方案的成功與否往往取決于計劃的詳盡程度和執(zhí)行的質(zhì)量。我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例,來指導方案的制定。在實施方案的過程中,我們應(yīng)該及時調(diào)整和優(yōu)化計劃,以應(yīng)對變化的情況。
財政項目實施方案篇一
2015。
河北省。
2015。
的通知》(冀農(nóng)財發(fā)〔。
2015。
〕
69。
號)文件精神,制定如下實施方案:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以。
“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點,按照“全面覆蓋、補貼農(nóng)民”的總體思路,對農(nóng)民種植小麥、玉米、水稻、棉花四種作物進行良種補貼,宣傳引導農(nóng)民使用優(yōu)良品種,加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
2015。
年對小麥、玉米、水稻、棉花良種補貼實行全覆蓋,按照實際種植面積進行補貼。
在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場需求和生產(chǎn)需要,積極引導農(nóng)民選擇使用推介的良種,不得采取強制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。
小麥、玉米、水稻、棉花四種農(nóng)作物。
對生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民(含農(nóng)場職工)給予補貼。
水稻、棉花每畝補貼
15。
元;小麥、玉米每畝補貼。
10。
元。
:采取
“一卡通”直接發(fā)放。
按照戶申報、村核實、鄉(xiāng)匯總,縣、市逐級審核的原則,嚴格落實種植面積。農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報種植面積和品種;村委會認真核實、登記、公示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認真審核,做好匯總等工作,并對匯總上報數(shù)據(jù)真實性負責;縣成立以主管縣長為組長的落實良種補貼惠農(nóng)政策領(lǐng)導小組,負責項目的組織、實施、督導、檢查、數(shù)據(jù)匯總等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)組織。對虛報面積和套取國家補貼資金的單位或個人,除取消當年的補貼外,還要按有關(guān)規(guī)定依法追究當事人的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在作物出苗后負責面積核實,農(nóng)業(yè)局負責指導檢查。無異議后由財政局將補貼資金通過
“一卡通”直接發(fā)放給農(nóng)民,不得層層委托發(fā)放,不準直接發(fā)放現(xiàn)金。
省財政根據(jù)我縣上報的
2014。
年農(nóng)作物良種實際種植面積,將。
2015。
年良種補貼資金已撥付到我縣,預(yù)撥付資金不足的由縣以前年度結(jié)余的農(nóng)作物良種補貼資金或先行墊付,不得因為資金問題影響良種補貼資金的及時發(fā)放。
加強良種補貼項目管理,建立健全良種補貼明細檔案,實現(xiàn)縣級有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級有落實表,村級有到戶清冊。鄉(xiāng)級面積落實表(匯總表)一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保存一份,上報縣農(nóng)業(yè)局和財政局各一份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和經(jīng)辦人簽字,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。村級到戶清冊一式叁份,分別用于行政公示、補貼資金發(fā)放時農(nóng)民簽字確認和鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng)。簽字確認表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代存?zhèn)洳椤?p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單門,要高度重視良種補貼項目,切實把該項目作為穩(wěn)定糧、棉生產(chǎn),增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,加強領(lǐng)導,明確分工,落實責任,密切配合,形成合力,推動項目順利實施。農(nóng)業(yè)局負責項目組織實施、制定方案、技術(shù)服務(wù)等工作;財政局負責落實補貼資金預(yù)算、撥付工作。
實行良種補貼村級公示制,公示內(nèi)容包括農(nóng)戶良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等,公示時間不少于
7
5357082。
財政局:
5350517。
),對群眾反映的補貼面積不實,補貼資金落實不到位等問題,農(nóng)業(yè)局、財政局要會同有關(guān)部門及時進行核實,對存在問題按有關(guān)政策規(guī)定糾正處理。
項目資金要嚴格按照國家規(guī)定專款專用。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金??h財政要安排必要的配套推廣工作經(jīng)費,保證補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼檔案建立和項目實施監(jiān)督檢查等管理支出,嚴禁擠占、挪用中央下?lián)艿难a貼資金用于工作經(jīng)費。
縣農(nóng)業(yè)局、財政局對項目實施情況進行不定期抽查,通過實地走訪基層干部和農(nóng)戶,認真了解項目區(qū)實施情況,及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的問題,確保落實良種補貼政策不走樣,農(nóng)民得到的實惠不減少。
農(nóng)業(yè)局要會同市場監(jiān)管局(工商、質(zhì)檢)、公安等部門,加強農(nóng)作物種子市場監(jiān)管,堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為,防止假、冒、偽、劣種子進入生產(chǎn)領(lǐng)域,保障種子供應(yīng)市場渠道暢通、規(guī)范有序。要加強宣傳,指導廣大農(nóng)民到合法誠信的種子企業(yè)購種,減少生產(chǎn)風險,確保農(nóng)民用上放心種子。
通過電視、廣播等多種媒體向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳良種補貼政策,提高農(nóng)民群眾對農(nóng)作物良種的認識,充分調(diào)動農(nóng)民使用優(yōu)良品種、發(fā)展糧棉生產(chǎn)的積極性,營造良好的社會氛圍。
生產(chǎn)經(jīng)營主導品種的種子生產(chǎn)經(jīng)營單位,要全面準確地提供品種的特征特性,栽培技術(shù)與種植模式、適宜區(qū)域等技術(shù)資料,并加強售后服務(wù)。
7
天。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責所轄村良種補貼面積核實匯總工作,堅決杜絕虛報、冒領(lǐng)、騙取財政專項資金等現(xiàn)象,審核匯總完成并公示期滿無異議后,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實匯總表一份留存,兩份分別報農(nóng)業(yè)局、財政局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報核實匯總表的同時,將各村農(nóng)戶申領(lǐng)清冊數(shù)據(jù)錄入農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng),審核無誤后傳縣財政局。
“一卡通”直接發(fā)放給農(nóng)民。
財政項目實施方案篇二
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設(shè),項目財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務(wù)。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度較低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設(shè)方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結(jié)合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領(lǐng)導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:各相關(guān)辦公室主要負責人。
領(lǐng)導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務(wù)公開、財務(wù)公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務(wù),加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設(shè)機構(gòu),配齊配強人員,落實職責任務(wù)。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質(zhì)量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質(zhì)完成目標任務(wù)。
二是財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
財政項目實施方案篇三
為認真實施“濟南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目”,積極培育扶持我市社工服務(wù)組織發(fā)展,以增強其服務(wù)功能,更好地發(fā)揮社工服務(wù)組織在創(chuàng)新社會管理和構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。20xx年,安排15萬專項資金,以資助服務(wù)項目的形式,培育扶持社工服務(wù)組織發(fā)展,從而探索一條具有本土特色的社工服務(wù)組織培育發(fā)展新模式。為保證該項目順利實施,特制定本實施方案。
凡申報本項目者,應(yīng)具備以下資格條件:
1、濟南市內(nèi)擬成立或處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織或團隊;
3、有正在或擬開展實施的社會工作服務(wù)項目;
4、有明確的服務(wù)宗旨、服務(wù)領(lǐng)域與工作目標;
5、有相應(yīng)的配套經(jīng)費保障本項目順利實施;
6、在本項目結(jié)束時,能確保完成社工服務(wù)組織成立或原處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織確保在團隊建設(shè)、服務(wù)功能及自我發(fā)展能力等方面得到全面加強。
本項目主要資助開展以下領(lǐng)域的專業(yè)社工服務(wù):
1、老年人服務(wù)項目:為老年人特別是失獨和空巢老人提供生活照料、互助關(guān)愛、精神慰藉、權(quán)益維護及文化生活等方面的專業(yè)社會工作服務(wù),挖掘其潛能,提升生活質(zhì)量,促進“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”目標的實現(xiàn)。
2、殘疾人服務(wù)項目:為殘疾人提供人文關(guān)懷、心理疏導、功能康復、資源協(xié)調(diào)、社會支持等服務(wù)和物質(zhì)保障,幫助其提升自信心,克服環(huán)境障礙,增強社區(qū)歸屬感,使其融入正常的社會生活。
3、婦女與婚姻家庭服務(wù)項目:以“婦女為本”和“家庭為本”為原則,為婦女提供緩解壓力、能力提升、權(quán)益維護、家庭關(guān)系調(diào)適與重構(gòu)等專業(yè)服務(wù),幫助家庭成員強化家庭生活的積極功能,解決婦女發(fā)展面臨的實際困難和問題,倡導和促進性別平等和公正的機制建設(shè)等服務(wù)。
4、兒童與青少年服務(wù)項目:根據(jù)各階段兒童、青少年的身心特點,運用社會工作專業(yè)知識、技能和方法,通過開展學業(yè)輔導、親子活動、權(quán)益維護、團隊建設(shè)等活動,幫助其正確了解自己、學會面對困難和解決問題的辦法,并促使其在生活、學業(yè)、感情和人際關(guān)系等各方面全面發(fā)展。
5、外來務(wù)工人員服務(wù)項目:針對外來務(wù)工人員實際需求,開展政策咨詢、就業(yè)援助、生活救助、心理疏導、能力發(fā)展、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護及子女教育、社會融入等專業(yè)服務(wù),使其增強認同感和歸屬感,盡快融入城市生活。
7、特殊群體服務(wù)項目:針對社區(qū)不良行為青少年、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體,開展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導心理情緒、改善家庭和社區(qū)關(guān)系,增強自身能力,恢復和發(fā)展社會功能的專業(yè)服務(wù),促進社會穩(wěn)定與和諧。
8、醫(yī)務(wù)服務(wù)項目:協(xié)助患者及其家屬正確應(yīng)對疾病,幫助其提供心理需求評估和情緒支持,協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系,預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛;協(xié)助患者制定康復服務(wù)計劃,整合社會資源,幫助其恢復社會功能及為醫(yī)護人員提供精神減壓等專業(yè)服務(wù)活動。
9、志愿服務(wù)項目:按照“社工+義工”的模式,開展以弘揚志愿服務(wù)精神,提升志愿服務(wù)隊伍素質(zhì),推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化,完善社會支持網(wǎng)絡(luò),促進其全面發(fā)展為主題的專業(yè)服務(wù),從而保障志愿服務(wù)隊伍穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)良,成為維護社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的重要力量。
10、其他領(lǐng)域服務(wù)項目:除上述領(lǐng)域外,可結(jié)合我市實際和公眾需求,申報其他領(lǐng)域具有開拓性、創(chuàng)新性的專業(yè)社會工作服務(wù)項目。
以資助服務(wù)項目的形式,依據(jù)申報項目規(guī)模、服務(wù)能力、社會效益等條件確定項目資助金額,優(yōu)先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會效應(yīng)的項目。同時,在項目實施期間,對有需求的團隊可安排入駐我會,為其提供辦公場地、財務(wù)托管、員工培訓、信息咨詢、資源鏈接和協(xié)助辦理社會組織注冊登記等服務(wù)。
每個社工服務(wù)組織或團隊原則上只能申請一個項目。
(一)公示公告階段(20xx年2月13日—20xx年2月20日)
我會面向社會發(fā)布項目公告,明確申報條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關(guān)要求。
(二)項目申請階段(20xx年2月21日—20xx年2月28日)
凡申請者可登錄“濟南民政”、“濟南社工”網(wǎng)站下載項目申報書,并于2月28日前,向我會項目辦公室提交紙質(zhì)版和電子版申報材料,逾期不予受理。
項目申請需同時提交以下材料:
1、項目申報書;
3、項目負責人簡介及身份證復印件;
4、其他相關(guān)登記材料。
紙質(zhì)申報材料一式三份,務(wù)必a4紙雙面打印,每份單獨裝訂成冊。
(三)受理申請階段(20xx年3月1日—20xx年3月4日)
我會項目辦公室對申報材料進行審查并決定是否受理。對不予受理的,將材料退回并說明理由。申請項目有下列情形之一的,不予受理:
1、不具備申報條件的;
2、未按要求準備申報資料的;
3、同一內(nèi)容重復申報的(包含以不同的項目名稱申請);
4、有其他情況不宜受理的。
(四)評審立項階段(20xx年3月5日—20xx年3月7日)
由我會組織專家成立評審委員會,對申報者資格條件、項目內(nèi)容及項目實施地域、受益對象、進度安排、解決的問題和預(yù)期的社會效益以及項目的可行性、必要性和創(chuàng)新性等進行評估,并根據(jù)項目規(guī)模、受益對象、社會效益等分別給予1萬元、2萬元、3萬元不等資助,并通過“濟南社工”網(wǎng)向社會進行為期一周的公示。
(五)項目實施階段(20xx年3月14日至20xx年8月20日)
項目執(zhí)行組織或團隊要遵守相關(guān)承諾,履行約定義務(wù),按期完成項目。項目一經(jīng)立項,不得分包、轉(zhuǎn)包,不得調(diào)整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的,須報我會項目辦公室批準。除不可抗力因素外,所有項目均應(yīng)于項目年度內(nèi)完成。我會將根據(jù)市民政局有關(guān)部署和要求,對項目實施情況進行階段性檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,并對執(zhí)行不利組織或團隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六)評估總結(jié)階段(20xx年8月21日至8月28日)
根據(jù)“濟南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目”有關(guān)要求,我會委托第三方對項目資金使用情況進行檢查審計,并對項目執(zhí)行情況進行績效評估。根據(jù)市民政局有關(guān)要求,項目執(zhí)行組織或團隊應(yīng)于正式立項后的20xx年3月20日前,向我會項目辦公室報送中期報告;在20xx年8月20日前,向我會項目辦公室報送總結(jié)報告,內(nèi)容包括:項目執(zhí)行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實施效果、社會效應(yīng)及項目評估報告等。
(一)申報項目經(jīng)評審立項后的3個工作日內(nèi),由我會項目辦公室按照程序撥付資金。項目資金分兩次撥付,第一次撥付資金總額的50%;其余50%資金待中期執(zhí)行情況評估達到合格及以上后,一并撥付。
(二)項目執(zhí)行組織或團隊應(yīng)當按照項目資金管理要求,建立健全財務(wù)管理和會計核算制度,將項目資金單獨立賬,單獨核算,以便于追蹤監(jiān)督檢查,確保資金的安全和正確使用。項目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車等支出,不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。
(三)我會將根據(jù)資金管理有關(guān)規(guī)定,對資金使用情況進行跟蹤檢查審計,對違反項目資金使用管理規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),給予嚴肅處理。
各項目執(zhí)行組織或團隊要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和明白紙等多種形式,大力宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和社會效益,引導廣大社會力量積極參與,以讓全社會更多地關(guān)注、了解和支持社工服務(wù)組織發(fā)展。
各執(zhí)行組織或團隊要及時收集視頻、音頻素材,整理典型、感人事例,建立專門項目宣傳檔案,定期向我會項目辦公室報送項目簡報。在開展項目宣傳活動等時,要注明“濟南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目”標識。
財政項目實施方案篇四
2
號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
通過開展農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革,將財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金部分量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制;探索財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機制,財政資金效益發(fā)揮更加充分;建立長效的持續(xù)穩(wěn)定增收機制,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,農(nóng)民增收渠道更加豐富。
股權(quán)化改革以建卡貧困戶脫貧為出發(fā)點,首先考慮建卡貧困戶的利益,同時兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社利益。即要尊重建卡貧困戶利益,又要調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參與股權(quán)化改革的積極性。
充分考慮扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)街農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實力較弱、農(nóng)戶參與企業(yè)經(jīng)濟管理能力相對較弱的特殊性,股權(quán)量化按市場化原則進行,股權(quán)收益試行固定標準。對農(nóng)民合作社財政農(nóng)業(yè)項目補助資金股權(quán)化改革,考慮合作社與其成員利益聯(lián)結(jié)機制,股權(quán)收益實行市場化運作。
扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、合作經(jīng)濟聯(lián)社等各部門從總體上把握原則,指導和監(jiān)督股權(quán)化改革工作的實施,鎮(zhèn)街是股權(quán)化改革工作責任主體,具體組織股權(quán)化改革項目實施。
股權(quán)化改革重點支持我區(qū)五大主導產(chǎn)業(yè),以培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)為目的,本著鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)戶和經(jīng)營主體自愿申報的原則,有多少實施多少。
市級財政安排到我區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)、區(qū)合作經(jīng)濟聯(lián)社局等部門的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資金。
的
50%。
用于股權(quán)化改革試點工作。
全區(qū)范圍內(nèi)。
2016。
年
1
2017。
年
12。
月
31。
日。
財政資金投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的補助項目(對農(nóng)民直接補貼、土地整治、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場補助、貸款貼息補助項目除外)的
50%。
50%。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
10%。
農(nóng)民持股。
40%。
10%。
合作社領(lǐng)辦者持股。
30%。
其余成員持股。
60%。
成員持股部分量化時向建卡貧困戶傾斜。
持股的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員,不參與實施項目的經(jīng)營管理。雙方約定項目期限為
10。
年。項目存續(xù)期內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員不得要求退股。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員按持股金額
6%/。
年的標準實行“固定”分紅。分紅時間從項目驗收完畢后財政補助資金最后撥付完的時間起計算,以整年度計算。分紅時限為項目續(xù)存期,兌現(xiàn)情況必須公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持有的分紅收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè),不得進行二次分配,不得量化到集體經(jīng)濟組織成員。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)部分,成員內(nèi)部之間可以轉(zhuǎn)讓;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持有的股份不能轉(zhuǎn)讓,項目續(xù)存到期后,農(nóng)業(yè)企業(yè)按持股比例原值返還農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持有的歸集體經(jīng)濟組織所有,不得量化到成員
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動,各鎮(zhèn)街要落實專人負責,摸清本轄區(qū)內(nèi)自愿實施股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村社集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶。
各鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織書面向區(qū)相關(guān)部門提出申請,并報區(qū)政府備案,同時編制項目實施方案和股權(quán)化改革實施方案。
區(qū)相關(guān)部門收到申請和方案后,組織專家進行評審論證后作出批復,安排專項資金用于股權(quán)化改革。
批復下達后,按照上報的實施方案組織實施。
區(qū)相關(guān)部門根據(jù)項目要求,按照有關(guān)程序組織檢查驗收,驗收合格后,撥付項目資金。
區(qū)相關(guān)部門要做好實施項目的跟蹤服務(wù),及時了解建卡貧困戶股權(quán)收益到位情況,確保股權(quán)改革成效;做好股權(quán)化改革總結(jié)及績效評價工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,收集改革有關(guān)建議,調(diào)整完善方案,逐步推廣。
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要高度重視,切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,組建工作組,明確工作責任,切實抓緊抓好。項目村要盡快成立由村社干部、社員代表、黨員代表組成的股權(quán)化改革工作小組,區(qū)相關(guān)部門要做好股權(quán)改革工作的指導、服務(wù)工作。
充分利用各種媒體,大力宣傳農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)街要對股權(quán)改革工作的任務(wù)、原則、工作內(nèi)容等進行廣泛宣傳,得到廣大群眾的理解支持,有效引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極申報農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革項目工作
各鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實際,把握工作節(jié)奏,強力推進,做好產(chǎn)業(yè)核定、資金核定、時間核定,實施好對農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革審核監(jiān)督,村級要成立由鎮(zhèn)街干部、村兩委、社員代表等組成資金監(jiān)督小組。區(qū)相關(guān)部門要組織力量進行督促檢查,及時向區(qū)政府報送資金安排、工作進度等情況。區(qū)委、區(qū)政府督查室做好股權(quán)化改革工作督導,確保農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革工作順利推進。
財政項目實施方案篇五
充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設(shè)條件具備,能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設(shè)責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設(shè)資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
三強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設(shè),引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。
一前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
二組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織"三個十工程攻堅戰(zhàn)"活動,推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。
一加強領(lǐng)導,提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導,成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設(shè)"一室四組":即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè),形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設(shè)法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設(shè)新高潮。
二強化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務(wù),全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設(shè),實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權(quán)限??h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制。縣財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。
財政項目實施方案篇六
深入貫徹落實2021年中央1號文件精神,市委市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅成果和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,以綠色生態(tài)為導向,圍繞推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧、“四優(yōu)四化”等重點工作,按照“完善認定、示范創(chuàng)建、普惠支持、服務(wù)提升”的要求,加快培育我市家庭農(nóng)場。通過財政資金扶持家庭農(nóng)場發(fā)展,鼓勵其有序流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進技術(shù)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展綠色化標準化生產(chǎn)、購買社會化服務(wù)等,推動發(fā)展示范家庭農(nóng)場。
二、扶持資金及扶持對象。
2021年新鄉(xiāng)市下發(fā)衛(wèi)輝中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金15萬元用于支持家庭農(nóng)場發(fā)展項目,支持對象分三家家庭農(nóng)場實施,每家5萬元。家庭農(nóng)場發(fā)展項目扶持資金用于支持規(guī)模適度、管理規(guī)范、效益穩(wěn)定且已錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的市級以上示范家庭農(nóng)場(近三年獲得財政支持的示范家庭農(nóng)場不再受用),打造一批先進典型和亮點,發(fā)揮好示范帶動作用。優(yōu)先支持“四優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品重點區(qū)域、帶貧效果明顯、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場。
市級以上示范家庭農(nóng)場包括:《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布20xx年省級示范家庭農(nóng)場認定和監(jiān)測合格名單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕35號)、《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于公布20xx年監(jiān)測合格和認定市級示范家庭農(nóng)場的通知》(新農(nóng)〔20xx〕116號)且已錄入農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場。
三、扶持方向。
1.生產(chǎn)基地建設(shè)。
興建溫室大棚;
綠色化標準化生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè),購置小、微型灌溉設(shè)備;
大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測儀器購置等。開展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干倉儲等設(shè)施。
(2)畜牧集中飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。興建飼養(yǎng)圈舍、購置相關(guān)設(shè)備和環(huán)保處理設(shè)施等。
(3)漁業(yè)標準化養(yǎng)殖基地建設(shè),包括購置相關(guān)設(shè)備等。
2.市場營銷能力建設(shè)。拓展產(chǎn)品市場。興辦產(chǎn)地批發(fā)市場和交易市場,購置相關(guān)設(shè)備;
在城市超市租用專門柜臺直銷等銷售網(wǎng)點建設(shè);
舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示推介等市場營銷活動。提升產(chǎn)品品質(zhì),實施品牌戰(zhàn)略,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,興辦加工實體。
3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證和品牌建設(shè)。開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證或地理標識認證,爭創(chuàng)國家及省級著名商標品牌等。
4.創(chuàng)新試點。開展電子商務(wù)等營銷業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
5.購買社會化服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等形式,購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會化服務(wù)。
6.提升管理水平。鼓勵各地通過政府購買服務(wù)方式,委托專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人才為家庭農(nóng)場提供政策咨詢、生產(chǎn)控制、財務(wù)管理、技術(shù)指導、信息統(tǒng)計等服務(wù)。
家庭農(nóng)場發(fā)展資金不得用于招待費、辦公費、發(fā)放工資補貼等與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出。
四、項目管理。
1.加強組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要加強對項目的組織實施,結(jié)合農(nóng)場實際,協(xié)助其細化實施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將積極協(xié)調(diào)財政部門按照資金撥付渠道,及時將項目資金按進度要求撥付到實施單位。
2.強化政策公開。實施方案要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村公開欄進行公示,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化社會監(jiān)督。
3.加強指導服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要指導家庭農(nóng)場管好用好國家扶持資金,嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定和資金使用方向正確使用,切實發(fā)揮資金效益。將補助對象納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理,指導家庭農(nóng)場做好填報工作。
財政項目實施方案篇七
本工程位于懷柔區(qū)境內(nèi),地處山區(qū),東臨長懷公路,南靠鐵路線,周圍果樹茂密,林中鳥鳴鵲唱,環(huán)境非常優(yōu)美,令人心曠神怡。
本工程20xx年05月02日開工,竣工日期為20xx年12月31日,歷時8個月。本工程以大型土石方工程、混凝土工程、樁基、鋼筋工程為主。
1、施工環(huán)保組織機構(gòu)。
1)施工現(xiàn)場環(huán)保管理部門為項目后勤辦公室。
2)施工現(xiàn)場環(huán)保措施執(zhí)行單位為協(xié)力公司,各協(xié)力公司負責施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)保措施的落實和具體管理工作。
2、管理體系。
1)項目建立環(huán)保領(lǐng)導監(jiān)督小組。
注:
1、施工生活區(qū)的環(huán)保管理監(jiān)督由皮建國主管,監(jiān)督各協(xié)力公司落實和執(zhí)行環(huán)保方案。
2、各施工區(qū)域內(nèi)的其他協(xié)力公司的環(huán)保方案的落實和執(zhí)行由相應(yīng)的責任師落實監(jiān)督與管理工作。
1、防塵措施和避免大氣污染。
1)土方開挖及回填工程。
土方開挖施工時,運輸車輛選擇有車蓋的自卸汽車,要求車蓋緊密不遺漏,并指派專人在門口檢查,避免途中遺灑和運輸過程中造成揚塵。
出土車輛在出大門口外,馬路上鋪設(shè)草墊,用于掃清輪胎上外帶土塊。
施工現(xiàn)場車輛行駛的過程中也應(yīng)當進行撒水壓塵。
每天收車后,派專人清掃馬路,并適量撒水壓塵,達到環(huán)衛(wèi)要求。
2)施工現(xiàn)場。
施工現(xiàn)場生活區(qū)采用混凝土地面降低揚塵。
鋼筋加工棚、木工棚、露天倉庫或封閉倉庫地面均采用紅機磚干鋪,并做到每天清掃,經(jīng)常撒水降塵。
施工現(xiàn)場主要施工道路每天設(shè)專人用撒水車隨時進行撒水壓塵。
施工現(xiàn)場建筑垃圾設(shè)專門的垃圾堆放區(qū),并將垃圾堆放區(qū)設(shè)置在避風出,以免產(chǎn)生揚塵,同時根據(jù)垃圾數(shù)量隨時清運出施工現(xiàn)場,運垃圾的專用車每次裝完后,用苫布或編織布蓋好,避免途中遺灑和運輸過程中造成揚塵。
施工現(xiàn)場的場地采用卵石鋪墊100mm厚,將施工現(xiàn)場的地面進行封閉,以降低施工現(xiàn)場揚塵。
地下室回填土所采用的石灰進入施工現(xiàn)場后,必須采用塑料布進行覆蓋,嚴禁隨意拋灑引起揚塵。
施工現(xiàn)場四個單位工程進行分區(qū)管理,責任到人。
3)模板工程。
施工時每次模板拆模后設(shè)專人及時對清理模板上的混凝土和灰土,模板清理的過程中和模板吊裝后,其場地及時清理,將易產(chǎn)生揚塵的垃圾及時清運到施工現(xiàn)場指定垃圾存放地點,保證模板堆放區(qū)的清潔。
施工現(xiàn)場所使用的木模通過電鋸加工后的木屑、鋸末必須在當天進行清理,當木屑、鋸末的產(chǎn)生量較大時應(yīng)當隨時進行清理,以免將鋸末刮入空氣中,并要求木工棚保持清潔。
機電安裝在結(jié)構(gòu)施工中嚴禁采用鋸末填充線盒。大鋼模所使用的脫模劑嚴禁采用廢舊機油作為脫模劑,其它性質(zhì)的脫模劑必須定點放置,嚴禁出現(xiàn)溢漏現(xiàn)象。
4)鋼筋工程。
在鋼筋冷拉時,所掉下的鋼筋皮、鋼筋屑及時清理。
鋼筋棚內(nèi),加工成型的鋼筋要碼放整齊,鋼筋頭放在指定地點,鋼筋屑當天清理。
5)樓層清理。
施工現(xiàn)場在施工過程中作到工完場清,以免在樓層結(jié)構(gòu)施工完,未進入裝修封閉階段,刮風時將灰塵吹入空氣中。
樓層內(nèi)的建筑垃圾隨著樓層及時清理,要求活完底清,不許將垃圾從樓上直接到入樓下,每棟樓要設(shè)有垃圾道,即使將垃圾運入垃圾站。
6)安全防護網(wǎng)。
由于采用雙排外架進行施工,因此施工現(xiàn)場樓層外圍立面采用密目安全網(wǎng),降低樓層內(nèi)風的流速,阻擋回程進入施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境。
7)防水工程。
防水施工所使用的冷底子油必須妥善保管,不得遺灑到施工現(xiàn)場。
防水施工剩余的sbs卷材、冷底子油等化工材料必須進行清理,并運送到施工現(xiàn)場指定地點,不得在施工現(xiàn)場進行燃燒處理。
2、降低噪聲措施。
1)施工現(xiàn)場應(yīng)遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》。
(gb12523-90)制定降噪制度。
2)建筑施工場界定噪聲限值見下表:
3)調(diào)整施工噪聲分布時間。
根據(jù)環(huán)保噪聲標準(分貝)日夜要求的不同,合理協(xié)調(diào)安排施工分項的施工時間,將容易產(chǎn)生噪音污染的分項如混凝土施工安排在白天施工,避免混凝土罐車和振動棒擾民。
夜間模板清理的過程中嚴禁采用重錘敲打出現(xiàn)過大聲響。夜間模板施工時,嚴格控制產(chǎn)生過大聲響。
控制塔吊使用哨音的`時間,如果塔吊在夜間施工,必須用對講機進行材料吊運,禁止用哨聲。
所有土方運輸車輛進入現(xiàn)場后禁止鳴笛,以減少噪音。
施工現(xiàn)場圍墻采用磚砌圍墻,高度控制在2.2米以上,達到隔擋噪聲的措施。
施工現(xiàn)場設(shè)立的工棚采取必要的圍檔措施,以實現(xiàn)降低噪聲的目的。
手持電動工具或切割器具應(yīng)當在工棚內(nèi)使用,達到降低噪聲的目的,夜間禁止電動工具的使用。
為避免噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生,按照合同所約定的工程造價,工程所使用的混凝土應(yīng)當為施工現(xiàn)場攪拌,但考慮到噪聲的污染現(xiàn)象,項目決定加大工程投入,撤消施工現(xiàn)場攪拌站,采用商品混凝土。
3、排污措施。
1)施工現(xiàn)場臨建階段,統(tǒng)一規(guī)劃排水管線。
2)施工現(xiàn)場主要排污部位包括:工人生活區(qū)廁所、工人食堂、管理人員食堂、沖洗池、項目開水房等為主要產(chǎn)生污水的部位。
工人廁所、管理人員廁所設(shè)一大、一小兩個化糞池,工人廁所和管理人員廁所所產(chǎn)生的污水經(jīng)過分解、沉淀后通過施工現(xiàn)場內(nèi)的管線排入市政的污水管線,清潔車定點定時對化糞池進行處理。
施工現(xiàn)場食堂設(shè)設(shè)隔油池,將食堂產(chǎn)生的油污經(jīng)過沉淀隔油后將下水排入市政的污水管線。
工人生活區(qū)設(shè)食物殘渣桶并能進行處理,嚴禁食物殘渣流入市政管線。
罐車沖洗池將罐車清洗所用的廢棄水初步沉淀后排入市政污水管線,定期將池內(nèi)的沉淀物清除。
施工現(xiàn)場試驗室產(chǎn)生的養(yǎng)護用水通過現(xiàn)場排水管線排到市政管線,嚴禁出現(xiàn)在施工現(xiàn)場亂流現(xiàn)象。
施工現(xiàn)場在雨季所產(chǎn)生的雨水經(jīng)過雨水井初步沉淀后排入市政管線。
財政項目實施方案篇八
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面突進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村居民點向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級文件精神,特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗。
許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的基本思路是:以村為單位整體實行“以地換房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入;對原村莊占地進行復耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標的占補平衡。
在實際操作中把握以下原則:一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。二是群眾自愿,政府批準。三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計劃穩(wěn)步推進。四是政策扶持,市場運作。堅持政府主導和市場化運作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導和推動新農(nóng)村項目建設(shè)健康開展。
許家臺鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村,新農(nóng)村項目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1xx人。許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復耕規(guī)劃,擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上,首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項目建設(shè)實際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的'思路,根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
建立政府推動、各村申報的操作機制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實,形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項目建設(shè)的運行,會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等,制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設(shè)辦公室負責日常工作。
2、各村在項目領(lǐng)導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
1、20xx年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準備工作并完成招商,啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州xx集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州xx集團負責一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、20xx年xx月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。
財政項目實施方案篇九
為進一步加快項目引進和項目建設(shè)進程,全力推進全區(qū)招商選資工作和全社會固定資產(chǎn)投資,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項目提升年”活動實施方案》要求,從20xx年2月20日-5月31日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動,特制定本方案。
通過“項目提升年” 百日攻堅活動,解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題,全區(qū)力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元,引進區(qū)外內(nèi)資8.6億元;引進或在談重大先進制造業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個;全社會固定資產(chǎn)投資完成38億元,其中,工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元;完成拆遷269戶,拆遷面積10萬平方米。
(一)集中精力,狠抓招商選資
1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導領(lǐng)銜包干機制,各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導負責包干引進一批重大優(yōu)質(zhì)項目,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作,分別充實到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進局掛職,開展專業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機制,對完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標任務(wù)的,否決開放型經(jīng)濟工作一等獎。
2、拓展一批重點招商領(lǐng)域。開展區(qū)域合作,加強與上海、蘇南等地的溝通交流,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目引進合作關(guān)系。引進風險投資公司,與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進行參股合作;探索多領(lǐng)域合作招商,積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)(北區(qū))等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的開發(fā)建設(shè);引進國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實施一系列專項招商活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間,在區(qū)內(nèi)外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動,同時,整合全區(qū)招商人員,以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地,進行為期一個月的外派集中招商,采取鎖定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商資源,收獲一批項目信息,跟蹤洽談一批重大項目。在二產(chǎn)上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目;三產(chǎn)上鎖定2個國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè);一產(chǎn)上鎖定1個大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會有一批引領(lǐng)**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目。(具體活動方案見附表2)
(二)攻堅克難,推進項目建設(shè)
1、破解一批難題項目。對全區(qū)項目進行調(diào)查分析,排出一批影響項目開工和項目進程的關(guān)鍵性問題,全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產(chǎn)項目的相關(guān)難題。同時,確保在建項目按預(yù)定計劃強勢推進,新建項目按預(yù)定目標做好各項開工準備。
2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目,倒排工作流程,簡化審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批制度,開通重大項目審批綠色通道,提高審批效率。加快項目備案、核準、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度,全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作,做到成熟一塊報批一塊,及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目,至5月底,項目庫開工率達到70%以上。
3、推動一批存量項目。引導集約化投入,加強存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式,以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目和技術(shù)改造項目的現(xiàn)場指導服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補充工業(yè)生產(chǎn)性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓,切實提高工業(yè)項目的產(chǎn)出效益,至5月底,全區(qū)存量項目入庫達到60項(每個鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項)。
4、落實一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺,力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動,爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目,落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項目,全力推進浙江科技孵化城(嘉興)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目的立項、報批工作,新增授信10億元。
(三)圍繞項目,加快征遷進程
1、加強指導。區(qū)征遷工作領(lǐng)導小組要加強對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,定期召開領(lǐng)導小組會議,分析征遷過程中存在的問題,研究征遷政策。
2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要,以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點項目征遷為主,統(tǒng)籌安排,精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃,加大征遷力度,確保重點項目順利推進。
3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上,堅持公平、公正原則,做細工作,補償?shù)轿弧τ绊戫椖块_工的重點疑難戶,進行聽證和公告,依法推進征遷工作。
(一)加強領(lǐng)導。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅活動上來,集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,按照活動要求,迅速成立工作機構(gòu),選派得力人員,落實工作措施,切實加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時分析梳理遇到的困難和問題,與相關(guān)部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集,加強溝通,主動出擊,積極參與全區(qū)招商選資活動。機關(guān)干部要深入基層、沉到一線,認真開展項目建設(shè)調(diào)查分析,著力解決項目建設(shè)中的困難和問題,確保項目建設(shè)順利推進。區(qū)各有關(guān)部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能,密切配合,形成合力。區(qū)建立百日攻堅活動專項推進協(xié)調(diào)組,組織招商活動,協(xié)調(diào)解決項目難題,落實各項責任。(具體安排見附表3)
(三)營造氛圍。充分利用新聞媒體,及時宣傳百日攻堅活動成果,宣傳“項目提升年”活動中的先進典型,發(fā)揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關(guān)心重點項目建設(shè)、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍。
財政項目實施方案篇十
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍,重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)鏈作用,帶動、引導相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。
依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思想,本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則,抓住目前我國市場經(jīng)濟條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機,融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)(點)建設(shè)為一體,從而達到新農(nóng)村建設(shè)促進旅游發(fā)展,旅游發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
依托國家、政府的大力扶持,在當?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下,抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色,力爭在5-10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊,位于光坡鎮(zhèn)東面,三面臨海,占地1.4平方公里,全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村,三面臨海,全村面積1.4平方公里,有淺海灘涂20xx畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知,該地區(qū)旅游資源高,旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢。總體來說,該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越,區(qū)域經(jīng)濟背景好模式,旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地,但為數(shù)不多。游客多為自駕車游,慕名海鮮產(chǎn)品而來,極少過夜,為當天往返。就目前交通狀況,一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn),二級包括周邊的縣市,三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
就目前整個港口區(qū)來看,旅游名勝區(qū)較少,而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有,因此,開發(fā)前景廣闊。例如:(加三娘彎)總之,市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景,綜合觀光,度假,休閑娛樂,農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星,紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn),該地區(qū)人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潛力,且當?shù)厝司幼√攸c是潮退而做,潮漲而息,一般潮退有7-9小時/天,而剩余時間12小時/天,除其他生活必須時間外,大部分為閑暇時間,而且周邊的交通條件好,具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看,兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此,一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標市場,憑借紅星村現(xiàn)有的影響力,再依靠一定的宣傳力度,一級市場的市場目標在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是:一級目標市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此對本地特色來說并非“特色”,即對當?shù)亓曀妆容^熟悉、由此,在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫,例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之,一級市場是初級階段的主要目標市場,這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度,因為其相對景區(qū)遠,而可供選擇是目的地多,因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠,要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色,重點體現(xiàn)當代新農(nóng)村的獨特風情和文化氣息,讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮,增加回頭率,并通過二級市場的無形宣傳,擴大二級市場客源,吸引三級市場客源。
總之,二級市場是次要市場,多吸引一個顧客就是多增加收入,擴大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客,特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人,也可能是隨團旅游者,吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿,不過可能要加上舒適的環(huán)境,豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此,三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
財政項目實施方案篇十一
根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報實施方案。
包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負債情況,xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量,其中能繁母豬數(shù)量,存在問題等。
(一)改擴建內(nèi)容:如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等,寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價等。(含規(guī)劃設(shè)計平面圖)
(二)儀器設(shè)備購置:如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備,飼料加工及運送設(shè)備,水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
(三)建筑設(shè)計、安裝等
(四)其他
(一)建筑安裝費用(明細)
(二)儀器設(shè)備購置費用(明細)
(三)其它費用
(四)投資規(guī)模,其中:申請補助資金、自籌資金
項目建設(shè)截止xx年底
財政項目實施方案篇十二
為深入開展“生育關(guān)懷”行動,切實關(guān)注計劃生育家庭民生,縣計劃生育協(xié)會按照全省首批“生育關(guān)懷”項目試點工作的要求,在開展大范圍關(guān)懷慰問的同時,決定在縣內(nèi)選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創(chuàng)業(yè)。通過以點帶面的工作方式,鼓勵農(nóng)村計劃生育家庭自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共同致富。
結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項目試點工作,重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭;通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利;建立有關(guān)部門各司其職,全社會共同參與的長效運行機制,將“生育關(guān)懷行動”做深做細,成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶,逐步覆蓋全縣,最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。
一是調(diào)查摸底階段。時間:20xx年11月9日—20xx年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負責,按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則,在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況,登記造冊、建立檔案,并及時上報縣計劃生育協(xié)會。
二是資格確認階段。時間:20xx年12月25日—20xx年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施,按照基層計生協(xié)上報資料,組織專人開展分戶核實。核實工作要求:一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟基礎(chǔ);二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度;三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿,或已在從事該項目并有意擴大規(guī)模但目前資金短缺,急需扶持。通過核實情況,在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性,且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象,確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間:20xx年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段,時間為期10天,由縣計劃生育協(xié)會組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施,縣人口計生局紀檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況,在對象所在的村社進行公示,廣泛征求意見。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間:20xx年3月10日至項目結(jié)束(對象項目顯現(xiàn)效益時)。本階段分為兩個環(huán)節(jié),一是在20xx年3月期間,由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資;二是在幫扶資金(物資)到位后,幫扶對象的項目實施工作中,縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪,提供力所能及的服務(wù),確保幫扶資金用好、用實。
五是評估總結(jié)階段。在本期項目結(jié)束后,各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估,回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題,及時收集整理為評估報告,為今后的生育關(guān)懷項目提供借鑒經(jīng)驗。
一是加強領(lǐng)導,提高認識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,認真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底,深挖典型,加大宣傳力度,營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍,擴大社會影響。
二是密切配合?!吧P(guān)懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程,單靠計劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計生機構(gòu),建立聯(lián)動機制,做到有方案、有組織、有落實,努力將“生育關(guān)懷行動”結(jié)合、融入、滲透到部門工作之中,各司其職,各負其責,齊抓共管,推動工作深入有效開展。
三是廣開渠道,拓展領(lǐng)域。在原有項目資金的基礎(chǔ)上,通過爭取財政投入和社會募捐方式,加大幫扶資金的投入量,可協(xié)調(diào)相關(guān)部門將生育關(guān)懷和部門幫扶活動有機打捆,拓展生育關(guān)懷項目的服務(wù)領(lǐng)域。同時縣計生協(xié)要設(shè)立“生育關(guān)懷”資金專戶,成立“生育關(guān)懷”項目資金管理委員會,監(jiān)管項目資金使用,自覺接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
四是積累經(jīng)驗,勇于創(chuàng)新。各計生協(xié)會要根據(jù)工作實際,不斷拓展幫扶范圍,因地制宜,打造特色幫扶產(chǎn)業(yè),并及時總結(jié)經(jīng)驗,做好宣傳報道,努力促進“生育關(guān)懷”幫扶行動深入有效開展。
財政項目實施方案篇十三
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)教育資源,有效促進優(yōu)質(zhì)教學成果的應(yīng)用和共享,不斷提高教師的教學水平,立足我校教師的.現(xiàn)狀和發(fā)展需求,堅持學、研、用相結(jié)合,以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點,增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓,使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進一步的提高。
1.通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)培訓,全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng),網(wǎng)絡(luò)學習能力及交流與分享的能力。
2.通過遠程網(wǎng)絡(luò)學習和在崗實踐,指導老師學思結(jié)合,學以致用,學會復雜性專業(yè)思考,積極改進教學工作,撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。
本項目的基本內(nèi)容為:名師大講堂光盤學習、網(wǎng)絡(luò)課堂觀摩等
集中組織進行光盤學習和個人進入網(wǎng)絡(luò)學習
本項培訓項目時間為一學年,集中組織光盤和網(wǎng)絡(luò)學習,撰寫學習心得。
1、網(wǎng)絡(luò)學習名師大講堂:
****年上半年溫州市名師大講堂活動安排
期數(shù)
時間
主講人
學科
主講內(nèi)容
八(總第87期)
4月20日(周五)下午3:00-4:30
池昌斌浙江省特級教師(平陽縣中心小學)
小學品德
追尋最有兒童生命氣息
的品德課堂教學
九(總第88期)
4月26日(周四)下午3:00-4:30
朱小雪 溫州市名師(溫州市實驗小學)
小學科學
探究活動——小學
科學課堂的生命
十(總第89期)
4月27日(周五)下午3:00-4:30
沈雨浙江省特級教師(溫州市教育教學研究院)
小學英語
語篇意識背景下的
語用文本構(gòu)建策略
2、光盤學習名師大講堂:
財政項目實施方案篇十四
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù),根據(jù)《開遠市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開遠市人民政府工作**》,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、工作任務(wù)
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設(shè)總里程為683.6公里,其中:水泥路面工程216.5公里,彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里,其中:水泥路面工程89.9公里,彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里,其中:水泥路面工程6公里,彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里,其中:水泥路面工程15.8公里,彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里,其中:水泥路面工程21.2公里,彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處:農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里,其中:水泥路面工程17.9公里,彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處:農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里,其中:水泥路面工程25.5公里,彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處:農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里,其中:水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責
(一)主管部門工作職責
市交通局全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目計劃執(zhí)行工作,承擔以下職責:
1.下達、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計劃;
2.加強資金監(jiān)管,提高使用效能;
3.按工程進度要求撥付建設(shè)資金、開據(jù)《水泥提貨單》;
4.負責技術(shù)指導和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督;
5.建立健全工作制度,全面掌握工程建設(shè)進展情況,加強宏觀管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實工作,承擔以下職責:
1.加強領(lǐng)導,精心組織,嚴格審批;
2.加強監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),控制成本;
3.實事求是,嚴格執(zhí)行建設(shè)標準、控制建設(shè)規(guī)模,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);
5.建立健全制度,落實責任,加強公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理,注重環(huán)境保護和施工安全,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
三、建設(shè)方式
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責組織實施,注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用,充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛動員群眾投工投勞,參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè),依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。
四、技術(shù)標準
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術(shù)質(zhì)量標準規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,村村硬化工程路基寬度不低于4.0米,錯車道路基寬度6.5米,位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置,路面寬度3.0米,最大縱坡12%,完善防護工程及排水設(shè)施。
五、資金籌措及管理
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金,以市政府投入為主,多渠道籌集為補充。市政府投資標準為:
水泥路面:中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元(不含水泥補助款);
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元(不含水泥補助款)。
彈石路面:中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元;
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
(二)水泥由市政府統(tǒng)供,市交通局按工程實際用量核撥。其供應(yīng)方式為:
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;
3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目資金由市交通局設(shè)立專戶,統(tǒng)一管理使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應(yīng)設(shè)立專戶,保證??顚S?,嚴禁擠占、拉用專項資金。
(四)資金撥付方式:
3.尾款,工程竣工驗收合格之日起,工程質(zhì)量保修期為一年,一年內(nèi)無工程缺陷,到期撥付尾款。
六、工程管理
(一)健全和完善交通項目建設(shè)管理責任制,選配業(yè)務(wù)精、作風實、責任心強的專業(yè)技術(shù)人員加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
(二)推行安全生產(chǎn)綜合目標責任制,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗收報告,由市交通局組織交(竣)工驗收,交(竣)工驗收同時進行。
(四)農(nóng)村道路村村硬化工程,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位,盡量利用老路擴改,力避大改大調(diào)或大填大挖,著力提高路面等級,完善防護及排水設(shè)施,增強抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴改占用土地的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調(diào)劑,不予補償。
七、工作要求
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程項目應(yīng)堅持村民自治原則,嚴格執(zhí)行"一事一議"制度,在大多數(shù)村民同意的情況下,組織村民自愿參與修路,不準強迫集資。
(二)農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度,在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上,以自然村為單位,向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項目申請,經(jīng)審批后,按相應(yīng)投資標準安排項目建設(shè)資金。
(三)在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,倡導在專業(yè)技術(shù)人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。
(四)為按計劃整體推進農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設(shè)形象進度表上報開遠市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導小組,以便準確掌握工程建設(shè)和進展情況并作出工作調(diào)整或進行督促、檢查、指導。
財政項目實施方案篇十五
1、目的 為加強對公司工程項目的管理,調(diào)動工程項目成員的積極性和責任感,進一步提高工作效率和效果,特制訂本辦法。
2、適用范圍 本辦法適用于公司實行項目經(jīng)理制的工程項目。
3、管理職責 董事長:批準項目獎金額度及分配辦法。 工程管理部:負責編制項目獎勵費用預(yù)算、制定項目獎金分配辦法及項目運行結(jié)果考評。將項目組成員名單、獎金分配辦法、績效考評結(jié)果抄報公司人力資源部備案。
項目經(jīng)理:負責項目內(nèi)部獎金分配和績效考核。并將分配結(jié)果報公司工程管理經(jīng)理和分管領(lǐng)導審核,由董事長批準后抄報財務(wù)管理部備案。
人力資源部:負責項目獎金的發(fā)放。
4、項目獎金的分配辦法
(1)根據(jù)工程合同額確定項目獎勵比例,獎勵比例不得超過工程合同額的1%,項目獎金根據(jù)月考核、季考核和結(jié)項考核結(jié)果分季度和結(jié)項發(fā)放,其中季度獎金根據(jù)月考核結(jié)果與季度考核結(jié)果加權(quán)平均得出,季度考核與第三個月考核為一個考核。
(2)根據(jù)相關(guān)部門對項目運行結(jié)果的評價,實發(fā)獎金額在項目獎金額的基礎(chǔ)上下浮動,浮動系數(shù)r如下:
(3)在合同約定及允許期限內(nèi),季度獎金根據(jù)季度考核結(jié)果發(fā)放,季度獎金發(fā)放比例不得超過總獎金額度的10%。計算方法如下:
每季度獎金發(fā)放額=項目獎金總額××r r=本季度考核平均分對應(yīng)的系數(shù)=10% 注:每季度獎金發(fā)放額為每季度實發(fā)獎金。
(4)在合同約定及允許期限內(nèi),結(jié)項獎金根據(jù)結(jié)項考核結(jié)果發(fā)放,結(jié)項獎金計算方法如下:
項目獎金總額=40% 注:計劃每季度獎金發(fā)放額為每季度按考核結(jié)果為優(yōu)秀而計劃的獎金額。
(5)當超出合同期限或可允許時間范圍,酌情減少結(jié)項獎金,情節(jié)嚴重者取消結(jié)項獎金。
(6)對超額完成項目或提前完成項目的,可提高項目獎金系數(shù)。
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