制定一個合理的方案能夠提高工作效率和解決問題的能力。方案的具體內容應該根據問題的性質和需求來確定，不可一概而論。方案制定是一個復雜而重要的過程，我們可以從以下范文中了解一些實用的技巧和方法。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇一
為深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述以及在中央和國家機關黨的建設工作會上的重要講話精神，按照市委對機關黨的建設的要求，結合貫徹落實“不忘初心、牢記使命”制度，著力做好“三個表率”，全面提升工作質效，助力富美新邵武建設，經黨組研究決定，現(xiàn)制定《邵武市文化體育和旅游局開展模范機關創(chuàng)建活動的實施方案（試行）》。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，全面貫徹落實市委十二屆十五次全會部署要求，緊緊圍繞“走在前、作表率”的目標要求，牢牢把握圍繞中心、建設隊伍、服務群眾這一原則，以黨的政治建設為統(tǒng)領，緊扣當好“三個表率”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提高機關黨的建設質量，切實把市委、市政府中心工作落到實處，把我局建設成讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機關、模范機關。
在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾中體現(xiàn)更高標準、更嚴要求，做“講政治守紀律、講學習重創(chuàng)新、講作風優(yōu)服務、講作為敢擔當”上的模范，通過創(chuàng)建“四講”型模范機關，激發(fā)斗爭精神，增強斗爭本領，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態(tài)抓落實見實效，形成比學趕超、你追我趕的濃厚氛圍，推進文體旅游事業(yè)發(fā)展。
（一）“講政治守紀律”創(chuàng)建工作（30分）。
1.?強化思想政治建設。始終牢記政治機關屬性，堅持把做到“兩個維護”作為加強機關黨的建設的首要任務，體現(xiàn)在不折不扣貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在全局黨員干部的日常言行上，切實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把學習黨章黨規(guī)作為經常性工作，認真執(zhí)行省委“三四八”貫徹落實機制要求，深入學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《擺脫貧困》《習近平在廈門》《習近平在寧德》和習近平在福州采訪實錄等，學好用好習近平總書記對福建的重要指示批示和關文化、體育、旅游工作的重要論述，第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹、第一時間推動落實，確保政令暢通、令行禁止。
2.?嚴格落實黨建主體責任。建立健全黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”工作機制，形成抓機關黨建工作合力。嚴格落實《中共邵武市委辦公室關于把黨的政治建設擺在首位加強新時代機關黨建工作的意見》，實施達標創(chuàng)星活動。結合我局實際，做到定人、定崗、定責。落實黨組書記、黨支部書記述職評議工作，堅持一級抓一級，機關黨建主體責任層層壓實。制定黨組理論學習中心組和黨支部“三會一課”年度學習計劃，黨組理論學習中心組發(fā)揮領學促學作用，帶頭開展調研式、研討式、宣講式等形式多樣的學習活動，黨支部充分運用“三會一課”、主題黨日等日常載體開展經常性學習，廣泛開展主題鮮明、各具特色、便于操作的新思想學習活動。
3.?加強全面從嚴治黨。強化政治紀律和政治規(guī)矩建設，認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，扎實推進黨風廉政建設工作。堅持以黨章為根本遵循，把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓，通過日常學習、專題培訓、黨日活動等形式，組織黨員學深學透黨章，做到深學細照篤行。把遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況貫穿到干部考察、年度考核、談心談話、日常監(jiān)督各環(huán)節(jié)，強化黨員干部自我約束。教育引導領導干部帶頭保持健康的黨內同志關系，帶頭反對特權思想和特權現(xiàn)象，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)管、立足抓早抓小。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行堅決批評制止，問題嚴重的嚴肅處理。
（二）“講學習重創(chuàng)新”創(chuàng)建工作（20分）。
1.?提升政治理論水平。嚴格落實理論中心組、“三會一課”等學習制度，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的首要議題和任務，做好意識形態(tài)工作，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高政治理論素養(yǎng)，切實增強政治意識，不斷深化學習貫徹工作。局屬各單位、機關各股（室）負責人要發(fā)揮“頭雁效應”，以身作則、率先垂范，帶學領學督學。
2.?加強業(yè)務知識學習。結合“機關能力提升年”工作機制，在參與“鐵城大講壇”活動的基礎上，根據我局工作特色，開展《體育與人生》《福建陶瓷》《文化自信的思考》《關于全域旅游的幾點思考》等“一月一講堂”活動，增強我局黨員干部的業(yè)務知識，根據我局工作特點，組織開展掃黑除惡專項斗爭知識競賽、安全生產法律法規(guī)、黨務知識應知應會知識競答和業(yè)務大比武活動，大力提高單位黨員干部的業(yè)務素質和工作能力。推薦我局干部參加各類脫產學習、跟班學習、黨員輪訓、業(yè)務培訓等，進一步提升干部整體業(yè)務能力。
（三）“講作風優(yōu)服務”創(chuàng)建工作（20分）。
1.?持之以恒整治“四風”。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)，重點整治政策效果打折扣、項目落地推進慢、審批服務效率低等形式主義、官僚主義等突出問題，為基層松綁減負。
2.?持之以恒聯(lián)系服務群眾。聚焦基層群眾關心關注的熱點難點痛點堵點，全面開展調查研究，努力提升決策水平和服務能力。全面落實“機關聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”“機關聯(lián)社區(qū)、黨建促治理”等工作機制，持續(xù)深化在職黨員進社區(qū)報到服務機制。扎實推進精準扶貧，各支部幫扶孤寡老人和貧困子女。
3.?持之以恒建設服務型機關。要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，摒棄思維定式和路徑依賴，以扎實的工作成效持續(xù)提升項目工作質量和水平。要持續(xù)深化效能建設，深化“機關進企業(yè)、服務促發(fā)展”工作機制，幫助邵武市家之彩日用品制造有限公司、邵武中森實業(yè)（集團）有限公司和福建云靈山旅游發(fā)展有限公司了解省、南平市和我市各項幫扶政策，助其學政策、懂政策、用政策，推動各項優(yōu)惠政策落地落實。著力解決企業(yè)項目反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為，盡可能為項目建設提供便利條件。開展“減證便民”行動，服務企業(yè)、服務群眾，打造“服務型”機關。加大文化、體育、旅游市場建設力度，營造良好市場環(huán)境。
（四）“講作為敢擔當”創(chuàng)建工作（30分）。
1.?貫徹落實黨中央、省委和南平市委、邵武市委決策部署。堅持把落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為衡量“四個意識”的重要標尺，對習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署，我局黨員干部要立足本職崗位，勇于擔當作為，以嚴要求、高質量、快節(jié)奏的標準完成各項工作任務，自覺做貫徹落實黨中央、省委和南平市委、市委的決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。特別是在貫徹落實中央、省委和南平市委、邵武市委關于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等中心工作的重要部署，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒作用。
3.?提升隊伍能力素質。健全完善黨建工作與業(yè)務工作互促共進長效機制，持續(xù)深化“機關能力提升年”活動。采取“請進來教”“走出去學”“師帶徒”“骨干帶新人”等形式，用好用活學習強國、公眾號、官網等各類學習載體，推動干部補齊能力短板。深入貫徹“不忘初心、牢記使命”制度，與“守初心、擔使命、找差距、抓落實”結合起來，抓痛點、找堵點，建制度、堵漏洞。每季度在文體旅游系統(tǒng)開展一次業(yè)務大比武，每年至少開展一次大調研，實現(xiàn)政治素質和業(yè)務能力全面提升。強化干部激勵措施，旗幟鮮明地讓敢擔當、善作為的干部有地位、有榮譽、受褒獎，造就一支“關鍵時候沖得上、碰到硬仗打得贏”的干部隊伍。
深入推進模范機關創(chuàng)建活動，要以政治建設為主線，以率先創(chuàng)建達標為目標，按照當好“三個表率”要求，堅持領導干部帶頭，用工作體現(xiàn)忠誠老實，用發(fā)展體現(xiàn)擔當負責，用解決問題體現(xiàn)落實成效，為文體旅游事業(yè)發(fā)展提供堅實的保障。
（一）加強組織領導。局屬各單位、機關各股（室）要切實提升思想認識，提高政治站位，旗幟鮮明講政治，充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建活動作為加強黨的政治建設的重要任務抓緊抓實抓好。各黨支部書記是抓好本單位本部門模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，也是第一責任人，要切實履行職責，親自動員、親自布置、親自督查，確保本單位本部門創(chuàng)建工作有序推進。
（二）強化督促檢查。局黨組將適時對各支部書記落實黨建工作責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
（三）營造濃厚氛圍。要組織開展形式多樣的活動，活躍機關文化生活，在潛移默化中推動活動深入人心。要善于總結提升，加強宣傳報道，選樹培育典型，通過各類新聞媒體、微信公眾號等平臺，及時宣傳推廣活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法。要把創(chuàng)建活動納入年度考核和評先評優(yōu)的重要內容，把考核結果作為干部職工年度考核和評先評優(yōu)的重要參考。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇二
1.模范機關建設要堅持以黨建為統(tǒng)領，首先建設政治機關，提升黨員干部精氣神，激發(fā)機關廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。在具體方案中，都是些概念性的描述，操作性不強，要將創(chuàng)建活動落實、落細、落小。
2.多與基層、群眾的溝通，通過調研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。
3.領導帶頭，率先垂范。創(chuàng)建設模范型機關，關鍵是領導干部帶頭。
4.立足實際，形成合力，注重實效。要與各單位崗位工作相結合。倡導圍繞崗位工作進行創(chuàng)建。要與解決實際問題相結合。
5.請進來，走出去，開展調研和體驗式學習。適時到創(chuàng)建單位好，創(chuàng)建氛圍濃厚的單位進行學習，取長補短。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇三
為深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，根據市直機關工委《關于深入開展“五型機關”創(chuàng)建推進模范機關建設的實施方案》(市直發(fā)【2020】12號)文件要求，現(xiàn)就我局開展“政治機關、樞紐機關、服務機關、參謀機關、督辦機關”創(chuàng)建，推進模范機關建設，制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神、習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，圍繞市委“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城”總體思路和要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持精準施策、注重實效，確保我局在建設模范機關上走在前、作表率，為打造一流創(chuàng)新生態(tài)，推進陽泉高質量轉型發(fā)展貢獻科技力量。
“五型機關”是有機統(tǒng)一、貫通協(xié)同的整體，政治機關體現(xiàn)本質屬性，樞紐機關體現(xiàn)地位作用，服務機關體現(xiàn)初心使命，參謀機關體現(xiàn)重要職責，督辦機關體現(xiàn)抓落實的根本要求。
建設政治機關:要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把政治標準、政治要求貫穿機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作之中，全面落實新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力解決和防止“燈下黑”問題，塑造機關良好形象。
建設樞紐機關:我局作為市政府的重要職能部門，在貫徹落實黨中央、省委及市委決策部署上具有重要作用，要強化中樞意識，通過嚴密的組織體系，夯實基層基礎，增強黨組織的政治功能和組織力，發(fā)揮上傳下達、聯(lián)系左右，協(xié)調統(tǒng)籌的樞紐作用，推動中央、省委、市委各項決策部署落地落實。
建設服務機關:要推動黨建和業(yè)務深度融合，圍繞全市“重塑競爭新優(yōu)勢、傾力打造晉東區(qū)域中心城”的目標要求，面向基層、面向人民、面向工作對象提供優(yōu)質服務，以優(yōu)良作風狠抓工作落實，堅決反對和克服形式主義、官僚主義現(xiàn)象，全面提升機關治理效能和服務水平。
建設參謀機關:要圍繞我局職能定位，及時收集整理基層組織貫徹落實上級各項決策部署的意見建議，對事關發(fā)展穩(wěn)定大局的重點、熱點、難點問題和人民群眾的新需求新期盼等，認真分析研判，作出科學決策，同時要積極負責地向市委、市政府各項決策提供詳實依據、合理建議。
建設督辦機關：要對照黨中央和省委、市委決策部署，緊緊圍繞我局重點工作任務，發(fā)揮好管黨、治黨的組織功能和政治優(yōu)勢，把加強督查督辦作為黨組織重要工作理念和工作方法，持續(xù)用功發(fā)力，推動工作落實。
（一）強化政治意識，突出政治統(tǒng)領，在政治機關建設上夯實根基。
1.當好理論學習的模范。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習重點，不折不扣地貫徹黨中央和省委、市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要堅持好中心組學習制度，每年年初制定中心組學習計劃，每季度組織一次學習經驗交流活動；黨組織書記要堅持上黨課，并通過年終述職、述學、述廉，接受基層黨員的評議；黨員干部要自覺錘煉忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯?，以現(xiàn)實表現(xiàn)和工作成效體現(xiàn)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.當好踐行初心的模范。要鞏固并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分運用“黨員政治生活中心”、“學習強國”、“三晉先鋒”、山西干部在線等平臺，以及“三會一課”制度，開展好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的教育。要常態(tài)化開展廉政教育、案例警示，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)推進黨紀國法教育，營造風清氣正的政治生態(tài)。要通過嚴肅認真的黨內生活和有儀式感的活動，廣泛開展“不忘初心重溫入黨志愿書”主題黨日活動，舉行入黨宣誓、重溫入黨誓詞儀式教育，真正使黨員過好“政治生日”，推動廣大黨員干部做到“一句誓言、一生作答”。
3.當好紅色傳承的模范。陽泉有著“中共創(chuàng)建第一城”的政治美譽，是一座紅色的城市、英雄的城市。要繼承和發(fā)揚“中共創(chuàng)建第一城”紅色傳統(tǒng)，通過組織黨員干部聆聽老黨員紅色故事、閱讀紅色教育書籍、參觀紅色教育基地、撰寫學習體會等多種方式，真正使紅色基因入腦入心，融入血脈。要培育積極健康的黨內政治文化，不斷厚植新時代風清氣正的良好政治生態(tài)，旗幟鮮明地把政治機關的功能彰顯出來。
（二）建強黨的組織，提升組織能力，在樞紐機關建設上發(fā)揮效能。
1.加強培訓，鍛造堅強有力的黨組織隊伍。要加強對黨務干部的定期培訓，把建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部隊伍作為重要任務來抓，注重安排優(yōu)秀骨干、有培養(yǎng)前途的干部擔負黨建工作職責，在黨務工作崗位上接受鍛煉。
2.嚴格標準，實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化建設。嚴格落實市直機關工委印發(fā)的《黨支部規(guī)范化建設業(yè)務工作實用指南》《黨建工作系列教學片》《市直機關黨建工作規(guī)范化建設標準及要求》《黨支部規(guī)范化工作記錄本》等，高標準抓好黨建工作規(guī)范化落實。12月底前，實現(xiàn)“六有標準”黨員活動室、“云視訊”會議系統(tǒng)的全面普及。開展“2020支部建設質量提升年”活動，實現(xiàn)基層黨組織標準化、規(guī)范化建設全覆蓋。
3.分類指導，推進黨建工作全面發(fā)展。要針對各基層黨支部職能各異、工作不平衡的狀況，加強分類指導、精準施策，增強機關黨建工作的針對性和有效性。要立足我局工作職能，聚焦主責主業(yè)，吃透省情、把握市情、摸準下情，通過情況互通、信息共享、經驗互鑒，推進機關黨建工作在不斷探索中全面發(fā)展。
（三）強化使命擔當，樹牢宗旨意識，在服務機關建設上找準方向。
1.樹牢大局意識。按照省委“四為四高兩同步”和市委“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造晉東區(qū)域中心城，在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的總體目標，在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、推動“六新”發(fā)展中發(fā)揮黨建引領作用，廣泛動員基層黨組織和全體黨員認真履職盡責，積極擔當作為，在轉型發(fā)展蹚出新路上貢獻智慧和力量。
2.提升服務本領。要按照“文明禮貌、熱情周到、誠實守信、廉潔正派”的服務理念，積極踐行社會主義核心價值觀、《陽泉市市民文明公約》，以良好的形象和優(yōu)雅整潔的辦公環(huán)境為基層組織、人民群眾以及廣大科技工作對象提供服務，努力把我局建設成為黨員的溫馨家園、社會的文明窗口、科技創(chuàng)新的服務平臺。
3.用好關懷機制。要認真執(zhí)行《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》，禮敬尊崇厚待為黨和國家事業(yè)作出重大貢獻的革命先輩、先賢英烈和英雄人物，營造尊愛英雄、見賢思齊、甘于奉獻、不怕犧牲的濃厚氛圍。對重病黨員、困難黨員要及時排憂解難，組織開展好“送溫暖、獻愛心”和元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、“七一”走訪慰問等活動。同時對受到處理或處分的黨員要主動關心，加強教育，正確幫助，不斷激發(fā)黨員履行職責、擔當作為的內生動力。
（四）深入調查研究，提升研判能力，在參謀機關建設上抓住重點。
1.建立嚴格的制度。領導干部要與基層黨組織建立黨建工作聯(lián)系點，科室要與基層黨組織建立對口幫建單位，每季度開展一次不少于5天的調查實踐活動，集中辦實事、解難題。調研要堅持問題導向，努力形成一批有利于長遠規(guī)劃的調研成果，為市委、市政府了解基層、研判形勢、科學決策、精準施策提供科學詳實的依據。
2.培養(yǎng)務實的作風。建立《機關干部工作作風跟蹤問效民主測評表》，每季度組織一次問卷測評，堅決杜絕官僚主義、形式主義，不擾亂基層的正常工作，不給基層增負擔添麻煩，要讓基層黨員群眾看到機關務實的好作風、求真的好姿態(tài)、幫扶的好成效，提升基層對機關的信任度、滿意度。
3.提出扎實的舉措。要聚焦“六新”突破、率先轉型，聚焦大幅提高全市科技水平和全民科學素質，聚焦打造一流創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新型城市建設、“智創(chuàng)城”等重點工作，摸清基層情況，了解國內外動態(tài)和先進省份、先進地市的經驗做法，拿出改進提升的新對策好建議，使科技各項工作不斷實現(xiàn)新進步，科技事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
（五）加強督查督辦，靈活指導方法，在督辦機關建設上瞄準結果。
1.推動重點任務落實。要提高思想站位，把督查督辦作為做到“兩個維護”的重要舉措，作為推動黨的決策落實的重要手段，作為促進科技各項事業(yè)發(fā)展的重要途徑。要抓好中央和省委、市委以及省科技廳決策部署落實的基本職責，督促指導各基層組織和各部室、各直屬單位落實完成各項工作任務。堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務，教育引導黨員干部高質量完成工作任務，不斷創(chuàng)造一流業(yè)績。
2.樹立結果導向強化督查問效。緊緊圍繞我局重點工作任務，把加強督查督辦作為重要的工作理念和工作方法，以釘釘子精神強化督查問效，直至問題解決。要科學合理設置考核指標，用考核、問責、通報等方式，切實推動決策落實，解決難點問題。
（一）加強組織領導。要提高政治站位，加強組織領導，強化責任擔當。成立以黨組書記董增壽同志為組長，黨組成員、副局長為副組長，各部室、所屬事業(yè)單位負責人為成員的創(chuàng)建“五型機關”工作領導組，全面推進創(chuàng)建工作。要按照本《實施方案》的要求，動員并組織廣大黨員干部全員參與、齊心共建，確保創(chuàng)建工作有序推進、取得實效。
（二）營造創(chuàng)建氛圍。要堅持統(tǒng)籌結合，把創(chuàng)建工作同各單位、各科室年度黨建工作、業(yè)務工作等結合起來，同抓互促、共同提升。注重培育、選樹先進典型，充分發(fā)揮示范引領作用，結合“兩優(yōu)一先”評選表彰、擔當作為干部評選表彰、優(yōu)秀公務員評選獎勵等，激勵黨員干部和基層黨組織爭當“五型機關”創(chuàng)建模范。要及時總結好經驗好做法，營造對標先進、學習先進、爭當先進的共創(chuàng)共建氛圍。
（三）形成創(chuàng)建常態(tài)。把“五型機關”創(chuàng)建作為一項常態(tài)化工作，列為黨建工作的一項重要內容，年初一同謀劃部署，年內一起檢查督導，年終一同考核問效，形成一體推進、全面覆蓋、積極創(chuàng)建的工作態(tài)勢。真正把“五型機關”創(chuàng)建作為加強機關建設的有效載體。通過共建共創(chuàng)，年內要在“五型機關”創(chuàng)建，推進模范機關建設上見到成效，努力實現(xiàn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的建設目標。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇四
近年來，xx市xx縣稅務局緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入推進新縱合橫通強黨建機制體系建設，以“紅旗高揚”品牌創(chuàng)建為抓手，抓特色增亮點，抓規(guī)范求提升，深入推進“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關建設，實現(xiàn)黨建與稅收業(yè)務雙促進、雙提升。
以學深悟透弄通做實為切入點，著力構建政治堅定模范機關。
一是堅持以上率下。黨委班子帶頭落實理論中心組制度，堅持每月一次集體學習，每季度召開一次黨建領導小組會議，重點學習黨的十九大以來會議精神、習近平總書記關于加強黨的政治機關建設等系列講話，讀原著、學原文、悟原理，集中學習、交流研討，使學習成果直接轉化為解決問題、指導實踐的能力。二是堅持全員學習。推行全員學習制度，采取自學、集中學、專家授課、網上線下等多種形式，安排各黨支部強化政治學習，及時領會習近平總書記重要指示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來;各黨支部必須保證每周一次集體學習、交流研討、暢談心得;激勵創(chuàng)新“輪講制”“微課堂”“現(xiàn)場式”等上黨課多種方式，深入廠礦企業(yè)、廣場車間、田間地頭，堅持理論與實踐相結合，做到學有所思、學有所得。
以推進基層支部標準化建設為支撐點，著力構建全面過硬模范機關。
一是大力推進支部標準化建設。積極推進“紅旗高揚”品牌創(chuàng)建，按照“六有”“六個統(tǒng)一”“六個過硬”標準，對基層支部軟硬件建設進行統(tǒng)一規(guī)范，制定出臺了《xx縣稅務局黨支部規(guī)范化建設標準及細則》，黨員活動室功能完備高效，支部“三會一課”、主題黨日等組織生活有序開展，黨務資料嚴謹齊全、整齊劃一。二是強化網絡平臺綜合運用。為了充分發(fā)揮“燈塔-黨建在線”網絡平臺、國家總局“學習興稅”、xx稅務“旗幟在線”等多個信息平臺綜合運用，利用大數(shù)據實時監(jiān)控各黨支部學習及組織生活開展情況，及時督促進度，通報反饋學習情況，并將平臺使用情況納入基層黨建考核，作為評選示范黨支部的依據。三是開展豐富多彩主題教育實踐活動。各支部先后開展幫助孤寡老人、困難黨員、困難群眾秋收秋種，到紅色基地接受理想信念教育，實地參觀進行廉政警示教育，舉辦演講比賽，承辦主題教育學習論壇，黨建觀摩，聽老黨員講入黨故事等多種主題教育實踐活動，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
以落實全面從嚴治黨為著力點，著力構建風清氣正模范機關。
運用警示教育等多種方式強化紀律教育和日常監(jiān)督，堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”作為重中之重;聚焦形式主義、官僚主義“頑疾”開展問題整治，強化對稅務機關、稅務干部執(zhí)法規(guī)范性和履職廉潔性問題的監(jiān)督審查力度;把減稅降費、“一案雙查”及第三方亂收費納入監(jiān)督執(zhí)紀工作要點，積極排查執(zhí)法環(huán)節(jié)風險點，開展專項督查，嚴格落實個人有關事項報告、婚喪喜慶事宜“雙報告”以及因私出國(境)審批等制度，對系統(tǒng)內經商辦企業(yè)、信仰不良宗教、參與黑惡勢力、長期病休假等情況開展全面排查，有力推動全面從嚴治黨向縱深開展。
以推進主業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)為落腳點，著力構建文明高效模范機關。
一是創(chuàng)新征管方式，提升收入質量。大力實施扎口統(tǒng)籌、分類分級、環(huán)環(huán)相扣、專業(yè)化、個性化、大數(shù)據管稅、風險管控新舉措。億元，億元，xx縣縣稅費收入絕對額一直穩(wěn)居xx市各縣區(qū)前列，強有力地促進了縣域經濟的高質量發(fā)展。二是轉變服務作風，落實一次辦好。特別疫情期間，積極開展“非接觸”辦稅服務，遵循“非必須不窗口”原則，引導納稅人繳費人盡量選擇電子稅務局、自然人扣繳客戶端、郵寄等“非接觸式”網絡途徑辦理;根據不同納稅人經濟性質、經營方式、經營特點“個性化”推送稅收優(yōu)惠政策，微信群、微信公眾號、短信等方式針對性推送到納稅人手中;積極開展個性化政策宣傳輔導。利用大數(shù)據幫助民營企業(yè)復工復產，打通貿易鏈條堵點。三是強化責任擔當，助力精準。
扶貧。
xx縣稅務局認真落實脫貧攻堅幫扶責任，強化擔當、積極協(xié)調、精準發(fā)力，涌現(xiàn)出了多個先進典型縣稅務局xx村。
扶貧。
工作隊稅務干部，積極幫助該村修危橋、打機井、銷西瓜、改善村委辦公條件，開展黨支部共建等，得到村民廣泛贊譽。
xx縣稅務局以打造模范機關為目標，緊扣“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”工作思路，黨委領航，支部發(fā)力，黨員先鋒沖在前，各項工作得到全面提質增效。xx縣稅務局先后榮獲“xx省文明單位”“全省法治宣傳教育示范基地”“國家級巾幗文明崗”“國家級青年文明號”等稱號。模范機關建設永遠在路上，xx稅務人將以飽滿的激情、高昂的斗志，忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，“心必往之，行必隨之”，做到“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以忠誠夯實黨建基礎，用汗水澆灌稅收輝煌。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇五
(一)加強組織領導。為全面加強“模范機關”創(chuàng)建的組織領導，確?！澳７稒C關”創(chuàng)建扎實開展、深入推進，成立“模范機關”創(chuàng)建領導小組。
組長：區(qū)局黨委書記。
副組長：區(qū)局黨委副書記。
成員：區(qū)局黨委其他成員。
領導小組下設辦公室于區(qū)局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監(jiān)察辦主要負責人組成。領導小組辦公室具體負責“模范機關”創(chuàng)建方案制定、督促指導和日常管理等工作。
(二)精心組織實施。區(qū)局各級黨組織要高度重視“模范機關”創(chuàng)建，聚焦主責主業(yè)，切實負起主體責任。各級黨組織書記和班子成員要進一步壓緊壓實責任，結合各單位實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。
(三)注重示范帶動。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創(chuàng)建相統(tǒng)一，按照本實施方案推動工作落實，確保3月全覆蓋啟動、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受市直黨工委復核評價。各單位要深入挖掘好做法、好經驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進;及時總結經驗做法，廣泛宣傳先進典型，強化示范帶動。
(四)突出考核評價。區(qū)局黨委將“模范機關”建設工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領導班子述職評議內容，考核結果作為年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇六
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要指示精神，全面落實市直黨工委關于開展“模范機關”創(chuàng)建的工作部署要求，結合區(qū)局實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、xx、六中全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，爭做“兩個確立”的堅決擁護者，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進區(qū)局黨的建設的重要抓手，著力建設“絕對忠誠的政治機關、爭先進位的執(zhí)行機關、人民滿意的服務機關”，全面提高區(qū)局黨建質量水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、具體措施。
(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng)建“講政治”的模范機關。
1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態(tài)化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示。
報告。
制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領導干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領導干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，每年召開高質量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導干部嚴格按規(guī)定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯(lián)系基層黨支部召開高質量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規(guī)作為開展黨內政治生活的基礎性經常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內政治生活質量不高、形式大于內容等問題，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態(tài)化長效化。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)作風建設作表率，創(chuàng)建“守紀律”的模范機關。
5.堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區(qū)局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經常性學習，做到內化于心、外化于行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。
(三)勇于擔當作表率，創(chuàng)建“負責任”的模范機關。
8.明晰各級責任。區(qū)局各級黨組織要切實扛起模范機關創(chuàng)建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng)建任務分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領域及部門參與創(chuàng)建，形成上下聯(lián)動和整體互動的工作格局。
9.培養(yǎng)敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務，樹牢“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現(xiàn)實工作中情況復雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務對象以及行政相對人的現(xiàn)實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區(qū)局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉(xiāng)村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉(xiāng)村振興建設。充分發(fā)揮區(qū)局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區(qū)局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。
(四)狠抓落實作表率，創(chuàng)建“有效率”的模范機關。
11.找準載體融合。縱深推進“五個一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業(yè)務能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效能標兵、服務群眾先鋒，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性，彰顯基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?！拔鍌€一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng)建機關效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統(tǒng)籌開展，努力提升黨建品牌創(chuàng)建質量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關創(chuàng)建和業(yè)務工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統(tǒng)籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點工作制度，黨員領導干部要深入聯(lián)系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關創(chuàng)建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規(guī)范化、精準化邁進。督促區(qū)局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網+黨建”平臺，大力提高網上黨支部以及黨員和黨組織信息系統(tǒng)使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員身份查詢、網上轉移和接收組織關系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。為全面加強“模范機關”創(chuàng)建的組織領導，確保“模范機關”創(chuàng)建扎實開展、深入推進，成立“模范機關”創(chuàng)建領導小組。
組長：區(qū)局黨委書記。
副組長：區(qū)局黨委副書記。
成員：區(qū)局黨委其他成員。
領導小組下設辦公室于區(qū)局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監(jiān)察辦主要負責人組成。領導小組辦公室具體負責“模范機關”創(chuàng)建方案制定、督促指導和日常管理等工作。
(二)精心組織實施。區(qū)局各級黨組織要高度重視“模范機關”創(chuàng)建，聚焦主責主業(yè)，切實負起主體責任。各級黨組織書記和班子成員要進一步壓緊壓實責任，結合各單位實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。
(三)注重示范帶動。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創(chuàng)建相統(tǒng)一，按照本實施方案推動工作落實，確保3月全覆蓋啟動、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受市直黨工委復核評價。各單位要深入挖掘好做法、好經驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進;及時總結經驗做法，廣泛宣傳先進典型，強化示范帶動。
(四)突出考核評價。區(qū)局黨委將“模范機關”建設工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領導班子述職評議內容，考核結果作為年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇七
(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng)建“講政治”的模范機關。
1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態(tài)化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領導干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領導干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，每年召開高質量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導干部嚴格按規(guī)定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯(lián)系基層黨支部召開高質量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規(guī)作為開展黨內政治生活的基礎性經常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內政治生活質量不高、形式大于內容等問題，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態(tài)化長效化。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)作風建設作表率，創(chuàng)建“守紀律”的模范機關。
5.堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區(qū)局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經常性學習，做到內化于心、外化于行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。
(三)勇于擔當作表率，創(chuàng)建“負責任”的模范機關。
8.明晰各級責任。區(qū)局各級黨組織要切實扛起模范機關創(chuàng)建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng)建任務分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領域及部門參與創(chuàng)建，形成上下聯(lián)動和整體互動的工作格局。
9.培養(yǎng)敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務，樹牢“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現(xiàn)實工作中情況復雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務對象以及行政相對人的現(xiàn)實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區(qū)局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉(xiāng)村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉(xiāng)村振興建設。充分發(fā)揮區(qū)局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區(qū)局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。
(四)狠抓落實作表率，創(chuàng)建“有效率”的模范機關。
11.找準載體融合?？v深推進“五個一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業(yè)務能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效能標兵、服務群眾先鋒，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性，彰顯基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?！拔鍌€一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng)建機關效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統(tǒng)籌開展，努力提升黨建品牌創(chuàng)建質量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關創(chuàng)建和業(yè)務工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統(tǒng)籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點工作制度，黨員領導干部要深入聯(lián)系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關創(chuàng)建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規(guī)范化、精準化邁進。督促區(qū)局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網+黨建”平臺，大力提高網上黨支部以及黨員和黨組織信息系統(tǒng)使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員身份查詢、網上轉移和接收組織關系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇八
2020年，市委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神，嚴格落實中央、省、市紀委全會精神和黨風廉政建工作相關要求，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設，為推進模范機關建設提供了堅強的紀律保障。
(一)聚焦理論武裝，強化政治建設。一是堅持提高政治站位。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以及習近平總書記考察xx重要講話精神和對xx的重要指示精神，采取講授專題黨課、開展現(xiàn)場教學、組織集中培訓和開展理論研討等形式，引導黨員干部始終把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署要求上來，始終做到對黨絕對忠誠，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是持續(xù)加強理論學習。圍繞年初制定的《市委組織部學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神工作方案》和《市委組織部2020年理論學習中心組學習計劃》，認真組織理論中心組集中學習，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅工作、xxx等重要內容的學習研討，引導全體黨員干部深刻領會精神實質，準確把握政策內容，找準抓貫徹落實的切入點和落腳點，不斷提高全市組織工作質量和水平。截至目前，部機關共組織開展理論學習中心組集中學習8、專題討論x次，現(xiàn)場教學x次。三是推動形成教育常態(tài)。嚴格落實部機關定期學習制度，積極開展支部“主題+專題”學習研討，重點圍繞政治理論、黨章黨規(guī)、宗旨意識、黨史新中國史，以及形勢政策、知識技能等內容，采取集中輪訓、理論宣講、在線學習、“三會一課”、主題黨日等形式，組織開展黨員經常性教育，形成學習教育長效機制，推動全體黨員學深悟透、入腦入心。截至目前，各支部以“三會一課”和主題黨日為主要形式，組織開展專題學習3，黨課教育x次。
(二)加強政治引領，嚴明政治紀律。一是強化黨紀黨規(guī)教育。堅持把思想政治教育擺在首位，把黨紀黨規(guī)的學習作為理論中心組集中學習、支部“三會一課”、領導干部上黨課和模范機關創(chuàng)建的重要內容，組織全體黨員干部深入開展以《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)為重點的學習教育，并通過支部主題黨日開展專題研討、“xx先鋒”在線測試等方式，增加學習深度，提升學習效果。二是嚴格執(zhí)行組織生活制度。堅持領導干部率先垂范、以上率下，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度，增強黨的組織生活活力，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。截至目前，部機關處級以上領導干部累計參加支部“三會一課”x次，參加支部主題黨日x次，班子成員在支部上黨課x次。三是深入開展專題討論活動。認真學習貫徹習近平總書記關于組織部門要建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”模范部門要求，針對xxx涉嫌嚴重違紀違法問題，在全市組織系統(tǒng)深入開展了x次集中討論。緊緊圍繞如何正確理解和處理好，深入查找黨員干部在理想信念、遵規(guī)守紀、擔當盡責、廉潔自律、為民服務等方面存在的突出問題，深入剖析問題產生的根源，有針對性的提出下步工作措施，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)強化責任落實，推動全面從嚴治黨常態(tài)化。一是壓實黨風廉政建設主體責任。堅持一把手負總責，班子成員“一崗雙責”，將黨風廉政建設工作與組織工作各項業(yè)務同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實，把履行黨風廉政建設職責與黨員干部年度考核、評先評優(yōu)掛鉤，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。認真對照《市紀委四屆五次全會工作報告任務分解方案》《市直部門2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》，制定印發(fā)了《市委組織部2020年度黨風廉政工作方案》《市委組織部2020年度黨風廉政建設重點任務清單》，將工作責任及工作措施明確到個人，全面壓實黨風廉政建設工作主體責任。二是堅持和發(fā)揚民主集中制。嚴格執(zhí)行主要領導“四不直接分管”及末位表態(tài)制度，凡屬“三重一大”事項均由部班子集體討論決定，并邀請市紀委市監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組參加會議，表決時主要負責同志均末位發(fā)表意見，切實做到依法決策、民主決策、科學決策。截至目前，市委組織部部務會共研究“三重一大”事項x次，均在駐部紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督和參與下進行。三是切實抓好問題整改。堅持問題導向，以高度的思想認識和行動自覺推動問題整改，針對2019年度落實黨風廉政建設責任制主要存在問題，以及2020年元旦、春節(jié)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時制定整改方案，認真抓好整改落實，按要求上報整改情況報告;針對財務檢查中發(fā)現(xiàn)的差旅費存在多報現(xiàn)象問題，主動約談了3名干部，及時督促整改到位;認真貫徹全市“找差距、補短板”工作推進會議精神，及時召開市委組織部“找差距、補短板”工作推進會議，班子成員結合查找問題，制定整改措施，各科室(中心)結合班子成員查找的差距和短板，認真梳理問題和原因，明確整改目標、拿出具體措施，切實推動問題整改。四是加強日常監(jiān)督。堅持把功夫下在平時，積極用好約談、函詢等“第一種形態(tài)”，今年3月份，主要領導就黨風廉政建設工作與班子開展了集體談話，班子成員與分管科室負責同志全覆蓋開展了廉政談話，及時就一些苗頭性、傾向性、易發(fā)性問題進行提醒，切實讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。切實加強對干部職工8小時以外的監(jiān)督管理，及時了解掌握干部職工思想動態(tài)和生活狀況，對x名實職科級干部建立電子廉政檔案;按照《中共xx市委辦公室關于印發(fā)〈xx市集中開展領導干部違規(guī)借貸問題專項整治實施方案〉的通知》要求，在部機關四級主任科員以上領導干部中深入開展了違規(guī)借貸問題專項整治工作;協(xié)助駐部紀檢監(jiān)察組完成部機關全體干部職工監(jiān)督對象信息采集。
(四)創(chuàng)新載體形式，強化廉政教育。優(yōu)化工作方式方法，創(chuàng)新廉政教育載體，切實加強部機關干部職工廉政教育工作。一是多層次開展談心談話。全面推行“四提醒四必談”制度，堅持抓早抓小，防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部職工中存在的苗頭性、傾向性問題。截至目前，部領導班子成員與黨員開展談心談話x人次;駐部紀檢監(jiān)察組對部機關今年以來提拔任用的x名科級干部及x名晉升職級干部開展了任前廉政談話，并就“3.29”專案對部機關各科室負責人進行了約談。二是多形式加強警示教育。積極探索開展警示教育的有效途徑和手段，采取領導干部講廉政黨課、集中觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、學習廉潔善洲、廉政作品評選等方式，開展有特色的警示教育活動，全面肅清x流毒，深刻汲取x嚴重違紀違法案件教訓，不斷提升黨員干部拒腐防變能力，著力打造“以學知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式。三是多舉措推進家風家教。根據市紀委市監(jiān)委和市委宣傳部相關部署要求，及時制發(fā)了《市委組織部警示教育和家風教育“三個一”系列活動方案》，并于x月x日組織召開了市委組織部“家屬助廉”座談會，會上與全體家屬簽訂了《家庭助廉承諾書》。會后，按照部長訪班子成員及部分干部、分管領導負責訪分管科室(中心)負責人及部分干部的要求，以此類推，全覆蓋開展了“廉政家訪”活動，并以家庭為單位，組織部機關黨員干部家屬集中觀看了《激濁揚清在xx》《政治掮客蘇洪波》等警示教育片，積極推進干部職工廉潔和諧文明家風建設。四是多渠道開展厲行節(jié)約反對浪費學習宣傳。深入學習貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為作出的重要指示批示精神，認真落實xx市人民政府辦公室《關于轉發(fā)市直有關部門制止餐飲浪費實施方案的通知》要求，制訂了《中共xx市委組織部關于開展厲行節(jié)約反對浪費活動的實施方案工作方案》，并以支部主題黨日、干部集中學習等為載體，把厲行節(jié)約、杜絕浪費同落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”結合起來，深入開展學習宣傳，著力營造浪費可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
(五)強化工作融合，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。把黨風廉政建設與組織部門中心工作進行有機結合，融會貫通，形成同頻共振、相互促進的工作格局。一是推動黨風廉政與基層黨建工作相融合。加強對基層黨組織開展活動的督促指導，利用“三會一課”、民主生活會、組織生活會等組織形式，深入分析查找廉潔自律方面問題并推動解決;把黨風廉政建設責任制落實情況作為“示范黨支部”“先進基層黨組織”“優(yōu)秀共產黨員”“百名好支書”等評選的重要內容，黨風廉政不過關的，一律不作為推薦對象。二是推動黨風廉政與干部(公務員)工作相融合。在干部(公務員)選拔任用、教育培訓、日常監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)，全面加強廉政教育、紀律教育。截至目前，共對全市涉及職務變動和職級晉升的xxx名市管干部開展了任前談話，組織xxx名市管干部開展了個人有關事項報告，對xxx名市管干部個人有關事項報告情況進行了查核，并結合四屆市委第xxx輪巡察工作，組織對xxx家被巡察單位開展選人用人專項檢查。三是推動黨風廉政與人才工作相融合。在人才引進上，嚴把政治關、作風關、廉政關，將政治標準、廉政標準作為人才評價的首要內容，政治不過關、廉政不過關的一律不通過審核;在人才培養(yǎng)上，把廉政教育作為人才教育培訓的基礎課程，通過座談交流、交心談心等方式，及時掌握各行業(yè)各領域人才思想動態(tài)，引領帶動各行業(yè)各領域人才不斷提升政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、廉政涵養(yǎng);在人才作用發(fā)揮上，激勵各類人才在全市經濟社會發(fā)展過程中“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”，促使各類專家人才在鉆業(yè)務、強服務的同時，自覺講政治、自覺守規(guī)矩、自覺做表率。四是推動黨風廉政與制度廢改立工作相融合。深入開展全市組織系統(tǒng)專題討論，全面消除xxx涉嫌嚴重違紀違法問題給全市組織系統(tǒng)帶來的負面影響，緊跟全面從嚴治黨步伐，對部機關現(xiàn)行制度匯編進行全面梳理，重新修訂完善了部機關黨風廉政建設、機關黨建、意識形態(tài)、財務管理、公務接待等x項制度，切實扎緊制度籠子，規(guī)范機關內部運行，堵塞管理漏洞。
一年來，市委組織部的黨風廉政建設工作在市委的正確領導下，在市紀委市監(jiān)委和駐市委組織部紀檢監(jiān)察組的大力指導下，各項工作穩(wěn)步推進，建設成效明顯，全體干部職工思想認識不斷提升，遵規(guī)守紀意識不斷增強，工作作風有了較大轉變。在取得成績的同時，也還存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)同志學習意識不強，對黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)的學習不夠深入到位、入腦入心;二是少數(shù)同志遵規(guī)守紀的意識還不夠強，對相關紀律規(guī)定把握和執(zhí)行不夠精準、嚴格;三是制度建設還存在滯后現(xiàn)象，制度的約束力和時效性不夠強，廢、改、立工作還有待進一步完善。在下步工作中，我部將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持問題導向，全面推進組織系統(tǒng)專題討論成果鞏固，在強學習、建制度、促整改、抓懲處等方面持續(xù)用力，堅定不移深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面提高組織系統(tǒng)自身建設水平，為服務全市工作大局提供堅強的組織保證。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇九
一、加強政治機關建設，從政治上“強”起來。
一是以黨的政治建設為統(tǒng)領，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終;完成調研課題8個，其中，“兩不愁三保障”調研報告獲州“優(yōu)秀獎”。二是嚴肅黨內政治生活，抓實“三會一課”，系統(tǒng)學習貫徹《習近平總書記關于黨的政治建設的系列重要論述》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》;局領導通過專題黨課的形式，圍繞《意見》進行解讀;支部組織集中為黨員過“政治生日”，提醒時刻銘記黨員的“第一身份”和為黨工作的“第一職責”，督促審計黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上，把學習成果落實到干好本職工作、推動審計事業(yè)發(fā)展上，以行動堅決維護制度權威。三是局黨組結合審計實際制定《關于加強黨的政治建設的意見任務分解方案的通知》，落實“干就是講政治、不干就是不講政治”要求，將政治機關建設與審計業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。每月相對固定時間，先后開展“強黨性當先鋒，我為審計發(fā)展做貢獻”;“聽黨課，深學條例;抓落實，堅決做到‘兩個維護’”等13期主題黨日活動，以講政治促業(yè)務，堅持落實“兩統(tǒng)籌”下全省審計一盤棋要求，把旗幟鮮明講政治的要求全面融入審計各項工作。
二、加強黨建創(chuàng)新系統(tǒng)建設，使黨旗“揚”起來。
一是創(chuàng)新推進審計機關“黨建創(chuàng)新系統(tǒng)”等四個系統(tǒng)建設，按照“一縣一品牌”的目標，著力打造審計系統(tǒng)基層黨建創(chuàng)新示范點，使每名審計黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。二是突出功能服務保障，抓實四個黨建陣地。即：抓“黨員之家”陣地，建設集組織生活、黨員活動、學習教育、談心談話和資料查閱等功能為一體的黨建工作多功能場所。抓“黨建文化書屋”陣地，以“黨建書屋”+“審計文化書屋”模式，把圖書資料分類整理，重點突出習近平總書記系列重要講話等新思想、新理念刊物資料，將小書屋變成黨員政治理論學習的“大課堂”。抓“新時代講習所”陣地。對“新時代黔西南州審計講習所”多功能化，暨是講習所、又是道德講堂，更是審計黨員鍛煉提升的練兵臺。抓“榮譽室”陣地，集中展示黨建創(chuàng)新、審計歷程、精神文明、成果表彰等相關內容，打造職工精神家園，激發(fā)內生動力，引導學有榜樣、比有方向、趕有目標。州審計局支部獲州“標準化規(guī)范化建設示范黨支部”，并獲州推薦到省級命名表彰。三是探索黨建幫扶創(chuàng)新，推動提升幫扶合力，州審計局牽頭組建州、市、鄉(xiāng)、村四級幫扶洛萬鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支，整合資源，集中力量，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建，20**年整合投入幫扶資金近百萬元，最大限度地發(fā)揮黨建幫扶的規(guī)模效應和聚合效應。同時，深入密切聯(lián)系群眾，全面發(fā)揮審計監(jiān)督職能保障群眾利益。
三、加強黨風廉政模范系統(tǒng)建設，使干部“廉”起來。
一是繼續(xù)將黨風廉政建設列入目標考核重要內容，與審計業(yè)務同向推進;主要領導與班子成員、班子成員與干部職工簽訂《領導干部廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《執(zhí)法廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任。不斷豐富《全州審計機關20**年警示教育工作方案》內容，邀請州紀委領導通過視頻會議“以案警示”，并運用“一把手”警示錄等對全系統(tǒng)進行教育，每名職工上交心得體會，引導深入思考，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，將“八小時之外”作為廉政教育監(jiān)督重點，做到“審計監(jiān)督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是圍繞審計現(xiàn)場和投資審計兩大審計黨風廉政風險點，不斷轉變審計理念，嚴格審計程序，強化審計環(huán)節(jié)全過程管理，強化制度管控。審計過程中嚴格廉審承諾、審計“八不準”“四嚴禁”紀律臺賬管理、廉審情況回訪、評價等內控制度，切實規(guī)范投資審計和現(xiàn)場審計行為，實現(xiàn)了審計干部違紀違規(guī)“零發(fā)生”。
四、加強學習型系統(tǒng)建設工作，使干部“學”起來。
一是用好“學習強國”平臺，引導全員自學。其中：局主要領導充分利用業(yè)余時間帶頭自學，成績名列支部學習標兵榜前列，僅局支部學習成績在10000分以上的就有14人，全州審計基層黨組織通過“學習強國”營造了“比學趕超”創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二是每年向黨員干部推薦12本必讀書目，舉辦2期以上“讀書會”，把政治理論和審計業(yè)務學習作為一項重要任務，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領。三是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業(yè)務，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流審計技能、政策法規(guī)、時政要事、計算機應用、審計心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務水平，推動干部學習與審計業(yè)務工作深度融合。
五、加強勤政機關建設，讓職工“干”起來。
一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創(chuàng)優(yōu)我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、脫貧攻堅我先上，通過審計志愿服務隊等形式不斷拓展服務領域、服務渠道，不斷創(chuàng)新服務載體、服務方法，不斷完善服務制度、服務舉措。二是在審計監(jiān)督中認真貫徹落實州委《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?，激勵干部勤奮工作、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。同時，強化績效管理和日?？己?，州審計局作為全省公務員日?？己嗽圏c單位，對干部“德能勤績廉”考核實行指標化、分值化，實現(xiàn)機關管理的科學化、精細化、規(guī)范化。三是全面落實服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結等制度。公開辦事程序、辦事標準、辦事要求、辦事結果及投訴方式，實行微笑服務、高效服務。通過扎實有效的工作，樹立新時代審計新形象，推動干群關系更加密切，廣大群眾對機關的滿意度進一步提升，審計工作報告連續(xù)三年獲州人大常委會全票通過。局黨員領導干部帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，建設風清氣正的政治機關，讓群眾切身感受到新變化新氣象。
六、加強文明行業(yè)建設，讓審計文明“靚”起來。
一是謀劃早，細規(guī)劃，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，將“文明單位”創(chuàng)建活動列入審計重要工作內容。20**年在州委宣傳部(州文明辦)支持下，聯(lián)合印發(fā)《黔西南州審計系統(tǒng)20**年-20**年精神文明建設五年規(guī)劃》，于20**年再次聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好審計文明行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建工作的實施意見》，全面推進審計文明行業(yè)系統(tǒng)建設，并先后邀請州委宣傳部部長為創(chuàng)建領導小組顧問，隨時聽取專業(yè)意見。二是系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，堅持州、縣兩級審計機關上下聯(lián)動“一盤棋”，完善“黨組統(tǒng)一領導、班子齊抓共管、創(chuàng)建辦公室積極協(xié)調、科(股)室各負其責、干部職工全員參與”的精神文明建設領導體制和工作機制;推進工作中，圍繞文明單位測評體系，州、縣審計機關同步開展以“創(chuàng)文明單位、樹奮進團隊，創(chuàng)文明科室、樹服務品牌，創(chuàng)文明標兵、樹奉獻榜樣”為主要內容的“三創(chuàng)三樹”和抓實“滿意在xxx”等活動，推動文明系統(tǒng)有力共建。三是立足于監(jiān)督，著眼于文明服務。始終把文明審計服務社會經濟健康快速發(fā)展的理念貫穿于審計各項工作的每個環(huán)節(jié);把精神文明建設成富有審計自身特色，且目標明確，措施得力，創(chuàng)建工作不斷出新，在全州各行業(yè)中打造并樹立作風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質、辦事高效、清正廉潔和具有特色的我州審計行業(yè)文明的行業(yè)系統(tǒng)品牌。目前，除州審計局為全國文明單位外，興義市、興仁市、望謨縣審計局為全省文明單位，普安縣為全省文明先進單位，其余各縣今年全部申報創(chuàng)建，全州審計文明行業(yè)系統(tǒng)逐步形成。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區(qū)關于深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動的實施方案》有關要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關、文明機關創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監(jiān)督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質量發(fā)展。
（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務過硬的模范機關。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務小分隊要對結對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。
（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節(jié)約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調。創(chuàng)建模范機關活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結創(chuàng)建活動經驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十一
2022年市直林業(yè)系統(tǒng)深化創(chuàng)建模范機關工作實施方案范文（1）。
為了進一步加強市直林業(yè)各黨組織建設，有力提升廣大黨員干部的政治理論水平與履職擔當能力，樹立勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，經市林業(yè)局黨組、市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組研究，決定繼續(xù)深化創(chuàng)建模范機關工作，特制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，著力深化理論武裝，全力夯實基層基礎，扎實推進正風肅紀，推動黨風廉政建設和業(yè)務工作深度融合，助力延安林業(yè)草原事業(yè)高質量發(fā)展，為奮力譜寫新時代延安追趕超越新篇章貢獻林業(yè)力量。
二、創(chuàng)建目標。
通過深化創(chuàng)建模范機關工作，帶動廣大黨員干部進一步增強學習意識、擔當意識和廉潔意識，有效提升政治理論素養(yǎng)和服務群眾能力，推動市直林業(yè)各單位日常管理更加規(guī)范，工作運轉更加高效，運行機制更加健全，自覺在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實中省市各項決策部署上作表率，努力建設讓市委放心、讓群眾滿意的圣地模范機關。
（一）爭創(chuàng)學習的模范。
堅持以x學習教育為契機，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一項長期工作，及時跟進學習系列重要講話重要指示批示精神，堅持學習ds黨章黨規(guī)和憲法法律法規(guī)，堅持學習林業(yè)專業(yè)知識，依靠學習提高政治素養(yǎng)，依靠學習提高執(zhí)政能力，在深入學習和工作實踐中增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
（二）爭創(chuàng)擔當?shù)哪７丁?/p>
堅持把政治建設放在首位，全面落實黨組（黨委）主體責任、紀委（紀檢監(jiān)察機構）監(jiān)督責任，夯實“第一責任人”“黨政同責”和“一崗雙責”責任。肩負使命擔當，在其位、謀其政、盡其責，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在挑戰(zhàn)風險面前敢做敢為、敢擔責任，始終保持共產黨人的政治本色,保持強烈的事業(yè)心、責任感，在辦好群眾關心的實事、難事，盡職盡責，為黨分憂、為民解難。
（三）爭創(chuàng)廉潔的模范。
堅持從嚴執(zhí)行黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，自覺做到自警、自律，用好權、管好錢、把好關。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市《實施辦法》，以身作則，發(fā)揮黨員領導干部在廉潔自律方面的表率作用，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，樹立清正廉潔的標桿和形象，營造風清氣正的廉政機關氛圍。
三、創(chuàng)建步驟。
20xx年市直林業(yè)系統(tǒng)深化創(chuàng)建模范機關工作共分三個階段。
（一）成果鞏固階段（4月—5月）。
認真梳理上年度創(chuàng)建模范機關工作，拉長長板，補齊短板，把好的經驗做法形成長效機制繼續(xù)堅持下去,并在補短板、強弱項上持續(xù)用力。同時堅持問題導向，全面統(tǒng)籌謀劃，細化工作方案，進一步校準創(chuàng)建模范機關工作的方向感，提高工作計劃性。
（二）深化提升階段（6月—12月）。
以“三個教育”“四項活動”和“五個建設”為主要載體，圍繞目標，嚴格要求，全面深化創(chuàng)建模范機關工作舉措。堅持守正創(chuàng)新、固本培元，確保規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。
（三）考核評比階段（2022年1月）。
對創(chuàng)建模范機關工作開展全面自查，完善檔案資料，按要求將自查報告于1月10日前報送駐市水務局紀檢監(jiān)察組。同時市林業(yè)局黨組將聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組，對所有創(chuàng)建單位進行考核評比。
四、創(chuàng)建內容。
（一）開展“三個教育”
1.開展x學習教育。要以黨的二十大為契機，緊扣中省市關于x學習教育總體要求，深入學習貫徹重要講話精神，開展好系列活動，深入推進x學習教育。學習踐行延安精神，借助愛國主義教育基地、革命舊址和紀念設施，組織開展形式多樣的主題黨日等活動，讓x學習教育豐富鮮活起來。創(chuàng)新方式方法，在深入學習關于黨的歷史重要論述和規(guī)定學習篇目的基礎上，通過心得分享、知識競賽等方式，引導全體黨員干部學深學透。注重成果轉化，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，將x學習教育與林業(yè)事業(yè)發(fā)展緊密結合，切實把學習成效體現(xiàn)到推動延安林業(yè)高質量發(fā)展上。強化督導檢查，市林業(yè)局黨組將聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組對市直林業(yè)各黨組織x學習教育進行督促指導，確保工作實效。
2.開展紀律宣傳教育。要采取集中學習與個人自學相結合的方式，組織市直林業(yè)系統(tǒng)黨員干部深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《刑法》《監(jiān)察法》《刑事訴訟法》等和關于全面從嚴治黨的重要論述，努力把學習成果轉化為干部遵章守紀的政治自覺與行動自覺。定期組織春節(jié)、中秋等節(jié)前紀律教育，嚴管八小時之內，關注八小時之外，及時咬耳扯袖，防患于未然。以第四個紀律教育宣傳月活動為契機，扎實開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓、黨紀法規(guī)知識測試、廉政專題報告會、廉政讀書班等，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強紀律紅線意識和廉政從政意識。
3.開展廉政警示教育。要緊扣市委和市紀委關于以案促改工作的總體部署，進一步鞏固趙正永案、馮振東案、祁玉江案以案促改工作成效，扎實開展張西林案以案促改，推動“四個查一查”“四個專項工作”問題常態(tài)化排查整改。堅持用身邊事教育身邊人，及時通報本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的典型案例，定期組織黨員干部參觀預防職務犯罪警示教育基地，觀看《第一大案》《叩問初心》等黨風廉政建設警示教育片，切實做到以案明紀、以案示警，以案正風。探索用延安精神凈化政治生態(tài)有效途徑，依托紅色革命文化資源優(yōu)勢，持續(xù)增強忠誠、干凈、擔當、初心、監(jiān)督“五堂課”品牌效應。創(chuàng)新警示教育方式，要求黨員干部結合崗位制定廉政風險點清單，并報所屬紀檢機構備案，為預防干部違紀違法框定紅線，筑牢底線。
（二）開展“四項活動”
4.開展廉政黨課活動。要廣泛開展廉政黨課進機關、走基層、入林區(qū)等活動，縣處級領導班子成員、單位黨員主要負責同志和紀檢監(jiān)察干部要帶頭深入基層開展講廉政黨課活動，部分優(yōu)秀廉政黨課講稿和課件及時報送市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組。要發(fā)揮領導干部領學促學作用，其中縣處級領導干部、黨支部書記每年向黨員講廉政黨課不少于2次。
5.開展調查研究活動。市直林業(yè)各單位要至少確定一個調研課題，深入開展調研工作，高質量完成調研報告。于5月31日前調研課題報市林業(yè)局機關紀委，10月30日前將調研成果報市林業(yè)局機關紀委與市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組。4個市直國有林管理局紀委要按照市紀委關于開展調查研究工作的要求，高質量完成題為“以政治監(jiān)督保障實現(xiàn)黃河流域生態(tài)治理保護高質量發(fā)展研究”的專題調研報告，于7月31日前報送市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組。
6.開展日常督查活動。要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、全面從嚴治黨決策部署及市林業(yè)局黨組關于縣處級領導干部黨支部聯(lián)系點等相關工作制度。全面落實“三會一課”、“學用新思想，奮進新時代、開創(chuàng)新境界”主題競賽，紀律教育學習宣傳月，深化“問題墻+回音壁”，推行應用黨員“承諾—積分—評議”一體化管理辦法，規(guī)范黨員黨費收繳、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等日常工作，市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將隨機抽查、常態(tài)督查，確保基層黨建與紀檢監(jiān)察工作規(guī)范運轉、全面落實。
7.開展專項治理活動。要緊密圍繞掃黑除惡常態(tài)化、全面推行林長制、實施鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果等重點工作任務，盯緊護林員選聘、生態(tài)效益補償、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、森林資源保護、重點項目建設等群眾身邊腐敗和作風問題，扎實開展領導干部配偶、子女和親屬經商辦企業(yè)，違規(guī)插手干預工程項目建設和礦產資源開發(fā)及公務用車、辦公用房問題整治等專項治理，深化黨員干部違規(guī)收送禮金專項整治。市直林業(yè)各單位要針對以上專項工作，加強對干部的教育引導、監(jiān)督管理。市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將不定期開展專項督導檢查，推進工作全面貫徹落實。
（三）加強“五項建設”
8.加強政治建設。要把講政治、守規(guī)矩始終擺在第一位。要提高政治判斷力，自覺學習“新四史”，學習新時代中國特色社會主義思想等中國特色社會主義理論著作，確保政治立場無偏差、對黨忠誠無水分。要提高政治領悟力，對“國之大者”心中有數(shù)，深研細學《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》等大政方針，細化延安林草“十四五”規(guī)劃，把中省市部署要求轉化為林業(yè)工作的具體措施、工作實績。要提高政治執(zhí)行力，加強對市直林業(yè)各黨組織貫徹落實重要指示批示、黨中央重大決策部署及市委交辦的重要任務的督查檢查，集中整治表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題。市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將對市直林業(yè)各單位領導班子開展常態(tài)化政治生態(tài)研判，不斷增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。
9.加強干部基礎檔案建設。要學習借鑒有關單位關于加強干部基礎檔案建設的先進經驗，推廣建立林業(yè)干部“四份檔案”（學習檔案、工作檔案、健康檔案、廉政檔案），并做好規(guī)范管理及動態(tài)更新工作。要從論文發(fā)表、讀書培訓、調查研究、學習分享等方面入手，全面建立個人學習檔案；要從年度工作計劃、年終目標考核，全年重點任務落實、表彰獎勵情況等方面入手，全面建立個人工作檔案；要從健康體檢、文體比賽、書法攝影、社會實踐活動等方面入手，全面建立個人健康檔案；要從個人事項報告、廉政鑒定意見、對照檢查剖析、職務任免情況等方面入手，全面建立個人廉政檔案。
10.加強機關作風建設。要堅持預防在先、警示在先，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義以及門好進、臉好看、事難辦等不正之風，堅決查糾“政績工程”“形象工程”。嚴查收受電子紅包、私車公養(yǎng)、分批異地操辦婚喪喜慶，“不吃公款吃老板”、“喝酒只喝茅臺酒”等隱形變異“四風”問題。堅持過緊日子，強化節(jié)約糧食、制止餐飲浪費行為監(jiān)督執(zhí)紀，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀行為，營造風清氣正的學習、工作、生活環(huán)境。
11.加強廉政文化建設。要注重黨員領導干部家庭家教家風建設，管好配偶和子女，發(fā)揮模范帶頭作用。要抓好廉政文化建設工作，學習借鑒部分單位提煉總結具有林業(yè)行業(yè)特色區(qū)域文化的好做法，大力弘揚和合文化、廉政文化。市直林業(yè)各單位全年要至少建立一個廉政文化走廊或者廉政文化墻，其中市直國有林管理局創(chuàng)建廉政文化教育示范基地不少于1個，創(chuàng)作廉政文化精品劇目不少于1個。
12.加強干部隊伍建設。要按照新時期對黨員干部的整體要求，不斷加強政治理論、林業(yè)業(yè)務等教育培訓，使林業(yè)干部成為政治可靠、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的行家里手。要不斷加強市林業(yè)局機關紀委、市直國有林管理局紀委等紀檢監(jiān)察機關自身建設，不斷配齊配強工作力量，有效提升標準化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。要突出紀檢監(jiān)察隊伍建設，未設置紀檢監(jiān)察機構的單位要確定一名負責紀檢監(jiān)察工作的專職工作人員，確保紀檢監(jiān)察工作有人干、全覆蓋、無死角。要發(fā)揮領導干部領學促學及黨員干部傳幫帶作用，讓工作經驗豐富的同志與年輕干部結對子，開展導師帶徒活動，不斷交流經驗，提升工作技能，努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的圣地生態(tài)綠軍。
五、保障措施。
（一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建模范機關工作在市林業(yè)局黨組領導下開展，市直林業(yè)各黨組織及廣大黨員干部要進一步提高政治站位，全面參與創(chuàng)建工作。主要負責人為創(chuàng)建工作第一責任人，同時要夯實分管領導責任，明確業(yè)務干部職責，杜絕“只應名、不干事”，務求創(chuàng)建活動取得實效。要嚴格按照活動開展的節(jié)點，及時向市紀委監(jiān)委駐市水務紀檢監(jiān)察組報送創(chuàng)建工作動態(tài)和成效，總結推廣好經驗好做法，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）建章立制，突出長效。創(chuàng)建模范機關是當前一個時期重要階段性工作，也是加強干部隊伍建設、助力林業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措，市直林業(yè)各黨組織要堅持常抓不懈，久久為功，將創(chuàng)建模范機關與林業(yè)整體工作全面貫穿起來、一起推進。不斷總結創(chuàng)建活動中先進典型經驗，以制度的形式固定下來，形成長效機制，常態(tài)化持續(xù)推進，不斷加強市直林業(yè)系統(tǒng)自身建設，為實現(xiàn)新時代林業(yè)工作追趕超越、高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
（三）創(chuàng)優(yōu)評差，注重運用。為了鼓勵先進、鞭策后進，市林業(yè)局黨組聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將創(chuàng)建模范機關工作考評結果作為年度目標責任考核和干部廉政鑒定的重要依據，對工作中涌現(xiàn)出的先進模范要進行表彰，充分發(fā)揮示范引領作用。對創(chuàng)建活動開展不扎實、走過程、敷衍應付的單位予以通報，對主要負責人進行約談。對政治站位不高、工作落實不力，進而造成一定影響的，堅決予以責任追究。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十二
政治處：
根據有關文件精神，現(xiàn)將我支部2018—20xx年模范機關創(chuàng)建工作情況匯報如下：
（一）加強政治建設，從政治上“強”起來。
堅持把黨支部班子建設作為黨建工作的首要任務抓好“三個方面”：一是抓習近平總書記系列重要講話精神的學習貫徹。先后組織習近平總書記對**工作重要指示精神等各類重要講話精神專題學習19次，做到了“五個第一”：第一時間動員部署、第一時間專題學習傳達、第一時間組織討論、第一時間撰寫心得體會、第一時間督促檢查，推動學習貫徹措施落地見效。二是始終注重民主。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大問題集體議事決策制度，注重發(fā)揮支部班子成員干事合力，認真履行黨建工作“一崗雙責”職責，形成了領導班子“合心、合拍、合力”和“風清、氣正、勁足”的良好氛圍。三是嚴肅黨內政治生活。堅持抓實“三會一課”，支委成員先為黨員黨員上黨課9課，黨風廉政專題黨課4課。堅持集中為黨員過“政治生日”，提醒時刻銘記黨員的“第一身份”和為黨工作的“第一職責”，督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上，把學習成果落實到干好本職工作、推動**事業(yè)發(fā)展上，以行動堅決維護制度權威。四是認真落實“干就是講政治、不干就是不講政治”要求，將政治建設與**業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。五是落實黨日制度。嚴格落實每月一天黨日活動制度，先后與農行**支行、**黨支部開展支部黨建共建活動，豐富了黨建內容。先后開展民“強黨性當先鋒，我為場所發(fā)展做貢獻”“聽黨課，深學條例；抓落實，堅決做到‘兩個維護’”等20多期主題黨日活動，以講政治促業(yè)務，把旗幟鮮明講政治的要求全面融入司法行政**各項工作。
（二）加強黨建創(chuàng)新建設，使黨旗“揚”起來。
一是創(chuàng)新推進“黨建創(chuàng)新系統(tǒng)”建設，按照“一支部一品牌”的目標，著力打造“合心合力合拍、同德同步同創(chuàng)”黨建創(chuàng)新品牌，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。二是探索黨建創(chuàng)新，形成共創(chuàng)合力。三年來，我們先后與**、**、**黨支部開展支部共建活動，通過學習互幫、經驗互助、作風互促、資源共享，較好地促進了支部建設的提升。三是落實談心走訪專項活動。采取“一對一”“多幫一”等形式，開展“四知道一跟上”活動，三年談心談話175人次，上門走訪57人次，收集意見建議26條，解決問題10個。
（三）加強黨風廉政建設，使干部“廉”起來。
一是始終將黨風廉政建設列入支部建設重要內容，與**業(yè)務同向推進；班子成員與黨員干部簽訂《廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《**廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，突出思想道德修養(yǎng)、崗位職責履行、“八小時以外”監(jiān)督等內容，將“八小時之外”作為廉政教育監(jiān)督重點，做到“黨員干部監(jiān)督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是先后組織了《中國共產黨問責條例》《黨風廉政建設學習活頁》等的學習教育，開展了紀律教育學習、“三風”教育整頓、規(guī)范文明執(zhí)法、全面從嚴治黨“兩個責任”、警示教育等專項整頓活動60多場次1100多人次，強化了“四個意識”。
（四）加強學習型支部建設工作，使干部“學”起來。
截止20xx年10月31日，我們組織各項學習教育51次，撰寫各類理論文章及心得體會237篇，7篇理論文章被中組部共產黨員網刊載。收集整理農場故事2篇，參與采訪離退休老干部3人，修改劇本1份。上報各類征文12篇，1篇獲省總工會征文優(yōu)秀獎。上報各類信息116篇，其中*部采用3篇，省廳采用18篇，省局采用16篇。
一是始終強化學習。堅持每月至少組織一次集體學習，每次學習3至5名黨員干部發(fā)言，增進學習心得交流。設立黨員先鋒崗，通過大隊qq群、微信群實行“智能式”的教育，發(fā)布學習資料70多期，運用多媒體組織各類學習教育89次，先后重點習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和各級會議指示精神等學習教育，提高了班子成員的政治思想素質及班子的整體水平。二是用好“學習強國”平臺，引導全員自學，營造了“比學趕超”創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。三是每年向黨員干部推薦4本必讀書目，舉辦了1期“讀書會”，把政治理論和**業(yè)務學習作為一項重要任務，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領。四是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業(yè)務，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流業(yè)務技能、政策法規(guī)、時政要事、計算機應用、工作心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務水平，推動干部學習與**業(yè)務工作深度融合。
（五）加強勤政支部建設，讓黨員“干”起來。
一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創(chuàng)優(yōu)我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、**攻堅我先上，不斷拓展服務領域、服務渠道，不斷創(chuàng)新服務載體、服務方法，不斷完善服務制度、服務舉措。二是落實從優(yōu)待警。落實了休假制度，先后為6名民警送去支部的關懷與溫暖。逢重大節(jié)假日，通過微信群、**等發(fā)送各類慰問短信42條。
三年來，我們在創(chuàng)建方面取得了一些成效，但還存在一些不足：一是黨建工作重視不夠。認為**場所教育戒治工作是中心工作，支部黨建工作的引領作用不突出。二是黨組織生活創(chuàng)新不足。黨組織活動內容單一、形式少、方法陳舊，還停留在學習教育上。三是對黨員的管理教育還不嚴格。對黨員的教育管理還停留在表面，失之于寬，失之于軟；批評教育的多，按照規(guī)定處罰的少，沒有達到警示作用。個別黨員進取意識不強，履職盡責不好。
下步，我支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“弘揚**精神，推動**建設不斷向前發(fā)展”工作思路，突出創(chuàng)建一個品牌（黨建工作品牌）、全力補齊兩塊短板（隊伍建設、教育戒治），全面提升三種能力（安全防范能力、科學**能力、規(guī)范執(zhí)法能力），努力為推動黨建服務主業(yè)做出新的更大貢獻!
1.突出從嚴治黨，大力加強支部建設。一是繼續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和有關會議精神的學習貫徹，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認進一步完善黨支部建設的每一項流程、每一條標準和每一個要求，切實加強學習教育，提升整體水平。三是落實黨建責任清單，扎實開展“書記項目”，增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，打造“五好”支部班子，創(chuàng)建黨建工作品牌。四是扎實開展黨日活動及各項專題教育，加強黨員隊伍的學習教育，嚴格按《黨章》管理黨員。
2.突出素質強警，打造過硬黨員隊伍。一是繼續(xù)以創(chuàng)建優(yōu)秀團隊活動為載體，深入推進“兩學一做”教育活動。二是繼續(xù)抓黨風廉政教育整頓，開展“以案明紀、廉潔從警”等教育活動，實現(xiàn)全年違法違紀零記錄。三是結合所黨委工作部署，進一步明確大隊重點項目、重點工作，力爭黨建工作走在全所前列。
3.突出問題導向，抓好各項禁令規(guī)定的落實。一是嚴格遵守中央八項規(guī)定，持之以恒正風肅紀，推動黨風警風民續(xù)好轉。二是繼續(xù)深入開展好“三會一課”、專題組織生活會等活動，用好用活談心談話及民主評議黨員等有力武器。三是以嚴肅黨內政治生活為抓手推進全面從嚴治黨，對照《準則》《條例》，將黨內政治生活推向新的境界，打造風清氣正的政治生態(tài)。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十三
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I更加突出；機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
（四）帶頭轉作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政治要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經濟社會發(fā)展。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
20xx年全面創(chuàng)建，20xx年重點攻堅，20xx年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。各單位要及時總結創(chuàng)建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十四
根據市委直屬機關黨建工作領導小組《關于印發(fā)〈麗水市直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案〉的通知》和《關于印發(fā)縱深推進清廉機關、模范機關建設的實施方案的通知》（市直機黨領〔2021〕2號）精神，決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動，具體方案如下：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標新時代機關黨建使命任務和“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，堅持政治統(tǒng)領、黨建引領、服務中心、創(chuàng)新發(fā)展、務實高效，以“浙西南革命精神”注魂、賦能、立根，高揚“麗水之干”行動奮斗旗幟，以建設清廉機關為基礎，以創(chuàng)建模范機關為目標，認真落實全面從嚴治黨主體責任，牢牢把握讓黨中央放心的政治要求、讓人民群眾滿意的宗旨要求和“忠誠、干凈、擔當，為民、務實、清廉”的工作要求，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走創(chuàng)新實踐“兩山”理念發(fā)展道路，為努力打造全面展示浙江高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展兩方面成果和經驗的重要窗口作出商務貢獻。
（一）持續(xù)提高政治站位，做政治過硬的模范。
1.始終堅持把政治建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委《若干措施》，加強局黨組、機關各黨組織領導班子政治建設。深刻領會習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神以及關于商務工作的重要論述、指示批示精神，常態(tài)化跟進學習貫徹重要會議、重要部署、重要文件精神。全年統(tǒng)籌開展2次機關政治生態(tài)建設狀況分析，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴明黨的政治紀律規(guī)矩。把學習黨史、學習黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育，在全體黨員中牢固樹立黨的紀律意識、規(guī)矩意識，嚴格規(guī)范“八小時”之外言行。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實請示報告制度、出國（境）管理、個人有關事項報告和述責述廉述德述法等制度，進一步健全黨組議事規(guī)則和決策機制，局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前，充分聽取黨員的意見。
3.嚴肅黨內政治生活。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實民主評議黨員、主題黨日、政治生日等制度。黨員領導干部必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。全方位開展談心談話，黨組書記與班子成員及中層正職以上干部，機關黨支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，談心談話每年不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度，黨組書記每年為全局黨員干部至少講1次黨課，各班子成員、各黨支部書記至少講1次黨課。
（二）持續(xù)加強思想政治教育，做理論武裝的模范。
4.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，經常性組織學習“兩書一章”，跟進學習習近平總書記系列重要講話，重點開展《習近平談治國理政》第三卷的學習。充分發(fā)揮黨組理論學習中心組領學促學作用，抓實黨支部“三會一課”學習、“學習強國”自主常態(tài)學習。重點抓好局黨組理論學習中心組學習每年不少于12次，黨員學習達到規(guī)定學時。
5.認真落實意識形態(tài)工作責任制。壓實局黨組主體責任，定期專題研究、部署、指導、檢查意識形態(tài)工作。建立完善機關思想政治分析研判制度，局黨組專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取機關思想政治工作情況匯報每年至少1次，機關黨組織開展機關黨員干部思想狀況分析研判每年至少1次，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，經常性開展對黨忠誠教育。加強網站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設和管理，堅守意識形態(tài)陣地不放松。
6.強化黨員干部教育。認真執(zhí)行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，認真組織開展理論學習中心組學習計劃，開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風險專題培訓。抓好科級干部、黨務干部、新黨員、入黨積極分子（發(fā)展對象）等教育培訓，組織學習一批紅色教育書本和精品課程，組織黨員到紅色革命教育基地開展現(xiàn)場教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗禮。
（三）持續(xù)抓好基層戰(zhàn)斗堡壘建設，做組織有力的模范。
7.嚴格履行全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，建立局黨組、機關黨支部和黨組書記、機關支部書記責任清單。局黨組每年專題研究機關黨建工作計劃，年終專題聽取機關黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。實行機關黨建項目化、紀實化管理，建立履責紀實管理制度，探索構建主體責任落實的考評機制，做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。
8.加強黨支部建設和黨建品牌創(chuàng)建。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等制度。機關黨支部圍繞支部規(guī)范化提升，全面謀劃黨建品牌創(chuàng)建工作，扎實推進黨建和商務業(yè)務深入融合。加強黨建陣地建設。改造黨員活動室、建設黨建文化板塊，全面宣傳黨的歷史，展示黨建工作成就，展示黨建品牌建設成效。嚴格黨費收繳管理和使用。扎實開展機關支部書記述職評議工作。對照市委巡察發(fā)現(xiàn)的機關黨建的問題，加大對黨支部存在問題的整改力度。
9.切實加強黨務干部隊伍建設。深入落實新時代黨的組織路線和好干部標準，加強政治考核、作風考核、實績考核，注重實干實績導向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。認真貫徹落實《關于加強和改進新時代市直機關黨務干部隊伍建設的意見》（麗直委〔2020〕25號）精神，高度重視黨務干部培養(yǎng)，注重從黨務干部中培養(yǎng)選拔干部，加強對黨務干部的履職培訓。嚴把入口關，嚴格按程序和標準發(fā)展黨員。
（四）持續(xù)狠抓中心工作落實，做擔當作為的模范。
10.深入開展打造“重要窗口”開新局專題行動。深化商務改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，抓住兩個重點、緊盯三個聚焦。即，抓住“雙招雙引”“數(shù)字化改革”兩個重點，聚焦外經貿提質擴容、聚焦消費提檔升級、聚焦做強電子商務新優(yōu)勢，積極動推動商務政策提質增效、更可持續(xù)，以創(chuàng)造性張力交出商務高分報表。一是開展“雙招雙引”行動。把抓落實的準星方向聚焦到“雙招雙引”，以工作的實際成效推動商務經濟高質量發(fā)展。瞄準主攻點，“用盡全力跳起來摘桃子”，在外資和商貿項目招引以及商務系統(tǒng)引智上全力以赴，實現(xiàn)新增長、新突破。二是加快推進商務領域數(shù)字化改革。深入貫徹數(shù)字化改革要求，立足麗水商務實際和特色優(yōu)勢，創(chuàng)造性貫徹落實好各項改革任務。牽頭建設“雙循環(huán)”應用系統(tǒng)，落實應用系統(tǒng)建設相關工作。圍繞打造國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，發(fā)展更高層次的開放型經濟，聚集塑造產為競爭優(yōu)勢、消費提質擴容、擴大有效投資、構筑開放新優(yōu)勢、賦能市場主體、增強循環(huán)暢通等重點領域，集成“一帶一路”數(shù)字化管理和服務、數(shù)字生活新服務、外貿“訂單+清單”、金融綜合服務、物流管理等數(shù)據和系統(tǒng)。三是積極爭取“紅綠”融合政策支持。深入學習貫徹《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，認真研究山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展實施方案和新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見，積極加強與上級主管部門對接聯(lián)系，爭取在省級政策體系中融入更多的麗水元素。
11.大力開展“深化拓展三服務、商務發(fā)展開新局”主題活動。持續(xù)開展精準服務企業(yè)“365”專項行動，幫助企業(yè)開拓國際國內雙循環(huán)市場，提高應對風險能力，加快政策資金兌現(xiàn)，提高政策資金使用效率，推動綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、自貿區(qū)麗水聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等“三區(qū)”建設。深化商務干部全員聯(lián)系企業(yè)工作制，局班子成員聯(lián)系3家重點企業(yè)，各業(yè)務處室聯(lián)系5-10家企業(yè)，每位干部至少聯(lián)系1家企業(yè)。到企業(yè)開展調研走訪時，針對企業(yè)存在的新挑戰(zhàn)新問題新困難，精準服務企業(yè)，做好定期匯總問題、解決問題月報制度，扎實做好幫扶工作，問題幫辦率要達到90%以上。積極落實商務政策，幫助企業(yè)解決實際困難。抓住簽署rcep等有利時機，積極打造國際一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。
12.不斷規(guī)范權力運行機制。從干部人事、行政審批、專項資金、財務管理、資產管理、政府采購等重大事項方面，查找短板漏洞、防范廉政風險、建立長效機制。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關支部日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用，落實黨內監(jiān)督全覆蓋。全面推進黨務、政務、事務公開，將黨內重大決策情況、重要干部任免情況、領導干部獎懲情況等定期向黨員通報。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。
（五）堅持營造清廉環(huán)境，成為清正廉潔的模范。
13.持續(xù)加強廉政教育。圍繞“零個重處分、一個黨建陣地、兩次廉政教育、三重監(jiān)督機制”，堅持教育為先，建立健全廉政教育常態(tài)化機制，推進以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進機關活動。充分發(fā)揮局機關黨員活動室、“商務微論壇”、市委宣傳部“道德講堂”等教育陣地的作用，進一步加強思想教育。利用“兩優(yōu)一先”等成果開展先進典型事跡宣傳，以身邊人、身邊事教育干部職工。開展廉政專題教育和警示教育每年至少2次，加強日常廉政提醒。認真落實廉政談話制度，規(guī)范化開展常規(guī)談話、任前談話、提醒談話、黨支部談話等。
14.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對照《全市正風肅紀專項行動工作方案》，重點糾治違規(guī)吃喝和“兩局”問題、違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題、違規(guī)使用公務用車問題、隱形變異“四風”問題、形式主義和官僚主義問題。開展機關作風建設民主評議，堅決糾治“昏懶庸貪”四種官現(xiàn)象和不擔當、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”。加強機關紀檢規(guī)范化建設，實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時批評提醒、談話函詢，強化對黨員干部的動態(tài)監(jiān)管，使批評教育成為常態(tài)，把紀律挺在前面。探索日常監(jiān)督提醒的有效辦法，切實加強廉政風險防控工作。
15.落實關愛幫扶制度。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，推動建立黨員干部崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。每年根據黨員干部的實際困難和需求，開展關心關愛活動。組織群團組織開展聯(lián)歡會等干部職工暖心活動，積極參加市直機關文化體育周活動。落實好干部職工的療休養(yǎng)、年休假等制度。積極組織黨團志愿者參與扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫(yī)、助學、經常化創(chuàng)建文明城市、大型社會活動、黨員活動一條街等志愿服務，向社會傳遞商務正能量。
建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關工作實行動態(tài)管理，每兩年一輪。力爭通過兩年努力，建成“忠誠、干凈、擔當，為民、務實、清廉”的先進單位。
（一）全面組織實施。嚴格按照創(chuàng)建有關要求，突出黨組主體責任，嚴格對照創(chuàng)建要求，找問題、查不足、補短板。緊緊圍繞營造清正廉潔政治生態(tài)，有針對性地開展各類創(chuàng)建活動。
（二）及時申報評選。全面完善“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動臺賬，做好申報材料的整理和準備工作，適時向市委直屬機關工委申報“清廉機關、模范機關”評選。
（三）積極總結提升。對建設過程中的好經驗好做法及時總結，以此次創(chuàng)建工作為契機，建立健全“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”長效機制。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十五
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范。
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范。
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范。
7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。
8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。
9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范。
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范。
13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質量發(fā)展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組?。
20xx年9月24日?????????。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十六
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關”建設活動。現(xiàn)提出如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統(tǒng)籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范。
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學**臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范。
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯(lián)盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創(chuàng)設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業(yè)績好，做擔當作為的模范。
7.服務中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯(lián)村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。
8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。
9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領導干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范。
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數(shù)”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范。
13.落實法規(guī)制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關黨建高質量發(fā)展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統(tǒng)一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組。
2020年9月24日。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十七
為貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，開創(chuàng)機關黨的建設新局面，根據《中共泰順縣委辦公室關于開展“模范機關”建設的實施方案》（泰委辦發(fā)〔20xx〕32號）精神，決定在委機關開展“模范機關”創(chuàng)建活動，結合實際，特制定本實施方案。
貫徹落實習近平總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結合全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育月活動，不斷提升思想政治引領力，有力凝聚基層組織戰(zhàn)斗力，不斷強化中心大局服務力，全面壓實作風紀律監(jiān)督力，充分發(fā)揮制度文化助推力，多措并舉積極創(chuàng)建模范機關，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監(jiān)察鐵軍。
（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范。
1、把好政治理論學習“總開關”。充分發(fā)揮理論學習中心組領學促學作用，不斷加強常委會班子建設，增強黨員領導干部政治素養(yǎng)和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結合，組織學習習近平總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2、做好政治紀律執(zhí)行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭維護制度權威、執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮示范引領作用。
3、織密政治監(jiān)督工作“防護網”。彰顯政治機關鮮明特色，全面開展政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態(tài)監(jiān)測報告制度，建立預警和結果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協(xié)調推進，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范。
4、機關支部設置合理化。以“四化”支部建設為抓手，創(chuàng)新機關各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關、派駐（出）機構、縣委巡察機構黨支部共同學習、共同活動、共同服務。加強黨務干部隊伍建設，醞釀篩選一批政治素質高、業(yè)務能力強的黨務干部，吸收進入支委會，配齊配強機關支部書記、專兼職黨務干部。
5、組織生活制度嚴肅化。認真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養(yǎng)為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
6、關心關愛機制常態(tài)化。在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關心關愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發(fā)重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創(chuàng)造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。
（三）服務業(yè)績過硬，做擔當作為的模范。
7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關、派駐（出）、巡察機構力量組建專項監(jiān)督組，圍繞“兩區(qū)”建設、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創(chuàng)建等中心工作開展專項監(jiān)督和正風肅紀行動。充分發(fā)揮群眾社會的立體監(jiān)督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務服務提質增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關，快查快結涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。
8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎。持續(xù)開展清廉文化示范帶創(chuàng)建，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結對村尾村清廉示范點，建設南浦溪鎮(zhèn)清廉文化基地。持續(xù)推進清廉驛站——小微權力監(jiān)督融合平臺建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室的作用，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”和職能部門監(jiān)督相結合的基層監(jiān)督新模式。持續(xù)做強村民議事監(jiān)督廳平臺，充分調動村民監(jiān)督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監(jiān)督，提升村級事務監(jiān)督的有效性。
9、拉高標準開展執(zhí)紀審查調查。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、上級轉辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執(zhí)紀審查調查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協(xié)作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐（出）機構的辦案力量，嚴謹、規(guī)范、穩(wěn)慎開展審查調查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領域腐敗違紀違法等問題。
（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范。
10、重實戰(zhàn)練兵強業(yè)務素質。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設作為一項基礎性和根本性工作去抓。以強化綜合素質特別是監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置能力為重點開展實業(yè)培訓，強化紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素質提升，建立委機關、派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業(yè)務技能大比武、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。
11、重內部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態(tài)長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規(guī)違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。
12、重過程監(jiān)督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，建立案前、案中、案后九項安全監(jiān)管制度，在留置辦案點設立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監(jiān)督，提高辦案人員政治理論素質，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。
（五）制度文化過硬，做機關善治的模范。
13、機關學習規(guī)范化。以理論中心組學習、業(yè)務技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續(xù)做優(yōu)做強“青年說”、“天關山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監(jiān)察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領域專家學者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業(yè)務骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展黨紀法規(guī)和廉政知識宣講，提升全縣行使公權力人員防范風險意識和廉潔從政意識。
14、勤儉節(jié)約制度化。強化后勤保障，加強辦公經費管理，進一步完善辦公用品領用登記制度、辦公經費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區(qū)域設置節(jié)約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節(jié)約能源意識。規(guī)范公車管理使用，嚴格控制和規(guī)范“三公”經費支出，引領廉潔、陽光、透明的最美機關建設。
15、服務社會持續(xù)化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態(tài)建設、環(huán)境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創(chuàng)建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關2位縣派村第一書記定期到結對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續(xù)推進“文明結對”，為司前鎮(zhèn)狀元（溪口）結對村提供創(chuàng)建幫扶，切實將志愿服務與“清廉泰順”建設共推共進。
縣紀委縣監(jiān)委“模范機關”建設以兩年為周期，實行動態(tài)管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：
（一）研究部署階段（20xx年8月-10月）。建立“模范機關”建設工作領導小組，深入調查研究，制定具體實施方案，明確建設舉措，分解各項工作任務，進行動員部署。
（二）實施推進階段（20xx年10月-20xx年6月）。根據“模范機關”建設實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在20xx年上半年組織開展一次自查活動。
（三）申報驗收階段（20xx年6月-9月）。對“模范機關”建設進行全面總結，及時做好相關資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。
（一）強化組織領導。成立創(chuàng)建模范機關活動領導小組，負責日常工作，結合《縣紀委縣監(jiān)委創(chuàng)建“模范機關”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，形成以機關黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）強化監(jiān)督檢查。建立創(chuàng)建模范機關督查督辦制度，采取多種形式對各支部創(chuàng)建模范機關情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權比較集中的崗位和層面上。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，并幫助整改。
（三）強化輿論宣傳。機關黨委和各支部要開辟創(chuàng)建模范機關活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十八
為深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，充分發(fā)揮市直機關各級黨組織和廣大黨員干部在推進黨的政治建設中的帶頭作用，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)市直機關黨的建設和各項事業(yè)新局面，市委決定，2018-2020年在市直機關開展模范機關創(chuàng)建活動，現(xiàn)將有關事項通知如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹。
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設。
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I更加突出;機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
(一)帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設制度機制。
(二)帶頭抓落實促發(fā)展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績;全面深化改革開放，圍繞“1+1+10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進;圍繞服務中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1-2項工作在粵東處于領先地位。
(三)帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，把“六個規(guī)范化”(即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化)作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
(四)帶頭轉作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政治要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經濟社會發(fā)展。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
(一)教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組(黨委)書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
(二)查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
(一)加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組(黨委)是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組(黨委)主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組(黨委)分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組(黨委)抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。
(二)強化督促檢查。適時組織對各單位黨組(黨委)、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣(市、區(qū))直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
(三)落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。各單位要及時總結創(chuàng)建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
各縣(市、區(qū))黨委可參照此方案，結合實際部署本地區(qū)模范機關創(chuàng)建活動。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇十九
公安部直屬機關黨委日前印發(fā)《公安部直屬機關深化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關創(chuàng)建工作實施方案》，深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和關于新時代公安工作的重要論述、重要訓詞精神，認真總結兩年來模范機關創(chuàng)建工作成果經驗，緊扣做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作、保障黨的二十大勝利召開這條主線，聚焦“一個帶頭、三個表率”要求和政治機關、領導機關、表率機關定位，以“創(chuàng)模范機關、創(chuàng)四強支部、創(chuàng)一流業(yè)績”為主要內容，明確5個方面18項任務，對深化模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。
方案要求，要牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，牢牢把握從政治上建設和掌握公安機關的根本政治要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強做到“兩個維護”的高度自覺，確保在任何時候任何情況下都堅決聽從習近平總書記命令、服從黨中央指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要堅決徹底干凈肅清孫力軍政治團伙流毒影響，推動政治機關意識教育向機關處室、基層單位延伸，嚴明政治紀律規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，著力涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。
方案強調，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習領會習近平法治思想和習近平總書記關于新時代政法公安工作的重要論述，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，堅持不懈用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
方案指出，要深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設，積極培樹“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的黨支部，傾力打造一批機關黨建“公安樣板”。要嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督，加強重大任務黨建和思想政治工作，突出青年干部教育培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨的基層組織管思想、管工作、管作風、管紀律的職能。要把愛警暖警工作做深做實做細，真正讓“有困難找組織”成為黨員干部的第一選擇，不斷增強隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。
方案要求，要持續(xù)鞏固深化黨史學習教育、公安隊伍教育整頓和中央巡視整改成果，從各級領導干部帶頭做起，從小事小節(jié)抓起，嚴格執(zhí)行從嚴管黨治警有關規(guī)定，切實把中央八項規(guī)定精神落實落細，努力以“小切口”推動紀律作風大轉變。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
方案要求，要深入開展“喜迎二十大、忠誠保平安”主題實踐活動，加強革命傳統(tǒng)教育、使命任務教育，大力弘揚公安英模精神，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“我為基層解難題”活動，教育引導黨員干部胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，增強憂患意識，強化底線思維，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作。
方案強調，要進一步加強對模范機關創(chuàng)建工作的組織領導，以班子帶基層、以領導帶黨員、以機關帶系統(tǒng)，層層壓實責任，逐級抓好落實，著力建設“三個絕對”“四個鐵一般”的高素質部機關干部隊伍，示范引領全國公安機關和廣大公安民警忠實履行黨和人民賦予的新時代使命任務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
模范機關創(chuàng)建方案起草說明篇二十
為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神，推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進漳州教育事業(yè)高質量發(fā)展，根據《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》（漳委工〔2020〕7號），結合委局機關黨的建設實際，制定本方案。
總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以做到“兩個維護”、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務，以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標，認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求，真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領更加突出、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求，為推動教育機關黨的建設高質量發(fā)展，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，辦好新時代人民滿意的高質量教育提供堅強保證。
主要原則：把“六個堅持”貫穿始終，就是要堅持政治統(tǒng)領，彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場，踐行黨的宗旨，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的；堅持以上率下，以班子帶基層、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員，逐級創(chuàng)建，全員覆蓋；堅持問題導向，把握特點規(guī)律，著力破解機關黨建新老難題；堅持分類指導，科學精準施策，不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性；堅持注重實效，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處，推動各項教育工作扎實有序有效開展。
（一）開展“舉旗鑄魂”活動，爭當忠誠向黨的模范。
1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程，教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線，以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為基礎，認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神，以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念，特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》（第三卷）等系列采訪著作、實錄結合起來，深化開展“領導帶頭學，每兩周講一課”主題活動，開展“三個一”活動，即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習、黨員自學一篇文章”，積極推進機關“大學習、大宣講”活動，真正學出堅定信仰、學出使命擔當。（責任科室：組織科牽頭，各支部、科室配合）。
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領域形勢教育，增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神，增強憂患意識，防范風險問題，緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦，守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育，深入排查、妥善處置黨員（團員）參教信教問題。加強漳州教育網、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理，教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網紀律意識，正確引領輿論導向，自覺維護網絡晴朗空間，積極建設良好的網絡生態(tài)。（責任科室：思政科牽頭，各支部、科室配合）。
（二）開展“固本強基”活動，爭當組織建設的模范。
1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設提升行動，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效，打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”，積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
2.?提高黨內組織生活質量。嚴肅黨內政治生活，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經常化、規(guī)范化，從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化，增強黨員的組織觀念，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活，帶頭開展批評和自我批評，努力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內組織生活活動形式，增強黨的組織生活活力。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度，完善考評，規(guī)范有序，形成長效機制，全面提高組織生活質量。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進行評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制，即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導，著力打造高素質的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶，以達到懲前毖后、治病救人的目的。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（三）開展“提速增效”活動，爭當責任擔當?shù)哪７丁?/p>
1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求，通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學、分層培訓集中學、知識競賽督促學、黨教基地實踐學等模式，深化學習型黨組織建設，全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹落實市委市政府中心工作，切實將學習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力，以時不我待的工作激情、素質過硬的工作水平確保機關政令暢通，決策落地落實，確保重點工作、重要任務按時保質完成。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求，圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動，積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度；大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式，切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面，進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?進一步深化“效能革命”。認真落實上級和我市有關提高服務質量的系列部署要求，著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風不實、行為不廉等問題，著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾，打通“最后一公里”，優(yōu)化管理流程，主動作為、敢出實招、改進服務，不斷改善和提升服務環(huán)境。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
（四）開展“正風肅紀”活動，爭當遵紀守法的模范。
1.?完善廉政風險防控。落實“一崗雙責”制度，壓實主體責任。定期開展廉政信息研判，強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。建立完善風險防控預警處置機制，圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，深入開展廉政風險點排查，對照崗位權力行使的依據、界限和責任，制作工作流程圖，標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié)，確定廉政風險點，制定切實可行的風險防控措施，梳理形成風險防控清單（崗位廉政風險防控措施登記表），匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式，建立健全廉政談話提醒制度，促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦，防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育，機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育。（責任科室：組織科牽頭，各科室配合）。
2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經費支出。緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn)，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人，對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?積極轉變工作作風。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風，傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切聯(lián)系、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式，進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層（學校）和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度，解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題，不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》，持之以恒糾治“四風”，集中整治形式主義、官僚主義，堅決為基層、學校和師生減輕負擔。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設，嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為，通過“最美”系列評選、師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式，弘揚高尚師德，樹立優(yōu)良師風，增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感，著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍，當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度，嚴肅責任追究，逐級夯實責任，層層傳導壓力，促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升；深入開展師德師風專項整治行動，完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制，嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓機構兼職等情況，從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（五）開展“關心關愛”活動，爭當嚴管厚愛的模范。
1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度，針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點，及時做好機關干部職工的思想政治工作，全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作，助其理順情緒，提振精氣神。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化；積極開展寓教于樂的清廉文化活動，廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設，深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動，機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內關愛幫扶舉措，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心，心理上關懷，為機關黨員干部辦實事、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長，為其適應崗位、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件；重視做好機關黨員干部心理健康促進工作，定期開展情緒緩解活動；適應機關黨員干部新需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，落實年休假制度，在機關營造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍，著力增強團隊凝聚力。（責任科室：人事科牽頭，各支部、各科室配合）。
創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行，具體實施步驟如下：?。
（一）動員部署階段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，結合教育機關特點，制定模范機關創(chuàng)建活動方案，明確目標任務，細化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式，引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
（二）查擺問題階段（2021年1月5日至1月30日）。堅持局領導班子成員帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點，逐條查缺補漏；對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的，全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層、深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題，建立問題清單，制定整改措施，明確責任單位、責任人，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰。
（三）整改提升階段（2021年2月1日至8月30日）。針對問題清單，堅持立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷號，確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行崗位調整。以落實黨支部工作條例為抓手，突出機關特點，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，確保質量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，落實黨內激勵關懷幫扶機制。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。
（四）考核驗收階段（2021年9月1日至9月30日）。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查，總結經驗做法，鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制，定整改措施，落實整改責任，進一步提升教育工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求，同時向市委直屬機關工委申報評估驗收。
（一）加強組織領導。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要，是推動機關黨建走在前作表率的必然要求，對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長，相關班子領導為副組長，各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組，下設辦公室于組織科（詳細名單見附件）。
（二）強化責任落實。機關各科室、各黨支部要根據“雙建”活動方案，明確責任分工，確定時間節(jié)點，分頭落實，責任到人，積極推動“雙建”活動實施?！半p建”活動作為新時期機關黨建工作的重點，將納入機關科室的年度考核，作為評優(yōu)評先的重要依據。
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