半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話（專業(yè)21篇）

"總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)所學(xué)所做的總結(jié)，是我們提高的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。"完美的總結(jié)需要有一個(gè)明確的目標(biāo)和規(guī)劃，確保思路清晰、主題鮮明?？偨Y(jié)的價(jià)值不僅僅在于總結(jié)本身，更在于思考和改進(jìn)的過(guò)程。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇一

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定20xx年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。

20xx年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)或即將召開(kāi)的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20xx年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。

二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。

三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬(wàn)的教育設(shè)施改造、投資60萬(wàn)元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)大廳建設(shè)、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書(shū)記”幫扶實(shí)事和34件支部書(shū)記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門(mén)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門(mén)，這里不再一一列舉。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。

二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。

20xx年是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。

春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開(kāi)了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第xx屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)提出的意見(jiàn)建議124條，大家提的意見(jiàn)建議都好、很中肯，很多意見(jiàn)建議也寫(xiě)入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門(mén)必須把解放思想作為開(kāi)啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來(lái)，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無(wú)論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)解放思想培樹(shù)新能力。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹(shù)新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過(guò)解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過(guò)擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。

做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α纳霞?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開(kāi)頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門(mén)，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。

三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見(jiàn)，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。

二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤(pán)子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來(lái)三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見(jiàn)效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技改樹(shù)了榜樣、帶了好頭。我們要樹(shù)立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

三要狠抓載體建設(shè)。目前來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門(mén)，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開(kāi)洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。

四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門(mén)最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類別召開(kāi)幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門(mén)的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。

五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來(lái)洪緒之前，聽(tīng)說(shuō)洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè)觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。

(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。

一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問(wèn)題，需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。

對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說(shuō)明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見(jiàn)效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門(mén)有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒(méi)有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門(mén)已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部門(mén)體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái)，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門(mén)設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過(guò)細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門(mén)所提的意見(jiàn)建議中，有五六個(gè)部門(mén)提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門(mén)也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。

今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門(mén)進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門(mén)就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門(mén)的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門(mén)考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。

三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的騰籠換鳥(niǎo)政策，到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤(pán)活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥(niǎo)。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過(guò)整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤(pán)活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。

四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái)，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專門(mén)成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。

(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。

民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái)，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。

一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書(shū)香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開(kāi)展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。

二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。

三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。

做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書(shū)記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門(mén)、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。

三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺(jué)養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見(jiàn)效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。

四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門(mén)的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問(wèn)效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門(mén)和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。

同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議既是對(duì)上半年工作的回顧和，又是對(duì)下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末，我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情，也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。昨天下午聽(tīng)取了32個(gè)單位的工作匯報(bào)，總的感覺(jué)，大家對(duì)上半年的工作總結(jié)比較到位，對(duì)下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才，金保同志通報(bào)了觀摩評(píng)比結(jié)果，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會(huì)兒，潘書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀總結(jié)，正確評(píng)估上半年工作。

剛剛過(guò)去的這半年，是令人非常難忘的半年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù)，全市上下積極應(yīng)對(duì)，不畏困難，圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”，埋頭苦干，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過(guò)這次半年現(xiàn)場(chǎng)觀摩，大家可以看出，我們現(xiàn)在是場(chǎng)面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤(pán)點(diǎn)上半年工作，可以用五個(gè)“最”來(lái)概括：

最值得欣喜的是，我們?cè)诠部藭r(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年上半年，我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1—6月份，完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元，同比增長(zhǎng)27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元，增長(zhǎng)13.8%;全市銀行存款余額為247億元，貸款余額為178億元，存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底，我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前，固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四，公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四，金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。做優(yōu)存量，做強(qiáng)增量，加快汽車(chē)、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級(jí)，尤其是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，北汽集團(tuán)汽車(chē)進(jìn)出口基地、汽車(chē)物流基地、北汽融晟汽車(chē)裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，我們實(shí)現(xiàn)“汽車(chē)城”的夢(mèng)想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn)，全部建成后，我們的化工產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在量上，還是在質(zhì)上，都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1—6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元，增長(zhǎng)10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元，增長(zhǎng)8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo)，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元，企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上，水廠擴(kuò)建工程竣工，南海公園即將開(kāi)園，黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用，新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施，第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。

最值得總結(jié)的是，我們?cè)诜€(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，其中，渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立，羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度，經(jīng)渤海新區(qū)管委會(huì)研究，決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開(kāi)展，“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形，為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力，完成了區(qū)域環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，正向著“百億級(jí)”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開(kāi)展園區(qū)建設(shè)，全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元，園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底，共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè)，總投資1085億元，累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè)，總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè)，總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè)，總投資607億元。其中，北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，積極擴(kuò)大對(duì)外招商，在“創(chuàng)融京津冀·享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”上，先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國(guó)際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，投資額共計(jì)80多億元。通過(guò)招商活動(dòng)，洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如：北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項(xiàng)目，以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車(chē)項(xiàng)目，這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最鼓舞人心的是，我們?cè)谔剿鲃?chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上，濱河大道南半幅通車(chē)，和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工，9月底前全部竣工通車(chē)。在企業(yè)總部建設(shè)上，凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn)，以推進(jìn)馬莊子、前場(chǎng)村等城中村改造為抓手，以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助，抓綠化、清垃圾、亮路燈，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一個(gè)，運(yùn)作一個(gè)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造，老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上，大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作，獲得百姓的一致好評(píng)，收到了改革創(chuàng)新的良好效果，上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬(wàn)噸，機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%，城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變，先后被河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、滄州日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道，展示了黃驊的良好形象。在治理違建上，深入開(kāi)展了城市規(guī)劃大檢查，進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，拆除違法建筑61處，拆除面積2300平米。在綠化工作上，全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程，完成了政府廣場(chǎng)、海濱學(xué)院周邊綠化升級(jí)改造等工程，新增城區(qū)綠化面積40萬(wàn)平米。在環(huán)境保護(hù)上，加大節(jié)能減排力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng)，偵辦環(huán)境污染案件11起，破獲非法傾倒案件6起，抓獲犯罪嫌疑人14名，為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營(yíng)造了良好氛圍。

最提振信心的是，在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路，率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路，積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前，全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超，目前已取得階段性成果，各示范村綠化多了，垃圾少了，排水通了，墻面凈了，就連生產(chǎn)生活方式也在悄無(wú)聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過(guò)程中，涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國(guó)道迎賓村——東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村——張趙村、最美內(nèi)陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門(mén)村——小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過(guò)農(nóng)改提工程，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手，改造家園”的干事熱情，一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件，采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措，發(fā)展種糧大戶241戶，新增農(nóng)民合作社71家，新增土地流轉(zhuǎn)6100畝，農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。

最值得肯定的是，我們?cè)谡孀?shí)干中夯實(shí)了一系列陽(yáng)光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽(yáng)光政治”系列制度：每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，截止目前共掃描17次，督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽(yáng)光日”活動(dòng)，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”，當(dāng)面說(shuō)事、現(xiàn)場(chǎng)解決，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，截止目前共舉辦活動(dòng)31次，議定事項(xiàng)150件，辦結(jié)130件，剩余20件正在辦理中，有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用，提高了審批效率，方便了辦事群眾。同時(shí)，創(chuàng)辦了“黃驊陽(yáng)光監(jiān)督”公眾微信平臺(tái)，有效推動(dòng)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽(yáng)光在線”微信工作交流平臺(tái)，督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

在這里，我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)完成情況：

全市30件大事實(shí)事中：已完成2件，分別是全市植樹(shù)造林2萬(wàn)畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件，包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件，市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。

86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)中：已完成10項(xiàng)：包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng)：淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng)：四館一中心、開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車(chē)、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題：

一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元，同比增長(zhǎng)9%，低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元，同比下降8.4%，占年任務(wù)28億元的41.7%，低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，比半年任務(wù)少完成42億元，要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。

二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元，增速是22.4%，截至目前我市僅完成56億元、增長(zhǎng)10.8%。洽談的項(xiàng)目不少，但真正落地的不多，今年真正新開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中，華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè)，靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門(mén)面，增量十分有限。

三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響，1—5月份，停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一，虧損額超過(guò)億元。

四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%，但非稅收入所占比例過(guò)大，高達(dá)42.4%，地方可用財(cái)力并沒(méi)有同步增長(zhǎng)，支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外，需要地方配套的壓力也很大，財(cái)政收支矛盾日益突出。

對(duì)于以上困難和問(wèn)題，我們必須充分認(rèn)識(shí)，自我加壓，做好工作?？陀^地分析，從總體上看，上半年所有的變化，源自于超常規(guī)的舉措，源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書(shū)記為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不甘人后、迎難而上，為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果，是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境，就是黃驊發(fā)展的希望所在，就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。

二、科學(xué)分析，統(tǒng)籌做好下半年工作。

做好下半年工作，首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。

一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在，但全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，已從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。4月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)13次常務(wù)會(huì)議，均涉及穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題。7月3日，在湖南長(zhǎng)沙調(diào)研時(shí)，用了三個(gè)“巨大”來(lái)描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征，即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，處于合理區(qū)間，明顯釋放了積極信號(hào)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看，上半年全國(guó)gdp增速達(dá)到7.4%，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識(shí)。

二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，一季度數(shù)據(jù)出爐后，國(guó)務(wù)院開(kāi)始有針對(duì)性地出臺(tái)微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月，國(guó)務(wù)院就累計(jì)出臺(tái)了至少15項(xiàng)重大政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持“三農(nóng)”的能力，進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，降低整體融資成本。4月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。4月25日，央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作，確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。5月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》。5月16日，央行、銀監(jiān)會(huì)等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日，國(guó)務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日，央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn)，對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車(chē)金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日，銀監(jiān)會(huì)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑，將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日，河北省政府出臺(tái)《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見(jiàn)》，提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬(wàn)億元。對(duì)于以上這些政策，大家一定要認(rèn)真查一查，看一看，學(xué)一學(xué)，深入研判，有效利用。

三要深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神。6月13日，省委、省政府召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，周本順書(shū)記指出，我們現(xiàn)在既處在困難期，又處在新的發(fā)展期，要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快形成新的增長(zhǎng)極。6月17日，滄州召開(kāi)“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議，王大虎市長(zhǎng)從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。因此，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，按照省、市決策部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，切實(shí)做好下半年工作，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，我具體講十個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬，抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的，突出特色，創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”，啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工，統(tǒng)籌布局，錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色，有特色才能有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更要突出1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講，開(kāi)發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園，甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展，定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，特別要強(qiáng)調(diào)的是，這些園區(qū)要打好北汽這張牌，圍繞北汽做文章，形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園，定位沿海園區(qū)，突出沿海特色，圍繞海洋做文章，重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流及海工裝備等，同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬(wàn)噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園，定位港后工業(yè)聚集區(qū)，借助臨港優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè)，近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目，同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn)，大力發(fā)展以汽車(chē)物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園，定位臨津園區(qū)，主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū)，定位精細(xì)化工園區(qū)，要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效，加大環(huán)保、科技投入上下工夫，同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無(wú)污染項(xiàng)目。這樣，將開(kāi)發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū)，加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園，努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上，要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，到現(xiàn)在還沒(méi)有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評(píng)和區(qū)域安評(píng)的，要抓緊完成。規(guī)劃確定以后，除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外，都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫，對(duì)違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，切忌貪大求洋，建大馬路、搞大公園，要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝，卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場(chǎng)，以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元，目前僅完成2.2億元，落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度，加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金，而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。近期，舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí)，都覺(jué)得眼前一亮，很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒，具體模式是由華夏幸?；鶚I(yè)作為投資開(kāi)發(fā)主體，全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)行“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”，以人為本、產(chǎn)城互動(dòng)，互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式，按照“挖潛力、借外力、市場(chǎng)化”的原則，力爭(zhēng)引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商，采取開(kāi)發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式，拓寬融資渠道，為開(kāi)拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多，落地的少，除了大環(huán)境因素外，還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對(duì)“應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工”項(xiàng)目，要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系，分析查找原因，解決實(shí)際問(wèn)題，力促盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)下半年計(jì)劃新開(kāi)工的項(xiàng)目，要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作，并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問(wèn)題，確保按計(jì)劃順利開(kāi)工;對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期，增加人員設(shè)備投入，加快投資進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。開(kāi)發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車(chē)燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車(chē)模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車(chē)、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車(chē)及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，下一步，我們要對(duì)官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會(huì)前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》，沒(méi)有完成任務(wù)的單位，要進(jìn)一步對(duì)招商工作提起高度重視，千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開(kāi)展招商。同時(shí)，要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真研究政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)溝通，尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場(chǎng)需求信息，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，努力在對(duì)接京津中爭(zhēng)取主動(dòng)，有所作為。

第二，關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”，深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”，全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”，著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè)，全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上，加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程，快速拉伸新城框架;在公園景觀上，重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上，全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目，確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面，積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè)，抓緊完善各項(xiàng)手續(xù)，抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場(chǎng)，完善城市功能，提升城市承載力，形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí)，加快舊城區(qū)改造步伐，努力消除城市二元結(jié)構(gòu)，平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展，真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉(cāng)庫(kù)片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分吸取錢(qián)江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到一個(gè)好的模式，樹(shù)立一個(gè)好的典型，堅(jiān)定信心，提振士氣，力爭(zhēng)在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則，特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度，早日并入開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些，確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目，文廣新局負(fù)責(zé)的體育場(chǎng)、體育館、游泳館，渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)，這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局，針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問(wèn)題，一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建，另一方面對(duì)老城區(qū)抓緊補(bǔ)建，以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開(kāi)展好規(guī)劃大檢查行動(dòng)，在這里也請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”，完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，加快與上級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)步伐，確保盡快通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。六要大力推行社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化。政府管不了或管不好的事情，要讓市場(chǎng)去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會(huì)資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步，我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保新增入網(wǎng)面積50萬(wàn)平米以上。同時(shí)，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法，將城市建設(shè)管理水平提上去。

第三，關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村變美了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn)，要按照潘書(shū)記要求爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢(shì)，以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè)，充分打好“沿海牌”，全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚(yú)、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買(mǎi)剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色口號(hào)。按照市委要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)計(jì)一句有特色的瑯瑯上口的口號(hào)，或奮斗之目標(biāo)，或發(fā)展之愿景，要形象、準(zhǔn)確、特色、勵(lì)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號(hào)去建設(shè)、去奮斗，讓口號(hào)最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過(guò)城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，咱們的城市美了，城鎮(zhèn)美了，農(nóng)村也變美了，但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來(lái)，只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來(lái)，才會(huì)最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門(mén)建設(shè)，抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國(guó)道和307國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升，扮靚黃驊的迎賓線。

第四，關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合渤海糧倉(cāng)科技示范工程，推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工，307國(guó)道慢車(chē)道移交段10月底完工，縣道中辛路、李杜路改建工程開(kāi)工建設(shè)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造，讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車(chē)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對(duì)于這些工作，市委、市政府已經(jīng)分別出臺(tái)了相關(guān)《意見(jiàn)》或《實(shí)施方案》，對(duì)20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求，各相關(guān)單位、部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神，最讓人感慨，確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化，值得充分肯定，但也存在一些問(wèn)題：比如，有些村愛(ài)面子、重形式，把臟亂差的地方遮起來(lái)、擋起來(lái);再比如，有些村莊連垃圾都沒(méi)清掃干凈，就忙于粉刷墻面等等。針對(duì)這些問(wèn)題，同志們?cè)凇包S驊陽(yáng)光在線”微信群里提出了很多好的意見(jiàn)和建議。比如，農(nóng)提辦提出，對(duì)于殘桓斷壁和閑置土坯房，要堅(jiān)決拆除，不搞彩板遮檔;對(duì)于村名標(biāo)識(shí)要簡(jiǎn)單有特色，不一定建石雕牌坊;對(duì)村內(nèi)墻面要適度美化包裝，慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出，首先要解決好群眾的急難盼愿問(wèn)題，其他包裝工程要分清輕重緩急，量力而行，不能為了“面子”而丟了“里子”，還有其他同志也提出了很多好的意見(jiàn)和建議。對(duì)同志們提出的這些意見(jiàn)和建議，也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問(wèn)題。下一步，我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，陽(yáng)光公開(kāi)，讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大范圍，同時(shí)要積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì)，經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配，市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)，要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能，研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針，加大對(duì)農(nóng)村合作組織的扶持力度，提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平，力爭(zhēng)在數(shù)量上有大發(fā)展，在質(zhì)量上有大提高，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，使其真正成為民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。

第五，關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力做好“十個(gè)有所”，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”，大力實(shí)施教育提升工程，推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座，確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開(kāi)工一批”，讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”，全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)，完善大病醫(yī)療救助機(jī)制，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”，確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開(kāi)工1243套，竣工1508套，分配入住套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”，推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”，實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo)，健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度，完善社會(huì)救助體系。圍繞“閑有所樂(lè)”，實(shí)施文體惠民工程，組織開(kāi)展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書(shū)畫(huà)展等文體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“周周有賽事，月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”，在城區(qū)，加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建，改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村，確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè)，真正讓農(nóng)民走放心路、過(guò)放心橋。圍繞“貌有所變”，加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?！保罅?shí)施平安創(chuàng)建工程，推進(jìn)社會(huì)管理、社會(huì)治安工作，提升人民安全感。

第六，關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)，會(huì)后要逐一進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，要主動(dòng)深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬(wàn)事大吉的思想，對(duì)照全年目標(biāo)找差距，對(duì)照先進(jìn)典型找不足，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃，今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家，規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo)，目前看進(jìn)展比較慢，這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因，也有我們對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有引起高度重視的原因。對(duì)新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo)，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè)，要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稽查，絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定，看起來(lái)比較麻煩，但會(huì)得到各級(jí)各部門(mén)的大力支持，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì)，積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、良性發(fā)展。對(duì)此市政府正在研究制定文件，每增加一家入統(tǒng)企業(yè)，將給予開(kāi)發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七，關(guān)于財(cái)政管理問(wèn)題。要做到“十個(gè)要”：一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長(zhǎng)極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極目標(biāo)，樹(shù)立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念，積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金，保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢(qián)。不能有多少錢(qián)就干多少事，要圍繞確定好的重項(xiàng)工作，逐項(xiàng)謀劃資金來(lái)源，加強(qiáng)資金調(diào)度與管理，全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃，明確資金來(lái)源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃，形成資金收入與支出的平衡，并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系?？茖W(xué)控制負(fù)債，將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理，根據(jù)建設(shè)需要，城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長(zhǎng)期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性，在編制年度預(yù)算時(shí)，不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致，還要形成預(yù)算管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭(zhēng)取省、市財(cái)政往來(lái)及結(jié)算資金;二是通過(guò)城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬，在保證最低使用成本的前提下，發(fā)揮最大的使用效益，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道：一是適度舉債;二是做好中長(zhǎng)期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn);六是通過(guò)包裝項(xiàng)目等多種形式，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)各界力量，對(duì)公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，許多有愛(ài)心、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊，伸出援助之手，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金，進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在引入社會(huì)資本進(jìn)入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過(guò)程中，要區(qū)別好市級(jí)、市本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)各層次的職責(zé)與任務(wù)，提高財(cái)政決策與管理水平。市級(jí)不能只盯本級(jí)，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級(jí)，要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過(guò)向上跑、向外找，通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理，實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法，并通過(guò)會(huì)議紀(jì)要對(duì)投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽(yáng)光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理確定融資規(guī)模，明確償還渠道，形成會(huì)議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)到位資金進(jìn)行陽(yáng)光管理，透明支出。

第八，關(guān)于土地供應(yīng)問(wèn)題。要按照“嚴(yán)控增量，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率”的原則，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛，有效盤(pán)活存量土地，杜絕土地“睡大覺(jué)”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)，避免常見(jiàn)的“攤大餅”式一層廠房建設(shè)，能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，要給予支持和鼓勵(lì)，加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目，切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對(duì)賭協(xié)議。從7月1日起，不管什么項(xiàng)目，全部一視同仁，在供地前簽訂對(duì)賭協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定，防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來(lái)，土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問(wèn)題，已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，因此出臺(tái)了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底，我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%，在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大，黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開(kāi)始，全國(guó)還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視。要抓緊開(kāi)展自查自糾，對(duì)于土地供應(yīng)和土地收支方面的問(wèn)題，請(qǐng)賈市長(zhǎng)抓好、抓緊，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對(duì)已批未供、供而未用的閑置土地清理力度，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則，要嚴(yán)格依法辦事，對(duì)多年沒(méi)有任何理由卻閑置的土地，要堅(jiān)決依法收回。

第九，關(guān)于安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線，一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制，在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲，堅(jiān)決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，配齊安全生產(chǎn)設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評(píng)估。在聘請(qǐng)專家查隱患方面一定要舍得投入，切實(shí)發(fā)揮專家作用，在?；⒔ㄖ?、加工、交通、消防、涉氨冷庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查，絕不能放過(guò)任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫(kù)改造，加大?；?chē)輛生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)整治力度，扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場(chǎng)起重設(shè)備專項(xiàng)整治，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平，敢抓敢管，執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效，同時(shí)要大膽協(xié)調(diào)，對(duì)不聽(tīng)招呼的部門(mén)及時(shí)向市政府匯報(bào)。

第十，關(guān)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子，主動(dòng)作為，有效作為，真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停，從源頭上掐斷污染源。二要打違。開(kāi)展環(huán)境集中整治，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為，決不姑息、絕不縱容，不管有什么關(guān)系，不管有什么后臺(tái)，該打擊的打擊，該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo)，對(duì)于觸犯刑律的，該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)，對(duì)金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置，從源頭上切斷污染隱患，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。

狠抓落實(shí)，干事成事共筑黃驊夢(mèng)。

作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長(zhǎng)極，黃驊區(qū)位特殊，地位重要，在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)極目標(biāo)，擔(dān)負(fù)好上級(jí)重托和群眾期盼，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力抓發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書(shū)記所講，黃驊有黃金，實(shí)干夢(mèng)成真。只有努力干事、成事，“美麗沿海陽(yáng)光黃驊夢(mèng)”才能早日實(shí)現(xiàn)。

一要立足沿海，爭(zhēng)創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域，應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向，用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢(shì)資源，加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長(zhǎng)極意識(shí)，在工作中決不能滿足于一般化，方方面面都要追求超常規(guī)，時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越，切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子，我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任，自覺(jué)服務(wù)這個(gè)大局，全力維護(hù)這個(gè)大局，牢固樹(shù)立新區(qū)一盤(pán)棋和港產(chǎn)城一體化思維，增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識(shí)，在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū)，在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。

二要迸發(fā)激情，奮發(fā)有為。按部就班成不了增長(zhǎng)極，小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢(mèng)”，有激情才有干勁，才有信心，才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心，黃土能變金”。必須要有爭(zhēng)先進(jìn)位的決心和激情，任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)、神圣的使命，瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行，急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級(jí)干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉，鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

三要解放思想，勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式，不要預(yù)設(shè)立場(chǎng)，要勇于率先突破。為了打造沿海增長(zhǎng)極，我們還要勇于“舍得”，有舍才有得。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對(duì)于事業(yè)來(lái)說(shuō)，我們要舍得短期利益，舍得部門(mén)利益，甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。

四要苦干實(shí)干，減少空談。鄧小平同志曾指出，不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間爭(zhēng)掉了，什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧，不能毀于小計(jì)謀，黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié)，不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家，我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評(píng)論員，需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對(duì)于我們各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，不要總把自己看成是一個(gè)決策者，要看成具體工作的落實(shí)者，一切立足于干，苦干、實(shí)干、巧干。要少說(shuō)話，多干事，少說(shuō)話，快干事，定下來(lái)的事，必須無(wú)條件、無(wú)阻力、無(wú)障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。

五要強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來(lái)越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽(yáng)光日”系列陽(yáng)光機(jī)制，切實(shí)把“陽(yáng)光政治”貫徹到底，帶動(dòng)全市各級(jí)干部強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把一切都曬在陽(yáng)光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本，真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事，讓老百姓好辦事。

六要敢于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號(hào)，那就是：在黃驊只許講想法辦、馬上辦，不許講沒(méi)法辦、等等看。在努力打造增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢(mèng)”的今天，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)全局，擔(dān)當(dāng)重任，真正做到上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于職責(zé)、無(wú)愧于百姓的工作業(yè)績(jī)。讓我們行動(dòng)起來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè)，干成一番事業(yè)，給人生留下一些值得回味的印記。

同志們，做好下半年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)，切實(shí)把心思放在發(fā)展上，把氣力用在落實(shí)上，把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí)，把事情一件一件辦好，為建設(shè)美麗沿海陽(yáng)光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇三

同志們:。

這次會(huì)議，主要是全面回顧過(guò)去一年來(lái)的工作，表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)，全方位安排部署20的工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，努力開(kāi)創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定過(guò)去一年的工作。

是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。

面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。

始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元，增長(zhǎng)x%，利稅x億元，增長(zhǎng)x%。

煤化工產(chǎn)業(yè)，依托辰龍化工基地，引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試，附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。

機(jī)械產(chǎn)業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動(dòng)化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境，深入開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，推行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。

20**年，全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目x個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬(wàn)美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)順利投入運(yùn)營(yíng)。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行，在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績(jī)。

薛河省級(jí)濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)5家，達(dá)到x家，農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評(píng)為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門(mén)等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車(chē)站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢(shì)頭良好;去年，山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道來(lái)官橋，專門(mén)就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上，中心小學(xué)投入使用，蘇坦小學(xué)完成遷址，官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。

在歷史文化上，完成了薛國(guó)故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè)，啟動(dòng)了北辛遺址保護(hù)與整治工程，前掌大遺址保護(hù)方案完成評(píng)審論證。

國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)評(píng)審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場(chǎng)舞隊(duì)走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準(zhǔn)扶貧上，堅(jiān)持分類施策，對(duì)124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務(wù)。

在社會(huì)穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評(píng)為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。

人大、政協(xié)等部門(mén)職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動(dòng)、繁榮向上的良好態(tài)勢(shì)。

五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。

集中開(kāi)展黨章黨規(guī)、國(guó)家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動(dòng)，壓茬推進(jìn)黨組織書(shū)記上黨課活動(dòng);程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。

基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。

完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓，157件惠民實(shí)事全面完成。

黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。

完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門(mén)負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度，各級(jí)各部門(mén)狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

集中組織開(kāi)展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問(wèn)題，鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來(lái)的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問(wèn)題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成，帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠，對(duì)財(cái)政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象，等等。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們一定要高度重視，積極研究對(duì)策，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢(shì)，把握準(zhǔn)機(jī)遇，理清發(fā)展思路，對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當(dāng)前，已迎來(lái)了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，將是未來(lái)“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持，將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升，官橋?qū)?huì)迎來(lái)化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。

同時(shí)，官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量，也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來(lái)滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。

隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來(lái)，我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，顧全大局者越來(lái)越多，真抓實(shí)干者越來(lái)越多，敢于擔(dān)當(dāng)者越來(lái)越多。

廣大群眾對(duì)“過(guò)上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)，必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)厚植、發(fā)展前景廣闊，長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)變?yōu)樨?cái)富，在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問(wèn)題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn)，以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好，切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開(kāi)新空間、邁上新臺(tái)階!

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合官橋?qū)嶋H，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念，全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路，即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”，實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列，確保方陣前五，力爭(zhēng)方陣前三。

信心是前進(jìn)之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn)，定能把握大趨勢(shì)、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng)，定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān)，定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來(lái)越好!

2017年的主要工作任務(wù)。

(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子，下氣力招商引資上項(xiàng)目，招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興，實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤(pán)”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。

我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù)，全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤(pán)活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動(dòng)，努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。

要堅(jiān)持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù)，切實(shí)營(yíng)造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動(dòng)借勢(shì)壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場(chǎng)份額，努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。

要下任務(wù)、定目標(biāo)，充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè)，要主動(dòng)“借船出?！?，積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平，在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰(shuí)愿做大就支持誰(shuí)，誰(shuí)想做大就支持;誰(shuí)支持官橋發(fā)展就支持誰(shuí)，誰(shuí)納稅高就支持誰(shuí)，誰(shuí)為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰(shuí)。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。

形勢(shì)越嚴(yán)峻，企業(yè)越困難，政府服務(wù)就要越給力。

我們要牢固樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí)，把服務(wù)企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開(kāi)拓市場(chǎng)難等問(wèn)題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠，強(qiáng)力落實(shí)，提高落地建設(shè)效率。

對(duì)官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛(ài)、支持，加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰，切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。

(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無(wú)旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備，承接旅游休閑時(shí)代的到來(lái)。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車(chē)正文化、姓氏文化等要素資源，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證，理清文化延續(xù)脈絡(luò)，并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同市文化、文物部門(mén)籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng)，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂(lè)善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值，切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實(shí)施一批文化載體。

載體建設(shè)刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來(lái)，才能讓世人可看、可學(xué)、可講，讓人看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到。

因此，我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)文保資金，全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程，實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè)，增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體建設(shè)，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設(shè)，年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場(chǎng)建設(shè)。

加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請(qǐng)專家名手，制作“歷史文化沙盤(pán)”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國(guó)遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設(shè)施配套，精心設(shè)計(jì)游客出行線路，讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng)，吸引名人后裔來(lái)官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經(jīng)濟(jì)。

計(jì)劃上半年，適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng)，擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)，是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平，基本上自行建設(shè)、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè)，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng)，周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風(fēng)貌特色，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。

一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。

啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程。

通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段，年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級(jí)改造。

同時(shí)，以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī)，在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

今年，在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí)，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，充分利用上級(jí)政策，因地制宜、精心選樹(shù)打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，年內(nèi)力爭(zhēng)2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。

今年，每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際，培樹(shù)增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動(dòng)，推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，改善群眾生活環(huán)境。

三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境，確保無(wú)雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機(jī)械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。

對(duì)官橋來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是小比例，卻是大問(wèn)題;需要投注精力，打造亮點(diǎn)。

今年，我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇，繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。

爭(zhēng)跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目，既可以利用上級(jí)政策改善民生，又可以增加地方財(cái)力支持，這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭(zhēng)跑，爭(zhēng)取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，要力爭(zhēng)上半年竣工驗(yàn)收。

小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目，要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目，要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以土地流轉(zhuǎn)為手段，通過(guò)大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，提升產(chǎn)品檔次，加大包裝宣傳，切實(shí)叫響品牌。

今年，每個(gè)總支都要培樹(shù)2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn)，每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn)，一村一品，年底考核驗(yàn)收。

三是要深入開(kāi)展全域綠化。

堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段，全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開(kāi)發(fā)，京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植，扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè)，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。

計(jì)劃2月底3月初，黨委、政府將組織開(kāi)展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹(shù)活動(dòng)，全面掀起春季植樹(shù)造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過(guò)上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。

我們要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個(gè)重點(diǎn)，辦好幾件實(shí)事，確保民生改善年年有進(jìn)步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會(huì)保障。

扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來(lái)料加工，讓群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實(shí)開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的年輕人開(kāi)辦網(wǎng)店、網(wǎng)商，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時(shí)，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上，充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量，進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn)，力爭(zhēng)年底完成整體脫貧目標(biāo)。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè)，確保上半年投入使用。

扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)香官橋”建設(shè)，廣泛開(kāi)展“書(shū)香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng)，打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。

積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場(chǎng)舞等活動(dòng)載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實(shí)社會(huì)治理。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅(jiān)持“三見(jiàn)四講一下訪”的工作思路，做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。

要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”，落實(shí)信訪包保，對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件，由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人，涉及的黨總支、村和部門(mén)負(fù)責(zé)人，共同承擔(dān)處置化解責(zé)任，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一個(gè)地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風(fēng)是關(guān)鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要一支高素質(zhì)的干部來(lái)落實(shí)、需要優(yōu)良過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。

一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

推進(jìn)能人治村工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子，擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇四

同志們：

一年一度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，不僅僅是總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù)、明確措施，更重要的是通過(guò)這次會(huì)議，表明態(tài)度、傳遞壓力、增強(qiáng)責(zé)任、推動(dòng)工作。表明態(tài)度就是省委、省政府高度重視，加快工業(yè)化進(jìn)程仍是全省經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù);傳遞壓力就是我省工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成，工業(yè)成為第一支撐還有很大差距，工業(yè)強(qiáng)則湖北強(qiáng)、工業(yè)興則湖北興，沒(méi)有工業(yè)支撐，建成支點(diǎn)、走在前列就是一句空話;增強(qiáng)責(zé)任就是工業(yè)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，我省正處在由工業(yè)化中期階段向高級(jí)階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須不松氣、不泄氣、憋足一口氣，做好打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備;推動(dòng)工作就是每年扎扎實(shí)實(shí)做成幾件事情，通過(guò)3-5年的努力，真正使我省工業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建成支點(diǎn)、走在前列的目標(biāo)。去年，我們圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式談了七個(gè)方面的問(wèn)題，今年我們的重點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，圍繞提質(zhì)增效升級(jí)要求，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益得到提高、又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的增長(zhǎng)速度”。剛才，省經(jīng)信委、國(guó)資委都作了很好的發(fā)言，我都贊成，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鴻忠書(shū)記、國(guó)生省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，結(jié)合工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)在新的起點(diǎn)上做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。

20xx年以來(lái)，面對(duì)年初低開(kāi)低走、下行壓力大、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，我們堅(jiān)持按照省委、省政府“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、效速兼取”的工作總要求，一手抓穩(wěn)增長(zhǎng)，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)做好各方面工作。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，總體形勢(shì)好于全國(guó)、好于預(yù)期。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。全省規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)五個(gè)月穩(wěn)步回升，元-11月累計(jì)增長(zhǎng)11.8%，高出全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)，總量突破萬(wàn)億元大關(guān)，預(yù)計(jì)全年可達(dá)到1.1萬(wàn)億元。規(guī)上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.33萬(wàn)億元，總量排名上升到全國(guó)第8位，工業(yè)發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。輕工業(yè)占比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快于工業(yè)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)?？h域工業(yè)比重達(dá)到61.4%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。全面完成國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降8.6%，居全國(guó)第2位。三是質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。元-11月，全省規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅金增速均高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)以上。企業(yè)虧損面降至10%以內(nèi)，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。工業(yè)投資增長(zhǎng)25.6%，高于全國(guó)7.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增2149家，總量達(dá)到13379家。全年新增湖北名牌74個(gè)。五是國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省規(guī)上國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金分別占到全省工業(yè)的32.0%、36.3%、56.6%。東風(fēng)、武鋼、湖北中煙等大型國(guó)企克難奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮了頂梁柱作用。

“萬(wàn)億臺(tái)階真如鐵，如今邁步從頭越”。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全省工業(yè)戰(zhàn)線克難奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果，各地區(qū)、各部門(mén)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，作出了重要貢獻(xiàn)。特別是市州很多分管領(lǐng)導(dǎo)都是新手，大家頂住下行壓力、狠抓工作落實(shí)，吃盡了千辛萬(wàn)苦。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝!

成果來(lái)之不易，需要倍加珍惜。一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，深入推進(jìn)“兩計(jì)劃一工程”，堅(jiān)持“無(wú)形之手”和“有形之手”相結(jié)合，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和宏觀調(diào)控工作新機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的形勢(shì)分析、積極爭(zhēng)取中央支持、對(duì)工業(yè)專項(xiàng)資金采取競(jìng)爭(zhēng)性分配、加快國(guó)有企業(yè)改革重組等有效措施，保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅(jiān)持加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、九大新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)培育，逐一研究部署，出臺(tái)文件方案，形成了“469”行動(dòng)計(jì)劃，更加明確了工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的路徑和方向。堅(jiān)持大抓工業(yè)和抓大工業(yè)相結(jié)合，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)消費(fèi)需求、現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，將老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能工作一起部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了新成效。堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與解決問(wèn)題相結(jié)合，強(qiáng)化出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題的工作總要求，通過(guò)建立問(wèn)題臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重大事項(xiàng)一事一議、開(kāi)展專項(xiàng)督查等活動(dòng)，較好地穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期和企業(yè)信心。這些做法要繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善、一以貫之。

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。黨的明確了“四化同步”的發(fā)展路徑，作出了“三期并存”的戰(zhàn)略判斷，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確立了“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作思路，這就是我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。全省工業(yè)戰(zhàn)線要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化“五種認(rèn)識(shí)”，堅(jiān)持穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)于“五個(gè)湖北”建設(shè)和“建成支點(diǎn)、走在前列”的大局。

(一)強(qiáng)化進(jìn)取精神，搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型定力。黨的xx屆三中全會(huì)堅(jiān)持“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”，省委十屆四次會(huì)議指出，當(dāng)前湖北正值科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“黃金十年”，我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更好。我省工業(yè)增加值正式進(jìn)入萬(wàn)億俱樂(lè)部，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和我國(guó)廣東、江蘇、山東的先行實(shí)踐表明，工業(yè)增加值突破萬(wàn)億之后，4-5年就可實(shí)現(xiàn)翻番，我省工業(yè)總體進(jìn)入跨越式發(fā)展的新時(shí)期。二是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)明年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)好于今年，將為我們加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境。三是改革紅利持續(xù)釋放。黨的xx屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新一輪“改革窗口期”，“五位一體”改革的廣度、深度和力度都前所未有，各項(xiàng)改革措施已經(jīng)或正在密集出臺(tái)，改革帶來(lái)的機(jī)遇和紅利也是前所未有，將為我們加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供根本動(dòng)力。四是調(diào)控方式加快轉(zhuǎn)型。新一屆政府下決心邁過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的必經(jīng)之坎，不采取短期刺激政策、不擴(kuò)大赤字、不超發(fā)貨幣，更多地用促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，將為我們加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展發(fā)展空間。五是國(guó)家政策有利湖北。中國(guó)新一輪的發(fā)展動(dòng)力在于東西互動(dòng)和南北統(tǒng)籌，我省在中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中的戰(zhàn)略定位和全局使命更加重要。第一，新型城鎮(zhèn)化。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確了包括長(zhǎng)江、京廣沿線在內(nèi)的“兩橫三縱”城市戰(zhàn)略格局，長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以武漢為中心的“中四角”，將成為帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。第二，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。國(guó)家提出要依托長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶，湖北處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要位置，戰(zhàn)略地位更高，發(fā)展空間更大。第三，擴(kuò)大內(nèi)需。我國(guó)發(fā)展基點(diǎn)由外需推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)為主，湖北作為擴(kuò)大內(nèi)需前沿、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)樞紐，具有其他地區(qū)難以復(fù)制的核心優(yōu)勢(shì)。第四，海洋經(jīng)濟(jì)。黨的提出要提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。我省是全國(guó)軍工船舶科研人才最集中的省份，具備從研發(fā)、制造到特種鋼生產(chǎn)的海工裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條，市場(chǎng)潛力巨大。我們必須強(qiáng)化進(jìn)取精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖加快發(fā)展，毫不動(dòng)搖加快轉(zhuǎn)型，“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，力爭(zhēng)到20xx年，全省規(guī)上工業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入達(dá)到7萬(wàn)億元以上。

(二)強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，激發(fā)轉(zhuǎn)型活力，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。當(dāng)前，我省工業(yè)下行和產(chǎn)能過(guò)剩的壓力很大，經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存，經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾突出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)緊迫、長(zhǎng)期而又艱巨。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在深化改革。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度前所未有，要堅(jiān)持底線思維，做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。從發(fā)展階段看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，我省也從前兩年的13%以上降到現(xiàn)在的10%左右，不管是投資、消費(fèi)還是人力成本等，優(yōu)勢(shì)都在減弱，環(huán)境的約束在明顯增強(qiáng)，到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效的重要時(shí)期。但我省又有自己的特殊性，工業(yè)化過(guò)程還遠(yuǎn)未完成，西部山區(qū)工業(yè)還處在起步階段，面臨轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重任務(wù)，必須在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，否則，10%的速度就保持不了。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地，全部工業(yè)中重化工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%，納入全國(guó)調(diào)整規(guī)劃的老工業(yè)基地達(dá)到7個(gè)、資源枯竭型城市達(dá)到5個(gè)。裝備制造業(yè)中，汽車(chē)業(yè)一家獨(dú)大，機(jī)械裝備制造能力不強(qiáng)，特別是通用、專用機(jī)械設(shè)備在中部地區(qū)靠后，對(duì)原材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，影響了我省重化工業(yè)由原材料為主向高技術(shù)、深加工階段的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力和任務(wù)比周邊省份都重。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)看，發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化，新興經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，中西部地區(qū)尤其是周邊省份競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯，我省工業(yè)發(fā)展面臨多頭擠壓，不轉(zhuǎn)型就難以持續(xù)發(fā)展，不轉(zhuǎn)型就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中更加落后的嚴(yán)峻局面。

二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)步履維艱，要積極主動(dòng)作為，增強(qiáng)爬坡過(guò)坎的緊迫感和責(zé)任感。第一，有認(rèn)識(shí)但認(rèn)識(shí)不深。轉(zhuǎn)型升級(jí)是主動(dòng)調(diào)速，不是被動(dòng)失速，是擇機(jī)換檔不是停車(chē)熄火，目的是為了將來(lái)更好地發(fā)展。一些地方一聽(tīng)說(shuō)國(guó)家不以gdp論英雄，就想退出經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核，自降壓力、自降標(biāo)準(zhǔn)，這不是科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。第二，有措施但措施不力。一些地方抓增長(zhǎng)有一套，抓轉(zhuǎn)型沒(méi)辦法。不論什么產(chǎn)業(yè)，撿到籃子都是菜，園區(qū)工業(yè)雜亂，少數(shù)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式產(chǎn)生路徑依賴，總是希望“爭(zhēng)取優(yōu)惠政策”、“占據(jù)優(yōu)勢(shì)資源”，一斷奶就想到再轉(zhuǎn)移，沒(méi)想把發(fā)展真正建立在轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力上，典型的“轉(zhuǎn)型焦慮”。第三，有壓力但壓力不大。突出表現(xiàn)就是政府喊、部門(mén)看、企業(yè)該怎么干還怎么干。以工業(yè)用地為例，目前全省工業(yè)項(xiàng)目用地容積率只有0.5-0.6，一畝地的投資強(qiáng)度只有200萬(wàn)元左右，不到沿海地區(qū)的一半，政府批而不供，企業(yè)供而不用，有限資源大量閑置，使用效率亟待提高，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力還沒(méi)有真正反映到要素供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整上來(lái)。

三是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力嚴(yán)重不足，要全面深化改革，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程，既涉及地方政績(jī)和稅收，又涉及部門(mén)權(quán)力和職能調(diào)整，還需要企業(yè)主動(dòng)的調(diào)整創(chuàng)新，每個(gè)環(huán)節(jié)都依附著大量的既得利益，以及很強(qiáng)的路徑依賴，阻力肯定不會(huì)小。怎么辦?只有深化改革，打一場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)!不喊口號(hào)、不走形式，真正以更大的政治智慧和勇氣，把改革措施具體到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法，破解融資難、用工難等各種瓶頸問(wèn)題，向舊思想、舊制度開(kāi)刀，向市場(chǎng)、向企業(yè)放權(quán)，調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)主體兩個(gè)積極性，建立起新的動(dòng)力增長(zhǎng)機(jī)制。“鐵老大”改革之前，一年融資5000億不到，改為鐵路總公司，今年達(dá)到7000億，明年還會(huì)更多。我們要以改革創(chuàng)新的主動(dòng)，贏得轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)。

(三)強(qiáng)化市場(chǎng)觀念，緊盯消費(fèi)需求變化，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型效果。工業(yè)創(chuàng)造供給，消費(fèi)創(chuàng)造市場(chǎng)。消費(fèi)與工業(yè)增長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián)，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)作用明顯。目前，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)，消費(fèi)貢獻(xiàn)率不到40%，只有歐美平均水平的一半，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。

一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)深刻變化，產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新潛力巨大。現(xiàn)在，產(chǎn)能普遍過(guò)剩，有效需求普遍不足。買(mǎi)方市場(chǎng)正在推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，居民消費(fèi)正在由生存型向發(fā)展型、享受型加快轉(zhuǎn)變，工業(yè)品和服務(wù)需求多元化、個(gè)性化的新特征日益凸顯。不研究市場(chǎng)，不創(chuàng)新產(chǎn)品、不創(chuàng)新服務(wù)，高端產(chǎn)業(yè)照樣產(chǎn)能過(guò)剩，光伏產(chǎn)業(yè)就是典型代表。世界500強(qiáng)企業(yè)同樣會(huì)被無(wú)情淘汰，柯達(dá)錯(cuò)過(guò)數(shù)碼時(shí)代，諾基亞錯(cuò)過(guò)智能機(jī)時(shí)代，都是前車(chē)之鑒。企業(yè)只有不斷調(diào)整和改善有效供給，才能從快速變化和不斷升級(jí)的消費(fèi)需求中找到市場(chǎng)，搶占先機(jī)，加快發(fā)展。

二是消費(fèi)業(yè)態(tài)日新月異，營(yíng)銷(xiāo)和商業(yè)模式創(chuàng)新潛力巨大?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)模式發(fā)生革命性變化，居民消費(fèi)從實(shí)體購(gòu)物加快向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售已占全社會(huì)消費(fèi)的10%，我國(guó)不到5%。淘寶網(wǎng)搞了個(gè)“光棍節(jié)”，單日交易額突破350億元，克強(qiáng)贊譽(yù)“創(chuàng)造了新的消費(fèi)時(shí)點(diǎn)”，媒體總結(jié)“發(fā)展不靠m2(貨幣)要靠my(馬云)。近期，海爾、萬(wàn)達(dá)、格力等傳統(tǒng)巨頭爭(zhēng)相牽手阿里巴巴，探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新業(yè)態(tài)新模式。我們?cè)谶@方面既缺乏認(rèn)識(shí)，又缺乏行動(dòng)，全國(guó)250家第三方電子支付牌照，湖北只有4家，全省沒(méi)有一家在全國(guó)范圍內(nèi)叫得響的電商企業(yè)，20xx年網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)入與賣(mài)出差額達(dá)到200億元。如果我們的企業(yè)繼續(xù)對(duì)電子商務(wù)無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)快速變化的消費(fèi)市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，對(duì)蘋(píng)果的可控泄漏、小米的饑餓營(yíng)銷(xiāo)等商業(yè)模式不屑一顧，不把自己的生產(chǎn)體系做成全國(guó)市場(chǎng)，把電子商務(wù)作為本省擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的重要渠道和手段，湖北將淪為單一的產(chǎn)品銷(xiāo)售地、資金結(jié)算中心、經(jīng)濟(jì)殖民地。這絕不是危言聳聽(tīng)。

三是消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型潛力巨大。工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化具有明顯的正相關(guān)性。建國(guó)初期重化工業(yè)需求旺盛，推動(dòng)我省工業(yè)走在全國(guó)前列，上世紀(jì)90年代我們忽視輕工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一度滯后。當(dāng)前，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略正在催生信息消費(fèi)、養(yǎng)老健康服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等一批新的消費(fèi)熱點(diǎn)，4g牌照一發(fā)，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)都是國(guó)產(chǎn)的，一下帶動(dòng)幾千億的消費(fèi)。我們要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，都必須立足于市場(chǎng)消費(fèi)熱點(diǎn)、消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣的變化，加快產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新、加快管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)變化、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，優(yōu)化資源配置，增創(chuàng)轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是靠拼資源、拼環(huán)境、拼廉價(jià)勞動(dòng)力，全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)很低，這導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境污染不可持續(xù)，資源消耗不可持續(xù)，廉價(jià)勞動(dòng)不可持續(xù)，并最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。習(xí)多次講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。今后，價(jià)格體制改革、收入分配改革將推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升，資源、環(huán)境紅利只會(huì)越來(lái)越“薄”、約束只會(huì)越來(lái)越硬，要提高資源配置效率，關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，依靠金融創(chuàng)新的整合作用，依靠人才的創(chuàng)造作用，讓金融、智力和技術(shù)這些“軟”資源“硬”起來(lái)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。小米公司成立不到3年，20xx年手機(jī)銷(xiāo)量已超過(guò)1000萬(wàn)臺(tái)，靠的就是科技加人才，1500人的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，能夠在兩天內(nèi)完成從收集用戶需求、軟件測(cè)試改進(jìn)到對(duì)外發(fā)布方案的全部過(guò)程，把不可能變成現(xiàn)實(shí)。

(五)強(qiáng)化開(kāi)放思維，打造開(kāi)放高地，拓展轉(zhuǎn)型空間。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，關(guān)起門(mén)來(lái)自我發(fā)展是死胡同，肯定行不通。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)分工，以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新。一是國(guó)際分工深度調(diào)整，價(jià)值高端引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，第三次工業(yè)革命深入推進(jìn)，世界科技、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式創(chuàng)新空前活躍，這為我們利用全球創(chuàng)新和要素資源提供了歷史性機(jī)遇。我省激光通信、3d打印等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)全球領(lǐng)先，汽車(chē)等裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚，完全可以從追隨者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變，搶占全球價(jià)值鏈的最高端。二是區(qū)域格局重大突破，開(kāi)放高地支撐轉(zhuǎn)型。后危機(jī)時(shí)代，全球規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，tpp等自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我國(guó)政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)，全面擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放，與中亞和東南亞國(guó)家共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。這為我省打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地提供了重大機(jī)遇。長(zhǎng)江“大通關(guān)”制度，自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單模式，都為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快“走出去”消化過(guò)剩產(chǎn)能，搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件。三是對(duì)內(nèi)對(duì)外統(tǒng)籌推進(jìn)，思維高度決定轉(zhuǎn)型高度。開(kāi)放不夠仍是我省的最大“軟肋”，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不到10%，工業(yè)出口交貨值占銷(xiāo)售產(chǎn)值不到5%，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)半壁江山。這既有歷史原因和資源稟賦條件限制，但主要還是思想高度不夠。重慶地處內(nèi)陸，但“渝新歐”國(guó)際鐵路改變了西部開(kāi)放格局。仙桃沒(méi)有中省企業(yè)，但依靠民間投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后來(lái)居上。老抱著不沿邊、不靠海、抱著有東風(fēng)、有武鋼的傳統(tǒng)思維，肯定走不出去，也引不進(jìn)來(lái)，必須樹(shù)立“天下為荊楚、荊楚為天下”的理念，對(duì)內(nèi)對(duì)外同步開(kāi)放，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決防止打死兒子招女婿，在統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源中加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

總之，我們要密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向、科學(xué)分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化、準(zhǔn)確把握我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的新要求，堅(jiān)持以更加寬廣的視野，把湖北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)置于更大范圍來(lái)謀劃和推動(dòng)，力爭(zhēng)在中部地區(qū)率先走出一條新型工業(yè)化發(fā)展的新路子。

三、反彈琵琶，以更寬的視野、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過(guò)程。既要通過(guò)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變，又要通過(guò)全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升，涉及理念轉(zhuǎn)變、模式轉(zhuǎn)型和路徑創(chuàng)新，必須跳出工業(yè)抓工業(yè)，反彈琵琶，打好組合拳，著力推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn)型”。

(一)著力以改革統(tǒng)領(lǐng)轉(zhuǎn)型。全面深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展模式，激發(fā)創(chuàng)造活力。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：

一是突破簡(jiǎn)單以gdp論英雄的發(fā)展導(dǎo)向，完善工業(yè)發(fā)展考核機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，抓緊制定我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系，以及縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法，加大資源消耗、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、科技和品牌創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重，探索分地區(qū)、分類別的多元化考核方式，促進(jìn)工業(yè)差異發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展，真正提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二是突破政府資金“撒辣椒面”的分配方式，改進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目資金使用辦法。對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等各類財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高資金使用效率。進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法，既兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的利益，更突出財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)功能，把重點(diǎn)投向“469”行動(dòng)方案中的戰(zhàn)略性、全局性和關(guān)鍵性項(xiàng)目，集中力量辦大事。有條件的地區(qū)，要出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，減輕工業(yè)企業(yè)特別是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)社會(huì)投資和人才的吸引力。

三是突破國(guó)進(jìn)民退、國(guó)退民進(jìn)的“零和思維”，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。以股權(quán)多元化為重點(diǎn)，全面深化國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有公司一律進(jìn)行混合所有制改造，符合條件的國(guó)有企業(yè)加快整體上市和主營(yíng)業(yè)務(wù)上市，建立國(guó)有資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制，提高國(guó)有資本證券化水平和市場(chǎng)流動(dòng)性。積極引入各種非公資本參與國(guó)有企業(yè)改制重組和國(guó)有重點(diǎn)項(xiàng)目投資，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)管理層及員工參與企業(yè)股份制改造，逐步降低國(guó)有股權(quán)在混合所有制企業(yè)中的比例。真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本規(guī)模優(yōu)勢(shì)與非公企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)的深度融合和有機(jī)統(tǒng)一。

四是突破阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)和彈簧門(mén)”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我省居民銀行存款超過(guò)1.5萬(wàn)億元，民間蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)熱情和強(qiáng)烈的投資意愿。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“兩個(gè)不可侵犯”原則，按照“三個(gè)平等”和“三個(gè)鼓勵(lì)”要求，徹底消除各種附加條件和隱性壁壘，除國(guó)家明令禁止的外，所有領(lǐng)域一律對(duì)非公資本開(kāi)放，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,全面激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的活力與創(chuàng)造力。堅(jiān)持“一主三化”方針，以園區(qū)為載體、以集群為依托、以特色為抓手，不等不靠，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)著力以需求引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)為根本，大力提升捕捉市場(chǎng)的敏銳性，在擴(kuò)大內(nèi)需中擴(kuò)大市場(chǎng)份額。始終做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”：

一是堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，騰出市場(chǎng)空間。要堅(jiān)決清理對(duì)小鋼鐵、小水泥、小化肥等15個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的土地、稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策，以及地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等限制措施，該取消的要堅(jiān)決取消。要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江、漢江流域工業(yè)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，對(duì)不符合要求的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法，該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停，讓企業(yè)在統(tǒng)一市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)，避免出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。要防止在抑制產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上一刀切，既考慮產(chǎn)能調(diào)整全局，又要顧及地方資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的合理訴求，按照國(guó)家提出的四個(gè)路徑，合理確定每個(gè)企業(yè)的具體措施，疏堵結(jié)合，用發(fā)展的、改革的、市場(chǎng)的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。

二是堅(jiān)定不移落實(shí)“469”行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化市場(chǎng)供給。4個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和9個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是我省的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和潛力所在，現(xiàn)在和未來(lái)都有剛性市場(chǎng)需求和巨大升級(jí)空間。必須以釘釘子的精神，既不急于求成，也不松勁懈怠，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，促進(jìn)全省新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重從“三七開(kāi)”調(diào)整到“五五開(kāi)”。要加快冶金、石化、紡織、建材等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持將老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能扭在一起抓，整合政策資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加快海洋工程裝備、醫(yī)藥、食品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、電子信息和先進(jìn)裝備制造等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)政府文件和行動(dòng)方案要求，堅(jiān)持“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制，著力在爭(zhēng)取重大政策、建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)、推進(jìn)重要項(xiàng)目、培育骨干企業(yè)、提升總量規(guī)模上下功夫。要重點(diǎn)推進(jìn)一批有基礎(chǔ)有潛力有前景的前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。第一，北斗導(dǎo)航。我省是全國(guó)乃至世界測(cè)繪領(lǐng)域科研和智力密集區(qū)，20xx年3月，湖北建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)北斗地基增強(qiáng)示范系統(tǒng)。目前，我省企業(yè)已占據(jù)全國(guó)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等領(lǐng)域一半的市場(chǎng)。第二，以3d打印為代表的智能制造。我省的3d打印技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，“華中8型”全數(shù)字高檔數(shù)控系統(tǒng)和大型自動(dòng)化薄板冷軋機(jī)組成套裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，高功率激光制造成套裝備在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭。第三，通用航空。目前我國(guó)13億人口只有幾千架私人飛機(jī)，美國(guó)3億人口已有22萬(wàn)架低空飛行的直升機(jī)。下一步，國(guó)家低空空域?qū)⒅鸩介_(kāi)放，民航總局也規(guī)劃在全國(guó)所有縣城建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，這將快速催生一個(gè)新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。前不久，全球知名企業(yè)-華彬集團(tuán)已與我省就通用航空產(chǎn)業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。還有軟件開(kāi)發(fā)、釩鈦等新材料、海上浮動(dòng)核電站等新能源、專用汽車(chē)、激光、鑄造等6個(gè)產(chǎn)業(yè)，都是我省未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。省政府將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，重點(diǎn)支持這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，我們提出“469”行動(dòng)計(jì)劃，并不是要求各地都照本宣科，主要是想通過(guò)這種抓大工業(yè)的思路、方法和精神，引導(dǎo)大家根據(jù)市場(chǎng)需求、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)事求是調(diào)整思路，明確目標(biāo)，走自己的發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。

三是堅(jiān)定不移加快融合發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)“兩化”深度融合。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)、產(chǎn)品和裝備，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平和產(chǎn)品附加值。推進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面融入，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行管理、商業(yè)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。要推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。重點(diǎn)圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、軟件外包等，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“軟”“硬”并舉，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展基于電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的無(wú)縫對(duì)接，既為消費(fèi)者提供產(chǎn)品，又提供服務(wù)和享受。要推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。發(fā)揮湖北軍工大省優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、第四次軍調(diào)等政策機(jī)遇，加快軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用、軍工企業(yè)民營(yíng)化改制和軍地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐，引導(dǎo)高德紅外等優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享、共同發(fā)展。

(三)著力以投資推動(dòng)轉(zhuǎn)型。投資創(chuàng)造需求，工業(yè)創(chuàng)造供給，投資決定產(chǎn)出，投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地的發(fā)展實(shí)踐和我省的發(fā)展階段決定，投資始終是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要抓手，要堅(jiān)決摒棄把擴(kuò)大投資與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀念，做到“三個(gè)全力以赴”：

一是全力以赴做大工業(yè)投資總量。要爭(zhēng)取一批工業(yè)重大投資。搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究重大政策，爭(zhēng)取將我省老工業(yè)基地改造、能源儲(chǔ)備基地建設(shè)、新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、重大裝備、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)性、全局性的重大工業(yè)項(xiàng)目，擠進(jìn)國(guó)家政策籠子。要對(duì)接一批央企重大合作項(xiàng)目。支持央企通過(guò)兼并重組整合地方各種所有制企業(yè)。要壯大一批工業(yè)市場(chǎng)主體。一手抓大企業(yè)培育，一手抓扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)，既“頂天立地”，又“鋪天蓋地”，提高企業(yè)自主投資能力。要培育一批工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)，提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，提高園區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和大項(xiàng)目比重，以投資培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是全力以赴優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞市場(chǎng)需求的調(diào)整變化，加快謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)一批新型工業(yè)項(xiàng)目和重大技術(shù)投資項(xiàng)目?，F(xiàn)在，一般投資的投入產(chǎn)出比最多只有1:2左右，而科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比最高可達(dá)1:50。要優(yōu)化投資區(qū)域結(jié)構(gòu)。新上工業(yè)投資項(xiàng)目，都要與主體功能區(qū)規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，在產(chǎn)業(yè)分類上要突出特色、避免同質(zhì)化，在區(qū)域分工上要強(qiáng)調(diào)錯(cuò)位，推動(dòng)大城市與小城鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。我省現(xiàn)有7個(gè)家俱產(chǎn)業(yè)園，在中部處于領(lǐng)先地位，但7個(gè)園區(qū)都無(wú)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，距離均不超過(guò)300公里，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，風(fēng)險(xiǎn)和隱患很大。要優(yōu)化投資行業(yè)結(jié)構(gòu)。行業(yè)間投資要重點(diǎn)圍繞“469”行動(dòng)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，行業(yè)內(nèi)投資要突出技術(shù)更新改造和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，避免簡(jiǎn)單鋪攤子、擴(kuò)大規(guī)模。

三是全力以赴提高工業(yè)投資的質(zhì)量和效益。要遵循規(guī)律。產(chǎn)業(yè)投資不同于基礎(chǔ)設(shè)施投資，是一個(gè)市場(chǎng)化的增量投資，不能貪大求洋、好大喜功。武漢80萬(wàn)噸乙烯工程，總投資166億元，從建設(shè)到投產(chǎn)共用了6年時(shí)間。但我省一些地方引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，動(dòng)輒就是幾百上千億的投資，動(dòng)輒就是“當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)”，這種抓發(fā)展的激情和態(tài)勢(shì)值得充分肯定，但方法值得商榷。要提高強(qiáng)度，加快建立提高工業(yè)土地利用率的相關(guān)制度，科學(xué)合理確定工業(yè)用地布局和規(guī)模，優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地，促進(jìn)投資質(zhì)量提高。要提高門(mén)檻，堅(jiān)決限制“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資。

(四)著力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。我省在研發(fā)投入、科學(xué)實(shí)驗(yàn)及科技開(kāi)發(fā)設(shè)施、科技人才、科技成果等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，但全省高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模在中部排第二位，低于湖南;高新企業(yè)數(shù)量排第三位，少于安徽、湖南;國(guó)家級(jí)高新區(qū)22家，在中西部地區(qū)只排第四位，科技創(chuàng)新潛力巨大。必須做到“四個(gè)加快”：

一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力。科技創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不可能一勞永逸。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有源源不斷的科技創(chuàng)新，發(fā)展就沒(méi)有活力，市場(chǎng)就要被蠶食，最終就要被淘汰。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，真正讓企業(yè)有長(zhǎng)期創(chuàng)新的沖動(dòng)、激勵(lì)和動(dòng)力。以企業(yè)為主體，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供持久動(dòng)力。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，加快形成小微企業(yè)、大中企業(yè)、科研院所和金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新“多級(jí)火箭助推機(jī)制”和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目創(chuàng)新。

二是加快完善從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)體系建設(shè)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化利用率?？萍紕?chuàng)新是手段，轉(zhuǎn)化應(yīng)用是目的。當(dāng)今世界，科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，知識(shí)更新步伐加快。一項(xiàng)專利所形成的產(chǎn)品，一旦錯(cuò)過(guò)最佳產(chǎn)業(yè)化時(shí)間，很快就會(huì)過(guò)時(shí)、落伍、被淘汰。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)和高校院所依托科技中介、科技孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場(chǎng)等服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)科技成果交易轉(zhuǎn)化，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要突破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制瓶頸，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，利用稅收優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)科技成果股權(quán)化改革和制度創(chuàng)新，給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)對(duì)研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)，“與其放舊，不如放手”，強(qiáng)化激勵(lì)，用好人才，加快科技成果就地轉(zhuǎn)化和快速產(chǎn)業(yè)化。

三是加快培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。目前，我省近70%的企業(yè)未設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)年研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重僅為1.61%，只有世界500強(qiáng)企業(yè)的一半，不到華為公司13%的一個(gè)零頭。要加快遴選一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，采取一企一策方式予以幫扶，將其打造成競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力較強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。要加大對(duì)科技型中小企業(yè)的政策扶持，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

四是加快質(zhì)量和品牌建設(shè)。以長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為抓手，以開(kāi)發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌為重點(diǎn)，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，依靠技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)品種開(kāi)發(fā)和質(zhì)量提升。引導(dǎo)支持企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以紡織、食品等行業(yè)為重點(diǎn)，培育壯大地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌，著力培育百億級(jí)品牌企業(yè)、十億級(jí)品牌產(chǎn)品。

(五)著力以開(kāi)放倒逼轉(zhuǎn)型。在開(kāi)放中集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)加大“三個(gè)力度”：

一是加大工業(yè)招商引資的力度。我省外貿(mào)與周邊省份的差距，直接原因就是缺乏“大進(jìn)大出”的重點(diǎn)項(xiàng)目落地。要堅(jiān)持大招商、招大商，瞄準(zhǔn)世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源和節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)電子等領(lǐng)域，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重慶“無(wú)中生有”搞出一個(gè)世界級(jí)筆電基地，核心就是產(chǎn)業(yè)鏈垂直招商。目前，我省部分產(chǎn)業(yè)亟待補(bǔ)短板，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。比如汽車(chē)，通常整車(chē)與零部件產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)是1:2，但我省只有1:0.49，要打造汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，既靠整車(chē)?yán)瓌?dòng)，更要靠零部件大型企業(yè)和總成項(xiàng)目的招商引資。

二是加大企業(yè)“走出去”的力度。當(dāng)前我省企業(yè)“走出去”有三個(gè)有利條件：第一，黨的xx屆三中全會(huì)放寬投資準(zhǔn)入，確立了企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位。第二，現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難，尤其是中東歐一批專業(yè)化的中小型制造公司，技術(shù)好、品牌好、渠道好，但目前發(fā)展比較困難、資產(chǎn)價(jià)格不高，特別適合并購(gòu)重組。第三，我省企業(yè)在“走出去”方面也更加成熟，省貿(mào)促會(huì)連續(xù)舉辦五屆“走進(jìn)非洲”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，大力支持有條件的企業(yè)有序到境外投資合作，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)集群式“走出去”，形成龍頭企業(yè)牽頭、上下游企業(yè)參加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“楚商聯(lián)合艦隊(duì)”，合力拓展國(guó)際市場(chǎng)。

三是加大貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的力度。要依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)，積極開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的新一輪產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算在湖北的一體化集群發(fā)展，使我省成為沿海加工貿(mào)易鏈條的承接地。要搭建外貿(mào)外經(jīng)企業(yè)高層對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)對(duì)外承包工程和對(duì)外投資帶動(dòng)設(shè)備及材料出口，促進(jìn)工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件等出口龍頭企業(yè)建立海外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)我省工業(yè)的集聚輻射能力和帶動(dòng)力。

(六)著力以服務(wù)保障轉(zhuǎn)型。破解制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金、人才和信息不對(duì)稱等要素瓶頸，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、向工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾斜。主動(dòng)強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”：

一是強(qiáng)化金融服務(wù)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和命脈。過(guò)去，我國(guó)金融資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)錯(cuò)配，工農(nóng)中建開(kāi)等5家大型銀行一年創(chuàng)造的利潤(rùn)是全國(guó)268家最大制造企業(yè)利潤(rùn)的2倍，實(shí)體經(jīng)濟(jì)血脈不暢?，F(xiàn)在，國(guó)家深化金融領(lǐng)域改革，允許成立民間銀行、證券發(fā)行從核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)為注冊(cè)制、新三板擴(kuò)容全國(guó)推開(kāi)，再加上利率市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，資本要素的配置效率和投入產(chǎn)出率將大大提高。要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真研究金融改革政策，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，創(chuàng)新融資方式，建立健全新型投融資體系，千方百計(jì)拓寬企業(yè)市場(chǎng)化融資渠道，積極引導(dǎo)外資、民間投資加大對(duì)工業(yè)的投入。要自我加壓，深刻認(rèn)識(shí)資本天生的逐利性質(zhì)和銀行短期內(nèi)難以改變的壟斷地位，多用改革的、市場(chǎng)的、抱團(tuán)的辦法，在發(fā)展中不斷解決資金問(wèn)題。

二是強(qiáng)化人才服務(wù)。金融危機(jī)給歐盟帶來(lái)沉重打擊，但德國(guó)制造業(yè)仍能一枝獨(dú)秀，保持巨大的貿(mào)易順差，主要原因就是他們注重創(chuàng)新型研發(fā)人才的培養(yǎng)引進(jìn)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)造人才紅利。要繼續(xù)大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以“123”計(jì)劃為載體，加快培育一支政治堅(jiān)定、具有全球視野、善于駕馭現(xiàn)代企業(yè)、富有社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)科技人員的評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)、使用、收入分配等激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)吸引和凝聚創(chuàng)新人才。要推進(jìn)校企合作，鼓勵(lì)支持企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)，用開(kāi)放的辦法破解技能型人才短缺問(wèn)題。

三是強(qiáng)化信息服務(wù)。要重點(diǎn)解決企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)、市場(chǎng)與資源之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向優(yōu)秀企業(yè)，提升資源配置效率。各地各部門(mén)要堅(jiān)持政事、政社分開(kāi)，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，大力支持工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，完善公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。各行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提升能力水平，敏銳高效地捕捉國(guó)內(nèi)外最新市場(chǎng)、政策、技術(shù)等信息，結(jié)合省情實(shí)際，加強(qiáng)形勢(shì)分析和預(yù)警監(jiān)測(cè)，通過(guò)各種交流平臺(tái)，為企業(yè)提供最及時(shí)、最有效的信息服務(wù)。

四、全面加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，提升推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

明年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作意義十分重大。全省工業(yè)戰(zhàn)線要始終保持良好的精神狀態(tài)，全面加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效。

(一)解放思想促轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一場(chǎng)新的“工業(yè)革命”。按部就班、循規(guī)蹈矩、零敲碎打，肯定不行!必須以更加積極主動(dòng)的精神風(fēng)貌、銳意進(jìn)取的思想狀態(tài)，把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新貫徹到系統(tǒng)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。第一，要堅(jiān)持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的思路，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，按產(chǎn)業(yè)鏈出臺(tái)政策、整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)。第二，要堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)型并重的責(zé)任，既加快發(fā)展、做大總量，又轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量。第三，要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)政府與市場(chǎng)主體兩個(gè)積極性的路徑，各地各部門(mén)要自覺(jué)破除傳統(tǒng)思維定勢(shì)、行為慣性和路徑依賴，按照負(fù)面清單的理念和方式，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管服務(wù)，各企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、抱團(tuán)發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任，做到相互理解、相互支持、共同打造湖北工業(yè)升級(jí)版。

(二)改進(jìn)作風(fēng)促轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大勢(shì)已成。必須增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風(fēng)，抓鐵有痕、踏石留印，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到全省工業(yè)系統(tǒng)風(fēng)氣的變化、工作效能的優(yōu)化和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)化。第一，要走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)基層。各級(jí)干部要帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組，深入調(diào)查研究，了解實(shí)際情況。第二，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決實(shí)際困難。建立健全骨干企業(yè)問(wèn)題臺(tái)帳，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、一事一議、政府督辦等多種手段，緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下行壓力。第三，要求真務(wù)實(shí)，實(shí)干興邦。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)，切實(shí)將工作重心放在服務(wù)企業(yè)上來(lái)，把更多的迎來(lái)送往時(shí)間擠出來(lái)，用更多的精力圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，圍著企業(yè)家轉(zhuǎn)，圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)。

(三)提升能力促轉(zhuǎn)型。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，我們面臨一系列的“兩難”選擇。找到解決問(wèn)題的平衡點(diǎn)，既要拼命，更要拼智。第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力提升學(xué)習(xí)思辨能力、綜合協(xié)調(diào)能力、判斷決策能力、行政執(zhí)行能力和依法行政能力。第二，要換位思考，多了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，懂國(guó)家政策法律，懂企業(yè)運(yùn)作規(guī)律，站在企業(yè)角度，認(rèn)真研究如何放開(kāi)搞活、簡(jiǎn)政放權(quán)，大力支持企業(yè)發(fā)展。第三，要開(kāi)拓創(chuàng)新。敢于、善于“無(wú)中生有”、“以少生多”，用市場(chǎng)的、開(kāi)放的辦法破解難題，在資源有限的條件下，做好創(chuàng)新無(wú)限的大文章。

(四)清正廉潔促轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，各級(jí)政府為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，投入了很多項(xiàng)目資金，這既有利于我們發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全省工業(yè)戰(zhàn)線出現(xiàn)的一些腐敗問(wèn)題，就是最好的反面教材。必須深刻反思，引以為戒。第一，要正確看待得失。當(dāng)官不發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)不當(dāng)官，大家經(jīng)常與企業(yè)老板打交道，一定要守得住清貧，耐得住寂寞，不要把國(guó)家資金當(dāng)成個(gè)人恩惠，把審批服務(wù)當(dāng)成利益交換，眼紅企業(yè)家年薪幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)，心態(tài)不平衡，那樣容易出事。第二，要正確看待名聲。人過(guò)留名，雁過(guò)留聲，功過(guò)自有后人評(píng)說(shuō)，要加強(qiáng)品格修養(yǎng)，慎獨(dú)、慎染、慎微、慎初、慎終，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，樹(shù)立良好形象。第三，要正確看待監(jiān)督。人的欲望無(wú)止境，除了自我提高、自我約束，還必須依靠制度，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。

歲末年初，兩節(jié)將至，大家要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真謀劃20xx年工作，做好工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和要素保供，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，慰問(wèn)困難企業(yè)職工，力爭(zhēng)明年開(kāi)好局、起好步，為全年工業(yè)發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。

同志們，新的一年即將到來(lái)。借此機(jī)會(huì)，向全省工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工及其家屬表示親切慰問(wèn)，祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福!祝愿全省工業(yè)戰(zhàn)線在新的一年再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，為湖北“建成支點(diǎn)，走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署x年的經(jīng)濟(jì)工作，號(hào)召動(dòng)員全鎮(zhèn)各村各部門(mén)和廣大干部群眾牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟(jì)，銳意進(jìn)取，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門(mén)的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和xx屆四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，以夯實(shí)“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全生產(chǎn)三項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國(guó)民生產(chǎn)總值16635萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入##萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資##萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入##萬(wàn)元，增幅13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額##萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%，計(jì)劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：

一、財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入##萬(wàn)元，在新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線長(zhǎng)、開(kāi)支大的情況下，財(cái)政依然運(yùn)籌帷幄，確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照中央1號(hào)文件，農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn)，做到了不向農(nóng)民多收一分錢(qián)和一粒糧，并將良補(bǔ)、直補(bǔ)按時(shí)足額發(fā)放到戶。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)帳務(wù)管理，全面實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)。

二、計(jì)劃生育躍上新臺(tái)階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。二是深入基層為群眾開(kāi)展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財(cái)政投入，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全年共頒發(fā)《獨(dú)生子女證》##多個(gè)，《計(jì)生助學(xué)證》##多個(gè)，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)###多元，落實(shí)計(jì)生助學(xué)金#萬(wàn)多元。

三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊(duì)伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識(shí)和法律知識(shí)。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴(yán)打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。

四、招商引資，工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。去年，共引進(jìn)外資##萬(wàn)元，內(nèi)聯(lián)引資##萬(wàn)元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬(wàn)元，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)##多萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個(gè)，新建項(xiàng)目來(lái)勢(shì)喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽(yáng)德濤的檀香廠、藍(lán)玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力500余人，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績(jī)顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級(jí)小康村建設(shè)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車(chē)，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車(chē)服務(wù)中心正式開(kāi)業(yè)，商業(yè)大道兩廂開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)等等這些工程項(xiàng)目，使新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來(lái)的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，歐陽(yáng)兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開(kāi)發(fā)建設(shè)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻(xiàn)策。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷提高。20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬(wàn)元，全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬(wàn)畝，其中水稻種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝。雜交制種3800畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值530萬(wàn)元。共出欄牲豬3.2萬(wàn)頭，出籠家禽90萬(wàn)羽(只)，水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛(ài)生租借牛尾塘水庫(kù)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬(wàn)羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭，有力的帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進(jìn)和種植黃姜1200畝，黃花菜220畝，中華梨棗200畝，特種食用菌100畝。街洞村歐陽(yáng)兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同，年銷(xiāo)售蔬菜20萬(wàn)公斤，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝，共發(fā)放補(bǔ)助28萬(wàn)元，新建沼氣池59個(gè)。共投入水利建設(shè)資金150萬(wàn)元，大力整修山塘、渠道，確保農(nóng)田灌溉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械程度不斷加快。

七、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一年來(lái)，財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)多元，推廣科技項(xiàng)目8項(xiàng)，培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶，通過(guò)科技服務(wù)和發(fā)展科技項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)增加收益達(dá)500多萬(wàn)元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，“普九”鞏固提高工作成效顯著，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%，初中入學(xué)率99%，全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好，覆蓋面進(jìn)一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)余元的遠(yuǎn)程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人，解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶，237人，共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。

同志們，去年，我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政增收困難，可用財(cái)力少，支出壓力大，農(nóng)民增收緩慢，招商引資還沒(méi)取得實(shí)質(zhì)性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步改善，我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，高度重視這些問(wèn)題，在今后的工作中，努力加以解決。

x年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“”發(fā)展的重要一年，今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)定政策，適度調(diào)整，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，把握全局，解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

基于對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢(shì)的分析，確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)22%、20%和27%，財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長(zhǎng)750%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)化水平提高20%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

在具體工作上，主要概括為貫穿一條主線，突出一個(gè)中心，狠抓五個(gè)重點(diǎn)，建立三項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即貫穿高速高效發(fā)展這一主線，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個(gè)重點(diǎn)，建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、控制人口增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境三項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。

一、搶抓發(fā)展機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓“五個(gè)”重點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效的發(fā)展。

1、堅(jiān)持“三農(nóng)”工作不放松，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全黨工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松，要堅(jiān)持“多予少取放活”方針，各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱，已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進(jìn)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展制種基地，擴(kuò)大制種面積。積極推廣有機(jī)質(zhì)栽培和生物防病治蟲(chóng)等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式，重點(diǎn)發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，要努力實(shí)現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外，與更多的單位進(jìn)行蔬菜對(duì)口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進(jìn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè)，加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷形成市場(chǎng)牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。二是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水毀工程修復(fù)，加快石面坦灌區(qū)列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的步伐，努力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強(qiáng)干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實(shí)事的力度，利用遠(yuǎn)程教育，通過(guò)墟場(chǎng)的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對(duì)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳，積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，朝著“農(nóng)民富，村莊美，風(fēng)尚好”的目標(biāo)，加大對(duì)街洞村省級(jí)小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財(cái)政體制等綜合配套改革，積極探索化解村級(jí)債務(wù)的辦法和機(jī)制。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)稅收，繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，改善農(nóng)村勞動(dòng)力輸出結(jié)構(gòu)，通過(guò)訂單等種種形式，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)村就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會(huì)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把協(xié)會(huì)做優(yōu)做活，幫助、指導(dǎo)他們建章建制，完善辦事監(jiān)事機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，在運(yùn)行中逐步規(guī)范。

2、進(jìn)一步加大招商引資力度，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地，提倡和推廣廠房招商模式，積極推進(jìn)和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商、代理招商、以商招商等簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)，抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè)，發(fā)布各種招商信息，擴(kuò)大宣傳力度。努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級(jí)工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī)，充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢(shì)，承接一批港、澳勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)移的好項(xiàng)目。強(qiáng)化全民招商意識(shí)，實(shí)行招商引資責(zé)任制。堅(jiān)持引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理相結(jié)合，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項(xiàng)服務(wù)工作，讓外商感到投資成本最低、效率最高，信譽(yù)最好，回報(bào)最大。二是充分發(fā)揮民營(yíng)主力軍作用，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，要按照“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路，充分發(fā)揮信息化對(duì)工業(yè)化的倍增和催化作用，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，標(biāo)志性大企業(yè)為支撐，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體來(lái)抓，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，提升發(fā)展素質(zhì)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中撐起大梁，爭(zhēng)當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心，以竹木加工、機(jī)械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局，認(rèn)真抓好新上工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，鞏固去年的招商成果，打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建立和完善規(guī)范的社會(huì)服務(wù)體系，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間，幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚，著力培育一批規(guī)模大、管理先進(jìn)、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的民營(yíng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。旅游是無(wú)煙工廠，是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè)，我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機(jī)，依托飛天山國(guó)家地質(zhì)公園，加快旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚(yú)農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)發(fā)。

3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目申報(bào)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程，商業(yè)大道整修和兩廂開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取跨鐵路交通天橋完工通車(chē)和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項(xiàng)和修復(fù)工作，盡快與郴電國(guó)際協(xié)調(diào)，規(guī)劃供電設(shè)施，通過(guò)招商引資辦法，爭(zhēng)取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房，結(jié)合爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)立項(xiàng)，抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國(guó)土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局，做大工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成洼地效應(yīng)，引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平，形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。

5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機(jī)，堅(jiān)持硬件與軟件齊抓，建設(shè)與管理并重，新區(qū)與老區(qū)互動(dòng)。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位，在總體規(guī)劃中，繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求，實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)，突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，加大商業(yè)大道兩廂開(kāi)發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度，加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護(hù)所、文化站、計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變觀念，把城鎮(zhèn)的各項(xiàng)資源作為城鎮(zhèn)資本來(lái)經(jīng)營(yíng)，充分利用市場(chǎng)化機(jī)制，把有償服務(wù)項(xiàng)目推向社會(huì)化，盤(pán)活土地資源，做好以地生財(cái)文章。四是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理機(jī)制，加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強(qiáng)化居民素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時(shí)，創(chuàng)造條件，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口的增多，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。

6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅征管，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。x年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入奮斗目標(biāo)是800萬(wàn)元。一要積極努力培植財(cái)源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財(cái)源，又要開(kāi)辟和新建一批新興財(cái)源和骨干財(cái)源，提升財(cái)政收入增長(zhǎng)能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤(pán)活文章，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金。三要加大清欠和水費(fèi)糧的征收力度。加強(qiáng)稅收稽查和法院申請(qǐng)，全面清理欠稅，確保財(cái)源收入均衡入庫(kù)。四要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理、有效遏制村級(jí)帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運(yùn)轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財(cái)政投入的同時(shí)，壓縮一般性支出，節(jié)會(huì)活動(dòng)支出，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會(huì)保障投入和財(cái)源建設(shè)投入，加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，進(jìn)一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。

二、建立健全三項(xiàng)保障措施，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒(méi)有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的重要思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，爭(zhēng)創(chuàng)“平安”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問(wèn)題。認(rèn)真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車(chē)載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，擴(kuò)大宣傳，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策，努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策，是一票否決、長(zhǎng)期性的工作，必須采取強(qiáng)有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式，利用正反多個(gè)典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法，做好自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動(dòng)，優(yōu)勢(shì)服務(wù)，綜合治理”的長(zhǎng)效機(jī)制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的，堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項(xiàng)，盡力實(shí)行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍;二是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)流域污染防治，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國(guó)土資源工作，加強(qiáng)國(guó)土資源管理，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國(guó)土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)文章。

5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營(yíng)科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度，加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作.

三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理體制。

2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，提高政府公信力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評(píng)錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對(duì)口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段，輔以行政手段解決問(wèn)題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，及時(shí)掌握解決問(wèn)題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。

同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗!

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇六

同志們：

昨天下午，開(kāi)了一次局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年，隨著國(guó)家形勢(shì)的發(fā)展和我局改革的不斷深入，××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了更新、更高的要求。一是黨的xx屆三中全會(huì)提出了要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，四中全會(huì)提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化，財(cái)政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變，這必將對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是××××改革試點(diǎn)已開(kāi)始啟動(dòng)，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實(shí)質(zhì)上也是一場(chǎng)涉及××經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，由此產(chǎn)生的人、財(cái)、物的變化和職能的調(diào)整必將給××××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理帶來(lái)諸多新情況、新問(wèn)題。比如淤背區(qū)的開(kāi)發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是××決定今年全面啟動(dòng)全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來(lái)的身份管理將變?yōu)閸徫还芾恚詬彾ㄐ降姆峙渲贫葘⒁菩?，從體制上、機(jī)制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來(lái)的弊端。

如何適應(yīng)新形勢(shì)?如何確保這些重大改革順利進(jìn)行?確?！痢陵?duì)伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說(shuō)到底還要靠我局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。20xx年，全局事業(yè)支出總計(jì)4.35億元，其中除財(cái)政補(bǔ)助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ)，也就是說(shuō)，全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)支撐。20xx年，綜合考慮各方面因素，上級(jí)撥款雖然會(huì)有一定增加，但機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口仍然很大，據(jù)估算，我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)的55%以上還需要靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)，采取新措施，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。加大力度，扎實(shí)工作埋頭苦干，使我局的經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、加大措施，明確任務(wù)，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，省局不再具體下達(dá)。總體要求增長(zhǎng)速度8%以上，運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益要有提高，這是最低標(biāo)準(zhǔn)，希望各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系，在年終考核時(shí)，將對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)地位，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到推動(dòng)黃河事業(yè)發(fā)展，保證改革順利進(jìn)行的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要抓緊探討新形勢(shì)下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，定期分析研究解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，帶頭抓信息、跑項(xiàng)目，攬活源，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，千方百計(jì)增加創(chuàng)收;各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真研究有關(guān)政策，廣攬經(jīng)濟(jì)信息，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。

省局將于3月底召開(kāi)全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。屆時(shí)將依據(jù)既定的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)超額完成20xx年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)在經(jīng)濟(jì)工作各方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。今年還要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)，大家一起坐下來(lái)就出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟(jì)如何更快更健康的發(fā)展。

2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。

×××土地是我們不可多得的寶貴資源。各級(jí)各單位要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有針對(duì)性地把土地開(kāi)發(fā)工作抓實(shí)、抓好?？傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路，大力發(fā)展適生林，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉，實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當(dāng)前要進(jìn)一步貫徹落實(shí)責(zé)任制，對(duì)每一塊土地責(zé)任到人，責(zé)任到單位。確保管理到位，管理精細(xì)，管出成效。二是做到分類指導(dǎo)。對(duì)已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治;對(duì)新開(kāi)發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時(shí)做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè);對(duì)經(jīng)濟(jì)林，一定要在果品質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格按照技術(shù)操作要求，切實(shí)提高果品質(zhì)量和效益;對(duì)花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后，淤背區(qū)開(kāi)發(fā)的管理模式。這是一個(gè)新課題，各單位要不等不靠，加強(qiáng)探索，闖出新路子。四是積極尋求市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，切實(shí)解決苗木、果品的“賣(mài)難”問(wèn)題。我局去年果品數(shù)量在××萬(wàn)斤以上，今年大體測(cè)算果品產(chǎn)量要在××萬(wàn)斤以上，花卉苗木××多畝，××多萬(wàn)株，這是一個(gè)很大的產(chǎn)量，各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，及早動(dòng)手，采取有力措施，切實(shí)解決“賣(mài)難”問(wèn)題。

3、認(rèn)真做好水的文章，努力實(shí)現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。

今年，非農(nóng)業(yè)用水提價(jià)已成定局，每立米可能要提高×分左右，按×億立方米計(jì)算，全局增加收入××萬(wàn)，這是一個(gè)非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，努力做好這項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年底召開(kāi)的全局××工作會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計(jì)”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用，建立政事分開(kāi)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制，逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化“兩水分計(jì)”工作，大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。20xx年非農(nóng)業(yè)用水量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)××個(gè)億，指標(biāo)已下達(dá)各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標(biāo)任務(wù)。三是加大供水開(kāi)發(fā)的工作力度，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機(jī)，要抓住機(jī)會(huì)，依托我們的水資源優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資金和力量，在××各地供水項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建和新建中尋找商機(jī)。積極推廣××水庫(kù)供水模式，力爭(zhēng)把××水直接送到企業(yè)，送到用戶，在延伸供水、提高效益上實(shí)現(xiàn)新突破。在這方面，請(qǐng)各市局一定要增加工作的主動(dòng)性，要主動(dòng)出擊，不能被動(dòng)應(yīng)付，要主動(dòng)和地方有關(guān)部門(mén)做好聯(lián)系和溝通。千萬(wàn)不能等待觀望，否則就會(huì)坐失良機(jī)。四是大力推廣××經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范灘區(qū)引水秩序。

4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)承攬外部工程合同額的新突破。

建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經(jīng)營(yíng)總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。20xx年系統(tǒng)外一包工程合同額為××億元，20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了××億元，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。其中，省局工程局、××集團(tuán)和××集團(tuán)三個(gè)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達(dá)到了××億元、××億元和××億元。下一步，一是要進(jìn)一步發(fā)揮省局工程局、××、××集團(tuán)三個(gè)總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛力，抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)遇，以大中型水利工程、公路工程等為重點(diǎn)，加大攻關(guān)力度，提高做標(biāo)水平，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過(guò)改制和重組，逐步整合資源，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標(biāo)率的同時(shí)，要全面考察業(yè)主的支付能力，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。避免承攬成本高、無(wú)效益的項(xiàng)目，盡可能避免承攬有產(chǎn)值，效益低的項(xiàng)目。要千方百計(jì)加大對(duì)工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。四是要樹(shù)立誠(chéng)信，向管理要效益。要注重企業(yè)形象，培育企業(yè)文化，依法經(jīng)營(yíng)，合法運(yùn)作。要切實(shí)抓好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理。通過(guò)加強(qiáng)成本核算，嚴(yán)格控制材料采購(gòu)成本，強(qiáng)化目標(biāo)成本責(zé)任制，在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、深入調(diào)研，探索新形勢(shì)下發(fā)展的路子。

今年新形勢(shì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的方方面面帶來(lái)諸多新情況，新問(wèn)題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，尋求對(duì)策。第一，就××××后出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，主要包括如下幾方面內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)，林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接?三是××養(yǎng)護(hù)公司如何進(jìn)行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二，就事業(yè)單位聘用制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的影響進(jìn)行調(diào)研。第三，就政事企分開(kāi)后，資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進(jìn)行調(diào)研。第四，關(guān)于××××隊(duì)的資產(chǎn)管理和運(yùn)用?，F(xiàn)在全局十幾個(gè)××××隊(duì)有××個(gè)多億的資產(chǎn)，管養(yǎng)分離后如何辦，要拿出切實(shí)可行的方案。

同志們，20xx年，我局的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)很復(fù)雜，既有有利因素，又有實(shí)際困難，既蘊(yùn)藏著機(jī)遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出?！耙荒曛?jì)在于春”，讓我們振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)干為基礎(chǔ)，開(kāi)好頭，起好步，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇七

同志們：

今天，我們召開(kāi)20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新成績(jī)。

下面，我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，一會(huì)兒，韓書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

一、正視成績(jī)，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

20xx年，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)，面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門(mén)店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團(tuán)結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進(jìn)取，以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。

在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進(jìn)展，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬(wàn)斤，占計(jì)劃的30%，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬(wàn)畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

一年來(lái)，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路，打造誠(chéng)信廉潔政府，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，改善民生，精準(zhǔn)扶貧、共同富?！睘槟繕?biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體，以為民辦實(shí)事為抓手，認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實(shí)，埋頭苦干，圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件，化解矛盾39起。通過(guò)抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正，真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。

1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬(wàn)畝，引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬(wàn)畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬(wàn)畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。

2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，著力打造“北大門(mén)”綠化工程，籌資28萬(wàn)元栽植用材林20xx畝，經(jīng)濟(jì)林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)株，村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬(wàn)元。

3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫(kù)壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。

4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬(wàn)只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬(wàn)只，較年初計(jì)劃均有所增長(zhǎng)。同時(shí)，培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。

5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程，對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實(shí)資金30萬(wàn)元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧，對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬(wàn)元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。

二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車(chē)，3個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行，煤炭市場(chǎng)遇冷，我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)招商引資，鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。

三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。

1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬(wàn)元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。

2、教育方面：古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十，中考升學(xué)率達(dá)86%，其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”檢查評(píng)比中，取得了小組第一的好成績(jī);在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī);被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

3、衛(wèi)生、計(jì)生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對(duì)，篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人，“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補(bǔ)助26人，補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。

4、公共文化方面。積極營(yíng)造“書(shū)香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書(shū)籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫(huà)16次。在文化宣傳方面，我們通過(guò)建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布信息，及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動(dòng)6次，宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次，均取得較好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬(wàn)元以上，包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問(wèn)，殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問(wèn)困難戶、七一慰問(wèn)老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無(wú)憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達(dá)99%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人，參保率達(dá)93%。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬(wàn)元新修水泥路12公里;投資38萬(wàn)元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬(wàn)元硬化古城后城巷道500米;投資21萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬(wàn)元建成郝圪臺(tái)文化廣場(chǎng);投資10萬(wàn)元完成大塔幸福院;投資20萬(wàn)元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬(wàn)元建成沙圪坨文化廣場(chǎng);投資46.8萬(wàn)元建成王家梁過(guò)水路面及水庫(kù)一體化項(xiàng)目;籌資10萬(wàn)元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬(wàn)元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里，同時(shí)延長(zhǎng)道路500米;投資12.7萬(wàn)元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。

五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無(wú)越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門(mén)，堅(jiān)持以人為本，打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預(yù)期的效果。同時(shí)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場(chǎng)征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過(guò)集體越級(jí)上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效，全年無(wú)環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。

回顧一年來(lái)的工作，過(guò)程充滿艱辛，成績(jī)令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。

二、20xx年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開(kāi)好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國(guó)全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響，整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見(jiàn)底，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難，市場(chǎng)投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變，古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點(diǎn)，頑強(qiáng)拼搏，砥礪前行。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委xx屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享)為指引，以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路，堅(jiān)持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開(kāi)好局，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：計(jì)劃完成國(guó)民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以下。

(一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金，在樹(shù)坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過(guò)攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝，實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺(tái)，開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，推廣海紅果深加工，開(kāi)發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場(chǎng)，尋求最優(yōu)價(jià)格，提高銷(xiāo)售利潤(rùn)。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專業(yè)大戶30戶，重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。

2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開(kāi)發(fā)“生態(tài)果園采摘樂(lè)”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫(xiě)生攝影采風(fēng)基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù)，開(kāi)發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。

(二)把握三農(nóng)重點(diǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫(kù)壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持力度，加快推進(jìn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進(jìn)陜西北大門(mén)綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹(shù)造林成果，開(kāi)展森林防災(zāi)，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位，瞅準(zhǔn)靶心，因戶因人制宜，做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度，落實(shí)好臨時(shí)救助制度，對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶，鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果，在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20xx年，我們要著手修補(bǔ)這三塊短板，進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí)，要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開(kāi)展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校，建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開(kāi)展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開(kāi)發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。

(三)把握主攻方向，明確工作重點(diǎn)。

1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長(zhǎng)川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計(jì)利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無(wú)水一片荒，力爭(zhēng)在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，達(dá)到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。

2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬(wàn)元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹(shù)坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計(jì)劃投資138萬(wàn)元，對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí)，積極爭(zhēng)取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭(zhēng)取列入交通計(jì)劃盤(pán)子。

4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬(wàn)元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治，打造花卉長(zhǎng)廊。

5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹(shù)坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī)，組織各界人士觀光旅游，采風(fēng)照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。

6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟(jì)效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí)，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國(guó)傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來(lái)備受關(guān)注，消費(fèi)市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大，價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí)，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹(shù)。

7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下，習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣，對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?，所以，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì)，支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見(jiàn)效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí)，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭(zhēng)達(dá)到古城大地百家爭(zhēng)鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。

(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重，讓公平正義的陽(yáng)光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問(wèn)題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?，使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。

2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無(wú)照駕駛及農(nóng)用車(chē)載人等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過(guò)期食品流通市場(chǎng)，危害群眾。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。

1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動(dòng)向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺(jué)同縣委保持高度一致，全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。

2、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé)，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅(jiān)持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，真正做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無(wú)授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核，要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子，年終交單子，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理，嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，健全《村干部績(jī)效考核制度》，采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡(jiǎn)化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情，樹(shù)立正確政績(jī)觀，加強(qiáng)調(diào)查研究，因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。

同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。一分部署，九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實(shí)際，著眼古城發(fā)展，以科學(xué)審慎的態(tài)度，牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力，迎難而上，攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇八

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的這次工業(yè)富區(qū)暨半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)大會(huì)，是一次十分重要的大會(huì)。前面，區(qū)委楊鐵副書(shū)記總結(jié)了“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái)的成績(jī)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；后面，區(qū)委周書(shū)記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

上半年，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)半年各項(xiàng)存款余額億元，同比增長(zhǎng)；各項(xiàng)貸款余額億元，同比下降。

――工業(yè)富區(qū)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，制定了鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標(biāo)，對(duì)戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，努力為企業(yè)排憂解難，有效推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)；入庫(kù)稅金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；完成技術(shù)改造投資萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的。飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，全區(qū)稅收過(guò)百萬(wàn)元的納稅企業(yè)有戶，僅飛龍化工的入庫(kù)稅金就達(dá)到萬(wàn)元，超過(guò)該廠去年全年稅金總和；希望飼料、飛龍化工、富達(dá)竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造，新增銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，新增稅金萬(wàn)元。

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高。通過(guò)停征農(nóng)業(yè)稅及其附加，實(shí)施糧食直補(bǔ)、“”優(yōu)糧直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。全區(qū)小春糧食總產(chǎn)達(dá)到萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，大春糧食播面達(dá)萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只、萬(wàn)只、萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)、、、和；蔬菜種植面積達(dá)萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值億元，其中無(wú)公害蔬菜種植面積萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值萬(wàn)元；完成柑桔高換萬(wàn)株；新栽材用竹畝，成活率達(dá)；完成劣桑改良萬(wàn)株，育苗畝，建立蠶業(yè)合作社個(gè)。三是扶貧開(kāi)發(fā)繼續(xù)推進(jìn)。累計(jì)投入資金萬(wàn)元，完成××××年啟動(dòng)建設(shè)的扶貧新村個(gè)，衛(wèi)生院扶貧項(xiàng)目個(gè)，實(shí)施移民扶貧戶?！痢痢痢聊陮?shí)施的三大扶貧工程順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。上半年共整治病害水庫(kù)座，新建和改造村道公路條公里，新增和維修改建提灌設(shè)施臺(tái)套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座，修復(fù)水毀工程處，完成水保防治面積平方公里，“長(zhǎng)治”七期××××年度工程順利通過(guò)長(zhǎng)江水利委員會(huì)驗(yàn)收。五是勞務(wù)輸出有序開(kāi)展。全區(qū)共完成勞務(wù)輸出萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，同比增長(zhǎng)。

――第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是商貿(mào)流通繁榮活躍。狠抓商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大；注重商貿(mào)招商，引進(jìn)了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶高坪，提升了高坪餐飲娛樂(lè)業(yè)的整體檔次；強(qiáng)力組織貨源，積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售額再上臺(tái)階，上半年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)億元，同比增長(zhǎng)；三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的。二是市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了正常有序的食品市場(chǎng)秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區(qū)共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入萬(wàn)元。加大了旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區(qū)、青松林海景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮(zhèn)青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點(diǎn)逐漸凸現(xiàn)，在今年的“高坪青林首屆橙花節(jié)”期間，青林村共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近百萬(wàn)元，并得到了省委秘書(shū)長(zhǎng)郭永祥、市委書(shū)記王寧、市長(zhǎng)杜光輝等領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

――招商引資取得實(shí)效。今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府提出了“主攻成渝，突破長(zhǎng)三角、珠三角，瞄準(zhǔn)渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點(diǎn)，精心挑選和包裝了個(gè)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區(qū)招商引資新引進(jìn)和續(xù)建項(xiàng)目共個(gè)，到位資金億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的，同比增長(zhǎng)；有個(gè)招商引資項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備啟動(dòng)，個(gè)項(xiàng)目已達(dá)成意向性協(xié)議。尤其是與國(guó)家林業(yè)局西北規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建。

設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐和科技支持。

――城建城管再上臺(tái)階。在城市建設(shè)上，隨著東方花園酒店、川北醫(yī)學(xué)院東區(qū)二期工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，國(guó)土、交通、法院小區(qū)的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀園等近萬(wàn)平方米商住小區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，高坪的城市形象得到進(jìn)一步提升。通過(guò)艱辛努力，江東新區(qū)土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，并突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，先后組織開(kāi)展了以整治“牛皮癬”廣告、城區(qū)交通秩序、居民小區(qū)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、完出的問(wèn)題得到了根本性的.解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

――財(cái)政稅收運(yùn)行正常。今年以來(lái)，針對(duì)停征農(nóng)業(yè)稅的實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)的財(cái)稅工作考核辦法，財(cái)稅三家通過(guò)強(qiáng)化稅收征管、理順管理體制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，確保了上半年財(cái)稅目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元，占年初預(yù)算的，增長(zhǎng)。其中：國(guó)稅“兩稅”入庫(kù)萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的，同比增長(zhǎng)；地方工商稅入庫(kù)萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的，同比增長(zhǎng)；財(cái)政部門(mén)完成非稅收入萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的。一般預(yù)算支出完成萬(wàn)元，剔除上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助萬(wàn)元，占年初預(yù)算的。

――人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)居民收入有所提高。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增長(zhǎng)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增長(zhǎng)。二是“十件實(shí)事”有序辦理。圍繞年初區(qū)政府承諾為人民群眾辦的十件實(shí)事，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，精心組織，推進(jìn)了十件實(shí)事的有序辦理，進(jìn)度和效果令人滿意。三是社會(huì)保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時(shí)救助相結(jié)合的城鎮(zhèn)貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)確?！钡靡造柟蹋B(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的參保人數(shù)和基金征集穩(wěn)步增長(zhǎng)。

上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定成績(jī)，但問(wèn)題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個(gè)企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個(gè)別企業(yè)基本沒(méi)有稅收入庫(kù)；企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，―月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機(jī)構(gòu)融資萬(wàn)元，流動(dòng)資金缺口在萬(wàn)元以上。二是農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農(nóng)資種子價(jià)格上漲以及前段時(shí)間水稻病蟲(chóng)害嚴(yán)重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂，農(nóng)民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量減少、開(kāi)工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年財(cái)政收入中，非稅收入所占比重達(dá)到，占了整個(gè)預(yù)算收入的三分之一以上，收入結(jié)構(gòu)不夠合理。五是企業(yè)改制推進(jìn)緩慢。由于列入改制計(jì)劃的戶企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現(xiàn)難、遺留問(wèn)題多、職工要求的安置標(biāo)準(zhǔn)高，致使企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢，上半年只完成戶企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩(wěn)定壓力大。今年以來(lái)先后發(fā)生各類傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，安全生產(chǎn)幾項(xiàng)控制指標(biāo)同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。同時(shí)，由于重點(diǎn)工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進(jìn)必考”補(bǔ)錄以及違規(guī)超編調(diào)動(dòng)人員清理等遺留問(wèn)題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍傷殘士兵等多次到市區(qū)政府群訪、集訪，給我區(qū)的維護(hù)穩(wěn)定工作帶來(lái)很大壓力。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須在下半年經(jīng)濟(jì)工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

從現(xiàn)在到年底，只有短短的個(gè)月時(shí)間了。在接下來(lái)的時(shí)間里，我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

（一）鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，在提速增效上下功夫?！肮I(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái)的成效表明，高坪的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)，沒(méi)有工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。為此，下半年，要進(jìn)一步鞏固“工業(yè)富區(qū)”成果，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。一要強(qiáng)力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施多元招商，突出招引工業(yè)項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的項(xiàng)目，為壯大工業(yè)總量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個(gè)在建項(xiàng)目順利建設(shè)，確保世銀實(shí)業(yè)、鑫融電子等個(gè)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)育支柱。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，培育一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，走多元發(fā)展之路；鼓勵(lì)寶利食品、青居冬菜強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額；扶持富達(dá)竹業(yè)擴(kuò)大基地，做強(qiáng)品牌，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；引導(dǎo)嘉陵絲綢、泰合工貿(mào)等進(jìn)行行業(yè)整合，推進(jìn)絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力，擴(kuò)大出口。三要改制攻堅(jiān)啃硬骨。現(xiàn)在剩下的幾個(gè)待改制企業(yè)，基本上都是“老大難”企業(yè)，人員多，債務(wù)重，安置資金缺口大，改制成本高。各企業(yè)主管部門(mén)要按照前次區(qū)委企業(yè)改制工作會(huì)議的要求，采取“三集中”的工作方法，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。對(duì)于改制已經(jīng)基本結(jié)束的企業(yè)，要切實(shí)解決好遺留問(wèn)題；正在實(shí)施改制的，要加快工作進(jìn)度；改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè)，要積極推進(jìn)改制；還未啟動(dòng)的企業(yè)，也要認(rèn)真作好改制方案，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)。同時(shí)，要堅(jiān)持“以人為本”原則，妥善解決好關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題，防止因改制而出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四要傾力服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉企服務(wù)部門(mén)要及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難與問(wèn)題，特別是原材料和水、電、氣的供應(yīng)等，以保證正常生產(chǎn)；完善銀、政、企定期座談會(huì)制度和三方聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，積極籌建中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，及時(shí)幫助重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調(diào)流動(dòng)資金和項(xiàng)目貸款，拓寬企業(yè)融資渠道；繼續(xù)開(kāi)展信用環(huán)境專項(xiàng)治理、評(píng)議涉企服務(wù)部門(mén)等活動(dòng)，堅(jiān)決制止“三亂”，規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大企業(yè)周邊社會(huì)治安環(huán)境專項(xiàng)整治力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策、服務(wù)、市場(chǎng)和法制環(huán)境。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在助農(nóng)增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主要措施，一抓到底。一要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的發(fā)展思路，著力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。進(jìn)一步鞏固和壯大以會(huì)龍、長(zhǎng)樂(lè)、東觀、南江、二家、浸水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶，以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶，以小龍、龍門(mén)、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以斑竹、勝觀、鄢家、都京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以會(huì)龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場(chǎng)、帶農(nóng)戶的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。二要扶持種養(yǎng)大戶。對(duì)南江、長(zhǎng)樂(lè)等地種養(yǎng)大戶給予資金和政策扶持，協(xié)調(diào)金融部門(mén)對(duì)符合條件的種養(yǎng)大戶加大信貸投入力度，捆綁農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金支持種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮大戶的示范作用，帶動(dòng)大批農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收致富。同時(shí)，要加強(qiáng)專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持寶利食品、富達(dá)竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和原料基地拓展，支持興興養(yǎng)殖公司、“宏源”外種豬場(chǎng)等擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)能力。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地政策，完善第二輪土地承包手續(xù)；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管；積極推進(jìn)扶貧新村建設(shè)，搞好扶貧開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入。

（三）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造亮點(diǎn)上下功夫。完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加大旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)力度，打造商貿(mào)旅游新亮點(diǎn)。一要進(jìn)一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制，扶持萬(wàn)福來(lái)、蘭君藥業(yè)、“好又來(lái)”超市等擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；發(fā)揮供銷(xiāo)、糧食系統(tǒng)的基層優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“村級(jí)綜合服務(wù)社”，開(kāi)辟農(nóng)村市場(chǎng)，刺激農(nóng)村消費(fèi)需求。二要培育特色專業(yè)市場(chǎng)。加快發(fā)展江東建材市場(chǎng)、松林無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品超市、小龍農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建以城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，連鎖店面為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀和傳統(tǒng)文化特點(diǎn)，加大凌云山、朝陽(yáng)平湖、青松林海/白塔公園等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力打造“林海生態(tài)旅游線”、“嘉陵風(fēng)光旅游線”和“傳統(tǒng)文化旅游線”等三條旅游精品線；按照“政府引導(dǎo)，業(yè)主開(kāi)發(fā)，多元投入，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的新亮點(diǎn)。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，狠抓固定資產(chǎn)投資，在完善城鄉(xiāng)功能上下功夫。一要加快城市建設(shè)步伐。做好區(qū)委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)發(fā)，基本完成舊城改造；加快人武部、疾控中心等單位辦公小區(qū)和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區(qū)建設(shè)步伐，完善松林小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成松林小區(qū)填充工程；抓住江東新區(qū)土地“解凍”機(jī)遇，加快松江路、濱江米景觀綠化帶、三角廣場(chǎng)等新區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)有較好的形象進(jìn)度，為下一步成規(guī)模開(kāi)發(fā)江東新區(qū)打好基礎(chǔ)。二要加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”責(zé)任制，集中力量推進(jìn)區(qū)屬重點(diǎn)工程建設(shè)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，保證小龍門(mén)電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達(dá)成鐵路復(fù)線擴(kuò)能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；采取有效措施，處理好高坪機(jī)場(chǎng)、青居電站等重點(diǎn)工程建設(shè)中的遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。目標(biāo)辦要將市上下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，下達(dá)到各重點(diǎn)工程指揮部和相關(guān)部門(mén)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總。各項(xiàng)重點(diǎn)工程，由重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民建房）、國(guó)土項(xiàng)目、交通建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技改投資、國(guó)省投資項(xiàng)目等，分別由建設(shè)局、國(guó)土分局、交通局、農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。匯總的數(shù)據(jù)要由目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局三家共同認(rèn)定，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報(bào)。

（五）加大財(cái)稅征收管理力度，在實(shí)現(xiàn)財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行上下功夫。努力培植稅源，加大收入征管力度，切實(shí)規(guī)范財(cái)稅運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡。一要繼續(xù)加強(qiáng)稅源建設(shè)。要著力培植重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重點(diǎn)稅源，不斷壯大骨干稅源，積極發(fā)展新興稅源，為收入增長(zhǎng)提供持續(xù)性保障。今年的稅收目標(biāo)雖不下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的新增稅源任務(wù)必須如數(shù)完成。二要強(qiáng)化收入征管。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)砂石資源稅、個(gè)人所得稅、建安營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收、車(chē)輛稅收、餐飲娛樂(lè)業(yè)稅收等重點(diǎn)稅種和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、國(guó)有資產(chǎn)（源）有償使用收入等非稅收入的征收管理，做到應(yīng)收盡收，確保全年收入任務(wù)的完成。三要規(guī)范財(cái)經(jīng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，對(duì)財(cái)政違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加大國(guó)有資產(chǎn)管理集中統(tǒng)管力度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的處置程序，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，積極清理債權(quán)債務(wù)，千方百計(jì)化解老債，切實(shí)杜絕新增債務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)全部實(shí)行政府采購(gòu)，提高財(cái)政性資金的使用效率。

（六）加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，標(biāo)本兼治，注重治本，積極將各種矛盾和問(wèn)題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一，要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的要求，抓住“源頭管理，過(guò)程監(jiān)控，應(yīng)急救援，事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，徹底整治安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)在下半年徹底好轉(zhuǎn)。第二，要全力抓好信訪工作。暢通信訪渠道，建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)建立健康良好的信訪秩序。對(duì)梳理出的未調(diào)處落實(shí)的信訪案件繼續(xù)抓緊抓好抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、轉(zhuǎn)變方法，力爭(zhēng)逐漸辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，特別要重點(diǎn)解決好高坪機(jī)場(chǎng)、二家寒坡嶺林場(chǎng)和個(gè)改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪、群訪的重點(diǎn)疑難問(wèn)題。第三，要全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)工作責(zé)任；要隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，對(duì)全區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定隱患進(jìn)行逐一排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，爭(zhēng)得工作的主動(dòng)，確保發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得當(dāng)；要加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范信息報(bào)送，避免遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況出現(xiàn)；要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

完成下半年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各級(jí)各部門(mén)都要自覺(jué)服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，埋頭苦干，履職盡責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（一）要進(jìn)一步解放思想。必須在全區(qū)上下樹(shù)立并強(qiáng)化憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決克服工作中的畏難情緒，培養(yǎng)一種敢為人先、敢想敢干、敢負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的為政風(fēng)格，增強(qiáng)緊迫感，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略上來(lái)，統(tǒng)一到加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，圍繞工業(yè)抓工作，深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)發(fā)展的新思路、新舉措，狠抓影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決具體困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。

（二）要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。無(wú)論是上級(jí)垂管部門(mén)還是區(qū)委、區(qū)政府管理的部門(mén)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，都要跳出部門(mén)利益的圈子，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益，部門(mén)利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，主動(dòng)深入基層，深入一線，積極探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路、新辦法。二要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作，要分解細(xì)化任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本，是一種吸引資本的資本”等觀念，把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資的生命線，通過(guò)營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，把各類生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范工作人員的言行，嚴(yán)禁利用手中的權(quán)力吃拿卡要、謀取私利，嚴(yán)禁在工作中故意刁難、推諉扯皮，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、基層和群眾歡迎的干部隊(duì)伍。

（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。各級(jí)各部門(mén)都要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，正確處理管與放的關(guān)系，搞好政府職能的重新調(diào)整和定位，逐步做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由習(xí)慣于面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。要善于抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在重點(diǎn)工作上集中用力，持之以恒，常抓不懈，以重點(diǎn)工作的完成帶動(dòng)全局工作的順利開(kāi)展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。將工作的著力點(diǎn)由研究生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到研究市場(chǎng)上來(lái)，從了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)做起，靠市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)，靠市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)的機(jī)制、市場(chǎng)的辦法來(lái)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。三是要由習(xí)慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)該生產(chǎn)什么、農(nóng)民應(yīng)該種什么，應(yīng)該由企業(yè)和農(nóng)民自己選擇。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要做到“幫辦不包辦，指導(dǎo)不指令，示范不強(qiáng)迫”。尤其是要學(xué)會(huì)通過(guò)政策牽引、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要由個(gè)人經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)民主決策轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹(shù)立群眾觀念、民主觀念，無(wú)論是定思路，還是作決策，都要察民情、體民意。要問(wèn)計(jì)于民，求方于眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推動(dòng)我們的工作。

（四）要嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦等單位要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作開(kāi)展專項(xiàng)督辦，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作定期不定期地開(kāi)展督查督辦，把督辦工作的著力點(diǎn)放在未落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上、放在任務(wù)的完成質(zhì)量和完成時(shí)限上，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（五）要逗硬考核獎(jiǎng)懲。今年實(shí)行的考核獎(jiǎng)懲辦法，是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)論證和反復(fù)研究的基礎(chǔ)上制定的，考核科目的設(shè)置和指標(biāo)的下達(dá)是符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)際的，不會(huì)作任何調(diào)整，各地各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府將把考核結(jié)果與單位和個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，查找差距，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇九

經(jīng)濟(jì)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨全部工作中的一個(gè)重要部分。在不同的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作在黨的各項(xiàng)工作中的地位是不同的,從“三大任務(wù)之一”到“工作中心”到“執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)不同時(shí)期的具體實(shí)際為經(jīng)濟(jì)工作定位的過(guò)程。下面就是本站小編給大家整理的上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)，有效提振了各個(gè)方面的信心。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，盡管個(gè)別指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢(shì)明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，除地方財(cái)政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，個(gè)別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”等政策措施作用下，通過(guò)兩個(gè)新城和各街辦、各部門(mén)的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長(zhǎng)5.5%，較一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成50億元、增長(zhǎng)30%，占全市總收入的40%;地方財(cái)政收入完成4.3億元、同口徑增長(zhǎng)14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長(zhǎng)較快，較一季度提升了23個(gè)百分點(diǎn)。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元，占年度計(jì)劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長(zhǎng)5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長(zhǎng)1.1%，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長(zhǎng)慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了gdp快速增長(zhǎng)。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12.9億元、增長(zhǎng)30.3%，實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長(zhǎng)57.3%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長(zhǎng)，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂(lè)道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營(yíng)，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門(mén)店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長(zhǎng)，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長(zhǎng)較去年同期提高756.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長(zhǎng)12.2%，增速高于全國(guó)和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門(mén)文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動(dòng);東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，累計(jì)完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力，文匯西路、樂(lè)育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項(xiàng)目即將啟動(dòng)。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動(dòng)建設(shè)。六是財(cái)政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個(gè)民生項(xiàng)目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題得到有效解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，社會(huì)保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬(wàn)元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬(wàn)元。深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時(shí)清理各部門(mén)行政審批事項(xiàng)，上半年，共取消4項(xiàng)、承接省市下放3項(xiàng)。“四證合一”審批辦理工作扎實(shí)開(kāi)展，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級(jí)網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時(shí)，公務(wù)用車(chē)制度改革全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

從完成全年任務(wù)看，壓力依然很大。主要有四個(gè)方面：一是保位爭(zhēng)優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。上周，市上召開(kāi)了市委六屆十一次全會(huì)，對(duì)全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢(shì)頭之好，讓每一位與會(huì)人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個(gè)城區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們?cè)俨患佑吞崴?，奮起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快，但五洲國(guó)際西北商貿(mào)博覽城、國(guó)際快件中心、西咸空港楓葉國(guó)際學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng);部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個(gè)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，僅完成年度計(jì)劃投資比例的35%，開(kāi)工率低，欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級(jí)換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題不斷增多，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對(duì)新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳，感到無(wú)所適從，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢(shì)。隨著國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會(huì)加速釋放，這有利于我們向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。省市配套出臺(tái)的一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個(gè)新城經(jīng)過(guò)四年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，中國(guó)—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動(dòng)力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)目前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，用更大的努力和耐力來(lái)推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成全年任務(wù)。

當(dāng)前，正是干工作、上項(xiàng)目、搞建設(shè)的黃金時(shí)期。各街辦、各部門(mén)要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，搶抓有效工作時(shí)間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各街辦、各部門(mén)尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，促其以銷(xiāo)穩(wěn)產(chǎn)、以銷(xiāo)促產(chǎn)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個(gè)企業(yè)都有一名包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)責(zé)任部門(mén)，每一個(gè)部門(mén)都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前，要著重加大對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對(duì)長(zhǎng)慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里，我想對(duì)在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說(shuō)幾句。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來(lái)了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時(shí)候，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰(shuí)動(dòng)手早、行動(dòng)快，誰(shuí)就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹(shù)立“進(jìn)攻是最好的防守”意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，簡(jiǎn)化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開(kāi)工建設(shè)，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年底前華星電子一期、宇?yuàn)W電器等項(xiàng)目全面建成。同時(shí)，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個(gè)新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，強(qiáng)化對(duì)接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作，年底前實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策。堅(jiān)持促銷(xiāo)穩(wěn)產(chǎn)保市場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“八抓八保”措施和全區(qū)《關(guān)于扶持獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“1113”工程，加大對(duì)45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用，切實(shí)解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取早日解決長(zhǎng)慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門(mén)要始終扭住項(xiàng)目不放松，堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.5%以上。

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)每周要至少抽出1—2天時(shí)間，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，加大跟蹤服務(wù)力度，做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超;對(duì)國(guó)際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與新城對(duì)接，逐個(gè)分析研究，制定推進(jìn)計(jì)劃和措施，確保趕超進(jìn)度。同時(shí)，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有突破性進(jìn)展?？傊径饶?，100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的90%以上，年底前超額完成任務(wù)。

二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。首先，要充實(shí)招商力量。繼續(xù)與兩個(gè)新城捆綁招商，進(jìn)一步理順招商體制，組建招商小分隊(duì)，分赴珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)招商，同時(shí)，下半年再組織幾次外出招商活動(dòng)，不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計(jì)劃地叩門(mén)招商，力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項(xiàng)目不放松，主動(dòng)出擊，持續(xù)攻關(guān)，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時(shí)捕捉投資動(dòng)態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)，爭(zhēng)取洽談一個(gè)、落地一個(gè)、帶動(dòng)一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門(mén)對(duì)招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒(méi)有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對(duì)此，各街辦、各部門(mén)要認(rèn)真反思，強(qiáng)化招商意識(shí)，主動(dòng)搜集和提供準(zhǔn)確信息，共同為項(xiàng)目對(duì)接、洽談、落地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項(xiàng)目。圍繞中省政策要求和投資動(dòng)態(tài)，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，不僅有利于爭(zhēng)取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。對(duì)此，我曾多次安排部署，也聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個(gè)，其中9個(gè)已經(jīng)列入中省計(jì)劃盤(pán)子。下一步，省市還將出臺(tái)一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對(duì)此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門(mén)要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級(jí)對(duì)口部門(mén)聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目，并建立區(qū)級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有針對(duì)性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時(shí)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計(jì)劃盤(pán)子，更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，大力實(shí)施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項(xiàng)目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門(mén)店，年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場(chǎng)周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前，最緊要的是要對(duì)轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽(yáng)辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目，加快芋子溝開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定規(guī)劃，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計(jì)劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn)，充分利用中秋、國(guó)慶等節(jié)假日，針對(duì)不同消費(fèi)群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會(huì)及宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步活躍市場(chǎng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，10月底前報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時(shí)，區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，強(qiáng)力推動(dòng)新城建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對(duì)接機(jī)制，互通情況，共商對(duì)策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各相關(guān)街辦和部門(mén)要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門(mén)在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績(jī)。目前，已爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，加大棚改資金申報(bào)工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等職能部門(mén)，積極與市級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺(tái)、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個(gè)改造項(xiàng)目策劃包裝工作，力爭(zhēng)所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子，年內(nèi)爭(zhēng)取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實(shí)，確保資金足額到位。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好北大門(mén)、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門(mén)和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開(kāi)工建設(shè)文科路、畢塬東路等項(xiàng)目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時(shí)，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門(mén)要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)8月底前完善創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城市相關(guān)資料，9月底前順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國(guó)文明城市初審。要扎實(shí)開(kāi)展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場(chǎng)和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項(xiàng)目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個(gè)。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程，盡快啟動(dòng)厚德綠地項(xiàng)目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設(shè)，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊。一方面，要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，全力推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，8月底前正式啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。各街辦、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)抓好125個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”，確保年底前全部?jī)冬F(xiàn)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對(duì)至今尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動(dòng)實(shí)施。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管，及時(shí)落實(shí)配套資金，確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動(dòng)、順利建設(shè)，早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級(jí)“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體生活，盡快啟動(dòng)區(qū)級(jí)中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門(mén)對(duì)接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時(shí)，要加快成國(guó)右岸限價(jià)商品房、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)審批流程，確保公開(kāi)公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人次。

四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系，加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，大力開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，下勢(shì)解決信訪重點(diǎn)案件，及時(shí)解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問(wèn)題，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表、信息庫(kù)，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，區(qū)上在10個(gè)街辦原統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計(jì)信息中心，落實(shí)了辦公場(chǎng)所和人員，配齊了辦公設(shè)備。下一步，區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)職能部門(mén)、街辦要針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，緊密協(xié)作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門(mén)和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動(dòng)檢查等形式，依法加強(qiáng)對(duì)已入庫(kù)“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，確?！八纳稀本W(wǎng)報(bào)企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)入統(tǒng)上報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各街辦要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息，建立“四上”企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。尤其是對(duì)陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫(kù)要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，促其盡快正式投產(chǎn);對(duì)東航機(jī)庫(kù)、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，但因證照問(wèn)題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個(gè)新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對(duì)接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計(jì)。

同時(shí)，區(qū)編辦、區(qū)車(chē)改辦等相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車(chē)制度改革工作，9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門(mén)要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實(shí)際，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期。各街辦、各部門(mén)要以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，始終堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為中心工作，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)手中有任務(wù)，件件事情有人管，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要放在心上、拿在手上，認(rèn)真算賬對(duì)比，找準(zhǔn)差距所在，及時(shí)研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問(wèn)題，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不講困難、不講條件，甩開(kāi)膀子干工作，沉下身子抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴(yán)格督查考核。獎(jiǎng)罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎(jiǎng)懲辦法，繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動(dòng)紅牌”、“流動(dòng)警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對(duì)“十抓十促”10個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊盯不放，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤問(wèn)效，并及時(shí)通報(bào)情況。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察，現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門(mén)，予以重獎(jiǎng)，激發(fā)干勁和動(dòng)力;對(duì)工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門(mén)，將嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。

總之，希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度，年底超額完成任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。

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半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十

召開(kāi)半年工作會(huì)議，對(duì)上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，，對(duì)下半年的工作進(jìn)行安排，下面是本站小編給大家整理的全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議既是對(duì)上半年工作的回顧和總結(jié)，又是對(duì)下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末，我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情，也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。昨天下午聽(tīng)取了32個(gè)單位的工作匯報(bào)，總的感覺(jué)，大家對(duì)上半年的。

工作總結(jié)。

比較到位，對(duì)下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才，金保同志通報(bào)了觀摩評(píng)比結(jié)果，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會(huì)兒，潘書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀總結(jié)，正確評(píng)估上半年工作。

剛剛過(guò)去的這半年，是令人非常難忘的半年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù)，全市上下積極應(yīng)對(duì)，不畏困難，圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”，埋頭苦干，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過(guò)這次半年現(xiàn)場(chǎng)觀摩，大家可以看出，我們現(xiàn)在是場(chǎng)面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤(pán)點(diǎn)上半年工作，可以用五個(gè)“最”來(lái)概括：

最值得欣喜的是，我們?cè)诠部藭r(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年上半年，我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1—6月份，完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元，同比增長(zhǎng)27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元，增長(zhǎng)13.8%;全市銀行存款余額為247億元，貸款余額為178億元，存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底，我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前，固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四，公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四，金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。做優(yōu)存量，做強(qiáng)增量，加快汽車(chē)、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級(jí)，尤其是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，北汽集團(tuán)汽車(chē)進(jìn)出口基地、汽車(chē)物流基地、北汽融晟汽車(chē)裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，我們實(shí)現(xiàn)“汽車(chē)城”的夢(mèng)想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn)，全部建成后，我們的化工產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在量上，還是在質(zhì)上，都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1—6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元，增長(zhǎng)10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元，增長(zhǎng)8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo)，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元，企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上，水廠擴(kuò)建工程竣工，南海公園即將開(kāi)園，黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用，新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施，第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。

最值得總結(jié)的是，我們?cè)诜€(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，其中，渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立，羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度，經(jīng)渤海新區(qū)管委會(huì)研究，決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開(kāi)展，“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形，為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力，完成了區(qū)域環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，正向著“百億級(jí)”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開(kāi)展園區(qū)建設(shè)，全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元，園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底，共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè)，總投資1085億元，累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè)，總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè)，總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè)，總投資607億元。其中，北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，積極擴(kuò)大對(duì)外招商，在“創(chuàng)融京津冀·享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”上，先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國(guó)際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，投資額共計(jì)80多億元。通過(guò)招商活動(dòng)，洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如：北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項(xiàng)目，以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車(chē)項(xiàng)目，這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最鼓舞人心的是，我們?cè)谔剿鲃?chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上，濱河大道南半幅通車(chē)，和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工，9月底前全部竣工通車(chē)。在企業(yè)總部建設(shè)上，凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn)，以推進(jìn)馬莊子、前場(chǎng)村等城中村改造為抓手，以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助，抓綠化、清垃圾、亮路燈，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一個(gè)，運(yùn)作一個(gè)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造，老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上，大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作，獲得百姓的一致好評(píng)，收到了改革創(chuàng)新的良好效果，上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬(wàn)噸，機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%，城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變，先后被河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、滄州日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道，展示了黃驊的良好形象。在治理違建上，深入開(kāi)展了城市規(guī)劃大檢查，進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，拆除違法建筑61處，拆除面積2300平米。在綠化工作上，全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程，完成了政府廣場(chǎng)、海濱學(xué)院周邊綠化升級(jí)改造等工程，新增城區(qū)綠化面積40萬(wàn)平米。在環(huán)境保護(hù)上，加大節(jié)能減排力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng)，偵辦環(huán)境污染案件11起，破獲非法傾倒案件6起，抓獲犯罪嫌疑人14名，為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營(yíng)造了良好氛圍。

最提振信心的是，在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路，率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路，積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前，全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超，目前已取得階段性成果，各示范村綠化多了，垃圾少了，排水通了，墻面凈了，就連生產(chǎn)生活方式也在悄無(wú)聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過(guò)程中，涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國(guó)道迎賓村——東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村——張趙村、最美內(nèi)陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門(mén)村——小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過(guò)農(nóng)改提工程，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手，改造家園”的干事熱情，一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件，采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措，發(fā)展種糧大戶241戶，新增農(nóng)民合作社71家，新增土地流轉(zhuǎn)6100畝，農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。

最值得肯定的是，我們?cè)谡孀?shí)干中夯實(shí)了一系列陽(yáng)光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽(yáng)光政治”系列制度：每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，截止目前共掃描17次，督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽(yáng)光日”活動(dòng)，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”，當(dāng)面說(shuō)事、現(xiàn)場(chǎng)解決，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，截止目前共舉辦活動(dòng)31次，議定事項(xiàng)150件，辦結(jié)130件，剩余20件正在辦理中，有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用，提高了審批效率，方便了辦事群眾。同時(shí)，創(chuàng)辦了“黃驊陽(yáng)光監(jiān)督”公眾微信平臺(tái)，有效推動(dòng)了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽(yáng)光在線”微信工作交流平臺(tái)，督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

在這里，我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府。

工作報(bào)告。

分解任務(wù)完成情況：

全市30件大事實(shí)事中：已完成2件，分別是全市植樹(shù)造林2萬(wàn)畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件，包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件，市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。

86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)中：已完成10項(xiàng)：包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng)：淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng)：四館一中心、開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車(chē)、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題：

一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元，同比增長(zhǎng)9%，低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元，同比下降8.4%，占年任務(wù)28億元的41.7%，低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，比半年任務(wù)少完成42億元，要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。

二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元，增速是22.4%，截至目前我市僅完成56億元、增長(zhǎng)10.8%。洽談的項(xiàng)目不少，但真正落地的不多，今年真正新開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中，華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè)，靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門(mén)面，增量十分有限。

三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響，1—5月份，停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一，虧損額超過(guò)億元。

四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%，但非稅收入所占比例過(guò)大，高達(dá)42.4%，地方可用財(cái)力并沒(méi)有同步增長(zhǎng)，支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外，需要地方配套的壓力也很大，財(cái)政收支矛盾日益突出。

對(duì)于以上困難和問(wèn)題，我們必須充分認(rèn)識(shí)，自我加壓，做好工作?？陀^地分析，從總體上看，上半年所有的變化，源自于超常規(guī)的舉措，源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書(shū)記為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不甘人后、迎難而上，為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果，是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境，就是黃驊發(fā)展的希望所在，就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。

二、科學(xué)分析，統(tǒng)籌做好下半年工作。

做好下半年工作，首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。

一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)持續(xù)存在，但全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，已從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。4月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)13次常務(wù)會(huì)議，均涉及穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題。7月3日，在湖南長(zhǎng)沙調(diào)研時(shí)，用了三個(gè)“巨大”來(lái)描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征，即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，處于合理區(qū)間，明顯釋放了積極信號(hào)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看，上半年全國(guó)gdp增速達(dá)到7.4%，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識(shí)。

二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，一季度數(shù)據(jù)出爐后，國(guó)務(wù)院開(kāi)始有針對(duì)性地出臺(tái)微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月，國(guó)務(wù)院就累計(jì)出臺(tái)了至少15項(xiàng)重大政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持“三農(nóng)”的能力，進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，降低整體融資成本。4月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。4月25日，央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作，確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。5月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》。5月16日，央行、銀監(jiān)會(huì)等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日，國(guó)務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日，央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn)，對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車(chē)金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日，銀監(jiān)會(huì)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑，將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日，河北省政府出臺(tái)《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見(jiàn)》，提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬(wàn)億元。對(duì)于以上這些政策，大家一定要認(rèn)真查一查，看一看，學(xué)一學(xué)，深入研判，有效利用。

三要深刻領(lǐng)會(huì)省、市會(huì)議精神。6月13日，省委、省政府召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，周本順書(shū)記指出，我們現(xiàn)在既處在困難期，又處在新的發(fā)展期，要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快形成新的增長(zhǎng)極。6月17日，滄州召開(kāi)“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議，王大虎市長(zhǎng)從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確保”的目標(biāo)。因此，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，按照省、市決策部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，切實(shí)做好下半年工作，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，我具體講十個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬，抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的，突出特色，創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”，啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工，統(tǒng)籌布局，錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色，有特色才能有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更要突出1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講，開(kāi)發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園，甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展，定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，特別要強(qiáng)調(diào)的是，這些園區(qū)要打好北汽這張牌，圍繞北汽做文章，形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園，定位沿海園區(qū)，突出沿海特色，圍繞海洋做文章，重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流及海工裝備等，同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬(wàn)噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園，定位港后工業(yè)聚集區(qū)，借助臨港優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè)，近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目，同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn)，大力發(fā)展以汽車(chē)物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園，定位臨津園區(qū)，主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū)，定位精細(xì)化工園區(qū)，要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效，加大環(huán)保、科技投入上下工夫，同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無(wú)污染項(xiàng)目。這樣，將開(kāi)發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū)，加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園，努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上，要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，到現(xiàn)在還沒(méi)有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評(píng)和區(qū)域安評(píng)的，要抓緊完成。規(guī)劃確定以后，除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外，都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫，對(duì)違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，切忌貪大求洋，建大馬路、搞大公園，要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝，卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場(chǎng)，以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元，目前僅完成2.2億元，落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度，加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金，而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。近期，舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí)，都覺(jué)得眼前一亮，很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒，具體模式是由華夏幸?；鶚I(yè)作為投資開(kāi)發(fā)主體，全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)行“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”，以人為本、產(chǎn)城互動(dòng)，互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式，按照“挖潛力、借外力、市場(chǎng)化”的原則，力爭(zhēng)引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商，采取開(kāi)發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式，拓寬融資渠道，為開(kāi)拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多，落地的少，除了大環(huán)境因素外，還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對(duì)“應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工”項(xiàng)目，要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系，分析查找原因，解決實(shí)際問(wèn)題，力促盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)下半年計(jì)劃新開(kāi)工的項(xiàng)目，要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作，并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問(wèn)題，確保按計(jì)劃順利開(kāi)工;對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期，增加人員設(shè)備投入，加快投資進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。開(kāi)發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車(chē)燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車(chē)模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車(chē)、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車(chē)及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，下一步，我們要對(duì)官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會(huì)前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》，沒(méi)有完成任務(wù)的單位，要進(jìn)一步對(duì)招商工作提起高度重視，千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開(kāi)展招商。同時(shí)，要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真研究政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)溝通，尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場(chǎng)需求信息，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，努力在對(duì)接京津中爭(zhēng)取主動(dòng)，有所作為。

第二，關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”，深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”，全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”，著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè)，全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上，加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程，快速拉伸新城框架;在公園景觀上，重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上，全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目，確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面，積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè)，抓緊完善各項(xiàng)手續(xù)，抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場(chǎng)，完善城市功能，提升城市承載力，形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí)，加快舊城區(qū)改造步伐，努力消除城市二元結(jié)構(gòu)，平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展，真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉(cāng)庫(kù)片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分吸取錢(qián)江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到一個(gè)好的模式，樹(shù)立一個(gè)好的典型，堅(jiān)定信心，提振士氣，力爭(zhēng)在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則，特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度，早日并入開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些，確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目，文廣新局負(fù)責(zé)的體育場(chǎng)、體育館、游泳館，渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)，這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局，針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問(wèn)題，一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建，另一方面對(duì)老城區(qū)抓緊補(bǔ)建，以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開(kāi)展好規(guī)劃大檢查行動(dòng)，在這里也請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”，完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，加快與上級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)步伐，確保盡快通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。六要大力推行社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化。政府管不了或管不好的事情，要讓市場(chǎng)去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會(huì)資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步，我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保新增入網(wǎng)面積50萬(wàn)平米以上。同時(shí)，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法，將城市建設(shè)管理水平提上去。

第三，關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村變美了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn)，要按照潘書(shū)記要求爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢(shì)，以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè)，充分打好“沿海牌”，全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚(yú)、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買(mǎi)剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色。

口號(hào)。

勵(lì)志。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號(hào)去建設(shè)、去奮斗，讓口號(hào)最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)三要扮靚主干道這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道通過(guò)城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，咱們的城市美了，城鎮(zhèn)美了，農(nóng)村也變美了，但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來(lái)，只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來(lái)，才會(huì)最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門(mén)建設(shè)，抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國(guó)道和307國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升，扮靚黃驊的迎賓線。

第四，關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合渤海糧倉(cāng)科技示范工程，推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工，307國(guó)道慢車(chē)道移交段10月底完工，縣道中辛路、李杜路改建工程開(kāi)工建設(shè)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造，讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車(chē)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對(duì)于這些工作，市委、市政府已經(jīng)分別出臺(tái)了相關(guān)《意見(jiàn)》或《實(shí)施方案》，對(duì)20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求，各相關(guān)單位、部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神，最讓人感慨，確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化，值得充分肯定，但也存在一些問(wèn)題：比如，有些村愛(ài)面子、重形式，把臟亂差的地方遮起來(lái)、擋起來(lái);再比如，有些村莊連垃圾都沒(méi)清掃干凈，就忙于粉刷墻面等等。針對(duì)這些問(wèn)題，同志們?cè)凇包S驊陽(yáng)光在線”微信群里提出了很多好的意見(jiàn)和建議。比如，農(nóng)提辦提出，對(duì)于殘桓斷壁和閑置土坯房，要堅(jiān)決拆除，不搞彩板遮檔;對(duì)于村名標(biāo)識(shí)要簡(jiǎn)單有特色，不一定建石雕牌坊;對(duì)村內(nèi)墻面要適度美化包裝，慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出，首先要解決好群眾的急難盼愿問(wèn)題，其他包裝工程要分清輕重緩急，量力而行，不能為了“面子”而丟了“里子”，還有其他同志也提出了很多好的意見(jiàn)和建議。對(duì)同志們提出的這些意見(jiàn)和建議，也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問(wèn)題。下一步，我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，陽(yáng)光公開(kāi)，讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大范圍，同時(shí)要積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì)，經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配，市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)，要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能，研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針，加大對(duì)農(nóng)村合作組織的扶持力度，提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平，力爭(zhēng)在數(shù)量上有大發(fā)展，在質(zhì)量上有大提高，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，使其真正成為民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。

第五，關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力做好“十個(gè)有所”，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”，大力實(shí)施教育提升工程，推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座，確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開(kāi)工一批”，讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”，全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)，完善大病醫(yī)療救助機(jī)制，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”，確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開(kāi)工1243套，竣工1508套，分配入住20xx套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”，推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”，實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo)，健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度，完善社會(huì)救助體系。圍繞“閑有所樂(lè)”，實(shí)施文體惠民工程，組織開(kāi)展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書(shū)畫(huà)展等文體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“周周有賽事，月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”，在城區(qū)，加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建，改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村，確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè)，真正讓農(nóng)民走放心路、過(guò)放心橋。圍繞“貌有所變”，加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?！?，大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程，推進(jìn)社會(huì)管理、社會(huì)治安工作，提升人民安全感。

第六，關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)，會(huì)后要逐一進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，要主動(dòng)深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬(wàn)事大吉的思想，對(duì)照全年目標(biāo)找差距，對(duì)照先進(jìn)典型找不足，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃，今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家，規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo)，目前看進(jìn)展比較慢，這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因，也有我們對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有引起高度重視的原因。對(duì)新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo)，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè)，要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稽查，絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定，看起來(lái)比較麻煩，但會(huì)得到各級(jí)各部門(mén)的大力支持，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì)，積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、良性發(fā)展。對(duì)此市政府正在研究制定文件，每增加一家入統(tǒng)企業(yè)，將給予開(kāi)發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七，關(guān)于財(cái)政管理問(wèn)題。要做到“十個(gè)要”：一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長(zhǎng)極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極目標(biāo)，樹(shù)立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念，積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金，保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢(qián)。不能有多少錢(qián)就干多少事，要圍繞確定好的重項(xiàng)工作，逐項(xiàng)謀劃資金來(lái)源，加強(qiáng)資金調(diào)度與管理，全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃，明確資金來(lái)源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃，形成資金收入與支出的平衡，并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系。科學(xué)控制負(fù)債，將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理，根據(jù)建設(shè)需要，城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長(zhǎng)期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性，在編制年度預(yù)算時(shí)，不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致，還要形成預(yù)算管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭(zhēng)取省、市財(cái)政往來(lái)及結(jié)算資金;二是通過(guò)城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬，在保證最低使用成本的前提下，發(fā)揮最大的使用效益，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道：一是適度舉債;二是做好中長(zhǎng)期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn);六是通過(guò)包裝項(xiàng)目等多種形式，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)各界力量，對(duì)公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，許多有愛(ài)心、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊，伸出援助之手，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金，進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在引入社會(huì)資本進(jìn)入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過(guò)程中，要區(qū)別好市級(jí)、市本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)各層次的職責(zé)與任務(wù)，提高財(cái)政決策與管理水平。市級(jí)不能只盯本級(jí)，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級(jí)，要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過(guò)向上跑、向外找，通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理，實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法，并通過(guò)會(huì)議紀(jì)要對(duì)投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽(yáng)光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理確定融資規(guī)模，明確償還渠道，形成會(huì)議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)到位資金進(jìn)行陽(yáng)光管理，透明支出。

第八，關(guān)于土地供應(yīng)問(wèn)題。要按照“嚴(yán)控增量，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率”的原則，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛，有效盤(pán)活存量土地，杜絕土地“睡大覺(jué)”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)，避免常見(jiàn)的“攤大餅”式一層廠房建設(shè)，能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，要給予支持和鼓勵(lì)，加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目，切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對(duì)賭協(xié)議。從7月1日起，不管什么項(xiàng)目，全部一視同仁，在供地前簽訂對(duì)賭協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定，防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來(lái)，土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問(wèn)題，已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，因此出臺(tái)了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底，我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%，在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大，黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開(kāi)始，全國(guó)還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視。要抓緊開(kāi)展自查自糾，對(duì)于土地供應(yīng)和土地收支方面的問(wèn)題，請(qǐng)賈市長(zhǎng)抓好、抓緊，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對(duì)已批未供、供而未用的閑置土地清理力度，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則，要嚴(yán)格依法辦事，對(duì)多年沒(méi)有任何理由卻閑置的土地，要堅(jiān)決依法收回。

第九，關(guān)于安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線，一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制，在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲，堅(jiān)決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，配齊安全生產(chǎn)設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評(píng)估。在聘請(qǐng)專家查隱患方面一定要舍得投入，切實(shí)發(fā)揮專家作用，在?；⒔ㄖ?、加工、交通、消防、涉氨冷庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查，絕不能放過(guò)任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫(kù)改造，加大危化車(chē)輛生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)整治力度，扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場(chǎng)起重設(shè)備專項(xiàng)整治，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平，敢抓敢管，執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效，同時(shí)要大膽協(xié)調(diào)，對(duì)不聽(tīng)招呼的部門(mén)及時(shí)向市政府匯報(bào)。

第十，關(guān)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子，主動(dòng)作為，有效作為，真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停，從源頭上掐斷污染源。二要打違。開(kāi)展環(huán)境集中整治，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為，決不姑息、絕不縱容，不管有什么關(guān)系，不管有什么后臺(tái)，該打擊的打擊，該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo)，對(duì)于觸犯刑律的，該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)，對(duì)金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置，從源頭上切斷污染隱患，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。

三、狠抓落實(shí)，干事成事共筑黃驊夢(mèng)。

作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長(zhǎng)極，黃驊區(qū)位特殊，地位重要，在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)極目標(biāo)，擔(dān)負(fù)好上級(jí)重托和群眾期盼，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力抓發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書(shū)記所講，黃驊有黃金，實(shí)干夢(mèng)成真。只有努力干事、成事，“美麗沿海陽(yáng)光黃驊夢(mèng)”才能早日實(shí)現(xiàn)。

一要立足沿海，爭(zhēng)創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域，應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向，用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢(shì)資源，加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長(zhǎng)極意識(shí)，在工作中決不能滿足于一般化，方方面面都要追求超常規(guī)，時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越，切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子，我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任，自覺(jué)服務(wù)這個(gè)大局，全力維護(hù)這個(gè)大局，牢固樹(shù)立新區(qū)一盤(pán)棋和港產(chǎn)城一體化思維，增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識(shí)，在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū)，在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。

二要迸發(fā)激情，奮發(fā)有為。按部就班成不了增長(zhǎng)極，小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢(mèng)”，有激情才有干勁，才有信心，才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心，黃土能變金”。必須要有爭(zhēng)先進(jìn)位的決心和激情，任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)、神圣的使命，瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行，急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級(jí)干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉，鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

三要解放思想，勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式，不要預(yù)設(shè)立場(chǎng)，要勇于率先突破。為了打造沿海增長(zhǎng)極，我們還要勇于“舍得”，有舍才有得。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對(duì)于事業(yè)來(lái)說(shuō)，我們要舍得短期利益，舍得部門(mén)利益，甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。

四要苦干實(shí)干，減少空談。鄧小平同志曾指出，不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間爭(zhēng)掉了，什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧，不能毀于小計(jì)謀，黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié)，不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家，我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評(píng)論員，需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對(duì)于我們各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，不要總把自己看成是一個(gè)決策者，要看成具體工作的落實(shí)者，一切立足于干，苦干、實(shí)干、巧干。要少說(shuō)話，多干事，少說(shuō)話，快干事，定下來(lái)的事，必須無(wú)條件、無(wú)阻力、無(wú)障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。

五要強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來(lái)越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽(yáng)光日”系列陽(yáng)光機(jī)制，切實(shí)把“陽(yáng)光政治”貫徹到底，帶動(dòng)全市各級(jí)干部強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把一切都曬在陽(yáng)光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本，真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事，讓老百姓好辦事。

六要敢于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號(hào)，那就是：在黃驊只許講想法辦、馬上辦，不許講沒(méi)法辦、等等看。在努力打造增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢(mèng)”的今天，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)全局，擔(dān)當(dāng)重任，真正做到上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于職責(zé)、無(wú)愧于百姓的工作業(yè)績(jī)。讓我們行動(dòng)起來(lái)，踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè)，干成一番事業(yè)，給人生留下一些值得回味的印記。

同志們，做好下半年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)，切實(shí)把心思放在發(fā)展上，把氣力用在落實(shí)上，把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí)，把事情一件一件辦好，為建設(shè)美麗沿海陽(yáng)光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!

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半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十一

同志們：

近年來(lái)，我縣內(nèi)部審計(jì)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審計(jì)局的指導(dǎo)支持下，通過(guò)各部門(mén)、各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和廣大審計(jì)人員的共同努力，取得了較大成績(jī)，內(nèi)部審計(jì)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。主要表現(xiàn)在：

（一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有了新的發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和改革的不斷深入，越來(lái)越多的部門(mén)、單位逐步認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性，注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。許多單位建立健全了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，選配了一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精，敢于堅(jiān)持原則的同志從事內(nèi)審工作，在本單位內(nèi)部展開(kāi)了全方位的審計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)了制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順了工作關(guān)系，使內(nèi)部審計(jì)不斷向縱深發(fā)展，縣供銷(xiāo)社、縣水利局、縣教育局、縣建設(shè)局由過(guò)去財(cái)會(huì)、審計(jì)一個(gè)科獨(dú)立為審計(jì)科并調(diào)整充實(shí)了人員，統(tǒng)一對(duì)全行業(yè)實(shí)施審計(jì)，大大加強(qiáng)了對(duì)所屬行業(yè)的監(jiān)督力度，取得了很好的效果。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職審計(jì)人員，為開(kāi)展農(nóng)村基層審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。泉源鄉(xiāng)還專門(mén)設(shè)立辦公室并創(chuàng)新了工作制度。

（二）內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。各部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)緊緊圍繞本部門(mén)、本單位的工作中心，密切結(jié)合本單位實(shí)際，勇于改革，不斷創(chuàng)新，有效地開(kāi)展了各類審計(jì)項(xiàng)目，查處了違紀(jì)行為，糾正了財(cái)務(wù)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不合規(guī)問(wèn)題，堵塞了管理上的漏洞，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

（三）內(nèi)部審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使越來(lái)越多的單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視，不斷利用審計(jì)成果進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作，解決許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持也為審計(jì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件，郯化集團(tuán)、供電公司內(nèi)部審計(jì)工作不僅僅停留在核對(duì)數(shù)字、糾錯(cuò)防弊上，而是根據(jù)審計(jì)或監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的某些現(xiàn)象和相應(yīng)的數(shù)字分析，進(jìn)行內(nèi)控制度的符合性測(cè)試，從而保證了內(nèi)控制度的適應(yīng)性和有效性，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展。許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)規(guī)范》的要求，不斷修訂和完善了內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，建立各項(xiàng)審計(jì)操作規(guī)程和審計(jì)檔案管理制度，從而提高了審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化了依法審計(jì)的手段，使內(nèi)部審計(jì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

這些成績(jī)的取得主要是奮戰(zhàn)在內(nèi)審工作第一線的同志們，克服困難，辛勤努力，積極工作的結(jié)果，在此,我代表縣政府,向你們表示衷心的感謝。雖然我縣內(nèi)部審計(jì)有了新的發(fā)展，但從整體上看，發(fā)展仍不夠平衡，還存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)設(shè)置上差距較大。有些單位、部門(mén)還沒(méi)有按照《審計(jì)法》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。個(gè)別部門(mén)、單位將已有機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷(xiāo)，使內(nèi)部約束成為空白，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，有的把內(nèi)審機(jī)構(gòu)合并到其他科室，由專職改為兼職，使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能正常開(kāi)展工作。二是不能充分發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。由于機(jī)構(gòu)不健全和內(nèi)審人員素質(zhì)的影響，個(gè)別部門(mén)、單位的內(nèi)部審計(jì)工作沒(méi)有正常開(kāi)展起來(lái)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是規(guī)范化程度較低。有些內(nèi)審機(jī)構(gòu)至今尚未健全各項(xiàng)審計(jì)制度，無(wú)法保證審計(jì)的客觀公正性和審計(jì)質(zhì)量等等。對(duì)此，各級(jí)、各部門(mén)要引起高度重視，切實(shí)站在我縣發(fā)展全局的高度提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好內(nèi)部審計(jì)，可以有效地保證經(jīng)濟(jì)體制改革的健康發(fā)展；可以較好地監(jiān)督企業(yè)、部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；可以更好地為部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀和助手作用；可以改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益?？傊?，做好內(nèi)部審計(jì)工作，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，加快爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣步伐的需要，也是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的需要，各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，采取得力措施，促進(jìn)內(nèi)審工作深入開(kāi)展。

二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前內(nèi)審工作。

今年。

是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的關(guān)鍵一年我縣的各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨做好內(nèi)部審計(jì)工作加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管意義重大。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。搞好內(nèi)部審計(jì)工作，機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，以下四類單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，一是財(cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門(mén)和事業(yè)單位；二是國(guó)有大中型企業(yè)；三是國(guó)有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)；四是大型建設(shè)項(xiàng)目的籌建單位。但從目前情況看仍有個(gè)別部門(mén)、單位對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷(xiāo)、合并，這是不符合上級(jí)精神的。各部門(mén)、各單位要按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《臨沂市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求，盡快把內(nèi)審機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，撤銷(xiāo)的要恢復(fù)，合并的要獨(dú)立出來(lái)，特別是那些財(cái)政收支數(shù)額較大，下屬單位較多的部門(mén)和企業(yè)必須加緊做好各方面的工作，今年必須建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配齊配足內(nèi)審人員，以加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。年底將對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)不執(zhí)行《規(guī)定》，不設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督作用，搞好“以審促建”工作。對(duì)那些已建機(jī)構(gòu)且內(nèi)審工作開(kāi)展較好的單位，縣審計(jì)局可以適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)的間隔時(shí)間，審計(jì)時(shí)盡量吸收內(nèi)審人員參加，充分利用內(nèi)審的資料和成果，以鼓勵(lì)內(nèi)審工作的開(kāi)展，對(duì)那些應(yīng)建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)而未建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的部門(mén)和單位，縣審計(jì)局應(yīng)列為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，并實(shí)行定期審計(jì)，查出問(wèn)題，將嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)內(nèi)部自我約束機(jī)制的進(jìn)一步完善。

（二）積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作的任務(wù)將更加繁重。各部門(mén)、各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極開(kāi)展內(nèi)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督和服務(wù)職能作用。當(dāng)前，要在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，內(nèi)控制度評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控制度評(píng)價(jià)，找出管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞“跑冒滴漏”，加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制，減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)增收節(jié)支。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)審計(jì)，客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)任用干部提供決策依據(jù)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)規(guī)范。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要把貫徹審計(jì)規(guī)范作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，以切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)的制度化、法制化程度，保證審計(jì)質(zhì)量，使內(nèi)審工作上“檔次”，上水平。

（四）建設(shè)一只高素質(zhì)的內(nèi)審隊(duì)伍。各部門(mén)、各單位要把建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取切實(shí)可行的措施，全面提高內(nèi)審人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。要配備好內(nèi)審人員，選拔思想覺(jué)悟高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到內(nèi)審隊(duì)伍中來(lái)，為順利開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，努力提高內(nèi)審人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。內(nèi)審人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)是做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。各部門(mén)、各單位內(nèi)審人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，做到不以審謀私，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，廉潔勤政。內(nèi)審人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法審計(jì)能力。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)，密切配合，推動(dòng)我縣內(nèi)審工作再上新水平。

做好內(nèi)審工作，僅僅靠?jī)?nèi)審協(xié)會(huì)是不行的，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的.關(guān)心支持,離不開(kāi)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的密切配合。各級(jí)、各部門(mén)要自覺(jué)管好自己的人，辦好自己的事，健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)審制度，落實(shí)管理責(zé)任，堵塞管理漏洞。對(duì)于內(nèi)審查出的問(wèn)題,有關(guān)單位要有具體的整改措施和落實(shí)結(jié)果,并且要舉一反三,促進(jìn)管理。要加大內(nèi)審結(jié)果的跟蹤落實(shí)力度,確保整改工作落到實(shí)處?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開(kāi)展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展?？h審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面開(kāi)展。要加強(qiáng)全縣內(nèi)審計(jì)劃管理和檢查監(jiān)督工作，積極搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要對(duì)縣審計(jì)局的指導(dǎo)監(jiān)督和內(nèi)審協(xié)會(huì)的工作給予理解和支持，及時(shí)向內(nèi)審協(xié)會(huì)反映情況，完成審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)和交辦的工作，及時(shí)報(bào)送審計(jì)資料，我相信，借這次全縣內(nèi)審一屆二次會(huì)議的東風(fēng)，通過(guò)大家共同努力，20全縣的內(nèi)部審計(jì)工作一定能夠再上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，賦予內(nèi)部審計(jì)任務(wù)光榮而艱巨，我們要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，以求實(shí)創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為發(fā)展郯城經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十二

同志們：

這次黨工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市委全會(huì)精神，按照度假區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議的安排部署，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2021年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

2020年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，黨工委、管委會(huì)堅(jiān)決按照黨中央、省市委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得積極進(jìn)展。

一是發(fā)展思路更加清晰。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，按照市委提出的“度假區(qū)要建設(shè)成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”的發(fā)展定位，結(jié)合度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)際，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，把貫徹落實(shí)工作具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，提出了“十四五”時(shí)期“一二三五八”的發(fā)展思路，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思路、目標(biāo)、路徑和舉措有了更清晰的定位，努力推動(dòng)度假區(qū)朝著更加理性、更加務(wù)實(shí)、更加有序、更加科學(xué)的方向發(fā)展。

二是發(fā)展水平持續(xù)提高。始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長(zhǎng)12條措施，有力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開(kāi)發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。全年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)業(yè)增加值200億元，同比增長(zhǎng)1.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值195億元，同比增長(zhǎng)1.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入14.75億元，同比增長(zhǎng)2.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資116億元，同比增長(zhǎng)19.3%；服務(wù)業(yè)總收入1108億元，同比增長(zhǎng)10%。

三是發(fā)展質(zhì)效顯著增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，建立項(xiàng)目管理體系和投資工作推進(jìn)機(jī)制，大力發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極承接和服務(wù)昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園落地，持續(xù)推動(dòng)綠地健康示范城、帕塔拉康養(yǎng)社區(qū)等健康產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效，著力打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。深入實(shí)施“旅游革命”和“文旅融合”行動(dòng)，加快云南民族村、海埂公園等景區(qū)景點(diǎn)提升改造，著力培育夜間經(jīng)濟(jì)、高品位商業(yè)街區(qū)等消費(fèi)熱點(diǎn)，積極推動(dòng)錦慧金融中心、惠豐建筑藝術(shù)中心、云南民族文化宮等文旅項(xiàng)目建設(shè)。

四是發(fā)展為民落到實(shí)處。持續(xù)加大民生保障和改善力度，民生支出達(dá)9.5億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的67.8%。堅(jiān)持把改善水環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境作為重中之重，以11條城市道路為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“治臟”“治亂”“治差”綜合整治行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，轄區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。穩(wěn)步推進(jìn)“西南?！表?xiàng)目司法重整，扎實(shí)抓好城市棚戶區(qū)改造，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾的安全感、獲得感和滿意度持續(xù)提升。不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心正常運(yùn)營(yíng)，政務(wù)服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、水上派出所搬遷新址，辦公環(huán)境明顯改善，信息化、數(shù)字化、智慧化水平得到切實(shí)提高，政務(wù)服務(wù)能力有了一定提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。

五是發(fā)展氛圍日益濃厚。堅(jiān)持和完善黨工委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等議事制度，定期研究解決事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)工作，黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用得到充分發(fā)揮。開(kāi)展各層級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，突出主業(yè)主責(zé)，落實(shí)“一把手”抓黨建責(zé)任。全面完成6個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓提升，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。完成機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置和干部聘任工作，保持了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、老干部等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和“兩新”組織作用充分發(fā)揮，全區(qū)上下凝心聚力、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。

成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神的科學(xué)指引，也是度假區(qū)廣大干部群眾努力拼搏和艱辛付出的結(jié)果。在此，我代表黨工委，向全區(qū)各條戰(zhàn)線上奮力拼搏的干部群眾，所有關(guān)心、支持、參與度假區(qū)改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著度假區(qū)“十三五”規(guī)劃勝利收官，為開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有不少問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)在：一是支撐不夠，主戰(zhàn)場(chǎng)作用體現(xiàn)不明顯。雖然去年固定資產(chǎn)投資完成了116億元，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但占全市的比重僅為3%，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用體現(xiàn)還不明顯，發(fā)展速度、質(zhì)量效益還亟待提升。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雖然有了好的起步，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展不充分，休閑度假、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意項(xiàng)目正在推進(jìn)落地，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還任重道遠(yuǎn)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效還需時(shí)日。三是動(dòng)力不足，發(fā)展后勁和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。海埂片區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，土地資源近乎于零，而大漁片區(qū)作為新的開(kāi)發(fā)承載區(qū)，除了一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)用地，旅游項(xiàng)目建設(shè)用地十分有限。同時(shí)，受產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目前期、融資貸款、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃等因素制約，在建項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目少，新建項(xiàng)目開(kāi)工不足，部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，投資拉動(dòng)明顯不足。四是作風(fēng)不實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不佳。一些干部習(xí)慣于站在自己的“一畝三分地”上謀劃工作，思想困惑多、積極性不高，只是“身在工作”、尚未“用心工作”，滿足于“守好攤子、不出亂子”，甘做太平官、慵懶官，有位不作為、有責(zé)不擔(dān)當(dāng)，要么“只要不出事、寧愿不干事”，要么“忙忙碌碌做樣子，熱熱鬧鬧走過(guò)場(chǎng)”，習(xí)慣于拿所謂的規(guī)定作為“擋箭牌”，把繁瑣的流程作為“護(hù)身符”，“上熱下冷”、“中梗阻”現(xiàn)象依然存在。

以上問(wèn)題，既有工作層面問(wèn)題，也有思想層面問(wèn)題；既有政治站位不高問(wèn)題，也有責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題；既有具體工作表象問(wèn)題，也有體制機(jī)制深層次問(wèn)題。我們必須勇于面對(duì)問(wèn)題，在不斷解決問(wèn)題、化解難題中拓展發(fā)展新空間、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界。我們相信，只要按照既定思路持續(xù)努力，度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的步子定會(huì)走得更穩(wěn)更實(shí)更好。

基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析，綜合考慮，2021年，度假區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，按照省市委全會(huì)、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞“一二三五八”發(fā)展思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化要素支撐能力，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，將度假區(qū)打造成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

黨工委初步考慮，2021年，度假區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售額、旅游收入、招商引資等指標(biāo)，以市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)。

圍繞以上目標(biāo)，今年度假區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“十四五”開(kāi)好局起好步來(lái)展開(kāi)，努力在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見(jiàn)效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果，真正讓度假區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展成果，得到群眾普遍認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作。

（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，持續(xù)壯大“大健康、大旅游、大文創(chuàng)”等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)化融合發(fā)展，不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力和活力。大健康方面，聚焦“文、游、醫(yī)、養(yǎng)、體、學(xué)、智”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展生態(tài)旅居、養(yǎng)生旅游、新型養(yǎng)老、全民健身等業(yè)態(tài)。依托昆明細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園和綠地健康示范城、帕塔拉康養(yǎng)社區(qū)等健康產(chǎn)業(yè)的落地見(jiàn)效，積極引入高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展基因檢測(cè)、干細(xì)胞治療、整形美容等高端特色醫(yī)療，大力開(kāi)展“精準(zhǔn)個(gè)性化醫(yī)療”、“中醫(yī)養(yǎng)生保健”、“人群健康管理”、“疾病診斷篩查”、“健康社區(qū)養(yǎng)老”等服務(wù)，滿足多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求。大旅游方面，度假區(qū)的旅游資源點(diǎn)多線長(zhǎng)，如果“零敲碎打”，就無(wú)法形成核心優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)。要加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，按照“集點(diǎn)、連線、匯面”的要求，著力完善景點(diǎn)、線路、區(qū)域規(guī)劃，做好旅游線路和景區(qū)景點(diǎn)的串聯(lián)，把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，形成拳頭產(chǎn)品。深入推進(jìn)“整治亂象、智慧旅游、提升品質(zhì)”旅游革命三部曲，大力推動(dòng)“旅游+”，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧旅游發(fā)展，打造特色民俗住宿、夜游經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、創(chuàng)新旅游節(jié)慶活動(dòng)等品牌，全面開(kāi)工建設(shè)派拉蒙項(xiàng)目，加快推進(jìn)云南民族村、海埂公園提升，深入推進(jìn)“點(diǎn)亮民族村之圓夢(mèng)三約”系列活動(dòng)，全面提升度假區(qū)旅游供給品質(zhì)。積極配合做好上合國(guó)際馬拉松賽、世界龍舟賽、環(huán)湖自行車(chē)賽等大型賽事活動(dòng)，不斷增強(qiáng)度假區(qū)環(huán)滇體育品牌影響力，實(shí)現(xiàn)“以賽促游”、“以游促富”。大文創(chuàng)方面，堅(jiān)持文化引領(lǐng)發(fā)展，積極傳播度假區(qū)文化、城市個(gè)性魅力和獨(dú)特符號(hào)，推出一批度假區(qū)文化精品和門(mén)戶作品，創(chuàng)新度假區(qū)文化故事化、場(chǎng)景化表達(dá)，進(jìn)一步挖掘放大品牌的文化內(nèi)涵，全面提升度假區(qū)旅游的知名度與影響力。充分利用轄區(qū)內(nèi)撈漁河濕地公園、袁曉岑藝術(shù)園、海晏村、大灣村等優(yōu)質(zhì)資源，大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商和培育，組建專業(yè)化招商和文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)招商工作，構(gòu)架文旅互動(dòng)的橋梁、搭建文創(chuàng)資源整合的平臺(tái)、形成文化傳播的窗口，著力打造大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。以vr/ar、動(dòng)漫游戲等為重點(diǎn)，培育一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色文化企業(yè)，吸引一批互聯(lián)網(wǎng)及其他領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶度假區(qū)或建立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和節(jié)日文化的組織宣傳策劃，強(qiáng)化旅游商品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

（二）擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)良性發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、增后勁的支撐作用，搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目策劃。根據(jù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省市重點(diǎn)投向，結(jié)合度假區(qū)實(shí)際，謀劃儲(chǔ)備和招商引進(jìn)一批投資規(guī)模大、拉動(dòng)力強(qiáng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目投資年度計(jì)劃、規(guī)?？偭?、行業(yè)結(jié)構(gòu)、時(shí)限進(jìn)度等方面進(jìn)行深入研判，抓好動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷充實(shí)完善投資項(xiàng)目庫(kù)。按照年度計(jì)劃投資不低于140億元謀劃儲(chǔ)備固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目，為2021年投資增長(zhǎng)提供項(xiàng)目支撐。二是要狠抓要素保障。大力處置批而未供、供而未建的土地，盤(pán)活利用閑置土地，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地支撐，確保新增收儲(chǔ)土地590畝，完成土地供應(yīng)920畝，力爭(zhēng)土地出讓收入達(dá)到30億元。要聚焦“兩新一重”等領(lǐng)域，重點(diǎn)策劃包裝大灣田園綜合體、海晏古村落保護(hù)性開(kāi)發(fā)、城市公共停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目，加快完善前置要件，積極爭(zhēng)取中央和省資金支持，確保爭(zhēng)取更多的地方專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金。加大政銀企對(duì)接力度，健全完善項(xiàng)目推介機(jī)制，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，建立項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)使用倒逼、跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制，穩(wěn)定投資預(yù)期，激發(fā)投資動(dòng)力。三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)幫辦。大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目全方位、全過(guò)程管理體系和投資工作有效推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)通報(bào)和難點(diǎn)問(wèn)題交辦制度，集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素，解難題、促開(kāi)工、抓竣工、強(qiáng)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，加快推進(jìn)云南民族文化宮、錦慧金融中心、悅海商業(yè)城、鐵路療養(yǎng)院提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盯住綠地健康示范城三期產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和土地保障。

（三）聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力。堅(jiān)持在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽探索，用改革、創(chuàng)新和發(fā)展的辦法破解發(fā)展難題。一是要加大供給側(cè)改革力度。落實(shí)好更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展涉企亂收費(fèi)行為專項(xiàng)治理，強(qiáng)化“零距離”服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，增強(qiáng)微觀主體活力。針對(duì)不同節(jié)點(diǎn)、不同行業(yè)，組織開(kāi)展“新春歡樂(lè)購(gòu)”、“仲夏汽車(chē)節(jié)”、發(fā)放“惠民消費(fèi)券”等多形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)市民消費(fèi)活力。二是要抓國(guó)企改革。在做優(yōu)增量、盤(pán)活存量、主動(dòng)減量上狠下功夫，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，抓緊處置“僵尸”企業(yè)、長(zhǎng)期虧損企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)，防范和妥善化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。當(dāng)前，國(guó)投集團(tuán)公司人浮于事、人才短缺的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一方面，要推進(jìn)企業(yè)人才資源管理改革，面向社會(huì)招引懂經(jīng)營(yíng)、懂市場(chǎng)、會(huì)管理的高素質(zhì)人才；另一方面，要盡快建立起有上有下、優(yōu)勝劣汰的用人環(huán)境和縱向、橫向人員交流競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。三是要加大“放管服”改革。扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”活動(dòng)，聚焦?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)21個(gè)一級(jí)指標(biāo)，進(jìn)一步壓減事項(xiàng)辦理時(shí)間，最大限度縮減審批層級(jí)和環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取盡快擺脫黑榜、早日進(jìn)入紅榜。要牢固樹(shù)立“別人在走，我們要跑”的意識(shí)，以“馬上就辦”的精神按下“快進(jìn)鍵”，做到第一時(shí)間就辦，第一時(shí)間辦好，第一時(shí)間讓辦事企業(yè)和群眾滿意，努力營(yíng)造有利于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，彰顯城市建設(shè)新面貌。牢牢守住良好的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境這塊“金字招牌”，堅(jiān)持建管并重，把城市的功能、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)城一體化、文旅一體化發(fā)展，增強(qiáng)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是要加快推進(jìn)城市更新改造。加快推進(jìn)西南海、經(jīng)典名院、春城首府等項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建，盡快啟動(dòng)漁戶村“城中村”改造，年內(nèi)完成河尾小村、漁戶村等項(xiàng)目5.6萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)，確保3年完成城中村拆遷、5年完成城中村改造。要加快以交通為重點(diǎn)的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展城市道路品質(zhì)提升工程，配合做好南繞城新建匝道直接下滇池路的工程建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行秩序，完善功能配套。二是要提升城市品質(zhì)形象。加強(qiáng)滇池周邊生態(tài)景觀敏感區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的審批管控，堅(jiān)決遏制公用建筑“類住宅化”趨勢(shì)。豐富環(huán)滇文化藝術(shù)、休閑娛樂(lè)功能，加快轄區(qū)內(nèi)環(huán)滇池慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制、“河道三包”工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固河道黑臭水體治理成果，常態(tài)化開(kāi)展入湖河道生態(tài)治理、調(diào)水補(bǔ)水、美麗河道建設(shè)等工作，削減入滇污染負(fù)荷，切實(shí)改善城市水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格按照“四退三還一護(hù)”工作要求，全面完成大河社區(qū)羅家村、石城社區(qū)大灣村搬遷，并扎實(shí)做好后續(xù)管護(hù)工作。三是要推進(jìn)城市精細(xì)化管理。聚焦短板弱項(xiàng)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)工作力度。充分發(fā)揮智慧城管指揮中心的功能，全面實(shí)行網(wǎng)格化包保責(zé)任、網(wǎng)格化定位、網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的精細(xì)化、智慧化水平。結(jié)合文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大志愿者的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮群眾自治力量，構(gòu)建共治共享的良好格局，推動(dòng)城市環(huán)境和文明程度持續(xù)提升。

（五）重視民生改善，順應(yīng)人民群眾新期待。全面推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要完善公共文化服務(wù)體系。深入實(shí)施文化惠民工程，積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、機(jī)關(guān)文化，豐富群眾文化生活。大力開(kāi)展全民健身和群眾性體育活動(dòng)，組織籃球、足球、長(zhǎng)跑、健身歌舞等文體競(jìng)賽活動(dòng)，努力營(yíng)造天天有健身、月月有活動(dòng)、常年不間斷的群眾性體育文化氛圍。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)廣大市民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。二是要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一職責(zé)，結(jié)合社會(huì)事務(wù)剝離移交的現(xiàn)狀，不斷改進(jìn)社會(huì)治理方式，培育多元社會(huì)治理主體，構(gòu)建與和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)治理格局。要深入推進(jìn)“平安度假區(qū)”建設(shè)，健全完善集打擊、防范、管理、服務(wù)于一體的立體化、數(shù)字化治安防控體系，鞏固和發(fā)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。三是要保障群眾合法權(quán)益。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，做到接待群眾面對(duì)面，解決問(wèn)題硬碰硬，規(guī)范秩序?qū)嵈驅(qū)?。建立健全重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。層層落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，有效化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持和完善委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪、回訪工作機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根子上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保度假區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

一是要保持定力謀發(fā)展。全區(qū)各級(jí)黨組織要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示、黨中央各項(xiàng)決策部署，緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好把方向、管大局、做決策、保落實(shí)作用。部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、親自研究經(jīng)濟(jì)工作，親自謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，親自抓好重點(diǎn)招商引資任務(wù)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于思考謀劃度假區(qū)改革發(fā)展的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于動(dòng)真碰硬，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。

二是要集中精力思發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真研究、抓緊謀劃，對(duì)照“責(zé)任書(shū)”，排出“施工表”，畫(huà)好“路線圖”，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作都落到實(shí)處、取得實(shí)效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文旅投促、規(guī)劃建設(shè)、城市管理、滇管水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要緊扣全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，立足自身工作職能，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限，做到工程式、項(xiàng)目化、清單制落實(shí)，確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。全區(qū)各級(jí)干部要把加快發(fā)展作為最大責(zé)任，緊盯關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大工程項(xiàng)目，深入一線了解掌握情況、推進(jìn)工作開(kāi)展，不折不扣完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是要提高能力推發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵取決于黨員干部的能力水平。廣大黨員干部要克服本領(lǐng)恐慌，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，與時(shí)俱進(jìn)提高能力本領(lǐng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要有針對(duì)性地把業(yè)務(wù)骨干選派到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、本級(jí)綜合管理部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地把年輕干部安排到項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作一線經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)本領(lǐng)，在實(shí)踐中提升專業(yè)素養(yǎng)。要堅(jiān)決打破區(qū)域行業(yè)壁壘、突破部門(mén)界限，大力推進(jìn)跨條塊、跨領(lǐng)域干部交流任職，讓干部在不同崗位砥礪品質(zhì)、豐富閱歷、提高能力。

四是要狠抓落實(shí)保發(fā)展。謀劃得再好，關(guān)鍵要干。要提振“困難面前有我們、我們面前沒(méi)困難”的精氣神，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，正視矛盾問(wèn)題，聚焦轉(zhuǎn)型最突出的“瓶頸”、發(fā)展最明顯的“短板”、社會(huì)最敏感的“觸點(diǎn)”、群眾最渴望的“紅利”，出硬招、扎硬寨、打硬仗，在解難題中促發(fā)展、求實(shí)效、立新功。要堅(jiān)決破除“過(guò)得去就行”和“上游難搞、下游難瞧、中游最好”的庸人哲學(xué)，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，盡心盡力地把工作做快、做精、做優(yōu)，做得比別人好、比別人強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)先行者和排頭兵。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)等掛鉤，旗幟鮮明激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)牢大抓經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向。

五是要落實(shí)政策促發(fā)展。把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，對(duì)廣大干部職工充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù)。要對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早教育、早提醒，積極幫助干部對(duì)失誤錯(cuò)誤采取補(bǔ)救措施，及時(shí)“踩剎車(chē)”。正確使用“問(wèn)責(zé)”手段，不能搞“泛化問(wèn)責(zé)”，決不允許用問(wèn)責(zé)代替管理、以問(wèn)責(zé)推卸責(zé)任，防止“洗碗效應(yīng)”，避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。要加快推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，擇優(yōu)聘任一批部門(mén)副科級(jí)干部，并采取內(nèi)部聘用和對(duì)外招聘的形式，盡快補(bǔ)齊人員空缺。要制定出臺(tái)機(jī)關(guān)干部職工和國(guó)企員工借用借調(diào)管理辦法，規(guī)范人員借調(diào)行為，維護(hù)正常工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性。要不折不扣落實(shí)精神文明獎(jiǎng)、住房補(bǔ)貼、輔助性崗位人員工資待遇、年休假等政策，明確加班補(bǔ)助補(bǔ)休等政策措施，切實(shí)把組織的溫暖送到干部職工心坎上，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要全面落實(shí)老干部政治生活待遇，不斷提高老干部工作水平。

六是要嚴(yán)守紀(jì)律抓發(fā)展。矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓。習(xí)近平總書(shū)記指出，“定了規(guī)矩就要照著辦”。能不能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事，是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)矩不是負(fù)擔(dān)，是治理的抓手。不論是機(jī)關(guān)干部還是國(guó)企員工，都必須要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，把嚴(yán)的要求貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程、各方面。要把政治紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。干部如果在這方面自我要求不嚴(yán)，遲早會(huì)出大問(wèn)題。對(duì)落實(shí)上級(jí)指示要求、黨工委和管委會(huì)決策部署不力的要追查政治責(zé)任，對(duì)與黨離心離德的“兩面人”要堅(jiān)決清理出去，對(duì)政治品德不過(guò)關(guān)的要堅(jiān)決“一票否決”。要把組織紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。每個(gè)黨員都是組織的人，任何情況下都要服從組織紀(jì)律，用實(shí)際行動(dòng)確保政令暢通。對(duì)組織交給的任務(wù)，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實(shí)，對(duì)“事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告”、“搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏”的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把廉潔紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的過(guò)程控制、監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力、推諉扯皮甚至違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力，使制度規(guī)矩真正成為不可觸碰的“高壓線”。

同志們，踏上“十四五”奮斗新征程，我們重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、保持定力、開(kāi)拓進(jìn)取，努力在做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升城市品質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理、激發(fā)干事動(dòng)力等八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

對(duì)于年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措，一會(huì)區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署，希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急，突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān)，部門(mén)“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨，黨員干部立足崗位、恪盡職守，有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促，鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù)，駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱，區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶、開(kāi)花結(jié)果，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái)，我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn)，人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序，政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力，政協(xié)積極參與匯智聚力，生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái)，我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo)，想群眾之所想，急群眾之所盼，區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入，燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門(mén)克服阻力、具體推動(dòng)，民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門(mén)分兵把口、創(chuàng)新突破，環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著，我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn)，又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為，建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看也有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表；既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌，又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品；既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目，又有購(gòu)物廣場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門(mén)單位，表示熱烈的祝賀！向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意！也希望我們一道，以此為新起點(diǎn)，樹(shù)立新目標(biāo)，在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，關(guān)系到下一步工作的走向，也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神，立足發(fā)展實(shí)際，我認(rèn)為，當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。

年，縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢(shì)頭，但財(cái)政收入?yún)s下降了%，可以說(shuō)對(duì)我們這樣的“吃飯財(cái)政”而言，是雪上加霜；再比如項(xiàng)目建設(shè)方面，從年投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目來(lái)看，雖然我區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資總額在全市排名第二，但項(xiàng)目的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距；一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè)，由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯，充滿不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊，我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”，不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退，這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。

當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng)，更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展，而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)椋挥屑涌燹D(zhuǎn)型發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間，保證一定的增速，才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段，唯有通過(guò)加快發(fā)展，才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”，如果再?zèng)]有危機(jī)感，那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感，每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)，全區(qū)每一名干部都要有，不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化，必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是，遇到的困難也比較大。年，我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，投資不足、招商乏力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯，大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得，對(duì)當(dāng)前的發(fā)展速度，一定要辯證地看、客觀地看。第一，是受大環(huán)境影響。從年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象，不是特例，這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素，這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二，是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際，企業(yè)家投資信心不足，大多處于觀望狀態(tài)，導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降，投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三，是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù)，必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩，但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變，增長(zhǎng)仍有回旋余地，只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，善抓危中之機(jī)，就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。

機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距，但絕不甘心差距！我們已經(jīng)沒(méi)有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路，爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎，就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢，都是不負(fù)責(zé)任的，必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志，以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣，披荊斬棘，奮力前行！

今年是新時(shí)代推進(jìn)全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，突出抓好以下三方面工作。

抓市場(chǎng)主體的培育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講，培育市場(chǎng)主體是強(qiáng)區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本；從小處講，市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素，數(shù)量越多、體量越大，市場(chǎng)就越活躍，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比，我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大，質(zhì)量還不優(yōu)，就連小賣(mài)鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”：一方面，要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展，在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)品牌培育，增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè)，著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面，要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍，他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體，我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略，花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上，區(qū)里專門(mén)制定下發(fā)了《區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件，對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署，并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門(mén)。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案，深入研究推動(dòng)，切實(shí)抓好落實(shí)。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，歸根到底要靠企業(yè)；我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局，更需要企業(yè)來(lái)支撐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，相當(dāng)部分企業(yè)面臨“過(guò)冬”的嚴(yán)峻時(shí)刻，尤其需要我們與企業(yè)一道共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念，讓“親力親為地陪著老板跑部門(mén)、真心實(shí)意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計(jì)地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識(shí)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí)，我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項(xiàng)目想法都很多，但在申報(bào)立項(xiàng)、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”，在“跑部門(mén)”推動(dòng)問(wèn)題解決上更是“門(mén)外漢”，這就迫切需要我們?cè)凇胺殴芊鄙舷鹿Ψ?，按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，放到位、管到底、服好務(wù)，著力打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。要提升幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包?！备咝七M(jìn)工作機(jī)制，堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，既要扶弱扶困，幫助因技術(shù)、資金、市場(chǎng)因素暫時(shí)面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C(jī)；更要扶優(yōu)扶強(qiáng)，幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?！坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則，更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系，不搞權(quán)錢(qián)交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。

今天的項(xiàng)目，就是明天的企業(yè)，就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目，努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究***、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向，搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，對(duì)接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤，加快手續(xù)辦理，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署，我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要按照職責(zé)分工，量化清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題，借力吉商會(huì)，對(duì)接柯橋區(qū)，主攻江浙廣，拓展京津冀，力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。

開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記*********的殷切囑托，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù)，身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們這些干部思路是否清晰，信心是否堅(jiān)定，素質(zhì)是否過(guò)硬，很大程度上決定了是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范，主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合“六包?！焙团嘤龑?shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步提振士氣，激發(fā)斗志，樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源，充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。

幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代，積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既立足又放眼全市，堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量，推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為，克服等待、觀望和畏難情緒，充分發(fā)揚(yáng)人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神，積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制，對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部，給位子、壓擔(dān)子，對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚嘟o工作和發(fā)展機(jī)會(huì)，并為他們鼓勁撐腰，要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉，著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上，讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家，讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家，讓各部門(mén)各單位一線干部成為實(shí)干家。

我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天，靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神，企業(yè)家們要充分發(fā)揚(yáng)吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì)，帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的沖擊和影響，堅(jiān)定信心、頂住壓力，始終保持良好精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)決破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潛力，千方百計(jì)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、借勢(shì)提升，用好用活各項(xiàng)政策，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動(dòng)一切因素,狠抓內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)效益；轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，運(yùn)用新技術(shù)，培育新業(yè)態(tài)，探索新模式，勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者，我們大家一道共謀發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。

同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?，高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力，把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng)，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)！

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十四

同志們：

今天,我區(qū)上半年召開(kāi)經(jīng)濟(jì)分析會(huì),應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)籌備比較長(zhǎng)時(shí)間，市里經(jīng)濟(jì)分析會(huì)前,區(qū)政府就開(kāi)始對(duì)全區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了全面分析。在全市的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,區(qū)委、區(qū)政府作了書(shū)面報(bào)告。昨天晚上，區(qū)委會(huì)研究了我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽(tīng)取了政府報(bào)告以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的匯報(bào)。今天上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)、3個(gè)園區(qū)也作了分析，分析得一次比一次好，尤其是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)分析得比較到位，相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遜色一點(diǎn)，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不懂經(jīng)濟(jì)，那就是不務(wù)正業(yè)。在今后的工作中，每個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)要多了解、多掌握、多學(xué)習(xí)。剛才，區(qū)長(zhǎng)就上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的分析，針對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、存在的主要問(wèn)題，以及如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的意見(jiàn)。大家都分析得很好，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一是運(yùn)行良好，二是正視形勢(shì)，三是堅(jiān)定信心，四是善于運(yùn)作，五是保障發(fā)展。

一、運(yùn)行良好。

主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。gdp增幅達(dá)到15.7%，比去年同期10.8%，提高了4.9個(gè)百分點(diǎn)，自20xx年以來(lái)我區(qū)gdp增幅首次超全市平均水平。財(cái)政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資都能按序時(shí)完成，亮點(diǎn)也是比較多的。以前剛來(lái)的時(shí)候，參加全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，人家沒(méi)怎么問(wèn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，應(yīng)該說(shuō)我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在已引起了其他縣區(qū)的關(guān)注，引起了市直部門(mén)的關(guān)注。最近，我走了比較多的市直部門(mén)，大家都說(shuō)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò)，將來(lái)的形勢(shì)會(huì)更好。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提升。體現(xiàn)在工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在提升，新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)明顯。今年上半年，我區(qū)新增規(guī)模企業(yè)20家，加上去年的51家，這71家規(guī)模企業(yè)新增產(chǎn)值7億多元，貢獻(xiàn)率達(dá)到61.5%。同時(shí)，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到31.1%，去年同期是13.5%，提高了17.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市第二(城廂區(qū)31.5%)，這是20xx年以來(lái)我區(qū)工業(yè)增幅首次超過(guò)全市平均水平。工業(yè)稅收比重在提高，達(dá)到75.13%，超過(guò)全市平均水平13.97個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)了秀嶼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政總收入方面，上半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)2.9億多元，增幅居全市第三。固定資產(chǎn)投資增幅在20%以上，應(yīng)該說(shuō)項(xiàng)目的運(yùn)作也是很好的。

三是園區(qū)發(fā)展健康。今年上半年，笏石工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)去年全年的產(chǎn)值，稅收貢獻(xiàn)也是如此。園區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)計(jì)投產(chǎn)的企業(yè)也投產(chǎn)了，在這種不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，只有3家企業(yè)不正常，其它企業(yè)都健康發(fā)展。木材園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠全面適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要，環(huán)境也在不斷改善，水、電、路都有了保障。園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)和中通恒基等企業(yè)都在健康發(fā)展，今年園區(qū)的產(chǎn)值也體現(xiàn)出來(lái)了。上塘珠寶城越炒越熱，我們的定位是打造“中國(guó)銀飾第一鄉(xiāng)”。記得剛來(lái)的時(shí)候，我到上塘去調(diào)研就提出能不能提出打造“中國(guó)銀飾第一村”，但是沒(méi)有第一村的界定，只有第一鄉(xiāng)的界定，因此就打造第一鄉(xiāng)。今天，中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)組織的考評(píng)組正式來(lái)我區(qū)對(duì)“銀飾第一鄉(xiāng)”進(jìn)行考評(píng)，如果順利的話，后天就可以公布，這個(gè)品牌來(lái)之不易，那是一種效應(yīng)，就像“中國(guó)第一村”——華西村一樣，影響力將非常大。還有國(guó)家級(jí)木材園區(qū)，其他園區(qū)不能與其享受同等待遇，秀嶼要多打造幾個(gè)第一。只有園區(qū)健康發(fā)展，才能保證稅收、工業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長(zhǎng)。

四是城市水平在提升。衛(wèi)生環(huán)境不斷改善，城市有了雛形，框架全面拉開(kāi)。幾次吃完飯后我和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一起散步，大家轉(zhuǎn)了環(huán)城北路，走下來(lái)也得一個(gè)小時(shí)。過(guò)去沒(méi)得走，只在府東路府西路轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)一周就15分鐘?，F(xiàn)在要是從住的地方沿著環(huán)城北路、后井路走到為民路，再回來(lái)，將近一個(gè)小時(shí)。城市的品位在提升，商品房銷(xiāo)售增幅全市第一，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增幅全市第一。土地運(yùn)作得很成功，拍出兩塊土地，價(jià)值1.085億元，全市都在關(guān)注。在貨幣政策緊縮這樣的大環(huán)境下，這些絕不是偶然的，我區(qū)城市環(huán)境的改善、品位的提升吸引了投資者來(lái)秀嶼投資，這是非常大的亮點(diǎn)。

五是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入在提升。農(nóng)民的收入在提高，農(nóng)民人均收入增幅15.5%，農(nóng)村的發(fā)展是健康的，“三農(nóng)”也是穩(wěn)定的。

六是社會(huì)事業(yè)不斷提升。尤其是今年的高考確實(shí)不錯(cuò)。今年的高考本來(lái)壓力是比較大的，當(dāng)時(shí)不敢提實(shí)現(xiàn)“20xx年的大秀嶼”，最后還是實(shí)現(xiàn)了，超過(guò)千人。為民辦實(shí)事等社會(huì)事業(yè)都能健康發(fā)展。

二、正視形勢(shì)。

成績(jī)來(lái)之不易，這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、科局同志等共同努力的結(jié)果。成績(jī)喜人，值得肯定，但更要分析形勢(shì)、正視形勢(shì)，要把不利形勢(shì)化作有利形勢(shì)來(lái)推動(dòng)秀嶼發(fā)展。

一是人民幣對(duì)內(nèi)貶值、對(duì)外升值的問(wèn)題對(duì)出口企業(yè)的影響非常大。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有112家，其中30家出口企業(yè)有13家企業(yè)已經(jīng)下滑，受影響比較大的是鞋革和服裝行業(yè)的企業(yè)，16家制鞋企業(yè)有5家出口下降，10家紡織業(yè)企業(yè)3家出口全部下降。畢竟鞋業(yè)和服裝占我區(qū)工業(yè)體量10%的比例，影響是非常大的。

二是宏觀調(diào)控政策影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了項(xiàng)目的建設(shè)，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。銀根緊縮，房地產(chǎn)只能貸一頭，要土地抵押就不能按揭貸款，要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了，但是拿不到錢(qián)。房地產(chǎn)業(yè)在要發(fā)展的時(shí)候遇到這樣的問(wèn)題，企業(yè)也一樣，有的中小企業(yè)挺過(guò)去了，有點(diǎn)還在挺，有的已經(jīng)下滑。經(jīng)濟(jì)分析一定要實(shí)事求是，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是看運(yùn)行質(zhì)量，要良性循環(huán)，不要看到它風(fēng)光的一面，也要看到它艱辛的一面。等到企業(yè)發(fā)不出工資，資金鏈就出現(xiàn)問(wèn)題。晉江鞋業(yè)已經(jīng)倒閉了200多家企業(yè)，珠三角等地也都面臨著這些問(wèn)題。銀根收縮，對(duì)企業(yè)的資金流影響很大，對(duì)政府來(lái)講，壓力也非常之大。土地拍賣(mài)，過(guò)去是搶著要，現(xiàn)在是到處去推銷(xiāo)。形勢(shì)逼人，宏觀調(diào)控對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行影響非常大。

三是原材料價(jià)格上漲，煤、電、油價(jià)格提高，勞動(dòng)力成本的提高，對(duì)企業(yè)的影響是非常大的。因?yàn)槿绱?，有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢(shì)都是我們需要認(rèn)真去考慮，要正視這些困難，因勢(shì)利導(dǎo)，把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。

三、堅(jiān)定信心。

形勢(shì)嚴(yán)峻，但我們要堅(jiān)定秀嶼發(fā)展的信心，既要看清問(wèn)題和形勢(shì)，又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。

一是lng本月已經(jīng)上報(bào)為規(guī)模企業(yè)，燃?xì)怆姀S8月28日開(kāi)始點(diǎn)火，這樣產(chǎn)值和稅收就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。工業(yè)稅收的比重在提升，穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固，并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢(shì)，下半年就要見(jiàn)成效。

二是城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢(qián)，一步到位，市規(guī)劃局經(jīng)常表?yè)P(yáng)我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè)，府東府西路正在對(duì)接，工業(yè)路拓寬工程進(jìn)入投招標(biāo)階段，莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市政廣場(chǎng)要求年內(nèi)綠樹(shù)成蔭，一步到位，景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個(gè)活動(dòng)，讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個(gè)漂亮的廣場(chǎng)，這就是環(huán)境，就是城市品位，能夠帶動(dòng)周邊的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來(lái)了，只要笏石舊城一拆，新區(qū)的面貌就會(huì)煥然一新，對(duì)秀嶼經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是很大的。

三是鞍鋼、核電、風(fēng)電等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼，這幾天運(yùn)作得很順利，省國(guó)資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通，下周省國(guó)資委要到鞍鋼去，政府已經(jīng)正式進(jìn)入運(yùn)作。投資300億元的核電項(xiàng)目，全省四個(gè)地市莆田第一家上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，我們的選址、條件都是最好的。南日島風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電等進(jìn)展也順利。

四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機(jī)遇。福廈鐵路20xx年建成通車(chē)，向莆鐵路20xx年建成通車(chē)，港口支線投資13.3億元，總長(zhǎng)46.5公里，經(jīng)過(guò)我們轄區(qū)27公里，已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè)，莆田鐵路總站下半年開(kāi)始建設(shè)。因此我們要堅(jiān)定信心，秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇。

四、善于運(yùn)作。

秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場(chǎng)，要一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，要從運(yùn)作企業(yè)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作行業(yè)入手。

一是運(yùn)作好下半年。第一，再造一個(gè)“20xx年的大秀嶼”和“五個(gè)五”工程目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。第二，110個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目要扎實(shí)推進(jìn)?！八膫€(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和“六個(gè)一”的落實(shí)機(jī)制要認(rèn)真加以貫徹，促進(jìn)度、促竣工，促轉(zhuǎn)化。第三，要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真思考如何扶植中小企業(yè)，企業(yè)能夠挺過(guò)來(lái)，說(shuō)明抗風(fēng)險(xiǎn)能力是比較強(qiáng)的。在這樣資金困難的情況下，挑戰(zhàn)本身是機(jī)遇，誰(shuí)挺過(guò)去，誰(shuí)就能生存，就變強(qiáng)了?，F(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當(dāng)于以前一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值，所以要做好中小企業(yè)的扶植，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提升。第四，為民辦實(shí)事的事情要辦好。村村通自來(lái)水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目要一件一件去落實(shí)。

二是運(yùn)作好明年。lng產(chǎn)業(yè)鏈要延伸，3#、4#儲(chǔ)罐要建設(shè)，秀嶼村要搬遷，以及冷能的利用問(wèn)題、冷能低溫橡膠粉碎項(xiàng)目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目要落地，現(xiàn)在就要開(kāi)始做這些事情，不能等到明年才做。南日風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電、鞍鋼冷軋項(xiàng)目等都是非常好的項(xiàng)目，鞍鋼項(xiàng)目投入35億元，產(chǎn)出70億元，稅收5億元，我們幾個(gè)園區(qū)加起來(lái)的產(chǎn)值還沒(méi)有70億元，項(xiàng)目前期工作非常充分，整個(gè)圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì)，只要省政府一簽協(xié)議，兩個(gè)月就開(kāi)始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢(shì)明顯，要定期和市核電辦的同志溝通，埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)不是遙遠(yuǎn)的事情，只要批下來(lái)，明年就可以見(jiàn)效。鐵路建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇一定要把握好，笏石要好好把握，鐵路一通，帶來(lái)的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進(jìn)口問(wèn)題，現(xiàn)在我們是全國(guó)唯一一家從加拿大進(jìn)口原木的港口，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很大機(jī)遇，要善于經(jīng)營(yíng)，運(yùn)作好木材園區(qū)，做到“一根木材進(jìn)園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，目前就缺附加值高的產(chǎn)品，我們現(xiàn)在正在研究這些問(wèn)題。

三是運(yùn)作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在，要開(kāi)發(fā)湄洲灣，留住空間，發(fā)展工業(yè)。第一，開(kāi)發(fā)湄洲灣。今天要統(tǒng)一一下思想，首先必須是開(kāi)發(fā)湄洲灣，其次是規(guī)劃好興化灣，必須按這個(gè)口徑去宣傳?，F(xiàn)在湄洲灣還沒(méi)有吃飽，我們的定位是開(kāi)發(fā)港口從湄洲灣開(kāi)始，那天楊書(shū)記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口，從興化灣到湄洲灣，我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_(kāi)發(fā)湄洲灣，湄洲灣已經(jīng)具備大開(kāi)發(fā)條件了，要有共識(shí)，接下來(lái)要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼，絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)半徑之內(nèi)，招商一定要把這些納入進(jìn)去，不要單打獨(dú)斗。五個(gè)作業(yè)區(qū)的資源要實(shí)現(xiàn)共享，10萬(wàn)噸的專用碼頭可以和他們共享，東吳20萬(wàn)噸碼頭也可以為我們所用。第二，留住空間，向海洋要地，向土地要指標(biāo)。笏石工業(yè)園區(qū)三期規(guī)劃，包括霞塘-月塘片區(qū)和石門(mén)澳等，可以調(diào)出15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指標(biāo)，以后主戰(zhàn)場(chǎng)就在秀嶼，這是沒(méi)有什么好爭(zhēng)議的，這些事情都是馬上就要干的。第三，發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè)，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后，接下來(lái)就是要盯住機(jī)械制造業(yè)。要認(rèn)真研究鐵路建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，將來(lái)鐵路支線在哪里，一定要認(rèn)真研究。

五、保障發(fā)展。

一是強(qiáng)化四種意識(shí)。責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目就要有責(zé)任意識(shí)，要召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決問(wèn)題，加快項(xiàng)目進(jìn)度。不要把問(wèn)題推來(lái)推去，責(zé)任一定要到位。服務(wù)意識(shí)。窗口只能收件不能退件，去年有家房地產(chǎn)商送上去三次，被退了三次，整整拖延了7個(gè)月。所以要規(guī)范我們的收件，要退件就要領(lǐng)導(dǎo)簽字，這樣可以大大提高我們服務(wù)的質(zhì)量。每個(gè)部門(mén)都要研究?jī)杉虑?，一是我為發(fā)展怎么做，二是我為穩(wěn)定怎么做。效率意識(shí)。幾條路做通了，這是效率的體現(xiàn)。效率意識(shí)要強(qiáng)，要快。成效意識(shí)。我們工作是要有成效的，不要到最后還不見(jiàn)成效。

二是資金保障。我們要靠運(yùn)作來(lái)籌集資金，最近土地運(yùn)作得還可以，市里面還欠我們幾千萬(wàn)。銀行一定要解放思想，和政府做生意一定不會(huì)虧的，有的銀行是做的不錯(cuò)的，有的銀行就不行。

三是穩(wěn)定保障。近段時(shí)間穩(wěn)定壓倒一切，要確保北京奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一定要到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，認(rèn)真做好信訪工作。

四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己，最近不錯(cuò)，包括工程項(xiàng)目等。前一段招聘也很公平公正，21個(gè)研究生來(lái)報(bào)名，3個(gè)進(jìn)我們秀嶼。今年拿出來(lái)的花名冊(cè)和去年就不一樣，我們招考56人，報(bào)名800多人。估計(jì)有人會(huì)講這肯定是你們秀嶼拿出來(lái)作秀的，我們就不管這些了，我看完方案就改了一個(gè)地方，本來(lái)晚上面試的，我就把它改為早上進(jìn)行，這樣就公平公正。機(jī)制的不斷創(chuàng)新，環(huán)境的不斷優(yōu)化，保障了發(fā)展。

這是我今天想談的五個(gè)方面。接下來(lái)談兩件事情，一個(gè)是計(jì)生工作，一個(gè)是抗臺(tái)風(fēng)工作。計(jì)生工作朱副書(shū)記都已經(jīng)部署了，要按照朱副書(shū)記的部署認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這個(gè)季節(jié)是臺(tái)風(fēng)的高發(fā)期，要到8月15以后，臺(tái)風(fēng)才會(huì)逐漸減少，前段時(shí)間的工作都已經(jīng)落實(shí)到位，一旦有臺(tái)風(fēng)，我們就要進(jìn)入狀態(tài)。把這些工作做好，也是保穩(wěn)定，一定要落實(shí)好。

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半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天縣委、縣政府召開(kāi)全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)、分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)精神，以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總攬全局，大力實(shí)施招商引資、城市建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三大進(jìn)程”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年全縣完成生產(chǎn)總值*億元（現(xiàn)行價(jià)，下同），同比增長(zhǎng)*%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，基本上達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，為完成全年的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

一、上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

但由于近月來(lái)雨水過(guò)多，煙葉、蠶桑的產(chǎn)量、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)有比較大的困難。強(qiáng)化了林政管理，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨著林業(yè)的采伐量增加，林業(yè)的收入將會(huì)明顯增長(zhǎng)。

工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元，增長(zhǎng)*%；

利潤(rùn)總額*萬(wàn)元，卻負(fù)增長(zhǎng)*%。

正加速推進(jìn)車(chē)八嶺、總甫溫泉等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。

（四）固定資產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。今年以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和市鎮(zhèn)建設(shè)等方面掀起了新一輪投資建設(shè)高潮。上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*%，扭轉(zhuǎn)了近兩年來(lái)投資增幅低迷的狀態(tài)。

內(nèi)資項(xiàng)目*宗；

實(shí)際引進(jìn)資金*億元，同比下降*%，其中：外資*萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)*%；

內(nèi)資*億元，同比下降*%。*—*月，外貿(mào)出口總額*萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)*%；

但是外貿(mào)出口的大幅增長(zhǎng)，增加了我縣財(cái)政出口退稅的負(fù)擔(dān)。

金融機(jī)構(gòu)貸款余額為*億元，比年初增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*%。但是，存貸比例僅為*%，同比下降*個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)我縣的金融支持不力。農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)到*億元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的*%，為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和突出矛盾。

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但也存在不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度慢。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值僅*億元，同比增長(zhǎng)*%，與全年增長(zhǎng)*%的預(yù)期目標(biāo)相差*個(gè)百分點(diǎn)，也與兄弟縣市相比差距較大。

黃煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度較好，但其它產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果的產(chǎn)業(yè)化落后，發(fā)展水平較低。

主要原因，一是受市場(chǎng)影響，部分企業(yè)開(kāi)工不足，生產(chǎn)下降，二是缺少投入大、高產(chǎn)出的大項(xiàng)目，缺乏新增生產(chǎn)能力拉動(dòng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的發(fā)展，但是由于思想觀念、資金、技術(shù)等因素制約，仍然沒(méi)有改變量小、質(zhì)差、粗放的局面。

（四）旅游業(yè)剛剛起步，經(jīng)濟(jì)效益十分有限。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)好，也有不少大的項(xiàng)目正在實(shí)施中，但是依然處于投入大、見(jiàn)效慢的建設(shè)時(shí)期，短期內(nèi)是不可能轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的弱勢(shì)。

（五）固定資產(chǎn)投資仍然不足，投資結(jié)構(gòu)不合理，投資效益不高。上半年，雖然全縣完成固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了投資增幅低迷的狀態(tài)，但是投資結(jié)構(gòu)不合理，新建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、工業(yè)和民營(yíng)投資明顯不足，難以吸引生產(chǎn)型的大項(xiàng)目進(jìn)入，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的增強(qiáng)，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。

二是發(fā)放一次性崗位生活補(bǔ)貼，以及社會(huì)保障、教育等支出增大。上半年，我縣財(cái)政支出的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收支矛盾加劇。

三、當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn)，制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）國(guó)際石油價(jià)格高漲，導(dǎo)致能源、原材料價(jià)格上升，造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。

融資難，貸款額低，我縣資金本地利用率僅為*%，大量資金外流。

（三）出口退稅增大。*—*月，外貿(mào)出口的大幅度增長(zhǎng)，但退稅額高達(dá)*萬(wàn)元，超出去年全年總額*萬(wàn)元，給我縣財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

（四）交通仍不便利，招商難度加大。由于短期內(nèi)我縣的交通仍較為落后，加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)的存在，造成招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是，我們要加大招商力度，充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，在*月份掀起新的招商高潮。

下半年，我們要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的力度，做到重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。

各部門(mén)要密切配合，保證項(xiàng)目進(jìn)展順利；

加大督查、監(jiān)察、匯報(bào)、通報(bào)力度，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。扎實(shí)推進(jìn)“六件實(shí)事”，人民醫(yī)院住院大樓準(zhǔn)備動(dòng)工，青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動(dòng)工，加快鎮(zhèn)通村工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，努力完成全年任務(wù)。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作，按照省、市部署，規(guī)劃目標(biāo)，各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以*月招商月為契機(jī)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)年底有項(xiàng)目動(dòng)工；

要做好招商的跟蹤服務(wù)工作，不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時(shí)，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的招商力度，做好引進(jìn)工作，扶持工作，努力做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)清理”工作，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、城建工作。

接下來(lái)的清理階段，各單位要高度重視，密切配合，落實(shí)責(zé)任，抓出實(shí)效。

搞好土地經(jīng)營(yíng)，如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；

深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制支出。

3、加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)改革，配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員；

加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設(shè)；

城建的重點(diǎn)工程是：墨江廣場(chǎng)、客、貨運(yùn)中心建設(shè)和紅旗中路改造項(xiàng)目。

進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，明年實(shí)現(xiàn)黃煙*萬(wàn)畝，收煙*萬(wàn)擔(dān)；

蠶桑*萬(wàn)畝，收繭*萬(wàn)擔(dān)。

（五）大力發(fā)展旅游，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程，加快車(chē)八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，力促早日向游客開(kāi)放。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快房地產(chǎn)業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐，活躍城市經(jīng)濟(jì)，形成第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

加快綠色通道建設(shè)，加大五條綠色通道建設(shè)力度。

五、下半年要做好的其它工作。

下半年，我們要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧始興，為此，要做好以下幾點(diǎn)工作。

各機(jī)關(guān)單位要做好表率，如夏天空調(diào)維持在*攝氏度以上，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結(jié)合外出招商，采取多種途徑落實(shí)捐款。

加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷臍浽嵊^念，提高我縣殯葬工作的總體水平。

（四）抓好“八一”期間的慰問(wèn)工作。今年我縣實(shí)現(xiàn)了無(wú)責(zé)任退兵*周年，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，因此，我們要做好慰問(wèn)工作，開(kāi)好座談會(huì)，關(guān)心支持駐地部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作，把好兵源質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

切實(shí)做好信訪工作，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，有效預(yù)防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，很榮幸能夠受邀前來(lái)參加這個(gè)會(huì)議。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。今天的會(huì)議我認(rèn)為開(kāi)的很好，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)、加壓奮起的會(huì)議，x鎮(zhèn)黨委、政府的工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路深刻領(lǐng)會(huì)了市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，完全符合市黨代會(huì)、市人代會(huì)的會(huì)議精神，我完全贊同。下面，我結(jié)合本次大會(huì)，再簡(jiǎn)單表達(dá)三層意思。

一、真抓實(shí)干，成績(jī)值得充分肯定。

20xx年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1040億元、利稅71.6億元，分別增長(zhǎng)16%和6%。新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增成長(zhǎng)計(jì)劃”深入實(shí)施，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元，增長(zhǎng)28%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到101家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值285億元，增長(zhǎng)25%。百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃成效明顯。自主創(chuàng)新能力不斷提高，成功舉辦首屆中國(guó)〃x人才科技洽談會(huì)，新認(rèn)定企業(yè)工程(技術(shù))中心37家，列入國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目10項(xiàng)，實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃和國(guó)家重大科技專項(xiàng)各1項(xiàng)，新增發(fā)明專利授權(quán)195件，研發(fā)和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.48%。在這一連串成績(jī)的功勞簿上也要記上x(chóng)鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆，也就是說(shuō)，x鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所占的權(quán)重和所處的地位是很高的。

去年以來(lái)，x鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想不停步，干事創(chuàng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展不動(dòng)搖，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，真抓實(shí)干的作風(fēng)，執(zhí)政為民的理念，再加上各級(jí)干部和全鎮(zhèn)企業(yè)家們用心把握，用心工作，用心落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。在重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面，x鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績(jī)單，都取得了非常不錯(cuò)的成效，在全市名列前茅，得到了市委、市政府的充分肯定，整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我認(rèn)為這些榮譽(yù)的取得，主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持了正確的工作思路，堅(jiān)持了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的工作態(tài)度，得益于廣大企業(yè)家孜孜不倦的追求、勤勤懇懇的付出、踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)業(yè)，這些都是值得充分肯定和發(fā)揚(yáng)的。

二、解讀形勢(shì)，重點(diǎn)突出“五個(gè)堅(jiān)持”

中央明確指出“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！边@是對(duì)“”時(shí)期發(fā)展面臨形勢(shì)的重大判斷。具體分析，從國(guó)際上來(lái)看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性因素仍然非常多，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的格局就像“多米諾骨牌效應(yīng)”一樣在發(fā)達(dá)國(guó)家之間相互影響。最近的伊朗事件一旦觸發(fā)，必將波及國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)，全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化，國(guó)際金融危機(jī)催生新的科技革命，全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等正在興起，對(duì)我國(guó)拓展外需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力，也對(duì)我們?cè)趦?nèi)需和外需的平衡中把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提出了新的要求。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上有利于我們持續(xù)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，還要付出更大的努力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)入戰(zhàn)略突破期，需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑;生態(tài)文明進(jìn)入戰(zhàn)略推進(jìn)期，需要我們時(shí)刻注意環(huán)境的保護(hù);和諧社會(huì)進(jìn)入戰(zhàn)略構(gòu)筑期，需要我們更加關(guān)注各種社會(huì)矛盾;體制改革進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期，需要我們進(jìn)行更加深入的思考。從實(shí)際來(lái)看，一方面，“”規(guī)劃以來(lái)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效，為今后五年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速，開(kāi)放合作與錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步深化，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。從本地來(lái)看，可喜的是，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)全鎮(zhèn)上下的通力合作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)等工作取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)日益鞏固。面對(duì)的挑戰(zhàn)是，土地、資源等要素制約越來(lái)越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐需要進(jìn)一步加快。

因此，各級(jí)干部和廣大企業(yè)家一定要在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的基礎(chǔ)上，化壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平。

在今年經(jīng)濟(jì)工作中，我們重點(diǎn)要突出以下“五個(gè)堅(jiān)持”：

1、堅(jiān)持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。工業(yè)是x縣域經(jīng)濟(jì)的支柱，是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，堅(jiān)持“工業(yè)立市”不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大資源整合、空間拓展、項(xiàng)目落地的力度，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。在編制完成消防器材等特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和上市公司梯度培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組、抱團(tuán)作戰(zhàn)等途徑，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)各類研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，培育發(fā)展新光源、模具、新材料、電子信息等具有基礎(chǔ)、前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、堅(jiān)持把提升產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時(shí)，我們將圍繞加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實(shí)施專項(xiàng)提升規(guī)劃、完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新型經(jīng)濟(jì)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)高地。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、線路包裝、節(jié)慶活動(dòng)策劃的力度，加快建設(shè)長(zhǎng)三角新興旅游目的地。

3、堅(jiān)持把擴(kuò)大需求作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿ΑＮ覀儗褦U(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需緊密結(jié)合起來(lái)，力促出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”共同發(fā)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一起抓，加大對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)、參展、建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等方面的支持力度，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快在義烏、鄭州、北京等地建立“x名品直銷(xiāo)中心”，不斷提高“制造”的市場(chǎng)占有率。堅(jiān)持政府投資與社會(huì)投資一起抓，深入開(kāi)展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)督辦和考核激勵(lì)等推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)以及民生實(shí)事項(xiàng)目，并進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，加強(qiáng)招商引資工作，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持顯性消費(fèi)與潛在消費(fèi)一起抓，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策的落實(shí)，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，打造消費(fèi)增長(zhǎng)的新引擎。

4、堅(jiān)持把城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、重點(diǎn)地帶開(kāi)發(fā)等區(qū)域發(fā)展新趨勢(shì)，我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、串點(diǎn)成線、以線帶片的發(fā)展思路，優(yōu)化資源配置，突出發(fā)展重點(diǎn)，努力培育和形成區(qū)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。通過(guò)農(nóng)房改建、梯度移民等途徑，推進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和各類公共服務(wù)向集鎮(zhèn)和中心村集聚。要加快啟動(dòng)紅色文化基地和鸚山湖旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)“十里農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊”以及配套的農(nóng)家樂(lè)等建設(shè)，打造休閑度假旅游的新亮點(diǎn)。

5、堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這提示我們對(duì)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要給予更高的重視。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和股市股權(quán)經(jīng)濟(jì)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)而言的，主要指農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為主體發(fā)展的領(lǐng)域。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的基礎(chǔ)，也是改善人民群眾生活條件的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我市深入實(shí)施“工業(yè)立市、商貿(mào)活市、科教興市、外向強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已形成了以家用電器、塑料模具、機(jī)械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟(jì)為特色的制造業(yè)體系。但是，當(dāng)前我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少困難和問(wèn)題，大企業(yè)大項(xiàng)目缺乏，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，等等。也正是因?yàn)檫@樣，我們必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。

三、明確責(zé)任，切實(shí)把握“三個(gè)必須”

根據(jù)市人代會(huì)精神，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，力爭(zhēng)實(shí)到外資2.5億美元、實(shí)到內(nèi)資35億元。自營(yíng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%左右，節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。具體而言，就是要做到“三個(gè)必須”：

1、必須堅(jiān)定不移靠創(chuàng)新。改革創(chuàng)新力度有多大，發(fā)展空間就有多大。要牢固樹(shù)立全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略新思維，加快推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新，努力使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。按照“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、三次產(chǎn)業(yè)融合化”的思路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破跨越發(fā)展，不斷筑牢工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，提高我市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到20xx年，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到40%，并形成若干個(gè)在全國(guó)具有加強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。要注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們必須把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的第一推動(dòng)力，不斷提升我市經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)功能，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大科技投入力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，要重視人才工作，深入實(shí)施十大重點(diǎn)人才工程，著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。要注重機(jī)制創(chuàng)新突破。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的95%以上。這是經(jīng)濟(jì)的一大特色、一大優(yōu)勢(shì)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不斷變化，廣大民營(yíng)企業(yè)粗放式、家族式、作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，企業(yè)家們必須要有與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)和勇氣。一方面，市場(chǎng)無(wú)形之手在倒逼民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)型。另一方面，政府有形之手，按照“少取、多予、放活”的方針，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、促進(jìn)創(chuàng)新、提升素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理模式。

2、必須統(tǒng)籌兼顧優(yōu)政策。要通過(guò)資金的扶持、稅費(fèi)的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施，讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報(bào)。在政策層面上，要做到“三個(gè)突出”：要突出“扶大幫小”。當(dāng)前，大企業(yè)不多、小企業(yè)不強(qiáng)依然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿，也是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中迫切需要破題的重點(diǎn)。要深入實(shí)施百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃和上市企業(yè)梯度培育計(jì)劃，對(duì)年銷(xiāo)售收入首次超過(guò)5億元、10億元、20億元、30億元和50億元的企業(yè)和新上市企業(yè)，不但要重獎(jiǎng)而且要在稅收上給予優(yōu)惠，必要時(shí)可以實(shí)行“一企一策”、“一事一議”等措施，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。對(duì)于小微企業(yè)，要重點(diǎn)鼓勵(lì)其通過(guò)兼并重組、配套協(xié)作等方式實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。要突出“輕負(fù)高效”。不斷完善財(cái)政稅收政策，讓企業(yè)減少負(fù)擔(dān)、輕裝上陣，增強(qiáng)企業(yè)的開(kāi)拓能力。在稅費(fèi)政策上，要在用足用好國(guó)家對(duì)中小企業(yè)減稅措施的同時(shí)，對(duì)符合轉(zhuǎn)型要求的中小企業(yè)，可以緩交、減免部分稅費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;在財(cái)政政策上，要對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意、高端制造、現(xiàn)代商貿(mào)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，落實(shí)好貸款貼息政策，鼓勵(lì)其加快發(fā)展;在金融政策上，要堅(jiān)持“有保有壓”，完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法，鼓勵(lì)銀行把更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)厲打擊高利貸、存貸掛鉤等違法違規(guī)行為，降低企業(yè)融資成本。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是支撐。要在鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮種子資金和風(fēng)投基金的作用，著力吸引海外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)內(nèi)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攜帶擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)要扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng)新，不斷加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃的配套補(bǔ)助力度，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化技改項(xiàng)目，我們不但要獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)還要獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。

3、必須千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù)。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能真正意義上受到重視、得到發(fā)展，必須得到政府實(shí)實(shí)在在的幫助和社會(huì)方方面面的支持。尤其是在政府層面上，要切實(shí)把服務(wù)企業(yè)放在突出位置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要提高政府辦事效率。各地各部門(mén)要始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，堅(jiān)決克服“官本位”的思想，著力消除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的體制機(jī)制和條條框框，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就一條康莊大道。要解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開(kāi)展針對(duì)中小微企業(yè)的“走進(jìn)企業(yè)、破難促調(diào)”、“六送”(送政策、送信息、送資金、送技術(shù)、送培訓(xùn)、送幫扶)和“雙百對(duì)口幫扶”等活動(dòng)，有效解決企業(yè)在土地資金、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和勞動(dòng)用工等方面存在實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要切實(shí)加大對(duì)招商引資工作和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，樹(shù)立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，切實(shí)讓準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人和從事實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富，努力在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的濃厚氛圍。

各位企業(yè)家，同志們!新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫(xiě)新的輝煌!經(jīng)過(guò)多年的培育和壯大，x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)已非常扎實(shí)。只要我們牢牢把握住轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主題和實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，就一定能鞏固好、延續(xù)好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，推動(dòng)發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越!

我就講這些，謝謝大家。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十七

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開(kāi)的大背景下，比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省市全委會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署2015年經(jīng)濟(jì)工作。這對(duì)于我們堅(jiān)定信心，凝聚力量，深化改革，鞏固成效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。剛才，萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。何超同志宣讀了表彰決定，一大批先進(jìn)受到表彰，先進(jìn)代表作了表態(tài)性發(fā)言。現(xiàn)在，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)他們表示祝賀。下面，我就20xx年的工作總結(jié)，以及2015年的工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評(píng)價(jià)

20xx年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì)，區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持底線思維，保持目標(biāo)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元，同比增長(zhǎng)9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元，同比增長(zhǎng)9.7 %，增幅居全市第二 ；財(cái)政總收入完成18.2億元，同比增長(zhǎng)8.13%，增幅居全市第一；公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元，同比增長(zhǎng) 13.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元，同比增長(zhǎng) 10.7%，增幅居全市第一； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 22.42 億元，同比增長(zhǎng)11.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入550億元，同比增長(zhǎng)9.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值115億元，同比增長(zhǎng)10.6%，排名第七；完成出口交貨值60億元，同比增長(zhǎng)22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元，同比增長(zhǎng)12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額46億元，同比增長(zhǎng)17.5%，排名第六；從業(yè)人員7.0萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)12%，排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中，投資過(guò)10億的只有3個(gè)，其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè)，分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門(mén)，匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的.辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績(jī)最為突出，值得特別表?yè)P(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來(lái)，我們抓的三塊工作和具體成效是：

1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法，我區(qū)立足自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè)，簽約資金42.6億元，億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)，僅資金幫扶，擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上，惠及園區(qū)企業(yè)28家；“財(cái)園信貸通”融資1.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；皓熙匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈6600萬(wàn)，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車(chē)、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；百躍食品、納川管業(yè)開(kāi)始建設(shè)；飛虎炭黑順利重組；瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、藍(lán)翔重工（二期）、德博科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到200億元以上。

3、抓科技、抓引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。遵循從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力，全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機(jī)。今天受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)中，很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo)，在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻(xiàn)的佼佼者。20xx年，全區(qū)有4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；26個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目；2家企業(yè)獲批國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目； 2家企業(yè)獲批省級(jí)工程技術(shù)中心；６家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比，有的達(dá)到了一半，有的達(dá)到了100%。專利申報(bào)量226件，其中，發(fā)明專利47件，同比增長(zhǎng)32.6%，我區(qū)專利授權(quán)量累計(jì)突破1000件，達(dá)到1085件，是全省9個(gè)突破1000件的園區(qū)之一。目前，我區(qū)已率先成為全省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)（全省僅3家）,已經(jīng)被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。

1、抓整合、抓統(tǒng)籌，兩區(qū)建設(shè)達(dá)到無(wú)縫對(duì)接。為了加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，市委、市政府決定將新城區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并，20xx年7月正式啟動(dòng)8月份人員入職到位，萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展，城建項(xiàng)目縱貫?zāi)媳?，新老城區(qū)互動(dòng)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開(kāi)建項(xiàng)目37個(gè)，總投資150億元，而政府性投資100億元，社會(huì)投資50億元。20xx年，單體項(xiàng)目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項(xiàng)目；安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場(chǎng)館項(xiàng)目；萍實(shí)生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項(xiàng)目；城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項(xiàng)目。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，萍鄉(xiāng)都不會(huì)再有體量超過(guò)它們的同類項(xiàng)目。20xx年，創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。高鐵樞紐項(xiàng)目在工程量?jī)杀队谄渌厥械那闆r下，動(dòng)工晚而竣工早，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評(píng)。吳楚大道、玉湖公園等一批項(xiàng)目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個(gè)商服項(xiàng)目為城市經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。劉衛(wèi)平書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說(shuō)，華美立家作為專業(yè)市場(chǎng)，其建成后將進(jìn)一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十八

x書(shū)記重要講話中，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。今天，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

對(duì)

xx而言，2016年是極不平凡的一年，大家都感到身心疲憊，但是回過(guò)頭來(lái)，客觀公正的從六個(gè)方面看待取得的成績(jī)，可能又會(huì)非常欣慰。

xx%。從數(shù)據(jù)來(lái)看，gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)零售品消費(fèi)總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項(xiàng)指標(biāo)都位居全市前兩位；相比前兩年，財(cái)政收入質(zhì)量更好。各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，國(guó)家生態(tài)縣、省級(jí)園林縣城、省文明縣三個(gè)金字招牌基本到手，1家企業(yè)a股報(bào)會(huì)，兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到xx工作三年，可以說(shuō)，今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的一年。

xxx預(yù)計(jì)明年8月建成通車(chē)，打通了xx的通道。農(nóng)村暢通工程投入1.6億元，原來(lái)五年的計(jì)劃分兩年實(shí)施；交通項(xiàng)目累計(jì)投資xx億元，是歷年來(lái)投入最多的一年，也是交通環(huán)境改變最快的一年。

去年各項(xiàng)民生事業(yè)投入占財(cái)政總收入。

xx%，今年預(yù)計(jì)達(dá)到xx%。教育方面，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過(guò)省級(jí)評(píng)估，即將迎接國(guó)家認(rèn)定，職教、中小學(xué)建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展；衛(wèi)生方面，縣中醫(yī)院建成使用，床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善，省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，計(jì)生考核今年有望取得好成績(jī)，老年公寓、四館等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。作為民生事業(yè)典型代表的脫貧工作進(jìn)入驗(yàn)收階段，廣受贊譽(yù)的棚戶區(qū)改造工作取得關(guān)鍵性勝利。所以說(shuō)，今年是城鄉(xiāng)居民獲得感最多的一年。

3000多萬(wàn)元。

這一點(diǎn)大家都深有體會(huì)。這也是貫徹總書(shū)記重要講話精神，努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，讓政府緊一點(diǎn)，讓老百姓寬松一點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，是大家共同努力干出來(lái)的，所以今年我們?cè)谌锌己酥袪?zhēng)先進(jìn)位也有底氣，綜合獎(jiǎng)和項(xiàng)目、工業(yè)、交通等單項(xiàng)獎(jiǎng)都要全力地爭(zhēng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視自己，正視問(wèn)題。全縣經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問(wèn)題與困難：經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。

“五位一體”、“四個(gè)全面”兩個(gè)戰(zhàn)略布局沒(méi)有變；二是牢固樹(shù)立新科學(xué)發(fā)展觀的總目標(biāo)沒(méi)有變；三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有變；四是堅(jiān)持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒(méi)有變；五是堅(jiān)持以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線沒(méi)有變；六是以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手沒(méi)有變；七是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒(méi)有變。從目前一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我認(rèn)為2017年對(duì)xx來(lái)說(shuō)，對(duì)大局來(lái)說(shuō)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。一是從政治方面看，黨的十九大召開(kāi)前后，必須保持一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以，中央定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進(jìn)，gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟(jì)方面看，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這是經(jīng)濟(jì)工作的總開(kāi)關(guān)、總龍頭，龍頭不變。從資源配置來(lái)看，受大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響，煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價(jià)，ppi傳導(dǎo)到cpi作用下，可能造成整體經(jīng)濟(jì)通脹。三是從產(chǎn)業(yè)投資看，民間投資的積極性在增長(zhǎng)，上海、浙江、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的速度在加快，過(guò)去是“退二進(jìn)三”，現(xiàn)在是“退三進(jìn)三”。四是從環(huán)保和產(chǎn)能來(lái)看，不同區(qū)域要求不一樣，北京、上海這些地方的高要求，對(duì)我們也是一個(gè)機(jī)遇。五是從國(guó)家形象來(lái)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)也必須保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。從幾個(gè)方面來(lái)看，至少明年對(duì)我們來(lái)說(shuō)是機(jī)遇期，要緊緊抓住。

之所以把這個(gè)放在第一位，也是這幾次出去學(xué)習(xí)、考察的體會(huì)。過(guò)去我們?nèi)ァ?/p>

xx*考察，他們第一句話就是，犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有提拔才保住xx*的青山綠水。去桐廬也有同樣的感受，全國(guó)都在學(xué)習(xí)“三個(gè)寧可”，寧可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢一點(diǎn)，也不破壞生態(tài)；寧可各項(xiàng)榮譽(yù)少一點(diǎn)，也要集中精力抓經(jīng)濟(jì)；寧可政府緊一點(diǎn)，也讓百姓好一點(diǎn)。近幾年的中央文件和總書(shū)記、總理的重要講話，也都要求把抓質(zhì)量和效益提升放在核心位置。按照中央要求，去年我們?cè)谑∥≌念I(lǐng)導(dǎo)下，出臺(tái)并實(shí)施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)定位得很準(zhǔn)確，大家今天說(shuō)的很多方面在文件中都有答案。這個(gè)文件對(duì)我們今后很長(zhǎng)一段時(shí)間的工作都具有指導(dǎo)意義，不能隨意丟在一邊。

目前，全省正在開(kāi)展學(xué)習(xí)對(duì)接蘇浙滬活動(dòng)，為了什么，就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為了更好的開(kāi)展合作、引進(jìn)項(xiàng)目。

xx所處的位置決定我們肯定能大有作為。

為什么用招商選資？現(xiàn)在接觸的項(xiàng)目很多，怎樣篩選好的項(xiàng)目，要有火眼金睛，嚴(yán)格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準(zhǔn)入關(guān)。當(dāng)前洽談的項(xiàng)目很多，一方面是我們招商引資的結(jié)果，另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移，這就需要我們要有專業(yè)的知識(shí)，要有辨別能力，從中選出好項(xiàng)目。有很多實(shí)實(shí)在在的政策，在招商獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制方面都寫(xiě)的很實(shí)。

我們的發(fā)展就是為了民生。

xx鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年，也不能回避這個(gè)問(wèn)題，下一步怎么做，還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，但是城市向東發(fā)展是必然的，要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。

“高大上”，更需要接地氣。能耗方面，各部門(mén)、園區(qū)都要認(rèn)真研究，確保不被一票否決；對(duì)新上項(xiàng)目，發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事，把好關(guān)口，算好自己的指標(biāo)賬，發(fā)揮職能部門(mén)應(yīng)有的作用。

建議開(kāi)展三個(gè)。

“千人計(jì)劃”（即通過(guò)五年時(shí)間，努力招錄1000名人才、匯聚1000名人才、培訓(xùn)1000名人才）。

激勵(lì)機(jī)制方面，目標(biāo)管理考核方案正在征求意見(jiàn)，建議就從今年開(kāi)始實(shí)施，提高獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，按照一定比例，重點(diǎn)突出對(duì)班子成員的獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，還要制定問(wèn)責(zé)機(jī)制、免責(zé)機(jī)制和以上率下機(jī)制。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇十九

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長(zhǎng)9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元，增長(zhǎng)10%，超額完成了市里確定9%的增長(zhǎng)目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長(zhǎng)16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長(zhǎng)8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬(wàn)美元，占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元，增長(zhǎng)486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元，增長(zhǎng)10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長(zhǎng)19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán)，去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán)，在這一政策推動(dòng)下，20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過(guò)17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時(shí)，石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬(wàn)噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說(shuō)今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，我們?cè)谌ツ炅⒆闳h石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年，我們共組織實(shí)施投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資441億元。目前，全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們?cè)谀?、北兩個(gè)園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來(lái)講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上，為了加強(qiáng)園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們?cè)谌ツ暾匠闪⒘藘蓚€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級(jí)事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開(kāi)發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，新增主體竣工面積62萬(wàn)平方米。我們的房產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，去年全年銷(xiāo)售商品房4000余套，增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長(zhǎng)42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算，全年銷(xiāo)售房產(chǎn)面積超過(guò)50萬(wàn)平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢(shì)下，能夠取得這樣的成績(jī)，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢(mèng)蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬(wàn)平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬(wàn)平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，總長(zhǎng)度超過(guò)1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計(jì)投入資金9968萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過(guò)省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過(guò)15億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬(wàn)畝，林木蓄積量超過(guò)270萬(wàn)立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)1318個(gè)，其中，省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15處，畜禽存欄量914.6萬(wàn)頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè)，新增18個(gè)。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬(wàn)畝;投資1150萬(wàn)元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開(kāi)挖治理溝渠564公里;培育市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過(guò)我們的積極工作，京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級(jí)服務(wù)中心，鎮(zhèn)級(jí)中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè)，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購(gòu)量超過(guò)1000單，交易額60萬(wàn)元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過(guò)1.5萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長(zhǎng)60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系，我們的1000萬(wàn)噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過(guò)管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏荆M(jìn)入裝置，大大降低了成本，提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達(dá)350萬(wàn)噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬(wàn)噸工業(yè)品、200萬(wàn)噸面粉、55萬(wàn)立方板材、160萬(wàn)噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元，同比增長(zhǎng)11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營(yíng)良好，樂(lè)成國(guó)際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營(yíng)業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)建成投用，每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，黃河故道植物園被評(píng)為省“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè)，已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬(wàn)元，新建村級(jí)公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用?？h醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬(wàn)元，完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程，新增建筑面積4.6萬(wàn)平方米、床位2176張;陽(yáng)光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營(yíng);在財(cái)政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來(lái)增資最多的一年。

回顧一年來(lái)的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護(hù)，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生，亂作為還沒(méi)有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問(wèn)題。所有這些困難和問(wèn)題，需要我們理性思考，積極對(duì)待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績(jī)是顯著的，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在著困難和問(wèn)題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識(shí)、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為。

一方面，要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。新常態(tài)下，國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來(lái)說(shuō)，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做好乘法，就很難增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過(guò)6萬(wàn)元，我縣僅為2.9萬(wàn)元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來(lái)，各縣區(qū)都在鉚足勁爭(zhēng)上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說(shuō)是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì);同時(shí)，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì)，如果不能避開(kāi)一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì)，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)不好，沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。

另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺(tái)工程，整體下來(lái)需要四五十億，這么大的工程只有在上級(jí)政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出通過(guò)易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機(jī)遇，我們要爭(zhēng)取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺(tái)納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過(guò)國(guó)家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國(guó)第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國(guó)家對(duì)成品油出口的放開(kāi)，石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國(guó)際市場(chǎng)，享受到中央加法改革的好處，可以說(shuō)，從原油進(jìn)口到成品油出口，石化享受?chē)?guó)家政策的紅利越來(lái)越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰，我們的發(fā)展的空間會(huì)越來(lái)越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?chē)，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)高速路網(wǎng)相連接，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)絕對(duì)不只是一條路那么簡(jiǎn)單。打通這條交通命脈，從小的方面來(lái)說(shuō)是將東明與長(zhǎng)垣相連接，從大的方面來(lái)說(shuō)將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，可以說(shuō)，今后這條高速公路將對(duì)東明發(fā)展帶來(lái)很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。另一方面，面對(duì)新機(jī)遇，我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過(guò)條件再好，沒(méi)人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項(xiàng)工作。

綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這種形勢(shì)，我們一定要變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級(jí)政策。全縣各級(jí)各部門(mén)，尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實(shí)際，主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國(guó)家新常態(tài)下出臺(tái)的各項(xiàng)政策，讓東明的發(fā)展更好地對(duì)接上級(jí)政策，用足用活各項(xiàng)政策，通過(guò)貫徹實(shí)施上級(jí)政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)。東明的優(yōu)勢(shì)是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢(shì)，這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展、招商引資等工作中，自覺(jué)利用好優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對(duì)其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán)，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來(lái)說(shuō)是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入規(guī)模以上行列，從而補(bǔ)齊短板，形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們?cè)谖幕逃⒊鞘薪ㄔO(shè)等方面都存在短板，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿?，不斷完善，努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)不放松，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開(kāi)的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。為什么要把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位，因?yàn)槲覀儢|明發(fā)展還得靠項(xiàng)目建設(shè)，還得引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目，發(fā)展還是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們講轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量效益，還得靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)，這也是我們多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。必須把投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一要抓項(xiàng)目謀劃。要及時(shí)掌握國(guó)家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向，立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要，重點(diǎn)圍繞改善基礎(chǔ)性條件，抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端高質(zhì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè)，抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生態(tài)文明建設(shè)，抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng)、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞上級(jí)“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項(xiàng)目，抓好前期工作推進(jìn)，做深項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省市級(jí)規(guī)劃盤(pán)子，爭(zhēng)取更多上級(jí)投資支持。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻?xiàng)目比較少，在爭(zhēng)取上級(jí)支持時(shí)沒(méi)舍得花本錢(qián)，可能有的同志認(rèn)為覺(jué)得花錢(qián)也不一定能成功，工作勁頭不夠，造成我們?cè)谖屙?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后，成績(jī)非常不理想。下一步，項(xiàng)目策劃要作為重點(diǎn)來(lái)抓，特別是有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項(xiàng)目策劃作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)做。二要抓項(xiàng)目招商。新常態(tài)下，我們已經(jīng)很難通過(guò)優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們有信心吸引更多的項(xiàng)目落戶東明，打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)向，重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、醫(yī)藥、食品加工、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤洽談，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。要立足實(shí)際，盡快形成全民招商的大格局。我們?yōu)槭裁匆俅螐?qiáng)調(diào)招商工作，因?yàn)?，目前我縣全民招商的氛圍還不夠濃，有些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大，下一步，我們要大力抓好全民招商。我們不能再過(guò)度依賴本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展，我們要通過(guò)招商引進(jìn)一批新項(xiàng)目，培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們招商，也不一定非要局限于工業(yè)項(xiàng)目，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。焦園鄉(xiāng)引進(jìn)的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目、大屯鎮(zhèn)引進(jìn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目都很好，符合實(shí)際，在短期內(nèi)就能見(jiàn)效益。因此，在招商引資方面，全縣各級(jí)各部門(mén)、每一名干部職工、每一個(gè)東明人，只要肯動(dòng)腦筋，只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé)，都能夠大顯身手，做出積極貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步，我們將研究制定招商引資鼓勵(lì)政策，對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的在職干部，建議組織部門(mén)優(yōu)先提拔重用。三要抓項(xiàng)目推進(jìn)。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制，全面推行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度，逐個(gè)確定時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化方案，明確責(zé)任，確保續(xù)建項(xiàng)目按期完工，新建項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。關(guān)于工作推進(jìn)，我們已經(jīng)建立了一整套機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持。四要抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五制”、“三控制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門(mén)的對(duì)接，盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，靠緊盯死，加大對(duì)未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們?cè)霈F(xiàn)這樣的問(wèn)題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強(qiáng)管理，確保不再發(fā)生這樣的問(wèn)題。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì)，遵循客觀規(guī)律，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門(mén)要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見(jiàn)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場(chǎng)潛力等因素，從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)。“四上”企業(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊口號(hào)，這個(gè)計(jì)劃誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行深入研究，搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群，力爭(zhēng)“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上，要盡快改造升級(jí)第二污水處理廠，加快建設(shè)第三消防站，積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套，不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上，要充分發(fā)揮縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理順職能，創(chuàng)新管理，不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入，關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因此，我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，多生產(chǎn)市場(chǎng)需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，鋼材、水泥賣(mài)不出去，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)，也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新，對(duì)新的改革動(dòng)向，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，像富硒小麥、富硒西瓜等，都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬(wàn)畝以上，蔬菜種植面積12萬(wàn)畝以上，設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬(wàn)畝以上，特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝，林下養(yǎng)殖新增5000畝，建成省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，選準(zhǔn)定位，搞好規(guī)劃，積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求，每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢(shì)頭很好，這方面仍要再加大工作力度，新發(fā)展一批合作社，還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社，提升群眾的組織化程度，提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌，我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)，專業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低，必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫，加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)，積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)依托黃河森林公園，進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大宣傳推介力度，不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通，而且有利于改善群眾生活，很多群眾能夠通過(guò)京東、淘寶等平臺(tái)，將東明的特產(chǎn)推銷(xiāo)出去，在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作，爭(zhēng)取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級(jí)服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開(kāi)發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場(chǎng)等舊城改造項(xiàng)目同時(shí)，要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開(kāi)發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí)，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買(mǎi)房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買(mǎi)房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進(jìn)城買(mǎi)房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國(guó)省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門(mén)要積極研究利用上級(jí)政策，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，多爭(zhēng)取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金，給哪個(gè)地方都可以，就看誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭(zhēng)取，上級(jí)的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國(guó)道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過(guò)出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬(wàn)元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f(shuō)，一個(gè)地方的城市管理水平，代表著這個(gè)地方的形象，是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹(shù)立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點(diǎn)解決亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問(wèn)題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門(mén)執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng)，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，縣直有關(guān)部門(mén)要積極與市直相關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接，爭(zhēng)取支持，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，盡可能多地開(kāi)工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持思維底線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴，要時(shí)刻保持防范意識(shí)，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時(shí)候出問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全隱患的排查和整改，堅(jiān)持好“專家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策，落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織開(kāi)展好清潔行動(dòng)，特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車(chē)尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，規(guī)劃部門(mén)要盡快拿出規(guī)劃，財(cái)政部門(mén)要給予資金保障，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾?，符合條件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰(shuí)，必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個(gè)別企業(yè)不自覺(jué)，僅在檢查的時(shí)候開(kāi)啟環(huán)保設(shè)備，平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門(mén)要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(tái)(套)以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，實(shí)行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤(pán)活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改，對(duì)舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥(niǎo)”，盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強(qiáng)化民生保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對(duì)接全省扶貧開(kāi)發(fā)綜合平臺(tái)，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進(jìn)程，確保年內(nèi)減貧2.6萬(wàn)人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本保障問(wèn)題。要進(jìn)一步完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬(wàn)人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來(lái)我縣檢查養(yǎng)老工作，對(duì)我們的成績(jī)給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開(kāi)工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題。加快婦幼保健院門(mén)診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

(六)抓好財(cái)稅金融，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來(lái)展開(kāi)。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺(tái)，清理稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過(guò)頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前，我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有14個(gè)，今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目，確保盡可能多的項(xiàng)目落地，最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制，財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財(cái)政的每一分錢(qián)，都必須通過(guò)預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢(qián)，都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)接。所以，財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對(duì)接制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展，力爭(zhēng)1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，下一步，我們要組建班子，邀請(qǐng)金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，這方面一旦出了問(wèn)題，群眾意見(jiàn)就會(huì)非常大，社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持露頭就打，對(duì)非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任，才能落實(shí)責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級(jí)各部門(mén)都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時(shí)間和精力，用心抓好落實(shí)?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn)，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺(jué)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對(duì)階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極主動(dòng)，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量，要立足本職，扎根一線，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。

二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作，要求更高，壓力更大。但越是面對(duì)困難，面對(duì)壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣，越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭(zhēng)創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績(jī)還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)思想，牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)自我加壓，自覺(jué)嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮，在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對(duì)棘手問(wèn)題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定不移不懈怠，對(duì)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時(shí)刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會(huì)議的安排，迅速鋪開(kāi)整體工作。要真抓實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，主動(dòng)到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問(wèn)題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開(kāi)展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見(jiàn)干部的精氣神。孫愛(ài)軍書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子，他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型，就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說(shuō)的落細(xì)落小，不是說(shuō)只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級(jí)干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問(wèn)責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的部門(mén)和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問(wèn)題解決、群眾滿意。要突出督查重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程，要建立臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)管理，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問(wèn)題，集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，對(duì)“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰;對(duì)工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)，單位一把手公開(kāi)檢查，說(shuō)明原因;對(duì)工作屢推不動(dòng)的，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新輝煌!下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)分析，提振發(fā)展信心。

20xx年，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力，創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。

(一)成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀，楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水，國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成，通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成，石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成，精準(zhǔn)扶貧成效顯著，20xx畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開(kāi)發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效，連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，車(chē)頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效，有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效，成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位，消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位，組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，車(chē)頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?！包h員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開(kāi)除黨籍3人，凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部，對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門(mén)的高度肯定和推介，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。

(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)工不足問(wèn)題仍然突出，“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大，信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問(wèn)題層出不窮，纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂，阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出，部分村級(jí)支部書(shū)記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強(qiáng)，影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?；鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái)，珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī)，但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足，小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素，形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比，我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步，但橫向比，特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。

(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存，必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析珠泉面臨的形勢(shì)，總體上處于“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域，十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn)，又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車(chē)石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”，大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì)，使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái)，通過(guò)大力弘揚(yáng)珠泉精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì)，腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰，埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前，大膽創(chuàng)新、善于求變，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。

雖然，我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少，制約因素增多，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒(méi)有變，發(fā)展的前景依然看好。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，加壓奮進(jìn)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。

二、科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展思路。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，是“十三五”建設(shè)的開(kāi)局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要?？偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“兩個(gè)率先”為總攬，以“四力珠泉”為目標(biāo)，即：實(shí)力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動(dòng)”為抓手，即：“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng)，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章，為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。

圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施，全力推進(jìn)珠泉科學(xué)率先發(fā)展?！耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展，打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村，打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗珠泉”建設(shè)，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房，重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車(chē)頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?！皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè)，重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?！叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”，全力保障珠泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路，全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯，要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為，切實(shí)提高思想自覺(jué)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神，要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為，不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量，“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理，注重小細(xì)節(jié)，通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺(jué)踐行珠泉精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹(shù)立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃?！钡木?，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標(biāo)，手里有辦法”，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織，持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求發(fā)展實(shí)效。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須圍繞建設(shè)“四力珠泉”，深入開(kāi)展“六大行動(dòng)”，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。

產(chǎn)業(yè)不興，實(shí)體不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái)，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，加快溫泉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快溫泉游泳館建設(shè)，積極做好溫泉山莊前期開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤(pán)建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè)，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結(jié)合“嘉禾八大景”，打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路，推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮車(chē)頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車(chē)零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛(ài)建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車(chē)、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷(xiāo)出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè)，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造富硒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物，推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。

強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn)，篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效一批”的總體要求，精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資，年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃籠子。

鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，扎實(shí)抓好愛(ài)建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地，確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、珠泉商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛(ài)建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè)，力求早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo)，以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極抓好項(xiàng)目包裝推介，重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。

(三)以設(shè)施建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。

以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè)，努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造，加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境，推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展，提升城市整體形象。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套，是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè)，完成征地拆遷800畝，土地報(bào)批600畝，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”，努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。

加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程，完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路，積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè)，完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。

加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目，做好車(chē)石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，加快油涵、車(chē)頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車(chē)灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。

(四)以生態(tài)建設(shè)為突破，實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。

以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手，著力推進(jìn)美麗珠泉建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。

大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，著力推進(jìn)“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設(shè)，切實(shí)抓好造林綠化，力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入，深入開(kāi)展“最美珠泉”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo)，全面規(guī)范農(nóng)村建房，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房，重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。

大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境，是一個(gè)地方開(kāi)放程度的具體體現(xiàn)，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美珠泉人”評(píng)選為載體，培育“一村一舞臺(tái)”，倡導(dǎo)扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質(zhì)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治，天下安”為要點(diǎn)，強(qiáng)化思想武裝，抓牢意識(shí)形態(tài)工作，搶占輿論陣地，善于發(fā)聲借力。牢固樹(shù)立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念，創(chuàng)新輿情輿論方式方法，講好珠泉故事，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境，提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象，促進(jìn)珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。

大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本，實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。

保障改善民生沒(méi)有休止符，只有進(jìn)行曲。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮，實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳，全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?；I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛(ài)心天使等義工組織，大力開(kāi)展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng)，構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度，完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”，以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上，打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系，充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進(jìn)京非訪量，確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè)，加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程，車(chē)頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)建設(shè)，大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉(cāng)堡歷史文化古街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國(guó)策不動(dòng)搖，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)以黨的建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。

創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用，從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式，推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度，有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。

創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評(píng)估”的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷，真情愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。

創(chuàng)新農(nóng)村支部書(shū)記管理制度。完善農(nóng)村支部書(shū)記履職承諾考評(píng)辦法，繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書(shū)記選聘辦法，不斷提高農(nóng)村黨支部書(shū)記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措，激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記，著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局，從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書(shū)記的工作積極性入手，建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。

創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包，提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng)，嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用，全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系，有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。

同志們，鯤鵬展翅翔云霄，宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往，讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，奮力譜寫(xiě)珠泉發(fā)展新篇章。

半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話篇二十一

次全市金融經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全省金融、物價(jià)、糧食工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，分析形勢(shì)任務(wù)，凝聚思想共識(shí)，明確思路方向，安排部署工作，確?！啊苯鹑?、物價(jià)、糧食改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。剛才，張濤、朝陽(yáng)、次禹同志分別總結(jié)部署了全市金融、物價(jià)和糧食工作，市政府對(duì)20xx年度金融工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)，長(zhǎng)安銀行安康分行、信合安康辦及漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣就金融工作進(jìn)行了發(fā)言，大家都講的比較專業(yè)、比較全面、比較到位，我都同意，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展，全力開(kāi)啟金融改革發(fā)展新征程。

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新，完善體系，全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。20xx年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中省市決策部署，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、運(yùn)行穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了金融經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的生動(dòng)局面，主要體現(xiàn)在：一是多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)23.81%，增量存貸比超過(guò)96%，發(fā)放支農(nóng)再貸款40.8億元，這三項(xiàng)指標(biāo)名列全省第一;支農(nóng)再貸款余額20.6億元，市財(cái)信擔(dān)保公司注冊(cè)資金達(dá)7.08億元，這兩項(xiàng)指標(biāo)名列全省第二。二是金融體系不斷完善。平利、紫陽(yáng)、石泉、漢陰4家農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，總數(shù)達(dá)6家，居全省前列。長(zhǎng)安銀行計(jì)劃在全市設(shè)立12家小微支行，已有白河、寧陜2家支行開(kāi)業(yè)運(yùn)行。新增保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)5家、小額貸款公司6家。三是金融創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。寧陜林權(quán)抵押貸款、平利農(nóng)村房屋和土地使用權(quán)抵押貸款等擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍試點(diǎn)工作成效明顯，為全市農(nóng)村金融綜合改革奠定基礎(chǔ)。旬陽(yáng)“小額信貸”模式在全省推廣，并獲得人民銀行總行肯定，人行安康中心支行“三縣一帶”普惠金融試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是金融宣傳成效顯著。全年在中省媒體刊發(fā)金融宣傳稿件30余篇。新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、金融時(shí)報(bào)、農(nóng)村金融報(bào)、陜西日?qǐng)?bào)等多家中省媒體來(lái)安采訪金融工作。《新華內(nèi)參》和《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》以《安康“大金融”格局有效防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)》為題進(jìn)行報(bào)道，《陜西日?qǐng)?bào)》專版刊發(fā)了《構(gòu)建安康“大金融”，激活發(fā)展新引擎》的紀(jì)實(shí)文章。

成績(jī)固然可喜，問(wèn)題更需直面，全市金融工作面臨的困難和問(wèn)題仍不可忽視，主要表現(xiàn)在:金融總量較低，各項(xiàng)貸款余額占gdp的比重只有0.69,遠(yuǎn)低于全國(guó)的1.28和全省的1.08，存貸比還低于全省平均水平14個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度和深度均處在較低水平;金融競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)，股份制商業(yè)銀行只有長(zhǎng)安銀行一家在我市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，融資性擔(dān)保還是政府控股的市財(cái)信擔(dān)保公司一家獨(dú)大，沒(méi)有充分發(fā)揮民營(yíng)融資擔(dān)保作用;維護(hù)金融安全穩(wěn)定壓力較大，非法集資苗頭時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重政策的靈活性，保持政策松緊適度。同時(shí)，國(guó)家今年將繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，全面實(shí)施存款保險(xiǎn)制度，靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、再貸款等貨幣政策工具，這必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。而我市經(jīng)濟(jì)目前正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。如何充分利用中省宏觀調(diào)控政策，全面推動(dòng)我市金融業(yè)快速發(fā)展，為打造秦巴明珠、建設(shè)美麗富裕新安康多做貢獻(xiàn)是各級(jí)政府和各個(gè)金融機(jī)構(gòu)必須直面和考量的問(wèn)題。因此，我們務(wù)必要緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)民生建設(shè)，加大金融支持力度，積極打造綠色健康金融服務(wù)體系。

兩園”和“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”是政府打造“投資洼地”和“產(chǎn)業(yè)高地”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺(tái)和有效載體。目前，在園區(qū)建設(shè)的推動(dòng)下，我市已有規(guī)模以上工業(yè)429家，勞動(dòng)密集型企業(yè)1950個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)311個(gè)，其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)31個(gè)，這些都是金融支持的重點(diǎn)。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)還要大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助政府搭好平臺(tái)，廣泛吸引民營(yíng)資本參與園區(qū)建設(shè)和管理，吸引更多的企業(yè)來(lái)我市投資發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。三要繼續(xù)加大對(duì)民生發(fā)展的支持力度。市政府今年進(jìn)一步加大對(duì)民生發(fā)展的支持力度，圍繞教育、衛(wèi)生、文體、市政、公交、保障房、扶貧搬遷等重大民生工作，再次向社會(huì)作出了的辦好民生十件實(shí)事的莊嚴(yán)承諾。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這些民生項(xiàng)目，大力發(fā)展普惠金融，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

(三)齊抓共管，形成合力，著力打造綠色健康金融服務(wù)體系。金融工作是地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，加快金融發(fā)展，發(fā)揮金融作用是地方政府的重要職責(zé)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管抓金融的強(qiáng)大合力。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立現(xiàn)代金融理念，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融，努力實(shí)現(xiàn)提高金融效益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。市金融辦、人行、銀監(jiān)分局和各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要不斷增強(qiáng)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通，積極搭建政銀企對(duì)接、合作平臺(tái)，及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目。二要大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)信用安康建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系、企業(yè)和個(gè)人征信服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加大打擊非法集資的力度，努力改善地方執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的行為，切實(shí)維護(hù)地方金融安全與穩(wěn)定。各級(jí)政府要積極為金融部門(mén)提供良好的工作條件和制度環(huán)境，加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)步伐，積極引進(jìn)西安銀行來(lái)安設(shè)立分行，加快推進(jìn)中銀富登村鎮(zhèn)銀行和長(zhǎng)安銀行縣域支行開(kāi)業(yè)，加快信合改制設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。三要全面提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。各銀行要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸額度和政策，確保信貸投放任務(wù)全面完成。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，提高服務(wù)能力和水平。要加大對(duì)不良貸款的控制力度，提高持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)能力。特別是各地方性融資機(jī)構(gòu)要穩(wěn)健發(fā)展，合規(guī)運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕非法集資和暴力催貸，大力支持三農(nóng)和小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要健全完善金融工作考核激勵(lì)機(jī)制。要完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效考核評(píng)估辦法，對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。要綜合運(yùn)用各種行政措施，將各級(jí)財(cái)政專戶和單位賬戶的設(shè)立與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相掛鉤，不斷加大激勵(lì)力度。

二、抓改革強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)職能，努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革工作新突破。

(一)轉(zhuǎn)變職能，主動(dòng)作為，過(guò)去一年價(jià)格工作成效明顯。

20xx年，全市物價(jià)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)改革，夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ)，加大價(jià)費(fèi)政策落實(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督，完善價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)，價(jià)格工作取得了新成效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。主要呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：一是市縣“12358”價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)走在全省前列，實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)受理、辦理流程、信息反饋及全程監(jiān)督在線實(shí)時(shí)全覆蓋。二是積極“簡(jiǎn)政放權(quán)”，下放景點(diǎn)門(mén)票、銀行收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等8類價(jià)格制定權(quán)限，停止執(zhí)行5個(gè)收費(fèi)文件。三是扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格改革工作，全面啟動(dòng)、穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)水價(jià)和出租車(chē)、公交車(chē)票價(jià)改革。四是切實(shí)做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消了41項(xiàng)、降低了20項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格問(wèn)題，查處價(jià)格違法案件18件，受理價(jià)格舉報(bào)91件、價(jià)格咨詢229件。

(二)更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下價(jià)格改革任務(wù)。價(jià)格工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，我們必須順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的期待，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞?；?、兜底線認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)費(fèi)問(wèn)題，為政府分憂、為群眾解困。在研究?jī)r(jià)格改革問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“價(jià)格改革不推進(jìn)，市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題就等于沒(méi)抓住!價(jià)格改革難度很大，是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。作為牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革事項(xiàng)，價(jià)格改革的推進(jìn)不僅需要勇氣和決心，還需要恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)節(jié)奏和完善的配套措施，這給我們提出了更高的要求。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司系列腐敗案給我們敲響了警鐘，需要更加注重對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，需要壯士斷腕，需要自我革命，盡快轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)大局。當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中，不論機(jī)構(gòu)撤并與否，但價(jià)格工作職能不會(huì)變，價(jià)格系統(tǒng)干部都要做到守土有責(zé)、顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。各級(jí)物價(jià)部門(mén)務(wù)必要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新任務(wù)，更好地發(fā)揮好價(jià)格杠桿職能作用，確保全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)，價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，違法案件處理率達(dá)到100%，按期完成中心城區(qū)水價(jià)和出租車(chē)、公交車(chē)票價(jià)等重點(diǎn)改革任務(wù)。

提高明碼標(biāo)價(jià)普及率，建立健全價(jià)格誠(chéng)信體系，引導(dǎo)大中型企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等積極參與“價(jià)格誠(chéng)信單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。四是進(jìn)一步推進(jìn)依法治價(jià)工作。要組織開(kāi)展形式多樣的價(jià)格法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)價(jià)格法制意識(shí)。加強(qiáng)調(diào)定價(jià)的合法性審查，增強(qiáng)定價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性和透明度，使定價(jià)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真梳理價(jià)格行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善相關(guān)工作制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。規(guī)范價(jià)格執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄、回訪和執(zhí)法責(zé)任追究制度，不斷提高價(jià)格執(zhí)法工作水平。五是進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要組織開(kāi)展形式多樣的系統(tǒng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，全面提升物價(jià)干部履職盡責(zé)能力和工作水平。強(qiáng)化工作調(diào)研，經(jīng)常研究新常態(tài)下價(jià)格總水平運(yùn)行規(guī)律及加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新思路，不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作創(chuàng)新。重視政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的物價(jià)干部隊(duì)伍。

三、抓購(gòu)銷(xiāo)強(qiáng)儲(chǔ)備保安全，奮力開(kāi)創(chuàng)糧食流通工作新局面。

“國(guó)以民為本,民以食為天”、“無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)糧不安”。自古以來(lái)，糧食都是治國(guó)安邦的首善之舉，糧食安全不僅關(guān)系到老百姓的溫飽，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，市委、市政府始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

(一)肯定工作成績(jī)，落實(shí)中省要求，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下糧食流通工作的方向和要求。過(guò)去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，緊扣“守底線、保安全、穩(wěn)民生、促發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持“抓收購(gòu)、保供應(yīng)、穩(wěn)糧價(jià)”工作重心，以干克難，不斷進(jìn)取，糧食安全保障能力進(jìn)一步提升，“放心糧油全覆蓋工程”和“糧安工程”取得了新進(jìn)展，國(guó)有糧食企業(yè)改革持續(xù)盈利，一批富硒糧油產(chǎn)品獲得省上命名，“糧食監(jiān)管能力提升年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，行業(yè)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。糧食流通領(lǐng)域的穩(wěn)定、安全，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，但一些制約改革發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題必須引起重視，如職能地位仍然薄弱，行業(yè)監(jiān)管難度越來(lái)越大，守住安全“底線”任務(wù)日益艱巨，糧食隊(duì)伍普遍年齡大、人才缺、結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)乏力、權(quán)債不清、矛盾突出，改制遺留問(wèn)題多，糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬欠賬大、債務(wù)重貸款難等問(wèn)題。

保把飯碗牢牢端在自己手上。這些都是糧食行業(yè)加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿椭卮笃鯔C(jī)。各級(jí)糧食部門(mén)一定要增強(qiáng)工作敏銳性，認(rèn)清領(lǐng)會(huì)新常態(tài)，抓住用好新機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中省領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)務(wù)院文件精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極作為，創(chuàng)新發(fā)展，從加大糧食儲(chǔ)備保障力度，守住糧食收儲(chǔ)安全底線;加強(qiáng)購(gòu)銷(xiāo)保供體系建設(shè)，守住糧食供應(yīng)安全底線;加強(qiáng)糧食法治規(guī)范建設(shè)，守住糧食質(zhì)量安全底線三個(gè)基本職能任務(wù)入手，全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，不斷深化糧食流通體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧，加快推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化，確保糧食健康科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

(二)明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年糧食流通重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備管理。堅(jiān)持發(fā)揮好國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和骨干糧油企業(yè)的主渠道作用，嚴(yán)格落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策，完成糧食購(gòu)銷(xiāo)10億斤以上。提升中省市縣(區(qū))四級(jí)原糧儲(chǔ)備管理水平，足額完成市縣級(jí)成品糧油儲(chǔ)備任務(wù)。進(jìn)一步加快糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“危倉(cāng)老庫(kù)”改造工作，完成固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)元。二要嚴(yán)格監(jiān)管依法管糧。切實(shí)抓好“放心糧油”監(jiān)管，建成縣級(jí)“放心糧油”配送中心、示范店和經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)81個(gè)，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。完善各級(jí)糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)確保糧食有效供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。深入扎實(shí)開(kāi)展糧食流通專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查加大涉糧案件查處力度依法規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。三要積極打造富硒糧油品牌。指導(dǎo)糧油加工企業(yè)圍繞旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)具有本地特色、高附加值的綠色、生態(tài)、富硒糧油產(chǎn)品1.2億斤以上做大做強(qiáng)做優(yōu)富硒糧油產(chǎn)業(yè)打造享譽(yù)全國(guó)的知名品牌。四要不斷深化糧食企業(yè)改革。按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的目標(biāo)研究出臺(tái)我市國(guó)有糧食企業(yè)改革方案重組國(guó)有糧食企業(yè)推進(jìn)土地變性充實(shí)企業(yè)資本厘清債權(quán)債務(wù)破解歷史遺留問(wèn)題增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,確保國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)盈利100萬(wàn)元以上。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大系統(tǒng)建設(shè)，共同形成保障糧食安全的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是推進(jìn)糧食流通工作發(fā)展的大好機(jī)遇和重要抓手。各級(jí)政府及糧食部門(mén)要全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任制，將保障糧食安全的責(zé)任分解到各級(jí)政府和部門(mén)，堅(jiān)持把糧食流通工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，全面提升糧食安全保障能力。二是加強(qiáng)糧食隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步理順市縣糧食流通行政管理體制，確保糧食隊(duì)伍穩(wěn)定。大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好行業(yè)發(fā)展急需和稀缺人才培養(yǎng)，增強(qiáng)科技興糧人才興糧實(shí)力，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作關(guān)系千家萬(wàn)戶、責(zé)任重大，需要相關(guān)部門(mén)積極配合和大力支持，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生和金融機(jī)構(gòu)要支持、幫助糧食部門(mén)更好地開(kāi)展工作，確保糧食安全、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，新常態(tài)賦予新使命，新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程。新的一年里，我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，希望各縣區(qū)政府和各級(jí)金融、物價(jià)、糧食部門(mén)要自我加壓，凝心聚力，迎難而上，以抓鐵有痕的精神和毅力，踏石留印的魄力和干勁，推動(dòng)全市金融、物價(jià)和糧食事業(yè)開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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