有時候，我們需要調(diào)整自己的思維方式，以應對不同的情況?？偨Y要以客觀、真實的態(tài)度進行，避免主觀臆斷和夸大其詞?？偨Y是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇一
幼兒園安全工作是一項長期、艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。安全責任重于泰山。我園始終將安全工作放在學校工作的首位，堅持以預防為主，防治結合。根據(jù)（閩教基42號）文件福建省教育廳關于在全省開展幼兒園工作專項檢查的通知精神，結合我園安全實際情況，對幼兒園的安全工作做了進一步的部署，并對校舍用電、消防、治安以及預防溺水、周邊環(huán)境、集體活動、交通安全、安全管理、安全教育情況等安全工作進行排查?，F(xiàn)將我園安全工作情況做如下匯報：
組織全園教職工集體學習上級文件精神，領會今年安全教育活動主題內(nèi)容，并圍繞主題對園內(nèi)安全教育活動進行部署，各班主任根據(jù)不同年級幼兒的特點和班級安全教育重點，制定班級安全教育主題活動方案，要求大家“事事講安全，人人懂安全，健康快樂每一天”。
1、成立幼兒園安全領導小組。由園長負責，制定嚴格責任追究制度，對造成重大安全事故的教職工，要嚴肅追究有關老師及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。幼兒園和老師簽訂安全責任書，明確各自的職責，貫徹“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，不定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作，嚴禁教師個人利用假期私自帶幼兒外出，做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
1、結合一日教學游戲活動，進行晨間談話、講故事、情景演練（如小一班、中一班的《不跟陌生人走》、小二班的《馬路上的安全》、中二班的《我們不玩火》、大班的《遇到危險怎么辦》）等教育活動，教育幼兒要防火、防電、防中毒、防騙、防拐等，使孩子們學會區(qū)分“對與錯，好與不好”的行為。
2、通過“家教欄”、“家長園地”等，對交通安全、飲食安全、幼兒保健、消防知識進行宣傳教育，倡導家長和社會共同關注，做到家園配合一致，讓幼兒在安全氛圍中快樂地成長。
3、針對防震、防火、交通、溺水、擁擠事件，各班有針對性的開展應急避險和逃生演練活動，提升師生防災減災意識和防范能力。
4、對幼兒園的各項設施及工作自查自糾，確保師生健康安全。
安全教育月通過開展形式多樣的活動，老師們更加重視健康安全教育，孩子們進一步提升了安全意識，在活動中獲得了一些自衛(wèi)、防范、逃生、自救的知識。我們將繼續(xù)努力讓安全教育牢記在每一位教職工的心中，讓健康快樂伴隨孩子成長的每一天！
當前，甲型h1n1流感依然未得到排除。我園開展了數(shù)次預防知識宣傳教育活動，將如何放置甲型h1n1流感的知識分發(fā)給家長閱讀，同時請家長配合我園共同做好甲型h1n1流感的防控工作。始終堅持做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離工作。
加強校園周邊環(huán)境整治，經(jīng)查看，我園周邊沒有小賣部和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
“重安全，保平安”是我園長期抓的一項重要工作，為確保學校師生的平安，我們牢固樹立了“以人為本、安全第一”的觀念，由于安全工作常抓不放，正常的教學、生活秩序得到切實的保障，學校沒有出現(xiàn)安全事故。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇二
回望11月份調(diào)度工作，在公司黨總支兩道班子的關懷和煤業(yè)領導的直接領導下及各科室（區(qū)）隊的搭理支持和積極配合下，調(diào)度工作的煤業(yè)總目標“一心一意謀發(fā)展，深嚴細實抓落實”的發(fā)展理念為宗旨。以“提高機制力”為工作準則，按照各級管理部門和煤業(yè)年度工作安排，結合調(diào)度室的工作實際，在安全工作協(xié)調(diào)，調(diào)度等方面充分發(fā)揮了指揮中心“上傳下達，下情上傳”的作用，結合我煤業(yè)的各項生產(chǎn)計劃和工作安排，認真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，較好地完成了各項任務目標，主要做了以下幾方面的工作。
一、根據(jù)自身實際建立健全了調(diào)度室各項制度，全體調(diào)度人員全面落實生產(chǎn)責任制。
1、我們認識到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力，定期組織全體人員認真學習公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個人的崗位責任制。
2、工作任務方面做到分工明確，責任清晰，樹立高度的服務意識。
3、認真組織業(yè)務學，提高理論水平，與此同時經(jīng)常深入實際，采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
4、在調(diào)度工作中根據(jù)工作實際無間隙傳達和交接，對重點工作任務實行全程跟蹤安排解決。
5、將總體工作和目標內(nèi)具體化；日常工作中調(diào)度對象建立了良好有效的溝通，做到固定任務傳達提前及時準確；臨時任務做到說明詳細無誤，安排合理，盡可能縮短工作任務完成的時間。
6、認真對待調(diào)度對象的咨詢，合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以幼稚規(guī)范的服務，良好的工作作風贏得了廣大員工的支持。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇三
2004年我局人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下，在縣人口與計劃生育委員會的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六屆四中全會精神為指導，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《重慶市人口與計劃生育條例》，深化“三為主”工作方針，堅持依法管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務，做到與時俱進。
作為計劃生育成員單位，我們認真履行職責，重點做好以下幾項工作：
一是在審查表彰先進集體和先進個人等工作中，認真落實計生＂一票否決＂制度。我們在審查時，一律要求出具縣人口與計劃生育委員會簽署的對擬評優(yōu)評先單位和個人的審定意見，凡擬評單位和個人的違反計生政策的，堅決取消其評先資格。
二是在人才市場管理中，加強了對流動人口的管理。我們在辦理、審批外來、外出人員聘用手續(xù)時，有效證明核查率達到90%以上。同時，針對實行人事代理的人員工作、居住地較為分散，聯(lián)系較為困難的情況，，我們從今年以來，加大對這一部份人的管理力度，對流動人口進行了全面登記，要求人才交流中心及時清查流動人口的計劃生育證明，對未持證明的，限時叫他們辦證。從今年2月底開始，我局下屬人才交流中心已多次深入流動人口住地，清查他們的婚育證明及孕情、出生等情況，對沒有婚育、生育證明的，我們及時向桂溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)中居委及桂溪鎮(zhèn)計生辦作了匯報，并按要求及時進行了處理。
三是積極支持、配合做好計生干部隊伍建設。我們和縣計生委一道，在調(diào)研的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關于加強基層人口與計劃生育干部隊伍建設有關問題的通知》，對計生干部人事制度進行改革，推行干部公開選拔、競爭上崗等制度，從而形成能上能下、有效激勵的用人機制。同時，強化了對人口計生干部的培訓和考核，加大對計生先進單位和先進個人的表彰力度，調(diào)動了計生干部的積極性。
我局的計生工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，進一步加強領導，強化責任，增添措施，搞好流動人口管理與服務，使我局計生工作再上一個新臺階。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?近年來，x街道認真貫徹習******關于“以對國家、對民族、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，堅持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰(zhàn)爭”等重要指示精神，堅決落實區(qū)委、政府禁毒方面各項決策部署，圍繞預防為主、綜合治理、“四禁”并舉的工作思路，狠抓各項決策落實。主要開展了三個方面的工作：
深化由黨工委書記、辦事處主任為禁毒工作雙組長體系，成立x街道禁毒工作領導小組。
當前隱藏內(nèi)容免費查看，同步要求各村（社區(qū)）成立專項小組，提高禁毒工作整體合力。同時，堅持“月調(diào)度、季講評、年總結”工作機制，密集召開黨工委會、主任辦公會、培訓工作會等多次會議，及時做好問題分析、工作調(diào)度，確保禁毒工作平穩(wěn)有序推進。建立街道、村（社區(qū)）、村組（小區(qū)）三級網(wǎng)格管理體系，配置x名網(wǎng)格長和x名網(wǎng)格員，明確x名禁毒聯(lián)絡員開展工作。積極招募黨員、本地文化人才、退役軍人等利用相關政策以及村規(guī)民約等規(guī)定，例行日常的排查管控。制定出臺《x街道禁種鏟毒工作實施方案》，把禁毒工作納入領導干部績效考核，定期對禁毒工作進行全面檢查、專項督導，形成了壓力層層傳導機制。特別是在疫情期間，我們要求各部門在做好疫情防控工作的同時，積極轉(zhuǎn)變工作思路，抓好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，確保禁毒各項工作“不斷檔”。
不斷摸索、創(chuàng)新思路，采取禁毒宣傳“滲透式”的教育模式，深入開展“六進”活動，即：進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，切實提高預防教育的實效。積極開展“不讓毒品進我家”活動，通過召開主題班會、舉辦禁毒講座等方式，對轄區(qū)x所中學、x所小學開展全方位宣傳，構建了學校、家庭、社會“三位一體”毒品預防教育網(wǎng)絡。牢牢抓住公職人員這一防御群體，各部門通過逢會必講、擺放宣傳展板、播放宣傳片等方式，進一步增強干部職工識毒防毒拒毒意識和能力。深入開展“全民禁毒宣傳月”系列活動，積極組織開展了主題書法比賽、文藝匯演等活動。特別是在疫情防控期間，同步利用各種形式宣傳禁毒，疫情“大喇叭”傳播禁毒知識和禁毒宣傳語音，微信、學習強國傳播禁毒小視頻等，全民“識毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。
堅持經(jīng)常性與突擊性排查相結合，網(wǎng)上巡查與實地查看相結合，以嚴格管理鞏固防控成果。在社區(qū)管控層面，積極配合公安部門開展集打斗爭系列專項行動，依托網(wǎng)格化管理，建立落實常態(tài)摸排工作機制，累計開展販毒吸毒摸排x余次。在農(nóng)村管控層面，深入開展大排查專項行動，重點圍繞農(nóng)村房前屋后、田間地頭等制毒、種毒區(qū)域進行全覆蓋、地毯式排查，切實做到無死角、無盲區(qū)。目前，街道共有在冊吸毒人員x人，全部按照相關政策及管控標準落實了管控措施，未發(fā)現(xiàn)制毒、種毒情況，實現(xiàn)了制毒、種毒“零種植”、“零產(chǎn)量”。
各位領導，x街道禁毒工作，在市、區(qū)兩級，特別是公安部門的關心和指導下，取得了一定的成效，但與上級的要求和群眾的期盼還有差距。我們將以此次督導檢查為契機，認真落實各項工作要求，鞏固禁毒成果，以實際行動讓上級放心，讓社會認可，讓群眾滿意。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇五
今年以來，我們主動適應糧食購銷市場形勢，探索加強糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運行機制，做到依法行政、依法管糧?，F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報如下：
一、加強服務，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為：
際，與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，我們做到了亮證執(zhí)法，對個別違規(guī)經(jīng)營者進行口頭警告，并下發(fā)整改通知書，要求其建立臺賬，耐心指導如何填報統(tǒng)計報表；檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時指正；調(diào)查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為；查看收購糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求，甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶，我們反復宣傳、指正，發(fā)放有關法規(guī)資料，并下發(fā)整改通知書，要求限期整改。對糧油銷售企業(yè)，我們采取不定期的檢查，節(jié)前全面檢查的方式進行。通過以上執(zhí)法工作，確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問題：
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗，但同時還存在一些問題，一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機構力量薄弱（現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證，根據(jù)有關規(guī)定，我局目前尚無執(zhí)法資格，也無持有執(zhí)法資格人員，尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務局后，糧食工作僅一個科室兩個人，不管從人力、物力、財力來說都很薄弱，也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看，也證明了這一點，有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當面唯唯諾諾，可我們前腳走，人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議：
今后我們將在總結經(jīng)驗、查找問題的基礎上，按照市局的統(tǒng)一部署，一是爭取地方政府的大力支持，包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權力，能夠獨立執(zhí)法，樹立糧食依法行政權威。三是機構設置。糧食局應獨立存在，配齊配足機構、人員。四是加強與相關職能的配合和協(xié)調(diào)，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食流通秩序。
泗陽縣糧食局。
二0一一年八月五日。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇六
監(jiān)獄企業(yè)是適應罪犯勞動改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進行勞動改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式。“罪犯生產(chǎn)勞動不是無效勞動，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富。要組織生產(chǎn)就會有計劃管理、生產(chǎn)管理、技術管理、物資供應和產(chǎn)品銷售等活動，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國的罪犯生產(chǎn)早在建國初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國勞改工作會議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項政策，從經(jīng)濟上看是屬于國營經(jīng)濟性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會需求結合更加緊密，面對日益激烈的市場競爭，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動和創(chuàng)造價值的勞動有機地結合起來，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會化的勞動崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時，學習有用的技能，獲取勞動的報酬，體味勞動的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時刻感受到社會化的工作環(huán)境，并通過產(chǎn)品銷售實現(xiàn)其勞動的社會化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對象，又是社會生產(chǎn)者的角色，這對罪犯改變惡習，更新觀念，成為自食其力的社會有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因為監(jiān)獄和企業(yè)目前的復合存在而否認監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無法替代的。在國家財政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財務制度》和《監(jiān)獄會計制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財務和會計工作區(qū)分開來。在財政部《關于制定(監(jiān)獄財務制度)和(監(jiān)獄會計制度)的說明》中明確指出：我國監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位是為組織罪犯進行生產(chǎn)勞動和改造的場所，是特殊性質(zhì)的國有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營單位財務實行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》及行業(yè)財務會計制度?！痹谪斦俊覈匈Y產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進行管理。”這說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨立支配的資產(chǎn)和獨立的財務管理和會計核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動力，他們并不因為被收監(jiān)而喪失勞動的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動能力的罪犯必須參加勞動?！币虼耍珖淖锓感纬闪她嫶蟮膭趧恿Y源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動力相結合的是“國家提供的罪犯勞動必需的生產(chǎn)設施和生產(chǎn)經(jīng)費”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，為社會提供有價值的產(chǎn)品和勞務，也為國家分擔了一定的困難，這更符合國家組織罪犯生產(chǎn)勞動的初衷，同時也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會經(jīng)濟組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因為監(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨立的地位而否認其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動力一點看，甚至永遠不能成為完全獨立自主的企業(yè)一人們往往從市場經(jīng)濟的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的市場主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實，在很多企業(yè)管理學家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨立的企業(yè)的存在。例如德國的企業(yè)管理學家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔風險l內(nèi)社會的基本單位”的同時指出：“企業(yè)的自主程度可能會因企業(yè)類型的不同而存在差異。”他說：“在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過市場連接成有機體，存在著相互依存的多種關系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨立性，但實際上，企業(yè)在增加自主決策權的同時，卻在一步步的喪失其獨立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國家可以通過補貼的辦法對企業(yè)出現(xiàn)的風險損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預或控制，甚至不能自由地選擇市場，從而失去了部分獨立性。同時，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國家和政府的預算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國有企業(yè)。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機構，其投資主體是國家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國有企業(yè)，按國際慣例應該定性為公營企業(yè)。
(一)國有企業(yè)與公營企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國有企業(yè)只存在于社會主義國家而公營企業(yè)是各個國家都有的企業(yè)。在我國國有企業(yè)的特定涵義是社會主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟組織彤式，是社會主義制度建立的基礎。公營企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對公營企業(yè)的定義是：政府當局可以憑借它對企業(yè)的所有權、控股權或管理條例對其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴格地說，在非社會主義國家，政府出資辦的企業(yè)不叫國有企業(yè)而叫公營企業(yè)。資本主義國家有的只是公營企業(yè)，而在社會主義國家則既有由國家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國有企業(yè)，又有由各級政府出資興辦的公營企業(yè)。因此，公營盎業(yè)是世界各國都有，是各個國寡的共性，而國有盎業(yè)則只有社會主義國家才有，是社會主義的特性。我國一直將本應獨立的公營企業(yè)包括在國有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國有企業(yè)的設立主要是在競爭性行業(yè)，而公營企業(yè)的設立主要是在非競爭性行業(yè)。改革國有企業(yè)關鍵是要使國有企業(yè)具有市場競爭力，不參與競爭并不是國有企業(yè)的改革要求。如果說國有企業(yè)被迫退出市場，那就意味著這種公有制經(jīng)濟形式，最終不能同現(xiàn)實的市場經(jīng)濟相融合。而如果要求國有企業(yè)退出競爭性領域，那實際上等于取消國有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營企業(yè)相混淆，只有公營企業(yè)才會出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟或公共與公益目的退出競爭性領域，只在非競爭性行業(yè)發(fā)展。
第三，國有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場的定位是特殊法人。在日本，政府設立一家公營企業(yè)，同時制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對企業(yè)的控制權力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領導人。政企不分才是公營企業(yè)，公營就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進入企業(yè)內(nèi)部的。而國有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，要切斷政府對企業(yè)的直接控制。
第四，國有企業(yè)的所有權只歸中央政府代表國家掌握，而公營企業(yè)的所有權分別掌握在出資的各級政府手中。公營企業(yè)分為中央公營企業(yè)和地方公營企業(yè)，中央公營企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國有企業(yè)雖然設在各地，地方政府卻沒有所有權，只能有中央政府授權的代理產(chǎn)權，國有企業(yè)的資本金來源主要是國有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財政作出的代表全民利益的追加投人，而公營企業(yè)的資本金就是直接的各級財政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應定性于公營企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級政府的財政撥款。企業(yè)的所有權是政府權屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國家提供罪犯勞動必須的生產(chǎn)設施和生產(chǎn)經(jīng)費。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國家，由于我國監(jiān)獄履行中央和省兩級管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國家是指中央人民政府——國務院和省級地方人民政府”。《國務院關于進一步加強監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設投資和技術改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計劃，單立戶頭并視財力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項投資，各地應根據(jù)本地財力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國家政策進行的，且多數(shù)是省財政投資的，按照誰出資誰所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權屬性。因此是公營企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場所和手段設立的，其特殊的政治目標決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說它們都是我國監(jiān)管改造事業(yè)的機器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設的監(jiān)獄管理局。當監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財務和會計工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨立財產(chǎn)并獨立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權，如對監(jiān)獄企業(yè)勞動力的使用、經(jīng)營領域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營結構的重大調(diào)整、主要領導人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說明了其具有公營企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對監(jiān)獄企業(yè)的認識、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動改造的需要，由政府投資和控制的公營企業(yè)。在進入市場經(jīng)濟以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競爭性領域的種種不適應，這正是公營企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認識可以使我們掃清認識上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅定地走下去長期以來，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理水平。而面對監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實的選擇，才能擺脫被動的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營企業(yè)對監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應以產(chǎn)權清晰為突破口。按照我國省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權制度的改革的關鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時的國有企業(yè)中分流出來，將其產(chǎn)權明確為所屬政府所有，還其公營企業(yè)的本來面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對監(jiān)獄企業(yè)的所有權，所有者的身份直接處置和運作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來的代理中央政府和使國有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對監(jiān)企分開的改革進行重新認識和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營的企業(yè)不是公營企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財務會計制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財務、人員等方面相對分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對獨立。
第三，有利于我們對監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營領域進行重新選擇和調(diào)整，按照公營企業(yè)的特性和各國公營企業(yè)主要以非競爭性領域為主的慣例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競爭性領域進行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領域應選擇最適合自己的領域。對此，國家應有宏觀政策，地方要有長遠打算，結合本地社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎設施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個特例，也是公營企業(yè)的一個特例，中央和地方要針對監(jiān)獄企業(yè)制定關于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理條例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營并保護其合法權益。此外地方政府應有計劃地按《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄企業(yè)進行投資和扶持，落實投資保障體制。相信經(jīng)過各級政府良好的控制和經(jīng)營，一定會在完成罪犯勞動改造任務的同時，完成一定的經(jīng)濟任務。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個特殊的市場主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應當是必要的，也是急迫的！關于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點：第一，我國《監(jiān)獄法》并未對監(jiān)獄企業(yè)做出相應的規(guī)定。上世紀90年代以來，我國立法步伐明顯加快，各領域的立法風起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺的，監(jiān)獄法的出臺標志著我國監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對罪犯的勞動改造畢竟涉及罪犯如何勞動，其勞動成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟這一塊遺留在外。第二，我國監(jiān)獄企業(yè)無法可依。在不適用普通企業(yè)法時，我國監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關系、企業(yè)與國家之間的關系、企業(yè)與社會之間的關系都處于沒有法律予以規(guī)制的無序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長，監(jiān)獄長既是國家公務員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀而無國法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無法可依，沒有法定的國家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎金，造成國有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負責生產(chǎn)經(jīng)營的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們在監(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對外關系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實質(zhì)上承擔了羈押任務，這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關鍵所在。上述理由應當足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國監(jiān)獄經(jīng)濟改革的理論探討為立法奠定了理論基礎。近年來，我國關于監(jiān)獄經(jīng)濟、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學術探討已經(jīng)有了長足進展。部分話題已經(jīng)相當深入，有的專家甚至開始進行制度設計的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設立中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會，組建專門的省級監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營集團公司，集團公司可以考慮由中國監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)、指導全國監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟實體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設監(jiān)獄企業(yè)集團公司，可以考慮在司法廳（局）下設監(jiān)獄集團公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設監(jiān)獄企業(yè)集團公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題，立法中最大的難點在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風險很高。不少專家對監(jiān)獄改造體制的關注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎。第二，我國目前司法領域立法已經(jīng)有相當積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗。我國目前司法領域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關的法規(guī)和規(guī)章對監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國企業(yè)改革走過了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當多的成果，在上文提到的立法之外，學者開始關注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等。“這樣就使得對特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競爭性等社會和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因為適應競爭性、市場化的要求的普通企業(yè)法實際上不能對其進行有效調(diào)整，故而在設立、組織、財務和運作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個陌生概念?！掇o海》中語：監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)禁罪犯的場所；企業(yè)是從事商品和勞務的生產(chǎn)經(jīng)營，獨立核算的經(jīng)濟組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對雙重目標的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會目標，而追求經(jīng)濟效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場經(jīng)濟日益深化的今天。
從經(jīng)濟學角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動，不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰，更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務。雖然強制勞動應當僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件（勞動崗位、勞動場所、勞動資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點與問題：
第一，多元性價值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務社會公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務既要為社會公眾提供最好的服務，同時又要確保自身的經(jīng)濟效益，否則也難以實現(xiàn)其社會效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會目標，又要將企業(yè)的經(jīng)濟效益放在一個重要的位置。
第二，國家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務一般為國家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領域。第三，政策影響性。國家通過政策調(diào)控來影響公共產(chǎn)品的供求擴大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價就可以明白，國家政策性因素的主導地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價格定位、勞動力價格的定位，應當都受到政府的指導和保護。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國，公共產(chǎn)品大多是國有國營的，并基本處于相對或絕對的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟擴張動力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題，其主要原因也在體制與經(jīng)營機制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對公共產(chǎn)品組織問題，世界各國都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會通過了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復員技訓集團（簡稱score公司），作為國家批準的法定機構。其主要職責是：經(jīng)營全國監(jiān)獄生產(chǎn)，負責各監(jiān)獄的生產(chǎn)項目、原材料供應、產(chǎn)品銷售和技術管理；負責對罪犯的培訓；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設工廠，安排罪犯勞動。國家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動服務公司（簡稱corcan）來管理監(jiān)獄勞動。這樣通過更透明的社會成本、更具商業(yè)化的財務管理、更易于與私人企業(yè)建立關系，對市場需求變化的反映能力更強和以更靠近私人企業(yè)的標準來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對其產(chǎn)品和服務進行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務服務。同時，corcan還在越來越多的私營企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場。corcan是監(jiān)獄局的下屬機構，但它基本采取市場模式來運作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關系。作為一個專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓和工作機會，并負責產(chǎn)品的生產(chǎn)設計和市場銷售以及運營盈虧。corcan還有一個由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會。在corcan內(nèi)部，為了方便對不同產(chǎn)品和服務種類的管理，設有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務等5個管理處?？梢?，新加坡與加拿大等國監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營的部分獨立成為一個特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機構的領導，與各監(jiān)獄之間沒有直接的關聯(lián)。實際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓等服務作為重要業(yè)務職能。近日司法部長張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點工作時強調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標，就是要通過改革實現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”，最終建立起中國特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財政7100萬，重慶地方財政7100萬。按照改革計劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負責生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)設機構分離出來，組建成重慶市渝劍控股集團有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負責監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機構分離出來，組建為渝劍控股集團的全資子公司，由渝劍控股集團有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負責生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的機構及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費、罪犯改造經(jīng)費、罪犯生活費、監(jiān)獄業(yè)務費支出等納入財政預算，由國家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看，其一監(jiān)企分離已由應然到自然；其二監(jiān)企分離后的財政支付轉(zhuǎn)移是國家財政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問題。結合目前已經(jīng)進行的改革，筆者就有關監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預測性問題作簡要的分析并提出相關的對策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無對監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關規(guī)定，也沒有對監(jiān)企分離后的事項有相關的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點。而相關政策支持，也僅是帶有原則性的指導，雖說這是改革進程中不可避免的問題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應盡快摸索出相應的運行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權結構與管理模式的探討。
從重慶當前的改革來看，應當可以預見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權結構方面的改革，將必然采取國有資產(chǎn)經(jīng)營性與非經(jīng)營性分離的模式。即原來的具有行政管理權責的機構與參與市場經(jīng)營的機構相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國有企業(yè)運行的情況來看，即便是分離也會帶來行政管理機構對母公司的干預和母公司對子公司的干預，從而影響企業(yè)的運行效率。由于產(chǎn)權結構的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會遇到和原來一樣的困難。因為監(jiān)企分離后，首先得益的是原來的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過是正了企業(yè)的名稱而已，同時仍然需要面對市場經(jīng)營中的風險和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權機構變原來的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權設定明晰的前提下，應該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權進行上市交易。應當鼓勵私營成分的介入，從而擴大原有的持股形式。進而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時也可以最大限度的避免國有企業(yè)受行政干預過多的弊病。筆者同時認為，在政策允許的情況下，私營化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設。
監(jiān)企分離后，必然是導致人員的相應分流，或者在監(jiān)獄行政機構中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營管理。而后者往往又缺乏直接面對市場進行開拓的經(jīng)驗和能力，也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應當看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權力，完全可以引進和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。這一點對任何企業(yè)而言都是至關重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因為除一般勞動力較其他競爭對手較低的優(yōu)勢以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場優(yōu)勢。
目前現(xiàn)存的國有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴張性；而在一般充分競爭性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領域中的獨家創(chuàng)造。實際上，在其他的一些多元性價值的行業(yè)中，相關的分離工作也在逐步的展開。特別是在財政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動各個行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說，將同一領域中的營利活動與非營利活動通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國家的一些領域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗。然而，當多組織取代了單一組織，單組織多目標的協(xié)調(diào)問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計。對以非經(jīng)濟效益為單一目標的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機構與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關系。
4、國家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺，就是針對企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因為其特殊性而具有相應的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實的法律或者政策的保障，而在市場經(jīng)營中顯得蒼白無力。即便是所謂的以國家采購的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實質(zhì)的法律效力。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇七
尊敬的各位領導：
一年來，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際，認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次，取締無證經(jīng)營戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達431452元，辦案300件，沒收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒款到位240409元。由于加強了行政執(zhí)法工作，有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序，保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴明，推動了依法治藥進程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領導匯報如下：
一、加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍。
加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個方面做了大量的工作：
1、抓好法規(guī)宣傳，進一步提高依法維權意識。
為推動依法治藥進程，促進廣大人民群眾和涉藥單位學法、知法、守法，我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學習宣傳教育等活動，廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護了自身合法權利，健康消費的法律意識得到進一步增強，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。
2、抓好培訓學習，進一步提高守法經(jīng)營意識。
為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識，提高依法辦事的自覺性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓，先后培訓從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報》、《醫(yī)藥經(jīng)濟報》等專業(yè)報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫(yī)療機構，采取送法上門服務的辦法，幫助他們依法做好各項基礎工作，收效較佳?？h益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導，使我們學到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學法，進一步提高依法行政意識。
根據(jù)縣政府辦《關于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動，我局以崗位學法活動為契機，強化了機關干部職工學習藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學法活動工作領導小組，制定了崗位學法實施方案和具體培訓課程表，發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料，為切實解決好工學矛盾，達到工學兩不誤，確定每周星期五政治學習時間改為學法輔導，兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進行了重點輔導，共計講課40多課時，今年5月省局組織的崗位學習考試，我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識，提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務實，改善作風，切實履行藥監(jiān)工作職責。
1、突出藥品市場的規(guī)范。由于點多、面廣、線長，加之人員結構不合理等客觀原因，農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個薄弱環(huán)節(jié)。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長多次在局務會強調(diào)，涉藥機構的日常監(jiān)管面必須達100%，為確保日常監(jiān)管任務的完成，具體明確了監(jiān)管任務，在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務的完成，更注重監(jiān)管的效益。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質(zhì)量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議，對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時，先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡員、信息員共106人，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡，解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況，有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀，積極向大通湖區(qū)管委會領導匯報藥品監(jiān)管工作，取得了大通湖區(qū)管委會高度重視，在會上，區(qū)長鄧宗祥同志明確表示，在藥品監(jiān)管工作上，不管遇到什么困難，管委會都會全力支持和幫助。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作，9月，局領導親自帶隊，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”，即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有的懲處不放過，今后防范措施不落實不放過。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領導、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調(diào)查，取締無證經(jīng)營3戶，沒收假劣藥品193種次，貨值達43萬余元，進行行政處罰20多萬元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位，為了盡快進入監(jiān)督角色，依法加強食品安全監(jiān)督，我們一是認真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源，9月21日，根據(jù)調(diào)查情況，組織召開了食品安全委員會辦公室會議，對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行了具體明確，較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權、責等問題，整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責令當事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制，政務公開。
為了加強行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政辦事質(zhì)量和效率，促進黨風廉政建設，增強為人民服務意識，根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章，總結實踐經(jīng)驗，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度，加強社會監(jiān)督，樹立新形象，專門設立政務公開欄，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機制。根據(jù)法規(guī)有關規(guī)定，結合我局實際，制定了行政執(zhí)法責任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領導小組，明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律，簽訂了行政執(zhí)法責任狀。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任，既嚴格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴格程序，文明執(zhí)法。我們在行政執(zhí)法過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴格按照告知、聽證程序，告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理，確保了人民群眾用藥、用械安全有效，我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平，在辦理適應一般程序案件中，我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負責調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定；辦公室負責案卷的審核；案審小組集體討論，再由局長根據(jù)案審意見，簽發(fā)行政處罰決定。對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看，查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來，行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件，2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進單位。
三、嚴格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強化責任意識。全面推行政務公開，掛出了《政務公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領導與股室職責公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結果向社會公開。采取層層簽訂目標責任書形式，先后簽訂了《黨風廉政建設》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境責任狀》等5個責任狀，將工作責任到人、到崗位，明確股室和個人的職權責。
2、加強自身監(jiān)督。我們針對行政相對人反映的行政處罰有關問題，采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調(diào)查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查卷宗歸檔時間，看是否及時，保存是否完整等“六查六看”，對2003年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，案卷質(zhì)量得到了省局檢查評估組的肯定。
3、注重社會監(jiān)督。認真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設征求意見表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結，局長劉超眾同志與紀檢組長宋建平同志一道，重點走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個單位，聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作和廉政建設等情況，并對相關問題進行了適當?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇八
2020年下半年，**處黨支部在廳黨組的正確領導下，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論學習，加強形勢研判，正確把握輿論導向，不斷創(chuàng)新工作思路，為提高兒童福利領域工作提供了有力的思想保證、精神動力和輿論支持，現(xiàn)將下半年意識形態(tài)工作工作情況匯報如下：
（一）加強組織領導，強化部署抓好落實。統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，始終堅持把意識形態(tài)工作擺在極端重要位置，納入黨支部會議重要議事日程，定期專題研究部署研判。把意識形態(tài)工作與黨建工作和業(yè)務工作緊密結合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識形態(tài)的領導權和主動權。
（二）強化學習教育，確保理論武裝到位。通過黨支部學習、學習強國學習、競賽答題學習等方式，系統(tǒng)地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神十九大精神和部署的專題內(nèi)容，推動學習往心里走、往深里走、往實里走。自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格落實“三會一課”制度，通過黨員干部教育培訓，提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導能力。
（三）抓好輿論引導，傳播凝聚正能量。針對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的新情況、新問題，研究和改進方式方法，提高意識形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡輿論引導能力建設。審慎發(fā)布***領域信息，在第一時間處理負面輿論，杜絕或最大程度控制社會負面影響。充分發(fā)揮新聞輿論工作在意識形態(tài)領域的橋梁和紐帶作用，加大對疫情防控期間先進模范、先進集體和典型事跡的宣傳，加強****亮點工作和優(yōu)秀****推介，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
（四）結合專業(yè)領域，防范化解重大風險。一是加強安全排查，持續(xù)加強風險防控水平。二是回應群眾關切，未雨綢繆防范化解輿情。三是與時俱進，強化政策法規(guī)學習。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇九
2023年是深入實施“十四五”規(guī)劃、加快建設*交通強市的關鍵一年，也是全系統(tǒng)搶抓機遇破難題、逆勢拼搏創(chuàng)佳績的一年。一年來，系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下，積極應對國家宏觀調(diào)控形勢，在困境中拼搏，在砥礪中奮進，全市交通運輸事業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。
一、破難題，促進度，交通建設取得新進展。
……工程全面建成;……實現(xiàn)通車;……貫通;……改建工程超計劃完成年度任務;……高速前期工作按計劃推進;……項目按計劃全面啟動。建成農(nóng)村公路*公里、橋梁*延米/*座。*機場綜合樞紐站竣工投入運營，……物流中心主體工程完工，……縣旅游客運站正式開工，……綜合樞紐站前期工作完成，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站*個、農(nóng)村招呼站*個，全面完成了年度建設任務。三是前期工作卓有成效。搶抓交通運輸部國省干道升等機遇，全力做好儲備項目前期工作，*乾縣段和*淳化縣城過境段改造提升工程正式動工。
二、增措施，優(yōu)路況，公路管養(yǎng)邁上新臺階。
一是高標準推進干線公路養(yǎng)護。深入組織開展大中修工程和“八賽”質(zhì)量管理勞動競賽等活動，建立了日常養(yǎng)護管理和養(yǎng)護生產(chǎn)體系，全市國省干線公路年均優(yōu)良路率達到*%、質(zhì)量指數(shù)達到*，均高于省定指標。高標準完成了*國道迎檢搶修和交通運輸部扶貧規(guī)劃工作布置會的籌備工作，展示了*公路良好形象及*交通人的良好風貌。二是多舉措提升農(nóng)村公路服務水平。積極爭取市委、市政府支持，在全省各地市中首家將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入了對各縣市區(qū)的年度目標責任考核。扎實推進農(nóng)村公路管養(yǎng)示范縣、示范鎮(zhèn)和文明示范路創(chuàng)建活動，……三個省級示范縣和……兩個市級示范縣的創(chuàng)建工作全面啟動。把農(nóng)村文明示范路作為重點，明確路段和標準要求，設立專項補助資金，開展巡回觀摩，加強指導檢查，共創(chuàng)建高標準農(nóng)村文明示范路*公里。以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動為主線，積極學習推廣……農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗，縣、鄉(xiāng)公路年均優(yōu)良路率分別達到*%、*%，路容路貌和綜合服務水平顯著提升，代表*接受了交通運輸部的督導檢查。三是嚴管理保障公路安全暢通。加強公路巡查和大件運輸管理，建立完善了路政與運政、交警、收費等聯(lián)動機制。不斷強化源頭治理，對短途超限運輸車輛私自加高車廂、護欄等行為進行了專項治理。開展了夏季治超集中整治活動和多次路面集中打擊行動，有效遏制了超限運輸勢頭。在全省獨家以市政府名義組織開展了公路環(huán)境綜合整治活動，實現(xiàn)了公路環(huán)境綜合整治由臨時型、突擊型向長期型、長效型的轉(zhuǎn)變，公路環(huán)境面貌明顯改善，受到全國愛衛(wèi)辦驗收組的充分肯定。高度重視應急保暢工作，開展了“干線公路應急保暢年”活動，國省干線基本實現(xiàn)了全路段全天候通暢。
三、嚴監(jiān)管，重規(guī)范，行業(yè)管理得到新加強。
圍繞建設和諧交通這一中心目標，精心履職，強化監(jiān)管，道路運輸加快發(fā)展，行業(yè)大局和諧穩(wěn)定。一是狠抓道路運輸。大力發(fā)展農(nóng)村客運，全市新增通村客運班線*條,新增、更新通村客運車輛*輛。與公安部門聯(lián)合開展了道路運輸和駕培市場專項整治，規(guī)范了經(jīng)營行為，凈化了運輸市場。扎實推進道路客運公司化、集約化經(jīng)營工作，全市客運班線公司化經(jīng)營率達到*%，高于計劃指標。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，扎實推進行業(yè)“暢通工程”，編制了《*市可持續(xù)城市公共交通深化規(guī)劃》，新增公交車*輛，平穩(wěn)順利完成了出租車調(diào)價和新增出租車的前期工作，下決心解決了多年遺留的影響運輸市場穩(wěn)定的老大難問題，在客運行業(yè)中開展了系列優(yōu)質(zhì)文明服務、出租車品牌車隊創(chuàng)建、和諧勞動關系創(chuàng)建等活動，公共交通運行效率和服務水平進一步提升。二是嚴格質(zhì)量監(jiān)管。認真執(zhí)行“六位一體”質(zhì)量監(jiān)管體系，強化質(zhì)量管理人才培訓，突出抓好在建工程質(zhì)量監(jiān)督、實體質(zhì)量檢測、工程項目交竣工驗收、建設市場綜合管理等工作，工程質(zhì)量合格率、關鍵指標合格率均高于省定指標。三是強化安全維穩(wěn)。以確保重大節(jié)假日、黨的二十大和省市黨代會期間行業(yè)安全穩(wěn)定為重點，在全行業(yè)扎實開展了“安全生產(chǎn)年”“客運安全年”和“打非治違”等專項行動。大力加強安全生產(chǎn)宣傳報道工作，在*交通運輸網(wǎng)設立了“安全生產(chǎn)”專欄。同時，認真汲取*特大交通事故的教訓，認真落實各項安全管理制度，切實加強道路、水路和鐵路道口日常檢查、管理，全系統(tǒng)安全形勢平穩(wěn)。強化信訪維穩(wěn)工作，行業(yè)大局整體穩(wěn)定。四是加強財務管理。在積極向上爭取各類資金的基礎上，進一步加強行業(yè)內(nèi)部財務管理、審計、通行費征收等工作，財務管理水平穩(wěn)步提升。按期撤銷了六個政府還貸二級公路收費站，人員轉(zhuǎn)崗安置、遺留債務化解等工作穩(wěn)妥推進。
四、轉(zhuǎn)作風，強自身，行業(yè)形象有了新提升。
把機關和隊伍建設作為一項基礎工程來抓，強隊伍素質(zhì)，抓文明創(chuàng)建，優(yōu)行業(yè)風氣，交通形象進一步提升。一是注重實效抓隊伍。認真學習貫徹黨的黨的二十大精神，在全系統(tǒng)掀起了學習貫徹黨的二十大精神、立足崗位創(chuàng)一流的熱潮。按照市委統(tǒng)一安排，在局系統(tǒng)深入開展了“三查三進三解”主題實踐活動，印發(fā)了《機關管理制度匯編》，在運管隊伍中繼續(xù)組織開展“轉(zhuǎn)作風、強管理、提水平、樹形象”活動，在治超隊伍中開展了“四整頓”活動，并舉辦了系列培訓，干部隊伍、執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有了明顯提升，工作作風進一步好轉(zhuǎn)。有針對性地細化完善了年度目標任務書，實行月檢查、季通報，增強了考核實效。完成了局機關黨委各支部換屆選舉工作，制定了《局機關黨委工作制度》，機關黨建工作步入了正軌。二是多種形式促文明。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)、選、評”競賽活動，我局連續(xù)第*年被市委、市政府評為最佳單位。全面開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在局機關開展部級文明單位創(chuàng)建活動，在客運行業(yè)廣泛開展星級汽車客運站和“五十佳”評選等活動，實施動態(tài)考評，開展顧客體驗，行業(yè)文明水平和社會認知度有所提升。三是依法行政樹形象。深入開展“抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實踐活動，全面推行交通政務公開，切實加強糾風工作，保持了全市公路無“三亂”的局面。認真落實黨風廉政建設責任制，開展了廉政主題教育和治理“小金庫”、“兩嚴一清理”等專項行動，黨風廉政建設得到加強。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
匯報材料是一種向上級領導、上級部門或本級職工代表大會所作綜合性較強的工作匯報文稿，是各級機關和單位經(jīng)常使用的一種應用文體。匯報工作，看似很平常，實際很重要。好的工作匯報不僅能體現(xiàn)匯報人的思想水平和工作能力，而且能真實地反映匯報主體的實際工作水平，更能贏得上級領導認可支持和下級的認同贊許。如何寫好工作匯報，要注意以下幾點：
準，即方向準，投其所好。通常做工作匯報，對直接上級應盡量具體，對更高級別領導相對概括；對主管領導多講全局，對副職或部門領導多說分管；向機關人員匯報時，則應多講些閃光的思想、鮮活的事例等等。要吃透上級精神，找準方向，有的放矢，投其所好。具體有四層意思：第一，要緊扣上級領導聽匯報的意圖和工作匯報會的主題，防止走題。第二，要緊扣聽匯報者的心理，要研究聽匯報的人員關心什么、重視什么、想聽什么，就匯報什么，以引起共鳴。第三，要緊扣聽匯報者的職責。公務行為的一個特點是職責的規(guī)定性，匯報的內(nèi)容也要體現(xiàn)這種規(guī)定性，同聽匯報。
當前隱藏內(nèi)容免費查看者分管的工作相對應。第四，要盡量符合聽匯報者的思維特點和語言風格，力求匯報的思路和語言與其更貼近一些。
明，即情況明，突出重點。要緊緊圍繞匯報的主題，收集本單位工作情況，尤其是突出成績和薄弱環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)指標了如指掌。如遇撰寫突擊性匯報材料，時間緊、任務重，應把原始材料搜集和初步寫作任務，分解到相關部門，以便更多精力放在材料的“精加工”上。“精加工”的關鍵就是抓主要矛盾，不搞事無巨細、面面俱到、平均用墨。要集中智慧、集中筆墨，突出重點，使它成為全篇的重頭戲，成為全篇最精彩、最體現(xiàn)水平的地方，烙入人的腦海。
精，即選材精，注重特色。一次成功的匯報，其內(nèi)容必須要有鮮明的針對性。無論一個地區(qū)、部門，還是一個單位的工作，總有自己的特色。在選材時，要注重發(fā)現(xiàn)工作上最鮮亮、最感人的材料和特色做法，尤其要把那些從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作的好舉措、好效果反映上去，而這也是上級領導最想要了解的。選材時，把握“兩多一少”原則：多選實質(zhì)性的材料，多選有特色的材料，少講空話、套話和恭維話。這樣的匯報容易出深度和厚度，容易引起領導的興趣，容易出類撥萃，不會陷于末流。
高，即立意高，寫出思想。匯報材料不能只是羅列情況，是一個總結、提高、升華的過程，更重要的是要寫出思想。當然，這種思想一般不是直接寫在字面上的，而是蘊于在匯報的情況和角度之中的。要立足工作中的亮點歸納總結，杜絕簡單堆砌；把握工作中的細節(jié)深化主題，避免大而化之；抓住事物的本質(zhì)提煉觀點，避免太過抽象，力求有思想、有見解、有高度，給人以啟發(fā)，為領導在更高層次上的決策提供思想資源。
簡，即結構簡，脈絡清晰。聽匯報和看材料是有區(qū)別的?？床牧峡梢浴盎仡^”，把前后內(nèi)容聯(lián)系起來看；看材料時精力可以“分叉”，可以幾條線索同時并進，一次看不清的可以反復琢磨。聽匯報則既不能“回頭”，也不能“分叉”，又不能慢慢琢磨。這就要求匯報材料一定要是：層次分明，事實清楚，簡明扼要，實話實說。由于工作匯報往往受時間限制，所以，匯報材料一定要注意做到：一是線條單一，每部分只說一項內(nèi)容，千萬不能像長篇小說那樣設置多條線索；二是情節(jié)簡單，突出主要情節(jié)，對復雜的情節(jié)要劇繁就簡；三是過渡自然，前后內(nèi)容的轉(zhuǎn)換要明顯，一般要有過渡句，讓人不覺得突然；四是提綱挈領，運用主題句作為小標題，每個層次也運用主題句領起，起到“首句標其目”的作用，使得層次更加清晰，主題更加鮮明，意圖更加明顯，以便聽匯報的思路跟上趟。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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針對兩新組織量大面廣、任務繁重的區(qū)域特點，**區(qū)充分發(fā)揮兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有力促進兩新領域黨建整體創(chuàng)優(yōu)建強。**黨委被列為社會組織黨建工作直接聯(lián)系點，推動新就業(yè)群體融入社會治理獲中組部調(diào)研認可。
一、聚焦高效協(xié)同，不斷增強兩新工委統(tǒng)籌力。
一是到底到邊確保領導有力?？v向建強“1+14”的區(qū)、街兩級兩新工委，橫向整合21家成員單位，堅持“區(qū)域統(tǒng)領、行業(yè)引領”，實現(xiàn)黨建與業(yè)務同部署、同推進、同落實。
二是分層分級確保制度有力。健全“年初計劃、月度通報、季度例會、半年督查、年終復盤”全鏈條閉環(huán)工作機制，以“六個一”制度推動落實。創(chuàng)設“145”工作標準，迭代升級黨建責任清單和示范創(chuàng)評標準。
三是真督真管確保落實有力。成員單位每年領辦重點項目，抓責任落實情況納入大黨建考核和年度述職評議。開展“黨建引領行動”月度考賽，建立“紅黑榜”通報機制，以考促干、以考促效。
二、聚焦作用發(fā)揮，不斷增強兩新工委服務力。
一是組團包聯(lián)推動疫情防控“快響激活”。182名成員單位黨員干部組團包聯(lián)255家企業(yè)，平時“一周一聯(lián)、一月一訪”，戰(zhàn)時快速下沉支援，全區(qū)近400家民營醫(yī)療機構支援核酸檢測，2.7萬名兩新黨員投身大戰(zhàn)大考。
二是主題輪值推動區(qū)域發(fā)展“紅盟聚力”。依托產(chǎn)業(yè)集群打造“尚城紅盟”，組織開展“紅盟市集”“四季黨建”等組團服務和開放式主題黨日輪值活動，建成“湖尚紅盟”等黨建聯(lián)盟20余個，推動轄區(qū)資源整合、能量聚合、產(chǎn)業(yè)融合。
三是數(shù)智賦能推動貼心服務“精密智管”。開發(fā)“紅色十二時辰”“云尚益家”“尚小驛”等數(shù)字化應用場景，方便兩新組織和新就業(yè)群體就近找陣地、找服務、做貢獻、展風采，全區(qū)2068名小哥納入238個網(wǎng)格管理。
三、聚焦基層基礎，不斷增強兩新工委保障力。
一是全要素激活“三支隊伍”能量。建立“**紅云學院”，進階式培養(yǎng)兩新黨組織書記。全市首推黨務、政務、商務“三務合一”專業(yè)化全科型“紅色代辦員”隊伍，率先選優(yōu)配齊專職兩新黨務工作者隊伍，建立“建管用”一體培養(yǎng)體系。
二是多渠道拓寬兩新經(jīng)費來源。全面落實黨費全額返還、企業(yè)稅前列支、財政適當補助等政策。錢塘智慧城建立“四度”評價機制，對三星級以上兩新黨組織進行專項獎勵。
三是零距離構建黨群服務矩陣。深化推進“336”黨群服務矩陣建設，以“沿湖、沿江、沿山”為主軸布局串聯(lián)“湖上紅驛”“之江紅驛”等黨群服務驛站，打造130余個“尚小驛”陣地，形成“10分鐘黨群服務圈”。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十二
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xx縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣xx多萬人中有xx多萬在農(nóng)村。當前，全縣農(nóng)業(yè)基礎薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅決貫徹***和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡膞x字總要求，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為抓手，著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn)，推動藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，力爭新增特色經(jīng)濟作物x萬畝，發(fā)展特色經(jīng)濟林xxxx畝。大力培植道地藥材標準化種植，新增中藥材種植面積xxxx畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴建規(guī)?；B(yǎng)殖場xx家以上，創(chuàng)建省級以上標準化示范場x家，新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品xx個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務中心x處，完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各xx萬畝。開展全程機械化推進行動，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平，爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、xx農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推動xx項目盡快落地建設，爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興xx樣板上提供“某某方案”。二、以打造美麗宜居新家園為目標，著力補短板、強弱項，讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造，加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制，新增植樹造林面積x.x萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、森林村居xx個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，力爭綜合利用率達到xx%。深入開展移風易俗，倡樹文明鄉(xiāng)風，鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化；加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“xx灘”，完成x個外遷社區(qū)搬遷，加快x個村臺社區(qū)建設，努力實現(xiàn)“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點，逐步將“xx灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，培訓新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導農(nóng)村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度，積極爭取與xx等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補充機制，增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的xx條意見，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，積極構建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作，推進中心敬老院管理體制改革，完成xx處農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十三
一年來始終把提高思想政治素質(zhì)當作一種責任，作為提高自己工作能力、強化工作效率的需求。工作中堅持正確的政治方向，樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”。除了按時參加學校和學院組織的集體學習外，還利用業(yè)余時間系統(tǒng)地學習了習總書記的系列講話精神、各項廉政規(guī)定等，深刻理解精神實質(zhì)，努力提升自身的理論水平和思想境界，在實際工作中政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力也得到了一定的提高。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十四
我校堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“加強安全管理，打造平安校園”為主題，認真貫徹江蘇省《關于全省開展“平安江蘇”活動的實施意見》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標，動員和組織廣大師生扎實開展平安創(chuàng)建活動，取得了顯著成績?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建活動的情況總結如下。
1、統(tǒng)一認識，健全組織。
我校黨支部、校長室對學校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認識，把創(chuàng)建工作列入學校工作議事日程，并以十六屆五中全會精神和“三個代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實通知精神，加強安全管理。在統(tǒng)一認識的前提下，學校成立了以江雪清校長為組長的創(chuàng)建領導小組，以謝維揚書記牽頭的安全教育領導班子，消防安全工作網(wǎng)絡，切實做到書記、校長親自抓，分管領導直接抓，全體教師共同抓，團委、學生會協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實處，并不斷得以強化。建立領導、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領導值班制度等，同時加強了對學生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開教師會議，了解、分析情況，及時采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達上級有關精神。結合市、縣安全檢查，督促有關部門及時整改，確保學校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學校制定的種類制度主要有：《重點要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設施及器材維護保養(yǎng)制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學生實驗管理制度》、《財務管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學生宿舍管理制度》、《學生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實安全責任制。
按“誰主管誰負責”的原則，校長與各部門簽訂安全目標責任狀，教導主任與年級主任簽訂安全目標責任狀，年級主任與班主任簽訂安全目標責任狀，建立了“安全目標任務”和“考核獎懲制”，把責、權、利相結合，把各班級每學期各項安全工作進行檢查打分，作為期末評選“先進班級”的重要依據(jù)。
1、加強硬件建設，采用人防、技防相結合。學校在會計室改用先進的保險箱，安裝防盜門，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點部位(電腦室、電子閱覽室、信息技術辦公室)安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動報警裝置，一旦夜里發(fā)生險情，門衛(wèi)立即出動巡查與此同時公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。
2、加強門衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強門衛(wèi)管理工作，把好入門關，實行24小時值班。嚴格執(zhí)行車輛出入制度、公物出門證制度、來賓登記制度。每月底向有關領導和部門通報公物出門情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學校的安全。其次，加強值勤值班。強調(diào)學生進入校園必須攜帶學校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負責教學樓的財產(chǎn)安全。
3、加強對學生德育管理工作，建立通報制度，各班主任對班內(nèi)學生嚴格管理，及時掌握信息上報校長室，便于及時進行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學校經(jīng)常對有問題學生進行個別教育引導，及時與家長取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，至今沒有出現(xiàn)違法犯罪學生。
4、每周進行安全工作自查，每月進行學校安全檢查，每月進行安全各種總結并匯報教育局。加強消防安全檢查工作，各處室、教學樓過道配備滅火器材，對實驗室危險物品進行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理條例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓工作，加強食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴格把好食品采購、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關，堅持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。
1、加強法制教育。學校深入開展“四五”普法教育，有力推動了依法治校、依法治教工作。通過對《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《青少年保護條例》等法律法規(guī)的學習，增強了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學生的現(xiàn)象。同時經(jīng)常性對師生進行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學期聘請交警大隊同志和法制副校長來校作專題講座。增強了學生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護的意識。
2、開足開齊法制課，學校把法制課納入正常的教育教學中去，每星期都安排了法制課，有專人負責上課，教導處對法制課的教案定期檢查。學校還開展法制方面的競賽活動，本學期我校開展了毒品知識競賽活動，讓學生了解毒品知識，并遠離毒品。
通過創(chuàng)建平安校園活動，我們優(yōu)化了育人環(huán)境，提高了全體師生對創(chuàng)建平安校園工作的認識，促進了學校整體工作和學生素質(zhì)的全面發(fā)展，也受到了社會的好評。我們決心以十六屆五中全會精神和“三個代表”的重要思想和市、縣有關文件為指針，進一步加強管理，為創(chuàng)建平安江蘇、平安淮安、平安洪澤作出更大貢獻。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十五
x年，x鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關懷和支持下，環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?，F(xiàn)將x年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下：
一、領導重視，目標明確。
x年，我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環(huán)境保護法及國家相關法律為準繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務為目標，將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各相關負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，級級負責制。通過加強領導，明確職責，嚴格考核，促進了環(huán)保各項工作的有序開展。
二、加強宣傳，齊抓共管。
x年x鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會為契機，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、保法律法規(guī)，充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)保活動，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
三、創(chuàng)新機制，健全網(wǎng)絡，提升環(huán)境管理水平。
我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎上，采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實行領導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責，誰分管，誰負責，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制，每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責任人，責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領導負責，環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡，提升了環(huán)保效率和水平。
四、采取措施，突出重點，環(huán)境建設和企業(yè)污染治理取得明顯成效。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎設施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護，鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理，關停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃，準備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。x年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務業(yè)等無污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建筑、交通等重點領域環(huán)境污染。建筑、交通領域是環(huán)保工作的重點，也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會，集中整治了建筑領域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估，造成環(huán)境問題的，嚴格按照規(guī)范，責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮(zhèn)政府領導也多次奔赴現(xiàn)場，進行批評教育，限期整改。交通領域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將客運站進行了擴容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
五、我鎮(zhèn)環(huán)保工作仍然存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：
首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十六
各位領導，同事們，大家下午好！
按照會議安排，現(xiàn)在我就×礦2021年新聞宣傳方面所做的工作匯報如下，歡迎在座的各位領導和同仁給予指導。
2021年，×礦新聞宣傳工作堅持把鏡頭對準安全生產(chǎn)和現(xiàn)場一線，突出創(chuàng)新創(chuàng)效、災害治理、“兩學一做”、黨的建設等重點，拓展領域，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新手段，整合資源，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、追趕超越提供了強大精神動力、思想保障和輿論支持。
一、抓主題、重策劃，為各項工作順利開展鼓勁造勢。
牢牢抓住“策劃為先”這個牛鼻子，在深度、廣度上做文章。以安全生產(chǎn)的新動態(tài)、經(jīng)營管理的新舉措、黨建思想政治工作新成效等內(nèi)容為重點，積極策劃了“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設、“反‘三違’除隱患活動”、全面預算內(nèi)部市場化管理增效、“祝福祖國”國慶系列文化活動，全方位打造宣傳亮點，營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。20×年初，面對工作面自然災害和異常嚴峻的安全形勢，聚焦隊伍穩(wěn)定，扎實開展形勢任務宣講，揚正氣、聚正能，保證了隊伍不散、士氣不減，最終戰(zhàn)勝了困難，保證了安全生產(chǎn)。
20×年，礦累計收稿×篇，對外宣傳報道×篇。其中，在陜西工人報刊登×篇，陜煤網(wǎng)站刊登×篇，陜煤微信刊登×篇，×網(wǎng)站刊登×篇，×微信刊登×篇，×視野刊登×篇，較好地完成了新聞宣傳工作。全年×個月在×公司新聞宣傳月度考核中排名第一。
二、固堡壘、拓陣地，增強新聞宣傳工作傳播力和影響力。
一是加強對外宣傳力度，依靠主流媒體，增強新聞宣工作傳播力和影響力，全面提高礦業(yè)公司對外形象度。與陜煤集團網(wǎng)站（微信）、陜西工人報等媒體積極溝通，對外投稿數(shù)量質(zhì)量明顯提升。
二是加強陣地建設，提升礦區(qū)宣傳工作影響力。拓寬礦區(qū)內(nèi)部宣傳渠道，充分利用×網(wǎng)站（微信）、礦區(qū)廣播專欄、qq群、礦區(qū)新聞動態(tài)四種宣傳陣地，及時宣傳礦區(qū)生產(chǎn)生活動態(tài)。安全生產(chǎn)月期間，組織開展職工家屬“百米井下知艱辛助力安全一線行”等活動，及時進行宣傳報道、制作視頻鏈接，通過qq、微信進行大力宣傳，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。全年制作礦區(qū)新聞動態(tài)62期，專題視頻24期。開設了微視頻培訓班，組織青年愛好者自編、自導、自拍微視頻《最后一班崗》，在職工中引起強烈反響，作品榮獲全國職工微影視大賽銅獎。依托推樹×之星、“最美員工”評選等活動載體，大力宣傳企業(yè)發(fā)展建設中的先進個人、典型標桿，傳遞好聲音、凝聚正能量。
三、育人才、強隊伍，全面提高新聞宣傳工作科學化水平。
為了全面提升通訊員業(yè)務素質(zhì)，充分調(diào)動廣大基層通訊員積極性，×礦持續(xù)開展了通訊員進黨群部業(yè)務輪訓活動，×個基層黨支部通訊員兩人一組分×次在黨群部接受業(yè)務培訓學習，“口對口、手拉手”提升各黨支部宣傳工作業(yè)務水平。重點指導基層新聞宣傳干事、通訊員學習把握新聞宣傳階段性工作重點及宣傳導向，培養(yǎng)通訊員的新聞策劃和采編能力，這一舉措極大地提高了通訊員的投稿積極性和外發(fā)稿件的上稿率。同時，選派推薦基層通訊員參加了陜煤集團、×公司新聞寫作培訓班，每季度組織召開一次通訊員座談培訓會，有效提高了基層通訊員的寫作水平。
四、建機制、嚴考核，保障宣傳工作有序穩(wěn)步推進。
修訂完善了新聞宣傳報道的激勵考核機制。下發(fā)了《20×年宣傳思想工作要點》、《新聞宣傳工作管理考核辦法》、《新媒體平臺管理辦法》、《輿情管理與處置實施辦法（試行）》，進一步明確了各黨支部和有關部門的目標和任務，建立健全了新聞輿論工作各項管理制度。堅持每月開展新聞宣傳考核，創(chuàng)新推行扣分、加分雙重考核考評方式，在工作開展中，各支部當月新聞宣傳工作開展特色鮮明、亮點突出，×網(wǎng)站（微信）及外部媒體有刊稿，依據(jù)工作成效進行不同程度地加分，促進各黨支部自主開展宣傳工作，有力提升了新聞宣傳輿論工作水平。
以上是×礦20×年新聞宣傳工作的簡要匯報，雖然取得了一些經(jīng)驗和成績，但與上級要求及兄弟單位相比，還存在一定的差距。在新的一年，我們將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞公司年度重點工作，守正創(chuàng)新，為建設“五個一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)提供強大的新聞輿論支持和思想保障，為×公司新聞宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻應有力量。
監(jiān)獄年度工作匯報材料篇十七
尊敬的各位領導、老師們：
大家好!根據(jù)學校工作安排，受校委會委托，我在這里做20xx-20xx學年度第一學期德育。
工作報告。
請審議。
上學期，政教處緊緊圍繞學校的中心工作，大力加強德育隊伍建設，堅持創(chuàng)新德育工作思路，拓寬德育工作渠道，齊抓共管，人人參與，圓滿完成各項工作。全校學生管理工作以社會主義核心價值觀為指導，各年級在實際工作中緊緊抓住德育工作目標，時時處處把學生的管理放在首位。高三年級，全體教師團結協(xié)作，強化目標意識、責任意識、奉獻意識，立足于學生的實際情況，加強理想信念教育，使學生將今天的刻苦學習和明天的目標理想結合起來，從而減少了浮躁與反復，增強信心和動力，也保證了能在緊張學習的同時，自覺圓滿完成學校布置的所有任務;高二年級，繼續(xù)保持年級管理特色，嚴慈并濟，精益求精，年級整體工作穩(wěn)步前進。在學習任務重、學校勞動任務多的情況下，順利完成社會實踐任務。實踐過程中，年級組嚴密組織，帶隊教師密切配合，實踐工作圓滿完成，展示了二中師生良好的精神風貌。高一年級，在上學期工作基礎上，及時發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題。管理中堅持人性化、制度化、精細化，學生良好的行為習慣和精神面貌快速提升，在校園值周和校園文化藝術節(jié)兩項重大活動中表現(xiàn)突出。特別是本學期校園藝術節(jié)活動，年級主任、班主任高度重視此項活動，排練、演出全程跟蹤、指導、推選出的節(jié)目內(nèi)容多樣，表演水平高。美展活動更是成績優(yōu)異，全部作品展工作由高一年級全部承擔，作品內(nèi)容豐富，極具藝術水準，為學校再次贏得榮譽;九年級，立足中考，群策群力，以班主任為核心，研究學生、分析學生、服務學生，在通力協(xié)作、精誠團結、奮發(fā)向上的氛圍中，年級的各項活動達到了預期效果;八年級，認真執(zhí)行學校。
規(guī)章制度。
始終堅持“以人為本構建和諧年級組”的管理理念各項工作做的細、做的實學生自我管理、自主發(fā)展能力全面提高;七年級從狠抓常規(guī)管理入手對學生進行紀律、理想、習慣、安全自護、愛國愛家等方面的教育使學生的校園生活豐富而有意義也形成了團結文明進取向上的集體。
(一)、努力提高師德水準，提升德育隊伍素養(yǎng)。
堅持每月一次班主任集中學習與培訓，并通過網(wǎng)絡平臺向全體教師發(fā)布學習資料，內(nèi)容主要是有關教育法律法規(guī)、教育理論、班級管理案例等。通過學習培訓使班主任及其他各位教師理論與實踐工作水平不斷提升，并取得了一定的成績：宗文新、王立紅、郭曉冬、趙永占等四位老師被評為縣級“三育人”先進個人，李素珍、趙永占被評為縣級師德先進個人，趙麗平、李建平、梁俊芳、李向坤等四位老師在社會實踐活動中被評為優(yōu)秀班主任，張偉麗、徐海朝、陳衛(wèi)華、劉洪濤、李建平等五位教師被評為縣級優(yōu)秀班主任。
(二)、強化常規(guī)管理，培養(yǎng)良好習慣。
1、學期初，政教處組織學生深入學習《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》、《天津市中小學生安全讀本》和《。
弟子規(guī)。
》，之后在全校范圍進行了檢測，95﹪以上的學生成績優(yōu)良。
2、繼續(xù)以“十好班集體”為依托，促進班風、學風建設。通過市縣級三好班集體、三好學生評選及“文明班級”評比等活動，樹立學生身邊的典型，積極發(fā)揮榜樣的作用。
3、上學期，政教處、團委會加強了“校園廣播站”、宣傳欄等的指導管理，在把握好輿論導向的同時，力求主題突出，圖文并茂，充分發(fā)揮其宣傳教育功能。各班教室的布置充分體現(xiàn)各班特點，營造了生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍。
4、根據(jù)通知要求，在高一、初一年級開設心理健康教育輔導課，認真開展對部分學生的團體輔導和個體輔導，分年級開展了心理健康問卷調(diào)查與分析，有針對性地進行心理健康教育講座。圓滿完成了本年度的“5.25”心理健康月活動。
5、進一步加強團委工作，充分調(diào)動團委干部工作的積極性、主動性，加強學生的“自我教育、主動發(fā)展”能力的培養(yǎng)。每次學校組織大型活動的時候，團員及青年志愿者作為組織者和服務者，到處都活躍著他們的身影。他們出色的表現(xiàn)得到了上級領導的認可，王進同志被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
(三)、開展豐富多樣的德育活動，寓教于樂。
勵志。
教育、孝敬教育和責任教育”八項教育，組織了“傳承中華傳統(tǒng)美德”、“愛國愛家鄉(xiāng)”系列教育活動。教育活動取得了喜人成效，校風、班風明顯改善：七4班、八3班、高二1班、高三5班、高三10班等五個班級被評為縣級三好班集體，高一2班被評為“學雷鋒，樹美德，做新人”優(yōu)秀班集體。13名學生被評為市級三好生，2人被評為市級突出進步學生，67名學生被評為縣級三好生，1人獲得縣級“大田杯百強學生”稱號。
2、結合重大節(jié)日、紀念日開展主題班會活動、社區(qū)服務活動或組織觀看相關影音資料，使學生對中國的傳統(tǒng)文化和美德有了更深的了解和體會。堅持開展每日一歌的活動，精心籌辦校園文化藝術節(jié)，豐富學生精神生活，受到縣局評委的一致認可。梁俊芳、張麗娜、王進等三位老師被評為縣級校園文化藝術節(jié)先進個人，有3個節(jié)目送選獲獎。
3、繼續(xù)組織開展學生社團和興趣小組活動，整體上管理規(guī)范、活動豐富，學生參加踴躍，學期末進行了成果展示，同學們成就感十足。
(四)、衛(wèi)生工作及宿舍管理工作。
堅持每天兩次課間衛(wèi)生清掃常規(guī)化，時時刻刻保證校園干凈整潔，獲得來校巡視組和活動者的好評。上學期政教處組織衛(wèi)生知識講座兩次，對課間操和眼保健操每天檢查，并出色完成學生體檢工作。
宿舍管理中，在安全、守紀、衛(wèi)生上下功夫，不斷提高宿舍管理與服務水平，上學期組織優(yōu)秀宿舍評比兩次，共評出樣本宿舍21個，優(yōu)秀宿舍74個。
(五)、高質(zhì)量做好“高中現(xiàn)代化學?！庇瓩z準備工作。工作中聽從學校統(tǒng)一指揮，積極配合學校各部門工作，扎實做好分內(nèi)工作，為本學期迎檢打下了良好基礎。
(六)反思上學期工作，在全體師生的通力合作下，我們?nèi)〉昧酥T多成績，贏得了家長的滿意，社會的贊譽。但在總結成績的同時，我們的管理工作仍存在著令人遺憾的地方，如：學校在學生實際管理過程中，指導目標模糊，導致個別年級的學生管理工作不細、不到位，致使學生中仍存在打架、罵人、吸煙、逃宿、不尊不孝、個別宿舍臟亂差等現(xiàn)象。這些都提醒我們,學生管理工作是一個扎扎實實的工程，需要我們有足夠的愛心、責任心去構筑。
(一)、工作目標。
1.強化學生行為習慣養(yǎng)成教育，提高學生自我管理能力。
2.通過各種教育活動，使學生學會生活、學會做人。
(二)、主要工作。
1、加強德育隊伍建設：及時細致做好每月一次班主任學習培訓會，研討新時期班級管理工作的特點與對策。期中、期末召開班主任工作匯報交流會，推薦、宣傳本校優(yōu)秀班主任工作經(jīng)驗，并針對實際問題進行重點研究和指導。以后我們還要逐步探索班主任輪崗制，從而提升每位老師的管理能力和水平。
同時，聯(lián)系協(xié)同未檢科、關工委及其他一些公益類宣講團等社會力量共同開展工作。并利用校園oa網(wǎng)、學校網(wǎng)站德育專欄及討論群、個人博客等平臺，鼓勵各位教師進行經(jīng)驗交流與資料分享。
2、抓好行為規(guī)范教育。利用好開學第一周和第一個月，認真學習貫徹《守則》、《規(guī)范》和《二中學生管理條例》，鞏固《弟子規(guī)》學習成果，政教處要組織不同形式的檢查、驗收、評比，且實行常規(guī)化、常態(tài)化。繼續(xù)以爭創(chuàng)“十好班集體”、市縣級優(yōu)秀班集體活動為載體，使行為規(guī)范訓練常態(tài)化，將《中學生日常行為規(guī)范》落到實處，努力達到“五無”、“五有”要求，(即地上無痰跡紙屑、墻上無污痕、桌面無刻畫、門窗無破損、衛(wèi)生無死角;課堂有紀律、課間有秩序、言行有禮貌、心中有他人、學困生有進步)。在此特別提出：學校在暑期投入了巨大的人力、物力將宿舍、教學樓和校園進行了全方位的重整，為此政教處將堅決督查落實以上的“五無”要求，對違反行為嚴懲不貸，以保證重整成果。
3、組織好開學初的新生管理教育工作，培養(yǎng)學生自我約束、自我管理的能力，使新生盡快適應新的學習環(huán)境。結合“文明學生評選”，以校園禮儀為重點，開展“我是文明人活動”，培養(yǎng)學生講文明禮貌的習慣，傳承中華民族的美德。以社會主義核心價值觀為核心，全面開展理想教育、愛國主義教育、集體主義教育、法制教育和禁毒教育等;以“堅持人人共成長”為教育主題，以道德教育為核心，開展法制教育、安全教育、公德教育、體驗教育、愛心教育、誠信教育;以“堅持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”為教育主題，以環(huán)保教育為核心，開展熱愛自然、愛護動物和審美教育。
4、政教處將法制教育工作落到實處，充分利用未檢科這一平臺，邀請青少年司法工作者來我校進行法制講座，并積極開展法制安全知識競賽等活動，有效的增強青少年法制意識和自我保護意識，確保我校學生違法犯罪率為零。
5、認真落實《中小學心理健康教育指導綱要》，不斷提高我校心理健康教育水平，多渠道培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)，積極為有心理困擾的學生進行科學輔導。
6、較好地發(fā)揮校園德育網(wǎng)站、班級網(wǎng)頁作用，加強網(wǎng)絡道德教育，樹立網(wǎng)絡責任意識，防止網(wǎng)絡沉迷。鼓勵教師圍繞社會主義核心價值觀教育創(chuàng)作學生喜聞樂見、格調(diào)健康向上的網(wǎng)絡欄目，與學生形成良好互動。
7學生會、共青團及社團工作。
(1)本學期學校將重點抓學生干部的使用和培養(yǎng)工作。各年級各班要把培養(yǎng)使用學生干部作為一項重要工作，定期培訓、指導，擇優(yōu)使用，把他們培養(yǎng)成德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，從而發(fā)揮真正的榜樣模范作用。
(2)在團員、青年中廣泛開展共青團的基礎知識學習，充分發(fā)揮團員的模范帶頭作用，鼓勵先進青年向團組織靠攏;扎實辦好“青年黨?！?深入開展青年志愿者活動，使團員青年在接觸社會、服務社會過程中切實提高自己的思想政治覺悟。
(3)不斷完善社團活動各項制度，規(guī)范社團管理，豐富各類社團活動，吸納更多同學加入社團，使社團成為學生展示特長、發(fā)展個性的有益平臺。堅持每日一歌及開展創(chuàng)建書香校園等活動，豐富學生的精神生活。
8、衛(wèi)生工作。堅持一貫的每日2次課間衛(wèi)生清掃，定期全校范圍大掃除，保證校園的時刻整潔。做好眼保健操、晨檢的組織檢查及傳染病的防預宣傳工作。
9、宿舍管理工作。堅持教育、管理、指導和服務相結合的原則，加強日常管理。對宿管人員進行績效考核，做到職責明確、制度健全、措施完善、獎懲分明。做好每日的衛(wèi)生、紀律檢查通報，積極促進學生良好習慣的養(yǎng)成，期中、期末評選樣板宿舍和優(yōu)秀宿舍。
10、我校關工委工作將堅持以社會主義核心價值體系引領學生，創(chuàng)新教育內(nèi)容，利用報告和個別談心等形式和方法，不斷提高教育效果。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞中心，服務大局，主動作為，努力為學生辦實事、解難事，開創(chuàng)全校關心下一代工作新局面。
(三)、充分做好“學?，F(xiàn)代化檢查”的迎檢工作。遵從學校安排，積極完成各項任務。
以上是我所做的德育工作報告，如有不妥之處，敬請指正。
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