報(bào)告是一種對(duì)某一事件、情況或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和評(píng)價(jià)的書面材料,它通常包含背景介紹、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題分析和解決方案等內(nèi)容。報(bào)告的撰寫不僅可以幫助我們?nèi)媪私饽骋磺闆r,還可以為決策提供參考和依據(jù)?,F(xiàn)在我們需要寫一份報(bào)告了吧。報(bào)告是一種非常重要的工作文書,它要求我們要全面、客觀地展示問(wèn)題,并提出切實(shí)可行的解決方案。對(duì)于報(bào)告的寫作,我們應(yīng)該掌握一定的方法和技巧,以確保報(bào)告的有效性和說(shuō)服力。報(bào)告需要合理控制篇幅,不過(guò)多展開或篇幅過(guò)短,以滿足讀者對(duì)信息的需要。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀和參考。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇一
近些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題相當(dāng)突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無(wú)數(shù)困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時(shí),旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風(fēng)險(xiǎn)事件層出不窮。對(duì)于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來(lái)難以估量的負(fù)面影響和難以彌補(bǔ)的損失。
今年以來(lái),我嚴(yán)格按照總省行相關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參與民間融資活動(dòng)的通知》、總行在《關(guān)于嚴(yán)禁員工參與非法集資違規(guī)擔(dān)保等活動(dòng)的通知》、總行《關(guān)于加強(qiáng)員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動(dòng)態(tài)管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定,深入學(xué)習(xí)了我行及社會(huì)上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強(qiáng)化了對(duì)非法資金和員工參與民間借貸的認(rèn)識(shí),在心里樹立起來(lái)遠(yuǎn)離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認(rèn)真學(xué)習(xí)我行及監(jiān)管當(dāng)局相關(guān)規(guī)章制度,在心中時(shí)常繃緊制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時(shí)刻銘記,君子有所為有所不為,絕對(duì)不能為了當(dāng)前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時(shí)刻堅(jiān)守自己的道德線,堅(jiān)決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當(dāng)行為。誠(chéng)實(shí)守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動(dòng)換取明天美好生活。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二
按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺(jué)抵制非法集資。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過(guò)此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次自查是我行組織的第二次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,一直以來(lái)我行高度重視對(duì)員工參與非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查,把其視作一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律及《致加西亞的信》、《用心去工作》等圖書的共同學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺(jué)抵制非法集資,并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。
要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、在春節(jié)長(zhǎng)假期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問(wèn),同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過(guò)家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。
組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為”、“結(jié)算工作”、“金融統(tǒng)計(jì)工作”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇三
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患,結(jié)合我司實(shí)際,在全公司范圍內(nèi)開展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我司成立了由董事長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的`工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。于xx年xx月xx日召開小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項(xiàng)排查和清理網(wǎng)站上出現(xiàn)的涉及發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。經(jīng)查詢,我公司未出現(xiàn)以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會(huì)等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內(nèi)排查。通過(guò)查閱公司賬目、資金來(lái)源、注冊(cè)和備案信息、辦公場(chǎng)所、集資項(xiàng)目等,經(jīng)排查無(wú)非法集資問(wèn)題。
4、成員緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無(wú)向社會(huì)集資和變相集資的行為。
6、我公司經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)內(nèi)容一致,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法,嚴(yán)格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
3、是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動(dòng)小組信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
通過(guò)此次排查工作,我公司進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管機(jī)制,我公司將持續(xù)堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇四
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)州打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)工作的函的通知的.通知》安排,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣范圍內(nèi)開展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我縣成立了縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。于3月16日召開小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
縣處非辦各成員單位既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項(xiàng)清理公共場(chǎng)所和居民小區(qū)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺(tái)公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保密承諾,做到非法集資無(wú)可乘之機(jī)。同時(shí),通過(guò)電視、短信、微信平臺(tái)等向群眾公告非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害性,提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
四是深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查。通過(guò)查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式,排查是否有非法集資,同時(shí)做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責(zé),開展風(fēng)險(xiǎn)排查。
縣處非辦成員單位協(xié)作配合,多渠道、廣角度對(duì)非融資性擔(dān)保、投融資中介、私募股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當(dāng)行等重點(diǎn)領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查,在康經(jīng)營(yíng)的融資機(jī)構(gòu)共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責(zé)任公司”、“州中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司”,“縣兆豐投資理財(cái)薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內(nèi)無(wú)銀行開戶信息,其他3家公司在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社均有開戶記錄,但資金交易數(shù)額不大??h域內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作社114個(gè),均為國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,無(wú)民間集資行為。
目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)融資機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等存在非法集資的問(wèn)題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇五
我鄉(xiāng)對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目,2017年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況。
在主動(dòng)公開的政府文件中,機(jī)構(gòu)職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息6條;民政扶貧救災(zāi)社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯(lián)網(wǎng):在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站”中的“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進(jìn)行信息公開。
政府宣傳欄:通過(guò)在鄉(xiāng)政府院內(nèi)宣傳欄上張貼材料,進(jìn)行政府信息公開。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇六
按照聯(lián)社關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我社及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺(jué)抵制非法集資。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過(guò)此次排查我社未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次排查我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺(jué)抵制非法集資,并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強(qiáng)溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、是加強(qiáng)員工自我保護(hù)。為更好地保護(hù)員工權(quán)益,一方面,我社組織查詢每名員工的個(gè)人信用報(bào)告;安排專人對(duì)員工個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行分析,及時(shí)了解員工是否存在不合理的對(duì)外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況;同時(shí)也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個(gè)人信用。另一方面,按照上級(jí)行規(guī)定動(dòng)作,組織員工負(fù)責(zé)任填寫非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況表,對(duì)照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的'情況,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。
三、自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)控管理水平。
自代客理財(cái)、利用銀行員工或銀行客戶的個(gè)人賬戶為他人過(guò)渡資金、借用客戶個(gè)人賬戶為員工過(guò)渡資金、自辦或參與經(jīng)營(yíng)典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)、向他人提供與自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力不符的個(gè)人擔(dān)保、向民間借貸資金提供擔(dān)保、無(wú)允許非本社員工以各種方式進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦公室或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開展民間借貸、違規(guī)擔(dān)保和非法集資活動(dòng)。通過(guò)此次排查我社將把防范此類風(fēng)險(xiǎn)作為案件防控工作重點(diǎn)來(lái)抓,保持持續(xù)、嚴(yán)密的防控態(tài)勢(shì),提前做好風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項(xiàng)審計(jì)力度等多種形式。內(nèi)查外核,進(jìn)一步防范案件風(fēng)險(xiǎn)。
四、整改措施及今后工作思路。
今后,我社將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及貸款的學(xué)習(xí)活動(dòng),將學(xué)習(xí)知識(shí)貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期集中學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題發(fā)表各自意見,通過(guò)討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。
(四)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
信用社。
20xx-5-5。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇七
通過(guò)學(xué)習(xí)了法律合規(guī)部的《如何打擊非法集資》宣傳資料,使我對(duì)什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會(huì)危害以及在今后的工作當(dāng)中如何防范非法集資有了更深刻的了解。同時(shí),通過(guò)自己深入學(xué)習(xí)研究,對(duì)于非法集資的金融治理對(duì)策,我也有一些自己的思考,分述如下:
(一)完善多層次金融市場(chǎng)體系,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提升金融機(jī)構(gòu)的素質(zhì)。
要完善多層次金融市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局,要增加正規(guī)金融的供給,要提高正規(guī)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)要著力加強(qiáng)公司治理,有效提升金融機(jī)構(gòu)的素質(zhì),從而推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。只有這樣正規(guī)金融體系才能吸納更多的社會(huì)閑散資金,以減少非法集資的資金供應(yīng)。
(二)合理調(diào)整民間融資政策。
我國(guó)《銀行業(yè)管理暫行條例》規(guī)定:“個(gè)人不得設(shè)立銀行或者其他金融機(jī)構(gòu),不得經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù),非金融機(jī)構(gòu)也不得經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)”。而現(xiàn)實(shí)的情況是在現(xiàn)有金融體系下,僅僅依靠正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的資金融通滿足不了企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求。所以放寬民間融資的管制程度,改革現(xiàn)有金融體制機(jī)制、賦予民間金融合法身份,構(gòu)建包括農(nóng)村在內(nèi)的金融體系新模式成為民間集資的金融治理的.必然。這也是溫州金融改革的主要內(nèi)容,也是金融改革的難點(diǎn)所在。
從溫州金改實(shí)施一年來(lái)的情況來(lái)看,對(duì)民間融資大家一致要求允許民間資本放貸,并給予其合法地位,盡快出臺(tái)《放貸人條例》,但是實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易,截止現(xiàn)在不管在國(guó)家層面還是地方層面都沒(méi)有相應(yīng)的條例措施出臺(tái)。民間融資政策調(diào)整的另一方面是要允許設(shè)立以民間資本為主導(dǎo)的民營(yíng)銀行、社區(qū)銀行等,將小貸公司納入金融機(jī)構(gòu)體系,真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。從溫州金改的情況看原本小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行被認(rèn)為是溫州金改的最大亮點(diǎn)之一。但是由于銀監(jiān)會(huì)規(guī)定村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人須為商業(yè)銀行,民資被嚴(yán)格限定參與額度,并久未出臺(tái)針對(duì)性監(jiān)管制度,因而諸如瑞安華峰小額貸款公司等符合村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的小貸公司,紛紛另謀他路。所以放寬民間融資的管制程度,法律和政策還需更進(jìn)一步。
(三)積極開展金融投資工具創(chuàng)新。
投資渠道不暢通、金融工具創(chuàng)新不足是導(dǎo)致民間資本聚集,非法集資行為多發(fā)的原因之一。金融業(yè)需拓展投資渠道,要通過(guò)金融創(chuàng)新,為民間資本和眾多投資者提供各種期限不同、風(fēng)險(xiǎn)不同、收益不同的投資品種和投資工具,這樣可以更好滿足民間資金多樣化的投資需求,這就能有效減少投向非法集資的資金,吸引更多的民間資金到金融體系。溫州金改金融投資工具創(chuàng)新探索之一就是開展人民幣個(gè)人境外直接投資,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的個(gè)人境外直接投資服務(wù)體系和規(guī)范便捷、有序可控的個(gè)人境外直接投資監(jiān)管體系。
當(dāng)然,在通過(guò)建立多層次金融市場(chǎng),放松金融管制,積極發(fā)展面向中小企業(yè)的民間金融以遏制非法集資的同時(shí),必須要強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著大量中小金融機(jī)構(gòu)和民間金融行為的增加,金融風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管難度都將增加。特別是在一些地方政府金融監(jiān)管人才、經(jīng)驗(yàn)都不足的情況下,民間金融的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不非常規(guī)范,容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,從而切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
作為金融行業(yè)的工作人員,更應(yīng)該知法、懂法、守法,對(duì)非法集資敬而遠(yuǎn)之,努力提高自身的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有群眾上當(dāng)受騙時(shí),應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)提醒和告誡,以免遭到不必要的損失。同時(shí),要有敏銳的眼光,善于觀察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勤于思考解決問(wèn)題,以主人翁的意識(shí)對(duì)金融安全與發(fā)展提出自己的見解!
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非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇八
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。
一是加強(qiáng)教育。派駐紀(jì)檢組應(yīng)加大對(duì)文殊鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想教育力度,使其明確作為紀(jì)檢干部,肩負(fù)懲治腐敗、純潔黨風(fēng)、捍衛(wèi)黨紀(jì)的神圣使命,黨和國(guó)家寄予厚望信任,要提高政治站位,加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)于紀(jì)檢干部是至關(guān)重要的,新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要具有良好的政治和文化素質(zhì),建議邀請(qǐng)市紀(jì)委優(yōu)秀紀(jì)檢干部進(jìn)行紀(jì)律審查知識(shí)專題系列講座;充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,組織基層紀(jì)檢干部進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí);積極參加省、市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,采取輪崗交流、跟班學(xué)習(xí)、“以案代訓(xùn)”等措施,多途徑多崗位鍛煉干部,推進(jìn)基層紀(jì)檢干部素質(zhì)和能力建設(shè)。三是及時(shí)溝通交流。建議派駐紀(jì)檢組可以制定針對(duì)紀(jì)檢干部的談心談話制度,要定期和不定期地與本級(jí)以及下級(jí)紀(jì)檢干部交心通氣,及時(shí)了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困難、情緒,掌握思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地給予疏導(dǎo)。四是豐富文體活動(dòng)。建議多組織紀(jì)檢干部開展有益身心的文體活動(dòng),幫助干部釋放心理壓力,在改善精神狀態(tài)的同時(shí),又能增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。
(二)強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,壓實(shí)壓牢主體責(zé)任。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,這要求基層黨委必須承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,促使基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作得到強(qiáng)有力的支持和保障。派駐紀(jì)檢組可以通過(guò)完善機(jī)制來(lái)督促鎮(zhèn)黨委突出政治建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。一是完善督促檢查機(jī)制。除了每年正常開展的“述責(zé)述廉”、廉政約談等活動(dòng)外,派駐紀(jì)檢組在日常督查工作過(guò)程中,應(yīng)側(cè)重對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查。從而促使黨委一把手把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人主體責(zé)任清單落實(shí)不到位,未按時(shí)保質(zhì)完成清單任務(wù)的,由黨委主要負(fù)責(zé)人約談相關(guān)責(zé)任人;對(duì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位的,由派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)約談單位主要負(fù)責(zé)人,以問(wèn)題整改倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)優(yōu)化交流機(jī)制,健全管理制度,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部工作積極性。
一是市紀(jì)委應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視,政策向基層傾斜。新時(shí)代,加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢工作日趨重要。面對(duì)生活、工作比較分散的廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨的執(zhí)規(guī)機(jī)構(gòu),其責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨。因此應(yīng)提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委地位、作用的認(rèn)識(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)和任務(wù),在人、財(cái)、物等多個(gè)方面給予傾斜,針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱,人員配備相對(duì)不足問(wèn)題,建議要選優(yōu)配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部,確保一名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,提高鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力。二是健全管理制度。建議試行由市紀(jì)委統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢專干編制、工資福利的機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員只作為派駐人員常駐在鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員在工作中能不受干擾,能獨(dú)立開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三是推行交流換崗制,對(duì)三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記定期進(jìn)行互調(diào)換崗,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既不在成長(zhǎng)地工作、也不在原單位任職的目的,消除因人情關(guān)系對(duì)履職造成的阻礙。四是建議優(yōu)化交流提拔機(jī)制,保障政治經(jīng)濟(jì)待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部無(wú)晉升空間,建議拓寬晉升渠道,同時(shí)考慮到工作容易得罪人的特殊性,在推薦提拔紀(jì)檢干部時(shí),建議組織不能單純以票取人,應(yīng)綜合其他因素,區(qū)別對(duì)待。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,提高辦案能力,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
一是改進(jìn)審查方式,提高紀(jì)律審查質(zhì)量和效率。推行市紀(jì)委和基層協(xié)作審查制度。對(duì)遇有重大疑難復(fù)雜的問(wèn)題線索,由市紀(jì)委為統(tǒng)領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員為成員,組織實(shí)施交叉紀(jì)律審查、聯(lián)合紀(jì)律審查,實(shí)現(xiàn)資源互通、人員共享,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查力量薄弱、人情干擾大、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平不高等難題。二是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪、檢查、執(zhí)法、宣教等各項(xiàng)工作制度。以嚴(yán)格的制度來(lái)約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項(xiàng)工作和紀(jì)檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、日常化的軌道。三是是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo),明確市紀(jì)委各業(yè)務(wù)室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。四是凝聚反腐合力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與公安、檢察、法院、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通,健全案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制、重要工作情況通報(bào)制度等,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的人力資源、信息資源、職能資源有效組織起來(lái),打好反腐“組合拳”,做到迅速查處、及時(shí)移交,無(wú)縫對(duì)接,不留死角。
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非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇九
為規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,扎實(shí)推進(jìn)“高利息貸款及非法集資自查自糾”工作,增強(qiáng)全員合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),降低案件風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全、穩(wěn)健運(yùn)行。我行進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的自查行動(dòng)。
一,按照制度要求,重塑制度流程。
按照商業(yè)銀行要求,對(duì)照文件規(guī)定、相關(guān)崗位操作流程和有關(guān)制度辦法,認(rèn)真梳理商業(yè)銀行工作崗位中“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做、應(yīng)遵”制度、知識(shí)、技能以及職業(yè)操守,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件材料。
二,做好自查和整改工作。
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價(jià)單證使用管理,反洗錢等進(jìn)行自查;對(duì)內(nèi)外賬務(wù)核對(duì)、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自查,找出了存在問(wèn)題的原因,糾錯(cuò)整改,使我們每個(gè)柜員嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風(fēng)險(xiǎn),消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實(shí)、全面地對(duì)工作崗位中的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行自查,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。
通過(guò)全面清查,找準(zhǔn)問(wèn)題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督約束機(jī)制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
為使活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),使每個(gè)柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動(dòng)中來(lái),對(duì)各種文件制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)筆記,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個(gè)基本點(diǎn),學(xué)習(xí)內(nèi)容包含現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程、反洗錢操作規(guī)程、非法集資的認(rèn)知等等,大大提高了我們作為一線柜員的實(shí)際操作能力。
全員行動(dòng),按照“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、合規(guī)防控風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標(biāo),多措并舉,從全員著裝、工作作風(fēng)、考勤會(huì)風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹立信用社新形象,為“推進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細(xì)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系”做足準(zhǔn)備。
四.整改措施及今后工作思路。
今后,我行將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及高利息貸款的學(xué)習(xí)活動(dòng),將學(xué)習(xí)知識(shí)貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加。
明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期集中學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)自己的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題發(fā)表各自意見,通過(guò)討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。
(四)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十
“十個(gè)全覆蓋”,即“反腐倡廉建設(shè)十個(gè)全覆蓋”,是湖北省xx年起實(shí)施的一項(xiàng)反腐倡廉的系統(tǒng)工程,是該省推進(jìn)源頭治腐工作采取的重大舉措。
“十個(gè)全覆蓋”內(nèi)涵十分豐富。
(一)防范腐敗、服務(wù)發(fā)展,是“十個(gè)全覆蓋”的根本目的?!笆畟€(gè)全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)好的環(huán)境?!笆畟€(gè)全覆蓋”著眼權(quán)力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項(xiàng)目建設(shè)安全、著眼干部成長(zhǎng)安全,有利于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎(chǔ),是“十個(gè)全覆蓋”的根本依據(jù)。從省紀(jì)委提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”、“六個(gè)全覆蓋”到今年正式提出“十個(gè)全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經(jīng)歷了調(diào)研——思考——再調(diào)研——再思考的過(guò)程,源于實(shí)際、來(lái)自基層、反映民聲、合乎民意。可以說(shuō),抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)是“十個(gè)全覆蓋”的本質(zhì)特征。
(三)延伸拓展、循序漸進(jìn),是“十個(gè)全覆蓋”的根本途徑。“十個(gè)全覆蓋”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,其目標(biāo)大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內(nèi)容,沒(méi)有覆蓋的先覆蓋,逐步擴(kuò)大覆蓋面,力爭(zhēng)今年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內(nèi)容,力爭(zhēng)到xx年“十個(gè)全覆蓋”的規(guī)范率達(dá)100%。第三步,以完善機(jī)制為主要內(nèi)容,在覆蓋的長(zhǎng)效性上做文章。
(四)立足實(shí)際、注重實(shí)效,是“十個(gè)全覆蓋”的根本要求。“十個(gè)全覆蓋”的提出充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。
(五)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn),是“十個(gè)全覆蓋”的根本方法。一是堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊;二是堅(jiān)持齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng);三是堅(jiān)持綜合治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(六)深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新,是“十個(gè)全覆蓋”的根本保障?!笆畟€(gè)全覆蓋”充分體現(xiàn)了以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法解決反腐倡廉深層次問(wèn)題的思想。只有堅(jiān)持不懈地深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,才能從根本上實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”的總體目標(biāo)。
為貫徹落實(shí)旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學(xué)習(xí)兄弟盟市旗縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步解放思想、查找不足、改進(jìn)工作,促進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長(zhǎng)、政府副旗長(zhǎng)特力根白乙?guī)ьI(lǐng)大引領(lǐng)蘇木——克爾倫蘇木考察團(tuán)赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
一、考察情況。
在為期一周的學(xué)習(xí)考察中,考察團(tuán)由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來(lái)鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。每到一地,考察團(tuán)一行走街串巷、走進(jìn)文化活動(dòng)室、衛(wèi)生室、便民超市和農(nóng)家小院、牧戶家中,仔細(xì)詢問(wèn)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況,認(rèn)真聽取經(jīng)驗(yàn)介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣?,共同探討如何因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、發(fā)動(dòng)群眾,全力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”這項(xiàng)民生工程。
二、工作亮點(diǎn)。
通過(guò)實(shí)地考察和認(rèn)真思考,我們感覺(jué)上述地區(qū)在“十個(gè)全覆蓋”工作中,亮點(diǎn)突出,推進(jìn)有力,群眾擁護(hù),效果明顯。
亮點(diǎn)一:前期工作扎實(shí)。
我們?cè)趯W(xué)習(xí)考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實(shí)、細(xì)致。據(jù)介紹,在工程實(shí)施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責(zé)等各項(xiàng)工作,有的村召開村民大會(huì)達(dá)10多次。通過(guò)政策宣傳,讓農(nóng)牧民群眾真正了解“十個(gè)全覆蓋”的工作目標(biāo)、重大意義;通過(guò)意見征求,讓農(nóng)牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達(dá)到什么效果?讓農(nóng)牧民群眾心知肚明;通過(guò)方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護(hù)農(nóng)牧民群眾自身利益;通過(guò)劃分職責(zé),最大限度調(diào)動(dòng)起農(nóng)牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過(guò)一系列扎實(shí)有效的前期工作,使農(nóng)牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),做到了每個(gè)步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現(xiàn)和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關(guān)系,也必然贏得農(nóng)牧民群眾的擁護(hù)和支持,在后期的管護(hù)中,也能夠得到農(nóng)牧民群眾的配合。
亮點(diǎn)二:操作方案明確具體。
看了考察點(diǎn)的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實(shí)施中各項(xiàng)方案、辦法、規(guī)定細(xì)致,操作辦法具體,責(zé)任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時(shí)制定出臺(tái)了《工作實(shí)施方案》,明確了實(shí)施范圍、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟以及保障措施,并結(jié)合實(shí)際,制定了《自然村分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設(shè)》、《危房改造及環(huán)境整治任務(wù)》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對(duì)性、可操作性都非常強(qiáng),有效保障了工程的順利實(shí)施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細(xì)繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現(xiàn)狀、改造情況,詳細(xì)到土房幾間、磚房幾間、院墻長(zhǎng)度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點(diǎn)三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色。
在推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過(guò)程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統(tǒng)籌考慮民俗文化、地緣特點(diǎn)、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實(shí)現(xiàn)了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個(gè)蒙古族人口占多數(shù)的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個(gè)全覆蓋”工程規(guī)劃實(shí)施中注重突出展現(xiàn)歷史文化底蘊(yùn)、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側(cè)太陽(yáng)能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準(zhǔn)備利用當(dāng)?shù)赝鹿拍谷哼z址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對(duì)全旗148個(gè)行政村進(jìn)行規(guī)劃,注重實(shí)效,體現(xiàn)特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
亮點(diǎn)四:整個(gè)資金、捆綁項(xiàng)目、提高效益。
通過(guò)考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外xx年財(cái)政收入均未超過(guò)10億元,然而“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)都在一至二百,乃至三百個(gè)嘎查左右,投資任務(wù)均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個(gè)全覆蓋”工程任務(wù),上述地區(qū)注重將“十個(gè)全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟(jì)、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),加大資金捆綁整合力度,進(jìn)一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實(shí)行先建后補(bǔ)、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目及資金全部由政府負(fù)責(zé)的無(wú)限責(zé)任問(wèn)題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點(diǎn)四:群眾參與度高,實(shí)施效果好。
“十個(gè)全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地?zé)o償提供給嘎查建文化廣場(chǎng)。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農(nóng)民用紅磚自壘砌院墻,義務(wù)投工投勞清除道路兩側(cè)蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過(guò)程中順應(yīng)朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設(shè)了村莊舞臺(tái)、在文化廣場(chǎng)上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過(guò)程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農(nóng)牧民補(bǔ)貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農(nóng)牧民自籌,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調(diào)小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負(fù)責(zé)工程實(shí)施中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務(wù)。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設(shè)備,既讓農(nóng)牧民得到了一定收益,又進(jìn)一步凝聚了推動(dòng)工程實(shí)施的合力,也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續(xù)管護(hù)上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對(duì)村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護(hù)等公共事業(yè)進(jìn)行了約束,充分調(diào)動(dòng)了村民的積極性,使他們真正把工程建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、事業(yè)來(lái)管。
亮點(diǎn)五:領(lǐng)導(dǎo)重視,部門齊心,群眾擁護(hù)。
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個(gè)全覆蓋”工作,多次召開會(huì)議,研究部署工作、解決具體問(wèn)題。比如,通遼市開魯縣主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時(shí)間和精力抓“十個(gè)全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強(qiáng)化駐村干部包扶責(zé)任制,就像當(dāng)?shù)卮迕袼f(shuō)“不怕天兵天將,就怕某某人跟進(jìn)”,可見駐村干部包扶責(zé)任制的落實(shí)程度。該旗還將駐村干部姓名、職務(wù)、任務(wù)、進(jìn)度等在公共場(chǎng)所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個(gè)全覆蓋”工程上,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊心、群眾擁護(hù)的強(qiáng)大合力。
三、工作啟示。
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導(dǎo)上的推動(dòng)作用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設(shè)美麗村莊相結(jié)合,依托嘎查村現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),進(jìn)一步激活了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),把成功經(jīng)驗(yàn)帶回去,結(jié)合實(shí)際做好吸收借鑒,切實(shí)把考察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)克爾倫蘇木及全旗“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)的具體行動(dòng)和扎實(shí)舉措,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,為建設(shè)祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線貢獻(xiàn)力量。
我們實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程必須“堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持集中攻堅(jiān)、堅(jiān)持群眾主體”三個(gè)原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動(dòng)”三個(gè)重點(diǎn),采取“科學(xué)推進(jìn)實(shí)施、加大資金整合、抓好項(xiàng)目監(jiān)管”三項(xiàng)措施;要正確處理好推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的關(guān)系,處理好“建一個(gè)、成一個(gè)”與“缺什么、補(bǔ)什么”的關(guān)系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關(guān)系,要積極引導(dǎo)牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實(shí)施的主力軍。
四、下一步工作建議。
我旗“十個(gè)全覆蓋”工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實(shí)、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實(shí)施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎(chǔ)差等劣勢(shì),但更有財(cái)政條件較好、建設(shè)總量小等比較優(yōu)勢(shì)。結(jié)合實(shí)際,今后在工作過(guò)程中,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化軟件建設(shè),需要認(rèn)真思考。
第一,提早謀劃,提前運(yùn)作,把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
呼倫貝爾市要求今年“十個(gè)全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項(xiàng)進(jìn)度已相對(duì)落后的情況下,要全力以赴趕進(jìn)度。要統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作,一邊緊鑼密鼓履行相應(yīng)程序,完善相關(guān)手續(xù),一邊抓緊建立健全內(nèi)業(yè)資料,把落下的功課補(bǔ)上??藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合秋季防火、草場(chǎng)確權(quán)、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責(zé),最大限度調(diào)動(dòng)牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對(duì)“十個(gè)全覆蓋”心理上認(rèn)同、情感上支持、行動(dòng)上配合。
第二,制定明確具體的操作方案。
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),充分考慮需求和可能,缺什么補(bǔ)什么,合理確定建設(shè)任務(wù);就是要統(tǒng)籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫?,突出重點(diǎn),兼顧一般,有主有次。要充分考慮實(shí)用性、必要性,避免造成投資上的浪費(fèi)。要制定明確具體、切實(shí)可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問(wèn)責(zé)辦法,健全內(nèi)業(yè)資料,如施工圖、工程前后對(duì)比圖、明細(xì)登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設(shè)。要認(rèn)真調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實(shí)可行,具有指導(dǎo)性、可操作性、約束性的相關(guān)操作辦法。
第三,注重產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。
“十個(gè)全覆蓋”最重要的出發(fā)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射,解決的是農(nóng)牧民生活質(zhì)量、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件的問(wèn)題。如果不能統(tǒng)籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題,我們的這項(xiàng)工作就如無(wú)源之水、無(wú)本之木,就不可持續(xù),工作就沒(méi)有做扎實(shí)。因此,推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作中,一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實(shí)現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要立足先天基礎(chǔ),找準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì),什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經(jīng)濟(jì),壯大集群經(jīng)濟(jì),發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來(lái)源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導(dǎo)企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關(guān)系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍。
xx年是推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”的攻堅(jiān)年。今年的建設(shè)任務(wù)是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個(gè)半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標(biāo)等前期工作之中,可以說(shuō),時(shí)間緊、任務(wù)重,必須引起全旗各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,把這項(xiàng)工作作為頭號(hào)民生工程來(lái)謀劃、來(lái)統(tǒng)籌、來(lái)推進(jìn)。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔(dān)當(dāng),把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過(guò)程中,堅(jiān)持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實(shí)施有群眾參與。通過(guò)各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十一
按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺(jué)抵制非法集資。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過(guò)此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次排查我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。
使得員工能夠自覺(jué)抵制非法集資,并對(duì)身邊的.人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強(qiáng)溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、在節(jié)假日期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問(wèn),同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過(guò)家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。
三、自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)控管理水平。
組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為排查”、“業(yè)務(wù)檢查”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十二
x月中旬,在往年全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)xx宗教概況、部分區(qū)域宗教場(chǎng)所的工作開展情況進(jìn)行了進(jìn)一步的考察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx縣是全省宗教工作重點(diǎn)縣之一。我縣有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且歷史悠久,分別成立了四個(gè)宗教團(tuán)體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有各類信教群眾近x萬(wàn)人,約占全縣人口總數(shù)的x%;登記備案的宗教教職人員x人;依法登記、政府批準(zhǔn)開放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所x處(其中全市重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所x處);此外,還有各類民間習(xí)俗信仰活動(dòng)場(chǎng)所x多處。
目前,我縣宗教工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是信教群眾增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,改革開放以來(lái),我縣各教派信教群眾呈逐年增加的趨勢(shì)。特別是農(nóng)村信教群眾的人數(shù)大幅度增加,且人員相對(duì)固定,佛教和基督教尤為突出。二是宗教信徒的人員構(gòu)成比較復(fù)雜。三是宗教工作的任務(wù)繁重。宗教與政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)系日益密切,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為宗教的傳播提供了新的平臺(tái),宗教的影響之大,范圍之廣,傳播速度之快,使宗教工作出現(xiàn)了前所未有的特殊復(fù)雜性。
二、我縣宗教場(chǎng)所工作情況的存在問(wèn)題。
近年來(lái),我縣宗教領(lǐng)域總體上保持著穩(wěn)定局面,但是,隨著社會(huì)發(fā)生深刻變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。
(一)農(nóng)村非法亂建廟宇、念佛堂、私設(shè)基督教聚會(huì)點(diǎn)有回潮之勢(shì)。
(二)宗教教職人員素質(zhì)良莠不齊。一是宗教教職人員少。二是宗教教職人員文化層次低。我縣x名教職人員中,初中以下學(xué)歷者居多,難以正確理解宗教的教義、教理。三是宗教教職人員宗教理念模糊。一些教職人員入教動(dòng)機(jī)不純,宗教場(chǎng)所整體的綜合管理能力相對(duì)薄弱。
(三)個(gè)別宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)制度不健全。有些宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所在公益活動(dòng)方面的資金投入無(wú)預(yù)算,無(wú)明細(xì),資金來(lái)源和使用情況不能及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)和公布。
三、推動(dòng)宗教場(chǎng)所公益事業(yè)健康發(fā)展的措施與建議。
(一)深入開展宗教政策法規(guī)宣傳教育。要加強(qiáng)各級(jí)黨政干部的宗教政策法規(guī)教育和培訓(xùn),不斷提高他們對(duì)宗教工作重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)重視和做好宗教工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性,切實(shí)解決基層宗教工作中存在的“不愿管、不會(huì)管、不敢管”等現(xiàn)象。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村社區(qū)文化陣地,開展送政策法律和科技文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),切實(shí)提高廣大群眾科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)辨明是非曲直的能力,避免和減少群眾因?qū)で髢?nèi)心慰籍而產(chǎn)生迷信盲從心理。加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳教育,做好思想引導(dǎo),防止信徒數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng),為宗教工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)建立宗教管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要形成合力。宗教工作面廣量大,光靠宗教部門勢(shì)單力薄,需要方方面面的配合。應(yīng)從社會(huì)主義精神文明建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)秩序管理的高度,統(tǒng)一制定治理辦法。要及時(shí)疏理解決宗教工作中的矛盾和問(wèn)題,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要重心下移。把宗教管理的范圍延伸到鄉(xiāng)村和社區(qū)、延伸到宗教團(tuán)體和每一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,確保宗教事務(wù)管理按照屬地管理的原則,推動(dòng)基層組織加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刈诮袒顒?dòng)場(chǎng)所的聯(lián)系和監(jiān)管。三要合理布局我縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)非審批的宗教活動(dòng)場(chǎng)所要摸清情況,按照積極慎重、客觀過(guò)細(xì)、疏堵結(jié)合的要求,采取有效措施,分類處理,綜合整治。
(三)積極促進(jìn)宗教團(tuán)體自身建設(shè)發(fā)展。一是要根據(jù)《宗教事務(wù)條例》要求,引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。二是要制定出臺(tái)切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的政策措施,切實(shí)幫助宗教團(tuán)體解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。三是要深入調(diào)查研究,了解掌握非宗教勢(shì)力干預(yù)宗教內(nèi)部事務(wù)實(shí)際情況,制定實(shí)施處理解決的措施方法,切實(shí)維護(hù)宗教團(tuán)體的合法利益和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常秩序。
(四)充分認(rèn)識(shí)到宗教慈善公益活動(dòng)的重要意義。鼓勵(lì)和規(guī)范宗教文化場(chǎng)所積極從事公益慈善活動(dòng),協(xié)助宗教團(tuán)體組織“捐資助學(xué)”、“捐資助困”等可持續(xù)進(jìn)行的慈善項(xiàng)目,使我縣的宗教工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十三
(一)在“真嚴(yán)”上見實(shí)效,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅(jiān)持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅(jiān)決把職責(zé)使命扛在肩上。認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)決把問(wèn)題整改落在實(shí)處。針對(duì)上一年度述職查擺和指出的問(wèn)題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報(bào)告的整改落實(shí)方案》,細(xì)化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用“兩張皮”、落實(shí)“三會(huì)一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個(gè)存在問(wèn)題進(jìn)行全面整改銷號(hào)。
(二)在“真學(xué)”上下實(shí)功,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動(dòng)支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細(xì)悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和20xx年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、“三會(huì)一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國(guó)“兩會(huì)”和十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)等重要講話,強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實(shí)事做好事解難事、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項(xiàng)整治等工作。通過(guò)開展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)、嚴(yán)肅查處“形式主義、官僚主義”等問(wèn)題,推動(dòng)黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,共摸排正風(fēng)反腐問(wèn)題線索x條,立案查處x件x人;堅(jiān)決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題x個(gè)。
(三)在“真抓”上出實(shí)招,服務(wù)保障發(fā)展。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理等重點(diǎn)工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),緊盯扶貧政策落實(shí)、資金資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益分配等三大重點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè)。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,先后召開x次紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個(gè)黨員先鋒崗卡點(diǎn),對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長(zhǎng)+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實(shí)情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各單位部門進(jìn)行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。三是抓實(shí)基層治理。堅(jiān)持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會(huì)商等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實(shí)勁,打造模范機(jī)關(guān)。圍繞“強(qiáng)化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀(jì)律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對(duì)共建服務(wù)群眾。為推進(jìn)黨組織黨員“雙報(bào)到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動(dòng)登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實(shí)幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實(shí)際問(wèn)題x個(gè)。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。20xx年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話工作實(shí)施方案》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐個(gè)面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問(wèn)家訪談、日常交心隨時(shí)談、職務(wù)調(diào)整針對(duì)談和批評(píng)教育提醒談等方式,分層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問(wèn)題。四是標(biāo)本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),嚴(yán)防“燈下黑”。邀請(qǐng)x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實(shí)筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實(shí)力度有待加強(qiáng)。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識(shí),存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實(shí)少的問(wèn)題,沒(méi)有真正做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問(wèn)題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴(yán)格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),在重要的會(huì)議上針對(duì)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強(qiáng)調(diào)得較少,抓落實(shí)的力度不夠,以致一些制度措施在落實(shí)中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來(lái)見效快,黨建工作推進(jìn)成效慢,片面地認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實(shí)事,是“硬任務(wù)”,平時(shí)將精力主要放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對(duì)黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時(shí)為突破某個(gè)專案的審查調(diào)查工作,會(huì)成立專案組臨時(shí)黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒(méi)找準(zhǔn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點(diǎn),在學(xué)用結(jié)合、黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機(jī)關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對(duì)黨建工作的完成質(zhì)量也沒(méi)像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對(duì)新形勢(shì)下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評(píng)星定級(jí)等“規(guī)定動(dòng)作”做得扎實(shí),但黨建工作的載體缺少“自選動(dòng)作”,對(duì)如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌”的進(jìn)程較慢,沒(méi)有很好地展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色亮點(diǎn)。其原因主要是對(duì)新形勢(shì)下如何科學(xué)有效抓機(jī)關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點(diǎn)上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建上新臺(tái)階。
(一)在落實(shí)黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強(qiáng)化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識(shí),牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報(bào)。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評(píng)議的整改問(wèn)題清單,推動(dòng)問(wèn)題清單逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(二)在推動(dòng)重點(diǎn)工作上持續(xù)用力。堅(jiān)持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,以紀(jì)檢監(jiān)察工作成效檢驗(yàn)黨的建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機(jī),樹立“全面創(chuàng)建、重點(diǎn)培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動(dòng)作”,重點(diǎn)培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗(yàn)典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在機(jī)關(guān)落地生根。圍繞黨建重點(diǎn)工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十四
近年來(lái),我縣宗教工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)心支持下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),進(jìn)一步理清思路,明確職責(zé),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
我縣現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、基督教協(xié)會(huì)和基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)四個(gè)宗教團(tuán)體,依法登記的宗教活動(dòng)及民間信仰場(chǎng)所195處,其中宗教活動(dòng)場(chǎng)所86處(佛教場(chǎng)所11處,道教場(chǎng)所58處,基督教場(chǎng)所17處),民間信仰場(chǎng)所109處,全縣已備案宗教教職人員58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。
(一)強(qiáng)化依法規(guī)范管理,確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
一是深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作。大力開展“文明敬香建設(shè)生態(tài)寺觀”、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理、佛道教專項(xiàng)治理、消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),**年創(chuàng)成省級(jí)和諧寺觀教堂達(dá)標(biāo)場(chǎng)所5家、三星級(jí)場(chǎng)所3家,實(shí)現(xiàn)全縣宗教場(chǎng)所網(wǎng)格化覆蓋率與“戶籍化”管理率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)近三年宗教場(chǎng)所安全事故零發(fā)生。
二是進(jìn)一步規(guī)范宗教場(chǎng)所管理。繼續(xù)推廣宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理辦法,健全場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理制度,目前全縣登記場(chǎng)所銀行立戶率達(dá)90%。同時(shí),規(guī)范場(chǎng)所日常管理,做好宗教教職人員的認(rèn)定、登記、備案工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)教職人員日常管理,確保我縣宗教教職人員備案率100%。
三是積極引導(dǎo)宗教界參與和諧社會(huì)建設(shè)。全面開展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活動(dòng),廣泛發(fā)起倡議,組織宗教團(tuán)體、宗教界代表人士和有威望的教職人員,走進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)開展慈善宣傳,積極引導(dǎo)宗教界人士參與殯葬改革、扶貧助困、助老助醫(yī)等社會(huì)慈善公益事業(yè)。近年來(lái),全縣宗教界共募得善款20余萬(wàn)元。
(二)著力突破重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)做好涉宗違法建筑處置工作。
我縣于**年2月全面開展“三改一拆”涉宗違建處置工作,**年7月全面完成49家涉及違建的宗教場(chǎng)所處置工作及民間信仰場(chǎng)所20%的拆改任務(wù),拆除“三超”標(biāo)志物3處,順利通過(guò)了省級(jí)檢查督導(dǎo)組檢查。在“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置工作中,我縣沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件,也沒(méi)有發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布負(fù)面信息等其他影響宗教界的不利事件。
一是不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。在黨員干部中廣泛開展“無(wú)神論”教育,堅(jiān)持以非宗教化的方式處置宗教違法建筑,做到黨員干部帶頭支持、帶頭拆違、帶頭勸導(dǎo)。堅(jiān)持“自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的工作原則,深入村居反復(fù)宣傳“三改一拆”相關(guān)政策,切實(shí)做好宗教界人士和信眾的思想引導(dǎo)工作。
二是大力強(qiáng)化處置措施。自**年2月開始,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”排摸3次,反復(fù)核實(shí)工作底數(shù),全面完善所有宗教場(chǎng)所戶籍化檔案,真正實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)所一檔案”“一違建一檔案”。突出“三沿兩側(cè)”、五島沿線等重點(diǎn)區(qū)域,采用“一廟、一堂、一策、一議”的方式,綜合運(yùn)用“拆改用”等各種手段,針對(duì)實(shí)際情況,分類做好甄別處置工作。
三是切實(shí)鞏固工作成果。對(duì)已拆除、整改完畢的場(chǎng)所,由民宗、國(guó)土、住建、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合督查驗(yàn)收,確保場(chǎng)所拆改到位,并不定期進(jìn)行督查、暗訪。同時(shí),著重關(guān)注對(duì)政策始終不理解的教職人員、影響力較廣的信教群眾、場(chǎng)所管理人員的言行動(dòng)態(tài),堅(jiān)決防止“回潮”情況出現(xiàn)。
(三)緊跟省市工作部署,持續(xù)推進(jìn)“同心同行·共建和諧”活動(dòng)。
我縣于**年9月份開展“同心同行·共建和諧”試點(diǎn)工作,至11月份共分類遴選18家場(chǎng)所,現(xiàn)已進(jìn)入拓展試點(diǎn)階段。
一是組織部署迅速周密?;顒?dòng)開展以來(lái),縣委、縣政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)宗教界“同心同行·共建和諧”活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(洞委辦發(fā)〔2015〕23號(hào)),實(shí)行縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)掛鉤指導(dǎo)等工作制度,形成了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣民宗局負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作的工作格局,保障活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
二是談心交心全面深入。我縣以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系和駐教聯(lián)絡(luò)員兩個(gè)全覆蓋為抓手,深入開展談心交心工作,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全面掛鉤聯(lián)系宗教場(chǎng)所,明確駐教聯(lián)絡(luò)員“三必清、三必到”的工作目標(biāo),建立聯(lián)系交心常態(tài)機(jī)制,目前,已累計(jì)談心談話**余人次。
三是宣傳教育縱橫到位。全面推進(jìn)政策法律宣講活動(dòng),在黨報(bào)黨刊100%進(jìn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,組織宣講團(tuán)前往試點(diǎn)場(chǎng)所,開展黨的宗教方針政策和相關(guān)法律法規(guī)大宣講,深入開展愛國(guó)主義教育,并在宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、場(chǎng)所管理負(fù)責(zé)人等宗教界人士中,推廣使用**手機(jī)報(bào)、**新聞移動(dòng)客戶端,全面推進(jìn)主流價(jià)值理論宣傳。目前,已組織宣講活動(dòng)21場(chǎng),受宣講教育5000余人次。
四是日常服務(wù)積極主動(dòng)。制定分片包干聯(lián)系服務(wù)制度,由統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)干部分片聯(lián)系街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民宗所和試點(diǎn)場(chǎng)所,指導(dǎo)健全場(chǎng)所安全、財(cái)務(wù)等日常管理制度,配合場(chǎng)所落實(shí)活動(dòng)具體措施,幫助場(chǎng)所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、協(xié)調(diào)人員矛盾糾紛等實(shí)際困難,實(shí)行“全面、全程”服務(wù)。
五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民間信仰)場(chǎng)所新增違法建筑管控辦法》,實(shí)行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領(lǐng)域違建情況“每月一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,切實(shí)做好宗教領(lǐng)域違法建筑控舊禁新工作。完善宗教情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化場(chǎng)所的日常管控,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)村民中心建設(shè),整合提升公共服務(wù)功能,促成一部分群眾回歸健康生活新常態(tài)。
(四)建立健全工作機(jī)制,規(guī)范民間信仰事務(wù)管理。
一是做好民間信仰場(chǎng)所編號(hào)登記管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省加強(qiáng)民間信仰事務(wù)管理的意見》,對(duì)全縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查,摸清民間信仰場(chǎng)所基本情況以及民間信仰活動(dòng)類型、規(guī)模、方式等情況,并匯總建檔,實(shí)行信息化管理。
二是規(guī)范管理民間信仰活動(dòng)。按照屬地管理和“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)行民間信仰活動(dòng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審批、民宗局備案的制度,規(guī)范管理民間信仰活動(dòng)。
三是健全場(chǎng)所管理組織和管理制度。指導(dǎo)民間信仰場(chǎng)所建立民主管理組織,明確場(chǎng)所管理負(fù)責(zé)人,目前,全縣所有場(chǎng)所均已建立管理組,并參照道教活動(dòng)場(chǎng)所辦法,根據(jù)需要建立人員、財(cái)務(wù)、治安、消防等管理制度,70%場(chǎng)所已完成制度上墻。
一是宗教(民間信仰)場(chǎng)所建設(shè)需求強(qiáng)烈與場(chǎng)所新建、改建難以審批之間的矛盾。一方面,我縣部分宗教(民間信仰)場(chǎng)所已被鑒定為d級(jí)危房,確實(shí)存在嚴(yán)重安全隱患,另一方面,部分場(chǎng)所存在比大求精,相互攀比的情況,近年來(lái)我縣宗教(民間信仰)場(chǎng)所建設(shè)需求尤為強(qiáng)烈。但自去年開始,為進(jìn)一步推進(jìn)“三改一拆”工作,鞏固宗教領(lǐng)域違法建筑處置工作成果,省市民宗部門要求全面停止宗教場(chǎng)所新建、改建審批工作。場(chǎng)所建設(shè)需求和場(chǎng)所建設(shè)審批工作兩者之間存在巨大矛盾。
二是非法活動(dòng)偶有發(fā)生。我縣宗教領(lǐng)域總體穩(wěn)定,但近年來(lái),仍然偶有發(fā)生樂(lè)清、甌海等地的一些非法傳教人員到我縣進(jìn)行活動(dòng),去年我縣成功制止兩起外來(lái)人員到我縣開展非法傳教活動(dòng)。
佛教協(xié)會(huì)多年未換屆,作用有所弱化;
基督教兩會(huì)在一定程度上存在“家長(zhǎng)制”管理現(xiàn)象,和部分下轄場(chǎng)所存在矛盾。
四是執(zhí)法依據(jù)不足,且執(zhí)法主體不健全。當(dāng)前依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是《**省宗教事務(wù)條例》,而《條例》中有些規(guī)定為原則性條款,沒(méi)有較為具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中存在不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。此外,洞頭縣民宗局現(xiàn)下設(shè)一個(gè)全額事業(yè)編制單位民族宗教執(zhí)法隊(duì),在執(zhí)法工作開展過(guò)程中,由于執(zhí)法隊(duì)屬于事業(yè)單位,存在執(zhí)法主體不規(guī)范,工作難于全面、有效開展等問(wèn)題,不利于我縣依法管理宗教事務(wù)工作展開。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宗教(民間信仰)場(chǎng)所管控工作。開展宗教工作“大排查”,全面排摸違法宗教建筑底數(shù),特別是宗教標(biāo)志物的數(shù)量及分布情況,并研究制定處置工作方案,爭(zhēng)取提前全面完成整改處置工作。開展“三改一拆”涉宗違法建筑處置工作“回頭看”活動(dòng),按照鞏固率100%的要求,全面落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領(lǐng)域違建情況“每月一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,確保宗教領(lǐng)域新建違建零增加。積極探索規(guī)范宗教(民間信仰)場(chǎng)所拆改建審批程序,推進(jìn)場(chǎng)所權(quán)證補(bǔ)辦工作。同時(shí),做好全縣宗教場(chǎng)所總體布局規(guī)劃,根據(jù)我縣人口規(guī)模尤其是三大宗教的信眾人數(shù),為今后場(chǎng)所的管理布局預(yù)留空間,以規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)宗教場(chǎng)所的合理分布。
(二)全面推進(jìn)“同心同行·共建和諧”活動(dòng)。圍繞“五進(jìn)場(chǎng)所、十大舉措”要求,進(jìn)一步深入開展聯(lián)系交心工作,重點(diǎn)圍繞依法治國(guó)、宗教政策、反邪教、洞頭民間金融風(fēng)險(xiǎn)、土地、規(guī)劃、消防等內(nèi)容,廣泛開展宗教政策法規(guī)大宣講活動(dòng),傳播黨和政府的“好聲音”,堅(jiān)持不懈地在宗教界人士和信教群眾中開展愛國(guó)主義教育、法制教育,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
(三)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。持續(xù)深化以“教風(fēng)”為主題的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)和星級(jí)場(chǎng)所評(píng)定工作,以安全和財(cái)務(wù)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)宗教(民間信仰)場(chǎng)所日常巡查監(jiān)管,建立健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理制度財(cái)務(wù)監(jiān)管體制,強(qiáng)化場(chǎng)所自身建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善宗教情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格規(guī)范宗教活動(dòng)審批工作,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng),形成治理非法宗教活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,全力將我縣打造成為“宗教凈地”。
(四)高度重視教職人員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化宗教界代表人士培養(yǎng),積極選送優(yōu)秀宗教人才到上級(jí)宗教院校培訓(xùn),加強(qiáng)宗教教職人員的思想、政治、道德等方面教育,鼓勵(lì)其深入學(xué)習(xí)研究本教教義教規(guī),全面提高宗教教職人員自身素質(zhì)。同時(shí),按照“政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”的要求,加強(qiáng)場(chǎng)所和團(tuán)體優(yōu)秀管理人員培養(yǎng),協(xié)助屆滿的宗教團(tuán)體開展換屆工作,切實(shí)發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所在協(xié)助貫徹落實(shí)黨的宗教政策及自身管理等方面的積極作用。
(五)努力發(fā)揮宗教積極作用。開展宗教(民間信仰)民俗文化研究,追溯洞頭原始宗教(民間信仰)民俗的起源和發(fā)展過(guò)程,充分挖掘宗教文化內(nèi)涵,做好宗教與文化、旅游相結(jié)合的文章,助推旅游經(jīng)濟(jì)、民俗文化、社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化積極向善的精神。進(jìn)一步提升放生活動(dòng),組織開展第五屆放生節(jié)活動(dòng),開展常態(tài)化放生。引導(dǎo)宗教界人士積極參與社會(huì)公益事業(yè),參加公益慈善活動(dòng),支持洞頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
(六)協(xié)助解決黨員信教問(wèn)題。在黨員干部中長(zhǎng)期開展理想信念和馬克思主義宗教觀教育,開展信教黨員排查,將黨員信仰宗教、參加宗教活動(dòng),同參加民俗文化活動(dòng)區(qū)別開來(lái),對(duì)查明確實(shí)信教的黨員,幫助做好信教黨員教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)思想上依然搖擺的黨員,要求進(jìn)一步擺明態(tài)度,堅(jiān)定立場(chǎng),確?!凹t色陣地”不變味,“紅色能量”正傳播。
主任、各位副主任,洞頭宗教工作的成績(jī)離不開縣人大的關(guān)心和支持!在下一步的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,上下一心,克難攻堅(jiān),為完成“海上花園”的建設(shè)目標(biāo)繼續(xù)努力。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),從源頭上防范和化解風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號(hào))文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面排查,分類化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),著力完善監(jiān)管措施,堅(jiān)決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為。嚴(yán)格落實(shí)各單位防范和處置非法集資工作管理責(zé)任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責(zé),牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實(shí)形成合力。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。既要摸清重大涉非企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)情況,以點(diǎn)帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭(zhēng)取做到對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)情況心中有數(shù)。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴(yán)守底線。既要態(tài)度堅(jiān)決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。工作中要堅(jiān)持底線思維,制定完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,把握風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)權(quán),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
(四)遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期謀劃,完善規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識(shí)、早治的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、排查重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。各類民間投融資中介機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權(quán)、電子商務(wù)、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒(méi)有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟(jì)”“慈善”等名義,蓄意歪曲國(guó)家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資行為。
排查重點(diǎn)不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,將非法集資問(wèn)題突出的行業(yè)、行為等納入重點(diǎn)排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調(diào)動(dòng)各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測(cè)以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會(huì)面清查等多種優(yōu)勢(shì),認(rèn)真受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)摸排,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。
(二)著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。充分利用技術(shù)手段和管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上非法集資風(fēng)險(xiǎn)信息巡查監(jiān)控,及時(shí)監(jiān)測(cè)、依法聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)上非法集資活動(dòng)和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。定期匯總排查情況,建立總量風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)行業(yè)、行為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模進(jìn)行量化分析。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索管理臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改措施和時(shí)間安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
(四)加強(qiáng)早期應(yīng)對(duì),分類處置風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持邊排查、邊整改,區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)和輕重緩急,充分運(yùn)用各種手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)、分類處置,確保排查成果落地。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制和跟進(jìn)處置,逐一消除隱患并定期匯總報(bào)告,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或違法違規(guī)活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對(duì)非法集資違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),以三年攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),多管齊下,下決心處置重大非法集資風(fēng)險(xiǎn),集中消除影響金融安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風(fēng)險(xiǎn)“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場(chǎng)所清理整頓“回頭看”等工作,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,注意與公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有序銜接,依法妥善處置各類涉非風(fēng)險(xiǎn)主體。
五、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項(xiàng)排查活動(dòng)。傳達(dá)省、市關(guān)于開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知精神,明確責(zé)任主體,將專項(xiàng)排查活動(dòng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要盡快部署專項(xiàng)排查活動(dòng),抓緊制定具體實(shí)施方案。制定方案不能只提原則性要求,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要準(zhǔn),措施要有力,責(zé)任要明確,務(wù)必做到摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)、突出重點(diǎn)、實(shí)化措施、壓實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)活動(dòng)實(shí)施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)等底數(shù)。對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè),注冊(cè)所在地和經(jīng)營(yíng)所在地單位要互通信息,加強(qiáng)合作,防止出現(xiàn)排查空白。對(duì)于排查出的線索,要建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會(huì)危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點(diǎn)抓緊抓好,確保專項(xiàng)排查人員到位、職責(zé)明確、措施有效,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),遏制增量風(fēng)險(xiǎn),逐步消化存量風(fēng)險(xiǎn),為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),形成有風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對(duì)本地注冊(cè)異地經(jīng)營(yíng)、異地注冊(cè)本地經(jīng)營(yíng)、頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來(lái)的現(xiàn)象。
(三)健全監(jiān)測(cè)排查長(zhǎng)效機(jī)制。要將專項(xiàng)排查行動(dòng)與日常監(jiān)測(cè)預(yù)警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)手段,建立健全網(wǎng)絡(luò)非法集資監(jiān)管治理機(jī)制,進(jìn)一步完善分級(jí)預(yù)警、分類施策、分層化解等監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無(wú)大案、少發(fā)生”的工作目標(biāo)。
(四)做好信息報(bào)送工作。
一是及時(shí)將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,專項(xiàng)排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門報(bào)送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點(diǎn)工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)及處置措施、典型案(事)例、遇到的問(wèn)題和困難、意見建議等。
三是專項(xiàng)排查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問(wèn)題困難和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),梳理典型案(事)例(不超過(guò)3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風(fēng)險(xiǎn)排查總結(jié)報(bào)告,于7月13日前將總結(jié)報(bào)告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報(bào)送區(qū)處非辦。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十六
親愛的爸爸媽媽:
“人們常說(shuō)中國(guó)人不善于用語(yǔ)言表達(dá)情感,所以字母成了最好的載體。事實(shí)上,當(dāng)我羞于表達(dá)自己內(nèi)心的想法時(shí),我拿起了筆,我想說(shuō)的一切都涌上了筆尖。
我想和你談?wù)劤藢W(xué)習(xí)之外的另外三件珍貴的東西,這也是他們來(lái)到寶中后逐漸成熟的原因,那就是閱讀、理想和做人。
許多人,像我一樣,會(huì)問(wèn),“我們?cè)谧x什么?”我想了很久,覺(jué)得最終的目標(biāo)是讀我自己。自從我上了高中,我就愛上了閱讀,發(fā)現(xiàn)我焦慮的心平靜下來(lái),突然有一種安全感。數(shù)千年來(lái),無(wú)數(shù)的人都在思考一個(gè)人不可理解的困惑的奇妙發(fā)現(xiàn),并且給出了各種各樣的答案。每一本書都值得在我腦海中閱讀和記憶,因?yàn)樗宋覍?duì)未來(lái)的更多期待。如果有一天你發(fā)現(xiàn)你的女兒既富有又有趣,那可能是因?yàn)殚喿x。
說(shuō)到理想,具體目標(biāo)的形成可能是在高二。我想成為一名醫(yī)生,也許不是一時(shí)興起。我想和你談?wù)勥@個(gè)夢(mèng)想職業(yè)。如果你覺(jué)得我同意,我會(huì)很高興。畢竟,被父母接受是一種快樂(lè)。著名醫(yī)生特魯多的'墓志銘寫道:“偶爾治愈,經(jīng)常幫助,總是安慰?!边@三行似乎對(duì)醫(yī)生職業(yè)有更深刻的定義。事實(shí)上,當(dāng)你互相信任時(shí),他們會(huì)給你更多。當(dāng)你一開始就心存疑慮時(shí),恐怕你是最大的受害者。目前,在中國(guó),醫(yī)生和整個(gè)社會(huì)處于這樣一種錯(cuò)位的關(guān)系中。除了醫(yī)療技能本身,靈魂的安慰和支持也是醫(yī)生職業(yè)的一個(gè)極其重要的方面。只有把生理治療技巧和心理安慰結(jié)合起來(lái),才能充分理解“醫(yī)者善待病人,拯救病人”這八個(gè)字的含義。當(dāng)然,沒(méi)有一份工作是容易的,所以親愛的父母,你們的女兒有勇氣和能力承擔(dān)這份神圣的工作,不怕被公眾輿論打敗。
把做人放在最后,因?yàn)檫@是最重要的,而且寫得很仔細(xì)。周的書名大概概括了我想成為的人:“善良、富有、高尚”做到這一點(diǎn)當(dāng)然不容易,但我也在努力工作。如果有一天我變成這樣的人,你可能會(huì)放心。
我想和你談的到此為止,但我還是要感謝你。沒(méi)有你,今天就沒(méi)有我,將來(lái)也沒(méi)有我。
我在這里,一切都很好,因?yàn)槟銢](méi)有什么好害怕的。祝你平安快樂(lè),因?yàn)槲覞M心歡喜。
xxx。
20xx年xx月xx日。
蠶桑局打擊非法集資工作匯報(bào)范文。
致市民關(guān)于遠(yuǎn)離非法集資的公開信。
關(guān)于信用社非法集資的自查報(bào)告。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十七
為了全面深入推動(dòng)公司防范和處置非法集資工作,提高社會(huì)公眾防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨會(huì)上,舉行了防范和處置非法集資,自查自糾風(fēng)險(xiǎn)排查的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)著重闡述了非法集資的概念和表現(xiàn)形式,提示了非法集資的危害性及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合相關(guān)實(shí)際案例明確了分公司防范非法集資、降低保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的若干側(cè)重點(diǎn),并將排查重點(diǎn)注意事項(xiàng)著重予以強(qiáng)調(diào)、深化員工理解?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了讓分公司全體員工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果,按照上海監(jiān)管局的具體要求,我司成立了由分公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)建國(guó)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門、各下屬分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法務(wù)合規(guī)人員為組員的防范和處置非法集資專項(xiàng)工作小組。小組各成員明確了反非法集資的具體工作職責(zé),制定了相應(yīng)的宣傳教育工作計(jì)劃,提出了具體要求和實(shí)施措施,并指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
接到通知要求后,我司第一時(shí)間安排了組織會(huì)議,將防范和排查非法集資納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提出了具體要求和實(shí)施措施,并部署了相關(guān)工作安排。
首先,我司將通知要求向各工作部門、各下屬支公司營(yíng)銷服務(wù)部的負(fù)責(zé)人傳達(dá),要求他們切實(shí)按照分公司的部署進(jìn)行防范和排查。同時(shí),分公司按照監(jiān)管局要求,會(huì)同總公司的相關(guān)部門,制定了與業(yè)務(wù)種類、規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并在5月16日的例行晨會(huì)對(duì)分公司全體人員集中開展了防范和處置非法集資的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了對(duì)防范和打擊非法集資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了員工的反非法集資意識(shí)。
其次,在分公司職場(chǎng)的電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳資料、在分公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛橫幅,并在相關(guān)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擺放宣傳折頁(yè)及非法集資x展架,面向客戶及普通過(guò)往群眾進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),剖析典型案例,增強(qiáng)包括公司員工在內(nèi)的普通群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力,擴(kuò)大了打擊非法集資的宣傳面和影響力,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。
本次我司開展非法集資防范和處置活動(dòng)的機(jī)構(gòu)共有:上海分公司本部、長(zhǎng)寧支公司、虹口支公司、楊浦支公司、奉賢支公司、惠南支公司。共下發(fā)橫幅一份、宣傳折頁(yè)若干份、宣傳視頻兩份(非本公司制作)和非法集資x展架等。
三、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果,我司制定了非法集資案件長(zhǎng)效檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,包括資金監(jiān)測(cè):對(duì)大額資金的流入流出予以特別關(guān)注;輿情監(jiān)測(cè):對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上公眾的言論和觀點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)測(cè);投訴監(jiān)測(cè):包括但不限于客戶以及其他利害關(guān)系人的投訴;人員往來(lái)監(jiān)測(cè):對(duì)資金的控制主體予以密切關(guān)注。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的非法集資案件,我司相關(guān)人員主動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技手段,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警方法,加強(qiáng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警。
四、常規(guī)排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合。
常規(guī)排查是非法集資案件排查的主要工作。針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員,我司定期進(jìn)行排查或者不定期抽查。其中,企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、信用保證險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
密切關(guān)注投訴案件、電話回訪問(wèn)題件的處理情況,及時(shí)查找其中暴露或潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)排查,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題升級(jí)。
五、從業(yè)人員及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理。
我司對(duì)于從業(yè)人員以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理主要分兩路徑進(jìn)行:第一個(gè)路徑就是先在公司內(nèi)部進(jìn)行宣傳教育,組織全體員工觀看遠(yuǎn)離非法集資主題的科普宣傳片,同時(shí)各機(jī)構(gòu)通過(guò)晨會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式開展了防范打擊非法集資警示典型案例的.學(xué)習(xí),明確要求所有保險(xiǎn)從業(yè)人員特別是基層高管、保險(xiǎn)銷售人員不得組織、參與非法集資活動(dòng),要求保險(xiǎn)銷售人員不得違規(guī)銷售第三方非保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品。
第二個(gè)路徑,則是對(duì)外宣傳防范和打擊非法集資。上海分公司主要通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、職場(chǎng)懸掛條幅、展板、海報(bào)等載體宣傳防范打擊非法集資的知識(shí),在宣傳過(guò)程中則采用了剖析典型案例,以案說(shuō)法等形式,向公眾闡述非法集資所涉及法律領(lǐng)域的諸多知識(shí)及法條,尤其利用進(jìn)社區(qū)、走基層的方式對(duì)老人、農(nóng)民工等易受侵害人群宣講“非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”等法律知識(shí)。
與此同時(shí),我司建立內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以強(qiáng)化正面激勵(lì)。
六、密切配合,健全機(jī)制。
截止目前,尚未出現(xiàn)非法集資涉及刑事犯罪,需要公安機(jī)關(guān)介入的情況。一旦出現(xiàn)上述情況,我司已指定合規(guī)法務(wù)人員專人對(duì)接,配合公訴案件的前期調(diào)查取證,做好涉案財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等保全措施。
此外,我司按照監(jiān)管要求,切實(shí)履行維穩(wěn)責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),并且按照規(guī)定報(bào)告案件信息。
七、后續(xù)問(wèn)責(zé)、整改及警示教育工作。
我司力爭(zhēng)將非法集資案件控制在萌芽階段,目前尚未有案件發(fā)生。如若今后出現(xiàn)隱蔽性較強(qiáng)的非法集資案件,我司將在案件的后續(xù)處置中嚴(yán)肅查明案發(fā)原因,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,厘清責(zé)任并確保責(zé)任追究到位。對(duì)需要追究責(zé)任的人員,在事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的前提下,予以嚴(yán)肅處理,必要時(shí),將移送司法機(jī)關(guān)做相應(yīng)處理。
八、定期分析與總結(jié)。
反非法集資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,針對(duì)此種狀況,除上述機(jī)制外,我司還根據(jù)監(jiān)管部門的要求,建立月度分析、季度評(píng)估、年度總結(jié)的工作機(jī)制。在公司定期的晨會(huì)上,予以宣講,廣泛宣傳非法集資活動(dòng)的危害,揭露非法集資活動(dòng)的手法,及時(shí)通報(bào)打擊整治行動(dòng),不斷形成工作合力。
打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)任重道遠(yuǎn),我司將繼續(xù)按照監(jiān)管局的部署和要求,對(duì)照績(jī)效考核情況,認(rèn)真總結(jié)自查。同時(shí)以此次專項(xiàng)治理為契機(jī),牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,強(qiáng)化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項(xiàng)常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為打擊和處置非法集資工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十八
我市依法核準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和教職人員,堅(jiān)持愛國(guó)愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真講經(jīng)傳道,訓(xùn)導(dǎo)信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求是相一致的?,F(xiàn)實(shí)中,確有部分信教群眾,受教義理念的點(diǎn)化,在家庭和個(gè)人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實(shí)表明,合法健康的宗教活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)人的道德修養(yǎng),促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數(shù)人,利用農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)文化落后,農(nóng)民科學(xué)文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點(diǎn),打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財(cái),傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說(shuō),愚弄無(wú)知,煽動(dòng)不滿,干著詐騙錢財(cái),侮辱婦女,傷害人身的勾當(dāng),給農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益,造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村有私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)783處,自封傳道人273人,境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,近兩年來(lái),全市先后制止了20余起非法宗教活動(dòng),少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個(gè)人和家庭造成很大危害,給農(nóng)村文明和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農(nóng)民過(guò)分地相信命運(yùn),依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學(xué),勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng),脫貧致富的步伐。
1、對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。在農(nóng)村,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠(yuǎn)之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權(quán)利,對(duì)屬地宗教活動(dòng),不敢大膽管理,主動(dòng)宣傳,主動(dòng)介入,而是放任自由。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團(tuán)體的事情,很少主動(dòng)問(wèn)津。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準(zhǔn)確的理解,導(dǎo)致亂建寺廟,私設(shè)聚會(huì)點(diǎn),自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、對(duì)宗教活動(dòng)的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)文件。有些規(guī)定比較原則,尚無(wú)具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中仍存在不嚴(yán)謹(jǐn)和扯皮現(xiàn)象。同時(shí),政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網(wǎng)絡(luò),明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔(dān)負(fù)繁重的中心工作,無(wú)法將主要精力用于宗教管理。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)委員既無(wú)執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實(shí)不到位。
3、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊(duì)伍長(zhǎng)期處于自發(fā)成長(zhǎng)狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點(diǎn),施教能力十分有限。大都分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí),其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)?,去其糟粕,吸取精華。對(duì)此,有計(jì)劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質(zhì),是對(duì)宗教活動(dòng)監(jiān)督引導(dǎo)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。然而,目前這項(xiàng)教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設(shè)宗教聚會(huì)場(chǎng)所783處,是合法活動(dòng)場(chǎng)所的1.28倍,對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào),依法予以取締。
4、應(yīng)對(duì)宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級(jí)宗教部門由于剛升格不久,基礎(chǔ)較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬(wàn)分之一點(diǎn)三,加之縣級(jí)宗教部門無(wú)交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無(wú)策。
以上問(wèn)題已嚴(yán)重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,各項(xiàng)資源投入偏少,不能適應(yīng)工作的要求。
1、要把加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應(yīng)當(dāng)明白,對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)做到有效管理,正確引導(dǎo),會(huì)有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),反之疏于管理,讓非法宗教活動(dòng)肆意妄動(dòng),就會(huì)損害鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村干部在帶領(lǐng)農(nóng)民制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把對(duì)宗教活動(dòng)的管理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)宗教活動(dòng)情況的同時(shí),要主動(dòng)與縣以上宗教管理部門和宗教團(tuán)體聯(lián)系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責(zé)任,把管理落到實(shí)處。切實(shí)保證對(duì)宗教組織,活動(dòng)場(chǎng)所,活動(dòng)內(nèi)容,信教人員的基本信息做到及時(shí)掌握,對(duì)宗教活動(dòng)和信教農(nóng)民能主動(dòng)介入科學(xué)引導(dǎo),對(duì)非法的宗教活動(dòng),能夠及時(shí)監(jiān)控,互通情報(bào),堅(jiān)決予以取締。市委、市政府對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理十分重視,今年上半年專門召開會(huì)議,部署從今年七月份起,在全市范圍內(nèi)開展對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治。對(duì)違法亂建的寺廟和其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所,采取開放一批、關(guān)閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法,對(duì)亂設(shè)的宗教聚會(huì)點(diǎn)堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)整治,堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)中的三亂現(xiàn)象??傊ㄟ^(guò)加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮宗教活動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的積極作用,堅(jiān)決消除對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對(duì)基層廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí),掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī),對(duì)待和處理宗教問(wèn)題的本領(lǐng)。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識(shí)。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動(dòng),不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會(huì)秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國(guó)勢(shì)力的支配,增強(qiáng)他們識(shí)別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動(dòng)大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟(jì)落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過(guò)程中應(yīng)注重治本,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),脫貧致富,大力宣傳科學(xué)種田,勤勞致富的典型,又要加強(qiáng)法制宣傳教育,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化,開展健康文明的文體活動(dòng),活躍農(nóng)村的文化生活。用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。宗教問(wèn)題無(wú)小事,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持每年聽取宗教部門匯報(bào)、研究分析宗教工作形勢(shì)、學(xué)習(xí)宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)前基層宗教工作的實(shí)際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)責(zé)),建議提請(qǐng)省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。這既是理順關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作歸口管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效措施。在物力和財(cái)力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十九
為認(rèn)真開展非法集資排查工作,全力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據(jù)松府辦函〔20xx〕177號(hào)文件要求,我鄉(xiāng)再次認(rèn)真開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)自查工作,現(xiàn)將開展情況自查如下:
一、高度重視,明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性為保證穩(wěn)定維護(hù)社會(huì)和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動(dòng)的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各村兩委會(huì)成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照工作方案,進(jìn)一步制定工作細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作,密切協(xié)作,抓好落實(shí),確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。根據(jù)縣人民政府下發(fā)的實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步明確了活動(dòng)的重點(diǎn),將擔(dān)保、小額貸款、投資咨詢、保險(xiǎn)代理、建筑、涉農(nóng)互助組織等納入了重點(diǎn)排查對(duì)象。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,通過(guò)發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進(jìn)行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng),真正讓社會(huì)公眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資、主動(dòng)舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。
三、認(rèn)真調(diào)查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會(huì)、鄉(xiāng)派出所共同協(xié)作,堅(jiān)持“打早、打小,把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑?wèn)題解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內(nèi)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了排查,對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各飯店、各個(gè)體工商戶集資行為進(jìn)行了全面排查,通過(guò)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)無(wú)非法集資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也未接到群眾舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二十
20xx年,在威海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省打非辦的指導(dǎo)下,我市嚴(yán)格按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體部署,結(jié)合威海實(shí)際,扎實(shí)開展打擊和處置非法集資工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下:
非法集資活動(dòng)不僅使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序,易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,影響社會(huì)和諧,具有很大的社會(huì)危害性。威海市委、市政府高度重視打擊和處置非法集資工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),明確了工作機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)打擊和處置非法集資活動(dòng)的日常工作,并設(shè)立了打擊和處置非法集資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各市區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委,以及威海市打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的危害性和打擊處置工作的重要性,不斷增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢(shì),全面監(jiān)測(cè)預(yù)警,扎實(shí)有效防控,堅(jiān)決打擊非法集資活動(dòng)。
隨著各級(jí)政府對(duì)打擊非法集資認(rèn)識(shí)程度的逐年提高,工作機(jī)制和措施不斷加強(qiáng),近幾年我市非法集資案件逐年下降。20xx年以來(lái)共破獲非法集資案件5起,涉案金額2.48億元,今年沒(méi)有新的非法集資案件發(fā)生,有效維護(hù)了區(qū)域金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,有力地保護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全。從近幾年我市發(fā)生的非法集資案件來(lái)看,大規(guī)模、跨地域的非法集資活動(dòng)基本上已得到有效的遏制,但是小規(guī)模的非法集資現(xiàn)象仍然存在,尤其是當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策諸多因素影響,中小企業(yè)融資難更加突出,非法集資還將會(huì)在不同區(qū)域、不同行業(yè)發(fā)生,隱患依然存在,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
為了推動(dòng)打擊和處置非法集資工作的順利開展,各級(jí)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委都建立健全了工作機(jī)制,為打擊和處置非法集資提供了保障。
一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市政府建立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),23個(gè)成員組成的打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦。各成員單位各司其職,密切配合,不斷完善管控機(jī)制。各市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委也都各自成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確了牽頭部門,形成了上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。
二是建立了考評(píng)機(jī)制。根據(jù)山東省社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好打擊和處置非法集資工作社會(huì)管理綜合治理考評(píng)有關(guān)工作的通知》(魯打非發(fā)〔20xx〕1號(hào))要求,我市也將打擊和處置非法集資工作納入了各地社會(huì)管理綜合治理考評(píng)。制定并下發(fā)了《威海市打擊和處置非法集資工作綜合治理考評(píng)辦法》和《20xx年威海市打擊和處置非法集資工作綜合治理考核評(píng)價(jià)細(xì)則》,將打擊和處置非法集資工作納入了地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,并已組織實(shí)施。
三是完善了保障機(jī)制。市金融辦作為打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并安排專人負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào);市政府設(shè)立了打擊和處置非法集資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算。20xx年,市財(cái)政安排打擊和處置非法集資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也都明確了專門機(jī)構(gòu)、專門人員、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為打擊和處置非法集資提供了人力和物力保障。
四是強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市打擊和處置非法集資工作的'聯(lián)系調(diào)度,加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系溝通,不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)掌握有關(guān)信息,按時(shí)向省打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)資料。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)在市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,積極開展摸底調(diào)查、專項(xiàng)檢查、預(yù)防預(yù)警工作,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立了完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。全年共舉辦各類非法集資犯罪預(yù)防講座20余次,向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息120余條,收到了很好的社會(huì)效果。
為了引導(dǎo)社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)法制觀念,深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性,提高法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)非法集資的識(shí)別能力,自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資,有效震懾和打擊犯罪分子非法集資活動(dòng),按照《山東省防范和打擊非法集資宣傳教育規(guī)劃綱要》等要求,我市制定了《20xx年防范和打擊非法集資宣傳教育工作方案》,積極開展了一些列宣傳活動(dòng)。
一是開展打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。按照省打非辦《關(guān)于做好20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署,我市于5月份集中開展了為期一月的防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)中,制定下發(fā)了《威海市20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)安排意見》(威打非辦字〔20xx〕2號(hào)),強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào),各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)積極行動(dòng),形成了濃厚的打擊非法集資輿論氛圍。宣傳月期間,市金融辦聯(lián)合有關(guān)部門在市政府廣場(chǎng)舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳,威海電視臺(tái)等媒體對(duì)活動(dòng)做了報(bào)道。各市區(qū)及開發(fā)區(qū)在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)等人群聚集區(qū),通過(guò)懸掛宣傳口號(hào)條幅,發(fā)放宣傳資料,設(shè)立咨詢點(diǎn),公開舉辦電話等多方式開展了宣傳教育。活動(dòng)中共發(fā)放宣傳材料32800余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢820人次。
二是充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳。聯(lián)合市委宣傳部,組織電視臺(tái)、報(bào)社等媒體,通過(guò)制作專題節(jié)目、設(shè)專欄等多種形式宣傳打擊非法集資。在《威海日?qǐng)?bào)》設(shè)立專欄,刊登打擊非法集資宣傳資料4次;威海電視臺(tái)《威海財(cái)經(jīng)》欄目,制作了1期題目為《我市多部門聯(lián)手打擊非法集資》的專題采訪。各市區(qū)都在縣市級(jí)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了4次以上的宣傳。
三是積極調(diào)動(dòng)基層進(jìn)行宣傳。聯(lián)合人行威海市中心支行、威海銀監(jiān)分局、威海保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì),組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、民間融資服務(wù)公司等地方新型金融機(jī)構(gòu),在其辦公場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛橫幅、打戶外電子屏廣告等多種形式加強(qiáng)對(duì)打擊非法集資的宣傳。各市區(qū)打非辦通過(guò)組織到街道辦事處、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)發(fā)放宣傳冊(cè)等方式進(jìn)行宣傳,全年全市共組織進(jìn)社區(qū)、企業(yè)宣傳50余次。通過(guò)深入宣傳,提高了基層群眾抵制和防御非法集資的能力。
非法集資活動(dòng)欺騙性強(qiáng)、涉及面廣、危害性大,依法嚴(yán)厲打擊和處置非法集資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同辦案,形成合力。我市按照屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持打防并舉、綜合治理、標(biāo)本兼治,各部門密切配合,取得了很好效果。
一是加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理。按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)全省涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯打非發(fā)[20xx]2號(hào))要求,我市于8月上旬至10月末,在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)涉嫌非法集資廣告資訊信息的排查清理。在排查清理中,市打非辦牽頭制定了《威海市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案》(威打非辦字[20xx]4號(hào)),明確職責(zé)任務(wù)和工作重點(diǎn),督導(dǎo)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)管委開展排查清理,重點(diǎn)到各類投資公司、投資咨詢公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查。活動(dòng)期間,全市共檢查各類企業(yè)共300余家,監(jiān)測(cè)各類平面媒體廣告63024條次,戶外廣告778條次,印刷品廣告10萬(wàn)余份,下達(dá)涉嫌非法集資廣告責(zé)令改正通知書7份,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告8條次。
二是積極開展專項(xiàng)摸排行動(dòng)。根據(jù)省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署,我市于10月底到12月初開展了農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。在組織全市1499家農(nóng)民專業(yè)合作社自查的基礎(chǔ)上,各市區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等抽調(diào)270名人員,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了320余次的排查。此后,市打非辦聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了抽查,按照10%的比例,共抽查150個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。雖然本次排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社有涉嫌從事非法集資活動(dòng),但是對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作起到了積極的推動(dòng)作用。
三是認(rèn)真做好涉嫌非法集資活動(dòng)的認(rèn)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新、民間融資的活躍,非法集資手段更為隱蔽、欺騙性更強(qiáng)、涉及領(lǐng)域更為廣泛,非法集資與民間融資活動(dòng)的界線模糊,更加難以界定,一些民間融資很容易演化為非法集資。為此,根據(jù)群眾舉報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的有非法集資嫌疑或苗頭的線索,市打非辦在聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ)上,多次對(duì)個(gè)別公司行為進(jìn)行反復(fù)研究認(rèn)定,努力做到既保護(hù)好合法民間融資的積極性,又全力保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全。今年,我們聯(lián)合威海市公安局、工商局、人民銀行威海市中心支行、威海市銀監(jiān)分局等部門召開了3次專題會(huì)議,分別對(duì)2家公司的行為進(jìn)行了認(rèn)定。
四是積極引導(dǎo)民間資本合理流動(dòng)。在做好對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)打擊非法集資活動(dòng)的宣傳外,我市大力推動(dòng)民間融資的規(guī)范管理工作,探索開展民間融資服務(wù)公司試點(diǎn),出臺(tái)了《促進(jìn)民間融資健康發(fā)展的意見》和《威海市民間融資服務(wù)公司試點(diǎn)管理辦法》,引導(dǎo)設(shè)立了2家機(jī)構(gòu)。另外,鼓勵(lì)民間資本參與設(shè)立小額貸款公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司等新型地方金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本合法有序流動(dòng),從源頭上遏制非法集資活動(dòng)的產(chǎn)生。
過(guò)去一年,在省打非辦的指導(dǎo)下,我市打擊和處置非法集資工作雖然做了一些工作,取得了很好的效果,但是也還存在著個(gè)別市區(qū)重視程度不夠、力量不足等問(wèn)題。下一步,我市將繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院打擊和處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議精神,按照省打非辦部署和要求,加大工作力度,做好宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查,提高各級(jí)、各部門認(rèn)識(shí)和重視程度,切實(shí)防范和控制好風(fēng)險(xiǎn),最大限度杜絕非法集資案件的發(fā)生。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二十一
按照《關(guān)于開展農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》的相關(guān)要求我行開展了風(fēng)險(xiǎn)排查及會(huì)議貫徹落實(shí)情況的自評(píng)估工作?,F(xiàn)就具體情況報(bào)告如下:
落實(shí)責(zé)任、組織,明確了排查重點(diǎn),細(xì)化了排查任務(wù),深入開展專項(xiàng)排查工作。
(1)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸等支農(nóng)支小產(chǎn)品,重點(diǎn)支持了。
xx。
縣域里以礦產(chǎn)建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽配鑄造、電力能源四大產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)小微企業(yè),以。
xx。
xx。
xx。
三大特色產(chǎn)業(yè)為主的三農(nóng)合作社。
2019。
年以來(lái),我行把信貸經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換作為強(qiáng)化服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的重要突破口,一是主動(dòng)跟地方政府和人行溝通對(duì)接,大力實(shí)施百千萬(wàn)工程,對(duì)接了。
xx。
人行上報(bào)。
xx。
家企業(yè)中的。
xx。
家,采取上門走訪和召開銀企對(duì)接會(huì)等形式了解企業(yè)需求,實(shí)行保姆式服務(wù),目前已成功發(fā)放。
xx。
筆
xx。
萬(wàn)元;二是優(yōu)化信貸投向,結(jié)合信貸經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換要求,將。
xx。
萬(wàn)以下貸款作為投放重點(diǎn),嚴(yán)禁新投放。
xx。
萬(wàn)以上貸款,并以董事會(huì)決議的形式予以明確。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務(wù)中心,信貸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了流程化操作、一站式辦理。在此基礎(chǔ)上,充分借鑒。
xxx。
農(nóng)商行的微貸經(jīng)驗(yàn),選拔優(yōu)秀年輕大學(xué)生充實(shí)到新成立的微貸中心,專門負(fù)責(zé)小微企業(yè)貸款,對(duì)轄內(nèi)客戶進(jìn)行集中主動(dòng)營(yíng)銷。四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,圍繞縣委政府確定的六大工業(yè)集群和四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),先后推出了。
xx。
貸和。
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)企業(yè)按照“一企一策、一戶一品”的原則,實(shí)行信貸產(chǎn)品私人定制,截止。
xx。
年
xx。
月底,我行共發(fā)放單筆授信1000萬(wàn)元以下的普惠性小微企業(yè)貸款。
xx。
筆
xx。
萬(wàn)元,其中小微企業(yè)貸款。
x
5筆。
xx。
萬(wàn)元,個(gè)體工商戶。
xx。
筆
xx。
萬(wàn)元。
(2)防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面。
建設(shè),通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)制度、文件,觀看警示教育視頻,使其找到正確的價(jià)值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)工作立足點(diǎn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺(jué)性,規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)總行利益的責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)崗位責(zé)任心、提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面,堅(jiān)持以發(fā)展的思維來(lái)防范化解風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑金融風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,定期摸排潛在信用風(fēng)險(xiǎn),按照“分類處置、精準(zhǔn)化險(xiǎn)”原則,采取轉(zhuǎn)貸續(xù)貸、延緩追償?shù)绒k法支持小微企業(yè)紓困,著力化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)并維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí),牢固樹立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主體意識(shí),優(yōu)化整體資產(chǎn)質(zhì)量,嚴(yán)控增量,化解存量。堅(jiān)守職能定位,增戶擴(kuò)面,強(qiáng)化“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)能力,以轄內(nèi)重點(diǎn)商圈建設(shè)、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進(jìn)三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)深化農(nóng)信社改革方面。
我行按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步健全法人治理結(jié)構(gòu),明確了職責(zé)分工,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結(jié)構(gòu)。在已建立的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了各自的職權(quán)范圍和責(zé)任、運(yùn)行程序及議事規(guī)則,并在實(shí)際運(yùn)作中落到實(shí)處。
(四)其他方面。
20xx。
年12月底,我行各項(xiàng)存款余額。
xx。
萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額。
xx。
萬(wàn)元,存貸比指標(biāo)為74.94%,不良貸款余額。
xx。
萬(wàn)元,不良率為。
xx。
%。資本充足率。
xx。
流動(dòng)性比例。
xx。
%,流動(dòng)性缺口率。
xx。
%,超額備付金率為。
xx。
通過(guò)此次排查,對(duì)我行經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀有了更深層次的認(rèn)識(shí),在今后的工作中,
xx。
農(nóng)商銀行將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)監(jiān)管要求,牢固樹立依法合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)的理念,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí),科學(xué)制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管控策略,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)依法合規(guī)。
(一)回歸本源,發(fā)展普惠金融,持續(xù)加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。始終堅(jiān)持支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,回歸本源,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放和對(duì)優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度。一是加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。要單列全年小微企業(yè)信貸計(jì)劃,適度調(diào)增小微企業(yè)信貸計(jì)劃,嚴(yán)禁擠占、挪用計(jì)劃額度。深入開展信貸技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)控手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)小微企業(yè)的能力;二是加大“三農(nóng)”支持力度。實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標(biāo)。三是繼續(xù)推進(jìn)“三大工程”、基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,做好農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
(二)強(qiáng)化信貸資產(chǎn)管理,著力防控信用風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)貸款精細(xì)化管理,建立健全貸款責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善貸款操作程序,做實(shí)貸款“三查”,做好欠息貸款入賬工作。一是強(qiáng)化信貸管理,對(duì)新發(fā)放貸款嚴(yán)把調(diào)查、審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是加大清收力度,逐步減少存量不良貸款。協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門幫助清收等措施,全力清收消化不良貸款。三是創(chuàng)新信貸營(yíng)銷模式,加快市場(chǎng)拓展力度,不斷挖掘市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)客戶。
老傳統(tǒng),主動(dòng)營(yíng)銷,了解客戶的經(jīng)營(yíng)狀況及資金需求狀況,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二十二
多年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī),積極履行自身職責(zé),加大管理、引導(dǎo)、教育力度,服務(wù)工作大局。民族宗教工作趨于完善,效果更加明顯。各民族之間團(tuán)結(jié)互助,共同發(fā)展,遵紀(jì)守法,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷產(chǎn)生,民族宗教工作還有一些問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。
(一)適應(yīng)時(shí)代要求的主動(dòng)性還不夠足。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央對(duì)民族宗教工作提出新的要求。面臨新形勢(shì)新任務(wù),部位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)干部對(duì)民族宗教工作的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)黨和國(guó)家的民族宗教政策認(rèn)識(shí)不到位、理解不深不透,在一定程度上存在模糊認(rèn)識(shí)和麻痹思想。
(二)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的前瞻性不夠強(qiáng)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,大量少數(shù)民族群眾和信教群眾進(jìn)入外地城市務(wù)工,民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相互交織,境內(nèi)因素與境外因素相互疊加,現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)空間相互影響,民族宗教工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)此,部分非法宗教活動(dòng)、境外宗教滲透等還未得到全面遏制。
(三)依法規(guī)范管理的精準(zhǔn)度不夠高。有的黨政干部和基層工作人員在處理民族宗教問(wèn)題時(shí),運(yùn)用法治思維和民族宗教政策法規(guī)分析問(wèn)題、解決矛盾的能力不足,存在兩種傾向:一是一般問(wèn)題民族宗教化,過(guò)度強(qiáng)調(diào)和夸大民族宗教的特殊性,不敢觸碰;二是民族宗教問(wèn)題一般化,淡化和漠視民族宗教問(wèn)題的政治敏感性,容易導(dǎo)致小事演變成大事,引起涉及民族宗教因素的矛盾被利用、擴(kuò)大,造成工作被動(dòng),特別在應(yīng)對(duì)涉及民族宗教的突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情方面,缺乏規(guī)范高效的應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)警防范措施。
(一)充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重要性和緊迫性?!懊褡遄诮虩o(wú)小事”,少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活的多元化。各民族群眾在山產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)交往中,因經(jīng)濟(jì)往來(lái)、風(fēng)俗習(xí)慣、天災(zāi)人禍等原因,經(jīng)常出現(xiàn)民族個(gè)體之間的摩擦和糾紛。如果處理不及時(shí),解決不當(dāng),特別是對(duì)少數(shù)民族處理不公,就會(huì)使矛盾進(jìn)一步激化,并有可能引發(fā)一種民族情緒。對(duì)此,我們?cè)谄綍r(shí)工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷不改進(jìn)工作方法。首先,向廣大人民群眾宣傳民族政策、知識(shí),增進(jìn)民族間的相互理解;其次,堅(jiān)持排查不穩(wěn)定因素制度,及早掌握少數(shù)民族群眾中的各種苗頭性問(wèn)題,預(yù)防在前,把矛盾消除在萌芽狀態(tài);第三,充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)作用,對(duì)少數(shù)民族反映的問(wèn)題分門別類,提交有關(guān)部門高度重視,以穩(wěn)定群眾情緒,避免事態(tài)擴(kuò)大。
(二)改善民族村居住環(huán)境。促進(jìn)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借大環(huán)境,大招商引資步伐,引進(jìn)蔬菜水果的種植技術(shù),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策和資金,讓廣大少數(shù)民族享受到改革開放帶來(lái)的實(shí)惠,加大對(duì)少數(shù)民族村的幫扶力度,通過(guò)一對(duì)一幫扶等形式在山產(chǎn)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)方面,加大對(duì)少數(shù)民族困難群眾的幫扶,使民族村經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較快的發(fā)展。
(三)充分認(rèn)識(shí)民族宗教在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的位置。在縣區(qū)人大、政協(xié)人大代表、政協(xié)委員中,廣泛征求民族宗教工作部門意見,保障和解決少數(shù)民族代表、委員的素質(zhì)及人員不足的問(wèn)題。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二十三
為進(jìn)一步加大打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)的力度,建立健全處置非法集資的預(yù)防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:貫徹落實(shí)省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)已發(fā)案件逐一摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資情況逐條調(diào)查核實(shí)。通過(guò)排查,推動(dòng)我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資的工作機(jī)制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)金秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo):全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)排查與加強(qiáng)處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)施磊長(zhǎng)為組長(zhǎng),洪太云副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會(huì)主任、司法所長(zhǎng)、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤(rùn)兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。各村、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照展風(fēng)險(xiǎn)排查的時(shí)間安排和目標(biāo)要求,加強(qiáng)宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)處置非法集資的法律政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大群眾積極配合風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
四、排查內(nèi)容:
(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;
(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融資類廣告的.情況。
五、排查范圍:對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是否涉嫌非法集資的情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
六、工作要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作,認(rèn)清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實(shí)到位。
(二)明確職責(zé)任務(wù),做好督促檢查。圍繞排查工作目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通配合,加強(qiáng)督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資崗位職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等工作規(guī)范,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任,明確職責(zé),確保處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行檢查和督促,并適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的檢查和督促,對(duì)排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、重大問(wèn)題以書面形式及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局。
(三)加強(qiáng)分析研究,做好預(yù)警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各村、各部門要認(rèn)真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案發(fā)的特點(diǎn),通過(guò)各種形式向當(dāng)?shù)厝罕娮龊妙A(yù)警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,加強(qiáng)正面宣傳教育力度,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。二是抓好非法集資危害性和風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)公民法規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說(shuō)法。深入開展靈活多樣、生動(dòng)有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳工作。
(四)加強(qiáng)維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對(duì)已發(fā)生或正在進(jìn)行中的非法集資活動(dòng),要深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報(bào)、邊處置,防止此類活動(dòng)擴(kuò)大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。
(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)涉及面廣,影響面大。在排查過(guò)程中,要注意保密,切實(shí)避免因泄密而導(dǎo)致群體性沖突。
(六)及時(shí)報(bào)送材料。1、及時(shí)報(bào)送材料。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況要形成書面報(bào)告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱,并報(bào)送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報(bào)制度。從20xx年1月起建立月報(bào)制度,實(shí)行“一月一報(bào)”,各村將排查情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于每月1日前上報(bào)。3、各種報(bào)表、材料及總結(jié)上報(bào)時(shí)必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報(bào)鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報(bào)送電子文檔。
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