方案的成功與否往往取決于制定方案的全面性和靈活性。方案的可行性需要通過(guò)實(shí)踐和驗(yàn)證來(lái)評(píng)估。這些方案案例可以讓你了解到一些成功項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
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為全面貫徹落實(shí)教育局相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作,深入推進(jìn)我?;馂?zāi)防控,切實(shí)維護(hù)師生安全和學(xué)校穩(wěn)定,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)省、市消防工作的部署要求,既立足當(dāng)前疫情防控期間學(xué)校開(kāi)學(xué)消防安全又著眼學(xué)校消防安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作,層層壓實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任,推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化師生消防安全意識(shí),嚴(yán)密火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大校園火災(zāi)事故,全力維護(hù)師生群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。
二、工作要點(diǎn)。
(一)嚴(yán)格消防安全管理。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,逐級(jí)落實(shí)主體責(zé)任。校長(zhǎng)要定期總結(jié)學(xué)校火災(zāi)防控工作情況,分析研判形勢(shì),安排部署消防安全工作。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),根據(jù)我校實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部消防安全責(zé)任制的逐級(jí)落實(shí)情況、防火安全管理制度落實(shí)情況、消防應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急準(zhǔn)備落實(shí)情況、火災(zāi)隱患排查整改落實(shí)情況等的自查整改,確保消防安全崗位責(zé)任層層落到實(shí)處、規(guī)章制度執(zhí)行到位。
(二)提升消防安全水平。要持續(xù)加大對(duì)學(xué)校消防安全的投入力度,加強(qiáng)消防安全人防、物防、技防建設(shè),不斷提升學(xué)校火災(zāi)防控能力和應(yīng)急處置水平。并爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府支持,會(huì)同鄉(xiāng)派出所,加強(qiáng)對(duì)我校消防“四個(gè)能力”建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)我校消防管理教育水平的不斷提升。要用好微型消防站,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際加強(qiáng)火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,特別是要有針對(duì)性做好學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位重點(diǎn)時(shí)段的火災(zāi)疏散演練,提升學(xué)校應(yīng)急處置工作水平和師生自救逃生避險(xiǎn)能力。
(三)突出重點(diǎn)防控、專(zhuān)項(xiàng)整治。我校要按照學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)要求,建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單,逐級(jí)明確責(zé)任分工,落實(shí)檢查排查措施,并將重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室等人員密集場(chǎng)所和消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)施管道等的檢查排查,對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要全部建立臺(tái)賬,制定整改措施,限定整改時(shí)限,確保全部整改銷(xiāo)號(hào)。
(四)加強(qiáng)宣教培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí)。我校將深入開(kāi)展消防安全培訓(xùn)活動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系消防部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),面向?qū)W校教職工開(kāi)展不同層次的消防安全培訓(xùn),切實(shí)提升各崗位安全履職能力,推進(jìn)學(xué)校消防安全管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,增強(qiáng)學(xué)?;馂?zāi)防控能力。要采取課堂教學(xué)、學(xué)科滲透、主題教育、演練活動(dòng)等多種形式加大學(xué)生消防安全教育力度,豐富教育內(nèi)容,大力普及安全用火、用電、用氣常識(shí),強(qiáng)化學(xué)生居家、在校、出行和森林草原防火等安全意識(shí)。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管,保障消防安全。要針對(duì)當(dāng)前疫情防控期間開(kāi)學(xué)安全工作,以“先排查、后開(kāi)學(xué)”為原則,做好火災(zāi)形勢(shì)分析研判,學(xué)校要配齊配強(qiáng)管理人員,自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),自主檢查安全,自主整改隱患,深入推進(jìn)消防安全大檢查,堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。我校要在開(kāi)學(xué)前后認(rèn)真開(kāi)展一次消防安全自查,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng),列出一份風(fēng)險(xiǎn)管控清單、一份隱患整改臺(tái)賬,組織一次全員培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練、向上級(jí)報(bào)告一次消防工作(消防安全報(bào)告主要包括學(xué)校消防設(shè)備、設(shè)施數(shù)量及運(yùn)行情況),確保學(xué)校消防安全。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校消防安全工作,確保師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我校要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,堅(jiān)決克服松懈思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控和防范化解消防領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作,全力做好學(xué)校火災(zāi)防控。要認(rèn)真實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)調(diào)度指揮,對(duì)重大、復(fù)雜問(wèn)題要親自安排部署。要層層壓實(shí)工作責(zé)任,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)、確保工作抓出成效,達(dá)到全面提高學(xué)校消防安全水平的工作目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)整改。我校將深刻吸取我市以往和其他地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)校園火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)真梳理消防安全各項(xiàng)工作制度、監(jiān)管防范措施、安全操作流程等,認(rèn)真檢查各部位環(huán)節(jié),開(kāi)展好消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作要做到不留死角,不留盲角,不留漏洞,對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題和隱患要落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真采取措施加以解決,學(xué)校自身不能解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃?,確保及時(shí)消除安全隱患。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)與消防救援部門(mén)合作,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制,形成工作監(jiān)管合力。要對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的部門(mén),將進(jìn)行督促,落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行消防責(zé)任目標(biāo)考評(píng)一票否決,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究有關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。
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在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編精心整理的燃?xì)獍踩芾碇贫?,歡迎大家分享。
第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),保障燃?xì)獾恼9?yīng)和安全使用,維護(hù)燃?xì)庥脩?hù)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃,燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè),燃?xì)獾膬?chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用,燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù),燃?xì)馄骶叩慕?jīng)營(yíng)、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本條例。
第三條市市政管理委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外的區(qū)、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén),按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責(zé),負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條燃?xì)獍l(fā)展堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便用戶(hù)的原則。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)堅(jiān)持特許經(jīng)營(yíng)、安全第一、保障供應(yīng)、誠(chéng)信服務(wù)的原則。
第五條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獾陌l(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)編制本市燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃,并征求建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)意見(jiàn),按法定程序報(bào)批后實(shí)施。
第六條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第七條新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合本市燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查同意后,方可依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ淘谑┕み^(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得阻撓。
燃?xì)夤こ痰南兰鞍踩O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用。
第八條從事燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)依法承攬燃?xì)夤こ獭?/p>
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。
第九條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格后二十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)部門(mén)出具的驗(yàn)收合格文件報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案。
第十條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,整理燃?xì)夤こ添?xiàng)目的`文件資料,建立健全燃?xì)夤こ添?xiàng)目檔案,及時(shí)向市城建檔案館和有關(guān)部門(mén)移交燃?xì)夤こ添?xiàng)目檔案。
第十一條本市對(duì)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行安全經(jīng)營(yíng)許可證管理制度。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得西安市燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)站點(diǎn)設(shè)置符合燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金;
(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、輸配、充裝設(shè)施;
(五)有具備國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員;
(六)有健全的管理制度、安全責(zé)任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員和設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)必須向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證。
燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)符合法定條件的,作出批準(zhǔn)決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)可以通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、拍賣(mài)的方式取得,具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年審制度。
燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。需要延期的,應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)一個(gè)月前向市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出延期申請(qǐng)。
第十五條瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)建筑耐火要求不低于二級(jí),不得用可燃材料裝修,電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置;
(三)瓶庫(kù)面積不少于十五平方米,不得存放其他物品,并保持通風(fēng);
(四)配有足夠的消防器材。
瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)不符合前款規(guī)定條件的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期整改;整改不合格的,予以取締。
第十六條進(jìn)行瓶裝燃?xì)獬溲b的,不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定的質(zhì)量、計(jì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)充裝燃?xì)?
(二)向未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)?
(三)向超過(guò)殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?
(四)用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)狻?/p>
第十七條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的質(zhì)量、計(jì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)供氣。
管道燃?xì)庠O(shè)施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前通知用戶(hù),并按規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)供應(yīng);因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶(hù)。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在六十日前向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)。
第十八條燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。燃?xì)鈨r(jià)格的確定與調(diào)整,應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽(tīng)證制度。
第十九條燃?xì)庥?jì)量表及計(jì)量表前的管道及其附屬設(shè)施,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)所屬單位負(fù)責(zé)維護(hù)和更新,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)給予配合;燃?xì)庥?jì)量表后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶(hù)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
第二十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶(hù)安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo),每?jī)赡昝赓M(fèi)對(duì)燃?xì)庥?jì)量表后的管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查,對(duì)檢查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知用戶(hù)。
第二十一條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,提出改正意見(jiàn)。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴(yán)重安全隱患未按要求改正的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)同意后,可以采取暫停供氣的安全保護(hù)措施。
第二十二條建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的監(jiān)督下施工。
因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定施工方案,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全和正常使用。
第二十三條建設(shè)工程竣工后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接通輸氣管道,保障正常供氣,不得違法收取費(fèi)用。
第二十四條在燃?xì)廨斉涔艿腊踩Wo(hù)范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng):
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)擅自動(dòng)用明火作業(yè);
(五)擅自打樁或者進(jìn)行其他作業(yè);
(六)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
在燃?xì)廨斉涔艿赖纳舷禄蛘邇蓚?cè)埋設(shè)其他地下管線(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線(xiàn)工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條在本市經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶?,必須?jīng)具備法定資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣進(jìn)行氣源適配性檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果由市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)公布。
燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馄骶叩拿黠@位置標(biāo)注氣源適配性檢測(cè)標(biāo)志。
在本市經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄骶叩模瑧?yīng)當(dāng)設(shè)立安裝、維修售后服務(wù)站點(diǎn)。
第二十六條燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、消防安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人限期消除。
第二十七條燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃?xì)獍踩⑹召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,并及時(shí)予以處理。
第二十八條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到事故或者事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并同時(shí)報(bào)告燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。
燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和公安消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,接到事故或者事故隱患報(bào)告后,立即處理。
第二十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援預(yù)案,報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)備案。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,采取相關(guān)的安全措施,及時(shí)組織搶修。
第三十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、安全防護(hù)、維修保養(yǎng)、事故搶險(xiǎn)、搶修等制度,有關(guān)的情況應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄。燃?xì)庠O(shè)施存在事故隱患或者發(fā)生故障的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和正常供氣。
第三十一條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
本市非居民用氣單位應(yīng)當(dāng)在安裝天然氣設(shè)施和設(shè)備的地下室、半地下室、設(shè)備層等區(qū)域或者人員密集的公共場(chǎng)所安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)上述場(chǎng)所安裝的燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置工作正常后,方可供氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、非居民用氣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新。
第三十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查,并在重要的燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改燃?xì)獍踩緲?biāo)志。
第三十三條燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定,不得實(shí)施下列行為:
(一)用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線(xiàn);
(二)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施;
(四)加熱或者在使用時(shí)倒臥燃?xì)怃撈?
(五)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?
(六)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色;
(七)在地下建筑、高層建筑、古建筑、文物保護(hù)單位以及人員密集的場(chǎng)所使用鋼瓶燃?xì)?(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十四條違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反本條例第十四條第一款規(guī)定,燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證未經(jīng)年審或者年審不合格的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)限期改正;逾期不改正的,吊銷(xiāo)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本條例第十六條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令改正,處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條違反本條例第十七條規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在降壓或者停氣時(shí)未提前公告或者未及時(shí)通知用戶(hù)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)給予警告,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;給用戶(hù)造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十八條建設(shè)單位或者施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令改正,處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格燃?xì)馄骶叩?,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)沒(méi)收違法所得及物品,并處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本條例第三十條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令改正,可處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條違反本條例第三十一條規(guī)定,未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、消防報(bào)警裝置、緊急切斷裝置或者安裝后不能正常運(yùn)行的,以及未按規(guī)定與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)或者公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處1千元以上5千元以下罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)處2百元以上1千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條違反本條例第三十三條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令改正,處5百元以上2千元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定,造成燃?xì)庑孤┦鹿实?,?千元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條對(duì)個(gè)人處5千元以上罰款,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)處5萬(wàn)元以上罰款、停止經(jīng)營(yíng)或者吊銷(xiāo)安全經(jīng)營(yíng)許可證的,當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和相關(guān)部門(mén)及其工作人員玩,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給用戶(hù)造成損失的,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(二)燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計(jì)量裝置;
(三)燃?xì)夤こ淌侵溉細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的新建、改建、擴(kuò)建工程;
(四)燃?xì)馄骶呤侵溉細(xì)庠罹?、燃?xì)夂婵酒骶摺⑷細(xì)鉄崴烷_(kāi)水器具、燃?xì)馊∨骶?、燃?xì)鈭?bào)警器具,液化石油氣鋼瓶及調(diào)壓閥和燃?xì)獗淼取?/p>
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)因燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備災(zāi)害的防御工作,防止或減少因燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,各單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定本單位的燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的安全管理制度。
第一條為加強(qiáng)單位燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的安全管理,制定本制度。
第二條單位后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)單位燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的安裝管理,消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備進(jìn)行防火檢查。
第三條單位燃?xì)夂碗姎獾牟僮骶S護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)夂碗姎獍踩R(shí),掌握本崗位的安全操作技能。
第四條電氣設(shè)備檢查主要有以下內(nèi)容:
1、設(shè)備的使用情況,有無(wú)異?,F(xiàn)象;
2、熔斷器是否符合電氣設(shè)備安全要求,有無(wú)用銅、鋁絲代替;
3、是否存有違章安裝使用電焊機(jī)、電熱器具、照明設(shè)備等現(xiàn)象;
4、電氣設(shè)備的接地、短路等保護(hù)裝置時(shí)否合格,是否存在超負(fù)荷運(yùn)行的現(xiàn)象;
6、檢查設(shè)備靜電連接是否齊全、可靠,接地電阻是否超過(guò)表準(zhǔn)要求。
第五條燃?xì)夤芾頇z查主要有以下內(nèi)容:
1、是否盜用燃?xì)狻p壞燃?xì)庠O(shè)施;
2、是否用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線(xiàn);
3、是否從事危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);
4、是否安裝、使用明令淘汰的燃?xì)馄骶撸?/p>
5、是否使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶;
6、擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施的情況;
7、加熱、摔、砸燃?xì)怃撈炕蛘咴谑褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈浚?/p>
8、傾倒燃?xì)怃撈繗堃旱默F(xiàn)象;
9、擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色的現(xiàn)象;
10、在不具備安全使用條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)狻?/p>
第六條對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和火災(zāi)隱患整改制度》的要求落實(shí)整改措施。
第七條每半年應(yīng)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)建筑物、設(shè)備的防雷、防靜電情況進(jìn)行一次檢查、檢測(cè),并做好檢查記錄,出具測(cè)試報(bào)告。
第八條單位或部門(mén)在擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩?,?yīng)當(dāng)?shù)焦蚕罊C(jī)構(gòu)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條對(duì)違反本制度的相關(guān)責(zé)任人員,按照《消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一、從事電氣作業(yè)的.人員必須具備下列條件:
1、經(jīng)醫(yī)師鑒定,無(wú)妨礙正常電氣作業(yè)的病癥。
2、具備必要的電氣專(zhuān)業(yè)知識(shí),且熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》,并取得《特種作業(yè)安全操作證》。
3、具有觸電急救和安全防火知識(shí)。
二、電氣作業(yè)中禁止電工單獨(dú)進(jìn)行。未經(jīng)培訓(xùn)考試取得安全操作證的電工和電器設(shè)備操作人員必須在有證的電工帶教下進(jìn)行電氣作業(yè)。高壓電氣設(shè)備的倒閘操作,必須辦理操作票,經(jīng)過(guò)審核方可進(jìn)行。
三、各種固定電氣裝置和線(xiàn)路,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)審查核準(zhǔn)手續(xù)。
四、各種固定電器裝置和線(xiàn)路進(jìn)行施工及驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照《電氣裝置工程施工及驗(yàn)收規(guī)定》并結(jié)合燃?xì)鈨?chǔ)配特點(diǎn)進(jìn)行。
五、各類(lèi)電氣設(shè)備線(xiàn)路裝置均應(yīng)保持完好,發(fā)現(xiàn)破損要及時(shí)更換,嚴(yán)格控制接、裝臨時(shí)線(xiàn)路,特殊情況必須注意以下要求:
1、開(kāi)關(guān)不得放在地上,禁止將動(dòng)力線(xiàn)直接接在電源干線(xiàn)上。
2、臨時(shí)線(xiàn)應(yīng)為絕緣良好、完整無(wú)損的多芯堅(jiān)韌橡皮線(xiàn)或膠皮線(xiàn),可采取懸空架設(shè)和沿墻鋪設(shè)。懸空時(shí),戶(hù)內(nèi)電線(xiàn)離地高度不得低于2.5米,戶(hù)外不得低于3.5米,并不得用金屬線(xiàn)綁扎。在地面上的部分,應(yīng)加以可靠的保護(hù),以防割破漏電。
3、開(kāi)關(guān)、馬達(dá)等金屬外殼,必須接地、接零可重復(fù)接地。
4、對(duì)過(guò)期的臨時(shí)線(xiàn)要給予拆除,繼續(xù)使用時(shí),另外辦理申請(qǐng)手續(xù)。
六、普及員工用電安全和觸電急救知識(shí),加強(qiáng)員工自我保護(hù)和相互救助的能力。經(jīng)常進(jìn)行責(zé)任心和保證工作質(zhì)量的安全教育,要求切實(shí)做到裝的安全、拆的徹底、修的及時(shí)、用的正確。
七、凡本規(guī)定未提及的電氣安全事項(xiàng),均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、電氣作業(yè)中登高2米以上進(jìn)行檢修時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行《登高作業(yè)安全制度》。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)城市燃?xì)猓侵腹┙o城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ?,勞?dòng)部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府城建、勞動(dòng)(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門(mén)按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍矔?huì)監(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用,必須貫徹“安全
第一、預(yù)防為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎⒃O(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全管理人員;車(chē)間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。單位用戶(hù)應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城建、勞動(dòng)、公安消防部門(mén)的意見(jiàn)。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國(guó)家或主管部門(mén)有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動(dòng)部門(mén)參加,并對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐WC質(zhì)量,確保安全可靠??⒐を?yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)及燃?xì)獍踩矫娴膶?zhuān)家參加。凡驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位和公安消防部門(mén)的監(jiān)督配合下進(jìn)行。
第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r(shí),其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對(duì)于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類(lèi)鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動(dòng)部門(mén)頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)部門(mén)審查批準(zhǔn),并取得資格證書(shū)后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無(wú)泄漏。對(duì)于各類(lèi)防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)審批制度,由動(dòng)火作業(yè)單位填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)審批報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案,并按級(jí)向安全管理部門(mén)申報(bào),取得動(dòng)火證后方可實(shí)施。在動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周?chē)扇”WC安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配。特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位和管理部門(mén)必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)。涉及用戶(hù)的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶(hù)。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過(guò)程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí),必須及時(shí)修理或更換。
第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),經(jīng)許可后方可使用。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案,與用戶(hù)簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須制定用戶(hù)安全使用規(guī)定,對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢(xún)等服務(wù);居民用戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位對(duì)單位用戶(hù)要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?,并不得擅自抽取或采用其他不正?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶(hù)不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷(xiāo)售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí),必須取得歸口管理部門(mén)頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷(xiāo)售,必須經(jīng)銷(xiāo)售地城市人民政府城建行政主管部門(mén)指定的檢測(cè)中心(站)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)符合銷(xiāo)售地燃?xì)馐褂靡?,并在銷(xiāo)售地城市人民政府城建行政主管部門(mén)指定的城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督下方可銷(xiāo)售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)售的燃?xì)庥镁?,其銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售地設(shè)立維修站點(diǎn),也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位代銷(xiāo)代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考3鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說(shuō)明書(shū),重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎?,必須立即切斷氣源,采取通風(fēng)等防火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng)部門(mén)和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位,并立即切斷氣源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng),在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置專(zhuān)職搶修隊(duì)伍,配齊搶修人員、防護(hù)用品、車(chē)輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類(lèi)突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對(duì)于城市燃?xì)馐鹿实奶幚?,?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動(dòng)、公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?,?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動(dòng)部門(mén)組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績(jī)的單位和個(gè)人,城市人民政府城建行政主管部門(mén)或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對(duì)于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)加以制止,并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對(duì)于違反本規(guī)定
第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)加以制止,責(zé)令恢復(fù)原狀,對(duì)于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩模鞘腥細(xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以會(huì)同勞動(dòng)、公安部門(mén)根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
1、為加強(qiáng)對(duì)食堂燃?xì)馐褂煤腿細(xì)庠O(shè)備的管理,防止發(fā)生爆炸和火災(zāi)事故,根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),特制定本安全操作規(guī)程。
2、食堂要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馐褂玫墓芾?,建立防火安全?zé)任制,并將責(zé)任制落實(shí)到人。食堂班長(zhǎng)為食堂燃?xì)馐褂冒踩芾砣藛T,具體負(fù)責(zé)燃?xì)獾娜粘0踩珯z查。
3、食堂燃?xì)馐褂萌藛T必須懂得燃?xì)庑再|(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火措施及使用操作方法,掌握防火、滅火知識(shí)及消防應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格;其他人員須熟悉消防基本知識(shí)。
4、使用燃?xì)庖獓?yán)格遵守操作規(guī)程,點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要按火等氣的原則,在打開(kāi)總閥后先點(diǎn)火后開(kāi)氣。燃?xì)庠畹热細(xì)庠O(shè)施在使用中,操作人員不得離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng),以防外溢物或風(fēng)吹造成熄火漏氣。下班前關(guān)閉總閥門(mén),鎖好門(mén)后方可離去。
5、對(duì)燃?xì)庠O(shè)施,每天都要進(jìn)行漏氣檢查,每周用肥皂液或洗潔精等對(duì)接頭處進(jìn)行檢漏;對(duì)使用的軟管到規(guī)定的時(shí)間(2年左右)和發(fā)現(xiàn)變硬開(kāi)裂時(shí)都要及時(shí)更換;各種閘閥要確保有效。
6、如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤叮瑧?yīng)及時(shí)關(guān)閉總閥,并進(jìn)行通風(fēng),嚴(yán)禁各種火種靠近,嚴(yán)禁開(kāi)啟任何電氣設(shè)備,防止產(chǎn)生電火花。燃?xì)馍l(fā)后進(jìn)行查漏處理。
7、更換液化氣瓶時(shí)首先將液化氣罐閥門(mén)關(guān)閉,然后將罐體與限壓閥的螺紋連接口按順時(shí)針?lè)较蛐D(zhuǎn),使液化氣罐與限壓閥分離,再把限壓閥螺紋連接口和新罐連接,按逆時(shí)針?lè)较蛐D(zhuǎn)擰緊即可;液化氣瓶中有殘留燃?xì)鈺r(shí)不得自行傾倒或排放。
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(1)燃?xì)夤芫W(wǎng)竣工資料不完善。城市中某些施工時(shí)間較早的老管線(xiàn),當(dāng)時(shí)的竣工圖為手繪圖紙,且竣工資料不夠詳細(xì)。隨著城市道路、人行道、綠化及周邊建筑的改造,有的地下管線(xiàn)已沒(méi)有數(shù)據(jù)和參照物可尋,極容易造成施工時(shí)對(duì)地下燃?xì)夤芫€(xiàn)的錯(cuò)誤定位而引發(fā)燃?xì)夤芫€(xiàn)事故的發(fā)生,從而嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。(2)施工破壞?,F(xiàn)如今城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)等改造給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行帶來(lái)了很大的安全隱患。如今很多城市市區(qū)鋪設(shè)的燃?xì)夤芫€(xiàn)大部分為pe管,其機(jī)械性能不如鋼管,在受到外力的作用下容易破損。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)一半以上的室外燃?xì)夤芫W(wǎng)事故均為第三方破壞造成,這種因施工破外導(dǎo)致的燃?xì)馐鹿什粌H給當(dāng)?shù)厝細(xì)夤驹斐闪藝?yán)重的后果,還直接影響到居民的安全用氣。(3)工程質(zhì)量監(jiān)督不到位。在城市燃?xì)夤艿腊惭b施工過(guò)程中,由于建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€(xiàn)安裝施工質(zhì)量管理不到位、焊接質(zhì)量不合格等因素,在鋼管埋設(shè)過(guò)程中,將沒(méi)有做好防腐處理的鋼管或已被損傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)到地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,從而加快了燃?xì)夤芫€(xiàn)的腐蝕,縮短了燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?,給燃?xì)夤芫€(xiàn)安全運(yùn)行造成了隱患。(4)管網(wǎng)巡線(xiàn)制度不完善。巡查人員在巡查時(shí)沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)巡查,發(fā)現(xiàn)外單位在燃?xì)夤芫€(xiàn)保護(hù)范圍內(nèi)施工,只簡(jiǎn)單地進(jìn)行了口頭交接,沒(méi)提供該地段的竣工圖紙,或提供圖紙后沒(méi)進(jìn)行詳細(xì)地測(cè)量定位,也沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位憑自己的主觀想法進(jìn)行施工,這也是造成燃?xì)夤芫€(xiàn)被挖破的主要因素。(5)違章建筑。沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格規(guī)劃的違章建筑的亂搭亂建,給燃?xì)夤芫W(wǎng)留下了嚴(yán)重的安全隱患,在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,將調(diào)壓設(shè)備封閉在違章建筑內(nèi),甚至有些違章建筑用于生活、生產(chǎn),一旦燃?xì)庑孤?,后果將難以想象。
針對(duì)以上提到的燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問(wèn)題,必須采取相應(yīng)的管理措施,強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全防范工作。
(1)完善城市燃?xì)庀到y(tǒng)的建設(shè)。城市燃?xì)庀到y(tǒng)的完善需要建立一個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)綜合管理系統(tǒng),將現(xiàn)有管網(wǎng)數(shù)據(jù)、運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)、用戶(hù)數(shù)據(jù)集中起來(lái)管理,建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),采取scada、gis系統(tǒng),提供管網(wǎng)信息管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)編輯、管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)等功能,此系統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際管理需要,添加相關(guān)的模塊,慢慢將其完善。
(2)嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。了解工程是否符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理的規(guī)定,避免工程人員由于急功近利盲目加快工程進(jìn)度,而造成燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的破壞,保持高度的責(zé)任感和安全意識(shí),在發(fā)現(xiàn)隱患后,進(jìn)行認(rèn)真分析和解決,要提高檢查的力度,以便及時(shí)做好處置措施。
(3)提高管網(wǎng)工程質(zhì)量。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝管理水平的提高,需從源頭控制好安全防范的工作。審批程序的把好關(guān),政府相關(guān)公用事業(yè)建設(shè)規(guī)劃部門(mén),要求建設(shè)單位和燃?xì)夤具M(jìn)行積極協(xié)商溝通,要求施工單位做好防范措施之后,再核發(fā)施工許可證。
(4)加強(qiáng)巡線(xiàn)管理工作。根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布,劃定巡線(xiàn)區(qū)域,每個(gè)巡線(xiàn)區(qū)域由一個(gè)巡線(xiàn)班組負(fù)責(zé),并將責(zé)任落實(shí)到人,要求巡線(xiàn)人員嚴(yán)格遵守巡線(xiàn)管理制度。加強(qiáng)巡線(xiàn)人員的考核,以結(jié)果作為考核的依據(jù),提高巡線(xiàn)人員的現(xiàn)場(chǎng)處理能力,根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的泄漏特點(diǎn),巡線(xiàn)人員在處理第三方施工時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、監(jiān)護(hù)工作。
(5)減少違章建筑帶來(lái)的不安全因素?!冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中明確要求燃?xì)夤芫W(wǎng)和周邊其他建筑互不干擾,對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)周邊的違章建筑提出明確禁止要求,從而有效避免燃?xì)夤芫W(wǎng)與其他管網(wǎng)的交叉沖突。直埋的燃?xì)夤艿?,相關(guān)部門(mén)要對(duì)其附近的建筑進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,不可違章建設(shè)。燃?xì)夤驹诙ㄆ跈z查管網(wǎng)周邊的建筑物情況時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)存在違章建筑物威脅燃?xì)夤芫W(wǎng)安全,要及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)商提出解決方案。當(dāng)違章建筑導(dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)事故發(fā)生之后,要進(jìn)行事故搶救,盡快恢復(fù)燃?xì)獾恼9?yīng)。即燃?xì)夤驹诮拥绞鹿蕡?bào)警之后,要在第一時(shí)間啟動(dòng)搶救決策系統(tǒng),收集事故現(xiàn)場(chǎng)的管網(wǎng)信息和圖片資料等,并迅速匯總,形成應(yīng)急方案。搶修人員在接到報(bào)警后24小時(shí)內(nèi)奔赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶修,根據(jù)燃?xì)獾男孤秶?yán)重程度,設(shè)置警戒區(qū)域,進(jìn)行強(qiáng)制性通風(fēng),并根據(jù)管網(wǎng)搶修方案,定位和降壓事物管道,然后迅速進(jìn)行開(kāi)挖、阻氣、換管、恢復(fù)供氣,恢復(fù)通氣之后,再進(jìn)行全面檢測(cè)。3結(jié)語(yǔ)為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全隱患,必須做好相關(guān)的安全防范及管理措施,從而將管網(wǎng)安全事故的發(fā)生概率降到最低。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
沈陽(yáng)市政府第二十三次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)我市城市燃?xì)夤芾?,保障城市燃?xì)夤?yīng),促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)城市燃?xì)?,是指供給城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、飲食服務(wù)、福利事業(yè)等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。
第三條城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用,城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,適用本規(guī)定。對(duì)瓶裝液化石油氣適用《沈陽(yáng)市液化石油氣管理辦法》。
第四條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),是城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)。
市政府各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)實(shí)施本規(guī)定。
第二章建設(shè)審批與維護(hù)。
第五條城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
第六條城市燃?xì)夤こ瘫仨毎凑諊?guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施工,并實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理和監(jiān)督。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不準(zhǔn)交付使用。
第七條城市燃?xì)庠O(shè)施,包括市街輸配管網(wǎng)、貯罐、調(diào)壓站、閥門(mén)等,由市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
第八條。
城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施(不含民用戶(hù)煤氣表)進(jìn)行大修或更新改造時(shí),燃?xì)庥脩?hù)不得阻撓。燃?xì)夤?yīng)部門(mén)從燃?xì)夤芫W(wǎng)干線(xiàn)引向庭院支線(xiàn)的產(chǎn)權(quán)屬燃?xì)夤?yīng)部門(mén)。燃?xì)庥脩?hù)引入管和室內(nèi)管線(xiàn)的產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)單位或燃?xì)庥脩?hù)。燃?xì)庠O(shè)施的維修、更新改造所發(fā)生的工程費(fèi)用,按產(chǎn)權(quán)歸屬承擔(dān)。
第九條用戶(hù)單位的燃?xì)庠O(shè)施,需要大修、更新改造或拆除的,應(yīng)向城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)提出申請(qǐng),由城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)組織實(shí)施,用戶(hù)單位不得自行處理。
第十條。
城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)對(duì)其制氣、輸配、工程等系統(tǒng)以及進(jìn)戶(hù)的燃?xì)獗?、管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和檢修,確保城市燃?xì)庠O(shè)施系統(tǒng)安全運(yùn)行。在對(duì)市街燃?xì)庠O(shè)施維修、更新需要停止供氣時(shí),應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩?hù)。
第十一條。
城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密、強(qiáng)度試驗(yàn)。在通氣前必須進(jìn)行置換,在置換過(guò)程中,必須有專(zhuān)人檢查,保證設(shè)備安全無(wú)泄漏。
第十二條城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)建立分級(jí)審批制度,制定動(dòng)火作業(yè)方案及安全防范措施,批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第十三條。
凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的,施工單位須事先通知市燃?xì)夤?yīng)部門(mén),經(jīng)雙方商定采取保護(hù)措施的,方可施工。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
事先未與燃?xì)夤?yīng)部門(mén)取得聯(lián)系制定監(jiān)護(hù)措施,造成供氣設(shè)施損壞或引發(fā)事故的,由施工單位承擔(dān)責(zé)任并賠償全部損失。
第十四條禁止下列損害燃?xì)庠O(shè)施或影響供氣設(shè)施使用、維修功能的行為:
(一)非管理人員私自啟閉閥門(mén);
(二)將燃?xì)饷鞴苤糜诨蚱鋈虢ㄖ锔魤?nèi);
(三)裝修房屋將燃?xì)庠O(shè)施置于裝飾物品內(nèi);
(四)私自將新設(shè)燃?xì)夤艿琅c原有管道連接;
(六)將地下燃?xì)夤艿劳诰驊铱眨?/p>
(七)用戶(hù)私自拆、改、遷裝燃?xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施。
第十五條審批與燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)的建筑施工許可證時(shí),須事先征求城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十六條。
地下室、半地下室、設(shè)備層和二十五層以上建筑物的燃?xì)庠O(shè)施,須安裝快速切斷閥、泄漏報(bào)警器、送排風(fēng)系統(tǒng)等自動(dòng)聯(lián)鎖裝置;二十五層以上建筑物設(shè)燃?xì)庑孤┘斜O(jiān)視裝置。
第十七條因建設(shè)需要必須改變現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施位置或標(biāo)高時(shí),須經(jīng)市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)同意并組織實(shí)施,工程費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條。
燃?xì)夤?yīng)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的氣源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供氣。燃?xì)夤?yīng)工作人員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,按承諾制規(guī)范服務(wù)行為,為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三章經(jīng)營(yíng)與管理。
第十九條。
燃?xì)庥脩?hù)必須遵守燃?xì)馐褂冒踩?guī)定。燃?xì)夤?yīng)部門(mén)必須對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育,提供咨詢(xún)服務(wù),定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修;對(duì)單位用戶(hù)應(yīng)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)操作人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)。
第二十條燃?xì)夤?yīng)工作人員到用戶(hù)檢查燃?xì)膺\(yùn)行狀況時(shí),應(yīng)出示證件,用戶(hù)應(yīng)給予支持,不得阻攔拒絕。
(二)嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫€(xiàn)及設(shè)施的房間或規(guī)定范圍附近儲(chǔ)存易燃、易爆物品;
(三)嚴(yán)禁在設(shè)有燃?xì)夤芫€(xiàn)及設(shè)施的房間門(mén)廳內(nèi)居住;
(四)連接燃?xì)庠罹叩哪z管長(zhǎng)度不超過(guò)二米,嚴(yán)禁膠管穿越門(mén)窗或墻壁使用;
(五)嚴(yán)禁向燃?xì)夤芫€(xiàn)內(nèi)充入其它氣體、液體和異物;
(六)嚴(yán)禁用戶(hù)在燃?xì)夤艿郎现苯釉O(shè)泵抽氣。
第二十二條用戶(hù)必須按燃?xì)鈱徟?guī)定的用途用氣。使用者如有變更,須及時(shí)到市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)辦理手續(xù)。
第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)依法對(duì)燃?xì)獗韺?shí)行有計(jì)劃的強(qiáng)制檢定。未經(jīng)強(qiáng)制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。
第二十四條。
市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)從供氣當(dāng)月起,對(duì)用戶(hù)實(shí)行按月抄表計(jì)量收費(fèi)。居民每戶(hù)用人工燃?xì)獠蛔悖保傲⒎矫椎模矗保傲⒎矫资杖≡O(shè)備維護(hù)費(fèi);天然氣不足5立方米的,按5立方米收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。工業(yè)及商業(yè)企業(yè)等用戶(hù),用燃?xì)饬坎蛔愫硕ㄓ脷饬浚保埃サ模春硕ㄓ脷饬康模保埃ビ?jì)價(jià)收取設(shè)備維護(hù)費(fèi)。燃?xì)獗戆l(fā)生故障的用戶(hù),應(yīng)立即向燃?xì)夤?yīng)部門(mén)報(bào)告,燃?xì)夤?yīng)部門(mén)應(yīng)及時(shí)更換新表。
第二十五條。
用戶(hù)對(duì)燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有疑義的,可向承擔(dān)強(qiáng)制檢定工作的有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)提出檢定。經(jīng)檢定超過(guò)國(guó)家規(guī)定值的,除超過(guò)允許誤差部分外,應(yīng)重新核算燃?xì)赓M(fèi)并更換燃?xì)獗怼?/p>
第二十六條。
燃?xì)夤?yīng)部門(mén)為用戶(hù)開(kāi)栓供氣后,用戶(hù)未使用燃?xì)獬^(guò)三個(gè)月的,可申請(qǐng)撤戶(hù)。再需使用燃?xì)鈺r(shí),應(yīng)重新辦理供氣手續(xù),并應(yīng)繳納安裝供氣設(shè)備的材料工時(shí)費(fèi),但不再繳納管網(wǎng)集資費(fèi)和氣源建設(shè)費(fèi)。
第二十七條。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù),對(duì)損壞燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào),發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?yīng)及時(shí)采取措施并向負(fù)責(zé)單位和燃?xì)夤?yīng)部門(mén)報(bào)告。責(zé)任事故,由直接責(zé)任單位或直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。非責(zé)任事故,由當(dāng)?shù)卣畷?huì)同保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)予以處理。蓄意破壞事故,由司法部門(mén)依法處理。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第二十八條在城市燃?xì)馐聵I(yè)上做出突出貢獻(xiàn),有下列成績(jī)的單位和個(gè)人,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):
(二)舉報(bào)違反規(guī)定的現(xiàn)象和行為并避免重大損失的;
(三)為維護(hù)城市燃?xì)夤怖?,?jiàn)義勇為事跡突出的。
第二十九條。
燃?xì)庥脩?hù)無(wú)正當(dāng)理由拒付或拖延繳納燃?xì)赓M(fèi),按收費(fèi)通知單規(guī)定日期,每超過(guò)一日加收應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)1%的滯納金。逾期三個(gè)月仍不繳納燃?xì)赓M(fèi),停止供氣。
第三十條。
對(duì)違反本規(guī)定第九條、第十四條,擅自動(dòng)用燃?xì)庠O(shè)施的,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)對(duì)個(gè)人處以1000元以上2000元以下的罰款;對(duì)單位處以5000元以上10000元以下的罰款,并立即制止其違法行為停止供氣。用戶(hù)重新用氣,須提出申請(qǐng),經(jīng)燃?xì)夤?yīng)部門(mén)批準(zhǔn),可重新辦理用氣手續(xù)。
第三十一條對(duì)違反本規(guī)定第十三條、第十五條的,由城市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)對(duì)單位處以10000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款。
第三十二條。
對(duì)利用各種手段盜用燃?xì)獾模沙鞘腥細(xì)庑姓鞴懿块T(mén)責(zé)令立即終止盜用和停止供氣、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并予以行政處罰,對(duì)居民用戶(hù)處以1000元以上2000元以下的罰款;對(duì)單位用戶(hù)處以10000元以上20000元以下的罰款。對(duì)盜用燃?xì)馇楣?jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條。
對(duì)違反本規(guī)定第十條的,城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知燃?xì)庥脩?hù)而未提前通知造成后果的,由城市燃?xì)夤?yīng)部門(mén)賠償經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)違反本規(guī)定第十八條燃?xì)夤?yīng)工作人員違法、違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和行政處分。
第三十四條。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議,或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則。
第三十五條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市城市煤氣管理暫行條例》(沈政發(fā)〔1985〕170號(hào))即行廢止。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
近幾年來(lái),在新鄭市委、市政府的大力支持和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公用事業(yè)管理處堅(jiān)持“安全工作,預(yù)防為主”的方針,狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范了安全經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,取得了顯著成績(jī),現(xiàn)將近幾年管理工作情況簡(jiǎn)要介紹如下:
新鄭市已建成經(jīng)營(yíng)性的液化石油氣站3家,總儲(chǔ)量550立方,銷(xiāo)售點(diǎn)近50家,年銷(xiāo)售額達(dá)1200余萬(wàn)元;天然氣公司1家,現(xiàn)已輻射供氣管網(wǎng)70多公里,完成庭院入戶(hù)9500多戶(hù),管網(wǎng)已基本覆蓋整個(gè)主城區(qū),入戶(hù)率達(dá)29%;汽車(chē)加氣站1座,現(xiàn)正在試運(yùn)行。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)努力,我市燃?xì)馄髽I(yè)不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、分工明確、網(wǎng)絡(luò)圖清晰,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并配備燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)氣站日常安全管理,逐年在安全培訓(xùn)、安全檢查、值班管理、人車(chē)進(jìn)站管理等規(guī)章制度和操作規(guī)程上進(jìn)行了修改補(bǔ)充,充實(shí)了氣體充裝、電氣、烴泵等各崗位操作人員,員工安全培訓(xùn)教育面達(dá)100%。06年11月份,由我處組織相關(guān)企業(yè)還專(zhuān)門(mén)參加了河南省在鄭州市召開(kāi)的重大危險(xiǎn)源管理培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),為確保燃?xì)庑袠I(yè)無(wú)安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎(chǔ),同時(shí)我處還不斷會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等燃?xì)獍踩珜?zhuān)責(zé)小組成員對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行不定期的安全檢查,堅(jiān)持實(shí)施安全日、安全生產(chǎn)月活動(dòng),以認(rèn)真負(fù)責(zé)客觀公正的檢查方式對(duì)氣站進(jìn)行全面檢查考核,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)燃?xì)夤芾砘A(chǔ),從源頭上確保燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)。
(二)加大檢查力度,全面消除安全隱患。我處向來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作,歷年元旦、春節(jié)、五一節(jié)、十一黃金周、“兩會(huì)”等期間,我們堅(jiān)持由局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),精心安排、周密部署,多次組織燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,采取“飛行式”突擊檢查,堅(jiān)持以“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期責(zé)令整改,使安全檢查工作落到實(shí)處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度及夜間值班制度,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,深入一線(xiàn),并做好值班和檢查記錄。
1、液化石油氣管理方面。我們?cè)谌細(xì)夤芾碇兄攸c(diǎn)針對(duì)液化石油氣行業(yè)進(jìn)行檢查,每月一次大檢查,每周有抽查,每重大節(jié)假日有聯(lián)合大檢查制度。通過(guò)檢查,整頓規(guī)范無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)8家等問(wèn)題,規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營(yíng)。其中,5月份對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)56人,使從業(yè)人員懂政策法規(guī)、提高了安全意識(shí)。要求企業(yè)對(duì)配送點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化管理,逐月定期召開(kāi)安全會(huì)議,通報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和安全隱患檢查情況,不斷改進(jìn)安全工作的會(huì)議制度。同時(shí),對(duì)液化石油氣充裝單位和配送點(diǎn)進(jìn)行考核評(píng)比,做到了企業(yè)制度健全,管理規(guī)范有效,極大地減少了安全隱患,城鎮(zhèn)液化氣全年無(wú)安全事故。
2、天然氣管理方面。我處根據(jù)檢查和群眾中調(diào)查反應(yīng)的情況,要求企業(yè)作好檢查維修記錄,上門(mén)宣傳服務(wù)登記制度等。樹(shù)立企業(yè)抓安全和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)桿,切實(shí)抓好安全管理規(guī)范化、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。此外我們不斷改進(jìn)工作方法,狠抓天然氣管網(wǎng)輻射工程的督促和指導(dǎo)工作,在為企業(yè)搞好服務(wù)的同時(shí),督促企業(yè)加快工程建設(shè),保障我市天然氣普及率逐年提高。
(三)加大安全投入,確保硬件過(guò)硬。消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)一個(gè)重要措施就是要確?!坝布边^(guò)硬,抓好液化石油氣儲(chǔ)配站安全生產(chǎn)是燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)鍵,為確保安全生產(chǎn),各氣站按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)貯罐進(jìn)行了檢測(cè),對(duì)壓縮機(jī)、烴泵、消防水泵等設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng),安全閥、壓力表、液位計(jì)等安全附件也都能按期校驗(yàn),各站都按規(guī)定配足和及時(shí)更換消防器材,安裝了緊急切斷閥,配備了搶險(xiǎn)堵漏專(zhuān)用工具。同時(shí),我們每年都要求企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,把安全投入作為企業(yè)一項(xiàng)嚴(yán)格的管理制度,確保安全投入落到實(shí)處。
時(shí)服務(wù)熱線(xiàn),每日派專(zhuān)人回訪(fǎng)客戶(hù)用氣情況,解決客戶(hù)投訴,及時(shí)處理氣瓶漏泄和用戶(hù)爐具、熱水器等燃具存在的安全問(wèn)題。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)。我市燃?xì)庑袠I(yè)市場(chǎng)管理受政府行政編制影響,事多人少,責(zé)任重,非法經(jīng)營(yíng)行為仍有發(fā)生,在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們每年召開(kāi)安全工作會(huì)議6-8次,采取了專(zhuān)人放線(xiàn)、明查暗訪(fǎng)等多種執(zhí)法方式,不斷組織執(zhí)法行動(dòng),近幾年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法檢查400多次,查獲違法經(jīng)營(yíng)行為22起,暫扣氣瓶67多個(gè)(其中充氣過(guò)期鋼瓶31個(gè)),對(duì)天然氣管道被違規(guī)占?jí)旱惹闆r下達(dá)限期整改通知達(dá)6次,拆遷違規(guī)建筑2處,最終都依據(jù)《鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了行政處罰。有效打擊了一批非法經(jīng)營(yíng)行為,使群眾投訴得到了很好的解決,有效地維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)消除了安全隱患,確保了供氣和用氣的安全。
(六)健全應(yīng)急措施,保障信息暢通。我們按照新鄭市有關(guān)要求,制定了新鄭市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,設(shè)立了城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急指揮部。各燃?xì)馄髽I(yè)也制定了相應(yīng)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,公布了責(zé)任人和聯(lián)系電話(huà),要求企業(yè)安全責(zé)任人電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機(jī),一有燃?xì)馐鹿恃杆賯鬟f信息。同時(shí),我們還適時(shí)組織開(kāi)展各企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍演練,鍛煉隊(duì)伍應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力,極大地將預(yù)案事故損失做到降到最低。
盡管我們的工作取得了一定的成績(jī),但從近幾年總體情況看仍存在一些不足:一是安全宣傳仍有不到位和不足之處,方式、方法不夠多樣、活潑,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳少,外來(lái)務(wù)工的安全意識(shí)相對(duì)較薄弱;二是燃?xì)鈭?zhí)法人員少、范圍廣、難度大,市場(chǎng)上無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然存在,在執(zhí)法過(guò)程中還存在搶瓶、堵車(chē)等暴力抗法事件。
在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)服務(wù)”的管理標(biāo)準(zhǔn),著重做好以下幾個(gè)方面工作:一是加大對(duì)液化氣站的安全檢查工作的力度,尤其是儲(chǔ)配站充氣過(guò)程的監(jiān)管和檢測(cè)站不按程序檢測(cè)氣瓶的違法行為,從源頭上杜絕各類(lèi)安全隱患存在;二是嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)的非法經(jīng)營(yíng)行為,加大行政執(zhí)法力度,保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益;三是完善有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任責(zé),加強(qiáng)燃?xì)獍踩僮?、管理、搶險(xiǎn)等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)人員素質(zhì);四是加大燃?xì)獍踩麄髁Χ龋S富宣傳方式,讓燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)貫穿千家萬(wàn)戶(hù)。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
(1)值班人員不準(zhǔn)擅離值守。禁止在工作崗位上吸煙、飲酒、會(huì)客、睡覺(jué)等,禁止將火種帶入機(jī)房。
(2)嚴(yán)禁交接班制度,認(rèn)真辦理交接手續(xù),對(duì)本班次設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題,要交代清楚,接班人驗(yàn)收后,交班人方可離開(kāi)。
(3)當(dāng)班期間應(yīng)經(jīng)常檢查儀表、設(shè)備是否正常,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決,解決不了的,要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
(4)必須安裝安全報(bào)警裝置,配備專(zhuān)用維修工具,其照明、儀表設(shè)備要具有防爆性能,防止因燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸事故。
(5)經(jīng)常對(duì)調(diào)壓站內(nèi)、外進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(6)值班人員應(yīng)熟知單位報(bào)警程序及機(jī)房消防器材的存放位置和使用方法,嚴(yán)禁將消防器材挪做他用。
(7)保證應(yīng)急照明裝置正常運(yùn)行。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
1、安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩[患排查的重要性,樹(shù)立了安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法規(guī)和操作規(guī)程,能自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,做到了守法經(jīng)營(yíng)。
2、管理制度日趨完善。各企業(yè)建立、健全了安全生產(chǎn)制度及管理制度,用制度管人、管企業(yè),落實(shí)了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),企業(yè)法人對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。
3、人員素質(zhì)明顯提高。各企業(yè)工作人員基本能做到持證上崗,充裝、安技、巡線(xiàn)等崗位工作人員能熟練規(guī)范操作。
4、預(yù)防措施科學(xué)合理。各儲(chǔ)罐站設(shè)備設(shè)施完好,能按時(shí)保養(yǎng)維修,消防設(shè)施齊備,應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案切實(shí)可行,符合要求。
5、宣傳教育深入扎實(shí)。天然氣公司能按照要求對(duì)用戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)檢查和宣傳,有詳細(xì)的檢查和宣傳資料。
二、存在問(wèn)題。
我縣燃?xì)庑袠I(yè)總體情況良好。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題:一是有使用不合格鋼瓶的現(xiàn)象;二是無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在;三是粗暴配載,無(wú)證運(yùn)輸燃?xì)獾男袨榱钊藫?dān)憂(yōu);四是燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量有待提高。
三、要求和措施。
1、制定安全生產(chǎn)管理制度和措施。各企業(yè)要認(rèn)真部署燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,要有高度的責(zé)任感,立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究分析本企業(yè)要害部位安全生產(chǎn)的特點(diǎn),查找安全薄弱環(huán)節(jié),制定有效的安全生產(chǎn)措施和辦法,明確安全防范責(zé)任,堅(jiān)持24小時(shí)值班巡查制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí)的燃?xì)獍踩a(chǎn)格局,確保燃?xì)獍踩a(chǎn)的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
2、認(rèn)真全面的開(kāi)展隱患排查整治工作。全縣各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。排查整治重點(diǎn)是液化氣儲(chǔ)氣罐、充氣設(shè)備,換氣點(diǎn)、鋼瓶充裝、倒殘,以及易發(fā)生危害傷亡事故的作業(yè)場(chǎng)所。督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)排查出的重大安全生產(chǎn)隱患按期進(jìn)行整改,督辦重大隱患“整改計(jì)劃、整改措施、整改責(zé)任人”的落實(shí)情況,確保發(fā)現(xiàn)隱患一處整改一處,不留任何死角。
3、開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際演練,發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)的應(yīng)及時(shí)完善,要求每位員工應(yīng)知應(yīng)會(huì),切實(shí)使應(yīng)急救援的各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備工作落到實(shí)處;同時(shí)要保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,遇有突發(fā)事件立即上報(bào)并及時(shí)采取措施控制局面,迅速以最短的時(shí)間、最快的速度把損失控制在最小的范圍,全力確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各企業(yè)要加大宣傳力度,利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),普及燃?xì)獍踩WR(shí),提高廣大員工自我保護(hù)意識(shí)。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象,努力營(yíng)造燃?xì)庑袠I(yè)“和諧、關(guān)愛(ài)、健康、安全”的良好氛圍。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
第一條為了加強(qiáng)城市管道燃?xì)夤芾恚U铣鞘泄艿廊細(xì)獾恼9?yīng)和安全使用,促進(jìn)管道燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)管道燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)和管道燃?xì)獾妮斉?、?jīng)營(yíng)、使用,以及管道燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷(xiāo)售、維修,必須遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)管道燃?xì)?,是指通過(guò)管道輸送的人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。
第四條市人民政府市政公用事業(yè)管理局是本市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。其所屬燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
灣里區(qū)和各縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>
勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好管道燃?xì)獾挠嘘P(guān)管理工作。
第五條管道燃?xì)獾墓芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、安全第一的原則,實(shí)行計(jì)劃用氣和節(jié)約用氣,優(yōu)先保證城市居民生活用氣。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制本市管道燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期計(jì)劃,并按照規(guī)定程序經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
灣里區(qū)和各縣管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制本轄區(qū)管道燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期計(jì)劃,經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)審核同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的管道燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期計(jì)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的,必須按照原報(bào)批程序辦理審批手續(xù)。
第七條新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ蹋仨毾蚴泄艿廊細(xì)庵鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng),由市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)會(huì)同市勞動(dòng)、公安消防等有關(guān)部門(mén)審核同意后,再按照規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù);在灣里區(qū)和各縣范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ蹋€必須征得該同級(jí)人民政府同意。
第八條管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工的單位,不得以任何方式轉(zhuǎn)包工程。
管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和市勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)審查同意。
管道燃?xì)夤こ淌┕ぃ瑧?yīng)當(dāng)接受市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和市勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第九條管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?,由市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)會(huì)同市勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得使用。
第十條城市進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照管道燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求,同時(shí)建設(shè)配套的管道燃?xì)庠O(shè)施,或者預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施、器具的安裝位置,所需費(fèi)用納入新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊區(qū)改造工程的總概算。
第十一條管道燃?xì)饨ㄔO(shè)資金按照下列渠道籌集:
(一)受益單位投資;
(二)用戶(hù)初裝費(fèi)和增容費(fèi);
(三)公用事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)附加;
(四)國(guó)家和地方投資;
(五)其他來(lái)源。
第三章經(jīng)營(yíng)與自供管理
第十二條管道燃?xì)獾纳a(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照保障用戶(hù)需要的原則,就管道燃?xì)獾墓?yīng)數(shù)量、質(zhì)量和輸送壓力等內(nèi)容簽訂書(shū)面合同。
第十三條設(shè)立管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位),必須依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)許可和資質(zhì)審查合格后,向市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)申辦《南昌市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,再向工商行政管理部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營(yíng)。
設(shè)立管道燃?xì)庾怨﹩挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)自供單位),必須依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)許可后,再向市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)申辦《南昌市燃?xì)庾怨┰S可證》,方可供氣。
第十四條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位的管理、操作人員必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和市勞動(dòng)、公安消防部門(mén)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格后,方可上崗。
第十五條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位必須制定安全管理制度,向用戶(hù)宣傳安全知識(shí),并進(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo),制定安全防范措施。
第十六條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位因施工、維修不能正常供氣的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶(hù),但突發(fā)事件除外?;謴?fù)供氣不得在晚上21時(shí)至凌晨6時(shí)期間進(jìn)行。
第十七條管道燃?xì)鈨r(jià)格,屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的用氣,應(yīng)當(dāng)按照供氣成本加稅費(fèi)和合理利潤(rùn)的原則確定;屬于居民生活的用氣,應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則定價(jià)。
管道燃?xì)鈨r(jià)格按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位和自供單位實(shí)行許可證年審制度。
經(jīng)營(yíng)單位和自供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)交納管理費(fèi)。
第十九條經(jīng)營(yíng)單位不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定收費(fèi);
(二)違反規(guī)定降壓、停氣;
(三)不按照規(guī)定時(shí)限處理用戶(hù)報(bào)修;
(四)不及時(shí)報(bào)告、處理管道燃?xì)馐鹿省?/p>
第四章使用管理
第二十條需要使用管道燃?xì)獾挠脩?hù)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。經(jīng)勘查符合條件的,經(jīng)營(yíng)單位與用戶(hù)應(yīng)當(dāng)簽訂供氣與用氣書(shū)面合同。用戶(hù)按照規(guī)定交納初裝費(fèi)后,由經(jīng)營(yíng)單位組織設(shè)計(jì)、安裝和供氣。
第二十一條用戶(hù)需要擴(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b、拆除、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施、器具以及更名過(guò)戶(hù)、報(bào)停的,必須經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位同意,并辦理有關(guān)手續(xù)。
工業(yè)用戶(hù)、經(jīng)營(yíng)性用戶(hù)和公共福利性用戶(hù)擴(kuò)大用氣規(guī)?;蛘咴黾庸艿廊?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)交納增容費(fèi)。對(duì)用氣量超過(guò)批準(zhǔn)用氣規(guī)模而又沒(méi)有辦理增容手續(xù)的用戶(hù),經(jīng)營(yíng)單位對(duì)超量部分加倍收費(fèi)。
第二十二條管道燃?xì)庥?jì)量表由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)安裝。管道燃?xì)庥?jì)量表應(yīng)當(dāng)由法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格。
用戶(hù)對(duì)管道燃?xì)庥?jì)量表準(zhǔn)確度有疑義,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)單位并由法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。誤差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,由經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi);未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,由用戶(hù)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)。
第二十三條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶(hù)抄表收費(fèi),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納燃?xì)赓M(fèi)。不交燃?xì)赓M(fèi)的,經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)合同停氣。
管道燃?xì)庥?jì)量表不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。用戶(hù)不報(bào)修的,當(dāng)月氣費(fèi)按照前3個(gè)月的平均值收取。
第二十四條用戶(hù)發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時(shí),不得開(kāi)啟、關(guān)閉電器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施,并立即報(bào)告經(jīng)營(yíng)單位。
第二十五條經(jīng)營(yíng)單位接到用戶(hù)有關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏的報(bào)修,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修;接到用戶(hù)有關(guān)戶(hù)內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報(bào)修,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)派人修復(fù)。
第二十六條用戶(hù)不得有下列行為:
(一)盜用管道燃?xì)猓?/p>
(二)在設(shè)有管道燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)住宿、放置爐火或者存放易燃、易爆物品;
(三)將管道燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體;
(四)將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋、隱蔽;
(五)使用明火檢查泄漏。
第二十七條自供單位對(duì)用戶(hù)的管理,可以參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章設(shè)施和器具管理
第二十八條管道燃?xì)庠O(shè)施的維修由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),其維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)。
第二十九條因工程建設(shè)需要遷移、改造管道燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出方案,征得經(jīng)營(yíng)單位同意并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十條對(duì)可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè),施工單位必須事先通知經(jīng)營(yíng)單位,商定并采取保護(hù)措施,由經(jīng)營(yíng)單位派人監(jiān)護(hù),方可施工。因施工作業(yè)損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)賠償損失,由經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)修復(fù)。
第三十一條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位對(duì)管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規(guī)定;帶氣作業(yè),必須采取消防安全措施,并由專(zhuān)業(yè)人員操作。
第三十二條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位必須對(duì)管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期巡線(xiàn)檢查和定期保養(yǎng)。
第三十三條管道燃?xì)馄骶?,必須具有?guó)家規(guī)定的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,并取得市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的檢驗(yàn)合格證后,方可在本市銷(xiāo)售。
第三十四條用戶(hù)使用的管道燃?xì)馄骶?,必須符合管道燃?xì)鈿赓|(zhì)要求,由供應(yīng)管道燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)單位或者自供單位安裝驗(yàn)收合格后,方可使用。
第三十五條任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)破壞、盜竊管道燃?xì)庠O(shè)施;
(二)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉戶(hù)外管道燃?xì)忾y門(mén);
(三)阻撓經(jīng)營(yíng)單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)或者維修;
(五)改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況;
(六)向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃、易爆物質(zhì);
(七)移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志;
(八)其他損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的行為。
第六章事故處理
第三十六條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位應(yīng)當(dāng)建立搶修值班制度,配備專(zhuān)職搶修人員和必要的搶修設(shè)備、器材,并制定各類(lèi)事故的搶修、搶險(xiǎn)方案。
第三十七條發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)馐鹿收髡?、隱患的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向經(jīng)營(yíng)單位或者自供單位報(bào)告;發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故的,必須立即切斷氣源,隔離保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員,同時(shí)向公安消防部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位或者自供單位報(bào)告。
第三十八條經(jīng)營(yíng)單位和自供單位接到管道燃?xì)馐鹿收髡?、隱患及事故報(bào)告后,必須立即實(shí)施檢查、搶修、搶險(xiǎn),并及時(shí)報(bào)告管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)。
對(duì)影響搶修、搶險(xiǎn)的市政、園林設(shè)施和其他設(shè)施,可以先采取應(yīng)急措施,事后按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第三十九條因管道燃?xì)馐鹿试斐扇松韨龊徒?jīng)濟(jì)損失的,市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)配合勞動(dòng)、公安消防等部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)查明原因,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第七章罰則
第四十條經(jīng)營(yíng)單位違反本條例,有下列行為之一的,用戶(hù)可以要求其改正或者報(bào)告管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén),由管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令其改正,并可處500元以上5000元以下罰款:
(一)因施工、維修不能正常供氣,未在24小時(shí)前通知用戶(hù)的;
(二)違反規(guī)定降壓、停氣的;
(三)不按照規(guī)定時(shí)限處理用戶(hù)報(bào)修的;
(四)不及時(shí)處理管道燃?xì)馐鹿实摹?/p>
第四十一條用戶(hù)違反本條例,有下列行為之一的,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)要求其限期改正,逾期不改正的,停止供氣;情節(jié)嚴(yán)重的,由管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)對(duì)居民用戶(hù)處200元以下罰款,對(duì)單位用戶(hù)處2000元以下罰款:
(二)盜用管道燃?xì)獾模?/p>
(三)將管道燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體的;
(四)將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋、隱蔽的。
第四十二條違反本條例,有下列行為之一的,由市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)按照下列規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)審查同意新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ痰?,或者管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查同意擅自施工的,責(zé)令停止施工,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,并限期補(bǔ)辦審批手續(xù);對(duì)不予批準(zhǔn)的,予以拆除。
(二)將管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工轉(zhuǎn)包,或者無(wú)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工的,責(zé)令改正,并處5000無(wú)以上2萬(wàn)元以下罰款。
(三)管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?,未?jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的,責(zé)令停止使用,并處5000元以上1·5萬(wàn)元以下罰款。
(四)未取得經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)獾?,?zé)令停止經(jīng)營(yíng),處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,沒(méi)收違法所得。
(五)未取得自供許可證自供管道燃?xì)獾?,?zé)令停止供氣,并處5000元以上8000元以下罰款。
(六)損壞管道燃?xì)庠O(shè)施拒不賠償?shù)模砂磳?shí)際損失價(jià)值的1倍至3倍處以罰款。
(七)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉戶(hù)外管道燃?xì)忾y門(mén),或者阻撓經(jīng)營(yíng)單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)、維修的,給予警告,并可處1000元以上3000元以下罰款。
(八)在國(guó)家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料、挖坑取土、埋桿、植樹(shù)的,責(zé)令限期改正;造成危害的,按實(shí)際損失價(jià)值的1倍至3倍處以罰款。
(九)改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況,或者向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃、易爆物質(zhì)的,責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(十)移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志的,責(zé)令改正,并可按實(shí)際損失價(jià)值的1倍至3倍處以罰款。
第四十三條違反本條例,依照勞動(dòng)、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)管理部門(mén)依法處罰。
第四十四條實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條違反本條例,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)及其他有關(guān)執(zhí)法部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十八條本條例涉及的收費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家未作規(guī)定的,由市管道燃?xì)庵鞴懿块T(mén)會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定,按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十九條管道液化石油氣儲(chǔ)配站、氣化站、混氣站的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及液化石油氣的運(yùn)輸、儲(chǔ)配,按照《南昌市液化石油氣管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)管道燃?xì)庠O(shè)施,是指城市氣源廠以外的各種燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施,包括凝水缸、閥門(mén)井、調(diào)壓室、調(diào)壓箱(柜)、調(diào)壓器、燃?xì)庥?jì)量表等。
(二)管道燃?xì)馄骶撸侵溉細(xì)庠罹?、熱水器、采暖器等生活燃具、工業(yè)燃?xì)庠O(shè)備。
第五十一條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)城市燃?xì)?,是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天燃?xì)?、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ?,勞?dòng)部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)獍踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)庀辣O(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府城建、勞動(dòng)(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門(mén)按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎⒃O(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全管理人員;車(chē)間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶(hù)應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城建、勞動(dòng)、公安消防部門(mén)的意見(jiàn)。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國(guó)家或主管部門(mén)的有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動(dòng)部門(mén)參加,并對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐WC質(zhì)量,確保安全可靠。竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)組織城建、公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)及燃?xì)獍踩矫娴膶?zhuān)家參加。凡驗(yàn)收不合格的不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位和公安消防部門(mén)的.監(jiān)督配合下進(jìn)行。
第三章城市燃?xì)獾纳a(chǎn)儲(chǔ)存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r(shí),其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對(duì)于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類(lèi)鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)部門(mén)審查批準(zhǔn),并取得資格證書(shū)后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無(wú)泄漏。對(duì)于各類(lèi)防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)審批制度,由動(dòng)火作業(yè)單位填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)審批報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案,并按級(jí)向安全管理部門(mén)申報(bào),取得動(dòng)火證后方可實(shí)施。
在動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周?chē)扇”WC安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配。
特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位和管理部門(mén)必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓審批權(quán)限、申報(bào)程序及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)。
涉及用戶(hù)的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶(hù)。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建設(shè)物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過(guò)程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí),必須及時(shí)修理或更換。
第四章城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),經(jīng)許可后方可使用。
城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案,與用戶(hù)簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須制定用戶(hù)安全使用規(guī)定,對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢(xún)等服務(wù);居民用戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位對(duì)單位用戶(hù)要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督;并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?,并不得擅自抽取或采用不正?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶(hù)不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
第五章城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷(xiāo)售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí),必須取得歸口管理部門(mén)頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷(xiāo)售,必須經(jīng)銷(xiāo)售地城市人民政府城建行政主管部門(mén)指定的檢測(cè)中心(站)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)符合銷(xiāo)售地燃?xì)馐褂靡螅⒃阡N(xiāo)售地城市人民政府城建行政主管部門(mén)指定的城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督下方可銷(xiāo)售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)售的燃?xì)庥镁撸滗N(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售地設(shè)立維修站點(diǎn),也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位代銷(xiāo)代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考3鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說(shuō)明書(shū),重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
第六章城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎?,必須立即切斷氣源、采取通風(fēng)等防火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng)部門(mén)和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位,并立即切斷氣源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng),在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置專(zhuān)職搶修隊(duì)伍,配齊搶修人員、防護(hù)用品、車(chē)輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類(lèi)突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對(duì)于城市燃?xì)馐鹿实奶幚恚瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動(dòng)、公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?,?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動(dòng)部門(mén)組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績(jī)的單位和個(gè)人,城市人民政府城建行政主管部門(mén)或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對(duì)于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十條,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)加以制止,并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)加以制止,責(zé)令恢復(fù)原狀,對(duì)于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩?,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以會(huì)同勞動(dòng)、公安部門(mén)根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
為了人身和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)定如下:
(1)應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用燃?xì)庠O(shè)備,相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)。各類(lèi)設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
(3)不得擅自改變?nèi)細(xì)庥猛荆?/p>
(4)不得在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間內(nèi)放置爐火或存放易燃、易爆物品;
(5)不得將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體;
(6)不得使用明火檢查泄露;
(7)不得將裝有燃?xì)獗怼⑷細(xì)夤艿赖姆块g作為臥室或臨時(shí)搭鋪睡人;
(8)不得施工、裝修時(shí)將燃?xì)夤艿?、燃?xì)庠O(shè)施包裹在內(nèi);
(10)不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改或拆除管道燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志。(11)不得有其它違反安全管理規(guī)定的行為。
煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
第一條? 為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),保障燃?xì)獍踩?,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ?在本省行政區(qū)域內(nèi),申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,實(shí)施對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,必須遵守本辦法。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級(jí)審批。
第三條 ?從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須取得省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條? 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的部門(mén)(以下稱(chēng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作。
第五條 ?儲(chǔ)罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)用氣戶(hù)數(shù)在2萬(wàn)戶(hù)以上的管道燃?xì)馄髽I(yè)由所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)初審,由設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查同意后,報(bào)省燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)發(fā)證。
儲(chǔ)罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)用氣戶(hù)數(shù)在2萬(wàn)戶(hù)以下的管道燃?xì)馄髽I(yè)由所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查,報(bào)設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)發(fā)證。
設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),將批準(zhǔn)文件等報(bào)省燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)備案。
第六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資本金。從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于50萬(wàn)元,從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于200萬(wàn)元。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所;
(六)有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、具備資格的燃?xì)夤芾砗妥鳂I(yè)人員。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須有具備資格的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員1人以上,具備資格的燃?xì)夤芾砗妥鳂I(yè)人員不少于5人,并有專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)人員;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須有燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員不少于5人,其中,燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)工程師不少于2人,助理會(huì)計(jì)師以上財(cái)務(wù)人員2人,具備資格的管理和作業(yè)人員不少于12人。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),應(yīng)提供下列資料:
(一)山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申報(bào)表;
(二)企業(yè)法人代表和安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱(chēng)等證明;
(四)氣源來(lái)源情況。外購(gòu)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書(shū);
(五)有具備資格的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資金、資產(chǎn)證明;
(七)其他有關(guān)文件、證明。
第八條縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)接到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出初審決定;設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)接到縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的初審決定后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審查、審批決定;省燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)接到設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的審查決定后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定。
不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。
省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)決定后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
第九條取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍外和工業(yè)企業(yè)為內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申領(lǐng)《燃?xì)夤?yīng)許可證》,其中,屬于瓶組氣化站的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)申領(lǐng)《燃?xì)夤?yīng)許可證》。
第十條《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》由省燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)統(tǒng)一印制?!度?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
第十一條《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》有效期為五年。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)已取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和燃?xì)夤?yīng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》有效期屆滿(mǎn)30日前,按照審批程序向燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng),燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)根據(jù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng),在《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》或者《燃?xì)夤?yīng)許可證》有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的許可決定。
第十二條《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行年度檢查檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)不再符合《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的條件或者嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程,存有重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令燃?xì)馄髽I(yè)限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)不改正或整改不合格的,撤銷(xiāo)原批準(zhǔn),責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或者供應(yīng)燃?xì)?,并通知工商行政管理等部門(mén)。
第十三條已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、租賃的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記,原《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》作廢。
分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、租賃后的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
第十四條已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱(chēng)、地址、法人代表和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20日內(nèi),向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審批部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)60日前,向當(dāng)?shù)厝細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)經(jīng)審查認(rèn)為停業(yè)、歇業(yè)理由充分,并落實(shí)了保障燃?xì)庥脩?hù)用氣的措施后,方可作出準(zhǔn)許停業(yè)、歇業(yè)的批準(zhǔn)決定;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間停業(yè)、歇業(yè)。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期檢驗(yàn)檢修和維護(hù),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理。
第十六條燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)必須對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。在對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí),要將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出書(shū)面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)。書(shū)面記錄和整改通知書(shū)由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
被檢查單位接到燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)整改通知書(shū)后,必須落實(shí)整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)予以改正,并于整改后10日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告制發(fā)整改通知書(shū)的燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén),燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)接到書(shū)面報(bào)告后于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》或者《燃?xì)夤?yīng)許可證》。
(一)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證審查時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定申請(qǐng)變更登記的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行年檢的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他行為。
第十八條違反本辦法規(guī)定,未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》,擅自經(jīng)營(yíng)或者供應(yīng)燃?xì)獾?,由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)依據(jù)《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十九條燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的工作人員,在依據(jù)本辦法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可時(shí),嚴(yán)重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,按《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第二十條本《辦法》由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
第一條為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可行為,加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法。
第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)全國(guó)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作??h級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作。
第四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)核發(fā),具體發(fā)證部門(mén)根據(jù)省級(jí)地方性法規(guī)、省級(jí)人民政府規(guī)章或決定確定。
第五條申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域、燃?xì)夥N類(lèi)、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)并備案的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠础?/p>
1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書(shū)。
2.燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施。
1.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)氣、輸配、供應(yīng)、計(jì)量、安全等設(shè)施設(shè)備。
2.燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序,竣工驗(yàn)收合格并依法備案。
(四)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
有固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等。
(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案。
安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,設(shè)施設(shè)備(含用戶(hù)設(shè)施)安全巡檢、檢測(cè)制度,燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,崗位操作規(guī)程,燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取?/p>
經(jīng)營(yíng)方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃,用戶(hù)發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。
(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T(mén)考核合格。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核具體辦法另行制定。
經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法人代表(董事長(zhǎng))、企業(yè)總經(jīng)理(總裁),每個(gè)崗位1人。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負(fù)責(zé)安全運(yùn)行的副總經(jīng)理(副總裁),企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專(zhuān)職安全員,每個(gè)崗位不少于1人。
3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)搶修的操作人員,包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站工、液化石油氣庫(kù)站工、壓縮天然氣場(chǎng)站工、液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)工、汽車(chē)加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩?hù)檢修工。最低人數(shù)應(yīng)滿(mǎn)足:
燃?xì)馄?chē)加氣站等其他類(lèi)型燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運(yùn)行、維護(hù)和搶修類(lèi)人員,由省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)根據(jù)具體情況確定。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說(shuō)明;
(四)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;
(五)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案文件;
(六)申請(qǐng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)類(lèi)別和經(jīng)營(yíng)區(qū)域,企業(yè)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的具體方案;
(八)本辦法第五條第(五)項(xiàng)要求的完善的.安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第七條發(fā)證部門(mén)通過(guò)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
第八條發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。發(fā)證部門(mén)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》,告知申請(qǐng)人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
發(fā)證部門(mén)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書(shū)》,說(shuō)明不予許可的理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條發(fā)證部門(mén)作出的準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查詢(xún)。
公開(kāi)的內(nèi)容包括:準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、企業(yè)注冊(cè)登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、發(fā)證部門(mén)名稱(chēng)、發(fā)證日期和許可證有效期限等。
第十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號(hào)方式等按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號(hào))執(zhí)行。
第十一條已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)名稱(chēng)、登記注冊(cè)地址、法定代表人的,應(yīng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)變更燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,其中變更法定代表人的,新法定代表人應(yīng)具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格證書(shū)。未經(jīng)許可,不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。
第十二條已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),有下列情形的,應(yīng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
第十三條有下列情形之一的,出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》的發(fā)證部門(mén)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷(xiāo)已作出的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可:
(二)許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;
(三)許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》;
(五)依法可以撤銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的其他情形。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第十四條有下列情形之一的,發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的注銷(xiāo)手續(xù):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)且燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷(xiāo)的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的其他情形。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū);
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)原有用戶(hù)安置和設(shè)施處置等相關(guān)方案;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證正、副本;
(四)與注銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的證明文件。
發(fā)證部門(mén)受理注銷(xiāo)申請(qǐng)后,經(jīng)審核依法注銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)遺失燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家認(rèn)可的報(bào)刊上公開(kāi)聲明,并持相關(guān)證明向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦,發(fā)證部門(mén)應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證內(nèi)容無(wú)法辨識(shí)的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦,發(fā)證部門(mén)應(yīng)收回原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本,并在二十個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第十七條已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日,向發(fā)證部門(mén)報(bào)送上一年度企業(yè)年度報(bào)告。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的出資比例、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)變化結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi),向發(fā)證部門(mén)報(bào)告并提供相關(guān)材料,由發(fā)證部門(mén)記載在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證副本中。
第十八條企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容主要包括:
(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及其變化情況;
(三)企業(yè)建設(shè)改造燃?xì)庠O(shè)施具體情況;
(四)企業(yè)運(yùn)行情況(包括供應(yīng)規(guī)模、用戶(hù)發(fā)展、安全運(yùn)行等);
(五)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
具體報(bào)告內(nèi)容和要求由省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)確定。
第十九條發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一要求建立本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng),內(nèi)容包括燃?xì)庠S可證發(fā)證、變更、撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員信息、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)、燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、處罰情況、誠(chéng)信記錄、年度報(bào)告等事項(xiàng)。
省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)證部門(mén)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十條省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
安全,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)單不等于容易,小事不等于沒(méi)事。安全問(wèn)題,往往小隱患會(huì)釀成大事故。把安全的弦繃緊,生活就會(huì)彈出悅耳的篇章?;ù罅庾龊眯∈?,把小事做細(xì)就是我們每個(gè)人應(yīng)該做的工作。
我們常說(shuō)安全就是財(cái)富;安全就是生命;安全,是一切幸福的基礎(chǔ)!而我認(rèn)為,安全更是一種愛(ài),一種對(duì)生命嚴(yán)肅的愛(ài)!安全要以人為本,把人的生命看作是最重要的,以政治的高度、嚴(yán)肅的態(tài)度,把呵護(hù)生命看作是一切安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。一旦生命不復(fù)存在,還談什么安寧的生活,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,談什么創(chuàng)建社會(huì)的和諧? 其實(shí),完整的生命質(zhì)量不但包括健康的體魄,幸福的生活,也包括個(gè)人的素質(zhì)。比如,當(dāng)路口的紅燈亮起時(shí),停下你匆忙的腳步,休息一會(huì),觀望一下,享受這片刻的寧?kù)o,不會(huì)有任何損失。事故往往發(fā)生在瞬間,瞬間之后就是悲劇。事故對(duì)于個(gè)人是身體的直接傷害,對(duì)家人、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)就是破碎的生活及生活環(huán)境。所以,安全第一就是尊重生命,以人為本。
事故發(fā)生的時(shí)候,我的心都在顫抖,都在流血。分析目前所有安全事故,絕大多數(shù)是有違章造成的,也就是一切事故的根源出現(xiàn)在我們的思想上。安全意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),凡事掉以輕心,這些問(wèn)題依舊是引發(fā)各類(lèi)安全事故的主要原因。從某種意義上講,抓安全,其實(shí)就是抓人的思想工作,以增強(qiáng)人的安全意識(shí)。只有思想上多一道防線(xiàn),安全上才能多一分保障。試想,如果我們每一個(gè)人都能成為燃?xì)獍踩WR(shí)的宣傳者,安全理念的'執(zhí)行者,安全社區(qū)的建設(shè)者,做到人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全,那么和諧安寧的美好生活自然水到渠成了。安環(huán)部組織的安全隱患自查以及分析活動(dòng)等,無(wú)不在提醒我們要不斷增強(qiáng)安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn);提高綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);加強(qiáng)制度落實(shí),保障安全生產(chǎn)。
沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展。堅(jiān)持安全管理是我們永恒的追求,提升全民安全素質(zhì)更是每個(gè)人的需要。時(shí)時(shí)講安全、事事都安全。為了我們的生命和我們家庭的幸福以及社會(huì)的穩(wěn)定,讓我們大家攜起手來(lái),共筑安全屏障,共創(chuàng)美好家園!
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觀今宜鑒古,無(wú)古不成今,我們吸取教訓(xùn),制定出完善的安全規(guī)章制度,安全工作沒(méi)有空架子,不搞走過(guò)場(chǎng),也正因?yàn)閷?duì)安全工作的一絲不茍,物貿(mào)公司將會(huì)三百六十五天如一日,用我們的耐心、細(xì)心和誠(chéng)心,向著公司的光輝前景邁進(jìn)。???? 讓我們用安全的花環(huán), 串起這一片,常在的歡聲笑語(yǔ); 讓我們用安全的鏡子,照出這一幕,合家的幸福美滿(mǎn);讓我們用安全的標(biāo)桿,量出這一段,企業(yè)的興旺之路; 讓我們用安全來(lái)領(lǐng)引,用安全齊來(lái)祝愿, 祝愿我們的祖國(guó),安定團(tuán)結(jié),繁榮富強(qiáng)。
燃?xì)獍踩芾矸桨钙?/h3>
第一條?為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條?遵義市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)及燃?xì)馄骶叩匿N(xiāo)售、安裝、維修等安全管理適用本辦法。
第三條市城市管理部門(mén)為本市燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)),負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督??h(市、區(qū))城市管理(住建)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、住建、規(guī)劃、交通、交-警、環(huán)境保護(hù)、工商、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、氣象、價(jià)格等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
第四條?燃?xì)獍踩芾?,?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范管理、強(qiáng)化應(yīng)急的原則。
第五條?任何單位和個(gè)人對(duì)危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的有功人員,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章?設(shè)施建設(shè)安全管理
第六條?燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,并遵守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。
進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,燃?xì)夤こ碳捌浒踩O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第七條?燃?xì)鈭?chǎng)站建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序依法辦理相關(guān)手續(xù),燃?xì)夤艿?中壓以上)建設(shè)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)相關(guān)手續(xù)。
第八條?新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目和建設(shè)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)論證和安全評(píng)價(jià)。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并完善工程建設(shè)的相關(guān)檔案資料,納入城市建設(shè)檔案管理范疇。
嚴(yán)禁采用掛靠、分包、轉(zhuǎn)包等方式承接燃?xì)忭?xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程。
第九條?燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的燃?xì)庠O(shè)施,不得投入使用。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位、施工單位和供氣單位應(yīng)當(dāng)建立完整的燃?xì)夤こ碳夹g(shù)檔案。
第十條?燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備中屬于特種設(shè)備、計(jì)量、防(滅)火、防雷接地等相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理的,建設(shè)單位按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),由質(zhì)監(jiān)、消防、氣象等部門(mén)依法進(jìn)行安全管理及監(jiān)督檢查。
第十一條?燃?xì)獍踩O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高科技水平,不斷提高安全保護(hù)措施的科技含量,建設(shè)數(shù)字化、智能化的燃?xì)獍踩芾碇笓]調(diào)度體系。
第十二條?燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)參照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時(shí)敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶,在地面設(shè)置標(biāo)識(shí)牌、轉(zhuǎn)角樁等標(biāo)志標(biāo)識(shí)并注明產(chǎn)權(quán)單位、搶險(xiǎn)報(bào)修電話(huà)等。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志、安全警示帶及其他標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第十三條在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè);
(四)爆破作業(yè);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第十四條?在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),確需鋪設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)等施工作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)一致方可開(kāi)工建設(shè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行有可能涉及燃?xì)獍踩墓こ淌┕ろ?xiàng)目審批前,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。
建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭(zhēng)議的,由燃?xì)夤芾聿块T(mén)組織專(zhuān)家論證后依法予以處理。
第十五條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)定期巡視檢查制度,對(duì)場(chǎng)站內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,小區(qū)內(nèi)的立管、調(diào)壓器等公用燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查。
第十六條?因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修,恢復(fù)原狀。搶修費(fèi)用及其他損失由責(zé)任人承擔(dān)。
對(duì)不配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)保護(hù)措施、對(duì)安全告誡置之不理的施工單位或個(gè)人,造成燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,造成嚴(yán)重后果的,按安全生產(chǎn)事故有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十七條?發(fā)生燃?xì)馐鹿?,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并依法向轄區(qū)人民政府、燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)報(bào)告。
搶險(xiǎn)搶修時(shí),可以依法拆除妨礙搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。事后應(yīng)當(dāng)由事故責(zé)任方及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)償。
搶險(xiǎn)搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。
搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶(hù)不拆除的,搶修人員可以拆除。
第十八條?占?jí)喝細(xì)夤艿赖倪`法建(構(gòu))筑物,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除;拒不拆除的,由具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T(mén)依法處理。
第十九條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所運(yùn)營(yíng)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù),重點(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置,逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控?cái)?shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)。
第二十條?管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:
(一)居民用戶(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新,由管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé);
(二)單位用戶(hù)和其他用戶(hù)以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界,接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具,由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé);接口以?xún)?nèi)的,由用戶(hù)或者投資者負(fù)責(zé)。
管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新費(fèi)用,按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。另有合同約定的,按合同約定辦理。
第三章?經(jīng)營(yíng)安全管理
第二十一條?燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)考核制度,逐步推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)行定期安全評(píng)價(jià)制度。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)周期按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行,其它燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)每三年進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)應(yīng)委托具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在安全評(píng)價(jià)報(bào)告有效期間,企業(yè)發(fā)生重大安全事故、安全管理狀況或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)價(jià)。未參加安全評(píng)價(jià)或安全評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)將由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)依法處理。
第二十二條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾碇黧w意識(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求建立燃?xì)獍踩耙话咽重?fù)責(zé)制”,建立安全管理體系,配備專(zhuān)職安全管理人員,層層落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化安全管理。
第二十三條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶修預(yù)案,建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)伍,配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品,設(shè)專(zhuān)崗24小時(shí)值班并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修服務(wù)電話(huà)。
應(yīng)急搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)、公安消防部門(mén)等部門(mén)。
第二十四條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)中從事安全管理、技術(shù)和操作的人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格后,方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。
第二十五條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶(hù)安全用氣操作規(guī)程,向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊(cè),并安排專(zhuān)人對(duì)用戶(hù)進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?、解答用?hù)咨詢(xún)。定期對(duì)用戶(hù)安全用氣情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并提出改正意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的,可以采取暫停供氣的安全防范措施。
第二十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員不得向無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供用于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的氣源。
第二十七條從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,不得實(shí)施下列行為:
(一)給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)?
(二)給報(bào)廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃?xì)?
(三)給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?
(四)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)?
(五)用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘咪撈块g相互倒灌燃?xì)?
(六)給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?
(七)傾倒殘液、在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外擺放、銷(xiāo)售燃?xì)怃撈?
(八)銷(xiāo)售無(wú)合格標(biāo)識(shí)的鋼瓶;
(九)向液化石油氣鋼瓶中充裝、摻混二甲醚或其他物質(zhì)。
(十)儲(chǔ)存量超過(guò)核定數(shù)量;
(十一)在不符合規(guī)定的場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用瓶裝燃?xì)?
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條?燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范要求及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)管網(wǎng)設(shè)施、相關(guān)設(shè)備、儀器儀表及報(bào)警裝置等進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)營(yíng)的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計(jì)使用年限制定維護(hù)更新計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、更新,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。
第四章?使用安全管理
第二十九條燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃?xì)庥脩?hù)不得擅自擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶摺?/p>
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂燃?xì)夤?yīng)使用合同,完善瓶裝燃?xì)獾匿N(xiāo)售登記制度,定期對(duì)燃?xì)馐褂?、存?chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,尤其要加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、餐飲場(chǎng)所等燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩珯z查。
燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)完善燃?xì)庥脩?hù)設(shè)施定期安全檢查制度,并對(duì)用戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)安全宣傳。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊的安全。在使用燃?xì)獾娜藛T密集的室內(nèi)公共場(chǎng)所和安裝有燃?xì)庠O(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和安全自動(dòng)保護(hù)裝置。
第三十條?燃?xì)鈫挝挥脩?hù)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案,落實(shí)安全管理制度,配備專(zhuān)、兼職安全管理人員,維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R(shí),掌握安全操作技能。
管道燃?xì)鈫挝挥脩?hù)的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案相銜接。
第三十一條燃?xì)庥脩?hù)不得實(shí)施以下行為:
(一)遮擋、包裹、改動(dòng)燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施;
(二)將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體;
(四)安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶摺⑦B接器;
(五)擅自拆卸、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置;
(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈?
(七)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?,鋼瓶之間倒氣;
(八)擅自改變民用燃?xì)庥猛?,將民用燃?xì)庥米鞴I(yè)原料、替代乙炔等作為切割用氣體等;
(九)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色;
(十)使用明火檢查燃?xì)庑孤?
(十一)擅自安裝、使用或者維修以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴鳌⒖照{(diào)器等燃?xì)馄骶?
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為;
第三十二條?燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證的,并且經(jīng)過(guò)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)合格的,列入當(dāng)年《貴州省燃?xì)馄骶咪N(xiāo)售目錄》的燃?xì)馄骶摺H細(xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)安裝維修。
第三十三條燃?xì)庥脩?hù)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤┘霸O(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩?hù)告知后及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查處理,未能及時(shí)到達(dá)處理的,用戶(hù)可以向燃?xì)夤芾聿块T(mén)投訴。
第三十四條?提倡家庭用戶(hù)安裝使用燃?xì)庑孤秷?bào)警器和安全自動(dòng)切斷閥,使用高強(qiáng)度金屬管替代橡膠軟管。
為提高抗風(fēng)性能力,提倡燃?xì)庥脩?hù)參加燃?xì)馍虡I(yè)保險(xiǎn)。
第五章?運(yùn)輸安全管理
第三十五條?公安交通管理部門(mén)、道路交通管理部門(mén)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自工作職責(zé),按照危化品、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T及其他從業(yè)人員的管理和監(jiān)督檢查。
第三十六條?通過(guò)道路運(yùn)輸燃?xì)獾谋仨毷褂梅舷嚓P(guān)要求的專(zhuān)用車(chē)輛,并取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可。中心城區(qū)燃?xì)馀渌瓦\(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的車(chē)輛,按就近原則實(shí)行配送。
第三十七條?負(fù)責(zé)城市(鎮(zhèn))內(nèi)燃?xì)膺\(yùn)送的車(chē)輛企業(yè)及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)按照交通、交-警等部門(mén)對(duì)?;?、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)囊蠛捅臼邢嚓P(guān)規(guī)定,完善企業(yè)運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)?、押運(yùn)員從業(yè)資格。
第三十八條?運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢驗(yàn),未定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、不具備安全技術(shù)條件的車(chē)輛不得上路行駛。
第六章?監(jiān)督檢查
第三十九條?燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營(yíng)、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?hù)和政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
質(zhì)監(jiān)、消防、氣象、安監(jiān)、交通、公安交通管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條?燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庥脩?hù)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)不得拒絕監(jiān)督檢查。
第四十一條?燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全舉報(bào)及投訴制度,設(shè)立投訴電話(huà)并向社會(huì)公布。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果反饋投訴人。
第四十二條?燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)建立健全安全管理制度和安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全責(zé)任。
第四十三條?燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案,并指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條?縣(市)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?,?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)度進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第七章?罰?則
第四十五條?違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和相關(guān)職能部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第四十六條?違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及他人人身財(cái)產(chǎn)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條?從事燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的國(guó)家工作人員,在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章?附?則
第四十八條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,?guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),維護(hù)燃?xì)庥脩?hù)和經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)庖?guī)劃、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、貯配、使用、設(shè)施保護(hù)和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修、使用及安全管理活動(dòng)的單位(含單位自建自用的燃?xì)庹军c(diǎn))和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、保障供應(yīng)、方便用戶(hù)、建設(shè)和管理并重的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)燃?xì)庑录夹g(shù)開(kāi)發(fā)、研究與運(yùn)用。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用天然氣等清潔燃料。
第四條市建設(shè)局是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)),其所屬的市燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的日常監(jiān)督管理工作。本市行政區(qū)域內(nèi)依法成立的有關(guān)燃?xì)馐聵I(yè)的社會(huì)團(tuán)體,其業(yè)務(wù)活動(dòng)受市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)指導(dǎo)??h(市、區(qū))、廬山管理局建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?,在業(yè)務(wù)上受市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施消防監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車(chē)的安全監(jiān)察和燃?xì)庥?jì)量器具、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門(mén)承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。工商、物價(jià)、規(guī)劃、交通等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第五條燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃,經(jīng)規(guī)劃部門(mén)綜合平衡后,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃要求配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,不得改變用途。
第六條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目以及銷(xiāo)售點(diǎn)的布局,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià),再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。燃?xì)庠O(shè)施的改動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)審批。
第七條燃?xì)夤こ添?xiàng)目的總體設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。承擔(dān)燃?xì)夤こ痰目辈煸O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
嚴(yán)禁無(wú)證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅細(xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任主體單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并取得認(rèn)可文件后,報(bào)工程所在地的燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案。
燃?xì)馔ピ汗芗皯?hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的驗(yàn)收,由燃?xì)馄髽I(yè)自行組織。
第九條對(duì)尚未安裝管道燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ?,具備市區(qū)管道供氣條件的,應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣;新建、在建住宅工程應(yīng)當(dāng)按照管道燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃要求,同時(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)配套的管道燃?xì)庠O(shè)施,或者預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施、器具的安裝位置。
第十條新建住宅,應(yīng)當(dāng)將管道燃?xì)庥?jì)量裝置安裝在住宅單元外的共用部位,但相關(guān)條件不具備的除外。
第三章燃?xì)饨?jīng)營(yíng)
第十一條管道燃?xì)獍慈細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);瓶裝燃?xì)庠诤侠聿季帧⒖偭靠刂?、統(tǒng)一管理的前提下,實(shí)行多家經(jīng)營(yíng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)依照建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。
第十二條從事燃?xì)馍a(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)和單位自建自用的燃?xì)庹军c(diǎn)及燃?xì)怃N(xiāo)售點(diǎn)(供、加氣站)應(yīng)當(dāng)具備一定的條件。
燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范要求的燃?xì)庠O(shè)施;
(二)有持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)獾哪芰Γ?/p>
(三)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金;
(四)有固定的、符合安全條件的生產(chǎn)場(chǎng)所;
(五)有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度;
(六)有與燃?xì)馍a(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、操作、管理人員;
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有來(lái)源穩(wěn)定和符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(三)有供應(yīng)相當(dāng)于3000戶(hù)以上居民用戶(hù)正常使用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)能力;
(四)有與燃?xì)夤?yīng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金;
(五)有固定的、符合安全條件的供應(yīng)場(chǎng)所;
(六)有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度;
(七)有與燃?xì)夤?yīng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、操作、服務(wù)人員;
單位自建自用燃?xì)庹军c(diǎn)應(yīng)符合前款規(guī)定的(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)。?燃?xì)怃N(xiāo)售點(diǎn)(供、加氣站)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點(diǎn)設(shè)施;
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施;
(三)有符合防泄漏、防火、防爆安全管理制度;
(四)有符合規(guī)定的營(yíng)業(yè)制度;
(五)有經(jīng)培訓(xùn)考核合格的操作、維修、服務(wù)人員。
第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立燃?xì)馄髽I(yè),必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),經(jīng)市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)審批后向工商行政管理部門(mén)辦理工商注冊(cè)登記。經(jīng)營(yíng)燃?xì)獬溲b業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申領(lǐng)《氣體充裝注冊(cè)登記證》;經(jīng)營(yíng)燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)業(yè)務(wù)的',還應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的《氣瓶檢驗(yàn)許可證》。
第十四條燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T(mén),向工商部門(mén)辦理變更登記。
燃?xì)馄髽I(yè)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)的九十日前,書(shū)面報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T(mén),落實(shí)有關(guān)用戶(hù)繼續(xù)用氣的相關(guān)措施。
第十五條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)和供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),確保燃?xì)鈮毫?、燃?xì)獬溲b重量合格;不得無(wú)故停止供氣。
燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)對(duì)燃?xì)獾某煞荨嶂?、壓力和燃?xì)獾某溲b重量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十六條管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)必須保證給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個(gè)人供氣;
(五)恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)在通氣前予以公告,不得在晚上21時(shí)至次日早晨6時(shí)期間進(jìn)行。連續(xù)停止供氣超過(guò)24小時(shí),管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶(hù)由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,不可預(yù)見(jiàn)的情況除外。
第十七條瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)鋼瓶充裝后應(yīng)當(dāng)有計(jì)量標(biāo)識(shí);
(二)設(shè)置公平秤,接受用戶(hù)監(jiān)督,并按規(guī)定抽取殘液;
(三)禁止使用超過(guò)法定期限、漏氣、缺陷、超標(biāo)等不合格和非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶;
(四)具有一定的氣體儲(chǔ)存能力和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。
第十八條燃?xì)馄髽I(yè)不得限定用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)或變相購(gòu)買(mǎi)其指定單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。
第十九條嚴(yán)禁違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾男袨椤?/p>
任何單位和個(gè)人不得流動(dòng)銷(xiāo)售燃?xì)狻?/p>
燃?xì)馄髽I(yè)不得向未辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源。
第四章燃?xì)庠O(shè)施
第二十條儲(chǔ)運(yùn)、輸配燃?xì)獾膬?chǔ)罐、槽車(chē)、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件必須齊全、可靠,并定期接受檢驗(yàn)、校驗(yàn)。
第二十一條在國(guó)家規(guī)定的燃?xì)廨斉涔芫€(xiàn)上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線(xiàn)和進(jìn)行工程施工或地面挖掘的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線(xiàn)工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的施工單位,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)開(kāi)工前3日向燃?xì)馄髽I(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,燃?xì)鈫挝粦?yīng)當(dāng)在3日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),并遵守下列規(guī)定:
(三)確需動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施;
(四)施工中造成管道燃?xì)饴竦毓芫€(xiàn)設(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知燃?xì)馄髽I(yè)組織搶修;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。
燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行管線(xiàn)施工應(yīng)在開(kāi)工前3日向其它管線(xiàn)鋪設(shè)單位查明地下管線(xiàn)設(shè)施相關(guān)情況,地下管線(xiàn)鋪設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),并共同做好地下管線(xiàn)設(shè)施的保護(hù)工作。
第二十二條在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品;
(二)向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì);
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(五)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第二十三條管道燃?xì)庠O(shè)施的維修費(fèi)用按下列規(guī)定承擔(dān):
(二)工業(yè)及其他用戶(hù):中壓管道供氣用戶(hù)以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€(xiàn)閥門(mén)為界,自燃?xì)夤?yīng)廠(站)至支線(xiàn)閥門(mén)以前的(含支線(xiàn)閥門(mén))由供氣單位承擔(dān),支線(xiàn)閥門(mén)以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)由用戶(hù)承擔(dān);低壓管道氣用戶(hù)以圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以?xún)?nèi)的由用戶(hù)承擔(dān)。
第二十四條確需改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得燃?xì)庵鞴懿块T(mén)同意,并由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十五條銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶?,必須符合本市燃?xì)馐褂靡?,并提供法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的氣源適配性檢測(cè)報(bào)告。
燃?xì)馄骶叩陌惭b單位對(duì)不符合本市燃?xì)馐褂靡蟮娜細(xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)拒絕安裝。
燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位必須經(jīng)市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案。個(gè)人不得承攬燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定產(chǎn)品維修站點(diǎn),向用戶(hù)提供服務(wù)。
第五章燃?xì)馐褂?/p>
第二十六條管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與需要安裝管道燃?xì)獾挠脩?hù)簽訂安裝合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì),在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)安裝完畢,并按合同要求及時(shí)通氣。
第二十七條管道燃?xì)庥脩?hù)需增加、減少、拆除、遷移、改造燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先向燃?xì)馄髽I(yè)提出,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)承諾提供限時(shí)服務(wù)。
第二十八條管道燃?xì)庥脩?hù)更名、過(guò)戶(hù)、停用或者非居民用戶(hù)擴(kuò)大用氣規(guī)模,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)馄髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條管道燃?xì)庥?jì)量裝置由具有資質(zhì)的燃?xì)獍惭b企業(yè)負(fù)責(zé)安裝,并符合設(shè)計(jì)規(guī)范。用戶(hù)對(duì)管道燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)置、安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有疑義的,可以向燃?xì)馄髽I(yè)提出,并共同向法定的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)或者直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi),誤差超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的,由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi),退回多收的氣費(fèi)并免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置;未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,由用戶(hù)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)。
用戶(hù)對(duì)非管道燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)置、安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有疑義的,依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十條管道燃?xì)庥?jì)量裝置不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)起24小時(shí)內(nèi)與用戶(hù)取得聯(lián)系,并在雙方約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)修復(fù)。
第三十一條管道燃?xì)庥脩?hù)發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施,同時(shí)告知燃?xì)馄髽I(yè),并不得開(kāi)啟、關(guān)閉電器設(shè)備。
第三十二條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案,設(shè)置用戶(hù)聯(lián)系、咨詢(xún)和搶修搶險(xiǎn)電話(huà),搶修搶險(xiǎn)電話(huà)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人全天24小時(shí)值班。
燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)用戶(hù)有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馄骶咝孤┑膱?bào)修要求,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修;對(duì)用戶(hù)戶(hù)內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報(bào)修要求,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)派人修復(fù)。
第三十三條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在其向用戶(hù)提供的燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)中公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
燃?xì)庥脩?hù)有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢(xún),對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以向物價(jià)或者燃?xì)庵鞴懿块T(mén)投訴。
第三十四條管道燃?xì)庥脩?hù)不通過(guò)管道燃?xì)庥?jì)量裝置用氣、采取其他方式使燃?xì)庥?jì)量裝置不計(jì)量或者少計(jì)量的,其用氣量按以下方法確定:
(一)不通過(guò)管道燃?xì)庥?jì)量裝置的,按所接管道直徑的計(jì)算流量乘以用氣時(shí)間;
(二)通過(guò)管道燃?xì)庥?jì)量裝置的,以燃?xì)庥?jì)量裝置的最大額定流量乘以用氣時(shí)間。
前款用氣時(shí)間,居民用戶(hù)按每日3小時(shí)計(jì)算,工業(yè)及其他用戶(hù)按每日12小時(shí)計(jì)算。無(wú)法查明違法用氣日期的,按180日計(jì)算。
第六章安全管理
第三十五條燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的燃?xì)庠O(shè)施每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。
燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源、安全評(píng)價(jià)報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第三十六條城市規(guī)劃部門(mén)在審核新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主項(xiàng)目施工涉及的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍。
第三十七條燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
第三十八條燃?xì)馄髽I(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)全面負(fù)責(zé)。
燃?xì)馄髽I(yè)必須建立安全檢查、維護(hù)維修、搶修制度,組織制訂并實(shí)施事故緊急處置預(yù)案,健全燃?xì)獍踩U象w系,防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職人員及所需的設(shè)備、交通工具,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保證安全供氣。
第三十九條燃?xì)馄髽I(yè)儲(chǔ)罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)識(shí),并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員。
管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃?xì)庠O(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
第四十條燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
禁止利用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)狻?/p>
運(yùn)輸燃?xì)鈳怃撈?,其堆碼不得超過(guò)兩層,層與層之間應(yīng)設(shè)隔墊。
第四十一條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供燃?xì)獍踩褂檬謨?cè),指導(dǎo)用戶(hù)安全使用燃?xì)狻?/p>
第四十二條管道燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告;燃?xì)馄髽I(yè)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶修,不得延誤。
第四十三條燃?xì)庥脩?hù)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍踩褂靡?guī)則,禁止下列行為:
(一)盜用管道燃?xì)猓?/p>
(二)管道燃?xì)庥脩?hù)戶(hù)內(nèi)設(shè)施安裝后未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)通氣點(diǎn)火,擅自使用;
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庠O(shè)施;
(四)將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體;
(五)使用明火檢查泄露;
(六)使用不合格的燃?xì)馄骶撸?/p>
(七)加熱、摔砸燃?xì)怃撈炕蛘呤褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈浚?/p>
(八)倒灌瓶裝燃?xì)夂蛢A倒殘液;
(九)自行涂改、更換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記和瓶體漆色;
(十)自行拆修鋼瓶瓶閥、附件;
(十一)阻止燃?xì)馄髽I(yè)人員進(jìn)行用氣安全檢查或者進(jìn)戶(hù)抄表等作業(yè);
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施;
(二)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉戶(hù)外管道燃?xì)忾y門(mén);
(三)無(wú)正當(dāng)理由阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目施工安裝;
(四)改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況;
(五)移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡等事故,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)立即派員進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)、搶救。
搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的其他設(shè)施,可以采取必要的緊急避險(xiǎn)措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓。對(duì)造成的財(cái)產(chǎn)損失,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。燃?xì)馄髽I(yè)予以賠償后,有權(quán)向造成搶修、搶險(xiǎn)事故的責(zé)任者追償。
對(duì)燃?xì)馐鹿实奶幚?,按?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章罰則
第四十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令停止違法行為、限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目以及銷(xiāo)售點(diǎn)的布局,未辦理相關(guān)手續(xù)的;
(二)未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(三)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;
(四)燃?xì)夤こ涛打?yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的;
(五)建設(shè)單位未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)同意,改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的;
(六)燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立、變更、停業(yè)未向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)生產(chǎn)和供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)故停止供氣的;
(二)用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)獾模?/p>
(三)給超過(guò)檢驗(yàn)期限和檢驗(yàn)不合格鋼瓶充裝燃?xì)獾模?/p>
(四)限定用戶(hù)到指定的地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)指定的燃?xì)馄骶叩模?/p>
(五)燃?xì)庥?jì)量裝置采用不符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及未按照規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)的。
第四十八條燃?xì)馄髽I(yè)違反本辦法,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)處1000元以下罰款,由此造成用戶(hù)損失的,用戶(hù)有權(quán)請(qǐng)求賠償:
(一)因施工、維修不能正常供氣,未在24小時(shí)前通知用戶(hù)的;
(二)未按照規(guī)定時(shí)限處理用戶(hù)報(bào)修的。
第四十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處500元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品和挖坑、取土的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由阻撓批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目施工安裝的;
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庠O(shè)施的;
(四)倒灌瓶裝燃?xì)夂蛢A倒殘液的;
(五)盜用燃?xì)獾模?/p>
(六)擅自涂改、更換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記、瓶體漆色標(biāo)識(shí)及未加封口的;
(七)對(duì)燃?xì)怃撈考訜岬模?/p>
(八)銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶邿o(wú)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的當(dāng)?shù)貧庠催m配性檢測(cè)報(bào)告的。
第五十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)給予警告,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處200元以下罰款:
(一)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉戶(hù)外管道燃?xì)忾y門(mén);
(二)在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng);
(三)改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況;
(四)向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì);
(五)移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)。
第五十一條違反本辦法的其他行為,依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門(mén)依法處罰。
第五十二條燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第五十三條本辦法所稱(chēng)的燃?xì)馐侵敢夯蜌?、人工煤氣、天然氣等氣體燃料的總稱(chēng)。
本辦法所稱(chēng)燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、灌裝、運(yùn)輸、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施。
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燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能的廚房?jī)?nèi),廚房不得堆放易燃易爆物品,不得有第二種氣源,要保證用氣環(huán)境的`通風(fēng)換氣。
二、為什么燃?xì)夤艿涝O(shè)施經(jīng)同意安裝驗(yàn)收后不能任意改動(dòng)?
燃?xì)夤艿?、設(shè)備的安裝都是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用,以確保供、用氣設(shè)備的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn),用戶(hù)私自移動(dòng)管線(xiàn)、設(shè)施的安裝位置,其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無(wú)可保障。所以,用戶(hù)的用氣環(huán)境改變或需要對(duì)天然氣設(shè)施進(jìn)行整改,必須按照程序在天然氣公司辦理,用戶(hù)不得擅自移動(dòng)天然氣設(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍、改變用氣性質(zhì)。
三、使用天然氣會(huì)中毒嗎?
天然氣的主要成分是甲烷,它本身是一種無(wú)毒可燃的氣體,同其他所有燃料一樣,天然氣的燃燒需要大量的氧氣。如果居民在使用灶具或燃?xì)鉄崴鲿r(shí)不注意通風(fēng),室內(nèi)的氧氣會(huì)大量減少,造成天然氣的不充分燃燒,不充分燃燒的后果就是產(chǎn)生有毒的一氧化碳,最終可能導(dǎo)致使用者中毒。
四、使用天然氣灶具應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
1.不同氣種的燃具是不能通用的,如煤氣灶、天然氣灶、液化石油氣灶不能通用。
2.不得將液化石油氣瓶、煤球爐、柴灶等其它燃料灶具與天然氣灶置于同一廚房?jī)?nèi)使用。
3.灶、表周?chē)荒芏逊艔U紙、垃圾、塑料品、干柴等易燃物品。
4.使用過(guò)程中應(yīng)保持室內(nèi)良好的通風(fēng)狀態(tài),以便隨時(shí)把燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣排出室外。
5.在使用過(guò)程中如聞到燃?xì)猱愇?,?yīng)立即停止使用,關(guān)閉所有閥門(mén)并及時(shí)檢查處理。
6.停止使用后及臨睡前,應(yīng)檢查表后閥、灶具開(kāi)關(guān)是否全部關(guān)閉。
7.經(jīng)常保持燃具的清潔。
8.禁止將燃?xì)庠罹哂糜邳c(diǎn)燃蜂窩煤、木柴等。
9.禁止在裝有燃?xì)獗?、灶的廚房?jī)?nèi)睡覺(jué)。
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關(guān)于燃?xì)獍踩@個(gè)問(wèn)題,我還是有一些安全知識(shí)心得的,就拿我家里來(lái)說(shuō)吧。
首先是燃?xì)獍踩?。外婆因?yàn)槟昙o(jì)大了,記性不好,經(jīng)常爐子上燒著東西就去干其他事情,最后東西燒糊了,鍋?zhàn)訜沽?,家里都是煙霧,這樣很危險(xiǎn),容易引起火災(zāi)。
其次是電源安全。電視機(jī)電腦使用后都應(yīng)當(dāng)關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),及時(shí)斷電,不能長(zhǎng)時(shí)間處于通電狀態(tài)。吹風(fēng)機(jī)等小家電用完后也應(yīng)當(dāng)及時(shí)拔掉插頭,否則也會(huì)造成短路,家里無(wú)人時(shí)這些通電的小家電也會(huì)引發(fā)火災(zāi)。再一個(gè)就是出門(mén)一定要檢查門(mén)窗是否關(guān)好,上鎖。尤其是窗戶(hù),不僅要關(guān)上并且鎖好,否則小偷輕輕一推就能移開(kāi)。
還有家里不能存放易燃易爆物品。如煙花爆竹,廢舊紙板盒,春秋季天氣比較干燥,萬(wàn)一火災(zāi),這些東西會(huì)助燃。夏天開(kāi)吊扇時(shí),爬椅子上去拿東西應(yīng)當(dāng)注意上方的電風(fēng)扇,開(kāi)臺(tái)式扇時(shí),手不能伸進(jìn)去,也不能扔雜物進(jìn)去,這樣都很危險(xiǎn)。
另外炒菜時(shí),媽媽通常在起油鍋時(shí)讓我遠(yuǎn)離灶臺(tái),說(shuō)油濺起來(lái)時(shí)也很危險(xiǎn),不小心時(shí)會(huì)傷害到皮膚,而且也容易著火。夏天燒開(kāi)水灌暖瓶時(shí)也要用抹布?jí)|著把手,要不然把手溫度過(guò)高也會(huì)傷害到手部皮膚。這些都是家庭安全防患小知識(shí),我從平時(shí)的書(shū)本上和老師的教導(dǎo)中都深深的記在腦海里了,我一定會(huì)當(dāng)好家庭安全的小衛(wèi)士的。
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