審計進點會領導講話(優(yōu)質17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 11:17:12
審計進點會領導講話(優(yōu)質17篇)
時間:2023-11-15 11:17:12     小編:LZ文人

文化的多樣性是人類社會進步和發(fā)展的重要組成部分。我們應該追求高效的時間利用,而不是單純追求多忙。大家一起來看看以下這些總結范文,相信會有一些收獲和啟發(fā)。

審計進點會領導講話篇一

審計是對資料作出證據(jù)搜集及分析,以評估企業(yè)財務狀況,然后就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面是本站小編給大家整理的審計進點會領導。

講話稿。

僅供參考。

尊敬的審計組各位領導、同志們:

根據(jù)上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農(nóng)、土地等項目資金進行審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!

3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農(nóng)、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成。

自查報告。

確保了此項審計工作落到實處。下面就此次審計工作我講三點意見。

一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯(lián)系和溝通,確保審計工作順利進行。

二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。

三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。

最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!

同志們:

為了切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關要求,對領導干部的經(jīng)濟責任審計,采取組織、審計等部門共同進點的方式進行。下面,根據(jù)安排,我就這次經(jīng)濟責任審計工作將三點意見:

一、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。

對領導干部實行任期經(jīng)濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,進一步健全完善了經(jīng)濟責任審計制度。

開展領導干部經(jīng)濟責任審計,通過對領導干部所在單位的預算執(zhí)行、財政收支等經(jīng)濟活動的審查考核(其他財政收支、財務收支情況;重要投資項目的建設和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況),可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部在管理、支配國家資財上存在的問題,可以在一定程度上判斷領導干部是否具有從事工作所必需的政治素質和領導能力,評價領導干部是否正確履行經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),從而為組織上正確評價和使用干部提供科學的依據(jù)。因此,開展經(jīng)濟責任審計,既是領導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財務管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價使用干部的重要依據(jù)。

希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度,共同把這項工作做好。

二、被審計單位及領導干部要全力支持配合經(jīng)濟責任審計工作這里強調一下,對領導干部進行經(jīng)濟責任審計,不是對違法違紀案件的查處,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領導干部經(jīng)濟行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護干部的重要措施,更是領導干部應該履行的職責。因此,被審計的單位要正確認識、理解經(jīng)濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調查問卷的要求,積極主動、實事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時向審計組報送有關資料和說明有關情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計活動。三是審計結束后,要認真分析審計結果,查找原因,研究對策,總結經(jīng)驗,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。

三、審計組要切實保質保量做好審計工作。

審計人員是審計工作的執(zhí)行者,是做好審計工作的關鍵,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,努力做好以下幾點:

一要依法審計。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關要求,嚴格程序,規(guī)范操作,實事求是,秉公審計,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權威,維護法律的尊嚴。

二要審清查透。審計要時間服從質量,在保證審計質量的前提下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,真實反映財務狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,得出科學合理的審計結論。

三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,力求準確恰當;在評價被審計領導干部經(jīng)濟責任時,要在查清其經(jīng)濟決策行為與存在問題之間關聯(lián)度的基礎上,客觀公正地界定應負的直接責任和主管責任。

四要嚴守紀律。要時刻注意個人的言行舉止,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,以過硬的素質和良好的形象,維護好國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的嚴肅性和權威性。

謝謝大家。

審計組幾位領導同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計進點講話稿。同志就任職期間履行經(jīng)濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:

今天,受市委組織部委托。市審計局來我縣對同志進行任職期間經(jīng)濟責任審計,這是領導干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!

發(fā)言稿。

《審計進點講話稿》。成績的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老領導留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的力量。同時也希望老領導能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。

二、此次審計,將助推我縣經(jīng)濟管理制度建設邁上一個新臺階。我縣的內部審計工作經(jīng)過多年的努力探索,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗,并得到各級領導的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經(jīng)濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。

三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現(xiàn)任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經(jīng)濟管理制度,加強全縣財經(jīng)管理,健全內部審計制度,嚴格履行經(jīng)濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。

最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇二

同志們:

春節(jié)剛過,我們明天將舉辦審計系統(tǒng)培訓,這也是市局干部教育培訓計劃的一項重要內容,目的是通過集中學習,加油充電,蓄積能量,為圓滿完成新一年的工作任務打好基礎。下面,我講幾點意見。

建設學習型政黨、學習型機關、學習型組織是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。我們要結合審計工作實際,認真抓好落實,狠下功夫。

首先,要充分認識學習的重要性。當今世界科技日新月異,知識經(jīng)濟深入發(fā)展,競爭日益激烈,對每個人來講,只有不斷地進行“充電”,才能在紛繁復雜、多變快變的新形勢面前抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。從審計工作來講,當前社會各界對審計工作的要求越來越高,不僅要求審計機關完成各項法定任務,而且希望審計能在更高層次發(fā)揮監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。新的形勢和任務,要求我們必須加強學習。通過堅持不懈地學習,堅定理想信念,優(yōu)化知識結構,增強能力素質。

其次,要把握學習的重點。為人一生,需要涉獵的知識很廣,需要學習的東西很多。但人的精力有限,不可能面面俱到,所以要有選擇、有重點地學習,既要注重拓寬知識面,又要做到博采眾長、厚積薄發(fā)。就審計干部而言,重點要放在三個方面:

一是要學習政治理論。審計監(jiān)督不僅是經(jīng)濟監(jiān)督,而且滲透了政治監(jiān)督,涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面。不難想象,如果一個審計干部不注重學習政治理論,不了解全市的工作部署,怎么能做到圍繞中心、服務大局?怎么能突出重點、抓好落實?因此,要打牢理論功底,搞好理論武裝,指導工作的科學性、系統(tǒng)性、超前性、預見性、創(chuàng)造性和實效性。

二是要學習審計業(yè)務知識。一個人無論從事什么工作,如果不懂或者不熟悉業(yè)務知識,就很難拿下工作,就會無所作為。這是我們的看家本領。要結合自己的工作實際和特點,認真學習審計業(yè)務知識,做到“精通本職的、掌握相關的、了解全面的”,力爭使自己成為本領域內的行家里手和業(yè)務骨干。

三是要學習其他相關知識。要積極適應新形勢、新任務的需要,廣泛學習經(jīng)濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等知識,及時了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域發(fā)展的新進展、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己,提高綜合素質和工作能力。

第三,要端正學習的態(tài)度。加強學習,必須要有正確的態(tài)度。那種認為不學習照樣能夠干工作的想法、那種滿足于淺嘗輒止的態(tài)度、那種借口工作忙不去學習的做法都是十分錯誤的,也是十分有害的。要把學習當作一種需求。馬斯洛五種需求層次理論,其中底部的四種需要(生理、安全、社交、尊重的需要)為缺乏型需要,滿足了這些才能感到舒適。頂部的需要(自我實現(xiàn)需要)可稱之為成長型需要,把學習當作一種需求,自身價值。

第四,要注重學習的實效?!按髮W之道,在明明德”。要大力弘揚嚴謹求實、善于思考、理論聯(lián)系實際的學風,做好“結合”和“轉化”的文章,注重學用結合、學以致用、學有所成。要把學習的成果轉化為工作思路,轉化為具體措施,轉化為實際本領,轉化為工作成效。努力使自己站得更高一些、看得更遠一些,成為一名組織信任、群眾歡迎、受人尊重的審計干部。

思維模式是人們思考問題、解決問題的基本方式和方法。一般地說,有什么樣的世界觀,就會有什么樣的方法論,從而構成一定的思維方式。經(jīng)過歲月沉積,塵埃落定,我們或多或少地出現(xiàn)了思維模式固化,思想僵化,必須沖破思維束縛,轉變思維模式。轉變思維模式的核心就是要解放思想,不斷創(chuàng)新。正如《大學》所講:“茍日新,日日新,又日新”

建設學習型組織,就要在轉變思維基模上下功夫,就是要使思維品質和思維模式符合科學發(fā)展觀的要求。

一是由物本思維向人本思維的轉變。物本思維方式把經(jīng)濟增長、物質財富作為社會發(fā)展的目的,而人則成為經(jīng)濟增長的手段和工具,從而顛倒了社會發(fā)展的手段和目的的關系,其結果必然是物的世界的增值同人的世界的貶值成正比。堅持以人為本,就是要使發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。

二是由功利型思維向互利型思維的轉變。功利型思維是指最大限度地謀取眼前物質利益為關注和思考對象的思維模式。由于過分強調對于物質的追求和占有,以滿足當前需要,往往忽視長遠的、可持續(xù)的發(fā)展?;ダ退季S方式堅持以互利互惠的觀點來處理人與人以及人與自然的關系,尋求一條人與人,人與自然和睦相處、互利互惠、共存共榮的道路。這是和諧世界、社會理念的思維基礎。

三是由單一型思維向系統(tǒng)思維的轉變。單一型思維是指片面把某一方面或一定階段的認識絕對化。系統(tǒng)思維則盡量考慮到各個要素的作用,考慮到要素間和系統(tǒng)間的相關性,著眼于系統(tǒng)整體的互利互動和協(xié)調一致。這一點對發(fā)現(xiàn)審計線索、審計處理十分重要。

四是由對立型思維向和諧思維的轉變。長期以來,人們形成了單純從斗爭性視角思考問題的思維慣性,片面夸大矛盾的斗爭性,忽略了同一性,造成人與人、人與自然關系的緊張。和諧思維強調要用對立統(tǒng)一的觀點看待對立面,要促進對立面的結合,實現(xiàn)對立面的雙贏、共贏。這一點對提高審計情商很重要。

五是由線性思維向非線性思維的轉變。線性思維強調事物的因果聯(lián)系,直線式的機械思維,其結果是孤立、片面,忽略了多樣性和普遍性聯(lián)系。非線性思維強調事物的相互關聯(lián),強調從整體、多維的視角來考慮問題。社會發(fā)展是一個由人口、環(huán)境、文化、經(jīng)濟等多因子、多層次組織起來的非線性系統(tǒng),特別是我國目前正處于社會發(fā)展轉型期,各種矛盾交織在一起,社會發(fā)展中的隨機變化或臨界點。任何小事都將有可能引發(fā)“蝴蝶效應”。這一點在政府危機管理、預防化解審計風險中非常重要。

注重審計質量,既是對審計事業(yè)的負責,也是對被審計對象的負責,更是對審計干部自身的負責。如果審計質量有問題,審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能不但得不到充分發(fā)揮,而且還會給社會、組織和個人帶來很大的危害和負面影響,這樣審計就沒有權威性,審計人就沒有話語權,審計也就失去了它的生命力。對每一個項目,一定要審清、審透、查實,審得清清楚楚、查得明明白白,全面了解被審計單位的實際情況,實事求是地作出評價,如實揭示存在的問題,并注重從機制、體制和制度層面提出高質量的審計建議,決不能走馬觀花,蜻蜓點水。在審計過程中,要堅持和完善審理制度,做到每個項目的審計任務分解到人,責任到人,一級對一級負責,不斷規(guī)范審計方案、審計查證、審計報告和審計整改等作業(yè)流程,提高審計質量,防范審計風險。只有審計質量上去了,才能更好地促進被審計單位建章立制、加強整改、規(guī)范管理、促進工作。

今年,我們要繼續(xù)加大對審計質量的檢查考核力度,加大對質量過錯責任的追究力度,加大優(yōu)秀審計項目的獎勵力度,以此推動審計質量建設取得新的突破。審計的目的不僅要發(fā)現(xiàn)和揭露問題,更重要的在于促進問題整改。加強審計整改,是嚴格審計執(zhí)法的必然要求,是維護審計嚴肅性、權威性的必然要求,是提高審計公信力的必然要求,是充分發(fā)揮審計職能作用的必然要求,也是體現(xiàn)審計工作者勞動成果的必然要求。如果審計查出的問題得不到整改,審與不審一個樣,審計就沒有權威性。

因此,我們要充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強督促整改的自覺性和主動性。按照“誰審計,誰督促整改”的原則,落實責任,加大力度,狠抓整改。要積極爭取市委、市政府支持,將問題整改情況納入政務督查和領導班子、領導干部年度考核的重要內容,督促被審計單位嚴格執(zhí)行審計決定,采納審計建議,整改審計查出的問題。同時,要努力探索構建審計整改的長效機制,促進審計查出問題整改到位,維護審計的嚴肅性和權威性,提高審計的執(zhí)行力和公信力。提高審計整改的效果。

同志們,這次培訓時間雖然短,但內容豐富,安排緊湊,針對性強。希望大家集中思想、集中精力,認真聽課,深入思考,做到學有所思、學有所悟、學以致用。有關部門要嚴格要求、嚴肅紀律、嚴格考核,不得隨意請假。希望大家嚴格遵守紀律,以端正的態(tài)度、飽滿的精神、嚴謹?shù)膶W風,確保這次培訓取得實效。培訓班結束后,各科室都要按照審計計劃,科學安排時間,投入緊張的審計工作,為完成各項工作任務開好局、起好步。

審計進點會領導講話篇三

同志們:

大家好!

按照全市審計工作的統(tǒng)一部署,我們今天召開任期經(jīng)濟責任審計進點會,對我單位xxx對此進行20xx年以來的任期經(jīng)濟責任審計。剛才,審計組組長同志進宣講了審計通知書,我單位對此進行了述職報告,市審計局同志進行了講話,對本次審計工作提出了具體要求。在此,我講三問話:

我代表中心黨組暨全體工作人員,向審計組工作人員表示熱烈的歡迎。開展任期經(jīng)濟責任審計工作,是一項細致而艱辛的工作,要對被審計干部任職期間的'所有經(jīng)濟責任進行深入細致的審計,既要對黨委、政府負責,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議,又要實事求是地對被審計干部作出客觀公正的評價。在此,我向審計組同志今后幾天的工作道一聲:辛苦了。同時,保證中心全體工作人員一定積極配合審計組作好審計工作,確保在最短時間內圓滿完成審計任務。

從主觀上看,開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,是實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉變的具體體現(xiàn),是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是從源頭預防和治理腐敗的重要舉措。從客觀上講,開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作,有利于客觀地評價領導干部的經(jīng)濟責任,有利于領導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領導干部經(jīng)濟行為,最大限度地減少領導干部在經(jīng)濟工作中的失誤,促進領導干部廉潔從政、健康成長。因此,中心全體工作人員一定要統(tǒng)一思想,充分認識本次任期經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。

從今天開始,中心上下的重點工作轉移到全力配合任期經(jīng)濟責任審計工作中來,各科室要積極主動、認真配合,切實為任期經(jīng)濟責任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,并以本次審計為動力,認真作好今后的經(jīng)濟和財務工作。辦公室要作好綜合協(xié)調工作,認真、全面整理好相關資料,隨時供審計組調閱,并指派專人專職服務本次審計工作;財務室要把20xx年以來的所有財務報表、票據(jù)等資料提供完備、整理有序,全程陪同審計組認真完成工作任務;后勤服務部要為審計組提供好工作場所、辦公設施,作好任期審計的后勤保障工作;其他相關科室要隨時待命,無條件服務工作需要,全力配合做好本次審計各項工作。總之,中心從今天開始要全力集中配合作好審計組的工作,做到“審計前統(tǒng)一思想、充分準備,審計中全力配合、積極主動,審計后查找足、認真總結”,確保高質量、高效率完成本次任期經(jīng)濟責任審計工作。

最后,再次歡迎審計組一行的到來。

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇四

尊敬的審計組各位領導、同志們:

根據(jù)上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農(nóng)、土地等項目資金進行審計。首先,我代表xx,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!

3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農(nóng)、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成自查報告,確保了此項審計工作落到實處。下面,就此次審計工作我講三點意見。

一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯(lián)系和溝通,確保審計工作順利進行。

二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。

三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。

最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!

審計進點會領導講話篇五

同志們:

這次全國審計工作會議的主要任務是:認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結20xx年審計工作,表彰優(yōu)秀審計項目,部署20xx年審計工作,研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。

黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關成立二十五周年時,對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調研期間,看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工,對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計署工作匯報,充分肯定了一年來審計工作取得的成績,并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求,我們要結合實際認真貫徹落實。

下面,我講三個問題。

一、20xx年審計工作情況。

20xx年,在黨中央、國務院的正確領導下,審計機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,努力提高審計質量和工作水平,較好地完成了各項任務。1至11月,全國共審計和調查10.4萬多個單位,促進國家財政增收節(jié)支569億多元,促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項,向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索和事項837件。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學審計理念,制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。

審計機關通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真總結改革開放30周年和審計機關成立20xx年來的經(jīng)驗,深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內在聯(lián)系,深入研究中國特色審計的本質和規(guī)律,深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識,深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下,審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計人才隊伍建設、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃,為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖,提出了明確的目標。

(二)積極開展專項審計,促進黨和國家政策措施的貫徹落實,維護人民群眾根本利益。

圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調查,各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調查,促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計機關緊急行動,全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計,延伸調查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告,提出3610多條審計建議,各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項,促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。

為更好地貫徹中央關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調查,揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題,并提出了相關對策建議。國務院領導高度重視,批示有關部門認真研究。

(三)強化財政審計,促進規(guī)范預算管理和財政體制改革,提高行政效能和財政績效水平。

審計機關按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。

一是注重全面把握情況,審計內容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況,同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調查;審計調查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領導要求,針對審計調查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高,審計內容也大為深化。

二是注重分析研究,提出完善體制機制的建議。全國審計機關在預算執(zhí)行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議,就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的,得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關部門正按國務院部署研究落實。

三是注重推動整改,把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中,審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾,與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作,如深圳建立了整改問責制,落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。

(四)深化金融和企業(yè)審計,促進深化改革和防范風險,維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。

今年的金融和企業(yè)審計,始終關注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全,促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計,移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調查,并結合近年來金融審計情況進行了深入分析總結,反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題,有關部門正在按照溫的批示研究解決。

對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調查,審計資產(chǎn)額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題,提出了加強管理、完善制度的建議,有關部門按照胡和溫的批示要求,有的已經(jīng)制定了解決措施,有的正在認真研究解決的具體辦法。

各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外,還加大了對地方金融機構和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調查。

(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計,促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設。

為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策,審計署組織對18個大型火電建設項目和相關省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計,對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調查,黑龍江、內蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調查。這些項目審計,不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。

按照國務院的要求,審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計,促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制,進一步加大了審計力度,如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結合的跟蹤審計方式。1至11月,全國投資項目審計核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。

(六)加強經(jīng)濟責任審計,促進責任追究制度和問責機制的建立。

1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領導人員的經(jīng)濟責任審計,全國審計機關對2.4萬多名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計,64名被審計的領導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關。經(jīng)濟責任審計內容也不斷深化,重點關注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況,關注土地轉讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題,使審計評價更加全面。

經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經(jīng)濟責任審計專職機構;有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結果形成綜合審計報告,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效,如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關,要求在規(guī)定年限內輪審一遍;四川、寧波等地實行了向審計范圍內的領導干部告知其所負的經(jīng)濟責任,并由組織部門與接受審計的領導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結果公開問責評議辦法。

(七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責,展現(xiàn)我國審計的良好形象,鍛煉了審計隊伍。

今年7月1日,中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責,通過嚴格考試和強化培訓,在各省(區(qū)、市)審計機關、有關內審機構和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍,初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前,已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計,開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計,并組織協(xié)調法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū),我們的審計人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計任務,受到聯(lián)合國有關方面的贊譽。此外,審計外事工作有了很大進展,舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班,取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權。

(八)加強制度建設,嚴格內部管理,不斷提高審計工作的科學性和開放性。

我們堅持用審計別人的標準來要求自己,進一步加強制度建設,嚴格內部管理,機關管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革,加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關廉政建設,審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法,修訂完善了“八不準”審計規(guī)定,對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計,對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計署廢止了172項內部規(guī)章,同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作,探索試行審計項目審理辦法,組織了質量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設,進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度,建立金融審計數(shù)據(jù)服務器,進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調配審計力量和安排審計項目經(jīng)費,壓縮和精簡會議,審計署在機關內部公開了部門預決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結果公告,探索審計情況階段性公告,1至11月,審計署公告了關于61個項目和部門的審計結果,全國共發(fā)布審計結果公告1800篇。

同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計工作雖然取得了較好成績,但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應,科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位,審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責,各省(區(qū)、市)審計機關在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上,還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。

二、圍繞中心,服務大局,切實做好明年各項工作。

當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內兩個大局,擴大內需,加快發(fā)展方式轉變和結構調整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習和深刻領會中央一系列重大決策和部署,認真學習和深刻領會關于審計工作的一系列指示精神,進一步認清形勢,增強政治責任感和歷史使命感,堅定必勝信心,立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計的法定職責和社會責任。

明年審計工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務,把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真履行審計監(jiān)督職責,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,全力推進績效審計,更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,促進中央各項政策措施的貫徹落實,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護國家經(jīng)濟安全,積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設、反腐倡廉建設,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。

按照這個總體思路和總體要求,我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案),也提出了明年地方審計工作應當關注的重點問題的指導意見,已經(jīng)提交會議討論,請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中,要切實做到:

(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢,確定明年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動調結構、擴內需、保增長、促發(fā)展。要抓住關鍵和重點,加大審計力度,把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準,有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關要在當?shù)攸h委政府的領導下,加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。

(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個關鍵性的重大問題。

一是促進宏觀調控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務,核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調控政策措施的執(zhí)行情況,及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項政策的綜合效應,并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據(jù),推動深化改革,完善宏觀調控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進政令暢通,防止造成重大損失浪費,保障政策措施落實的及時性和有效性。

二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出,明年審計工作要繼續(xù)關注國家經(jīng)濟安全問題,這對于應對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難,確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此,我們要進一步增強憂患意識和責任意識,從更高的層面、更廣的范圍,密切關注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,密切關注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時提出對策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實維護國家經(jīng)濟安全。

三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設。一方面,堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面,堅持發(fā)揮審計的建設性作用,關注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。

(三)努力完成好“六項任務”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。

一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標,不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支,還涉及到宏觀調控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結合起來,逐步建立目標統(tǒng)一、內容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。

——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支,實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果,維護財政安全,防范財政風險。

——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動深化預算改革和完善相關制度。

——稅收審計。重點關注金融危機導致的國際國內經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響,促進嚴格依法征稅,應收盡收,絕不收過頭稅,推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。

——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。

——重大投資項目跟蹤審計。重點關注建設資金使用、建設項目管理和工程質量等問題,促進提高投資效益,實現(xiàn)政策效果。

——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質量、資金管理使用、土地利用情況,確保災后恢復重建工作的順利推進。

——新增投資項目專項審計調查。重點分析新增投資結構的合理性,重點關注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設樓堂館所等問題,重點關注和揭露建設項目對資源環(huán)境的影響。

在上述審計中,要注意整合資源,實行縱橫結合、上下聯(lián)動、信息共享,這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。

二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施,維護金融安全,服務金融改革為目標,不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果,關注金融機構資產(chǎn)質量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況,推動金融機構深化改革,加強基礎管理、內部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領域重大違法違規(guī)問題,維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構審計的同時,依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計,密切關注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險,促進提高金融服務發(fā)展的水平。

三是以維護國有資產(chǎn)安全,促進國有企業(yè)深化改革和轉變發(fā)展方式為目標,不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經(jīng)濟責任審計相結合,把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結合,把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式相結合,全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質量和績效狀況,關注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響,促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題,嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為,維護國有資產(chǎn)安全。

四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作,要在加強經(jīng)驗總結、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結經(jīng)驗,研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設,制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關法規(guī)規(guī)定,審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時,做好省級審計機關和審計署事業(yè)單位、派出機構主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計制度,不斷深化縣以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計,全面推進地廳級黨政領導干部經(jīng)濟責任審計。

五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標,積極開展資源環(huán)境審計。當前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手,從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面,要關注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉、國有土地使用權出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面,要關注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設中造成的結構性污染等問題。要突出審計重點,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。

六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標,逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,我國參與國際事務的機遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求,也是一項艱巨的任務。這些年,我們在國外貸援款、駐外使領館審計方面積累了一些經(jīng)驗,聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時,審計署將對中央駐香港機構和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調查;各地也要按政府要求,積極開展對本地區(qū)境外機構和國有企業(yè)境外投資的調查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法,探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。

(四)把握五個原則。為完成好上述任務,要把握好以下五個原則:一是堅持揭示和反映中央關于保增長、調結構、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進各項政策措施更加符合實際,更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設“兩高”和產(chǎn)能過剩項目,以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目,造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題,促進提高投資質量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題,促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題,促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理,推進責任追究制度和問責機制的健全完善。

三、積極開拓創(chuàng)新,推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國務院的領導下,我們堅持從中國實際出發(fā),走出了一條中國特色的審計之路,探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗,這就是:必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領導下,將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎建設,為審計工作科學發(fā)展奠定基礎和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富,我們一定要倍加珍惜,不斷實踐和豐富、發(fā)展。

但也要看到,我國審計還處于初級階段,對照科學發(fā)展觀的要求,對照黨和人民的要求,對照新形勢、新任務的要求,對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標,還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,深入學習實踐科學發(fā)展觀,將學習成果轉化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想,轉化為完善審計工作科學管理的機制制度,轉化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力,轉化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎,轉化為保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展的政策措施,推動審計工作不斷取得新發(fā)展,推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。

(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學審計理念,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律,以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內在聯(lián)系,準確認識社會主義國家審計的本質、目的、內涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。

經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認識到,審計是國家政治制度不可缺少的組成部分,從本質上看,是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益,現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下,深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎上提出來的,是總結我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果,是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內在聯(lián)系分析,經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊,維護經(jīng)濟社會秩序,還要揭示體制機制方面存在的問題,促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對審計的規(guī)律、本質和功能的認識也在不斷深化,最初定位在查錯糾弊,后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神,進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具,是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結,也是審計的本質和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。

當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結構調整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期,影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求,審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關要履行好法定職責,就必須“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號,更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實在行動上,真正用于指導審計實踐。

作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排,國家審計具有內生性的威懾作用,因此,必須加強審計監(jiān)督,充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關,具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢,因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早感受風險,提前發(fā)出警報,起到預警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定,審計的首要職責是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以,審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞,以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題,更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層,進行深層次分析、揭示和反映,調動積極因素,防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng),促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險,提高經(jīng)濟社會運行質量和績效,增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應時代發(fā)展潮流,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求,把握審計的基本特征,遵循審計的內在規(guī)律,立足建設性、堅持批判性,立足服務、堅持監(jiān)督,立足全局、堅持微觀查處和揭露,立足主動性、堅持適應性,立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索,堅定不移地深入揭示體制機制上的問題,堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實承擔起審計的歷史責任,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。

(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制,切實做到依法審計、依法管理,以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前,要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善:

一是保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展機制。上級審計機關對下級審計機關應當加強業(yè)務領導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前,面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢,面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際,探索更為積極有效的指導方式,逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展和整體推進,是審計署和省級審計機關要認真思考解決的一個問題。首先,要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領導、工作指導,使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見,請大家認真修改。其次,要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導,使地方審計機關基礎建設不斷加強。第三,要完善對地方審計機關領導干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度,加大培訓力度,使地方審計干部隊伍素質不斷提高。第四,要深入調查研究,加強分類指導。這里要強調的是,加強對地方的領導和指導,是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點上的統(tǒng)一,而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結合本地實際,抓住關鍵問題和問題的關鍵,制定切實可行的措施,把工作提高到一個新水平。

二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法,根據(jù)審計工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國家審計準則體系和審計指南體系,積極探索實行審計項目審理制度和審計質量責任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責任,實現(xiàn)對審計項目全過程的質量控制,促進提高審計質量。進一步改進審計項目計劃和成本管理,計劃安排既要圍繞大局、突出重點,又要量力而行、留有余地,逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫,探索編制重大項目滾動計劃,在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時,避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度,健全審計機關突發(fā)公共事件應急機制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關。

三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級產(chǎn)品”多、“技術”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結,沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此,必須樹立強烈的成果意識和全局意識,根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標,來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求,加強宏觀分析研究,探索在理論與實踐的結合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳,關注和重視網(wǎng)絡民意,加強輿論引導,積極穩(wěn)妥地推進政務公開,讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。

(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法,堅持走中國特色審計之路。

一是要在結合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式,如財政財務收支審計與績效審計相結合,經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結合,審計與審計調查相結合,揭露問題與促進整改相結合,常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結合,中央審計與地方審計相結合,審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結合,審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合等等。這些結合,對于整合審計資源,加大審計力度,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學、合理和有效。

二是要全力推進績效審計。當前,我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會各界也更加關注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終,全力推進績效審計。今年,審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四,全國占五分之二左右,比去年同期提高了十多個百分點,明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果,即一個審計或審計調查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析,為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關系,做到從微觀項目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關系,真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來,提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系,在關注經(jīng)濟效益的同時,將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關系,把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結經(jīng)驗,探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。

三是要積極探索跟蹤審計。溫指出:對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設項目實行跟蹤審計,同時,要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程,始終堅持審計的獨立性,避免越權、越位,不斷提高跟蹤審計質量和水平。

(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本,研究構建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。

一是進一步加強審計干部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講,當一個領導干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前,要立足審計工作實際,堅持以能力建設和作風建設為核心,把思想政治建設放在首位,加強社會主義榮辱觀教育,引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計領導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領導班子建設中,重點抓好“一把手”的選配,同時不斷調整和優(yōu)化領導班子結構,提高整體合力。在干部隊伍建設中,重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制,進一步加大干部交流和培訓力度,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中,重點實施審計專業(yè)領軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實踐歷練,在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才,不斷提高審計實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”,以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,強化監(jiān)督。各級審計機關的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任,一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領,帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效,帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規(guī)定,切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好,不辜負黨和人民的期望。

二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質為重點,圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神,堅持人文關懷、創(chuàng)建和諧機關,堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。

三是進一步加強審計理論建設。理論來源于實踐,20xx年審計實踐豐富多彩,需要我們總結、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導,現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構建中國特色社會主義審計理論體系為目標,抓住審計工作面臨的重大問題,采取切實措施,進一步加大審計理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果,為審計實踐服務。

(五)創(chuàng)新審計技術方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術方法。要以審計信息化建設為依托,探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法,使其成為重要的審計內容,并成為常規(guī)審計的基礎;推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設,建立完備的數(shù)據(jù)庫,為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃,為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎,并以此為基礎開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。

同志們,形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求,落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進取,不斷推動審計工作新發(fā)展,為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!

審計進點會領導講話篇六

尊敬的周廳長、審計組各位領導,同志們:

大家好!

今天,省審計廳周廳長、省國資委xx帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經(jīng)理進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。

xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,經(jīng)過50多年的發(fā)展,公司已成為集采礦、選礦、冶煉、化工、壓延加工、余熱發(fā)電、綜合回收、科研設計、地勘井巷、建筑安裝、機械修造、動力運輸?shù)扔谝惑w的國有特大型銅業(yè)聯(lián)合企業(yè),是國內五大銅原料基地之一。公司總部位于青銅文化發(fā)祥地——xx市,下屬7家控股公司:

公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產(chǎn)品及設備的進出口業(yè)務、來料加工、對外貿易和期貨交易。“大江”牌注冊商標被評定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產(chǎn)品稱號,并被認定為國家免檢產(chǎn)品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。

通過持續(xù)不斷的進行技術改造和工藝革新,公司的技術裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。

近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業(yè)”、“全國質量管理活動優(yōu)秀企業(yè)”、“國家技能人才培養(yǎng)突出貢獻獎單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽稱號。

大家都知道,xxx從1997年調任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術裝備水平不斷改進,產(chǎn)品質量邁上了新臺階,企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉,職工收入穩(wěn)定增長,公司的改革和發(fā)展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今后的.發(fā)展奠定了堅實的基礎、這也是xxx英明決策和科學管理的結果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。

有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要務,馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結構調整戰(zhàn)略、資本營運戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標,后兩大戰(zhàn)略是實現(xiàn)核心發(fā)展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰(zhàn)略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。

資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。

規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設。

結構調整戰(zhàn)略。主要是調整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設計能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。

資本營運戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供資金保障。

人才強企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,爭取到“十一五”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇七

各位領導、同志們:

大家好!

今天,我們在這里召開(某某單位)20xx年度財政預算執(zhí)行情況審計進點會議,即是啟動會,也是一次動員會議.是嚴格按照《審計法》及《審計法實施條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定的審計部門的法定職責,也是審計機關開展審計的例行性工作程序,剛才長xx局長(總審計師)把這次預算執(zhí)行審計的工作方案作了詳細介紹,目的是使大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成今年的預算執(zhí)行審計工作。為了更好地貫徹落實《工作方案》的要求,我提一下幾點建設性意見和要求,供大家參考:

預算執(zhí)行審計是《審計法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計的工作重點,對加強財政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財政資金社會效益,確保財政資金安全具有非常重要意義。審計機關是專司財政財務收支監(jiān)督的職能部門,財政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計工務離不開在座同志們的支持和理解,被審計單位的配合程度以及資料提供的及時性、真實性、完整性,對按時完成審計任務至關重要。因此,務必引起被審計單位主要領導、相關延伸單位負責人和相關業(yè)務人員高度重視,加強領導,靠實責任,要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位要進行全面動員,做好資料準備工作,請給單位盡快落實到位,確保審計工作順利進行。

此次審計時間緊,覆蓋廣,任務重,責任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關站所及業(yè)務人員要嚴格按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實有效。審計組同志要重視與被審計單位主要領導的溝通交流,增強工作互信,延伸站所負責同志和業(yè)務人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。

審計組的'同志要嚴格按照審計署制定的審計人員“八不準”規(guī)定,高標準,嚴要求,自覺把黨中央“八項規(guī)定”貫徹落實到審計工作上來,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定,反對鋪張浪費。在工作中,要堅持原則,實事求是,本著對縣委、縣政府負責,對被審計單位負責的態(tài)度,認真履行《審計法》賦予的神圣職責,高質量高標準完成此次審計工作。被審計單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計工作順利開展。

最后,借此機會,祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意。

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇八

審計是因經(jīng)濟監(jiān)督的需要,也即是為了確定經(jīng)營者或其他受托管理者的經(jīng)濟責任的需要而產(chǎn)生的,在審計進點會上審計組長會對大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的審計組長審計進點會講話,僅供參考。

尊敬的審計組各位領導、同志們:

根據(jù)上級安排,市審計組今天正式到我區(qū)對有關涉農(nóng)、土地等項目資金進行審計。首先,我代表……,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!

3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關于做好全市有關涉農(nóng)、土地等項目資金審計工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,并按照上級機關的要求填報相關表格,形成。

自查報告。

確保了此項審計工作落到實處。下面就此次審計工作我講三點意見。

一是積極配合審計組開展工作。這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閱的資料、了解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯(lián)系和溝通,確保審計工作順利進行。

二是為審計工作創(chuàng)造條件。這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項后勤保障工作。同時,要做好協(xié)調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利于我們進一步做好相關工作。

三是對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業(yè)務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,各有關部門要及時整改落實并上報,特別要認真分析問題產(chǎn)生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。

最后,預祝審計組的同志們在期間工作順利!

同志們:

根據(jù)《審計法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經(jīng)濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:

一、充分認識經(jīng)濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領導干部經(jīng)濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排?!秾徲嫹ā返?5條規(guī)定“審計機關按照國家有關規(guī)定,對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應負經(jīng)濟責任的履行情況進行審計。”隨著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經(jīng)涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員。經(jīng)濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導干部履行經(jīng)濟決策權、經(jīng)濟管理權、經(jīng)濟政策執(zhí)行權、經(jīng)濟監(jiān)督權、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲嬌蟻?審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設性審計上來。

近幾年,我市經(jīng)濟責任審計工作在市委、市政府和市經(jīng)濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績??h處級領導干部經(jīng)濟責任審計成效明顯;部門(單位)領導干部經(jīng)濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導干部經(jīng)濟責任進行了離任和任中審計。

市委、市政府領導高度重視經(jīng)濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權威,領導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經(jīng)濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導干部經(jīng)濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當?shù)靥幚戆l(fā)現(xiàn)的問題,既達到了促使主要領導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現(xiàn)了為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望?!?/p>

本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關于開展經(jīng)濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經(jīng)濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經(jīng)濟決策能力、經(jīng)濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現(xiàn)監(jiān)督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務,為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據(jù)。

二、關于這次審計的范圍、主要內容和工作安排。

這次審計的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經(jīng)濟活動。

審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和相關財經(jīng)法規(guī)情況;重大經(jīng)濟事項決策和實施效果情況;國有資產(chǎn)管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤問效到什么地方;經(jīng)濟權力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。

這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。

三、幾點要求和希望。

(一)對審計組的要求。

一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經(jīng)濟責任審計工作的有關規(guī)定和《經(jīng)濟責任審計。

工作方案。

》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。

二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā)展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經(jīng)驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務素質。

三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。

(二)對被審計單位的幾點希望。

一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關經(jīng)常性、制度化的工作。

二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據(jù),如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協(xié)助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯(lián)系,以便協(xié)調審計工作。

三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。

同志們:監(jiān)督體現(xiàn)服務,制約體現(xiàn)促進。審計機關的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經(jīng)濟建設發(fā)展服務才是最終目的。這次審計一定會立足于監(jiān)督,著眼于服務,通過依法審計,正確處理監(jiān)督和制約的辯證關系,為我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務。

謝謝大家。

各位領導、同志們:

根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:

一、摸清情況,認真做好糧食財務掛帳清查審計基礎工作。

我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎工作。局成立了糧食財務掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況的各項基礎工作已準備就緒。

二、積極配合,全力以赴做好糧食財務掛帳清查審計。

這次糧食財務掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務掛帳清查審計。

三、善始善終,做好糧食財務掛帳清查審計服務工作。

這次糧食財務掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務掛帳清查審計工作。

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇九

同志們:

同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,xxx就任職期間履行經(jīng)濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:

干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!

講話。

稿》。成績的.取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老。

領導。

留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的力量。同時也希望老。

領導。

能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。

的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經(jīng)濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就。

提供。

什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組。

提供。

全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。

三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現(xiàn)任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經(jīng)濟管理制度,加強全縣財經(jīng)管理,健全內部審計制度,嚴格履行經(jīng)濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。

最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇十

各位領導、同志們:

審計組幾位領導同志就此次審計的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計進點講話稿。同志就任職期間履行經(jīng)濟責任情況講了話。作為同志的臨時同事和縣長職位的繼任者,想表達三層意思:

今天,受市委組織部委托。市審計局來我縣對同志進行任職期間經(jīng)濟責任審計,這是領導干部離任的一個必要程序,同時也是對我縣工作的一次檢查和指導。首先,代表縣委、縣政府,對同志的來和工作組同志的進駐表示熱烈的歡迎!

一、此次審計,將為同志三年的工作經(jīng)歷劃上圓滿的句號。同志在任職的三年,是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的三年,是廣大群眾受益頗豐的三年,是政務改革取得顯著成效的三年。三年來,同志團結帶領全縣廣大干部群眾認真落實市委、市政府和縣委的各項工作部署,按照“”的工作思路,全力打造“實力、魅力、活力”,全縣經(jīng)濟社會始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,發(fā)言稿《審計進點講話稿》。成績的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進取的結果,也飽含了同志在政府縣長職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚老領導留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊貢獻自己的`力量。同時也希望老領導能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。

二、此次審計,將助推我縣經(jīng)濟管理制度建設邁上一個新臺階。我縣的內部審計工作經(jīng)過多年的努力探索,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗,并得到各級領導的充分肯定。但與新形勢、新要求相比仍有一定差距。此次審計既是同志離任的一個必要程序,同時也是對我縣經(jīng)濟管理制度的一次全面檢驗。為確保此次審計工作順利開展,我們已責成審計、財政、稅務及政府辦等相關部門,全力配合審計組工作。審計組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質量服務。同時,也希望審計組對我們的工作多加指導,使我們的各項工作做得更好。

三、此次審計,也是對我自身工作的一次促進和提高。今天審計的對象雖然是同志,但作為現(xiàn)任政府縣長,我將把此次審計作為一次難得的學習提高機會,認真學習掌握各項經(jīng)濟管理制度,加強全縣財經(jīng)管理,健全內部審計制度,嚴格履行經(jīng)濟責任,做到一身正氣,兩袖清風,為全縣廣大干部職工做出表率。

最后,預祝審計工作圓滿完成!祝同志及審計組各位同志們身體健康,工作愉快!

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇十一

全國總工會巡視審計整改工作動員會議2月11日在京召開。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦主持會議并講話,強調要深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話和關于疫情防控工作的重要指示精神,落實《全國總工會黨組巡視整改方案》和《經(jīng)濟責任審計整改工作方案》,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實做好各項整改工作。

李玉賦指出,中央巡視組對全總黨組進行巡視,中央審計委員會辦公室、審計署派出審計組對全總主要領導干部進行經(jīng)濟責任審計,是對全總黨組和機關黨員干部履行政治責任和職責使命情況的一次全面政治體檢。我們要按照王東明同志要求,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,不折不扣抓好問題整改和成果運用,將整改工作與深化工會改革、強化日常監(jiān)督結合起來,扎實做好“后半篇文章”。

李玉賦強調,要不斷健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作制度,把深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為一項重大政治任務和長期理論工程常抓不懈,貫徹落實到工會工作全過程和各方面;要把“一崗雙責”落到實處,不斷壓實管黨治黨責任,切實堵塞“漏洞”、健全制度,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;要貫徹新時代黨的建設總要求,落實新時代黨的組織路線,完善選人用人工作機制和擔當作為的激勵機制,建設高素質專業(yè)化工會干部隊伍;要切實增強巡視整改“回頭看”力度,把“整改清單”轉化為“成效清單”。各責任單位要切實履行主體責任,做到責任到人、責任到事;注重統(tǒng)籌增強合力,整合解決問題,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角;從嚴從實加強整改,進一步細化問題清單、任務清單、責任清單,做到可量化、可檢查,嚴格監(jiān)督跟蹤問效,狠抓落實、務求實效。

李玉賦要求,要將做好各項整改工作與防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作結合起來,統(tǒng)籌抓好落實。疫情發(fā)生以來,全總和各級工會堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,堅決貫徹黨中央的決策部署,把職工群眾生命安全和身體健康放在第一位,組織引導廣大職工積極有序參與疫情防控工作,群策群力、上下聯(lián)動,工會系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)全面打響。當前疫情防控工作已進入關鍵階段,我們一定要按照習近平總書記在北京調研指導疫情防控工作時的重要講話精神,把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)發(fā)揮應有的作用。各級工會要團結組織職工支持和推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn),充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。要加強職工思想政治引領和輿論引導工作,關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控工作一線的醫(yī)務人員和防疫項目建設者及其家屬,維護職工勞動經(jīng)濟權益,推動構建和諧勞動關系,彰顯廣大職工和工會組織在防疫工作中的擔當作為。

會上,全總副主席、書記處書記、黨組副書記張工,全總副主席、書記處書記、黨組成員閻京華,全總經(jīng)費審查委員會主任、黨組成員李曉鐘分別通報全總黨組巡視、審計整改工作機構及組成人員,以及巡視整改方案和經(jīng)濟責任審計整改工作方案。

審計進點會領導講話篇十二

同志們:

今天會議的主要任務是學習貫徹全國人大常委會辦公廳《關于進一步加強各級人大常委會對審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見》,督促各部門認真對照審計查出問題,切實加以整改。剛才,同志傳達了全國人大常委會辦公廳文件,縣監(jiān)委、縣審計局分別就整改工作提出了很好的意見建議,各整改責任單位就整改工作完成情況和下一步的工作打算作了匯報,×副縣長就此項工作作了點要求,胡恒副縣長的講話內容全面、重點突出,措施有力,我完全同意,下面,我再強調幾點意見。

一、提高認識,高度重視整改工作。審計監(jiān)督是《憲法》和《審計法》規(guī)定的一項重要制度,是保障經(jīng)濟健康運行的重要手段。加強審計查出問題的整改工作,是推進依法行政的重要舉措。聽取和審議政府關于年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況報告,對審計查出問題開展跟蹤監(jiān)督,是人大常委會依法開展預算、決算監(jiān)督的重要方式,有利于全面貫徹實施監(jiān)督法、預算法、審計法的規(guī)定,有利于推動政府依法行政、依法理財,更好的助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。審計發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改,直接關系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。目前,我縣的審計整改工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一些單位和部門負責人對審計整改工作缺乏應有的重視,甚至認為是找麻煩;一些同志對審計整改消極應對、敷衍拖延;一些單位和部門對整改措施研究不深,尚未形成一套規(guī)范的審計整改長效機制;一些單位和部門重審計、輕整改,責任不明確,應付了事。從今天聽取匯報的情況看,一些單位已經(jīng)完成了整改工作,但大部分單位還僅僅停留在安排部署上,希望通過今天的督辦會議,各責任單位切實按照胡縣長的要求,將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作列入重要議事日程,加強領導,落實責任,采取有效措施,全面完成審計查出問題的整改工作。

二、采取措施,全面落實整改任務。一要抓住重點。從審計部門提交的清單看,往來款項大、應繳未繳財政款、專項資金結余普遍較大、賬務處理不規(guī)范等問題較為突出,一些問題是屢審屢犯,相關單位對上述問題要認真研究分析,對照對照財政財務制度和相關規(guī)定,及時糾正,整改工作要“立足當前”又要“著眼長遠”,既要把存在的具體問題解決完善好,同時又要加強研究注重長遠,制定完善相關工作機制,實現(xiàn)“制度管人”。二要舉一反三,全面排查。受審計力量的限制,審計工作不可能針對所有的單位進行全面審計,2019年開展的大數(shù)據(jù)全覆蓋審計只是進行數(shù)據(jù)的規(guī)范化和基本支出的初步審計,希望我們沒有被列入重點審計的部門單位不要有僥幸思想,不要坐等,要把握主動,著眼規(guī)范,對照有關規(guī)定,按照今天的會議要求,組織人員對財務賬目資產(chǎn)進行排查清理,發(fā)現(xiàn)類似問題的及時組織整改。三要統(tǒng)籌安排,把整改工作列入重要議事日程。在當前各項工作任務繁重的情況下統(tǒng)籌安排好審計查出問題的整改工作。被審計單位和部門要把審計整改工作納入重要議事日程,倒排時間表,主要負責人要親自負責,及時部署整改工作,指導督辦整改事項,要合理安排好工作,使整改工作有時間上、精力上的保障,切實把整改工作落到實處。在整改質量上要做到高標準,凡能立即改正的必須立即改正,對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出時間表,限期完成整改。對于一些重點部門,縣人大常委會將組織審計、財政等部門重點進行督辦,確保整改實效。

三、真抓實干,加強財務管理規(guī)范化建設。一是要加強領導。各單位負責人要重視和加強對財務管理工作的領導,要把財務工作擺上重要議事日程,定期研究、商量和部署。要積極引導支持財務人員愛崗敬業(yè),依法履職。要關注和傾聽財務人員的合理訴求,主動幫助解決實際問題,使其感受組織溫暖。對承擔財務兼職工作的同志,所在單位要減輕其已承擔的其他工作負荷。二是要完善并嚴格執(zhí)行制度。各單位會后要及時對本單位財務制度進行修改完善,特別是要把紀委監(jiān)委、審計、財政等相關部門新的管理要求吸納進去,要跟上形勢的發(fā)展變化,確保我們的財務管理行為不滯后,既規(guī)范工作,又保護干部。近年來我縣發(fā)生的多起貪污挪用公款行為,無不與單位領導重視不夠、制度不嚴有關。要按照xx精神,認真執(zhí)行有關財經(jīng)紀律,樹立過苦日子思想,堅決反對“享樂主義,奢靡之風”,嚴格把好“三公”經(jīng)費出口關,要明確“經(jīng)手人、審核人、審批人”的責任,并嚴格執(zhí)行,出現(xiàn)問題的要追究相關人員責任。三是要落實監(jiān)督。財政部門要有計劃地組織對單位負責人、財務部門負責人、財務人員的業(yè)務培訓,使大家及時了解掌握財務管理新業(yè)務知識,跟上規(guī)范變化的節(jié)奏。要加強內部審計工作,建立內部審計工作規(guī)范,推進內部審計工作正?;R酃庀蛲?,及時發(fā)現(xiàn)其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法,學以致用,提升各單位的財務管理水平。紀委監(jiān)委、審計、財政部門依法履行職責,加大對有關單位和人員的處理處罰力度。審計機關和政府相關部門要自覺將審計結果和整改情況信息公開,自覺接受社會監(jiān)督。

審計進點會領導講話篇十三

同志們:。

今天,我們召開全市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議第一次會議,主要是落實市委、市政府對全市經(jīng)濟責任審計工作的部署要求,回顧總結20xx年工作,研究部署今年的工作任務。

去年年底,市委會議根據(jù)全市領導干部經(jīng)濟責任審計工作需要,調整了我市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議組成人員,討論通過并下發(fā)了《慶陽市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》,這個文件,樹鈞同志已經(jīng)宣讀,全市各級各部門和所有領導干部、國有企業(yè)負責同志都認真學習,全面貫徹落實。俊峰同志剛才匯報了20xx年度全市經(jīng)濟責任審計工作情況,國科同志宣讀了20xx年度市管領導干部經(jīng)濟責任審計計劃??傮w看,我認為,近年來全市各級審計部門能夠認真貫徹落實中央、省、市的安排部署,把經(jīng)濟責任審計工作擺上重要議事日程,建立健全領導機制,加強規(guī)章制度建設,強化紀檢、組織、人事、監(jiān)察、審計、國資等部門的協(xié)調配合,取得了顯著成效,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督的免疫功能、預防腐敗功能,有力地促進了黨風廉政建設。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是審計工作思路清晰。各級審計部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、甘肅省《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》的部署和要求,堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,依法有效開展審計工作,較好地服務全市中心工作,有力地促進了領導干部廉潔從政各項法規(guī)制度落實。二是審計重點比較突出。各級審計部門緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主線,不斷加強對重點項目、重點資金、重點領域的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批突出問題,保證了各級的投資安全和經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展。三是審計制度不斷健全。認真貫徹落實《審計法》和中、省關于黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計有關法規(guī)制度,制定出臺了《慶陽市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》,健全完善了配套制度,有力地促進了經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)范化。四是監(jiān)督預防作用有效發(fā)揮。各級審計部門既注重及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,又注重發(fā)現(xiàn)和揭示管理體制機制及政策、制度方面的深層次矛盾和問題,及時向市委市政府提出了建設性的意見建議,并積極協(xié)調溝通,督促有關部門建章立制,使審計工作在監(jiān)督部門認真履職和防治腐敗方面的職能作用進一步發(fā)揮。

在肯定成績的同時,我們也應該看到,隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快,審計工作面臨的許多新情況、新問題不斷出現(xiàn),審計任務越來越艱巨,越來越復雜,需要我們進一步創(chuàng)新理念思路,強化工作措施,加強部門之間的協(xié)作配合,不斷提高審計工作的科學化水平。

下面,我講四點意見:

實踐證明,建立和完善經(jīng)濟責任審計制度,在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨的報告指出,國家將加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)的扶持力度,這表明,我市轉型跨越發(fā)展又將迎來新的重大機遇。市委三屆五次全委擴大會議提出,把項目作為支撐全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的載體,做出了實施“3341”項目工程、建設“一區(qū)四園、一線八域”等一系列重大決策部署,特別是“3341”項目工程的全面展開,大批的項目已經(jīng)或將要開工建設,大量的資金已經(jīng)或將要集中到一些重點行業(yè)和項目上來。能否推動項目的順利實施、保證資金安全有效使用和干部不出問題,是聯(lián)席會議各成員單位特別是審計部門承擔的重大職責。希望各成員單位和各級審計部門、廣大審計干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,進一步增強做好經(jīng)濟責任審計工作的責任感和緊迫感,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,按照市委三屆五次全委擴大會議的安排部署,認真貫徹中央《規(guī)定》和省、市《實施辦法》,充分發(fā)揮職能作用,進一步強化審計監(jiān)督,有力促進領導干部守法守紀、守規(guī)盡責,確保項目資金安全運行,干部健康成長,為實現(xiàn)市委市政府既定的轉型跨越發(fā)展目標提供有力保證。

經(jīng)濟責任審計監(jiān)督是黨政監(jiān)督的重要組成部分。加強對黨政領導干部和企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任審計,對于維護財經(jīng)秩序、促進依法行政、有效防治腐敗、推動科學發(fā)展,都具有十分重要的意義。由于這項工作量大面廣,政策性強,與行政管理、干部監(jiān)督和查辦案件等工作有著密切的聯(lián)系,因此,聯(lián)席會議各成員單位必須加強協(xié)作配合,形成整體合力,保證經(jīng)濟責任審計工作的扎實有序開展。今天,會上印發(fā)的《慶陽市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議工作制度》和《慶陽市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室工作制度》,對各成員單位的工作職責作了明確規(guī)定,希望大家按照各自分工,認真履職,通力協(xié)作,真正形成聯(lián)系緊密、運轉協(xié)調、配合有力、優(yōu)勢互補的工作格局。審計部門要認真履行牽頭主抓職責,在具體組織實施經(jīng)濟責任審計業(yè)務工作的同時,進一步健全完善各有關部門協(xié)作配合的工作機制,加大工作的組織協(xié)調力度,并將有關工作情況及時向聯(lián)席會議匯報;紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、國資管理部門要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,積極配合、大力支持,既要及時全面提供相關信息,為經(jīng)濟責任審計提供參考,又要通過經(jīng)濟責任審計,有針對性地強化對干部的日常監(jiān)督管理。

三、突出重點領域和重要崗位,全面落實經(jīng)濟責任審計監(jiān)督各項任務。

市委辦、市政府辦印發(fā)的《慶陽市黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法》明確規(guī)定了6類經(jīng)濟責任審計對象,這些審計對象任職期間有關經(jīng)濟活動和履行的經(jīng)濟責任都是審計的范圍。審計部門要會同組織部門按照領導干部任職時間、工作崗位性質、履行經(jīng)濟責任的重要程度等因素,進行統(tǒng)籌安排,有效調配和整合審計力量,有計劃、分步驟地開展經(jīng)濟責任審計工作,確保在一屆政府任期內對政府組成部門及重點單位、關鍵崗位的領導干部輪審一遍,努力實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計對象全覆蓋。同時,要按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質量、深化發(fā)展”的要求,根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和干部監(jiān)督管理以及反腐倡廉工作的需要,加大對重點項目、重點資金、重點領域、重要崗位的經(jīng)濟責任審計力度,重點突出對公共權力大、公益性強、公眾關注度高、有執(zhí)法權、掌管人財物的重要部門(單位)主要負責人的審計監(jiān)督;突出對領導干部經(jīng)濟決策權、經(jīng)濟管理權、政策執(zhí)行權、遵守廉政規(guī)定等情況的監(jiān)督;突出對信訪反映有重大經(jīng)濟問題的干部審計監(jiān)督。要按照中央《規(guī)定》和省、市《實施辦法》要求,把職務高配的領導干部、主持工作一年以上的副職領導干部以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記納入審計范圍,并逐步向群眾關注的基層單位主要負責人延伸。要把離任審計和任中審計結合起來,繼續(xù)加大任中審計力度,建立起以任中審計為主、任中審計與離任審計有機結合的經(jīng)濟責任審計機制,進一步強化對領導干部履職情況的日常監(jiān)督。對今年提出的審計對象,審計部門要統(tǒng)籌安排,全面完成審計任務,各有關審計對象要全力配合。經(jīng)管部門也要對今年的農(nóng)村集體財務審計工作做出安排部署,進一步加強農(nóng)村“三資”管理,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設。

四、堅持糾建并舉、懲防并重,不斷提高經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的整體效果。

開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)問題不是最終目的,關鍵是要分析問題、研究問題,查找問題存在的深層次矛盾和原因,從體制機制制度的根源上提出解決問題的措施和辦法,有效預防領導干部違規(guī)違紀問題的發(fā)生,及時糾正和解決一批突出問題,從而發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的治本功能。要堅持查糾問題與建立長效機制相結合,進一步拓展和延伸經(jīng)濟責任審計工作范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題既要加大整改督辦力度,又要督促有關部門有針對性地建章立制,通過制度規(guī)范防止類似問題的再次發(fā)生。要加大審計結果的社會公開力度,積極探索經(jīng)濟責任審計結果公開的有效方式和方法,逐步擴大公開范圍,不斷增強經(jīng)濟責任審計工作的公開度和透明度,為群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督提供有利條件。要注重審計結果的運用,把紀律監(jiān)督、組織監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督有機結合起來,把審計結果作為干部業(yè)績考評、職務任免和談話、誡勉、獎懲的重要依據(jù),對不認真履行職責的要進行談話教育,對任期內履行經(jīng)濟責任問題較多的要及時警示,建議黨委進行職務調整,對因失職瀆職造成重大損失的要嚴肅追究責任,對存在重大經(jīng)濟責任問題或嚴重違紀違法行為的要依紀依法處理,對履行經(jīng)濟責任表現(xiàn)突出的領導干部要建議黨委政府進行表彰獎勵,并作為提拔使用的重要依據(jù)。要進一步建立健全信息共享、線索移送、協(xié)作辦案等工作機制,審計部門的審計結果在向被審計單位反饋的同時,要及時向紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和國資管理部門通報,審計中發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時向紀檢監(jiān)察機關和司法機關移送,并積極配合做好調查核實工作;紀檢監(jiān)察機關對審計機關移送的案件線索,要及時組織力量認真核查,對那些屢審屢犯、屢教不改的,要追究黨紀政紀責任;檢察機關對涉嫌違法犯罪的要及時介入,追究法律責任;組織人事部門和國資管理部門對審計監(jiān)督中遇到的困難和問題要及時給予支持和幫助,從手段和措施上給予配合。要研究制定經(jīng)濟責任審計追究制度和辦法,著力解決經(jīng)濟責任不清、難以追究責任的問題。要建立經(jīng)濟責任審計工作通報制度,對經(jīng)濟責任審計情況、處理結果,要以一定的方式、在一定范圍內通報。各有關部門要依據(jù)審計結果有針對性地強化對領導干部的監(jiān)管措施,對審計結果運用情況也要及時向聯(lián)席會議報告,并在一定范圍內通報,確保審計工作的整體效果。也衷心希望審計部門和廣大審計干部要忠實履行職責,進一步改進作風,弘揚正氣,始終堅持依法審計、廉潔審計,用扎實的工作作風,贏得組織和群眾的信任支持。

審計進點會領導講話篇十四

我市的經(jīng)濟責任審計工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領以構建和諧社會為目的按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作原則緊緊圍繞構建“湖州特色”的經(jīng)濟責任審計工作要求各部門協(xié)調配合齊抓共管審計工作的認識進一步提高目標進一步明確合力進一步增強體系進一步完善重點進一步突出質量進一步提高成效進一步顯現(xiàn)。今年1-12月全市共對57名領導干部進行經(jīng)濟責任審計其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元管理不規(guī)范金額24231萬元審計提交經(jīng)濟責任審計結果報告57篇。實踐充分證明開展領導干部經(jīng)濟責任審計對進一步增強領導干部責任意識依法行政意識、自律意識健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制促進黨風廉政建設和地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展具有重要作用。

(一)以組織領導、建章立制、齊抓共管為保障,推進經(jīng)濟責任審計工作深化完善。一是加強領導,部門協(xié)作是經(jīng)濟責任審計工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟責任審計工作是在黨委、政府領導下的一項系統(tǒng)工程,市政府很重視經(jīng)濟責任審計工作,政府常務會議專門聽取了近四年經(jīng)濟責任審計情況的通報。二是建章立制,規(guī)范運作是經(jīng)濟責任審計工作順利發(fā)展的重要基礎。近幾年,市兩辦已先后轉發(fā)出臺了《湖州市黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法(試行)》、《湖州市領導干部離任經(jīng)濟事項交接辦法(試行)》等七項制度,從計劃確定、部門協(xié)調配合、審計成果運用等方面作了明確規(guī)定,做到有章可循。三是上下聯(lián)動,齊抓共管是經(jīng)濟責任審計工作進一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行;紀檢部門對今年審計中發(fā)現(xiàn)的有關問題,及時采取相應措施;組織部門及時掌握審計情況,并進行誡勉談話。

(二)以經(jīng)濟決策權、經(jīng)濟管理權、財經(jīng)政策執(zhí)行權為審計重點,促進領導干部依法履行經(jīng)濟責任。一是市審計局加強了績效審計的力度,重點對建設工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經(jīng)濟事項的決策過程和實施結果開展審計,緊緊抓住領導干部在經(jīng)濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié),促進經(jīng)濟決策能力提高。二是通過對領導干部在經(jīng)濟活動和財政財務收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計,對其經(jīng)濟責任作出實事求是評價,促進經(jīng)濟管理能力提高。三是把領導干部貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策,遵守財經(jīng)法紀和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟責任審計的基本內容,在加強真實合法性審計的基礎上,注重績效審計,促進政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計,逐步關注資金的使用效益,評價領導干部經(jīng)濟工作實績,促進經(jīng)濟發(fā)展能力提高。

(三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務實、落實措施為基點,推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線,積極開展“五審五評”縣市長經(jīng)濟責任審計新嘗試,運用績效審計的理念和方法,正確評價領導干部的經(jīng)濟責任和工作績效,得到省審計廳的充分肯定,審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計新路子,認真貫徹落實省聯(lián)席會議和省審計廳文件精神,試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式,操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等,積累了經(jīng)驗。三是通報近四年經(jīng)濟責任審計情況,肯定成績,指出問題,分析原因,提出意見。四是開展理論與實務的研討,總結交流經(jīng)驗做法,共享經(jīng)責審計探索成果,進一步研究深化和完善領導干部經(jīng)濟責任審計的措施和辦法。

二、加快推進,求實創(chuàng)新,進一步提高經(jīng)濟責任審計工作質量和水平。

經(jīng)濟責任審計工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞推進依法治國,加強黨的執(zhí)政能力建設,構建社會主義和諧社會這一目標,全面落實科學發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關于干部考核有關規(guī)定為契機,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,求真務實,積極探索“湖州特色”經(jīng)濟責任審計新路子。在工作中,要強化推進,務實創(chuàng)新,突出重點,注重實效,努力提高經(jīng)濟責任審計的質量和水平。

(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。黨中央、國務院從黨的執(zhí)政能力建設,懲治和預防腐敗的高度,對加強領導干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟責任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條,明確了經(jīng)濟責任審計法律地位,為審計機關開展經(jīng)濟責任審計進一步提供了法律保障。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》強調“強化審計監(jiān)督,逐步推行效益審計,突出對重點領域、重點部門、重點資金和領導干部經(jīng)濟責任審計”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關經(jīng)濟責任審計結論和評價意見”作為對領導干部考評的重要內容。這都說明加強領導干部經(jīng)濟責任審計工作,是深入貫徹“三個代表”重要思想,強化對權力的制約和監(jiān)督的需要;是加強黨的執(zhí)政能力建設,推進依法治國、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理,構建懲治和預防腐敗體系的需要。因此要以此為契機,按照法治政府的要求,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計執(zhí)法行為,不斷提高經(jīng)濟責任審計執(zhí)法質量,逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道,切實增強經(jīng)濟責任審計的主動性和創(chuàng)造性,積極履行法律賦予的神圣職責。

(二)進一步突出重點,加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結合干部管理和監(jiān)督的需要,確定審計重點。要按照建設節(jié)約型社會和高效政府的要求,圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益”的政府管理目標,以領導干部管轄的全部政府性資金審計為主線,運用績效審計的理念和方法,加大績效審計的力度,正確評價領導干部的經(jīng)濟責任和工作績效,進一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念,促進提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領域部門(單位)主要領導干部的審計,突出對經(jīng)濟領域內涉及國家和群眾利益的權力運行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領導干部經(jīng)濟責任的特點,確定不同的審計模式和重點內容,加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經(jīng)濟政策法規(guī)、主要經(jīng)濟指標完成、重大經(jīng)濟事項決策、國有資產(chǎn)績效管理和個人遵紀守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。

(三)進一步提升質量,充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構建社會主義和諧社會的要求,創(chuàng)新審計思路、審計理念,發(fā)揮審計成果在對領導干部權力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進一步以需求為導向,面向成果使用者開展審計,提升審計成果的運用。聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,健全完善協(xié)調機制,充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運用到干部管理和監(jiān)督領域,把經(jīng)濟責任審計成果運用與干部選拔任用結合起來,與促進干部廉潔自律,構建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結合起來;要重視各類經(jīng)濟責任審計信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規(guī)律性問題,從完善制度機制角度提出審計建議;要立足于對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,加強跟蹤檢查,做到件件有整改結果;要及時總結領導干部履行經(jīng)濟責任中存在的突出問題,以典型案例等形式,在一定范圍內通報,發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計,加強質量控制管理,切實保證審計質量,不斷創(chuàng)新審計方式方法,提升經(jīng)濟責任審計工作水平。

(四)進一步強化責任,協(xié)作配合,形成合力。

領導干部經(jīng)濟責任審計是一項系統(tǒng)工程,紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協(xié)作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實效。要進一步充實完善市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議成員單位,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,定期召開會議,聽取審計情況匯報,科學安排計劃,加強領導指導,支持審計工作,解決審計工作中的困難和問題,切實為經(jīng)濟責任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進一步明確職責,發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,形成各司其職、各負其責,齊抓共管的工作局面。需要強調的是,由于審計職責和審計手段的限制,經(jīng)濟責任審計結果只能是評價領導干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟責任是領導干部所負責任的一個重要方面,經(jīng)濟責任審計是對領導干部進行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟責任審計結果作為評價干部經(jīng)濟責任的重要依據(jù),又不能用它來代替對領導干部的全面考核監(jiān)督,必須堅持在經(jīng)濟責任的范圍之內充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計成果對科學考察和評價干部的作用。

審計進點會領導講話篇十五

同志們:

市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結xxxx年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經(jīng)濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講三個方面的意見。

xxxx年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經(jīng)濟安全、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經(jīng)濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經(jīng)紀律、推進廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據(jù),在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作,全面落實審計質量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數(shù)據(jù)共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年是貫徹落實十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組,建立工作聯(lián)動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經(jīng)濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)模控制在合理范圍內。三要加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農(nóng)政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,加大對領導干部任中經(jīng)濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”?!叭采w”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的十八屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數(shù),實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經(jīng)濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質量和效率。

黨的十八屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。

一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經(jīng)費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經(jīng)費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。

二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。

三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。

同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I!

審計進點會領導講話篇十六

各位領導、同志們:

根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組正式進點對我縣糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況進行清查審計,在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財務掛帳清查審計組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計期間,我們保證做到:

一、摸清情況,認真做好糧食財務掛帳清查審計基礎工作。我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個,其中糧食購銷企業(yè)x個,職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革,全面推進糧食流通體制市場化進程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計準備階段,我們按照省里部署和工作要求,認真做好清查審計的各項基礎工作。局成立了糧食財務掛帳清查審計工作小組,做到一把手負總責,分管負責人配合抓,財務部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時,先后召開了各所庫主任和主辦會計會議,全面部署這次糧食財務掛帳清查審計工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認真對待這次財務掛帳清查審計工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內容、規(guī)定的時間,完成各項報表、資料的上報匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財務掛帳情況的各項基礎工作已準備就緒。

二、積極配合,全力以赴做好糧食財務掛帳清查審計。

這次糧食財務掛帳清查審計主要是核實我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財經(jīng)紀律情況等六個方面的內容,目的是為了摸清家底、核實總額、分清性質、明確責任。在清查審計期間,我們要按照這幾個方面的要求,積極配合清查審計組的同志,做好糧食財務掛帳清查審計的各項工作。要發(fā)揚我們糧食人實事求是的優(yōu)良作風,不說假話,不做假帳,不報假數(shù),不重不漏,真實客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財務狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財務掛帳清查審計。

三、善始善終,做好糧食財務掛帳清查審計服務工作。

這次糧食財務掛帳清查審計工作跨度大,時間長,要求高,我們要按照糧食財務掛帳清查審計組的要求,及時、全面地提供各種報表、資料和相關依據(jù),做到清查審計組需要什么,就提供什么,什么時候需要,就什么時候提供,要為清查審計組進點審計提供各種方便。同時,要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務接待工作,為清查審計組提供一個良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財務掛帳清查審計工作。

謝謝大家!

審計進點會領導講話篇十七

在我國的經(jīng)濟的發(fā)展過程中,不管是對我國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展結構的轉變,還是對我國經(jīng)濟發(fā)展進行一定的創(chuàng)新,都是與審計工作有著密切的聯(lián)系。下面是本站小編給大家整理的審計。

會領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神,認真貫徹落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,回顧總結“”時期我市審計工作,研究部署“十三五”時期審計工作。下面,我講三個方面的意見。

一、總結回顧“”期間主要審計工作情況。

“”期間,在上級審計機關和地方黨委政府領導下,全市審計機關依法履行審計職責,創(chuàng)新審計工作方式方法,在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個,出具審計報告或審計。

調查報告。

五年來,我們致力于服務地方財源建設,不斷創(chuàng)新審計思路,全面開展預算執(zhí)行審計。在開展預算執(zhí)行情況審計基礎上,從一般的財政收支審計逐步轉向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標的全面審計。采取每年重點審計2-3個行業(yè)的辦法,先后開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4s等行業(yè)稅收征繳情況的專項審計調查,有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計,為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項資金提出意見建議,促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用,得到了當?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認可。同時,主動關注“三公經(jīng)費”和會議費、培訓費等經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查,促進中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。

五年來,我們致力于節(jié)約政府投資資金,不斷前移審計監(jiān)督關口,有效保障政府投資規(guī)范運行。始終堅持“質量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則,持續(xù)開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、預防風險,促進規(guī)范建設市場秩序,提高資金使用效率。及時轉變審計觀念,前移審計監(jiān)督關口,有效采用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合,突出投資審計實效。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個,送審工程造價307.67億元,核減工程價18.44億元,綜合核減率5.99%。

五年來,我們致力于規(guī)范領導干部權力健康運行,不斷健全工作機制,穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計。認真貫徹落實福建省經(jīng)濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執(zhí)行等經(jīng)濟責任審計。

規(guī)章制度。

;進一步健全完善市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議機制和工作制度,及時增補成員單位;加強審計計劃管理,建立與組織、紀檢部門提前溝通機制,合理安排每年審計項目數(shù)量,努力做到經(jīng)濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯(lián)合督查制度,市局連續(xù)多年牽頭聯(lián)席會成員單位,開展上年度經(jīng)濟責任審計結果整改落實情況督促檢查,有力推動審計問題的整改落實。五年來,全市共完成經(jīng)濟責任審計項目635個,審計領導干部646人,查出違規(guī)資28852萬元,促進增收節(jié)支7334萬元。

五年來,我們致力于國有資產(chǎn)保值增值,不斷拓展審計覆蓋面,有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項審計調查,為防止國有資產(chǎn)流失,把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議,有效促進財政部門建立國有資本經(jīng)營預算。

五年來,我們致力于服務全國審計機關“一盤棋”,不斷凝心聚力,圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統(tǒng)合力、科學配置審計資源,先后開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學布局調整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計項目。市局連續(xù)三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中,審計組發(fā)現(xiàn)并責成有關單位清退違規(guī)收費98.46萬元,切實維護了當?shù)厝罕姷睦?,當?shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計為民”的錦旗。

五年來,我們致力于提高審計業(yè)務質量,不斷健全完善管理制度,逐步規(guī)范審計項目管理。根據(jù)審計實踐需要,及時調整和完善了一整套的業(yè)務管理的項目規(guī)章制度,堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業(yè)務三級復核、業(yè)務審理、審計執(zhí)法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制,進一步加強對審計質量的全過程控制;推行審計方案審議制度,做到復核關口前移,以制度約束審計行為,從源頭上把好審計質量關。

五年來,我們致力于打造審計鐵軍,不斷推進審計機關作風建設,努力提升干部隊伍綜合素質。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手,不斷提升審計隊伍戰(zhàn)斗力,市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔艷萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設,提高審計工作效率和審計質量。根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展需要,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設,截止20xx年12月底,全市12個縣(市、區(qū))審計局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處,核定事業(yè)編制44人,實際到位38人。

20xx年是“”的收官之年,全市審計機關齊心聚力、奮發(fā)有為,為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年,全市審計機關共組織開展341個審計項目,促進增收節(jié)支和挽回損失2.66億元。

1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度,促進政策跟蹤落實。一是推進穩(wěn)增長政策落實。按照審計署、省廳統(tǒng)一部署,及時調整審計計劃,統(tǒng)籌全市審計力量開展穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計,對各項政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計,促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項審計調查,揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題,為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計支持。三是推進醫(yī)改進程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市,我們主動作為,迎難而上,連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計調查,著力揭示醫(yī)改進程中的難點問題,為完善醫(yī)改提出了審計建議。20xx年9月,市政府召開全市醫(yī)改會議中,專門邀請我局通報審計發(fā)現(xiàn)的問題,為進一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計支持。會上,市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果,并作出專門批示。

2.深化財政審計,提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中,貫徹落實新《預算法》,開展了預算執(zhí)行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改,得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發(fā)現(xiàn)部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題,先后出臺了多個專項資金管理使用辦法,加強了專項資金管理,促進財政資金使用效益提高;財政部門根據(jù)審計建議,盤活沉淀多年未使用資金2億多元,進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計建議,及時地調整貸款政策,有效地控制資金流動性風險,促進了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計期間,加強整改,及時將預算外資金上繳財政專戶。

3.開展國有資本審計調查,全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經(jīng)濟下滑,國有資本存在對外投資風險的趨勢,市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況,對外投資和出借(委托貸款)資金情況進行了專項審計調查。通過審計調查,全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負債、運營、對外投資等情況,揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題,提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強國有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計建議。市政府根據(jù)審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》,市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,進一步健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,不斷加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

4.開展政府投資審計,規(guī)范重大投資項目的規(guī)范運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目,進一步規(guī)范了保障性住房建設、分配程序,切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度,聘請中介機構開展投資決算審計,解決投資人員不足問題,擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計,注重現(xiàn)場分析,分析核減原因,為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目,審計資金總額112.3億元,核減工程價款5.57億元。

5.推進領導干部經(jīng)濟責任審計,規(guī)范權力運行。一是突出重點。全市共組織對137個單位139名領導干部開展經(jīng)濟責任審計,有效規(guī)范領導干部權力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署,結合山區(qū)實際,抽調全市審計精英,同時借助市林業(yè)局專家,選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作,為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計積累了成功的經(jīng)驗。

6.完成市委、市政府交辦的臨時任務,為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感,出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計中,發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題,及時移送紀委監(jiān)察部門進一步查處。

7.加強隊伍管理,堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內部建設。堅持以“三嚴三實”為主題,徹底掃除“四風”;強化崗位培訓,加強干部隊伍建設,始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優(yōu)秀審計項目評審會,全市審計系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學習、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計項目,促進全市審計項目質量不斷提高。20xx年,全市3個審計項目獲得省廳優(yōu)秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現(xiàn)有的審計管理系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化辦公及oa與ao信息交互;科學地推進數(shù)據(jù)庫建設,探索應用大數(shù)據(jù)進行行業(yè)審計;完善考核辦法等有效措施,有力提升全市審計信息化水平,全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農(nóng)村專項資金審計監(jiān)督”的要求,積極搭建平臺,開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年,5個縣(市)率先在強化農(nóng)村資金審計監(jiān)督方面,開展大膽地嘗試,審計涉農(nóng)資金1.09億元,取得了較好的成效。

我們在回顧總結審計發(fā)展成績的同時,也要充分認識到我市審計工作不足之處:一是審計信息化建設相對滯后,全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試,其中:三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過,位于全省落后位置;計算機應用能力不高,與大數(shù)據(jù)應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質還不能適應新形勢下審計工作的轉型升級需要,審計干部知識面比較局限,年齡老齡化嚴重,在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質量有待進一步提高,在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質量、審計報告文字精煉等方面,還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決,整合審計資源、統(tǒng)籌審計力量經(jīng)驗不足,系統(tǒng)內凝聚合力,開展大兵團作戰(zhàn)機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯后,這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉,是社會各界了解我們審計工作的窗口,各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫,力爭有突破。

二、科學謀劃“十三五”審計發(fā)展思路。

“”時期我市審計工作圓滿收關,如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經(jīng)成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,深刻領會全國、全省審計工作會議精神,緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉型創(chuàng)新的步伐,緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經(jīng)濟形勢的基本研判。

繼黨的xx屆四中全會將審計監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后,20xx年年底,中央兩辦印發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,進一步明確了國家審計的定位,即審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標,即健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制,完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用,即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責?!犊蚣芤庖姟肥侵笇覍徲嫛笆濉焙臀磥戆l(fā)展的綱領性文件,明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,在審計發(fā)展史上具有里程碑意義。

20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開,會前,專題聽取了審計工作匯報,并要求審計機關,一要創(chuàng)新審計理念,自覺服務大局,圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”,使督查問責的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監(jiān)督,保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處,發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題,及時作出預警,提出解決問題的建議,維護經(jīng)濟安全。

全國審計工作會議上劉家義審計長指出,“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重的關鍵時期,全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求,圍繞黨和國家工作中心,積極有效的履行審計監(jiān)督職責,更加充分地發(fā)揮審計作用,始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計工作之中。審計創(chuàng)新要把握兩個重點:一要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求,既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督,堅持問題導向,查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。

同時,劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求:一要增強獨立性,創(chuàng)新審計管理體制;二要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計工作機制;三要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計人員管理制度;四要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式;五要運用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計技術方法;六要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計理念。

我們每一個審計人員務必要高度重視,認真學習,深刻領悟,切實把思想統(tǒng)一到全國審計會議的高度上來。在面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財經(jīng)活動新特征、法治建設新要求的“十三五”時期,我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求,將依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計理念貫徹于我們審計工作之中;要將審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作:一是持續(xù)對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環(huán)境審計力度;六是深化領導干部經(jīng)濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各項審計工作。

20xx年是“十三五”開局之年,高質量完成20xx年各項審計目標任務,為“十三五”開好局至關重要,全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明了方向。

20xx年1月7日,全省審計工作會議在福州召開。會議當天,于偉國省長在第52次省政府常務會議上,專題聽取了審計工作匯報,并作了重要指示:各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監(jiān)督職責,促進依法行政,推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求,以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度,建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責,做到應審盡審,當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發(fā)展,多提合理化建議,促進規(guī)范管理;四要提升審計能力,充分利用科技手段提高審計質量和效率;五要加強隊伍建設,寓服務于監(jiān)督之中。

鄭曉松副省長出席了全省審計工作會議,并發(fā)表了重要講話,他指出在新的形勢下,我們要認真學習、適應和引領新常態(tài),創(chuàng)新審計理念,著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實,防范經(jīng)濟運行風險,助推改革發(fā)展,促進廉政建設,充分發(fā)揮審計監(jiān)督和督查問責的作用。并對20xx年全省審計工作提出了四點要求:一要適應形勢,進一步創(chuàng)新審計理念;二要服務大局,推進重點領域審計;三要追責問效,嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎,切實加強隊伍建設。

結合我市實際,20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經(jīng)濟工作會議,全國、全省審計工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神,全面履行審計法定職責,大力探索推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)攻堅克難,確保20xx年審計項目計劃圓滿完成。

1.開展穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計。穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計已經(jīng)成為我們審計機關的首要任務,全市審計機關要克服畏難情緒,努力創(chuàng)新審計理念,主動跟蹤當?shù)卣男抡?、新舉措,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署,著力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權、風險防范“五個抓手”,重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果,選擇促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的積極財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計調查、政府投資審計等各類審計和穩(wěn)增長跟蹤審計緊密結合,提升審計實效。同時,每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內容進行跟蹤審計,揭示和反映影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和典型事例,確保每季度能夠將有亮點、有特色的審計報告如期報市局匯總。

2.深化預算執(zhí)行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求,不斷拓展預算執(zhí)行審計覆蓋面,圍繞新修訂《預算法》的貫徹執(zhí)行,推進全口徑預算。二是要圍繞當?shù)刎斦杖朐鲩L減緩的現(xiàn)實,開展稅務部門預算執(zhí)行審計,分析重點納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研判經(jīng)濟形勢,為政府宏觀決策提供可靠依據(jù),為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯(lián)動,開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下,“就業(yè)補助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計,促進管理規(guī)范,提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預算執(zhí)行審計,對文化產(chǎn)業(yè)專項資金開展專項資金調查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計,重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等有關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強對部門“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。

3.推進經(jīng)濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當?shù)亟M織、紀委等部門溝通協(xié)調,堅持量力而行,突出重點,加大對權力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、單位、領導的經(jīng)濟責任審計,及時關注常年未被審計的單位領導,掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經(jīng)濟責任審計,其中:福建君子峰自然保護區(qū)管委會委托明溪縣局完成,同時根據(jù)省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經(jīng)濟責任審計。二是要注重審計質量的提升。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,堅持黨政同責、同責同審、應審盡審,全面反映領導干部應盡職責的履行情況,力爭在審計的深度和質量上有新的突破,不斷提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進自然資源資產(chǎn)審計試點工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗,結合領導干部經(jīng)濟責任審計,突出重點領域,逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署,抽調部分縣局人員,對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會平臺作用。主動加強聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作,形成整體合力,通過堅持聯(lián)合督查、約談等制度,大力促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實,突出審計實效,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,促進領導干部依法依規(guī)履職、盡責。

4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經(jīng)成為我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想,始終堅持“質量優(yōu)先、量力而行、防控風險,突出重點”的原則,繼續(xù)抓緊抓實抓好政府投資審計,促進政府投資項目規(guī)范管理,不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計,開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前,全市除梅列區(qū)外,都設立了政府投資審計中心,各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平,確保政府投資審計穩(wěn)步開展。三要結合各地實際,完善各項管理制度,建立一套行之有效的管理制度,以制度管人、管事,不斷強化審計業(yè)務質量管理,有效防控審計風險。

5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目和資金的審計力度,促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月,按照省廳統(tǒng)一部署,開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作,是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神,主動服務于各級黨委、政府“精準扶貧”戰(zhàn)略部署的實際行動,是省政府交辦的重要事項,各地務必要精心組織、認真謀劃,做好工作。二是今年8-10月,按照審計署統(tǒng)一部署,組織全市審計機關開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計,重點關注基金收支規(guī)模、結構和管理使用情況,揭示制度運行和政策執(zhí)行中存在的突出問題,促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計情況,繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計調查,揭示問題,提出建議,促進改革措施的不斷完善。各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。

6.開展金融和利用外資審計。隨著經(jīng)濟增速放緩,防范金融風險,提高信貸資產(chǎn)質量,也成為了我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負債損益審計,摸清資產(chǎn)和財務的總體狀況,揭示經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,促進規(guī)范管理。同時,牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計局開展世行農(nóng)村公路貸款審計。

7.保質保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實施,各級黨委、政府越來越重視審計工作,我們在欣喜審計事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機遇的同時,我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協(xié)辦的事項越來越多、越來越急。因此,新形勢下,我們要主動適應新常態(tài),統(tǒng)籌兼顧,科學合理制定審計計劃,在全面完成年初審計計劃的同時,要預留審計力量,緊抓進度,不折不扣地完成好臨時交辦審計事項,主動靠前服務地方政府決策。

(二)迎頭趕上,加快推進信息化建設步伐。

20xx年12月8日,全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上,姜榕興廳長強調了四點意見:一是準確把握形勢,充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀,全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導,營造良好的推廣應用氛圍。并要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導,把審計信息化提高到事關審計事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略位置,親自抓,親自管,要帶頭學習信息化知識,帶頭運用信息化技能,及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難,努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上,吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規(guī)劃進行講解和具體布置,待會市局分管領導將進一步傳達貫徹并做具體布置。這里,我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調3點意見:

1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到:審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展,如果我們故步自封,不緊跟全省發(fā)展大潮,必然將被時代所拉下。所以,各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求,克服畏難情緒,以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁,全力以赴推進我市信息化工作。同時,各地要結合實際,及時出臺完善考核獎勵獎勵機制,將信息化應用作為項目質量考評、審計干部培養(yǎng)的一項重要指標。

2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續(xù)加大計算機審計人才培養(yǎng)和引進力度,引進一些高素質的計算機專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓、導師帶徒、實戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓,不斷提高審計干部的計算機審計能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計算機中級培訓,尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計算機中級考試人員的示范帶動作用,促進計算機審計應用能力全面提升。

3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關于定期報送審計電子數(shù)據(jù)工作的要求,加強部門溝通協(xié)調,全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行ao審計,并實現(xiàn)oa與ao的交互,真正實現(xiàn)審計過程的信息化管理,審計全過程的質量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手,實現(xiàn)信息化手段貫穿于審計全過程,不斷提高審計機關運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。

(三)精心組織,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心工作有突破。

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作經(jīng)驗交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開,姜榕興廳長在會議上總結了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構的五條經(jīng)驗做法:一是加強溝通協(xié)調推進機構設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協(xié)作機制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作提出了六點要求:一要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質量,防范審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識,提升工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰(zhàn)略部署,我市也在有序推進中,目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心。今年,各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神,加快推進,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心工作在全省范圍內有突破、有亮點。一要充實隊伍,加強培訓,提高整體工作水平。通過招考、調配、政府購買等形式認真挑選高素質的人員充實審計隊伍,并加強崗位培訓與練兵,提升隊伍整體素質和水平。二要認真謀劃,精心組織,確保涉農(nóng)資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心緊密結合起來,突出服務民生、服務群眾、服務基層,因地制宜地挑選涉農(nóng)專項資金開展審計,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用,促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區(qū))審計局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心審計計劃、審計數(shù)據(jù)、工作亮點及時上報市局匯總備案。

(四)加強管理,提升服務履職能力。

一是加強審計質量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現(xiàn)場管理辦法》和審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度,切實加強審計質量管理,規(guī)范審計作業(yè)行為,嚴格控制審計現(xiàn)場時間,把握工作進度,提高質量和效率。

二是加強審計業(yè)務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰(zhàn)等方式,加大對審計干部的業(yè)務培訓,提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合,克服困難,選派業(yè)務骨干參加各類培訓。

三是加強機關作風建設。持續(xù)加強黨的組織建設和領導班子建設,充分發(fā)揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果,打造紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動,加強效能督查,徹底掃除“庸懶散”,始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計,充分聽取審計對象的意見,客觀公正做出審計結論,維護審計對象的合法權益。

四是加強機關內部管理。堅持從嚴管理,強化自我監(jiān)督,嚴格各項審計經(jīng)費開支;進一步加強理論研討、統(tǒng)計與信息工作,要落實領導責任,層層推進,促進三項工作有新的突破。

五是加強各項創(chuàng)建工作。堅持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作,推動機關管理工作全面上新水平。

(五)落實“兩個責任”,持續(xù)深化黨風廉政建設。

全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神,不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。

一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,切實把黨風廉政建設當作黨組份內之事、應盡之責,充分發(fā)揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,對機關黨風廉政建設全面負責,推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求,堅持主動作為,加強溝通,全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

二是強化監(jiān)督責任。市、縣審計機關的監(jiān)察部門要按照“三轉”工作的要求,聚焦主業(yè),切實擔負監(jiān)督責任,嚴肅開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。

三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作、審計隊伍建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設。

責任書。

加強壓力傳導細化責任督促各職能部門充分履職齊抓共管。

四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”,按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關規(guī)定,做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育,引導干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

五要強化黨內監(jiān)督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),善于從一些細節(jié)中掌握情況,對一些苗頭性、傾向性問題,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。

同志們,我們的審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,我們要把握機遇,堅定信心,勇于擔當,主動作為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的職能作用,為推動我市深化改革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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