報告可以包括背景介紹、問題陳述、研究方法、分析結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。語言應(yīng)該簡潔明了,避免使用專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。通過參考這些范文,我們可以擴(kuò)展自己的報告寫作思路,提升寫作的創(chuàng)新性和獨(dú)特性。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇一
根據(jù)《中共臨滄市xx區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展解放思想深化改革擴(kuò)大開放科學(xué)發(fā)展大討論活動的通知》組織開展一次專題調(diào)研的相關(guān)要求,結(jié)合《中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活動調(diào)研工作的通知》安排,區(qū)委派出16個專題調(diào)研組重點(diǎn)圍繞人的富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求,及時制定了調(diào)研方案,采取發(fā)放問卷調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研、召開座談會三種形式進(jìn)行調(diào)研,并于7月8日至13日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長、區(qū)委副書記左金祥同志帶隊,先后到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細(xì)嘎電站,螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,調(diào)研報告如下:
一、xx區(qū)基本情況xx區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道,93個村民委員會,9個社區(qū)居民委員會,居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族,總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長70.9公里,區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來,xx區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦),對改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造,對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁痢⑸筋^壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站,裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級電站,裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級電站,裝機(jī)為1×10001×20xx千瓦;大柏樹電站,裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站,裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級電站,裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級電站,裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級站:裝機(jī)為2×500千瓦,官山二級站,裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的'地方小水電打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個,總裝機(jī)2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機(jī)9600千瓦;臨江一級電站,裝機(jī)5000千瓦;臨江二級電站,裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局:xx區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu),集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源,實(shí)行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇二
社會實(shí)踐調(diào)查報告。
題目:關(guān)于中學(xué)生體育課開展情況調(diào)查報告關(guān)于中學(xué)生體育課開展情況調(diào)查報告。
因此,調(diào)查者先在大學(xué)生中開始粗略調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)大學(xué)體育只求及格,藝體類學(xué)分修滿即可,對平時的鍛煉卻很少在意。甚至有不少同學(xué)體育也需參加補(bǔ)考。就連本校的武術(shù)協(xié)會里的很多大一成員都疲于應(yīng)付體能上的鍛煉。
繼而,調(diào)查者在初、高中學(xué)生中展開詳細(xì)調(diào)查。在四川省成都市第三十六中學(xué)校,初、高中學(xué)生里隨機(jī)抽取100人,其中男生50人,女生50人。調(diào)查方式主要為問卷調(diào)查,除此之外調(diào)查者采訪了該校體育老師,與學(xué)生進(jìn)行了一定交流。結(jié)果統(tǒng)計過程中省略了無效的答案,問卷設(shè)計、結(jié)果統(tǒng)計和初步結(jié)論如下:
問卷調(diào)查。
您不用在本問卷上留下姓名,本問卷不涉及任何利益關(guān)系,調(diào)查者會尊重您的隱私,請如實(shí)填寫,謝謝合作。
性別:年齡:
1、你經(jīng)常做哪些運(yùn)動來鍛煉身體(可多選):()。
a、跑步b、散步c、球類運(yùn)動d、田徑類運(yùn)動e、游泳f、健身類運(yùn)動g、其他統(tǒng)計結(jié)果:
結(jié)論:受中學(xué)生青睞的運(yùn)動集中于跑步、散步、球類運(yùn)動;女生最常用散步,男生最常用球類運(yùn)動鍛煉;經(jīng)詢問發(fā)現(xiàn)他們的跑步鍛煉多數(shù)僅限于體育課,并不會特地地練習(xí)田徑;田徑類運(yùn)動,游泳,健身運(yùn)動等,男女喜好程度相去不遠(yuǎn)。2、你最喜歡的運(yùn)動具體是:
你從什么時候開始接觸該運(yùn)動的:統(tǒng)計結(jié)果:
結(jié)論:男生主要集中于籃球、乒乓球,女生集中于羽毛球,其他都有部分分布。明顯可以發(fā)現(xiàn)女生的興趣比男生寬,而且很少有男生喜歡受女生青睞的羽毛球。在發(fā)展運(yùn)動興趣上,女生明顯起步比男生早,大多數(shù)都在小學(xué)開始。
3、你對競技類運(yùn)動的比賽規(guī)則了解多少,請羅列所有你知道詳盡規(guī)則的體育運(yùn)動:你經(jīng)常從哪些渠道獲取那些運(yùn)動的信息(可多選):()。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇三
本文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過對問卷的處理,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,對重慶市三寶村的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營方式落后;種植業(yè)為主,農(nóng)民收入單一;勞動力總體素質(zhì)偏低。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題:農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革與生產(chǎn)資料價格飛漲的沖突;農(nóng)村社會保障是新農(nóng)村建設(shè)最迫切的問題;新農(nóng)村建設(shè)資金問題。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)階段我國在解決三農(nóng)問題中的重要措施。本文以重慶巫溪縣三寶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況為例,通過分析,總結(jié)出了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中的問題,并進(jìn)一步指出全國新農(nóng)村建設(shè)中的突出問題。
三寶村社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展
8.1公里,有449戶用上自來水,占總戶數(shù)的60%。全村有661戶(占89%)的農(nóng)房為磚混結(jié)構(gòu)房屋,87戶屬于土木結(jié)構(gòu)。全村已有75戶(占10%)建了沼氣池。
從2015年開始,三寶村作為全市“百村示范村”,成立了以村干部帶頭的執(zhí)行小組,首先根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行各方面的宣傳活動,然后針對村民在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進(jìn)行各種技能培訓(xùn),包括有:種植業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、電子機(jī)械車輛修理技術(shù)等等。村民對此類技能培訓(xùn)熱情極大,調(diào)查顯示,90%的村民每年會接受一次或一次以上培訓(xùn),有25%的村民會接受3次以上培訓(xùn)。除了在村民增收上努力,在村環(huán)境建設(shè)上也有規(guī)劃,如80%以上的村民對修路有極大熱情,46%的村民認(rèn)為醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)需要盡快建設(shè)??傮w來說,由于資金和時間等原因,目前三寶村新農(nóng)村建設(shè)未取得太大成績。
為切實(shí)保障此次社會實(shí)踐調(diào)查的順利展開,本人所在的社會實(shí)踐小組在公主嶺市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局等相關(guān)部門引導(dǎo)和干預(yù)下,與2012年年初(具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日)的兩個時間段內(nèi),對公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括市區(qū)內(nèi)國有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷售等方面)、政治、文化等多個方面進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行了文案記錄。
——導(dǎo)語
一、實(shí)習(xí)小組對公主嶺市黃龍公司實(shí)地調(diào)查報告。
公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業(yè)公司,始建于1988年,投產(chǎn)于1991年,2015年末中糧集團(tuán)注資黃龍后,黃龍公司就成為了由中糧集團(tuán)和香港廣南(集團(tuán))有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè)。近5年來,公司年銷售收入均保持在13億元以上,年上繳各項稅費(fèi)達(dá)7000萬元以上,是國家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 作為中糧集團(tuán)旗下控股企業(yè),黃龍公司目前占地面積31萬平方米,總資產(chǎn)達(dá)6億元,主要設(shè)備都從美國、荷蘭、德國、意大利等發(fā)達(dá)國家引進(jìn),公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬噸以上,主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產(chǎn)品。
以客戶滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),黃龍公司產(chǎn)品質(zhì)量由此而得以不斷提升。2015年,黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮;2015年,玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料被評為“吉林省名牌飼料”;玉米色拉油系列產(chǎn)品被認(rèn)定為“綠色食品”。 黃龍公司也于2015年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱號。 目前,黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料等產(chǎn)品享譽(yù)國內(nèi)外,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞和歐洲、非洲部分國家及香港、臺灣地區(qū),年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬美元以上。
作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品加工銷售的國有企業(yè),黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)都具有相當(dāng)大的帶動作用,同時,其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃龍公司尤其獨(dú)特的發(fā)展和經(jīng)銷理念,在上個世紀(jì)九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,黃龍公司以其巨大的市場影響力,為本地的中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),尤其對農(nóng)產(chǎn)品加工,飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著。同時面對公主嶺市這一玉米大縣,也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷售提供了更為廣闊的市場空間。
在走訪調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細(xì),職工人數(shù)眾多,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展子05年以來呈持續(xù)增長態(tài)勢,這些都體現(xiàn)了其對公主嶺市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻(xiàn)。
行規(guī)劃,其中具體體現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極引導(dǎo),對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化等政策的具體實(shí)施。我所在的實(shí)習(xí)小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,具體內(nèi)容如下:
(一)范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出的當(dāng)屬范家屯鎮(zhèn),從范家屯街道,下到各村,作為我個人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民生產(chǎn)生活狀況來看,范家屯鎮(zhèn)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當(dāng)深刻,在對范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪調(diào)查中,對其整體的恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù),居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總,不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,農(nóng)民對生產(chǎn)生活熱情很高,除了對玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植,鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)鼓勵村民對農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速,并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。不僅如此,該地農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績,大棚蔬菜對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應(yīng)等等。當(dāng)然,在走訪調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題也存在,信息溝通不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷,村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確,產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致虧損的情況也時有發(fā)生。
(二)楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況
在對楊大城子鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中,我們著重對楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進(jìn)行調(diào)查,其中包括對農(nóng)民受教育程度的調(diào)查,農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查等幾個方面。在調(diào)查中,我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個學(xué)校,以及各村的小學(xué)。并通過資料對將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實(shí)有其優(yōu)勢,九年義務(wù)教育基本普及,歷年高考成功步入大學(xué)人數(shù)逐年增多,同時成人教育一方面,楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對農(nóng)業(yè)知識的積累也有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在醫(yī)療方面,農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇,看病難,看病貴的情況大大降低,醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績的同時,我們也看到了一系列的問題的存在,例如楊大城子一中的停止招生辦學(xué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進(jìn)等問題都有存在。
(三)廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況
在對廿家子鄉(xiāng)的實(shí)地走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔,學(xué)校、銀行、農(nóng)村信用合作社等基礎(chǔ)設(shè)施部門發(fā)展迅速。在對鎮(zhèn)街道的銀行,學(xué)校,醫(yī)院,水電供應(yīng)部門走訪中,我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入,街道平整,各基礎(chǔ)設(shè)施部門完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但其中問題也頗為明顯,農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)程度不高,基礎(chǔ)設(shè)施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活。
結(jié)束語:
在結(jié)束了這次寒假社會實(shí)踐之后,我們認(rèn)真總結(jié)的了這次實(shí)地走訪調(diào)查的經(jīng)驗,這使得我們隊社會主義新農(nóng)村的概念有有了不同程度的了解,與此同時,也確確實(shí)實(shí)提高了我們各個方面的能力。實(shí)踐出真知,磨練長才干!在本次社會實(shí)踐過程中,全體成員充分發(fā)揚(yáng)了“艱苦奮斗”的精神,并積極向社會學(xué),向群眾學(xué),不斷磨練了自己的意志,努力提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng),充分發(fā)揮大學(xué)生的使命感和責(zé)任感??傊?,通過本次社會實(shí)踐,服務(wù)了社會,提高了自己,加深了友誼!
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的基本狀況
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問題
民已不愿意對土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可?,F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時一部分農(nóng)民就無事可做,而在農(nóng)忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。
其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計算機(jī)、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時間較長,但收入?yún)s很低??傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時間較長,而他們的收入?yún)s很低,除去花銷開支已所剩無幾。
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對大一點(diǎn)的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢,并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,對發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
(四)農(nóng)村的貧富差距問題
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢。
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質(zhì),因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農(nóng)民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因為它在一定程度上表明了農(nóng)民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題”,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議
切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過來使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產(chǎn)能比知識資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時建立激勵民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源,鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會,反對歧視農(nóng)民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們的受教育權(quán),不能因為貧困而讓他們喪失了學(xué)習(xí)的機(jī)會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機(jī)會。
2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會治安,保障農(nóng)村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,還要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價格不斷的攀升,必要時應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。
實(shí)施辦法,力爭用五年時間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農(nóng)村社會保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會保障同步提高的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護(hù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會;加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化,農(nóng)戶住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇四
調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查要真實(shí)、研究要客觀。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的3000字實(shí)地調(diào)研報告范文,供大家閱讀!
一 基本情況
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里,四面環(huán)山,風(fēng)景秀麗。該村現(xiàn)有148戶,人口459人,黨員25人。90%以上村民以種植蘋果為主要產(chǎn)業(yè),村內(nèi)主要道路均已硬化。
二、調(diào)研目的
深入農(nóng)村,了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài),逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問題,向他們宣傳了國家的惠農(nóng)政策,并認(rèn)真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對人民的關(guān)心。
三、調(diào)研內(nèi)容
按黨委要求,我共走訪了21戶,包括貧困戶10戶,一般戶10戶,冷庫業(yè)主1戶。主要針對環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋果銷售情況,以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。
四、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果看出,農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化,生活水平有了大幅度提高,而且農(nóng)民在教育,養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題,人們更加追求生活的質(zhì)量,已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變,從各種途徑或許知識,豐富自身。
三是社會保障方面的不斷完善使群眾在受教育,養(yǎng)老,就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識。一些農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效,養(yǎng)老,就醫(yī)等方面政策的出臺更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養(yǎng),老有所依,解決農(nóng)民后顧之憂。
雖然在上述三個方面農(nóng)村確實(shí)發(fā)生了很大的變化,但在調(diào)研過程中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,涉及以下幾個方面:
一是農(nóng)村勞動力不足,家庭收入過于單一,成為群眾增收的難題。目前,農(nóng)村勞動力年齡普遍偏大,在我走訪的10戶戶主當(dāng)中,40歲以下的基本沒有。同時,絕大部分家庭只依靠種植果樹為主要產(chǎn)業(yè),一旦蘋果價格下跌,對家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時,由于xxxx是山村,居住在山中的部分群眾自來水有時會用不上。除此以外,道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路并未硬化,群眾采摘完蘋果以后運(yùn)輸困難。
三是社會保障中養(yǎng)老問題突出。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來。另一方面,農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對去養(yǎng)老院居住非??咕埽S著人口老齡化的到來,家庭規(guī)模的小型化,在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
四是一些政策、技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位。在走訪過程中,很多群眾對于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問,并不了解合作醫(yī)療費(fèi)用上漲的原因。也有一部分群眾表示,近幾年收入不高,醫(yī)療保險的費(fèi)用上漲給他們造成沉重負(fù)擔(dān),無力承擔(dān),希望個人承擔(dān)的費(fèi)用降低。同時,相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位,在生產(chǎn)中,主要依靠長期積累的經(jīng)驗,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時的指導(dǎo)生產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,蘋果管理模式較為粗放。
五是蘋果銷售問題。今年由于蘋果產(chǎn)量增加,果農(nóng)普遍自存自存蘋果,市場風(fēng)險完全由果農(nóng)自身承擔(dān)。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋果入庫,冷庫儲存爆滿,而來收購的外地客商寥寥無幾,70以上的蘋果也僅僅在2.5元/斤左右。蘋果價格低、銷售困難、庫費(fèi)上漲,在多重因素的影響下,村民對于蘋果的銷售存在憂慮。而受自身限制,絕大部分群眾對于目前的狀況比較迷茫,不知道怎樣打破困局,希望政府多想辦法。
五 蘋果銷售建議
一是加大宣傳力度。組織發(fā)動各村的蘋果生產(chǎn)大戶,充分利用各種人脈關(guān)系,利用邀請函、短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式,發(fā)布果品生產(chǎn)銷售信息,宣傳我鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和果品營銷優(yōu)惠政策,吸引更多的客商來我鎮(zhèn)考察收購蘋果。
二是加強(qiáng)營銷隊伍管理。由鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對營銷隊伍的管理,加大投入,組織營銷人員定期召開會議,及時調(diào)度、分析形勢,引導(dǎo)果品合理有序銷售,分級銷售,避免出現(xiàn)前漲后跌、有價無市的情況。同時,成立農(nóng)會,在蘋果上市期間,對全國蘋果價格進(jìn)行調(diào)研,確定蘋果指導(dǎo)價,確保果農(nóng)利益,促進(jìn)蘋果銷售。
三是創(chuàng)新營銷方式。鼓勵合作社和企業(yè)通過在大中城市設(shè)立直銷點(diǎn)、專賣店、網(wǎng)上銷售、參評參展和舉辦產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等形式,拓展銷售渠道,加快優(yōu)質(zhì)果品進(jìn)入高端市場,做好品牌運(yùn)作。
六、心得體會
通過走訪,我有幾點(diǎn)體會:
第一,走訪中如何與群眾做好溝通,讓群眾相信自己。活動開展以來,通過交流談話、走訪調(diào)研、節(jié)日慰問等形式,我堅持到田間地頭問暖、房前前屋后談心。牢固樹立了宗旨意識,把每位群眾當(dāng)作親人,以換位思考的方式,思群眾所想,裂解群眾的難處。本著群眾利益無小事的原則,認(rèn)真傾聽群眾的心聲。
第二,走訪中反映的問題如何解決。個人的能力是有限的,初出茅廬,經(jīng)驗閱歷解決問題的思路都有限。以謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度,將自己融入到組織集體中區(qū),依靠村兩委的幫助,實(shí)事求是,集思廣益。在這過程中弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),增強(qiáng)了群眾工作本領(lǐng),提升了服務(wù)發(fā)展能力。
一、大學(xué)生兼職賺錢的原因
1、大學(xué)生群體自身的特點(diǎn)使得大學(xué)生選擇兼職賺錢。
從學(xué)習(xí)方面上看,大學(xué)的課堂授課時間要大大少于中學(xué)階段,以自學(xué)為主的大學(xué)生們有更多的空閑時間可以自由支配;從生活方面看,進(jìn)入大學(xué)后,衣食住行等個人生活往往都由自己安排,自主、自立、自律是大學(xué)生活的主旋律;大學(xué)生活節(jié)奏快,活動空間大,接觸面廣,朋友同學(xué)來自全國各地,語言、個性、習(xí)慣、價值觀念各不相同的差異,在共同生活相互接觸中,易逐漸融合;從校園環(huán)境上看,大學(xué)生活豐富多彩,各種啟事,各式傳單隨處可見,各種組織的活動,各式性質(zhì)的社團(tuán)比比皆是。這為大學(xué)生們兼職提供了豐富的舞臺。
2、社會廣告業(yè)的蓬勃發(fā)展使得大學(xué)生選擇兼職賺錢。
進(jìn)入新的世紀(jì),各種公司如雨后春筍般的增長,為了提升企業(yè)的市場競爭力,各大企業(yè)開始投入大筆的廣告費(fèi)用,加強(qiáng)對企業(yè)品牌的宣傳。企業(yè)廣告除了電視臺等各種媒體廣告,街頭、車站站牌海報外,還包括新品推出時的商場、街頭、超市等地的宣傳促銷(包括廣告?zhèn)鲉巍?yōu)惠券派送等)。企業(yè)對這部分廣告宣傳的人員需求量大,但此類工作臨時性強(qiáng),一般集中在節(jié)假日,且企業(yè)希望能盡可能地降低這部分的成本,又能出色地完成工作,因此,在選定這部分工作人員時,企業(yè)一般愿意選擇在校大學(xué)生為他們服務(wù)。
3、強(qiáng)勁的畢業(yè)就業(yè)壓力使得大學(xué)生選擇兼職賺錢。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,每一個社會成員和社會組織都將或遲或早地推向市場。在市場上進(jìn)行“雙向選擇”,取消了統(tǒng)分統(tǒng)配的大學(xué)生,也毫不例外地要面對擇業(yè)的考慮。調(diào)查結(jié)果顯示:84%的同學(xué)認(rèn)為,大學(xué)生在校期間從事兼職工作是他們了解社會、貼近現(xiàn)實(shí)的最好方式,兼職經(jīng)歷能讓他們更多地發(fā)現(xiàn)社會需求,明確自身的不足,通過兼職能讓他們將來更好的適應(yīng)瞬息萬變的社會。于是他們紛紛邁出了走向社會的第一步——兼職。
二、大學(xué)生兼職賺錢的特點(diǎn)
1、大學(xué)生在尋找兼職信息方面各具特色。
從性別來看,分別有69.4%的男生,45.2%的女生自己尋找兼職,38.8%的男生,25.5%的女生通過熟人尋找兼職,22.9%的男生,27.5%的女生通過中介機(jī)構(gòu)尋找兼職,還有部分同學(xué)通過廣告尋找兼職。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),80%以上的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校非常有必要成立專門的兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu),以豐富同學(xué)們的課余生活并確保兼職的安全。
2、大學(xué)生在兼職工作的中種類上有特點(diǎn)。
從性別來看,分別有80.8%的男生,40.7%的女生做過家教,分別有16.3%的男生,78.4%的女生做過促銷,分別有13.2%的男生,29.4%的女生發(fā)過傳單,同時,還有少數(shù)同學(xué)從事過禮儀、家政、餐飲等兼職工作。從年級來看,一年級,二年級,三年級分別有65%,75.5%,98%的同學(xué)做過家教,分別有5%,7.5%,26%的同學(xué)做過促銷,分別有20%,30%,16%的同學(xué)發(fā)過傳單。
3、大學(xué)生的兼職工作會對其他方面有所影響。
不論從性別還是從年級來看,均有90%以上的同學(xué)認(rèn)為兼職對學(xué)習(xí)的有一定的影響,大部分同學(xué)會過分關(guān)注報酬,沒有注意到兼職工作的鍛煉人的意志、品質(zhì)、待人接物的方式方法等等內(nèi)容。但是有部分大學(xué)生比較好的處理學(xué)習(xí)與兼職賺錢的關(guān)系。只要注意調(diào)整,能夠二者兼顧,二者是否會相互影響。
三、大學(xué)生兼職賺錢的收益
3、分別有11.2%的男生,1.9%的女生認(rèn)為兼職可以拓寬交際面。
四、兼職過程中遇到的問題和處理方法
不論從性別還是從年級來看,超過70%的同學(xué)偶爾遇到過困難,20%左右的同學(xué)多次遇到過困難,只有極少數(shù)同學(xué)從未遇到過困難。所遇到的困難當(dāng)中,基本不包括性別歧視,而有部分同學(xué)認(rèn)為引起兼職困難的原因是自身能力不佳,也有不少同學(xué)認(rèn)為是由于用人單位過于刁鉆。遇到困難時,80%左右的同學(xué)積極想方設(shè)法解決,10%左右的同學(xué)忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉;還有極少數(shù)同學(xué)不知所措。
五、網(wǎng)絡(luò)兼職賺錢成為新的兼職渠道
1、網(wǎng)絡(luò)兼職賺錢投入小、預(yù)期收益較高。
網(wǎng)賺通常由用戶、中介網(wǎng)站和廣告主三方面構(gòu)成。“郵件網(wǎng)賺”其中用戶就是普通大眾,廣告的最終接收者,本人便是其中之一;廣告主就是提供廣告中所涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的商家,是最終付出廣告費(fèi)用的一方;中介網(wǎng)站呢,便是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將廣告主的廣告?zhèn)魉偷接脩裟抢?,并與用戶一起分享獲得的廣告收入,是直接與用戶打交道的一方。說白了,我們從網(wǎng)絡(luò)上賺到的錢就是廣告費(fèi)的一部分。你看了他的廣告,他付你錢。廣告費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)賺錢這一新時期的產(chǎn)物。現(xiàn)在“花錢買顧客”已經(jīng)成為很平常的事情了。由于網(wǎng)絡(luò)大部分實(shí)行免費(fèi)賺錢模式,投入的直接成本是網(wǎng)費(fèi),間接成本是大學(xué)生的時間,所以這種模式還是得到了大學(xué)生的`青睞。
2、調(diào)查賺錢方式尤其得到推薦。
這種網(wǎng)賺就是為一些商業(yè)性調(diào)查提供的平臺。由某公司發(fā)起對市調(diào)查的活動。有中介網(wǎng)已有償?shù)男问桨l(fā)送給愿意參加調(diào)查的網(wǎng)民。在參加調(diào)查后可以獲得相應(yīng)的收入。根據(jù)不同的時間和完成調(diào)查的要求,調(diào)查網(wǎng)站的收入也是波動很大,小到1元2元的,多到幾百元一份調(diào)查,不過大多數(shù)調(diào)查都在20分鐘10元左右。由于調(diào)查網(wǎng)賺一般都是由專業(yè)的調(diào)查公司接手承辦,相對其他網(wǎng)賺來說比較穩(wěn)定,但是由于全球金融危機(jī),各家大公司都減少了對網(wǎng)絡(luò)調(diào)查資金的投放,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查變得更少,價格也變低了,但是相對其他網(wǎng)賺的不穩(wěn)定性,調(diào)查網(wǎng)賺仍舊是一項比較不錯的網(wǎng)賺項目。
3、淘寶開設(shè)網(wǎng)店有巨大潛力。
淘寶網(wǎng)是阿里巴巴旗下的一個購物網(wǎng)站。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的方便性、直觀性,使越來越多的人在網(wǎng)絡(luò)上購物。一些人即使不買,也會去網(wǎng)上了解一下自己將要買的商品的市場價。做這類網(wǎng)賺的多為兼職(學(xué)生與上班族也有部分是在本身開店,同時在網(wǎng)絡(luò)上開個分店)。有的人甚至做起了淘寶客,不用投資一分錢,只是通過代理銷售別人的商品賺取提成。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的普及,騰訊的拍拍網(wǎng),百度的有啊網(wǎng)也都進(jìn)入了這個行業(yè)。不過現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)購物的主流還是淘寶網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)購物雖然方便,但匿名性更高,騙子還是避免不了,所以大家購物的時候特別注意,不要有貪小便宜的心理,買東西前先看信譽(yù)與好評率,沒收到東西千萬不要給錢。
總而言之,豐富多彩的大學(xué)生課余生活給了我們無限的激情,滿腔的熱情,更重要的是的兼職經(jīng)歷。通過調(diào)查,同學(xué)們大都希望在大學(xué)期間從事兼職工作,家長們基本同意子女兼職并予以支持。在兼職過程中同學(xué)們遇到了各種各樣的困難,由于缺乏經(jīng)驗和社會閱歷,不知如何應(yīng)對,甚至有些同學(xué)還被欺騙過。但也有一部分同學(xué)具有一定的特長,善于交際,能力突出,能夠?qū)⒓媛毠ぷ髯龅糜新曈猩?。另外,兼職要量力而行,適可而止。凡事皆有度,簡直也不例外。應(yīng)該以學(xué)業(yè)為主,切忌盲目。找好學(xué)習(xí)與兼職的平衡點(diǎn),敢于嘗試科技含量高地兼職,多嘗試能鍛煉能力,實(shí)踐知識得兼職。再者,同學(xué)們一致認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該成立專門的兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu),鼓勵指導(dǎo)同學(xué)們從事兼職,使大家在豐富課余生活的同時,既鍛煉了能力,又獲得了一定的報酬,為以后的就業(yè)做好準(zhǔn)備。
20xx年7月初,山東半島中部,古九州之青州,陽光益農(nóng)生態(tài)山莊。版藝齊魯調(diào)研團(tuán)帶著對陌生環(huán)境的期待與擔(dān)憂,帶著對暑期實(shí)踐的熱情與決心來到了這里展開了為期三天的對于傳統(tǒng)農(nóng)莊存在現(xiàn)狀的考察。
考察從凌晨四點(diǎn)攀登云門山開始拉開序幕。云門山海拔421米,大約半個小時,我們爬至云門山頂。就云門山而言,它經(jīng)過開發(fā),成為4a級景區(qū)。然而在山頂瞭望,周邊風(fēng)景如畫,卻是由停運(yùn)的索道,無人問津彼此交織的山脈構(gòu)成。我們期望這些能成為旅游風(fēng)景區(qū),我們會向身邊的人們推薦它,會運(yùn)用我們的專業(yè)知識推薦它。
第二站我們前往黃樓鎮(zhèn)的花卉園區(qū),我們選擇了幾家花卉養(yǎng)殖大棚進(jìn)行參觀。我們發(fā)現(xiàn)大致一家農(nóng)戶會大面積養(yǎng)殖一個種類以及它的一些周邊種類,農(nóng)戶通過運(yùn)用雜交等方式延長花期,并且農(nóng)戶們的家門口便是花棚。關(guān)于花卉的買賣則是通過當(dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人?;ɑ艽蟛糠值氖找媸琴I賣的差價,而作為種植的一方是無法從中獲利的。雖然在傳統(tǒng)的銷售方式中農(nóng)戶無法獲得很多的利潤,但是我們依舊在花卉養(yǎng)殖農(nóng)戶眼中看到的不僅僅是對于養(yǎng)殖花草賴以謀生的敬業(yè),還有對于花草養(yǎng)殖的熱情與喜愛。
接著,我們又趕往綠植批發(fā)商城,那兒便充滿了商業(yè)化的氣息。各種植物已經(jīng)通過修飾。美麗的花盆,精致的裁剪,已經(jīng)和消費(fèi)者買到手的成品一樣了。在詢問了各方老板后,我們得知,這兒的規(guī)模很大,他們的買房都是自己找上門的,并沒有通過新媒體平臺那些方式售賣。在我們詢問覺得是否有必要加入網(wǎng)絡(luò)這個當(dāng)今時代方便做買賣的平臺時,他們都稱不懂,也覺得現(xiàn)在生意就不錯根本沒必要。
隨后我們又來到了西瓜種植園基地,不用進(jìn)暖棚我們便知道這兒種的是西瓜,因為開裂的西瓜滿地都是。農(nóng)場主們邀請我們吃西瓜,就地掰開后我們便就地邊捧著啃邊聊西瓜銷售現(xiàn)狀。青州西瓜產(chǎn)量大味道甜但存在嚴(yán)重的銷售信息不對稱情況,市面上兩元錢一斤的西瓜往往是以兩毛錢的價格對外批發(fā)的,瓜農(nóng)付出勞動多但收益少。我們相信這一定不單單是西瓜生意的現(xiàn)狀,傳統(tǒng)種植的農(nóng)民因為能力思維僅僅限于種植,所以吃了不小的虧。
我們還前往了山東排名第四的托普印刷包裝廠,高科技的機(jī)械設(shè)備與傳統(tǒng)工人運(yùn)作模式帶領(lǐng)企業(yè)一直處于產(chǎn)值領(lǐng)先。作為出版印刷與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院的學(xué)生我們經(jīng)過這次實(shí)地參觀原紙加工印刷包裝工程,我們正真感受到見識到印刷的流程,那些在學(xué)校實(shí)驗室無法見到的設(shè)備。在與托普經(jīng)理交談的過程中,他說“我們很希望大學(xué)生能前來就業(yè),你們大學(xué)生今天來參觀年輕的氣息真的很能感染我們,感染一個企業(yè)。”
在青州的實(shí)踐中,我們還前往青州博物館進(jìn)行參觀,作為中國唯一一個縣級國際博物館,內(nèi)有狀元真跡,以及前人的石雕工藝都看得我們連連感嘆。還有范仲淹,趙秉忠等名人故居,都讓我們感受到文化傳承的力量,讓我們有了來青州前未曾有過的對于小地方的崇敬。
在我們實(shí)踐所處的侯王村以孝文明,我們參觀了當(dāng)?shù)氐拇逦退麄兊拇迩f。村委很顯氣派,將侯王村的特色也都展現(xiàn)得淋漓盡致,在村委的帶領(lǐng)下活動也很多樣,讓我們感受到了新農(nóng)村建設(shè)的氣息。但普遍的現(xiàn)狀是,村莊里面都只剩下老人,年輕人們都在外打工,村里缺少活力,面臨發(fā)展停滯不前的問題。
在青州的兩個夜晚,我們還體驗了連續(xù)兩天簡單洗漱,背靠大地面朝星空的山上露營生活。地上的石子讓我們躺下時感到明顯的不舒適,一天下來的汗水卻無法擦拭。沒了城市生活的安逸,沒了門窗帶來的安全感,只剩下徒步于山路的疲憊。但因為是和小伙伴們一起,因為我們是一個調(diào)研團(tuán),這樣的疲憊讓我們無比心安。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇五
一.體育鍛煉的現(xiàn)狀。
通過調(diào)查,近五成的中學(xué)生喜歡參加體育鍛煉,近七成的還經(jīng)常參加體育鍛煉,學(xué)生對體育鍛煉的態(tài)度表明,學(xué)生內(nèi)心對參加體育活動的態(tài)度是積極的、踴躍的,大多愿意并希望能參加體育活動。中學(xué)生雖然學(xué)業(yè)任務(wù)比較重,但是,他們參加體育鍛煉的頻率很高。
二.體育鍛煉的時間。
(1)中學(xué)生一天的體育鍛煉時間。
三分之二的中學(xué)生參與了一小時以上的體育鍛煉,達(dá)到了“保證學(xué)生每天一小時體育活動時間”的要求,對于處在身體成長期的中學(xué)生提高身體素質(zhì)大有裨益。我們還需要看到,還有三分之一的中學(xué)生應(yīng)該加大鍛煉時間,才能達(dá)到一小時的要求。
(2)中學(xué)生對于學(xué)校體育鍛煉時間的看法。
隨著中學(xué)生年齡的增長,身體的生長發(fā)育,愛美之心人皆有之,“減肥”成為參加體育鍛煉的目的完全可以理解,只是家長和社會給予適度的關(guān)注。肥胖的中學(xué)生要從自身健康出發(fā),通過體育鍛煉這種健康方式,來適度減肥,增強(qiáng)體質(zhì),是無可厚非的行為,應(yīng)給予提倡。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇六
姓名:戚雯雯班級:12體12學(xué)號:123510952015年10月8日,按照學(xué)校的要求,我抵達(dá)徐州市醫(yī)藥中專進(jìn)行為期八周的教育實(shí)習(xí)工作。期間我做了一次深入的調(diào)查工作,當(dāng)然,是針對職業(yè)中專學(xué)院體育教學(xué)而開展的。為了了解該學(xué)校體育教與學(xué)的現(xiàn)狀,得到教師和學(xué)生對體育課的真實(shí)想法,我很是花費(fèi)心思,并最終完成這項艱巨的任務(wù)。
在此,我介紹一下自己本次的調(diào)查結(jié)果,淺談一下對徐州市醫(yī)藥中專體育教學(xué)的一些看法,與一些確實(shí)存在的實(shí)際情況。
首先,從教師的角度來談一下體育教的情況。
我所在的學(xué)校是一所學(xué)校規(guī)模不大,由于專業(yè)原因?qū)W校里面女生偏多,而且學(xué)生多半是沒考上高中才過來的,所以學(xué)生招收質(zhì)量偏低,文化基礎(chǔ)也普遍偏低,對人生觀、價值觀認(rèn)識尚淺。所以教師教的好壞顯得尤為重要。該學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況良好,設(shè)備先進(jìn),設(shè)施有電腦、幻燈機(jī)等的現(xiàn)代教育設(shè)備,但學(xué)校體育設(shè)施不太齊全,場地不足。近幾年,該校學(xué)生的成績一般,基礎(chǔ)還算可以。
經(jīng)我調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的體育課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多體育老師在備課時,設(shè)計了很多的問題和游戲,以便上課時提問和啟發(fā)學(xué)生,達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中有的體育老師對我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶,對體育活動不是很重視,尤其對難度大的體育練習(xí),認(rèn)為體育不用考試,況且努力了也不一定能會提高。因而,你讓他們課下練習(xí)的時候,大多數(shù)學(xué)生無動于衷。因此上課要多提問題,這樣才能迫使他們課下練習(xí)。在體育教學(xué)的過程中一定要多用游戲和比賽,這一方面可以使老師和學(xué)生交流,另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法,果然取得不錯成效。
老師們認(rèn)為學(xué)生體育成績有很大的差別,一個老師要想讓所有的學(xué)生都把體育學(xué)好,幾乎是不可能的事情,要看學(xué)生的具體情況,及個人的基礎(chǔ)程度。視個人的情況不同而對學(xué)生有不同的要求。對于成績特別差的學(xué)生一些老師就采取加強(qiáng)他們的基礎(chǔ)知識,在練習(xí)難度上適當(dāng)減小,不過老師的精力也是有限的,所以不一定能照顧上每一位同學(xué),老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見,但這也是不可避免的事情。
在體育教學(xué)的過程中,老師們對課堂教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多,因為體育的教學(xué)課堂很關(guān)鍵。因為許多同學(xué)在課后根本不管不問,所以老師提倡讓他們大腦都動起來,增加練習(xí)密度,所以對于課后不練習(xí)的同學(xué),課堂就是他們的全部。調(diào)查中,大部分的教師采用的課堂讓學(xué)生大腦動起來的教學(xué)方法是讓學(xué)生自己思考技術(shù)動作,鞏固知識,而且達(dá)到練習(xí)的效果。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗的老師進(jìn)行教學(xué)時,課堂氣氛相對和諧。老師說本校一些班級學(xué)生的記律較差,自覺性不足,如果氣氛過于活躍,課堂就會亂哄哄,難以克制。而且學(xué)生的自主能力差,合作能力欠缺,未達(dá)效果卻花去了大量的時間,從而影響教學(xué)。
學(xué)生對現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的,很感興趣,可是等時間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我,以前老師上課用放羊式教學(xué),不教不練,學(xué)生上起來又感覺到無聊。甚至有的學(xué)生說,老師的方法死板,因此影響了學(xué)習(xí)體育的積極性。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的,不愛批評學(xué)生的,能夠和學(xué)生很好相處的老師,他們都希望老師能夠多關(guān)注自己,即使是成績差的學(xué)生也這樣,這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法,寬恕他們的叛逆心理,同他們做好朋友,而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且,有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師,對老師的衣著,對老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學(xué)生進(jìn)行及時的溝通,以了解學(xué)生的真實(shí)想法,以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
再者,就職業(yè)中專學(xué)生特點(diǎn)而言:
首先,職業(yè)中專學(xué)生的教育價值觀的另外兩個特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。職業(yè)中專學(xué)生越來越強(qiáng)烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟(jì)價值,他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐,滲透更多的實(shí)用技術(shù)。
我們知道,由于年齡和學(xué)識的制約,職業(yè)中專學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不太成熟又不太穩(wěn)定。事實(shí)上,相當(dāng)多的學(xué)生的教育價值觀是迷茫的。其原因在于:一是越來越多的大學(xué)生難以就業(yè),從而使他們對職業(yè)中專學(xué)生就業(yè)失去信心;二是專業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)中專文化課程難以滿足學(xué)生對職業(yè)技術(shù)的需求,難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動。這些原因使越來越多的學(xué)生厭學(xué)。其次,學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),職業(yè)中專學(xué)生由于個人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異,使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對所學(xué)知識的深度要求不一。要求課程教學(xué)難易適度的學(xué)生,學(xué)業(yè)成績達(dá)中等水平;追求好工作的學(xué)生,則要求最大容量地掌握所學(xué)知識,學(xué)業(yè)成績達(dá)上等水平。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識,又要求充分培養(yǎng)自己的特長,還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。
職業(yè)中專學(xué)生是很叛逆的,因此,就必須學(xué)會在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)夸獎他們,盡量用表揚(yáng)來鞭策他們進(jìn)步。當(dāng)然也不能全靠表揚(yáng),在行為習(xí)慣的調(diào)整方面,批評和懲罰也是很重要的,否則引不起他們的重視,甚至?xí)屗麄儺a(chǎn)生老師不足懼的想法。職業(yè)中專學(xué)生也正處于很敏感的階段,他們都擁有雪亮的眼睛。調(diào)查中,職業(yè)中專學(xué)生最喜歡的是貼近他們思想、有共同喜好的老師,如果共同喜好多,他們會比較親近這個老師,反之,則比較生疏。他們最不喜歡老師對待學(xué)生不公平,無論是有錢人家的孩子還是貧苦人家的孩子,無論是乖學(xué)生還是調(diào)皮的學(xué)生,他們對這一問題的看法是不約而同的。每個孩子都是想通過自己的途徑引起老師注意的,所用的方法可能會讓老師喜歡,也有可能會讓老師產(chǎn)生討厭情緒,后果也是他們所始料未及的。當(dāng)一個稱職的好老師,要從學(xué)生的心理出發(fā),尋找適合他們的引導(dǎo)之道。這樣才不會讓學(xué)生抵觸老師,甚至抵觸這位老師所教的科目。職業(yè)中專學(xué)生年紀(jì)比較小,所以知識面比較狹窄,上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將體育老師所有知道的、關(guān)于體育理論的東西都灌輸給他們,要考慮到他們的接受能力。如果體育老師不管不顧這些,那就有可能使學(xué)生失去上體育課的興趣,甚至討厭起體育課來。實(shí)習(xí)期間,我用我自己的語言比較淺層次的講述了一下基本過程,只要求他們明白動作的基本技術(shù)便成。
另一方面,我是在醫(yī)藥中專實(shí)習(xí)的,調(diào)查的對象都是醫(yī)藥中專學(xué)生,教育局明文規(guī)定他們的在校課外活動時間不能低于三小時,可是他們普遍都認(rèn)為在校的課堂作業(yè)太多了,導(dǎo)致他們沒時間玩耍。有的更是寧愿在班里面睡覺、看電視也不想出來活動,針對這些情況我和校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商過后采取了鼓勵和強(qiáng)制等許多辦法,最終讓學(xué)生們從班里走了出來。
職業(yè)中專體育教學(xué)要注重學(xué)生在個性品質(zhì)上的塑造,引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,形成正確的思想認(rèn)識。注重學(xué)生在人際交往方面的表現(xiàn),適時給予他們指導(dǎo),鼓勵他們?nèi)谌爰w,關(guān)心他人。
所以,職業(yè)中專體育教學(xué)也要注重學(xué)生在道德方面的表現(xiàn),并加以引導(dǎo),幫助學(xué)生形成正確的道德觀。
體育教學(xué)的終極目標(biāo)是:培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動水平和表達(dá)兩個能力。當(dāng)然,要完成這個目標(biāo),須具備一定基礎(chǔ):抓好學(xué)生的基本動作,練好基本的動作。從而再一步步的過度到更深的技術(shù)動作。最后就是,要從學(xué)生的心理出發(fā),制定適合他們的課堂內(nèi)容,讓他們在身心愉悅中學(xué)習(xí)運(yùn)動技術(shù)、獲得身心全面發(fā)展以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確,但畢竟這是我通過實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果,我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法,結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。只要能夠以積極的心態(tài)堅持下去,多了解當(dāng)下的教學(xué)情況,實(shí)事求是、與時俱進(jìn),在不久的將來我會成為一名合格的人民教師,但愿我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。
最后對在本次調(diào)查中給予支持的老師們、學(xué)生們表示感謝!
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇七
一、選題的目的和意義。
在大學(xué)與社會的銜接階段,體育教育實(shí)習(xí)是高等院校體育教育專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)原則的重要環(huán)節(jié)。為了使體育教育專業(yè)本科生得到更好的實(shí)踐,培養(yǎng)出更多更好的體育教師,本文做了對于體育教育專業(yè)本科生教育實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀調(diào)查,可以了解體育教育實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。
二、研究現(xiàn)狀。
就目前來看,國內(nèi)外研究體育教育專業(yè)教育實(shí)習(xí)的研究很多,范圍很廣。有關(guān)于北京市,河北省,陜西省等的研究。而研究高校體育教育專業(yè)實(shí)習(xí)的只有一少部分,例如西安交通大學(xué)殷鼎和xxx的《寧夏高校體育教育專業(yè)教育實(shí)習(xí)存在問題及對策研究》,里面運(yùn)用調(diào)查訪談法、文獻(xiàn)資料法等方法對高校體育教育專業(yè)畢業(yè)生教育實(shí)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查研究,從而發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在的問題和不足,并提出相應(yīng)的對策,為今后的實(shí)習(xí)工作提供參考和借鑒。然而此研究已距今三年的時間,在這三年里體育教育實(shí)習(xí)的各個方面都有所改變,所以說本現(xiàn)狀調(diào)查對于現(xiàn)今具有重要的意義。
三、研究對象與方法。
研究對象。
研究方法。
文獻(xiàn)資料法。
查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,進(jìn)行整理、分析、提煉。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇八
學(xué)校體育作為教育的重要組成部分,肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才的重任,農(nóng)村中小學(xué)體育教育教育狀態(tài)確實(shí)令人擔(dān)憂。
一、學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問題。
1、體育被視為副科,不被學(xué)校、家長重視。
衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率,評判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績,但事實(shí)上,升學(xué)率和考試成績一直是全社會和學(xué)校管理者的指揮棒,這種觀點(diǎn)在農(nóng)村尤其突出,考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢壓力下,學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率,抓廣大教師的考試業(yè)績。只重考試成績的指揮棒下,體育教學(xué)就成了可有可無的課程了。體育教師也就成了副科教師,家長更不會重視,甚至有家長怕累著孩子,不讓他們上體育課。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣,他們也就敷衍了事,更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之,在學(xué)生的眼里,體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績,不惜大量占用體育課的時間。
2、學(xué)校體育觀念的滯后。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇九
調(diào)研地點(diǎn):南京
調(diào)研目的:實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員:mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容:
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營鋼廠:沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營鋼廠:河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營鋼廠:日照、唐山地區(qū)等
年銷售量:25萬噸
共三大版塊。其一,主營業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從2018年開始,該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主,改變了以往做鋼廠代理的模式。其二,物流配送。目前公司自備貨車10輛,承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸,主要路線:蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路,馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后,加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶群體,為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求,遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一,目前公司有10000平米的'倉庫兩處,目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫,預(yù)計投入時間在2018年下半年。第二,隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善,公司核心競爭力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三,最近幾年內(nèi),建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進(jìn)貨為主,暫不考慮與鋼廠的合作。同時,進(jìn)入2018年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作,并開發(fā)相關(guān)用戶。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠:江蘇鴻泰
預(yù)計年銷量:6萬噸
經(jīng)營模式:該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司,現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司,目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?,F(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力,資源主要流通于市場,少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃:首先,提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度,以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次,發(fā)展南京本地的二級經(jīng)銷商,增加在鋼廠代理份額。最后,著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場,提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇十
我市生活垃圾目前采用垃圾箱不分類的收集方法和簡單的填埋與焚燒式處理方法,已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集和無害化、減量化、資源化的集中處理,徹底消除城市生活垃圾污染,已經(jīng)成為提高城市環(huán)境競爭力亟待解決的問題。
1、用垃圾箱簡單收集,浪費(fèi)人力物力,并造成二次污染。
我市共有垃圾箱2083個,垃圾房(架)3143個,由于垃圾箱都是鐵制品,受到垃圾腐蝕和空氣氧化之后,很快就會破損,一般使用壽命只有二三年。我市日產(chǎn)生活垃圾995噸,如果按國家xxx統(tǒng)計的城市生活垃圾每年8的增長率計算,目前垃圾箱的數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市承載垃圾的需要。
為方便傾倒垃圾,我市垃圾箱常設(shè)在居民區(qū)內(nèi)和企事業(yè)單位附近,由于常設(shè)垃圾箱管理不善和個別居民的素質(zhì)低下,原來投放時加蓋的垃圾箱不出幾日就變成了敞口垃圾箱,垃圾隨意堆放,飯店附近更為嚴(yán)重,箱內(nèi)或周圍的垃圾有時會隨風(fēng)飛揚(yáng)、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢。垃圾在適宜的溫度下,每天還會向大氣中釋放100多種有害氣體,還有多種致癌、致畸物質(zhì),危害極大。清運(yùn)有時不及時,既影響城市景觀,又造成了二次污染。
環(huán)衛(wèi)部門每天要派6391名清潔員在大街小巷清掃和保潔,每個清潔員要分管10個垃圾箱,從早上5:00到晚上5:00長達(dá)12個小時,但效果還是不盡人意,人們對垃圾箱周圍衛(wèi)生怨聲載道。
2、簡單的填埋和焚燒式處理垃圾,浪費(fèi)了資源。
垃圾箱中的生活垃圾多數(shù)沒有分類,每天要由垃圾壓縮車搬運(yùn)一、二次,運(yùn)往我市唯一的羊耳峪垃圾場做填埋和焚燒式處理。
據(jù)了解,生活垃圾中可利用的有機(jī)垃圾和可回收的垃圾都是資源垃圾,把這些垃圾做簡單填埋和焚燒式處理,極大地浪費(fèi)了資源。3、認(rèn)識不清,資金不足,尚未從源頭控制。
我市生活垃圾的處理,基礎(chǔ)設(shè)施單一,無分類收集,填埋后無害化效果不理想,先進(jìn)的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效管理體制和機(jī)制。這些問題的出現(xiàn),在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清,政府投入不足,公眾對垃圾處理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長遠(yuǎn)和全局出發(fā),認(rèn)識城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識,齊抓共管,落實(shí)項目,落實(shí)資金,促進(jìn)垃圾無害化設(shè)施建設(shè),出臺配套政策,精心制定工作方案,為垃圾的收集與處理提供保障。
2、全面發(fā)動,大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與,應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高保護(hù)環(huán)境意識,認(rèn)清垃圾帶來的危害,讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)公開信,召開動員大會,爭取社會支持,為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。
3、合理分類,定期收集。建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進(jìn)經(jīng)驗,取消常設(shè)垃圾箱,改設(shè)定期定時收集的垃圾擺放點(diǎn),引進(jìn)獎勵機(jī)制,按期按時投放者獎勵,否則罰款,資源垃圾投放達(dá)到一定數(shù)量者給予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點(diǎn)可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行,然后再向全市推廣。收集時可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀,這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來,把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥(危險品另外處理),既增加了社會財富,又減少了垃圾的生成,化害為利,造福人類。
4、全程管理,推進(jìn)減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭,減少垃圾的產(chǎn)生量,減少一次性豪華包裝,盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進(jìn)行集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶,且一個耗資幾千萬元的填埋場的使用壽命是有限的,并且產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸及垃圾在收集、運(yùn)輸、建場、管理的成本方面數(shù)目巨大,如果減量化再進(jìn)行填埋處理,能延長填埋場的使用時間,間接地降低了垃圾的處理成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。建議逐步調(diào)整垃圾管理戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)垃圾減量化,實(shí)行以垃圾減量化為核心的管理方針,做到從源頭減量,從源頭控制,對社會生產(chǎn)、流通及消費(fèi)全過程制定嚴(yán)格的垃圾減量措施,使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟(jì)循環(huán),變廢為寶,削減初級資源的消耗量和廢棄物的排放量。
5、積極探索,變廢為寶。填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法,填埋法因費(fèi)用低、方法簡單而被普遍使用,填埋后的垃圾有機(jī)物,在厭氧微生物的作用下,會產(chǎn)生大量沼氣,建議把沼氣收集起來作為燃料,不僅可以有效地減少大氣污染,還會節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料,把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用,還可產(chǎn)生大量的再生資源。
6、走產(chǎn)業(yè)化道路,良性發(fā)展。建議各級政府要制定政策,引導(dǎo)社會來利用垃圾資源,發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè),提高垃圾收集與處理水平。適當(dāng)征收居民排污費(fèi),動態(tài)監(jiān)測羊耳峪垃圾場的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵和吸引各方面資金來進(jìn)行生活垃圾的收集和處理設(shè)施建設(shè),逐步建立多元化、多渠道的投資體制,切實(shí)保障城市生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)投入。同時,從各個方面對從事垃圾回收利用的生產(chǎn)、流通企業(yè)給予支持,實(shí)施企業(yè)管理,使城市垃圾收集與處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇十一
當(dāng)前,該公司還沒有設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門來招聘人才,大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細(xì)說明,使得一些求職者對該公司能力的懷疑,也因為該公司沒有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè),也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一,目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
(一)沒有單獨(dú)設(shè)置人力資源部門。
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠,忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分,為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員,即使有,其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等,按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進(jìn)行工作,沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)對招聘工作不夠重視。
該公司對人才的招聘較為隨意,更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進(jìn)行招聘,缺乏人力資源計劃做指導(dǎo),在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言,招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施,而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因,因近幾年來高校連續(xù)擴(kuò)招,民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升,導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認(rèn)為招到一個合適的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重視,準(zhǔn)備不充分,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
(三)對應(yīng)聘者吸引力較弱。
由于該公司在市場的弱勢,競爭力不強(qiáng)。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢,該公司無法與之匹敵。同時,該公司發(fā)展目標(biāo)不明確,管理制度不健全,企業(yè)文化缺失,也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
(一)招聘前做好充分準(zhǔn)備。
1、明確發(fā)展目標(biāo)。制定戰(zhàn)略計劃,統(tǒng)計出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上,編制出人力資源需求計劃,有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作;應(yīng)聘者為了勝任此項工作,必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進(jìn)行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚,避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者,降低企業(yè)的招聘成本,減少不必要的浪費(fèi)。
3、準(zhǔn)備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程,另一方面是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳,展示企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進(jìn)行對外宣傳的窗口,都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此,在準(zhǔn)備時必須凸顯企業(yè)特點(diǎn),以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
(二)科學(xué)、合理的組織招聘工作。
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要,因此僅僅由人力資源部單獨(dú)完成招聘工作是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)由人力資源部牽頭,聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組,將招聘工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分,小組成員各司其職,共同完成此項任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中,招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進(jìn)行工作,確保在應(yīng)聘者中篩選出zui適合的人員。
(三)建立一套科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制。
該公司在企業(yè)聲譽(yù),工資待遇,工作環(huán)境,人才成長機(jī)會等方面都不如大企業(yè),所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進(jìn)行詳細(xì)的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān),要嚴(yán)格按照科學(xué)的招聘程序,公平公正,因崗尋才,寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則,而不是期望的人才,要明白“適才比英才更重要”。另外,員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能,限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)對企業(yè)的管理,更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高,又可以讓員工在制度的保證下,對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進(jìn)機(jī)制,要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑,重視能力和個人品質(zhì),做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的靈活用人機(jī)制,使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
(四)通過多種渠道招聘人才。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇十二
一九九六年三月十七日,八屆xxx四次會議通過了《xxxxx行政處罰法》,標(biāo)志著聽證制度在我國的確立。但是,作為一種新生事物,此項法律自實(shí)施至今,在適用案件范圍、聽證主體、具體操作及有關(guān)配套法律方面仍存在著問題,致使行政處罰的具體實(shí)施過程中,“一言堂”現(xiàn)象依然普遍存在,公民、法人等法律主體未能真正有效地利用此項法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。認(rèn)為造成這些問題的原因包括:傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛、行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員素質(zhì)低、行政處罰聽證程序的各項配套制度不健全及公民、法人等法律主體聽證權(quán)利意識淡薄等。針對這些問題,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面入手完善此項法律:完善有關(guān)法律法規(guī)、提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)、加大普法宣傳力度、建立和完善各項聽證配套制度、加強(qiáng)對聽證制度本身的研究、營造適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。行政處罰聽證制度順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流,必將隨著我國市場和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力,也將為行政工作帶來新的契機(jī)。
一九九六年三月十七日八屆xxx四次會議通過了《xxxxx行政處罰法》,標(biāo)志著聽證制度在我國的確立。其中規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
《行政處罰法》頒布實(shí)施后,全國各地各級行政機(jī)關(guān)先后作出了一系列有關(guān)行政處罰聽證制度的規(guī)定,對聽證制度在行政處罰中的具體適用起了重要作用,但是,行政處罰聽證制度畢竟是一項新事物,行政機(jī)關(guān)在適用聽證程序時不同程度地存在著一些問題,需要不斷地去完善。
(一)聽證范圍的界定不明確。
對需要舉行聽證的項目規(guī)定過于單。
一、缺乏彈性,不能適應(yīng)保障公民權(quán)益和各市場主體權(quán)益的需要。我國《行政處罰法》規(guī)定,只有“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等”適用聽證程序,而對公民影響更大的,譬如刑事和行政拘留等,則不在聽證之列。
(二)行政聽證的主體存在的問題。
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性的問題。根據(jù)職能分離原則,主持聽證和做出裁決的不能是同一機(jī)構(gòu)的人,但目前各地實(shí)踐當(dāng)中多由行政部門的工作人員來主持聽證,有的案件調(diào)查人員所在的科、所對臨時制定某人負(fù)責(zé)主持,這樣就不能完全保障當(dāng)事人的權(quán)益,聽證的公正性面臨質(zhì)疑。根據(jù)我國的現(xiàn)行法律規(guī)定,行政聽證的組織者,一般就是行政決定者。行政聽證的參加代表,也基本上由同一行政決定人選出和指定,行政聽證舉行的場所、程序,也單方面由行政決定人決定,這樣既不利于行政機(jī)關(guān)主持聽證的公開性,也不利于增強(qiáng)聽證會的實(shí)際效果。從長遠(yuǎn)來看,我們認(rèn)為應(yīng)建立專門的聽證機(jī)構(gòu),盡快實(shí)現(xiàn)從聽證組織機(jī)關(guān)實(shí)施內(nèi)部分離制度到建立職能分離的聽證機(jī)構(gòu)的過渡。
2、關(guān)于聽證參加人的問題。設(shè)立聽證程序的目的就是提供一個相對中立的環(huán)境讓當(dāng)事人充分發(fā)表自己的看法和意見。聽證主持人在法律地位上應(yīng)具有獨(dú)立性,應(yīng)當(dāng)保持中立,以公正的形象給當(dāng)事人和案件調(diào)查人員平等的地位和權(quán)利,雙方針對案件的事實(shí)與證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證與辯論,從而為案件的公正處理打下良好的基礎(chǔ)。同時,聽證的其他參加人的選擇出應(yīng)確保公平,聽證參加人選的合理確定對于保證聽證會上各方意見的公平表達(dá)來說至關(guān)重要,聽證參加人不再采取內(nèi)定的做法也使得它與征求意見會、論證會等其他形式區(qū)別開來?!叭缙洳荒芴幱诒容^超脫的地位,勢必難以客觀公正的評判是非,整個聽證徒有公正的面紗而實(shí)為騙人的鬧劇”。而我國目前的行政聽證參加人的規(guī)定比較粗疏,直接利害關(guān)系不夠明確,聽證證件人與案件調(diào)查人員共同審問當(dāng)事人,違背了聽證的最終目的。
(三)聽證具體適用中存在的問題。
1、履行聽證告知義務(wù)方式簡單。聽證告知主要有口頭告知、談話告知、書面告知三種方式。目前行政機(jī)關(guān)主要是由案件調(diào)查人員或其他人員以口頭或談話方式告知當(dāng)事人有關(guān)事項。這兩種方式雖然方便、快捷,節(jié)省了大量的人力物力,但是都不夠正式,無法留下書面材料以證明行政機(jī)關(guān)什么時候告知了當(dāng)事人,留下了證據(jù)的隱患,一旦發(fā)生爭議,行政機(jī)關(guān)根本無法證明自己履行了告知義務(wù),勢必會處于被動狀態(tài)。
2、聽證會只是一種形式,一種擺設(shè)?!瓣柟馐亲詈玫膞x劑”,聽證程序是行政官員濫用職權(quán)的克星。但就目前的聽證會而言,“人治”思想意識的束縛依然嚴(yán)重,有的地方聽證筆錄及有關(guān)的證據(jù)材料在行政處罰決定中根本就沒有發(fā)揮一點(diǎn)效力,當(dāng)事人的各種意見也沒有加以考慮和采納,最后完全是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一句話就作出處罰決定。而當(dāng)事人還是按照法定程序向上一級行政機(jī)關(guān)申訴或向人民法院起訴,根本就未能達(dá)到增強(qiáng)行政效率,讓當(dāng)事人陳述自己意見,息爭銷訴的目的,反而會增加行政成本和開支,降低執(zhí)法效率與水平。在法制日益健全的今天,要依法行政,依法處罰就必須徹底消除“一言堂”,真正發(fā)揮聽證程序的作用。
3、不遵守法定程序,出現(xiàn)聽證本身的程序違法。目前出現(xiàn)的一些聽證本身的程序違法主要表現(xiàn)在:行政機(jī)關(guān)對于適用聽證程序的行政處罰案件作出決定前沒有告知當(dāng)事人聽證權(quán);當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽證要求,行政機(jī)關(guān)并不受理,不組織聽證;聽證主持人在聽證會正式開始前未征詢當(dāng)事人是否申請回避;聽證會結(jié)束后未征詢當(dāng)事人是否作最后陳述。聽證程序?qū)贉?zhǔn)司法性質(zhì)的程序,很多方面都是按照司法程序近似的步驟與方法進(jìn)行的。聽證本身的程序違法直接法律后果是聽證沒有法律效力,更不用說行政處罰決定了。
(四)行政處罰聽證證據(jù)存在的問題。
1、案件調(diào)查人員馬虎行事,不注重收集證據(jù),在聽證中處處被動。在案件調(diào)查過程中,調(diào)查人員對證據(jù)的收集沒有引起足夠的重視,對許多重要的'關(guān)系到案件本身的證據(jù)都沒有進(jìn)行收集。在面對當(dāng)事人的代理人,特別是精通法律、熟悉司法程序的律師時,經(jīng)常被問得啞口無言、極其狼狽。這不僅有損行政機(jī)關(guān)依法行政的形象,而且令人對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平產(chǎn)生懷疑。
2、一些聽證主持人員、案件調(diào)查人員對聽證程序中的舉證責(zé)任認(rèn)識不清,要求當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任?!缎姓幜P法》明確規(guī)定聽證過程中行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員負(fù)舉證責(zé)任,應(yīng)就案件的事實(shí)及其即將作出的行政處罰提供相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù),所有用來證明案件事實(shí)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽證會上經(jīng)過當(dāng)事人的質(zhì)證和辯論。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提供足夠證據(jù)來證明其為什么做出這樣的行政處罰,而當(dāng)事人沒有舉證的義務(wù),可以舉證也可以不舉證。
(一)傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛。
“冰凍三尺,非一日之寒”。在我國這樣一個缺少法治傳統(tǒng)的國家,“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象可謂源遠(yuǎn)流長。“中國幾千年的封建社會形成了重人治、輕法治的政治傳統(tǒng),結(jié)果必然是只注重目的,不考慮過程,從而導(dǎo)致執(zhí)法過程的隨意性成為中國法治的一大頑疾”。長期以來,我國對程序法價值的認(rèn)識陷入了一個誤區(qū),認(rèn)為程序法只是實(shí)體法的工具,程序法的目的旨在與實(shí)體爭議的視線,而沒有認(rèn)識到程序的獨(dú)立價值和本身的正義性。雖然,這幾年我們行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中“程序正當(dāng)”與“實(shí)體相當(dāng)”相提并論,雖然我們國家提出了行政機(jī)關(guān)要依法行政,執(zhí)法守法,但是幾千年的法治思想傳統(tǒng)和建國后幾十年的執(zhí)法實(shí)際,加之廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,使得行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中仍然是對程序方面注意不夠,“重實(shí)體輕程序”仍然是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)踐中的一大頑癥。
(二)行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。
行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,對新的法律法規(guī)不熟悉,法律意識淡薄,程序意識幾近于無。大多數(shù)的行政案件調(diào)查人員,整天忙于日常的業(yè)務(wù)工作,很少有時間來進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對于國家最近頒布的法律法規(guī)根本就不知道,即使知道了解也很少。對于和自己的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不是很密切,不經(jīng)常使用的就不關(guān)心,也不學(xué)習(xí),有些甚至不知聽證為何物。行政機(jī)關(guān)工作人員尚且如此,更不用說老百姓了。
(三)行政處罰聽證程序的各項配套制度不健全。
行政處罰聽證程序的順利進(jìn)行,要依賴各項配套制度的相互作用才能完成。一個合理的聽證程序,必須有完備的制度體系。它包括通知制度、公開制度、回避制度、代理制度、質(zhì)證制度、主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)在的制度體系。而目前我國這些制度還很不健全,有些制度,如物質(zhì)保障制度。雖然《行政處罰法》上明確規(guī)定:“聽證程序所需經(jīng)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”,但在實(shí)踐中常因行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足而無法履行或大打折扣;有些制度,如主持人制度,由于法律規(guī)定過于簡單籠統(tǒng)而在實(shí)踐中難以把握;甚至有些制度,法律上根本未作出規(guī)定,如監(jiān)督機(jī)制。這些都導(dǎo)致了聽證程序無法進(jìn)行。
(四)公民、法人等法律主體聽證權(quán)利意識淡薄。
聽證程序是一項旨在保障公民、法人等法律主體合法權(quán)益的法律制度,它的正常運(yùn)轉(zhuǎn),除執(zhí)法人員的努力外,更需要公民、法人等法律主體積極主張權(quán)利。而我國目前的實(shí)際情況是公民、法人等法律主體意識極為淡薄。他們不想聽證,不敢聽證,不要聽證,在有權(quán)聽證時放棄聽證,導(dǎo)致“立法上是先進(jìn)的,但作為這一制度的直接受益者——將被處罰的公民、法人卻不領(lǐng)情”的怪現(xiàn)象。這些觀念的形成,一是由于我國是受官本位思想影響極深的國度,百姓不敢對他們的“父母官”進(jìn)行直接的抗辯與責(zé)難。二是由于行政機(jī)關(guān)手中擁有著很大的行xxx力,公民法人對其有畏懼感,不敢也不愿得罪行政機(jī)關(guān),因而不愿訴諸于法律正當(dāng)程序。
(一)完善有關(guān)法律法規(guī)。
我們要完善已有的法律法規(guī),使之更具體更完備,更具可操作性。不僅要在《行政處罰法》中對聽證的各項配套制度作明確具體的規(guī)定等,還要對有關(guān)行政處罰法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行修改和完善,使之于行政處罰聽證方面的規(guī)定相吻合。此外,還應(yīng)在各地行政機(jī)關(guān)判定的行政處罰聽證法規(guī)的基礎(chǔ)上,總結(jié)使用中的經(jīng)驗和教訓(xùn),逐漸形成一部統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證法規(guī),確保公民聽證權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)。
聽證對行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。要辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對有關(guān)法律知識的學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。要求全體行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對《行政處罰法》的學(xué)習(xí),可以專門就聽證程序組織廣大執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們明確我國引入聽證制度的重要理論和現(xiàn)實(shí)意義,弄清楚聽證程序的具體操作步驟及注意事項,以承擔(dān)日益提高的執(zhí)法水準(zhǔn)要求。
(三)加大普法宣傳力度。
通過宣傳法律法規(guī),使公民都明白聽證是怎么回事,消除他們不敢聽證的顧慮,在行政處罰過程中,當(dāng)事人就知道如何正確行使自己的權(quán)利,敢于拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益,正確表達(dá)自己的意見,對有關(guān)的實(shí)事、證據(jù)、法律依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、辯論,聽證會后對處罰也會更容易接受、受理、心服口服,減少事后的行政復(fù)議與行政訴訟的發(fā)生,提高行政執(zhí)法的效率,為行政執(zhí)法水平的整體改善打下一個良好的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)造一個有利的執(zhí)法環(huán)境。
(四)建立和完善各項聽證配套制度。
要完善我國法律上已確立的制度,如通知制度、公開制度等,使其更具可操作性;要加快建立和完善執(zhí)法中急需而又為聽證運(yùn)轉(zhuǎn)所必需之制度,如主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等。
主持人制度是行政處罰聽證運(yùn)轉(zhuǎn)的組織核心。完善主持人制度,必須從法律上對聽證主持人的條件、資格取得、職權(quán)職能、法律地位等作明確規(guī)定。聽證主持人應(yīng)具有律師資格和一定行政工作經(jīng)驗,通過有關(guān)考試與考核,并應(yīng)享有指揮聽證程序進(jìn)行和作出建設(shè)性的處罰決定的權(quán)利,逐漸形成一種有專門機(jī)構(gòu)考試考核、選拔任命等的管理模式。當(dāng)然,這要隨我國整個法制進(jìn)程而逐漸進(jìn)行。
物質(zhì)保障制度是行政處罰聽證運(yùn)轉(zhuǎn)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。要從財政上給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)大的支持,才能保證執(zhí)法中不為所謂正當(dāng)需要而濫用權(quán)力。建議在行政執(zhí)法辦案中設(shè)立??顏硗菩性撝贫鹊倪\(yùn)轉(zhuǎn),并且不僅限于聽證的組織實(shí)施,還應(yīng)用于宣傳教育、人員培訓(xùn)、構(gòu)建必要的物質(zhì)設(shè)備等。
監(jiān)督機(jī)制是行政處罰聽證運(yùn)轉(zhuǎn)公正合理的保障。要建立對違反聽證程序規(guī)定,應(yīng)當(dāng)聽證而不舉行聽證,或舉行聽證而不按法定步驟進(jìn)行,或者在聽證中閑置或剝奪聽證當(dāng)事人及其他聽證參與人合法權(quán)利等違法聽證程序規(guī)定的懲戒制度,追究違規(guī)人員的責(zé)任。要逐步形成一種包括司法審查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督、行政督察等在內(nèi)的多層次的監(jiān)督體系。
(五)加強(qiáng)對聽證制度本身的研究。
縱觀近年來行政理論研究狀況,有關(guān)行政處罰聽證程序的理論研究似乎是一塊未開墾的處女地,見之于媒體的有關(guān)案例也極少,這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。我國聽證制度與西方國家比較還很落后,可以說剛具備了基本骨架,其血肉遠(yuǎn)非豐滿可言。有些學(xué)者已對聽證制度的完善提出了建議,如:逐步擴(kuò)大聽證程序適用范圍,聽證主持人與調(diào)查人分開制度,完善關(guān)于聽證制度的立法等。這些研究還需要進(jìn)一步拓寬加深。
(六)營造一種適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。
行政處罰聽證的順利運(yùn)轉(zhuǎn),除法律上的努力完善,制度上的必要保障,執(zhí)法人員的積極執(zhí)法,更需要廣大人民的支持。而要贏得人民的支持,最根本的就是要營造該程序運(yùn)轉(zhuǎn)的法律氛圍,使人民從心理上完全接受這種制度的合理性,在內(nèi)心上認(rèn)可這種制度,自然地運(yùn)用它保護(hù)自己的合法權(quán)益。“一個從靠國家強(qiáng)制力才能貫徹下去的法律,即使理論上再公正,也肯定會失敗”。哈耶克也曾指出,在一個傳統(tǒng)和慣例使人們的行為在很大程度上都可預(yù)期的社會中,強(qiáng)制力可降低到最低限度。可見,行政處罰聽證在我國的順利推行,從根本上說應(yīng)是逐漸營造一種法律文化氛圍的過程,只有這樣,才能真正發(fā)揮這種程序的價值和意義。
行政處罰聽證制度順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流,必將隨著我國市場積極和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力,也必將為行政工作帶來新的契機(jī),帶動行政處罰向民主、法制、公開、正義的方向前進(jìn)。
處于一個經(jīng)濟(jì)、民主和法制處于上升時期,熱切期待著通過比較與鑒定完善法制與民主的中國人來說,唯有實(shí)實(shí)在在地理性認(rèn)識,才能使聽證制度在潛移默化中在中國這塊黃土地上生根開花。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇十三
中國旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,還有很多不成熟的地方,尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會整體相適應(yīng)的法制體系,以法治業(yè),以法興業(yè),這是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。
目前旅游市場尚是一個不成熟的市場,因而存在許多問題。從宏觀上講,主要是:
1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠,缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變,局部利益和地方保護(hù)主義,使市場難以實(shí)行統(tǒng)一管理。同時,與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上,使形成既無“權(quán)力”又無“法力”。
2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,特別是國營旅游企業(yè),面臨著與全國國營企業(yè)共同的問題,也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的問題。
3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模,但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律,如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺。與我國市場經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差,使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不能法定化,旅游的范圍、旅游管理職能的劃分等長期以來有爭議的問題得不到解決。從微觀上講,由于法律制度不健全,旅游市場也出現(xiàn)了許多問題:損害企業(yè)利益,推銷假冒偽劣產(chǎn)品,侵犯旅游者合法權(quán)益;服務(wù)態(tài)度惡劣,故意刁難旅游者,擅自減少服務(wù)項目,改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo),擅離職守,造成旅游者人身、財產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場秩序;景區(qū)商販尾隨兜售,強(qiáng)買強(qiáng)賣,致使景區(qū)秩序混亂等。
旅游市場出現(xiàn)的這些問題,無論是宏觀的還是微觀的,它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,從法律的角度看,這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點(diǎn),都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因為各個主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益,即會引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控,實(shí)施管理行為時,侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益,違法對其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任,如果因旅游職工個人原因所造成,企業(yè)則要追究個人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過程中進(jìn)行違法活動也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財產(chǎn)受到損害也會要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場經(jīng)濟(jì)下,在法制的國家里,一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。
旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡,保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,而對旅游市場進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)中還要提出旅游市場調(diào)控問題?主要基于以下原因:
1、旅游業(yè)的特性決定的,旅游業(yè)是一項綜合性、依托性極強(qiáng)的行業(yè),它的涉及面之廣,覆蓋面之大,是其它行業(yè)無法比擬的,也正因為如此,決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個行業(yè)、任何一個市場風(fēng)吹草動,都會對旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的,而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息,經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò),指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個綜合性的產(chǎn)業(yè)部門,旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例,要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展,而市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),有一定的時間差,旅游企業(yè)及個人掌握的信息不靈,微觀決策有一定的被動性和盲目性,一旦決策失誤,就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào),浪費(fèi)了旅游供給,損失了效率,所以單靠市場本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此,對旅游業(yè)來說,政府調(diào)控尤為重要。
2、市場功能有缺陷。例如,有些當(dāng)事人不付代價便可得到來自外部的經(jīng)濟(jì)好處:如興建道路可以帶來附近地價上漲,同時可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值,還有旅游飯店及旅游景點(diǎn)建成后,附近的旅游企業(yè)也因此受益,出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動會造成外部主體的經(jīng)濟(jì)及其它方面的損失而得不到補(bǔ)償,如:娛樂場所對附近居民的干擾情況,旅游景點(diǎn)的開發(fā),可能由于保護(hù)措施跟不上,容易造成環(huán)境污染,我國接待的旅游者大多來自發(fā)達(dá)國家,他們的消費(fèi)水平高,可能會引起國內(nèi)一部分居民的模仿和攀比,形成“消費(fèi)早熟”,最終可能拉動旅游區(qū)的物價上漲。這類外部影響一般不可能通過市場機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。
3、我國雖然幅員遼闊,資源豐富,但旅游資源分布比較分散,且周圍環(huán)境較差,而我國又是一個發(fā)展中國家,國家財力有限,只有通過旅游行政管理部門總體考慮,用有限的資金重點(diǎn)地逐步開發(fā),才能形成我國旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”,才能在強(qiáng)手如林的世界旅游市場上占有一席之地。旅游市場的這些特點(diǎn)闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用,才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇十四
根據(jù)市局“關(guān)于開展司法行政隊伍建設(shè)調(diào)研的通知”,我局高度重視,對全縣司法行政隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)?,F(xiàn)有律師所3個、法律服務(wù)所3個。近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下,按照新時期隊伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。幾年來,在司法行政干部隊伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹”等主題教育實(shí)踐活動,開展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時,在全體司法行政隊伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,使司法行政隊伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度,苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來,在司法行政部門先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作,明確了完成時間和責(zé)任部門。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊伍的行為,使隊伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體,鞏固成效。今年,按照省、市、縣委的重要精神,圍繞“守講樹”的具體要求,我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動開展的“回頭看”,在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式,邊整邊改,以整促改,達(dá)到了隊伍建設(shè)的目的。
營造氛圍,爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設(shè)的同時,把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊伍建設(shè)的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,在隊伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng),促進(jìn)隊伍建設(shè)取得實(shí)效。
雖然近幾年xx縣在加強(qiáng)隊伍建設(shè)上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
2、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,律師隊伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:有的律師價值取向發(fā)生偏離,拜金主義嚴(yán)重,在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo),一心賺錢,不講奉獻(xiàn),不參加組織生活,不接受組織管理,在思想上、行動上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整,認(rèn)為“到不到辦公室無所謂,只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局,為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段,甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因,一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯誤認(rèn)識,認(rèn)為律師是自由職業(yè),應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響,出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位,一味追求金錢,忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”,形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制,局機(jī)關(guān)又管不著的局面,因此,要解決這支隊伍目前存在的問題,就需要上下配合,把能干事的、會干事、想干事的人,充實(shí)基層司法行政隊伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能,另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn),提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
4、人員編制少,經(jīng)費(fèi)不足,出現(xiàn)無人干和無錢干問題,嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
體育教育實(shí)地調(diào)研報告篇十五
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村級治理涉及社會治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個方面,是社會管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會,我對家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
這次回家過年發(fā)現(xiàn),村委會的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個“內(nèi)湖”,多年來由村委會發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,加重水體污染。
一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗、工藝技術(shù),還增長一定見識,他們對本地搞村級治理報以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望。”
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關(guān)心村級治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?/p>
村支部書記游四強(qiáng)說:“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會這一級實(shí)為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質(zhì)。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時間,現(xiàn)在觸動這個問題,肯定會影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。
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12月9日到13日我們赴山西對目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研著眼點(diǎn)主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過程中的上市煤炭企業(yè)投資機(jī)會和投資風(fēng)險。
下游行業(yè)需求旺盛帶動煤炭產(chǎn)業(yè)崛起。
煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著經(jīng)濟(jì)探底之后逐步復(fù)蘇,工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復(fù)蘇期。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復(fù)刺激了市場用電量的上漲,從國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)來看11月份火力發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長38.8%,環(huán)比增長7.7%?;鹆Πl(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進(jìn)入全面回升期。煤炭對于冶煉行業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在煉鋼方面。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下,上游的鋼鐵需求也在增加,其中11月產(chǎn)量同比增長46.4%,鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復(fù)對煤炭銷售形成正面利好。
目前煤炭價格形勢。
截至12月12日,秦皇島動力煤價格再創(chuàng)新高,其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元,半個月間價格漲幅達(dá)到23.3%。從價格整體趨勢來看,由于需求旺盛,各地電廠和港口的煤炭存儲量急劇下降,預(yù)計在未來一段時間內(nèi)需求的增長仍將刺激煤炭價格進(jìn)一步走高。
重組下的機(jī)遇。
鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開采和使用效率的雙重目的,xx年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內(nèi)煤炭行業(yè)整合的行動。去年年初雪災(zāi)之后的煤炭緊缺形勢也間接促成了國家對本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動中,山西省鎖定了鎖定了同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、陽煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)等5大煤炭集團(tuán)為整合主體,按照地域劃分,將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。
依照煤炭行業(yè)的要求,這次整合之后部分年產(chǎn)未能達(dá)到90萬噸的小煤礦將被關(guān)閉。在此要求之下,幾大集團(tuán)計劃通過各項有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前,由于部分煤礦的關(guān)閉,預(yù)計產(chǎn)量有一定的萎縮??傮w來看,重組行動將會給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢帶來以下影響:1.產(chǎn)能向大型集團(tuán)集中,整合主體公司在市場中的話語權(quán)將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來的產(chǎn)能縮小有望在一定時期內(nèi)繼續(xù)給煤炭價格上漲帶來動能。
為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢,此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果具體如下:
煤氣化:虧損減少帶來增收機(jī)會。
公司是擁有從煤炭開采、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結(jié)構(gòu)來看,焦炭業(yè)務(wù)的銷售大約占到公司所有銷售收入的60%,煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷售收入的30%。
在此次調(diào)研當(dāng)中,我們主要關(guān)注以下幾個方面:
1.盈利能力。在盈利能力方面,公司凈利潤受到金融危機(jī)中上游行業(yè)需求減少的影響,同比有所下降,但公司三季度業(yè)績迎來環(huán)比回升,增長幅度達(dá)到279.4%。給三季度盈利帶來積極影響的主要因素主要是煤炭市場需求的回升。在與公司有關(guān)人士的座談當(dāng)中我們了解到,公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況好于預(yù)期。
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一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道,93個村民委員會,9個社區(qū)居民委員會,居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族,總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長70.9公里,區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來,**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦),對改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造,對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮臁⒛徊妓畮?、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站,裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級電站,裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級電站,裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹電站,裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站,裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級電站,裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級電站,裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級站:裝機(jī)為2×500千瓦,官山二級站,裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個,總裝機(jī)2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機(jī)9600千瓦;臨江一級電站,裝機(jī)5000千瓦;臨江二級電站,裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局:**區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu),集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源,實(shí)行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
(三)水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布,針對當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題,在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下,盡可能做到合理有效利用水資源,按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則,結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度,提高利用效率,創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序:
1.項目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議,正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見,正式協(xié)議簽訂后將原件報發(fā)改、水利等部門備案。
(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項目前期工作,不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報市水利部門提出意見后,再報市政府批準(zhǔn)。
(3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小,由市水利局提出審查意見報市政府審批,核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改委、水利廳備案。
2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報送申請報告時,需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件:
(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
(2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。
(3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預(yù)審意見。
(4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。
(5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。
(6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。
4.項目核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見,組織有關(guān)部門和專家對項目可行性研究報告進(jìn)行審查,依據(jù)專家組審查意見,對電站建設(shè)項目給予核準(zhǔn)。項目核準(zhǔn)文件有效期二年,項目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更,必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠箜椖亢藴?zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā),建設(shè)單位必須報項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
5.初步設(shè)計報告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報市水利局組織評審,根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計發(fā)生變更建設(shè)單位必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定項目,必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項目業(yè)主組織,招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評標(biāo)辦法等報水利局備案,招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報水利局。
7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對市級核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理,建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書,并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
8.開工許可。電站建設(shè)開工前,由建設(shè)單位提交:項目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設(shè)。
9.工程驗收。水電站工程驗收實(shí)行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負(fù)責(zé),市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機(jī)組啟動驗收由項目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營管理單位共同組織,市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé);電站主體工程完工,各單項驗收完成,可投入試運(yùn)行;竣工驗收在試運(yùn)行滿一年后,由項目業(yè)主提出申請,項目核準(zhǔn)單位組織驗收??⒐を炇蘸细?,由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證,電站才能正式投入運(yùn)營。
10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時建設(shè),35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn),110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理,各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
(2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議,上網(wǎng)電價按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
四、當(dāng)前存在的問題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績,但開發(fā)程度較低,在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約,難于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng),國家電力部門壟斷經(jīng)營。壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束,導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等,成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前,小水電上網(wǎng)受到兩個方面的制約:一是上網(wǎng)電價不統(tǒng)一,不同水電企業(yè),上網(wǎng)電價不同,如玉帶河公司的梅子箐三級電站,直接上網(wǎng)供電局,年平均上網(wǎng)價0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局,后因某些原因,上網(wǎng)給玉帶河公司,玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公司,最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局,這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價被壓低(年平均上網(wǎng)價0.15元/度)。二是電費(fèi)不能按時結(jié)算,電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接,使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒有回收,區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒上交。
(二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù),水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù),投資者辦理手續(xù)較難,委托中介機(jī)構(gòu)編制的報告較多,加大了開發(fā)項目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。
(三)管理體制不健全。目前,水電開發(fā)既有盲目性,又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期,爭先恐后的建設(shè)開發(fā),其中亟待解決的問題較多,諸如各項手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后,沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。
(四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高,電站規(guī)模較小,多數(shù)是徑流式電站,導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限,生產(chǎn)成本偏高,如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價上網(wǎng),將會受到很大的沖擊。此外,小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
(五)補(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題,才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
(六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低,水電開發(fā)投資渠道單一,國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設(shè)開發(fā)的政策,但這些政策大部分是計劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的,在當(dāng)時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入,小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時,區(qū)級政府對電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營銷沒有實(shí)質(zhì)的控制權(quán),對電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實(shí)施的“無電工程”,在線路改造中,只改照明電,不改動力電,若要改動力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費(fèi),線路改造后,收費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé),債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批,開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限,管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作,按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則,當(dāng)?shù)攸h委、政府對開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大,難以管理。
五、下步工作建議。
(一)加大水資源的開發(fā)利用,組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā),做好項目規(guī)劃工作,加大招商引資力度,優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,對可開發(fā)的水電資源走市場化運(yùn)作方式,面向社會公開奪標(biāo)。
(二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制,理順小水電站管理體制,保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況,建立一整套可再生能源配額制,優(yōu)惠上網(wǎng)電價,系統(tǒng)效益收費(fèi),對消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵政策。
(三)針對小水電站自身的弱點(diǎn),加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā),改善技術(shù)裝備,促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運(yùn)作,提升市場競爭力。
(四)建設(shè)水電項目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問題,采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
(五)加強(qiáng)水電項目的監(jiān)管,從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化,無論是施工單位還是監(jiān)理單位,都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入,做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。
(六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項目盡快開工建設(shè)。
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調(diào)研時間:xx年3月23日-26日。
調(diào)研方式:市場拜訪。
調(diào)研地點(diǎn):福州、晉江、泉州(福建板材市場主要集中地)。
調(diào)研目的:了解當(dāng)下板材市場經(jīng)銷代理商處境及心態(tài)。
調(diào)研對象:省內(nèi)各地區(qū)主要板材代理商。
上海展志實(shí)業(yè)集團(tuán)(福州、泉州、廈門)。
泉州寶閩鋼材有限公司。
晉江裕福集團(tuán)有限公司。
調(diào)研總結(jié)市場大戶縮量,以向終端供貨為主,謹(jǐn)慎操作以求市場生存,等待市場洗牌。
一、福州市場板材總體終端需求較小,熱軋月用量約2.5萬噸,冷軋月用量約1萬噸;。
二、福建市場冷軋品牌莆田鞍鋼、凱西、柳鋼、大自然;。
三、福建市場中厚板主導(dǎo)品牌三鋼閩光;外材天鋼、唐鋼,總量較小;。
六、板材下游需求穩(wěn)中趨弱,整體需求上升難度較大;。
八、套期保值、鋼廠鎖價資源、鋼廠后結(jié)算方式已成為目前維持經(jīng)營的主要方式;。
九、近年市場中小貿(mào)易商逐步淘汰,銀行撤資、需求減弱、市場價格透明或成主要因素;。
自xx年初熱軋價格大跌400元/噸后,省內(nèi)主要市場熱軋價格已經(jīng)經(jīng)過了2個月左右的盤整期。春節(jié)至今,市場大戶試圖上拉市場價格,但受到多方面因素限制導(dǎo)致上行趨勢無法延續(xù),3月中旬及下旬的兩撥漲勢均延續(xù)不超過3日便紛紛回調(diào)。價格與成交量基本呈反向走勢,也側(cè)面說明了下游市場需求雖然未出現(xiàn)大幅削減,但并非十分迫切。
閩南市場熱軋價格的調(diào)整相對粗放,幅度一般在每次50元/噸,并且在貿(mào)易的過程中不會將運(yùn)費(fèi)、吊費(fèi)、出庫費(fèi)等等雜費(fèi)一一算清,而是采用統(tǒng)一送到報價的方式。在這樣的狀況下,小幅的震蕩對實(shí)際收益起到的影響微乎其微,近期市場價格的持續(xù)盤整令當(dāng)?shù)厣碳译y以預(yù)估行情何時出現(xiàn)相對大幅的波動,賭行情的做法在目前狀態(tài)下難以進(jìn)行。
目前,省內(nèi)板材大戶如寶閩、福泰、裕福、展志、德明等均將常備庫存量大幅降低,較xx年春節(jié)前夕減少量多達(dá)50%;另一方面,多家企業(yè)自去年早期開始便逐漸脫離銀行融資,以獨(dú)有資產(chǎn)延續(xù)經(jīng)營??傮w而言,省內(nèi)板材大戶均選擇穩(wěn)步前進(jìn),以站穩(wěn)腳跟為主。
福建省因為其主導(dǎo)鋼廠“三鋼閩光”的存在,對中厚板市場產(chǎn)生了極大的影響。從上圖可知,福建市場收到三鋼影響中厚板價格始終保持在高位,當(dāng)外圍市場出現(xiàn)“熊市”時省內(nèi)中板市場的堅韌尤為明顯。據(jù)了解,三鋼閩光在省內(nèi)的下游市場占有率超過70%,一方面三鋼為省內(nèi)重大工程項目指定鋼廠,另一方面省內(nèi)其他終端用戶在也積極擁護(hù)“自家品牌”,綜合而言,三鋼中板主要優(yōu)勢在于距離近運(yùn)輸方便、可隨時提出特殊要求適應(yīng)性強(qiáng)、受到省政府及廠家的擁護(hù)。
春節(jié)前后,在中厚板市場疲軟的過程中,省外部分鋼廠發(fā)現(xiàn)我省中厚板價格居高不下,出現(xiàn)了進(jìn)駐本地市場的意圖,另有個別大型企業(yè)也希望將外地的資源調(diào)配至本地進(jìn)行銷售。但此舉在短期內(nèi)并未得到明顯受益,原因有兩點(diǎn)第一,三鋼名聲在外,搶占市場份額非一朝一夕可成;第二,終端對三鋼認(rèn)可度較高,代理商推廣新品牌的力度與受益可能不成正比。所以外材的進(jìn)駐并不會立竿見影,而長期努力的結(jié)果也許將是費(fèi)力不討好。
省內(nèi)冷軋板卷市場自xx年初至今始終處于下行狀態(tài),國內(nèi)冷軋產(chǎn)能及市場庫存的嚴(yán)重過盛令市場始終低迷。就本省情況而言,每月冷軋剛性需求維持在2.5-3萬噸,主要品牌有莆田鞍鋼、柳鋼、凱西以及大自然,市場份額基本固定。省內(nèi)市場供需基本保持平衡,故受到外圍市場影響較大。
本地廠商莆田鞍鋼占據(jù)了地利優(yōu)勢,但其本身生產(chǎn)經(jīng)營則較為艱辛。一方面,莆田鞍鋼所用基料由鞍鋼本部提供,質(zhì)量較好但成本較高;另一方面,本省市場固有需求較低,華東及華南市場競爭又尤為激烈。xx年鞍鋼本部重點(diǎn)關(guān)注莆田鞍鋼市場發(fā)展策略,勢必要有所改觀。
類似于熱軋代理商的經(jīng)營策略,省內(nèi)冷軋代理大戶同樣將常備庫存進(jìn)行縮減,在全國冷軋行情疲軟的狀況下維護(hù)穩(wěn)定用戶、減少不必要的支出以求長期生存。
目前鋼材市場正處于盤整階段,上游鋼廠產(chǎn)能由國家敦促落實(shí)淘汰、重組,下游終端需求隨著深化改革的推進(jìn)逐步發(fā)展,處在流通領(lǐng)域的商家則在進(jìn)行一輪又一輪的洗牌與淘汰,在這樣的狀態(tài)下企業(yè)的生存成為重中之重。在“亂世”中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)固市場份額、發(fā)展配套服務(wù),通過積累與服務(wù)進(jìn)步樹立自身品牌,方可在鋼材行業(yè)發(fā)展的道路上走得更久、更遠(yuǎn)。
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