農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案（熱門21篇）

方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一種具體計劃或方法。合理安排時間和資源，制定詳細的計劃和措施，以確保方案的執(zhí)行進度和效果?！胺桨甘侵笧榻鉀Q問題或達成目標而制定的具體步驟和措施。一個好的方案應(yīng)該考慮到各種因素，包括時間、資源、技術(shù)等。方案的制定需要進行充分的調(diào)研和分析，確?？尚行院陀行?。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？制定方案需要有清晰的目標和明確的步驟，使每個人都能明白自己的任務(wù)和責(zé)任。方案的制定需要全面考慮各種因素，包括人員、資金、技術(shù)等資源的合理配置。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考和學(xué)習(xí)?！?/p>

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇一

省、市農(nóng)村面貌改造提升工作會議后，我縣高度重視，立即部署，全面行動，實行了“四個一”工作法，各項改提工作深入推進。截至目前，共投入資金2100余萬元，全縣197個村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾雜物25.3萬立方米、拆除殘垣斷壁2499處、清理庭院1.5萬戶;“四化”工作穩(wěn)步實施，全縣新安裝路燈1200盞、硬化道路15.1萬平方米、粉刷墻壁14.2萬平方米、實施村莊綠化4.2萬平方米;其它改提工作均有一定進展，農(nóng)村整體面貌明顯改觀，達到了縣鄉(xiāng)有亮點、整體有效果的近期目標。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下：

一、樹立“一盤棋”思想，打好全民戰(zhàn)役。

一是迅速部署。7月初，我縣組織召開了由縣鄉(xiāng)村三級干部和駐村工作隊長參加的全縣農(nóng)村面貌改造提升行動動員大會，進行了全面安排部署，明確了“全黨動員、全民發(fā)動、政府主導(dǎo)、群眾參與、一村一策、實事求是”的工作方針。鄉(xiāng)村兩級通過組織會議、廣播宣傳等形式進行了認真貫徹落實。二是對標學(xué)習(xí)。積極開展“近學(xué)_，遠學(xué)_”活動，劃分縣鄉(xiāng)兩個層面，分別組織197個村的村干部到__、_縣等地參觀學(xué)習(xí)。三是規(guī)劃先行。按照“因村制宜、體現(xiàn)特色、一村一策”的原則，在充分征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定村莊近期建設(shè)和遠期發(fā)展規(guī)劃。通過層層抓動員、對標找差距、參與增動力的方式，將廣大干部群眾的思想和行動,進一步統(tǒng)一到農(nóng)村面貌改造提升上來。

二、突出“一把手”工程，嚴格落實責(zé)任。

一是將改提工作擺在“一把手”工作之首。結(jié)合我縣確定的四大任務(wù)之一——“惠民生”的要求，縣委書記_同志明確提出：要在全縣敲明亮響，對農(nóng)村面貌改造提升工作，上級不安排，_也要搞，要列為縣鄉(xiāng)村三級“一把手”的日常工作之首，必須抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常態(tài)。縣委書記堅持對改提工作親自過問、親自調(diào)度、親自指揮。9月22日，_書記帶隊現(xiàn)場觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所包重點村的改提工作，在全縣真正形成了“一把手”抓改提的氛圍和力度。三是推行“一把手”負責(zé)與考核捆綁機制。將農(nóng)村面貌改造提升工作成效作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要依據(jù)，對未按要求完成改造提升任務(wù)的單位及其“一把手”一律取消評先評優(yōu)資格。

三、落實“一帶十”戰(zhàn)略，打造精品亮點。

著眼于“打造精品、以一帶。

十、遍地開花”，結(jié)合村莊基礎(chǔ)和工作實際，我縣確定了一批示范點、示范線和示范片。一是重點村莊。除省定重點村外，我縣還確定了_x3個縣級樣板村，另外將14個“一事一議”獎補資金省級示范村和農(nóng)村環(huán)境集中整治村列為了重點村，著力進行打造。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人抓一個鄉(xiāng)級樣板村，最大程度地保證工作效果。二是示范片區(qū)。在全縣確定2條精品示范路線和2個精品示范片區(qū)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從交通沿線和條件好的地方抓起，分別劃定了自己的重點片區(qū)，每年至少抓出一條亮點線和一個亮點片，進行示范引領(lǐng)。三是精品項目。在認真做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,我們將_“西大門”景觀工程與農(nóng)村面貌改造提升行動緊密結(jié)合，進行重點打造。投資1000萬元，在_路_x鎮(zhèn)至縣城段實施了涉及10個村15公里的面貌提升“一線景觀帶”工程;投資450萬元，在_村實施以_x故里為背景、占地8000平方米的“_x”文化廣場建設(shè)。

四、創(chuàng)建“一體化”格局，確保順利推進。

一是安排干部包村幫建。確定了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改提領(lǐng)導(dǎo)小組縣級干部包片、科局主要負責(zé)人包重點村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包所轄村的工作機制。并要求全縣副科級以上干部在做好本職工作的同時，回原籍村參與幫扶幫建工作，解決農(nóng)村面貌改造提升中遇到的困難和問題，同時搞好上級政策的宣傳和落實，做好親屬、朋友的思想工作，為改造提升行動統(tǒng)一思想、減少阻力。二是選派工作組駐村幫扶。對列入全省3000個重點村的_x3個村分別抽調(diào)了得力人員組成工作隊，由副科級以上干部帶隊駐村工作，幫助村“兩委”理清思路、制定規(guī)劃，推進改造。要求原省市縣已派駐的43個基層建設(shè)年活動駐村工作隊，除負責(zé)基層建設(shè)年活動外，克服一切困難，全力做好農(nóng)村面貌改造提升工作。三是統(tǒng)籌財力傾斜支持。對改提工作兜底算賬，詳細摸排匯總各村工程量、建設(shè)標準、所需資金等數(shù)據(jù)資料，建立工作臺賬。按照上級要求，經(jīng)縣委常委會研究決定，將所有涉農(nóng)資金進行打捆整合，通過以獎代補的形式向有積極性的村、向“四清四化”工作干的好的村傾斜，確保資金效益最大化。另外，縣財政將拿出1100萬元資金，用于對工作優(yōu)勝村的獎補，激發(fā)各村積極性。四是切實強化督導(dǎo)檢查。由縣委、政府“兩辦”督查室負責(zé)每半月組織一次暗訪，每月進行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名，對工作成效顯著的通報表揚，對工作不力、進展遲緩的通報批評、限期整改。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長所抓亮點村，每月組織一次觀摩，并進行現(xiàn)場點評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期組織對所轄村進行觀摩排名，以此激發(fā)各村積極性。同時堅持一線選人，對成績突出的包村干部予以重用;對未按要求完成改造提升任務(wù)的包村干部一律不得提拔;對“四清四化”工作不達標的村，明確下一不再安排幫扶資金。

經(jīng)過一個多月的推進探索，感覺這項工作很得民心，勢在必行，但同時壓力也很大，還存在一些瓶頸問題需要解決。一是按省市要求全面完成改造提升任務(wù)，單靠縣鄉(xiāng)村三級資金投入還遠遠不夠，缺口很大，需要上級支持。二是部分農(nóng)民群眾的認識還不到位，對改提工作存在抵觸情緒，需要進一步做好思想引導(dǎo)工作。盡管這項工作難度大、任務(wù)重，但這是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的大事好事，是建設(shè)小康社會的必由之路。_縣委、縣政府將把這項活動作為改善民生的“一號工程”，作為群眾路線教育實踐活動的主要抓手，對照“五大工程”、15項任務(wù)，結(jié)合_實際，不遺余力，強勢推進，確保完成全縣的改造提升目標。

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農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇二

集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進行。

2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報材料。

（1）建房對象申請；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（4）房屋平面圖、立面圖；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（4）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）；

（5）區(qū)危改辦所需其他村料。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇三

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，

要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標準。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補助標準

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、改造補助范圍及對象

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險場地的.分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。

一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進

堅持自愿原則，實施農(nóng)村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應(yīng)當(dāng)為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶。2015年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造。

嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，幫扶對象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標準、入住2年之內(nèi)不得擴面加層、新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助。

確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責(zé)集中建設(shè)，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農(nóng)村危房改造補助資金合計40000元，在此基礎(chǔ)上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據(jù)各自政策另行予以補助，但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應(yīng)積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實相關(guān)政策、資金和項目。

二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進示范

在農(nóng)戶自愿申請的前提下，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內(nèi)自愿申請的農(nóng)村危房改造，基本實現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、風(fēng)貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應(yīng)確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應(yīng)確定1個整體推進示范村（見附件1），于2015年5月底前匯總報省危改辦備案（見附件2）。

整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應(yīng)具備以下條件：當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理較完善；整合相關(guān)政策、項目和資金的能力較強；完成后效果較明顯，有一定示范作用。

三、農(nóng)村危房改造補助資金配套標準

除國家補助外，省級財政每戶配套補助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當(dāng)提高分類補助標準。

省農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)爭取向提出申請的經(jīng)縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。

四、合理確定危房改造方式

優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農(nóng)村危房應(yīng)堅持采用修繕加固，并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應(yīng)一戶一策，由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位提出方案。

各地要編制并積極向農(nóng)戶推薦符合當(dāng)?shù)貙嶋H、具有特色風(fēng)貌的農(nóng)村危房改造設(shè)計施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一確定的設(shè)計方案。

五、積極發(fā)動社會幫扶

充分調(diào)動社會力量參與農(nóng)村危房改造。積極推廣長沙市經(jīng)驗，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機構(gòu)廣泛募集社會捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴格監(jiān)督，科學(xué)管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應(yīng)專項用于增大重點幫扶對象的占比。

六、實施目標任務(wù)

5月底前，各地制定年度實施方案，落實重點幫扶和整體推進政策，將2015年第一批幫扶對象落實到戶，其中重點幫扶對象花名冊報市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點幫扶對象抽查核實，并將重點幫扶對象花名冊報省備案；各地第一批任務(wù)開工率達到50%，其中整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前，本年度農(nóng)村危房改造任務(wù)100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。

七、嚴格補助對象確定及資金管理

已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房，如不允許其在原址進行危房改造，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。

農(nóng)戶向村委會提出申請時，應(yīng)明確申請類別（重點幫扶或者一般幫扶）。村委會組織村民代表評議時，應(yīng)有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員應(yīng)逐戶上門核實?？h市區(qū)危改辦應(yīng)對重點幫扶對象逐戶上門核實，其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結(jié)果，應(yīng)分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。

的監(jiān)督管理，對不符合補助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補助，已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無效的要及時追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗收后撥付35%），通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付，也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究確定。

享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的，從其規(guī)定，原則上應(yīng)于竣工驗收后將資金撥付到農(nóng)戶?？h市區(qū)危改辦應(yīng)報請同級黨委、政府，做好協(xié)調(diào)和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗收，方便農(nóng)戶，減輕農(nóng)戶負擔(dān)。

八、加強技術(shù)服務(wù)管理

加強技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄；來年進行入住和舊房拆除情況復(fù)訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門至少應(yīng)到現(xiàn)場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補助的農(nóng)村危房改造施工，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定，由具備相關(guān)資質(zhì)資格的人員和單位承擔(dān)并對其負責(zé)。

加強監(jiān)督檢查。各地應(yīng)從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查，并在當(dāng)年11月組織年度任務(wù)完成情況績效評價，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務(wù)完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農(nóng)村危房改造任務(wù)指標的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進度上報省危改辦，并抄送同級統(tǒng)計部門。

嚴明紀律。對把關(guān)不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設(shè)立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，違反相關(guān)法律法規(guī)移交司-法-部門處理。

九、明確職責(zé)分工

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責(zé)項目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收，銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認定工作；會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。

發(fā)展改革部門：會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門負責(zé)年度投資計劃安排，參與計劃實施，積極爭取中央投資補助。

財政部門：會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責(zé)危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費。

民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調(diào)查、對象確定工作，落實資金整合。 國土資源部門：配合做好農(nóng)村危房改造的用地報批，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾，按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。

電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。

農(nóng)村信用社：向符合條件的農(nóng)村危房改造對象提供貸款。

審計、監(jiān)察部門：審計部門負責(zé)對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)加強對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。 統(tǒng)計部門：會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。 其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：按職能職責(zé)加強指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，作好服務(wù)工作。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇四

為認真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共河北省委、河北政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔2xx〕1號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動，制定本實施意見。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，按照“重點建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路，堅持面上整體推進，沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程，加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。

(二)基本原則。

——總體規(guī)劃，分步實施。

既要著眼長遠，進行總體規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有計劃地組織實施。

規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。

——因地制宜，分類指導(dǎo)。

我市農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異較大。

在建設(shè)過程中，要因地制宜，因勢利導(dǎo)，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

——標本兼治，量力而行。

既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治，又要建立長效機制。

堅持實事求是、量力而行、注重實效。

——政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。

改造提升農(nóng)村面貌，關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。

各級黨委和政府，尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)總體目標。

213-20xx年，按照“保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化”的總要求，著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實事，力爭用三年時間，使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長效化農(nóng)村環(huán)境管理機制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。

二、主要任務(wù)及職責(zé)分工。

(一)實施環(huán)境整治工程。

以農(nóng)村面貌改造提升試點村莊為重點，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。

在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域大力推進環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。

到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù)，并著力構(gòu)建村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。

“四清”及凈化工作。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇五

今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求，堅持“因地制宜”的原則，結(jié)合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局，促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?；钡拇舐糜?、大發(fā)展意識，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點，以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的，以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)（點）為發(fā)展重點，抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館，形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村，依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點，利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動，通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金，使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝，有機農(nóng)業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農(nóng)莊3家，農(nóng)家樂10家，農(nóng)家旅館8家，年接待能力20萬人以上，把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。

為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，、任副組長，其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦，生態(tài)創(chuàng)建辦負責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任，具體負責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一，充分把握機遇，加大力度，積極整合項目資金，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào)，并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用，以點帶面，促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規(guī)模，體現(xiàn)特色，集聚發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀，通過發(fā)展多種經(jīng)營，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件，要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識，充分改善和維護好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境，堅持做到不脫離農(nóng)民，不脫離鄉(xiāng)土，不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件，幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件，提高經(jīng)營管理水平；通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>

5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化，要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認同性與自豪感，重點挖掘和保護原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。

6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標，突出農(nóng)村生活特點，形成鄉(xiāng)土文化氛圍。

各村要立足本地特色資源，加大旅游建設(shè)投入，有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動，形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，促進鄉(xiāng)村旅游進入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇六

回來以后，鄉(xiāng)村兩級干部一致認為內(nèi)邱縣農(nóng)村面貌改造提升工作標準高、力度大、進展快、效果好?？h委組織這次參觀活動使大家開闊視野，更新思想，鼓舞了做好農(nóng)村面貌改造提升工作的'斗志?，F(xiàn)將會議貫徹落實情況及下一步安排匯報如下：

一、會議貫徹落實情況：

1、召開黨政聯(lián)席會統(tǒng)一新思想，研究新舉措。鄉(xiāng)黨委書記在會上傳達赴考察學(xué)習(xí)情況，要求大家對照內(nèi)邱縣農(nóng)村面貌改造提升工作，在思想上找差距，力度上找不足。會議在責(zé)任分工、人員調(diào)配、舉措辦法等方面重新部署。

2、重點村召開面貌改造動員會。村兩委干部介紹參觀情況，向廣大村民講明環(huán)境改造的現(xiàn)實意義，爭取村民的理解支持。

二、下一步新舉措：

1、組織重點村干部群眾赴張秀屯鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。組織3個村50余人到鄉(xiāng)主要街道、重點村參觀農(nóng)村面貌改造建設(shè)情況，在比照中激發(fā)廣大干部的積極性。

2、在重點村加大綠化亮化投入。按照科學(xué)合理、美觀大方的原則，重新作出綠化亮化設(shè)計規(guī)劃，購買龍爪槐、小葉黃楊等景觀植物，增加綠化面積。

三、計劃實施的工程項目：

1，道路硬化7800平米；2，壘砌馬鞍墻220米；3，修建路邊花池210個；4，廁所改造190個；5，街面墻壁粉刷2200米，6，燈桿25個；7，臨街墻壁磨平2200平米。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實******“廁所革命”重要指示批示精神和《省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃》要求，科學(xué)推進我縣農(nóng)村“廁所革命”專項行動，根據(jù)全縣打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)要求，經(jīng)調(diào)研評估后決定，我縣2021年農(nóng)村戶廁建設(shè)改造項目以整村推進改造為主，重點在沿黃汾美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)實施。具體實施方案如下:。

一、指導(dǎo)思想。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹dang的十九大精神，深刻領(lǐng)會農(nóng)村戶廁改造事關(guān)農(nóng)民生活質(zhì)量和品位、文明和健康、權(quán)利和尊嚴，把農(nóng)村戶廁建設(shè)改造與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一并統(tǒng)籌謀劃，切實把農(nóng)村戶廁建設(shè)改造這件為民利民的好事辦好，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境中農(nóng)戶改廁這塊短板，為建設(shè)美麗夯實基礎(chǔ)。

二、改廁任務(wù)。

2021年全縣農(nóng)戶改廁任務(wù)1000座。

三、實施范圍及任務(wù)分解。

以我縣確定的沿黃汾美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)為重點，以整村推進兼顧分戶實施的原則，在鎮(zhèn)實施改廁任務(wù)400套，在鎮(zhèn)實施330套，在鎮(zhèn)實施220套，在鎮(zhèn)實施50套。

四、基本原則。

(一)以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機制，保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)政府主導(dǎo)，上下聯(lián)動。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進體制，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動分級負責(zé)。

(三)因地制宜，建管并重。按照“一村一策”、“一戶一策”自主選擇改廁類型和模式，建設(shè)改造適合當(dāng)?shù)赜帜芨脤崿F(xiàn)糞便無害化處理的衛(wèi)生廁所。堅持“為用而建”，對驗收合格的廁所建檔立卡，強化管理。堅持群眾的事群眾辦、村級的事村級管，抓好管理運行、維護維修等工作。

五、實施辦法。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施，堅持整村推進的原則，確定改廁項目村和改廁任務(wù)。此項農(nóng)村改廁工程采取政府采購招標，由中標公司統(tǒng)一對項目范圍內(nèi)農(nóng)戶改廁進行施工，按照招投標相關(guān)程序進行，建立改廁臺賬，實行掛牌銷號，施工時要有前、中、后影像資料(人像作為參照物)及戶主身份證復(fù)印件。做好農(nóng)村改廁工作的“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一標準、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一建檔立卡。

六、改廁類型及標準。

(一)改廁類型。

結(jié)合我縣實際，農(nóng)村改廁項目建議農(nóng)戶以三格式無害化衛(wèi)生廁所為主，宜水則水、應(yīng)改盡改、宜分戶則分戶、宜集中則集中，不搞“一刀切”，不搞層層加碼。從本地實際出發(fā)，大力創(chuàng)新改廁模式、產(chǎn)品、工藝和技術(shù)。

(二)改廁標準。

1、化糞池、廁具及配套材料須堅固、耐用、結(jié)構(gòu)安全，堅持質(zhì)量第一，要求材料供應(yīng)商必須提供質(zhì)量合格的檢測報告或合格證明。

2、化糞池一定要達到糞便無害化處理要求。廁所包括地下部分化糞池、便器、廁屋地面(坑面)水泥硬化、排氣管等，由工程隊具體實施:老廁所地下部分甕體清理、地上墻和頂?shù)慕ㄔO(shè)、地面和墻面的彩磚鋪砌由農(nóng)戶自籌解決，便器水泥臺面積不小于1.5平米。

七、職責(zé)分工。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):負責(zé)全縣農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作的工程招投標、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)管督導(dǎo)、建檔立卡、驗收評估、資金發(fā)放等工作，委托第三方監(jiān)理公司對材料質(zhì)量、工程質(zhì)量和工藝流程進行監(jiān)督檢查，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé):確定本區(qū)域改廁示范村，并對改廁工作進行全程監(jiān)督;負責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶廁建設(shè)改造工作的安排部署、宣傳發(fā)動、組織機構(gòu)、專人管理、協(xié)同做好檢查、驗收及各類表格的上報工作，要強化“廁所革命”政策宣教和改廁技術(shù)使用，確定一名農(nóng)村改廁“明白人”和“技術(shù)人”，使其成為本區(qū)域農(nóng)村戶廁改造建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管員，建檔立卡負責(zé)人。要因地制宜，建立完善農(nóng)村廁所后期管護服務(wù)的長效機制。

村委會職責(zé):負責(zé)本村農(nóng)戶改廁登記、施工排序及施工隊的住宿安排;配合縣、鄉(xiāng)兩級督導(dǎo)、檢查及驗收工作，要確定一名農(nóng)村改廁“明自人”和“技術(shù)人”，使其成為本村戶廁改造建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管員，建檔立卡負責(zé)人;各行政村要因地制宜，可以“一村一策”，探索建立完善的農(nóng)村戶廁管護服務(wù)機制，做到有人員，有制度，可持續(xù)、規(guī)范化，做到設(shè)施壞了有人修，管道了有人疏、糞污滿了有人抽，確保廁所正常使用。

八、階段安排。

第一階段:確定示范村和任務(wù)數(shù)，召開協(xié)調(diào)會、培訓(xùn)會等前期準備工作。

第三階段:開展檢查考評、資金發(fā)放等工作。

九、組織保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任，成員為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體負責(zé)組織、調(diào)度、督導(dǎo)、考核和日常管理等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，將農(nóng)村改廁作為推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保目標任務(wù)落到實處。

(二)建立督導(dǎo)機制?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，重點督查組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、改廁進度、建設(shè)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。完善調(diào)度統(tǒng)計制度，嚴格執(zhí)行工作進度月報制度。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊和宣傳標語等多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁對改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，及時報道農(nóng)村改廁工作的新進展和經(jīng)驗做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，營造農(nóng)村改廁工作的良好氛圍。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇八

美麗鄉(xiāng)村引“鳳”還“巢”

自位于上風(fēng)上水的石家莊市峽石溝垃圾填埋場運行后，西山腳下的下聶莊村，村里垃圾紛飛、臭氣熏天，十幾年間近1/3的村民紛紛“逃離”。垃圾填埋場封場后，鹿泉區(qū)多方籌資1200萬元對下聶莊村進行了全方位改造提升，使村莊舊貌換新顏，昔日外遷村民紛紛返鄉(xiāng)，享受著田園牧歌般的愜意生活。在鹿泉區(qū)，得益于農(nóng)村面貌改造提升行動的深入推進，越來越多的村莊正在上演現(xiàn)代版“鳳還巢”，走出了一條全域都市化、就地城鎮(zhèn)化的新路徑。

全域提升、分批推進，三年實現(xiàn)全覆蓋。

石家莊市鹿泉區(qū)的發(fā)展定位是河北省會西花園。根據(jù)特殊的區(qū)位、定位和發(fā)展階段，鹿泉區(qū)始終把農(nóng)村面貌改造提升作為縮小城鄉(xiāng)差距、破除二元結(jié)構(gòu)的重要抓手，將全域603平方公里作為休閑區(qū)來打造，將208個村作為景點來提升，確保用三年時間實現(xiàn)全覆蓋。

——改造“三沿一連”重點突破。20，籌資2.3億元對沿高速、沿高鐵、沿國道及與省會主城區(qū)連接道路兩側(cè)的“三沿一連”區(qū)域81個村進行了改造提升，東辛莊、西良政2個村被評為省級美麗鄉(xiāng)村，南海山、東邵營、嶺口、向陽4個村被評為市級美麗鄉(xiāng)村，鹿泉市被評為全省先進市。

——抓好“三環(huán)三沿”擴點擴面。，按照“突出重點、彰顯特色、綠廊連接、成片提升”的工作思路，以環(huán)省會、環(huán)縣城、環(huán)景區(qū)，沿鐵路、沿高速、沿國道“三環(huán)三沿”區(qū)域31個村為重點，加上30個省級重點村和12個革命老區(qū)村(4個與省級、本級重點村重合)，全力打造“30+31+8”美麗鄉(xiāng)村集群。通過樹草花組合，將“三沿一連”、“三環(huán)三沿”區(qū)域用綠廊連接起來，達到了連點成線、集線成片的效果。

——實施“集中攻堅”全域提升。，在抓好剩余58個村改造提升的同時，對原有150個重點村進行回頭看，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

全域整治、務(wù)求長效，五項機制確保常態(tài)化。

著眼于補齊農(nóng)村環(huán)境短板，鹿泉區(qū)在20就開展了全覆蓋的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，90%以上的村達到了街道整潔、村容靚麗標準。為打破“整治—反彈—再整治”的怪圈，重點建立了五項機制，實現(xiàn)了環(huán)境整治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

——財政資金長期投入保障機制。從年開始，區(qū)財政每年列支2000萬元資金，按照每村基數(shù)5萬元+15元/人的標準撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取以獎代補的方式發(fā)放到村，用于日常保潔。

——村莊保潔權(quán)市場化承包機制。即采取市場化運作模式，將村莊保潔權(quán)面向全體村民公開承包，組建專職保潔隊伍，避免人為因素影響保潔效果，確保街道清掃到位、垃圾清運徹底。

——區(qū)鄉(xiāng)村三級掛鉤考評機制。區(qū)對鄉(xiāng)每月一拉練，結(jié)果與專項資金掛鉤，后三名的分別扣減1萬元、1.5萬元和2萬元;鄉(xiāng)對村莊周巡查、月觀摩，結(jié)果與各村莊年終考核掛鉤;各村成立考評委員會，以村“兩委”干部和黨員、村民代表為主體，每周至少檢查2次，結(jié)果與保潔隊伍、保潔資金掛鉤。

——生活垃圾一體化處理機制。實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的垃圾處理模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各村垃圾運輸?shù)嚼鴫嚎s站，區(qū)城管局統(tǒng)一無害化處理。目前，1個壓縮站已經(jīng)投用，另有5個正在建設(shè)，力爭年內(nèi)全覆蓋，解決垃圾處理難題。

——衛(wèi)生廁所管護服務(wù)機制。結(jié)合改廁工作，采取政府購買公共服務(wù)方式，組建無害化衛(wèi)生廁所管護隊伍，及時清掏處理廁所糞液，解決改廁后村民用廁的后顧之憂。

嚴字當(dāng)頭、統(tǒng)籌結(jié)合，建設(shè)記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。

鹿泉區(qū)按照慎砍樹、少占地、少拆房的原則，既大力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又確保留住農(nóng)村的“田園牧歌”風(fēng)光，讓農(nóng)民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

——嚴控大拆大建?？朔孛孀?、輕里子思想，明確規(guī)定除建成區(qū)和新市鎮(zhèn)外，其它區(qū)域原則上不搞舊村改造，把著力點放在提高農(nóng)民生活舒適度、幸福感上來，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，基本實現(xiàn)了村民中心、標準化學(xué)校、標準化衛(wèi)生室、養(yǎng)老幸福院、飲水安全、公共交通、治安防控以及低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等全覆蓋。

——嚴格規(guī)劃設(shè)計。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，立足全域?qū)?08個村進行統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合各村自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗進行差異設(shè)計，特別是對山區(qū)村突出徽派建設(shè)風(fēng)格，使田園風(fēng)光與自然山水景色相融合，打造特色景觀帶。統(tǒng)籌“鄉(xiāng)愁符號”挖掘保護規(guī)劃，115個村啟動了村志編纂，26個村已經(jīng)完成;對391棵百年以上古樹進行了全方位保護，對東西會館等31處古建筑進行了修繕，傳承歷史文脈、保留村莊記憶。

——嚴把工程質(zhì)量。實行“五統(tǒng)。

一、三監(jiān)督”施工模式，即規(guī)劃設(shè)計、材料采購、施工標準、現(xiàn)場監(jiān)理、工程驗收五個統(tǒng)一標準，專業(yè)監(jiān)理人員、有施工經(jīng)驗的黨員和村民代表、涉及民居改造農(nóng)戶三方監(jiān)督，有效保證了工程質(zhì)量。

——“點”的改造突出項目帶動。把15項任務(wù)全部落實到項目上，150個重點村共實施項目445個，硬化街道69.7萬平方米，改造民居屋頂1153戶，清理整治建筑立面、標語廣告4817處，粉刷墻壁121.2萬平方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)105公里。

——“線”的整治突出增綠添彩。按照人均3棵樹、戶均10棵樹、村均3000棵樹的標準實施村莊綠化，大力推進環(huán)村林帶、“田路分家”及主干道路容貌整治提升等工程，力爭把每個村莊都變成一片綠洲、把每條道路都變成一條綠廊。年以來累計投資2.1億元，造林4.4萬畝。

——“面”的打造突出區(qū)域特色。從150個重點村中選出19個精品村，以點帶面、全面提升，打造了白鹿泉溝、石井溝、沿山大道、京贊線等多個不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶，形成了青山相依、綠水環(huán)繞、粉墻黛瓦的景觀長廊。

——“院”的創(chuàng)建突出精益求精。逐步由外部包裝向內(nèi)在提升轉(zhuǎn)移，動員群眾推進“美麗庭院”創(chuàng)建，共建成高標準“美麗庭院”1989戶，打造五星級“精品家庭”45戶。此外，區(qū)財政列支1700萬元專項資金，徹底消滅了2.6萬座連茅圈。

政府引導(dǎo)、以小帶大，“八個一點”方式巧籌資。

為解決資金難題，鹿泉區(qū)通過上級部門爭取一點、政府財政投入一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里擠出一點、幫扶單位支持一點、企業(yè)大戶捐助一點、黨員干部拿出一點、廣大群眾自籌一點、一事一議解決一點的“八個一點”方式，為改造提升工作提供了資金保障。

——財政資金引導(dǎo)。2013年以來，區(qū)財政共列支1.1億元專項資金，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投資6000萬元。上述資金全部對項目，通過以獎代補的方式，待項目確定后先撥付啟動資金，根據(jù)進度和質(zhì)量再分期撥付剩余資金，多干多補、少干少補、不干不補，充分激發(fā)了村一級工作積極性。在財政資金的帶動下，各村共自籌資金1.5億元用于改造提升工作。

——爭取各方支持。積極謀劃包裝改造提升項目，共爭取上級專項資金5300萬元，和其他涉農(nóng)資金統(tǒng)一配置、打捆使用。同時，堅持部門幫、企業(yè)捐等多種方式相結(jié)合，注重發(fā)揮208個駐村工作組的優(yōu)勢，累計投資近千萬元，辦實事540件。

——群眾共建共享。在財政資金的帶動下，各村通過統(tǒng)一購買施工材料、群眾參與共建等方式，廣泛發(fā)動村民出資出力。特別是圍繞創(chuàng)建“美麗庭院”，以財政補貼方式強力推進改廁工作，讓老百姓切實感受到了帶來的變化，自覺出資開展了改廚、改水、改民居等工作，形成了自己動手建設(shè)美好家園的濃厚氛圍。

環(huán)境帶動、產(chǎn)業(yè)支撐，多措并舉推動大發(fā)展。

推進農(nóng)村面貌改造提升行動，既要讓農(nóng)村美起來、靚起來，更要富起來、強起來。鹿泉區(qū)堅持創(chuàng)建“美麗”與經(jīng)營“美麗”相結(jié)合，努力把“美麗”變成生產(chǎn)力和競爭力，以環(huán)境帶動農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收。

——加大扶持讓村集體強起來。依托環(huán)境優(yōu)勢，今年鹿泉區(qū)共引進建設(shè)千萬元以上項目123個，總投資1345億元，其中億元以上82個。圍繞使農(nóng)村共享項目建設(shè)成果，制定了《關(guān)于加快收益性項目建設(shè)的暫行辦法》，新改建項目投產(chǎn)后每年給予占地村5%的稅收獎勵，或一次性匹配10%的土地指標，有效增加了村級財富積累、拓展了發(fā)展空間。

——創(chuàng)新理念讓產(chǎn)業(yè)興起來。引導(dǎo)各村結(jié)合實際發(fā)展一村一品，按照“六次產(chǎn)業(yè)化”理念推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)。目前，已經(jīng)形成了谷家峪香椿、北薛莊田仙紅石榴、鄧莊中華鱉、梁莊大棗、東莊臥龍崗核桃等一批特色產(chǎn)業(yè)村，并配套建設(shè)了農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

——增加就業(yè)讓農(nóng)民富起來。堅持圍繞增加就業(yè)抓項目，將“優(yōu)先錄用被占地村勞動力”作為要件寫入合同，及時掌握企業(yè)用工需求，有針對性地組織開展培訓(xùn)，架起項目單位和農(nóng)村剩余勞動力對接的橋梁，讓老百姓在家門口實現(xiàn)就業(yè)，有效解決了企業(yè)用工難和老百姓就業(yè)難的“兩難”問題。去年以來，先后組織了兩場就業(yè)洽談會，新投產(chǎn)項目吸納勞動力1.3萬人。

啟示和思考。

如今的鹿泉區(qū)，正在把農(nóng)村面貌改造提升行動向廣度和深入推進。其建設(shè)美麗鄉(xiāng)村引“鳳”還“巢”的實踐和成效，帶給了我們深刻的啟示和思考。

一、城市文明和鄉(xiāng)土風(fēng)情相結(jié)合，以典型示范帶動全域提升，以城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸補齊農(nóng)村短板，實現(xiàn)與城市互補的就地城鎮(zhèn)化，打造記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持問題導(dǎo)向、強化改革思維是破題之舉。農(nóng)村面貌改造提升行動面臨諸多難題，但最大的難題是不敢于正視難題、不善于攻克難題。要始終強化“問題意識”、堅持問題導(dǎo)向，圍繞解決重大問題推動關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新，帶動整體工作的順利推進。

——用事實說話、發(fā)動群眾參與是重要方法。喊破嗓子不如甩開膀子，磨破嘴皮子不如干出好樣子。只要把好事辦好、實事辦實，讓老百姓感受到實實在在的變化和實惠，就能充分激發(fā)他們改造提升的愿望，就能充分調(diào)動他們動手建設(shè)美好家園的積極性，就能形成全民共建美好家園的濃厚氛圍。

——從小事抓起、從習(xí)慣改起是關(guān)鍵舉措。改造提升既要塑造“面子”、更要夯實“里子”，必須對千百年來農(nóng)村傳統(tǒng)落后的習(xí)俗、不合時宜的習(xí)慣進行一次徹底革命。只要循序漸進、持續(xù)用力，就一定能引起群眾共鳴，取得扎實成效。

——讓環(huán)境變美、使發(fā)展提速是根本目的。推進農(nóng)村面貌改造提升行動絕不能將環(huán)境與發(fā)展割裂開，必須堅持環(huán)境帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、協(xié)調(diào)推進，積極培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷壯大集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)美麗與富裕、強村與富民的共贏。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇九

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須于2014年的2月30日前全面啟動，11月30日前全面完成本年度建設(shè)任務(wù)。具體分三個階段：

2、建設(shè)階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務(wù)，并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié)，完善各種檔案資料，上報縣危改辦。

3、檢查驗收階段（12月1日—12月20日）。縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員，對危房改造情況進行檢查、驗收和評估，并做好迎接省、市評估驗收的準備工作。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十

根據(jù)中共獻縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知，高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求，結(jié)合自身實際，經(jīng)黨委會研究決定用三年時間，對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進行配套改造、整體提升。

對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命，直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高，關(guān)系到全面建成小康社會的目標能否如期實現(xiàn)，關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強，意義重大而深遠。

加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要;是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要;是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要;是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要;是擴內(nèi)需、保增長的迫切需要。

二、總體要求。

農(nóng)村面貌改造提升行動，要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)村。

并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動;因地制宜、分類指導(dǎo);標本兼治、量力而行;改革驅(qū)動、市場運作;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。

三、主要任務(wù)。

1、實施環(huán)境整治工程。

今年年底前，全鄉(xiāng)21個行政村要完成“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾;清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等;清除庭院衛(wèi)生。

“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù)，村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍，有條件的村要打造綠化景觀街道，建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。

2、實施居民改造工程，以劉尚莊新民居示范村為重點，抓配套、提升與拓展，增強對周邊村莊的帶動能力。

對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要著力進行就地改造提升，要積極開展外墻立面美化，引導(dǎo)農(nóng)民進行坡屋頂改造，實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。

鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。

到20xx年底，全鄉(xiāng)完成54戶的危房改造任務(wù)。

3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化，全部實行集中供水，低壓線路改造全部完成，通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。

有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。

鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖，有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。

4、實施公共服務(wù)提升工程。

加強農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件到20xx年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學(xué)禮村中心校遷建項目。

大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè)，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。

到20xx年底，全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達到6%以上;每個村建設(shè)一個標準化衛(wèi)生室;加強敬老院建設(shè)。

5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，加強農(nóng)村污染治理，開展植樹造林，嚴禁污染企業(yè)到水源保護區(qū)落戶。

在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。

對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等，采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。

到20xx年，全鄉(xiāng)村莊綠化率達到3%以上。

四、實施步驟。

我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進行方式，力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。

今年全鄉(xiāng)重點抓好6個村莊的改造提升工作，其中2個村為深化加強基層建設(shè)年活動幫扶村，4個村為經(jīng)濟條件好、班子力量強的重點村莊，20xx年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。

到20xx年底，全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護機制。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十一

按照中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署和要求，為切實做好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《菏澤市20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

（一）目標任務(wù)。

20xx年全縣計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)477戶，其中建檔立卡貧困戶414戶。其中：董口鎮(zhèn)18戶、舊城鎮(zhèn)55戶、李進士堂13戶、左營鄉(xiāng)42戶、吉山鎮(zhèn)36戶、紅船鎮(zhèn)25戶、閆什鎮(zhèn)45戶、彭樓鎮(zhèn)16戶、鄭營鎮(zhèn)26戶、富春鄉(xiāng)19戶、什集鎮(zhèn)48戶、臨濮鎮(zhèn)28戶、鳳凰鎮(zhèn)28戶、大埝鎮(zhèn)41戶、引馬鎮(zhèn)21戶、陳王街道辦事處12戶、古泉街道辦事處4戶。

對沒有納入中央和省級改造計劃的新增危房，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌考慮，妥善解決農(nóng)村困難群眾最基本的住房安全問題。

（二）工作原則。

1.堅持政府引導(dǎo)，村民參與。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，危房改造以農(nóng)戶自建為主，原則上要由困難農(nóng)戶提出改造申請，政府引導(dǎo)、扶持，落實地方責(zé)任，財政適當(dāng)補助。

2.堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。改造計劃原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要做好與鎮(zhèn)村規(guī)劃和建筑節(jié)能、建筑風(fēng)貌、改廁等工作的銜接，采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式，優(yōu)先利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

3.堅持因地制宜，經(jīng)濟實用。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，幫助危改農(nóng)戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，既不能降低標準、影響質(zhì)量，也不調(diào)高標準、吊高胃口。

4.堅持公開公平，程序規(guī)范。要公開補助政策、審批程序、申請條件、審批結(jié)果、監(jiān)督電話等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督，做到陽光操作、公開透明。

5.對于自籌資金和投工投料能力極弱的深度貧困戶，通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式，兜底解決住房安全問題。

（一）補助對象。

農(nóng)村危房改造補助對象是存在住房危險的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭4類重點對象。各縣區(qū)要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

（二）對象確定。

建檔立卡貧困戶身份識別由扶貧部門認定，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認定為準，貧困殘疾人家庭身份識別由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認定。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建村函〔20xx〕69號）認定為c級或d級危房，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織認定，確實難以認定的可通過購買服務(wù)方式請專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。已納入易地扶貧搬遷計劃的4類重點對象不得列為農(nóng)村危房改造對象。

（三）補助標準。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級財政補助為輔。各縣區(qū)要根據(jù)農(nóng)戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標準，切實加大對深度貧困戶的傾斜支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和危房鑒定、績效評價、農(nóng)戶檔案、信息系統(tǒng)管理等工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。我市結(jié)合實際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，確定我縣危房改造分類補助標準如下：

1.修繕加固戶均補助不低于0.6萬元(實際費用不足0.6萬元的.，按照實際費用進行補助）。

2.農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。

3.農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于。

1.6萬元。

4.建檔立卡貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.5萬元，同屬農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶或貧困殘疾人家庭的在該類人群補助標準上再增加1000元。

（一）改造方式。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要因地制宜，分類施策，積極探索符合國家要求和本地實際的危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險（c級）的，應(yīng)修繕加固；屬整體危險（d級）的，可修繕加固的宜優(yōu)先選擇修繕加固，其次才是拆除重建。危房改造以農(nóng)戶自建為主，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要主動協(xié)調(diào)組織主要建材的采購與運輸，降低危房改造成本；要向農(nóng)戶推薦培訓(xùn)合格的建筑工匠或施工隊伍；要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，幫助自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。鼓勵通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，統(tǒng)籌解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題。

（二）改造標準。

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》（建村〔20xx〕104號）。

要求，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。4類重點對象危房改造后的建筑面積原則上1至3人戶控制在40—60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況，制定細化面積標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標準施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的工作流程，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級公示制度，將補助對象基本信息、各審查環(huán)節(jié)結(jié)果和監(jiān)督方式等內(nèi)容進行公開公示，公示期不少于3天。

（一）個人申請。

符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、4類重點對象貧困類型證明等相關(guān)材料。

（二）集體評議。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十二

農(nóng)村危房改造實施方案為切實做好我縣20__年農(nóng)村危房改造工作，按時完成上級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣的實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，認真實施農(nóng)村危房改造工作，切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（二）目標任務(wù)。我縣20__年完成__戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中新建改造戶數(shù)__戶，維修加固改造戶數(shù)__戶。

根據(jù)省政府要求，縣城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍；

建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（三）基本原則1.政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要予以政策支持，充分整合可用資源加大推進力度。同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

2.科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

3.經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶的承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。

4.政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作，全過程接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。

低保戶必須是生活比較困難，享受了國家低保政策，有縣民政局頒發(fā)的低保證書；

貧困殘疾人家庭必須是家庭生活比較困難，有殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾人證書；

其他貧困戶必須是經(jīng)濟上比較拮據(jù)，收入在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。

其次必須是沒有自己住房、長期借住村集體房屋或私房。因突發(fā)天災(zāi)人禍造成農(nóng)戶無住房、并屬于貧困農(nóng)戶的，必須經(jīng)縣民政局認定，才能列為農(nóng)村危房改造補助對象。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。

（二）補助標準。省規(guī)定的補助標準如下：

屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助1.45-1.65萬元；

屬于貧困戶的對象，每戶補助1.15-1.25萬元。

第二類，維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補助標準最高不超過3000元。

農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實施危房改造。

（二）改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點要科學(xué)編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報開工、竣工情況（內(nèi)容為：姓名、性別、現(xiàn)住址所在地、農(nóng)戶性質(zhì)、改造形式、身份證、一卡通賬號、是否開工或竣工，建房的面積和層高）須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體辦事人員簽字并加蓋公章，對發(fā)現(xiàn)未進行危房改造建設(shè)的情況隱瞞不報、協(xié)助危改對象將以前建造的房屋或他人房屋用來冒充新建房屋的，造成補助資金無法追回、對全縣省級驗收工作造成不利影響的，將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）強化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，認真選派工作人員下到農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場，按照施工規(guī)范，對房屋的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、樓面三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查，質(zhì)檢人員、施工人員和建房農(nóng)戶要在《__省農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》上簽字，合格后才能進入下一工序，不合格的要立即下達整改通知書，責(zé)令其整改合格為止。縣住建局要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建設(shè)管理，強化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

（二）規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行?？顚Ｓ茫y(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)上報農(nóng)戶開工和竣工情況，縣住建部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的開工和竣工情況，定期將核定的補助對象及發(fā)放金額報送縣財政部門，縣財政部門要及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，將資金及時撥付到戶。保證項目動工時先撥付50%補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。

（三）加強資金監(jiān)管?？h財政部門要會同縣監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

五、操作程序（一）個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片、農(nóng)村危房改造建房（或房屋維修）審批表等材料。

對群眾有異議的，應(yīng)及時核實并聽取當(dāng)事人的陳述，不符合補助對象的，應(yīng)取消補助對象資格。經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，公示期滿后各村委會組織農(nóng)戶填寫《__省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《__省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還應(yīng)分別填寫《__省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《__省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并及時將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

入戶調(diào)查時，至少應(yīng)有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調(diào)查人應(yīng)分別在《__省農(nóng)村危房改造建房審批表》或《__省農(nóng)村危房改造房屋維修審批表》上簽字蓋章。

（三）入戶審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村委會的申報材料后，要組織人員對村委會上報的材料進行審查，并對危房改造申報對象進門入戶實施調(diào)查，將符合條件的擬補助對象名單、改造方式等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)欄、村務(wù)公開欄、村民主要活動場所進行公示，公示時間不得少于7天。經(jīng)審核符合條件且公示無異議或異議不成立的，期滿后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合政策條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)材料退回所在村委會，再由村委會通知申請人，并書面說明理由。

（四）審批和公示?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料后，對相關(guān)材料進行審核，組織重點復(fù)核及抽查，并組織縣住建、房管部門專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標準，對房屋危險程度進行調(diào)查和評定。然后對申請人、改造方式、補助資金進行審批。如申請人居住的非c、d級危房的，則不予審批?？h級審批結(jié)果須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)欄、村務(wù)公開欄、村民主要活動場所公示，公示時間不得少于7天。對群眾有異議的，應(yīng)及時核實并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿無異議或異議不成立的，批準成為農(nóng)村危房改造補助對象。不予批準的，縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)書面通知申請人并說明理由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好危房改造農(nóng)戶合同或協(xié)議的簽訂工作。

（五）竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織住建、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、扶貧辦等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。

（六）設(shè)置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體為紅色，在標識牌下方標注“__年”。標識牌費用由縣財政承擔(dān)。

六、實施步驟和時間節(jié)點（一）調(diào)查摸底、登記造冊階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣民政、殘聯(lián)部門組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和特困戶家庭的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于4月21日前完成。

（二）明確任務(wù)、分解落實階段?？h民政、殘聯(lián)部門要盡快將任務(wù)細化分解到村組，并于20__年4月30日前報至縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）危房鑒定、組織實施階段。計劃任務(wù)下達后，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織縣住建、房管部門的專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術(shù)鑒定，確定危房等級，填寫《__省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并根據(jù)鑒定意見按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。要確保在4月30日前完成危房鑒定和補助對象確定工作，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進行“三榜公示”，在危房鑒定和補助對象確定工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開工建設(shè)。

（四）檢查驗收、

總結(jié)。

工作階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村危房改造任務(wù)后，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收，自查驗收合格再向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到驗收申請后，要組織縣發(fā)改、住建、民政、財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門進行檢查驗收，對未達到驗收要求的限期整改。當(dāng)全縣各項危改工作達到省級驗收要求時，由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作總結(jié)和總體驗收申請，并做好迎接省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的交叉檢查驗收工作。

七、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備工作人員、完善辦公設(shè)備，落實工作經(jīng)費，并確定一名聯(lián)絡(luò)員（于4月15日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級要層層簽訂責(zé)任狀，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實責(zé)任制。

（二）明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會同縣民政、殘聯(lián)部門做好調(diào)查摸底和登記造冊工作，負責(zé)入戶審核、危房鑒定、農(nóng)戶檔案收集整理、農(nóng)房改造日常管理工作?？h發(fā)改部門要會同縣民政、財政、住建等部門負責(zé)安排年度投資計劃。縣住建部門要負責(zé)牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作，具體做好危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入和工程驗收的牽頭組織工作?？h房管部門要負責(zé)做好危房鑒定工作?？h民政部門要負責(zé)做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗收?？h財政部門要會同縣民政、發(fā)改、住建等部門負責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費。縣國土部門要負責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計劃指標，指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾?？h殘聯(lián)要負責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。縣交通部門要負責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)?？h監(jiān)察部門要負責(zé)對危房改造的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。縣審計部門要負責(zé)對補助資金的使用情況進行審計?？h扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、科技等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導(dǎo)。要建立掛點督查制度，每個縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位至少要負責(zé)掛點督查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作。

（三）落實管理措施。農(nóng)村危房改造涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，一律予以減免，并嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組織好相關(guān)建筑材料的生產(chǎn)、供應(yīng)調(diào)度工作，防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)，嚴把建材質(zhì)量關(guān)。

（四）建立健全檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（__農(nóng)房辦字〔20__〕__號）要求，根據(jù)縣農(nóng)村危房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的檔案范本，做好危房改造農(nóng)戶檔案的收集、整理、歸檔工作，實行一戶一檔，做到專人管理、資料齊全、制度規(guī)范?？h農(nóng)村危房領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)?？h移民和扶貧、民政部門要做好農(nóng)村危房改造檔案資料的收錄和整理工作，并及時錄入國家農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造進度等情況以農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。

（五）建立信息報送制度。實行信息定期報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月20日前將危改工作進展情況上報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月25日前報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳動員，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，使農(nóng)村危房改造各項政策深入人心，形成良好的社會氛圍。要及時宣傳報道各地的工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件做出積極貢獻。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十三

您好！

我是市實驗小學(xué)二年級一名學(xué)生的家長，我的孩子在該校讀書已有一年多時間。在此期間，孩子得到了所在班班主任和各任課老師的悉心培養(yǎng)和耐心教育，學(xué)習(xí)興趣日益濃厚，學(xué)習(xí)成績也日益提高，作為家長心中十分高興！

孩子進入二年級以后，我發(fā)現(xiàn)學(xué)校在孩子們的學(xué)習(xí)生活上和作息時間上作了一些調(diào)整，深感不解。特提出以下意見和建議，望教育局領(lǐng)導(dǎo)能夠認真考慮。

一?！皽p負”問題學(xué)校說接上級通知，為學(xué)生“減負”，學(xué)生在校時間不應(yīng)超過6小時，故“日托班”取消，我表示不解?！叭胀邪唷笔菍W(xué)?？紤]到雙職工家庭家長在接孩子的時間上有困難而開設(shè)的，日托班只是讓孩子在學(xué)校完成家庭作業(yè)，并未另外加重學(xué)習(xí)任務(wù)，且“日托班”地參加遵循的也是自愿原則，學(xué)校并未強行規(guī)定，此舉并未加重孩子負擔(dān)，“減負”一說何來？卻反而是“加重”了家長的負擔(dān)。

三。接孩子時間安排上現(xiàn)在學(xué)校在北校門東側(cè)劃了專門的接孩子區(qū)，并在墻上做出了標識，考慮不可謂不周到，但殊不知由于低年級幾乎同一時間放學(xué)，每個年級又有七、八個班，而劃分的區(qū)域又小，家長全部堆在一起，自行車、電瓶車、摩托車、汽車擁堵不堪；每個家長都急于接自己的孩子回家；低年級學(xué)生自律性又較差，不時會有孩子掉隊；在此情況下，老師管理孩子的壓力太大，孩子的安全很難得到保證。

為此，我們建議如下：

1.恢復(fù)“日托班”，為家長“減負”；

2.恢復(fù)每周兩節(jié)的英語課；

3.錯開各年級的放學(xué)時間，并與交警隊協(xié)商，在孩子放學(xué)時間段將此路段改為汽車單行，緩解交通壓力。

以上作為家長的心聲，（建議教育局亦可做個名義調(diào)查，了解家長的真實想法）望教育局領(lǐng)導(dǎo)本著孩子的利益，認真考慮以上問題。

家長姓名：

x6.09.27。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十四

農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。為切實做好這項工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)2010年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》（云建村[2010]409號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、基本原則。

（一）堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。

1、危房改造工程由縣人民政府負責(zé)，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。

2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進。

（二）堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。

1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。

和分散建房相結(jié)合，就地改造和異地重建相結(jié)合，宜散則散，宜集則集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟實用、造價適中的住房，嚴禁高標準建房。

3、要立足當(dāng)前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。

（三）堅持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作，整合有關(guān)部門資金和資源，實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進，盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助，首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。

（四）堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復(fù)，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助；一戶農(nóng)戶（即一本“一折通”）只能享受一次補助；一幢房屋只能享受一次補助。

（五）堅持危房改造工作與信訪工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、

目標和任務(wù)。

（一）補助資金。2010年全縣危房改造資金1892萬元（其中：殘疾人危房改造專項資金12萬元），用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房（其中：殘疾人60戶）。資金來源：中央補助資金1520萬元，省級補助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。

居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》規(guī)定的d類危房。

（三）補助標準。2010年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元（資金來源：中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶；州殘聯(lián)500元/戶；縣殘聯(lián)500元/戶）；重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元（資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達）。貧困殘疾人家庭，由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認；重點優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設(shè)局會同民政局確認。

四、建設(shè)標準及要求。

（一）科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定，遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道，符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學(xué)選址。

（二）建設(shè)標準。2010年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi)，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi)，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi)，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。

（三）質(zhì)量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建（加固）注意要點》（附后）及相關(guān)規(guī)范標準進行建設(shè)，抗震設(shè)防烈度達到7度的設(shè)防要求。

（四）環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認真搞好村容村貌整治，進行“五清五改”（清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房），實現(xiàn)“五通五化”（通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化），達到村容整潔的目標。

五、組織機構(gòu)。

小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，具體負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。

（二）工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進行，各部門要強化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。認真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。

1、縣建設(shè)局。縣建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門，負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案；編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標準、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南；開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)；建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進行巡回檢查，及時通報工作進展情況；工程完工，及時組織驗收。

2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案；會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn)；會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導(dǎo)檢查等工作。

3、縣財政局。負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、專款專用；參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導(dǎo)檢查等工作。

4、縣國土資源局。負責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實，協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。

5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。

6、縣民政局。負責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單；檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員；對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的，給予落實。

7、縣殘聯(lián)。負責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭；對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的，給予落實。

8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責(zé)對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運安全。

9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。

10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào)，通力配合，將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合，項目資金捆綁使用，切實幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則，抓好落實，確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。同時,層層簽訂責(zé)任書，明確了各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。

二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。

三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中，嚴把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”，不重登、不漏登，并對排查戶科學(xué)分類，做到底子清、情況明。通過全面細致地排查，全面準確地掌握村級危房情況，并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。

四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。

五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo)，加強對項目建設(shè)全過程的管理，嚴格按有關(guān)技術(shù)標準進行建蓋，明確工程驗收要求；加強對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管；加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。

六要注意相關(guān)檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中；檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復(fù)補助；對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。

13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。

六、實施步驟。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，層層簽訂責(zé)任書，并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。

（三）摸底調(diào)查，確定實施對象。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。

2、嚴格按照縣級下達的任務(wù)，核準建設(shè)數(shù)，組織力量深入村社，認真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查，摸清家底，準確確定農(nóng)村危房改造對象。

3、在選定實施對象時，必須在村內(nèi)張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局（農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準；五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準）審批。

4、經(jīng)批準同意的實施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。

在此期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓(xùn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。

（四）組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。

（五）竣工初驗。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收，并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗收。2010年12月10日前。

（六）竣工驗收。由縣建設(shè)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請，組織相關(guān)成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后，出具驗收報告，整個項目于2010年12月20日前完成。在檢查驗收工作結(jié)束30日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除，并集中進行環(huán)境整治。

（七）數(shù)據(jù)錄入。縣級驗收合格后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理站按名7。

一、表二）；（3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)（按花名冊表格錄入）u盤。

（八）資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（九）。

總結(jié)。

上報。危房改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結(jié)，上報總結(jié)材料，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進行全面總結(jié)，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核，并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質(zhì)量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將進度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設(shè)局。

七、檔案與信息管理。

系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表（樣表）填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》）。

（二）實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況，縣建設(shè)局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局匯總后上報州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設(shè)局。

八、工作要求。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時搞好跟蹤服務(wù)工作，確保按期完成任務(wù)。

（二）嚴格標準，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口，對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導(dǎo)，督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。

（三）規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。

（四）嚴格時限，確保進度。危房改造工程建設(shè)標準高、要求嚴、時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴格按照方案要求，認真組織實施，統(tǒng)籌兼顧，嚴格把關(guān)，加快進度，必須于12月底前全部竣工入住。

（五）加強檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地9。

對工程建設(shè)情況進行督促和檢查，并將工作進展情況進行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的，將嚴肅追究相關(guān)人員和主要負責(zé)人的責(zé)任。

附件：

三、農(nóng)村民居房屋新建（加固）注意要點；

（1）申請表。

（2）鑒定表、鑒定報告表。

（3）審批表。

（4）公示表。

（5）建房協(xié)議。

（6）項目實施情況表。

（一）。

（二）。

（7）花名冊。

（一）。

（二）及匯總表。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十五

為切實做好2014年農(nóng)村危房改造工作，進一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國家補助資金的綜合效益，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進。

堅持自愿原則，實施農(nóng)村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應(yīng)當(dāng)為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶。2014年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造。

嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，幫扶對象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標準、入住2年之內(nèi)不得擴面加層、新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助。

確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責(zé)集中建設(shè)，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農(nóng)村危房改造補助資金合計40000元，在此基礎(chǔ)上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據(jù)各自政策另行予以補助，但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應(yīng)積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實相關(guān)政策、資金和項目。

二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進示范。

在農(nóng)戶自愿申請的前提下，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內(nèi)自愿申請的農(nóng)村危房改造，基本實現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、風(fēng)貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應(yīng)確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應(yīng)確定1個整體推進示范村（見附件1），于2014年5月底前匯總報省危改辦備案（見附件2）。

整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應(yīng)具備以下條件：當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理較完善；整合相關(guān)政策、項目和資金的能力較強；完成后效果較明顯，有一定示范作用。

三、農(nóng)村危房改造補助資金配套標準除國家補助外，省級財政每戶配套補助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當(dāng)提高分類補助標準。

省農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)爭取向提出申請的經(jīng)縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。

優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農(nóng)村危房應(yīng)堅持采用修繕加固，并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應(yīng)一戶一策，由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位提出方案。

各地要編制并積極向農(nóng)戶推薦符合當(dāng)?shù)貙嶋H、具有特色風(fēng)貌的農(nóng)村危房改造設(shè)計施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一確定的設(shè)計方案。

五、積極發(fā)動社會幫扶。

充分調(diào)動社會力量參與農(nóng)村危房改造。積極推廣長沙市經(jīng)驗，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機構(gòu)廣泛募集社會捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴格監(jiān)督，科學(xué)管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應(yīng)專項用于增大重點幫扶對象的占比。

六、實施目標任務(wù)。

5月底前，各地制定年度實施方案，落實重點幫扶和整體推進政策，將2014年第一批幫扶對象落實到戶，其中重點幫扶對象花名冊報市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點幫扶對象抽查核實，并將重點幫扶對象花名冊報省備案；各地第一批任務(wù)開工率達到50%，其中整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前，本年度農(nóng)村危房改造任務(wù)100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。

七、嚴格補助對象確定及資金管理。

已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房，如不允許其在原址進行危房改造，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。

農(nóng)戶向村委會提出申請時，應(yīng)明確申請類別（重點幫扶或者一般幫扶）。村委會組織村民代表評議時，應(yīng)有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員應(yīng)逐戶上門核實?？h市區(qū)危改辦應(yīng)對重點幫扶對象逐戶上門核實，其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結(jié)果，應(yīng)分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。

嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用或變相使用、拆分使用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、財政、審計部門要加強對危房改造資金的監(jiān)督管理，對不符合補助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補助，已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無效的要及時追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗收后撥付35%），通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付，也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究確定。

享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的，從其規(guī)定，原則上應(yīng)于竣工驗收后將資金撥付到農(nóng)戶?？h市區(qū)危改辦應(yīng)報請同級黨委、政府，做好協(xié)調(diào)和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗收，方便農(nóng)戶，減輕農(nóng)戶負擔(dān)。

八、加強技術(shù)服務(wù)管理。

加強技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄；來年進行入住和舊房拆除情況復(fù)訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門至少應(yīng)到現(xiàn)場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補助的農(nóng)村危房改造施工，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定，由具備相關(guān)資質(zhì)資格的人員和單位承擔(dān)并對其負責(zé)。

加強監(jiān)督檢查。各地應(yīng)從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查，并在當(dāng)年11月組織年度任務(wù)完成情況績效評價，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務(wù)完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農(nóng)村危房改造任務(wù)指標的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進度上報省危改辦，并抄送同級統(tǒng)計部門。

嚴明紀律。對把關(guān)不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設(shè)立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，違反相關(guān)法律法規(guī)移交司法部門處理。

九、明確職責(zé)分工。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責(zé)項目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、對象審核、信息錄入、輿論宣傳、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收，銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認定工作；會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。

發(fā)展改革部門：會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門負責(zé)年度投資計劃安排，參與計劃實施，積極爭取中央投資補助。

財政部門：會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責(zé)危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費。民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調(diào)查、對象確定工作，落實資金整合。

國土資源部門：配合做好農(nóng)村危房改造的用地報批，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾，按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。

電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。

農(nóng)村信用社：向符合條件的農(nóng)村危房改造對象提供貸款。

審計、監(jiān)察部門：審計部門負責(zé)對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)加強對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。

統(tǒng)計部門：會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。

其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：按職能職責(zé)加強指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，作好服務(wù)工作。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十六

各縣（市、區(qū)）人民政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策，嚴格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補助資金管理等相關(guān)規(guī)定。

1、嚴格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等補助對象認定程序，規(guī)范補助對象的審核審批。嚴格“其他貧困戶”的認定工作。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示?？h級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

2、嚴格執(zhí)行建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。

各地要按照基本要求加強引導(dǎo)和規(guī)范，積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案，防止群眾盲目攀比、超標準建房。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

3．強化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115號），以及《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定（試行）》（建村〔2015〕64號）等有關(guān)規(guī)定。市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計常識?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。

4、加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居，要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，注重在建筑形式、細部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格，推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè)，開展院落整治、利用和美化，努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5、加強工程驗收管理。危房改造竣工后，應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組織進行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。

（二）加強資金使用監(jiān)管。

各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕88號）等有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，執(zhí)行規(guī)定標準，補助資金由縣級財政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。

要做好補助資金的撥付工作，各地可視情況預(yù)撥部分資金打卡到確定的危房改造戶。根據(jù)工程進展情況，可分批次、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織竣工驗收；驗收合格后，應(yīng)在10日內(nèi)將余款全部撥付到位。

市縣財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金的監(jiān)督管理，積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，開展第三方評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的`要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。

（三）完善檔案、信息管理。

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案要符合《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定，包括檔案表、農(nóng)戶申請、危房鑒定、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收報告等材料。參加驗收人員均需在竣工驗收報告中簽名，明確責(zé)任。嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。

2．健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月底前將當(dāng)月農(nóng)村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳；要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十七

為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會議精神，切實做好****年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和[****]***號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)。

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）基本原則。

1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

4、堅持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。

5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建設(shè)任務(wù)。

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。

二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放。

（一）補助對象。

****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。

（二）補助標準。

按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。

（三）資金的管理發(fā)放。

農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定實行?？顚Ｓ茫瑓^(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。

三、危房改造實施要求。

（一）改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。

（二）改造標準。

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標識。

（三）檔案管理。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

（四）督促檢查。

加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。

（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。

（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。

（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。

（四）檢查驗收、總結(jié)工作階段（**月底至**月上旬）。各村農(nóng)村任務(wù)改造完成后，要認真進行自查和總結(jié)，并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進行全面檢查驗收。

五、工作措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。

（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負責(zé)做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收；建設(shè)部門負責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計；財政部門負責(zé)補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十八

以黨的十七大和胡-錦-濤對貴州農(nóng)村危房改造工作的重要批示精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持等措施，努力改善我省農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，為全面啟動全省農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗。

（二）基本原則

1．堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接，要注意保護舊有的建筑風(fēng)格，突出地方和民族特色，統(tǒng)籌搞好規(guī)劃，科學(xué)選址設(shè)計，提高防災(zāi)避險水平。

2．堅持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿。在政府支持和適當(dāng)補助的同時，要整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

3．堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量安全。立足當(dāng)前、著眼長遠，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。

4．堅持公平、公正、公開。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，接受社會監(jiān)督。

二、對象及任務(wù)

（一）萬戶試點對象

按照《貴州省農(nóng)村危房評定暫行標準》，有下列四類情形的（以下簡稱四類危房）列為萬戶試點對象：

1．一、二、三級危房中的五保戶；

2．地質(zhì)災(zāi)害危及點搬遷戶、因災(zāi)倒房戶；

3．一級危房的低保戶、困難戶和一般戶；

4．需要更換或維修局部或個別構(gòu)件的二、三級危房戶。

（二）試點任務(wù)

1．試點縣（市、區(qū)）

每個市（州、地）選擇1-2個縣(市、區(qū))作為試點單位，具體由各市（州、地）危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地實際選擇基礎(chǔ)條件好的縣（市、區(qū)）進行。

2．試點農(nóng)戶

按照“突出重點，兼顧一般”的原則，全省共安排10800戶試點任務(wù)。每個市（州、地）的試點任務(wù)數(shù)為：

（1）危房五保戶100戶，其中建房拆除重建戶數(shù)不少于50戶；

（2）地質(zhì)災(zāi)害危及搬遷戶300戶；

（3）一級危房低保戶總數(shù)不得少于200戶；

（4）一級危房困難戶總數(shù)不得少于200戶；

（5）一級危房一般戶總數(shù)不得少于200戶；

（6）二、三級危房低保戶、困難戶、一般戶修復(fù)總數(shù)不得少于200戶。

三、建房方式、要求和時限

（一）建房方式

建房可分為拆除（恢復(fù)）集中重建、分散重建和局部修復(fù)等方式。自然村寨一級危房超過10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)，建房設(shè)計規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。

（二）建房要求

1．在集中人力、物力、財力抓好各類危房改造工作的同時，各自然村寨應(yīng)開展道路、飲水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改變農(nóng)村面貌。

2．本著因地制宜、突出特色原則，各示范點應(yīng)優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點、民族村寨的危房改造工作。

3．五保戶相對集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或片區(qū)集中修建五保供養(yǎng)點。

4．危房拆除重建，應(yīng)本著經(jīng)濟適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則確定建房面積，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施）。

5．除五保戶外，二、三級危房的維修改造采取以縣為單位通過發(fā)動群眾自我籌資、自我改造以及對口幫扶、社會互助等措施完成。

（三）完成時限

2015年7月10日前正式啟動全省農(nóng)村危房改造試點工作，11月底全面完成試點任務(wù)。

四、補助標準與資金籌集

（一）補助標準

綜合農(nóng)村危房等級、農(nóng)戶經(jīng)濟狀況和各地人均財力等因素，實行分類補助。具體補助標準由各地制定。

（二）資金籌集

2．省級根據(jù)每個市（州、地）試點任務(wù)數(shù)和人均財力狀況安排試點補助資金；

3．地、縣兩級政府承擔(dān)的試點建設(shè)資金為：貴陽市不低于試點建設(shè)資金總額的35%；六盤水市、遵義市不低于試點建設(shè)資金總額的30%；黔西南州、畢節(jié)地區(qū)、安順市、黔南州不低于試點建設(shè)資金總額的20%；銅仁地區(qū)、黔東南州不低于試點建設(shè)資金總額的15%。 各地在按上述比例安排建設(shè)資金的同時，應(yīng)安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。

五、項目申報與審批

（一）集中連片建房的項目申報與審批

1．程序

集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）逐級審核申報，市（州、地）級危改辦審批，省級備案的程序進行。

2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣（市、區(qū)）危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點村組建房方案；

（3）縣級危改辦所需其他資料。

3．縣（市、區(qū)）危改辦報市（州、地）危改辦申報材料

（1）《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；

（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》；

（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》；

（4）房屋平面圖、立面圖。

4．市（州、地）危改辦報省危改辦備案材料

（1）市（州、地）危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案；

（2）縣（市、區(qū)）危改辦申報的相關(guān)資料和圖紙。

（二）分散建房的申報與審批

1．程序

分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣（市、區(qū)）審批，市（州、地）級備案的程序進行。

2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣（市、區(qū)）危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點建房方案；

（3）縣（市、區(qū)）危改辦所需其他資料。

3．縣（市、區(qū)）危改辦報市（州、地）危改辦備案材料

（1）《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；

（2）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

市（州、地）危改辦同時需將市、縣兩級農(nóng)村危房改造試點規(guī)劃方案報省危改辦備案。

六、政策與措施

（一）提高認識。農(nóng)村危房改造試點工作是全省全面推進危房改造的重要工作環(huán)節(jié)，各級黨委、政府及有關(guān)部門和單位要高度重視，把農(nóng)村危房改造試點工作納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好，為全省全面開展農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗。

（二）健全機構(gòu)。在、省政府和省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各市（州、地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組要充實力量，加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工作機構(gòu)要配備有工作經(jīng)費、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。

（三）落實資金。要將民政、財政、發(fā)改、建設(shè)、民委、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧（農(nóng)辦）、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門資源進行整合，并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力；完善分級負責(zé)、部門分工合作的工作機制。

（四）政策扶持。國土部門在宅基地審批上，把落實舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合，對宅基地審批給予特殊照顧，同時簡化手續(xù)，方便搬遷，并減免土地占用費；林業(yè)部門減免育林費，對自有木材經(jīng)審查后給予免費放行；建設(shè)部門減免有關(guān)規(guī)費，并免費提供圖紙資料；供電部門完成供電線路的改造工作；文化廣播電視部門積極配合擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋面；農(nóng)業(yè)部門配套安排沼氣池修建，給予資金補助；水利部門負責(zé)人畜飲水配套；公路部門加快通村公路建設(shè)；建材部門對建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料，發(fā)放優(yōu)惠證，實行優(yōu)惠價格，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的，盡量按成本價供給；金融部門幫助解決群眾建房小額貸款。

（五）社會動員。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。

（六）監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計、財政、民政、建設(shè)等相關(guān)部門要研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，切實加強對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經(jīng)驗和做法，加強輿-論監(jiān)督。

七、總結(jié)驗收

試點工程結(jié)束后，由市（州、地）農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進行評估，寫出專題報告，對組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié)，并于11月上旬上報省危改辦。11月底前，省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估驗收。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）基本原則

1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。

5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建設(shè)任務(wù)

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。

二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放

（一）補助對象

****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。

（二）補助標準

按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。

（三）資金的管理發(fā)放

農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定實行?？顚Ｓ?，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。

三、危房改造實施要求

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的`應(yīng)選址重建。

（二）改造標準

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標識。

（三）檔案管理

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

（四）督促檢查

加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。

四、危房改造實施步驟

（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。

（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。

（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。

農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進行全面檢查驗收。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。

（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負責(zé)做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收；建設(shè)部門負責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計；財政部門負責(zé)補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇十九

（一）成立工作機構(gòu)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長：陳際瓦自治區(qū)黨委副書記。

高雄自治區(qū)副主席。

副組長：張振東自治區(qū)人民政府副秘書長。

宋繼東自治區(qū)建設(shè)廳廳長。

成員：張紅偉自治區(qū)黨委宣傳部巡視員。

邱祖強自治區(qū)發(fā)展改革委副主任。

李杰云自治區(qū)財政廳副廳長。

張文軍自治區(qū)國土資源廳副廳長。

韋力平自治區(qū)建設(shè)廳副廳長。

李小林自治區(qū)交通廳總工程師。

陸斌自治區(qū)審計廳副廳長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳，辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確職責(zé)分工。要完善協(xié)調(diào)機制，形成各方齊抓共管、整體有序推進的工作格局。要分工明確，落實責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。

1.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作進行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂政策措施，審定改造方案，確定改造范圍，督查工作進度，并對改造實施中的重大問題進行研究、決策。

段驗收，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門整體推進，掌握動態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗。

3.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：自治區(qū)建設(shè)廳牽頭負責(zé)項目實施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造實施方案；制定改造的標準、范圍和技術(shù)規(guī)范，審定各市制定的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造方案、范圍和標準；對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點工程進行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補助資金，跟蹤檢查各市、縣（市、區(qū)）項目開展情況，在各地竣工驗收后組織抽查驗收；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。自治區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項目可行性研究等的審批、核準工作，對項目推進情況進行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)財政廳負責(zé)籌措和撥付自治區(qū)本級財政資金，監(jiān)督指導(dǎo)財政性資金的規(guī)范使用，并對口爭取中央資金支持。自治區(qū)國土資源廳負責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項目用地問題，查處違反規(guī)定審批“竹筒房”建設(shè)用地的行為。自治區(qū)審計廳負責(zé)對政府投資資金使用的審計監(jiān)督，組織對改造項目的建設(shè)進程、決算實施專項審計。自治區(qū)交通廳負責(zé)對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及公路、水路相關(guān)設(shè)施的改造完善工作。自治區(qū)黨委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)做好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的輿論宣傳工作。

4.相關(guān)市人民政府的職責(zé)：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，指導(dǎo)制定。

和項目計劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，整合落實市本級財政專項資金投入項目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進度，加強督促檢查。相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。

5.相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)：承擔(dān)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實施工作方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，整合落實縣財政專項資金投入項目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進度，加強督促檢查，開展工程質(zhì)量監(jiān)督，組織竣工驗收。相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。

（三）加大投入力度。20xx年，自治區(qū)安排一定額度的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造前期工作經(jīng)費和試點補助經(jīng)費。20xx－20xx年，自治區(qū)財政按照城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃確定的改造計劃，安排占年度改造計劃財政補助額度約30％的專項經(jīng)費，專門用于規(guī)劃設(shè)計補助、貸款貼息和以獎代補；其余70％的財政補助額度，由市、縣兩級財政承擔(dān)。通過貸款貼息、財政擔(dān)保等方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極支持城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。各市、縣（市、區(qū)）也要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排相應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造財政專項資金，確保城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項目建設(shè)的資金需要。各市要建立專門的融資平臺，積極爭取發(fā)行企業(yè)債券；加大融資開發(fā)力度，將房地產(chǎn)開發(fā)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)和個人投資、社會捐助、個人捐贈等民間資本投入，利用信托、債券等金融工具，努力拓寬融資渠道，加快推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。

（四）完善工作制度。各級人民政府要建立健全任務(wù)層級分解、責(zé)任明確、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項目政府補助資金要做到專戶存儲，?？顚Ｓ茫瑢嵭袌筚~制管理。有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強對資金和項目的監(jiān)管，定期對資金的撥付、到位、配套和使用情況進行追蹤檢查和審計，保證資金合理使用并發(fā)揮效益。簡化項目審批程序，縮短審批時間，減免相關(guān)費用，提高管理水平和服務(wù)效率。建立完善信息管理制度，落實專人負責(zé)項目進度報送工作，及時掌握工作動態(tài)，把握工作方向，協(xié)調(diào)工作進度，努力提高工作效率。嚴格招投標管理，確保招投標公開、公平、公正，認真做好。

合同。

履約情況的監(jiān)督檢查。建立和完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項目規(guī)劃設(shè)計審查、財政資金審計監(jiān)督、工程質(zhì)量和安全、竣工驗收、表彰激勵等制度，保障城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的順利推進。

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農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇二十

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。

農(nóng)村風(fēng)貌改造實施方案篇二十一

各村民委員會：

農(nóng)村危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活、關(guān)系農(nóng)村社會的穩(wěn)定。為切實做好這項工作，根據(jù)江府辦[20xx]74號文件、江建發(fā)[20xx]244號文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：

深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標，開展農(nóng)村危房改造工作，消除嚴重危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的危破農(nóng)房安全隱患，確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

一是堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。二是堅持公開、公平、公正的原則。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。四是堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施的原則。

農(nóng)村危房改造的實施對象是居住在危房中的農(nóng)村低保戶、其他貧困戶。（五保戶不作為本次實施對象）。

此次農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，中央、地方財政補助為輔，補助的標準為：低保戶戶均16000元，其他貧困戶戶均10000元。

農(nóng)村d級危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。

（一）鑒定、申請階段：

8月29日前，各村三職干部、駐村干部按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》上門對符合危房改造條件的家庭的房屋進行鑒定，并根據(jù)情況填寫《中江縣農(nóng)村危房鑒定表》。經(jīng)鑒定確系危房的，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《中江縣20xx年農(nóng)村d級危房改造補助申請及審批表》，并提供戶口簿復(fù)印件、家庭成員身份證復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困家庭證明材料、危房照片。

危房照片應(yīng)清楚反映農(nóng)戶站在危房前的情景、照片應(yīng)反映出農(nóng)戶姓名、村社、駐村干部姓名。

（二）村社評議階段：8月29日至9月2日為村委會評議及評議結(jié)果公示期。村委會接到申請后，召開會議進行評議，經(jīng)評議符合補助條件的，且公示無異議的，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各村要將公示情況進行數(shù)碼照相，所照照片要確保在公示欄內(nèi)的公示名冊中的戶主姓名、評議情況等項目清晰可見，并能清楚反映公示名冊是張貼在戶外的'。

（三）審核階段：9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期，對各村上報材料中的補助對象進行審核，并將審核結(jié)果在政務(wù)公開欄中進行公示。符合條件且公示無異議的，報縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局進行聯(lián)審。

此次危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活，是一項民生工程安全工作。各村支部、村委會應(yīng)高度重視此項工作。落實人員具體負責(zé)農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方面力量、及時解決工作中遇到的困難和問題，選準農(nóng)村危房改造實施的對象，使這項民心工程真正落實到困難群眾中去，確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

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