燃氣安全專項整治行動實施方案則（匯總22篇）

制定方案的過程需要團隊合作和不斷的反思和調(diào)整。方案的制定應該考慮到長期和短期的目標，以及其對組織的影響。方案的執(zhí)行過程中可能會遇到困難和阻力，需要有信心和堅持去克服。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇一

為深入貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》，進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣管理，整頓市場秩序，消除安全隱患，遏制安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結合《xx省城鎮(zhèn)燃氣相關領域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案》，制定xx縣城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動實施方案。

一、指導思想。

深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產(chǎn)和應急管理重要論述精神，認真落實中、省、市、縣關于化工醫(yī)藥和危險化學品行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治工作部署，堅持問題導向和目標導向，牢固樹立安全發(fā)展新理念，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，通過嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責任，通過專項整治，全縣城鎮(zhèn)燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實，城鎮(zhèn)燃氣安全隱患得到有效治理，安全保障水平進一步提升，應急處置能力進一步提高，堅決杜絕城鎮(zhèn)燃氣重特大事故。

二、主要任務。

1、落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全責任清單制。督促指導各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)清單制管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、重大（重要）安全風險管控清單、日常安全工作清單。

定期開展隱患治理“回頭看”，確保隱患閉環(huán)管理。

多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識，提高居民安全用氣意識，防止發(fā)生居民用氣安全事故。

4、提升燃氣企業(yè)應急處置能力。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強應急管理體系機制建立、制度流程建設、應急物資和勞動防護用品配備等工作，組織開展事故應急預案演練，進一步檢驗企業(yè)應急管理工作能力，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

(二）加強安全監(jiān)管措施，加強對燃氣經(jīng)營違法違規(guī)行為查處，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

1、定期開展城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查，對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進行整治，發(fā)現(xiàn)責任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規(guī)行為，要及時移交執(zhí)法機構實施行政處罰。

3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風險用氣場所進行專項檢查，對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。

三、整治重點。

（一）強化風險點危險源排查管控。

按照《城鎮(zhèn)燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規(guī)范，進一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣風險點、危險源的情況，制定風險點危險源排查管控清單，對風險分級分類，采取有針對性的管控措施（包括制度、標準、技術、管理等措施）進行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任，實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度，對重大風險點危險源要實施重點監(jiān)管。

（二）強化安全隱患排查整治。

1、管道燃氣。

（1）企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度，落實城鎮(zhèn)燃氣重大危險源監(jiān)督管理各項措施，明確責任部門，落實管理責任。

（2）企業(yè)是否按照有關國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范對場站設施設備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。

（3）企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，明確應急處置程序和應急救援措施等內(nèi)容，配備相應的應急人員和設備物資，定期組織應急演練。

（4）燃氣管道是否按標準設置明顯標志，管道燃氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查，巡查檔案是否完善。

（5）燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調(diào)查及整治情況。

（6）企業(yè)是否對燃氣設施保護范圍內(nèi)的施工活動進行安全監(jiān)管，是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設施保護方案并采取相應的安全保護措施。

2、瓶裝燃氣。

（1）企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程，層層落實安全責任制，是否制定各類事故處理預案，定期演練，做好記錄。

（2）生產(chǎn)場站內(nèi)禁火警示標志是否醒目、齊備；

建構筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》及《建筑設計防火規(guī)范》要求，無違章搭建；

避雷防靜電是否裝置完好，按規(guī)定定期測試；

貯罐區(qū)水封井水位是否達到水封要求；

備用發(fā)電機運行是否正常，定期試車并有記錄。

（3）車輛進出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器，齊全有效。

（4）固定通信設施是否完好、暢通。

（5）搶險備品備件是否齊全、有效。

（6）是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域，鋼瓶堆放整齊，留有通道，瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理，色標規(guī)范，嚴格執(zhí)行二次檢斤，檢漏制度，出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶，按規(guī)定定期處理殘液。

3、燃氣汽車加氣。

（1）加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程，層層落實安全責任制，是否制定各類事故處理預案，定期演練，做好記錄。

（2）進站車輛是否熄火加氣，人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。

（3）管道法蘭是否進行防靜電跨接，站區(qū)設備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。

（4）消防設施器材是否完好有效、各種應急救援設施完好有效、報警電話暢通。

（三）加強城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計和施工質(zhì)量的管理。

嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求，強化從事城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)裝置及儲存設施設計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任，依法嚴肅追究因設計、施工質(zhì)量而導致生產(chǎn)安全事故的設計、施工、監(jiān)理單位的責任。

四、實施步驟。

（一）部署動員階段（20xx年7月15日前）。

xx縣住房和城鄉(xiāng)建設局及時開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治動員部署，明確職責，細化措施，并進行廣泛宣傳，將工作要求傳達至有關單位、燃氣企業(yè)。

（二）集中整治階段（20xx年7月16日-8月31日）。

要認真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃氣安全隱患自查自糾工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，及時解決住建領域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作順利推進。

（三）總結提升階段（20xx年9月1日-9月30日）。

要對整治完成的城鎮(zhèn)燃氣隱患開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促，鞏固專項整治成效。同時，對本次專項整治工作進行認真總結、分析，評估實際效果，形成長效工作機制。

五、工作要求。

(一)充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要意義，加強組織領導，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實施，確保取得實效。

(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治宣傳工作，引導廣大群眾積極關心、支持和參與專項整治工作，營造良好的社會氛圍。

（三）開展定期分析、總結燃氣專項整治的工作情況，及時報送本次百日安全專項行動工作總結和隱患整改臺賬。報送的資料須內(nèi)容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照時限要求報送，重大情況隨時報告。

聯(lián)系人：xx。

聯(lián)系電話：xx。

郵箱：xx。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇二

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實公司_年的安全生產(chǎn)工作，確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見：

一、安全生產(chǎn)方針。

安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、控制風險、持續(xù)改進。

二、安全生產(chǎn)工作目標。

人身傷亡事故為零；燃氣泄漏事故為零；安全生產(chǎn)事故為零；污染事故為零；急性中毒事故為零；職業(yè)病事故為零；輕傷率小于1‰；安全隱患整改率達100%，生產(chǎn)過程降低能耗。

（一）、認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責任制。

1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層，傳達到每一位職工，增強公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。

2、建立健全公司hse管理體系，落實安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的.原則，各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標，責任人逐級簽訂《安全環(huán)保責任書》，各級負責人要增強安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產(chǎn)職責，增強安全意識。

3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議，總結安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關安全工作，通報安全檢查情況，每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關制度要求進行安全生產(chǎn)大檢查。

4、建立健全公司安全管理相關制度，對違反規(guī)定的人員進行處罰，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。

（二）、加強宣傳教育工作，提高職工的安全知識水平，增強員工安全意識，保證生產(chǎn)安全順利進行。

1、定期組織公司全體員工進行相應的安全知識培訓，熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識，并進行考核，做好員工安全培訓記錄。

3、特種作業(yè)人員必須到國家相關職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術培訓工作，定期進行復審，做到持證上崗。

4、定期進行基礎急救知識的培訓和應急方案演練演練，使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度；能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生；能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。

5、定期開展崗位危害識別和風險控制，使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。

（三）、加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明生產(chǎn)，定期進行安全自查，落實隱患整改責任及措施。

1、建立健全生產(chǎn)設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳及測量設備臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關證件齊全。

2、嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度，作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證，確保作業(yè)安全。

3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放，使用前做好設備使用登記，使用完畢必須放回原位。設備及時保養(yǎng)維護，做好保養(yǎng)維護記錄。設備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常；平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底，無安全隱患；大型主要設備設施要有設備標識牌，明確責任人，建立巡檢記錄。

4、各種安全消防設施配備齊全、合格有效，消防設施設立個人責任制，定期進行檢查，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇三

為切實加強我鎮(zhèn)2022年度餐飲場所燃氣安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和堅決遏制各類燃氣安全事故發(fā)生，特制定餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動方案。

一、總體要求。

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要論述，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，深刻吸取各類燃氣安全事故教訓，堅持問題導向、標本兼治，著力健全長效機制，以全覆蓋為目標，在全縣組織開展餐飲燃氣排查整治工作，按照《連云港市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》具體工作要求，把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導、建章立制貫穿全過程，務求消除各類燃氣風險隱患，堵住安全監(jiān)管領域盲區(qū)漏點，實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標。著力建立健全餐飲企業(yè)燃氣監(jiān)管體系，提升燃氣本質(zhì)安全水平，堅決防范遏制各類燃氣安全事故特別是重特大事故發(fā)生，切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、工作任務。

（一）督促責任主體落實安全生產(chǎn)主體責任。

督促用氣單位（用氣人）在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌，公示牌應包括自查情況公示（見附件4）、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

（二）深入開展餐飲燃氣全面排查整治。

1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場所燃氣安全管理基本情況，動態(tài)掌握餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率、使用率、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個百分百”情況，建立健全全面準確的轄區(qū)餐飲場所基礎臺賬，做到底數(shù)清、情況明。

對查出的隱患，要逐一登記、建檔，落實整改；

對疏于整改或整改不到位的，嚴格依照有關法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。

排查整治重點：聯(lián)合有關部門，聘請第三方專家，對燃氣泄漏安全保護裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護裝置、“灶管閥”不合格、通風環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃氣、氣瓶間違規(guī)設置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當（側臥燃燒、缺乏維護、罐體遭受撞擊破損）等問題隱患進行拉網(wǎng)式排查。

經(jīng)多次勸誡和督促整改，仍拒不整改的，由市場監(jiān)管局責令其停業(yè)，由應急管理局按照相關法律法規(guī)予以處罰。

4、進一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時間節(jié)點完成全覆蓋，鎮(zhèn)級指揮平臺要加強監(jiān)測和調(diào)度，在接收到報警警示信息后，及時通知發(fā)生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員，確保應急機制及時響應。

村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃氣檢查全覆蓋。

（四）加大餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識培訓宣傳。

組織燃氣專家舉辦餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識培訓。3月底前完成對村網(wǎng)格員的培訓。要加大宣傳力度、加強氛圍營造，于3月底前完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃氣安全使用宣傳冊全覆蓋。

三、進度安排。

此次餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動，自2022年2月15日開始，至5月25日結束，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所“七個百分百”為目標，分為三個階段進行。

（一）部署排查階段（2月15日至2月20日）。

廣泛發(fā)動，建立工作專班，負責xxx莊鎮(zhèn)整治行動組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定實施方案，明確整治目標，細化任務分解，壓實餐飲燃氣商戶企業(yè)主體責任。要結合前階段工作和本地實際，進一步摸清餐飲燃氣商戶底數(shù)。對餐飲燃氣商戶總數(shù)、未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置商戶數(shù)量進一步全面摸底排查，摸清總體情況、建立臺賬清單。

（二）整治攻堅階段（2月21日至4月30日）。

按照實施方案對轄區(qū)內(nèi)未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置、未進入智能化監(jiān)管平臺商戶進行清零。按各級頻次要求展開全面檢查，形成全面準確的餐飲燃氣問題隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況，縱向到底，橫向到邊，確保無遺漏，實現(xiàn)零隱患。

（三）鞏固提升階段（4月30日至5月25日）。

全面完成“七個百分百”目標。要認真總結專項整治工作情況，組織開展“回頭看”，補齊工作短板，鞏固整治成效，建立健全常態(tài)長效機制。

四、工作要求。

（一）提高認識，強化責任。要清醒認知現(xiàn)階段餐飲燃氣安全生產(chǎn)風險隱患仍然突出，零星事故仍然時有發(fā)生，餐飲燃氣使用環(huán)節(jié)安全基礎仍然不牢，要增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標準要求高的實際，要壓實責任、狠抓落實，集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作，務求取得扎實的工作成效。

（二）加強督導，增強意識。建立旬報送通報制度，百日攻堅階段，每旬（每月9、19、29日）向縣商務局報送一次行動進展情況，特別是“七個百分百”目標完成情況、問題隱患排查整治情況，重要情況即時報送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育，普及餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識，進一步增強社會公眾安全意識。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇四

按照xx市城市管理局《關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》（x城管函〔2020〕85號）有關要求，為進一步提高我市燃氣安全生產(chǎn)、供應管理水平，增強安全用氣監(jiān)督管理力度，強化城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患問題的排查、整改工作，決定在全市范圍內(nèi)開展燃氣使用百日專項整治，特制定此實施方案。

一、總體要求。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神，認真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，著力強化燃氣使用安全治本措施，深入開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作，加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查，切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位，確保我市燃氣使用安全。

二、工作目標。

大力加強安全用氣宣傳教育，促進燃氣用戶提高安全用氣意識，掌握安全用氣知識，提升安全用氣水平，全面開展燃氣使用安全隱患排查治理，切實消除安全事故隱患，保障安全用氣。

三、整治內(nèi)容。

（一）嚴肅查處無證經(jīng)營及各類違法經(jīng)營行為。

（二）全面深入開展安全用氣宣傳教育活動，切實提高城鎮(zhèn)燃氣用戶安全用氣水平。

（三）按照“誰供氣、誰負責”的原則，著重對居民和公福燃氣用戶，開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。

（四）排查和治理的重點：是否存在無證經(jīng)營的情況；

是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為；

是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況；

是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況；

是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況；

是否存在表后預留閥門未使用的情況；

戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。

（五）對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件；

燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好；

強制通風設備和照明設施防火防爆情況；

燃氣設施間有無明火或人居住等情況。

四、組織領導。

為確保我市燃氣使用百日安全專項整治工作的順利實施，特成立百日安全專項整治工作領導小組，成員如下：

組長：xxx（局長）。

副組長：xxx（副局長）。

成員：xxx（安全應急股股長）。

xxx（燃氣熱力監(jiān)督管理中心主任）。

局各中隊中隊長。

所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃氣安全工作負責人。

各燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理局燃氣熱力監(jiān)督管理中心，主任由xxx同志兼任，主要負責傳達領導小組的精神，及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。

五、職責劃分。

負責匯報燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為，根據(jù)領導小組意見，依法組織查處。

（三）局各中隊。負責協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項整治排查行動；

負責排查轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為，并立即上報領導小組辦公室。

（四）所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負責配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項排查整治行動，督促安全隱患問題限期整改。

（五）市供氣公司。負責對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理；

負責加強對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講；

負責履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴防事故發(fā)生。

負責加強對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講；

負責履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴防事故發(fā)生。

（七）其它燃氣經(jīng)營企業(yè)。負責加強對所屬用戶安全用氣知識宣傳；

負責履行好檢查、技術指導、安全宣傳的義務，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴防事故發(fā)生。

六、時間安排和重點任務。

此次專項整治工作從4月5日開始，7月15日結束。

針對老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體，派專業(yè)技術人員上門服務，采取現(xiàn)場教授等方式，切實提升安全用氣技能。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時限等，并主動提供好相應的指導服務。

對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，我局將會同相關部門，依法采取措施，及時組織消除隱患。

七、工作要求。

（一）科學推進整治工作。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要堅持問題導向、目標導向和結果導向，特別是要結合我市新冠疫情防控要求，科學制定整治工作計劃，著力強化責任，明確整治工作目標任務和進度安排，認真組織，科學實施，務求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。

對具備條件的應當安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、燃氣泄漏報警器等用氣安全設施設備。對燃氣老用戶、供氣企業(yè)要科學制定室內(nèi)燃氣設施改造計劃，在2022年底前完成上述三條強制性標準改造。

對于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶，還要通過適當加大檢查頻次，加強幫扶指導力度等方式，進一步強化安全用氣。燃氣用戶要認真落實安全用氣主體責任，在燃氣經(jīng)營企業(yè)的指導下，積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具，消除室內(nèi)安全用氣隱患，依法依規(guī)使用燃氣。

（四）強化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實將燃氣安全宣傳作為燃氣管理和經(jīng)營服務的一項重要內(nèi)容，納入常態(tài)化軌道，持續(xù)不斷加強，充分發(fā)揮安全宣傳對促進燃氣用戶積極履行安全用氣主體責任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。

（五）報送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回，5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。

聯(lián)系人：xxx。

電話：xxx。

郵箱：xxx。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇五

為切實做好燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，排查問題消除隱患，嚴厲打擊和查處違規(guī)建設氣站、無證經(jīng)營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為，確保人民生命財產(chǎn)安全，按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神，自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產(chǎn)“百日整治”專項行動，為確?；顒佑行蜷_展，特制定工作方案如下：

一、組織領導。

為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展，同時，保證本次行動開展有成果、有實效，成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組，具體負責本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、整治目的、范圍、重點及分工。

(一)整治目的。

堅持“安全第一，預防為主”方針，實行標本兼治，突出源頭管理，依法規(guī)范燃氣市場秩序，建立燃氣安全長效管理機制，全面提高燃氣安全監(jiān)管水平，創(chuàng)造良好的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

(二)整治范圍。

xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃氣從業(yè)單位和個人，涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經(jīng)營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進行綜合整治。

(三)整治重點。

在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全，是否經(jīng)過正規(guī)設計并通過行政主管部門驗收；

是否存在未經(jīng)驗收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營單位是否持有燃氣經(jīng)營許可證；

燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網(wǎng)、重要生產(chǎn)設施、消防設備是否完好。五是經(jīng)營單位是否制定了應急預案。六是經(jīng)營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。

氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求；

是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。

（四）職責分工。

區(qū)城管局：負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。

轄區(qū)各鄉(xiāng)辦：負責對各自轄區(qū)內(nèi)管道燃氣、液化石油氣違法違規(guī)行為進行摸底調(diào)查。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇六

為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》（晉建城函〔20xx〕373號）及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》（長建發(fā)〔20xx〕51號）要求，進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作，有效遏制和防范燃氣安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開展燃氣使用百日安全專項整治工作，制定本工作方案。

一、成立領導小組。

為加強我區(qū)燃氣安全專項整治工作治理成效，成立專項整治工作領導小組。

組長：xxx、區(qū)住建局局長。

副組長：xxx、區(qū)住建局總工程師。

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、xxx、xxx、xxx、

專項整治領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局燃氣科，辦公室主任：xxx，副主任：xxx。

二、總體目標要求。

近期，太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育，促進燃氣用戶提高安全用氣意識，掌握安全用氣知識，提升安全用氣水平，消除安全事故隱患，確保城鎮(zhèn)燃氣使用安全。

三、整治內(nèi)容。

二是按照“誰供氣、誰負責”的原則，重點對居民和公福燃氣用戶，開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。

排查和治理的重點是：是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況；

是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況；

是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況；

是否存在表后預留閥門未使用的情況；

燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好；

強制通風設備和照明設施防火防爆情況；

燃氣設施間有無明火或人居住等等。

四、時間安排。

此次專項整治工作從4月5日開始，7月15日結束。具體分為三個階段：

（一）自查自糾階段（20xx年4月5日至5月15日）：各燃氣經(jīng)營企業(yè)結合本單位實際，圍繞工作重點內(nèi)容，組織專門力量，集中開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改，形成完整的自查整改記錄和自查總結報告，并于5月20日前報我局燃氣科。

市局將對我區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)自查情況進行抽查。

（三）總結分析階段（20xx年6月16日至6月20日）：各燃氣經(jīng)營企業(yè)認真梳理專項整治工作情況，系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法，建立健全長效機制，形成全面的總結報告。

五、重點任務。

（一）全面加強宣傳教育。

各燃氣經(jīng)營企業(yè)要加大力度，切實做好安全用氣宣傳。在整治期間，要著力通過報紙、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳屏（欄）等公共媒體，進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳，并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式，向廣大群眾普及安全用氣知識，增加群眾安全用氣常識，提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳，強化燃氣安全警示教育，進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體，要通過派專業(yè)技術人員上門服務，采取現(xiàn)場教授等方式，使其能夠真正掌握安全用氣技能。

（二）認真開展入戶檢查。

燃氣經(jīng)營企業(yè)認真履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點，列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》（cjj51-2016）和《燃氣服務導則》（gb/t28885-2012）的相關要求，認真對照檢查內(nèi)容和要求對燃氣用戶進行全面檢查，確保戶不落、項不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結果及時限等，并主動提供好相應的指導服務。

（三）切實抓好隱患整改。

對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，應及時上報我局，我局將會同相關部門，依法采取措施，及時組織消除隱患。

六、工作要求。

各燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要意義，提高政治站位，高度重視，切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務和重點工作，加強組織領導，主要領導要親自部署、親自推動，分管領導要認真履職，層層壓實責任，狠抓落實。

本次百日安全整治實行月報制度，各燃氣經(jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱，書面材料報送我局燃氣科。整治期間，省廳、市局將結合各縣、區(qū)工作開展情況，適時組織開展督查指導。整治工作結束后，各燃氣經(jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結的書面材料報送我局燃氣科。

電子郵箱：xxx。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇七

專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施，整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患，扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。

（一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。

對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上，按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。

（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。

1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化，強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車輛及人員標志標識，發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬，應立即責令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。

2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。

3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作，加強市政管網(wǎng)巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向，完善燃氣設施標識標牌。

4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓，相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè)，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。

5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業(yè)整頓。

6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。

（三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。

充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。

從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。

（二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。

（四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經(jīng)驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。

（一）加強組織領導。

成立專項整治領導小組：

組長：鄭文。

副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。

成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。

葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。

加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題，解決問題，強化責任落實。

（二）加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度，督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。

（三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。

為加強燃氣安全專項整治，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：

一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務（一）全面落實相關法規(guī)規(guī)范。

1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。

2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求，嚴格工程質(zhì)量標準，嚴守工程質(zhì)量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。

（二）細化實化燃氣管理體系。

4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制，提高企業(yè)風險管控水平。

5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。

6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。

（三）扎實做好安全隱患排查整治。

7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。

8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發(fā)生。

9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當?shù)卣瑖烂C問責相關單位及負責人。

（四）做好安全宣傳培訓。

10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。

11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱_展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。

12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處，充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。

三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高政治站位，根據(jù)工作職責，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。

（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。

商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；

公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。

（二）強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規(guī)予以問責。

（四）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力，榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手，全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。

拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。

一是回引一批帶頭人隊伍。近年來，榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動，緊盯2021年村“兩委”班子換屆，及早謀劃，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前，本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬，為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓，每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”，嚴防“帶病上崗”。截至目前，調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作，堅持把政治標準放在首位，本人自愿、雙向選擇，目前，共選派30名機關干部到26個行政村村任職。

做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。

一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質(zhì)改造，同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂（韓莊）軍械所舊址等一批紅色教育基地，以實物、實景、實例、實事為載體，搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓內(nèi)容。以提升培訓的針對性和精準度為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內(nèi)容，精心設計培訓程序，以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業(yè)考試相結合的形式進行，培訓內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性，同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，達到培訓實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構，縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學分2批開展農(nóng)村干部基礎學歷提升培養(yǎng)計劃，預計培訓學員200名。實行學分制管理，采用集中分段在校學習、現(xiàn)場實訓等模式，將培訓學員的理論學習、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學分，累計達到規(guī)定學分，領取職高畢業(yè)證書。

突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。

一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動，榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系，明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領導主體，也是工作主體，更是推進主體，切實擔負起黨組織的創(chuàng)建直接責任，把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動，以清單化推進黨組織書記履職，明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務，為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究，制定了《關于對農(nóng)村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施（試行）》，采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核，對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前，已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。

xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：

一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務（一）全面落實相關法規(guī)規(guī)范。

1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。

2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求，嚴格工程質(zhì)量標準，嚴守工程質(zhì)量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。

（二）細化實化燃氣管理體系。

4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制，提高企業(yè)風險管控水平。

5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。

6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。

（三）扎實做好安全隱患排查整治。

7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。

8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發(fā)生。

9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當?shù)卣?，嚴肅問責相關單位及負責人。

（四）做好安全宣傳培訓。

10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。

11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。

12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處，充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。

三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高政治站位，根據(jù)工作職責，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。

（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。

商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；

公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。

（二）強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規(guī)予以問責。

（四）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動（以下簡稱專項整治行動），重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系，強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

（一）強化城市運營安全管理。

1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理，修訂完善應急預案，定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實安全防護措施，積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備，嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護，強化安全隱患排查，按有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行維修，定期委托具有相應資質(zhì)的機構對城市橋梁進行檢測評估，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。

2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作，根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍，將新（擴）建道路、機關事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定，實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制，加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設，構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。

（二）大力提升城市精細化管理水平。

3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理，完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營，建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。

4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污泥無害化處置目標。2022年12月前，縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理，到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。

5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理，加強對城市公園水系安全隱患排查，設置警示標識和防護設施并巡檢維護，公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管，確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導，嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制，制定完善應急預案，定期組織安全培訓和實地演練。

（三）強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結合本行業(yè)工作實際，定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會，研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。三是強化安全生產(chǎn)職責。落實“一崗雙責”制度，企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。

7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險，確定安全風險類別和等級，分級分類進行管理，逐一落實公司、部門、班組管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設置明顯警示標志，加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，加強對事故隱患治理，并向負有監(jiān)管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預防體系檢查。

8.加強企業(yè)安全管理制度建設。一是建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機構工作，并建立相應的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前，各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。

（四）強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理。

9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導，重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況，幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設，提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理，針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，全部建立整改臺帳，逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合，開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法；突出重點場所、重點部位專項整治，組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質(zhì)的員工等情況，嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。

10.開展燃氣行業(yè)各領域?qū)ｍ椪?。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃氣，為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣，向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理，嚴把氣源質(zhì)量關，購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程，加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務，嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求，對單位用戶開展安全檢查，對居民用戶進行入戶檢查，對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。

11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領導，統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作，切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責，加強監(jiān)管、規(guī)范秩序，建立健全安全監(jiān)管制度，建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設，參與配套工程建設各方主體應具有相應資質(zhì)。縣直有關部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設的過程管理，依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位應由具備相應資質(zhì)等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作，科學組織建設，確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃，強化工作措施，確保隱患整改落實到位。2020年底前，對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。

12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育，采取多種形式，對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況，制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭，發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶，當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。

（六）健全燃氣安全運行體系。

13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設備進行全面細致排查，消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查，加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾?，落實地下管線及架空管線保護措施，防止管線設施被外力損壞，保障管線設施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣，誰負責”的原則，定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術和產(chǎn)品。

14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統(tǒng)籌并重，健全應急救援指揮機構和工作協(xié)調(diào)機制，針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案，提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應急體系，充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況，分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案，做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應急處置工作。二是建立專業(yè)應急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設備等資源，建立具有快速反應能力的專業(yè)化搶險救援隊伍，認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設備，組織開展實地演練，切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話，并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境，根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度，建立預警機制，分級啟動應急響應，保障應急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢，應急物資、器材供應及時到位，確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案；召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議，部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。

（二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實施安全專項整治三年行動，深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產(chǎn)風險隱患，建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施,整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅階段（2021年）。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會，推廣有關優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制，形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。

（一）加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組，加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性，強化領導責任,勇于擔當作為，將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務，層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查，積極推動專項整治深入開展。

（二）落實工作責任。要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。強化調(diào)度督導，領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導、檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題，確保責任落實到位、任務完成到位。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。加強部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務，督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。

（四）強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道，營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律，督促各有關單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育，切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施，整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患，扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。

（一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。

對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上，按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。

（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。

1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化，強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車輛及人員標志標識，發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬，應立即責令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。

2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。

3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作，加強市政管網(wǎng)巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向，完善燃氣設施標識標牌。

4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓，相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè)，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。

5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業(yè)整頓。

6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。

（三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。

充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。

從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。

（二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。

（四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經(jīng)驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。

（一）加強組織領導。

成立專項整治領導小組：

組長：鄭文。

副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。

成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。

葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。

加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題，解決問題，強化責任落實。

（二）加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度，督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。

（三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇八

根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅工作方案》的要求，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和各級有關安全生產(chǎn)工作部署，進一步加強我街道燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，確保人民生命財產(chǎn)和公共安全，結合我街道燃氣行業(yè)實際，制定本方案。

一、工作目標。

通過生產(chǎn)專項百日攻堅整治行動，進一步完善安全生產(chǎn)責任制。以防范遏制重特大事故為重點，狠抓基礎建設、改革創(chuàng)新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育，健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系，確保燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)“零責任事故”，街道燃氣領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領導。

街道成立燃氣安全專項治理行動領導小組，具體成員如下：

政委：xxx、

組長：xxx、

副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（常務）、xxx、xxx。

領導小組負責專項整治工作協(xié)調(diào)和督導。組織各單位開展安全隱患排查，違法違規(guī)行為查處，安全用氣宣傳。領導小組辦公室設在街道城市管理辦，段正龍任辦公室主任，劉樂平、xxx為燃氣專干，負責整治行動日常工作。

三、職責分工。

城市管理辦：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃氣安全專項整治工作，牽頭組織燃氣安全檢查，負責燃氣專項整治日常工作，組織日常的督查和考評，加強對街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。

城管執(zhí)法中隊：負責街道燃氣供應站的日常檢查和執(zhí)法，負責督促、指導街道大型餐飲門店安裝燃氣泄漏報警器。負責街道燃氣違法違規(guī)行為的執(zhí)法，協(xié)助做好燃氣安全突發(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護和管理。

公共安全辦：負責街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治，組織燃氣應急救援演練，指導、督促燃氣安全突發(fā)事件應急管理工作，督促相關單位和企業(yè)定期開展燃氣安全隱患排查整治，夯實企業(yè)安全主體責任。

市場監(jiān)管所：負責燃氣設施、設備、容器、灶具、計量單位等相關產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場流通標準，嚴厲打擊和取締嚴重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標準的單位和個人。

各社區(qū)：結合轄區(qū)實際，制定燃氣安全專項百日攻堅整治工作方案。全面摸底、排查燃氣安全隱患和開展日常檢查工作，建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄，跟蹤、督促落實燃氣安全隱患整改，對用氣用戶進行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，發(fā)出督促整改通知書，督促燃氣用戶限期整改并及時反饋信息。

四、進度安排。

（一）排查整治（10月）。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責分工，制定本單位專項整治工作方案，并對轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場所進行一次全面摸底調(diào)查，動員各用戶積極開展隱患自查，建立基礎臺賬。

（二）集中攻堅（10月-11月）。各部門按照職責分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查，全面排查安全隱患，制作檢查臺賬，明確整改時間及整改責任人，督促落實整改。并將隱患治理臺賬（見附件2）于11月底前報送至街道城管辦。

（三）鞏固提升（12月）。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式，對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進行“回頭看”，書面工作總結及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。

五、工作要求。

（一）提高站位，高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關部門要切實加強對專項整治工作的組織領導，采取有效措施，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所，確保工作順利開展。

（二）加強培訓，規(guī)范檢查。街道相關部門要組織專業(yè)技術人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求，組織工作人員及專業(yè)技術人員學習檢查標準和細則，制定檢查表，確保參檢人員掌握工作要領，規(guī)范檢查行為。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人一律按上限進行處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的一律停產(chǎn)整頓；

對觸犯法律的有關單位和人員一律嚴格依法追究）進行查處。對工作落實不力的，按照相關規(guī)定從嚴追究責任。

（四）注重宣傳，營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度，通過橫幅、標語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃氣安全知識，普及安全常識，提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報電話，鼓勵市民參與舉報，營造全社會共同參與燃氣場所安全整治的良好氛圍。

街道城管辦聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：xxx。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇九

深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸和重慶市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求。

牢固樹立安全發(fā)展理念，做到“控大事故、防大災害”，按照“政府主導、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則，開展燃氣安全專項整治行動，全面提升燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標。

政府機關和學校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位，開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報)，雙龍鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經(jīng)營、使用戶以及燃氣管道設施安全風險和重大隱患，并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設施的安裝管理，新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝，燃氣管道、站場設施全部普查建檔并按計劃開展改造更新，持續(xù)推進管網(wǎng)設施智能化管理;已取證燃氣經(jīng)營企業(yè)全部完成安全達標評估，整頓、淘汰一批基礎差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經(jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃氣安全應急預案和處置方案，督促轄區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)制定完善燃氣安全應急預案和處置方案，每年至少開展1次燃氣安全應急預案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃氣應急隊伍。到2022年底，全鎮(zhèn)燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范，燃氣安全管理水平顯著提升。

三、工作任務。

(一)進一步深化宣傳教育。

(二)進一步深化掛牌公示。

(三)進一步深化排查整治。

(四)進一步深化技防物防。

(五)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法。

(六)進一步深化應急管理。

四、進度安排。

(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》要求，制定全鎮(zhèn)深化燃氣安全專項整治實施方案，并開展動員部署和宣傳。

(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改，建立健全本轄區(qū)燃氣安全整治排查基礎臺賬清單，督促本轄區(qū)、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。

(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強化措施、加強監(jiān)管，對專項整治工作全面總結評估，進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制，鞏固專項整治效果。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領導，建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班，由鎮(zhèn)政府分管負責人為召集人，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急管理辦、三元市場監(jiān)管所負責人為工作組成員。工作專班每季度召開會議，聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進整治工作。工作專班辦公室設在鎮(zhèn)應急管理辦，負責專項整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應急管理辦負責人任辦公室主任。

(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，采取強有力的人、財、物保障措施，為深化燃氣安全專項整治營造良好環(huán)境。以組織機構為保障，落實各方責任，健全工作機制，結強化責任落實，確保各項工作任務落到實處。

(三)明確工作職責。由鎮(zhèn)政府負責，加強綜合協(xié)調(diào)，及時總結專項整治經(jīng)驗，建立完善燃氣安全管理責任清單。鎮(zhèn)級各部門，相關單位要認真履職，齊抓共管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各責任部門要對照專項整治任務，對燃氣充裝、運輸、使用、建設、運行等環(huán)節(jié)，以及企業(yè)主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規(guī)行為人等群體，組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，完善聯(lián)合懲戒機制，嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度，依法依規(guī)嚴肅處理相關責任單位、責任人，涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時，要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道，定期公布典型案例，強化執(zhí)法震懾作用。

(五)加強督導考核。鎮(zhèn)政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區(qū)相關考核內(nèi)容，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實的，堅決依紀依法嚴肅問責。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十

為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故教訓，全面貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會議精神，消除燃氣事故隱患，確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行，決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實安全生產(chǎn)責任制，提升燃氣安全運營能力，滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、工作目標。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，以燃氣工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)境為重點，深入開展燃氣安全隱患排查整治，規(guī)范燃氣安全管理，全面提高事故防范能力，確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行。

三、主要任務。

（一）整治范圍。

全面開展縣域內(nèi)燃氣安全專項整治行動，重點對儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃氣行業(yè)多有領域排查整治。

（二）整治工作。

結合xx縣縣域?qū)嶋H情況，重點排查整治一下的問題：

隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。

特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責任落實情況。

3、燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況，是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。

4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況，瓶裝燃氣充裝站落實安全生產(chǎn)規(guī)范情況。

5、燃氣經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制、演練和應急救援物資、器材和氣源儲備情況。

6、管道燃氣工程建設程序是否合法，規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢，施工許可，地下管線測繪和竣工驗收備案執(zhí)行情況。

7、燃氣管道被建構筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。

重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設施設備、瓶裝燃氣的安全使用情況。

9、全面排查企事業(yè)單位使用燃氣及燃氣設備運行情況。

10、全面排查管道燃氣經(jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。

11、按照轄區(qū)管理原則，由各執(zhí)法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。

四、工作步驟。

從即日至9月底，分三個階段進行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。

(一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導各燃氣經(jīng)營企業(yè)按要求制定細化本地實施方案。

(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經(jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。

一時難以整改的，要限定時限，明確責任和防范措施；

燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規(guī)行為，構成重大安全隱患的堅決予以關停。構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。發(fā)生較大燃氣安全事故的，一律提級調(diào)查，依法嚴肅追究責任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責人的責任。

五、保障措施。

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來，各燃氣經(jīng)營企業(yè)要成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，細化分解任務，認真抓好部署落實。

（二）細化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要按照燃氣安全專項整治工作統(tǒng)一部署，結合工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅持不安全不生產(chǎn)、不安全不運營，絕不能帶病生產(chǎn)和運營。

（三）強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機督導。

（四）嚴肅問效問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門業(yè)要加強對燃氣安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規(guī)堅決問責。

（五）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十一

20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署，以安全生產(chǎn)為宗旨，以天然氣安全輸配為核心任務，上下團結，攻堅克難，完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針，以防范重大安全事故為重點，狠抓責任落實和制度落實，實現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產(chǎn)目標，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。

明年公司將全面實現(xiàn)四個零目標，即：員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?，F(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下：

一、安檢工作。

1、安檢時間。

本年將在3月——9月對全城。

戶進行入戶安全檢查。

2、安檢內(nèi)容。

（1）熱水器是否在通風良好的地方。

（2）軟管是否老化，有無卡子。

（3）表前閥和灶前閥是否正常開關，有無泄漏。

（4）燃氣表計量是否正常，有無泄漏。

（5）用戶是否違章用氣，是否私自改裝燃氣設備，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。

（6）安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內(nèi)容，客戶確認簽字。

二、巡線工作。

1.突出重點，加強巡檢。

加強對橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設施、閥井設備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管，按照發(fā)現(xiàn)一處，處理一處的原則，力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的，要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門，確保燃氣管網(wǎng)安全運行。

2.嚴密措施，狠抓整改。

在巡線過程中要堅持四不放過的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象，絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。

3.明確職責，加強配合。

在巡線過程中，明確自己的職責，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則，層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯(lián)動作用，形成合力，力求工作效益最大化。

三、繼續(xù)加大站場整改，創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改，加強安全教育培訓，定期發(fā)放勞保用品，對設施設備、預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等，確保生產(chǎn)設施設備運行的完好。

四、零散戶安裝。

在不影響部門正常工作情況下，完成零散戶xx_戶。

最后我要說：城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè)，公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性，切實把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位，繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全管理工作，牢固樹立隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，同心協(xié)力，齊抓共管，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展，逐步提升安全管理水平，為促進公司又好又快發(fā)展，維護社會安定，構建和諧社會而努力奮斗。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十二

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項整治百日攻堅行動走深走實，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本實施方案。

一、工作目標。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實屬地管理職責，重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導檢查，排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況，加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作，為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。

二、組織領導。

敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領導小組成員如下：

組長：xxx鎮(zhèn)長。

副組長：xxx宣傳委員。

成員：xxx常務副鎮(zhèn)長。

xxx副鎮(zhèn)長。

xxx應急管理辦主任。

xxx黨政綜合辦主任。

xxx綜合執(zhí)法辦主任。

xxx規(guī)劃建設辦負責人。

xxx派出所所長。

xxx市場監(jiān)督管理所所長。

各村（社區(qū)）黨支部書記。

領導小組辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任，負責領導小組的日常工作。

三、重點任務和措施。

檢查場站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備，排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況，切實加強燃氣場站安全管理。

燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣；

灶具是否合格、是否有熄火保護裝置；

連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長，以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶，完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫，確保用戶安全用氣的監(jiān)管責任落實到位。

（三）落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用?！备鞔澹ㄉ鐓^(qū)）轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所，以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹栈顒拥膱鏊┚毎惭b可燃氣體泄漏報警器，堅決遏制重大事故發(fā)生，促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

加大對各類無證經(jīng)營燃氣網(wǎng)點的打擊力度，堅決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點”，營造良好的燃氣市場經(jīng)營秩序。

（五）加大燃氣安全宣傳工作。各村（社區(qū)）要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村（居）民全面推送用氣安全宣傳提示，利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī)，普及安全用氣常識，不斷提高村（居）民安全用氣防范意識。

四、工作要求。

（一）提高政治站位，增強大局意識。保持高度的政治責任感，切實增強大局意識、責任意識，各部門、村（社區(qū)）既要各司其職、各負其責，也要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。

（二）加強組織領導，確保整治成效。創(chuàng)新工作方式，強化安全風險研判，緊盯風險突出的企業(yè)，切實解決存在問題，嚴防死守保平安。

（三）完善體制機制，防范安全風險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源，從源頭上完善防范措施，著力解決突出問題，完善監(jiān)管漏洞，全力防范化解燃氣安全風險，堅決遏制安全責任事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十三

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取“6·13”社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸和×市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓，根據(jù)國務院安委會《關于印發(fā)全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案的通知》（安委〔2021〕9號）、市政府辦公廳《關于印發(fā)×市燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案的通知》（×府辦發(fā)〔2021〕64號）、市政府辦公廳《關于印發(fā)×市深化燃氣安全專項整治方案的通知》（×府辦發(fā)〔2021〕156號）、區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)×市×區(qū)深化燃氣安全專項整治實施方案的通知》（×府辦發(fā)〔2022〕16號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、總體要求。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，堅決落實中央、市、區(qū)關于燃氣安全的安排部署，深刻汲取近年來全國燃氣爆炸事故教訓，牢固樹立安全發(fā)展理念，做到“控大事故、防大災害”，按照“政府主導、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則，開展燃氣安全專項整治行動，全面提升燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作重點。

黨政機關和學校、醫(yī)院、商場、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位，100%開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語（或張貼畫報）。燃氣經(jīng)營企業(yè)100%建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”（以下稱“兩單兩卡”）。四類場所（燃氣經(jīng)營企業(yè)場所、燃氣重大風險點（源）、燃氣安全重大隱患、燃氣特殊用氣場所）100%公示燃氣安全責任。全面排查整治燃氣經(jīng)營、公共場所燃氣、老舊小區(qū)燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施安全風險和重大隱患，排查出的安全風險和重大隱患100%完成整治。深入推進燃氣安全裝置安裝和管道設施安全管理，新增各類用戶、已有單位用戶、已有老舊小區(qū)和困難群眾用戶100%安裝。燃氣管道、站場設施100%普查建檔并按計劃開展改造更新，推進管網(wǎng)設施智能化管理。已取證燃氣經(jīng)營企業(yè)100%做到安全達標要求，制定（修訂）燃氣安全應急預案和處置方案，建立專（兼）職應急隊伍，開展燃氣安全應急預案演練。確保全鎮(zhèn)燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范，城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平顯著提升。

三、組織領導。

為進一步加強我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣專項整治工作，確保工作取得實效，結合工作實際，成立鎮(zhèn)深化城鎮(zhèn)燃氣專項整治工作領導小組。

組長：×黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：×人大主席。

譚全宣傳委員。

×統(tǒng)戰(zhàn)委員。

×人武部長、副鎮(zhèn)長。

×副鎮(zhèn)長。

成員：×經(jīng)發(fā)辦主任。

規(guī)建辦主任。

社事辦主任。

文化服務中心主任。

宣傳辦負責人。

城管中隊負責人。

市場監(jiān)督管理所所長。

天燃氣公司片區(qū)管理站站長。

各村居書記。

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任，應急辦負責人兼任辦公室副主任。

四、工作任務。

（一）進一步深化宣傳教育。

1.加強公眾宣傳教育。進一步加強燃氣安全宣傳，豐富宣傳內(nèi)容，利用居民小區(qū)樓公告欄、村居公示欄、各類村民小組會議、居民微信群、電子顯示屏等多渠道廣泛宣傳燃氣安全知識。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、燃氣公司、各村居）。

2.深入推進“兩單兩卡”。開展“兩單兩卡”交流、展示等活動，提高燃氣經(jīng)營企業(yè)和一線員工“比、學、趕、超”積極性，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。在單位用戶推廣燃氣設施管理人員“兩單兩卡”。加強對一線員工和燃氣設施管理人員“兩單兩卡”檢查抽查，每季度對“兩單兩卡”檢查情況進行通報。（責任單位：燃氣公司）。

（二）進一步深化掛牌公示。

1.落實公示牌動態(tài)管理。一是建立健全燃氣經(jīng)營企業(yè)（液化氣經(jīng)營網(wǎng)點）重大風險點（源）清單、重大隱患清單、特殊用氣場所清單。二是建立安全責任公示牌動態(tài)管理機制，對照安全責任公示掛牌要求，落實管理責任。（責任單位：燃氣公司、經(jīng)發(fā)辦、應急辦、各村居）。

2.完善安全整治責任制。一是對照全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全專項整治職責分工，制定責任清單，層層細化任務、壓實責任到部門、單位和村居。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、社事辦、文化服務中心、燃氣公司、市場監(jiān)督管理所、各村居）。

（三）進一步深化排查整治。

1.深化燃氣經(jīng)營企業(yè)風險隱患排查整治。對燃氣經(jīng)營企業(yè)（液化氣經(jīng)營網(wǎng)點）安全風險和隱患開展全面排查，重點排查整治重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實及應急預案和演練流于形式等風險隱患。督促企業(yè)逐一建立風險隱患清單，對現(xiàn)場類、設施類隱患立查立改，對管理類、制度類隱患，落實責任限期整改。（責任單位：燃氣公司、經(jīng)發(fā)辦、應急辦、市場監(jiān)督管理所）。

2.深化公共場所燃氣安全風險隱患排查整治。一是建立餐飲經(jīng)營場所、學校、衛(wèi)生院、酒店、旅館、福利院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體、民宿等場所及用戶清單。二是組織燃氣站和單位用戶對照清單全面排查風險隱患，重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、城管中隊、社事辦、文化服務中心、燃氣公司、市場監(jiān)督管理所、各村居）。

3.深化老舊小區(qū)燃氣安全風險隱患排查整治。全面排查老舊住戶燃氣風險隱患，重點排查整治違規(guī)設置非法儲存充裝點，居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置，室內(nèi)管道嚴重銹蝕，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。（責任單位：燃氣公司、經(jīng)發(fā)辦、應急辦、各村居）。

4.深化燃氣管道設施安全風險隱患排查整治。對各類在建工程開展排查，重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗、不落實燃氣設施保護責任和措施、不按規(guī)定檢驗主要管材、未經(jīng)驗收合格投運等問題隱患。（燃氣公司、規(guī)建辦、城管中隊、經(jīng)發(fā)辦、市場監(jiān)督管理所、各村居）。

（四）進一步深化技防物防。

推進燃氣安全裝置安裝使用。一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃氣工程項目規(guī)范》等要求，將燃氣安全裝置安裝使用情況納入用戶通氣驗收檢查內(nèi)容，確保新增用戶全面安裝使用。居民用氣老用戶今年內(nèi)全覆蓋逐步安裝安全自閉閥。（責任單位：燃氣公司、經(jīng)發(fā)辦、各村居）。

（五）進一步深化監(jiān)督執(zhí)法。

1.全面整頓燃氣工程違法違規(guī)行為。嚴厲打擊燃氣工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為，嚴肅查處第三方破壞燃氣管道設施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設等行為。（責任單位：燃氣公司、經(jīng)發(fā)辦、各村居）。

2.全面整頓燃氣具和燃氣安全裝置市場秩序。開展燃氣具、燃氣管道及附屬材料、燃氣泄漏報警裝置和安全自閉閥等安全裝置的銷售市場專項執(zhí)法，嚴厲打擊銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣管道及附屬材料燃氣泄漏報警裝置及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具等違法違規(guī)行為。（責任單位：市場監(jiān)督管理所、燃氣公司）。

（六）進一步深化應急管理。

加強應急體系建設。建立健全鎮(zhèn)燃氣安全應急預案體系建設，加強應急隊伍力量和應急物資裝備落實到位。建立24小時應急值守制度，制定燃氣安全應急預案年度演練計劃，開展專業(yè)化、針對性強的應急演練，不斷完善應急預案、處置方案，提高應急處置能力。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、燃氣公司、各村居）。

五、進度安排。

（一）動員部署（2022年3月）。對照《×市燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》和《×區(qū)深化燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》要求，結合轄區(qū)各行業(yè)實際，制定深化燃氣安全專項整治實施方案，開展動員部署和宣傳。

（二）深化排查（2022年4月至5月底）。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改，建立常態(tài)化安全整治排查基礎臺賬清單（附件3）。

（三）整治攻堅（2022年5月至11月底）。完善工作機制，全面推進專項整治各項工作，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位、制度機制完善到位。

鎮(zhèn)各燃氣公司嚴格按照行業(yè)職責對所屬的居民用戶、燃氣管道和其它燃氣設施設備進行拉網(wǎng)式大排查，鎮(zhèn)屬相關部門、鎮(zhèn)轄相關單位、各村居按屬事屬地管理原則和職責分工，積極行動。發(fā)現(xiàn)隱患，督促企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要落實“五定”措施限期整改，對危及人民生命財產(chǎn)安全的，燃氣公司要立即停止供氣，直到隱患徹底消除方可通氣。

（四）鞏固提升（2022年12月）。深入分析燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)突出隱患，強化措施推進重大隱患整改，對專項整治工作全面總結評估，進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制，鞏固專項整治效果。

五、工作要求。

（一）加強組織領導。各村居、各部門、相關單位要充分認識安全生產(chǎn)專項整治工作的長期性、艱巨性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想，要加強組織領導，采取有效措施，明確責任分工，切實把安全專項整治行動落到實處。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程，各村居、各部門、各單位要加強協(xié)調(diào)配合和信息互通，對照專項整治任務組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，全面清除和整改事故隱患，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”，確保此次整治工作落到實處，同時，要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道，定期公布典型案例，強化執(zhí)法震懾作用。

（三）嚴格責任追究。各村居、各部門在開展摸底排查、專項治理時要嚴格仔細，不得徇私，要建立責任追究制度，對瞞報、漏報燃氣安全隱患問題和非法經(jīng)營點的單位和個人嚴格追究責任，以鐵的手腕和持之以恒的態(tài)度抓實、抓細、抓牢燃氣行業(yè)安全工作。

（四）加強信息報送。為深化燃氣安全專項整治工作，請各村居、各部門將本單位工作開展情況并分別于2022年3月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將燃氣安全隱患排查整治及問題整改佐證資料報經(jīng)發(fā)辦（孫超），由經(jīng)發(fā)辦統(tǒng)一收集匯總后報區(qū)經(jīng)信委。

2.區(qū)燃氣用戶安全裝置功能要求。

3.鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理問題清單及整改臺賬。

×市×區(qū)鎮(zhèn)人民政府。

2022年5月16日。

附件1。

單位推進安全裝置安裝使用工作職責。

區(qū)發(fā)展改革委：負責指導各鎮(zhèn)街加強燃氣安全裝置產(chǎn)品、安裝價格的監(jiān)測、指導工作。

區(qū)教委：負責指導各鎮(zhèn)街組織各類學校、教育機構等單位安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置。

組織開展全區(qū)燃氣安全檢查、執(zhí)法活動。

區(qū)民政局：負責指導各鎮(zhèn)街建立城鎮(zhèn)困難群眾用戶清單及組織養(yǎng)老、康養(yǎng)等單位安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置。

區(qū)財政局：負責指導各鎮(zhèn)街加強財政資金管理。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：負責指導各鎮(zhèn)街建立老舊小區(qū)用戶清單；

指導各鎮(zhèn)街加強消防安裝資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理，將燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置納入新建項目消防設計審查、驗收內(nèi)容，嚴格按照國家工程建設消防技術標準開展消防設計審查、驗收，組織物業(yè)單位配合安裝燃氣安全裝置工作。

開展給水管線與燃氣油氣管道同溝、交叉穿越、安全間距不足等隱患排查整治；

加快、簡化燃氣油氣設施改造和隱患整改涉及行政審批。

區(qū)商務委：負責指導各鎮(zhèn)街組織各類餐飲企業(yè)、商場、商貿(mào)流通企業(yè)等單位安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置。

區(qū)文化旅游委：負責指導各鎮(zhèn)街組織各類酒店、旅游景點、文化機構等單位安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負責指導各鎮(zhèn)街組織各類醫(yī)療機構、衛(wèi)生機構等單位安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置。

區(qū)應急局：負責指導各鎮(zhèn)街督促工礦商貿(mào)企業(yè)安裝使用燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置，加強工礦商貿(mào)企業(yè)安全裝置安裝使用監(jiān)督管理，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。

區(qū)公安分局：負責指導各鎮(zhèn)街依法處理燃氣安全裝置加裝過程中發(fā)生的治安、刑事案件，依法查處危害×違法行為。

優(yōu)先保障老舊燃氣油氣管道設施改造和隱患整改通道、路由和用地；

開展城市規(guī)劃中侵占燃氣油氣用地和走廊排查。

區(qū)市場監(jiān)管局：負責指導各鎮(zhèn)街加強燃氣安全裝置產(chǎn)品、市場、價格、檢測等監(jiān)督管理和執(zhí)法。

區(qū)消防救援支隊：負責指導各鎮(zhèn)街督促相關單位和個人落實消防安全管理責任。

區(qū)級其他有關部門在職責范圍內(nèi)指導各鎮(zhèn)街加強燃氣安全裝置加裝、管理等工作。

附件2。

×區(qū)燃氣用戶安全裝置功能要求。

一、燃氣類可燃氣體泄漏報警裝置。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量要求。銷售安裝任意型號的產(chǎn)品應取得《計量器具型式批準證書》《防爆合格證》《消防產(chǎn)品認證證書》等法定認證。

（二）技術標準要求。應符合《可燃氣體探測器第1部分工業(yè)及商業(yè)用途點型可燃氣體探測器》《可燃氣體探測器第2部分家用可燃氣體探測器》《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》《消防電子產(chǎn)品防護要求》等規(guī)范要求。

（三）泄漏檢測功能要求。應具備甲烷濃度檢測功能，中、高檔產(chǎn)品還應具備一氧化碳濃度檢測功能。

（四）連鎖切斷功能要求。中、高檔產(chǎn)品應具備有線或無線連鎖切斷裝置的功能。

（五）身份管理功能要求。應具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動標識功能，中、高檔產(chǎn)品還應具備主動標識功能。

（六）數(shù)據(jù)采集功能要求。應具備泄漏報警裝置運行狀態(tài)、切斷閥開閉狀態(tài)及泄漏氣體濃度數(shù)據(jù)采集功能。

（七）數(shù)據(jù)傳輸功能要求。應具備有線或無線傳輸功能，將報警信息接入報警系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺，中、高檔產(chǎn)品還應具備通過電話、微信、app等方式告知用戶的功能。

二、安全自閉閥。

安全自閉閥是指安裝在戶內(nèi)燃氣管道上，同時具有超壓自動關閉、欠壓自動關閉、過流自動關閉功能，關閉時不借助外部動力，關閉后須手動開啟的裝置。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量和技術要求。應符合《管道燃氣自閉閥》等規(guī)范要求。

（二）身份管理功能要求。應具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動標識功能，中、高檔產(chǎn)品還應具備主動標識功能。

（三）數(shù)據(jù)采集功能要求。中、高檔產(chǎn)品應具備安全自閉閥開、閉狀態(tài)數(shù)據(jù)收集功能。

（四）數(shù)據(jù)傳輸功能要求。中、高檔產(chǎn)品應具備有線或無線傳輸功能，將報警信息接入報警系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺，并通過電話、微信、app等方式告知用戶。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十四

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務的基礎上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標。

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。

三，工作重點。

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標準宣貫培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準文號，無產(chǎn)品標簽的"三無"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導科學選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應急處置預案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強應急隊伍建設，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術儲備。

四，工作安排。

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領導小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。

1。開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認真組織完成我局下達的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務。市級畜牧飼料管理部門要結合本地實際情況，進一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔任務的質(zhì)檢機構要及時向省局通報監(jiān)測結果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。

2。開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開展法規(guī)培訓，強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓方案，全面開展法規(guī)知識培訓。要通過全面深入的培訓活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責任人意識。

(三)驗收總結階段(12月)。

五，重大活動安排。

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標簽大檢查，查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標準宣貫培訓。

六，工作要求。

(一)加強組織領導。

各項工作落到實處。

(二)細化工作任務。

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標。

(三)加強溝通交流。

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。

省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

(四)強化聯(lián)動整治。

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十五

為加強學校安全專項整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。

樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。

堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。

(一)學習宣傳貫徹重要批示精神。

(二)全面落實學校安全責任體系。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

(四)開展學校安全重點領域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

(五)加強安全建設和人才培養(yǎng)。

(六)提升安全基礎保障能力。

從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。

(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。

(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。

(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十六

根據(jù)區(qū)委關于印發(fā)全區(qū)開展增強各級領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號）文件要求，結合阿爾丁街道實際，現(xiàn)就全街道領導干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。

動期間開展增強執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強學習，不斷豐富和改進執(zhí)行落實的方法和手段，切實提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾的能力，切實增強街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。

增強領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領導班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。

1.總體目標：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機關干部工作紀律、行政效能、和執(zhí)行力為重點，教育引導街道領導干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區(qū)委、街道權威，做到講大局、有定力、靠得??；在緊要關頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管，切實做到講責任、敢擔當、有作為；勤于學習思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實做到講學習、善思考、能創(chuàng)新；認真負責，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯干事。

2.重點任務：街道領導班子、領導干部、機關工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。

在政治立場上，重點查找和整治理想信念不堅定，對共產(chǎn)主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。

在組織紀律上，重點查找和整治組織觀念淡薄、紀律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當成耳旁風，把組織紀律當成擺設；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對黨員、干部疏于管理，甚至長期不過組織生活等問題。

在工作態(tài)度上，重點查找和整治畏難情緒嚴重，不敢擔當、不愿負責，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責；服務不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎工作不扎實，創(chuàng)新工作沒思路，不去學習和借鑒先進經(jīng)驗；對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機意識，小進則滿、小富即安，得過且過、不思進取；不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實際問題，熱衷于做表面文章。

在工作能力上，重點查找和整治學習敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機意識；業(yè)務不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長遠；擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長期打不開局面。

在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導向，不愿也不會在工作推進中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題；把思路當成績，虛報浮夸，遇事強調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。

第一階段動員部署（4月底）。

召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會，傳達區(qū)委文件精神和街道領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案，引導大家自覺遵守街道規(guī)章制度。

第二階段專題學習（4月底）。

組織專題學習會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學習領導干部若干條例、首問責任制、限時辦結制等，教育廣大干部嚴格工作作風、嚴肅工作紀律。

第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學習，要求街道全體干部對照學習內(nèi)容進行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。

第四階段集中整改階段（5月中旬）。

制定專項整改方案。在自查自糾的基礎上，對不能及時。

整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。

第五階段建章立制階段（5月）。

建立長效機制。對已有制度認真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制，提高科學決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務，確保制度規(guī)范有效。

（一）加強理論學習。完善街道各種學習制度，按時安排好領導中心組學習、干部政治學習，社區(qū)大講堂學習，教育引導街道全體干部系統(tǒng)學習黨的基本理論、基本路線、基本政策，進一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。

（二）嚴格紀律。一是組織紀律，強化黨員干部的組織觀念、紀律觀念，牢記第一職責是為黨工作，為人民服務。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責任制度，不斷提高決策的科學化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責任分工和運行機制，明確工作權限，切實提高工作效率。二是工作紀律，街道嚴格執(zhí)行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分，并在街道公示。

齡劃線，只要具備能干踏實，思維敏捷，思想開放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機制，打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。

（四）精心組織培訓。加強街道領導干部教育培訓工作，街道黨工委年初制定機關干部和社區(qū)干部培訓計劃，內(nèi)容以業(yè)務工作為主，邀請上級業(yè)務部門導學，領導講學，通過培訓提升廣大干部業(yè)務本領和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，自主選學，提高學習內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強形勢教育，引導干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。

（五）加強作風建設。建立聯(lián)系基層制度，對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領導每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。

（一）加強組織領導。街道成立專項整治工作領導小組，負責督促實施街道整頓工作。組成人員如下：

組長：李紅宇（黨工委書記）。

施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。

副組長：劉越紅（黨工委副書記）。

周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。

孫有強（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。

成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）。

祖蘭芝（政工股科員）。

張利霞（政工股科員）。

賀春梅（政工股科員）。

主要領導擔任領導小組組長，承擔專項整治工作的第一責任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領導和其他班子成員擔任副組長，督促實施專項整治工作。

（二）搞好輿論宣傳。認真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動，報道活動情況。街道信息員，對專項整治工作開展情況進行信息報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。

阿爾丁街道黨工委。

xx年4月14日。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十七

汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故，按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求，進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理，排查燃氣安全隱患，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，有效預防和減少燃氣安全事故，切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結合同州實際，特制定本工作方案。

一、工作目標。

通過實施專項整治行動，進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體，建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系，認真落實轄區(qū)屬地責任，部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為，加強重點領域和安全隱患排查，全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識，減少燃氣安全事故的發(fā)生。

二、整治范圍。

同州燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設施建設，燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。

三、工作任務。

(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查，做好以下七項工作。

1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案，落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。2。燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設施建設手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關、學校等燃氣使用情況。

(二)深入小區(qū)，宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質(zhì)相適用的燃氣器具和軟管，燃氣膠管長度不應超過2米，不得穿墻越室，接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時，通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前，是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風門，使灶具燃燒時的火焰為淡藍色，輪廓清晰，出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時，廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關，外出或晚間入睡前，牢記關閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時，無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器，嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內(nèi)嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。

(三)風險隱患，協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶，報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè)，嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。

(四)協(xié)助排查，配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人，違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。

四、強化組織保障。

(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作，以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳，協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。

(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識，更要結合其它相關工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。

(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結合，對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點，確保整治不走過場，辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦，從嚴問責。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十八

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；

隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；

不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災害治理措施不落實、企業(yè)主體責任落實不到位、法律法規(guī)標準不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴重違法違規(guī)行為，抓住推進煤礦安全法規(guī)標準建設、推進淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎保障能力、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發(fā)生。

監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設礦井實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察；

堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；

年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。

二、主要任務。

（一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。

1.加快制修訂相關規(guī)定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導意見》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿?、安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。

2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規(guī)定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標準化工作格局。強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，將強制性和推薦性標準納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。

（二）加強煤礦生產(chǎn)能力管理。

1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強對長期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關閉退出。

停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；

停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；

停止審批新建和擴建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；

停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。

支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強度評估和生產(chǎn)能力重新核定工作。

（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。

1.不符合國家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；

3.超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；

4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；

5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；

6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；

7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；

9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；

11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；

12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；

13.建設礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；

14.通風系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風；

準備采區(qū)未構成采區(qū)通風系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進；

采區(qū)專用回風巷違規(guī)用于運料、安設電氣設備的；

15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據(jù)的；

16.其他方面。

涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。

（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系。

明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監(jiān)督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產(chǎn)責任運行機制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。

要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責任落實。重點產(chǎn)煤市應配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領導干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監(jiān)管能力建設，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)安全監(jiān)管力量。

3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責任，認真履行職責，強化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴格落實煤礦日常監(jiān)管主體責任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。

調(diào)研督導聯(lián)系點安全生產(chǎn)重點工作，分析評價安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；

對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業(yè)。

5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。

對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。

（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。

配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；

建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；

總結。

推廣成功經(jīng)驗和先進技術。

2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。

煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進行。建立完善瓦斯災害預警系統(tǒng)。

推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統(tǒng)。

開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。

推進礦壓預警系統(tǒng)建設。煤礦企業(yè)要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應力集中。

（六）推進煤礦安全基礎建設。

1.提升企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。

2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結合相關法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。

3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入校”，基本達到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負責人安全管理水平和員工安全操作技能。

4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產(chǎn)技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態(tài)查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機制，嚴格落實事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。

5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。

要立足煤礦安全生產(chǎn)、災害防治的特點，建設煤礦安全監(jiān)測預警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進一步完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠程監(jiān)察的監(jiān)測預警功能，建立完善安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。按照應急管理部應急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設要求，結合我省煤礦應急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護大隊應急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)指揮調(diào)度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時間停產(chǎn)撤人。

（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設。

1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。按照《國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)信息化建設指導意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關于加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，完成所有生產(chǎn)和建設煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務系統(tǒng)建設，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數(shù)據(jù)接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據(jù)交換“標準化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。

2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監(jiān)控和井下危險崗位的機器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。

3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強對省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術優(yōu)勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區(qū)域治理方面的應用。推進兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應用更加有效的支護技術及裝備。

4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規(guī)定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡全部升級改造成萬兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。

2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；

不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。煤礦企業(yè)應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預警和人員精準定位。

（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。

堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。

在項目核準、設計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制；

發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業(yè)禁入。

3.強化對“關鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數(shù)”的法定職責，將“關鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產(chǎn)責任的意見，明確分級管控責任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責任檢查，推動企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內(nèi)部風險隱患追責問責。

4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機制，推進執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。

建立礦用設備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設備信息化管理與關鍵設備聯(lián)網(wǎng)巡察；

完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，建設完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設提供人財物保障。

三、

時間安排。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣好的經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經(jīng)驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。

各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內(nèi)容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，及時協(xié)調(diào)推進煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設、安全生產(chǎn)獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。

（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內(nèi)投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。

因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將依法嚴處。

（四）加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務培訓，引導和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設，從人員、裝備、技術、經(jīng)費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。

總結好的經(jīng)驗和做法，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇十九

為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃氣爆炸事故慘痛教訓，進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作，全面開展燃氣安全排查整治，特制定如下工作方案。

一、工作目標。

切實防范燃氣領域安全風險，壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任，對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理，確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、檢查范圍。

全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點，城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。

三、工作內(nèi)容。

(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查。

對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查，對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設施設備以及相關附屬設施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。

(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查。

全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。

(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。

全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況，督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。

四、明確責任。

(一)燃氣安全隱患排查整治(__月__日至__月__日)。

1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企。

業(yè)落實安全主體責任，開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改，細化整改措施，明確整改時限，建立安全隱患排查整改臺賬，并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責分工，開展本行業(yè)領域燃氣安全使用隱患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則，督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改，對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。

2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作，建立有限空間安全隱患排查整改臺賬，社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。

3、各村(社區(qū))要強化落實燃氣企業(yè)主體責任，全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況，同時應加大燃氣安全宣傳教育，提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。

(二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)。

1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)。

所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底，對未安裝安全報警器的情況進行排查，形成臺賬，于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設辦公室。

2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器，于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。

(三)總結提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”，對標對表及時查漏補缺，對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查，確保安全隱患整改到位，對工作開展情況全面總結。

五、工作要求。

(一)提高思想認識，加強組織領導。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位，強化安全風險防范意識，社區(qū)與燃氣企業(yè)應形成合力，成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。

(二)全面仔細排查，建立臺賬記錄。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通，相互配合，全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查，對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人，建立安全隱患排查整治臺賬。

(三)嚴肅工作紀律，強化信息報送。

各燃氣企業(yè)要切實落實主體責任，各村(社區(qū))要切實落實屬地責任，鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，聯(lián)動配合，扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇二十

專項整治是相關機關依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?/p>

環(huán)保專項整治行動實施方案

為全面實施“六大工程”，認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結合我縣環(huán)境保護工作的實際，制定本方案。

一、工作目標

力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護正常的生產(chǎn)秩序，關停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務

(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。

具體做好三個方面的工作。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

一是嚴把企業(yè)落戶關口，加強源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴格環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。

二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設施的初級處理。

三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。

四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。

加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴禁偷排，嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。

3、加強生態(tài)環(huán)境保護。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作，今年完成一個修復樣板工程。

(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。

要嚴格遵循**縣人民政府《關于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。

(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。

重點整治以下幾個方面：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;

2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;

4、企業(yè)選址違反國家相關法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;

5、毀林建窯，毀田取土進行生產(chǎn)的;

通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。

(四)加強重點水源保護和污染治理。

具體抓好三個方面的工作。

不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關記錄要建立專檔備查。

三是加強養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理，建立臺帳。

對“無手續(xù)、無環(huán)保設施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關閉。

對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。

要嚴把企業(yè)準入關，堵住新的污染源。

(六)全面開展大氣污染防治。

根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設，確保污染物達標排放。

嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強機動車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標檢驗工作，加強黃標車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標車限行措施，嚴格限制黃標車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達的黃標車年度淘汰任務。

3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。

城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關停。

三、工作要求

(一)加強領導，強化責任意識。

根據(jù)“黨政同責，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位，要強化一把手負總責，分管領導親自抓，主管干部具體抓的責任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際，制定具體的實施方案，認真組織實施。

要層層分解工作目標，建立工作臺賬，明確任務完成時限，強化督導落實。

要強化企業(yè)的主體責任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。

(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。

專項整治嚴格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

(三)嚴格考核，嚴肅責任追究。

指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結合，半年度進行一次考核排名，考核結果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。

嚴肅責任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。

提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力，支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。

依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設眾創(chuàng)綜合服務平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。

新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。

完善線上線下協(xié)同服務平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。

鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。

隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機構指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇二十一

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。

(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。

以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法特別是總結江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣。總結全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。

(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。

（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產(chǎn)相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。

(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。

燃氣安全專項整治行動實施方案則篇二十二

為深刻汲取十堰“6.13”燃氣爆炸事故教訓，認真落實市委、市政府主要領導同志批示要求，開展燃氣安全生產(chǎn)領域排查整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

(一)指導思想。認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全燃氣安全管理各項制度，提升行業(yè)安全管理能力，防范和化解安全風險。

(二)工作目標。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位組織開展燃氣安全大排查大整治工作，要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治，確保所有村組用戶全查到，不漏一戶、所有燃氣企業(yè)全查到、所有燃氣設施設備全查到、所有燃氣管道全查到、所有用氣場所全查到，徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)風險隱患。

(一)排查整治燃氣場站及管網(wǎng)設施、設備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進行排查，核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。

(二)排查整治人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況，重點排查人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣、管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況。

(三)排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃氣企業(yè)落實主體責任，做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點加強對單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查，增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責,發(fā)現(xiàn)問題及時報送鎮(zhèn)村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、易脫落連接管等隱患，要督促燃氣用戶及時整改。

(四)排查整治動態(tài)清理燃氣管線占壓情況。對現(xiàn)有燃氣管線違章占壓情況制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保護措施，嚴防發(fā)生燃氣事故。對完成清理工作的燃氣管線占壓點位加強巡查，防止復建問題發(fā)生。對新占壓點位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處，做到燃氣管線占壓動態(tài)清零。

(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為，嚴厲打擊燃氣領域無證經(jīng)營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。重點是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況，使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運輸業(yè)務，強化對從業(yè)人員培訓，對運輸車輛進行定期檢查情況。

(六)排查整治壓力容器及燃氣燃燒器具質(zhì)量監(jiān)管情況。重點排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗，充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。

(七)排查整治涉燃氣違法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為，對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點進行依法查處，依法嚴厲打擊非法買賣、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設施等違法行為。對非法經(jīng)營，銷售偽劣產(chǎn)品，非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。

(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管燃氣安全領導為副組長，鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）為成員的燃氣整治工作領導小組，鎮(zhèn)主要負責同志親自部署、加強統(tǒng)籌，層層壓實責任。實行鎮(zhèn)領導領銜包保全鎮(zhèn)燃氣隱患排查整治行動，負責監(jiān)督指導包保地燃氣隱患排查整治進度，督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。依法依規(guī)落實燃氣安全政府、部門、企業(yè)、用戶四級責任體系，形成齊抓共管的排查整治工作機制。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴執(zhí)法，進一步壓實企業(yè)主。

體責任。對不落實安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)負責人要重點執(zhí)法，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機制，嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個人，依法嚴肅責任追究。

(三)加強宣傳教育。持續(xù)加大燃氣安全宣傳力度，廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式，加強常態(tài)化安全宣傳和警示教育，推動燃氣安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進村組、進學校、進家庭，做到戶戶宣傳落實，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，依法購買合規(guī)氣源，簽訂供用氣合同，安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置，自覺抵制不合格燃氣器具，積極配合燃氣企業(yè)開展入戶安檢，及時排查整改燃氣使用安全風險隱患，確保燃氣使用安全。

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