當(dāng)我們面對(duì)一些新鮮事物時(shí),我們會(huì)產(chǎn)生好奇心和求知欲。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象。如果你對(duì)總結(jié)寫(xiě)作還不太熟悉,不妨看看以下這些范文,或許會(huì)有些啟發(fā)。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒,xx書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來(lái),我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門(mén)與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái),司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國(guó)家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門(mén)力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定,信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門(mén)要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開(kāi)展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話(huà)做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃,自覺(jué)把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類(lèi)處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢(xún)和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門(mén)在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來(lái)不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類(lèi)行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無(wú)旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開(kāi)來(lái),不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬(wàn)不得已,不會(huì)到有關(guān)部門(mén)上訪。來(lái)上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說(shuō)明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高,全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國(guó)特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求,是再正常不過(guò)的事情,說(shuō)明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問(wèn)題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多,法律體系越來(lái)越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門(mén)力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門(mén)一家,信訪部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷(xiāo)社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷(xiāo)、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題,需要多部門(mén)研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此,各部門(mén)一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則,誰(shuí)的人誰(shuí)管,誰(shuí)的事誰(shuí)辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢(qián)辦事,什么都用錢(qián)砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問(wèn)青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題,尤其是信訪部門(mén)要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門(mén)力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周?chē)?,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來(lái),全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,成功獲得了全國(guó)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”,成為全省首個(gè)榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣市區(qū)。成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜;成績(jī)屬于過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個(gè)觀點(diǎn):
一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話(huà)精神上來(lái)。
1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國(guó)家的工作大局,直接關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。把政法工作和黨、國(guó)家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺(jué)地把政法工作擺到黨和國(guó)家的工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺(jué),善于議大事、抓大事、謀全局,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無(wú)從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求,提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過(guò)程,體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家才能安定有序;保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋?zhuān)彩菍?duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會(huì)治安工作水平,努力讓百姓心安、社會(huì)平安。
二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話(huà),關(guān)鍵是要用講話(huà)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的三大任務(wù),切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出:要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。要牢固樹(shù)立“四個(gè)理念”:要樹(shù)立系統(tǒng)治理理念,自覺(jué)把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來(lái)推進(jìn);要樹(shù)立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹(shù)立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會(huì)治理合力;要樹(shù)立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問(wèn)題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”:要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)積極作用,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來(lái),既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開(kāi),及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書(shū)進(jìn)行公開(kāi),不斷提高透明度,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。強(qiáng)化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺(jué)接受媒體監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,用群眾語(yǔ)言把事情說(shuō)清楚,凝聚政法工作正能量,堅(jiān)決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神,持之以恒開(kāi)展法制宣傳教育,提高全民法治意識(shí),讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè),保障人民安居樂(lè)業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂(lè)。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂(lè)業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題,主動(dòng)出擊,露頭就打,切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí),最大限度減少社會(huì)對(duì)抗,努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問(wèn)題的排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類(lèi)突出治安問(wèn)題與治安隱患,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以?huà)炫普?。要注重“防”。加?qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長(zhǎng)安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),努力積小安為大安。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過(guò)程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門(mén)業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門(mén)一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書(shū)記、縣長(zhǎng)后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專(zhuān)題通報(bào),納入年度考核。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話(huà),講的很到位,我都贊成。等下,縣委書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話(huà)說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話(huà)講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門(mén)滿(mǎn)意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話(huà)說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類(lèi)指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類(lèi)信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類(lèi)化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類(lèi)各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面把握今年以來(lái)的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長(zhǎng)還將做重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào):
今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開(kāi)展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來(lái)信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件,其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門(mén)為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類(lèi)承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開(kāi)展輿情監(jiān)控,做到聽(tīng)民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢(shì)和特點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣群眾通過(guò)信訪渠道反映的問(wèn)題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問(wèn)題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問(wèn)題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問(wèn)題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問(wèn)題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開(kāi)、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題有增無(wú)減;五是涉法涉訴問(wèn)題依然較多,上訪人不通過(guò)訴訟程序解決問(wèn)題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問(wèn)題。
同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問(wèn)題來(lái)分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級(jí)上訪問(wèn)題比較突出。今年以來(lái),我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶(hù)穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見(jiàn)性,信訪形勢(shì)不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來(lái)訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽(tīng)工作人員勸阻,對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽(yáng)鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場(chǎng)打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問(wèn)題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問(wèn)題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽(tīng)工作人員解釋?zhuān)踔僚榇餍ⅰ⒗瓩M幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來(lái)是沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的,要引起高度重視。三是上訪老戶(hù)化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶(hù)經(jīng)多次處理仍不滿(mǎn)意,四處討說(shuō)法,帶來(lái)較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請(qǐng)來(lái)噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國(guó)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶(hù)工作機(jī)制沒(méi)有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒(méi)有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒(méi)有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級(jí)訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問(wèn)題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問(wèn)題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,導(dǎo)致群眾不滿(mǎn),引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過(guò)甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年,全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來(lái)紫務(wù)工人員田某討要工資問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車(chē)站巷道路燈問(wèn)題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問(wèn)題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問(wèn)題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問(wèn)題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿(mǎn)意而歸;向陽(yáng)鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問(wèn)題,向陽(yáng)鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問(wèn)題,為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,上半年全縣信訪工作成績(jī)值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和不容忽視的諸多問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會(huì)上,縣委常委、政法委書(shū)記x同志作了政法工作報(bào)告;
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x同志作了信訪工作報(bào)告;
會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報(bào)告,客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,我完全同意。應(yīng)該說(shuō),去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯(cuò)的。全年沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件,沒(méi)有出現(xiàn)重大群體性事件,沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名,比前年前進(jìn)了x多個(gè)名次。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì),要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作,請(qǐng)同志們按照x和x同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。
不發(fā)生重大群體性事件;
不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
不發(fā)生重大輿情事件;
不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件;
不發(fā)生重大腐敗案件?!岸R粻?zhēng)”為:確?!叭衅桨部h”的稱(chēng)號(hào);
確?!叭o(wú)毒害縣”的稱(chēng)號(hào);
爭(zhēng)創(chuàng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱(chēng)號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在的信訪工作難做,特別是在新形勢(shì)下,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價(jià)值觀越來(lái)越多元化。對(duì)信訪遺留問(wèn)題和老大難問(wèn)題,要做到“四個(gè)一批”。第一,要化解一批。就是對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問(wèn)題,要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類(lèi),能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對(duì)一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決,但訴求合理的信訪問(wèn)題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對(duì)象的說(shuō)服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對(duì)象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織,把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎(chǔ)工作。第一,要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來(lái)了。x鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然,我們的社區(qū)有責(zé)任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對(duì)一些小矛盾、小問(wèn)題,依法進(jìn)行調(diào)處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門(mén)的事情,而是全民的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)做好這個(gè)工作,包括看棟護(hù)院等等。x是一個(gè)人口上千萬(wàn)的大城市,但他的發(fā)案率相對(duì)來(lái)說(shuō)非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障??h政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案,常委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò)。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專(zhuān)題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問(wèn)題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案,提交給縣委、縣政府研究,因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。
三、認(rèn)真履職,切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。
主要明確三條:第一,各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志,是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則來(lái)履行職責(zé),抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事,就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念,維護(hù)社會(huì)的公平正義,樹(shù)立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問(wèn)題上,要按政策來(lái)解決問(wèn)題和答復(fù)問(wèn)題,不能亂開(kāi)口子。同時(shí),在方法上,要耐心細(xì)致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)老百姓的事情,各個(gè)部門(mén)一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問(wèn)題上,我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴(lài)我們。
總的來(lái)講,今年的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
剛才,xx同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒,xx書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來(lái),我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門(mén)與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái),司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國(guó)家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門(mén)力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門(mén)要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開(kāi)展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話(huà)做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃,自覺(jué)把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類(lèi)處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢(xún)和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門(mén)在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來(lái)不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類(lèi)行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無(wú)旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開(kāi)來(lái),不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬(wàn)不得已,不會(huì)到有關(guān)部門(mén)上訪。來(lái)上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說(shuō)明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高,全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國(guó)特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求,是再正常不過(guò)的事情,說(shuō)明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問(wèn)題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多,法律體系越來(lái)越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門(mén)力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門(mén)一家,信訪部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷(xiāo)社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷(xiāo)、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題,需要多部門(mén)研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此,各部門(mén)一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則,誰(shuí)的人誰(shuí)管,誰(shuí)的事誰(shuí)辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢(qián)辦事,什么都用錢(qián)砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問(wèn)青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題,尤其是信訪部門(mén)要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門(mén)力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào),xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再將幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下,如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致,矛盾問(wèn)題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決,就會(huì)激化社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問(wèn)題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí),我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實(shí)辦好聽(tīng)民情、解民憂(yōu)的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。
二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問(wèn)題的化解。從剛才的工作通報(bào)看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí),要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案,堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的必須妥善解決,對(duì)進(jìn)京訪、異常訪,對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對(duì)纏訪鬧訪、無(wú)理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,用新點(diǎn)子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來(lái),把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開(kāi)拓新途徑結(jié)合起來(lái),不斷提高解決信訪問(wèn)題的工作水平。
三要壓實(shí)工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來(lái),我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問(wèn)題,看好自己的門(mén),管好自己的人;各職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí),按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門(mén)工作。對(duì)積案、大案,要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解,帶頭做好信訪工作。無(wú)論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問(wèn)責(zé)制”,做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做的不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿(mǎn)的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作措施,堅(jiān)定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
黨的十x大開(kāi)展以來(lái),全黨上下深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行到了第二階段。可以說(shuō)通過(guò)前面的開(kāi)展。通過(guò)調(diào)查走訪,深入到群眾中去,我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,也得到了一些經(jīng)驗(yàn)。我本人更是存在著不足。
存在的主要問(wèn)題:
一理論水平有限,綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)的作用也越來(lái)越大。我們面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)的時(shí)代有許多地方很落后。這對(duì)我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此,對(duì)我們?cè)谡聿牧鲜呛蜁?shū)寫(xiě)材料是也帶來(lái)了一定的不便??梢哉f(shuō)這是制約個(gè)人發(fā)展的一個(gè)很大的因素。
二思想不夠先進(jìn),不夠創(chuàng)新?,F(xiàn)在是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)。任何的事都得與時(shí)進(jìn)取。思想是行動(dòng)的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?,我們做任何的事都?huì)跟不上時(shí)代。現(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化,我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來(lái)不開(kāi)科技,我們必須與時(shí)代接軌。
三工作作風(fēng)不好,制度不夠完善。可以說(shuō)我們現(xiàn)在的班子沒(méi)有一點(diǎn)活力?,F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會(huì)導(dǎo)致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時(shí)害怕群眾給群眾給我們提的一些意見(jiàn)。俗話(huà)說(shuō)旁觀者輕,群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問(wèn)題。
存在的這些問(wèn)題的原因:
一對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,只注重實(shí)踐。平時(shí)村里有很多瑣碎的工作,我們忙來(lái)忙去,有時(shí)就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們積累的知識(shí)就越來(lái)越少。這樣惡性循環(huán)下來(lái)我們更不想再去補(bǔ)那行知識(shí)去。所以我們現(xiàn)在的知識(shí)水平也就越來(lái)越低。
二視野不夠?qū)挘瑒?chuàng)新能力不夠強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快,我們還是用以前的方法去解決,不是不能解決,而是處理起來(lái)并不順暢。我們不接受新的,只是用老的去解決??傆形覀兘鉀Q不了的時(shí)候。而且我們會(huì)越來(lái)越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度,我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具,而不是把它作為推動(dòng)我們工作實(shí)行的催化劑。長(zhǎng)此以往,他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去,老怕別人給我們提出意見(jiàn)。怕影響我們的工作。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們和群眾的隔閡就越來(lái)越嚴(yán)重。彼此之間就會(huì)存在著不信任的情況。這樣對(duì)我工作的開(kāi)展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施:
一加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實(shí)際。平時(shí)的工作不管有多忙,我們都要抽出一點(diǎn)時(shí)間來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。而且不定時(shí)的組織班子成員集體學(xué)習(xí),提升整個(gè)班子成員的文化水平和素質(zhì),讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想,與時(shí)俱進(jìn)?,F(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)的時(shí)代,創(chuàng)新的時(shí)代,我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的,我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時(shí)在工作中有很多的毛病,我們不能放任不管,而是去積極的引導(dǎo)。改進(jìn)他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾,從群眾來(lái)到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去,傾聽(tīng)他們的呼聲,了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見(jiàn)。共同把我們的村搞的更富有,更繁榮。
我只是簡(jiǎn)單的總結(jié)了一下,還有很多的地方?jīng)]有提到,希望大家能多提寶貴的意見(jiàn),我將虛心接受,也希望我們共同努力。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書(shū)李建靈。很榮幸能夠參加今天的會(huì)議,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)!
2014年我大學(xué)本科畢業(yè),和大多數(shù)畢業(yè)生一樣,面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),當(dāng)初自己也曾考慮過(guò)回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經(jīng)濟(jì)狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對(duì)較低,也就意味著無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對(duì),在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校,擔(dān)任學(xué)生科副科長(zhǎng)。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開(kāi)辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司,五年時(shí)間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過(guò)、失敗過(guò)、懷疑過(guò)、也曾一度困惑過(guò)。通過(guò)自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時(shí)每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開(kāi)考聘大學(xué)生村文書(shū)的招考公告時(shí),我感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了,在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來(lái)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉(zhuǎn)讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報(bào)名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。任職以來(lái),自己非常珍惜村文書(shū)這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學(xué)習(xí),努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來(lái),我每天堅(jiān)持按時(shí)到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù),雖然任職時(shí)間只有短短的4個(gè)多月,但確實(shí)學(xué)到了很多,也收獲了很多。
在報(bào)考之前,雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備,但對(duì)村文書(shū)這份工作還是一個(gè)模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開(kāi)個(gè)證明,統(tǒng)計(jì)上報(bào)一些數(shù)字,運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類(lèi),是個(gè)跑腿的差事。但是,通過(guò)2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專(zhuān)題培訓(xùn),加之幾個(gè)月的工作實(shí)踐,我充分認(rèn)識(shí)到村文書(shū)職務(wù)雖小,但責(zé)任重大,不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,而且還要完成村支書(shū)、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺(jué)得做事應(yīng)該“一心一意,專(zhuān)心致志”,但通過(guò)歷練后發(fā)現(xiàn),要當(dāng)好村文書(shū),必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作,應(yīng)該做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。對(duì)于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾?lái)說(shuō),政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開(kāi)展,面臨的困擾非常多。雖說(shuō)這份工作復(fù)雜、具體,但有壓力才會(huì)有動(dòng)力,剛報(bào)到時(shí),鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),多次來(lái)到趙家溝和我交談,詢(xún)問(wèn)我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來(lái)手把手給我指導(dǎo)工作,這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動(dòng),讓我能夠在較短的時(shí)間里安心的適應(yīng)崗位、開(kāi)展工作。
因?yàn)橹白约簺](méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)比較生疏,所以我積極向村支書(shū)、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況,扎實(shí)走訪農(nóng)戶(hù),和群眾進(jìn)行深層次溝通交流,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上,面對(duì)村民的詢(xún)問(wèn),我熱情接待,堅(jiān)持做到有問(wèn)有答,耐心回復(fù)。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶(hù)開(kāi)展外來(lái)返靈人員身體狀況排查時(shí),部分外來(lái)返鄉(xiāng)人員對(duì)我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測(cè)體溫,認(rèn)為他們沒(méi)啥問(wèn)題,為什么要一天一天,一次一次反復(fù)測(cè)量,很不耐煩,對(duì)我們不理不睬。當(dāng)時(shí)我很不理解,也很生氣。回到村部,我把這些情況向村支書(shū)做了匯報(bào),支書(shū)笑了笑說(shuō):“小李,農(nóng)村工作就是會(huì)有各種狀況發(fā)生,要學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)思考,處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說(shuō)、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問(wèn)題,化解矛盾”。支書(shū)隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法,通過(guò)在工作中不斷的實(shí)踐,使我順利打開(kāi)了工作局面,同時(shí)也得到了村民的認(rèn)可和支持。
通過(guò)幾個(gè)月來(lái)的工作,自己取得了一定的進(jìn)步,讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)和土壤。但我清醒認(rèn)識(shí)到,自己要學(xué)的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會(huì)議為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能,爭(zhēng)取早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書(shū)。
最后,再次感謝縣委給我提供了一個(gè)回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會(huì)和平臺(tái),感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對(duì)我們大學(xué)生村文書(shū)的關(guān)心和支持,我將“只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華”,以最大的激情和飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加油助力,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家!
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
20××年信訪民警個(gè)人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求,現(xiàn)將本人一年來(lái)工作情況報(bào)告如下:一年來(lái),本人始終能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,努力改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷糾正和克服自己思想意識(shí)中的不良習(xí)氣和作風(fēng),使自己的思想熟悉不斷得到提高,在思想上、行動(dòng)上與黨中心保持了高度一致,做到處處以身作則,正確行使手中的權(quán)力??思悍罟?,清正廉潔,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)、自控,牢固樹(shù)立堅(jiān)定正確的人生觀和政治方向,從而較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
近年來(lái),信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢(shì)頭,影響了社會(huì)穩(wěn)定,而在我們的信訪工作中,由于制度等各方面的缺憾,導(dǎo)致一些部門(mén)在處置信訪案件中的隨意性較大,致使一些矛盾激化。今年,我進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪制度建設(shè),先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來(lái)訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度,有力的規(guī)范了信訪工作。
《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后,我首先認(rèn)真進(jìn)行了自學(xué),同時(shí)組織全局民警進(jìn)行學(xué)習(xí),將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位,先后4次組織機(jī)關(guān)民警進(jìn)行了學(xué)習(xí),10月15日,組織全局民警進(jìn)行了考試,通過(guò)學(xué)習(xí)和考試,使民警對(duì)信訪工做規(guī)定有了了解,為妥善處置各類(lèi)信訪問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從為了切實(shí)解決涉法信訪問(wèn)題,從今年5月18日開(kāi)始,公安部在全國(guó)范圍組織開(kāi)展了“大接訪”活動(dòng)。作為信訪民警,我主動(dòng)投入其中,積極籌備召開(kāi)了全局信訪工作會(huì)議,并與各單位簽訂了《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)近年來(lái)的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了梳理,并推動(dòng)逐一落實(shí)了責(zé)任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)案件的辦理責(zé)任,并加速搶督促工作,堅(jiān)持每月對(duì)接訪案的辦理情況進(jìn)行檢查。集中接訪結(jié)束以后,我又與其他同志一道,逐戶(hù)進(jìn)行回訪,在大接訪期間,我局共接到各類(lèi)信訪案件/起,均完全辦結(jié),信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達(dá)到了100,停訪息訴率達(dá)到了93.7,通過(guò)集中接訪,有效地化解了一批矛盾。
作為一名信訪民警,在每一次接待人民群眾時(shí),都把來(lái)訪群眾所要求解決的問(wèn)題當(dāng)作自己的問(wèn)題,把他們碰到的困難當(dāng)作是自己親人所碰到的困難,想來(lái)訪群眾之所想,急來(lái)訪群眾之所急,做來(lái)訪群眾之所需,“熱情接待、耐心聽(tīng)講、細(xì)致分析、充分解釋、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦。跟蹤督辦”,充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能,千方百計(jì)替來(lái)訪群眾出主意、想辦法,專(zhuān)心去尋找解決的途徑,并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用,并把自己的意見(jiàn)、想法與主辦單位通報(bào),并盡心盡職去催辦,為信訪群眾排憂(yōu)解難。對(duì)群眾反映問(wèn)題存在疑難和顧慮的,主動(dòng)為其提供法律咨詢(xún)服務(wù);對(duì)上訪人員合法權(quán)益受到侵害的,積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)為其化解矛盾,減少社會(huì)不安全隱患,同時(shí)讓信訪群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。動(dòng)之以情,曉之以理,并真心實(shí)意為其解決實(shí)際困難,軟化、感化信訪群眾,促其息訪。為增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任,主動(dòng)向人民群眾公布辦公室電話(huà)號(hào)碼,方便群眾反映情況,并了解詢(xún)問(wèn)信訪案件辦理情況,以及提供法律咨詢(xún)。一年多來(lái),參與接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪****件(次),其中初信***件,初訪***件(次),均進(jìn)行了妥善的處理。沒(méi)有因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿欢l(fā)大的問(wèn)題。
當(dāng)然,在工作中我也存在一些不足:一是學(xué)習(xí)不夠,整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾,未能認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)各種理論知識(shí)。二是存在畏難方面,面對(duì)較多的重訪和纏訪,而且有些反映深層次的社會(huì)問(wèn)題,面對(duì)阻力,深感能力不足。
今后,我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),努力提高自己處置信訪問(wèn)題的水平和能力,為維護(hù)全縣的穩(wěn)定做出新的努力。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次總結(jié)表彰暨動(dòng)員會(huì)議,目的就是對(duì)過(guò)去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員,并對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會(huì)上,縣委、縣政府對(duì)李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰,剛才于忠部長(zhǎng)宣讀了《**年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、**年科技特派員工作的簡(jiǎn)要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開(kāi)展科技特派員活動(dòng)的意見(jiàn),11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個(gè)行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來(lái),在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo),以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,所進(jìn)駐村群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展科技特派員活動(dòng)的意見(jiàn)(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對(duì)象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽(tīng)取工作開(kāi)展情況報(bào)告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),縣委組織部、縣委督查室對(duì)科技特派員工作開(kāi)展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理,推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開(kāi)展的意見(jiàn)》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報(bào)批評(píng),對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí)我在科技特派員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就講過(guò),我們的各項(xiàng)工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實(shí),縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí),只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實(shí)處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手,兩辦督查室要在各個(gè)環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,做出成效。
二是明確目標(biāo)任務(wù),注重工作實(shí)效。科技特派員在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過(guò)采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶(hù)面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時(shí)間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強(qiáng)了科技意識(shí),幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題,受到了群眾的歡迎和好評(píng)??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí),建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì),解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷(xiāo)售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無(wú)公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場(chǎng)上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约骸榭h里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習(xí)。
三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門(mén)每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo),由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級(jí)科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評(píng)定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評(píng)人數(shù)的33.3%。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國(guó)兩位科級(jí)特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結(jié)一年多來(lái)我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績(jī),但還有一些問(wèn)題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),入村開(kāi)展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對(duì)科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對(duì)象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村??h直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門(mén)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,組織好本部門(mén)的報(bào)名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門(mén)職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專(zhuān)業(yè)對(duì)口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報(bào)名情況,有針對(duì)性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實(shí)抓好。
科技特派員工作要立足實(shí)際,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進(jìn)村后,要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點(diǎn)村實(shí)際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)??萍继嘏蓡T要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭(zhēng)每戶(hù)培養(yǎng)一名科技明白人,戶(hù)均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手,搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)??萍继嘏蓡T要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專(zhuān)院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們?cè)谌瞬?、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展。要廣泛開(kāi)展同各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶(hù)的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實(shí)施一批開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。科技特派員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過(guò)程中,要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體??萍继嘏蓡T要通過(guò)資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶(hù)、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開(kāi)門(mén)路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來(lái)就八個(gè)字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過(guò)這項(xiàng)工作把科技知識(shí)傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開(kāi)展的意見(jiàn)》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報(bào)制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對(duì)科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊(cè)一卡”制,即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本;示范戶(hù)登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè);村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對(duì)科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請(qǐng)大專(zhuān)院校的教授授課,同時(shí)還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作,以不斷更新知識(shí)、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開(kāi)展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定自身工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪,每半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行考評(píng),縣委拿出專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報(bào)。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實(shí)效,讓群眾滿(mǎn)意,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例,擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的一份努力。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問(wèn)了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問(wèn)題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神,我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問(wèn)題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外,市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問(wèn)了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績(jī),我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見(jiàn)。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問(wèn)題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂(yōu),有效果也有問(wèn)題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開(kāi)這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,就是想在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),梳理思路,動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
(一)不改制,我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng),占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng),同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動(dòng),不改就是死胡同,改制勢(shì)在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,下定三個(gè)決心:一是早改。晚改不如早改,長(zhǎng)痛不如短痛,如現(xiàn)在開(kāi)始,要集中精力,確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓?,要?guī)范,要徹底,要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開(kāi)展企業(yè)改制工作,對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開(kāi)展招商引資工作,推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來(lái),我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對(duì)我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒(méi)努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對(duì),不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會(huì)增多,壓力只會(huì)變大,亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問(wèn)題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問(wèn)題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì),就沒(méi)有什么能難得住的,沒(méi)有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出,當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng),對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,但是在改制的同時(shí),也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問(wèn)題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過(guò)程中的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂(yōu)、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想政治工作,對(duì)涉及職工利益的事,對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會(huì)理解,會(huì)支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對(duì)照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問(wèn)題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪問(wèn)題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開(kāi)拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪問(wèn)題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門(mén)要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊,質(zhì)量要保證。開(kāi)展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時(shí)間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個(gè)理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話(huà)目標(biāo):全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn),省內(nèi)創(chuàng)一流;堅(jiān)持兩手抓:堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作:深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)人民滿(mǎn)意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚(yáng)“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見(jiàn)建議。既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問(wèn)題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式,厘清問(wèn)題癥結(jié),壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。
(二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革,完善信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理配套措施,強(qiáng)化首辦責(zé)任,督促地方和職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,促進(jìn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)督辦,壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任,減少矛盾積累和問(wèn)題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。
???(三)主動(dòng)下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時(shí),大力推行開(kāi)門(mén)接訪、進(jìn)門(mén)約訪、登門(mén)走訪、上門(mén)回訪的“四門(mén)四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅(jiān)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等,主動(dòng)到矛盾突出問(wèn)題集中的地方為群眾排憂(yōu)解難。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會(huì)效果示范效果工作效果。
???(四)持續(xù)推動(dòng)人民滿(mǎn)意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿(mǎn)意度)創(chuàng)建要求,市本級(jí)和縣(市、區(qū))來(lái)訪接待中心爭(zhēng)創(chuàng)全省人民滿(mǎn)意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位基礎(chǔ)上,滿(mǎn)足條件的積極申報(bào)市級(jí)文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿(mǎn)意度,努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”。縣級(jí)層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動(dòng)“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。
???(五)及時(shí)化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)來(lái)信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求,及時(shí)摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)轉(zhuǎn)交辦,加強(qiáng)督辦,并對(duì)網(wǎng)上辦理情況開(kāi)展不間斷巡查,壓實(shí)責(zé)任,提高效率。對(duì)涉及疫情的信訪事項(xiàng),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
(六)推進(jìn)陽(yáng)光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過(guò)人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡(jiǎn)單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制,不斷提升群眾的滿(mǎn)意度。
(七)推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),堅(jiān)持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類(lèi)處理,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,進(jìn)一步完善依法分類(lèi)處理清單。推進(jìn)信訪誠(chéng)信體系建設(shè),擬出臺(tái)《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
(八)推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任,實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個(gè)信訪事項(xiàng)都能依法、及時(shí)、規(guī)范辦理到位。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿(mǎn)意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng),加強(qiáng)督查督辦,對(duì)失職失責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
???(九)全面開(kāi)展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn),壓實(shí)首辦責(zé)任,加快推進(jìn)“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類(lèi)調(diào)解、法律援助等資源,努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點(diǎn),鞏固“深重促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,力爭(zhēng)做到“最多交一回”;以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn),提升預(yù)防化解信訪問(wèn)題的能力水平,最終達(dá)到“最后訪一回”。
???(十)開(kāi)展“四重”攻堅(jiān)。對(duì)十八大以來(lái)的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動(dòng)式梳理排查,對(duì)“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿(mǎn)意、群眾不息訪”的事項(xiàng),全部納入“四重”攻堅(jiān)范圍。對(duì)上級(jí)交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進(jìn)積案清零。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問(wèn)題,提請(qǐng)納入黨委政府督查工作范圍。對(duì)疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)查。對(duì)久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查。
????(十一)開(kāi)展重復(fù)信訪專(zhuān)項(xiàng)治理。把2019年以來(lái)進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員(事項(xiàng))全部納入整治范圍,落實(shí)“五個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)工作專(zhuān)班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制,對(duì)致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對(duì)性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對(duì)治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽(tīng)證或評(píng)議作為必經(jīng)工作程序。對(duì)已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,加大治理力度;對(duì)多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專(zhuān)項(xiàng)督查。
???(十二)完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加大對(duì)信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對(duì)信訪突出問(wèn)題的會(huì)商力度。健全完善社會(huì)共治機(jī)制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,形成對(duì)信訪問(wèn)題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問(wèn)題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時(shí)跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)苗頭性、傾向性問(wèn)題,完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
???(十三)加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動(dòng)各類(lèi)矛盾依法及時(shí)就地化解。注重決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問(wèn)題,強(qiáng)化首辦責(zé)任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會(huì)等調(diào)解作用,推進(jìn)鄉(xiāng)、村評(píng)理室建設(shè),推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽(tīng)證評(píng)議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
(十四)推進(jìn)“三無(wú)三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解。總結(jié)近年來(lái)“三無(wú)”縣、鄉(xiāng)、村以及三級(jí)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評(píng)”的手段,著力提高“三無(wú)”縣(市、區(qū))、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問(wèn)題的能力和水平。
(十五)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
???(十六)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對(duì)信訪干部的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng),全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂(yōu)”的光榮職責(zé)。
(十七)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問(wèn)題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊(duì)伍。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開(kāi)今天這次會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國(guó)“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
今年半年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子,確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定,還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來(lái)說(shuō),主要抓了以下五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法,采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同抓好接訪工作,逐級(jí)消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問(wèn)題力度加大。近6個(gè)月來(lái),全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題和困難,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過(guò)帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對(duì)面接觸,化解了不少?gòu)?fù)雜信訪問(wèn)題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過(guò)重點(diǎn)約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場(chǎng),與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問(wèn)題和實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)信訪人開(kāi)展回訪倒查,看信訪人有什么新的動(dòng)向,有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來(lái),共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件,解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙,將全國(guó)“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人,聽(tīng)從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站,時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期,還在兩個(gè)火車(chē)站增設(shè)兩個(gè)勸阻站,每個(gè)站派出專(zhuān)人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報(bào),協(xié)同配合。近6個(gè)月來(lái),全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次,做到了建國(guó)60周年慶典期間無(wú)進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來(lái),通過(guò)兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件,督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件,通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè),處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中,將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視,各級(jí)各部門(mén)部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問(wèn)題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件,化解各類(lèi)矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門(mén)將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪,帶案下訪,在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門(mén)單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問(wèn)題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門(mén)緊密配合,改變了過(guò)去只有信訪部門(mén)上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問(wèn)題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓,一手抓解決問(wèn)題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問(wèn)題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪。現(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來(lái),各類(lèi)企業(yè)改制職工,已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買(mǎi)斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn),最近又在農(nóng)機(jī)局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車(chē)車(chē)主的矛盾和問(wèn)題不斷,又與出租車(chē)群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面,一時(shí)無(wú)法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶(hù)之間的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛,還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題等。近兩個(gè)月來(lái),涉及城建規(guī)劃方面的信訪問(wèn)題明顯增多,如市場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問(wèn)題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來(lái),土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。
(五)上訪老戶(hù)抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問(wèn)題,已上訪9年,本人一直堅(jiān)持過(guò)高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作,將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來(lái),將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來(lái)。一要開(kāi)展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶(hù),做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。二要開(kāi)展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員,要組織專(zhuān)門(mén)班子深入開(kāi)展集中排查,及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問(wèn)題,并將排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊(cè),做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對(duì)于一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛,要按照“五個(gè)一”的要求,全部建立交辦臺(tái)帳,落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)班子,實(shí)行重點(diǎn)包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問(wèn)題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)展一次全面排查,并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤,在特別防護(hù)期,各級(jí)各部門(mén)必須保證電話(huà)24小時(shí)有人接聽(tīng),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送,各級(jí)各部門(mén)值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對(duì)各單位及各類(lèi)人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門(mén)實(shí)行信息共享、情報(bào)互通,各單位務(wù)必要確定專(zhuān)門(mén)的信息工作人員,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度,對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實(shí)情況,如實(shí)報(bào)告??h直部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來(lái)訪。接待群眾來(lái)訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾。各級(jí)各部門(mén),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時(shí)接待來(lái)訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說(shuō)明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時(shí)無(wú)法解決的交辦至相關(guān)部門(mén)和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問(wèn)題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn),在接待來(lái)訪時(shí),決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底,要進(jìn)行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問(wèn)題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂(yōu)解難。為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,為人民群眾排憂(yōu)解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問(wèn)題。我們各級(jí)各部門(mén)對(duì)人民群眾反映的具體問(wèn)題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,將信訪問(wèn)題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時(shí),決不能讓問(wèn)題擴(kuò)大,矛盾升級(jí),甚至將問(wèn)題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪,解決群體性問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過(guò)有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案,都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
剛才,如劍同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒,邵麗華書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來(lái),我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹(shù)立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念,搞好訴訪分離和逐級(jí)走訪兩項(xiàng)改革,抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作,推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái)、富寧縣聯(lián)合接訪平臺(tái))建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門(mén)與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái),司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國(guó)家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹(shù)立“無(wú)理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門(mén)力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定,信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門(mén)要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開(kāi)展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話(huà)做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃,自覺(jué)把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類(lèi)處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢(xún)和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門(mén)在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來(lái)不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類(lèi)行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無(wú)旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開(kāi)來(lái),不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬(wàn)不得已,不會(huì)到有關(guān)部門(mén)上訪。來(lái)上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說(shuō)明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高,全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國(guó)特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求,是再正常不過(guò)的事情,說(shuō)明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問(wèn)題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多,法律體系越來(lái)越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門(mén)力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門(mén)一家,信訪部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷(xiāo)社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷(xiāo)、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題,需要多部門(mén)研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此,各部門(mén)一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則,誰(shuí)的人誰(shuí)管,誰(shuí)的事誰(shuí)辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢(qián)辦事,什么都用錢(qián)砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問(wèn)青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題,尤其是信訪部門(mén)要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門(mén)力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全縣信訪工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù),5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12213354.html】