交通運輸廳綜合規(guī)劃處（專業(yè)16篇）

每個人都可以從總結(jié)中受益，無論是在學(xué)習(xí)、工作還是生活中。怎樣寫一篇完美的總結(jié)？這其中存在著技巧和方法，讓我們一起探索吧。以下是小編為大家收集的一些寫作范文，供大家參考。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇一

引導(dǎo)語：2017理財規(guī)劃下半年考試開始進(jìn)入備考時期，邊學(xué)邊練，鞏固所學(xué)知識，以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的理財規(guī)劃綜合評審練習(xí)題及答案2017，歡迎閱讀!

王先生今年45歲，是一位私營業(yè)主，目前和太太一起經(jīng)營的公司正處在成熟期，每年的收入相當(dāng)穩(wěn)定，大約在60萬元。但公司經(jīng)營上有時會需要補充短期流動資金，所以手頭上至少要留有百萬元左右的現(xiàn)金。一直以來，王先生將所有的資金都投入了公司運作，家里目前沒有任何金融投資。

2007年年初，王先生購買了一套價值500萬元的獨棟別墅，目前已升值到650萬元，原先居住的老房子目前價值是180萬元。上個月，王先生搬入別墅居住，老房子準(zhǔn)備出租或出售。王先生看到當(dāng)時打新股理財產(chǎn)品收益高、流動性好，所以買房時按揭貸款200萬元，加入了“打新”大軍，一年內(nèi)賺了50萬元。目前手頭共有現(xiàn)金350萬元，貸款余額190萬元，每年的還款額是20萬元，剩余期限14年。近來，打新股的收益已經(jīng)大幅降低，但王先生經(jīng)歷了去年一年的高回報，還是想將這筆資金保留，希望理財師對目前家庭資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，給出一個比較好的方案。

由于王先生剛搬入的新居離市中心較遠(yuǎn)，家里的人又多，原來購置的一輛車已不夠用，想在近期購買一輛寶馬5系的車，預(yù)算在60萬元左右。女兒明年高中畢業(yè)，由于學(xué)習(xí)成績不錯，想去英國留學(xué)，預(yù)計留學(xué)四年，每年的學(xué)費加生活費大約在30萬人民幣左右。

遠(yuǎn)期目標(biāo)是希望在過10年后將企業(yè)交給女兒管理，并給女兒現(xiàn)值100萬的流動資金，10年后將貸款提前結(jié)清。老兩口以后靠理財收入一直保持目前的生活水準(zhǔn)。

曾經(jīng)有不少客戶問過我這樣一個問題，投資有何訣竅?是否一定要經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能掌握投資的技能，有沒有捷徑可走呢?我也經(jīng)常思考這個問題，最后認(rèn)為，答案很簡單，只有兩個字——“堅持”。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇二

導(dǎo)語：對于年結(jié)余比例較高的家庭來說，應(yīng)該選擇怎樣的理財方式呢?下面是百分網(wǎng)小編整理的相關(guān)案例，看看對于你來說有沒有參考作用吧。

高先生30歲，是一名醫(yī)生，愛人李女士28歲是同單位的護(hù)士。夫妻兩人收入穩(wěn)定，分別是5500元和3500元。每月家庭支出也比較穩(wěn)定，大約在 4000元左右。由于剛結(jié)婚不久，所以只有3萬元的活期儲蓄。夫妻兩人現(xiàn)在居住在高先生父母早期準(zhǔn)備的住房中，市價80萬元。夫妻倆想換一套附近的商品房，考慮在150萬元左右。高先生夫婦沒有投資理財經(jīng)驗，也沒有購買過保險。夫妻倆打算兩年后要個小孩，從現(xiàn)在起準(zhǔn)備一筆嬰幼兒的撫養(yǎng)費用。

高先生家庭的年結(jié)余比例較高，說明高先生家庭儲蓄意識與能力較好，家庭凈資產(chǎn)提升能力也較高。另外，高先生家庭沒有負(fù)債，也沒有金融資產(chǎn)投資，一方面反 映出家庭財務(wù)較為安全，沒有財務(wù)風(fēng)險，還具有利用財務(wù)杠桿的空間，另一方面反映了家庭缺乏投資意識，整體資產(chǎn)的增值力不強。

現(xiàn)金規(guī)劃：因為高先生與愛人收入都比較穩(wěn)定，因此建議其流動資產(chǎn)可以保持1.5萬元，作為家庭生活的備用金。這部分備用金可以把活期存款作為預(yù)留，也可以將其中一部分配置為貨幣市場基金來持有。

消費支出規(guī)劃：高先生家庭主要有換房的目標(biāo)，但高先生資金尚不充裕，必須用舊房換新房。如果換150萬元的房子，則需要貸款70萬元，月供額為3757 元左右，占月收入的42%。顯然這個比例已經(jīng)超過了房屋貸款占月收入的合理比例上限，會給家庭帶來較重的負(fù)擔(dān)。因此，建議降低規(guī)劃目標(biāo)，可以考慮總價為 120萬元的'房子，這樣貸款負(fù)擔(dān)會大為減輕。

風(fēng)險管理規(guī)劃：建議夫妻倆每年拿出6000元左右來購買商業(yè)保險，在險種配置方面，高先生和李女士應(yīng)當(dāng)選擇的品種是一些健康險、醫(yī)療險、意外險以及養(yǎng)老保險等。應(yīng)當(dāng)更多注重保險資產(chǎn)的保障功能，分紅應(yīng)當(dāng)不是保險主要考慮的因素。

養(yǎng)子規(guī)劃：準(zhǔn)備在兩年后要孩子的計劃，可以從現(xiàn)在開始準(zhǔn)備，每月可以拿出2000元進(jìn)行積累資金，可以投資于債券型基金，這樣損失本金的風(fēng)險很小，還可 以收到5%左右的年收益，經(jīng)計算可得出兩年后可以積累5萬元資金，用來準(zhǔn)備孩子出生需要的費用。同時還應(yīng)該盡早準(zhǔn)備孩子教育經(jīng)費，可以堅持定投到孩子上大 學(xué)時。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇三

暑期已到來，對于我們的考研學(xué)子而言決定我們考研成敗最關(guān)鍵的時期也就來到了!很多同學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟類考研的專業(yè)課很容易，不過考些死記硬背的知識而已。但是光靠著死記硬背在今天經(jīng)濟學(xué)考研競爭越來越激烈的時代是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

對于我們報考經(jīng)濟學(xué)的同學(xué)而言，專業(yè)課成績的好壞是最為關(guān)鍵的決定你考研是否成功的關(guān)鍵因素，尤其是現(xiàn)在，隨著考生應(yīng)試水平和專家輔導(dǎo)水平的提高，公共課考個八九十分已不是什么奇跡了。特別是對于像報考北大，人大，復(fù)旦等名校的同學(xué)，如果專業(yè)課不能考得一個非常好的成績，即使是你的數(shù)學(xué)，英語在出色那么考研也不會成功的。那么，在暑假開始時，同學(xué)們可以從以下四個方面對于你的暑期經(jīng)濟學(xué)復(fù)習(xí)做一個系統(tǒng)的規(guī)劃：

一、指定教材的內(nèi)容要掌握。

在暑期強化階段，20考的同學(xué)們應(yīng)該將書再仔細(xì)地看至少兩遍。因為一般跨?？迹鐚I(yè)考的同學(xué)的專業(yè)課是最為薄弱的。從近年的試題來看，經(jīng)濟學(xué)的專業(yè)課出現(xiàn)超出指定參考書的范圍的很少出現(xiàn)，盡管出題風(fēng)格較前幾年有所改變。但是只要看好書，把所有的經(jīng)濟原理都掌握好，問題還是不大的。

第一遍需要把書進(jìn)行全面地通讀。如果在瀏覽書的過程中還對某些理論感到困惑或者記憶不詳，那就必須趕緊對這部分進(jìn)行補習(xí)，做大量的練習(xí)來強化。這時候一定要形成自己的理解框架，并在框架中來通讀輔導(dǎo)教材。一定要做到對書的大體框架有一個全面的把握，并且能夠把整個經(jīng)濟學(xué)原理的前后概念和相關(guān)原理貫穿起來，形成一個有機的經(jīng)濟學(xué)理論大廈。

第二遍需要把握主要的考試內(nèi)容。這時，一定要把經(jīng)濟學(xué)教材的每章節(jié)的主要內(nèi)容和難點熟練掌握，做到萬無一失，必要時可以對主要經(jīng)濟學(xué)概念，原理進(jìn)行重新默寫或者重新推導(dǎo)。這樣可以牢記學(xué)過的經(jīng)濟學(xué)理論，而且也有助于掌握經(jīng)濟學(xué)原理推導(dǎo)的.一些細(xì)節(jié)。如果這個部分的工作做好了，那么離成功的機會就不遠(yuǎn)了。

二、研究真題多做練習(xí)。

認(rèn)真研究歷年考試的真題，仔細(xì)研讀每道試題，并作出完整的正確的答案。對照考試真題中問題的深度和廣度，結(jié)合自己的知識結(jié)構(gòu)和知識存量，思考如何運用答題技巧就有限的知識來最好地回答這些真題。

經(jīng)濟學(xué)的東西關(guān)鍵還是理解，所以要多做題，在做題中強化對理論的理解和記憶。以我的復(fù)習(xí)備考經(jīng)驗來說，可以先看教材，比如尹的簡明教程，然后就結(jié)合做題鞏固。不要把書都看了一兩遍了再來做題。最好是邊看邊做邊鞏固，而且可以看了第一章教材，看第二章時，開始做第一章的習(xí)題。反正就是交叉著來，以避免知識的遺忘。考過研的都知道，要記的東西太多，連數(shù)學(xué)都是記憶(這跟高考區(qū)別很多，高考數(shù)學(xué)技巧性更強，而考研要死得多)。所以知識遺忘是很多人最頭痛的事，很多東西不是不知道，而是忘記了。

于此同時，在教材中尋找試題的范圍和相應(yīng)的章節(jié)，并對這個范圍作適當(dāng)?shù)卣归_，來針對性地復(fù)習(xí)。

三、收集文獻(xiàn)把握方向。

收集文獻(xiàn)資料包括兩個部分。第一是收集關(guān)于政治經(jīng)濟學(xué)社會主義部分的內(nèi)容。這部分內(nèi)容主要集中在一些社會經(jīng)濟熱點問題上。如果國企改革，三農(nóng)問題，公平與效率問題、人民幣匯率問題等等。這些問題考生可以通過收集一些文章整理成幾個專題，考試前看看背背就基本上沒有問題了。

收集文獻(xiàn)的第二點是，如果歷年真題中考到你所報考老師的前沿理論的時候，你需要收集一下你所報考院系的主要出題老師的文章和書籍。

四、答題方法注意技巧。

在回答經(jīng)濟學(xué)問題的時候如何取得高分是一個很重要的問題，也是帶技巧性地問題。建議廣大考生要想取得高分就必須注意以下幾點：

1、回答問題要完整。對于一個問題，你應(yīng)該盡可能的寫出關(guān)于問題的所有相關(guān)知識，不要太過于簡潔，答題的目的在于體現(xiàn)你的經(jīng)濟學(xué)水平。比如，用一兩句話來回答名詞解釋是不行的?；卮鹫撌鲱}的時候也一樣。總之，就是從你的答題中，閱卷老師能夠感覺到你的知識量很大，看過的書很多。當(dāng)然，還要注意答題的邏輯性。

2、盡可能利用經(jīng)濟學(xué)原理來回答問題。在解釋或闡述時一定要學(xué)會利用圖表或者數(shù)學(xué)公式來配合文字表達(dá)。答題時盡可能使用規(guī)范化的語言，要讓老師覺得答題者受過正規(guī)的經(jīng)濟學(xué)訓(xùn)練。

3、切忌天馬行空，胡言亂語。完全不懂的地方就不要強行裝懂，沒有把握的地方不要答得很肯定。如果胡說，老師就覺得你培養(yǎng)的潛質(zhì)都沒有，不具備經(jīng)濟學(xué)的基本素質(zhì)，但是，如果你寫得不到位，頂多只是你學(xué)的不夠扎實。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇四

暑假復(fù)習(xí)時最關(guān)鍵的時刻，其他專業(yè)的學(xué)生基本上都是從這個時候正式開始復(fù)習(xí)的。當(dāng)然由于西綜的難度，有很多醫(yī)學(xué)生正式開始的時間會比較早，在春節(jié)左右。但是無論怎樣，暑假時開始正式復(fù)習(xí)的最關(guān)鍵的時刻。無論是什么專業(yè)，戰(zhàn)線拉的太長，后期狀態(tài)會非常疲憊，戰(zhàn)線拉的太短，會沒有時間去理解，因此合適的時間階段是非常重要的。暑期作為一個關(guān)鍵的時刻，西綜的復(fù)習(xí)在這個階段需要做到夯實基礎(chǔ)，做到各個知識點都非常理解的效果，而不必過早記憶。這個階段基礎(chǔ)打好了，后面復(fù)習(xí)起來會非常順利。

暑期復(fù)習(xí)方法總結(jié)：

西醫(yī)綜合室重中之重。如果用一句話來概括怎樣能考好，那就是“多看書，理解性記憶?！比绻恰八烙浻脖?，只看講義不看書”，西醫(yī)綜合必定會考砸。當(dāng)然也不能只看書，畢竟很多書本以外的東西，講義總結(jié)的還是很好!所以一般同學(xué)還是要踏踏實實看書+講義，捷徑是沒有的，投機取巧更是要不得。

輔導(dǎo)資料：

五本參考書+賀銀成講義+同步練習(xí)or北醫(yī)紫皮書(第一輪不必須做真題);。

復(fù)習(xí)方法：

講義900頁(版，今年又變厚了)，除去診斷100頁完全沒有看，大概有800頁要看。于是每天基本是完成講義10頁內(nèi)容和對應(yīng)的書本章節(jié)。當(dāng)然，不一定是嚴(yán)格就走10頁，某天時間多就多走幾頁，時間少就少看幾頁，但是一般不會把章節(jié)分開，盡可能以一章節(jié)內(nèi)容為單元看完。(比如講義內(nèi)科的肺結(jié)核大概有14頁，就用充足時間就把14頁都看完，時間少就分成兩天完成，但是不會看10頁第二天又看完4頁再加上下一張6頁，這樣分就太亂了。)這樣算來，第一輪800/10=80天完成，大概就是到9月底。

看書順序的話，先看書本，再看賀銀成，再做練習(xí)。基礎(chǔ)部分可以選做北醫(yī)紫皮書，內(nèi)外科可以選擇老賀的同步練習(xí)。個人認(rèn)為紫皮書比較好，雖然有一些錯誤，但是知識點覆蓋很全面，而三基就是考知識點。但紫皮書臨床部分的題有的太老了，又理解不了，這兩科可以做同步練習(xí)。

科目的順序第一輪就是按上課順序來的：生理-病理-內(nèi)科-外科。(嗯，一定有同學(xué)可以看出，第一輪沒有看生化，因為生化基本都是死記硬背的東西，可以直接開始第二輪)。

其中要著重說一下的是，看書并不是看完就今天的'任務(wù)就算了，復(fù)習(xí)要采取不斷重復(fù)的方法。一個章節(jié)分別在第1、2、4、7天看，比如今天看了“肺結(jié)核”，明天、大后天及6天后我都要過一遍，這就使記憶更牢固。當(dāng)時我買了一頓便簽，在要復(fù)習(xí)的章節(jié)上帖子上那幾天要復(fù)習(xí)。比如在肺結(jié)核那章的書上貼上“9月19,9月20，9月22，9月25”。而且這四張便簽都是不同顏色，比如第一遍是綠色的第二遍的是藍(lán)色的等等。這樣就知道每一章節(jié)復(fù)習(xí)了多少遍，越是后面的遍數(shù)復(fù)習(xí)會越來越快。把復(fù)習(xí)完的便簽就撕下來粘墻上，最后滿墻都是復(fù)習(xí)過的便簽，會非常有成就感。當(dāng)然，這樣每天的任務(wù)量非常大，比如假設(shè)今天是要肺結(jié)核的第一遍，還要連帶肺炎的第三遍copd的第二遍等。雖然到最后有很多章節(jié)在第一輪只看了2~3遍，并沒有按計劃完成，但是已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)了。這對第二輪非常好。

綜上所述：建議暑期可以80天搞定第一輪，采取不斷復(fù)習(xí)的方式。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇五

【篇一】“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學(xué)校“十三五”規(guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺階**年，學(xué)校充分總結(jié)建校以來各個歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗，科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。

有針對性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強一級學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級學(xué)科博士點增至3個，本科專業(yè)數(shù)增至50個，授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面，以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用。“十三五”期間，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學(xué)成果獎，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高?！保?*-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點?！?，**年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年，學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺，開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時代特征和上外特色，獲國家級教學(xué)成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點設(shè)置、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級管理體制改革，實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學(xué)科博士點、3個二級學(xué)科博士點、2個專業(yè)碩士學(xué)位點、撤銷1個二級學(xué)科碩士點，3個學(xué)科點進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機制，強化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊伍質(zhì)量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎勵體系。

啟動腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室，在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎（人文社科）7項。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著“十三五”期間，學(xué)校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學(xué)校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。

8.師資隊伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計劃，激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項國家社會科學(xué)基金重點項目、1項國家自然科學(xué)基金重點項目。實施青年教師教學(xué)科研團隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長江學(xué)者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學(xué)術(shù)機構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學(xué)生國際交流體系不斷完善“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國際合作，扎實推進(jìn)國際化辦學(xué)，在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進(jìn)一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學(xué)生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學(xué)章程》，**年制定實施《**外國語大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會建設(shè)為重點推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會，落實學(xué)術(shù)委員會例會制度，出臺了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級責(zé)權(quán)關(guān)系，擴大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運作機制。

三是**，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強保障。

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。

【篇二】近年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)（一）各項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

安置公益性崗位191人；

受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。

共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。

二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務(wù)機構(gòu)管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社保卡辦理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進(jìn)一步強化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預(yù)警信息，做好社保基金安全評估工作，努力將基金運行風(fēng)險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。

機構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。

三是推進(jìn)薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。

10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。

推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機構(gòu)改革各項工作任務(wù)。

三是加強干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實。加強基層黨組織建設(shè)，做好機關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責(zé)任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

社保“減免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進(jìn)社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L(fēng)險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確保基金運行安全規(guī)范。

（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

（四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進(jìn)行認(rèn)真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進(jìn)一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社?？☉?yīng)用場景中的電子化改造。強化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險。

（三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細(xì)落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

【篇三】“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然?！笆濉逼陂g，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟形勢提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現(xiàn)新提升。

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實現(xiàn)限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國經(jīng)濟普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計工作先進(jìn)集體等榮譽；

**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。

參與市政府目標(biāo)考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對各項職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟普查資料，組織對全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟普查，扎實開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。

并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。

一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

對我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級保護(hù)測評工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強機關(guān)干部的保密意識，完善相關(guān)管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查，排查清除計算機網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。

（五）全面加強統(tǒng)計法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強依法行政組織保障，完善工作機制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法“普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實履行監(jiān)管職責(zé)，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓(xùn)班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認(rèn)真落實“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇六

導(dǎo)語：理財規(guī)劃師要為客戶提供全方位的專業(yè)理財計劃，指導(dǎo)人們理財和制定投資計劃，規(guī)避金融風(fēng)險，確保財務(wù)獨立和金融安全。大家跟著百分網(wǎng)小編一起來看看相關(guān)的考試試題吧。

1.家庭消費支出規(guī)劃是理財業(yè)務(wù)不可或缺的內(nèi)容，如果消費支出缺乏計劃或者消費計劃不得當(dāng)，家庭很可能支付過高的消費成本，嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致家庭出現(xiàn)財務(wù)危機。家庭消費支出的類型主要有(　)。

a.收大于支

b.收支相抵

c.支大于收

d.收支無關(guān)

e.以上都是

答案：abc

2.汽車貸款的申請方式同住房貸款的申請方式大致相同，理財規(guī)劃師應(yīng)告知客戶借款人在申請汽車消費貸款時需提供以下資料(　)。

a.借款人身份證件、婚姻狀況證明

b.貸款人認(rèn)可的部門出具的借款人職業(yè)和經(jīng)濟收入證明

c.與貸款人指定的'經(jīng)銷商簽訂的購車協(xié)議或合同

d.不低于首期款的存款憑證或首期款收據(jù)

答案：abcde

3.雖然相對于房屋，汽車較為便宜，但是對于一般家庭而言，購買汽車仍然是一筆較大的開支，需要合理籌劃。目前，汽車消費信貸的種類有(　)。

a.個人公積金貸款

b.個人商業(yè)性貸款

c.組合貸款

d.汽車金融公司貸款

e.以上都不對

答案：bd

解析：目前我國汽車消費信貸的兩種方式為：銀行商業(yè)貸款和汽車金融公司貸款。

4.理財規(guī)劃師在幫助客戶進(jìn)行購房規(guī)劃中，除了房款本身之外，相關(guān)稅費、裝修費、家具電器購置費等也是需要考慮的。其中，申請貸款買房通常需要支付的相關(guān)稅費款有(　)。

a.首付款

b.印花稅

c.律師費

d.保險費

e.抵押登記費

答案：abcde

5.住房貸款的還款方式有(　)。

a.等額本息還款法

b.等額本金還款法

c.等額遞增還款法

d.等額遞減還款法

e.以上都對

答案：abcde

6.在進(jìn)行住房消費規(guī)劃時，提前還款通常發(fā)生于以下情況(　)。

a.借款人在貸款時對自身的償還能力估計不足

c.借款人在貸款一段時間后收入增加，財務(wù)狀況改善，有能力提前還款。

d.為了使自己的信用記錄保持良好，提前還貸

e.以上說法都不對

答案：abc

7.住房消費，它是指居民為取得住房提供的庇護(hù)、休息、娛樂和生活空間的服務(wù)而進(jìn)行的消費，這種消費的實現(xiàn)形式可以是租房也可以是買房，以下人群中理財規(guī)劃師最有可能給予租房建議的是(　)。

a.剛剛踏入社會的青年

b.經(jīng)常在各個城市轉(zhuǎn)換工作的人

c.儲蓄不多的家庭

d.不急需買房且看不清房價走勢的人

e.中年白領(lǐng)階層人士

答案：abcd

8.雖然貸款有不少冗繁的程序，但它的好處也確實很吸引人。汽車不同于房產(chǎn)，它沒有增值功能，如果消費者手中有足夠的資金全款買車，也可以考慮通過貸款的方式省下資金另作投資而實現(xiàn)增值，申請汽車消費貸款的條件為(　)。

a.申請貸款的個人必須具備完全民事行為能力

b.具有穩(wěn)定的職業(yè)和償還貸款本息的能力，信用良好

c.能提供有效抵押物或質(zhì)物，或有足夠代償能力的個人或單位作擔(dān)保人

d.能支付購車首付款項

e.以上說法都對

答案：abcde

9.租房目前成為很多人迫于現(xiàn)實的無奈選擇，但其實租房相對于購房來說也有一些優(yōu)點，其優(yōu)點主要表現(xiàn)在(　)。

a.負(fù)擔(dān)較輕

b.靈活方便，比較自由

c.可有效節(jié)省部分交通費用

d.歸屬感強

e.安全感強

答案：abc

10.根據(jù)一份房地產(chǎn)抽樣調(diào)查分析報告顯示，目前，我國房地產(chǎn)平均購房資金成本和目供分別是租金的1.1倍和1.3倍。但很多人還是放棄租房的打算，主要是由于租房的以下缺點(　)。

a.看房東的臉色

b.較不穩(wěn)定

c.沒有保障

d.負(fù)擔(dān)較重

e.以上都是

答案：abc

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇七

“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學(xué)?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺階。

**年，學(xué)校充分。

總結(jié)。

建校以來各個歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗，科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。

2.外語學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成，學(xué)科協(xié)同能力顯著增強。

有針對性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強一級學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級學(xué)科博士點增至3個，本科專業(yè)數(shù)增至50個，授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效。

為貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支。

教學(xué)。

水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面，以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用。“十三五”期間，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學(xué)成果獎，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高?！?，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點?！?，**年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)。

**年，學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺，開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時代特征和上外特色，獲國家級教學(xué)成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升。

“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點設(shè)置、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級管理體制改革，實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學(xué)科博士點、3個二級學(xué)科博士點、2個專業(yè)碩士學(xué)位點、撤銷1個二級學(xué)科碩士點，3個學(xué)科點進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機制，強化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊伍質(zhì)量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎勵體系。

6.多措并舉，科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展。

啟動腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室，在機器翻譯、人機耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎（人文社科）7項。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著。

“十三五”期間，學(xué)校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團隊服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學(xué)校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。

8.師資隊伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計劃，激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項國家社會科學(xué)基金重點項目、1項國家自然科學(xué)基金重點項目。實施青年教師教學(xué)科研團隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長江學(xué)者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學(xué)術(shù)機構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學(xué)生國際交流體系不斷完善。

“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國際合作，扎實推進(jìn)國際化辦學(xué)，在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進(jìn)一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學(xué)生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。

“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學(xué)章程》，**年制定實施《**外國語大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會建設(shè)為重點推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會，落實學(xué)術(shù)委員會例會制度，出臺了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級責(zé)權(quán)關(guān)系，擴大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運作機制。

三是牢記使命，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強保障。

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。

【篇二】。

近年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)。

（一）各項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

安置公益性崗位191人；

受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

（二）**年重點工作。

1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線。

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。

2.聚焦“保基本”，健全社會保障體系。

共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。

二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務(wù)機構(gòu)管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社?？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進(jìn)一步強化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運行風(fēng)險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平。

一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。

自主評價引領(lǐng)企業(yè)2家，開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人，新增技能大師工作室3家；

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。

4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革。

機構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。

三是推進(jìn)薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。

5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。

10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。

推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊伍。

一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機構(gòu)改革各項工作任務(wù)。

三是加強干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)的平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實。加強基層黨組織建設(shè)，做好機關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責(zé)任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社保卡（電子社?？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

三、

存在問題困難。

社保“減免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進(jìn)社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L(fēng)險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\行安全規(guī)范。

”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

（四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進(jìn)行認(rèn)真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進(jìn)一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路。

（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社?？☉?yīng)用場景中的電子化改造。強化社保基金監(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險。

（三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細(xì)落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

【篇三】。

“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況。

（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然。“十三五”期間，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟形勢提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現(xiàn)新提升。

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實現(xiàn)限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國經(jīng)濟普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計工作先進(jìn)集體等榮譽；

**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。

參與市政府目標(biāo)考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對各項職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟普查資料，組織對全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟普查，扎實開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。

并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。

一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

對我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級保護(hù)測評工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強機關(guān)干部的保密意識，完善相關(guān)管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機檢查，排查清除計算機網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。

（五）全面加強統(tǒng)計法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強依法行政組織保障，完善工作機制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機、一公開”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實履行監(jiān)管職責(zé)，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓(xùn)班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認(rèn)真落實“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇八

人力規(guī)劃配置（manpowerplanning）又稱人力資源規(guī)劃（humanresourceplanning），簡言之，即為確保組織未來發(fā)展和因應(yīng)環(huán)境要求，以決定人力需求，及滿足此項人力需求的程序。由另一方面來看，人力資源規(guī)劃又指“透過人力供給-包含內(nèi)部供給與外部供給，能使未來組織保持供需平衡的制度”。“人力資源規(guī)劃”是“在變動的環(huán)境下分析組織人力資源需求，并發(fā)展適當(dāng)?shù)娜肆φ咭源龠M(jìn)組織長期效益的過程；是公司整體計劃和預(yù)算程序的一部份，因為人力資源成本和預(yù)測將影響公司長期計劃或受其影響”。

二、人力資源規(guī)劃的目的。

人力資源規(guī)劃目的在于減低用人成本、合理分配人力、適應(yīng)組織發(fā)展、滿足員工的需求。人力資源規(guī)劃目的除了提升人力資源使用和獲得競爭優(yōu)勢外，還包含（1）獲取和維持所需人力的質(zhì)與量。（2）培養(yǎng)訓(xùn)練良好、具彈性的人力，以協(xié)助組織適應(yīng)不確定和變動的外在環(huán)境。（3）降低對外部招募的依賴，也就是以人力發(fā)展策略盡量維持人力穩(wěn)定。（4）預(yù)測人力需求，未雨綢繆，及早更新組織生命。（5）合理分配人力，消除無效人力。（6）因應(yīng)組織發(fā)展目標(biāo)，協(xié)助組織成長。（7）提高員工效率，節(jié)省用人成本。（8）有效運用各類人力，達(dá)到適才適所。

三、人力資源規(guī)劃的模式。

人力資源規(guī)劃，是企業(yè)組織求生存、求發(fā)展的人力活動架構(gòu)與運作的設(shè)計規(guī)范，在進(jìn)行人力資源規(guī)劃相關(guān)設(shè)計前，則必須要了解其規(guī)劃程序。從既有的業(yè)務(wù)來分析，應(yīng)該根據(jù)扁平化的組織及流程簡單的工作活動，也就是企業(yè)再造后的組織結(jié)構(gòu)和組織功能，來衡量組織的標(biāo)準(zhǔn)人力。認(rèn)為人力資源的規(guī)劃要從公司預(yù)定增加的業(yè)務(wù)以及發(fā)展的新事業(yè)進(jìn)行人力計劃的分析。此新發(fā)展專業(yè)的人力需求，僅是預(yù)測性的，而非確定性的。需要綜合既有人力和預(yù)定人力以確認(rèn)計劃人力的需求。進(jìn)行人力需求規(guī)劃時，應(yīng)事先預(yù)測整體的業(yè)務(wù)需求量，分析與評估組織內(nèi)外部的環(huán)境后，預(yù)測組織的人力資源需求和了解人力資源供給的來源，做出招募或是遣退的計劃。在人力資源短缺下，組織必須在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)，提供適當(dāng)?shù)娜肆Y源，安置于適當(dāng)?shù)墓ぷ?；在人力資源過剩下，組織勢必要在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)，將過剩的人力資源遣退而順利的離開工作。人力資源規(guī)劃模式可分為六大部份。

1.需求預(yù)測：參考公司未來計劃估計未來人力需求。

2.供給預(yù)測：參考現(xiàn)有和未來可獲得資源估計人力供給。

3.供需預(yù)測：分析供給和需求預(yù)測以確定人力過?；蚨倘?。

4.生產(chǎn)力和成本分析：分析生產(chǎn)力、產(chǎn)能、效用和成本以確認(rèn)生產(chǎn)力改善或成本降低的要求。

5.行動計劃：研擬人力過剩或短缺、改善效用和生產(chǎn)力、降低成本等計劃。

6.預(yù)算和控制：設(shè)定人力資源預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督其實施。

四、人力資源分配。

（一）職位對應(yīng)原則。

合理的人力資源分配應(yīng)能強化人力資源的整體功能，使人的能力對應(yīng)到適當(dāng)?shù)穆毼?。企業(yè)職位有層次和種類之分，每個人也都具有不同的能力，每個人所具有的能力水平應(yīng)與所處的層次和職位相互對應(yīng)。

（二）優(yōu)勢定位原則。

人的發(fā)展受先天素質(zhì)的影響，更受后天實踐的制約。后天形成的能力不僅與本人的努力程度有關(guān)，也與實踐的環(huán)境有關(guān)，因此人的能力的發(fā)展是不平衡的，其個性也是多樣化的。優(yōu)勢定位內(nèi)容有兩個方面：一是指人自身應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢和職位的要求，選擇最有利于發(fā)揮自己優(yōu)勢的職位；二是指管理者也必須將人安置到最有利的職位上。

（三）動態(tài)調(diào)節(jié)原則。

動態(tài)原則是指當(dāng)人員或職位要求發(fā)生變化的時候，要適時地對人員配置進(jìn)行調(diào)整，以保證始終使合適的人工作在合適的？位上。

（四）內(nèi)部為主原則。

一般來說，企業(yè)在使用人才，特別是高級人才時，總覺得人才不夠，抱怨本單位人才不足。其實，每個單位都有自己的人才，問題是“千里馬常有”，而“伯樂不常有”。因此，關(guān)鍵是要在企業(yè)內(nèi)部建立起人才資源的開發(fā)機制，使用人才的.激勵機制。這兩個機制都很重要，如果只有人才開發(fā)機制，而沒有激勵機制，那么本企業(yè)的人才就有可能外流。從內(nèi)部培養(yǎng)人才，給有能力的人提供機會與挑戰(zhàn)，造成緊張與激勵氣氛，是促成公司發(fā)展的動力。但是，這也并非排斥引入必要的外部人才。當(dāng)確實需要從外部招聘人才時，我們就不能“畫地為牢”，死死的扣住企業(yè)內(nèi)部。

人力資源分配工作，不僅涉及到企業(yè)外部，更多的、更困難的工作存在于企業(yè)內(nèi)部。從目前的實際表現(xiàn)來看，主要有以下三種人力資源分配形式：

1.人與職位的關(guān)系。

這種配置主要是通過人力資源管理過程中的各個環(huán)節(jié)來保證企業(yè)內(nèi)各部門各崗位的人力資源質(zhì)量。根據(jù)員工與職位的對應(yīng)關(guān)系進(jìn)行配置的一種形式。

2.移動配置型。

這是一種從員工相對職務(wù)移動進(jìn)行配置的類型。這種配置的具體表現(xiàn)形式大致有三種：晉升、降職和調(diào)動。

3.流動配置型。

這是一種從員工相對企業(yè)職位的流動進(jìn)行配置的類型。它通過人員相對企業(yè)的內(nèi)外流動來保證企業(yè)內(nèi)每個部門與職位人力資源的質(zhì)量。這種配置的具體形式有三種：安置、調(diào)整和辭退。

五、總結(jié)。

配置的具體形式有很多種，但是企業(yè)內(nèi)人力配置最常被使用到的就是招聘、調(diào)動的方式。因此本研究將以這兩種人力配置的方法當(dāng)作研究的基礎(chǔ)，期望能夠提供決策者如何有效的運用這兩種人力配置的方法?？梢愿鶕?jù)單位上半年的工作當(dāng)做估計未來人力需求，分析現(xiàn)有供給和需求，參考未來可獲得資源估計人力供給，分析生產(chǎn)力、產(chǎn)能、效用和成本以確認(rèn)生產(chǎn)力改善或成本降低的要求。研擬人力過?；蚨倘?、改善效用和生產(chǎn)力、降低成本等計劃。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇九

現(xiàn)在是學(xué)生黨的下學(xué)期，大四生都在準(zhǔn)備實習(xí)以及畢業(yè)論文的撰寫，下面為大家?guī)砺毞Q畢業(yè)論文一篇，僅供閱讀!更多資訊盡在應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!

摘要：道路橫斷面設(shè)計是城市規(guī)劃中重要的工作，在設(shè)計的過程中，需要考慮保證城市交通的暢通性，還要降低道路交通安全事故出現(xiàn)的概率。本文對城市道路橫斷面設(shè)計中應(yīng)遵循的原則進(jìn)行了介紹，還對橫斷面布置的類型以及適用條件進(jìn)行了介紹，希望對道路設(shè)計人員提供一定參考，在道路建設(shè)中，保證設(shè)計的合理性，從而保證道路的耐久性，降低道路維修的成本，提高城市道路工程的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：城市;橫斷面;規(guī)劃;設(shè)計;道路。

城市的發(fā)展速度在不斷加快，城市規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量也在不斷提高，加強城市道路建設(shè)，可以促進(jìn)交通運輸行業(yè)的發(fā)展，可以保證交通通行的順暢性，有利于提高人民的生活質(zhì)量。城市道路建設(shè)水平提高后，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟也會大大提升，所以，在城市規(guī)劃的過程中，需要重視道路規(guī)劃設(shè)計。本文對城市道路橫斷面設(shè)計的方法進(jìn)行了介紹，希望可以提高城市道路設(shè)計的總體水平，道路規(guī)劃往往會受到城市交通規(guī)劃的影響，在確定道路位置、控制點高程時，需要考慮城市規(guī)劃等因素的影響。

一、道路橫斷面設(shè)計的原則。

1.1在對城市道路橫斷面進(jìn)行設(shè)計時，需要考慮城市規(guī)劃的紅線寬度，不能超過紅線的范圍，另外，在設(shè)計的過程中，還要保證橫斷面形式的統(tǒng)一性，在道路布置、道路比例分配以及道路的寬度等方面，都需要綜合考慮，一定要了解城市交通發(fā)展的需求，要保證道路交通的暢通性，還要考慮城市的車流量、人流量以及地形因素對道路設(shè)計的影響。道路橫斷面設(shè)計需要保證車輛通信的安全性，還要保證行人穿行馬路的安全性，避免交通安全事故的發(fā)生。在道路橫斷面設(shè)計時，要具有長遠(yuǎn)的眼光，避免經(jīng)常對道路進(jìn)行挖設(shè)與改建，在道路施工時需要預(yù)留管線的位置，這也是設(shè)計人員需要考慮的地方，要保證道路的耐久性，還要保證道路建設(shè)事業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.2城市道路橫斷面設(shè)計還要保證道理路的.通行能力，要將交通管理措施與道路工程管理措施結(jié)合在一起，在對道路進(jìn)行改建的過程中，可以采用交通管理的措施，道路改建一般都是對路面進(jìn)行拓寬，或者對車行道進(jìn)行增辟等，采用交通管理的措施，可以有效的提高改建的質(zhì)量，可以將機動車道與非機動車道分隔開，還可以將互為平行的兩條距離較近的道路改建為單行道，這樣可以保證車輛通行的暢通性，可以改善交通擁堵的現(xiàn)狀。在城市商業(yè)區(qū)，還需要限制車輛的通行，在步行街中要禁止一些車輛的通行，要保證行人的安全性，而且這一區(qū)域一般人流量比較大，如果車輛通行也會出現(xiàn)交通擁堵的現(xiàn)象。

二、布置橫斷面的類型以及適用條件。

2.1布置橫斷面的具體類型。

城市道路交通是由機動車輛交通、非機動車輛交通以及行人交通構(gòu)成的，在對道路橫斷面進(jìn)行設(shè)計時，需要將車行道與人行道分隔開來，這一過程一般采用的是立式側(cè)石的方法，需要保證車行道與人行道有著不同的高程。將人車的通行分隔開，可以保證行人的安全，可以保證車輛通行的順暢性，還可以減少交通安全事故。道路橫斷面設(shè)計有四種類型，分別是雙幅路、單幅路、三幅路以及四幅路。雙幅路主要是指在車行道中間設(shè)置隔離帶，這樣可以將道路的車流分成兩路，一般是在雙向的道路中經(jīng)常采用這種設(shè)計方法;單幅路是指在道路設(shè)計的過程中，沒有將機動車道與非機動車道分隔開，兩種車采用的是混合通行的方式。三幅路是指將道路車行道分成三類，兩側(cè)主要是非機動車通行，二中間是機動車通行，這種方式為交通運輸提供了較大的便利。四幅路是在三幅路的基礎(chǔ)上建設(shè)的，主要是在機動車道路的中央設(shè)置隔離帶，形成非機動車和機動車分向形式的道路，這樣可以減少交通堵塞現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是這種方式一般比較適合道路比較寬的情況下使用。

2.2使用效果。

根據(jù)我國各地的使用經(jīng)驗，認(rèn)為三幅路和一幅路形式的橫斷面效果較好。兩幅路形式雖然有一定優(yōu)點，即避免對向行駛機動車之間的相互干擾，但在我國目前的城市道路上表現(xiàn)出的弊病較多，如車輛行駛時靈活性差，轉(zhuǎn)向需要繞道，占地較多等，因此各地采用不多。四幅路形式的橫斷面，從渠化交通、保證行車安全、提高道路通行能力和提高行車速度來說，是最理想的，但是由于這種形式占地很寬，加上行人過街相對困難。

2.3優(yōu)缺點比較。

2.3.1在交通安全上：三幅路和四幅路較安全。這是由于三幅路和四幅路道路解決了城市道路交通機動車和非機動車相互干擾這一主要矛盾，同時，分隔帶還起了行人過街的安全島的作用。但三幅路和四幅路對公共交通車輛?？空旧?、下車乘客穿越非機動車道不太方便，也不太安全。

2.3.2在行車速度上：一幅路和二快板形式，由于機非混合行駛，相互之間有干擾，因此車速不可能很高，但非機動車和行人較少的二快板形式的城市進(jìn)、出口道路除外。通常，三幅路和四幅路由于做到機非分行，其行車速度一般較高。

2.3.3在照明與綠化上：三幅路斷面形式，能較好地處理照明與綠化問題，可以使道路夜間路面照度比較均勻，這也是道路照明的一個主要指標(biāo)。另外，三幅路和四幅路道路上可布置多排綠化帶，對改善城市道路環(huán)境有很好的效果。

2.4適用條件。

2.4.1單幅路即一幅路斷面形式，適用于機動車與非機動車混合行駛，機動車與非機動車交通量均不太大的城市道路。對于用地緊張與拆遷較困難的舊城市道路采用的較多。單幅路適用于城市次干路與支路。次干路一般都行駛公共交通車輛，其單向車行最小寬度應(yīng)能?？恳惠v公共汽車。

2.4.2雙幅路即二快板斷面形式，適用于有輔路供非機動車行駛的大城市主干路或快速路。道路所處地形橫向高差較大或城市近郊區(qū)非機動車較少時，也可采用雙幅路。中等城市主干路也可采用雙幅路。

2.4.3三幅路適用于路幅較寬、交通量大、車速較高、非機動車多，混合行駛已不能滿足交通需要的主要干線道路。在兩側(cè)的機動、非分隔帶上可適當(dāng)綠化以美化道路環(huán)境。其不足之處是占地較多，投資較大。

2.4.4四幅路適用于快速路與郊區(qū)道路。其特點是機動車能以較高車速行駛，交通量大，交通亦最安全。其缺點是占地更大，行人過街相對困難一些。

三、結(jié)束語。

橫斷面設(shè)計是城市道路設(shè)計中重要的組成部分，其對城市交通有著較大的影響，當(dāng)前社會，城市經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，人口的數(shù)量也在不斷增加，人們的生活水平提高后，城市道路中汽車的數(shù)量不斷增加，出現(xiàn)了城市交通擁堵的現(xiàn)象，這極大的影響了人們的生活，使得交通安全事故出現(xiàn)的概率有所增加，威脅著人們出行的安全。在城市規(guī)劃的過程中，要做好道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計工作，要對道路進(jìn)行拓寬，還要改善道路擁擠的現(xiàn)狀，設(shè)計人員要具有長遠(yuǎn)的眼光，這樣才能保證城市發(fā)展的健康性。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡隆基.城市道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計的幾點問題[j].廣東科技，2008(3).

[2]倪艷明.城市道路交通通告能力影響因素分析及研究[d].廣州：華南理工大學(xué)，2012.

[3]李曉蔚.城市道路通行效率及其影響因素的量化分析[d].北京：北京交通大學(xué)，2012.

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十

為順利完成圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)既定工作計劃，20xx年文獻(xiàn)資源^v^將繼續(xù)堅決執(zhí)行館里的工作安排，積極配合好相關(guān)部門的工作，對本年度的工作做以下計劃和安排：

1、20xx年文獻(xiàn)資源^v^將配合館里和學(xué)校做好圖書采購招標(biāo)工作，計劃在3-4月完成，以保證全年圖書采購任務(wù)的順利完成，同時對館藏外文圖書做一定的補充，中文及民文圖書完成約3-4萬冊的購入量。

2、繼續(xù)做好本年內(nèi)購入圖書所附光盤的加工入庫工作。

4、為配合各項所需考核工作，我們將一如既往按照館里的工作要求做好各項圖書資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，包括各類入庫圖書的種類、冊數(shù)、金額、采購數(shù)據(jù)等。保證資料檔案的完整性。

5、在做好新書入庫工作的同時，兼顧舊書的維護(hù)工作，保證圖書的正常流通。

6、在下半年對20xx年的各種報刊做好征訂工作。廣泛征求相關(guān)工作人員的意見，調(diào)整報刊收藏品種，重點收藏與學(xué)校重點學(xué)科專業(yè)相關(guān)的核心期刊、重點期刊和其他利用率較高的期刊，確保博士點建設(shè)相關(guān)學(xué)科期刊的補充，力爭相關(guān)學(xué)科報刊達(dá)到較好保障，更能滿足廣大讀者的需求。

7、繼續(xù)配合館里和流通部做好館藏布局的調(diào)整，完成密排庫轉(zhuǎn)庫工作。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十一

臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地，縣城東南9公里處，距鎮(zhèn)政府5公里，耕地面積503畝，農(nóng)民人均純收入5000元。近年來，木口村充足優(yōu)越的地理位置，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，利用村里廣闊的土地資源，在生態(tài)環(huán)境整治上，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥，量力而行，確立了建設(shè)生態(tài)園林新村的目標(biāo)，努力促進(jìn)人與自然和諧，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)狀和問題。

1、村民飲用水污染較為嚴(yán)重。

由于木口村及四周地下煤炭資源豐富，四周煤炭資源的大量開采，形成了對地下水嚴(yán)重的破壞。再者，由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，家戶飼養(yǎng)畜禽較多，且以散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖場為數(shù)不多。但規(guī)?；B(yǎng)殖場布局不夠合理，距離村民居住區(qū)較近，生產(chǎn)方式比較粗放，生產(chǎn)設(shè)施比較落后，沒有養(yǎng)殖污染防治設(shè)施，也沒有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài)，畜禽養(yǎng)殖場糞便隨意露天堆放，廢水四處亂流，夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天，糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流。總之，采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對飲用水的污染已經(jīng)對農(nóng)民身體健康和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2、垃圾污染現(xiàn)象普遍。

隨著農(nóng)民收入增加和生活水平提高，農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長，房屋建設(shè)和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快，生產(chǎn)、生活垃圾迅速增長。但農(nóng)村環(huán)境長期以來缺乏管理，村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設(shè)施，大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊，既污染水源，又有礙觀瞻。村內(nèi)沒有排水設(shè)施，造成污水亂潑。導(dǎo)致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。

根據(jù)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見，木口村黨支部、村委會從本村實際出發(fā)，針對本村環(huán)境現(xiàn)狀,首先決定下大抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作，以切實改善村民的生活質(zhì)量及居住環(huán)境質(zhì)量。為此，村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，投資50萬元建垃圾收集設(shè)施、建設(shè)污水沉淀池、儲存池。

三、指導(dǎo)思想。

落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，注重經(jīng)濟社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，因地制宜，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，集中整治，切實加強農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、建設(shè)目標(biāo)。

全部工程于2010年3月份開工建設(shè)，2011年3月底全部驗收合格投入使用，建設(shè)期一年。凈化水處理設(shè)施建成投入使用后，可實現(xiàn)日處理污水190噸，達(dá)到8噸/小時的處理能力，水質(zhì)可達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足全村的生產(chǎn)生活用水。擬修建垃圾收集池10個，購置垃圾清運車1輛，建設(shè)污水沉淀池3個、儲存池2個，以徹底解決村莊環(huán)境污染現(xiàn)狀。

五、投資概算。

凈化水處理設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)投資250萬元；垃圾處理配套設(shè)施投資50萬元。投資需求共計300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個，打深井1眼。尚有200萬元資金缺口，特申請中央財政補助資金100萬元；省市財政補助資金100萬元。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx村位于xx市中心北部偏西9公里，柳池沉沙池西南，xx鄉(xiāng)政府東1千米。傳說北宋末年宰相張邦昌死后葬于此地（現(xiàn)留有墳冢），張姓后人在此守墓逐漸成村；又傳明初張姓人家在此黃河堤拐彎處定居，后成村，稱張家灣，簡稱xx。

名勝遺址：百年安瀾“林公堤”

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看終將張家灣決口處合龍。此后人們始終都念念不忘為民建功的林則徐大人和為后人造福的“林公堤”（現(xiàn)xx北有當(dāng)年“林公堤”遺址）。

背景分析：天時、地利、人和。

進(jìn)入新時代，隨著城市快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，交通擁堵的問題，水、空氣和食品的健康問題日益突出，城市商業(yè)競爭的加劇，又使人們充滿了焦慮和浮躁。人們急切渴望尋找一隅，舒緩身心，體驗健康快樂的現(xiàn)代生活。xx田園，志在構(gòu)建鄉(xiāng)樸美學(xué)，倡導(dǎo)新田園主義現(xiàn)代生活，通過參與和體驗新型農(nóng)業(yè)、新型文旅、新型養(yǎng)老，達(dá)到人與人、人與環(huán)境的和諧共生，從而滿足人們修身修心，健康快樂的生活訴求。

天時——2017年2月，田園綜合體的概念作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點被寫進(jìn)***一號文件。文件為加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化指明了方向。2019年9月，******在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。xx田園緊依黃河，可深入推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘黃河文化蘊涵的時代價值，講好“黃河故事”。同時發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以濕地公園、玫瑰花產(chǎn)業(yè)、特色水稻種養(yǎng)結(jié)合為主導(dǎo)，著力打造風(fēng)景如畫新型田園風(fēng)光。契合省委、省政府沿黃生態(tài)廊道建設(shè)xx區(qū)段突出“生態(tài)美景、文化傳承”要求。

地利——xx田園北依黃河大堤，東臨5000畝柳池，黃汴河、東干渠、引水渠橫貫東西，西靠xx鄉(xiāng)政府駐地，交通十分便利，空氣清新，景色宜人。近幾年，在各級政府的大力支持下，xx村投巨資進(jìn)行了道路、給排水、改廁、污水處理等建設(shè)，街道整潔、庭院窗明幾凈，非常適宜居住。

人和——古今中外，田園生活始終是人類生活的一種精神歸宿。陶淵明采菊東籬下，悠然見南山的恬淡，孟浩然綠樹村邊合，青山郭外斜的雅靜，英國建筑學(xué)家霍華德《明天的田園城市》的暢想，滿足人們心有猛虎，細(xì)嗅薔薇的安然美好?；貧w田園，返璞歸真的田園生活，在經(jīng)歷了漫長的歷史時空洗禮后，依然是當(dāng)下人們的生活向往。xx村世代為農(nóng)，鄉(xiāng)土氣息濃厚，民風(fēng)淳樸，熱情好客。

農(nóng)業(yè)、文旅、居住、養(yǎng)老是xx田園構(gòu)建體系的核心，以新型農(nóng)業(yè)為載體，以新型文旅為依托，以新型健康居住養(yǎng)老為落腳點，三者有機融合，通過對農(nóng)業(yè)的參與，對文旅和居住養(yǎng)老的體驗，同時附加科技文創(chuàng)的現(xiàn)代元素，讓春華秋實，生機盎然的田園風(fēng)光滌蕩人心，讓和諧共生，仁愛至真的人文精神浸潤人心，最后達(dá)到修身修心，健康快樂的人生佳境。

xx田園農(nóng)業(yè)——集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)科普于一體?；謴?fù)水稻種植，xx鄉(xiāng)政府因上世紀(jì)80年代種植水稻而得名，水稻大米一時名震天下，xx鄉(xiāng)也成為唯一以農(nóng)作物命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)。近幾十年由于灌溉原因，逐漸不再種植水稻，xx田園一期準(zhǔn)備恢復(fù)200畝高品質(zhì)特色水稻種植，結(jié)束xx鄉(xiāng)無水稻的尷尬現(xiàn)象。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，通過稻魚、稻蝦、稻蟹混合種養(yǎng)，食用玫瑰花種植加工，實施有機果蔬立體栽培，實現(xiàn)春夏秋冬四季種養(yǎng)植、采摘和觀光。組織開展田間游、花海游、戲水游，讓大人和孩子們盡情體驗觀光、采摘樂趣，重拾童趣，參與快樂農(nóng)耕，感受田園魅力。設(shè)立田園市集，有機農(nóng)產(chǎn)品加工坊，開辦綠色主題餐廳，隨時隨地收獲和品嘗健康有機食品。引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研所、農(nóng)業(yè)科普館，成立農(nóng)業(yè)合作社，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化種植，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研示范基地。采用現(xiàn)代視頻技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立有機農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的可溯源食品安全體系。搭建互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，開展訂單農(nóng)業(yè)，形成線上線下o2o一體化的營銷渠道。

xx田園文旅——集文化教育與旅游元素于一體，營造滄桑于外，時尚于內(nèi)，動靜相宜，鄉(xiāng)樸田園與現(xiàn)代都市生活相結(jié)合的田園文化。國學(xué)大講堂、書畫攝影展廳，會聚文化精英，弘揚傳統(tǒng)國學(xué)文化；特色商業(yè)街，匯集餐飲、娛樂、休閑、購物等商業(yè)業(yè)態(tài)，讓人們足不出街，完成從獨行到歡聚，從鄉(xiāng)樸到時尚的愉悅切換；鄉(xiāng)村手工農(nóng)藝、民俗節(jié)慶，讓人們重拾舊日時光；親子種養(yǎng)殖樂園，讓孩子們辨識五谷，親近動物，增加愛心；黃泥手工diy，讓兒童感受鄉(xiāng)土，啟蒙初心；田園書屋，山水之間的一方靜土，一間老屋，一盞清茶，書香彌漫中與圣賢神交，與心靈對話；草坪婚禮，讓陽光為幕，讓綠草為席，見證人世間最圣潔的約定；水邊垂釣，醉翁之意不在酒，只在田園山水間。

xx田園養(yǎng)老——“夕陽無限好，只是近黃昏”，人的一生必然會經(jīng)歷一個階段，這就是老年階段。既然老是無法抗拒的，但生活態(tài)度和生活方式卻是可以選擇的，最美不過夕陽紅、溫馨又從容，要做到這一點，舒適恬靜的養(yǎng)老中心應(yīng)該是最理想的選擇之一。生命的每一個過程都是美好的，嬰兒的童趣、童年的純真、少年的狂野、中年的瀟灑、老年的神閑這是一幅完整生命的構(gòu)圖。xx田園主要建設(shè)養(yǎng)老公寓區(qū)、生態(tài)種養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂區(qū)、配套生活服務(wù)區(qū)。項目餐飲等所用食材全部為自產(chǎn)綠色生態(tài)無公害食品。同時積極開展社區(qū)活動，構(gòu)建社區(qū)各種愛好群落，促進(jìn)鄰里和團結(jié)有愛，互幫互助。讓家人之間、鄰里之間時刻感受到和諧共生，其樂融融，讓人們心有所愿，在此實現(xiàn)。

正是：結(jié)廬在人境，而無車馬喧。問君何處去，xx有田園。xx田園，一場新田園主義現(xiàn)代生活的華美樂章正在開啟！

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十三

保產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)資源綜合利用、確保完成本市節(jié)能減排目標(biāo)，具有十分重要的意義。

一、“十一五”發(fā)展回顧。

（一）發(fā)展成效。

“十一五”時期是上海市工業(yè)節(jié)能與綜合利用任務(wù)艱巨、工作繁重、成效顯著的五年。按照國家和上海市委、市政府的總體部署，在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司的正確指導(dǎo)和大力幫助下，全市工業(yè)系統(tǒng)把做好工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“四個率先”建設(shè)的重要舉措，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑，狠抓落實、扎實推進(jìn)，取得積極成效：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗累計下降28%，年均下降6.4%，工業(yè)用能占全市比重約56%，比“十五”期末降低5個百分點，對我市工業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了積極作用。特別是在2010年這一實現(xiàn)我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵之年，全市工業(yè)系統(tǒng)提高認(rèn)識、強化措施、落實責(zé)任，把節(jié)能工作“做精、做細(xì)、做深、做透”，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗同比下降7.18%，超額完成上海市下達(dá)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降3.6%的年度目標(biāo)，為確保完成我市“十一五”萬元gdp能耗下降20%的節(jié)能目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。累計實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目2873項，統(tǒng)計節(jié)約標(biāo)煤合計480萬噸（2010年完成調(diào)整項目934個，節(jié)約標(biāo)煤100.07萬噸，調(diào)整?；髽I(yè)67家），涉及水泥、焦炭、普通建材、化工原料、小煉鋼煉鐵、造紙、玻璃、醫(yī)藥行業(yè)的原料藥和中間體等行業(yè)，以及鑄造、鍛造、電鍍、熱處理四大工藝行業(yè)和輕工、紡織等部分落后產(chǎn)品。2007年實現(xiàn)鐵合金行業(yè)整體退出，2009年實現(xiàn)平板玻璃生產(chǎn)整體退出。調(diào)整共涉及產(chǎn)值約1004億元，分流安置職工30.89萬人，涉及工業(yè)用地4.64萬畝。對149家危險化學(xué)品企業(yè)實施了關(guān)?；虬徇w調(diào)整，減少危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存當(dāng)量70.4萬噸，有效消除城市安全隱患。

2、能源利用效率不斷提升。組織實施重點節(jié)能工程，推動工業(yè)爐窯、電機等重點用能設(shè)備專項技改，完成節(jié)能技改市級獎勵項目804個，節(jié)能245萬噸標(biāo)煤；出臺《上海市節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案管理辦法》、《上海市合同能源管理項目財政獎勵辦法》，實施合同能源管理項目800余個，節(jié)能40萬噸標(biāo)煤；主要產(chǎn)品能效全面提高，外三電廠供電煤耗世界領(lǐng)先，賽科乙烯裝置能耗在全球參評的108家裝置中名列第二，噸鋼綜合能耗、原油加工單位綜合能耗等14個重點產(chǎn)品單耗指標(biāo)普遍下降。

3、長效管理機制不斷完善。完成修訂并貫徹執(zhí)行《上海市節(jié)約能源條例》，形成市區(qū)聯(lián)動、多方參與的工業(yè)節(jié)能管理體系；開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，創(chuàng)建由產(chǎn)值能耗、用能總量和產(chǎn)品單耗組成的節(jié)能指標(biāo)體系，細(xì)化分解區(qū)縣、集團工業(yè)節(jié)能目標(biāo)；建立財政支持體系，制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理等專項扶持政策；實行“批項目、核能耗”制度，實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查；培育節(jié)能服務(wù)市場機制，建立第三方節(jié)能量審核制度和節(jié)能服務(wù)企業(yè)備案管理制度。

4、能效監(jiān)控手段不斷創(chuàng)新。建立全國首個省級能效監(jiān)控平臺——上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺，對663家工業(yè)重點用能單位的能源消費情況、主要產(chǎn)品單耗變動等進(jìn)行月度監(jiān)控，并開展預(yù)測分析、預(yù)警控制工作；推進(jìn)700多家企業(yè)能源審計和300多家企業(yè)電能平衡工作，挖掘節(jié)能潛力400萬噸標(biāo)煤，建立重點用電企業(yè)電機設(shè)備數(shù)據(jù)庫；強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)落實重點用能單位能源利用狀況報告、節(jié)能月報和能源管理崗位（機構(gòu)）備案制度，開展產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和高耗能落后機電設(shè)備專項監(jiān)察。

5、清潔生產(chǎn)覆蓋面不斷擴大。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，組織10個重點行業(yè)、720家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，完成各類改造方案3237項，節(jié)能119萬噸標(biāo)煤，減排二氧化硫4000噸，減排cod1294噸；加強清潔生產(chǎn)能力建設(shè)，培育4家清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)，開展391家單位、6600多人次清潔生產(chǎn)培訓(xùn)；推進(jìn)寶鋼股份、外高橋造船等5家企業(yè)創(chuàng)建國家“兩型企業(yè)”試點工作。

6、資源綜合利用不斷深入。落實稅收優(yōu)惠政策，出臺《上海市國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》，245家企業(yè)享受到國家稅收優(yōu)惠政策；大力推進(jìn)大宗固體廢棄物深度利用和工業(yè)產(chǎn)品再制造工作，冶煉渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物利用率保持在95%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率83%，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；工程機械再制造和機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)開始形成規(guī)模。

7、社會節(jié)能推進(jìn)力度不斷加大。落實節(jié)能惠民政策，推廣高效節(jié)能燈具2400萬只、節(jié)能空調(diào)164萬臺，年節(jié)電量約14億千瓦時；建成目前國內(nèi)展示面積最大、展項最全、展示技術(shù)最先進(jìn)的上?？茖W(xué)節(jié)能展示館，吸收、培育、推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，向公眾宣傳普及節(jié)能知識；推進(jìn)節(jié)能宣傳教育，每年舉辦節(jié)能宣傳周系列活動，表彰節(jié)能先進(jìn)單位和個人，推動建立社會節(jié)能監(jiān)督隊伍；組織開展各類節(jié)能培訓(xùn)270多期、培訓(xùn)22000多人次。

（二）主要問題。

在看到成績的同時，也應(yīng)清醒認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是能源利用效率需要進(jìn)一步提升，我市供電煤耗、精品鋼、整車、大型鍛件等產(chǎn)品單耗已達(dá)國內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)水平，但極個別企業(yè)產(chǎn)品（工序）仍接近或高于國家限額水平；我市工業(yè)綜合能效國內(nèi)領(lǐng)先，但與發(fā)達(dá)國家相比尚有差距。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步培育，我市缺乏能提供高效運營服務(wù)和具有綜合化運作能力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技、資本等要素的有效配置，科研優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系尚未建立。三是資源綜合深度利用需要進(jìn)一步挖掘，我市粉煤灰、脫硫石膏等主要工業(yè)固廢綜合利用量今后將日趨減少，須探索研究資源綜合利用新領(lǐng)域；電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)拆解處置能力相對不足，需進(jìn)一步健全；工業(yè)產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)亟待規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。四是節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度需要進(jìn)一步加強，節(jié)能地方性強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較少，固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估缺少剛性約束，主要產(chǎn)品單耗指標(biāo)監(jiān)控體系需要完善。

二、“十二五”發(fā)展環(huán)境和趨勢。

“十二五”時期，上海將處于萬元gdp碳排放強度下降、人均碳排放強度和碳排放總量上升的發(fā)展階段，全市用能總量持續(xù)增加，建筑、交通、生活用能剛性增長。上海的節(jié)能目標(biāo)是單位gdp能耗下降18%和單位gdp碳排放下降19%，工業(yè)作為我市能源消費和碳排放的重點領(lǐng)域，節(jié)能目標(biāo)完成難度仍然極大。

當(dāng)前，工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的發(fā)展趨勢有以下四個特點：一是節(jié)能減排目標(biāo)對資源能源有效利用提出更高要求，因此必須加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系。二是提升能效成為工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的核心任務(wù)，因此必須聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，整體提升工業(yè)綜合能效。三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要突破口，因此必須聚焦高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品、技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。四是節(jié)能與綜合利用深入推進(jìn)需要體制機制創(chuàng)新，因此必須健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，強化能效監(jiān)控體系，拓展應(yīng)用市場機制，加大政策扶持力度，實現(xiàn)引逼結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展。

根據(jù)對本市工業(yè)發(fā)展趨勢的分析和對重點行業(yè)、企業(yè)的調(diào)研，“十二五”期間，通過采取強有力的控制措施，本市工業(yè)用能需求凈增量有望控制在600萬噸標(biāo)煤左右，能源消費彈性系數(shù)控制在0.5以下。

三、“十二五”發(fā)展思路和目標(biāo)。

（一）“十二五”指導(dǎo)思想。

“十二五”期間，上海工業(yè)將積極對接國家工業(yè)節(jié)能減排專項規(guī)劃，聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，以健全工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，以提高資源能源利用效率為核心，以高載能行業(yè)為重點，以能效提升工程為抓手，探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式，形成能效提升、監(jiān)管有效、低碳發(fā)展的工業(yè)節(jié)能降耗減排治污新格局。

（二）“十二五”發(fā)展原則。

1、堅持提高能效與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。實施能效提升工程，聚焦高載能行業(yè)節(jié)能降耗，整體提升本市工業(yè)綜合能源利用效率。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品和技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

2、堅持技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。推動建立有利于節(jié)能降耗的科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用體系，為工業(yè)節(jié)能與綜合利用提供體制基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和本市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，控制增量、調(diào)整存量、淘汰落后，加強節(jié)能評估、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、堅持能源節(jié)約與污染減排相結(jié)合。把節(jié)能與綜合利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的增長方式，推進(jìn)資源綜合利用，減少污染物排放，探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式。

4、堅持整體提升與重點推進(jìn)相結(jié)合。在系統(tǒng)推進(jìn)、整體發(fā)展工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程，市區(qū)聯(lián)動，抓大不放小，確保工業(yè)節(jié)能與綜合利用再上新臺階，位居全國領(lǐng)先水平。

5、堅持政府監(jiān)管與市場導(dǎo)向相結(jié)合。強化地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強工業(yè)能效監(jiān)控管理，完善各項節(jié)能促進(jìn)和約束機制。探索建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的市場化節(jié)能機制，試點開展能耗總量控制下的節(jié)能量交易。

（三）“十二五”發(fā)展目標(biāo)。

實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能“一升三降”目標(biāo)，即：到2015年，工業(yè)能源綜合利用效率提高5個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降22%左右，工業(yè)用能占全市用能比重下降至53%以下，工業(yè)用能凈增量占全市用能凈增量比重進(jìn)一步下降。本市高載能行業(yè)產(chǎn)品單耗達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，不存在高于國家產(chǎn)品能耗限額水平的產(chǎn)品或工序；本市能源加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)能效提升0.4%，輸送分配環(huán)節(jié)能效提升0.2%，終端使用環(huán)節(jié)能效提升6%；實現(xiàn)節(jié)能量500萬噸標(biāo)煤左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核比例達(dá)到30%以上；工業(yè)固體廢棄物利用率97%左右；工業(yè)用水重復(fù)利用率83%以上。

四、“十二五”發(fā)展主要任務(wù)。

范等十大能效工程為抓手，確保實現(xiàn)“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗下降22%”的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。

（一）強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力推進(jìn)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

按照“領(lǐng)跑一批，提升一批，限制一批”的目標(biāo)，重點推進(jìn)“上對標(biāo)桿、中對管理、下對限額”的三標(biāo)體系建設(shè)發(fā)揮“上標(biāo)”引領(lǐng)示范作用，鎖定重點產(chǎn)品（工序）單耗，實行產(chǎn)品單耗水平分層梯級管理；強化“中標(biāo)”監(jiān)督管理作用，制定一批節(jié)能技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)；突出“下標(biāo)”淘汰限制作用，制定一批地方產(chǎn)品單耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

（二）扎實推進(jìn)能源審計，切實挖掘節(jié)能潛力。

按照“分類管理、分步實施”的原則，逐步推進(jìn)700家工業(yè)重點用能單位和電信行業(yè)能源審計工作推進(jìn)600多家重點用電企業(yè)開展電能平衡工作，建成上海市用電設(shè)備管理信息平臺推進(jìn)能效檢測體系建設(shè)，制定上海市能效檢測管理辦法，編制能效檢測技術(shù)指南手冊，建立重點耗能設(shè)備（系統(tǒng)）能效檢測平臺，探索能效檢測新方法、新機制。

（三）培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品。

以“高端制造、創(chuàng)新服務(wù)、聚焦品牌、提升能效、低碳發(fā)展”為重點，繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，大力發(fā)展高端、高效、高附加值節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和產(chǎn)品，創(chuàng)新節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)編制發(fā)布《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《上海市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（2012－2015）“節(jié)能環(huán)?！睂ｍ棇嵤┓桨浮罚芯恐С直臼泄?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計體系，出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄。

（四）大力推廣合同能源管理，組織實施節(jié)能技改專項。

組織實施1000個合同能源管理項目，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20％以上，合同能源管理項目投資達(dá)到100億元以上全面落實工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造專項工作，推進(jìn)1335臺燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代和800臺工業(yè)鍋爐（爐窯）蓄熱、優(yōu)化配風(fēng)、煙氣余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造，加速本市存量低效電機的淘汰，推廣800萬千瓦高效電動機（含240萬千瓦再制造高效電機），推進(jìn)電機系統(tǒng)節(jié)能改造落實12000臺s7及以下系列變壓器替換成節(jié)能型變壓器工作推進(jìn)高載能行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化示范工程。

（五）全面推行清潔生產(chǎn)審核，落實重點行業(yè)節(jié)能減排。

在鋼鐵、石化、電力等12個重點行業(yè)、2500家工業(yè)企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核；以嘉定汽車產(chǎn)業(yè)園、上海化工區(qū)、閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為依托，建設(shè)5～10個清潔生產(chǎn)示范園區(qū)；推進(jìn)電鍍、醫(yī)藥、啤酒、鋼鐵、涂料等行業(yè)50個清潔生產(chǎn)示范項目，推廣應(yīng)用25項重點行業(yè)清潔生產(chǎn)共性技術(shù)。

（六）積極推進(jìn)資源綜合利用，加快發(fā)展工業(yè)再制造。

重點推進(jìn)大宗固體廢棄物深度利用，推進(jìn)礦渣微粉產(chǎn)業(yè)化示范，加快超高純氧化鐵磁性材料高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)電子廢棄物處置及資源化利用示范，運用電子廢棄物跟蹤處置軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)貴金屬提取和廢熱固性塑料環(huán)氧樹脂選擇性剝離推進(jìn)汽車零部件、工程機械、機床、電機、打印機耗材等產(chǎn)品再制造能力的提升，形成較完整的舊件回收、生產(chǎn)制造和銷售體系。

（七）協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)污染防治，促進(jìn)重點區(qū)域綜合整治。

以重點行業(yè)、重點地區(qū)為突破口，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和環(huán)境整治，切實推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，緩解地區(qū)性環(huán)境矛盾推進(jìn)鋼鐵行業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級改造，推進(jìn)石化化工行業(yè)逐步向化工區(qū)集中，啟動熱電廠煙氣脫硝；完成金山衛(wèi)化工集中區(qū)環(huán)境綜合整治，全面開展寶山南大地區(qū)環(huán)境綜合整治，以調(diào)整危化企業(yè)為突破口，調(diào)整規(guī)劃布局，關(guān)閉小化工企業(yè)，以開發(fā)帶動整治，實現(xiàn)地區(qū)環(huán)境大幅改善。

（八）開展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建，推進(jìn)低碳示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。

通過“兩型”企業(yè)和低碳工業(yè)園示范工程建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)熱電冷三聯(lián)供、集中供熱、電廠供熱污泥干化項目，重點推廣太陽能發(fā)電、集中供熱、分布式供能、高效節(jié)能產(chǎn)品裝備和系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展能源審計、碳審計、清潔生產(chǎn)審核和能源管理體系認(rèn)證。

（九）積極營造社會節(jié)能氛圍，組織節(jié)能宣傳展示培訓(xùn)。

以上?？茖W(xué)節(jié)能展示館為載體，廣泛深入開展節(jié)能低碳宣傳教育，積極倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣組織好重大節(jié)能和低碳主題宣傳活動，評選表彰工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位和個人完善上?？茖W(xué)節(jié)能展示館展品遴選機制，吸收、引進(jìn)國內(nèi)外前沿節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，培育、孵化本地?fù)碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保研發(fā)成果組織開展節(jié)能專項培訓(xùn)。

五、“十二五”發(fā)展政策措施。

（一）建立健全能效監(jiān)控體系。

完善上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺，深化平臺指標(biāo)評價、預(yù)測、預(yù)警功能，實現(xiàn)與企業(yè)能源管理中心在線對接；重點推進(jìn)寶鋼、華誼集團等5家企業(yè)能源管理中心建設(shè)，推進(jìn)10家企業(yè)建立可視化監(jiān)控系統(tǒng)試點，實施50家重點用能單位節(jié)能監(jiān)察在線監(jiān)控聯(lián)合各區(qū)縣、工業(yè)集團開展重點用能單位的能耗情況及能效指標(biāo)監(jiān)控，推進(jìn)可覆蓋全市的節(jié)能監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）深化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核制度。

按照各區(qū)縣、各集團公司實際情況，合理分解“十二五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，完善以產(chǎn)品單耗、產(chǎn)值能耗、能耗總量等指標(biāo)構(gòu)成的考核指標(biāo)體系；市、區(qū)兩級工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)對各自監(jiān)控的用能單位的節(jié)能目標(biāo)完成和節(jié)能措施落實情況進(jìn)行年度評價，并將評價結(jié)果向社會公布，對節(jié)能工作先進(jìn)區(qū)縣和企業(yè)予以表彰。

（三）推進(jìn)落實“批項目、核能耗”制度。

對審批、核準(zhǔn)和備案的各類項目實施前置能源評價制度，開展節(jié)能評估和能源審查，禁止高耗能高污染產(chǎn)業(yè)和項目進(jìn)入；完善淘汰落后生產(chǎn)能力退出機制，建立高耗能行業(yè)、工藝和設(shè)備目錄，對國家規(guī)定淘汰期限的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝要制定淘汰計劃。

（四）強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。

對涉及國家和本市能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的重點用能單位進(jìn)行專項監(jiān)察；對重點用能單位能源利用狀況報告及能源管理崗位（機構(gòu)）備案制度落實情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察；加強對從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等節(jié)能服務(wù)機構(gòu)行為的檢查；監(jiān)督固定資產(chǎn)投資項目能評制度，抽查其節(jié)能評估及審查的落實情況；對享受政府補貼和退稅的各類項目進(jìn)行核查監(jiān)管。

（五）加大財政政策扶持力度。

對能源審計、清潔生產(chǎn)審核、能效檢測診斷等給予一定財政補貼，挖掘節(jié)能減排潛力；對節(jié)能技改、資源綜合利用及清潔生產(chǎn)中/高費項目等，符合條件的按總投資額給予一定比例財政補貼對節(jié)能環(huán)保、廢舊資源綜合利用，按照實際節(jié)能減排量（資源綜合利用）給予相應(yīng)的補貼，并逐步擴大補貼面。

（六）完善法規(guī)政策體系建設(shè)。

圍繞《節(jié)約能源法》、《上海市節(jié)約能源條例》，加快建立健全工業(yè)節(jié)能制度規(guī)范體系，制定工業(yè)重點用能單位管理、節(jié)能監(jiān)察、高耗能落后設(shè)備淘汰監(jiān)管、能源審計管理等方面的制度和規(guī)范性文件，修訂節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理等專項資金扶持辦法，開展上海市清潔生產(chǎn)等立法調(diào)研。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十四

[2008]105。

號精神，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，實現(xiàn)秸稈的資源化、商品化，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收，按照國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《編制秸稈綜合利用規(guī)劃的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合本市實際情況，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

（一）秸稈資源潛力。

2008。

年全市農(nóng)作物秸桿總量約為。

70。

萬噸，其中大豆秸桿。

36。

萬噸，占。

51.4%;。

玉米秸桿。

16。

萬噸，占。

22.8%;。

水稻秸稈。

17。

萬噸。

占

24.3%;。

其它。

1

萬噸，占。

1.5%。

按不同作物收割方式測算，年可利用農(nóng)作物秸桿總量在。

64。

萬噸以上，其中大豆。

34。

萬噸，占。

53%;。

玉米。

14。

萬噸，占。

22%;。

水稻。

15。

萬噸。

占

24%;。

其它。

1

萬噸，占。

1%。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的穩(wěn)步推進(jìn)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更加合理的調(diào)整，到。

2010。

年玉米面積達(dá)到。

30。

萬畝、水稻面積增加到。

40。

萬畝，全市農(nóng)作物秸稈量增加，預(yù)計可達(dá)到。

80。

多萬噸；到。

2015。

年玉米面積達(dá)到。

40。

萬畝、水稻面積增加到。

100。

萬畝，全市農(nóng)作物秸稈量預(yù)計可達(dá)到。

110。

多萬噸。農(nóng)作物秸稈量大幅度增加，可利用空間大，前景十分廣闊。

（二）秸稈綜合利用現(xiàn)狀。

我市種植的農(nóng)作物秸稈。

70%。

左右用于農(nóng)村居民的生活燃料、大牲畜飼料外，大部分被農(nóng)民直接焚毀在地里，少量被農(nóng)民直接粉碎還田。

（三）存在的主要問題。

1

認(rèn)識不足。

部分群眾對秸稈綜合利用的重要意義認(rèn)識不足，環(huán)境意識和法制觀念不強，部分領(lǐng)導(dǎo)對秸稈綜合利用的重要性理解不深

2

出路單一。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活方式發(fā)生了很大變化農(nóng)民的富裕，“三柴”問題得以解決；糧食的充裕，解決了畜禽飼料問題；化學(xué)工業(yè)的發(fā)展和市場供應(yīng)的充足，解決了肥料投入問題農(nóng)村燃料、肥料、飼料問題的解決和原料出路的不暢，使得秸桿傳統(tǒng)利用的方式消亡，途徑堵塞，老的出路斷了，新的出路尚為拓開

3

技術(shù)滯后。

秸稈綜合利用技術(shù)的研究、推廣和服務(wù)跟不上形勢的發(fā)展，秸稈綜合利用的技術(shù)尚不成熟和穩(wěn)定，服務(wù)體系不健全，技術(shù)骨干少

4

資金缺乏。

由于缺乏有效資金的投入，目前，許多相關(guān)技術(shù)還停留在成果庫里，不能很好地推廣雖然已開發(fā)出了旋耕機、玉米秸稈還田機、秸稈氣化爐和農(nóng)村戶用沼氣等產(chǎn)品，但這些都屬于剛剛起步，要全面推廣還需大量的資金作保障很多農(nóng)戶對秸稈還田機并不陌生，也能認(rèn)識到還田的好處，但出于手中資金緊張，受財力限制不愿投資

5

規(guī)劃簡單。

政府缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，行政干預(yù)不足，從而缺乏統(tǒng)一的組織和規(guī)劃，沒有把秸稈綜合利用工作列入目標(biāo)考核之中，僅在春種秋收之季，為防火工作臨時禁燒幾天，然而由于沒有為秸稈找出一條更好的解決途徑，此項工作也屢禁不止

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。把推進(jìn)秸稈綜合利用與我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收結(jié)合起來。以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保障，通過秸稈多途徑、多層次的合理利用，逐步形成秸稈綜合利用的長效機制，有效解決秸稈焚燒問題。

（二）基本原則。

1

疏堵結(jié)合，以疏為主。

加大對秸稈焚燒監(jiān)管力度，在研究制定鼓勵政策、充分調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)積極性的同時，對現(xiàn)有的秸稈綜合利用單項技術(shù)進(jìn)行歸納、梳理，盡可能物化和簡化，堅持秸稈還田利用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)相結(jié)合，鼓勵企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民自行開展秸稈綜合利用

2

因地制宜，突出重點。

根據(jù)我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀和特點，秸稈資源的數(shù)量、品種和利用方式，合理選擇適宜的秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用在滿足農(nóng)業(yè)利用的基礎(chǔ)上，合理引導(dǎo)秸稈固化成型燃燒、秸稈氣化、腐熟利用等方式，逐步提高秸稈綜合利用效益重點做好我市沿同三路、同街路、同撫路兩側(cè)視線內(nèi)的秸稈綜合利用工作，達(dá)到突出重點和以點帶面的效果

3

依靠科技，強化支撐。

加強技術(shù)集成配套，建立不同類型秸稈綜合利用的技術(shù)模式，強化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣簡捷實用的秸稈綜合利用技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)普及應(yīng)用，大力開發(fā)操作簡便、集約利用水平高的實用新技術(shù)

4

政策扶持，公眾參與。

以國家拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，統(tǒng)籌考慮國家和省對秸稈綜合利用的扶持政策情況，加大向上爭取項目建設(shè)的力度，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，鼓勵社會力量積極參與，形成以市場為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的長效機制

（三）發(fā)展目標(biāo)。

秸稈資源得到綜合利用，是徹底解決秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費和環(huán)境污染問題。從。

2010。

年起在我市周邊、同三公路、同撫公路及同街公路沿線。

36。

2010。

50。

萬畝，畜牧青貯。

5

萬畝，秸稈固化成型燃料。

50。

萬畝，其它。

15。

萬畝。重點區(qū)域秸稈利用率達(dá)。

90%。

力爭到。

2015。

年，計劃秸稈還田。

80。

萬畝，畜牧青貯。

10。

萬畝，秸稈固化成型燃料。

100。

萬畝，其它。

30。

萬畝。重點區(qū)域秸稈利用率達(dá)。

95%。

全市基本形成布局合理、多元利用的秸稈還田和產(chǎn)業(yè)化綜合利用的新格局，為改善我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。

三、重點領(lǐng)域和主要任務(wù)。

（一）重點領(lǐng)域。

市區(qū)周圍及同三、同街、同撫公路沿線的村屯、東部人少地多秸稈量大的臨江鎮(zhèn)、八岔鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)和銀川鄉(xiāng)列為重點地區(qū)，進(jìn)行重點規(guī)劃。該區(qū)域農(nóng)作物主要有大豆秸稈、水稻秸稈及玉米秸稈。

（二）主要任務(wù)。

開展秸稈資源調(diào)查，進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈資源潛力及利用現(xiàn)狀，根據(jù)資源分布特點，合理確定適宜我市特點的秸稈綜合利用方式、數(shù)量和布局，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，鼓勵秸稈還田和多元化利用產(chǎn)業(yè)的共生組合，并提出秸稈綜合利用重點建設(shè)項目及布局。同時，還要有相應(yīng)的保障措施和支持政策，體現(xiàn)加強秸稈轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的研發(fā)與集成，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣等具體的科技支撐內(nèi)容。按時提交規(guī)劃成果。

四、重點項目、建設(shè)內(nèi)容及布局。

（一）項目布局及建設(shè)內(nèi)容。

1

項目布局。

全市

220。

萬畝農(nóng)作物秸稈。以市區(qū)及同三公路、同撫公路、同街公路兩側(cè)為重點，特別是省級新農(nóng)村建設(shè)試點村。

2

秸稈利用方式及面積。

以機械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈渠道，到

2015。

年秸稈還田。

80。

萬畝，畜牧青貯。

10。

萬畝，秸稈固化成型燃料。

100。

萬畝，其它。

30。

萬畝。

3

建設(shè)內(nèi)容。

一是購置秸稈粉碎還田機械

80。

臺（套）；二是建設(shè)。

300。

立方米秸稈青貯窖。

500。

個；三是建設(shè)年產(chǎn)。

20。

萬噸秸稈固化成型燃料廠。

5

個。

（二）投資估算及資金來源。

以機械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈渠道總需資金。

3900。

萬元。其中，需要國家支持項目資金。

3000。

萬元，自籌資金。

900。

萬元。具體是：

1

秸稈粉碎還田機械。

80。

臺（套）×。

30。

萬元。

/

臺

=2400。

萬元；

2

建設(shè)。

300。

立方米秸稈青貯窖。

500。

個×。

2

萬元。

/

個

=1000。

萬元；

3

建設(shè)秸稈固化成型燃料廠。

5

個×。

100。

萬元。

/

個

=500。

萬元。

（三）實施步驟。

1

宣傳發(fā)動，統(tǒng)計上報。

召開秸稈綜合利用現(xiàn)場會，安排整個秸稈綜合利用工作逐村統(tǒng)計秸稈綜合利用的方式和規(guī)模，逐級上報匯總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將數(shù)據(jù)準(zhǔn)確報市秸稈綜合利用辦公室

2

簽訂合同，做好準(zhǔn)備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的計劃，經(jīng)市秸稈綜合利用辦公室批準(zhǔn)后，市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯、村屯與農(nóng)戶逐級簽訂秸稈綜合利用責(zé)任書，明確監(jiān)管責(zé)任

3

強化服務(wù)，落實方案。

按照計劃全面實施秸稈綜合利用方案，有關(guān)部門要搞好項目服務(wù)，合理調(diào)配機械按照責(zé)任書的要求，逐戶逐地地落實，做到人員全動員，地塊全覆蓋督導(dǎo)組全程跟蹤指導(dǎo)，對工作中出現(xiàn)的問題及時解決糾正

4

檢查驗收，總結(jié)表彰。

按照責(zé)任書的要求進(jìn)行檢查驗收，兌現(xiàn)補貼資金對于在工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵和精神獎勵，對于工作不上心、責(zé)任感差、造成嚴(yán)重影響的單位和個人進(jìn)行處理處罰

（四）效益分析。

1

經(jīng)濟效益。

以機械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈項目建成實施后，我市的農(nóng)作物種植將收到巨大的效益一是機械化秸稈還田三年進(jìn)行一個輪回，秸稈還田面積達(dá)到

100%。

土壤有機質(zhì)含量將提高。

0.1。

個百分點，節(jié)省化肥。

2000。

噸左右。

實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

450。

萬元。

二是建設(shè)。

300。

立方米秸稈青貯窖。

500。

個，年貯藏秸稈。

10。

萬立方米。

實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

200。

萬元。

三是建設(shè)秸稈固化成型燃料廠年加工固化成型燃料。

100。

萬噸，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

3000。

萬元。

2

社會效益。

項目建成后，能夠新增加糧食

2000。

噸，新增效益。

400。

萬元，可以輻射帶動周遍農(nóng)民實施項目作業(yè)，使農(nóng)民增收。

150。

元，增加就業(yè)崗位。

2000。

個左右，使農(nóng)民增產(chǎn)增收幅度增大，收入有一定的增長。

3

生態(tài)效益。

通過實施秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈應(yīng)用行式，提高土壤肥力，降低化肥使用量，減少土壤板結(jié)，改善土壤環(huán)境和作物生理狀態(tài)，極大地改善我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境起到積極的推動作用

五、保障措施。

1

統(tǒng)一認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

編制秸稈綜合利用規(guī)劃是一項重點工作，涉及部門多，難度大，任務(wù)重市委、市政府高度重視此項工作市主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，幫助協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，組織召開由農(nóng)委、經(jīng)濟計劃局、財政局、環(huán)保局、市農(nóng)村能源辦、畜牧局、農(nóng)機總站等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的秸稈綜合利用專題會議要求認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的有關(guān)政策精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真研究，形成一個全面、系統(tǒng)、配套、聯(lián)動、操作性強的秸稈綜合利用方案同時要求全市，堅持玉米機收秸稈還田的主渠道，努力提高玉米秸稈的綜合利用率并成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈綜合利用工作辦公室，負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)和檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題堅持市里統(tǒng)抓，各部門齊抓共管，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究和激勵機制

2

精心組織，落實人員和經(jīng)費保障。

選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉情況的骨干人員，組建得力的規(guī)劃編制隊伍，統(tǒng)一培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平。市政府要為規(guī)劃編制工作提供必要的經(jīng)費保障，為確保此項工作的順利實施，市財政部門要加大支持力度，拿出一部分資金用于重點補貼玉米聯(lián)合收獲機、秸稈還田機等機械。同時，實行玉米機收秸稈還田機械作業(yè)補貼，對采取秸稈還田措施的農(nóng)戶進(jìn)行補助，提高農(nóng)戶秸稈還田綜合利用的積極性。

3

借鑒經(jīng)驗，采取科學(xué)的工作方式。

廣泛動員多種科學(xué)力量，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，科學(xué)確定秸稈資源調(diào)查和評價方法，合理選擇技術(shù)路線堅持政策組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的方針，科學(xué)系統(tǒng)地安排規(guī)劃編制各項工作

4

加強宣傳，廣造社會輿論。

充分發(fā)揮民主，加強調(diào)研，廣泛聽取意見

10。

期，培訓(xùn)人員。

600。

人。通過廣泛宣傳、現(xiàn)場觀摩和示范推廣等措施，提高全市廣大群眾開展秸稈還田和有效利用的自覺性，為順利完成全市秸稈綜合利用任務(wù)營造了濃厚的輿論氛圍，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十五

尊敬的唐先生：

本建議書的資料來源包括以下幾個方面：

您提供給我們的有關(guān)您的財務(wù)狀況及家庭情況的相關(guān)資料文件，及性格分析與投資偏好分析。

三、本公司的義務(wù)。

根據(jù)理財規(guī)劃師工作要求及職業(yè)道德要求，本公司具有如下義務(wù)：

1.本公司為您指定的具體承辦理財規(guī)劃事務(wù)的理財規(guī)劃師具有相應(yīng)的勝任能力，已經(jīng)通過國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)證書，具有一定的工做經(jīng)驗。

2.本團隊所提供的理財規(guī)劃均基于目前的宏觀經(jīng)濟情況和個人財務(wù)知識以及經(jīng)驗累積，僅為建議，有客戶做最終決策。本團隊不負(fù)有任何法律責(zé)任。3.本團隊所獲得的客戶財務(wù)情況僅為作財務(wù)策劃之用，在未獲得客戶允許的情況下保證不泄露任何客戶私人信息。

4.若客戶的財務(wù)狀況發(fā)生重大變化，客戶有義務(wù)及時告知本理財團隊；若宏觀經(jīng)濟發(fā)生重大變化，本團隊也有義務(wù)及時告知客戶，以便及時對其理財規(guī)劃建議書作出調(diào)整。

四、客戶方面義務(wù)。

1.本人提供部分調(diào)查表中所要求的信息，并要求聚寶之星團隊僅根據(jù)此信息為本人提供服務(wù)。

1.本理財規(guī)劃建議書是在您提供的資料的基礎(chǔ)上，并基于通?？山邮艿募僭O(shè)、合理的估計，綜合考慮您的資產(chǎn)負(fù)債情況、理財目標(biāo)、現(xiàn)金收支及理財對策而制定的。推算出的結(jié)果可能與您真實情況存有一定誤差，您提供信息的完整性、真實性將有利于我們?yōu)槟玫亓可矶ㄖ苽€人理財規(guī)劃，提供更好的理財規(guī)劃服務(wù)。

2.您須承諾向理財規(guī)劃師如實陳述事實，如因隱瞞真實情況、提供虛假信息或錯誤信息而造成損失，本公司及指派的理財規(guī)劃師本人將不承擔(dān)任何責(zé)任。3.本公司的理財規(guī)劃為參考性質(zhì)的，它僅為您提供一般性的'理財指引，不代表我們對實現(xiàn)理財目標(biāo)的保證。

本理財規(guī)劃建議書的計算均基于以下假設(shè)條件：一、年通貨膨脹率為3%。

一、客戶財務(wù)狀況分析。

（一）資產(chǎn)負(fù)債表（見表1.1）。

表1.1資產(chǎn)負(fù)債表。

（二）現(xiàn)金流量表。

客戶：唐先生與唐太太家庭日期：1月1日至月31日單

您目前提供的家庭開支中，家庭的日常消費開支確實不是很大，這說明您的家庭生活非常傳統(tǒng)，儲蓄意識也很強。（三）客戶財務(wù)狀況的比率分析（略）。

客戶現(xiàn)在處于事業(yè)的黃金階段，預(yù)期收入會有增長的可能，投資收入的比例會逐漸加大。同時現(xiàn)有的支出也會增加，隨著年齡的增長，保險醫(yī)療費用也會有所增加。

（五）客戶財務(wù)狀況總體評價。

總體看來，客戶償債能力較強，結(jié)余比例較高，財務(wù)狀況較好。其缺陷在于定期存款占總資產(chǎn)的比例過高，投資結(jié)構(gòu)不太合理。該客戶的資產(chǎn)投資和消費結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步提高。

根據(jù)您的期望和我們之間的多次協(xié)商，我們認(rèn)為您與您太太的理財目標(biāo)是：1．現(xiàn)金規(guī)劃：保持家庭資產(chǎn)適當(dāng)?shù)牧鲃有浴?．保險規(guī)劃：增加適當(dāng)?shù)谋ｋU投入進(jìn)風(fēng)險管理。3．證券投資規(guī)劃。

各種因素預(yù)計需要350000元。（長期）。

購房的費用：面積為100平米，價格為7000元每平米，預(yù)計需要700000元。

您為您的兒子購買的是學(xué)校統(tǒng)一的人身意外保險，您的意向是讓兒子讀到碩士研究生畢業(yè)，綜合考慮格證因素大概需要35萬元。

唐先生家庭的財產(chǎn)和成員都缺少風(fēng)險保障。唐先生本人除了公司為繳納的三險一金未購買任何商業(yè)保險，您的太太馮瑤也未購買任何商業(yè)保險，您的兒子購買了學(xué)校統(tǒng)一的人身意外保險，考慮到唐太太家庭的收入水平，其家庭各項風(fēng)險保障費用加總不宜超過18000元，即家庭年度結(jié)余的10%，這樣在形成家庭保障的同時不會造成家庭過重的財務(wù)負(fù)擔(dān)。具體風(fēng)險保障規(guī)劃按家庭成員和家庭財產(chǎn)分別陳述如下：

(1)健康保險建議—針對您的身體健康進(jìn)行的規(guī)劃3.我們對唐韜的保險規(guī)劃建議。

（1）人壽保險建議—針對您的生命風(fēng)險進(jìn)行的規(guī)劃4.我們對您的不動產(chǎn)的保險規(guī)劃建議。

（六）投資計劃基金投資分析。

因為基金投資取得了一定的受益，并且是風(fēng)險很低的投資，所以建議多加一些基金方面的投資。

（七）退休養(yǎng)老計劃。

客戶：唐先生與唐先生家庭日期：20xx年1月1日至20xx年

交通運輸廳綜合規(guī)劃處篇十六

為合面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè)，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實施總體要求，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，本著提高我區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為己任，結(jié)合我區(qū)實際，編制本規(guī)劃。

改革開放以來，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟取得長足發(fā)展，工業(yè)企業(yè)迅速崛起，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大，許多環(huán)境問題日益突出，如何在新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府對上述問題高度重視，工作力度不斷加大，十多年來我區(qū)堅決執(zhí)行國家環(huán)保政策，取締小造紙企業(yè)4家，小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家，對全區(qū)8家重點污染企業(yè)進(jìn)行限期治理，同時對我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實行排污總量控制，推行環(huán)?！耙话咽帧必?fù)總責(zé)，對新、改、擴建項目環(huán)保第一審批權(quán)，環(huán)保一票否決權(quán)，“三個一”工程，“十一五”期間，實施了新一輪創(chuàng)建（國家級、省級、市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村），并建成一批環(huán)保文明生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)，開展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程（改水、改廁、改圈），全面加大解決當(dāng)前農(nóng)村最突出環(huán)境問題。

1、總則。

2007年11月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》的要求；

2008年7月，全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會議精神的學(xué)習(xí)和貫徹要求；

江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實施的要求；

推進(jìn)鄱陽源生態(tài)經(jīng)濟及建設(shè)和加強河流源頭區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求1.2規(guī)劃范圍。

各種法律、法規(guī)、條文及標(biāo)準(zhǔn)等；

全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要。

1、農(nóng)村飲水源受到污染：農(nóng)村飲水絕大多數(shù)不是自來水公司供應(yīng)，而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水，且含鈣、氟鐵量高，有些地方因煤礦開采導(dǎo)致水資源嚴(yán)重饋乏，直接威脅農(nóng)村飲水安全。加上生活污水未經(jīng)任何處理，隨意排放，生活垃圾露天堆放未經(jīng)處置，隨地表徑流進(jìn)入水體，污染地表水、地下水。

2、土壤受到污染：農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中經(jīng)常大量使用化肥、激素、農(nóng)藥等物質(zhì)殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染，不僅污染農(nóng)產(chǎn)品而且嚴(yán)重影響土壤耕作質(zhì)量，肥效。

3、水體富營養(yǎng)化：養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后，糞便隨意排放，造成蚊蟲大量繁殖，成為了傳播傳染性疾病的又一途徑，產(chǎn)生的惡臭氣體直接影響農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量，同時致使大量農(nóng)田種值作物長期發(fā)青，長苗開花不結(jié)果，使塘庫的水質(zhì)富營養(yǎng)化，造成魚塘死魚的現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響廣大農(nóng)民群眾的身心健康。

4、生態(tài)環(huán)境惡劣：農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識相當(dāng)?shù)。活櫻矍袄?，對山林大量亂采亂伐，山嶺千瘡百孔，極大程度破壞植被，水土流失十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分嚴(yán)峻。

5、農(nóng)村工礦業(yè)污染：隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，特別是中小企業(yè)在農(nóng)村土地上興建，在生產(chǎn)過程中排放的工業(yè)“三廢”對農(nóng)村的環(huán)境造成了不同程度的影響。

6、基層政府經(jīng)費嚴(yán)重不足，農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白。

目前全區(qū)農(nóng)村生活污水無處理設(shè)施，缺乏垃圾處理技術(shù)，畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)主要依靠集中收集運往山嶺進(jìn)行簡易填埋處理。

1、體制、機制不夠健全就我區(qū)而言，農(nóng)村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比，政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)重視還不夠，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機制不健全，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識不足。仍然存在“注重gdp，忽視cod”的傾向，重視農(nóng)村工業(yè)發(fā)展，忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。二是缺乏科學(xué)決策和規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不實、效果不佳。三是長效機制尚未形成。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)缺少規(guī)范、長期、可操作的考核辦法和獎懲措施。四是缺乏強有力的政策體系保證。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涉及到不同社會成員和集體的利益，目前仍缺少強有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標(biāo)語口號上，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式不夠科學(xué)。

我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口296690人，從我區(qū)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式的現(xiàn)狀看：一是重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境效益。農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降，農(nóng)民更加迫切需要增加收益，往往不愿意采用精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，而更樂意使用化肥農(nóng)藥。二是重產(chǎn)品重產(chǎn)量，輕生物資源利用。農(nóng)民在生產(chǎn)中往往更加關(guān)注較高的產(chǎn)量，以獲取較多的現(xiàn)金收入，而不愿意投入勞動強度，開發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的化肥和農(nóng)藥的施用量超過作物實際最佳需要量的15%-30%，甚至50%.四是重個人現(xiàn)代消費需求，輕公共環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民追求現(xiàn)代化生活方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中有毒或難降解的現(xiàn)代生活垃圾大量產(chǎn)生，但缺乏相應(yīng)處理設(shè)施。

主要表現(xiàn)為：一是資金投入不足。近幾年來，全區(qū)在條件相對比較好的地區(qū)開展了各種示范試點和創(chuàng)建活動，對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有一定量的資金投入。但財政對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊伍建設(shè)力量不足。農(nóng)村面源污染分散、復(fù)雜，工作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護(hù)。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機構(gòu)處于形式狀態(tài)，各項工作不能適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對滯后，全區(qū)鎮(zhèn)村沒有起碼的檢測設(shè)備和條件，全區(qū)大部分農(nóng)村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)處于空白。

4、農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力近年來，我區(qū)相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程（改水、改廁、改圈），對改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境起到了積極的作用，但農(nóng)村環(huán)境是一個與區(qū)域自然資源條件、社會和經(jīng)濟條件密切相關(guān)的綜合體，環(huán)境沒有地域界限，沒有行業(yè)界限，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，缺乏農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理運行機制和體制，資金、技術(shù)支持力量分散，農(nóng)村環(huán)境治理的效果還不夠理想。

(一）堅持在建設(shè)中治理，在發(fā)展中治理。

我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，尋求解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的出路，把環(huán)保優(yōu)先方針落實到農(nóng)村發(fā)展的全過程，實現(xiàn)小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。

（二）堅持源頭、過程、末端治理三結(jié)合。

通過“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化”，減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量，控制污染源頭，減輕過程污染通過”農(nóng)村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理，加強末端治理，在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展中堅決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主的方針，堅持按照我區(qū)農(nóng)村環(huán)境承載力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，確保農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。

（三）堅持立足長效，建立制度。

“三改”中的“改”是手段，真正建成才是根本，在加強清理整治的過程中，必須同步建設(shè)符合農(nóng)村實際，建立廣大農(nóng)民能夠自覺遵守的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理制度，要立足當(dāng)前更要著眼長遠(yuǎn)，推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走上良性發(fā)展道路。

（四）堅持科學(xué)規(guī)劃、突出重點、分步實施。

我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村（居）要編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展，規(guī)劃編制要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，各鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊密結(jié)合圍繞改水、改廁、改圈，以村莊或農(nóng)民集中居住區(qū)為主攻點，按照計劃的要求，整合資源，統(tǒng)一行動，確保一個村一個整治，一個村一個村見成效。

（五）堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、適度超前。

我區(qū)各地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關(guān)要求要同時，提出不同的建設(shè)思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求。因地制宜，推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”（居民向居民點集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中），充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞一刀切，在較發(fā)達(dá)的地區(qū)，適當(dāng)提高建設(shè)門檻，創(chuàng)造新技術(shù)，開拓新途徑，探索新經(jīng)驗。

（六）堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方投入。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治要由各級政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，防止力量分散，各自為戰(zhàn)，按照“工業(yè)反輔農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”、“多予、少取、放活”的方針，建立“政府補助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會資助、農(nóng)村自助的多元投入渠道，為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實施提供組織和物質(zhì)上的保障。

3.3規(guī)劃時限和目標(biāo)3.3.1規(guī)劃時限。

3.3.2規(guī)劃目標(biāo)。

到2010年，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢得到控制，農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展，嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染危害得到有效控制。農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率、測土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高15%以上；農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，嚴(yán)重的平農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制，農(nóng)村生活污染防治取得初步成效，生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識提高，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

全面推動農(nóng)村環(huán)境綜合治理，結(jié)合全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)，落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案，按時序進(jìn)度，每年完成5個村的整治任務(wù)，2009年底全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率達(dá)到80％，2010年上半年達(dá)到100%。加快“一池三改”步伐，推動污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。

（一）農(nóng)村生活污水處理。

大力開展農(nóng)村改廁工作，推進(jìn)“三格式”生態(tài)廁所的普及，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，到2010年，全區(qū)農(nóng)村改廁完成率達(dá)到80％以上，重點建設(shè)4個鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村，創(chuàng)成3個優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點流域，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術(shù)模式，建設(shè)污水處理設(shè)施，發(fā)揮輻射、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。

（二）農(nóng)村生活垃圾處理。

1、計劃到2010年，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場和堆肥為輔“的垃圾簡易衛(wèi)生設(shè)施。

2、生活垃圾收集－轉(zhuǎn)運設(shè)施配置：根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒（箱），及時收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運路程，配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運工具、中轉(zhuǎn)站。

3、垃圾填埋場按國家生活垃圾填埋污染控制要求進(jìn)行設(shè)計與建設(shè)。

4.3規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治。

遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，因地制宜，采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機肥生產(chǎn)廠、土地利用、工藝處理等模式，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達(dá)標(biāo)排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進(jìn)的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術(shù)，實現(xiàn)污染“源頭控制”。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，在重點區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū)，要嚴(yán)格控制新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。要加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。

以畜禽養(yǎng)殖場糞便和農(nóng)作物秸稈污染治理為重點，運用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術(shù)，開發(fā)農(nóng)村新能源和有機肥料、畜禽飼料等，實現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對水體造成污染，計劃總投資500萬元。主要工程類型：

a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。

c、有機廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程（1）農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局，根據(jù)養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田對畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，防止畜禽養(yǎng)殖對飲用水源的污染影響，飲用水源保護(hù)區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。加強畜禽養(yǎng)殖場污水處理，區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢水均需經(jīng)妥善處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。建立畜禽糞便化糞池，分別處理畜禽場的固、液糞污，固體部分資源化利用。到2010年，生豬達(dá)80萬頭，禽1000萬羽，年糞便利用量100萬噸，綜合利用率達(dá)100%。

我區(qū)已將污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)關(guān)停取締，淘汰能耗高且落后生產(chǎn)設(shè)備陶瓷倒焰窯，削減二氧化硫2739.6噸，cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經(jīng)濟的同時，確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內(nèi)，同時加強整治河道力度，提高河水調(diào)蓄能力，增強水體自凈能力，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。具體做法：

（1）嚴(yán)格礦山審批，防止農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。

（2）加強執(zhí)法力度，依法取締農(nóng)村范圍內(nèi)的小煤窯、小礦山及粘土實心磚的生產(chǎn)。

（3）加強工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

（4）加大農(nóng)村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理，嚴(yán)格排污許可證制度和總量控制制度。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?；省⑥r(nóng)藥減量使用，區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建立符合is014000的環(huán)境管理體系，開展清潔生產(chǎn)。畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行綜合利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。具體做法：

（1）重點解決環(huán)境問題突出、嚴(yán)重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設(shè)、土壤污染綜合治理與修復(fù)示范建設(shè)、有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強工業(yè)企業(yè)污染防治，治理土壤污染與農(nóng)村面源污染，保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全，防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。

（2）鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效，優(yōu)先支持申報國家級、省級麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報生態(tài)村。

（1）農(nóng)村飲用水水源地污染治理。

堅決取締白竺沿河兩岸餐館，重點保護(hù)萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境，杜絕工業(yè)企業(yè)新建，保障市、區(qū)百姓飲用水安全，其次保障陶瓷產(chǎn)業(yè)基地周邊村民飲水安全，對臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴(yán)重匱乏，優(yōu)先建設(shè)飲用水水源地污染治理示范工程。

1、科學(xué)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關(guān)規(guī)范要求，完成了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，確定保護(hù)區(qū)等級和界限，設(shè)立警示標(biāo)志。杞木村、光華村參照有關(guān)規(guī)范要求，完成水源劃定和調(diào)整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。

2、開展飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查，摸清污染狀況針對下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問題，開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查，重點查明飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價等，為制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)管理措施提供科學(xué)依據(jù)。

（2）村莊生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程優(yōu)先在水污染治理重點流域和區(qū)域，特別是人口集中、生活垃圾產(chǎn)生量大、對環(huán)境危害嚴(yán)重、位于飲用水水源地上游的農(nóng)村聚居區(qū)建設(shè)示范工程。因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾，逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集，就地分類，綜合處理”的模式，加強對該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。

加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點流域和區(qū)域的農(nóng)村生活污水的收集與處理。逐步推進(jìn)區(qū)域污水處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。并將農(nóng)村凈化沼氣池建設(shè)與改廁、改廚、改圈相結(jié)合，逐步提高農(nóng)村生活污水綜合處理率。

（3）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，如豬年出欄30萬頭，禽年出欄150萬羽。但由于配套處理措施跟不上，給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點流域、區(qū)域和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村，老關(guān)鎮(zhèn)老關(guān)村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。

1、科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃布局，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已建立的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷或關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，并逐步減少個體畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量。

2、加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點流域和區(qū)域的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，建設(shè)廢棄物綜合利用與污染治理設(shè)施。鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

（4）土壤污染防治示范工程。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上針對不同土壤污染類型，在重點流域的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子基地、重點污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等，開展污染土壤修復(fù)試點。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復(fù)工作，對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整用途。

（5）有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范工程優(yōu)先在自然條件良好，有利于發(fā)展有機食品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機食品生產(chǎn)基地。開展有機食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評估，編制有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃，制定有機食品生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)范和管理辦法，進(jìn)行有機食品基地認(rèn)證工作，開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測。

6．重點項目和效益分析6.1重點項目列表（見表）6.2效益分析。

按照輕重緩急、逐步解決的方法，到2009年，通過治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治，基本建成與社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針相適應(yīng)，村容潔凈、生態(tài)良好的農(nóng)村新環(huán)境。

（1）經(jīng)濟效益。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)濟效益十分顯著。到2009年單是農(nóng)村垃圾處理就可大量安排農(nóng)民就業(yè)，務(wù)工農(nóng)民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)的利用，可以大量節(jié)省農(nóng)業(yè)投入，降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本，每年可新增農(nóng)民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。同時，農(nóng)村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的落實以及工業(yè)相對集中產(chǎn)生的積聚效應(yīng)等將使國民生產(chǎn)總值有望在現(xiàn)有26%增幅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重在目前10:57:33的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂休閑旅游和服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益。

（2）社會效益。

通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決當(dāng)前農(nóng)村突出環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，將增強農(nóng)民環(huán)保意識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)?？傊?，通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式，保障農(nóng)民群眾身心健康，提高農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，起到明顯的社會效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)城市角度來講，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個重要組成部分和關(guān)鍵領(lǐng)域，其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個重要、的基礎(chǔ)。因此該工作具有重要的現(xiàn)實意義。保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水源，提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量，促進(jìn)了生態(tài)文明社會建設(shè)，也改善了鎮(zhèn)、村、組關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。

（3）環(huán)境效益。

（1）建立長效機制，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)按照地域特點，制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；并完善相關(guān)的法律法規(guī)。逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的改善措施及運行機制。

（2）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。我區(qū)已把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要日程，組織編制和實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃，制訂工作方案，研究部署農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，檢查政策落實情況，及時解決問題。建立村規(guī)民約，積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

（3）加強農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管力度。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境管理，依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村地區(qū)立項。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。7.2組織保障。

我區(qū)積極拓展資金渠道，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，并在本級預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，重點支持飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)改善和監(jiān)測、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機食品基地建設(shè)、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對重點流域和水源地污染治理的投入力度。引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，并積極組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姡瑓⑴c到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目的建設(shè)和實施中。

（1）增強科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系。推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度，加快科研成果轉(zhuǎn)化，通過試點示范、教育培訓(xùn)等方式，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。

（2）強化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。為了完成好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)任務(wù)，我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)各項工作，突出區(qū)域特點和分類指導(dǎo)原則，優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點。要切實加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目示范村建設(shè)能力和水平。要加強對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)、典型工程模式的攻關(guān)和示范推廣，因地制宜地引進(jìn)消化、科學(xué)集成各項技術(shù)，逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目管理和技術(shù)服務(wù)支撐體系。我區(qū)農(nóng)辦成立了專門的技術(shù)班子，并派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)村入戶蹲點，加強對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，確保各項技術(shù)措施落實到位。

提高群眾受教育程度，提高人口素質(zhì)，鼓勵村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（1）加大宣傳、教育與培訓(xùn)力度。開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。在中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)教育，組織開展環(huán)境保護(hù)實踐。組織開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)條規(guī)，總結(jié)、推廣、宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)有效做法和典型經(jīng)驗，弘揚正氣，營造良好的廉政氛圍，增強黨員干部政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性。

（2）加強示范引導(dǎo)和宣傳發(fā)動。按照先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推開的原則，建立起一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目示范典型，在總結(jié)典型模式、技術(shù)及經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以點帶面，擴大建設(shè)規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體，如廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)的重要意義，提高社會各界對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)的認(rèn)識。并采取農(nóng)民易于接受的宣傳卡片、村務(wù)公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設(shè)模式和先進(jìn)典型經(jīng)驗，鼓勵各種社會力量投身到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)中來，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)的濃厚氛圍。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12185838.html】