撰寫報告需要良好的邏輯思維和表達能力，以確保信息傳達的清晰和準確。引用合適的數(shù)據(jù)和案例可以增加報告的權(quán)威性和可信度。以下是一些報告的案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
紀檢調(diào)研報告篇一
黨的十八大以來，白銀區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央、省、市紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的相關(guān)要求，切實創(chuàng)新反腐敗體制機制，強化制度保障，明確職責定位，突出主業(yè)主責，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，為推動白銀區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅強的政治保障和紀律保障。
一、當前紀檢監(jiān)察機關(guān)突出主業(yè)主責，扎實推進“三轉(zhuǎn)”工作的成效。
一、端午等重要時間節(jié)點，強化監(jiān)督檢查，狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風。加強對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督，促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會所中的歪風”專項治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。四是強抓執(zhí)紀辦案。暢通來信、來訪、12388舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等信訪受理渠道。堅持信訪舉報歸口受理制度，每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報市紀委，規(guī)范管理信訪舉報件，做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴密、管理有序。對實名舉報實行限時回復(fù)和反饋，對在查案件，集中力量進行突破，切實提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來，區(qū)紀委共接受信訪舉報70件次，其中來信來訪22件次，上級交辦38件次，重信重訪15件次，署名舉報38件次。初核違紀線索29件。立案11件11人，其中結(jié)案8件8人，對1人給予行政降級處分，1人給予行政記過處分，6人給予行政警告—2—處分。同時，對3名涉刑人員及時給予黨政紀處分，其中，2人給予開除黨籍處分，1人給予開除黨籍、行政開除處分。
（二）轉(zhuǎn)變工作方式，完善監(jiān)督機制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式，突出各層級監(jiān)督重點。強化述廉制度，采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié)，解決同級監(jiān)督過軟問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強化監(jiān)督層級，探索實行紀工委管理模式，解決上級監(jiān)督過遠的問題；村級層面強化監(jiān)督主體，健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會”制度，解決村級監(jiān)督過空的問題，構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運行安全網(wǎng)，進一步強化對權(quán)力的監(jiān)管。二是實行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直屬部門單位黨風廉政責任建設(shè)工作制度，區(qū)紀委常委會委員看，對所聯(lián)系的片區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強化事后問責監(jiān)督機制。堅持從問題導(dǎo)向，查辦案件和事后問責入手，由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督。
—3—部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn)，組織40名紀檢監(jiān)察干部參加全市新任新進紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對各村書記、主任和監(jiān)委會主任、紀檢專干進行培訓(xùn)，并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會手冊》。二是帶頭遵守紀律。各級紀檢監(jiān)察干部認真落實執(zhí)紀監(jiān)督的各項紀律要求，帶頭嚴格遵守黨的各項紀律，帶頭遵守廉政準則相關(guān)規(guī)定，帶頭落實“不準”的紀律要求，帶頭落實省紀委提出的“留個表率、六個帶頭、八個不準”的要求。三是帶頭正風肅紀。堅持貫徹中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神，堅決糾正自身存在的“四鳳”問題，自覺做到了不發(fā)表違背紀檢監(jiān)察干部身份的言論，不發(fā)生違背紀檢監(jiān)察干部身份的行為，不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀的活動，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
二、當前推進“三轉(zhuǎn)”工作，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責存在的困難和問題。
1、思想認識不足。為了讓基層紀檢監(jiān)察干部回歸主業(yè)，“輕裝上陣”，省紀委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記必須把主要精力（70%）用于抓紀檢監(jiān)察工作，縣直單位紀檢組長（紀委書記）原則上不再分管紀檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到，部份紀委書記（紀檢組長）存在“不適”心態(tài)。有的同志認為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點，但是因為分管的工作多了，自我感覺更受黨委政府重視，工作干起來也更有威信，同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高，有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗，不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認為不再分管紀檢監(jiān)察工作以外的其他工作后，片面認為基層紀檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外，產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說，有分管其他工作的時候，每天都有人到他辦公室坐一坐，聊一聊，但調(diào)整分工，只分管紀檢監(jiān)察工作后，一天到晚就難得有一個人到他辦公室看一看，心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀檢監(jiān)察工作，執(zhí)紀監(jiān)督問責怕得罪人、怕丟選票、怕影響團結(jié)的顧慮。
2、職能定位不準。黨章和《行政監(jiān)察法》對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚，工作要求也非常明確。按照中央紀委要求，各級紀委監(jiān)察機關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，進一步聚集中心任務(wù)，突出主業(yè)主責。但在實際工作中由于紀檢監(jiān)察機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委政府認為紀檢監(jiān)察機關(guān)辦事信得過，工作中如有紀檢監(jiān)察機關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，除黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作外，在中心工作、項目建設(shè)等重大問題、重要工作上，還希望紀檢監(jiān)察機關(guān)多挑重擔，還是會安排紀檢監(jiān)察機關(guān)或者紀檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責外的—5—工作，在目前的體制和環(huán)境下，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位，一些基層紀檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級機關(guān)和同級黨委政府工作安排及部署，習(xí)慣于按部就班，對本地本單位黨風廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究，有針對性地結(jié)合本地本單位工作實際向黨委政府提出開展黨風廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位，沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，根據(jù)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認真做好組織協(xié)調(diào)工作，將黨風廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位，制定和落實“一崗雙責”崗位責任，確保任務(wù)明確、履責有依、問責有據(jù)，引導(dǎo)各個部門單位共同自覺把黨風廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整體合力，致使黨風廉政建設(shè)工作落實不力。監(jiān)督檢查缺位，主要是對下級監(jiān)督多，對同級、上級監(jiān)督少；對工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多，對品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少；對工作八小時以內(nèi)監(jiān)督的多，對八小時以外的監(jiān)督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀檢監(jiān)察隊伍中缺乏專業(yè)人才，干部知識層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣，要求紀檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計算機、會計、管理等綜合知識，而現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟、法律—6—等方面的專業(yè)人才少，特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場經(jīng)濟和財會電算知識的“復(fù)合型”專業(yè)人才，無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查，存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外，舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少，培訓(xùn)方法單一，在實際工作中，紀檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時沒有時間參加培訓(xùn)”，業(yè)務(wù)知識得不到有效更新和補充，導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意，影響了履職效果。
一是思想認識不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀檢干部由于受慣性思維束縛，認為紀檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主，缺乏進取意識；個別紀檢干部認為強化執(zhí)紀問責會影響與地方和部門的關(guān)系，缺乏工作勇氣；少數(shù)紀檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬，認為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀委的權(quán)威和地位，主觀上不想退出一些不該分管的工作。
二是能力素質(zhì)不全面，不會轉(zhuǎn)。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部平時不注重加強學(xué)習(xí)，對“三轉(zhuǎn)”意義認識不清、精神理解不深、實質(zhì)把握不透，不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn)，落實到工作中，缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法；少數(shù)紀檢監(jiān)察干部自身能力不足，在調(diào)整充實到執(zhí)紀監(jiān)督一線后，不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。
—7—三是溝通對接不主動，不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)對“三轉(zhuǎn)”重要性認識不足，關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”，向同級黨委和上級紀委匯報不夠，沒有形成良好的思想共識和外部環(huán)境；個別紀檢監(jiān)察機關(guān)方法過于簡單，沒有做好交接和督促工作，導(dǎo)致相關(guān)主責部門也未主動跟進，監(jiān)督鏈條斷裂。
四是宣傳氛圍不濃厚，不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)針對“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠，沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強勢，以至群眾對“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
三、
白銀區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委10個，區(qū)直部門紀檢組31個，專職紀檢監(jiān)察干部34人，科級34人。2012年底，區(qū)委積極探索，成立區(qū)紀委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委，配有專職書記1名，聯(lián)絡(luò)員1名，委員5名。目前，還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，派駐機構(gòu)由紀委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)基本能按照職責要求，結(jié)合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對重大決策、重要人事任免、重大項目推進和大額資金使用等事項進行監(jiān)督；二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度，組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn)，檢查制度落實情況；三是開展機關(guān)效能督查、考核；四是開展紀律教育活動，加強黨風廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分派駐機構(gòu)仍存在職能定位不準、工作機制不完善、工作方式單一等問題，工作效果不盡理想。
四、改進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，進一步履好職盡好責的意見建議。
一要統(tǒng)一思想，提高認識。當前，改進紀檢監(jiān)察機關(guān)工作，必須進一步放下包袱，解放思想，重構(gòu)和強化適應(yīng)新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來，要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，把推進“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀檢監(jiān)察機關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機遇，正確履職、有效作為，努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風、強自身。
—9—腐敗斗爭，更加突出執(zhí)紀監(jiān)督主責，更加強化糾正“四風”和懲治腐敗等主業(yè)，防止由監(jiān)督主體錯位為執(zhí)行主體，回歸紀檢監(jiān)察本職。
三要準確定位，監(jiān)督有力。紀檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)該是對各職能部門和所屬單位履行職責的監(jiān)督，應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對各職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來。對于職能部門職責范圍內(nèi)的工作，要按照“誰主管、誰負責”的原則，由主管部門負責，紀檢監(jiān)察部門要集中精力加強對監(jiān)察對象的監(jiān)督，牢牢把握紀檢監(jiān)察的職能定位，切實發(fā)揮監(jiān)督職能，有效保證反腐倡廉工作的落實，促進推動各項工作的開展。
四要轉(zhuǎn)變作風，強化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng)，做到理論上清醒、政治上堅定；要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識，深入學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。在工作中還是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理狀態(tài)，身體力行道德原則和規(guī)范，敢于擔當，敢于負責，帶頭抓落實，帶頭克難攻堅，敢抓敢管，立說立行，奮勇爭先，對違紀違法問題敢于一查到底，決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”，有案必查、問責必嚴、違紀必究。要擁有一顆平常心，淡泊明志，無私節(jié)欲。堅決做到不該吃的堅決不—10—吃，不該去的堅決不去，不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀守法，嚴格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，依法依規(guī)依紀辦事，不徇私情，秉公執(zhí)紀。只有一身正氣，說話才有底氣，群眾才能服氣。
—11—。
紀檢調(diào)研報告篇二
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來，我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風政風。
一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認真貫徹落實《實施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，不斷強化監(jiān)督檢查。
（一）加強黨風廉政建設(shè)責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求，明確目標，保證工作件件有人抓，目標層層有落實，進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而促進各項工作任務(wù)的落實。
（二）充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革，從源頭上預(yù)防腐敗的要求，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和資產(chǎn)管理規(guī)定，積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理，嚴格審批程序，強化規(guī)范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運行。
（三）增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作，組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價，使一些政治可靠、作風正派，業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
（四）堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的落實，認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定，推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。
（五）深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ)，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點的黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育等黨風廉政教育，2夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。
（六）認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時，加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求，決不能為他們謀取不正當利益提供方便。
二、當前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和問題。
這些年來，我辦在貫徹落實《實施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴格有效的制度約束，科學(xué)全面的檢查監(jiān)督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實事求是講，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化，黨風廉政建設(shè)也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了，而是加重了。就當前的情況分析，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：
（一）對黨風廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度，仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復(fù)雜的社會現(xiàn)象，往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性，勢必造成黨風廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
（二）對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為，扶貧部門的確不是權(quán)力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性，就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。
（三）對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀政紀的自覺性，大興求真務(wù)實之風，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象，還扶貧工作一方嚴肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點，才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
（四）不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī)，沒有全新的思維，沒有創(chuàng)新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講，絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識，但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見，認識不到位，直接導(dǎo)致工作難到位。
三、今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的建議。
要全面貫徹落實黨中央、中紀委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神，認真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神，把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中，積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
（一）要加強思想道德和紀律教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進"為主題的教育活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的遵紀守法意識；要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進人物事跡，切實做到為民、務(wù)實、清廉；繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍；要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心；要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育；要繼續(xù)開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
（二）要認真做好信訪工作，加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序，認真做好群眾來信來訪，既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要注意關(guān)心和保護干部；要認真堅持信訪排查制度，在排查的基礎(chǔ)上，做好專項清理與專項調(diào)查工作；要切實加大案件查處力度，重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，尤其是人財物領(lǐng)域的違紀違法案件的查處工作；要嚴格依紀依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究，綜合運用紀律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達到查處一案，教育一片的目的。
（三）繼續(xù)深入推進各項制度建設(shè)，努力從源頭上治理腐敗。要認真貫徹落實《實施綱要》，制定本單位的具體實5施意見，推動機關(guān)反腐倡廉各項規(guī)定的落實；要繼續(xù)深化財務(wù)、人事制度改革，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，完善干部廉政談話制度；要嚴格執(zhí)行招投標制度，進一步規(guī)范程序，理順關(guān)系，提升招標工作的監(jiān)督與管理，防止違規(guī)違法問題的發(fā)生；要繼續(xù)深化政務(wù)公開，客觀真實地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項目，嚴格執(zhí)行扶貧開發(fā)項目規(guī)章制度，提高扶貧數(shù)據(jù)的社會公信度。
（四）認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步推動反腐倡廉工作的落實。要進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制，督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認真履行"一崗雙責"；要大力支持紀檢監(jiān)察部門依法履行職責，并確保紀檢監(jiān)察工作必要的工作條件；紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用，共同抓好黨風廉政建設(shè)責任制的分解與落實，確保全縣扶貧建設(shè)工作無重大違紀違法事件發(fā)生。
（五）以提高能力、改進作風為重點，不斷加強紀檢監(jiān)察工作。要充分運用先進性教育活動的成果，切實解決好思想、組織、作風以及工作方面的問題；要全面履行黨章賦予的職責，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，與各種違反黨章的行為作堅決的斗爭；要采取多種形式，加大培訓(xùn)力度，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的"五種能力"，實現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風的全面轉(zhuǎn)變；要加強反腐倡廉工作的研究，積極探索在市場經(jīng)濟條件下的反腐倡廉規(guī)律，增強工作的主動性、預(yù)見性；要加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，6建立健全嚴格的約束機制，自覺維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
四、按照“四個對”的要求，抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)面對黨風廉政建設(shè)新的形勢，扶貧部門紀檢監(jiān)察干部必須明確責任，勇于挑重擔，在總體上要從四個方面著手努力：
（一）要做改革發(fā)展的堅強后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進，必然會帶來利益的調(diào)整和更加嚴格的管理，在這種情況下，有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷，更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對這種情況，紀檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革，保護改革。紀檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點和工作方向，通過學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法，確保包括扶貧開發(fā)工作的各項規(guī)章制度落實到位，維護扶貧干部履行職責，支持扶貧干部行使職權(quán)，維護扶貧干部的合法權(quán)益。對于那些充分行使職權(quán)，積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報復(fù)的，紀檢干部必須義不容辭地伸張正義，扶正壓邪，使想干事、能干事的干部有一個良好的工作氛圍。
（二）要突出抓好嚴肅黨紀這個中心環(huán)節(jié)，高度重視查處黨內(nèi)違法違紀案件。當前，紀檢監(jiān)察工作人員要切實解決松勁和畏難情緒，克服老好人主義、自由主義。在紀檢監(jiān)察方面，要從過去坐堂辦案向主動出擊轉(zhuǎn)變，深入細致清查違紀案件線索；要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變，確保查辦案工作落到實處；要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想，樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報復(fù)的意志；要做好長期作戰(zhàn)的思想準備，認真履行自己的職責，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實。
（三）要積極主動，盡職盡責抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個具體工作。黨風廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項目開發(fā)的成敗，紀檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來對待。其中，要特別注意圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗主題，積極為黨組當好參謀、出好主意；要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀案件，協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作；要特別注意圍繞黨風黨紀教育重點，采取行之有效的教育方法，不斷提高廣大黨員干部的思想認識；要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責，維護好黨章的貫徹落實工作。
（四）要不斷學(xué)習(xí)，努力提高思想和業(yè)務(wù)水平，做合格的紀檢干部。在改革開放的新形勢下，紀檢監(jiān)察干部，要認真貫徹新時期紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，堅持用改革統(tǒng)攬全局，既要盡力當好保衛(wèi)黨的肌體的健康護士，又要積極當好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上，要注意改變封閉陳舊的觀念，建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會在改革和發(fā)展中，用改革的觀點觀察和處理問題，既不把復(fù)雜問題簡單化，也不把簡單問題絕對化。在工作方式上，既要克服黨政不分，包攬過多的現(xiàn)象，集中力量管好黨紀政紀，又要與紀檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門積極配合，互通情況，研究問題，協(xié)同作戰(zhàn)，以確保違紀違法案件查處順利進行。在業(yè)務(wù)水平提高上，要努力學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀條8規(guī)，學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察專業(yè)知識，通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，提高自己的思想水平和工作能力。
紀檢調(diào)研報告篇三
20xx年上半年，我局的黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作，以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀委第六次全會、^v^第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署，在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實，進一步推進懲防體系建設(shè)，加大防治力度，不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?，F(xiàn)就我局上半年開展黨風廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實黨風廉政^v^署和要求我局對黨風廉政建設(shè)高度重視，為加強領(lǐng)導(dǎo)，局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立辦公室，把黨風廉政建設(shè)工作納入日常工作，并把黨風廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，結(jié)合中央、省、市、縣對黨風廉政建設(shè)的部署和要求，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關(guān)黨委建立了黨風廉政建設(shè)責任制，并把工作做了具體分解和落實，做到具體工作有專門人員負責落實。
二、認真貫徹落實20xx年度黨風廉政建設(shè)責任制根據(jù)沾辦發(fā)[20xx]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20xx年黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部，讓全體干部職工掌握了支部黨風廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)及重點工作等，做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實際，認真安排布置工作，把支部黨風廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責任辦法;三是結(jié)合實際，按照部署和要求，認真做好黨風廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作，重在抓落實;四是黨支部結(jié)合要求，認真抓好了單位黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作，切實做到查缺補漏，對存在的不足和問題給予及時解決，對支部黨員干部進行認真考核考查，對支部落實責任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來，我局一是堅持以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀委會議精神，著眼于提高反腐倡廉能力，全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系，深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義，充分認識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認識，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來，深入地推進《實施綱要》的貫徹落實，確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務(wù)員^v^八條禁令^v^。
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識，組織、帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，強化責任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來，我局堅持從實踐^v^三個代表^v^重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把貫徹落實^v^八條禁令^v^的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工，并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)^v^八條禁令^v^,把貫徹執(zhí)行^v^八條禁令^v^作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓，與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來，與加強黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來，積極開展了學(xué)習(xí)教育活動，認真貫徹落實了關(guān)于加強對^v^八條禁令^v^學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴格要求，強化監(jiān)督檢查。在工作中，要求要用^v^八條禁令^v^對照檢查自己的工作行為，堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為，要扎扎實實為人民群眾辦實事，著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾，一定要帶頭嚴格執(zhí)行^v^八條禁令^v^,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止，并強調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進行^v^員先進性教育活動，一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實，加強廉政建設(shè)，我局結(jié)合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度，為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內(nèi)部管理的同時，積極向社會公布舉報電話，執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等，勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自^v^八條禁令^v^實行以來，我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設(shè)工作。
自2019年來，我局嚴格按照[2019]29號、[2019]36號文件的部署的要求，通過認真安排、精密組織、強化措施，堅持把加強廉政文化建設(shè)作為單位黨風廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓，為促進和推動黨風廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中，我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段，以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風為要求，以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機結(jié)合起來，不斷拓寬教育領(lǐng)域，提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素，使黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務(wù)公開、完善執(zhí)法責任制為重點，規(guī)范行政行為，加強對行^v^力運行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，我局繼續(xù)清理行政許可事項，嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可，并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責任追究制度，明確界定執(zhí)法責任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務(wù)公開，加強社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使行政事務(wù)在陽光下運作，增強質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項，不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點，加強行風建設(shè)(一)進一步推進辦事公開，提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來，我局繼續(xù)落實辦事公開制度，進一步擴大公開內(nèi)容，把組織機構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構(gòu)代碼辦理等時限進行了縮短，進一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平，做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民，為進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程，從自身做起，從每一個工作崗位做起，每一件事情都要認真抓好抓實，以進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象，推進系統(tǒng)行風建設(shè)。
八、認真學(xué)習(xí)貫徹黨章，促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)今年來，我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù)，提高干部隊伍思想政治素質(zhì)，并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風廉政教育，不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí)，模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結(jié)合起來，加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合，為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合，加強了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn)，切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，加強廉政理論研究，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，促進了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍，推進黨風廉政建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風保證。
九、認真落實紀檢監(jiān)察工作。
2019年以來，我局按照縣紀委的安排和部署，認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求，取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神，全面布置我局黨風廉政建設(shè)工作。年初，我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強化監(jiān)督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴明黨紀政紀，維護政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，努力加強制度建設(shè)。我局嚴格按照《**縣20xx年黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》，進行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結(jié)合單位實際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和促使黨風廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員，依照紀檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定，認真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時，對外公示舉報電話、郵箱，勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督檢查，集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正，嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學(xué)習(xí)和教育，不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。
總之，在20xx年上半年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部職工的共同努力，黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作，為促進全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
紀檢調(diào)研報告篇四
市規(guī)劃建設(shè)局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結(jié)合實際，突出重點，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，認真貫徹落實^v^中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預(yù)防力度，使規(guī)劃建設(shè)局黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效，促進我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。xx年，對規(guī)劃建設(shè)局紀檢監(jiān)察工作進行了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
局紀檢組積極貫徹“教育為主，預(yù)防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設(shè)局各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識明顯增強。
（一）組織學(xué)習(xí)貫徹黨紀政紀條規(guī)，積極開展黨風廉政宣傳教育。
局紀檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次。局紀檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“讀報促廉”活動，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐__專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢報告、財務(wù)內(nèi)控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關(guān)、事業(yè)單位65名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《關(guān)于違規(guī)私駕公車的情況通報》，通過結(jié)合典型案例以案說紀，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓(xùn)。同時，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐__教育，如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢。
8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐__建設(shè)，做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防范在前，對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度。
局紀檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度》，今年對局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風廉政建設(shè)和廉潔從政教育，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規(guī)、案例實務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育力度。
二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
局紀檢組、監(jiān)察室按照《廉政準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
紀檢調(diào)研報告篇五
紀檢是負責黨內(nèi)監(jiān)督的特意機關(guān)。本文將介紹2016紀檢調(diào)研報告。
xxxx年起，xxxx縣紀委積極探究加強派駐基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法，實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，對加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。
一、求實創(chuàng)新，積極探究加強縣直單位監(jiān)督有效途徑。
堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位：機構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀檢組，配備了紀檢組組長或負責人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進行座談?wù){(diào)研，很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內(nèi)部治理等17項工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確：明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人，組長為正科級，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評等統(tǒng)一由縣紀委監(jiān)察局負責。明確了責任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項權(quán)利進行了明確細化，確保派駐組織工作到位別越位，治亂別添亂。明確了工作關(guān)系?？h直派駐紀檢組織與縣紀委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實行周五例會制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對派駐工作進行一次實地督導(dǎo)檢查，半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現(xiàn)四個防止：防止了權(quán)力失控。綜合運用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來，共列席駐在部門各項會議31次，參議各類事項70余項，參與重大事項監(jiān)督活動23次，有效規(guī)范了權(quán)力運行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項，并仔細監(jiān)督各項制度降實事情，進一步推進各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細報告重大個人事項，對浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進行及時提醒預(yù)防，促進了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過專項督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、降實黨風廉政建設(shè)責任制等事情的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位仔細履行廉政建設(shè)工作職責，上級決策部署貫徹降實到位。
二、深入剖析，充分認識工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時期，向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳，要緊體如今以下幾個方面：
一是機制別全，別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標準和實施細則，紀檢組在履行監(jiān)督職責時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標準、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識別清把握別準，工作有時帶有隨意性，缺少規(guī)范性，妨礙了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜，別愿監(jiān)督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系，從礙于情面，別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)覺咨詢題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不行。
三是業(yè)務(wù)別熟，可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時刻較短，對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通，對工作程序別熟悉，進入角色有些慢，有些工作別夠深入，僅停留在上傳下達上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié)，抓別住監(jiān)督重點，尋別準癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對性和實效性。
四是配合別夠，別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀檢組織重要性認識別腳，在配合工作上別積極主動，有些事情別及時通報，有些文字材料別按時報送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當成外人防范，有些重要工作會議，特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時邀請派駐紀檢組織參加，導(dǎo)致無法對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。
五是常期駐在，別便監(jiān)督。目前對派駐紀檢組織實行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一治理的治理模式，工作人員受縣紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀委無法實現(xiàn)全程直接治理，駐在部門又別便治理，別敢監(jiān)督，在人員治理上存在真空地帶，有治理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度，深入推進縣直派駐紀檢組織建設(shè)。
加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)，要從完善機制，創(chuàng)新形式入手，緊緊環(huán)繞強化監(jiān)督那個重點，深入研究探究派駐工作規(guī)律，仔細解決工作中存在的咨詢題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持，仔細核定并降實好人員編制和職級，確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且，要別斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實工作力量，經(jīng)過面向社會招考、從基層紀檢機關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅決、能力突出、作風過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長能夠擔任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議，但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制，每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核，重點考核派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)完成所承擔的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的降實事情;存在的咨詢題及改進措施等方面，切實提高派駐組織的責任和履職意識。并且，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標治理等工作制度，激發(fā)紀檢干部的工作積極性，減少工作阻力。
(二)以提升人員素養(yǎng)為重點，加強隊伍建設(shè)。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育，增強政治責任感和使命感，使其堅固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則，自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實際和特點，仔細制定派駐紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算，并有組織，有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。并且，堅持多措并舉，雙管齊下，經(jīng)過抽調(diào)參加委局機關(guān)的專項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識,別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強對派駐紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個紀委領(lǐng)導(dǎo)負責聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀檢組工作，幫助派駐紀檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序，研究解決各種矛盾和咨詢題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。
(三)以改進工作方式為切入，增強監(jiān)督效果。一是加強協(xié)調(diào)，取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動同意監(jiān)督意識，更好地支持和配合派駐組開展工作。并且，要建立定期匯報制度，對各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時主動地向紀委匯報工作，取得縣紀委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入，履職盡責?？h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，環(huán)繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責之中，經(jīng)過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式，履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責。三是說求辦法，統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的并且，要選準工作的側(cè)重點和突破點，抓住三重一大事項集體決策、黨風廉政建設(shè)責任制降實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點突出，事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障，促進長效推進。一是推進統(tǒng)一治理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統(tǒng)一治理模式，縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管，別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負責他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織可以超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨立性和權(quán)威性。二是加強制度建設(shè)。要加強長效機制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人職員作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀開展工作。三是抓好制度降實。仔細降實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核咨詢責制度，對制度降實事情進行全面督查考核。并且，要加大咨詢責力度，對故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題，甚至創(chuàng)造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實要嚴肅處理，從機制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
為加快基層紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx步伐，更好履行監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責職責，縣紀委針對xxxx工作組成調(diào)研組，經(jīng)過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究，對工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進行了仔細梳理歸納，并研究對策建議?，F(xiàn)將調(diào)研事情報告如下：
一、xxxx降實的基本事情及要緊做法。
近兩年，為深入貫徹降實中央紀委xxxx要求，縣紀委立腳工作實際，堅持回歸本職，聚焦主業(yè)，經(jīng)過進一步明確職責定位，改進工作方式，提升履職能力，切實把xxxx要求降實到工作實踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責，職能定位得到進一步明確。
從明確職責定位入手，以提升紀檢工作水平為目的，采取有效措施整合力量，優(yōu)化機構(gòu)，做到收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增強辦案力量，撤銷了黨風室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室，設(shè)立了黨風政風監(jiān)督室，增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點向辦案一線調(diào)配，全委辦案人員總數(shù)達到70%以上。二是精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對縣紀委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行梳理，將招標投標工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責任部門，工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉(zhuǎn)變，配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部，在查辦案件和紀檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個為主。并且，力求派駐全覆蓋，對派駐紀檢組進行全面整合，設(shè)立聯(lián)合工作室，集中力量，優(yōu)化資源，確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮，確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
(二)突出執(zhí)紀咨詢責，監(jiān)督懲罰實效得到逐步彰顯。
突出主業(yè)主責，強化監(jiān)督懲罰咨詢責職能，以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件，以零缺位理念加強權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案，強化執(zhí)紀懲腐。堅持有案必查，有腐必懲，進一步提高辦案的質(zhì)量和效率，嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來，縣紀委共立案查處違法違紀案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機關(guān)7人，處分違紀人員163人，其中，鄉(xiāng)科級39人，有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點咨詢責，強化整改咨詢責。環(huán)繞作風建設(shè)、糾正四風、創(chuàng)新群眾工作等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進督查方式，加大咨詢責力度，確保上級重大決策部署降實到位。兩年多來，共開展四風專項監(jiān)督檢查25次，處理違反作風建設(shè)規(guī)定人員67人，賦予27個單位全縣通報批判，并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報咨詢題處理29人，賦予黨紀處分5人。三是從嚴監(jiān)督，強化干部監(jiān)督。加強對權(quán)力運行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項監(jiān)督制度，去年，有400多名科級干部報告了個人有關(guān)重大事項，12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責，所有部門單位一把手做出廉政公開答應(yīng)，83個行政村全部設(shè)立了紀律監(jiān)督小組，縣鄉(xiāng)紀委招聘28名黨風廉政監(jiān)督員、100名行風評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進行全面監(jiān)督，干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
(三)強化作風建設(shè)，紀檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
以打造紀檢監(jiān)察鐵軍為目標，以轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部作風為著力點，強化紀檢干部隊伍綜合素養(yǎng)建設(shè)，履職能力得到進一步提升。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實踐練兵三個平臺，經(jīng)過實案解剖、專題討論等形式，組織紀檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到省紀委進行專班培訓(xùn)，紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調(diào)求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變工作作風。結(jié)合群眾路線實踐活動，去年開展創(chuàng)建五型隊伍、三看九反思等活動，全縣紀檢監(jiān)察干部深入基層，深入群眾開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報告37篇，為基層群眾解決實際困難20多件，切實在實踐砥礪中改進工作作風。三是加強內(nèi)部治理，規(guī)范執(zhí)紀行為。加強對全體紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理，實施紀委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度，經(jīng)過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀和日常行為，有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來，紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進，但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳，妨礙和制約了xxxx工作深入開展，歸納起來要緊表現(xiàn)為四個方面：一是一些基層紀檢監(jiān)察組織沒有嚴格降實xxxx要求，職能轉(zhuǎn)變慢，明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn)，還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系別大的工作，清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)也別夠深入完全，沒有真正做到抓住重點，突出主業(yè)，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀檢監(jiān)察組織負責人對xxxx新要求別習(xí)慣，研究別多，認識別深，轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒有數(shù)，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致工作沒思路，推進沒力度，上級紀委與基層紀檢組上下別同步，妨礙了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監(jiān)察組織和干部存在責任意識別強、工作要求別高、工作作風別實等咨詢題，沒有盡職盡責做好本職工作，導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳，監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責失力，監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責職能沒有得到有效發(fā)揮，妨礙了紀檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部對自身要求別夠嚴，在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行，要求別人做到的自己做別到，個別紀檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象，傷害了紀檢監(jiān)察干部整體形象。
究其原因，要緊有以下四個方面：一是思想認識別高，被動轉(zhuǎn)。有的紀檢監(jiān)察組織負責人對xxxx重視程度別夠，沒有把xxxx擺上突出位置，推一推動一動，別想轉(zhuǎn);個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系，xxxx積極性和主動性別強，別愿轉(zhuǎn)。二是職責界定別清，難以轉(zhuǎn)。目前，上級紀委對轉(zhuǎn)職能中哪些是職責范圍內(nèi)，哪些是職責范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù)，加上有的基層黨委認為紀委有查處咨詢責的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責，造成紀檢監(jiān)察組織職能越位，經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的事情。三是人員素養(yǎng)參差，可不能轉(zhuǎn)。目前，紀檢監(jiān)察隊伍特別是基層紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上，對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透，分別清哪些是職責范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上，存在執(zhí)紀監(jiān)督能力別腳咨詢題，適應(yīng)用傳統(tǒng)手段，滿腳于老一套，無法尋準切入點，難于創(chuàng)新方式辦法，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀效果不行。四是人員力量別腳，無力轉(zhuǎn)。目前，基層紀檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專職少咨詢題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒有紀檢機構(gòu)，也沒有設(shè)立紀委書記，而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀委書記，但基本上由黨委副書記兼任，紀委副書記也基本上兼職，這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀檢監(jiān)察工作上，并產(chǎn)生人員流淌性大、紀檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題，嚴峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實。
三、推進xxxx工作的對策和建議。
針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題，我們認為應(yīng)從明確職能定位入手，進一步創(chuàng)新舉措，調(diào)整路徑，主動作為，著力完善體制機制建設(shè)，創(chuàng)新紀檢工作方式辦法，切實加強紀檢干部作風建設(shè)，進一步推進xxxx工作，確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責。
(一)環(huán)繞中心工作,扎實推進紀檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能，關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開展工作，核心在于明確主責、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責范圍。針對職責界定沒有具體規(guī)定的咨詢題，建議上級紀委制訂完善下級紀檢監(jiān)察工作職能權(quán)限，對基層紀委的職責范圍進行明確規(guī)定，強調(diào)基層紀檢人員應(yīng)專職專管，別得參與其他綜合性工作，除黨風廉政和紀檢監(jiān)察以外，別承擔其他任何的工作責任，確保基層紀委的相對獨立性，保障基層紀檢干部有充分時刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，要切實加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認識，別斷增強轉(zhuǎn)的自覺性和主動性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭取地點黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持，為順利實現(xiàn)xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓住重點，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責那個要緊職責，進一步清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，完全把招投標、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門，抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責、作風建設(shè)等中心工作。要進一步整合工作力量，在別增加機構(gòu)、編制、人員條件下，別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增強執(zhí)紀辦案力量，加強基層派駐紀檢組織建設(shè)，將人、財、物向主業(yè)傾歪，向辦案一線傾歪，真正做到握指成拳，聚焦主業(yè)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮別腳的咨詢題，要堅持整合工作力量、合理設(shè)置機構(gòu)、強化監(jiān)督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設(shè)立專職紀委書記，按副科級干部配備，特意負責抓紀檢監(jiān)察工作，并配齊配強紀檢監(jiān)察干部，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，減少人員流淌，解決基層紀檢工作無專人負責，人員流淌性大，紀檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且，要按照兩個全覆蓋要求，全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作法，并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實行統(tǒng)一治理的有效機制，進一步明確和完善派駐機構(gòu)職責、權(quán)限和工作任務(wù)、流程，全面加強基層派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，確保派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)變。
要做到方式轉(zhuǎn)到位，必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責方式辦法，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作，準確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風整紀與行風治理間的關(guān)系，別參與和承擔紀委以外的工作，做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位，幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的現(xiàn)象。在履職方式上，要改變監(jiān)督執(zhí)紀重點和方向，緊緊環(huán)繞對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位，變一線參與為后方監(jiān)督，變被動追究為主動咨詢責，按照法定權(quán)限和程序，集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責。二是要改進工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法，在懲治腐敗上，要探究推行案件檢查室、派駐紀檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，并強化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級紀委為主，加強對基層紀委案件工作的催促指導(dǎo)，有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強監(jiān)督體制機制建設(shè)，有效整合監(jiān)督資源，積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局，突出監(jiān)督重點，擴大監(jiān)督范圍，做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程，有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風力度，堅持整章建制與整風嚴紀相結(jié)合、集中管理與長治常抓相結(jié)合、重點突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合，做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點、別放過一具違紀行為，有傾向就預(yù)防，有疑點就監(jiān)督，有咨詢題就追責。三是要形成工作合力。要以降實兩個責任為切入，堅持黨委、紀委一起轉(zhuǎn)，進一步制訂完善黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任職責界定和任務(wù)分解的方法細則，將黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任具體化、標準化，并經(jīng)過簽訂責任狀、嚴格量化考核等方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀同頻共振，協(xié)同推進。作為xxxx的主責部門，紀檢監(jiān)察機關(guān)也要增強協(xié)作意識，樹立全局觀念，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協(xié)作合作，建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責的科學(xué)性、時效性和協(xié)作性。
(三)強化自身建設(shè)，別斷促進紀檢干部作風轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx，轉(zhuǎn)作風是基礎(chǔ)和保障。為此，要按照忠誠、為民、務(wù)實要求，從嚴治理紀檢監(jiān)察干部，堅定糾正四風咨詢題，以良好作風別斷擦亮紀檢監(jiān)察機關(guān)那個金字招牌。一是加強教育培訓(xùn)，素養(yǎng)上再提升。一方面，要加強政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀教育。要別斷創(chuàng)新教育機制，經(jīng)過定期培訓(xùn)、座談討論、查擺整改等方式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動，別斷提升紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責任意識和廉政意識，使紀檢監(jiān)察干部時間擰緊理想信念那個總開關(guān)，始終堅決正確的政治方向。另一方面，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要，建立紀檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度，改進完善各類學(xué)習(xí)載體，探究解剖麻雀、以案說紀、業(yè)務(wù)說堂、人機對話等培訓(xùn)形式，有打算的安排紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，還要強化對經(jīng)濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓(xùn)，別斷拓展知識面，別斷提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強制度建設(shè)，機制上更完善。主要緊環(huán)繞紀檢監(jiān)察工作的特點，積極推進制度創(chuàng)新，大膽探究建立健全一整套可以有效進行規(guī)范治理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅持，對尚別完善的制度進行仔細修訂，對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立健全一套完備的治理制度。實際工作中，要針對紀檢監(jiān)察干部隊伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點完善機關(guān)紀律、案件查辦、作風建設(shè)、干部治理等各項紀律規(guī)定，建立規(guī)范流暢的工作程序，制定紀檢監(jiān)察干部準入制度、考核監(jiān)督方法，探究實行紀檢監(jiān)察干部退出機制，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。三是加強監(jiān)督治理，約束上更嚴格。要樹立群眾觀念，緊密聯(lián)系群眾，努力改進工作作風，養(yǎng)成求真務(wù)實，嚴、細、深、實的工作作風，努力解決群眾反映強烈的突出咨詢題，堅定糾正四風咨詢題，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度，明確領(lǐng)導(dǎo)責任，降實好一崗雙責，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，暢通社會監(jiān)督渠道，嚴格執(zhí)行工作紀律、作風建設(shè)、機關(guān)治理等規(guī)章制度，杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風漏氣、搞特權(quán)等行為，堅定防止燈下黑。并且，要強化紀委內(nèi)部執(zhí)紀咨詢責，對查實違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，要嚴肅處理，并點名道姓，通報曝光;對別適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的，要堅定調(diào)離，絕別搞下別為例，以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的反腐鐵軍。
紀檢調(diào)研報告篇六
根據(jù)公司下發(fā)的****，***高度重視，將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當前一項重要工作，圍繞幾個方面的研討內(nèi)容，緊密結(jié)合工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、在黨風廉政建設(shè)工作方面。
一是黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況：堅持將執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制作為深入推進黨風廉政建設(shè)的“龍頭”
工作，圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責，親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責，各科室主要負責人具體負責，一級抓一級的廉政建設(shè)責任機制。另一方面是強化檢查考核，推進責任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀違規(guī)現(xiàn)象，形成了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，自上而下，層層部署，不斷強化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況：公司將在總、省公司紀檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認真貫徹落實市局工作部署，正視自身存在的不足，加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方法，完善工作流程，緊緊圍繞總、省公司的工作要求，著力加強反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況，采取不同形式的黨員干部黨性黨風黨紀教育，特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu)，結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際，進一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進行梳理和清理，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。
二、司法案件管理方面。
一是司法案件內(nèi)部管控機制：一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機制：充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系，及時督促各部門及機構(gòu)上報及辦理案件，使各案件無疏漏、保質(zhì)量，從而維護公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進：司法案件管理的難點主要包括：
（一）法制環(huán)境不健全，與外部司法機構(gòu)間協(xié)作不足，部分公安、檢察機關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟糾紛、不存在犯罪行為等為由，長期拖延辦案，不及時立案偵查，或拒絕提起公訴。
（二）刑事責任雖被追究，保險損失扔未追回，部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判，但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位，涉案機構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償，耗費更多的資源。針對以上問題，公司進行討論，并有以下改進措施：
（一）強化內(nèi)控及風險管理：加強費用管控，確保審批流程真實嚴格。
（二）改進完善單證、印章管理辦法，全面規(guī)制單證的組織管理，保證印章使用安全、規(guī)范。
（三）加強業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴把承保質(zhì)量關(guān)，強化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查：進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視，一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難，按照工作分工，認真接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理，把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用，根據(jù)當前的信訪形勢和任務(wù)，按照總、省公司的總體要求，將突出抓好以下四個方面的工作：
（一）繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
（二）認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
（三）進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
（四）進一步加強信訪干部隊伍建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。
紀檢監(jiān)察工作承擔著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能，是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研，明確了紀檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責的重要性?，F(xiàn)就如何使紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。
總結(jié)。
以下幾點：一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心，重點關(guān)注分支機構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況，促進各級分支機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀，著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關(guān)注分支機構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況，確保政令暢通、執(zhí)行有效，促進財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責，必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度，站在確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系；催生合力。在積極爭取上級紀檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委支持的同時，不僅要發(fā)揮各職能部門的作用，還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上，要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié)，難免存在不當，而一旦授權(quán)不當，就有可能出現(xiàn)大問題。紀檢監(jiān)察部門要進一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化制度宣傳教育，增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識，筑牢遵紀守法的思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規(guī)違紀制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。
四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。
公司黨組認真研究《工作規(guī)劃》要求，按照總、省公司的會議精神，認真進行研究論證，展開調(diào)研，特提出幾點建議：一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實，進一步推進反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認識，自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進，堅持治標與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬，實行綜合治理、多措并舉，形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作，緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線，切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署，抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作，要建立健全長效機制，實現(xiàn)工作常態(tài)化；對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù)，要加大力度，抓緊推進，切實落到實處。
公司《》及其評分細則試運行以來，公司立即圍繞貫徹落實精神，總的感到：雖然近年來紀檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進步，但仍然存在一些問題，與當前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng)：目前，雖然設(shè)立了專人負責紀檢監(jiān)察工作，但由于一人兼多個崗位，因此，在實際工作處理過程中，有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細；工作效率和標準離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對考核辦法，一是加強考核辦法的實際可操作性，將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，促進紀檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面，應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去，在建設(shè)中加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，使各部門認識到紀檢監(jiān)察工作考核的重要性，確保紀檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展，更加有效進行。
紀檢調(diào)研報告篇七
近年來，在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
一、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持，致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，反腐__的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充，加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀不依，執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟形象，對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件，嚴格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度，增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如，規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍，促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu)，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢^v^門的規(guī)格，進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點，就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性。
加強教育培訓(xùn)，達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當前，紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當前，集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺，及時舉辦了《中國^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻，實行資格準入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢^v^門的內(nèi)部監(jiān)督，重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀檢^v^門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
紀檢調(diào)研報告篇八
調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某件事如案件、事故、災(zāi)難進行調(diào)查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀檢監(jiān)察機關(guān)對職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)將監(jiān)督的工作重點轉(zhuǎn)向?qū)λ撠煵块T（單位）履行各自監(jiān)管職責的再監(jiān)督，既是時代發(fā)展的要求，也是落實監(jiān)督責任的現(xiàn)實需要。
一是落實中央精神。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定明確要求，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。黨的十八大以來，中央紀委扎實推進“三轉(zhuǎn)”，在履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能上，“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，對參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行調(diào)整，避免出現(xiàn)既當裁判員又當運動員，職能越位錯位等問題?！奔o檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央《決定》的精神，把握中央紀委的相關(guān)要求，厘清職責定位，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新方式方法，在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實效。
二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀委十屆七次全會上，要求認真貫徹落實省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條，對責任落實不到位的，有責必問、一問到底。省紀委書記黃建國同志指出，“過去，我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多，干的很累，職能部門也認為我們喧賓奪主。對于這些不合時宜的工作方法，要大力扭轉(zhuǎn)，切實把職能轉(zhuǎn)到再監(jiān)督上來?！鄙霞壖o檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的決心已定，方向已明，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該落實要求，順應(yīng)變化，干在前列，走出新路。
三是實際工作需要。近年來，攸縣紀委監(jiān)察局按照中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，對相關(guān)職能部門履職情況實施“再監(jiān)督再檢查”，促進相關(guān)職能部門履職盡責，確保中央和省市縣各項路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實到位。按照“誰主管誰負責”的原則，實現(xiàn)監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)改變過去既當“運動員”又當“裁判員”的工作定位，集中精力對主管部門履職情況實施再監(jiān)督再檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)紀律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報，并督促整改執(zhí)行。今年來，通過再監(jiān)督再檢查，查處失瀆職等違紀違規(guī)案件13件，取得了良好效果。
二、當前工作中存在的問題。
一是越位問題。少數(shù)黨委、政府認為紀檢監(jiān)察機關(guān)辦事信得過、放得心，任何工作如有紀檢監(jiān)察機關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，導(dǎo)致紀檢工作任務(wù)繁重，除黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作外，還承擔著黨、政務(wù)公開、民生資金監(jiān)管、工程項目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)，經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的情況，往往是“種了別人田，荒了自家地”。
二是錯位問題。目前一些“老大難”工作，常常讓紀委在一線推動，既當運動員又當裁判員，有時甚至直接充當監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如：安全生產(chǎn)、征地拆遷、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作中，安排紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與，認為只有邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)參與了，才具有合法性和權(quán)威性。
三是缺位問題。由于體制原因，紀委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署，經(jīng)費開支要依靠同級黨委、政府的支持，往往導(dǎo)致對同級黨委不敢監(jiān)督，造成監(jiān)督缺位。對下級黨組織監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督，對下級黨組織履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況的監(jiān)督不到位。
四是空位問題。目前，縣級及以上的紀檢工作機構(gòu)都配齊了工作力量，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機關(guān)等單位則受機構(gòu)編制、單位人員配備、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等因素制約，最基層的紀檢組織機構(gòu)不健全。有的單位有人員編制，但符合進入紀檢隊伍條件的太少，導(dǎo)致有的基層的紀檢組織有較多空位。加之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀檢組織機構(gòu)的專職人員不專，兼職人員不愿干，往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀委或紀檢組履行監(jiān)督職責中出現(xiàn)人手不夠現(xiàn)象。
紀檢監(jiān)察機關(guān)有效實施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查，既要注重觀念轉(zhuǎn)變，又要注重角色轉(zhuǎn)換，既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又要具體把握反腐倡廉的特點和規(guī)律。
（一）強化“再監(jiān)督”必須突出“再”字?！霸俦O(jiān)督”是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的重要方式，與以前紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督相比既是職責的回歸，也是方式的再造，體現(xiàn)了推進治理腐敗能力現(xiàn)代化的要求。一是突出監(jiān)督對象的轉(zhuǎn)變?！霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉(zhuǎn)變。以往，紀檢監(jiān)察機關(guān)直接將職能部門履行監(jiān)管職責的情況與其具體業(yè)務(wù)工作情況混同在一起，監(jiān)督對象既涵蓋了“人”，也包含了“事”，一定程度上導(dǎo)致了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與職能部門監(jiān)管業(yè)務(wù)的混同。根據(jù)權(quán)責一致的要求，職能部門運用法律法規(guī)對其職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項進行監(jiān)管，是推進依法行政的主體力量。紀檢監(jiān)察機關(guān)運用黨紀法規(guī)對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責進行提醒督促、誡勉問責和追究查處，體現(xiàn)的是執(zhí)紀、監(jiān)督、問責的要求，既是依法行政的紀律保障，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。二是強調(diào)監(jiān)督方式的再造?！霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、重塑和再造。以往，在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時，有的紀檢監(jiān)察機關(guān)也自覺不自覺地和行政機關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，走到一線開展監(jiān)督，包辦代替行政機關(guān)開展工作監(jiān)管?！霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責任主體的做法，退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責的一線監(jiān)督，后移監(jiān)督位次，把工作重點轉(zhuǎn)移到加強對職能部門履行職責特別是監(jiān)管職責的監(jiān)督上，倒逼職能部門強化監(jiān)督意識和監(jiān)督職責，提升監(jiān)督的實際效果。三是凸現(xiàn)監(jiān)督內(nèi)容的聚焦?！霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是對職能部門履行監(jiān)督和管理職責情況的監(jiān)督。以往，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容過于廣泛，導(dǎo)致無法聚焦中心、形成合力，雖然取得了一定的成果，卻難以形成強大的震懾效果?！痹俦O(jiān)督”將監(jiān)督內(nèi)容定位于職能部門履行監(jiān)管職責的情況，重點指向監(jiān)督職能部門是否按照法定程序和要求履行監(jiān)管職責、是否按照上級工作部署要求落實監(jiān)管工作、是否對履行監(jiān)管職責中的重大問題及時研究、報告、處置等情況。通過對職能部門履行監(jiān)管職責的方式、過程、結(jié)果等情況的監(jiān)督，迫使其按照有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責的要求履行好擔負的監(jiān)管職責。
（二）強化“再監(jiān)督”必須突出重點對象?！霸俦O(jiān)督”的對象理應(yīng)包括所有負監(jiān)管職責的各黨政權(quán)力行使主體或部門。但是，為了突出監(jiān)督效果，目前應(yīng)將“再監(jiān)督”的重點對象明確為政府職能部門。一是聚焦突出問題。政府職能部門承擔了大量的社會管理服務(wù)職能，其是否履行或正確履行監(jiān)管職責與群眾的切身利益密切相關(guān)。當前我國正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段，大量新情況、新問題層出不窮，而行政機關(guān)正處于深化行政體制改革、實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的推進階段，行政機關(guān)監(jiān)管職能的缺失產(chǎn)生了大量的社會問題。群眾對此反映強烈，媒體經(jīng)常曝光，有的甚至誘發(fā)了大量群體性事件，嚴重損害了黨群關(guān)系的和諧，影響了黨和政府的公信力。因此，加強對政府職能部門履行監(jiān)管職責的“再監(jiān)督”，既是推動行政機關(guān)正確履行服務(wù)職能、實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的紀律保障，也是維護和諧的黨群關(guān)系、提升黨和政府公信力的現(xiàn)實需要。二是加強實踐探索。多年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)通過執(zhí)法（效能）監(jiān)察、治庸問責等方式對行政機關(guān)履行監(jiān)管職責進行“再監(jiān)督”，在督促政府職能部門履行職責，預(yù)防和化解社會矛盾方面取得了較好的社會效果。在此基礎(chǔ)上，宜將“再監(jiān)督”的一些有益經(jīng)驗和成果進行總結(jié)歸納，進一步理順紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職能與行政機關(guān)監(jiān)管職責之間的關(guān)系，這既是強化行政機關(guān)履行監(jiān)管職責、推進行政治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，也是破解行政機關(guān)過于依賴紀檢監(jiān)察機關(guān)參與監(jiān)督檢查難題的需要。三是注重循序漸進?！霸俦O(jiān)督”對象的機構(gòu)性質(zhì)、履職方式等方面的不同，決定了“再監(jiān)督”的原則、內(nèi)容、方式等方面的差異。這要求“再監(jiān)督”實踐探索的覆蓋面不宜過度寬泛，否則難以針對性地發(fā)現(xiàn)、解決“再監(jiān)督”過程中的問題。目前，逐步健全和完善對政府職能部門進行“再監(jiān)督”的工作機制、方式方法，積極推進“再監(jiān)督”工作穩(wěn)妥、高效開展。在此基礎(chǔ)上，研究、探索、總結(jié)對各類不同主體進行“再監(jiān)督”在原則、內(nèi)容、方式等方面的異同，逐步深化理論支撐，待工作條件和社會環(huán)境成熟后，擴大“再監(jiān)督”的對象范圍，進而整合、統(tǒng)籌制定加強對黨政機關(guān)等權(quán)力部門進行“再監(jiān)督”的指導(dǎo)意見。
（三）強化“再監(jiān)督”必須突出執(zhí)紀問責?！霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)真正把工作重點轉(zhuǎn)到“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”上來，切實突出執(zhí)紀監(jiān)督問責的職能定位。一要拓展問題發(fā)現(xiàn)渠道?！霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)不再參與具體業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，這就產(chǎn)生了在遠離業(yè)務(wù)工作的情況下如何拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道的難題。破解這一難題一方面需要政府各職能部門充分發(fā)揮熟悉本職工作，便于監(jiān)督、便于發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)勢，根據(jù)權(quán)責一致的要求擔負起日常監(jiān)督檢查職責，另一方面需要紀檢監(jiān)察機關(guān)在退出各職能部門具體業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查工作后，站位于各職能部門既有的監(jiān)督管理工作和成果之上，通過對各職能部門的日常監(jiān)督檢查情況進行抽查核實，提請政府法制部門、審計部門報送行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報告、審計報告等方式，增強監(jiān)督檢查的問題導(dǎo)向。二要改進問題調(diào)查方式?！霸俦O(jiān)督”要求將調(diào)查內(nèi)容指向職能部門不履行或不正確履行監(jiān)管職責的問題，這就要求紀檢監(jiān)察機關(guān)在合理運用既有的立項檢查、直接調(diào)查等方式的基礎(chǔ)上，不斷探索、創(chuàng)新調(diào)查的方式。新的調(diào)查方式要體現(xiàn)“再監(jiān)督”的位階和指向要求，把職能部門履行監(jiān)管職責的過程、方式、結(jié)果等方面作為調(diào)查重點。如對行政機關(guān)履行監(jiān)管職責方面存在的問題，責成有關(guān)職能部門先行調(diào)查，并提交調(diào)查報告。調(diào)查報告和處理建議等存在事實不清、問題處理畸輕等情形的，紀檢監(jiān)察機關(guān)可以啟動直接調(diào)查程序，重新調(diào)查處理，重點查清監(jiān)管人員、調(diào)查人員的責任，體現(xiàn)“再監(jiān)督”內(nèi)容對調(diào)查方式的新要求。三要強化違紀責任追究。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)切實履行好“問責尖兵隊”、“案件專業(yè)戶”的職責，以嚴格的追責形成行政機關(guān)履行監(jiān)管職責的剛性壓力。一方面，紀檢監(jiān)察機關(guān)要重點突出對行政機關(guān)履行監(jiān)管職責存在的不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職等問題進行責任追究。另一方面，建立嚴格的“責任買單制”，要求職能部門將監(jiān)管職責逐步分層細化到每個人，形成層層分解的責任傳導(dǎo)機制。同時，對存在問題的部門和人員實行“一案雙查”，既追究直接責任人的責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。在此基礎(chǔ)上，分清集體責任和個人責任，分清直接責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任，將責任具體化、對象化。
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進各項工作取得了長足發(fā)展。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，目前，機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據(jù)上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個，根據(jù)當時管理領(lǐng)導(dǎo)體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2014年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的25名，縣紀委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學(xué)本科16人，大學(xué)?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導(dǎo)，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構(gòu)紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
1、抓成效，以工作實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設(shè)責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
2、抓協(xié)調(diào)，以理順關(guān)系、形成合力為突破口。按現(xiàn)行管理體制，紀檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對的支配權(quán)，紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)層面的指導(dǎo)。另外，在同級層面上，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作也需要有人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持配合。鑒于管理體制等諸多復(fù)雜關(guān)系的存在，紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關(guān)系。尤其在案件查辦上，現(xiàn)實中就存在意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應(yīng)注意搞好協(xié)調(diào)，充分依靠和調(diào)動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。
十九屆中央紀委三次全會強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護”落實在實際行動上。
紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時校準偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調(diào)研組，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。
一、開展政治監(jiān)督的實踐。
注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責，開展監(jiān)督的再監(jiān)督，對各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善，加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效開展政治監(jiān)督。
注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅決問責。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構(gòu)建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。
二、當前存在的問題。
思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點論”死灰復(fù)燃，認為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務(wù)來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準、把握不到位。
監(jiān)督手段不足。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示，在落實政治監(jiān)督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時，一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平，向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報、移送問題不全面、不及時，缺乏協(xié)作配合，沒有扭住關(guān)鍵點。
政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢和任務(wù)的需要，離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結(jié)合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
三、進一步強化政治監(jiān)督的對策。
壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任，各級紀委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況，強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結(jié)果的考核，對地方或單位出現(xiàn)嚴重政治性問題的實行一票否決。
加強日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室要加強對聯(lián)系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實黨委、政府決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時，通過定期督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、通報曝光等方式，定期組織開展政治生態(tài)研判，把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學(xué)習(xí)會議、黨內(nèi)政治生活等的同時，要形成監(jiān)督報告，定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報。
加強部門協(xié)作。通過與稅務(wù)、審計、住建、公安等部門聯(lián)合，完善線索移送機制，建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺。利用信息化建設(shè)，完善檢舉舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺，把紀委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來，對涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時，健全跟進機制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提高監(jiān)督效率。
加強政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督，緊盯政治生態(tài)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個有之”問題，尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時，及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”，督促發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，對又發(fā)生新問題的，嚴肅查處，把“巡”與“改”聯(lián)動起來，把巡視巡察的結(jié)果作為當?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù)，作為黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。
加強隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。同時，對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處，不護短，不遮掩，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。
中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時指出，要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設(shè)具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效，在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。
1、認真學(xué)思踐悟，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵?？h紀委向全縣172名縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人及專兼職紀檢監(jiān)察干部下發(fā)《學(xué)思踐悟》讀本，并采取集中學(xué)與自我學(xué)、專題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合等方式，進行深入細致學(xué)習(xí)，使大家對當前黨風廉政建設(shè)和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握?？h紀委通過召開常委會、專題學(xué)習(xí)會等形式，組織紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)王岐山書記關(guān)于“四種形態(tài)”重要論述精神，使全體干部悉心領(lǐng)會、領(lǐng)悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數(shù)”與“極極少數(shù)”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關(guān)系，并研究提出了貫徹落實“四種形態(tài)”、推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。
2、堅持抓小抓早，深化作風建設(shè)。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制，把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到工作的各個方面。在轉(zhuǎn)變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設(shè)常態(tài)長效，健全完善“四風”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規(guī)定，出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點，開展監(jiān)督執(zhí)紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓(xùn)誡41人，對干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理、公務(wù)機關(guān)治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動，推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機制，組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現(xiàn)象，各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務(wù)紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關(guān)口，突出抓早抓小，及時發(fā)現(xiàn)、核查違反紀律和規(guī)矩的問題，對反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。
3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務(wù)，切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設(shè)的、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任，積極協(xié)助同級黨組織加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐*工作。一是夯實各級責任?？h委制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的實施意見》、《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設(shè)和反腐*工作意見》等規(guī)范性文件。在每年初召開的紀檢監(jiān)察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導(dǎo)壓力。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》，對黨風廉政建設(shè)工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設(shè)主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關(guān)規(guī)定加大責任追究力度，依規(guī)實行“一票否決”。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅問責，對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實施了警示訓(xùn)誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。
4、突出審查重點，嚴懲違紀少數(shù)。始終把紀律審查作為主業(yè)，建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機制，始終保持高壓態(tài)勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數(shù)”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數(shù)”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數(shù)”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質(zhì)量。推行案件協(xié)作區(qū)制度，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。充分發(fā)揮縣委反腐*領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組案件協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農(nóng)村基層干部23件)，目前查結(jié)27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調(diào)查。2012年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結(jié)案204件，黨政紀處分209人，挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。
盡管我縣在踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是思想認識不到位。“四種形態(tài)”是對紀檢監(jiān)察機關(guān)履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式，對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應(yīng)的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)宣傳不夠，致使廣大紀檢監(jiān)察干部在思想認識上還不能完全跟上。
二是監(jiān)督執(zhí)紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相適應(yīng)的配套制度，致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎，“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。
三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應(yīng)的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執(zhí)行到位，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執(zhí)行標準不高，執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責任落實上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。
針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
一是思想認識要有新提升?！八姆N形態(tài)”是對紀委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化“三轉(zhuǎn)”的方向引領(lǐng)。要在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中，把握運用好“四種形態(tài)”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，體現(xiàn)紀律檢查的特質(zhì)。衡量紀委履職理念和成效的標準，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態(tài)勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設(shè)，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學(xué)習(xí)宣傳黨規(guī)黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。
二是執(zhí)紀方式要有新轉(zhuǎn)變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀重點，規(guī)范執(zhí)紀流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式，提升執(zhí)紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關(guān)口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設(shè)，及時分析“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐*的節(jié)奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督，是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，進一步改革縣紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。深入推進派出機構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機構(gòu)的權(quán)威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要加強對黨政正職的監(jiān)督，完善土地出讓、工程建設(shè)、資金分配、干部選拔任用等重點領(lǐng)域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。
四是“兩個責任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀委監(jiān)督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監(jiān)督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。
紀檢調(diào)研報告篇九
今年市直紀檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委二次全會精神，圍繞黨風廉政建設(shè)面臨的熱點、難點、重點問題，強化精品意識，注重社會效果，堅持搞好調(diào)查研究和理論研究工作，不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量，積極主動地為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。
一、調(diào)研課題。
（一）上級紀委安排的調(diào)研課題。
今年，市紀委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容：
1、貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實踐問題。
3、加強源頭治理工作，深化“四項改革”、完善“四項制度”，推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。
4、國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
5、關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和糾風工作的調(diào)研。
6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。
請各單位按照市紀委安排，按時上報選定的調(diào)研題目和研究成果。
（二）市直機關(guān)紀工委組織開展的課題研究。
1、在新時期、新形式下，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何體現(xiàn)以人為本的要求。
2、如何堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。
5、堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持懲防并舉、注重預(yù)防，推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。
6、嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能，拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
8、強化黨內(nèi)監(jiān)督，貫徹兩個《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗。
9、紀檢監(jiān)察組織如何認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，推動反腐倡廉各項工作全面落實。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部的廉潔自律。
12、紀檢監(jiān)察機關(guān)如何在工作實踐中推進“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神，以求真務(wù)實之風，有針對性地開展工作，落實好紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項任務(wù)。
14、履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責，促進反腐倡廉工作深入開展。
15、紀檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。
二、調(diào)研信息。
今年，市直各單位紀檢監(jiān)察組織要積極探索紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗和規(guī)律，以敏銳的目光和高度的政治責任感，及時發(fā)現(xiàn)并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息，不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平；要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)研信息的傳輸效率，努力使調(diào)研信息工作再上新臺階。
市直各級紀檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實際，認真開展調(diào)查研究和理論研究，立足實際，狠抓落實，認真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合工作實踐，推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
紀檢調(diào)研報告篇十
一、調(diào)研背景及目的調(diào)研背景：
學(xué)生會在近幾年的運行與發(fā)展中以服務(wù)、挖掘、培養(yǎng)與發(fā)展學(xué)生各方面能力的宗旨，通過策劃舉辦一系列文化、體育、文藝與社會實踐等活動發(fā)掘與培養(yǎng)了一批又一批具有較強實踐能力的學(xué)生，同時又豐富了廣大學(xué)生的課余生活，調(diào)動了他們的活動積極性，開闊了其眼界。
學(xué)生會要想在這些成就面前取得長足發(fā)展，就必須對自身歷史進行全面的總結(jié)，進而做出深刻的反思，批判與摒棄那些缺陷與弊病，繼承與發(fā)揚那些優(yōu)秀的傳統(tǒng)與先進的思想。只有這樣，我們經(jīng)管學(xué)院學(xué)生會這個龐大的組織才能以更加穩(wěn)健的步伐，以更加積極的姿態(tài)不斷進取，更好地服務(wù)學(xué)生、鍛煉學(xué)生，才能更好地帶領(lǐng)整個經(jīng)管學(xué)院向新的里程碑邁進。
為此，紀檢部部策劃此次調(diào)研活動，全面調(diào)研我院在本學(xué)期內(nèi)的成就與不足，以期為學(xué)生會各部門提供借鑒，從而獲得更好的發(fā)展。
調(diào)研的目的：
1、收集廣大學(xué)生對學(xué)生會活動的意見與建議，作為學(xué)生會的定位參考信息。
2、調(diào)研學(xué)生會組織建設(shè)措施、成就與不足，以有助于其制定正確的前進戰(zhàn)略。
3、了解同學(xué)們對我學(xué)生會工作的滿意度。
4、進一步發(fā)現(xiàn)某些存在的弊病與缺陷。
二、調(diào)研形式簡介。
調(diào)查方式；問卷調(diào)查。
調(diào)查時間；2010年3月23日。
調(diào)查對象；經(jīng)管學(xué)院09、10級在校學(xué)生。
問卷情況；發(fā)放問卷300份，收回問卷285份，有效問卷283份。
問卷結(jié)構(gòu)：問卷的題目幾乎覆蓋了學(xué)生會的所有部門舉辦的各類。
活動，使得本問卷涵蓋面更廣、更有代表性體，此部分包括團學(xué)組織。
在同學(xué)們心中總體形象和對大型活動效果的評價等。
三、調(diào)查結(jié)果及分析：
1、對于學(xué)生會組織的活動中，你會參加嗎（）。
a積極(16%)b不太積極(78%)c一點也不積極(6%)。
如果你積極參加，原因是：a愛好(26%)b鍛煉自己(45%)。
c表現(xiàn)自己(14%)d其它(15%)。
如果不積極參加，原因是：a宣傳不到位(13%)b學(xué)習(xí)緊張、沒空閑時間(8%)c形式老套(45%)d互動性不強(30%)e其它(4%)。
經(jīng)過了一年的工作，各部門都取得了驕人的成績。但數(shù)據(jù)顯示，只有16%的同。
學(xué)會積極參加策劃組織的活動，近78%的同學(xué)對活動不太積極參加，6%的同學(xué)。
一點也不積極參加活動。在不積極參加活動的同學(xué)中，同學(xué)們覺得活動宣傳不。
到位，形式老套、互動性不強。
2、你希望在某些強制活動中有哪些收獲。
a開拓眼界增加閱歷(72%)b得到提升、獎品和其它物質(zhì)(20%)c其它(8%)在某些強制活動中，同學(xué)們最想開拓眼界增加閱歷，大約占人數(shù)的72%，其次是為了讓自己得到提升并獲得獎勵，少部分同學(xué)是為了娛樂而參加某些強制活動的。因此我們在某些強制活動中可以廣泛征求同學(xué)們的意愿。
3、你覺得學(xué)院的活動對你沒有吸引力的原因是什么。
a宣傳不到位(14%)b形式老套(44%)c互動性不強(32%)d沒時間(10%)對于學(xué)生會舉辦的各類活動中，絕大多數(shù)同學(xué)認為活動的形式老套、互動性不強，還有部分同學(xué)覺得宣傳不到位以及沒時間參加活動。部分同學(xué)認為宣傳海報比較普通，不能夠吸引眼球。
4、你比較喜歡哪種類型的活動。
a較正經(jīng)晚會形式的(1%)b都可以，沒有比較喜歡的類型(25%)。
c互動型的(8%)d活潑、輕松、詼諧的(66%)。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)超過半數(shù)同學(xué)喜歡活潑、輕松、詼諧及互動的活動，并希望學(xué)院能多舉辦諸如此類的活動。
5、您目前了解學(xué)生會組織架構(gòu)體系和各部門的職權(quán)范圍嗎。
a非常清楚(6%)b比較清楚(35%)。
c不太清楚(51%)d完全不知道(10%)。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)的同學(xué)不太清楚學(xué)生會各部門的職權(quán)范圍，只有40%左右的同學(xué)比較清楚，看來我們的工作還是做的相當?shù)牟蛔?。希望各部門再接再厲，進一步完善制度。
6你曾尋求學(xué)生會的幫助切得到解決嗎。
a熱情幫助、解決問題(4%)b熱情幫助、沒有解決問題(2%)。
c不熱情、解決問題(1%)d不熱情、沒有解決問題(25%)。
e未求助過(68%)。
我學(xué)生會的人員服務(wù)不熱情并且最終沒有解決問題，只有4%的同學(xué)被學(xué)生會人員熱情接待并解決問題。我們的隊伍的素質(zhì)有待于進一步提高。
7、你認為學(xué)生會應(yīng)多開展哪方面的活動。
a學(xué)術(shù)類活動（如辯論賽、講座）(3%)b文娛類（如晚會、藝術(shù)比賽）(33%)c社會實踐類(34%)d生活休閑類（如電影周）(20%)通過調(diào)查，同學(xué)們希望學(xué)院多開展文娛類、社會實踐類、生活休閑類的活動。極少數(shù)同學(xué)希望開展學(xué)術(shù)類活動。
8、怎樣時學(xué)生會活動更受學(xué)生歡迎。
a列出活動清單，有學(xué)生選擇(41%)b定期做調(diào)研收集學(xué)生意見(14%)c與班長合辦為溝通(6%)d思考活動形式活動創(chuàng)新(39%)有些活動的形式比較死板，而且其形式也導(dǎo)致了活動準備工作中的低下效率以及活動進行中比較冷清的場面，這也導(dǎo)致了超過四成的同學(xué)對團學(xué)活動的形式產(chǎn)生了不滿。有三分之一的同學(xué)認為團學(xué)活動的影響力還不夠，這一方面是指在學(xué)院內(nèi)部對本學(xué)院同學(xué)的吸引力不足，一方面也是指在整個廣外大缺乏品牌活動，難以向別的學(xué)院的同學(xué)展示經(jīng)管人的風貌。所以他們希望舉辦活動之前征求同學(xué)們的意見。
9、總體來說，你對學(xué)生會的工作滿意嗎。
a非常滿意(4%)b比較滿意(20%)c一般(64%)d不太滿意(10%)對于學(xué)生會工作方面，有些同學(xué)覺得印象模糊，了解不多，超過半數(shù)的同學(xué)認為學(xué)生會的工作一般，還有20%的同學(xué)對學(xué)生會的工作比較滿意，不太滿意的約有10%左右，僅有4%的同學(xué)對學(xué)生會的工作進行認可。他們希望學(xué)生會能遵循服務(wù)同學(xué)的宗旨，全心全意為同學(xué)服務(wù)。
10、你希望通過什么途徑向?qū)W生會提出你的意見建議(%)。
紀檢調(diào)研報告篇十一
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件，本文是小編為大家整理的基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。
黨的十八屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，清理議事機構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù)，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門，使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀，切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度。堅持把好關(guān)，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設(shè)，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
近年來，在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持，致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充，加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀不依，執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟形象，對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件，嚴格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度，增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如，規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍，促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu)，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點，就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強教育培訓(xùn)，達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當前，紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當前，集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀律教育學(xué)習(xí)月主題教育，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺，及時舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻，實行資格準入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
紀檢調(diào)研報告篇十二
如何在“三轉(zhuǎn)”中加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)體制信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，是“送上門來的群眾工作”，更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路及第二批黨的群眾路線教育實踐活動如火如荼的展開，群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。如何落實好中央紀委提出的“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”等“三轉(zhuǎn)”要求，正確履行《黨章》和法律法規(guī)賦予的職責，加強信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動信訪舉報工作在科學(xué)、規(guī)范、法治的軌道上運行，已成為我們基層紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的新課題。
一、目前基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作面臨的困惑與難點。
基層紀檢監(jiān)察組織處在反腐倡廉建設(shè)陣地的最前沿，與人民群眾始終處于零距離狀態(tài)，大量的社會熱點、焦點、難點問題以及黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題經(jīng)常不斷地通過信訪渠道最先反映到基層紀檢監(jiān)察組織。特別是黨的十八大以來，新一屆黨中央重拳治腐，連續(xù)查處了多名違紀高官，讓廣大人民群眾看到了黨中央反腐倡廉的決心，基層群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任度進一步提升，尤其是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，各級機關(guān)采取“開門納言”的積極態(tài)度，虛心聽取群眾意見和建議，更加激發(fā)了人民群眾舉報貪腐行為熱情，導(dǎo)致各級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報量成倍增長。這樣，一方面是基層信訪舉報量的成倍增長，社會對紀檢監(jiān)察組織的信任度、期望值過高，另一方面卻是基層紀檢監(jiān)察組織正處于職能定位的改革時期，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）目前離中紀委提出的紀檢監(jiān)察機關(guān)要明確職責定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求還有很大差距的現(xiàn)實，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級紀委（紀工委）信訪舉報工作面臨著很多困惑和難點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）廣大群眾參與反腐敗熱情高漲，紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪件受理量居高不下，持續(xù)上升，工作精力難向主業(yè)聚焦。如：今年1至9月，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報38件（次），與去年同期相比增加了7件（次），上升了23%，收到上級轉(zhuǎn)辦交辦信訪舉報158件（次），信訪總量共計達到了196件（次），是2016年同期信訪總量的2.1倍，是2016年全年信訪總量的1.6倍。大量的信訪舉報件要批轉(zhuǎn)交辦到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道紀工委和縣直部門紀委（紀檢組）進行辦理，而同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直部門紀委（紀工委）的專職紀檢監(jiān)察干部少，特別是基層紀委書記還分管很多工作，這樣，基層紀檢監(jiān)察組織的能力與不斷攀升的業(yè)務(wù)量不適應(yīng)，工作效率、工作質(zhì)量不高，難于聚焦主業(yè)。
（三）相關(guān)部門對紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”認識不到位，認為紀檢監(jiān)察機關(guān)職能權(quán)威強，讓紀檢監(jiān)察機關(guān)推動急難險重任務(wù)的舊觀念難轉(zhuǎn)變。多年以來，縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)和基層紀檢監(jiān)察組織耗費大量時間和精力處理業(yè)務(wù)范圍以外的信訪問題或其他非紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)問題，排查化解信訪矛盾糾紛，有的還直接站到了解決信訪群眾利益訴求的第一線，把本來應(yīng)當屬于國土、林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等直接責任部門處理的工作全部包攬；有的還直接參與了工程項目建設(shè)的招投標工作和檢查驗收工作，直接參與政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置和專項資金的管理等，既當運動員，又當裁判員；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位的紀委書記（紀檢組長）在班子分工當中，過多地分管了與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)的征地拆遷、招商引資、計劃生育、安全生產(chǎn)等工作，有些工作還涉及一票否決問責追究責任問題。由于工作過多，大多數(shù)基層紀檢組織紀委書記（紀檢組長）根本沒有精力完成本職業(yè)務(wù)，大量信訪舉報案件嚴重超期限或者無法處理，造成了大量信訪舉報案件積壓。由于工作面越來越寬,不僅影響了法定職責的履行，在群眾造成了紀檢監(jiān)察無所不能無所不管的錯誤導(dǎo)向；造成了很多職能部門離開紀檢監(jiān)察組織參與或督促就不能自覺履行職責解決問題的不良習(xí)慣。
二、原因分析。
一是黨風黨紀和政風政紀的問題涉及范圍非常廣泛，因而信訪反映的問題內(nèi)容廣、數(shù)量多，有政治、經(jīng)濟、思想、文化、作風方面的問題，也有黨和政府各個系統(tǒng)的問題，只要涉及黨的路線、方針、政策和黨風黨紀、政風政紀的問題，都會從各個方面通過信訪渠道反映到紀檢監(jiān)察機關(guān)。
二是十八大以來，隨著反腐敗力度的不斷加強，廣大人民群眾也從黨中央的這一戰(zhàn)略決策中受到鼓舞，激發(fā)了極大的政治熱情及維護國家、集體及個人利益的自覺性，更多地通過信訪舉報這一途徑向黨的各級組織揭露存在的不正之風和腐敗問題。
三是經(jīng)濟生活和社會生活中與群眾利益息息相關(guān)的熱點問題增多，這些熱點難點問題，地方黨委、政府一直在解決，但限于各地的經(jīng)濟狀況和各方面的條件，實際解決的程度與群眾的期望值還有一定的差距，或一次解決不到位，又不向群眾認真解釋、做過細的思想工作，從而造成群眾的思想波動和心理失衡，在個人訴求得不到解決時，就轉(zhuǎn)為反映與其問題有關(guān)聯(lián)的干部或單位，希望紀檢監(jiān)察機關(guān)出面后能夠得到解決。
四是多年來形成的紀檢監(jiān)察組織是“救火隊”、“萬金油”的思維定勢和工作慣性，使得地方黨委、政府乃至各職能部門對紀檢監(jiān)察組織的職能定位過多擴張，使得紀檢監(jiān)察組織疲于應(yīng)付工作，難于專注于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的辦理。
三、
對策建議。
紀檢監(jiān)察部門信訪舉報居高不下，體現(xiàn)了人民群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任，這是對我們實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”總要求，加強執(zhí)紀監(jiān)督是有利的；但是，大量的重復(fù)舉報、業(yè)務(wù)外的舉報必然會浪費紀檢監(jiān)察機關(guān)的人力物力，影響我們聚焦主業(yè)、實現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式”的總目標，如何在“三轉(zhuǎn)”中加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，是目前亟待解決的問題。
（一）強化主業(yè)意識，厘清職能職責，做到執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。一是要提高思想認識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)會“三轉(zhuǎn)”的精神實質(zhì)和重要內(nèi)涵，把主要精力和工作重心放到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來，嚴格按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責權(quán)限開展信訪舉報工作，摒棄“只要是和黨員干部有關(guān)的問題，紀委都能管、都能解決”的舊觀念，破除主次不分、本末倒置的錯誤思想，改變職責不清、大包大攬、“越俎代庖”等舊習(xí)慣，按照反腐倡廉建設(shè)總體部署，積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)科學(xué)履職的支持，解決“既當監(jiān)督員又當戰(zhàn)斗員”問題，不斷強化紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經(jīng)依法終結(jié)的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢，強化主管部門的信訪工作責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎(chǔ)上，加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度，強化各級干部的履職意識。
（二）強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變方式方法，提升信訪舉報工作科學(xué)化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權(quán)、控告權(quán)，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務(wù)。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、審結(jié)等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質(zhì)量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。
（三）強化擔當意識，改進工作作風，夯實信訪干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導(dǎo)信訪舉報干部以更高的標準要求自己，敢于擔當、勇于負責，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風漏氣、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責任，加強指導(dǎo)。要明確信訪工作責任，對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié)，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內(nèi)部監(jiān)督管理等方面，推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學(xué)化。要提高信訪工作聯(lián)系點創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領(lǐng)作用，以點帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。）。
紀檢調(diào)研報告篇十三
紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視，下面是小編為大家精心收集的紀檢監(jiān)察。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
近年來，在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持，致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充，加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀不依，執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟形象，對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的需要，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反腐朽重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小，所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件，嚴格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度，增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如，規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍，促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu)，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點，就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強教育培訓(xùn)，達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當前，紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中，腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當前，集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺，及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻，實行資格準入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，清理議事機構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù)，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當前，腐朽現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐朽問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門，使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀，切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度。堅持把好關(guān)，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設(shè)，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢調(diào)研報告篇十四
本文目錄。
一、?大一同學(xué)剛剛?cè)胄?，對大學(xué)生活還不甚了解，對學(xué)院的。
規(guī)章制度。
也不太熟悉，須形成一個良好的習(xí)慣，為以后四年的生活學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ);高年級同學(xué)容易產(chǎn)生懶惰心理，違反學(xué)院規(guī)定，因此加強對他們的管理工作非常必要。同時，營造一個良好的院風對同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活有很大的幫助。在此背景之下，紀檢部對學(xué)院學(xué)生進行調(diào)研。
二、調(diào)研的目的及內(nèi)容。
（一）調(diào)研的目的：
1、使大一新生迅速融入大學(xué)生活，適應(yīng)學(xué)院規(guī)章制度，在調(diào)研的同時，加強對他們的教育管理；了解學(xué)生生活中不良現(xiàn)象背后的深層原因。
2、掌握高年級同學(xué)心理狀態(tài)，制定相應(yīng)問題的應(yīng)對辦法，從根本上解決高年級同學(xué)管理問題。
（二）調(diào)研的內(nèi)容：
1、新生對學(xué)院專業(yè)設(shè)置滿意程度與否；
2、新生對大學(xué)生活的感悟；
3、新生在大學(xué)生活、學(xué)習(xí)中所碰到的的問題；
4、新生對學(xué)生會的態(tài)度以及對紀檢部工作的看法；
5、高年級同學(xué)對學(xué)院管理規(guī)定的想法與建議。
三、調(diào)研方法。
采用走訪調(diào)研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關(guān)心的問題進行總結(jié)。
四、問題匯總。
1、大一新生現(xiàn)階段問題主要集中在學(xué)習(xí)、生活兩方面。學(xué)習(xí)上，新生剛從高中走入大學(xué)，要完成被動式學(xué)習(xí)向主動式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，一時很難習(xí)慣，因此他們普遍反映來大學(xué)之后不會學(xué)習(xí)，不知道怎么學(xué)習(xí)。以前都是老師圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，現(xiàn)在平時根本見不到任課老師，所以他們在學(xué)習(xí)上希望學(xué)院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學(xué)習(xí)上有困惑。在這一方面，學(xué)院規(guī)定同學(xué)們上晚自習(xí)就是要給新生一個適應(yīng)的過程，但在日常檢查中，有一些同學(xué)還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學(xué)們認識到大一上晚自習(xí)的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學(xué)。另外，很多同學(xué)對大學(xué)四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學(xué)院可以多組織一些交流會，同時把同學(xué)們關(guān)心的問題解決方法印制成小冊子發(fā)給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規(guī)劃。生活上，同學(xué)們也有很多疑惑之處，大多數(shù)同學(xué)是第一次離開家門，多少會有些不適應(yīng)，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至?xí)a(chǎn)生一些逆反心理。
2、新生對電腦的看法。
很多新生看到高年級很多同學(xué)都帶了電腦，所以他們很關(guān)心新生是否也能帶。我認為大學(xué)生網(wǎng)癮形成的主要一個原因就是宿舍內(nèi)安裝電腦，因為大部分同學(xué)帶電腦并不是為了學(xué)習(xí)而是打游戲、看電影。尤其是那些對學(xué)生會、班委不熱心的同學(xué)更容易因為無聊而逐漸染上網(wǎng)癮。當然，網(wǎng)癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內(nèi)的電腦占了很大一部分。經(jīng)調(diào)查大一男生中現(xiàn)在有4人帶了電腦，我認為這個數(shù)，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以后新生入學(xué)時學(xué)院應(yīng)該加一條規(guī)定，不允許新生帶電腦。
3、新生對學(xué)生會的看法。
很多新生認為學(xué)生會很黑暗，而且在納新時各部的干事也是已經(jīng)內(nèi)定的。這主要是他們對學(xué)生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學(xué)生故意詆毀學(xué)生會讓新生產(chǎn)生失落感，這給學(xué)生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應(yīng)該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學(xué)生會的優(yōu)點，同時營造一個良好的氛圍，調(diào)動大一新生的積極性。
4、新生對紀檢部的看法。
5、高年級同學(xué)。
很多高年級同學(xué)現(xiàn)在對學(xué)員的規(guī)章制度不聞不問，經(jīng)常有夜不歸宿、逃課曠課的現(xiàn)象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學(xué)院還是要從學(xué)生干部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學(xué)院工作搞上來。
五、
工作總結(jié)。
通過走訪調(diào)查，我們制定以下。
工作計劃。
（一）嚴格規(guī)范,努力完成紀檢部工作.
加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學(xué)院老師及學(xué)生會的指導(dǎo)下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境.
（二）增強內(nèi)部溝通和了解,強化團隊意識.
紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學(xué)期則要求各工作人員加強內(nèi)部交流和溝通,共同提高。每周召開部內(nèi)工作會議,相互交流,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案，主要內(nèi)容是對于紀檢工作的看法,意見和建議。
（三）勇于發(fā)現(xiàn)問題.
1、紀檢部在盡職完成本職工作后,也要在平時學(xué)習(xí)和活動中善于總結(jié)敢于提出問題,并及時向?qū)W生會和學(xué)院老師反映,并在老師的指導(dǎo)下,作出相應(yīng)的改正，發(fā)動每一位干事的積極性.
會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行匯報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。
2、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對曠課人員依情節(jié)嚴重性處理。
3、定時檢查晚自習(xí)出勤情況，每周總結(jié)記錄，對無故缺席人員依情節(jié)處理。
4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督。活動前向有關(guān)人員了解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。
對各種違紀情況做好記錄并及時處理，每周學(xué)生會例會前做好總結(jié)。
紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學(xué)院老師、學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)之下，我們一定會取得更大的成績。
xx年11月6日。
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市規(guī)劃建設(shè)局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結(jié)合實際，突出重點，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預(yù)防力度，使規(guī)劃建設(shè)局黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效，促進我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。xx年，對規(guī)劃建設(shè)局紀檢監(jiān)察工作進行了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
局紀檢組積極貫徹“教育為主，預(yù)防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設(shè)局各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識明顯增強。
（一）組織學(xué)習(xí)貫徹黨紀政紀條規(guī)，積極開展黨風廉政宣傳教育。
局紀檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次。局紀檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“讀報促廉”活動，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢報告、財務(wù)內(nèi)控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關(guān)、事業(yè)單位65名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《關(guān)于違規(guī)私駕公車的情況通報》，通過結(jié)合典型案例以案說紀，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓(xùn)。同時，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐倡廉教育，如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢。
8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐倡廉建設(shè)，做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防范在前，對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度。
局紀檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度》，今年對局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風廉政建設(shè)和廉潔從政教育，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規(guī)、案例實務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育力度。
二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
局紀檢組、監(jiān)察室按照《廉政準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
（一）加強反腐倡廉教育。
繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學(xué)習(xí)遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，采取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員干部參加反面典型現(xiàn)身說法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等多種形式，增強教育的說服力和感染力。
（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題，把作風建設(shè)情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，謀取私利；禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。
（三）鞏固治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金禮品，領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進一步得到規(guī)范。
我局認真抓好中共中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不準在公務(wù)活動中收受禮金禮品規(guī)定的落實工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)省、市紀委《關(guān)于嚴肅機關(guān)工作紀律進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的通知》和《關(guān)于嚴格遵守元旦春節(jié)期間嚴格遵守黨風廉政有關(guān)規(guī)定的通知》，要求局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專戶。
（四）積極開展專項清理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和執(zhí)行黨風政紀的自覺性。
一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統(tǒng)情況通報會議，重申領(lǐng)導(dǎo)干部不準私駕公車和公車私用的紀律規(guī)定。二是在全系統(tǒng)中開展了公款出國（境）旅游自查自糾工作，經(jīng)各單位自查統(tǒng)計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統(tǒng)中開展了退出現(xiàn)職、接近或者達到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職的清理工作，經(jīng)清理，均無填報黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
三、加強機關(guān)行政效能監(jiān)察，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
我局緊緊圍繞提高行政效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的目標，開展了機關(guān)行政效能建設(shè)工作。局紀檢組、監(jiān)察室作為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，以高度負責的態(tài)度抓好局系統(tǒng)的機關(guān)行政效能監(jiān)察工作，進一步糾正了部門和行業(yè)不正之風，營造了風清氣正的發(fā)展軟環(huán)境。
（一）加強調(diào)研，督查督辦，確保效能建設(shè)有序開展。在機關(guān)行政效能建設(shè)活動開展期間，局紀檢組下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調(diào)研活動，對局系統(tǒng)12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務(wù)公開工作情況進行了監(jiān)督檢查，與局系統(tǒng)34名領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部就如何開展效能建設(shè)工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務(wù)公開和機關(guān)行政效能建設(shè)的規(guī)定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上墻情況執(zhí)行較好。局紀檢組編寫了《機關(guān)行政效能建設(shè)知識測試題》，組織全系統(tǒng)干部職工進行知識測試，進一步提高全系統(tǒng)干部職工對效能建設(shè)的認識和知曉度。
（二）征求意見，扎實整改，確保效能建設(shè)取得實效。我局通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體和政務(wù)公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產(chǎn)交易中心、行政服務(wù)中心等3個服務(wù)大廳和局辦公大樓設(shè)置舉報箱，公布舉報電話，發(fā)放統(tǒng)一印制的征求意見表，努力暢通監(jiān)督渠道，搭建與群眾交流平臺。我局召開行風和效能建設(shè)征求意見建議座談會，會議邀請了40余家建設(shè)企業(yè)參加，會上發(fā)放征求意見表32份，共收集到對規(guī)建系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作意見建議23條，作風建設(shè)和效能建設(shè)意見建議3條。根據(jù)收回的30份征求意見表統(tǒng)計，群眾對規(guī)建系統(tǒng)行風和效能建設(shè)工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統(tǒng)相關(guān)部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關(guān)單位已根據(jù)所提意見和建議采取措施，積極進行整改。
（三）加強效能監(jiān)察，嚴格效能問責，認真執(zhí)行責任追究制度。一是開展災(zāi)區(qū)安置住房建設(shè)效能監(jiān)察工作。為確保對口支援昭化鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作任務(wù)落到實處，局紀檢組、監(jiān)察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統(tǒng)各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關(guān)行政效能建設(shè)納入目標管理。對局系統(tǒng)中影響發(fā)展軟環(huán)境、違反機關(guān)工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發(fā)違紀行為通報2期，查處了群眾反映局系統(tǒng)某事業(yè)單位負責人服務(wù)態(tài)度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統(tǒng)通報批評等的組織處理，確保機關(guān)效能建設(shè)真正扎實有力、取得實效。
（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設(shè)取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關(guān)注的窗口，行風建設(shè)必須常抓不懈。局紀檢組、監(jiān)察室堅持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，切實維護好群眾利益。發(fā)出督查督辦通知2期，對行風建設(shè)有關(guān)制度的執(zhí)行情況進行督促和檢查，重點解決當前群眾反映的突出問題。一是組織局機關(guān)和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務(wù)”政風行風熱線直播節(jié)目，對當前群眾關(guān)心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現(xiàn)場解釋解答群眾咨詢問題40個，對群眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，并分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業(yè)不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業(yè)中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大范圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權(quán)益、防范不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設(shè)取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務(wù)公開、依法行政、辦事質(zhì)量、服務(wù)意識、廉政建設(shè)等6個方面接受了30多家建設(shè)企業(yè)的滿意度測評打分，我局測評結(jié)果為80.7分，超過了市紀委規(guī)定的滿意度分值，市紀委將在全市范圍內(nèi)進行通報表揚。
四、加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
（一）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監(jiān)察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉5人次。會同有關(guān)部門加強對執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的監(jiān)督檢查。堅持由紀檢監(jiān)察部門對擬提拔任用、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續(xù)聘副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部均征求了紀檢監(jiān)察部門意見。
（二）抓住“三二一”重點環(huán)節(jié)，加強對局窗口部門和重點單位的監(jiān)督檢查。局紀檢組、監(jiān)察室積極開展源頭防腐工作，一些引發(fā)腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關(guān)部門參與了建設(shè)項目招投標、比選23次，參加對全市開發(fā)、施工、咨詢、物管等83個建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)審批和資質(zhì)審查工作，深入現(xiàn)場檢查8次，督促有關(guān)部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關(guān)，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結(jié)制度的監(jiān)督檢查。今年局監(jiān)察室共抽查我局建設(shè)項目審批手續(xù)5783件，抽件數(shù)占總辦件數(shù)的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結(jié)。
（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監(jiān)察室以查處領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力損害群眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，并不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質(zhì)量。今年截止12月10日，共收到群眾舉報81件次，其中重復(fù)信訪27件次，發(fā)出信訪督辦函30件，信訪按期辦結(jié)率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建筑處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉(zhuǎn)辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和注銷其檢測人員執(zhí)業(yè)資格上報省質(zhì)監(jiān)總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。
五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。
我局堅持以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關(guān)口前移、監(jiān)督到位，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實、同獎懲。
（一）黨組重視，把黨風廉政建設(shè)工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，部署局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關(guān)科室和直屬單位的負責人簽訂了xx年黨風廉政建設(shè)。
責任書。
做到了一級抓一級層層抓落實。全系統(tǒng)各級黨組織都建立健全了黨風廉政建設(shè)責任體系做到了責任主體明確保證措施到位。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實市紀委六屆三次全會精神的意見》明確提出了我局在今后黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路。
（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設(shè)。局黨組、紀檢組堅持執(zhí)行黨風廉政建設(shè)提示卡制度，對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先后5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設(shè)工作。年初，郭局長先后到房管局、園林局、規(guī)管局等單位開展調(diào)研活動，對各部門黨風廉政建設(shè)工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經(jīng)常督促檢查，及時解決群眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質(zhì)資格審查工作必須有紀檢監(jiān)察部門介入，集體決策把關(guān)；孫毅組長堅持信訪案件件件簽批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關(guān)單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經(jīng)常監(jiān)督檢查，要求嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，運行規(guī)范嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯(lián)網(wǎng)上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。
（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監(jiān)察室認真做好黨風廉政建設(shè)任務(wù)分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內(nèi)容分為5個方面、17項具體內(nèi)容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統(tǒng)24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核?？己朔謹?shù)最高20分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結(jié)合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設(shè)責任制的各項考核指標普遍執(zhí)行較好。
六、認真履行職責，加強和改進紀檢監(jiān)察工作。
局紀檢組、監(jiān)察室圍繞規(guī)劃建設(shè)工作中心，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，努力樹立紀檢監(jiān)察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監(jiān)察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”的榮譽稱號。
（一）及時掌握工作動態(tài)，加強對基層單位紀檢監(jiān)察工作指導(dǎo)。局紀檢組、監(jiān)察室注重歸納整理局系統(tǒng)各單位在開展紀檢監(jiān)察工作上的新思路、新舉措，并以紀檢監(jiān)察工作簡報的形式把基層單位先進經(jīng)驗向全系統(tǒng)推廣，取得了很好的指導(dǎo)效果。今年先后向全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)行政效能建設(shè)檢查的情況通報》和市質(zhì)監(jiān)站《加強行風廉政建設(shè)，反對商業(yè)賄賂協(xié)議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設(shè)工作座談會，在會上作了交流發(fā)言。2月，省建設(shè)廳行風建設(shè)工作迎接建設(shè)部檢查，我局作為全省建設(shè)系統(tǒng)的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設(shè)，促進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)再上新臺階》的經(jīng)驗交流發(fā)言。
（二）抓好組織協(xié)調(diào)，做好基礎(chǔ)工作。局紀檢組、監(jiān)察室認真抓好我局黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究和科學(xué)論證，7月對局系統(tǒng)8個窗口單位開展調(diào)研，探索當前我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，并形成專題調(diào)研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監(jiān)察室發(fā)文和代黨組、行政擬文95個，編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設(shè)工作的深化和發(fā)展。
今年我局的紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，干部隊伍作風建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)等方面的工作有了明顯進展。但是，規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)仍然十分艱巨，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風廉政建設(shè)責任制落實得不夠好；部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”的意識不強；一些機關(guān)干部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規(guī)建系統(tǒng)還時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，認真采取措施，切實加以解決。
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垂管部門通常是由中央政府或省級政府的有關(guān)部門對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口部門，在人事方面按職級權(quán)限進行任用，在財物保障方面實行供給，從而保證了職能履行的強化和法律法規(guī)的正確實施。就反腐倡廉工作而言，垂管部門具有一定優(yōu)勢：由于受上級主管和地方黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)力量的縱橫整合，加大了部門貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的力度，發(fā)生腐敗案件的比率較其他部門相對較低，干部職工廉潔自律的意識相對較高；由于垂管部門專業(yè)性較強，貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)的手段較硬，履行職能的力度較大，受到方方面面的干擾相對較少，在反腐倡廉方面重抓了見事早，抓緊了見效快，抓實了效果好；由于垂管部門履行的職能，一般都事關(guān)國計民生，與企業(yè)、單位和基層接觸較多，因此比較注重加強反腐倡廉制度建設(shè)，以制度管人管財管物管事，且大都建立了內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多維監(jiān)督機制，進行日常督導(dǎo)、定期檢查和年終考核相結(jié)合的評估機制，接受投訴舉報、適時走訪征詢和及時調(diào)查處理的工作機制。教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系正在形成并不斷完善。當前，垂管部門在建立健全反腐倡廉監(jiān)督體系的工作中，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下三點：一是垂管條線較長，容易出現(xiàn)監(jiān)督工作的疏漏，有鞭長莫及現(xiàn)象；而地方黨委、政府對垂管部門的監(jiān)管力度通常不如抓本級直管部門的力度大，在工作精力投入上時有不足，導(dǎo)致出現(xiàn)雙重管理，雙方都管不深入、管不到位的現(xiàn)象。二是垂管部門的負責人向上級對口部門請示匯報較多；而對地方黨委政府的請示匯報和溝通相對較少，正因為了解的情況不多，部署落實反腐倡廉工作任務(wù)與地方部門在整體推進中存在不平衡現(xiàn)象。三是當垂管部門的工作任務(wù)重或財政供給不足時，有些部門少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部過分抓業(yè)務(wù)工作，對抓黨風廉政建設(shè)的重要性認識不足，以為上級出臺了有關(guān)制度規(guī)定，有了明確的工作要求，紀檢監(jiān)察部門去抓落實就行了，重視程度和工作力度與形勢和任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。
我國是一個發(fā)展中國家，經(jīng)歷了兩千多年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)觀念和封建殘余思想并未消除，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革的不斷深入，客觀上存在著產(chǎn)生腐敗的條件。目前又處于新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，一些現(xiàn)行政策與實際工作相脫離，監(jiān)督管理機制還不完善、不配套，監(jiān)督職能未能及時跟上，對新的事物缺乏應(yīng)有的規(guī)范，黨風廉政法制約束機制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實，給黨風廉政建設(shè)工作，特別是如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗帶來一定的困難。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國際化步伐加快的影響，一些干部的思想出現(xiàn)了變化。市場經(jīng)濟的競爭原則在使人們產(chǎn)生危機感和緊迫感，促使人們奮發(fā)向上、努力進取的同時，也刺激投機和冒險，為爭取有限的資源不擇手段；市場經(jīng)濟的利潤最大化原則在激發(fā)人們講求效益、樹立效益觀念的同時，也容易誘發(fā)“一切向錢看”等不良傾向，產(chǎn)生拜金主義和個人極端主義；市場經(jīng)濟等價交換原則在促使人們遵守價值規(guī)律的同時，也可能滲透到人際關(guān)系中來，有的甚至運用到政治生活中來，致使出現(xiàn)了“公共管理部門化，部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化”的現(xiàn)象。同時一些意志不堅定者，經(jīng)不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經(jīng)濟的考驗，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，思想產(chǎn)生迷惘，理想信念發(fā)生動搖，思想防線出現(xiàn)漏洞，走上違法犯罪道路。
當前要切實抓好在17屆中紀委二次全會上的講話精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，使全體干部職工深刻領(lǐng)會反腐倡廉的重要性和緊迫性。要繼續(xù)抓好以權(quán)力觀為主要內(nèi)容的從政道德教育。引導(dǎo)干部職工強化宗旨觀念，提高思想境界和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要開展正反兩方面典型教育。要利用廉潔從政先進人物，進行廉潔從政、勤政為民教育，同時，要運用反面典型案例進行警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變能力。要深入開展以干部廉潔自律為主要內(nèi)容的黨紀政紀條規(guī)教育，強化干部的法紀觀念，從根本上提高干部廉潔自律、遵守黨紀國法的自覺性，在此基礎(chǔ)上，要著重抓好以下工作：
1、堅持與時俱進，強化源頭治理。思想方法上，要用全局的觀念、發(fā)展的眼光、實事求是的原則觀察和思考新情況、新問題，正確處理改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強黨性和嚴肅黨紀的問題；工作方法上，要站在時代前沿，積極探索加強垂管部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新方法、新途徑，善組織、會協(xié)調(diào)、抓重點、促落實，創(chuàng)造性地開展工作；工作作風上，要立足當前，展望未來；謀長遠，增強思維的開放性；觀全局，增強思路的創(chuàng)造性。
2、堅持從嚴治黨，筑牢“兩道防線”。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；在組織建設(shè)和作風建設(shè)上，把制度建設(shè)貫穿于其中。以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為重點，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力構(gòu)筑思想道德和黨紀國法兩道防線，不斷增強拒腐防變和抵制風險能力。
4、激活教育載體，建設(shè)廉政文化。從多角度、多層面推進垂管條線的廉政文化建設(shè)，營造全員投入反腐倡廉工作的良好氛圍。深入開展廉政文化進機關(guān)、進基層、進社區(qū)等活動，創(chuàng)造尊廉崇廉的良好環(huán)境，使黨員干部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔；加強對黨員干部從政道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“讀書修德，以德律己”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；可結(jié)合開展廉政格言和廉政故事的征集活動，在教育崇廉上下功夫，發(fā)現(xiàn)、宣傳一批勤政廉政的先進典型，正面引導(dǎo)，弘揚正氣，努力提升廉政文化建設(shè)層次，擴大廉政文化內(nèi)涵；繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉、述廉、評廉工作，規(guī)范從政行為，嚴格執(zhí)行“五個不準”，即：不準收錢送錢，不準跑官要官，不準縱容配偶子女和身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介謀利，不準參與賭博，不分利用婚喪嫁娶之機劍財。
5、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，處好雙重關(guān)系。垂管部門的反腐倡廉工作具有優(yōu)越的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，上級主管部門的黨組、紀檢組和地方黨委、紀委之間，應(yīng)在決策部署、重大活動、專項治理、監(jiān)督指導(dǎo)和年終考核等方面，建立起聯(lián)席會議機制或其他溝通聯(lián)系平臺，做到互相支持配合，縱橫整體推進，從而避免由于互相聯(lián)系少、情況了解少而形不成合力，卻可能產(chǎn)生空檔或疏漏的現(xiàn)象。垂管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，自覺地接受地方黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)，及時向地方黨委、紀委請示匯報，主動爭取其領(lǐng)導(dǎo)和支持。在貫徹落實條線工作任務(wù)的同時，也要積極認真地貫徹執(zhí)行地方黨委、紀委的工作部署。
6、健全監(jiān)督機制，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在垂管系統(tǒng)內(nèi)部，除了健全紀檢監(jiān)察組織、充實紀檢監(jiān)察力量、強化紀檢監(jiān)察職能外，還要建立健全領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間、平行部門與單位之間、同事與搭擋之間的互相監(jiān)督制約機制，形成各級各層齊抓共管，干部職工人人參與的局面。在垂管系統(tǒng)外部，建立起以下六條監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：一是根據(jù)工作職能對行政執(zhí)法、行政許可、行政管理、技術(shù)服務(wù)人員分別設(shè)置監(jiān)督卡，以及專用信封和郵票，要求干部職工隨日常工作發(fā)放，請工作和服務(wù)對象獨立進行監(jiān)督評價，然后向垂管部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)反饋情況。二是聘請社會各界行使監(jiān)督監(jiān)察職能或熱心于監(jiān)督監(jiān)察工作的代表為黨風廉政和行風監(jiān)督員，請求他們幫助監(jiān)督熱點部門和熱點崗位人員的社交圈、娛樂圈。三是適時向社會各有關(guān)部門、單位、企業(yè)和基層群眾發(fā)放征求意見函，征求批評意見和建議。四是定期組織力量走訪有關(guān)部門和群眾，搜集和查糾問題。五是召開各類座談會，請人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)化辦、廉政辦、作風辦以及新聞傳媒的代表，幫助排查問題，協(xié)助出謀劃策。六是利用信息化手段，完善網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容，辦好網(wǎng)上舉報信箱，充實廉政制度規(guī)定，使其成為宣傳反腐倡廉的課堂、了解反腐敗工作的渠道和向紀檢監(jiān)察部門舉報反映情況的平臺。垂管部門應(yīng)對來自社會的監(jiān)督信息，及時組織力量進行調(diào)查核實。一經(jīng)查實，迅速落實追究措施，并針對存在問題，健全和完善規(guī)章制度，進行約束規(guī)范，切實以制度管人、管財、管物和管事。
紀檢調(diào)研報告篇十五
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進各項工作取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，目前，機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據(jù)上級要求，從開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個，根據(jù)當時管理領(lǐng)導(dǎo)體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。20以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的'25名，縣紀委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）。縣監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學(xué)本科16人，大學(xué)?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導(dǎo)，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構(gòu)紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效，以工作實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，20的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，20、年元謀縣的黨風廉政建設(shè)責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
紀檢調(diào)研報告篇十六
黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當前，國企改革步入深水區(qū)和攻堅期，迫切需要營造一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無疑對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作，從嚴治企，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，值得深入思考和探討。
一、國資國企系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)運行情況。
區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人，黨員共計xx人，監(jiān)察對象共計xx7人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，環(huán)節(jié)干部211人。另外，xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元，總?cè)藬?shù)xx人，黨員xx人，監(jiān)察對象xx人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。
（一）國有企業(yè)對派駐紀檢組落實“三轉(zhuǎn)”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對派駐紀檢組工作認識不到位，只重視生產(chǎn)經(jīng)營，片面強調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù)，認為紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對國企紀檢監(jiān)察工作不太熱心，導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，未設(shè)置專門的紀檢工作人員，各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作，拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀檢工作沒有建立相關(guān)的考核機制，監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。
（二）國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善，紀檢組保障。
－2－。
缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監(jiān)察的專項管理制度建設(shè)還不夠完善，缺乏針對性和全面性，使派駐紀檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題，使得紀檢監(jiān)察工作流于形式和表面，實際操作性不強，監(jiān)督機制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式，缺乏現(xiàn)實指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門，有“寄人籬下”之感。派駐機構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排，造成“嘴軟、手短”的尷尬情況，使得紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責的底氣不足，獨立性差，權(quán)威性缺乏。
尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多，有的會議有時扎堆召開，同一天安排好幾個會議，紀檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼，很難做到全覆蓋的要求。
（四）紀檢隊伍自身建設(shè)有待加強，力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少，且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責的需要，致使工作質(zhì)量不高，研究能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調(diào)參與紀委其他中心工作或?qū)ｍ椆ぷ?，出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?；蜷L時間脫鉤的情況。另外，紀檢組還需抓好監(jiān)督責任清單中相關(guān)條款的落實工作，信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務(wù)繁重難相適應(yīng)，造成“小馬拉大車”問題。
三、對策建議。
－4－。
投標、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度，扎緊制度的籠子，堵塞漏洞，遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見。同時，要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程，明確檢查對象和檢查內(nèi)容，量化檢查點，既為紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)紀監(jiān)督提供判斷依據(jù)，也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo)，有效促進紀檢監(jiān)察工作開展，形成上下聯(lián)動。
－5－。
覆蓋。
（三）加強學(xué)習(xí)教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍。要建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)膰衅髽I(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍，關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀檢監(jiān)察工作人員，加強教育管理，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重德才兼?zhèn)?，培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍，進一步提高履職能力。同時，要關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長，鼓勵他們敢于擔當、大膽作為，讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的實踐中快速成長進步。
（四）完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，打造國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實際情況，一是建議在資產(chǎn)存量大，業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐，保證決策、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委，黨委書記、委員采用任命制，類似辦事處黨工委，建議在國資委黨委下面成立紀工委。
－6－。
紀檢調(diào)研報告篇十七
為全面落實科學(xué)發(fā)展，促進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我對紀檢監(jiān)察工作如何落實好科學(xué)發(fā)展觀進行了調(diào)研，初步認識如下：
一、落實科學(xué)發(fā)展觀與紀檢監(jiān)察工作的密切關(guān)系。
1、落實科學(xué)發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作大力推進黨風廉政建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，就是實現(xiàn)社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。就目前黨風廉政建設(shè)工作的實際來看，落實科學(xué)發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察工作要樹立和落實協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，大力加強黨風廉政建設(shè)，促進鎮(zhèn)機關(guān)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實科學(xué)發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關(guān)人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風廉政建設(shè)工作的實際來看，要想落實好科學(xué)發(fā)展觀，紀檢監(jiān)察工作就必須要堅持執(zhí)政為民，堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實科學(xué)發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行?？茖W(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本，以實現(xiàn)社會的全面進步為目的，要求在現(xiàn)代化建設(shè)中，正確執(zhí)行和全面落實黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定，有效控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風廉政建設(shè)工作的實際來看，要想落實好科學(xué)發(fā)展觀，紀檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍，把促進科學(xué)發(fā)展觀的落實作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為，保障黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實處。
二、落實科學(xué)發(fā)展觀需要紀檢監(jiān)察人員解決的問題。
1、盲目亂干損害發(fā)展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數(shù)單位把政績視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資本，決策辦事急功近利，只顧眼前不顧長遠，不惜耗費巨資上項目、擺闊氣，興建一些樓堂館所，甚至是“半截子”工程，短時內(nèi)看起來“很熱鬧”、“有政績”，其實給當?shù)氐拈L遠發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足，飄浮作風盛行，熱衷于浮夸唱功，沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實，說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇，見諸行動、落在實處的虛無飄渺，結(jié)果各項事業(yè)錯失機遇，致使當?shù)匕l(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數(shù)地方認為發(fā)展得好不好，在于得到上級的譽美之辭，抓發(fā)展做工作習(xí)慣于簡單地照抄照搬，致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益，結(jié)果面子工程上馬了，群眾利益受損了，干群矛盾上升了，發(fā)展的阻力增大了。
果。二是假借發(fā)展名義，破壞黨風廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化，往往心存僥幸，打著發(fā)展的旗號作幌子，暗地里干著違紀違法的事情，一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由，企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發(fā)展，放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監(jiān)察人員對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準，認為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境，擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發(fā)展，對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼，未能充分履行職責。
3、懲治和預(yù)防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優(yōu)化。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想容易對一些黨員、干部產(chǎn)生侵蝕，甚至動搖他們的理想信念，但由于教育的機制、方式、措施未能得到充分的改革和創(chuàng)新，還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監(jiān)督的力度還不夠強化。在管財、管人、管事的重點領(lǐng)域，最容易誘發(fā)和產(chǎn)生腐敗行為，但由于監(jiān)督的意識淡薄、監(jiān)督的體制還不健全，監(jiān)督的方法還不得力，還在一定程度上存在監(jiān)督乏力的問題。三是制度的“網(wǎng)絡(luò)”還不夠細化。在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期，新問題、新變化層出不盡，但制度適應(yīng)時勢要求的步伐相對滯后，有的制度還不完善，有的方面缺少制度，出現(xiàn)了一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀需紀檢監(jiān)察工作加強保障的對策。
1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學(xué)發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀檢監(jiān)察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，教育領(lǐng)導(dǎo)干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念，教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設(shè)，從制度上保障落實科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀具有強烈的實踐性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要工作，必須認真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時，完成好制度建設(shè)任務(wù)，從制度上保障落實科學(xué)發(fā)展觀。
度，必須針對性強，內(nèi)容具體，環(huán)節(jié)清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執(zhí)行和落實，便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。
3、抓好黨風廉政檢查，從作風上保障落實科學(xué)發(fā)展觀。
求真務(wù)實干事業(yè)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實的作風，科學(xué)發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監(jiān)察人員樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就要通過開展黨政紀律檢查，促進部門和工作人員自覺遵守紀律，優(yōu)化效能，依法行政，改善服務(wù)，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內(nèi)監(jiān)督，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助黨組完善議事規(guī)則，推動決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；完善決策監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監(jiān)督、事后評價”的目標；完善決策失誤追究制度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確決策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。二是要加強行政監(jiān)察，不斷拓展行政監(jiān)察的范圍，把促進科學(xué)發(fā)展觀的落實作為行政監(jiān)察的重要任務(wù)之一，圍繞經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項監(jiān)察，及時糾正妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，改善行政管理，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件，嚴格執(zhí)行廉政紀律，對那些陽奉陰違、我行我素者，熱衷“形象工程”、“政績工程”者，強調(diào)部門利益而損害整體利益者，以權(quán)謀私侵害群眾利益者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處，以推動科學(xué)發(fā)展觀的落實。
紀檢調(diào)研報告篇十八
紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，下面是小編精心整理的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭o檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告范文一!
xxxx年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，社會利益格局持續(xù)變化，人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新，基層信訪舉報工作呈現(xiàn)出了新情況、新問題和新矛盾。根據(jù)新形勢新變化，我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。
我院以xx區(qū)為研究對象，組織力量對全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析，形成本調(diào)研報告，為今后全區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作提供參考。一、近年來xx區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本情況1、全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢，形勢可以謹慎樂觀全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢：
xxxx年。
xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關(guān)。
x人，村干部和其他人員。
(有一當事人懷疑某法官為對)。雖然信訪局方當事人書寫訴狀，經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告受理的信訪件中，被舉報人多數(shù)是機關(guān)干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補償分配問題有關(guān)，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認為吃虧的農(nóng)戶舉報、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報占比較大xxxx年以來，xx區(qū)信訪局受理的信訪舉報案件中，以上均涉及土地征用利益分配問題，舉報對象為村干和村民小組干部，以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴建等項目，都以征地拆遷補償問題為主線，涉及面廣，群眾最為關(guān)切，也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問題。這類案件經(jīng)過政府調(diào)解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經(jīng)法院審查主體不當后再起訴村民小組，同時對農(nóng)村干部進行信訪舉報，反映舉報對象分配不公、以權(quán)謀私，甚至私分、貪污集體財產(chǎn)。此外，土地權(quán)屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因為得不到有效解決，釀成了刑事案件。
xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。
;還有的因人緣、地緣等關(guān)系，試圖大事。
xx%的普通程序案件都有。
xx名，要人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監(jiān)督員求每個業(yè)務(wù)庭每年必須。
xx。
x件(次)，上升了xx%，收。
xxx件(次)，信訪總量共計達到了。
;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
;造成了很多職。
積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)科學(xué)履職的支持，解決“既當監(jiān)督員又當戰(zhàn)斗員”問題，不斷強化紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經(jīng)依法終結(jié)的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢，強化主管部門的信訪工作責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎(chǔ)上，加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度，強化各級干部的履職意識。(二)強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變方式方法，提升信訪舉報工作科學(xué)化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權(quán)、控告權(quán)，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務(wù)。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、審結(jié)等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質(zhì)量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。(三)強化擔當意識，改進工作作風，夯實信訪干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導(dǎo)信訪舉報干部以更高的標準要求自己，敢于擔當、勇于負責，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風漏氣、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責任，加強指導(dǎo)。要明確信訪工作責任，對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié)，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內(nèi)部監(jiān)督管理等方面，推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學(xué)化。要提高信訪工作聯(lián)系點創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領(lǐng)作用，以點帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。
紀檢調(diào)研報告篇十九
信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的原因。
是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風廉政建設(shè)的思想認識不到位，貫徹責任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”，自我約束意識不強。如，一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當私器，權(quán)錢交易，認為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村居干部把公款當私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費，大肆貪污挪用；利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當不誤；一些基層干部認為法不責眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀行為發(fā)生。
規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護意識逐漸增強，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠。
一些基層黨組織對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出。基層群眾對干部的監(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀成本較低，造成有的干部認為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀的公信力。
二、腐敗和作風問題整治對策和建議。
(一）加強紀律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度，加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，不斷增強黨性觀念和法治意識，嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領(lǐng)域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強化震懾效果。
落實“兩個責任”，嚴格責任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設(shè)主體責任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負責”，強化責任擔當；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀檢監(jiān)察機關(guān)依法履行職責，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任，把紀律挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點，以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件，群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強烈的突出問題，在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇等嚴重失職行為，要嚴肅追究問責，不僅要追究直接責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任；不僅要追究主體責任，還要追究監(jiān)督責任。
三、信訪舉報工作信息化建設(shè)中存在的問題和建議。
存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風險。
具體的建議。
強調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
紀檢調(diào)研報告篇二十
隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。以下是整理的基層紀檢問題調(diào)研報告，歡迎閱讀！【篇一】基層紀檢問題調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，是農(nóng)村第一線的黨員和干部，在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時，并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實，但在實際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān)，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現(xiàn)狀及存在的問題就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言，均為兼職，我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的，有名無實，給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化，工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，無辦案經(jīng)費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其下邊的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，也認為紀檢工作是“得罪人”的，做好其它工作才是實的、有用的，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成，紀委書記1人，委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有1人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制，缺乏基層。
特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
三、
建議1、理順管理體制，繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制，強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來，有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展，是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案，不畏權(quán)勢，防止外界干擾，從嚴從快結(jié)案，該處分的堅決處分，該進入司法程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強化監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感，同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作，只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】基層紀檢問題調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據(jù)所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調(diào)查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員，今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多。
二、解決的"方案和措施1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員，協(xié)助紀委書記和紀委副書記工作，徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設(shè)，樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】基層紀檢問題調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為最基層的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，直接面向廣大基層群眾，面對生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部，是推動基層黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢下，如何進一步聚焦主責主業(yè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，是擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。
一、我鎮(zhèn)紀委基本現(xiàn)狀近年來，杭埠鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在強化主責主業(yè)、加強隊伍建設(shè)、厘清工作職責等方面進行了一些探索，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責主業(yè)逐漸回歸。換屆以來，我鎮(zhèn)黨委認真貫徹上級紀委精神，調(diào)整紀委書記分工，明確鎮(zhèn)紀委書記不再分管與紀檢監(jiān)察無關(guān)的工作。
部監(jiān)督，我鎮(zhèn)在全部27個村黨組織和8個非公企業(yè)黨支部配備了紀檢委員。
3、執(zhí)紀能力不斷提高。換屆以來，我鎮(zhèn)紀委采用周會制的形式，定期集中學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、上級紀委有關(guān)文件精神，了解當前紀檢監(jiān)察工作形勢和任務(wù)要求，增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和政策水平。另外，我鎮(zhèn)紀委全體成員通過積極參加上級組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)紀能力得到了不斷提高。
二、存在困難和問題1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀檢監(jiān)察工作上。但是，我們應(yīng)該看到，經(jīng)濟建設(shè)、征地拆遷等中心工作過多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的時間和精力，“三轉(zhuǎn)”不到位，容易造成“種了別人的田，荒了自己的地”。
2、履職盡責困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委直接面向廣大基層群眾，面對生活和工作在一線的黨員干部，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響到基層黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效，但是，在實際工作中，卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開、效果不明顯的現(xiàn)象。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委問題線索來源不足，信訪成案率低，獨立辦案能力差，不少有價值的線索都被反映到上級紀委。例如：我鎮(zhèn)紀委問題線索來源主要就是群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀能力不夠。當前，基層違紀案件涉及的領(lǐng)域越來越廣，違紀人員作案的手段越來越隱蔽，反調(diào)查能力越來越強，對基層紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來越高，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍缺少法律、財會、金融等方面的專業(yè)人才，這就會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在查辦專業(yè)性案件時無從下手、力不從心。例如，從我鎮(zhèn)紀委這幾年查辦的案件來看，自辦的大多是計劃生育、村干部失職瀆職等“簡單”類案件，經(jīng)濟類案件很少。
三、對策和建議1、強化責任擔當，落實主體責任。黨委的重視和支持是紀委實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提，沒有黨委的支持，紀委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報上級重要精神，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變原有觀念，形成高度共識，明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風廉潔建設(shè)責任制為抓手，嚴格落實好黨委的主體責任，切實加強對黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強化履職擔當，落實監(jiān)督責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要嚴格落實好黨風廉潔建設(shè)監(jiān)督責任，要明確職責定位、理清工作思路，聚焦主業(yè)，敢于擔當，牢固樹立政治意識，切實集中精力，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來；要創(chuàng)新工作方法，切實把監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能落到實處，堅持抓早抓小，對問題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面有所作為；要打鐵還需自身硬，帶頭嚴格自律、帶頭糾正“四風”、帶頭轉(zhuǎn)變作風，以身作則，率先垂范，依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責行為，真正發(fā)揮先鋒模范作用；要堅決把不該牽頭或參與的工作交還給主責部門，騰出更多的精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職能。
交叉、異地辦案等有效手段，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀能力。
紀檢調(diào)研報告篇二十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現(xiàn)狀及存在的問題。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因。
1、思想認識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
三、建議。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據(jù)所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調(diào)查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員，今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多。
二、解決的方案和措施。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員，協(xié)助紀委書記和紀委副書記工作，徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設(shè)，樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】。
建設(shè)高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，打造一支“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀檢干部隊伍，嚴防“燈下黑”，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近幾年來，在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理和監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束，自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，根據(jù)市紀委關(guān)于開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求，就我縣當前紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進行了專題調(diào)研。
一、我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀委、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀檢監(jiān)察干部29人，司機、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調(diào)出當局長)，借調(diào)人員3人。共有基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)81個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委***個，縣直機關(guān)紀委7個，縣直單位內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)60個，共有紀檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人，55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人，大專文化75人，大學(xué)文化***人，研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高，學(xué)歷主要是大專為主，專業(yè)人員較少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律、審計、財務(wù)專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來，針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，我縣紀委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點，堅持強化內(nèi)部監(jiān)督管理，就“紀委監(jiān)督別人的同時，誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把干部準入關(guān)。制訂了《紀檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準入制度》，按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對新進入縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部進行嚴格考試，考試合格者，縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后，進行資格考察?？疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進行考察外，還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上，提出考察意見，形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見，集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副科級以上職務(wù)人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察，按程序報縣委任免。
2、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動，著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣，堅持“要求別人做到的自己首先做到”，同時要求，辦案人員在辦案期間，嚴格遵守辦案工作紀律，不準與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機，通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員，定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映，同時向社會公布監(jiān)督舉報電話，使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實際，制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度，達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴格考核獎懲機制，每年年終對全縣基層紀檢監(jiān)察干部考評一次，對照年初目標責任書下達的任務(wù)，逐項進行考核，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來，使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實際工作中，我們充分認識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，在強化教育氛圍、端正學(xué)風、學(xué)以致用上狠下功夫。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學(xué)習(xí)一次，組織紀檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級紀委全會精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué)，切實做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個主題，聯(lián)系一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課，每月集中學(xué)習(xí)一次，圍繞一個專題重點學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，理論與實踐結(jié)合，講體會、談經(jīng)驗。
三是狠抓學(xué)習(xí)先進典型，激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中，我們深刻認識到，榜樣的力量是無窮的，用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設(shè)的一個重要手段。為此，我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型，尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型，上級通報的典型案例，及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學(xué)習(xí)，并撰寫。
心得體會。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”，在查辦案件時容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用?；鶎蛹o檢監(jiān)察機構(gòu)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位，雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，還有相當?shù)募o檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀檢監(jiān)察工作，各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外別無他人。難以承擔起紀檢辦案的重任。
3、管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，而實際情況是同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)，紀檢監(jiān)察機關(guān)在人、財、物以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持，導(dǎo)致紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓(xùn)和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨，違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充，且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國一盤棋，一般都是收費和高收費方式，加重了基層紀檢監(jiān)察負擔。加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時并不是一視同仁，而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制，因此紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
四、進一步加強紀撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部免費到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);。
二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對法律知識、經(jīng)濟知識、管理知識方面的學(xué)習(xí)教育，促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據(jù)工作需要，建議上級機關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
(二)加強組織建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求，要把紀委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀檢監(jiān)察工作。同時，要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時，要注重選擇責任心強、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作，并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔任。在日常的工作中，注重發(fā)揮其作用。同時，要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀檢津貼，提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴格按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標準，把能力強，業(yè)務(wù)精，能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下，社會影響不好，損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調(diào)出紀檢監(jiān)察隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，對工作時間長，做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任，從而提高干部工作的積極性。
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