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養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇一
隨著我國老齡化進(jìn)程的加快,養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)成為全社會(huì)日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題,為助推我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)一步完善,縣政協(xié)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,先后深入11個(gè)鎮(zhèn)村、3個(gè)社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關(guān)單位,對(duì)全縣敬老院、農(nóng)村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點(diǎn)是規(guī)模大、增速快,。截至2019年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬人,65-69周歲老年人1.6萬人,70-79周歲老年人2.2萬人,80-89周歲0.75萬人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象(五保)2070人。
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的工作方針,把發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.落實(shí)政策,積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。按照《榆林市人民政府關(guān)于榆林市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(榆政發(fā)〔2018〕13號(hào))等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)置了養(yǎng)老工作機(jī)構(gòu),制度、機(jī)制健全。15個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,對(duì)“五?!崩先藢?shí)行免費(fèi)醫(yī)療。農(nóng)村低保、醫(yī)療救助及高齡補(bǔ)貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
2.積極投入,著力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全縣累計(jì)投入資金近億元,新(改、擴(kuò))建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)中心,集中安置農(nóng)村特困老人1000多人。全縣建成農(nóng)村幸福院180所,運(yùn)營的120所,累計(jì)服務(wù)老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽路社區(qū)日間照料中心,累計(jì)服務(wù)老人800多人。投資150萬元在朝陽路社區(qū)新建老年人服務(wù)中心1個(gè),為老年人提供膳食供應(yīng)、午休和生活用品代售服務(wù),為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務(wù)和幫助。
3.創(chuàng)新思路,多渠道擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。從20xx年底起,政府以購買服務(wù)的形式為城區(qū)7個(gè)社區(qū)、3個(gè)城中村及城郊24個(gè)自然村的5000多位老年人購買了光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù),為他們提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等呼叫上門服務(wù)。吸納社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域,新建田莊養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè),配備床位24張夕陽紅養(yǎng)老院1個(gè),配備床位80張。
4.多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)17866人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)14355人。全縣居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農(nóng)村低保,“農(nóng)村特困”供養(yǎng)全面落實(shí)?;踞t(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為306997人。
全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)加重。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,社會(huì)競(jìng)爭的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務(wù)工,大部分子女不能專門留在父母身邊對(duì)老人進(jìn)行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會(huì)問題。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行單一,補(bǔ)充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農(nóng)村特困”等民政救助對(duì)象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設(shè)計(jì)床位150個(gè),現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設(shè)計(jì)床位65個(gè),現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)田莊養(yǎng)老服務(wù)中心和夕陽紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運(yùn)營的3個(gè)區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點(diǎn),配備床位888張,集中安置人員865人,長期入住人員240多人。二是敬老院的設(shè)施、設(shè)備僅能為老人提供吃、住和日常看護(hù)等基本服務(wù),生活比較單一,休閑娛樂、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)還不到位。三是社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)行長效機(jī)制尚未形成。四是農(nóng)村互助幸福院缺乏運(yùn)行資金支撐,幸福院在運(yùn)營過程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費(fèi)及管理人員工資約為3-5萬元,而市、縣財(cái)政給每所幸福院每年補(bǔ)助運(yùn)營資金2萬元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民捐贈(zèng)或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運(yùn)營,有的為節(jié)省成本時(shí)關(guān)時(shí)開,給群眾帶來了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平低,日間照料中心建設(shè)及運(yùn)行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒有專項(xiàng)的養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和開展居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)基本上不能實(shí)現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作剛剛在區(qū)域敬老院實(shí)施,起步晚,水平低,服務(wù)沒有形成合力,服務(wù)能力不強(qiáng)。
(三)社會(huì)養(yǎng)老氛圍不濃,愛老敬老宣傳不到位。在調(diào)研中,提到養(yǎng)老的問題時(shí)大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來思考,行動(dòng)上推進(jìn),口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問題依然沒有引起社會(huì)的重視。一是對(duì)養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對(duì)政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的主動(dòng)性。二是動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來只看重了項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),很少有人動(dòng)心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務(wù),也不會(huì)有太多的人愿意住進(jìn)來。
(四)宏觀政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實(shí)不到位。2013年至今國務(wù)院和有關(guān)部委密集出臺(tái)了一系列關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、設(shè)施用地、融資政策、財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個(gè)層面,而我縣跟進(jìn)不力,沒有形成合力,也未見到有關(guān)貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺(tái)的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(榆辦發(fā)[20xx]46號(hào)),我縣也未見相關(guān)文件落實(shí)。
(五)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來我縣多方籌措資金建設(shè)并運(yùn)營幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務(wù)的新亮點(diǎn),但隨著人口老齡化加快,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農(nóng)村幸福院覆蓋面小,還存在主體關(guān)系不順、管理職責(zé)不明,運(yùn)行體系有堵點(diǎn),服務(wù)供給不到位等問題。
(六)養(yǎng)老從業(yè)人員不足,專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為養(yǎng)老護(hù)理員是每天負(fù)責(zé)老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項(xiàng)工作。目前我縣敬老院服務(wù)群體近400人,而養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專業(yè)人員匱乏。現(xiàn)有服務(wù)人員大多年齡在40歲以上,學(xué)歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專業(yè)護(hù)理培訓(xùn),專業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無幾。加之養(yǎng)老護(hù)理員面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。三是沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才選拔、管理、激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓(xùn)。政府、社會(huì)、部門共同參與的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才規(guī)范培訓(xùn)少,且培訓(xùn)存在重理論、輕實(shí)操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷等專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。
(一)加大養(yǎng)老政策宣傳力度,營造良好社會(huì)養(yǎng)老氛圍。
一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會(huì)化服務(wù)的重要性,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要加大對(duì)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高全縣群眾維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性。三要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到應(yīng)保盡保,多渠道,全覆蓋的目標(biāo)。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開展評(píng)選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動(dòng),弘揚(yáng)孝道文化,促進(jìn)家庭和諧。五要積極組織初高中學(xué)生進(jìn)社區(qū)開展愛老敬老活動(dòng),解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問題,掀起全民尊老愛老社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運(yùn)營監(jiān)管模式。
一是加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我縣公辦敬老院承擔(dān)著城市特困、農(nóng)村特困以及低收入的高齡、獨(dú)居、失能老年人的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)村幸福院承擔(dān)著農(nóng)村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務(wù),因此必須進(jìn)一步完善相關(guān)配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機(jī)制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)營,通過免租金、提供運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,支持“公建民營”。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強(qiáng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力。同時(shí),全縣應(yīng)建立光伏扶貧資金與農(nóng)村困難建檔立卡老人戶居家養(yǎng)老協(xié)助機(jī)制,解決村級(jí)幸福院運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足的問題。三是積極出臺(tái)參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開展以政府購買服務(wù)的形式,擴(kuò)大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合扶貧集中安置房建設(shè)、危房改造項(xiàng)目、鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)整合等,將農(nóng)村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。六是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有機(jī)融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機(jī)遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)《綏德縣智慧養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,對(duì)智慧養(yǎng)老的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)全縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三)創(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
一是鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量采取公建民營、民辦公助、購買服務(wù)、合同外包等模式,運(yùn)營居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)設(shè)施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務(wù),帶動(dòng)全縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農(nóng)村閑置資源,利用閑置學(xué)校、房屋等設(shè)施,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、單位幫一點(diǎn)的思路,將其改造成為幸福院,使農(nóng)村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務(wù)。支持社會(huì)組織和志愿者進(jìn)入農(nóng)村幸福院為老年人服務(wù),將農(nóng)村幸福院進(jìn)行資源整合,逐步轉(zhuǎn)型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)以村民委員會(huì)為依托,結(jié)合公益崗位開發(fā),成立村老齡服務(wù)協(xié)會(huì),組建老年人服務(wù)隊(duì),每天定時(shí)上門照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù),使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強(qiáng)對(duì)各村60歲以上老人日常護(hù)理、康復(fù)服務(wù),緩解老年人就醫(yī)難問題。同時(shí)建立老年人健康診療檔案,做好預(yù)防保健干預(yù),使疾病得到及時(shí)治療,降低因病支出負(fù)擔(dān),減輕養(yǎng)老支出費(fèi)用。
(四)積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機(jī)制。
在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵(lì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以簽約、托管、對(duì)口支援、合作共建等形式開展合作,進(jìn)一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理和康復(fù)資源,擴(kuò)大“衛(wèi)生服務(wù)+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實(shí)現(xiàn)雙方深度融合,以滿足不同年齡段和不同消費(fèi)群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
(五)開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn),提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。
一是抓職業(yè)培訓(xùn)。將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護(hù)理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓(xùn)規(guī)劃,采取政府購買服務(wù)的方式,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是抓專業(yè)人才引進(jìn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大專院校對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中進(jìn)行輪崗服務(wù),并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼。三是抓社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭在社區(qū)建設(shè)一支專兼結(jié)合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
(六)優(yōu)化公共養(yǎng)老服務(wù),提高全縣“適老化”水平。
縣鄉(xiāng)各單位應(yīng)優(yōu)化電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,保障老年人基本公共服務(wù)需要,主動(dòng)開展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關(guān)懷模式”“長輩模式”的服務(wù)應(yīng)用,在車站、銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)建立“無碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),改善“面對(duì)面”服務(wù),提高老年人的獲得感。
一要完善績效考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),盡量將任務(wù)指標(biāo)化,納入縣鄉(xiāng)部門的工作績效考評(píng)體系。各鎮(zhèn)應(yīng)將村級(jí)幸福院的運(yùn)營管理納入村干部工資績效考核指標(biāo)中,切實(shí)夯實(shí)村級(jí)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,確保幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)制度,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)十九屆五中全會(huì)將“應(yīng)對(duì)人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略來部署的重大意義,結(jié)合縣情實(shí)際,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,逐步形成以政府投入為主、社會(huì)主體參與的多渠道的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,以高度的政治責(zé)任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提高老年人生活水平和質(zhì)量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇二
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)重要精神,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,督促政府落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、與應(yīng)對(duì)人口老齡化相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)保障制度,提升共同富裕先行示范成色、彰顯“老有頤養(yǎng)”幸福圖景,根據(jù)年度工作安排,市人大常委會(huì)成立了專題調(diào)研組,由陳玲玲主任親自擔(dān)任組長,董巧娟副主任為副組長,赴部分縣(市、區(qū))實(shí)地調(diào)研,與重點(diǎn)部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、基層社區(qū)、康養(yǎng)企業(yè)等分層次座談交流12次,委托9個(gè)縣(市、區(qū))人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研,結(jié)合省人大有關(guān)跟蹤監(jiān)督工作,同步排摸調(diào)查48項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù),查閱11個(gè)部門報(bào)送的工作報(bào)告,赴紹興、舟山等地學(xué)習(xí)考察養(yǎng)老服務(wù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以及通過訪談人大代表和基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代表、全面了解近三年代表相關(guān)建議等形式,深入開展了調(diào)查研究,結(jié)合歷年養(yǎng)老專項(xiàng)視察調(diào)研等成果,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
金華60歲以上老年人口占比約22.37%(以戶籍人口算),其中80周歲以上老人占總?cè)丝?.42%、占老年人口15.29%,失能失智失獨(dú)老人占老年人口8%。近年來,我市堅(jiān)決貫徹黨中央、省委決策部署,多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新有力、成效明顯?!敖饢|模式”被國家愛晚工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社授予“中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳典型”;20xx年我市在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)評(píng)審獲優(yōu)秀并得到中央獎(jiǎng)勵(lì),相關(guān)工作走在全省前列。
(一)養(yǎng)老服務(wù)制度體系逐步健全。我市養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、政策等制度建設(shè)不斷推進(jìn),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、公共服務(wù)體系規(guī)劃、人口發(fā)展中長期規(guī)劃等養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容,出臺(tái)推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,提出打造“幸福頤養(yǎng)樣板市”新目標(biāo),先后出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等實(shí)施意見,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理人員培訓(xùn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、購買服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營管理、新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房等方面,加強(qiáng)利好政策供給,出臺(tái)各類扶持養(yǎng)老體系發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助政策?!督鹑A市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》已納入2022年立法計(jì)劃,今年9月將形成草案初稿,我市養(yǎng)老服務(wù)法治體系邁出新步伐。
(二)養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施有所完善。我市各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老服務(wù)給予大力支持和保障,2019-20xx年,全市財(cái)政資金投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)共計(jì)9.52億元。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷完善,全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心125家,村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)3006家,均超出“十三五”規(guī)劃目標(biāo)值。增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000余張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)57張、護(hù)理型床位占比53%,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)值略有超出。兜底保障能力增強(qiáng),享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象3.65萬人,占老年人口數(shù)的3.3%,略超出“十三五”規(guī)劃目標(biāo)值,實(shí)施敬老院改造三年提升工程和困難老年人家庭適老化改造,努力推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯40臺(tái)。增加老年教育服務(wù)供給,全市建成社區(qū)老年教育學(xué)校895所。
(三)養(yǎng)老服務(wù)重大改革不斷探索。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,貫徹國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,有關(guān)要求納入《健康金華2030行動(dòng)綱要》及“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,全市已建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)63家,在全省率先出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)施辦法,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”、家庭醫(yī)生簽約工作。義烏、金東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作做法被全國推廣,磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)”模式獲省領(lǐng)導(dǎo)肯定,擬在全市推廣;磐安試點(diǎn)“家庭病房”融入居養(yǎng)中心,破解醫(yī)療和養(yǎng)老政策壁壘取得進(jìn)展;東陽試行住院費(fèi)用按床日付費(fèi)改革,部分解決老年病人住院難、住院貴問題;婺城開通老年人就診綠色通道??叼B(yǎng)結(jié)合方面,按“五有”標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體21家,蘭溪醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化“百城模式”得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。2018年9月起義烏試點(diǎn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,目前已形成覆蓋全民、待遇均等、服務(wù)便捷的基本政策體系和經(jīng)辦服務(wù)機(jī)制,累計(jì)待遇享受6236人,基金支出1.31億元,“一人失能、一家失衡”狀況得到有效緩解。養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革方面,各地著力推進(jìn)“浙里養(yǎng)”平臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè),義烏在全省率先推廣使用“一人一床一碼”機(jī)制,打造“怡養(yǎng)義烏”智慧平臺(tái),金東區(qū)“智慧養(yǎng)老”平臺(tái)7月份上線試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)在線點(diǎn)單、配送智慧監(jiān)管、居家安全守護(hù)等服務(wù),永康試點(diǎn)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位智慧監(jiān)管,大大提升服務(wù)和監(jiān)管效能。
(四)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好前景可期。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育的五大千億產(chǎn)業(yè),20xx年規(guī)上產(chǎn)值170.3億元,增幅居全省前四,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。中醫(yī)養(yǎng)生藥物及保健品業(yè)重點(diǎn)分布在蘭溪、武義、磐安、義烏等地,全行業(yè)產(chǎn)值31.71億元。時(shí)尚健身用品業(yè)分布在武義、永康、金東等地,已經(jīng)培育出一批骨干企業(yè),發(fā)展后勁十足。我市20個(gè)健康養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目列入20xx年省級(jí)生命健康工程項(xiàng)目,義烏森山健康產(chǎn)業(yè)園、金東積道山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磐安環(huán)白云山康養(yǎng)旅居綜合體等養(yǎng)老第三產(chǎn)業(yè)正在逐步培育,“頤養(yǎng)金華”前景可期。
(五)養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)日趨壯大。鼓勵(lì)社會(huì)組織(企業(yè))參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),全面落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居養(yǎng)中心全部實(shí)現(xiàn)公建民營,引進(jìn)綠城、綠康、百城等養(yǎng)老服務(wù)品牌企業(yè),培育眾邦、普濟(jì)等本土品牌,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)活力,積極培育助老類社會(huì)組織發(fā)展,武義“民生大篷車”等社會(huì)組織志愿服務(wù)形成品牌聲勢(shì)。提高護(hù)理員待遇,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才補(bǔ)貼、職業(yè)技術(shù)等級(jí)補(bǔ)貼、緊缺工種政府津貼等政策;搭建成長平臺(tái),鼓勵(lì)金職院等職業(yè)院校培育護(hù)理后備人才,多部門聯(lián)合開展護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)、競(jìng)賽,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍能力水平。
“十四五”期間,我市老齡化程度將加深,到“十四五”末將達(dá)25%以上,高齡人群、失能失智老人、空巢老人占比將越來越大,養(yǎng)老形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。同時(shí),隨著人民群眾對(duì)美好生活訴求增多,養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、多樣化要求提高,失能失智照護(hù)剛性需求突出,養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)爆發(fā)增長,給養(yǎng)老服務(wù)工作帶來更高更多的要求。在資源、財(cái)力有限的基礎(chǔ)上,我市要實(shí)現(xiàn)“2022年人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”,“2025年打造養(yǎng)老服務(wù)供給創(chuàng)新區(qū)”等目標(biāo),有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,我市養(yǎng)老服務(wù)工作還面臨更多挑戰(zhàn)和困難。
(一)統(tǒng)籌協(xié)同格局有待健全。全社會(huì)對(duì)老齡化社會(huì)的重視程度、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)理念還不強(qiáng)不充分,政府、社會(huì)、社區(qū)、社會(huì)組織、家庭和個(gè)人在養(yǎng)老服務(wù)體系中定位不夠明確,財(cái)政資金、社會(huì)資本投入都還不足,老年友好型社會(huì)氛圍不夠濃厚,各方參與的積極性還沒有完全調(diào)動(dòng)起來。機(jī)構(gòu)改革后,老齡委職責(zé)劃轉(zhuǎn)至衛(wèi)健委,老齡委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、推動(dòng)各相關(guān)部門間工作協(xié)同有待深化。養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立了評(píng)估、保障和供給等制度設(shè)計(jì),但總體上養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制還不夠完善,政策體系沒有系統(tǒng)形成,牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用沒有很好發(fā)揮,部門條塊分割現(xiàn)象突出,基層滿足于完成上級(jí)硬性指標(biāo)的多,統(tǒng)籌思考、協(xié)同配合、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制尚有待進(jìn)一步完善。政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理念還不強(qiáng),統(tǒng)籌布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)思路不寬、規(guī)劃欠缺,對(duì)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重視性、投入力度還不夠大。
(二)兜底要素保障有待加強(qiáng)。村社照料中心建設(shè)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展還不平衡,部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用,難以維繼,甚至有“造盆景”應(yīng)付檢查現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心因土地指標(biāo)、用房困難等原因,存在規(guī)模小、選址不佳、作用發(fā)揮受限等問題,運(yùn)營壓力大、難持續(xù)發(fā)展。新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”要求(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付)未完全有效落實(shí)到位,部分城市社區(qū)雖配建有居家養(yǎng)老服務(wù)用房,但因產(chǎn)權(quán)不清晰、建筑面積小、場(chǎng)地位置差、設(shè)施不齊全等原因,建而未用、建而不能用等現(xiàn)象不同程度存在。老舊小區(qū)加裝電梯推進(jìn)緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質(zhì)量不高,無法滿足老年人多層次改造需求。
(三)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有待提高。我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本以福利性、非營利性為主,服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化,預(yù)防保健、特殊護(hù)理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生等中高端優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)缺乏,高齡、失能老人長期照護(hù)服務(wù)體系還不健全,不能很好地滿足老年人多元化、個(gè)性化的養(yǎng)老需求。部分居養(yǎng)(照料)中心服務(wù)內(nèi)容單一,只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務(wù),康復(fù)護(hù)理、臨時(shí)托養(yǎng)、家庭支持、心理疏導(dǎo)、康復(fù)輔具租賃等開展較少。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)社會(huì)組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)還不充分,多數(shù)居家老年人享受不到專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的上門養(yǎng)老服務(wù)。滿足老年人精神生活需求類公共服務(wù)供給短缺,老年大學(xué)“一座難求”現(xiàn)象依然存在。
(四)智慧養(yǎng)老尚在起步階段。從總體看,政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨(dú)居關(guān)懷、家政預(yù)約、健康保障等服務(wù)較為缺乏。省統(tǒng)一開發(fā)的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景偏少,很多還在各地試點(diǎn)階段,集成度不高、存在碎片化,供需對(duì)接智能程度和群眾知曉率不高,可操作性有待提高。智慧養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)尚未成熟,部分社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在探索智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)上門,但設(shè)備便利度不夠、推廣效果不佳,大多數(shù)居家老年人對(duì)于花錢買養(yǎng)老服務(wù)還存在觀念不接受、經(jīng)濟(jì)不允許等困境。
(五)醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合瓶頸有待破解。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的體制機(jī)制瓶頸依然存在。醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總數(shù)不多,每千名老人擁有老年康復(fù)床位僅5.7張。衛(wèi)健、民政、醫(yī)保工作存在“三張皮”,對(duì)醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、生活護(hù)理尚未作明確界定,如何使用養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金、醫(yī)?;?、醫(yī)療衛(wèi)生資金還存在分歧,政策對(duì)接、資源共享不夠,不利于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)有醫(yī)保政策還不完善,一些康復(fù)項(xiàng)目沒有列入醫(yī)保報(bào)銷范疇,康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)按床日醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)低、周期過短,病人“被出院”現(xiàn)象成頑疾;家庭病床費(fèi)用報(bào)銷額度過低,不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者;長期護(hù)理險(xiǎn)僅義烏有試點(diǎn)、未能全面推開。老年醫(yī)療資源緊缺,家庭簽約醫(yī)生上門隨診頻次不高、服務(wù)效果不大,康復(fù)、老年病等重點(diǎn)專科建設(shè)滯后,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒有專項(xiàng)資金補(bǔ)助,醫(yī)院轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作積極性不高。衛(wèi)健部門開展社區(qū)老年醫(yī)療服務(wù)時(shí)較少發(fā)揮居養(yǎng)(照料)中心功能,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的配套政策暫缺。
(六)護(hù)理力量短缺依然嚴(yán)峻。無論是居家養(yǎng)老服務(wù)還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),護(hù)理隊(duì)伍以40-60歲為主,都存在數(shù)量緊缺、年齡偏大、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題,已成為養(yǎng)老服務(wù)工作健康持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前,我市每萬名老人擁有養(yǎng)老護(hù)理員15人,距離2025年達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)要求的25人指標(biāo)較遠(yuǎn)。開設(shè)老年護(hù)理相關(guān)專業(yè)大中專院校較少、招生較難,就業(yè)前景狹窄,養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)認(rèn)同感差、待遇低,人員招不進(jìn)、留不住現(xiàn)象明顯。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),事關(guān)民生福祉、社會(huì)安穩(wěn)。要堅(jiān)持以人民為中心,立足新時(shí)代新形勢(shì)新起點(diǎn),圍繞落實(shí)“十四五”時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)系列目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新探索,積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作高質(zhì)量、高水平發(fā)展,不斷提升老年人生活和生命質(zhì)量,真正讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂,努力形成“浙里健康”“浙里長壽”的“金”字招牌、打造共同富裕先行示范的幸福頤養(yǎng)“重要窗口”。
(一)緊扣頂層設(shè)計(jì),著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,緊抓“十四五”時(shí)期作為應(yīng)對(duì)人口老齡化重要窗口期挑戰(zhàn)和機(jī)遇,落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,進(jìn)一步重視養(yǎng)老服務(wù)體系工作的統(tǒng)籌完善,樹立系統(tǒng)觀念,科學(xué)謀劃好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和部門協(xié)同作用,高水平謀劃“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃,科學(xué)編制新一輪養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,使養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項(xiàng)規(guī)劃資源共享、有機(jī)銜接、統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)性提升養(yǎng)老服務(wù)水平。積極探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革思路,在理念、機(jī)制、手段、方法等方面精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),加快建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,兜底保障充分、中端供給優(yōu)質(zhì)、高端發(fā)展領(lǐng)先的一體化、多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
(二)緊系改革發(fā)力,著力健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。積極落實(shí)中央和省、市等關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)綜合改革要求,加強(qiáng)老齡化應(yīng)對(duì)政策系統(tǒng)性研究,厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系,推進(jìn)社會(huì)力量辦養(yǎng)老政策供給,拓寬養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免扶持政策。加快推進(jìn)醫(yī)保體制機(jī)制改革等養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難的精神,逐個(gè)破解養(yǎng)老服務(wù)中規(guī)劃、土地、金融、稅費(fèi)、補(bǔ)貼、人才等方面政策難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。聚焦當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)保、養(yǎng)老、長期護(hù)理等有關(guān)政策難打通問題,總結(jié)推廣磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式、金東和義烏醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式經(jīng)驗(yàn),爭取長期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋全市,改革推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型老年康復(fù)醫(yī)院、設(shè)置家庭病房、長期住院按床日付費(fèi)、改進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度、試點(diǎn)社區(qū)護(hù)理站等舉措,進(jìn)一步加大財(cái)政、公益福彩金用于養(yǎng)老服務(wù)力度,激發(fā)社會(huì)資本參與發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)活力。充分發(fā)揮好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)民政、發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、社保、衛(wèi)健等部門協(xié)同配合,健全完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行老年人權(quán)益保障法律法規(guī),加強(qiáng)法律政策執(zhí)行檢查,保障相關(guān)規(guī)定落地落實(shí)。加快養(yǎng)老服務(wù)地方立法進(jìn)程,提供富有“金”味、走在前列的法治保障。
(三)緊貼民生需求,著力優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要建立由供求關(guān)系為主要依據(jù)的養(yǎng)老床位建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制,合理布局康養(yǎng)聯(lián)合體、公民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心、照料中心等機(jī)構(gòu)點(diǎn)位,推進(jìn)各層次、各類別養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位有序發(fā)展。加強(qiáng)老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給,嚴(yán)格落實(shí)新建住宅“四同步”配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要求,繼續(xù)推行好“統(tǒng)分結(jié)合”“多村合建、中心配送”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心老年食堂+集中配送”等“嵌入式”居家養(yǎng)老模式。著力擴(kuò)大各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位供給,健全老年人就醫(yī)、應(yīng)急“綠色通道”,滿足日益增長的康養(yǎng)需求。要完善各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,推進(jìn)城鄉(xiāng)敬老院、居養(yǎng)(照料)中心提檔升級(jí),積極拓展生活服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、日托全托、家庭支持、社會(huì)工作和康復(fù)輔助器具租賃等多項(xiàng)服務(wù)功能。全面推進(jìn)適老化環(huán)境改造,進(jìn)一步推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯工作,兜底性適老化改造要實(shí)現(xiàn)能改盡改、愿改盡改,擴(kuò)大適老化健身場(chǎng)所供給,擴(kuò)大老年大學(xué)覆蓋范圍,增加基層教育點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“浙里養(yǎng)”平臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用,建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫,同步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息與戶籍、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等數(shù)據(jù)對(duì)接共享,為各級(jí)各類用戶提供便捷的養(yǎng)老政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公益服務(wù)和鏈接市場(chǎng)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧監(jiān)管。將智慧養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)納入新基建,拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和智慧產(chǎn)品設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化人性化。
(四)緊抓醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合,著力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)五中全會(huì)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)要求和省委省政府《關(guān)于加快康養(yǎng)體系建設(shè)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,進(jìn)一步挖掘自身優(yōu)勢(shì)和潛力,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)融合型、康養(yǎng)護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給,支持醫(yī)院加強(qiáng)老年病科學(xué)科建設(shè),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供“移動(dòng)式”康復(fù)、護(hù)理、藥事等居家康養(yǎng)服務(wù),打造上下聯(lián)通、轉(zhuǎn)接有序的多層次康養(yǎng)聯(lián)合體,健全老年人能力評(píng)估、健康評(píng)估制度,完善康復(fù)護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理與養(yǎng)老服務(wù)在服務(wù)、資源、政策上深度融合,更好滿足多層次專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)需求。利用金華生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)勢(shì)、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力招引、培育和發(fā)展康養(yǎng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)社區(qū)等,吸引長三角地區(qū)養(yǎng)老人群來金養(yǎng)老。著力建立健全養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,加快康養(yǎng)項(xiàng)目落地建設(shè)運(yùn)營,大力培育發(fā)展老年療養(yǎng)、老年用品、老年服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、老年文化產(chǎn)業(yè)、老年護(hù)理業(yè)、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老系列產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展老年出行、老年餐飲等多方位養(yǎng)老新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。
(五)緊盯素質(zhì)提升,著力強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)。對(duì)標(biāo)2025年實(shí)現(xiàn)萬名老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量25人這一高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)重要指標(biāo),把加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)擺上更重要位置。建立以職業(yè)技能培訓(xùn)為核心、中職教育為主體、高職以上教育為補(bǔ)充、學(xué)歷提升為輔助的人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,做到儲(chǔ)備一批、培養(yǎng)一批、提升一批。健全并落實(shí)入職獎(jiǎng)補(bǔ)、特殊崗位津貼制度,建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評(píng)價(jià)和技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度,列入新時(shí)代“浙江工匠”遴選,不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的崗位匹配度、職業(yè)吸引力、事業(yè)榮譽(yù)感。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老專員配備,逐步完善落實(shí)退休人員社會(huì)化管理、獨(dú)居老人巡回走訪等制度。大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)孝文化,做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),規(guī)范護(hù)工市場(chǎng),鞏固家庭養(yǎng)老功能。進(jìn)一步加大政府向社會(huì)采購買服務(wù)力度,推動(dòng)成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)行業(yè)自律治理,重視發(fā)揮社會(huì)組織作用,鼓勵(lì)專業(yè)化社會(huì)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),支持開展“黨員微心愿”“時(shí)間銀行”志愿互助等活動(dòng),不斷形成全社會(huì)敬老孝老養(yǎng)老助老的濃厚氛圍。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇三
按照四川省人民政府督查室《關(guān)于開展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查的通知》(川府督查〔2016〕19號(hào))文件精神,我縣對(duì)2016年開展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,措施得力。
縣委縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,把養(yǎng)老服務(wù)工作納入民生工程,明確了由分管民政工作的縣委常委、副縣長羅謙牽頭,相關(guān)部門參與,抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會(huì)力量的主體作用,堅(jiān)持以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的養(yǎng)老服務(wù)體系為總目標(biāo),把養(yǎng)老服務(wù)工作納入保障和改善民生工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化形勢(shì)。為了避免養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盲目、無序發(fā)展,做到合理布局,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣黨代會(huì)提出的“一主一副四支撐”以及渠城發(fā)展成為50平方公里、50萬居住人口的戰(zhàn)略目標(biāo),特制定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局五年規(guī)劃。縣政府下月擬出臺(tái)《渠縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案(2016—2018年)》,規(guī)劃設(shè)置了五年內(nèi)全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、布局、建設(shè)的養(yǎng)老床位數(shù),到2018年末計(jì)劃新增養(yǎng)老床位4000張,增加養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位1000個(gè)?!肚h養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見》擬定完畢,待市政府意見出臺(tái)后,馬上出臺(tái)。
二、目標(biāo)任務(wù)及完成情況。
1、新增公辦養(yǎng)老床位150張、新增民辦養(yǎng)老床位300張、維修改造公辦養(yǎng)老床位550張。
新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三所,李馥鄉(xiāng)敬老院(床位100張)、射洪鄉(xiāng)敬老院(床位80張),已完成建設(shè)任務(wù)??h中心敬老院一所,床位150張,已初步完成各項(xiàng)手續(xù),計(jì)劃9月動(dòng)工;新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一所,渠縣博愛老年公寓(床位400張),目前正完善手續(xù),計(jì)劃10月動(dòng)工;維修改造李渡鄉(xiāng)等18所敬老院,目前已完成300張床位改造。
2、建設(shè)城鄉(xiāng)日間照料中心16個(gè)。
年初,我局在局長、分管副局長帶領(lǐng)相關(guān)股室分別到全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村(社區(qū))實(shí)地查看場(chǎng)地、設(shè)施情況。優(yōu)選有場(chǎng)地、老年人口相對(duì)較多的村(社區(qū))打造養(yǎng)老日間照料中心。同時(shí),利用社區(qū)建設(shè)資金打捆使用,在渠江鎮(zhèn)打造4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的亮點(diǎn)日間照料中心,全縣將16個(gè)日間照料中心進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、打造。目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月份動(dòng)工打造。
3、構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制覆蓋17300人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái),擬在渠江鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、天星鎮(zhèn)及全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
三、政策措施。
嚴(yán)格按照省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》文件明確的融資渠道、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策執(zhí)行。
(一)落實(shí)財(cái)政配套資金。針對(duì)今年省市下達(dá)我縣的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù),縣財(cái)政全面落實(shí)配套資金,嚴(yán)格按照省上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通過驗(yàn)收合格后予以補(bǔ)助,縣財(cái)政計(jì)劃投入1200萬元。
(二)土地供應(yīng)政策。根據(jù)新建養(yǎng)老床位的工作目標(biāo)和年度任務(wù),按照養(yǎng)老床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地指標(biāo),在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安排保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,切實(shí)保障養(yǎng)老床位建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)所需用地。民辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策。
(三)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅,對(duì)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),減半征收。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù),減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣,按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
3/4公助,選擇通過補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),開展養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位,按每張1萬元給予建設(shè)性補(bǔ)助。對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營費(fèi)補(bǔ)貼,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增、維修改造床位,城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)等資金補(bǔ)助嚴(yán)格按照省、市文件規(guī)定執(zhí)行。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇四
xx市位于山西省的中部,背倚呂梁山脈,西俯晉中盆地,我市市域面積945.8平方千米,我市60歲以上老人78396人,約占全市總?cè)丝诘?6%,現(xiàn)階段老年人口仍然處于逐年增多的趨勢(shì)。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是人口老齡化增速快;二是高齡老人不斷增多;三是老年空巢化問題日益突出。為全面深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊我市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,建立與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,在上級(jí)民政部門的安排部署下,堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)惠老優(yōu)待政策,維護(hù)老年人合法權(quán)益,順利完成了“十三五”期間的工作安排,現(xiàn)將“十三五”期間所做的養(yǎng)老工作及“十四五”工作規(guī)劃總結(jié)如下:
(二)堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為工作目標(biāo),順利完成“十三五”期間的工作安排。近年來,我市高度重視老齡事業(yè)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”工作目標(biāo),不斷完善惠老政策,老年優(yōu)待水平逐步提高,養(yǎng)老保障體系不斷完善。
1、開展敬老院改造建設(shè)提升整合。2018年起,入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前,全市共新建、改造敬老院7所(市級(jí)1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所)村級(jí)老年公寓1所。民辦養(yǎng)老院1所(紫玉山莊養(yǎng)老院)。在建敬老院有三所:下柵敬老院、大孝堡敬老院、綜合福利中心養(yǎng)護(hù)院。其中:
下柵鄉(xiāng)老年公寓項(xiàng)目位于xx市下柵新區(qū)西南角,中和路東側(cè),梧桐街北側(cè)。總建筑面積為13429.13平米,建筑結(jié)構(gòu)為地下1層,地上10層,裙房3層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑包括、餐廳、活動(dòng)場(chǎng)所及附屬配套設(shè)施等。其中設(shè)計(jì)床位300張,可滿足300名老年人居住。項(xiàng)目總投資4219.75萬元,其中工程費(fèi)用3655.83萬元、其他費(fèi)用362.98萬元、基本預(yù)備費(fèi)200.94萬元?,F(xiàn)正在準(zhǔn)備內(nèi)裝璜工程。
大孝堡鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目位于大孝堡鄉(xiāng)大孝堡村北,項(xiàng)目占地面積29畝,總建筑面積為8000m,建筑結(jié)構(gòu)為地上五層磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)內(nèi)容包括老年公寓、餐廳、洗浴室、醫(yī)療保健室、健身房、活動(dòng)室等。其中設(shè)計(jì)床位280張,可滿足280名老年人居住。項(xiàng)目總投資3700萬元。該工程于20xx年開工,截止目前到位資金1802萬元,已完成投資1100萬元。目前正在內(nèi)裝潢。
xx市綜合福利中心養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目概算投資9000萬元,建筑面積21250㎡,建設(shè)床位500張,于20xx年11月開工建設(shè),計(jì)劃20xx年底竣工。該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)一棟綜合服務(wù)樓、六棟老年公寓樓,其中:綜合樓地下1層地上3層,1、3、5號(hào)公寓樓為四層,2、4、6號(hào)公寓樓為三層。綜合樓設(shè)置接待室、健康體檢中心、活動(dòng)室、多媒體體驗(yàn)廳、小超市、辦公室、護(hù)理中心、開放式書吧、手工制作室、樂器活動(dòng)室、美術(shù)訓(xùn)練室、棋牌室、多功能活動(dòng)廳等服務(wù)空間。1至6號(hào)養(yǎng)老公寓樓布置廚房、公共餐廳、老年活動(dòng)用房、浴間、活動(dòng)、值班室等服務(wù)空間。該項(xiàng)目在5#、6#公寓樓三層房間設(shè)計(jì)了護(hù)理、氧氣及一些必要的醫(yī)療設(shè)施,以為失能老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主”為核心的健康養(yǎng)老專業(yè)服務(wù),提供日常保健、健康促進(jìn)、中醫(yī)康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理及其他生活便利服務(wù),秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價(jià)值觀,提供個(gè)性化的專業(yè)服務(wù),為不同需求的老人提供高品質(zhì)的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的總體目標(biāo)。截止目前,已完成主體建設(shè),正在進(jìn)行屋面及室內(nèi)施工。
2、實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程。20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)以“五查五改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容,對(duì)照影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的運(yùn)營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)、安全管理等五個(gè)方面,我局開展質(zhì)量大檢查、大整治,整改效果明顯,全面提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造。20xx年年度我市為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立了微型消防站,安裝獨(dú)立式煙感報(bào)警器的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)向消防部門咨詢政策要求及相關(guān)技術(shù),全面開展消防設(shè)施的建設(shè)、維修、改造,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在人員住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃裝飾材料的養(yǎng)老院,按照有關(guān)政策要求嚴(yán)肅查處、限期拆除。對(duì)沒有定期開展消防安全培訓(xùn)演練的養(yǎng)老院,落實(shí)每日防火巡查要求,對(duì)所有員工每半年一次消防安全培訓(xùn)和消防演練,并建立完善的記錄制度,規(guī)范消防臺(tái)賬管理。2018年我市11所敬老院安裝了消防器材和微型消防站,經(jīng)過檢查驗(yàn)收,已進(jìn)入使用。
3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心。指導(dǎo)做好我市農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行工作,對(duì)申報(bào)的44個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心嚴(yán)格按照“四室一廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,同時(shí)建立完善的管理制度,明確管理職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容,建立財(cái)務(wù)臺(tái)賬,為服務(wù)對(duì)象建立檔案,簽訂服務(wù)合同,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。
(一)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),健全養(yǎng)老服務(wù)制度。
一是加強(qiáng)對(duì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理抓在手上,逐步完善,增強(qiáng)服務(wù)能力,讓農(nóng)村特困對(duì)象老有所養(yǎng)、老有所樂,頤養(yǎng)天年。
二是發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,積極采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式引導(dǎo)社會(huì)資本、有識(shí)之士投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),20xx年建設(shè)1所200張床位以上的護(hù)理型敬老院。逐步建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓(xùn),專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍的持證上崗率達(dá)到95%以上。
三是健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系。制定《關(guān)于加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》,在全市所有社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、老年人文化活動(dòng)和服務(wù)站。逐步形成覆蓋區(qū)、街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)居家養(yǎng)老服信息系統(tǒng),建立60歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
四是推進(jìn)老年文化體系建設(shè)。在全社會(huì)特別是青少年中廣泛開展尊老、敬老、助老主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”、“全民敬老月”活動(dòng),提升公民道德水準(zhǔn),推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè);完善老年人參與社會(huì)發(fā)展的平臺(tái),發(fā)揮老年人在社會(huì)生活中的積極作用,老年志愿者人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10%以上。
五是根據(jù)上級(jí)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為易地移民搬遷集中安置點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村先行配置農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到20xx年底,新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院32所;互助小院45所;20xx年底新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院31所;2022年底新建農(nóng)村日間照料中心13所、新建幸福小院31所。我們將因地制宜,充分利用和整合農(nóng)村閑置的學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)、村民屋舍等設(shè)施建設(shè)或改造,有條件的村要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與村衛(wèi)生所有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)資源共享,為農(nóng)村老年人提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
根據(jù)十九屆五中全會(huì)精神,要充分認(rèn)識(shí)黨中央將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略的重要意義,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。要完善社區(qū)治理和服務(wù)體系,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》【20xx】48號(hào)文件精神,切實(shí)解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板,建立可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)模式,遵循“合理選址、規(guī)模適度、功能齊全、方便老人”的原則,現(xiàn)我市正在申報(bào)兩所20xx年城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程項(xiàng)目。
1、社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。目前,社會(huì)組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙:一是社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)的政策有待完善;二是政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制及配套法規(guī)不健全;三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管薄弱。此外,社區(qū)志愿者和社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散,聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持力度不足。雖然近年來政府增加了扶持支持政策,但養(yǎng)老服務(wù)政策仍滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是老年人基本保障水平仍有待提升,購買服務(wù)的能力相對(duì)不足;二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū),三是服務(wù)設(shè)施不足,雖然老年日間照料中心數(shù)量增速明顯,但由于運(yùn)行機(jī)制障礙和政府補(bǔ)貼不足導(dǎo)致作用發(fā)揮受限;四是信息平臺(tái)建設(shè)滯后,難以實(shí)現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務(wù)資源的無縫對(duì)接。
3、缺乏專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。目前,從事居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員普遍缺乏系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),專業(yè)化程度低工資報(bào)酬低,導(dǎo)致許多專業(yè)人士不愿進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)人員多為下崗職工和文化程度較低“4050”人員,這些人大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),不具備從事居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)素質(zhì)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的短缺和專業(yè)化素質(zhì)低在一定程度上也限制了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題的對(duì)策建議。
(一)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公共水平,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。健全和完善政府主導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作、家庭參與的居家養(yǎng)老服務(wù)模式是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。積極強(qiáng)化政府、社會(huì)和家庭的責(zé)任和義務(wù),堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、家庭為主體的服務(wù)模式。政府加大財(cái)政撥款力度,拓寬資金供給渠道,建立多元化的資金供給渠道和運(yùn)作機(jī)制。采取國家、社會(huì)和個(gè)人等多種投資渠道,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)管理水平,充分整合社區(qū)資源,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源的整合、提高社區(qū)服務(wù)資源利用率。建立居家養(yǎng)老的規(guī)范管理和規(guī)范服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公平治理,保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)參照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)的多元化和針對(duì)性。在提供養(yǎng)老服務(wù)時(shí),要參照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)的多元化與針對(duì)性。充分整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),提供包括生活照料、家務(wù)料理、醫(yī)療服務(wù)、聊天解悶、精神慰藉、文體娛樂的多元化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)老年人的服務(wù)需求和個(gè)體差異化,對(duì)不同年齡階段和生活層次的不同老人提供個(gè)性化的服務(wù)。根據(jù)老人的實(shí)際需求,提供居家上門服務(wù)、購買服務(wù)、社區(qū)集體服務(wù)等多樣化服務(wù)。通過實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程的社會(huì)化,服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化和服務(wù)內(nèi)容的多樣化,推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的多樣化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化服務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)水平。提高養(yǎng)老服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化程度是保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。目前,從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員大多是“4050”人員,文化水平相對(duì)較低,在一定程度上阻礙了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行:一是建立服務(wù)人員培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員全部持證上崗。二是通過公開招聘等方式吸引專業(yè)化程度高的專業(yè)服務(wù)人員,引進(jìn)優(yōu)秀人才。三是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)年輕人在空閑時(shí)間加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者行列,利用自己的空閑時(shí)間為生活困難的老年人提供志愿服務(wù),彌補(bǔ)老年人子女不在身邊的缺憾,讓老年人安享晚年。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇五
近年來,在省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持和關(guān)心下,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)老年人工作不斷加強(qiáng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善,取得了顯著成效。與此同時(shí),也面臨一些問題和困難,現(xiàn)將我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
1工作的開展,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī)”的目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn),深受老年人的歡迎和贊譽(yù)。
二、主要做法和成效。
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化集中供養(yǎng)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善集中供養(yǎng)“硬環(huán)境”。全區(qū)現(xiàn)有的中心敬老院和福利院等,共有養(yǎng)老床位1290張。今年正在繼續(xù)加大機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,重點(diǎn)放在加大護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)扶持力度,將新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位300張;對(duì)區(qū)福利院和中心敬老院,通過健全功能、完善設(shè)施、提升服務(wù),升級(jí)為護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),護(hù)理型床位總數(shù)將達(dá)200張以上。同時(shí)##區(qū)社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)也正投入建設(shè)中,已完成一期土建工程。二是實(shí)行規(guī)范化管理,改善集中供養(yǎng)“軟環(huán)境”。統(tǒng)一編制《##區(qū)敬老院內(nèi)部管理制度匯編》,規(guī)范敬老院章程、內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)等等,實(shí)現(xiàn)民主管理;落實(shí)敬老院安全管理各項(xiàng)措施,保障院內(nèi)老人的人身安全、食品安全等等;加強(qiáng)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高五保供養(yǎng)質(zhì)量。三是加強(qiáng)老人審核,擴(kuò)大集中供養(yǎng)受益面,按政策將符合條件的對(duì)象全部納入保障范圍,目前我區(qū)農(nóng)村和“三無”老人集中供養(yǎng)率分別是98%和96.7%。農(nóng)村“五?!崩先诉M(jìn)敬老院供養(yǎng),不宜入敬老院的“五?!崩先藢?shí)行戶院掛鉤形式供養(yǎng);城區(qū)戶口需要供養(yǎng)且符合條件的“三無”老人由市福利院供養(yǎng),其他有條件的老人可進(jìn)市福利中心、社會(huì)辦敬老院及社會(huì)辦的市管、市開發(fā)區(qū)管的福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。
22.探索居家養(yǎng)老,提供多方服務(wù)。一是加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)(照料)中心建設(shè)。在已建成1家街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心站和13家城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上,今年正在重點(diǎn)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)站改造提升,建成集社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、管理,又具有同時(shí)提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動(dòng)、上門照護(hù)服務(wù)功能的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心10家;充分利用現(xiàn)有資源,配臵棋牌室、多功能廳(活動(dòng)室)、圖書閱覽室、健身康復(fù)室、日托、食堂等必需的功能設(shè)施,因地制宜設(shè)臵服務(wù)項(xiàng)目,提供休閑娛樂、醫(yī)療保健、生活照料等各類服務(wù)。二是擴(kuò)大居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)覆蓋面。在原有7個(gè)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基礎(chǔ)上,將安福、康樂等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括山區(qū)村)85周歲以上的老人列入我區(qū)第二批開展農(nóng)村居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭全區(qū)享受服務(wù)的城鄉(xiāng)困難獨(dú)居老人達(dá)到2000戶以上。為他們提供保潔、精神慰藉、聯(lián)絡(luò)溝通等服務(wù)。三是加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象信息庫建設(shè),按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”要求,請(qǐng)政府購買服務(wù)的協(xié)管員對(duì)所有享受服務(wù)的對(duì)象定期進(jìn)行逐戶走訪、核查,確保真正有需要的老人得到幫助。
3.實(shí)施困難救助,保障基本生活。一是在低保、邊緣等救助方面,對(duì)困難老人給予適當(dāng)傾斜。全區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象6618人,老年人占40%,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保?0周歲以上的農(nóng)村老年人享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的同時(shí),可以疊加享受低保;農(nóng)村邊緣困難群眾6074人,老年人占31%,救災(zāi)救濟(jì)、臨時(shí)救助中老年人比例也達(dá)到近一半,困難老人生活基本得到保障。二是通過農(nóng)村困難群眾危舊房改造等安居工程,有效緩解農(nóng)村困難老人住房難問3題。到2011年底,已解決了964個(gè)農(nóng)村困難戶住房困難問題,今年將再解決安居工程300戶。三是探索建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。力爭全區(qū)城鄉(xiāng)低保、低保邊緣困難老人以及85周歲以上家庭中失能、失智老人享受政府提供的服務(wù)補(bǔ)貼,目前此項(xiàng)工作正在摸底調(diào)查之中。
4.豐富生活內(nèi)容,提升生活質(zhì)量。發(fā)揮社區(qū)、村的服務(wù)功能,積極為老年人搭建活動(dòng)平臺(tái),解決老年人精神貧瘠問題。一是全區(qū)建有農(nóng)村“星光老年之家”195家,為老年人提供休閑、娛樂、學(xué)習(xí)、康健等活動(dòng)場(chǎng)所。新增的60家農(nóng)村“星光老年之家”也正在建設(shè)之中。二是在農(nóng)村建有老年大學(xué)分校及老年電大。
教學(xué)。
點(diǎn)70個(gè),在校學(xué)員人數(shù)2100余人。三是組建老年體協(xié)、老年文藝團(tuán)隊(duì)、體育團(tuán)隊(duì)等800個(gè),參加人數(shù)近2萬人,大大豐富了老年人的精神文化生活,提高了他們的生活質(zhì)量。四是制發(fā)老年優(yōu)待證116627人次,辦證率達(dá)99%以上,讓老年人在商業(yè)、交通、水電、通訊、郵政等行業(yè)中享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務(wù)和照顧。五是積極開展老年維權(quán),切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。
三、存在的困難和問題。
4來了巨大壓力,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、文化進(jìn)步等造成了一系列影響,也給老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)帶來了不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1.工作機(jī)構(gòu)薄弱,機(jī)制不夠健全。養(yǎng)老服務(wù)涉及面廣、部門較多,目前養(yǎng)老服務(wù)工作各自為政,部門分割,難以形成合力,主要還局限在民政部門。雖然區(qū)有老齡委,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有老齡工作委員會(huì),村和社區(qū)普遍成立了老年人協(xié)會(huì),初步形成了基層老年人工作網(wǎng)絡(luò),但是由于在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺少強(qiáng)有力的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力量,加上專職人員少,以及組織建設(shè)和工作機(jī)制不夠健全,造成工作指導(dǎo)力度不夠,基礎(chǔ)工作未能理順,各級(jí)組織作用未能充分發(fā)揮。
5政府財(cái)政困難,相關(guān)鼓勵(lì)、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問題,民間資本不能有效引導(dǎo)到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上。四是老齡工作經(jīng)費(fèi)不足,老齡工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)雖已列入財(cái)政預(yù)算,每年僅有5萬元,與老年人口人均2元(即18萬)的最基本標(biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村星光老年之家的建設(shè)資金也僅靠省里補(bǔ)助的每家1萬元,地方配套困難,很難建起具有基本功能的老年活動(dòng)場(chǎng)所,更談不上維持具有一定質(zhì)量的正常運(yùn)行。
3.場(chǎng)所規(guī)劃缺陷,養(yǎng)老用房短缺。在當(dāng)前工作中,在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒有前瞻性,對(duì)用于養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所往往考慮不多,導(dǎo)致用于為老服務(wù)的場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施不足是很普遍的。首先我區(qū)所屬的城市社區(qū)大多在老城區(qū),特別許多建設(shè)年代較早的老社區(qū),公益用房十分緊張,不能滿足建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或托老所等需求。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難問題,個(gè)別社區(qū)還存在著將原本可用于公益用房的場(chǎng)所進(jìn)行出租的現(xiàn)象。二是許多新建的小區(qū),因開發(fā)商利益驅(qū)動(dòng),可用于為老服務(wù)公益用房預(yù)留的設(shè)施嚴(yán)重不足,只有物管用房,如果有房屋多余,也不肯用于為老服務(wù)用房,往往商業(yè)尋租或出售。如柳湖花園等小區(qū)。三是在城市整體規(guī)劃中沒有給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)預(yù)留場(chǎng)地,不能應(yīng)對(duì)未來社會(huì)化養(yǎng)老的壓力。
6較為突出。目前,由于區(qū)級(jí)財(cái)政困難,不可能拿出更多的經(jīng)費(fèi)來滿足老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求,子女晚輩培養(yǎng)負(fù)擔(dān)也仍牽涉和影響著許多困難老人的生活,2011年我區(qū)貧困山區(qū)的農(nóng)民人均純收入3500元左右,只能解決家庭基本溫飽問題,低收入成為農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療問題的頭號(hào)問題。另外,根據(jù)我國的國情,目前98%以上的老人選擇的是居家養(yǎng)老,所以家庭養(yǎng)老仍然是老年人的首選模式,因此做好居家養(yǎng)老工作仍任重而道遠(yuǎn)。
四、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)當(dāng)前老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的問題,在此提出以下幾點(diǎn)建議:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理設(shè)計(jì)規(guī)劃。按省、市關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見,建議在市、區(qū)一級(jí)建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并按“有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有編制、有人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)”的要求設(shè)臵養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。充分認(rèn)識(shí)到人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把養(yǎng)老服務(wù)工作擺上政府的重要議事日程。有關(guān)部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)、舊城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),能合理安排,給養(yǎng)老服務(wù)留足一定的空間,省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶要規(guī)劃15至20平方米用于養(yǎng)老服務(wù)。
2.加大財(cái)政投入,保障工作開展。經(jīng)費(fèi)是困擾我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的突出問題,應(yīng)加大市、區(qū)財(cái)政投入,7確保各項(xiàng)工作的正常開展。一是加強(qiáng)敬老院、福利中心、“星光老年之家”、居家養(yǎng)老服務(wù)(照料)中心、老年公寓建設(shè)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè);二是將居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并增加投入;三是增強(qiáng)困難老人基本生活保障,提高救助標(biāo)準(zhǔn);四是拓展老年人活動(dòng)平臺(tái),新建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年活動(dòng)中心,豐富老年生活,并擴(kuò)大服務(wù)面,提高服務(wù)質(zhì)量。
3.加快體系建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)老模式。一是加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。整合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)、衛(wèi)生及教育等公共服務(wù)資源,依托區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動(dòng)等服務(wù)設(shè)施,增加服務(wù)功能,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))運(yùn)作平臺(tái)和支持系統(tǒng),逐步形成覆蓋全區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持現(xiàn)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設(shè)1所以上以護(hù)理為主的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);積極推進(jìn)敬老院提檔改造,向社會(huì)開放,轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式,鼓勵(lì)實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公辦民營模式和非營性性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營模式,在滿足農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)的同時(shí),積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。三是引導(dǎo)開展“社會(huì)化養(yǎng)老”事業(yè)。出臺(tái)和貫徹用地、稅費(fèi)優(yōu)惠減免、資金補(bǔ)助等相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量出資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足不同層次養(yǎng)老需求。四是探索建立“老人互助食堂”,老人只要花少量的錢或者不花錢,就可以解決老人的用餐困難問題。
84.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理,建立等級(jí)評(píng)定動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐步提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)水平,為老年人提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)。積極探索有效工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)各界參與的工作格局;要積極倡導(dǎo)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,開展慈善助老、志愿者結(jié)對(duì)服務(wù)、鄰里互助等,探索義工服務(wù)新途徑,形成敬老、愛老和助老的良好社會(huì)氛圍。
5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造愛老氛圍。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式,加大社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)宣傳力度,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)的敬老、愛老美德,擴(kuò)大社會(huì)參與,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇六
自從我加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)以來,我經(jīng)歷了很多令人難忘的時(shí)刻。在這里,我學(xué)習(xí)了很多關(guān)于長者照顧、組織和協(xié)調(diào)的技能,也遇到了很多優(yōu)秀的同事和合作伙伴。在這篇文章中,我將回顧一下我在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域所學(xué)到的一切。
1.了解長者的需求。
首先,我學(xué)會(huì)了如何去了解長者的需求。因?yàn)槊總€(gè)長者都有獨(dú)特的需求和期望,我們必須了解他們所需的服務(wù)并盡力滿足他們。我經(jīng)常與長者親密接觸,與他們溝通交流,傾聽他們的聲音并了解他們的身體和情感需求。這些交流能幫助我一步步地更好地照顧他們,提供更有效的幫助。
2.組織與協(xié)調(diào)服務(wù)。
在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)里,服務(wù)的組織與協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的。在公司里,我們組織和協(xié)調(diào)各個(gè)服務(wù),確保長者獲得例行周到的關(guān)注,并能在必要時(shí)提供高質(zhì)量的'服務(wù)。與此同時(shí),我們還和其他組織和機(jī)構(gòu)合作,以便長者能夠獲得最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,護(hù)理院,家庭護(hù)理服務(wù),以及其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,以便長者得到綜合服務(wù)。
3.照顧長者的健康。
除了組織與協(xié)調(diào)服務(wù)之外,我們還負(fù)責(zé)照顧長者的健康。我們必須了解長者的醫(yī)療史和現(xiàn)有的醫(yī)療問題,并協(xié)助他們購買醫(yī)療保險(xiǎn)和監(jiān)測(cè)他們的藥物管理。同時(shí),我們也不斷提醒他們關(guān)于預(yù)防性醫(yī)學(xué)、飲食和營養(yǎng)方面的知識(shí),以及使他們保持健康和愉悅的活動(dòng)計(jì)劃,如體育活動(dòng)、音樂、文化和其他社交活動(dòng)。
4.創(chuàng)建結(jié)構(gòu)性的計(jì)劃。
我們也會(huì)定期與其他服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商,為長者制定出結(jié)構(gòu)性的計(jì)劃,比如關(guān)于生活質(zhì)量、綜合健康護(hù)理的長期護(hù)理計(jì)劃。這一計(jì)劃是周期性的,需要公司的專業(yè)團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)與讓每個(gè)長者工作中溝通,并確保獨(dú)立生命要義能夠順利地實(shí)施,每個(gè)長者都會(huì)獲得他們需要的支持。我們還會(huì)定期領(lǐng)導(dǎo)介紹,對(duì)公司的服務(wù)進(jìn)行審查及改進(jìn),并組織公司員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,以確保我們的服務(wù)是高質(zhì)量的、及時(shí)的和有效的。
5.與家庭護(hù)理人員合作。
最后,我學(xué)到了如何和家庭護(hù)理人員合作。許多長者需要外部幫助和常規(guī)監(jiān)管,以提供必要的護(hù)理與社會(huì)支持。我們與家庭護(hù)理人員合作,了解他們的需要,并告訴他們?nèi)绾伪3珠L期的關(guān)注與照顧。同時(shí),我們也會(huì)協(xié)助護(hù)理人員了解長者的健康問題并提供必要的培訓(xùn),以便他們能夠更好地照顧長者。
總之,在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)里,我們需要特別注重人性化的服務(wù)、獨(dú)具創(chuàng)造性的服務(wù)和對(duì)長者的一體化關(guān)注。養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要長久以來的細(xì)心照顧和協(xié)助。我深知這種服務(wù)所帶來的社會(huì)性和人性的價(jià)值,我將繼續(xù)為長者的生活做出貢獻(xiàn),讓他們保持幸福和安全,直到我們?cè)僖娒鏋橹埂?/p>
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇七
今年的養(yǎng)老護(hù)理員工作中我學(xué)習(xí)到了很多重要的知識(shí),在工作中務(wù)必要按規(guī)范去做,只有這樣,才能使老人得到很好的照料,家屬也才能稱心,社會(huì)才能放心,護(hù)理質(zhì)量才得以保證。發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,糾正護(hù)理工作中的誤區(qū)和弱點(diǎn),采取積極的方法去糾正、改善。以下是今年的養(yǎng)老護(hù)理工作總結(jié)。
在護(hù)理工作中,我們發(fā)現(xiàn)護(hù)理員雖然按翻身要求的時(shí)間對(duì)老人進(jìn)行了翻身,但在易受壓位置老人仍出現(xiàn)了皮膚發(fā)紅、甚至皮膚破潰,對(duì)于這種情況,要加以分析,首先從老人本身身體狀況來了解有沒有貧血、營養(yǎng)不良、低蛋白血癥、肺心病、腎功能不全等基礎(chǔ)疾病,如果是疾病導(dǎo)致的,必須積極治療基礎(chǔ)疾病,同時(shí)加強(qiáng)飲食營養(yǎng),給予高蛋白、高維生素、高熱量的飲食,可以要求家屬提供蛋白粉、牛奶、水果等輔食,加強(qiáng)喂食,采取少食多餐,增加喂食次數(shù),對(duì)吞咽困難的,可以將食物打成勻漿進(jìn)行喂食。
對(duì)進(jìn)食嗆咳明顯的老人,可根據(jù)醫(yī)生醫(yī)囑采取鼻飼,以保證老人的營養(yǎng);在翻身過程中我們不僅只關(guān)注翻身的時(shí)間,也應(yīng)注意翻身的方法,在給老人翻身時(shí),有沒有將老人的身體稍抬起再翻轉(zhuǎn)或挪動(dòng)位置,有沒有拖、拉、推等動(dòng)作,同時(shí)在老人體位安置穩(wěn)妥后有沒有在老人身體易受壓位置墊氣圈、軟枕等,以減輕骨骼突出部位的壓力,使支撐體重的面積加寬而均勻。
當(dāng)然我們還要注意到與老人身體直接接觸的衣服、被褥是否清潔、干燥、平整,失能老人的大小便有無及時(shí)清理,老人是否直接臥于橡膠單上,護(hù)理人員增強(qiáng)護(hù)理員主人翁責(zé)任感,充分發(fā)揮護(hù)理員在服務(wù)老人工作中的積極性和創(chuàng)造性,從來達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相幫助、加強(qiáng)護(hù)理知識(shí)的`應(yīng)用和提升這項(xiàng)工作的特殊性就要求在護(hù)理工作無時(shí)無刻都要做,而且要按護(hù)理技能規(guī)范去做。因此,護(hù)理工作時(shí)一定要掌握好基本知識(shí),在常規(guī)工作中貫穿,把工作和日常護(hù)理緊密集合起來。不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和技能的應(yīng)用,更好的服務(wù)與工作崗位上。
20xx年,柳背橋社區(qū)以建設(shè)和諧、平安社區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)街道辦事處的工作思路,不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),面向居民、服務(wù)居民,立足居民所需,突出服務(wù)亮點(diǎn),打造社區(qū)品牌采取了一系列強(qiáng)有力措施,使20xx年社區(qū)服務(wù)工作取得了明顯成效。
(一)充分利用社區(qū)資源,廣泛動(dòng)員社區(qū)成員積極參與到社區(qū)建設(shè)中來。社區(qū)通過黨員志愿者、巾幗志愿者等定期不定期地為居民群眾提供便民利民、計(jì)劃生育、醫(yī)療保健、法律咨詢、扶貧幫困衛(wèi)生保潔、文明行為養(yǎng)成、植樹綠化等活動(dòng),使居民在自家門口就能得到服務(wù)。在醫(yī)療服務(wù)上,與渝洲社區(qū)醫(yī)院建立急求助信息系統(tǒng),老年人如遇到突發(fā)事故,只要撥打24小時(shí)“應(yīng)急”電話,醫(yī)務(wù)人員就會(huì)馬上上門為老年人救急。
(二)主動(dòng)與西京醫(yī)院、渝州醫(yī)院、高新區(qū)人民醫(yī)院、華西婦科醫(yī)院、德維醫(yī)院聯(lián)系,全年共為居民免費(fèi)體檢5次,開設(shè)“健康知識(shí)講座”3期。鑒于社區(qū)慢性病患者比較多的情況,社區(qū)與渝州醫(yī)院聯(lián)合,于20xx年6月5日在社區(qū)人口學(xué)校成立了“慢性病協(xié)會(huì)”。
(三)為了豐富社區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目,社區(qū)于5月8日特請(qǐng)了流動(dòng)人口協(xié)會(huì)代表、空巢老人代表、困難群眾代表在社區(qū)小會(huì)議室召開了交心座談會(huì),并根據(jù)他們提出的要求,在服務(wù)工作上作出一定的調(diào)整,特別是征對(duì)空巢老人,社區(qū)更作出“一對(duì)一”幫扶,經(jīng)常上門看望,了解和關(guān)心他們的近況。
(一)如:5月20日社區(qū)在石新路主干道開展了大型的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)日”,活動(dòng)內(nèi)容包括了:計(jì)生政策咨詢及藥具發(fā)放、法律咨詢、專家義診、樂力鈣空盒換禮品、政策咨詢(醫(yī)保、低保、民政等),義務(wù)理發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)招工、義務(wù)擦皮鞋、困難家庭戶免費(fèi)領(lǐng)服裝、家電維修、燃?xì)庠罹S修、鐘表維修、石橋鋪書法協(xié)會(huì)書畫現(xiàn)場(chǎng)出售等,受到廣大居民群眾的歡迎。
(二)及時(shí)地解決流動(dòng)人員的生活困難。今年5月,社區(qū)發(fā)現(xiàn)躍華小區(qū)有2個(gè)來自彝族自治州的小孩在清潔垃圾,在經(jīng)過深入了解后,社區(qū)及時(shí)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民為他們捐款1421元,解決了他們的燃眉之急。
(三)為豐富居民的業(yè)余文化生活,社區(qū)在今年6月開展了“讀書月”活動(dòng)。社區(qū)提供各類書籍上千冊(cè),得到群眾好評(píng)。7月3日,社區(qū)還組織了文體協(xié)會(huì)成員到歌x好事家園山莊召開了座談會(huì)。會(huì)上不僅對(duì)取得的成績提出表揚(yáng),對(duì)不足的地方也提出了意見,更提出了今后的工作方向,得到了文體協(xié)會(huì)成員的高度贊揚(yáng)。
(四)在學(xué)生暑假期間,社區(qū)開展了“離校不離教”活動(dòng)?;顒?dòng)內(nèi)容有:安全知識(shí)講座;手工活動(dòng);學(xué)生書法、繪畫展覽、未成年人法律知識(shí)講座等,受到學(xué)生及家長的好評(píng)。
今年6月山城豆制品廠的職工220余人堵住廠區(qū)大門,要求廠里負(fù)責(zé)人與工人面對(duì)面,解決職工提出的問題。社區(qū)與派出所的領(lǐng)導(dǎo)及街道領(lǐng)導(dǎo)陳曉陽一起到現(xiàn)場(chǎng),了解職工的情況,并將情況及時(shí)地上報(bào)給街道相關(guān)部門。協(xié)調(diào)單位做好職工的安撫工作。8月麥考廠宣布破產(chǎn)后,職工的部分問題沒有得到解決,多次到居委會(huì)來反映情況。社區(qū)每次都及時(shí)地將情況匯報(bào)給街道,做好安全穩(wěn)定工作。
社區(qū)服務(wù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬緒,涉及方方面面,一年來我們雖然做了一些工作,但工作中還存在著很多的問題,今后我們將開展新的服務(wù)項(xiàng)目,加大服務(wù)力度,將便民服務(wù)領(lǐng)域拓寬到更廣層次。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇八
由于工作任務(wù)繁重、經(jīng)費(fèi)待遇無保障等因素的影響,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴(yán)重配備不足,而且人員的流動(dòng)性太大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人,剛剛熟悉政策和業(yè)務(wù)就又換人了,缺乏正常的崗位移交手續(xù),嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)的連續(xù)性和工作的開展。
今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展以來,一是相關(guān)部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作時(shí),出現(xiàn)了土地承包權(quán)確認(rèn)時(shí)有檔案不全的現(xiàn)象,存在被征地農(nóng)民身份認(rèn)定難的問題,導(dǎo)致工作難度大,工作進(jìn)展遲緩。二是按規(guī)定應(yīng)從征地補(bǔ)償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金,這部分資金一直未征收,全額發(fā)放到老百姓手中,造成收回困難的問題。
第一,資格認(rèn)證數(shù)量巨大,享受待遇人員數(shù)十萬人以上,多為留守老人,且居住在偏遠(yuǎn)山村,還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走,認(rèn)證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低,影響了待遇享受人員參與認(rèn)證的主動(dòng)性。
第二,智慧人社和app都可進(jìn)行網(wǎng)上自主認(rèn)證,但老百姓的網(wǎng)上認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng),有些老人家的手機(jī)設(shè)備功能跟不上,導(dǎo)致網(wǎng)上自主認(rèn)證受到一定的制約。
第三,基層認(rèn)證隊(duì)伍的建立和經(jīng)費(fèi)得不到根本保障,沒有固定統(tǒng)一的認(rèn)證和稽核工作經(jīng)費(fèi),基層也就不能夠聘請(qǐng)專職工作人員或兼職人員認(rèn)真開展認(rèn)證工作。
第四,相關(guān)的配套制度沒有建立,目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、死亡喪葬補(bǔ)助追討及責(zé)任追究等制度,導(dǎo)致工作出現(xiàn)責(zé)任不清,配合不力,使認(rèn)證工作不能很好的開展。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇九
黨組織、x市黨建工作先進(jìn)單位、x市機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎(jiǎng)、x市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十件新事先進(jìn)單位、x市推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位、x市“五強(qiáng)〞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),為行政審批和公共資源交易效勞兩個(gè)平臺(tái)的健康開展,提供了堅(jiān)實(shí)的思想、組織、作風(fēng)保證;還獲得x省先進(jìn)行政效勞中心、省示范行政效勞中心、省x-x年度協(xié)議供貨聯(lián)動(dòng)采購工作先進(jìn)單位、省政府集中采購機(jī)構(gòu)綜合考核優(yōu)勝單位、省“電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀單位〞、省“文明單位〞等榮譽(yù)。
二、主要工作及成效(一)抓組織保障,夯實(shí)黨建工作的根底。
我們始終把搞好班子自身建設(shè)、增強(qiáng)班子帶動(dòng)作用擺在重要位置,效勞中心上下形成了團(tuán)結(jié)心齊的好勢(shì)頭,增強(qiáng)了推動(dòng)開展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
黨委、支部三級(jí)組織建設(shè),確保了“三會(huì)一課〞、民主生活會(huì)、聯(lián)系效勞群眾等各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)了黨員日常教育和嚴(yán)格管理。尤其是針對(duì)效勞中心工作人員來自全市x個(gè)不同部門的實(shí)際,建立了“一季一周〞談心談話和黨組成員聯(lián)系窗口等關(guān)心關(guān)愛制度,同時(shí)做好職工食堂等后勤保障工作,對(duì)工作人員給予人性化效勞,努力營造溫馨和諧的工作環(huán)境,調(diào)動(dòng)了廣闊干部職工效勞的積極性。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把提高全體干部的綜合素質(zhì)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓,通過“中心論壇〞和“道德講堂〞等,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育和培訓(xùn),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作列為機(jī)關(guān)黨建經(jīng)常性工作,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,建立了羽毛球、乒乓球、太極拳、游泳、攝影等興趣小組,積極開展各類活動(dòng),加強(qiáng)文化建設(shè)。定期聽取工青婦工作匯報(bào),對(duì)其活動(dòng)給予大力支持,經(jīng)費(fèi)上給予充分保障,注重工青婦活動(dòng)與機(jī)關(guān)黨委活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,有效地帶動(dòng)了工會(huì)工作、青年工作、婦聯(lián)工作的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了效勞中心大家庭的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
廉潔的機(jī)關(guān)形象,收到了良好的社會(huì)效果。嚴(yán)格落實(shí)窗口“八不準(zhǔn)〞工作紀(jì)律,實(shí)行日巡查、周互查、一月一評(píng)、一季一考、一年一議,并將考評(píng)結(jié)果與績效獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)還專門聘請(qǐng)了x位社會(huì)監(jiān)督員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的行風(fēng)評(píng)議和監(jiān)督。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“x條方法〞和“六項(xiàng)禁令〞以及市委“x條方法〞要求,效勞中心黨組和機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭執(zhí)行,并要求全體黨員必須嚴(yán)格遵守。每年開展“共產(chǎn)黨員示范崗〞、“黨員閃光言行〞等評(píng)比活動(dòng),涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)模范個(gè)人和典型事例。定期與結(jié)對(duì)的東柵街道云陽社區(qū)、余新鎮(zhèn)農(nóng)莊村、王店鎮(zhèn)假山村開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),協(xié)助推進(jìn)三改一拆、五水共治等重點(diǎn)工作。在結(jié)對(duì)共建的根底上,機(jī)關(guān)黨委對(duì)口幫扶x戶貧困家庭,幫助困難黨員群眾解決實(shí)際問題。
(二)抓改革創(chuàng)新,體現(xiàn)黨建工作的執(zhí)行力。
黨建工作的成效同樣體現(xiàn)在改革工作的落實(shí)程度上。我們始終圍繞市委市政府全面深化改革的中心任務(wù),不斷加大行政審批和公共資源交易的改革創(chuàng)新力度,切實(shí)提高審批效率和效勞質(zhì)量。
時(shí)間從一年縮短為三個(gè)月左右。國土資源局窗口從去年x月起,創(chuàng)新個(gè)人土地證即時(shí)辦理,發(fā)證時(shí)間從平均x個(gè)工作日縮減到x分鐘,做到了群眾即到、即辦、即取。
二是創(chuàng)新審批效勞機(jī)制。以“模擬制〞“代辦制〞“聯(lián)審制〞為核心內(nèi)容的“三制聯(lián)動(dòng)〞審批機(jī)制不斷完善,尤其建設(shè)了一支以共產(chǎn)黨員為主體的代辦員隊(duì)伍,為投資者無償提供縱向全過程和橫向全流程的“紅色代辦〞效勞,為全市擴(kuò)大有效投資保駕護(hù)航,重大項(xiàng)目平均提速x個(gè)工作日,提前x個(gè)月左右投產(chǎn),近x%的新建重大投資項(xiàng)目實(shí)行了代辦效勞,聯(lián)審聯(lián)辦的實(shí)際平均辦理時(shí)間分別比法定時(shí)間和承諾時(shí)間提速x%和x%以上。
增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了要素資源的市場(chǎng)化高效配置。
(三)抓優(yōu)質(zhì)效勞,彰顯黨建工作的實(shí)效性。
作為政府效勞社會(huì)的“第一窗口〞,我們始終緊扣“效勞經(jīng)濟(jì)、方便群眾、提高效能〞的宗旨,突出“效勞〞的主題,努力打造“效勞優(yōu)、效率高〞的效勞品牌,通過抓黨建不斷提升效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,促進(jìn)行政審批和公共資源交易“兩個(gè)平臺(tái)〞建設(shè),為企業(yè)和群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)效勞。
的事項(xiàng)已達(dá)x%,更加方便群眾辦事。還依托效勞中心個(gè)轉(zhuǎn)企效勞小組、下基層志愿效勞小組等x個(gè)黨員效勞小組,深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展志愿效勞活動(dòng)。
二是著力拓展效勞范圍。以滿足群眾需求、方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),努力做到“民有所求、我有所應(yīng),民有所需、我有所為〞。在建立市行政審批效勞中心的同時(shí)還設(shè)立了運(yùn)政、公安出入境、公安車管、房產(chǎn)交易、人力社保等x個(gè)市級(jí)部門分中心,除了將國土資源、人力社保、公安、消防等重大事項(xiàng)全部納入到中心窗口辦理外,還將供水、供電、、有線電視、煤氣等一些與民生息息相關(guān)的便民效勞事項(xiàng)集中到中心窗口辦理,切實(shí)做到“能進(jìn)那么進(jìn)〞、“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)〞,大大方便了企業(yè)、群眾辦事。同時(shí)深入推進(jìn)“兩集中、兩到位〞改革,市級(jí)x家審批職能部門有x家進(jìn)駐中心,進(jìn)駐率達(dá)x%,全市x%以上的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心和分中心辦理,審批集中度明顯提高。目前,中心日均辦件達(dá)x余件。拓展公共資源交易項(xiàng)目,完成由招標(biāo)采購平臺(tái)向公共資源交易和要素交易平臺(tái)過渡,確保了各類公共資源的公平獲得和市場(chǎng)化配置。
效勞承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問責(zé)任制,建立健全覆蓋全部環(huán)節(jié)的工作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)審批行為。同時(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)察和政務(wù)公開,對(duì)庸懶拖延現(xiàn)象出黃牌、亮紅燈,近年來未發(fā)生違法審批、越權(quán)審批、超期審批等行為。x年全市行政審批效能在全省電子監(jiān)察績效考核中排名第一,x年前三個(gè)季度在全省電子監(jiān)察績效考核中取得x個(gè)第一名、x個(gè)第二名。
三、效勞中心黨建工作下一步打算機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,優(yōu)化效勞更是永無止境。我們作為政務(wù)效勞的“第一窗口〞,離上級(jí)的要求、離群眾的期盼、與兄弟部門相比還有一定差距。今后,效勞中心將在市委直屬機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)全市行政審批和公共資源交易兩個(gè)平臺(tái)健康開展做出新的奉獻(xiàn)。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十
近年來,紅河州著力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,全州共建成各類保障型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)584所,建有老年活動(dòng)場(chǎng)所(老年活動(dòng)室)911個(gè),設(shè)置養(yǎng)老床位1.86萬張,每千名老年人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位達(dá)28.5張,居全省前列。
一是政策引領(lǐng),完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展制度體系。州委、州政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后制定出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)等內(nèi)容的11項(xiàng)政策文件,著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,明確了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,拓展養(yǎng)老模式,創(chuàng)新經(jīng)營方式,為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策支撐。
二是優(yōu)化管理,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格按照“放管服”改革要求,改進(jìn)政府服務(wù),放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”改革,整合注冊(cè)審批流程,讓申請(qǐng)登記注冊(cè)、餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事只進(jìn)一個(gè)大廳、最多跑一次,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。社會(huì)力量新辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案登記,民政部門不再審批。維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,加強(qiáng)對(duì)價(jià)格水平的監(jiān)測(cè)分析。建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,努力構(gòu)建“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的信用局面。
三是質(zhì)量提升,積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的布局合理、規(guī)模適度、功能完善的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,新建和改擴(kuò)建了一批環(huán)境公園化、設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)要求,對(duì)37個(gè)養(yǎng)老院進(jìn)行提質(zhì)改造、47個(gè)進(jìn)行消防改造。以“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,提升服務(wù)質(zhì)量。完善內(nèi)部管理方法和措施,以制度管人、管事,堅(jiān)持制度上墻,責(zé)任到人。
四是龍頭企業(yè)引領(lǐng),支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)勁發(fā)展。紅河州利用自身優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,采取“公建民營”“民辦公助”“政府補(bǔ)貼”“購買服務(wù)”等多種方式,積極培育一批以社會(huì)力量興辦、市場(chǎng)化運(yùn)作為主的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過制定實(shí)施建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼和收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,紅河州公建民營發(fā)展模式成效明顯。20xx年,紅河華山醫(yī)院創(chuàng)辦個(gè)舊市老年人公寓,云南省首個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在紅河個(gè)舊落地;2012年,開遠(yuǎn)市創(chuàng)辦朋陽敬老中心,在云南省率先開展“公建民營”養(yǎng)老模式試點(diǎn),20xx年9月被列入全國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位之一,得益于優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù),該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已滿員收住200名來自開遠(yuǎn)和周邊地區(qū)的老年人,“一床難求”;20xx年,引進(jìn)全國知名養(yǎng)老連鎖品牌上海洪天養(yǎng)老有限公司,在彌勒、瀘西2個(gè)縣市創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);20xx年,開遠(yuǎn)市在全省率先探索ppp養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)模式,投資1.32億元建設(shè)旅游與養(yǎng)老相結(jié)合的鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目,目前項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí),國內(nèi)外許多養(yǎng)老集團(tuán)紛紛到紅河考察,對(duì)參與紅河州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展興趣濃厚。目前,全州已引進(jìn)民間資本投資新建27所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)置床位5731張,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21所,設(shè)置床位3299張,實(shí)現(xiàn)了以政府為主承擔(dān)向政府、社會(huì)共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。
五是多元化發(fā)展,全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老。立足社區(qū)現(xiàn)有資源,按照就近方便、功能齊全的原則,大力開展日間照料、休閑娛樂、文體活動(dòng)、精神慰藉、上門服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)。如,個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市城市社區(qū)以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐,全力打造集生活照料、康復(fù)保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體,成為紅河州城市居家養(yǎng)老的示范品牌;又如,石屏縣、建水縣等縣市的老年協(xié)會(huì)組織籌集資金,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,探索出一條解決居家養(yǎng)老問題的新路徑。
六是推進(jìn)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、融入健康生活目地產(chǎn)業(yè)布局。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設(shè)國際一流旅游目的地目標(biāo),推進(jìn)“候鳥式養(yǎng)老”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,著力打造“健康生活目的地牌”名片,以金平縣首家“中國長壽之鄉(xiāng)”為契機(jī),進(jìn)一步激活紅河兩岸的“長壽基因”,推進(jìn)紅河州健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)“醫(yī)、藥、健、養(yǎng)、游”于一體的大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是提升服務(wù)水平,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。實(shí)施高齡津貼制度,20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼5284萬元,惠及8.6萬老年人;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)水平;積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu),依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),走醫(yī)院+醫(yī)養(yǎng)(康養(yǎng))路子;推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),拓展日間照料、休閑娛樂、文體活動(dòng)、精神慰藉、上門服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù);以助餐為突破口,新建了13個(gè)“老年幸福食堂”,解決居家高齡、孤寡、獨(dú)居、空巢老年人吃飯難為問題;加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作;特別是今年?duì)幦〉搅嗣裾烤蛹液蜕鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,在蒙自、個(gè)舊、開遠(yuǎn)、建水、彌勒先行開展2500個(gè)養(yǎng)老床位建設(shè),上門服務(wù)5000次以上,為以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)探索新經(jīng)驗(yàn)、新模式;發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍,全州實(shí)名注冊(cè)志愿者達(dá)68.3萬人,共組建志愿服務(wù)隊(duì)2706個(gè),實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目2.1萬個(gè),志愿服務(wù)記錄時(shí)長達(dá)945.9萬小時(shí)。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十一
一、基本情況1.全縣老齡人口基本情況:我縣總?cè)丝诩s46萬,其中60周歲以上的老年人近6萬人,占全縣總?cè)丝诘?3%。
據(jù)測(cè)算,我縣60歲以上老年人口將以年均2.1%的速度增長,人口老齡化現(xiàn)象將日益突出。
城市“三無”人員34人,農(nóng)村五保人數(shù)為1361人。
老齡人口進(jìn)入專門機(jī)構(gòu)養(yǎng)老373人,分散供養(yǎng)988人。
2.全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況:截止2013年底,全縣共有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)1406張,其中農(nóng)村敬老院、光榮院15家,床位數(shù)960張,可以滿足80%以上的農(nóng)村五保對(duì)象入院需求,基本達(dá)到國家要求。
公辦福利中心1家(預(yù)計(jì)在2014年8月正式運(yùn)營),設(shè)計(jì)床位數(shù)196張,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,床位數(shù)350張;農(nóng)村五保對(duì)象1361人,按照“9073”的社會(huì)要求(即90%的老人居家養(yǎng)老,7%的老人需提供日間照料或日托,3%的老人需入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),需進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社會(huì)對(duì)象1770人,需日間照料或日托對(duì)象4250人,其他對(duì)象可居家養(yǎng)老社區(qū)提供必需的服務(wù)。
二、主要工作情況1.政府主導(dǎo),增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的推動(dòng)力。
縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,每年都會(huì)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
成立了縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;并依托縣老年公寓建立縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,開展全縣養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。
對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的總體部署,規(guī)劃在2015年前,縣城區(qū)至少一家福利中心正式營運(yùn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))建成1家綜合性中心敬老院;2000以上人口的城鄉(xiāng)社區(qū)建成1家為老服務(wù)工作站或居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)中心;加上民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充,基本滿足社會(huì)養(yǎng)老的需求。
至2020年社會(huì)養(yǎng)老體系覆蓋全縣,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老達(dá)國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)服務(wù)具備生活服務(wù)、文化娛樂、老年教育、保健康復(fù)等基本養(yǎng)老服務(wù)功能,能夠向居家老人提供就近、方便、快捷的日間照料以及助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助購、助殘等各種服務(wù)。
2.注重重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。
近年來,我縣在上級(jí)民政部門的大力支持下,在全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、光榮院的硬件建設(shè)、服務(wù)能力、服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,著力抓好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的建設(shè),每年完成3-4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造。
3.優(yōu)惠扶持,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道籌集資金,走社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦的道路。
落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,規(guī)定非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地實(shí)行劃撥供地,營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地實(shí)行掛牌出讓,鼓勵(lì)利用閑置的房屋資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
同時(shí)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策,在供水、供電、供氣、通信、有線(數(shù)字)電視等方面給予優(yōu)惠,并免收相應(yīng)的配套費(fèi),免收電話、有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費(fèi),減半收取通信費(fèi)、視聽費(fèi)等。
我縣現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,其中縣幸福敬老院座落于鎮(zhèn)村,占地30多畝,建筑面積近4000平方米,實(shí)有床位220個(gè),入住老人160人,院內(nèi)干凈整潔,環(huán)境舒適宜人,老人非常滿意,為促進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)做出了較大貢獻(xiàn)。
4.統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容多樣化。
大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)文化活動(dòng)室、社區(qū)健身場(chǎng)所,為老年人提供生活照料、陪護(hù)、助餐送餐、家政服務(wù)、日間托老、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救助、法律維權(quán)和精神文化服務(wù)。
重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老年人、“三無”老人(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人)、五保對(duì)象和低保家庭中的空巢失能老年人,通過提供養(yǎng)護(hù)、照料、護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)對(duì)他們實(shí)行養(yǎng)老保障,老人享受免費(fèi)服務(wù)。
中、低收入家庭的空巢和失能老人,由政府和社會(huì)共同承擔(dān)責(zé)任,享受優(yōu)惠性的服務(wù)。
高收入家庭的老人,為他們提供高端的照護(hù)服務(wù),兼顧部分老人的養(yǎng)老醫(yī)療娛樂休閑甚至旅游需求。
三、
存在的問題我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體上還處在起步階段,老年服務(wù)設(shè)施不多,規(guī)模不大,檔次不高,功能不豐富,與老年人群日益增長的物質(zhì)、文化需求還不太相適應(yīng)。
其主要表現(xiàn)在:一是宣傳力度不夠,沒有形成社會(huì)養(yǎng)老社會(huì)化的濃厚氛圍,很多人往往誤認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老只是民政部門的事。
二是資金投入不大,扶持力度不夠,優(yōu)惠政策難落實(shí),尤其是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在一定程度上更難得到相應(yīng)的扶持和政策優(yōu)惠。
三是養(yǎng)老社會(huì)化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足,社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)的積極性還不高。
四是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,管理人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)人才缺少,很難滿足老年人日益增長的多元化社會(huì)養(yǎng)老需求。
五是社區(qū)養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全和完善。
四、下步工作安排1.進(jìn)一步加大政府的扶持、指導(dǎo)、管理力度,建立健全養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制。
把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措來抓,把它作為造福于民的事業(yè)列入議事日程和工作目標(biāo),列入經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃。
在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,從宏觀規(guī)劃、服務(wù)管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入上給予大力支持,逐步形成制度化的養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制。
2.進(jìn)一步營造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
按照“社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦”、“誰投資誰受益”的原則,大力推進(jìn)投資主體、投資方式多元化。
目前,我縣民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資回報(bào)率較低,影響著他們的進(jìn)一步發(fā)展,也影響著社會(huì)資源按市場(chǎng)機(jī)制向社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)流動(dòng)。
為推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化,我縣將進(jìn)一步加大對(duì)老年福利事業(yè)的投入,對(duì)取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》、床位數(shù)達(dá)到10張(含)以上的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),經(jīng)縣民政局驗(yàn)收合格投入使用后,按照核定的床位數(shù)給予一定的資金補(bǔ)助。
逐步把公辦與民辦放在同等的地位上,建立社會(huì)化福利體系并使其良好運(yùn)行。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系健康發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè),涉及面廣、政策性強(qiáng),需要一個(gè)強(qiáng)有力的專門機(jī)構(gòu)來牽頭管理,有計(jì)劃、有步驟地從整體上協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)好發(fā)改委、民政、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政、文化體育等部門,形成工作合力,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康、有序、規(guī)范的發(fā)展。
進(jìn)一步健全和完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策、法規(guī),尤其在建設(shè)資金、土地征用、稅收、信貸、水電等方面進(jìn)一步給予優(yōu)惠扶持。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)水平。
建立人才培訓(xùn)基地和管理人員的定期培訓(xùn)制度,逐步推行培訓(xùn)上崗、競(jìng)爭上崗,對(duì)現(xiàn)有老年管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn),對(duì)考核合格者發(fā)給上崗證書,發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制,做到人盡其才。
重視整合和充分利用現(xiàn)有人力資源,大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍,努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)等諸多方面研究制定出一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,加強(qiáng)政府的監(jiān)管,使之在建設(shè)時(shí)按照程序中的審批事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建成開業(yè)后則要嚴(yán)格遵守各類服務(wù)規(guī)范,提高管理和服務(wù)水平,保障入住老年人的合法權(quán)益。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十二
優(yōu)秀作文推薦!隨著我國老齡化進(jìn)程的加快,養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)成為全社會(huì)日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題,為助推我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)一步完善,縣政協(xié)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,先后深入11個(gè)鎮(zhèn)村、3個(gè)社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關(guān)單位,對(duì)全縣敬老院、農(nóng)村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點(diǎn)是規(guī)模大、增速快,。截至20xx年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬人,65-69周歲老年人1.6萬人,70-79周歲老年人2.2萬人,80-89周歲0.75萬人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象(五保)20xx人。
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的工作方針,把發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.落實(shí)政策,積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。按照《榆林市人民政府關(guān)于榆林市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(榆政發(fā)〔20xx〕13號(hào))等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)置了養(yǎng)老工作機(jī)構(gòu),制度、機(jī)制健全。15個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,對(duì)“五保”老人實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療。農(nóng)村低保、醫(yī)療救助及高齡補(bǔ)貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
2.積極投入,著力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全縣累計(jì)投入資金近億元,新(改、擴(kuò))建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)中心,集中安置農(nóng)村特困老人1000多人。全縣建成農(nóng)村幸福院180所,運(yùn)營的120所,累計(jì)服務(wù)老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽路社區(qū)日間照料中心,累計(jì)服務(wù)老人800多人。投資150萬元在朝陽路社區(qū)新建老年人服務(wù)中心1個(gè),為老年人提供膳食供應(yīng)、午休和生活用品代售服務(wù),為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務(wù)和幫助。
3.創(chuàng)新思路,多渠道擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。從20xx年底起,政府以購買服務(wù)的形式為城區(qū)7個(gè)社區(qū)、3個(gè)城中村及城郊24個(gè)自然村的5000多位老年人購買了光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù),為他們提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等呼叫上門服務(wù)。吸納社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域,新建田莊養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè),配備床位24張夕陽紅養(yǎng)老院1個(gè),配備床位80張。
4.多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)17866人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)14355人。全縣居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農(nóng)村低保,“農(nóng)村特困”供養(yǎng)全面落實(shí)。基本醫(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為306997人。
全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)加重。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,社會(huì)競(jìng)爭的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務(wù)工,大部分子女不能專門留在父母身邊對(duì)老人進(jìn)行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會(huì)問題。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行單一,補(bǔ)充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農(nóng)村特困”等民政救助對(duì)象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設(shè)計(jì)床位150個(gè),現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設(shè)計(jì)床位65個(gè),現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)田莊養(yǎng)老服務(wù)中心和夕陽紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運(yùn)營的3個(gè)區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點(diǎn),配備床位888張,集中安置人員865人,長期入住人員240多人。二是敬老院的設(shè)施、設(shè)備僅能為老人提供吃、住和日??醋o(hù)等基本服務(wù),生活比較單一,休閑娛樂、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)還不到位。三是社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)行長效機(jī)制尚未形成。四是農(nóng)村互助幸福院缺乏運(yùn)行資金支撐,幸福院在運(yùn)營過程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費(fèi)及管理人員工資約為3-5萬元,而市、縣財(cái)政給每所幸福院每年補(bǔ)助運(yùn)營資金2萬元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民捐贈(zèng)或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運(yùn)營,有的為節(jié)省成本時(shí)關(guān)時(shí)開,給群眾帶來了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平低,日間照料中心建設(shè)及運(yùn)行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒有專項(xiàng)的養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和開展居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)基本上不能實(shí)現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作剛剛在區(qū)域敬老院實(shí)施,起步晚,水平低,服務(wù)沒有形成合力,服務(wù)能力不強(qiáng)。
(三)社會(huì)養(yǎng)老氛圍不濃,愛老敬老宣傳不到位。在調(diào)研中,提到養(yǎng)老的問題時(shí)大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來思考,行動(dòng)上推進(jìn),口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問題依然沒有引起社會(huì)的重視。一是對(duì)養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對(duì)政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的主動(dòng)性。二是動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來只看重了項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),很少有人動(dòng)心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務(wù),也不會(huì)有太多的人愿意住進(jìn)來。
(四)宏觀政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實(shí)不到位。20xx年至今國務(wù)院和有關(guān)部委密集出臺(tái)了一系列關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、設(shè)施用地、融資政策、財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個(gè)層面,而我縣跟進(jìn)不力,沒有形成合力,也未見到有關(guān)貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺(tái)的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(榆辦發(fā)20xx46號(hào)),我縣也未見相關(guān)文件落實(shí)。
(五)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來我縣多方籌措資金建設(shè)并運(yùn)營幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務(wù)的.新亮點(diǎn),但隨著人口老齡化加快,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農(nóng)村幸福院覆蓋面小,還存在主體關(guān)系不順、管理職責(zé)不明,運(yùn)行體系有堵點(diǎn),服務(wù)供給不到位等問題。
(六)養(yǎng)老從業(yè)人員不足,專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為養(yǎng)老護(hù)理員是每天負(fù)責(zé)老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項(xiàng)工作。目前我縣敬老院服務(wù)群體近400人,而養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專業(yè)人員匱乏。現(xiàn)有服務(wù)人員大多年齡在40歲以上,學(xué)歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專業(yè)護(hù)理培訓(xùn),專業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無幾。加之養(yǎng)老護(hù)理員面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。三是沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才選拔、管理、激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓(xùn)。政府、社會(huì)、部門共同參與的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才規(guī)范培訓(xùn)少,且培訓(xùn)存在重理論、輕實(shí)操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷等專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。
(一)加大養(yǎng)老政策宣傳力度,營造良好社會(huì)養(yǎng)老氛圍。
一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會(huì)化服務(wù)的重要性,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要加大對(duì)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高全縣群眾維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性。三要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到應(yīng)保盡保,多渠道,全覆蓋的目標(biāo)。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開展評(píng)選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動(dòng),弘揚(yáng)孝道文化,促進(jìn)家庭和諧。五要積極組織初高中學(xué)生進(jìn)社區(qū)開展愛老敬老活動(dòng),解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問題,掀起全民尊老愛老社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運(yùn)營監(jiān)管模式。
一是加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我縣公辦敬老院承擔(dān)著城市特困、農(nóng)村特困以及低收入的高齡、獨(dú)居、失能老年人的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)村幸福院承擔(dān)著農(nóng)村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務(wù),因此必須進(jìn)一步完善相關(guān)配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機(jī)制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)營,通過免租金、提供運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,支持“公建民營”。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強(qiáng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力。同時(shí),全縣應(yīng)建立光伏扶貧資金與農(nóng)村困難建檔立卡老人戶居家養(yǎng)老協(xié)助機(jī)制,解決村級(jí)幸福院運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足的問題。三是積極出臺(tái)參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開展以政府購買服務(wù)的形式,擴(kuò)大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合扶貧集中安置房建設(shè)、危房改造項(xiàng)目、鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)整合等,將農(nóng)村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。六是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有機(jī)融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機(jī)遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)《綏德縣智慧養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,對(duì)智慧養(yǎng)老的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)全縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三)創(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
一是鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量采取公建民營、民辦公助、購買服務(wù)、合同外包等模式,運(yùn)營居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)設(shè)施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務(wù),帶動(dòng)全縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農(nóng)村閑置資源,利用閑置學(xué)校、房屋等設(shè)施,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、單位幫一點(diǎn)的思路,將其改造成為幸福院,使農(nóng)村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務(wù)。支持社會(huì)組織和志愿者進(jìn)入農(nóng)村幸福院為老年人服務(wù),將農(nóng)村幸福院進(jìn)行資源整合,逐步轉(zhuǎn)型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)以村民委員會(huì)為依托,結(jié)合公益崗位開發(fā),成立村老齡服務(wù)協(xié)會(huì),組建老年人服務(wù)隊(duì),每天定時(shí)上門照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù),使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強(qiáng)對(duì)各村60歲以上老人日常護(hù)理、康復(fù)服務(wù),緩解老年人就醫(yī)難問題。同時(shí)建立老年人健康診療檔案,做好預(yù)防保健干預(yù),使疾病得到及時(shí)治療,降低因病支出負(fù)擔(dān),減輕養(yǎng)老支出費(fèi)用。
(四)積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機(jī)制。
在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵(lì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以簽約、托管、對(duì)口支援、合作共建等形式開展合作,進(jìn)一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理和康復(fù)資源,擴(kuò)大“衛(wèi)生服務(wù)+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實(shí)現(xiàn)雙方深度融合,以滿足不同年齡段和不同消費(fèi)群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
一是抓職業(yè)培訓(xùn)。將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護(hù)理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓(xùn)規(guī)劃,采取政府購買服務(wù)的方式,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是抓專業(yè)人才引進(jìn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大專院校對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中進(jìn)行輪崗服務(wù),并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼。三是抓社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭在社區(qū)建設(shè)一支專兼結(jié)合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
(六)優(yōu)化公共養(yǎng)老服務(wù),提高全縣“適老化”水平。
縣鄉(xiāng)各單位應(yīng)優(yōu)化電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,保障老年人基本公共服務(wù)需要,主動(dòng)開展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關(guān)懷模式”“長輩模式”的服務(wù)應(yīng)用,在車站、銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)建立“無碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),改善“面對(duì)面”服務(wù),提高老年人的獲得感。
一要完善績效考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),盡量將任務(wù)指標(biāo)化,納入縣鄉(xiāng)部門的工作績效考評(píng)體系。各鎮(zhèn)應(yīng)將村級(jí)幸福院的運(yùn)營管理納入村干部工資績效考核指標(biāo)中,切實(shí)夯實(shí)村級(jí)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,確保幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)制度,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)十九屆五中全會(huì)將“應(yīng)對(duì)人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略來部署的重大意義,結(jié)合縣情實(shí)際,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,逐步形成以政府投入為主、社會(huì)主體參與的多渠道的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,以高度的政治責(zé)任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提高老年人生活水平和質(zhì)量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十三
近日,我市20xx、20xx年農(nóng)村大路生命安全防護(hù)工程交工檢測(cè)工作順當(dāng)完成,根據(jù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,充分利用回彈儀、厚度測(cè)定儀等檢測(cè)設(shè)備,對(duì)安保工程標(biāo)志標(biāo)牌、警示樁、波形護(hù)欄、減速帶的`厚度、整體線性和混凝土強(qiáng)度、愛護(hù)層厚度等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),力求真實(shí)反映工程實(shí)際質(zhì)量。
農(nóng)村大路生命安全防護(hù)工程是國家全面提升大路安全水平的重要舉措,同時(shí)也是惠及百姓民生的重要內(nèi)容。20xx、20xx年農(nóng)村大路生命安全防護(hù)工程總投資677萬元,地點(diǎn)分別位于嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、峪泉鎮(zhèn),建設(shè)內(nèi)容包括道口標(biāo)注樁,震蕩減速標(biāo)線,熱熔標(biāo)線,橋梁護(hù)欄反光漆,單柱式標(biāo)志牌,單懸壁標(biāo)志牌,橡膠減速帶,鋼管護(hù)柱,鋼筋混凝土護(hù)欄,警示燈,廣角鏡等安防措施。
通過推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村大路安全生命防護(hù)工程,消退了農(nóng)村道路交通安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,我市20xx、20xx年農(nóng)村大路生命安全防護(hù)工程交工質(zhì)量檢測(cè)工作已全部完成。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十四
20xx年,柳背橋社區(qū)以建設(shè)和諧、平安社區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)街道辦事處的工作思路,不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),面向居民、服務(wù)居民,立足居民所需,突出服務(wù)亮點(diǎn),打造社區(qū)品牌采取了一系列強(qiáng)有力措施,使20xx年社區(qū)服務(wù)工作取得了明顯成效。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十五
20xx年我街道勞動(dòng)保障工作的主要指標(biāo)任務(wù)是(詳細(xì)數(shù)據(jù)等待上級(jí)部門下達(dá)):
(二)完成下崗職工培訓(xùn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)人;。
(三)完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳人;。
(四)完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳人;。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)征繳人;。
(六)征繳和發(fā)放享受待遇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十六
1、成立了由社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任為主要負(fù)責(zé)人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和由35人組成的居家養(yǎng)老志愿者俱樂部,有組織、有分工,服務(wù)體系完善。
2、健全了居家養(yǎng)老服務(wù)中心章程、職責(zé)、工作人員守則。家政服務(wù)員工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等制度,并上榜公布。
3、組建了一組比較穩(wěn)定、樂于奉獻(xiàn)的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍,并且活動(dòng)經(jīng)常。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十七
專項(xiàng)檢查。
此次專項(xiàng)檢查由市政府辦牽頭,民政、公安、消防、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門組成聯(lián)合檢查組,通過隨機(jī)抽查的方式對(duì)全市城鄉(xiāng)敬老院、老年公寓(包括公辦和民辦)、托老中心(所)、老年關(guān)愛之家等各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,抽查面不低于30%,其中民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查面超過50%。重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度建設(shè)和落實(shí)狀況,逐項(xiàng)檢查水電氣設(shè)施、房屋質(zhì)量、電器等生活設(shè)備安全隱患等,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十八
為進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(敬老院、照料中心)有關(guān)工作,切實(shí)保障老人的生命財(cái)產(chǎn)安全,過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),近日,區(qū)民政局多措并舉部署落實(shí)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省、市上級(jí)部門及區(qū)委區(qū)政府安排部署,及時(shí)召開全局安全生產(chǎn)大檢查部署會(huì),傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,強(qiáng)調(diào)把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),要求檢查橫向到邊,縱向到底,不留死角,筑牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)的`防線。
二是層層落實(shí),全面開展各項(xiàng)隱患排查。根據(jù)省市區(qū)文件精神,及時(shí)下發(fā)通知至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要求針對(duì)各敬老院、照料中心的消防安全、災(zāi)害隱患、水電氣安全、食品安全等進(jìn)行徹底排查,查看是否存在易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害、老房子內(nèi)白蟻隱患點(diǎn)等。
重點(diǎn)開展消防安全檢查,會(huì)同消防部門對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面細(xì)致的排查,檢查消防設(shè)施是否到位,使用明火、電器是否規(guī)范,是否將消防設(shè)施放置在顯眼位置,安全通道是否暢通,應(yīng)急預(yù)案是否健全。
三是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓督查整改。強(qiáng)化安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)干部責(zé)任,加強(qiáng)值班巡邏,完善消防檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,明確責(zé)任人和整改時(shí)間,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,嚴(yán)格敦促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及時(shí)整改、排除隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇十九
夏季是安全問題易發(fā)季節(jié),東陽市民政局實(shí)行三項(xiàng)措施保障社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)夏季安全運(yùn)行。
一是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合整治工作,落實(shí)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全改造,并安裝才智電表,實(shí)時(shí)監(jiān)控用電安全狀況。
二是布置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全大檢查工作,對(duì)全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展管理制度和安全隱患排查,對(duì)發(fā)覺的問題準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改。
三是做好夏季送涼爽活動(dòng),要求各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依據(jù)需要開放空調(diào),或者做好風(fēng)扇降溫,供應(yīng)西瓜、綠豆湯等水果飲料和防暑藥品,并加強(qiáng)居住環(huán)境的通風(fēng)和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保入住老人心情穩(wěn)定,入住安全。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇二十
1、在調(diào)查摸底的工作中,由于高板橋社區(qū)距城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,人員分布較為分散,在走訪中存在一定的難度。但是,我們不畏困難,盡量選擇他們?cè)诩业臅r(shí)間上門服務(wù),沒有因此漏掉一家。
2、在工作開展初期,有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,也有人怕上當(dāng)受騙,拒絕享受居家養(yǎng)老服務(wù)。我們請(qǐng)社區(qū)干部陪同,耐心地給服務(wù)對(duì)象講解,讓他們了解政府的這項(xiàng)優(yōu)惠政策?!奥愤b知馬力,日久見人心。”真心付出終于贏得社區(qū)群眾的充分信任,現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象見到我們都很親熱。
3、在交流上也存在一些困難。雙耳失聰?shù)睦先藷o法交談;癱瘓?jiān)诖埠褪鞯睦先霜?dú)自在家時(shí)沒辦法給我們開門,家里人中午送飯時(shí)才在家,又沒有通訊工具,很多時(shí)候都吃閉門羹。對(duì)不能說話的老人,我們讓他的鄰居協(xié)助溝通;對(duì)不能給我們開門的老人,我們就在特定的時(shí)間去走訪。
從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,我們對(duì)遇到的困難一個(gè)一個(gè)克服,讓這些獨(dú)居和行動(dòng)不便的老人充分享受到了政府對(duì)他們的關(guān)懷。實(shí)踐證明,居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進(jìn),讓越來越多的空巢老人真切地體會(huì)到“愛老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對(duì)我們未來的工作提出更高的要求,為了讓老人安心、舒心;讓老人子女放心、省心,在今后的工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),不斷完善工作機(jī)制,繼續(xù)進(jìn)行服務(wù)品質(zhì)的提升,努力為更多的老人創(chuàng)造良好的居家養(yǎng)老環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇二十一
為全面貫徹落實(shí)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣道路交通安全隱患排查整治工作的通知》文件精神,進(jìn)一步改善交通安全通行條件,切實(shí)消退交通安全隱患,全力預(yù)防道路交通事故的`發(fā)生。近日,邵崗鄉(xiāng)多措施開展鄉(xiāng)村道路安全隱患平整治工作。
一是加大宣揚(yáng)力度,提高全民交通安全意識(shí)。鄉(xiāng)、村分別召開會(huì)議,分層次傳達(dá)縣政府辦文件精神,提高全民安全意識(shí),動(dòng)員全民樂觀參加排查消退交通安全隱患的意識(shí),整治道路消退隱患。二是強(qiáng)化責(zé)任,重點(diǎn)整治。鄉(xiāng)、村和相關(guān)單位,按屬地管理的原則,分別對(duì)轄區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行排查,全面把握安全隱患地段并加以整理,做到誰的地段誰負(fù)責(zé)。三是加大投入,集中整治。依據(jù)摸排的狀況,集中進(jìn)行整治。面前,該鄉(xiāng)已經(jīng)樹立交通警示標(biāo)柱86根,填陪土石方xx00多方,其中邵三路加寬工程正在進(jìn)行中,部分鄉(xiāng)村道路暢通工程項(xiàng)目正在立項(xiàng)。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇二十二
為深刻吸取豐城發(fā)電廠"1124'冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特殊重大事故教訓(xùn),針對(duì)歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的狀況,xx市交通運(yùn)輸局全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作,三措施確保安全生產(chǎn)工作"高大上':
一是明確責(zé)任,安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高要求。討論制訂了《關(guān)于在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查工作通知》,明確排查工作重點(diǎn)、方法步驟和責(zé)任劃分。依據(jù)行業(yè)分工成立4個(gè)督查組,全面開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的問題,建立排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和各級(jí)責(zé)任人。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度,實(shí)行掛銷號(hào)督辦。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)工作落實(shí)不到位、履行職責(zé)不到位的嚴(yán)格責(zé)任追究,確保把安全生產(chǎn)隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。
二是突出重點(diǎn),督查檢查大手筆大力度。大路部門重點(diǎn)做好事故多發(fā)路段、通行客車、校車的臨水臨崖危急路段以及長大橋梁隧道運(yùn)行安全隱患排查;運(yùn)輸部門重點(diǎn)做好客運(yùn)車輛、危急貨物運(yùn)輸車輛、旅游包車及校車安全運(yùn)行及車載視頻監(jiān)控等安全設(shè)備配備狀況排查,檢查各客(貨)運(yùn)站場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全疏散通道、安全出口是否符合要求,做好應(yīng)急疏散預(yù)案制定及應(yīng)急演練;港航部門重點(diǎn)做好全市渡口和水運(yùn)企業(yè)船舶開展安全隱患大檢查,確保水路客運(yùn)運(yùn)輸船舶配員持證和船用安全設(shè)施設(shè)備等配備完備,渡口渡船航道維護(hù)和助航安全設(shè)施和消防安全管理等設(shè)備配備到位;質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)做好工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)危急源排查,對(duì)于危急性較大的.專項(xiàng)工程督促業(yè)主單位、監(jiān)理單位及施工單位夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
三是廣泛宣揚(yáng),堅(jiān)固樹立安全至上觀念。充分利用xx手機(jī)臺(tái)、宣揚(yáng)欄、車載視頻、簡報(bào)、led顯示屏等宣揚(yáng)工具,在各客運(yùn)企業(yè)、危急品運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站(場(chǎng))、交通工程、治超點(diǎn)、國(省)道、大型橋梁、隧道、渡口(碼頭)等重點(diǎn)場(chǎng)所顯著位置懸掛橫幅50余條,布置宣揚(yáng)展板12處,廣泛宣揚(yáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)學(xué)問。開展交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)學(xué)問,培育良好的安全文化,動(dòng)員和依靠廣闊從業(yè)人員樂觀參加安全檢查和隱患排查治理工作。
養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)總結(jié)篇二十三
**********市人民政府(2010年7月21日)。
幾年來,**********市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持把養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展作為事關(guān)全局的大事來抓,以順應(yīng)日益加快的老齡化發(fā)展趨勢(shì),把養(yǎng)老服務(wù)工作納入了市委、市政府工作的重要議程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)水平等方面,都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,極大地促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展、壯大。**********市的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)基本形成了服務(wù)政策到位、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與、機(jī)構(gòu)設(shè)施完善的發(fā)展格局。
(一)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)情況。過去,**********市不僅養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施少,而且為廣大老年人提供生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身等多方面的服務(wù)更是與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。為改善這種狀況,**********市因地制宜地積極引進(jìn)外資和鼓勵(lì)個(gè)人興辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),拓寬社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,為社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和政策支持。經(jīng)過幾年的建設(shè),**********市現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)25家,合理分布于社區(qū)和村屯,其中民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)54家,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家,國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,總占地面積約88萬平方米,總建筑面積908平方米,擁有床位數(shù)222張,收養(yǎng)老人1111人,床位利用率在45%以上。
(二)老年社會(huì)福利事業(yè)的投入情況。一是狠抓硬件設(shè)施的建設(shè)。我市先后投資338萬元改造和完善了敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施,并新建了三道鎮(zhèn)敬老院(780平方米),全市的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出了嶄新的面貌,此外全市還建有村級(jí)老年活動(dòng)室85個(gè)(建筑面積8344平方米),老年門球場(chǎng)65個(gè),社區(qū)老年活動(dòng)室92個(gè),社區(qū)老年健身室21個(gè),大型健身廣場(chǎng)1個(gè),其它室外健身場(chǎng)所238處,基本建立、健全了供養(yǎng)服務(wù)和娛樂網(wǎng)絡(luò)體系。二是給予政策扶持。為引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程,**********市出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在稅收、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)保障、規(guī)劃土地、貸款、捐贈(zèng)等方面給予減免和優(yōu)惠政策。如:要求社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地采取有償方式供地的,在地價(jià)上要適當(dāng)給予優(yōu)惠;城建規(guī)劃部門在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí),要將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃等等。這些優(yōu)惠政策的落實(shí),使得社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作不僅成為民政等相關(guān)部門的重點(diǎn)工作,而且提上了政府的議事日程。**********市在嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、州各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)、政策的同時(shí),建立了百歲老人高齡補(bǔ)貼制度,百歲老人每人每月享受200元的長壽補(bǔ)貼。2009年,為11,153名適齡老年人免費(fèi)發(fā)放了《吉林省老年人優(yōu)待證》;為2574位70周歲以上的老年人辦理了免費(fèi)乘車證;為4000多位老年人辦理了意外傷害團(tuán)體保險(xiǎn)。
(三)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)情況。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),我市制訂出臺(tái)了居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案,成立了由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的居家養(yǎng)老服務(wù)工作組織機(jī)構(gòu),設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)工作辦公室。經(jīng)過探索、培育和實(shí)踐,在各社區(qū)和村普遍健全了老年人“一檔、六冊(cè)”基礎(chǔ)檔案,建立了集“居家養(yǎng)老服務(wù)中心(村居家養(yǎng)老服務(wù)大院)、日間照料站、志愿者隊(duì)伍、健康服務(wù)”四位一體的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,完善了“親情電話、便民卡、結(jié)對(duì)子、鄰里情、愛心網(wǎng)點(diǎn)”和“以老伴老、以老助老、以老養(yǎng)老”為主要形式的居家養(yǎng)老服務(wù)載體,形成了“政府主導(dǎo)、街區(qū)唱戲、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式和“政策支持、兩委主導(dǎo)、老協(xié)唱戲、村民參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式。自開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人達(dá)7600多人。
(四)提高養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化水平。一是規(guī)范管理養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營。對(duì)提出申辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人,既熱情鼓勵(lì)支持,又嚴(yán)格審核把關(guān),及時(shí)辦理有關(guān)審批手續(xù),落實(shí)各類扶持和優(yōu)惠政策。并且每年對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次年度檢查、評(píng)比,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型培養(yǎng),每年都組織一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),注重創(chuàng)新性管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,逐步提升了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。二是維護(hù)老年人的合法權(quán)益。我市先后成立了老年人法律援助中心和10個(gè)老年法律工作站,建立了以法律援助機(jī)構(gòu)為主體、以律師事務(wù)所為骨干、以法律志愿者為補(bǔ)充的老年人法律援助服務(wù)體系。開通了法律咨詢服務(wù)熱線,市法院設(shè)立了老年合議庭,涉老案件結(jié)案率和執(zhí)行率達(dá)到90%以上,通過非訴訟代理和訴訟代理形式,有效地維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。在民政、信訪、社保、勞動(dòng)、老齡等部門建立健全了老年人來信來訪接待制度。三是開展豐富的老年人文化生活活動(dòng)。在各節(jié)日期間舉行民俗舞及秧歌表演賽、演講會(huì)、攝影展、健康活力老人才藝展示、舉辦城市與農(nóng)村的老年門球賽活動(dòng)等。與報(bào)社聯(lián)合開展尋訪**********健康長壽老人系列報(bào)道活動(dòng),通過對(duì)我市八位百歲老人的走訪和對(duì)百歲老人飲食習(xí)慣、愛好、健康秘訣等情況的了解和總結(jié),對(duì)提高人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響。四是積極開展助老公益事業(yè)。我們以助老工程為載體,積極協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)力量廣泛開展助老公益事業(yè),在全市上下營造了濃厚的愛老助老氛圍,機(jī)關(guān)、部隊(duì)、醫(yī)院、大中院校、企事業(yè)單位和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲。全市建立了由8000多名大中學(xué)生、部隊(duì)官兵、機(jī)關(guān)干部、村、社區(qū)干部、低齡健康老人組成的助老志愿者隊(duì)伍,全與老年人結(jié)對(duì)子、做空巢老人代理女兒、幫老年人排憂解難、為老年人送溫暖獻(xiàn)愛心等多種形式的助老活動(dòng)日趨經(jīng)常化,使居家老年人不僅在生活上得到幫助和照料,更重要的是在精神上少了孤獨(dú)、多了慰藉。
二、我市城鄉(xiāng)養(yǎng)服務(wù)工作中存在的問題。
(一)投入的資金不足。由于我市財(cái)政緊張,雖然投入了一些服務(wù)資金,但與實(shí)際需要還有一定差距。
(二)服務(wù)水平參差不齊。社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員組成復(fù)雜,沒有統(tǒng)一的服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),各機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施質(zhì)量高低不一,造成了服務(wù)水平的參差不齊。
三、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議。
(一)服務(wù)人員實(shí)行上崗證制。為提高服務(wù)人員的服務(wù)水平,滿足我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,建議對(duì)服務(wù)人員實(shí)行上崗證制,對(duì)老年人進(jìn)行服務(wù),不但要具有健康的身體,還要具備一定的臨床救護(hù)知識(shí)和老年心理知識(shí)等,才能滿足老年人的服務(wù)需求。
(二)不斷完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提高其準(zhǔn)入的門檻,并嚴(yán)格把關(guān);對(duì)已成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配齊配全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,使其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不只是能夠滿足老年人的衣食的物質(zhì)生活,還要達(dá)到一定的精神生活需求,為老年人提供一個(gè)良好的生活、休閑、娛樂環(huán)境。
(三)充分發(fā)揮**********市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的功能。通過協(xié)會(huì)自我約束、自我管理,加強(qiáng)橫向交流,通過座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,整體提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。原文已完。下文為附加文檔,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!
構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境。
心得體會(huì)。
《中華人民共和國道路交通安全法》充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則,與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對(duì)人的生命尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒,為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建了一個(gè)完善的交通安全防范體系,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障,然而,自2004年5月1日實(shí)施以來,在實(shí)際貫徹過程中,不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升,受處罰違法行為人意見較大,尤其在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路,執(zhí)法難度更大,執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法“難”問題日益突出。
我隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后,圍繞構(gòu)建一個(gè)和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,組織專門人員深入轄區(qū)開展調(diào)研,在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況,充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,全面分析原因;積極開展各種宣傳方式,營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍;實(shí)行人性化管理,盡量化解被處罰群眾的敵對(duì)情緒;調(diào)動(dòng)群眾參與交通安全管理的積極性,開展“群防群治”;延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層,進(jìn)一步便民利民;加強(qiáng)警民溝通,強(qiáng)化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農(nóng)村道路交通管理辦法。
一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況,建立臺(tái)帳,掌握第一手材料。
要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點(diǎn),充分做好交通安全管理基礎(chǔ)工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括:轄區(qū)人口數(shù),轄區(qū)總面積,道路總長度(包括等級(jí)道路及非等級(jí)道路)、名稱和等級(jí),行政村及自然村數(shù)量,各種車輛型號(hào)、數(shù)量,專業(yè)駕駛員人數(shù),分布規(guī)律(即每個(gè)村有多少部車輛及駕駛員),這些車輛主要從事何種營運(yùn),其運(yùn)輸時(shí)間、路線呈何規(guī)律,該轄區(qū)的客流、物流有何特點(diǎn)等等,充分掌握這些第一手資料后進(jìn)行整理,制訂詳盡的臺(tái)帳,掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
二、積極開展各種宣傳方式,為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營造良好的氛圍。
群眾交通安全意識(shí)的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率,而群眾的交通安全意識(shí)不是與生俱來的,雖然大部分是取決于自身文化素質(zhì),但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來,我隊(duì)非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳,廢除以往形式單一老一套做法,不斷創(chuàng)新宣傳形式,以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農(nóng)村群眾接受教育。在近年的工作實(shí)踐中,我隊(duì)總結(jié)出以下行之有效的宣傳途徑:
(一)自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一個(gè)很好的宣傳載體。一個(gè)有著嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊(duì)伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”,在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴,動(dòng)不動(dòng)喝斥違法行為人等等行為,這樣就會(huì)令群眾對(duì)公安交通部門產(chǎn)生排斥感,自然就“敬而遠(yuǎn)之”了。我隊(duì)特別注重執(zhí)法解釋工作,民警在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)先進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育,指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患,對(duì)自身及他人的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了哪些危害,違反了交通法規(guī)具體條款等等,讓違法群眾心服口服,自覺自愿接受處罰,交通管理工作自然順利展開。
(二)新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累,群眾又不支持,從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等,這與新聞媒體利用率少,缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊(duì)充分利用撫松電視臺(tái)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,收視率高的特點(diǎn),在撫松電視臺(tái)警務(wù)報(bào)道專題節(jié)目中開辟專欄,將公安交通安全管理工作成效、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),交通案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作,拉進(jìn)民警與群眾的距離;讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關(guān);讓人民群眾了解參與交通活動(dòng)時(shí)要遵守的交通規(guī)則,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群眾的交通安全意識(shí)與交通文明意識(shí)也得到提高。
(三)開展交通安全共建活動(dòng)。我隊(duì)結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動(dòng),經(jīng)常組織民警深入設(shè)在事故高發(fā)路段或重點(diǎn)道路邊上的村莊、企業(yè)、學(xué)校等單位,定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、播放交通安全知識(shí)教育碟片、上交通安全知識(shí)講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動(dòng),堅(jiān)持把交通安全知識(shí)送進(jìn)村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識(shí),使交通安全管理工作事半功倍。
(四)舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī),通常是因?yàn)樗麄儾欢湫袨檫`反了相關(guān)交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理,不懂其行為會(huì)造成相應(yīng)的危害。我隊(duì)在各中隊(duì)設(shè)立一個(gè)交通安全教育展示廳,懸掛交通安全知識(shí)、典型交通事故案例掛圖,播放交通安全知識(shí)教育光碟。在查獲每起交通違法行為,準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行處罰前首先要求違法人接受半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認(rèn)識(shí)到自己行為的違法危害性,自覺接受處罰,且促進(jìn)其在今后參與交通活動(dòng)時(shí)會(huì)更注意交通安全了,這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。
(五)開展豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。寓交通安全教育于娛樂中,大、中隊(duì)經(jīng)常組織娛樂宣傳教育活動(dòng)。例如開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽。在交通安全共建村、廠、校,提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識(shí)資料讓他們學(xué)習(xí),數(shù)天后,在這些共建單位開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽,就資料里的內(nèi)容問答,答對(duì)的參與者獎(jiǎng)勵(lì)一些小獎(jiǎng)品,這種活動(dòng)容易提高群眾了解交通安全知識(shí)的興趣與主動(dòng)性。又比如贈(zèng)送安全頭盔。對(duì)一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后,贈(zèng)與安全頭盔,原本以為會(huì)受到嚴(yán)厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰,還意外獲贈(zèng),那還有什么“理由”不戴頭盔呢?豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)經(jīng)常開展,讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育,久而久之,安全意識(shí)也會(huì)有所提升。此外,在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動(dòng)也能收到很好宣傳教育效果。
三、實(shí)行人性化管理,盡量化解被處罰人的抵觸情緒。
在不少群眾眼里,交通民警就等同于“罰款的警察”,為了消除這種誤解,除了大力加強(qiáng)交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)外,很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要強(qiáng)化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門,工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罰款。
為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式,大、中隊(duì)經(jīng)常性的開展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng),對(duì)駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進(jìn)行罰款,而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來代替處罰,這既擴(kuò)大了交通管理人員隊(duì)伍,也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的民情,也能增強(qiáng)對(duì)交通違法人的交通安全教育,以教育代罰款,達(dá)到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。
四、調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與交通管理工作的積極性,開展“群防群治”
(一)成立各類型車輛“協(xié)會(huì)”自治。我隊(duì)分片劃區(qū)在農(nóng)村基層鼓勵(lì)各種類型的車輛駕駛?cè)藛T成立協(xié)會(huì)等組織開展自治管理。目前,撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、農(nóng)用車隊(duì)等13個(gè),在協(xié)會(huì)的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域(我們管轄的區(qū)域——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)——各行政村)的劃分成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)(即“分會(huì)”),層層而下,形成了一個(gè)類似“金字塔”型的管理機(jī)構(gòu),這些協(xié)會(huì)的“管理者”直接對(duì)公安交通管理部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)簽訂安全責(zé)任狀、定期組織交通安全教育等等,協(xié)會(huì)的管理章程里也制定了相關(guān)法律規(guī)定,如:嚴(yán)禁非法載客上路,嚴(yán)禁未無證駕駛無牌車輛等等,他們擁有了充分“自治權(quán)”,并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力,提高了工作效率,又讓這些駕駛?cè)藛T有了“自治”的感覺,調(diào)動(dòng)其參與交通管理的工作積極性。
(二)組織交通安全義務(wù)巡邏隊(duì)。各中隊(duì)與轄區(qū)團(tuán)組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務(wù)巡邏隊(duì),負(fù)責(zé)各轄區(qū)的交通安全工作,開展對(duì)占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、非法載客等行為進(jìn)行勸導(dǎo),消除交通安全隱患,創(chuàng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。
(三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨(dú)角戲”,交通管理工作直接面對(duì)群眾、涉及面廣,需要全社會(huì)的共同關(guān)注,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,警力少、管理線路長,單靠交警一部門只會(huì)出現(xiàn)心有余力不足的現(xiàn)象,政府與各職能部門的支持起著關(guān)鍵性作用。爭取當(dāng)?shù)卣?、黨委的支持,聯(lián)合各職能部門組建一個(gè)聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì),齊抓共管交通安全工作,開展社會(huì)化交通管理,不僅可以相應(yīng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)警力不足的問題,還可以相互彌補(bǔ)職能的欠缺,效果尤佳。
五、延伸各種業(yè)務(wù)到基層,真正做到便民利民。
農(nóng)村基層之所以存在大量的無牌無證車輛,很大原因上是因?yàn)榈靥庍呥h(yuǎn),進(jìn)城培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌不方便,所以雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)大力強(qiáng)強(qiáng)整治,但是仍然治標(biāo)不治本,很多車輛還是在被處罰后不及時(shí)參加培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌,而交通管理工作也很容易陷入一種僵局——整治力度大卻收獲小,轄區(qū)的交通違法率仍居高不下。撫松交警我隊(duì)自2003年開展“貫徹十六大,全面奔小康,公安交警怎么辦”大討論以來,開展一系列便民利民措施,延伸車管、駕管業(yè)務(wù)到基層,組建流動(dòng)車管站、駕駛證培訓(xùn)班,定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾掛牌、年檢、培訓(xùn)駕駛證讓正規(guī)購買的車輛方便掛牌,讓愿意參加駕駛證培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T方便培訓(xùn),這樣一來便可以使轄區(qū)的無牌證車輛大大減少,不僅贏得群眾對(duì)公安交通管理機(jī)關(guān)的便民利民措施的肯定,促進(jìn)和諧交通管理環(huán)境的建設(shè),同時(shí)也可以降低轄區(qū)的交通違法率。
六、加強(qiáng)警民溝通,強(qiáng)化廉政監(jiān)督。
近年來,我們大、中隊(duì)積極聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、管理對(duì)象等在人民群眾中帶有號(hào)召力的人士為廉政監(jiān)督員,經(jīng)常性召開通報(bào)會(huì)議,向監(jiān)督員傳達(dá)新的法律、法規(guī)和通報(bào)部署開展的專項(xiàng)整治活動(dòng),爭取他們的理解支持,并充當(dāng)警民溝通的共同橋梁。群眾有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題通過這些代表向我們反映,而我們公安交通管理部門開展的一些專項(xiàng)活動(dòng)的精神也通過這些代表公布。在執(zhí)法工作展開時(shí),遇到一些群眾“不理解”的責(zé)問時(shí),這些代表便會(huì)發(fā)揮作用,對(duì)這些群眾解釋我們的工作目的等等,消除誤會(huì),使公安交通管理機(jī)關(guān)與群眾之間建立和諧的關(guān)系。建立廉政監(jiān)督機(jī)制、開展民主評(píng)議行風(fēng)等有利于強(qiáng)化警民關(guān)系的活動(dòng),不僅可以加強(qiáng)警民的溝通,更關(guān)鍵的是也給自己樹立一面“鏡子”,通過廉政監(jiān)督,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作開展中存在哪些不足之處,即使改正或補(bǔ)救,以利于和諧執(zhí)法環(huán)境的構(gòu)建。
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