加強政法隊伍建設(shè)講話（匯總17篇）

人際關(guān)系是指個人與他人之間相互聯(lián)系和互動的關(guān)系，良好的人際關(guān)系對個人的成長和發(fā)展非常重要。不拘泥于形式，要注重實質(zhì)和內(nèi)涵。下面是一些精選的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇一

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!

加強政法隊伍建設(shè)講話篇二

同志們：

這次全區(qū)政法隊伍建設(shè)工作會議是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，回顧去年以來全區(qū)政法隊伍建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標，強化措施，進一步加強政法隊伍建設(shè)，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長傳達了全市政法隊伍建設(shè)工作會議精神，政法各部門的主要負責(zé)同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進一步加強全區(qū)政法隊伍建設(shè)工作，講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好政法隊伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

去年以來，全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標，按照“管好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴格教育強素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項活動為載體，大力加強政法隊伍建設(shè)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)政法隊伍的整體素質(zhì)進一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認真開展了“三項活動”集中教育活動。區(qū)法院開展了“我能干什么、我在干什么、我應(yīng)干什么”大討論活動，區(qū)檢察院開展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動，區(qū)公安分局深入開展了“大練兵”活動，區(qū)司法局開展了“五個養(yǎng)成、一個熟練”集中教育活動，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能匯報表演大會，取得較好的名次，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。

(二)政法隊伍管理的規(guī)范化水平進一步提升。去年以來，全區(qū)政法機關(guān)制定和完善了崗位目標責(zé)任制、競爭激勵制度、干警廉政保證金等各項規(guī)章制度，區(qū)法院堅持管理制度化、制度人性化的原則，構(gòu)建了業(yè)績評價體系，著力啟動干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊伍活力。政法各部門還全面推行了競爭上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過競爭上崗，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(三)政法隊伍的公正執(zhí)法水平進一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機關(guān)效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問題，督促有關(guān)部門及時進行調(diào)查處理，認真整改，有力促進了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來，堅持排查與調(diào)處相結(jié)合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了涉法涉訴問題集中排查處理活動，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進行了集中處理，現(xiàn)已全部結(jié)案，有力地維護了社會穩(wěn)定。

(四)人民群眾的滿意率進一步提升。政法機關(guān)始終把開展“創(chuàng)滿意”活動作為隊伍建設(shè)的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機關(guān)便民利民服務(wù)月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。去年以來，全區(qū)政法機關(guān)共開展便民利民活動61次，為群眾現(xiàn)場提供法律服務(wù)2400人(次)，解決群眾關(guān)心的涉法問題350多件，廣泛開展了為企業(yè)送法上門服務(wù)活動，通過法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失5000余萬元，進一步密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意率。

(五)政法隊伍的整體形象進一步提升。大力開展向任長霞、曹發(fā)貴等英模的學(xué)習(xí)活動，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長霞》，促進了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的深入開展，收到了良好的社會效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實開展親民公安“九個一”活動，增強公安機關(guān)的親和力，密切了警民關(guān)系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。

去年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)隊伍建設(shè)的力度是大的，措施是扎實的，取得的成效是顯著的。實踐證明，我區(qū)政法隊伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強的隊伍。區(qū)委對大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到當前政法隊伍建設(shè)中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級要求還有一定差距。主要是：黨的xx屆四中全會提出要切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為政法隊伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務(wù)，對政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題還會越來越多。部分干警的政法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應(yīng);少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識不強，執(zhí)法不公、不嚴、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺，采取扎實有效的措施，認真加以解決。

政法隊伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅力量，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強政法隊伍建設(shè)，意義重大。今年是建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進年、深化年，政法隊伍是平安建設(shè)的主力軍，政法部門承擔(dān)著大量的工作，任務(wù)將更加繁重。只有抓好隊伍建設(shè)，才能為建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國、全省政法工作會議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識加強政法隊伍建設(shè)的極端重要性，切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感，高度重視并切實加強政法隊伍建設(shè)工作，努力把我區(qū)的政法隊伍建設(shè)和政法工作提高到一個新水平。

二、明確目標，突出重點，進一步提升全區(qū)政法隊伍的執(zhí)法能力。

根據(jù)全市政法隊伍建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，20xx年全區(qū)政法隊伍建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項要求”，堅持政治建警、業(yè)務(wù)立警、科技強警、從嚴治警、從優(yōu)待警“五項方針”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“嚴格教育強素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動為載體，努力提高政法隊伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力、打擊犯罪和維護社會公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢和處置突發(fā)事件能力、求真務(wù)實和工作創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標，在具體工作中，要進一步健全完善“六大機制”，注重提高“六個能力”。

(一)進一步健全完善教育培訓(xùn)長效機制，提高政法隊伍的政治鑒別力和科學(xué)判斷能力。政法隊伍擔(dān)負著實施國家法律、維護社會穩(wěn)定和維護社會公平正義的重要職責(zé)，必須堅持政治建警，始終把政治思想建設(shè)放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，使政法隊伍保持堅定的政治方向。提高政治鑒別力和科學(xué)判斷能力，教育是基礎(chǔ)。要切實抓好教育培訓(xùn)工作。一要深入開展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開了電視電話會議，決定從今年1月起，用一年半的時間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項重要政治任務(wù)。對此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴格按照區(qū)委要求，有針對性地制定實施意見，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，拿出切實可行的活動方案，扎扎實實地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面提高黨員干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此帶動全區(qū)政法隊伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強化對干警的政治教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進一步加強對干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。春節(jié)過后，政法各部門都要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，搞好紀律作風(fēng)集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動，重點解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴、不廉、不文明等問題。三要強化對干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓(xùn)班，重點對“如何提高執(zhí)法能力”進行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭到20xx年底，把全區(qū)政法干警輪訓(xùn)一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個新的提高。要把集中培訓(xùn)與經(jīng)常性的崗位練兵結(jié)合起來，建立以提高綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力為主的培訓(xùn)機制，結(jié)合部門特點，重點抓好崗位培訓(xùn)和在職教育，廣泛開展崗位技能大練兵活動，定期舉行業(yè)務(wù)競賽活動，適時組織開展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評定工作，調(diào)動和激發(fā)廣大干警提高嚴格公正執(zhí)法本領(lǐng)的積極性。

(二)進一步健全完善公正執(zhí)法長效機制，提高政法隊伍的打擊犯罪和維護社會公平正義能力。嚴格執(zhí)法，維護公平正義，是黨和人民對政法機關(guān)的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項政法業(yè)務(wù)工作，始終堅持嚴格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長效機制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標管理機制。對每個工作崗位，每項執(zhí)法任務(wù)，都要明確執(zhí)法權(quán)限、基本職責(zé)，提出明確的目標要求。要制定科學(xué)的、可操作性強的考評標準，把日常檢查與年終考核結(jié)合起來，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標責(zé)任的落實。二要健全完善執(zhí)法活動全程監(jiān)督機制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入整個執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權(quán)力分解、案件倒查、過錯責(zé)任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機制，使執(zhí)法活動更加公開透明、快捷高效。同時，要堅持司法公開，以公開促公正，以公開保廉潔，并在公開的基礎(chǔ)上，經(jīng)常開展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時加以整改，從而形成對違法違紀的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎懲機制。根據(jù)執(zhí)法活動的特點規(guī)律，引進質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，對執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤管理，通過案件評查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對辦案質(zhì)量進行考評，并按照《一崗雙責(zé)制》、《辦案責(zé)任制》、《錯案追究制》等規(guī)定進行獎懲，以考核獎懲促進各項執(zhí)法活動依法有效地進行。

(三)進一步健全完善監(jiān)督管理長效機制，提高政法隊伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴治警是抓好隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。嚴明紀律要教育在前，防范在先。一要加強制度建設(shè)。進一步健全完善干警思想狀況分析制度、對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、違法違紀責(zé)任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊伍日常管理機制，對干警有可能影響公正執(zhí)法的社會交往行為提出嚴格要求，建立起單位、家庭和社會監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀問題的發(fā)生。要抓好制度的落實。制度不在多，關(guān)鍵在管用，根本在落實。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開展明查暗訪活動。由政法委牽頭，適時組織專門人員，深入基層和窗口單位，對干警工作效率、紀律作風(fēng)等情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并對整改情況進行“回頭看”。對干警違法違紀問題，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，同時，結(jié)合典型案例，開展警示教育，從完善制度、健全機制上提出預(yù)防措施。三要認真開展執(zhí)法執(zhí)紀檢查活動。針對執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，認真開展案件評查和執(zhí)法大檢查活動，確保執(zhí)法公正。

(四)進一步健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警處置機制，提高政法隊伍駕馭治安局勢和處置突發(fā)事件的能力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不僅是經(jīng)濟和社會發(fā)展的直接動力，也是新時期建設(shè)強大政法隊伍、提高執(zhí)法能力、推動政法工作的直接動力。要實施科技強警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強科技知識培訓(xùn)。把現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，及時組織干警學(xué)習(xí)和掌握新出臺的法律法規(guī)，加強對知識產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)等新知識和現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)，大力提高干警科技文化水平和掌握運用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術(shù)裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進政法工作科技信息化建設(shè)。去年我區(qū)公安機關(guān)完成了350兆無線集群系統(tǒng)建設(shè)，提高了快速反應(yīng)能力，今年要在這個基礎(chǔ)上，加快推進“金盾工程”建設(shè)步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應(yīng)新形勢下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)的需要。三要加強科技應(yīng)用。去年，我區(qū)制定出臺了《關(guān)于重大社會性事件預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案的意見》以及特大水災(zāi)、震災(zāi)、火災(zāi)、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個類別的重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，并且成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，建立健全了應(yīng)對各種突發(fā)性事件的有效機制。預(yù)警處置機制能否及時有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應(yīng)用。要加強高科技在這方面的應(yīng)用，不斷提高政法隊伍駕馭治安局勢和處置突發(fā)性事件的能力。

(五)進一步健全完善競爭激勵機制，提高政法隊伍的求真務(wù)實和工作創(chuàng)新能力。競爭出人才，激勵出效率，競爭激勵是政法隊伍永葆生機與活力的源泉。近年來，政法各部門堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，在建立隊伍競爭激勵機制方面進行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，努力形成完善的競爭激勵機制。一要進一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進以中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，進一步完善干部考察預(yù)告、公示、試用期等制度。二要嚴格實行崗位目標管理責(zé)任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結(jié)合政法工作實際，科學(xué)量化工作目標，對每一個工作崗位，都要將目標任務(wù)進行量化分解，明確工作責(zé)任，落實到人。同時，要細化考核標準，改進考評辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績，同時把干警的工作實績與評優(yōu)樹先結(jié)合起來，充分調(diào)動干警工作積極性，挖掘隊伍內(nèi)在潛力。三是要認真落實從優(yōu)待警的各項措施。堅持“嚴管厚愛”，在從嚴治警的同時，要多從政治上、生活上關(guān)心體貼干警，應(yīng)該落實的政治待遇和經(jīng)濟待遇要抓好落實，確保兌現(xiàn)。同時，要幫助確有困難的干警解決好實際問題，解除后顧之憂，充分調(diào)動政法隊伍的積極性。

(六)進一步健全完善便民利民長效機制，提高政法隊伍的服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，堅持以民為本，執(zhí)法為民，深入開展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動，進一步健全完善便民利民長效機制，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個干警的具體行動上，落實到每一項工作和執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)之中去。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，順應(yīng)人民群眾的要求，認真落實各項愛民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實際行動，讓人民群眾滿意。要不斷總結(jié)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，積極改進服務(wù)方式，始終做到“執(zhí)法想到服務(wù)，辦案想到發(fā)展”，努力實現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力促進政法隊伍建設(shè)工作再創(chuàng)新水平。

加強政法隊伍建設(shè)既是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當前一項極為緊迫的任務(wù)，政法各部門要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動政法隊伍建設(shè)工作再上新水平。

(一)要進一步健全完善干部隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政法各部門要把加強隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是隊伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，要用更多的精力抓隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要履行一崗雙責(zé)的責(zé)任，一手抓分管業(yè)務(wù)，一手抓隊伍管理。要層層落實責(zé)任制，對因官僚主義、用人失察、疏于管理而負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。

(二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項政法工作的根本保證，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，在加強政法隊伍建設(shè)方面負有重要責(zé)任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，是體現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一條重要途徑，也是政法委履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設(shè)高素質(zhì)的政法干部隊伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊伍，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過、工作有成績的人，及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

(三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導(dǎo)、典型推動，是抓好政法隊伍建設(shè)的一項有效措施。今年，要選樹一批平安建設(shè)先進典型，總結(jié)推廣一批先進經(jīng)驗，參加全市平安建設(shè)先進事跡報告會活動，進一步推進“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)向縱深發(fā)展。政法各部門要進一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國有影響的過硬典型。要高度重視和切實加強政法宣傳工作，堅持以正面宣傳為主，加大對先進典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，樹立和保持我區(qū)政法隊伍的良好形象。

(四)要切實做好政法經(jīng)費保障工作。廣大政法干警處在對敵斗爭的第一線，隨時面臨著血與火、生與死的考驗。作為政法干警，關(guān)鍵時刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應(yīng)有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政對政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問題，但政法經(jīng)費不足的問題仍然存在。特別是基層政法機關(guān)行政經(jīng)費不足，業(yè)務(wù)經(jīng)費困難，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費和裝備經(jīng)費缺乏。要繼續(xù)加大對政法部門的投入，認真幫助解決遇到的困難和問題，為他們更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補，設(shè)備不足技術(shù)補，充分發(fā)揮主觀能動性，切實擔(dān)負起維護社會安全穩(wěn)定的重任。

同志們，加強政法隊伍建設(shè)是一項長期的根本性的工作。各級黨政、政法各部門要按照這次會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，查找不足，制定措施，努力把政法隊伍建設(shè)提高到一個新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇三

演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段。演講稿是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。

(一)存在問題。

1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。

2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社會矛盾?/p>

3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。

4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。

(二)原因分析。

1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。

2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。

3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外，還包括程序合法。當前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。

4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。

2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)。基于城管執(zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

(二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。

(三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。

一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。

(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。

總之，城市管理的目標任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。

同志們：

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。

思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。

法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。

1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)好且總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!

加強政法隊伍建設(shè)講話篇四

“政法機關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執(zhí)行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬。”今年1月7日,習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設(shè)提出明確要求。嚴格執(zhí)法、公正司法,是政法隊伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀到堅定信念、鼓勵擔(dān)當,從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開倒逼嚴格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

目前局機關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項編制x人，實有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個，實有事業(yè)編制x人)，其中局長x人，副局長x人(x1人)，主任科員x人，紀檢組長x人，副主任科員x人，退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律專科學(xué)歷的x人，具有其它專科學(xué)歷的x人，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。

(一)加強思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過學(xué)習(xí)貫徹xxx精神，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會的要求，加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本，進一步強化機關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊伍建設(shè)成了一支團結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅強團隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署，增強服務(wù)大局的意識。三是爭創(chuàng)“五型”機關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型、實干型。要求班子成員加強調(diào)查研究，堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。

(二)加強業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)。為盡快進入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強對新法律知識的學(xué)習(xí)，與時俱進，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求，在隊伍建設(shè)上開展“二個一”活動，即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復(fù)合型人才。三是加強新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關(guān)堅持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進平安中國、法治中國建設(shè)實際推進政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強化自身建設(shè)的又一著力點。基于此，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負責(zé)。

(三)加強作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議，發(fā)放征求意見表，真心實意地征求各級領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見，以便于進一步改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步增強系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識，完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認真開展風(fēng)險點自查和防范工作，進一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。真正落實“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅持實事求是的原則，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立權(quán)為民謀的宗旨。

關(guān)于如何進一步加強隊伍建設(shè)，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔(dān)負起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性是強化隊伍建設(shè)的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵人的作用，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機結(jié)合起來，培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍。

(三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力，形成自覺的制度約束意識，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時期如何為政府第一要務(wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對接機制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。

三是深入推進依法治區(qū)、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體，繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進”活動，進一步探索“法律八進”的新形式、新內(nèi)容。

四是切實做好法律援助與公證工作。進一步擴大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴格公證處內(nèi)部管理，嚴格辦證程序。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇五

同志們：

對人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務(wù)員隊伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。人事行政在政府管理中處于非常關(guān)鍵的地位，尤其是公務(wù)員隊伍建設(shè)?？梢哉f，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級政府機關(guān)運行效率的高低。同時，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實踐形式，對于黨的政治路線的貫徹實施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務(wù)員隊伍建設(shè)簡略講兩點意見。

一、充分認識加強我區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)的必要性與緊迫性。

在區(qū)委與區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公務(wù)員隊伍的建設(shè)與管理取得了明顯成效，然而面對新的發(fā)展、新的情況，按照建設(shè)“高效政府、法制政府、服務(wù)政府”的要求，不論從公務(wù)員隊伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看，都存在明顯的差距。

近年來，我們在認真貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》的過程中，以“”重要思想為指導(dǎo)，按照完善制度，創(chuàng)新機制，激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)的工作思路，進行了公務(wù)員管理制度改革的有效探索，使公務(wù)員隊伍整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務(wù)員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級機關(guān)推行的“一線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)倡導(dǎo)的“三走進”等。在萬人百企評機關(guān)的活動中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評價。在看到公務(wù)員隊伍建設(shè)成績的同時，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。

首先，日益激烈的國際競爭對公務(wù)員隊伍提出新的挑戰(zhàn)。當前，世界格局多極化，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使各種政治力量不斷分化組合，各國經(jīng)濟相互滲透，相互依存，競爭加劇，風(fēng)險加大。需要政府協(xié)調(diào)的問題增多，行政責(zé)任加重，難度增長。例如，就wto法律規(guī)則而言，主要是行政法規(guī)，其實施主體是成員方政府，責(zé)任主體和義務(wù)主體也主要是成員方政府。認識到這一點，就應(yīng)進一步明確，行政執(zhí)法不僅有國內(nèi)行政法，而且還應(yīng)包括國際行政法，特別是wto行政法律規(guī)則，而且很多國內(nèi)國際法規(guī)是相互影響，相互制約的。因此，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)，對于真正面向世界，開闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。由此很多國家在國際人才競爭中，把公務(wù)員的建設(shè)當作其重要組成部分。日本把更好地對公務(wù)員進行人事管理作為“日本新生計劃”的重要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競爭力的重點，專門成立了中央人事委員會，以更好地推進人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機中得到警示，把改革公務(wù)員制度，提高公務(wù)員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，增強國家競爭力的重要戰(zhàn)略。

其次，不斷變化的經(jīng)濟社會環(huán)境使公務(wù)員制度面臨新的考驗。經(jīng)過改革開放，逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟的漫長歷程，政府行政的社會經(jīng)濟環(huán)境、對象都發(fā)生重大變化。這里尤其強調(diào)兩點。當社會經(jīng)濟成分、利益主體多元化之時，公務(wù)員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機制激發(fā)人們積極性的同時，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義，市場活動的多種誘惑，增加了權(quán)錢交易的機會，如何保持公務(wù)員的廉潔、公正，是公務(wù)員制度面臨的更嚴峻的考驗;此外，政府職能的變化、機構(gòu)調(diào)整，如何使政府機關(guān)公務(wù)員盡快適應(yīng)制度轉(zhuǎn)換，提高行政效率，也是面臨新的考驗。

再次，人民群眾對公務(wù)員管理和服務(wù)提出新的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對公共服務(wù)的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務(wù)員隊伍建設(shè)的新課題，它對于密切政府與人民群眾的關(guān)系，樹立政府形象以及民主政治建設(shè)都有重要的意義。

總之，伴隨社會經(jīng)濟政治的發(fā)展，時時都對工作，對公務(wù)員建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)?！案咝дㄖ普?，服務(wù)政府”不只是一種口號，它必須扎扎實實推進建設(shè)。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)刻不容緩。

二、堅持深化公務(wù)員制度改革，扎實推進公務(wù)員隊伍建設(shè)。

從現(xiàn)在開始，到年，經(jīng)過四年左右的努力，進一步深化公務(wù)制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運行機制，增強制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，增強各級機關(guān)的生機與活力，提高政府行政效率，改進公共服務(wù)。

為了貫徹落實全國和市人才工作會議精神，全面推進我區(qū)公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)，組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務(wù)員制度建設(shè)相配套的文件草案。這些文件將通過進一步論證完善后下發(fā)實施。這些文件都著眼于公務(wù)員管理制度與機制，我認為這是抓住了隊伍建設(shè)之本。公務(wù)員制度的完善，根本上取決于體制與機制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學(xué)管理，計劃經(jīng)濟時期將國家機關(guān)工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，政黨、社團組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務(wù)員制度建立，使黨政機關(guān)的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點相適應(yīng)的管理制度。然而，公務(wù)員內(nèi)部的分類，公務(wù)員制度與其它人事制度的相互關(guān)系，各自特點都需進一步深化研究，并逐步建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度。公務(wù)員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準與導(dǎo)向，同時又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運行機制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結(jié)合即將下發(fā)實施的這些文件與我們所要扎實的推進公務(wù)員隊伍建設(shè)，談強化三個原則，完善三個機制。

三個原則：

1、堅持黨管干部的原則。首先，公務(wù)員制度必須堅持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強調(diào)的是，在公務(wù)員制度與隊伍建設(shè)上，必須充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，通過黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，抓好思想落實，營造良好環(huán)境，為公務(wù)員制度與隊伍建設(shè)提供堅強的政治保障。

2、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標準是公務(wù)員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識水平，業(yè)務(wù)能力。德、才標準如何細化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當前公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)的一個難點，也是一個關(guān)鍵點。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標準，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標準，并把這些標準作為開展工作的依據(jù)。

3、堅持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當?shù)氖?，使人與事有機結(jié)合，以達到人盡其才，事競其功之目的。在現(xiàn)實工作中，在處理人與事這一對關(guān)系時，把人作為被動的管理對象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動人的積極性的環(huán)境與機制。要根據(jù)每個人的知識、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚長避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對公務(wù)員崗位要進行科學(xué)分類，使每個人在認識自己、認識崗位要求的同時，經(jīng)過競爭等機制，盡可能達到適才適用，適時而用。

三項機制：

1、完善競爭機制。競爭是激勵人們奮發(fā)進取的動力之源，也是堅持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對當前我們公務(wù)員制度中競爭還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴大競爭范圍，增加激勵力度，建立競爭機制，要把競爭精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競爭辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務(wù)員晉升實行競爭上崗，并在日常管理中堅持嚴格考核，獎罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競爭機制，要與建立公開、公正、透明的競爭環(huán)境和秩序結(jié)合起來。以后，我區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)職位實行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競崗的要求實施重新競爭上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級領(lǐng)導(dǎo)干部競崗，各單位須推出一定比例的科級領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競崗，在集中競崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。另外，要拓寬競爭渠道，結(jié)合公務(wù)員制度的完善，改變單一職務(wù)晉升的發(fā)展路子，拓展公務(wù)員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動積極性。

2、完善激勵機制。心理學(xué)和行為科學(xué)的研究表明，人的能力發(fā)揮，在有無激勵的情況下差別很大。正確適當?shù)募睿梢允谷说哪芰Τ０l(fā)揮，工作效率成倍提高。建立科學(xué)的激勵機制，要注意以下幾個方面：要堅持物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，并以精神激勵為主(防止偏頗，精神激勵要形成輿論氛圍)。今后幾年，我們準備開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，激發(fā)公務(wù)員隊伍的激情與活力。在堅持正向激勵的同時，注意懲罰等反向激勵的作用。對某些人的行為進行否定性評價，使人產(chǎn)生自責(zé)感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯誤和不良行為并努力工作。從今后開始，對行政機關(guān)工作人員實行行政過錯責(zé)任追究制度，對行政機關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時出現(xiàn)的行政過錯行為，要嚴懲不怠。要繼續(xù)實行誡勉談話制度。激勵要條件鮮明，指向明確，強度適當，實施及時。最后激勵機制要與競爭機制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵的效能。

3、完善更新機制。要保持各級機關(guān)，公務(wù)員隊伍的生機與活力，就需要機關(guān)新陳代謝、吐故納新。更新機制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進能出，能上能下的機制。素質(zhì)更新是通過教育培訓(xùn)，實踐鍛煉等途徑，更新人員的知識和提高技能，以知識更新推動觀念更新，從而推動工作創(chuàng)新。就個體而言，不能通過素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。

同志們，公務(wù)員隊伍建設(shè)工作是一項復(fù)雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)推向一個新階段。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇六

刑警作為公安機關(guān)的重要組成部分，對我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

但近年來，隨著我國人口的增多，刑事案件頻發(fā)，特別是高科技犯罪，嚴重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。當前，我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強刑警隊伍的建設(shè)，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機制、加強科技建設(shè)、做好后勤保障，以進一步推動國家繁榮昌盛、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。

關(guān)鍵詞刑警隊伍建設(shè)路徑作者簡介：杜振悅，西藏大學(xué)碩士研究生，研究方向：行政管理。

中圖分類號：d631文獻標識碼：a文章編號：1009-0592（2013）04-148-03刑警，全稱刑事警察，是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作，分析、研究刑事犯罪情況；組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門，而刑警就是實施職能的具體人員，可以說刑警是打擊犯罪，維護社會治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來，我國治安形勢發(fā)生了巨大變化，公安機關(guān)打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨，刑警作為公安機關(guān)的特殊隊伍，面對新時期的威脅與挑戰(zhàn)，所要做的就是堅決打擊違法犯罪，保護群眾人身和財產(chǎn)安全，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。新時代重重挑戰(zhàn)，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險阻，打好新時代的新戰(zhàn)役。

一、我國刑偵工作當前面臨的問題近些年來，我國的刑事案件數(shù)量居高不下，嚴重暴力犯罪程度加劇；呈現(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，智能化、技術(shù)化犯罪大量增加，而我們在應(yīng)對過程中，明顯暴露出一系列的問題。

（一）刑警隊伍整體素質(zhì)不高當前我國刑警隊伍中普遍存在年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下，且學(xué)歷偏低的問題，難以完成新時代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實踐性非常強，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物，年輕的偵查員由于經(jīng)驗的不足，也難以領(lǐng)會。而且我國基層刑警隊伍進口關(guān)不嚴，大部分刑警非警校畢業(yè)，致使隊伍存在不會偵查、不會取證、不會審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強，對于群眾的要求與希望麻木不仁，有的甚至見錢眼開，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情。

（二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點新手段，治安形勢更為嚴峻當前，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，對外交流愈加頻繁，許多國外的先進技術(shù)傳入我國。許多不法分子，運用新的科技手段進行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動化，更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中，難以適應(yīng)新的技術(shù)，通常還是靠調(diào)查走訪，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴重影響社會治安穩(wěn)定，人民群眾安全感得不到保障。

（三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對新型犯罪基層公安由于經(jīng)費的困難，或者是對新技術(shù)的重視程度不夠，沒有先進的偵查儀器，導(dǎo)致面對犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊的在辦案過程中使用的工具，現(xiàn)在基層刑警隊仍然僅有一部照相機、一臺電腦、一臺打印機。外出辦案時由于工具有限難以分開辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計，通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負責(zé)，不能妥善的對物證保存、不能及時的檢驗鑒定，導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗鑒定的價值，從而影響案件的發(fā)展。

（四）執(zhí)法不嚴、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中，偵查人員時有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方，重打擊、輕保護、重實體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在?，F(xiàn)在一些地方為了追求破案率，隨意用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽、手機、網(wǎng)絡(luò)定位等，常常存在先辦事后補充法律手續(xù)，有時甚至不補充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強制措施現(xiàn)象，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟娭拼胧╇S意濫用，如犯罪分子未交代事實，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實后才轉(zhuǎn)為刑拘。對于一些往往不構(gòu)成犯罪的人，在利益的驅(qū)使下，往往取保候?qū)?，以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?/p>

二、原因分析（一）警力短缺，隊伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例，廣東民警數(shù)量近15萬，在全國居首。但與實有人口之比僅12.7/萬，而在珠三角，這個比例更低、可以說基層民警長期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來，我國刑事案件逐年增多，全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起，6年增加了278萬起，2006年又高達465萬起?？梢哉f刑事案件年年都在增長，刑警每天所要應(yīng)對的刑事案件比比皆是，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量，而將質(zhì)量放在次位，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時刑警隊伍還面臨著隊伍不穩(wěn)的現(xiàn)象，由于刑警工作時危險重重的工作，除了不斷的加班之外，隨時都面臨著生命危險，工作壓力大。這就導(dǎo)致隊伍中想留下的少，想跳槽的多。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇七

城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。

一、存在問題和原因分析。

(一)存在問題。

1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。

2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社會矛盾?/p>

3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。

4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。

(二)原因分析。

1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。

2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。

3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外，還包括程序合法。當前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。

4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。

二、加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)的幾點建議。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。

2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

(二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。

(三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。

一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。

(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。

總之，城市管理的目標任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。

同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。

2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。

3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。

1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。

3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。

4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!

為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的階段性成果，持續(xù)深入推進來賓市政法隊伍的政治建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)，12月19日，來賓市委政法委邀請自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書記莫亦翔為全市政法系統(tǒng)黨員干部上一堂題為《不忘初心執(zhí)法為民》的專題黨課。來賓市委常委、政法委書記龐科偉主持。

在專題黨課上，莫亦翔從不忘初心的深刻內(nèi)涵、執(zhí)法為民理念的理論基礎(chǔ)、全面踐行執(zhí)法為民理念等方面給來賓政法干警上了一堂精彩而深刻的黨課，黨課主題鮮明、重點突出，旁征博引、深入淺出，具有很強的思想性和指導(dǎo)性，讓大家受益匪淺。莫亦翔還就如何正確履職要求大家不要忘記黨對人民的赤子之心，不要忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘初心、不畏強暴、不阿權(quán)貴、不圖私利、不疏業(yè)務(wù)。

此次專題黨課對來賓政法系統(tǒng)黨員深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，提升執(zhí)法為民意識起到了很好的促進作用。廣大政法干警一致表示要堅持不忘初心、執(zhí)法為民，堅持以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治警，深入推進“五查五整頓”專項行動，不斷提升來賓市執(zhí)法司法工作規(guī)范化、標準化、專業(yè)化水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

來賓市副市長、公安局局長李道軍，來賓市中級人民法院院長黃洪波，來賓市人民檢察院檢察長王薦，來賓市級政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（市、區(qū)）黨委政法委書記，來賓市委政法委全體黨員干部、市級政法單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及干警代表，興賓區(qū)政法系統(tǒng)中層以上黨員干部代表等聆聽了此次專題黨課。

同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。

2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。

3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。

1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。

3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。

4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!

城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領(lǐng)域相繼實行相對集中行政處罰權(quán)工作，先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同，機構(gòu)名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。

(一)存在問題。

1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責(zé)任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應(yīng)該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權(quán)不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。

2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權(quán)威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務(wù)對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向?qū)α⒚?，在一定程度上激化了社會矛盾?/p>

3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。

4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng)，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，行為舉止失當，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關(guān)已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責(zé)任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風(fēng)紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。

(二)原因分析。

1、學(xué)習(xí)積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學(xué)習(xí)當作一項任務(wù)、一種差事，學(xué)習(xí)沒有主動性，在學(xué)習(xí)上只講過得去，不講過得硬，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊員工作責(zé)任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。

2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。

3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外，還包括程序合法。當前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。

4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當前基層城管隊員工作越來越繁重，任務(wù)越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育培訓(xùn)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，必須建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任制，做到崗位明確、任務(wù)明確、目標明確、責(zé)任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。

2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn)：(1)全面培訓(xùn)?；诔枪軋?zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點培訓(xùn)。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，法制員隊伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊伍建設(shè)的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓(xùn)力度，通過法制員隊伍建設(shè)促城管隊伍建設(shè)，通過重點培訓(xùn)，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后，作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng)，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng);一個隊伍的形象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。通過作風(fēng)教育，抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念。”他告訴我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關(guān)系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

(二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責(zé)任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵，調(diào)查取證工作不當、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準對應(yīng)相應(yīng)的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的，要下發(fā)相應(yīng)的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關(guān)沒有行政執(zhí)行權(quán)的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后，要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作，填寫案件結(jié)案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負責(zé)人分別簽字批準后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。

(三)落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序。

一是落實辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔(dān)任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責(zé)和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務(wù)在先，勸導(dǎo)在先，教育在先，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。

(四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結(jié)合落實大走訪長效機制建設(shè)，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。

總之，城市管理的目標任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設(shè)，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應(yīng)，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應(yīng)有的貢獻。

同志們：

根據(jù)教育整頓計劃安排，今天，我圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容，結(jié)合政法隊伍教育整頓和大家進行交流，下面我重點講3個方面的內(nèi)容。

同志們：

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇八

我是來自市強制隔離戒毒所（鎮(zhèn)雄分所）的一名警察，通過學(xué)習(xí)我認為要做到：

一是對黨忠誠，政治信念堅定，做政治上的“明白人。要把政治建警擺在突出位置，增強政治意識、提升政治定力，始終把絕對忠誠作為工作的首要政治原則。

二是干凈做人，守住紀律底線，做法紀上的“本分人”。“水不流則腐，官不廉則敗”。要嚴守紀律規(guī)矩，以高標準要求自己，守住紀律底線，修身慎行、懷德自重、清廉自守，干凈做人，讓遵規(guī)守紀成為自覺。

三是敢于擔(dān)當，真抓實干，做工作上的“勤快人”。“茍利社稷，死生以之”。黨和人民賦予我們權(quán)力，我們就必須擔(dān)當責(zé)任、勤勉履職。作為人民警察，切實以獲得人們?nèi)罕姖M意度為準則，提升“擼起袖子加油干”的干勁，保持“一張藍圖干到底”的韌勁，堅持“一棒接著一棒跑”的耐心，就一定能夠護法前行，經(jīng)得起實踐檢驗、經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評說。

總而言之，這次政治輪訓(xùn)讓我對全面深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示、批示和訓(xùn)詞精神有了更加深入的理解。使命召喚擔(dān)當，使命引領(lǐng)未來。夯實工作促奮進，對黨忠誠保平安，努力服務(wù)人民，做人民的忠誠衛(wèi)士。

xx中院路院長走進我院，為全市基層法院干警講授《培鑄“四鐵”價值筑牢銀川法院高質(zhì)量發(fā)展基石》專題黨課。路華要求銀川法院要培鑄“四鐵”價值，努力將隊伍鍛造成絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，黨和人民滿意、信得過、能放心、靠的住的鐵軍。黨課內(nèi)容聽之發(fā)人深省，行之指路明燈，我也對“鐵”的特性有了新的體會。

一、法治信仰如鐵。習(xí)近平總書記指出，“我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)各族人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵的鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當?shù)母刹筷犖??！比嗣穹ü俚男叛?，就是對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信仰，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。我決心以鐵一般的信仰，身體力行地反對西方“司法獨立”的錯誤思想，堅決把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到平時工作中。

二、理想信念如鐵。“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，我要時刻牢記入黨誓詞、牢記初心使命，堅定自己的理想信念，做政治合格的共產(chǎn)黨員和人民法官。

三、紀律作風(fēng)如鐵。通過這次政法隊伍教育整頓，我要以鐵的紀律培育自己好的工作作風(fēng)，堅決同紀律松懈、精神懈怠、情趣低下、貪圖享受、徇私舞弊、貪贓枉法等嚴重影響、敗壞法院形象和司法公信力的行為現(xiàn)象做斗爭。

四、擔(dān)當作為如鐵。作為庭長，我要擔(dān)負起主體責(zé)任，帶領(lǐng)干警廉潔守法、秉公辦案、全力工作；作為法官，我要心系人民、認真履職、依法裁判。

通過前一階段的學(xué)習(xí)教育，我定會以滿腔熱情積極投身于政法隊伍教育整頓，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進一步增強對黨的黨的感情、對黨的忠誠，切實落實路華院長專題黨課要求，以實際行動捍衛(wèi)“金鳳鐵軍”的光榮稱號。

鐵腕重拳持續(xù)深化作風(fēng)整頓。

作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險點”等形式，精準發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。

推動發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實做到失責(zé)必問、違紀必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動發(fā)展的強大力量。

要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實、自查從寬、督導(dǎo)必細、被查從嚴，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。

要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而進一步做好統(tǒng)籌安排、精準發(fā)力。

整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。

某月某日，我院思想作風(fēng)整頓動員大會召開后，我認真學(xué)習(xí)了**院長的動員報告和動員會上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，以及肖揚院長關(guān)于反腐倡廉的9次重要講話，通過認真學(xué)習(xí)，使我深刻的認識到這次省委組織的思想作風(fēng)整頓活動的重要性和必要性。

當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟高速發(fā)展，各種矛盾逐漸浮現(xiàn)，作為法院的法官，當然的要受到各種這一歷史時期的影響。

在我們法院系統(tǒng)確實存在許多問題。

一是審判不公問題突出。有的法官素質(zhì)不高、裁判不公、偏袒一方當事人，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；有的以權(quán)謀私，甚至徇私枉法，貪贓賣法，走上違法犯罪道路。

二是立案難、申訴難、糾正錯案難問題突出。有的大局意識、宗旨意識、責(zé)任意識不強，就案辦案、孤立辦案問題嚴重，有的案件釋明、判后答疑不夠，案結(jié)事不了；有的衙門作風(fēng)突出，工作作風(fēng)拖拉，工作方法簡單粗暴，對上訪求助群眾冷橫硬推；有的訴訟引導(dǎo)、首問負責(zé)制等司法便民措施不落實；有的立案手續(xù)煩瑣、申訴審查和案件再審時間過長；有的責(zé)任意識不強，故意拖案不辦，使得當事人有理也要找關(guān)系，引起群眾不滿。

三是執(zhí)行難問題突出。有的法院和法官執(zhí)行亂、亂執(zhí)行，不給好處不執(zhí)行，給了好處亂執(zhí)行；有的執(zhí)行方法不當、措施不力、工作主動性不強；有的隨意中止案件、發(fā)放債權(quán)憑證，致使一些案件長期得不到執(zhí)行，群眾意見很大。

四是對法官監(jiān)督不力問題突出。有的法院監(jiān)督制約機制不完善，對少數(shù)法官存在違法違紀、失職瀆職問題處理不嚴、失之于寬；有的法院對合議庭、獨任審判員缺乏有效的監(jiān)督措施，致使法官自由裁量權(quán)被濫用，法官違法審判和違法執(zhí)行的問題呈上升蔓延趨勢。上級法院對下級法院的案件監(jiān)督、干部協(xié)管力度不夠。

五是法院內(nèi)部管理不嚴問題突出。有的法院制度不健全、不完善，有的雖然有制度但沒有很好的落實，流于形式；有的責(zé)任不清、職責(zé)不明、有責(zé)不履、失責(zé)不問；有些領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴重，不敢大膽管理，不敢嚴格要求，對一些違反紀律的現(xiàn)象熟視無睹或矛盾上交；有的法院紀律松弛、管理混亂，請吃送禮成風(fēng)。

壓實責(zé)任搞好教育整頓試點工作。

在推進法院隊伍教育整頓試點進程中，人民法院當聚力加壓、接力奮進，確保試點工作圓滿完成。

近日，最高人民法院黨組書記、院長xx主持召開最高人民法院黨組會議，進一步傳達學(xué)習(xí)全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會精神，研究部署貫徹落實措施。xx強調(diào)，要堅持動真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實深入開展法院隊伍教育整頓試點工作，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍，促進司法為民、公正司法，實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。

對人民法院而言，深入推進法院隊伍教育整頓試點工作是當前的一項重大政治任務(wù)，是一項打造“五個過硬”隊伍的重點工程，必須把責(zé)任扛在肩上，讓成效落到實處。筆者認為，在推進法院隊伍教育整頓試點進程中，人民法院當做到“四看”，聚力加壓、接力奮進，確保試點工作圓滿完成。

前后看。該項試點是對黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)等經(jīng)驗貫徹延續(xù)下來，確保方向準、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點工作同“三項隊建”的活動要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實，爭取最好效果。要“開拓”，按照試點工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗。

正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)四項任務(wù)相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)?！胺疵妗?，就是樹立問題導(dǎo)向，對崗位權(quán)力相對集中的人員，對瑕疵差錯案件較多的承辦人，對出現(xiàn)交往、消費異常的干警，強化嚴管力度，該批評的批評，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強典型培樹，對做人有定力、用權(quán)有正氣、群眾有口碑的干警，強化激勵和宣傳力度，努力塑造爭先進、趕先進、當先進的氛圍。

內(nèi)外看。試點工作時間緊、任務(wù)重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對內(nèi)。圍繞試點工作要求，結(jié)合試點法院實際，將責(zé)任定實、把步驟排細，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對外。緊跟上級動態(tài)性的工作部署和督查指導(dǎo)要求，加強與其他政法試點單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點開展持續(xù)注入正能量。

表里看。對試點工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實現(xiàn)由表入里、治標治本的統(tǒng)一。做好“責(zé)任”文章，列出任務(wù)清單，補短板、強弱項，推動試點工作走深走實。做好“制度”文章，針對隊伍建設(shè)中的體制機制問題，從推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度，完善長效機制。做好“轉(zhuǎn)化”文章，將試點工作的先行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風(fēng)院貌，轉(zhuǎn)化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競爭力的重要標志。

按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊伍建設(shè)。

全面從嚴治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會。隨后，最高檢黨組召開專門會議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治方案》，對落實動員會要求進行了具體部署。雖然教育整頓活動有具體時間安排，但各級檢察機關(guān)都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊伍建設(shè)。

在檢察隊伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊伍中開展教育整頓，是黨中央對加強政法隊伍建設(shè)提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待。檢察隊伍作為政法隊伍的重要組成力量，擔(dān)負著憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，隊伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀問題，更會踐踏社會公平正義底線，嚴重損害黨和國家形象。各級檢察機關(guān)都要深刻認識這場新時代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感。

做好“試點樣板”，對于教育整頓的全面推開、扎實推進十分關(guān)鍵。列為試點的檢察機關(guān)要有走在前、當標桿、做示范的自覺和擔(dān)當，圍繞“五個過硬”要求，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)“四項任務(wù)”，確保實現(xiàn)試點預(yù)期目的。上級檢察機關(guān)要加強對下級的檢查、督促、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊伍建設(shè)，提供引領(lǐng)示范和機制借鑒。要瞄準突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治方案》確定了x個方面的突出問題，各地要認真對照，深入查擺。比如，干預(yù)司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實“三個規(guī)定”是從源頭整治干預(yù)司法的有效制度設(shè)置。最高檢黨組對檢察人員落實“三個規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報各省落實“三個規(guī)定”情況。各地要認真督促落實，堅決防止報告不嚴肅、不嚴謹、走過場的問題。各地各級檢察機關(guān)對于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對性去解決，推動以突出問題整治帶動面上問題整改。這不僅僅是對試點地區(qū)檢察機關(guān)的要求，非試點地區(qū)的檢察機關(guān)也要有這個自覺，絕不能等高檢部署了、上級要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常。

要突出嚴的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實成效。對于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊伍中還有沒有對黨不忠誠不老實的“兩面人”？還有沒有黑惡勢力“保護傘”？這些都要嚴查深查徹查，堅決清除影響檢察隊伍純潔性的消極因素。要堅持嚴在日常，把紀律挺在前面，深化運用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴的要求融入制度設(shè)計，完善和落實全面從嚴治黨治檢責(zé)任制度，把制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來?！笆螺z者無功，耕怠者無獲。”加強隊伍建設(shè)就像推著石頭上山，稍有松勁就會前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅決清除頑瘴痼疾，補齊短板弱項，強化源頭治理，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

以作風(fēng)大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。

日前，市委出臺《xx市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從xxxx年x月xx日起至xx月xx日，在全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位開展干部作風(fēng)大整頓。全市各級各部門一定要充分認識這次活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問題，全方位營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。

站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關(guān)系到全市各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢，倒逼我們必須進一步改進工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔(dān)當、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀律上存在“紀律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的最大羈絆。我們只有對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進一步加壓奮進，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開展干部作風(fēng)大整頓活動，是市委全面貫徹落實中央、省委關(guān)于全面從嚴治黨的要求的具體行動，也是促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實施，務(wù)求取得實實在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對作風(fēng)大整頓活動重要意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強學(xué)習(xí)實踐，增強工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

以作風(fēng)大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題、解決問題，解決作風(fēng)問題是開展作風(fēng)大整頓活動的目的。當前，我市各級各部門在作風(fēng)方面存在的問題比較集中，全市各級各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，以實際行動推動干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動認領(lǐng)、對號入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺賬，集中精力把問題找準、找深、找全、找實。要以制度約束為根本，堅持糾建并舉、破立并用，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀成為自覺、嚴抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開展作風(fēng)大整頓既是一項長期的任務(wù)，也是當前刻不容緩的工作。全市上下要切實按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅決剎住各種歪風(fēng)，認真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動全市廣大黨員干部進一步嚴明規(guī)矩、改進作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機遇，確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地落實，全速開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。

巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，凝聚著全面從嚴治黨理論、實踐、制度創(chuàng)新的重要成果，彰顯了中國特色社會主義民主政治監(jiān)督的制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視巡視巡察工作，反復(fù)強調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。要求完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進巡視巡察“零死角、全覆蓋”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)總書記重要指示精神，就是要我們堅守職能定位，履行初心使命，切實推動新時代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭提供堅強保證。今天，我主要就如何加強巡視巡察隊伍建設(shè)與大家進行討論交流：

習(xí)近平總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部，就是要進一步加強部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作，推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)?關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)难惨曣犖?。我相信此次培?xùn)目的也在于此。落實好維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。

首先，是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。

xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，不斷完善內(nèi)部運行機制，促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是，依法依規(guī)工作，嚴格落實巡視報告問題底稿制度，凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴守職責(zé)邊界，嚴禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機制，選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。

第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。

首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準，群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題，確保做到既廣泛發(fā)動收集，又精準鑒別實施，實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。

其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責(zé)制實施辦法，明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。

最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，深化標本兼治，不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時，要改進反饋問題機制，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，反饋時列出需要整改的重點問題，以點帶面，從而促進全面整改。

最后，是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。

第一，要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是要把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位，精讀原文、深學(xué)原義、細悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題，專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題，在“深、準、透、實”上下功夫，不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。

第二，要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致，嚴守原則，嚴格程序，不斷提升巡視效能，強化質(zhì)量意識和時間觀念，做到見事快，動手早，處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當“苦行僧”，嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，從工作中獲得快樂，在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。

第三，要嚴守紀律規(guī)矩?！坝街?，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴守紀律規(guī)矩，即是對黨員干部黨性的重要檢驗，也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當，矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十

黨課是中國共產(chǎn)黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。

1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!

近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進認識跟進行動跟進把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)。《習(xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。

今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔(dān)當和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃　倍郑屛覀凕h員干部感受到了《準則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準則》和《條例》的審議通過，標志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標準；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”這些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀律處分條例，可見對凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點，應(yīng)秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。

守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。

黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。

黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀，以嚴的標準、嚴的紀律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。

作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。

（一）全面從嚴治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標準安排相應(yīng)進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。

（二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對分管科室和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀律準則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。

（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實的作風(fēng)不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。

今后我將加強自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。

附機關(guān)材料寫作技巧幾點經(jīng)驗（供參考）：

一、多學(xué)習(xí)。找出部門或整個機關(guān)幾篇現(xiàn)成的領(lǐng)導(dǎo)認為欣賞的材料，如各種《請示》《報告》《總結(jié)》等，《通知》類最簡單，認真看三遍，重點注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風(fēng)格等，因為公文都有相對固定的格式，再新寫材料時按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu)，把新的材料內(nèi)容加進去即可，注意語言精練。

二、多借鑒。領(lǐng)導(dǎo)講話類材料，要借鑒參照近期領(lǐng)導(dǎo)講話稿。平常要注意認真聽領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容，語氣，重點。其他人可以不認真，稿材料的必須認真?？梢蕴崆跋蝾I(lǐng)導(dǎo)請示重點講哪幾個方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領(lǐng)導(dǎo)思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時，一次要為一把手寫年終總結(jié)，一把手主動把我叫到辦公室談準備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領(lǐng)導(dǎo)基本沒啥修改。遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)真是幸運！

三、多積累。平時要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時間。這需要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。

四、多思考。接到任務(wù)后，不要急于動手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時在腦子里進行構(gòu)思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會構(gòu)思這個材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。

五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認真完成，不能應(yīng)付交差，應(yīng)付別人就是應(yīng)付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實的，機關(guān)的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的?？傊痪湓?，多學(xué)習(xí)，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。

同志們：

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

只有加強政法隊伍建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責(zé)，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

政法機關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風(fēng)行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應(yīng)該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

隨著政法工作任務(wù)越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復(fù)雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務(wù)，政法隊伍要不斷提升工作水平。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

政法各部門一定要切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。

1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風(fēng)險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!

同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。

2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。

3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。

1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。

3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風(fēng)格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。

4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風(fēng)險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學(xué)習(xí)、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全部干警做出榜樣!

同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設(shè)，談幾點感受。

1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應(yīng)把大眾當親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，學(xué)習(xí)總結(jié)大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導(dǎo)向，從大眾最關(guān)心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。

2.實行根本職責(zé)，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風(fēng)險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權(quán)，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使大眾由衷感到權(quán)益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設(shè)，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。

3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關(guān)的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權(quán)、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當、清正廉潔的過硬鐵軍。

1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不但是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責(zé)任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉(zhuǎn)變風(fēng)格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風(fēng)應(yīng)當體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務(wù)實苦干，在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務(wù)時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?fù)，乃至?xí)霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關(guān)愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應(yīng)當看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊伍，提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實際，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù)，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領(lǐng)。要加強新興媒體知識學(xué)習(xí)，掌控新媒體時期受眾特點，提高應(yīng)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)大眾關(guān)心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應(yīng)廣大人民大眾對我們的期待和要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政法隊伍，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要強化服務(wù)意識，把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務(wù)手段，以服務(wù)窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務(wù)、上門服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力，從事關(guān)大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件，是各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見微知著，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結(jié)最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù)，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責(zé)，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設(shè)公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關(guān)的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應(yīng)當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應(yīng)用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。

1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應(yīng)當認真學(xué)習(xí)和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學(xué)法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十一

日前，市委出臺《**市干部作風(fēng)大整頓工作方案》，決定從****年x月**日起至**月**日，在全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位開展干部作風(fēng)大整頓。全市各級各部門一定要充分認識這次活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問題，全方位營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。

站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關(guān)系到全市各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當前，繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴峻的發(fā)展形勢，倒逼我們必須進一步改進工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊伍作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔(dān)當、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀律上存在“紀律渙散、歪風(fēng)反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的最大羈絆。我們只有對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進一步加壓奮進，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，好在作風(fēng)、差在作風(fēng)。在全市開展干部作風(fēng)大整頓活動，是市委全面貫徹落實中央、省委關(guān)于全面從嚴治黨的要求的具體行動，也是促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實施，務(wù)求取得實實在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對作風(fēng)大整頓活動重要意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強學(xué)習(xí)實踐，增強工作本領(lǐng)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

以作風(fēng)大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊伍中存在的作風(fēng)之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題、解決問題，解決作風(fēng)問題是開展作風(fēng)大整頓活動的目的。當前，我市各級各部門在作風(fēng)方面存在的問題比較集中，全市各級各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，以實際行動推動干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。我們要堅持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風(fēng)之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動認領(lǐng)、對號入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺賬，集中精力把問題找準、找深、找全、找實。要以制度約束為根本，堅持糾建并舉、破立并用，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，形成有力震懾，使遵章守紀成為自覺、嚴抓作風(fēng)成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。開展作風(fēng)大整頓既是一項長期的任務(wù)，也是當前刻不容緩的工作。全市上下要切實按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅決剎住各種歪風(fēng)，認真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動全市廣大黨員干部進一步嚴明規(guī)矩、改進作風(fēng)、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機遇，確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地落實，全速開啟**高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風(fēng)保障。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十二

近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學(xué)習(xí)跟進認識跟進行動跟進把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入》為題作學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題輔導(dǎo)，分局全體黨員參加學(xué)習(xí)?！读?xí)近平談治國理政》第三卷具有十分重要地位和積極作用。從實踐上講，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結(jié)合《習(xí)近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡(luò)黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。

今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔(dān)當和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”?！翱逃　倍?，讓我們黨員干部感受到了《準則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準則》和《條例》的審議通過，標志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導(dǎo)，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的道德高標準；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！边@些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀律處分條例，可見對凈化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結(jié)合公安自身工作的特點，應(yīng)秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。

守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務(wù)活動中，甚至在私人生活中，都應(yīng)當時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。

黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風(fēng)不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務(wù)于人民群眾，更應(yīng)充分嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。

黨員干部身處一線，情況復(fù)雜、責(zé)任重大，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，重任在肩、責(zé)無旁貸。我們要不斷加強學(xué)習(xí)，牢記黨規(guī)黨紀，以嚴的標準、嚴的紀律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。

作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。

（一）全面從嚴治黨方面。一是學(xué)習(xí)的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學(xué)習(xí)自覺性較差，學(xué)習(xí)僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí)。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標準安排相應(yīng)進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。

（二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。在黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務(wù)”，對分管科室和個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，沒有真正的把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀律準則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關(guān)制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預(yù)防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領(lǐng)域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。

（三）廉潔自律方面。一是學(xué)習(xí)不夠，對于黨員干部廉政建設(shè)的深入理解還不夠，還不全面。二是作風(fēng)方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務(wù)實的作風(fēng)不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導(dǎo)，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。

今后我將加強自身理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風(fēng)、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責(zé)任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十三

根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號關(guān)于深入開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研的通知，現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設(shè)情況報告如下：

全市法院共有中央政法專項編制1042個，實有干警1007。其中，女同志255名，占25.32%;法官621名，占61.66%;法警92名，占9.1%。正科級領(lǐng)導(dǎo)干部46名，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部158名?？茊T和辦事員450名，占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名，占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。

全市檢察機關(guān)**年共有政法專項編制713人，實有檢察人員688人，其中干部648人、工人40人，另有協(xié)警12名，書記員5名。有副廳級干部1名，正處級干部17名，副處級干部30名，正科級干部149名，副科級干部213名，科員204名，未定級干部34名。有婦女干部職工171名，少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名，本科生447名，專科生185名。26至30歲110，31至40歲157名，41歲至45歲125名，46至50歲的157名，51至55歲的83名，55歲以上的38名。

公安機關(guān)**年有人員編制4545人，實有4462人，另有協(xié)警2449人。其中廳級1人，處級86人，科級1753人，科級以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。

司法行政機關(guān)**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領(lǐng)導(dǎo)10人，處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人，科級269人。中共黨員519人，婦女干部174人，少數(shù)民族干部99人，年齡在30歲以下的101人，大專以上學(xué)歷627人。

今年來，昭通市政法機關(guān)緊緊圍繞“十推目標”建設(shè)，提升“十大能力”素質(zhì)，在標準化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評定、紀律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設(shè)，成效顯著，主要體現(xiàn)在“四個到位，六項創(chuàng)新”上。

(一)四個到位。

1.政治建警，措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動，通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動，不斷提升廣大干警宗旨意識、服務(wù)意識，加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關(guān)緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標任務(wù)，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?！被顒樱M一步激發(fā)了全市政法機關(guān)工作熱情，調(diào)動了政法隊伍的積極性，工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警，強化了隊伍的大局意識和責(zé)任意識。

2.人員經(jīng)費，保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革后，中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關(guān)的經(jīng)費困難。我市政法機關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持，市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼，以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補各項獎勵，充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力，在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時，還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際，將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼，極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警，開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜，夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu)，充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍，政法基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大，以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題，實行3—5年一輪換，既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制，現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人，35個村社區(qū)有37名村治安員，治安員待遇僅次于支書、主任，建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。

3.機構(gòu)職級，配備到位。各縣區(qū)黨委政府高度重視政法隊伍建設(shè)，始終把政法隊伍放在干部隊伍重要組成部分予以管理和領(lǐng)導(dǎo)，市委每年專門召開3到4次常委會研究政法工作，在每年全市政法工作會上，市委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自出席并作指導(dǎo);各縣區(qū)黨委每年至少召開5次以上常委會研究政法工作，并對政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費保障等作專題研究。在市縣黨委政府的關(guān)心和支持下，市委政法委、市級法、檢、公安內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人職級待遇基本高配到副處以上，縣區(qū)政法委、法檢公內(nèi)設(shè)機構(gòu)高配到副科以上，基層派出所所長、中心法庭庭長正逐步完成正科級配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長已完成副科級配備，市縣政法部門的職級待遇明顯高于其他部門，黨委政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進了政法隊伍建設(shè)。

4.應(yīng)急力量，組建到位。近年來，隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設(shè)，在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時，也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增，政法機關(guān)維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重，在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下，市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持，一是招聘了協(xié)警約2500人，目前，占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用，成為公安工作中的一支重要輔助力量，一定程度上緩解了當前基層公安機關(guān)警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè)，在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上，今年，鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量，從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來，多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊伍的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名，縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部，組成一支60人的機關(guān)維穩(wěn)處突分隊，形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練始終堅持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時訓(xùn)練與戰(zhàn)時錘煉相結(jié)合的方式，不斷提高隊伍素質(zhì)，提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應(yīng)急隊伍建設(shè)，我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練，武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、交通事故搶險、車輛搶險救災(zāi)等11個課目。通過演練，全力推動了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。

(二)六項創(chuàng)新。

1.能力建設(shè)有新舉措。今年，我市在政法隊伍建設(shè)中，以加強隊伍能力建設(shè)為目的，以社會管理為主題，以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體，出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)實施方案》，明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務(wù)和目標，有效推進我市政法隊伍建設(shè)?！笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求，不斷提高政法隊伍的工作能力，激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉，采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺，提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實施進度，提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊伍，提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，提高依法監(jiān)督能力。

2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評，考核分為月考和年考。月考工作中，先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核，重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料，初定考核結(jié)果并進行預(yù)告，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時公布考核結(jié)果。年考工作中，對全年12個月月考情況進行成績累計，按工作任務(wù)完成情況進行年評。考核辦對各部門自評及提交的考核材料進行審核，綜合月考、年評及述職測評情況，評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為獎懲兌現(xiàn)標準。部門等級評定為不合格，對部門負責(zé)人實行黃牌警告;兩年不合格，對部門負責(zé)人進行誡勉談話;三年不合格，部門負責(zé)人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格，實行待崗處理;三年不合格，調(diào)整工作。目前，效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣，將有效激勵干部職工激情，健全完善規(guī)章制度，明確工作目標，落實工作責(zé)任，提高工作效率。

3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標后，我市通過“垂范執(zhí)紀、標兵執(zhí)紀、陽光執(zhí)紀、責(zé)任執(zhí)紀”四大舉措，進一步嚴明紀律、整肅警風(fēng)，提高執(zhí)紀守紀能力。對政法隊伍管理實行一把手負責(zé)制，把重心放在預(yù)防工作上，加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，從思想上筑牢不違規(guī)不違紀的第一道防線。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀責(zé)任，對發(fā)生違紀、違規(guī)案(事)件，實行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀、雙責(zé)問責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督，建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，及時了解人民群眾對政法機關(guān)工作滿意度以及對政法機關(guān)、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督，將紀律作風(fēng)建設(shè)進行公開社會承諾，接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止，不違令;遵章守紀，不違紀;行為規(guī)范，不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀目標，將重心落實到基層，把責(zé)任落實到個人，有力加強了我市政法隊伍作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)一支政法堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示，人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高，群眾安全感不斷提升。

4.形象建設(shè)有新成果?！笆剖帷蹦繕颂岢龊?，我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度，加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度，有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展。縣區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進，為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳，為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力，擴大了政法工作影響力，對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳，樹立了政法隊伍的良好形象，提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布，輿論引導(dǎo)等意見辦法，注重虛實結(jié)合，加強社會輿論引導(dǎo)，促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關(guān)進一步加強內(nèi)部資源整合，外部協(xié)作配合，圍繞政法中心工作，通過優(yōu)勢互補，資源共享，形成了強勁的宣傳聲勢，增強了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會召開后，各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮，效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中，我們始終把握正確的宣傳方向，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，取得宣傳主動性。

5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來，我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合，在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法，落實工作措施，整合各行業(yè)力量，形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實際，整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與，形成民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動，有力化解社會矛盾，促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中，將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化，社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實、戶參與”管理模式，走出鄉(xiāng)村管理新路子。

6.機關(guān)建設(shè)有新突破。今年，市委政法委全面加強自身建設(shè)，健全規(guī)范了議事規(guī)則，出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度，形成了有章可循、依章辦事、違章嚴處的工作格局。為提高機關(guān)工作效率，在機關(guān)實施一日工作日志，一周工作講評，一月工作考核，一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關(guān)干部職工進行績效化考評，進一步調(diào)動了機關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**年度宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案，明確具體工作目標、任務(wù)。目前，機關(guān)建設(shè)各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣，市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務(wù)實高效、爭先恐后的機關(guān)作風(fēng)。

當前，昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作，并取得明顯成效，但也存在的一定的不足和問題。

一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展，市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個，實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人，實有688人，公安機關(guān)有人員編制4545人，實有4462人，司法行政機關(guān)共有編制880人，實有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1，遠遠低于全國萬分之十三點七，全省為萬分之十二點五的配置比例，鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九。基層力量薄弱，全市1人司法所就有57個，占39.58%，甚至還有無人所存在，人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。

二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長，流動不暢通，橫向交流不出去，縱向交流不上去，干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉，干部使用單一，向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動，對工作疲勞厭戰(zhàn)，不利于干部成長和工作開展。

三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實不力，對人民群眾態(tài)度簡單粗暴，不時仍有群眾到上級機關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，少數(shù)縣對協(xié)警人員管理不到位，時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。

四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對先進典型的宣傳報導(dǎo)力度還夠，特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠，還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。

五是縣區(qū)政法委機關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定，與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴展的任務(wù)極不適應(yīng)，多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)科室只有1人在勉強維持，甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責(zé)，導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付，很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要。縣區(qū)政法委機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化，多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)平均年齡都在40歲左右，導(dǎo)致機關(guān)工作激情不足，缺乏活力，制約著機關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較，我市縣區(qū)政法委機關(guān)干部職級待遇仍然偏低，縣區(qū)政法委工作趨于綜合化，工作經(jīng)常在第一線，任務(wù)繁重，加班時間多，相關(guān)津補貼卻完全沒有，一定程度上影響干部工作激情。

1、加強政治育警，筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動，狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案，打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。

2、爭取隊伍編制，緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難，積極呼吁、協(xié)調(diào)，爭取能解決一批隊伍編制，緩解人員緊缺問題。

3、暢通用人渠道，增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道，通過多種措施促進我市政法隊伍的流動，不斷改善我市政法隊伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實，要向黨委政府積極匯報，主動爭取，通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志，要加以關(guān)心照顧;對被上級部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí)，注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，通過上掛下派等方式豐富干部閱歷，擴展干部眼界。

4、加大宣傳力度，展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，把宣傳工作緊扣政法工作主題，通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力，更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象，有效展現(xiàn)我市“忠誠團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、目標推進、績效第一”的政法隊伍風(fēng)范。

5、加強隊伍培訓(xùn)，完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展多形式學(xué)習(xí)交流，不斷加強隊伍綜合素質(zhì)。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動工作積極性，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

6、加大巡視督查，強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制，堅持明查和暗訪相結(jié)合，及時糾正錯誤，促進隊伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督，強化內(nèi)部管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕各類違法違紀行為發(fā)生，確保隊伍純潔。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十四

作風(fēng)，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報、組織討論、開展“回頭看”、排查“風(fēng)險點”等形式，精準發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風(fēng)建設(shè)推向深入、將作風(fēng)改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風(fēng)的信心和決心，也為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。

推動發(fā)展要靠過硬作風(fēng)來保證，細究那些不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓，來不得半點兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認真抓、反復(fù)抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實做到失責(zé)必問、違紀必查。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風(fēng)整頓，不斷凝聚推動發(fā)展的強大力量。

要抓住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實、自查從寬、督導(dǎo)必細、被查從嚴，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。

要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而進一步做好統(tǒng)籌安排、精準發(fā)力。

整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十五

為認真貫徹落實中共中央《關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》(中發(fā)[1999]6號)、省委省政府《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的決定》(冀發(fā)[2003]13號)、省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委政法委《關(guān)于加強縣級黨委政法委建設(shè)的意見》的通知(冀辦發(fā)[xx]15號)和滄州市委市政府《關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的意見》(滄字[2003]84號)文件精神和有關(guān)政策規(guī)定，全面推進政法隊伍的革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、堅持政治建警，提高政法隊伍整體素質(zhì)。

1、強化政治理論教育。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體干警，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和社會主義法治理念教育活動，用正確的法治理念統(tǒng)一執(zhí)法思想，堅定不移地堅持政法工作的社會主義方向，永葆政法隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部門黨組織要緊密結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，認真抓好落實。

2、加強和改進思想政治工作。深入開展理想信念、根本宗旨、職業(yè)道德、遵紀守法和廉政教育，引導(dǎo)干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立執(zhí)政為民的思想。重視和加強對干警業(yè)余活動的管理，及時了解掌握干警的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，為干警辦實事。

對那些忠于職守、勤奮工作的干警大力宣傳、表彰，弘揚正氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，敢于叫響“向我看齊”的口號。

3、加強教育培訓(xùn)工作。政法部門要建立干警教育培訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心，開辦干警培訓(xùn)班，采取全員滾動教育訓(xùn)練模式，分期分批對干警進行封閉輪訓(xùn)。每3年對全體干警輪訓(xùn)一次，總體時間不少于1個月。加強培訓(xùn)考試考核工作，將干警培訓(xùn)考試成績納入目標考核的重要內(nèi)容，與晉職晉級掛鉤。支持鼓勵干警積極參加各類學(xué)歷教育，深入開展崗位練兵活動，提高干警實戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能。

4、規(guī)范報批管理程序。組織人事部門要在加強政法干部隊伍建設(shè)方面投入更多的精力，并支持黨委政法委發(fā)揮好協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部的職能作用。市委政法委要加大協(xié)管力度，完善協(xié)管干部工作機制，理順工作關(guān)系，推進政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理的規(guī)范化。政法部門科級干部的任免，由市委組織部征求市委政法委意見后提出初步方案，市委組織部和市委政法委共同考察后，報市委常委會審批。

市直政法部門股級干部的調(diào)整任免，由部門黨組(委)根據(jù)干部職數(shù)拿出初步方案，由市委政法委書記辦公會研究同意后按規(guī)定提交有關(guān)機關(guān)審批或認定。市公安局享受副局級待遇的股級干部的調(diào)整任免，應(yīng)報市委組織部備案。政法系統(tǒng)紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，仍按滄紀發(fā)[1996]6號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需履行法律程序的干部，必須在履行法律程序后方可辦理任免手續(xù)。凡不符合報批程序任免的，一律無效。

5、大力推行政法領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、聘任、交流制度。政法部門中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，除特殊崗位經(jīng)批準外，一律通過競爭上崗公開選任。專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制，聘任期一般不超過5年，可連續(xù)聘任。特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的，可以按規(guī)定條件、程序破格提拔。

政法委干部一般應(yīng)從政法部門的優(yōu)秀人才中選調(diào)，對不能適應(yīng)工作需要的必須堅決調(diào)離。政法委干部要納入同級政法部門干部交流輪崗序列，加大交流輪崗力度。實行政法委與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，要選拔優(yōu)秀的政法委干部充實同級政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子。

6、認真落實談話、誡勉、免職、辭職、降職制度。政法委要積極協(xié)同組織部門加大對政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考察力度，對于領(lǐng)導(dǎo)干部和干警出現(xiàn)違反有關(guān)紀律禁令和規(guī)章制度或其行為引起群眾強烈不滿的，要及時進行誡勉談話。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核、干部考察中，不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，要免去現(xiàn)職。

因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或隊伍管理不嚴、屢出問題，或?qū)χ卮笫鹿守撚兄匾I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職的，本人應(yīng)引咎辭職;因工作能力較弱或其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，要降職使用。

7、加強和完善監(jiān)督管理。黨委政法委要強化對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督機制，明確對政法部門執(zhí)法活動進行監(jiān)督的內(nèi)容、程序和方式，組織開展經(jīng)常性的多種形式的執(zhí)法檢查，推動監(jiān)督工作制度化規(guī)范化建設(shè)，保證國家法律正確實施，促進社會公平正義。

以建立干警執(zhí)法檔案為載體，建立健全以促進執(zhí)法公正為核心的執(zhí)法質(zhì)量管理體系，積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實改進執(zhí)法工作，研究解決執(zhí)法活動中存在的突出問題。堅決落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,及時查處違反法律和政策的案件。

8、從嚴治警，整肅紀律。嚴格執(zhí)行中央政法委《四條禁令》、公安部《五條禁令》和省委政法委《約法三章》、《三條紀律》，以及上級政法各部門的有關(guān)規(guī)定，不間斷地組織開展紀律作風(fēng)整頓和執(zhí)法檢查，整肅紀律，剎住歪風(fēng)。每年要對不適合做政法工作的干警進行清理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出開除、辭退、清調(diào)處理，保持政法隊伍的純潔。

四、健全和完善政法工作保障機制。

9、建立政法經(jīng)費保障機制。政法部門所需經(jīng)費一律由財政支付。確保干警工資按時足額發(fā)放，嚴禁拖欠。把社會治安綜合治理專項經(jīng)費、大要案準備金、見義勇為專項基金、因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删Y助金、教育培訓(xùn)費列入財政預(yù)算，市委政法委要加強對大要案準備金的監(jiān)管。

要將政法部門的基礎(chǔ)建設(shè)納入社會發(fā)展規(guī)劃，加強科技強警工作，逐年加強政法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)、交通、通訊等裝備建設(shè)，增加科技含量。嚴格執(zhí)行政性收費罰沒款收入“收支兩條線”的規(guī)定，嚴禁下達罰沒款指標，嚴禁使用涉案當事人或單位的錢物。

10、認真落實從優(yōu)待警政策。認真落實現(xiàn)行干警津貼，并隨經(jīng)濟發(fā)展不斷提高標準。每年組織政法干警進行一次體檢，各級醫(yī)院開設(shè)救治政法干警綠色通道，落實政法干警年休假制度。

11、加強對政法隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和重要組織形式，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用。政法部門要不斷增強黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，及時向黨委報告工作中的重大情況和重大問題，確保黨的路線方針政策和國家法律得到正確執(zhí)行。

12、加強政法委機構(gòu)建設(shè)。按照政法委編制數(shù)不低于干警總?cè)藬?shù)的3%的要求，要逐步充實政法委的力量。市委政法委專職副書記、綜治辦主任由符合相當同級黨委部、委、辦正職干部的同志擔(dān)任。加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，市委政法委設(shè)紀工委，專門負責(zé)對政法干警違紀問題的教育、查處工作。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。加強政法部門政工機構(gòu)建設(shè)，市委政法委和政法部門設(shè)政治處，政治處主任由同級政法部門副職兼任或由同級副職干部專任。政法各部門政法處專職政工干部人數(shù)，公安局不少于4人，法院、檢察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。

13、加強政法部門黨組織建設(shè)。切實加強政法部門黨組黨委自身建設(shè)。政法部門都要建立機關(guān)黨組黨委(黨總支、黨支部)。各基層政法派出機構(gòu)要建立黨支部。聯(lián)合專案組工作超過1個月的，建立臨時黨支部，各級黨組織特別是基層黨支部，要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好抓黨建帶班子、抓黨員帶隊伍的政治責(zé)任。

14、為政法工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。從有利于維護社會和諧穩(wěn)定、有利于維護司法公正、有利于維護政法隊伍整體形象出發(fā)，政法委、宣傳部要協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門共同做好政法宣傳工作和對政法機關(guān)的輿論監(jiān)督。堅持弘揚主旋律，大力宣傳社會主義司法制度的優(yōu)越性，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作取得的成績，宣傳政法干警的先進事跡。進一步明確宣傳紀律，嚴格執(zhí)行重大案件報道審批制度，政法部門對外宣傳材料要經(jīng)市委政法委審核，上報重要材料要向市委政法委備案。要規(guī)范宣傳程序，引導(dǎo)媒體全面準確地報道政法工作。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十六

xx緊緊圍繞教育整頓總體要求，以及筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，突出“五個結(jié)合”，著力提升教育整頓成效。

一是把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，全面提升政法隊伍素質(zhì)能力。圍繞政法工作發(fā)展實際和人民群眾新期待新要求，在感悟思想偉力、強化理論武裝上下功夫見實效，在勤學(xué)原文中深悟原理，在對表對標中校正偏差，在學(xué)用結(jié)合中促進工作，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，不斷推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

二是把清除害群之馬與弘揚英模精神結(jié)合起來，雙管齊下維護政法隊伍肌體健康。大力弘揚英模精神，深入學(xué)習(xí)宣傳近年來全國、全區(qū)、全盟政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的英模人物和先進典型，挖掘選樹一批對黨忠誠、執(zhí)法為民、無私奉獻、擔(dān)當作為、清正廉潔的先進人物，營造崇尚英模、學(xué)習(xí)英模、爭當英模的風(fēng)尚，激勵和引領(lǐng)廣大政法干警堅守初心使命、踐行為民宗旨、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

三是把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結(jié)合起來，標本兼治增強政法隊伍“免疫力”。針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的問題、人民群眾反映強烈的問題以及政法隊伍中存在的“頑瘴痼疾”，深刻剖析違紀違法問題背后的深層次原因，找到長期沒有解決好的死角盲區(qū)，找準監(jiān)督管理體制機制中的短板弱項，建立健全監(jiān)管制度體系，全面防范化解廉政風(fēng)險。

四是把懲治處理與教育管理結(jié)合起來，懲前毖后推動政法隊伍正本清源。嚴格紀律規(guī)矩，加強警示教育，圍繞落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等，深化紀律規(guī)矩教育，積極探索紀律教育經(jīng)?；贫然瘜嵺`，深化“以案促改”，注重用身邊人、身邊事開展警示教育，促進全體政法干部更加自覺地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

五是把開展教育整頓與更好履職盡責(zé)結(jié)合起來，充分彰顯政法隊伍過硬擔(dān)當。把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，圍繞法治建設(shè)、法律服務(wù)、保障安全等重點任務(wù)，做到圍繞中心服務(wù)大局有新思路，法治政府建設(shè)有新突破，推進工作落實有新舉措，政法為民服務(wù)有新成效，為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

加強政法隊伍建設(shè)講話篇十七

**年以來，我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè)，堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進隊伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個，公證處x個法律援助中心x個，司法所x個。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，**歲以下x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x人，占總數(shù)的x%；大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。****年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障，****年落實政法警銜津貼，縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。

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