人際關(guān)系是指?jìng)€(gè)人與他人之間相互聯(lián)系和互動(dòng)的關(guān)系，良好的人際關(guān)系對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展非常重要。不拘泥于形式，要注重實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。下面是一些精選的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇一
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠(chéng)可靠，令行禁止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開(kāi)展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有無(wú)高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無(wú)“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但無(wú)論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無(wú)“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇二
同志們：
這次全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議是區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，回顧去年以來(lái)全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，政法各部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個(gè)代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，按照“管好隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹(shù)形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了“三項(xiàng)活動(dòng)”集中教育活動(dòng)。區(qū)法院開(kāi)展了“我能干什么、我在干什么、我應(yīng)干什么”大討論活動(dòng)，區(qū)檢察院開(kāi)展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動(dòng)，區(qū)公安分局深入開(kāi)展了“大練兵”活動(dòng)，區(qū)司法局開(kāi)展了“五個(gè)養(yǎng)成、一個(gè)熟練”集中教育活動(dòng)，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能匯報(bào)表演大會(huì)，取得較好的名次，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(二)政法隊(duì)伍管理的規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。去年以來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)制定和完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度、干警廉政保證金等各項(xiàng)規(guī)章制度，區(qū)法院堅(jiān)持管理制度化、制度人性化的原則，構(gòu)建了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，著力啟動(dòng)干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊(duì)伍活力。政法各部門還全面推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(三)政法隊(duì)伍的公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對(duì)群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問(wèn)題，督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)真整改，有力促進(jìn)了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來(lái)，堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了涉法涉訴問(wèn)題集中排查處理活動(dòng)，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進(jìn)行了集中處理，現(xiàn)已全部結(jié)案，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升。政法機(jī)關(guān)始終把開(kāi)展“創(chuàng)滿意”活動(dòng)作為隊(duì)伍建設(shè)的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機(jī)關(guān)便民利民服務(wù)月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。去年以來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)共開(kāi)展便民利民活動(dòng)61次，為群眾現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)2400人(次)，解決群眾關(guān)心的涉法問(wèn)題350多件，廣泛開(kāi)展了為企業(yè)送法上門服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000余萬(wàn)元，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意率。
(五)政法隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步提升。大力開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、曹發(fā)貴等英模的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長(zhǎng)霞》，促進(jìn)了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，收到了良好的社會(huì)效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實(shí)開(kāi)展親民公安“九個(gè)一”活動(dòng)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的親和力，密切了警民關(guān)系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。
去年以來(lái)，全區(qū)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的力度是大的，措施是扎實(shí)的，取得的成效是顯著的。實(shí)踐證明，我區(qū)政法隊(duì)伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。區(qū)委對(duì)大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到當(dāng)前政法隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)要求還有一定差距。主要是：黨的xx屆四中全會(huì)提出要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為政法隊(duì)伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務(wù)，對(duì)政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問(wèn)題還會(huì)越來(lái)越多。部分干警的政法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國(guó)的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應(yīng);少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問(wèn)題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺(jué)，采取扎實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
政法隊(duì)伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量，是黨和國(guó)家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，意義重大。今年是建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進(jìn)年、深化年，政法隊(duì)伍是平安建設(shè)的主力軍，政法部門承擔(dān)著大量的工作，任務(wù)將更加繁重。只有抓好隊(duì)伍建設(shè)，才能為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強(qiáng)有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國(guó)、全省政法工作會(huì)議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作，努力把我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)和政法工作提高到一個(gè)新水平。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提升全區(qū)政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。
根據(jù)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，20xx年全區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項(xiàng)要求”，堅(jiān)持政治建警、業(yè)務(wù)立警、科技強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警“五項(xiàng)方針”，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹(shù)形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)為載體，努力提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力、打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件能力、求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動(dòng)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)，在具體工作中，要進(jìn)一步健全完善“六大機(jī)制”，注重提高“六個(gè)能力”。
(一)進(jìn)一步健全完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力。政法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著實(shí)施國(guó)家法律、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)，必須堅(jiān)持政治建警，始終把政治思想建設(shè)放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，使政法隊(duì)伍保持堅(jiān)定的政治方向。提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，教育是基礎(chǔ)。要切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作。一要深入開(kāi)展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開(kāi)了電視電話會(huì)議，決定從今年1月起，用一年半的時(shí)間，在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。對(duì)此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委要求，有針對(duì)性地制定實(shí)施意見(jiàn)，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面提高黨員干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此帶動(dòng)全區(qū)政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強(qiáng)化對(duì)干警的政治教育。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。春節(jié)過(guò)后，政法各部門都要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，搞好紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明等問(wèn)題。三要強(qiáng)化對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)“如何提高執(zhí)法能力”進(jìn)行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭(zhēng)到20xx年底，把全區(qū)政法干警輪訓(xùn)一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個(gè)新的提高。要把集中培訓(xùn)與經(jīng)常性的崗位練兵結(jié)合起來(lái)，建立以提高綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力為主的培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合部門特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好崗位培訓(xùn)和在職教育，廣泛開(kāi)展崗位技能大練兵活動(dòng)，定期舉行業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評(píng)定工作，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干警提高嚴(yán)格公正執(zhí)法本領(lǐng)的積極性。
(二)進(jìn)一步健全完善公正執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)公平正義能力。嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，是黨和人民對(duì)政法機(jī)關(guān)的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作，始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)每個(gè)工作崗位，每項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，都要明確執(zhí)法權(quán)限、基本職責(zé)，提出明確的目標(biāo)要求。要制定科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把日常檢查與年終考核結(jié)合起來(lái)，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。二要健全完善執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督機(jī)制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個(gè)執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入整個(gè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權(quán)力分解、案件倒查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，使執(zhí)法活動(dòng)更加公開(kāi)透明、快捷高效。同時(shí)，要堅(jiān)持司法公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)保廉潔，并在公開(kāi)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常開(kāi)展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)加以整改，從而形成對(duì)違法違紀(jì)的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機(jī)制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律，引進(jìn)質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理，通過(guò)案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，并按照《一崗雙責(zé)制》、《辦案責(zé)任制》、《錯(cuò)案追究制》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以考核獎(jiǎng)懲促進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)依法有效地進(jìn)行。
(三)進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴(yán)治警是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。嚴(yán)明紀(jì)律要教育在前，防范在先。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善干警思想狀況分析制度、對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、違法違紀(jì)責(zé)任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊(duì)伍日常管理機(jī)制，對(duì)干警有可能影響公正執(zhí)法的社會(huì)交往行為提出嚴(yán)格要求，建立起單位、家庭和社會(huì)監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。要抓好制度的落實(shí)。制度不在多，關(guān)鍵在管用，根本在落實(shí)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)。由政法委牽頭，適時(shí)組織專門人員，深入基層和窗口單位，對(duì)干警工作效率、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”。對(duì)干警違法違紀(jì)問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)，結(jié)合典型案例，開(kāi)展警示教育，從完善制度、健全機(jī)制上提出預(yù)防措施。三要認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查活動(dòng)。針對(duì)執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查和執(zhí)法大檢查活動(dòng)，確保執(zhí)法公正。
(四)進(jìn)一步健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警處置機(jī)制，提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)事件的能力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，也是新時(shí)期建設(shè)強(qiáng)大政法隊(duì)伍、提高執(zhí)法能力、推動(dòng)政法工作的直接動(dòng)力。要實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一要加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn)。把現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)和掌握新出臺(tái)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)等新知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力提高干警科技文化水平和掌握運(yùn)用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭(zhēng)的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術(shù)裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進(jìn)政法工作科技信息化建設(shè)。去年我區(qū)公安機(jī)關(guān)完成了350兆無(wú)線集群系統(tǒng)建設(shè)，提高了快速反應(yīng)能力，今年要在這個(gè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“金盾工程”建設(shè)步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應(yīng)新形勢(shì)下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的需要。三要加強(qiáng)科技應(yīng)用。去年，我區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于重大社會(huì)性事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)》以及特大水災(zāi)、震災(zāi)、火災(zāi)、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個(gè)類別的重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，并且成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，建立健全了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件的有效機(jī)制。預(yù)警處置機(jī)制能否及時(shí)有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應(yīng)用。要加強(qiáng)高科技在這方面的應(yīng)用，不斷提高政法隊(duì)伍駕馭治安局勢(shì)和處置突發(fā)性事件的能力。
(五)進(jìn)一步健全完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的求真務(wù)實(shí)和工作創(chuàng)新能力。競(jìng)爭(zhēng)出人才，激勵(lì)出效率，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)是政法隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力的源泉。近年來(lái)，政法各部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在建立隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力形成完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)以中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，進(jìn)一步完善干部考察預(yù)告、公示、試用期等制度。二要嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結(jié)合政法工作實(shí)際，科學(xué)量化工作目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)工作崗位，都要將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解，明確工作責(zé)任，落實(shí)到人。同時(shí)，要細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績(jī)，同時(shí)把干警的工作實(shí)績(jī)與評(píng)優(yōu)樹(shù)先結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性，挖掘隊(duì)伍內(nèi)在潛力。三是要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛(ài)”，在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要多從政治上、生活上關(guān)心體貼干警，應(yīng)該落實(shí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇要抓好落實(shí)，確保兌現(xiàn)。同時(shí)，要幫助確有困難的干警解決好實(shí)際問(wèn)題，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)政法隊(duì)伍的積極性。
(六)進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，提高政法隊(duì)伍的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，堅(jiān)持以民為本，執(zhí)法為民，深入開(kāi)展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個(gè)干警的具體行動(dòng)上，落實(shí)到每一項(xiàng)工作和執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)之中去。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)人民群眾的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)愛(ài)民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾滿意。要不斷總結(jié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)服務(wù)方式，始終做到“執(zhí)法想到服務(wù)，辦案想到發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再創(chuàng)新水平。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)，政法各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作再上新水平。
(一)要進(jìn)一步健全完善干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政法各部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，要用更多的精力抓隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要履行一崗雙責(zé)的責(zé)任，一手抓分管業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍管理。要層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)因官僚主義、用人失察、疏于管理而負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
(二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)方面負(fù)有重要責(zé)任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，是體現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一條重要途徑，也是政法委履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設(shè)高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊(duì)伍，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)、工作有成績(jī)的人，及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
(三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹(shù)。榜樣引導(dǎo)、典型推動(dòng)，是抓好政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。今年，要選樹(shù)一批平安建設(shè)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加全市平安建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)向縱深發(fā)展。政法各部門要進(jìn)一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國(guó)有影響的過(guò)硬典型。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政法宣傳工作，堅(jiān)持以正面宣傳為主，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，樹(shù)立和保持我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。
(四)要切實(shí)做好政法經(jīng)費(fèi)保障工作。廣大政法干警處在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線，隨時(shí)面臨著血與火、生與死的考驗(yàn)。作為政法干警，關(guān)鍵時(shí)刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應(yīng)有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問(wèn)題，但政法經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題仍然存在。特別是基層政法機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)不足，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)困難，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)缺乏。要繼續(xù)加大對(duì)政法部門的投入，認(rèn)真幫助解決遇到的困難和問(wèn)題，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補(bǔ)，設(shè)備不足技術(shù)補(bǔ)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重任。
同志們，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本性的工作。各級(jí)黨政、政法各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，查找不足，制定措施，努力把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇三
演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進(jìn)行演講的依據(jù)，是對(duì)演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段。演講稿是人們?cè)诠ぷ骱蜕鐣?huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布實(shí)施以來(lái)，各地根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來(lái)，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
(一)存在問(wèn)題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說(shuō)一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見(jiàn)，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過(guò)程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過(guò)于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過(guò)程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來(lái)，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說(shuō)服工作，無(wú)視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚妫谝欢ǔ潭壬霞せ松鐣?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書(shū)使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書(shū)涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語(yǔ)不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語(yǔ)句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問(wèn)題繞著走，裝作看不見(jiàn)，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒(méi)有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過(guò)得去，不講過(guò)得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒(méi)有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過(guò)程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來(lái)越繁重，任務(wù)越來(lái)越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來(lái)越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無(wú)理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無(wú)法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開(kāi)展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來(lái)自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過(guò)法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見(jiàn)幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見(jiàn)違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過(guò)重點(diǎn)掌握這幾類常見(jiàn)違法行為的認(rèn)定問(wèn)題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過(guò)作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問(wèn)題，影響干部形象的“重癥”問(wèn)題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問(wèn)題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說(shuō)：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念。”他告訴我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來(lái)維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來(lái)規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹(shù)立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過(guò)程中了解群眾的訴求，傾聽(tīng)群眾的聲音，解決群眾的問(wèn)題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過(guò)程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開(kāi)展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書(shū)，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫(xiě)案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問(wèn)題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開(kāi)始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒(méi)有程序的公正，就沒(méi)有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語(yǔ)言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書(shū)處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問(wèn)題。
(四)積極推行說(shuō)理式執(zhí)法。說(shuō)理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說(shuō)理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過(guò)程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過(guò)去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見(jiàn)、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過(guò)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹(shù)立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠(chéng)可靠，令行禁止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
隨著政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開(kāi)展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
1.向上看一看，有無(wú)“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無(wú)“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但無(wú)論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無(wú)“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看，有無(wú)“防護(hù)線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待，要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無(wú)論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，再也不怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠(chéng)可靠，令行禁止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開(kāi)展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有無(wú)高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無(wú)“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但無(wú)論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無(wú)“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇四
“政法機(jī)關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。”今年1月7日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開(kāi)倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項(xiàng)編制x人，實(shí)有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個(gè)，實(shí)有事業(yè)編制x人)，其中局長(zhǎng)x人，副局長(zhǎng)x人(x1人)，主任科員x人，紀(jì)檢組長(zhǎng)x人，副主任科員x人，退居二線副局長(zhǎng)x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律?？茖W(xué)歷的x人，具有其它?？茖W(xué)歷的x人，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹xxx精神，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的工作部署，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求，在隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來(lái),全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開(kāi)提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)。基于此，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開(kāi)通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí)，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立權(quán)為民謀的宗旨。
關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：
(一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺(jué)遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力，形成自覺(jué)的制度約束意識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。
三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國(guó)學(xué)普法宣傳工作。以國(guó)學(xué)普法為載體，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。
四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理，嚴(yán)格辦證程序。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇五
同志們：
對(duì)人力(人才)資源開(kāi)發(fā)的宏觀管理和國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。人事行政在政府管理中處于非常關(guān)鍵的地位，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？梢哉f(shuō)，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行效率的高低。同時(shí)，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實(shí)踐形式，對(duì)于黨的政治路線的貫徹實(shí)施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)略講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的必要性與緊迫性。
在區(qū)委與區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理取得了明顯成效，然而面對(duì)新的發(fā)展、新的情況，按照建設(shè)“高效政府、法制政府、服務(wù)政府”的要求，不論從公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來(lái)看，都存在明顯的差距。
近年來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的過(guò)程中，以“”重要思想為指導(dǎo)，按照完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的工作思路，進(jìn)行了公務(wù)員管理制度改革的有效探索，使公務(wù)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務(wù)員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推行的“一線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)的“三走進(jìn)”等。在萬(wàn)人百企評(píng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評(píng)價(jià)。在看到公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
首先，日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍提出新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界格局多極化，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使各種政治力量不斷分化組合，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透，相互依存，競(jìng)爭(zhēng)加劇，風(fēng)險(xiǎn)加大。需要政府協(xié)調(diào)的問(wèn)題增多，行政責(zé)任加重，難度增長(zhǎng)。例如，就wto法律規(guī)則而言，主要是行政法規(guī)，其實(shí)施主體是成員方政府，責(zé)任主體和義務(wù)主體也主要是成員方政府。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，就應(yīng)進(jìn)一步明確，行政執(zhí)法不僅有國(guó)內(nèi)行政法，而且還應(yīng)包括國(guó)際行政法，特別是wto行政法律規(guī)則，而且很多國(guó)內(nèi)國(guó)際法規(guī)是相互影響，相互制約的。因此，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)于真正面向世界，開(kāi)闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。由此很多國(guó)家在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中，把公務(wù)員的建設(shè)當(dāng)作其重要組成部分。日本把更好地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行人事管理作為“日本新生計(jì)劃”的重要內(nèi)容;韓國(guó)將人事行政改革作為提高政府競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，專門成立了中央人事委員會(huì)，以更好地推進(jìn)人事行政改革。尤其是很多國(guó)家從亞洲金融危機(jī)中得到警示，把改革公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。
其次，不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境使公務(wù)員制度面臨新的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，逐步建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的漫長(zhǎng)歷程，政府行政的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)象都發(fā)生重大變化。這里尤其強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益主體多元化之時(shí)，公務(wù)員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機(jī)制激發(fā)人們積極性的同時(shí)，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂(lè)主義，市場(chǎng)活動(dòng)的多種誘惑，增加了權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)，如何保持公務(wù)員的廉潔、公正，是公務(wù)員制度面臨的更嚴(yán)峻的考驗(yàn);此外，政府職能的變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整，如何使政府機(jī)關(guān)公務(wù)員盡快適應(yīng)制度轉(zhuǎn)換，提高行政效率，也是面臨新的考驗(yàn)。
再次，人民群眾對(duì)公務(wù)員管理和服務(wù)提出新的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時(shí)要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新課題，它對(duì)于密切政府與人民群眾的關(guān)系，樹(shù)立政府形象以及民主政治建設(shè)都有重要的意義。
總之，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，時(shí)時(shí)都對(duì)工作，對(duì)公務(wù)員建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開(kāi))。“高效政府，法制政府，服務(wù)政府”不只是一種口號(hào)，它必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。
二、堅(jiān)持深化公務(wù)員制度改革，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
從現(xiàn)在開(kāi)始，到年，經(jīng)過(guò)四年左右的努力，進(jìn)一步深化公務(wù)制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力，提高政府行政效率，改進(jìn)公共服務(wù)。
為了貫徹落實(shí)全國(guó)和市人才工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)我區(qū)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)，組織人事部門經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務(wù)員制度建設(shè)相配套的文件草案。這些文件將通過(guò)進(jìn)一步論證完善后下發(fā)實(shí)施。這些文件都著眼于公務(wù)員管理制度與機(jī)制，我認(rèn)為這是抓住了隊(duì)伍建設(shè)之本。公務(wù)員制度的完善，根本上取決于體制與機(jī)制的創(chuàng)新。我國(guó)人事行政一直缺少科學(xué)管理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，政黨、社團(tuán)組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實(shí)行統(tǒng)一管理制度。九十年代國(guó)家公務(wù)員制度建立，使黨政機(jī)關(guān)的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的管理制度。然而，公務(wù)員內(nèi)部的分類，公務(wù)員制度與其它人事制度的相互關(guān)系，各自特點(diǎn)都需進(jìn)一步深化研究，并逐步建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準(zhǔn)與導(dǎo)向，同時(shí)又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運(yùn)行機(jī)制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結(jié)合即將下發(fā)實(shí)施的這些文件與我們所要扎實(shí)的推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，談強(qiáng)化三個(gè)原則，完善三個(gè)機(jī)制。
三個(gè)原則：
1、堅(jiān)持黨管干部的原則。首先，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持是按黨的干部路線、方針、政策來(lái)制定的。這里所要強(qiáng)調(diào)的是，在公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)上，必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過(guò)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，抓好思想落實(shí)，營(yíng)造良好環(huán)境，為公務(wù)員制度與隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標(biāo)準(zhǔn)是公務(wù)員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺(jué)悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識(shí)水平，業(yè)務(wù)能力。德、才標(biāo)準(zhǔn)如何細(xì)化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當(dāng)前公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)作為開(kāi)展工作的依據(jù)。
3、堅(jiān)持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當(dāng)?shù)氖?，使人與事有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到人盡其才，事競(jìng)其功之目的。在現(xiàn)實(shí)工作中，在處理人與事這一對(duì)關(guān)系時(shí)，把人作為被動(dòng)的管理對(duì)象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對(duì)矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅(jiān)持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)人的積極性的環(huán)境與機(jī)制。要根據(jù)每個(gè)人的知識(shí)、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對(duì)公務(wù)員崗位要進(jìn)行科學(xué)分類，使每個(gè)人在認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)崗位要求的同時(shí)，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，盡可能達(dá)到適才適用，適時(shí)而用。
三項(xiàng)機(jī)制：
1、完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是激勵(lì)人們奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力之源，也是堅(jiān)持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對(duì)當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競(jìng)爭(zhēng)還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問(wèn)題，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，增加激勵(lì)力度，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要把競(jìng)爭(zhēng)精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競(jìng)爭(zhēng)辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務(wù)員晉升實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并在日常管理中堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要與建立公開(kāi)、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序結(jié)合起來(lái)。以后，我區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競(jìng)崗的要求實(shí)施重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)崗，各單位須推出一定比例的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競(jìng)崗，在集中競(jìng)崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。另外，要拓寬競(jìng)爭(zhēng)渠道，結(jié)合公務(wù)員制度的完善，改變單一職務(wù)晉升的發(fā)展路子，拓展公務(wù)員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動(dòng)積極性。
2、完善激勵(lì)機(jī)制。心理學(xué)和行為科學(xué)的研究表明，人的能力發(fā)揮，在有無(wú)激勵(lì)的情況下差別很大。正確適當(dāng)?shù)募?lì)，可以使人的能力超常發(fā)揮，工作效率成倍提高。建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，要注意以下幾個(gè)方面：要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，并以精神激勵(lì)為主(防止偏頗，精神激勵(lì)要形成輿論氛圍)。今后幾年，我們準(zhǔn)備開(kāi)展“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的激情與活力。在堅(jiān)持正向激勵(lì)的同時(shí)，注意懲罰等反向激勵(lì)的作用。對(duì)某些人的行為進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)，使人產(chǎn)生自責(zé)感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯(cuò)誤和不良行為并努力工作。從今后開(kāi)始，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時(shí)出現(xiàn)的行政過(guò)錯(cuò)行為，要嚴(yán)懲不怠。要繼續(xù)實(shí)行誡勉談話制度。激勵(lì)要條件鮮明，指向明確，強(qiáng)度適當(dāng)，實(shí)施及時(shí)。最后激勵(lì)機(jī)制要與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵(lì)的效能。
3、完善更新機(jī)制。要保持各級(jí)機(jī)關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，就需要機(jī)關(guān)新陳代謝、吐故納新。更新機(jī)制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理制度。人員更新指通過(guò)交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進(jìn)能出，能上能下的機(jī)制。素質(zhì)更新是通過(guò)教育培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉等途徑，更新人員的知識(shí)和提高技能，以知識(shí)更新推動(dòng)觀念更新，從而推動(dòng)工作創(chuàng)新。就個(gè)體而言，不能通過(guò)素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過(guò)程中遭遇淘汰。我們將全面實(shí)施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。
同志們，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)推向一個(gè)新階段。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇六
刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
但近年來(lái)，隨著我國(guó)人口的增多，刑事案件頻發(fā)，特別是高科技犯罪，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國(guó)刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強(qiáng)刑警隊(duì)伍的建設(shè)，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制、加強(qiáng)科技建設(shè)、做好后勤保障，以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家繁榮昌盛、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
關(guān)鍵詞刑警隊(duì)伍建設(shè)路徑作者簡(jiǎn)介：杜振悅，西藏大學(xué)碩士研究生，研究方向：行政管理。
中圖分類號(hào)：d631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0592（2013）04-148-03刑警，全稱刑事警察，是我國(guó)公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作，分析、研究刑事犯罪情況；組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗(yàn)、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時(shí)公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門，而刑警就是實(shí)施職能的具體人員，可以說(shuō)刑警是打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的重要力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)治安形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨，刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊(duì)伍，面對(duì)新時(shí)期的威脅與挑戰(zhàn)，所要做的就是堅(jiān)決打擊違法犯罪，保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代重重挑戰(zhàn)，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險(xiǎn)阻，打好新時(shí)代的新戰(zhàn)役。
一、我國(guó)刑偵工作當(dāng)前面臨的問(wèn)題近些年來(lái)，我國(guó)的刑事案件數(shù)量居高不下，嚴(yán)重暴力犯罪程度加劇；呈現(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能化、技術(shù)化犯罪大量增加，而我們?cè)趹?yīng)對(duì)過(guò)程中，明顯暴露出一系列的問(wèn)題。
（一）刑警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國(guó)刑警隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下，且學(xué)歷偏低的問(wèn)題，難以完成新時(shí)代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實(shí)踐性非常強(qiáng)，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無(wú)心學(xué)習(xí)新事物，年輕的偵查員由于經(jīng)驗(yàn)的不足，也難以領(lǐng)會(huì)。而且我國(guó)基層刑警隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán)，大部分刑警非警校畢業(yè)，致使隊(duì)伍存在不會(huì)偵查、不會(huì)取證、不會(huì)審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)于群眾的要求與希望麻木不仁，有的甚至見(jiàn)錢眼開(kāi)，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情。
（二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新手段，治安形勢(shì)更為嚴(yán)峻當(dāng)前，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外交流愈加頻繁，許多國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國(guó)。許多不法分子，運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動(dòng)化，更加的有組織性。而我國(guó)刑警在偵查破案過(guò)程中，難以適應(yīng)新的技術(shù)，通常還是靠調(diào)查走訪，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國(guó)開(kāi)放程度越來(lái)越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定，人民群眾安全感得不到保障。
（三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對(duì)新型犯罪基層公安由于經(jīng)費(fèi)的困難，或者是對(duì)新技術(shù)的重視程度不夠，沒(méi)有先進(jìn)的偵查儀器，導(dǎo)致面對(duì)犯罪分子無(wú)從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊(duì)的在辦案過(guò)程中使用的工具，現(xiàn)在基層刑警隊(duì)仍然僅有一部照相機(jī)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)。外出辦案時(shí)由于工具有限難以分開(kāi)辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，通過(guò)技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé)，不能妥善的對(duì)物證保存、不能及時(shí)的檢驗(yàn)鑒定，導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗(yàn)鑒定的價(jià)值，從而影響案件的發(fā)展。
（四）執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過(guò)程中，偵查人員時(shí)有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方，重打擊、輕保護(hù)、重實(shí)體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在。現(xiàn)在一些地方為了追求破案率，隨意用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽(tīng)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)定位等，常常存在先辦事后補(bǔ)充法律手續(xù)，有時(shí)甚至不補(bǔ)充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用，如犯罪分子未交代事實(shí)，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實(shí)后才轉(zhuǎn)為刑拘。對(duì)于一些往往不構(gòu)成犯罪的人，在利益的驅(qū)使下，往往取保候?qū)?，以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?/p>
二、原因分析（一）警力短缺，隊(duì)伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來(lái)困擾著我國(guó)公安部門。以廣東為例，廣東民警數(shù)量近15萬(wàn)，在全國(guó)居首。但與實(shí)有人口之比僅12.7/萬(wàn)，而在珠三角，這個(gè)比例更低、可以說(shuō)基層民警長(zhǎng)期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來(lái)，我國(guó)刑事案件逐年增多，全國(guó)刑事案件從1997年的161萬(wàn)起上升到2003年的439萬(wàn)起，6年增加了278萬(wàn)起，2006年又高達(dá)465萬(wàn)起?？梢哉f(shuō)刑事案件年年都在增長(zhǎng)，刑警每天所要應(yīng)對(duì)的刑事案件比比皆是，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過(guò)程中為了求數(shù)量，而將質(zhì)量放在次位，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時(shí)刑警隊(duì)伍還面臨著隊(duì)伍不穩(wěn)的現(xiàn)象，由于刑警工作時(shí)危險(xiǎn)重重的工作，除了不斷的加班之外，隨時(shí)都面臨著生命危險(xiǎn)，工作壓力大。這就導(dǎo)致隊(duì)伍中想留下的少，想跳槽的多。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇七
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布實(shí)施以來(lái)，各地根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來(lái)，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊螅瑫r(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
一、存在問(wèn)題和原因分析。
(一)存在問(wèn)題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說(shuō)一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見(jiàn)，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過(guò)程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過(guò)于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過(guò)程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來(lái)，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說(shuō)服工作，無(wú)視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書(shū)使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書(shū)涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語(yǔ)不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語(yǔ)句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問(wèn)題繞著走，裝作看不見(jiàn)，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒(méi)有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過(guò)得去，不講過(guò)得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒(méi)有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過(guò)程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來(lái)越繁重，任務(wù)越來(lái)越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來(lái)越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無(wú)理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無(wú)法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問(wèn)題。
二、加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開(kāi)展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來(lái)自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過(guò)法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見(jiàn)幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見(jiàn)違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過(guò)重點(diǎn)掌握這幾類常見(jiàn)違法行為的認(rèn)定問(wèn)題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過(guò)作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問(wèn)題，影響干部形象的“重癥”問(wèn)題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問(wèn)題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說(shuō)：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來(lái)維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來(lái)規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹(shù)立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過(guò)程中了解群眾的訴求，傾聽(tīng)群眾的聲音，解決群眾的問(wèn)題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過(guò)程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開(kāi)展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書(shū)，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫(xiě)案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問(wèn)題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開(kāi)始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒(méi)有程序的公正，就沒(méi)有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語(yǔ)言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書(shū)處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問(wèn)題。
(四)積極推行說(shuō)理式執(zhí)法。說(shuō)理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說(shuō)理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過(guò)程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過(guò)去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見(jiàn)、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過(guò)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問(wèn)題。要把實(shí)行好保護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固建立整體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠(chéng)可靠，令行制止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開(kāi)普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開(kāi)談心談話活動(dòng)。通過(guò)常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開(kāi)從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又沒(méi)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛(ài)惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺(jué)行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開(kāi)工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開(kāi)甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，有備無(wú)患，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒(méi)有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開(kāi)端來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒(méi)有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒(méi)有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱耍欢ㄒ跃媲缶?、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒(méi)有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的階段性成果，持續(xù)深入推進(jìn)來(lái)賓市政法隊(duì)伍的政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，12月19日，來(lái)賓市委政法委邀請(qǐng)自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書(shū)記莫亦翔為全市政法系統(tǒng)黨員干部上一堂題為《不忘初心執(zhí)法為民》的專題黨課。來(lái)賓市委常委、政法委書(shū)記龐科偉主持。
在專題黨課上，莫亦翔從不忘初心的深刻內(nèi)涵、執(zhí)法為民理念的理論基礎(chǔ)、全面踐行執(zhí)法為民理念等方面給來(lái)賓政法干警上了一堂精彩而深刻的黨課，黨課主題鮮明、重點(diǎn)突出，旁征博引、深入淺出，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，讓大家受益匪淺。莫亦翔還就如何正確履職要求大家不要忘記黨對(duì)人民的赤子之心，不要忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘初心、不畏強(qiáng)暴、不阿權(quán)貴、不圖私利、不疏業(yè)務(wù)。
此次專題黨課對(duì)來(lái)賓政法系統(tǒng)黨員深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，提升執(zhí)法為民意識(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。廣大政法干警一致表示要堅(jiān)持不忘初心、執(zhí)法為民，堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治警，深入推進(jìn)“五查五整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升來(lái)賓市執(zhí)法司法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
來(lái)賓市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李道軍，來(lái)賓市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃洪波，來(lái)賓市人民檢察院檢察長(zhǎng)王薦，來(lái)賓市級(jí)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（市、區(qū)）黨委政法委書(shū)記，來(lái)賓市委政法委全體黨員干部、市級(jí)政法單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及干警代表，興賓區(qū)政法系統(tǒng)中層以上黨員干部代表等聆聽(tīng)了此次專題黨課。
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問(wèn)題。要把實(shí)行好保護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固建立整體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠(chéng)可靠，令行制止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開(kāi)普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開(kāi)談心談話活動(dòng)。通過(guò)常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開(kāi)從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又沒(méi)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛(ài)惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺(jué)行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開(kāi)工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開(kāi)甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，有備無(wú)患，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒(méi)有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開(kāi)端來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒(méi)有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒(méi)有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱?，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒(méi)有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
城管隊(duì)伍的誕生，是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布實(shí)施以來(lái)，各地根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是，城管隊(duì)伍自組建以來(lái)，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機(jī)構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費(fèi)渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時(shí)代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
(一)存在問(wèn)題。
1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說(shuō)一不二”，容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見(jiàn)，有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過(guò)程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和申辯，認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴(yán)，部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴，部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過(guò)于機(jī)械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過(guò)程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來(lái)，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說(shuō)服工作，無(wú)視群眾的感受，對(duì)群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社?huì)矛盾。
3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書(shū)使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況，文書(shū)涂改現(xiàn)象嚴(yán)重，有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目，錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語(yǔ)不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單，語(yǔ)句邏輯性不強(qiáng)，字跡了草，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當(dāng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對(duì)一些難辦的問(wèn)題繞著走，裝作看不見(jiàn)，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
(二)原因分析。
1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒(méi)有主動(dòng)性，在學(xué)習(xí)上只講過(guò)得去，不講過(guò)得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，不謀進(jìn)取，思想僵化，對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識(shí)，缺少一種敬業(yè)精神。
2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個(gè)別法條，認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒(méi)有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過(guò)程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來(lái)越繁重，任務(wù)越來(lái)越多，加之各種中心活動(dòng)頻繁，城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來(lái)越大;同時(shí)，隨著人民群眾的法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況層出不窮，在強(qiáng)大的工作和心理壓力下，城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無(wú)理投訴這樣的情況下，一些城管隊(duì)員一時(shí)無(wú)法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開(kāi)展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級(jí)各類人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來(lái)自于各個(gè)方面，素質(zhì)參差不齊，對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度，通過(guò)法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對(duì)常見(jiàn)幾類違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見(jiàn)違法行為概念的同時(shí)，還要認(rèn)真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過(guò)重點(diǎn)掌握這幾類常見(jiàn)違法行為的認(rèn)定問(wèn)題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過(guò)作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問(wèn)題，影響干部形象的“重癥”問(wèn)題，影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問(wèn)題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說(shuō)：“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的，在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里，總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫，而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員，面對(duì)這種情況，我們必須用“禁令”來(lái)維護(hù)紀(jì)律，用“制度”來(lái)規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育，樹(shù)立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系，在執(zhí)法過(guò)程中了解群眾的訴求，傾聽(tīng)群眾的聲音，解決群眾的問(wèn)題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過(guò)程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底，極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù)，為后期開(kāi)展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí)，嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書(shū)，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫(xiě)案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號(hào)規(guī)范，案卷工整，歸檔及時(shí)。
(三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。
一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問(wèn)題，有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開(kāi)始，對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案，為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)，確保執(zhí)法隊(duì)員自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒(méi)有程序的公正，就沒(méi)有實(shí)體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語(yǔ)言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書(shū)處理和卷宗制作，對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理，努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問(wèn)題。
(四)積極推行說(shuō)理式執(zhí)法。說(shuō)理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，在執(zhí)法實(shí)踐中推行說(shuō)理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過(guò)程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時(shí)改過(guò)去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見(jiàn)、建議，有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
總之，城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中，通過(guò)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
根據(jù)教育整頓計(jì)劃安排，今天，我圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和大家進(jìn)行交流，下面我重點(diǎn)講3個(gè)方面的內(nèi)容。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹(shù)立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇八
我是來(lái)自市強(qiáng)制隔離戒毒所（鎮(zhèn)雄分所）的一名警察，通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)為要做到：
一是對(duì)黨忠誠(chéng)，政治信念堅(jiān)定，做政治上的“明白人。要把政治建警擺在突出位置，增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治定力，始終把絕對(duì)忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則。
二是干凈做人，守住紀(jì)律底線，做法紀(jì)上的“本分人”?！八涣鲃t腐，官不廉則敗”。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，守住紀(jì)律底線，修身慎行、懷德自重、清廉自守，干凈做人，讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺(jué)。
三是敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，做工作上的“勤快人”?！捌埨琊?，死生以之”。黨和人民賦予我們權(quán)力，我們就必須擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勤勉履職。作為人民警察，切實(shí)以獲得人們?nèi)罕姖M意度為準(zhǔn)則，提升“擼起袖子加油干”的干勁，保持“一張藍(lán)圖干到底”的韌勁，堅(jiān)持“一棒接著一棒跑”的耐心，就一定能夠護(hù)法前行，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)判、經(jīng)得起后人評(píng)說(shuō)。
總而言之，這次政治輪訓(xùn)讓我對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示、批示和訓(xùn)詞精神有了更加深入的理解。使命召喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。夯實(shí)工作促奮進(jìn)，對(duì)黨忠誠(chéng)保平安，努力服務(wù)人民，做人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
xx中院路院長(zhǎng)走進(jìn)我院，為全市基層法院干警講授《培鑄“四鐵”價(jià)值筑牢銀川法院高質(zhì)量發(fā)展基石》專題黨課。路華要求銀川法院要培鑄“四鐵”價(jià)值，努力將隊(duì)伍鍛造成絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，黨和人民滿意、信得過(guò)、能放心、靠的住的鐵軍。黨課內(nèi)容聽(tīng)之發(fā)人深省，行之指路明燈，我也對(duì)“鐵”的特性有了新的體會(huì)。
一、法治信仰如鐵。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵的鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！比嗣穹ü俚男叛?，就是對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。我決心以鐵一般的信仰，身體力行地反對(duì)西方“司法獨(dú)立”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到平時(shí)工作中。
二、理想信念如鐵?！皼](méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，我要時(shí)刻牢記入黨誓詞、牢記初心使命，堅(jiān)定自己的理想信念，做政治合格的共產(chǎn)黨員和人民法官。
三、紀(jì)律作風(fēng)如鐵。通過(guò)這次政法隊(duì)伍教育整頓，我要以鐵的紀(jì)律培育自己好的工作作風(fēng)，堅(jiān)決同紀(jì)律松懈、精神懈怠、情趣低下、貪圖享受、徇私舞弊、貪贓枉法等嚴(yán)重影響、敗壞法院形象和司法公信力的行為現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。
四、擔(dān)當(dāng)作為如鐵。作為庭長(zhǎng)，我要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，帶領(lǐng)干警廉潔守法、秉公辦案、全力工作；作為法官，我要心系人民、認(rèn)真履職、依法裁判。
通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)教育，我定會(huì)以滿腔熱情積極投身于政法隊(duì)伍教育整頓，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的黨的感情、對(duì)黨的忠誠(chéng)，切實(shí)落實(shí)路華院長(zhǎng)專題黨課要求，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“金鳳鐵軍”的光榮稱號(hào)。
鐵腕重拳持續(xù)深化作風(fēng)整頓。
作風(fēng)，是形象，更是力量。通過(guò)鐵腕重拳，以情況通報(bào)、組織討論、開(kāi)展“回頭看”、排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等形式，精準(zhǔn)發(fā)力、見(jiàn)人見(jiàn)事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
推動(dòng)發(fā)展要靠過(guò)硬作風(fēng)來(lái)保證，細(xì)究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問(wèn)題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開(kāi)展作風(fēng)整頓，來(lái)不得半點(diǎn)兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認(rèn)真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問(wèn)題反彈，切實(shí)做到失責(zé)必問(wèn)、違紀(jì)必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實(shí)、自查從寬、督導(dǎo)必細(xì)、被查從嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
要抓好警示宣傳教育，通過(guò)典型案例，找出問(wèn)題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而進(jìn)一步做好統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力。
整頓工作還將持續(xù)開(kāi)展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴(yán)格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
某月某日，我院思想作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了**院長(zhǎng)的動(dòng)員報(bào)告和動(dòng)員會(huì)上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，以及肖揚(yáng)院長(zhǎng)關(guān)于反腐倡廉的9次重要講話，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我深刻的認(rèn)識(shí)到這次省委組織的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性。
當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種矛盾逐漸浮現(xiàn)，作為法院的法官，當(dāng)然的要受到各種這一歷史時(shí)期的影響。
在我們法院系統(tǒng)確實(shí)存在許多問(wèn)題。
一是審判不公問(wèn)題突出。有的法官素質(zhì)不高、裁判不公、偏袒一方當(dāng)事人，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；有的以權(quán)謀私，甚至徇私枉法，貪贓賣法，走上違法犯罪道路。
二是立案難、申訴難、糾正錯(cuò)案難問(wèn)題突出。有的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，就案辦案、孤立辦案問(wèn)題嚴(yán)重，有的案件釋明、判后答疑不夠，案結(jié)事不了；有的衙門作風(fēng)突出，工作作風(fēng)拖拉，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)上訪求助群眾冷橫硬推；有的訴訟引導(dǎo)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等司法便民措施不落實(shí)；有的立案手續(xù)煩瑣、申訴審查和案件再審時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，故意拖案不辦，使得當(dāng)事人有理也要找關(guān)系，引起群眾不滿。
三是執(zhí)行難問(wèn)題突出。有的法院和法官執(zhí)行亂、亂執(zhí)行，不給好處不執(zhí)行，給了好處亂執(zhí)行；有的執(zhí)行方法不當(dāng)、措施不力、工作主動(dòng)性不強(qiáng)；有的隨意中止案件、發(fā)放債權(quán)憑證，致使一些案件長(zhǎng)期得不到執(zhí)行，群眾意見(jiàn)很大。
四是對(duì)法官監(jiān)督不力問(wèn)題突出。有的法院監(jiān)督制約機(jī)制不完善，對(duì)少數(shù)法官存在違法違紀(jì)、失職瀆職問(wèn)題處理不嚴(yán)、失之于寬；有的法院對(duì)合議庭、獨(dú)任審判員缺乏有效的監(jiān)督措施，致使法官自由裁量權(quán)被濫用，法官違法審判和違法執(zhí)行的問(wèn)題呈上升蔓延趨勢(shì)。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的案件監(jiān)督、干部協(xié)管力度不夠。
五是法院內(nèi)部管理不嚴(yán)問(wèn)題突出。有的法院制度不健全、不完善，有的雖然有制度但沒(méi)有很好的落實(shí)，流于形式；有的責(zé)任不清、職責(zé)不明、有責(zé)不履、失責(zé)不問(wèn)；有些領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)重，不敢大膽管理，不敢嚴(yán)格要求，對(duì)一些違反紀(jì)律的現(xiàn)象熟視無(wú)睹或矛盾上交；有的法院紀(jì)律松弛、管理混亂，請(qǐng)吃送禮成風(fēng)。
壓實(shí)責(zé)任搞好教育整頓試點(diǎn)工作。
在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
近日，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)xx主持召開(kāi)最高人民法院黨組會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。xx強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實(shí)深入開(kāi)展法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的過(guò)硬法院隊(duì)伍，促進(jìn)司法為民、公正司法，實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。
對(duì)人民法院而言，深入推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打造“五個(gè)過(guò)硬”隊(duì)伍的重點(diǎn)工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實(shí)處。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)法院隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)進(jìn)程中，人民法院當(dāng)做到“四看”，聚力加壓、接力奮進(jìn)，確保試點(diǎn)工作圓滿完成。
前后看。該項(xiàng)試點(diǎn)是對(duì)黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動(dòng)的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢(shì)，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認(rèn)真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗(yàn)貫徹延續(xù)下來(lái)，確保方向準(zhǔn)、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開(kāi)展試點(diǎn)工作同“三項(xiàng)隊(duì)建”的活動(dòng)要求貫通起來(lái)理解，統(tǒng)籌起來(lái)落實(shí)，爭(zhēng)取最好效果。要“開(kāi)拓”，按照試點(diǎn)工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開(kāi)展教育工作積累經(jīng)驗(yàn)。
正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)四項(xiàng)任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴(yán)”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹(shù)正面標(biāo)桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗?，就是樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)崗位權(quán)力相對(duì)集中的人員，對(duì)瑕疵差錯(cuò)案件較多的承辦人，對(duì)出現(xiàn)交往、消費(fèi)異常的干警，強(qiáng)化嚴(yán)管力度，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育。“正面”則是加強(qiáng)典型培樹(shù)，對(duì)做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強(qiáng)化激勵(lì)和宣傳力度，努力塑造爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
內(nèi)外看。試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動(dòng)整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對(duì)內(nèi)。圍繞試點(diǎn)工作要求，結(jié)合試點(diǎn)法院實(shí)際，將責(zé)任定實(shí)、把步驟排細(xì)，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來(lái)一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對(duì)外。緊跟上級(jí)動(dòng)態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強(qiáng)與其他政法試點(diǎn)單位的工作交流，并要深入聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見(jiàn)建議，聚眾智、匯眾力，為試點(diǎn)開(kāi)展持續(xù)注入正能量。
表里看。對(duì)試點(diǎn)工作中排查出的問(wèn)題，要圍繞“是什么”把準(zhǔn)“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開(kāi)好“方子”，努力實(shí)現(xiàn)由表入里、治標(biāo)治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。做好“制度”文章，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的體制機(jī)制問(wèn)題，從推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點(diǎn)工作的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
全面從嚴(yán)治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開(kāi)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。隨后，最高檢黨組召開(kāi)專門會(huì)議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》，對(duì)落實(shí)動(dòng)員會(huì)要求進(jìn)行了具體部署。雖然教育整頓活動(dòng)有具體時(shí)間安排，但各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。
在檢察隊(duì)伍中開(kāi)展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來(lái)，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問(wèn)題。在政法隊(duì)伍中開(kāi)展教育整頓，是黨中央對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待。檢察隊(duì)伍作為政法隊(duì)伍的重要組成力量，擔(dān)負(fù)著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊(duì)伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問(wèn)題，更會(huì)踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家形象。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都要深刻認(rèn)識(shí)這場(chǎng)新時(shí)代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。
做好“試點(diǎn)樣板”，對(duì)于教育整頓的全面推開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)十分關(guān)鍵。列為試點(diǎn)的檢察機(jī)關(guān)要有走在前、當(dāng)標(biāo)桿、做示范的自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)，圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問(wèn)題、整改總結(jié)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)“四項(xiàng)任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)預(yù)期目的。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育整頓全面推開(kāi)、常態(tài)化抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機(jī)制借鑒。要瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》確定了x個(gè)方面的突出問(wèn)題，各地要認(rèn)真對(duì)照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對(duì)檢察人員落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報(bào)各省落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。各地要認(rèn)真督促落實(shí)，堅(jiān)決防止報(bào)告不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。各地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，必須從現(xiàn)在就針對(duì)性去解決，推動(dòng)以突出問(wèn)題整治帶動(dòng)面上問(wèn)題整改。這不僅僅是對(duì)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的要求，非試點(diǎn)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)也要有這個(gè)自覺(jué)，絕不能等高檢部署了、上級(jí)要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。
要突出嚴(yán)的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實(shí)成效。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊(duì)伍中還有沒(méi)有對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的“兩面人”？還有沒(méi)有黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”？這些都要嚴(yán)查深查徹查，堅(jiān)決清除影響檢察隊(duì)伍純潔性的消極因素。要堅(jiān)持嚴(yán)在日常，把紀(jì)律挺在前面，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴(yán)的要求融入制度設(shè)計(jì)，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來(lái)?！笆螺z者無(wú)功，耕怠者無(wú)獲?！奔訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會(huì)前功盡棄。因此，從開(kāi)展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅(jiān)決清除頑瘴痼疾，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化源頭治理，確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
日前，市委出臺(tái)《xx市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從xxxx年x月xx日起至xx月xx日，在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái)，以此為契機(jī)，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，全方位營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見(jiàn)效，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當(dāng)前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，倒逼我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊(duì)伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問(wèn)題，工作上存在“不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問(wèn)題，紀(jì)律上存在“紀(jì)律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問(wèn)題這些人民群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大羈絆。我們只有對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，是市委全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求的具體行動(dòng)，也是促進(jìn)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對(duì)作風(fēng)大整頓活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái)，勇于自我革命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問(wèn)題不可怕，關(guān)鍵是要正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，解決作風(fēng)問(wèn)題是開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)的目的。當(dāng)前，我市各級(jí)各部門在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題比較集中，全市各級(jí)各部門要敢于聚焦自身存在的突出問(wèn)題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動(dòng)集中整治，對(duì)癥下藥靶向治療，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅(jiān)持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座、舉一反三，列出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬，集中精力把問(wèn)題找準(zhǔn)、找深、找全、找實(shí)。要以制度約束為根本，堅(jiān)持糾建并舉、破立并用，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀(jì)成為自覺(jué)、嚴(yán)抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開(kāi)展作風(fēng)大整頓既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。全市上下要切實(shí)按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅(jiān)決剎住各種歪風(fēng)，認(rèn)真查找思想上、工作上存在的突出問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問(wèn)題，推動(dòng)全市廣大黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機(jī)遇，確保黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，全速開(kāi)啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動(dòng)。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，凝聚著全面從嚴(yán)治黨理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新的重要成果，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視巡視巡察工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要讓巡視成為“國(guó)之利器、黨之利器”。要求完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察“零死角、全覆蓋”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)總書(shū)記重要指示精神，就是要我們堅(jiān)守職能定位，履行初心使命，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今天，我主要就如何加強(qiáng)巡視巡察隊(duì)伍建設(shè)與大家進(jìn)行討論交流：
習(xí)近平總書(shū)記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)巡視巡察工作，推動(dòng)建立形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)?關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。我相信此次培訓(xùn)目的也在于此。落實(shí)好維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。
首先，是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級(jí)巡視部門要堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)工作，嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問(wèn)題底稿制度，凡是寫(xiě)進(jìn)巡視報(bào)告的問(wèn)題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴(yán)守職責(zé)邊界，嚴(yán)禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部。同時(shí)還要通過(guò)“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。
第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾痛恨什么、反對(duì)什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問(wèn)題收集和巡視過(guò)程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題，確保做到既廣泛發(fā)動(dòng)收集，又精準(zhǔn)鑒別實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糾治問(wèn)題零失誤、零差錯(cuò)。
其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時(shí)總結(jié)前期xxx巡視實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞巡視工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法，明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級(jí)巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項(xiàng)工作。
最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實(shí)做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)并重，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的分析機(jī)制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化標(biāo)本兼治，不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時(shí)，要改進(jìn)反饋問(wèn)題機(jī)制，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，反饋時(shí)列出需要整改的重點(diǎn)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，從而促進(jìn)全面整改。
最后，是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一，要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，特別是要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位，精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識(shí)與巡視實(shí)際工作相結(jié)合，始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合x(chóng)xx工作實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問(wèn)題，專項(xiàng)活動(dòng)中查擺出現(xiàn)的突出問(wèn)題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題，在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫，不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。
第二，要樹(shù)立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)守原則，嚴(yán)格程序，不斷提升巡視效能，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念，做到見(jiàn)事快，動(dòng)手早，處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對(duì)工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當(dāng)“苦行僧”，嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，從工作中獲得快樂(lè)，在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
第三，要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，即是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)，也是對(duì)黨員干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。巡視干部更要對(duì)名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，矢志不渝的推進(jìn)落實(shí)巡視巡察工作。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十
黨課是中國(guó)共產(chǎn)黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級(jí)黨組織定期通過(guò)黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀(jì)律和黨的基本知識(shí)都要教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹(shù)立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠(chéng)可靠，令行禁止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
隨著政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開(kāi)展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
1.向上看一看，有無(wú)“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無(wú)“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但無(wú)論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無(wú)“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看，有無(wú)“防護(hù)線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待，要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無(wú)論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，再也不怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
近日，xx分局組織開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”主題黨課，黨委書(shū)記以《學(xué)習(xí)跟進(jìn)認(rèn)識(shí)跟進(jìn)行動(dòng)跟進(jìn)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實(shí)踐上講，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南、根本指針，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指針，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的行動(dòng)指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，談一下我對(duì)下階段落實(shí)從嚴(yán)治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
今年國(guó)慶假期剛過(guò)，10月12日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會(huì)議新聞稿中有這樣一句表達(dá)：“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事，廣泛開(kāi)展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”。“刻印”二字，讓我們黨員干部感受到了《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項(xiàng)重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。新《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過(guò)，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進(jìn)一步扎緊。有專家形容說(shuō)：《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》開(kāi)列出了“負(fù)面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強(qiáng)調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫(xiě)進(jìn)了黨的紀(jì)律處分條例，可見(jiàn)對(duì)凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對(duì)這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點(diǎn)，應(yīng)秉持怎樣的道德和價(jià)值高線，都值得我們認(rèn)真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺(jué)的政治覺(jué)悟或政治意識(shí)，是黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到的不得去觸碰、違反或無(wú)視的剛性政治紀(jì)律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會(huì)角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時(shí)刻警惕糖衣炮彈的進(jìn)攻。
黨員干部的一舉一動(dòng)，群眾都會(huì)看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會(huì)直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上始終維護(hù)黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
（一）全面從嚴(yán)治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性有待進(jìn)一步提高，平時(shí)學(xué)習(xí)自覺(jué)性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實(shí)際工作不深入，有檢查驗(yàn)收做的就好，沒(méi)檢查督促，做的就相對(duì)差些，總是本著輕重緩急、平安無(wú)事的標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)進(jìn)度，在處理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實(shí)具體工作時(shí)，沒(méi)有很好地研究社會(huì)矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時(shí)間會(huì)出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問(wèn)題，又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取，但求平安、消極守?cái)傋?，得過(guò)且過(guò)。
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認(rèn)為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對(duì)分管科室和個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒(méi)有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則中把握的還不夠嚴(yán)格，對(duì)科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)，抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對(duì)工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠扎實(shí)。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對(duì)信訪案件平時(shí)只是發(fā)函或電話進(jìn)行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實(shí)處，對(duì)群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅(jiān)守廉潔自律，自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事，確保群眾反映事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音、條條見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
附機(jī)關(guān)材料寫(xiě)作技巧幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（供參考）：
一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個(gè)機(jī)關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為欣賞的材料，如各種《請(qǐng)示》《報(bào)告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡(jiǎn)單，認(rèn)真看三遍，重點(diǎn)注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語(yǔ)言、風(fēng)格等，因?yàn)楣亩加邢鄬?duì)固定的格式，再新寫(xiě)材料時(shí)按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進(jìn)去即可，注意語(yǔ)言精練。
二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認(rèn)真聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語(yǔ)氣，重點(diǎn)。其他人可以不認(rèn)真，稿材料的必須認(rèn)真?？梢蕴崆跋蝾I(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示重點(diǎn)講哪幾個(gè)方面重要問(wèn)題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫(xiě)材料時(shí)，一次要為一把手寫(xiě)年終總結(jié)，一把手主動(dòng)把我叫到辦公室談準(zhǔn)備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來(lái)了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實(shí)內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒(méi)啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運(yùn)！
三、多積累。平時(shí)要注意積累材料，覺(jué)得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時(shí)肚里有貨，或伸手就能拿來(lái)，能省卻不少時(shí)間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。
四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動(dòng)手。但是腦子不能閑著，無(wú)論手上有沒(méi)有其他工作，都要在得閑時(shí)在腦子里進(jìn)行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒(méi)有被其他急事大事占用，便會(huì)構(gòu)思這個(gè)材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時(shí)在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問(wèn)題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認(rèn)真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫(xiě)作能力要快速提高是不太現(xiàn)實(shí)的，機(jī)關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過(guò)多年錘煉打磨出來(lái)的?？傊痪湓挘鄬W(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫(xiě)作能力的“王道”。
同志們：
今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹(shù)立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做什么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民群眾的保護(hù)神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠(chéng)可靠，令行禁止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
隨著政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn)，提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規(guī)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)把握，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定開(kāi)展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，未雨綢繆，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要敢于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
政法各部門一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
1.向上看一看，有無(wú)高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有無(wú)“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但無(wú)論如何，原則不能違，紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有無(wú)“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看，有無(wú)“防護(hù)線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待，要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無(wú)論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，再也不怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問(wèn)題。要把實(shí)行好保護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固建立整體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠(chéng)可靠，令行制止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開(kāi)普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開(kāi)談心談話活動(dòng)。通過(guò)常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開(kāi)從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又沒(méi)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛(ài)惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺(jué)行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開(kāi)工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開(kāi)甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，有備無(wú)患，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒(méi)有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開(kāi)端來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒(méi)有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
3.左右看一看，有沒(méi)有“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺(jué)抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就得意忘形了，就能夠?yàn)樗麨榱?，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對(duì)得起所處的職位，對(duì)得起組織和大眾的信任。
4.向后看一看，有沒(méi)有“防護(hù)線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待，要主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負(fù);有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)線”，不再怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
最后，希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，遵照紀(jì)律、嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!
同志們：今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給大家上一堂黨課，就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)感受。
1.恪守根本立場(chǎng)，解決好“站甚么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當(dāng)親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會(huì)聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點(diǎn)創(chuàng)造”，推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
2.實(shí)行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問(wèn)題。要把實(shí)行好保護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，牢固建立整體國(guó)家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會(huì)聚全社會(huì)氣力深化平安建設(shè)，共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線，法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，著力破解體制機(jī)制性障礙和困難，讓人民大眾在每個(gè)司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，切實(shí)讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
3.落實(shí)根本要求，解決好“做甚么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭宏揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺(jué)闊別低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題，不斷提升工作效能，切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信心堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和榜樣作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí)，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。
2.從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍，是人民大眾的保護(hù)神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在：虔誠(chéng)可靠，令行制止，服從命令，聽(tīng)從指揮，雷厲盛行，務(wù)實(shí)苦干，在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格履行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持避免“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
3.管好思想，在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)遭到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)膶で笠粯右矔?huì)不斷反復(fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開(kāi)普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、減緩負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開(kāi)談心談話活動(dòng)。通過(guò)常常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實(shí)。三是深入展開(kāi)從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警一樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當(dāng)在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達(dá)了極限的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又沒(méi)法解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛(ài)惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺(jué)行動(dòng)。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的一09大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開(kāi)工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí)，掌控新媒體時(shí)期受眾特點(diǎn)，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實(shí)依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計(jì)劃，還是出臺(tái)政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)掌控，又要堅(jiān)持從本地本部門實(shí)際動(dòng)身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實(shí)際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定展開(kāi)甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對(duì)我們的期待和要求。
2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進(jìn)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn)，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程，完善延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強(qiáng)對(duì)新情勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，有備無(wú)患，超前謀劃，把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)最近幾年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題要勇于負(fù)責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍，提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展，社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
1.向上看一看，有沒(méi)有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰(shuí)，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價(jià)。每名政法干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時(shí)，更要時(shí)時(shí)抬開(kāi)端來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀(jì)，最后的底線就是法律。
2.向前看一看，有沒(méi)有“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動(dòng)規(guī)范。通俗地講，紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄，人無(wú)完人，但不管如何，原則不能背，紀(jì)律不能背。大量事實(shí)表明，一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認(rèn)真履行并模范遵照黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十一
日前，市委出臺(tái)《**市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從****年x月**日起至**月**日，在全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái)，以此為契機(jī)，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，全方位營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)、加快發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見(jiàn)效，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當(dāng)前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，倒逼我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊(duì)伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問(wèn)題，工作上存在“不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問(wèn)題，紀(jì)律上存在“紀(jì)律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問(wèn)題這些人民群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大羈絆。我們只有對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)，是市委全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求的具體行動(dòng)，也是促進(jìn)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對(duì)作風(fēng)大整頓活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái)，勇于自我革命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
以作風(fēng)大整頓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問(wèn)題不可怕，關(guān)鍵是要正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，解決作風(fēng)問(wèn)題是開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)的目的。當(dāng)前，我市各級(jí)各部門在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題比較集中，全市各級(jí)各部門要敢于聚焦自身存在的突出問(wèn)題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動(dòng)集中整治，對(duì)癥下藥靶向治療，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅(jiān)持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座、舉一反三，列出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬，集中精力把問(wèn)題找準(zhǔn)、找深、找全、找實(shí)。要以制度約束為根本，堅(jiān)持糾建并舉、破立并用，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀(jì)成為自覺(jué)、嚴(yán)抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開(kāi)展作風(fēng)大整頓既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是當(dāng)前刻不容緩的工作。全市上下要切實(shí)按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅(jiān)決剎住各種歪風(fēng)，認(rèn)真查找思想上、工作上存在的突出問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問(wèn)題，推動(dòng)全市廣大黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機(jī)遇，確保黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，全速開(kāi)啟**高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十二
近日，xx分局組織開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”主題黨課，黨委書(shū)記以《學(xué)習(xí)跟進(jìn)認(rèn)識(shí)跟進(jìn)行動(dòng)跟進(jìn)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實(shí)踐上講，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南、根本指針，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指針，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的行動(dòng)指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，談一下我對(duì)下階段落實(shí)從嚴(yán)治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
今年國(guó)慶假期剛過(guò)，10月12日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會(huì)議新聞稿中有這樣一句表達(dá)：“各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事，廣泛開(kāi)展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃 倍?，讓我們黨員干部感受到了《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項(xiàng)重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。新《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過(guò)，標(biāo)志著管黨治黨的制度“籠子”將進(jìn)一步扎緊。有專家形容說(shuō)：《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》開(kāi)列出了“負(fù)面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強(qiáng)調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫(xiě)進(jìn)了黨的紀(jì)律處分條例，可見(jiàn)對(duì)凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對(duì)這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點(diǎn)，應(yīng)秉持怎樣的道德和價(jià)值高線，都值得我們認(rèn)真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺(jué)的政治覺(jué)悟或政治意識(shí)，是黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到的不得去觸碰、違反或無(wú)視的剛性政治紀(jì)律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會(huì)角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時(shí)刻警惕糖衣炮彈的進(jìn)攻。
黨員干部的一舉一動(dòng)，群眾都會(huì)看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會(huì)直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上始終維護(hù)黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
（一）全面從嚴(yán)治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性有待進(jìn)一步提高，平時(shí)學(xué)習(xí)自覺(jué)性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實(shí)際工作不深入，有檢查驗(yàn)收做的就好，沒(méi)檢查督促，做的就相對(duì)差些，總是本著輕重緩急、平安無(wú)事的標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)進(jìn)度，在處理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實(shí)具體工作時(shí)，沒(méi)有很好地研究社會(huì)矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時(shí)間會(huì)出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實(shí)、深入研究問(wèn)題，又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取，但求平安、消極守?cái)傋?，得過(guò)且過(guò)。
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認(rèn)為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對(duì)分管科室和個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒(méi)有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則中把握的還不夠嚴(yán)格，對(duì)科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)，抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對(duì)工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠扎實(shí)。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對(duì)信訪案件平時(shí)只是發(fā)函或電話進(jìn)行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實(shí)處，對(duì)群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅(jiān)守廉潔自律，自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事，確保群眾反映事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音、條條見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十三
根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號(hào)關(guān)于深入開(kāi)展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知，現(xiàn)將昭通市政法隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告如下：
全市法院共有中央政法專項(xiàng)編制1042個(gè)，實(shí)有干警1007。其中，女同志255名，占25.32%;法官621名，占61.66%;法警92名，占9.1%。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部46名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部158名?？茊T和辦事員450名，占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名，占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
全市檢察機(jī)關(guān)**年共有政法專項(xiàng)編制713人，實(shí)有檢察人員688人，其中干部648人、工人40人，另有協(xié)警12名，書(shū)記員5名。有副廳級(jí)干部1名，正處級(jí)干部17名，副處級(jí)干部30名，正科級(jí)干部149名，副科級(jí)干部213名，科員204名，未定級(jí)干部34名。有婦女干部職工171名，少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名，本科生447名，專科生185名。26至30歲110，31至40歲157名，41歲至45歲125名，46至50歲的157名，51至55歲的83名，55歲以上的38名。
公安機(jī)關(guān)**年有人員編制4545人，實(shí)有4462人，另有協(xié)警2449人。其中廳級(jí)1人，處級(jí)86人，科級(jí)1753人，科級(jí)以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬(wàn)分之7.1。
司法行政機(jī)關(guān)**年共有中央政法專項(xiàng)編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，實(shí)有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)10人，處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人，科級(jí)269人。中共黨員519人，婦女干部174人，少數(shù)民族干部99人，年齡在30歲以下的101人，大專以上學(xué)歷627人。
今年來(lái)，昭通市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推目標(biāo)”建設(shè)，提升“十大能力”素質(zhì)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績(jī)效評(píng)定、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹(shù)典型六個(gè)方面強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著，主要體現(xiàn)在“四個(gè)到位，六項(xiàng)創(chuàng)新”上。
(一)四個(gè)到位。
1.政治建警，措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“四群教育”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等專題活動(dòng)，不斷提升廣大干警宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力保證了隊(duì)伍的純潔性。各級(jí)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全市政法機(jī)關(guān)工作熱情，調(diào)動(dòng)了政法隊(duì)伍的積極性，工作成果突出。涌現(xiàn)出全國(guó)文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國(guó)法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進(jìn)集體威信縣法院、全國(guó)優(yōu)秀人民警察李國(guó)圣、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。通過(guò)政治建警，強(qiáng)化了隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.人員經(jīng)費(fèi)，保障到位。自實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革后，中央財(cái)政加大了對(duì)中西部地區(qū)政法機(jī)關(guān)的保障力度,有效緩解了長(zhǎng)期困擾基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)困難。我市政法機(jī)關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持，市級(jí)將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，確保了政法各項(xiàng)工作的正常推進(jìn);11縣區(qū)都落實(shí)了干警加班津貼，以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費(fèi)保障更為全面有力，在對(duì)政法經(jīng)費(fèi)和政法部門加班津貼給予充分保障的同時(shí)，還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實(shí)際，將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實(shí)加班津貼，極大地調(diào)動(dòng)了政法委機(jī)關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警，開(kāi)始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜，夯實(shí)政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)了綜治維穩(wěn)干部隊(duì)伍，政法基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。綏江縣基層組織保障工作措施實(shí)、力度大，以從縣級(jí)政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書(shū)記的方式解決了專職政法副書(shū)記配備難的問(wèn)題，實(shí)行3—5年一輪換，既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實(shí)了綜治辦專項(xiàng)編制，現(xiàn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人，35個(gè)村社區(qū)有37名村治安員，治安員待遇僅次于支書(shū)、主任，建立了人往基層走、錢往基層用的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.機(jī)構(gòu)職級(jí)，配備到位。各縣區(qū)黨委政府高度重視政法隊(duì)伍建設(shè)，始終把政法隊(duì)伍放在干部隊(duì)伍重要組成部分予以管理和領(lǐng)導(dǎo)，市委每年專門召開(kāi)3到4次常委會(huì)研究政法工作，在每年全市政法工作會(huì)上，市委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自出席并作指導(dǎo);各縣區(qū)黨委每年至少召開(kāi)5次以上常委會(huì)研究政法工作，并對(duì)政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費(fèi)保障等作專題研究。在市縣黨委政府的關(guān)心和支持下，市委政法委、市級(jí)法、檢、公安內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職級(jí)待遇基本高配到副處以上，縣區(qū)政法委、法檢公內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)高配到副科以上，基層派出所所長(zhǎng)、中心法庭庭長(zhǎng)正逐步完成正科級(jí)配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)已完成副科級(jí)配備，市縣政法部門的職級(jí)待遇明顯高于其他部門，黨委政府對(duì)政法干警的重視和關(guān)愛(ài)有力推進(jìn)了政法隊(duì)伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量，組建到位。近年來(lái)，隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國(guó)家級(jí)巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點(diǎn)工程的相繼開(kāi)工建設(shè)，在促進(jìn)昭通大開(kāi)放、大發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增，政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重，在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下，市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持，一是招聘了協(xié)警約2500人，目前，占全市警力50%的協(xié)警隊(duì)伍在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序、開(kāi)展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用，成為公安工作中的一支重要輔助力量，一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)警力不足矛盾。二是加強(qiáng)移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè)，在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，今年，鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量，從移民縣擴(kuò)大到縣重點(diǎn)縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊(duì)伍自組建以來(lái)，多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名，縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部，組成一支60人的機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突分隊(duì)，形成第4支維穩(wěn)處突隊(duì)伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練始終堅(jiān)持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時(shí)訓(xùn)練與戰(zhàn)時(shí)錘煉相結(jié)合的方式，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。為推進(jìn)全市維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練，武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊(duì)共620人演示了抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、交通事故搶險(xiǎn)、車輛搶險(xiǎn)救災(zāi)等11個(gè)課目。通過(guò)演練，全力推動(dòng)了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。
(二)六項(xiàng)創(chuàng)新。
1.能力建設(shè)有新舉措。今年，我市在政法隊(duì)伍建設(shè)中，以加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)為目的，以社會(huì)管理為主題，以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體，出臺(tái)了《昭通市**年政法工作十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施方案》，明確了以十推為載體提高政法隊(duì)伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo)，有效推進(jìn)我市政法隊(duì)伍建設(shè)?！笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求，不斷提高政法隊(duì)伍的工作能力，激起全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動(dòng)性。如永善縣法院采取積極措施推進(jìn)干部輪崗交流鍛煉，采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提高社會(huì)管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍，提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制，提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進(jìn)。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對(duì)效能工作進(jìn)行考核考評(píng)，考核分為月考和年考。月考工作中，先由各部門將工作形成月報(bào)送考核辦;考核辦在每月初對(duì)上月各部門的考評(píng)檔案臺(tái)賬進(jìn)行檢查考核，重點(diǎn)查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會(huì)議記錄等痕跡資料，初定考核結(jié)果并進(jìn)行預(yù)告，報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時(shí)公布考核結(jié)果。年考工作中，對(duì)全年12個(gè)月月考情況進(jìn)行成績(jī)累計(jì)，按工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年評(píng)?？己宿k對(duì)各部門自評(píng)及提交的考核材料進(jìn)行審核，綜合月考、年評(píng)及述職測(cè)評(píng)情況，評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門等級(jí)評(píng)定為不合格，對(duì)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行黃牌警告;兩年不合格，對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三年不合格，部門負(fù)責(zé)人引咎辭職。個(gè)人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格，實(shí)行待崗處理;三年不合格，調(diào)整工作。目前，效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣，將有效激勵(lì)干部職工激情，健全完善規(guī)章制度，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作效率。
3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會(huì)管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達(dá)80%以上的目標(biāo)后，我市通過(guò)“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽(yáng)光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng)，提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對(duì)政法隊(duì)伍管理實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把重心放在預(yù)防工作上，加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任，對(duì)發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制，及時(shí)了解人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作滿意度以及對(duì)政法機(jī)關(guān)、干警的意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化群眾監(jiān)督，將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)社會(huì)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督;確定了政法隊(duì)伍“令行禁止，不違令;遵章守紀(jì)，不違紀(jì);行為規(guī)范，不違規(guī)”的“三無(wú)”執(zhí)紀(jì)目標(biāo)，將重心落實(shí)到基層，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有力加強(qiáng)了我市政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)一支政法堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示，人民群眾對(duì)政法部門的滿意度有明顯提高，群眾安全感不斷提升。
4.形象建設(shè)有新成果。“十推十提”目標(biāo)提出后，我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度，加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度，有力推動(dòng)了政法宣傳工作的健康發(fā)展?？h區(qū)政法委和市直政法各部門對(duì)政法宣傳工作的重視程度不斷提高，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)，為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開(kāi)展宣傳，為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動(dòng)力，擴(kuò)大了政法工作影響力，對(duì)魯?shù)榇脑号沙鏊L(zhǎng)王崇龍的宣傳，樹(shù)立了政法隊(duì)伍的良好形象，提升了執(zhí)法公信力。制定實(shí)施了新聞發(fā)布，輿論引導(dǎo)等意見(jiàn)辦法，注重虛實(shí)結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，外部協(xié)作配合，圍繞政法中心工作，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，形成了強(qiáng)勁的宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會(huì)召開(kāi)后，各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫(xiě)稿投稿的新高潮，效果明顯。在前期發(fā)生的多個(gè)熱點(diǎn)事件中，我們始終把握正確的宣傳方向，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，取得宣傳主動(dòng)性。
5.力量整合有新方式。自各級(jí)黨委將“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”更名為“社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)”以來(lái)，我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級(jí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)維穩(wěn)綜治力量的有效整合，在社會(huì)管理中加強(qiáng)對(duì)單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、村民小組等社會(huì)力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實(shí)際創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作措施，整合各行業(yè)力量，形成了有限警力與無(wú)限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實(shí)際，整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊(duì)伍等多種力量積極參與，形成民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開(kāi)展“三進(jìn)三評(píng)”活動(dòng)，有力化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧;昭陽(yáng)區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新浪潮中，將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛(ài)心化、慈善化，社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強(qiáng)化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實(shí)、戶參與”管理模式，走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機(jī)關(guān)建設(shè)有新突破。今年，市委政法委全面加強(qiáng)自身建設(shè)，健全規(guī)范了議事規(guī)則，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項(xiàng)管理制度，形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機(jī)關(guān)工作效率，在機(jī)關(guān)實(shí)施一日工作日志，一周工作講評(píng)，一月工作考核，一年工作總評(píng)效能管理“四一”工作法。對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行績(jī)效化考評(píng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺(tái)了市委政法委**年度宣傳工作實(shí)施方案、信息工作實(shí)施方案、文秘工作實(shí)施方案，明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前，機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣，市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運(yùn)作規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、爭(zhēng)先恐后的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
當(dāng)前，昭通市政法隊(duì)伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作，并取得明顯成效，但也存在的一定的不足和問(wèn)題。
一是人員編制相對(duì)不足。警力不足制約著工作的正常開(kāi)展，市法院現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制1042個(gè)，實(shí)有干警1007人;檢察院有政法專項(xiàng)編制713人，實(shí)有688人，公安機(jī)關(guān)有人員編制4545人，實(shí)有4462人，司法行政機(jī)關(guān)共有編制880人，實(shí)有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f(wàn)分之7.1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之十三點(diǎn)七，全省為萬(wàn)分之十二點(diǎn)五的配置比例，鎮(zhèn)雄縣警力萬(wàn)人比例僅為萬(wàn)分之三點(diǎn)九?；鶎恿α勘∪?，全市1人司法所就有57個(gè)，占39.58%，甚至還有無(wú)人所存在，人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時(shí)間較長(zhǎng)，流動(dòng)不暢通，橫向交流不出去，縱向交流不上去，干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉，干部使用單一，向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書(shū)記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒(méi)有變動(dòng)，對(duì)工作疲勞厭戰(zhàn)，不利于干部成長(zhǎng)和工作開(kāi)展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不力，對(duì)人民群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，不時(shí)仍有群眾到上級(jí)機(jī)關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，少數(shù)縣對(duì)協(xié)警人員管理不到位，時(shí)有協(xié)警損壞隊(duì)伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)導(dǎo)力度還夠，特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進(jìn)典型的力度還不夠，還缺乏樹(shù)立起全省及至全國(guó)性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個(gè)不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定，與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴(kuò)展的任務(wù)極不適應(yīng)，多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)科室只有1人在勉強(qiáng)維持，甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個(gè)科室工作職責(zé)，導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付，很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要。縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化，多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)平均年齡都在40歲左右，導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作激情不足，缺乏活力，制約著機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較，我市縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部職級(jí)待遇仍然偏低，縣區(qū)政法委工作趨于綜合化，工作經(jīng)常在第一線，任務(wù)繁重，加班時(shí)間多，相關(guān)津補(bǔ)貼卻完全沒(méi)有，一定程度上影響干部工作激情。
1、加強(qiáng)政治育警，筑牢思想防線。進(jìn)一步落實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，落實(shí)昭通“十推社會(huì)管理創(chuàng)新”方案，打造一支忠誠(chéng)、公正、清廉、文明高效的政法隊(duì)伍。
2、爭(zhēng)取隊(duì)伍編制，緩解人員不足。向上級(jí)黨委政府匯報(bào)實(shí)際困難，積極呼吁、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取能解決一批隊(duì)伍編制，緩解人員緊缺問(wèn)題。
3、暢通用人渠道，增進(jìn)干部交流。要進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道，通過(guò)多種措施促進(jìn)我市政法隊(duì)伍的流動(dòng)，不斷改善我市政法隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒(méi)有充實(shí)，要向黨委政府積極匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取，通過(guò)公務(wù)員招錄等形式讓政法隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。對(duì)符合政策條件的老同志，要加以關(guān)心照顧;對(duì)被上級(jí)部門選用及被省市選調(diào)的同志要開(kāi)門放行。要加大對(duì)干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí)，注重對(duì)干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，通過(guò)上掛下派等方式豐富干部閱歷，擴(kuò)展干部眼界。
4、加大宣傳力度，展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，把宣傳工作緊扣政法工作主題，通過(guò)不斷增強(qiáng)政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力，更好地滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，樹(shù)立和宣傳我市政法隊(duì)伍的良好形象，有效展現(xiàn)我市“忠誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、目標(biāo)推進(jìn)、績(jī)效第一”的政法隊(duì)伍風(fēng)范。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，完善激勵(lì)機(jī)制。有計(jì)劃地對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展多形式學(xué)習(xí)交流，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競(jìng)爭(zhēng)手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機(jī)制，堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。自覺(jué)接受外部監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生，確保隊(duì)伍純潔。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十四
作風(fēng)，是形象，更是力量。通過(guò)鐵腕重拳，以情況通報(bào)、組織討論、開(kāi)展“回頭看”、排查“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等形式，精準(zhǔn)發(fā)力、見(jiàn)人見(jiàn)事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
推動(dòng)發(fā)展要靠過(guò)硬作風(fēng)來(lái)保證，細(xì)究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問(wèn)題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開(kāi)展作風(fēng)整頓，來(lái)不得半點(diǎn)兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認(rèn)真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問(wèn)題反彈，切實(shí)做到失責(zé)必問(wèn)、違紀(jì)必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實(shí)、自查從寬、督導(dǎo)必細(xì)、被查從嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
要抓好警示宣傳教育，通過(guò)典型案例，找出問(wèn)題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而進(jìn)一步做好統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力。
整頓工作還將持續(xù)開(kāi)展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴(yán)格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》(中發(fā)[1999]6號(hào))、省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》(冀發(fā)[2003]13號(hào))、省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委政法委《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的意見(jiàn)》的通知(冀辦發(fā)[xx]15號(hào))和滄州市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(滄字[2003]84號(hào))文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，全面推進(jìn)政法隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持政治建警，提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1、強(qiáng)化政治理論教育。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體干警，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，用正確的法治理念統(tǒng)一執(zhí)法思想，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持政法工作的社會(huì)主義方向，永葆政法隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部門黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。深入開(kāi)展理想信念、根本宗旨、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法和廉政教育，引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想。重視和加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)余活動(dòng)的管理，及時(shí)了解掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作。把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，為干警辦實(shí)事。
對(duì)那些忠于職守、勤奮工作的干警大力宣傳、表彰，弘揚(yáng)正氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，敢于叫響“向我看齊”的口號(hào)。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。政法部門要建立干警教育培訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心，開(kāi)辦干警培訓(xùn)班，采取全員滾動(dòng)教育訓(xùn)練模式，分期分批對(duì)干警進(jìn)行封閉輪訓(xùn)。每3年對(duì)全體干警輪訓(xùn)一次，總體時(shí)間不少于1個(gè)月。加強(qiáng)培訓(xùn)考試考核工作，將干警培訓(xùn)考試成績(jī)納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與晉職晉級(jí)掛鉤。支持鼓勵(lì)干警積極參加各類學(xué)歷教育，深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高干警實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能。
4、規(guī)范報(bào)批管理程序。組織人事部門要在加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)方面投入更多的精力，并支持黨委政法委發(fā)揮好協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部的職能作用。市委政法委要加大協(xié)管力度，完善協(xié)管干部工作機(jī)制，理順工作關(guān)系，推進(jìn)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理的規(guī)范化。政法部門科級(jí)干部的任免，由市委組織部征求市委政法委意見(jiàn)后提出初步方案，市委組織部和市委政法委共同考察后，報(bào)市委常委會(huì)審批。
市直政法部門股級(jí)干部的調(diào)整任免，由部門黨組(委)根據(jù)干部職數(shù)拿出初步方案，由市委政法委書(shū)記辦公會(huì)研究同意后按規(guī)定提交有關(guān)機(jī)關(guān)審批或認(rèn)定。市公安局享受副局級(jí)待遇的股級(jí)干部的調(diào)整任免，應(yīng)報(bào)市委組織部備案。政法系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，仍按滄紀(jì)發(fā)[1996]6號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需履行法律程序的干部，必須在履行法律程序后方可辦理任免手續(xù)。凡不符合報(bào)批程序任免的，一律無(wú)效。
5、大力推行政法領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，除特殊崗位經(jīng)批準(zhǔn)外，一律通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗公開(kāi)選任。專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制，聘任期一般不超過(guò)5年，可連續(xù)聘任。特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的，可以按規(guī)定條件、程序破格提拔。
政法委干部一般應(yīng)從政法部門的優(yōu)秀人才中選調(diào)，對(duì)不能適應(yīng)工作需要的必須堅(jiān)決調(diào)離。政法委干部要納入同級(jí)政法部門干部交流輪崗序列，加大交流輪崗力度。實(shí)行政法委與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，要選拔優(yōu)秀的政法委干部充實(shí)同級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、認(rèn)真落實(shí)談話、誡勉、免職、辭職、降職制度。政法委要積極協(xié)同組織部門加大對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考察力度，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部和干警出現(xiàn)違反有關(guān)紀(jì)律禁令和規(guī)章制度或其行為引起群眾強(qiáng)烈不滿的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核、干部考察中，不稱職票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，要免去現(xiàn)職。
因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或隊(duì)伍管理不嚴(yán)、屢出問(wèn)題，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職的，本人應(yīng)引咎辭職;因工作能力較弱或其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，要降職使用。
7、加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理。黨委政法委要強(qiáng)化對(duì)政法部門執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，明確對(duì)政法部門執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容、程序和方式，組織開(kāi)展經(jīng)常性的多種形式的執(zhí)法檢查，推動(dòng)監(jiān)督工作制度化規(guī)范化建設(shè)，保證國(guó)家法律正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
以建立干警執(zhí)法檔案為載體，建立健全以促進(jìn)執(zhí)法公正為核心的執(zhí)法質(zhì)量管理體系，積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作，研究解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度,及時(shí)查處違反法律和政策的案件。
8、從嚴(yán)治警，整肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委《四條禁令》、公安部《五條禁令》和省委政法委《約法三章》、《三條紀(jì)律》，以及上級(jí)政法各部門的有關(guān)規(guī)定，不間斷地組織開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓和執(zhí)法檢查，整肅紀(jì)律，剎住歪風(fēng)。每年要對(duì)不適合做政法工作的干警進(jìn)行清理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出開(kāi)除、辭退、清調(diào)處理，保持政法隊(duì)伍的純潔。
四、健全和完善政法工作保障機(jī)制。
9、建立政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政法部門所需經(jīng)費(fèi)一律由財(cái)政支付。確保干警工資按時(shí)足額發(fā)放，嚴(yán)禁拖欠。把社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、大要案準(zhǔn)備金、見(jiàn)義勇為專項(xiàng)基金、因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删Y助金、教育培訓(xùn)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市委政法委要加強(qiáng)對(duì)大要案準(zhǔn)備金的監(jiān)管。
要將政法部門的基礎(chǔ)建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技強(qiáng)警工作，逐年加強(qiáng)政法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)、交通、通訊等裝備建設(shè)，增加科技含量。嚴(yán)格執(zhí)行政性收費(fèi)罰沒(méi)款收入“收支兩條線”的規(guī)定，嚴(yán)禁下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，嚴(yán)禁使用涉案當(dāng)事人或單位的錢物。
10、認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警政策。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行干警津貼，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。每年組織政法干警進(jìn)行一次體檢，各級(jí)醫(yī)院開(kāi)設(shè)救治政法干警綠色通道，落實(shí)政法干警年休假制度。
11、加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和重要組織形式，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用。政法部門要不斷增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向黨委報(bào)告工作中的重大情況和重大問(wèn)題，確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律得到正確執(zhí)行。
12、加強(qiáng)政法委機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照政法委編制數(shù)不低于干警總?cè)藬?shù)的3%的要求，要逐步充實(shí)政法委的力量。市委政法委專職副書(shū)記、綜治辦主任由符合相當(dāng)同級(jí)黨委部、委、辦正職干部的同志擔(dān)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，市委政法委設(shè)紀(jì)工委，專門負(fù)責(zé)對(duì)政法干警違紀(jì)問(wèn)題的教育、查處工作。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。加強(qiáng)政法部門政工機(jī)構(gòu)建設(shè)，市委政法委和政法部門設(shè)政治處，政治處主任由同級(jí)政法部門副職兼任或由同級(jí)副職干部專任。政法各部門政法處專職政工干部人數(shù)，公安局不少于4人，法院、檢察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
13、加強(qiáng)政法部門黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政法部門黨組黨委自身建設(shè)。政法部門都要建立機(jī)關(guān)黨組黨委(黨總支、黨支部)。各基層政法派出機(jī)構(gòu)要建立黨支部。聯(lián)合專案組工作超過(guò)1個(gè)月的，建立臨時(shí)黨支部，各級(jí)黨組織特別是基層黨支部，要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好抓黨建帶班子、抓黨員帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。
14、為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。從有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、有利于維護(hù)司法公正、有利于維護(hù)政法隊(duì)伍整體形象出發(fā)，政法委、宣傳部要協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門共同做好政法宣傳工作和對(duì)政法機(jī)關(guān)的輿論監(jiān)督。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，大力宣傳社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作取得的成績(jī)，宣傳政法干警的先進(jìn)事跡。進(jìn)一步明確宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)道審批制度，政法部門對(duì)外宣傳材料要經(jīng)市委政法委審核，上報(bào)重要材料要向市委政法委備案。要規(guī)范宣傳程序，引導(dǎo)媒體全面準(zhǔn)確地報(bào)道政法工作。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十六
xx緊緊圍繞教育整頓總體要求，以及筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，突出“五個(gè)結(jié)合”，著力提升教育整頓成效。
一是把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，全面提升政法隊(duì)伍素質(zhì)能力。圍繞政法工作發(fā)展實(shí)際和人民群眾新期待新要求，在感悟思想偉力、強(qiáng)化理論武裝上下功夫見(jiàn)實(shí)效，在勤學(xué)原文中深悟原理，在對(duì)表對(duì)標(biāo)中校正偏差，在學(xué)用結(jié)合中促進(jìn)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
二是把清除害群之馬與弘揚(yáng)英模精神結(jié)合起來(lái)，雙管齊下維護(hù)政法隊(duì)伍肌體健康。大力弘揚(yáng)英模精神，深入學(xué)習(xí)宣傳近年來(lái)全國(guó)、全區(qū)、全盟政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的英模人物和先進(jìn)典型，挖掘選樹(shù)一批對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)法為民、無(wú)私奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔的先進(jìn)人物，營(yíng)造崇尚英模、學(xué)習(xí)英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的風(fēng)尚，激勵(lì)和引領(lǐng)廣大政法干警堅(jiān)守初心使命、踐行為民宗旨、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
三是把整治頑瘴痼疾與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治增強(qiáng)政法隊(duì)伍“免疫力”。針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中暴露出的問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及政法隊(duì)伍中存在的“頑瘴痼疾”，深刻剖析違紀(jì)違法問(wèn)題背后的深層次原因，找到長(zhǎng)期沒(méi)有解決好的死角盲區(qū)，找準(zhǔn)監(jiān)督管理體制機(jī)制中的短板弱項(xiàng)，建立健全監(jiān)管制度體系，全面防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是把懲治處理與教育管理結(jié)合起來(lái)，懲前毖后推動(dòng)政法隊(duì)伍正本清源。嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)警示教育，圍繞落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等，深化紀(jì)律規(guī)矩教育，積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化制度化實(shí)踐，深化“以案促改”，注重用身邊人、身邊事開(kāi)展警示教育，促進(jìn)全體政法干部更加自覺(jué)地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
五是把開(kāi)展教育整頓與更好履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái)，充分彰顯政法隊(duì)伍過(guò)硬擔(dān)當(dāng)。把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，圍繞法治建設(shè)、法律服務(wù)、保障安全等重點(diǎn)任務(wù)，做到圍繞中心服務(wù)大局有新思路，法治政府建設(shè)有新突破，推進(jìn)工作落實(shí)有新舉措，政法為民服務(wù)有新成效，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)講話篇十七
**年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處x個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。
（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，**歲以下x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%。
（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x(chóng)人，占總數(shù)的x%；大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。
（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。****年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，****年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
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