如何做好親子溝通，使父母和孩子之間的關(guān)系更加融洽？總結(jié)時要避免流水賬式的敘述，注重思考和總結(jié)歸納。在下面的范文中，你可能會找到一些啟示和思考的點(diǎn)，希望對你寫好一篇總結(jié)有所幫助。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇一
今年以來，市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真落實(shí)過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌，大力度推進(jìn)、多舉措發(fā)力，堅(jiān)持“五個一”工作思路，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、扎實(shí)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，堅(jiān)守一個底線。建立市縣聯(lián)動、鎮(zhèn)村摸排防止返貧動態(tài)監(jiān)測體系，依托市級防返貧暨鄉(xiāng)村振興智慧云平臺建立定期與行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，縣級鄉(xiāng)村振興部門每季度會同民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等相關(guān)部門定期開展信息數(shù)據(jù)常態(tài)化比對分析，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭及時匯總將疑似數(shù)據(jù)反饋鎮(zhèn)村核實(shí)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，迅速落實(shí)各類幫扶政策，把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。截至目前，累計(jì)動態(tài)監(jiān)測信息4萬余條。同時，創(chuàng)新建立縣級領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭幫包機(jī)制，成立建立“村級鄉(xiāng)村振興專職聯(lián)絡(luò)員”幫扶隊(duì)伍，積極發(fā)揮前哨作用，及時掌握農(nóng)戶家庭情況變化，常態(tài)化抓好預(yù)警監(jiān)測工作，全力筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年以來，排查農(nóng)戶15萬余戶，納入監(jiān)測幫扶85戶、254人。
二、加強(qiáng)資金項(xiàng)目和資產(chǎn)管理，做到一律從嚴(yán)。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、責(zé)任跟著資金走”三項(xiàng)原則。一是在項(xiàng)目選擇上立足四個優(yōu)先，即：“群眾意愿優(yōu)先、幫扶效益優(yōu)先、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)先、融合發(fā)展優(yōu)先”；在項(xiàng)目庫建設(shè)上，做到“程序化操作、規(guī)范化入庫、動態(tài)化管理”；在項(xiàng)目審批上，堅(jiān)持“三個不予”，即“負(fù)面清單的項(xiàng)目不予入庫；未入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不予安排資金；未明確聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的項(xiàng)目不予申報(bào)”。二是建立項(xiàng)目日調(diào)度通報(bào)機(jī)制，緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，每天調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，每半月梳理項(xiàng)目進(jìn)度清單，逐項(xiàng)目分析研判，強(qiáng)化工作調(diào)度和要素保障，進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)、優(yōu)管理，力促惠民項(xiàng)目早落地、早見效。三是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度較慢的縣市區(qū)采用下發(fā)催辦函等形式，專人督導(dǎo)督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高資金使用效益。四是健全“資產(chǎn)清楚、界定合理、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配、管護(hù)規(guī)范、運(yùn)營良好、監(jiān)管有效、收益穩(wěn)定”的長效機(jī)制，創(chuàng)新“數(shù)字化管理、精細(xì)化管護(hù)、市場化運(yùn)營和一體化融合”管理模式，進(jìn)一步提升銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理水平。
三、抓好鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)，做到一鼓作氣。今年全市計(jì)劃實(shí)施299個項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目108個、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目115個，累計(jì)投入各級銜接資金8.66億元。截至9月底，2022年度項(xiàng)目實(shí)際開工率為99%，大部分項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。爭取四個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，成為全省推進(jìn)區(qū)試點(diǎn)較多的市之一；爭取中央彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)項(xiàng)目，成為山東省除沂蒙山革命老區(qū)外唯一使用中央彩票公益金的地區(qū)。建立項(xiàng)目包幫督導(dǎo)機(jī)制，一名領(lǐng)導(dǎo)包抓一個項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化、精準(zhǔn)化跟蹤服務(wù)，暢通項(xiàng)目推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)，以高效、優(yōu)質(zhì)的包幫服務(wù)為項(xiàng)目“保駕護(hù)航”，全力推動推進(jìn)區(qū)示范創(chuàng)建工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，4個銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)、1個中央彩票專項(xiàng)公益金示范區(qū)項(xiàng)目正有序推進(jìn)中。
四、積極拓寬穩(wěn)崗就業(yè)渠道，做到一流服務(wù)。為克服疫情對就業(yè)的影響，全力促進(jìn)充分就業(yè)和有效增收，把脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重中之重，穩(wěn)政策、強(qiáng)舉措、抓調(diào)度、解難題，取得顯著成效，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是目標(biāo)任務(wù)超額完成。多措并舉促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)務(wù)工，目前已實(shí)現(xiàn)3.5萬人務(wù)工就業(yè)，超額完成2022年目標(biāo)任務(wù)，在全省位居前列。二是促進(jìn)增收支撐有力。在全市范圍內(nèi)開展2022年度脫貧享受政策戶和監(jiān)測幫扶對象收入預(yù)評估工作，因戶施策制定增收措施，預(yù)計(jì)全市2022年脫貧戶人均純收入增速22.84%。三是政策體系延續(xù)優(yōu)化。在去年出臺14個銜接政策文件、保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，今年行業(yè)部門圍繞各自中心工作進(jìn)一步出臺“兩不愁三保障”和飲水安全等市級政策銜接文件16個，保持幫扶政策穩(wěn)定，政策體系日趨完善。
五、規(guī)范提升鞏固成效水平，做到一絲不茍。圍繞“錨定爭創(chuàng)一流、篤志走在前列”工作要求及考核指標(biāo)，立足全省尋標(biāo)對標(biāo)，拼搶趕超、創(chuàng)新競進(jìn)，針對盲點(diǎn)漏項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，開展“大排查大整改大提升”專項(xiàng)行動、項(xiàng)目問題排查整改專項(xiàng)行動，完善管理制度、健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，對工作方向再校準(zhǔn)、對重點(diǎn)任務(wù)再明確、對工作措施再完善，對照每一項(xiàng)考核指標(biāo)，列出路線圖、施工圖，建立工作臺賬，把各項(xiàng)工作做到位、做精致、做完美。堅(jiān)持精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立“藍(lán)黃紅牌”分類考核機(jī)制，每月對各縣（市、區(qū)）、科室進(jìn)行考核，對階段性重點(diǎn)工作開展常態(tài)化督導(dǎo)，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力，推動規(guī)范提升鞏固成果工作走實(shí)走深、取得實(shí)效。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作的決策部署，進(jìn)一步動員全縣上下聚焦聚力、提高認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全面開展防返貧動態(tài)監(jiān)測排查整改，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。一會兒，*書記還要作專題講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓落實(shí)。防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)講話中把方向、在學(xué)文件中抓關(guān)鍵、在學(xué)政策中找導(dǎo)向。重點(diǎn)要學(xué)習(xí)三個講話、七個文件。三個講話：核心要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。去年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“對易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。12月份，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策”。今年全國“兩會”，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古、青海代表團(tuán)審議時分別發(fā)表重要講話，再次反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線”。7個文件：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2021〕30號）、《省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》（*發(fā)〔2022〕5號）、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)組發(fā)〔2022〕7號）、《省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》（*農(nóng)組發(fā)〔2022〕3號）、《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見的通知》（*農(nóng)工發(fā)〔2022〕2號），以及今天會上印發(fā)的《**縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》《關(guān)于調(diào)整鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。各級各部門要學(xué)懂弄通做實(shí)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)熟練程度和政策理解能力，確保工作精準(zhǔn)無誤。
二、對標(biāo)對表抓落實(shí)。加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手,是我們的首要政治任務(wù)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組3號文件已經(jīng)明確動態(tài)監(jiān)測對象、范圍、內(nèi)容、方式、程序，縣鄉(xiāng)村振興局要按照“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”的*排，全面落實(shí)調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。每周，各鎮(zhèn)、各村做好走訪核查、日常排查，每周四前把排查情況報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局，縣鄉(xiāng)村振興局每周五前匯總報(bào)市級審核。每月，11日前縣鄉(xiāng)村振興局向各鎮(zhèn)集中反饋預(yù)警信息，13日前各村完成農(nóng)戶自主申報(bào)的承諾授權(quán)，18日前各行業(yè)部門完成信息比對，20日前各村完成民主評議，25日前完成村級公示，30日前完成縣級審定。每季，縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)做好省市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作調(diào)度會議點(diǎn)評準(zhǔn)備。半年，集中開展排查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出改進(jìn)措施和下一步工作思路。全年，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭做好年終總結(jié)、年度考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門按照時間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真做好各類數(shù)據(jù)、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、錄入等工作，對標(biāo)抓排查、對表抓監(jiān)測、對癥抓幫扶。
三、按照責(zé)任抓落實(shí)?？h委、縣政府成立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了工作力量，明確了10個縣級行業(yè)工作組、7個鎮(zhèn)級工作組、58個村級小組，形成了縣、行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村四級責(zé)任鏈條?？h級工作專班，在縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行職責(zé)，全面落實(shí)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，做到專班統(tǒng)籌、推進(jìn)和落實(shí)。行業(yè)工作組，由發(fā)改、教體科技、公*、民政、人社、住建、交通、農(nóng)水、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、信訪、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)、宣傳網(wǎng)信等17個部門“一把手”負(fù)責(zé)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、信息反饋、檢查督辦等工作。鎮(zhèn)級工作組，在聯(lián)鎮(zhèn)組長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，具體負(fù)責(zé)*排、督促、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作任務(wù)落實(shí)。村級工作組，由村總隊(duì)長牽頭，村第一書記具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌村“四支隊(duì)伍”、網(wǎng)格員、信息員日常管理，督促干部定期入戶監(jiān)測排查，把關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)，及時分析研判，按期銷號解決問題?？h委組織部，加大對村四支隊(duì)伍監(jiān)測幫扶工作的督查檢查力度。縣紀(jì)委監(jiān)委，對防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作開展明查暗訪，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
四、籌措資金抓落實(shí)。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕22號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕19號）、《**省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（*財(cái)辦農(nóng)〔2022〕30號）、《**縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金管理暫行辦法》（鎮(zhèn)財(cái)發(fā)〔2022〕42號）等4個文件要求，加大資金籌措力度，全力保障防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。一是中省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。資金已下達(dá)到縣，縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出資金使用建議，報(bào)縣政府審核后，盡快下達(dá)資金、組織實(shí)施。二是中央直達(dá)資金。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，按照國庫集中支付制度，資金直接發(fā)放到受益對象賬戶。三是涉農(nóng)整合資金?？h財(cái)政局按照中省要求應(yīng)整盡整?？h發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌擬定項(xiàng)目需求清單、做好項(xiàng)目儲備。7月底省鄉(xiāng)村振興局、省財(cái)政廳培訓(xùn)后制定使用方案，報(bào)縣政府審定后組織實(shí)施。四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶資金。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息、新社區(qū)工廠、勞動技能培訓(xùn)、勞務(wù)補(bǔ)助、公益性崗位等資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)振興，推動群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈穩(wěn)定增收。
五、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)抓落實(shí)。防止規(guī)模性返貧是底線，梳理動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，有九個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，決不允許出問題。一是監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村監(jiān)測必須覆蓋全域所有農(nóng)村人口，不漏一戶、不漏一人。二是監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)。2022年人均可支配收入必須達(dá)到6000元以上。三是易返貧致貧、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。排查必須全面、甄別必須精準(zhǔn)、認(rèn)定必須及時、幫扶必須有效。四是認(rèn)定程序規(guī)范。必須嚴(yán)格按照入戶核查、承諾授權(quán)、信息比對、民主評議、公開公示等8個環(huán)節(jié)進(jìn)行。五是時間節(jié)點(diǎn)把握。動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)推送報(bào)送。六是幫扶效果。幫扶措施必須對癥下藥、精準(zhǔn)施策、到戶到人、管用見效。七是問題整改。必須按期銷號、資料規(guī)范、真改徹改。八是數(shù)據(jù)質(zhì)量。必須規(guī)范填報(bào)、準(zhǔn)確錄入。九是風(fēng)險(xiǎn)消除。必須嚴(yán)格分類把關(guān)、嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行標(biāo)注。各鎮(zhèn)、各部門要對每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)，嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時防范化解，筑牢工作底線，全力以赴、精益求精做好監(jiān)測幫扶工作。
六、督辦問責(zé)抓落實(shí)。本次集中排查是階段性工作*排，防止返貧動態(tài)監(jiān)測是一項(xiàng)常態(tài)化工作。聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村總隊(duì)長要全程督促指導(dǎo)，親自負(fù)責(zé)、親自調(diào)度、親自參與，各鎮(zhèn)和行業(yè)部門“一把手”要堅(jiān)持具體抓、抓具體，不折不扣地落實(shí)每項(xiàng)工作，任何單位不得推諉、懈怠。按時間節(jié)點(diǎn)抓督辦，對照時間任務(wù)表，重點(diǎn)督辦各鎮(zhèn)各部門、各級干部，按時間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。按問題導(dǎo)向抓督查，重點(diǎn)結(jié)合階段性工作要求，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題，建立臺賬，清單交辦，限期整改，公開通報(bào)。每半月隨機(jī)抽取1個鎮(zhèn)、5個村進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”檢查，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題，檢驗(yàn)工作成效。按目標(biāo)導(dǎo)向抓考核，圍繞半年考核點(diǎn)評走在省市前列、爭當(dāng)省市鞏固脫貧成果排頭兵目標(biāo)，對各鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)測幫扶任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。按結(jié)果導(dǎo)向抓問責(zé)，一切工作看結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行《*康市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作督查核實(shí)機(jī)制》（*脫貧發(fā)〔2022〕2號）、《關(guān)于嚴(yán)明防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作紀(jì)律的通知》（*紀(jì)辦〔2022〕25號），對工作不力、作風(fēng)漂浮、欺上瞞下、弄虛作假的，依規(guī)按程序追責(zé)問責(zé)，以鐵的紀(jì)律確保工作落實(shí)見效。
同志們，做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作責(zé)任重大，我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市決策部署，對標(biāo)實(shí)干，狠抓落實(shí)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)！
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，細(xì)化分類幫扶措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作?，F(xiàn)將近期重點(diǎn)工作報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況。
（一）防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。
未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題，經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶，排查發(fā)現(xiàn)問題*個。
（二）精準(zhǔn)幫扶工作。
一是進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。繼續(xù)實(shí)施*個區(qū)直部門定點(diǎn)幫扶*個行政村，推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進(jìn)一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉(xiāng)村振興示范村、*個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村開展定點(diǎn)幫扶，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)謀劃發(fā)展項(xiàng)目，推動村集體經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進(jìn)一步深化結(jié)對幫扶。督促指導(dǎo)*名幫扶聯(lián)系人落實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任，落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”。四是進(jìn)一步精準(zhǔn)幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，今年我區(qū)深入推進(jìn)“防貧保”工作，作為“*”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補(bǔ)充，已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人，參保率達(dá)*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實(shí)幫扶措施*條，戶均*條。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)消除，全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施*條，其中*戶*人已消除致貧風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)*%，剩余*戶*人通過落實(shí)幫扶措施本月底可消除風(fēng)險(xiǎn)。
（三）資金項(xiàng)目管理工作。
一是強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)確權(quán)到戶類資產(chǎn)*萬元、確權(quán)到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運(yùn)維管理責(zé)任、收益分配辦法等管理臺賬，做到賬實(shí)一致、管理有序。扎實(shí)做好省、市通報(bào)的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改，強(qiáng)化運(yùn)維管理，確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項(xiàng)銜接資金投入。積極爭取上級專項(xiàng)銜接資金支持，保持區(qū)級專項(xiàng)銜接資金穩(wěn)定增長，今年落實(shí)銜接資金*萬元，其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項(xiàng)目*個，均已開工建設(shè)，目前資金支付進(jìn)度達(dá)到*%。
（四）產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金*萬元，占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務(wù)為*萬元，前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務(wù)目標(biāo)為*人，其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前，已實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人，其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)務(wù)工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務(wù)工情況。三是推進(jìn)產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間，全區(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤，無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。
二、存在的問題。
受本輪疫情影響，全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進(jìn)度不快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡；
基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。需進(jìn)一步克服疫情影響，加強(qiáng)工作調(diào)度，推進(jìn)工作進(jìn)展，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)目標(biāo)。
三、下步工作安排。
一是深入開展集中排查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署，按照實(shí)施方案要求，加快排查工作進(jìn)度，確?！皯魬舻?、人人見”，確保*月*日前完成實(shí)地集中排查，做到監(jiān)測對象“應(yīng)納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。
二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào)，把因疫情耽誤的時間搶回來，提高專項(xiàng)銜接資金安排使用和項(xiàng)目管理水平，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和銜接資金支付率。重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況，落實(shí)針對性措施，確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。
三是扎實(shí)開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中，我區(qū)對照檢查認(rèn)領(lǐng)的*個方面*個問題，集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進(jìn)，建立問題、措施、任務(wù)、時限四項(xiàng)清單，進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)、明確整改責(zé)任人、實(shí)化具體措施，確保各類問題整改到位。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。抓好聯(lián)系幫扶，保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關(guān)系和幫扶措施穩(wěn)定，對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象，落實(shí)責(zé)任人和針對性幫扶措施，及時消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。抓好定點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)*個包村部門制定年度幫扶計(jì)劃。抓好駐村幫扶，圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開展工作。抓好社會幫扶，實(shí)施好“萬企興萬村”“百社進(jìn)百村”等行動。
五是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享。落實(shí)信息共享交換機(jī)制，信息數(shù)據(jù)“每月一交換，每月一比對”，區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關(guān)職能部門推送信息，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)作為預(yù)警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實(shí)，確保監(jiān)測對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，堅(jiān)決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。
做好加快銜接資金項(xiàng)目推進(jìn)，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在近期召開的***農(nóng)村工作會議上，******指出，“應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?！斌w現(xiàn)了***對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度關(guān)注和全力推動。***進(jìn)一步指出，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就?！保M(jìn)一步吹響了新時代推動“三農(nóng)”工作發(fā)展的新號角，必將全面激活新農(nóng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)學(xué)習(xí)專題，結(jié)合xx實(shí)際，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談幾點(diǎn)認(rèn)識體會。
一、立足發(fā)展，充分認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，***五中全進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有重大的歷史性、理論性和實(shí)踐性意義。從歷史角度看，是在新的起點(diǎn)上總結(jié)過去，謀劃未來，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，擘畫走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的新藍(lán)圖。從理論角度看，是深化改革開放，充分激發(fā)農(nóng)村內(nèi)需潛力，著力構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)。從實(shí)踐角度看，是呼應(yīng)老百姓期待，踐行以人民為中心發(fā)展思想，扎實(shí)解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的迫切要求。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得顯著成效，但是隨著社會主要矛盾的變化，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出更高的要求。特別是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、醫(yī)療教育水平較低等。以xx為例，全市城鄉(xiāng)公交一體化工作還未全面啟動，限制了農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)勞動力受教育程度普遍偏低，在初中水平及以下的人數(shù)占到總數(shù)84％以上。縣域醫(yī)療水平有待提高，農(nóng)牧民難以享受到便捷、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和健康服務(wù)。從決勝全面建成小康社會，到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再到建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，解決這一新的社會主要矛盾需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)。過去，我們是以全球一體化的大循環(huán)為主體，經(jīng)濟(jì)對外依存度非常高，隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，現(xiàn)行市場體制運(yùn)行不可避免會帶來生產(chǎn)過剩矛盾及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等現(xiàn)實(shí)問題。黨的***五中***恰逢其時提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。解決現(xiàn)實(shí)問題需要我們國際國內(nèi)兩手抓，一方面需要實(shí)行高水平對外開放、推動形成對外開放新格局。同時，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)，農(nóng)民連年增收，農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定，農(nóng)村消費(fèi)需求正在從多領(lǐng)城、多種類不斷擴(kuò)大和釋放，農(nóng)村具備了更廣大的市場和更廣闊的投資空間，為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)奠定了重要基礎(chǔ)。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是呼應(yīng)群眾期待引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就，農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)重大突破，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有利條件。同時，在實(shí)踐中，由于歷史原因，目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民的教育科技文化發(fā)展存在很多突出問題需要解決。以xx為例，xx屬于工業(yè)城市，農(nóng)業(yè)比重小，存在“靠天吃飯”的狀況，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。城市對農(nóng)村帶動作用有限，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)制還沒有完全建立，社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平有待提高。未來，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增長，廣大群眾對新時期農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展存在很多期待。把鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，不僅呼應(yīng)了廣大群眾發(fā)展期待，同時也將引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容可以簡單概括為“人才、土地、產(chǎn)業(yè)”三方面。
一是人才。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民真正富裕，拓寬農(nóng)村人才建設(shè)路徑。國家將支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；同時加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二是土地。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，強(qiáng)調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
三是產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，并完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，以實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
三、結(jié)合實(shí)際，積極謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體思路。
（一）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接工程，提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。******強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。我們要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固提升脫貧成果。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向脫貧地區(qū)的傾斜力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的根本性關(guān)鍵性作用，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)已脫貧地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力。鞏固深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)工程，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。******強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。我們要加快完善農(nóng)村牧區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因地制宜推進(jìn)廁所革命、生活垃圾處理和污水治理，持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
（三）全面實(shí)施鄉(xiāng)村治理工程，提升制度化法治化水平。******強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基。作為鄉(xiāng)村振興的重要保障，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要因地制宜、積極探索、勇于實(shí)踐。我們要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)警務(wù)工作，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)法律服務(wù)供給，全面提升鄉(xiāng)村善治水平。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
（四）全面實(shí)施人才培育工程，提升鄉(xiāng)村管理和生產(chǎn)技能水平。2020年***農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，千秋基業(yè)，人才為先，人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和基石。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)，不僅要盤活農(nóng)村存量人力資本實(shí)施就地取“才”，還要打通人才要素融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)的渠道實(shí)施多方聚才。因此，我們要加大農(nóng)牧民教育培訓(xùn)力度，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)能手、經(jīng)紀(jì)人。同時，多措并舉吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，支持高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇五
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，聚焦建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇六
（一）深入貫徹落實(shí)中央和省委決策部署。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示批示精神和省委省政府xx市現(xiàn)場辦公會精神，以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為載體，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，不松勁、不懈怠，進(jìn)一步健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機(jī)制，確保我市脫貧攻堅(jiān)成果得到全面鞏固提升。
（二）加大對農(nóng)村低收入人群的監(jiān)測和幫扶力度。圍繞“政府救助平臺”建設(shè)，結(jié)合“全國防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺”及“全國防返貧監(jiān)測app”的推廣使用，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)人群的監(jiān)測和幫扶力度，按照“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”的要求，及時將符合條件的家庭納入幫扶管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
計(jì)劃發(fā)放扶貧小額信貸不少于x億元，惠及不少于x戶的脫貧戶和邊緣易致貧戶。
2022年度計(jì)劃建設(shè)x個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個精品示范村和x個美麗村莊；
認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理、污水治理、廁所革命，健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。
（六）全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)。科學(xué)編制xx市數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)實(shí)施方案，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，健全和完善智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，完善縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)和電商物流體系建設(shè)，完善數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇七
提綱：
一是監(jiān)測誰。
二是誰監(jiān)測。
三是如何幫。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚(yáng)帆搏浪時。
各位學(xué)員：
流發(fā)言：
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負(fù)的使命和任務(wù)，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了明確要求，是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。作為基層人民政府，要提高政治站位，深刻認(rèn)識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，一以貫之地把解決好“三農(nóng)”問題作為農(nóng)村工作重中之重，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要順應(yīng)工作重心轉(zhuǎn)移，深入貫徹鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略任務(wù)，落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)，確保黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署落地見效。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)，要保持政策連續(xù)性，扶上馬、送一程，圍繞防返貧致貧建立動態(tài)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，一是監(jiān)測誰。重點(diǎn)盯緊收入低、剛性支出大、因?yàn)?zāi)陷入生活困境以及兜底戶群體開展實(shí)時監(jiān)測。
二是誰監(jiān)測。通過農(nóng)戶申請、駐村工作隊(duì)排查、大數(shù)據(jù)篩查等方式，每月召開黨群例會逐戶研判，確保對象實(shí)時掌握、困難現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、問題及時解決。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依托轄區(qū)自然資源優(yōu)勢，聚焦特色優(yōu)勢油橄欖產(chǎn)業(yè)，把油橄欖作為全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，按照區(qū)xx產(chǎn)業(yè)三年倍增行動方案和“合作社建園、大戶流轉(zhuǎn)土地”的思路，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！白屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出五個方面的重大部署。xx鎮(zhèn)將對標(biāo)對表，因地制宜，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是著眼產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)油橄欖、花椒、中蜂養(yǎng)殖等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成園區(qū)引領(lǐng)，公司訂單,大戶帶動，群眾參與，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。二是著眼生態(tài)振興，建設(shè)宜居鎮(zhèn)村。大力實(shí)施環(huán)境整治，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，打造“衛(wèi)生院落、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生村莊”，著力治理農(nóng)村臟亂差問題;抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
三是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，加強(qiáng)思想道德和公共文化建設(shè)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。
四是著眼生活富裕，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。保持精準(zhǔn)施策不動搖，對返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，對有勞動能力的，幫助他們勤勞致富，對沒有勞動能力的，進(jìn)行兜底保障，納入現(xiàn)有社保體系，并逐步提高保障水平。同時，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，牢牢守住脫貧攻堅(jiān)成果。
強(qiáng)年富力強(qiáng)的村兩委班子，夯實(shí)基層組織堡壘作用。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理機(jī)制，通過宣傳教育和拓展法治惠民工程為抓手，不斷提高我鎮(zhèn)依法行政水平。深入推進(jìn)平安建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，排查化解社會矛盾糾紛，防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚(yáng)帆搏浪時。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢新要求，努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的有效銜接。如此，脫貧戰(zhàn)果可固，振興愿景可期。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，落實(shí)全國、全省脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作會議部署要求，總結(jié)前段工作，分析當(dāng)前形勢，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估進(jìn)行再安排、再部署、再推進(jìn)。
x同志安排部署了具體工作；
x書記立足大局，站位全局，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估工作提出了明確要求，針對性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，為我們做好下一步工作提供了重要遵循，明確了努力方向，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就會議的貫徹落實(shí)問題，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、形勢十分嚴(yán)峻，務(wù)必在思想認(rèn)識上再提升。
一要從上級要求中認(rèn)識到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的嚴(yán)肅性。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是黨中央的重要決定，是習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的明確要求。全市各級各部門要深刻認(rèn)識做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來，弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，上下齊心，盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)抓好各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
二要從工作現(xiàn)狀中認(rèn)識到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的嚴(yán)峻性。當(dāng)前，雖然全市已實(shí)現(xiàn)全面脫貧，但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng)，鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。從剛才x同志的通報(bào)看，我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作仍然還存在很多問題和不足，有的還相當(dāng)嚴(yán)峻，甚至是觸目驚心。存在這些問題，歸根究底，還是脫貧攻堅(jiān)收官以后一些部門出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，對鞏固脫貧攻堅(jiān)成果重視程度明顯降低，工作力度和深度明顯減弱。如果以這樣一種精神狀態(tài)去迎接后評估工作，想要取得好成績，肯定是不可能的，能不能過關(guān)，應(yīng)該說要打一個大大的問號。
三要從迎接評估中認(rèn)識到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的緊迫性。脫貧攻堅(jiān)后評估是一項(xiàng)全新的工作，根據(jù)方案要求，這次后評估工作相比脫貧攻堅(jiān)考核評估，嚴(yán)的導(dǎo)向會更加鮮明，標(biāo)準(zhǔn)只會更高、不會降低，力度只會更強(qiáng)、不會削弱，剛才x市長對這方面講了很多，我就不再具體講了。在時間要求上，省級后評估工作11月份就要啟動，國家后評估12月份也要開始，可以說，做好后評估工作時間很緊迫，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)很艱巨。
二、任務(wù)十分艱巨，務(wù)必在推進(jìn)措施上再強(qiáng)化。
一要堅(jiān)持對標(biāo)對表，在鞏固提升上下功夫。從今年起到2025年，國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作，今年是首次開展，主要內(nèi)容涵蓋鞏固脫貧成果責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固成效4個方面19項(xiàng)內(nèi)容，這就是我們的復(fù)習(xí)大綱，各級各部門要對照評估方案內(nèi)容迅速進(jìn)行一次“回頭看”，對各項(xiàng)工作再鞏固、再提升。
二要堅(jiān)持動態(tài)清零，在問題整改上促提升。針對國家暗訪、省市暗訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類問題，各地各部門要高度重視，認(rèn)真對待，主動認(rèn)領(lǐng)，照單全收，分級分類制定整改方案，建立問題臺賬，采取得力措施，確保各類問題全面清零、短板弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊、質(zhì)量水平全面提升、脫貧成果全面鞏固。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在健全機(jī)制上求突破。各地各部門要見微知著，聚焦最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)、群眾反映問題最多的領(lǐng)域，從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、方式方法等方面入手，切實(shí)把存在問題和薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn)、找實(shí)、找足，把問題背后的根源找出來，把解決問題的機(jī)制建起來，實(shí)現(xiàn)源頭治理，防止問題反彈。外省市在這方面有一些有益的探索，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。
三、責(zé)任十分重大，務(wù)必在狠抓落實(shí)上再加力。
一要壓實(shí)各級黨委政府主體責(zé)任。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自部署，研究解決工作中存在的問題，建立健全鞏固脫貧成果長效機(jī)制，在項(xiàng)目安排、資金支持上向鞏固脫貧成果傾斜。
二要壓實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任。有關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，對本部門承擔(dān)的任務(wù)，特別是對住房、飲水、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域來一次回頭看，全面進(jìn)行排查，對存在的問題逐一建立整改臺帳和責(zé)任清單，督促指導(dǎo)涉及地方盡快整改到位，確保不出現(xiàn)任何問題。
三要壓實(shí)各級幫扶責(zé)任。各定點(diǎn)幫扶單位要加強(qiáng)對幫扶聯(lián)系村的支持力度，選優(yōu)配強(qiáng)駐村第一書記、工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人，持續(xù)在資金和項(xiàng)目安排上向幫扶聯(lián)系村傾斜。各級幫扶責(zé)任人要堅(jiān)持做到“摘帽不摘幫扶”，定期入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，及時化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。目前，我市駐村第一書記輪換工作已經(jīng)基本完成，要提高履職能力，圍繞職責(zé)任務(wù)，扎實(shí)開展工作，以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
總之，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是過渡期內(nèi)底線任務(wù)，也是各級黨委政府的政治責(zé)任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署，動員一切力量，調(diào)動一切資源，全力以赴做好迎接國家和省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作，確保取得優(yōu)異成績！
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇九
×縣位于××省××市西部，總面積2496平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個社區(qū)，人口23.04萬。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利以來，全縣社會救助工作高效開展，有力保障了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
聚焦政策穩(wěn)定，強(qiáng)化組織推動。×縣始終把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，高度重視社會救助在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的基礎(chǔ)支撐和兜底保障作用。成立了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村振興工作體系，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級社會救助工作責(zé)任，確保各類保障政策不折不扣落實(shí)落地?！痢聊暌詠?，全縣細(xì)化單人保、漸退期、剛性支出扣除、就業(yè)成本扣除等政策，優(yōu)化低保、特困辦理程序，落實(shí)臨時救助小額先行救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金等制度，兜底保障規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化水平持續(xù)提升。
聚焦困難群體，強(qiáng)化兜底覆蓋。堅(jiān)持把困難群體作為社會救助的重中之重，持續(xù)做好重點(diǎn)人群兜底保障。除脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶外，將收入驟減、支出驟增和因?yàn)?zāi)、因疫等突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶一并納入重點(diǎn)監(jiān)測對象，將非建檔立卡戶年自付醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測指標(biāo)由2萬元調(diào)整為1萬元，確保重點(diǎn)對象監(jiān)測全覆蓋。加快建立農(nóng)村社區(qū)日間照料站，讓全縣老人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。拓展“童伴媽媽”項(xiàng)目，讓留守兒童、困境兒童學(xué)習(xí)上有人幫、成長上有人管。截至目前，全縣共保障低保對象、特困人員、殘疾人、老年人、孤殘兒童等各類服務(wù)對象32450人，占全縣總?cè)丝诘?3.98%。
聚焦精準(zhǔn)救助，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。牢固樹立“大救助”理念，整合各類資源渠道，實(shí)現(xiàn)各部門信息共享。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，有效整合農(nóng)戶自主申報(bào)、常態(tài)化走訪排查、職能部門篩查預(yù)警、便民服務(wù)熱線求助等多渠道信息，建立民政等9部門聯(lián)合的防貧預(yù)警、聯(lián)合會商和信息比對三項(xiàng)機(jī)制，逐戶逐人進(jìn)行研判分析，將符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測范圍，確保救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)、救助措施及時跟進(jìn)、救助網(wǎng)絡(luò)織牢織密。
聚焦高效服務(wù)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。持續(xù)提升基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力，打通民生保障“最后一公里”。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3—5名工作人員，每個村設(shè)置民政協(xié)理員，確保排查、監(jiān)測、申請、調(diào)查等各項(xiàng)措施有人抓、能落地?？h民政局結(jié)合重大政策頒布、重點(diǎn)工作推進(jìn)等時機(jī)，持續(xù)抓好鄉(xiāng)、村兩級工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月組織力量下沉基層檢查指導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)政策要求、工作要求能夠得到有效貫徹、順利實(shí)施。加強(qiáng)易地扶貧××社區(qū)自治組織建設(shè)，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、快融合、能致富”的目標(biāo)，制定村規(guī)民約、設(shè)置公益崗位，創(chuàng)新管理模式，引導(dǎo)群眾適應(yīng)新環(huán)境、適應(yīng)新生活。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇十
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同志們：
下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行交流發(fā)言。
首先，請xx街道圍繞集中開展大排查工作進(jìn)行發(fā)言，xx鎮(zhèn)作好準(zhǔn)備；
…………
請xxx鎮(zhèn)圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”進(jìn)行發(fā)言，xxx作好準(zhǔn)備；
…………
請xx鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行發(fā)言，xxx作好準(zhǔn)備；
…………
請xxx圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)行發(fā)言，xx作好準(zhǔn)備；
…………
請xxx圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)言，xxx作好準(zhǔn)備；
…………
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程。
請鄉(xiāng)村振興局圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行匯報(bào)；…………
請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行匯報(bào)?！?
最后，進(jìn)行第四項(xiàng)議程。
請縣委書記xxx講話，大家歡迎！
…………
今天會議到此結(jié)束，散會！
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇十一
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把鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之中，認(rèn)真履行時代賦予的光榮任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，突出惠殘政策支持，履行職責(zé)使命，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、建立健全殘疾人防貧監(jiān)測長效機(jī)制。
一是制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣殘疾人防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》，進(jìn)一步明確監(jiān)測對象、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)，對殘疾人脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶，鎮(zhèn)殘聯(lián)開展定期檢查、動態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。二是建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制。健全縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)測預(yù)警責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享比對，完善篩查預(yù)警制度，拓寬快速發(fā)現(xiàn)渠道，提高“早發(fā)現(xiàn)”能力。三是健全完善“一戶一策”幫扶機(jī)制。各鎮(zhèn)每月20日上報(bào)一次殘疾人防貧監(jiān)測工作開展情況，由縣、鎮(zhèn)殘聯(lián)共同發(fā)力，加強(qiáng)信息溝通、上下聯(lián)通、左右貫通，協(xié)調(diào)各方幫扶力量，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保早日清零。同時緊盯殘疾人住房情況，加大與住建部門的協(xié)調(diào)溝通，確保新增危房及時排查改造保障安全，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
二、多措并舉推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是開展殘疾人按比例就業(yè)年審促就業(yè)。2月4日，在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《2021年度分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作通告》，與縣財(cái)政、稅務(wù)部門共同發(fā)力，督促用人單位及時開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，截至目前，年審用人單位29家，安置就業(yè)殘疾人62名，征繳入庫殘疾人就業(yè)保障金380多萬元。二是扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與省市殘聯(lián)匯報(bào)溝通，爭取項(xiàng)目扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，目前已上報(bào)盲人創(chuàng)辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)2家，扶持資金進(jìn)入審批程序，他們每家將獲得3萬元的建設(shè)項(xiàng)目資金扶持。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門的匯報(bào)銜接，以更大的力度扶持我縣殘疾人扶貧就業(yè)基地和殘疾群眾，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定增加收入。三是開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。組織縣鎮(zhèn)村三級殘疾人工作者，采取上門入戶方式，開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣就業(yè)年齡段殘疾人共計(jì)2363名，其中一二級944名，三四級1419名，有培訓(xùn)意愿的殘疾人共350名，分為職業(yè)技能類、特殊教育類、實(shí)用技術(shù)類、電子商務(wù)類四大類10余項(xiàng)，已爭取市殘聯(lián)納入培訓(xùn)的有6期，縣級已開展殘疾兒童家長心理疏導(dǎo)培訓(xùn)班1期，培。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看訓(xùn)人員達(dá)40人，后續(xù)各類技能培訓(xùn)工作正在分批分次有序開展，預(yù)計(jì)今年累計(jì)培訓(xùn)殘疾人260人，通過培訓(xùn)促就業(yè)，增加殘疾人就業(yè)，提高他們的生活水平。
三、全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。
持續(xù)開展殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”篩查清零工作，對4519名持證殘疾人的戶籍信息、低保類別、殘疾等級等情況逐項(xiàng)進(jìn)行篩查，實(shí)行動態(tài)管理。至目前，篩查出戶口遷出1人，殘疾人證注銷15人，低保類別變動5人，殘疾等級類別變動12人，新增14人，退出19人。一季度發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”82.68萬元。
四、穩(wěn)步推進(jìn)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。
按照縣委縣政府2021年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目要求，及時制定下發(fā)《關(guān)于殘疾人集中托養(yǎng)及殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和職責(zé)分工。開展殘疾兒童康復(fù)需求、符合托養(yǎng)條件殘疾人群調(diào)查，并著力開展精準(zhǔn)康復(fù)訓(xùn)練和托養(yǎng)對象體檢托養(yǎng)工作。止目前，正在進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童達(dá)到34名，正在托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人達(dá)到16名。
五、積極籌備第31次“全國助殘日活動”為殘疾群眾辦實(shí)事。
組織殘疾人工作者開展殘疾人輔助器具需求調(diào)查，摸清了殘疾群眾的所求所需，全面掌握他們的真實(shí)需求，進(jìn)一步完善了工作臺賬，為在助殘日捐贈幫扶辦實(shí)事活動奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。在調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，主動出擊，多方爭取中國殘疾人福利基金會、甘肅省殘聯(lián)及省殘疾人福利基金會及社會力量的支持，為助殘日籌集捐贈物資。至目前，籌集到普通輪椅200輛，助行器20輛、拐杖50副、腋杖80支、坐便椅10個、防褥床墊20個、盲杖40個，將在第31次“全國助殘日”集中發(fā)放，切實(shí)解決殘疾人實(shí)際困難。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇十二
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長期性和有效性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”?？倳浀闹匾撌鰹殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內(nèi)涵要求，加快推進(jìn)工作體系、幫扶機(jī)制、扶貧產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間、政策資源的有效銜接，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！边@要求我們在貧困地區(qū)和貧困人口脫貧之后，加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
將減貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而作出的戰(zhàn)略部署，具有目標(biāo)的統(tǒng)一性和階段的遞延性。新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和進(jìn)一步解決相對貧困問題，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
推動工作體系和工作機(jī)制有效銜接。將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”管理體制和“五級書記抓扶貧”工作機(jī)制，以及全社會共同參與的大扶貧格局等協(xié)同發(fā)展方略，圍繞組織架構(gòu)、工作流程、方式方法等相關(guān)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，逐步融入鄉(xiāng)村振興工作體系中，推動減貧工作和鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展。
深化拓展理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五個振興”的戰(zhàn)略部署，將脫貧攻堅(jiān)中探索形成的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入鄉(xiāng)村振興中，科學(xué)、有序、有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、全力推進(jìn)幫扶機(jī)制由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對接，瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化，按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)，形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。
健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。對已經(jīng)脫貧的地區(qū)和群眾，要保持幫扶機(jī)制的連貫性，持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到“扶上馬送一程”。加強(qiáng)對低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監(jiān)測，防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問題，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的內(nèi)生發(fā)展動力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧人口的主體能動意識，發(fā)揮群眾的勞動創(chuàng)造精神，強(qiáng)化“造血”功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體由“被動扶”到“主動興”轉(zhuǎn)變，最大限度調(diào)動廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。
加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和發(fā)展?？茖W(xué)研判易地扶貧搬遷中需要延續(xù)和升級的項(xiàng)目和內(nèi)容，尤其是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區(qū)融入等，納入鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制中，制定并完善相關(guān)領(lǐng)域政策，優(yōu)化政府公共資源配置，提升搬遷群眾的獲得感，使其穩(wěn)得住、融得進(jìn)、能發(fā)展。
三、縱深推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收的關(guān)鍵之舉。要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化科技支撐，延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合，不斷壯大發(fā)展體量，為鄉(xiāng)村全面振興提供持久動力。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，突出區(qū)域特色，深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化，形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加快推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、加工、流通、零售等環(huán)節(jié)，加快與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展電商、直播帶貨平臺等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)休閑、文旅、康養(yǎng)服務(wù)等功能，提升產(chǎn)業(yè)附加值。
加快推進(jìn)產(chǎn)村融合。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、文化底蘊(yùn)深厚、資源風(fēng)貌獨(dú)特的貧困村，要延續(xù)歷史文脈、挖掘文化內(nèi)涵，通過改善提升教育、醫(yī)療、文化、健身、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、創(chuàng)意策劃、康養(yǎng)休閑等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，打造人與自然和諧、宜居宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)，形成具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的多元化業(yè)態(tài)。
四、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)空間格局由二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡的問題仍然突出，主要表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡，尤其是貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨，要不斷強(qiáng)化持續(xù)幫扶發(fā)展機(jī)制，繼續(xù)加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口的扶持力度。
強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局構(gòu)建。我國西部地區(qū)特別是原來的集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，一方面要進(jìn)一步完善政策體系，將涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等方面政策優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜，不斷改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境；另一方面要健全東西部協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目合作、人才交流和勞務(wù)協(xié)作，加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
強(qiáng)化新型城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建。準(zhǔn)確把握當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的新特點(diǎn)、新要求，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系相融合，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提高農(nóng)村信息化、智能化服務(wù)水平，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，搭建城鄉(xiāng)要素流動平臺載體，吸引城市資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢要素下鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)要素雙向合理流動的良性機(jī)制，不斷提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
強(qiáng)化新型工農(nóng)關(guān)系構(gòu)建。加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)結(jié)，鼓勵有條件的脫貧地區(qū)借鑒現(xiàn)代工業(yè)理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè)，壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展一批家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等企業(yè)型和具有獨(dú)立法人地位的農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
五、接續(xù)推進(jìn)扶貧政策由特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì)，將脫貧攻堅(jiān)中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中，實(shí)現(xiàn)政策的長期性和有效性。
加強(qiáng)相關(guān)政策銜接。立足鄉(xiāng)村振興實(shí)際，分類確定扶貧政策類型、內(nèi)容、方式、時效與脫鉤方法，采取差別化方式，對脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策實(shí)行分類處置，促使其向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變。例如，脫貧攻堅(jiān)中的金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助等政策，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的情況變化不斷完善，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障體系融合銜接，不斷完善公共政策體系。
加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。將脫貧攻堅(jiān)中的政策經(jīng)驗(yàn)和有益做法運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中，打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮，把脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌起來，通過政策拓展，把在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大民眾參與鄉(xiāng)村振興并分享發(fā)展紅利的政策安排，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
優(yōu)化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅(jiān)中特惠性、福利性幫扶政策轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策，提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量，大力培養(yǎng)脫貧地區(qū)的本地人才，引進(jìn)高技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地政策，探索建立社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機(jī)制，盤活農(nóng)村閑置資源和沉默資源，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇十三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫一份報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為貫徹落實(shí)《中共省委省人民政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》、《省民政廳扶貧辦關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》精神，根據(jù)民社救函〔2021〕1號文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。5年過渡期內(nèi)，按照中央“四個不摘”的工作要求，保持民政領(lǐng)域兜底保障政策總體穩(wěn)定，全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調(diào)整優(yōu)化民政政策措施，補(bǔ)齊民生保障短板弱項(xiàng)，適度擴(kuò)大兜底保障和福利政策覆蓋范圍，提高民政服務(wù)質(zhì)量和水平，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(一)著力構(gòu)建分層分類的社會救助制度體系。
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。出臺《區(qū)關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見》，構(gòu)建以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項(xiàng)社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補(bǔ)充，分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認(rèn)定權(quán)限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項(xiàng)社會救助領(lǐng)域改革工作，加大三項(xiàng)審批權(quán)下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認(rèn)定體系，結(jié)合省市出臺的低收入家庭認(rèn)定政策規(guī)定，修訂出臺我區(qū)低收入家庭認(rèn)定辦法，完善工作措施，加大低收入家庭救助力度，確保困難群眾基本生活得到有效保障。
（二）做好農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。
在市民政局建立全市低收入人口基礎(chǔ)信息庫基礎(chǔ)上，探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級監(jiān)測管理網(wǎng)絡(luò)，對易返困致困人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮村（居）基層組織作用，將“發(fā)現(xiàn)機(jī)制”和主動救助納入村（居）組織職責(zé)范圍并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務(wù)服務(wù)熱線，提供24小時救助服務(wù)。
（三）持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。
及時與相關(guān)部門共享信息，按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶”納入低保。落實(shí)就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實(shí)施好臨時救助制度，對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的，加大臨時救助力度，簡化救助程序，實(shí)施先行救助；創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度，推進(jìn)開展“救急難”工作，兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進(jìn)市社會救助綜合服務(wù)信息化平臺運(yùn)用進(jìn)程，推動實(shí)現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會救助其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，提高救助工作實(shí)效。
（四）健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系。
充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系，按照《市特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》要求，實(shí)施改造提升三年行動計(jì)劃。重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)福利院失能照護(hù)和集中供養(yǎng)能力，提升護(hù)理型床位占比，并配備專業(yè)化照護(hù)人員，強(qiáng)化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護(hù)服務(wù)能力。針對農(nóng)村特殊困難老年人，采取政府購買服務(wù)的方式提供居家養(yǎng)老服務(wù)。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，豐富互助養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)便捷性，滿足廣大農(nóng)村老年人就近就便養(yǎng)老需求。
（五）持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。
完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策措施，建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索拓展補(bǔ)貼發(fā)放范圍，逐步把困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體，護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復(fù)工作示范點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，為農(nóng)村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等多方面的社會服務(wù)。
（六）持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)工作。
開展農(nóng)村“三留守”人員定期探訪，完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點(diǎn)的定期探訪制度，加強(qiáng)信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等，日常巡訪掌握基本情況，及時防范、積極化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)困境兒童保障工作，進(jìn)一步完善事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化保障措施，確保不漏一人，防止發(fā)生涉及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益保障的極端個案。加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度建設(shè)，完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)措施。
（七）加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理。
以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)基礎(chǔ)作用。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推廣村規(guī)民約（居民公約）積分制和“騰訊為村”平臺建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化、信息化水平，暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，創(chuàng)新社區(qū)工作法，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，全面開展社區(qū)協(xié)商，加強(qiáng)村級議事協(xié)商規(guī)范化建設(shè)。積極開展“三治融合”（自治、法治、德治）促鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
（八）動員、引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興。
指導(dǎo)社區(qū)社會組織培育發(fā)展，在創(chuàng)新基層社會治理和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設(shè)施、開展培訓(xùn)、實(shí)施項(xiàng)目等方式，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導(dǎo)村（社區(qū)）工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試，培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實(shí)施鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)社工站設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，廣泛開展志愿服務(wù)。
（九）持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。
進(jìn)一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標(biāo)志設(shè)置，加強(qiáng)地名文化保護(hù)和信息化建設(shè)。加強(qiáng)界線管理和平安邊界建設(shè)，依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，積極消除界線糾紛隱患，扎實(shí)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。
（一）開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數(shù)。
1.重點(diǎn)任務(wù)：全面摸底排查農(nóng)村低保邊緣家庭和支出型困難家庭，通過自主申報(bào)、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式，完成摸排兩種家庭底數(shù)工作，納入監(jiān)測范圍，對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎(chǔ)上，區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結(jié)合農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動，開展低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)救助對象有進(jìn)有出、精準(zhǔn)認(rèn)定。
2.工作舉措：召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會；在各鎮(zhèn)摸排基礎(chǔ)上組織開展一次局摸底排查復(fù)核督導(dǎo)；對符合條件的家庭人員及時納入救助，做好動態(tài)管理。
3.責(zé)任部門：區(qū)民政局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點(diǎn)：2021年5月至7月底。
（二）落實(shí)各項(xiàng)社會救助政策、做到應(yīng)保盡保。
1.重點(diǎn)任務(wù)：全力推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應(yīng)用，區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關(guān)注低收入人口情況變化，及時分析并篩查出有潛在風(fēng)險(xiǎn)的對象，強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，組織人員一戶不漏、一人不落地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾，及時給予救助幫扶，做到應(yīng)保盡保。
2.工作舉措：召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應(yīng)用培訓(xùn)；組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；對調(diào)查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，及時給予救助。
3.責(zé)任部門：區(qū)民政局相關(guān)股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點(diǎn)：2021年8月至10月。
（三）查漏補(bǔ)缺、鞏固深化。
1.重點(diǎn)任務(wù)：結(jié)合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”，區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機(jī)動式明察暗訪、隨機(jī)檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機(jī)構(gòu)評估等方式，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題，確保兜底保障網(wǎng)更嚴(yán)密、更牢固、更有效，并總結(jié)梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況，總結(jié)提煉行動成效和工作經(jīng)驗(yàn)。
2.工作舉措：組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺；撰寫工作開展情況總結(jié)。
3.責(zé)任部門：區(qū)民政局相關(guān)股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點(diǎn)：2021年8月1日至11月中旬。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，將鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓，納入民政重點(diǎn)工作范圍，制定實(shí)施方案，明確時間表、路線圖，統(tǒng)籌做好政策銜接相關(guān)工作，不斷提升民政保障能力和服務(wù)水平。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)造條件推進(jìn)社會救助協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，積極探索通過政府購買服務(wù)等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員，辦理社會救助事務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護(hù)站和農(nóng)村社會服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合基層實(shí)際，開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務(wù)員、兒童福利督導(dǎo)員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各類人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，提升農(nóng)村社會治理、社會管理、社會服務(wù)工作水平。
（三）強(qiáng)化督促調(diào)度。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，務(wù)求落細(xì)落實(shí)。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機(jī)制，開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動，深化拓展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期（于7月14日、10月10日、12月10日前）將行動開展情況分別報(bào)區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局，匯總整理后分別上報(bào)市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。
西藏墨脫縣，曾是高原孤島，祖國最后一個不通公路的縣。墨脫，崇山峻嶺，極險(xiǎn)極陡。地形極度割裂，從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族，洛巴和門巴族，在與獨(dú)特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活，一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會，是典型的“直過民族”。
墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件，基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，重建了一個嶄新的墨脫，縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車。“十三五”期間，農(nóng)牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元，年均增長12.7%。所有村水源點(diǎn)人畜分離、隔離保護(hù)，自來水管網(wǎng)接到了每一戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達(dá)100%，移動信號覆蓋率100%，行政村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，公共服務(wù)設(shè)施水平提升明顯。2019年底，墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽，所有貧困村出列，貧困發(fā)生率降至0%，歷史性消除絕對貧困。大多數(shù)村民搬進(jìn)了新居，一個又一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當(dāng)前，“十四五”規(guī)劃正徐徐展開，墨脫需要謀新局、開新篇，堅(jiān)實(shí)地走在“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，一是要提升整體性思維。民族要振興，鄉(xiāng)村必振興，與其他民族一樣，洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村，在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的?，F(xiàn)代化的洛巴和門巴，其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，沉著應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關(guān)系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等突出問題，關(guān)系到是否能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。
二是必須準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內(nèi)涵。在原有工作的基礎(chǔ)上，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字方針，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)墨脫縣產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇，著力解決拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機(jī)制障礙，例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質(zhì)、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調(diào)、基層黨建等方面存在的問題。
三是要強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制，讓市場決定資源配置，推動產(chǎn)業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的，在墨脫鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)長期處于自給自足的自然狀態(tài)中，這兒的老百姓缺乏市場的意識，出售的物品不圖價高，羞于議價。“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)選擇是瞄準(zhǔn)開拓遠(yuǎn)程市場的，這固然需要強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制。墨脫需要進(jìn)一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導(dǎo)向現(xiàn)代化的社會系統(tǒng)相契合的經(jīng)濟(jì)活動，持續(xù)推進(jìn)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善特色產(chǎn)業(yè)鏈條。我們認(rèn)為，墨脫需要在生物經(jīng)濟(jì)上著力，挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點(diǎn)，將有競爭力的經(jīng)濟(jì)活動提升到特色產(chǎn)業(yè)上來，墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)、特色旅游具有廣闊的前景。
四是筑牢生態(tài)安全屏障，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護(hù)區(qū)，保護(hù)和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅(jiān)決把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的平衡，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴(yán)守生態(tài)文明底線的前提下，需要采取更加實(shí)事求是的態(tài)度，重新布局好保護(hù)和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護(hù)區(qū)的科考，探索生態(tài)服務(wù)的價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵生態(tài)產(chǎn)品、地理標(biāo)識產(chǎn)品認(rèn)證，推動生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達(dá)峰的路徑和具體方法的基礎(chǔ)上，墨脫應(yīng)當(dāng)率先有效加強(qiáng)固體垃圾管理，尤其是塑料垃圾管理，同時探索生活污水處理的有效技術(shù)和管理體制。
五是提升基本公共服務(wù)制度化水平，健全兜底保障。健全教育保障機(jī)制，加大教育投入，加強(qiáng)教師交流輪崗，提升教師業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)教育公平；調(diào)整完善健康幫扶方案，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；完善就業(yè)幫扶，建設(shè)多個就業(yè)幫扶網(wǎng)點(diǎn)，開展技能培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升；完善社會保障體系，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。
六是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展。應(yīng)加快完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為代表農(nóng)戶利益、優(yōu)化農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，拓展集體經(jīng)濟(jì)組織收入來源，優(yōu)化農(nóng)戶生計(jì)來源結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng)，幫助農(nóng)戶建立起規(guī)范的合作組織，引導(dǎo)幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)，以組織化程度和集體行動能力提高建設(shè)為重要支撐，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
2月25日上午，習(xí)近平在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作，將成為下一階段工作的重點(diǎn)。3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要“對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”，“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)”，“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力”。筆者以為，在具體的落地實(shí)施過程中，可從以下幾點(diǎn)著手。
產(chǎn)業(yè)扶貧助力產(chǎn)業(yè)振興。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計(jì)使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，也是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。黨的十八大以來，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，832個貧困縣建成各類產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)超過30萬個，旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進(jìn)，每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善，貧困縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田累計(jì)2.1億畝、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸，創(chuàng)建各類扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組4100多個，招募特聘農(nóng)技員4000多名。貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展，培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家，發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬家、家庭農(nóng)場超過15萬家。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)利益鏈逐步完善，72%的貧困戶依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。這些都將為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務(wù)之一，為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，全國共新建、改擴(kuò)建校舍2.24億平方米，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計(jì)劃、教師專項(xiàng)計(jì)劃和銀齡講學(xué)計(jì)劃共選派13萬余名教師，“特崗計(jì)劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農(nóng)村學(xué)校的95萬名教師，“國培計(jì)劃”培訓(xùn)近900萬人次，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，受益教師127.21萬人，鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式，中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生5.6萬名，充實(shí)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。此外，黨的十八大以來，接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生累計(jì)800多萬人，其中東西協(xié)作行動計(jì)劃的西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生100多萬，職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展；累計(jì)有514.05萬名建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育，數(shù)以百萬計(jì)的貧困家庭有了第一代大學(xué)生，重點(diǎn)高校定向招收貧困地區(qū)學(xué)生70多萬人，高校招生傾斜政策有效實(shí)施；累計(jì)開展350余萬人次農(nóng)村教師、青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn)，“學(xué)前學(xué)會普通話”行動擴(kuò)大到中西部9個省份，推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才發(fā)揮巨大作用，將進(jìn)一步為鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)“添磚加瓦”?？傊?，在“十四五”時期，要按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中所指出的，要繼續(xù)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深化教育改革，實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”，不斷為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手。“十三五”時期，國家發(fā)展改革委員會安排中央預(yù)算內(nèi)投入累計(jì)284億元，支持新聞出版廣電等公共文化服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目210個，國家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目848個，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目1191個，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶貧就業(yè)工作坊近1000家，較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設(shè)施條件。通過“三區(qū)”人才支持計(jì)劃選派文化工作者累計(jì)13.2萬多名，培養(yǎng)文化工作者1萬多名，通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓(xùn)班700多期，文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產(chǎn)生了積極作用，營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)了新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)?！笆奈濉睍r期，除了要繼續(xù)延續(xù)相關(guān)措施之外，還要全面落實(shí)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到的“推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，倡導(dǎo)全民閱讀”，不斷為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)大精神動力。
生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習(xí)近平總書記此前在貴州視察時指出，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來，我國大力推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局，全面完成生態(tài)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護(hù)林員110.2萬名，新增林草資源管護(hù)面積近9億畝；組建扶貧造林（種草）專業(yè)合作社（隊(duì)）2.3萬個，造林還草累計(jì)7450萬畝；形成經(jīng)濟(jì)林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產(chǎn)值超過萬億元的支柱產(chǎn)業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r期要繼續(xù)“實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，讓我們生活的家園擁有更多碧水藍(lán)天”，進(jìn)一步將生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價值，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，制訂出臺了《麗江市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》（后文簡稱《實(shí)施方案》），明確了我市2021年和“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，對推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。本報(bào)將對《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀，以饗讀者。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前，已經(jīng)消除絕對貧困，但相對貧困仍然存在，返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后，今年中央一號文件又對“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署，明確提出從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程，完成好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是2021年和“十四五”時期“三農(nóng)”工作最重要的任務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，著力建立“一平臺三機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺，建立響應(yīng)機(jī)制，讓農(nóng)村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助，確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)長期扶持培育，建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一加工檢驗(yàn)、統(tǒng)一包裝儲存、統(tǒng)一銷往市場”，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平。細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)選育、科技服務(wù)、產(chǎn)銷對接、財(cái)政獎補(bǔ)、金融支持、保險(xiǎn)保障等方面配套政策，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，將小農(nóng)戶帶入大市場。三是建立股份合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素，通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式，建立公開透明的股份合作機(jī)制，推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，帶動村域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。以提高農(nóng)村低收入人口就業(yè)能力為導(dǎo)向，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍建設(shè)，豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地對接，用好東西部協(xié)作機(jī)制，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，提高低收入人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財(cái)政資金項(xiàng)目吸納就業(yè)作用，大力推廣以工代賑項(xiàng)目實(shí)施方式，確保低收入人口培訓(xùn)后有就業(yè)、能增收。
脫貧攻堅(jiān)讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從客觀來看，我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低，自我發(fā)展能力仍然較弱。推進(jìn)我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興，做好村莊規(guī)劃，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，永勝縣列入省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，其他縣（區(qū)）積極爭取各類政策幫扶。要實(shí)施脫貧出列村提升行動，幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機(jī)制，優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。
農(nóng)村低收入人口主要包括農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等。要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，主要包括開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實(shí)行分層分類幫扶。對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項(xiàng)救助、臨時救助。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（周辦字【2021】3號）文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下：
（一）積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》，兩個要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
（二）扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務(wù)，針對反饋問題，制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
（三）積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇，成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
（四）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個方面把關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù)，力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。
（五）積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn)，積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個），發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達(dá)成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
（六）持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
（一）社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
（二）社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
（三）**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務(wù)重。
（一）提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點(diǎn)，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn)，下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
（二）強(qiáng)化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>
（三）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料，扎實(shí)做細(xì)前期工作，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評審、報(bào)政府常務(wù)會研究、公示公告等程序，及時下達(dá)投資計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù)，及時下達(dá)投資計(jì)劃，力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報(bào)項(xiàng)目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個村民組，總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村，2019出列村，有建檔立卡脫貧戶209戶988人，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人，該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”政策方針，結(jié)合xx村實(shí)際情況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級，全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排，始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施，全面加強(qiáng)動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶，切實(shí)落實(shí)“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況，定期核查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，實(shí)現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險(xiǎn)，以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè)，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織學(xué)習(xí)總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會議精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)全盤工作，第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé)，將全村劃分為四個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé)，同時將各塊工作分工到人，落實(shí)到人，壓實(shí)責(zé)任的，出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，每周五開展壞境衛(wèi)生大整治，每個周重點(diǎn)突破一個自然村寨，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松，通過走訪排查，發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查，根據(jù)排查情況，建立問題臺賬，按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改，村級不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府，排查現(xiàn)問題2個，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現(xiàn)在已整改結(jié)束；上棚子組王偉杰戶熊貴英生病，自費(fèi)費(fèi)用超過2000，現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助，現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養(yǎng)牛254頭，養(yǎng)豬320頭，養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個，恒大幫扶養(yǎng)牛場一個，400頭規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬，項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保，每個季度走訪幫扶一次。
二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識，開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動力。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級后備干部，將退役軍人，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，為村級換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元，有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求，加強(qiáng)對扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查，每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺賬，落實(shí)整改要求，確保無返貧致貧對象。
（二）同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶，村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)566人次，全面提高人員群眾素質(zhì)，積極動員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次，增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動員發(fā)展，從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班，全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人，責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作，通過退耕還林和國儲林建設(shè)工作，發(fā)展皂角種植3000余畝，發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元，招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個，村圖書室1個和老年活動中心1個，通過群眾會、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)，從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題：一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨，受生活習(xí)慣的影響，環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。
2.下步工作打算：一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
特此匯報(bào)。
2021年7月。
鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興論文篇十四
現(xiàn)將2021年工作情況匯報(bào)如下：
一、積極行動應(yīng)對汛情保供電。
2021年xx地區(qū)經(jīng)歷多輪強(qiáng)降雨，針對汛情，xx公司一是高度重視，第一時間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應(yīng)命令單，要求公司上下思想上緊起來、措施上實(shí)起來、責(zé)任上系起來。投入xxx名搶修人員，xx輛搶修車輛，x臺應(yīng)急發(fā)電車、x臺應(yīng)急發(fā)電機(jī)、xx臺應(yīng)急照明設(shè)備，隨時在崗待命。通過供電服務(wù)三級微信群等途徑發(fā)放安全提醒，提醒廣大居民，暴雨期間遠(yuǎn)離電線桿、靠近電線的樹木等供電設(shè)施，避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時開展災(zāi)后搶修保供電。按照“水退、人進(jìn)、電通”要求，組織搶修力量快速修復(fù)x條xx千伏線路。xx條xx千伏線路、xx個配電臺區(qū)，為災(zāi)后恢復(fù)重建和百姓生產(chǎn)自救提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。三是針對黃河秋汛，xxx把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個小時內(nèi)，沿黃xx段xx臺發(fā)電機(jī)、xx臺發(fā)電車全部調(diào)試部署到位。xx個小時內(nèi)，xx千米應(yīng)急照明保障線路架設(shè)完畢，xx處臨時照明保障點(diǎn)改為線路供電，線路一次性送電成功，運(yùn)行正常，全力保障轄區(qū)沿黃防汛xx個xx小時蹲守點(diǎn)和xx個攔河堤壩照明用電，保障黃河長久安瀾。
二、實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。
針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，加大低電壓和頻繁停電治理，持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)，提升脫貧地區(qū)供電可靠性，著力改善電網(wǎng)薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣，著力加快電網(wǎng)建設(shè)改造，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2021年全年投資xx萬元、xx個項(xiàng)目，新建改造xxxx。對xx個行政村進(jìn)行整村電網(wǎng)改造升級，新建10千伏線路xx條，xxx，以上工程于2021年11月19日前全部投運(yùn)。
對xx個脫貧村供電保障情況進(jìn)行監(jiān)測分析，對由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導(dǎo)致用電負(fù)荷大幅增加，而現(xiàn)有電網(wǎng)不滿足用電需求的，及時納入項(xiàng)目儲備和計(jì)劃安排，補(bǔ)強(qiáng)提升電網(wǎng)。踐行光伏扶貧項(xiàng)目“配套電網(wǎng)同步投運(yùn)、光伏發(fā)電全額消納、上網(wǎng)電費(fèi)月結(jié)月清、新能源補(bǔ)貼及時轉(zhuǎn)付”承諾，持續(xù)實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目綠色通道，簡化并網(wǎng)環(huán)節(jié)，優(yōu)化扶貧結(jié)算服務(wù)流程，提升結(jié)算效率，確保光伏扶貧收益及時支付。2021年并網(wǎng)光伏扶貧電站xx個，容量xx千瓦，落實(shí)光伏扶貧購電費(fèi)“月清月結(jié)”要求，截止2021年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量xxx萬千瓦時，應(yīng)付總金額xxx萬元。其中應(yīng)付購電款xxx萬元（每月即付），政府補(bǔ)助xxx萬元。持續(xù)做好電費(fèi)補(bǔ)貼返還。根據(jù)民政部門提供的名單，按月支付全縣約xxx萬戶“低保戶”、“五保戶”電費(fèi)補(bǔ)貼，2021年截止11月累計(jì)減免xxx萬元。深化消費(fèi)幫扶行動。繼續(xù)通過“惠農(nóng)幫”、“愛如電”、“扶貧832”等電商平臺，組織脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)食堂、進(jìn)營業(yè)廳、進(jìn)工會慰問品，積極開展“愛心訂購”活動，動員廣大干部員工參與消費(fèi)幫扶，推廣訂單式采購等消費(fèi)幫扶新舉措，全消費(fèi)扶貧金額21180元。
四、注重實(shí)效深化定點(diǎn)幫扶。
對于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動力，及時為他們提供健康證明等材料幫助他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動力，通過產(chǎn)業(yè)扶貧，安排他們到村臨時性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位，提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動的脫貧戶提供公益性崗位xx個，作為組內(nèi)路段保潔員，提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策，截止目前，申請金融扶貧小額信貸xx戶xx萬元，用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認(rèn)真開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果對“三類人群”排查等工作，針對預(yù)警系統(tǒng)反饋問題，舉一反三，駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人位開展問題入戶大排查，進(jìn)行信息比對工作，截止目前，已全部排查到位，達(dá)到賬賬相符、賬實(shí)相符。三是2021年捐贈xx萬元，用于安裝路燈xx盞。四是加大結(jié)對幫扶力度。供電公司選派xx名人員作為定點(diǎn)幫扶人結(jié)對幫扶，派出由紀(jì)委書記擔(dān)任工作隊(duì)長的駐村工作隊(duì)開展政策宣傳、節(jié)日慰問、戶容戶貌提升、志愿服務(wù)活動等。
五、下一步工作重點(diǎn)。
一是推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)，推動區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)融合發(fā)展；
二是推進(jìn)農(nóng)村電能替代工作，促進(jìn)農(nóng)村能源高效利用；
三是實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民生活電氣化；
四是加快城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、降低農(nóng)村用電成本，創(chuàng)新農(nóng)村供電服務(wù)模式，打通服務(wù)農(nóng)村居民用電的“最后一公里”。開展“三個主動”工作（主動服務(wù)、主動辦電、主動搶修），落實(shí)網(wǎng)格化屬地責(zé)任，提升服務(wù)水平。
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