在我們的生活中,時(shí)間管理是一項(xiàng)必不可少的技能。如何與他人建立良好的溝通和合作關(guān)系?下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作思路和參考。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇一
這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》精神,回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì),市委唐書(shū)記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、正確分析形勢(shì),增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái),我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實(shí)際情況,扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶(hù)集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類(lèi)案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng),多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào),20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來(lái)市上訪1052批3063人次,下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)縣,在第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門(mén)的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門(mén),特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前,我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階,松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面,同時(shí),更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問(wèn)題:
第一,實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。
第二,進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%,實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次,其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶(hù)去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次,有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂的。
第三,群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁,這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪人員,依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶(hù),多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪鬧訪。這些問(wèn)題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五,信訪工作涉及面越來(lái)越寬,涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此,維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力,牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖,認(rèn)真做好信訪工作。
各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí),從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國(guó)以來(lái)我們黨專(zhuān)門(mén)就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實(shí)際,全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái),努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作,以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖,全面提升信訪工作水平。
各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎,負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì),迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接,使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì),共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此,大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是,這個(gè)“控兩頭”,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)要有保障,工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,工作制度要進(jìn)一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題,即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要處置到位,努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”,新問(wèn)題就地化解,確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”,就是各級(jí)各部門(mén)要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來(lái)了有人見(jiàn),群眾反映有人聽(tīng),群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問(wèn)題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門(mén)要努力抓好這三個(gè)層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí),要集中一段時(shí)間,對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實(shí),看問(wèn)題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問(wèn)題依法規(guī)范信訪秩序的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪戶(hù)終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問(wèn)題,強(qiáng)化無(wú)理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問(wèn)題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實(shí)行市信訪專(zhuān)員巡視督查制,以市信訪專(zhuān)員為組長(zhǎng),由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來(lái),我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺(jué)性,使信訪部門(mén)真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類(lèi)施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門(mén)要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問(wèn)題依法規(guī)范信訪秩序的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪戶(hù)終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問(wèn)題,強(qiáng)化無(wú)理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門(mén)要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專(zhuān)項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問(wèn)題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實(shí)行市信訪專(zhuān)員巡視督查制,以市信訪專(zhuān)員為組長(zhǎng),由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來(lái),我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類(lèi)交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門(mén)要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺(jué)性,使信訪部門(mén)真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言,說(shuō)得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái),雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來(lái)投資,人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類(lèi)資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂(lè)業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱(chēng)之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái),為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義?!案灰环桨傩?、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議,就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無(wú)授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無(wú)私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門(mén)要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門(mén)履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題,支持政法部門(mén)依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門(mén),需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī),始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類(lèi)有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái),全省各級(jí)人大信訪部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,不斷加大督辦工作力度,推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái),省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次),立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī),對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說(shuō),我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī),都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉,我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí),我們接訪干部端茶送水,笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí),我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī),得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái),省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái),吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng),借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動(dòng)“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái),信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會(huì)問(wèn)題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng),需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類(lèi)改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開(kāi),省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好超前謀劃,制定好措施對(duì)策,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決,切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足,接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì),專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái),處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問(wèn)題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門(mén)的聯(lián)系,這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢(shì)群體,要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài),及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”,要把信訪工作抓實(shí)、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī),改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類(lèi)信訪案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng),相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時(shí)間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專(zhuān)家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)于我們開(kāi)闊視野,豐富知識(shí),提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖,專(zhuān)心聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會(huì)同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
同志們,信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告,立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況,請(qǐng)大家認(rèn)真思考,結(jié)合各自實(shí)際,查原因,議措施,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)。
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署,通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施,及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,矛盾問(wèn)題日益凸顯,信訪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻:一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問(wèn)題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題不認(rèn)真、不重視,致使群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變,一些群眾糾集上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪,給黨政機(jī)關(guān)施壓,甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員,在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大,煽動(dòng)群眾,誤導(dǎo)社會(huì)輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn),信訪問(wèn)題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪老戶(hù)、纏訪戶(hù)屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級(jí)上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái),全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次,已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來(lái)縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),自覺(jué)踐行群眾路線,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),不斷提升信訪工作水平。
新的一年,我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪制度改革作出的新部署,中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》,落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會(huì)議精神,把做好信訪工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手,主動(dòng)深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽(tīng)群眾訴求,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先,切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預(yù)防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù),對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問(wèn)題和信訪積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要逐一梳理歸類(lèi),分析研究,搞清問(wèn)題癥結(jié),制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,要統(tǒng)一進(jìn)行交辦,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,跟蹤督辦,限期解決,切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí),嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上,要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例,避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪,真正使接訪活動(dòng)達(dá)到解決信訪問(wèn)題,密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪,對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級(jí)上訪的事項(xiàng),要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問(wèn)題,要適時(shí)進(jìn)行回訪。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜,解決起來(lái)比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn),是對(duì)廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”,針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理,會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù),做出公正處理,促進(jìn)信訪問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng),果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì),處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí),各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留,不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,要加大對(duì)違法上訪的打擊力度,對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對(duì)面解決信訪問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理,引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求,逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽(yáng)光信訪,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià),把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時(shí),要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動(dòng)訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出,做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力把信訪工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上,進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人,層層落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面,確保信訪責(zé)任不落空,信訪工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度,要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí),并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋,對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的,要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),重視信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,不斷充實(shí)信訪工作力量,進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門(mén)工作,對(duì)在信訪工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。
同志們,抓好今年信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好全年信訪工作,為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類(lèi)指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類(lèi)信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類(lèi)化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類(lèi)各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇六
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問(wèn)了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問(wèn)題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神,我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問(wèn)題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外,市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問(wèn)了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績(jī),我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見(jiàn)。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問(wèn)題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問(wèn)題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開(kāi)這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,就是想在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),梳理思路,動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):
(一)不改制,我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng),占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng),同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動(dòng),不改就是死胡同,改制勢(shì)在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,下定三個(gè)決心:一是早改。晚改不如早改,長(zhǎng)痛不如短痛,如現(xiàn)在開(kāi)始,要集中精力,確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓瘢?guī)范,要徹底,要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開(kāi)展企業(yè)改制工作,對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開(kāi)展招商引資工作,推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來(lái),我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對(duì)我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒(méi)努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對(duì),不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會(huì)增多,壓力只會(huì)變大,亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問(wèn)題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問(wèn)題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì),就沒(méi)有什么能難得住的,沒(méi)有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出,當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng),對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,但是在改制的同時(shí),也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問(wèn)題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過(guò)程中的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想政治工作,對(duì)涉及職工利益的事,對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會(huì)理解,會(huì)支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對(duì)照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問(wèn)題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪問(wèn)題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開(kāi)拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪問(wèn)題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門(mén)要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊,質(zhì)量要保證。開(kāi)展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時(shí)間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇七
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施,堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì),確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才,來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況,書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦,柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、審時(shí)度勢(shì),深入剖析,充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣和全國(guó)其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大,且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為,對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多,如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元,正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門(mén)通報(bào),1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個(gè)訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來(lái),隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題,突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái),導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的,蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定,等等。說(shuō)實(shí)話,近年來(lái),特別是20xx年以來(lái),我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問(wèn)題,主要為:一是思想認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了,大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時(shí)間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作講起來(lái)重要,,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉,出了問(wèn)題重視,不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙,對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn),置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1~5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問(wèn)題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì),駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴,有些工作不說(shuō)也要抓好,否則會(huì)出問(wèn)題的,一個(gè)是計(jì)劃生育,一個(gè)就是穩(wěn)定,這些問(wèn)題抓好了,才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部??墒菍?shí)際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題,使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)??偟娜蝿?wù)是,把信訪總量降下來(lái),把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,把所有的上訪老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報(bào)告,一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪、上門(mén)走訪”活動(dòng),走村串戶(hù),發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面,針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力,集中排查。與此同時(shí),要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶(hù)和重大集體上訪情況,及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶(hù),立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題,實(shí)行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實(shí)履行好職責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí),成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組,實(shí)行一人一卷,逐案處理:對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的,召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì),或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái),明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶(hù),最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí),要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題,提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn),切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì),隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破,加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶(hù)和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體,一方面要堅(jiān)持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事,我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒(méi)有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報(bào)后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶(hù)上訪,立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道,強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范,切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為,全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上,要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn),并與信訪局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把工作做到實(shí)處,切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),切實(shí)抓好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù),5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇九
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我市2020年度信訪工作,表彰先進(jìn),安排部署2021年度的信訪工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)題分析了我市的信訪形勢(shì),研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,x同志講得很全面、很具體,也是市委常委會(huì)研究通過(guò)的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
2020年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國(guó)、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降x%,特別是赴京集體上訪下降x%,其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng),成績(jī)可喜可賀。過(guò)去的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì),也離不開(kāi)信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門(mén)的辛勤付出、扎實(shí)工作,表示衷心地感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級(jí)上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問(wèn)題依然存在,信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀??陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒(méi)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門(mén)漠然處之,聽(tīng)之任之。存在的這些問(wèn)題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí),群眾觀念淡薄。
x書(shū)記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述,我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。x書(shū)記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周?chē)?信訪工作是傳統(tǒng),無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,還是改革開(kāi)放以來(lái),這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
二、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作。
信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書(shū)記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求,用我們的誠(chéng)心和行動(dòng)來(lái)樹(shù)立黨委政府的形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待,更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況,推動(dòng)信訪案件的解決。要通過(guò)下訪走訪,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,增進(jìn)黨群干群關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運(yùn)用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì),理順群眾情緒,推動(dòng)問(wèn)題的解決。
三要依法依規(guī)。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問(wèn)題,糾正過(guò)去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向,同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門(mén)信訪突出問(wèn)題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問(wèn)題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級(jí)各部門(mén)更要高度重視、密切關(guān)注,各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅(jiān)決避免形成惡性事件。
五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來(lái)自基層,從這個(gè)意義上說(shuō),信訪工作的著力點(diǎn)在基層,信訪問(wèn)題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問(wèn)題。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局。
強(qiáng)化責(zé)任,就是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決,誰(shuí)的人員誰(shuí)穩(wěn)定;出了問(wèn)題,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書(shū)記分管,政法委書(shū)記和政府副職主管,既要做好本地本部門(mén)的工作,又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點(diǎn):
一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過(guò)20分鐘,市外的不超過(guò)1個(gè)小時(shí)必須趕到,并且要及時(shí)勸返、徹底解決。
二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過(guò)的案件,再發(fā)生重訪的,要實(shí)行責(zé)任倒查。
三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)穩(wěn)定措施,切實(shí)把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的,由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問(wèn)題突出的縣鄉(xiāng)和部門(mén),要實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在x等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問(wèn)題的,要堅(jiān)決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強(qiáng)化“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報(bào)和追究都是手段,目的是通過(guò)通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系,來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十
展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn):
一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)大接訪活動(dòng),做到真開(kāi)門(mén)、真接訪、真解決問(wèn)題。
近年來(lái),我市一直堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度。今年,我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問(wèn)題得到了妥善處理。此次大接訪活動(dòng)有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書(shū)記高登榜率先垂范,主動(dòng)接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開(kāi)門(mén)接訪第一天,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來(lái),市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪9次,接待群眾43批657人次??h(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)門(mén)接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展大接訪活動(dòng),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問(wèn)題,構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日,市和七個(gè)縣(市、區(qū))的黨委書(shū)記同時(shí)開(kāi)門(mén)接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。三是公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪安排,如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時(shí)間等事先在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶(hù)曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時(shí)間,也都提前公告。對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況,特別是所解決的問(wèn)題等媒體都予以報(bào)道,接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查,跟蹤問(wèn)效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪落到實(shí)處,市委派出8個(gè)信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),對(duì)7個(gè)縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展督促檢查。8月初,市委書(shū)記高登榜親自主持召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取督查情況匯報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。
二、認(rèn)真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
去年月開(kāi)始,我市在原有“百姓熱線”、“市長(zhǎng)熱線”基礎(chǔ)上,利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程,明確要求對(duì)網(wǎng)民提出的咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)必須回復(fù),建議和投訴5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù),能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋?zhuān)龑?dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來(lái)共收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議和咨詢(xún)投訴6800多條,回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢(qián)少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解,有效地減少了信訪案件,預(yù)防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅(jiān)持了“三個(gè)舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特殊敏感時(shí)期隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。今年以來(lái),市委、市政府已研究信訪工作4次,召開(kāi)全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議5次。同時(shí),市、縣(市、區(qū))政府和市直重點(diǎn)部門(mén)每月底定期召開(kāi)1次信訪維穩(wěn)工作例會(huì),分析研判形勢(shì),研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門(mén)。切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子,去年批準(zhǔn)成立市信訪事項(xiàng)受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來(lái),市信訪局增設(shè)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,交流提拔縣、科級(jí)干部各6名。認(rèn)真落實(shí)信訪專(zhuān)員制度,共選派12名縣級(jí)干部、142名科級(jí)干部分別到市、縣級(jí)信訪部門(mén)掛職鍛煉。三是舍得財(cái)力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費(fèi)全額保障,市、縣兩級(jí)信訪接待場(chǎng)所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級(jí)和大縣各100萬(wàn)、小縣60萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來(lái),我市信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但與兄弟市相比,與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距。可以說(shuō),做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個(gè)案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)要求,以及本次會(huì)議精神,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開(kāi)得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,使信訪工作有序深入開(kāi)展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機(jī)制不斷完善,信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門(mén)和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××x社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前,影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透,利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì),年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”,即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻,一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實(shí)解決群眾的合理訴求,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面,把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái),確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問(wèn)題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫,不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問(wèn)題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng),處理難度大,往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實(shí)整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度,努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路,在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策,在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪,閉門(mén)辦信,這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解群眾實(shí)情,才能及時(shí)掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ),及時(shí)化解矛盾,就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級(jí)群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)(來(lái)源:)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
以案釋法、以案說(shuō)理引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪理性表達(dá)利益訴求在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫集中精力處理好纏訪老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題做到訴求合理的解決問(wèn)題到位訴求無(wú)理的思想教育到位行為違法的依法處理到位生活困難的幫扶救助到位確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問(wèn)題的辦理,把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度,綜合利用信訪信息資源,及時(shí)了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢(shì),定期上報(bào)信訪工作情況,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息,做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查,通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo),確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時(shí)期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作,是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí),把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪、包案處理重大信訪問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤,對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬,單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”,積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題,需要哪個(gè)職能部門(mén)參與,哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理,哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合,切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求,高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè),把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××x做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十二
**年總體思路是:堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體,進(jìn)一步推動(dòng)事要解決、把信訪存量化解掉,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、把源頭問(wèn)題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護(hù)好,切實(shí)降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路,著力抓好六個(gè)方面工作:
一、上下聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,集中組織、深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。重點(diǎn)把握四個(gè)重要節(jié)點(diǎn):
一是今年年底和明年省“兩會(huì)”召開(kāi)前。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見(jiàn)》,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。以縣為主,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開(kāi)展以上門(mén)走訪為主的大接訪活動(dòng),認(rèn)真排查梳理矛盾,摸清底數(shù),第一時(shí)間解決問(wèn)題、化解矛盾。
二是春節(jié)后到全國(guó)“兩會(huì)”(市黨代會(huì))召開(kāi)前。以市、縣(市、區(qū))委書(shū)記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來(lái)訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后到省第*次黨代會(huì)(市兩會(huì))召開(kāi)前。開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動(dòng),帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽(tīng)取訴求、面對(duì)面解決問(wèn)題。
四是*召開(kāi)前。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng),集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來(lái)省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),排查化解矛盾糾紛,努力為*召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
二、標(biāo)本兼治,著力從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。
一是提高民主科學(xué)依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),科學(xué)論證,。
二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,認(rèn)真梳理,跟蹤問(wèn)效,了解落實(shí)進(jìn)度和存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng),確保落實(shí)到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,惠及到每個(gè)相關(guān)人員。
三是切實(shí)抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件中分析存在的政策性問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)進(jìn)行健全和完善。
三、克難攻堅(jiān),推動(dòng)信訪積案化解。根據(jù)同志:“打一場(chǎng)清理信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在*召開(kāi)前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。
一是在第一次縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來(lái),做到底數(shù)清。
二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“九個(gè)一”的要求,通過(guò)復(fù)查復(fù)核、公開(kāi)聽(tīng)證、集中會(huì)審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。
三是強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實(shí)把疑難積案化解掉。
四是依法終結(jié)備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級(jí)終結(jié)”工作,對(duì)已依法終結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作。
四、重心下移,夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。
一是加大總結(jié)推廣的力度??偨Y(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進(jìn)員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來(lái)務(wù)工人員和諧促進(jìn)會(huì)、北侖區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解新機(jī)制、寧??h胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法,充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng),社區(qū)樓棟長(zhǎng),企業(yè)班組長(zhǎng)以及黨小組長(zhǎng)在維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開(kāi)全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進(jìn)會(huì)。
二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個(gè)一”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達(dá)到“五個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)。
三是高度重視基層信訪機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)體制、機(jī)制、人員、保障等方面建設(shè),真正做到人往基層走、勁往基層使、錢(qián)往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會(huì)末梢,覆蓋到各個(gè)角落。
五、多措并舉,全面遏制越級(jí)訪上行。以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,維護(hù)和省、市黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
一是深入開(kāi)展“三無(wú)”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高基層解決問(wèn)題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來(lái)。
二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù),落實(shí)責(zé)任,做到訴求合理的解決到位,要求過(guò)高的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無(wú)理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是加強(qiáng)依法勸返工作,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息快捷、處置恰當(dāng),提高勸返工作的水平和能力,進(jìn)一步鞏固我市越級(jí)訪排位低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
六、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。加強(qiáng)信訪文化建設(shè),發(fā)揮信訪文化作用,建設(shè)拼搏奮進(jìn)的信訪干部隊(duì)伍。
一是深入開(kāi)展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全面提升信訪干部的綜合素質(zhì),切實(shí)履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。
二是積極開(kāi)展崗位練兵,及時(shí)總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進(jìn)典型,倡導(dǎo)好的作風(fēng);完善信訪干部任用交流機(jī)制,對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導(dǎo)向,保持信訪干部的生機(jī)和活力。
三是制訂培訓(xùn)、考核、管理制度,強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ),提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門(mén)自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶(hù),所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶(hù)來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒(méi)有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶(hù)家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢(qián),不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
市委、市政府是很重視信訪工作的,因?yàn)樾旁L問(wèn)題是我們了解群眾疾苦的渠道,是我們觀察干部素質(zhì)的窗口,是我們考核部門(mén)工作的內(nèi)容。來(lái)上訪的都是有困難的群眾,都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾,都是有些過(guò)不去的群眾,如果回避這樣的群眾,那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐,聽(tīng)聽(tīng)上訪人說(shuō)的情況,就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀(jì)律檢查委員會(huì)、市監(jiān)察局和組織部門(mén)要介入到信訪工作中來(lái),要在信訪工作中對(duì)一些同志采取組織上處分的措施。不是說(shuō)我們做了一些正面的工作,就不應(yīng)該有人上訪,問(wèn)題是我們?cè)趺磳?duì)待群眾,怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認(rèn)真,有些方面的工作做得還好,但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對(duì)群眾這樣壓,那樣做,工作方法這樣簡(jiǎn)單、粗暴,群眾是不會(huì)滿意的!市委市政府也是不會(huì)滿意的!一個(gè)干部也許他做了一些工作,得到了組織上的肯定,但絕不是說(shuō)從此可以不上進(jìn)了,如果不與時(shí)俱進(jìn),社會(huì)很快就會(huì)將他淘汰。所以我準(zhǔn)備開(kāi)一次短會(huì),讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進(jìn)入到信訪工作中來(lái),從這里面觀察、考核干部。對(duì)干部的要求不是一刀切,不同的崗位有不同的要求,我們只要自己盡到自己的努力,就是好干部。
二、明確界限,依規(guī)依法做好信訪工作。
1、凡是符合政策、具備解決條件的問(wèn)題,我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時(shí)地加以解決。
2、凡是符合政策,但是由于種種原因一時(shí)不能解決的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真地加以說(shuō)明,并且要有妥善的對(duì)策。比如說(shuō)改制問(wèn)題,如果說(shuō)一改就會(huì)亂,群眾的利益得不到保障,那就不如緩一下,以后創(chuàng)造條件再來(lái)解決。我們不要為完成指標(biāo),不要為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?/p>
3、凡是符合政策,涉及到特別困難群眾的問(wèn)題,我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下,去就高去解決他們的問(wèn)題。因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)上最困難的群體,我們對(duì)他們更應(yīng)該厚愛(ài)一分。
4、對(duì)不符合政策的問(wèn)題,我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,不要留有任何僥幸心理。比如說(shuō)在國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)的拆遷問(wèn)題上有一個(gè)前一段和后一段的問(wèn)題,我們不能把歷史的問(wèn)題都翻出來(lái),原來(lái)是什么政策執(zhí)行過(guò)來(lái)了就是這個(gè)政策,不存在調(diào)整的問(wèn)題,要打消群眾的僥幸心理,你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。
5、對(duì)新老政策變更以后的銜接問(wèn)題必須慎重,我這里特別講陶陽(yáng)路和站前路拆遷一百多戶(hù)的暫緩,你們自己把情況了解清楚,到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報(bào)。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來(lái)操作,如果說(shuō)我們這樣做是對(duì)的,那么我們請(qǐng)上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去,如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯(cuò)的,我們把情況匯報(bào)清楚。前后怎么銜接,這些人怎么處理,按照他們給我們明確的去做。
6、對(duì)于違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問(wèn)題,要依法依規(guī)立即進(jìn)行處理,我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問(wèn)題。
但如果不把握好這個(gè)分寸,那就前功盡棄了,你干這么久,干什么呢?干了也白干。所以說(shuō)對(duì)上訪的問(wèn)題關(guān)鍵是看我們?cè)趺慈?duì)待。
三、下一步工作要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
第一,要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我們必須把這個(gè)制度堅(jiān)持下去,要貫徹好。比如說(shuō)哪個(gè)單位的上訪,單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng),信訪局覺(jué)得有必要的,應(yīng)該通知分管的副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng),分管的副市長(zhǎng)解決不了的,再向書(shū)記、市長(zhǎng)報(bào)告。現(xiàn)在市委要建立這個(gè)制度,主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén),要介入到信訪工作中去。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門(mén)要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書(shū)記、副書(shū)記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,象公安信息一樣來(lái)看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中,縣(市、區(qū))也好,部門(mén)也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過(guò)意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛(ài)崗,要親民。
辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒(méi)有到位,他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來(lái),只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒(méi)有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,那就是沒(méi)有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒(méi)解決,通報(bào)一下,我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書(shū)記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái),請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門(mén)過(guò)來(lái)一位同志,該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶(hù)說(shuō)清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來(lái)拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒(méi)做,沒(méi)做什么處理,我們沒(méi)有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開(kāi)個(gè)車(chē)子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔颍×河芯湫υ挕爸醒氲念I(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見(jiàn)面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見(jiàn)面,什么事也沒(méi)有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒(méi)有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛(ài)一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門(mén)要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_(kāi)展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開(kāi)一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書(shū)記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開(kāi)展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問(wèn)題。最近要開(kāi)會(huì),在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說(shuō)這些,謝謝大家。
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領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
當(dāng)前,信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶(hù)纏訪不休等情況,使新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求,加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng),這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂,是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國(guó)家,參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國(guó)家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國(guó)家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來(lái)信來(lái)訪的全過(guò)程,無(wú)不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系,從這個(gè)意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)政治涵養(yǎng),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。第三,要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四,要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范,堅(jiān)持"從群眾中來(lái)、到群眾中去"的群眾路線,正確行使人民賦予的權(quán)力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對(duì)以權(quán)謀私,損害國(guó)家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
在信訪工作中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿,維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑,是人民群眾的基本民主權(quán)利,更是群眾對(duì)黨和政府的信任,從而自覺(jué)擺正與人民群眾的位置,解決好想著誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。其次,要解決好對(duì)群眾的感情問(wèn)題。對(duì)人民群眾的深厚感情,是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn),也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作,深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺(jué)做到萬(wàn)事民為要,萬(wàn)事民為先,多聽(tīng)群眾呼聲,多謀富民之策,多為群眾辦實(shí)事,多做鼓舞群眾的工作。
同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,真正為基層,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹(shù)立全心全意為領(lǐng)導(dǎo),為基層服務(wù)思想,克服"臉難看"、"門(mén)難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng),積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中,認(rèn)真按照依法治國(guó)方針,把處理信訪問(wèn)題納入法制軌道,通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇,指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德,是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們,在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容,就是必須把人民的利益放在首位,時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重,想群眾之所想,急群眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時(shí)期信訪干部必須要做到:
一要忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè),是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛(ài)本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二要誠(chéng)實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠(chéng)實(shí),就是要求信訪干部忠誠(chéng)老實(shí),不弄虛作假,堅(jiān)持講真話,不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問(wèn)題要堅(jiān)持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調(diào)查研究,實(shí)事求是,尊重客觀事實(shí)。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn),信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對(duì)黨、國(guó)家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立"立黨為公,執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,關(guān)心群眾的疾苦,為基層服務(wù),為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾,是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅(jiān)持文明接待,熱情周到地為群眾服務(wù),對(duì)待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對(duì)群眾的反映問(wèn)題不拉、不推,及時(shí)處理,在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類(lèi)信訪群眾,處理的是五花八門(mén)各類(lèi)棘手的信訪問(wèn)題,并且由于近年來(lái)信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無(wú)理纏訪等事件發(fā)生,有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒(méi)有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力,必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開(kāi)展。
接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門(mén)藝術(shù),這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí),掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到:
(1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問(wèn)題一五一十地講完,然后根據(jù)反映的問(wèn)題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索,對(duì)不能解決或無(wú)法查處的問(wèn)題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定,如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),還要進(jìn)行調(diào)查,如何與上訪人員見(jiàn)面等,使上訪者滿意而歸。
(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬,自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢(xún)等。在接待這類(lèi)人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神,把黨紀(jì)條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問(wèn)題。通過(guò)接訪,使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁,反映的問(wèn)題容易帶有片面性,認(rèn)為自己反映的問(wèn)題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見(jiàn),一旦問(wèn)題沒(méi)有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類(lèi)人員時(shí),必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽(tīng)其陳述,耐心宣傳、解釋?zhuān)灰槍?duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé),要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問(wèn)題。對(duì)于那些無(wú)理糾纏者,要不卑不亢,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
(4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則,掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問(wèn)題,要明確給予肯定,盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求,要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過(guò)高,一時(shí)不能解決的,要講清道理,做好解釋。對(duì)無(wú)理要求的,要理直氣壯地批評(píng)教育,要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結(jié)束后,應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來(lái),要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過(guò)激言行,并不是直接針對(duì)我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決,信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門(mén)、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問(wèn)題中解脫出來(lái),決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān),有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開(kāi)放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題會(huì)逐漸暴露,同時(shí),新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此,信訪干部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開(kāi)展。近幾年來(lái),信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化,人員素質(zhì)雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開(kāi)展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想,信訪干部要在工作中得心應(yīng)手,信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來(lái),這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無(wú)小事"的理念,認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng),依照法律法規(guī)處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
信訪工作性質(zhì)、地位及作用,決定了信訪部門(mén)具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作,除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外,還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門(mén)又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。從信訪工作實(shí)踐中可以看到,群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,有的是關(guān)于個(gè)人的問(wèn)題,有的是關(guān)于部門(mén)和單位的問(wèn)題,有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問(wèn)題,有的是涉及到兩個(gè)部門(mén)甚至多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題,有的是跨部門(mén)、跨地區(qū)等問(wèn)題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問(wèn)題,就要組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過(guò)程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象,主動(dòng)向他們說(shuō)明需協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求,其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門(mén)是黨和政府的工作部門(mén),信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用,信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過(guò)群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息,同時(shí)要善于思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,經(jīng)過(guò)綜合分析,提出解決問(wèn)題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問(wèn)題能力。
隨著改革不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期,社會(huì)矛盾和新情況,新問(wèn)題增多,信訪問(wèn)題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢(shì),集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè),主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問(wèn)題,企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問(wèn)題,隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開(kāi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人們生活水平的提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng),使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng),加之干部職工管理方法滯后,導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升,引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問(wèn)題復(fù)雜,涉及面廣,時(shí)間較長(zhǎng);四是群眾上訪規(guī)模較大,少到幾個(gè)人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的游行示威,有的靜坐絕食,甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān),堵塞交通,不解決問(wèn)題,不見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo),不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),群眾情緒激烈,處理難度大。
信訪問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性,決定了處理問(wèn)題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問(wèn)題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來(lái)訪人的不同特點(diǎn),采取不同的處理方法。對(duì)出于公心,大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的,要給予高度重視,不僅要認(rèn)真聽(tīng)其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問(wèn)題,而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見(jiàn)出發(fā),有意挑剔黨員干部工作中的不足,并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來(lái)訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評(píng)"的方法,幫助他們化解矛盾。
對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無(wú)理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí),耐心講解無(wú)理取鬧的危害性,引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪,因反映的問(wèn)題多,而且涉及范圍廣,處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒,態(tài)度要冷靜,要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧,設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒,并讓他們推選代表反映問(wèn)題。接訪過(guò)程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問(wèn)題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來(lái)訪群眾的情緒變化,發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通,講究接訪技巧。
接待來(lái)訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,說(shuō)話一定要掌握分寸,不能信口開(kāi)河。談話時(shí)態(tài)度要和藹,語(yǔ)調(diào)要適度,既要堅(jiān)持原則,又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易于接受。用溝通感情的方法,贏得來(lái)訪者的理解和信任,為解決問(wèn)題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論,避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求,但人無(wú)完人,不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才,這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能,但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力,去完善提高自己,這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門(mén)根據(jù)自己?jiǎn)挝恍旁L干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來(lái)科學(xué)合理安排使用好干部,做到人盡其才、才盡其用,使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求,那是可能的也是應(yīng)該做到的。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十四
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個(gè)理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標(biāo):全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn),省內(nèi)創(chuàng)一流;堅(jiān)持兩手抓:堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作:深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚(yáng)“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見(jiàn)建議。既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問(wèn)題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式,厘清問(wèn)題癥結(jié),壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。
(二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革,完善信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理配套措施,強(qiáng)化首辦責(zé)任,督促地方和職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,促進(jìn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)督辦,壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任,減少矛盾積累和問(wèn)題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。
???(三)主動(dòng)下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時(shí),大力推行開(kāi)門(mén)接訪、進(jìn)門(mén)約訪、登門(mén)走訪、上門(mén)回訪的“四門(mén)四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅(jiān)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等,主動(dòng)到矛盾突出問(wèn)題集中的地方為群眾排憂解難。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會(huì)效果示范效果工作效果。
???(四)持續(xù)推動(dòng)人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級(jí)和縣(市、區(qū))來(lái)訪接待中心爭(zhēng)創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位基礎(chǔ)上,滿足條件的積極申報(bào)市級(jí)文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”??h級(jí)層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動(dòng)“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。
???(五)及時(shí)化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)來(lái)信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求,及時(shí)摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)轉(zhuǎn)交辦,加強(qiáng)督辦,并對(duì)網(wǎng)上辦理情況開(kāi)展不間斷巡查,壓實(shí)責(zé)任,提高效率。對(duì)涉及疫情的信訪事項(xiàng),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
(六)推進(jìn)陽(yáng)光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過(guò)人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡(jiǎn)單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制,不斷提升群眾的滿意度。
(七)推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),堅(jiān)持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類(lèi)處理,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,進(jìn)一步完善依法分類(lèi)處理清單。推進(jìn)信訪誠(chéng)信體系建設(shè),擬出臺(tái)《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
(八)推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任,實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個(gè)信訪事項(xiàng)都能依法、及時(shí)、規(guī)范辦理到位。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng),加強(qiáng)督查督辦,對(duì)失職失責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
???(九)全面開(kāi)展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn),壓實(shí)首辦責(zé)任,加快推進(jìn)“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類(lèi)調(diào)解、法律援助等資源,努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點(diǎn),鞏固“深重促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,力爭(zhēng)做到“最多交一回”;以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn),提升預(yù)防化解信訪問(wèn)題的能力水平,最終達(dá)到“最后訪一回”。
???(十)開(kāi)展“四重”攻堅(jiān)。對(duì)十八大以來(lái)的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動(dòng)式梳理排查,對(duì)“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項(xiàng),全部納入“四重”攻堅(jiān)范圍。對(duì)上級(jí)交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進(jìn)積案清零。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問(wèn)題,提請(qǐng)納入黨委政府督查工作范圍。對(duì)疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)查。對(duì)久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查。
????(十一)開(kāi)展重復(fù)信訪專(zhuān)項(xiàng)治理。把2019年以來(lái)進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員(事項(xiàng))全部納入整治范圍,落實(shí)“五個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)工作專(zhuān)班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制,對(duì)致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對(duì)性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對(duì)治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽(tīng)證或評(píng)議作為必經(jīng)工作程序。對(duì)已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,加大治理力度;對(duì)多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專(zhuān)項(xiàng)督查。
???(十二)完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加大對(duì)信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對(duì)信訪突出問(wèn)題的會(huì)商力度。健全完善社會(huì)共治機(jī)制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,形成對(duì)信訪問(wèn)題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問(wèn)題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時(shí)跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)苗頭性、傾向性問(wèn)題,完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
???(十三)加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動(dòng)各類(lèi)矛盾依法及時(shí)就地化解。注重決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問(wèn)題,強(qiáng)化首辦責(zé)任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會(huì)等調(diào)解作用,推進(jìn)鄉(xiāng)、村評(píng)理室建設(shè),推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽(tīng)證評(píng)議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
(十四)推進(jìn)“三無(wú)三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解。總結(jié)近年來(lái)“三無(wú)”縣、鄉(xiāng)、村以及三級(jí)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評(píng)”的手段,著力提高“三無(wú)”縣(市、區(qū))、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問(wèn)題的能力和水平。
(十五)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
???(十六)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對(duì)信訪干部的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng),全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。
(十七)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問(wèn)題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊(duì)伍。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十五
縣位于_省東南部,是具有_年開(kāi)放歷史的國(guó)家一類(lèi)_口岸。近年來(lái),我們?cè)谌Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重抓好信訪這個(gè)“天字號(hào)”工程,創(chuàng)新實(shí)行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,信訪工作實(shí)現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)_年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
近年來(lái),隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,利益調(diào)整帶來(lái)的矛盾也相伴而生,重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,_年,_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點(diǎn)管理對(duì)象。面對(duì)這一窘境,縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到,信訪工作做不好,勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認(rèn)識(shí),縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《_省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件,吃透了上情;同時(shí),深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研,摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實(shí)情的基礎(chǔ)上,我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起,在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入,采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式,陸續(xù)實(shí)行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開(kāi)展,我們發(fā)現(xiàn),由于機(jī)械性排班,群眾反映的問(wèn)題涉及面廣,需要參與協(xié)調(diào)的部門(mén)多,僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過(guò)于牽強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問(wèn)題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍,難以拍板決策,導(dǎo)致群眾有意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,_年初,我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問(wèn)題”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范,探索實(shí)行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對(duì)路、有訪必結(jié),取得了立桿見(jiàn)影的成效。自制度創(chuàng)新以來(lái),重訪和越級(jí)訪年以_%以上的速度下降,信訪問(wèn)題一次性辦結(jié)率達(dá)到_%,信訪工作的被動(dòng)局面得到了迅速扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。
好的制度要實(shí)行到位,須有好的操作步驟和程序。實(shí)踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個(gè)關(guān)鍵,規(guī)范程序,科學(xué)運(yùn)作,掌握工作的主動(dòng)權(quán),把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實(shí)處。
一是抓訪前接辦,認(rèn)真梳理信訪問(wèn)題。信訪問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,如果盲目接訪,勢(shì)必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點(diǎn),我們堅(jiān)持“方便信訪人”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪”的原則,讓信訪部門(mén)把好“第一關(guān)口”,每周一至周四接訪,疏理問(wèn)題,分類(lèi)后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)呈報(bào),然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待,對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行集中處理。在問(wèn)題疏理過(guò)程中,凡是信訪部門(mén)能處理的,或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪;其他較為復(fù)雜的,由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上,對(duì)需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問(wèn)題,確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開(kāi)具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡,為責(zé)任單位開(kāi)具接待日通知卡,為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報(bào)卡,信訪部門(mén)保留存根,從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門(mén)和信訪人之間的責(zé)任,對(duì)號(hào)入座。在疏理接訪問(wèn)題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領(lǐng)導(dǎo)反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開(kāi)展了“大病救助”捐款活動(dòng),目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。近4年來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾_人次,采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條,實(shí)現(xiàn)了信訪工作由單純被動(dòng)接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。
二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復(fù)口徑不一,問(wèn)題難決策。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們實(shí)行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門(mén)根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題,提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)溝通,拿出初步處理意見(jiàn);在此基礎(chǔ)上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和信訪干部碰頭,實(shí)現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng),有備而戰(zhàn),使信訪問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場(chǎng)辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等信訪問(wèn)題_件(次),結(jié)案率達(dá)到了_%,有力支持了改革和發(fā)展。
三是抓訪后督辦,跟蹤問(wèn)效落實(shí)到位。為防止信訪問(wèn)題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)化事后督辦,按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實(shí),真正讓問(wèn)題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權(quán)信訪部門(mén),采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實(shí)。即:在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后,由信訪部門(mén)填報(bào)“八單”,分別送達(dá)縣委書(shū)記、主管副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記、組織部長(zhǎng)及責(zé)任單位(信訪部門(mén)留存根)。責(zé)任單位按時(shí)限結(jié)案后,向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果,并將“八單”撤回信訪部門(mén),存檔銷(xiāo)案;對(duì)難度較大,不能按期消案的單位,縣委對(duì)其進(jìn)行通報(bào),并向信訪人說(shuō)明情況,承諾辦結(jié)時(shí)間,最大限度地維護(hù)信訪人的權(quán)益。通過(guò)“八單”督辦,使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況,基層單位增強(qiáng)了信訪工作責(zé)任意識(shí),信訪人的訴求得到了有效解決,達(dá)到了“三方滿意”的效果。去年以來(lái),我們就_拖欠職工喪葬費(fèi)及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補(bǔ)償安置等問(wèn)題,下達(dá)“八單”_份,督辦信訪案件_件(次),全部結(jié)案落實(shí),促進(jìn)了“人本”理念的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。
三、把握落腳點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機(jī)制。
構(gòu)建、完善配套的保障機(jī)制,是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實(shí)踐中,我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實(shí)為落腳點(diǎn),建立“三種機(jī)制”,確保了工作的實(shí)效。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,制度就可行。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)和約束,縣委、縣政府出臺(tái)了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)施方案》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任進(jìn)行了明確,要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過(guò)問(wèn)督辦,構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年,_縣實(shí)施教育制度改革,一次性清退_多名代課和合同制教師,其中有140多人集體上訪??h委書(shū)記_帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對(duì)面對(duì)話,動(dòng)之以情,曉之以量,做耐心細(xì)致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關(guān)政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴(kuò)大,減輕了社會(huì)震蕩。3年多來(lái),縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪_件(次),辦結(jié)率達(dá)到了_%。
二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行過(guò)程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動(dòng)下不動(dòng)、部門(mén)間你動(dòng)我不動(dòng)的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,先后出臺(tái)了《重大信訪疑難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度》和《集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)施方案》,并采取試點(diǎn)方式,把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)。同時(shí),我們還落實(shí)了“三互動(dòng)機(jī)制”,即:縣委、人大、政府互動(dòng),縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)互動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動(dòng),保證了部門(mén)間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后,農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點(diǎn)的實(shí)際,縣政府專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級(jí)仲裁委員會(huì),信訪及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦公,及時(shí)接待土地方面的信訪問(wèn)題_件(次),_%以上得到了妥善解決,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。
三是建立責(zé)任追究機(jī)制。為確保制度的有效落實(shí),縣委動(dòng)真格、用實(shí)招,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,制定出臺(tái)了《信訪工作通報(bào)制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》,對(duì)不按時(shí)限參與集中辦公、及時(shí)落實(shí)處理意見(jiàn),或處理問(wèn)題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實(shí)情況納入單位和個(gè)人的目標(biāo)考核,年終實(shí)行“一票否決”,作為部門(mén)評(píng)優(yōu)、個(gè)人提職的重要考評(píng)依據(jù)。3年來(lái),共有_個(gè)單位部門(mén)因工作不力被取消評(píng)優(yōu)資格,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些探索,取得了些許成績(jī),但與兄弟縣市和新形勢(shì)下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會(huì)議的東風(fēng),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先,有力地服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,爭(zhēng)當(dāng)全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天的會(huì)議是在當(dāng)前特定的背景情況下召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合特區(qū)黨委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我就如何做好下半年信訪工作說(shuō)四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、基本評(píng)價(jià)。
近幾年來(lái),*特區(qū)信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、駐境大企業(yè)、垂直管理部門(mén)的共同努力,扎實(shí)工作,總體形勢(shì)越來(lái)越好,特別是從原*礦務(wù)局政策性破產(chǎn)、*大中專(zhuān)畢業(yè)生安置等引發(fā)的阻鐵路、阻車(chē)輛、阻大門(mén)等重大事件,到目前的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的大好局面。目前,我區(qū)雖然也還存在纏訪、重訪、越級(jí)訪,甚至進(jìn)京上訪等問(wèn)題,但從當(dāng)前全市的總體情況來(lái)看,形勢(shì)較好,走在了全市的前列。*的信訪維穩(wěn)工作能有這樣的大好局面,是在座的各位、已經(jīng)不在崗的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全區(qū)廣大干部職工長(zhǎng)期辛勤努力的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜。在此,我代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子向在座的各位,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期以來(lái)工作在基層、長(zhǎng)期從事信訪維穩(wěn)工作、長(zhǎng)期接觸群眾、解決問(wèn)題,為*保穩(wěn)定、謀發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、高度重視。
近期內(nèi),中央、省、市相繼出臺(tái)了大量重要文件、召開(kāi)了多次重要會(huì)議,安排部署了信訪維穩(wěn)工作。充分地體現(xiàn)了“發(fā)展是目的,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提”的道理。如果社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展便成為一句空話。今年以來(lái),我國(guó)相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災(zāi)害等嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大損失,相繼發(fā)生了拉薩**、膠濟(jì)鐵路列車(chē)相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件,更是讓人觸目驚心、痛心疾首,在全國(guó)乃至全世界都造成了不良的社會(huì)影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問(wèn)題多,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)、全省、全市及我區(qū)上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作仍然取得了較好的成績(jī)。
今年下半年,我國(guó)好事多、喜事多,各級(jí)黨委、政府在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行,將面臨著前所未有的、歷史性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們作為一級(jí)黨組織,就必須從政治和全局的高度,牢固樹(shù)立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。當(dāng)前,我區(qū)雖然大局穩(wěn)定,總體形勢(shì)是好的,但隨著北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)日益臨近,不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也日益突出,維穩(wěn)形勢(shì)日趨復(fù)雜。我們務(wù)必引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對(duì)照、檢查和反思我們?cè)诠ぷ魉悸?、工作方法和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。從近期發(fā)生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓(xùn)、舉一反三、查缺補(bǔ)漏,積極穩(wěn)妥地化解各類(lèi)矛盾,盡快解決群眾普遍關(guān)心、社會(huì)影響大的突出問(wèn)題,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)?,為北京奧運(yùn)會(huì)安全順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、扎實(shí)工作。
一是要從源頭上防止信訪問(wèn)題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),信訪工作同樣是安民工作的重要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾的訴求問(wèn)題,從根本上、源頭上防止和減少信訪問(wèn)題和矛盾糾紛。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真辦理群眾來(lái)信、熱情接待群眾來(lái)訪,切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步完善來(lái)訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪投訴渠道,確保民情、民智、民意的順暢上達(dá)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待來(lái)訪、親自督辦重大信訪案件,采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,切實(shí)把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。要教育廣大干部職工端正作風(fēng)、公道正派,不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)政策,決不能利用手中的權(quán)力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要善于發(fā)揮基層黨組織的作用,充分調(diào)動(dòng)好各方面的積極性,采用更多的調(diào)解方法化解社會(huì)利益矛盾。
二是全力排查矛盾糾紛和信訪問(wèn)題。北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)間長(zhǎng)、賽點(diǎn)多、控訪難度大。中央信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公室提出了“最大限度地減少進(jìn)京個(gè)體訪,嚴(yán)禁發(fā)生進(jìn)京集體訪,依法處置非正常上訪,杜絕群體性突發(fā)事件”的要求,省委書(shū)記石宗源同志提出了:“各地在特殊敏感時(shí)期要最大限度減少越級(jí)到省委、省政府集體上訪和實(shí)現(xiàn)群眾進(jìn)京上訪為零”的要求。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真做好所轄范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。要著力健全排查網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大排查覆蓋面,采取橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)再排查,把苗頭性、傾向性的問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)、掌握透。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的矛盾糾紛要進(jìn)行集中梳理,逐案登記建檔、逐案分析癥結(jié)、逐案提出化解方案、逐案落實(shí)處理責(zé)任,確保群眾反映的問(wèn)題在限期內(nèi)得到妥善解決。要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件,對(duì)已發(fā)生的群體性事件,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取果斷有力措施,快速穩(wěn)妥處置,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,把負(fù)面影響降低到最低限度。
三是整頓作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。信訪工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多,沒(méi)有良好和過(guò)硬的工作作風(fēng),好的政策就難以?xún)冬F(xiàn),好的思路就難以落實(shí),表面看是能力、水平問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是作風(fēng)問(wèn)題。就目前來(lái)看,我區(qū)確實(shí)還存在著老百姓很多不滿意的地方,可能會(huì)引發(fā)老百姓怨氣、過(guò)激的行為,主要是一些部門(mén)和單位干部工作責(zé)任不強(qiáng)、措施不到位、落實(shí)不力;有的服務(wù)意識(shí)差,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,吃拿卡要行為時(shí)有發(fā)生;工作紀(jì)律渙散,上班晚到早走,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀風(fēng)”嚴(yán)重;有的工作不作為,重大問(wèn)題不研究,敏感問(wèn)題不接觸,釀成大錯(cuò)后推卸責(zé)任;有的熱衷于吃喝玩樂(lè),經(jīng)常出沒(méi)于燈紅酒綠場(chǎng)所,艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點(diǎn)的話語(yǔ)更是拋之腦后,等等。這些問(wèn)題,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上,但影響了黨和政府的形象,群眾意見(jiàn)很大、反映強(qiáng)烈。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,守紀(jì)律、作表率。要多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬,多工作、少玩樂(lè),堅(jiān)決做到不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō),不該去的地方堅(jiān)決不去,不該做的事情堅(jiān)決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規(guī)矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發(fā)展,多做利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事。要堅(jiān)決杜絕各種形式主義,辦事情要簡(jiǎn)化程序、快速運(yùn)作、確保落實(shí)。要通過(guò)繼續(xù)整頓作風(fēng),在全區(qū)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣、工作風(fēng)氣和生活風(fēng)氣,讓老百姓真正看到希望。
四是要嚴(yán)厲打擊極少數(shù)組織、策化、滋事動(dòng)鬧事的違法人員。開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作,就要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,一方面,對(duì)群眾反映的合理,要及時(shí)妥善給予解決,另一邊,要依法加大對(duì)違法上訪行為的打擊力度,糾正串聯(lián)聚集、利用重大政治活動(dòng)或節(jié)慶敏感期制造事端違法行為。作為各級(jí)黨委、政府,維護(hù)黨的政權(quán)義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓(xùn),對(duì)組織、策化、滋事動(dòng)鬧事的違法人員,要依法堅(jiān)決予以打擊,決不手軟。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
責(zé)任不落實(shí),再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會(huì)成為一紙空文。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,就是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是要細(xì)化落實(shí)責(zé)任。特區(qū)黨委、政府已經(jīng)建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的信訪工作機(jī)制,出臺(tái)了各方面的文件,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的25個(gè)重點(diǎn)突出矛盾糾紛和重復(fù)信訪問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任分解,全部落實(shí)特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包案,明確了處置責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任單位。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,進(jìn)一步建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,細(xì)化分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任明確到具體單位、具體部門(mén)、具體崗位、具體負(fù)責(zé)人,真正做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)信訪責(zé)任,主動(dòng)承辦職責(zé)范圍內(nèi)的信訪案件,不能相互推諉,更不能上交矛盾、激化矛盾。
二是要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。維護(hù)一方穩(wěn)定是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本要求。如果不能履行職責(zé),不能維護(hù)一方的穩(wěn)定,那就是失職,就將被追究。近段時(shí)期以來(lái),省委、省政府和市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào):北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、改革開(kāi)放30周年活動(dòng)期間絕不允許發(fā)生群眾進(jìn)京上訪,誰(shuí)的人跑到了北京誰(shuí)就要負(fù)責(zé),誰(shuí)的人在北京造成了影響誰(shuí)就要負(fù)責(zé),誰(shuí)的轄區(qū)出現(xiàn)了重大群體性事件誰(shuí)就要負(fù)責(zé)?!?特區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái),中央、省、市有關(guān)責(zé)任追究的措施,特區(qū)同樣要執(zhí)行,嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究”的要求,切實(shí)管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事,及時(shí)掌握所轄圍繞內(nèi)到市赴省進(jìn)京上訪人員動(dòng)態(tài),一旦出現(xiàn)訪情,要快速出動(dòng)、果斷處置,做到“接得到、穩(wěn)得住、勸得走、不回流”,絕不能因工作不到位,使我區(qū)人員到市赴省進(jìn)京上訪造成不良影響。對(duì)信訪問(wèn)題和矛盾糾紛排查化解工作不到位,對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施不落實(shí),致使問(wèn)題漏查、人員失控,造成群眾到市赴省進(jìn)京上訪特別是非正常上訪的,特區(qū)黨委、政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),絕不手軟。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、確保北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)的順利舉行作出更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行。它的頒布實(shí)施,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定,將發(fā)揮積極的作用。今天我們?cè)谶@里舉行《信訪條例》培訓(xùn)會(huì),是非常及時(shí)和重要的。搞好《信訪條例》培訓(xùn),對(duì)全面貫徹實(shí)施《信訪條例》,提高信訪工作質(zhì)量和水平,維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義??h委、縣政府對(duì)貫徹實(shí)施新修訂的《信訪條例》高度重視,今年以來(lái),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施問(wèn)題作出重要指示,提出明確要求。剛才,壯實(shí)同志就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《信訪條例》工作講了很好的意見(jiàn),接下來(lái),縣委、縣政府信訪辦的負(fù)責(zé)同志還要作專(zhuān)題講課,希望大家珍惜這一機(jī)會(huì),充分利用有限的時(shí)間,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí),正確理解和全面把握《信訪條例》精神,在工作中,全面貫徹落實(shí)好條例和縣委、縣政府的要求。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感。
信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好新形式下的信訪工作,對(duì)于正確處理人民內(nèi)部矛盾,密切黨群干群關(guān)系,建設(shè)和諧馬邊,推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門(mén)務(wù)必要深化對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把做好信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是從實(shí)踐黨的宗旨的高度認(rèn)識(shí)信訪工作。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)人民群眾的根本利益,絕不是空洞的口號(hào),必須具體地落實(shí)到解決群眾的實(shí)際問(wèn)題上。群眾通過(guò)信訪渠道向黨和政府反映問(wèn)題,既是對(duì)黨和政府的信任,也是群眾對(duì)黨和政府的期盼和厚望。做好信訪工作,滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問(wèn)題,黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨才能得到充分的體現(xiàn)。要把宗旨意識(shí)樹(shù)得牢不牢,群眾反映的問(wèn)題解決得好不好,作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是從建設(shè)和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)信訪工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和政府提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì),必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系環(huán)境。當(dāng)前,群眾信訪反映的突出問(wèn)題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。因此,新形勢(shì)下的信訪工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),成為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。
三是從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)信訪工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,這項(xiàng)工作做好了,幫助群眾排了憂、解了難,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,理順了群眾的思想情緒,就能夠贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同和擁護(hù),就能夠更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?,從而夯?shí)黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
二、很抓落實(shí),努力把信訪工作提高到一個(gè)新的水平。
信訪工作的指導(dǎo)思想、政策法規(guī)和任務(wù)要求都十分明確,關(guān)鍵是很抓落實(shí)。各地各部門(mén)要抓住新修訂的《信訪條例》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),以解決信訪問(wèn)題為工作重點(diǎn),以形成信訪工作大局為方向,以推進(jìn)信訪工作法制化為基本途徑,全面加強(qiáng)信訪工作的各項(xiàng)建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作的新局面。
一是抓好信訪突出問(wèn)題的解決。去年9月以來(lái),按照中央、省、市的部署,我縣建立了處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,在全縣開(kāi)展了集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時(shí)也必須清醒地看到,我們目前面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。今年的信訪量與去年同期相比,仍然有較大的增幅,企業(yè)改制引發(fā)的信訪問(wèn)題仍然較多,一些涉及土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償、不能及時(shí)返遷方面的信訪仍未平息等。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,突出重點(diǎn)、集中力量,繼續(xù)把解決信訪突出問(wèn)題作為一件大事抓緊抓好。在實(shí)際工作中要注意把解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,真正把矛盾化解、把問(wèn)題解決、使群眾停訪停訴。
一、高效靈活的工作機(jī)制。構(gòu)建大信訪工作格局,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是根本。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),集中力量解決好當(dāng)前的信訪突出問(wèn)題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,從根本上解決損害群眾切身利益的問(wèn)題。構(gòu)建大信訪工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是保證。這就要求我們既要明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性,又要分工協(xié)作、搞好配合,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強(qiáng)大合力。
三是推進(jìn)信訪工作法制化。推進(jìn)信訪工作法制化是貫徹依法治國(guó)基本方略、提高信訪工作水平的必然要求。首先要抓好《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法處理信訪事項(xiàng)的意識(shí)和能力,及時(shí)依法處理群眾信訪反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見(jiàn)和要求,進(jìn)一步把信訪工作納入法制化軌道。其次要抓好配套制度建設(shè),認(rèn)真按照《信訪條例》對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度和工作措施進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善信訪工作的各項(xiàng)制度、措施。第三要抓好《信訪條例》的實(shí)施,切實(shí)把各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到信訪工作的全過(guò)程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為做好信訪工作提供有力保證。
信訪工作是黨和政府的重要工作,抓好信訪工作是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門(mén),一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí),堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事列入重要議事日程高度重視,納入工作全局統(tǒng)一部署,切實(shí)加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽(tīng)取工作匯報(bào),親自過(guò)問(wèn)重大信訪案件的解決,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展。要將信訪工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容,納入年度工作一并考核。要在人、財(cái)、物上對(duì)信訪工作給予支持,不斷改善信訪部門(mén)的工作條件,為有效處置各類(lèi)信訪問(wèn)題提供必要的物質(zhì)保障。
二是責(zé)任落實(shí)。要按照《信訪條例》的規(guī)定,將各級(jí)政府、工作部門(mén)、信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任逐一落到實(shí)處,真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、事事有人管。要把落實(shí)基層的責(zé)任作為重點(diǎn),通過(guò)完善制度、強(qiáng)化措施,使問(wèn)題更多地解決在基層,使矛盾更多地化解在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防和減少群眾層層上訪。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法追究其責(zé)任;對(duì)信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的,則要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要健全信訪工作機(jī)構(gòu),全力支持其履行《信訪條例》所賦予的職責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)信訪工作實(shí)際,整合資源,調(diào)整充實(shí)信訪工作力量。要采取積極措施提高信訪干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高他們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪干部要自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)群眾觀念,增強(qiáng)對(duì)群眾的感情,提高政策和法律水平,改進(jìn)工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作使命光榮、責(zé)任重大。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為促進(jìn)我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣重要,沒(méi)有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行就無(wú)從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來(lái)到信訪辦公室。剛開(kāi)始干這項(xiàng)工作時(shí),面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時(shí),心里真有一種說(shuō)不出的感覺(jué),甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),溝通起來(lái)總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺(jué)不是個(gè)滋味,工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對(duì)待群眾,熱心解決困難。下面我說(shuō)一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì),有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來(lái),一個(gè)字一個(gè)字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬(wàn)緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無(wú)業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類(lèi)電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤(pán)打字,運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來(lái)??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動(dòng)的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無(wú)法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請(qǐng)互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩,主動(dòng)找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時(shí)刻提醒自己,對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過(guò)下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠(chéng)可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶(hù)因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個(gè)樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶(hù)做超前工作,對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了上訪原因,“無(wú)人傷心不落淚,人沒(méi)難處不上訪”有些住戶(hù)情緒激動(dòng),言語(yǔ)激烈,但我始終耐著性子解釋勸說(shuō),分析情況,并把問(wèn)題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過(guò)努力,上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會(huì)有說(shuō)服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢(qián)為他購(gòu)買(mǎi)了回家的車(chē)票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說(shuō):“謝謝你劉哥,沒(méi)你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽(tīng)取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過(guò)上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過(guò)程,我本著“穩(wěn)定工作無(wú)小事”的原則,積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開(kāi)展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng),讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時(shí)熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開(kāi)展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中,我還將兩名老職工請(qǐng)回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛(ài)企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問(wèn)題的源頭在基層,基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng),將工作關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽(tīng)取上訪群眾反映的問(wèn)題;誠(chéng)心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過(guò)我耐心細(xì)致,真心誠(chéng)意,熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒(méi)有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹(shù)立以人為本,心系職工,堅(jiān)持“三心”服務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實(shí)有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇十九
自從我區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼,真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的主客觀原因,提出了個(gè)人整改措施,堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn),提升黨的先進(jìn)性?,F(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下:
一、自身存在的主要問(wèn)題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來(lái),一直從事政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,可以說(shuō),自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠(chéng)方面能做到表里如一,時(shí)刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺(jué)我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的,成績(jī)也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問(wèn)題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時(shí)比較盲從,沒(méi)能自覺(jué)的從講政治、講全局的高度分析處理問(wèn)題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門(mén),在工作中主要是跟群眾打交道,問(wèn)題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時(shí),自己感覺(jué)很不耐煩,沒(méi)有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā),沒(méi)有以解決群眾困難為己任。更多的感覺(jué)是無(wú)奈或是束手無(wú)策,對(duì)于群眾提出的問(wèn)題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況,有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過(guò)激行為時(shí),自己有時(shí)也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪問(wèn)題較突出,一些群體性上訪和越級(jí)訪經(jīng)常發(fā)生,因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢(shì)的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問(wèn)題,一是過(guò)高地估計(jì)自己的能力和成績(jī),安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無(wú)過(guò),思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開(kāi)難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺(jué);三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀念的低級(jí)取向,導(dǎo)致自己對(duì)人生觀、世界觀較淡漠,沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來(lái)比較盲從,工作較被動(dòng),人云亦云。雖在日常工作中沒(méi)有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來(lái),全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開(kāi)發(fā)展和穩(wěn)定工作中來(lái),這是我目前思想和行動(dòng)的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門(mén)畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個(gè)部門(mén),從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問(wèn)題,在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計(jì)較個(gè)人得失,較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年,對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣,對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過(guò)且過(guò)。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問(wèn)題有時(shí)比較急躁、愛(ài)發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想,但沒(méi)有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志,精神飽滿,但長(zhǎng)時(shí)間起負(fù)荷工作,有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí),有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺(jué)和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時(shí),有時(shí)自怨自艾,不能迎難而上,沒(méi)有具備革命樂(lè)觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問(wèn)題中,形形色色的人群和案例見(jiàn)識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問(wèn)題,缺少對(duì)理論知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識(shí)、簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看待和解決問(wèn)題,運(yùn)用政策解決問(wèn)題時(shí)有黔驢技窮的感覺(jué)。在新時(shí)期、新形勢(shì)、新環(huán)境下,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒(méi)有體現(xiàn),對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練,如對(duì)新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對(duì)綜治工作內(nèi)涵,工作開(kāi)展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。
二、存在問(wèn)題的原因。
以上問(wèn)題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問(wèn)題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問(wèn)題的能力。并且由于自己長(zhǎng)期從事公安、信訪等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),工作強(qiáng)度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時(shí)間,致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門(mén),又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過(guò)程中,因?yàn)槿罕姺从硢?wèn)題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問(wèn)題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專(zhuān)業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求,進(jìn)取心不很強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,對(duì)新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時(shí)還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢(shì),工作有時(shí)受情緒影響,與各部門(mén)總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒(méi)有正常深入展開(kāi)。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實(shí)踐中,因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因,有時(shí)受個(gè)別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強(qiáng),表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時(shí)礙于情面,有時(shí)怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒(méi)有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報(bào)酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入,通過(guò)對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高:
1、堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本,理想信念上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部,更要把樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、名利,努力做一個(gè)無(wú)愧于黨,無(wú)愧于人民的人。在具體工作中,個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺(jué)按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn),不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實(shí)際傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險(xiǎn),始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺(jué)抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí),有創(chuàng)新的開(kāi)展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),經(jīng)常通過(guò)自省來(lái)不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn),找出自身的差距,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇,堅(jiān)定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,始終站在時(shí)代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會(huì),為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會(huì)議上的講話篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書(shū)李建靈。很榮幸能夠參加今天的會(huì)議,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)!
2014年我大學(xué)本科畢業(yè),和大多數(shù)畢業(yè)生一樣,面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),當(dāng)初自己也曾考慮過(guò)回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經(jīng)濟(jì)狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對(duì)較低,也就意味著無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對(duì),在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校,擔(dān)任學(xué)生科副科長(zhǎng)。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開(kāi)辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司,五年時(shí)間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過(guò)、失敗過(guò)、懷疑過(guò)、也曾一度困惑過(guò)。通過(guò)自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時(shí)每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開(kāi)考聘大學(xué)生村文書(shū)的招考公告時(shí),我感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了,在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來(lái)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉(zhuǎn)讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報(bào)名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。任職以來(lái),自己非常珍惜村文書(shū)這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學(xué)習(xí),努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來(lái),我每天堅(jiān)持按時(shí)到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù),雖然任職時(shí)間只有短短的4個(gè)多月,但確實(shí)學(xué)到了很多,也收獲了很多。
在報(bào)考之前,雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備,但對(duì)村文書(shū)這份工作還是一個(gè)模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開(kāi)個(gè)證明,統(tǒng)計(jì)上報(bào)一些數(shù)字,運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類(lèi),是個(gè)跑腿的差事。但是,通過(guò)2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專(zhuān)題培訓(xùn),加之幾個(gè)月的工作實(shí)踐,我充分認(rèn)識(shí)到村文書(shū)職務(wù)雖小,但責(zé)任重大,不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,而且還要完成村支書(shū)、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺(jué)得做事應(yīng)該“一心一意,專(zhuān)心致志”,但通過(guò)歷練后發(fā)現(xiàn),要當(dāng)好村文書(shū),必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作,應(yīng)該做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。對(duì)于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾?lái)說(shuō),政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開(kāi)展,面臨的困擾非常多。雖說(shuō)這份工作復(fù)雜、具體,但有壓力才會(huì)有動(dòng)力,剛報(bào)到時(shí),鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),多次來(lái)到趙家溝和我交談,詢(xún)問(wèn)我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來(lái)手把手給我指導(dǎo)工作,這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動(dòng),讓我能夠在較短的時(shí)間里安心的適應(yīng)崗位、開(kāi)展工作。
因?yàn)橹白约簺](méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)比較生疏,所以我積極向村支書(shū)、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況,扎實(shí)走訪農(nóng)戶(hù),和群眾進(jìn)行深層次溝通交流,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上,面對(duì)村民的詢(xún)問(wèn),我熱情接待,堅(jiān)持做到有問(wèn)有答,耐心回復(fù)。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶(hù)開(kāi)展外來(lái)返靈人員身體狀況排查時(shí),部分外來(lái)返鄉(xiāng)人員對(duì)我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測(cè)體溫,認(rèn)為他們沒(méi)啥問(wèn)題,為什么要一天一天,一次一次反復(fù)測(cè)量,很不耐煩,對(duì)我們不理不睬。當(dāng)時(shí)我很不理解,也很生氣?;氐酱宀浚野堰@些情況向村支書(shū)做了匯報(bào),支書(shū)笑了笑說(shuō):“小李,農(nóng)村工作就是會(huì)有各種狀況發(fā)生,要學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)思考,處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說(shuō)、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問(wèn)題,化解矛盾”。支書(shū)隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法,通過(guò)在工作中不斷的實(shí)踐,使我順利打開(kāi)了工作局面,同時(shí)也得到了村民的認(rèn)可和支持。
通過(guò)幾個(gè)月來(lái)的工作,自己取得了一定的進(jìn)步,讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)和土壤。但我清醒認(rèn)識(shí)到,自己要學(xué)的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會(huì)議為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能,爭(zhēng)取早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書(shū)。
最后,再次感謝縣委給我提供了一個(gè)回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會(huì)和平臺(tái),感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對(duì)我們大學(xué)生村文書(shū)的關(guān)心和支持,我將“只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華”,以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加油助力,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家!
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