項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告大全(18篇)

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項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告大全(18篇)
時(shí)間:2023-11-15 11:00:23     小編:曼珠

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項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇一

省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,xx年安排1個(gè)億,xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。

我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:

一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51、6萬元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達(dá)9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達(dá)23、5萬余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達(dá)到9、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。

我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。

1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇二

根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實(shí)開展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時(shí)間,深入xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

我縣是國列省扶的重點(diǎn)貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅(jiān)投入了大量的人力和物力,加大了項(xiàng)目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇,利用好資金,落實(shí)好項(xiàng)目是對(duì)我們項(xiàng)目管理單位和每一個(gè)項(xiàng)目管理者的重大考驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調(diào)研活動(dòng)。我在單位分管xx、xx等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機(jī)會(huì),對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研,通過對(duì)單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:

1、項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文本上,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)基本情況的了解和項(xiàng)目的可行性研究重視不夠,設(shè)計(jì)與實(shí)際情況存在出入,項(xiàng)目在建設(shè)過程中無法按設(shè)計(jì)施工,設(shè)計(jì)變更較大,投資概算不實(shí),個(gè)別項(xiàng)目沒有組織專家評(píng)審,也沒有實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計(jì)劃,百姓反映強(qiáng)烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計(jì)劃,重新申報(bào)建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算,工程造價(jià)偏低,不得不追加資金。

2、未按程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一些項(xiàng)目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,存在無設(shè)計(jì)和無資質(zhì)設(shè)計(jì)問題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項(xiàng)目建設(shè)單位回避公開招標(biāo)和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù),致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項(xiàng)目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計(jì)和驗(yàn)收,賬務(wù)無法清算。

3、項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。一是在項(xiàng)目審批、實(shí)施階段,業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管;二是在項(xiàng)目實(shí)施階段,個(gè)別監(jiān)理職責(zé)落實(shí)不到位,監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對(duì)項(xiàng)目整改工作重視不夠,指導(dǎo)和督促不到位,導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)部門管理項(xiàng)目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,還有一部分人不懂項(xiàng)目程序,不知道如何去監(jiān)管項(xiàng)目,把控項(xiàng)目質(zhì)量。

一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論支撐。管項(xiàng)目、做項(xiàng)目的人必須要懂項(xiàng)目,熟悉項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,了解國家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目股不同階段的實(shí)際情況,按計(jì)劃的開展集中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,不斷提高理論水平,強(qiáng)化理論支撐。

(二)明確責(zé)任,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個(gè)環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個(gè)工作,比如:設(shè)計(jì)與現(xiàn)場不符,施工時(shí)難度就加大了,有時(shí)還要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還影響工期;若項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo),施工單位的資質(zhì)和能力就無法保證,這時(shí)我們再怎么監(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任,抓好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格實(shí)行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標(biāo)嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管,從立項(xiàng)、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財(cái)政部門共同監(jiān)管;項(xiàng)目實(shí)施過程中派專人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場材料和每道工序,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

充分利用社會(huì)和輿論力量,強(qiáng)化監(jiān)督。推行項(xiàng)目信息公開、透明管理,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推動(dòng)政務(wù)公開,及時(shí)發(fā)布各類項(xiàng)目申報(bào)通知、審批結(jié)果和管理要求,及時(shí)公布各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴(kuò)展項(xiàng)目公開的范圍和環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇三

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的衡量指標(biāo)之一就是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)分布是否合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否適應(yīng)新的發(fā)展要求,直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做一個(gè)全面詳細(xì)的了解,筆者親自到惠東縣規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

去年以來,縣委、縣政府全力實(shí)施“147”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)較快增長,為開縣“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目124個(gè),計(jì)劃當(dāng)年完成投資35.73億元,其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目30個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目66個(gè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目28個(gè),分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中,工業(yè)投資項(xiàng)目占22個(gè),分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的17.7%、73.3%。全年實(shí)際開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目96個(gè),開工率77.4%。當(dāng)年完成投資23.46億元,完成預(yù)期投資的65.7%,占全社會(huì)投資的26.7%,拉動(dòng)全社會(huì)投資增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年通過推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為克服金融危機(jī)影響,較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢,增強(qiáng)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。

由于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)受多種因素的制約,還存一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)土地制約因素凸顯。土地因素對(duì)惠東縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約,征地、拆遷工作難度較大,有部分重點(diǎn)項(xiàng)目需要的占地權(quán)屬復(fù)雜,有屬省國資委管理的,有屬市國資委管理的,還有屬區(qū)國資部門管理的,有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無章,有的屬于劃撥土地,有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益,甚至進(jìn)行投資也無法購置到土地,導(dǎo)致了相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。

(二)大項(xiàng)目偏少,投資規(guī)模較小,聚集引領(lǐng)效應(yīng)難以發(fā)揮。我縣重點(diǎn)項(xiàng)目總體呈現(xiàn)“量多、個(gè)小、分散”的態(tài)勢。20xx年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模5-10億元的有5個(gè),1-5億元有27個(gè),分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的4.0%和21.8%,平均投資規(guī)模不足1億元。小項(xiàng)目過多,導(dǎo)致難以攥緊拳頭,集中有限的優(yōu)勢資源辦好“大事”。項(xiàng)目完成后,覆蓋影響范圍較窄,不能較快地發(fā)揮集聚效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng),“助推器”作用不很強(qiáng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度極為有限。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況來看,在124個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目僅30個(gè),只占24.1%;當(dāng)年完成投資5.99億元,占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的25.5%;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目66個(gè),占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的53.3%;當(dāng)年完成投資14.33億元,占重點(diǎn)項(xiàng)目完成額的61.1%。雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響經(jīng)濟(jì)增長的潛力,但要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,必須依靠帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因此如何推進(jìn)大型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,特別是能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)是我縣今后重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。

(四)融資渠道不寬,地方配套資金難落實(shí),資金瓶頸有待進(jìn)一步破解。受國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級(jí)等多重因素的影響,一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的融資難度較大。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。開縣體育場建設(shè)預(yù)期投資0.52億元,因資金短缺、合作條件有爭議等原因,至今仍未開工,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)籌資。工業(yè)園區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期預(yù)期投資3.1億元,受建設(shè)資金影響,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。同時(shí),一些中央和市級(jí)投資項(xiàng)目需要地方承擔(dān)部分配套資金,但由于開縣地方財(cái)力較弱,導(dǎo)致配套資金到位率較低,從而影響建設(shè)進(jìn)度。20xx年,我縣新增中央投資項(xiàng)目需縣級(jí)財(cái)政配套資金0.39億元,而實(shí)際僅到位0.21億元,到位率僅為53.2%。

(五)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,督查督辦力度需進(jìn)一步加大,項(xiàng)目推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。近年來,我縣投資環(huán)境得到了較大改善,但仍存在一些影響投資環(huán)境的問題,主要表現(xiàn)在:一是拆遷難度大、配套設(shè)施滯后等問題給項(xiàng)目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時(shí)間停工的現(xiàn)象。二是部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠??h委、縣政府為推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖然建立了專門的督查督辦機(jī)制,但由于力度不夠大,難以在加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面發(fā)揮作用。受此影響,全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度明顯偏慢。20xx年全縣124個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開工率不足80%,投資完成進(jìn)度欠帳35%左右。

(一)創(chuàng)新方式,拓寬渠道,破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級(jí)貧困縣,縣級(jí)財(cái)政收入低,資金用度較為緊張。為緩解項(xiàng)目發(fā)展資金緊張的問題,建議采取以下六條措施:一是積極向上爭取項(xiàng)目和資金補(bǔ)助,充分利用國家級(jí)貧困縣和三峽移民后續(xù)建設(shè)等政策,摸準(zhǔn)中央、市級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和資金渠道,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)積極匯報(bào),爭取國家、市級(jí)政策及各類補(bǔ)助資金向我縣傾斜,實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目縣級(jí)配套資金減免或中央、市級(jí)全額投入。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極引導(dǎo)銀行有保有控,創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),優(yōu)化金融服務(wù),加大貸款投放規(guī)模,保障重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決企業(yè)項(xiàng)目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組。積極開展公司股權(quán)出質(zhì)、出資和“債轉(zhuǎn)股”登記,支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等各類投融資企業(yè),加大融資貸款和吸納社會(huì)閑散資金的力度,努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)招商引資和利用外資力度,積極挖掘優(yōu)勢資源,策劃包裝、推介更多好項(xiàng)目,吸引更多市外和國外優(yōu)秀企業(yè)來我縣投資。五是加大市場融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資,引導(dǎo)民間投資,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。探索以土地、林權(quán)、路權(quán)等方式入股組建公司,積極推動(dòng)全縣土地流轉(zhuǎn)、注冊商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)置換新型出資方式登記注冊。六是認(rèn)真執(zhí)行國家西部大開發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)兌現(xiàn)退稅資金,發(fā)揮財(cái)政貼息資金導(dǎo)向作用,支持企業(yè)發(fā)展。

(二)立足特色,狠抓招商,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“三年轉(zhuǎn)型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標(biāo),必須充分發(fā)揮開縣優(yōu)勢,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一是更新觀念,搶抓機(jī)遇,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為能緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向,我們應(yīng)站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢,預(yù)測市場發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)收益,激發(fā)投資者的投資熱情,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行精心謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用和競爭力,切實(shí)提高項(xiàng)目招商的成功率。二是提高重點(diǎn)項(xiàng)目爭取工作的針對(duì)性。充分發(fā)揮我縣勞動(dòng)力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我縣重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起重大作用的新興產(chǎn)業(yè),爭取更多像重慶化一集團(tuán)和美國雪富龍等企業(yè)到開縣落戶發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,構(gòu)建“產(chǎn)加銷”一體化體系,增加產(chǎn)品附加值,提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)生豬、柑橘、藥材、肉兔等農(nóng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的推介力度。繼續(xù)積極參加和舉辦更多像“20xx全國對(duì)口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“走進(jìn)中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)、“走進(jìn)中國三峽―――重慶開縣第一屆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資洽談會(huì)”等更高級(jí)別的洽談會(huì),深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸,主動(dòng)迎接大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并帶動(dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)展示我縣優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)及良好形象,提升我縣在市內(nèi)、國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。

(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,提高重點(diǎn)項(xiàng)目開工率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,把加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重要舉措來抓。全面實(shí)行定責(zé)任人、定服務(wù)內(nèi)容、定工作進(jìn)度“三定”管理制度,采取“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的辦法,加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。二是強(qiáng)化管理和督查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目確定、計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)等各方面的管理和監(jiān)督,全程跟蹤服務(wù),適時(shí)調(diào)整力量,及時(shí)調(diào)度和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合,從而為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供有力保障。三是健全機(jī)制。建立健全相應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和考核機(jī)制,主要是結(jié)合我縣實(shí)際,并參考其它區(qū)縣及省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)異做法,對(duì)我縣多年來關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所探索積累的一些行之有效的辦法進(jìn)行歸納、總結(jié)和提高,力爭在強(qiáng)化調(diào)度、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)考核等方面有創(chuàng)新突破和加強(qiáng)提高。

(四)優(yōu)化環(huán)境,提高效率,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,各部門都要顧全大局,樹立全縣一盤棋的思想,把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責(zé)任,熱情服務(wù),簡化程序,提高效率,營造寬松的投資環(huán)境,真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。二是提前介入,靠前服務(wù),在項(xiàng)目起步階段就將土地預(yù)審和組建工作同相關(guān)部門的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期工作同步進(jìn)行,切實(shí)提高項(xiàng)目用地的報(bào)批效率。對(duì)項(xiàng)目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實(shí)際問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。三是誠實(shí)守信,嚴(yán)格兌現(xiàn)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策和許諾,提高可信度,樹立良好的信用形象。四是加大政府投入,在財(cái)政性資金投入上、要集中財(cái)力,積極引導(dǎo),重點(diǎn)扶持,著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區(qū)防洪護(hù)岸工程和開縣平橋工業(yè)園等一批重大戰(zhàn)略性帶動(dòng)項(xiàng)目,使其早建成,早見效。五是加大土地儲(chǔ)備。搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),結(jié)合我縣開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源現(xiàn)狀等情況,制定翔實(shí)的開發(fā)建設(shè)總體方案,超前謀劃,有序開發(fā),為以后用地做出科學(xué)規(guī)劃,做好相關(guān)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備,避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾,拖延項(xiàng)目進(jìn)度。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇四

為全面了解系統(tǒng)在建工程項(xiàng)目工作開展情況,摸清基層在建工程項(xiàng)目真實(shí)現(xiàn)狀,為企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù),近日,省局(公司)審計(jì)處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局(公司)在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項(xiàng)目管理情況,對(duì)市局(公司)在建工程項(xiàng)目全縣上半年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況有了初步了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

——領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。市局(公司)始終把工程項(xiàng)目工作作為單位一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,職能部門重點(diǎn)抓。嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān),重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)較為順利。

——強(qiáng)化審計(jì),監(jiān)督到位。審計(jì)部門充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,圍繞工程的招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理、工程造價(jià)管理和工程財(cái)務(wù)管理,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前移監(jiān)督關(guān)口,實(shí)行跟蹤審計(jì)。從招投標(biāo)到合同簽訂,從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進(jìn)行全程監(jiān)督,從而更加有效和完整地把握整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況。

——管理規(guī)范,資料完整。資料保存情況看,從初步規(guī)劃到招投標(biāo)再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個(gè)建設(shè)單位設(shè)置了檔案室,指定了檔案管理人員;負(fù)責(zé)檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度,提供了必要的保管條件,保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。

項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)高度重視,投入加大。各級(jí)、各單位對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重視程度越來越高,投入的財(cái)力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理機(jī)制,。責(zé)成專機(jī)構(gòu)專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。

(二)標(biāo)準(zhǔn)較高,戰(zhàn)線較長。首先,項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、投資多,包含的單項(xiàng)工程多。其次,建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間跨度長、外界影響因素多,受到政策、投資、時(shí)間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴(yán)格限制,增加項(xiàng)目管理的不確定性。再次,要求較嚴(yán),面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項(xiàng)目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高,許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn),工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高。

(三)單位眾多,協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項(xiàng)目參建單位和涉及的外部單位多,包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應(yīng)和中介機(jī)構(gòu)等,各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時(shí),項(xiàng)目管理人員構(gòu)成復(fù)雜,需要多方面的人員臨時(shí)組織成一個(gè)團(tuán)隊(duì),要求全體人員能夠綜合運(yùn)用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等多種學(xué)科知識(shí),步調(diào)一致地進(jìn)行工作。

近期,省局(公司)審計(jì)處對(duì)基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題:

(一)報(bào)價(jià)問題。中標(biāo)施工單位未嚴(yán)格按照清單報(bào)價(jià)形式投標(biāo),而是對(duì)機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等單項(xiàng)費(fèi)用一次性報(bào)價(jià),并明確約定這些費(fèi)用不予調(diào)整。但施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等將超過投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià),便向建設(shè)單位提出增加機(jī)械費(fèi)用的要求,給工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度造成了延期風(fēng)險(xiǎn)。

(二)程序問題。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)未經(jīng)第三方審核論證,忽視工程建設(shè)決策、實(shí)施階段的投資控制,項(xiàng)目建設(shè)普遍存在超預(yù)算現(xiàn)象,個(gè)別單位存在拆單分批申報(bào)現(xiàn)象。

(三)采購問題。個(gè)別建設(shè)單位工程項(xiàng)目施工主材招標(biāo)采購少,自行比價(jià)采購較普遍。市局(公司)物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個(gè)項(xiàng)目,甲方自行采購建材金額占工程總造價(jià)的比重較大(50%左右),金額涉及4000多萬元,且多采用比價(jià)方式進(jìn)行采購,甲方工作人員無經(jīng)驗(yàn)、重經(jīng)濟(jì)、輕技術(shù),存在工程質(zhì)量和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(四)配合問題。項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機(jī)制尚不健全,工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時(shí)有發(fā)生,從而延誤工期影響工程進(jìn)度。

(五)資金管理問題,建設(shè)單位工程項(xiàng)目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位,未與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責(zé)任書。

(一)在解決報(bào)價(jià)問題上,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)。中標(biāo)施工單位要嚴(yán)格按照清單報(bào)價(jià)形式投標(biāo),投標(biāo)報(bào)價(jià)書要嚴(yán)格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進(jìn)行編制。即必須嚴(yán)格按照“規(guī)范”的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則,無條件使用招標(biāo)人提供的工程量清單格式和工程量,完整計(jì)算和填寫報(bào)價(jià)表。

(二)在解決程序問題上,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理。項(xiàng)目立項(xiàng)要堅(jiān)持實(shí)事求是,避免項(xiàng)目拆單分批申報(bào)現(xiàn)象;項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的最終依據(jù),直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,所以一般情況下都是由第三方進(jìn)行審核的。設(shè)計(jì)概算要嚴(yán)格按照批復(fù)所要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額規(guī)定編制,不得擅自提高裝備標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,力爭從源頭解決預(yù)算執(zhí)行不力問題。

(三)在解決采購問題上,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。進(jìn)一步建立切實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范流程,健全制度。

2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理,建立有效監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)理,強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)和專業(yè)監(jiān)督作用,建立全過程監(jiān)理公開機(jī)制;實(shí)行工程監(jiān)理招投標(biāo)和公示制度,推行監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理辦事程序及時(shí)限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進(jìn)度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項(xiàng)的公開。

(四)在解決資金管理問題上,強(qiáng)化項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計(jì)、責(zé)任追究等制度,實(shí)行審計(jì)結(jié)算制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到竣工結(jié)算進(jìn)行全程監(jiān)督,以審計(jì)結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù),未按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)決算編制和審批手續(xù)的,不得辦理竣工驗(yàn)收。

(五)在解決配合問題上,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部,由項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任副總指揮,總指揮由項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,定期召開工程推進(jìn)會(huì)議,將“三大主體”間相互配合中遇到的問題,提交到會(huì)議上,建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機(jī)制,確保工程施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)暢通五阻。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問題進(jìn)行思索和探討。

近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級(jí)地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實(shí)效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實(shí)、高估冒算;基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì),禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對(duì)所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。

規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。

嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。

加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。對(duì)隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與,對(duì)工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后,實(shí)行現(xiàn)場簽證。

嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開展工程竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動(dòng),驗(yàn)收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計(jì)、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評(píng)定,集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書面申請(qǐng),必要時(shí)由建設(shè)單位申請(qǐng)行政主管部門會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金,并對(duì)建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。

發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批,組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制,審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實(shí)情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對(duì)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。

政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體對(duì)政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對(duì)政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。

建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同時(shí),建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會(huì)議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問題,形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。

一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計(jì)劃外工程,造成工程決算超概算的,財(cái)政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二是對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

三是對(duì)參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

四是對(duì)違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

五是對(duì)項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批,或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價(jià)的,財(cái)政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六是對(duì)違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇六

蔡旗斷面過水量達(dá)到2.617億立方,石羊河流域重點(diǎn)治理一直是十分關(guān)注的大事。今年截至目前已達(dá)到2.75億立方。去今兩年,市有計(jì)劃地向青土湖下泄生態(tài)用水,使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成了人工季節(jié)性水面,今年達(dá)到10平方公里。遠(yuǎn)望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面,青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效,確實(shí)是一個(gè)了不起的成績,真不容易?。?/p>

要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系,切實(shí)鞏固好來之不易的成果,遏制生態(tài)惡化的趨勢,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作,幫助群眾在移民點(diǎn)積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入,使他能搬得出、留得住、能致富,不斷增強(qiáng)搬遷群眾后自我發(fā)展能力,堅(jiān)決防止移民反彈。

青土湖地下水自動(dòng)檢測井旁,看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米,解到民勤全縣76眼水位觀測井,已有過去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升,今年有33眼水位回升的情況后,石羊河流域重點(diǎn)治理取得的成績確實(shí)來之不易,市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力,群眾為此做出了巨大犧牲,這是一個(gè)歷史性的變化,這是節(jié)水節(jié)出來的成果。

要切實(shí)處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系,把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程,堅(jiān)持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。

看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘,青土湖防沙治沙現(xiàn)場。如今被縱橫交錯(cuò)的草方格鎖定的壯觀場面,場的省上領(lǐng)導(dǎo)無不感慨萬分,并發(fā)出由衷的贊嘆。

要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“人一之、十之、人十之我百之”精神,持之以恒、扎實(shí)苦干,健全機(jī)制,加大投入,科學(xué)治理,持續(xù)推進(jìn)防沙治沙工作,切實(shí)鞏固擴(kuò)大“人進(jìn)沙退”成果。

新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理取得的重大成就,特別是節(jié)水、結(jié)構(gòu)調(diào)整和治沙等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果,堅(jiān)定“根本的出路在于節(jié)水”理念,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇七

xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅(jiān)持以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為已任,以強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心,以小工程、高效益為突破口,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),堅(jiān)持治水、改土并重,工程措施和科技措施相結(jié)合,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,集中連片,統(tǒng)一實(shí)施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到顯著改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提高,抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),使項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力。

xx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo),產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,群眾增收為目標(biāo),本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想,按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路,科學(xué)設(shè)計(jì),布局合理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成總投資20xx.87萬元,占計(jì)劃的96.2%,其中:財(cái)政資金1547.87萬元,群眾自籌466萬元(其中:投以勞折資99萬元,專業(yè)合作社自籌資金367萬元),銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下,上級(jí)批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目6個(gè):中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝,總投資697萬元,其中中央財(cái)政資金435萬元,省級(jí)財(cái)政資金196萬元,市級(jí)財(cái)政資金22萬元,群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元);老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝,總投資416萬元,其中中央財(cái)政資金260萬元,省級(jí)財(cái)政資金117萬元,市級(jí)財(cái)政資金13萬元,群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元);治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝,總投資457萬元,其中中央財(cái)政資金285萬元,省級(jí)財(cái)政資金128萬元,市級(jí)財(cái)政資金15萬元,群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元);xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資120萬元,其中:中央財(cái)政資金30萬元,省級(jí)財(cái)政資金14萬元,市級(jí)財(cái)政資金2萬元,自籌資金50萬元,銀行貸款24萬元;xx縣1萬頭pic仔豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資377萬元,其中:中央財(cái)政資金40萬元,省級(jí)財(cái)政資金18萬元,市級(jí)財(cái)政資金2萬元,自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng),扶持xx白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。

完成土地治理面積1.32萬畝,襯砌渠道建設(shè)21公里,溝道治理―溪流護(hù)岸0.6公里,占計(jì)劃的100%;機(jī)耕路6.5公里,改良土壤0.44萬畝占計(jì)劃的100%;營造防護(hù)林0.2萬畝,節(jié)能灶500眼,占計(jì)劃的100%;沼氣池綜合配套49戶,占計(jì)劃的98%;優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝,測土配方施肥0.8萬畝,技術(shù)培訓(xùn)1000人次,占計(jì)劃的100%;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),占計(jì)劃的100%。

通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),工程效益得到了充分發(fā)揮,抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高,取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

(二)優(yōu)化項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項(xiàng),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,確保項(xiàng)目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果為主的發(fā)展模式,增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.2萬畝,節(jié)能灶500眼,沼氣池綜合配套50戶,極大地改善了生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)了氣候,涵養(yǎng)了水源,保持了水土,維護(hù)了生態(tài)。二是經(jīng)濟(jì)效益。按照因地制宜的要求,項(xiàng)目區(qū)培育了以“經(jīng)濟(jì)林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)增加糧食269萬公斤,增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤,增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元,農(nóng)民純收入增加總額900萬元;三個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,每年新增仔豬12000頭,新增總產(chǎn)值875萬元,新增利稅264萬元,直接受益農(nóng)戶119戶,帶動(dòng)農(nóng)戶2904戶,新增就業(yè)人數(shù)162人,農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會(huì)效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),增大科技推廣力度,糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會(huì)效益顯著,實(shí)現(xiàn)一次投入,多年受益,且可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ);發(fā)展壯大了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織;改善了農(nóng)村面貌,環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,民風(fēng)純樸,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。

(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識(shí),提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了勞動(dòng)效率,增加了農(nóng)民收益;二是實(shí)施“五改三建”,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶,洗上了太陽能熱水澡,真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,群眾在勞動(dòng)之余可以看看電視節(jié)目,有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),群眾都自豪地說:“咱們也過上了城市人的生活”。同時(shí),通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合,有效地減少水土流失面積,治理了生態(tài)環(huán)境,農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。

(一)縣級(jí)財(cái)力匱乏,資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則,前幾年開發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對(duì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,而尚未實(shí)施項(xiàng)目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,項(xiàng)目實(shí)施成本高,投入資金需求量大,地方可用于配套的財(cái)力有限,地方財(cái)政不能足額配套資金,一定程度上影響了項(xiàng)目區(qū)的整體開發(fā)效益。

(二)農(nóng)民群眾貧困,籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工,農(nóng)村由老人、婦女兒童留守,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,投工投勞困難;二是xx屬國家級(jí)貧困縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民普遍貧困,要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。

(三)缺乏監(jiān)管意識(shí),項(xiàng)目后期管護(hù)難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入主要是以財(cái)政的無償資金為主,項(xiàng)目工程驗(yàn)收后,雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強(qiáng),群眾集體監(jiān)管意識(shí)差,加上投入使用后維護(hù)資金投入不足,水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位,投入使用不久就有損壞現(xiàn)象,甚至導(dǎo)致整個(gè)渠道不能正常使用。

在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā),提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)力度,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),為構(gòu)建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻(xiàn)。

(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作,明確工作職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合xx實(shí)際,加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的宣傳力度,積極向上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示爭取更大的扶持,要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程,列入重要議事日程,全力推進(jìn),抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容,形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合支農(nóng)資金。要加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào),使涉農(nóng)部門密切配合,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局,提高支農(nóng)資金使用效益。

(三)突出重點(diǎn),提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要?jiǎng)?wù),在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)行中,必須注重開發(fā)實(shí)效,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局,堅(jiān)持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵,以水土治理為重點(diǎn),著重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。

(四)量力而行,落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則,據(jù)實(shí)安排縣級(jí)財(cái)政配套資金,將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,使縣級(jí)配套資金有保障,彌補(bǔ)農(nóng)民群眾投資投勞不足,減輕項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續(xù)管理維護(hù)等制度和辦法,明確職責(zé),抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查,確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目的管護(hù)和維修,及時(shí)落實(shí)管護(hù)主體、措施和責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程長期發(fā)揮效益。

(六)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的直接受益者,充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的作用,是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度,讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義,使其積極投身到項(xiàng)目建設(shè)中,形成愿意干、主動(dòng)干、爭著干的良好氛圍,主動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)盡的投資投勞義務(wù),使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正成為農(nóng)民群眾的一項(xiàng)自覺行動(dòng)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇八

茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。

茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。

2、功能完善的茶具

碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。

品飲器具:茶壺、茶盞。

擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。

輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。

3、材質(zhì)多樣的茶具

竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。

在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時(shí),最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。

4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具

混煮法時(shí)期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。

瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。

唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。

5、傳統(tǒng)與時(shí)尚共存的現(xiàn)代茶具

茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應(yīng)用。

煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。

茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。

茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等

1. 茶具市場增長迅速

20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。

折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動(dòng)了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。

2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。

無論是自己選用茶具還是對(duì)未來茶具市場的預(yù)測,消費(fèi)者對(duì)紫砂的認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。

3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:

家庭茶室的發(fā)展

人民生活水平的提高

家用電器的普及

茶葉銷量的持續(xù)增長

4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動(dòng)茶具消費(fèi)持續(xù)增長

在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。

整個(gè)茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動(dòng)茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。

5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題

從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:

沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)混亂

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意

著名品牌較少

這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時(shí)代向品牌競爭時(shí)代邁進(jìn)的階段

1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好

無論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。

從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購買茶具的場所。

2、產(chǎn)品的品牌與價(jià)格對(duì)市場銷售至關(guān)重要

從商家的調(diào)查來看,品牌、價(jià)格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價(jià)合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價(jià)位。其實(shí)消費(fèi)者對(duì)安全和輕便耐用的認(rèn)識(shí)完全來自市場上的成熟品牌教育。

1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。

調(diào)查中,無論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營者都非??春貌杈呤袌龅奈磥戆l(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。

2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會(huì)是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。

a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(huì)(82.7%)

b.每年能組織一次論壇,請(qǐng)國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)

c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)

d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(huì)(9.3%)

e都不需要(4%)

從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會(huì),廠家和經(jīng)銷商能夠面對(duì)面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇九

(一)項(xiàng)目籌備階段。(20xx年6月初)。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長,縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長,宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)縣委、財(cái)政局等相關(guān)職能部門為成員單位,負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對(duì)接各項(xiàng)工作(縣級(jí)服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級(jí)淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團(tuán)縣委牽頭,抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財(cái)政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況,介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況,全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目落地。

(二)具體實(shí)施階段。(20xx年6月—7月)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求,上報(bào)擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個(gè)村級(jí)點(diǎn),優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級(jí)淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過面試、筆試進(jìn)行篩選,經(jīng)培訓(xùn)后,確定首批30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討,并簽訂項(xiàng)目合同。

(三)開業(yè)階段。

7月初,縣級(jí)服務(wù)中心以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)正式開業(yè),邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開業(yè)典禮。

(四)項(xiàng)目深化階段。

一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動(dòng)臨。

泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。通過農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù),配套農(nóng)村支付、賬戶、理財(cái)解決方案,農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級(jí)服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流,致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買家購買商品后,訂單收貨地址實(shí)際上有兩個(gè),一個(gè)是縣級(jí)服務(wù)中心,商品通過傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個(gè)中心相當(dāng)于一個(gè)小型中轉(zhuǎn)站,商品在這里匯集后,由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個(gè)收貨地址,即村級(jí)服務(wù)站。此后,村民可以選擇到服務(wù)站取件,也可以選擇由服務(wù)站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關(guān)部門和公司補(bǔ)貼,不需要網(wǎng)購物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村,也不會(huì)增加費(fèi)用。

通過我縣政府的大力支持,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個(gè)方面。

(一)買進(jìn)來存在著制約。

一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統(tǒng)的集市,這是農(nóng)民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力,加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離,使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人,改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中,農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購產(chǎn)品無法得到品質(zhì)保障,或農(nóng)民權(quán)益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊,使實(shí)體商戶利潤受擠壓,同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來影響。

(二)相對(duì)于買進(jìn)來,賣出去更難。

1.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過農(nóng)村淘寶賣出去。

后對(duì)外銷售,產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長久。對(duì)于生鮮牛羊肉來說運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛,目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。

2.品牌營銷是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競爭對(duì)手中脫穎而出,必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店,競爭之大比實(shí)體商店都要大,要想引起關(guān)注,只有網(wǎng)店的知名度上去了,才能在網(wǎng)頁上排在前列,讓龐大的網(wǎng)購群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農(nóng)產(chǎn)品,如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產(chǎn)品的知名度,沒有知名度就無法引起消費(fèi)者的關(guān)注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。

3.農(nóng)戶與市場之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購還不熟練的農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng)推廣商品,這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過電視廣播報(bào)紙獲取信息,農(nóng)戶與市場之間信息交換相對(duì)滯后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場行情和需求情況了解較少,缺乏對(duì)市場信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購能力。

(三)農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問題。

1.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開店的,對(duì)于如何通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模,缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

2.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。

3.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開好網(wǎng)店,如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還需要經(jīng)濟(jì)管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場營銷思維和經(jīng)營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營模式在電商平臺(tái)上將效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

(一)政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

引導(dǎo)功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農(nóng)民電商營運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場的監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(二)高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道,充分利用人才市場、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

(三)培育一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,并通過專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)線上線下營銷能力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送,農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線,縮短配送距離,擴(kuò)大配送范圍。

(四)加大電商氛圍營造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。

(五)建議政府采購項(xiàng)目可通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購可以通過與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作,增大政府付出力度,通過政府采購可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個(gè)焦點(diǎn),成為焦點(diǎn)就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國第一,新聞聚焦點(diǎn)多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十

進(jìn)入xx世紀(jì),xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:

第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開發(fā)利用,為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國家和xx市關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

(二)實(shí)施原則

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí),以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

(一)目標(biāo)

到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。

(二)任務(wù)

1、三年主要任務(wù)

以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

(1)電子政務(wù)建設(shè)

網(wǎng)上辦事

——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí),應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時(shí)給予更新。

——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。

——深化、完善已開通的設(shè)施報(bào)修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問題的信息化參與途徑,及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

網(wǎng)上辦公

——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。

——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。

——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。

(2)資源共享建設(shè)

進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。

開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。

通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí),建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。

(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

城市道路交通

——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。

——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

——制定xx市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。

供給保障和應(yīng)急處置

——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對(duì)燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。

——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。

房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。

——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái),構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對(duì)房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。

城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

——建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。

2、五年主要任務(wù)

在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。

(1)電子政務(wù)建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。

(2)資源共享建設(shè)

完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

3、八年主要任務(wù)

在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。

(一)明確信息化工作的責(zé)任制

首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

(三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開展。

(四)建立信息化工作的考核制

根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十一

大理石又稱云石,是重結(jié)晶的石灰?guī)r,主要成分是caco3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟,并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石,顏色很多,通常有明顯的花紋,礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質(zhì)比較軟,這是相對(duì)于花崗石而言的。在室內(nèi)裝修中,電視機(jī)臺(tái)面、窗臺(tái)、室內(nèi)地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱,并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類,一般指具有裝飾功能,可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材,作建筑物的墻面、地面、臺(tái)、柱,是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀(jì)念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重,格調(diào)高雅,花色繁多,是裝飾豪華建筑的理想材料,也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。

根據(jù)大理石的品種劃分,命名原則不一,有的以產(chǎn)地和顏色命名,如丹東綠、鐵嶺紅等;有的以花紋和顏色命名,如雪花白、艾葉青;有的以花紋形象命名,如秋景、海浪;有的是傳統(tǒng)名稱,如漢白玉、晶墨玉等。因此,因產(chǎn)地不同常有同類異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn)。我國所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色,大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個(gè)系列。每個(gè)系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類,如:漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的花紋、結(jié)晶粒度的粗細(xì)千變?nèi)f化,有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。

不變形:巖石經(jīng)長期天然時(shí)效,組織結(jié)構(gòu)均勻,線脹系數(shù)極小,內(nèi)應(yīng)力完全消失,不變形。

硬度高:剛性好,硬度高,耐磨性強(qiáng),溫度變形小。

用壽命長:不必涂油,不易粘微塵,維護(hù),保養(yǎng)方便簡單,使用壽命長。

不會(huì)出現(xiàn)劃痕:不會(huì)出現(xiàn)劃痕,不受恒溫條件阻止,在常溫下也能保持其原有物理性能。

不磁化:測量時(shí)能平滑移動(dòng),無滯澀感,不受潮濕影響,平面稱定好。

保養(yǎng)大理石容易染污,清潔時(shí)應(yīng)少用水,定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭,然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光,使它恢復(fù)光澤。或用液態(tài)擦洗劑仔細(xì)擦拭,可用檸檬汁或醋清潔污痕,但檸檬停留在上面的時(shí)間最好不超過2分鐘,必要時(shí)可重復(fù)操作,然后清洗并弄干。對(duì)于輕微擦傷,可用專門的大理石清潔劑和護(hù)理劑。

1.大理石很脆弱,害怕硬物的撞擊、敲打,所以平時(shí)應(yīng)注意防止鐵器等重物磕砸石面,以免出現(xiàn)凹坑,影響美觀。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng),閑時(shí)只要用一些清潔劑作簡單的表面清洗,便能保其歷久常新。

2.定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺(tái)面,然后用清潔的軟布抹干和擦亮,當(dāng)表面沾污時(shí)宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕,切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來擦。使用檸檬汁也應(yīng)十分注意,其停留時(shí)間最好不要超過1分鐘,必要時(shí)可重復(fù)操作,然后清洗并弄干。對(duì)化妝品、茶和煙草污跡,可涂上雙氧水,停留兩小時(shí),然后清洗及弄干。對(duì)于油跡,可用乙醇(酒精)、丙酮(木精)或打火機(jī)電油擦拭,然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦,應(yīng)考慮請(qǐng)人修復(fù)。

3.對(duì)于輕微擦傷的大理石家具,可用專門的大理石清潔劑和護(hù)理劑;磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光,使它恢復(fù)原有的光澤。對(duì)于古舊或貴重的大理石家具應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員處理。

4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理,并按照產(chǎn)品說明進(jìn)行。清除了全部油漆后,就用鋼絲絨擦拭和用電動(dòng)磨光機(jī)磨光。石材有放射性合格證,在購買時(shí)請(qǐng)向經(jīng)銷商索要。沒有證的不要購買,同時(shí)要注意,家裝要選用的是a類產(chǎn)品。

5.在大理石和花崗巖選擇上,要首先考慮大理石,在正常情況下,花崗巖的放射性大于大理石的放射性。

6.一般情況下,石材的考慮應(yīng)為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色,從放射性來看,從高到低,依次為:紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色,基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān),放射性污染是一種隱性污染,沒有儀器檢測我們是無法感知的,從另一種角度來說其危害性比甲醛、苯更大,因此在裝修時(shí)必須認(rèn)真對(duì)待。

天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料,已歷史悠久了,它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料,其表面光滑平整、細(xì)膩如同鏡子一般,給人以高貴、典雅的視覺效果。同時(shí),它的耐磨性能好,易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材,但其性能有所差異,如何正確合理地選用,關(guān)系到裝飾效果是否滿意,使用期限是否長久的問題。

大理石質(zhì)地密實(shí),表面硬度不大,可加工磨光,它是一種變質(zhì)巖,主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色,并帶有美麗的花紋。花崗巖因系深層巖,構(gòu)造致密,搞壓強(qiáng)度高,孔隙率及吸水率極小,耐凍耐磨性能好,具有良好的抵抗風(fēng)化作用。花崗巖是大成巖中分布最廣的巖石,是一種典型的深層巖,它的主要礦物萬分為長石和石英及少量的云母,顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。

大理石、花崗板材在裝修時(shí),應(yīng)細(xì)心保護(hù),當(dāng)直立搬運(yùn)邊角著地時(shí),要避免正面邊角先著地;同時(shí)要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板,不宜平運(yùn),以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂,近幾年來,在大理石、花崗石板材裝飾過程中,因?yàn)閱挝幻娣e大,墻面接縫少,裝飾后整體效果好,所以加工的單位面積趨向大,但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間,因?yàn)榇罄硎g有一定的空隙,顆粒有一定的染色力,遇到有色染體,便會(huì)滲透吸收。因此,要防止酸堿類、化學(xué)藥品、有色染體直接接觸光面。

大理石與花崗巖板材因本身較重,為安全牢固,在安裝上采取板材與基層綁或掛,然后灌漿固定的方法,凡裝飾高度超過1.2米的,均要用鋼絲綁扎,一般的作法是在基層表面焊成相應(yīng)尺寸的直徑鋼筋網(wǎng),鋼筋同基層預(yù)埋件或脹管螺柱焊牢,板材的綁扎線與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。

另外,對(duì)基層要清理干凈,并檢查和校對(duì)結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞及預(yù)埋件,預(yù)埋管線是否符合設(shè)計(jì)要法語。墻面的平整與垂直度如何,對(duì)鑲貼影響較大,不合格的地方如不加處理,會(huì)給鑲貼帶來一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結(jié)構(gòu)預(yù)埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢,不得有顫動(dòng)和彎曲現(xiàn)象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時(shí),如有門窗位置,應(yīng)該先立好門窗框,位置正確,安裝牢固,一般情況下,框兩側(cè)的鑲貼面,應(yīng)與框的面相平。

在安裝墻面時(shí),要先確定第一層板的位置,要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸,然后畫出第一層板的基準(zhǔn)線。將第一層板的下沿線彈在墻上,如有踢腳板,先將踢腳板的標(biāo)高線彈好。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線固定完畢的板材對(duì)號(hào)入座。當(dāng)鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢,石板的上口用木楔塞緊,并隨時(shí)用靠尺和水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處,可以調(diào)正木楔,使表面平正,在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十二

20xx年上半年,全國餐飲市場穩(wěn)步回升趨勢明顯。1—6月份,全國餐飲收入12989億元,同比增長10。1%,比去年同期上升了1。4個(gè)百分點(diǎn)。相較一季度,二季度增長明顯加快,增速重新回至兩位數(shù)并且,餐飲收入增幅與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,由一季度的2。2個(gè)百分點(diǎn)降至2。0個(gè)百分點(diǎn)。

20xx年上半年,限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元,一改去年以來持續(xù)的負(fù)增長頹勢,同比正增長2。9%,轉(zhuǎn)型成效開始顯現(xiàn)。更為可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。

限額以上企業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效。20xx年以來,餐飲市場一直以比較強(qiáng)勁的勢頭穩(wěn)步增長,并于3月份單月整個(gè)餐飲市場增速突破10%,限額以上餐飲更是扭轉(zhuǎn)了14個(gè)月持續(xù)下跌的頹勢,終于回復(fù)至正增長。進(jìn)入二季度,餐飲市場繼續(xù)穩(wěn)步回升,不過剛剛結(jié)束的6月份又有所小幅回落。由此可見,上半年餐飲市場出現(xiàn)穩(wěn)步回升趨勢,轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效開始顯現(xiàn),但餐飲市場運(yùn)行具有波動(dòng)性和敏感性,回歸市場、回歸理性所取得的效果仍需進(jìn)一步檢驗(yàn)。

2、區(qū)域市場回調(diào)冷暖不一

進(jìn)入20xx年以來,各省市餐飲市場都呈現(xiàn)不同程度的回緩跡象。從目前已公布數(shù)據(jù)的省市來看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期,湖南省、山東省、北京市等地都較上年同期大幅上漲,福建省、廣東省增長速度仍低于去年,但幅度也在逐漸收窄。

對(duì)于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,經(jīng)過根據(jù)市場變化不斷轉(zhuǎn)型調(diào)整,絕大部分省市都有所好轉(zhuǎn)。江蘇省、浙江省、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復(fù)正增長,甘肅省、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,但降幅已在逐月減小。

1、扶持大眾化餐飲“靴子落地”

在全行業(yè)一年半時(shí)間的期盼中,商務(wù)部終于6月初出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導(dǎo)意見》,指出:力爭用5年左右的時(shí)間,健全大眾化餐飲服務(wù)體系,大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上,并提出21條引導(dǎo)型措施?!吨笇?dǎo)意見》出臺(tái)后,浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》(征求意見稿),提出了未來餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線,以及政府對(duì)其實(shí)施的優(yōu)惠政策。預(yù)計(jì)各地政府及商務(wù)部門會(huì)加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融政策,促進(jìn)餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

2、“清費(fèi)減負(fù)”呼吁迎來積極回應(yīng)

6月中旬,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。通知指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地也切實(shí)采取相關(guān)措施。在國家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)下,中國烹飪協(xié)會(huì)與福建省物價(jià)局共同努力,取得了福建省降低餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的成效。7月中旬,福建省決定,將餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金減半征收的政策在已實(shí)施一年的基礎(chǔ)上再延長一年,這意味著至20xx年12月31日以前,福建省餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金仍將按營業(yè)額的0。5%征收。預(yù)計(jì)今年下半年,各地政府部門將進(jìn)一步清理不合理收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、食品安全“社會(huì)共治”更趨嚴(yán)格

6月底,全國人大公布《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,開始向社會(huì)公開征集意見。本次草案初稿從強(qiáng)化預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范等四個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充,增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性現(xiàn)場檢查等監(jiān)管方式。此次大幅度的修訂表明,政府正不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,營造食品安全社會(huì)共治的環(huán)境。

1、高端餐飲勉力支撐

高端餐飲仍處于陣痛期。受困于巨大的經(jīng)營壓力,“中國民營餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而進(jìn)軍新媒體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,小南國消減了公務(wù)消費(fèi)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)重點(diǎn)也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜。據(jù)業(yè)績快報(bào)顯示,全聚德上半年?duì)I收、利潤同比分別增長2。58%、4。1%,雖然相比去年同期仍有差距,但終于扭轉(zhuǎn)了一季度的頹勢。

2、大眾化餐飲生機(jī)勃勃

隨著市場需求的變化,餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷的大眾化餐飲進(jìn)一步得到市場認(rèn)可和歡迎。毫無疑問,大眾化餐飲是上半年推動(dòng)整個(gè)行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱。以上海為例,以早餐為主的大眾化市場保持旺盛態(tài)勢,剔除投資拉動(dòng)后也保持了10%左右的增長。

1、微利時(shí)代得勢不得分

外婆家旗下的“爐魚”在紅遍杭州之后登陸上海,以100余餐位創(chuàng)造了翻臺(tái)10次的成績,更是創(chuàng)下了開店首日就接待顧客超1300人的記錄。但隨著租金、人工、食材、能源等成本不斷上漲,餐飲企業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,要有足夠高的上座率、翻臺(tái)率才能有利潤可言。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前餐飲企業(yè)的上座率要達(dá)到125%才能保本,而之前僅為75%就可。

2、渠道為王多管齊下

餐飲企業(yè)一直在試水多種轉(zhuǎn)型舉措。利用多元化多品牌運(yùn)作,不斷開辟市場;發(fā)展電子商務(wù),線上線下齊攻入;陸續(xù)進(jìn)駐商業(yè)綜合體、大型社區(qū),搶占更多客源;餐飲聯(lián)盟頻動(dòng)作,各地紛效仿。真可謂是八仙過海各顯神通。

3、體驗(yàn)式特色餐飲備受青睞

餐飲企業(yè)在強(qiáng)調(diào)消費(fèi)普遍性和廣泛性的同時(shí),也開始注重對(duì)目標(biāo)客戶群體多樣性和多層次性需求的滿足。特色餐飲一直倍受歡迎,表現(xiàn)搶眼。此外,體驗(yàn)式餐飲消費(fèi)也漸入眼簾。凈雅推出的嗨餐廳,獨(dú)打無餐具餐廳的概念,店內(nèi)沒有一雙筷子、一個(gè)盤子,成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上,食客直接用手抓著享用美食;深圳“海鮮超市”類似一個(gè)小型超市,顧客直接提籃子選取刺身、壽司、高檔海鮮等,然后在門口餐桌上直接吃飯。無廚房、無廚師、也不需服務(wù)員,這種體驗(yàn)式餐飲讓人力成本得以“減負(fù)”。

4、用工年齡悄然放寬

借鑒美國、日本、新加坡還有歐洲各國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),為了應(yīng)對(duì)“用工荒”,餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現(xiàn)四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊(duì)伍。相比較青春靚麗形象氣質(zhì)佳的90后服務(wù)員,“大嫂”級(jí)服務(wù)員以對(duì)人誠懇、責(zé)任感強(qiáng)、做事穩(wěn)重踏實(shí)、工作細(xì)致等優(yōu)勢贏得了客人的尊重。

二、20xx年餐飲市場發(fā)展趨勢預(yù)測

20xx年整個(gè)餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,餐飲企業(yè)被慘淡嚴(yán)峻的形勢逼迫轉(zhuǎn)型,但多少有些手足無措,盲目地為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)大量趨同。隨著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,餐飲企業(yè)開始找到適合自己、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展正經(jīng)歷從趨同到務(wù)實(shí),八仙過海各顯神通。

20xx年以來,餐飲市場開始軟著陸,企穩(wěn)回升之勢明顯。隨著市場競爭逐步加劇,餐飲業(yè)需要針對(duì)市場需求變化不斷調(diào)整,進(jìn)一步探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問題,創(chuàng)新進(jìn)取,以期走出困境。

在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)的市場大環(huán)境以及國家扶持政策出臺(tái)的背景下,我們對(duì)20xx年全年餐飲業(yè)的走勢充滿信心,預(yù)計(jì)整個(gè)餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數(shù)的增長,限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十三

隨著時(shí)代的發(fā)展,工程建設(shè)與十年前有了很大的變化,新技術(shù)、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護(hù)坡,主要是漿砌石擋土墻、護(hù)坡,而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護(hù)坡、柵欄板護(hù)坡、格賓石籠護(hù)坡等形式,閘門也由升降式閘門變成了現(xiàn)在的升臥式、護(hù)目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識(shí)的增強(qiáng),政務(wù)的透明化及地區(qū)性思想意識(shí)良莠不齊,工程協(xié)調(diào)工作難度加大,甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作,所以要求工程項(xiàng)目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力,對(duì)工程管理人員的要求又高了一個(gè)層次。

俗話說,大店靠用人,小店靠管理。一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理,對(duì)于工程來講,我認(rèn)為管理的意思就是管人事、理財(cái)物。工地管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是由若干方面組成。但無非有兩個(gè)層面五個(gè)方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規(guī)則、方法和實(shí)施。而這些方面中都有關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)。這五個(gè)方面抓住了,確切的說,這五個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)抓住了,所有問題都不難解決,工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時(shí)、保安全、保效益的完成。

1、人:這個(gè)很好理解,指的是項(xiàng)目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人,這點(diǎn)最重要。一個(gè)工地有很多人,管理人員、現(xiàn)場施工技術(shù)人員、民工等,如何管理這些人,是一個(gè)工地成敗的關(guān)鍵。可以這樣說,一個(gè)項(xiàng)目管理的好壞,很大程度就體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任心、專業(yè)能力。

(1)團(tuán)隊(duì)精神

其結(jié)果就大不一樣。團(tuán)隊(duì)管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個(gè)個(gè)獨(dú)立團(tuán)隊(duì)成員變成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)體,從而能夠順利完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。

有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒有水,沒有攪拌,就還不行?;炷林械乃褪且环N良好的團(tuán)隊(duì)氛圍,團(tuán)結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項(xiàng)目成功了一半。

項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)管理中相當(dāng)于攪拌機(jī)的作用,組織會(huì)議、討論、學(xué)習(xí)、攻關(guān)和休閑等活動(dòng),與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。

團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人可以個(gè)個(gè)都不是出類拔萃的,只要步調(diào)一致,就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量,俗話說兄弟齊心,其力斷金就是這個(gè)道理。相反如果個(gè)個(gè)都有能力但不相互配合,許多方面會(huì)相互掣肘,使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同,對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和期望值,會(huì)有很大的區(qū)別,這是一點(diǎn)也不奇怪的事情。好的項(xiàng)目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài),理解他們的需求,幫助他們樹立共同的奮斗目標(biāo),勁往一處使,使得團(tuán)隊(duì)的努力形成合力。每個(gè)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和年齡性別按比例的配置,達(dá)到合理的互補(bǔ),才能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)具有良好的決策與執(zhí)行能力。

(2)責(zé)任心:對(duì)每一個(gè)成員而言,首先要有責(zé)任心,他不一定要有很好的技術(shù),但必須對(duì)所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。

(3)專業(yè)能力

技術(shù)管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質(zhì)量,把握好施工節(jié)奏,提高利潤率;每一個(gè)工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個(gè)工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。

項(xiàng)目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來的,管理人員自身需要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)國家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目部不同階段的實(shí)際情況,按計(jì)劃的開展集中學(xué)習(xí)。同時(shí),公司可以組織項(xiàng)目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎(jiǎng)工程和新工藝工程,吸取經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,達(dá)到干一項(xiàng)工程育一批人才的目的。

2、物:包括物料、機(jī)械、設(shè)備。

搭配合適的物料,合適的機(jī)械設(shè)備,是項(xiàng)目管理的重要的環(huán)節(jié),直接決定工程的質(zhì)量和安全。

不管是主料還是輔料,其選用的關(guān)鍵點(diǎn)就是必須是合格產(chǎn)品,五證齊全,檢測合格,性價(jià)比高。

不管是機(jī)械還是設(shè)備,其關(guān)鍵點(diǎn)就是首先保證其安全,其次保證其生產(chǎn)率高。

人與物的結(jié)合,構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素,可以說,沒有了人和物,工程建設(shè)就是空中樓閣,無法付諸實(shí)施。

1、規(guī)則:指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個(gè)方面。關(guān)鍵點(diǎn)是確立一套行之有效的規(guī)章制度,并有一套標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。

(1)工程流程有投標(biāo)階段、中標(biāo)后施工階段、竣工階段。

在投標(biāo)階段最重要的工作是查看現(xiàn)場、編制投標(biāo)工程量計(jì)算稿。查看現(xiàn)場初步對(duì)現(xiàn)場有一個(gè)了解,寫出一個(gè)簡況,包括可能的問題及工程難點(diǎn)。工程量計(jì)算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場計(jì)算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據(jù)需要運(yùn)用算量軟件及excel,以提高效率。根據(jù)工程量做預(yù)算,為了中標(biāo),投標(biāo)預(yù)算可能對(duì)某一部分工程量進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計(jì)算稿上重點(diǎn)標(biāo)注。保存現(xiàn)場查看簡況、工程量計(jì)算稿、預(yù)算,以此來編寫技術(shù)標(biāo)書與商務(wù)標(biāo)書,并保留電子版交給專人保存,中標(biāo)后交給項(xiàng)目部人員,減少工作的重復(fù)勞動(dòng)。還需特別說明的一點(diǎn)是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計(jì)算效率;并可點(diǎn)出任意每個(gè)點(diǎn)的坐標(biāo),以利于施工放線;便于編制標(biāo)準(zhǔn)竣工圖。

中標(biāo)后施工階段,根據(jù)工地現(xiàn)場詳細(xì)計(jì)算工程量,編制施工工程量計(jì)算稿,并與投標(biāo)工程量計(jì)算相對(duì)照,找出不同點(diǎn)并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及制約因素,根據(jù)流水線的原則確定施工總體施工工序,這是主線是方向,其余等都是方法是措施。在這個(gè)大框架下確定每個(gè)工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機(jī)械地確定及工期目標(biāo)。根據(jù)施工工程量計(jì)算稿和施工總體施工工序編制成本預(yù)算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設(shè)了。

竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗(yàn)收。根據(jù)什么合同的性質(zhì),來確定結(jié)算的形式。

在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標(biāo)工程量計(jì)算稿、施工工程量計(jì)算稿、投標(biāo)預(yù)算、成本預(yù)算、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書、施工圖紙(包括電子版)、設(shè)計(jì)說明的傳承,直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤率的高低,并可以高效不重復(fù)勞動(dòng),有對(duì)比才有提高,提高項(xiàng)目人員的專業(yè)能力。

(2)規(guī)章制度

工程未動(dòng),制度先行。沒有規(guī)矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理必須通過立規(guī)矩、建標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺到規(guī)章制度的存在,但并不覺得規(guī)章制度會(huì)是一種約束。

執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究,有一個(gè)破窗理論,如果有人打破了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時(shí)的修理,破壞者沒有得到及時(shí)的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就會(huì)給人造成一種無序的感覺。這個(gè)理論說明,對(duì)于違背規(guī)章制度的行為,應(yīng)該及時(shí)制止,否則長期下來,在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風(fēng)氣、違規(guī)行為就會(huì)滋生、蔓延且繁榮。

項(xiàng)目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者,但是更應(yīng)該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項(xiàng)目經(jīng)理自身都難以遵守,如何要求團(tuán)隊(duì)成員做到。

2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點(diǎn)是找出一套便于實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),便于流水線操作。

水利工程構(gòu)筑物無非包括閘、橋、橡膠壩;針對(duì)構(gòu)筑物,我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個(gè)部位,如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。

為什么要按照構(gòu)件來建構(gòu)工程,因?yàn)楦鱾€(gè)不同的構(gòu)件,構(gòu)筑成了一個(gè)完整的工程。按照構(gòu)件法來考慮,便于成本預(yù)算與施工工序的有效結(jié)合,便于施工方法的合理安排。舉一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中,其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的,但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格,最長的是3.4米,在制作模板的時(shí)候,根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長度的模板,并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中,我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線,在澆筑基礎(chǔ)前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平,并畫一條平線,基礎(chǔ)就澆筑到這里,這樣在支設(shè)立柱模板時(shí),只要放在基礎(chǔ)上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯(cuò)誤,保證了質(zhì)量,提高了模板的利用率,模板制作費(fèi)用降低,安裝效率提高,因?yàn)橐?guī)格統(tǒng)一,便于流水線施工。所以按照構(gòu)件來定義工程,可以根據(jù)工程實(shí)際情況建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使模板、鋼筋標(biāo)準(zhǔn)化,提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率,便于流水線操作,減少操作時(shí)間,直接降低成本,間接提高感官質(zhì)量。byd公司的人加夾具等于自動(dòng)化就是這個(gè)道理。

3、實(shí)施:施工執(zhí)行的動(dòng)作、過程,包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理。如果說規(guī)則和方法是精神層面的話,那么實(shí)施就是行動(dòng)層面。可以說規(guī)則和方法是實(shí)施的前提,有了易于操作的規(guī)則和切合實(shí)際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)就是執(zhí)行到位,實(shí)施的控制點(diǎn)有很多,如施工放線的控制點(diǎn)就兩個(gè)-高程與線位。根據(jù)工程的特點(diǎn),質(zhì)量、安全、進(jìn)度都有其控制點(diǎn),這里就不一一列舉了。

對(duì)工程進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)度,每月、每周進(jìn)行任務(wù)進(jìn)度的提前下達(dá),月未、周未進(jìn)行進(jìn)度任務(wù)的核對(duì),對(duì)進(jìn)度誤差進(jìn)行分析,找出原因,以期整改。

工程進(jìn)度與資金的回流是同步進(jìn)行的,工程量的及時(shí)上報(bào),即資金的及時(shí)回流可以促進(jìn)工程進(jìn)度提前和工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于施工班隊(duì)勞務(wù)合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個(gè)工地的重要前提,勞務(wù)合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場對(duì)施工班組的約束性加強(qiáng)。

工地成本包括材料、機(jī)械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機(jī)械、人工三項(xiàng)占工地成本量最大,進(jìn)場材料貨比三家,使用性價(jià)比最高的,材料使用量嚴(yán)格按照成本預(yù)算量進(jìn)場,避免浪費(fèi);機(jī)械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的;人工采用專業(yè)的,保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應(yīng)的管理措施及處罰教肓制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,以期達(dá)到成本控制的最佳效果。

人和物是基礎(chǔ),規(guī)則、方法、實(shí)施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實(shí)施,如果沒有規(guī)則、方法、實(shí)施,物就是自然狀態(tài),形成不了工程實(shí)體。

以上綜述,表明了我對(duì)工程建設(shè)管理的淺顯理解。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十四

1.項(xiàng)目介紹:

2.研究背景:

3.目標(biāo)顧客:

4.研究目的與意義

5.獨(dú)特之處

1.市場調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論等本次市場調(diào)研開展時(shí)間為20xx年10月20日,地點(diǎn)為黑大校園及周邊地區(qū),調(diào)研對(duì)象廣泛且具有代表性,過程合理,結(jié)論真實(shí)有效。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結(jié)論,目標(biāo)市場廣闊,具有相當(dāng)高的可行性。

2.數(shù)據(jù)分析整理 1,學(xué)生傾向于二手書教材,且購買意愿強(qiáng)烈。其他人群對(duì)于書籍興趣較低,且偏向于非教材類。

3.項(xiàng)目評(píng)估

目標(biāo)市場空間程度

很小

一般

很大

校園及周邊區(qū)域主要購買力為學(xué)生,對(duì)應(yīng)書籍為教材。目前黑大共有4萬多學(xué)生,根據(jù)每人每學(xué)期的購買教材和其他書籍的一般情況,將人均購買力定為50元/(人·學(xué)期),估計(jì)得出目標(biāo)市場為400萬元/年。

1.市場調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論等

2.數(shù)據(jù)分析整理

3.項(xiàng)目評(píng)估

消費(fèi)者對(duì)競爭者產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度競爭對(duì)手的競爭能力潛在的競爭者

非常滿意很強(qiáng)有

一般一般不確定

不滿意很弱無

4.項(xiàng)目預(yù)測

1.優(yōu)勢分析

2.劣勢分析

3.機(jī)會(huì)分析

4.威脅分析

5.具體建議

6.項(xiàng)目預(yù)測

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十五

為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問題不足,并提出對(duì)策及建議。

(一)基本情況

今年,上級(jí)安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái),其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái),大型拖拉機(jī)39臺(tái),其他各種機(jī)具85臺(tái),228戶農(nóng)民受益,直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)取得的成效

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬臺(tái),其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái),大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái),小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái),農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻。為此,xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái)),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時(shí)間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉,實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝,機(jī)收率達(dá)到98%。

3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái),小麥免耕播種機(jī)145臺(tái),今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。

4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,xx縣農(nóng)機(jī)局因勢利導(dǎo),把他們組織起來,成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè),社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái),總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè),擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。

1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。

2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政

策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程,確保整個(gè)工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對(duì)象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個(gè)實(shí)施過程公開、公正。

4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價(jià)的30%,但相對(duì)于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),每套價(jià)格10xx元,補(bǔ)貼33000元,購機(jī)戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機(jī)具。同時(shí),在當(dāng)前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性。

2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達(dá)到610萬元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái),只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。

3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無法及時(shí)得到技術(shù),從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。

1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。

2、針對(duì)購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。

3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。

4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求,建議各級(jí)政府的財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。

5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù),切實(shí)使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十六

農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程、惠民工程,對(duì)于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進(jìn)工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點(diǎn),對(duì)該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進(jìn)行了深入調(diào)研。

xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時(shí),還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng),或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。

當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實(shí)推進(jìn),取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進(jìn)過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。

1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大。

一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,收入來源單一,經(jīng)濟(jì)能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對(duì)象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。

二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補(bǔ)助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。

三是社會(huì)籌資有限。即使采取社會(huì)募捐、企業(yè)援建、個(gè)人捐助等措施,也是杯水車薪、推進(jìn)較慢。

2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動(dòng)配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復(fù)雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:

四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準(zhǔn)備、早日改造。

加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。

1、統(tǒng)一思想,全面動(dòng)員。實(shí)施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,特別是對(duì)居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,耐心細(xì)致,面對(duì)面地做好思想動(dòng)員和政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實(shí)事的重要日程,成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施,相關(guān)部門密切配合,社會(huì)各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機(jī)制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)相對(duì)集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案,提供技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督,并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門對(duì)低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對(duì)殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計(jì)部門對(duì)改造資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門對(duì)改造工作中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)改造工作的支持和指導(dǎo)。

3、合理規(guī)劃,分步實(shí)施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點(diǎn)多而分散,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個(gè)結(jié)合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實(shí)施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性、超前性。要深入調(diào)研,認(rèn)真摸底,征詢?nèi)罕娨庖?,尊重群眾意愿,科學(xué)選擇集中安置點(diǎn),真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民,增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復(fù)雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應(yīng)選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn),集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個(gè)人資金能力進(jìn)行選擇。

4、整合資金,項(xiàng)目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,

一要靠政策扶持;。

二要靠群眾自籌;。

三要靠財(cái)政支持。

一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個(gè)一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財(cái)政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對(duì)幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。

另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個(gè)方面,建設(shè)任務(wù)重,資金缺口大,單靠一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個(gè)部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項(xiàng)目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上緩解資金壓力。對(duì)改造房屋,原則上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級(jí)組織實(shí)施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動(dòng)員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全面實(shí)施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作,重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構(gòu)筑專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十七

今年以來,區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目97只,總投資xx年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計(jì)劃60.58%。完成實(shí)績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭取低利率專項(xiàng)貸款,爭取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《xx年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金xx多萬元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。

二、存在問題及困難。

一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工,下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。

三、下步對(duì)策及建議。

(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開展項(xiàng)目績效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告及分析報(bào)告篇十八

按照縣委平發(fā)〔20__〕8號(hào)和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號(hào)文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號(hào)文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入__鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。

(一)20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。20__年8月,我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排在__鄉(xiāng)擺克、樂康二個(gè)貧困村實(shí)施,到20__年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個(gè)7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100余人次,項(xiàng)目于20__年6月下旬已通過州級(jí)驗(yàn)收。

(二)20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米,建成藥浴池7個(gè),分別占計(jì)劃任務(wù)的105。4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83。3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購總數(shù)10500只的5。8%;目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。

(三)擴(kuò)繁場建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。

(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。

(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個(gè)體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時(shí),良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。

(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20__、20__兩年項(xiàng)目均在__鄉(xiāng)實(shí)施,共涉及9個(gè)村(老村)40多個(gè)組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。

(三)生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。

(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場的迅速變化不相適應(yīng)。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗(yàn)室一個(gè)也沒有,項(xiàng)目實(shí)施至今,還未開展過山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。

(六)方案不夠合理。因受市場價(jià)格影響,進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級(jí)財(cái)政配套壓力過大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素,個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20__年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價(jià)格在600—630元之間,種公羊價(jià)格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1。44萬元,而國家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2。1萬元以上,而國家補(bǔ)助資金僅0。97萬元/戶,縣級(jí)自籌超過1:1的比例,這對(duì)于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的__來說,壓力太大。

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。

(二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí),加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí),逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。

(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(五)實(shí)施草場建設(shè)保護(hù)工程。草場是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)施草場建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù),主要以天然草場改良與保護(hù)為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對(duì)天然草場砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。

(六)積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開發(fā)山羊保險(xiǎn)市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(七)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時(shí),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

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