巡察組巡察報告巡察報告(精選13篇)

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巡察組巡察報告巡察報告(精選13篇)
時間:2023-11-15 15:15:12     小編:念青松

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巡察組巡察報告巡察報告篇一

根據《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室印發(fā)關于縣委第三巡察組巡察縣志黨史辦的反饋意見的通知》要求,縣志黨史辦逐條對照巡察反饋的三個方面xx個問題,制定了整改措施,明確了責任領導、責任部門、責任人和整改時限,堅持立行立改、即知即改。反饋問題xx個,已銷號需xx個;修訂完善制度xx個,其中新建制度xx個?,F將相關情況報告如下:

(一)強化組織領導。對縣委第三巡察組反饋的意見,縣志黨史辦高度重視,決心以反饋意見整改工作為契機,倒逼全面從嚴治黨主體責任的'落實,以提升班子集體凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造一支忠誠、擔當的史志干部隊伍,爭創(chuàng)史志工作一流業(yè)績。為確保各項整改工作扎實有序推進,縣志黨史辦公室成立了巡察整改工作領導小組,主要負責同志親自掛帥,對反饋意見照單全收,并征求在職、退休黨員干部意見,主持召開班子專題會議,對巡察反饋問題進行了剖析與研究,逐條制定整改措施,最終形成了《縣志黨史辦關于巡察反饋意見的整改方案》,為推進整改工作落細落實打下了良好基礎。黨總支書記、主任牽頭抓總,分管機關的副主任負責整改措施落實和過程管理,其他干部職工及相關責任人員主動參與、積極配合,對照整改方案區(qū)分問題類別、時間節(jié)點逐條抓落實,對涉及個人整改要求落實不夠到位、不夠及時的,及時進行督辦、提醒,確保整改工作有序推進。

(二)強化措施落地。對于班子集體存在的問題,班子成員之間相互通氣,對反饋問題做到心中有數,就如何整改提出個人意見建議,同時對整改過程進行監(jiān)督;對事關單位面上存在的普遍性問題,要求全體黨員干部對照整改方案要求,結合崗位職責,逐條抓整改;對于具體到個人的問題,及時反饋,同時要求在規(guī)定的時限內整改到位。

(三)健全管理制度。對此次巡察反饋的涉及制度層面的問題進行梳理,依照現行要求和標準,對原有制度進行修訂、完善,制定出臺了《縣志黨史辦公室制度匯編》,從規(guī)范黨務工作、規(guī)范機關管理兩個大的方面著手,強化干部監(jiān)督管理。對一些雖已完成整改,但仍需要長期堅持的項目,通過制度予以明確,確保力量不松減、問題不反彈、效果不打折扣。

(一)關于堅持黨的領導有所弱化的問題。

1、班子領導核心作用發(fā)揮不夠。

整改情況:

一是縣委對班子副職進行了調整,xx名年輕同志從經濟戰(zhàn)線輪崗到史志部門,xx名業(yè)務骨干成長為領導干部,班子力量進一步加強。同時,領導班子以身作則,帶頭扛責任、挑重擔,在安排工作任務中,發(fā)揮“老黃?!本瘛ⅰ拔涹ā本?、“釘子”精神,自己加壓,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎實推動各項工作的落實。比如,xxx經常雙休到辦公室加班,親自到省、市督辦史志著作出版印刷工作,帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦鎮(zhèn)村志編纂工作,到幫扶的牌樓村駐點扶貧每月在10天以上,督項目進度、督檔案整理、督干部履職。

三是規(guī)范會議記錄,尤其是在同一時段召開的多個會議,將干部職工會與班子會分開記錄,避免內容雜糅。

2、班子集體戰(zhàn)斗力不強。

整改情況:

一是完善班子成員分工,按照縣委要求,選派一名班子副職到結對幫扶的兩河口鎮(zhèn)牌樓村擔任第一書記,另外一名班子副職分管機關值班,同時分管編纂業(yè)務工作。單位主要負責同志作為聯村第一書記,也要經常駐村開展扶貧工作,機關日常事務主要由分管負責同志落實,遇有重大事項或急辦事項及時請示主要負責同志及駐村班子成員商議,確保各項工作有效銜接。

二是度領導班子民主生活會嚴格按照縣委要求,按照規(guī)定程序和步驟組織開展,會上3名班子成員分別開展了批評與自己批評,縣委第四督查組派出一名副組長全程監(jiān)督,并對會議效果給予了肯定。會后,班子成員對照會上批評意見,對個人對照檢查材料進行了補充完善,報經縣委第四督查組審閱后提交縣委辦公室。班子集體和班子成員的對照檢查材料在單位公示欄進行了公開,整改落實情況接受全體干部職工監(jiān)督,整改工作取得了預期效果。

巡察組巡察報告巡察報告篇二

根據區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關問題分類處置,提出整改建議。現將巡察情況報告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用^v^新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《^v^*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。

(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經常,學習教育存在表面化形式化現象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現,*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。

(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領導*、經發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。

(一)切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領導核心作用,堅決維護^v^^v^的核心地位,維護^v^的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和^v^^v^系列重要講話精神,切實以^v^新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國^v^地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層^v^建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實^v^^v^關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現小康社會貢獻力量。

巡察組巡察報告巡察報告篇三

20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:

存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。

整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。

特此回復

附:整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部

20xx年1月10日

巡察組巡察報告巡察報告篇四

2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學發(fā)展觀、關注民生、內部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據《關于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內容,落實牽頭領導、責任部門。根據《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

第一部分巡察反饋問題整改落實情況。

區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經巡察組明確,其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面。

在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況:

2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調整的時候。根據我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上,將發(fā)展戰(zhàn)略調整為“新型經濟強鎮(zhèn)、特色商貿富鎮(zhèn)、產業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產、強化一產、淡化二產”為工作方針,爭取在較短的時間內實現產業(yè)格局的根本轉變,由此帶動全鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預計今年各項主要經濟指標可全面完成。1.新型經濟蓄勢待發(fā)。新型經濟在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術基礎上的新經濟模式。“新型經濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點,就是“擁抱互聯網”,即把我鎮(zhèn)現有的經濟模式和新經濟模式組合起來,驅動生產性服務業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內獲批,可成為國內銀聯之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進一步快速推進金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經濟發(fā)展;國貿城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。

2.特色商貿轉型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現有的“一城(金山國際貿易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實現銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是:第三產業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農莊等旅游資源,如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設航空航天創(chuàng)意產業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產業(yè)和旅游。

4.社會和諧普惠百姓?!靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現,并基本實現無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農齡分配和新農村建設打下堅實基礎;兩個大型農民集居區(qū)建設已完成初步規(guī)劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。

問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產進行重新評估,將有證的資產進行轉讓、租賃;依法收回政府資產,用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經濟實力;有效運作村鎮(zhèn)公司,實施穩(wěn)健的多元化投融資經營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經濟實力。

2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機制。確定舉債規(guī)模,明確債務資金用途,健全債務動態(tài)監(jiān)管和風險預警,切實做好政府性債務數據的統(tǒng)計分析,密切關注債務到期日和變動情況。同時,根據財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達到政府性債務總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉,實現效益最大化。

3.加快與二工區(qū)債權債務的結算。我鎮(zhèn)債權總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識,分別成立債權債務清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內完成已發(fā)生的債權債務清理結算工作,同時做到新帳不欠。

問題三:協(xié)調經濟發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況:

社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會管理,促進社會管理和經濟社會同步發(fā)展。

1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮(zhèn)完成學府小學建設,9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班,由徐匯區(qū)東二小學承辦,通過引入徐匯教育的管理經驗以及導師團隊等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學生。同時,我鎮(zhèn)關愛外來人員隨遷子女的教育,今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學共有405名學生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學遷建工作已啟動,各項準備工作正有序推進。

2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導向,推進小區(qū)項目建設。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設技防設施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務獎懲機制,出臺關于對物業(yè)服務企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實施村(居)聯動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團隊,提高居民群眾的綜合素質和文明修養(yǎng)。

3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領導干部聯系信訪人、周三領導干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調解協(xié)會。在領導干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關注民生方面。

在關注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題:動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況:

1.加快安置房建設。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內可完成80%的住宅結構,2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項目設計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進戶38戶。同時,嚴格把關,進一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導合理選房,做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內部管理方面。

在內部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。

問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:

二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經濟和社會發(fā)展努力。

問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:

1.完善非編人員管理政策。嚴格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于機關、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于加強機關、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎上,為進一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進行適當交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關2名,區(qū)級機關交流到我鎮(zhèn)2名。

問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:。

二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴峻,需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產事務所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環(huán)人員培訓。今年以來共開展各類安全生產及特種設備持證上崗培訓6期,其中安全管理人員和企業(yè)負責人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農民工、班組長、全員安全生產培訓2000余人,進一步提升了安全生產薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。

四、審計整改方面。

在審計整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。問題一:經濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:

我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進2個經濟小區(qū)發(fā)展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達到不墊資??党墙洕^(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600萬元,經過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經過規(guī)范,已不再墊資。

問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。

整改落實情況:

我鎮(zhèn)安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(二工區(qū)承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(我鎮(zhèn)承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。

第二部分貫徹落實中央八項規(guī)定情況。

根據中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉變作風、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復魚水之情,密切黨群關系,以作風轉變新成效促進改革發(fā)展新突破。

1.及時開展“八項規(guī)定”學習,提高思想認識。一是及時傳達上級精神?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學習,研究制定貫徹落實措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二是開展經常性教育。通過組織學習、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會,強調廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。

2.完善各項制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關于精簡會議的提示》;嚴格實行會議預報制度,嚴控會議規(guī)模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質類簡報。今年以來會議數量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度,優(yōu)化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進行“八項規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經費”同比減少55.18%。

3.創(chuàng)新為民服務工作載體,密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設,從組織、引導、教育和服務四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”。“老娘舅”工作漸漸深入人心,在農村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4.領導發(fā)揮表率,帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規(guī)定”問題進行再檢查再分析,對于發(fā)現的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領導干部切實做到以身作則,公務接待堅持吃工作餐,不借調研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領導帶隊,對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調研,給予具體指導,解決實際問題。完善領導班子聯系基層制度,定期走訪;建立領導下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監(jiān)督和指導,做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制,進一步改進工作作風,今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務中心、衛(wèi)生服務中心等窗口單位進行重點督查,提高服務滿意度;通過村(居)務監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內,杜絕腐敗的產生,將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項規(guī)定”和相關法規(guī)制度進行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。

第三部分群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的。

突出問題整改落實情況。

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒訉嵭Ь哂兄匾默F實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結34條,正在辦理并需長期堅持40條。

一、需要整改的突出問題。

經過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現在四個方面:一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉變“四風”,提升工作效能方面的突出問題;四是關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實情況。

問題一:班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況:

一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學習的針對性和實效性,提高領導班子科學決策水平和解決學用結合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況,進行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況:

一是加快安置房建設速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務,目前已經完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉變重速度、重數量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標,明確“三二一”產業(yè)發(fā)展方針;加大轉型力度,研究制定關于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。

問題三:轉變“四風”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:

一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務,并結合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務中,已經整改了13項,還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優(yōu)化。進一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結、計劃申報制度,健全大聯動和“12345”市民服務熱線制度,探索建立城市管理聯動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯系基層單位制度》等。

問題四:關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況:

一是搭建聯系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內容,列出問題整改清單,并明確了責任領導、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題。活動期間共完成了85項即知即改工作。三是上下聯動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題,通過上下聯動的方式共同解決。對“下”的聯動上,將征求收集到的意見和建議進行分類匯總,明確責任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調,切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進的20項。對“上”聯動上,納入全區(qū)上下聯動解決的10項工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關部門對接,共商解決方案,目前推進順利。

總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的突出問題能及時做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作,為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻!

巡察組巡察報告巡察報告篇五

第一條為落實全面從嚴治黨要求,強化各級黨委黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據《中共新鄉(xiāng)市委關于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關于建立縣委巡察制度的實施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號),制定本辦法。

第二條縣委實行巡察制度,建立專門巡察工作機構,對下級黨組織領導班子及其成員進行巡察監(jiān)督。

第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅持紀在法前,嚴格紀律和規(guī)矩,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,及時發(fā)現和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀違法問題,增強震懾、遏制和治本效果,形成上下聯動的巡察工作格局。

第四條巡察工作堅持縣委統(tǒng)一領導、分級負責,依法依規(guī)、實事求是,聚焦問題、注重實效,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。

第二章機構設置和工作職責。

第五條巡察工作實行縣委統(tǒng)一領導、巡察工作機構具體負責組織實施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領導體制和工作機制。

第六條縣委成立巡察工作領導小組,領導小組負責組織實施全縣巡察工作,向縣委負責并報告工作。

第七條巡察工作領導小組的職責是:。

(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關決議、決定;。

(二)研究提出巡察工作年度和階段任務、計劃;。

(三)研究確定巡察對象、內容以及巡察組組成人員;。

(五)研究巡察成果的運用,提出分類處置意見建議;。

(六)向縣委和上級巡視巡察機構報告巡察工作;。

(七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對巡察干部的調配意見;。

(八)承辦上級巡視巡察工作領導小組交辦的事項。

第八條縣委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領導小組日常辦事機構,設在縣級紀委,設主任、副主任和其他職位。

第九條巡察辦的職責是:。

(一)承擔綜合協(xié)調、組織指導、政策研究、制度建設、監(jiān)督管理、服務保障等工作;。

(三)協(xié)調配合有關部門調配、培訓、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。

(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實;。

(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實;。

(六)督辦上級巡視巡察工作領導小組、縣委和巡察工作領導小組決定的事項等。

第十條縣委設立巡察組,承擔巡察任務,向縣委巡察工作領導小組負責并報告工作。

第十一條縣委巡察組設組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長工作。

第三章巡察范圍和巡察內容。

第十二條縣委巡察組負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察,做到巡察全覆蓋。

第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子及其成員、人大主席;。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機關辦、所、站、中心主要負責人;。

(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負責人;。

(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。

第十四條縣委巡察組應著力發(fā)現以下問題:。

(二)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風問題;。

(三)侵占集體資金資產資源,貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;。

(四)虛報冒領、套取截留私分涉農惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題;。

(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題;。

(六)縣委要求了解的其他問題。

第四章工作方法和程序。

第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據年度工作安排,依照有關規(guī)定和上級要求,按計劃開展的巡察。專項巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個方面、某個領域存在的突出問題開展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費等開展的巡察。

第十六條縣委巡察工作,在巡察對象每屆任期內至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據需要確定。

第十七條巡察組開展巡察前,巡察辦應當向縣紀檢監(jiān)察、檢察機關和組織、信訪、審計、財政、統(tǒng)計等相關部門了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。根據工作需要,巡察組組長可以直接同縣紀委、縣委組織部有關負責人約談會商。相關部門應當主動配合,如實提供信息。巡察組應當針對被巡察對象情況制定工作方案,報巡察工作領導小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。

第十八條巡察組進駐被巡察單位后,應召開動員會議,向被巡察黨組織領導班子及其成員、單位中層領導干部及有關人員通報開展巡察工作的計劃安排和要求。

第十九條開展巡察工作應當依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內網等向黨內和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組聯系方式等有關情況。

第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。

(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報和有關部門專題匯報;。

(三)組織民主測評、問卷調查;。

(四)與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話;。

(五)召開各類座談會;。

(七)以適當方式對被巡察單位的下屬單位走訪調研、暗訪;。

(八)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;。

(九)抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;。

(十)向有關涉案人員了解情況;。

(十一)專項檢查干部選拔任用工作;。

(十二)對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關職能部門或專業(yè)機構協(xié)助;。

(十三)縣委批準的其他方式。

巡察組對反映被巡察黨組織領導班子及其成員的重要問題,可以深入了解。

巡察組不干預被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。

第二十一條巡察組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度。巡察期間,發(fā)現被巡察單位存在下列情況的,應當及時向巡察工作領導小組報告:。

(一)被巡察黨組織領導班子成員以及其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;。

(二)被巡察單位黨政負責人違反民主集中制原則,嚴重影響工作和領導班子建設的問題;。

(三)關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項;。

(四)巡察組認為應當及時報告的其他事項。

特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負責人匯報以上情況。

第二十二條巡察期間,發(fā)現被巡察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,報經巡察工作領導小組同意后,應當及時向被巡察黨組織或者其主要負責人提出處理意見。

第二十三條集中巡察結束后,巡察組應當提交書面巡察報告。巡察工作領導小組、縣委五人小組應當及時聽取匯報,研究決定相關事項。匯報材料和縣委書記聽取匯報時的講話,要在5個工作日內報市委巡察工作領導小組備案。

第二十四條巡察組應當在巡察工作領導小組聽取匯報后的7個工作日內,經巡察工作領導小組同意后,向被巡察黨組織領導班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應當認真整改落實。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內將整改方案報相應巡察組,經巡察組組長審核同意后,正式報巡察辦備案。自整改方案正式報送2個月內向巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人抓整改落實情況報告,經巡察組組長審核同意后,以正式文件報送巡察工作領導小組。

第二十六條巡察辦應當將被巡察單位的整改情況及時通報有關職能部門。

第五章成果運用。

第二十七條巡察工作結束后,巡察組應當及時提出巡察工作成果運用分類落實建議,由巡察辦分類匯總后,統(tǒng)一報巡察工作領導小組,經領導小組同意,依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。

(四)對巡察中發(fā)現的縣委管理的黨政主要負責人和后備干部的違紀違法問題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報市委巡察辦備案。

第二十八條有關單位收到巡察移交的問題線索后,應當優(yōu)先啟動辦理程序,及時研究提出處理意見,每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。

第二十九條受紀委或組織部門委托,巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領導班子成員進行提醒或誡勉談話。

第三十條紀檢監(jiān)察機關及組織人事部門應當把巡察結果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,應當作為同級黨委對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、干部選拔任用時,應當注意聽取相關巡察組的意見。

縣紀委對正在接受集中巡察單位的領導班子成員實施立案審查時,應采取適當方式向巡察組組長或巡察辦通報。

正在接受巡察的單位領導班子原則上不作調整,必須調整的,應當充分聽取巡察組意見。

第三十一條被巡察單位報告整改結束后,巡察辦應當采取回訪督查、專項督查、定點督查等方式,加強日常督查,深入了解、核實、督促被巡察單位整改落實工作?;卦L情況要形成正式報告,報巡察工作領導小組。

巡察工作領導小組可以直接聽取被巡察單位有關整改情況的匯報。

第三十二條巡察辦應建立臺帳,負責督辦、催辦下列事項,并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領導小組報告:。

(一)上級和縣委領導同志批示交辦的事項;。

(二)巡察工作領導小組負責同志批示交辦的事項;。

(三)巡察工作領導小組研究決定的事項;。

(四)巡察專報的呈報、批轉和處理結果;。

(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結的移交事項及回訪督查中新發(fā)現的問題和移交事項。

巡察組應當指定專人會同巡察辦負責相關事項的督辦、催辦,促進被巡察單位對反饋意見的整改落實。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項要重點督辦。

第三十三條巡察進駐、反饋、整改等情況,應當以適當方式向黨內和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。

第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應當制度化、規(guī)范化。

第六章人員管理。

第三十五條巡察機構干部由縣巡察工作領導小組、縣紀委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負責。

第三十六條巡察機構設立黨組織,隸屬縣紀委機關黨組織。巡察機構黨組織應當嚴格組織生活制度,加強對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。

第三十七條巡察工作人員應具備以下基本條件:。

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;。

(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;。

(五)具有較強的調查研究、溝通協(xié)調、文字綜合能力;。

(六)身體健康,勝任工作要求。

第三十八條選配巡察工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡察工作的人員,應當及時調整。

巡察工作人員應當按規(guī)定輪崗交流。

巡察工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。

第三十九條縣紀委、縣委組織部應將巡察機構干部的教育培訓納入干部教育培訓總體計劃。巡察辦和巡察組應加強日常管理,開展學習培訓,著力提高巡察工作人員的綜合能力素質。巡察辦應按要求組織巡察干部參加上級巡察機構開展的業(yè)務培訓。

第四十條巡察機構應當制定考核評價辦法,對巡察組和巡察干部實施年度績效考核。

巡察干部提任上一級職務時,應當充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見。

第七章責任與紀律。

第四十一條建立巡察工作責任體系??h委承擔巡察工作的主體責任;巡察工作領導小組組長為落實巡察工作主體責任的第一責任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責任人;被巡察黨組織主要負責人為落實整改第一責任人。

第四十二條縣委和巡察工作領導小組應切實加強對巡察工作的領導。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

第四十三條紀檢監(jiān)察、政法機關和組織、審計、信訪等部門應當支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴重后果的,依據有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。

第四十四條被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。

黨員、干部有義務向巡察組如實反映情況。

第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責令作出書面檢查、通報批評或調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

(一)對應當發(fā)現的重要問題沒有發(fā)現的;。

(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;。

(三)泄露、擴散巡察工作秘密的;。

(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的;。

(五)有違反巡察工作紀律的其他行為的。

第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對該單位領導班子主要負責人和其他直接責任人,給予責令作出書面檢查、通報批評或調離崗位、引答辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;。

(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;。

(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。

(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。

(五)對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的;。

(六)有其他干擾巡察工作行為的。

第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權向巡察辦或巡察工作領導小組反映,也可依照有關規(guī)定直接向相關部門、組織反映。

第八章附則。

第四十八條本辦法由縣委巡察工作領導小組辦公室負責解釋。

第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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巡察組巡察報告巡察報告篇六

實踐證明,任何一項工作的開展,領導的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內外協(xié)調和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。

馬克思主義認為,人是生產關系中最重要最關鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對檢查人員的素質要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務知識外,還有較高政治素質。要照章辦事,公正嚴明,謙虛謹慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務。

巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調閱被巡察單位的相關文件,如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結和當年的工作計劃,一些重要制度,如黨風廉政建設責任制、三重一大等會議記錄。有關的資料如領導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監(jiān)察局有關科室介紹被巡察單位黨風廉政建設情況和領導班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領導班子結構狀況和班子成員的有關情況等。實踐證明,制定方案、調閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。

報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。

巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。

通過檢查發(fā)現問題,解決問題,最終達到改進工作和提高工作質量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現的問題認真落實整改是巡察實現這一目標的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。

巡察組巡察報告巡察報告篇七

根據**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,20xx年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農業(yè)農村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農業(yè)農村局黨組反饋了巡察意見。現將巡察整改情況予以公布。

1、建章立制內容陳舊、針對性不強問題。

整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農業(yè)農村局考勤管理制度》、《撫順縣農業(yè)農村局“三會一課”制度》、《撫順縣農業(yè)農村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。

2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。

整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。

1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網絡抄襲。

整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。

2、重大事項記錄不規(guī)范。

整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。

1、公款出借問題依然存在。

整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農業(yè)農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。

2、固定資產管理混亂。

1、脫貧攻堅工作落得不夠實。

整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免20xx年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。

2、項目管理存在漏洞。

整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農業(yè)農村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

巡察組巡察報告巡察報告篇八

區(qū)委巡察工作領導小組:

根據區(qū)委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,區(qū)委第x巡察組對區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組進行了巡察。x月xx日,區(qū)委巡察組向xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組反饋巡察發(fā)現問題共xx個,已整改落實xx個,整改落實率xxx%。反饋意見建議x條,已落實x條,落實率xxx%。出臺修訂制度x項。現將巡察整改進展情況報告如下:

(一)問題描述:學習十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月環(huán)衛(wèi)所《十九大報告內容學習計劃表》計劃分x次學習十九大精神,經查閱學習資料和記錄本發(fā)現僅學習2次且只有x次學習記錄;xxxx年x月xx日支委會傳達學習習近平總書記重要講話及中央xx號文件精神,只記錄了文件標題沒有制定相關學習計劃、交流研討和個人心得體會;自xxxx年x月成立黨組以來,未組織學習傳達黨的十九大精神、習近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神。

整改落實情況:一是制定支部“三會一課”理論學習計劃,并嚴格落實,過程中有針對性地調整開展學習,開展好交流談論。二是做好支部和個人學習記錄,確保記錄完成,且每次學習后必須寫好個人心得體會。三是組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想體系,重點加強學習習近平總書記關于海南工作的相關指導性文件,把握精髓。20xx年起,支部已嚴格按照“三會一課”學習計劃進行學習,重新對十九大精神,“”重要講話精神、中央“xx”號文件進行學習,學習記錄、心得體會逐步完整。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二)問題描述:黨員領導干部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神當負擔被動應付,對應知應會內容不了解。該單位部分黨員學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別黨員學習記錄僅有標題,且沒有個人心得體會。經談話了解,大部分黨員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內容不了解。

整改落實情況:一是將應知應會知識加入支部“三會一課”理論學習計劃,原原本本進行學習,加強督促教育,在季度理論測試試卷中加入應知應會知識,進行測試檢驗成果。二是支部組織委員每季度對黨員干部的學習情況和記錄情況進行抽查,對學習記錄及心得體會撰寫不規(guī)范的同志進行提醒談話。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(三)問題描述:重點領域風險防控不到位,項目完工后簽訂合同,程序顛倒。經查閱記賬憑證發(fā)現,僅20xx項目完工后簽訂合同就有x個,如20xx年x月xx日區(qū)環(huán)衛(wèi)所與xx環(huán)境園林有限公司簽訂《xx區(qū)西島垃圾車進出島船運合同》,而實際使用該公司船只船運垃圾車進出島船運時間為20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。

整改落實情況:一是嚴格財務審核工作,按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財務管理規(guī)定》進行審核,監(jiān)督,報賬。二是嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業(yè)務室嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務室做好項目統(tǒng)計過程監(jiān)督工作。20xx年起,各項工作已嚴格按照程序開展,杜絕先后順序倒置。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(四)問題描述:黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱。工作作風不夠扎實。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作中因管理、監(jiān)管和“鞏衛(wèi)”工作不到位被市創(chuàng)文鞏衛(wèi)督察組通報兩次。

整改落實情況:一是加強黨員干部作風建設力度,加強服務意識,端正工作態(tài)度,嚴格按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所工作任務管理》規(guī)定進行作業(yè)管理。二是從基層隊伍中抽調近xx名熟悉業(yè)務的職工充實督查力量,定點到各片區(qū)進行督查,工作作風有效改善,在20xx年創(chuàng)文工作中多次獲得上級好評。三是嚴格按照《xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)境衛(wèi)生外包企業(yè)服務質量管理規(guī)定》對質量不達標的企業(yè)進行處罰。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(五)問題描述:隊伍管理力度有待加強。個別黨員領導干部缺乏自我約束力,觸犯國家法律法規(guī)。2021年x月xx日該單位副所長吳小毅,因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,被區(qū)紀委開除黨籍和公職,在黨員干部中造成了不良的影響。

整改落實情況:一是加強黨員干部廉潔自律警示教育,2021年起已組織黨員干部職工原原本本學習《民法典》及各種違紀違規(guī)典型通報案例,讓黨員干部知法守法,結合日常量化廉政教育,增強黨員領導干部廉潔自律意識。二是結合黨風廉政教育工作,日常注重警示教育,宣傳教育,增強黨員領導干部廉潔自律意識,常抓不懈,融入日常。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(六)問題描述:黨員日常教育監(jiān)督寬松軟。開展主題黨日活動參與率低,積極性不高。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織主題黨日活動共計xx次,其中缺少一半以上黨員參加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日黨日活動應參加xx人,實參加xx人。

整改落實情況:一是嚴格黨內組織生活、各項活動制度,要求2021年起每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規(guī)定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。二是排查退休后長期不生活在本地或行動不便的老黨員,要求其將黨組織關系轉入居住地社區(qū)黨組織,以便組織管理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(七)問題描述:忽視對黨員的學習監(jiān)督管理。20xx年x月市委宣傳部和市委組織部聯合印發(fā)《關于認真抓好“學習強國”學習平臺的建設運用的通知》,要求在每個支部、每個黨員中推廣和使用“學習強國”平臺。截止xxxx年x月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所學習強國積分xxxx分以下黨員有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx僅xx分。

整改落實情況:一是加強“學習強國”平臺監(jiān)督管理,對目前學習強國積分在xxxx分以下的何曾峰、楊偉珍、蔡育斌、王裕法、馮成鋒等x名黨員采取黨內通報的處理。二是制定支部黨員“學習強國”學習制度,每月對黨員學習積分情況進行統(tǒng)計,至少每月積分xxx分,每年積分xxxx分。對少于最低積分標準的黨員,進行提醒談話,并與其年終績效考核進行掛鉤,不能評優(yōu)。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(八)問題描述:出臺制度“依萌蘆畫瓢”,不符合實際情況,不具有操作性。如2021年1月環(huán)衛(wèi)所制定的《xx市環(huán)衛(wèi)所管理制度》第十七章教育制度指導思想仍以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,沒有更新到習近平新時代中國特色社會主義思想。

整改落實情況:一是2021年x月再次對《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所所管理制度》試行版進行詳細校對,與時俱進,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“制度建設年”工作,征求建議,審核修訂。二是已經組織人事管理人員加強法律法規(guī)尤其是《勞動法》《勞動合同法》的學習,提升業(yè)務能力,提高服務本領。同時購買相關法律文件供參考,確保制度與國家法規(guī)一致,符合單位實際情況。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(九)問題描述:對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,違規(guī)使用公車油卡加油行為屢禁不止。xxxx年xx月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“三項清理”工作中,發(fā)現使用公車油卡異地加油,私車公養(yǎng)和違規(guī)發(fā)放補助等違規(guī)行為,涉及金額xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根據市經委的通知精神,該單位經自查又發(fā)現xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間,違規(guī)使用公車油卡加油行為,元。

整改落實情況:一是20xx年起已將《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所油料管理規(guī)定》向全所司機進行制度傳達,并對屢教不改的司機嚴厲處罰,如對二隊副隊長蔡育斌同志違規(guī)在外市縣加油,予以處罰并調離崗位。二是2021年為車輛安裝gps定位,專人實時監(jiān)看,一有問題,立即解決,從根本上解決了違規(guī)加油和用車的行為。三是2021年xx月起每季度對油料使用情況進行一次清查,對屢禁不止的司機按照標準處罰外,按規(guī)定調離崗位,予以年度考核不合格的處理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十)問題描述:工程項目資金管理監(jiān)督不到位。未嚴格履行合同約定,多付財政資金。天審決[xxxx]x號認定,xx回新路機械化灑水降塵作業(yè)xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核評分表均未達到xx分及以上,考核等級屬于“良”,根據服務承包合同約定,當月考核評定為“良”的按xx%支付服務管理費,但環(huán)衛(wèi)所仍按xxx%支付服務管理費,多支付xxxx元服務費。

整改落實情況:一是在xxxx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務負責人員進行批評教育,今后各科室加強溝通,業(yè)務室制定合同時將重要條款與財務室及督查室進行商討,避免制定環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)脫鉤。二是督查室將考核結果與財務室進行反饋,每月將考核結果匯總,注明扣款情況報財務室。三是加強財務人員業(yè)務能力培訓,履職盡責,認真仔細核對報賬材料,規(guī)范管理,對工作失誤負主要人員責令追回單位財產損失,并處以罰款,全所通報處理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十一)問題描述:項目工程結算監(jiān)管不力,多計工程造價。x審投報[xxxx]x號認定,xx區(qū)南邊海社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程送審的工程結算造價,因多記工程監(jiān)理費、設計費等,元。根據支付憑證和發(fā)票等,元,元,元。

整改落實情況:在20xx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務負責人員進行批評教育。一是加強項目進程及結算監(jiān)管力度,各科室密切配合,業(yè)務室要嚴格結算工程造價審查工作,財務室加強工程項目資金核算工作,專人審核,嚴格審核流程,確保每一筆資金使用規(guī)范,無誤。二是加強財務人員業(yè)務能力培訓,履職盡責,認真仔細核對報賬材料,規(guī)范管理,對工作失誤負主要人員責令追回單位財產損失,并處以罰款,全所通報處理。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十二)問題描述。

黨建思想認識不到位,黨建工作弱化。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所沒有制定黨建工作計劃。20xx年、20xx年初未針對黨建進行開會部署,年末沒有開會做總結。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十三)問題描述:黨內政治生活不嚴不實。組織生活會不嚴肅,搞形式,走過場,沒有實際效果。20xx年環(huán)衛(wèi)所組織生活會均無批評與自我批評記錄。如xx的批評與自我批評“由xx同志開始,其他同志進行點評,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條”。

整改落實情況:一是追查問題根源,經核查,主要原因在于黨建工作記錄人員未按要求原原本本記錄,導致記錄不完整。要求黨建工作人員加強工作責任意識,對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關工委黨建業(yè)務指導人員溝通學習,規(guī)范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員xx同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質量,檔案完整度。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十四)問題描述:主題黨日活動不嚴不實,存在弄虛作假。如20xx年x月xx日“五愛”環(huán)境衛(wèi)生整治主題黨日活動與20xx年x月xx日“我為加快推進海南自由貿易港建設做貢獻”主題黨日活動的x張照片一模一樣。

整改落實情況:一是規(guī)范活動歸檔時限,方式。經查,黨員日活動圖片重復的原因在于檔案管理人員檔案歸檔混亂造成,并不存在弄虛作假事情,已重新整理檔案,對將黨員活動日照片粘貼錯誤的工作人員予以批評。故今后將執(zhí)行一活動一檔案,一事一報,要求黨建工作人員加強工作責任意識,履職盡責,重新整理檔案。二是嚴肅黨內活動紀律,嚴格按照活動要求安排黨員活動,做好痕跡管理工作,組織委員張貽芳每月對檔案進行檢查。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十五)問題描述:民主集中制落實不到位,“三重一大”事項未召開會議進行決策。x審投報[20xx]x號認定,xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所在群眾街社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程項目與施工單位簽訂合同前,未按“三重一大”規(guī)定班子討論決策,也未見相關紀要。不符合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》第六款第十三條“加強對領導.....凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定。”的規(guī)定。

整改落實情況:20xx年起,各項工作開展嚴格按照先醞釀、調查、會議討論決策,涉及經費的報區(qū)財政局出具意見后,報區(qū)政府審議,通過后再開展項目施工等。一是黨組成員進行學習領會《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組議事制度》,堅持民主集中制,“三重一大”事項必須由黨組會議決策。二是嚴格按照重點項目開展程序進行討論,決策,涉及經費的報區(qū)財政局出具意見后,報區(qū)政府審議,通過后再開展項目施工等。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十六)問題描述:議事權責邊界不清。區(qū)環(huán)衛(wèi)所相關經費支出本應在所務會研究討論,20xx年和20xx年卻以支委會或者支委擴大會代替,存在以黨代政情況。經查閱會議記錄,20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部會議記錄研究經費支出會議有xx次,xxx個議題。

整改落實情況:一是20xx年成立黨組開始,已經嚴格會議制度,明確黨組會議、所務會議與支委會議的議事權限?!叭匾淮蟆笔马椨牲h組會議決策,工作部署方面工作由所務會議決定,黨內工作由支委會議決定。進一步明確黨組會議、所務會議與支委會議的議事權限,在各自議事領域行使議事權力,堅持民主集中制,杜絕以黨代政或權限不清的現象。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十七)問題描述:黨建工作制度執(zhí)行落實不力。“三會一課”達不到要求的最低頻次。20xx年環(huán)衛(wèi)所黨支部二隊黨小組會議沒有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,三隊黨小組沒有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,不符合“三會一課”制度黨小組會每月至少召開一次的規(guī)定。

整改落實情況:一是嚴格落實“三會一課”學習制度,將要求下發(fā)至每個黨小組,專人每月督促檢查黨小組會議學習情況。2021年度起已經安排專人對各黨小組的學習會議情況進行檢查監(jiān)督,確?!叭龝徽n”學習制度嚴格落實。二是黨建專員制定“三會一課”詳細學習計劃,每月將準備好的學習資料、會議材料下發(fā)至各黨小組,對不按次數不按質量開展學習會議的黨小組組長、黨員進行通報。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十八)問題描述:會議簽到制度落實不到位。20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部共召開黨員大會xx次,僅xx次會議有參會黨員簽到。

整改落實情況:一是嚴格落實會議簽到制度,保證每次會議專人負責簽到檢查,做好簽到記錄。2021年起已嚴格執(zhí)行會議簽到制度,專人負責落實檢查。二是2021年起已設置單獨會議簽到文件盒,將學習會議、組織活動等的簽到表分類別進行存檔,保證分類準確,存檔完整。三是階段性對會議簽到表進行檢查,對黨員干部參加會議、學習、活動的次數進行匯總,對未達到次數要求的干部職工進行約談。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(十九)問題描述:黨建材料歸檔不及時,會議記錄本丟失。2021年以前第一黨小組會議記錄本丟失。

整改落實情況:一是已經制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所檔案管理制度》,按照上級規(guī)定,明確各類檔案保存時限,責任人,責任事項等,嚴格按照制度對各類文檔、記錄本進行歸檔。二是已安排專人對黨建工作材料進行清查,對缺失的材料能重新補充的報支委會討論同意后補充,不能補充的做好說明。專人負責黨建材料歸檔工作,每月對黨建材料進行一次匯總歸檔,每年對所有黨建材料進行一次清查,會議記錄本及時上交存入檔案柜。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十)問題描述:會議記錄不嚴謹。記錄格式不規(guī)范。記錄無缺席人、缺席原因、應參加人數和實際參加人數,且記錄隨意性大。如20xx年xx月xx日黨員大會沒有注明參加總人數、缺席原因等會議組織情況,參加人員記錄為全體黨員及積極分子,又出現缺席人員。

整改落實情況:整改落實情況:一是x月份已經組織記錄人員與機關工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關工委學習相關業(yè)務知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。2021年x月起,分管領導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務咨詢及自學的方式進一步加強記業(yè)務知識學習,強化責任意識,已經組織人員重新整理檔案,完善記錄。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十一)問題描述:記錄內容過于簡單,為紀要形式。20xx年x月xx日召開的民主生活會,會議名稱為“領導班子xxxx年上。度民主生活會會議紀要”。xx同志代表班子作對照檢查無內容;班子成員批評與自我批評無實質內千容。如xx同志的批評與自我批評為“xx同志發(fā)言開展自我批評,其他班子成員逐一對其開展批出x評,其中xx同志提了x條批評意見,xx同志提了x條批評意見,吳小毅提了x條批評意見”。

整改落實情況:一是x月份已經組織記錄人員與機關工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關工委學習相關業(yè)務知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。xxxx年x月起,分管領導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務咨詢及自學的方式進一步加強記業(yè)務知識學習,強化責任意識,已經組織人員重新整理檔案,完善記錄。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十二)問題描述:記錄隨意性大,且存在漏記現象。20xx年-20xx年黨課均為支部學習會。會議參加人員、缺席人員、記錄人員處為空白。如2021年x月xx日第一季度黨課記錄參加人員、缺席人員、記錄人均為空白。

整改落實情況:一是x月份已經組織記錄人員與機關工委負責黨建同志進行學習會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關工委學習相關業(yè)務知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。2021年8月起,分管領導每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務咨詢及自學的方式進一步加強記業(yè)務知識學習,強化責任意識,已經組織人員重新整理檔案,完善記錄。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十三)問題描述:黨員隊伍管理不規(guī)范。發(fā)展黨員程序顛倒。未遞交入黨申請書便吸納為入黨積極分子。20xx年x月xx日支委會討論吸納xxx、xxx等xx名同志為入黨積極分子。20xx年x月xxx日支委會討論確定xxx、xxx、xxx為入黨積極分子及為其指定入黨培養(yǎng)人。而xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書為20xx年x月xx日。

整改落實情況:一是規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴格按照中國共產黨發(fā)展黨員工作流程先申請入黨再確定為入黨積極分子進行培養(yǎng)教育的先后順序進行發(fā)展黨員工作,2021年x月份已經重新補充材料,按照流程進行整改完畢。二是加強支部工作人員的業(yè)務知識培訓,將入黨條件和程序、中國共產黨發(fā)展黨員工作流程圖等規(guī)定上墻,發(fā)放至各黨小組,讓黨支部、黨小組進行學習,明確流程,按流程辦事。2021年起已經按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(二十四)問題描述:黨員隊伍建設不科學,缺少規(guī)劃。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部對發(fā)展黨員工作思想上不重視,既無計劃,也無安排,發(fā)展黨員工作長期處于放任自流的狀態(tài),致使黨支部多年來未注入新的活力。20xx年至今該所支部未發(fā)展一名積極分子。

整改落實情況:一是制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設實施方案》,將發(fā)展黨員工作規(guī)劃到黨建工作的重點內容,按照《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求,有計劃地做好發(fā)展黨員工作。二是召開黨員大會,研究討論發(fā)展黨員事宜,已經與機關工委爭取到一個發(fā)展黨員名額,將xxx同志列為發(fā)展黨員,2021年x月召開支委會,增加了x名入黨積極分子,為支部注入了新生力量。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

整改落實情況:一是按照黨風廉政工作要求,2021年x月起對黨風廉政工作召開專題進行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“國慶”節(jié)前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風清齊整,干干凈凈過節(jié)。

二是增強黨組書記、黨員領導干部廉潔自律意識,日常注重警示教育,宣傳教育,將黨風廉政工作作為黨建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是將黨風廉政工作與上黨課相結合,每年至少進行一次以黨風廉政為主題的黨課學習。

完成情況:完成整改,并長期堅持。

(一)強化“四個意識”,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組要將十九大精神、習近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神和習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處,提高學習教育的針對性和實效性,在學懂弄通做實上下功夫,做到自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學,學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用,身體力行,把學習成果落實到干好本職工作。加強完善項目資金監(jiān)督管理制度,堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀違法行為,努力提高資金管理監(jiān)督水平和使用效益。力戒形式主義,大力倡導真抓實干,扎實履行主體責任,忠誠擔當,主動作為。

落實情況:一是完善黨建工作制度,規(guī)范黨內議事、會議規(guī)定,嚴格按照黨建工作要求制定年度工作計劃,召開年度黨建工作部署會議,年末召開工作總結會議。20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結。二是嚴格財務審核工作,必須按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財務管理規(guī)定》進行審核,監(jiān)督,報賬。20xx年起,已經嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業(yè)務室要嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務室做好項目統(tǒng)計過程監(jiān)督工作。

完成情況:已采納落實并長期堅持。

(二)要加強黨風廉政建設,主要領導要認真履行“一崗雙責”制度。切實落實好黨風廉政建設“兩個責任”,將黨風廉政建設作為一項重大的政治任務。嚴格遵守議事規(guī)則,提高議事決策效率,做到重要問題集中決策、民主決策、科學決策。

落實情況:一是黨組書紀切實履行“一崗雙責”職責,2021年x月起對黨風廉政工作召開專題進行研究部署。2021年“端午”“中秋”“國慶”節(jié)前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風清齊整,干干凈凈過節(jié)。二是20xx年成立黨組開始,已經嚴格會議制度,明確黨組會議、所務會議與支委會議的議事權限。“三重一大”事項由黨組會議決策,工作部署方面工作由所務會議決定,黨內工作由支委會議決定。

完成情況:已采納落實并長期堅持。

(三)提高黨建業(yè)務能力,嚴肅黨內政治生活。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,強化責任擔當,認真貫徹落實上級各項決策部署,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議精神要及時組織學習。嚴格落實組織生活會、民主評議黨員和上黨課等黨的組織生活制度。認真落實好“三會一課”等制度,高度重視組織生活會的實效,要將組織生活會開出高質量、開出新氣象、取得新提升。強化責任擔當,主要領導對待黨建工作要持有真切學、主動抓、親自上的態(tài)度,提高黨課質量,加強理論學習,加強監(jiān)督,做到真真切切在學,實實在在可用。加強基層黨組織建設,完善相關規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,黨組指導好黨支部工作,黨支部抓好黨小組管理,共同推動黨建工作規(guī)范化。

20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結。完善相關規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,推動黨建工作規(guī)范化開展。2021年起按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。一是對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關工委黨建業(yè)務指導人員溝通學習,規(guī)范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員張貽芳同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質量,檔案完整度。四是嚴肅組織生活會議紀律,深刻開展批評與自我批評,程序完整,查找自身剖析同志問題做到深刻,出實效。五是嚴格黨內組織生活、各項活動制度,要求每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規(guī)定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。

巡察組巡察報告巡察報告篇九

從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風氣進行專項巡察。

“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進行的關鍵。”江西省委巡視辦相關負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。

根據該省前不久下發(fā)的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯動、形成合力。

此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關領導的責任。

按照要求,對以往巡視巡察中已經查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后,要根據了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結束后,設區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。

巡察組巡察報告巡察報告篇十

根據市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。

x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。

2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。

3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。

5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。

8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。

夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。

三壓實主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經紀律,落實固定資產管理規(guī)定,完善票據報銷手續(xù),加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。

國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風政風、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。

巡察組巡察報告巡察報告篇十一

市委巡察工作領導小組:

根據市委統(tǒng)一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對我鎮(zhèn)進行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題,涉及28項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照市委巡察工作有關要求,現將我鎮(zhèn)巡察整改情況報告如下:

鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記xx同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx同志和人大主席xx同志任副組長,其他黨政班子領導為成員,下設三個工作組:綜合協(xié)調組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。將巡察反饋意見和xxx同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《整改落實分工方案》(xxx委發(fā)〔x〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(xxx委發(fā)〔x〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。

三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,xxx同志在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調查,已全部辦結。對市紀委移交的3個巡察發(fā)現問題線索,全部核實完畢,共立案6件。

四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。

針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。

(一)黨的領導弱化方面。

1、關于“黨的領導核心作用發(fā)揮不明顯”的問題。

(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。

一是規(guī)范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習,切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習,進一步強化“四個意識”,增強黨的領導的自覺性,堅定政治立場,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強富美高”新xxx頭建設中擔當作為、建功立業(yè)。

(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內容不了解。

一是發(fā)揮“互聯網+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮(zhèn)工作微信群,及時對市、鎮(zhèn)中心工作、重點工作發(fā)布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號“畫詩xxx頭精美小鎮(zhèn)”,對市、鎮(zhèn)中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動統(tǒng)一起來。二是固化會議學習內容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。

(3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規(guī)范的情況。

一是全面梳理、反思重大決策相關機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進xxx頭各項工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯席會的形式代替黨委會。

2、關于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題。

(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎勵時,存在執(zhí)行周期長幅度大、與鎮(zhèn)財力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴格的情況。

一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經貿服務中心認真學習《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》2014〕62號)、《國務院關于稅收等優(yōu)惠政策相關事項的通知》(國發(fā)〔2015〕25號)以及省、市等有關文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關涉企的優(yōu)惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關于在全鎮(zhèn)開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(xxx委發(fā)〔x〕46號),今年執(zhí)行涉企獎勵時,嚴格按本文件執(zhí)行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優(yōu)惠政策。

3、關于“政治理論學習偏少”的問題。

(5)黨員干部政治理論學習大多是下發(fā)學習資料,依賴個人自學,集中學習少,督學少,組織理論輔導和學習交流活動少。

一是制定下發(fā)《x年度全鎮(zhèn)學習型黨組織建設工作要點》(xxx委發(fā)〔x〕33號),進一步完善黨員學習制度,不斷提高學習型黨組織建設的規(guī)范化水平。二是探索督學方式。出臺《xxx頭鎮(zhèn)機關管理制度》(xxx委發(fā)〔x〕23號),對學習制度進行規(guī)范,強調每月一次的機關學習。6月16日,利用機關學習之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習,提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓,組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學習活動,今年以來,共組織“道德講堂”學習活動3次。

4、關于“團隊協(xié)作和責任擔當不足”的問題。

(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔當意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。

一是加強班子成員思想政治建設,開展破除本位主義專題學習教育,5月24日,xxx同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關系,教育引導班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯席會,加大黨政領導對班子成員工作的點評力度,常態(tài)化開展對鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查、通報,保證政令暢通,同時結合日常工作表現、上級對口部門工作反映以及各項測評結果,開展談心談話。三是發(fā)揮好xxx頭鎮(zhèn)黨政領導微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領導交叉任職,下一步,結合個人特點,適時調整班子成員分工。

(二)黨的建設缺失方面。

5、關于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設有待加強”的問題。

(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。

一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會,研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設,形成村級民主、園區(qū)黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機關黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開黨建推進會,結合巡察整改落實,對全鎮(zhèn)x年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關于印發(fā)〈x年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(xxx委發(fā)〔x〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,進一步明確職責要求。

(8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次,但大多是以會代訓、以會代學,且學習記錄不全、不規(guī)范,班子成員個人學習沒有計劃,沒有按要求撰寫學習心得,調研文章少,調研成果少。

巡察組巡察報告巡察報告篇十二

按照縣委巡察工作領導小組辦公室《巡察通知》的要求,結合工作實際,現就圍繞20xx年以來的工作情況作以下匯報,不妥之處,敬請批評指正。

(一)單位概況。

20xx年機構改革后,縣審計局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機關工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內設機構7個(機改前4個),分別為辦公室、經濟責任審計股、法規(guī)審理與內部審計股、固定資產投資與電子數據審計股、財政金融與企業(yè)社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計股、農業(yè)農村與自然資源環(huán)境審計股。目前,縣審計局實有干部職工18名(掛職干部1名)。

(二)工作開展情況。

2016年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣審計局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”作用。

1、突出政治建設,落實“兩個維護”

局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,著力嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,營造審計機關風清氣正的政治生態(tài)。

一是堅定不移的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,把學與悟結合起來,落實到推動本職工作、促進審計事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格執(zhí)行“六大紀律”和八項規(guī)定精神,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。

二是牢牢把握“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”這個根本政治任務,在思想上進一步深化對“兩個維護”的理解和認識,在行動上做踐行“兩個維護”的先鋒和表率。

2、落實主體責任,堅守責任擔當。

按照縣委、縣政府和州局黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴格履行主體責任,認真落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向、新表現,不斷加強對審計人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項規(guī)定的行為,切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,堅持審計業(yè)務工作抓到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。一是制定責任清單。實行廉政雙向承諾制,明確主要領導、分管領導、業(yè)務股室三級廉政建設責任主體;二是注重領導表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準”工作紀律和各項廉政紀律,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項主動征求單位職工的意見建議認真聽取吸收各被審計單位的反饋意見,做好改進工作。三是強化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機制,從嚴執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度,堅持審前廉政談話、領導現場檢查、審計紀律公示、廉政回訪等制度,做好審計全過程的監(jiān)督不斷加大對審計一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。

3、強化宣傳教育,增強自律意識。

強化黨紀黨規(guī)學習教育,結合落實“三會一課制度,開展專題學習,深入分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩有更深刻的認識,對履行審計監(jiān)督職責有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認真吸取反面典型深刻教訓,堅定理想信念,不碰紀律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀守法的“明白人”,當清風正氣的“踐行者”,切實履行好審計監(jiān)督職責,促進黨風廉政建設和作風建設取得新成效,繼續(xù)營造審計機關風清氣正的良好氛圍;召開黨風廉政建設集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學習和思想可題,更要指出廉政風險點,敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴格執(zhí)法,廉潔自律,堅守底線,努力打造為民、務實、清廉、法治的審計機關。

三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現在:

(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。

(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。

(四)黨建工作內容不豐富。黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。

(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。

(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現象。

(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。

(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。

(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現象偶有發(fā)生。

(十一)存在財務審核把關不嚴現象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內容不相符情況。

下一步,黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:

(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化領導抓黨的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確黨組(黨支部)工作職責,增強各級領導抓黨的意識和責任感。二是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨政主要領導履行“一崗雙責”情況,總經驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內容,作為其工作實績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

(三)全面落實廉潔從審、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律及審計組廉政責任規(guī)定,切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進點會、審計公示、執(zhí)紀反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實打造一支對忠誠、嚴謹自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進取,勇爭一流的審計干部隊伍。

(四)堅持廉政紀律是審計工作的“高壓線”,將黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作同部署、共落實。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風險防控機制,確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務大局的執(zhí)審之風,牢記宗旨、心系群眾的為民之風,熱愛審計、甘于奉獻的敬業(yè)之風,爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進取之風,廉潔從審、一心為公的清廉之風。

(六)明確學習內容,加強學習針對性,有重點地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習業(yè)務方面的知識,努力適應新形勢下工作的需要、服務大局的需要。其次,堅持自學為主、自學與集中學習相結合的方法,定期安排時間自覺學習,同時組織好中心組集中學習、全局職工集體學習理論和業(yè)務知識。

(七)制定年度工作計劃,做到每項工作定責到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。

(八)完善“走基層”活動長效機制,深入基層,多到現場看、多聽群眾說,多關注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。

今后,將以本次縣委巡察工作為契機,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進,揚長避短,在縣委政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,銳意進取,真抓實干,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為構建“法治、美麗、幸?!必暙I審計力量。

巡察組巡察報告巡察報告篇十三

根據三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,進行問卷調查*份,開展個別談話*人次,調閱檔案資料*份,查閱財務憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。(需要《某縣委巡察組關于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)。

近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責,并取得了積極成效?,F將巡察情況報告如下:

以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:。

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領導作用發(fā)揮不充分。

1.思想理論建設存在差距。

一是政治理論學用結合有差距。

二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。

一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,

(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發(fā)展問題的辦法不多。

1.統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展有差距。

一是統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實重大決策部署有差距。

三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。

一是重大項目策劃儲備質量不夠高。

二是投資項目調整變更設計現象明顯。

三是牽頭實施投資項目進展不夠快。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。

二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。

三是標后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底。

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。

2.公務接待不規(guī)范。

(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強。

1.主體責任落實有差距。

一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。

二是干部管理失之于寬。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。

二是要切實強化政治建設。

三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。

四是要馳而不息糾正“四風”。

五是要落實全面從嚴治黨主體責任。

(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。

一是要切實發(fā)揮經濟社會發(fā)展參謀助手作用。

二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。

三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

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