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特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題,我嚴格按照市、縣科學發(fā)展觀要求,深入各村進行多次調(diào)研走訪,就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收等進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告總結(jié)如下:
一、xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)屬xx縣西北部丘陵區(qū),位于xx山下,xx北畔,距縣城xx公里。東與xx縣相鄰,南與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)接壤,西與xx縣相依,北與xx鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄xx個行政村、xx個自然村、xxxx戶、xxxxx人,其中勞動力xxxx人,年均輸出勞務近xxxx人次??偼恋孛娣exxxxxx畝(xxx.x平方公里),土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主,其中耕地面積xxxxx畝,水澆地面積xxxx畝,林地面積xxxxx畝,草場面積xxxxx畝,全鄉(xiāng)退耕還林面積共xxxxx畝,其中草帶面積xxxxx畝。
xx鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn),有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力低下,十年九旱,種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟收入以牛羊育肥和勞務輸出為主。上年度,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入xxxx元。
二、主要困難和問題。
自然條件差。一是地處偏遠,二是立地條件差,三是資源稀少,四是勞動力缺乏。
地處偏遠。xx是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,距縣城xx公里,處于xx,尚義,康保三縣最貧困區(qū)域,交通閉塞,信息不靈;立地條件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匱乏,草場“三化”嚴重??梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水,發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少,目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外,還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)xxxxx多人,外出xxxx多人,占總?cè)丝诘囊话胍陨稀趧恿θ狈?,特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活,發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟發(fā)展落后。在這樣的條件下,經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力,xx經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展,取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重占到xx%以上,而工業(yè)、服務業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占xx%左右,特別是立鄉(xiāng)項目、生產(chǎn)性項目、對財政貢獻大的項目,數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距,也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎設施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善,抵御自然災害的能力弱,農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式,投入少、科技含量低、產(chǎn)出少,效益差。規(guī)模經(jīng)營少,產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟發(fā)展相對落后,工作存在不少差距,確實是受到各方面條件的.限制,有客觀的因素,但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極,得過且過的思想。認為xx自然條件差,要人沒人,要水沒(!)水,要資源沒資源,能干什么,能發(fā)展什么,就這樣啦!缺乏工作動力,滿足日常應付,加快發(fā)展的斗志喪失了,干勁不足了,艱苦奮斗的作風下降了,悲觀消極,得過且過,一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀,不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮,已經(jīng)麻木不仁,熟視無睹,認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情,沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展,超常規(guī)舉措去干事業(yè),安于現(xiàn)狀,不思進取,窮而不思變、不思進。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
按照市人大常委會2018年工作要點安排,10月下旬常委會組成調(diào)研組,在市人大常委會副主任左再良同志帶領下,對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式,聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報;實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地;組織召開座談會,與相關(guān)部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,全市共有懷化市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中省級2家,懷化市級18家;加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈,產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個領域,經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達8.734億元,產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家);實現(xiàn)銷售收入4.839億元,實現(xiàn)利潤0.361億元,出口創(chuàng)匯68萬美元,上繳稅收1206萬元,為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足,市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來,我市雖然培育了一批龍頭企業(yè),但總體規(guī)模都較小,農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主,市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家,懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家,由于受當前經(jīng)濟形勢的影響,其中有多家企業(yè)效益不好,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為:管理落后,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè),大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式,思想觀念保守,缺乏相應的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識;部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀,“守攤子”,開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的動力不足,風險意識和發(fā)展意識不強;企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,技術(shù)人才欠缺,大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段,工藝簡單,沒有高附加值的精深產(chǎn)品,產(chǎn)品難上檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力,也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場,但因為流動資金不夠,不能滿負荷生產(chǎn)。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線,但無充足的資金收購原材料,全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全,超出自身能力融資發(fā)展,負債過重,企業(yè)難以正常運轉(zhuǎn),停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多,生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中,往往邊生產(chǎn)邊購置先進設備等進行技術(shù)改造,還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠?qū)崿F(xiàn)標準化生產(chǎn),原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性,而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上,比其他類型企業(yè)更迫切、更集中,而現(xiàn)實情況是,中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產(chǎn)作抵押,在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金,原定的項目難以實施,生產(chǎn)規(guī)模難以擴大,企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上,對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為,因許多優(yōu)惠政策享受不到,而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上,尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長,影響企業(yè)建設、投產(chǎn);職能部門多頭檢查,次數(shù)偏多,企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前,我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶,可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾,而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場的買賣關(guān)系,沒有形成互利互惠的`關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工,不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),因為他們沒有真正擔負起帶動農(nóng)民種養(yǎng)、建設優(yōu)質(zhì)高效基地的擔子。事實上,大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調(diào)研中,有的企業(yè)主說:他們有時寧愿到外地直接購買原料,也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地,究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制,相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系,尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌,促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產(chǎn)業(yè)化項目建設的引導作用,定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經(jīng)濟運行等信息,為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制,真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處,推動龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組,整合資源做大做強,提升市場競爭能力,切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀,增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入,建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時,積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金,集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關(guān)優(yōu)惠政策,對各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項目所得,嚴格依照政策界限予以減免稅收;對企業(yè)建設用地、生產(chǎn)用電用水要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點,為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富。認真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法,引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接,引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織,積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式,鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式,銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民,共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
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特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
(一)種苗生產(chǎn)供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計,今年用于各項造林綠化樹種有30多個,特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上,實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應苗木2800多萬株,供應總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題。
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'同時,如何加強全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產(chǎn)供應與造林需求得不到很好的銜接,造林任務下達晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚,種苗的準備只能依照歷年經(jīng)驗進行預測和估算,與生產(chǎn)實際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏,供應壓力增加。當前,隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產(chǎn)供應中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調(diào)運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產(chǎn)供應的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
(一)種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路一是繼續(xù)加強種苗信息調(diào)度工作,以信息引導市場,制定科學規(guī)劃,提前安排年度計劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應的經(jīng)濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務早下達,種苗早準備,通過調(diào)控和信息引導,保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費。同時,要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關(guān)系和消費多層次變化,面向大林業(yè)、大市場,生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總目標,關(guān)鍵是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。千方百計發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當前一項嚴峻、迫切和閑適的課題。今日,隨著縣人民政府開展百名“主頭”大調(diào)研活動的深入,我鎮(zhèn)組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索“推動跨越發(fā)展、建設現(xiàn)代”的新思路,尋找制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑、舉措。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際問題作以下調(diào)研分析。
一、基本情況修梅鎮(zhèn)位于縣中部,轄22個行政村,2個居委會,269個村民小組,總面積75.34平方公里,耕地面積33680畝,總?cè)丝?0543人,距縣城7公里。我鎮(zhèn)素有交通便利,資源豐富等優(yōu)勢,近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,開發(fā)紅色旅游資源,發(fā)展特色果木經(jīng)濟,加強基礎設施建設,全力推動社會主義新農(nóng)村示范點建設。但是,發(fā)展步伐小,農(nóng)民增收慢也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
質(zhì)紅提生產(chǎn)基地,建立200畝的集中育秧示范點,已引進石門雙佳公司落戶落戶,投資5000萬建成現(xiàn)代化養(yǎng)雞場5個。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營普遍存在數(shù)量少,規(guī)模小,綜合實力弱,市場競爭力不強,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,品牌、規(guī)模與農(nóng)民之間和利益聯(lián)結(jié)機制不健全、不緊密,帶動農(nóng)民增收、支持新農(nóng)村建設的能力弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,沒有強有力的龍頭企業(yè)集團和專業(yè)合作組織的帶動以及有效的中介組織提供各種服務,結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得成功。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效載體,由于受人才技術(shù)不足、信息滯后、投資乏力等多方面因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相對緩慢,重生產(chǎn)、輕流通;生產(chǎn)和流通、加工脫節(jié),結(jié)果生產(chǎn)發(fā)展了,產(chǎn)量增加了,而價格卻下降了,結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有實現(xiàn)最初的目標任務。
(二)農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低為制約農(nóng)民增收的瓶頸。從調(diào)查情況來看,弄明大多是小學文化程度,初中的也比較少,學習知識、利用知識的能力較弱,導致致富手段較少,技能欠缺,投資理念落后,創(chuàng)業(yè)意識淡薄,致使難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識,耕作方式仍停留在傳統(tǒng)的牛耕人收模式上,機械化收播范圍小、普及少。在勞動力轉(zhuǎn)移方面,大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都外出務工,更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)偏低的問題顯得尤為突出。
戶,土地相對集中困難較大,難以實行集約化經(jīng)營模式。在調(diào)研中我們感覺到種植業(yè)效益低,在當前的種植水平下,沒有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破,增產(chǎn)增效是很難的,所以必須在擴大規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,走規(guī)模種植和集約經(jīng)營的路子。
(四)農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,發(fā)展后經(jīng)不足。多年來,農(nóng)村基礎設施建設歷史欠賬較多,很多地方的農(nóng)田水利等基礎設施建設都不盡完備,還有很多設施已經(jīng)嚴重老化,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的隱患。近幾年新修建的農(nóng)田水利設施遠遠不能滿足現(xiàn)有需求,一旦遇到干旱、洪澇等自然災害、矛盾更加突出。
(五)土地使用流轉(zhuǎn)機制滯后,制約農(nóng)民增收空間。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移機制改革滯后,制約了農(nóng)民收入增長的空間。一方面,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場沒有形成,土地供求之間缺乏必要的中介組織,土地流轉(zhuǎn)進展較慢,流轉(zhuǎn)層次較低;另一方面,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,無論是勞務輸出還是城鄉(xiāng)之間勞動力流轉(zhuǎn),農(nóng)民都憑自我感覺或典型帶動,自發(fā)組織進行,缺少必要的組織引導管理、中介服務以及對外輸出平臺,勞動力流動存在一定的無序性和盲目性。
服務到戶”的總體要求,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。油茶、水稻推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種;擴大規(guī)模,提高單產(chǎn),加快機械化進程;培育大村大戶;果業(yè)引進高特新品種,推廣最新管理技術(shù);葡萄園以發(fā)展標準化園區(qū)為主要抓手,擴大規(guī)模,提高效益,鼓勵引導葡萄相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建葡萄園加工廠等,逐步形成村村都有增收的骨干產(chǎn)業(yè),戶戶都有增收的主導途徑,一村一品、一戶一業(yè),確保逐年增收;大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持“上規(guī)模、增效益,做特色、強產(chǎn)業(yè)”的原則,加快實施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升計劃”,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),努力把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。在做好觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上,以觀光旅游業(yè)逐步興起為契機,大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)以及特種養(yǎng)殖業(yè)等。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)民組織化程度。加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,是夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎的重要手段。要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大扶持力度,發(fā)展壯大帶動力強的龍頭企業(yè),加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等合作經(jīng)濟組織,擴大試點規(guī)模和輻射效應,進一步規(guī)范完善現(xiàn)有的合作經(jīng)濟組織,促進各種協(xié)會組織健康成長。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和協(xié)會組織紐帶和拉動作用,努力提高農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營和進入市場的組織化程度。加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)規(guī)避自然災害和抗市場風險的能力,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
科技進步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,必須把科技興農(nóng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓,不斷加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣工作,緊緊依靠科技進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
一是繼續(xù)實施良種工程。繼續(xù)加大以水稻、棉花為主的良種推廣力度,增加良種覆蓋面積,切實提高糧食生產(chǎn)能力。二是加強栽培技術(shù)推廣力度,增強農(nóng)業(yè)科技含量,提高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。三是加強農(nóng)作物災害防控工作。一方面要加大病蟲害監(jiān)測力度,全面掌握病蟲害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,防患于未然。另一方面要及時貯備好防治器械和藥品,嚴防病蟲害發(fā)生蔓延,積極推廣先進的植保技術(shù)和農(nóng)藥,提高植保工作效率。四是強化農(nóng)民科技知識的普及培訓。邀請縣農(nóng)廣校、果業(yè)局、農(nóng)技站的技術(shù)員對廣大農(nóng)民群眾分項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的培訓,增強大家增收致富的信心。努力推廣一批先進、使用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),不斷加大農(nóng)機投入和政策補貼力度。
(四)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
要加強以農(nóng)田水利設施為重點的基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。修整鄉(xiāng)村道路18公里,整修排水渠32公里,實施堰塘整修41口。積極爭取和落實退耕還林區(qū)基本口糧田建設項目,加大中低產(chǎn)田改造和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設力度。
(五)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,維護好人民群眾的根本利益。
要不折不扣地把各項“三農(nóng)”政策落到實處,嚴格執(zhí)行支持糧食生產(chǎn)的“四項補貼”政策,按照“多予、少取、放活”的原則,把各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放到受益農(nóng)戶家中,確保農(nóng)民群眾得到實惠,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
(六)大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,減少農(nóng)民數(shù)量促進農(nóng)民增收。減少農(nóng)民數(shù)量是富裕農(nóng)民的一個重要途徑。我鎮(zhèn)屬于勞務輸出型經(jīng)濟發(fā)展模式,近年來,采取多種措施大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,減少農(nóng)民數(shù)量。以縣勞動局、鎮(zhèn)勞動保障事務所為平臺,對準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城打工的農(nóng)民進行培訓,計劃培訓農(nóng)民工1200人。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
平湖市幼兒園園長、副園長鏈式培訓班全體人員約30人、嘉興市教育學院老師2人。
其中本小組人員(第五小組):
第一個活動是有教齡十年左右的章萍老師執(zhí)教的中班數(shù)學活動《去貓媽媽家做客》。
第二個活動是有教齡五年內(nèi)的沈佳歡老師執(zhí)教的小班科學活動《各種各樣的水果》
兩位執(zhí)教老師從教材、目標、環(huán)節(jié)流程、教學方法、教學重難點以及教后反思等方面進行了說課。平湖市實驗幼兒園的包亞燕園長代表參加培訓的園長們進行互動點評。
江南幼兒園姚小萍園長給大家作了題為《建設蘊含個性的幼兒園文化》的報告。引用典故闡述個人對“個性”的認識,引用國外案例引入了“視覺識別系統(tǒng)”的理論。介紹了江南幼兒園的籌備建造和設計理念。用眾多照片介紹了幼兒園環(huán)境及辦園特色設想。
全體參加培訓的園長們在江南幼兒園幾位園領導的帶領下,參觀了園舍門廳、樓梯走廊、專用教室、幼兒活動室、行政辦公室以及戶外活動環(huán)境。邊參觀邊互相交流,園長們積極詢問了解有關(guān)情況。
沈老師對江南幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設給予了“燦爛而不耀眼,豐富而不雜亂,清新而不冷淡,精致而不刻板”的評價。
選材適合幼兒年齡特點,貼近幼兒生活實際,幼兒參與的積極性總是會很高的。教師溫柔清新的語言,生動的體態(tài)動作,能引發(fā)幼兒積極的互動。豐富的教學手段,情境化、游戲化的環(huán)境創(chuàng)設,總能滿足幼兒的情緒、情感體驗。豐富的操作材料和直觀的實物讓幼兒多種感官接觸中感知事物的特性和規(guī)律,符合幼兒的認知特點。教師在活動中適時進行學習常規(guī)、社會技能的滲透教育,關(guān)注到了幼兒學習品質(zhì)的培養(yǎng)。
姚園長能在新園舍建設中引入視覺識別系統(tǒng)理論,邀請專業(yè)設計對幼兒園環(huán)境進行視覺形象整體設計,讓幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設富有整體性、系統(tǒng)性,具有整體美感和鮮明的特色。環(huán)境創(chuàng)設理念凸顯現(xiàn)代化。
江南幼兒園整體環(huán)境可以用“清新雅致”四個字來概括。底樓、二樓、三樓的色彩以大地、森林、天空的三種顏色為主色調(diào)與大自然融為一體,“順其自然,天人合一”,容易讓人感覺溫馨、安全,產(chǎn)生歸屬感。設備一流的教學功能室,如:幼兒閱覽室、美術(shù)室、科學探索室、動漫活動室,投入大、起點高,讓我們望塵莫及。戶外環(huán)境設計也是充分體現(xiàn)雅致的特點,規(guī)整的防腐木藤架、漂亮的馬賽克圖形墻、雪白的沙池、碧綠的草地以及整齊的花壇圍座,讓人散步其中如入家庭后花園。
本次觀摩的兩個教學活動都是科學活動?!队變簣@教育指導綱要(試行)》關(guān)于科學活動的目標之一是“能運用各種感官,動手動腦,探究問題?!苯處熢O計科學教學活動時應充分考慮讓幼兒自主探究,從而發(fā)現(xiàn)問題,在教師引領下探究問題、解決問題。環(huán)節(jié)設計應體現(xiàn)層次遞進性。一個科學活動后能夠引發(fā)幼兒對某些事物探究的好奇心和求知欲,才是個成功的科學活動。
朱永新教授說“學校文化是學校組織成員的精神皈依,是他們認同的信念、觀念、語言、禮儀和神話的聚合體。它決定著人們的使命擔當、價值追求和發(fā)展目標,同時顯現(xiàn)在學校的一切教育行為(學校的'節(jié)日、儀式、慶典、教學,以及各種具體的行為規(guī)則等)、各種物質(zhì)載體(建筑、logo、色彩、綠化、教室、課桌、座椅、裝飾、校服、網(wǎng)站甚至?;?、紙杯等)和全部的符號體系(校訓、校歌、?;?、學校吉祥物,以及校風、教風、學風的語言表達)之中?!庇變簣@要追求特色文化,應該從園所物質(zhì)環(huán)境、辦園理念系統(tǒng)、內(nèi)部制度文化、教職工隊伍精神面貌、教育行為等方面全方位設計,打造,再經(jīng)過多年的積淀才能形成。
幼兒園的環(huán)境是重要的隱性課程,對幼兒起著潛移默化的教育熏陶作用。幼兒天性好玩、好動,蘊含教育意義的、安全的、富有操作性、游戲性的環(huán)境材料提供,能有效激發(fā)幼兒與環(huán)境的互動。材料不需要如何高檔、精致,只要低結(jié)構(gòu)的、可以反復使用的,能引發(fā)幼兒創(chuàng)新思維的就是好材料。因此,往往我們大人眼中的完美、精致的環(huán)境,在幼兒眼中不一定是喜歡的環(huán)境。作為辦園者,創(chuàng)設幼兒園環(huán)境不僅要凸顯幼兒園辦園特色,更要思考給孩子一個喜歡的、利于促進他們健康快樂成長的幼兒園環(huán)境。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
8月20日-24日,縣人大常委會采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設和發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議,報告如下:
一、基本情況:
近年來,縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項政策,高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,加大工作力度,落實各項措施,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農(nóng)戶總量增大,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時,我縣擁有省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家,縣級龍頭企業(yè)28家。上半年,省市級龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元,企業(yè)總凈利稅為8500萬元,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家,比去年增加8家,產(chǎn)值11.02億元,增長40.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問題:
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬元左右,有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元,但通過實地調(diào)查,遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模;二是融資困難,企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展,因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證,企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押,無法足額貸款;三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂,造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣綠茶品牌就有十幾個,又如醬制品,品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣,相互惡性競爭,從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議:
為進一步推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村工委結(jié)合我縣實際,提出如下建議:
(一)積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項目資金,把財政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項目,實行捆綁使用,支持重點龍頭企業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強自身活力,盡快擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模;二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),大膽地引進外資,吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式,發(fā)展壯大龍頭企業(yè);三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導產(chǎn)業(yè)集群。
(二)加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策;二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查,對照政策,在抓好具體落實的同時,制訂和完善扶持政策,并參照工業(yè)企業(yè)標準,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例,鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展;三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費,全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費項目,規(guī)范收費行為;
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證,切實解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題;三是要因地制宜、科學布局,真正從政策扶持、組織機構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設。
(三)加強品牌建設,擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設放在突出位置,著力打造屬于自己的品牌;積極申報“三品”認證,積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè),縣政府應加大獎勵標準;二是要整合品牌資源。針對我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標多、雜、散的問題,可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領導小組,具體負責農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌,扶持一個,發(fā)展一個,成功一個的原則來推動農(nóng)業(yè)名牌,比如整合茶葉品牌,極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列,舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳,包裝和促銷活動,確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系,不斷擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
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特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
廣陵是揚州城市的核心區(qū),區(qū)劃調(diào)整后,并入了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對農(nóng)業(yè)面積增加、農(nóng)業(yè)人口增多、農(nóng)民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力的新要求,近期,我們就如何推進廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進土地增值、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,進行了調(diào)查研究,提出以下建議。
一、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好基礎。
近年來,我區(qū)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,特色都市農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗農(nóng)業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗農(nóng)莊建設任務,已建成31個,在建34個,完成規(guī)劃布點17個,并啟動夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地,為揚州城區(qū)提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應量,各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大?,F(xiàn)有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設施化比重達80%以上,設有研究生、博士后科研工作站,14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和5家農(nóng)民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)向高效化、規(guī)模化、無公害化發(fā)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達45%左右,成立了80個農(nóng)民專業(yè)合作社,46個土地股份合作社。六是農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”16個,森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮(zhèn)田橋村被評為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。
雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了很大成績,但對照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進程偏慢;龍頭企業(yè)規(guī)模偏小;基礎設施配套偏舊;技術(shù)服務能力偏弱;休閑產(chǎn)品層次偏低等方面。
二、我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位調(diào)整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局。
我區(qū)進行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位調(diào)整必須充分考慮四方面的實際:一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展;二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū),農(nóng)業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右,我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,必須“跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”。三是我區(qū)農(nóng)業(yè)承擔著“三項任務”。服務城市任務、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務。四是我區(qū)農(nóng)業(yè)承載著“三重功能”。生產(chǎn)功能,生活功能,生態(tài)功能。
綜合以上,建議我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向為:
1、圍繞生產(chǎn)功能,打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托,重點發(fā)展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區(qū)內(nèi)2個優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心,建設一批高標準的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地,把我區(qū)糧油業(yè)做成揚州市高端專用糧油產(chǎn)業(yè)的.典范。三是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托,把園區(qū)建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是農(nóng)產(chǎn)品物流基地。以商貿(mào)物流園為依托,確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚原種場為依托,按照長江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長江特色水產(chǎn)品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗四個功能區(qū)建設漁業(yè)基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益運營,發(fā)展“回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)保”的農(nóng)業(yè)觀光旅游,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事、欣賞農(nóng)家民俗”的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂體驗旅游,以及“了解農(nóng)耕文化、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識”的農(nóng)業(yè)科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產(chǎn)品。
3、圍繞農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,強化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里,漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬畝,林地面積近8萬畝,“七河八島”區(qū)域,大部在我區(qū)范圍內(nèi)。要高品位實施生態(tài)基礎工程,高起點引導產(chǎn)業(yè)集聚,高強度推進村莊環(huán)境整治和“四位一體”長效管護,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)為抓手實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型升級。
1、以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點,加大農(nóng)業(yè)“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以食品加工為主導打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進入我區(qū)休閑體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域;。二是推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。高起點編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,高標準建設基礎設施和功能設施,建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農(nóng)場、科技中心等點,以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點,以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點,形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點,接長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農(nóng)莊為突破,加快農(nóng)業(yè)“連三”進程。所謂“連三”,就是要大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)當成旅游產(chǎn)品來開發(fā)。一是規(guī)劃布局。區(qū)級層面上,制定區(qū)級整體規(guī)劃,重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農(nóng)莊帶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面,著力招引、培育、建設一批體驗農(nóng)莊精品;另一方面,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領本區(qū)域體驗農(nóng)業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農(nóng)莊集聚區(qū);泰安鎮(zhèn)建設以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗農(nóng)莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農(nóng)莊,并做好為船舶工業(yè)園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的積極性,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新,保證農(nóng)民利益長期穩(wěn)定,提高農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。五是整體營銷。集中區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營銷渠道,對全區(qū)休閑農(nóng)莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經(jīng)常性的時慶活動,吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農(nóng)莊的推進必須精耕細作、循序漸進,成熟一個實施一個,以點帶面、串點成線、連線成片,走內(nèi)涵式發(fā)展之路。
3、以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展管理服務水平為保障,加強組織領導和體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)工作領導小組,為廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作;又要明確相關(guān)工作的管理主體和具體落實部門,及時研究協(xié)調(diào)規(guī)劃定點、產(chǎn)業(yè)促進、資源統(tǒng)籌和服務監(jiān)管等方面的重要事項。要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能,加大在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)項目上的投入,同時要完善市場運作機制,吸引社會資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學的全區(qū)涉農(nóng)服務管理機制。既要研究制定有關(guān)配套政策和實施細則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術(shù)服務平臺建設上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等平臺建設,健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級公益性農(nóng)技服務組織。要引入農(nóng)業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負責同志和村干部到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進地區(qū)觀摩學習。要鼓勵并扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、具有創(chuàng)業(yè)意識的大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要切實加強農(nóng)村實用人才培訓,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。要完善對各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標責任制,加大對有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。
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特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族團結(jié)進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設工作實際,就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結(jié)束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調(diào)研,并提出綠蔭村特色村寨建設初步調(diào)研方案,供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
少數(shù)民族特色村寨是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體,是發(fā)展特色經(jīng)濟的寶貴資源。為促進貧困民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展,xx年始財政部會同國家民委開展了少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作。麗水是浙江省少數(shù)民族重點市之一,為了推動我市少數(shù)民族特色村寨建設,加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設,根據(jù)《xx市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》安排,常委會副主任呂文明帶領民僑工委及市民族工作部門負責人,于xx年6~7月,采取聽取匯報、實地考察、座談走訪等方式,先后到松陽、遂昌、龍泉、云和、景寧、蓮都等縣(市、區(qū))部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村,就我市畬族特色村寨建設工作進行了調(diào)研。
我市現(xiàn)有6個民族重點縣(市、區(qū)),7個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),208個民族村。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有少數(shù)民族人口9.06萬,其中畬族人口7.19萬,少數(shù)民族人口占全市人口的4.28%,主要聚居在少數(shù)民族村寨。這些少數(shù)民族村寨,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風俗習慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展和文化的特點,具有一些自身的少數(shù)民族特色。xx年以來,我市根據(jù)國家和省有關(guān)少數(shù)民族特色村寨保護和發(fā)展試點的精神,按照“保護一批、改造一批、提升一批、建設一批”的要求,結(jié)合我市實際,積極開展畬族特色村寨建設工作,通過近兩年的努力,取得了一定成效。
(一)積極主動,爭取列入特色村寨建設試點。xx年,我市開展了“畬族特色村寨”保護與發(fā)展排摸工作。對全市7個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和208個民族村的村寨建筑情況進行了調(diào)查,基本上摸清了現(xiàn)有民族村特色村寨的歷史沿革、民族特色、發(fā)展?jié)摿捅Wo情況。通過論證、篩選、上報,爭取了一批民族村寨列入特色村寨建設試點。xx年省民宗委確定xx區(qū)老竹畬族鎮(zhèn)沙溪村、xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村2個村作為省級特色村寨建設試點村,并分別給予了30萬元和40萬元建設補助資金。xx年,省民宗委確定xx縣霧溪畬族鄉(xiāng)坪垟崗畬族文化旅游景點提升工程、xx縣新路灣鎮(zhèn)夾路畈畬族精品村建設項目、xx市竹垟畬族鄉(xiāng)羅墩少數(shù)民族特色村建設項目為民族特色村寨建設項目,分別下達資金30萬元、50萬元、30萬元。xx年,xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村還爭取到國家民委特色村寨扶持試點(扶持資金80萬元),云和的高畬村、景寧的伏葉村等8個民族村列入省民宗委特色村寨扶持試點。
(二)提煉特色,開展畬族風格民居建筑設計工作。我市民族工作部門從xx年底開始,按照傳承歷史、立足當前、著眼長遠的原則,通過到貴州、福建實地考察畬族村寨、參考歷史記載以及邀請專家論證等方式,設計了一套結(jié)合畬族文化、突出畬族建筑特色的《畬族風格民居建筑設計方案圖集》。該圖集已上報國家民委和省民宗委,發(fā)送到全省各市及民族工作重點縣(市、區(qū))民族工作部門、全省各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于指導全市乃至全省畬族聚居地加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,創(chuàng)建一批具有濃郁民族風情的“畬族特色村寨”。目前,xx縣深垟村按照修舊如舊的原則,對畬族民居進行“原汁原味”的保護,立足石頭文化,已建成“堂前天井堂后魚、糧倉暖閣廊邊欄、祖宗牌位居中座、南北無墻顯民風”的傳統(tǒng)畬族“石屋寨”。崗石、敕木山等村在民居墻體上注入畬族特色的文化元素、符號,建成特色泥巴墻畬寨。xx區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村通過統(tǒng)一規(guī)劃設計,拆除舊房建成三層白色立面馬頭墻徽派風格的特色畬寨。景寧的伏葉村、雙后降村、周湖村、金丘村和xx縣高畬村、坪垟崗村以及xx市羅墩村的“畬族特色村寨”正在建設當中,并已初具規(guī)模。這些以畬族文化為特點的“畬族特色村寨”,將鄉(xiāng)村休閑、避暑度假、健體強身、科普教育、人文體驗等融為一體,成為人們向往的地方。
(三)突出亮點,指導景寧編制民族特色村寨建設規(guī)劃。景寧是全國唯一的畬族自治縣和浙江省唯一的少數(shù)民族自治縣,畬族人口1.8萬人,占全市少數(shù)民族常住人口的19.8%。該縣“xx”期間發(fā)展最快的是旅游產(chǎn)業(yè)。xx年以來,投入少數(shù)民族發(fā)展資金600余萬元,開展了7個民族特色村寨建設。把優(yōu)秀的畬族傳統(tǒng)文化與畬族特色村寨建設結(jié)合起來,推動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展。在此基礎上,市民族工作部門指導景寧制訂了《民族特色村寨建設規(guī)劃》,規(guī)劃確定到xx年,投入3000余萬元,打造20個民族特色村寨。充分發(fā)揮民族村豐富的民族旅游資源,依托城鎮(zhèn)郊區(qū)和主旅游景區(qū)、交通干線,開發(fā)集畬鄉(xiāng)風情和農(nóng)家風味于一體的“畬家樂”休閑觀光旅游業(yè),積極開展民族特色村寨建設。環(huán)敕木山一帶的民族村,結(jié)合省民族風情旅游度假區(qū)創(chuàng)建,開展畬族鄉(xiāng)村風情游;大均伏葉、東坑深洋依托大均畬鄉(xiāng)之窗、大際風景區(qū),開發(fā)“畬家樂”;雙后降、周湖、金丘等民族村依托城鎮(zhèn)郊區(qū)地域優(yōu)勢,開展民族風情表演。景xx縣以民族特色村寨建設規(guī)劃為引導,統(tǒng)籌兼顧特色村寨建設與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把民族特色村寨建設全面納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的軌道,正在逐步成為促進民族縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。
(四)成效明顯,為民族地區(qū)新農(nóng)村建設探索了新路子。一是改善了試點村寨水、電、路等方面的基礎設施,促進農(nóng)村基礎設施建設。二是依托特色資源,因地制宜,大力發(fā)展特色旅游、特色工藝品和特色種養(yǎng)業(yè)等,特色產(chǎn)業(yè)嶄露頭角,為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的支撐。三是通過發(fā)展民族風情游、民族傳統(tǒng)手工業(yè),有力地推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護。四是發(fā)揮了示范帶動作用。特色村寨保護和發(fā)展試點工作的開展,不僅引導了當?shù)厣鐣鞣矫尜Y金的投入,還對周邊村寨、農(nóng)戶的民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的示范帶動作用。
(一)工作協(xié)調(diào)機制有待完善,推進特色村寨建設的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設的相關(guān)文件,導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設的強大合力,同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設,民族村寨與普通村莊風格趨同。
(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展滯后,特色村寨建設資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重,用于“畬族特色村寨”建設的資金更是嚴重缺乏。
(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強,較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
(一)加強領導,完善協(xié)調(diào)機制。當前,少數(shù)民族特色村寨建設,既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,又有上級部門的重視和幫扶,面臨加快建設的良好機遇。建議市政府要加強對特色村寨工作的領導與協(xié)調(diào),高度重視該項工作,將之納入重要日程,明確任務,落實責任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項目規(guī)劃與實施的指導性文件,引導各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求,確保特色村寨建設工作扎實開展并取得成效。
(二)整合資源,加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設工作是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,需要整合資源,形成幫扶合力。要把特色村寨建設與民族團結(jié)進步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設、與美麗鄉(xiāng)村建設、與民族旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來,以特色村寨建設為平臺,以社會主義新農(nóng)村建設和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體,統(tǒng)籌安排、積極推進,集中財力辦大事,并充分調(diào)動干部群眾建設特色村寨的積極性,共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設。在積極爭取上級支持的同時,建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量,增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設;被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設項目,相關(guān)縣(市、區(qū))應安排一定的配套資金。
(三)合理規(guī)劃,典型示范引路。因地制宜,對民族村寨進行準確定位、科學論證,根據(jù)自身特色,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展思路,科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設作為民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建的主要內(nèi)容,既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領、分類指導,抓好試點、突出重點,發(fā)揮典型示范的作用,著力建設“畬族民居為主調(diào)、山水風光為基調(diào)、畬家風情為特色”的民族特色村寨。
(四)挖掘內(nèi)涵,提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對畬族村寨特色不明顯等問題,進一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術(shù)圖標和民族特色建筑符號,為畬族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素,指導畬族特色村寨建設和特色歷史人文故居的改造修復工作。要弘揚畬族文化,進一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素,營造濃郁的畬族村寨特色氛圍,在建設發(fā)展中彰顯畬族文化特色,切實提高特色村寨的品味。
(五)注重實效,促進全面發(fā)展。建設少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境,提高生產(chǎn)生活水平,進而同步實現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族村實際,立足長遠,堅持特色村寨建設與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,把畬族村寨建設與旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體,打造特色品牌,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢,努力培育有特色的主導產(chǎn)業(yè),做大做強特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè);加大對畬族文化景區(qū)基礎設施的投入,推出“畬鄉(xiāng)風情游”等特色旅游線路,擴大畬族文化旅游的知名度和影響力,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高民族地區(qū)農(nóng)民收入,使特色村寨建設成為促進民族團結(jié)進步事業(yè)的民心工程,推動各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程,造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
(一)工作協(xié)調(diào)機制有待完善,推進特色村寨建設的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設的相關(guān)文件,導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設的強大合力,同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設,民族村寨與普通村莊風格趨同。
(二)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展滯后,特色村寨建設資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重,用于“畬族特色村寨”建設的資金更是嚴重缺乏。
(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強,較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
近年來,xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設,以縣市城區(qū)建設為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施,強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大,城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風貌。
城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%,年均提高1.74個百分點,增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到14829元,比20xx年翻了一番,總量保持全省第二位。
目前,宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊,展現(xiàn)了農(nóng)村新面貌,全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎設施建設,拓寬投資渠道,加大投資力度,村鎮(zhèn)基礎設施日益完善,小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,承載能力得到明顯提高。
按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求,推廣“組團帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設模式,推進美麗鄉(xiāng)村建設,極大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?!芭矶漳J健?、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農(nóng)村建設經(jīng)驗受到省委、省政府充分肯定。
居民生活質(zhì)量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結(jié)合,采取多種建設模式,推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設,以點帶面,形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
近5年來,全市共完成32460戶的農(nóng)村危房改造任務,極大地改善了農(nóng)民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村,設立2億元扶貧產(chǎn)業(yè)基金,實施精準扶貧項目124個,其中20xx年脫貧59907人。
政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件,對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領導小組辦公室,專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》,每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報,從經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展。在此基礎上,xx市借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,開展鎮(zhèn)域城市建設試點,出臺并實施了《關(guān)于開展鎮(zhèn)域城市建設試點工作的意見》,提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎上,通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權(quán)力下放,將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領,完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進“多規(guī)合一”,構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局,以城區(qū)為生態(tài)綠心,建設漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產(chǎn)業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技城,推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用,推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展,打造荊鐘組合都市區(qū)。
著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展新型城鎮(zhèn)化建設,近年中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設施建設、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務項目建設全面展開,城市建設水平提到了一個新的高度。為實現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展,省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助,形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面,有力地推動了柴湖發(fā)展。
建立健全管理機構(gòu)。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新農(nóng)村建設的重中之重,把城建管理機構(gòu)設置作為小城鎮(zhèn)建設的重要抓手,其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)也在醞釀籌建之中。
扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來,xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設試點,加快培育建設中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),在政策、資金、項目上給予傾斜,重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展,以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理,在調(diào)整機構(gòu)及職能過程中,縣(市)住建部門將相關(guān)職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略,中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進,加快新型城鎮(zhèn)化進程,推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設,整合項目,整合資金,整合資源,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展,策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設項目,著力建設全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》,彭墩長壽食品產(chǎn)業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設全面啟動并加快實施。
挖掘調(diào)研特色民居。在推進全市宜居村莊和農(nóng)村危房改造過程中,要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設計和建設方面注重延續(xù)原有的建筑風格,突出地方和民族特色,推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》,以期更好地指導和引導各地民居建設。
抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作,將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設納入2016年政府民生實事中,搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經(jīng)濟試點市建設機遇,搭建污水處理建設合作洽談平臺,邀請省村鎮(zhèn)建設協(xié)會推薦的污水處理建設企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流,組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設先進經(jīng)驗,通過一系列措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設,著力改善人居環(huán)境。
多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設資金。運用“經(jīng)營城市”的理念,遵循“誰投資誰受益”原則,通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設資金:一是將城市維護建設稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。二是通過地產(chǎn)綜合開發(fā)收入,完成配套基礎設施建設。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免,鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎設施建設。四是對價值較高的建設用地采用招標方式獲取最高限度的資金,直接用于小城鎮(zhèn)建設。五是聚群眾之力,采取“以獎代補”的方式,充分發(fā)動群眾,爭取他們的支持配合,激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入,配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
小城鎮(zhèn)建設后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下,小城鎮(zhèn)建設發(fā)展缺乏一定的產(chǎn)業(yè)支撐,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐還有待進一步培育,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設有心無力,不能按有關(guān)規(guī)定落實工作經(jīng)費;制約小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破,籌集資金困難重重,影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
城建管理機構(gòu)未完全理順。雖然各地在成立建設分局上做了大量工作,成立的機構(gòu)也不少,但從目前情況來看,還存在以下問題:一是人員配備難以落實。雖然各建設分局機構(gòu)和人員編制都予以了明確,但在實際配備時有一些難度,即使配備了人員,也不能滿足城鎮(zhèn)建設需求;二是工作經(jīng)費嚴重欠缺。由于多數(shù)建設分局工作經(jīng)費未納入財政預算,或納入財政預算的資金有限,大部分建設分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支,在更新老化設備、加強基礎設施配套等方面無從談起;三是人員素質(zhì)有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識,也不具備執(zhí)法資格,在工作中碰到棘手問題難以解決。
村鎮(zhèn)建設行業(yè)指導和協(xié)調(diào)難度較大。村鎮(zhèn)建設的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主,市住建委主要負責建設方面的行業(yè)指導和協(xié)調(diào),再加上稅費和財政體制等原因,市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱,市住建委在村鎮(zhèn)建設工作中無有力的抓手,影響了指導和協(xié)調(diào)工作的開展。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
特色小鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是“十三五”國省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬,市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下。
近年來,我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài),以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容,以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明,大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展??臻g上,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心,初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū),城鎮(zhèn)群基礎設施不斷完善,產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強,已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心,周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎和優(yōu)勢,一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設及提質(zhì)活動,郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車,g107等國省干線加快改造,市域經(jīng)濟半小時經(jīng)濟圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎為條件,因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐,如:北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn)),我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū),有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn)),背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn)),位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi),享有“江南水中鎮(zhèn),東江湖中花”美譽,依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源,生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn)),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人,廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn)),全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn)),被譽為“中國銀都之都”,白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一,稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達160億元,占全鎮(zhèn)gdp的88%,同時以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長產(chǎn)業(yè)供應鏈,往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈,橫向推進與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設木陂仙等景點,打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn)),被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家,總產(chǎn)值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn)),香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,種植面積達20萬畝,年產(chǎn)近120萬斤,其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn)),坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”,旅游接待人數(shù)突破65萬人次,春節(jié)假期突破4萬人次,僅門票收入每年達3000萬元,年直接旅游收入將近2億元,同時積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn)),素有“茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)”美譽,現(xiàn)有茶葉基地418畝,實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,年產(chǎn)干茶600多噸,產(chǎn)值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn)),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場,輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口,建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū),“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市,資興市、桂東縣作為縣級城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn),分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時,普遍要求各地編制實施方案,大膽推進改革創(chuàng)新,并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進,加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權(quán),擴權(quán)強鎮(zhèn)試點改革,進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
近年來,我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現(xiàn)為認識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1.認識滯后,統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調(diào)研情況看,各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手來抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件,沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計,在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃,未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時,往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2.產(chǎn)業(yè)不強,支撐帶動作用有待進一步增強。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經(jīng)初具雛形,形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局,在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠,產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高,抵抗市場風險能力不強,沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)模化程度不高。
3.配套不優(yōu),建設管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務功能,服務設施簡陋,配套建設短缺,整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨大,其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴重不配套,基礎設施建設滯后,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善,生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度,其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺,資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足,目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎設施建設都負債累累,塘村鎮(zhèn)負債1620萬元,熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分農(nóng)田,土地調(diào)規(guī)涉及面較大,調(diào)規(guī)難以到位,制約新鎮(zhèn)區(qū)建設工作的推進。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴重缺乏,如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況,缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外,生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟輻射功能偏弱,弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。
浙江省從開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前,浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設已經(jīng)成為浙江省適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育經(jīng)濟新增長點的重大戰(zhàn)略,獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力??偨Y(jié)起來主要有4個方面的先進經(jīng)驗:
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念??臻g上,特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上,特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū),不是簡單的以業(yè)興城,也非以城興業(yè),而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎上,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求,所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設,不搞同質(zhì)競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設,每個歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn),突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè),余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風險投資”,上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,瞄準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展和規(guī)模效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn),通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。
3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能,是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是,四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展,尤其是文化、旅游和社區(qū)功能,要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程4000多年的歷史文化淵源,甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設計上也突出襪藝主題,實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結(jié)合,全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點,并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn),目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè),其中金融投資類企業(yè)400多家,管理資金規(guī)模超過2000億元,稅收超過4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大,提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn),正在規(guī)劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目,全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。
(四)新在“精致美麗”的建設形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設形態(tài)力求小而精、小而美,不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設用地范圍,規(guī)劃面積3平方公里左右,建設面積控制在1平方公里左右,建設面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設用地面積393公頃,其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設都堅持生態(tài)優(yōu)先,堅守生態(tài)良好底線,要“一鎮(zhèn)一風格”,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設都要嵌入旅游功能,每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源,打造3a級景區(qū),其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高,要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn),不僅是4a級旅游景區(qū),而且早已成為中外游客的旅游目的地,但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,其主導產(chǎn)業(yè)并非旅游,而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”,每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌,結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,做好整體規(guī)劃和形象設計,保護好自然生態(tài)環(huán)境,確定小鎮(zhèn)風格,原則上不新建高樓大廈,努力展現(xiàn)出集自然風光、錯落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求是:堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”總要求,把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設的重中之重,在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎上,找準發(fā)展定位,注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力,堅持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn),致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn),形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機遇,開展特色小鎮(zhèn)建設試點。2月份,國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設,可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化,加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手,相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應搶抓機遇,趁勢而上,抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃,盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前,按照省發(fā)改委要求,市發(fā)改委經(jīng)過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委,下一步將主動匯報,加強銜接,盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點,為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。同時,建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設試點,并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制,市里每年進行評比,對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面,突出對全市特色小鎮(zhèn)建設的示范和引領。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策,市級層面設立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設專項扶持資金,試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金,鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策,著力破解特色小鎮(zhèn)建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農(nóng)民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?,努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準確定位,因地制宜做好科學規(guī)劃。規(guī)劃是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據(jù)。建議市級層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導,全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,強化特色小鎮(zhèn)頂層設計,科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則,因地制宜,高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能,合理構(gòu)設項目和載體,將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色,做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎,面向市場需求,根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合,從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位,堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè),一鎮(zhèn)一特色”,培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎,重點打造五大類特色小鎮(zhèn),即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn),石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn),良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務)特色鎮(zhèn),舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn),大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進和培育,靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施,支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設的同時,著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè),促進資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善群眾生活。
4.加大投入,切實加強基礎設施建設。特色小鎮(zhèn)的建設,不但要服務于我市興產(chǎn)業(yè)的大局,更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造,管網(wǎng)建設、商業(yè)設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設,使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面,形成體系、資源共享,切實改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件,提升特色小鎮(zhèn)建設的價值內(nèi)涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時,建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)章制度,盡量做到有規(guī)可循,有章可依,切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理,不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象,提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳,引導群眾自覺參與。切實加大對特色小鎮(zhèn)建設的宣傳力度,努力營造人人參與建設的良好氛圍,逐步引導廣大干部群眾,特別是小鎮(zhèn)居民提高認識,自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設,使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設進行系列宣傳,邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報道,組織一批具有全國影響力的活動,不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
(一)村民參與保護和建設的積極性不高,民族特色村寨建設資金短缺。
通過調(diào)研我們了解到,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,外來文化的不斷沖走,彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變,村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式,不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式,不喜歡住簡陋的瓦板房,參與傳統(tǒng)村落的保護與建設積極性都不高,具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過這次調(diào)研,20xx年依果覺鄉(xiāng)四季吉村原有100戶,現(xiàn)只有78戶,短短幾年內(nèi)已拆了30多戶,古拖200多戶拆了70多戶,樹窩鄉(xiāng)大彎村四組,以前全是彝族傳統(tǒng)建筑,現(xiàn)只有十幾戶。
(二)在城鄉(xiāng)一體化進程中,部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。
隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,因重視度不夠或規(guī)劃建設等原因,有部分傳統(tǒng)建筑風貌遭到破壞,原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房,逐漸被磚瓦房所代替,原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替,原有的純樸、寧靜、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。
(三)在民族特色村寨建設過程中,特色不夠明顯。
在彝家新寨建設、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設過程中,新建的村寨雖然基礎設施完善,村容村貌整潔,清一色的民居都是新式建筑,一派社會主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風格和文化特征來說,只體現(xiàn)了“新”,沒有體現(xiàn)出“特”,彝族文化氣息不濃,彝族符號和彝族元素使用較少,甚至沒有,直觀上沒有一點彝族村寨的印象。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),是贛西新興的旅游勝地,是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點眾多:有十萬畝高山草甸,江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激,號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設的重點就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進。
——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源,以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊,大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目,努力建設“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”,進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上,再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設,進一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等,積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式,著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設,依托溫泉資源,開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項目。
——綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領,整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設施農(nóng)業(yè)建設與旅游結(jié)合,形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點。
一是產(chǎn)業(yè)有基礎。引進了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦,注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社,發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地,逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游,引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目,建立了黨員星級農(nóng)家樂評定制度,規(guī)范建設管理農(nóng)家樂、農(nóng)家餐館,實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。
二是設施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設為落腳點,抓住擴權(quán)強鄉(xiāng)試點機遇,大力完善基礎設施建設:投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場、污水處理示范點等旅游配套設施,完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程?;I資1000多萬元,完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設,推進了旅游通道沿線9個新農(nóng)村點的新農(nóng)村廬陵風格改造,建設了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設施完善的新農(nóng)村示范點。
三是發(fā)展有前景。2013年,國務院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出,到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群。2015年,十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰(zhàn)略。中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出,鼓勵興辦健康服務業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢,積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。
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