制定方案時，我們要充分了解問題的背景和需求，進行充分的調研和分析，才能夠提出科學有效的方案。方案的合理性需要考慮到可行性和效果的權衡。以下是一些常見的方案問題和解決方法，供大家參考。
違法建設專項整治方案篇一
為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點整治內容有四項(具體要求見附件):。
(一)新增農村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.
市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
違法建設專項整治方案篇二
認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關政策，依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房的整治工作，進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)空間布局，實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質量發(fā)展。
提高政治站位，壓實主體責任，主動擔當作為，堅持實事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋，真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題進行有效治理，恢復土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進一步推進土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴大宣傳教育成效，進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為，確保違建點復耕有序順利完成。
（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。
（二）整治時間：20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動，經研究，決定成立石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）。指揮部下設6個工作小組：
（一）信息收集組。
組長：王xx。
成員：鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責：負責開展違建點基本情況的信息收集，形成書面匯報材料。
（二）宣傳教育組。
組長：邱xx。
成員：蒙xx、肖xx。
工作職責：負責土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
（三）違建拆除組。
組長：王xx。
成員：鄒xx、鄭xx。
工作職責：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦協(xié)調相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。
（四）耕地復耕組。
組長：李成鑄。
成員：鄧號東、鄭劍超。
工作職責：組織鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
（五）穩(wěn)控工作組。
組長：黃誠創(chuàng)。
成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作，及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
（六）后勤保障組。
組長：謝xx。
成員：楊xx、方xx。
工作職責：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（10月11日）。各有關單位部門、村委會要按照職責分工，迅速開展整治專項行動，把相關人員責任落實到位，確保整治行動取得實質成效。
（二）集中整治階段（10月11日至11月底）。
1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房開展調查，全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農村違法用地建筑進行拆除。3.復耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調相關部門和村委會干部、違法用地戶主，迅速做好違建點的'復耕工作。
（三）總結提升階段（11月底至12月10日）。各村委會，機關企事業(yè)有關單位，鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機，舉一反三，認真總結，加大宣傳，堅決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
（一）全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時研究部署，通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度，按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。
（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實工作責任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強業(yè)務培訓，提高一線執(zhí)法人員綜合素質和業(yè)務水平。提升案件查處質量，強化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
（三）切實保障農村村民合理建房用地需求。
進一步加強農民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農村村民建房用地需求，嚴格審核用房報建手續(xù)，切實保障農村村民合理建房用地需求。
（四）強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度，公開通報新增農村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面，引導全民合法用地建房，努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
（一）強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務，加強領導，明確任務，強化措施，落實責任，強化督導檢查，開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責，村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任，鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任，鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任，協(xié)同配合、層層落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。
（二）注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導，定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報、約談等處理；對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實，新增農村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
（三）密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設（社區(qū)建設）辦等相關辦公室密切配合，合力推進清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，推動專項行動順利開展。
（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道，各村委會要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為專項行動營造良好輿論氛圍。
違法建設專項整治方案篇三
為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號）落地落實，從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治，爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時，對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃，要求充分利用國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復為主”，重點整治以下四方面內容：
重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋）等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處，盡早消除違法狀態(tài)。
重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。
重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，以及未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地，并對毀壞種植條件的進行查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉，本次行動分共為兩個時間段進行：
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣（市、區(qū)）上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況，重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項行動并上報整治工作。
《方案》還強調，各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用，對所轄縣（市、區(qū)）填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外，省廳將適時組織開展整治情況復核工作，對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形，一律予以通報批評；對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處，并定期公開曝光；情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。
違法建設專項整治方案篇四
開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作，要按照中央關于認真落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，堅持打擊與防范相結合。通過專項整治工作，使工程建設領域中的串通投標行為得到有效遏制，進一步規(guī)范我市招投標活動，為海峽西岸經濟區(qū)建設提供有力保障。
市建立工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市紀委、公安局、監(jiān)察局共同召集，市檢察院、法院和市工商局、發(fā)改局、建設局、交通局、水利局、經貿局、國土局、林業(yè)局、財政局等部門參加，負責統(tǒng)籌協(xié)調全市專項整治工作。聯(lián)席會議下設辦公室，依托在市治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室（地點設在市紀委執(zhí)法監(jiān)察室）。各成員單位要確定分管領導和相應工作部門，具體負責組織實施和指導協(xié)調本部門、本系統(tǒng)專項整治工作。
根據(jù)《南平市人民政府關于進一步加強和規(guī)范招標投標活動的通知》（南政。
[2005]。
綜
271。
號）、
《
xx。
市人民政府關于建立健全招標投標管理工作運行機制的通知》（武政綜。
[200x]97。
號）和市專項整治工作聯(lián)席會議研究精神，明確市直各有關部門在專項整治工作期間的具體職責：
：負責聯(lián)席會議辦公室日常工作；對有關部門履行職責的情況加強監(jiān)督檢查，并對違法違紀的黨和國家機關工作人員經調查核實后依法依規(guī)給予相應的黨政紀處分。
：認真查處招標投標活動中圍標串標等違法犯罪行為的案件，以查辦案件為突破口，加大對串通投標犯罪的打擊力度，集中力量偵破、起訴和審判一批案件。
：加強對市場主體的全面監(jiān)督，推進企業(yè)信用建設，加強企業(yè)信用信息交流，通過建立激勵機制，鼓勵企業(yè)誠實守信，嚴厲查處國有資金投資項目招標投標活動中的各種不正當競爭行為。
負責指導和協(xié)調招標投標工作，并依法制定相關的綜合性政策；做好《招標投標法》的宣傳貫徹與招標投標市場服務工作；依法核準工程建設項目招標范圍、招標方式和招標組織形式；依法對規(guī)避招標、未履行核準手續(xù)或不按照核準內容開展招標投標活動等違法行為實施監(jiān)督檢查；對重大建設項目建設過程中的工程招標投標實施監(jiān)督檢查；受理本部門監(jiān)督檢查職責范圍內的招標投標活動的投訴和舉報，依法查處招標投標活動中違法違規(guī)行為。
依法對房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標活動實施監(jiān)督；對房屋建筑與市政基礎設施工程評標專家實施日常管理與監(jiān)督；及時受理市級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為；負責指導、協(xié)調和管理市建設工程交易中心、規(guī)范有形市場行為；負責各類建設項目招標代理機構資格的初審，對全市房屋建筑與市政基礎設施工程招標代理活動進行監(jiān)督，建立招標代理機構的市場行為和從業(yè)人員的從業(yè)行為信用檔案。
依法對交通工程招標投標活動實施監(jiān)督；及時受理市級交通工程項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為；對全市交通建設項目招標代理活動進行監(jiān)督。
：依法對水利水電工程招標投標活動實施監(jiān)督；認真受理市級水利水電工程招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為；對全市水利水電工程招標代理活動進行監(jiān)督。
依法對工業(yè)（內貿）企業(yè)技術改造及電力工程招標投標活動實施監(jiān)督；及時受理市級工業(yè)（內貿）企業(yè)的技術改造及電力工程招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為；對全市工業(yè)（內貿）企業(yè)的技術改造、電力工程招標代理活動進行監(jiān)督。
：依法對土地使用權出讓、礦產資源探礦權和采礦權出讓、土地整理開發(fā)等土地管理相關方面招標投標活動實施監(jiān)督；認真受理市級土地使用權出讓、礦產資源探礦權和采礦權出讓、土地整理開發(fā)等項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標中串通投標等違法違規(guī)行為；對全市土地使用權出讓、礦產資源探礦權和采礦權出讓、土地整理開發(fā)等項目招標代理活動進行監(jiān)督。
：依法對林業(yè)工程等項目招標投標活動實施監(jiān)督；受理市級林業(yè)工程等項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為；對全市林業(yè)工程等項目招標代理活動進行監(jiān)督。
：依法對國有經營性資產評估、國有產權轉讓等項目招標投標活動實施監(jiān)督；受理市級國有經營性資產評估、國有產權轉讓等項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標中串通投標等違法違規(guī)行為；對全市國有經營性資產評估、國有產權轉讓等項目招標代理活動進行監(jiān)督。
專項整治工作的范圍，包括。
2000。
年
1
月
1
日《中華人民共和國招標投標法》實施以來發(fā)生的違法犯罪行為。
專項整治工作的重點，主要針對工程建設項目在依法招標投標中有下列違法犯罪行為：
1
投標人之間相互串通投標，或者投標人與招標人相互串通投標；
2
投標人以暴力威脅利誘手段阻止其他投標人參與投標，或者控制其他投標人投標；
3
通過掛靠等手段，以多個投標人的名義進行投標，以控制中標價和提高中標幾率；
4
接受掛靠，為串通投標行為提供方便；
5
在串通投標中行賄受賄；
6
其他與串通投標有關的違法行為。
專項整治工作采取統(tǒng)一部署、共同行動、突出重點、講求實效的方法，分三個階段進行：
7
月
15。
日前報送市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室（地點設在市紀委執(zhí)法監(jiān)察室，聯(lián)系電話：
5315746。
）。
市直各有關部門要按照本部門制定的工作實施方案認真開展專項整治工作。
1
自查自糾（。
200x。
年
7
月
16。
日
-8。
月
13。
日）。
市直各有關部門要對照專項整治工作的范圍和重點認真開展自查自糾，并于
200x。
年
8
月
13。
日前將。
2000。
2
調查處理（。
200x。
年
8
月
13。
日
-10。
市直各有關部門在自查自糾的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的案件線索進行認真排查梳理，并深入開展調查凡涉及到串通投標行為的，要嚴格依法、依紀查處公安機關、紀檢監(jiān)察機關應綜合運用法律、行政和紀律的手段，集中力量查處一批案件
3
監(jiān)督檢查（。
200x。
年
11。
市直各有關部門要對本行業(yè)系統(tǒng)開展專項整治工作的情況進行監(jiān)督檢查市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室將對市直各有關部門開展專項整治工作情況以及有投訴舉報的項目進行重點抽查
200x。
年
12。
月
15。
日前上報市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室；
市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室匯總后，向南平專項整治辦和市政府作專門報告。
為確保專項整治工作取得成效，我市建立以下幾項專項整治工作機制和制度：
聯(lián)席會議采取定期或不定期形式召開，由各成員單位分管領導參加，必要時可擴大到各成員單位相關業(yè)務部門負責人參加。聯(lián)席會的主要職責：一是明確各有關部門在專項整治工作中的職責；二是根據(jù)整治工作進展情況，提出階段性整治工作重點；三是協(xié)調查處重大案件；四是對整治工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究具體應對措施；五是開展調研，建立健全防范串通投標違法行為的長效機制。
充分運用電視、廣播、報刊等宣傳輿論工具，廣泛宣傳整治工程建設領域串通投標違法行為的重要性、緊迫性和有關措施、規(guī)定，營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
市直各有關部門應設立舉報電話并向社會公布，暢通舉報投訴渠道，健全投訴受理制度。對所有串通投標違法行為的投訴和舉報，都要認真分析，篩選有查處價值的案件線索，及時立案，深入調查，限期查辦。
市直各有關部門在開展專項整治工作期間，遇有重要情況、重要案件線索和重大案情的，要及時向市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室報告。
市直各有關部門對掌握的案件線索要進行認真排查，對串通投標行為依法、依紀嚴肅查處。按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)定，落實有關部門間的案件移送和協(xié)作制度。同時，要采取寬嚴相濟政策，對情節(jié)較輕、主動配合的從輕處理，對性質惡劣、情節(jié)嚴重的要嚴厲懲處，增強整治效果。
市直有關部門，每月要對本行業(yè)系統(tǒng)開展專項整治工作的情況進行監(jiān)督檢查。市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室將對市直各有關部門專項整治工作的情況進行監(jiān)督檢查，對投訴舉報的項目進行跟蹤督查。
市直各有關部門要針對我市工程建設領域發(fā)生的圍標串標問題，通過認真調研和案件查辦，從中分析研究工程建設領域串通投標違法行為的主要特點和規(guī)律，從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標違法行為的長效機制，要加強信用體系建設，探索試行“黑名單”制度，
對違法違規(guī)企業(yè)在全市信息平臺公開，并執(zhí)行市場清退制度，進一步規(guī)范招投標活動。
1
市直各有關部門要從保障社會主義市場經濟健康發(fā)展構建社會主義和諧社會促進海峽西岸經濟區(qū)建設和深入推進反腐倡廉工作的高度，充分認識開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，并將其作為治理商業(yè)賄賂的重點工作，擺上重要議事日程，深入開展調研，認真組織實施，切實抓出成效。
2
嚴格執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為。對開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作中領導不力消極應付甚至失職瀆職的，要依法依紀追究其領導責任；對監(jiān)管不力敷衍推諉有法不依執(zhí)法不嚴，甚至包庇縱容串通投標違法行為的，要依法依紀追究相關人員責任。
3
效。
違法建設專項整治方案篇五
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數(shù)據(jù)比對分析，全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調查成果相統(tǒng)一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數(shù)據(jù)。責任處室：廳自然資源調查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。
責任處室：廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態(tài)。
責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（三）違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明）三大類進行統(tǒng)計，建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室：廳自然資源調查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（一）按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農業(yè)建設的，先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕后解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，采取有力措施，確保按時保質完成工作任務。
（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，并對抽查結果公開通報。
（三）各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單（整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表），附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處，附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前，上報核實整改工作報告。
違法建設專項整治方案篇六
6
號），縣政府決定從現(xiàn)在開始到。
年
6
列入本次專項整治范圍為。
2011。
年
1
月
1
(
含經濟適用房、普通及高檔商品房。
)
商業(yè)房地產（含寫字樓商場酒店餐飲娛樂等）旅游房地產（含農業(yè)觀光房地產）養(yǎng)老房地產工業(yè)房地產（含廠房倉庫等）等項目，以及由房地產開發(fā)企業(yè)參與建設的城中村改造項目集資建房和合作建房項目等。
2010。
年
12。
月
31。
日及以前開工建設的房地產開發(fā)項目，屬違法占地、違法建設、違法預售的，也要在。
年
8
月
31。
日前完成清理，并盡快處理。
對所有納入本次專項整治范圍的房地產開發(fā)建設違法項目，要嚴格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產管理法》等法律法規(guī)提出處理意見；對參與違法開發(fā)建設的設計、施工、監(jiān)理單位要依法進行處罰。對整改到位的房地產開發(fā)建設違法項目，國土、規(guī)劃、住建等部門要依法依規(guī)推進手續(xù)辦理。
對納入本次專項整治范圍的房地產開發(fā)建設違法項目既要嚴格依法依規(guī)進行查處，又要尊重歷史、實事求是地進行整改。國土、規(guī)劃、住建等部門作為處置違法建設的責任主體，要對違法占地、違法建設、違法預售行為依法進行查處，并提出整改意見。凡是未取得施工許可證的在建項目要全部停工；拒不停工的，要采取強制措施。處于坑槽或地面階段的違法項目要堅決予以拆除、回填；對已經封頂和入駐的違法項目，要依法依規(guī)履行處罰，對嚴重超容積率建設的要依法沒收違法所得；對整改到位的項目（含
2013。
年專項整治以來已整改到位的項目），各職能部門要加快手續(xù)辦理，各開發(fā)單位要積極配合。水務、供電部門負責做好違法建設工地的停水、停電工作；公安部門負責維護現(xiàn)場秩序，對違規(guī)工地的車輛實施交通管制，對嚴重阻礙公務等涉嫌違法的依法予以處理，對違規(guī)預售的開發(fā)企業(yè)賬目進行查封。
在強力推進專項整治、嚴歷打擊違法項目的同時，縣政府各有關部門要牢固樹立服務意識，主動作為，為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質的服務，營造良好的房地產市場發(fā)展環(huán)境。
對在專項整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國家機關工作人員和干預、插手房地產開發(fā)項目的黨員領導干部，依法依紀追究責任。違法項目中有干部違法違紀行為的，移送紀檢監(jiān)察機關調查處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。對參與違法開發(fā)建設的各單位和主要責任人員，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
國土、規(guī)劃、住建等部門按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則，對列入本次專項整治范圍內的所有房地產開發(fā)項目進行拉網(wǎng)式排查，認真核查每一項目的手續(xù)辦理情況，逐一建立臺賬，并對項目違規(guī)情況進行分類匯總。
國土、規(guī)劃、住建等部門要建立房地產開發(fā)建設違法項目臺賬，各自成立違法項目處理小組，依照各自職責依法依規(guī)提出處理意見，報縣專項整治工作領導小組辦公室，并督促開發(fā)建設單位在規(guī)定的時限內按照處理意見進行整改，依法完善相關手續(xù)。
1.
凡是。
2011。
年
1
月
1
日之后新開工的違法項目，處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施；凡未辦理土地、規(guī)劃、建設部門相關審批手續(xù)的在建項目全部停工，堅決杜絕新的違法項目擅自開工建設。
2.2011。
年
1
月
1
vip。
2013。
年房地產市場專項整治且依法處罰整改到位的項目，由國土、規(guī)劃、住建等部門依法辦理土地審批手續(xù)、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等；凡未取得施工許可證的，一律不得自行復工。
3.
其它違法項目全部按照本次整治行動要求依法合規(guī)進行整改。
成立由縣長楊立中任組長，縣委常委、常務副縣長李為軍、縣委常委、紀委書記王建華，縣委常委、組織部長鐘亞輝，縣委常委、副縣長張書江，副縣長、公安局長黃學軍任副組長，國土、規(guī)劃、住建等部門為成員的正定縣房地產開發(fā)建設違法行為專項整治行動領導小組，具體負責此次整治行動的組織和實施
國土、規(guī)劃、住建等部門要進一步優(yōu)化審批流程，不斷完善審批機制，積極推進聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，最大限度縮短房地產項目審批時限。進一步健全完善長效監(jiān)管機制，從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設和房地產市場秩序，推進全縣房地產市場健康發(fā)展。
科學制定工作預案，加強信訪隱患排查，積極與開發(fā)單位溝通協(xié)調，充分做好宣傳解釋工作，教育引導廣大群眾理解、支持、配合房地產市場整治工作，切實維護社會穩(wěn)定。公安機關要嚴厲打擊非訪、鬧訪行為，對幕后指使者、事件策劃者、煽動者、操縱者依法予以嚴懲。
縣新聞媒體要開辟專欄，大力開展國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產等法律法規(guī)宣傳，加大專項整治宣傳報道力度，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對不作為、亂作為的單位和個人，對違法占地、違法建設、違法預售的典型案件進行曝光。各有關部門要暢通舉報渠道，公布舉報電話，設立舉報信箱，對群眾舉報的案件線索，及時調查處理，做到件件有著落、事事有回音，為專項整治行動營造良好氛圍。
違法建設專項整治方案篇七
根據(jù)縣委縣政府對依法拆除違法違章建筑工作任務的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，經研究決定，就目前違法違章建設現(xiàn)狀，積極開展又新鎮(zhèn)違法違章建設拆除或整治工作，重在違章搭建的拆除，特制定如下實施方案：
鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組組長由鎮(zhèn)書記擔任，副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領導副書記。
鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)城建辦，辦公室主任由解同志擔任，劉擔任副主任。
對全鎮(zhèn)域范圍內采取三區(qū)域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內分為督查整治區(qū)域，違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治，要求必須在8月中完成；永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點、美麗新村建設范圍內為重點整治區(qū)域，整治期限為12月底；村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類，為長久整治區(qū)域，整治時間為20xx年4月—20xx年4月。
（一）整治內容：集體土地上的違法建設；國有土地上的違法建設；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構）筑物；省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內的違法建（構）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等（違章搭建重點為藍色彩鋼棚）。
（二）整治標準：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構）筑物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建（構）筑物拆除后，由違建戶自行按原規(guī)劃進行恢復；農村居民房屋確權頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除；國有土地上未經批準修建的房屋一律進行整改或拆除；房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進行恢復。實施方案宣布后，新增違法建設一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組主要職責：統(tǒng)籌、協(xié)調、指揮全鎮(zhèn)的違法建設整治工作。辦公室另設宣傳小組，負責違章違法建設的宣傳工作。
國土負責違法用地的查處，城建負責違法建設的。查處，城管負責違章搭建的查處，群工辦負責違章建設的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負責違章違法建設的制止及舉報，并協(xié)助城建辦對違章違法建設構建物進行全面拆除。
各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設，并實事求是的進行上報；負責遏制違章違法建設的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū)，由各村村委及駐村領導和負責人具體落實。全鎮(zhèn)共13個村及社區(qū)、6個重要點位成片區(qū)。共19個片區(qū)，并逐一落實到各片區(qū)村委，安排駐村小組進行及時督查，每個片區(qū)安排具體落實時限。在時限要求內采取每周一例會，及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內要求各片區(qū)必須嚴格按照要求完成。
1、對違建戶一經發(fā)現(xiàn)拆除后，再次修建的，給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格，三年內不能在又新范圍內進行修建任何工程，當?shù)剞r電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時整治及上報違建情況的，給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
3、對鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況，取消當年評優(yōu)資格，造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
4、采取對各村（社區(qū)）進行“一季度一考核制度”，對當季度各村（社區(qū)）對違章違法建設的拆除或整治工作按時完成目標任務的，給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎勵。
本實施方案自宣布之日起生效。
違法建設專項整治方案篇八
為深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，妥善解決歷史遺留問題，切實保護耕地，堅決制新增違法用地違規(guī)建設行為，形成全面整治的長效機制，維護全市土地利用管理秩序，提升自然資源管理水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例》《自然資源部農業(yè)農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》等有關精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，深刻認識遏制農村亂占耕地建房新增違法行為對加強耕地保護和保障國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴防新增違法建房行為重復發(fā)生，為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線打下堅實基礎。
按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴控增量”的原則，堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點、依法治理”的工作思路，在全鄉(xiāng)范圍內開展各類違法違規(guī)用地綜合整治行動，全面規(guī)范建設秩序，維護法律嚴肅性，提高政府公信力，營造公平公正的社會環(huán)境。到2020年底，全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設行為，實現(xiàn)“增量零容忍、存量全處置”的目標任務，使全社會依法依規(guī)用地建設的意識得到進一步增強。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復耕等政策體系，為解決農村亂占耕地問題提供法律、政策、人員等有力支撐，不斷改善人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。
（一）突出重點，堅決整治“八不準”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關單位對標中央要求，突出“不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地速法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用地建房，不準違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建房，不準違法審批占用耕地建房”等“八不準”問題類型。摸清農村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設情況和使用情況。根據(jù)不同房屋類型，采取相應技術路線，明確調査內容，建立分類清楚、要素完整、內容準確的全鄉(xiāng)農村亂占耕地建房臺賬。
（二）消化存量，遏制增量。通過開展專項整治，持續(xù)深化標本兼治，加強日常執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法行為。結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、農村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項行動，全面排查違法用地行為，嚴厲查處違法占地、違法建設行為，消除違法存量，遏制違法增量，進一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起，凡違反規(guī)定、頂風違建的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，形成強大的震懾氛圍，堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。
（一）屬地管理原則。
各村負責人要嚴格本轄區(qū)新增違法建設行為，確定專人負責片區(qū)，加強村巡查，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)早制止早上報”。
（二）上下聯(lián)動原則。
樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想，強化大局意識和責任意識，強化網(wǎng)格化管理，加強鄉(xiāng)村兩級動態(tài)巡查，領導干部、共產黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行雙拆法律政策，自覺抵制制止違法建設行為，自行拆除違法建筑，確保步調一致，形成合力，營造拆違控違聲勢。
（三）多管齊下原則。
廣宣傳、獎舉報、重巡查、強監(jiān)管，多措并舉，多管齊下，有效遏制各類違法建設的發(fā)生和蔓延。
（四）依法整治原則。
依法行政、嚴格執(zhí)法，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度，公正公開透明，對確定的應拆違法建筑做到堅決拆除，做到應拆盡拆、一拆到底，在拆建過程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系。
（五）疏堵結合原則。
對合理的建設要求，尤其是農民建房申請，要正確引導、認真對待；符合規(guī)劃和土地管理要求的，要及時疏導解決，對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設行為要講明道理，嚴格管控，真正做到無規(guī)劃不建設、先審批后建設、頂風違建、鉆政策調子等違法建設行為的發(fā)生，要嚴厲打擊、絕不手軟。
成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長任副組長，有關鄉(xiāng)直單位主要負責同志為成員的武功鄉(xiāng)各類違法用地違規(guī)建設清查整治暨遏制農村亂占耕地建房新增違法行為專項行動工作領導小組(名單見附件)。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任，自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊主要負責同志兼任辦公室副主任，具體負責協(xié)調推進全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。
（一）鄉(xiāng)紀委監(jiān)委負責對專項行動中相關單位的工作情況進行效能監(jiān)察，對不能按時完成專項行動整治任務的行政村主要負責同志實施問責；對參與、支持、包庇“雙違”“八不準”行為及違規(guī)辦理相關證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責任。依據(jù)20xx年《執(zhí)法機關和司法機關向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索工作辦法》有關要求，就移送問題線索的范圍、程序時限等進一步明確要求。在查處工作中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀、監(jiān)察對象涉嫌職務違法犯罪的，根據(jù)黨紀和政務處分有關規(guī)定及時進行移送。
（二）鄉(xiāng)黨政辦負責對專項整治工作進行全程督查，并定期發(fā)布效能督查意見。
（三）鄉(xiāng)供電所、水利站負責按照鄉(xiāng)領導小組辦公室處理意見和書面通知要求，對違法建筑依法采取斷電、斷水措施，并做好供電、供水監(jiān)管。對偷電、供電、供水的，要依法查處，從嚴追究責任。
（四）鄉(xiāng)公安派出所負責配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門對破壞耕地、違法占地、違法建設施工場地進行查封，維持拆違秩序。對阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進行打擊查處。對占用耕地特別是永久基本農田等農用地面積較大、符合刑事立案標準構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）鄉(xiāng)財政所負責各行政村拆除過程中產生的各項費用以及日常經費等。
（六）鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負責對違反《土地管理法》的違法占地行為進行認定，制發(fā)相關法律文書，配合各行政村做好停工、拆除、補辦手續(xù)等工作，按照規(guī)定為符合條件的項目辦理相關手續(xù)。
（七）綜合行政執(zhí)法大隊負責對我鄉(xiāng)建筑領域項目建設情況進行監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理拆除計劃和處置計劃，科學安排集中整治，依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設行為。
（八）鄉(xiāng)村振興辦負責對農村亂占耕地建房“八不準”的相關行為進行認定，制發(fā)相關法律文書，同時配合各行政村做好停工、拆除等工作；負責對破壞耕地的立案查處工作；負責對違反設施農用地管理辦法的違規(guī)“設施農用地”進行認定，發(fā)相關法律文書、特別是對違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設施農用地備案中出現(xiàn)的“大棚房”等問題進行清理整治，并形成長效機制；負責農村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標準，指導宅基地合理布局，推進閑置宅基地和閑置農房等盤活利用工作。
（九）鄉(xiāng)水利站負責依據(jù)相關法律法規(guī)，全面做好排查登記工作，依法對河道、河床、河堤、水庫、湖泊等禁止建設區(qū)內的違法建設行為進行認定，并出具相關法律文書。按照鄉(xiāng)領導小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作，明確責任人，配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項目辦理相關手續(xù)。
（十）鄉(xiāng)林業(yè)站負責對違法占用林地建設行為進行查處。
（十一）鄉(xiāng)信訪辦負責做好信訪群眾的接待、教育、說服工作，加強政策宣傳，化解矛盾糾紛。
（十二）各行政村按照屬地管理原則、對本轄區(qū)內清查整治工作負主體責任。負責組織或配合實施本轄區(qū)內違法占地建設行為的停工控制、拆除、清理、復耕復綠等工作；對照嚴肅查處“八不準”行為，積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作，分類甄別，限時處理。同時，做好群眾信訪穩(wěn)定工作。
（十三）其他各有關成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領導小組交辦的其他任務。
（一）強化網(wǎng)格管理，壓實工作責任。按照“屬地管理、分級負責、共同參與、上下聯(lián)動”的原則，對耕地保護實行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管，建立鄉(xiāng)、村兩級縱向監(jiān)管網(wǎng)絡。各位包村片長即是該行政村區(qū)域內的各類違法用地違規(guī)建設清查整治工作的總負責人。各行政村要切實擔起屬地管理責任，主要負責同志是專項行動的第一責任人，分管負責同志是專項行動的`直接責任人。各村要做好分包地塊，確保每一寸土地“有人看、有人管”，做好日巡查日報告工作，及時發(fā)現(xiàn)、報告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關單位要落實行業(yè)監(jiān)管職責，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調聯(lián)動，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成“政府負責、部門聯(lián)動、網(wǎng)格管理、齊抓共管”的良好局面。
（二）做好信訪維穩(wěn)，維護秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，暢通投訴舉報渠道，切實做好群眾來訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導等工作，確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設清查整治專項行動有序推進。
（三）強化監(jiān)督考核，狠抓問責問效。專項整治工作實行日調度、周排名、月通報、季考核制度，專項整治存量處置情況周報表，由各行政村主要負責同志確認簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報送到鄉(xiāng)領導小組辦公室。各行政村專項整治工作第一周綜合排名后2名的，鄉(xiāng)領導小組辦公室發(fā)布約談警示通知；連續(xù)2周綜合排名后2名的，對各行政村主要負責同志進行約談；連續(xù)3周綜合排名后2名的，對各行政村主要負責同志進行誡勉談話，責令村書記專職負責專項整治工作；連續(xù)4周綜合排名后2名的，對村書記進行組織處理。專項整治工作認識占位高、整治效率高并提前完成整治任務的，給予該行政村用地政策獎勵、財政資金支持及任用干部優(yōu)先考慮。同時，對工作中違反紀律、未盡職責、不服從統(tǒng)一指揮的責任單位及責任人依法依規(guī)嚴處理；對個別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當“保護傘”的，依法依規(guī)嚴肅查處。
（四）加強源頭防控，建立長效機制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關部門參加的“雙拆”行為聯(lián)席會議制度，定期召開專題會議，研究對新發(fā)生違法行為的處理意見并督辦落實，形成及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、確保落實的工作格局，嚴防出現(xiàn)新的“違建”行為；二是建立邀請人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責任追究等制度；三是建立鄉(xiāng)、村兩級組織縱向監(jiān)管+相關職能部門橫向巡查網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管制度，實行24小時巡查、12小時上報、8小時處置機制。鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察辦要督促有關部門依法履行職責，發(fā)現(xiàn)推諉扯皮，不認真履行工作職責的，按照有關規(guī)定進行責任追究。
違法建設專項整治方案篇九
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快我縣新農村建設，規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級有關要求，經局研究，決定制定本實施方案。
通過整治工作，實現(xiàn)和完成以下目標任務：
（一）進一步增強干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進行建設的意識；
（二）全面遏制違章建筑勢頭，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序；
（四）全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑，建立和落實違章建筑長效管理機制。
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內未依法取得規(guī)劃和土地批準文件的建筑物、構筑物及其他設施；
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施；
3、其他違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施條例》等法律、法規(guī)進行建設的建筑。
整個整治工作計劃分4個階段進行。
1、宣傳發(fā)動階段。
（1）建立組織機構。局成立由徐采兵局長任組長，副局長熊春生、武裝部長彭國紅任副組長，執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)建股、質安站相關人員為成員?！稗r村違章建筑專項整治工作”領導小組。領導小組下設辦公室，由執(zhí)法大隊鄧克華大隊長任辦公室主任，負責指導、協(xié)調全縣農村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應機構，抽調人員集中開展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領導小組要定期召開情況分析會，及時研究解決整治工作中遇到的新情況和新問題，扎實推動整治工作順利進行。
（2）廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開農村違章建筑專項整治行動動員大會，對全鎮(zhèn)開展違章建筑整治工作專項行為進行部署，提出要求，明確任務和責任。要充分利用橫幅、標語、櫥窗、發(fā)放資料等手段，積極宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施條例》等法律法規(guī)常識和開展農村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義，進一步提高廣大人民群眾的法律意識、環(huán)境意識和文明意識，使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內容：一是調查復核。在違章建筑排查摸底的基礎上，分片、分組上門進行一次全面的復核，全面掌握違章建筑的性質和類別；二是政策制定。審核確定審批對象，暫緩對象和拆除對象，制定具體的`違章建筑處罰措施；三是送達文書。對審核確定予以拆除的違章建筑，向當事人發(fā)出責令拆除處罰決定書；四是依法審批。對因政策調整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批，辦理相關手續(xù)，對一時不符合條件但經規(guī)劃調整后符合條件的列為暫緩對象，待規(guī)劃批準及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實施拆除階段。
（1）限時主動拆除。鼓勵幫助違章建筑戶主動拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個人，自整治工作開始之日起，應主動向所在村申報，并在規(guī)定的期限內自行拆除違章建筑。在自拆階段，各村要主動上門宣傳政策、分析鼓勵形勢、講清道理、曉以利害，并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產生活困難，為自行主動拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對愿意拆除，但自行拆除確有困難的，各村應當全力幫助拆除。
嚴格實行一戶一宅制度，推行拆舊建新政策。對農村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設規(guī)劃或對村莊建設規(guī)劃影響不大的的違章建筑，在控制用地、不影響公共設施等條件下，可以保留新房拆除舊房。
（2）強制集中拆除。強制集中拆除一批嚴重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對應當拆除，又不愿意自行拆除，且在執(zhí)法程序到位后，拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶，要依法組織強制拆除?？h相關部門將對其采取停水、停電的措施。強制拆除按照一戶一預案，嚴格依照法律程序組織實施。
4、鞏固提高階段。
（1）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，建立健全管理制度和機制，實行目標管理，做到職責明確，責任到人，堅決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對在違章建筑整治活動期間頂風搶建的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要立即組織拆除，控制蔓延勢頭。同時加強違章建筑拆除后的項目建設、景觀綠化、土地整理和復墾工作。
（2）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領導小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗收和總結工作，鞏固成果，督促村建立健全長效管理機制。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內查處違反規(guī)劃行為的責任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強組織領導。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領導小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，全面負責全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調工作。
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強、任務重、要求高，必須集中全鎮(zhèn)的力量，下最大的決心，采取最有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機制予以推進，確保各項工作取得預期成效。
（一）明確責任，加強領導。充分認識整治違章建筑的重要性和必要性，全力以赴，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責任分工，主動作為，充分發(fā)揮職能作用，及時解決問題；建立上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，確保農村違章建筑整治工作快速、有效推進；要制定工作方案，安排精干人員專門從事此項工作，做到“三定三包”即：“定人員、定地段、定時限，包拆違、包安置、包穩(wěn)定”；要充分發(fā)揮村民代表的重要作用，將基層的責任明確起來，力量運用起來，積極性調動起來。
（二）精心操作，維護穩(wěn)定。既要嚴格、公開、公正執(zhí)法，做到統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、擅自突破政策界限，又要以人為本，文明執(zhí)法，先禮后兵，做到把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施備在前，消除對抗，爭取理解，先易后難，有序推進，重點突破，全面鋪開。要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違章建筑拆除案件，防止因工作方法簡單粗暴而激化矛盾，影響社會大局穩(wěn)定。
（三）強化宣傳，廣泛動員。堅持輿論先行，充分利用宣傳載體，大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來的負面影響和不良后果，為開展農村違章建筑整治攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時掌握動態(tài)，編發(fā)工作簡報，搭建政策指導、信息溝通、推進工作的平臺。深入開展思想教育工作，向違章建筑戶講清形勢、講透政策、講明危害。通過宣傳教育，引導廣大人民群眾主動配合、積極參與整治行動，同時對于典型違章建筑案例邀請新聞媒體予以公開曝光，形成強大的輿論攻勢，做到整治一處，教育一片。
（四）嚴肅紀律，問責問效。鄉(xiāng)，鎮(zhèn)機關干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準”，即帶頭支持整治違章建筑工作，不準說、不準做不利于整治違章建筑工作的話和事；帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作，不準為違章建筑戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違章建筑，不準拖全縣開展農村整治違章建筑專項政治工作的后腿。要加大責任追究，實行嚴格問責。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進度和成效，以及因處置不當造成嚴重后果的責任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部，嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。
（五）鞏固成果，長效管理。堅持完善“以塊為主，條塊結合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制，建立壓力傳遞機制；堅持從快、從重、從嚴查處違章建筑，進一步完善違章建筑巡查機制，建立健全村級規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國土監(jiān)察巡查員制度，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效制止、快速拆除；進一步強化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎工作，完善各項管理制度；建立健全目標考核獎懲機制，將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標管理綜合考核，實行一票否決，并作為干部獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
違法建設專項整治方案篇十
著我區(qū)經濟的持續(xù)發(fā)展，車輛猛長迅速，人、車、路的矛盾日趨突出，涉及學生的道路交通事故時有發(fā)生，為加強鎮(zhèn)轄區(qū)中小學生的、交通安全管理工作，進一步提高中小學生的交通安全意識及自我保護能力，使學生事故減少到最低限度，根據(jù)上級部門有關文件精神，決定在鎮(zhèn)各中小學校開展創(chuàng)建警校共建交通安全學校創(chuàng)建活動，具體方案如下：
xx小學、xx中學、xx小學、xx小學、流動人口子女學校等共5所學校。
通過警校共建交通安全學校活動，使學校交通安全宣傳教育工作再上一個新的臺階，提高中小學生的交通安全意識，全面普及《道路交通安全法》知識，預防和減少中小學生交通事故。同時通過警校共建交通安全學校創(chuàng)建活動，充分運用學生、家長互動機制這個載體，使《道路交通安全法》和交通安全宣傳教育工作在全社會得以普及。
（一）召開聯(lián)席會議，明確目標要求。由鎮(zhèn)交安委牽頭，召開鎮(zhèn)教輔室主任、各學校校長參加的創(chuàng)建工作聯(lián)席會議，明確這次創(chuàng)建活動的目的和要求，對創(chuàng)建工作進行動員和具體部署。
（二）加強領導，建立班子。各校建立以學校校長為組長，交警中隊中隊長、學校負責交通安全副校長為副組長的領導班子。組員分別由交警中隊的轄區(qū)民警、學校的政教主任、團組織、少先隊負責人、班主任和學生代表組成。分工明確，制定并落實各人職責，抓好學校交通安全管理工作。
（三）健全制度，落實措施，各校根據(jù)自身不同特點，制定、健全和完善學校交通安全管理制度，并把交通安全管理制度納入學校日常管理制度之中。制訂出學校學生交通安全全年教育計劃，并分步驟，并分階段予以實施。
（四）加強陣地建高級，營造宣傳氛圍。在學校內、外開辟交通安全宣傳教育陣地，各校要建立好交通安全宣傳窗、黑板報，閱覽室內設置交通知識書窗，在學生及老師自行車停車棚設置醒提示語，有條件的`學校應在內外設置固定的大型交通安全宣傳標語及圖片。
（五）建立學校門崗檢查制度。要針對學生無牌無證或車況不良自行車、教職員工無牌無證機動車、無證駕駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔進出校門等交通違法行為進行檢查，各?？沙浞掷脤W校的“文明小天使”、“學生交通安全督察隊”和值周老師在學生上下學時間及教職員工上下班時間進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題予以警告或處罰，屢教不改的`予以張榜公布。
（六）利用載體、創(chuàng)建特色。各校根據(jù)學校的各自特點，創(chuàng)建不同特色的交通安全宣教隊伍，如學生交通安全義務宣傳隊、交通安全督察隊、廣播報道宣傳組、宣傳窗黑板報制作小組、學生自行車檢查隊、交通安全示范班等，有條件的學?？山⑿【?。學校要充分利用這些載體，開展交通安全宣教活動，并形成制度。
（七）以《交通安全法》為主線，全面開展教育活動。各校要通過寓教于樂的活動，大力開展交通安全法、安全騎車走路等常識知識教育，全校熟知率達100，學生交通安全意識普遍提高，本校師生全年無一起大小交通責任事故。
（八）各校每年舉辦1至2次大型交通安全教育活動，且教育面廣、效果好。
20xx年二月至20xx年十月三十日。
（一）10月份各創(chuàng)建學校要總結創(chuàng)建工作，對照創(chuàng)建標準，符合條件的報教輔室和交警中隊。
（二）交安委、教輔室會同交警中隊對創(chuàng)建學校進行考核初評，符合要求的報區(qū)教育局和區(qū)交警大隊。
（三）由區(qū)教育局與區(qū)交警大隊組成聯(lián)合考核小組對已上報的創(chuàng)建學校進行考核，達到考核標準的由區(qū)教育局和交警大隊授予“警校共建交通安全學?！狈Q號，給學校，交警中隊予以表彰獎勵。
（一）加強領導、明確目標，積極開展交通安全學校創(chuàng)建工作。交通安全學校是普及交通安全常識，教育學生自覺遵守交通法規(guī)，維護交通秩序，預防、減少中小學生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊和教輔室要高度重視交通安全學校創(chuàng)建工作，要落實一名主要領導親自抓，切實加強領導、明確目標，積極開展交通安全學校創(chuàng)建工作。交通安全學校是普及交通安全常識，教育學生自覺遵守交通法規(guī)，維護交通秩序，預防、減少中小學生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊和教輔室要高度重視交通安全學校創(chuàng)建工作，要落實一名主要領導親自抓，切實加強領導。交警中隊在協(xié)助學校制定和完善交通安全規(guī)章制度，協(xié)助學校開展各種交通安全教育活動，做到創(chuàng)建工作責任明確，措施到位，工作有要求、有人抓。通過創(chuàng)建活動，使教職員工和學生的交通安全基本安全基本常識應知率達100，交通安全意識有明顯提高，涉及中小學生的交通事故大幅減少。
（二）密切配合，優(yōu)化公路沿線學校交通環(huán)境。交警中隊要會同有關部門堅決取締在中小學附近道路上違章停車以及其他妨礙中小學生上下學的違章占道行為；對學校周邊道路的交通秩序要經常性地開展整治活動，消除安全隱患；要進一步完善學校周邊道路上的交通標志、標線等交通安全設施；在上、下學前半小時內，有重點地安排執(zhí)勤民警主要道路沿線的中小學校附近維護交通秩序、指揮疏導交通，對不按規(guī)定避讓中小學校橫過車行道的機動車駕駛員要依法從嚴處罰。
違法建設專項整治方案篇十一
2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
2018年發(fā)展入黨積極分子1人，發(fā)展對象4人（已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預備黨員，并于2018年9月10日上報經濟商務黨委審批）?。
園區(qū)機關黨支部發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有：《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想?yún)R報》（每季度一次）等。注意檢查入黨申請書，從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期，培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人，按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整，寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因，參加會議的發(fā)展對象名單、會議討論情況、表決形式及結果?！度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性，入黨材料一般沒有涂改，入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
園區(qū)機關黨支部入黨積極分子都經過自己申請，支委會通過而定，黨支部按規(guī)定每季度對入黨積極分子進行一次考察，每次發(fā)展黨員都經過黨支部研究，黨員大會通過，進行投票表決，并公示七天。支部召開吸收預備黨員大會時、黨員到會的人數(shù)都符合《細則》的規(guī)定。列為發(fā)展對象的四名黨員，均經認真培養(yǎng)、考察，一是個人向黨組織寫了入黨申請書；二是組織黨員同志負責與其聯(lián)系；三是堅持組織他們參加學習黨的基本知識，而且都經過黨校培訓；四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學習情況；五是認真聽取黨內外群眾對他們的意見；六是認真做好其有關社會關系的調查；七是均有兩名正式黨員作介紹人；八是發(fā)展時均召開黨員大會，認真審查，做出決議，并報經濟商務黨委審批。
我們也清醒地看到，我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠，發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步，黨支部將進一步轉變思想，以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩，嚴把黨員隊伍的入口關。整章建制，規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴格按程序辦事。凡程序不合者，有黨員發(fā)展審批權的黨組織一律不予審批。
違法建設專項整治方案篇十二
為堅決遏制新增農村亂占耕地建房，嚴厲打擊各類違法建設，確保全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房等違法建設行為得到有效控制，實現(xiàn)新增違建零增長的目標，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)制定本實施方案。
=認真貫徹落實十九大精神，根據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關法律法規(guī)和文件的規(guī)定，依據(jù)打防結合、疏堵并舉的原則，規(guī)范農房建設秩序，結合國家自然資源部、農業(yè)農村部《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，嚴格落實“不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買賣、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建設的房屋；不準違法審批占用耕地建房”等具體規(guī)定，嚴厲打擊不符合規(guī)劃建設、未經批準擅自建設，杜絕占用耕地尤其是占用基本農田的違法建設行為。
（一）嚴格落實農村住房等各類建設行為規(guī)劃審批制度。
進一步理順鄉(xiāng)村建設規(guī)劃審批體制，完善鎮(zhèn)、村兩級管理體系，完善農村住房建設備案管理制度，規(guī)范建設流程，轄區(qū)內建房等所有建設行為必須經過規(guī)劃審批，需提前向村兩委進行申請，由村兩委向鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報，由鄉(xiāng)建辦組織工作區(qū)、村、國土和行政執(zhí)法部門進行現(xiàn)場勘察，審核符合條件并經黨政聯(lián)席會初審，在5日內出具書面意見，并建立備案臺賬，定期對外公示，接受群眾監(jiān)督。
（二）建立三級巡查機制。
建立三級巡查機制，對鎮(zhèn)轄區(qū)內各村新增亂占耕地建房等違法建設行為進行動態(tài)巡查。
一是村級巡查。實行網(wǎng)格化管理，按照各村網(wǎng)格劃分對村內違法建設行為進行實時巡查，并將發(fā)現(xiàn)的問題第一時間制止并上報。違法建設上報要堅持“第一時間”和“四個同時”，即從違法建設行為開始24小時內必須上報；在向所在工作區(qū)工作區(qū)書記上報的同時，要一同向鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法部門、聯(lián)系工作區(qū)班子領導和鎮(zhèn)黨委辦公室上報。
二是工作區(qū)巡查。由工作區(qū)巡查轄區(qū)內各村違法建設情況，對各村巡查情況進行督導，并將巡查情況及時上報執(zhí)法中隊和分管班子成員。工作區(qū)對村內違法建設行為不掌握的視為組織領導不力、未履行職責。
三是職能部門巡查。由自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)建辦等部門分區(qū)域對全鎮(zhèn)進行巡查，并及時處理巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設問題。
（一）村：各村是本轄區(qū)打擊違法建設的責任主體，村黨組織書記、自然村負責人是第一責任人，負責本村違法建設行為的排查、上報、制止及拆除。
1、一年內新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的，村主要負責人在全鎮(zhèn)大會公開檢討，扣發(fā)全體村“兩委”成員6個月的績效工資。沒有在規(guī)定時間內上報或未按照“四個同時”要求上報的，加扣罰村居主要負責人200元、網(wǎng)格員200元，扣除當月村級綜合考核量化分4分。
2、一年內新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的，鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室約談村主要負責人，相關村黨組織書記是專業(yè)化管理的按程序退出專業(yè)化管理，不是專業(yè)化管理的取消本年度晉升專業(yè)化管理的資格；扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績效工資，取消所在村所有人員年終評先樹優(yōu)資格；村居沒有在規(guī)定時間內上報或未按照“四個同時”要求上報的，加扣罰村居主要負責人500元、網(wǎng)格員500元，扣除當月村級綜合考核量化分8分。
3、一年內新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的，或發(fā)生1起影響惡劣違法建設的，對村居主要負責人免職，并視情節(jié)移交紀委監(jiān)察室、組織部門對村主要負責人及相關責任人進行黨政紀處理?？郯l(fā)全體村“兩委”成員全年工資，直至按規(guī)定整改驗收通過；取消村集體和個人年終評先樹優(yōu)資格。
4、對歷史違建圖斑，如村級按期自行整改完畢并通過上級驗收，可不計入違法總量；未按規(guī)定完成拆除復耕、驗收不達標的，每個圖斑扣當月村級綜合量化分4分，即日起扣發(fā)村兩委成員工資，直至整改驗收完成。
5、原則上所有違建拆除費用一律由違建戶承擔，個人不配合的，由村委承擔。
6、如發(fā)現(xiàn)并查實村干部收受財物，私自授意、默許、縱容違法建設行為的，鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室進行調查處理，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
（二）工作區(qū)：工作區(qū)是本轄區(qū)打擊違法建設行為的責任主體，工作區(qū)書記是第一責任人，負責轄區(qū)內違法建設行為的排查、上報、制止及拆除。
1、一年內新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的，責令工作區(qū)書記在全鎮(zhèn)大會上公開檢討，扣罰工作區(qū)2000元。
2、一年內新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的，鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室對工作區(qū)書記進行約談，扣罰工作區(qū)4000元。
3、一年內新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的，或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設的，對工作區(qū)書記進行組織調整，扣罰工作區(qū)6000元。
4、工作區(qū)工作人員在打擊農村亂占耕地建房等違法建設過程中，組織領導不力的、未履行職責的或者履行職責不力的，有應問責情形的，視情節(jié)給予相應黨紀政紀處分。如發(fā)現(xiàn)工作區(qū)人員收受財物，私自授意、默許、縱容違法建設的，鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室直接立案查處，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
（三）相關部門：自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊等部門是打擊農村亂占耕地建房等違法建設的巡查、監(jiān)管責任主體，執(zhí)法中隊是執(zhí)法責任主體，相應部門負責人是第一責任人。
2、如發(fā)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊工作人員因收受管理對象財物，私自授意違法建設的，鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室直接立案查處，視情節(jié)給予相應黨紀政紀處分。
（四）其他人員。
1、對聯(lián)系包扶工作區(qū)的領導班子成員和科級干部、分管部門單位的領導班子成員和科級干部在打擊違法建設過程中，組織領導不力的、未履行職責的或者履行職責不力的，有應問責情形的，情節(jié)較輕的。做出書面檢討，情節(jié)較重的給予約談，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。
2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的，限期未自行拆除的，由紀委監(jiān)察室、組織、人事部門按照相關規(guī)定從重處理。
3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的，在全鎮(zhèn)通報批評，限期未自行拆除的，由黨委政府研究后統(tǒng)一處理。
1、各村要加大日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設要第一時間上報工作區(qū)和執(zhí)法中隊并現(xiàn)場處理。自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)建辦發(fā)現(xiàn)違法建設要及時查處并通知工作區(qū)和村。工作區(qū)、村和相關部門要形成合力，堅決打擊違法建設行為。
2、工作區(qū)、村作為違建拆除第一責任人，要根據(jù)黨委、政府的指令要求，在規(guī)定時間內集中力量，保質保量完成違建治理任務。凡是村主要負責人、工作區(qū)書記未在規(guī)定時間內到達現(xiàn)場并積極處置的，除按上述規(guī)定處罰外，每人次加罰1000元。
3、設置打擊違法建設24小時監(jiān)督舉報電話、xxx。舉報線索經查實為新建的，給予第一舉報人500元的獎勵，任何單位和個人不得泄露舉報人信息，如有泄露，按照《行政機關公務員處分條例》、《公職人員政務處分暫行規(guī)定》、《刑法》等依法嚴肅處理。
4、執(zhí)法中隊建立農村亂占耕地建房問題臺賬，及時跟進拆除整改，每10天匯總臺賬，于每月月底前將問題臺賬報送鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組辦公室存檔，鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組根據(jù)臺賬逐一落實核查銷號，10日內仍整改不到位的，強化督導，并根據(jù)以上責任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見報請黨委政府研究執(zhí)行。
5、違法建設治理必須依據(jù)有關法律法規(guī)和法定程序進行，同時注意工作方式方法。各有關部門在治理過程中既要大膽工作、嚴格執(zhí)法，又要防止簡單、粗暴、野蠻執(zhí)法；工作區(qū)、村要全面做好重點、難點對象的矛盾化解工作，認真做好各項預案，加強對拆除施工的安全監(jiān)管，保障執(zhí)法人員和工作人員安全，防止發(fā)生極端事件，真正把違法建設治理工作抓實抓好。
6、違法建設管控及處置情況，作為各類評先樹優(yōu)重要依據(jù)。
7、對于特殊情況存有異議的，由黨委政府統(tǒng)一研究決定。
違法建設專項整治方案篇十三
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發(fā)《竹溪縣違法建設治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號)要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
認真貫徹落實全市文明委全會暨國家衛(wèi)生城市復審工作會、全縣城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理推進會議精神，按照“全面遏制新增，堅持源頭治理，系統(tǒng)清理存量”原則，堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點、依法治理”思路，落實“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責，確保新增為零”要求，從20xx年5月11日開始，在全鎮(zhèn)范圍內集中開展違法建設治理行動，堅決查處各類違法建設行為，全面規(guī)范建設秩序，優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，建立完善治理長效機制、鞏固治理成果，增強綜合治理能力。
(一)站位全局，突出重點。進一步提高政治站位，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，充分認識開展違法建設治理工作的重要性和緊迫性，切實將思想行動統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來，同步推進鎮(zhèn)村違法建設全域治理工作。
(二)實事求是，依法依規(guī)。堅持依法行政，嚴格遵守有關法律法規(guī)，依法認定違法建設，規(guī)范違法建設處置程序，切實做到定性準確、程序合法；違法建設一經查實必須嚴肅查處，不開后門、不留死角，確保公平公正。進一步規(guī)范違法建設治理法定程序，及時向社會公開違法建設治理工作中的重要信息，有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(三)積極穩(wěn)妥，邊查邊改。堅持先易后難，注重工作方法，有序推進違法建設治理工作，妥善處理和化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。堅持邊查邊改、立行立改，對各類違法建設行為立即組織整改。
(四)群眾參與，共治共享。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進一步引導和發(fā)動廣大人民群眾積極參與違法建設治理工作，嚴格遵守國家法律、自覺抵制違法建設。引導廣大群眾積板參與監(jiān)督，舉報各類違法建設問題，暢通群眾訴求渠道，保障群眾的參與權和監(jiān)督權。
(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設監(jiān)管網(wǎng)絡，厘清部門責任，強化聯(lián)防聯(lián)動，對違法建設第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責。對5月11日之后新增違法建設實施“零容忍”管理，正在建設尚未完成的各類違法建設行為必須立即停止；頂風繼續(xù)實施的違法建設，實行即查即拆，堅決依法予以打擊，確保新增為零。
(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動摸排違法建設工作機制，各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員，對本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進行摸排，全面掌握違建情況，分類造冊，建立臺賬。工作推進實行日督辦制度，各村每天下午5點半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報送當日進度，鎮(zhèn)政府每周一工作例會專題分析、研究違建治理工作。
(三)落實責任。全面落實屬地管理責任，各村支部書記為其轄區(qū)內違法建設治理工作第一責任主體，牽頭轄區(qū)內違法建設治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職，認真落實違法建設治理工作職責，聯(lián)防共治，確保專項治理工作扎實開展。
(四)分類處理。根據(jù)摸排情況，按照“依法依規(guī)、實事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則，及時組織開展整治工作。根據(jù)違法建設的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃實施的實際情況，綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素，按照鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動機制，分類有序推進違法建設治理工作，確保治理成效。堅持“拆改"結合，對拆除空地嚴格實施清場控違管理，超前做好規(guī)劃設計，做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
(五)鞏固提升。及時總結工作經驗，完善配套工作制度，
建立完善違法建設治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報告、信用懲戒約束、考核評價及舉報投訴等長效機制，不斷增強依法治理違法建設能力，推進違法建設治理工作制度化、常態(tài)化。
各村、鎮(zhèn)直各單位對本轄區(qū)、本行業(yè)內20xx年1月1日(《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施之日)至20xx年5月期間建設、尚未處置到位的違法建設存量，按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個階段開展：
(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設排查，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準、臺賬全。
(二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時處置違法建設。
(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。
完成治理工作任務的基礎上，建立健全控違查違治違長效工作機制，實現(xiàn)違法建設治理工作常態(tài)化、制度化。對20xx年1月1日以前建設、尚未處置到位的歷史遺留違法建設，依法依規(guī)妥善處置，切實消減存量。
（一）違法建設治理領導小組辦公室：負責統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設治理工作的'推進及實施；負責定期研究解決違法建設治理工作中存在的重大問題；負責全鎮(zhèn)違法建設治理工作的協(xié)調、督辦檢查；并對進展情況進行通報考核；負責完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關于治理工作的其他事項。
(二)按照屬地管理原則，各村對本轄區(qū)范圍內違法建設巡查、管理、查處工作負主體責任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設治理工作第一責任人。
各村職責。負責負責本村管轄范圍內違法建設行為巡查、監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法建設行為應立即制止，第一時間向鎮(zhèn)政府上報；會同鎮(zhèn)國土所對轄區(qū)內違法建設行為開展調查處理和依法強制拆除工作。負責矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
(三)各相關部門職責。鎮(zhèn)直各相關部門對各行業(yè)內違法建設負監(jiān)管責任。
鎮(zhèn)紀委：對違法建設治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀行為進行查處。
鎮(zhèn)宣傳辦：負責對違法建設治理工作想輿論引導、宣傳報道等相關工作。
鎮(zhèn)綜治辦：負責社會維穩(wěn)工作，協(xié)調派出所、司法所等司法機關參與違法建設治理工作。
鎮(zhèn)農業(yè)農村辦：負責依據(jù)相關法律法規(guī)，對農村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關問題進行排查和處理。
鎮(zhèn)河長辦：負責依據(jù)相關法律法規(guī)對占用河道、湖庫、水源地等違法建設進行模排和處理。負責查處并組織拆除河道管理范圍內妨礙泄洪的建(構)筑物及未經批準擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構)筑物；加強河道管理，加大涉河、臨河建(構)筑物的巡查、執(zhí)法力度，規(guī)范河道管理范圍內工程設施建設活動。
國土所：負責依據(jù)相關法律法規(guī)，對違法用地行為依法進行查處；對全縣范圍內建設工程規(guī)劃報建手續(xù)進行受理、審查；按違法建設治理領導小組辦公室通知對規(guī)劃違法案件進行認定，并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認定函件。
林業(yè)站：負責依據(jù)相關法律法規(guī)，對國有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進行查處。
供電所：負責配合相關部門對違法建設行為采取斷電、等相關措施。對違法建設工程不得供電以及辦理施工生產、生活及商業(yè)用電報裝。對自行違法搭電的，供電部門應立即拆除，停止供電，并依法追究違法者的法律責任。
派出所：負責為依法查處違法建設的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障，對暴力抗法行為依法進行嚴厲打擊。
司法所：負責做好違法建設治理工作中行政復議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢，組織、參與、指導人民調解工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立違法建設治理工作領導小組，領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理工作推進會要求，迅速部署、及時研究、協(xié)調解決違法建設治理工作中的問題，對本轄區(qū)違法建設治理工作負總責。
(二)密切協(xié)作配合。違法建設治理工作涉及面廣，查處任務重、工作頭緒多，各相關部門要充分發(fā)揮職能，主動履行職責，相互支持，密切配合，特別在重點違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上，要集中時間、集中力量、聯(lián)動聯(lián)辦、重拳出擊，切實形成強大工作合力，推動治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務的部門和單位，要主動參與治理工作，根據(jù)各自工作職責，自加壓力，密切配合相關部門工作，確保治理工作取得實效。
(三)深入宣傳動員。各村要結合農村人居環(huán)境綜合整治工作，充分利用橫幅、流動宣傳車，加大相關法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度，不斷提高全社會對城鄉(xiāng)建設管理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率，力爭形成人人了解、關注、參與支持治理工作的局面，為治理工作營造良好社會氛圍。對典型重大違法建設行為通過公開曝光、公開處理，依法拆除，達到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
(四)強化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開展違法建設治理工作納入對各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標考核內容。鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組對各村、各單位工作開展情況進行督辦檢查、考核問責，對工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報表揚，對工作進展緩慢、效果不理想的依紀依規(guī)予以通報批評、約談、問責，凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的，一律嚴肅處理，絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力，造成新的違法建設的，實行一案雙查，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。
違法建設專項整治方案篇十四
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于開展農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作（簡稱“兩違”問題清理整治）的系列文件精神，積極穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)“兩違”問題清理整治工作，維護法律尊嚴，促進社會和諧發(fā)展，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《建筑工程施工許可管理條例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《湖南省農村住房建設管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，以及《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣開展農村建房“兩違”問題清理整治工作方案的通知》（宜政辦函〔2022〕7號）文件，按照“嚴控增量、消化存量”的要求，摸清基本情況，協(xié)調聯(lián)動推進，分類施策整治，切實解決好我鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題，進一步整頓和規(guī)范農村建房秩序，保障廣大群眾的合法權益，促進全鎮(zhèn)農村建房步入規(guī)范化軌道。
從2022年3月至2024年2月底，開展為期二年的清理整治，按照“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的工作要求，達到全鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題基本處置到位的目標。
（一）清理整治的范圍。
玉溪鎮(zhèn)農村集體土地范圍內未取得用地、規(guī)劃許可或未按用地、規(guī)劃許可進行建設的違法占地和違法建設的行為。其中，縣城規(guī)劃區(qū)30平方公里建設用地范圍內“兩違”問題清理整治按照《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作方案的通知》（宜政辦函〔2020〕16號）《宜章縣人民政府辦公室關于開展縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作的意見》（宜政辦發(fā)〔2020〕4號）處理。鎮(zhèn)域內國有土地上的違法占地和違法建設由縣清理整治辦處理。單位或者個人以交易或經營為目的非法占用集體土地上的建房，上報縣清理整治辦依法轉為國有出讓土地處理。
（二）清理整治的內容。
從1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》施行至2020年7月3日國務院召開農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議期間，對農村建房違法占地和違法建設行為進行集中清理整治。包括：未批先占（建）、少批多占（建）、批低建高、批此建彼的行為；以及非法建設經營小產權房、非本村村民購買集體土地私自建房、集體經濟組織成員非法占用集體土地建房等行為。
（一）宣傳發(fā)動（2022年3月）。
召開鎮(zhèn)、村兩級農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作會議進行全面動員部署，各村(社區(qū))發(fā)布《宜章鎮(zhèn)人民政府關于開展農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作的通告》，采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、新聞媒體報道等多種方式，廣泛宣傳清理整治工作的重要意義，形成清理整治工作的強大聲勢，引導廣大干部群眾自覺抵制和制止農村建房各類違法違規(guī)行為。
（二）調查摸底（2022年3月至2022年4月）。
各村（社區(qū)）要對轄區(qū)內農村集體土地的各類違法違規(guī)行為進行地毯式摸排和初步認定，詳細統(tǒng)計排查摸底情況，對排查出的問題逐一登記、建立臺賬，并按要求在一定范圍內進行公示。各村（社區(qū)）排查摸底工作要在2022年4月15日前完成，排查情況、工作臺賬等相關資料匯總上報玉溪鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題清理整治辦公室（簡稱：玉溪鎮(zhèn)農村“兩違”清理整治辦），不得漏報、瞞報、虛報，否則將視情節(jié)對村（社區(qū)）和相關人員啟動問責程序。
（三）分類處理（2022年4月至2023年12月）。
根據(jù)調查摸底掌握的情況，對清理出來的違法違規(guī)行為，督促相關單位及個人主動申報并自行整改。對在規(guī)定期限內未整改到位的，由玉溪鎮(zhèn)按照既定方案統(tǒng)一進行處理，情況特殊的上報縣農村“兩違”清理整治辦牽頭組織相關職能部門研究制定處理意見。對影響惡劣又拒不自行整改的，依法依規(guī)堅決實施強制拆除。對符合規(guī)定的，按照有關政策進行處罰，在繳清罰款及相關稅費后，由玉溪鎮(zhèn)及時補充辦理審批手續(xù)。對阻撓或煽動老弱病殘阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務、辱罵毆打執(zhí)法人員的，要嚴格依法處理，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。通過清理整治，達到“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的目的。
（四）回顧總結（2024年1月至2024年2月）。
清理整治工作結束后，玉溪鎮(zhèn)農村“兩違”清理整治辦、相關部門、各村要將清理整治情況、處理結果等相關資料匯總歸檔，為縣農村“兩違”清理整治辦對整治工作進行驗收做好準備。
1、組織機構，加強領導。成立玉溪鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作領導小組，由玉溪鎮(zhèn)黨委書記姚高練任顧問，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝小軍任組長，黨委副書記劉松，黨委委員、人大主席姚金財任副組長，駐村領導和鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農村“兩違”清理整治辦、鎮(zhèn)建房辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)司法所、派出所、村（社區(qū)）的單位負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調清理整治工作。領導小組下設辦公室，辦公室設司法樓三樓，由陳鋒華同志任辦公室主任，負責日常調度和清理整治工作的實施。領導小組成員因工作變動不再進行調整，由接替其工作崗位的人員繼續(xù)負責履行工作職責。各村（社區(qū)）要成立領導小組組建工作專班和巡查隊伍，并明確一名“兩違”清理整治專干，以書面材料的形式將名單和聯(lián)系方式在3月15日前報鎮(zhèn)“兩違”清理整治辦公室。
2、宣傳發(fā)動，營造氛圍。要大力宣傳“兩違”整治的重要意義和基本原則，一是要組織召開好三個會議：召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議統(tǒng)一班子思想，召開全鎮(zhèn)干部職工和村（社區(qū)）支部書記會議部署整治工作，召開各村（社區(qū)）的兩委會、黨員會及村民代表會議開展宣傳發(fā)動。二是鎮(zhèn)政府及村（社區(qū)）要充分利用電子顯示屏、橫幅標語、網(wǎng)絡等方式開展“兩違”整治宣傳，各村（社區(qū)）要利用微信、網(wǎng)格化管理、標語以及“村村響”等方式開展宣傳。三是要積極開展“兩違”整治正面宣傳，曝光頂風搶建的`違法違規(guī)建筑典型案件，加大警示教育力度，形成建房戶自覺依法申請、村民自覺相互監(jiān)督、監(jiān)管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處的良好氛圍。
3、明確職責，齊抓共管。各村（社區(qū)）要認真明確職責，鎮(zhèn)聯(lián)系村（社區(qū)）領導是“兩違”清理整治工作第一責任人，各村（社區(qū)）負責人是本轄區(qū)“兩違”清理整治工作直接責任人，駐村（社區(qū)）干部是各村（社區(qū)）“兩違”清理整治工作相關責任人，真正做到分管領導具體抓，聯(lián)系村領導、各村負責人、駐村干部分村抓。各相關職能部門要切實履行好職能職責，做到各司其職、通力合作，從而形成齊抓共管、群防群治的工作局面，確保完成整治任務。
4、強化督查，嚴格獎懲。一是實行目標管理?！皟蛇`”清理整治工作將納入鎮(zhèn)黨委政府對各村（社區(qū)）綜合績效考核內容。凡有不認真履職盡責、不遵守紀律、不按時完成“兩違”整治工作任務等的，由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅查處。如有觸犯法律法規(guī)的，將依法依規(guī)處理；對授意弄虛作假、虛報瞞報的干部，嚴肅追責問責。對有功人員將進行表彰，并給予獎勵。在年終按各村（社區(qū)）完成“兩違”清理整治收入（不含稅收）的5%安排工作經費。二是嚴格監(jiān)督檢查。國家公職人員、黨員干部及其農村定員干部要以身作則，帶頭支持“兩違”清理整治工作，帶頭做好親朋好友的工作，帶頭拆除自己的違法違章建筑。對參與“兩違”行為和妨礙執(zhí)法而不配合查處的，各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直各部門不按工作方案開展工作的，對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填報數(shù)據(jù)不認真的，予以通報；對問題嚴重的，由鎮(zhèn)紀委對相關責任人員嚴肅問責。三是嚴肅責任追究。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室要定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查，并將督查情況予以書面通報，對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報；對查處“兩違”行為不作為、查處不及時、處罰（處置、處理）不到位且造成負面影響的，根據(jù)干部管理權限，進行嚴肅問責。
違法建設專項整治方案篇十五
區(qū)委、區(qū)政府：
大興鎮(zhèn)地處城郊接合部，屬于半農村狀況，一段時期以來由于規(guī)劃局停止審批，部分群眾受拆遷利益驅使，造成大興鎮(zhèn)范圍內出現(xiàn)大量違法建設。面對此情況，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，責成鎮(zhèn)市容辦和各社居委對現(xiàn)存違法建設進行嚴厲查處，并進行整改，具體措施如下：
一、對于媒體上反映和群眾舉報問題的措施。
1、四崗社居委部分群眾突擊建房的問題。責成四崗社居委限期拆除，如不自行拆除，鎮(zhèn)市容辦將組織強行拆除。此工作8月30日前完成。
2、鐘油坊社居委內石塘路邊群眾違法建設問題。將結合石塘路拆遷工作一并拆除。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內違法建設情況大排查。
由鎮(zhèn)市容辦牽頭，對全鎮(zhèn)范圍內違法建設情況進行摸排，重點排查涉及到黨員干部、社居委干部及其親屬的違法建設問題。對以上違法建設問題，堅決予以查處并拆除，并追究相關責任人的責任。
三、對重點區(qū)域違法建設問題采取的措施。
拆除大部分的工作基礎上，將結合濱河路拆遷工作堅決拆除。
四、對于裕溪路邊由于拆遷造成群眾部分房屋受損，現(xiàn)階段將允許群眾對殘損房屋進行修復，但將嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，對侵占面積將從群眾拆遷面積內扣除。
五、對于周谷堆建設造成部分群眾受利益驅使突擊建房，我們將嚴防死守，不允許村莊內進建筑材料，并結合周谷堆建設進行拆除，目前四崗、鐘油坊兩社居委內周谷堆建設范圍內的違法建設已全部拆除。
六、下一步大興鎮(zhèn)黨委、政府將明確責任、責任到人，防患于未然，將進一步加強巡查。各社居委范圍內社居委未及時發(fā)現(xiàn)違法建設在建的，社居委分管同志就地免職，對于新出現(xiàn)的違法建設在三天內由所在社居委和鎮(zhèn)市容辦堅決予以拆除，保證新增違法建設發(fā)現(xiàn)的了、拆除的掉。
大興鎮(zhèn)人民政府。
二〇一一年八月十八日。
違法建設專項整治方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實黨***、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關于安全生產工作的重要講話精神，全面加強房屋市政工程安全專項整治，有效治理行業(yè)亂象，防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，按照《省安全生產委員會關于印發(fā)《省安全生產專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產委員會關于印發(fā)《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求，結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》，制定了本實施方案。
一、整治目標。
通過三年專項整治行動，實現(xiàn)制度建設、管理機制建設和責任鏈條的完善與落實，重在從根本上消除因管理不到位、責任不落實帶來的事故隱患；建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預防控制體系，構建安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制；大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設，構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系；加大培訓教育力度，強化底線思維和紅線意識，切實樹立起安全發(fā)展理念；堅決制重特大事故發(fā)生，以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。
二、組織領導。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作，定期組織召開安全專項整治行動專題會議，研究部署推動各項工作落實。
三、主要任務。
（一）深入開展安全生產教育培訓。
局各部門要學習貫徹******關于安全生產重要論述納入重點學習和培訓內容，認真學習、深刻領會，要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險，堅決扛起保民平安的政治責任。
一是，加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度，嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作，同時規(guī)范考核秩序，完善考核程序，確?？己速|量。二是，采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經常性教育，提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產意識和本質安全水平。三是，督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。
（二）筑牢織密安全生產責任體系。
局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責，明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分，避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓，做好資金裝備保障，提高安全生產基層執(zhí)法力量，指導幫助企業(yè)加強安全管理，切實消除盲區(qū)漏洞，有效防范化解建筑施工重大安全風險。
一是，落實建設單位的首要責任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責任，人員要履職到位，要強化安全管控力度，認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是，推動企業(yè)建立健全從主要負責人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產責任制，做到各司其職，各司其責，杜絕違章操作和違章指揮，形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是，健全完善企業(yè)安全生產管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，確保各項安全生產管理制度落地生根；強化安全生產投入，保證安全生產條件所必須的資金投入，并確保足額提取、使用到位；要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
（三）做好施工現(xiàn)場的風險防控，提升安全治理能力。
按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，抓根本、治源頭，堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合，堅持集中整治與長效整治機制相結合，全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部xx號令）和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》（吉建規(guī)〔xxxx〕x號）有關要求，提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力，建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，從源頭上遏制生產安全事故的發(fā)生。
持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產風險隱患，做到隱患排查不留空檔、不留死角，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度，制定問題隱患整改清單，明確整改責任單位、整改責任人和整改要求，做到問題不解決不放過，隱患不整改不銷號。
加大政策支持，深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程推行“建機一體化”管理，徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題；落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理（試行）的通知》要求，強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理，確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
（四）構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式，加大暗訪和督查的頻次及密度，對降低安全生產條件的，嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施，拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段，以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè)，做好事故調查分析，認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。
一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為，提高安全生產責任落實，減少生產安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度，幫。
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（五）提升施工安全綜合治理能力。
充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系，加強安全監(jiān)管信息歸集共享，形成安全生產信息化的“智慧大腦”，提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。
嚴格落實工程質量安全手冊制度，提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平，提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質和操作技能，強化示范引領作用。
（六）加強應急救援工作。
一是，企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系，制定科學合理、可操作的應急預案，配備專（兼）職應急救援隊伍，儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練，提高應急救援水平和自救能力，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，把生產安全事故損失減小到最低限度。二是，加強生產安全事故的調查評估工作，查找發(fā)生事故的直接和間接原因，集中解決本質問題，研討規(guī)避事故發(fā)生的措施，并跟蹤事故調查報告提出的整改措施落實情況，真正讓血的教訓換來安全水平提升。
企業(yè)要根據(jù)項目實際情況，及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內容，并在現(xiàn)場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作，對風險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月，分三個階段進行。
（一）排查整治（xxxx年x月至xx月）。全面排查建筑施工領域安全生產風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，按照“三定”原則，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
（二）集中攻堅（xxxx年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經驗好作法，將加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全的安全生產隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
（三）鞏固提升（xxxx年）。深入分析建筑施工安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
（一）加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組，組長為局長，成員為局房屋市政安全生產監(jiān)管部門負責人。
（二）細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署，結合本地工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（三）強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（四）嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規(guī)問責。
（五）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
（六）及時總結推廣。局各相關部門將加強宣傳引導，采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產專項整治工作，指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產專項整治工作實施情況進行定期分析總結，將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中，切實鞏固安全生產專項整治工作成果。
從xxxx年x月起，每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結報告，xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。
違法建設專項整治方案篇十七
為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實解決農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員質量，根據(jù)中組部《2020年排査整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作方案》(組通字〔2020〕110號)要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排，決定于7月至11月開展排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作。結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為遵循，以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》等有關黨內法規(guī)為依據(jù)，認真排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，健全完善農村發(fā)展黨員工作長效機制、從源頭上保持農村黨員隊伍先進性純潔性，為提升基層黨組織組織力、夯實黨的執(zhí)政基礎提供有力保證。
開展排查整頓工作，應堅持以下基本原則。
一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面，確保排査對象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀行為得到整頓處理，發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。
二是堅持依規(guī)依紀。對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件，對照《細則》規(guī)定的基本要求和工作程序，對照《條例》明確的違規(guī)違紀情形和處理意見，準確把握排查整頓工作的政策界限。
三是堅持實事求是。從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，注意區(qū)分違規(guī)與違紀的不同情形、不同原因，具體問題具體分析，客觀準確進行處理，既要防止走過場、搞形式，又要防止簡單化一刀切。
四是堅持穩(wěn)妥慎重。堅持思想政治工作先行，采取自查、篩查、審查相結合的辦法進行，強化組織把關，掌控工作進度，確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。
五是堅持整治與教育相結合。把開展排查整頓的過程，作為加強農村黨員、干部教育的過程，重點加強黨的性質宗旨教育和紀律規(guī)矩教育，不斷提高農村黨員隊伍的整體素質，提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄各村（社區(qū)）黨組織發(fā)展的黨員進行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀問題：
（一）“帶病入黨”問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察（指從遞交入黨申請書之日算起至少5年時間，或處分期滿后至少5年時間）的人員，受到行政處罰且造成惡劣影響的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發(fā)展為黨員。（曾經違反計劃生育處分期滿后沒有達到5年時間、后遞交入黨申請書沒有達到五年時間的，作為問題排查出來，從輕處理）。
（二）弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案，偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果，在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明，以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。
（三）徇私舞弊問題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形：利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發(fā)展黨員，利用發(fā)展黨員搞權力尋租、利益輸送，通過贈送明顯超過正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發(fā)展入黨；鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）“兩委”負責人是否降低標準發(fā)展近親屬入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響；在校學生、現(xiàn)役軍人、機關事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農村黨組織入黨（農民工可以在戶籍所在地的農村黨組織入黨）。
（四）嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形：入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對象的；未對發(fā)展對象進行政治審查的；接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規(guī)定召開支部大會，支部大會討論表決票數(shù)未達到規(guī)定要求發(fā)展入黨的；上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的；未經鎮(zhèn)黨委集體研究批準入黨以及轉正的；預備黨員預備期不滿一年轉正的。
在排查整頓時，對組織關系轉出的要主動聯(lián)系接收組織關系黨組織做好排查工作，對組織關系轉入的要按規(guī)定對其黨員身份進行甄別，對發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農村發(fā)展黨員存在的突出問題也要認真審核處理。
對入黨過程存在疑似違規(guī)違紀問題的黨員，要綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關部門和相關人員意見、黨員群眾評價等情況，認定是否屬于違規(guī)違紀問題。確屬違規(guī)違紀問題的，要準確把握政策界限，嚴肅審慎作出處理，做到事實清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當。本人不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的，依法依紀追究相應法律責任。
（一）對“帶病入黨”人員的處理。對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員，一般應當予以除名。其中對曾參加宗教和迷信活動的人員，經黨組織教育幫助已經轉變的，可保留黨員身份并進行提醒談話；對參加某些民族風俗活動的，不應視為信仰宗教。
對入黨時隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴重錯誤入黨后現(xiàn)實表現(xiàn)不好的，一般應予以除名；入黨后未再發(fā)生違法違紀行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認可，可保留黨員身份的，依規(guī)依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤，但未經黨組織長期考察的，根據(jù)違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。
對入黨時存在其他錯誤，入黨后現(xiàn)實表現(xiàn)良好、符合黨員條件的，可保留黨員身份并進行提醒談話。
（二）對存在弄虛作假問題人員的處理。對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”，一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形，與本人直接相關的，一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的，可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規(guī)范的要分析甄別，注意區(qū)分涂改與篡改、補填與偽造等情況，防止簡單視為弄虛作假。
(三)對徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對“人情黨員”情節(jié)較輕的，進行提醒談話、批評教育；情節(jié)嚴重的，給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格；涉嫌違法的，由有關國家機關調查處理。
對屬于降低標準將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發(fā)展入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見較大的，一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現(xiàn)實表現(xiàn)一般、黨員群眾認可度不高的，給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)良好、黨員群眾認可的，不視為違規(guī)入黨。
對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨，而違規(guī)在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現(xiàn)役軍人、機關事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工，不符合黨員條件的，不予承認黨員身份或取消預備黨員資格；符合黨員條件的，經本人申請，可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發(fā)展對象起重新履行入黨手續(xù)。
(四)對入黨過程嚴重違反入黨程序人員的處理。對本人不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對符合黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)良好、黨員群眾認可的，可由黨組織認定其黨員身份，視情形重新履行相應手續(xù)。
對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的，依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理；主動交代本人應當受到黨紀處分的問題，以及配合核實審査工作的，可以依據(jù)《條例》相關規(guī)定從輕或減輕處理。
排查整頓工作從2020年7月下旬開始，8月28日之前完成，主要按以下四個步驟實施:。
（一）動員部署（7月底前）。
1.成立機構。鎮(zhèn)黨委成立工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務中心、注滋口法庭等部門為成員，負責排查整頓工作。村（社區(qū)）成立對應的工作領導小組，由村（社區(qū)）總支書記任組長，專門負責自查整頓工作。
2.全面動員。鎮(zhèn)黨委召開專題動員會，統(tǒng)一思想認識，明確排查整頓工作目標、原則、任務和要求。村（社區(qū)）相繼召開專題動員會,細化工作措施，精心組織實施。
（二）全面排查（8月28日前）。
1.基層黨組織自查（8月14日前）。由鎮(zhèn)黨委牽頭，村（社區(qū)）黨組織配合，迅速澄清十八大以來農村發(fā)展黨員的底數(shù)，包括黨員身份證號、入黨時間、轉正時間、是否轉出或轉入、是否有黨員檔案等基本情況，填寫好《黨的十八大以來農村發(fā)展黨員名冊》，認真清理黨員檔案。于8月13日之前，將黨的十八大以來農村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來農村發(fā)展黨員名冊》交鎮(zhèn)組織辦。通過查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn)并聽取群眾反映等方式，掌握違規(guī)違紀問題線索。
2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審（8月28日前）。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔，建立問題清單，并由鎮(zhèn)黨委牽頭，村（社區(qū)）黨組織配合。通過對比問題清單，查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，并聽取群眾反映等方式，對照黨員名冊，一人不漏排查，“四個方面”問題，特別要如實查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料，支部和黨委會議記錄、政治審查材料、信訪舉報線索和重要輿情信息四個“過一遍”，確保排查對象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫好《華容縣農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查表》，于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領導小組會同鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務中心、注滋口法庭等部門針對黨的十八大以來新發(fā)展的農村黨員進行聯(lián)審，了解黨員入黨前后是否存在違紀違法行為，篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索，梳理成文字材料報鎮(zhèn)黨委會議研究。核查情況及問題線索清單于8月27日前報鎮(zhèn)黨建辦。
（三）配合審查和認定處理（10月底前）。
配合縣級領導小組作好相應核查工作，對確有、疑似等違規(guī)違紀問題的配合作好認定和處理工作。
（四）總結提升（11月中旬前）。
村（社區(qū)）針對處理的相關問題梳理材料報鎮(zhèn)黨建辦，鎮(zhèn)領導小組對排查整頓工作進行總結，梳理篩選工作中典型案例，連同工作情況報告，一并報縣委組織部。
（一）落實工作責任。把做好排查整頓工作作為加強黨員隊伍建設的重大政治責任，作為基層黨建工作重點任務，納入村（社區(qū)）總支書記抓基層黨建述職考評內容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進排查整頓工作，協(xié)調相關部門形成工作合力，組織各村（社區(qū)）抓好具體實施。村（社區(qū)）總支書記要認真履行直接責任人責任，抓好工作任務落實。
（二）把準政策要求。排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題政治性、政策性強，要精準把握政策要求，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，堅持真查實報，既體現(xiàn)從嚴要求，防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報,又注重穩(wěn)妥有序，防止工作簡單化片面化，確保排查整頓經得起歷史檢驗。要廣泛聽取黨員群眾意見，要公開舉報電話、設置意見箱，接受群眾來信來訪，建立必要的工作臺賬,同時力戒形式主義、官僚主義，防止加重基層負擔。要堅持服務中心大局，著力促進鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作。
（三）注重思想引導。認真做好思想發(fā)動、統(tǒng)一認識和對被處理人員的思想疏導工作，與被處理人員深入談心，引導正確認識錯誤，誠懇接受組織處理。對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，要按照“誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”原則，依據(jù)相關規(guī)定，區(qū)分主觀故意與工作過失，根據(jù)問題性質和情節(jié)輕重，嚴肅追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任。
4.加強輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報道，任何組織及個人不得就有關工作接受新聞媒體采訪。相關材料和數(shù)據(jù)嚴格保密，不向社會公布，不通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸，強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和管控，防止炒作。
違法建設專項整治方案篇十八
經研究決定，成立劉莊鎮(zhèn)村級工程建設領域問題專項整治行動工作領導小組，負責安排部署、協(xié)調、督查專項整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調解決整治工作中的重要問題。組成人員名單具體如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由胡曉榮同志擔任。辦公室成員：陸月琴、束正華、徐東陽、孫海華、束必勤、侍文。
20xx年3月至20xx年9月底。
（一）整治范圍：
1、以村級為實施主體的房屋建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程；
2、黨的十九大以來單項合同造價3萬元以上工程項目以及0、5至3萬元工程項目。
（二）整治內容：
1、黨員干部是否存在違規(guī)干預村級工程。重點是否存在干預村級工程的招投標程序、違規(guī)變相承攬村級工程、干預承包單位勞務分包和材料采購等。
2、村級工程招投標程序是否規(guī)范。重點是村級建設工程招標程序是否按照相關文件要求執(zhí)行，不需公開招標的村級工程是否采用詢價、競爭性談判、邀標等方式確定承包單位，是否存在拆分建設項目規(guī)避招投標等。
3、村級工程增量簽證手續(xù)是否規(guī)范。重點是簽證手續(xù)是否符合要求，增補工程簽證金額比例是否超額。
4、村級工程資金管理是否規(guī)范。重點是履約保證金合同是否約定或雖約定但未收取，質量保證金是否預留等。
5、村級工程是否存在質量問題。重點是村級工程的建設質量是否按圖紙設計和規(guī)范要求建設，工程質量監(jiān)管是否嚴格。
6、建筑材料價格是否存在虛高問題。重點是建筑材料價格是否參照《鹽城工程造價信息》取定，信息價中缺項的是否按照市場價格，是否存在材料價格虛高的情況。
（一）組織部署階段（20xx年3月1日—20xx年4月5日）。
制定專項行動實施方案，組織召開“全鎮(zhèn)開展村級工程建設領域問題專項整治行動”動員會。
（二）明確責任、自查自糾階段（20xx年4月6日—20xx年4月25日）。
1、各村要專門成立工作班子，明確村書記和一名村班子成員負責該項工作，并于20xx年4月8日前上報相關人員名單、聯(lián)系電話。
2、各村要認真組織排查轄區(qū)內建設工程，對以上整治范圍內的項目進行全面梳理，對照整治內容標準自查自糾，查找村級建設工程存在的突出問題，并于4月25日前上報村級建設工程匯總表（附件2）、工程建設完整資料的`復印件（加蓋村委會公章）、專項整治行動自查情況書面匯報。
3、整治范圍內的項目須應報盡報，不得瞞報、漏報。領導小組辦公室對各村上報項目的真實性、全面性、完整性負責。
（三）專項檢查階段（20xx年4月26日—20xx年7月31日）。
鎮(zhèn)紀委和整治領導小組負責專項整治行動，通過聽取匯報、查閱有關資料、實地抽查等方式，對村村級建設工程自查情況進行全面檢查。
（四）整改復查階段（20xx年8月1日—20xx年8月31日）。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，書面告知各村，由各村組織整改。鎮(zhèn)紀委和整治領導小組根據(jù)各村的整改情況回頭看。
（五）總結通報（20xx年9月1日—20xx年9月30日）。
根據(jù)專項整治行動整治情況，形成專項整治行動專題報告，上報鎮(zhèn)紀委和上級主管部門。
（一）高度重視。各村要高度重視，嚴格按照大辦發(fā)〔20xx〕5號文件精神，開展村級工程建設領域問題專項整治行動，抓落實、抓整改、不走過場，確保實效。要堅持問題導向，組織調查研究，在情況清、底數(shù)明的基礎上，強化綜合分析，把準問題的本質和規(guī)律，找到破解難題的有效辦法。
（二）整治到位。本次檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)紀委和領導小組辦公室將及時反饋給村。各村對自查發(fā)現(xiàn)和檢查反饋的問題，要建立整改臺帳，明確工作措施，層層分解責任，逐項限期整改，整改情況書面匯報鎮(zhèn)紀委和專項整治行動工作領導小組。
（三）保障有力。被整治對象對專項整治行動置之不理、不部署不落實，對存在的問題弄虛作假、不正視、不解決，專項整治后問題仍然突出集中，鎮(zhèn)專項整治行動領導小組將及時報請鎮(zhèn)紀委，嚴肅追究相關人員及領導責任。
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