通過撰寫報(bào)告,我們可以更好地向上級(jí)、同事或客戶傳達(dá)我們的觀點(diǎn)、建議或決策。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理有序,可以根據(jù)不同目的選擇適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)模式,如問題-解決、因果關(guān)系、對(duì)比等。針對(duì)具體的報(bào)告寫作需求,可以選擇相應(yīng)的范文進(jìn)行參考和借鑒。
信訪工作反思報(bào)告篇一
去年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓。一是全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,在黨員干部中扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個(gè)階段的工作任務(wù)。開展了學(xué)習(xí)張?jiān)迫热珖?guó)先進(jìn)信訪干部和牛玉儒等先進(jìn)事跡,進(jìn)一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻(xiàn)的為民服務(wù)宗旨。據(jù)統(tǒng)計(jì),局黨組集中學(xué)習(xí)12次,每人都在學(xué)習(xí)討論會(huì)上作中心發(fā)言,作學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)局黨組不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場(chǎng)和理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)不斷增強(qiáng)。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化信訪工作為民服務(wù)、為民辦事的理念,進(jìn)一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與開展“信訪積案化解年”活動(dòng)相結(jié)合,與解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動(dòng)作,組織干部“三進(jìn)三訪”,即:“進(jìn)農(nóng)民庭院、進(jìn)困難家庭、進(jìn)信訪老戶”,堅(jiān)持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展,切實(shí)提高了信訪工作服務(wù)水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅(jiān)持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強(qiáng)化了民主集中制建設(shè),保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會(huì),會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報(bào)情況等項(xiàng)制度,并堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),使黨內(nèi)生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員之間增強(qiáng)團(tuán)結(jié),通過開展談心活動(dòng),班子成員互相交流思想,溝通情況,增進(jìn)理解。并且堅(jiān)持每半年向離退休老干部通報(bào)工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動(dòng),班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對(duì)暴露出的問題自查自糾。
二、強(qiáng)化職能作用,圓滿完成各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,辦信、接訪、復(fù)查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報(bào)結(jié)率%。受理初訪件,報(bào)結(jié)率1%。受理上級(jí)督辦要信件,報(bào)結(jié)件。申請(qǐng)復(fù)查件,做出復(fù)查件。群眾越級(jí)上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表?yè)P(yáng)和肯定。
(二)強(qiáng)化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級(jí)訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動(dòng)。我局通過排查梳理了個(gè)信訪積案,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),動(dòng)態(tài)督導(dǎo)案件辦理和化解情況。針對(duì)一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進(jìn)行實(shí)地督辦、跟蹤督查,提請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)診、三堂會(huì)審。同時(shí),縣財(cái)政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費(fèi)。通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同努力,個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)包案信訪件現(xiàn)已化解個(gè),效果還是比較明顯。市聯(lián)席會(huì)議交辦的個(gè)重點(diǎn)信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級(jí)督辦的信訪積案件,已化解個(gè),三級(jí)結(jié)終件。
(三)突出重點(diǎn)任務(wù),全力打好安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當(dāng)時(shí)信訪形勢(shì)十分復(fù)雜,信訪態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻。我局以穩(wěn)定為第一責(zé)任,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。主要做好三項(xiàng)工作:一是提早部署,重點(diǎn)突出。在國(guó)慶安保期間,每天召開一次碰頭會(huì),每周召開研判會(huì)。在國(guó)慶信訪進(jìn)入關(guān)鍵時(shí),我縣對(duì)排查出的重點(diǎn)件,一件一件的落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),縣委組織部專門抽調(diào)了副科級(jí)干部來信訪局擔(dān)任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國(guó)慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動(dòng),通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動(dòng),進(jìn)一步化解矛盾、掌握動(dòng)態(tài)、疏導(dǎo)情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動(dòng)多個(gè)問題的解決。三是重點(diǎn)掌握,勸返及時(shí)。在進(jìn)入國(guó)慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強(qiáng)有力的駐京工作組,加強(qiáng)了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時(shí),我縣還強(qiáng)化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對(duì)無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對(duì)象沒有出現(xiàn)進(jìn)京上訪。國(guó)慶期間,我縣共辦3個(gè)學(xué)習(xí)班,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制,信訪工作效能進(jìn)一步提升。
(一)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個(gè)一”活動(dòng)文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設(shè),我局分階段實(shí)施了“信訪工程五個(gè)一”工程,鎮(zhèn)一級(jí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個(gè)完善的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)、一支健全的信訪員隊(duì)伍、一套完整的信訪工作機(jī)制、一個(gè)固定的辦公場(chǎng)所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費(fèi)。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待預(yù)登記制度。去年來,我縣全面實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)接待日預(yù)登記制度,引導(dǎo)群眾對(duì)應(yīng)對(duì)口接訪。年初,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排向社會(huì)公布,引導(dǎo)來訪群眾反映的信訪事項(xiàng)與參與接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)口。在平時(shí)信訪登記時(shí),接訪人員詳細(xì)記錄來訪群眾個(gè)人資料,以便及時(shí)向來訪群眾反饋信訪答復(fù)。對(duì)于初訪情況比較復(fù)雜的,上訪人要求見縣領(lǐng)導(dǎo)的,信訪局要求其預(yù)留電話,每月14日電話告知,引導(dǎo)其與對(duì)口的分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。通過切實(shí)發(fā)揮對(duì)口分管領(lǐng)導(dǎo)接訪和督查,進(jìn)一步提高處訪效果和責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步改善信訪秩序。去年來,我縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進(jìn)一步規(guī)范??h信訪局進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復(fù)、回訪等程序進(jìn)一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實(shí)行信訪事項(xiàng)報(bào)結(jié)“三見面”制度,嚴(yán)格把好信訪事項(xiàng)報(bào)結(jié)關(guān)。注重信訪事項(xiàng)的排查、分析和報(bào)告。開展了每月一排查,每季一分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報(bào)》12期,《××*信訪》16期,上報(bào)信訪信息26次。
總之,去年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作是富有成效的,能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交辦各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護(hù)我縣社會(huì)安定團(tuán)結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運(yùn)行來看,相對(duì)比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正?,F(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點(diǎn):一是群眾擇機(jī)訪較為嚴(yán)重。二是來縣集體上訪多。三是基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強(qiáng)。原因有四個(gè):一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對(duì)信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責(zé)任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對(duì)自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時(shí)、不到位。今年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施、堅(jiān)持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
信訪工作反思報(bào)告篇二
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯@缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動(dòng)合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
信訪工作反思報(bào)告篇三
針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對(duì)策:
(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。
從目前組織架構(gòu)來看,市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)市情,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì),全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。
社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴(yán)防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時(shí),信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與,綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。
在信訪工作中,要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”,認(rèn)真研判有關(guān)信訪問題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn),既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定,推廣無理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,實(shí)施無理上訪老戶終結(jié)制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機(jī)關(guān)就可以依法處置,要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會(huì)受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。
(四)明確導(dǎo)向,多元評(píng)價(jià),構(gòu)建科學(xué)化考評(píng)機(jī)制。
當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績(jī)時(shí),加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù),而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來考評(píng)。
2、創(chuàng)新過錯(cuò)追究機(jī)制。過錯(cuò)追究,就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任,并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:一是各級(jí)干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀保笆琛眲t能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會(huì)各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠(yuǎn),信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個(gè)過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真做好新時(shí)期,新形勢(shì)下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作反思報(bào)告篇四
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制,對(duì)信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪工作反思報(bào)告篇五
xx區(qū)殘聯(lián)今年認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,搭建服務(wù)工作平臺(tái),主動(dòng)穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織,形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作,指導(dǎo)處理信訪案件,對(duì)新情況、新問題進(jìn)行研究,提出工作目標(biāo),為信訪工作的有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級(jí)工作組織的作用,建立完善三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對(duì)已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會(huì)信訪工作人員在半月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應(yīng),及時(shí)予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機(jī)制高效運(yùn)行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動(dòng)下訪、排查講評(píng)、辦結(jié)反饋三個(gè)方面入手,進(jìn)一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機(jī)制。
1、抓好主動(dòng)下訪工作機(jī)制。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項(xiàng)措施有力地促進(jìn)了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強(qiáng)了殘聯(lián)干部主動(dòng)為殘疾人服務(wù)的認(rèn)識(shí)和能力。主動(dòng)深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自帶領(lǐng)殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時(shí)講評(píng)”工作機(jī)制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時(shí)講評(píng)”制度。一方面,每個(gè)月開展一次排查,通過摸清底子、落實(shí)措施,抓住維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。另一方面,及時(shí)召開信訪維穩(wěn)工作交流會(huì)、講評(píng)會(huì),對(duì)工作中的好典范、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機(jī)制。一是完善限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)上級(jí)殘聯(lián)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本會(huì)認(rèn)為重大的信訪件,要求在一定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復(fù)督促,直至問題最終解決。二是完善了及時(shí)反饋機(jī)制。要求基層殘聯(lián)及時(shí)向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時(shí)排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時(shí),密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日,定期研究信訪工作會(huì)議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會(huì)制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實(shí)回訪、通報(bào)等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持政務(wù)公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時(shí)完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作反思報(bào)告篇六
我鎮(zhèn)1―4月的信訪穩(wěn)定工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞強(qiáng)責(zé)任、求實(shí)效牢固樹立穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)狠抓憂患意識(shí)和守土有責(zé)意識(shí)切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定做了大量細(xì)致,深入的工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保信訪穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委、政府將信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,具體人員主動(dòng)抓,使所涉信訪事項(xiàng)均能及時(shí)處置辦理。
二、積極主動(dòng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)。群眾來信來訪,件件事事均有登記、處理情況、落實(shí)情況均記載明確。領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪均作了相關(guān)記錄,使矛盾糾紛得以及時(shí)化解。1―4月所涉信訪事項(xiàng)得到了及時(shí)的處置,無信訪積案和不作為、慢作為,辦事拖沓等影響社會(huì)你穩(wěn)定的不良行為。
三、按時(shí)限依法處置、辦理上級(jí)機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)交辦的本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng),充分體現(xiàn)了對(duì)守土有責(zé)的深刻理解。由于所涉及事項(xiàng)處置及時(shí)、合理、合法。不穩(wěn)定信訪事項(xiàng),如玄武村李奇志的拆遷安置問題,迎泉村況永勝的電動(dòng)三輪被收繳問題、七里村2、5社土地款問題等。通過多方努力,做大量細(xì)致的工作,目前基本穩(wěn)定。
四、對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施,落實(shí)專人守護(hù),密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)做工作。
五、其他信訪穩(wěn)定事項(xiàng)也得到了較好的落實(shí),基本上按及時(shí)、就地化解的原則,得到了妥善的處置。在實(shí)際工作中切實(shí)履行《信訪條例》中三項(xiàng)協(xié)議,努力改進(jìn)工作以確保全鎮(zhèn)的穩(wěn)定局面。
六、在信訪穩(wěn)定工作中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)突出問題的掌控。實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪的目標(biāo)。及時(shí)協(xié)作部門報(bào)案調(diào)處信訪事項(xiàng)的辦理。使我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作,為全縣的穩(wěn)定添磚加瓦。
信訪工作反思報(bào)告篇七
按照區(qū)信訪辦的通知要求和街道年度信訪工作安排,推進(jìn)信訪工作全面提升,我街道成立專門檢查組,結(jié)合年度工作檢查,利用一周左右的時(shí)間,采取聽、看、問等方法,對(duì)街道信訪工作進(jìn)行全面自查。自查情況如下:
信訪工作不是中心工作,但影響中心工作,影響社會(huì)穩(wěn)定。街道黨工委按照信訪工作要求,能夠把信訪工作當(dāng)作大事來抓。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是定期召開會(huì)議。街道每半年、社區(qū)每季度研究信訪工作一次,分析信訪工作形勢(shì)。年初黨工委召開工作會(huì)議,對(duì)全年街道信訪工作進(jìn)行研究,制定了年度信訪工作計(jì)劃,各社區(qū)相應(yīng)制定了年度信訪工作要點(diǎn),內(nèi)容詳細(xì)、符合實(shí)際。三是完善信訪工作機(jī)構(gòu)。配備一名兼職信訪干部;設(shè)立群眾來訪接待室;健全街道、社區(qū)信訪信息網(wǎng)絡(luò)。
通過檢查,結(jié)合平時(shí)的工作,今年的矛盾糾紛排查調(diào)處工作整體上穩(wěn)步推進(jìn)。一是制度完善。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年建立和完善了《工作例會(huì)》、《情況報(bào)告》、《聯(lián)席會(huì)議》等制度,并按照制度去執(zhí)行。二是做好日常監(jiān)控工作。針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),各社區(qū)建立了重大、復(fù)雜矛盾糾紛檔案,依托信息員對(duì)重大情況及時(shí)向上匯報(bào)。三是深入進(jìn)行矛盾糾紛排查。按照要求每月進(jìn)行一次排查,社區(qū)工作深入到居民家中、小區(qū)會(huì)所和公共場(chǎng)所等地,進(jìn)行細(xì)致排查。
按照區(qū)信訪辦的要求,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》宣傳教育活動(dòng)。一是主動(dòng)宣傳。五月份,按照赤松信組發(fā)(20xx)5號(hào)文件要求,街道開展了《信訪條例》宣傳月活動(dòng)?!拔?一”節(jié)期間,在海貝爾公園,工作人員放棄休息時(shí)間,進(jìn)行宣傳月活動(dòng)。此次宣傳月活動(dòng)共發(fā)放宣傳單500多份、展出圖板4塊、宣傳條幅4條,宣傳受眾人數(shù)4000多人次。二是聯(lián)合宣傳。六月份以轄區(qū)單位、居住小區(qū)、學(xué)校為重點(diǎn),結(jié)合綜治部門,共同進(jìn)行信訪、等宣傳教育活動(dòng)。渲染宣傳氣氛、哄托聲勢(shì)、擴(kuò)大教育效果。三是結(jié)合實(shí)際宣傳。六月份,全區(qū)上下開展平安松山建設(shè)宣傳活動(dòng)。街道把信訪工作納入到平安松山建設(shè)工作中去,在平安松山宣傳工作中,把信訪宣傳作為一項(xiàng)內(nèi)容突現(xiàn)出來,堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針,走進(jìn)轄區(qū)、走近百姓生活、貼近實(shí)際,采取多種方式,進(jìn)行內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳。錦繡社區(qū)組織老年舞蹈隊(duì)、王府社區(qū)組織老年腰鼓隊(duì)進(jìn)行了宣傳。
認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,用制度規(guī)范工作、指導(dǎo)工作、開拓工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。根據(jù)實(shí)際情況,確定每周三為接待群眾來訪日。二是加大信訪事項(xiàng)的處理力度。重大信訪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、一般信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)包案,包案領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),做到“組織協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)、維護(hù)穩(wěn)定”。三是做好上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)。對(duì)上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)工作中,能夠做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序規(guī)范、手續(xù)完備。并能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年4月份,我們成功處理了鐵西社區(qū)一些拆遷戶信訪事件。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到了不足,主要表現(xiàn)在這樣幾方面:與一些職能部門溝通較少、信訪工作經(jīng)驗(yàn)還需進(jìn)一步提高、信息獲取渠道不暢通等問題。
xxxx。
20xx年xx月xx日。
信訪工作反思報(bào)告篇八
根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組淄信組發(fā)2號(hào)《關(guān)于對(duì)信訪工作進(jìn)行考核的通知》要求,我社對(duì)信訪工作情況進(jìn)行了對(duì)照檢查??偟母械?,我社黨委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),加強(qiáng)教育,注重引導(dǎo),年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對(duì)個(gè)別到報(bào)社上訪的群眾,做好認(rèn)真細(xì)致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會(huì)影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進(jìn)行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務(wù)。
做好信訪工作是新形勢(shì)下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報(bào)社黨委對(duì)此給以高度重視。一是明確責(zé)任部門。對(duì)信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負(fù)責(zé),對(duì)內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負(fù)責(zé),各黨支部也明確了相應(yīng)的責(zé)任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應(yīng)的組織。報(bào)社成立了思想政治工作委員會(huì),組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會(huì)研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。開展了以馬克思主義新聞?dòng)^、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)”教育活動(dòng),開展了以“抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓經(jīng)?!钡闹饕獌?nèi)容的“三抓”活動(dòng),努力提高新聞隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過編委會(huì)、部室例會(huì)和黨員活動(dòng)日等形式傳達(dá)報(bào)社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時(shí)了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
開展網(wǎng)上評(píng)報(bào)活動(dòng),設(shè)立專門意見箱,在報(bào)紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務(wù)電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中,我們自下而上,征求職工群眾對(duì)報(bào)社工作的意見和建議,同時(shí)向社會(huì)各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個(gè)方面21條,并制定了詳細(xì)的整改方案、對(duì)存在問題進(jìn)行了全面整改。職工對(duì)此表示滿意和理解。通過以上措施,報(bào)社的重要工作始終處于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報(bào)社的對(duì)外形象越來越好,機(jī)制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
基層是信訪工作的重點(diǎn),群眾是信訪工作的主要對(duì)象,信訪工作只有面向基層,服務(wù)到位,才能增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性。我們一是開展了以“讀者服務(wù)日”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng),由三報(bào)記者和“順意”志愿者一起,多次走進(jìn)社區(qū),現(xiàn)場(chǎng)聽取意見,接受業(yè)務(wù)咨詢,方便市民訂報(bào)。二是開辟黨報(bào)熱線和行風(fēng)政風(fēng)文字版,恢復(fù)駐區(qū)縣記者站,及時(shí)反映基層的經(jīng)驗(yàn)和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)和廣大讀者群眾的贊揚(yáng)。三是在晚報(bào)開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務(wù)活動(dòng),吸引了大批志愿者報(bào)名,參與為民服務(wù)的活動(dòng),有力地促進(jìn)了公民道德建設(shè)活動(dòng),多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學(xué)生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學(xué)生的助學(xué)金、增送了全年的音體美報(bào)。五是在社內(nèi)開展了堅(jiān)持以人為本努力建設(shè)和諧報(bào)社一系列活動(dòng)。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對(duì)全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動(dòng)安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報(bào)刊發(fā)行人員及臨時(shí)人員辦理了團(tuán)體意外健康保險(xiǎn),著力辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
支持改革,使各項(xiàng)改革措施順利落實(shí)到位,全社上下反映良好。新采編體制運(yùn)營(yíng)以來效果良好,報(bào)紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營(yíng)體制改革初戰(zhàn)告捷,20個(gè)行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎(jiǎng)評(píng)選和山東新聞獎(jiǎng)評(píng)選中有23篇作品獲獎(jiǎng),在山東省市地報(bào)第十四屆好專版專欄中有21個(gè)專版專欄分獲金銀銅獎(jiǎng),總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會(huì)、省新聞學(xué)會(huì)表彰為全省新聞工作先進(jìn)集體,淄博新聞網(wǎng)被省報(bào)協(xié)表彰為先進(jìn)集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。的印刷質(zhì)量首次進(jìn)入精品級(jí),晚報(bào)的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級(jí)。
信訪工作反思報(bào)告篇九
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局?市信訪局:根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于20xx年度信訪工作檢查考核的通知》要求,我局對(duì)20xx年度的信訪工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一.領(lǐng)導(dǎo)重視和制度建設(shè)情況。
今年以來,經(jīng)管局按照市委辦和市府辦《20xx年市直部門信訪工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)要求》,主要抓了以下幾點(diǎn):一是建立完善了由“一把手”負(fù)總責(zé)的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,由一名副局長(zhǎng)具體分管信訪工作。進(jìn)一步完善了由各科長(zhǎng)為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了信訪工作實(shí)施方案,并實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,公開了局長(zhǎng)接訪日和接訪,及時(shí)研究解決信訪工作,層層落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把信訪列入經(jīng)管工作重要議事議程。二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)親自閱批、督辦,誰接訪的.案件,誰負(fù)責(zé)到底,誰包案跟蹤處理。三是結(jié)合本部門實(shí)際,明確農(nóng)財(cái)、農(nóng)負(fù)、合同等各科室的責(zé)任,設(shè)立專門的來訪接待場(chǎng)所,強(qiáng)化排查調(diào)處,及時(shí)解決各類矛盾糾紛。四是進(jìn)一步完善信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調(diào)研三項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,定期排查不安定因素,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
二.各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況。
我局根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定,認(rèn)真處理好來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。一是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村土地承包等來信來訪,立即安排人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定做出客觀公正的查處,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)。對(duì)于市信訪局要求參與接待的群眾來訪,特別是集體上訪,做到主要負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)部門職能和有關(guān)法律法規(guī)做好解釋息訪工作,并牽頭組織處理。二是加大重點(diǎn)案件的查處力度,日常信訪工作由一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人親自調(diào)度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,嚴(yán)把案件查處質(zhì)量關(guān),確保全案全結(jié),信訪人息訴罷訪。截止目前,經(jīng)管局共接待涉農(nóng)上訪、信訪案件47起(其中省級(jí)轉(zhuǎn)辦7起,濰坊市轉(zhuǎn)辦6起),目前已全部處結(jié)完畢,結(jié)案率達(dá)100%,避免了重復(fù)訪和越級(jí)訪,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。雖然我局的信訪工作取得了一定成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定差距。今后要進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,做到責(zé)任下移,重心下移,確?;鶎影l(fā)生的信訪問題“四不出”,不斷總結(jié)信訪工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把信訪工作推向一個(gè)新臺(tái)階,取得更大的成績(jī)。
信訪工作反思報(bào)告篇十
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財(cái)政供給能力不強(qiáng),歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來越多的矛盾,信訪工作任務(wù)也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會(huì)議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,全面推進(jìn)依法信訪工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問題,尤其是區(qū)劃調(diào)整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)組織人員通過開座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法,對(duì)我區(qū)目前依法信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
在開展依法信訪工作以來,我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪問題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅(jiān)持信訪問題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪的原因,二查接待處理的責(zé)任,即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任,三查上訪人員在信訪活動(dòng)中的違法行為,嚴(yán)肅追究信訪責(zé)任,保證信訪問題依法處理;四是加強(qiáng)執(zhí)法部門對(duì)信訪問題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定,保證信訪問題得到切實(shí)落實(shí)。通過這些措施,我區(qū)信訪工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí),由信訪辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識(shí),由被動(dòng)接待來信來訪向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,20xx年越級(jí)上訪量較20xx年下降83%,20xx年越級(jí)上訪量較20xx年越級(jí)上訪量下降80%,20xx年越級(jí)上訪總量比20xx年越級(jí)上訪量下降73%,20xx年截止到10月末越級(jí)上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對(duì)而言,區(qū)財(cái)政收相對(duì)少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識(shí)比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動(dòng)的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
在調(diào)研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機(jī)制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(五)在處理個(gè)別信訪問題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī),使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。
通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面:
(四)群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當(dāng)遇到信訪問題時(shí)不是通過正常途徑來解決,而是采取非法聚集、圍堵等方式進(jìn)行上訪。
(六)由于改革發(fā)展的步伐較快,相應(yīng)配套的法律法規(guī)跟不上,有些問題產(chǎn)生后,無政策法律依據(jù),導(dǎo)致矛盾激化,不斷升級(jí),產(chǎn)生群眾越級(jí)訪。
信訪工作是黨和工作中不可缺少的一項(xiàng)重要工作,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此,我們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好信訪工作,現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動(dòng)力,因此,要建立并落實(shí)完整的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系,一是縱向?qū)訉勇鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)重大信訪問題實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保;二是橫向落實(shí)四種部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,即:發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪問題的部門要主動(dòng)依法處理信訪問題,并出具《上訪問題處理決定書》。執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門嚴(yán)格按照法律、法規(guī),對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問題予以認(rèn)定,必要時(shí)出具《處理意見書》。屬地責(zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育、疏導(dǎo),并在司法部門的指導(dǎo)下,宣傳國(guó)家法律、法規(guī),引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當(dāng)?shù)?。保障?zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪人無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡,必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項(xiàng)工作制度,提高信訪工作質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強(qiáng)初訪、初電、初信的處理工作,落實(shí)首問責(zé)任制;把實(shí)現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵,將維護(hù)群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機(jī)制和工作制度,健全依法信訪工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、依法分流和調(diào)處機(jī)制、依法排查機(jī)制和誤事責(zé)任追究機(jī)制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),提高依法信訪意識(shí)。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。全區(qū)信訪干部要緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神。
信訪工作反思報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績(jī),信訪總體形勢(shì)平穩(wěn),信訪工作述職報(bào)告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績(jī),這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示開展了一系列工作,并針對(duì)越級(jí)上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動(dòng)等工作重點(diǎn)開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)與評(píng)議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。
今年,市信訪局認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊(duì),并先后為農(nóng)村基層落實(shí)項(xiàng)目資金***萬元,在工作中,我們認(rèn)真做好以下工作。
(一)想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項(xiàng)目的情況下,我與局黨組專門召開工作會(huì)議,將駐村幫扶資金項(xiàng)目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點(diǎn),傾全局之力,抓緊抓好。同時(shí),多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗(yàn)生活,為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出元錢為村里的小學(xué)購(gòu)買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費(fèi)給村里安上了路燈,購(gòu)買了3000余冊(cè)圖書,建起了科技書屋。工作隊(duì)為了一個(gè)項(xiàng)目常常要跑幾級(jí)機(jī)關(guān),往返近十個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊(duì)數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項(xiàng)目,有時(shí)一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實(shí)際發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。
為推進(jìn)駐村幫扶項(xiàng)目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎(chǔ)上,我局工作隊(duì)引導(dǎo)村里重點(diǎn)發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費(fèi)組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請(qǐng)來種養(yǎng)殖方面的專家對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)?,F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理,村里引進(jìn)了“村兩委+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的先進(jìn)管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會(huì)。
(三)嚴(yán)格自律樹立良好形象。
我局工作隊(duì)嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求。踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,真心實(shí)意為群眾排憂解難,虛心向群眾請(qǐng)教,始終堅(jiān)守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動(dòng)中,不僅學(xué)會(huì)了插秧、收稻、種菜等技術(shù),還密切了干群關(guān)系,增進(jìn)了感情,工作隊(duì)與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊(duì)員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項(xiàng)目的推廣。
二、建立信訪局領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作機(jī)制。
我局為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對(duì)人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會(huì)議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施辦法》文件精神,結(jié)合我市群眾上訪的實(shí)際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施方案》。我和信訪局其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守方案上的要求,認(rèn)真履行有關(guān)職責(zé),切實(shí)做好群眾來訪接待工作。我和局里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導(dǎo)原則,通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實(shí)發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用,落實(shí)“事要解決”的要求,信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對(duì)群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的`工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。
我和局里其他幾位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪,面對(duì)面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場(chǎng)解決16起,現(xiàn)場(chǎng)化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結(jié),群眾滿意率達(dá)100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場(chǎng)用地的權(quán)屬爭(zhēng)議問題歷時(shí)未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認(rèn)真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實(shí)真相,找出了癥結(jié)所在,經(jīng)反復(fù)研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí),公平、公正的原則,達(dá)成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度的有效落實(shí),使更多的群眾選擇依靠當(dāng)?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強(qiáng)群眾越級(jí)上訪問題治理工作。
近年來,我市信訪工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但從目前的總體情況來看,群眾越級(jí)上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級(jí)上訪雖然呈逐年下降的趨勢(shì),但越級(jí)訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對(duì)群眾越級(jí)上訪問題進(jìn)行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級(jí)上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當(dāng)前的熱點(diǎn)信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低;對(duì)法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當(dāng)中越級(jí)上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級(jí)上訪群眾一年去北京就達(dá)5次之多,反復(fù)性特別強(qiáng)。群眾越級(jí)上訪主要是對(duì)信訪工作人員不信任,其基本動(dòng)機(jī)就是要造成大影響,讓上級(jí)或通過其他方式給基層施加壓力,以期達(dá)到所訴求的目的。
當(dāng)前要做好信訪工作,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是各級(jí)黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務(wù)。減少群眾越級(jí)上訪,我認(rèn)為主要采取以下對(duì)策:
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時(shí)也是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。它在化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)本質(zhì)特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓好信訪工作、促進(jìn)社會(huì)和諧同樣也是政績(jī),抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術(shù)上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進(jìn),與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評(píng)比,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成良好的信訪工作激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)工作的有序運(yùn)作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道。
疏則和,通則順。減少群眾越級(jí)上訪,關(guān)鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時(shí)間、多途徑、低成本的情況下表達(dá)訴求,解決實(shí)際問題。一是要暢通訴求表達(dá)渠道。各地各部門要落實(shí)信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進(jìn)一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費(fèi)郵政”信訪。村一級(jí)要落實(shí)村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò),形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)體系。要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各級(jí)信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制越級(jí)上訪。
(三)要增強(qiáng)基層組織的公信力。
有了政府的關(guān)心,群眾才安心。信訪信訪,一級(jí)組織失去信任,群眾就會(huì)去越級(jí)上訪。要減少越級(jí)上訪,重要的是增強(qiáng)基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,增強(qiáng)他們的勤政廉政意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的思想。對(duì)哪些不能堅(jiān)持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)群眾觀念。端正思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認(rèn)識(shí)到群眾信訪是對(duì)我們黨和政府的信賴與支持。要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學(xué)、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或其它任務(wù)。三是要大力推行公開辦事制度,增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級(jí)上訪問題的發(fā)生。要及時(shí)、真實(shí)、具體地做好以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)、廠務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照?qǐng)?zhí)政為民和根本要求,堅(jiān)持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實(shí)解決群眾合理訴求。
當(dāng)前越級(jí)上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級(jí)上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實(shí)際問題和合理訴求。實(shí)踐證明,只要將群眾反映的問題實(shí)事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級(jí)上訪也隨之平息了。對(duì)合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時(shí)按有關(guān)政策,盡快一次性地解決好。
信訪工作反思報(bào)告篇十二
1、及時(shí)接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復(fù)工作,推進(jìn)信訪信息化建設(shè)。主要任務(wù)就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫(kù),送領(lǐng)導(dǎo)批閱。實(shí)習(xí)鍛煉期間,共辦理回復(fù)綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長(zhǎng)信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長(zhǎng)一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負(fù)責(zé)信訪辦每周的工作計(jì)劃、每月的工作總結(jié),定時(shí)向區(qū)信訪辦報(bào)送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計(jì)表及信訪月統(tǒng)計(jì)表。不定時(shí)向區(qū)相關(guān)部門報(bào)送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點(diǎn)狀況、領(lǐng)導(dǎo)成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動(dòng)的信息、重要時(shí)期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(jì)(國(guó)慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動(dòng)的書面材料等等。
3、負(fù)責(zé)撰寫群眾反映問題的相關(guān)狀況說明20批次,主要有。
4、實(shí)習(xí)鍛煉期間獨(dú)自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營(yíng)村、羅莊二村、上長(zhǎng)子村、西北臺(tái)村、赤魯村、竇營(yíng)村、孫莊村、再城營(yíng)二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時(shí)有幸參與對(duì)上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營(yíng)村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營(yíng)四村因反映村干部違建及經(jīng)濟(jì)問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長(zhǎng)子村民反映重點(diǎn)項(xiàng)目辦去李家務(wù)村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務(wù)村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營(yíng)村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長(zhǎng)因新農(nóng)村修路導(dǎo)致院墻倒塌等。
6、編制xx年7月到12月領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)接訪值班表,自xx年7月1日實(shí)行“每周一領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“每周二至每周五科長(zhǎng)接待日”,主要任務(wù)是每一天提醒領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)接訪值班,填寫領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會(huì)。
信訪工作對(duì)我來說是個(gè)全新的工作,透過這段時(shí)間的工作實(shí)踐,使我對(duì)信訪工作的重要性有了更深的了解,對(duì)信訪工作務(wù)必以最廣大人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn),一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的工作宗旨有了新的認(rèn)識(shí)。
半年的工作,使我切實(shí)體會(huì)到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運(yùn)用的工作方法的積累。為此,實(shí)習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請(qǐng)教、學(xué)習(xí)以外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作主角。對(duì)信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實(shí)事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常應(yīng)對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):務(wù)必付出真誠(chéng)的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。
半年的時(shí)間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動(dòng),帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會(huì)造成的不良影響,為維護(hù)鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務(wù)工人員寧夏周海工程隊(duì)討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο?,最終深夜九點(diǎn)此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營(yíng)村魏金榮因沒房子住于國(guó)慶當(dāng)天到上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費(fèi)及老人協(xié)會(huì)基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實(shí)事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動(dòng),的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時(shí)間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營(yíng)權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。
應(yīng)對(duì)怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會(huì)干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點(diǎn),對(duì)老奶奶進(jìn)行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進(jìn)一步詳談,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。然后耐心細(xì)致地做老人的工作,當(dāng)提及到自己這樣的舉動(dòng)是傷害身體、兒子會(huì)擔(dān)心惦記、同時(shí)也會(huì)影響工作時(shí),老人意識(shí)到自己的做法不但會(huì)讓家人擔(dān)憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應(yīng)謙讓,俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰。
我在實(shí)習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對(duì)上訪群眾的不同狀況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長(zhǎng)及接訪科長(zhǎng)共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)繼承、婚后財(cái)產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時(shí),使我對(duì)土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認(rèn)識(shí),在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務(wù)。在“大調(diào)解”活動(dòng)中除了學(xué)到知識(shí)外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長(zhǎng)在帶給咨詢者服務(wù)時(shí)的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì),在這段時(shí)間里,信訪辦這個(gè)群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。
在桂杰主任的指導(dǎo)與幫忙下,使我由對(duì)信訪工作的一知半解到了解,他對(duì)待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實(shí)的為百姓干實(shí)事,才能構(gòu)建和諧社會(huì)。他認(rèn)真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細(xì)心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對(duì)癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動(dòng)之以情”用心的化解矛盾。
楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會(huì)認(rèn)真的傾聽,對(duì)上訪者進(jìn)行正確用心的引導(dǎo),筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時(shí)候,他還會(huì)毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗(yàn)與方法,幫忙我以最短的時(shí)間適應(yīng)工作。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了基層工作的重要性和艱巨性,認(rèn)識(shí)到了基層工作對(duì)于維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長(zhǎng)子營(yíng)的重要好處;認(rèn)識(shí)到了基層工作的復(fù)雜,對(duì)剛剛參加工作的我而言是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實(shí)工作要求我務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高自己的工作潛力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯(cuò)誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會(huì)為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗(yàn)。雖然對(duì)基層有了初步的認(rèn)識(shí),但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項(xiàng)活動(dòng),相信會(huì)逐漸積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了必須進(jìn)步,但是實(shí)際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對(duì)于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)交流還不夠。但透過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎(chǔ)。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力。
2、用心主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式,多與大家進(jìn)行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢(shì)、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長(zhǎng),提高自身的工作水平。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實(shí)實(shí)工作,一步一個(gè)腳印,將自己的工作干得更好,彌補(bǔ)不足,爭(zhēng)取早日成為一名合格的信訪工作者。
信訪工作反思報(bào)告篇十三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會(huì)矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”,信訪形勢(shì)給構(gòu)建和諧社會(huì)增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對(duì)策。
1、社會(huì)變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)發(fā)生了一系列變革:國(guó)有企業(yè)改制,金融系統(tǒng)推向市場(chǎng),糧食系統(tǒng)走向社會(huì),行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。這些變革,重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,對(duì)人們的利益進(jìn)行了再分配,同時(shí)也使人們的維權(quán)意識(shí)得到了加強(qiáng),部分群眾的利己觀念有所抬頭,致使簡(jiǎn)單的問題易于復(fù)雜化,較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化,給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會(huì)變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。
2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面,表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,使社會(huì)凸顯了許多新事物和新情況,如隨著城市化進(jìn)程加快,項(xiàng)目建設(shè)增多,農(nóng)村集體土地的征用越來越多,涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問題也越來越多。但是,法律法規(guī)的制定往往會(huì)滯后于新事物和新情況,沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面,滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定,不允許越級(jí)上訪和集體上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。
3、認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責(zé)眾?,F(xiàn)實(shí)生活中,有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤觀念的影響,法律意識(shí)淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責(zé)眾”這個(gè)護(hù)身符逃避懲罰?!胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國(guó)傳統(tǒng)意識(shí),它已成為依法治國(guó)的一大障礙。誤區(qū)二:政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):政府權(quán)力大,政府可以“管”法院,同時(shí),各級(jí)黨政部門對(duì)上訪問題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他問題,這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三:以信訪量來考評(píng)信訪工作。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)政府信訪工作的考評(píng),都是以上訪量來衡量的,超過了規(guī)定的指標(biāo),各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,受到一定的處理。這種考評(píng)方式本意旨在加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)信訪工作的重視,分級(jí)承擔(dān)社會(huì)壓力,緩解社會(huì)矛盾。但客觀上講,這種考評(píng)方式并不很科學(xué),它讓一些別有用心的人鉆了空子,如:有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見,就組織煽動(dòng)一些人上訪,讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,最后往往能達(dá)到“攆走”的目的。
4、工作落實(shí)不到位。一是對(duì)信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,時(shí)間跨度大,調(diào)查取證非常困難,解決難度相當(dāng)大,導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,客觀上也有干部的原因。對(duì)信訪問題干部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時(shí)部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對(duì)纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對(duì)纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時(shí),為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。
信訪實(shí)際工作中,一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來實(shí)的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點(diǎn):
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會(huì)現(xiàn)實(shí),符合實(shí)際,要考慮群眾的心理想法,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭(zhēng)把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念,提高全民法律意識(shí)。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時(shí)代發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)、科學(xué)、有針對(duì)性地出臺(tái)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級(jí)政府在解決這些問題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著社會(huì)的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問題時(shí),不以信訪的人多人少定對(duì)錯(cuò),嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆?,但還是有殺人犯。思想教育僅對(duì)講理的人有效,僅對(duì)遵紀(jì)守法的人有效。對(duì)無理取鬧的人、對(duì)別有用心的人、對(duì)圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時(shí)要做到區(qū)別對(duì)待。對(duì)確實(shí)有冤屈的,要盡快給予解決;對(duì)不了解國(guó)家的法律、政策而產(chǎn)生誤會(huì)的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會(huì);對(duì)于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,加快推進(jìn)信訪工作規(guī)范化進(jìn)程。一是建立民意溝通機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加強(qiáng)民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對(duì)可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對(duì)屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對(duì)不屬于本部門工作范圍的,要及時(shí)向上匯報(bào),向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過錯(cuò)追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評(píng)辦法,變以信訪量考評(píng)為以信訪過錯(cuò)來考評(píng),實(shí)行嚴(yán)格的信訪過錯(cuò)追究制,使各級(jí)干部心里服氣,工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
信訪工作反思報(bào)告篇十四
區(qū)群工局:
20xx年,我局群眾和信訪工作在區(qū)群工局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際,積極為人民群眾排憂解難,及時(shí)化解各種糾紛矛盾,為構(gòu)建和諧新新都,創(chuàng)建平安質(zhì)監(jiān)單位創(chuàng)造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將我局20xx年度群眾和信訪工作情況報(bào)告如下:
今年以來,我局黨組十分重視群眾和信訪工作,將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要政治任務(wù)來抓。年初,根據(jù)人員變化情況,及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)了局群眾和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各部門齊抓共管的良好局面。同時(shí),我們還將群眾和信訪工作納入目標(biāo)管理,作為年終考核評(píng)比的重要依據(jù),從而保證了群眾和信訪工作的落實(shí)。
今年,我們?yōu)榱颂岣邚V大干部職工對(duì)群眾信訪工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大家做好群眾和信訪工作重要性的再認(rèn)識(shí)。我們把學(xué)習(xí)群眾和信訪工作法規(guī)以及上級(jí)的會(huì)議、文件精神作為重要內(nèi)容。一是組織干部職工重溫了國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》、學(xué)習(xí)了成都市《深化群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制度強(qiáng)化效能督查的暫行規(guī)定》等內(nèi)容;二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了全區(qū)政法工作和信訪工作會(huì)議精神以及楊羽書記在會(huì)上的重要講話,并對(duì)我局群眾和信訪工作作出了安排部署;三是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)批示。分別組織學(xué)習(xí)了“新都群工發(fā)[20xx]22號(hào)、新都群工發(fā)[20xx]10號(hào)、新都信訪小組[20xx]3號(hào)、新都信聯(lián)發(fā)[20xx]44號(hào)、新都大調(diào)解辦[20xx]9號(hào)、成委辦發(fā)電[20xx]4號(hào)、成信聯(lián)發(fā)[20xx]6號(hào)等文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,迅速進(jìn)行了安排、落實(shí)。通過學(xué)習(xí),使大家對(duì)群眾和信訪工作的形勢(shì)認(rèn)識(shí)更加深入、責(zé)任更加明確。
今年以來,我局按照上級(jí)有關(guān)群眾和信訪工作的要求,圍繞群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極為廣大人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)排憂解難,及時(shí)化解各種矛盾,保證了內(nèi)部和外部的穩(wěn)定。
一是認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作制度,堅(jiān)持每月召開一次矛盾糾紛排查會(huì)議,認(rèn)真分析分管職責(zé)范圍內(nèi)可能引發(fā)的關(guān)系群眾和生產(chǎn)企業(yè)的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾。
二是嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪,切實(shí)維護(hù)群眾利益。今年,我局共受理區(qū)長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦、群工局轉(zhuǎn)辦以及上級(jí)批轉(zhuǎn)、群眾舉報(bào)的信訪件共計(jì)25件,主要涉及“地條鋼”生產(chǎn)、油品質(zhì)量、計(jì)量(短斤少兩)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全、環(huán)境污染等方面的問題。對(duì)待每一件信訪和投訴,我們都十分重視,均做到了件件有登記、有批示、有結(jié)果、有回復(fù),辦結(jié)率達(dá)到100%,信訪(舉報(bào))人滿意率達(dá)100%。
三是認(rèn)真做好網(wǎng)上信訪工作。配備了網(wǎng)上信訪兼職人員和專用電腦,保證了網(wǎng)上信訪件及時(shí)有效地得到處理和回復(fù)。
四是加強(qiáng)值班,認(rèn)真受理。今年,我們?cè)趫?jiān)持每周一日的領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度的同時(shí),還在“兩會(huì)”期間、“世博會(huì)”、“亞運(yùn)會(huì)”、“春節(jié)”、“國(guó)慶”、西博會(huì)等敏感時(shí)期和重大事件期間加強(qiáng)了信訪值班,確保了全年的穩(wěn)定。
信訪工作反思報(bào)告篇十五
(一)以求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新為重點(diǎn),建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和先進(jìn)的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性;堅(jiān)持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問題;以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、謹(jǐn)言、慎行為目標(biāo),認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng),班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,合理分配院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、法官職權(quán)。
(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。通過向社會(huì)發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》。開展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),20xx年共接到舉報(bào)信件20件,均已查處完畢,全市法院沒有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機(jī),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實(shí)基礎(chǔ);巡回宣講社會(huì)主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開展理論研究,努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動(dòng),彰顯法院人文關(guān)懷,促進(jìn)和諧法院建設(shè)。
至20xx年底,全市法院7個(gè)基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項(xiàng)3個(gè),僅1個(gè)舉行了奠基儀式,2個(gè)未落實(shí)建設(shè)用地,其余4個(gè)未立項(xiàng)亦未落實(shí)建設(shè)用地;37個(gè)人民法庭,僅建成6個(gè),在建的13個(gè)中有9個(gè)處于停工狀態(tài),未建的18個(gè)全部沒有落實(shí)建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年,面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),全市法院以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下,搶抓機(jī)遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實(shí)干。至20xx年底,37個(gè)人民法庭現(xiàn)已建成35個(gè)、2個(gè)已經(jīng)封頂;5個(gè)基層法院的審判庭被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),2個(gè)已封頂、2個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)、1個(gè)正在進(jìn)行開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,未立項(xiàng)的2個(gè)正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)和落實(shí)建設(shè)用地。
(一)調(diào)整建設(shè)思路,靠實(shí)建設(shè)責(zé)任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見》,明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任,即基層法院負(fù)責(zé)本院的“兩庭”建設(shè),中院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實(shí)行“一把手”工程,兩級(jí)法院黨組集體負(fù)責(zé),中院黨組書記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),其他黨組成員每人包1個(gè)基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,特別規(guī)定了不能按時(shí)完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長(zhǎng)責(zé)任。
(二)主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會(huì)各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報(bào)后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會(huì)議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對(duì)法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費(fèi)用、優(yōu)惠政策、規(guī)費(fèi)減免等方面給予大力支持,并以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè),市政府派出督查組對(duì)全市法院“兩庭”建設(shè)進(jìn)行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書記更是主動(dòng)出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會(huì)聽取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報(bào)告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用90萬元,整合建設(shè)資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時(shí)間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國(guó)稅局、通渭縣馬營(yíng)中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補(bǔ)償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時(shí)期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營(yíng)企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實(shí)干,確?!皟赏ァ苯ㄔO(shè)順利進(jìn)行。為確?!皟赏ァ苯ㄔO(shè)按期完成任務(wù),20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對(duì)7個(gè)審判庭和37個(gè)人民法庭的建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,建設(shè)過程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達(dá)100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問題;兩級(jí)法院院長(zhǎng)不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者,而且是直接組織實(shí)施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力,無私奉獻(xiàn),如岷縣法院黨組成員和干警為及時(shí)付給農(nóng)戶征地款,主動(dòng)拿出8萬元支付法庭征地費(fèi)用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用。正因?yàn)橛辛诉@些,全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
信訪工作反思報(bào)告篇十六
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,企事業(yè)單位改革的全面推進(jìn),各種利益的重新分配,引發(fā)出越來越多的矛盾,并大量從信訪渠道中突顯出來。205月1日,國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》開始實(shí)施,給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新要求,為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),做好信訪工作,創(chuàng)保**區(qū)信訪工作“優(yōu)質(zhì)品牌”,解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益,維護(hù)好我區(qū)信訪秩序,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我辦對(duì)全區(qū)上半年信訪工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、上半年信訪基本情況和特征。
(一)訪、信、電受理情況。
按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益和維護(hù)信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),訪量大幅度下降,年1月至2005年6月我辦共受理信訪總量為1817件次,與去年同期3055件次相比信訪工作總量下降了43.6%。
1、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量496件次2597人次,分別比去年同期下降了42%和47%。其中集體訪130批次1977人次,分別比去年同期下降了41%和50%。個(gè)人訪376件次620人次,分別比去年同期下降44%和31%。來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題412件次2155人次,占來訪總量的83.3%;二是企業(yè)改制問題60件次312人次,占來訪總量的11.7%;三是城市管理及拆遷改造問題16件次86人次,占來訪總量的3.3%;四是農(nóng)民土地問題8件次44人次,占個(gè)體總量的1.7%。
2、來信。上半年我辦共受理群眾來信70件,比去年同期下降了33%。受理市長(zhǎng)信箱31件,比去年同期上升了158%。來信反映的主要問題:一是工資、社保問題51件,占來訪總量的74%;二是企業(yè)改制問題11件,占來訪總量的16%;三是城市管理及拆遷改造問題4件。占來訪總量的5%;四是其它問題4件,占來訪總量的5%。
3、來電。上半年區(qū)長(zhǎng)電話工作辦公室共受理電話1251件,與去年同期持平,辦結(jié)1244件,辦結(jié)率達(dá)99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補(bǔ)償問題320件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題297件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題232件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛問題166件次,占來電總量的13%;五是其它問題236件次,占來電總量的18%。
(二)我區(qū)信訪情況的總體特征。
從上半年我區(qū)群眾信訪反映的問題來看,主要有以下幾方面特征:一、信訪總量與去年同期比呈下降狀態(tài);二、來信來訪反映問題比較集中,職工工資、社保問題占較大比例;三、區(qū)長(zhǎng)信訪電話受理解決的問題與來信來訪有所區(qū)別,多是涉及群眾生活中的困難,主要有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),水電煤氣等問題。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因。
從我區(qū)信訪基本情況來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的??陀^方面主要有:一是我區(qū)財(cái)政收入少,財(cái)政供養(yǎng)人員較多,收支矛盾比較突出,事業(yè)單位財(cái)政性補(bǔ)貼發(fā)放不到位職工為討工資而上訪。二是企業(yè)效益不好,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多,職工放假回家,無生活來源。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位,制定安置職工方案粗糙,造成社保、勞動(dòng)合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。同時(shí)企業(yè)在改制過程中,企業(yè)管理上不透明,尤其涉及到利益再分配問題,也引發(fā)上訪問題。三是由于**區(qū)是一個(gè)老城區(qū),城市載體功能弱,城市建設(shè)和市政建設(shè)欠帳多,隨著改革步伐的加快,城區(qū)改造面積增加,涉及更多的動(dòng)遷居民安置和房屋補(bǔ)償?shù)膯栴}。四是農(nóng)村未嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,在土地承包、征地補(bǔ)償、合同糾紛、機(jī)動(dòng)地發(fā)包時(shí)沒有顧及農(nóng)民的利益,農(nóng)民利益受到侵害,在國(guó)家調(diào)整土地改革中,少地和無地農(nóng)民對(duì)土地耕種的欲望達(dá)到了前所未有的狀況,同時(shí)國(guó)家征用土地面積不斷擴(kuò)大,補(bǔ)償費(fèi)額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因,從而引發(fā)大規(guī)模集體訪。四是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的不斷提高,群眾對(duì)生活品質(zhì)的要求也越來越高,關(guān)系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求,并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。
主觀方面主要有:一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題不夠重視,缺少責(zé)任心,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí),各項(xiàng)制度形同虛設(shè)。二是執(zhí)法者對(duì)政策掌握不準(zhǔn),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,業(yè)務(wù)不熟,不依法行政,成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重,存在腐敗現(xiàn)象,缺少群眾觀念。四是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),不能為群眾維護(hù)權(quán)益,而只是維護(hù)部門利益。五是群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當(dāng)遇到信訪問題時(shí)不是通過正常途徑來解決,而是采取圍堵政府、呼喊口號(hào)的方式進(jìn)行越級(jí)上訪。
三、下一步應(yīng)采取的具體工作措施。
通過分析我區(qū)信訪問題產(chǎn)生的原因,下一步我區(qū)應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認(rèn)真解決信訪群眾反映的問題,還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此,一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政,出現(xiàn)矛盾,導(dǎo)致群眾上訪。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為,從源頭上化解矛盾,減少信訪問題的發(fā)生。
(二)抓住工作重點(diǎn),堅(jiān)決控制集體訪和越級(jí)訪,尤其是進(jìn)京訪。
上半年我區(qū)的信訪形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生。我們要把控制群眾集體訪、越級(jí)訪,尤其是控制進(jìn)京訪,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重點(diǎn),要強(qiáng)化措施,加大力度,對(duì)越級(jí)訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求,堅(jiān)決控制并扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要深入實(shí)際,有針對(duì)性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦,摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策,舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理,爭(zhēng)取迅速有效地解決問題,防止錯(cuò)失時(shí)機(jī),激化矛盾。
(三)建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)問題的預(yù)警和排查工作。對(duì)排查出的問題,要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任,加大工作力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用,全面提高基層就地化解矛盾的能力,切實(shí)把問題化解在當(dāng)?shù)?,認(rèn)真做好上訪老戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對(duì)群眾初信初訪處理,提高一次性解決問題的成功率。
(四)深化百姓求助快速處理機(jī)制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以龍頭部門統(tǒng)。
一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務(wù)為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務(wù)宗旨,進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴(kuò)大百姓求助快速處理機(jī)制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達(dá)到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時(shí)到位”,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。一要通過建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、終審認(rèn)定機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與解決矛盾糾紛機(jī)制等,提高信訪工作的水平和效率。二要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,全面推動(dòng)信訪問題的解決。三要嚴(yán)格責(zé)任追究,把信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。要對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(六)深化依法信訪,加大宣傳力度,學(xué)習(xí)貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵。一方面,全區(qū)信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,加強(qiáng)宗旨教育,樹立群眾觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和做好信訪工作的政治敏銳力,提高工作能力,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。另一方面,各部門領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī),尤其要學(xué)習(xí)貫徹好新修訂的《信訪條例》,深入扎實(shí)地搞好依法信訪宣傳工作,通過各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳《憲法》,國(guó)務(wù)院和省《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)游行示威法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大市民大法律意識(shí),自覺遵法守法,依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化,形成依法信訪工作機(jī)制,逐步把信訪工作納入法制軌道。
(七)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮信訪干部的作用。
各部門、各單位要重視信訪工作,配備好各級(jí)信訪干部,把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上,加強(qiáng)對(duì)信訪干部的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,將觸角延伸到企業(yè)廠長(zhǎng),醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、各村村長(zhǎng)、社區(qū)主任,徹底消滅信訪工作死角,進(jìn)一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。
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