編寫報告需要對所涉及的主題進(jìn)行充分研究和了解。在撰寫報告之前,需要明確目標(biāo)和受眾,以確定適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和風(fēng)格。報告范文中的觀點和結(jié)論經(jīng)過深入研究和分析,有著一定的實用性和可行性。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一
語文閱讀教學(xué)是語文教學(xué)的一個很重要的方面,是培養(yǎng)學(xué)生語文素養(yǎng)的重要手段。加強(qiáng)語文閱讀教學(xué),是當(dāng)前語文教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,也是現(xiàn)實的需要與學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。而當(dāng)今在農(nóng)村小學(xué),語文閱讀教學(xué)如何開展?其效果怎樣呢?為此,我在平安縣平安鎮(zhèn)東村小學(xué)進(jìn)行了實習(xí)教學(xué),并進(jìn)行了調(diào)查研究:
一、閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀。
(一)閱讀教學(xué)的意義。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“培養(yǎng)學(xué)生具有獨立閱讀能力,注重情感體驗,有較豐富的積累,形成良好的語感,學(xué)會運用多種閱讀方法。能初步理解、鑒賞文學(xué)作品,受到高尚情操與趣味的熏陶,發(fā)展個性,豐富自己的精神世界。培養(yǎng)廣泛的閱讀興趣,擴(kuò)大閱讀面,增加閱讀量,提倡少做題,多讀書,小學(xué)六年課外閱讀總量不少于145萬字?!?/p>
所以,閱讀教學(xué)對于培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力是十分重要的,我們必須認(rèn)真研究閱讀教學(xué),并搞好閱讀教學(xué)。
(二)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀。
農(nóng)村小學(xué)語文閱讀教學(xué)普遍沒有很好地開展起來,這對培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力將造成很大的影響,在閱讀教學(xué)的認(rèn)識方面也存在著一些誤區(qū)。認(rèn)為閱讀教學(xué)沒什么好的方法,帶領(lǐng)和要求學(xué)生讀書就是了,學(xué)生喜歡讀什么就讀什么,喜歡怎么讀就怎么讀。實際上,在讀的方法和讀的內(nèi)容的選擇上,教師還是大有可為的,應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo),不然學(xué)生亂“吃”一通吃壞了肚子那就麻煩了。
我對平安縣平安鎮(zhèn)東村小學(xué)三至六年的學(xué)生在閱讀習(xí)慣、閱讀興趣、閱讀材料、閱讀量等方面進(jìn)行了大量的調(diào)查,掌握了一些數(shù)據(jù),也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
第一,閱讀興趣不高。多數(shù)同學(xué)不喜歡看課外書,即使看的同學(xué)也相當(dāng)馬虎,做摘記的同學(xué)很少。另外,從同學(xué)們的閱讀時間上反映出,同學(xué)們平時上課期間的閱讀較少。說明同學(xué)們學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,這也應(yīng)該是同學(xué)們不很喜歡的原因之一。再次,同學(xué)們交流也很少,作用不大。
第二,閱讀對象單一。學(xué)生大多喜歡故事書,對其它的書涉獵很少,如文學(xué)書籍、科技書記和生活書籍等。雖然,這不能說不好,但我想我們教師,又特別是語文教師應(yīng)積極的引導(dǎo),把更有利于學(xué)生成長的書籍推薦給學(xué)生,讓他們在健康書籍的海洋里健康成長。
據(jù)了解,小學(xué)生大多對中外經(jīng)典文學(xué)作品都不熟悉,文學(xué)積累薄弱,他們對文學(xué)作品故事的了解,大多都是從電視劇中得知的,如,中國的四大古典名著《西游記》、《紅樓夢》、《水滸傳》、《三國演義》等。
第三,閱讀數(shù)量不夠。從該校的情況來看,進(jìn)行了課外閱讀的僅有10%左右。就其原因有二:一是學(xué)生沒有很感興趣的課外書,這與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,語文教師重視程度有很大關(guān)系。二是和現(xiàn)在的考試制度關(guān)系密切,個別教師一味追求考試成績,這也直接的剝奪了學(xué)生的閱讀時間,挫傷了學(xué)生的閱讀興趣,這應(yīng)該引起我們的高度重視,讓學(xué)生在書的海洋中健康成長。
第四,閱讀環(huán)境較差。學(xué)校與家庭,教師和家長共同構(gòu)成了學(xué)生的.閱讀環(huán)境。家長文化素養(yǎng)高,愛看書讀報,對學(xué)生能起到積極而良好的影響。所以,農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的好壞與家庭環(huán)境和家長的文化素養(yǎng)很有關(guān)系。在家庭環(huán)境中,家庭文化氛圍濃,書籍報刊豐富,那么學(xué)生有書可讀,其課外閱讀狀況就好,反之,則無書報可看,課外閱讀只是紙上談兵。另外學(xué)生家長有一定的文化修養(yǎng),愛讀書看報,對孩子起到了潛移默化的作用,其影響力是很大的,反之,學(xué)生家長文化素養(yǎng)低,愛好庸俗,不讀書不看報,沉醉與打牌酗酒,對孩子的影響也是不可低估的。
二、閱讀教學(xué)的策略及措施。
(一)改變閱讀觀念。
在對待閱讀的問題上,有的領(lǐng)導(dǎo)和老師認(rèn)為,用大量的時間讓學(xué)生去讀書,特別是讀課外書會耽誤學(xué)生做作業(yè)的時間和影響其它學(xué)科的學(xué)習(xí)。我認(rèn)為,這種觀念是不正確的。要真正搞好學(xué)生的閱讀學(xué)習(xí)和教師的閱讀教學(xué),就必須從根本上改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的閱讀觀念,努力適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和新課改形勢,正確對待閱讀教學(xué)。
(二)創(chuàng)造閱讀條件。
要搞好閱讀教學(xué),必須具備必要的閱讀條件,根據(jù)調(diào)查的情況來看,教師要為學(xué)生創(chuàng)造必要的閱讀條件,如安排好閱讀所必須的時間,指導(dǎo)好閱讀的方法和閱讀書籍的購買等。沒有必要的閱讀時間,沒有適當(dāng)?shù)拈喿x方法和必要的閱讀材料,那閱讀就成了無本之木,無源之水了。對于閱讀材料的準(zhǔn)備,可以讓大家捐一點組成班級圖書角,自己買一點互相交流著閱讀,去學(xué)校圖書室借書閱讀等。另外,學(xué)校應(yīng)積極與家長聯(lián)手,從改善家庭環(huán)境、營造家庭文化氛圍入手,創(chuàng)造良好的家庭文化氣氛。作為學(xué)生的家長還應(yīng)給自己的子女做好表率,帶頭進(jìn)行廣泛的閱讀,以豐富自己的知識面,以便與自己的子女交流。
(三)開展閱讀活動。
學(xué)校在開展閱讀學(xué)習(xí)和閱讀教學(xué)活動的同時,為了能更有效地提高閱讀學(xué)習(xí)和閱讀教學(xué)的效益,還應(yīng)積極開展各種語文閱讀活動和閱讀競賽等,從而激發(fā)和提高學(xué)生的閱讀興趣與閱讀能力,如講故事、自辦手抄報、寫讀書筆記等比賽活動。除此以外,班級語文教師也應(yīng)在班級內(nèi)盡可能多地開展一些豐富多彩的閱讀學(xué)習(xí)、閱讀成果展示等閱讀活動。
(四)課內(nèi)外閱讀結(jié)合。
閱讀,是一個非常廣泛的范疇,它包括課內(nèi)閱讀和課外閱讀,我們語文教師在語文教學(xué)活動中一定要把二者結(jié)合起來,既要搞好課內(nèi)的閱讀教學(xué),指導(dǎo)好學(xué)生對課內(nèi)經(jīng)典課文的閱讀學(xué)習(xí),又要搞好對學(xué)生的課外閱讀指導(dǎo),如書籍和學(xué)習(xí)方法的的選擇,時間的安排等。我們要充分地認(rèn)識到,課外閱讀是對課內(nèi)閱讀的一個有益的補(bǔ)充。
為了更好地搞好我們的語文閱讀學(xué)習(xí)和語文閱讀教學(xué),更好地向?qū)W生傳授語文知識和更好地培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng),我們語文教師應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起搞好語文閱讀學(xué)習(xí)和語文閱讀教學(xué)工作的職責(zé),這是語文教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,我們一定要把它落到實處,收到實效。
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教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二
本次調(diào)研主要圍繞鄉(xiāng)村教師的“工資待遇、職業(yè)發(fā)展”問題展開,除了對《鄉(xiāng)村教師支持計劃(—)》(以下簡稱“計劃”)涉及到的“城鄉(xiāng)師資水平差異”、“職稱評聘”、“城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村流動”、“鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)”等話題進(jìn)行了訪談,還對計劃中未明確提出的“工資結(jié)構(gòu)”、“職稱弊端”、“教師代表大會”等問題進(jìn)行了采訪和分析。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
一、鄉(xiāng)村教師工資待遇低成為突出問題。
以來,黑龍江、河南、湖北、湖南、江西、安徽、廣東等地頻發(fā)教師抗議“工資過低”、要求“漲工資”的群體性事件。教師工資待遇低已成為制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的突出問題。
時任國家總理溫家寶在北京市教師代表座談會上發(fā)出擲地有聲的承諾:“保證教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”,成為各地教師要求漲工資的“尚方寶劍”。事實上,這一規(guī)定要追溯到1993年《中華人民共和國教師法》,其中明確寫到“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高?!敝?,國家出臺《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》等均強(qiáng)調(diào)“漲工資”。然而我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教師的工資水平依然較低,并且存在工資結(jié)構(gòu)不合理的問題。
第一,“教師工資不低于公務(wù)員”得不到落實。
四川某縣教師,算上學(xué)期末、年終獎,月收入比同級別的公務(wù)員少多元。,河南省某縣以收入較高的中學(xué)高級教師為例,月工資為3700元(此為稅前、未扣除公積金和醫(yī)保的應(yīng)發(fā)工資,實發(fā)工資約3000元)左右,低于該市平均工資4100元。
河南調(diào)研點的鄉(xiāng)村教師反映,十年前,他們比本地的建筑工人工資高,現(xiàn)在比建筑工人還低1000元(建筑工人平均月收入3000元,而鄉(xiāng)村教師月入2000出頭)。當(dāng)?shù)胤績r平均為每平方米3000元左右,老師如果想買個60平米的房子,要花近時間。
廣西調(diào)研點的老師們普遍反映,工資增長趕不上物價長得快。有老師說,原來年底會多發(fā)一個月工資,但這幾年“13薪”發(fā)放的頻率明顯減少了,月工資雖然提升了,總量實際上并沒有什么變化。
那么,老師工資多少算合理?老師們的期待是:工資和福利應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員看齊,這也是總理承諾、教師法規(guī)定的;月工資應(yīng)該能夠和當(dāng)?shù)貑挝黄椒矫椎钠骄績r不相上下,這樣這輩子才有指望買個房子。簡言之,教師的工資應(yīng)該“養(yǎng)得起家”。
第二,地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異大。
且不論不同的省份,即便是同一個市(地級市)的下屬各縣之間教師收入差距極大,江蘇某市區(qū)教師工資與下屬較為貧困的縣差多出約1500元/月,廣西某市同樣的情況多出約1000元/月。河南某縣小學(xué)校長(小教高級)反映,他的工資比該市城區(qū)同等級別的老師低約500元/月。在老師工資不高的普遍狀況下,這并不是一個小數(shù)字。
同時,城鄉(xiāng)之間教師收入差距大,主要表現(xiàn)在補(bǔ)課費這種隱形收入上。在縣城,主要科目教師的有償補(bǔ)課成為彌補(bǔ)教師收入的主要手段,而鄉(xiāng)村教師顯然缺乏這種機(jī)會。四川調(diào)研點的鄉(xiāng)村老師反映,同樣在城市和農(nóng)村工作三年,城市學(xué)校的老師可能會比農(nóng)村學(xué)校老師多收入至少20萬。
此外農(nóng)村教師的評職稱、評優(yōu)等機(jī)會,相對城市教師的機(jī)會少,這也導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師的實際收入差距大。江蘇某縣鄉(xiāng)村中學(xué)教師還反映,縣城的教師每年公費體檢一次,但農(nóng)村教師每兩年公費體檢一次。
由于地區(qū)、城鄉(xiāng)教師收入差距大,鄉(xiāng)村教師總是想方設(shè)法托關(guān)系進(jìn)入城鎮(zhèn),而城鎮(zhèn)教師則希望進(jìn)入市區(qū),對于老師來說,爭取的更高的工資無可厚非;但對于農(nóng)村兒童來說,則無疑加劇了教育資源的流失,帶來進(jìn)一步的教育不公。
第三,工資構(gòu)成不合理。
教師的工資主要由崗位工資、薪級工資、績效工資構(gòu)成,另外還有一部分的可以忽略不計的教齡津貼(3-10元不等)。
老師們反映職稱工資權(quán)重太大、績效工資計算方法不合理,教齡津貼占比太低。
薪級工資的標(biāo)準(zhǔn)是職稱,教師們反映職稱工資差距大,從小教初級到小教高級,廣西調(diào)研點的工資薪級工資差別在300元左右。從附件二四川某農(nóng)村小學(xué)教師工資表中可以看出薪級工資最高差別超過500元。
每個教師都要被扣除績效工資的30%,在學(xué)期末或年底以“績效獎勵金”的形式發(fā)給大家。這一制度引起諸多老師不滿,一位工作了20多年的初中老師憤憤不平地說,“要給大家獎勵,就在工資上另外再加,把我的工資扣出去,這怎么可以?!”另外,實際考核標(biāo)準(zhǔn)明顯傾向于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的績效所得(超過被扣除的30%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通老師(低于被扣的30%),重慶某區(qū)的教師憤怒地說道:“都是滿工作量,憑啥領(lǐng)導(dǎo)要拿普通教師的1.3—2倍不等的獎勵性工資!何況有些中干還只上幾節(jié)非統(tǒng)考學(xué)科的耍耍課?!鄙踔劣薪處煼从尺@是“扣老百姓的錢給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)獎金”,因此這一全國性的績效工資制度無法實現(xiàn)其勞者多得、提高教師工作積極性的初衷。
而教齡津貼在教師工資中占比太低,教齡滿5年不滿10年的,每月3元;滿10年不滿的,每月5元;滿15年不滿的,每月7元;滿20年以上的,每月10元。30年教齡的老師,相當(dāng)于每年才3毛3分!這對老教師很不利。
第四,工資調(diào)整后,增幅不大。
全國事業(yè)單位于20開始調(diào)整崗位工資、薪級工資,漲幅約500-1000元上下,但漲工資之日也是啟動養(yǎng)老保險改革之時,由于自交保險,許多老師實質(zhì)上拿到的工資只漲了200-400元。李老師調(diào)薪之前的崗位工資是590元,調(diào)薪以后崗位工資是1220元,薪級工資從181漲到355元,基礎(chǔ)績效由1538元降到1402元,最終,李老師的工資一共漲了749元,但是需要交380左右的保險等,拿到手的工資也就比上個月多了360元左右。調(diào)整之前工資只有不到2800,調(diào)整后3160。甚至有四川某鄉(xiāng)村青年老師反映,工資原來2486,現(xiàn)在漲到2760,扣除各項費用,到手工資不增反降,只剩2260左右。他說,去年當(dāng)?shù)貙W(xué)校有老師罷課,可是“老師是最底層的,抗議了半天還是沒用?!?/p>
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三
地處__省__市北部,總面積1183平方公里,轄13個鎮(zhèn)247個村民委員會,總?cè)丝?5.5萬人。
近年來,彬縣隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教育事業(yè)得到大力發(fā)展,先后通過陜西省教育強(qiáng)縣驗收,成為陜西省首家“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣,20xx年全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場會。幼兒教育事業(yè)隨著教育事業(yè)快速發(fā)展而得到了快速發(fā)展,特別是《學(xué)前教育三年行動計劃》的出臺,取得前所未有的成績。
截止20xx年年底,全縣共有幼兒園60所,其中公辦8家,民辦幼兒園52所。在園幼兒園14115名,其中公辦4049名,民辦10066名。在崗教師931名,其中正式編制254名。全縣共有省級示范園1家,市級示范園2家,該縣已將學(xué)前教育納入了免費教育序列。
隨著幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展,該縣在幼兒教師隊伍建設(shè)方面取得可喜的成績。
1、總體數(shù)量增大。截止20xx年底,全縣各級各類幼兒園共有教師931名,較20xx年增加了285名,基本上能滿足14115名幼兒入園的需求,適應(yīng)幼兒教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、素質(zhì)得到了提升。截止20xx年底,在全縣931名教師,本科學(xué)歷62名,大專學(xué)歷360名,中專學(xué)歷509名。較20xx年本科增加43名,大專增加260名.有小學(xué)高級教師32名,小一以下(含小一)222名,縣級教學(xué)能手12名,市級骨干教師4名,縣級骨干教師15名,縣管專家2名。
3、待遇得到了改善。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該縣的公辦幼兒園教師工資隨著其他事業(yè)單位員工工資而增長,月工資在3000元至5000元之間。民辦幼兒園教師工資在900元至1500元之間。待遇明顯的得到了提高。
4、保教能力名下增強(qiáng)。隨著學(xué)歷層次的提升和園本培訓(xùn)的開展以及教師從教年限的增加,保教能力明顯增強(qiáng)。
5、教師隊伍較為穩(wěn)定。在調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),無論是公辦園還是民辦園,連續(xù)從教五年以上的能占百分之六十。說明大部分人能安心從事幼兒教育工作。
在肯定成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)該縣幼兒教師隊伍還存在著許多不容忽視的問題。
1、幼兒教師缺口很大。
截止20xx年底,全縣共有各級各類幼兒園60所,在園幼兒14115名,按照國家規(guī)定師幼比1:6計算,全縣應(yīng)有幼兒教師2353名,而實際有教職工931名,還差1422名。按照兩教一保的編制,全縣共有318班,應(yīng)有幼兒教師954名,而實際有931名,還差23名。這不含幼兒園的管理人員和教輔人員。
2、幼兒教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高。
近年來該縣的幼兒教師隊伍整體素質(zhì)得到了明顯的提高,但是還是不能適應(yīng)快速發(fā)展的幼兒教育。在一所公辦幼兒園中,全園60名準(zhǔn)專任教師中,無一人能全面通過幼兒教師的6項技能測試,懂得閱歷鍵盤超不過10人,能進(jìn)車型折紙的不足20人。這一現(xiàn)象,在民辦幼兒園中更為突出,教師學(xué)歷雖然提高了,但知識結(jié)構(gòu)單一,文化功底薄弱,語言表達(dá)不強(qiáng),邏輯性較差。
3、臨聘人員多,教師流動性大。
在全縣60所幼兒園中931名教師中,有正式編制269名,即使在全縣兩所最大幼兒園中,共聘任臨時教師50名。由于這些臨聘人員工資在900至1600元之間,與正式教師差距很大,加之寒暑假沒有工資,一旦有了更好的發(fā)展機(jī)會,隨時就有流失的可能性,這給幼兒園的管理帶來了不可預(yù)測的困難。即使在平時的工作中,臨時人員缺乏主人翁感,缺乏歸屬感,影響著幼兒園的工作。任何一個團(tuán)體,要謀求發(fā)展,必須有一支相對穩(wěn)定的團(tuán)體成員。而在現(xiàn)實中,諸多幼兒園都面臨著教師隨時流失的可能。
4、教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在全縣幼兒教師中,雖然大專本科學(xué)歷比比皆是,但真正是幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的是鳳毛麟角,持有幼兒教師資格證更少。在公辦幼兒園中,教師已轉(zhuǎn)崗居多,有一部分是師范專業(yè)畢業(yè)的。而在民辦幼兒園中,學(xué)醫(yī)學(xué)林學(xué)水者居多,還有相當(dāng)一部分技工學(xué)校畢業(yè)的。這些駕駛連基本幼兒教育學(xué)心理學(xué)都沒學(xué)過,對幼兒教育規(guī)律缺乏正確的認(rèn)識,就更談不上應(yīng)用。保育保教活動的開展憑經(jīng)驗辦事,不能遵循科學(xué)的規(guī)律辦事。
5、幼兒教師性別結(jié)構(gòu)不合理。
在全縣931名幼兒教師中,男教師90名,占10%.女教師841名,占90%,男女比例1:9而這些那教師基本上在幼兒嚴(yán)從事是管理工作或后勤服務(wù),教學(xué)一線幾乎是清一色的女教師。這對于幼兒的成長極為不利,清一色的女教師在培養(yǎng)幼兒勇氣膽量等方面存在欠缺,長期使幼兒生活在清一色的女老師的氛圍中,容易使幼兒性格女性化,是孩子性格產(chǎn)生缺陷,猶如一個孩子生活在單親家庭里。
6、幼兒教師整體事業(yè)心成就感職業(yè)幸福感不強(qiáng)。
由于受世俗觀念的影響,許多家長和社會上,認(rèn)為幼兒教師就是哄孩子的文明保姆,缺乏對幼兒就愛哦是職業(yè)的正確認(rèn)識,影響到教師對從事職業(yè)不想中小學(xué)那樣受人尊敬,受人崇拜。由于在工作缺乏名師骨干教師引領(lǐng),好多教師忙于上班下班,缺乏對自己職業(yè)規(guī)劃,是的幼兒教師對自己職業(yè)看不到前景,從而缺乏事業(yè)心,成就感,進(jìn)而缺乏職業(yè)幸福感。使許多教師為工作而工作,為生活而工作.
在認(rèn)識到幼兒教師隊伍存在問題后,筆者經(jīng)過思考后,提出以下建議:
1、教育行政部門要積極爭取縣委縣政府的大力支持,每年有計劃從省市師范院校中學(xué)前教育專業(yè)招錄一定數(shù)量的專業(yè)教師,充實到幼兒教師隊伍中,逐年改善幼兒教師結(jié)果不合理的現(xiàn)象。在招聘過程要招錄一定數(shù)量的男教師,以改善幼兒教師性別比例。在財政和編制制約前提下,要鼓勵各園到師范院校招錄學(xué)前教育專業(yè)的臨時教師,為了是臨聘教師素質(zhì)得到優(yōu)化,對于工資,縣財政可分但一部分。在社會福利事業(yè)方面,要大力爭取把幼兒教師納入其中,特別是臨聘教師,特別對于經(jīng)適房廉租房等方面,要積極為教師解決這些現(xiàn)實問題,是教師有歸屬感。
2、加大對幼兒教育宣傳。增強(qiáng)教師的自信心,職業(yè)幸福感。首先,要大力宣傳幼兒教育的重要性,讓全社會認(rèn)識到幼兒教育重要性,改變公眾對學(xué)前教育認(rèn)識。其次,要大力宣傳國家學(xué)前教育的政策,使人們認(rèn)識到國家把學(xué)前教育上升到了國家戰(zhàn)略。再次,要大力宣傳那些在幼兒教育領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)人和事。第四,在評優(yōu)樹模方面要對幼兒教師予以傾斜。
3、規(guī)范幼兒教師聘用程序,保障臨聘教師的合法權(quán)益。對于臨聘教師的聘任,要在勞動部門備案,督促用人單位為其繳納“三金”。
4、加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度。
對于新任教師,要堅持崗前培訓(xùn),使其熟悉《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲學(xué)習(xí)指南》、使其熟悉幼兒園一日工作規(guī)范。對于現(xiàn)任教師,要堅持立足崗位,立足課堂,立足幼兒保教活動的開展,開展形式多樣業(yè)務(wù)技能比賽活動,提高其業(yè)務(wù)技能。在條件飲虛的情況下,可以組織教師到知名幼兒園參觀學(xué)習(xí),聽課培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能。對于有發(fā)展?jié)摿Φ慕處?,可采用置換培訓(xùn):與知名園所結(jié)對后,將知名園所教師派到自己園所,通過參與教育教學(xué)活動,進(jìn)行示范引領(lǐng),提升教師整體素質(zhì),將自己園所教師派往知名園所,通過跟崗培訓(xùn),參與名園的保教活動,回園后進(jìn)行引領(lǐng)。其次,要鼓勵青年教師在學(xué)前師范專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷培新提高。要充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干教師的示范引領(lǐng)作用。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四
通過走訪調(diào)研高校年輕教師的人才結(jié)構(gòu)、基本現(xiàn)狀、行業(yè)困惑等情況,通過他們的呼聲,以一系列的.客觀事實分析高校年輕教師中存在的問題.
作者:范娜娜作者單位:廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣州,510650刊名:金山英文刊名:goldmountain年,卷(期):“”(7)分類號:關(guān)鍵詞:年輕教師現(xiàn)狀高校
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五
(一)調(diào)研學(xué)校的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
1.級別:省一級?市一級?區(qū)一級?
(二)聯(lián)系調(diào)研對象的方法。
1跟隊伍所在中小學(xué)校長、管理者、老師取得聯(lián)系的方法:
2)請領(lǐng)導(dǎo)或老師引見;
3)利用當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)的人脈取得聯(lián)系方式,組員主動聯(lián)系;
4)組員主動到所在學(xué)校的辦公樓尋找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理者、老師;
……。
2、.跟教育局領(lǐng)導(dǎo)、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其他中小學(xué)校長、管理者、老師取得聯(lián)系的方法:
2)請領(lǐng)導(dǎo)或老師幫忙聯(lián)系;
3)利用當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)的人脈取得聯(lián)系;
……。
(三)對調(diào)研對象的調(diào)研方法。
1、校長或?qū)W校負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理者――訪談為主,問卷為輔。
調(diào)研對象數(shù)量:各地區(qū)高中、初中、小學(xué)各兩個,
訪談問題:1)……。
2、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)――訪談為主,問卷為輔。
調(diào)研對象數(shù)量:
訪談問題:1)……。
3、該地區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)――訪談。
調(diào)研對象數(shù)量:2個。
訪談問題:
4、教師――問卷、訪談并重。
調(diào)研對象數(shù)量:各地區(qū)高中、初中、小學(xué)各×個,平均每所學(xué)?!羵€。
訪談問題:
1)。
……。
ps:以上調(diào)研對象的個數(shù)可根據(jù)調(diào)研實際情況調(diào)整,一定要確保能夠從訪談的對象中了解、收集到我們需要的信息!
(四)如何在訪談過程中擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐年P(guān)系網(wǎng)。
1)先跟隊伍所在學(xué)校的校長或主要領(lǐng)導(dǎo)取得訪談機(jī)會。
3)相關(guān)的`幫助包括:推薦有助于我們在該校調(diào)研的調(diào)研對象;推薦有助于本次調(diào)研進(jìn)行的教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;分別推薦一所或多所當(dāng)?shù)氐钠胀ǜ咧小⑵胀ǜ咧小^(qū)一級小學(xué)給我們進(jìn)行實地調(diào)研,并提高給我們聯(lián)系方式,最好能通過有好的交談讓該校的領(lǐng)導(dǎo)親自幫我們?nèi)〉寐?lián)系。
4)真誠得向每一位訪談的領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系方式,并表示該訪談給了我們很大的幫助以及啟發(fā),感謝其的合作以及給予的幫助。
……。
ps:以上取得聯(lián)系、拓展關(guān)系面的方法可以貫穿應(yīng)用于整個調(diào)研過程。
(五)實地調(diào)研過程中要注意的幾個問題:
1.在訪談之前有充分做好前期準(zhǔn)備,包括:
1)對訪談對象基本信息的了解,對訪談問題的準(zhǔn)備。
3)結(jié)合我們調(diào)研的開展情況整理好我們需要取得的外界幫助,并在訪談的過程中靈活地穿插,制造機(jī)會,抓緊機(jī)會。
2.調(diào)研過程中隊員必須具備的基本素質(zhì):
1)對調(diào)研內(nèi)容要充分熟悉,有客觀的認(rèn)識以及自己積極的見解。
2)對調(diào)研機(jī)會時刻保持敏感,需要時必須積極制造機(jī)會,緊抓機(jī)會。
3)多與隊友溝通交流,要有強(qiáng)烈的團(tuán)隊意識。
4)要有足夠的吃苦耐勞精神和積極主動意識。
5)待人接物要真誠、不卑不亢、大方得體。
6)善于傾聽,并主動地跟別人交流。
7)善于觀察訪談對象的言行動作,在其中提煉出非語言信息。
〖1〗〖2〗。
8)積極思考,并提煉觀點。
3.調(diào)研過程中必須注意的技巧:
1)對于比較重要的訪談一定要做好訪談筆記并暗地錄音,以方便后期訪談稿的整理,以及后期觀點的提煉。
2)發(fā)放問卷時要真誠表示他們的合作對我們調(diào)研取得數(shù)據(jù)的重要性,希望他們認(rèn)真積極配合。如果是對單個對象進(jìn)行問卷調(diào)查必需讓其意識到其給予我們的信息的重要性。
(六)、調(diào)研日程。
ps:1.以上的調(diào)研日程要只供參考,實際操作要根據(jù)調(diào)研實際開展情況進(jìn)行調(diào)整。如2.在三下鄉(xiāng)過程中不能完成問卷的發(fā)放以及訪談工作,可聯(lián)系當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)幫忙跟進(jìn)。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六
1、調(diào)查對象:本次調(diào)研涉及的對象主要是的兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式:調(diào)查采用問卷調(diào)查為主,走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。
3、調(diào)查資料:教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設(shè)施投入“留守兒童”現(xiàn)象教師遷移變化的動機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴(yán)重。比如新驛鎮(zhèn),除中心小學(xué)外,其他小學(xué)80%的教師年齡在45歲以上。調(diào)查中,很多的小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)表示,學(xué)校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補(bǔ)充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對小學(xué)情景的問卷調(diào)查表中,一周有20節(jié)以上的課的教師占70%,10節(jié)以下的幾乎沒有,剩下的就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔(dān)任班主任的教師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上,并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下,大多還要搞很多的機(jī)械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認(rèn)真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學(xué)的李教師一天的工作:
6:00-6:30。
起床、洗蔌、做早飯。
6:30-7:00。
吃飯,邊吃邊看當(dāng)天上課的教案。
7:00-7:40。
到教室,安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生。
7:40-8:20。
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀。
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)。
11:00-1:00。
回家做飯,動作快的話還能夠休息一會。
1:00-2:40。
到教室安排學(xué)生睡午覺,并守午覺。
2:40-4:40。
午時一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)。
4:40-5:20。
批改當(dāng)天的作業(yè),并且準(zhǔn)備第二天的教學(xué)用品。
5:30-6:30。
學(xué)校開會,會上強(qiáng)調(diào)安全并布置班主任工作。
6:30-7:40。
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪。
7:40--刻試卷,為學(xué)生出習(xí)題,做完后休息。
李教師還是在中心小學(xué)任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課,并擔(dān)任班主任,學(xué)生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負(fù)擔(dān),而這種沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校,想盡一切辦法調(diào)動工作,好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長期的惡性循環(huán),農(nóng)村教師的負(fù)荷也就不斷增加!
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的,而在硬件設(shè)施上,存在著嚴(yán)重的不足。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有多媒體設(shè)備的學(xué)校也不必須每個教師會使用,全校僅有一部,形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師最辛苦的當(dāng)數(shù)上音樂課。
如有的小學(xué),目前的音樂課設(shè)備就僅有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上,其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學(xué)。
在我們的調(diào)查中,80%的學(xué)校音樂課設(shè)備都還基本沒有,情景好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機(jī),或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校,只是個別。
小學(xué)里體育課,也沒有孩子玩的東西,上體育課就相當(dāng)于是學(xué)生自由活動的時候。大部分學(xué)校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且,由于師資力量的不足,大多數(shù)藝體科目沒有專職的教師,都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學(xué)生自習(xí)、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設(shè)施投入不足,是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。當(dāng)然,也在不斷改善。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地,并所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據(jù)了解,目前我國進(jìn)城的農(nóng)民工1.5億人,全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬人,并且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童,在我們對兗州市農(nóng)村學(xué)校的調(diào)查中,80%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查顯示,有69.8%的監(jiān)護(hù)人表示“很少與孩子談心”,僅有11.3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面,有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”,別的很少管?!斑@說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍,委托監(jiān)護(hù)人難以盡到對孩子的全面教育職責(zé)?!睉?yīng)對這個特殊的群體,我們的教師有著無以言狀的苦楚。
某中學(xué)的王小平教師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理,安排遠(yuǎn)的學(xué)生都住校,王教師是三年級的班主任,每一天晚上都會到寢室查夜,那天晚上,班上的一個女生不在寢室,王教師找遍了學(xué)校,也打電話問了不少的人,一夜無眠,第二天一早又急忙到她家里去問,卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了,可是家里的大人卻沒想過教師會很焦急的尋找孩子??梢姡趯Υ⒆拥慕逃龁栴}上,爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。
父母不在身邊,一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關(guān)愛,遇到困難不能從父母那里找到感情支撐,也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機(jī)。調(diào)查證明,不少“留守兒童”的心理問題較為嚴(yán)重,有的任性、冷漠、自卑、自閉,有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助,有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理,還有的因缺乏父母的監(jiān)護(hù)而變得膽小,缺乏自信和心理安全感。另外,“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害?!?0xx年公安部有個調(diào)查,顯示了兩個‘大多數(shù)’,即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村,其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,‘留守兒童’這個群體存在的問題,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。應(yīng)當(dāng)引起高度重視,并采取切實措施予以逐步解決?!?/p>
經(jīng)過我們的問卷調(diào)查,78%的教師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到,有近10%的教師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康,其中46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面:
一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著教師的工作。此刻的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童,隔代教育的現(xiàn)象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn),越來越多的孩子動不動就鬧離家出走,一不順心就不讀書。僅僅因為和教師言語上的沖突,甚至連自我的生命于不顧,從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F,異常是最近幾年,電視上沒少見到。學(xué)生家長打教師現(xiàn)象也沒少出現(xiàn)。處在這樣的環(huán)境中,教師對待學(xué)生,輕不得重不得,怎樣會沒有壓力呢!
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè),這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散,學(xué)生分布廣,學(xué)校規(guī)模小,辦學(xué)條件差,師資力量薄,需要加強(qiáng)校網(wǎng)撤并,充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量??墒呛芏噢r(nóng)村的家長對此認(rèn)識不到位,既要求優(yōu)質(zhì)教育,又要求就近入學(xué),對于學(xué)校提出的一系列方案,不僅僅不予以配合,還千方百計加以阻攔,導(dǎo)致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位教師,而家長的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長要求很高,認(rèn)為成績好一切都好,成績不好教師難辭其咎。異常是農(nóng)村的家長,根本不會管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好,其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,教師是沒有目標(biāo)的,怎樣做不清楚,評價體系不到位,這與家長的態(tài)度也是有關(guān)系的。
三是學(xué)校和上級部門方面。作為教師,來自于學(xué)校和上級部門的壓力是很大的??纯创丝躺洗髮W(xué)的人數(shù)越來越多,升大學(xué)的比率越來越大,可是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增,升學(xué)數(shù)、升學(xué)率牽扯著教師、校長、基層教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的每一根神經(jīng)。異常是一線教師,在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面,連氣都來不及喘,大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“完美”愿景的教育……沒日沒夜,周而復(fù)始。教師們苦不苦當(dāng)然苦!教師們怨不怨當(dāng)然怨!可是能怎樣整個教育都這樣,教學(xué)期間這樣那樣的檢查,名目繁多,各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶?;顒?、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等,讓教師覺得精神上吃不消。而當(dāng)假期臨近,我們教師卻沒有將要解脫的簡便歡樂,因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓(xùn)進(jìn)修要用去十幾或幾十天。在我們的問卷調(diào)查中78%的教師覺得精神緊張,擔(dān)心學(xué)生成績不好,很多的教師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
是事實。這真是天大的冤枉!實際上,我們業(yè)內(nèi)人士都明白,這些年來,我們的教師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家明白,每逢假期臨近,我們教師并沒有將要解脫的簡便歡樂。因為要競爭職稱,要參加各種各樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要適應(yīng)社會對教師越來越高的要求,教師僅有利用假期進(jìn)行充電學(xué)習(xí)??此坪啽愫猛娴募倨趯嶋H上卻比平時上班還要辛苦,這些都不是別人所能理解的。
如某學(xué)校在招收小學(xué)一年級的時候,有一個家長非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級,不管教師怎樣跟他做解釋工作,到最終還是想方設(shè)法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個月下來,孩子吃不消了,哭著不進(jìn)教室,這時候的家長就完全把職責(zé)推到了教師的身上,認(rèn)為是教師非要讓他的孩子讀一年級的,并且認(rèn)為是學(xué)校的教育有問題,要不孩子怎樣會不進(jìn)教室呢農(nóng)村中的家長認(rèn)為自我把孩子送到學(xué)校,一切職責(zé)就在學(xué)校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績不好,他們就會到學(xué)校吵鬧。
說到那里,我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個方面入手,切實改變農(nóng)村教育相對薄弱的狀況:。
1、從源頭上拓寬教師入口渠道,逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師,建立合理的教師交流、輪崗機(jī)制,真正做到事業(yè)留人,待遇留人。
要始終把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為落實“科教興市”戰(zhàn)略,深化教育改革、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來抓,進(jìn)取培養(yǎng)高水平中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師,建設(shè)一支貼合新世紀(jì)發(fā)展的合格的農(nóng)村教師隊伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面,建立一套確保師資隊伍建設(shè)順利推進(jìn)的工作機(jī)制。
2、我們呼吁政府部門要進(jìn)一步提高對農(nóng)村教育的重視,真正從制度上使這一領(lǐng)域的投入得到切實的保障。近幾年來,雖然我市教育經(jīng)費向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校有所傾斜,各級政府也開始重視農(nóng)村教育,相繼出臺傾斜農(nóng)村教育政策措施,如:提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼;減免學(xué)雜費等等。這些都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)有力的保障??墒寝r(nóng)村學(xué)校起點低,底子薄,發(fā)展起來十分緩慢。異常在經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政困難,學(xué)校的硬件建設(shè)還需市政府的大力支持。
從社會層面研究。我們提議政府多渠道,全方位地向社會宣傳農(nóng)村教育的重要性,讓全社會都了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難,爭取社會廣泛力量的支持和幫忙。為此,我們提議:一是政府能夠出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,放寬農(nóng)村教育的社會辦學(xué)條件,讓更多的社會資金進(jìn)入農(nóng)村教育的領(lǐng)域,從而彌補(bǔ)政府投入的不足;二是設(shè)立農(nóng)村教育捐贈基金,鼓勵社會優(yōu)勢群體對農(nóng)村教育的捐贈。
3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還將不斷加大,留守兒童和流動子女教育問題將更加凸顯,必須從制度上整體地把它納入到我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決,才能夠標(biāo)本兼治。一、加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動,這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。二、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),切實有效地對留守兒童進(jìn)行教育與管理。三、建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系。能夠研究由基層學(xué)區(qū)和共青團(tuán)牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會、學(xué)校,共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。四、在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程,加強(qiáng)精神、心理、生理、行為方面的指導(dǎo)教育,幫忙兒童健康、和諧發(fā)展。
4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式,實行教職工民主管理。在學(xué)校內(nèi)部營造一種互相尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系和師生關(guān)系,使教師置身其中能有一種人際安全感,從而感受到學(xué)校大家庭的溫暖,這對他們的身心健康大有好處。加強(qiáng)對教師的職業(yè)夢想教育,提高他們的需要層次。搭建職業(yè)生涯發(fā)展的舞臺,幫忙青年教師走向成功。加強(qiáng)心理健康教育,提高教師應(yīng)對挫折的本事。開展豐富多彩的文化休閑活動,幫忙教師緩解壓力。
5、要切實加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)。建立一支專兼職結(jié)合的教師隊伍,經(jīng)常培訓(xùn)家長學(xué)校教師,組織教師備課,開展教研活動,還要重視設(shè)施建設(shè)。充分利用家長學(xué)校向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規(guī),幫忙和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育思想和觀念,掌握家庭教育的科學(xué)知識和方法,幫忙家長加強(qiáng)自身修養(yǎng)、營造良好的家庭環(huán)境、提高家庭教育水平,促進(jìn)家庭禮貌建設(shè)和青少年健康成長。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動,唯獨從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。”心心相印的教育,更需要整個社會的關(guān)注,我想只要農(nóng)村教育在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問題,定會有一個完美的明天!
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,不同種類的報告具有不同的用途。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編幫大家整理的農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀的調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
6月20日至26日,在市政協(xié)副主席李世秀的帶領(lǐng)下,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分常委及委員就我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、召開座談會、實地考察等方式進(jìn)行。調(diào)研組在聽取市教育局匯報后,選擇了具有較強(qiáng)代表性的了中線樂園鄉(xiāng)、北線南陽鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表、及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部意見。這次調(diào)研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的對策建議,為我市對農(nóng)村義務(wù)教育決策時提供參考意見。調(diào)查情況如下:
(一)教師數(shù)量:目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學(xué)校8所,初中11所,完小30所(其中中心小學(xué)20所),村小及教學(xué)點42個,初小77所。在校學(xué)生34515人,教師數(shù)2592人,其中小學(xué)1693人,初中899人,因病請假22人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)100多人不能勝任教學(xué)工作。
(二)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、緊缺學(xué)科:
1、年齡結(jié)構(gòu):小學(xué)50歲以上教師占52%,36—49歲占29.5%,35歲以下占18.5;初中50歲以上教師占16.1%,36—49歲占40.5%,35歲以下占43.4%。總體來說,小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,初中教師年齡結(jié)構(gòu)則相對合理。
2、學(xué)歷結(jié)構(gòu):總體學(xué)歷基本達(dá)標(biāo),但仍有85名老教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo),特別是第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師達(dá)標(biāo)率不高。 3、學(xué)科緊缺:小學(xué)英語教師48人,初中僅22人,缺口很大;信息技術(shù)學(xué)科,小學(xué)36人,初中僅15人;音體美小學(xué)48人,初中僅26人。初中缺口更加明顯,亟待選招新教師充實。
(三)教師隊伍建設(shè)情況:
1、師德師風(fēng)教育。教育系統(tǒng)每學(xué)年至少舉行一次師風(fēng)師德專題教育活動,通過學(xué)習(xí)動員、對照自查、整改提高三個階段,廣泛開展批評與自我批評,擺問題,剖根源,抓典型,定措施,要求人人參與、個個過關(guān),并結(jié)合師風(fēng)師德宣講活動弘揚正氣、激勵先進(jìn)。
2、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保每年公用經(jīng)費的5%用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年安排約300人次青年教師參加省級、地級、縣級骨干教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、教育理論和學(xué)科專業(yè)水平提升培訓(xùn)。同時建立校本培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化各校校本教研工作有效開展。通過不同層次的培訓(xùn)有效提高教師教書育人水平。
3、打造品牌隊伍。通過每年一度的“德、能、勤、績”考核、教師職稱聘任、優(yōu)秀教師與師德標(biāo)兵評選等活動的開展,結(jié)合九江市三年一次的“一、二、三”優(yōu)秀園丁評選工作,打造一批名師。建立青年教師培養(yǎng)導(dǎo)師制度,擴(kuò)大了人才品牌效應(yīng)。
4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。把思想境界高、群眾反響好、專業(yè)發(fā)展強(qiáng)的年輕骨干教師吸納到班子中來,從而使班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。
5、改善辦學(xué)條件。以災(zāi)后重建為契機(jī),農(nóng)村校舍基體得到了改造,辦學(xué)條件大大提高,使邊遠(yuǎn)山區(qū)青年教師“進(jìn)得來,留得住”,能夠安心教學(xué)。
整體來看,我市農(nóng)村教師隊伍較為穩(wěn)定,大部分教師服從組織、扎根農(nóng)村、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),他們在平凡的工作崗位上不斷完善自己的職業(yè)道德修養(yǎng),銳意進(jìn)取,精益求精,形成了良好的育人氛圍,也取得了喜人的育人成果。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷提升加快,初中教師??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)92.2%,三年內(nèi)提高了9.1%,小學(xué)教師??茖W(xué)歷41%,超過了省定標(biāo)準(zhǔn)六個百分點。xx年度教育教學(xué)質(zhì)量躍居九江市前列。正是因為有一支師德好、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、愛學(xué)生、有鉆勁、能創(chuàng)新的教師隊伍,才使教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高有了根本保證。
近年來,農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍依然不穩(wěn),總量超編,但教學(xué)崗位人員相對不足,教非所學(xué)、年齡老化,學(xué)歷偏低以及教師精神面貌令人擔(dān)憂,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的`瓶頸。特別是近幾年來生源銳減,大量優(yōu)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校,造成生源質(zhì)量下降,教學(xué)質(zhì)量與城區(qū)學(xué)校差距在日漸擴(kuò)大,生源越差,教師教學(xué)積極性就越低,教學(xué)質(zhì)量越差,越留不住生源,形成了一種生源流失與質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。主要問題如下:
(一)超編缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)中小學(xué)教師整體數(shù)量依然缺編。樂園學(xué)校定編80人,現(xiàn)有在職在編教師81人,返聘民師2人,工友1人,看起來是超編,但其中服兵役1人、借調(diào)外出4人,由于“民轉(zhuǎn)公”教師多,正值自然退休高峰期,其退休教師達(dá)26人,這種現(xiàn)象在全市普遍存在。還有一些地方雖然超編,但教學(xué)網(wǎng)點多,整體缺編現(xiàn)象更加嚴(yán)重。南陽學(xué)區(qū)有寶山、韭山、紅日、嚴(yán)畈4個教學(xué)點加起來也只有30個學(xué)生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個學(xué)生卻配備教師7名,其中韭山教學(xué)點只有一名學(xué)生也配備了一名教師;而中心小學(xué)37個教學(xué)班卻只有34名在編教師。教學(xué)網(wǎng)點的分散,班額小,也是導(dǎo)致教師數(shù)量不足的原因之一。為解決教師短缺問題,一些地方只得聘請代課教師。
(二)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,教學(xué)方式不能與時俱進(jìn)
教育是青春的事業(yè)。農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生大至在6-16歲之間,在他們的眼里,這個未知的世界充滿了太多的神奇與美麗,所以他們希望看到和接觸的都是美好的事物,希望自己的教師年輕漂亮帥氣有活力。而在我市農(nóng)村學(xué)校里,教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大,中老年老師所占比例過大,致使農(nóng)村學(xué)校教學(xué)氛圍不活、不新、沒有生氣,在一定程度上影響了學(xué)生正常成長。如范鎮(zhèn)中學(xué)教師平均年齡40歲。樂園學(xué)校81名教師中,50歲以上的27名,占三分之一,特別是55歲以上的竟然有17名。南陽學(xué)區(qū)67名教師中,51歲以上的21名,而30歲以下的只有3名。范鎮(zhèn)學(xué)區(qū)123名教師中,46歲以上80人,其中55歲以上41人,占三分之一,而35歲以下的教師只有14人,師資嚴(yán)重老化。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1025名,30歲以下的教師只有162名,平均年齡43.6歲。中年教師偏多,年輕教師太少,三五年后,教師老齡化現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。
(三)師資配備不齊,專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡
在推行素質(zhì)教育的今天,要求學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,然而,我市大多鄉(xiāng)村學(xué)校無法和城區(qū)學(xué)校一樣開足開齊國家規(guī)定的課程,主要是英語、物理、化學(xué)等科目教師嚴(yán)重缺乏,音、體、美、信息技術(shù)學(xué)科教師基本沒有科班出身,基本上是其它學(xué)科教師兼任,因此處于應(yīng)付狀態(tài),有的科目甚至停開。以情況相對比較好的范鎮(zhèn)中學(xué)為例,除了有2名英語、1名物理專業(yè)畢業(yè)的教師外,其他學(xué)科專業(yè)課程均由非專業(yè)老師教學(xué)。教師基本談不上專職,更談不上專業(yè),只是維持教學(xué)基本運轉(zhuǎn)而已,這根本不符合素質(zhì)教育的要求。目前農(nóng)村學(xué)校大部分教師是民辦教師轉(zhuǎn)編的,他們的基本技能比較低。
根據(jù)上面的現(xiàn)狀描述與原因的分析,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)至少應(yīng)該從以下幾個方面做起:
第一、盡快提高教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇,完善教師資格制度以及培養(yǎng)、培訓(xùn)制度,從根本上對教師這一職業(yè)進(jìn)行規(guī)范化,形成全社會尊重教師的法律和權(quán)威感,這樣不僅具有重大的現(xiàn)實意義,而且具有戰(zhàn)略意義。
第二、要從根本上解決教師面臨的問題,讓身處教育前線的教師們能夠安心,認(rèn)真的完成本職工作。從而調(diào)動其工作積極性和熱情,使其在教育前線作出輝煌成績,從而大力推動農(nóng)村小學(xué)教育的快速發(fā)展。
第三、增強(qiáng)教師的終身教育意識和培訓(xùn)意思。我鄉(xiāng)在職教師職前專業(yè)教育起點比較低,小學(xué)教師隊伍的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)受到嚴(yán)重影響,需要接受再教育?,F(xiàn)代社會的進(jìn)步,帶來了科學(xué)技術(shù)知識的驚人發(fā)展以及思想觀念的不斷進(jìn)步,這就需要教師接受終身教育,不斷進(jìn)行知識與觀念的更新。學(xué)校要有強(qiáng)烈的培訓(xùn)意識和終身教育意識,積極創(chuàng)造條件組織、鼓勵、支持教師進(jìn)行在職培訓(xùn),如學(xué)歷達(dá)標(biāo)培訓(xùn),業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),知識更新培訓(xùn),現(xiàn)代教育理論的學(xué)習(xí)與掌握現(xiàn)代教育手段的培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常利用多種形式,抓住各種機(jī)會向全體教師,尤其是對新教師進(jìn)行學(xué)校的辦學(xué)思想、思路、目標(biāo)、觀念等,使學(xué)校的辦學(xué)宗旨深入人心,形成共識,指導(dǎo)教師克服盲目性,增強(qiáng)自覺性。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八
自去年下半年以來,國家相繼出臺了取消限購、降息降準(zhǔn)、《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政,為了解和掌握新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀,國家統(tǒng)計局巴中調(diào)查隊采取實地走訪房產(chǎn)、國土等相關(guān)部門,與問卷調(diào)查社會群眾相結(jié)合的方式,開展了新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,以期為黨委、政府及相關(guān)部門提供決策參考依據(jù)。
(一)新建商品房售價企穩(wěn),銷量同比呈下降趨勢。
(二)二手房交易總體下行,租賃市場有所降溫。
今年來,巴中市主城區(qū)二手房交易市場發(fā)展呈現(xiàn)出房源增加,銷量、單價雙下行,租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。
通過對100名社會群眾(包括城鄉(xiāng)居民,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,國有、民營企業(yè)員工,個體工商戶,離退休人員)進(jìn)行入戶面訪、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),《條例》試點實施以來,群眾表現(xiàn)出知曉率關(guān)注度高、對內(nèi)容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產(chǎn)處置等待觀望等特點。
一是新政社會關(guān)注度高。3月1日,《條例》正式落地四川瀘州,標(biāo)志著《條例》正式實施。此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有86%的人知道《條例》已經(jīng)開始試點實施;對不動產(chǎn)登記改革及《條例》試點實施關(guān)注度調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅16%的受調(diào)查者表示不關(guān)注,有49%的受調(diào)查者表示非常關(guān)注,有35%的受調(diào)查者表示比較關(guān)注。表明社會各界對《條例》實施關(guān)注度很高。
二是具體內(nèi)容知之甚少?!稐l例》已試點實施近一月,社會公眾對《條例》的詳細(xì)內(nèi)容、登記范圍、實施步驟等知曉幾何,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),除16%的受訪者表示了解,有33%的人對此不了解,有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因,部分受訪者表示:一方面是由于不動產(chǎn)改革目前僅在部分地方試點實施,個人直接利益尚未受影響;另一方面是因為沒有出臺配套政策,群眾處于觀望狀態(tài);再者是因為《條例》試點實施時間短,宣傳解讀信息量少,信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三是觀望心態(tài)比較普遍。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),受調(diào)查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產(chǎn),剛需購房者仍然是主力,改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產(chǎn)的`受訪對象在回答是否準(zhǔn)備在近期處置不動產(chǎn)問題時,僅有6人選擇近期急于出手,所占比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定,所占比例達(dá)到了56%,表明擁有多套房產(chǎn)者觀望情緒明顯。
四是作用意義理解偏差。受訪者在回答《條例》實施作用時,大家都知曉簡政放權(quán)、保護(hù)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)、利好剛需購房、有效調(diào)控房價、提高政府治療效率和水平、方便企業(yè)、群眾等核心作用以及反腐敗、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實基礎(chǔ)等其他衍生作用,但存在著主次不明的現(xiàn)象:選擇反腐敗、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實基礎(chǔ)兩項的分別達(dá)到了68%、55%,在作用重要程度中分別排第一和第三位,由此可見,群眾在認(rèn)知《條例》的作用意義上存在著主次不明的情況,有待進(jìn)一步正確解讀引導(dǎo)。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價都要高于底價,有利于限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。
國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu),同時,國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠(yuǎn)非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實行“一刀切”,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,再進(jìn)行“拍賣”。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實施細(xì)則(暫行)》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看,不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上,合理確定底價,才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則,規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,限度地引入市場機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)運營的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場距督保障機(jī)制。
奎年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動,樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對林業(yè)重點工程實施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗,為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀,積極實行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗。
***縣屬于黃河沖積平原,是個平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤,境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長,林地構(gòu)成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績,特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺,非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個,面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人。總結(jié)所取得的成績,我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗是:
(一)全面落實林權(quán)制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)”的思路,對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產(chǎn)權(quán),實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求,又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制,鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,明確權(quán)屬,同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個,共承包河堤、林地2500畝,收回承包費200多萬元。林權(quán)改革的落實,充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會,對我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了發(fā)展思路和目標(biāo),明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,切實轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會必講,充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識到新時期林業(yè)的地位和作用,認(rèn)識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時,利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認(rèn)識實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)外資,在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點,發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點12個,年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個,年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達(dá)到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人,年上交利稅13.2萬元,對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對林業(yè)的認(rèn)識不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點,有些群眾只看到眼前利益,對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認(rèn)識不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當(dāng)前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時,就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營,與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng)。
3、管理粗放,經(jīng)濟(jì)效益低。
有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式,“靠天長樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗得不到及時全面的推廣和應(yīng)用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設(shè)計。在林地落實產(chǎn)權(quán)過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場為導(dǎo)向,搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會對良種的需求,進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,實行果樹保護(hù)地栽培,進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長,提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會形成共識,為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營造一個良好的輿論環(huán)境。
2、落實林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認(rèn)真落實林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在堅持林地所有權(quán)不變的前提下,利用競標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策,使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承,確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
效益,不斷增強(qiáng)市場的競爭力。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十
根據(jù)縣文明辦的要求,為切實抓好當(dāng)前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設(shè),我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、麻栗鎮(zhèn)當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀。
美的精神風(fēng)貌。
二、主要做法及成效。
(一)堅持一個思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓精神文明建設(shè)”這個主題,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點,農(nóng)村村組為基礎(chǔ),點線面結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展思路,圍繞全面建設(shè)小康社會,把農(nóng)村建設(shè)成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標(biāo),采取有力措施,抓好農(nóng)村精神文明示范工作,以點帶面,逐步推開。通過努力,我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等良好道德風(fēng)尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風(fēng)。
(二)抓實載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當(dāng)中,鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā),堅持以典型引路、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動,按照創(chuàng)“五好”,抓班子、抓隊伍、抓經(jīng)濟(jì)、抓文明、促發(fā)展的要求,加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會班子以及共青團(tuán)、婦女、民兵、治保等基層組織建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所大力開展“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動,在農(nóng)村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風(fēng)貌。推行門牌號管理制度,加強(qiáng)對戶、院的管理,形成“思想工作聯(lián)做,社會治安聯(lián)防,精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓,科技文化聯(lián)建”的格局。目前,全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達(dá)280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(其中省級文明村5個,縣級文明村5個),“五好”家庭85戶,通過開展“建設(shè)文明校園”活動,使各中學(xué)、小學(xué)的環(huán)境有很大改觀,開設(shè)了愛國主義教育,法律常識等課程。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
(三)抓科學(xué)文化教育,不斷提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風(fēng)易俗活動,提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費,提倡科學(xué)文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開展讀書、用書活動,2004年以來共讀書學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1萬余人,累計舉辦農(nóng)函大126班,學(xué)員達(dá)6482人。此外,我們還在中小學(xué)生中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育,激發(fā)他們的愛國熱情。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)科技的熱情不斷高漲,科技意識明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有開拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營管理知識的新型農(nóng)民迅速成長起來。
三、存在的問題及困難。
志覺得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
次的村民小組更是談不上開展活動了。
(三)農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒能充分調(diào)動起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對策。
精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項長期的艱巨任務(wù)。針對農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強(qiáng)有力的對策措施:
村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。
素質(zhì)。
陣地建設(shè)的投入力度,使人民群眾能正常開展活動,滿足人民群眾的精神生活。
投入力度,特別是應(yīng)該在每個村民小組設(shè)垃圾箱或垃圾池,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(五)要突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動的主力軍,蘊含著無窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性,通過廣泛深入地開展農(nóng)民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動實踐中去,引導(dǎo)他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時,切實抓好城鄉(xiāng)共建活動,動員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對子,做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中,充實創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實效,確保創(chuàng)建活動進(jìn)村、入戶、到人,落到實處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一
社區(qū)是社會的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對社區(qū)服務(wù)需求越來越多,社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行,社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會里,越來越多的用到社區(qū)這個概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動簡介。
(一)調(diào)查時間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點:洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進(jìn)行調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:
1、社區(qū)工作職能錯位,社會管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實層,疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”,大量的義務(wù)勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,社會管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市居民對社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看,相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對社區(qū)服務(wù)認(rèn)識上存在誤區(qū),把社區(qū)服務(wù)完全“市場化”,將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟(jì);另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊伍素質(zhì)偏低,社會管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強(qiáng),但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
產(chǎn)生問題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門,考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認(rèn)識模糊。由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識模糊,而對居民來說,居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實的錯位?,F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日?,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)。現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦,但是會操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費,致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會化。
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,是一種具有自治性的社會治理活動,它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識,反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會服務(wù)工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,碰到一些服務(wù)項目解決不了,社區(qū)干部的計算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化,給辦公自動化設(shè)置了障礙。針對這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對社區(qū)干部進(jìn)行了計算機(jī)培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準(zhǔn)繩,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,嚴(yán)格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成一個完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系,保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學(xué)習(xí),使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。
五、本次調(diào)查得出的結(jié)論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體?!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強(qiáng)對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實,使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,買方市場已經(jīng)形成。在目前__市城鎮(zhèn)居民消費基本飽和、消費市場缺乏新熱點的情況下,如何啟動農(nóng)村消費市場,使其成為拉動消費的新增長點,是當(dāng)前消費領(lǐng)域必需關(guān)注的問題,為此,我們對__市農(nóng)村消費市場進(jìn)行了一次專項調(diào)查。
20__年,__市的農(nóng)業(yè)人口為64.53萬人,占全市總?cè)丝?2.9%,是__市當(dāng)前最大的消費群體。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的購買力顯著增強(qiáng)。“十五”時期__市農(nóng)民人均純收入增長率1.4,根據(jù)農(nóng)村住戶百戶抽樣調(diào)查資料顯示:農(nóng)村居民“十五”期間的消費支出增副分別是:食品消費支出7.7;衣著支出為5.54;居住支出為9.0;家庭設(shè)備支出為1.36;文化教育、娛樂消費支出為9.10;醫(yī)療保健支出為21.12;交通和通訊支出為34.33;其它商品和服務(wù)消費支出為3.34。總的來看雖說是程上升區(qū)勢,但消費起點還是比較低,20__年,__市社會消費品零售總額191493.7萬元,其中農(nóng)村消費品零售總額44369.9萬元,人均消費僅為1985元,與城鎮(zhèn)居民的人均消費5153元相差3168元,市場有效需求明顯不足。
1、農(nóng)村收入增長減緩。自改革開放以來,__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,農(nóng)民收入也逐年增加,特別是20__---20__年這段時間里,農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍看好,農(nóng)民收入比較穩(wěn)定,對家電、建材等大件消費品的需求較強(qiáng)烈,農(nóng)村市場穩(wěn)步發(fā)展。但從20__年開始,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,20__年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,農(nóng)民收入大受影響。收入增幅連續(xù)幾年回落,直接影響了農(nóng)民購買力的提高,農(nóng)民的消費需求也隨之減弱。
2、消費觀念比較落后。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,人們的消費觀念在逐漸改變。但在農(nóng)村,傳統(tǒng)的觀念根深蒂固,“量入為出”的傳統(tǒng)生活方式,“攢錢養(yǎng)老”、“積累為后”的消費心理,“勤儉節(jié)約、艱苦樸素”,“新三年,舊三年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的態(tài)度普遍存在,電風(fēng)扇、電視機(jī)仍是農(nóng)戶家中主要耐用物品,對電冰箱、洗衣機(jī)、摩托車等購置持謹(jǐn)慎態(tài)度。而農(nóng)村婚喪喜慶舍得鋪張浪費等舊習(xí)慣還相當(dāng)嚴(yán)重,在一定程度上制約了農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的升級。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,消費環(huán)境仍然較差。據(jù)調(diào)查,目前__市農(nóng)村居民家庭已購的大件物品中不少處于閑置狀態(tài),原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套。主要表現(xiàn)在:一是電力供應(yīng)跟不上,電壓不穩(wěn)定,二是大部分農(nóng)村沒有自來水,用水不方便,洗衣機(jī)的使用受到限制,三是廣播電視信號比較弱,收聽、收視效果差,四是交通、道路建設(shè)滯后,商業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)村設(shè)置不方便,五是服務(wù)網(wǎng)點少,維修不方便等。
4、假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場。表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序不好,農(nóng)民對購買商品特別是耐用消費品心有余悸,消費者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),也是制約農(nóng)村居民消費的重要因素。
5、缺乏適銷對路的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)得不到保證。據(jù)調(diào)查,不少企業(yè)拿城市需要的商品來供應(yīng)農(nóng)村市場,有些生產(chǎn)企業(yè)和流通組織將庫存滯銷積壓、長期賣不出去的商品向農(nóng)村推銷,致使商品的生產(chǎn)和供應(yīng)與農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯位,已成為制約農(nóng)村消費市場開拓的一個障礙性因素。
1、千方百計增加農(nóng)民收入,解決有效需求不足的問題。農(nóng)村市場銷售滯后,最根本的原因是農(nóng)民的收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)民收入不提高,整個市場就像無源之河、缺水之海,流動不起來。當(dāng)前,一要解決農(nóng)產(chǎn)品收購問題,抑制農(nóng)產(chǎn)品價格下降,農(nóng)資價格過快增長,保證農(nóng)民增產(chǎn)也能增收。二要增加對農(nóng)業(yè)的有效投入,加速農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)民面向市場,生產(chǎn)適銷對路的新產(chǎn)品。三要鼓勵農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決農(nóng)村富余勞力就業(yè)的重要作用,特別是發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入,農(nóng)民有了穩(wěn)定的收入,消費自然就會活躍起來。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費環(huán)境。應(yīng)采取多種方式加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的.投入。除政府增加對農(nóng)村的水利、電力、公路、通訊等投資外,可鼓勵農(nóng)民投資辦企業(yè),搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合產(chǎn)出效益。
3、市場建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施要配套。一方面要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和批發(fā)市場,要以本地資源為依托,集中本地農(nóng)產(chǎn)品,形成以城鎮(zhèn)為中心,以專業(yè)批發(fā),以農(nóng)村集貿(mào)市場為依托的輻射網(wǎng)絡(luò)。另一方面加速培養(yǎng)土地、人才、金融、勞務(wù)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場,提高農(nóng)業(yè)市場的應(yīng)變能力。
4、組織好農(nóng)村市場商品流通,鼓勵和擴(kuò)大消費。目前__市農(nóng)村商業(yè)流通組織仍以農(nóng)貿(mào)市場為主,雖有一些電器、建材、五金等個體店,但大多規(guī)模小,零散經(jīng)營。農(nóng)民要買大件商品,仍然謹(jǐn)慎。商家應(yīng)采取多種方式,提高農(nóng)民的消費意識和購買欲望。農(nóng)村大件物品也應(yīng)送貨上門,做好售后服務(wù)。增設(shè)農(nóng)機(jī)、家電維修服務(wù)網(wǎng)點,以解決農(nóng)民購買的后顧之憂。同時加大打假力度,在農(nóng)村增設(shè)消費者投訴網(wǎng)點,切實維護(hù)農(nóng)民的消費權(quán)益,為農(nóng)村市場提供可靠的社會保障。
5、企業(yè)要面向農(nóng)村,研究農(nóng)村,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要針對不同收入層次農(nóng)村居民的消費水平和消費偏好,為農(nóng)民生產(chǎn)更多符合其消費需求的產(chǎn)品。企業(yè)要生存,要發(fā)展,必須在農(nóng)村占領(lǐng)更多市場份額,為占人口八成的農(nóng)村居民服務(wù)。搶占農(nóng)村市場,不是權(quán)宜之計,也不是靠一輪宣傳即可打開局面。企業(yè)要有足夠的耐心,要打持久戰(zhàn),開展農(nóng)村市場調(diào)查,廣泛征詢農(nóng)民對其產(chǎn)品的愛好程度和意見,積極開拓農(nóng)村消費品市場。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三
書籍是傳承文明的橋梁,是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說:一個人的精神發(fā)育史實質(zhì)上就是一個人的閱讀史,一個民族的精神境界,在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此,教師的讀書,尤其是小學(xué)語文教師的讀書,不僅是學(xué)生讀書的前提,而且是整個教育的前提。
讀書,能改變?nèi)说木?、氣質(zhì)和品性。讀書,在提高小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng),提升專業(yè)品質(zhì),促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展,推動小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書香校園建設(shè),推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展,我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學(xué)語文教師讀書工程”。為此,我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動。
廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀,了解老師們的閱讀心理和閱讀需求,為制定小學(xué)語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實依據(jù),為構(gòu)建書香校園,推動小學(xué)語文教師讀書工程奠定基礎(chǔ)。
全區(qū)小學(xué)語文教師
問卷法
本次調(diào)研涉及小學(xué)語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等,重點調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。
1、設(shè)計問卷。依據(jù)小學(xué)語文教師讀書工程的規(guī)劃,設(shè)計了《包河區(qū)小學(xué)語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》(重點調(diào)查教師閱讀狀況),并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負(fù)責(zé),通過電子郵件,陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份,其中有13份問卷無效,835份是有效問卷。3、統(tǒng)計分析。對提交的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。
本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下:
1、讀書興趣方面:全區(qū)酷愛讀書的小學(xué)語文教師有186人,占總?cè)藬?shù)的22。27%;喜歡讀書的354人,占總?cè)藬?shù)的42。39%;一般的284人,占總?cè)藬?shù)的34。01%;不喜歡的11人,占總?cè)藬?shù)的1。3%。
2、讀書時間方面:全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0。96小時。喜歡讀書,經(jīng)常讀書,并堅持寫讀書筆記、心得體會等,且讀書時間達(dá)到或超過2小時的有175人,占總?cè)藬?shù)的20。95%。比較喜歡閱讀,也經(jīng)常讀書,但不經(jīng)常做筆記、寫心得,讀書時間在1。5—2小時的372人,占總?cè)藬?shù)的44。56%;偶爾讀一讀的176人,占總?cè)藬?shù)的21。08%;愿意讀書,但忙于教學(xué)和班級管理事務(wù),基本不讀書的103人,占總?cè)藬?shù)的12。33%;對讀書沒有興趣,基本不讀書的9人,占總?cè)藬?shù)的1。07%。
3、讀書類型方面:基本以閱讀教學(xué)參考書、教育雜志的小學(xué)語文教師有272人,占總?cè)藬?shù)的32。57%;閱讀文學(xué)、小說等人文著作有76人,占總?cè)藬?shù)的9。10%;閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語文教師》等77人,占總?cè)藬?shù)的9。02%,瀏覽《新安晚報》等89人,占總?cè)藬?shù)的10。66%;閱讀《合肥晚報》的185人,占總?cè)藬?shù)的22。16%,讀教育專著的79人,占總?cè)藬?shù)的9。46%;讀其他報紙雜志等讀物57人,占總?cè)藬?shù)的6。82%。
4、影響讀書的原因方面:
(1)、工作負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查統(tǒng)計顯示58。03%的教師反映由于社會、家長對學(xué)校的期待越來越高,學(xué)校之間的競爭日趨激烈,各種評估驗收、檢查,導(dǎo)致他(她)們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo),頻繁地開會、評比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗收占用了,辛勞疲憊長期積壓,身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假,不少教師整個身心松弛下來,對書本也會產(chǎn)生一種厭倦感,不想讀書,更不愿動筆。
(2)、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及,老師也同其他人一樣,即使偶爾有點時間,也沒有去讀書,而是打開電視、電腦,盡情享受快餐文化,或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。
(3)、心情浮躁不安?,F(xiàn)在社會越來越浮躁,越來越實際,老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁,靜不下心來讀書,即使讀,也無非是一些報紙、雜志,最關(guān)注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息,或者是被動完成學(xué)校和上級部門布置的讀書任務(wù),自覺主動地去讀教育教學(xué)方面的書籍不多,更別說讀哲學(xué)、史學(xué)、中外經(jīng)典等方面的書籍。
(4)、適合的書不多。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換,但學(xué)校的圖書投入不足,書籍更換更少,學(xué)校適合老師看的書不多。另外,語文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購買書籍較多,但給自己購買適合的書籍較少。
從問卷結(jié)果中可以清晰地看出我區(qū)小學(xué)語文教師讀書的基本情況尚可。全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0。76小時。有20。95%的教師,酷愛讀書,經(jīng)常讀書,并堅持寫讀書筆記和心得體會等。54。96%的小學(xué)語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書,超過一半的小學(xué)語文教師能比較經(jīng)常地閱讀,讀書已經(jīng)成為多數(shù)小學(xué)語文教師必須的生活,大家普遍具有較強(qiáng)的讀書愿望,有著明確的讀書目的。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。
一是思想認(rèn)識缺陷。如在“影響讀書的原因”中,超過半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重,沒時間讀書”,這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語文教師忙于教學(xué)、班級管理、迎接各級評估檢查等事務(wù),學(xué)習(xí)時間較少的事實,另一方面也暴露出小學(xué)語文教師對自己要求不高,個別老師認(rèn)為自己的知識水平應(yīng)對小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了,沒有必要再去讀書,對讀書的重要意義缺乏正確的認(rèn)識,對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識不深,落實不夠,終身讀書的觀念比較淡薄。
二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書、教育教學(xué)雜志和報紙,對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代,不及時讀書無疑是無法勝任小學(xué)語文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的。另外,不喜歡閱讀人文書籍,這種現(xiàn)象也令人憂慮,因為人文閱讀是閱讀金字塔的底座,是閱讀的基礎(chǔ),人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低,它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平,所以人文閱讀喜愛程度的偏低,在某種程度上反映出小學(xué)語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學(xué)語文教師,承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù),語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀,只有這樣對學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對性。
三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學(xué)參考書和教育教學(xué)雜志在老師的閱讀中占居首位,這表明一方面教學(xué)參考和教學(xué)雜志對教學(xué)工作有促進(jìn)作用,另一方面說明有些老師,過分依賴教參,教學(xué)工作缺乏創(chuàng)造力。另外,調(diào)查表明,廣大小學(xué)語文老師對文史著作的閱讀,較多的選擇四大名著,當(dāng)代的佳作和外國經(jīng)典作品選擇較少,閱讀取向還略顯陳舊。此外,為了完成各級布置的讀書任務(wù)或為了做課題而讀書的老師較多,讀書取向略顯功利。
1、遠(yuǎn)離浮躁,靜心讀書
老子說:“輕則失根,躁則失君?!弊x書可以使我們駛?cè)胍粋€很寧靜的心靈港灣,使自己的教學(xué)登上“會當(dāng)凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師,從小學(xué)到初中、高中、大學(xué)的老師,其中所有的成名者,如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。
以上名師尚且如此,我們一線老師更應(yīng)該擯棄浮躁,遠(yuǎn)離浮躁,靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個文化規(guī)劃,設(shè)計自己要陸續(xù)讀什么書;其次要設(shè)法使自己那種浮躁之心平靜下來,把認(rèn)為可以不干的事情放到一邊,騰出一片心靈空間來安放文化,思考問題,這樣,才能真正走進(jìn)書籍。
2、讀書萬卷,教學(xué)有神
古人云:“讀書破萬卷,下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生,在《讀書與教師生命成長》報告中多次強(qiáng)調(diào)“讀書破萬卷,教學(xué)如有神”,認(rèn)為“讀教相長”。因為教學(xué)實際是一個人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化,如果腹中空空,教學(xué)就只能是個空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學(xué)教參,不知道功在其外;如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話,我們?nèi)魏谓虒W(xué)都能達(dá)到從容輕松、出神入化的境界。因為,對老師來說,文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課,他導(dǎo)入新課后就這樣提問:“有人說,古希臘的悲劇是命運的悲??;莎士比亞的悲劇是人的性格的悲??;易卜生的悲劇是社會問題的悲劇,看到悲劇使人淚下?!犊滓壹骸愤@篇小說寫了孔乙己悲劇的一生,可是我讀了以后,眼淚不會奪眶而出,而是感覺內(nèi)心一陣痛楚,這是為什么呢?這是因為孔乙己的悲劇是在笑聲中進(jìn)行的,那么孔乙己的悲劇到底是命運的悲劇,性格的悲劇,還是社會的悲劇呢?”由此我們可以見一斑而窺全豹,于漪老師讀了多少書,又背了多少書,我們無人能比。可見于漪老師豐富的文化內(nèi)涵,成就了于漪的獨具特色的語文教學(xué)。
3、科學(xué)選擇,廣泛閱讀
古人云:讀萬卷書,行萬里路。在當(dāng)今世界,行萬里路容易,讀萬卷書太難。因為現(xiàn)在的書籍浩如煙海,所以我們應(yīng)該有選擇、有針對性地讀書,以便我們的知識內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)、見識思想、人文底蘊更好地適應(yīng)工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。
那么作為小學(xué)語文教師應(yīng)該讀哪些類型的書呢?
一要直面經(jīng)典。高層次的文化閱讀,能達(dá)到一以當(dāng)十的效應(yīng),所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇,讀沒有太大文化含量的圖書,或者整天讀一般的小報的話,即便讀一輩子,我們也只是在這個層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話,就能夠以一當(dāng)十。我們每一個人不能決定生命的長度,但可以擴(kuò)展它的寬度,高效率的閱讀,可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深,而且要廣而博,教育類以外的文學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)等方面的書都要讀。因為教育只是整個文化的一個分支,我們?nèi)绻粡恼麄€文化來研讀教育,就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài),所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍。
經(jīng)典書籍應(yīng)該包括中外經(jīng)典,中國經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典;以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典;以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國經(jīng)典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典;以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典;還有許許多多人文經(jīng)典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。
三要注重人文。人文書籍是一個人提升品格和修養(yǎng)的主渠道,讀這類書是讀書人的真正享受。人們說,匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學(xué)識單一,大師的學(xué)識綜合。一個人要成為某一方面的大師,關(guān)鍵要具備與之相關(guān)的各方面綜合素養(yǎng),特別是人格修養(yǎng),而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好,體現(xiàn)特色,彰顯個性,只是學(xué)習(xí)教學(xué)專業(yè)和教育理論書籍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須多讀人文書籍,使之成為學(xué)者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關(guān)注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物;要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品,要研讀《時文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。
四要重視專業(yè)。人常說,古典讓人厚重,前沿讓人激越。專業(yè)是一個人工作謀生的最前沿陣地,要想取得理想的專業(yè)成績,提升專業(yè)素養(yǎng),就非得認(rèn)真讀專業(yè)書不可,另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習(xí)慣,熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等,不僅能有效指導(dǎo)學(xué)生閱讀,更能激發(fā)學(xué)生閱讀興趣,加大師生互動交流,增進(jìn)師生友誼和情感。
4、厚薄激發(fā),讀寫結(jié)合,
眾所周之讀是寫的基礎(chǔ),沒有大量的閱讀,所謂的寫,特別是所謂的寫好,絕不會成為現(xiàn)實。但同時,只讀不寫也不行,大量的寫,對讀又是一個促進(jìn),而且多寫會使寫作熟能生巧。我們應(yīng)該既重視閱讀,又注重寫作,讀寫結(jié)合。
書海無涯勤涵泳,作為一名小學(xué)語文教師,我們不能決定生命的長度,但可以擴(kuò)展它的寬度;我們不能企望控制他人,但可以好好掌握自己;我們不能要求事事順利,但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本,打開自己的成長之門,走向人生發(fā)展的最高境界吧!
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四
[摘要]綠地系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。以邯鄲市城市公園綠地系統(tǒng)為研究對象,對其綠化作用、植物配置及現(xiàn)存問題進(jìn)行分析討論,并就存在的一些問題提出改進(jìn)的措施和方法,為改善和優(yōu)化邯鄲城市生態(tài)環(huán)境提供參考。為此,我調(diào)研了滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館公園,并對其綠化系統(tǒng)進(jìn)行對比分析,希望能夠靠自己淺薄的知識提出一些意見和建議,使我們的城市更加美麗。
[關(guān)鍵詞]公園綠地現(xiàn)狀;綠化植物結(jié)構(gòu)配置;邯鄲市;大名縣。
概論。
城市公園綠地對整個城市生態(tài)環(huán)境的改善起著重要的作用,要進(jìn)一步研究城市公園綠地是如何發(fā)揮功能的,首先應(yīng)該掌握其綠化植物的結(jié)構(gòu)組成。通過對邯鄲市公園綠地的實地調(diào)查,在綜合分析的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有公園綠地的綠化樹種選擇和配置結(jié)構(gòu)提出進(jìn)一步優(yōu)化的措施,促進(jìn)其公園綠地植物群落構(gòu)建水平的提高,對邯鄲市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市具有特別的意義。
城市公園綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。它以豐富的園林植物,完整的綠地系統(tǒng),優(yōu)美的景觀和完備的設(shè)施發(fā)揮改善城市生態(tài),美化環(huán)境,為廣大人民群眾提供休息、游覽,開展科學(xué)文化活動的園地,增進(jìn)人民身心健康。因此,通過對滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館附屬公園綠化系統(tǒng)的實地調(diào)研,并結(jié)合調(diào)研時拍到的照片,對邯鄲市城市公園綠化系統(tǒng)進(jìn)行分析,并針對現(xiàn)有問題提出自己的意見和建議。
現(xiàn)狀分析。
一、公園綠化系統(tǒng)概況。
(1)滏陽公園作為邯鄲早期的公園,總體規(guī)劃以自然山水為骨架、植物造景為特色,是一座集文化休閑、健身娛樂于一體的綜合性公園,在植物配置上注重植物空間立體配置和植物色彩的季相變化,營造出物種多樣、景觀精美的生態(tài)園林效果。目前,公園共栽植各類喬、灌木16萬余株,綠化覆蓋率達(dá)到74%。近期又對公園進(jìn)行了增值植物,共栽植25個品種的各類植物2400株,其中引進(jìn)新品種6個。通過完善植物配置,一幅品種多樣、高低錯落、層次豐富的植物景觀呈現(xiàn)在游人面前,實現(xiàn)公園綠化提檔升級。
(2)龍湖公園園內(nèi)栽植各類植物1.6萬余株,建有造型各異的橋梁12座。同時完成了由大型音樂噴泉、水幕電影、激光三部分組成的夜色闌珊水景等項目。
(3)趙苑以園林作骨,文化為魂,將濃厚的文化內(nèi)涵以園林為載體充分展現(xiàn)。昨日記者獲悉,趙苑的植物配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,文化景觀建設(shè)將成為建設(shè)重點。
作為華北地區(qū)最大的歷史文化公園,趙苑以趙文化為核心,融歷史文化、生態(tài)環(huán)境和園林景觀于一體?;睒?、楊樹等北方特色樹木,油松、白皮松、玉蘭、銀杏等名貴苗木盡覽眼底;合歡、紫葳等觀賞花,棗樹、枸杞等果樹爭奇斗艷。置身于趙苑,郁郁蔥蔥的樹木,嬌艷欲滴的鮮花,波光粼粼的湖水,精巧懷古的建筑,讓人應(yīng)接不暇。
(4)大名縣石刻博物館是以邯鄲石刻文化遺存為主題,以實物、圖片、圖表、拓片、文字、影像等為載體,以歷史發(fā)展脈絡(luò)為線索,系統(tǒng)反映了邯鄲地區(qū)自北朝至宋代石刻藝術(shù)。因此,博物館所在地的公園綠化設(shè)施則是以輔助博物館為主要目的,在植物配置上以常綠植物為主,使建筑小品,石碑等在綠色中若隱若現(xiàn)。
二、分析。
從現(xiàn)有這四個公園綠地的分布和性質(zhì)來看,植物的健康狀況是公園綠地的重要指示,它反映了對現(xiàn)有植物的養(yǎng)護(hù)水平,指示了植物是否適合現(xiàn)有的立地環(huán)境,在經(jīng)營管理上是否需要加強(qiáng)。邯鄲市公園綠地綠化樹種整體健康狀況較好。一個綠地只要有兩三種植物枝條干枯,整株頻死,甚至死亡,該植物的觀賞價值不僅喪失,還會影響整個綠地的景觀,所以數(shù)量雖然不多,但值得重視。
(1)公園綠地植物群落結(jié)構(gòu)調(diào)查分析1.1植物群落的水平結(jié)構(gòu)分析。
城市公園綠化植物的水平結(jié)構(gòu),可分為行道樹、綠籬草坪以及綠籬、喬灌木與草坪的混合結(jié)構(gòu)等。通過對其水平結(jié)構(gòu)的分析,科學(xué)地確定綠化樹種的重要性指標(biāo),才能從深受環(huán)境條件,人文行為習(xí)慣和綠化政策影響的綠化現(xiàn)狀中,了解人們接受這些綠化樹種的程度和確定它們的重要性程度。本次調(diào)查的四個公園綠地總面積2516.4畝,其中,滏陽公園360畝,龍湖公園41.7畝,趙苑2100畝,大名縣石刻博物館14.7畝,由于草本植物的個體數(shù)量難以統(tǒng)計,僅對喬灌樹種進(jìn)行統(tǒng)計。根據(jù)調(diào)查在眾多的綠化樹種中,喬木中以白皮松的密度最大,其次依次為垂柳、銀杏、圓柏、國槐;灌木中的珍珠梅、榆葉梅、鳳尾蘭等植物的密度較大。
1.2植物群落的垂直結(jié)構(gòu)分析。
所有的喬木、灌木、藤本都分布在一定的園林綠地里,以一定的結(jié)構(gòu)形式存在,其結(jié)構(gòu)形式影響著綠地的功能及穩(wěn)定性。本次公園綠地調(diào)查,喬木樹種73種,灌木樹種58種,喬灌“種”數(shù)比為1:0.79。藤本植物也是城市綠化不可缺少的樹種,雖然邯鄲市大力提倡垂2直綠化、立體綠化,但此次調(diào)查的藤本植物只有3種,占樹種總數(shù)的2.31%。雖生長良好,栽植量大,但種類過少。
1.3植物群落的年齡季相分析。
植物配置時既想使綠地近期取得較好的綠化效果,又要保持園林景觀的相對穩(wěn)定,就要考慮好速生樹與慢生樹的比例。參照北方其他城市的經(jīng)驗,在今后的公園綠地建設(shè)中,應(yīng)適量增加慢生樹種的比例,降低速生樹種的栽植數(shù)量。將慢生樹種與速生比定為4:6較為合適。因此這四個公園都仍需努力。
樹種的生長特性不同,綠化效益也不同,它們以自己特有的姿態(tài)、葉、花、果、枝、干、皮等給人美的享受。在邯鄲市公園綠地綠化樹種中,觀花類有72種,且大多樹種花期集中于春夏兩季,而秋季甚少,觀葉類44種,觀果類26種,觀姿類48種,其他觀干、觀枝類有16種。由此可見,邯鄲市公園綠地樹種觀賞效果并不單一,在綠化樹種配置上仍有很大的選擇余地。
(2)公園綠化的現(xiàn)狀問題2.1植被品種單一,結(jié)構(gòu)不合理。
由人造林育成的成片常綠樹林,樹齡一致,又處在幼齡階段,僅由香樟、女貞和桉樹三種樹種,雖然有零星山茶、桂花、銀木、云南樟、香椿、烏桕、水竹、綠竹叢等樹木,但沒有成片成帶的落葉樹及開花喬木穿插;因此,顯示出樹種單調(diào)、林相單一,林地群落結(jié)構(gòu)不完整。樹林雖四季常綠,但缺少春花、秋色的季相變化和豐富的林冠起伏,沒有風(fēng)景林地應(yīng)有的優(yōu)美季相外貌景觀。
由于造林時,只種植喬木,人工群落中沒有形成下層地被、灌木層的合理組合;而且喬木種植密度很高,許多地段達(dá)到15-20株/100平方米,造成林下十分郁閉,加上地面大量落葉堆積覆蓋,十分不利于下層花灌木、地被植物的生長。目前公園大部分山坡地面裸露,尤其是緩坡地段園路兩側(cè),游人無序踩踏和落葉掃除,造成土壤板結(jié)、水土流失。
2.2園林植物的景觀效果差。
缺少風(fēng)景視線和景觀空間的組織,缺少通過園林植物藝術(shù)配植形成的優(yōu)美的植被景觀。遍山茂密的樹林,阻擋了游步道及景點的觀賞遠(yuǎn)景和城市的風(fēng)景視線;園路兩側(cè)視線不夠通暢、沒有開敞或半開敞的林中空地,使游人在主干道上行走,尤如一直在林中穿行,景觀單調(diào)壓抑。在公園主要出入口、主干道路口以及已建的風(fēng)景建筑、服務(wù)管理建筑環(huán)境中,現(xiàn)狀物的藝術(shù)景觀。
缺少綠化景觀垂直結(jié)構(gòu)。
一、綠化改良改造。
綠化改造規(guī)劃設(shè)計要結(jié)合邯鄲市公園改擴(kuò)建工程總體規(guī)劃和初步設(shè)計,使綠化景觀的規(guī)劃布局、園林植物景觀設(shè)計與總體規(guī)劃、初步設(shè)計中的景點設(shè)計、建筑布局造型風(fēng)格及環(huán)境要求相協(xié)調(diào)。
綠化改造要合理利用現(xiàn)有的常綠林木,以及其它較有觀賞價值的樹木;成片林相改造與重點植物配植相協(xié)調(diào);豐富園林植物種類,并注意配植具有當(dāng)?shù)貧夂蛏鷳B(tài)特色的園林植物,形成公園的綠化特色。
二、群落結(jié)構(gòu)調(diào)整。
進(jìn)行林地群落結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對現(xiàn)有林木,根據(jù)立地環(huán)境、景觀布局、人工群落設(shè)計要求,疏伐、擇伐或就近移植;開辟林窗、林中草地、改善林下光照條件,補(bǔ)充景觀效果較為突出的喬木樹叢;在主要園路兩側(cè)及景點周圍的林下,配植較為豐富的花灌木、地被植物,形成良好的地面覆蓋等等;通過以上措施,營造、培育數(shù)類各具特征的結(jié)構(gòu)較為完整的人工園林植物群落,布局在公園不同地段,形成公園的季相色彩、林冠造型優(yōu)美,具有穩(wěn)定生態(tài)結(jié)構(gòu)和良好生態(tài)功能的人工植被。
三、重點地段改造。
在公園各景點、出入口和沿園路,進(jìn)行綠化配植,營造公園這些重點地段景觀效果突出的園林植物景觀。沿園路,開辟視線走廊,形成部分開敞空間,補(bǔ)充觀賞價值高的園路樹;在主干道路口,布置色葉,觀花或造型樹叢,形成敞幽相間、步移景移的園路空間景觀。
對三個公園的建筑群,以及景點的風(fēng)景建筑環(huán)境和公園出入口,以現(xiàn)有山林為綠化背景,進(jìn)行重點園林配植設(shè)計,使綠化景觀更好地襯托主體建筑,形成風(fēng)景建筑和園林植物相結(jié)合的優(yōu)美的風(fēng)景構(gòu)圖,更完美的表現(xiàn)景點的意境主題,完善景點環(huán)境功能。
需要加強(qiáng)綠化結(jié)語。
通過這次的調(diào)研實習(xí),使我們更加了解城市公園中的綠化系統(tǒng),針對公園的不同功能進(jìn)行植物的配置,使之達(dá)到公園主題與綠化相統(tǒng)一,同時,綠化是為了給人們帶來身心的愉悅的,因此,怎樣達(dá)到最大程度的為人們提供一個愜意的環(huán)境是城市公園綠化的重中之重,這就更需要我們在對公園的設(shè)計上更加注重綠化,使其不僅服務(wù)公園里打人群,更加能為城市的綠色貢獻(xiàn)一份力量。
教師現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五
一、基本情況:
1、學(xué)校:總占地面積10000平方米,建筑面積3192平方米,我?,F(xiàn)為市級規(guī)范化學(xué)校、市校園文化aaa級單位、縣級小學(xué)教學(xué)示范校。
2、3、教師:現(xiàn)有教職工56人,其中專任教師55人,工人1人,學(xué)生:現(xiàn)有在校學(xué)生866人,16個教學(xué)班,鞏固率100%,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。按時畢業(yè)率100%。
二、學(xué)校管理情況:
1、教職工管理:
(1)干部:實行校長負(fù)責(zé)制、聘任制、任期目標(biāo)制。校長是學(xué)。
校的法人代表,要按照國家和上級部門的批示辦學(xué),全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項管理工作,并向上級教育行政主管部門負(fù)責(zé),向?qū)W校師生員工負(fù)責(zé)。
(2)教師:必須由縣教育行政部門依法進(jìn)行管理,特別是教師的錄用、聘用、辭職、辭退必須經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn)。
(3)職工:與教師同等對待。
2、教學(xué)管理:
職權(quán)分明,既齊心協(xié)力,又互相競爭,體現(xiàn)了以人為本的管理理念。我們一方面抓硬件建設(shè),一方面抓教學(xué)工作,形成分明的兩條線、兩個輪子一起轉(zhuǎn),實現(xiàn)了創(chuàng)建工作與教育教學(xué)質(zhì)量的雙豐收。
(2)確立新型管理理念。教師是學(xué)校工作的主體,堅持以教學(xué)為中心,就是堅持以教師的發(fā)展為中心,尊重教師在學(xué)校管理工作中的主體地位,培養(yǎng)他們的自主性、主動性和創(chuàng)造性。關(guān)愛師生,為他們的發(fā)展提供全方位的服務(wù),是“以人為本”的具體體現(xiàn),為此,我校在中層以上領(lǐng)導(dǎo)中樹立了“關(guān)愛每一個學(xué)生,關(guān)心每一個教師”的管理理念,牢固樹立了“校長為教師的專業(yè)發(fā)展服務(wù),教師為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)服務(wù),學(xué)校為師生的共同成長服務(wù)”的管理思想,緊緊圍繞對全體師生的關(guān)愛,優(yōu)化管理行為,提升管理的品質(zhì),努力營造“凝聚人心,共謀發(fā)展”的人文環(huán)境,充分激發(fā)全校師生的潛能,有效提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
(3)我們嚴(yán)格執(zhí)行教育部制定的小學(xué)課程計劃,開全課程,上足課時。在常規(guī)管理上,學(xué)校長期堅持嚴(yán)、細(xì)、實、恒、新,推出了教學(xué)管理的“四抓”新舉措,即:抓教師備課,突出一個“實”字;抓課堂教學(xué),突出一個“新”字;抓聽課評課,突出一上“促”字;抓課后作業(yè),突出一個“精”字。在質(zhì)量監(jiān)控上,學(xué)校開展了對教師的“五評”活動,即:社會、家長、學(xué)校、教師、學(xué)生的綜合評價。對學(xué)生注重整體發(fā)展,突出特長,德、智、體、美、勞“五育”并舉,全面發(fā)展。新的管理舉措,給教學(xué)注入了旺盛的生命力,真正調(diào)動了全體教師的工作積極性和創(chuàng)造性,扎扎實實搞教學(xué),一心一意謀發(fā)展已在老師們中間形成了共識。
以驗證升華。在“主題教研”中,我們還特別加強(qiáng)了教育機(jī)智的研討活動。學(xué)校定期組織全校教師進(jìn)行“參與——互動”老師們結(jié)合自己的工作情況,從學(xué)科教學(xué)、課堂管理、實踐活動、課外延伸等各方面談自己的收獲?!罢n題教研”即:以學(xué)校承擔(dān)的實驗課題為切入點,在大的實驗背景下引導(dǎo)教師結(jié)合自身及學(xué)科實際確立自己的探究方向和實驗點,在扎扎實實的個體式實驗研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實驗的研討交流工作,課題組每位成員在合作與互助中發(fā)表自己的見解,在大家集思廣益的基礎(chǔ)上,促進(jìn)教師在教學(xué)領(lǐng)域中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),開創(chuàng)教學(xué)的新局面。
3、學(xué)生管理:
為落實素質(zhì)教育,加強(qiáng)學(xué)生管理,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范,學(xué)校、少先隊、班級相互協(xié)調(diào)、共同參與,形成網(wǎng)絡(luò)。對學(xué)生的思想教育突出以課堂為主陣地,抓好單科教學(xué)的德育滲透。學(xué)校堅持一月一次的校會制度,結(jié)合重大時事對學(xué)生進(jìn)行教育,堅持每周一次的升旗儀式和國旗下的講話制度,對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、紀(jì)律、安全、理想等方面的教育;堅持集體站隊放學(xué),小組站隊到校的制度,堅持每周五掃除的制度,堅持“兩操”制度,各班堅持每周的班會制度和每月的主題班會制度。在學(xué)生的常規(guī)管理上,學(xué)校制定“班星”、“校星”評比制度激勵學(xué)生爭做“班星”、“校星”;堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員值周,教師輪流護(hù)導(dǎo)值日,促進(jìn)學(xué)生良好行為的形成。學(xué)生管理以少先隊為主,在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下,學(xué)生參與管理值日,對表現(xiàn)情況一周一匯總并在升旗儀式上公布,一月一總結(jié)評出學(xué)校先進(jìn)班集體。
4、后勤管理:
管理不負(fù)責(zé)任,造成無原則性的、無正當(dāng)理由的校產(chǎn)、公物遺失,損毀等現(xiàn)象,將實行責(zé)任追究制。
5、評價管理:科學(xué)評價,促進(jìn)師生素質(zhì)全面提高。建立健全“教師業(yè)務(wù)檔案”,促進(jìn)教師快速成長,對于教師個人在本學(xué)年中取得的各種榮譽(yù)、成績及教學(xué)研究成果、研究性過程材料,及時裝入教師個人業(yè)務(wù)檔案袋。實踐證明“教師業(yè)務(wù)檔案”不僅為開展師資培訓(xùn)提供可靠的信息統(tǒng)計,而且更能激勵教師不斷進(jìn)步,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和自身素質(zhì)。
學(xué)校制訂了業(yè)務(wù)檢查制度,采取定期檢查與隨時抽查相結(jié)合的方式,對教師的備課、作業(yè)、課堂教學(xué)等情況進(jìn)行隨時了解、掌握,檢查后進(jìn)行及時總結(jié)、反饋和矯正,通過這種過程性的評價方法,促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)水平的提高。
對學(xué)生學(xué)習(xí)情況,采取了平時考查、期末考試相結(jié)合的方式,積極引導(dǎo)學(xué)生不斷地走向成功,使所有學(xué)生都能體驗到成功的快樂,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)、成才的信心。另外,平時各班及時將學(xué)生的思想狀況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、行為習(xí)慣等方面記入“學(xué)生成長記錄袋”,促進(jìn)學(xué)生在成長的道路上不斷進(jìn)步。
三、現(xiàn)有管理形式的優(yōu)點與不足:
當(dāng)前在一些學(xué)校里,校風(fēng)不正,教師無成就感,工作消極,人心渙散。從而進(jìn)一步使教師素質(zhì)降低,管理難度大,改革步履維艱;社會形象差,聲譽(yù)差,口碑不好,學(xué)生不愿來,家長不愿送。
四、對策與建議:
建議1:推行“值日校長制”
目前學(xué)校人事制度開明,即使學(xué)校管理人員與學(xué)校骨干教師流失很厲害,但也為教師潛力進(jìn)一步開發(fā)提供了條件。學(xué)校管理者要善于在學(xué)校實行“我搭舞臺,你展才華”的用人機(jī)制。根據(jù)人本主義心理學(xué),如果道路通暢,大多數(shù)人都會選擇對他們的健康成長有益的方式。大多數(shù)人都有的欲望,關(guān)鍵是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將這條道路打開,讓教師成長。要讓他們自由地尋找他們需要的東西。要通過激發(fā)、幫助和鼓動性的領(lǐng)導(dǎo)行為創(chuàng)造有益教師實現(xiàn)自己的積極本能的條件。
“不想當(dāng)元帥的士兵不是好兵”,為了鼓勵教師敢于爭先,展示。
才華證明自己的實力,學(xué)校管理者可以在校內(nèi)推行“值日學(xué)校管理者制”。學(xué)校的每一位教職員工都可以采用自薦和推薦相結(jié)合的方式擔(dān)任實習(xí)學(xué)校管理者,在為期一周的任期內(nèi),擔(dān)任起學(xué)校管理工作,具體負(fù)責(zé)每周的工作安排、布置、檢查及每周工作總結(jié)。這樣就可以為教師創(chuàng)造民主開放的環(huán)境,最大限度地促進(jìn)教師發(fā)展。通過“值日制”的實行,干群關(guān)系可以得到改善。還有效地把競爭機(jī)制引入了學(xué)校管理工作之中,充分挖掘了教師的潛能,成了青年教師成長,尤其是管理人才的茁壯成長,同時也促進(jìn)了學(xué)校民主管理的一項有力舉措。
建議2:規(guī)范教師考核。
為了改變傳統(tǒng)教師考核為考核而考核的狀況,學(xué)校管理者要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師職業(yè)功能的開發(fā),通過考核激發(fā)教師潛在的能力。做到既肯定成績,又指出需要努力的方面,最終的目的是促進(jìn)教師自主發(fā)展。除了廣泛的宣傳,還需鼓勵教師用專業(yè)的眼光看待自己的每一項工作,鼓動他們進(jìn)行行動研究,并為他們的專業(yè)成長搭建平臺,幫助教師組織材料,包括組織他們寫論文,參加校外的公開活動,促進(jìn)他們的發(fā)展與成熟。
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