學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告大全（20篇）

報告具備直觀性和可讀性，能夠清晰地傳遞所要表達的信息和觀點。報告的語言需要精煉、準(zhǔn)確，避免使用過多的行話或?qū)I(yè)術(shù)語，以保持易懂性和可讀性。報告的內(nèi)容和形式多種多樣，通過學(xué)習(xí)不同范文可以豐富我們的報告技巧。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇一

自2003年9月1日《中華人民共和國民辦教育促進法》實施以來，我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道，適應(yīng)了人民群眾對教育的多樣化需求，而且對深化教育辦學(xué)體制改革起到了積極作用。但是，由于我國民辦學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長，在實行《民辦教育促進法》過程中難免出現(xiàn)各種問題。為進一步推動《民辦教育促進法》的貫徹實施，促進民辦教育健康發(fā)展，昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組，利用近半年時間對昌邑區(qū)各個民辦學(xué)校貫徹實施《民辦教育促進法》落實情況，已經(jīng)出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對推動民辦教育發(fā)展的作用，我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，征求對制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見和建議進行了調(diào)研。

鑒于此次調(diào)研，調(diào)研組從實施《民辦教育促進法》的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗、面臨的主要問題、貫徹落實《民辦教育促進法》的建議、促進民辦教育發(fā)展有關(guān)對策情況對昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問題進行了深入的探究和分析，并形成調(diào)研報告。現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下：

改革開放以來，特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針之后，昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止，昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149所，其中文化類學(xué)校占總數(shù)的29%，藝術(shù)類占32%，外語類占30%，計算機類占3%，職業(yè)類占6%；學(xué)校現(xiàn)有專職教師600余人，年度培訓(xùn)學(xué)員約4萬多人，學(xué)?？傉嫉孛娣e約為12萬平方米，固定資產(chǎn)達2200多萬元?，F(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進，文化培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構(gòu)成了以城市為中心，城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局，成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。

縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程，橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑，我們得出結(jié)論，民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須遵循以下幾個原則：一是民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)人才市場的需要；二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實踐中推進現(xiàn)行教育體制改革和管理機制改革，創(chuàng)造靈活、高效的體制和機制；三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新，突出自身特色；四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅持誠信原則、質(zhì)量原則；五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件；六是民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強服務(wù)意識，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，支持民辦教育發(fā)展，幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

1、政策扶持方面的問題。

一是辦學(xué)場地的應(yīng)用與開發(fā)得不到重視，適合辦學(xué)條件的教育集中場所資源匱乏；二是相關(guān)部門對民辦學(xué)校的便捷服務(wù)有待改善和提高；三是民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。

2、行政管理方面的問題。

一是管理過于被條框限制，不靈活。如：藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證，因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問題；《督導(dǎo)評估指標(biāo)》根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置，才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評估作用。二是化解風(fēng)險手段缺乏。如：民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高，收取困難。三是打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。如：無證辦學(xué)機構(gòu)難以清除，教育自身無法強制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒有全面落實。如：民辦學(xué)校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實相應(yīng)的權(quán)益，享受應(yīng)有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學(xué)面積和驗資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過高。

3、民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問題。

一是部分學(xué)校缺少長期辦學(xué)理念。校舍長期靠租賃，只重經(jīng)濟效益，不重辦學(xué)投入，辦學(xué)極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學(xué)校隨意解聘和教師隨時辭職的現(xiàn)象較多，影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段，教學(xué)管理工作水平不夠高，教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控機制也沒有完全建立。

4、違規(guī)辦學(xué)方面的問題。

一是部分民辦學(xué)校，以就業(yè)和經(jīng)濟利益驅(qū)動為目的，不申請、不注冊，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦校或設(shè)立分校，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)秩序，而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少，以至于找不到更有效的法律依據(jù)，造成主管部門執(zhí)法力度薄弱，整治力度不明顯。二是個別民辦學(xué)校已盈利為目的，利用不正當(dāng)手段招生，變相開設(shè)中小學(xué)文化課類補習(xí)，聘請在職教師上課，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學(xué)校、民辦學(xué)?！翱v容”在職教師舉辦文化課補習(xí)班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴(yán)，懲治力度不夠，造成違規(guī)行為屢禁不止，給社會造成不良的影響。

1．加強和改善民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和評估，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。

政府及有關(guān)職能部門要認真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例，嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認真指導(dǎo)服務(wù)。在審批標(biāo)準(zhǔn)、評估體系、廣告發(fā)布、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴(yán)把審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、財務(wù)關(guān)、評估關(guān)，推進依法治校，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為；加強民辦教育市場的規(guī)范化管理，全力防范辦學(xué)風(fēng)險，逐步建立起自動調(diào)節(jié)、規(guī)范運作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場規(guī)則。各部門要明確民辦學(xué)校為非財政性事業(yè)單位，一切按照非財政性事業(yè)單位進行管理，更好地落實對民辦學(xué)校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。

2、出臺制約違規(guī)辦學(xué)行為的政策措施，加大民辦教育執(zhí)法力度。

建議我市教育主管部門出臺政策及規(guī)定，要求政府各職能部門（城-管、物價、公安等部門）積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)嚴(yán)打違規(guī)辦學(xué)行為，凈化民辦教育市場，為民辦學(xué)校營造健康發(fā)展的環(huán)境。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇二

望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實踐，目前，望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅作用。然而，因自然條件制約，核桃豐收時雨水較多，烘干設(shè)備欠缺，在群眾增收上有一定的影響。

望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個行政村內(nèi)均有分布，全鎮(zhèn)核桃種植面積已達22.5畝，其中核桃掛果面積達9.8萬畝，20xx年產(chǎn)量達768噸。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點：

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時期，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分調(diào)研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。

展面積近萬畝以上的村有2個，其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現(xiàn)了千畝核桃連片種植。

種植大戶影響深遠。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，資金重點扶持，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶，家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿，起到了良好的帶動示范作用。

第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足，氣候溫暖，適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝，宜林荒山荒地2.2余萬畝，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來，全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時日趨完善，夯實核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，經(jīng)濟效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看，全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤，收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年，每畝核桃均產(chǎn)量也達到了42公斤左右，核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。

核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。

通過對我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。

第一，農(nóng)村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來，由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工，留守在家的多是老人、兒童，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏。另外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足、市場意識不強，嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。

第二，管理水平粗放，經(jīng)濟效益不高。現(xiàn)階段，核桃與其他經(jīng)濟作物相比，種植科技含量相對較低，不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高，阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造，七分管”，我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識，大部分農(nóng)戶在核桃生長的過程中，缺乏管理技術(shù)，生產(chǎn)投入較少，造成產(chǎn)量不高，果實小，收入低。

重要的作用，每噸核桃，采用自然晾干方式，霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用，有了烘干設(shè)備后，霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在，核桃產(chǎn)量的影響會降到最小。

第一，加強科技培訓(xùn)。目前，群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中，能強化對群眾的科技培訓(xùn)，多為群眾發(fā)放一些科技書籍，提升群眾科學(xué)種植水平。

第二，解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié)，目前市場來看，大型烘干設(shè)備價位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后，全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右，腐爛和霉變現(xiàn)象會得到徹底根治。

第三，合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個，但均未實現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn)，市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇三

為深入推進平安鹽津建設(shè)，鞏固深化省級先進平安縣創(chuàng)建成果，結(jié)合當(dāng)前平安建設(shè)現(xiàn)狀，縣委政法委組織力量對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）及重點區(qū)域，以走、訪、查、看及座談的形式對平安建設(shè)開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將其調(diào)研情況報告如下：

自開展平安創(chuàng)建活動以來，縣委、政府高度重視，把創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計劃納入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓，積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進社會管理、強化細胞載體創(chuàng)建、加強基層基礎(chǔ)，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）抓排查、調(diào)糾紛、最大限度減少不和諧因素。我縣堅持把預(yù)防和化解矛盾糾紛作為社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作來抓，進一步完善了縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛排查化解、預(yù)警防控、責(zé)任落實、交辦督辦等工作機制，堅持推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少了社會矛盾，大量糾紛在第一時間得到有效化解。同時，還組建了醫(yī)療糾紛、勞動爭議、拆遷施工、礦業(yè)開發(fā)等行業(yè)糾紛調(diào)解工作組，進一步提升復(fù)雜糾紛的調(diào)解能力。創(chuàng)新推行政法部門副科級干部駐村（社區(qū)）指導(dǎo)矛盾糾紛化解工作機制，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級排查化解各類矛盾糾紛。此外，還不斷暢通信訪渠道，在事要解決上下功夫，縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持定期接訪、主動約訪、帶案下訪、包案息訪，采取注重“四問”、善于“四看”、把握“四宜”、堅持“四重”的“四個四”工作法和沉下去、擺進去、融進去、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法，化解了大量的信訪問題，解決了一批疑難信訪案件。

（五）抓細胞、建載體，積小安為大安。針對影響平安建設(shè)的源頭性、根本性問題，進一步完善了整治、排調(diào)、防范、宣傳、綜合治理等工作機制，并對其創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐一分解細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，對已達標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）、平安單位”實施滾動管理。同時，還突出細胞創(chuàng)建，深入開展“平安醫(yī)院”、“平安鐵路”、“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安細胞創(chuàng)建活動，以小平安促大平安。此外，還以“六五”普法和依法治縣為契機，深入開展“法律六進”活動，提升干群的安全意識，堵塞治安漏洞，全縣上下營造出了平安意識深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。

二、平安創(chuàng)建存在的主要問題及形勢分析。

（二）隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類工程項目的動工推進，各種新矛盾、新熱點不斷涌現(xiàn)，尤其是征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)、重點工程建設(shè)、礦山開發(fā)及歷史遺留的企業(yè)改制等影響社會穩(wěn)定的深層次社會矛盾，在合理訴求和不合理訴求的相互交織下，解決難度加大，加之極少數(shù)群眾法律意識淡薄，信訪訴求過高，思想工作難以奏效，越級非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然繁重。

（三）刑事犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢，故意傷害、殺人等暴力犯罪時有發(fā)生，入室盜竊、過境販毒、零星販毒等影響群眾安全感的案件還相對突出，流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)管理機制還需進一步創(chuàng)新，治安防控體系還不夠健全，社會治安管控能力還需進一步提升。

（四）道路交通、礦山、消防、食品衛(wèi)生等公共安全方面偶發(fā)因素較多，特別是道路交通安全管理形勢嚴(yán)峻，轄區(qū)自然災(zāi)害頻繁，道路狀況差，通行能力弱，監(jiān)管難度大，在一定程度上影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三、建設(shè)平安鹽津的對策及建議。

（一）積極預(yù)防和有效化解社會矛盾糾紛。一是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或?qū)嵤┲卮箜椖恐?，必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果，確定風(fēng)險等級，提出決策建議。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費保障體系、勞動保障體系、社會救助體系、司法救助和法律援助體系，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題，讓人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，努力維護和實現(xiàn)社會公平。三是創(chuàng)新群眾工作機制，暢通聯(lián)系群眾渠道，使群眾提出的訴求能夠暢通表達。經(jīng)常分析社會動態(tài)和群眾心態(tài)，及時調(diào)整政策措施，及時改進工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo)。要切實解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段的大調(diào)解工作格局，探索建立各級矛盾糾紛調(diào)解中心，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達和收集反饋渠道，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。

（二）著力解決影響群眾安全感的突出治安問題。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時期穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，加強協(xié)作，建立完善行之有效的嚴(yán)打嚴(yán)控震懾機制，全面加強社會治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，針對群眾反映強烈的突出治安問題，組織開展有聲勢、有力度、有實效的專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)侵財犯罪，堅決把刑事案件上升的勢頭遏制住。繼續(xù)加強對校園周邊環(huán)境、鐵路沿線等重點地區(qū)和部位的整治，集中時間、集中力量開展重點治理，確保學(xué)校及周邊治安秩序安全穩(wěn)定和鐵路的安全暢通。要建立完善以公安機關(guān)為骨干、群防群治力量為依托、社會面治安防范為重點、科技手段為支撐，多警聯(lián)動、專群結(jié)合，人防物防技防相結(jié)合，社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化相互補充的社會治安防控體系。積極探索預(yù)防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預(yù)防犯罪工作機制，拓寬預(yù)防犯罪工作領(lǐng)域，組織和動員全社會力量，共同參與預(yù)防犯罪工作。突出技防建設(shè)，大力推進以城市視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)為重點的科技防范工作，盡快在復(fù)雜集鎮(zhèn)建立覆蓋面廣、聯(lián)動性強、反應(yīng)快速、靈敏高效的報警和監(jiān)控系統(tǒng)，提高集鎮(zhèn)的科學(xué)化管理水平。在接邊地區(qū)著力構(gòu)建警民聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)體系，加強警務(wù)交流合作，共同維護接邊地區(qū)的社會治安秩序。

（三）突出各項平安細胞創(chuàng)建。進一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實。要進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制建設(shè)，因地制宜，突出工作重點難點，找準(zhǔn)切入點和著力點，要加強基層、依靠基層、推動基層，加強督促指導(dǎo)，狠抓推動落實，以抓平安創(chuàng)建各項責(zé)任的落實，提升平安創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把平安建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓，制定具體的創(chuàng)建計劃，落實強有力的工作措施，精心安排部署，督促工作落實。要認真規(guī)劃實施年度平安建設(shè)與綜治工作，對已達標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安村（社區(qū)）、平安單位”將實施滾動管理、跟蹤考評，進一步鞏固創(chuàng)建成果。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展，全面加強平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細胞工程建設(shè)。繼續(xù)加大平安建設(shè)的宣傳力度，進一步提高群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和滿意率。堅持把平安建設(shè)需與其它工作有機結(jié)合，達到互聯(lián)互動、互助共進，使平安創(chuàng)建更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇四

家庭是社會的細胞，也是孩子的第一所學(xué)校;家長是孩子的第一任教師，也是孩子的終身教師。隨著學(xué)校教育、教學(xué)改革的不斷深化，家庭教育的重要性日益為人們所認識。我校的家庭教育指導(dǎo)工作近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在全體老師的共同努力下，在辦好家長學(xué)校，提高家庭教育質(zhì)量，形成素質(zhì)教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下，我們一直把辦好家長學(xué)校，提高家庭教育水平作為建設(shè)教育強區(qū)的重要組成部分，把家庭教育作為作為推進界首教育現(xiàn)代化的一個新的支點，作為一個重要的戰(zhàn)略工程來抓，大力宣傳現(xiàn)代家庭教育理念和成功的家庭教育典型，努力在全社會營造做合格家長，育世紀(jì)新人輿論氛圍，促進學(xué)校教育、家庭教育、社會教育一體化，努力提高家庭思想道德水平和家長科學(xué)教子的素質(zhì)，抓家庭教育基礎(chǔ)建設(shè)，在提高家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量上取得了較大的成效。

經(jīng)過調(diào)研，我校在辦好家長學(xué)校，規(guī)范家庭教育，推進素質(zhì)教育方面形成了以下發(fā)展趨勢：

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確家校育人任務(wù)。

我校一直把辦好家長學(xué)校列入學(xué)校發(fā)展的整體計劃，作為一項重點工程和長期工程來抓。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任、課任老師一起研究家教工作，認真貫徹和落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)的精神，依照家長學(xué)校工作規(guī)程和家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要，明確家長學(xué)校的任務(wù)，定期召開家教工作會議。家長學(xué)校由學(xué)校一把手擔(dān)任校長，常設(shè)機構(gòu)家長學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員除了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，還有家長代表和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等。學(xué)校各部門職責(zé)明確，有專人負責(zé)家長學(xué)校的具體工作。每學(xué)期定期召開兩次家長學(xué)校工作專題會議，研究相應(yīng)的工作。定期召開家長委員會會議，共同商討家教普遍存在的問題，研究家教方法，反映家教熱點、難點，為家長學(xué)校工作的良性發(fā)展出謀獻策、指點迷津，使家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量越來越高。

規(guī)范教學(xué)行為，提高家校育人水平。

拓展家教途徑，強化家校育人效果。

常規(guī)工作登上新臺階。

定期召開家長會。每學(xué)期學(xué)校都要召開家長會，大會集中時，家長們首先聽取學(xué)校的工作報告、家庭教育輔導(dǎo);以班活動時，家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后，每位家長還要填寫家長意見反饋表，學(xué)校把各班家長的意見匯總和反饋，做到及時整改和針對性地點評。加強法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長，高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長，界首司法科黃桂兵科長等為學(xué)生和家長分別作法制教育報告，將法律知識傳播滲透到每個家庭。用身邊的人教育學(xué)生和家長，用身邊發(fā)生的事啟迪學(xué)生和家長，用成功的典型激勵學(xué)生和家長，用失敗范例警示學(xué)生和家長，讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕寣W(xué)生和家長在相同的案例面前作思想的溝通，我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果，近年在校生犯罪率一直為零。邀請關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。每年都適時地特邀全國關(guān)心下一代先進工作者、高郵市教育局關(guān)工委主任徐桂福局長，鎮(zhèn)關(guān)工委副主任顧增榮書記，教育關(guān)工委副主任郭德榮助理等老領(lǐng)導(dǎo)為家長作家教輔導(dǎo)報告。老領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)有的放矢，入情入理;家長們都覺得受益匪淺，常聽常新。嚴(yán)格家訪制。家訪，是學(xué)校和家長聯(lián)系的重要渠道，家訪也是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要補充。由于現(xiàn)代通信發(fā)達，許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認為教師上門家訪比電話家訪更有人情味，更能體現(xiàn)老師對學(xué)生的人文關(guān)懷，能受到一舉多得的效果。學(xué)校規(guī)定新接班的班主任要在一學(xué)年內(nèi)每生電話家訪不少于兩次，登門家訪不少于一次;連任班主任一學(xué)年家訪次數(shù)不少于全班學(xué)生數(shù)的一半，對特殊學(xué)生要不定期家訪，并要求對每次家訪作記錄，期末學(xué)校審核各班的家訪登記表。

特色工作邁出新步伐。

設(shè)計真誠服務(wù)卡。我校設(shè)計的真誠服務(wù)卡上有學(xué)校電話號碼、校長電話號碼及學(xué)生班主任電話號碼，有學(xué)校主要規(guī)章制度，有學(xué)校作息時間表，有各班級課程表，學(xué)期初發(fā)放到家長的手中，保證家庭和學(xué)校聯(lián)系的綠色通道暢通無阻。在服務(wù)卡中，我們給家長的承諾是：全心全意為您服務(wù)是我們的義務(wù)，盡心盡力讓您滿意是我們的心愿。人手一冊聯(lián)系簿。做到每位學(xué)生都有一本家庭聯(lián)系簿，便于家長、老師互相了解學(xué)生的在校在家的學(xué)習(xí)生活情況，這樣能夠及時準(zhǔn)確地將學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想品德、獎懲等情況及時反映給家長，家長同樣向?qū)W校反映學(xué)生在家中的情況。學(xué)校與家庭，家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學(xué)生趙某曾是個有名的調(diào)皮鬼，讓老師一遇就頭疼，家長一見就鬧心。自從有了聯(lián)系本，老師將他的一周行為記在本子上，并適時表揚;家長也將他在家中的表現(xiàn)如實反映。老師和家長的關(guān)愛流露在筆端，漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進步，加上老師的不斷鼓勵，在初二下學(xué)期，他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設(shè)立家長和學(xué)生信箱。為了使家長能對學(xué)校各方面工作提出合理化建議，學(xué)校設(shè)立了校長信箱，成為家校聯(lián)系的橋梁之一。同時心理咨詢室也設(shè)立了學(xué)生悄悄話信箱，使教育教學(xué)工作進一步落到細處。舉行家長開放日活動。我校根據(jù)計劃，精心組織以年級組為單位開設(shè)的語、數(shù)、英、電腦四門學(xué)科及主題班會課向家長開放。家長開放日活動促進了教師課堂教學(xué)水平的提高，促進了家長教育孩子的責(zé)任感，促進了學(xué)生主動地學(xué)習(xí)，促進了教師與家長、家長與學(xué)生之間的關(guān)系的進一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動。我校舉行的歷次運動會、文藝演出等大型文體活動都邀請家長參加觀摩，讓家長和學(xué)生一起感受實施素質(zhì)教育帶來的成功與歡樂，加強了家校聯(lián)系，又增進了感情，促使每個家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇五

各位主任，秘書長，各位委員：

為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推進解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題，促進全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，我委在常委會副主任叢培卿帶領(lǐng)下，9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研，先后聽取了市衛(wèi)生計生委、文登區(qū)政府的工作匯報，實地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關(guān)部門座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，我市各級政府及相關(guān)部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障，群眾對衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善?！笆濉逼陂g各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)2626個，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數(shù)6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級醫(yī)院9家，保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院；新建、擴建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年，全市醫(yī)療機構(gòu)門急診1394萬人次，出院病人45萬人；全市人均預(yù)期壽命81.1歲，孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標(biāo)均居全省前列。

(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等，在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達到91.9萬人和157萬人，共248.9萬人，基本實現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達到86.7%和80%，最高報銷限額分別達到50萬元和30萬元；居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點城市以來，26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點范圍，10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點。各級政府及有關(guān)部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等制度改革為抓手，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費用增幅分別下降13.7和6.6個百分點，出院患者次均費用增幅分別下降9.1和5個百分點，醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到有效遏制，初步實現(xiàn)了患者負擔(dān)比例不增逐減，醫(yī)療機構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。

(三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)有序推進。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例，并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革，共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種，實行定額結(jié)算或定額包干收費。加強資金扶持，“十二五”期間籌集專項資金3394萬元，推進中醫(yī)藥“三名工程、三進戰(zhàn)略”項目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務(wù)和知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭)快速實施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點學(xué)科和專科9個，省級重點專科20個；“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請9名國醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達標(biāo)國醫(yī)堂。

(四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點工作成效顯著。切實完善重大疾病防控工作機制，落實防控措施，重點傳染病疫情報告及時率和準(zhǔn)確率均達99%以上，聚集性疫情處置率達100%，重點傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達96.01%，處于全省領(lǐng)先水平。加強公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立了疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立了應(yīng)急救助專項基金，新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動實施了改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，落實了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項目建設(shè)取得積極進展，建成了衛(wèi)生計生四級信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。

(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺了《建設(shè)健康城市的意見》、《促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo)，明確了推進健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同配合，分工負責(zé)，全力確保各項工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。健康民生工程和健康細胞工程明顯加快，建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目；生命全周期健康服務(wù)能力得到提升，實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；健康生活理念深入人心，深入推動健康進機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會、家庭；健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年實施了31個健康產(chǎn)業(yè)重點項目，已完成投資28.8億元。

我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進，但從醫(yī)療機構(gòu)分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信任度不高，趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院人次從8.4萬降到6.4萬，降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看，專科醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護理機構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強、?？漆t(yī)院不夠?qū)?，高水平社會辦醫(yī)療機構(gòu)較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。

(二)醫(yī)院舉債經(jīng)營的問題仍需進一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負債經(jīng)營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財政補助，減輕了部分負擔(dān)，但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年，財政補助收入占各類醫(yī)療機構(gòu)總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個百分點；醫(yī)院總體資產(chǎn)負債率達48.64%，高于全省平均水平2.37個百分點，個別醫(yī)院甚至高達90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大，不利于積極性調(diào)動和長遠發(fā)展。

(三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據(jù)測算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間，遠高于十二五期間年均1.8萬人水平，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。

(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費占業(yè)務(wù)支出比重偏低，獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風(fēng)險加大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)層面，基層醫(yī)療隊伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題，有能力醫(yī)生“引不進，留不住”現(xiàn)象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。

(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進程中，同步推進醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路，努力構(gòu)建政府落實辦醫(yī)職責(zé)并加強宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，切實做強重點醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴張上尋求突破，在能力建設(shè)上尋找出路，在轉(zhuǎn)換機制上挖潛增效，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才，鼓勵開展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)外知名學(xué)科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。?？漆t(yī)院要加強專業(yè)建設(shè)，突出自身業(yè)務(wù)特點，集中精力向“?！薄ⅰ熬薄ⅰ皟?yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，叫響?？铺厣灰哟髮D幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等專科醫(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè)，推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度，推動醫(yī)療資源向基層流動，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平；要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實際、滿足實際需求的基本藥物運行機制和補償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級任務(wù)分工，加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道，提升基層醫(yī)療隊伍建設(shè)水平，推動基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見病、多發(fā)病的職能，為加快推進分級診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。

(二)逐步加大投入力度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設(shè)“健康中國”，推進全民健康的機遇，繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，認真做好項目篩選、上報和儲備工作，積極爭取各級政策資金扶持；對已爭取到的政策，要抓好項目落地和資金落實，盡早開工建設(shè)，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和補貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機制，繼續(xù)提高財政保障標(biāo)準(zhǔn)，提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負債率高的問題，采取政策解決一塊、財政負擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育，切實提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。

(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項服務(wù)能力，滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長需求，加快推進婦幼醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改擴建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點，增強接納服務(wù)能力，緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機遇，吃透上級政策，爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強部門聯(lián)動，吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路，依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢，大力推動養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

(四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當(dāng)放寬績效工資總量控制，建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費支出占醫(yī)院總支出的比例；總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點經(jīng)驗，探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點模式，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績效考核制度自主進行收入分配；研究完善采購費用降低機制和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補償機制，進一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量，進一步擴大分配自主權(quán)，增強機構(gòu)內(nèi)部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。

市人大教科文衛(wèi)委。

20xx年10月。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇六

建設(shè)平安和諧的校園環(huán)境既是維護學(xué)校正常秩序、保障學(xué)生安全的重要保證，也是促進社會和諧平安重要內(nèi)容。為此，江西省xxxx縣始終將法治平安學(xué)校建設(shè)作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，高位推動，健全機制，落實責(zé)任，全縣法治平安學(xué)校建設(shè)取得了較好成效，先后有19所學(xué)校被評為省級、市級、縣級“平安校園示范學(xué)?！薄?/p>

主要做法及成效。

人人關(guān)注，各方參與，平安校園建設(shè)深入人心。

在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實、學(xué)校跟進、家長參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負責(zé)人為成員的xxxx縣學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學(xué)校安全工作會議，專題部署學(xué)校安全工作。二是部門落實。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學(xué)校各項工作的“保障線”，切實將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學(xué)期開學(xué)前對全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開展一次安全評估，通過實地評估，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學(xué)校主導(dǎo)。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內(nèi)法治平安宣傳室(長廊)，要求每個學(xué)校必須建設(shè)一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內(nèi)宣傳平臺;用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校結(jié)成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會，組織編印了《學(xué)生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學(xué)知園等形式，對課間運動、體育活動、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對、食物中毒等45個安全知識進行普及，并結(jié)合每周一次的主題班會時間，對手冊進行分章節(jié)講授;用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡(luò)等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結(jié)合各地發(fā)生的學(xué)校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位;開展學(xué)生逃生演練，在“5?12”和“11?9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責(zé)。一是落實校長學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，每學(xué)期逐級逐層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;二是落實副校長牽頭負責(zé)的日常管理責(zé)任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導(dǎo)責(zé)任，堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學(xué)生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點，每個學(xué)期各學(xué)校會召開兩次以上的`家長會，在每個長假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后，通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學(xué)生安全，回歸家長安全監(jiān)護責(zé)任。同時，在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄，由家長簽字后上交，確保學(xué)生家長知曉并參與其中。

注重預(yù)防，強化督查，安全防范舉措扎實有效。

抓好學(xué)校安全，重在預(yù)防，難在經(jīng)常，必須明確工作職責(zé)和長效機制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結(jié)合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學(xué)校均設(shè)立了治安報警點或警務(wù)室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材;同時，積極組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標(biāo)準(zhǔn)后方能投入使用。在科技投入上，不斷完善學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將各學(xué)校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接，實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋。目前，全縣所有中小學(xué)校均配有1個以上監(jiān)控探頭，其中城區(qū)部分中小學(xué)校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《xxxx縣學(xué)校(幼兒園)安全工作管理辦法》、《進一步加強學(xué)校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，對學(xué)校安全工作進行了統(tǒng)一部署?？h教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學(xué)習(xí)、學(xué)校安全工作“日查、周結(jié)、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學(xué)幼兒園安全工作考評細則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件，并指導(dǎo)各中小學(xué)校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、家長聯(lián)絡(luò)等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合，促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”，要求各學(xué)校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動，深入排查學(xué)校安全漏洞，提升安全防范水平。

部門聯(lián)動，協(xié)作配合，校園周邊環(huán)境和諧有序。

構(gòu)建了以教育、綜治部門牽頭，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系，逐一明確任務(wù)職責(zé)。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強對校園周邊重點人員的排查，防止不法人員侵?jǐn)_學(xué)生、誘發(fā)打架斗毆事件等;司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育，做好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及考核工作等;縣教育體育局共同組織開展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監(jiān)督整治;交通部門致力于完善校園出入口交通安全設(shè)施的配備、上下學(xué)重要路段進行交通管制等;城管、建設(shè)、交通等部門積極回應(yīng)學(xué)校安全訴求，積極消除學(xué)校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年，共為學(xué)校解決校園周邊安全問題8個。

強化考核，嚴(yán)肅問責(zé)，安全管理責(zé)任落到實處。

重點抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對全縣各級各類學(xué)校進行安全大檢查，檢查結(jié)果納入學(xué)校工作考核，評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學(xué)校予以表彰，并對校長和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負責(zé)學(xué)校安全工作的人員，在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)、主管單位責(zé)任人、學(xué)校校長、具體工作人員責(zé)任，建立健全了“責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責(zé)任追究機制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故的，堅決實行“一追到底”、“一票否決”制，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

存在問題及建議。

人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴(yán)重失衡。

學(xué)校安全既包括學(xué)生安全、財產(chǎn)安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導(dǎo)致學(xué)校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如，、我縣分別招錄中小學(xué)校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致部分只有1-2名教師的村級教學(xué)點，也不得不安排女教師任教，安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計，全縣各學(xué)校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導(dǎo)致部分門衛(wèi)不夠大膽負責(zé)，對社會閑散人員進入學(xué)校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔(dān)任，或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員，提高學(xué)校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學(xué)校配有校醫(yī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣城實驗三小等師生數(shù)超過千人的大學(xué)校均未配備;同時，各學(xué)校尤其是初中以上學(xué)校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導(dǎo)教師，學(xué)生的青春期心理教育和引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠離衛(wèi)生院(所)的學(xué)校及時配齊校醫(yī);在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學(xué)校，并定期開設(shè)心理健康課程。

部門聯(lián)動堅持不到位。

雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學(xué)校自行聯(lián)系組織，導(dǎo)致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)欤y(tǒng)籌安排各學(xué)校法治平安宣傳教育;又如：上田中學(xué)等多所學(xué)校反映校門口未設(shè)置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學(xué)后學(xué)生遭到社會青年騷擾，實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，建立健全維護校園周邊安全的長效機制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化，對因職能落實不到位出現(xiàn)安全問題的進行嚴(yán)肅問責(zé)，杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。

資金投入力度不夠大。

目前，全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學(xué)校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學(xué)校反映，多年以來，僅在由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設(shè)，購買了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等;由于資金不足，在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進行維修、更換，并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。

事故責(zé)任劃分不清晰。

在學(xué)生發(fā)生安全事故后，不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學(xué)期還是放假期，總有部分學(xué)生家長會到學(xué)校鬧事，要求學(xué)校賠償，嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。調(diào)研中，部分學(xué)校反映，鑒于上述情況，部分教師在學(xué)生養(yǎng)成教育階段束手束腳，對學(xué)生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴(yán)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不理智行為，進而為自己和學(xué)校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責(zé)任化解機制，在事故發(fā)生后，不能及時有效的對相關(guān)涉事單位和個人定責(zé)，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學(xué)校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺打擊“學(xué)鬧”的有關(guān)辦法，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序;同時，在事故發(fā)生后，可參照交通事故責(zé)任劃分的方法，組織相關(guān)職能部門調(diào)查協(xié)商后，劃清事故責(zé)任，如當(dāng)事人不認同，則應(yīng)及時引導(dǎo)其走法律訴訟程序。

留守學(xué)生管理不全面。

在當(dāng)前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學(xué)校管理權(quán)限，導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中，三都中學(xué)、沿溪初中等學(xué)校反映學(xué)生尤其是留守學(xué)生存在不能正確使用手機、沉迷于網(wǎng)吧等問題;塘洲中學(xué)、棲龍學(xué)校反映學(xué)生在校外租房問題等。上述問題對學(xué)生的身心健康發(fā)展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學(xué)校大力推行寄宿制，實行封閉式管理;有關(guān)部門要進一步整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、出租房，嚴(yán)禁學(xué)生出入;如學(xué)生家長執(zhí)意要求學(xué)生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》，交學(xué)校留底備案;在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學(xué)校導(dǎo)師制，將一個班級的留守學(xué)生按宿舍或村小組為單位進行分組，每組由1-2名老師結(jié)對幫助，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活和心理上的各種問題。

家長作用發(fā)揮不對稱。

目前，普遍存在著學(xué)生家長一方面極力要求政府、學(xué)校做好學(xué)生安全保障工作，另一方面自己卻不遵守有關(guān)規(guī)定，“鋌而走險”。如：塘洲小學(xué)、棲龍學(xué)校等學(xué)校均反映學(xué)生家長在接送學(xué)生上下學(xué)時存在超載、農(nóng)用車接送等安全隱患;同時，在推行學(xué)生特異體質(zhì)記載時，部分家長不配合，對一些可能因上體育課等活動發(fā)病的病例不愿意上報。一定程度上反映出學(xué)生家長對常規(guī)安全教育、防范等措施不夠重視，導(dǎo)致行為上有偏差。建議在每學(xué)期期末考試中，安全知識在政治等考試科目中占5-10分比重，引起家長、學(xué)校等各方對維護學(xué)生安全工作的高度重視，以此糾正各方在思想和行為上的偏差。

考評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不統(tǒng)一。

目前對學(xué)校的安全、綜治工作檢查考評，縣教育體育局和縣綜治辦分別制定了一份考核細則，但考評內(nèi)容有所不同，且存在多頭考評、重復(fù)考評現(xiàn)象，導(dǎo)致有些學(xué)校疲于應(yīng)付;同時，部分學(xué)校反映，學(xué)校安全存在檢查材料過多，有些與實際工作不符的現(xiàn)象。建議對學(xué)校的安全工作考評，應(yīng)以縣教育體育局為主，縣綜治辦等單位參與，合理設(shè)置檢查指標(biāo)，避免多頭檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇七

加強城市管理、提升xx新城形象，既是深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。

近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。

1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌。

一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達到了75%。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進展。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達到80％以上。完成了華北燃氣入?yún)^(qū)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。

3、城市功能形象得到了顯著提升。

城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù)，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結(jié)束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設(shè)，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。

4、城市管理體制得到了進一步完善。

環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實現(xiàn)入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。

總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路。

應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。

2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè)，進一步完善城市功能。

一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應(yīng)同步實施市政管網(wǎng)及強弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達不到要求的實行“一票否決”制。

3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入。

建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設(shè)所需費用落到實處；有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學(xué)性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。

一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。

二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。

2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致；條包塊管，以塊為主；強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。

3、堅持以人為本、提高素質(zhì)。

在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。

從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。

1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結(jié)合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、進一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點，有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法，重點解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。

3、進一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。

4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現(xiàn)入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。

1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。

2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。

3、積極推進城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻；進一步完善大運河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。

1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。

2、要抓載體。要把機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設(shè)之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。

總之，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時機，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇八

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》印發(fā)以來，學(xué)校積極貫徹落實意見要求，在弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神、樹立正確的理想信念、培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為方面做了大量工作，學(xué)生的思想道德水平有了較大提升。學(xué)校按照黨的教育方針，把德育工作擺在了素質(zhì)教育的首位，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。未成年人思想道德建設(shè)工作取得了較大進展。

一是學(xué)校重視育人隊伍建設(shè)。抓好班主任的選拔、評選和考核。提供機會外出學(xué)習(xí)，定期舉行班主任論壇，交流管理經(jīng)驗，提高班級管理水平。積極實施全員育人機制，學(xué)校每位教職工都擔(dān)負育人職責(zé)，實施“一崗雙責(zé)”，定期考核，宣傳全員育人氛圍。

二是抓好學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成。學(xué)校以培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一身好習(xí)慣為抓手，細化生活、學(xué)習(xí)、安全、校內(nèi)行為等細則要求，每周一個主題，每月一個習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生把文明當(dāng)成習(xí)慣。開展“文明伴我行”系列主題教育活動，讓學(xué)生在活動中感受文明的魅力和需要。

三是發(fā)揮課堂主渠道作用。認真實施《中小學(xué)德育課程一體化綱要》，在德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化、實踐活動等方面積極實施德育滲透，全面落實全科育人、全程育人、全員育人。

四是以節(jié)日活動、儀式課程等為載體，學(xué)校開展了豐富多彩的道德實踐活動。學(xué)生在活動中道德認知、道德情感都有了提升，道德行為也隨之發(fā)生改變。傳統(tǒng)節(jié)日對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認知和感受，入隊儀式對自己身份發(fā)生變化的認知，畢業(yè)儀式對教師和父母的感恩，走近烈士陵園和抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館對革命精神的理解及內(nèi)心的觸動等，都是道德實踐活動帶來的效果。

五是重視校園文化建設(shè)，創(chuàng)造良好育人環(huán)境。學(xué)校以“為學(xué)生的全面發(fā)展與終生幸福奠基”為辦學(xué)理念，以“以愛為源，以情育行”為校訓(xùn)，培養(yǎng)“有家國情懷，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，博識儒雅的海天少年”。學(xué)校每年舉辦校園文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、經(jīng)典誦讀、“六一”節(jié)的自選超市活動等，極大地豐富了校園文化生活。還利用地域優(yōu)勢，圍繞“海洋文學(xué)”、“海洋科學(xué)”、“海洋藝術(shù)”、“海洋技能”、“海洋手工”五個系列，開發(fā)了以海洋為主題的43個“海文化”校本課程，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

時代在發(fā)展，全球經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟新增長點的變化、社會變革中的一些沖突、為追求經(jīng)濟利益而發(fā)生改變的價值觀等等給未成年人思想道德建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)。信息化時代下的教育，也沒有可躲躲閃閃、掖掖藏藏，教育者的一句不良言論、一個不規(guī)動作、一個不符合大眾的觀點，就極有可能引起軒然大波。這對教育者來說，就是一個規(guī)范，一個約束，對教育者本身也是一個促進。

目前，存在的問題是，學(xué)生受教育引起的變化在校內(nèi)跟校外不一致，在校內(nèi)還是滿腔熱情，內(nèi)心充滿感恩、勵志、友善、自立，等到了校外就成了旁觀者、無拘無束之人、依賴父母之人。學(xué)生在學(xué)校感受到的觀點與在社會所觀察到的實際不一致，導(dǎo)致學(xué)校教育費力多、收效小。

主要因素和突出問題。

1、家長的世界觀、價值觀、人生觀直接影響學(xué)生的人生觀和價值觀。家風(fēng)的好壞直接影響學(xué)生的成長。

2、社會環(huán)境的影響。社會上不良現(xiàn)象（短斤缺兩、假冒偽劣產(chǎn)品、弄虛作假現(xiàn)象）影響未成年人對正確事物的判斷。

3、學(xué)校一些迎檢現(xiàn)象在一定程度上影響孩子的道德認知形成。要來檢查的了，學(xué)校布置學(xué)生穿校服、打掃衛(wèi)生、保持秩序、帶課堂工具等，甚至表演節(jié)目還要把一部分學(xué)生選下去，這極易給孩子造成不誠實的感覺。

薄弱環(huán)節(jié)和工作短板。

1、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)工作內(nèi)容和形式都豐富多彩，進行了精心設(shè)計，但是在效果上卻是收效甚微，甚至是三分鐘熱度，過去這一陣，又恢復(fù)到過去。

2、雖然倡導(dǎo)全員育人機制建設(shè)，但是真正意義上的全員育人還沒有完全實現(xiàn)，在學(xué)校僅僅靠德育干部和班主任在抓銷售思想道德教育，而其他教師關(guān)注甚少。

3、部分家長重知識輕德育，只看考試多少分，不看孩子在做人上有多大進步，這樣就會與真正意義上的教育相脫離，與學(xué)校教育不合拍，孩子很難正常成長。

4、在考核評價方面，無法真正對每一個學(xué)生的思想道德做出評價。對學(xué)校這方面的考核也無法來權(quán)衡，只能用一些活動參與程度、取得榮譽來衡量，不能從真正意義上上衡量學(xué)校德育工作開展的怎樣。

1、弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。

2、從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。引導(dǎo)廣大未成年人正確認識社會發(fā)展規(guī)律，正確認識國家的前途和命運，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，為擔(dān)負起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。

3、從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關(guān)系。

4、從提高基本素質(zhì)做起，促進未成年人的全面發(fā)展。努力培育未成年人的勞動意識、創(chuàng)造意識、效率意識、環(huán)境意識和進取精神、科學(xué)精神，增強他們的動手能力、自主能力和自我保護能力。

農(nóng)村家庭中學(xué)生父母忙于打工和生計，白天幾乎沒有時間接觸孩子，晚上對孩子頂多是督促孩子完成作業(yè)，很少關(guān)心孩子的思想狀況和心理狀況，談不上思想教育。更有甚者部分家長溺愛孩子、或粗暴對待孩子、或不管不問，對孩子的成長造成傷害。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇九

建設(shè)平安和諧的校園環(huán)境既是維護學(xué)校正常教學(xué)秩序、保障學(xué)生安全的重要保證，也是促進社會和諧平安重要內(nèi)容。為此，江西省xxxx縣始終將法治平安學(xué)校建設(shè)作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，高位推動，健全機制，落實責(zé)任，全縣法治平安學(xué)校建設(shè)取得了較好成效，先后有19所學(xué)校被評為省級、市級、縣級“平安校園示范學(xué)?！薄?/p>

主要做法及成效。

人人關(guān)注，各方參與，平安校園建設(shè)深入人心。

在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實、學(xué)校跟進、家長參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負責(zé)人為成員的xxxx縣學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學(xué)校安全工作會議，專題部署學(xué)校安全工作。二是部門落實。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學(xué)校各項工作的“保障線”，切實將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學(xué)期開學(xué)前對全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開展一次安全評估，通過實地評估，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學(xué)校主導(dǎo)。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內(nèi)法治平安宣傳室(長廊)，要求每個學(xué)校必須建設(shè)一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內(nèi)宣傳平臺;用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校結(jié)成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會，組織編印了《學(xué)生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學(xué)知園等形式，對課間運動、體育活動、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對、食物中毒等45個安全知識進行普及，并結(jié)合每周一次的主題班會時間，對手冊進行分章節(jié)講授;用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡(luò)等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結(jié)合各地發(fā)生的學(xué)校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位;開展學(xué)生逃生演練，在“5?12”和“11?9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責(zé)。一是落實校長學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，每學(xué)期逐級逐層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;二是落實副校長牽頭負責(zé)的日常管理責(zé)任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導(dǎo)責(zé)任，堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學(xué)生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點，每個學(xué)期各學(xué)校會召開兩次以上的`家長會，在每個長假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后，通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學(xué)生安全，回歸家長安全監(jiān)護責(zé)任。同時，在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄，由家長簽字后上交，確保學(xué)生家長知曉并參與其中。

注重預(yù)防，強化督查，安全防范舉措扎實有效。

抓好學(xué)校安全，重在預(yù)防，難在經(jīng)常，必須明確工作職責(zé)和長效機制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結(jié)合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學(xué)校均設(shè)立了治安報警點或警務(wù)室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材;同時，積極組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標(biāo)準(zhǔn)后方能投入使用。在科技投入上，不斷完善學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將各學(xué)校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接，實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋。目前，全縣所有中小學(xué)校均配有1個以上監(jiān)控探頭，其中城區(qū)部分中小學(xué)校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《xxxx縣學(xué)校(幼兒園)安全工作管理辦法》、《進一步加強學(xué)校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，對學(xué)校安全工作進行了統(tǒng)一部署?？h教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學(xué)習(xí)、學(xué)校安全工作“日查、周結(jié)、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學(xué)幼兒園安全工作考評細則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件，并指導(dǎo)各中小學(xué)校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、家長聯(lián)絡(luò)等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合，促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”，要求各學(xué)校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動，深入排查學(xué)校安全漏洞，提升安全防范水平。

部門聯(lián)動，協(xié)作配合，校園周邊環(huán)境和諧有序。

構(gòu)建了以教育、綜治部門牽頭，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系，逐一明確任務(wù)職責(zé)。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強對校園周邊重點人員的排查，防止不法人員侵?jǐn)_學(xué)生、誘發(fā)打架斗毆事件等;司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育，做好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及考核工作等;縣教育體育局共同組織開展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監(jiān)督整治;交通部門致力于完善校園出入口交通安全設(shè)施的配備、上下學(xué)重要路段進行交通管制等;城管、建設(shè)、交通等部門積極回應(yīng)學(xué)校安全訴求，積極消除學(xué)校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年，共為學(xué)校解決校園周邊安全問題8個。

強化考核，嚴(yán)肅問責(zé)，安全管理責(zé)任落到實處。

重點抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對全縣各級各類學(xué)校進行安全大檢查，檢查結(jié)果納入學(xué)校工作考核，評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學(xué)校予以表彰，并對校長和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負責(zé)學(xué)校安全工作的人員，在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)、主管單位責(zé)任人、學(xué)校校長、具體工作人員責(zé)任，建立健全了“責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責(zé)任追究機制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故的，堅決實行“一追到底”、“一票否決”制，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

存在問題及建議。

人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴(yán)重失衡。

學(xué)校安全既包括學(xué)生安全、財產(chǎn)安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導(dǎo)致學(xué)校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如，、我縣分別招錄中小學(xué)校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致部分只有1-2名教師的村級教學(xué)點，也不得不安排女教師任教，安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計，全縣各學(xué)校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導(dǎo)致部分門衛(wèi)不夠大膽負責(zé)，對社會閑散人員進入學(xué)校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔(dān)任，或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員，提高學(xué)校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學(xué)校配有校醫(yī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣城實驗三小等師生數(shù)超過千人的大學(xué)校均未配備;同時，各學(xué)校尤其是初中以上學(xué)校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導(dǎo)教師，學(xué)生的青春期心理教育和引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠離衛(wèi)生院(所)的學(xué)校及時配齊校醫(yī);在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學(xué)校，并定期開設(shè)心理健康課程。

部門聯(lián)動堅持不到位。

雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學(xué)校自行聯(lián)系組織，導(dǎo)致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)?，統(tǒng)籌安排各學(xué)校法治平安宣傳教育;又如：上田中學(xué)等多所學(xué)校反映校門口未設(shè)置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學(xué)后學(xué)生遭到社會青年騷擾，實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，建立健全維護校園周邊安全的長效機制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化，對因職能落實不到位出現(xiàn)安全問題的進行嚴(yán)肅問責(zé)，杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。

資金投入力度不夠大。

目前，全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學(xué)校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學(xué)校反映，多年以來，僅在由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設(shè)，購買了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等;由于資金不足，在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進行維修、更換，并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。

事故責(zé)任劃分不清晰。

在學(xué)生發(fā)生安全事故后，不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學(xué)期還是放假期，總有部分學(xué)生家長會到學(xué)校鬧事，要求學(xué)校賠償，嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。調(diào)研中，部分學(xué)校反映，鑒于上述情況，部分教師在學(xué)生養(yǎng)成教育階段束手束腳，對學(xué)生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴(yán)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不理智行為，進而為自己和學(xué)校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責(zé)任化解機制，在事故發(fā)生后，不能及時有效的對相關(guān)涉事單位和個人定責(zé)，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學(xué)校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺打擊“學(xué)鬧”的有關(guān)辦法，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序;同時，在事故發(fā)生后，可參照交通事故責(zé)任劃分的方法，組織相關(guān)職能部門調(diào)查協(xié)商后，劃清事故責(zé)任，如當(dāng)事人不認同，則應(yīng)及時引導(dǎo)其走法律訴訟程序。

留守學(xué)生管理不全面。

在當(dāng)前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學(xué)校管理權(quán)限，導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中，三都中學(xué)、沿溪初中等學(xué)校反映學(xué)生尤其是留守學(xué)生存在不能正確使用手機、沉迷于網(wǎng)吧等問題;塘洲中學(xué)、棲龍學(xué)校反映學(xué)生在校外租房問題等。上述問題對學(xué)生的身心健康發(fā)展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學(xué)校大力推行寄宿制，實行封閉式管理;有關(guān)部門要進一步整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、出租房，嚴(yán)禁學(xué)生出入;如學(xué)生家長執(zhí)意要求學(xué)生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》，交學(xué)校留底備案;在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學(xué)校導(dǎo)師制，將一個班級的留守學(xué)生按宿舍或村小組為單位進行分組，每組由1-2名老師結(jié)對幫助，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活和心理上的各種問題。

家長作用發(fā)揮不對稱。

目前，普遍存在著學(xué)生家長一方面極力要求政府、學(xué)校做好學(xué)生安全保障工作，另一方面自己卻不遵守有關(guān)規(guī)定，“鋌而走險”。如：塘洲小學(xué)、棲龍學(xué)校等學(xué)校均反映學(xué)生家長在接送學(xué)生上下學(xué)時存在超載、農(nóng)用車接送等安全隱患;同時，在推行學(xué)生特異體質(zhì)記載時，部分家長不配合，對一些可能因上體育課等活動發(fā)病的病例不愿意上報。一定程度上反映出學(xué)生家長對常規(guī)安全教育、防范等措施不夠重視，導(dǎo)致行為上有偏差。建議在每學(xué)期期末考試中，安全知識在政治等考試科目中占5-10分比重，引起家長、學(xué)校等各方對維護學(xué)生安全工作的高度重視，以此糾正各方在思想和行為上的偏差。

考評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不統(tǒng)一。

目前對學(xué)校的安全、綜治工作檢查考評，縣教育體育局和縣綜治辦分別制定了一份考核細則，但考評內(nèi)容有所不同，且存在多頭考評、重復(fù)考評現(xiàn)象，導(dǎo)致有些學(xué)校疲于應(yīng)付;同時，部分學(xué)校反映，學(xué)校安全存在檢查材料過多，有些與實際工作不符的現(xiàn)象。建議對學(xué)校的安全工作考評，應(yīng)以縣教育體育局為主，縣綜治辦等單位參與，合理設(shè)置檢查指標(biāo)，避免多頭檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十

提供一篇調(diào)研報告，為您提供幫助！

近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。

抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口。

全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。

抓培訓(xùn)提高素質(zhì)。

近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn)，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵，爭當(dāng)致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。

抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn)，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證。

我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標(biāo)管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴(yán)格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn)，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責(zé)將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓(xùn)班，對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十一

并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。

4、服務(wù)集中度高。

新加坡港口、機場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經(jīng)濟效果。

5、實力雄厚。

良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

6、服務(wù)周全。

式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。

1、流程改造。

為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計劃。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。

后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設(shè)物流園，吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

3、人力資源。

1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓(xùn)計劃。那一年，新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。

4、物流科技。

1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

5、航空物流。

宜機場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。

6、港口物流。

新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機構(gòu)。新加坡的遠景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

7、陸路物流。

入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。

三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況。

新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個：

1、貿(mào)易網(wǎng)(tradenet)。

在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換(edi)，連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進行。該網(wǎng)24小時運行，自動接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

2、港口網(wǎng)(portnet)。

用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

4、海事網(wǎng)(marinet)。

為800多家船運公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。

5、空運貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargocommunitynetwork)。

通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。

四、我省與新加坡物流合作建議。

1、加強政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。

3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。

4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。

5、加強信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運作效力，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十二

總結(jié)。

和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。

關(guān)鍵詞：可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品。

一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

1.1地理及蜜源概況。

金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內(nèi)無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。

1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平。

五、六個月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。

二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況。

2.2機構(gòu)和品牌。

我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。

2.3金橋特色蜂產(chǎn)品。

2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。

2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結(jié)、和血補身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。

三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。

3.2組織化程度低，蜂群數(shù)量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品供不應(yīng)求，蜂產(chǎn)品品種單一，不能滿足市場的需求。

3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產(chǎn)業(yè)化程度低。

3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。

3.5政府扶持力度不大，政策導(dǎo)向不明確，資金嚴(yán)重匱乏。

3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。

四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議。

4.1建立健全養(yǎng)蜂機構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。

養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。

4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。

勵蜂農(nóng)引進先進的養(yǎng)蜂技術(shù)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度，使蜂農(nóng)實現(xiàn)增產(chǎn)增收，同時滿足市場的需求。

4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。

在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機構(gòu)的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢，確保蜂業(yè)安全。

4.4強化市場監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。

據(jù)消費者反應(yīng)，我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品，由于質(zhì)量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。

提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識，加強蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權(quán)益。

4.5促進同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書，品牌知名度已享譽國內(nèi)外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心，每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。

4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數(shù)量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術(shù)，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率，豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場，彌補蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足，緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。

4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低，蜂產(chǎn)品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng)，以求證經(jīng)濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn)，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。

五、環(huán)境影響評價。

養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。

5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。

養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地，不與人爭糧，只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

一定比例組成的有機體，各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

結(jié)論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)，吸納更多農(nóng)村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十三

仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽市毗鄰。總面積170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持以招商引資和項目建設(shè)為重點，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設(shè)卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，各項工作進展順利。

2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預(yù)算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產(chǎn)投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產(chǎn)量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產(chǎn)量7576噸，同比增長1.54%；蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸，同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。

二、存在的主要困難和問題。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質(zhì)量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風(fēng)險能力差。

2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。

3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。

4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級財政配套建設(shè)落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動，導(dǎo)致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。

三、做法。

1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。

2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度，啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進行改造升級，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè)，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

三、對策和建議。

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場為導(dǎo)向，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。

2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。

3、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好示范村的建設(shè)，以點帶面，分類有序推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度，注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費方式的引導(dǎo)，促進現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴散與覆蓋，努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。

4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設(shè)。切實提高項目服務(wù)水平，對現(xiàn)有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設(shè)進度，力爭早日投產(chǎn)。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十四

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：

一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。

近年，特別是去年以來，我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。

31個縣(市)分別位列第一、第。

三、

第三、第二，在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速20個百分點;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6%，占全社會從業(yè)人員比重36%。

(二)行業(yè)發(fā)展情況：

1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂天瑪特)，電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器)，專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元，同比增長19.7%。

2、交通物流業(yè)：2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增。

2長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠)。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條江蘇快貨品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。

3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控)，揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠)，各類科技服務(wù)機構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院校科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957)，獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。

4、文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀(jì)影城先后開業(yè)。

3建成a級景區(qū)3家，國家級水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū))，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園)，四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村)，旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家(京江大酒店)，三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21億元。

5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。2010年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。

一、行業(yè)調(diào)研目的在廣州xx一帶，遍布著一大批投資公司，他們的名字各異，但整個行業(yè)的運營方式大同小異，即名為投資，實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調(diào)研經(jīng)歷做點自我。

總結(jié)。

也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經(jīng)歷整合成一個行業(yè)調(diào)研報告。

二、行業(yè)調(diào)研方式。

通過面試進入某廣州投資公司，親身經(jīng)歷，深入到這個行業(yè)中去，觀察該公司的日常運作，適當(dāng)?shù)卦儐枏臉I(yè)人員，再輔以同學(xué)(在其他的投資公司)之間的交流。

三、行業(yè)調(diào)研內(nèi)容。

公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓(xùn)、社會影響、發(fā)展。

5方向。

四、行業(yè)調(diào)研結(jié)果(一)共同特點。

1、公司成立。在現(xiàn)實中，這類公司的名字各異，諸如投資顧問、管理咨詢、商務(wù)信息咨詢、財富管理等，但基本屬于同一類型，由一個或者幾個出資人注冊成立，注冊信息一般準(zhǔn)確無疑，可以隨便找家公司代勞，成立成本基本不高，就算注冊金標(biāo)注為五十萬，也可以是墊資成立，注冊后再分批轉(zhuǎn)走資金。

2、公司經(jīng)營。首先，這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班，特別是在天河區(qū)，中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿(mào)中心遍布大大小小上千個投資公司，而且是層出不窮，不斷有舊的公司倒閉，也有新的公司成立。

這些公司手上。

3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地，在各大招聘網(wǎng)站，時時刻刻能見到這類公司的招聘信息，而且不斷更新;招聘崗位設(shè)置很完善，既有實習(xí)生，也有操盤手、分析師、經(jīng)理、總監(jiān)等職位，看似對人才的需求很大。應(yīng)聘這類公司一般是直接去公司面試，面試時間不定，面試場所很隨意，過程極為簡單，面試者幾乎都被錄用。

4、培訓(xùn)。不管面試者是應(yīng)聘哪個職位，面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復(fù)，而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓(xùn)，而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓(xùn)，其實是一個傳銷洗腦的過程，無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識，再發(fā)動一群人做虛擬盤交易，鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。

75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東，每天管理公司，自己操盤做交易，偶爾負責(zé)面試;二是極少數(shù)的正式員工，頭銜多為總監(jiān)、經(jīng)理、分析師，有一定的專業(yè)知識和學(xué)歷，每天負責(zé)面試、培訓(xùn)、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工，這類人一般是學(xué)歷較低又具有很大投機性的人群，多為外地人，每天就是接受培訓(xùn)然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作，名為接受考察以便成為操盤手，實為公司客戶，給老板帶來傭金收入，再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作，賺取傭金分成。

6、員工福利。由于公司本身流動性大，導(dǎo)致員工的流動性也大，因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類，甚至連合同也沒有，比較尷尬的局面是，今天在這里上班，明天回去，發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。

7、公司產(chǎn)品。這類公司開發(fā)的理財產(chǎn)品，收益率都大得驚人，而且風(fēng)險幾乎為零，具有極大的誘惑性。下面是一份我在調(diào)研期間獲得的內(nèi)部宣傳資料，以其為例，該公司在理財產(chǎn)品的對比中，竟然宣稱年收益率達到112%，比其他正規(guī)的理財產(chǎn)品高出數(shù)十倍，而在風(fēng)險方面卻比其他產(chǎn)品可控度高。

(二)發(fā)展對策。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們積累了或多或少的財富，投資保值獲取收益的需求越來越大，越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內(nèi)的投資產(chǎn)品較為有限，主要有房地產(chǎn)、股票、大宗商品期貨等，較國外還有很大的差距。因此才導(dǎo)致了地下投資公司泛濫，運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。

1、國家層面。

(1)目前一些國內(nèi)正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題，隔夜跳空缺口較大。受制于國內(nèi)正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高，才會有不少投資者冒著資金的風(fēng)險，紛紛投入地下炒金行列。然而，不少投資公司從事地下炒金炒匯活動，高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導(dǎo)致投資者爆倉、血本無歸。因此，投資品種多樣性有待加強，交易時間段有待完善。

(2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)，但這些投資產(chǎn)品都僅限于資金量較大的投資者，廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產(chǎn)品。然而在這之中，股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定，但事實事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導(dǎo)致個股跑輸大盤的現(xiàn)象，而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此，股票t+0應(yīng)適時推出。

2、工商部門的管理。

回顧過去，工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索，目前只是在市場準(zhǔn)入方面剛剛起步，并且準(zhǔn)入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失，私人的投資公司經(jīng)營中的問題屢見不鮮，一些經(jīng)營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。所以工商部門的管理應(yīng)從以下幾個方面著手。

10階段的必然產(chǎn)物，又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現(xiàn)投資欲望，又是眾多市場糾紛和異常風(fēng)險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段，一旦缺乏有效的約束，就極易誘發(fā)市場風(fēng)險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性，降低交易成本，提高市場效率，保護公眾利益。因此，政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名，拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業(yè)發(fā)展，又要避免其可能引起的市場風(fēng)險，規(guī)范經(jīng)營秩序。

(2)實踐層面上，目前該行業(yè)市場秩序混亂，亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外，沒有規(guī)范，問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工，在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下，他們要么選擇風(fēng)險極大的投資品種，要么無視信托責(zé)任賺取手續(xù)費和傭金。因此，極大的盲目性決定了這類公司的高風(fēng)險性和社會震蕩性，亟需相應(yīng)監(jiān)管部門來加以規(guī)范。

3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明，要負有一定的信托責(zé)任，保持良好的從業(yè)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。

4、黃金外匯投資經(jīng)驗的投資者，在選擇這些品種的代理商和交易平。

臺的時候，一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性，這樣才能避免投資過程的額外損失。

(三)自我總結(jié)。

這次調(diào)研是我又一段寶貴的社會經(jīng)歷。一開始我也是抱著對投。

12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司，還接受了他們的培訓(xùn)，學(xué)到了一些在關(guān)于黃金外匯基本面和技術(shù)面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學(xué)的交流，以及較為敏感的觀察力，我認識到了這個行業(yè)的不良風(fēng)氣以及正在產(chǎn)生的或?qū)a(chǎn)生的不良社會影響，因此我想將它做為一個調(diào)研，不僅僅是對現(xiàn)狀的調(diào)研，更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年，相比西方發(fā)達國家?guī)装倌甑慕?jīng)驗，我們根本無法在全球資本市場掀起狂風(fēng)巨浪?；赝?997東南亞金融危機和2008年金融危機，發(fā)達國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家，而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭，是通過貨幣等資產(chǎn)掀起的資本金融戰(zhàn)爭，而我們要做的，就是不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，從上到下，從政府管理層到人民群眾，都對資本市場有深刻的認識，才能保護一個國家的經(jīng)濟安全。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十五

根據(jù)市人大常委會年初工作安排，10月上、中旬，我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見，明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實行新興專業(yè)免學(xué)費政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，落實專項發(fā)展資金，促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接市財政還每年專項投入500-600萬元，實行免費和補貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策，切實提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進農(nóng)民就業(yè)。

自xx年，我市啟動網(wǎng)點調(diào)整以來，經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展，現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校，1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦)，在校學(xué)生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)7家其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人，占地均超200畝，實訓(xùn)場所總面積達26300平方米的國家級重點職校同時，下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進兩校建設(shè)發(fā)展，將切實加強校舍、實訓(xùn)基地建設(shè)，啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數(shù)，推進普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。

近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo)，全市職校切實強化職教服務(wù)功能，不斷深化教育教學(xué)改革，結(jié)合上虞實際，圍繞企業(yè)需求、社會所需，推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué)，推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)目前，擁有省級示范專業(yè)8個，xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個，企業(yè)冠名班近50個畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求同時，大力實施社會培訓(xùn)，加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，推進企業(yè)職工技能提升其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右僅xx年，全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期，培訓(xùn)農(nóng)民12875人為上虞的經(jīng)濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻。

當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊近年來，市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍存有偏見從學(xué)生家長來看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學(xué)，上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇從企業(yè)來看，不少企業(yè)經(jīng)營者，特別是中小企業(yè)主認為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠可以說，推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍雖然，近年來我市職校教師隊伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進，師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在，一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。

不少職校、培訓(xùn)機構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進修、職工培訓(xùn)，面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的，廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做同時，對全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進一步更新教育理念，推進課程開發(fā)如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。

市政府及有關(guān)部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用，追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認可職業(yè)教育，增強參加培訓(xùn)、選擇職校的主動性，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

一要強化組織保障要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議，負責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系二要建立考評制度市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導(dǎo)，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰，推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費使用專項審計，督促培訓(xùn)經(jīng)費?？顚Ｓ萌哟筘斦度胍晟曝斦Ｕ象w制，適當(dāng)提高職教經(jīng)費增長幅度，不斷加大人員經(jīng)費保障力度，逐步提高到普通高中水平特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校，在收費標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時，在教師工資、辦公經(jīng)費、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費等方面，也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持，及早落實中央獎勵資金的地方配套部分要加快職業(yè)中專二期工程實訓(xùn)樓等項目建設(shè)，及時落實投資計劃，確保及早動工。

要加快規(guī)劃，啟動職教園區(qū)建設(shè)，建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院，現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟社會發(fā)展需要擴建校園、調(diào)整專業(yè)，并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)要借鑒江蘇經(jīng)驗，整合各類培訓(xùn)資源，逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制，將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌)，做大培訓(xùn)市場，提高培訓(xùn)實效三是籌建公共實訓(xùn)中心要及早謀劃，多元投資，校企互動，建設(shè)一個集實踐教學(xué)、技能鑒定為一體，為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實訓(xùn)中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。

一要創(chuàng)新辦學(xué)模式在專業(yè)設(shè)置上，要主動適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致要進一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實訓(xùn)基地要堅持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時推進，積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進修班，為閑散勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時，推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓(xùn)實效要適當(dāng)調(diào)整招生政策，建議通過降低學(xué)費、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè)，在引進生源的同時，解決勞動力資源日漸緊缺的問題二要推行就業(yè)準(zhǔn)入推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在為此，我市應(yīng)立足實際，加大力度，逐步落實就業(yè)準(zhǔn)入制度，對一些具備一定危險性和較高技術(shù)難度的工種，要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項檢查三要完善人才政策要對高技能人才實行獎勵政策由人才辦牽頭，評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術(shù)能手，并享受政府津貼或一次性獎金要出臺技能人才工資制度對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟上的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進政策制訂專門政策，設(shè)立名師獎勵和培養(yǎng)專項經(jīng)費，增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo)，并根據(jù)職校實際，注重實用，降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻，更多地引進特級教師、高級技師。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十六

自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū)，84個xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產(chǎn)、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個，總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個，總投資概算13.89億元。經(jīng)過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經(jīng)濟提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M新發(fā)展，農(nóng)民收入提上新水平。

根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實，村集體經(jīng)濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經(jīng)濟類項目236個，總投資9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產(chǎn)生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22%。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。

二、主要問題和困難。

目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經(jīng)驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：

一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位，少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設(shè)有待加強，尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強，尋找發(fā)展出路的辦法不多。

二是用地問題依然突出。用地指標(biāo)緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標(biāo)缺口就達150畝，導(dǎo)致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。

四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標(biāo)、輕治本，扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。

五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當(dāng)前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設(shè)項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。

六是集體經(jīng)濟發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低，水源林補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。

七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數(shù)都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進優(yōu)良品種技術(shù)和進行規(guī)?；a(chǎn)，缺乏發(fā)展后勁。此外，農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。

三、工作建議。

根據(jù)中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務(wù)，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：

(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設(shè)和諧社會的高度，全方位認真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟發(fā)展的思想，認為集體經(jīng)濟不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要，認為發(fā)展集體經(jīng)濟很困難，現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經(jīng)濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經(jīng)濟。為此，各級干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，振奮精神，多想辦法，充分利用現(xiàn)有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟。

(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo)，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此，應(yīng)根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強對鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo)，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實際情況，制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時間表，把能夠利用的資源，引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經(jīng)濟的好處，調(diào)動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法，把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟，增強村集體經(jīng)濟實力。

(三)完善機制——建立扶貧工作機構(gòu)，明確考核制度?，F(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時機構(gòu)，沒有固定的機構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機構(gòu)，配備工作人員，負責(zé)全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開發(fā)辦，負責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對當(dāng)前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內(nèi)容。

(四)加大投入——強化財政強農(nóng)惠農(nóng)，建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程，要繼續(xù)堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持落實“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入，切實把扶貧工作經(jīng)費納入預(yù)算，建立扶貧開發(fā)工作本級財政經(jīng)費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經(jīng)費補貼，力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)跟蹤管理。

(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè)，構(gòu)建強有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊伍，打造一支有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務(wù)中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農(nóng)村經(jīng)濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力，加強村集體資產(chǎn)的管理，防止集體資產(chǎn)的流失，促進集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟20多年來，出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源，令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產(chǎn)核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的，必須切實做好統(tǒng)計登記，科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產(chǎn)流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時，要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制，提高村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，對自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。

(六)用好土地——完善和用好征地政策，設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農(nóng)村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結(jié)合起來，由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)或招商引資，建設(shè)廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項目所產(chǎn)生的稅收和村一級的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級集體經(jīng)濟收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補償標(biāo)準(zhǔn)，完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農(nóng)戶，留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟。三是拓寬發(fā)展思路，研究設(shè)立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中，各級扶貧開發(fā)機構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益，形成科學(xué)的管理運營機制，發(fā)揮長效機制。為此，要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設(shè)。

(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結(jié)合起來，增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持，全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結(jié)合起來，通過把分散的農(nóng)田集中起來，進行農(nóng)田水利整治，然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成，有效增加村集體和農(nóng)民的收入。

(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn)，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應(yīng)保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜，加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十七

如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強是一項具有現(xiàn)實意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo)，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。

引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動，在北京、上海等多個城市組織金融推介會，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機制，有力促進了外埠金融機構(gòu)的入駐。

激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構(gòu)的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機構(gòu)11家，網(wǎng)點75家，位居邢臺市首位。

借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易，全國玻璃期貨基準(zhǔn)價區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易，“沙玻”成為玻璃現(xiàn)貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。

金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品，開展了動產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項業(yè)務(wù)，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點單位之一，邢臺市僅此一家。

行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國際商會、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機構(gòu)合作融資模式。

龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構(gòu)擔(dān)保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。

健全組織機構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時，成立了邢臺市首家金融服務(wù)中心，開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。

完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會，及時協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時，加強與國家級、省級銀行溝通對接，邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來，共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。

加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，財政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核，對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎”等榮譽稱號，充分調(diào)動了金融機構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十八

改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。

一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史。

以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔(dān)打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。

1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達20多萬元。

吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo)，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達到60%以上，其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個?。ㄊ校?0多個大中城市。

二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略。

吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。

在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要務(wù)來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時，經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓(xùn)指導(dǎo)，擔(dān)任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。

村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設(shè)法被專家。

總結(jié)。

后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前，該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。

此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會，組織技術(shù)人員定期研討，攻克技術(shù)難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓(xùn)班辦到了大棚里，現(xiàn)場示范，實地指導(dǎo)；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術(shù)要點及病蟲害防治技術(shù)，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。

目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現(xiàn)了家家都有技術(shù)員，一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時，該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。

三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)。

吉家灣村大力引進新技術(shù)、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu)，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。

一些科研部門主動聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術(shù)力量，成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元，當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。

四、遠程教育造福吉家灣村。

每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。

吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點村，第一個接通了遠程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達0.8元，村兩委及時從遠程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認識到遠程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò)，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠程教育讓他們著了迷。

同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳，在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。

五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點。

1、過年照樣忙農(nóng)活。

春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。

剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多。“從事蔬菜種植就是這樣，遇到刮風(fēng)下雪就得特別費事。”村支書崔鴻賓說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。

吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f。

“雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。

2、聊天不忘話增收。

三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。

過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗和知識，以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進步。

3、足不出戶把菜賣。

面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù)，先后籌措資金3萬余元，建設(shè)了一個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場，同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。

4、蔬菜上市“挑”時間。

吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時按照產(chǎn)期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。

六、總結(jié)。

吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。

大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?！?/p>

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇十九

根據(jù)單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活，通過走訪農(nóng)戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況。

xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總?cè)丝?222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。

人均有糧146公斤，人均純收入1633元。

二、存在問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少，人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊，村民有技術(shù)的人才少，缺乏謀生手段，集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領(lǐng)村民致富的辦法不多，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識。

通過調(diào)研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現(xiàn)在：村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴(yán)重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴(yán)重污染河水。

（三）精神文明建設(shè)欠缺，村民生活單一。

村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能，群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現(xiàn)象，群眾文化生活非常單調(diào)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高，缺乏精神支柱。

三、對策和建議。

（一）夯實基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升經(jīng)濟生產(chǎn)力。

xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎(chǔ)，爭取資金對水利設(shè)施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）加強教育管理，塑造小康社會新形象。

一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-。

適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，認真組織群眾參加培訓(xùn)，根據(jù)市場需要什么，就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化，并鼓勵外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。

從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)發(fā)展新形勢，解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題，給農(nóng)民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。

學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研報告篇二十

根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進行專題調(diào)研，調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關(guān)部門負責(zé)人參加的專題調(diào)研小組，制定了調(diào)研計劃。為了使調(diào)研更具針對性，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長源液壓件等企業(yè)進行實地調(diào)研，開展座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查等活動，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學(xué)習(xí)其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，組織召開了區(qū)有關(guān)部門負責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會，對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關(guān)建議和對策報告如下：

(一)、數(shù)量迅速增加。“十五”以來，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶，個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%，入庫稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當(dāng)大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。

(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅持市場導(dǎo)向，實施規(guī)模經(jīng)營，開始走上規(guī)?；?、集團化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產(chǎn)上億元的有6家，其中實有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬元，利稅合計1550萬元，預(yù)計20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破x6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸，爭取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在，通過改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。

(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實行依法管理和科學(xué)管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時，已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。

(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營，而是面向市場，求機發(fā)展，把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，通過興辦實業(yè)進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責(zé)任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。

(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時，開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品，而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高，有的產(chǎn)品已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責(zé)任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè)，由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好，已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來，我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。

近年來，我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展，為本地經(jīng)濟建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻，然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看，與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個方面：

(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來抓，要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開明、開放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響，使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關(guān)政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫助、關(guān)懷、理解的少，索取的多，導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。

(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務(wù)于國有企業(yè)和大工程大項目，部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻，對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構(gòu)缺乏，對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財務(wù)不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關(guān)系，影響了融資。

(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競爭力低。

(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。

(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映，目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策，而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。

(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴張，企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來，形成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。

1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題，在目前形式下，想靠征用土地項目，上規(guī)模難度較大，而通過盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。

2、建立健全信用擔(dān)保體系，支持民營企業(yè)經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機構(gòu)，建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入，風(fēng)險控制和補償機制，加強對信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管，建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。

3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn)，根據(jù)民營企業(yè)的不同需求，開展多種形式的培訓(xùn)，整合社會資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成政府引導(dǎo)，社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機制，依托大專院校，各類培訓(xùn)機構(gòu)企業(yè)，開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn)，政府給予適當(dāng)補助，企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。

4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度，教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導(dǎo)和保護;四是用足用活稅收政策，對稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚，增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對線路逐步改造，確保企業(yè)供電。

5、認真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等，及時為企業(yè)提供市場營銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制，各級政府和相關(guān)部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，并引導(dǎo)企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。

6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時，不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進來，內(nèi)資不外出”的良好局面。

7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo)，要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽的市場觀念引導(dǎo)下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場;另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng)，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。

民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大，積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召，為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，必須針對存在的問題制定相關(guān)對策，扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。

一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。

二是通過政府引導(dǎo)，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè)，一手抓優(yōu)勢企業(yè)，上規(guī)模重點企業(yè)。

五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營企業(yè)。

六是制定相關(guān)激勵機制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號，并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎勵。

七是政府加強對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過專門機構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo)，讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12209362.html】