶走訪22戶,開展個別談話36人次,調(diào)閱文件資料82份,發(fā)出《立行立改通知書》1份,敦促糾正公示信息錯誤問題一項。

一、基本情況。

某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬元,村民收入以地租和外出打工為主。

二、對村“兩委”班子的整體評價。

“兩委”比較團(tuán)結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識不強。

黨支部書記。該同志工作積極、團(tuán)結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗,處理問題的能力不強。

村委會主任。該同志責(zé)任心強,群眾認(rèn)可度高,但做事易沖動,缺乏規(guī)矩意識。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題。

(一)基層組織建設(shè)方面存在的問題。

1.個別黨員入黨程序不規(guī)范。

2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。

3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴(yán)格。

一是大額支出不履行程序。

二是偽造會議記錄。

三是代簽現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是執(zhí)行程序不規(guī)范。

(二)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

4.私設(shè)“小金庫”,侵占、揮霍扶貧專項資金。

5.重復(fù)列支工程款,套取集體資金。

6.集體資金管理混亂,違紀(jì)違規(guī)問題頻發(fā)。

(三)涉及民生的突出問題。

7.污水治理始終存在短板。

8.村民飲水存在安全隱患。

9.扶貧項目帶貧能力弱。

10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長期閑置。

四、整改意見。

(一)加強組織建設(shè),提高管理水平。

認(rèn)真落實七項組織生活制度,加強黨員教育管理,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度,涉及村級重大事項,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。

(二)增強自律意識,強化紀(jì)律約束。

根據(jù)區(qū)紀(jì)工委“以案促改”工作安排,對照身邊案例,深刻剖析思想根源,強化規(guī)矩意識,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強自我約束和日常監(jiān)督,切實改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問題。

(三)強化環(huán)境整治,著力改善民生。

積極發(fā)揮主觀能動性,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,著力解決與村民生活息息相關(guān)的飲水、道路、衛(wèi)生等方面問題。加大宣傳力度,提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,建立長效保潔機制,優(yōu)化人居環(huán)境。

銀行巡察組巡察情況報告篇十二

為扎實開展金融機構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)村商業(yè)銀行安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的要求,我支行及時組建安全檢查小組,按文件要求的檢查方法,結(jié)合實際情況,對網(wǎng)點安全設(shè)施、環(huán)境及安全生產(chǎn)各項制度措施等各方面進(jìn)行了全面的`自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

支行成立安全生產(chǎn)大檢查小組:

組長:

成員:

負(fù)責(zé)支行安全生產(chǎn)大檢查的組織實施和自查。

營業(yè)場所:

(一)物防設(shè)施。

1.二層以下窗戶已安裝金屬防護(hù)欄或相應(yīng)防護(hù)措施。

2.網(wǎng)點與外界相通的.出入口均已安裝防護(hù)門或防盜安全門,且符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口安裝了防尾隨緩沖式電控聯(lián)動門,能正常使用。

4.現(xiàn)金出納柜臺已采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),柜臺高度=1100mm、寬度=700mm,不符合標(biāo)準(zhǔn)需整改。

5.現(xiàn)金出納柜臺上方安裝的透明防彈玻璃有檢測合格報告,安裝形式不標(biāo)準(zhǔn),沒有嵌入柜臺需整改。

6.網(wǎng)點營業(yè)場所已配備衛(wèi)生設(shè)施。

7.營業(yè)場所已配備應(yīng)急照明設(shè)備且安好可用。

8.網(wǎng)點已配備自衛(wèi)器材。

(二)技防設(shè)施。

(1)營業(yè)場所與外界相通的出入口安裝了視頻監(jiān)控裝置。

(2)營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)等均已安裝視頻監(jiān)控裝置。

銀行巡察組巡察情況報告篇十三

巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。

同志們:

經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結(jié)20xx年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時也是今年首輪巡察工作。剛才,xx部長宣讀了巡察組任務(wù)和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識到位,態(tài)度堅決,措施具體,保障有力,希望同志們認(rèn)真履職,主動擔(dān)當(dāng),真正落實到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點意見。

一、積極進(jìn)取,提高工作質(zhì)效。

20xx年,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察機構(gòu)全面落實政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機制,切實發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省市縣紀(jì)委全會精神,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,突出推動鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項目建設(shè)、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實,圍繞“三個聚焦”開展政治巡察,從基層強化組織建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗問題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個巡察組,派出xxx名巡察干部,對xx個縣直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個村級黨組織及x個二級機構(gòu)開展巡察監(jiān)督,累計發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,移交問題線索xxx件,問責(zé)處理干部xx人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元,推動建立完善制度xx項,解決基層黨建、修路亮燈、農(nóng)田灌溉、用電用水等民生事項xx件,十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動。

二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會議”機制,夯實分管縣領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、巡察組長的把關(guān)責(zé)任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責(zé)任。堅持成效評估,通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進(jìn)行評估,整改不到位問題納入督導(dǎo)臺賬,持續(xù)跟蹤問效,推動全面整改。堅持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人將整改情況在媒體進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。堅持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項治理,兩輪集中交辦問題xx類xxx個,推動解決xxx個具體事項,建立xx項長效機制。據(jù)統(tǒng)計,20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。

三是注重完善巡察機制。持續(xù)推行巡中調(diào)度、問題線索研判、線索辦理情況通報、重點問題集中交辦、突出問題專項治理等系列機制,以機制建設(shè)促工作落實。規(guī)范縣委巡察機構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機制,有關(guān)職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調(diào)xx個職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個職能部門提供函詢資料xxx余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報告評選,通過組長推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評、評委現(xiàn)場評分等環(huán)節(jié),評選出年度優(yōu)秀巡察報告,督促提升巡察質(zhì)量。對縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行后評估,鑒定巡察干部xxx名,評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調(diào)整充實十三屆縣委巡察“人才庫”,對xxx名新入庫干部系統(tǒng)培訓(xùn),干部隊伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報告。

二、精準(zhǔn)發(fā)力,拉升工作標(biāo)桿。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出x個巡察組,利用1個半月時間,對x個縣直單位和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村級黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴(yán)格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點,改進(jìn)工作方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,確保2022年巡察工作實現(xiàn)“開門紅”。

一要堅守政治定位。xx書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅守政治定位。沒有脫離業(yè)務(wù)的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊伍,代表的是縣委權(quán)威,不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保全面從嚴(yán)治黨真正落到實處。

二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督,重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨中央各項決策部署、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險等情況,堅決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實保障上級重大決策部署落實到位。重點監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀(jì)、不敬畏人民、不敬畏職責(zé)問題。緊盯民生領(lǐng)域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么,重點發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強烈問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責(zé),重點查找并推動解決涉農(nóng)資金使用、基本民生保障、交通運輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運動等領(lǐng)域的“急難愁盼”問題,深挖細(xì)查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。

三要敢于擔(dān)當(dāng)作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細(xì)枝末節(jié)的事情作為問題寫進(jìn)報告,而對一些實質(zhì)性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問題,不讓縣委權(quán)威在我們手中受到損害。如果個別組的工作報告和領(lǐng)導(dǎo)掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。

三、協(xié)作配合,確保巡察成效。

巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,協(xié)作配合、真抓實干,齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。

一要自覺主動接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務(wù),帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時移交的問題,及時召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結(jié)果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實把巡察各項要求落到實處。

二要依規(guī)依紀(jì)開展巡察。巡察組要嚴(yán)格按照巡察工作要求開展工作,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查職責(zé),不對被巡察單位重大敏感問題表態(tài),做到不越位、不缺位、不錯位。嚴(yán)格落實請示報告和審批制度,對巡察發(fā)現(xiàn)問題的處置和需提請協(xié)助的有關(guān)事項都要按規(guī)定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告,決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。嚴(yán)格執(zhí)行巡察報告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通機制、巡察作風(fēng)紀(jì)律后評估制度,切實提升巡察質(zhì)量。嚴(yán)格落實巡察組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部,去年探索試行巡中調(diào)度會和巡察匯報會副組長匯報、組長補充這種模式,就是給副組長壓擔(dān)子,促使其擔(dān)起責(zé)任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調(diào)人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當(dāng)作學(xué)習(xí)提升的機會,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦,真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會的監(jiān)督,巡察組長要嚴(yán)于律己,以上率下,一旦受到舉報和社會反映,嚴(yán)肅查處,從重處理。

三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用??h紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等方面的督導(dǎo)檢查,切實發(fā)揮日常監(jiān)督作用??h委巡察辦要強化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”的職責(zé)定位,切實當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進(jìn)展情況,強化服務(wù)意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進(jìn)行。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,將日常監(jiān)督與巡察專項監(jiān)督有機結(jié)合,動態(tài)分析成效,持續(xù)跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察,主動提供函詢資料,認(rèn)真辦理交辦事項,全力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),切實肩負(fù)起縣委賦予的政治責(zé)任,同向發(fā)力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務(wù),彰顯巡察擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)巡察成效,為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

銀行巡察組巡察情況報告篇十四

巡察整改落實情況報告(三篇)我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:

一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位,加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。

(三)注重。

總結(jié)。

經(jīng)驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況(一)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位,補充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

實措施,壓實責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補充耕地指標(biāo)履行補改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

則及實施方案要求嚴(yán)格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機制,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。

(二)在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義,嚴(yán)格落實“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機制,落實落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規(guī)范,機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。

期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低;違反機構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關(guān)工作”問題專項整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助,且隨意制定補助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補助費標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補助費標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。

2.存在問題:重點領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實,對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險臺賬,對重點領(lǐng)域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。

作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實工作成果。

巡察整改落實情況報告22根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年8月14日至xx月16日,區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進(jìn)行了巡察。12月27日,區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。

一、整改工作基本情況區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題,并提出整改意見建議。我們照單全收,完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見,并舉一反三,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅決抓好整改落實。一是召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把整改落實作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究整改落實工作,將任務(wù)分解落實到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時召開整改工作推進(jìn)會議,調(diào)度工作進(jìn)展,掌握工作動態(tài),研究具體問題,督促落實責(zé)任。

按照規(guī)定進(jìn)行會議記錄和考勤,黨建辦召開了專題會議,加強了對第一書記考勤和駐村時間的督導(dǎo)力度。

2.關(guān)于扶貧項目及資金管理方面問題扶貧項目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項目,葛條峪村,李店村部分資金沒有履行招標(biāo)程序,立即落實到村級,要求村級作出情況說明:由于當(dāng)時對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,由村委會貨比三家,選擇相應(yīng)廠家,當(dāng)時未進(jìn)行超標(biāo)程序,要求在今后的項目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。

集體賬目不完善的問題。落實到李店村、葛條峪村,要求村級作出情況說明:因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題,沒有及時與財政所溝通,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項目沒有及時入村集體賬目。要求立即對集體賬目進(jìn)行補充完善,并在以后的資金使用中成立專賬管理。

扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中,使用一卡通支付,杜絕現(xiàn)金支付的情況,在今后的資金使用中,對同類情況舉一反三,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。

3.關(guān)于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實到住建部門、村級,已由村級作出相關(guān)說明:于2018年5月4日提出危房改造申請,并于2018年8月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。

三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機,吸取教訓(xùn),認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問題,明確責(zé)任,落實責(zé)任。同時開展自查自糾,查漏補缺,不留后遺癥,爭取圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。

根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報告如下:

一、強化主體責(zé)任,抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會議和班子會議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

二、堅持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。

是1次,學(xué)得不夠深入。在落實上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

整改情況:一是切實增強黨組政治意識,2019年,充分結(jié)合本單位實際情況,制定學(xué)習(xí)計劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。

問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。

主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。

行一把手末位表態(tài)制度,所有事項進(jìn)行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。

問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。

主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。

泥。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。

(二)黨的建設(shè)缺失方面問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位。

整改情況:一是嚴(yán)格落實組織生活會制度,2017年以來已做進(jìn)一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項,加大自我問題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗。2018年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。2018年全年進(jìn)行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅持。

問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實。

主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實不到位。二是做好表率”專題活動“勇當(dāng)先鋒開展不到位。

體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進(jìn)行研究部署,切實站在維護(hù)群眾利益的角度上主動作為。“勇當(dāng)先鋒(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。

主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。

收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。

問題七:違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。

主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。

整改情況:一是因當(dāng)時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度,要求財務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,達(dá)到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。

問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務(wù)制度執(zhí)行不力。

主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,而非使用公務(wù)卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費、監(jiān)理招標(biāo)公證費、項目前期咨詢服務(wù)費、設(shè)計費、招標(biāo)代理服務(wù)費等未能執(zhí)行收支兩條線。

建設(shè)資金一到位后,及時退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。

三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),增強黨的建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進(jìn)局各項工作。

銀行巡察組巡察情況報告篇十五

對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報告,希望大家喜歡。

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對xx鎮(zhèn)xx村等5個村級黨組織進(jìn)行了巡察,并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,有針對性地提出了意見和建議。巡察反饋至今,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,扎實推進(jìn)整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現(xiàn)將整改情況報告如下。

一、落實巡察整改主體責(zé)任情況。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對鎮(zhèn)黨委落實上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀(jì)委書記、組織委員任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議對巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行了部署,把思想和行動統(tǒng)一到縣委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。

二是強化責(zé)任落實。堅持責(zé)任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴(yán)從實抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項,督促掛片領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位落實整改;掛片領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個方面xx個問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時限。各責(zé)任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴(yán)格整改,對賬銷號,目前xx個問題均整改完成,其中需長期堅持的xx個。同時及時修訂完善《村級財務(wù)報銷制度》等7項制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。巡察反饋意見均得到落實。

三是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀(jì)委針對有關(guān)問題對負(fù)有主要責(zé)任的xx村、xx村等x名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村相關(guān)責(zé)任人等x人進(jìn)行了批評教育。并對巡察整改相關(guān)工作定期開展監(jiān)督檢查,針對突出問題成立專項督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)等情況。

二、巡察組反饋問題整改落實情況。

(一)針對巡察反饋“引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問題。

整改情況:一是加強人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機,幫助xx村等三個村黨總支(支部)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,突出把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件,培養(yǎng)懂市場、善經(jīng)營的農(nóng)村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財政辦等部門成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組,結(jié)合各村優(yōu)勢圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),協(xié)助xx個村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個村,從政策技術(shù)、條文規(guī)定、市場預(yù)期等方面進(jìn)行指導(dǎo),幫助各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)、管理等方面問題,確保發(fā)展的產(chǎn)業(yè)早日收益。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(二)針對巡察反饋“惠農(nóng)利民政策落實不力”問題。

整改情況:一是完善動態(tài)管理機制。鎮(zhèn)社事辦對低保戶分類建檔并實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅持每年核查一次。對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年開展一次核查。對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實評定公示制度。對清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象進(jìn)行民主評議,及時新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調(diào)查、民主評議和審核的結(jié)果在村委會公示欄進(jìn)行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。三是建立長效管理機制。針對這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因,加強對低保政策的學(xué)習(xí)。同時嚴(yán)格按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是提高思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認(rèn)識扶貧資金使用的重要性,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好、用好扶貧項目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴(yán)格按照《xx縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理細(xì)則》規(guī)范使用對象、使用范圍,對借款到期的脫貧戶,及時督促歸還并完善歸還手續(xù),對有再度借款需求的,經(jīng)借款脫貧戶本人申請、民主評議審定、駐村第一書記簽字確認(rèn)、公開公示群眾無異議后,可延長還款期限,但延期還款時間不得超過借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,且合作社暫未獲得收益,導(dǎo)致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元,經(jīng)核實實際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經(jīng)借款人本人申請和村民代表大會討論通過,采取續(xù)借方式處理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日,在續(xù)借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問題。

整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實提升宣傳工作能力,在宣傳內(nèi)容上緊密結(jié)合基層生產(chǎn)、生活實際,突出宣傳與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”工作相關(guān)內(nèi)容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。針對負(fù)面輿情影響,通過深入調(diào)查了解情況,及時耐心細(xì)致解釋政策,堅決遏制不實輿論,及時消除對鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)面影響,為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時俱進(jìn),加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度,發(fā)揮政策宣傳正面引導(dǎo)作用,及時宣傳黨和國家的方針政策,化解群眾關(guān)心的熱點、難點問題,凈化農(nóng)村輿論風(fēng)氣。三是密切聯(lián)系,加強與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達(dá)、部署、落實重大決策時,邀請主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報道,充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術(shù)力量強的優(yōu)勢,及時宣傳黨的路線、方針、政策。針對付亮所反映的問題,通過調(diào)查了解,并以電話的方式給予了回復(fù)解釋,得到付亮的理解和認(rèn)同。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(五)針對巡察反饋“財務(wù)管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是責(zé)令整改,完善報銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對巡察反饋的財務(wù)問題高度重視,責(zé)令x個村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報銷手續(xù)。目前,x個村已按照要求完善手續(xù)。二是強化培訓(xùn),規(guī)范報銷程序。鎮(zhèn)財政辦對各村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹牢財務(wù)使用管理責(zé)任意識,嚴(yán)格按照《xx市村辦公經(jīng)費管理使用辦法》執(zhí)行,并對各村報銷事項進(jìn)行嚴(yán)格審查,對附件不齊的一律拒絕支付,對前期白條入賬現(xiàn)象加以整改,堅決防止出現(xiàn)此類問題,規(guī)范了村級財務(wù)收支。三是統(tǒng)計排查,補錄固定資產(chǎn)。xx村等5個村均已按照要求規(guī)范登記集體資產(chǎn),鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對近年來的村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計排查,對達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一律進(jìn)行補錄登記。各村村集體固定資產(chǎn)均按照要求進(jìn)行了登記錄入。四是舉一反三,加強內(nèi)部督查。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內(nèi)部督查范圍,定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)的問題及時指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(六)針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補助”問題。

整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀(jì)委對xx村等5個村存在的違規(guī)補助現(xiàn)象進(jìn)行了統(tǒng)計匯總,就違規(guī)領(lǐng)取補助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負(fù)責(zé)人,追回違規(guī)補助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政辦嚴(yán)格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補助發(fā)放情況,要求各村(社區(qū))嚴(yán)把財務(wù)支出關(guān),對違規(guī)支出項目按照《財務(wù)收支制度》拒絕支付。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(七)針對巡察反饋“違規(guī)報銷費用”問題。

整改情況:一是約談教育相關(guān)人員。鎮(zhèn)紀(jì)委對違規(guī)報銷費用的xx村、xx村、xx村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談教育,追回違規(guī)、超額報銷費用xxx元。二是嚴(yán)格審查報賬發(fā)票。鎮(zhèn)財政辦對村級報賬的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁不規(guī)范票據(jù)入賬,從根源上杜絕票事不符等問題,同時修訂完善《村級財務(wù)報銷制度》,規(guī)范了村級報賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政辦將定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(八)針對巡察反饋“工程建設(shè)管理缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督”問題。

整改情況:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會,自查自糾。對近年的項目招投標(biāo)情況再清理,從招標(biāo)核準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)合同、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行自查,查明相關(guān)項目的手續(xù)辦理情況,對未公開招投標(biāo)和招標(biāo)合同不規(guī)范的及時加以整改。二是學(xué)習(xí)政策,完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和xx村等四個村深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范招投標(biāo)實施程序和合同簽訂,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),堅決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況,及時處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進(jìn)行了函詢,通過調(diào)查了解,對負(fù)有主要責(zé)任的鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人及4個村黨組織書記進(jìn)行了批評教育。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項目資料”問題。

整改情況:一是啟動調(diào)查。鎮(zhèn)紀(jì)委對不同項目公示圖片相同、抗壓測試報告涉嫌造假、會議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進(jìn)行情況說明。二是及時處置。在對鎮(zhèn)村建設(shè)辦及xx村等3個村提交的情況說明進(jìn)行核實后,根據(jù)實際情況,對鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個村嚴(yán)格“四議兩公開”程序,如實做好項目工程中標(biāo)后的會議記錄及項目實施過程中的測試工作,查補相關(guān)資料,進(jìn)一步完善手續(xù)。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(十)針對巡察反饋“黨建責(zé)任落實不到位”問題。

一是強化思想教育,壓實黨建責(zé)任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒有落到實處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機,鎮(zhèn)黨委召開黨建工作專題整改會,對各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強對各支部黨建工作的指導(dǎo),每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實工作責(zé)任,嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。對平安寨村發(fā)展黨員李某重新進(jìn)行政治審查,對其黨員身份進(jìn)行核實,對其本人、入黨介紹人、支部書記進(jìn)行調(diào)查談話,經(jīng)重新了解,李某符合黨員條件。經(jīng)查是因當(dāng)時的黨支部負(fù)責(zé)人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)平安寨村黨支部根據(jù)支部手冊記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉(zhuǎn)為黨員發(fā)展對象會議記錄,重新收集并補齊相關(guān)圖片資料。鎮(zhèn)黨委對平安寨村黨支部書記xx進(jìn)行了批評教育,要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序抓落實,并要求村黨支部指派專人對黨員發(fā)展工作如實記錄。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(十一)針對巡察反饋“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位”問題。

整改情況:一是加強教育。通過召開鎮(zhèn)村干部大會深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委各項會議精神,通過談心談話、召開組織生活會等方式,不斷增強黨員干部參加黨內(nèi)活動的思想自覺和行動自覺。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,按要求開展“三會一課”。二是嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委對xx村等5個村黨總支(支部)書記進(jìn)行談話,要求村兩委班子嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開展黨內(nèi)政治生活的時間,嚴(yán)格考核獎懲制度。三是強化督導(dǎo)。通過不定期開展督導(dǎo)檢查,此輪巡察以來xx村等5個村均嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,按質(zhì)按量開展各項會議活動。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問題。

整改情況:一是開展座談,提升認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委對xx村等3個村黨組織書記進(jìn)行了組織談話,村黨組織書記也進(jìn)行深刻反省,均表示將加強學(xué)習(xí),提高自身水平,并及時按照程序進(jìn)行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進(jìn)行了選舉。二是及時培訓(xùn),規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓(xùn)會,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確?;鶎狱h組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。三是舉一反三,加強督查。鎮(zhèn)黨建辦對其余各村黨組織選舉工作進(jìn)行了抽查,暫未發(fā)現(xiàn)問題,下一步將對全鎮(zhèn)各村全覆蓋進(jìn)行督查。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題。

一是開展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委組織各村(社區(qū))書記深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報身邊違法犯罪的典型案例等方式加強教育,從源頭上遏制農(nóng)村黨員違法犯罪,特別是村干部職務(wù)違法犯罪問題。二是完善制度規(guī)定。指導(dǎo)各村扎實開展黨組織各項工作,建立黨員日常管理紀(jì)實表,不斷加強黨總支(支部)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各基層黨組織如實填寫黨員日常管理紀(jì)實表,建立基層黨支部黨員清單,對照黨支部手冊和會議記錄詳細(xì)確定黨員日常管理紀(jì)實表應(yīng)完成的時間和內(nèi)容。三是加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對以沒有報酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動不合格黨員處置程序,經(jīng)限期整改仍無轉(zhuǎn)變的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強制度的約束力。同時責(zé)令xx村(原xx村)等5個村對違規(guī)發(fā)放的補助進(jìn)行追繳,追回資金xxx元。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅持。

三、鞏固和深化巡察整改的工作打算。

xx鎮(zhèn)黨委將針對此次巡察反饋的問題,徹底整改,舉一反三,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機,不斷深化和鞏固巡察整改成果。

銀行巡察組巡察情況報告篇十六

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。

(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“。

兩學(xué)一做。

”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確。

崗位職責(zé)。

形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》《財政管理法律風(fēng)險防控辦法》《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風(fēng)險點的排查風(fēng)險等級的評估防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。

一是預(yù)算公開有突破。針對20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。

強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。

一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強問題的整改情況。

通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。

一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。

3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進(jìn)一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。

一是改進(jìn)會風(fēng),注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴(yán)格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進(jìn)行督查通報。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項資金支出進(jìn)度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報程序,對每筆專項資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進(jìn)行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負(fù)責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實專家?guī)?,確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負(fù)責(zé);主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認(rèn)。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣專項資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。

7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標(biāo)申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進(jìn)行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項目進(jìn)度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機制。

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實履行主體責(zé)任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實落實整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計劃,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實增強政治意識、大局意識。

三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計劃,加強考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。

一是嚴(yán)格落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種。

規(guī)章制度。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。

針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機構(gòu)對工程項目進(jìn)行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。

針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分。

施工合同。

簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴(yán)格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。

4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機制,甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機制。

2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除。

勞動合同。

目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實“兩個責(zé)任”。堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實抓具體。

(三)持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強班子隊伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。

銀行巡察組巡察情況報告篇十七

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報告如下:

一、抓整改落實舉措。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實整改責(zé)任。為確保整改工作扎實推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺賬,定期聽取進(jìn)展情況匯報,全力推進(jìn)整改工作落實。

(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。

對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項重大政治任務(wù),作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負(fù)責(zé),對全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。

(三)問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實推進(jìn)整改落實。

針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實情況。

區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進(jìn)行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

(一)已完成整改問題。

x、x年度組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施:針對性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識,端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。

整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。

完成時間:x年x月。

x、紀(jì)檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。

整改措施:認(rèn)識到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。

整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。

完成時間:x年x月。

x、支部成員對“四風(fēng)”的認(rèn)識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認(rèn)識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。

整改措施:召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn),加強對基層支部組織生活會督導(dǎo)。

整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時限:x年x月。

x-x、教師進(jìn)修學(xué)校x人,分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。

整改措施:交回違規(guī)報銷款。

整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。

完成時間:x年x月。

x、工作紀(jì)律有待加強。

整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

完成時限:x年x月。

x、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。

整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導(dǎo),真實剖析個人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實。真正做到學(xué)深、學(xué)透。

整改成效:已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

完成時限:x年x月。

x、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進(jìn)行通報,沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。

整改措施:公開違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。

整改成效:查處的案件進(jìn)行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。

完成時限:x年x月。

x、巡察組對校外培訓(xùn)機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學(xué)機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。

整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。

整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機構(gòu),x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。

完成時限:x年x月。

x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。

整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時限:x年x月。

x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時限:x年x月。

x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。

整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

完成時限:x年x月。

x、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓(xùn)有待加強。

整改措施:加強思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強校本培訓(xùn),增加區(qū)級培訓(xùn)項目。

整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計劃,主要項目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。

完成時限:x年x月。

x、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。

整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進(jìn)、有效落實。強化意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。

整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實處。

完成時限:x年x月。

x、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。

整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會,建群,互相學(xué)習(xí)。

完成時限:x年x月。

x、對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。

整改措施:加強對意識形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對意識形態(tài)極端重要性的認(rèn)識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。

整改成效:x月、x月、x月已分別對學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

完成時限:x年x月。

x、師生對于掃h(yuǎn)除e相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。

整改措施:學(xué)校制定計劃,集中學(xué)習(xí),對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)摗㈤]卷測試加強師生對掃h(yuǎn)除e知識的理解掌握。

整改成效:專題會議輔導(dǎo)、假期時間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測試考核學(xué)習(xí)情況。

完成時限:x年x月。

x、在掃h(yuǎn)除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。

整改措施:多渠道、全方位開展掃h(yuǎn)除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h(yuǎn)除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標(biāo)語、班會、警示教育多種形式進(jìn)行掃h(yuǎn)除e宣傳。

完成時限:x年x月。

三、下步整改工作打算。

(一)常抓不懈,以嚴(yán)實作風(fēng)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責(zé)任意識,保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。

(二)抓住機遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅實的保障。

(三)總結(jié)經(jīng)驗,以制度健全固化巡察整改成果。

充分運用巡察整改成果,進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強制度建設(shè),固化成效,久久為功,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

銀行巡察組巡察情況報告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)x統(tǒng)一部署,x月x日至x月x日,市委第x巡察組對x局進(jìn)行了巡察問題整改“回頭看”。x月x日,市委第x巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時,實事求是地指出了x局黨委在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的思想建設(shè)、黨的基層建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面問題,提出了x條有針對性的整改意見和建議,移交信訪件x件、問題線索x起?,F(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

一、切實提高政治站位,強化政治意識,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。

巡察整改工作以來,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決落實“兩個維護(hù)”政治責(zé)任,按照黨的建設(shè)總要求,緊扣“六個圍繞、一個加強”,查找并發(fā)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳、管黨治黨寬松軟等問題,重視做好巡察整改“下篇文章”,重點解決人民群眾反映強烈最突出的問題。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過召開黨委會和全體黨員大會,公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監(jiān)督;召開民主生活會,認(rèn)真剖析問題,深挖思想根源。二是壓實整改責(zé)任。本著“照單全收,堅決整改”的思想,對反饋的x條整改意見,進(jìn)一步細(xì)化成x條具體問題,經(jīng)反復(fù)討論形成整改方案。按照“黨政分工,一崗雙責(zé)”,逐條落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,重大事項、難點問題由一把手親自擔(dān)責(zé),主動認(rèn)領(lǐng),保證整改效果。三是定期調(diào)度會商。先后x次召開黨委會、黨委擴(kuò)大會、整改工作組專題會,分析整改所遇問題,調(diào)度整改工作進(jìn)展,推動整改持續(xù)深入,在服從質(zhì)量的前提下,提高整改效率。

二、堅持問題導(dǎo)向,真抓真改真嚴(yán),確保把巡察反饋問題改徹底改到位。

為扎實做好巡察反饋意見整改工作,局黨委切實提高政治站位,充分正視存在問題和不足,以高度負(fù)責(zé)的精神,對巡察反饋問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收;以動真碰硬、刀刃向內(nèi)的決心和行動,建立健全整改機構(gòu)、層層細(xì)化措施方案,真正形成上下協(xié)同、整體聯(lián)動的工作格局,強力推進(jìn)整改工作落實見效,經(jīng)過兩個月的集中整改攻堅,局黨委巡察整改工作已取得實質(zhì)性成效。

(一)黨的政治建設(shè)方面。

1.關(guān)于對貫徹落實上級重大決策部署不力的問題。

整改落實情況:結(jié)合工作實際,研究了落實***和省、市決策部署的措施并建立長效機制,確保***和省、市決策部署落到實處。制訂了《******x局委員會關(guān)于堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《全市x機關(guān)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的規(guī)定》,加強對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩確保令行禁止的通知》的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、警令暢通。

2.關(guān)于對************視察x重要指示精神,只在班子會上進(jìn)行學(xué)習(xí),沒有組織各支部和全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹的問題。

整改落實情況:一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******視察徐州重要指示精神指導(dǎo)意見》,動員全局上下深入學(xué)習(xí)習(xí)******重要指示精神。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)******重要講話精神。x月x日,組織黨員到x、x實地參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場領(lǐng)悟習(xí)******的重要講話。x月x日邀請市委黨校x作了題為《貫徹發(fā)展新理念推動發(fā)展高質(zhì)量》的專題輔導(dǎo)報告。x月x日,各支部專門召開組織生活會,重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******重要講話,結(jié)合新一輪解放思想大討論,營商環(huán)境建設(shè),談?wù)J識、談體會、找不足。三是出臺市x局《立足x職能、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,從扶優(yōu)扶強、品牌創(chuàng)建、搭建平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)新舉措等五個方面提出了服務(wù)指導(dǎo)方向。

3.關(guān)于對上級決策部署作變通、搞選擇性執(zhí)行的問題。

整改落實情況:經(jīng)請示x兩新工委,x局聯(lián)合黨委黨建工作職責(zé)已調(diào)整為:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有形專業(yè)市場的黨建工作,不在有形專業(yè)市場內(nèi)的個體工商戶、小微企業(yè)的黨建工作按照注冊經(jīng)營地域劃分,調(diào)整到所在鎮(zhèn)街黨委進(jìn)行管理。x局結(jié)合非公有制企業(yè)的登記注冊、年報、監(jiān)管工作開展,配合鎮(zhèn)街做好經(jīng)營主體的統(tǒng)計、劃分等工作。

4.關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不好,工作缺乏系統(tǒng)性、計劃性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識的問題。

整改落實情況:一是完善了食品、藥品、特種設(shè)備、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計量等年度監(jiān)管執(zhí)法計劃,有效保證工作的系統(tǒng)性、計劃性。二是快檢體系已經(jīng)啟用。目前已明確x人負(fù)責(zé)快檢工作,現(xiàn)已進(jìn)入政府采購程序。

5.關(guān)于對工作方式方法較為簡單,工作效率不高的問題。

整改落實情況:一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平。二是制訂了《智慧x服務(wù)平臺建設(shè)方案》,x年x月x日經(jīng)x區(qū)黨工委研究,把x局智慧x服務(wù)平臺建設(shè)納入經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)三年行動計劃,將于x年底前投入運行。三是擬定x年度x局工作目標(biāo)責(zé)任制及考核辦法,通過目標(biāo)責(zé)任制的制定和實施,保證各項工作統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。

6.關(guān)于對基層基礎(chǔ)工作相對薄弱,辦證大廳內(nèi)大量堆放檔案資料,部分服務(wù)設(shè)施破舊不堪,服務(wù)效能不高的問題。

整改落實情況:一是全面清理辦證大廳堆積檔案,雜亂物品,已更換沙發(fā)、桌椅等便民服務(wù)設(shè)施。二是已清理整理檔案并及時歸檔入室。三是增加一名大廳工作人員,加強大廳人員管理,提高辦事效率。

7.關(guān)于對部分班子成員近年來“四述”報告內(nèi)容基本雷同,態(tài)度不認(rèn)真不嚴(yán)肅的問題。

整改落實情況:x局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已對照“四述”工作報告內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求重新撰寫了x年度“四述”工作報告。

8.關(guān)于對聯(lián)合黨委功能弱化、沒有制定聯(lián)合黨委會議事規(guī)則的問題。

整改落實情況:一是制定了《聯(lián)合黨委黨委會議議事規(guī)則》。二是制定了《局務(wù)會議議事規(guī)則》,并轉(zhuǎn)發(fā)至全市x局機關(guān)基層黨組織,全面規(guī)范基層黨委議事決策活動。擬定了《局財務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費支出審批權(quán)限。三是進(jìn)一步嚴(yán)格民主生活會召開程序及內(nèi)容要求,確保民主生活會質(zhì)量。

(二)黨的思想建設(shè)方面。

1.關(guān)于對黨的思想建設(shè)缺失、理論學(xué)習(xí)抓得不緊,黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅持不好的問題。

整改落實情況:一是重新制定《聯(lián)合黨委中心組學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)要求及保障措施。二是制訂了《x年聯(lián)合黨委黨員學(xué)習(xí)計劃》,要求各支部書記要帶頭學(xué)、親自講,強化督促檢查確保學(xué)習(xí)計劃落到實處。三是開辦x書院大講堂,自x月份以來,舉辦講座x次,舉辦各類培訓(xùn)班x次。

2.關(guān)于對黨支部集中學(xué)習(xí)組織少,黨員教育流于形式的問題。

整改落實情況:發(fā)揮黨委包掛領(lǐng)導(dǎo)作用,強化“三會一課”制度檢查督查,統(tǒng)一“三會一課”記錄簿,并安排專人記錄。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好局機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的通知》,要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,切實提高黨員干部特別是各級黨委(總支、支部)班子成員的政治理論水平。同時,擬邀請省市宣講團(tuán)、專家學(xué)者開展集中宣講活動,組織小教員、政治理論骨干到各基層黨組織進(jìn)行輪回宣講,幫助廣大民警深刻理解把握黨的十九大精神內(nèi)涵。

3.關(guān)于對在應(yīng)知應(yīng)會知識測試中,有的班子成員對“五位一體”“三會一課”等內(nèi)容不清楚,多名黨支部書記不及格的問題。

整改落實情況:一是加強班子成員、支部書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是在x局黨建qq群定期不定期發(fā)布黨的基礎(chǔ)知識、黨章黨規(guī)、習(xí)******重要講話精神等內(nèi)容。目前發(fā)布信息x余條。三是通過網(wǎng)絡(luò)開展應(yīng)知應(yīng)會知識考試。開展學(xué)習(xí)貫徹情況集中測驗,成立專門檢查組到各地各單位,采取閉卷測試、知識競賽等方式檢驗全警學(xué)習(xí)成效,全面查找十九大精神學(xué)習(xí)盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地進(jìn)行“補課”,提高了學(xué)習(xí)的效果。

4.關(guān)于對沒有履行意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,未見相關(guān)工作臺賬的問題。

整改落實情況:一是制定了《聯(lián)合黨委x宣傳思想文化工作要點》。二是把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,印發(fā)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任清單。三是嚴(yán)格檢查督查,建好工作臺賬。

(三)黨的組織建設(shè)方面。

1.關(guān)于對干部人事工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、缺乏規(guī)范性的問題。

整改落實情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度,確保民主推薦、任前公示等程序和環(huán)節(jié)落到實處。二是已將實際工作崗位與任職文件不符的x名中層干部上報區(qū)組織人事部審批。

2.關(guān)于對干部職工隊伍素質(zhì)不能適應(yīng)x新形勢新要求的問題。

整改落實情況:一是結(jié)合公務(wù)員年度招錄計劃爭取年底前公開招聘x名藥品、特種設(shè)備監(jiān)管和稽查辦案專業(yè)人員。二是已將x年確定為“業(yè)務(wù)能力提升年”,今年以來,先后x次組織近x名工作人員參加省、市局業(yè)務(wù)培訓(xùn),自行組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次。三是積極爭取市業(yè)務(wù)主管部門的支持,逐步建立對口幫扶機制。市工商局現(xiàn)已派x名執(zhí)法辦案骨干到經(jīng)開區(qū)x局幫助工作,實行面對面的指導(dǎo)。四是重新事權(quán)劃分,為分局(片區(qū))減負(fù)?,F(xiàn)已將分局(片區(qū))農(nóng)貿(mào)市場全面管理職能調(diào)整為僅管農(nóng)貿(mào)市場食品安全,下一步將繼續(xù)對消保維權(quán)、小餐飲監(jiān)管等事權(quán)進(jìn)行調(diào)整。

3.關(guān)于對基層組織建設(shè)薄弱、聯(lián)合黨委實際作用發(fā)揮不好,職能科室業(yè)務(wù)不精,分類指導(dǎo)不力的問題。

整改落實情況:一是制定了《進(jìn)一步加強聯(lián)合黨委自身建設(shè)的實施意見》,明確聯(lián)合黨委委員的工作職責(zé),建立黨建工作責(zé)任制。二是建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子包掛黨支部工作制度,切實加強對支部工作的指導(dǎo)。三是研究制定了加強企業(yè)支部建設(shè)的x條措施,制定了支部黨建工作考核細(xì)則,統(tǒng)一印制下發(fā)了企業(yè)支部要建立的x項制度。四是已對黨員數(shù)量不足x名的x個企業(yè)支部予以撤銷,其黨員按照地域相近、行業(yè)相同的原則,分別劃分到中環(huán)黨支部。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

1.關(guān)于對違反***八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題。

整改落實情況:一是對x間面積超標(biāo)的辦公室和x間辦公室掛會議室牌子的房間,已按要求整改到位。二是完善了公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)格用車。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看審批,嚴(yán)格登記管理,嚴(yán)格車輛鑰匙專人保管,杜絕公車私用現(xiàn)象。三是從x年x月已停止給司機發(fā)放加班誤餐補貼,今后將嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員福利發(fā)放有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。四是已停止使用行政經(jīng)費發(fā)放勞務(wù)派遣人員節(jié)日福利,今后將嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費使用和干部職工福利發(fā)放有關(guān)規(guī)定,杜絕此類問題的發(fā)生。五是進(jìn)一步完善了財務(wù)管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理辦法,切實加強財務(wù)和固定資產(chǎn)的管理。六是嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)定,規(guī)范了招待費報銷程序。對違規(guī)報銷的x元餐飲費已追回并上繳財政專戶。

2.關(guān)于對“四風(fēng)”問題禁而不絕、工作不嚴(yán)不深不細(xì)不實,跟蹤督查與監(jiān)督管理不到位的問題。

整改落實情況:一是全面清理各類責(zé)任書,對沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨工委、管委會明文規(guī)定的一律取消,現(xiàn)只保留“特種設(shè)備監(jiān)管責(zé)任書”“食品安全監(jiān)管責(zé)任書”“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。二是要求全局上下要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)加強效能建設(shè)的實施意見》。三是把基層評議機關(guān)的結(jié)果作為機關(guān)年終績效考核的內(nèi)容之一。四是對餐飲示范店進(jìn)行全面核查,x年x月x日至x月x日,組織專門工作人員對x家示范店逐一現(xiàn)場核查,對x家不符合條件的,現(xiàn)場指導(dǎo)、督辦,促其盡快達(dá)標(biāo);對x家已經(jīng)關(guān)閉的,收回示范店牌匾,落實獎補資金追繳措施。五是邀請x審計辦對餐飲示范店創(chuàng)建進(jìn)行專題審計,現(xiàn)審計已結(jié)束,正按審計意見抓好整改。

3.關(guān)于對工作存在慢作為,被市糾風(fēng)辦通報,并被《現(xiàn)代快報》等媒體報道,造成不良影響,事后沒有認(rèn)真查找分析原因,沒有進(jìn)行針對性的整改的問題。

整改落實情況:一是進(jìn)一步查找原因,經(jīng)反復(fù)查擺一致認(rèn)為:宗旨觀念、群眾意識淡薄,事業(yè)心、責(zé)任心不強,消費者投訴舉報工作制度缺失是造成“慢作為”的主要原因。二是印發(fā)《消費者滿意度調(diào)查表》,暢通反饋渠道,不斷提高投訴舉報工作的社會滿意度。三是制作《舉報分辦單》《舉報督辦單》《舉報反饋表》《舉報預(yù)警工作單》,確保每一件投訴舉報都處理及時,處理到位,讓消費者滿意。四是加強市場、商場、超市消費維權(quán)站建設(shè),發(fā)揮維權(quán)站作用,方便消費者投訴舉報。五是進(jìn)一步規(guī)范人民群眾“來信、來訪、來電”處理辦法,讓件件有著落,事事有回音。六是設(shè)立局便民服務(wù)崗,通過咨詢、指引、協(xié)辦、代辦等方式為前來辦事的人提供一站式服務(wù),初步實現(xiàn)“進(jìn)一個門,明所有事”。

4.關(guān)于對考勤、請銷假等制度落實不嚴(yán)的問題。

整改落實情況:一是重新修訂完善了《考勤、請銷假制度》,對不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)的上追一級,同責(zé)同罰。二是實行上班簽到、到點拍照公布、下班按點打開簽到室簽到。三是建立上下班出勤、請銷假公示制度,每周在x局工作群中公示當(dāng)周的考勤和請銷假情況,并作為年終考核的主要依據(jù)。四是加大督查力度。由值班局長組織督查,每周至少督查一次,并及時通報?,F(xiàn)已通報x次。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1.關(guān)于對監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題的整改。

整改落實情況:依據(jù)《區(qū)派駐紀(jì)檢員工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確派駐紀(jì)檢員的監(jiān)督內(nèi)容、途徑、程序和辦法,邀請派駐紀(jì)檢員列席局聯(lián)合黨委會議、局長辦公會議等重要會議,大力支持派駐紀(jì)檢員履行監(jiān)督職責(zé)。

2.關(guān)于對防范機制薄弱,部分科室招投標(biāo)、舉辦大型培訓(xùn)會等重要工作往往由科長自己負(fù)責(zé),科室其他同志不參與、不了解的問題。

整改落實情況:一是在全局范圍內(nèi)認(rèn)真排查履職風(fēng)險點,制定防范措施。共排查履職風(fēng)險點x條,制定防范措施x條。二是認(rèn)真組織全局中層以上干部學(xué)習(xí)黨工委、管委會關(guān)于招投標(biāo)、政府采購等方面的規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。三是已把大型會議、培訓(xùn)的審批和管理列入新修改的財務(wù)管理辦法,進(jìn)一步明確了審批權(quán)限和實施要求。四是加大對工程招投標(biāo)、政府采購、大型會議和培訓(xùn)經(jīng)費支出的監(jiān)督力度,邀請局派駐紀(jì)檢員全程參與監(jiān)督。

3.關(guān)于對“四種形態(tài)”運用不力,紀(jì)律教育薄弱,沒有開展警示教育等形式多樣的宣教活動的問題。

整改落實情況:一是出臺《x局問責(zé)暫行辦法》,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)的力度。二是積極運用“四種形態(tài)”,對苗頭性問題早提醒、早告誡、早約談。三是認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)兩個《條例》、市紀(jì)委通報的x起違反***八項規(guī)定的典型案例和十起全國x系統(tǒng)典型案例,觀看了警示教育片《迷途之殤》,在區(qū)x工作群發(fā)布典型案例通報x次。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

1.關(guān)于對聯(lián)合黨委不能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題。

整改落實情況:一是研究確定每季度召開一次黨委會,專門聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是印發(fā)了《x局x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。三是制定了《x局聯(lián)合黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》和《x局聯(lián)合黨委成員及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》。四是召開了x局黨風(fēng)廉政建設(shè)及“三清示范區(qū)”建設(shè)推進(jìn)大會,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和“三清示范區(qū)”建設(shè)工作。

2.關(guān)于對重大決策不透明,評先評優(yōu)等重要事項沒有公示的問題。

整改落實情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格決策程序,制定了《x局“三重一大”決策實施辦法》。二是規(guī)范了評先評優(yōu)工作程序,建立了評優(yōu)評先公示制度。

三、鞏固整改成果,以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深邁進(jìn)。

經(jīng)過兩個月的集中整改,取得了一定成效。但我們清醒認(rèn)識到,巡察整改是一個持續(xù)的過程,很多工作才剛剛起步,需要持續(xù)發(fā)力、長期整改。下一步,聯(lián)合黨委將繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察反饋意見,緊緊抓住整改重點,在前期工作基礎(chǔ)上,堅持認(rèn)識再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強,加快從集中整改階段轉(zhuǎn)向持續(xù)整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設(shè)全面加強,以巡察整改的新成效推動全局工作上水平、上臺階。

(一)繼續(xù)強化整改落實,確保整改工作件件落到實處。對巡察整改工作堅持目標(biāo)不變,力度不減。對已基本完成的鞏固整改成果;對還需一定時間整改到位的緊追不放,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)強化主體責(zé)任落實,全面落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。營造良好政治生態(tài),激發(fā)全局上下干事創(chuàng)業(yè)激情。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹上級決策部署,全面加強黨的建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一廣大職工思想,凝心聚力,積極投入到開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中去。(三)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支遵紀(jì)守法的干部隊伍。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,有效規(guī)避各類履職風(fēng)險。重視年輕干部培養(yǎng)鍛煉,大膽起用優(yōu)秀年輕干部,讓德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部盡快成長起來。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12160220.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔