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體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇一
本文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的處理，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)重慶市三寶村的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)方式落后；種植業(yè)為主，農(nóng)民收入單一；勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題：農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革與生產(chǎn)資料價(jià)格飛漲的沖突；農(nóng)村社會(huì)保障是新農(nóng)村建設(shè)最迫切的問(wèn)題；新農(nóng)村建設(shè)資金問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)階段我國(guó)在解決三農(nóng)問(wèn)題中的重要措施。本文以重慶巫溪縣三寶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況為例，通過(guò)分析，總結(jié)出了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題，并進(jìn)一步指出全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的突出問(wèn)題。
三寶村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展
8.1公里，有449戶(hù)用上自來(lái)水，占總戶(hù)數(shù)的60%。全村有661戶(hù)(占89%)的農(nóng)房為磚混結(jié)構(gòu)房屋，87戶(hù)屬于土木結(jié)構(gòu)。全村已有75戶(hù)(占10%)建了沼氣池。
從2015年開(kāi)始，三寶村作為全市“百村示范村”，成立了以村干部帶頭的執(zhí)行小組，首先根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行各方面的宣傳活動(dòng)，然后針對(duì)村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行各種技能培訓(xùn)，包括有：種植業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、電子機(jī)械車(chē)輛修理技術(shù)等等。村民對(duì)此類(lèi)技能培訓(xùn)熱情極大，調(diào)查顯示，90%的村民每年會(huì)接受一次或一次以上培訓(xùn)，有25%的村民會(huì)接受3次以上培訓(xùn)。除了在村民增收上努力，在村環(huán)境建設(shè)上也有規(guī)劃，如80%以上的村民對(duì)修路有極大熱情，46%的村民認(rèn)為醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)需要盡快建設(shè)?？傮w來(lái)說(shuō)，由于資金和時(shí)間等原因，目前三寶村新農(nóng)村建設(shè)未取得太大成績(jī)。
為切實(shí)保障此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的順利展開(kāi)，本人所在的社會(huì)實(shí)踐小組在公主嶺市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局等相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)和干預(yù)下，與2012年年初（具體時(shí)間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日）的兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)，對(duì)公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，對(duì)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（包括市區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷(xiāo)售等方面）、政治、文化等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行了文案記錄。
——導(dǎo)語(yǔ)
一、實(shí)習(xí)小組對(duì)公主嶺市黃龍公司實(shí)地調(diào)查報(bào)告。
公主嶺市黃龍公司又稱(chēng)黃龍食品工業(yè)公司，始建于1988年，投產(chǎn)于1991年，2015年末中糧集團(tuán)注資黃龍后，黃龍公司就成為了由中糧集團(tuán)和香港廣南(集團(tuán))有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè)。近5年來(lái)，公司年銷(xiāo)售收入均保持在13億元以上，年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)7000萬(wàn)元以上，是國(guó)家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 作為中糧集團(tuán)旗下控股企業(yè)，黃龍公司目前占地面積31萬(wàn)平方米，總資產(chǎn)達(dá)6億元，主要設(shè)備都從美國(guó)、荷蘭、德國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)，公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬(wàn)噸以上，主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產(chǎn)品。
以客戶(hù)滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，黃龍公司產(chǎn)品質(zhì)量由此而得以不斷提升。2015年，黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮；2015年，玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料被評(píng)為“吉林省名牌飼料”；玉米色拉油系列產(chǎn)品被認(rèn)定為“綠色食品”。 黃龍公司也于2015年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。 目前，黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料等產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞和歐洲、非洲部分國(guó)家及香港、臺(tái)灣地區(qū)，年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬(wàn)美元以上。
作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品加工銷(xiāo)售的國(guó)有企業(yè)，黃龍公司對(duì)公主嶺市及下轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)都具有相當(dāng)大的帶動(dòng)作用，同時(shí)，其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃龍公司尤其獨(dú)特的發(fā)展和經(jīng)銷(xiāo)理念，在上個(gè)世紀(jì)九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中，黃龍公司以其巨大的市場(chǎng)影響力，為本地的中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，尤其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工，飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著。同時(shí)面對(duì)公主嶺市這一玉米大縣，也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷(xiāo)售提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間。
在走訪調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細(xì)，職工人數(shù)眾多，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展子05年以來(lái)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這些都體現(xiàn)了其對(duì)公主嶺市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻(xiàn)。
行規(guī)劃，其中具體體現(xiàn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化等政策的具體實(shí)施。我所在的實(shí)習(xí)小組對(duì)公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，具體內(nèi)容如下：
（一）范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出的當(dāng)屬范家屯鎮(zhèn)，從范家屯街道，下到各村，作為我個(gè)人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村民生產(chǎn)生活狀況來(lái)看，范家屯鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當(dāng)深刻，在對(duì)范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪調(diào)查中，對(duì)其整體的恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)，居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總，不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活熱情很高，除了對(duì)玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植，鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村民對(duì)農(nóng)副業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速，并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。不僅如此，該地農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績(jī)，大棚蔬菜對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應(yīng)等等。當(dāng)然，在走訪調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也存在，信息溝通不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)，村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致虧損的情況也時(shí)有發(fā)生。
（二）楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況
在對(duì)楊大城子鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中，我們著重對(duì)楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進(jìn)行調(diào)查，其中包括對(duì)農(nóng)民受教育程度的調(diào)查，農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查等幾個(gè)方面。在調(diào)查中，我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個(gè)學(xué)校，以及各村的小學(xué)。并通過(guò)資料對(duì)將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實(shí)有其優(yōu)勢(shì)，九年義務(wù)教育基本普及，歷年高考成功步入大學(xué)人數(shù)逐年增多，同時(shí)成人教育一方面，楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的積累也有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在醫(yī)療方面，農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇，看病難，看病貴的情況大大降低，醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了一系列的問(wèn)題的存在，例如楊大城子一中的停止招生辦學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進(jìn)等問(wèn)題都有存在。
（三）廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況
在對(duì)廿家子鄉(xiāng)的實(shí)地走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔，學(xué)校、銀行、農(nóng)村信用合作社等基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)發(fā)展迅速。在對(duì)鎮(zhèn)街道的銀行，學(xué)校，醫(yī)院，水電供應(yīng)部門(mén)走訪中，我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入，街道平整，各基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但其中問(wèn)題也頗為明顯，農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)程度不高，基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)輻射面積過(guò)大等問(wèn)題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活。
結(jié)束語(yǔ)：
在結(jié)束了這次寒假社會(huì)實(shí)踐之后，我們認(rèn)真總結(jié)的了這次實(shí)地走訪調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，這使得我們隊(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的概念有有了不同程度的了解，與此同時(shí)，也確確實(shí)實(shí)提高了我們各個(gè)方面的能力。實(shí)踐出真知，磨練長(zhǎng)才干！在本次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，全體成員充分發(fā)揚(yáng)了“艱苦奮斗”的精神，并積極向社會(huì)學(xué)，向群眾學(xué)，不斷磨練了自己的意志，努力提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng)，充分發(fā)揮大學(xué)生的使命感和責(zé)任感?？傊?，通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐，服務(wù)了社會(huì)，提高了自己，加深了友誼！
當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，難點(diǎn)，也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明顯的感到，農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力，而要達(dá)到這樣的目的，提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的基本狀況
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性，農(nóng)村各種問(wèn)題的存在及惡化，這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述：
（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題
民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可?，F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用，農(nóng)民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性，在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無(wú)事可做，而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚，有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候，干旱是要灌溉，澇淹時(shí)又要排水，增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。
其次，農(nóng)業(yè)的效益較低，僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低，因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
（二）農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開(kāi)放以來(lái)，政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制，農(nóng)民大量涌進(jìn)城市，務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級(jí)，大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務(wù)業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機(jī)械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷(xiāo)售部門(mén)、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少，特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門(mén)工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農(nóng)民工工作的單位類(lèi)型來(lái)看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)，再者是個(gè)體戶(hù)，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來(lái)看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數(shù)，從事技術(shù)工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿(mǎn)意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差，而且工作時(shí)間較長(zhǎng)，但收入?yún)s很低?？傮w的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿(mǎn)意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長(zhǎng)，而他們的收入?yún)s很低，除去花銷(xiāo)開(kāi)支已所剩無(wú)幾。
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應(yīng)城市。
（三）農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所，只能滿(mǎn)足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對(duì)于較大的疾病沒(méi)有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高，有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育；三是醫(yī)療費(fèi)用較高，藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問(wèn)題而主要有以下表現(xiàn)：一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無(wú)策，農(nóng)民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費(fèi)用太高，農(nóng)民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無(wú)能為力；二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重，醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢(shì)，并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響；三是農(nóng)民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重，因病死亡人數(shù)不斷增加，并且大病的增加對(duì)家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人（如生病老人與其子女）的關(guān)系面臨考驗(yàn)。
雖然受教育水平對(duì)身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對(duì)自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，對(duì)發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農(nóng)村的貧富差距問(wèn)題
現(xiàn)如今，農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
間的增長(zhǎng)而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下，都外出務(wù)工，從而能取得比其他農(nóng)戶(hù)較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長(zhǎng)緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來(lái)的財(cái)富就會(huì)迅速消耗，原有的富裕景況難再。對(duì)于此類(lèi)則要予以引導(dǎo)，下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類(lèi)，一類(lèi)是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對(duì)人力資本的投資提高了勞動(dòng)力的素質(zhì)，因而在可期望的未來(lái)取得較高收入的能力提高，在經(jīng)歷貧困后會(huì)很快的富裕起來(lái)。對(duì)于這樣的貧困家庭，政府應(yīng)該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對(duì)自身幾子女的投資；一類(lèi)是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識(shí)貧乏，技能缺失等造成的貧困。對(duì)于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開(kāi)途徑，努力提高他們的素質(zhì)；三類(lèi)是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類(lèi)。對(duì)于此類(lèi)貧困，需要政府建立社會(huì)保障體制，以保障每一個(gè)公民生存的基本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問(wèn)題，如農(nóng)民的心理感受上會(huì)覺(jué)得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，特別是農(nóng)村的一些懷舊之人，目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注，因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)，財(cái)富分配不公的不滿(mǎn)。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問(wèn)題”，進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶(hù)之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對(duì)自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議
切的關(guān)系，正是由于農(nóng)民的低教育水平，才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢，這又反過(guò)來(lái)使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個(gè)惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平，促進(jìn)教育公平，保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識(shí)不足，沒(méi)有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來(lái)得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價(jià)，知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，提高教師的素質(zhì)，改善學(xué)校硬件設(shè)施，同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策，保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會(huì)，反對(duì)歧視農(nóng)民的行為。對(duì)于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障他們的受教育權(quán)，不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以?xún)?yōu)惠政策待遇，政府部門(mén)應(yīng)積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護(hù)良好的社會(huì)治安，保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持，除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控，控制價(jià)格不斷的攀升，必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。
實(shí)施辦法，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，完成農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口統(tǒng)一登記為“居民戶(hù)口”的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求，以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務(wù)水平。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革，著眼于集中資源、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，全面提高九年義務(wù)教育水平，大力普及農(nóng)村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制、機(jī)制，配套完善設(shè)施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過(guò)統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極探索完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會(huì)統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢(shì)群體，健全完善社會(huì)救助體系，逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障同步提高的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；加大投入力度，健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力；著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級(jí)化，農(nóng)戶(hù)住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇二
學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任，農(nóng)村中小學(xué)體育教育教育狀態(tài)確實(shí)令人擔(dān)憂。
一、學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題。
1、體育被視為副科，不被學(xué)校、家長(zhǎng)重視。
衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率，評(píng)判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績(jī)，但事實(shí)上，升學(xué)率和考試成績(jī)一直是全社會(huì)和學(xué)校管理者的指揮棒，這種觀點(diǎn)在農(nóng)村尤其突出，考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下，學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率，抓廣大教師的考試業(yè)績(jī)。只重考試成績(jī)的指揮棒下，體育教學(xué)就成了可有可無(wú)的課程了。體育教師也就成了副科教師，家長(zhǎng)更不會(huì)重視，甚至有家長(zhǎng)怕累著孩子，不讓他們上體育課。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣，他們也就敷衍了事，更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之，在學(xué)生的眼里，體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績(jī)，不惜大量占用體育課的時(shí)間。
2、學(xué)校體育觀念的滯后。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇三
（通訊員曾珠）7月10日華中師范大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)院華容暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)開(kāi)始了第二天的實(shí)踐活動(dòng)。下午4時(shí)，第三小隊(duì)的隊(duì)員們從華容賓館準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，沿著街邊開(kāi)始了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用情況的調(diào)查。
據(jù)了解，本次調(diào)研，第三小隊(duì)的主要目的是搜集有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的普及情況和推行城鎮(zhèn)化建設(shè)中互聯(lián)網(wǎng)的地位和作用。涉及的調(diào)研對(duì)象范圍很廣，填寫(xiě)問(wèn)卷主要針對(duì)不用的年齡、性別、職業(yè)，還配合著有采訪環(huán)節(jié)。第三小隊(duì)一行在街道兩邊隨機(jī)分發(fā)問(wèn)卷和采訪。
開(kāi)始的時(shí)候，隊(duì)員們主要是走訪了當(dāng)?shù)氐木用?、行人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，后來(lái)又去了華容區(qū)行政服務(wù)中心，在里面上班的人知識(shí)水平和思想高度比較高，其中隊(duì)員們還遇到一位熟知計(jì)算機(jī)方面知識(shí)的叔叔，他得知我們的調(diào)研活動(dòng)后表現(xiàn)得很熱心，積極地配合隊(duì)員們填寫(xiě)問(wèn)卷，填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí)也很認(rèn)真及反復(fù)斟酌每一個(gè)問(wèn)題的相應(yīng)的選項(xiàng)。特別是當(dāng)他看到最后一個(gè)問(wèn)題時(shí)，舉著的筆抬了很久也沒(méi)有下筆，然后才對(duì)隊(duì)員們說(shuō)：“這個(gè)題目設(shè)計(jì)得很好，可是選擇卻不合適，除了有一個(gè)選項(xiàng)能夠勉強(qiáng)可以接受?！边@位熟知電腦的.叔叔誠(chéng)懇地列出了4條需要改進(jìn)的建議，還給每個(gè)選項(xiàng)做出了修改，隊(duì)員們?cè)隗@嘆之余也意識(shí)到本隊(duì)調(diào)研中存在的不足，虛心地接受了叔叔的建議，決定在以后的調(diào)研活動(dòng)中做出相應(yīng)的調(diào)整。
調(diào)研回來(lái)后，第三小隊(duì)的隊(duì)員便集合在一起，整理下午做出的成果，總結(jié)了在此次活動(dòng)中的問(wèn)題，并決定在調(diào)查一般居民的同時(shí)適當(dāng)?shù)恼乙恍?duì)電腦有些了解的人員，便于課題的更深一步調(diào)研，做出更真實(shí)、更有用的結(jié)果。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇四
摘要：學(xué)校體育是實(shí)施素教育的重要途徑之一，其發(fā)展是非常迅速的。然而農(nóng)村體育教育的發(fā)展卻受到了很大的限制，特別是農(nóng)村地區(qū)的體育教育面貌與現(xiàn)代的要求還在有很大的差距，為了貫徹落實(shí)國(guó)家頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》，確實(shí)需要對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育作更大的改變。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校體育體育教學(xué)。
前言：中國(guó)的體育事業(yè)正飛速的發(fā)展著。改革開(kāi)放為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、體育等的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。學(xué)校體育作為全面發(fā)展教育的一個(gè)重要組成部分，在理論與實(shí)踐上越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。但是，由于歷史的、傳統(tǒng)的和主觀的原因，人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度深淺不一，對(duì)學(xué)校體育的本質(zhì)觀、目的觀、價(jià)值觀和質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí)，目前仍還處在較低水平的社會(huì)意識(shí)層次上。這樣就制約了農(nóng)村學(xué)校體育的實(shí)施，致使農(nóng)村學(xué)校體育就存在了諸多問(wèn)題。在如今，全民健身是重要課題，學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任，農(nóng)村小學(xué)體育教育現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。
一．農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇五
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
題目：關(guān)于中學(xué)生體育課開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于中學(xué)生體育課開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告。
因此，調(diào)查者先在大學(xué)生中開(kāi)始粗略調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)大學(xué)體育只求及格，藝體類(lèi)學(xué)分修滿(mǎn)即可，對(duì)平時(shí)的鍛煉卻很少在意。甚至有不少同學(xué)體育也需參加補(bǔ)考。就連本校的武術(shù)協(xié)會(huì)里的很多大一成員都疲于應(yīng)付體能上的鍛煉。
繼而，調(diào)查者在初、高中學(xué)生中展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查。在四川省成都市第三十六中學(xué)校，初、高中學(xué)生里隨機(jī)抽取100人，其中男生50人，女生50人。調(diào)查方式主要為問(wèn)卷調(diào)查，除此之外調(diào)查者采訪了該校體育老師，與學(xué)生進(jìn)行了一定交流。結(jié)果統(tǒng)計(jì)過(guò)程中省略了無(wú)效的答案，問(wèn)卷設(shè)計(jì)、結(jié)果統(tǒng)計(jì)和初步結(jié)論如下：
問(wèn)卷調(diào)查。
您不用在本問(wèn)卷上留下姓名，本問(wèn)卷不涉及任何利益關(guān)系，調(diào)查者會(huì)尊重您的隱私，請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)，謝謝合作。
性別：年齡：
1、你經(jīng)常做哪些運(yùn)動(dòng)來(lái)鍛煉身體（可多選）：（）。
a、跑步b、散步c、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)d、田徑類(lèi)運(yùn)動(dòng)e、游泳f、健身類(lèi)運(yùn)動(dòng)g、其他統(tǒng)計(jì)結(jié)果：
結(jié)論：受中學(xué)生青睞的運(yùn)動(dòng)集中于跑步、散步、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)；女生最常用散步，男生最常用球類(lèi)運(yùn)動(dòng)鍛煉；經(jīng)詢(xún)問(wèn)發(fā)現(xiàn)他們的跑步鍛煉多數(shù)僅限于體育課，并不會(huì)特地地練習(xí)田徑；田徑類(lèi)運(yùn)動(dòng)，游泳，健身運(yùn)動(dòng)等，男女喜好程度相去不遠(yuǎn)。2、你最喜歡的運(yùn)動(dòng)具體是：
你從什么時(shí)候開(kāi)始接觸該運(yùn)動(dòng)的：統(tǒng)計(jì)結(jié)果：
結(jié)論：男生主要集中于籃球、乒乓球，女生集中于羽毛球，其他都有部分分布。明顯可以發(fā)現(xiàn)女生的興趣比男生寬，而且很少有男生喜歡受女生青睞的羽毛球。在發(fā)展運(yùn)動(dòng)興趣上，女生明顯起步比男生早，大多數(shù)都在小學(xué)開(kāi)始。
3、你對(duì)競(jìng)技類(lèi)運(yùn)動(dòng)的比賽規(guī)則了解多少，請(qǐng)羅列所有你知道詳盡規(guī)則的體育運(yùn)動(dòng)：你經(jīng)常從哪些渠道獲取那些運(yùn)動(dòng)的信息（可多選）：（）。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇六
新課程理念下體育課堂教學(xué)及體育活動(dòng)小組落實(shí)情況及存在的問(wèn)題和建議。
二、調(diào)研方式。
（一）看：學(xué)生課間活動(dòng)，看課間操、課外活動(dòng)小組的開(kāi)展情況。
（二）聽(tīng)：聽(tīng)體育教師對(duì)教學(xué)的反饋，聽(tīng)匯報(bào)課小組活動(dòng)情況；聽(tīng)課（隨時(shí)）。
（三）談：與教研組長(zhǎng)及體育教師老師座談，與學(xué)生座談。
（四）查：查學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、體育小組活動(dòng)計(jì)劃。
三、調(diào)研結(jié)果與存在的主要問(wèn)題。
（一）體育教師情況。
1、體育教師的配備。
學(xué)部的體育教師的配備是專(zhuān)職的體育教師，有一名新分配的大學(xué)生素質(zhì)很高。
2、體育教師的素質(zhì)。
（二）體育教學(xué)情況。
1、按新課程標(biāo)準(zhǔn)安排課時(shí)。
體育課是按遼寧省九年義務(wù)教育課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)課，沒(méi)有對(duì)體育課的刪減，每周3課時(shí)。
2、學(xué)校對(duì)體育教學(xué)重視程度。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)《中共臨滄市xx區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想深化改革擴(kuò)大開(kāi)放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研的相關(guān)要求，結(jié)合《中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活動(dòng)調(diào)研工作的通知》安排，區(qū)委派出16個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組重點(diǎn)圍繞人的富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求，及時(shí)制定了調(diào)研方案，采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)三種形式進(jìn)行調(diào)研，并于7月8日至13日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記左金祥同志帶隊(duì)，先后到臨江電站、大柏樹(shù)電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細(xì)嘎電站，螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺(tái)鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：
一、xx區(qū)基本情況xx區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬(wàn)人。全區(qū)國(guó)土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長(zhǎng)支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長(zhǎng)70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬(wàn)千瓦。
截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫(kù)1件、小一型水庫(kù)6件、小二型水庫(kù)21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬(wàn)立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來(lái)，xx區(qū)高度重視水資源開(kāi)發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦)，對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對(duì)全區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬(wàn)立方米;其中：中型水庫(kù)1件(博尚水庫(kù));小一型水庫(kù)6件(小道河水庫(kù)、馬鹿坑水庫(kù)、柳樹(shù)河水庫(kù)、鍋底塘水庫(kù)、中山水庫(kù)、鐵廠河水庫(kù)、);小二型水庫(kù)21件(茨通林水庫(kù)、團(tuán)山水庫(kù)、大坡頭水庫(kù)、大子良水庫(kù)、丫口田水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)、界牌水庫(kù)、橫山水庫(kù)、道河水庫(kù)、豹子洞水庫(kù)、滑石板水庫(kù)、石板橋水庫(kù)、大沙地水庫(kù)、新蓄水庫(kù)、大浪壩水庫(kù)、小板橋水庫(kù)、小龍?zhí)了畮?kù)、幕布水庫(kù)、蛤蟆塘水庫(kù)、羊廄房水庫(kù)、白花箐水庫(kù));壩塘14件(松樹(shù)林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶(hù)遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開(kāi)發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站，裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站，裝機(jī)為1×10001×20xx千瓦;大柏樹(shù)電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站，裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站，裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站，裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級(jí)站，裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬(wàn)千伏安、9萬(wàn)千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來(lái)山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的'地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個(gè)，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站，裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站，裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局：xx區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥小⒚ε?、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國(guó)道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開(kāi)發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開(kāi)發(fā)利用。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇八
姓名:戚雯雯班級(jí)：12體12學(xué)號(hào)：123510952015年10月8日，按照學(xué)校的要求，我抵達(dá)徐州市醫(yī)藥中專(zhuān)進(jìn)行為期八周的教育實(shí)習(xí)工作。期間我做了一次深入的調(diào)查工作，當(dāng)然，是針對(duì)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)院體育教學(xué)而開(kāi)展的。為了了解該學(xué)校體育教與學(xué)的現(xiàn)狀，得到教師和學(xué)生對(duì)體育課的真實(shí)想法，我很是花費(fèi)心思，并最終完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
在此，我介紹一下自己本次的調(diào)查結(jié)果，淺談一下對(duì)徐州市醫(yī)藥中專(zhuān)體育教學(xué)的一些看法，與一些確實(shí)存在的實(shí)際情況。
首先，從教師的角度來(lái)談一下體育教的情況。
我所在的學(xué)校是一所學(xué)校規(guī)模不大，由于專(zhuān)業(yè)原因?qū)W校里面女生偏多，而且學(xué)生多半是沒(méi)考上高中才過(guò)來(lái)的，所以學(xué)生招收質(zhì)量偏低，文化基礎(chǔ)也普遍偏低，對(duì)人生觀、價(jià)值觀認(rèn)識(shí)尚淺。所以教師教的好壞顯得尤為重要。該學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況良好，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)施有電腦、幻燈機(jī)等的現(xiàn)代教育設(shè)備，但學(xué)校體育設(shè)施不太齊全，場(chǎng)地不足。近幾年，該校學(xué)生的成績(jī)一般，基礎(chǔ)還算可以。
經(jīng)我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的體育課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多體育老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的問(wèn)題和游戲，以便上課時(shí)提問(wèn)和啟發(fā)學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中有的體育老師對(duì)我說(shuō)現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)體育活動(dòng)不是很重視，尤其對(duì)難度大的體育練習(xí)，認(rèn)為體育不用考試，況且努力了也不一定能會(huì)提高。因而，你讓他們課下練習(xí)的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生無(wú)動(dòng)于衷。因此上課要多提問(wèn)題，這樣才能迫使他們課下練習(xí)。在體育教學(xué)的過(guò)程中一定要多用游戲和比賽，這一方面可以使老師和學(xué)生交流，另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，果然取得不錯(cuò)成效。
老師們認(rèn)為學(xué)生體育成績(jī)有很大的差別，一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把體育學(xué)好，幾乎是不可能的事情，要看學(xué)生的具體情況，及個(gè)人的基礎(chǔ)程度。視個(gè)人的情況不同而對(duì)學(xué)生有不同的要求。對(duì)于成績(jī)特別差的學(xué)生一些老師就采取加強(qiáng)他們的基礎(chǔ)知識(shí)，在練習(xí)難度上適當(dāng)減小，不過(guò)老師的精力也是有限的，所以不一定能照顧上每一位同學(xué)，老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過(guò)程中存有偏見(jiàn)，但這也是不可避免的事情。
在體育教學(xué)的過(guò)程中，老師們對(duì)課堂教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，因?yàn)轶w育的教學(xué)課堂很關(guān)鍵。因?yàn)樵S多同學(xué)在課后根本不管不問(wèn)，所以老師提倡讓他們大腦都動(dòng)起來(lái)，增加練習(xí)密度，所以對(duì)于課后不練習(xí)的同學(xué)，課堂就是他們的全部。調(diào)查中，大部分的教師采用的課堂讓學(xué)生大腦動(dòng)起來(lái)的教學(xué)方法是讓學(xué)生自己思考技術(shù)動(dòng)作，鞏固知識(shí)，而且達(dá)到練習(xí)的效果。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)和諧。老師說(shuō)本校一些班級(jí)學(xué)生的記律較差，自覺(jué)性不足，如果氣氛過(guò)于活躍，課堂就會(huì)亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主能力差，合作能力欠缺，未達(dá)效果卻花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)。
學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開(kāi)始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時(shí)間一長(zhǎng)也就無(wú)所謂了。有的學(xué)生告訴我，以前老師上課用放羊式教學(xué)，不教不練，學(xué)生上起來(lái)又感覺(jué)到無(wú)聊。甚至有的學(xué)生說(shuō)，老師的方法死板，因此影響了學(xué)習(xí)體育的積極性。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的，不愛(ài)批評(píng)學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是成績(jī)差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢(shì)去對(duì)待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對(duì)老師的衣著，對(duì)老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣。看來(lái)我們做老師的要好好和學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開(kāi)展工作。
再者，就職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生特點(diǎn)而言：
首先，職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。
我們知道，由于年齡和學(xué)識(shí)的制約，職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不太成熟又不太穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的學(xué)生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來(lái)越多的大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對(duì)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生就業(yè)失去信心；二是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職業(yè)中專(zhuān)文化課程難以滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)。其次，學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生由于個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來(lái)的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的深度要求不一。要求課程教學(xué)難易適度的學(xué)生，學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)中等水平；追求好工作的學(xué)生，則要求最大容量地掌握所學(xué)知識(shí)，學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)上等水平。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識(shí)，又要求充分培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)，還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。
職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生是很叛逆的，因此，就必須學(xué)會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)夸獎(jiǎng)他們，盡量用表?yè)P(yáng)來(lái)鞭策他們進(jìn)步。當(dāng)然也不能全靠表?yè)P(yáng)，在行為習(xí)慣的調(diào)整方面，批評(píng)和懲罰也是很重要的，否則引不起他們的重視，甚至?xí)屗麄儺a(chǎn)生老師不足懼的想法。職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生也正處于很敏感的階段，他們都擁有雪亮的眼睛。調(diào)查中，職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生最喜歡的是貼近他們思想、有共同喜好的老師，如果共同喜好多，他們會(huì)比較親近這個(gè)老師，反之，則比較生疏。他們最不喜歡老師對(duì)待學(xué)生不公平，無(wú)論是有錢(qián)人家的孩子還是貧苦人家的孩子，無(wú)論是乖學(xué)生還是調(diào)皮的學(xué)生，他們對(duì)這一問(wèn)題的看法是不約而同的。每個(gè)孩子都是想通過(guò)自己的途徑引起老師注意的，所用的方法可能會(huì)讓老師喜歡，也有可能會(huì)讓老師產(chǎn)生討厭情緒，后果也是他們所始料未及的。當(dāng)一個(gè)稱(chēng)職的好老師，要從學(xué)生的心理出發(fā)，尋找適合他們的引導(dǎo)之道。這樣才不會(huì)讓學(xué)生抵觸老師，甚至抵觸這位老師所教的科目。職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生年紀(jì)比較小，所以知識(shí)面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將體育老師所有知道的、關(guān)于體育理論的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果體育老師不管不顧這些，那就有可能使學(xué)生失去上體育課的興趣，甚至討厭起體育課來(lái)。實(shí)習(xí)期間，我用我自己的語(yǔ)言比較淺層次的講述了一下基本過(guò)程，只要求他們明白動(dòng)作的基本技術(shù)便成。
另一方面，我是在醫(yī)藥中專(zhuān)實(shí)習(xí)的，調(diào)查的對(duì)象都是醫(yī)藥中專(zhuān)學(xué)生，教育局明文規(guī)定他們的在校課外活動(dòng)時(shí)間不能低于三小時(shí)，可是他們普遍都認(rèn)為在校的課堂作業(yè)太多了，導(dǎo)致他們沒(méi)時(shí)間玩耍。有的更是寧愿在班里面睡覺(jué)、看電視也不想出來(lái)活動(dòng)，針對(duì)這些情況我和校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商過(guò)后采取了鼓勵(lì)和強(qiáng)制等許多辦法，最終讓學(xué)生們從班里走了出來(lái)。
職業(yè)中專(zhuān)體育教學(xué)要注重學(xué)生在個(gè)性品質(zhì)上的塑造，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成正確的思想認(rèn)識(shí)。注重學(xué)生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時(shí)給予他們指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
所以，職業(yè)中專(zhuān)體育教學(xué)也要注重學(xué)生在道德方面的表現(xiàn)，并加以引導(dǎo)，幫助學(xué)生形成正確的道德觀。
體育教學(xué)的終極目標(biāo)是：培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)水平和表達(dá)兩個(gè)能力。當(dāng)然，要完成這個(gè)目標(biāo)，須具備一定基礎(chǔ)：抓好學(xué)生的基本動(dòng)作，練好基本的動(dòng)作。從而再一步步的過(guò)度到更深的技術(shù)動(dòng)作。最后就是，要從學(xué)生的心理出發(fā)，制定適合他們的課堂內(nèi)容，讓他們?cè)谏硇挠鋹傊袑W(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技術(shù)、獲得身心全面發(fā)展以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過(guò)實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果，我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。只要能夠以積極的心態(tài)堅(jiān)持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在不久的將來(lái)我會(huì)成為一名合格的人民教師，但愿我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。
最后對(duì)在本次調(diào)查中給予支持的老師們、學(xué)生們表示感謝！
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇九
目前，我國(guó)已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī)，技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)的消防工作步上了依法治火的軌道，為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。但是隨著改革的不斷深入，政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)化以及中國(guó)加入wto，作為直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作，正面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題應(yīng)引起我們的重視。本文筆者結(jié)合自身近十年來(lái)消防執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前消防執(zhí)法中一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地剖析,有了些粗淺的看法，供大家共同探討。
1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范，存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運(yùn)用不準(zhǔn)確，執(zhí)法隨意性大，消防法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要是對(duì)消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)人化，存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。四是執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患，有些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞推諉，故意拖延，對(duì)于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開(kāi)業(yè)以及拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為，該罰的不罰，該執(zhí)行的不執(zhí)行。
2、執(zhí)法程序不完善。一是內(nèi)部行政審批制度不完善，不落實(shí)。沒(méi)有建立嚴(yán)格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關(guān)不嚴(yán)，形同虛設(shè)。二是執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)在：有的處理后取證，先處罰后裁決，先裁決后審批；有的對(duì)不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為，進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時(shí)，不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，不告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，又不按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。四是執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為，該整改的不責(zé)令整改，整改到期又不進(jìn)行復(fù)查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改并依法實(shí)施處罰，沒(méi)有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底，直至結(jié)束。
3、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要，對(duì)消防工作不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)多，要求嚴(yán)，由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務(wù)多，致使執(zhí)法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習(xí)，充實(shí)提高自己的時(shí)間大為減少，熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低，在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見(jiàn)或意見(jiàn)不恰當(dāng)，表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練，長(zhǎng)此以往就會(huì)降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。
4、消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè)，不能真正落實(shí)到實(shí)處。在消防行政執(zhí)法過(guò)程中，法制崗位的作用得不到應(yīng)有的重視，法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用，執(zhí)法責(zé)任落實(shí)不夠。特別是對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有很好地發(fā)揮作用對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面，硬不下心腸追究責(zé)任，對(duì)監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。
5、社會(huì)消防意識(shí)淡薄，消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會(huì)的消防安全意識(shí)已有很大程度的提高，但不容樂(lè)觀，消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視，缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀念，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全；不少群眾甚至是防火重點(diǎn)單位有關(guān)人員消防法制觀念淡薄，對(duì)消防執(zhí)法的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)消防行政處罰不認(rèn)同，對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行消防法律法規(guī)和政策教育，消防安全常識(shí)和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。
1、要積極適應(yīng)加入wto后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，加快法規(guī)立、改、廢進(jìn)程，改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先要抓入世后的過(guò)渡期，對(duì)現(xiàn)行的消防法規(guī)，包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的清理。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)做好立、改、廢的工作。特別是與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī)，涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善；對(duì)不符合世貿(mào)組織規(guī)則的一些法律條文和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)廢止。
2、切實(shí)抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，關(guān)鍵是要看執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平如何。為此，消防機(jī)構(gòu)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核制度，進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度，應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī)；熟練地制作和使用各種法律文書(shū)；同時(shí)，及時(shí)組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應(yīng)的上崗資格證書(shū)，從而提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、強(qiáng)化消防執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督，一是要搞好縱向監(jiān)督，即不但上級(jí)對(duì)下級(jí)有監(jiān)督權(quán)，下級(jí)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng)，違法行為也有權(quán)提出建議；二是搞好橫向監(jiān)督，即同一業(yè)務(wù)部門(mén)之間，不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間要相互監(jiān)督，保證消防執(zhí)法活動(dòng)準(zhǔn)確合法。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，要做好外部監(jiān)督工作，要大力推行警務(wù)公開(kāi)制，加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度，公開(kāi)執(zhí)法程序；要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員，采取座談會(huì)等多種形式定期向社會(huì)征求對(duì)消防監(jiān)督工作的意見(jiàn)，從而提高消防執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)消防宣傳和消防教育，進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以xxx61號(hào)令為契機(jī)大力開(kāi)展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)；要進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任制，增強(qiáng)全社會(huì)消防法制觀念；要逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制，把責(zé)任層層分解，把消防安全措施落實(shí)到實(shí)處，形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里，四面環(huán)山，風(fēng)景秀麗。該村現(xiàn)有148戶(hù)，人口459人，黨員25人。90%以上村民以種植蘋(píng)果為主要產(chǎn)業(yè)，村內(nèi)主要道路均已硬化。
二、調(diào)研目的。
深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài)，逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問(wèn)題，向他們宣傳了國(guó)家的惠農(nóng)政策，并認(rèn)真聽(tīng)取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難，讓他們感受到黨和政府對(duì)人民的關(guān)心。
三、調(diào)研內(nèi)容。
按黨委要求，我共走訪了21戶(hù)，包括貧困戶(hù)10戶(hù)，一般戶(hù)10戶(hù)，冷庫(kù)業(yè)主1戶(hù)。主要針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋(píng)果銷(xiāo)售情況，以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問(wèn)題。
四、調(diào)研結(jié)果分析。
從調(diào)研結(jié)果看出，農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化，生活水平有了大幅度提高，而且農(nóng)民在教育，養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問(wèn)題，人們更加追求生活的質(zhì)量，已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變，從各種途徑或許知識(shí)，豐富自身。
三是社會(huì)保障方面的不斷完善使群眾在受教育，養(yǎng)老，就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識(shí)。一些農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效，養(yǎng)老，就醫(yī)等方面政策的出臺(tái)更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動(dòng)力的老年人老有所養(yǎng)，老有所依，解決農(nóng)民后顧之憂。
雖然在上述三個(gè)方面農(nóng)村確實(shí)發(fā)生了很大的變化，但在調(diào)研過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，涉及以下幾個(gè)方面：
一是農(nóng)村勞動(dòng)力不足，家庭收入過(guò)于單一，成為群眾增收的難題。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力年齡普遍偏大，在我走訪的10戶(hù)戶(hù)主當(dāng)中，40歲以下的基本沒(méi)有。同時(shí)，絕大部分家庭只依靠種植果樹(shù)為主要產(chǎn)業(yè)，一旦蘋(píng)果價(jià)格下跌，對(duì)家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋(píng)果種植本身需水量非常大，在天氣干旱的情況下，目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時(shí)，由于xxxx是山村，居住在山中的部分群眾自來(lái)水有時(shí)會(huì)用不上。除此以外，道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路，生產(chǎn)路并未硬化，群眾采摘完蘋(píng)果以后運(yùn)輸困難。
三是社會(huì)保障中養(yǎng)老問(wèn)題突出。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村里的年輕人都外出打工，有的在縣城買(mǎi)了房子不再在本村居住，這樣村中有許多老人子女就不在身邊，平時(shí)的生活缺少照顧，所以空巢老人多起來(lái)。另一方面，農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對(duì)去養(yǎng)老院居住非常抗拒，隨著人口老齡化的到來(lái)，家庭規(guī)模的小型化，在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
四是一些政策、技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位。在走訪過(guò)程中，很多群眾對(duì)于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問(wèn)，并不了解合作醫(yī)療費(fèi)用上漲的原因。也有一部分群眾表示，近幾年收入不高，醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用上漲給他們?cè)斐沙林刎?fù)擔(dān)，無(wú)力承擔(dān)，希望個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用降低。同時(shí)，相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位，在生產(chǎn)中，主要依靠長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的指導(dǎo)生產(chǎn)，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，蘋(píng)果管理模式較為粗放。
五是蘋(píng)果銷(xiāo)售問(wèn)題。今年由于蘋(píng)果產(chǎn)量增加，果農(nóng)普遍自存自存蘋(píng)果，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)完全由果農(nóng)自身承擔(dān)。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋(píng)果入庫(kù)，冷庫(kù)儲(chǔ)存爆滿(mǎn)，而來(lái)收購(gòu)的外地客商寥寥無(wú)幾，70以上的蘋(píng)果也僅僅在元/斤左右。蘋(píng)果價(jià)格低、銷(xiāo)售困難、庫(kù)費(fèi)上漲，在多重因素的影響下，村民對(duì)于蘋(píng)果的銷(xiāo)售存在憂慮。而受自身限制，絕大部分群眾對(duì)于目前的狀況比較迷茫，不知道怎樣打破困局，希望政府多想辦法。
五蘋(píng)果銷(xiāo)售建議。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十一
一九九六年三月十七日，八屆xxx四次會(huì)議通過(guò)了《xxxxx行政處罰法》，標(biāo)志著聽(tīng)證制度在我國(guó)的確立。但是，作為一種新生事物，此項(xiàng)法律自實(shí)施至今，在適用案件范圍、聽(tīng)證主體、具體操作及有關(guān)配套法律方面仍存在著問(wèn)題，致使行政處罰的具體實(shí)施過(guò)程中，“一言堂”現(xiàn)象依然普遍存在，公民、法人等法律主體未能真正有效地利用此項(xiàng)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。認(rèn)為造成這些問(wèn)題的原因包括：傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛、行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員素質(zhì)低、行政處罰聽(tīng)證程序的各項(xiàng)配套制度不健全及公民、法人等法律主體聽(tīng)證權(quán)利意識(shí)淡薄等。針對(duì)這些問(wèn)題，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面入手完善此項(xiàng)法律：完善有關(guān)法律法規(guī)、提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)、加大普法宣傳力度、建立和完善各項(xiàng)聽(tīng)證配套制度、加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證制度本身的研究、營(yíng)造適合中國(guó)本土法律資源的法律文化氛圍。行政處罰聽(tīng)證制度順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國(guó)家行xxx的世界潮流，必將隨著我國(guó)市場(chǎng)和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力，也將為行政工作帶來(lái)新的契機(jī)。
一九九六年三月十七日八屆xxx四次會(huì)議通過(guò)了《xxxxx行政處罰法》，標(biāo)志著聽(tīng)證制度在我國(guó)的確立。其中規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
《行政處罰法》頒布實(shí)施后，全國(guó)各地各級(jí)行政機(jī)關(guān)先后作出了一系列有關(guān)行政處罰聽(tīng)證制度的規(guī)定，對(duì)聽(tīng)證制度在行政處罰中的具體適用起了重要作用，但是，行政處罰聽(tīng)證制度畢竟是一項(xiàng)新事物，行政機(jī)關(guān)在適用聽(tīng)證程序時(shí)不同程度地存在著一些問(wèn)題，需要不斷地去完善。
（一）聽(tīng)證范圍的界定不明確。
對(duì)需要舉行聽(tīng)證的項(xiàng)目規(guī)定過(guò)于單。
一、缺乏彈性，不能適應(yīng)保障公民權(quán)益和各市場(chǎng)主體權(quán)益的需要。我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定，只有“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等”適用聽(tīng)證程序，而對(duì)公民影響更大的，譬如刑事和行政拘留等，則不在聽(tīng)證之列。
（二）行政聽(tīng)證的主體存在的問(wèn)題。
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性的問(wèn)題。根據(jù)職能分離原則，主持聽(tīng)證和做出裁決的不能是同一機(jī)構(gòu)的人，但目前各地實(shí)踐當(dāng)中多由行政部門(mén)的工作人員來(lái)主持聽(tīng)證，有的案件調(diào)查人員所在的科、所對(duì)臨時(shí)制定某人負(fù)責(zé)主持，這樣就不能完全保障當(dāng)事人的權(quán)益，聽(tīng)證的公正性面臨質(zhì)疑。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)定，行政聽(tīng)證的組織者，一般就是行政決定者。行政聽(tīng)證的參加代表，也基本上由同一行政決定人選出和指定，行政聽(tīng)證舉行的場(chǎng)所、程序，也單方面由行政決定人決定，這樣既不利于行政機(jī)關(guān)主持聽(tīng)證的公開(kāi)性，也不利于增強(qiáng)聽(tīng)證會(huì)的實(shí)際效果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們認(rèn)為應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的聽(tīng)證機(jī)構(gòu)，盡快實(shí)現(xiàn)從聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)實(shí)施內(nèi)部分離制度到建立職能分離的聽(tīng)證機(jī)構(gòu)的過(guò)渡。
2、關(guān)于聽(tīng)證參加人的問(wèn)題。設(shè)立聽(tīng)證程序的目的就是提供一個(gè)相對(duì)中立的環(huán)境讓當(dāng)事人充分發(fā)表自己的看法和意見(jiàn)。聽(tīng)證主持人在法律地位上應(yīng)具有獨(dú)立性，應(yīng)當(dāng)保持中立，以公正的形象給當(dāng)事人和案件調(diào)查人員平等的地位和權(quán)利，雙方針對(duì)案件的事實(shí)與證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證與辯論，從而為案件的公正處理打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，聽(tīng)證的其他參加人的選擇出應(yīng)確保公平，聽(tīng)證參加人選的合理確定對(duì)于保證聽(tīng)證會(huì)上各方意見(jiàn)的公平表達(dá)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，聽(tīng)證參加人不再采取內(nèi)定的做法也使得它與征求意見(jiàn)會(huì)、論證會(huì)等其他形式區(qū)別開(kāi)來(lái)?！叭缙洳荒芴幱诒容^超脫的地位，勢(shì)必難以客觀公正的評(píng)判是非，整個(gè)聽(tīng)證徒有公正的面紗而實(shí)為騙人的鬧劇”。而我國(guó)目前的行政聽(tīng)證參加人的規(guī)定比較粗疏，直接利害關(guān)系不夠明確，聽(tīng)證證件人與案件調(diào)查人員共同審問(wèn)當(dāng)事人，違背了聽(tīng)證的最終目的。
（三）聽(tīng)證具體適用中存在的問(wèn)題。
1、履行聽(tīng)證告知義務(wù)方式簡(jiǎn)單。聽(tīng)證告知主要有口頭告知、談話告知、書(shū)面告知三種方式。目前行政機(jī)關(guān)主要是由案件調(diào)查人員或其他人員以口頭或談話方式告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)。這兩種方式雖然方便、快捷，節(jié)省了大量的人力物力，但是都不夠正式，無(wú)法留下書(shū)面材料以證明行政機(jī)關(guān)什么時(shí)候告知了當(dāng)事人，留下了證據(jù)的隱患，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，行政機(jī)關(guān)根本無(wú)法證明自己履行了告知義務(wù)，勢(shì)必會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2、聽(tīng)證會(huì)只是一種形式，一種擺設(shè)?！瓣?yáng)光是最好的xx劑”，聽(tīng)證程序是行政官員濫用職權(quán)的克星。但就目前的聽(tīng)證會(huì)而言，“人治”思想意識(shí)的束縛依然嚴(yán)重，有的地方聽(tīng)證筆錄及有關(guān)的證據(jù)材料在行政處罰決定中根本就沒(méi)有發(fā)揮一點(diǎn)效力，當(dāng)事人的各種意見(jiàn)也沒(méi)有加以考慮和采納，最后完全是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一句話就作出處罰決定。而當(dāng)事人還是按照法定程序向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴或向人民法院起訴，根本就未能達(dá)到增強(qiáng)行政效率，讓當(dāng)事人陳述自己意見(jiàn)，息爭(zhēng)銷(xiāo)訴的目的，反而會(huì)增加行政成本和開(kāi)支，降低執(zhí)法效率與水平。在法制日益健全的今天，要依法行政，依法處罰就必須徹底消除“一言堂”，真正發(fā)揮聽(tīng)證程序的作用。
3、不遵守法定程序，出現(xiàn)聽(tīng)證本身的程序違法。目前出現(xiàn)的一些聽(tīng)證本身的程序違法主要表現(xiàn)在：行政機(jī)關(guān)對(duì)于適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件作出決定前沒(méi)有告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證要求，行政機(jī)關(guān)并不受理，不組織聽(tīng)證；聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證會(huì)正式開(kāi)始前未征詢(xún)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避；聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后未征詢(xún)當(dāng)事人是否作最后陳述。聽(tīng)證程序?qū)贉?zhǔn)司法性質(zhì)的程序，很多方面都是按照司法程序近似的步驟與方法進(jìn)行的。聽(tīng)證本身的程序違法直接法律后果是聽(tīng)證沒(méi)有法律效力，更不用說(shuō)行政處罰決定了。
（四）行政處罰聽(tīng)證證據(jù)存在的問(wèn)題。
1、案件調(diào)查人員馬虎行事，不注重收集證據(jù)，在聽(tīng)證中處處被動(dòng)。在案件調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查人員對(duì)證據(jù)的收集沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)許多重要的'關(guān)系到案件本身的證據(jù)都沒(méi)有進(jìn)行收集。在面對(duì)當(dāng)事人的代理人，特別是精通法律、熟悉司法程序的律師時(shí)，經(jīng)常被問(wèn)得啞口無(wú)言、極其狼狽。這不僅有損行政機(jī)關(guān)依法行政的形象，而且令人對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平產(chǎn)生懷疑。
2、一些聽(tīng)證主持人員、案件調(diào)查人員對(duì)聽(tīng)證程序中的舉證責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，要求當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任?！缎姓幜P法》明確規(guī)定聽(tīng)證過(guò)程中行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員負(fù)舉證責(zé)任，應(yīng)就案件的事實(shí)及其即將作出的行政處罰提供相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)，所有用來(lái)證明案件事實(shí)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)上經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的質(zhì)證和辯論。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提供足夠證據(jù)來(lái)證明其為什么做出這樣的行政處罰，而當(dāng)事人沒(méi)有舉證的義務(wù)，可以舉證也可以不舉證。
（一）傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛。
“冰凍三尺，非一日之寒”。在我國(guó)這樣一個(gè)缺少法治傳統(tǒng)的國(guó)家，“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！爸袊?guó)幾千年的封建社會(huì)形成了重人治、輕法治的政治傳統(tǒng)，結(jié)果必然是只注重目的，不考慮過(guò)程，從而導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程的隨意性成為中國(guó)法治的一大頑疾”。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)程序法價(jià)值的認(rèn)識(shí)陷入了一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為程序法只是實(shí)體法的工具，程序法的目的旨在與實(shí)體爭(zhēng)議的視線，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到程序的獨(dú)立價(jià)值和本身的正義性。雖然，這幾年我們行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中“程序正當(dāng)”與“實(shí)體相當(dāng)”相提并論，雖然我們國(guó)家提出了行政機(jī)關(guān)要依法行政，執(zhí)法守法，但是幾千年的法治思想傳統(tǒng)和建國(guó)后幾十年的執(zhí)法實(shí)際，加之廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，使得行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中仍然是對(duì)程序方面注意不夠，“重實(shí)體輕程序”仍然是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)踐中的一大頑癥。
（二）行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。
行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，對(duì)新的法律法規(guī)不熟悉，法律意識(shí)淡薄，程序意識(shí)幾近于無(wú)。大多數(shù)的行政案件調(diào)查人員，整天忙于日常的業(yè)務(wù)工作，很少有時(shí)間來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)于國(guó)家最近頒布的法律法規(guī)根本就不知道，即使知道了解也很少。對(duì)于和自己的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不是很密切，不經(jīng)常使用的就不關(guān)心，也不學(xué)習(xí)，有些甚至不知聽(tīng)證為何物。行政機(jī)關(guān)工作人員尚且如此，更不用說(shuō)老百姓了。
（三）行政處罰聽(tīng)證程序的各項(xiàng)配套制度不健全。
行政處罰聽(tīng)證程序的順利進(jìn)行，要依賴(lài)各項(xiàng)配套制度的相互作用才能完成。一個(gè)合理的聽(tīng)證程序，必須有完備的制度體系。它包括通知制度、公開(kāi)制度、回避制度、代理制度、質(zhì)證制度、主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)在的制度體系。而目前我國(guó)這些制度還很不健全，有些制度，如物質(zhì)保障制度。雖然《行政處罰法》上明確規(guī)定：“聽(tīng)證程序所需經(jīng)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”，但在實(shí)踐中常因行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足而無(wú)法履行或大打折扣；有些制度，如主持人制度，由于法律規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單籠統(tǒng)而在實(shí)踐中難以把握；甚至有些制度，法律上根本未作出規(guī)定，如監(jiān)督機(jī)制。這些都導(dǎo)致了聽(tīng)證程序無(wú)法進(jìn)行。
（四）公民、法人等法律主體聽(tīng)證權(quán)利意識(shí)淡薄。
聽(tīng)證程序是一項(xiàng)旨在保障公民、法人等法律主體合法權(quán)益的法律制度，它的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除執(zhí)法人員的努力外，更需要公民、法人等法律主體積極主張權(quán)利。而我國(guó)目前的實(shí)際情況是公民、法人等法律主體意識(shí)極為淡薄。他們不想聽(tīng)證，不敢聽(tīng)證，不要聽(tīng)證，在有權(quán)聽(tīng)證時(shí)放棄聽(tīng)證，導(dǎo)致“立法上是先進(jìn)的，但作為這一制度的直接受益者——將被處罰的公民、法人卻不領(lǐng)情”的怪現(xiàn)象。這些觀念的形成，一是由于我國(guó)是受官本位思想影響極深的國(guó)度，百姓不敢對(duì)他們的“父母官”進(jìn)行直接的抗辯與責(zé)難。二是由于行政機(jī)關(guān)手中擁有著很大的行xxx力，公民法人對(duì)其有畏懼感，不敢也不愿得罪行政機(jī)關(guān)，因而不愿訴諸于法律正當(dāng)程序。
（一）完善有關(guān)法律法規(guī)。
我們要完善已有的法律法規(guī)，使之更具體更完備，更具可操作性。不僅要在《行政處罰法》中對(duì)聽(tīng)證的各項(xiàng)配套制度作明確具體的規(guī)定等，還要對(duì)有關(guān)行政處罰法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行修改和完善，使之于行政處罰聽(tīng)證方面的規(guī)定相吻合。此外，還應(yīng)在各地行政機(jī)關(guān)判定的行政處罰聽(tīng)證法規(guī)的基礎(chǔ)上，總結(jié)使用中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐漸形成一部統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證法規(guī)，確保公民聽(tīng)證權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)。
聽(tīng)證對(duì)行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。要辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。要求全體行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，可以專(zhuān)門(mén)就聽(tīng)證程序組織廣大執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們明確我國(guó)引入聽(tīng)證制度的重要理論和現(xiàn)實(shí)意義，弄清楚聽(tīng)證程序的具體操作步驟及注意事項(xiàng)，以承擔(dān)日益提高的執(zhí)法水準(zhǔn)要求。
（三）加大普法宣傳力度。
通過(guò)宣傳法律法規(guī)，使公民都明白聽(tīng)證是怎么回事，消除他們不敢聽(tīng)證的顧慮，在行政處罰過(guò)程中，當(dāng)事人就知道如何正確行使自己的權(quán)利，敢于拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，正確表達(dá)自己的意見(jiàn)，對(duì)有關(guān)的實(shí)事、證據(jù)、法律依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、辯論，聽(tīng)證會(huì)后對(duì)處罰也會(huì)更容易接受、受理、心服口服，減少事后的行政復(fù)議與行政訴訟的發(fā)生，提高行政執(zhí)法的效率，為行政執(zhí)法水平的整體改善打下一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)有利的執(zhí)法環(huán)境。
（四）建立和完善各項(xiàng)聽(tīng)證配套制度。
要完善我國(guó)法律上已確立的制度，如通知制度、公開(kāi)制度等，使其更具可操作性；要加快建立和完善執(zhí)法中急需而又為聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)所必需之制度，如主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等。
主持人制度是行政處罰聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)的組織核心。完善主持人制度，必須從法律上對(duì)聽(tīng)證主持人的條件、資格取得、職權(quán)職能、法律地位等作明確規(guī)定。聽(tīng)證主持人應(yīng)具有律師資格和一定行政工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)有關(guān)考試與考核，并應(yīng)享有指揮聽(tīng)證程序進(jìn)行和作出建設(shè)性的處罰決定的權(quán)利，逐漸形成一種有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)考試考核、選拔任命等的管理模式。當(dāng)然，這要隨我國(guó)整個(gè)法制進(jìn)程而逐漸進(jìn)行。
物質(zhì)保障制度是行政處罰聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。要從財(cái)政上給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)大的支持，才能保證執(zhí)法中不為所謂正當(dāng)需要而濫用權(quán)力。建議在行政執(zhí)法辦案中設(shè)立專(zhuān)款來(lái)推行該制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，并且不僅限于聽(tīng)證的組織實(shí)施，還應(yīng)用于宣傳教育、人員培訓(xùn)、構(gòu)建必要的物質(zhì)設(shè)備等。
監(jiān)督機(jī)制是行政處罰聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)公正合理的保障。要建立對(duì)違反聽(tīng)證程序規(guī)定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證，或舉行聽(tīng)證而不按法定步驟進(jìn)行，或者在聽(tīng)證中閑置或剝奪聽(tīng)證當(dāng)事人及其他聽(tīng)證參與人合法權(quán)利等違法聽(tīng)證程序規(guī)定的懲戒制度，追究違規(guī)人員的責(zé)任。要逐步形成一種包括司法審查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督、行政督察等在內(nèi)的多層次的監(jiān)督體系。
（五）加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證制度本身的研究。
縱觀近年來(lái)行政理論研究狀況，有關(guān)行政處罰聽(tīng)證程序的理論研究似乎是一塊未開(kāi)墾的處女地，見(jiàn)之于媒體的有關(guān)案例也極少，這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。我國(guó)聽(tīng)證制度與西方國(guó)家比較還很落后，可以說(shuō)剛具備了基本骨架，其血肉遠(yuǎn)非豐滿(mǎn)可言。有些學(xué)者已對(duì)聽(tīng)證制度的完善提出了建議，如:逐步擴(kuò)大聽(tīng)證程序適用范圍，聽(tīng)證主持人與調(diào)查人分開(kāi)制度，完善關(guān)于聽(tīng)證制度的立法等。這些研究還需要進(jìn)一步拓寬加深。
（六）營(yíng)造一種適合中國(guó)本土法律資源的法律文化氛圍。
行政處罰聽(tīng)證的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，除法律上的努力完善，制度上的必要保障，執(zhí)法人員的積極執(zhí)法，更需要廣大人民的支持。而要贏得人民的支持，最根本的就是要營(yíng)造該程序運(yùn)轉(zhuǎn)的法律氛圍，使人民從心理上完全接受這種制度的合理性，在內(nèi)心上認(rèn)可這種制度，自然地運(yùn)用它保護(hù)自己的合法權(quán)益?！耙粋€(gè)從靠國(guó)家強(qiáng)制力才能貫徹下去的法律，即使理論上再公正，也肯定會(huì)失敗”。哈耶克也曾指出，在一個(gè)傳統(tǒng)和慣例使人們的行為在很大程度上都可預(yù)期的社會(huì)中，強(qiáng)制力可降低到最低限度?？梢?jiàn)，行政處罰聽(tīng)證在我國(guó)的順利推行，從根本上說(shuō)應(yīng)是逐漸營(yíng)造一種法律文化氛圍的過(guò)程，只有這樣，才能真正發(fā)揮這種程序的價(jià)值和意義。
行政處罰聽(tīng)證制度順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國(guó)家行xxx的世界潮流，必將隨著我國(guó)市場(chǎng)積極和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力，也必將為行政工作帶來(lái)新的契機(jī)，帶動(dòng)行政處罰向民主、法制、公開(kāi)、正義的方向前進(jìn)。
處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)、民主和法制處于上升時(shí)期，熱切期待著通過(guò)比較與鑒定完善法制與民主的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，唯有實(shí)實(shí)在在地理性認(rèn)識(shí)，才能使聽(tīng)證制度在潛移默化中在中國(guó)這塊黃土地上生根開(kāi)花。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十二
摘要：在目前所見(jiàn)到的苗文材料之前，古代苗族是否有過(guò)文字，一直是不解之謎。最近，筆者在湖南邵陽(yáng)城步丹口鎮(zhèn)進(jìn)行田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)了100余處摩崖石刻。這些摩崖石刻上的文字與古文獻(xiàn)資料、民間歌謠傳說(shuō)中的古苗文和明清城步苗族起義軍曾廣泛使用過(guò)的苗文字以及城步民間現(xiàn)仍在使用一些常用的苗文字極其相似。該石刻上的文字應(yīng)該就是失傳了兩個(gè)半世紀(jì)的城步古苗文字。因此，“苗族只有語(yǔ)言沒(méi)有文字”的說(shuō)法有待商榷。
關(guān)鍵詞：古苗文；城步；石刻。
據(jù)《續(xù)文獻(xiàn)通考》：“苗，古三苗之裔也。自長(zhǎng)沙、沅辰以南盡夜郎之境多有之。”[1]134－145苗族使用的語(yǔ)言主要是苗語(yǔ)，其次是漢語(yǔ)，再次是侗語(yǔ)和瑤語(yǔ)。最近，筆者在湖南城步苗族自治縣丹口鎮(zhèn)進(jìn)行田野調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了100余處摩崖石刻。摩崖石刻文字之間沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)標(biāo)注，其字形似篆非篆，似漢字非漢字，并且?jiàn)A雜著一些不知其意的圖案或符號(hào)；其中一些方塊文字字形與漢字基本相似。由于時(shí)間久遠(yuǎn)，加之大部分石刻曝露于野外，表層風(fēng)化十分嚴(yán)重。該石刻上的文字可能就是失傳了兩個(gè)半世紀(jì)的城步古苗文字。
一、城步古苗文石刻的發(fā)現(xiàn)過(guò)程。
2011年5月，城步苗族自治縣在進(jìn)行第3次文物普查時(shí)，在丹口鎮(zhèn)陡沖頭村發(fā)現(xiàn)了3方散落的古苗文石刻，這些石刻文字，形如“天書(shū)”，令人“望文生畏”，“概莫能識(shí)”。這3方石刻呈從東至西分布。第一塊石刻位于山坳?yáng)|面最低處的水田中，沙石質(zhì)，刻面平整，為人工加工鑿成，約2平方米，依山的走勢(shì)有字的一面朝東豎立略上仰。由于年深日久，風(fēng)雨侵蝕，許多文字已經(jīng)不是很清晰了。第二方石刻位于山坳中間的臺(tái)地上，沙石質(zhì)，刻面平整，也有很明顯的人工加工痕跡，字跡比較清楚，約平方米。第三方石刻位于山坳西面較高處，沙石質(zhì)，刻面也很平整，約平方米，有字的一面朝天且倒在溪流邊，略向東傾。由于年深日久，其上面已遮蓋了約30多公分厚的土層，并生長(zhǎng)了一叢雜樹(shù)，其樹(shù)根盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，緊緊包裹著這塊大石。后來(lái)，通過(guò)清理了大石上（比較好清理的）約1平方米的面積，發(fā)現(xiàn)由于雜樹(shù)叢枝葉茂，遮擋了風(fēng)雨的侵蝕，所以大石上的字跡十分清楚。為了不破壞雜樹(shù)叢和土層對(duì)石刻自然形成的保護(hù)層，當(dāng)時(shí)沒(méi)有冒然地對(duì)遮蓋在樹(shù)根和土層下的另一部分石刻進(jìn)行清理。這3方石刻的發(fā)現(xiàn)，為我們進(jìn)一步考證和探索城步古苗文的存在奠定了堅(jiān)信的基礎(chǔ)。
2012年8月，筆者親赴實(shí)地進(jìn)行田野調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了這100余處摩崖石刻，覆蓋面積竟達(dá)1－000余畝。摩崖石刻上的字形與前3處散落的石刻字形完全相同。只因時(shí)間久遠(yuǎn)，加之大部分曝露在野外，日曬雨淋，有部分石刻已風(fēng)化，字跡難以辨認(rèn)，亟需進(jìn)行搶救和保護(hù)（見(jiàn)圖1至圖3）。近來(lái)，邵陽(yáng)市xxx組織省內(nèi)專(zhuān)家對(duì)這些石刻上的文字和現(xiàn)存少量古苗文字資料進(jìn)行對(duì)比分析后，確認(rèn)石刻上的文字就是失傳了兩個(gè)半世紀(jì)的城步古苗文字。
二、古文獻(xiàn)資料和民間歌謠佐證了古苗文的存在。
通過(guò)考究和民間走訪，我們發(fā)現(xiàn)有大量的古籍和民間歌謠可以印證古苗文的存在。據(jù)湘西苗族古歌《在中球水鄉(xiāng)》和岳麓書(shū)社出版的《城步苗款》以及清代、民國(guó)的文獻(xiàn)記載，苗族確實(shí)有自己的文字?！懊缥摹弊钤缭诔遣綑M嶺一帶使用，到了清乾隆年間，就已經(jīng)在城步五峒四十八寨廣泛流傳使用。貴州民族出版社出版的《苗族簡(jiǎn)史》一書(shū)指出：“在苗族史歌和民間傳說(shuō)中，都說(shuō)苗族古代曾有文字，后來(lái)由于種種原因失傳了?！盵2]233－250據(jù)岳麓書(shū)社出版的《城步苗款》一書(shū)記載，城步苗族世代流傳的《苗款》中的“天地起源款”就記錄和保留了部分城步古苗文字：“初初年間，漆空虛，上陽(yáng)朝間，亂陽(yáng)世界，包羅天地，先置黑地，后置明天。上出立乾坤?！盵3]24－80這句苗款的意思就是在天地形成以前，也就是混沌前期，或叫天地世界開(kāi)辟前的狀態(tài)，天是漆黑的，什么也沒(méi)有，是空虛的。那個(gè)時(shí)候，天沒(méi)有日月，是個(gè)沒(méi)有光的黑世界，包括天和地，都是渾渾沌沌。到后來(lái)，也就是混沌初始，日月開(kāi)始萌芽，似黑不黑，似光不光的混沌時(shí)期。先有黑地，后才有明亮的天，這個(gè)時(shí)候才開(kāi)始立乾坤。這段苗款中出現(xiàn)的“”兩個(gè)苗文字，按湘西南桂北苗族地區(qū)的方言，讀為“海冒”，意為漆黑，譯釋成漢語(yǔ)，就是“混沌”前的狀態(tài)。苗款中出現(xiàn)的“”三個(gè)苗文字，苗語(yǔ)讀為“霧麻麻”，意為有微光，譯釋成漢語(yǔ)為“混沌初始”狀態(tài)?！冻遣矫缈睢穢xx保留了13個(gè)古苗文方塊字。如下表：
城步古籍中保留的這些苗文字，有力地印證了苗族歷史上確曾有文字，并與漢字相似。1952年，邵陽(yáng)市著名歷史學(xué)家馬少喬先生在城步蓬洞沙基參加工作時(shí)，有天傍晚在河邊散步時(shí)曾發(fā)現(xiàn)一通苗文碑，但當(dāng)時(shí)疏于收藏，在大修水利年代被當(dāng)?shù)厝罕娮鲏位昧?，從此，古苗文碑石再無(wú)處可尋。上世紀(jì)70年代，城步縣委宣傳部副部長(zhǎng)丁中炎同志在巖寨鄉(xiāng)下鄉(xiāng)，在該鄉(xiāng)大寨村的回龍橋頭，驚喜地發(fā)現(xiàn)了一通苗文碑，他要求當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬J(rèn)真加以搶救和保護(hù)。當(dāng)時(shí)，已經(jīng)由幾名群眾將這通碑抬進(jìn)了大寨古樓里面存放著了，但時(shí)至今日該通碑已蕩然無(wú)存、無(wú)處可尋了。這通古苗文碑可能是毀于“破四舊”，也可能是毀于“”了。
三、明清城步苗族起義軍曾廣泛使用過(guò)古苗文字。
作為苗族聚居區(qū)，城步本是“化外之地”，明以前隸屬武岡、武強(qiáng)、武攸、靖州、臨岡、時(shí)竹等州縣管轄。據(jù)清《寶慶府志》、《城步縣志》等史料載，明正統(tǒng)元年至元順年間（公元1436—1464年），城步爆發(fā)了蒙能、李天保領(lǐng)導(dǎo)的苗民大起義。明弘治年間，城步再次爆發(fā)了李再萬(wàn)領(lǐng)導(dǎo)的苗民大起義。在這些聲震朝廷的湘桂黔三省邊境苗民大起義中，苗族義軍曾廣泛使用過(guò)古苗文。據(jù)《清代前期苗民起義檔案史料》等文獻(xiàn)記載，乾隆四年（公元1739年）至乾隆六年（公元1741年），城步再次爆發(fā)了苗族首領(lǐng)粟賢宇、楊清保領(lǐng)導(dǎo)的苗民大起義，在起義過(guò)程中，起義領(lǐng)袖為了逃避清廷的通緝、圍剿，所刻制的印信、圖章，所印發(fā)的文告以及往來(lái)書(shū)信、手札，均系古苗文。這種似篆非篆的文字，就是城步苗族先民精心創(chuàng)造的“古苗文”。這種“古苗文”最早在城步橫嶺峒一帶使用，到了清朝乾隆年間，已在城步五峒四十八寨廣泛流傳使用，進(jìn)而影響到湘桂黔邊境的綏寧、通道、龍勝、錦屏等苗族地區(qū)，但與苗民分界居住的漢民并不認(rèn)識(shí)“古苗文”，高高在上的清廷官兵更是視“古苗文”為“天書(shū)”了。
乾隆五年七月二十一日，貴州總督兼管巡撫事務(wù)臣張廣灑給乾隆皇帝上了一封秦折——《張廣泗奏查獲楊成保等人折》：“……又據(jù)岑阿定供出，韋阿春亦買(mǎi)有假印一顆，并據(jù)該州將抄錄符紙臨摹呈送到臣，臣將送到紙?jiān)敿?xì)查閱，類(lèi)系巫師祈禳，并無(wú)句讀文義可尋，印摹似篆非篆，亦不成文，實(shí)系愚頑匪類(lèi)，希圖誑騙財(cái)物起見(jiàn)?！盵4]（p349－350奏折中所提“并無(wú)句讀文義可尋，印摹似篆非篆，亦不成文”的文字符號(hào)即為“古苗文”。乾隆五年七月二十九日，貴州布政使陳惠榮給乾隆皇帝上奏折《楊成保捏稱(chēng)仙女出世惑眾情形折》，上有：“其首犯黎阿蘭、陸石保等，現(xiàn)已懸賞，責(zé)成土官?lài)?yán)拿，尚未報(bào)獲。再驗(yàn)其牌票，系用黃白紙朱書(shū)詞語(yǔ)，不可解說(shuō)，其旗長(zhǎng)有尺余，每一條用紅土寫(xiě)一十字或耳字，其印方止寸余，亦有三尖者，篆文不可識(shí)別……”－[4]359奏折中所言“用黃白紙朱書(shū)詞語(yǔ)，不可解說(shuō)……篆文不可識(shí)別”的文字符號(hào)亦即城步“古苗文”。另外，貴州總督、云南巡撫張?jiān)孰S、貴州提督王無(wú)黨也給乾隆皇帝上奏折——《奏駱阿喬等捏造妖言售賣(mài)印符惑眾折》，奏折中說(shuō)：“竊臣張?jiān)孰S奉旨赴黔，于途次接督臣張廣泗手札并抄咨內(nèi)開(kāi)，本年本月初三日，據(jù)署都勻府陳于中、都勻協(xié)副將王友文會(huì)稟，拿獲府屬平浪司地方苗人駱阿喬、楊成保、楊計(jì)留，供出為首平州司王蠟寨匪犯黎阿蘭、陸石保捏造妖言，賣(mài)給印符……所散符紙、假印，亦無(wú)句讀篆文……”[4]390－392這些奏折中提到的“符紙、假印，無(wú)句讀篆文”的文字符號(hào)同樣屬“古苗文”。
直到該起義被鎮(zhèn)壓以后，清廷方才醒悟，從而認(rèn)識(shí)到這種似篆非篆的文字實(shí)為城步苗民內(nèi)部使用的特殊文字——苗文。在城步苗民起義被鎮(zhèn)壓后所采取的五項(xiàng)措施中，其中一項(xiàng)就是消滅苗文，以防止苗民使用這種文字再次舉事。乾隆皇帝曾下旨規(guī)定：“從前捏造的篆文，即行銷(xiāo)毀，永禁學(xué)習(xí)，如有違故，不行首報(bào)，牌內(nèi)一家有犯，連坐九家，治寨長(zhǎng)失察之罪?！保ā吨煺邸否T光裕折，乾隆五年六月十五日）于是，朝廷對(duì)苗族居民進(jìn)行逐寨逐戶(hù)地全面搜抄、清查、銷(xiāo)毀，永遠(yuǎn)嚴(yán)禁學(xué)習(xí)和承傳使用苗文。眾所周知，清朝的“文字獄”是空前絕后的，在清廷的殘酷鎮(zhèn)壓下，城步古苗文幾乎被扼殺殆盡，在湘桂黔邊區(qū)慢慢消失了。
四、城步民間現(xiàn)仍在使用一些常用古苗文字。
到了上世紀(jì)六七十年代，城步一些苗族老人，仍普遍使用一些較為簡(jiǎn)易的古苗文來(lái)記工分或記數(shù)，這些常用的代表數(shù)量的古苗文字如下表：
另外，時(shí)至今日，城步苗族自治縣境內(nèi)一些上了年紀(jì)的苗族木匠，他們?cè)谧瞿竟r(shí)，將一些苗族古文字書(shū)寫(xiě)在已做好的木料上用做記號(hào)，這些古苗文字和它們所代表的意義如下表：
以上事實(shí)證明，苗族確實(shí)有自己的文字，苗族人民與其他民族一起共同創(chuàng)造了絢麗多彩的中華文化。通過(guò)翻閱古籍，我們發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致苗文失傳的原因有二：一是由于苗族先民頻繁遷徙所致；二是由于朝廷的殘酷鎮(zhèn)壓。早在明朝前期城步就爆發(fā)了多次苗民起義，起義軍曾廣泛使用古苗文進(jìn)行聯(lián)系和交流，長(zhǎng)期與朝廷抗衡。到了清乾隆年間，城步再次爆發(fā)了苗族首領(lǐng)粟賢宇、楊清保領(lǐng)導(dǎo)的苗民大起義。這次大起義最終被朝廷鎮(zhèn)壓下去，起義軍所使用的苗文徹底被禁錮甚而消失了。
苗文化是中華民族文化的重要組成部分。古苗文字的發(fā)現(xiàn)，對(duì)研究我國(guó)苗族文化、苗族的發(fā)展史有著極其重大的意義。因此，科學(xué)、合理地解讀這些古苗文是少數(shù)民族語(yǔ)言學(xué)界應(yīng)該著力解決的課題。
參考文獻(xiàn)：
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體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)縣委“走基層”活動(dòng)要求，xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了調(diào)查研究，深入了解該便民服務(wù)中心的建設(shè)及運(yùn)行管理情況。
xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣（元）、巴（中）、閬（中）三市結(jié)合部，幅員面積平方公里，轄xxx個(gè)村、5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?3000余人。為加快推進(jìn)龍山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實(shí)施“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力發(fā)展”的戰(zhàn)略，推動(dòng)中心建設(shè)，促進(jìn)辦事效率，改善工作環(huán)境，優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
一是建設(shè)規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心建設(shè)列入災(zāi)后重建，整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元，在鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建四層框架式綜合樓，建筑面積920平方米。
二是窗口設(shè)置多。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共規(guī)劃四個(gè)服務(wù)大廳，一樓為就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)大廳，二樓為綜合辦公服務(wù)大廳，三樓為農(nóng)業(yè)和后臺(tái)審批服務(wù)大廳，四樓為人力資源培訓(xùn)服務(wù)大廳。進(jìn)駐中心部門(mén)xxx個(gè)，工作人員xxx人，服務(wù)窗口xxx個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目63項(xiàng)。
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅(jiān)持對(duì)工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和禮儀素質(zhì)培養(yǎng)，確保工作人員對(duì)服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通，一句問(wèn)候溫馨，一個(gè)結(jié)果滿(mǎn)意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導(dǎo)均在三樓后臺(tái)審批服務(wù)大廳實(shí)行現(xiàn)代（敞開(kāi)式）辦公，確保了凡進(jìn)駐中心服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)群眾均能實(shí)行“一站式”辦結(jié)。同時(shí)，便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調(diào)、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。
二是高效服務(wù)。建立四項(xiàng)制度，即建立首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責(zé)任追究制；推動(dòng)六項(xiàng)公開(kāi)，即公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；做到三個(gè)承諾，即承諾一般事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)限期辦理。
三是廉潔服務(wù)。確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立“三早”預(yù)警機(jī)制，對(duì)工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔自律教育，嚴(yán)禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”，樹(shù)立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會(huì)形象，切實(shí)把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，人大副主席任常務(wù)副主任，工會(huì)主席任副主任，每個(gè)進(jìn)駐中心部門(mén)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)從各部門(mén)擇優(yōu)選用。
二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為工作人員每月給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，并對(duì)優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱(chēng)評(píng)定上予以?xún)?yōu)先，提高了工作人員待遇，激發(fā)了工作熱情。
三是目標(biāo)保障。建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核考評(píng)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格作息考勤制度，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐中心部門(mén)服務(wù)窗口、服務(wù)項(xiàng)目及工作人員的目標(biāo)考核及量化，做到每月一次考核通報(bào)，落實(shí)逗硬獎(jiǎng)懲。
一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度制定不夠完善，需進(jìn)一步規(guī)范和完善。二是入駐項(xiàng)目以及人員配備沒(méi)達(dá)到省市要求。根據(jù)省市要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目入駐，把每項(xiàng)工作做實(shí)做強(qiáng)，配齊窗口工作人員，更好的為群眾辦事。三是運(yùn)行流程不規(guī)范。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十四
為了加強(qiáng)各單位對(duì)公務(wù)接待工作的管理，根據(jù)“國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理調(diào)研提綱”、近年來(lái)黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理采取的措施以及中央、省、市出臺(tái)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，x年x月在xx的帶領(lǐng)下，對(duì)本單位進(jìn)行了整體調(diào)研，同時(shí)對(duì)出臺(tái)的公務(wù)接待管理辦法及實(shí)際情況重點(diǎn)分析。
(一)單位公務(wù)管理接待辦法、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容。
我單位根據(jù)新型公務(wù)接待管理接待出臺(tái)了新的管理辦法：區(qū)xxx多項(xiàng)措施深入開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)等辦法(單位出臺(tái)的辦法根據(jù)單位相關(guān)情況填充)。建立健全廉政責(zé)任機(jī)制，制度強(qiáng)廉，強(qiáng)化思想文化宣傳教育，學(xué)習(xí)思廉，開(kāi)展“四解四促”及幫貧助困活動(dòng)，扶貧促廉。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，履職樹(shù)廉。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從業(yè)守廉。
(二)單位在今年1—6月的公務(wù)接待情況。
我公司今年的1—6月份的公務(wù)接待費(fèi)萬(wàn)元，與去年同期公務(wù)接待費(fèi)萬(wàn)元，公務(wù)接待類(lèi)型多以上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及同級(jí)業(yè)務(wù)交流為主。我單位共接待查檔4000多人次，為給市民辦理戶(hù)口遷移、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事訴訟等手續(xù)提供婚姻登記、獨(dú)生子女、知青下鄉(xiāng)、職工精減、招工錄用、退伍轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村建房、司法公證等檔案原始憑證3317份，并根據(jù)群眾及社會(huì)需求，開(kāi)始實(shí)行提供查無(wú)檔案記錄證明60多份，利用檔案憑證數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，利用率比20xx年同期上升。檔案部門(mén)為群眾提供檔案原始憑證，幫助老百姓解決了很多日常生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難與問(wèn)題，化解了許多社會(huì)矛盾，平息了一些上訪、打官司的案件，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)南京市xxx組織的考評(píng)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談問(wèn)答、綜合評(píng)議等程序，對(duì)照南京市國(guó)家綜合檔案館“查檔接待優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地查驗(yàn)，區(qū)xxx館獲得的好成績(jī)。(公司執(zhí)行情況與具體內(nèi)容可根據(jù)自己?jiǎn)挝磺闆r補(bǔ)充)。
今年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用額的下降，對(duì)我單位公務(wù)接待管理中存在的問(wèn)題有關(guān)。
1、我單位應(yīng)界定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)的范圍為社會(huì)公共管理職能的黨政機(jī)關(guān)及其公職人員使用公共財(cái)政資金，為因履行社會(huì)公共管理職責(zé)而來(lái)采訪的公職人員提供必要的生活與工作服務(wù)。對(duì)于同區(qū)部門(mén)之間接待、異地接待也應(yīng)屬于公務(wù)接待的范圍。
2、關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)管理制度與差旅費(fèi)，會(huì)議費(fèi)制度等有關(guān)制度的銜接的實(shí)現(xiàn)，我單位認(rèn)為應(yīng)該在(xxx、xxx)方面具體銜接。
3、我單位國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行工作餐的必要性和可行性，工作餐的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)(xxx、xxx)制定。
4、對(duì)于如何完善公務(wù)接待審批制度以及如何規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度我單位出臺(tái)了(xxx、xxx)等相關(guān)辦法。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十五
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際，預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門(mén)公信力和誠(chéng)信度明顯提升，進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過(guò)深入詳細(xì)地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告，旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門(mén)：試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作?，F(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團(tuán)員xx人;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人。
近年來(lái)，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
該中心具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn)，是人們所說(shuō)的“反腐倡廉重災(zāi)區(qū)”，同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門(mén)，因此，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管，相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì)，周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面，結(jié)合實(shí)際，該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，中心與各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;同時(shí)，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》，使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)'，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的邱渝峰同志，面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅(jiān)持原則不讓步，大義凜然，嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè)，采樣，實(shí)驗(yàn)，論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
(二)強(qiáng)化教育，營(yíng)造氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí)，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件，教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí)，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館，通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn)，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾，不僅寫(xiě)在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上，受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
通過(guò)充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹(shù)立以“熱愛(ài)公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí)，運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳，通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀，讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦'，增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺(jué)性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、xxx員王湘陵以身作則，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”?！皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理，無(wú)縫監(jiān)理，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過(guò)參加教育活動(dòng)，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十六
自2004年以來(lái)，東陵區(qū)農(nóng)業(yè)合作銀行第二營(yíng)業(yè)部部針對(duì)地處城區(qū)，金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境較為激烈，貸款產(chǎn)品單一的這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持以“適應(yīng)客戶(hù)需求”為中心，在金融競(jìng)爭(zhēng)的夾縫中搶抓機(jī)遇，逐步完善貸款產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制，憑借他們熱誠(chéng)的服務(wù)和合理的定位,大力開(kāi)展商業(yè)門(mén)市抵押貸款業(yè)務(wù)，創(chuàng)出了獨(dú)特的信貸品牌，取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在第二營(yíng)業(yè)部信貸員的配合下,我行信貸管理部協(xié)助辦公室對(duì)該部開(kāi)辦該業(yè)務(wù)所處背景、開(kāi)辦后產(chǎn)生的效果、具體的操作過(guò)程進(jìn)行了深入調(diào)查。
一、所處背景。
東陵區(qū)農(nóng)業(yè)合作銀行第二營(yíng)業(yè)部周邊商業(yè)銀行鱗次櫛比、競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，加之農(nóng)村信用社貸款利率上浮等因素，依靠坐門(mén)等客的營(yíng)銷(xiāo)方式,優(yōu)秀的貸款載體較難尋找。這些因素直接影響了該部信貸資金投放進(jìn)度和規(guī)模擴(kuò)張，使貸款的安全性、流動(dòng)性和效益性體現(xiàn)不明顯，信貸生息資源越來(lái)越少。2003年以前，該部貸款總規(guī)模在5000—6000萬(wàn)元，收息在360—380萬(wàn)元間徘徊。但在此期間，總有一些附近居住的經(jīng)營(yíng)商戶(hù)到該部咨詢(xún)?nèi)谫Y問(wèn)題，當(dāng)時(shí)這些咨詢(xún)者中，大部分人有一定的資本積累、有固定資產(chǎn)暨商業(yè)門(mén)市，所經(jīng)營(yíng)或擬經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目發(fā)展前景較好，盈利性也較強(qiáng)，苦于資金不足、向商業(yè)銀行借貸又因不符和貸款條件，眼看著商機(jī)溜走，心有不甘的一部分人就向民間借貸、向典當(dāng)行融資，但資金融通的成本較大，得不償失。獲取了這些信息后，該部又對(duì)這些融資需求對(duì)象做了充分的市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合當(dāng)時(shí)市區(qū)兩級(jí)管理部門(mén)提出的打造“社區(qū)銀行、零售銀行”的市場(chǎng)定位目標(biāo)，結(jié)合近些年來(lái)我市房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)中有升的趨勢(shì)，總結(jié)出開(kāi)展商業(yè)用房抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高，在些客戶(hù)將是一批潛在的優(yōu)良信貸載體，經(jīng)與上級(jí)行溝通、批準(zhǔn)后，該部對(duì)貸款投放對(duì)象作了及時(shí)調(diào)整，適時(shí)開(kāi)辦了門(mén)市房抵押貸款，給客戶(hù)提供正規(guī)的融資服務(wù)，受到了廣大客戶(hù)的歡迎。
三、具體操作過(guò)程。
該部在開(kāi)辦該新業(yè)務(wù)之初，就把控制和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)放在首位，根據(jù)《擔(dān)保法》、《貸款通則》及上級(jí)行社制定的信貸業(yè)務(wù)操作制度，制定了門(mén)市房抵押業(yè)務(wù)的操作流程，并在具體的操作中進(jìn)行不斷的更新和完善，建立健全檔案資料。
1、做好充分的貸前調(diào)查。在選擇客戶(hù)上，優(yōu)選項(xiàng)目前景較好、盈利性較高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求、符合法律法規(guī)和制度要求的貸款投放對(duì)象，能夠提供合法有效、產(chǎn)權(quán)明晰的有效抵押商業(yè)用房，做到兩名以上信貸人員實(shí)地勘驗(yàn)，并針對(duì)抵押物的地理位置、環(huán)境氛圍、市場(chǎng)價(jià)值、歷史交易價(jià)格、評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)值等綜合分析確定其合理的貸款額度和抵押率，目前該部所發(fā)放的此類(lèi)貸款的抵押率均控制在60%以?xún)?nèi)。
2、指定評(píng)估機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)開(kāi)辦初期，他們并沒(méi)有確定指定的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，都是客戶(hù)自己找評(píng)估機(jī)構(gòu)，從實(shí)踐來(lái)看，其估價(jià)結(jié)果通過(guò)他們實(shí)地調(diào)查后均存在估價(jià)過(guò)高的情況。因此，該部及時(shí)做出決定，指定專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，其結(jié)果作為發(fā)放貸的參考依據(jù)。
3、嚴(yán)密手續(xù)及時(shí)報(bào)備。嚴(yán)密信貸手續(xù)是有效控制風(fēng)險(xiǎn)的最好手段。在該部得知其他銀行出現(xiàn)假他項(xiàng)權(quán)利證時(shí)，為了規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，他們對(duì)抵押物辦理他項(xiàng)權(quán)利證時(shí)，實(shí)行全程監(jiān)控辦理制度，并始終堅(jiān)持這一制度至今。同時(shí)堅(jiān)持借款人及配偶、抵押人及財(cái)產(chǎn)共有人、抵押物承租人來(lái)行親筆簽字，并出具特別承諾制度。為控制意外風(fēng)險(xiǎn)，確保抵押物的安全足值，他們還與平安保險(xiǎn)公司沈陽(yáng)分公司合作，要求債務(wù)人對(duì)抵押物進(jìn)行投保，并確定該部為第一受益人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁制度。由于自然人貸款權(quán)限的問(wèn)題，該部與市區(qū)兩級(jí)行社請(qǐng)示，在征得上級(jí)同意后，采取了自行審批后，上報(bào)兩級(jí)行社備案制度。
4、嚴(yán)把貸款審查、審批關(guān)。在做好貸前調(diào)查后，審查審批環(huán)節(jié)在堵塞漏洞方面，發(fā)揮著重要作用，該部做到每筆貸款均由信貸審批小組審議審批，發(fā)揮群策群力的優(yōu)勢(shì)，防止出現(xiàn)貸款的操作風(fēng)險(xiǎn)。
5、建立健全的檔案資料。建立完善的檔案資料，對(duì)控制和降低風(fēng)險(xiǎn)起到很關(guān)鍵的作用，也是最后一道防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的屏障。為此，該部在該業(yè)務(wù)的檔案必備資料的完善上，參照了《擔(dān)保法》、信貸業(yè)務(wù)內(nèi)控制度及抵押類(lèi)貸款所需資料制定了完善的商業(yè)門(mén)市房抵押貸款檔案目錄。如該部需要依法維護(hù)債權(quán)時(shí)，完善的檔案資料、翔實(shí)的書(shū)面證據(jù)將會(huì)給他們降低工作量，并給予債務(wù)人很大的壓力。
6.貸后檢查到位。堅(jiān)持貸后檢查到位，能有效監(jiān)督和保證客戶(hù)是否按規(guī)定用途使用貸款，能夠提前預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，提前做出科學(xué)的決策，為實(shí)施有效的債權(quán)保護(hù)措施提供依據(jù)。
7.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。作為金融服務(wù)行業(yè)，他們加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，急客戶(hù)所急多，為客戶(hù)著想，及時(shí)審批、及時(shí)發(fā)放貸款，為客戶(hù)贏取商機(jī)，是他們最好的宣傳途徑。目前，該部客戶(hù)中有很大部分是相互告知，而到該部建立信貸關(guān)系，并成為優(yōu)良信貸載體的。
四、今后設(shè)想。
由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)在該部的成功開(kāi)展，使該部有了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，在今年的工作中，該部將落實(shí)和貫徹區(qū)行信貸工作會(huì)議精神，繼續(xù)擴(kuò)大該項(xiàng)貸款的投放。
但從目前的形勢(shì)分析也有不利因素存在，主要是利率過(guò)高不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前其他銀行對(duì)該項(xiàng)貸款也有較強(qiáng)的興趣，其中有部分銀行正在辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。潛在客戶(hù)分流問(wèn)題不容忽視。若克服上述問(wèn)題，需在穩(wěn)定原有優(yōu)良客戶(hù)的基礎(chǔ)上，改變過(guò)去的營(yíng)銷(xiāo)手段，加大宣傳途徑，走出去積極尋找優(yōu)秀載體，繼續(xù)延用較受客戶(hù)歡迎的按季收息的做法，使信貸員減少收息精力的投入，集中精力用在貸款的投放和管理上，以彌補(bǔ)信貸人員少的不足。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十七
我市生活垃圾目前采用垃圾箱不分類(lèi)的收集方法和簡(jiǎn)單的填埋與焚燒式處理方法，已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)收集和無(wú)害化、減量化、資源化的集中處理，徹底消除城市生活垃圾污染，已經(jīng)成為提高城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力亟待解決的問(wèn)題。
1、用垃圾箱簡(jiǎn)單收集，浪費(fèi)人力物力，并造成二次污染。
我市共有垃圾箱2083個(gè)，垃圾房(架)3143個(gè)，由于垃圾箱都是鐵制品，受到垃圾腐蝕和空氣氧化之后，很快就會(huì)破損,一般使用壽命只有二三年。我市日產(chǎn)生活垃圾995噸，如果按國(guó)家xxx統(tǒng)計(jì)的城市生活垃圾每年8的增長(zhǎng)率計(jì)算，目前垃圾箱的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城市承載垃圾的需要。
為方便傾倒垃圾，我市垃圾箱常設(shè)在居民區(qū)內(nèi)和企事業(yè)單位附近，由于常設(shè)垃圾箱管理不善和個(gè)別居民的素質(zhì)低下，原來(lái)投放時(shí)加蓋的垃圾箱不出幾日就變成了敞口垃圾箱，垃圾隨意堆放，飯店附近更為嚴(yán)重，箱內(nèi)或周?chē)睦袝r(shí)會(huì)隨風(fēng)飛揚(yáng)、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢。垃圾在適宜的溫度下，每天還會(huì)向大氣中釋放100多種有害氣體，還有多種致癌、致畸物質(zhì)，危害極大。清運(yùn)有時(shí)不及時(shí)，既影響城市景觀，又造成了二次污染。
環(huán)衛(wèi)部門(mén)每天要派6391名清潔員在大街小巷清掃和保潔，每個(gè)清潔員要分管10個(gè)垃圾箱，從早上5:00到晚上5:00長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)，但效果還是不盡人意，人們對(duì)垃圾箱周?chē)l(wèi)生怨聲載道。
2、簡(jiǎn)單的填埋和焚燒式處理垃圾，浪費(fèi)了資源。
垃圾箱中的生活垃圾多數(shù)沒(méi)有分類(lèi)，每天要由垃圾壓縮車(chē)搬運(yùn)一、二次，運(yùn)往我市唯一的羊耳峪垃圾場(chǎng)做填埋和焚燒式處理。
據(jù)了解，生活垃圾中可利用的有機(jī)垃圾和可回收的垃圾都是資源垃圾，把這些垃圾做簡(jiǎn)單填埋和焚燒式處理，極大地浪費(fèi)了資源。3、認(rèn)識(shí)不清，資金不足，尚未從源頭控制。
我市生活垃圾的處理，基礎(chǔ)設(shè)施單一，無(wú)分類(lèi)收集，填埋后無(wú)害化效果不理想，先進(jìn)的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效管理體制和機(jī)制。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，在于政府相關(guān)部門(mén)責(zé)任不清，政府投入不足，公眾對(duì)垃圾處理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)垃圾無(wú)害化處理和回收利用的研究力量薄弱。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局出發(fā)，認(rèn)識(shí)城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，齊抓共管，落實(shí)項(xiàng)目，落實(shí)資金，促進(jìn)垃圾無(wú)害化設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)配套政策，精心制定工作方案，為垃圾的收集與處理提供保障。
2、全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會(huì)的動(dòng)員與參與，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)，認(rèn)清垃圾帶來(lái)的危害，讓全市人民都來(lái)關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)公開(kāi)信，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)支持，為垃圾的分類(lèi)收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。
3、合理分類(lèi)，定期收集。建議學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外分類(lèi)收集垃圾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取消常設(shè)垃圾箱，改設(shè)定期定時(shí)收集的垃圾擺放點(diǎn)，引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按期按時(shí)投放者獎(jiǎng)勵(lì)，否則罰款，資源垃圾投放達(dá)到一定數(shù)量者給予獎(jiǎng)勵(lì)。定期定時(shí)分類(lèi)收集垃圾的擺放點(diǎn)可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行，然后再向全市推廣。收集時(shí)可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類(lèi)或由監(jiān)督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來(lái)，把不可回收利用的送到垃圾場(chǎng)或焚燒或填埋或堆肥（危險(xiǎn)品另外處理），既增加了社會(huì)財(cái)富，又減少了垃圾的生成，化害為利，造福人類(lèi)。
4、全程管理，推進(jìn)減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無(wú)害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭，減少垃圾的產(chǎn)生量，減少一次性豪華包裝，盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進(jìn)行集中填埋處理所帶來(lái)的效益是巨大的。建一個(gè)填埋場(chǎng)需要大面積的空曠地帶，且一個(gè)耗資幾千萬(wàn)元的填埋場(chǎng)的使用壽命是有限的，并且產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸及垃圾在收集、運(yùn)輸、建場(chǎng)、管理的成本方面數(shù)目巨大，如果減量化再進(jìn)行填埋處理，能延長(zhǎng)填埋場(chǎng)的使用時(shí)間，間接地降低了垃圾的處理成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。建議逐步調(diào)整垃圾管理戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)垃圾減量化，實(shí)行以垃圾減量化為核心的管理方針，做到從源頭減量，從源頭控制，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、流通及消費(fèi)全過(guò)程制定嚴(yán)格的垃圾減量措施，使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟(jì)循環(huán)，變廢為寶，削減初級(jí)資源的消耗量和廢棄物的排放量。
5、積極探索，變廢為寶。填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法，填埋法因費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單而被普遍使用，填埋后的垃圾有機(jī)物，在厭氧微生物的作用下，會(huì)產(chǎn)生大量沼氣，建議把沼氣收集起來(lái)作為燃料，不僅可以有效地減少大氣污染，還會(huì)節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料，把蔬菜在凈菜銷(xiāo)售前的下腳料、骨殼類(lèi)垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用，還可產(chǎn)生大量的再生資源。
6、走產(chǎn)業(yè)化道路，良性發(fā)展。建議各級(jí)政府要制定政策，引導(dǎo)社會(huì)來(lái)利用垃圾資源，發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè)，提高垃圾收集與處理水平。適當(dāng)征收居民排污費(fèi)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)羊耳峪垃圾場(chǎng)的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和吸引各方面資金來(lái)進(jìn)行生活垃圾的收集和處理設(shè)施建設(shè)，逐步建立多元化、多渠道的投資體制，切實(shí)保障城市生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)投入。同時(shí)，從各個(gè)方面對(duì)從事垃圾回收利用的生產(chǎn)、流通企業(yè)給予支持，實(shí)施企業(yè)管理，使城市垃圾收集與處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十八
為大明路項(xiàng)目售樓部辦公家具的.采購(gòu)，分別對(duì)在寧4家辦公家具銷(xiāo)售商進(jìn)行了實(shí)地考察。
一、
20xx年8月13日。
二、
黨群專(zhuān)員、審計(jì)專(zhuān)員。
三、
南京花神家具（南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港）。
南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）。
南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）。
南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城）。
四、
調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂，辦公家具種類(lèi)較少，所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工，在價(jià)格上比較便宜，但是質(zhì)量沒(méi)有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于代理經(jīng)銷(xiāo)商。辦公桌的基材基本是國(guó)產(chǎn)材料，五金配件是國(guó)產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上，辦公椅、檔案質(zhì)保1年，其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。（附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單）。
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)代理商。辦公桌面材采用美國(guó)進(jìn)口aaa級(jí)胡桃木面材，五金配件采用德國(guó)優(yōu)質(zhì)五金件，所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。（附家具報(bào)價(jià)單）。
4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城7樓，屬于廠家經(jīng)銷(xiāo)商，辦公桌材質(zhì)采用美國(guó)進(jìn)口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國(guó)產(chǎn)配件，所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。（附辦公家具報(bào)價(jià)清單）。
綜上，對(duì)家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較，廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。
體育教育實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十九
調(diào)研地點(diǎn)：南京
調(diào)研目的：實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容：
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營(yíng)鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營(yíng)鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營(yíng)鋼廠：日照、唐山地區(qū)等
年銷(xiāo)售量：25萬(wàn)噸
共三大版塊。其一，主營(yíng)業(yè)務(wù)以鋼材銷(xiāo)售為主。從2018年開(kāi)始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場(chǎng)采購(gòu)為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車(chē)10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸，主要路線：蘇州、無(wú)錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤(pán)螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶(hù)群體，為了保證客戶(hù)對(duì)規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫(kù)存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一，目前公司有10000平米的'倉(cāng)庫(kù)兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，預(yù)計(jì)投入時(shí)間在2018年下半年。第二，隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善，公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶(hù)的需求并且及時(shí)儲(chǔ)備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三，最近幾年內(nèi)，建筑鋼材的采購(gòu)方向仍是從現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時(shí)，進(jìn)入2018年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開(kāi)發(fā)相關(guān)用戶(hù)。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠：江蘇鴻泰
預(yù)計(jì)年銷(xiāo)量：6萬(wàn)噸
經(jīng)營(yíng)模式：該客戶(hù)原來(lái)在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司，現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營(yíng)一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源。現(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力，資源主要流通于市場(chǎng)，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場(chǎng)。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場(chǎng)上的中間商及下游工地的采購(gòu)。其次，發(fā)展南京本地的二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開(kāi)發(fā)本地下游工地和外圍市場(chǎng)，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
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