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拆除違章建筑工作匯報(bào)篇一
一是違建拆除情況。20xx年,省、市對我縣下達(dá)的“一拆”任務(wù)為34萬平方米。作為畬鄉(xiāng)鐵軍“拆治歸”九大戰(zhàn)役的其中一項(xiàng)工作,縣里下達(dá)到“違法建筑拆除”百日攻堅(jiān)作戰(zhàn)室的違法建筑拆除任務(wù)為25萬平方米,拆除違法建筑重點(diǎn)點(diǎn)位800個。截至4月底,全縣累計(jì)拆除違法建筑面積40.2萬平方米,已經(jīng)超額完成攻堅(jiān)任務(wù)以及年度任務(wù),“一拆”完成率位居全市首位;全縣累計(jì)拆除違法建筑重點(diǎn)點(diǎn)位634個,完成攻堅(jiān)期任務(wù)的80%,違法建筑拆除百日攻堅(jiān)作戰(zhàn)室將全力以赴,5月15日之前全面完成攻堅(jiān)期違法建筑重點(diǎn)點(diǎn)位拆除任務(wù)。
二是“三改”(城中村、舊住宅、舊廠區(qū))情況。20xx年,省、市對我縣下達(dá)的“三改”任務(wù)為36萬平方米,我縣自我加壓,最終確定“三改”155萬平方米的年度任務(wù),現(xiàn)已經(jīng)完成74.8萬平方米,已經(jīng)超額完成省市下達(dá)年度任務(wù),預(yù)計(jì)10月底完成“三改”155萬平方米。
一是拉高標(biāo)桿,統(tǒng)籌謀劃。為有效推進(jìn)任務(wù)落實(shí),我縣結(jié)合實(shí)際情況,把推進(jìn)違建拆除工作列入“畬鄉(xiāng)鐵軍‘拆治歸’百日攻堅(jiān)的九大戰(zhàn)役”之一,謀劃了“違法建筑拆除百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下達(dá)了具體任務(wù),并明確了時間節(jié)點(diǎn),5月底前完成全年34萬平米的省拆違考核任務(wù),現(xiàn)已提前完成百日攻堅(jiān)預(yù)期目標(biāo)。
二是多管齊下,全面推進(jìn)。誓師大會后,為確保工作順利推進(jìn),我縣主抓三方面工作促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
三是依托小城鎮(zhèn)綜合整治抓違建拆除,通過首批開展小城鎮(zhèn)綜合整治的`8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對327個違建點(diǎn)位推進(jìn)拆除。
三是全面動員,重點(diǎn)擊破。為使違建拆除推進(jìn)更加有力,百日攻堅(jiān)期間,縣“三改一拆”辦將城區(qū)重點(diǎn)違建、省市級督查的800多個點(diǎn)位,逐一進(jìn)行交辦,安排專人跟進(jìn)落實(shí),確保違建拆除落地,現(xiàn)已完成634個重點(diǎn)點(diǎn)位拆除。
四是強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。確定每月最后一周的周一作為此次百日攻堅(jiān)集中拆違日,實(shí)行“一日一通報(bào)、一月一排名、兩月一點(diǎn)評”,對進(jìn)度超前、方法創(chuàng)新、成效明顯的單位予以表揚(yáng);要求措施不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行表態(tài);并將每日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名公布于微信群,營造形成“曬成績、比進(jìn)度”的良好氛圍,全力推進(jìn)違法建筑拆除工作。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇二
20xx年3月1日,區(qū)委組織對**鎮(zhèn)**村*組進(jìn)行違法建筑拆除工作,拆除對象是兩棟違法建筑(一棟二層,約100;一棟四層,約900,共計(jì)約1000),根據(jù)區(qū)委安排,出動人員情況區(qū)直部門100人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)280人、警力100人,共計(jì)480人,由區(qū)委***書記帶隊(duì)、**主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與,零晨6:00準(zhǔn)時到達(dá)集合點(diǎn),根據(jù)預(yù)案要求,規(guī)劃建設(shè)和城市管理局局長做出部署,分組進(jìn)入拆違現(xiàn)場,一組負(fù)責(zé)護(hù)送挖掘機(jī)、一組負(fù)責(zé)組織其他人員徒步進(jìn)入。
順利到達(dá)現(xiàn)場后,7:30點(diǎn)拆除工作正式開始,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶遠(yuǎn)距離觀看了整個拆除過程,經(jīng)過3個多小時的努力,12點(diǎn)之前,拆除工作全面完成,14點(diǎn),所有工作人員全部撤離完畢。
此次拆違工作在預(yù)計(jì)時間內(nèi)提前完成,對違法違章建筑的控制起到關(guān)鍵性作用,在撤離時雖然有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行過阻止,有些不合理要求,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的勸說下,得以安全撤離。
??1、受地域影響,農(nóng)戶對違法違章建筑認(rèn)識不到位,違法違章建筑多,組織強(qiáng)拆的難度大。
???1、出臺管理辦法。
研究制定《農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建住房控制引導(dǎo)及獎勵實(shí)施辦法》和《規(guī)劃區(qū)村民個人建房管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件,對規(guī)劃區(qū)外及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批建房。
2、制定、落實(shí)責(zé)任追究管理辦法。
制定“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”,對打擊違法違章建筑工作開展中查出的問題要嚴(yán)格按照“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織力量。
要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要發(fā)揮各行政村基層組織力量,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部等要積極配合抓好村的各項(xiàng)工作,并按照“村規(guī)民約”和相關(guān)管理辦法,制定“打擊違法違章建筑”的方針政策和具體措施,制定違法違章建筑包村管戶制度。在工作中要加強(qiáng)干群關(guān)系,多與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,讓其了解違法違章建筑的危害性,動員違法違章建房戶自行拆除。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
**區(qū)要按照“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動”實(shí)施方案,加強(qiáng)組。
織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)各部門上下聯(lián)動、齊抓共管,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法違章建房行為,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
5、加強(qiáng)督查工作。
成立**區(qū)“打擊違法違章建筑”督查小組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拆除一起,強(qiáng)力鞏固我區(qū)違法違章建筑專項(xiàng)行動的成果,將違法違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。在督查中,出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處工作不到位,工作不力,造成違法違章建筑發(fā)生的,要按責(zé)任追究辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并予以全區(qū)通報(bào)。
6、嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度。
制定“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動獎懲實(shí)施辦法”,從心里學(xué)的角度講,獎懲制度是通過一系列的正刺激和副刺激的作用,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處朝著新區(qū)理想方向發(fā)展,調(diào)動其工作的積極性。對希望出現(xiàn)的行為,新區(qū)用獎勵進(jìn)行強(qiáng)化,也就是正刺激;對不希望出現(xiàn)的行為,利用處罰措施進(jìn)行約束,也就是副刺激。二者相輔相成,才會有效促進(jìn)新區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、嚴(yán)格實(shí)行考核制度。
辦事處年終考核,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處評先選優(yōu)的主要依據(jù)。
8、加強(qiáng)宣傳,保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。
每個月組織一次大規(guī)模的違法違章建筑強(qiáng)制拆除行動,出動宣傳車反復(fù)宣傳,始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態(tài)勢,制造嚴(yán)厲執(zhí)法的緊張氛圍,讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊,也讓那些心存僥幸的潛在投機(jī)者望而生畏,使我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)健康有序地進(jìn)行,保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇三
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,20xx年漕河涇街道河道治理工作,需要拆除6條河道6米防汛通道內(nèi)的11處違法建筑,總面積1078平方米,目前均已拆除,拆違目標(biāo)順利完成,河岸面貌得以改善,為后續(xù)配合區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行河道清淤及生態(tài)治理掃平障礙。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各方支持,形成工作合力。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)后上班第一天召開五違四必、濱江貫通、河道治理工作推進(jìn)會,要求以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,緊扣目標(biāo)要求,抓好工作落實(shí),為漕河涇街道沿河違法建筑拆除工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的動力支持和組織保障。街道黨工委于2月6日召開專題會,研究河道治理方案,部署拆違工作。街道人大工委、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合組織人大代表、政協(xié)委員實(shí)地查看河道情況,共同研商推進(jìn)拆違工作。區(qū)建交委與區(qū)市政水務(wù)署同志親赴街道研究河道治理方案。街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志多次實(shí)地踏勘,召開現(xiàn)場會,抓進(jìn)度,破難點(diǎn),研究具體工作措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。
二是自我加壓,全力以赴,完成河道拆違工作。區(qū)委、區(qū)政府明確今年3月底前要完成河道拆違任務(wù),街道自我加壓、抓早抓實(shí),將時間節(jié)點(diǎn)提前至2月底。摸清11處違法建筑情況,按照目標(biāo)管理工作要求,逐一制定拆違方案,明確拆違時間,落實(shí)責(zé)任人,組織城管中隊(duì)、市場監(jiān)管所、大聯(lián)勤等執(zhí)法力量,迅速啟動,逐個約談11處沿河違建的搭建人,通過橫幅、張貼《公告》,加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,強(qiáng)調(diào)沒有例外、沒有特殊,爭取形成廣泛認(rèn)同的執(zhí)法環(huán)境。如龍華港三江路橋東,多年來長期存在著一處近600平方米的歷史遺留工地宿舍,街道多次約談,講明大勢,做通工作,2月中旬即拆除了區(qū)域內(nèi)占地面積最大的沿河違建。此外,在史家宅河岸邊,有一處歷史遺留的廢品回收站,在河道邊搭建違章,亂堆廢品,環(huán)境臟亂,針對該廢品回收站當(dāng)事人回避推諉、消極拖延的情況,街道組織力量實(shí)施專項(xiàng)整治行動,果斷拆除了廢品回收站沿河違建,展示了治理決心。
三是健全制度,多方協(xié)同,構(gòu)建河道治理長效機(jī)制。建立“長網(wǎng)企居”聯(lián)動治水工作機(jī)制,由辦事處主任擔(dān)任河長,兩名分管副主任擔(dān)任副河長,對河道分段分責(zé),將河道治理納入網(wǎng)格化管理,并發(fā)動沿河道企業(yè)和居委會共同參與水環(huán)境治理。沿河道居委會組建護(hù)河志愿者隊(duì)伍,依托網(wǎng)格化管理巡查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河道巡查全覆蓋、常態(tài)化,建立信息上報(bào)機(jī)制,形成長效常態(tài)的河道管理養(yǎng)護(hù)格局。完成拆違工作后,抓住當(dāng)前有利時機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)市政水務(wù)署協(xié)調(diào),爭取工作先行,做好控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工作。設(shè)想將水文化元素融入河岸治理,研究在三江路橋邊拆違后的約1500平方米河畔空地,建設(shè)“百年漕河涇”主題綠地,成為傳承漕河涇歷史文脈,展示徐匯中城發(fā)展歷程和居民休閑相結(jié)合的載體,因地制宜實(shí)施景觀綠化工程,提升河道水環(huán)境質(zhì)量和景觀水平。倡導(dǎo)全民參與,合力建成社區(qū)的“美麗家園河”、“和諧生態(tài)河”。
尊敬的各位人大代表:
首先對各位人大代表對熟溪街道進(jìn)行工作視察表示熱烈的歡迎。下面就熟溪街道“三改一拆”工作開展情況向各位代表作簡要匯報(bào):
20xx年,熟溪街道緊緊圍繞縣委縣政府部署的“三改一拆”工作任務(wù),以創(chuàng)建“美麗縣城”“創(chuàng)無違建村”和“畜禽養(yǎng)殖場整治”為工作抓手,精心組織,上下聯(lián)動,強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”工作。到目前為止:完成了全街道26個村的無違建村創(chuàng)建工作,開展企業(yè)消防通道整治工作,對各村的違法建筑和企業(yè)違法建筑進(jìn)行了拆除工作,共拆除違建351宗,計(jì)247436.49平方米,完成縣任務(wù)數(shù)的353.48%。對縣交辦的公路沿線亂搭亂建亂堆現(xiàn)象進(jìn)行了整治,共完成二批86宗交辦件,并100%通過縣檢查驗(yàn)收。通過“三改一拆”專項(xiàng)行動,極大的遏制了各類違法用地行為的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。
街道辦事處專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三改一拆”工作。建立了責(zé)任科室和工作片共同參與的工作機(jī)制,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。街道每周召開的班子工作例會上都將“三改一拆”工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行布置落實(shí),并將工作開展完成情況列入各村(社)主職干部的工作考核內(nèi)容,對不積極履行工作職責(zé)、互相推諉、不配合的黨員干部進(jìn)行責(zé)任追究,消除村干部的畏難情緒,不等不靠,順利推進(jìn)三改一拆工作。
(二)深入調(diào)查,摸清底數(shù)。
根據(jù)創(chuàng)建無違建村、畜禽養(yǎng)殖場整治等工作的要求,多次召開專題會議布置落實(shí)工作措施。組織街道干部同村干部到全面巡查,實(shí)地察看,丈量計(jì)算,對每宗違法用地做到情況清楚,心中有數(shù),為編制方案,制定政策、分配任務(wù)提供了可靠依據(jù),為做好“三改一拆”工作打好基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,街道為推進(jìn)工作的順利開展,加強(qiáng)了相關(guān)政策的宣傳和貫徹。通過召開街道和村各層面的會議,進(jìn)行政策貫徹,并發(fā)放違建情況調(diào)查表、致廣大群眾的一封信等形式進(jìn)行政策宣傳,對工作推進(jìn)中好的做法和典型事例,積極通過報(bào)紙和電視等進(jìn)行宣傳,為工作的順利推進(jìn)營造良好的工作氛圍。
(四)明確重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)。
20xx年街道辦事處主要拆除農(nóng)村農(nóng)戶違法建筑為主,20xx年重點(diǎn)拆除了村集體出租違法用地和企業(yè)占用消防通道違章建筑。拆除了林村煤場,胡處村出租廠房,端村出租廠房,佐溪村出租廠房、農(nóng)家樂、各企業(yè)的違章建筑等共計(jì)20xx0多平方米的違章建筑。真正體現(xiàn)了公平公正。
(一)資金撥付不及時,影響?zhàn)B殖場拆除積極性。
到目前為止,街道辦事處共關(guān)停拆除268宗畜禽養(yǎng)殖場。根據(jù)縣政府出臺的政策,對按時關(guān)停拆除的養(yǎng)殖場給予一定的資金補(bǔ)償。街道驗(yàn)收合格后,上報(bào)審核后再撥付資金。目前共上報(bào)審核200戶,資金撥付到位的只有30戶。養(yǎng)殖戶經(jīng)常到街道辦事處反映,要求抓緊拿到補(bǔ)助資金。資金撥付的不及時,一定程度上影響了畜禽養(yǎng)殖業(yè)關(guān)停拆除工作進(jìn)度,增加了工作難度。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展不平衡,導(dǎo)致推進(jìn)困難。
熟溪街道辦事處所有轄區(qū)均在為溫泉旅游度假區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi),整個轄區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場需要全部關(guān)停拆除。但與街道相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的養(yǎng)殖場并沒有關(guān)停,導(dǎo)致鄰近的養(yǎng)殖場有比較的心理,認(rèn)為在同一范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場為何會有不同的政策,抵觸情緒比較大,帶來了比較大的工作難度。
(一)以堵為先,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法巡查。
對于各種違建行為,堵住是前提,只有堵得住,才能疏得出。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查和調(diào)查摸底,對違章行為采取高壓態(tài)勢,露頭就打,及時拆除。此外,要健全巡查網(wǎng)格,完善村級巡查機(jī)制,加強(qiáng)村級巡查員隊(duì)伍建設(shè)。同時,建立拆違工作“回頭看”工作制度,對拆后地塊及時進(jìn)行清理,或復(fù)耕復(fù)綠或硬化,同時明確每個拆違區(qū)塊的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,防止“死灰復(fù)燃”,切實(shí)鞏固“三改一拆”的工作成果。
(二)加強(qiáng)督查,進(jìn)一步完善長效機(jī)制。
推進(jìn)“三改一拆”工作,要特別注重長效機(jī)制的建設(shè),從源頭上防違控違。要完善考核督查,實(shí)施每周一報(bào)告、每月一督查、每季一例會制度,及時通報(bào)工作進(jìn)展情況,實(shí)施重點(diǎn)案件重點(diǎn)督辦和跟蹤。進(jìn)一步完善長效機(jī)制,必須要維護(hù)群眾利益,只有這樣才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。對于拆違后的土地,要及時跟進(jìn),按照相關(guān)要求進(jìn)行改造或再開發(fā)。通過拆違和改造,來換取發(fā)展空間,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以“短痛”來實(shí)現(xiàn)“長贏”,為群眾謀得更多的利益和實(shí)惠。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇四
××鎮(zhèn)今年以來違法建設(shè)防治工作情況匯報(bào)今年以來,××鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)“防違辦”的精心指導(dǎo)之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)防違控違建設(shè)工作會議精神,建立健全防違工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò),著力營造嚴(yán)管、嚴(yán)控工作態(tài)勢,防違工作取得了一定成效。到10月底,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共查處違法建設(shè)30例,依法拆除12例,處理3例,拆除違法建筑529.6平方米。
??一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造防控氛圍。為全面增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下的防違意識,我們通過召開專題會議,組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí),傳達(dá)落實(shí)省、市、區(qū)違法建設(shè)防治文件會議精神。
運(yùn)用宣傳車、標(biāo)語、橫幅、廣播等形式,大力宣傳農(nóng)房建設(shè)報(bào)批程序、《規(guī)劃法》《國土法》及新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部、群眾逐步形成自覺防范和制止違法建設(shè)的意識,為防違控違工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是建立三級網(wǎng)絡(luò),形成整體活力。按照區(qū)的規(guī)定要求建立了三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)城管隊(duì)員分工到片,各村按規(guī)模落實(shí)巡查人數(shù),實(shí)行村支書、村巡查員包村到組體系,制止本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)。鎮(zhèn)城管中隊(duì)牽頭,組織力量,對本區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目開展全面清理排查,對查出的各類違法建設(shè)立即發(fā)出通知,規(guī)定期限要求自行拆除。堅(jiān)持事前防范為主,預(yù)防和查處相結(jié)合,鎮(zhèn)國土所、村建站、基層巡查員加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報(bào)告、及時拆除,對較大的違法建設(shè),由分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施強(qiáng)制拆除,從而確保了全鎮(zhèn)防違、拆違工作的順利進(jìn)行。
三是落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與的違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
以鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)、規(guī)劃建設(shè)中心、國土資源所為主要執(zhí)法力量,不斷把防違工作引向深入。各村、單位也相應(yīng)成立工作班子。鎮(zhèn)與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各村(社區(qū))居黨(總)支部書記為本轄區(qū)內(nèi)防違拆違第一責(zé)任人,嚴(yán)格控制農(nóng)房建設(shè)審批程序,并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容??己私Y(jié)果與村巡查員工資報(bào)酬掛鉤,09、10年區(qū)共下?lián)芪益?zhèn)防治違法建設(shè)資金40.91萬元,鎮(zhèn)專項(xiàng)考核發(fā)放。具體工作中,以國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心、城管執(zhí)法中隊(duì)為主體加強(qiáng)巡邏檢查,重點(diǎn)打擊屢禁不止的違法搶建行為。同時建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)委為主體的違法建設(shè)清理整治督查機(jī)制,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展督查,真正在鎮(zhèn)、村上下形成聯(lián)動工作機(jī)制。
一是認(rèn)識不夠到位,部分群眾對違法建設(shè)認(rèn)識不清,總認(rèn)為,我們是農(nóng)村,不可能缺少輔助用房,因此違建車庫、無證搭建輔房現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是行動不夠迅速。少數(shù)群眾在搶建時主要利用凌晨、中午、深夜以及節(jié)假日時間搶建。由于少數(shù)巡查人員發(fā)現(xiàn)不及時,加至個別干部對防違工作存在厭戰(zhàn)情緒,不能及時處置,有時往往會失去第一時間打擊違法建設(shè)的有利時機(jī),人為地增加了拆違成本。
??一是進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,充分整合各類宣傳資源,鎮(zhèn)、村、部門加強(qiáng)聯(lián)動,認(rèn)真抓好相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造良好的防違控違工作氛圍,全面增強(qiáng)全民的防違控違意識。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化巡查督查,切實(shí)建立健全預(yù)防違法搶建的工作機(jī)制和舉報(bào)、出動、拆除的快速反應(yīng)機(jī)制,完善職責(zé)分工制度,定人、定時、分片區(qū)負(fù)責(zé)巡查報(bào)告,有記錄、有報(bào)表,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、報(bào)告一起、查處一起。
三是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持以人為本,突出責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全預(yù)防違法建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將組織對各村、單位簽訂防違責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行督查,對履行責(zé)任狀不到位的立即整改,確保防違控違目標(biāo)任務(wù)的完成。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇五
隆昌縣人民政府:。
龍市鎮(zhèn)復(fù)生大道居民___未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門許可,擅自在復(fù)生大道川南藥業(yè)背后違章修建房屋,新增房屋面積約30㎡。龍市社區(qū)居民___擅自在龍市鎮(zhèn)老衛(wèi)生院住宿樓搭建彩鋼棚,面積約20㎡,嚴(yán)重影響樓上居民的正常生活,群眾反映強(qiáng)烈。在以上兩處違章建筑修建后,縣住建局、龍市鎮(zhèn)多次到現(xiàn)場勸其主動拆除其違章建筑,但無效果??h住建局、龍市鎮(zhèn)依照法律程序?qū)ζ浒l(fā)出了《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》、《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)催告書》、《責(zé)令限期拆除違法公告》等執(zhí)法文書,但當(dāng)事人均拒絕拆除。為了維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,確保我鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)依法有序進(jìn)行,我鎮(zhèn)已擬定強(qiáng)制拆除實(shí)施方案,特請示縣政府對違章建筑依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
妥否,請批示!
龍市鎮(zhèn)人民政府。
20__年10月20日。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,2017年漕河涇街道河道治理工作,需要拆除6條河道6米防汛通道內(nèi)的11處違法建筑,總面積1078平方米,目前均已拆除,拆違目標(biāo)順利完成,河岸面貌得以改善,為后續(xù)配合區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行河道清淤及生態(tài)治理掃平障礙。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各方支持,形成工作合力。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)后上班第一天召開五違四必、濱江貫通、河道治理工作推進(jìn)會,要求以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,緊扣目標(biāo)要求,抓好工作落實(shí),為漕河涇街道沿河違法建筑拆除工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的動力支持和組織保障。街道黨工委于2月6日召開專題會,研究河道治理方案,部署拆違工作。街道人大工委、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合組織人大代表、政協(xié)委員實(shí)地查看河道情況,共同研商推進(jìn)拆違工作。區(qū)建交委與區(qū)市政水務(wù)署同志親赴街道研究河道治理方案。街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志多次實(shí)地踏勘,召開現(xiàn)場會,抓進(jìn)度,破難點(diǎn),研究具體工作措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。
二是自我加壓,全力以赴,完成河道拆違工作。區(qū)委、區(qū)政府明確今年3月底前要完成河道拆違任務(wù),街道自我加壓、抓早抓實(shí),將時間節(jié)點(diǎn)提前至2月底。摸清11處違法建筑情況,按照目標(biāo)管理工作要求,逐一制定拆違方案,明確拆違時間,落實(shí)責(zé)任人,組織城管中隊(duì)、市場監(jiān)管所、大聯(lián)勤等執(zhí)法力量,迅速啟動,逐個約談11處沿河違建的搭建人,通過橫幅、張貼《公告》,加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,強(qiáng)調(diào)沒有例外、沒有特殊,爭取形成廣泛認(rèn)同的執(zhí)法環(huán)境。如龍華港三江路橋東,多年來長期存在著一處近600平方米的歷史遺留工地宿舍,街道多次約談,講明大勢,做通工作,2月中旬即拆除了區(qū)域內(nèi)占地面積最大的沿河違建。此外,在史家宅河岸邊,有一處歷史遺留的廢品回收站,在河道邊搭建違章,亂堆廢品,環(huán)境臟亂,針對該廢品回收站當(dāng)事人回避推諉、消極拖延的情況,街道組織力量實(shí)施專項(xiàng)整治行動,果斷拆除了廢品回收站沿河違建,展示了治理決心。
三是健全制度,多方協(xié)同,構(gòu)建河道治理長效機(jī)制。建立“長網(wǎng)企居”聯(lián)動治水工作機(jī)制,由辦事處主任擔(dān)任河長,兩名分管副主任擔(dān)任副河長,對河道分段分責(zé),將河道治理納入網(wǎng)格化管理,并發(fā)動沿河道企業(yè)和居委會共同參與水環(huán)境治理。沿河道居委會組建護(hù)河志愿者隊(duì)伍,依托網(wǎng)格化管理巡查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河道巡查全覆蓋、常態(tài)化,建立信息上報(bào)機(jī)制,形成長效常態(tài)的河道管理養(yǎng)護(hù)格局。完成拆違工作后,抓住當(dāng)前有利時機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)市政水務(wù)署協(xié)調(diào),爭取工作先行,做好控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工作。設(shè)想將水文化元素融入河岸治理,研究在三江路橋邊拆違后的約1500平方米河畔空地,建設(shè)“百年漕河涇”主題綠地,成為傳承漕河涇歷史文脈,展示徐匯中城發(fā)展歷程和居民休閑相結(jié)合的載體,因地制宜實(shí)施景觀綠化工程,提升河道水環(huán)境質(zhì)量和景觀水平。倡導(dǎo)全民參與,合力建成社區(qū)的“美麗家園河”、“和諧生態(tài)河”。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇七
和拆違辦根據(jù)拆違工作的要求和時間緊、任務(wù)重等特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),深入貫徹市人民政府有關(guān)指示精神,并按照武陵區(qū)的實(shí)際情況,精心部署,扎實(shí)工作,較好地完成了上級交給的首期拆違工作任務(wù),取得了階段性的勝利。現(xiàn)將我們的調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、違法建筑的現(xiàn)狀與形成的主要原因。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),市城區(qū)(包括近郊)的各種違法建筑五花八門,即損害公眾利益,又影響市容市貌,既不符合長遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,也不利于居住條件與生活質(zhì)量的提高,并已成為城市建設(shè)中的一塊毒瘤。其具體表現(xiàn)如下:
1、非法轉(zhuǎn)讓宅基地。近些年來,由于近郊農(nóng)村的原居民在城市擴(kuò)展的同時,他們有的一戶就占用了多個宅基地,在常德城區(qū)的房屋地基價格不斷攀升的情況下,有些農(nóng)戶便開始將多余的宅基地非法轉(zhuǎn)讓,并私下里與買方協(xié)商,高價出售,進(jìn)行違法買賣交易。這是造成違法建筑的原因之一。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)建私房。調(diào)查中我們了解到,我區(qū)已拆除的748戶和暫緩拆除的8000余戶,都屬于手續(xù)不全或根本沒有辦理任何準(zhǔn)建手續(xù)的建房戶,主要是過去有些部門職能不全、監(jiān)管不力,建房戶也存在著建好后“找關(guān)系補(bǔ)辦,出點(diǎn)錢罰辦,運(yùn)動一過不辦”的僥幸心理。這是造成違法建筑的原因之二。
3、亂搭亂建到處有。一是膽子大的在集體土地上建私房;二是想賺錢的在規(guī)劃的道路上建商鋪;三是不守法的將私房建在馬路上和公用綠化帶上;四是硬違規(guī)的不按規(guī)劃要求超標(biāo)超高建住宅;五是想品補(bǔ)的在溝渠旁、馬路邊、屋前屋后等空隙搭建各種工棚、簡易房等。這些亂搭亂建一方面有關(guān)單位監(jiān)管制止不到位,更重要的是建房戶沒有規(guī)劃等法律意識。這是造成違法建筑的原因之三。
4、黨員干部帶頭建。通過調(diào)查,我區(qū)已拆除和暫未拆除的違法建筑中,有共產(chǎn)黨員,有村組干部,有國家公務(wù)員,甚至還有規(guī)劃部門的干部,由于有黨員干部的違法修建,群眾的違法建筑就更加放心大膽,導(dǎo)致常德城區(qū)(城郊)的違法建筑愈演愈烈。這是造成違法建筑的原因之四。
5、不聽勸阻還上訪。有些違建戶明知不能修建,但由于利益的驅(qū)使,他們采取軟拖硬抗,你來我停,你走我建的辦法,不聽職能部門的勸阻,硬是將房屋在停停建建中修建起來了,當(dāng)依法執(zhí)行強(qiáng)拆時,他們又攀關(guān)系、走后門、找靠山等,并在有些親友的慫恿下,多次上市、進(jìn)省、赴京上訪,給停建、拆違工作帶來了很大的阻力,在群眾中造成了極壞的影響。這是造成違法建筑的原因之五。
造成違法建筑的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因和體制原因,上級制定的有關(guān)政策部分出臺過早,下面無法操作,有些政策又出臺太晚,跟不上形勢,加之武陵區(qū)的體制不順,職能部門的職能不全,在一段時期內(nèi)形成了違法建筑的混亂局面。
二、拆違工作的展開與所做的主要工作。
自從去年9月市人民政府對城區(qū)要求開展拆違工作以來,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并積極開展工作,馬上進(jìn)行部署,很快作出安排,使我區(qū)的拆違工作迅速依法有序的展開。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是成立了區(qū)拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人民政府區(qū)長羅少挾親自任組長,并指派了兩名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;二是抽調(diào)了專門拆違工作人員,在全區(qū)相關(guān)單位和部門抽調(diào)了20多名精兵強(qiáng)將,集中在區(qū)政府掛牌辦公;三是各鄉(xiāng)街也相應(yīng)的成立專門機(jī)構(gòu),明確了拆違工作任務(wù);四是制定了《武陵區(qū)拆違工作考核細(xì)則》、《武陵區(qū)折違工作進(jìn)度安排表》等工作制度;五是把拆違工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的工作議事日程,并把它納入了全年鄉(xiāng)街及部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容;六是在落實(shí)工作任務(wù)的同時,區(qū)人民政府還對人員、經(jīng)費(fèi)等給予保障和逐一落實(shí),使整個拆違工作依法有序、順利展開。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇八
近年來,大隊(duì)在城區(qū)違法建設(shè)查處工作中,不斷探索較為可行的管理方法和措施,落實(shí)專門力量防控,共立案查處各類亂搭亂建戶,基本遏制了主城區(qū)違法建設(shè)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、強(qiáng)化宣傳。結(jié)違章建筑整治、五城聯(lián)創(chuàng)活動,依托媒體、城管進(jìn)社區(qū)等載體,深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等法律法規(guī),增強(qiáng)市民法律意識、公共文明意識,消除部分市民僥幸心理,引導(dǎo)大家共同監(jiān)督、制止違法建設(shè)行為。
2、完善巡查機(jī)制。推行網(wǎng)格化區(qū)域管理模式,進(jìn)一步明確各中隊(duì)管理區(qū)域、路段,做到城區(qū)各區(qū)塊全覆蓋。建立違法建設(shè)立案、跟蹤巡查等機(jī)制,提高區(qū)域巡查頻次,時刻掌握違法建設(shè)動態(tài);涉及違法建設(shè)的投訴舉報(bào),第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證。
3、建立防控體系。一是建立了大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、物業(yè)等單位違法建設(shè)查處聯(lián)系制度,做到了違法建設(shè)信息及時互通,調(diào)查取證協(xié)助配合。二是與規(guī)劃建設(shè)等部門溝通機(jī)制進(jìn)一步健全,違法建設(shè)規(guī)劃定性、審批許可意見抄送、聯(lián)合巡查、案件審批等制度逐步建立。三是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(社區(qū))、大隊(duì)、規(guī)劃建設(shè)等部門違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制初步形成,對于占用公共場地亂搭亂建、不聽勸阻執(zhí)意繼續(xù)違法建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施等違章建筑,各單位能迅速聯(lián)合,采取有效措施予以制止,直至予以強(qiáng)制拆除。
通過上述舉措,城區(qū)違法建設(shè)雖取得一定成效,但違法建設(shè)仍屢禁不止,目前城區(qū)存在各類建筑137處,主要表現(xiàn)如下特點(diǎn):
1、加層現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣城區(qū)范圍自建房原先設(shè)計(jì)均為平頂結(jié)構(gòu),現(xiàn)階段住戶以滲水、屋漏為由,不同程度存在加層現(xiàn)象,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的竹園小區(qū)加層建設(shè)10戶,桃園小區(qū)加層建設(shè)10戶、平頂上不同程度搭建64戶,江濱小區(qū)加層建設(shè)14戶、西陽山小區(qū)加層9戶,潛在的加層建設(shè)住戶更多。
2、分布較為集中。除上述自建房小區(qū)違法建設(shè)較為集中外,城區(qū)違法建設(shè)主要分布在一是老城區(qū),如馬車弄、張家塘、柳澤塘片區(qū)已發(fā)現(xiàn)拆建、擴(kuò)建20戶,河?xùn)|弄、城投公司后面區(qū)域發(fā)現(xiàn)10戶;二是新小區(qū)帶露臺的商品房違章搭建,如宜家小區(qū)(原二小地塊)平臺搭建22處,香樟嘉苑平臺搭建20戶。
3、安全隱患不少。違章建筑危害不小,城區(qū)違章建筑不僅嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,影響市容市貌,還存在或多或少的安全隱患。一是施工質(zhì)量不能保證,違章建筑基本上是當(dāng)事人或施工人員憑經(jīng)驗(yàn)建房,缺乏規(guī)劃、設(shè)計(jì),施工質(zhì)量難以保證,如江濱小區(qū)一住戶擅自將兩層半房屋加至四層。二是部分老城區(qū)房屋相互相連,本來因年代久遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)老化,在拆建、新建過程中容易發(fā)生危險(xiǎn),鄰里糾紛也時常發(fā)生。三是平臺上搭建建筑物也容易產(chǎn)生其他不安全因素。
1、利益驅(qū)動。一是增大房屋面積用于租賃增加收入,二是期望征遷獲取更多補(bǔ)償,三是占用公共空間謀取私利。
2、房屋年久失修。主要為部分老城區(qū)房屋及農(nóng)民自住房確實(shí)因建筑構(gòu)造、設(shè)計(jì)等原因,經(jīng)過幾十年風(fēng)雨,存在不同程度上的損害。而相關(guān)部門對于房屋修繕方面的許可缺乏相應(yīng)的審批、指導(dǎo),這一定程度上導(dǎo)致了修建房屋的無序狀態(tài),如平改坡直接變成了加層建設(shè),瓦房增高變成了兩層等等。
3、群眾法律意識淡薄。受文化素質(zhì)及傳統(tǒng)觀念影響,市民對城市規(guī)劃、管理法律法規(guī)認(rèn)知不深,認(rèn)為自家范圍內(nèi)建設(shè)房屋與他人無關(guān),或嫌審批手續(xù)繁瑣,心存僥幸,建了再說。
4、調(diào)查取證難。與農(nóng)村違法建設(shè)相比,城區(qū)違法建設(shè)調(diào)查取證難主要表現(xiàn)在“進(jìn)門”難。相當(dāng)部分當(dāng)事人拒不配合,不讓進(jìn)門、不提供相應(yīng)材料,特別是加層建設(shè)、平臺上搭建建筑物行為,執(zhí)法人員經(jīng)常吃閉門羹,面對類似的“無賴”行為,執(zhí)法人員卻無法采取進(jìn)一步強(qiáng)制舉措。
5、強(qiáng)制執(zhí)行難。違法建設(shè)“處罰難拆除更難”問題日趨明顯。一是法院現(xiàn)階段基本不受理違法建設(shè)案件,當(dāng)事人逾期不主動履行行政處罰的案件,鑒于各種因素,法院要么不受理,即使受理也很難執(zhí)行到位。二是組織強(qiáng)制拆除時,執(zhí)法人員缺乏相應(yīng)保障。違法當(dāng)事人糾集親朋圍堵不讓拆、甚至追打執(zhí)法人員等暴力抗法行為,而公安部門未能及時協(xié)助或者未能對當(dāng)事人采取進(jìn)一步措施,導(dǎo)致多數(shù)拆違行動最終不了了之。
1、以疏為主,滿足部分市民客觀需求。一是城區(qū)危舊房屋修建管理制度化,相應(yīng)職能部門出臺城區(qū)危舊房屋修建管理實(shí)施辦法,對房屋修建的申請不再一刀切,明確并公開準(zhǔn)予修建的房屋類別,在許可過程中細(xì)化房屋修建標(biāo)準(zhǔn),如結(jié)構(gòu)、層次、高度、立面等。特別是平改坡問題上,盡快出臺具體實(shí)施意見。二是鼓勵提前征遷,本著自愿、公平原則,對于列入征遷規(guī)劃范圍而又難以修繕的危舊房屋,由規(guī)劃建設(shè)局建議、城投公司實(shí)施,按照征遷程序提前收儲。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力拆除部分違章建筑。對于部分嚴(yán)重影響規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的違章建筑,建議政府組織相應(yīng)單位采取強(qiáng)制措施予以拆除,以點(diǎn)帶面,震懾部分心存僥幸的違法建設(shè)戶。部分待強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)情況附后。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),探索落實(shí)長效管理機(jī)制。一是做好預(yù)防工作,按照屬地原則,社區(qū)或城中村及時掌握違法建設(shè)前期信息,做好潛在違建戶勸導(dǎo)工作;發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)第一時間向相關(guān)單位通報(bào)違建信息,共同制止違建行為。二是建立違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由天馬鎮(zhèn)牽頭,不定期召集綜合執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)、城投公司等單位,討論研究城區(qū)違法建設(shè)查處情況,對情節(jié)嚴(yán)重的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)拆。三是明確公安配合機(jī)制,公安機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量配合查違,特別是組織強(qiáng)制拆除行動,公安應(yīng)組織足夠力量協(xié)助,及時處置拆違現(xiàn)場的暴力抗法等突發(fā)事件。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇九
依法拆違工作是今年區(qū)里的一件大事,它涉及面廣、群眾性強(qiáng),牽涉到武陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大問題,牽涉到武陵社會穩(wěn)定這個大局,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議的安排,我委在分管領(lǐng)導(dǎo)曾勤建同志的帶領(lǐng)下,先后幾次到區(qū)拆違辦調(diào)查了解有關(guān)情況,并視察了部分拆違現(xiàn)場。通過視察和調(diào)查認(rèn)為,我區(qū)自去年拆違工作開展以來,區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組和拆違辦根據(jù)拆違工作的要求和時間緊、任務(wù)重等特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),深入貫徹市人民政府有關(guān)指示精神,并按照武陵區(qū)的實(shí)際情況,精心部署,扎實(shí)工作,較好地完成了上級交給的首期拆違工作任務(wù),取得了階段性的勝利。現(xiàn)將我們的調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、違法建筑的現(xiàn)狀與形成的主要原因。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),市城區(qū)的各種違法建筑五花八門,即損害公眾利益,又影響市容市貌,既不符合長遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,也不利于居住條件與生活質(zhì)量的提高,并已成為城市建設(shè)中的一塊毒瘤。其具體表現(xiàn)如下:
1、非法轉(zhuǎn)讓宅基地。近些年來,由于近郊農(nóng)村的原居民在城市擴(kuò)展的同時,他們有的一戶就占用了多個宅基地,在常德城區(qū)的房屋地基價格不斷攀升的情況下,有些農(nóng)戶便開始將多余的宅基地非法轉(zhuǎn)讓,并私下里與買方協(xié)商,高價出售,進(jìn)行違法買賣交易。這是造成違法建筑的原因之一。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)建私房。調(diào)查中我們了解到,我區(qū)已拆除的748戶和暫緩拆除的8000余戶,都屬于手續(xù)不全或根本沒有辦理任何準(zhǔn)建手續(xù)的建房戶,主要是過去有些部門職能不全、監(jiān)管不力,建房戶也存在著建好后“找關(guān)系補(bǔ)辦,出點(diǎn)錢罰辦,運(yùn)動一過不辦”的僥幸心理。這是造成違法建筑的原因之二。
3、亂搭亂建到處有。一是膽子大的在集體土地上建私房;二是想賺錢的在規(guī)劃的道路上建商鋪;三是不守法的將私房建在馬路上和公用綠化帶上;四是硬違規(guī)的不按規(guī)劃要求超標(biāo)超高建住宅;五是想品補(bǔ)的在溝渠旁、馬路邊、屋前屋后等空隙搭建各種工棚、簡易房等。這些亂搭亂建一方面有關(guān)單位監(jiān)管制止不到位,更重要的是建房戶沒有規(guī)劃等法律意識。這是造成違法建筑的原因之三。
4、黨員干部帶頭建。通過調(diào)查,我區(qū)已拆除和暫未拆除的違法建筑中,有共產(chǎn)黨員,有村組干部,有國家公務(wù)員,甚至還有規(guī)劃部門的干部,由于有黨員干部的違法修建,群眾的違法建筑就更加放心大膽,導(dǎo)致常德城區(qū)的違法建筑愈演愈烈。這是造成違法建筑的原因之四。
5、不聽勸阻還上訪。有些違建戶明知不能修建,但由于利益的驅(qū)使,他們采取軟拖硬抗,你來我停,你走我建的辦法,不聽職能部門的勸阻,硬是將房屋在停停建建中修建起來了,當(dāng)依法執(zhí)行強(qiáng)拆時,他們又攀關(guān)系、走后門、找靠山等,并在有些親友的慫恿下,多次上市、進(jìn)省、赴京上訪,給停建、拆違工作帶來了很大的阻力,在群眾中造成了極壞的影響。這是造成違法建筑的原因之五。
造成違法建筑的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因和體制原因,上級制定的有關(guān)政策部分出臺過早,下面無法操作,有些政策又出臺太晚,跟不上形勢,加之武陵區(qū)的體制不順,職能部門的職能不全,在一段時期內(nèi)形成了違法建筑的混亂局面。
二、拆違工作的展開與所做的主要工作。
自從去年9月市人民政府對城區(qū)要求開展拆違工作以來,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并積極開展工作,馬上進(jìn)行部署,很快作出安排,使我區(qū)的拆違工作迅速依法有序的展開。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是成立了區(qū)拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人民政府區(qū)長羅少挾親自任組長,并指派了兩名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;二是抽調(diào)了專門拆違工作人員,在全區(qū)相關(guān)單位和部門抽調(diào)了20多名精兵強(qiáng)將,集中在區(qū)政府掛牌辦公;三是各鄉(xiāng)街也相應(yīng)的成立專門機(jī)構(gòu),明確了拆違工作任務(wù);四是制定了《武陵區(qū)拆違工作考核細(xì)則》、《武陵區(qū)折違工作進(jìn)度安排表》等工作制度;五是把拆違工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的工作議事日程,并把它納入了全年鄉(xiāng)街及部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容;六是在落實(shí)工作任務(wù)的同時,區(qū)人民政府還對人員、經(jīng)費(fèi)等給予保障和逐一落實(shí),使整個拆違工作依法有序、順利展開。
2、宣傳特別到位。拆違工作是一件很難的工作,要順利進(jìn)行就必須搞好宣傳,區(qū)拆違辦堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,針對長遠(yuǎn)發(fā)展與眼前利益的關(guān)系,服從大局與犧牲自我的關(guān)系,違法建設(shè)與依法拆除的關(guān)系,廣泛進(jìn)行宣傳。一是利用新聞媒體宣傳,在報(bào)刊開設(shè)專版,在電視臺開設(shè)專欄,采取新聞采訪、新聞爆光等各種手段進(jìn)行宣傳;二是印發(fā)資料宣傳,共印發(fā)和張貼出《通知》、《公告》、《告知市民書》等宣傳資料20余萬份;三是利用學(xué)生宣傳,把宣傳資料讓中小學(xué)生帶回家,向家長、親友進(jìn)行正面宣傳;四是采取多種宣傳形式,如張貼橫幅、標(biāo)語,利用村民廣播、黑板報(bào),組織巡回宣傳車走村入戶等各種宣傳形式,營造了良好的宣傳氛圍,收到了較好的宣傳效果。
3、嚴(yán)格依法行政。拆違工作難,難就難在牽涉到群眾的根本利益,難就難在涉及的法律法規(guī)多,弄不好就容易出問題。區(qū)拆違辦在開展拆違工作時慎之又慎,堅(jiān)持了“無情拆違,有情操作”的原則。一方面采取強(qiáng)硬的手段,依法堅(jiān)決拆除,另一方面事前宣傳到位,事中做過細(xì)的穩(wěn)定工作,事后給予有情關(guān)懷。從整個首次拆違任務(wù)完成的情況來看,沒有違法拆除,沒有出現(xiàn)拆違傷亡事故,堅(jiān)持了依法行政,使整個拆違工作比較穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十
建設(shè)工程有限公司:
2015年6月12日,你公司恩施州商會大廈二標(biāo)段7#樓工程施工現(xiàn)場發(fā)生一起1人死亡的安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)責(zé)令你單位立即處置事故、配合調(diào)查,并暫停恩施州商會大廈項(xiàng)目你公司承建的所有標(biāo)段的現(xiàn)場施工,排查整改安全隱患。
恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十一
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)。
為了加強(qiáng)違規(guī)門頭牌匾及標(biāo)識拆除工程的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使拆除工程安全、規(guī)范、文明、有序的運(yùn)行,經(jīng)甲,乙雙方商定,就xxxxxx辦事處轄區(qū)內(nèi)違規(guī)門頭牌匾、標(biāo)志、標(biāo)識的拆除工程訂立責(zé)任書,具體情況如下:
一、甲方負(fù)責(zé)對乙方在牌匾拆除施工過程中外圍秩序的管控,防止及解決他人對拆除工程的干涉和阻擋。
二、乙方在施工過程中必須嚴(yán)格遵守國家《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑物、構(gòu)筑物拆除技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。乙方法人代表是拆除施工安全的第一責(zé)任人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)拆除工程范圍內(nèi)的安全管理工作。
三、乙方需要和每名施工人員簽訂《安全協(xié)議書》,明確施工安全事項(xiàng)及雙方的安全責(zé)任,并組織施工人員對建筑工程相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、防護(hù)用品的使用方法等進(jìn)行培訓(xùn)教育,并報(bào)甲方備案。
四、乙方應(yīng)根據(jù)拆除的要求,必須制定切實(shí)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案,并在施工現(xiàn)場劃定危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒線,安排1名以上專職安全管理人員管理現(xiàn)場。在施工過程中,乙方必須接受甲方對安全生產(chǎn)、拆除進(jìn)度等方面的監(jiān)督。
五、施工人員進(jìn)入拆除現(xiàn)場必須帶好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶并站在專門搭設(shè)的腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上進(jìn)行操作;進(jìn)行氣焊切割作業(yè)時必須持證上崗;采用機(jī)械作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家《特種設(shè)備安全法》和國家《道路交通安全法》的管理規(guī)定。
六、乙方在拆除過程中如遇暴力抗法事件,甲方積極聯(lián)系城管、公安部門配合,出面協(xié)調(diào)解決。
七、乙方在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即組織力量及時排除險(xiǎn)情,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場,及時組織搶救,并向甲方報(bào)告。
八、乙方在施工過程中對地下管線、樹木和市政設(shè)施造成損壞的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé),與甲方無關(guān);發(fā)生傷亡安全事故的,一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),與甲方無關(guān)。
九、甲、乙雙方必須嚴(yán)格履行安全責(zé)任書的各項(xiàng)條款,確保將安全責(zé)任落到實(shí)處,避免事故發(fā)生。
十、安全責(zé)任書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十二
合力謀好網(wǎng)箱清理“一盤棋”
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我發(fā)言的題目是《立足職能,當(dāng)好參謀,合力謀好網(wǎng)箱清理“一盤棋”》,下面,我匯報(bào)一下我局的三點(diǎn)做法。
調(diào)研摸底,制定方案。
堅(jiān)持通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、了解實(shí)情、尋求辦法,針對網(wǎng)箱的數(shù)量及。
規(guī)格、網(wǎng)箱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、清理程序、清理時限等工作,組織專門班子沉到養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖戶進(jìn)行反復(fù)調(diào)研摸底,及時提出建議方案。
一方面,在確定網(wǎng)箱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上。我們通過與養(yǎng)殖戶進(jìn)行交流攀談,深入了解各種不同規(guī)格網(wǎng)箱的成本及養(yǎng)殖戶的合理訴求,經(jīng)了解,每個網(wǎng)箱平均成本為300元左右,綜合考慮購置、加工、投放等成本以及群眾的預(yù)期利潤等因素,建議每個6米×6米規(guī)格的網(wǎng)箱補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為500元,其他較大規(guī)格的網(wǎng)箱參照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,從而提高了養(yǎng)殖戶上交網(wǎng)箱的積極性,有效減少了收繳網(wǎng)箱的工作量。
另一方面,在確定時間節(jié)點(diǎn)上。根據(jù)最初的實(shí)施方案,完成任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)為10月底。但根據(jù)調(diào)研和往年的情況看,每年的6月下旬到10月份是魚類生長最快的時期,期間,每條成魚將增加2—3斤,為了確保魚的生長,養(yǎng)殖戶將會分箱,網(wǎng)箱數(shù)量將會成幾倍增加,不僅會增大清理的難度,還會導(dǎo)致清理成本加倍。同時,如果按照原定時間節(jié)點(diǎn),清理工作將縱貫整個汛期,大量網(wǎng)箱是水庫防洪的一大安全隱患。為此,我們準(zhǔn)確把握清理工作持續(xù)向好的有利形勢,適時提出了“5月1日前完成魚苗銷售,6月20日全面完成清理任務(wù)”的建議,領(lǐng)導(dǎo)小組及時予以采納,并迅速調(diào)整工作思路和措施,進(jìn)行部署落實(shí)。時間節(jié)點(diǎn)的提前成為整個網(wǎng)箱清理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),規(guī)避了因分箱而造成的邊清邊分、越清越多的尷尬境地。據(jù)測算,時間節(jié)點(diǎn)的提前可減少600萬斤成品魚銷售任務(wù),同時也為***水庫安全度汛消除了隱患。
二、真幫實(shí)聯(lián),耕好“責(zé)任田”
我局包聯(lián)**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**莊村,共涉及養(yǎng)殖戶22家,網(wǎng)箱2806個。對照任務(wù),我局確立了舉全局之力、聚全局之智,率先啟動工作、率先完成任務(wù)的工作思路,成立了由局長、分管局長和精干力量共25人組成的專職工作隊(duì)伍,實(shí)行副局長包村、成員聯(lián)戶。由于養(yǎng)殖戶人數(shù)少,利益一致,極易“抱團(tuán)”,特別是時間節(jié)點(diǎn)的提前,大部分養(yǎng)殖戶對10月底前的預(yù)期利益仍抱有希望,等、拖、靠的思想普遍存在。基于此,將工作組成員與局里工作脫鉤,堅(jiān)持每天靠在一線,專下來,深進(jìn)去,與養(yǎng)殖戶面對面交流,明確新的時間節(jié)點(diǎn)要求是條硬杠杠、沒有“活扣”,使養(yǎng)殖戶認(rèn)識到了早清早主動、早清早受益,等拖靠的思想也逐漸消除。特別是在“五一”這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),局黨組全體成員與工作組成員放棄節(jié)假日休息,連續(xù)3天與養(yǎng)殖戶摽在一起干,由此進(jìn)一步拉近了與養(yǎng)殖戶的距離,建立了感情、增進(jìn)了互信,加快了養(yǎng)殖戶魚苗銷售和網(wǎng)箱清理的速度。針對包聯(lián)村養(yǎng)殖戶缺勞力,又正值春播,售魚、清網(wǎng)受到影響的實(shí)際,我們在組織義務(wù)幫工隊(duì)的同時,又專門擠出2艘28千瓦機(jī)船,幫助養(yǎng)殖戶拉網(wǎng)、賣魚。真心實(shí)意地幫扶換來養(yǎng)殖戶的積極行動,兩個村都提前完成了網(wǎng)箱清理任務(wù),共銷售魚苗15萬斤,銷售成魚36萬斤。
三、同心聚力,共謀“一盤棋”
一方面做好服務(wù)保障工作。及時提供準(zhǔn)確信息,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。網(wǎng)箱清理辦公室工作人員積極調(diào)度面上情況,每天加班到晚上十一、二點(diǎn),三個多月時間里都沒休過一天班。建立起日調(diào)度、日報(bào)告制度,共通過手機(jī)上報(bào)信息1500多條次,上報(bào)《***水庫網(wǎng)箱清理情況》90份;發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬銷售渠道。及時在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布銷售信息,并與上級漁業(yè)主管部門對接,積極聯(lián)系外地中介商,共銷售各類魚753.6萬斤;按照安全清理的要求,網(wǎng)箱清理辦公室組建了18人的應(yīng)急救援小分隊(duì),制定安全預(yù)案,備足救援器材,確保一旦有突發(fā)事件能夠及時化解。為及時回收網(wǎng)箱,網(wǎng)箱清理辦公室組織3輛網(wǎng)箱運(yùn)輸車,深入沿庫各村收購點(diǎn),將近3萬個網(wǎng)箱全部運(yùn)送到網(wǎng)箱回收處,總行程約1.5萬公里。同時,為防止網(wǎng)箱再次流入水庫出現(xiàn)個別養(yǎng)魚戶冒領(lǐng)補(bǔ)償款的現(xiàn)象,我們吸取外地網(wǎng)箱清理教訓(xùn),組織20余名民工對回收的箱體及時進(jìn)行了分割、破碎。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十三
市政府:。
20__年6月12日,我局執(zhí)法一大隊(duì)執(zhí)法人員接市規(guī)劃局函件,發(fā)現(xiàn)羅素蘭在凱旋東路352-5號危房改建中未按規(guī)劃要求修建,經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬違章建筑。我局于20__年8月6日對羅素蘭作出了限期拆除的行政處罰,但羅素蘭至今拒不執(zhí)行處罰決定,不拆除違章建筑。為了維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定,請市政府責(zé)成我局對羅素蘭的違章建筑依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
當(dāng)否,請批示!
遂寧市城市管理行政執(zhí)法局。
20__年8月27日。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十四
第一條為維護(hù)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,有效遏制與懲處違法建設(shè)行為,推進(jìn)“城建興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的違法違章建筑有下列情形:
(一)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
(二)違反土地管理規(guī)定建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
(三)違反有關(guān)公路建設(shè)控制區(qū)規(guī)定建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
(四)違反河道,水庫管理保護(hù)范圍內(nèi)土地和岸線管理規(guī)定建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
(五)違反風(fēng)景名勝區(qū)條例建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
(六)違反施工許可規(guī)定建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
(七)超過批準(zhǔn)使用期限尚未拆除的臨時建(構(gòu))筑物;
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)的建(構(gòu))筑物。
第三條縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、辦事處以及在本縣行政區(qū)域從事建設(shè)活動的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第四條制止和拆除違法違章建筑工作遵循“屬地管理,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,剛性執(zhí)法,形成合力,及時拆除”的原則。
第二章職責(zé)及分工。
第五條縣人民政府授權(quán)縣制止和拆除違法違章建筑工作辦公室(以下簡稱縣拆違辦)組織協(xié)調(diào)全縣違法違章建筑的制止和拆除工作;授權(quán)其行使對全縣城鄉(xiāng)制止和拆除違法違章建筑的督查權(quán);對涉及制止和拆除違法違章建筑的職能部門(以下簡稱拆違職能部門)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在單位工作人員的問責(zé)建議權(quán);具體承辦縣人民政府對制止和拆除違法違章建筑管轄權(quán)有爭議的事項(xiàng);違法建設(shè)案件處理的監(jiān)督規(guī)范權(quán);對各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在違法建筑的預(yù)防、控制及拆除工作的檢查考評權(quán);組織協(xié)調(diào)整合力量協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對難點(diǎn)違法建設(shè)進(jìn)行拆除;組織協(xié)調(diào)對縣城規(guī)劃區(qū)違法違章建筑的拆除;執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決定、決議并定期報(bào)告工作情況。
第六條拆違職能部門的職責(zé)。
(二)國土資源部門負(fù)責(zé)違反《土地管理法》的建筑依法強(qiáng)制拆除工作;
(三)水利部門負(fù)責(zé)違反《防洪法》和《水法》的建筑依法強(qiáng)制拆除工作;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)管理處負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作;
(九)職責(zé)及分工遵循特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定的原則,縣人民政府根據(jù)法律法規(guī)政策的規(guī)定可指定牽頭執(zhí)法部門。
第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立制止和拆除違法違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,由分管城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼辦公室主任,工作人員從城建辦、國土所、規(guī)劃所、房管所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他站所調(diào)劑,相對固定常設(shè)工作人員3-6名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)制止和拆除違法建設(shè)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)防范和制止違法建設(shè)以及違法建設(shè)的組織拆除等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各涉拆違職能部門派駐在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員擁有考核不稱職建議權(quán)和調(diào)出建議權(quán)。
第三章巡查與督查。
第八條實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)日常巡查與定期督查相分離,兩者相互監(jiān)督,相互促進(jìn)。
第九條各拆違職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)宣傳教育,開辟群眾聯(lián)防通道,將城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容,做到家喻戶曉。在轄區(qū)和辦公場所,上墻公示防止和控制違法建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人以及舉報(bào)電話,及時處理群眾投訴和舉報(bào),鼓勵群眾參與防止違法建設(shè)工作。
第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)健全日常巡查制度,實(shí)行日常巡查分片包干,將區(qū)域劃分成片,每片明確若干名巡查責(zé)任人,對責(zé)任片區(qū)定期實(shí)施防違巡查。片區(qū)出現(xiàn)準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設(shè)苗頭時,巡查責(zé)任人正常情況下應(yīng)在一個工作日內(nèi)予以發(fā)現(xiàn)報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和拆違職能部門必須派人當(dāng)場調(diào)查情況,開展宣傳教育,進(jìn)行勸阻,并制定工作預(yù)案,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,直至消除當(dāng)事人違建行為,有效降低違法建設(shè)的發(fā)生率。
第十一條規(guī)劃、國土、交通、公路、水利等拆違職能部門應(yīng)根據(jù)各自的職能特點(diǎn),建立健全巡查制度,明確巡查責(zé)任人員,適時和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的巡查進(jìn)行聯(lián)動、互動,做到及時發(fā)現(xiàn),就地制止,快速反應(yīng)拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門巡查中發(fā)現(xiàn)或受理舉報(bào)的違法建設(shè)案件應(yīng)登記建立臺賬。
第十二條城鄉(xiāng)建設(shè)督查實(shí)行由縣拆違辦、政務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)督查,相關(guān)部門組成聯(lián)合督查工作隊(duì),對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)開展定期督查。聯(lián)合督查工作隊(duì)可分成若干督查組,每15天對城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行一次督查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門核對一次臺賬,督查人員不參與案件辦理,對發(fā)現(xiàn)的新增違法建筑及時報(bào)告縣拆違辦,縣拆違辦應(yīng)予登記,并建好臺帳。對發(fā)現(xiàn)的情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出限期處理建議,對巡查不力、處置不力的視情況通報(bào)。做好追蹤督查管理工作,在限期內(nèi)沒有處理到位的,書面報(bào)告有權(quán)機(jī)關(guān)按照程序?qū)ο嚓P(guān)人員給予行政問責(zé)。
第四章執(zhí)法管理。
第十三條各拆違職能部門在接到舉報(bào)、上級批辦、日常巡查、定期稽查過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法建筑,按職責(zé)分工應(yīng)予以受理,當(dāng)日或次日派人調(diào)查取證、依法依規(guī)采取有關(guān)處理措施。
第十四條對縣城規(guī)劃區(qū)以外的涉嫌違法建筑,法律明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的事項(xiàng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依法履職;法律未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以自己的名義對違法建設(shè)先行制止,及時通報(bào)相關(guān)職能部門和縣拆違辦,相關(guān)職能部門應(yīng)迅速派人調(diào)查取證,制作法律文書,依法作出行政強(qiáng)制措施。各職能部門在作出處罰決定之前,應(yīng)就擬處罰的內(nèi)容通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十五條各拆違職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依照法律法規(guī)及本辦法分工規(guī)定依法履職,積極主動查處違法建設(shè)。對管轄違法建設(shè)查處和制止有爭議的,由縣拆違辦報(bào)縣人民政府指定相關(guān)單位管轄。
第十六條堅(jiān)決執(zhí)行剛性處罰,杜絕以罰代批,以罰代拆。各拆違職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理和處理的拆違案件,報(bào)告縣拆違辦,需要縣拆違辦組織會審的,由縣拆違辦組織集中會審,形成處理意見,由相關(guān)部門按意見執(zhí)行,需經(jīng)濟(jì)處罰的,必須經(jīng)縣拆違辦確認(rèn)違法建筑物依法拆除或整改到位,將行政處罰決定書和銀行罰款繳納單復(fù)印件報(bào)縣拆違辦,其他相關(guān)部門不得就同一事項(xiàng)再作出有罰款種類的處罰,但可責(zé)令當(dāng)事人按決定要求辦理相關(guān)手續(xù),縣城規(guī)劃區(qū)的案件并通報(bào)縣政務(wù)中心;所有罰沒所得統(tǒng)一繳納至縣財(cái)政,由縣財(cái)政局與縣拆違辦組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對罰沒款作出合理的分配比例后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章拆除管理。
第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對年年底前本轄區(qū)內(nèi)所有違法建筑進(jìn)行詳細(xì)排查登記、建立臺帳、上報(bào)縣拆違辦??h鄉(xiāng)組織聯(lián)合會審,對符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的,先處罰后再責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù);對整改后能達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的,責(zé)令整改,驗(yàn)收合格的依法處罰,然后責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù);驗(yàn)收不合格的,強(qiáng)制拆除。對嚴(yán)重妨礙公眾利益的,分批予以強(qiáng)制拆除。
第十八條強(qiáng)制拆除已經(jīng)建造好的違法建筑由各職能部門依法按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序組織查處,作為制止和拆除違法建筑的實(shí)施主體,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條違法建筑物內(nèi)的物品,違法建筑當(dāng)事人應(yīng)在收到限期拆除違法建筑決定書后,在規(guī)定的時間內(nèi)移挪他處。拒不履行的,在強(qiáng)制拆除時,有關(guān)職能部門可將物品暫時移挪他處封存保留,并通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取,違法建筑當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的,一切損失由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。
第二十條對接到舉報(bào)、交辦或巡查中發(fā)現(xiàn),有正在建設(shè)的違法建筑按下列程序予以制止:
(一)獲得信息,二小時內(nèi)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派二名以上工作人員趕到現(xiàn)場制止;
(二)經(jīng)確認(rèn)是違法建筑的,當(dāng)天必須依法下發(fā)停工通知書,封存其現(xiàn)場建筑工具、建筑材料,責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工和拆除違法建筑,當(dāng)事人不停止施工和拒絕自行拆除的,由有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量依法快速強(qiáng)制拆除。
第二十一條加大拆違力度,提高拆違效率,建立行之有效的快速拆違聯(lián)動機(jī)制。
(四)根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部可調(diào)整相關(guān)單位的工作人員數(shù)量,相關(guān)單位必須無條件服從,確保該項(xiàng)工作正?;?、制度化。
第二十二條進(jìn)行集中強(qiáng)制拆違行動時,不論涉及執(zhí)行哪個部門的強(qiáng)拆決定,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都應(yīng)聽從拆違指揮部的指揮和協(xié)調(diào),從人、財(cái)、物、事上給予全力支持。
第六章考核與獎懲。
第二十三條縣人民政府建立拆除違法建筑工作的考核制度,將拆違工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,納入綜合目標(biāo)管理考核,加大拆違工作的考核權(quán)重,使防止違法建設(shè)、控制違法建設(shè)和拆除違法建設(shè)工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、辦事處和縣政府相關(guān)職能部門的重要工作內(nèi)容。
第二十四條縣拆違辦要結(jié)合工作實(shí)際,加大調(diào)研力度,從領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、案件處理、依法行政、違法建筑拆除量、違建防控水平、人民群眾滿意度等方面進(jìn)行量化,科學(xué)的評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各職能部門的執(zhí)政能力和水平,具體的考核細(xì)則另行制定。
第二十五條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施防控違法建設(shè)工作專項(xiàng)考核獎懲。如轄區(qū)內(nèi)存在新發(fā)生的違法建設(shè)當(dāng)年未被拆除的,分清責(zé)任后,有部分責(zé)任的,按一處4000元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時2/3的費(fèi)用;負(fù)全部責(zé)任的,按一處6000元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時全部的費(fèi)用;轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年違法建設(shè)超過10起且未拆除,需申請縣級規(guī)模強(qiáng)拆的,除應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和強(qiáng)拆費(fèi)用外,視具體情況,給予主要責(zé)任人和分管責(zé)任人停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、責(zé)令辭職等組織處理。
第二十六條作為違法建筑執(zhí)法主體的相關(guān)職能部門,每新增一起與自己職責(zé)有關(guān)的未拆除違法建設(shè),分清責(zé)任后,有部分責(zé)任的每處追究責(zé)任金2000元,并應(yīng)承擔(dān)該起違法建筑強(qiáng)拆時1/3的費(fèi)用;負(fù)全部責(zé)任的,每處追究6000元的責(zé)任金,并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時全部的費(fèi)用。
第二十七條應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任金和強(qiáng)拆費(fèi)用由縣拆違辦提供依據(jù),報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),由縣財(cái)政局從各單位的賬戶直接劃轉(zhuǎn)。
第二十八條所劃轉(zhuǎn)的責(zé)任金歸入拆違獎勵與補(bǔ)助基金,由財(cái)政設(shè)立專戶,專項(xiàng)獎勵和補(bǔ)助拆違工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);所劃轉(zhuǎn)的強(qiáng)拆費(fèi)用專項(xiàng)用于強(qiáng)拆違法建筑。第二十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位及其派出機(jī)構(gòu)的責(zé)任人員在履職過程中有下列情形之一的,依法依紀(jì)實(shí)施行政問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(三)各單位不履行查處、支持、配合職責(zé);屬于本單位的職責(zé)而推諉或因其他履行職責(zé)不力,致使違法建筑未查處或者查處不力的。
第三十條黨員和國家工作人員有下列情形之一的,依法給予行政問責(zé);涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理:
(二)縱容、庇護(hù)親友及他人實(shí)施違法建筑的;煽動親友及他人干擾、妨礙、抗拒或者直接干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動的。
第七章附則。
第三十一條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工,供水和供電部門憑規(guī)劃部門的《工程規(guī)劃許可證》或建設(shè)部門的《工程施工許可證》為申請人辦理供電、供水業(yè)務(wù)。對私自搭水、搭電的,堅(jiān)決拆除水電設(shè)施,對正在施工的違法違章建筑,依據(jù)縣政府或相關(guān)部門的通知,采取措施對違法建筑停電、停水。房產(chǎn)部門不得為違法違章建筑辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第三十二條堵和疏應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合,各職能部門在加大控制違法建設(shè)、拆除違法建設(shè)的同時,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),陽光收費(fèi)。涉及道路沿線建房的,按《縣道路沿線建房管理暫行規(guī)定》等規(guī)定的審批程序執(zhí)行;縣城規(guī)劃區(qū)的建設(shè)報(bào)建審批按相關(guān)法律和縣人民政府出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,為申請人依法及時快捷的辦結(jié)審批手續(xù),杜絕被動違法建設(shè)的產(chǎn)生。
第三十三條縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的拆違工作由縣拆違辦督查,規(guī)劃部門牽頭負(fù)責(zé),國土部門協(xié)助,上梅鎮(zhèn)和上渡辦事處配合;其余區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處牽頭負(fù)責(zé),縣涉拆違職能部門配合。
第三十四條當(dāng)事人對有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,但復(fù)議或訴訟期間,具體行政行為不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定除外。
第三十五條本辦法由縣拆違辦負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
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拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十五
2017年12月4日。
甲方:
(以下簡稱甲方)乙方:
(以下簡稱乙方)為了加強(qiáng)戶外廣告牌匾及標(biāo)識拆除工程的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使拆除工程安全、規(guī)范、文明、有序的運(yùn)行,經(jīng)甲,乙雙方商定,就拆除工程訂立責(zé)任書,具體情況如下:
一、甲方負(fù)責(zé)對乙方在牌匾拆除施工過程中外圍秩序的管控,防止及解決他人對拆除工程的干涉和阻擋。
二、乙方在施工過程中必須嚴(yán)格遵守國家《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑物、構(gòu)筑物拆除技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。乙方法人代表是拆除施工安全的第一責(zé)任人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)拆除工程范圍內(nèi)的安全管理工作。
三、
乙方需要和每名施工人員簽訂《安全協(xié)議書》,明確施工安全事項(xiàng)及雙方的安全責(zé)任,并組織施工人員對建筑工程相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、防護(hù)用品的使用方法等進(jìn)行培訓(xùn)教育,并報(bào)甲方備案。
四、乙方應(yīng)根據(jù)拆除的要求,必須制定切實(shí)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案,并在施工現(xiàn)場劃定危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒線,安排1名以上專職安全管理人員管理現(xiàn)場。在施工過程中,乙方必須接受甲方對安全生產(chǎn)、拆除進(jìn)度等方面的監(jiān)督。
五、施工人員進(jìn)入拆除現(xiàn)場必須帶好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全。
帶并站在專門搭設(shè)的腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上進(jìn)行操作;進(jìn)行氣焊切割作業(yè)時必須持證上崗;采用機(jī)械作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家《特種設(shè)備安全法》和國家《道路交通安全法》的管理規(guī)定。
六、乙方在拆除過程中如遇暴力抗法事件,甲方積極聯(lián)系城管、公安部門配合,出面協(xié)調(diào)解決。
七、乙方在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即組織力量及時排除險(xiǎn)情,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場,及時組織搶救,并向甲方報(bào)告。
八、乙方在施工過程中對地下管線、樹木和市政設(shè)施造成損壞的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé),與甲方無關(guān);發(fā)生傷亡安全事故的,一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),與甲方無關(guān)。
九、甲、乙雙方必須嚴(yán)格履行安全責(zé)任書的各項(xiàng)條款,確保將安全責(zé)任落到實(shí)處,避免事故發(fā)生。
十、安全責(zé)任書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲
方:
乙
方:
簽訂日期:
簽訂日期:年
月
日
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)違章建筑防控拆除工作會議,充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對做好這項(xiàng)工作的信心和決心。作為全區(qū)拆違防控工作的重點(diǎn)單位,我們決心以此次會議為契機(jī),在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,勇挑重?fù)?dān),把拆違防控工作放在各項(xiàng)工作的重中之重,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)拆違防控工作有效開展。
20xx年以來,街辦開展土地巡查53次,在巡查中當(dāng)場制止違法建筑,下達(dá)停建(拆除)通知書87起。為切實(shí)打擊違建、搶建行為,街辦先后組織了對東方大道(楊家山路段)沿線、上下衛(wèi)、城際鐵路(老鸛廟路段)沿線、蜂烈山等處實(shí)施大拆違7次,拆除違法違規(guī)建筑41戶,強(qiáng)力拆除房屋建筑面積3700余平方米,共參與人數(shù)達(dá)700多人。大拆違行動對違建行為進(jìn)行了有力打擊,有效地遏制了搶建歪風(fēng)的不斷蔓延。
雖然街辦開展了多次集中整治行動,但從當(dāng)前形勢看,還未能從根本上消除違法建設(shè)行為,拆違、控違工作仍然存在許多不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)戶因建房審批工作凍結(jié)多年,不少家庭因兒女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及時批準(zhǔn),造成“該批未批”現(xiàn)象。三是違建速度快,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動大。許多違建戶為掩人耳目,突擊備料、快速施工,實(shí)施“節(jié)假日工程”、“夜間工程”,致使查處工作很難做到將違法建設(shè)及時制止在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。由于拆遷補(bǔ)償與建筑面積掛鉤,以致不少人為企圖獲得額外拆遷補(bǔ)償,肆無忌憚突擊違建,以套取補(bǔ)償,往往建時成本低廉,拆時回報(bào)豐厚。四是查處難度大,而整治合力尚未形成。拆違防控工作是一個系統(tǒng)工程,從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、教育、制止、查處、執(zhí)行、強(qiáng)拆等每個環(huán)節(jié),僅靠街辦單打獨(dú)斗,難免勢單力薄。相關(guān)職能部門的拆違共識、拆違責(zé)任和拆違力度亟待進(jìn)一步形成、增強(qiáng)和加大,態(tài)度要堅(jiān)決,協(xié)同作戰(zhàn),否則難以取得整治成效,也無法鞏固整治成果。
我們也看到,因街辦對違建行為管理監(jiān)控力度不夠,未能在第一時間掌握違建信息,從而有效地將事態(tài)消除在萌芽階段。同時,對村民的宣傳、教育及引導(dǎo)工作缺乏有效地手段,不能從思想根源上消除違建現(xiàn)象。對此,我們將深刻的檢討、剖析工作中存在的不足之處,進(jìn)一步加強(qiáng)整改,確保違建拆除管控工作取得新實(shí)效。
當(dāng)前,隨著東方大道、黃石中專二期、城際鐵路等重點(diǎn)和下衛(wèi)收儲工作的即將啟動,一股違建、搶建之風(fēng)蔚然興起。為切實(shí)有效開展拆違防控工作,我們將主要做到“四個確?!保?/p>
一是確保思想認(rèn)識到位。我們將以此次會議為出發(fā)點(diǎn),及時組織全體機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神,使全街上下認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)任務(wù),將思想認(rèn)識集中到區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,以百倍的信心迎難而上拆違建,真抓實(shí)干出成效。
督查工作專班,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管,區(qū)直各執(zhí)法部門協(xié)同抓,抽調(diào)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)干部組建拆違隊(duì)伍,形成街辦、區(qū)直各有關(guān)部門上下一盤棋,協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法。
二是確保執(zhí)法措施到位。老下陸地區(qū)違法建設(shè)面廣量大,成因復(fù)雜,拆違工作任務(wù)艱巨。在實(shí)際工作中,我們將堅(jiān)決依法、依規(guī)履行職責(zé),抓好違法建筑物的普查,做到定性有據(jù)、以法服人;堅(jiān)持宣傳教育在先,對需強(qiáng)行拆除的違法建(構(gòu))筑物嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施,統(tǒng)一拆違工作執(zhí)法文書,保證依法行政,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展工作。
三是確保執(zhí)法工作到位。街辦將采取多種形式,深入宣傳,廣泛動員,營造聲勢,把拆違控違的重要意義宣傳到每家每戶,把拆違控違的政策法規(guī)傳達(dá)到每一個違章戶,真正形成上下同心、齊心協(xié)力拆除違法建設(shè)的合力;集中優(yōu)勢力量配合各執(zhí)法部門開展整治釘子戶、敏感戶的專項(xiàng)拆違行動,以強(qiáng)大的推進(jìn)勢頭營造勢不可擋的氛圍,保證拆違、控違工作順利進(jìn)行。
建議:近幾年來違法建設(shè)一直存在著拆了又建、建了又拆的惡性循環(huán)現(xiàn)象,主要的原因就是發(fā)現(xiàn)不及時、查處力度不到位,缺乏長效管理機(jī)制。對此,我們建議區(qū)委、區(qū)政府:一是完善查處違法建筑管理責(zé)任制。明確區(qū)直各執(zhí)法部門工作職責(zé)和執(zhí)法主體,全力配合街辦,通過不間斷的管理監(jiān)控,防止習(xí)慣性“反彈”,杜絕違建死灰復(fù)燃;二是強(qiáng)化部門配合。充分整合土地、城建、公安等執(zhí)法資源,加大打擊力度,及時掌握違法建設(shè)的苗頭,及早將違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài),避免造成大的損失,增加執(zhí)法難度。要結(jié)合重點(diǎn)工程的施工建設(shè),逐步治理其范圍內(nèi)的違法建筑,做到重點(diǎn)工程施工一處,違法建設(shè)治理一處,確保圓滿完成拆違、控違的各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十七
依法拆違工作是今年區(qū)里的一件大事,它涉及面廣、群眾性強(qiáng),牽涉到武陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大問題,牽涉到武陵社會穩(wěn)定這個大局,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議的安排,我委在分管領(lǐng)導(dǎo)曾勤建同志的帶領(lǐng)下,先后幾次到區(qū)拆違辦調(diào)查了解有關(guān)情況,并視察了部分拆違現(xiàn)場。通過視察和調(diào)查認(rèn)為,我區(qū)自去年拆違工作開展以來,區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組和拆違辦根據(jù)拆違工作的要求和時間緊、任務(wù)重等特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),深入貫徹市人民政府有關(guān)指示精神,并按照武陵區(qū)的實(shí)際情況,精心部署,扎實(shí)工作,較好地完成了上級交給的首期拆違工作任務(wù),取得了階段性的勝利?,F(xiàn)將我們的調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、違法建筑的現(xiàn)狀與形成的主要原因。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),市城區(qū)(包括近郊)的各種違法建筑五花八門,即損害公眾利益,又影響市容市貌,既不符合長遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,也不利于居住條件與生活質(zhì)量的提高,并已成為城市建設(shè)中的一塊毒瘤。其具體表現(xiàn)如下:
1、非法轉(zhuǎn)讓宅基地。近些年來,由于近郊農(nóng)村的原居民在城市擴(kuò)展的同時,他們有的一戶就占用了多個宅基地,在常德城區(qū)的房屋地基價格不斷攀升的情況下,有些農(nóng)戶便開始將多余的宅基地非法轉(zhuǎn)讓,并私下里與買方協(xié)商,高價出售,進(jìn)行違法買賣交易。這是造成違法建筑的原因之一。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)建私房。調(diào)查中我們了解到,我區(qū)已拆除的748戶和暫緩拆除的8000余戶,都屬于手續(xù)不全或根本沒有辦理任何準(zhǔn)建手續(xù)的建房戶,主要是過去有些部門職能不全、監(jiān)管不力,建房戶也存在著建好后“找關(guān)系補(bǔ)辦,出點(diǎn)錢罰辦,運(yùn)動一過不辦”的僥幸心理。這是造成違法建筑的原因之二。
3、亂搭亂建到處有。一是膽子大的在集體土地上建私房;二是想賺錢的在規(guī)劃的道路上建商鋪;三是不守法的將私房建在馬路上和公用綠化帶上;四是硬違規(guī)的不按規(guī)劃要求超標(biāo)超高建住宅;五是想品補(bǔ)的在溝渠旁、馬路邊、屋前屋后等空隙搭建各種工棚、簡易房等。這些亂搭亂建一方面有關(guān)單位監(jiān)管制止不到位,更重要的是建房戶沒有規(guī)劃等法律意識。這是造成違法建筑的原因之三。
4、黨員干部帶頭建。通過調(diào)查,我區(qū)已拆除和暫未拆除的違法建筑中,有共產(chǎn)黨員,有村組干部,有國家公務(wù)員,甚至還有規(guī)劃部門的干部,由于有黨員干部的違法修建,群眾的違法建筑就更加放心大膽,導(dǎo)致常德城區(qū)(城郊)的違法建筑愈演愈烈。這是造成違法建筑的原因之四。
5、不聽勸阻還上訪。有些違建戶明知不能修建,但由于利益的驅(qū)使,他們采取軟拖硬抗,你來我停,你走我建的辦法,不聽職能部門的勸阻,硬是將房屋在停停建建中修建起來了,當(dāng)依法執(zhí)行強(qiáng)拆時,他們又攀關(guān)系、走后門、找靠山等,并在有些親友的慫恿下,多次上市、進(jìn)省、赴京上訪,給停建、拆違工作帶來了很大的阻力,在群眾中造成了極壞的影響。這是造成違法建筑的原因之五。
造成違法建筑的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因和體制原因,上級制定的有關(guān)政策部分出臺過早,下面無法操作,有些政策又出臺太晚,跟不上形勢,加之武陵區(qū)的體制不順,職能部門的職能不全,在一段時期內(nèi)形成了違法建筑的混亂局面。
二、拆違工作的展開與所做的主要工作。
自從去年9月市人民政府對城區(qū)要求開展拆違工作以來,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并積極開展工作,馬上進(jìn)行部署,很快作出安排,使我區(qū)的拆違工作迅速依法有序的展開。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是成立了區(qū)拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人民政府區(qū)長羅少挾親自任組長,并指派了兩名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;二是抽調(diào)了專門拆違工作人員,在全區(qū)相關(guān)單位和部門抽調(diào)了20多名精兵強(qiáng)將,集中在區(qū)政府掛牌辦公;三是各鄉(xiāng)街也相應(yīng)的成立專門機(jī)構(gòu),明確了拆違工作任務(wù);四是制定了《武陵區(qū)拆違工作考核細(xì)則》、《武陵區(qū)折違工作進(jìn)度安排表》等工作制度;五是把拆違工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的工作議事日程,并把它納入了全年鄉(xiāng)街及部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容;六是在落實(shí)工作任務(wù)的同時,區(qū)人民政府還對人員、經(jīng)費(fèi)等給予保障和逐一落實(shí),使整個拆違工作依法有序、順利展開。
2、宣傳特別到位。拆違工作是一件很難的工作,要順利進(jìn)行就必須搞好宣傳,區(qū)拆違辦堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,針對長遠(yuǎn)發(fā)展與眼前利益的關(guān)系,服從大局與犧牲自我的關(guān)系,違法建設(shè)與依法拆除的關(guān)系,廣泛進(jìn)行宣傳。一是利用新聞媒體宣傳,在報(bào)刊開設(shè)專版,在電視臺開設(shè)專欄,采取新聞采訪、新聞爆光等各種手段進(jìn)行宣傳;二是印發(fā)資料宣傳,共印發(fā)和張貼出《通知》、《公告》、《告知市民書》等宣傳資料20余萬份;三是利用學(xué)生宣傳,把宣傳資料讓中小學(xué)生帶回家,向家長、親友進(jìn)行正面宣傳;四是采取多種宣傳形式,如張貼橫幅、標(biāo)語,利用村民廣播、黑板報(bào),組織巡回宣傳車走村入戶等各種宣傳形式,營造了良好的宣傳氛圍,收到了較好的宣傳效果。
3、嚴(yán)格依法行政。拆違工作難,難就難在牽涉到群眾的根本利益,難就難在涉及的法律法規(guī)多,弄不好就容易出問題。區(qū)拆違辦在開展拆違工作時慎之又慎,堅(jiān)持了“無情拆違,有情操作”的原則。一方面采取強(qiáng)硬的手段,依法堅(jiān)決拆除(特別是對“釘子戶”執(zhí)行的強(qiáng)拆),另一方面事前宣傳到位,事中做過細(xì)的穩(wěn)定工作,事后給予有情關(guān)懷。從整個首次拆違任務(wù)完成的情況來看,沒有違法拆除,沒有出現(xiàn)拆違傷亡事故,堅(jiān)持了依法行政,使整個拆違工作比較穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。
4、上下緊密配合。拆違工作是一件新的沒有模式的很棘手的工作,要想把每一處的拆違任務(wù)做得很漂亮,必須上下形成一股繩,特別是有關(guān)職能部門不能各吹各的號,各唱各的調(diào),要搞好緊密配合。我區(qū)的拆違工作之所以比較順利,一是區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(居)三級啟動了上下聯(lián)動,齊抓共管,形成了合力,在調(diào)查摸底、做過細(xì)的群眾思想工作中,鄉(xiāng)、村發(fā)揮了積極的作用;二是部門配合密切,特別是市直有關(guān)職能部門,不拖拉、不推諉,以主人翁的姿態(tài)出現(xiàn)在各個場所,在依法強(qiáng)制拆除的工作中發(fā)揮了很好作用,促成了我區(qū)的拆違工作提前、超額完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
5、工作卓有成效。自拆違工作開展以來,區(qū)拆違辦按照市政府確定的拆違工作“屬地管理、以塊為主”的原則,按照我區(qū)“自拆為主、強(qiáng)拆為輔、強(qiáng)拆促自拆”的工作思路,通過幾個月的工作努力,一是摸清了我區(qū)自底以來形成的違法建筑底子,全區(qū)共有8779戶,建筑面積98萬多平方米的違法建筑;二是分出了“必須拆除”和“暫緩拆除”兩大類型,按照市有關(guān)規(guī)定和原則,我區(qū)首批必須拆除的有687戶,13萬平方米,其余都屬暫緩拆除范圍;三是對“必須拆除”戶組織實(shí)施依法拆除,到今年6月底止,已累計(jì)拆除違法建筑748戶,建筑面積14萬多平方米,其中自拆584戶,97000多平方米,強(qiáng)拆164戶,46000多平方米,累計(jì)拆除戶數(shù)和面積均超過了計(jì)劃數(shù)。通過拆除工作的開展,阻止了違法建筑的再度發(fā)生,收到了良好的社會效果,也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
三、拆違工作中還存在的問題和困難。
我區(qū)的拆違工作,雖然取得了階段性的成果,但要全面依法拆除、使村民(市民)完全依法建設(shè),還面臨著許多困難和問題。
1、暫緩拆除的違法建筑不好處理。全區(qū)已拆的違法建筑戶數(shù)僅占違法建筑戶數(shù)的8.5%,絕大部分屬暫緩未拆戶,對這些戶怎么處理已成為一大難題。拆除,談何容易,不拆,又屬違法建筑,確實(shí)不好處理。
2、對違法建筑的日常監(jiān)管很難到位。主要是我區(qū)的職能不全,沒有自己的城管執(zhí)法大隊(duì),“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早拆除”就很難實(shí)現(xiàn),日常的監(jiān)督管理工作很難落實(shí)到位。
3、村民正常建房暫未得到解決。主要問題是市城郊屬城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),村民的正常建房已凍結(jié)了一年多時間,需要建房與不批準(zhǔn)建房的矛盾越來越尖銳,長此下去將導(dǎo)致更多的違法建筑形成。
四、我們的幾點(diǎn)建議。
1、加大宣傳力度。要加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國土法》等法律法規(guī)的宣傳力度,形成法律宣傳攻勢;要對政府的有關(guān)政策和規(guī)定以及拆除違章建筑的決心進(jìn)行大肆宣傳,造成正確的輿論聲勢;要在全區(qū)上下形成良好的宣傳氛圍,使違章建筑者自覺拆除,心存僥幸者不敢冒險(xiǎn),營造出良好的城市建設(shè)環(huán)境。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管。要盡快組建城管監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),擔(dān)負(fù)起我區(qū)的城市監(jiān)管工作任務(wù);要落實(shí)日常巡查工作責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處新的違法建筑;要嚴(yán)格依法處理,防止違法建筑“拆后建、建后拆”的惡性循環(huán);要實(shí)行監(jiān)管的長效機(jī)制,盡快出臺有關(guān)監(jiān)督管理的制度與規(guī)定,使監(jiān)管工作走上正常軌道。
3、加快后續(xù)處理。要對暫緩拆除戶的處理工作加快力度,依法出臺符合情理的處理方案,盡早使他們吃下“定心丸”;要過細(xì)地分門別類,根據(jù)每戶的實(shí)際情況,該拆的通知限期拆,可不拆的,應(yīng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);要做好群眾的穩(wěn)定工作,防止矛盾的激發(fā),使拆違工作在掌控中順利進(jìn)行。
4、堅(jiān)持依法行政。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),出以公心,秉公執(zhí)法,以法律規(guī)范拆違工作的全過程;要編制合理規(guī)劃,正確引導(dǎo)私人建房,盡快促成上級解凍審批,對確需建房的村民開通綠色通道;要切實(shí)保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,做好群眾的信訪和政策咨詢與解答工作,使拆違工作得到群眾的支持與配合。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十八
為打擊違法建設(shè)行為,保障xx鎮(zhèn)整村推進(jìn)工程順利實(shí)施,根據(jù)縣繁發(fā)[2007]30號《繁昌縣依法查處違法建設(shè)工作方案》、《xx鎮(zhèn)違法建設(shè)預(yù)防和查處工作管理辦法》文件規(guī)定,現(xiàn)決定依法對xx鎮(zhèn)境內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行拆除,現(xiàn)制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次強(qiáng)拆行動由xx鎮(zhèn)政府牽頭組織、鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、司法、衛(wèi)生、供電、供水、等相關(guān)部門和單位成立強(qiáng)拆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
現(xiàn)場指揮:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)穩(wěn)控保衛(wèi)、勸導(dǎo)、技術(shù)界定、清理、登記、救護(hù)、宣傳、后勤八個工作小組;
穩(wěn)控保衛(wèi)小組:xxx兼任組長,xxx任副組長,xxxxxxx及民警、輔警為成員,負(fù)責(zé)拆違區(qū)域不穩(wěn)定因素的掌控;維護(hù)強(qiáng)拆現(xiàn)場秩序,確保強(qiáng)拆工作順利進(jìn)行。
勸導(dǎo)小組:鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人xxx兼任組長,xxx及聯(lián)系村機(jī)關(guān)干部為成員,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)拆戶的思想勸導(dǎo)工作。
技術(shù)界定小組:xxx兼任組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場界定擬強(qiáng)拆違法構(gòu)建物;指導(dǎo)切斷被拆除構(gòu)建物的供水、供電線路;指導(dǎo)監(jiān)督民工按規(guī)定拆除構(gòu)建物。
清理小組:xxx兼任組長,市容分局執(zhí)法隊(duì)員為成員,負(fù)責(zé)將違法構(gòu)建物內(nèi)的物品清理至指定地點(diǎn)。
登記小組:xxx兼任組長,負(fù)責(zé)清點(diǎn)登記被強(qiáng)拆違法建設(shè)內(nèi)物品。救護(hù)小組:鎮(zhèn)衛(wèi)生院xxx兼任組長,成員由2名醫(yī)務(wù)人員組成,攜帶防護(hù)救急藥品,負(fù)責(zé)救治傷員。
宣傳小組:xxx兼任組長,xxx為成員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場攝像工作。后勤小組:xxx兼任組長,負(fù)責(zé)后勤保障工作。
二、查處范圍。
此次查處違法建筑的范圍和重點(diǎn)是:自2011年5月1日以來,鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi),未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和臨時搭建物。
三、違法建設(shè)認(rèn)定及拆除程序和責(zé)任單位。
(一)線索受理與調(diào)查核實(shí)。
我鎮(zhèn)違法建設(shè)線索主要來源于居民舉報(bào)和各單位巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為按照誰受理、誰組織、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,由受理單位或部門負(fù)責(zé)做好登記、交辦工作。對區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的調(diào)查摸底工作由鎮(zhèn)查違辦牽頭,各村(居)和相關(guān)職能部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,及時完成調(diào)查摸底工作,并將結(jié)果形成書面報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)性質(zhì)界定。
在違法建設(shè)調(diào)查摸底之后,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由建設(shè)辦、規(guī)劃區(qū)外由國土部牽頭,相關(guān)職能部門和單位參加,通過調(diào)閱航拍圖紙、戶籍情況、房產(chǎn)登記、行政處罰及村(居)提供相關(guān)書面材料等方面資料,按照規(guī)劃法律法規(guī)和縣政府關(guān)于違法建設(shè)界定政策,對違法建設(shè)進(jìn)行公開、公正、透明的界定。
(三)公開公示。
對經(jīng)界定確定為違法建設(shè)的建筑物,由鎮(zhèn)政府、縣執(zhí)法局、縣規(guī)劃部門(國土部門)按違建戶姓名、違建地址、結(jié)構(gòu)、面積、性質(zhì)等方面,在違法建設(shè)聚集點(diǎn)進(jìn)行公示,也可以在電視臺、報(bào)社等新聞媒體上公示,時間為三天。公示期間,鎮(zhèn)政府查違辦接受居民咨詢投訴,做好解疑答惑,并對仍存在爭議的違法建設(shè)組織開展復(fù)核審議,確保違法建設(shè)認(rèn)定證據(jù)確鑿,程序到位。
(四)送達(dá)通知。
對在公示期間無異議的違法建設(shè),由鎮(zhèn)政府向違建戶送達(dá)《限期拆除違法建設(shè)通知書》(限期為3天),要求其在規(guī)定期限內(nèi)自拆或申請助拆,對拒絕自拆的或逾期不拆除的,由鎮(zhèn)政府向違建戶送達(dá)《強(qiáng)制拆除違法建設(shè)通知書》(限期為3天)。
(五)依法拆除。
對在規(guī)定期限內(nèi)既不自拆又不申請助拆的,由鎮(zhèn)政府牽頭組織拆。
除,強(qiáng)拆工作在鎮(zhèn)政府的組織協(xié)調(diào)下,鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、司法、衛(wèi)生、供電、供水、等相關(guān)部門和單位參加。
(六)建立檔案。
違法建設(shè)依法拆除后,鎮(zhèn)政府要當(dāng)場或及時拍攝拆除后的現(xiàn)場照片,連同其他相關(guān)資料,按照《繁昌縣違法建設(shè)檔案管理辦法》要求,建立檔案,永久保存。
(七)回訪復(fù)查。
違法建設(shè)依法拆除后,各村(居)要按照平政(2011)35號文件要求,建立巡查報(bào)告制度,切實(shí)加強(qiáng)巡查與監(jiān)督,杜絕拆后恢復(fù)或重建現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法構(gòu)建物,立即上報(bào)鎮(zhèn)查違辦。
四、強(qiáng)拆具體要求。
1、所有參加強(qiáng)拆行動的執(zhí)法部門,凡是有制服的,一律著制服:無制服的,一律佩戴工作證件,并堅(jiān)持全程參加拆違工作,未經(jīng)組長或常務(wù)組長同意,不得擅自離開強(qiáng)拆現(xiàn)場。
2、負(fù)責(zé)穩(wěn)控保衛(wèi)的人員要及時掌控拆違區(qū)域群眾的思想動態(tài),研判不穩(wěn)定因素,采取有效措施化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定;保衛(wèi)的公安人員要負(fù)責(zé)維護(hù)好拆違現(xiàn)場秩序,并將妨礙執(zhí)行強(qiáng)拆公務(wù)的人員帶離強(qiáng)拆現(xiàn)場。
3、負(fù)責(zé)清理的人員要及時迅速清理違法建設(shè)內(nèi)的物品,避免不必要的損失,必要時由xx鎮(zhèn)政府提供臨時堆放物品場所并負(fù)責(zé)保管。
4、負(fù)責(zé)勸導(dǎo)工作的人員要提前一天做好當(dāng)事人的思想勸導(dǎo),對可能發(fā)生的惡性事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早制止。
5、供電所、供水公司各派1人做好拆違現(xiàn)場的斷電斷水工作。
6、建設(shè)辦負(fù)責(zé)雇請10名民工,租用1臺挖掘機(jī)械、1部貨車,統(tǒng)一配發(fā)安全帽、手套等防護(hù)用品,確保強(qiáng)拆過程中人員安全。同時,要嚴(yán)把拆違標(biāo)準(zhǔn),不得出現(xiàn)拆后留有余地的現(xiàn)象,違法建設(shè)拆除到位后,要及時拍照取證。
7、集合時間與地點(diǎn):月日上午在集合,如遇天氣等其他原因推遲的,將另行通知。
xx鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年九月三十日。
報(bào):縣拆遷拆違指揮分部。
發(fā):各相關(guān)單位。
拆除違章建筑工作匯報(bào)篇十九
___管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì):。
近期以來,坂東鎮(zhèn)雖有成立專門的巡邏隊(duì)和清違隊(duì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全面巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即組織人員進(jìn)行拆除,但由于都是手工拆除,難度大且拆除面小,不能形成有效的震懾力,致使坂東鎮(zhèn)違法違規(guī)建房之歪風(fēng)有所漫延。為了堅(jiān)決剎住違法違規(guī)建房歪風(fēng),特請求縣清違辦組織人員并調(diào)用機(jī)械協(xié)助坂東鎮(zhèn)拆除違法違規(guī)建筑物。
妥否,請示復(fù)。
附件:。
___人民政府。
20__年4月17日。
聯(lián)系人:毛文桂。
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