林業(yè)工作會議上的講話內容(專業(yè)18篇)

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林業(yè)工作會議上的講話內容(專業(yè)18篇)
時間:2023-11-15 13:48:10     小編:薇兒

在工作生活中,總結是提高效率和提升能力的有效方式。在寫總結時要注意用詞的精準和恰當,避免模糊和空洞的表達。以下是一些成功人士的經驗總結,供大家參考借鑒。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇一

搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場,林業(yè)建設得到較快發(fā)展,林業(yè)產業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農村70%以上農民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展乃至全市國民經濟和社會發(fā)展,產生了極其重要的作用。

但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現狀與市委、市政府確立的“經營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產業(yè)低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉,農民依托林業(yè)產業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。

“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農村和建設環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產業(yè),建立起農民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產業(yè)的產業(yè)化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農村、綠色家園建設,實現人與環(huán)境和諧,經濟社會協(xié)調發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展思路,以建設生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整,工程任務有了調減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來,定期開展質量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現到每個退耕農戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針,健全機構,完善機制,突出管好現有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設,積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是經過多年選擇培育起來的主導產業(yè),是農民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化水平,把農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產業(yè),確定產業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術,到20xx年全市實現發(fā)種80萬張,產繭3000萬公斤,蠶農收入5億元的目標。茶葉產業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產達到600萬公斤,其中機制茶產量達到450萬公斤,產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展現場會,現場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產業(yè)建設,集中扶持、培育和引進一批產業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產業(yè),體現特色,促進農民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調查,提出預防措施,做到早發(fā)現、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產權制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權確權發(fā)證力度,調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經過兩年的努力,已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產業(yè)結構調整和新農村建設結合起來,結合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產業(yè)基地、社會主義新農村的示范工程,實現大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農村建設的要求,堅持生態(tài)、經濟、社會效益相協(xié)調,生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產業(yè)格局,促進生產發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調辦事機構,明確專職領導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標。

責任書。

二是落實幫扶責任繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務包抓部門要明確主管領導,抽調專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓,每村要有一名科級領導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位三是領導抓點示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié),嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構,定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據,確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展。林業(yè)重點工程建設,要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制,堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調相關部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口,防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調配合,扎實推進林業(yè)工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關,現場指導和跟蹤檢查,發(fā)現問題及時糾正。春季工程造林結束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設計進行抽查,并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據;對工作不力,任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現。按照既定的考核辦法,這次會議依據考核驗收結果,對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據自己的實際,對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。

同志們,搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展,為經營綠色、建設綠色安康,實現我市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。

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林業(yè)工作會議上的講話內容篇二

林業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè),其長久以來的發(fā)展為其他產業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全市林業(yè)局長會議的主要任務是,貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神,總結20xx年林業(yè)工作,部署今年的工作任務,主動適應林業(yè)發(fā)展新常態(tài),努力推進我市生態(tài)建設實現新突破。1月21日,省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議,劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話,并對今年的林業(yè)工作做了具體部署,根據劉廳長的講話精神,結合我市林業(yè)工作實際,經市林業(yè)局黨組研究,我講七個方面的意見,供大家討論。

一、奮力拼搏,務實苦干,20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年,在市委、市政府的堅強領導下和省林業(yè)廳的大力指導下,我市林業(yè)建設以推進生態(tài)文明、建設美麗聊城為總目標,開拓創(chuàng)新,各項工作均完成年度目標,生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績,為我市東融西借,越趕超三年攻堅戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻。我市林業(yè)呈現出五個顯著特點:

(一)強抓林業(yè)生產,推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實施,按照《關于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實施要求,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,部門合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時機,以六大重點造林工程為主抓手,全面推進造林任務目標的完成,掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株,均超額完成年度造林任務目標,有林地面積355萬畝,林木綠化率達到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經濟林200畝以上,區(qū)財政補助10萬元;新建綠化社區(qū)經驗收合格每個補助10000元等補助政策,大力調動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植,實現了綠化目標和經濟效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作,并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中,得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

(二)加快民生林業(yè)建設,經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路,突出“標準、科技、品牌、名優(yōu)特”,著力加強品牌建設,做好“三品一標”認證工作,推進經濟林產業(yè)提質增效,新發(fā)展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化,示范基地建設工作成果豐碩,目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處),冠縣中華第一梨園風景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經濟林產品質量建設,廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作,今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務,其中果品監(jiān)督抽檢295批,風險監(jiān)測303批次,監(jiān)督抽檢合格率與風險監(jiān)測合格率均為100%。

(三)大力調整結構,推進特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展。近年來,我市種苗花卉產業(yè)發(fā)展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會,推動了我市種苗花卉產業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝,其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務目標。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)5家,總數已達25家,新增國家級示范社2家,省級專業(yè)合作示范社15家,市級示范社41家,示范社總數已達71家,目前全市林業(yè)合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業(yè)發(fā)展,積極引導各縣市區(qū)不斷擴大種植規(guī)模,提高種植質量,目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝,有力的幫助了農民增收致富,東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會,選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優(yōu)秀產品獎,林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”,聊城展廳獲得“優(yōu)秀設計獎”。

(四)堅持依法行政,林業(yè)資源得到有效保護。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次,縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元,各地通過聯(lián)防聯(lián)控,共同協(xié)作,確保實現了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》,已經市政府審核同意并下發(fā),今年,茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴,并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成,組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓工作,提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務能力,進一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項目的報批工作,并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務用房,初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經營加工木材業(yè)戶2家,有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳,林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗,重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示范點5處,育苗基地2處),先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平臺。前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓會議,對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎,市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng),信息化水平進一步提高。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此,我代表市林業(yè)局,向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒的認識到,我市屬平原地區(qū),林耕矛盾突出,造林綠化任務仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結構不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱,林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強。這些問題,我們要花大力氣研究解決。

前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發(fā)展考核體系中的重要考核指標,市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發(fā)展綜合考核的重要指標,這說明林業(yè)在經濟社會科學發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài),我們要主動適應新常態(tài),努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當前和今后一個時期,我市林業(yè)發(fā)展的指導思想是:以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導,牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀,以推進生態(tài)文明、建設美麗聊城為總目標,以落實“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,為推進我市林業(yè)科學發(fā)展,實現跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標,突出重點,努力實現造林綠化新突破。

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動,實施退耕還林還果工程,推進水系、路網、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措,省林業(yè)廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結合我市林業(yè)工作實際,我市20xx年造林綠化目標是:計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝,義務植樹1200萬株,實現全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視,曾專門對水系綠化作出重要指示,要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神,我們要把水系綠化當作當前一項重要任務,抓好、落實好。之前我們結合本市實際,并根據水系河流不同情況,規(guī)劃了每側建設30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護帶,堤壩外延6公里范圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底,林網總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點,大力植樹造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設,計劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長度149.4公里,占全省邊界全長的31.3%,我市將新增造林任務9.4萬畝,占全省任務的54%。按照工程任務目標,到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務;5公里范圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設范圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標準做好邊界綠化工作,確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業(yè)綜合生產能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報時,明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作,切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示,以路、渠、溝綠化為重點,按照建設不大于400畝網格的農田林網規(guī)劃,結合各地實際情況,選擇合適樹種,不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮(zhèn)綠化美化。市領導十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作,曾多次對此項工作作出重要指示,并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來,健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設為重點,努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計劃之中,搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作,凡是流轉出來的地塊,要高標準、高質量搞好綠化建設,確保“三化”綜合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這里,我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上,王忠林市長在做政府。

工作報告。

時提出,要努力爭創(chuàng)國家森林城市,這是今年一項重要而艱巨的政治任務。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務,也不是僅靠城四區(qū)來做的任務,這項工作各縣市區(qū)都有任務,都是被考核的目標和對象,所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作,認真做好今年的林業(yè)生產工作,把各項林業(yè)生產計劃做細、做實,各項任務一定落實到地塊、小班,有圖表、有責任人,切實用我們實實在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實的基礎。

三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業(yè)轉型升級。

我們要積極推進“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實施,鼓勵多元化資金投入,加快產業(yè)基礎設施建設的步伐。一是立足資源優(yōu)勢,突出當地特色,大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經濟林、種苗花卉等高效產業(yè),重點搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年,計劃新增經濟林面積10萬畝,新增經濟林生產示范基地5處。二是實施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略,著力培育林業(yè)產業(yè)集群和知名品牌,逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局,推動有條件的企業(yè)“走出去”,加大發(fā)展規(guī)模。20xx年,在原有品牌建設的基礎上,我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個,力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產業(yè),推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導和扶持農民大力發(fā)展林下經濟,提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監(jiān)管,做到一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質量安全事件。同時,要加強林業(yè)科研推廣,搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線,增加林業(yè)科技投入,加強林業(yè)科技推廣能力建設,開展林業(yè)技術開發(fā)、服務和培訓。

四、嚴防死守,科學防控,確保全市森林資源安全。

經過多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻,我們必須高度警惕起來,采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴峻形勢,必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實現全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業(yè)有害生物的預測預報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施,確保林業(yè)有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時更新林業(yè)有害生物數據庫,為科學制定防治規(guī)劃,有效開展預防和治理,維護林木資源和生態(tài)安全,提供全面、準確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業(yè)培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據蟲情發(fā)生情況及時采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發(fā)生嚴重,今年要列入重點防治對象,望各縣市區(qū)根據各自情況積極與相關部門溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。

開展生態(tài)恢復保護行動,修復保護生態(tài)功能。一是加強濕地保護。20xx年,新增濕地保護面積3萬畝,努力實現全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態(tài)建設。重點建設沿南水北調干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶,進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī),廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為,依法強化對馴養(yǎng)和經營單位的監(jiān)管。切實加強野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作,保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規(guī)劃森林公園建設布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進森林公園從量變到質變。同時,對現有公園的建設情況進行梳理檢查,對不符合建設規(guī)劃的單位要取締公園稱號。

五、統(tǒng)籌協(xié)調、把握大局,全面深化林業(yè)改革。

我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求,加強頂層設計,有序推進林業(yè)綜合配套改革:一是繼續(xù)做好集體林權登記發(fā)證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善,對已經發(fā)放林權證的加強檔案管理,做好對現在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織,積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報,引導金融資本和社會資本向林業(yè)流動,不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區(qū))積極與財政部門和林業(yè)保險經辦機構溝通協(xié)調,建立合作機制,推動開展森林保險工作,增強林農抵御自然災害的能力,為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機構溝通協(xié)調,爭取林業(yè)貸款。認真落實省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的關于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見,積極與銀行溝通,給部分發(fā)展規(guī)模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業(yè)專業(yè)合作社建設,健全林業(yè)社會化服務體系,促進林業(yè)適度規(guī)模經營。六是加強國有林場改革步伐,在國家事業(yè)單位改革的大背景下,結合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性,積極與相關部門溝通,爭取把國有林場劃分為公益一類,并同時解決財政納入統(tǒng)計預算問題。七是深化行政審批制度改革,國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項,要研究事中事后監(jiān)管措施和方法,該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依,執(zhí)法必嚴,全面貫徹落實依法治林戰(zhàn)略。

xx屆四中全會要求,加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求,我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論,全面加強林業(yè)法制建設,不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規(guī)列入普法內容,采取“送法下鄉(xiāng)”,開展巡回宣傳,發(fā)放宣傳資料,舉辦法律知識講座,張貼宣傳標語,開辟法律知識專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī),增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業(yè)行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額采伐,加強伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內。三是嚴格按照有關規(guī)定辦理林地征占用手續(xù),并將逐步進行植被恢復,確保林地資源不流失。四是依法加強林業(yè)資源運輸檢疫,嚴防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實后,對符合條件的核發(fā)生產或經營許可證,確保林業(yè)生產合法,經營有序。五是要嚴格規(guī)范執(zhí)法,服務基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平,為群眾多辦實事好事,尤其在群眾信訪工作中,態(tài)度要和氣,依照法律法規(guī)辦事,維護群眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底,省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作,指出了我市森林公安缺編嚴重,辦公用房建設不到位等問題,已經引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來,多渠道、多措施,多管齊下,爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行,有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通,落實好20xx年招錄計劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務用房建設工作,業(yè)務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規(guī)劃,按照標準建設好獨立或相對獨立的業(yè)務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設法盡快落實,其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始,國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場所,沒有場所給了你們東西,也沒地方安裝。因此,凡是辦案場所不過關的,設備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業(yè)務用房建設好,請各縣(市、區(qū))務必引起高度重視。另外,各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊伍整體素質,嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定,確保不發(fā)生違法亂紀現象。

七、集思廣益、創(chuàng)新方法,努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。

前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓會議,印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關于進一步加強林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標和方向,對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編發(fā)報送等作了系統(tǒng)、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓會議為契機,學以致用,勤動腦、勤動手,將林業(yè)工作中的好經驗好方法總結出來,做到寫的出來,質量要高,報的上去,還要主動聯(lián)系新聞媒體,通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量,不斷提高林業(yè)的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績,也要讓群眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核,信息宣傳考核方案已經下發(fā),今后將按方案要求進行考核,對考核優(yōu)秀的地方給與表揚獎勵,對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善于發(fā)現本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向,不斷加強調查研究工作,撰寫政務信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務,另一方面也可以為市領導決策提供幫助,促進林業(yè)更快發(fā)展。

同志們,新年度的林業(yè)生產工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替,今年春脖子短,各項工作任務又很重。所以,大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時機,做好各項籌備工作,確保林業(yè)生產順利開展。

同志們:

這次全省林業(yè)局長會議的主要任務是,貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業(yè)廳(局)長會議精神,總結20xx年林業(yè)工作,部署20xx年和今后一個時期工作任務,全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視,會前專門聽取了匯報,并作了重要指示。下面,根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見,我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。

剛剛過去的一年,在省委、省政府的堅強領導下,全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現代化,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè),取得了明顯成效。

林業(yè)改革有了新進展。穩(wěn)步推進集體林權配套改革,制定了《關于進一步規(guī)范集體林權流轉工作的指導意見》,建立了141家縣級林權流轉管理服務中心,林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業(yè)合作示范社,16家被評為國家農民合作社示范社,全省林業(yè)專業(yè)合作組織達8629家,合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險條款》,與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協(xié)議,全省森林參保面積達388.3萬畝,保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省,劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革,全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業(yè)單位,占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續(xù)推進。省政府召開三次會議,安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手,繼續(xù)實施工程帶動戰(zhàn)略,推動造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬畝,完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開,繼威海、臨沂之后,淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號,青島市也已通過國家驗收,濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創(chuàng)森組委會批準正在積極創(chuàng)建,形成了高位推動、部門互動、上下聯(lián)動、全社會參與的良好局面。

林業(yè)產業(yè)再上新臺階。據初步統(tǒng)計,全省林業(yè)產值突破6000億元大關,總產值達6014億元,同比增長7.8%。林業(yè)品牌建設成效明顯,涌現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級觀光示范果園,東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉(xiāng)”稱號。省政府印發(fā)了《關于加強林木種苗工作的實施意見》,全省新育苗面積達96.1萬畝,完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發(fā)展,產值達286.7億元,被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業(yè)勢頭強勁,全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續(xù)提升,成功簽署m-26購機協(xié)議,成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊員338人,全省消防專業(yè)隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人,森林消防管護隊伍逐步實現正規(guī)化、專業(yè)化。加強防火基礎設施建設,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設,新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下,實現了大險之年無大災的目標。林業(yè)有害生物防控扎實有效,全省各級建立測報站點1924處,測報準確率達95.33%。繼續(xù)實施飛機防控等綜合措施,全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務,被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀等次。全省美國白蛾發(fā)生面積311.65萬畝,同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個松材線蟲病疫點,嶗山區(qū)、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內,基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強,又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園,18處晉升為省級濕地公園,無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵,國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動,即將出臺《山東省森林資源條例》,《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發(fā)了《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災。

應急預案。

》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設,新招錄公安干警51名,開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度,批復采伐林木10.74萬立方米,審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度,開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動,查處林業(yè)行政案件5249件,行政處罰6036人次,同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰(zhàn)略,有7項林業(yè)科技成果獲山東省科學技術獎勵,9個行業(yè)標準通過了國家林業(yè)局標準審查,3個項目列入國家林業(yè)局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業(yè)有限公司被國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監(jiān)測調查和全省森林資源普查,實施了森林資源動態(tài)監(jiān)測。建成開通了全省視頻會議系統(tǒng),啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。

林業(yè)宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長23%。其中,中央主流媒體293篇,省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產業(yè)、種質資源調查四次新聞發(fā)布會。推薦2名企業(yè)家參評“全國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”,有8個行政村被授予“國家級生態(tài)文明村”稱號,1個生態(tài)文化示范基地被命名為“全國生態(tài)文化示范基地”。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此,我代表省林業(yè)廳,向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,造林綠化雖然持續(xù)推進,但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距,完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大,防火責任落實還不到位,防火基礎設施薄弱,防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態(tài)勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題,我們要花大氣力研究解決。

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林業(yè)工作會議上的講話內容篇三

同志們:

在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神,認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務,同心同德推進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下,今天,我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關黨建工作會議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置,××*同志就黨費收繳情況作了說明,我都同意。下面,我就根據全市市直機關黨的工作會議精神,就做好今年局機關黨建工作提出二點意見:

(一)認真領會省、市有關會議精神,增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報,省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來機關黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來展開,成效明顯。并對新的一年機關黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進改革創(chuàng)新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據盧書記的要求,1月26日,全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見:提升認識,進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位,進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創(chuàng)新,進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導,進一步增強機關黨建的合力和氛圍。

2月3日,市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報,市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求:一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機關黨建抓黨建,往往會流于形式,空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來,才能煥發(fā)生機、顯現活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務,結合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開,做好融入滲透文章,比較務實、比較實在。實現躍升發(fā)展、構建前鋒平臺,是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進社會和諧,也是我們的大局?,F在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確,機關黨的工作就是要與逼近和實現這一目標緊密結合起來,在推動發(fā)展、履職為民、維護和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結經驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑,堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看,群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態(tài)度問題,而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同,但都要把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作,不斷深化機關作風建設,進一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方,歸結起來主要有兩個方面:一個是機關作風問題,一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題,后者更多是能否有效作為的問題。為此,有效整合抓機關效能建設的工作力量,方能取得最佳的實際效果,這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點,將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中,進一步發(fā)揮相關職能部門的優(yōu)勢和作用,切實把力量有效整合起來,相互參照對應彼此評選評優(yōu)結果,切實形成更為有效的聯(lián)動合力,促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠,進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”,始終把著眼和著力點放在服務全市發(fā)展大局上來,有效保證機關干部履職盡責,努力提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平,最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求,2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求:要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作,服務統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務意識,進一步加強機關作風建設;加強組織領導,進一步落實機關黨建工作責任制。

二、新在新起點,為躍升發(fā)展體現新作為。

今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時,我們將迎來改革開放30周年、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年,做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業(yè)局機關黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作,堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署,以服務推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動為載體,以建設高素質干部隊伍為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

(一)深入學習貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質。

認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務,各支部務必抓緊抓實,抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神,努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅定理想信念為重點,解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識,教育黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程,對推進黨的工作,加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規(guī)定要求,作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強調:要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發(fā)展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結合起來;把科學發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程,把服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展,推進生態(tài)文明建設結合起來;把貫徹落實科學發(fā)展觀與保證科室各項任務的完成結合起來,努力把科學發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去,增強黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事,是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創(chuàng)建學習型政黨機關的要求,以創(chuàng)建學習型組織載體,讓黨員“經常受教育,永葆先進性”,局黨委建立班子成員中心組學習制,擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度,黨辦要定期對各支部抓學習情況督查,努力增強學習的自覺性,在局機關營造濃厚的學習氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”活動。

圍繞中心,服務大局,是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神,加快打造海西縱深推進的前鋒平臺,推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署,今年市直機關將集中開展“南平發(fā)展我知道,服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措,是改進機關作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動,局黨委下發(fā)了《關于開展“南平發(fā)展我知道,服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號),各支部要緊扣中心任務,精心組織部署,積極宣傳發(fā)動,扎實有序推進,確保整個活動按計劃進行,達到預期的目的。

2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年,市林業(yè)局在服務海西綠色腹地建設、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績,得到了市委、市政府領導的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進單位,全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們在農村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績,得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產恢復中,也涌現出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領導到重災區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災情。這些人和事都是服務閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年,各支部要以此為契機,聚集主題、打造亮點,及時發(fā)掘、總結和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型,爭創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍,為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。

3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放,至今已整整30年了,30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開,大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經驗,進行國史、省情、市情教育,形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動,在機關黨建網站開辟專欄,希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論,從而引導黨員干部進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信心。

(三)開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位活動,抓好支部建設的基礎工作。

黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎的工作,支部書記直接面對黨員,許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,市委轉發(fā)了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創(chuàng)建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評,三年一總評,目標要求是:“六好”即:黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作:

1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達20xx年度黨建工作責任書,希望按責任書的任務分解,進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執(zhí)行落實好。

2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?!叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求,扎實抓好本級創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。

3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體,推進支部規(guī)范化建設,增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過組織生活會和生活會質量不高,領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創(chuàng)新活動方式,堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動,提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。

4、進一步嚴格黨內組織生活。嚴格黨內組織生活,強化黨內監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設的一項重要課題,是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執(zhí)行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》,認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評議制度,班子成員過雙重組織生活會制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合,黨支部建設要與單位科室建設相結合,以黨的建設帶動機關建設,創(chuàng)新機關管理,推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機關工青婦等群團組織在促進海西區(qū)綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強機關作風建設,推進反腐倡廉建設。

黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設,也是今后必須持續(xù)和加強的經常性工作。

1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實,認真解決局機關存在的一些突出問題,切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題,促進機關更好地履行公共服務職能,真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容教育活動,積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動,努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動,營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組,搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機,積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來,在活動中展示機關干部職工的風采,為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們,市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待,新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實工作,有效履職,積極進取,在更高的站位上推進機關黨的建設,為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現作為。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇四

同志們:

在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神,認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務,同心同德推進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下,今天,我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關黨建工作會議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置,××*同志就黨費收繳情況作了說明,我都同意。下面,我就根據全市市直機關黨的工作會議精神,就做好今年局機關黨建工作提出二點意見:

(一)認真領會省、市有關會議精神,增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報,省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來機關黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來展開,成效明顯。并對新的一年機關黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進改革創(chuàng)新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據盧書記的要求,1月26日,全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見:提升認識,進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位,進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創(chuàng)新,進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導,進一步增強機關黨建的合力和氛圍。

2月3日,市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報,市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求:一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機關黨建抓黨建,往往會流于形式,空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來,才能煥發(fā)生機、顯現活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務,結合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開,做好融入滲透文章,比較務實、比較實在。實現躍升發(fā)展、構建前鋒平臺,是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進社會和諧,也是我們的大局?,F在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確,機關黨的工作就是要與逼近和實現這一目標緊密結合起來,在推動發(fā)展、履職為民、維護和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結經驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑,堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看,群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態(tài)度問題,而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同,但都要把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作,不斷深化機關作風建設,進一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方,歸結起來主要有兩個方面:一個是機關作風問題,一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題,后者更多是能否有效作為的問題。為此,有效整合抓機關效能建設的工作力量,方能取得最佳的實際效果,這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點,將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中,進一步發(fā)揮相關職能部門的優(yōu)勢和作用,切實把力量有效整合起來,相互參照對應彼此評選評優(yōu)結果,切實形成更為有效的聯(lián)動合力,促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠,進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”,始終把著眼和著力點放在服務全市發(fā)展大局上來,有效保證機關干部履職盡責,努力提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平,最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求,2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求:要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作,服務統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務意識,進一步加強機關作風建設;加強組織領導,進一步落實機關黨建工作責任制。

二、新在新起點,為躍升發(fā)展體現新作為。

今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時,我們將迎來改革開放30周年、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年,做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業(yè)局機關黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作,堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署,以服務推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動為載體,以建設高素質干部隊伍為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

(一)深入學習貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質。

認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務,各支部務必抓緊抓實,抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神,努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅定理想信念為重點,解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識,教育黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程,對推進黨的工作,加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規(guī)定要求,作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強調:要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發(fā)展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結合起來;把科學發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程,把服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展,推進生態(tài)文明建設結合起來;把貫徹落實科學發(fā)展觀與保證科室各項任務的完成結合起來,努力把科學發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去,增強黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事,是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創(chuàng)建學習型政黨機關的要求,以創(chuàng)建學習型組織載體,讓黨員“經常受教育,永葆先進性”,局黨委建立班子成員中心組學習制,擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度,黨辦要定期對各支部抓學習情況督查,努力增強學習的自覺性,在局機關營造濃厚的學習氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”活動。

圍繞中心,服務大局,是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神,加快打造海西縱深推進的前鋒平臺,推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署,今年市直機關將集中開展“南平發(fā)展我知道,服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措,是改進機關作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動,局黨委下發(fā)了《關于開展“南平發(fā)展我知道,服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號),各支部要緊扣中心任務,精心組織部署,積極宣傳發(fā)動,扎實有序推進,確保整個活動按計劃進行,達到預期的目的。

2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年,市林業(yè)局在服務海西綠色腹地建設、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績,得到了市委、市政府領導的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進單位,全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號??萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們在農村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績,得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產恢復中,也涌現出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領導到重災區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災情。這些人和事都是服務閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年,各支部要以此為契機,聚集主題、打造亮點,及時發(fā)掘、總結和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型,爭創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍,為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。

3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放,至今已整整30年了,30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開,大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經驗,進行國史、省情、市情教育,形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動,在機關黨建網站開辟專欄,希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論,從而引導黨員干部進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信心。

(三)開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位活動,抓好支部建設的基礎工作。

黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎的工作,支部書記直接面對黨員,許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,市委轉發(fā)了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創(chuàng)建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評,三年一總評,目標要求是:“六好”即:黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作:

1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達20xx年度黨建工作。

責任書。

希望按責任書的任務分解進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執(zhí)行落實好。

2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?!叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求,扎實抓好本級創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。

3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體,推進支部規(guī)范化建設,增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過組織生活會和生活會質量不高,領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創(chuàng)新活動方式,堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動,提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。

4、進一步嚴格黨內組織生活。嚴格黨內組織生活,強化黨內監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設的一項重要課題,是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執(zhí)行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》,認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評議制度,班子成員過雙重組織生活會制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合,黨支部建設要與單位科室建設相結合,以黨的建設帶動機關建設,創(chuàng)新機關管理,推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機關工青婦等群團組織在促進海西區(qū)綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強機關作風建設,推進反腐倡廉建設。

黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設,也是今后必須持續(xù)和加強的經常性工作。

1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實,認真解決局機關存在的一些突出問題,切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題,促進機關更好地履行公共服務職能,真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容教育活動,積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動,努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動,營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組,搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機,積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來,在活動中展示機關干部職工的風采,為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們,市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待,新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實工作,有效履職,積極進取,在更高的站位上推進機關黨的建設,為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現作為。

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林業(yè)工作會議上的講話內容篇五

領導是林業(yè)局的智力資源和人力資本,是創(chuàng)新和變革的主要力量,既承擔著林業(yè)局可持續(xù)發(fā)展的經濟任務,又承擔著穩(wěn)定林區(qū)各方面和諧發(fā)展的政治任務,還承擔著生態(tài)發(fā)展和環(huán)境保護的生態(tài)任務,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產黨成立**周年,緬懷黨的光輝歷程和豐功偉績,展望光明前景和美好未來,表彰全局各級黨組織和黨員隊伍中涌現出來的先進典型。首先,我代表局黨委向辛勤工作和戰(zhàn)斗在一線上的廣大黨員和黨務工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

幾代務林人的艱苦努力、大批共產黨員的無私奉獻,推動了全市林業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展,但我們決不能固步自封、停滯不前。面對新時期新任務、新階段新使命,全局黨員干部必須強化責任、敢于擔當、率先作為,必須頭腦清醒、搶抓機遇、求實創(chuàng)新,用實際行動向林業(yè)“”發(fā)力。下面,我代表局黨委向基層黨組織和廣大黨員提幾點希望:

一、創(chuàng)新是“魂”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)新的勇氣。

創(chuàng)新是實現林業(yè)更好更快更大發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新的關鍵是體現在“新”上。一是新思路,源于解放思想。思路決定出路,要站在新的歷史起點上,認清林業(yè)“三大體系”、“四個地位”,實踐林業(yè)“四大使命”、“五大功能”,一定要敢于解放思想、敢于有大動作,多學多看多比,結合自身實際,量身制定出適合本地本單位發(fā)展的新思路、新舉措。這點要做為各級班子和干部考核任用的核心。二是新項目,源于轉變方式。項目決定未來,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒項目不發(fā)展。要跳出林業(yè)看林業(yè),跳出林業(yè)求發(fā)展,緊盯大項目,突出生態(tài)型、產業(yè)型和外向型林業(yè)建設,各單位都要結合比較優(yōu)勢,謀劃啟動1-2個立場型項目。這點要做為年終總結和報帳的重點。三是新機制,源于深化改革。機制一變天地寬。全國集體林改充分調動了廣大林農的積極性,盤活了26億畝集體林地,可見威力之大。全局上下要積極探索建立林權交易平臺、林業(yè)金融支撐制度、國有林場改革、林下經濟發(fā)展措施、林業(yè)社會化服務體系等一系列機制,先行試點和試驗,形成機關與基層互動、共謀發(fā)展的格局。這點是支撐全局發(fā)展的目標方向。四是新管理,源于提升素質。要大力開展“基層組織建設年”、“一迎雙爭”、“支部晉位升級”活動,嚴格執(zhí)行黨政工作的各項制度,提高執(zhí)行力,不斷推陳出新,規(guī)范管理,要推行全員目標管理,雙向制定黨建和經濟工作目標,軟任務與硬指標相結合,層層落實責任,同部署、同檢查、同考核、同推進,實現真正意義上的雙贏。這點是推動全局下步工作的重要抓手。全局上下都要圍繞創(chuàng)新做文章,機遇不論多少,應該“見機行事”,項目不論大小,應該“見錢眼開”。只要我們下狠茬子,花大氣力,就能改善落后面貌,就能取得林業(yè)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、創(chuàng)業(yè)是“根”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)業(yè)的銳氣。

創(chuàng)業(yè)是實現林業(yè)更好更快更大發(fā)展的基本途徑。創(chuàng)業(yè)的關鍵是凸顯在“業(yè)”上。只是崗位不同、單位不同表現不一樣。全市森林防火連續(xù)20xx年無重大森林火災,這是創(chuàng)業(yè)之舉,全市林業(yè)總產值實現145.9億元,連續(xù)5年居全省地方林業(yè)之首,這更是是一次了不起的創(chuàng)業(yè)。只要我們求實務實落實,就能創(chuàng)造應有的事業(yè)、開辟嶄新的天地。全體共產黨員都要立足崗位,敢成大業(yè)、敢創(chuàng)偉業(yè)。一是要做生態(tài)建設的先行者。綠化戰(zhàn)線的廣大黨員干部要結合全市創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”活動,全面推動“三年綠化牡丹江大地”工程,為加快生態(tài)宜居城市建設做貢獻。要鞏固今春造林19.7萬畝的成果,深入一線搞好造林核查,做好雨季造林準備,努力提高造林綠化質量。要廣泛宣傳生態(tài)建設的重大意義,積極參加義務植樹活動,全面倡導生態(tài)文化建設,全局黨員都要身體力行,努力爭當生態(tài)文明建設的旗幟和標桿。二是要做森林資源的守護神。森保戰(zhàn)線的廣大黨員干部要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的頑強作風,繼續(xù)鞏固連續(xù)20xx年無重大森林火災的成果,充分發(fā)揮消防支隊的作用,提早準備秋季森林防火工作,確保秋防萬無一失;生產資源林政部門要嚴格森林資源管理,按章辦事,確保林地不流失、資源不破壞、實現雙增長;病防部門要加強植物檢疫和防治工作,徹查目前森林大面積死亡的原因,提出對策建議,促進森林恢復;森林公安要繼續(xù)在查辦毀林大要案上下功夫,切實嚴厲打擊,震懾犯罪。三是要做產業(yè)建設的排頭兵。產業(yè)戰(zhàn)線的廣大黨員干部要以建設全省林業(yè)產業(yè)龍頭市為契機,增強發(fā)展意識、項目意識、危機意識和責任意識,要善于指導基層,把握比較優(yōu)勢,圍繞資源資產、新林區(qū)建設、森林旅游、國家政策導向謀劃生成項目,爭取謀劃一批、開工一批、建設一批、儲備一批,做足林下經濟開發(fā)這篇文章,強力推進牡丹峰、三道關等重點森林旅游開發(fā),打造立局型產業(yè)。四是要做木博精神的傳承人。第五屆木博會的成功舉辦,極大提升了林業(yè)在全社會的地位。在木博會籌備期間,全局一批黨員干部連續(xù)幾個月沒有休息,在最繁忙時期連續(xù)半個多月每天工作到深夜,晚了睡在辦公室,餓了吃碗方便面,累了咬牙挺住,病了堅持工作,創(chuàng)造了“迎難而上、敢當重任,追求卓越、勇創(chuàng)一流,創(chuàng)新發(fā)展、加快開放,團結奮斗、和衷共濟”的木博精神。全局各條戰(zhàn)線廣大黨員干部要繼續(xù)踐行木博精神,接續(xù)傳承,鼓舞士氣,積極謀劃第六屆木博會,全力奏響加快林業(yè)更好更快更大發(fā)展的新樂章。

三、創(chuàng)優(yōu)是“形”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)優(yōu)的士氣。

創(chuàng)優(yōu)是實現林業(yè)更好更快更大發(fā)展的重要保障。創(chuàng)優(yōu)的關鍵是體現在“優(yōu)”上。一切工作都要有爭優(yōu)的意識、爭一流的水平,不看過程看結果,以一流的形象帶動一流的工作。一是樹立學習形象。加強學習型黨組織建設,堅持領導干部講堂制度,組織干部全面參與牡丹江干部在線學習,各黨支部要制定切實可行的。

學習計劃。

搞好集中學習和自學定期舉辦培訓班開展學習競賽經常組織群眾性的文體活動提升精氣神。二是樹立發(fā)展形象。歷史地看林業(yè)系統(tǒng)存在著整體素質不高、人員結構老化、管理方式粗放等問題滯后了林業(yè)發(fā)展。有的干部不是不想事、不干事是因視野狹窄想不出事、干不成事。要改變窘境就必須樹立開拓開放意識抓班子帶隊伍實施人才戰(zhàn)略調整知識結構轉變思維方式做到有為者有位切實提升發(fā)展能力。三是樹立改革形象。要堅持把改革貫穿于林業(yè)跨越式發(fā)展的全過程沒有改革的意識和魄力林業(yè)發(fā)展的步子不會大效果也不會明顯。目前從全市林業(yè)的總體形勢看起勢不錯機遇不少但困難也很多。要解決困難和問題就要采取超常措施打破傳統(tǒng)體制大家都來想辦法要敢闖敢試敢干以改革的精神推動各項工作的開展。四是樹立服務形象。群眾企盼的就是我們要干的群眾信任的就是我們要用的群眾不滿的就是我們要改的。全局黨員干部都要投入感情注入真情服務基層。當前要特別注重信訪工作要堅持做到能解決的立即解決暫時不能解決的要說明原因和解決時限不能解決的要講清政策多做耐心的解釋決不能采取拖拉的辦法致使矛盾不斷積累和激化。對于職工信訪哪里出現問題就要追究那里領導的責任。五是樹立廉政形象。堅持執(zhí)政為民要常思貪欲之害常棄非分之想常修為人為官之德樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要常接地氣、常解民意、常分民憂深入群眾深入實際深入一線不擺花架子不搞形式主義不作表面文章不斷提高基層黨組織的威望進一步密切黨群干群關系。樹立“五種形象”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的延伸是創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎和前提。形象轉變了工作就能提升。森林公安局、行政審批科就是很好的典型工作在全國、全省、全市都有位置是全局先進典型的代表大家都要向先進靠齊。今年年底我們還將召開全局表彰獎勵大會重獎有功者評獎的主要依據就是看你的單位、你的工作在全省、全市、全局中的位次以成敗論英雄。

同志們,新的形勢和任務對我們提出了新的更高的要求,讓我們在市委的正確領導下,銳意進取、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,迅速行動起來,為加快實現林業(yè)事業(yè)新跨越作出新的更大的貢獻!謝謝大家!

同志們:。

我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認真加以解決,主要有以下幾方面:

1、思想認識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認識水平不高,認為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負責、需要時現抓現搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責任心不強,主動性不夠,敷衍塞責,應付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機構二無人員三無資金的狀態(tài)。

2、宣傳活動、稿件數量問題。每年除領導參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關*林業(yè)的報道,很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局、市局報省局的信息、簡報數量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,林業(yè)宣傳工作還不夠經?;?、系統(tǒng)化。

3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠遠不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關注的熱點、群眾關心的事情緊密聯(lián)系起來,結合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領導才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。

4、宣傳稿件質量問題。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,經總結提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。

5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結,不能很好地運用現代化通訊工具,信息反饋、工作進展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。

今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點應放在以下幾個方面:

(一)加強林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護衛(wèi)京津、推動當地農民脫貧致富等多方面、多領域,用量化的數字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關注我們、進而支持我們。

(二)加強林業(yè)建設成就的宣傳。總結宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。

(三)加強林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。

(四)加強對林業(yè)重點工作的宣傳。一是深入開展京津風沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳。四是加強對林果產業(yè)發(fā)展的宣傳。

(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、林業(yè)結構調整、林果新品種開發(fā)利用及林果產業(yè)化等為重點,加大對林業(yè)新技術、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設成效。

(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現的社會造林典型和造林大戶進行報道。深入挖掘造林綠化先進典型,開展城鄉(xiāng)綠化先進集體和先進個人評比活動。

三、強化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。

(一)加強組織領導,強化隊伍建設。

各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進業(yè)務工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務工作與宣傳工作要一起抓、一起推進。在日常工作中既要策劃業(yè)務,又要策劃宣傳,注重總結、提練新成績、新經驗、新典型,使宣傳內容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領導主抓宣傳工作,能設立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設立,不能單獨設立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負責林業(yè)宣傳工作。

(二)明確宣傳任務,確保落實到位。

1、管理運行好“*林業(yè)網”站。“*林業(yè)網”站已正式開通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責網站的管理、維護工作,并將逐步完善網站的運行管理辦法,真正使網站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網站提供素材,爭取最大限度地發(fā)揮網站的作用。

2、加大信息簡報的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質量。要在宣傳內容上創(chuàng)新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務。

3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結合,統(tǒng)一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。

4、要在宣傳機制上創(chuàng)新。注重與同級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機制,通過工作匯報、聯(lián)席會議、宣傳調研等形式,不斷拓寬宣傳領域,使各級領導、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài)。

(三)保障資金投入,完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標之中,明確責任,建立長效激勵機制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務完成情況等進行綜合評比,對優(yōu)勝者進行表彰,對落后者進行通報批評。

同志們:做好林業(yè)宣傳工作責任重大、意義深遠。每一位林業(yè)工作者都有義務、有責任弘揚生態(tài)文明、弘揚林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。

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林業(yè)工作會議上的講話內容篇六

同志們:

今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據會議安排,我講兩點意見,供大家參考。

一、凝神聚力,務實擔當,全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施,較好地完成了各項目標任務,林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業(yè)"作文章,爭取省廳竹產業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地,我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業(yè)項目成功落戶咸嘉新城,已經開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現林業(yè)產值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產業(yè)產值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個,經營林地3.17萬畝,新增資產8553萬元,入社農戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創(chuàng)森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū),咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實現綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業(yè)",實現了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點,攻堅克難,新常態(tài)下實現林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現林業(yè)產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。

第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據各縣市區(qū)上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節(jié),搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發(fā)放到老百姓手中,社會反響很好。

第二,要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩(wěn)定家庭承包經營權,維護農民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發(fā)證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上,明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴禁投機取巧,防止資產流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現提速發(fā)展。

第三,要加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產業(yè),去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業(yè)"進行了檢查督辦,對竹產業(yè)、油茶產業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,增速快、增幅大,但是總產值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大,如期實現百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產業(yè)。今年我們將編制全市油茶產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,各地要結合實際編制相應規(guī)劃,指導油茶產業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林,充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識,幫助企業(yè)申報自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭國家級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執(zhí)法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據氣象部門預測,清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執(zhí)法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態(tài)勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法,嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。

第五,要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區(qū)都要實地考核,下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區(qū))活動,切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動,努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經在縣市區(qū)和咸寧經濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業(yè)部門關鍵的少數,要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當地黨委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動作,展現林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。

同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進綠滿鄂南,全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

林業(yè)工作會議上的講話內容篇七

同志們:

這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議,認真貫徹落實好這次會議精神,對加快林業(yè)發(fā)展,全面推進森林生態(tài)環(huán)境建設,推動旅游經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。剛才,吳區(qū)長回顧總結了過去一段的林業(yè)工作,并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話,等一下,李書記將作重要指示,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,大力增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。

第一,要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設小康社會的主要內容。植樹造林、保護森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設最根本、最長期的措施,是實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產品有過剩的話,發(fā)展林業(yè)是永遠不會過剩的,是推動小康社會建設的重要物質條件。

第二,要從建設國內外知名精品旅游區(qū),贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現代文明的標志之一,其本身也是一種非常重要的自然景觀,一棵樹應該就是一道風景。在旅游發(fā)展上,區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標定位在建設“國內外知名精品旅游區(qū)”,努力打造“生態(tài)南岳”,其基礎就是大力發(fā)展林業(yè),依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認真抓好植樹造林,千方百計保護森林,讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。

二、突出重點,努力實現林業(yè)建設的新跨越。

林業(yè)建設在新的歷史時期出現了許多新特點,特別是我區(qū)林業(yè)出現了由生產木材為主向以產出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設新特點,突出抓住四個方面的工作重點。

第一,要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高,基本上消滅了宜林荒山,但準確地說還停留在綠化層次上,與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段,我們要根據樹木的葉、花、果、形、色等特點,進行巧妙組合,形成四季分明的綠化效果,體現出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀,滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進行改造,營造常綠樹與落葉樹,木本植物與草、藤、花本植物,針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程,在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動,綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程,對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中,切忌人為化,要順其自然地讓森林天然一般生長,保持原始狀態(tài)。

第二,要突出森林防火工作重點。去年,我們抓了一年森林防火工作,會議開得多,經費投入多,精力花得多,但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位,都發(fā)生了森林火警和火災。這里有主觀的原因,也有客觀的原因,但主要還是主觀原因,因為發(fā)生的火警和火災,都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒,也燒不起,這一點大家都非常的清楚,也無須在這里再作贅述。需要特別強調的是,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《森林防火一票否決權制實施辦法》,認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節(jié)期間,森林防火工作成效非常明顯,一個突出的成功經驗就是責任落實,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負責人、聯(lián)系村單位等都明確了責任,并有相應追究辦法。如此,在周邊縣(市)森林火災四起時,我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度,做到該否決的堅決要否決,決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理,及時排查安全隱患。根據多年森林防火經驗,森林火災發(fā)生都是野外用火引起的,管住了野外用火就可以實現無森林火災發(fā)生的目標。要控制野外用火,一要管人,二要管火,管人和管火關鍵又要用制度來落實,必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行,才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊,并集中組織進行培訓,提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設,提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設,提高森林防火控制能力。

第三,要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴峻,既發(fā)生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲,又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作,務必加大四個方面的工作力度:一要加強預測預報,準確把握蟲情,為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監(jiān)測,對外來松科植物及其制品,還有包裝材料要進行封鎖,嚴禁流入我區(qū);對枯死松木也要進行監(jiān)測,做到百分之百檢驗到位,及時發(fā)現松材線蟲疫情,及早拔除疫點。三要實施綜合治理,根據各類森林病蟲害發(fā)生特點,采取不同防治方法和措施,實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治,控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強科技支撐力度,要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作,加強技術攻關,摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四,要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期,人為破壞森林出現了新的現象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木現象,外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時,亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為,要集中力量,重拳出擊,依法嚴肅查處,嚴厲打擊到位。

三、強化措施,全力確保林業(yè)工作目標任務的圓滿完成。

這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標,要實現這些目標,關鍵在于硬化措施,抓好落實。全區(qū)各級各部門務必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強領導,落實責任。植樹造林,綠化祖國,是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業(yè)建設的第一責任人,主管的同志是林業(yè)建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責,把林業(yè)工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責,密切配合,通力協(xié)作,積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。

(二)要廣泛發(fā)動,全民參與。要加強宣傳教育,增強全社會植樹、愛綠、護林意識,形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上,要廣泛開展綠地認養(yǎng)和種植“紀念樹”、“紀念林”活動,樹立綠色文明的新風尚,有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木,大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上,要自覺愛護一草一木和野生動物,要管好自己的嘴,不要吃野生動物,要管好自己的手,不要損樹折花,全方位構筑森林保護安全平臺。

(三)要深化改革,完善機制。要通過機制創(chuàng)新,最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設。繼續(xù)深化林權制度改革,真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補助基金,以政府投入為主體,切實保護好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍,對林場進行大膽改革,并認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。

同志們,打造生態(tài)南岳,建設國內外知名精品旅游區(qū),起點在林業(yè),關鍵在林業(yè),重點在林業(yè),希望大家進一步攜起手來,攻堅克難,開拓奮進,為促進旅游經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇八

同志們:

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點,調防結合,解決了一大批信訪熱點、難點問題,全縣信訪工作呈現出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢,得到了省市的一致認可和好評?,F在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時間表現的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年,我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制,不斷建立健全工作落實責任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認真落實工作責任??h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系,嚴格考核,形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一?!必熑沃疲瑢χ攸c大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領導,主管領導率先垂范,主動承擔包保責任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制,對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年,縣級領導共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決,切實維護好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調處質量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網上信訪,收閱群眾來信,轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據《信訪條例》規(guī)定,嚴格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請,組織相關部門一一進行調查核實,出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復訪和越級訪的數量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求,認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和十七大期間,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查,及時發(fā)現問題,對重點人員死看死守,實現了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度,實行了重點案件專案查處,及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時,專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會,對上訪職工代表進行了耐心的政策解答,對反映問題的合理部分制定了解決時限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題,定期進行了梳理,定期召開相關單位和人員的協(xié)調會議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調會議23次、縣長辦公會6次,化解各類信訪案件124件??h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯(lián)席會議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實行重點查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時,制定了相應的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次,集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度,設立了律師咨詢處,對涉法案件進行答疑釋惑,引導其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時,依據《信訪條例》,對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領導、責任單位,形成了快速反應機制,使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內得到及時處理,實現了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇九

今天的座談會,張春賢書記、周強省長親自出席,充分體現了湖南省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和特別關心,使我們深受感動。剛才,郭開朗副省長介紹了湖南林業(yè)情況,使我們對湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來,在湖南省委、省政府的正確領導下,在張春賢書記、周強省長的親自指導下,湖南林業(yè)建設確實取得了顯著成績。借此機會,我代表全國綠化委員會、國家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝,向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講點意見。

一、湖南林業(yè)建設取得了突出成績。

這次來湖南,我感受非常好,印象非常深。三湘大地到處青山綠水,生機盎然。我們一路過來,兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風景畫,處處鳥語花香,呈現出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位,生態(tài)狀況好,給我留下了難以磨滅的印象。其中,有四點印象最為深刻。

第一,湖南省委、省政府對林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業(yè)工作空前重視和關心。張春賢書記、周強省長在百忙中,親自參加座談會,研究林業(yè)工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調來的,過去就對公路綠化很重視,對林業(yè)工作很熟悉。周強省長對生態(tài)建設也情有獨鐘,在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現在許多方面。一是在發(fā)展目標上,提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經達到55.53%,要在這么一個高起點的基礎上再提高2個百分點,難度很大。二是在指導思想上,提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現科學發(fā)展必須堅守的四條底線之一,把“生態(tài)湖南”作為構建和諧湖南的四大內容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的指導思想,提得非常好,要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學習、好好領會。三是在工作部署上,提出了瞄準一個目標、實施“三三戰(zhàn)略”、推進九項工程、構建三大體系的要求。前不久,周強省長到國家林業(yè)局談到這些情況,我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè),湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作,就對不起省委、省政府,對不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。

第二,湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國成立初期,湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期,湖南森林蓄積量降到1.8億立方米?,F在,湖南省的森林覆蓋率達到55.53%,蓄積量達到3.92億立方米,位居全國前列。特別是近年來,全省在每年消耗20xx萬立方米的同時,森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設的寶貴資源。現在我國木材短缺,到“”末,全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今后寄希望于從國外進口日益困難,有很多障礙。可以說,湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。

第三,湖南對林業(yè)的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重,特別是張春賢書記、周強省長等領導同志將建設生態(tài)湖南作為最重要的指導思想,各級黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大,去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實難能可貴。

第四,湖南全社會參與林業(yè)建設的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領導同志率先垂范,身體力行,每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下,全省社會造林形勢很好。6年來,全省年均義務植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質量也連續(xù)20xx年位居全國前3位,很不容易。

湖南林業(yè)建設取得這么大的成績,我覺得有很多經驗值得總結推廣。國家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結,整理一個材料向全國宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè),資金也不充裕。做好林業(yè)工作,一個好的辦法,就是抓住典型、樹立模范,不停地宣傳推廣,引導全社會積極參與生態(tài)建設。

黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行,更是把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度,賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前,回良玉副在聽取國家林業(yè)局工作匯報時強調指出:“林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的地位越來越重要,作用越來越突出,任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能,努力加強生態(tài)建設和保護,切實負擔起促進人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認識林業(yè)巨大的經濟功能,努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產業(yè),切實負擔起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發(fā)展的光榮任務;要充分認識林業(yè)巨大的社會功能,努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明,切實負擔起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責?!备鶕醒?號文件精神和回良玉副的要求,當前,我們主要抓了三項重點工作。

第一,正確處理好生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展、興林與富民的關系。中央提出的以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,非常符合國家發(fā)展和林業(yè)建設的實際,是科學發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現。要堅持生態(tài)優(yōu)先,只有生態(tài)好了,才能提供實現可持續(xù)發(fā)展的基礎,才能滿足人們對生態(tài)產品的需求,才能騰出更多的精力和更大的空間來發(fā)展林業(yè)產業(yè)。如果只搞生態(tài)建設,不發(fā)展林業(yè)產業(yè),不僅生態(tài)建設搞不好,就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產業(yè)發(fā)展了,才能為生態(tài)提供堅強的物質基礎和雄厚的資金保障,才能提高老百姓造林護林的積極性,促進生態(tài)建設。特別是經過八九年的大規(guī)模生態(tài)建設后,大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)顯得尤為重要。我們的目標是,實現生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產業(yè)的關系實際上就是興林和富民的關系。只有興林才能富民,也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結合,林業(yè)建設就搞不好。對于湖南來說,貫徹落實科學發(fā)展觀,實現人和自然和諧相處,必須注意通過處理好生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展的關系,來改善兩個環(huán)境:人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產品:物質產品和生態(tài)產品。

第二,深化以林權制度改革為核心的林業(yè)改革。當前林業(yè)改革的重點包括三個層面:一是集體林權制度改革,二是國有林場改革,三是東北內蒙古重點國有林區(qū)改革?,F在,重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權制度改革。對林權制度改革工作,湖南省委、省政府很重視,出臺了文件,開展了試點,安排得很好,要穩(wěn)步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元,而林地只有22元。湖南省益陽市的農業(yè)產值達到170億元,林業(yè)產值只有50億元,而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%。可見,林地的生產力很低、潛力很大,林業(yè)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。這就迫切需要搞好改革,使林業(yè)生產關系進一步適應林業(yè)生產力的要求,充分釋放林地、濕地的生產力。同時,我國農民目前的文化技術水平和生產經驗很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后,有大批外出務工農民返回原地從事林業(yè)生產,收入比外出務工還多。要通過改革,增加就業(yè)崗位和農民收入。

第三,拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領域。林業(yè)不光是挖坑種樹、生產木材,而是在經濟社會發(fā)展和維護生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應對全球氣候變化,林業(yè)大有可為,林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求,國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務,并規(guī)定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國家,直接減排勢必影響經濟發(fā)展。通過植樹造林,實現間接減排既非常有效,又不影響經濟發(fā)展??茖W研究表明,林木每生長1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳,分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金,和中石油聯(lián)合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下,我國通過大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設,實現了森林覆蓋率的持續(xù)增長,這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這么高,蓄積量逐年增加,每年可吸收多少二氧化碳,產生多少氧氣,完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻,而且也是對全世界的貢獻。

同時,發(fā)展林業(yè)是維護能源安全的有效措施。生物質能源就其能源當量而言,是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的,而木材是可再生資源。只要我們重視培育,實現可持續(xù)發(fā)展,就可以取之不竭,用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油,技術已經很成熟。麻風樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個新領域。

我介紹這些情況,目的是請你們進一步重視林業(yè),讓我們一起共同努力,為建設中華民族經濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十

同志們:。

我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認真加以解決,主要有以下幾方面:

1、思想認識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認識水平不高,認為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負責、需要時現抓現搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責任心不強,主動性不夠,敷衍塞責,應付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機構二無人員三無資金的狀態(tài)。

2、宣傳活動、稿件數量問題。每年除領導參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關*林業(yè)的報道,很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局、市局報省局的信息、簡報數量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,林業(yè)宣傳工作還不夠經常化、系統(tǒng)化。

3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠遠不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關注的熱點、群眾關心的事情緊密聯(lián)系起來,結合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領導才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。

4、宣傳稿件質量問題。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,經總結提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。

5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結,不能很好地運用現代化通訊工具,信息反饋、工作進展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。

今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點應放在以下幾個方面:

(一)加強林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護衛(wèi)京津、推動當地農民脫貧致富等多方面、多領域,用量化的數字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關注我們、進而支持我們。

(二)加強林業(yè)建設成就的宣傳??偨Y宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。

(三)加強林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。

(四)加強對林業(yè)重點工作的宣傳。一是深入開展京津風沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳。四是加強對林果產業(yè)發(fā)展的宣傳。

(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、林業(yè)結構調整、林果新品種開發(fā)利用及林果產業(yè)化等為重點,加大對林業(yè)新技術、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設成效。

(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現的社會造林典型和造林大戶進行報道。深入挖掘造林綠化先進典型,開展城鄉(xiāng)綠化先進集體和先進個人評比活動。

三、強化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。

(一)加強組織領導,強化隊伍建設。

各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進業(yè)務工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務工作與宣傳工作要一起抓、一起推進。在日常工作中既要策劃業(yè)務,又要策劃宣傳,注重總結、提練新成績、新經驗、新典型,使宣傳內容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領導主抓宣傳工作,能設立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設立,不能單獨設立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負責林業(yè)宣傳工作。

(二)明確宣傳任務,確保落實到位。

1、管理運行好“*林業(yè)網”站。“*林業(yè)網”站已正式開通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責網站的管理、維護工作,并將逐步完善網站的運行管理辦法,真正使網站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網站提供素材,爭取最大限度地發(fā)揮網站的作用。

2、加大信息簡報的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質量。要在宣傳內容上創(chuàng)新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務。

3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結合,統(tǒng)一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。

4、要在宣傳機制上創(chuàng)新。注重與同級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機制,通過工作匯報、聯(lián)席會議、宣傳調研等形式,不斷拓寬宣傳領域,使各級領導、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài)。

(三)保障資金投入,完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標之中,明確責任,建立長效激勵機制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務完成情況等進行綜合評比,對優(yōu)勝者進行表彰,對落后者進行通報批評。

同志們:做好林業(yè)宣傳工作責任重大、意義深遠。每一位林業(yè)工作者都有義務、有責任弘揚生態(tài)文明、弘揚林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十一

同志們:

今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據會議安排,我講兩點意見,供大家參考。

一、凝神聚力,務實擔當,全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施,較好地完成了各項目標任務,林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。

應急預案。

》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業(yè)"。

作文。

章,爭取省廳竹產業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地,我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業(yè)項目成功落戶咸嘉新城,已經開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現林業(yè)產值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產業(yè)產值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個,經營林地3.17萬畝,新增資產8553萬元,入社農戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創(chuàng)森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū),咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實現綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業(yè)",實現了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點,攻堅克難,新常態(tài)下實現林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現林業(yè)產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。

第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據各縣市區(qū)上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節(jié),搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發(fā)放到老百姓手中,社會反響很好。

第二,要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩(wěn)定家庭承包經營權,維護農民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發(fā)證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上,明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴禁投機取巧,防止資產流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現提速發(fā)展。

第三,要加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產業(yè),去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業(yè)"進行了檢查督辦,對竹產業(yè)、油茶產業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,增速快、增幅大,但是總產值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大,如期實現百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產業(yè)。今年我們將編制全市油茶產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,各地要結合實際編制相應規(guī)劃,指導油茶產業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林,充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識,幫助企業(yè)申報自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭國家級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執(zhí)法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據氣象部門預測,清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執(zhí)法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態(tài)勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法,嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。

第五,要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區(qū)都要實地考核,下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業(yè)生態(tài)產業(yè)(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區(qū))活動,切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動,努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經在縣市區(qū)和咸寧經濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業(yè)部門關鍵的少數,要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當地黨委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動作,展現林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。

同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進綠滿鄂南,全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們:

經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。

20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。

山林經濟迅猛發(fā)展。新建特色經濟林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現林業(yè)綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區(qū)12個,營銷網點達到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉變。持續(xù)推進園區(qū)建設,當年新啟動36個,在建園區(qū)達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發(fā)現陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現朱鹮活動。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術推廣獲省科技進步和農業(yè)技術推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業(yè)人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。

20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現在:一是林業(yè)生態(tài)建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區(qū)對產業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內部活力、促進產業(yè)發(fā)展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設,把發(fā)展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優(yōu)化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業(yè)增效為目標,以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權改革,加大生態(tài)建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強化資源保護,構建生態(tài)文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質增效,新啟動建設林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業(yè)總產值達到100億元。

圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:

(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進生態(tài)建設。

扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設,今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結構、提升森林質量目的。

繼續(xù)堅持領導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇,結合自身特點和優(yōu)勢,做大做強茶產業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產業(yè)中心要盡快對普洱市茶產業(yè)發(fā)展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產業(yè)健康發(fā)展的基礎,目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設作為推進富硒茶產業(yè)的重要抓手,夯實建設業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進機制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業(yè)特色支柱產業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關于加快全市核桃產業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變?yōu)楦弋a園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進核桃加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設農產品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。

加快發(fā)展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關于大力發(fā)展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產業(yè)發(fā)展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業(yè)發(fā)展思路,推進生產要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發(fā)展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》,為縣域經濟發(fā)展和基本建設留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統(tǒng)防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節(jié)防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發(fā)現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區(qū),不斷提升保護區(qū)建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監(jiān)測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模,為林農解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區(qū)建設。大力發(fā)展園區(qū)經濟是實現林業(yè)產業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設,集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎好、主導產業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術推廣放在園區(qū),促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發(fā)、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優(yōu)化運行機制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎。

(五)加強林業(yè)法治建設,全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下,要更加注重依靠科學技術,提高林業(yè)生產的質量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務年活動”,組織林業(yè)技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機構對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質量監(jiān)管,確保資金運行安全,確保項目規(guī)范建設。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協(xié)調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業(yè)項目建設的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:

一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發(fā)展導向,既要看經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。

四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和。

規(guī)章制度。

貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務,確保“”規(guī)劃完美收官,為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

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頁,當前第。

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林業(yè)工作會議上的講話內容篇十二

(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經濟發(fā)展出現了一些過熱的現象,煤、電、油、運日益緊張,農副產品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調,大量信訪隱患沒有被發(fā)現,發(fā)現后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉。

今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉。

(一)實現越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結上級交辦案件,實現越級上訪總量的降量退位。要實現這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經發(fā)現的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。

(四)加強督查和調度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內辦結等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。

(五)實現教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經三級終結的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊ㄟ^教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。

三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。

第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調度記錄。

第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經得起歷史的檢驗。

第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。

第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調和指導作用,主動協(xié)調處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。

最后再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十三

同志們:

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結合實際,科學決策,分類指導,突出重點,采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場,林業(yè)建設得到較快發(fā)展,林業(yè)產業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產值15億元,較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農村70%以上農民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展乃至全市國民經濟和社會發(fā)展,產生了極其重要的作用。

但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現狀與市委、市政府確立的“經營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產業(yè)低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉,農民依托林業(yè)產業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。

“十一五”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調整,任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農村和建設環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結合“十一五”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產業(yè),建立起農民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產業(yè)的產業(yè)化建設,積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農村、綠色家園建設,實現人與環(huán)境和諧,經濟社會協(xié)調發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經營綠色,建設綠色安康”的發(fā)展思路,以建設生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整,工程任務有了調減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時,要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來,定期開展質量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復墾套種,按時把國家糧錢補助兌現到每個退耕農戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設,要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針,健全機構,完善機制,突出管好現有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設,積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是經過多年選擇培育起來的主導產業(yè),是農民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化水平,把農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產業(yè),確定產業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現“十一五”翻番。五年翻番的關鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術,到20xx年全市實現發(fā)種80萬張,產繭3000萬公斤,蠶農收入5億元的目標。茶葉產業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產達到600萬公斤,其中機制茶產量達到450萬公斤,產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展現場會,現場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產業(yè)建設,集中扶持、培育和引進一批產業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產業(yè),體現特色,促進農民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調查,提出預防措施,做到早發(fā)現、早預防,使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產權制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權確權發(fā)證力度,調動全社會參與林業(yè)建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經過兩年的努力,已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產業(yè)結構調整和新農村建設結合起來,結合“十一五”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產業(yè)基地、社會主義新農村的示范工程,實現大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農村建設的要求,堅持生態(tài)、經濟、社會效益相協(xié)調,生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產業(yè)格局,促進生產發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調辦事機構,明確專職領導,配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導,抽調專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓,每村要有一名科級領導包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務必在3月底前到位。三是領導抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié),嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構,定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據,確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人,分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展。林業(yè)重點工程建設,要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制,堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調相關部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口,防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調配合,扎實推進林業(yè)工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關,現場指導和跟蹤檢查,發(fā)現問題及時糾正。春季工程造林結束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設計進行抽查,并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據;對工作不力,任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現。按照既定的考核辦法,這次會議依據考核驗收結果,對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據自己的實際,對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保森林資源安全。

同志們,搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展,為經營綠色、建設綠色安康,實現我市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出應有的貢獻。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十四

同志們:

這次全市林業(yè)工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署,根據平時檢查掌握和市上檢查驗收結果,通報全市林業(yè)建設進展情況,分析當前形勢,總結經驗,尋找差距和不足,安排部署下一階段工作。今天上午,我們參觀了靜寧縣退耕還林、補植補造、果業(yè)園區(qū)、萬畝鄉(xiāng)土樹種栽培示范基地等不同類型的現場,剛才,各縣(區(qū))又作了會議交流和表態(tài)發(fā)言,鎮(zhèn)圖同志對今年全市林業(yè)工作進行了通報,并對下一步工作做了詳細安排。我想通過參觀學習,交流發(fā)言,大家對各縣(區(qū))近年來,特別是今年林業(yè)建設上的一些好做法、好機制、好模式、好經驗、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己,學先進、找差距,變壓力為動力,進一步優(yōu)化工作目標,夯實工作措施,靠實工作責任,狠抓工作落實,在全市上下再宣傳、再動員、再安排、再部署,采取強有力的措施,狠抓整改落實,確保全面完成今年林業(yè)建設的各項任務,切實把全市林業(yè)工作推向一個新階段。下面,我講三點意見。

一、正確審視全市林業(yè)發(fā)展現狀,切實增強工作的緊迫感和責任感。

過去的幾年,在市委、市政府的正確領導下,在社會各界廣泛參與和大力支持下,經過全市上下的共同努力,全市林業(yè)建設取得了長足發(fā)展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護為主的林業(yè)重點生態(tài)工程284.23萬畝,栽植果樹經濟林50.2萬畝,森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現在的22.32,環(huán)境惡劣、水土流失嚴重的被動局面有所改觀,林業(yè)項目建設成效顯著,林業(yè)科技含量明顯提升,非公有制林業(yè)經濟呈現出強勁發(fā)展勢頭和旺盛的生命力,林業(yè)在全市農村產業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展和農民增收奔小康中的作用日趨凸現,已成為解決三農問題的主要途徑,林業(yè)工作也成為親民愛民的重要體現??偨Y全市近幾年的林業(yè)工作,概括起來我認為在全市上下形成了一種合力,探索出了一條路子,積累了四條基本經驗,實現了六個方面的轉變。

一種合力:就是全黨動員,全民動手,全社會積極參與,在加強領導上下功夫,在創(chuàng)新機制上動腦筋,在增加效益上做文章,在強化管護上想辦法,研究管用的政策,尋找對路的實招,形成了上下通心協(xié)力,齊抓共建,知難而進,敢為人先,大搞生態(tài)建設的強大合力。

一條路子:就是突出重點,注重實效,在實現生態(tài)改善與美化人居環(huán)境的前提下,初步走出了一條把林業(yè)建設與農村經濟發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收緊密結合,生態(tài)、經濟、社會效益協(xié)調統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展的路子。

四條基本經驗:一是始終堅持科學規(guī)劃、科學決策,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。辦任何事,都要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和科學規(guī)律。近年來,各縣(區(qū))都能從實際出發(fā),把林業(yè)建設與促進區(qū)域經濟發(fā)展緊密結合,牢牢把握規(guī)劃設計的科學性、針對性和全局性,做到了提前介入,早謀劃、早動手,統(tǒng)籌兼顧,科學決策,宜林則林,宜果則果,大力調整樹種結構,營造混交林,實施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式,以林養(yǎng)農,以農促林,長短結合,協(xié)調發(fā)展。二是始終堅持制度建設,進一步明確責任,有效地促進工作的落實到位。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設質量,確保工程建設成果,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實責任,先后制定了林業(yè)生態(tài)工程管理、責任事故追究等五個管理辦法,建立和推行了政府目標管理責任制、技術承包責任制、工程建設管理合同制、種苗供應責任制或政府集中采購制、林木管護責任制、檢查驗收責任制、糧款兌現責任制和督查工作責任制等八項制度,實行了部門包鄉(xiāng)、技術干部包村包工程的工作機制,靠實了領導責任、工作責任和質量責任,確保了林業(yè)生態(tài)工程建設的順利實施。三是始終堅持把林業(yè)工作的立足點放在促進結構調整,拓寬林業(yè)發(fā)展空間上,全力加快農民增收、林業(yè)增效的步伐。五年來,各縣(區(qū))不斷強化機遇意識,依托三大林業(yè)生態(tài)工程建設,切實加大林種、樹種結構調整,拓寬林業(yè)發(fā)展空間,大力栽植生態(tài)兼用樹種,努力發(fā)展以果樹為主的經濟林,實施林業(yè)復合經營,探索出了植樹種草畜牧、種果加工,龍頭基地農戶等模式,基本做到了生態(tài)效益與經濟效益相統(tǒng)一,“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機結合,初步實現了以項目建設支撐林業(yè)產業(yè)規(guī)模開發(fā),在規(guī)模開發(fā)中調整結構,以結構調整帶動經濟有效增長,以經濟有效增長率促進農民增收,林業(yè)增效。四是始終堅持科技興林的指導思想,不斷加強隊伍建設,注重鍛煉人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢。通過三大林業(yè)生態(tài)工程的實施,有效促進了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的科技意識,并通過有效的工作實踐,培育和造就了一支能力強、作風硬朗的林業(yè)科技隊伍,林業(yè)科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,科技興林戰(zhàn)略得到加強,林業(yè)科技示范園區(qū)建設步伐加快,院地科技合作進一步完善,初步發(fā)揮了示范帶動作用,無論從領導還是職工,專業(yè)知識水平都有了不同程度的提高,科技興林的意識。

有了明顯提高,新優(yōu)品種得到廣泛推廣,全市林業(yè)科技進步對林果經濟增長的貢獻率由7.3提高到23。

六個方面的轉變:一是在發(fā)展思路上,由過去單純造林栽樹的營林理念,轉向把林業(yè)建設與農村產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、基礎設施建設、農民增收和后續(xù)產業(yè)開發(fā)融為一體,生態(tài)、經濟和社會效益協(xié)調統(tǒng)一;二是在工作指導上,由過去平均分解任務、撒胡椒面的做法,轉向因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出了生態(tài)脆弱地區(qū)的綠化治理;三是在工作推行上,由過去林業(yè)部門單打獨奏的局面,轉向各級領導身體力行,相關部門互助聯(lián)動,抓點示范,班子換,事不變,開展綠化接力賽的局面;四是在造林機制上,由過去集體大呼隆的造林方式,轉向采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、分戶管理和統(tǒng)一規(guī)劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施;五是在樹種選擇上,由過去樹種單一的造林模式,推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復合經營;六是在管理措施上,由過去重造輕管的做法,轉向實施嚴管林、慎用錢、質為先。

總體上看,近年來全市林業(yè)建設發(fā)展勢頭強勁,積累了一些好的經驗和做法,探索出了一些好的機制和模式。但隨著國家由過去大規(guī)模、大面積推進生態(tài)工程建設,轉向造管并舉、注重成果保護、突出效益和由大額度、整體工程性投入,轉向以保護投入為主的工作導向與政策轉型。如何延長我市林業(yè)進入高峰后的發(fā)展期,進一步加快林業(yè)發(fā)展,是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題。對此,我們必須對我市林業(yè)現狀及形勢有一個正確的認識,特別是要看到我們的不足和差距。具體而言:

第一,國家林業(yè)投資結構調整,給我們創(chuàng)造條件、依據政策抓機遇帶來了挑戰(zhàn)。今年,由于國家考慮糧食安全,退耕還林工程建設同去年相比任務下降幅度較大,這是國家戰(zhàn)略性宏觀調控,并不意味著國家從此就不重視林業(yè)工作,也不能說明林業(yè)在國民經濟建設中的作用下降。但調控就有政策變化,如何適應這一變化,可以說市縣都考慮得不夠,特別是如何適應新的政策抓機遇、爭項目,從思路到點子、從規(guī)劃到具體措施,還不夠清晰。

第二,由于我們部分工作落實不到位、不扎實、有疏漏,在一定程度上影響到了整體林業(yè)形象,給我們今后爭任務、跑項目帶來了隱患。近年來林業(yè)建設任務大,資金投資大,從上到下盯的緊,無論是大問題還是小問題,人們的敏感性都比較強,容不得絲毫疏忽,鎮(zhèn)圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業(yè)建設長期積累的一個縮影,給我們敲響了警鐘。今年省上通報了我市林業(yè)建設專項資金使用中存在的問題,多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處,經常性的出現這樣那樣的問題,就會給人一種慣性印象,上級給任務、交項目、壓擔子就會不夠放心,這無疑給我們今后爭任務跑項目帶來了隱患。

第三,造林成果如何鞏固,使其真正發(fā)揮生態(tài)、經濟和社會效益,工作差距還很大。保護好造林成果,是進一步發(fā)展的前提和基礎,不保護,邊治理、邊破壞,林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。在這個問題上,各縣(區(qū))差異很大,有些縣(區(qū))采取了措施,做了工作,而有些縣(區(qū))僅在會議和文件上大作文章,靠開一次會、發(fā)幾份文件了事,簡單認為林木管護是林業(yè)部門的職責,推卸責任,應付差事,根本沒將工作真正落到實處。隨著國家造管并重,加大保護投入的工作和導向的變化,我們必須盡快把這一課補齊補好。否則將在今后陷入被動?,F在可以講,我們在造林上有成功經驗,但在管護上還缺乏點子、謀略、措施,管護形象不佳。

第四,對林業(yè)工作重視不夠,政策執(zhí)行不嚴的問題比較明顯。近幾年,各縣(區(qū))每年拿到的國家林業(yè)投資一兩千萬元,占到全縣(區(qū))財政收入的三分之一,但固有的林業(yè)是薄弱行業(yè)的觀念卻沒有真正轉變,沒有發(fā)展經濟的敏感性和洞察力,在思想上輕視林業(yè)工作,在實踐操作中敷衍了事,只拿錢,不干事,錢花事不干,了事應付,工作經不住時間考驗。體現在糧款兌現方面,政策執(zhí)行不到位;體現在工程建設中,只是泛泛的造林,不注重保護,林地內雜草縱生,復墾復耕現象嚴重,致使林地保存率低下,經不起檢查。特別是政策兌現上,政策執(zhí)行上,不細不規(guī)范的問題比較突出,信訪案件接連不斷,一查都基本屬實,造成林業(yè)的群眾形象不夠好,甚至有的影響到政府形象。一項很嚴肅的工作未做到嚴肅認真,扎實細致。

以上可以看出,我市林業(yè)發(fā)展形勢可以說機遇與挑戰(zhàn)同在、問題與責任并存,但就問題而言不容樂觀。如何真正發(fā)揮好林業(yè)在改善生存環(huán)境、促進農村結構調整、拉粗拉長產業(yè)鏈條、增加農民收入中的作用,各縣(區(qū))一定要認真審視現狀、找準差距和不足,謀劃方略,制定政策,夯實責任,加快發(fā)展。針對存在的問題和全市林業(yè)發(fā)展形勢,全市各級相關部門必須從思想上把握好以下四點:

一是必須充分認識林業(yè)在解決三農問題中的重要地位和作用,高度重視林業(yè)。近年來,我市林業(yè)建設投資呈現逐年上升的趨勢,投資數額之大,輻射面之廣,為歷史之最。僅退耕還林一項,1999――2003年全市已向退耕農戶兌現補助糧款3.79億元,農民人均從退耕還林中收入199.5元。林業(yè)不但直接增加農民收入,而且通過解放勞動力,讓更多的農民從事多種經營或勞務輸出,同時,增加綠色植被,為農業(yè)提供綠色保障,間接增加收入。因此,各縣(區(qū))必須充分認識林業(yè)在調整農村產業(yè)結構、發(fā)展農村經濟、增加農民收入中的地位和作用,以高度的政治責任感和發(fā)展使命感,重視林業(yè),支持林業(yè),狠抓林業(yè),力爭使林業(yè)在新形勢下再有一個大的突破。

二是必須充分認識依法行政、依規(guī)辦事的重要性和嚴肅性,切實增強執(zhí)行政策的自覺性。林業(yè)上的投資都是國家國債資金,牽扯面廣,政策性強,容不得半點疏忽。但由于各縣(區(qū))財政都比較吃緊,為緩解地方財政局面,部分縣(區(qū))將手伸了過來,對林業(yè)的攤配增加,甚至出現滯留、挪用現象,??畈坏脤S?。這件事不出問題則已,一旦查出就是大問題,新聞曝光這方面的問題以往不少了,依法行政、依規(guī)辦事一定要引起我們的高度警覺和重視,狠下功夫來糾正和規(guī)范,要講求將林業(yè)建設各項資金用到該用的地方,建立林業(yè)資金的長效監(jiān)督機制,增加資金使用透明度,杜絕資金使用和管理中違規(guī)、違紀和違法現象的發(fā)生。

三是必須充分認識林業(yè)只有走產業(yè)化經營的路子,才能長足發(fā)展。沒有產業(yè)的林業(yè),是沒有活力的林業(yè)。從目前經濟發(fā)展的需求來看,要加快林業(yè)發(fā)展,就必須調整產業(yè)結構,加快林業(yè)產業(yè)化進程,這是林業(yè)發(fā)展的長效所在。要看到任何一個項目都有一個實施期限,我們不能因項目期限而影響林業(yè)發(fā)展的活力,要注意抓項目機遇的同時,積蓄發(fā)展后勁,這個后勁就是產業(yè)化經營。要注意從現在開始,積極探索產業(yè)化經營的機制和路子,進一步加快林業(yè)內部結構調整步伐,全方位、多層次探索營林機制、經營模式,不斷夯實基礎,推動林業(yè)產業(yè)化經營。

四是必須充分認識科技支撐的重要作用,切實強化科技興林意識。新形勢下的造林包括林業(yè)產業(yè)化,科技的含量越來越高,且市內的實踐證明,凡是講求科學注重科技推廣應用的,成活率都比較高。今后林業(yè)的發(fā)展,科技占有率、貢獻率將進一步加大。因此,一定要注重科技支撐,注重興林的落腳點在具體工作實踐中,充分尊重林業(yè)科研人才,重視林業(yè)科研人員的后續(xù)培養(yǎng)。要圍繞比較優(yōu)勢開展林業(yè)科研工作,做到應用高新技術促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,提高科技成果轉化、推廣和普及,發(fā)揮科技進步和科技創(chuàng)新在引導和支撐林業(yè)經濟中的重大作用。

二、突出重點,注重實效,全力抓好今年林業(yè)工作。

對今年的工作鎮(zhèn)圖同志已作了詳細、具體的安排,我這里重點強調以下幾點。

1、狠下功夫,全力以赴抓好補植補造工作。近期,退耕還林工程省、市聯(lián)合檢查驗收工作即將開始,省上由監(jiān)理參加。這次檢查驗收,按年度工程建設任務的20比例進行,對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年或當年的工程采取全覆蓋檢查,工作之細,標準之嚴,覆蓋面之廣是歷年都沒有的,任何心存僥幸,或想搪塞過關的想法都是行不通的。當前,時值秋季造林的黃金時節(jié),各縣(區(qū))必須按照補植補造任務,嚴格落實責任制管理,對歷年退耕還林保存和當年任務完成情況扎扎實實地來一次回頭看,把底子查清,把水分擠干,把責任搞清,把措施落實,充分利用今秋墑情好的有利條件,切實加強組織領導,劃片包干,靠實責任,按照缺多少補多少,那里達不到標準補那里的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn),確保今秋一次性完成補植補造工作。

2、堅持高起點,毫不松懈地抓好果業(yè)建設。林果支柱產業(yè)通過近幾年來的持續(xù)發(fā)展,已被各級和廣大農民群眾所認識和接受,且已形成了不同地域、不同品種的規(guī)模量。11月上旬,我們將到上海參加全國林業(yè)博覽會,給我市果業(yè)建設找位置、尋市場、謀發(fā)展提供了廣闊的平臺。各縣(區(qū))要下功夫提升果品的競爭能力,加快產業(yè)化經營步伐。一是依靠科技進步,全面提升果產業(yè)質量。要加大對老劣雜果園的改造和名優(yōu)特新品種的引進,下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種,按照一定標準整體擴大優(yōu)果工程面積。結合冬季果園管理,通過走出去學和請進來教的辦法,以點帶面,全面提高果農素質,優(yōu)化管理技術,培育無公害產品。二是下決心創(chuàng)辦科技示范園區(qū),推動果產業(yè)持續(xù)有力發(fā)展。各縣(區(qū))要依托區(qū)域優(yōu)勢,按照堅持每年創(chuàng)辦5―10個高起點、高標準具有示范帶動作用果業(yè)園區(qū)的目標,從現在開始,及早考慮,制訂園區(qū)建設的具體標準,制定發(fā)展規(guī)劃,抓好落實,真正體現我們的實際工作水平和駕馭市場的能力。三是拓寬銷售渠道,努力實現農民增收。要進一步優(yōu)化銷售環(huán)境,盡快制訂出果品銷售優(yōu)惠政策,吸引大批客商來我市經營果品。充分利用果業(yè)信息網站,加快發(fā)展網絡成員,完善網絡組織,加強信息的收集和傳遞,為果農果商及時準確地提供信息服務。四是創(chuàng)辦龍頭企業(yè),加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區(qū)域優(yōu)勢的果品生產基地選擇建設具有帶動效應的產品和龍頭企業(yè),充分發(fā)揮和利用現有果窖和氣調果庫的潛力,貯存增值,開發(fā)適合市場需求的各類包裝材料,提高包裝質量和檔次,加快產業(yè)化進程。

3、依法依規(guī),全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護是體現林業(yè)綜合效益的前提,是保護林業(yè)建設成果的關鍵,各縣(區(qū))要本著推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想,把這項工作抓實抓到位。要加大封山禁牧力度,進一步落實集體統(tǒng)一和個人管護相結合的雙層管戶責任制,采用多種形式,拓展宣傳層面,全面推行舍飼圈養(yǎng)。要切實加大對林業(yè)案件的.查處,嚴厲打擊復耕復墾和破壞森林資源的違法犯罪行為,做到依法治林、依法護林、依法管林,徹底解決封而不禁、禁而不死的問題。要盡快研究制定有利于林地保護和林業(yè)發(fā)展的政策與相關措施,重新劃定林地權限和宜林地范圍,切實做好林權證的頒發(fā)工作,明確林地使用權和林木所屬,真正做到林有所屬,權有所歸,利有所圖,責權利相統(tǒng)一。要切實加強森警和林政隊伍建設,加大森林資源管理的軟硬件建設投入,提高依法護林能力和應急能力。今年雨水多,林地雜草生長旺盛,火災隱患大,各級要及早啟動森林防火預警預報系統(tǒng),進一步建立和完善防火撲救預案,實行護林防火責任制管理,指定專人,24小時值班,確保電臺及時開通,做到防火于未燃,確保森林資源安全。同時,要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法,多方籌措資金,切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。

4、強化政策觀念,集中精力抓好整改落實工作。各級黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷強化法制觀念、政策觀念,嚴格政策規(guī)定,對各自存在的問題,按照中央、省市《關于加快林業(yè)發(fā)展》、《退耕還林條例》等有關林業(yè)生態(tài)工程建設法律、法規(guī)、辦法的規(guī)定,一把手親自出面,成立有紀檢、監(jiān)察、審計、財政、糧食、林業(yè)等相關部門參加的林業(yè)生態(tài)工程建設整改工作領導小組,靠實領導、靠實責任、靠實質量、靠實進度,集中時間,把擔子壓在具體人身上,一項一項地抓好整改落實。對集體耕地退耕還林享受補助糧款的村社,在查清資金使用方向的同時,必須按個體承包的要求,經村民大會承包到戶或分配到戶;對一些大戶承包退耕還林的必須規(guī)范管理,健全手續(xù);對沒有兌現的必須按政策規(guī)定徹底予以糾正,全部如數兌現到農戶;對林業(yè)生態(tài)建設專項資金,要嚴格按照有關規(guī)定,做到??顚S?,專項儲存;對成活保存率達不到標準的造林地段或面積有欠帳的鄉(xiāng)村,必須盡快動手,抓好補植補造,如果在這次省市檢查中出現問題,要追究縣(區(qū))主要領導和相關部門的責任。各縣(區(qū))要高度重視上述各項整改工作,大家回去后,及時向黨政一把手匯報,切實加大督查力度,全方位開展自查自糾。對查出的問題和涉及的人員,絕不能姑息遷就、包濃養(yǎng)瘡,屬工作方面的,要分析原因,限期整改;屬違反政策方面的,要嚴格按《條例》及時處理和糾正;屬干部領導能力和工作作風方面的,要建議黨委采取組織措施。對繼續(xù)我行我素,截留克扣糧款的相關責任人,根據情節(jié)輕重,分別給予黨紀、政紀處分。觸犯法律的,要移交司法機關處理。要高度重視基礎檔案資料的管理工作,對退耕還林農戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應證和林權證,要按照缺什么補什么,什么不規(guī)范糾正什么的原則,把所有的證件發(fā)放到農戶。各縣區(qū)的整改工作要于11月20日前全部結束,并將整改結果上報市政府。

5、立足長遠,想方設法抓好林業(yè)項目建設。項目是聚集生產要素、增強發(fā)展后勁、形成新型生產能力的平臺,是林業(yè)發(fā)展的載體。在目前我市財力和農民能力有限的情況下,發(fā)展林業(yè)的著力點還是要依靠項目來支撐;而且解決林業(yè)內部的突出矛盾和問題,也要靠項目來保證。各級要認真貫徹落實全市三抓工作會議精神,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓好項目就是促進發(fā)展”,“不抓項目就是失職,抓不好項目就是不稱職”的思想,始終把項目建設放在工作的首位。認真研究國家的產業(yè)政策和投資導向,提高敏銳性和洞察力,快捷把握林業(yè)項目建設的重點和方向,積極探索抓項目的科學方法,充分挖掘政策潛力,用足用活用好國家政策,真正用政策指導我們的項目建設。今年以來,全國林業(yè)投資重心轉移。但林業(yè)生態(tài)建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,內容豐富,支系龐雜,投資領域不僅僅唯退耕還林一項,三北防護林、天然林保護工程,公益林補償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統(tǒng)建設等林業(yè)項目同樣值得我們去爭取。因此,我們要不等不靠,從實際出發(fā),正確把握信息及論證,把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據最近掌握的情況來看,國家林業(yè)局也在拓寬林業(yè)項目的投資空間,研究一些深層次的問題。所以,各級要注意拓寬信息渠道,組織人員多方調研論證一些項目,大、中、小結合,從各個領域爭取,除了林業(yè)這一條主渠道外,要樹立跳出林業(yè)行業(yè)建林業(yè)的思想,只要有利于我市林業(yè)建設,水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目。在繼續(xù)爭取國家、省上資金扶持的同時,要從拓寬自我發(fā)展空間入手,在創(chuàng)新營林機制方面多動腦子,多想辦法,注意研究一些林業(yè)地方政策,調動各方面的積極性,千方百計將林業(yè)事業(yè)做活、做大、做強,用政策機制促進林業(yè)建設的發(fā)展。

三、明確責任,真抓實干,務求實效。

面對國家林業(yè)投資導向的轉變,為確保我市林業(yè)生態(tài)建設在轉型期繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。全市上下一定要進一步靠實責任,優(yōu)化思路,真抓實干,切實改變工作作風,推動工作落實。

一是要抓好責任落實。各縣(區(qū))要按照《決定》中“各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責,政府主要負責同志是林業(yè)建設第一責任人,分管負責同志是林業(yè)建設的重要責任人”的規(guī)定,切實履行職責,層層落實責任,采取強有力措施,把今秋補植補造、退耕還林糧款兌現、果業(yè)建設、森林資源管護等各項林業(yè)工作落到具體地塊和具體人身上,以責任落實促任務全面落實。如因工作不細致、不扎實,敷衍應付,經群眾舉報核查屬實,或在國家、省上檢查中發(fā)現問題,影響全市整體工作的,除調減下年度林業(yè)各項建設任務外,還要追究相關責任。

二是要抓好營林機制創(chuàng)新。各縣(區(qū))要按照市場經濟的要求探索營林機制,克服安于現狀、墨守成規(guī)的林業(yè)建設思想,在營林機制創(chuàng)新上做文章。切實做到不但要造好林、而且要護好林,使幼林變成林,成林出效益。要在不違背國家大的政策的前提下,按照誰開發(fā)、誰經營、誰受益的原則,在征得群眾同意的基礎上,采取招標、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式,發(fā)展非公有林業(yè)經濟,探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機制活、效益好,群眾愿意、政府滿意的新的林業(yè)發(fā)展路子。

三是要抓好督促核查。各縣(區(qū))要組織相關職能部門,采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式,定期或不定期,定時或不定時的開展對林業(yè)專項資金使用、工程建設任務完成與保存、退耕還林補助糧款兌現等工作的監(jiān)督檢查。這里需要特別強調的是,對群眾有關林業(yè)案件投訴和舉報不要怨天尤人,要認真對待,以事實為依據,以政策為準繩來衡量,有則堅決糾正,無則注意規(guī)范,絕不能一包二壓三不管,凡是查實的,一定要及時整改,對有關責任人嚴肅處理。

四是要抓好作風轉變。各級都要弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,注意沉下心來,深入一線,靠前指揮,了解進度指導工作,注意民意,改進方法,真正把工作做細做實,堅決防止出現匯報是一套,實際是一套經不住檢查、經不住時間考驗的不良現象。

五是要抓好考核。各縣(區(qū))要嚴格按照年初全市林業(yè)工作會議精神,把林業(yè)建設責任制考核納入縣區(qū)年度總體考核之中,嚴格兌現獎罰。年底,市政府將參照省市歷次檢查結果和平時調查掌握的情況,對各縣(區(qū))目標責任完成情況進行嚴格考核,兌現考核責任書。成績顯著者,將給予表彰獎勵;工作搞得不好的,將要通報批評,不講人情和面子,不姑息遷就。

六是要優(yōu)化思路。要正確審視國家林業(yè)投資導向的轉變,按照各自實際,進一步優(yōu)化今后林業(yè)工作思路,特別要注意理清明年的工作路子和側重點以及“十一五”期間的發(fā)展重點。注意把項目建設放在首位,提前介入,梳理渠道,作好銜接爭取工作,以確保來年工作不被動。

同志們,當前,秋季造林的黃金時節(jié)已經到來,任務非常明確,要求也非常具體,各縣(區(qū))要精心組織,周密部署,盡快動員,迅速掀起秋季植樹造林新高潮,全方位落實林業(yè)工作的各項任務目標,為全市林業(yè)再上新臺階作出各自應有的努力和貢獻。

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十五

過去五年,我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業(yè)局,向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然,我們也必須清醒地認識到,當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現在四個方面:一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來,“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理,生態(tài)功能等級偏低。據統(tǒng)計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出,嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現象時有發(fā)生,林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優(yōu)勢未能轉化為經濟優(yōu)勢,林地經濟功能拓展不夠廣闊,林業(yè)產業(yè)對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化,結構不合理,素質偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應現代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇,科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期,也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期,更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用,把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展,服務基層林農,服務林業(yè)產業(yè)上來,通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新,加快林業(yè)產業(yè)結構調整,全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平,為全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

(一)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,以資源保護和資源培育為重點,堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林,大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化,深化體制機制改革創(chuàng)新,加快產業(yè)轉型升級,加強森林撫育經營,增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能,努力建設現代林業(yè)強市,勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達到1700萬畝以上,森林蓄積量達到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達到74%左右,林業(yè)總產值達到50億元以上,健全現代林業(yè)產權制度,林業(yè)產業(yè)有較大發(fā)展,成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務,“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此,今后要科學發(fā)展現代林業(yè),要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來,實施分區(qū)突破、分類經營、分類指導戰(zhàn)略,突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設,合理區(qū)劃我市現代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域,抓重點、抓關鍵、抓突破口,總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域:源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主,結合森林景觀和公園城市的建設,種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹,建設名、優(yōu)、稀、特經濟林基地和綠色食品基地,因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上,因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地,發(fā)展木片加工和林產工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域:和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設,在商品林建設上,以培育森林資源為主,進行山區(qū)綜合開發(fā),重點建設竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地,因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè),打響河源特色林產業(yè)品牌。

(三)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上,重點組織實施“五大綠色工程”,完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上,進一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補缺,逐步完善封育區(qū)基礎設施建設,通過落實“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上,一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%,從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,規(guī)劃到山頭地塊,責任到領導,通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施,加快綠化進程,提升生態(tài)建設檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優(yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年),由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導,在全市發(fā)動農戶種植珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種,其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植,又保護好生態(tài)”的經驗做法,大力推進油茶基地項目建設,力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發(fā)展到100萬畝,使油茶產業(yè)成為我市農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一,打響河源特色林業(yè)產業(yè)品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業(yè)工作的重點,能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在,將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時,要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理,加大林業(yè)執(zhí)法力度,促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲,扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年,也是聯(lián)合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作,意義重大、影響深遠。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,重點抓好六方面工作,即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構,及時制訂。

工作方案。

明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求,各地要切實增強緊迫感和責任感,提高認識、加強領導,繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓,加快完成林改各項任務,迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權,對已完成明晰產權、量化到人的林地林木,要繼續(xù)查漏補缺,做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員,確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設,盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制,規(guī)范林權交易行為,為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務,此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實行木材采伐指標分配公示制度,接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農加強合作,全面推進林權抵押貸款,加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作,認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題,做到準確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛,努力做到山林糾紛辦結率達80%以上,認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》,規(guī)范林地林木流轉,協(xié)調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現,爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件,落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤,充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理,提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班,提高隊伍素質,增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發(fā)現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度,嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。

責任書。

和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作,并結合我市實際,調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》,加強對木材檢查站的監(jiān)管力度,嚴厲懲治涉林職務犯罪,調整木材檢查站合理布局,充分發(fā)揮木材檢查站職能作用,協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作,力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產業(yè)實現新發(fā)展。加快林業(yè)主導產業(yè)發(fā)展,做大總量,促進林農致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮市林業(yè)產業(yè)協(xié)會平臺作用,重點扶持一批林產企業(yè)升級改造,延長產業(yè)鏈條,推進精深加工,提高附加值,培育林業(yè)產業(yè)品牌,帶動加工業(yè)轉型升級,促進產業(yè)向集群化發(fā)展,充分發(fā)揮我市現有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經濟效益。二是大力規(guī)范油茶產業(yè)發(fā)展,堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即:“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大,容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”),科學規(guī)劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產量,提升茶油制品質量,爭取市盡快出臺相關政策,促進油茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優(yōu)良樹種基地化建設,鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試,市、縣林業(yè)部門要建設示范點,大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產業(yè),不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,大力推進森林生態(tài)旅游項目建設,發(fā)揮引領示范作用,著力打造森林生態(tài)旅游品牌,提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責。

管理,鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果,轉變觀念,健全管理制度,加強業(yè)務培訓,提高林場干部隊伍整體素質,促進全市國有林場由木材經營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度,嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設,不斷改善人居環(huán)境和生產條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務,使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業(yè)體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現代科技武裝林業(yè),切實加強林科站所和苗圃基地建設,進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設,認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設,穩(wěn)定機構隊伍,強化職能作用。二是加強黨風廉政建設,完善懲治和預防涉林腐敗體系建設,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實轉變工作作風,進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制,堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為,并適時在有關新聞媒體曝光,繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式,高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才,并充分發(fā)揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,建立健全相應的工作制度,確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金,加強項目管理和資金監(jiān)管,提高林業(yè)資金使用績效。

同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機遇,腳踏實地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們:

全市農村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉變經濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè),林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?!啊逼陂g,為保護現有的青山綠水,我們在全市范圍內實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們全面實施林業(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,我們全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導,加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會,推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查,經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心,形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設,建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構,強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們,林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現生態(tài)崛起作出新的貢獻!

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林業(yè)工作會議上的講話內容篇十六

同志們:

全市農村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉變經濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè),林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間,為保護現有的青山綠水,我們在全市范圍內實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們全面實施林業(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,我們全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導,加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會,推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查,經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心,形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設,建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構,強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們,林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現生態(tài)崛起作出新的貢獻!

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十七

同志們:

這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是:認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,總結20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作,安排部署20xx年任務。一會兒,石建旺局長還要作重要講話,大家要密切聯(lián)系實際,深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我受局黨組委托,對20xx年黨風廉政建設工作進行總結,對20xx年主要工作任務進行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年,在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下,市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領,堅持將紀律挺在前面,把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面,把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,全面落實“兩個責任”,加大工作力度,創(chuàng)新方法舉措,扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責任清單,落實“兩個責任”,主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)。

局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手,自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,轉變觀念,更新思維,主動作為,確?!皟蓚€責任”落地生根。

一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議,將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議,強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開,對一年來履職盡責情況進行認真梳理,總結經驗,查找不足,落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾,立行立改。

二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。在主體責任方面,制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》,將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作,確保履責有依、問責有據。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核,40余名科級干部進行述職述廉,形成齊抓共管、各負其責的工作局面。

三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實,局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人,進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害,幫助相關單位認清了差距和不足,看清了存在問題的實質和危害,找準了努力的方向和目標,使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后,督促問題單位抓緊整改落實,切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下,局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”,切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來,把自己“該管的”管好,把自己“該做的”做到位,以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。

(二)緊盯重點領域,突出關鍵環(huán)節(jié),推進黨風政風行風建設。

堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程,做到思想上高度重視,制度上推陳出新,監(jiān)督檢查上狠抓不放,做到“關口前移”,確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落實,年終重檢查,嚴考核,確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設,不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時,加強對局機關黨員干部“八小時外”管理,嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度,將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措,推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理,實現了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際,研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作,對單位權力進行了清理匯總,明確工作流程,加強監(jiān)督制約,提升內部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”,并全部上網公示,對全局廉政風險點進行了再次全面排查,進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。

(三)堅持挺紀在前,強化紀律審查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報,認真了解核實,及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現的苗頭性、傾向性問題,及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能,對有關單位存在內部管理問題及時提出整改建議,幫助查找管理漏洞、健全完善制度,指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件,其中涉紀件5件,涉及民生4件,涉及系統(tǒng)內件3件。表現為存量不減,問題外露,信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次,下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。

(四)加強作風建設,創(chuàng)新廉政教育,加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。

緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,逢節(jié)必查,節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作,先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展,堅持教育、制度、監(jiān)督并舉,著力實現干部監(jiān)督管理常態(tài)化,努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機,圍繞深入學習系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本,營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍,切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。

二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神,分別以會議、文件等形式,對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納,加大通報和宣傳教育力度,以案為鏡、引以為鑒,不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式,通過集體學習和自學相結合的形式,不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間,推進領導干部學法用法工作。

一年來的工作成績來之不易,我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié),基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點,黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位,層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā),重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺,把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此,各級各部門都要高度重視,并采取有力措施,切實加以解決。

二、20xx年主要任務。

20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求,履行黨章賦予的職責,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,精準把握運用“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”,建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

(一)嚴明黨的紀律,認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》。

一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章,在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題,決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”,以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束,緊盯黨員領導干部特別是“一把手”,嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為,決不允許培植親信、結黨營私,口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數”,落實“五個必須”要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。

二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》,強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,是以同志為的黨中央加強黨內法規(guī)制度建設的重要成果,是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī),是各級黨組織的政治責任,也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部,要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》,力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重,納入各級黨組織中心組學習的重要內容,納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上,切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀,遵規(guī)守紀,真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前,把紀律嚴起來、執(zhí)行到位,加大對違紀行為查處和警示教育力度,以寸土不讓的決心和態(tài)度,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)壓緊壓實“兩個責任”,用嚴肅問責倒逼責任落實。

《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊,堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。

一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”,抓而不緊,抓而不實,抓而不常,等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”,持續(xù)發(fā)力,堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作,讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任,監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設,真正使責任層層夯實到位,壓力層層傳導到位。

二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命,盡職履職,發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用,真正成為“不走的巡視組”,積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”,注重發(fā)現問題,嚴肅紀律審查,推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位,率先開展監(jiān)督檢查,由小見大、由表及里,抓住個性、把握共性。善于發(fā)現問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查,嚴格責任追究,形成震懾,強化不敢腐的高壓態(tài)勢。

三是強化責任追究。有責必履,失責必問,是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,嚴格實行“一案雙查”。動員千遍,不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結果的運用,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織,采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式,追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產黨黨內問責條例》,建立健全責任追究相關制度,建立情況定期報告、典型問題公開通報制度,切實用好問責利器,讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài),形成層層抓落實的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求,結合單位實際,細化責任區(qū)域和責任范圍,明確責任單位和責任人,防止出現責任虛置、責任不清的現象。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任,停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單,切實把該負的責任擔起來,把該建的隊伍建起來,把該做的工作做到位,增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性,把責任和壓力一級級傳導下去,讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督,堅決防止責任落實逐級遞減的問題。

(三)強化正風肅紀,持之以恒抓好作風建設。

一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上,不能緊一陣,松一陣,既不能退,也退不得,必須保持韌勁和耐心,在堅持中深化、在深化中堅持,敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風,繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放,看住領導干部這個“關鍵少數”,讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂,仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會,大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現的“四風”問題線索,堅決查處,絕不姑息;同時,強化警示提醒,對“小節(jié)”有失,情節(jié)較輕的,要面對面誡勉談話,并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題,密切注意新動向新表現,拿著放大鏡去找,帶著新問題去抓,建立健全發(fā)現和查處機制并形成常態(tài)長效,決不讓“四風”問題反彈回潮。

二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣,做到追求道德高線毫不動搖,遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廉政文化,促進社會風氣向善向好。樹立先進典型,倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風,嚴格管好親屬子女和身邊工作人員,廉潔修身,廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育,以良好黨風政風帶社風促民風。

(四)準確把握“四種形態(tài)”,為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)。

一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求,更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),經常扯袖咬耳,習慣紅臉出汗,把嚴明紀律體現在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中,使黨員干部未觸線先反省,始終遠離紀律底線。這里再強調一下,單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”,僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提,管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想,同有問題反映的干部咬一次耳朵,談一次心,是提醒更是愛護,要強化黨內監(jiān)督,堅持民主集中制,從程序到內容都要落到實處,不允許搞變通,不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉變執(zhí)紀觀念,圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

二是全程體現執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎,細化“四種形態(tài)”要求,明確監(jiān)督執(zhí)紀標準,靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作,實現監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點,對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治,有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現象作為查處重點,加大紀律審查力度,及時分類處置,力度不減,節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”,加大責任追究力度,堅持有責必問,問責必嚴,持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度,堅持以案為鑒,召開警示教育大會,切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。

三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確,重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題,加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨,各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管,作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。

(五)加強自身建設,打造忠誠干凈擔當的紀檢隊伍。

落實全面從嚴治黨責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己,打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,抓好作風建設,一以貫之、落實到底,為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。

同志們,做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命,堅定信心,銳意進取,改革創(chuàng)新,真抓實干,不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài),為推進“五五戰(zhàn)略”,為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!

林業(yè)工作會議上的講話內容篇十八

同志們:

這個會議,縣政府辦籌備了很久,原計劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災害和救災工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認真開會。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見,我都同意,請大家深刻領會,認真落實。下面,我再強調幾點。

一、深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性。

退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作,事關百姓利益,事關農村發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,必須高度重視,正確對待。

(一)抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進,森林資源管護水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,公益林保護建設效果還不十分明顯,森林火災防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項政策進行了再調整、再加強,目的也在于通過不斷完善政策,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效。

(二)抓好當前林業(yè)工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農戶進行政策扶持,將公益林的補助標準大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,幫助林農解決當前生活困難和長遠生計,促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,這對于縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。

(三)抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現象,引起了不少林區(qū)糾紛,導致了不少林農上訪,影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數單位和個人漠視林農利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴重地違背了國家政策,破壞了干群關系,必須在后期堅決糾正。

二、找準當前林業(yè)工作的重點。

解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,關鍵要把握一個核心,就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經營權的農戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助,為了確保這個原則,大家一定要認真實行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則,放棄了這個方法,我們的政策落實就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現。

(二)公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護現狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,補助發(fā)放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數據,將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農戶,將一卡通存折發(fā)放到各農戶。同時,加大公益林保護宣傳力度,進一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛林護林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務產品的效益,更好地為人民生產生活需求服務。

(三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關系群眾生命財產安全的大事,是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內容。組建村級防火專業(yè)隊伍,是我縣借鑒外地先進經驗,并經我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強,防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍,關鍵是要有真動作。一要加大經費投入,為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員,至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理,不斷提高護林員工作積極性,增強護林員工作責任感,將防火工作落到實處。

這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步加強領導,精心組織,周密部署,把各項工作落到實處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。

(一)加強領導,落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關注度高,縣委、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調機制,安排工作經費,保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則,密切關注矛盾隱患,加強糾紛矛盾調解,確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實,在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊,報告防火專職隊伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。

(二)轉變觀念,端正作風。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作,愿意投入大量精力去抓這項工作,是對各級領導干部是否落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進一步轉變作風,克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實,在復雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風,樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,真心實意地為群眾解決困難,決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,及時應對突發(fā)的新情況、新問題,積極探索、認真總結新思路、新舉措,及時在面上加以推廣。

(三)加強協(xié)作,強化督查。各相關部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔工程驗收、數據統(tǒng)報、技術服務、審核把關、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調工作;財政部門要安排好補助資金,辦理發(fā)放一卡通存折,保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查,對不能如質如期落實政策的單位,進行通報批評。要嚴格資金管理,加強對資金使用的審計,防止擠占、挪用資金,防止冒領、貪污資金,確保資金用于林農,用于解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現重大問題的,要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

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