報告是一種對某一問題或現(xiàn)象進行深入分析和研究的學(xué)術(shù)性文章,它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)。對于復(fù)雜的問題和分析,應(yīng)使用圖表、數(shù)據(jù)和實例等輔助材料,以增強報告的可讀性和可理解性。接下來將為大家介紹一份關(guān)于XX的報告,讓我們一起來看看吧。
退休職工調(diào)查報告篇一
為全面貫徹中組部等三部委《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》(中組發(fā)?2008?10號)文件精神,進一步規(guī)范和加強中國航天科工集團第一xx單位(以下簡稱xx單位)離退休職工管理服務(wù)工作,使xx單位退休職工的各項管理服務(wù)工作更加科學(xué)、規(guī)范、程序、有效,充分保證xx單位離退休職工隊伍的穩(wěn)定和科研生產(chǎn)任務(wù)的順利進行。根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部方針、政策和規(guī)定,結(jié)合xx單位的實際情況,特制定本辦法。
請xx單位下屬各單位遵照執(zhí)行。
第一章總則。
第一條退休職工為革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻,是黨和國家的寶貴財富,是不能忽視的一支力量,應(yīng)繼續(xù)受到全院同志的關(guān)心、尊敬。關(guān)心照顧好退休職工,是實現(xiàn)安定團結(jié)、新老交替的重要一環(huán),也是創(chuàng)建社會主義和諧社會的需要。要從全院上下樹立敬老愛老的風(fēng)尚,要切實在政治上關(guān)心,生活上照顧好退休職工,使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。健康長壽,安度晚年。
第二條要高舉中國特色社會主義偉大旗臶,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大提出的全面做好離退休工作的要求,落實離退休人員政治、生活待遇,發(fā)揮退休人員作用,在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中,在xx單位又好又快發(fā)展的過程中,不斷開創(chuàng)離退休工作的新局面。
第三條要堅持圍繞中心、服務(wù)大局;要堅持加強思想政治建設(shè),不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休人員;要堅持以人為本,關(guān)心照顧好退休人員的生活;要堅持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來,引導(dǎo)退休人員在航天事業(yè)發(fā)展和改革中發(fā)揮積極作用;要堅持以讓黨放心、廣大退休職工滿意為標準,不斷提高服務(wù)管理水平;要堅持在xx單位黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方面資源,形成齊抓共管的工作機制和合力。
第二章管理機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織工作。
第四條xx單位黨委會負責(zé)全院退休職工工作中重大問題的決策。
第五條xx單位離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)xx單位退休職工指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促以及領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召開。工作職責(zé)如下:
(一)在xx的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于離退休工作的方針、政策。統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的退休工作,保證上級和我院關(guān)于離退休人員的有關(guān)政策、待遇和工作任務(wù)的落實。
(二)指導(dǎo)、督促xx單位下屬各單位和有關(guān)職能部門做好相關(guān)退休工作,提高退休管理服務(wù)水平和工作效率。
(三)每年至少召開一至兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究退休工作和老同志反映的重要問題,總結(jié)并部署下一階段的退休工作。定期召開退休老同志全體或代表的座談會,傳達黨和政府關(guān)于退休職工的政策和規(guī)定,通報學(xué)校情況,征求老同志對xx單位工作的建議和意見。
第六條xx單位人力資源部負責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)、檢查全院退休職工工作,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門共同做好退休職工管理服務(wù)工作。
第七條xx單位下屬各單位人事部門在xx單位人力資源部的組織領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)本單位的退休職工管理工作。工作職責(zé)如下:
(一)貫徹落實國家、集團公司、xx單位有關(guān)退休職工工作的方針、政策,并結(jié)合本單位實際情況,制定退休職工管理的各項規(guī)章制度,研究解決退休職工管理工作的重要問題,協(xié)調(diào)單位有關(guān)部門共同做好退休職工工作。
(二)建立建全本單位退休人員信息庫。對每一位退休人員的基本情況、住宿、聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一錄入計算機管理。
(三)組織退休職工政治理論學(xué)習(xí);組織座談會、報告會、情況通報會、閱讀文件等各項政治活動;引導(dǎo)退休職工在創(chuàng)建和諧社會的各項活動中發(fā)揮作用。
(四)按照黨和國家的政策以及集團公司、xx單位的相關(guān)規(guī)定,保障退休人員生活待遇的落實,確保各類費用按時足額發(fā)放。負責(zé)各類補貼、紀念品的領(lǐng)取、購買和發(fā)放。
(五)組織退休職工開展各種適合退休職工特點的、有益于健康和積極向上的文體活動。
(六)組織探望、走訪等慰問活動,關(guān)心退休職工生活,對生活困難的退休職工向有關(guān)部門協(xié)調(diào),申請辦理困難補助等有關(guān)事項。
(七)完成體檢、醫(yī)療報銷等相關(guān)工作。
(八)協(xié)助退休職工家庭做好退休職工的善后處理工作。
第八條涉及退休人員管理工作的xx單位下屬各單位相關(guān)部門的工作職責(zé):
(一)在改革過程中出臺的改革辦法,凡與退休職工有關(guān)的,應(yīng)事先聽取和征求退休職工的意見,出臺后應(yīng)及時想退休職工做好解釋工作。
(二)各單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對退休職工的管理和服務(wù)工作給予關(guān)心和支持,對退休工作在人力、物力、財力上給予必要的支持,及時解決退休職工管理工作上的困難。
(三)各單位退休職工反映和要求解決的歷史遺留問題,按照業(yè)務(wù)歸口有關(guān)部門處理,各相關(guān)部門要積極研究反饋。
(四)遇重大節(jié)日,協(xié)助人事部門開展對本單位退休職工的慰問工作。
第九條建立和實行退休職工工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,逐級落實工作責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要把離退休管理工作列入重要議事日程,每年至少要聽取兩次離退休人員管理工作的匯報,及時研究確定離退休工作的重要事項;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。黨組織、人事、后勤等相關(guān)部門要齊抓共管,互相配合,分清責(zé)任,共同做好退休職工的管理服務(wù)工作。
第十條各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持退休職工工作。要認真貫徹、及時傳達中央和國務(wù)院有關(guān)離退休工作的方針、政策及屬地和我院的有關(guān)規(guī)定,保障退休職工工作的方針、政策的落實。
第十一條xx單位下屬各單位每年召開一至二次離退休干部座談會,主要領(lǐng)導(dǎo)要向離退休干部通報本單位的情況,溝通思想,密切感情,聽取意見,改進工作。
第十二條xx單位下屬各單位在改革過程中出臺的改革辦法和意見,凡與離退休干部有關(guān)的事項,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)事先征求離退休干部的意見,出臺后要向老同志做好解釋工作。
第十三條xx單位下屬各單位每年要對退休職工工作進行一次檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加,逐項檢查政治待遇和生活待遇(簡稱“兩項待遇”)的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。檢查結(jié)果要向院人力資源部匯報。
第十四條各級領(lǐng)導(dǎo)對退休職工工作部門和工作人員要關(guān)心支持,工作中的困難要及時解決。有關(guān)部門對退休工作在人力、物力、財力上要給予必要的支持。
第三章退休年齡。
第十五條凡符合下列條件之一的各級干部職工,都可辦理退休:
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加工作年限滿十年的;對任司局一級及以上職務(wù)的女干部,可延長至六十周歲退休。
(二)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加工作年限滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
(三)因工致殘,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。第十六條理退休:
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的;
凡符合下列條件之一的各類工人,都可辦。
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的。
第十七條在滿足國務(wù)院頒布的關(guān)于離退休年齡的各類政策規(guī)定要求的前提下,確因工作需要,身體能夠堅持正常工作,有較強的業(yè)務(wù)能力,本人又愿意繼續(xù)工作的,經(jīng)所在單位報上一級單位人事部門嚴格審查批準,可將退休年齡適當(dāng)延長,延長的退休年齡應(yīng)不超過相關(guān)規(guī)定中的上限年齡。
第十八條凡符合第十四條、第十五條中相關(guān)條件的職工應(yīng)在達到退休年齡的次月月底之前辦完退休手續(xù)。
第十九條上述延長退休年齡的人員中,擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)的,在達到國家統(tǒng)一規(guī)定的退休年齡時,一般應(yīng)當(dāng)免去其行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)。
第二十條凡達到退休年齡的職工,確因工作需要返聘者,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,應(yīng)先辦理正式退休手續(xù),然后由人事部門與被返聘人員簽訂返聘協(xié)議。退休返聘人員再返聘期間不再擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不再參加專業(yè)技術(shù)職稱評定。退休返聘人員在享受退休待遇的同時,可按照協(xié)議規(guī)定領(lǐng)取返聘酬金。
第四章政治待遇第二十一條定期組織退休職工閱讀文件,參加有關(guān)學(xué)習(xí)、會議和重大活動,及時傳達上級和本單位有關(guān)文件精神,使退休職工及時了解黨的路線、方針政策、國際國內(nèi)形勢以及本單位的主要情況,對涉密文件應(yīng)按照保密管理規(guī)定管理。使退休職工充分感受改革開放的成果,自覺在思想上、政治上與黨中央保持一致,做到政治堅定、思想常新、理想永存。
第二十二條每年最少召開一次退休職工干部座談會,向退休職工通報本單位的情況,溝通思想,密切感情,聽取意見,改進工作。對涉及制訂離退休職工切身利益的規(guī)定、制度和重大事項,要及時提交離退休干部討論。
第二十三條離退休干部的政治待遇與同級在職干部相同。落實政治待遇的具體工作,由本單位黨務(wù)管理部門和人事部門承辦。
第二十四條堅持理論學(xué)習(xí)制度、傳達文件通報情況制度、參加重要會議制度、參觀學(xué)習(xí)制度,重大節(jié)日走訪慰問制度和在職干部聯(lián)系制度。
第二十五條加強和改進黨支部建設(shè),xx單位下屬各單位黨組織要加強對離退休支部統(tǒng)籌管理,充分發(fā)揮離退休黨支部在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。根據(jù)退休人員黨員人數(shù)多少及分布情況設(shè)臵黨支部。黨支部書記應(yīng)由組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、群眾威信高、有奉獻精神、身體健康、熱心黨支部工作的黨員擔(dān)任。離退休人員黨支部應(yīng)從離退休人員黨員的實際情況出發(fā),健全和遵守行之有效的學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、工作報告制度、黨員外出管理制度等。黨支部要認真安排離退休干部黨支部的組織生活,不流于形式,要加強指導(dǎo),保證質(zhì)量。要定期召開民主生活會,開展必要的批評與自我批評,保持黨員的先鋒模范作用。要有針對性的開展思想政治工作,加強黨性、黨風(fēng)建設(shè),讓老同志珍惜光榮歷史,保持晚節(jié)。遇有重大情況時,黨支部要及時向黨員通報。
第二十六條退休黨員較多的單位,可設(shè)立離退休人員黨總支委員會。總支委員會書記一般由負責(zé)離退休工作的在職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,總支委會委員可由離退休人員黨支部書記和離退休工作部門在職人員擔(dān)任。總支委員會在本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)離退休人員黨支部的學(xué)習(xí)教育、思想政治工作和黨務(wù)管理。
第二十七條對行動不便的老同志,在不違反保密規(guī)定的原則下,可由專人把重要文件、報告錄音等送到家中以便閱讀、收聽。對行動不便的黨員同志,可通過定期家訪,電話聯(lián)系等形式,保持與組織的聯(lián)系,及時接受黨的教育。長期在外的黨員,按流動黨員的辦法管理。
第二十八條退休黨員應(yīng)按規(guī)定自覺繳納黨費。上級黨組織可將黨支部收繳的黨費按50%的比例提留,用于開展黨支部活動、購買黨員學(xué)習(xí)材料和黨支部組織的其他活動。提留經(jīng)費要專人管理,??顚S?。
第二十九條離退休干部的歷史遺留問題,按照干部管理權(quán)限,由離退休干部工作部門協(xié)助人事部門處理。對解決不了的問題,要做好解釋工作。
第五章生活待遇。
第三十條。
離退休職工在辦理了正式退休手續(xù)后,均可在北京市社會保險機構(gòu)領(lǐng)取退休養(yǎng)老金。
第三十一條未建立企業(yè)年金的單位可在經(jīng)濟承受力允許的情況下,結(jié)合本單位實際情況,給予退休職工一定的退休補助,補助金額根據(jù)本單位薪酬情況制定。
第三十二條已經(jīng)建立企業(yè)年金的單位按照企業(yè)年金管理辦法施行補充養(yǎng)老。
第三十三條對于有特殊困難的離退休干部給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。
第三十四條職工退休后,原是工會會員的,應(yīng)按工會章程的規(guī)定,辦理保留會籍手續(xù),免交會費,享受會員的待遇。
第三十五條退休職工活動經(jīng)費(以下簡稱活動經(jīng)費)本著就高不就低的原則,參照單位所在地方有關(guān)政策,確定活動經(jīng)費的標準?;顒咏?jīng)費從退休干部辦完退休手續(xù)的當(dāng)年提取。第三十六條活動經(jīng)費要予以保證。按規(guī)定編報預(yù)算,由各單位人事部門按??顚S玫脑瓌t掌握使用?;顒咏?jīng)費主要用于參觀、學(xué)習(xí)、開展文體活動以及管理工作中的必要開支等。
第三十七條退休職工較多且居住比較集中的單位應(yīng)在具備條件的情況下為退休職工提供閱覽室或老干活動室,為退休職工提供學(xué)習(xí)娛樂條件?;顒邮乙嗛啽匾臅鴪箅s志,購臵一定的文體用品,專人管理,經(jīng)常開放?;顒觾?nèi)容和方式要結(jié)合老同志的實際狀況,力求豐富多彩。切實把活動場所辦成老同志學(xué)習(xí)和進行文體活動的中心,并注意向街道、社區(qū)延伸活動和學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。
第三十八條積極開展學(xué)習(xí)和文體活動。從有益于退休人員身心健康出發(fā),組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動。從有助于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、增強學(xué)習(xí)效果出發(fā),合理設(shè)定學(xué)習(xí)科目。
第三十九條。
逢重大節(jié)日,xx單位下屬各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及退休職工管理人員,要看望和慰問退休職工。重點看望那些因身體原因不能參加集體活動的老同志,家中出現(xiàn)實際困難的老同志,并根據(jù)情況給予一定的補助,送去組織上的關(guān)懷。
第四十條。
退休職工患重病、住院治療或生活遇到較大困難時,退休職工管理人員應(yīng)及時探望與慰問并根據(jù)所在單位有關(guān)規(guī)定積極協(xié)助解決問題和困難。
第四十一條退休職工逝世后,由所在單位遵照中央規(guī)定喪事從簡的原則,會同有關(guān)部門共同協(xié)助親屬辦理。做好善后工作和遺屬工作。
第六章醫(yī)療保健。
第四十二條對退休職工每年進行一次體檢。加強和普及退休人員的保健知識和老年病的預(yù)防和治療,增強老年人自我保健意識。退休職工管理人員要做好退休職工生病住院等有關(guān)事項的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第四十三條退休職工門診、住院費由所在單位統(tǒng)一結(jié)算;所在單位須按照社會醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險規(guī)定按時按規(guī)定報銷。
第七章發(fā)揮作用。
第四十四條從實際出發(fā),支持和鼓勵有精力、有能力的退休職工,本著自愿結(jié)合,實事求是,量力而行的原則,采取多種形式和途徑發(fā)揮作用。對有專長的同志,要引導(dǎo)他們在科普教育、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動和社區(qū)服務(wù)及精神文明建設(shè)中積極發(fā)揮作用。發(fā)揮離退休人員在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進集團公司又好又快發(fā)展中的推動作用,在大力弘揚航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神、“載人航天”精神的示范作用,在關(guān)心教育青年職工方面的積極作用。
第四十五條做好退休職工“老有所為”的組織引導(dǎo)工作。要從工作需要出發(fā),根據(jù)退休職工的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長,本著自覺自愿、量力而行的原則,鼓勵他們發(fā)揮積極作用。對在發(fā)揮作用中成效顯著,事跡突出,社會效益好,經(jīng)濟效益高的先進集體和個人,給予鼓勵,宣傳和表彰。
第四十六條規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條。
第八章附則。
本辦法遇有與國家規(guī)定條文不同時按國家本辦法由xx單位負責(zé)解釋。
退休職工調(diào)查報告篇二
本文目錄。
中國現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定源于1951年政務(wù)院頒發(fā)的《勞動保險條例》,其中對正常退休的規(guī)定是:男工人與男職員年滿60歲,一般工齡滿25年,本企業(yè)工齡滿5年;女工人和女職員年滿50歲,一般工齡滿20年,本企業(yè)工齡滿5年。
1955年國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休暫行辦法》,將國家機關(guān)中女性工作人員的退休年齡從1951年規(guī)定的50歲提高至55歲,并增加了傷殘?zhí)崆巴诵莸囊?guī)定。
1978年《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人,退休條件為“男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿xx年;從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲,女年滿45周歲”。在之后的養(yǎng)老保險制度改革進程中,盡管制度模式多次調(diào)整,但沒有再對退休年齡做進一步修改。
此外,根據(jù)1990年人事部《關(guān)于高級專家退(離)休有關(guān)問題的通知》和1992年中組部《關(guān)于縣(處)級女干部退(離)休年齡問題的通知》,本人自愿基礎(chǔ)上,高級職稱女專家和處級及以上女干部可以與男性同齡退休。
——養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放沒問題,養(yǎng)老金收支狀況不是延遲退休的先決條件。
“專家講了嘛,再不推遲退休年齡,養(yǎng)老金無法實現(xiàn)收支平衡。”在北京一家出版機構(gòu)任職的王敏,最近對清華大學(xué)發(fā)布的養(yǎng)老改革方案格外關(guān)注。
“14個省份的養(yǎng)老金入不敷出,這情況太嚴重了,看來不想延退也不行了?!备=ㄈ菀呀?jīng)退休的陳大爺從報紙上看到中國社科院的研究成果,專門打來電話。
養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來了?延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎?
人力資源和社會保障部負責(zé)人多次表態(tài),養(yǎng)老金支付沒問題,不僅沒缺口,到xx年底城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余達2.3萬億元。xx年上半年,養(yǎng)老金收大于支,預(yù)計下半年延續(xù)此走勢,結(jié)余將繼續(xù)增加。
不過,對于官方回應(yīng),一些人并不相信,甚至認為是“粉飾太平”。而另一組數(shù)據(jù)影響力似乎更大,即中國社科院去年發(fā)布的“xx年14個省份養(yǎng)老金收不抵支,如果沒有財政補貼,會影響?zhàn)B老金發(fā)放”。
究竟信哪個?對此,人社部的負責(zé)人曾解釋,事情并不復(fù)雜。目前養(yǎng)老保險沒有全國統(tǒng)籌,13個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有缺口不假,但還有18個省份有盈余。前者缺口達700多億元,乍看驚人,但盈余省份中,廣東一省累計結(jié)余就超過3000億元。從全國看,養(yǎng)老金結(jié)余穩(wěn)步增加是客觀事實,經(jīng)過了嚴格的審計。
“對缺口的概念界定,不同的研究成果中是不同的。是指當(dāng)期缺口還是長遠缺口?顯性缺口還是隱性缺口?全國缺口還是局部缺口?采用不同的口徑,算出來的結(jié)果天差地別。養(yǎng)老保險的確要未雨綢繆,但也不必把老百姓嚇住?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈說。
隨著老齡化進程,在退休年齡不變的情況下,過些年養(yǎng)老金收不抵支了怎么辦?人社部負責(zé)人表示,商業(yè)保險出現(xiàn)“收不抵支”就很難運行下去,社會保險則不同,不是以收定支,而是和一個國家整體的經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、國有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。xx年實施的《社會保險法》第六十五條明確:縣級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補貼。人社部對此條法律解讀為:社會保險制度是國家建立并強制繳費的制度,應(yīng)當(dāng)由國家信用來擔(dān)保社會保險制度的正常運行,社會保險基金一旦發(fā)生支付不足,出現(xiàn)支付缺口時,政府應(yīng)當(dāng)予以財政補貼,承擔(dān)兜底責(zé)任。在延遲退休問題上,人社部新聞發(fā)言人多次表示“正在研究”,但未把這項研究與養(yǎng)老金收支平衡直接掛鉤。
“想通過延遲退休來解決養(yǎng)老金支付難題,這樣的看法是本末倒置。”中國人民大學(xué)教授鄭功成認為,延遲退休的必然性應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、受教育年限增長和老年負擔(dān)代際公平的需要,而不是養(yǎng)老金有支付壓力?!叭绻司A(yù)期壽命與受教育年限不延長,勞動力持續(xù)供大于求,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡?!?/p>
——延遲退休會對就業(yè)產(chǎn)生一定擠出效應(yīng),對低收入者、大齡勞動者的沖擊更大。
延遲退休年齡,另一個熱門理由是,勞動年齡人口開始減少,到了調(diào)整退休年齡、增加工作年限的時候。
但反對延遲退休年齡的理由也集中在此領(lǐng)域。“就業(yè)形勢這么嚴峻,大學(xué)生找份工作這么難,再延退,還讓不讓人活了?”“機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè),基本上是一個蘿卜一個坑,老人不退,年輕人徹底找不到好工作了?!本W(wǎng)絡(luò)上、現(xiàn)實中,都有不少類似反對聲。
據(jù)介紹,勞動力相對不足是許多國家調(diào)整退休年齡的主要原因。中國是否也到了這個階段?
xx年,我國出現(xiàn)勞動年齡人口的首次下降。不過,單獨年份的微小下降未必改變一段時期的勞動力總量高位。人社部xx年的一份報告認為,在2035年前,我國會一直處于勞動力豐富、撫養(yǎng)負擔(dān)低、儲蓄率高的人口紅利期?!啊逼陂g,我國勞動力供給將達到峰值,超過9億人,并會在一段時間內(nèi)保持這一高位。我國仍是全球第一勞動力大國,也處于改革開放以來勞動力資源最豐富的時期。這將給就業(yè)帶來長期壓力。
“”時期,我國每年新增需就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在2500萬人左右,在宏觀經(jīng)濟保持預(yù)期增長速度的前提下,城鎮(zhèn)每年新增的就業(yè)崗位在1200萬個左右,崗位缺口每年預(yù)計都超過1000萬個,不存在“勞動力不夠用”的問題。
現(xiàn)實中,提前退休普遍存在。xx年,人社部公布的實際退休年齡是53歲左右。有專家指出,在實際退休年齡不足55歲的情況下,尚且存在勞動力過剩,更沒必要把法定退休年齡再向后調(diào)整。
近年來,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的“招工難”,這也是贊成延遲退休者常常提到的理由之一。中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員唐鈞分析,現(xiàn)在所說的招工難是結(jié)構(gòu)性缺工,有人沒活兒干,有活兒沒人干。許多喊招工難的企業(yè)及其所在地區(qū),設(shè)置了不合理甚至是歧視性的障礙,比如工資壓得過低、工作時間過長等。休年齡后只是讓這種隱性就業(yè)顯性化,不會對就業(yè)產(chǎn)生沖擊。還有專家提出,增加老年人就業(yè)時間可能創(chuàng)造新的崗位,比如老年人不能幫忙照顧第三代,會制造大量針對0—3歲嬰幼兒的社會服務(wù)性崗位。
鄭功成教授談到,在勞動力需求不變的前提下,延遲法定的退休年齡,會對就業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。不過,老年人與青年人的工作崗位之間不是一對一的替代關(guān)系,實際的擠出效應(yīng)需要綜合測算。
唐鈞則特別強調(diào)了對低收入者、大齡勞動者的就業(yè)沖擊。在勞動力市場上,這部分勞動者的就業(yè)競爭力更弱。如果延遲退休年齡,就業(yè)的沖擊將首先傳導(dǎo)至這部分人,使其更難找到工作,而他們又不能退休領(lǐng)養(yǎng)老金,生活會非常艱難。
研究機構(gòu)頻頻出臺報告建議延遲退休,稱“形勢緊迫”、“不可拖延”,但每一次反對的聲音都很高。
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——養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放沒問題,養(yǎng)老金收支狀況不是延遲退休的先決條件。
“專家講了嘛,再不推遲退休年齡,養(yǎng)老金無法實現(xiàn)收支平衡?!痹诒本┮患页霭鏅C構(gòu)任職的王敏,最近對清華大學(xué)發(fā)布的養(yǎng)老改革方案格外關(guān)注。
“14個省份的養(yǎng)老金入不敷出,這情況太嚴重了,看來不想延退也不行了?!备=ㄈ菀呀?jīng)退休的陳大爺從報紙上看到中國社科院的研究成果,專門打來電話。
養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來了?延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎?
人力資源和社會保障部負責(zé)人多次表態(tài),養(yǎng)老金支付沒問題,不僅沒缺口,到xx年底城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余達2.3萬億元。xx年上半年,養(yǎng)老金收大于支,預(yù)計下半年延續(xù)此走勢,結(jié)余將繼續(xù)增加。
不過,對于官方回應(yīng),一些人并不相信,甚至認為是“粉飾太平”。而另一組數(shù)據(jù)影響力似乎更大,即中國社科院去年發(fā)布的“xx年14個省份養(yǎng)老金收不抵支,如果沒有財政補貼,會影響?zhàn)B老金發(fā)放”。
究竟信哪個?對此,人社部的負責(zé)人曾解釋,事情并不復(fù)雜。目前養(yǎng)老保險沒有全國統(tǒng)籌,13個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有缺口不假,但還有18個省份有盈余。前者缺口達700多億元,乍看驚人,但盈余省份中,廣東一省累計結(jié)余就超過3000億元。從全國看,養(yǎng)老金結(jié)余穩(wěn)步增加是客觀事實,經(jīng)過了嚴格的審計。
“對缺口的概念界定,不同的研究成果中是不同的。是指當(dāng)期缺口還是長遠缺口?顯性缺口還是隱性缺口?全國缺口還是局部缺口?采用不同的口徑,算出來的結(jié)果天差地別。養(yǎng)老保險的確要未雨綢繆,但也不必把老百姓嚇住。”中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈說。
隨著老齡化進程,在退休年齡不變的情況下,過些年養(yǎng)老金收不抵支了怎么辦?人社部負責(zé)人表示,商業(yè)保險出現(xiàn)“收不抵支”就很難運行下去,社會保險則不同,不是以收定支,而是和一個國家整體的經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、國有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。xx年實施的《社會保險法》第六十五條明確:縣級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補貼。人社部對此條法律解讀為:社會保險制度是國家建立并強制繳費的制度,應(yīng)當(dāng)由國家信用來擔(dān)保社會保險制度的正常運行,社會保險基金一旦發(fā)生支付不足,出現(xiàn)支付缺口時,政府應(yīng)當(dāng)予以財政補貼,承擔(dān)兜底責(zé)任。在延遲退休問題上,人社部新聞發(fā)言人多次表示“正在研究”,但未把這項研究與養(yǎng)老金收支平衡直接掛鉤。
“想通過延遲退休來解決養(yǎng)老金支付難題,這樣的看法是本末倒置?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成認為,延遲退休的必然性應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、受教育年限增長和老年負擔(dān)代際公平的需要,而不是養(yǎng)老金有支付壓力。“如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長,勞動力持續(xù)供大于求,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。”
——延遲退休會對就業(yè)產(chǎn)生一定擠出效應(yīng),對低收入者、大齡勞動者的沖擊更大。
延遲退休年齡,另一個熱門理由是,勞動年齡人口開始減少,到了調(diào)整退休年齡、增加工作年限的時候。
但反對延遲退休年齡的理由也集中在此領(lǐng)域。“就業(yè)形勢這么嚴峻,大學(xué)生找份工作這么難,再延退,還讓不讓人活了?”“機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè),基本上是一個蘿卜一個坑,老人不退,年輕人徹底找不到好工作了?!本W(wǎng)絡(luò)上、現(xiàn)實中,都有不少類似反對聲。
據(jù)介紹,勞動力相對不足是許多國家調(diào)整退休年齡的主要原因。中國是否也到了這個階段?
xx年,我國出現(xiàn)勞動年齡人口的首次下降。不過,單獨年份的微小下降未必改變一段時期的勞動力總量高位。人社部xx年的一份報告認為,在2035年前,我國會一直處于勞動力豐富、撫養(yǎng)負擔(dān)低、儲蓄率高的人口紅利期。“”期間,我國勞動力供給將達到峰值,超過9億人,并會在一段時間內(nèi)保持這一高位。我國仍是全球第一勞動力大國,也處于改革開放以來勞動力資源最豐富的時期。這將給就業(yè)帶來長期壓力。
“”時期,我國每年新增需就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在2500萬人左右,在宏觀經(jīng)濟保持預(yù)期增長速度的前提下,城鎮(zhèn)每年新增的就業(yè)崗位在1200萬個左右,崗位缺口每年預(yù)計都超過1000萬個,不存在“勞動力不夠用”的問題。
現(xiàn)實中,提前退休普遍存在。xx年,人社部公布的實際退休年齡是53歲左右。有專家指出,在實際退休年齡不足55歲的情況下,尚且存在勞動力過剩,更沒必要把法定退休年齡再向后調(diào)整。
近年來,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的“招工難”,這也是贊成延遲退休者常常提到的理由之一。中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員唐鈞分析,現(xiàn)在所說的招工難是結(jié)構(gòu)性缺工,有人沒活兒干,有活兒沒人干。許多喊招工難的企業(yè)及其所在地區(qū),設(shè)置了不合理甚至是歧視性的障礙,比如工資壓得過低、工作時間過長等。休年齡后只是讓這種隱性就業(yè)顯性化,不會對就業(yè)產(chǎn)生沖擊。還有專家提出,增加老年人就業(yè)時間可能創(chuàng)造新的崗位,比如老年人不能幫忙照顧第三代,會制造大量針對0—3歲嬰幼兒的社會服務(wù)性崗位。
鄭功成教授談到,在勞動力需求不變的前提下,延遲法定的退休年齡,會對就業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。不過,老年人與青年人的工作崗位之間不是一對一的替代關(guān)系,實際的擠出效應(yīng)需要綜合測算。
唐鈞則特別強調(diào)了對低收入者、大齡勞動者的就業(yè)沖擊。在勞動力市場上,這部分勞動者的就業(yè)競爭力更弱。如果延遲退休年齡,就業(yè)的沖擊將首先傳導(dǎo)至這部分人,使其更難找到工作,而他們又不能退休領(lǐng)養(yǎng)老金,生活會非常艱難。
研究機構(gòu)頻頻出臺報告建議延遲退休,稱“形勢緊迫”、“不可拖延”,但每一次反對的聲音都很高。
8月份清華大學(xué)包括調(diào)整退休年齡在內(nèi)的養(yǎng)老改革一攬子方案公開后,社會調(diào)查中心對25311人進行的調(diào)查中,94.5%的受訪者明確反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持。人民網(wǎng)在xx年“延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡”的調(diào)查中,45萬網(wǎng)友參與投票,93.3%的人反對。
據(jù)了解,調(diào)整退休年齡涉及每位職工的切身利益,不同群體的意見很不一致。臨近退休年齡的機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)中高層管理人員,不論男女,多數(shù)認為可以適當(dāng)延長退休年齡。一位提出延遲退休報告的學(xué)者表示:“五六十歲正是經(jīng)驗豐富、能出成果的時候,這時候退休是人才的巨大浪費?!?/p>
專業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)生、教師、科技工作者、工程師等,往往是“越老越吃香”,很多人覺得,這部分群體愿意延遲退休。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少專業(yè)技術(shù)人員更想“按點兒”退休,再到其他機構(gòu)兼職或由原單位返聘,這樣能拿雙份收入,既有養(yǎng)老金又有工資?!案赣H退休了,卻是收入最高的時候。”在北京某網(wǎng)站工作的宋濤說,他父親今年61歲,做地質(zhì)勘探近40年,退休后受聘于一家民營企業(yè),每月有退休金4000多元和8000多元薪水。
一線員工則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定,有的人甚至希望早點退休,以獲取穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。近幾年國家穩(wěn)步提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平,對那些在職時工資不高的員工,早退休,意味著月收入有可能增加。
值得關(guān)注的是,大量下崗職工對延遲退休表示激烈反對。遼寧鞍山的韓先生1999年下崗,時年45歲。下崗后,他基本上靠打零工掙錢,日常生活由當(dāng)教師的妻子支撐,他掙的錢主要用來給自己續(xù)繳社保費?!斑@幾年,我就盼著哪天能退休了,我就有穩(wěn)定的收入了。我明年10月份到60歲,千萬別在這期間延遲退休年齡?!睂τ谶@部分下崗職工,等退休已苦等十幾年,現(xiàn)在提延遲退休,遭到反對是必然。
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今年以來,關(guān)于延遲退休的話題持續(xù)引起熱議,而近日人社部部長表示中國是世界上退休年齡最早的國家,延遲退休改革方案即將公示于眾,言下之意是既已成定局。
“中國人退休年齡全球最早”是第一大理由。世界銀行日前發(fā)布的一項報告,調(diào)查了全球139個經(jīng)濟體的官方退休年齡,有媒體統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)男性退休年齡在60歲之前的國家或地區(qū)共有22個,女性60歲之前退休的地區(qū)有48個。中國目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早,也算是進入了“偏早行列”中。
“中國人壽命越來越長,50年前的退休年齡已不合國情”是第二大理由。目前的退休年齡是50年代制定的,當(dāng)時的人均預(yù)期壽命也只有50歲左右,而現(xiàn)在中國人口平均壽命已經(jīng)到了75歲,延長退休年齡似乎是自然而然的事情。再加上90年代之后,中國人口生育率已經(jīng)低至1.5左右,與日本等發(fā)達國家相當(dāng),聯(lián)合國預(yù)測照此趨勢,2050年中國社會的人口年齡中位數(shù)將達到49.6歲,即一半人口都將在50歲以上,老齡化社會的圖景越來越明晰。
“老齡化社會,勞動力將不足”是第三大理由。近年來,有關(guān)“中國享受了20多年的人口紅利即將消失”的說法漸成老生常談。根據(jù)官方數(shù)據(jù),中國就業(yè)人口數(shù)量增幅自90年代后期就越來越小,從高峰期的1.3%降至當(dāng)前的0.36%,也許可以預(yù)測在不遠的將來,出現(xiàn)近乎零增長的趨勢也不是不可能。經(jīng)合組織有一項關(guān)于成員國老年勞動力的調(diào)查數(shù)據(jù),在美國、英國、瑞典等一些發(fā)達國家,老年人仍然活躍在工作崗位上已成常態(tài),10%以上的勞動人口都由65歲以上老人組成,而在日本,這一比例高達21.3%。
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人社部部長尹蔚民xx年3月10日在“兩會”上說,希望今年制定出式延遲退休方案,明年將延遲退休方案報經(jīng)中央同意后公開征求意見,后年推出延遲退休方案。但從群眾輿論看,絕大多數(shù)反對延遲退休。人民網(wǎng)關(guān)于延遲退休的調(diào)查中,93.9%的網(wǎng)友反對“延退”,只有2.4%的人接受。看來延遲退休政策一定是“頂層設(shè)計”了。值得注意的是,有的官員和專家在解釋延長退休政策時總喜歡拿外國說事,張嘴就外國如何如何,可惜他們沒有把事實真相告訴公眾。下面,筆者就介紹15個國家的真實退休年齡和養(yǎng)老制度。
養(yǎng)老保險制度一般都規(guī)定,所有公民只要有工作收入就要交納社會養(yǎng)老保險,不管是受雇于政府還是私營單位,也不管是為別人打工還是自雇職業(yè)者,這是法律規(guī)定的公民義務(wù)。
外國政府主導(dǎo)的社會養(yǎng)老金雖然叫法不同,但基本上可以歸納為三種養(yǎng)老金并存:基本養(yǎng)老金、補充養(yǎng)老金和補貼養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老金:全民統(tǒng)一標準,不管是農(nóng)民還是工人,是軍人還是普通公務(wù)員,也不管過去交沒交養(yǎng)老保險,交了多少養(yǎng)老保險,到了法定退休年齡,都有資格領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,這就保證了所有公民的“老有所養(yǎng)”。
補充養(yǎng)老金:根據(jù)個人養(yǎng)老保險的交費情況,對基本養(yǎng)老金進行補充,體現(xiàn)“多交多得”的原則,滿足職工的個性化需求。
補貼養(yǎng)老金:如果退休人員贍養(yǎng)的家庭成員多,則根據(jù)家庭財產(chǎn)、收入和負擔(dān)情況,給予補貼,使老年人退休后的家庭生活水平不至于下降很多,體現(xiàn)了社會對弱勢群體的關(guān)懷。
不少國家規(guī)定了幾個退休條件,只要符合一個條件就可以退休,法定退休年齡只是名義上的,如果工齡或養(yǎng)老保險交納到了一定年限,照樣可以退休,因此,實際退休年齡會早于法定退休年齡。
1.法國:法定退休年齡60歲,實際退休年齡59.4歲。
法國法定退休年齡為60歲;實際平均退休年齡59.4歲,男59.5歲,女59.4歲。法國xx年新生兒預(yù)期壽命為81.6歲(聯(lián)合國數(shù)據(jù),下同),養(yǎng)老金支付總額是gdp的12.5%。
在法國,工作滿40年就可以領(lǐng)取“全額養(yǎng)老金”,即退休前工資的80%。
另外,法國從1956年開始就實行了沒有任何條件和區(qū)別的全民基本養(yǎng)老金制度,即所有在法國國土上居住的人(包括外國人),只要到了60歲就可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。xx年,基本養(yǎng)老金標準為單身老人每月709歐元,夫妻老人每月1158歐元。如果領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的老人去世后的遺產(chǎn)超過39000歐元,則他所領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金將被追回,如果其繼承人不返還這筆養(yǎng)老金,其遺產(chǎn)將被沒收。
法國前總統(tǒng)薩科齊決定把退休年齡從xx年起延長到60歲零4個月,由此引發(fā)了大規(guī)模長時間的抗議活動。這次法國總統(tǒng)大選,薩科齊敗給一個從未在政府擔(dān)任過要職的“無名小卒”奧朗德,這與他推行推遲退休計劃不無關(guān)系。奧朗德上臺后,立即宣布把退休年齡恢復(fù)到60歲,才平息了民怨。
2.德國:法定退休年齡65歲,實際退休年齡62歲。
德國法定退休年齡為65歲;實際平均退休年齡62歲,男62.6歲,女61.5歲。德國xx年新生兒預(yù)期壽命為80.2歲,養(yǎng)老金支付總額是gdp的10.7%。
德國1889年頒布了《老年和殘疾人保險法案》,工人須交納養(yǎng)老保險,70歲時可以退休,領(lǐng)取養(yǎng)老年金。隨著生產(chǎn)力的提高,勞動力獲得了解放,工人退休后享受的休閑時間也隨之延長,從19xx年起,德國把退休年齡降到了65歲。
德國也面臨人口老齡化問題,德國政府決定從xx年1月1日起,用xx年的時間把退休年齡延長一年,一年延長一個月;然后再用6年的時間把退休年齡延長一年,一年延長兩個月,到2030年把退休年齡延長到67歲。這同樣遭到學(xué)者和工會的尖銳批評,認為這不但是變相縮減養(yǎng)老金,也會阻礙年輕人就業(yè),擠壓年輕人的發(fā)展空間。所以說,德國到2030年能否執(zhí)行67歲退休的政策還是個未知數(shù)。
3.英國:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際退休年齡62.6歲。
英國法定退休年齡為男65歲,女60歲;實際平均退休年齡為62.6歲,男63.6歲,女61.7歲。英國xx年新生兒預(yù)期壽命為79.8歲,養(yǎng)老金支付總額是gdp的5.4%。
過去,英國法律規(guī)定職工到了法定退休年齡自動退休。從xx年4月6日起,給職工更大的選擇權(quán),職工到了退休年齡可以繼續(xù)工作。xx年,到退休年齡繼續(xù)工作的人有140萬,男性占39%,女性占61%,大多是非全日制工,工作時間較短。到退休年齡繼續(xù)工作的男性老年人主要是農(nóng)民和出租車司機,女性老年人主要是保潔工、管理員、保姆和售貨員。
英國計劃在xx年4月到2018年11月期間,把女職工的退休年齡提高到65歲,男女并軌。
和大多數(shù)西方國家一樣,英國全民享有基本養(yǎng)老金。xx-xx財年,所有英國公民到了退休年齡,都能領(lǐng)到每周107.45英鎊的基本養(yǎng)老金,不管是城里人還是鄉(xiāng)下人,不管是公務(wù)員還是工人,不管工作年限長短,也不管過去有無工作,為誰工作。
4.希臘:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際退休年齡61歲。
希臘法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡61歲,男61.6歲,女60.5歲。希臘xx年新生兒預(yù)期壽命為79.7歲,養(yǎng)老金支付總額是gdp的11.9%。
希臘政府雖然規(guī)定法定退休年齡是65歲,但也同時規(guī)定,交滿30年的養(yǎng)老保險可自愿退休。
希臘是歐盟國家中人口老齡化最嚴重的國家之一,同時也是發(fā)放養(yǎng)老金最慷慨的國家,希臘人平均領(lǐng)取的養(yǎng)老金甚至高于他們退休時的工資。對一個有40年工齡、領(lǐng)取平均工資的職工來說,養(yǎng)老金是退休時工資的105%。
5.意大利:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際退休年齡60.4歲。
意大利法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡60.4歲,男61歲,女59.8歲。意大利xx年新生兒預(yù)期壽命為81.4歲,養(yǎng)老保險支付總額是gdp的14.1%。
意大利的法定退休年齡也是名義上的,如果職工交納的養(yǎng)老保險達到一定年限即可退休,所以,很多意大利人未到法定退休年齡就選擇退休了。
意大利養(yǎng)老保險制度改革的重點不是放在提高退休年齡上,而是逐步降低養(yǎng)老金的發(fā)放標準,由工資的90%逐步縮減到70%,把全社會養(yǎng)老金的支付總額控制在gdp的15%。
6.西班牙:法定退休年齡為65歲,實際退休年齡62.1歲。
西班牙法定退休年齡為65歲;實際平均退休年齡62.1歲,男61.8歲,女62.4歲。西班牙xx年新生兒預(yù)期壽命為81.3歲,養(yǎng)老金支付總額總額是gdp的8%。
西班牙的65歲退休年齡為全額養(yǎng)老金年齡,即如果65歲退休時工齡滿40年,養(yǎng)老金標準為退休前工資的97%。法律允許職工60歲退休,只是領(lǐng)取的養(yǎng)老金標準會相應(yīng)降低。
xx年,西班牙有875萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金,平均月養(yǎng)老金906歐元。養(yǎng)老保險金入賬800億歐元,但養(yǎng)老金支付820億歐元,入不敷出。xx年1月,政府與工會多次談判,要延遲退休兩年。不過,延長退休的法律要到2027年生效。
7.挪威:法定退休年齡為62歲,移居國外喪失領(lǐng)取養(yǎng)老金資格。
1988年,挪威工會聯(lián)合會與雇主聯(lián)合會談判,把退休年齡降到66歲,后來繼續(xù)降到62歲,也就是說,62歲退休就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金,62歲的挪威人有80%會選擇退休。挪威xx年新生兒預(yù)期壽命為81.0歲,養(yǎng)老金支付總額占gdp的4.7%。
另外,所有挪威老年人年滿67歲均可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。16歲后在挪威居住滿40年可領(lǐng)取全額基本養(yǎng)老金,居住不滿40年,則根據(jù)居住年限領(lǐng)取一定比例的基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由挪威議會每年進行調(diào)整。
挪威所有種類的養(yǎng)老金不得用于國外支付,即如果移居國外,就喪失了領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。但基本養(yǎng)老金規(guī)定,只要每年在挪威生活9個月以上,就可以把這筆養(yǎng)老金用于國外消費。
挪威的養(yǎng)老金實行財產(chǎn)核算制度,對那些退休后沒有其他收入來源,配偶沒工作,沒有財產(chǎn)性收入,贍養(yǎng)的家庭成員多的老人,他們領(lǐng)取的養(yǎng)老金也相應(yīng)增多,這樣做主要是使他們的家庭生活水平不至于與退休前的落差太大。
瑞典實行彈性退休制,61歲即可退休,也可工作到70歲退休。根據(jù)xx年的統(tǒng)計,在65歲的老年人中,退休人員占90%,這說明,人們對延遲退休的意愿不大。瑞典xx年新生兒預(yù)期壽命為81.3歲,養(yǎng)老金支付總額占gdp的7.2%。
9.加拿大:法定退休年齡為60歲。
加拿大法定退休年齡為60歲,xx年新生兒預(yù)期壽命為81.0歲,養(yǎng)老金支付總額是gdp的4.2%。
在加拿大國土上居住滿xx年的65歲老人都可以按月領(lǐng)到基本養(yǎng)老金,根據(jù)xx年6月的標準,基本養(yǎng)老金為每月466.63加元。
加拿大法律規(guī)定,對養(yǎng)老保險制度的任何改變,包括退休年齡、養(yǎng)老保險比例、養(yǎng)老基金的管理,都要經(jīng)過三分之二省份并且代表三分之二加拿大人口的同意。所以,加拿大養(yǎng)老保險制度非常穩(wěn)定,根據(jù)現(xiàn)在的法律,未來75年保持不變。
10.日本:法定退休年齡為60歲,社保交滿25年即可退休。
日本的法定退休年齡為60歲,xx年新生兒預(yù)期壽命為83.2歲,養(yǎng)老金支付總額是gdp的9.8%。
日本退休年齡也比較靈活,交滿25年的養(yǎng)老保險就可以退休。低收入群體可以申請免交養(yǎng)老保險,養(yǎng)老保險局根據(jù)申請人的家庭收入情況,決定是否給予免除,或免除多少。
xx財年,對交滿40年養(yǎng)老保險的人來說,一年領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額為792100日元。根據(jù)日本養(yǎng)老金管理局的報告,xx年領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口占日本總?cè)丝诘乃姆种?,老年居民戶養(yǎng)老金收入占其總收入的70.8%,有61.2%的老年居民戶養(yǎng)老金是唯一的收入。
11.新加坡:法定退休年齡62歲,可工作到65歲。
新加坡的法定退休年齡為62歲,xx年新生兒預(yù)期壽命為80.7歲。
針對人口老齡化問題,新加坡也曾考慮延遲退休,但遭到民眾的普遍反對。為此,新加坡取消了提高退休年齡的計劃,改為允許雇主雇用62歲的退休人員,但超過65歲不得雇用。但這要建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上,這樣就保持了養(yǎng)老金制度的穩(wěn)定,同時,對那些認為身體健康條件允許繼續(xù)干幾年的退休人員來說,也可以繼續(xù)工作,為家庭增加些收入。
12.馬來西亞:法定退休年齡55歲,50歲可退休。
馬來西亞法定退休年齡為55歲,但職工到50歲就可以退休,只是領(lǐng)取的養(yǎng)老金要少些。馬來西亞xx年新生兒預(yù)期壽命為74.7歲。
根據(jù)馬來西亞xx年6月14日《太陽報》的報道,政府提出了《xx最低退休年齡法案》,該法案尚未被議會通過。法案把退休年齡由目前的55歲提高到60歲,并規(guī)定,解雇不到退休年齡的雇員違法,將面臨1萬馬來西亞元(約合2萬人民幣元)的罰款。
13.澳大利亞:法定退休年齡男65歲,女63.5歲;養(yǎng)老金自愿申請。
澳大利亞法定退休年齡為男職工65歲,女職工63.5歲。澳大利亞xx年新生兒預(yù)期壽命為81.9歲,養(yǎng)老金支付總額占gdp的3.3%。
澳大利亞的養(yǎng)老保險制度與多數(shù)國家不同,按資產(chǎn)核算法發(fā)放養(yǎng)老金,職工無需自己交納養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金只發(fā)給窮人。職工退休后,如果認為自己生活有困難,可向人類服務(wù)局申請養(yǎng)老金。人類服務(wù)局會對養(yǎng)老金申請者的資產(chǎn)和收入情況進行核查,如果總資產(chǎn)少于規(guī)定的標準,且沒有其他足夠的收入維持體面的生活,才發(fā)給養(yǎng)老金。
在智利,只要交滿20年的養(yǎng)老保險,男職工到65歲,女職工到60歲,就可退休,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。智利xx年新生兒預(yù)期壽命為78.8歲,養(yǎng)老金支付總額占gdp的5.2%。
智利規(guī)定的退休年齡是名義退休年齡,對符合某些條件的職工,可以提前退休,通常每工作5年可以提前1-2年退休,但最多不超過xx年。也就是說,男55歲、女50歲就可以退休。
對無工作或因各種原因不能領(lǐng)取養(yǎng)老金的智利人,政府發(fā)放基本養(yǎng)老金。所有智利人只要年滿65歲,在智利生活20年以上,沒有任何其他養(yǎng)老保險或收入,就可以領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
15.阿根廷:法定退休年齡為男65歲,女60歲。
阿根廷的法定退休年齡為男65歲,女60歲。阿根廷xx年新生兒預(yù)期壽命75.7歲。
阿根廷政府努力做到社會保障全覆蓋。目前,阿根廷有570萬老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金,占老年人口的95.1%。退休金標準為退休前xx年的平均工資的1.5%乘以工齡,如果工齡為40年,養(yǎng)老金就是平均工資的60%。養(yǎng)老金標準每半年調(diào)整一次,以讓老年人免除因物價上漲帶來的生活水平下降。
退休職工調(diào)查報告篇三
編號:
我公司職工同志,于。
年月日死亡,根據(jù)有關(guān)文件精神,發(fā)放個月工資,每月工資標準元,共計元,另發(fā)放喪葬費金額為元。
總計金額為:元整。
大寫:萬仟百拾元角分整。
章
主管領(lǐng)導(dǎo)簽章:審核:經(jīng)辦人:
領(lǐng)取人簽字:
編號:
家屬死亡明細單。
我公司同志其(),于年月日死亡,根據(jù)文件精神,發(fā)給喪葬費元整。
仟百拾元角分整。
章
主管領(lǐng)導(dǎo)簽章:審核:經(jīng)辦人:
領(lǐng)取人簽字:
退休職工調(diào)查報告篇四
隨著我校整體遷入新校區(qū),實現(xiàn)了建校以來的一次跨越式發(fā)展,在新的起點上,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚,全校師生全力配合,籌備更改校名工作已進入關(guān)鍵時期,作為我校學(xué)生自我管理組織之一的大學(xué)生勤工助學(xué)中心,承擔(dān)著“服務(wù)師生,立足校園、培養(yǎng)能力”的責(zé)任,為進一步做好勤工助學(xué)工作,新學(xué)年,我校按照滿足學(xué)校工作需要和學(xué)生需要,實現(xiàn)助學(xué)功能和教育礪志功能的工作理念,建立了新的管理機制和運行機制。一學(xué)期的工作即將結(jié)束,在學(xué)生出的領(lǐng)導(dǎo)下,大學(xué)生勤工助學(xué)中心以扶弱勵志為目標,本著為廣大師生服務(wù)的原則,為我校的勤工助學(xué)工作做出了應(yīng)有的努力和工作,為讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全面地了解我校目前勤工助學(xué)工作的情況,同時也為我衷心下學(xué)期的工作計劃地制定打下基礎(chǔ),中心對此作了一次全面而細致的調(diào)研。情況如下:
調(diào)研對象。
本次調(diào)研是一次全面而細致的調(diào)查,幾乎囊括了我校所有的勤工助學(xué)崗位,包括各個院系、計算機中心、圖書館、公寓中心、樓管會、自管會、校文明糾察隊、校電視臺等我校設(shè)立的勤工助學(xué)崗位,以及餐廳、超市和我校門口學(xué)生自己找的助學(xué)崗位。
調(diào)研方式。
此次調(diào)查,中心所有成員一起行動,按調(diào)查對象的不同具體分工,其中對老師和學(xué)生負責(zé)人全部調(diào)查,對學(xué)生采取抽樣調(diào)查的方式進行。同時,所有成員集體討論針對不同對象設(shè)立有針對性的問題,做到調(diào)查全面細致、有的放矢、省時高效的的進行。
調(diào)查問題設(shè)置。
1.對大學(xué)生勤工助學(xué)中心的認識有多少,對我校的勤工助學(xué)理念有何了解,所在助學(xué)單位是否向大家提及新的助學(xué)理念。
3.參加勤工助學(xué)的原因和動機。
4.工資標準是如何制定的,有何好的想法和建議。
5.工作時間長短與工資報酬是否相應(yīng),對學(xué)習(xí)有無影響,對此個人有何看法。
6.所在助學(xué)崗位是如何錄用學(xué)生,是否公平,你對這種錄用方式有何看法、建議。
7對勤工助學(xué)自管組織(如大學(xué)生勤工助學(xué)中心)的工作思想、理念,你解了多少?
8.校為貧困生提供了多種幫助渠道,制定多項政策。你知道哪些呢?
10.你對開展勤工助學(xué)活動的看法、觀點。
11.如何對貧困生進行界定與選拔,怎樣安排的崗位。
12.對獎學(xué)金,助學(xué)崗,伙食補助三方面如何安排學(xué)生。
13.個用工單位對我校一些勤工助學(xué)新的理念和制度的宣傳落實情況,
15.作為貧困生,你沒有工作。你怎樣看待這個問題,為何沒有崗位?
調(diào)查結(jié)果總結(jié)。
調(diào)查顯示,我校勤工助學(xué)工作的整體情況還是好的,這表明我校的勤工助學(xué)工作確實做到了實處。各院系在韓主任開完會之后都按照本院系的特點開展勤工助學(xué)工作,“大學(xué)生勤工助學(xué)中心”成立以后,通過對我校勤工助學(xué)工作進行統(tǒng)一管理,使我校的勤工助學(xué)工作取得了一定的成果,并逐步納入新的'軌道。首先通過宣傳我校的大多數(shù)老師和學(xué)生已經(jīng)對我校的助學(xué)新理念有所認識,各工作組逐漸建立了新的管理制度,他們根據(jù)工作需要精心設(shè)計崗位,建立了像自管會、樓管會、計算機中心工作組、圖書館工作組、及正在探索中的商學(xué)院勤工助學(xué)中心、機電學(xué)院的科研創(chuàng)新組等學(xué)生自我管理組織。他們本著“民主、規(guī)范、創(chuàng)新、實干”的精神主動開展本區(qū)域的勤工助學(xué)工作,并進行多角度的思考和探索,將這份工作做到實處,做到好處,為勤工助學(xué)的同學(xué)提供了更多的鍛煉機會,為每一位同學(xué)創(chuàng)造一個更好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,真正體現(xiàn)自我服務(wù),自我管理,自我教育的目的。從根本上體現(xiàn)了勤工助學(xué)工作的教育功能。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這種助學(xué)新理念在我校正逐漸深入人心,我校的勤工助學(xué)工作也正逐步納入新的軌道。
經(jīng)過前期的工作和努力,我校勤工助學(xué)工作雖然取得了一定的成果,但畢竟我校正處于發(fā)展階段,各種管理制度還不夠完善,通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的不足之處,如下:
1.宣傳力度不夠。我校的勤工助學(xué)新理念、管理制度、管理體系、工作目標等不甚了解,由于很多老師是剛剛接觸助學(xué)方面的工作,更是沒有明確的思路。
2.工資發(fā)放不及時或發(fā)放不全,有的學(xué)生工作了幾個月,卻見不到一分錢的工資,對于一些家庭經(jīng)濟比較困難的學(xué)生而言,這些工資是他們學(xué)期末的主要也是唯一希望,他們的費用已經(jīng)全部寄托在這上面了,如果不能及時發(fā)放工資這將意味著什么?結(jié)果是可想而知的。
3.崗位調(diào)整太快,所以崗位調(diào)整最好是一次性的。即共多少崗位需要多少人,各用工單位最好提前和各用工單位協(xié)調(diào)好,達成一致后不要再作大的調(diào)整,這樣使得一些用工單位對同學(xué)無法交待,如有的單位許諾有崗位,但學(xué)生處又進行了調(diào)整或一直沒有批下來,使得有的同學(xué)一直處于“待業(yè)狀態(tài)”,這樣使得秩序非?;靵y,缺乏規(guī)范化和制度化管理。
4.工作效率太低。有的工作組反映,正式的工作從十一月份才開始,浪費了兩個月的時間。這樣既不利于學(xué)校的工作也不利于學(xué)生的發(fā)展。
退休職工調(diào)查報告篇五
一、 員工達到規(guī)定的退休年齡,不需經(jīng)本人提出申請,各部門應(yīng)在其達到退休年齡的前一個月通知本人,并在達到退休年齡后的一個月內(nèi)辦完有關(guān)手續(xù),不再列入在編人員。
二、 退休人員必須按國家規(guī)定的年齡退休,未達到年齡提前退休者必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
三、 員工雖已達到退休年齡,但因工作需要,報經(jīng)人力資源部審核,總經(jīng)理批準,辦理延期退休手續(xù)。
四、 不具有退休條件,但醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的應(yīng)辦理退休手續(xù)。
五、 各部門每年年初應(yīng)填寫本年度員工退休人員名冊,做到按時退休。
六、 辦理人員退休,應(yīng)按各部門管理權(quán)限報經(jīng)批準,查對本人工資臺賬,計算并填寫測算統(tǒng)計表,連同審批表一并交人事部。
七、 退休人員勞保福利規(guī)定:
1、 已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的員工,按政府勞保規(guī)定,由財務(wù)部按退休標準計發(fā)退休費,不再列為在編人員。
2、 領(lǐng)取退休費的職工,享受本單位在職員工洗理費標準。
3、 退休員工,享受國家的副食品補貼。
4、 員工退休后,其醫(yī)療待遇,直系供養(yǎng)親屬醫(yī)療待遇不變,外購藥品憑醫(yī)院外購單予以報銷。
5、 退休員工因病或非因公死亡,其喪葬費、直系供養(yǎng)親屬救濟費標準同正式員工。
八、退休人員的檔案:
1 人力資源部建立退休人員檔案,對退休人員的基本情況有系統(tǒng)地記載,定期統(tǒng)計、歸檔。
2 建立部門退休人員檔案,包括退休人員的基本情況、家庭住址、技術(shù)專長等。 3 對退休人員實行動態(tài)管理,隨時登記并統(tǒng)計退休人員情況。
(一)規(guī)章概述
退休是指員工到一定年齡,從工作崗位上退職,與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人事活動。員工退休管理是公司管理的一項內(nèi)容,體現(xiàn)公司對員工的尊重和關(guān)
愛
。對于退休員工,企業(yè)要在生活
上和精神上多照顧他們,使之老有所養(yǎng),安度晚年。因此,制定員工退休管理辦法應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)這一精神。(二)主要內(nèi)容
該規(guī)章的主要內(nèi)容包括員工退休的條件、待遇、退休金的發(fā)放等。
(三)制作要求
制定員工退休管理辦法應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
1.制定該制度的目的是為了保障員工的合法權(quán)益。因此,規(guī)章中要充分考慮退休人員對企業(yè)的貢獻以及國家相應(yīng)的退休政策,為職工的晚年生活提供保障。
2.明確退休的條件和退休金的.種類和給付方法?,F(xiàn)在大多數(shù)退休金的發(fā)放都通過銀行,要告訴職工領(lǐng)取退休金的具體途徑。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的退休人員管理部門,使退休職工的生活有人負責(zé),體現(xiàn)社會主義企業(yè)的優(yōu)越性。
(四)范本
格式一____公司員工退休管理辦法
年 月 日發(fā)布( )人字第 號
1.總則
本公司為鼓勵職員長期服務(wù)于公司,為了維護退休職員權(quán)益,特制定本辦法。
2.適用范圍
本辦法適用于在公司工作達到一定期限的一般職員,訂有1年以內(nèi)期間的雇用契約者除外。
3.種類
3.1正常退休——屬于下列情形之一者:
3.1.1服務(wù)滿25年以上;
3.1.2早期退休——服務(wù)20年以上,年齡滿50周歲;
3.1.3延期退休——符合正常退休條件后,經(jīng)總經(jīng)理認為必要時予以核定,可延長服務(wù)期間,至年齡滿60周歲為止。
3.2命令退休——屬于下列情形之一者:
3.2.1年齡滿60周歲;
3.2.2在延期退休中,因心神喪失或因身體殘廢不能勝任職務(wù)。
4.退休金的給付
4.1退休金的種類:
4.1.1一次退休金;
4.1.2一次退休金及年金。
服務(wù)15年以上者,由退休職員就上列兩種任擇一種,但確定后中途不得變更。 服務(wù)5年以上未滿15年者僅可采用第一種。
最高以10個基數(shù)為限;對于延期退休期間,其年資滿40年以后,每增1年加付1個基數(shù)。
4.3年金——采用一次退休金及年金時,除給付一次退休金15個基數(shù)外,另給付年金。服務(wù)滿5年者,年金之月額按1個基數(shù)的16%計算,以后逐年增加。
4.4早期退休——在達到正常退休年齡以前,每提前一年減少基數(shù)4%。
5.退休金的加發(fā)
5.1退休職員在服務(wù)期間對本公司業(yè)務(wù)有特殊貢獻而功績昭著者,可經(jīng)總經(jīng)理擬定提請董事長及副董事長核定,加發(fā)退休金。
5.2本辦法第3條第4項第2款規(guī)定的退休職員,其心神喪失或身體殘廢系因公傷病所致者,一次退休金依照第四條第2項加付20%,年金一律按1個月基數(shù)的50%給付,其服務(wù)未滿5年者以5年計。
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退休職工調(diào)查報告篇六
本文目錄。
中國現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定源于1951年政務(wù)院頒發(fā)的《勞動保險條例》,其中對正常退休的規(guī)定是:男工人與男職員年滿60歲,一般工齡滿25年,本企業(yè)工齡滿5年;女工人和女職員年滿50歲,一般工齡滿20年,本企業(yè)工齡滿5年。
1955年國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休暫行辦法》,將國家機關(guān)中女性工作人員的退休年齡從1951年規(guī)定的50歲提高至55歲,并增加了傷殘?zhí)崆巴诵莸囊?guī)定。
1978年《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人,退休條件為“男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿xx年;從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲,女年滿45周歲”。在之后的養(yǎng)老保險制度改革進程中,盡管制度模式多次調(diào)整,但沒有再對退休年齡做進一步修改。
此外,根據(jù)1990年人事部《關(guān)于高級專家退(離)休有關(guān)問題的通知》和1992年中組部《關(guān)于縣(處)級女干部退(離)休年齡問題的通知》,本人自愿基礎(chǔ)上,高級職稱女專家和處級及以上女干部可以與男性同齡退休。
——養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放沒問題,養(yǎng)老金收支狀況不是延遲退休的先決條件。
“專家講了嘛,再不推遲退休年齡,養(yǎng)老金無法實現(xiàn)收支平衡?!痹诒本┮患页霭鏅C構(gòu)任職的王敏,最近對清華大學(xué)發(fā)布的養(yǎng)老改革方案格外關(guān)注。
“14個省份的養(yǎng)老金入不敷出,這情況太嚴重了,看來不想延退也不行了?!备=ㄈ菀呀?jīng)退休的陳大爺從報紙上看到中國社科院的研究成果,專門打來電話。
養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來了?延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎?
人力資源和社會保障部負責(zé)人多次表態(tài),養(yǎng)老金支付沒問題,不僅沒缺口,到xx年底城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余達2.3萬億元。xx年上半年,養(yǎng)老金收大于支,預(yù)計下半年延續(xù)此走勢,結(jié)余將繼續(xù)增加。
不過,對于官方回應(yīng),一些人并不相信,甚至認為是“粉飾太平”。而另一組數(shù)據(jù)影響力似乎更大,即中國社科院去年發(fā)布的“xx年14個省份養(yǎng)老金收不抵支,如果沒有財政補貼,會影響?zhàn)B老金發(fā)放”。
究竟信哪個?對此,人社部的負責(zé)人曾解釋,事情并不復(fù)雜。目前養(yǎng)老保險沒有全國統(tǒng)籌,13個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有缺口不假,但還有18個省份有盈余。前者缺口達700多億元,乍看驚人,但盈余省份中,廣東一省累計結(jié)余就超過3000億元。從全國看,養(yǎng)老金結(jié)余穩(wěn)步增加是客觀事實,經(jīng)過了嚴格的審計。
“對缺口的概念界定,不同的研究成果中是不同的。是指當(dāng)期缺口還是長遠缺口?顯性缺口還是隱性缺口?全國缺口還是局部缺口?采用不同的口徑,算出來的結(jié)果天差地別。養(yǎng)老保險的確要未雨綢繆,但也不必把老百姓嚇住。”中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈說。
隨著老齡化進程,在退休年齡不變的情況下,過些年養(yǎng)老金收不抵支了怎么辦?人社部負責(zé)人表示,商業(yè)保險出現(xiàn)“收不抵支”就很難運行下去,社會保險則不同,不是以收定支,而是和一個國家整體的經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、國有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。xx年實施的《社會保險法》第六十五條明確:縣級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補貼。人社部對此條法律解讀為:社會保險制度是國家建立并強制繳費的制度,應(yīng)當(dāng)由國家信用來擔(dān)保社會保險制度的正常運行,社會保險基金一旦發(fā)生支付不足,出現(xiàn)支付缺口時,政府應(yīng)當(dāng)予以財政補貼,承擔(dān)兜底責(zé)任。在延遲退休問題上,人社部新聞發(fā)言人多次表示“正在研究”,但未把這項研究與養(yǎng)老金收支平衡直接掛鉤。
“想通過延遲退休來解決養(yǎng)老金支付難題,這樣的看法是本末倒置?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成認為,延遲退休的必然性應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、受教育年限增長和老年負擔(dān)代際公平的需要,而不是養(yǎng)老金有支付壓力?!叭绻司A(yù)期壽命與受教育年限不延長,勞動力持續(xù)供大于求,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡?!?/p>
——延遲退休會對就業(yè)產(chǎn)生一定擠出效應(yīng),對低收入者、大齡勞動者的沖擊更大。
延遲退休年齡,另一個熱門理由是,勞動年齡人口開始減少,到了調(diào)整退休年齡、增加工作年限的時候。
但反對延遲退休年齡的理由也集中在此領(lǐng)域。“就業(yè)形勢這么嚴峻,大學(xué)生找份工作這么難,再延退,還讓不讓人活了?”“機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè),基本上是一個蘿卜一個坑,老人不退,年輕人徹底找不到好工作了?!本W(wǎng)絡(luò)上、現(xiàn)實中,都有不少類似反對聲。
據(jù)介紹,勞動力相對不足是許多國家調(diào)整退休年齡的主要原因。中國是否也到了這個階段?
xx年,我國出現(xiàn)勞動年齡人口的首次下降。不過,單獨年份的微小下降未必改變一段時期的勞動力總量高位。人社部xx年的一份報告認為,在2035年前,我國會一直處于勞動力豐富、撫養(yǎng)負擔(dān)低、儲蓄率高的人口紅利期?!啊逼陂g,我國勞動力供給將達到峰值,超過9億人,并會在一段時間內(nèi)保持這一高位。我國仍是全球第一勞動力大國,也處于改革開放以來勞動力資源最豐富的時期。這將給就業(yè)帶來長期壓力。
“”時期,我國每年新增需就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在2500萬人左右,在宏觀經(jīng)濟保持預(yù)期增長速度的前提下,城鎮(zhèn)每年新增的就業(yè)崗位在1200萬個左右,崗位缺口每年預(yù)計都超過1000萬個,不存在“勞動力不夠用”的問題。
現(xiàn)實中,提前退休普遍存在。xx年,人社部公布的實際退休年齡是53歲左右。有專家指出,在實際退休年齡不足55歲的情況下,尚且存在勞動力過剩,更沒必要把法定退休年齡再向后調(diào)整。
近年來,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的“招工難”,這也是贊成延遲退休者常常提到的理由之一。中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員唐鈞分析,現(xiàn)在所說的招工難是結(jié)構(gòu)性缺工,有人沒活兒干,有活兒沒人干。許多喊招工難的企業(yè)及其所在地區(qū),設(shè)置了不合理甚至是歧視性的障礙,比如工資壓得過低、工作時間過長等。休年齡后只是讓這種隱性就業(yè)顯性化,不會對就業(yè)產(chǎn)生沖擊。還有專家提出,增加老年人就業(yè)時間可能創(chuàng)造新的崗位,比如老年人不能幫忙照顧第三代,會制造大量針對0—3歲嬰幼兒的社會服務(wù)性崗位。
鄭功成教授談到,在勞動力需求不變的前提下,延遲法定的退休年齡,會對就業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。不過,老年人與青年人的工作崗位之間不是一對一的替代關(guān)系,實際的擠出效應(yīng)需要綜合測算。
唐鈞則特別強調(diào)了對低收入者、大齡勞動者的就業(yè)沖擊。在勞動力市場上,這部分勞動者的就業(yè)競爭力更弱。如果延遲退休年齡,就業(yè)的沖擊將首先傳導(dǎo)至這部分人,使其更難找到工作,而他們又不能退休領(lǐng)養(yǎng)老金,生活會非常艱難。
研究機構(gòu)頻頻出臺報告建議延遲退休,稱“形勢緊迫”、“不可拖延”,但每一次反對的聲音都很高。
8月份清華大學(xué)包括調(diào)整退休年齡在內(nèi)的養(yǎng)老改革一攬子方案公開后,中國青年報社會調(diào)查中心對25311人進行的調(diào)查中,94.5%的受訪者明確反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持。人民網(wǎng)在xx年“延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡”的調(diào)查中,45萬網(wǎng)友參與投票,93.3%的人反對。
據(jù)了解,調(diào)整退休年齡涉及每位職工的切身利益,不同群體的意見很不一致。臨近退休年齡的機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)中高層管理人員,不論男女,多數(shù)認為可以適當(dāng)延長退休年齡。一位提出延遲退休報告的學(xué)者表示:“五六十歲正是經(jīng)驗豐富、能出成果的時候,這時候退休是人才的巨大浪費?!?/p>
專業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)生、教師、科技工作者、工程師等,往往是“越老越吃香”,很多人覺得,這部分群體愿意延遲退休。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少專業(yè)技術(shù)人員更想“按點兒”退休,再到其他機構(gòu)兼職或由原單位返聘,這樣能拿雙份收入,既有養(yǎng)老金又有工資?!案赣H退休了,卻是收入最高的時候?!痹诒本┠尘W(wǎng)站工作的宋濤說,他父親今年61歲,做地質(zhì)勘探近40年,退休后受聘于一家民營企業(yè),每月有退休金4000多元和8000多元薪水。
一線員工則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定,有的人甚至希望早點退休,以獲取穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。近幾年國家穩(wěn)步提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平,對那些在職時工資不高的員工,早退休,意味著月收入有可能增加。
值得關(guān)注的是,大量下崗職工對延遲退休表示激烈反對。遼寧鞍山的韓先生1999年下崗,時年45歲。下崗后,他基本上靠打零工掙錢,日常生活由當(dāng)教師的妻子支撐,他掙的錢主要用來給自己續(xù)繳社保費?!斑@幾年,我就盼著哪天能退休了,我就有穩(wěn)定的收入了。我明年10月份到60歲,千萬別在這期間延遲退休年齡?!睂τ谶@部分下崗職工,等退休已苦等十幾年,現(xiàn)在提延遲退休,遭到反對是必然。
既然有人想早退,有人想晚退,那么尊重個人意愿,想延就延,彈性退休、差別退休行不行?有若干方案提出此建議,同樣招來反對聲一片。有專家指出,這種“差別化”退休在操作層面難以保證公平。延退,由誰說了算?自己想延退,單位未必想留。單位領(lǐng)導(dǎo)認為自己延退理所當(dāng)然,員工未必這樣想。這在有編制限制的機關(guān)事業(yè)單位更復(fù)雜。
“差別化”還容易與養(yǎng)老“雙軌制”聯(lián)系起來。機關(guān)事業(yè)單位延或不延,都會成為難題。延退,企業(yè)員工可能指責(zé)“機關(guān)工作輕松,不用每月繳納養(yǎng)老保險,現(xiàn)在又能輕松地多干幾年”;不延,可能被批評“養(yǎng)老金高出一大截,當(dāng)然想早退早受益了”。
——對退休政策“研究”不代表會立即調(diào)整,人社部未要求研究機構(gòu)限期出具調(diào)整方案。
“我爸爸后年滿60歲,這兩年不會調(diào)整退休年齡吧?”“女干部55歲就退太不公平了。我今年54歲,身體很好,不知道能不能趕得上延遲退休?”近期,不少人致電主管部門、研究機構(gòu)以及媒體詢問。
記者致電人社部有關(guān)負責(zé)同志,得到的回復(fù)是,仍在進行相關(guān)研究,研究不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改,早在xx年,當(dāng)時的勞動和社會保障部就曾開展過此類研究。有關(guān)專家的意見和社會各界的反映,人社部將高度關(guān)注,穩(wěn)慎地對這項政策是否調(diào)整進行研究。
近日有媒體報道稱“人社部要求多家研究機構(gòu)限期出具調(diào)整退休年齡方案”,人社部相關(guān)司局予以否認,稱不會像部分研究機構(gòu)所建議的那樣xx期間退休年齡延長兩歲”或“明年起調(diào)整退休年齡”。
儲福靈表示,目前的退休年齡是1951年確定的,而現(xiàn)在我國預(yù)期壽命已達74歲多,超過上世紀50年代20多歲,還沿用原來的退休年齡政策,不太妥當(dāng)。隨著人均預(yù)期壽命的提高、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,對退休年齡擇機調(diào)整是必然的。
人社部也曾明確回應(yīng),延遲退休年齡是必然趨勢,但要根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)狀況和社會保障制度發(fā)展的要求來綜合平衡,確定什么時候?qū)嵤┻@樣的政策。
什么時候會是合適的時機?調(diào)整可能會采取什么樣的方式?
唐鈞認為,近期不是調(diào)整退休年齡的合適節(jié)點,須優(yōu)先考慮就業(yè),特別是中下層群體的就業(yè)問題。他同時強調(diào),對影響這么大的政策,社會各界應(yīng)充分討論,讓各種贊同的、反對的意見都充分表達,充分考慮不同群體間的公平公正,在逐步達成共識后再實施。
儲福靈說,調(diào)整退休年齡應(yīng)當(dāng)是漸進的過程,不太可能一步到位調(diào)整到63歲或65歲,而是小步推進,比如從某年起,每年向后調(diào)1個月,并且有一個時間表,告訴勞動者,現(xiàn)在40歲的人可能會在60歲零1個月退休,39歲的人可能在60歲零2個月退休等等,經(jīng)過一個過渡期到達某個穩(wěn)定的年齡。“預(yù)期明確了,應(yīng)該不會有那么多反對聲。15、20年后,勞動力供求狀況、人均壽命、大家的心態(tài)都會有很大變化?!?/p>
人社部有關(guān)負責(zé)人的意見是,目前先規(guī)范退休制度,并對一些地方進行的探索來總結(jié)有益的經(jīng)驗。至于普遍提高退休年齡,其實施一定會是柔性的、漸進性的,考慮公眾的心理適應(yīng)程度和整個社會的平穩(wěn)運行。
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——養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放沒問題,養(yǎng)老金收支狀況不是延遲退休的先決條件。
“專家講了嘛,再不推遲退休年齡,養(yǎng)老金無法實現(xiàn)收支平衡?!痹诒本┮患页霭鏅C構(gòu)任職的王敏,最近對清華大學(xué)發(fā)布的養(yǎng)老改革方案格外關(guān)注。
“14個省份的養(yǎng)老金入不敷出,這情況太嚴重了,看來不想延退也不行了?!备=ㄈ菀呀?jīng)退休的陳大爺從報紙上看到中國社科院的研究成果,專門打來電話。
養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來了?延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎?
人力資源和社會保障部負責(zé)人多次表態(tài),養(yǎng)老金支付沒問題,不僅沒缺口,到xx年底城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余達2.3萬億元。xx年上半年,養(yǎng)老金收大于支,預(yù)計下半年延續(xù)此走勢,結(jié)余將繼續(xù)增加。
不過,對于官方回應(yīng),一些人并不相信,甚至認為是“粉飾太平”。而另一組數(shù)據(jù)影響力似乎更大,即中國社科院去年發(fā)布的“xx年14個省份養(yǎng)老金收不抵支,如果沒有財政補貼,會影響?zhàn)B老金發(fā)放”。
究竟信哪個?對此,人社部的負責(zé)人曾解釋,事情并不復(fù)雜。目前養(yǎng)老保險沒有全國統(tǒng)籌,13個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有缺口不假,但還有18個省份有盈余。前者缺口達700多億元,乍看驚人,但盈余省份中,廣東一省累計結(jié)余就超過3000億元。從全國看,養(yǎng)老金結(jié)余穩(wěn)步增加是客觀事實,經(jīng)過了嚴格的審計。
“對缺口的概念界定,不同的研究成果中是不同的。是指當(dāng)期缺口還是長遠缺口?顯性缺口還是隱性缺口?全國缺口還是局部缺口?采用不同的口徑,算出來的結(jié)果天差地別。養(yǎng)老保險的確要未雨綢繆,但也不必把老百姓嚇住。”中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈說。
隨著老齡化進程,在退休年齡不變的情況下,過些年養(yǎng)老金收不抵支了怎么辦?人社部負責(zé)人表示,商業(yè)保險出現(xiàn)“收不抵支”就很難運行下去,社會保險則不同,不是以收定支,而是和一個國家整體的經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、國有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。xx年實施的《社會保險法》第六十五條明確:縣級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補貼。人社部對此條法律解讀為:社會保險制度是國家建立并強制繳費的制度,應(yīng)當(dāng)由國家信用來擔(dān)保社會保險制度的正常運行,社會保險基金一旦發(fā)生支付不足,出現(xiàn)支付缺口時,政府應(yīng)當(dāng)予以財政補貼,承擔(dān)兜底責(zé)任。在延遲退休問題上,人社部新聞發(fā)言人多次表示“正在研究”,但未把這項研究與養(yǎng)老金收支平衡直接掛鉤。
“想通過延遲退休來解決養(yǎng)老金支付難題,這樣的看法是本末倒置?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成認為,延遲退休的必然性應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、受教育年限增長和老年負擔(dān)代際公平的需要,而不是養(yǎng)老金有支付壓力。“如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長,勞動力持續(xù)供大于求,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡?!?/p>
——延遲退休會對就業(yè)產(chǎn)生一定擠出效應(yīng),對低收入者、大齡勞動者的沖擊更大。
延遲退休年齡,另一個熱門理由是,勞動年齡人口開始減少,到了調(diào)整退休年齡、增加工作年限的時候。
但反對延遲退休年齡的理由也集中在此領(lǐng)域?!熬蜆I(yè)形勢這么嚴峻,大學(xué)生找份工作這么難,再延退,還讓不讓人活了?”“機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè),基本上是一個蘿卜一個坑,老人不退,年輕人徹底找不到好工作了?!本W(wǎng)絡(luò)上、現(xiàn)實中,都有不少類似反對聲。
據(jù)介紹,勞動力相對不足是許多國家調(diào)整退休年齡的主要原因。中國是否也到了這個階段?
xx年,我國出現(xiàn)勞動年齡人口的首次下降。不過,單獨年份的微小下降未必改變一段時期的勞動力總量高位。人社部xx年的一份報告認為,在2035年前,我國會一直處于勞動力豐富、撫養(yǎng)負擔(dān)低、儲蓄率高的人口紅利期?!啊逼陂g,我國勞動力供給將達到峰值,超過9億人,并會在一段時間內(nèi)保持這一高位。我國仍是全球第一勞動力大國,也處于改革開放以來勞動力資源最豐富的時期。這將給就業(yè)帶來長期壓力。
“”時期,我國每年新增需就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在2500萬人左右,在宏觀經(jīng)濟保持預(yù)期增長速度的前提下,城鎮(zhèn)每年新增的就業(yè)崗位在1200萬個左右,崗位缺口每年預(yù)計都超過1000萬個,不存在“勞動力不夠用”的問題。
現(xiàn)實中,提前退休普遍存在。xx年,人社部公布的實際退休年齡是53歲左右。有專家指出,在實際退休年齡不足55歲的情況下,尚且存在勞動力過剩,更沒必要把法定退休年齡再向后調(diào)整。
近年來,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的“招工難”,這也是贊成延遲退休者常常提到的理由之一。中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員唐鈞分析,現(xiàn)在所說的招工難是結(jié)構(gòu)性缺工,有人沒活兒干,有活兒沒人干。許多喊招工難的企業(yè)及其所在地區(qū),設(shè)置了不合理甚至是歧視性的障礙,比如工資壓得過低、工作時間過長等。休年齡后只是讓這種隱性就業(yè)顯性化,不會對就業(yè)產(chǎn)生沖擊。還有專家提出,增加老年人就業(yè)時間可能創(chuàng)造新的崗位,比如老年人不能幫忙照顧第三代,會制造大量針對0—3歲嬰幼兒的社會服務(wù)性崗位。
鄭功成教授談到,在勞動力需求不變的前提下,延遲法定的退休年齡,會對就業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。不過,老年人與青年人的工作崗位之間不是一對一的替代關(guān)系,實際的擠出效應(yīng)需要綜合測算。
唐鈞則特別強調(diào)了對低收入者、大齡勞動者的就業(yè)沖擊。在勞動力市場上,這部分勞動者的就業(yè)競爭力更弱。如果延遲退休年齡,就業(yè)的沖擊將首先傳導(dǎo)至這部分人,使其更難找到工作,而他們又不能退休領(lǐng)養(yǎng)老金,生活會非常艱難。
研究機構(gòu)頻頻出臺報告建議延遲退休,稱“形勢緊迫”、“不可拖延”,但每一次反對的聲音都很高。
8月份清華大學(xué)包括調(diào)整退休年齡在內(nèi)的養(yǎng)老改革一攬子方案公開后,中國青年報社會調(diào)查中心對25311人進行的調(diào)查中,94.5%的受訪者明確反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持。人民網(wǎng)在xx年“延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡”的調(diào)查中,45萬網(wǎng)友參與投票,93.3%的人反對。
據(jù)了解,調(diào)整退休年齡涉及每位職工的切身利益,不同群體的意見很不一致。臨近退休年齡的機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)中高層管理人員,不論男女,多數(shù)認為可以適當(dāng)延長退休年齡。一位提出延遲退休報告的學(xué)者表示:“五六十歲正是經(jīng)驗豐富、能出成果的時候,這時候退休是人才的巨大浪費?!?/p>
專業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)生、教師、科技工作者、工程師等,往往是“越老越吃香”,很多人覺得,這部分群體愿意延遲退休。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少專業(yè)技術(shù)人員更想“按點兒”退休,再到其他機構(gòu)兼職或由原單位返聘,這樣能拿雙份收入,既有養(yǎng)老金又有工資。“父親退休了,卻是收入最高的時候?!痹诒本┠尘W(wǎng)站工作的宋濤說,他父親今年61歲,做地質(zhì)勘探近40年,退休后受聘于一家民營企業(yè),每月有退休金4000多元和8000多元薪水。
一線員工則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定,有的人甚至希望早點退休,以獲取穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。近幾年國家穩(wěn)步提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平,對那些在職時工資不高的員工,早退休,意味著月收入有可能增加。
值得關(guān)注的是,大量下崗職工對延遲退休表示激烈反對。遼寧鞍山的韓先生1999年下崗,時年45歲。下崗后,他基本上靠打零工掙錢,日常生活由當(dāng)教師的妻子支撐,他掙的錢主要用來給自己續(xù)繳社保費?!斑@幾年,我就盼著哪天能退休了,我就有穩(wěn)定的收入了。我明年10月份到60歲,千萬別在這期間延遲退休年齡?!睂τ谶@部分下崗職工,等退休已苦等十幾年,現(xiàn)在提延遲退休,遭到反對是必然。
既然有人想早退,有人想晚退,那么尊重個人意愿,想延就延,彈性退休、差別退休行不行?有若干方案提出此建議,同樣招來反對聲一片。有專家指出,這種“差別化”退休在操作層面難以保證公平。延退,由誰說了算?自己想延退,單位未必想留。單位領(lǐng)導(dǎo)認為自己延退理所當(dāng)然,員工未必這樣想。這在有編制限制的機關(guān)事業(yè)單位更復(fù)雜。
“差別化”還容易與養(yǎng)老“雙軌制”聯(lián)系起來。機關(guān)事業(yè)單位延或不延,都會成為難題。延退,企業(yè)員工可能指責(zé)“機關(guān)工作輕松,不用每月繳納養(yǎng)老保險,現(xiàn)在又能輕松地多干幾年”;不延,可能被批評“養(yǎng)老金高出一大截,當(dāng)然想早退早受益了”。
——對退休政策“研究”不代表會立即調(diào)整,人社部未要求研究機構(gòu)限期出具調(diào)整方案。
“我爸爸后年滿60歲,這兩年不會調(diào)整退休年齡吧?”“女干部55歲就退太不公平了。我今年54歲,身體很好,不知道能不能趕得上延遲退休?”近期,不少人致電主管部門、研究機構(gòu)以及媒體詢問。
調(diào)整退休年齡,會像一些機構(gòu)建議的那樣很快實施嗎?
記者致電人社部有關(guān)負責(zé)同志,得到的回復(fù)是,仍在進行相關(guān)研究,研究不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改,早在xx年,當(dāng)時的勞動和社會保障部就曾開展過此類研究。有關(guān)專家的意見和社會各界的反映,人社部將高度關(guān)注,穩(wěn)慎地對這項政策是否調(diào)整進行研究。
近日有媒體報道稱“人社部要求多家研究機構(gòu)限期出具調(diào)整退休年齡方案”,人社部相關(guān)司局予以否認,稱不會像部分研究機構(gòu)所建議的那樣xx期間退休年齡延長兩歲”或“明年起調(diào)整退休年齡”。
儲福靈表示,目前的退休年齡是1951年確定的,而現(xiàn)在我國預(yù)期壽命已達74歲多,超過上世紀50年代20多歲,還沿用原來的退休年齡政策,不太妥當(dāng)。隨著人均預(yù)期壽命的提高、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,對退休年齡擇機調(diào)整是必然的。
人社部也曾明確回應(yīng),延遲退休年齡是必然趨勢,但要根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)狀況和社會保障制度發(fā)展的要求來綜合平衡,確定什么時候?qū)嵤┻@樣的政策。
唐鈞認為,近期不是調(diào)整退休年齡的合適節(jié)點,須優(yōu)先考慮就業(yè),特別是中下層群體的就業(yè)問題。他同時強調(diào),對影響這么大的政策,社會各界應(yīng)充分討論,讓各種贊同的、反對的意見都充分表達,充分考慮不同群體間的公平公正,在逐步達成共識后再實施。
儲福靈說,調(diào)整退休年齡應(yīng)當(dāng)是漸進的過程,不太可能一步到位調(diào)整到63歲或65歲,而是小步推進,比如從某年起,每年向后調(diào)1個月,并且有一個時間表,告訴勞動者,現(xiàn)在40歲的人可能會在60歲零1個月退休,39歲的人可能在60歲零2個月退休等等,經(jīng)過一個過渡期到達某個穩(wěn)定的年齡?!邦A(yù)期明確了,應(yīng)該不會有那么多反對聲。15、20年后,勞動力供求狀況、人均壽命、大家的心態(tài)都會有很大變化?!?/p>
人社部有關(guān)負責(zé)人的意見是,目前先規(guī)范退休制度,并對一些地方進行的探索來總結(jié)有益的經(jīng)驗。至于普遍提高退休年齡,其實施一定會是柔性的、漸進性的,考慮公眾的心理適應(yīng)程度和整個社會的平穩(wěn)運行。
我國退休年齡是怎么定的?
中國現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定源于1951年政務(wù)院頒發(fā)的《勞動保險條例》,其中對正常退休的規(guī)定是:男工人與男職員年滿60歲,一般工齡滿25年,本企業(yè)工齡滿5年;女工人和女職員年滿50歲,一般工齡滿20年,本企業(yè)工齡滿5年。
1955年國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休暫行辦法》,將國家機關(guān)中女性工作人員的退休年齡從1951年規(guī)定的50歲提高至55歲,并增加了傷殘?zhí)崆巴诵莸囊?guī)定。
1978年《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人,退休條件為“男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿xx年;從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲,女年滿45周歲”。在之后的養(yǎng)老保險制度改革進程中,盡管制度模式多次調(diào)整,但沒有再對退休年齡做進一步修改。
此外,根據(jù)1990年人事部《關(guān)于高級專家退(離)休有關(guān)問題的通知》和1992年中組部《關(guān)于縣(處)級女干部退(離)休年齡問題的通知》,本人自愿基礎(chǔ)上,高級職稱女專家和處級及以上女干部可以與男性同齡退休。
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今年以來,關(guān)于延遲退休的話題持續(xù)引起熱議,而近日人社部部長表示中國是世界上退休年齡最早的國家,延遲退休改革方案即將公示于眾,言下之意是既已成定局。
“中國人退休年齡全球最早”是第一大理由。世界銀行日前發(fā)布的一項報告,調(diào)查了全球139個經(jīng)濟體的官方退休年齡,有媒體統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)男性退休年齡在60歲之前的國家或地區(qū)共有22個,女性60歲之前退休的地區(qū)有48個。中國目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早,也算是進入了“偏早行列”中。
“中國人壽命越來越長,50年前的退休年齡已不合國情”是第二大理由。目前的退休年齡是50年代制定的,當(dāng)時的人均預(yù)期壽命也只有50歲左右,而現(xiàn)在中國人口平均壽命已經(jīng)到了75歲,延長退休年齡似乎是自然而然的事情。再加上90年代之后,中國人口生育率已經(jīng)低至1.5左右,與日本等發(fā)達國家相當(dāng),聯(lián)合國預(yù)測照此趨勢,2050年中國社會的人口年齡中位數(shù)將達到49.6歲,即一半人口都將在50歲以上,老齡化社會的圖景越來越明晰。
“老齡化社會,勞動力將不足”是第三大理由。近年來,有關(guān)“中國享受了20多年的人口紅利即將消失”的說法漸成老生常談。根據(jù)官方數(shù)據(jù),中國就業(yè)人口數(shù)量增幅自90年代后期就越來越小,從高峰期的1.3%降至當(dāng)前的0.36%,也許可以預(yù)測在不遠的將來,出現(xiàn)近乎零增長的趨勢也不是不可能。經(jīng)合組織有一項關(guān)于成員國老年勞動力的調(diào)查數(shù)據(jù),在美國、英國、瑞典等一些發(fā)達國家,老年人仍然活躍在工作崗位上已成常態(tài),10%以上的勞動人口都由65歲以上老人組成,而在日本,這一比例高達21.3%。
退休職工調(diào)查報告篇七
1、老驥伏櫪,退休續(xù)譜夕陽曲;蒼松傲雪,余生再唱春牛歌。
2、戰(zhàn)歌聲中鑄丹心;桃李飄香萬樹春。
3、寬厚的身軀,寬厚的嘴唇,寬厚的嗓音,寬厚的品格。
尤其上帝塑造了他一雙引以自豪、令人妒忌的、寬厚的大腳。
給退休同事的祝福語。
雖常常因滿世界買不到合適的鞋,而干擾他創(chuàng)作的思緒,在那長滿荊棘的藝術(shù)長路上,勤于自修,勇于求索,踩出了一串串色彩斑斕的寬厚的腳印。
做人、做事業(yè)寬容厚道,寬博厚德,這就是我眼中的梅玉文。
玉文退休了,那雙腳仍舊是那樣寬厚。
只是現(xiàn)而今,買鞋不犯愁了, 那雙寬厚的大腳仍在不停地向前踏步,踩出的腳印將更加寬厚。
你的同道,石連甲。
4、在艱困中成長的人有最美好的理想;在不景氣退休的人有最快樂的希望。
5、感謝老板多年來對我的關(guān)心、鼓勵和幫助,你從前教授我的某某事(說細致一些)將使我獲益終身,希望今后仍能得到你的賜教。
給退休同事的祝福語。
6、多少年來風(fēng)雨路,現(xiàn)跟隨歲月嘆流年,憶往昔同游書山路,此時各奔天涯不相見,幾多相思只化作顆顆熱淚,祝君平安,愿君幸福。
7、從冰雪到綠草,那是冬天走向春天的路。
從失敗到成功,那是你冒著風(fēng)雪,踏著冰層闖出來的路。
8、退休了,歲月不饒人啊,祝愿你在以后的日子里,快樂幸福的度過每一天。
9、在這短短的時間里我在你身上學(xué)到了很多東西,雖然現(xiàn)在不能在你身邊學(xué)習(xí)了,可是我會把你的教導(dǎo)永遠記在心里,謝謝你我敬愛的領(lǐng)導(dǎo)!
10、亭亭玉立,搖曳生姿,舞臺上盛開著艷麗的君子蘭;悠揚委婉,舒展自然,劇場里回蕩著醉人的旋律。
尊敬的歌手啊,您贏得了如雷的掌聲,您更贏得了人們的心!
11、人生路,有點苦,走過風(fēng),走過雨,路過歡笑,經(jīng)過痛苦,有些感情,停留心中,有些朋友,時常掛念,朋友,一路保重!
12、周游列國東方子;博通古今大學(xué)人。
13、愿我的臨別贈言是一把傘,能為你遮擋征途上的烈日與風(fēng)雨。
14、明天,這是個美麗燦爛、輝映著五光十色的迷人的字眼。
愿你的明天無限美麗、無限燦爛、無限迷人!
15、我衷心的祝愿你:退休的生活更加豐富多彩。
我相信你的退休生活,應(yīng)該會比工作的時候更加美麗。
16、你隨便那么一帥,美女就把你賴;你隨便那么一站,交通全都癱瘓;你隨便那么一笑,全世界都為你尖叫。
周末到,你隨便那么一過,心情就會一直快樂。
17、恭喜你呀,這回終于修成正果,取的真金啦。
祝愿您在退休在家的日子,能好好的享受生活。
18、人生的路上,留下太多的腳印,有深有淺,也許這樣的經(jīng)歷才算得上豐富,但是有時候?qū)幵钙降c,淡漠點,但是,卻每每不能讓自己有這樣平靜的心態(tài),去面對我不想面對的。
19、人生的腳印有深有淺,生活的味道有平有淡,愛情的味道有苦有甜,唯有友情越久越暖,愿離別后友誼不間斷,真情永遠存心間!
20、老梅啊,你是咱們班同學(xué)中最優(yōu)秀、最敬業(yè)、最成功的男人。
真是,這是我們想說的心里話。
我就代表全班同學(xué)給你說幾句,希望你退休以后能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱,把你的聰明才智、把你的智慧全部都展現(xiàn)出來,我們等待著你出更好的作品!
1.在這里我就說一句老話吧,就是也算是一種祝福,也是一種希望吧。
那就是 “莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。
衷心祝福領(lǐng)導(dǎo),您的退休生活豐富多彩,幸福美滿!
2.經(jīng)典一句退休贈言——“一二三四五”:即一個中心,一切為了身體健康;兩個基本點,瀟灑一點、糊涂一點;三個忘記,忘記年齡、忘記疾病、忘記恩怨;四有,有個老窩(房子)、有個老伴、有個老底(積蓄)、有批老友;五要:要笑、要跳、要俏、要嘮(嗑)、要掉(架子)。
3.我希望,您能夠以此為新的起點,開啟您的人生中另一扇創(chuàng)作之門。
在這里我預(yù)祝您:馬到功成!祝您健康!
4.祝賀你。
這次我用的是祝賀,為什么?退休了你可以更有時間和精力,去做自己更喜歡做的事。
所以我要祝賀你。
領(lǐng)導(dǎo),我們還是同事,還是朋友,咱們繼續(xù)并肩戰(zhàn)斗吧!
5.愿你是一棵樹:春天,吐一山淡淡的香味;夏天,灑一抹如泉的涼蔭;秋天,舉一樹甜甜的青果;冬天,做一個養(yǎng)精蓄銳的好夢!
6.愿你像顆種子,勇敢地沖破泥沙,將嫩綠的幼芽伸出地面,指向天空。
7.愿你在這短暫的學(xué)習(xí)時日里,獲得高超的本領(lǐng)、頑強的意志、博大的胸懷;像賽馬一般,越過一道又一道高欄;讓生命揚帆前進,駛向碧波滔滔的大海。
8.我衷心的祝愿領(lǐng)導(dǎo):退休的生活更加豐富多彩。
我相信你的退休生活,應(yīng)該會比工作的時候更加美麗。
9.我特別期待在將來的日子里,我們還能像過去那樣,依然是有酒有詩,自由瀟灑。
10.領(lǐng)導(dǎo)啊,我們一晃差不多二十年了,在一起,朝夕相處,在一個辦公室。
說退你就退了,你整個把我閃了一下。
你別忘了咱們下一步還有很多很多的事,你人退了但是咱們的事不能退。
看你那樣子吧不像個六十歲的人,我倒像個六十歲的人,咱倆應(yīng)該調(diào)過來才對。
退了,要注意身體。
我就為了你這個退,我煙都抽上了。
好了,祝你:又有一片新的領(lǐng)域。
你是解放了,我們還在拼吧。
退休職工祝詞【3】
1. 尊敬的老領(lǐng)導(dǎo),你這就要退休了,我們小輩兒,一定會謹記您的教育,努力工作的。
2. 長路漫漫,前途未知,我多想與你同行,但是今日我只能送你到此,希望你在未來的`道路上一帆風(fēng)順,不要怕艱辛,我的心將與你同行。
3. 寵辱不驚,閑看庭前花開花落;去留無意,漫隨天邊云卷云舒。
祝愿您退休快樂,退休幸福。
4. 老驥伏櫪,退休續(xù)譜夕陽曲;蒼松傲雪,余生再唱春牛歌。
5. 玉文,咱倆相識四十五年,緣分啊!就讓我們走在一起,是不是啊玉文。
你回頭好好換副牙,對,把身體搞得棒棒的,福霞我你,咱們精根精根(陽泉話,很精神的意思)再走四十五年!6. 春風(fēng)化雨四十載;鄭璽璸退而不休。
7. 你輕輕的來了,卻又要輕輕的走。
揮一揮手,眼眸早已朦朧。
桃花潭水深千尺,怎及我對你絲絲的情誼。
世事弄人,唯有祝你一路順風(fēng)!8. 餓了就吃,祗淡飯粗茶亦自甘美;困來即睡,雖木床草枕都視安靜。
廚師退休。
9. 事能知足心常愜;人到無求品自高。
10. 春蠶到死絲方盡;蠟炬成灰淚始干。
老師,您為教育事業(yè),奉獻了自己的青春年華,愿您在退休的日子里幸福,快樂。
11. 四十載春風(fēng)化雨;五大洲桃李芬芳。
12. 豎起理想的桅,揚起信仰的帆,把好前進的舵,劃起自強的槳――啟航吧,青春的船!13. 往前走,決不能把命運的纖繩,拴在青春的幻想上。
14. 學(xué)問是苦根上長出的甜果。
15. 學(xué)習(xí),就是努力爭取獲得自然沒有賦予我們的東西。
16. 愿你用思索這把金鑰匙,去打開疑竇的大門,闖進創(chuàng)造的殿堂17. 秋天的碩果不屬于春天的賞花人,而屬于春天的耕耘者。
你在生命的春天播下創(chuàng)造的種子,必將迎來金色的生命的秋天!18. 人的天賦就像火花,它既可以熄滅,也可以燃燒起來。
點燃它吧,讓它燃燒成熊熊的大火。
19. 人人都擁有一份寶貴的財富,這就是――生命!希望你都能有效地使用它。
20. 在艱困中成長的人有最美好的理想;在不景氣退休的人有最快樂的希望。
退休職工調(diào)查報告篇八
在我們進入新階段的時候,要對自己過去的思想和行為進行反思,從中得到的體會。
總結(jié)。
出來,以求與同行共勉。下面是小編帶來的是退休職工年終總結(jié),希望對您有幫助。
xx年我們xx退休黨支部在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個代表重要思想為指導(dǎo);以學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神為重點;以創(chuàng)建“五好黨支部”為內(nèi)容,努力抓好黨建工作,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
一、加強支部班子建設(shè),努力抓好基礎(chǔ)工作。
今年按照管理中心黨總支的要求,我們做到了:1.年初有計劃,年終有總結(jié)活動有記錄;2.支部管理手冊有專人負責(zé),保證了記錄真實、詳細、完整;3.積極參與網(wǎng)上互動,支部的工作計劃、工作總結(jié)、各項活動記錄和照片都能及時上傳;4.合理使用活動經(jīng)費,每項支出由支委會討論決定,并堅持書記委員三人簽,年終報告制度,做到公開透明、不平均分配、群眾滿意;5.堅持民主生活會制度。今年十月十日,在管理中心召開了支部班子的民主生活會,總支委員白xx參加了會議,會議通過對照先進找差距,開展批評和自我批評,使我們的工作目標更加明確了,大家心往一處想勁往一處使,增強了支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)了班子的團結(jié),為今后更好地開展工作起到了積極的作用。
二、加強黨員隊伍建設(shè)、不斷提高黨員素質(zhì)。
為了提高黨員的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),今年我們共組織黨員集體活動7次其中學(xué)習(xí)3次、黨課1次、會議3次。我們從抓好黨員的政治學(xué)習(xí)入手,把學(xué)習(xí)新黨章和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持理論教育和黨性教育,使我們的黨員能夠認清自己的責(zé)任和義務(wù),牢記在任何時候、任何情況下,都不能忘記自己是一名共產(chǎn)黨員,雖然我們在工作崗位上退了下來,但思想上決不能退休,我們還要力所能及地為黨工作,還要在離退休黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下為我行的老干部工作多出一份力、多發(fā)一份光,為黨的事業(yè)奉獻我們的余熱。其次在支部內(nèi)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展學(xué)習(xí)先進典型,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員活動,年終要評選優(yōu)秀黨員和學(xué)習(xí)積極分子。通過開展這項活動,我們黨員隊伍的素質(zhì)有了很大的提高,組織觀念也進一步增強,參加各項活動都很積極主動,特別是在管理中心和支部組織的集體活動中,都能主動地幫助支部委員維持秩序,照顧年紀大和身體弱的老同志,較好的發(fā)揮了黨員的骨干帶頭作用。全年無違紀黨員。
三、認真組織好老干部、開展寓教于樂活動。
我支部現(xiàn)有老干部85人,比統(tǒng)管前減少22人;由于行里機構(gòu)的變動,自xx年底以后,再沒有增加新的退休人員,年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)逐年老化的趨勢。截止到目前,我支部85人中70歲以上就有40名,占比超過47%。為此,今年我們在組織全員集體活動時,首先考慮老干部們的年齡和身體狀況,盡可能的組織他們搞一些室內(nèi)活動。上半年我們根據(jù)走訪時掌握的情況,召開了全員參加的以愛的頌歌為主題的事跡報告會,報告會由來自三個不同家庭的三位年逾古稀的老人,講述了他們以樸實的情感和執(zhí)著的守侯,十幾年、二十幾年不離不棄、不辭辛苦、無怨無悔悉心照料著重病在身、完全沒有自理能力的老伴的感人事跡。他們用無盡的愛心譜寫了感天動地、可歌可泣、撼人心靈的愛的頌歌。他們的事跡催人向善,警世超群。這次活動得到中心黨總支的大力支持和幫助,并給予充分的肯定,老年報還在溫情感動你我的系列報道中,以“愛就是相濡以沫,不離不棄”給予了連續(xù)報道。
在迎接黨的十八大勝利召開之際,我們xx黨支部9月5日在中心三樓會議室舉辦了全體退休、內(nèi)退人員參加的“喜迎十八大聯(lián)歡會。聯(lián)歡會主要以舞蹈、歌曲、詩歌朗誦等文藝節(jié)目和各種游藝活動為主,還有布貼藝術(shù)的現(xiàn)場表演等。聯(lián)歡會在熱鬧喜慶的融洽氣氛中圓滿結(jié)束。選擇開展室內(nèi)集體活動,大大的提高了老干部們的活動的熱情,使更多的老干部都能積極的參與到活動中來。
四、按時進行換屆選舉、確保支部有序工作。
今年按照中心黨組織的要求,4月18日,我們xx退休黨支部召開全體黨員會議,進行新一屆支部班子的選舉,應(yīng)張xx書記的請求,支部全體黨員討論,同意張xx辭去xx退休黨支部書記的職務(wù),并按照黨章規(guī)定的要求選舉出了新一屆的支部委員。委員由邵明宇、張俊霞、劉敏三人組成。邵明宇任書記、張俊霞任組織委員、劉敏任宣傳委員。我們根據(jù)工作需要,重新進行了合理的分工,做到有分工、有合作,充分調(diào)動了每個委員的主觀能動性,使他們工作的積極性和主動性得到更好的發(fā)揮,支部班子成員也更加團結(jié),更具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五、關(guān)心群眾生活,做群眾的貼心人。
xx支行退休職工較多,我們按照退休職工居住情況組成片組,由黨員任小組長,負責(zé)把支部的工作內(nèi)容如實地貫徹到群眾中去,并采取電話問候和登門拜訪相結(jié)合的方法,及時地了解職工的疾苦,力所能及地幫助他們解決生活中的困難和問題。對病重人員和特困戶、對40年以上黨齡及80歲以上的職工要由支部成員親自登門拜訪,并在每次探望時,都要給他們買些水果或其他禮品。今年以來,我們對高英、向桂蘭、郭寶珍、蘇桂云、、肖淑霞、尚秀珍、張桂琴、洪福榮、趙玉芳、金英淑、胡志林等十一名職工進行了家訪,把黨的溫暖和關(guān)懷送到了群眾中去,很多退休職工都說:有管理中心和支部組織這么關(guān)心我們,雖然我們退休了,但仍感受到組織給予的關(guān)心和溫暖。
總之一年來,通過我們的不懈的努力,認真踏實的工作,較好的完成了總支規(guī)定的各項工作任務(wù),沒有出現(xiàn)不良反映,達到了創(chuàng)先爭優(yōu)的要求。但我們也還有很多不足,有待于進一步提高。在新的一年里我們要再接再厲把工作做的更好。
退休職工調(diào)查報告篇九
“專家講了嘛,再不推遲退休年齡,養(yǎng)老金無法實現(xiàn)收支平衡。”在北京一家出版機構(gòu)任職的王*,最近對清華大學(xué)發(fā)布的養(yǎng)老改革方案格外關(guān)注。
“14個省份的養(yǎng)老金入不敷出,這情況太嚴重了,看來不想延退也不行了?!备=ㄈ菀呀?jīng)退休的陳大爺從報紙上看到中國社科院的研究成果,專門打來電話。
養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來了?延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎?
人力資源和社會保障部負責(zé)人多次表態(tài),養(yǎng)老金支付沒問題,不僅沒缺口,到2019年底城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余達2.3萬億元。2019年上半年,養(yǎng)老金收大于支,預(yù)計下半年延續(xù)此走勢,結(jié)余將繼續(xù)增加。
不過,對于官方回應(yīng),一些人并不相信,甚至認為是“粉飾太平”。而另一組數(shù)據(jù)影響力似乎更大,即中國社科院去年發(fā)布的“2019年14個省份養(yǎng)老金收不抵支,如果沒有財政補貼,會影響?zhàn)B老金發(fā)放”。
究竟信哪個?對此,人社部的負責(zé)人曾解釋,事情并不復(fù)雜。目前養(yǎng)老保險沒有全國統(tǒng)籌,13個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有缺口不假,但還有18個省份有盈余。前者缺口達700多億元,乍看驚人,但盈余省份中,廣東一省累計結(jié)余就超過3000億元。從全國看,養(yǎng)老金結(jié)余穩(wěn)步增加是客觀事實,經(jīng)過了嚴格的審計。
“對缺口的概念界定,不同的研究成果中是不同的。是指當(dāng)期缺口還是長遠缺口?顯性缺口還是隱性缺口?全國缺口還是局部缺口?采用不同的口徑,算出來的結(jié)果天差地別。養(yǎng)老保險的確要未雨綢繆,但也不必把老百姓嚇住?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈說。
隨著老齡化進程,在退休年齡不變的情況下,過些年養(yǎng)老金收不抵支了怎么辦?人社部負責(zé)人表示,商業(yè)保險出現(xiàn)“收不抵支”就很難運行下去,社會保險則不同,不是以收定支,而是和一個國家整體的經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、國有資產(chǎn)緊密相聯(lián)。2019年實施的《社會保險法》第六十五條明確:縣級以上政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補貼。人社部對此條法律解讀為:社會保險制度是國家建立并強制繳費的制度,應(yīng)當(dāng)由國家信用來擔(dān)保社會保險制度的正常運行,社會保險基金一旦發(fā)生支付不足,出現(xiàn)支付缺口時,政府應(yīng)當(dāng)予以財政補貼,承擔(dān)兜底責(zé)任。在延遲退休問題上,人社部新聞發(fā)言人多次表示“正在研究”,但未把這項研究與養(yǎng)老金收支平衡直接掛鉤。
“想通過延遲退休來解決養(yǎng)老金支付難題,這樣的看法是本末倒置?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成認為,延遲退休的必然性應(yīng)當(dāng)是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、受教育年限增長和老年負擔(dān)代際公平的需要,而不是養(yǎng)老金有支付壓力。“如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長,勞動力持續(xù)供大于求,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。”
——延遲退休會對就業(yè)產(chǎn)生一定擠出效應(yīng),對低收入者、大齡勞動者的沖擊更大。
延遲退休年齡,另一個熱門理由是,勞動年齡人口開始減少,到了調(diào)整退休年齡、增加工作年限的時候。
但反對延遲退休年齡的理由也集中在此領(lǐng)域。“就業(yè)形勢這么嚴峻,大學(xué)生找份工作這么難,再延退,還讓不讓人活了?”“機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè),基本上是一個蘿卜一個坑,老人不退,年輕人徹底找不到好工作了?!本W(wǎng)絡(luò)上、現(xiàn)實中,都有不少類似反對聲。
據(jù)介紹,勞動力相對不足是許多國家調(diào)整退休年齡的主要原因。中國是否也到了這個階段?
2019年,我國出現(xiàn)勞動年齡人口的首次下降。不過,單獨年份的微小下降未必改變一段時期的勞動力總量高位。人社部2019年的一份報告認為,在2035年前,我國會一直處于勞動力豐富、撫養(yǎng)負擔(dān)低、儲蓄率高的人口紅利期。期間,我國勞動力供給將達到峰值,超過9億人,并會在一段時間內(nèi)保持這一高位。我國仍是全球第一勞動力大國,也處于改革開放以來勞動力資源最豐富的時期。這將給就業(yè)帶來長期壓力。
時期,我國每年新增需就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在2500萬人左右,在宏觀經(jīng)濟保持預(yù)期增長速度的前提下,城鎮(zhèn)每年新增的就業(yè)崗位在1200萬個左右,崗位缺口每年預(yù)計都超過1000萬個,不存在“勞動力不夠用”的問題。
現(xiàn)實中,提前退休普遍存在。2019年,人社部公布的實際退休年齡是53歲左右。有專家指出,在實際退休年齡不足55歲的情況下,尚且存在勞動力過剩,更沒必要把法定退休年齡再向后調(diào)整。
近年來,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)的“招工難”,這也是贊成延遲退休者常常提到的理由之一。中國社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員唐鈞分析,現(xiàn)在所說的招工難是結(jié)構(gòu)性缺工,有人沒活兒干,有活兒沒人干。許多喊招工難的企業(yè)及其所在地區(qū),設(shè)置了不合理甚至是歧視性的障礙,比如工資壓得過低、工作時間過長等。休年齡后只是讓這種隱性就業(yè)顯性化,不會對就業(yè)產(chǎn)生沖擊。還有專家提出,增加老年人就業(yè)時間可能創(chuàng)造新的崗位,比如老年人不能幫忙照顧第三代,會制造大量針對0—3歲嬰幼兒的社會服務(wù)性崗位。
鄭功成教授談到,在勞動力需求不變的前提下,延遲法定的退休年齡,會對就業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。不過,老年人與青年人的工作崗位之間不是一對一的替代關(guān)系,實際的擠出效應(yīng)需要綜合測算。
唐鈞則特別強調(diào)了對低收入者、大齡勞動者的就業(yè)沖擊。在勞動力市場上,這部分勞動者的就業(yè)競爭力更弱。如果延遲退休年齡,就業(yè)的沖擊將首先傳導(dǎo)至這部分人,使其更難找到工作,而他們又不能退休領(lǐng)養(yǎng)老金,生活會非常艱難。
研究機構(gòu)頻頻出臺報告建議延遲退休,稱“形勢緊迫”、“不可拖延”,但每一次反對的聲音都很高。
8月份清華大學(xué)包括調(diào)整退休年齡在內(nèi)的養(yǎng)老改革一攬子方案公開后,中國青年報社會調(diào)查中心對25311人進行的調(diào)查中,94.5%的受訪者明確反對延遲退休,僅3.2%的受訪者表示支持。人*網(wǎng)在2019年“延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡”的調(diào)查中,45萬網(wǎng)友參與投票,93.3%的人反對。
據(jù)了解,調(diào)整退休年齡涉及每位職工的切身利益,不同群體的意見很不一致。臨近退休年齡的機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)中高層管理人員,不論男女,多數(shù)認為可以適當(dāng)延長退休年齡。一位提出延遲退休報告的學(xué)者表示:“五六十歲正是經(jīng)驗豐富、能出成果的時候,這時候退休是人才的巨大浪費?!?/p>
專業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)生、教師、科技工作者、工程師等,往往是“越老越吃香”,很多人覺得,這部分群體愿意延遲退休。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少專業(yè)技術(shù)人員更想“按點兒”退休,再到其他機構(gòu)兼職或由原單位返聘,這樣能拿雙份收入,既有養(yǎng)老金又有工資?!案赣H退休了,卻是收入最高的時候?!痹诒本┠尘W(wǎng)站工作的宋濤說,他父親今年61歲,做地質(zhì)勘探近40年,退休后受聘于一家民營企業(yè),每月有退休金4000多元和8000多元薪水。
一線員工則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定,有的人甚至希望早點退休,以獲取穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。近幾年國家穩(wěn)步提高企業(yè)職工養(yǎng)老金水平,對那些在職時工資不高的員工,早退休,意味著月收入有可能增加。
值得關(guān)注的是,大量下崗職工對延遲退休表示激烈反對。遼寧鞍山的韓先生1999年下崗,時年45歲。下崗后,他基本上靠打零工掙錢,日常生活由當(dāng)教師的妻子支撐,他掙的錢主要用來給自己續(xù)繳社保費?!斑@幾年,我就盼著哪天能退休了,我就有穩(wěn)定的收入了。我明年10月份到60歲,千萬別在這期間延遲退休年齡?!睂τ谶@部分下崗職工,等退休已苦等十幾年,現(xiàn)在提延遲退休,遭到反對是必然。
既然有人想早退,有人想晚退,那么尊重個人意愿,想延就延,彈性退休、差別退休行不行?有若干方案提出此建議,同樣招來反對聲一片。有專家指出,這種“差別化”退休在操作層面難以保證公平。延退,由誰說了算?自己想延退,單位未必想留。單位領(lǐng)導(dǎo)認為自己延退理所當(dāng)然,員工未必這樣想。這在有編制限制的機關(guān)事業(yè)單位更復(fù)雜。
“差別化”還容易與養(yǎng)老“雙軌制”聯(lián)系起來。機關(guān)事業(yè)單位延或不延,都會成為難題。延退,企業(yè)員工可能指責(zé)“機關(guān)工作輕松,不用每月繳納養(yǎng)老保險,現(xiàn)在又能輕松地多干幾年”;不延,可能被批評“養(yǎng)老金高出一大截,當(dāng)然想早退早受益了”。
——對退休政策“研究”不代表會立即調(diào)整,人社部未要求研究機構(gòu)限期出具調(diào)整方案。
“我爸爸后年滿60歲,這兩年不會調(diào)整退休年齡吧?”“女干部55歲就退太不公平了。我今年54歲,身體很好,不知道能不能趕得上延遲退休?”近期,不少人致電主管部門、研究機構(gòu)以及媒體詢問。
調(diào)整退休年齡,會像一些機構(gòu)建議的那樣很快實施嗎?
記者致電人社部有關(guān)負責(zé)同志,得到的回復(fù)是,仍在進行相關(guān)研究,研究不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改,早在2019年,當(dāng)時的勞動和社會保障部就曾開展過此類研究。有關(guān)專家的意見和社會各界的反映,人社部將高度關(guān)注,穩(wěn)慎地對這項政策是否調(diào)整進行研究。
近日有媒體報道稱“人社部要求多家研究機構(gòu)限期出具調(diào)整退休年齡方案”,人社部相關(guān)司局予以否認,稱不會像部分研究機構(gòu)所建議的那樣xx期間退休年齡延長兩歲”或“明年起調(diào)整退休年齡”。
儲福靈表示,目前的退休年齡是1951年確定的,而現(xiàn)在我國預(yù)期壽命已達74歲多,超過上世紀50年代20多歲,還沿用原來的退休年齡政策,不太妥當(dāng)。隨著人均預(yù)期壽命的提高、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,對退休年齡擇機調(diào)整是必然的。
人社部也曾明確回應(yīng),延遲退休年齡是必然趨勢,但要根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)狀況和社會保障制度發(fā)展的要求來綜合平衡,確定什么時候?qū)嵤┻@樣的政策。
唐鈞認為,近期不是調(diào)整退休年齡的合適節(jié)點,須優(yōu)先考慮就業(yè),特別是中下層群體的就業(yè)問題。他同時強調(diào),對影響這么大的政策,社會各界應(yīng)充分討論,讓各種贊同的、反對的意見都充分表達,充分考慮不同群體間的公平公正,在逐步達成共識后再實施。
儲福靈說,調(diào)整退休年齡應(yīng)當(dāng)是漸進的過程,不太可能一步到位調(diào)整到63歲或65歲,而是小步推進,比如從某年起,每年向后調(diào)1個月,并且有一個時間表,告訴勞動者,現(xiàn)在40歲的人可能會在60歲零1個月退休,39歲的人可能在60歲零2個月退休等等,經(jīng)過一個過渡期到達某個穩(wěn)定的年齡?!邦A(yù)期明確了,應(yīng)該不會有那么多反對聲。15、20年后,勞動力供求狀況、人均壽命、大家的心態(tài)都會有很大變化。”
人社部有關(guān)負責(zé)人的意見是,目前先規(guī)范退休制度,并對一些地方進行的探索來總結(jié)有益的經(jīng)驗。至于普遍提高退休年齡,其實施一定會是柔性的、漸進性的,考慮公眾的心理適應(yīng)程度和整個社會的平穩(wěn)運行。
我國退休年齡是怎么定的?
中國現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定源于1951年政務(wù)院頒發(fā)的《勞動保險條例》,其中對正常退休的規(guī)定是:男工人與男職員年滿60歲,一般工齡滿25年,本企業(yè)工齡滿5年;女工人和女職員年滿50歲,一般工齡滿20年,本企業(yè)工齡滿5年。
1955年國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休暫行辦法》,將國家機關(guān)中女性工作人員的退休年齡從1951年規(guī)定的50歲提高至55歲,并增加了傷殘?zhí)崆巴诵莸囊?guī)定。
1978年《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人,退休條件為“男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿2019年;從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲,女年滿45周歲”。在之后的養(yǎng)老保險制度改革進程中,盡管制度模式多次調(diào)整,但沒有再對退休年齡做進一步修改。
此外,根據(jù)1990年人事部《關(guān)于高級專家退(離)休有關(guān)問題的通知》和1992年中組部《關(guān)于縣(處)級女干部退(離)休年齡問題的通知》,本人自愿基礎(chǔ)上,高級職稱女專家和處級及以上女干部可以與男性同齡退休。
退休職工調(diào)查報告篇十
各位親友、各位來賓:
今天我們懷著十分沉痛的心情深切悼念退休職工xxx教授。
xxx教授因病醫(yī)治無效,于xxx醫(yī)院去世,享年xx歲。
xxx教授xxxx日出生于xxx一個農(nóng)民家庭,xxx參加工作,xxx月因患病退休。
青年時代的xxx教授和許許多多同齡人一樣飽經(jīng)了苦難貧困生活的煎熬和考驗,他十來歲時受生存和生活所迫,棄書投工,在xxx工人,擔(dān)起了養(yǎng)家糊口的重任,xxx教授一生勤勤懇懇、任勞任怨,他無論在xx工作還是在xxx工作期間,總是一心撲在工作上,干一行、愛一行、精一行,敬業(yè)愛崗,默默奉獻,得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定和贊譽,多次被xxxx評為先進工作者,他對xxx工作認真負責(zé),一絲不茍,在xx期確保了生活方面取暖、高壓蒸汽、開水的正常供應(yīng),在xx期,領(lǐng)導(dǎo)安排他休息,他說“這段時間是鍋爐檢修、管道保養(yǎng)、清理煤渣的時間”,他還是堅持每天按時上班,不怕臟、不怕苦、不怕累,他對鍋爐管道的每個部件認真檢查、保養(yǎng)、確保了安全運轉(zhuǎn)。他對工作認真負責(zé),兢兢業(yè)業(yè)的'精神永遠值得我們學(xué)習(xí)。
xxx教授為人忠厚、襟懷坦白;謙虛謹慎、平易近人;生活節(jié)儉,艱苦樸素;家庭和睦,鄰里團結(jié),他對子女從嚴管教,嚴格要求,子女個個遵紀守法,好學(xué)上進,他在病榻中始終關(guān)心著醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展,盡最大可能不給單位增添負擔(dān),以頑強的毅力和病魔做斗爭,在病危時告誡家人及子女,他去世后喪事從簡,不要鋪張浪費,要按照國家政策規(guī)定進行火花。
xxx教授的逝世,使我們失去了一位好同志,他離我們而去,但他那種勤勤懇懇、忘我工作的奉獻精神;那種艱苦樸素,勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng);那種為人正派,忠厚老實的高尚品德,仍值得我們學(xué)習(xí)和記取,為他的家庭失去這樣的好丈夫、這樣的好父親而惋惜。但人死不能復(fù)生,我們只能控制自己的感情,抑制自己的悲痛,以更加高昂的熱情加倍工作,以慰xxx教授在天之靈。
xxx教授,您安息吧!
xxx。
20xx年x月xx日。
退休職工調(diào)查報告篇十一
為切實保障本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休(職)人員的基本生活,經(jīng)研究,自1月1日起調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、本市底以前已按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休(職)手續(xù),并按企業(yè)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金(生活費)的人員,按照以下辦法增加基本養(yǎng)老金(生活費):
(一)每人每月增加130元。
(二)按本人繳費年限(含視同繳費年限),每滿1年每月增加3元;月增加額不足30元的,補足到30元。
(三)按本人月份按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金(生活費)為基數(shù),每月增加4%(增加額尾數(shù)不足一角的,見分進角)。
(四)年12月31日前女年滿60周歲及以上(1954年12月31日及以前出生)、男年滿65周歲及以上(1949年12月31日及以前出生)的人員,每人每月增加20元。其中:2014年當(dāng)年內(nèi)女年滿60周歲(1954年出生),男年滿65周歲(1949年出生),以及年滿70周歲(1944年出生)、75周歲(1939年出生)、80周歲(1934年出生)的人員,可按照年滿60周歲(男年滿65周歲)、70周歲、75周歲、80周歲人員已享受的標準(本通知實施前的標準)先進檔,再增加。
二、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受原工資100%退休費的老工人、兩航起義人員、持有中國海員工會核準頒發(fā)起義船員證書的招商局駕船起義人員,按上述規(guī)定增加基本養(yǎng)老金后,每人每月再增加200元。
三、按本通知規(guī)定增加基本養(yǎng)老金(生活費)所需費用由本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。
四、本通知自201月1日起執(zhí)行,有效期3年。
城市案例:天津市年企業(yè)退休職工漲工資方案。
一、2014年12月31日前,已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員(簡稱“退休人員”),以及按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)辦理退職的人員(簡稱“退職人員”),自2015年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金(退職生活費)。
二、退休、退職人員每人每月增加130元。
三、繳費年限15年及以上的退休人員,繳費年限滿15年不滿16年的,每月增加4.5元;滿16年及以上的,繳費每增加1年,每月再增加4.5元。
退休職工調(diào)查報告篇十二
退休職工答謝詞,人總是會退休的,以下是退休職工答謝詞,歡迎閱讀!
親愛的朋友們,我們今天在這里隆重歡送瓦西里·彼得洛維奇·圖戈杜莫夫退休。
為了給年輕人樹立一個鮮明的榜樣,我們不妨回憶一下瓦西里·彼得洛維奇一生所走過的道路。
和我們中的很多人一樣,瓦西里·彼得洛維奇本來也是一個普普通通的人,但他有一個當(dāng)汽車修理工的叔叔,一個肉聯(lián)廠的廠長經(jīng)常去他叔叔那兒修車。
這樣的機遇本已給瓦西里·彼得洛維奇提供很多機會了。
但是瓦西里·彼得洛維奇并不滿足已經(jīng)擁有的一切,他又成了一家大型市場經(jīng)理的鄰居。
不久,好運再次降臨:他成了一所經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長的小舅子。
但我們的瓦西里·彼得洛維奇仍然沒有滿足現(xiàn)狀,他又成功地給自己找了一個爺爺,這個爺爺就是咱們市那家大型石油企業(yè)的廠長。
瓦西里·彼得洛維奇也曾遇到過挫折。
比如,他的表哥和老婆把法院院長打死那段日子。
但瓦西里·彼得洛維奇頑強地擺脫了困境,又幸運地當(dāng)上了市長保鏢的'女婿。
但瓦西里·彼得洛維奇真正把自己的潛能都發(fā)揮出來,則是在他的岳父炸死市長并取而代之以后。
今天,瓦西里·彼得洛維奇終于可以安安穩(wěn)穩(wěn)、信心十足地退休了。
他所走過的人生道路并不是每個人都能達到的。
就在昨天,他還把自己的女兒嫁給了外交部長的弟弟。
瓦西里·彼得洛維奇,我們?yōu)槟炔?我們?yōu)槟湴?
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們你們好:
在這里,我感謝同事們以往對我工作上的支持和幫助,我從內(nèi)心里感激大家,是你們使我從逐步走向成熟,因為有了你們我的工作和生活才更加精彩!此時此刻,我的心情不是苦,也不是甜,而是一種酸,酸的是對大家依依不舍得留戀。
今天同事們專門為我送別,這是領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的最大關(guān)心、厚愛和鞭策,再次表示衷心的感謝。
“老牛自知夕陽晚,不用揚鞭自奮蹄”,要退休了,退休不是人生的終點,如果說退休前是人生的第一步春秋的話,那么從現(xiàn)在開始我將勾畫我人生的第二部春秋。
請領(lǐng)導(dǎo)和同事們放心,我一定不會辜負大家的信任和期望,盡職盡責(zé),安排好自己退休后的生活,安度好自己的晚年,如果有需要,我隨時愿為企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮余熱。
最后讓我真誠的祝福大家新年快樂,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!讓我們在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家,讓我們共同舉杯為企業(yè)的騰飛干杯!
退休職工調(diào)查報告篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人因健康問題,現(xiàn)申請?zhí)崆巴诵荨?/p>
本人19xx年x月x日出生,今年x月滿59周歲;19xx年元月參加工作,工齡xx年?,F(xiàn)為正縣級調(diào)研員。
近三、四年來,我的身體狀況陸續(xù)出現(xiàn)問題,自己深感已無能力承擔(dān)一個公務(wù)員的職責(zé)。根據(jù)《干部職工退休退職的規(guī)定》精神,現(xiàn)提出提前退休的申請。懇請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考慮我的實際困難,予以批準。我的健康問題敘述如下:
1.糖尿病問題:現(xiàn)血糖檢測為最高24,最底為12,下肢浮腫、四肢麻木、肢體發(fā)涼,經(jīng)常感到乏力。
2.胰腺問題:我于20xx年因胰腺炎住院治療達二個月,雖然現(xiàn)在病情有所改善,但胰腺炎屬于頑固性疾病,無法根治。
3.失眠問題:我因長期失眠,造成精神不佳、記憶力下降。近幾年更是每晚服藥仍不能保證睡眠,并曾多次到醫(yī)院檢查。
4.視力問題:我的眼睛近年來天天困擾著我,最主要的表現(xiàn)是能夠持續(xù)閱讀的時間越來越短,兩次閱讀之間所需的間歇時間越來越長。最近一年多來已逐步發(fā)展到只能連續(xù)閱讀20-30分鐘即需休息30分鐘的.程度,一天內(nèi)閱讀總時間也不能超過3-4小時,而且視力惡化的趨勢十分明顯。
我是一名受國家培養(yǎng)多年的共產(chǎn)黨員,我為此感到無比的自豪,但由于我身體狀況而不能盡力回報,心中非常難過。工作多年來,我亦目睹許多同志喪失健康的痛苦及由此給單位及家庭帶來的麻煩。我希望不致在勉強再充當(dāng)一個不合格公務(wù)員或幾年后而成為單位和他人的沉重包袱。誠盼各位領(lǐng)導(dǎo)體察我的實情,綜合衡量,考慮我的申請。
此致
敬禮!
申請人:xxx。
時間:20xx年xx月xx日。
退休職工調(diào)查報告篇十四
各地退休人員喪葬費、撫恤金標準不一樣,但一般來說喪葬費是定額給付,撫恤金依據(jù)當(dāng)事人去世當(dāng)月養(yǎng)老金標準結(jié)合當(dāng)?shù)匾?guī)定的撫恤金計發(fā)月數(shù)綜合計算。具體標準可以向當(dāng)?shù)厣绫C構(gòu)直接咨詢,也可以上班時間撥打12021電話咨詢。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動保險條例》第十四條
工人與職員因病或非因工負傷死亡時,由勞動保險基金項下付給喪葬補助費,其數(shù)額為該企業(yè)全部工人與職員平均工資兩個月另由勞動保險基金項下,按其供養(yǎng)直系親屬人數(shù),付給供養(yǎng)直系親屬救濟費,其數(shù)額為死者本人工資六個月到十二個月。詳細辦法在實施細則中規(guī)定。
實例四
退休職工死亡后喪葬費為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
《工傷保險條例》第三十九條職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金:
(一)喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資
(三)一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定的待遇。
退休職工調(diào)查報告篇十五
河北省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再漲10%,月09日從河北省人社廳獲悉,河北省自年1月1日起,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,這次河北省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將比上年提高l0%左右。
2014年將按照普遍調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法進行調(diào)整。其中,普遍調(diào)整按照退休人員每人每月90元、退職人員每人每月45元調(diào)整增加。退休人員繳費年限(含視同繳費年限)每滿一年(不足一年按一年計算),月增加基本養(yǎng)老金3.5元。
此外,在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,還將對下列人員再增加基本養(yǎng)老金:
1、截至12月31日,退休人員年齡滿7l周歲至75周歲(含75周歲)的,每月增加40元;76周歲至80周歲(含80周歲)的,每月增加50元;81周歲以上的,每月增加60元。
2、符合冀勞社[]3號和冀勞社辦[2009]19號文件規(guī)定范圍的艱苦地區(qū)退休人員,按照所在地艱苦邊遠地區(qū)類別增加養(yǎng)老金。一類地區(qū)每月增加5元,二類地區(qū)每月增加10元,三類地區(qū)每月增加15元。駐省外艱苦邊遠地區(qū)的用人單位退休人員,當(dāng)?shù)仄D苦邊遠地區(qū)類別高于河北省艱苦邊遠地區(qū)類別的每月增加20元;與河北省艱苦邊遠地區(qū)類別相同的,按河北省艱苦邊遠地區(qū)類別調(diào)整標準增加養(yǎng)老金。
3、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部本次調(diào)整后其基本養(yǎng)老金達不到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的,按照國家文件及河北省有關(guān)規(guī)定補足到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。
4、9月30日冀勞65號文件實施前,因工全殘職工退出工作崗位退休退職并納入養(yǎng)老保險基金支付養(yǎng)老金的人員,本次調(diào)待月增加額達不到192元的,補足到192元。
5、20年度內(nèi)達到70周歲的,本次調(diào)整基本養(yǎng)老金后,退休人員(不含一次補費15年按月享受養(yǎng)老保險待遇人員)月基本養(yǎng)老金仍達不到700元的補足到700元,退職人員仍達不到550元的補足到550元。
河北省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金對于調(diào)整提高的基本養(yǎng)老金,在發(fā)放的同時,將補發(fā)2014年以來的調(diào)整提高部分。
新聞鏈接:
從河北省人社廳獲悉,今年,河北省將進行企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,調(diào)整提高其社會保障待遇。這意味著從首次上調(diào)后,河北省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)連續(xù)第11次上調(diào)。
20,河北省以7%的幅度提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,年增長額520元,達到7896元,高于全國人均養(yǎng)老金水平。去年,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)第10次上調(diào),比上年提高10.5%,達到月人均2071元,比“十五”末翻了兩番多。除了上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,河北省將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助標準和個人繳費比例,為符合領(lǐng)取條件的參保人增發(fā)5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,達到每人每月60元。同時,對選擇500元及以上檔次標準繳費的,補貼標準在原基礎(chǔ)上增加30元,達到每人每年60元,提高重度殘疾人代繳保費額度,達到每人每年100元。
退休職工調(diào)查報告篇十六
尊敬的離退休同志:
夕陽無限好,人間重晚晴。值此重陽節(jié)來臨之際,我們謹代表醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及全體職工向所有離退休同志致以親切的慰問和崇高的敬意!
抗戰(zhàn)遷陜跨世紀,仁術(shù)豐碑滿甲子。今年正值一附院遷建60周年華誕,從戰(zhàn)火紛飛的北平到秦巴腹地的漢中,從建院之初的簡易平房到兩院四區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,從保存西醫(yī)高等教育的火種到輻射西北的優(yōu)質(zhì)資源下沉,醫(yī)院已從建院之初的4個病區(qū)202張床位已發(fā)展為擁有2600張編制床位,集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)和預(yù)防保健為一體的國家衛(wèi)生計生委管大型綜合性三級甲等醫(yī)院。
醫(yī)院的輝煌成就是一代又一代一附院人矢志不渝、不懈奮斗的結(jié)果,離退休同志在自己的崗位上以滿腔熱血,為一附院的發(fā)展奉獻了自己的青春和力量,付出了辛勤的汗水和智慧。正是你們艱苦奮斗、無私奉獻、頑強拼搏、勇于創(chuàng)新,才為醫(yī)院發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),同時也鑄就了寶貴的精神財富。這些寶貴的精神現(xiàn)已深深濃縮于一附院“厚德、博愛、精醫(yī),卓越”的院訓(xùn)中,激勵著一代代一附院人不忘初心,繼續(xù)前進。
家有一老,如有一寶。老同志是一附院寶貴的財富。醫(yī)院圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的方針,不斷加強和改進離退休工作,照顧好離退休同志的生活,解決好存在的問題與困難,為離退休同志繼續(xù)發(fā)揮余熱、安享晚年創(chuàng)造良好條件和氛圍是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們很高興地看到醫(yī)院在為離退休老同志舉辦一系列豐富多彩活動的同時,還組織成立了銀杏志愿服務(wù)隊,目前志愿者隊伍已達到100余人。在院慶期間,銀杏志愿服務(wù)隊組織開展了迎院慶銀杏醫(yī)療志愿者大型義診活動、全天門診導(dǎo)醫(yī)咨詢活動、迎院慶書畫、攝影、手工作品展,并參加了“一附院之夜”演出、醫(yī)院院史和風(fēng)云六十年的編撰及院史宣講團等活動。銀杏志愿服務(wù)隊的成立為離退休職工追求品質(zhì)生活、發(fā)揮余熱做貢獻搭建了平臺,同時,也將離退休同志愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻的傳統(tǒng)美德向醫(yī)院和社會傳遞!
老吾老以及人之老。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,今后醫(yī)院將一如既往地關(guān)注支持離退休工作,積極創(chuàng)造條件讓大家舒心生活,安度幸福晚年!
“最美不過夕陽紅”,我們衷心地祝您節(jié)日愉快、健康長壽!愿您青松不老、古楓吐艷、晚菊傲霜,漫步人生夕陽紅!
20__年10月9日。
退休職工調(diào)查報告篇十七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫李方清,男,20xx年出生,現(xiàn)年xx歲,xx年到xx農(nóng)廠參加工作。近年來,隨著年齡的增長,身體患有重大疾病,特向領(lǐng)導(dǎo)提出病退申請。
主要癥狀:不論是工作中,還是生活中,總是覺著胃疼,時而胸痛胸悶三年有余,勞累時加重,伴有胃絞痛,經(jīng)醫(yī)院湖南省腫瘤醫(yī)院多次檢查,判定為低分化胃癌,已不能從事正常的勞動和工作,必須休息治療。醫(yī)生反復(fù)強調(diào),術(shù)后必須在家長期休息,否則將會有復(fù)發(fā)的可能。
由于以上多種病情的'原因,使我在工作和生活各方面造成了很多困難,因此我敬重的向領(lǐng)導(dǎo)提出病退的申請,敬請領(lǐng)導(dǎo)批準為盼。
申請人:xxx。
時間:20xx年xx月xx日。
退休職工調(diào)查報告篇十八
為了更全面地了解員工對公司薪酬福利、工作環(huán)境及各方面的滿意度,特制定本調(diào)查問卷,通過調(diào)查為公司人事政策的制定提供依據(jù),最終能更大程度地滿足員工的需求,實現(xiàn)公司與員工共同發(fā)展。
20xx年6月27日-20xx年6月29日。
北京亞太汽車底盤系統(tǒng)有限公司。
問卷調(diào)查。
本次調(diào)查發(fā)出62份,共收回62份,有效問卷62份。在本次調(diào)查中,對公司整體滿意的有46人,占被調(diào)查人數(shù)的73.5%;對公司整體不滿意的有16人,占被調(diào)查人數(shù)的26.5%。
以上數(shù)據(jù)所得,全體員工比較滿意公司的各項工作,員工滿意度達到73.5%,達到公司的質(zhì)量目標,但有部分工作需要改善,具體詳見調(diào)查數(shù)據(jù)分析。
1、工作本身。
調(diào)查結(jié)果:
結(jié)果分析:
才能在公司得到充分發(fā)揮問題上員工感覺不受重視,需要公司改進大部分員工認為工作職責(zé)與權(quán)利不是十分明確,建議部門負責(zé)人詳細進行人員分工另外在工作成就感方面,員工滿意度較低,建議部門負責(zé)人在工作分配上注意。
結(jié)果分析:
絕大部分員工對工作回報持肯定態(tài)度,并對公司今后的.工作回報表示支持員工對培訓(xùn)工作的滿意度較差,建議公司重視員工的培訓(xùn)員工對目前的收入不滿意,建議公司調(diào)成現(xiàn)行的薪資體系,員工工作中看重能力提高及工作環(huán)境,建議部門負責(zé)人與員工加強溝通。
結(jié)果分析:
員工對工作環(huán)境滿意度較高,并對公司今后的工作環(huán)境表示支持。
員工普遍反應(yīng)公司的設(shè)備供給和使用存在浪費現(xiàn)象,建議公司制定相關(guān)的管理制度。
退休職工調(diào)查報告篇十九
**同志是**水文局退休職工,現(xiàn)年83歲,中專文化,工程師職稱。于1951年1月參加水文工作,1985年12月退休,在水文戰(zhàn)線上工作的三十多個春秋里,劉老一直以勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度、求真務(wù)實的工作作風(fēng),樸實正直的處事風(fēng)格受到同志們的尊敬,多次被評為先進工作者。退休后,他發(fā)揮自己的余熱,老有所樂、老有所為,積極投身于各項社會公益活勸,盡可能的發(fā)揮自身價值。
一、轉(zhuǎn)變觀念,身體力行。
1、身后遺體,無償捐獻。
1997年的一天,劉老無意從電視等媒體得知我國醫(yī)學(xué)教學(xué)事業(yè)急需人類遺體進行解剖教學(xué)這一消息后,立即萌發(fā)了捐獻遺體的想法,當(dāng)時人們的思想觀念對于身后事的處理還相對保守,如何取得家人的理解和支持成了劉老考慮得最多的問題。于是他四處收集遺體捐獻的相關(guān)資料和報道,在一次家庭會議上向家人表達了自己的想法,令劉老出乎意外的是,家人不僅沒有反對,而且非常支持他,這令劉老感到非常高興。有了家人的支持,劉老的心里踏實多了,隨后經(jīng)家屬及單位簽署意見,本人自愿申請,遞交到了省級醫(yī)學(xué)單位,1998年10月8日,劉老最終如愿以償?shù)嘏c**省湘雅醫(yī)學(xué)院簽訂了遺體捐獻協(xié)議書,并經(jīng)市公證處公證。
2、嚴傳身教,樹立榜樣。
劉老家祖孫四代都是晚婚晚育,特別是在重男輕女、封建思想非常嚴重的上世紀五十年代,曾作為青年知識分子的劉老作出了終身只要一個孩子的決定,女兒長大結(jié)婚后,同樣生的是女兒,受父親的影響,女兒也同樣決定只要一個孩子。目前,劉老家已是四代同堂,且三代都是獨生女,在劉老的言傳身教下,一家人和睦相處,互尊互敬,曾于1998、xx、xx年分別被單位評為“五好文明家庭”。
3、勤奮自學(xué),樂在其中。
退休后的劉老總也閑不下來,每天看新聞、看報、收聽廣播、抽時間旅游及時了解國家大事都成了劉老最大的愛好。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,近些年來,電腦的應(yīng)用也日漸廣泛起來,看著電腦在生活中越來越廣泛地被普及運用,劉老又心動了起來。女婿家前幾年買了一臺電腦,劉老便每天興致勃勃地要女婿教他用電腦,從最簡單的操作到上網(wǎng)瀏覽新聞,劉老硬是花了幾個月時間反復(fù)練習(xí),還自己親手編輯打印了“保健知識“、“普通話初學(xué)要訣”等資料無償送給社區(qū)老人和想學(xué)普通話的群眾。用劉老的話說:活到老、學(xué)到老才充實。
二、發(fā)揮余熱,老有所為。
1、加入志愿者行動。
xx年3月5日,**團市委在中心廣場舉辦學(xué)雷鋒義務(wù)服務(wù)活動,并現(xiàn)場招募志愿者,當(dāng)時劉老看到了許多年輕同志在積極涌躍地報名,心里立即產(chǎn)生了想成為一名志愿者的想法。在報名時,團市委工作人員滿心疑惑地看著這位白發(fā)蒼蒼的老人,并詢問他這么大年紀了為什么還想成為一名志愿者,劉老不緊不慢地說到:“人和社會的關(guān)系主要是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,現(xiàn)在社會發(fā)展很快,國家對老年人也給予了越來越多的關(guān)愛,我們在享受國家好政策的同時,也應(yīng)該做一些力所能及的事情回報社會,發(fā)揮余熱?!眲⒗系脑挻騽恿嗽趫龅拿恳粋€人,團市委也破例實現(xiàn)了劉老的愿望,劉老也成為了當(dāng)時本市年齡最大的“青年志愿者”。在接下來的時間里,劉老忠實地履行著一名志愿者的職責(zé)。
劉老自費購買了家用電腦數(shù)字血壓儀,定期為周邊社區(qū)和本單位的老年朋友測量血壓120多人次;多次深入蘆淞區(qū)、石峰區(qū)敬老院義務(wù)為老年人測量血壓170多人次,并向他們捐贈了一臺助聽式血壓計和保健書籍,在節(jié)假日對這些老年朋友進行探望。xx和xx年的學(xué)雷鋒活動日當(dāng)天,團區(qū)委設(shè)點為劉老用數(shù)字式電腦測量儀為街頭群眾義務(wù)測量血壓和發(fā)放保健資料86人次。
xx年8月,王塔沖社區(qū)臨街十一間鋪面破舊不堪急需改建,劉老作為土建工程師應(yīng)辦事處書記邀請免費參加了該工程的設(shè)計、施工。因方案一再修改,該工程多次變更設(shè)計、施工及決算等工作,劉老不厭其煩,運用自身專業(yè)所學(xué),傾注了大量的時間和精力,最后為該工程節(jié)約投資三萬余元。后又為周邊2位群眾危房改建、提供設(shè)計圖紙、購房過戶、購房質(zhì)量檢測以及本單位基建等提供免費咨詢服務(wù)。
xx年8月,劉老得知王塔沖社區(qū)一雙殘家庭孩子因經(jīng)濟困難缺少入學(xué)學(xué)費這一消息后,立即捐款250元為他們補齊了入學(xué)學(xué)費;xx年元月,在單位響應(yīng)市里號召積極為下崗群眾獻愛心活動中,劉老主動捐衣物和生活用品約十余件;xx年3月,本單位一職工住院,因醫(yī)療費用過高該同志無力承擔(dān),單位向廣大職工發(fā)出倡儀,劉老得知消息后積極行動,還主動發(fā)動全家為該職工捐款300元。
自從加入“青年志愿者”的隊伍后,隨著時間的累積,劉老在**市“道德銀行”服務(wù)存折上己存入了400余個小時的服務(wù)時間。
2、積極推廣普通話。
普通話是全國通用的語言,大力推廣、積極普及有利于克服語言隔閡,促進社會交往。作為早年曾任教的劉老一直深有體會,1988年劉老曾編寫了一篇《長沙人學(xué)說普通話》稿件,并向長沙晚報投稿,希望更多的人加入到學(xué)習(xí)普通話的行列中來。xx年1月,我國《語言文字法》頒布后,劉老又重新整理了教材,以表格形式編印了《普通話初學(xué)要訣》講義,向廣大群眾進行義務(wù)宣傳。從xx年起,劉老便主動到市內(nèi)各藥店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)義務(wù)推廣普通話,并授課11次,人數(shù)達110多人次。xx年,劉老參加了市語委在中心廣場進行的普通話測試活動,經(jīng)現(xiàn)場測試,結(jié)果評定為二級甲等并領(lǐng)到等級證證書。取得普通話測試證后的劉老還鼓勵自己的外孫女學(xué)習(xí)普通話,在他的影響和支持下,外孫女也于xx年8月取得了普通話的二級甲等證,平時在家中,與自己的外孫女對話都是說普通話。劉老一邊不斷提高自身的普通話水平,一邊不忘繼續(xù)推廣和普及普通話。2011年3月,劉老無意中在收聽長沙人民廣播電臺傳奇886節(jié)目中得知有很多青年人想學(xué)習(xí)普通話,便主動與電臺主持人聯(lián)系,表明了自己愿意無償向公眾推廣普通話的想法,取得了電臺的支持并公布了劉老家的電話,此后,劉老家的私人電話成了熱線,還應(yīng)社會各界各單位邀請,開展了推廣普通話的活動。2011年3月起,83歲高齡的劉老孤身一人先后在長沙和**授課七節(jié)次,有近200多人次參加;還自費復(fù)印了近300份學(xué)習(xí)資料發(fā)到學(xué)員手中。平日在家,劉老先后接待了前來學(xué)習(xí)普通話的市民近十余人,家中儼然成了一個學(xué)習(xí)普通話的小課堂。近日,受長沙某社區(qū)邀請,劉老還將前往授課。
3、為《**市城市總體規(guī)劃》提出合理化建議。
近年來,隨著城市的不斷發(fā)展,城市規(guī)劃得到了越來越多人的關(guān)注,xx年,劉老在自家訂閱的《**晚報》上看到了有關(guān)城市規(guī)劃的報道,**市將征求市民意見,召開城市規(guī)劃聽證會,劉老立即報了名并應(yīng)邀作為代表之一參加了聽證會,并提交了六條有關(guān)城市規(guī)劃的構(gòu)思和建議,后經(jīng)相關(guān)部門審定,大部分己被采用。
這就是劉老,一個普通而樸實的老人,在全家人的支持下,劉老依然快樂地做著一名“青年志愿者”,雖然八十有余的他還患有高血壓、心臟病和前列腺等疾病,但這絲毫不影響他做一名志愿者的決心。劉老的事跡在社會也引起強烈的反晌,曾先后有**日報、**晚報、**電視臺及新華通訊社多家媒體對劉老的事跡進行了采訪和專題報導(dǎo),同時也得到了團中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心張寧主任助理的稱贊。xx年“五四”期間,團市委授予劉老“杰出志愿者”榮譽稱號,03、xx年,市、區(qū)文明辦分別向劉老頒發(fā)了“文明公民”榮譽證書。在2011年由中央文明辦主辦的了“我推薦、我評議身邊好人”活動中,劉老作為**市3位候選人代表人之一,參加了中國文明網(wǎng)“我推薦、我評議身邊好人”的網(wǎng)上評選活動,并在11年的5月進入“助人為樂”好人榜。面對這些榮譽,劉老總是謙虛地擺擺手說到:“這只是我作為一名普通公民應(yīng)盡的義務(wù),不算什么”,用他自己的話說:“我覺得我的生活過得越來越充實,在幫助別人的過程中也得到了越來越多的快樂”!
退休職工調(diào)查報告篇二十
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
本人是**初中教師***,男,漢族,*年9月出生,現(xiàn)年59歲,大專學(xué)歷,小學(xué)高級教師。本人1978年7月畢業(yè)于蘄春師范,后經(jīng)本人自學(xué),取得大專學(xué)歷,教齡35年。三十五年來,我先后在**高垸中學(xué)、**中小學(xué)任教過。在這三十五年的從教生涯中,本人忠誠黨的教育事業(yè),始終以一名優(yōu)秀人民教師的標準嚴格要求自己,始終把工作放在首位、把學(xué)生放在首位,愛校如家、愛生如子,從不計較個人得失,腳踏實地、勤勤懇懇、任勞任怨,認真履行自己作為一名人民教師應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
三十五年風(fēng)風(fēng)雨雨,三十五年嘔心瀝血,三十五年孜孜不倦,我把自己的青春與熱血都獻給了**的學(xué)生,獻給了偉大的教育事業(yè)。三十五年中,我擔(dān)任班主任20多年,我教過上千名學(xué)生,他們中的很多人都踏上了工作崗位,成了國家的棟梁之材。而如今,我已年近花甲,兩鬢滄桑,回想自己走過的路,我無怨無悔,因為我曾經(jīng)為之奉獻過,為之奮斗過。教師是一個平凡的職業(yè),我選擇了平凡,為了這份平凡,我奉獻了自己的一生,我心中無比的榮耀。三十五年的教師工作,也讓我患上教師的“職業(yè)病”,現(xiàn)在我兩眼視力下降,特別是早晚,戴著老花鏡都看不清課本的字,近年來眼睛天天困擾著我,多次就醫(yī)均無良策;而作為一名教師,除了備課,還要批閱大量的學(xué)生作業(yè);反映能力有所下降,這樣會影響教學(xué)工作;下肢浮腫,再加上貧血、氣管炎,在工作上,雖然我努力了、盡心了,但已經(jīng)覺得自己力不從心。本人特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出申請內(nèi)退,請給予批準為盼!祝各級領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利!
此致
敬禮
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