銀行巡察組巡察情況報告(實用20篇)

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銀行巡察組巡察情況報告(實用20篇)
時間:2023-11-15 15:10:17     小編:ZS文王

在學(xué)術(shù)研究和工作實踐中,報告常被用來向他人傳達(dá)信息和呈現(xiàn)研究成果。在寫報告時,我們也需要注重對關(guān)鍵點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)和重要信息的突出。對于涉及數(shù)據(jù)分析和圖表展示的報告,以下是一些數(shù)據(jù)可視化和圖表設(shè)計的技巧和指南。

銀行巡察組巡察情況報告篇一

近日,桂林銀行召開專題會議聽取桂林銀行黨委巡察小組對金融市場部、柳州分行、防城港分行、玉林分行及賀州支行5家機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)于巡察情況的匯報。行黨委書記、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長王能主持會議并講話,行黨委副書記、紀(jì)委書記、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李興華參加會議,黨委組織部、黨委辦公室主要負(fù)責(zé)人列席會議,各巡察小組相關(guān)人員參加了此次專題匯報會。

桂林銀行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓大平代表兩個巡察小組進(jìn)行了匯報。桂林銀行黨委第二輪巡察工作于2018年11月6日經(jīng)行黨委研究通過,11月15日召開巡察工作動員會,11月23日完成進(jìn)駐,11月26日至12月20日完成現(xiàn)場檢查工作。巡察重點(diǎn)聚焦“六大紀(jì)律”、中央八項規(guī)定精神、“一崗雙責(zé)”和“兩個責(zé)任”、“三重一大”制度的落實貫徹及“黨旗領(lǐng)航、六德桂銀”黨建品牌創(chuàng)建等內(nèi)容,通過深入的調(diào)查、了解和走訪共查找出“四個意識”不強(qiáng)、黨的建設(shè)薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等共8個方面的問題。

王能在聽取匯報后指出,黨委巡察是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效手段,是貫徹落實行黨委決策部署的重要舉措,是有效發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。此次黨委巡察工作開展得比較扎實,是抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要體現(xiàn)。王能強(qiáng)調(diào):一是巡察組要盡快將巡察工作報告提交行黨委各成員審閱,聽取修改意見,根據(jù)行黨委意見完善巡察工作報告;二是先進(jìn)行口頭反饋,在反饋工作中明確指出問題,以問題為導(dǎo)向,對被巡察機(jī)構(gòu)提出具體整改要求;三是各被巡察機(jī)構(gòu)黨組織要高度重視巡察組提出的意見建議,制定詳細(xì)的整改工作計劃,立行立改;四是巡察組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,緊盯整改,加大檢查力度,督促被巡察機(jī)構(gòu)整改到位;五是繼續(xù)總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,完善巡察工作措施,豐富巡察工作手段,為2019年度巡察工作提供重要保障。

李興華指出,黨委巡察工作既是內(nèi)部巡察也是走出去的巡察,此次巡察工作共走訪了17家企業(yè),拜訪了柳州、玉林、防城港、賀州4市人民銀行和銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo),聽取意見。李興華在會上通報了聽取的意見:監(jiān)管部門認(rèn)為桂林銀行被巡察的四家分支行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員積極配合監(jiān)管,服從監(jiān)管,規(guī)范從業(yè),廉潔履職;同時希望和建議桂林銀行針對新員工多的特點(diǎn),要加強(qiáng)員工隊伍教育管理,深入開展員工行為排查,完善內(nèi)控管理,加強(qiáng)黨的建設(shè)及加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度。

銀行巡察組巡察情況報告篇二

按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

xx。

(二)201x年以來主要工作。

201x年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。

(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風(fēng)建設(shè)情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)x次,召開黨委會議x次。

我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:

(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。

一是政治意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強(qiáng),對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。

二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。

(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題。

一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。

二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題。

一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。

二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強(qiáng),沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。

三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。

四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務(wù)實作風(fēng)不扎實造成的。

(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

一是落實中央八項規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。

二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠,有時甚至進(jìn)行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強(qiáng),服務(wù)群眾意識不高,機(jī)關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。

(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。

一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。

二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強(qiáng)。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。

三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。

一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。基層個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。

以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。

(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用。

要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實增強(qiáng)執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅強(qiáng)堡壘。

1.扎實推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費(fèi)保障,確保工作需要。扎實推進(jìn)組織生活正常化,抓實“三會一課”紀(jì)實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。

2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮?、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。

3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強(qiáng)班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強(qiáng)、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

4.全面加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責(zé)制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進(jìn)行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。

(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

1.堅持“兩個責(zé)任”不放松。層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項紀(jì)律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴(yán)三實”的要求,切實營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。

2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展專項治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長效機(jī)制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長效果機(jī)制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。

以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

銀行巡察組巡察情況報告篇三

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年5月21日至2020年8月30日,縣委巡察二組對我機(jī)關(guān)進(jìn)行了為期三個多月的常規(guī)巡察。2020年10月23日,縣委巡察二組向縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以報告。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定整改信心。政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,省、市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡察工作有關(guān)講話精神和巡察反饋意見,一致認(rèn)為,縣委巡察是對政協(xié)機(jī)關(guān)的一次深入的政治體檢,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。此次巡察指出的問題和提出的意見,全面精準(zhǔn)、切中要害,完全符合政協(xié)機(jī)關(guān)實際,必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,不斷提高思想行動自覺,堅決把整改要求落實到位。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。明確機(jī)關(guān)黨支部班子是整改工作的責(zé)任主體、實施主體、落實主體,成立了由秘書長、機(jī)關(guān)黨支部書記劉建軍同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉建軍同志切實擔(dān)負(fù)“第一責(zé)任”,先后主持召開2次黨支部班子巡察整改工作專題會議、1次巡察整改專題民主生活會,直接牽頭負(fù)責(zé)其中10項問題整改,率先履職,示范帶動。黨支部班子認(rèn)真研究分析巡察意見,逐條對照,認(rèn)真梳理,明確整改方向及內(nèi)容,經(jīng)充分論證研究,形成《縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部巡察反饋問題整改方案》,明晰責(zé)任分工,強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,切實增強(qiáng)整改執(zhí)行力和覆蓋面。機(jī)關(guān)黨支部班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)責(zé)任人緊扣清單,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的整改工作,做到層層抓整改、件件有落實。派駐紀(jì)檢組將整改督查督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動靠前監(jiān)督,強(qiáng)化整改的外部推力和內(nèi)生動力。

(三)扎實推進(jìn)整改,確保整改實效。堅決落實縣委關(guān)于推動巡察反饋問題全面整改要求,扎實做好后半篇文章,按照“清單化明責(zé)、項目化履責(zé)、制度化督責(zé)”要求,針對12個問題,建立問題清單和責(zé)任清單,強(qiáng)化整改落實情況的跟蹤督辦,召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子會聽取整改推進(jìn)情況。2021年1月15日,組織召開巡察整改專題民主生活會,黨支部班子領(lǐng)導(dǎo)對照反饋問題深刻剖析,深挖問題根源,舉一反三,形成整改措施,防止問題回潮反彈。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”并重,聚焦機(jī)制漏洞和空白,加強(qiáng)建章立制,建立健全四項規(guī)章制度,做到糾建并舉、破立并進(jìn),鞏固整改成果,擴(kuò)大整改成效。

問題1:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”流于形式,學(xué)習(xí)簡單機(jī)械,個別人員學(xué)風(fēng)不正、文風(fēng)不實。

整改情況:一是進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合。二是切實糾正個別人員學(xué)習(xí)不實的問題,加大教育管理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)真學(xué)習(xí)的意識。

問題2:對上級決策部署重學(xué)習(xí)、輕落實。對全省開展的“三零”創(chuàng)建活動,機(jī)關(guān)黨支部滿足于參加會議和學(xué)習(xí)文件,沒有對縣委趙書記推廣的臨汾市古縣永樂鄉(xiāng)金寨村的創(chuàng)建經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)硏究,“三零”創(chuàng)建思路不清晰、舉措不詳實。

整改情況:進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究古縣金寨村創(chuàng)建三零經(jīng)驗,細(xì)化“三零”創(chuàng)建措施,夯實政協(xié)機(jī)關(guān)“三零”創(chuàng)建工作。

問題3:班子戰(zhàn)斗力亟需加強(qiáng),班子成員模范作用發(fā)揮不夠。政協(xié)各專委主任均為班子成員,存在履職盡責(zé)不到位、工作推動不力的問題。政協(xié)機(jī)關(guān)辦公室對委員的管理考核制度執(zhí)行的還不到位、不嚴(yán)格,造成委員履職有差距。社情民意信息中心積極進(jìn)取的意識不強(qiáng),致使我縣信息工作排位逐步后移。提案辦理督辦力度不夠,部分提案委員對提案辦理單位的辦理情況和進(jìn)度還不能夠及時有效掌握。

整改情況:加強(qiáng)支部班子戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮班子成員模范作用。委員管理、信息工作、提案辦理力度加大,按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《政協(xié)委員管理辦法》,2020年底將委員參加政協(xié)會議活動、提交提案、報送社情民意信息等履職情況詳細(xì)進(jìn)行記錄,作為委員評優(yōu)評先的重要依據(jù)。政協(xié)社情民意信息上,全年我縣共上報省市104篇,省政協(xié)以上采用18篇,其中《棗瘋病在黃河晉陜峽谷大面積蔓延亟需重視》等4篇信息被全國政協(xié)采用;11篇信息被省政協(xié)報送全國政協(xié);3篇信息被省政協(xié)轉(zhuǎn)送,位次排全省第四、全市第一。11月中旬召開了提案辦理督促會,截止12月20日九屆五次全會交辦提案全部辦結(jié)。

問題4:擔(dān)當(dāng)作為不夠。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教科衛(wèi)體委、文化文史和學(xué)習(xí)委對一般監(jiān)督性調(diào)研關(guān)注的多,如對美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)項目建設(shè)工作監(jiān)督性調(diào)查研究的少;二是政協(xié)辦公室對政協(xié)委員工作站等工作抓得不夠,對各監(jiān)督小組指導(dǎo)督促的主動性不夠,檢查考核不嚴(yán),致使民主監(jiān)督小組工作沒有深入開展。

整改情況:縣政協(xié)開展了重點(diǎn)項目工程、道路交通項目兩項專題監(jiān)督性調(diào)研;11月至年底,開展了安全生產(chǎn)工作專項民主監(jiān)督,18個政協(xié)委員民主監(jiān)督小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居、縣直各單位企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督。

問題5:聯(lián)系群眾不多。深入群眾少,沒有與群眾形成有效的溝通機(jī)制,缺乏委員和機(jī)關(guān)工作者的直接交流,沒有做到主動了解,把握委員和干部的思想動態(tài)、實際訴求。

整改情況:建立健全了走訪政協(xié)委員制度、政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)群眾制度,支部班子成員定期深入委員、機(jī)關(guān)工作者、群眾中交流聯(lián)系。

問題6:講課費(fèi)、資產(chǎn)清查審計費(fèi)等支出依據(jù)不充分。

整改情況:完善了講課教師職務(wù)證明、審計合同等相關(guān)證明材料。

問題7:《中陽縣政協(xié)志》勞務(wù)費(fèi)支出依據(jù)不充分。

整改情況:完善了勞務(wù)費(fèi)對應(yīng)的工作量清單等相關(guān)證明材料。

問題8:縣政協(xié)秘書處與湖南韶山市紅色文化學(xué)院簽訂合同中財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán),造成資金損失。

整改情況:完善了湖南韶山市紅色文化學(xué)院就巡察問題的專項說明等相關(guān)證明材料,沒有多報稅費(fèi)和損失資金。

問題9:黨建主體責(zé)任履行不到位,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。

整改情況:學(xué)習(xí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和上級有關(guān)黨建精神,明確黨建工作思路,規(guī)范黨建活動,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日制度。

問題10:黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。

整改情況:認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,認(rèn)真開好民主生活會,開展批評與自我批評觸及思想靈魂,查擺問題、剖析原因深入到位。

問題11:“三重一大”執(zhí)行有差距,大額資金支付以落實主席會議精神為依據(jù),支部班子沒有履行“三重一大”程序。

整改情況:建立“三重一大”支部班子審查制度,四季度“三重一大”事項全部提交支部班子會議審查。

問題12:全面從嚴(yán)治黨不力,機(jī)關(guān)管理松散。一是機(jī)關(guān)干部紀(jì)律意識樹得不牢,外出報備制度遵守的不夠嚴(yán)格;二是機(jī)關(guān)日常管理有漏洞,政協(xié)社情民意、提案匯編、中陽縣抗美援朝老兵口述資料,機(jī)關(guān)無收發(fā)記錄,管理存在漏洞。

整改情況:加大機(jī)關(guān)管理力度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律意識,嚴(yán)格遵守外出報備制度,完善資料收發(fā)記錄,在會議報到表中增加資料發(fā)放的具體內(nèi)容,堵塞管理漏洞。

在下一步工作中,我們將始終堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞巡察組反饋的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果。

(一)提高思想認(rèn)識,把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅決貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委重大決策部署,保持步調(diào)一致、同心同向。帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保政治建設(shè)各項要求落到根上、保持常態(tài)。

(二)堅持問題導(dǎo)向,抓好整改后續(xù)工作。針對已經(jīng)完成的整改任務(wù),堅持整改落實目標(biāo)不變、力度不降,適時組織“回頭看”,防止問題反彈回流;針對需繼續(xù)解決的問題,緊抓不放、持續(xù)用力抓好整改落實,切實把問題改到位、改徹底;對一些需要長期整改并堅持的問題,要落實好各項制度,常抓不懈、持之以恒。進(jìn)一步查找和及時解決在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)財務(wù)管理等方面存在的不足,決不因整改工作告一段落就松勁停步,確保巡察問題整改從根本上取得實效。

(三)用好巡察成果,深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我們將以黨建工作為牽引,加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任。要深入總結(jié)巡察整改工作經(jīng)驗,把解決問題與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等結(jié)合起來,與做好政協(xié)機(jī)關(guān)各項工作結(jié)合起來,全力推動政協(xié)機(jī)關(guān)工作轉(zhuǎn)型升級,為中陽政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

銀行巡察組巡察情況報告篇四

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)*委統(tǒng)一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對**黨委進(jìn)行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對巡察組反饋意見高度重視,切實擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,精心謀劃部署,從嚴(yán)從實抓好巡察整改落實工作?,F(xiàn)將具體情況報告如下。

**巡察組向我單位反饋巡察意見后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài),對**巡察組指出的問題,堅決擁護(hù)、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項不漏地認(rèn)真抓好整改。

(一)統(tǒng)一思想、提高站位,確保整改態(tài)度端正。作為整改落實第一責(zé)任人,**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見,把巡察整改落實工作作為**一項重大政治任務(wù)來抓,不回避矛盾,不推卸責(zé)任,加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量做好做實巡察“后半篇文章”。

(二)聚焦問題、細(xì)化措施,確保整改工作抓緊抓實。結(jié)合**工作實際,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,將整改問題按性質(zhì)和整改要求分類處理,一項一項列出問題清單、一條一條細(xì)化整改措施,落實分解責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成整改合力,動真碰硬,真抓實改,做到件件有著落、事事有回音。

(三)抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與貫徹落實**關(guān)于**工作的會議精神相結(jié)合,進(jìn)一步建章立制,改進(jìn)工作,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),真正運(yùn)用巡察整改成果推動**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺階。會上,黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。各位同志的自我批評襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格;相互批評坦誠相見、開門見山,真點(diǎn)問題,點(diǎn)真問題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。

關(guān)部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實,切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時報送集團(tuán)公司紀(jì)委,接受職工群眾監(jiān)督。

說立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個銷號一個。對整改任務(wù)不落實、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的,進(jìn)行跟蹤問效,堅決做到問題不查清不放過、措施不落實不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過,以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。

制定了《海石灣煤礦黨委會議事規(guī)則》,從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評價實施辦法》,考核堅持突出重點(diǎn)、注重實績,堅持切實可行、有效管用,堅持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過日??己撕湍甓瓤己?全面推動落實管黨治黨政治責(zé)任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動時間安排表》,對各黨支部每月召開會議的時間進(jìn)行了明確安排,對召開完的會議要求及時上傳“甘肅黨建”app;對《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂,為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。

“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動,邀請紅古區(qū)交警大隊宣傳股股長、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動現(xiàn)場進(jìn)行簽名;通過“海礦之聲”微信公眾平臺發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號,不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識法規(guī),也意識到了酒駕的危害性;嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請銷假制度,紀(jì)委對全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并在全礦進(jìn)行通報批評,全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點(diǎn)工作,堅持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報,切實加強(qiáng)對黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,對廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。

一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月xx日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予xx人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

2019年x月xx日至2019年x月xx日,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見。現(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實情況報告如下。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹立四個意識,認(rèn)真落實兩個責(zé)任,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務(wù),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責(zé)任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動,形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實施主體職責(zé),推動整改落實到位。

(二)突出問題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠懇接受。作為第一責(zé)任人,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實推動整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動,做到積極配合、高效落實,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動整改落實到位。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚(yáng);對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個人責(zé)任,通過責(zé)任追究、問責(zé)通報,推動問題整改見底到位、長效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。

一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任還不到位。對個別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時,有時存在認(rèn)識上熱中溫下冷、責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。

(一)提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到四個服從和兩個維護(hù),始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)四個意識特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當(dāng)好施工隊長,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚(yáng)的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。

(二)突出問題導(dǎo)向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開專題會議研究、推進(jìn)整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴(yán)格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責(zé)任主體、整改措施和完成時限。以釘釘子的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機(jī),做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面,努力推動全鎮(zhèn)各項工作落到實處。

(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把落實全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,確保兩個責(zé)任落到實處。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實績。

市委巡察辦:

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

一、反饋意見整改組織情況。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗,建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況。

(一)在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。

1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會貫通。局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實效性,推動由會議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計劃報備、活動紀(jì)實制度的方式抓實政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,結(jié)合部門實際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實措施,壓實責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴(yán)格抓落實。市局多次召開會議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費(fèi)。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項的落實,提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會和第一屆女職工委員會。

(二)在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義,嚴(yán)格落實“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯誤,切忌形式主義、切實達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,落實落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

整改措施:一是積極落實創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進(jìn)度時限,不斷提高“三會一課”的質(zhì)量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動交納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi),黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問題。四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。

1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實,對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險臺賬,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超拔,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超拔問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項目時計提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。

三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)。

下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實工作成果。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月13日至7月31日,縣委4個巡察組分別對縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個單位黨組織開展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.

巡察工作結(jié)束后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持以巡察反饋問題為導(dǎo)向,要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,逐條逐項落實整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了整改實施方案,做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時限“六個明確”,目前,縣委巡察組反饋意見條,整改問題xx個。移交問題線索xx件,立案審查xx件,對xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中科級干部xx人。查處了一批,教育了一片,取得了較好的震懾效果??h委第x輪巡察反饋問題的整改工作中,各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實整改責(zé)任,取得了明顯成效。下一步,縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻艱克難,繼續(xù)抓好整改工作,推動建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制,努力營造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實情況報告如下:

各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見整改工作,積極主動對照反饋意見,深挖問題根源,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實實抓好各項整改任務(wù)落實工作。

縣國土局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任,堅持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅持整體聯(lián)動、合力攻堅,整改工作有力有序開展并取得階段性成果。目前,反饋的“兩個責(zé)任”、“六項紀(jì)律”五大方面十二類主要問題均已全面開展整改,且已完成階段性目標(biāo)。同時,舉一反三、著眼長遠(yuǎn),本著“不貳過”原則,有針對性地建立健全了一批規(guī)章制度和長效機(jī)制。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,立即召開巡察整改工作專題會議,深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實任務(wù)分解表》,明確了具體整改任務(wù)和每項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立協(xié)調(diào)管控平臺,實行定人定崗定責(zé),促進(jìn)整改工作深入扎實開展,確保反饋意見件件有著落、事事有回音。

(二)狠抓整改落實??h國土局黨組把反饋意見作為解決問題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo),既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,要積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅持定期調(diào)度。及時掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。2月27日,局黨組書記方來壽主持召開巡察整改工作推進(jìn)會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日,局黨組書記再次主持召開巡察整改工作匯報會,逐項聽取巡察整改落實情況匯報,確保逐項落實到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。把整改落實情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國土分局年度考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,對進(jìn)展緩慢的及時督促糾正,確保在規(guī)定時限內(nèi),整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)落實“兩個責(zé)任”方面。

問題1:黨組履行主體責(zé)任流于形式,未盡職到位。

表現(xiàn)1:“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力,很少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議”。整改情況:一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會。巡察以來,先后3次召開相關(guān)會議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國土資黨〔2017〕5號),全面落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單,下發(fā)通知部署開展廉政風(fēng)險常態(tài)化排查防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。

表現(xiàn)2:“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不知不懂”。整改情況:一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實,每季度對其落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

表現(xiàn)3:“對二級機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,致使二級機(jī)構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況:一是調(diào)整勘測所負(fù)責(zé)人;二是督促二級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),建章立制,完善管理;三是加強(qiáng)二級機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。

問題2:紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力,表現(xiàn)寬松軟。

表現(xiàn)1:“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長由黨組副書記擔(dān)任,既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,又負(fù)責(zé)局財務(wù)審批”。整改情況:2017年1月4日,召開局黨組會議,對黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國土黨組〔2017〕1號),進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,落實主業(yè)主責(zé),把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和查辦案件上,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用。

表現(xiàn)2:“對應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開展監(jiān)督檢查,對一些問題視而不見’,監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后,不能主動發(fā)現(xiàn)問題,對一些傾向性、苗頭性問題不能抓早抓小,一些不正之風(fēng)未能及時制止挺紀(jì)在前,存在老好人思想”。整改情況:一是進(jìn)一步深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對縣國土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起通報一起。先后對縣土地勘測征地事務(wù)所所長某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問題、某某分局局長某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購物進(jìn)行通報;三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。

表現(xiàn)3:“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問題而侵害群眾利益現(xiàn)象時有發(fā)生”。整改情況:一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車場項目征地補(bǔ)償方案》等,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,強(qiáng)化征地實施監(jiān)管,建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對土地征收工作指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實落實土地征收各項制度,及時合理調(diào)整土地收益分配。

表現(xiàn)4:“涉地信訪高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況:一是開展重點(diǎn)信訪問題線索和信訪積案集中排查攻堅工作,深挖細(xì)究,查清查實,并進(jìn)行分類核實、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道,落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作,局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件,及時就地解決群眾信訪問題;三是完善信訪辦理等工作制度,加大信訪案件查處力度,堅決減少存量,遏制增量,杜絕重復(fù)訪;四是對復(fù)雜疑難信訪問題,要及時會商當(dāng)?shù)卣?,實行政府主?dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。

表現(xiàn)5:“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況:一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求,部署開展了廉政風(fēng)險常態(tài)化排查防控工作,將廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和防控落實落細(xì),并在辦公場所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動,部署全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢報告,觀看警示紀(jì)錄片,“七一”前擬邀請縣紀(jì)委對兩個責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對問責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國土局中層以上干部參加國土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場庭審旁聽活動3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信,督促提醒過節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報的典型案例9次,警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對輪崗的12名中層干部開展集體廉政談話。

(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。

問題3:全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實。

表現(xiàn)1:“執(zhí)行國土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少,存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,落實“三會一課”制度,嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育,塑造黨員干部新思想、新思維,適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,把活動作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手,著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制,確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了《縣國土局黨總支關(guān)于開展“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動方案》,以雙爭活動為抓手促進(jìn)黨建;六是通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員開展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測試,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,不斷提升全縣國土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

問題4:落實中央政策有偏差。

表現(xiàn)1:“為了顧及地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時存有偏差。如某某某三個項目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中,全縣閑置土地比例較高。2013年以來,我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗,欠繳未繳土地出讓金15437.9萬元,比例高達(dá)10.2%”。整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、行動上與上級保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止;二是開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題,確保各項政策落到實處;三是堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對某某某等三個項目7宗用地存在的問題進(jìn)行梳理,制定具體整改措施,擬定《某某縣深入開展批而未供和閑置土地處置攻堅行動實施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》,報請縣政府實施,確保閑置土地處置按時完成。

問題5:對耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。

表現(xiàn)1:“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻,占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況:一是針對農(nóng)村未批建房、無證建房等違法違規(guī)用地,我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見》的征求意見稿,擬在聽取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢頭,成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對12宗違法占地建設(shè)行為立案查處,并依法作出行政處罰。4月23日,根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,對土地衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處,并依法作出行政處罰。

表現(xiàn)3:“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程,在規(guī)定時限完成資料審核,對符合條件的建房戶報縣政府審批;對不符合建房條件的,及時反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。

問題6:民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。

表現(xiàn)1:“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),遇事缺乏及時溝通”三重一大”事項民主決策不夠,局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán),班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況:一是印發(fā)了《中共某某縣國土資源局黨組工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策時,充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無,密切配合,主動補(bǔ)臺,達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實黨內(nèi)組織生活制度,充分運(yùn)用好批評和自我批評這個武器,根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織開好民主生活會,幫助解決班子成員自身存在問題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問題、作出決策時,充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無,密切配合,主動補(bǔ)臺,增強(qiáng)班子的整體合力。

表現(xiàn)2:“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與干部職工缺乏談心交流,對干部教育的少、關(guān)心的少,聽取他們意見不夠,發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況:一是印發(fā)《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實施意見》,進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,并建立談心談話臺賬。

表現(xiàn)3:“個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告存在瞞報漏報事項”。整改情況:一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項進(jìn)行抽查核實,讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂,使他們心存敬畏,行有所止,從而遵紀(jì)守法,廉潔辦公;二是召開2016年度局專題民主生活會,局黨組成員認(rèn)真撰寫個人剖析材料,全面報告了個人有關(guān)事項;三是堅持把抽查核實結(jié)果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔的一項重要依據(jù),嚴(yán)肅處理瞞報、漏報、錯報等行為。

問題7:干部隊伍建設(shè)問題比較突出。

表現(xiàn)1:“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會干問題還不同程度存在。班子成員開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施:一是有計劃地推進(jìn)干部輪崗交流,加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備,2017年1月調(diào)整中層干部12人次,及時將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊伍建設(shè)力度,出臺加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊伍建設(shè)的意見;三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報,努力爭取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問題;四是通過召開民主生活會,班子成員對自身存在問題認(rèn)真查擺剖析,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。

表現(xiàn)2:“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況:一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報溝通,努力爭取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。

表現(xiàn)3:“人事任免不規(guī)范”。整改情況:一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,堅持“能公開盡量公開”的原則,主動公開選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容,增強(qiáng)對選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。

(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。

問題8:存在權(quán)力尋租、利益輸送行為,項目資金使用不規(guī)范。

表現(xiàn)1:“個別干部利用職務(wù)便利,謀取私利,違規(guī)收受財物、接受管理服務(wù)對象吃請等現(xiàn)象”。整改情況:一是加強(qiáng)干部廉政教育,與干部簽訂《廉政承諾書》,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度,針對存在的苗頭性、傾向性問題,切實用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),堅持抓早抓小,聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

表現(xiàn)2:“一些政府性投資項目把關(guān)不嚴(yán),專項資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項資金墊付縣土地開發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況:一是加強(qiáng)專項資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化規(guī)范管理,全面提升財務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請求將縣土地開發(fā)總公司人員列入政府購買服務(wù)崗位的請示》,徹底解決開發(fā)公司職工工資、福利資金來源。

問題9:財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。

表現(xiàn)1:“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán),會計審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實報銷,地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號文件各級防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況:一是嚴(yán)格落實工作人員下鄉(xiāng)報告制度,由辦公室統(tǒng)一登記,據(jù)實報銷;二是制定《縣國土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》,嚴(yán)格考勤考核,加強(qiáng)值班安排管理,并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示,局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財預(yù)〔2016〕188號)要求,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。

表現(xiàn)2:“大額購置土特產(chǎn)”。整改意見:進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國土局接待工作暫行規(guī)定》,強(qiáng)化公務(wù)接待管理,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈送土特產(chǎn)問題再次發(fā)生。

表現(xiàn)3:“存在違規(guī)組織公款旅游問題”。整改意見:一是嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動,堅持實行層層審批制度,逐級審批,嚴(yán)格把關(guān),把不必要的,不符合條件的,模糊不清的都拒之門外,嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊伍建設(shè)重要內(nèi)容。

問題10、二級機(jī)構(gòu)存在違反財經(jīng)制度紀(jì)律,濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題。

表現(xiàn)1:“縣土地勘測征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,費(fèi)用支出異?!?。整改情況:一是清繳縣土地勘測所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元,退回縣土地勘測所賬戶101679.72元,不足部分從2017年1月開始每人按月扣除工資300元,直至退清。二是加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開始,縣土地勘測所支出由局財務(wù)人員審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報銷。

表現(xiàn)2:“縣土地開發(fā)公司2012—2014年以過節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎等方式支出各類津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況:目前,縣土地開發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼均已追繳到位。

(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。

問題11:落實八項規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”整改沒有到位。

表現(xiàn)1:“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實”。整改情況:一是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》,全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實到每個工作人員,形成人人有責(zé)任、個個有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局作風(fēng)和效能問責(zé)實施辦法》,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來,對2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過明查暗訪的方式,對局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開展抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題對照作風(fēng)和效能問責(zé)實施辦法,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

問題12:服務(wù)群眾意識淡漠。

表現(xiàn)1:“一些干部職工對正確的政績觀認(rèn)識有偏差,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),能力不足,對群眾所思所盼所求應(yīng)對不夠,所憂所怨化解不到位”。整改情況:一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),加大對各地土地征收工作的指導(dǎo)力度,督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格上報審批征地項目,認(rèn)真履行公告、告知、聽證、公開等程序,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道,依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開制度,積極探索多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。

表現(xiàn)2:“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問題。如某液化氣站項目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況:目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作,對某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整,待規(guī)劃批準(zhǔn)后,對2處用地組件報批,完善用地手續(xù)。

盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍還存在一些差距。下一步,我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把整改工作擺在突出位置。堅持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé),始終把抓好巡察整改擺上重要位置,納入重要日程,不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),堅定不移推進(jìn)、不折不扣完成,做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動整改落實到位。

二是堅持緊盯不放,確保各項整改任務(wù)落到實處。對取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,認(rèn)真跟蹤問效,防止出現(xiàn)反彈。對需要不斷深化的突出問題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對需要舉一反三、長期堅持的整改事項,堅持掛賬不銷賬,咬定青山不放松,確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù),加大問責(zé)力度,對整改工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是注重標(biāo)本兼治,著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本,著力從個性問題中找出共性問題,從“面”上問題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深挖問題根源,舉一反三,研究治本之策,通過制定管用的制度,將整改措施制度化、長效化,從而推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實壓緊,防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生,使制約全縣國土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問題得到更好更有效地解決。同時,強(qiáng)化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格規(guī)范決策行為,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束,以“不貳過”的決心推動作為突出問題整治到位,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

銀行巡察組巡察情況報告篇五

情況報告是向上級當(dāng)局反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標(biāo)題、主要發(fā)送機(jī)構(gòu)、正文和簽名。實事求是,實事求是,分析有根據(jù),細(xì)節(jié)得當(dāng),是寫好形勢報告的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”扎實推進(jìn)巡察整改。

集團(tuán)公司黨委第一巡察組:

我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20xx年10月集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。

(一)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,切實履行黨委主體責(zé)任。

(二)堅持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機(jī)制。

(三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營造做合格黨員的良好氛圍。

一是在落實“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學(xué)習(xí)實踐,堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強(qiáng)化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機(jī)制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團(tuán)公司各項黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

(四)增強(qiáng)宗旨意識,維護(hù)職工群眾切身利益。

一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開和企務(wù)公開,在公開內(nèi)容設(shè)置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點(diǎn)”即:重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了公開。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進(jìn)行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見?!叭龂?yán)三實”專題民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達(dá)到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。

(一)完善監(jiān)督約束機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。

(二)強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線。

1.廉政談話平臺。

2.廉政培訓(xùn)平臺。

3.廉政微故事平臺。

4.廉政警示平臺。

5.廉政測試平臺。

(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。

(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。

(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

(一)加強(qiáng)政治站位,珍視并運(yùn)用巡察成果規(guī)范公司各項管理。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

(三)壓實工作任務(wù),細(xì)化方案措施確保整改工作按期完成。

(四)狠抓整改落實,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)助推整改工作落實到位。

(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長遠(yuǎn)發(fā)展。

今年以來,我縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞縣委、政府的總體部署和工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以提升統(tǒng)計服務(wù)為目標(biāo),以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以強(qiáng)化能力建設(shè)為保障,全面推進(jìn)統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展。按照《中共縣委組織部關(guān)于開展縣直單位科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)巡查工作的通知》(尋組發(fā)[]45號)要求,我局對照《縣統(tǒng)計局主要工作目標(biāo)》認(rèn)真對涉及的目標(biāo)任務(wù)逐項進(jìn)行了梳理檢查?,F(xiàn)將我局上半年各項工作開展情況匯報如下:

第一、圓滿完成各項統(tǒng)計報表上報工作。我局努力克服人手少、時間緊、任務(wù)重等困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了各專業(yè)年報、月報和季報任務(wù),努力做到所收集、匯總、審核、上報的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

第二、全面完成各項抽樣調(diào)查工作,用全面真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民生活狀況。建立了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計制度,完成全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計監(jiān)測和節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會消費(fèi)品零售總額等以縣為推算總體的抽樣調(diào)查工作。

第三、精心組織,周密部署,高質(zhì)量完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。今年上半年,是我市第二次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵階段,我局精心組織,周密部署,全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排,狠抓各項工作任務(wù)的落實,取得了較好的成效。

1、精心組織普查培訓(xùn)。為切實提高培訓(xùn)效果,確保填表登記質(zhì)量,我縣通過召開全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查登記動員培訓(xùn)會議,安排部署登記階段各項普查任務(wù),通過開展普查培訓(xùn),使全縣每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識和技能,勝任普查工作,從而確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)真實可靠。

2、嚴(yán)格控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是建立了縱橫交叉、上下互動的普查數(shù)據(jù)審核責(zé)任制??h經(jīng)普辦人員對包干負(fù)責(zé)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量,對基層上報的數(shù)據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行層層審核、層層把關(guān)。二是嚴(yán)格按照“三個一致”,即綜合表與基層表一致、計算機(jī)錄入表與原始表一致、原始表與企業(yè)臺帳一致的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的普查表進(jìn)行逐張、逐項審核。三是嚴(yán)格邏輯審核。在審核中特別是對普查表中的數(shù)據(jù)邏輯性、生產(chǎn)指標(biāo)與財務(wù)指標(biāo)的匹配性以及生產(chǎn)指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)與企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的匹配關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格審核,對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合匹配關(guān)系的數(shù)據(jù)反復(fù)進(jìn)行求證,經(jīng)審核后確保每一個數(shù)據(jù)都有出處、有根據(jù)、符合普查對象實際、符合邏輯審核要求。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。在經(jīng)普數(shù)據(jù)錄入過程中,我縣采取了網(wǎng)絡(luò)在線的方式,這一方面節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入過程中遇到問題,縣經(jīng)普辦數(shù)據(jù)處理員可以在網(wǎng)上直接幫助解決,方便、快捷。這一錄入方式受到了省市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)以及市經(jīng)普辦的一致好評。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。5月國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定出臺了我國第一部關(guān)于統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,按照省、市統(tǒng)計局的安排部署我局積極對《規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。一方面在第一時間將從網(wǎng)上下載的《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》全文發(fā)布在內(nèi)部辦公平臺上供全局職工學(xué)習(xí);另一方面以文件形式將《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員認(rèn)真學(xué)習(xí),同時將《規(guī)定》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)閱切實引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確保依法統(tǒng)計。

二是進(jìn)一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。根據(jù)市統(tǒng)計局和市調(diào)查隊的安排部署,上半年我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19家規(guī)模以上企業(yè)開展了一次大范圍的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)自查,然后市縣兩級進(jìn)行抽查,此項工作目前正在開展之中。下一步針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳不健全,企業(yè)上報統(tǒng)計報表不及時、上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面等問題,我局限定時間進(jìn)行整改并要求上報整改情況材料。通過不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,從而確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,不僅有效保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而且也使統(tǒng)計信譽(yù)度大為提高。

在平時的工作中,我們除按月給縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門提供《統(tǒng)計信息》以外我們還在政務(wù)信息網(wǎng)上,適時對我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公布,及時提供各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),向社會公眾釋疑解惑,提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)。每年都圓滿完成資料、年度統(tǒng)計公報、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、統(tǒng)計年鑒的編印工作。上半年完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析7篇,另外,外單位及社會公眾到我局進(jìn)行咨詢和借閱資料只要持有單位介紹信或說明數(shù)據(jù)用途,我局在保證數(shù)據(jù)安全的前提下,一定盡力提供。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革自3月啟動,6月全面完成。此次改革的內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)統(tǒng)計站作為縣統(tǒng)計局的派駐機(jī)構(gòu)與農(nóng)林水綜合服務(wù)中心合署辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行雙重管理。機(jī)構(gòu)性質(zhì)為事業(yè)單位,人員編制按鎮(zhèn)3名,鄉(xiāng)2名核定。根據(jù)省市要求縣統(tǒng)計局成立了地方調(diào)查隊,機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,人員編制7名。通過改革我縣基層統(tǒng)計力量得到明顯加強(qiáng),統(tǒng)計隊伍進(jìn)一步年輕化、專業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)普查和第二次經(jīng)濟(jì)普查配備了相關(guān)設(shè)備及開展了大規(guī)模培訓(xùn),局機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的軟硬件設(shè)施也大為改善。

按照縣委統(tǒng)一部署,在科發(fā)辦及指導(dǎo)組成員的指導(dǎo)下,統(tǒng)計局在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研與分析檢查階段過程中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、營造氛圍、統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作舉措,在完成規(guī)定動作的同時力圖常新,圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動、學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段的各項工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)已圓滿完成第一、第二階段學(xué)習(xí)任務(wù),順利轉(zhuǎn)入整改落實階段。

1、招商引資。,縣委政府下達(dá)我分局的招商引資任務(wù)為1200萬元人民幣(其中市外資金1000萬元,縣外資金200萬元)。截止目前,我分局共完成招商引資任務(wù)266.4萬元,還欠933.6萬元。目前正在上報投資380萬元的塘子散堆貨場項目。下步工作中,我們將積極參與并服務(wù)于全縣的招商引資工作,真正把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新招商思路,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,努力完成全年招商引資任務(wù)。

2、加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組高度重視黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,按時、按質(zhì)、按量召開黨員會和黨員民主生活會。會上針對存在問題廣泛開展批評與自我批評,并提出具體整改措施,力爭在機(jī)關(guān)內(nèi)部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時在縣紀(jì)委和第八紀(jì)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求開展工作。

3、切實加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。我局深入全面開展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動,嚴(yán)格執(zhí)行四項制度,大力精簡審批項目、大力壓縮審批時限,局長在電視臺進(jìn)行了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾。通過軟環(huán)境建設(shè),我局所有收費(fèi)項目全部取消,原有的4項行政審批項目全部轉(zhuǎn)為社會服務(wù)項目。

4、做好部門掛鉤點(diǎn)的扶貧濟(jì)困工作。我局的扶貧掛鉤點(diǎn)是河口鄉(xiāng)化桃箐村,為搞好全局的扶貧工作,我們采取了結(jié)隊幫扶的形式,每個黨員群眾聯(lián)系掛鉤1戶貧困戶,上半年到掛鉤點(diǎn)慰問2次,投入資金折合人民幣萬余元。

一是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前我局學(xué)習(xí)實踐活動即已轉(zhuǎn)入整改落實階段,將重點(diǎn)抓好兩項工作,一是制定整改落實方案;二是集中解決所反應(yīng)出的問題,做好整改落實,確保學(xué)習(xí)實踐活動工作取得圓滿成功。

二是圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作,組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作。

三是做好第六次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作。國務(wù)院決定,將開展第六次全國人口普查,我局將按照《政府關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》要求,認(rèn)真做好人口普查前期相關(guān)準(zhǔn)備。

四是努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),提高統(tǒng)計信息的時效性和準(zhǔn)確性,向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務(wù)工作,努力當(dāng)好縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。

五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步落實局機(jī)關(guān)各項管理制度,加強(qiáng)檢查督促,抓好各項工作落實,加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效率。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。

中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護(hù)。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴(yán)肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。

一、提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。

巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認(rèn)識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導(dǎo)性,對于進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。

(一)切實把巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。

(二)切實把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準(zhǔn)了全面從嚴(yán)治黨的突破口、著力點(diǎn)。我們必須認(rèn)真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅責(zé)任不含糊,嚴(yán)守信念不動搖,嚴(yán)抓紀(jì)律不放松,嚴(yán)懲腐敗不手軟,嚴(yán)管隊伍不懈怠,嚴(yán)格制度不留情,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴(yán)緊硬。

(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機(jī)。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進(jìn)重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。

二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。

整改是責(zé)任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速傳達(dá)貫徹、研究部署、加強(qiáng)督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進(jìn)展。

(一)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當(dāng)即召開常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細(xì)化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責(zé)任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,認(rèn)真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)前階段整改工作,進(jìn)一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學(xué)習(xí)會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進(jìn)整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責(zé)任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進(jìn)展。孫政才同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。

(二)聚焦重點(diǎn)問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點(diǎn)開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題開展專項督查,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律震懾,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進(jìn)國企規(guī)范運(yùn)營和管理。四是對招標(biāo)投標(biāo)、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機(jī)制,推動重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對基層黨組織負(fù)擔(dān)情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確?;鶎狱h員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。

(三)加強(qiáng)督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導(dǎo)、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴(yán)把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責(zé)制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點(diǎn)專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進(jìn)督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強(qiáng)整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責(zé)任單位到整改進(jìn)展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細(xì)記錄,落細(xì)落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴(yán)肅整改紀(jì)律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,特別是對邊改邊犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。

(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導(dǎo)落實一批、對接細(xì)化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責(zé)任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。

(五)加強(qiáng)問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強(qiáng)分析歸納,找準(zhǔn)共性問題,以共性問題的整改倒逼推進(jìn)全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進(jìn)重點(diǎn)問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,國企、高校、村社等重點(diǎn)領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風(fēng)建設(shè)等黨建重點(diǎn)工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強(qiáng)全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進(jìn)展。

今年以來,xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實市第xx次黨代會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實巡察隊伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。

始終堅持從講政治的高度認(rèn)識巡察工作,切實承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會和全區(qū)巡察工作動員部署會議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動。一是突出“三個堅持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅持將開展巡察工作,作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視,作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗,作為對全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實際,研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn),即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個意識”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署,研究貫徹市第xx次黨代會精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新xx》報刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺,開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動員部署會精神,深入報導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動場所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報刊發(fā)布巡察公告和巡察動態(tài),公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。

始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置,結(jié)合xx實際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強(qiáng)工作合力,推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊》xx余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。

堅持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時,對巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù),又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“xx辦xx庫xx組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制xx名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財政、審計等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級領(lǐng)導(dǎo)干部和會計、審計、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個巡察組,實行“組長推薦+個人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個組配備x名成員,做到每個組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”,即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實行嚴(yán)格的回避制度;落實組長負(fù)責(zé)制,健全組務(wù)會制度,建立xx個巡察機(jī)構(gòu)黨小組,加強(qiáng)對巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束,列明巡察工作xx條禁令、xx項承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀(jì)律及落實“八項規(guī)定”精神等情況作出書面評價,由巡察辦報送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。

堅持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時間節(jié)點(diǎn),實行全方位、大聯(lián)動保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動”。理順與相關(guān)區(qū)級部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項,建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財政、審計等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實責(zé)任“大聯(lián)動”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局、區(qū)財政局等xx個成員單位責(zé)任,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、無縫對接,推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。

堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實戰(zhàn)能力”。按照“實用、實戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長,對全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部,開展實戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請區(qū)紀(jì)檢、黨建、財會、審計等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對第一輪xx個巡察對象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會議,明確各成員單位任務(wù)分工,向xx個成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險點(diǎn),精準(zhǔn)畫像、建立臺賬,形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“八項規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個大項、xx個小項的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確?!盎鹆劢埂?。堅持邊巡邊改、巡后即改,進(jìn)駐后,各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn),結(jié)合巡察單位的實際,細(xì)化“一方案三清單”,進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。

總之,對區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對市委的請示匯報、爭取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫,全力打好巡察“攻堅戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動全區(qū)干部隊伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。

為認(rèn)真落實九屆區(qū)委第十三輪巡察第三巡察組《區(qū)委第三巡察組巡察區(qū)財政局黨組情況的反饋意見》中提出的整改任務(wù),按照《瀍河區(qū)財政局黨組關(guān)于落實瀍河區(qū)委第三巡察組巡察區(qū)財政局黨組情況的反饋意見的整改方案》的工作內(nèi)容,瀍河區(qū)財政局認(rèn)真整改,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,全面落實整改責(zé)任和整改措施,對存在的問題逐項進(jìn)行整改。目前,反饋意見指出的六個方面15類22個問題已全部整改完畢?,F(xiàn)將財政局黨組整改情況報告如下。

一、組織推進(jìn)整改工作情況。

巡察組反饋意見兩個月來,財政局黨組認(rèn)真研究部署巡察整改工作,聽取整改進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。局黨組成員按照責(zé)任分工主動認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關(guān)股室如期完成整改任務(wù)。對整改不力的問題,堅決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止。對應(yīng)付了事的,堅決按程序追究問責(zé),重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。為進(jìn)一步做好區(qū)委第三巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部對整改落實工作的認(rèn)識,召開局專題民主生活會,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認(rèn)真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務(wù)和每項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長張武現(xiàn)同志任組長,其黨組成員任副組長,各股室(單位)負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)財政局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由崔長征同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實到位。

(三)明確目標(biāo)責(zé)任。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任,堅持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體聯(lián)動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn),保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。

(四)認(rèn)真督導(dǎo)檢查。為及時掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強(qiáng)化督導(dǎo)、推進(jìn)落實,根據(jù)整改措施和計劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時限做出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,從嚴(yán)從實消除問題積弊。

(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用。局黨組以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思區(qū)委第三巡察組反饋的問題,認(rèn)真梳理分類,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),積極落實整改。修訂完善工作制度,加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,規(guī)范財務(wù)管理制度,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等工作機(jī)制,嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實際列支*萬元,分別超財政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進(jìn)行驗收,驗收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實把村級基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風(fēng)”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財務(wù)報銷,嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強(qiáng)扶貧項目的論證和實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

*區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議。現(xiàn)將巡察情況報告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題。

銀行巡察組巡察情況報告篇六

省分行巡察辦:

根據(jù)省分行黨委的統(tǒng)一部署,依據(jù)《中國xx銀行xx省分行巡查工作暫行辦法》、《中國xx銀行xx省分行巡查工作規(guī)劃(2018-02020年)》的要求,我們赴省分行風(fēng)險管理處黨支部巡察組(以下簡稱巡察組)一行4人,于2020年11月9日至11月13日對省分行風(fēng)險管理處黨支部開展了巡察。巡察組按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”的總要求,聚焦黨的建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)、隊伍建設(shè)、巡視整改等重點(diǎn),對風(fēng)險管理處黨支部2018年以來的工作進(jìn)行了一次全面的政治體檢?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

等有關(guān)材料,抽查了部分不良貸款核銷材料和部分貸款擔(dān)保審查,對政策執(zhí)行情況和基礎(chǔ)管理工作開展情況進(jìn)行了核查。通過多途徑、多視角的檢查與審視,對風(fēng)險管理處黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省行黨委的決策部署、黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)管黨治行、基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行全面巡查。

省分處風(fēng)險管理處分設(shè)于2018年12月,原與信貸管理處合署辦公,目前風(fēng)險管理處共有在編員工5人,設(shè)立黨支部1個,共有黨員6人。2018年以來,風(fēng)險管理處能堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實省分行黨委決策部署,堅持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,以不良貸款清收處置和全面風(fēng)險管理體系建設(shè)為主抓手,風(fēng)險管理條線各項工作得到有效發(fā)展。一是信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到根本改觀,不良貸款大幅下降。2018年至2020年10月,累計清收處置不良貸款10.94億元。截至2020年10月末,不良貸款余額0.41億元,比2018年初減少9.28億元;不良貸款率0.02%,比2018年下降0.65個百分點(diǎn);不良貸款企業(yè)4戶,比2018年初減少42戶。預(yù)計年內(nèi)將基本消化處置完畢存量不良貸款,為我行高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。二是全面風(fēng)險管理得到有力推進(jìn)。緊密結(jié)合本行實際,2018年-2020年連續(xù)制定出臺了省分行《全面風(fēng)險管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《深入推進(jìn)防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指導(dǎo)意見》、《全面風(fēng)險管理“轉(zhuǎn)理念守底線提素質(zhì)”專題活動實施方案》,有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。

2018年以來未發(fā)生信訪舉報和案件線索,從民主測評和員工談話的情況看,對風(fēng)險管理處黨支部班子民主作風(fēng)測評滿意率達(dá)100%;從部門征求意見看,對風(fēng)險管理處黨支部班的評價較好。巡察期間,巡察組未收到信訪舉報,未發(fā)現(xiàn)涉及黨支部書記的違法違紀(jì)問題線索。

(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的作用發(fā)揮不足,黨支部黨建工作流于形式。

1、黨建責(zé)任意識發(fā)揮不充分。風(fēng)險管理處黨支部對黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用認(rèn)識不足,沒有把黨建工作放在重要位置上來抓,日常工作中存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。2018年以來,部門處室會議研究業(yè)務(wù)多,對黨建工作如何抓落實研究不多,并且未發(fā)現(xiàn)相關(guān)廉政教育方面的內(nèi)容和計劃。

(二)黨支部履行職能,傳達(dá)貫徹落實監(jiān)管部門重大決策和工作部署不到位。

1、未及時對不良貸款進(jìn)行總結(jié)分析。xx銀保監(jiān)局對我行2019年度監(jiān)管意見中指出“未針對歷史自營性貸款不良率較高的情況,系統(tǒng)梳理總結(jié)引發(fā)不良的制度、機(jī)制、流程等深層次問題”。風(fēng)險管理處作為不良貸款管理的主責(zé)部門,沒有及時對2012年以來不良貸款高發(fā)頻發(fā)情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié),直到2020年4月才形成正式報告報送xx銀保監(jiān)局。

2、省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機(jī)制建立滯后。2020年2月6日,xx銀保監(jiān)局下發(fā)《中國銀保監(jiān)會xx監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)金融服務(wù)工作的通知》,要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用xx省金融綜合服務(wù)平臺的線上服務(wù)功能,建立線上融資服務(wù)專項工作機(jī)制。風(fēng)險管理處作為省金融綜合服務(wù)平臺工作的牽頭部門,研究該項工作不及時,與省分行相關(guān)部門協(xié)商后,直至7月27日才正式印發(fā)《關(guān)于建立金融綜合服務(wù)平臺專項工作機(jī)制的意見》,省金融綜合服務(wù)平臺線上融資服務(wù)專項工作機(jī)制建立滯后。

3、省金融服務(wù)平臺運(yùn)用數(shù)據(jù)存在虛報。2020年2月至7月20日期間,我行通過xx省金融綜合服務(wù)平臺受理訂單52筆,同意授信19筆,授信金額14.06億元。經(jīng)xx省銀監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn),其中向xx縣應(yīng)急備用水廠及農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程項目授信3.5億、向xx縣輝埠鎮(zhèn)全域土地綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程項目授信8.5億元等授信業(yè)務(wù)實際未通過xx省金融綜合服務(wù)平臺進(jìn)行,未督促基層行及省分行相關(guān)部門加強(qiáng)對授信訂單的真實性進(jìn)行審核。

(三)對條線基礎(chǔ)管理工作的督導(dǎo)和對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

1.基層行上報的風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)屢次存在差錯,未及時審核發(fā)現(xiàn)。經(jīng)核查,2018年-2020年共發(fā)生8次風(fēng)險條線非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯誤,被總行鎖定并申請解鎖修改。其中:2018年2次,主要是xx市分行;2019年2次,主要是xx市分行和xx市分行;2020年3次,主要是省分行營業(yè)部、xx市分行和xx市分行各1次。

2、對基層行押品重評開展工作督導(dǎo)不到位。經(jīng)查詢cm2006管理系統(tǒng)押品重評預(yù)警模塊,截止2020年10月底,全省共有145筆押品超過相應(yīng)押品重評周期,未及時督導(dǎo)基層行開展押品重評工作。

3、部分市分行未及時與評估機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。2020年綜合大檢查中經(jīng)非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),共有8家市級分行均未及時與合作的評估機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,與《中國xxx銀行信貸評估類中介機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》的規(guī)定不符。

4、對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。2018-2020年,風(fēng)險管理處黨建聯(lián)系行分別為xx支行、xx支行,經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)聯(lián)系記錄和材料,期間未深入聯(lián)系行開展調(diào)查研究,未能及時了解、解決聯(lián)系行遇到的問題,對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

(四)對基層行的工作督辦落實不到位。

1、未持續(xù)跟進(jìn)風(fēng)險貸款督辦工作。如2020年1月17日風(fēng)險管理處針對xx糧油工業(yè)有限公司風(fēng)險貸款下發(fā)督辦函,對xx分行風(fēng)險化解工作提出相關(guān)要求,xx分行接到督辦函后,自2020年1月至3月共上報六期相關(guān)風(fēng)險處置工作動態(tài)。目前xx糧油工業(yè)有限公司的貸款仍處于風(fēng)險貸款狀態(tài),但后續(xù)至今xx分行未上報相關(guān)風(fēng)險貸款的工作動態(tài)報告,風(fēng)險處也未下發(fā)相關(guān)跟進(jìn)督辦函。

2、對不良貸款清收處置工作督辦不到位。如2020年10月27日,針對xx有限公司年初收回200萬元不良貸款后,清收處置工作后續(xù)未能取得實質(zhì)性進(jìn)展,風(fēng)險管理處對xx牧業(yè)有限公司剩余470萬元不良貸款的清收處置工作提出督辦,要求xx分行核實保證人工程款結(jié)算款時間和額度,分析判斷保證人年內(nèi)代償可能性,若年內(nèi)難以實現(xiàn)全額現(xiàn)金清收,要求立即啟動呆賬核銷程序。但xx分行至今未上報與督辦函要求相符的工作報告。

(五)部門人員部分崗位未及時按規(guī)定輪換,崗位風(fēng)險防控不到位。

根據(jù)《中國xxx銀行全面加強(qiáng)干部員工輪崗工作規(guī)定》文件精神,檢查處內(nèi)人員崗位輪換情況,通過查看崗位職責(zé)、系統(tǒng)操作、相關(guān)資料及找處內(nèi)人員談話了解,從2018年12月28日發(fā)送省分行人力資源處《輪崗報告》,xx原來的工作崗位為不良貸款管理崗和綜合崗,調(diào)整后工作崗位應(yīng)為貸款擔(dān)保管理崗和貸款風(fēng)險分類管理崗;xx原來的工作崗位為貸款風(fēng)險分類管理崗和貸款擔(dān)保管理崗,調(diào)整后的工作崗位應(yīng)為不良貸款管理崗和綜合崗。經(jīng)核查xx只有綜合崗、全面風(fēng)險崗調(diào)整給xx,不良貸款管理崗、風(fēng)險監(jiān)測分析綜合崗仍由xx分管一直至今;xx的擔(dān)保管理崗、風(fēng)險分類管理崗、貸款損失準(zhǔn)備管理崗、1104報表審核崗均未變,分管一直至今。上述情況與上報人力資源處輪崗計劃不一致。

1、總行巡視整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“省分行對擔(dān)保公司準(zhǔn)入資格審核把關(guān)不嚴(yán)”,已整改。我行嚴(yán)格按照總行相關(guān)辦法加強(qiáng)對擔(dān)保公司準(zhǔn)入審核,并提交省分行風(fēng)控會審議通過后上報總行,持續(xù)加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理。截至目前,我行準(zhǔn)入并開展合作的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)均符合總行辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

2、主題教育查找問題整改情況。涉及風(fēng)險管理處問題1條,為“貸款風(fēng)險防控壓力不小,上半年部分地區(qū)、部分機(jī)構(gòu)不良貸款清收成效不大”,已整改。2019年累計清收處置不良貸款3.63億元,完成省分行黨委年初既定目標(biāo),當(dāng)年新發(fā)生不良貸款實現(xiàn)當(dāng)年全額清收。2020年不良貸款清收處置力度進(jìn)一步加大,預(yù)計年內(nèi)將實現(xiàn)基本消化處置完畢存量不良貸款的目標(biāo),完成總行下達(dá)的不良貸款處置任務(wù)。

風(fēng)險管理處黨支部要充分運(yùn)用好此次巡察成果,繼續(xù)圍繞省分行黨委決策部署開展各項工作,并從以下五個方面做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

(一)全面增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治行的責(zé)任意識,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下對黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治行的“全體意識”,層層壓實責(zé)任,有效確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)進(jìn)一步健全黨的建設(shè)管理體系,增強(qiáng)黨建工作影響深度、力度和履蓋面。扎實開展黨員主題黨日活動、黨員“政治生日”等活動,確保組織生活質(zhì)量有效提高。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對條線工作的指導(dǎo)和督辦力度,及時落實監(jiān)管部門和上級行的相關(guān)決策部署和工作要求。全處要牢固定樹立為基層行服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)對條線工作的指導(dǎo)力度,勤下基層幫助解決其“急難愁盼”問題,提高條線基礎(chǔ)管理水平。同時要落實黨建聯(lián)系行制度,加強(qiáng)對黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)力度。

(四)提高對不良貸款問責(zé)的精準(zhǔn)度。不良貸款審計報告確認(rèn)后,要及時收集整理相關(guān)不良貸款的材料,提出初步問責(zé)意見,便于有關(guān)部門對不良貸款的問責(zé)提高精準(zhǔn)度。

(五)加強(qiáng)風(fēng)險貸款的前瞻性研判力度,深入推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。

今年新冠疫情的發(fā)生對我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響將是長期性,針對我行不良貸款年底將基本出清的情況,要提早對我行存量貸款及后續(xù)投放貸款的風(fēng)險進(jìn)行前瞻性的研判,運(yùn)用各種工具加強(qiáng)監(jiān)測和分析力度,重點(diǎn)關(guān)注中長期、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、ppp項目等貸款風(fēng)險狀況,特別關(guān)注政府隱性債務(wù)納入政府債務(wù)系統(tǒng)及后續(xù)清理情況、企業(yè)和地方政府受新冠肺炎影響對我行資產(chǎn)質(zhì)量的影響。

銀行巡察組巡察情況報告篇七

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進(jìn)行問卷調(diào)查*份,開展個別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財務(wù)憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。

近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。

1.思想理論建設(shè)存在差距。

一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。

二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。

一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的辦法不多。

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有差距。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實重大決策部署有差距。

三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。

一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。

二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。

三是牽頭實施投資項目進(jìn)展不夠快。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。

二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。

三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。

(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.主體責(zé)任落實有差距。

一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。

二是干部管理失之于寬。

2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

二是要切實強(qiáng)化政治建設(shè)。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。

五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。

一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手作用。

二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。

三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

銀行巡察組巡察情況報告篇八

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,經(jīng)過全體干部職工共同努力,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現(xiàn)已全部完成整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我室高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合股,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。室領(lǐng)導(dǎo)多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀(jì)委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。

(二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了《縣委黨史研究室關(guān)于落實縣委第六巡察組反饋問題整改方案》,《方案》分為三個階段進(jìn)行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、財務(wù)規(guī)范管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等5個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《縣委第六巡察組關(guān)于向縣委黨史研究室的反饋意見》,我單位主動辨析問題,各股室主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全單位上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了巡察整改臺賬,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結(jié)合實際,共制定整改措施30條,現(xiàn)已全部完成整改。制定、修訂完善相關(guān)制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。

(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1.關(guān)于“對政治理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠認(rèn)識,學(xué)習(xí)流于形式,對重要會議精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)”的整改情況。

一是修訂完善《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規(guī)則,對會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)等內(nèi)容列入會議內(nèi)容,不斷提高單位工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

二是制定學(xué)習(xí)計劃,支部集中學(xué)。10月份以來,支部制定3期學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》部分篇章等精神;組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關(guān)于扎實推進(jìn)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供堅強(qiáng)組織保證”有關(guān)精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強(qiáng)同志到省委黨史研究室走訪調(diào)研時重要講話精神”有關(guān)內(nèi)容,重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀(jì)律等。

三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干部跟進(jìn)學(xué)。為加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在單位營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步,單位主要負(fù)責(zé)人堅持認(rèn)真自學(xué)做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學(xué)習(xí)筆記。

2.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠”的整改情況。

一是修訂完善《意識形態(tài)工作責(zé)任制》。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入年度工作要點(diǎn)和計劃。明確支部書記的第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)履責(zé)的思想自覺和行動自覺,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次。縣委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態(tài)工作要點(diǎn)。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態(tài)工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。

三是嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核,凡對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題的,實行年度考核評優(yōu)“一票否決”。

3.關(guān)于“落實管黨治黨政治責(zé)任不到位,對干部監(jiān)管失之于管失之于軟”的整改情況。

一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二是填寫個人有關(guān)事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關(guān)鍵崗位的干部要求填寫了個人有關(guān)事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。

三是落實“四種形態(tài)”,推動干部定期談話制度。主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系各股室、革命遺址保護(hù)中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點(diǎn)工作時間節(jié)點(diǎn),在國慶節(jié)前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據(jù)派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。

四是以學(xué)習(xí)教育傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨形勢壓力。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規(guī)定精神,執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,以上級黨委關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)管干部的重要會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)綱領(lǐng),圍繞《政務(wù)處分法》等專題學(xué)習(xí),傳導(dǎo)自上而下從嚴(yán)治黨新常態(tài),引導(dǎo)黨員干部把黨章黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

4.關(guān)于“在黨的建設(shè)方面”的整改情況。

一是把黨的建設(shè)工作列入支部會議重要議事內(nèi)容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。結(jié)合縣委年度黨建工作要點(diǎn),研究支部年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。

二是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,切實發(fā)揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對各股室、革命遺址保護(hù)中心黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。

三是支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學(xué)習(xí)會議4次,主題黨日3次。

四是解決黨支部班子成員團(tuán)結(jié)共事、廉潔勤政的協(xié)作問題。充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真落實“三重一大”制度,做到重大問題由支部委員會集體討論決定,提高黨支部班子決策的民主性、科學(xué)性,嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會議制度;認(rèn)真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“鑄魂行動”平臺建設(shè),組織學(xué)《黨章》《綱要》《準(zhǔn)則》《條例》《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務(wù)處分法》等,學(xué)懂、弄通、悟透,學(xué)用結(jié)合,知行合一。在規(guī)范會議程序、發(fā)揚(yáng)民主、提高會議質(zhì)量、抓好班子建設(shè)、抓好黨員發(fā)展教育管理、培養(yǎng)后備干部等方面下功夫。強(qiáng)調(diào)班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)單位進(jìn)行全面建設(shè)的能力。

5.關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規(guī)范”的整改情況。

一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學(xué)習(xí)和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網(wǎng)絡(luò)、電話形式向退休黨員傳達(dá)相關(guān)會議精神和學(xué)習(xí)內(nèi)容2次。

二是對接退休黨員所在社區(qū)的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉(zhuǎn)移退休黨員同志的組織關(guān)系。

6.關(guān)于“執(zhí)行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴(yán)格按照縣黨委的指示批示開展工作。

二是修訂完善《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史研究室會議工作制度》和《內(nèi)控風(fēng)險清單及防范措施》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

三是加強(qiáng)對全體干部職工的教育管理。對于執(zhí)行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優(yōu)評先“一票否決”。

(二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

7.關(guān)于“貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位”的整改情況。

一是重溫中央八項規(guī)定精神。堅持以案育人,加強(qiáng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。目前,重溫學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風(fēng)險1次。

二是組織專題學(xué)習(xí),完善制度機(jī)制。結(jié)合中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委辦公室鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民政府辦公室出臺的《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣財政局印發(fā)的《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,我單位加強(qiáng)對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務(wù)接待開支等具體情況進(jìn)行內(nèi)部公示,接受干部監(jiān)督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構(gòu)建公務(wù)接待工作長效機(jī)制,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。

8.關(guān)于“財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)、賬務(wù)不規(guī)范”的整改情況。

一是針對個別會計核算不規(guī)范、部分支出事項中存在經(jīng)費(fèi)報銷要素不規(guī)范以及個別會議費(fèi)附件不齊全的問題,已由當(dāng)事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業(yè)會計人員規(guī)范賬務(wù)處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產(chǎn)臺賬。

二是進(jìn)一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點(diǎn),制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對書籍出版洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,報政府采購辦審批。

三是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財政、銀行、紀(jì)委的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,定期自查自糾。

(三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。

9.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。

一是強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史研究室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”實施辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入干部職工議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任職責(zé),明確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。支部班子每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。支部書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。

二是按期組織支部換屆,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強(qiáng)黨組織建設(shè)、黨員教育管理和單位業(yè)務(wù)工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。

三是把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手。進(jìn)一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴(yán)格按照“三會一課”制度開展支部活動。

10.關(guān)于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。

一是對涉及重點(diǎn)項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執(zhí)行請示報告制度,報請上級黨委和紀(jì)委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。

二是規(guī)范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴(yán)格按照會議記錄、簽到冊、會議紀(jì)要等資料收集歸檔。

三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。

通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強(qiáng)化了“四個意識”,切實增強(qiáng)了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,確保整改成果運(yùn)用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。

(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)、工作能力,增強(qiáng)對各項工作的前瞻性和預(yù)見性。夯實支部建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員、干部切實增強(qiáng)“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。

(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機(jī)制。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、政治清明。

(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運(yùn)用好縣委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動整改問題解決到位,落實到位。

(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)全體黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,推進(jìn)我縣黨史工作快速健康發(fā)展。

銀行巡察組巡察情況報告篇九

2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。

3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。

4.主責(zé)主業(yè)項目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項目落空。五是對機(jī)關(guān)處室項目工作的考核激勵機(jī)制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。

(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實功夫。

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識,干部隊伍缺乏凝聚力。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。

1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。

2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒有公布和報告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項目的推進(jìn)過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實不夠。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。

2.財務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報冒領(lǐng)套取財政資金,公款私存等問題。

(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

黨組落實“兩個責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。

(七)黨組對全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀(jì)委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,責(zé)任模糊,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時;處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴(yán)格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對黨建工作重視不夠,三年中研究黨建工作的黨組會議僅兩次。“三會一課”等黨內(nèi)生活制度只見部署,不見落實。黨組在研究基層黨建、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等方面的會議記錄過于簡單,存在應(yīng)付現(xiàn)象。七是忽視抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識,工作技能長期得不到培訓(xùn)。

對巡察了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部線索和不良反映,我們已按照有關(guān)規(guī)定,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。會前也向黨組書記作了通報,并請黨組書記切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,抓早抓小,區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理,領(lǐng)好班子,帶好隊伍。對巡察中干部群眾反映的問題,希望有關(guān)同志認(rèn)真自查,深刻反思,及時整改。

巡察發(fā)現(xiàn)的問題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。發(fā)改委黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。一是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、黨員干部教育不經(jīng)常等問題開展專項整治,激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。三是對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見要重新梳理,在堅持中深化,嚴(yán)格對照落實。四是結(jié)合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議,召開高質(zhì)量專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查,研究制定整改措施,切實抓好整改落實。

以上反饋的意見,請發(fā)改委黨組高度重視,落實全面從嚴(yán)治黨要求,切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真研究反饋意見,抓好整改落實。

此次巡察期間,發(fā)改委黨組對巡察組的工作給予了積極支持和有力配合;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾熱情關(guān)注和支持巡察工作,積極反映問題和情況;巡察工作聯(lián)絡(luò)組積極開展組織協(xié)調(diào)工作,有力保障了巡察工作的順利進(jìn)行。在這里,我代表市委第四巡察組對發(fā)改委各級黨組織和廣大干部群眾給予巡察工作的大力支持表示衷心的感謝!

銀行巡察組巡察情況報告篇十

55篇巡察整改情況報告(篇一)7月30日上午,區(qū)委第二巡察組組長**、副組長**,向發(fā)改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況,發(fā)改工信科技局黨組對照反饋問題進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)肅的整改。

一、整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題圍繞黨的思想建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的黨組織的核心地位弱化,對黨員干部疏于教育管理,對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足的問題進(jìn)行整改。一是制定學(xué)習(xí)計劃,做好新形勢下發(fā)展黨員工作,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,促使黨員隊伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)黨員教育管理,加強(qiáng)對所屬支部的工作督導(dǎo),是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)督查,組織開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會測試。三是落實區(qū)委意識形態(tài)工作有關(guān)要求,加強(qiáng)理論武裝,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,將意識形態(tài)內(nèi)容納入到2020年民主生活會和。

述職報告。

中。

好各項決議的表決,定期開展黨課活動,黨組書記帶頭講黨課。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度,認(rèn)真審核個人對照檢查材料,認(rèn)真對待組織生活會集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)。

三、

整改全面從嚴(yán)治黨不力問題(一)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)的兩個責(zé)任”落實不到位,財務(wù)制度執(zhí)行存在漏洞的問題進(jìn)行整改。一是專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”;將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“兩學(xué)一做”教育緊密結(jié)合,加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育;嚴(yán)格落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序。二是制定財務(wù)制度,正確貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,會計、出納職責(zé)人員分開任職。

執(zhí)法檢查為契機(jī),把新技術(shù)、新理念帶到企業(yè),推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)溝通企業(yè)協(xié)調(diào),多方式了解企業(yè)情況,根據(jù)自身職責(zé)及時解決問題或及時上報區(qū)委、區(qū)政府和上級對口部門幫助協(xié)調(diào)解決;嚴(yán)格執(zhí)行涉企發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)用好、用活,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,繼續(xù)在全區(qū)內(nèi)征集有意愿加入?yún)f(xié)會、聯(lián)盟的企業(yè)或個人,積極開展企業(yè)家聯(lián)誼活動,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,協(xié)調(diào)企業(yè)間互相配套生產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升基礎(chǔ)零部件和裝備制造整機(jī)企業(yè)的整體競爭力。五是跟蹤惠企政策的落實情況,提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,了解企業(yè)辦事進(jìn)度,主動為企業(yè)服務(wù)。六是龍沙資產(chǎn)經(jīng)營公司繼續(xù)承擔(dān)好區(qū)內(nèi)國有企業(yè)改制、國有資產(chǎn)管理等一系列重要工作,妥善經(jīng)營好運(yùn)營的各類資產(chǎn)。龍沙擔(dān)保公司繼續(xù)積極為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

(篇二)根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于**年9月1日至9月30日,對我局黨委開展了常規(guī)政治巡察。11月17日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報如下:

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任。

七臺河市商務(wù)局黨委(以下簡稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實工作推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。11月17日巡察反饋會后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認(rèn)為,市委第二巡察組的反饋意見,實事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會議,研究落實巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動認(rèn)領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,廣泛征求意見,逐條逐項研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見整改落實方案》和《市委第二巡察組反饋問題及整改、責(zé)任清單》。,針對巡察指出的三個方面9項問題,確定了40條整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。

(四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改落實方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區(qū)、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對商務(wù)局所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。

二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進(jìn)整改落實工作(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問題。沒有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會事項中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問題納入黨委會議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴(yán)格按照《黨委議事原則》辦事,堅持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長辦公會議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項實行集體研究,局紀(jì)檢組提前進(jìn)入?yún)⑴c決策,對未經(jīng)局黨委集體決策而實施的“三重一大”事項或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個人報送局紀(jì)檢組,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報告,報告中對分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實際問題的建議。

3、貫徹落實上級決策部署不到位。較多停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件等問題,對上級交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際研究解決問題較少。如在部署落實省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時,直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒有結(jié)合我市實際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠,沒有及時向市委報送工作落實情況,受到通報批評。局黨委將貫徹落實上級重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對貫徹落實上級重大決策部署實行分級負(fù)責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,牽頭科室長是抓落實的第一責(zé)任人,對抓落實負(fù)總責(zé)。針對工作落實情況向上級報送不及時問題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見,如以后再發(fā)生此類問題必須嚴(yán)肅問責(zé)。同時要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對上級文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實際要有具體措施,解決實際問題。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面問題。

1、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴(kuò)大會代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實踐活動”“三嚴(yán)三實”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1次,班子成員每周自學(xué)不少于2小時,班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會議上講1次黨課,通過黨委中心組學(xué)習(xí)帶動機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)來抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)方案》,計劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6次,現(xiàn)已開展4次,網(wǎng)上答題60人次,開展黨員每天自學(xué)一小時,微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報告,帶你看懂全部內(nèi)容和亮點(diǎn)》等活動。局黨委還開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動,如通過學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動、引以為戒;通過學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡、觀看《榜樣》紀(jì)錄片使全體黨員堅定信念、甘于奉獻(xiàn),做合格黨員;通過重溫入黨誓詞、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費(fèi)交納方式上,通過目標(biāo)獎、車補(bǔ)、補(bǔ)工資時直接扣繳,黨員主動履行交納黨費(fèi)義務(wù)沒有得到充分體現(xiàn);沒有嚴(yán)格落實黨組織生活制度,“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持的不好,沒有達(dá)到每個季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動流于形式。交納黨費(fèi)現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺行為,**年共收繳黨費(fèi)17557.5元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會,每名黨委成員撰寫對照檢查材料,會上進(jìn)行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動,黨委書記**同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進(jìn)新時代、承擔(dān)新使命奮力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴(yán)格落實“三會一課”制度,進(jìn)一步督促各支部規(guī)范“三會一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅持過程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標(biāo)績效管理考核相結(jié)合,加強(qiáng)對黨支部“三會一課”質(zhì)量和效果的考核評價。此項工作局黨辦正在進(jìn)行中。

會黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會黨支部檢查指導(dǎo)相對較少,該黨支部的黨建工作沒有開展起來。局黨委要求局黨辦嚴(yán)格對各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項督查,每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會副局長和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強(qiáng)并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動場所問題,我局黨委撥款4500元,為其購置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動圖板已上墻,并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。

度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。同時,按照省廳出臺的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項規(guī)章制度,并對所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。

參加黨支部“三會一課”等黨組織活動。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長下基層調(diào)研次數(shù),對重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,全面、客觀、真實的反映市場運(yùn)行情況。加強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格按照《市商務(wù)局工作紀(jì)律規(guī)定》對黨員干部進(jìn)行管理,對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機(jī)關(guān)干部由派駐紀(jì)檢組按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過完善各項措施,增強(qiáng)了全局機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律、規(guī)矩意識,杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

力事項,工作流程要公開,并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識課。

三、鞏固整改成果,切實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

(一)持續(xù)用力,鞏固擴(kuò)大整改成果。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強(qiáng)建章立制,對已經(jīng)建立的各項制度,抓好執(zhí)行落實,確保發(fā)揮作用;對黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實主體責(zé)任。

結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任,切實履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅決支持配合好市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的工作,對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的全部工作確保做到主動配合、積極支(篇三)市委第五巡察組于**年6月16日至7月16日對我局進(jìn)行了巡察,并于9月21日反饋了巡察意見,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的9個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實市委巡察辦巡察反饋整改方案》,將巡察組反饋的9個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以黨組書記、局長張建朝為組長、以主管局處領(lǐng)導(dǎo)為成員的“落實市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。

夯實責(zé)任,務(wù)求實效。在整改過程中,局黨組適時召開整改工作推進(jìn)會,對巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。

總結(jié)。

經(jīng)驗,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,努力促使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見整改落實情況(一)領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新精神不足,戰(zhàn)斗發(fā)揮不夠充分。如:在推進(jìn)利用社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項目審計中,總擔(dān)心質(zhì)量控制和審計風(fēng)險,存在不愿開展和緩一緩、等一等思想。

整改落實情況:一是局黨組要以“兩學(xué)一作”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),堅持“全面審計、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針,圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局開展工作,積極探索創(chuàng)新審計方式,提高工作積極性和主動性。同時教育引導(dǎo)審計干部嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律制度,創(chuàng)新審計的思維和方式方法,樹立敢于審計、敢于碰硬的作風(fēng),彰顯審計的公信力和威懾力。二是針對投資審計風(fēng)險大,社會關(guān)注度高的特點(diǎn),由投資處負(fù)責(zé),制定出臺《聘用社會中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作管理辦法》《聘用社會中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作考核辦法》《固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量控制實施細(xì)則》等管理制度,通過分開招標(biāo)的方式,建立起延安市審計局社會中介機(jī)構(gòu)資源庫。**年,先后分三批次對48個政府投資項目委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計。

(二)部分黨員理想信念缺失,正氣不足。如:對一些網(wǎng)絡(luò)上、社會上出現(xiàn)的妄議言論未能及時反駁和制止。

整改落實情況:一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、黨小組學(xué)習(xí)會等平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法,強(qiáng)化對黨干部的宗旨教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。二是通過組織黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)革命舊址、進(jìn)延安書院等系列活動,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識,嚴(yán)格要求自己,時刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織的活動,自覺維護(hù)黨的形象。

(三)“三項機(jī)制”和日常工作結(jié)合不夠緊,操作性不強(qiáng),結(jié)果應(yīng)用典型案例少,有能上者無能下者,效果不明顯。

整改落實情況:一是在全體干部大會、局務(wù)會、局黨組會、全體黨員會、審計業(yè)務(wù)會上,層層傳達(dá)學(xué)習(xí),加強(qiáng)審計干部對“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識水平和貫徹運(yùn)用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度,充分利用身邊的人和事,調(diào)動廣大審計干部工作的積極性。今年,先后挖掘推廣典型案例4起。三是將“三項機(jī)制”貫穿于審計工作全過程,要求審計人員轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)換思維方式,注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動建立創(chuàng)新容錯機(jī)制。對于審計發(fā)現(xiàn)制約和阻礙重大政策措施貫徹落實,制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效等體制機(jī)制性問題,及時反映,提出建議,并加大處理處罰力度,該移送的移送,該處罰的處罰。對審計發(fā)現(xiàn)屬于探索性改革、創(chuàng)新性工作而出現(xiàn)的問題,給予容錯處理,勉勵激勵大膽工作。

(四)重業(yè)務(wù)輕黨建,政治理論學(xué)習(xí)不到位。如:年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的比例大于理論學(xué)習(xí)。支部會議記錄只顯示學(xué)習(xí)篇目,沒有關(guān)于學(xué)習(xí)檢查的記錄。中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)的多討論少。

多樣的方式方法和措施,組織黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的政治理論知識,不斷提高理論水平,提高黨性修養(yǎng),提高認(rèn)識水平,為做好審計工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是每年中心組集體學(xué)習(xí)時間不少于12次,至少開展一次踐行群眾路線主題黨日活動,黨組成員每年至少講一次黨課,同時在中心組學(xué)習(xí)中,注重學(xué)習(xí)交流討論,提高學(xué)習(xí)的實效性。特別是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流討論、帶頭撰寫。

心得體會。

不斷推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動深入開展。三是局黨組加強(qiáng)了對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)黨組定期聽取總支工作匯報總支經(jīng)常深入各支部檢查機(jī)關(guān)黨建工作開展情況及時糾正工作中存在的問題推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

(五)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、談心、“三會一課”和民主集中制度不到位,專題民主生活會相互批評辣味不足,流于形式。部分離退休黨員不能按時繳納黨費(fèi)。

干部進(jìn)行了談心談話,廣泛征求各方面的意見和建議,推動機(jī)關(guān)建設(shè)民主決策、共同參與。三是加強(qiáng)離退休干部支部的工作,對支部班子進(jìn)行了改選,加強(qiáng)離退休黨員的教育,督促按時繳納黨費(fèi)。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位。雖然明確了黨組對黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,但在具體的工作中,黨風(fēng)廉政的工作安排、監(jiān)督檢查等都由紀(jì)檢組完成。雖然簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,但在落實上,局限于年初分解,年終考核,經(jīng)常性監(jiān)督檢查少。

定等工作任務(wù)完成情況,建立了詳細(xì)的工作臺賬,并以此作為年終考核依據(jù)。

(七)紀(jì)檢組主動查找問題線索少,無自辦案件,執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬,失之于軟。

整改落實情況:一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任者進(jìn)行再監(jiān)督,根據(jù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查結(jié)果,就存在的執(zhí)行制度不規(guī)范、完成工作任務(wù)不認(rèn)真等問題,對相關(guān)科室發(fā)出函詢,要求及時整改。二是積極排查問題線索,組織開展群眾和服務(wù)對象監(jiān)督測評工作,落實審計組執(zhí)行紀(jì)律意見反饋及登記報告制度,積極走訪社會廉政監(jiān)督員,并對收回的被審計單位相關(guān)人員填寫的160張滿意度測評票,51份審計組廉政意見反饋單,和49份廉政調(diào)查問卷進(jìn)行了梳理排查。對兩個正在縣區(qū)開展審計工作的審計組進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。對15個赴縣區(qū)開展審計工作的審計組進(jìn)行了廉政回訪,采取個別談話的方式,與43名被審計單位相關(guān)人員就審計組執(zhí)行紀(jì)律、文明審計、工作作風(fēng)等方面了解了情況,向64個被審計相關(guān)單位書面征求了意見和測評。同時,實地走訪了各審計組審計期間入住的酒店,查詢了相關(guān)費(fèi)用結(jié)算情況。對存在問題的審計組發(fā)出函詢11份,要求限期說明情況。并向局黨組書面匯報了廉政回訪情況。黨組書記張建朝同志就回訪發(fā)現(xiàn)的問題,作出批示,印發(fā)局處各領(lǐng)導(dǎo)要求加強(qiáng)管理,進(jìn)行整改。

(八)發(fā)揮審計監(jiān)督職能不到位,對審計查出的問題,處理措施大多是給予警告、通報批評、完善內(nèi)部管理制度等,或是以罰代法、以罰代處,移送處理少,審計報告報送不及時,甚至有時已失去處理時效。特別是國家審計署、省審計廳組織的大型審計項目中,在處罰尺度上存在就低不就高的現(xiàn)象。對審計結(jié)果整改督查乏力,整改效果不明顯。

整改落實情況:一是建立完善審計質(zhì)量控制體系,牢固樹立依法審計、依法監(jiān)督理念。針對巡察組的意見,我局今年對全局所有的審計業(yè)務(wù)管理制度進(jìn)行了徹底的梳理、修訂,對17項制度進(jìn)行了修訂,新制定15項業(yè)務(wù)管理制度,印制了制度匯編。通過修訂完善,建立起了從審計項目計劃編制、審計項目實施、審計報告出具、審計整改、審計公告的一套完整業(yè)務(wù)流程,并配套制定了審計項目實施一般規(guī)程、審計項目質(zhì)量和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等監(jiān)督制度,實現(xiàn)了審計全過程的有效質(zhì)量控制,做到了審計執(zhí)法的有規(guī)可依。制度印發(fā)后,組織全體審計干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),做到制度入腦、入心。二是嚴(yán)格審計的處理處罰,維護(hù)審計的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格實行審計三級復(fù)核、審理、審計業(yè)務(wù)會議審定的、審計回訪的業(yè)務(wù)控制程序。從審計組成員、審計組組長,法制科、總審計師、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層落實審計業(yè)務(wù)質(zhì)量責(zé)任。截止目前,今年共向各相關(guān)部門發(fā)出移送處理書52份,比去年多出41份。為了了解掌握審計組執(zhí)行紀(jì)律情況,10月份,局紀(jì)檢組還開展了對審計組的明察暗訪和回訪活動。三是加大審計結(jié)果整改工作力度,促進(jìn)問題整改到位。今年,我局專門聯(lián)合市監(jiān)察局對上年度審計整改結(jié)果進(jìn)行了檢查,并向市人大進(jìn)行了專題匯報,配合省審計廳開展了對**年度中央預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果整改的檢查工作。通過檢查,使審計結(jié)果的整改率得到大幅提高。為了加強(qiáng)審計結(jié)果整改工作的規(guī)范化、制度化,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計結(jié)果整改工作的通知》,擬以市委辦、市政府辦名義印發(fā),目前文件正在簽發(fā)過程中。該通知印發(fā)后,將對強(qiáng)化審計結(jié)果整改,落實相關(guān)責(zé)任,促進(jìn)整改效果發(fā)生積極作用。

(九)落實中央八項規(guī)定精神不徹底,業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn).如在機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)中,還沒有徹底實現(xiàn)”無紙化”辦公.在個別離任審計檔案資料中,有些審計文書無簽名、無蓋章、無日期。

見,明確要求將oa、ao應(yīng)用列為年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,大力推進(jìn)無紙化辦公。

三、下一步工作(一)堅持問題導(dǎo)向,確保取得實效。對巡察整改工作緊盯不放,對照巡察反饋意見,深刻查找產(chǎn)生問題的根源,反思存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識,提高思想認(rèn)識,嚴(yán)防“反彈”現(xiàn)象。對于整改工作堅持目標(biāo)不變、力度不減,對已基本完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對市委巡察組提供的具體線索,查清查實,絕不遺漏。

(二)深化落實責(zé)任,健全懲防體系。強(qiáng)化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實扎緊制度籠子。完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。充分發(fā)揮局紀(jì)檢組的監(jiān)督作用,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要更加注重治本,更加注重預(yù)防,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強(qiáng)對整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來,全面推動審計工作再上新臺階。

(篇四)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,**年5月15日至6月30日,區(qū)委第一巡查組對我局進(jìn)行了為期一個半月的巡察。巡察結(jié)束后,8月25日,區(qū)委第一巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見,11月13日,局黨組召開了巡察整改專題民主生活會。為落實好區(qū)委巡察組給我局指出的3類11個問題,局黨組高度重視,態(tài)度鮮明,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作,通過全局干部職工的共同努力,巡察整改取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:

把握反饋意見,深刻反思存在的突出問題,研究部署整改工作,按照“標(biāo)本兼治、務(wù)實高效、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、合力攻堅”的原則,認(rèn)真落實區(qū)委第一巡察組要求,把整改落實作為一項重大政治任務(wù),逐條對照反饋意見,以最堅決的態(tài)度和最新的措施,狠抓整改,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成整改工作,真正把問題整改到位,把區(qū)委和巡察組的要求貫徹落實到位。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長王洪同志任組長,其余班子成員任副組長,統(tǒng)籌整改落實;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,及時掌握整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改落實。三是開門納諫征求意見建議。采取座談訪談、設(shè)置意見箱和書面征詢等方式,分門別類、認(rèn)真征求黨員干部群眾的意見,共收集意見和建議30條,經(jīng)匯總梳理后形成3個方面8項意見和建議。四是建立問題清單。針對巡察組反饋的3個方面11項問題和征求的意見建議,局黨組研究制定了《關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》,分解細(xì)化為28個問題,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,擬定了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,層層細(xì)化落實,確保整改無盲區(qū)、無死角。

壓緊分片包干責(zé)任。黨組成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,牽頭整改分管領(lǐng)域的突出問題,做到靠前指揮、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是落實整改主體責(zé)任。各科(所)隊對照問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立了整改臺賬,實行掛賬銷號、項目管理,確保事事有人抓,件件有著落。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),促進(jìn)標(biāo)本兼治。一是堅持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合。對整改不到位的問題,堅決“回爐”補(bǔ)課,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。二是堅持將紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對巡察反饋意見中涉及違紀(jì)違法問題堅持深挖細(xì)查,做到問題不查清不放過,整改不到位不收兵,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。截至目前,收到區(qū)委第一巡察組在巡察期間交辦案件線索11件涉及14人次,其中黨紀(jì)政紀(jì)立案調(diào)查5人,黨紀(jì)政紀(jì)處分5人,組織調(diào)整4人。三是堅持舉一反三,以問題整改促工作規(guī)范。全局已經(jīng)制定了規(guī)章制度22項,做到以制度管事,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,使問題整改的長期效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

二、善作善成,確保問題整改抓鐵有痕局黨組對照細(xì)化后的從嚴(yán)治黨、六大紀(jì)律和其他三個方面28個問題進(jìn)行了整改。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的問題。

1.關(guān)于黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題。一是健全黨建工作體制機(jī)制。認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,完善了年度黨建、隊伍建設(shè)的工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)組織和制度建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層黨支部書記,改、補(bǔ)選8名基層黨支部書記;修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》、《黨組工作規(guī)則》等2項制度,全面規(guī)范黨組工作。三是抓緊抓實“兩學(xué)一做”教育,充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)龍頭作用,帶動全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)系列會議精神;依托區(qū)委黨校,舉辦基層黨支部書記專題培訓(xùn)1次;借助“蓉城先鋒黨員e家”、微信公眾號等信息化平臺,定期發(fā)布機(jī)關(guān)黨建工作動態(tài)270余條,全局黨員網(wǎng)上參學(xué)率達(dá)100%。

度。三是督學(xué)督辦。強(qiáng)化上級精神貫徹落實,對重要會議、重要工作、重要文件實行臺賬管理,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),制定措施,監(jiān)察室定期督查通報學(xué)習(xí)落實情況。

3.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署態(tài)度不堅決的問題。一是強(qiáng)化規(guī)距意識,組織學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各級辦公用房清理政策。二是全面清查摸底,對局機(jī)關(guān)16個科室和15個基層所面積4102.02平米辦公用房進(jìn)行清理,填寫《辦公用房使用情況調(diào)查表》,現(xiàn)無超標(biāo)情況。三是建立辦公用房管理制度,由局辦公室歸口管理,集中統(tǒng)一登記、調(diào)配。四是嚴(yán)肅問責(zé),立案調(diào)查了1名所長辦公室面積超標(biāo)的違紀(jì)行為。

4.關(guān)于黨建力量配備薄弱的問題。一是配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委。11月1日局黨組會議審議通過機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)委員方案,增補(bǔ)了機(jī)關(guān)黨委委員3名,選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)黨委書記1名。二是配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的1名黨員從事黨建工作。三是加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)教育。依托區(qū)委黨校培訓(xùn)、局長上黨課、各級黨組織集中組織學(xué)習(xí)等多種形式,提高對《黨章》、《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定的學(xué)習(xí)運(yùn)用能力。四是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整改期間,完成了1個基層所黨支部規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),完成了14個專業(yè)市場黨組織全覆蓋。

5.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,制度規(guī)定執(zhí)行不到位的問題。一是加強(qiáng)目標(biāo)考核。修訂完善《基層黨支部工作目標(biāo)考核管理辦法》,進(jìn)一步明確“三會一課”有關(guān)內(nèi)容和要求,堅決防止“三會一課”表面化、形式化。二是加強(qiáng)支部書記培養(yǎng)。以好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔3名優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨支部書記。三是夯實基礎(chǔ)。以“請進(jìn)來、走出去”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等多種形式,不斷提升黨員素質(zhì)能力。制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作措施》,將“兩學(xué)一做”納入“三會一課”制度安排,持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識教育。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會主要精神,結(jié)合市場監(jiān)管工作的實際,從“認(rèn)清我是誰”、“監(jiān)管為了誰”、“監(jiān)管依靠誰”、“我們怎么做”四個方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)》等內(nèi)容的6堂黨課。

7.關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不平衡,干部管理失之于“寬、松、軟”的問題。一是嚴(yán)密組織。制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真填報領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的通知》,要求68名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范填報。二是嚴(yán)格督查。按照10%的比例隨機(jī)抽查副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案事項。

三是嚴(yán)肅問責(zé)。免去2名瞞報、漏報配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。

8.關(guān)于管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減,齊抓共管合力不強(qiáng)的問題。一是建立督查制度。細(xì)化班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容,每季度督查目標(biāo)落實情況。二是建立談話制度。黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯(lián)系所的負(fù)責(zé)人之間,每季度開展1次“一崗雙責(zé)”談話。三是建立協(xié)同機(jī)制。局紀(jì)檢組與班子成員定期溝通協(xié)商,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

教育管理之中,實現(xiàn)紀(jì)律教育的經(jīng)常化和常態(tài)化。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把強(qiáng)化基層黨組織管黨治黨責(zé)任放在首位,建立基層黨組織從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單,推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任在基層生根。三是從嚴(yán)管理黨員干部,堅持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責(zé)等機(jī)制,早發(fā)現(xiàn)、早處理苗頭性、傾向性問題,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的新態(tài)勢。

10.關(guān)于紀(jì)檢組力量配備薄弱,運(yùn)用“四種形態(tài)”從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度還需加大的問題。一是厘清紀(jì)檢工作職責(zé)。紀(jì)檢組召開了專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)定和要求,深入討論紀(jì)檢組“干什么”、“怎么干”,查擺問題,對標(biāo)整改。二是充實紀(jì)檢監(jiān)察力量。在局黨組支持下,選配1名優(yōu)秀干部從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,調(diào)整后的紀(jì)檢組全員學(xué)歷達(dá)到大學(xué)本科以上,平均年齡從調(diào)整前的50歲下降到40歲。三是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。嚴(yán)格落實《黨紀(jì)處分條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范信訪受理、線索管理、紀(jì)律審查等工作,**年以來,紀(jì)檢組辦理信訪投訴舉報16件,函詢4人,立案調(diào)查6人(其中巡察組線索交辦立案3人),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,組織調(diào)整工作崗位4人,批評教育19人;開展專題廉政警示教育2次;巡察整改期間,收到上交紅包禮金**元,價值1000元的購物卡1張。

(二)執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”方面存在的問題。

11.關(guān)于不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項比較突出的問題。一是強(qiáng)化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調(diào)研員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,自覺接受組織的監(jiān)督和管理。

二是強(qiáng)化廉潔剛性管理。對區(qū)委第一巡察組指出的10人未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的問題逐一甄別梳理,對行為情節(jié)較重的1人立案調(diào)查,嚴(yán)肅批評教育9人,按規(guī)定對漏報事項進(jìn)行補(bǔ)報。

12.關(guān)于有的黨員干部紀(jì)律松弛、組織渙散,工作期間外出不請示、不報告,請銷假制度成為“墻上的一張紙”的問題。一是強(qiáng)化制度約束。制定完善了《勞動紀(jì)律管理辦法》、《干部管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強(qiáng)化督查效果。由紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事科組成督查小組,不定期開展了考勤抽查5次,較好地約束了干部上下班工作紀(jì)律落實,形成良好有序的工作氛圍。

13.關(guān)于存在“靠山吃山”現(xiàn)象,個別干部默許親屬在自己轄區(qū)從事經(jīng)商活動的問題。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。要求...

銀行巡察組巡察情況報告篇十一

巡察期間,召開座談會1次,受理群眾舉報3件,入戶走訪22戶,開展個別談話36人次,調(diào)閱文件資料82份,發(fā)出《立行立改通知書》1份,敦促糾正公示信息錯誤問題一項。

一、基本情況。

某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬元,村民收入以地租和外出打工為主。

二、對村“兩委”班子的整體評價。

“兩委”比較團(tuán)結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識不強(qiáng)。

黨支部書記。該同志工作積極、團(tuán)結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗,處理問題的能力不強(qiáng)。

村委會主任。該同志責(zé)任心強(qiáng),群眾認(rèn)可度高,但做事易沖動,缺乏規(guī)矩意識。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題。

(一)基層組織建設(shè)方面存在的問題。

1.個別黨員入黨程序不規(guī)范。

2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。

3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴(yán)格。

一是大額支出不履行程序。

二是偽造會議記錄。

三是代簽現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是執(zhí)行程序不規(guī)范。

(二)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

4.私設(shè)“小金庫”,侵占、揮霍扶貧專項資金。

5.重復(fù)列支工程款,套取集體資金。

6.集體資金管理混亂,違紀(jì)違規(guī)問題頻發(fā)。

(三)涉及民生的突出問題。

7.污水治理始終存在短板。

8.村民飲水存在安全隱患。

9.扶貧項目帶貧能力弱。

10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長期閑置。

四、整改意見。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高管理水平。

認(rèn)真落實七項組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度,涉及村級重大事項,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。

(二)增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化紀(jì)律約束。

根據(jù)區(qū)紀(jì)工委“以案促改”工作安排,對照身邊案例,深刻剖析思想根源,強(qiáng)化規(guī)矩意識,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)自我約束和日常監(jiān)督,切實改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問題。

(三)強(qiáng)化環(huán)境整治,著力改善民生。

積極發(fā)揮主觀能動性,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,著力解決與村民生活息息相關(guān)的飲水、道路、衛(wèi)生等方面問題。加大宣傳力度,提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識,建立長效保潔機(jī)制,優(yōu)化人居環(huán)境。

銀行巡察組巡察情況報告篇十二

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。

(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。

算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。

了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。

3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。

風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實情況進(jìn)行督查通報。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

專項資金申報進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負(fù)責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。

對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財政專項資金運(yùn)行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。

的其他問題逐一整改落實。

7.關(guān)于財政專項資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財政專項資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

及驗收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標(biāo)申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點(diǎn)項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項目進(jìn)度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實履行主體責(zé)任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。

委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實落實整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。

清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計劃,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計劃,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。

一是嚴(yán)格落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。

針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴(yán)格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實分管單位重點(diǎn)工作落實,各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。

銀行巡察組巡察情況報告篇十三

我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我對區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。

近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會:

本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實了“一項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進(jìn)依法治縣。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。

本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺,時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進(jìn)了各項工作的順利推進(jìn)。

本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務(wù)對我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報告如下。

1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。

2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時布置安排、督查落實整改工作。

3、明確責(zé)任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、關(guān)于管黨治黨意識不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡化的問題。

整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識,黨*書記確實負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強(qiáng)臺黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。

2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。

整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,堅定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學(xué)習(xí)體會等方面進(jìn)行傳授教育。“三會一課”均單獨(dú)設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實進(jìn)行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。

3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。

整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。

4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。

整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評。把這項活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。

(二)黨的建設(shè)方面。

1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。

整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,按要求抓好每個專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實增強(qiáng)“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對各議題內(nèi)容(匯報人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。

2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。

整改情況:一是加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費(fèi)及時上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費(fèi),對因事延遲的同志及時提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。

3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強(qiáng)化組織觀念。

4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊伍短缺老化問題。

整改情況:一是加強(qiáng)了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面。

1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。

整改情況:一是結(jié)合工作實際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況常態(tài)化考核,推動主體責(zé)任的有效落實,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會議上,定期通報全縣的紀(jì)律督察通報和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。

2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實不力問題。

整改情況:一是結(jié)合本*工作實際,從上班紀(jì)律這些日常“小事”入手,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對于違反者要堅決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定廉政風(fēng)險防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項,加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。

3、關(guān)于作風(fēng)不實、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。

整改情況:一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,落實各級有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時通報。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對上報公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報公文、材料錯誤的問題。

(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面。

1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認(rèn)識不足問題。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財務(wù)管理,完善財務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。

2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼問題。

整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補(bǔ)貼,并對當(dāng)事人進(jìn)行了約談。

我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。

一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財政收入存在階段性風(fēng)險。五是防范化解重大風(fēng)險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。

一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機(jī)制”獎懲運(yùn)用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評價機(jī)制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費(fèi)等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。

一是理論水平與工作實際結(jié)合運(yùn)用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“三項機(jī)制”的“鼓勵激勵機(jī)制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強(qiáng),建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。

一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機(jī)制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。

銀行巡察組巡察情況報告篇十四

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。

(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實責(zé)任分解。

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運(yùn)動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。

一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。

一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。

通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。

3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進(jìn)一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。

一是改進(jìn)會風(fēng),注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴(yán)格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實情況進(jìn)行督查通報。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。

一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財政管理方面的問題。

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。

一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項資金支出進(jìn)度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報程序,對每筆專項資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負(fù)責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實專家?guī)?,確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計部門對重點(diǎn)單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財政專項資金運(yùn)行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負(fù)責(zé);主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S谩=M織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。

7.關(guān)于財政專項資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況。

一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財政專項資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機(jī)制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收。

報告。

書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標(biāo)申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點(diǎn)項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強(qiáng)督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項目進(jìn)度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制。

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實履行主體責(zé)任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。

方案。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實落實整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀(jì)委除按《整改。

方案。

》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。

計劃。

每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀(jì)律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)切實增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核。

計劃。

加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。

廉政。

建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)。

廉政。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。

一是嚴(yán)格落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。

針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項目進(jìn)行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。

針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴(yán)格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實分管單位重點(diǎn)工作落實,各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實“兩個責(zé)任”。堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。

巡察組對村級巡察報告。

銀行巡察組巡察情況報告篇十五

2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:

一、合同管理及履約情況

存在問題:項目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。

二、內(nèi)業(yè)資料

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。

三、安全、環(huán)保工作開展情況

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附:整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部

2017年1月10日

區(qū)委第四巡察組:

今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。

整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)

具體措施1:深入開展干部思想政治工作

清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2011年度國資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實責(zé)任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進(jìn)一步做好黨員雙報到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會,部署落實2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點(diǎn),制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法(試行)》并進(jìn)行了試運(yùn)行。

具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度

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銀行巡察組巡察情況報告篇十六

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年10月14日至10月31日,市委第二巡察組對市婦聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2019年12月3日,市委第二巡察組向市婦聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。

市婦聯(lián)黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓緊抓實,以不回避、不推脫的態(tài)度列清單、究癥結(jié)、抓整改、促發(fā)展,確保巡察組提出的各項意見整改到位、形成實效。一是同心同力,形成共識。市婦聯(lián)第一時間召開整改部署動員會,傳達(dá)巡察反饋會議精神,要求全體機(jī)關(guān)同志把整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),整改落實的思想自覺和行動自覺,確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地緊盯問題抓實整改,不折不扣如期完成任務(wù)。二是立行立辦,落實責(zé)任。堅持責(zé)任向嚴(yán)處抓、措施向深處改,明確黨組承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,黨組書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,成立以主席為組長、副主席為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改期間,召開黨組專題會議和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議5次,把脈整改工作進(jìn)展情況,確保序時推進(jìn)整改。三是從嚴(yán)從實,聚焦整改。對照市委第二巡察組對我單位反饋的9個方面19條問題和不足,緊緊圍繞工作要求制定《中共溫嶺市婦聯(lián)黨組落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》,對巡察反饋的問題逐條逐項細(xì)化成了24條整改措施,并逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限。同時整改過程中堅持“破立并舉”,掛圖作戰(zhàn),整改一項銷號一項,同時適時組織整改工作“回頭看”,提升整改實效。

截至目前,市委第二巡察組反饋的9個方面19個主要問題目前已全面整改到位,完善出臺10項規(guī)章制度。

一、黨的政治建設(shè)方面。

(一)關(guān)于“貫徹上級決策部署落地有差距”問題的整改落實情況。

1.關(guān)于“婦女兒童工作影響力、輻射面不夠廣”問題。

(1)針對“群眾對婦女兒童維權(quán)熱線“12338”知曉率低”問題的整改落實情況。

利用反家暴宣傳日、國家憲法日等重要法制宣傳時間節(jié)點(diǎn),通過與鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)聯(lián)動,全面開展線上新媒體宣傳與線下集中宣傳。著力緊抓2019年底“平安三率”抽查契機(jī),將“12338”維權(quán)熱線寫入“平安家庭”宣傳手冊,累計發(fā)放8萬余份宣傳資料,不斷提升工作覆蓋面,切實提高群眾對“12338”維權(quán)熱線的知曉率。

(2)針對“婦女微信公眾號關(guān)注度、點(diǎn)擊率不高,常規(guī)點(diǎn)擊數(shù)從幾百到一千左右”問題的整改落實情況。

一是做好精準(zhǔn)推送,日常推送中盡量結(jié)合當(dāng)前婦女、兒童、家庭需求進(jìn)行推送,尤其是動員號召婦女共同抗擊新冠肺炎開展“雙爭”活動(爭當(dāng)“小家”平安的最美守護(hù)者、爭當(dāng)“大家”服務(wù)的最美奉者)、宣傳抗擊疫情的典型人物事跡、助力企業(yè)復(fù)工、家庭教育作品秀等,得到了較大幅度的關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)。二是做好平臺整合,對網(wǎng)上婦聯(lián)布局進(jìn)行了內(nèi)容、條塊、服務(wù)功能等的重新調(diào)配,并交由后臺技術(shù)支持單位溫嶺日報進(jìn)行整改設(shè)計。目前,“智慧e家”已經(jīng)全面完成改版設(shè)計,并已經(jīng)上線開展服務(wù)。

(3)針對“婦聯(lián)開展的活動規(guī)模一般不大,受益人群范圍較窄”問題的整改落實情況。

一是用好普法宣傳載體,組織多種形式的巾幗普法形式,結(jié)合線上云普法課堂和巾幗流動普法大講堂,將涉及到婚姻家事的法律知識送到廣大家庭,提高群眾受益面。如今年“三八”節(jié)期間開展的“共克時艱·我在身邊”復(fù)工就業(yè)巾幗維權(quán)服務(wù)周活動,連續(xù)7天開展每天一期有獎競答、一期家事法律問答,提高婦聯(lián)工作受眾面。二是用好技能培訓(xùn)載體,利用市鎮(zhèn)兩級巾幗學(xué)院(課堂),深入推進(jìn)“陽光姐”巾幗技能提升工程,計劃2020年推出家政、縫紉、鉤編、園藝等女性公益課堂不少于150期,預(yù)計參與人數(shù)將達(dá)4萬人次;擬舉辦踏幫、月嫂、面點(diǎn)制作等技能比武活動16場。

2.關(guān)于“服務(wù)基層、服務(wù)群眾不夠深入”問題的整改落實情況。

一是增強(qiáng)工作推進(jìn)力度,依托全市婦聯(lián)執(zhí)委工作站、和合家事調(diào)解室、群團(tuán)服務(wù)站等陣地,直接面向群眾提供維權(quán)幫扶、家教咨詢、志愿幫扶等服務(wù)。目前因情況特殊,線下活動暫停,但是已開通執(zhí)委工作站和和合家事調(diào)解室的線上咨詢服務(wù),方便廣大群眾。依托巾幗學(xué)院等培訓(xùn)基地,計劃選送排舞、尊巴、瑜伽等30門公益課程到村級文化禮堂,通過豐富多彩的文化活動增加婦聯(lián)組織與婦女群眾的粘合度。二是推行“一線工作法”,依托“三服務(wù)”工作,組織婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、巾幗網(wǎng)格員赴企業(yè)“一對一”蹲點(diǎn)引導(dǎo)服務(wù),實施“巾幗農(nóng)創(chuàng)·微愛到家”幫幫團(tuán)行動,切實解決巾幗農(nóng)創(chuàng)戶采購滯銷等問題,聯(lián)合建行溫嶺支行面向創(chuàng)業(yè)女性推出“巾幗云義貸”服務(wù)。

3.關(guān)于“落實長效管理機(jī)制不夠到位”問題的整改落實情況。

(1)針對“近年來市婦聯(lián)創(chuàng)新項目較多,但作用發(fā)揮不夠明顯”問題的整改落實情況。

一是注重統(tǒng)籌盤活資源,把服務(wù)基層、服務(wù)婦女的宗旨意識落實到實際工作中,建立健全接訪反饋、市鎮(zhèn)站點(diǎn)聯(lián)動等長效機(jī)制,促進(jìn)婦聯(lián)各級各類陣地發(fā)揮最大服務(wù)功效,不斷做大做強(qiáng)工作品牌,擴(kuò)大受益面和工作實效。二是重心下移用活資源,加強(qiáng)對群團(tuán)服務(wù)站、婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳,提高在婦女群眾中的知曉率。已于2020年1月份拍攝了婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳片,并積極參與浙江在線“天目新聞”的“踐初心看變化”視頻評比活動,共獲得9522個關(guān)注點(diǎn)。

(2)針對“市婦女兒童活動中心的和合家事調(diào)解工作室空置期較長,實際接待量不多”問題的整改落實情況。

一是加強(qiáng)雙線宣傳,特別是完善線上和合家事調(diào)解功能,提高群眾知曉率。將專題組織開展家事問答活動,將比較常見的家事問題集中整理,在線上一問一答,以案釋法,讓家事問題更具操作性。二是拓展服務(wù)外延,開展婚姻指導(dǎo)、矛盾疏導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、美德傳導(dǎo)等服務(wù),進(jìn)一步提高和合品牌知名度?!昂秃稀奔沂艺{(diào)解室工作作為典型經(jīng)驗相繼在臺州市“和合”文化百場講壇和全省婚姻家庭矛盾糾紛化解能力提升培訓(xùn)研討班上作現(xiàn)場交流。

(二)關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改落實情況。

1.針對“議事制度不夠規(guī)范”問題的整改落實情況。

進(jìn)一步完善了班子會議議事制度,規(guī)范完善了各類會議記錄,并由專人記錄、專人保管,確保檔案材料真實完整。

2.針對“‘三重一大’事項報備不夠及時,報備事項不夠詳細(xì)”問題的整改落實情況。

重新修訂完善了《溫嶺市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作制度匯編》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項報備制度,明確“三重一大”事項事先與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組報告并邀請相關(guān)同志列席,自覺做到應(yīng)報盡報,接受監(jiān)督。同時完善“三重一大”事項決策全程紀(jì)實制度,紀(jì)實完整做好記錄并認(rèn)真整理歸檔,確保重大事項有據(jù)可查。

二、黨的思想建設(shè)方面。

(一)關(guān)于“落實意識形態(tài)工作要求有差距”問題的整改落實情況。

一是加強(qiáng)黨建工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,切實做到黨建和業(yè)務(wù)“兩不誤”“兩促進(jìn)”。二是進(jìn)一步完善出臺相關(guān)會議制度,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,按要求定期召開黨組會議研究分析。

(二)關(guān)于“理論中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范”問題的整改落實情況。

嚴(yán)格按照《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》組織開展理論學(xué)習(xí),及時傳達(dá)上級精神,在專門的學(xué)習(xí)記錄本上詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)開展情況。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期研討意識形態(tài)工作。

三、黨的組織建設(shè)方面。

(一)關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不到位”問題的整改落實情況。

1.針對“人員超編”問題的整改落實情況。

2019年1名干部11月份辦理退休手續(xù),12月份正式退休?,F(xiàn)行政編制核定6人,實有6人。

2.針對“中層超職數(shù)問題的整改落實情況。

已按照《市屬事業(yè)單位清理規(guī)范整合實施方案》要求,全面完成溫嶺市婦女兒童發(fā)展中心和溫嶺市婦女兒童活動中心的機(jī)構(gòu)和人事歸并,設(shè)溫嶺市婦女兒童發(fā)展服務(wù)中心,掛牌溫嶺市婦女兒童活動中心。并全面完成中層干部清理規(guī)范,現(xiàn)有中層正職3名,副職1名。

3.針對“編外人員招聘程序不規(guī)范”問題的整改落實情況。

制定《溫嶺市婦聯(lián)編制外用工人員管理考評辦法》,并對編外人員檔案進(jìn)行規(guī)范管理。

(二)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴(yán)肅”問題的整改落實情況。

召開黨組會和黨員會議進(jìn)行專門通報,并對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》進(jìn)行再學(xué)習(xí),要求全體黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅黨內(nèi)會議制度。

四、黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

針對“主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠有力”問題。

一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,黨組書記作為“第一責(zé)任人”以上率下,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入業(yè)務(wù)工作各個方面。二是嚴(yán)格落實廉政談話制度,建立了談話制度和廉政工作匯報制度,增強(qiáng)廉政談話的針對性,實現(xiàn)廉政談話廣覆蓋,尤其對新提拔、新進(jìn)人員廉政必談。

五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

(一)關(guān)于“研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不夠認(rèn)真嚴(yán)肅”問題的整改落實情況。

一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政重要性的認(rèn)識,細(xì)化責(zé)任落實,對各個科室廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行再研究、再確認(rèn)。二是嚴(yán)肅對待反腐敗工作,黨組加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究和部署。認(rèn)真研究總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確?!堵鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度情況的報告》質(zhì)量。

(二)關(guān)于“財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改落實情況。

在2019年底已經(jīng)完善修訂機(jī)關(guān)財務(wù)制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行剛性和規(guī)范性,堅持??顚S?,嚴(yán)格收支管理,實現(xiàn)會議檔案規(guī)范化。

下一步,市婦聯(lián)黨組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)繃緊紀(jì)律之弦,深化整改落實,進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是提高政治站位,深化全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,走在前、作表率,扎實構(gòu)建“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的機(jī)關(guān)政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。二是堅持常抓不懈,繼續(xù)強(qiáng)化整改落實。堅持把整改工作作為一項長期任務(wù)予以抓深抓實,緊緊圍繞市委第二巡察組的反饋意見,始終保持工作力度不減、目標(biāo)不變,持續(xù)推進(jìn)整改,確保問題整改條條落實到位、件件整改到底。下階段,對已經(jīng)完成整改的問題,做到鞏固成效、防止反彈;對需要長期堅持的問題,做到標(biāo)本兼治、保持長效。三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立完善《會議制度》《財務(wù)管理制度》《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》《編外用工管理考評辦法》等10項規(guī)章制度,完善工作管理體系,教育引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞聯(lián)系引領(lǐng)婦女推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為婦女群眾辦好事、辦實事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,真正使整改的過程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升機(jī)關(guān)工作效能、助推社會穩(wěn)定發(fā)展的過程,推進(jìn)婦聯(lián)各項工作再上新臺階。

20xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“六項紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責(zé)任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。

巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。

成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實。

召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔20xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領(lǐng)性文件。同時責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。

明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴(yán)格按照整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實責(zé)任,壓實落實整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個大方面,包括:

加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;。

開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。

二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;。

進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。

三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;。

進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險整改;。

加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。

對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,縣委第一巡察組對縣檔案館黨支部進(jìn)行了巡察。x月x日,縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則,和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好巡察問題的整改落實,縣檔案館成立了由黨支部書記任組長,支委會成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨支部委員會、全體人員大會集體研究部署巡察整改問題工作,并于xx年7月17日召開了巡察專題民主生活會。

(二)明確整改責(zé)任和時限。結(jié)合工作實際,細(xì)化責(zé)任到班子成員和相關(guān)科室,班子成員帶頭抓整改,層層壓實責(zé)任,分三個階段扎實有序地推進(jìn)了巡察反饋問題的整改落實。

(一)黨的政治建設(shè)方面。

1、堅持黨對檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上有差距,“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”的意識不強(qiáng)。

(1)對檔案文化建設(shè)推不夠。

整改落實情況:加大檔案文化宣傳力度。深化新媒體建設(shè),定期更新“xx蒙蘭臺”微信公眾號,立足xx實際,聯(lián)合相關(guān)單位和社會優(yōu)秀宣傳資源,定期推送具有xx本土特色、體現(xiàn)地方人文歷史的檔案文化。立足黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,科學(xué)搭建“黨建工作”專欄,及時上傳反映黨建工作動態(tài)的文章。拓寬檔案文化宣傳途徑,爭取更大輿論支持。立足館藏,圍繞xx歷史文化、建設(shè)成就、特色資源和重要工作,通過舉辦展覽、編輯出版圖書和借勢新媒體等,推出檔案文化精品力作,不斷挖掘檔案價值,擴(kuò)大宣傳效果和影響。目前,《xx檔案館指南》已編印完成,館藏文書檔案——《裕慶堂契約集》將于年內(nèi)成稿。

(2)業(yè)務(wù)開展缺乏主動性。檔案收集靠前指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致檔案收集質(zhì)量參差不齊。

整改落實情況:加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以村級檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手,每年定期舉辦檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。從6月下旬開始,在院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)分批次開展村級檔案工作人員培訓(xùn)工作,目前院東頭鎮(zhèn)已開展兩期,黃山鋪鎮(zhèn)開展一期。加大檔案收集力度。對尚未移交的x個單位加快對接和指導(dǎo),督促完成檔案移交任務(wù),對黨史研究中心等x個從未移交進(jìn)館的單位抓好指導(dǎo),落實檔案移交,確保檔案應(yīng)收盡收。目前,16個單位的檔案正在集中整理,其余單位也進(jìn)行了指導(dǎo)對接,正按計劃有序推進(jìn)。

(3)檔案資料收集面窄。

整改落實情況:拓寬檔案資料收集范圍。著眼社會需求,擴(kuò)大檔案收集范圍,加強(qiáng)對民生領(lǐng)域、反映地方特色等檔案的征集,加強(qiáng)對具有重要保存價值的珍貴歷史檔案的收集。目前,傅汝有特色檔案已達(dá)成征集入館協(xié)議,正在清點(diǎn)核實,年內(nèi)檔案館分館——傅汝有文化館開館;書法家王文學(xué)十米小楷長卷捐贈入館。

2、貫徹落實上級重大決策部署不力。

按照xx辦發(fā)〔xx〕x號文件《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見的通知》的要求,加強(qiáng)涉及民生檔案資源建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案管理和做好重大活動檔案管理,目前只涉及到婚姻、二胎審批、房屋產(chǎn)權(quán)等檔案,沒有做到應(yīng)歸盡歸,應(yīng)收盡收;xx發(fā)〔xx〕x號《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項措施的收集通知》關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔,要求在xx年底取得階段性成效,截至巡察結(jié)束未收集此類檔案。

整改落實情況:一是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見的通知》要求,加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案、重大活動檔案管理。目前,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)了對產(chǎn)權(quán)制度改革等涉農(nóng)檔案的整理和指導(dǎo),待新館啟用后,及時接收入館。二是貫徹落實《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項措施的收集通知》(xx發(fā)〔xx〕x號)要求,開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔。已協(xié)調(diào)檔案局、績考辦,將聯(lián)合下發(fā)通知,圍繞“125”工程建設(shè),開展對重點(diǎn)工作、重大項目檔案的指導(dǎo)和整理。

3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

(1)落實“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格,組織不嚴(yán)密,有應(yīng)付思想,簽到人員、實到人數(shù)等事項填寫不完整,簽到人員與缺席人員有重復(fù)現(xiàn)象,民主測評黨員記錄未有測評內(nèi)容。

整改落實情況:嚴(yán)格落實“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅黨組織生活程序,認(rèn)真規(guī)范填寫“支部主題黨日”記錄簿,嚴(yán)格制定“支部主題黨日”活動計劃,認(rèn)真組織開展集體學(xué)習(xí),切實做到入眼入腦入心?!捌咭弧逼陂g,組織黨員開展了專題黨性教育,豐富了支部主題黨日活動內(nèi)容。

(2)民主生活會對照檢查自我剖析不深入,觸及深層次問題少,在批評和自我批評時,查找問題浮在表面,辣味不夠。

整改落實情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是xx年7月17日,針對巡察反饋問題,組織班子成員開展了專題民主生活會,認(rèn)真學(xué)習(xí)了民主生活會各項要求,對班子和個人存在的問題進(jìn)行深入剖析,深入開展批評和自我批評,真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。

(二)黨的思想建設(shè)方面。

1、貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入。

沒有把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察xx、臨xx重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù),沒有研究制定具體的落實措施。對研究制定貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神方面的內(nèi)容較少,僅在xx年黨組會議中有2次對此項工作的要求。

題,開展了專題學(xué)習(xí)研討,定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、促提升。

2、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)不實。

(1)沒有把意識形態(tài)工作責(zé)任制納入重要議事日程,沒有納入黨建工作責(zé)任制同部署同檢查同考核,未按制度要求將抓意識形態(tài)工作各項措施落到實處,僅在xx年9月25日為迎接縣委檢查研究過一次意識形態(tài)工作,《xx年紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》沒有涉及意識形態(tài)工作方面的內(nèi)容。

整改落實情況:高度重視意識形態(tài)工作,黨支部定期研究部署意識形態(tài)工作,真正把意識形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時,修訂完善了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案,把意識形態(tài)工作納入考核方案之中。

(2)未制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間,僅組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員或副科級以上干部開展了集體學(xué)習(xí),沒有專門安排理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄只到8月9日。

通知》要求,制定了xx年度理論中心組學(xué)習(xí)計劃并扎實推動工作開展。

(三)黨的組織建設(shè)方面。

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。

xx年機(jī)構(gòu)改革以后,檔案館不再設(shè)立黨組,成立機(jī)關(guān)黨支部,支委會成員3人,xx年9月6日機(jī)關(guān)黨支部增補(bǔ)兩名支委會委員,但支委會僅研究“支部主題黨日”學(xué)習(xí),重大事項仍通過班子會研究,支委會未充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

整改落實情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,加強(qiáng)對黨支部工作的深刻認(rèn)識。二是充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,修訂黨支部議事規(guī)則,規(guī)范黨支部議事工作。嚴(yán)格落實“三重一大”制度,對重點(diǎn)工作、重大事項,由黨支部集體研究。近期,對村級檔案、檔案館指南編印、文明共建等重大事項全部進(jìn)行了集體研究。

2、對黨建工作重視程度不夠。

(1)“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,抓黨建工作用力不足。兼職黨務(wù)工作者同時承擔(dān)著財務(wù)、人事和辦公室的大量工作,對黨建工作投入精力不足,一定程度上影響了黨務(wù)工作開展。

整改落實情況:一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以《xx縣機(jī)關(guān)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為抓手,以提升組織力為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),深化黨的建設(shè)質(zhì)量。二是結(jié)合巡視巡察反饋問題,修定了年度黨建工作計劃,定期召開黨建專題會議,推動黨建工作計劃落實,全年召開黨建專題會議不少于4次。三是加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)能力和水平。四是向縣編辦申請招聘財務(wù)人員一名,參加xx年縣事業(yè)單位招聘統(tǒng)一考錄,加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)性,減輕黨務(wù)工作者負(fù)擔(dān)。

(2)發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作不規(guī)范,部分檔案材料缺失。

整改落實情況:認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展黨員質(zhì)量的意見》(xx組通字〔xx〕12號),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。對材料缺失黨員,由黨支部召開專題會議,根據(jù)黨員發(fā)展程序,完善相關(guān)材料。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

1、形式主義、官僚主義依然存在。

(1)調(diào)查研究浮于表面。深入基層單位調(diào)研少,對基層工作情況及存在的困難問題掌握了解不全面、不深入。

整改落實情況:扎實開展調(diào)查研究。結(jié)合臨xx市檔案局等四部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村級檔案規(guī)范化建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村治理的意見》(xx發(fā)〔xx〕3號),計劃用五年時間,全面掌握、摸清基層檔案工作情況,規(guī)范基層檔案建檔工作。近期,對xx城街道、院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)等30多個村居進(jìn)行了實地查看調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研情況制定了村級檔案管理制度、文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類及目錄號設(shè)置方案等指導(dǎo)性材料。

(2)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重布置輕落實。

整改落實情況:據(jù)市檔案局等部門提出的自xx年起5年內(nèi)完成村級檔案規(guī)范化建設(shè)的工作要求,結(jié)合xx實際,年內(nèi)完成院東頭鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,通過示范帶動、現(xiàn)場培訓(xùn)、分片推進(jìn)等方式,分步實施“221”工程,5年內(nèi)創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)(街)2個、先進(jìn)以上村x個、合格村x個。目前,院東頭鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn)。

(3)對《檔案法》、《xx省檔案條例》等法律法規(guī)宣傳形式單一。

印制了部分檔案知識宣傳小扇子,赴文明共建村和示范建檔村進(jìn)行了宣傳。

(4)履職盡責(zé)不到位。

整改落實情況:修訂《xx縣檔案館紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》,將工作履職盡責(zé)納入考核范圍;調(diào)整優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展紀(jì)律作風(fēng)考核,將考核結(jié)果與年度考核、評先樹優(yōu)相掛鉤,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

2、落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)不實。

(1)工作人員婚喪嫁娶事項未報備。

整改落實情況:嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,對工作人員婚喪嫁娶事項報備制度進(jìn)行了規(guī)范。

(2)公務(wù)用車管理不嚴(yán)格,使用、審批等制度落實不到位。

整改落實情況:梳理規(guī)范了公務(wù)用車管理制度,加強(qiáng)派車、維修、加油等審核管理。

(3)公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不到位。

(4)文件精簡落實不到位,發(fā)文管理不規(guī)范。

整改落實情況:嚴(yán)格發(fā)文管理,建立健全了發(fā)文審簽、會簽制度,規(guī)范文號使用。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。

1、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位。一是對全面從嚴(yán)治黨工作重視程度不夠。二是執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)成員分工無落實“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。三是執(zhí)行廉政談話制度流于形式,班子成員同分管科室同志之間談心談話不經(jīng)常,考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格,遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改落實情況:一是制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工,健全“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”清單、責(zé)任科室責(zé)任清單,壓實了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是定期召開黨支部會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔意識。三是堅持問題導(dǎo)向,對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),抓早抓小,防微杜漸,筑牢防犯錯誤的第一道防線。近期,組織進(jìn)行了廉政談話,相互提問題、交思想、共提醒、同進(jìn)步。四是嚴(yán)格考勤制度,認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》,杜絕遲到早退現(xiàn)象。

2、廉政風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。一是單位內(nèi)控制度不健全,不相容崗位未分離,財務(wù)管理人員同時負(fù)責(zé)物品采購。二是大額支出集體決議落實不到位。

整改落實情況:一是嚴(yán)格落實《xx縣行政事業(yè)單位財經(jīng)紀(jì)律日常監(jiān)督管理辦法》(xx財辦字〔xx〕xx號),嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相互分離制度,財務(wù)管理人員不再同時負(fù)責(zé)物品采購,會計、出納均不再兼任財產(chǎn)物資保管員。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”經(jīng)濟(jì)事項決策程序。規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項決策行為,建立支部委員會對重要經(jīng)濟(jì)事項集體決策制度,對大額資金使用,堅持充分調(diào)研、論證后,全部由支委會集體研究作出決定。

3、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是支出依據(jù)不充分,原始單據(jù)不齊全。二是資產(chǎn)管理不規(guī)范。三是票據(jù)管理不規(guī)范,存在白條入賬現(xiàn)象。四是會議費(fèi)管理不規(guī)范,報銷資料不齊全。五是審簽制度落實不到位。六是合同管理不規(guī)范。七是入賬不及時。

記固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記。三是規(guī)范票據(jù)管理。落實《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理票據(jù),杜絕了白條入賬現(xiàn)象。四是規(guī)范會議費(fèi)報銷管理,按照《xx縣縣直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》,規(guī)范報銷手續(xù),報銷時必須提供會議通知、實際參會人員簽到表和會議服務(wù)提供的費(fèi)用明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。五是規(guī)范差旅費(fèi)審批制度,差旅費(fèi)報銷必須提供由主要負(fù)責(zé)同志簽字的審批單、機(jī)票、車票、保險票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。六是規(guī)范合同管理。加強(qiáng)對相關(guān)科室人員合同簽訂、審核、簽署等的培訓(xùn),將合同簽訂納入支委會研究事項,規(guī)范程序,嚴(yán)格監(jiān)管。七是加強(qiáng)對現(xiàn)金管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)金管理,對押金等單據(jù)按照會計法等要求,及時做好賬務(wù)處理,確保現(xiàn)金管理安全、規(guī)范。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:xx;電子郵箱:xx。

根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個,其中,社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個?;▓@社區(qū)黨委對反饋意見高度重視,立即召開社區(qū)黨委會議研究,逐條對照,認(rèn)領(lǐng)問題,扎實整改,并建立長效機(jī)制,確保整改工作有序進(jìn)行,保障社區(qū)各項工作有序開展。截至7月29日,花園社區(qū)已整改完畢事項5個,建立制度1個,完善制度3個,建立及完善溝通機(jī)制2個?,F(xiàn)將落實整改情況報告如下:

(一)迅速部署,落實整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進(jìn)行討論和部署,提出了正確認(rèn)識巡察整改、扎實開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實整改責(zé)任人,建立整改臺賬。為加強(qiáng)對整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。

(二)強(qiáng)化整改落實。真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務(wù)落實到位。

(三)總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時解決,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程。

(一)存在問題:社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距。

1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實不到位。

具體表現(xiàn):開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現(xiàn)象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評,達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實推進(jìn)重要工作部署時,黨員參與積極性有待提高,根據(jù)調(diào)查,黨員注冊學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是社區(qū)黨支部堅持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動,交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅持以人為本,經(jīng)常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀(jì)念館,加強(qiáng)黨性教育等。

二是在推進(jìn)重要工作部署時,如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作,社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學(xué)習(xí),切實提高思想認(rèn)識,有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動力。

(二)存在問題:社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距。

1.登革熱預(yù)防工作不到位。

具體表現(xiàn):2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是組織重視,落實防控長效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以社區(qū)書記為組長,做好責(zé)任分工,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。

二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動,組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作;根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資,執(zhí)行防控方案,落實各項防控措施,預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行,如落實消殺隊進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實各類的防控物資等。

三是廣泛發(fā)動,深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛(wèi)生防病常識,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識。

四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時定期進(jìn)行除四害消殺工作;對轄區(qū)單位的消殺工作及時跟蹤回訪,對不認(rèn)真落實的及時督促整改。

五是形成開展愛國衛(wèi)生行動,定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地;按時對轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。

2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會發(fā)展需要。

具體表現(xiàn):社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足,轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”:社區(qū)舉辦活動模式單一,缺乏創(chuàng)新活力,參與活動對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實地走訪,11個社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家,分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院,長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個,分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺,健身器材等康樂設(shè)施等。

二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)茫e極探索老齡人服務(wù)新模式;聯(lián)系永安醫(yī)院,舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動,為轄區(qū)長者量血壓,測血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識;協(xié)助政府和保險公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險,為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務(wù)一條街活動;開展我們的節(jié)日系列活動,對于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境;聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動,促進(jìn)母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會感恩母愛、弘揚(yáng)母愛;組織學(xué)生參加各式各樣的活動,如普法活動,提高學(xué)生的法律意識;參觀消防體驗館,提高學(xué)生的消防安全防范意識;開展志愿服務(wù)活動,提高學(xué)生的無私奉獻(xiàn)、助人為樂精神;組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動;鼓勵和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動,提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。

三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作,建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群,調(diào)動有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理,舊有纜線要進(jìn)行及時維護(hù)。

四是花園社區(qū)居委會加強(qiáng)對周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規(guī)范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。

(三)存在問題:社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.參與基層治理多元化不足。

具體表現(xiàn):社區(qū)參與社會治理的平臺和渠道都不多,參與社會治理居民數(shù)量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時也未能有效聯(lián)動職能部門、社會組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理,多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機(jī)制。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會議制度,鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事,使社區(qū)更加深入群眾,了解群眾的實際需要,及時解決群眾的日常困難;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。

二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū),積極鼓勵在職黨員參與社區(qū)治理;社區(qū)在職黨員融入社區(qū),積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人,開展各類活動13場。

三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領(lǐng),牢牢把握“推動社會治理重心向基層下移”,打造“共建共治共享的社會治理格局”這個大方向,花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下,開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個小區(qū)9個黨支部,挖掘黨員樓長26人。

2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。

具體表現(xiàn):社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù),但是責(zé)權(quán)不配套,人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障,社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對諸多事務(wù),對社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題,由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主,申請加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求,社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外,還要參加竣工驗收,并且要在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn),社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗收資質(zhì),工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能,要求在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。

一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村(社區(qū))行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神,切實減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān),花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引,切實為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神,加裝電梯事項已經(jīng)取消居委會在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項。

花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,履行政治責(zé)任,自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動力,切實轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果,持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進(jìn)行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關(guān)制度xx項,糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬元。現(xiàn)將整改情況報告如下。

(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。

(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責(zé)任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負(fù)總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項工作有序推進(jìn)。

(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。

(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年信訪工作各項任務(wù)完成;三是堅持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運(yùn)用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,強(qiáng)化責(zé)任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。

(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況。

原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入,局班子的整體合力有待增強(qiáng)。

整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點(diǎn),明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,緊盯“四風(fēng)”問題,以上率下,從嚴(yán)治黨。

整改措施:(1)加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險防控意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)”問題的整改情況。

整改措施:(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗,取長補(bǔ)短,推進(jìn)工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結(jié)提煉,完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法,壓實責(zé)任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。

(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況。

原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會議記錄不夠完整。

整改方法:加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。

整改措施:(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚(yáng)民主,增進(jìn)合力。(4)對負(fù)責(zé)記錄局班子會議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。

(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。

整改方法:認(rèn)真落實“三會一課”制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度,做到入腦入心。

整改措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作,做好每個學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核,真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進(jìn)行嚴(yán)肅批評。對支部組織委員進(jìn)行談話教育。

(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠有力”問題的整改情況。

整改方法:認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作制度和要求,明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。

整改措施:(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和大局意識,履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。

(六)關(guān)于“管理不嚴(yán),鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。

整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識”大討論,切實增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度,強(qiáng)化日常管理,不鋪張浪費(fèi),自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購報批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。

(七)關(guān)于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。

原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不深。

整改方法:定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。

整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺帳。

(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況。

原因分析:主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時有調(diào)整的原因。

整改方法:認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

整改措施:落實專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。

(九)關(guān)于“專項資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況。

原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>

整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。

整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴(yán)專項資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。

(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。

原因分析:主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務(wù)重的客觀情況。

整改方法:認(rèn)真落實政府采購相關(guān)工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。

整改措施:完善物資采購報批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。

(十一)關(guān)于“執(zhí)行財政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況。

原因分析:財務(wù)人員對財政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。

整改方法:加強(qiáng)財政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)。

整改措施:(1)嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格審查財務(wù)報銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí),加強(qiáng)財務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工,并張貼上墻。理清工作職責(zé),嚴(yán)格操作流程。(4)對財務(wù)會計和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問題的整改情況。

原因分析:財務(wù)人員對財政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。

整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

整改措施:(1)在干部大會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對財務(wù)會計和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十三)關(guān)于“報銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問題的整改情況。

原因分析:財務(wù)人員對財政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。

整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。

整改措施:(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務(wù)會計和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。

(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況。

原因分析:對區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決,主觀上對考慮信。

銀行巡察組巡察情況報告篇十七

巡察整改落實情況報告(三篇)我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。

(三)注重。

總結(jié)。

經(jīng)驗,建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況(一)在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

實措施,壓實責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

則及實施方案要求嚴(yán)格抓落實。市局多次召開會議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費(fèi)。

整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項的落實,提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會和第一屆女職工委員會。

(二)在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義,嚴(yán)格落實“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯誤,切忌形式主義、切實達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,落實落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。

期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。

2.存在問題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實,對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險臺賬,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項目時計提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。

作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實工作成果。

巡察整改落實情況報告22根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年8月14日至xx月16日,區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進(jìn)行了巡察。12月27日,區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。

一、整改工作基本情況區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題,并提出整改意見建議。我們照單全收,完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見,并舉一反三,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅決抓好整改落實。一是召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把整改落實作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究整改落實工作,將任務(wù)分解落實到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時召開整改工作推進(jìn)會議,調(diào)度工作進(jìn)展,掌握工作動態(tài),研究具體問題,督促落實責(zé)任。

按照規(guī)定進(jìn)行會議記錄和考勤,黨建辦召開了專題會議,加強(qiáng)了對第一書記考勤和駐村時間的督導(dǎo)力度。

2.關(guān)于扶貧項目及資金管理方面問題扶貧項目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項目,葛條峪村,李店村部分資金沒有履行招標(biāo)程序,立即落實到村級,要求村級作出情況說明:由于當(dāng)時對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,由村委會貨比三家,選擇相應(yīng)廠家,當(dāng)時未進(jìn)行超標(biāo)程序,要求在今后的項目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。

集體賬目不完善的問題。落實到李店村、葛條峪村,要求村級作出情況說明:因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題,沒有及時與財政所溝通,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項目沒有及時入村集體賬目。要求立即對集體賬目進(jìn)行補(bǔ)充完善,并在以后的資金使用中成立專賬管理。

扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中,使用一卡通支付,杜絕現(xiàn)金支付的情況,在今后的資金使用中,對同類情況舉一反三,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。

3.關(guān)于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實到住建部門、村級,已由村級作出相關(guān)說明:于2018年5月4日提出危房改造申請,并于2018年8月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。

三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機(jī),吸取教訓(xùn),認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問題,明確責(zé)任,落實責(zé)任。同時開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,不留后遺癥,爭取圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。

根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報告如下:

一、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會議和班子會議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

二、堅持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。

是1次,學(xué)得不夠深入。在落實上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

整改情況:一是切實增強(qiáng)黨組政治意識,2019年,充分結(jié)合本單位實際情況,制定學(xué)習(xí)計劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強(qiáng)規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。

問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。

主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。

行一把手末位表態(tài)制度,所有事項進(jìn)行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。

問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。

主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯。

泥。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。

(二)黨的建設(shè)缺失方面問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位。

整改情況:一是嚴(yán)格落實組織生活會制度,2017年以來已做進(jìn)一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項,加大自我問題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗。2018年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實談心談話制度。2018年以來已加強(qiáng)班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。2018年全年進(jìn)行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅持。

問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實。

主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實不到位。二是做好表率”專題活動“勇當(dāng)先鋒開展不到位。

體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進(jìn)行研究部署,切實站在維護(hù)群眾利益的角度上主動作為?!坝庐?dāng)先鋒(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。

主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。

收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。

問題七:違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。

主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。

整改情況:一是因當(dāng)時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度,要求財務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,達(dá)到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。

問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務(wù)制度執(zhí)行不力。

主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費(fèi)支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。

建設(shè)資金一到位后,及時退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。

三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進(jìn)局各項工作。

銀行巡察組巡察情況報告篇十八

為扎實開展金融機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)村商業(yè)銀行安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的要求,我支行及時組建安全檢查小組,按文件要求的檢查方法,結(jié)合實際情況,對網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施、環(huán)境及安全生產(chǎn)各項制度措施等各方面進(jìn)行了全面的`自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

支行成立安全生產(chǎn)大檢查小組:

組長:

成員:

負(fù)責(zé)支行安全生產(chǎn)大檢查的組織實施和自查。

營業(yè)場所:

(一)物防設(shè)施。

1.二層以下窗戶已安裝金屬防護(hù)欄或相應(yīng)防護(hù)措施。

2.網(wǎng)點(diǎn)與外界相通的.出入口均已安裝防護(hù)門或防盜安全門,且符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口安裝了防尾隨緩沖式電控聯(lián)動門,能正常使用。

4.現(xiàn)金出納柜臺已采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),柜臺高度=1100mm、寬度=700mm,不符合標(biāo)準(zhǔn)需整改。

5.現(xiàn)金出納柜臺上方安裝的透明防彈玻璃有檢測合格報告,安裝形式不標(biāo)準(zhǔn),沒有嵌入柜臺需整改。

6.網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)場所已配備衛(wèi)生設(shè)施。

7.營業(yè)場所已配備應(yīng)急照明設(shè)備且安好可用。

8.網(wǎng)點(diǎn)已配備自衛(wèi)器材。

(二)技防設(shè)施。

(1)營業(yè)場所與外界相通的出入口安裝了視頻監(jiān)控裝置。

(2)營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)等均已安裝視頻監(jiān)控裝置。

銀行巡察組巡察情況報告篇十九

五年來,xx縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面貫徹巡視工作方針和黨中央、市委部署要求,聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù),及時跟進(jìn)服務(wù)保障“國之大者”,堅決履行政治監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)落實政治巡察要求,統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動、聚焦重點(diǎn)、攻堅克難,巡察工作在探索中深化,在實踐中完善,為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸提供了有力保障。

主體責(zé)任扛牢抓實。

縣委牢牢抓住巡察工作主體責(zé)任“牛鼻子”,先后召開縣委常委會議33次、書記專題會10次傳達(dá)學(xué)習(xí)、聽取匯報、研究部署工作。

縣委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé),就巡察工作作出講話20次、指示批示165次,聽取巡察情況匯報10次,逐一分析點(diǎn)評291個重點(diǎn)問題和突出矛盾、115名具體人。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會32次、全縣巡察工作會議2次、動員部署會10次、進(jìn)駐動員會及反饋會200余場次,研究巡察全覆蓋、隊伍建設(shè)、巡察整改等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對標(biāo)對表出臺《十三屆縣委巡察工作規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作的實施意見》等制度文件,制定年度工作計劃和每輪工作方案,結(jié)合xx實際健全完善制度流程50余個,推動巡察工作質(zhì)效不斷提升。

巡察利劍成效凸顯。

十三屆縣委共組織開展10輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題4417個、推動被巡察黨組織立行立改問題636個、移交問題線索150件,立案39人,黨紀(jì)政務(wù)處分37人,組織處理200人,移交司法機(jī)關(guān)1人,巡察利劍作用初步彰顯。

堅持穩(wěn)中求進(jìn),“常?!苯Y(jié)合。常規(guī)巡察68個黨組織、專項巡察27個黨組織、“機(jī)動式”巡察4個黨組織,巡察“回頭看”2個黨組織,實現(xiàn)縣管黨組織巡察全覆蓋。

堅持分類施策,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,“巡鄉(xiāng)帶村”95個村(社區(qū)),專項巡察35個貧困村、“機(jī)動式”巡察6個村(社區(qū))、“點(diǎn)穴式”巡察10個未脫貧村、巡察“回頭看”40個村(社區(qū))、“重點(diǎn)”巡察18個村(社區(qū)),高質(zhì)量完成204個村(社區(qū))黨組織延伸巡察全覆蓋。

巡察整改做深做實。

嚴(yán)格落實“雙反饋”“雙通報”機(jī)制,向縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志通報巡察情況140次,向有關(guān)部門移交共性問題、專題報告45件次,推動開展專項治理10余次,建立制度機(jī)制30余項。

縣委書記主持召開巡察整改情況匯報會3次,縣紀(jì)委常委會、縣委組織部部務(wù)會共聽取32名黨組織主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況匯報,縣委巡察辦動態(tài)掌握、定期分析上報縣委書記專題會決策事項辦理情況和巡察反饋意見整改情況,確保問題見底清零。

五年來,“三方聯(lián)動”綜合評估79個被巡察黨組織整改質(zhì)效,責(zé)令限期整改問題182個,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部約談黨組織負(fù)責(zé)人28人、誡勉1人。十三屆縣委巡察共反饋4417個具體問題,整改時限內(nèi)已完成整改3502個,未到整改時限正在推進(jìn)整改問題833個。

隊伍建設(shè)全面過硬。

建立《關(guān)于加強(qiáng)巡察隊伍建設(shè)的意見》長效機(jī)制,五年來,抽調(diào)新提任干部、優(yōu)秀年輕干部155人次到巡察崗位“淬煉”,出臺《縣委巡察人才庫管理辦法》,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化3次,目前在庫人員226人。

建立輪崗交流機(jī)制,累計選派巡察辦干部12人次到巡察一線鍛煉,巡察組15人次到巡察辦或縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí),全面提升綜合素質(zhì)。

強(qiáng)化教育培訓(xùn),累計開展10次巡前培訓(xùn),受訓(xùn)干部350余人次;堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把支部建在組上,各黨支部學(xué)習(xí)研討221次,有力促進(jìn)黨建工作與巡察工作雙促進(jìn)、雙提升。xx年以來,綜合考核94名抽調(diào)巡察干部工作實績,作出書面鑒定并抄送縣委組織部,對政治過硬、成績突出的39名優(yōu)秀干部,在職務(wù)晉升和提拔使用上予以優(yōu)先考慮,激勵巡察干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。

巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。在新時代新征程上,縣委巡察機(jī)構(gòu)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面貫徹巡視工作方針,精準(zhǔn)落實政治巡察要求,始終把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),利劍高懸、震懾常在,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

銀行巡察組巡察情況報告篇二十

為貫徹落實中國銀保監(jiān)會辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理的通知》要求和總、省行黨委工作安排,確保實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)“零差錯”目標(biāo),xx行xx市分行把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為助力全行高質(zhì)量發(fā)展的核心要務(wù),采取“三提升三強(qiáng)化”全面增強(qiáng)數(shù)據(jù)治理的自覺性和主動性,推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一、提升思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

該行充分認(rèn)識提升監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要意義,制定工作方案,及時成立數(shù)據(jù)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,既掛帥,又親自部署數(shù)據(jù)質(zhì)量治理工作,親自把關(guān)協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按部室設(shè)置數(shù)據(jù)報送a、b角崗位,明確職責(zé),層層壓實責(zé)任,推動數(shù)據(jù)治理工作扎實有效開展。

二、提升導(dǎo)向思維,強(qiáng)化查改能力。

堅持“嚴(yán)”“實”標(biāo)準(zhǔn),以解決問題為導(dǎo)向,緊抓重點(diǎn),定期召開監(jiān)管數(shù)量質(zhì)量治理調(diào)度會,扎實開展自查整改工作。一是明確責(zé)任分工。采取條線負(fù)責(zé)、先縱后橫方式,即各業(yè)務(wù)條線逐一梳理條線負(fù)責(zé)內(nèi)容,明確要求,對下指導(dǎo),及時形成自查整改報告。二是建立問題整改臺賬。建立《xx行xx市分行數(shù)據(jù)質(zhì)量問題臺賬》,及時登記數(shù)據(jù)問題,認(rèn)真分析問題原因,持續(xù)跟蹤問題整改進(jìn)度,強(qiáng)化督促指導(dǎo),提升發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。三是推進(jìn)上下聯(lián)動。樹牢“一盤棋”思想,任何一個環(huán)節(jié)出問題都會影響全轄的防控意識。市分行機(jī)關(guān)主動發(fā)揮示范帶頭作用,走在前、作表率,縣級支行按照工作要求,在限定時間內(nèi)完成工作任務(wù),確保決策有方、指揮有力、協(xié)調(diào)有序、執(zhí)行有效。

三、提升管理能力,強(qiáng)化考核指揮。

認(rèn)真貫徹“主動預(yù)防、加強(qiáng)控制、及時處理”的管控策略,強(qiáng)化考核指揮棒,將監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量報送工作納入全行經(jīng)營績效綜合考核體系,著力改善數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量狀況。一是積極開展日常監(jiān)督檢查。結(jié)合業(yè)務(wù)條線檢查和非現(xiàn)場檢查,定期通報發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)考核情況處罰扣分,倒逼各行各條線重視問題預(yù)防和整改,有效提升監(jiān)管數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。二是強(qiáng)化員工合規(guī)履職意識。主動圍繞員工合規(guī)意識較弱,緊迫感責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)真分析原因,摸清工作上的差距,組織開展業(yè)務(wù)知識競賽,提升合規(guī)履職的業(yè)務(wù)技能。要求重要業(yè)務(wù)違規(guī)的責(zé)任人、副主管、主管寫思想?yún)R報,向市分行黨委報告,切實提升員工違規(guī)成本,強(qiáng)化合規(guī)意識。三是培訓(xùn)數(shù)據(jù)治理文化。立足打造“個人品牌”、“部門品牌”,著力強(qiáng)化引導(dǎo)、教育、培訓(xùn)和管理工作,為數(shù)據(jù)質(zhì)量工作“各盡所能、各得其所”提供充分的條件和持續(xù)的推動力。

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