總結(jié)是對過去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷和成果做出回顧和總結(jié)的一種方式。在總結(jié)過程中，要有全局意識，不能局限于細(xì)節(jié)或個(gè)人感受。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范文，供您參考和借鑒。
國有林場改革工作總結(jié)篇一
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，出臺實(shí)施了一系列重大改革方案，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。十集大型政論片《將改革進(jìn)行到底》第二集——《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》，聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革，圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，生動展現(xiàn)了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實(shí)踐。
改革開放三十多年來，中國迅速成長躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力顯著提高，人民生活極大改善，中國特色社會主義充滿生機(jī)與活力。然而，當(dāng)二十一世紀(jì)第二個(gè)十年來臨時(shí)，造就這一奇跡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，卻遇到了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，只有不斷改革，激發(fā)活力，中國經(jīng)濟(jì)才能滾滾向前、洪流不息。
目前，我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元，在國民經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。因此，深入推進(jìn)國資國企改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
7月，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)，特地來到兩家國有企業(yè)。他指出，“推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能”。這為國企改革確立了價(jià)值判斷，成為深入推進(jìn)國企改革的定盤星。
國企改革，不是要把國企改散了、改垮了、改沒了，而是體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動搖”，優(yōu)化國有企業(yè)布局，提高國有企業(yè)競爭力，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。
208月24日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺。以此為統(tǒng)領(lǐng)，國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件出臺，共同形成了國企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。國企改革“1+n”體系就此搭建完成。
混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。比如曾被體制機(jī)制束縛的中國東方航空集團(tuán)公司經(jīng)過深入討論將企業(yè)進(jìn)行改制重新安排人員決定面向社會出讓45%的股權(quán)以引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資者。同時(shí)員工持股10%?！盎旄囊院笪覀兾彰駹I資本進(jìn)來真正建立市場化的內(nèi)部機(jī)制使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)活力。”中國東方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理馬須倫如是說。
在國企改革不斷向縱深挺進(jìn)的同時(shí),國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來，央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組，優(yōu)化了核心競爭力，提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)。收放之間，國有資本、國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中壯大，公有制基礎(chǔ)更加牢靠。
改革的內(nèi)在哲學(xué)，就是“變與不變”。不能變的，是“兩個(gè)毫不動搖”。能變的，是有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力的體制機(jī)制。
國有林場改革工作總結(jié)篇二
1、計(jì)劃完成造林300畝，實(shí)際完成316畝，成活率在95%以上，且生長良好。
2、計(jì)劃出材3037立方（其中間伐37立方），采伐楠竹。
萬根。實(shí)際完成出材3037立方（其中間伐37立方），采伐楠竹萬根。
3、計(jì)劃完成中幼林撫育2000畝，實(shí)際完成2685畝。
4、銷售木材1940立方，楠竹6800根，實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元；加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方，銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
5、完成退耕還林500畝，配套荒山造林750畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。
（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益。
財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，具體為“四個(gè)管”工作：
1、管人。
我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實(shí)際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。
2、管勞動紀(jì)律。
我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避免了吃“大鍋飯”的弊端，同時(shí)也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
3、管理產(chǎn)品質(zhì)量。
我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口；產(chǎn)品出庫與財(cái)會帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
4、管財(cái)務(wù)。
在財(cái)經(jīng)管理上，我們堅(jiān)持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為；另個(gè)還由財(cái)會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
（三）狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長。
實(shí)踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作：
1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)-。
導(dǎo)
堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì)，大小會議上講護(hù)林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語1700多條，出動宣傳車30臺次，做好護(hù)林防火牌600多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
3、健全安全生產(chǎn)制度。
場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
4、加大查處消滅隱患。
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國有林場改革工作總結(jié)篇三
一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的高潮，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面：
（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁。
我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
1、計(jì)劃完成造林300畝，實(shí)際完成316畝，成活率在95%以上，且生長良好。
2、計(jì)劃出材3037立方（其中間伐37立方），采伐楠竹。
萬根。實(shí)際完成出材3037立方（其中間伐37立方），采伐楠竹萬根。
3、計(jì)劃完成中幼林撫育20xx畝，實(shí)際完成2685畝。
4、銷售木材1940立方，楠竹6800根，實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元；加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方，銷售收入35萬元，實(shí)現(xiàn)利潤3萬元，同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
5、完成退耕還林500畝，配套荒山造林750畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。
（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益。
在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此，我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，具體為“四個(gè)管”工作：
1、管人。
我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實(shí)際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。
2、管勞動紀(jì)律。
我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避免了吃“大鍋飯”的弊端，同時(shí)也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
3、管理產(chǎn)品質(zhì)量。
我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口；集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口；產(chǎn)品出庫與財(cái)會帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
4、管財(cái)務(wù)。
在財(cái)經(jīng)管理上，我們堅(jiān)持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為；另個(gè)還由財(cái)會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
（三）狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長。
實(shí)踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作：
1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作的'具體領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì)，大小會議上講護(hù)林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語1700多條，出動宣傳車30臺次，做好護(hù)林防火牌600多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
3、健全安全生產(chǎn)制度。
場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
4、加大查處消滅隱患。
國有林場改革工作總結(jié)篇四
在各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門的大力支持下，襄陽市國有林場堅(jiān)持“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針，采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持、依托工程項(xiàng)目帶動等措施，較好的完成了年度建設(shè)任務(wù)。
一一林場收入穩(wěn)中有升。全市國有林場實(shí)現(xiàn)總收入4774.9萬元，同比增長29.8%，其中林場集體收入1992.9萬元。
一一圓滿完成營林生產(chǎn)任務(wù)。完成人工造林1.91萬畝，育苗0.45萬畝，中幼林撫育11.68萬畝，封山育林26.97萬畝。
一一扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修或維修防火線273.8公里，新修或維修林區(qū)道路152.9公里，新修或維修林道151.6公里，新建通訊線路和輸電線路20.6公里。國有林場危舊房改造工程進(jìn)展順利，2011年的963戶危舊房改造計(jì)劃實(shí)際開工913戶，開工率為94.8%，同時(shí)新爭取國有林場危舊房改造計(jì)劃394戶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)國有林場發(fā)展。2012年以來，我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞危舊房改造、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、營造生產(chǎn)、資源管護(hù)等重點(diǎn)工作，先后深入到近20個(gè)國有林場進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解有關(guān)情況，幫助林場解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。為指導(dǎo)國有林場森林撫育工作，2012年1月6日，襄陽市林業(yè)局召開全市森林撫育工作會議，采取以會代培訓(xùn)方式就國有林場森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)編制、施工關(guān)鍵技術(shù)措施等進(jìn)行培訓(xùn);為解決國有林場危舊房改造工程進(jìn)度問題，2012年4月19日，襄陽市林業(yè)局召開國有林場危舊房改造工作推進(jìn)會，聽取有關(guān)單位危舊房改造工作情況匯報(bào)，通報(bào)全市危舊房改造工作進(jìn)展情況，研究加快推進(jìn)危舊房改造工作措施;為推動城市森林旅游業(yè)快速發(fā)展，2012年9月16日，省委常委、襄陽市委書記范銳平同志主持召開峴山森林公園建設(shè)現(xiàn)場辦公會，要求襄陽市各部門要有大局觀念，全力支持峴山森林公園開發(fā)建設(shè)。
(二)依托林業(yè)重點(diǎn)工程，帶動國有林場發(fā)展。林業(yè)部門利用自身優(yōu)勢，將林業(yè)重點(diǎn)工程向國有林場傾斜，相繼實(shí)施了生態(tài)公益林保護(hù)、國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工程。目前全市國有林場擁有生態(tài)公益林47.5萬畝、中幼林40.6萬畝，2012年?duì)幦≈醒牒褪〖壒媪盅a(bǔ)償資金219.7萬元，爭取中央財(cái)政森林撫育資金929.46萬元，爭取國家退耕還林工程配套荒山造林(封山育林)中央預(yù)算內(nèi)投資56萬元，爭取國有林場扶貧項(xiàng)目資金100萬元。隨著一批林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，既有效的保護(hù)了國有森林資源，提高了森林質(zhì)量，也大大緩解了國有林場建設(shè)資金不足的矛盾。
(三)推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展之基。采取國家投資和招商引資等措施，強(qiáng)力推進(jìn)國有林場后續(xù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。今年8個(gè)國有林場所建立的森林公園完成總投資7070.2萬元，其中國家投資2143.2萬元，招商引資4350萬元，自籌577萬元。
一一峴山森林公園“城投”項(xiàng)目取得新突破。為提升襄陽都市形象，打造城市森林生態(tài)旅游名片，今年襄陽市林業(yè)局組織編制了《峴山森林公園(賈沖片區(qū))生態(tài)修復(fù)與景觀改造工程可行性研究報(bào)告》;2012年11月,襄陽市政府投資審計(jì)局核定工程總投資921.52萬元，所需資金由襄陽市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司投資。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)陽春白雪、桃之夭夭、襄山紅葉、竹海聽濤等四大景觀功能區(qū)，著力塑造“移步易景”、“季換景遷”的景觀效果。目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)。
一一森林旅游招商引資項(xiàng)目進(jìn)展順利。香港潤福貿(mào)易有限公司投資的鹿門寺國家森林公園旅游開發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)際到位投資1.5億元，實(shí)施了供水、生態(tài)搬遷、孟浩然紀(jì)念館等工程項(xiàng)目;福建君科集團(tuán)投資的七里山森林公園旅游開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成投資8000多萬元，先后完成了生態(tài)搬遷、水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套、森林景觀優(yōu)化等工程項(xiàng)目。隨著招商引資項(xiàng)目的順利實(shí)施，為森林公園建設(shè)注入了活力，必將支撐國有林場第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
一一鄂西生態(tài)文化旅游圈投資額度前所未有。2012年薤山國家森林公園利用“圈投”資金2800多萬元，完成了人工湖防滲、別墅接待中心修繕、生態(tài)停車場和20棟小木屋建設(shè)、核心景區(qū)供水管網(wǎng)改造等九大工程項(xiàng)目。
(四)拓寬職工致富渠道，鼓勵職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。2012年全市國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)收入2782萬元，占林場總收入的58.3%，同比增長71.2%。其中8個(gè)林場利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)，吸納社會從業(yè)人員663人，帶動社會旅游收入1887萬元;20多個(gè)林場利用林地資源優(yōu)勢鼓勵職工發(fā)展苗木花卉2452畝，占當(dāng)年全市國有林場育苗總面積的54.6%，苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為百花山、神龍山、襄陽市試驗(yàn)林場等國有林場職工增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
下一步我們將以深入貫徹落實(shí)十八大精神為契機(jī)，以建設(shè)生態(tài)文明和美麗襄陽為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)國有林場建設(shè)新局面。2013年全市國有林場計(jì)劃人工造林1.9萬畝，育苗0.39萬畝，中幼林撫育12萬畝，封山育林29.7萬畝。
主要工作：一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國有林場管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)國有森林資源(資產(chǎn))保護(hù)和管理工作;二是積極探索國有林場發(fā)展新模式，按照國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革工作;三是加大林場項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)工作力度，大力爭取各類項(xiàng)目資金。進(jìn)一步抓好國有林場危舊房改造、林業(yè)重點(diǎn)工程等在建項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。幾點(diǎn)建議：一是盡快啟動國有林場改革試點(diǎn)工作，加大政策扶持力度，消除其發(fā)展瓶頸;二是積極做好匯報(bào)和溝通工作，爭取省政府盡快落實(shí)國有林場危舊房改造工程配套資金;三是加大國有林場扶貧攻堅(jiān)力度，尤其要在增加扶貧總量的同時(shí)，兼顧地區(qū)以及林場之間平衡;四是切實(shí)加強(qiáng)國有林場管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決目前體制不順、機(jī)構(gòu)不健全、工作經(jīng)費(fèi)無著落等問題。
國有林場改革工作總結(jié)篇五
摘要。
國有企業(yè)自身的認(rèn)識，指出國有企業(yè)改革的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是人。從而結(jié)合西方企業(yè)優(yōu)。
點(diǎn)和中國國有企業(yè)的長處以及自己的一些想法，探索性的提出了一整套的國有企業(yè)的改。
革方案。這一方案包括以下幾個(gè)內(nèi)容：一、整體監(jiān)督體系。二、名義資產(chǎn)制。
度。三、分配制度。
關(guān)鍵字:國有企業(yè)整體監(jiān)督體系名義資產(chǎn)制度。
文章結(jié)構(gòu)。
摘要。
前言。
一、選擇。
二、目的。
三、認(rèn)識。
四、再認(rèn)識。
五、對選擇的分析。
六、對策。
七、一些補(bǔ)充。
結(jié)束語。
前言。
中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上己分成兩個(gè)部分：一是國有企業(yè)，主要特征是國家所有制的企業(yè)，
增長緩慢，虧損普遍且嚴(yán)重，負(fù)債比例很高，職工大量下崗。由于這部分企業(yè)仍然是國。
家的主體，無論從它所處的地位、上繳利稅、職工比例、資金總額、等等。都是“老。
大”。它對國民經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。另一部分則是非國有企業(yè)。其主要包括：集體所。
有制、私營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、三資企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展非常迅速。國有企業(yè)的。
年增長率為-0.6%。也就是說，97年中國經(jīng)濟(jì)的增長主要是由非國有經(jīng)濟(jì)完成的。
現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)酷的。國有企業(yè)己成了中國經(jīng)濟(jì)中最大的問題，也同樣是最困難的問題。
如何面對在中國經(jīng)濟(jì)中占主體地位但又困難重重的國有企業(yè)？（以下簡稱國企）對于國。
企改革的問題，許多人己立文論述，己有很多種意見、觀點(diǎn)、方案。本文便從此入手，
一、選擇。
1.私有化。
國家保留一部分的國有企業(yè)。其中主要是基礎(chǔ)資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技。
產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè)，大都可以轉(zhuǎn)化成私有。
2.集團(tuán)化。
進(jìn)行“資本運(yùn)營”，資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國那樣的巨型集團(tuán)。
這種方案頗受政府人員的青睞。
3.市場化。
實(shí)施徹底的政企分開、獨(dú)立核算的現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心是把企業(yè)推向市場。
4.股份化。
即“一股就靈”。
5.領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃。
把所有大中型企業(yè)的老總們進(jìn)行培訓(xùn)，接受mba的教育。
6.承包制。
象農(nóng)民承包土地一樣，承包國有企業(yè)。
哪一種選擇是正確的、可行的?；蚴前岩陨弦恍┯^點(diǎn)綜合起來？認(rèn)識論告訴我們，
要認(rèn)識清楚問題的實(shí)質(zhì)，必須了解兩個(gè)方面：一是知“己”，即我們的目的，二是知。
“彼”，即事物本身和它所遵循的規(guī)律。只有了解我們的目的，才能明確行動的具體目。
標(biāo)和方案。只有認(rèn)識事物本身，行動計(jì)劃才是符合現(xiàn)實(shí)的規(guī)律和規(guī)則。二、目的。
1.中華民族的振興。
中國近代史闡明了一個(gè)真理：“落后要挨打?！痹谖鞣饺司帉懙碾娔X游戲“文明”
中，這樣寫道：“文明法則一：和強(qiáng)大的文明結(jié)盟，消滅弱小的文明。”八國聯(lián)軍正是。
這樣做的。中國人民之所以選擇社會主義道路便是因?yàn)橐衽d中華。
二十一世紀(jì)戰(zhàn)爭是經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭，弱小的東南亞各國己經(jīng)在戰(zhàn)爭中嘗到了滋味。中華。
民族唯有強(qiáng)大才能生存。從這個(gè)意義上講，姓社姓資的問題是次要的。振興中國經(jīng)濟(jì)，
首要振興中國經(jīng)濟(jì)的主體：國企開始。國企改革的終極目的也就是實(shí)現(xiàn)中華民族的振。
興。
2.政治、思想、制度。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。國企正是中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它的改革直接決定了中國的政。
治、社會構(gòu)成和方方面面。所以，這也就是國企改革復(fù)雜的原因。不管中國是什么政治。
制度，社會中最優(yōu)秀的人治理國家是所有人的愿望。
思想是一種工具，但它又是一種能量存在于人腦中，并影響人的行為。有時(shí)，它的。
影響力足以讓人放棄生物本能――生存的欲望。社會制度、階級分析等思想不僅是工。
具，同時(shí)也是目的。從改革開放到十五大，人們觀念逐漸開明：中國的國情只能創(chuàng)新。
不是書本上的完美社會主義也不是資本主義。問題的焦點(diǎn)己從形式轉(zhuǎn)向更深層：價(jià)值。
觀。
任何社會制度、經(jīng)濟(jì)制度、理論、思想都是建立在一定的價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的。社會。
主義和資本主義的本質(zhì)差別也在于價(jià)值觀不同。社會主義認(rèn)為人的價(jià)值等于人對社會的。
貢獻(xiàn)。資本主義則認(rèn)為人的價(jià)值等于人自身的滿足，人在社會中的占有。這種占有是在。
各個(gè)層面上的：地位、權(quán)力、最重要的則是財(cái)富。
資本主義社會通過個(gè)人利益極大化的奮斗，實(shí)現(xiàn)了社會財(cái)富的積累和文明的進(jìn)步。
建筑在這一價(jià)值觀上的制度己獲得成功。而社會主義的價(jià)值觀呢？這種根本立場的差別。
導(dǎo)致了我們目的上的差別。既然做事情目的不同，差異也很根本了。公有還是私有？這。
是國企改革問題最大的本質(zhì)上的焦點(diǎn)。
這一點(diǎn)等給本文后面所論及的人的本質(zhì)研究。
3.上兵伐謀。
庫茲涅茲說：“一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長，可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)品的能力長期上升，這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想。
意識之相應(yīng)調(diào)整的基礎(chǔ)之上的?！?/p>
對國有企業(yè)的改革也就是這樣一種“所需要的制度和思想意識之相應(yīng)調(diào)整”。
孫子曰：“上兵伐謀。”
二十一世紀(jì)的競爭是經(jīng)濟(jì)的競爭。經(jīng)濟(jì)的競爭是人才的競爭，人才的競爭是制度的。
競爭。如何生產(chǎn)人才、吸引人才、激發(fā)人才、優(yōu)化配置人才。這一切由制度來實(shí)現(xiàn)。
以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，國企體制改革實(shí)是一種“上兵伐謀”。我們所要做的，不僅是解。
決虧損，使國企生存，更重要的是建立一種優(yōu)越的企業(yè)制度。未來的企業(yè)，具有制度上。
領(lǐng)先世界的企業(yè)。也就是絕對不照搬，這樣只能落后。上兵伐謀，謀在創(chuàng)新。
中華民族的強(qiáng)盛來源于經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛。技術(shù)上我們落后于西方，只有在制度上領(lǐng)先，
才能后來居上。
以上的論述表明：國企改革終極目的是實(shí)現(xiàn)中華民族的振興。要求盡量能實(shí)現(xiàn)“上。
兵伐謀”。
“知己”完成，“知彼”開始。
三、認(rèn)識。
對事物的認(rèn)識直接決定著我們對事物的態(tài)度，從而決定了我們的觀點(diǎn)和行動。我們。
在討論問題時(shí)，最大的分歧多數(shù)是由對該問題對象解釋和理解造成的。對待國有企業(yè)改。
革的問題，我們必須先問一下：國有企業(yè)是什么？因?yàn)?，正確的決策，高明的決策取決。
于認(rèn)識的深度，認(rèn)識越深，決策越高。
1.
國有企業(yè)是什么？所謂國有企業(yè)，是國有的企業(yè)。似乎是廢話，不過就是這樣。進(jìn)。
一步深入的提問：企業(yè)是什么？對于這個(gè)問題，可以寫一篇論文了。它的基本特征有。
二：一是資本和人的集合。二是其目的：追求資本增殖，即利潤最大化。盡管許多企業(yè)。
家并非這樣認(rèn)為，但企業(yè)就是企業(yè)。松下幸之助以產(chǎn)業(yè)救國為目的興辦企業(yè)。然而，一。
旦是企業(yè)，其目的就是利潤，產(chǎn)業(yè)救國只是結(jié)果而非目的。
可持續(xù)發(fā)展也是另一種企業(yè)目的，但其核心是“可持續(xù)的”謀求最大利潤。“可持。
續(xù)的”掠奪自然資源。因?yàn)槿恕?/p>
有發(fā)展性。增殖自身是人最大的本性。從一顆受精卵開。
始，人便開始用物質(zhì)增殖自身。從此，資本便有了增值自身的本性。因?yàn)槿撕唾Y本己成。
為一體。資本家就是占有資本的人。沒有資本，他就是一個(gè)普通人。他的增殖就是資本。
的增殖。當(dāng)受精卵變成一個(gè)成人之后，其占有物質(zhì)的本性在生物部分的任務(wù)己完成，開。
始向外界表露。
盡管我們可以看到人在有不同思想之后，有了不同追求。雖然為數(shù)很少，但企業(yè)也。
有了不同的追求，操縱它的是可操縱企業(yè)的人。但是，和人類社會不同的是：企業(yè)所生。
存的環(huán)境更為殘酷。一個(gè)無為的老子可以生存，一個(gè)追求自然之道的莊子也可以生存，
并且生活質(zhì)量超過一切世俗之人。但是，企業(yè)如果無為，在市場中必死無疑。所謂人在。
江湖，身不由己。企業(yè)在市場，更加如此。
這一番認(rèn)識討論的核心證明了：企業(yè)是追求增值自身的資本和人的集合。由于人的。
本性不會輕易改變，由于世界市場正在形成之中，并且尚未看到能代替之的世界經(jīng)濟(jì)體。
系。所以，這種假設(shè)在可以預(yù)見的歷史范疇內(nèi)是正確的。由此導(dǎo)出的行動方案也是正確。
的。這番認(rèn)識己深入哲學(xué)課題：人的本性。
2.
由此可以了解，企業(yè)的核心是人，雖然目前的企業(yè)形式與種類繁多。企業(yè)的注冊條。
件也是資本。然而，在資本和人兩個(gè)要素中，人是活的。只要有人，什么都有了。
不必說知識經(jīng)濟(jì)時(shí)期人的重要性，就是在資本積累初期，人也是第一重要，否則，
何來資本數(shù)量的不同？
人盡其用乃是達(dá)到生產(chǎn)力最大化的理想狀態(tài)。物盡其用，財(cái)盡其用都包含在內(nèi)。如。
何實(shí)現(xiàn)物資和金錢的最優(yōu)配置，讓最懂得這一行業(yè)的人從事這工作。
如何達(dá)成人盡其用？我們不去研究社會中的人盡其用，因?yàn)楸疚闹饕槍τ趪螅?/p>
所以，主要研究企業(yè)的人力資源最優(yōu)配置的問題。企業(yè)是一個(gè)團(tuán)體。團(tuán)體的人員配置是。
由領(lǐng)導(dǎo)來完成的。
由此可見，團(tuán)體的興旺的決定因素是領(lǐng)袖。因?yàn)樵趫F(tuán)體中的“人盡其用”是領(lǐng)導(dǎo)人。
來實(shí)現(xiàn)的。顯然，以資本為核心的企業(yè)己開始轉(zhuǎn)向人――會用人的人――企業(yè)家。人有。
三個(gè)層次：對物的操作，對人的管理，對思想、制度的創(chuàng)新。對人的管理乃是社會穩(wěn)定。
發(fā)展的中堅(jiān)。這些都是人所共知的。
有人說，企業(yè)的員工素質(zhì)、企業(yè)文化、企業(yè)資金、企業(yè)聲譽(yù)等等也很重要。不錯，
他們很對。但是，從矛盾論角度出發(fā)，主要矛盾是企業(yè)家。一個(gè)壞企業(yè)可以因此而生，
一個(gè)好企業(yè)可以因此而死。沒有產(chǎn)品，企業(yè)家能率領(lǐng)員工開發(fā)出來；沒有市場，企業(yè)家。
能進(jìn)行市場調(diào)查進(jìn)而制訂合理計(jì)劃開拓出來；員工素質(zhì)不高，企業(yè)家可以培訓(xùn)，可以招。
聘；企業(yè)沒有文化，企業(yè)家可以營造；資金可以籌措，賺來；聲譽(yù)可以逐步形成……。
從系統(tǒng)論的角度上講，企業(yè)家是企業(yè)這一系統(tǒng)中最核心、最積極的決定因素。企業(yè)。
之所以能成一個(gè)“系統(tǒng)”，也全賴企業(yè)家的努力！
這一段論述表明企業(yè)的核心是企業(yè)家。是決策者，是“一把手”。也就是問題的主。
要矛盾。
3.
接下來，我們要問：國有企業(yè)是什么。這個(gè)“國有”的概念也是一個(gè)不太能確定的。
概念。總之，國家所有就是了。資產(chǎn)是屬于國家的。國家是屬于人民的，我想這應(yīng)該沒。
有人反對。
說明問題起見，我們可以打個(gè)比方。這個(gè)比方就是：市場經(jīng)濟(jì)為海，企業(yè)為船。在。
海洋中是百舸爭流，其中也不乏自個(gè)兒游泳的。然而，只有大船才能“至人所未至”見。
人所未見”的美妙風(fēng)景。在航行過程中，有許多翻船的，結(jié)果水手們便游到另一只船上。
去。猶如下崗和再就業(yè)。船兒也是活的，水手多了，船兒也變大，這全賴水手們?nèi)绾胃摹?/p>
良這只船了。
從這些意義上，國企和私有企業(yè)并無差別。差別就在于改良的促進(jìn)者。是什么促進(jìn)。
改良？是水手，水手們依據(jù)什么？船長的命令。船長為什么要下命令？因?yàn)榇习灞O(jiān)。
督，干的不好――扔進(jìn)海里――自己游吧。船老板選擇船長，船長選擇水手。船老板監(jiān)。
督船長，船長監(jiān)督水手。
私有企業(yè)很清楚：船老板是老板、資本家、企業(yè)擁有者?，F(xiàn)代企業(yè)中的董事會。國。
有企業(yè)呢？國家是誰？法人代表么？法人代表能代表什么呢？為什么他要代表呢？這只。
能用“精神、黨性”來代表了。這種約束并不能觸及人的本性。一部分人可以，但全部。
的人不行。
這就是國有企業(yè)的問題所在：企業(yè)家的選擇、任命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力行使問題。
由此，結(jié)合我們的目的和認(rèn)識。導(dǎo)出對策。
四、再認(rèn)識。
1.
這一部分所要解決上文所提出的一個(gè)問題：新的國企制度的基礎(chǔ)――價(jià)值觀的選。
擇。
進(jìn)一步的，我們探索國企怎樣以人為本的振興。
發(fā)展是人的本性。這并沒有直接回答價(jià)值觀的選擇問題。人為了增殖自身而活著，
這正是資本主義價(jià)值體系所成功之處。它同人的本性相聯(lián)系。所以它成功了。而社會主。
義與之相對，是否就不會成功呢？不是這樣的。如果社會主義價(jià)值觀不與人的本性相聯(lián)。
系，這種思想只能是理想狀態(tài)的，不會有人為它去奮斗、流血、犧牲。
要進(jìn)一步得出答案，唯有進(jìn)一步研究問題。
人固然是為了增殖自身，然而更深刻的進(jìn)一步看：人認(rèn)識到自身的渺小，向偉大靠。
攏才是實(shí)質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)中，表現(xiàn)在：人們總是向往大公司。人們總是試圖把自己同偉大的。
事物相聯(lián)系。比如上帝，比如偉大的事業(yè)、信仰、信念。
比爾?蓋茨家中屏幕上顯示的是珠穆拉瑪。他力圖使自己變得偉大。金錢更多是一。
種數(shù)字符號。記得一部美國電影的一番對話：“你就可以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)美國男孩的夢。
想――追逐財(cái)富?！薄拔乙恢痹趪L試超越我的父親?！薄斑€差多少？”“兩千萬?！?/p>
在這里，財(cái)富只是一種代號，而“更高、更快、更強(qiáng)”的奧林匹克精神才是人類的。
最高精神，同樣也是人類最高本性的體現(xiàn)。社會主義的價(jià)值觀：人的價(jià)值等于為社會的。
貢獻(xiàn)便是這樣一種崇高信仰，一種偉大事業(yè)。它讓人有一種偉大感、崇高感。如同社會。
建立起這樣的信仰、這樣的普遍價(jià)值觀，生產(chǎn)力必然是成倍的提升。
越是高層次的人，越是講究自我實(shí)現(xiàn)。既然金錢生不帶來，死不帶去，為何不為社。
會做貢獻(xiàn)呢？事實(shí)上，在階級社會中，或者說生物界中，爬到頂峰都是一條法則。這就。
給社會主義的價(jià)值觀有生存的空間和實(shí)現(xiàn)的可能。
有人說，在社會主義社會中，將沒有競爭。不，競爭存在，為了貢獻(xiàn)更多而競爭。
當(dāng)然，就目前而言，還不可能全面實(shí)現(xiàn)這種理想主義的境界，但可以部分實(shí)現(xiàn)。這部分。
就是社會的極少部分：企業(yè)家。
有人拿出節(jié)約悖論，認(rèn)為節(jié)約將導(dǎo)致衰敗。但社會主義并不是這樣。每個(gè)人固然要。
在該節(jié)約處節(jié)約，因?yàn)楣?jié)約與奢侈浪費(fèi)相對。我們所要的是投資，是進(jìn)一步的占有、增。
值。這才是人的本性、奢侈和浪費(fèi)則是人性惰落。我們應(yīng)鼓勵這種觀念、而不是西方的。
享樂主義。投資比消費(fèi)從長遠(yuǎn)看，更能刺激經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橄M(fèi)是消費(fèi)日用品，投資則提高。
科技水平，加速經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
2.
以上是理想化的理論論述，接著是現(xiàn)實(shí)一些的觀點(diǎn)。
我們?nèi)绻鞣降膬r(jià)值觀，最優(yōu)秀的人將到西方，因?yàn)槟抢锟梢再嵏噱X。我們。
的價(jià)值觀是我們最有利的武器，正如美國人的和平演變一樣。只是，這種價(jià)值觀的實(shí)行。
是有條件的，只有受過高等教育者、能力極強(qiáng)的、追求自我實(shí)現(xiàn)的社會精英才會以此價(jià)。
值觀作為人生觀。在中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下，普遍的，人們還是追求物質(zhì)滿足，畢竟恩格。
爾指數(shù)太低。所以，以這種價(jià)值觀為基礎(chǔ)，但形式上仍以物質(zhì)激勵為主。
也就是說，這一價(jià)值觀不是純粹的社會貢獻(xiàn)，也有個(gè)人所得、個(gè)性展現(xiàn)、追求個(gè)人。
利益。
但是，這里有一個(gè)制度導(dǎo)向問題。正如科舉制讓世人有“萬般皆下品，唯有讀書。
高”的人生觀一樣。思想產(chǎn)生制度，制度又維護(hù)、發(fā)展思想。這一辯證關(guān)系是我們應(yīng)加。
以利用的。
五、對選擇的'分析。
國企改革最核心的問題己經(jīng)解決。我們就可以利用分析所得的觀點(diǎn)對本文開頭處的。
六個(gè)方案進(jìn)行分析。
1、私有化。
私有化的優(yōu)點(diǎn)就是“船老大”明確。通過制度改革，我們將可以解決國企的這一問。
題。
私有化的缺點(diǎn)卻是很多的：走了西方的老路，未面落后于人。國企如何私有化？俄。
羅斯的教訓(xùn)可以為鑒。這仍然是一條崎嶇的未知之路，難度并不比創(chuàng)新制度低多少。
從更深層面的社會制度上而言，代表新一代生產(chǎn)關(guān)系中主導(dǎo)力量的管理者、科學(xué)家。
技術(shù)人員己登上歷史舞臺。他們是二十一世紀(jì)的主人。而國企這種所有制方式是適應(yīng)。
這一歷史潮流的。
我在這里借用“新制度學(xué)派”的觀點(diǎn)：誰掌握生產(chǎn)活動中最重要的因素，誰就掌握。
了權(quán)力。他認(rèn)為權(quán)力己發(fā)生了轉(zhuǎn)移。在封建社會，土地是最重要的生產(chǎn)要素，地主支配。
了國家。資本主義社會，資本是最重要的生產(chǎn)要素，資本家支配了國家。而知識經(jīng)濟(jì)時(shí)。
代，知識是最重要的生產(chǎn)要素，知識分子將支配國家。事實(shí)上，資本主義世界中，先進(jìn)。
的資本主義國家已經(jīng)在發(fā)生這樣的變化了。起步的中國卻正在這方面努力著。如果我們。
努力發(fā)展的是私有經(jīng)濟(jì)，則這一塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少需要數(shù)十年才能達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的。
水平。然后也必將經(jīng)歷一個(gè)資產(chǎn)者的支配地位被知識分子替代的過程。不如現(xiàn)在把眼光。
放遠(yuǎn)一點(diǎn)：先在制度上領(lǐng)先了西方，早日進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是謂：上兵伐謀。
國有制的優(yōu)越性在于“國有”二字。由于這不是“私有”，便不涉及私人的利益。
從而也沒有了私人的短視和利益糾紛。掌握知識的人如能夠順理成章的成為“國有”的。
代表者，那么，他們將首先得到資本和所帶來的財(cái)富。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識是第一等。
生
產(chǎn)要素，資本國際化，包括世界游資的劇增，使得資本流動加快，也就是資本使用率大。
大加快。“沒有錢”己不是企業(yè)的問題。“沒有技術(shù)”才是真正的問題。新的國企中，
生產(chǎn)者是主人。人是企業(yè)構(gòu)成的第一要素，一切以人為核心展開，而不是資本。知識是。
最重要的，資本的獲得則是簡單的。
在這種情況下，企業(yè)以資本而圍繞建立的模式被替代了。這就是新的國有企業(yè)。
現(xiàn)代企業(yè)是以人為核心的。在西方發(fā)達(dá)國家，已經(jīng)開始權(quán)力的轉(zhuǎn)移?？茖W(xué)技術(shù)工作。
者、管理者掌握了權(quán)力。這樣的企業(yè)是符合時(shí)代要求的。而私有化必須經(jīng)歷一個(gè)資本核。
心的過程，然后再轉(zhuǎn)變?yōu)橹R核心，其過程是漫長的。美國的這種轉(zhuǎn)變己完成了一大。
半。所以，目前仍執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳這完全可以在今天實(shí)現(xiàn)。
從“上兵伐謀”的角度講，如此是繞一個(gè)大彎子。國有企業(yè)的資產(chǎn)為全民所有，無。
需發(fā)生權(quán)力從資本家向知識擁有者的轉(zhuǎn)移。可以直接構(gòu)筑以知識為核心的企業(yè)。這正是。
國有企業(yè)不多優(yōu)點(diǎn)中的一個(gè)，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識到。
從社會構(gòu)成上講，象中國這樣一個(gè)人口眾多，構(gòu)成復(fù)雜的大國，人的文化層次差異。
巨大。所以，目前只能精英執(zhí)政。人民代表制是較好體現(xiàn)精英執(zhí)政的體制。經(jīng)濟(jì)上也應(yīng)。
如此，國有企業(yè)為主體，掌握國企的是社會精英。就是在資本主義世界也是如此。究其。
本質(zhì)，不過是社會中人力資源合理分布，“人盡其才”。資本主義是如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
的？百年的自由競爭，留存下的資本家就是精英、是強(qiáng)者。我們不可能再花百年時(shí)間。
私有化的結(jié)果只能象俄羅斯那樣。并不優(yōu)秀的人憑借關(guān)系和政府地位占有國有資產(chǎn)。其。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是極其漫長的，因?yàn)槿说呐渲煤侠砘菢O漫長的。
2、集團(tuán)化。
集團(tuán)化的實(shí)質(zhì)是政府企業(yè)集團(tuán)。由于這樣的企業(yè)與政府有千絲萬縷的關(guān)系。幾乎肯。
定的，企業(yè)與政府成為一體?！罢钠髽I(yè)”或“企業(yè)的政府”，雙方都能得到益處。
腐敗不可避免。這種觀點(diǎn)可取之處是：集團(tuán)化的確能使企業(yè)有競爭力，對于盡快的提高。
企業(yè)競爭力是可取的。問題在于：誰來進(jìn)行這樣的集團(tuán)化工作。必須是專家，是企業(yè)。
家，而不是政府。象波音與麥道的合并，中國也應(yīng)該有。問題在于，這樣的合并是需要。
一大堆精英的。就如同三峽工程論證一樣。中國經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的重要性可以說有過之而無。
不及。只有動用政府的力量，用全中國的精英力量，必要時(shí)借用外國智力，跨行業(yè)、跨。
地區(qū)，以中國為單元，以世界為目標(biāo)，建立世界級的集團(tuán)。這樣的集團(tuán)化才可能有所作。
為。而最重要的一點(diǎn)是：掌握企業(yè)的是企業(yè)家。
問題的核心不是搞論證。中國人在這方面并不缺乏能力。從建造萬里長城起，動用。
全國人力的戰(zhàn)役一直是讓世人嘆為觀止的。問題的核心是：企業(yè)家。他的任命，他同政。
府的關(guān)系，董事會的構(gòu)成。
3、市場化、股份化。
這都只是外部環(huán)境或內(nèi)在的必要因素。不是充分條件。必須指出的是：企業(yè)家的自。
主是市場經(jīng)濟(jì)的首要條件。微觀屬性決定宏觀狀態(tài)。物質(zhì)狀態(tài)決定于分子屬性。沒有自。
主獨(dú)立的國企，市場經(jīng)濟(jì)也是不完全的。政企分開不是說說就做到的。企業(yè)家若有權(quán)，
有法可據(jù)，更重要的是關(guān)系自身根本利益，他就一定政企分開。這是根本的解決之道。
一個(gè)把掌拍不響。企業(yè)家的問題還是核心。
4、領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)。
這個(gè)方案似乎切中要害。然而，優(yōu)秀的人不是培訓(xùn)出來的，是競爭出來的。此乃古。
今中外的天理。兔兒跑得快不是因?yàn)橥脣寢尩慕逃抢莾涸诤竺孀?。同樣，“不拘?/p>
一格降人才”就不能單憑培訓(xùn)，能者上、弱者下。就是應(yīng)該這樣，問題又回到了領(lǐng)導(dǎo)。
人的任命制度上來。
5.承包制。
承包制有兩大弊?。憾唐谛?yīng)和會計(jì)核算的問題。只有進(jìn)一步的從核算指標(biāo)和企業(yè)。
家選拔上下工夫。應(yīng)該看到，承包制盡管有許多不成熟的地方，但它有其生命力。承包。
制可以做到真正的政企分開，關(guān)鍵在于把握好任命關(guān)，任人唯賢而非任人唯親。承包制。
可以使企業(yè)真正成為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，關(guān)鍵在于年度的審核指標(biāo)的合理性。公司利潤、
成長性等等都必須是內(nèi)容。企業(yè)會計(jì)核算應(yīng)法制化。
六、對策。
我的設(shè)想如下：
1.跨地區(qū)的整體監(jiān)督體系。
基于第三部分中，國企核心問題是“船老大”問題。即建立一個(gè)民主監(jiān)督的企業(yè)家任。
命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力機(jī)制。目前的這一權(quán)力完全由政府實(shí)施，地方政府對企業(yè)的干預(yù)。
是企業(yè)第一問。政企分開的核心是打破這種干預(yù)。問題在于，企業(yè)為國家所有，國家不。
是政府是什么？但是，行使這一權(quán)力的不一定是政府。
是由經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、職工代表、退休的企業(yè)家或與之無關(guān)的優(yōu)秀企業(yè)家所組成的評判。
集團(tuán)。他們中除職工代表之外，經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、企業(yè)家的構(gòu)成是非常之特殊的。其本上與。
本地區(qū)無關(guān)。是可能來自于全國任何一個(gè)可能的省市。他們的材料都儲存在國家經(jīng)濟(jì)部。
門的電腦里。誰將會執(zhí)行這一任務(wù)，誰也不知道。除了電腦會生成一個(gè)最佳人選之外，
還加入隨機(jī)數(shù)功能。由于中國很大，這方面人才很多，選擇余地也很大。所以，隨機(jī)生。
成的人員保證了幕后交易不可能實(shí)現(xiàn)。
并由另一批人，另一堆隨機(jī)數(shù)實(shí)施定期及不定期的查帳。他們由全國資深會計(jì)師組。
成的數(shù)據(jù)庫生成。當(dāng)發(fā)覺此人的經(jīng)營表現(xiàn)與任命時(shí)的要求相去甚遠(yuǎn)時(shí)，再生成另一集團(tuán)。
進(jìn)行審查，看是否有必要罷免。這樣，任命、監(jiān)督、罷免的人員構(gòu)成不同，“三權(quán)分。
立”。保證了廉政和徹底的政企分開。
國家要做的就是建立龐大的信息資料庫，并編個(gè)人員生成的軟件。這些工作其實(shí)極。
為必要且不難。經(jīng)濟(jì)師的職業(yè)將會十分火熱。因?yàn)樗麄儗Ｂ殢氖赂鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)研究的報(bào)告。
及進(jìn)行評判審查工作。自然工資很高，他們的要求同樣很高。專門的考試是基礎(chǔ)，工作。
經(jīng)驗(yàn)和年齡也有要求。他們將成為一個(gè)比較特殊的階層。不管是從繁榮學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)。
濟(jì)角度，他們的存在是非常有必要的。中國這方面的人才也是不多的。
退休企業(yè)家或優(yōu)秀的中層經(jīng)理、優(yōu)秀的企業(yè)家是另一類人選。除給予每年例行假期。
之外，每年必須承擔(dān)幾次“評判團(tuán)”的任務(wù)，當(dāng)然有額外的高額工資。
職工代表由工會評選，保證公平、民主。
這樣，“國有”的概念真正的實(shí)現(xiàn)“人民所有”。履行權(quán)力的是來自人民的精英。
是一批人，他們構(gòu)成了“船老大”的角色，地方政府決定企業(yè)命運(yùn)的時(shí)代就這樣一下子。
終結(jié)了。2.名義資產(chǎn)制度。
根據(jù)人的本性是發(fā)展這一條和第四部分中有關(guān)價(jià)值體系的論述，可以對企業(yè)家實(shí)行。
名義資產(chǎn)制度。
對于選拔上的企業(yè)家，其待遇是相當(dāng)優(yōu)厚的。原因很簡單，他所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任是非常。
之重的。尤其重要的是，他們社會地位很高。主要的激勵是“名義資產(chǎn)”。這部分資產(chǎn)。
他一生都不能動用，屬于國有資產(chǎn)，但計(jì)算在他的名下。所謂“名義”就是說他所創(chuàng)造。
的價(jià)值將很直觀的反映出來。這是他所創(chuàng)造的價(jià)值。更為特別的是，他可以分得“名義。
資產(chǎn)”所創(chuàng)造資產(chǎn)的一部分。
應(yīng)該承認(rèn)勞動是價(jià)值創(chuàng)造唯一因素。而人的勞動是有差別的。企業(yè)家一人可以救活。
一個(gè)企業(yè)，雖不能說功勞全在他，但沒有他，企業(yè)一分錢也沒有，反而會倒閉。我們就。
需要一種分配制度。比如，一個(gè)企業(yè)家的名義資產(chǎn)是該企業(yè)總資產(chǎn)的百分之二十。（對。
于不同大小企業(yè)和該企業(yè)自身情況，“名義資產(chǎn)”的比例應(yīng)是不同的）。企業(yè)利潤增。
加，資產(chǎn)增加，他就可以分得一定的利潤。絕不是企業(yè)總利潤的百分之二十，而是這個(gè)。
數(shù)字再乘上一個(gè)比例。這個(gè)比例視他的貢獻(xiàn)而定?？梢允前俜种?、百分之十、甚至更。
多。這有些類似于銷售提成。達(dá)到一定數(shù)額的銷售，提成上一個(gè)檔次。
名義資產(chǎn)的建立基礎(chǔ)并非是銷售提成制。而是建立于一種價(jià)值觀：人的價(jià)值是取決。
于對社會的貢獻(xiàn)。人對社會的貢獻(xiàn)正是“名義資產(chǎn)”所進(jìn)行衡量的。當(dāng)然，它只是一種。
手段。對社會貢獻(xiàn)不僅是社會財(cái)富的累積和增加。然而，我們看到：人的發(fā)展本性決定。
了對財(cái)富占有的本能。向上爬是分階層社會、階級社會的最大潮流。
我們的理想只有同實(shí)際相結(jié)合才能成為現(xiàn)實(shí)。在我看來，社會主義的最大特點(diǎn)是：
人的價(jià)值等于對社會進(jìn)步做出的貢獻(xiàn)。當(dāng)人人都以這種價(jià)值觀奉為人生信念之時(shí)，那。
么，社會主義就勝利了。這就是制度導(dǎo)向。
同樣的，名義資產(chǎn)制度可以應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。所提倡的是：為社會積累財(cái)富。這與。
西方的為個(gè)人積累財(cái)富是不一樣的。我們承認(rèn)人的個(gè)人奮斗的巨大動力，個(gè)性化對社會。
的有益作用。我們認(rèn)同這一點(diǎn)。重要的是社會整體的價(jià)值導(dǎo)向，這就是制度所做的。正。
所謂，人的本性永遠(yuǎn)依然，社會卻豐富多彩。不同制度對人本性不同的引導(dǎo)決定了該社。
會的社會價(jià)值觀，在這里我也不多說了。但是，這一番議論至少指出兩點(diǎn)：一是國企制。
度對社會構(gòu)成的導(dǎo)向作用是決定性的。二是我們建立事業(yè)的基礎(chǔ)是思想。這樣的導(dǎo)向?qū)ⅰ?/p>
決定我們的社會構(gòu)成。我們的社會應(yīng)該建立起精英掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈，從而掌握國家。
人人可以成為精英，人人都以此為目標(biāo)。3.國有資產(chǎn)同勞動所創(chuàng)造資產(chǎn)分離。
實(shí)行新的分配制度。“名義資產(chǎn)”制度己經(jīng)是有這點(diǎn)意思了。這里所針對的是國有。
資產(chǎn)之外的資產(chǎn)在國有企業(yè)的存在。這一財(cái)產(chǎn)分配方式是“名義資產(chǎn)”制的一個(gè)補(bǔ)充，
以人為本的一個(gè)體現(xiàn)。也是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。投資的回報(bào)是同它的風(fēng)險(xiǎn)相一致的。
貫徹勞動是創(chuàng)造價(jià)值的要素原則。投資所得回報(bào)應(yīng)分成兩部分，一部分是同風(fēng)險(xiǎn)相一致。
的回報(bào)。另一部分則是屬于勞動創(chuàng)造。對于科技人員也可嘗試分得企業(yè)利潤的比例法。
包括職工也可。工資僅是一部分，由于他們出色的工作，應(yīng)該得到一部分的利潤。這對。
于“以人為本”的未來企業(yè)是非常適合的。也就是說，企業(yè)分配利潤以人為本，不以資。
產(chǎn)為核心。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是非常能夠吸引人才的。對于優(yōu)秀職工、優(yōu)秀的科技工作。
者，出色的部門經(jīng)理、都應(yīng)給予一定比例的企業(yè)利潤分成。
4.董事會構(gòu)成。
董事會在企業(yè)家掌握極大權(quán)力的國企中有無必要成立？我認(rèn)為還是有必要的。因?yàn)椤?/p>
企業(yè)不能變成個(gè)人的獨(dú)裁王國。董事會的人都實(shí)行“名義資產(chǎn)”制。其中包括優(yōu)秀職。
工、科技專家、中層經(jīng)理和一至二名的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家。他們的任務(wù)是智囊兼權(quán)力制衡。他。
們的權(quán)力不能過小，也不能過大。具體如何當(dāng)在實(shí)踐中得出。另一個(gè)問題是：集體決策。
穩(wěn)健但守舊，個(gè)人決策則相反，應(yīng)該怎么做呢？
綜上所述，我的目的是用社會精英力量對國企的企業(yè)家實(shí)施任命和監(jiān)督，再通過。
“名義資產(chǎn)制”調(diào)動企業(yè)家積極性管理整個(gè)企業(yè)。努力建立符合知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，
以人為核心的企業(yè)，如企業(yè)利潤分成。事實(shí)上，科技成果作價(jià)入股，己是一種表現(xiàn)。再。
以董事會均衡一下企業(yè)家權(quán)力。
從階級分析的角度上看，產(chǎn)生了新的企業(yè)家階層或者是階級。有關(guān)這群人的定性，
我限于水平，無能為力。這批人是從人民中產(chǎn)生，是經(jīng)過高考樣的考試和嚴(yán)格考核選拔。
上來的。他們也是流動的，不是終生制，更不能繼承。資本主義世界中，生在一個(gè)好家。
庭，便能享受一生的事不會出現(xiàn)。按勞分配的原則在這里得到體現(xiàn)。
七、一些補(bǔ)充。
國家的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制。
題是“政企分開”問題。其它都可以做到，唯獨(dú)這個(gè)比較困難。原因。
是由來以久，歷史淵源。地方主義嚴(yán)重、官本位嚴(yán)重。只有一舉打破地方政府與地方企。
業(yè)的關(guān)系才行。這就是全國一體化監(jiān)督制的優(yōu)點(diǎn)。
然而，這一制度缺點(diǎn)是：國有企業(yè)數(shù)量太多，不可能一一進(jìn)行監(jiān)督，只能抓大放。
小。話又說回來，只要能抓住全國一千家，甚至五百家也就可以了。中國的國企也就振。
興了。
對于中小國企的“政企不分”問題，仍然不能解決。這從經(jīng)濟(jì)體制上是無法了，飛。
機(jī)票就不劃算。只有從政府上想辦法，比如借鑒全國一體化的監(jiān)督制，地方官員的相互。
監(jiān)督、老百姓當(dāng)一天監(jiān)督員等等。
其核心困難應(yīng)該是人。建國許多年以來，企業(yè)中許多己和政府官員一起形成特權(quán)階。
層。打破他們的權(quán)力網(wǎng)是最為艱難的，這也是國企“政企不分”的問題根本。應(yīng)該說，
全國一體化監(jiān)督制優(yōu)點(diǎn)正在于可以一舉擊破特權(quán)階層。他們的權(quán)力在一夜之間消失了。
然而，我們在現(xiàn)實(shí)中將遇上理論中不能遇上的許多問題。
拿一些嚴(yán)重虧損企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)是應(yīng)有之義。
這一方案另一個(gè)缺點(diǎn)是監(jiān)督成本過高。全國各地產(chǎn)生的隨機(jī)數(shù)的機(jī)票就不是一個(gè)小。
數(shù)目。但是，我們也應(yīng)看到這樣一個(gè)事實(shí)：地區(qū)間的交流加深了。這是社會最高層次人。
員的交流，其作用和影響是“打工仔”們不能替代和達(dá)到的。我相信這是個(gè)缺點(diǎn)的同時(shí)。
也是一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
結(jié)束語。
本文主要是通過對國企本質(zhì)和人本性的論述，試圖給出一些國企改革的探索性建。
議。
我的主要觀點(diǎn)：
1.企業(yè)的核心是人。
2.國企的主要問題是企業(yè)家的任命、監(jiān)督、罷免機(jī)制不完善。
3.國企改革的目的是振興中華、制度上領(lǐng)先西方。
4.應(yīng)提倡社會主義的價(jià)值觀。
5.跨地區(qū)的監(jiān)督機(jī)制。
6.名義資產(chǎn)制。
7.分配制度。
由于時(shí)間倉促，我的論文在很多細(xì)小之處有不少毛病。不過總體意思還是能夠表達(dá)。
完成的。對于這些建議，還停留在初步設(shè)想之上?？尚行杂卸啻?？我僅在理論上認(rèn)為可。
行，但現(xiàn)實(shí)中呢？這我就不知了。
總之，如果能讓這些觀點(diǎn)引發(fā)他人的思考和靈感，起到拋磚引玉的功效，我便很是。
滿意了。
主要參考資料。
國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)功能與制度創(chuàng)新程恩富。
構(gòu)筑合理的國企結(jié)構(gòu)黃念。
國企困難難在哪里李金康彭敏。
關(guān)于股份制的幾個(gè)問題劉吉。
國有林場改革工作總結(jié)篇六
總結(jié)。
撰寫人：___________日期：___________xx年國有林場工作總結(jié)一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的高潮，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面:一、全年工作情況（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
1、計(jì)劃完成造林300畝，實(shí)際完成316畝，成活率在95%以上，且生長良好。
2、計(jì)劃出材3037立方（其中間伐37立方），采伐楠竹???1.77萬根。實(shí)際完成出材3037立方（其中間伐37立方），采伐楠竹1.77萬根。
3、計(jì)劃完成中幼林撫育xx畝，實(shí)際完成2685畝。
4、銷售木材1940立方，楠竹6800根，實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元；
加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方，銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
5、完成退耕還林500畝，配套荒山造林750畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。
（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此，我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，具體為“四個(gè)管”工作1、管人我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實(shí)際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。
范文僅供參考感謝瀏覽。
國有林場改革工作總結(jié)篇七
武寧縣林業(yè)系統(tǒng)有3個(gè)國有林場（武寧縣國營林場、武寧縣生態(tài)林場、武寧縣安樂林林場）和1個(gè)國有苗圃（武寧縣桐林苗圃），參加本次林場改革的總?cè)藬?shù)為2247人（其中職工安臵的1302人、退休的787人、遺屬撫恤的158人），截止20xx年4月底止，職工安臵1287人，占應(yīng)安臵的98%，退休人員全部實(shí)行社會化發(fā)放，撫恤安臵154人，占應(yīng)安臵的`97%。
全縣國有森林經(jīng)營面積38.8萬畝。其中省級以上公益林面積35.5萬畝，占經(jīng)營面積的92%。同時(shí)還有一處面積2萬畝的國家級森林公園——“九嶺山國家森林公園”。我縣國有林資產(chǎn)約在2.5億元以上。
二、主要做法。
我縣的國有林場改革工作是在20xx年全系統(tǒng)企業(yè)改制基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸與完善。
1、改革（制）的截止時(shí)間不變。
按照20xx年《武寧縣林業(yè)局企業(yè)改制方案》的規(guī)定即原定改革（制）時(shí)間截止定為20xx年12月31日不變，凡因企業(yè)改制資金不足而推延兌付安臵費(fèi)的，截止時(shí)間為20xx年6月30日止，逾期不辦理手續(xù)的企業(yè)不予支付利息。
2、原定的安臵標(biāo)準(zhǔn)不變。
因企業(yè)改制從開始至今已近10年時(shí)間，少數(shù)未簽訂《解除勞動關(guān)系協(xié)議書》的人員要求提高原定改制標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持從穩(wěn)定大局出發(fā)，確保不“翻燒餅”，認(rèn)定維持原定標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)推進(jìn)。
3、爭取政策支持。
積極爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。一是將國有土地全部進(jìn)縣土地儲備中心，由政府統(tǒng)一組織拍賣，先后政府從土地拍賣金中注入企業(yè)改革（制）資金2200余萬元；二是對20xx年前企業(yè)欠社保的各項(xiàng)資金本金掛賬（1200余萬元）、利息緩交、滯納金全免；三是化解債務(wù)。幫與相關(guān)銀行協(xié)調(diào)由“江西長城資產(chǎn)公司”一次性按本、息總額的20%-30%清結(jié)。
4、拓寬籌資渠道。
一是采用住房臵換。職工原住公房統(tǒng)一組織人員估價(jià)出售原住戶，以沖抵企業(yè)應(yīng)付員工安臵資金（約抵400余萬元）;二是返聘繳交風(fēng)險(xiǎn)押金。對改后上崗人員不僅緩付安臵金，還要收?。ü砷L以上人員1.5萬元，其他1萬元）上崗押金；三是收集單位其他資金。
三、完善和推進(jìn)。
公益型林場，安排返聘員工185人。
四、成效與建議。
1、確保了大局穩(wěn)定，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、工作細(xì)致，企業(yè)改制與改革工作順利完成，得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許，員工的贊同，做到了“零上訪”。
2、確保了“三增長、兩建立、一確保”。國有林森林資源有了一定的增長，企業(yè)效益有了進(jìn)一步的提高，職工收入有了一定的增加，職工社會保障體系得到更加完善。
3、給林業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)，不僅減人減支減員，資源管理和服務(wù)更加到位，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
4、要進(jìn)一步加大工作支持力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與銀行債務(wù)的完全剝離；加大項(xiàng)目傾斜力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué)，森林資源優(yōu)質(zhì)高效，永續(xù)利用的現(xiàn)代林場；加大資金扶持力度，全面落實(shí)職工權(quán)益，徹底化解債務(wù)，提高職工技能。
二o一四年五月二十二日。
國有林場改革工作總結(jié)篇八
一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的高潮，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面:。
我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
1、計(jì)劃完成造林300畝，實(shí)際完成316畝，成活率在95%以上，且生長良好。
2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方)，采伐楠竹1.77萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方)，采伐楠竹1.77萬根。
3、計(jì)劃完成中幼林撫育20xx畝，實(shí)際完成2685畝。
4、銷售木材1940立方，楠竹6800根，實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元;加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方，銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
5、完成退耕還林500畝，配套荒山造林750畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。
在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此，我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，具體為“四個(gè)管”工作：
我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實(shí)際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。
我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避免了吃“大鍋飯”的弊端，同時(shí)也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
品質(zhì)量。
我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口;產(chǎn)品出庫與財(cái)會帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
在財(cái)經(jīng)管理上，我們堅(jiān)持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另個(gè)還由財(cái)會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
實(shí)踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作：
堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì)，大小會議上講護(hù)林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語1700多條，出動宣傳車30臺次，做好護(hù)林防火牌600多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
安全檢查工作是一項(xiàng)預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報(bào)警現(xiàn)象。
國有林場改革工作總結(jié)篇九
根據(jù)省林業(yè)局《關(guān)于上報(bào)20xx年國有林場工作總結(jié)的通知》（魯林場字〔20xx〕年477號）要求，現(xiàn)將青島市20xx年國有林場工作有關(guān)工作總結(jié)如下。
一是搞好平度大澤山林場規(guī)劃設(shè)計(jì)，整體布局日趨完善。以前，林場內(nèi)景區(qū)結(jié)構(gòu)單一、特色不突出、景點(diǎn)觀賞性不強(qiáng)、整體布局不夠完善，旅游資源不能得到充分發(fā)掘。為此，20xx年我們聘請省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院環(huán)境旅游規(guī)劃室的高級工程師，對大澤山森林公園進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，將區(qū)域內(nèi)的旅游景點(diǎn)和生態(tài)工程進(jìn)行重新布局，使之達(dá)到國家級森林公園的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)掘了林場風(fēng)光秀麗、文物古跡眾多、奇峰怪石遍布、農(nóng)林資源豐富的旅游資源，初步具備了區(qū)域生態(tài)旅游條件，成為平度市風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分。
二是打造嶗山林場特色景觀林，提升嶗山風(fēng)景綠化美化程度。嶗山林場積極與區(qū)農(nóng)林局協(xié)調(diào)溝通，爭取上級財(cái)力支持300萬，開展嶗山路流清至埡口段50米范圍兩側(cè)風(fēng)景林林相改造工程，進(jìn)一步美化嶗山，打造嶗山森林旅游品牌。目前，己完成外業(yè)調(diào)研，該項(xiàng)目己獲得區(qū)發(fā)改局的預(yù)批。同時(shí)，加強(qiáng)景區(qū)竹林撫育管理，在20xx年初天氣持續(xù)干旱、寒冷的情況下，對華嚴(yán)寺、蔚竹觀、華樓宮周邊竹林進(jìn)行了清理、救治，通過防治與管護(hù)，20xx年竹林發(fā)筍較好，收到了明顯的效果。
三是加強(qiáng)平度大澤山林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。平度大澤山林場在中心接待區(qū)及各服務(wù)區(qū)合理設(shè)置廁所、果皮箱、垃圾站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并由專人負(fù)責(zé)清潔和管理環(huán)境衛(wèi)生，將固體垃圾集中存放，定期運(yùn)到林場外，交由相應(yīng)的市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。在景點(diǎn)和主要游步道旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌，對游客進(jìn)行環(huán)保宣傳和教育，普及生態(tài)環(huán)保知識，強(qiáng)化環(huán)保意識，充分發(fā)揮在旅游觀光和休閑度假的同時(shí)，又兼有生態(tài)示范和環(huán)保教育功能，并要求林場內(nèi)的農(nóng)田、果林嚴(yán)禁使用有公害的農(nóng)藥、化肥，以保證水體清潔。
一是林場融資渠道少，資金投入不足，森林旅游開發(fā)得不到快速發(fā)展。二是各國有林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是國有林場危舊房改造工作進(jìn)展相對緩慢。針對存在的問題，20xx年我們將加強(qiáng)對各國有林場的指導(dǎo)，因地制宜充分發(fā)揮各國有林場各自優(yōu)勢，增加林場的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，努力爭取社會各界的支持，通過招商引資，擴(kuò)大融資渠道，加大資金投入，提高林場職工的生活水平。
國有林場改革工作總結(jié)篇十
3萬畝。全州國有林場在冊職工總數(shù)為2048人。其中：在職職工人數(shù)為1277人，離退休人員771人。在在職職工中，上崗職工467人，分流安置下崗職工699人，下崗待安置111人。在全州18個(gè)國有林場中，除州國有林場為定額撥款單位外，其余17個(gè)國有林場均為自收自支的事業(yè)單位。
二、改革脫困的情況。
我州除xx縣外，其余17個(gè)國有林場都處在天保工程區(qū)內(nèi)。實(shí)施天保工程以前，多數(shù)林場的經(jīng)濟(jì)來源都靠采伐木材，經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。加上有木材作為經(jīng)營來源，調(diào)進(jìn)林場的職工越來越多，人浮于事。實(shí)施天保工程以后，停伐了木材，林場沒有了經(jīng)濟(jì)來源，停發(fā)了職工工資，國有林場出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危困。為擺脫經(jīng)濟(jì)危困，在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下，我州各國有林場都編了改革脫困實(shí)施方案。
我州國有林場改革脫困實(shí)施方案力求在以林為主的基礎(chǔ)上，利用豐富的林下資源和森林景觀，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，精簡管理機(jī)構(gòu)，加大職工分流安置的力度，維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。我州各國有林場改革脫困方案都經(jīng)職工代表大會討論通過，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。幾年來，我州國有林場的改革脫困工作在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下，從xx年開始試點(diǎn)，到目前為止，取得了以下的成績。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理，推行全員競爭上崗。
為改變林場職工多，人浮于事的局面，我州國有林場首先從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，推行全員競爭上崗。該項(xiàng)改革首先是精簡林場管理機(jī)構(gòu)，第二是定崗定員，第三是全面競爭上崗。以xx縣花坡林場為例，該場經(jīng)營面積7萬多畝，通過改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個(gè)股室減少到4個(gè)，后勤管理由67人減少到16人，生產(chǎn)崗位204人減少到36人。同時(shí)，制定了一系列內(nèi)部管理制度。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理競爭上崗，達(dá)到了減員增效的目的。
(二)加大了分流安置的力度，確保社會穩(wěn)定。
我州國有林場強(qiáng)化內(nèi)部管理，定崗定員后，產(chǎn)生了大量的富余職工，給林區(qū)穩(wěn)定帶來了很大的隱患。為確保穩(wěn)定，我州國有林場積極開展了分流安置工作。一是通過天保工程森林管護(hù)的實(shí)施，安置國有林場富余職工從事森林管護(hù)工作;二是通過林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程的實(shí)施，安排富余職工從事營造林工作;三是通過大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和開展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，安排富余職工。通過努力，全州共安置國有林場富余職工699人，在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)積極開展國有林場社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決職工的后顧之憂。
近幾年來，由于林場經(jīng)濟(jì)危困，發(fā)不起職工工資，職工生活非常困難。為解決林場退休職工的養(yǎng)老生活費(fèi)，我州積極開展了國有林場基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。到目前為止，在全州18個(gè)國有林場中，已有14個(gè)國有林場參加了社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)為1469人，參保率為71.73%。參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休職工，都能按時(shí)足額地領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。
(四)積極爭取項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。
為加快國有林場改革脫困步伐，近幾年來，我州國有林場積極向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭取項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從1998—xx年，全州有14個(gè)國有林場獲得國家和省扶貧項(xiàng)目24個(gè)，扶貧資金達(dá)550萬元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，林場職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善，有些項(xiàng)目建成后，解決了部分富余人員就業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
一是在種養(yǎng)業(yè)上，xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，成立了xx縣且蘭牧業(yè)科技有限公司，縣委書記黎平同志親自任指揮長，縣國有林場場長任總經(jīng)理，以貴州大學(xué)為科技支撐單位，采用胚胎繁殖技術(shù)，為該場養(yǎng)牛基地和全縣養(yǎng)牛大戶提供優(yōu)良種牛。xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，建立了科技含量較高、示范效益較大的養(yǎng)豬場，還解決了10多名職工的就業(yè)。xx縣花坡林場建立了種草養(yǎng)畜基地，解決了31名職工就業(yè)困難。xx縣國有林場通過扶貧項(xiàng)目危房改造和輸水管工程的實(shí)施，解決了3o余戶職工住房問題和5o余戶家庭的人畜飲水以及13oo畝果園用水問題。xx縣國有林場利用各護(hù)林點(diǎn)，建立了養(yǎng)羊基地等，既管護(hù)了森林，又增加了場員的收入。
二是利用國有林場豐富的森林景觀和國家扶貧項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下，目前，我州建立了3個(gè)國家級森林公園，6個(gè)省級森林公園。這些森林公園，都以國有林場的森林景觀為核心。目前，已有丹寨、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷公山和州國有林場利用國家扶貧資金，大力發(fā)展森林旅游，并初見成效。
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國有林場改革工作總結(jié)篇十一
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》（中發(fā)〔x〕6號）、省委省政府《關(guān)于印發(fā)〈省屬國有林場改革方案〉和〈縣屬國有林場改革指導(dǎo)意見〉的通知》（x委發(fā)〔x〕7號）（以下簡稱《意見》）和全國、全省國有林場改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下我縣縣屬國有林場改革實(shí)施方案。
x縣現(xiàn)有縣屬國有林場2個(gè)，即x縣溪塔國有林場和x縣介福國有林場。
x縣溪塔國有林場建于1958年，原名為x縣溪塔伐木場，1992年改為x縣溪塔國有林業(yè)采育場，x年更名為x縣溪塔國有林場，是x市唯一一家企業(yè)性質(zhì)的國有林場。場部位于x縣西部的下洋鎮(zhèn)溪塔村，經(jīng)營范圍分布一都、橫口、下洋以及安溪縣桃舟等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)營的林地分散零碎，屬x母親河晉江源頭的重要水源涵養(yǎng)林區(qū)。設(shè)溪塔工區(qū)、蓮花山工區(qū)、赤水工區(qū)、福聯(lián)工區(qū)、西坑工區(qū)五個(gè)營林工區(qū)?，F(xiàn)有干部職工36人，其中干部5人。退休人員27人，撫恤人員16人。
x縣溪塔國有林場經(jīng)營面積1.6萬畝，森林蓄積量約8.5萬立方米。其中國有林為0.47萬畝，生態(tài)公益林2515畝，天然商品林1115畝，人工商品林11970畝。蓮花山工區(qū)2100畝林地、林木于2001年由美嶺村承包經(jīng)營管理，x年起由美嶺集團(tuán)承包經(jīng)營，承包期為70年，現(xiàn)為美嶺集團(tuán)投資建設(shè)蓮花山森林公園。與鄉(xiāng)、村集體合作造林的一般用材林1.1萬多畝。
x縣介福國有林場創(chuàng)辦于1979年，位于x縣東北部的運(yùn)林山下，距x縣城28公里，屬于自收自支事業(yè)單位。經(jīng)營面積10875畝，森林蓄積量約4.7萬立方米，生態(tài)公益林1785畝，天然商品林728畝，人工商品林7537畝。設(shè)青彎、九階、庵后三個(gè)工區(qū)。林場原核定事業(yè)編制25名，x年事業(yè)編制調(diào)整為17名，現(xiàn)在編在職員工17人，其中干部4人，職工13人，退休人員11人。在職員工至x年應(yīng)退休2人，x年應(yīng)退休2人。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以中央、省《意見》為指導(dǎo)，圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo)，實(shí)施縣屬國有林場改革，最大限度發(fā)揮縣屬國有林場的生態(tài)功能，增加林場活力，實(shí)現(xiàn)資源增長、林業(yè)增效、職工增收、社會和諧穩(wěn)定，力爭x年6月前基本完成縣屬國有林場改革任務(wù)。到x年，建立起功能明確、管理高效、監(jiān)督有力、權(quán)責(zé)清晰的林場管理新體制；縣屬國有林場經(jīng)營區(qū)面積力爭達(dá)3萬畝，全面停止天然林采伐，商業(yè)性采伐逐年減少，森林蓄積量凈增加0.8萬立方米，達(dá)14萬立方米。
三、基本原則。
縣屬國有林場的主要功能明確定位為保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國家生態(tài)安全等生態(tài)公益服務(wù)職責(zé)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)經(jīng)營區(qū)內(nèi)國有森林資源安全，承擔(dān)生態(tài)公益林的管護(hù)任務(wù)，改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；承擔(dān)國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)任務(wù)，實(shí)施生態(tài)公益林撫育間伐項(xiàng)目；開展科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)，保護(hù)生態(tài)文化資源；完成縣政府、林業(yè)主管部門交辦的工作任務(wù)。
五、整合方式。
按照中央、省《指導(dǎo)意見》文件精神，將介福國有林場和溪塔國有林場整合為1個(gè)生態(tài)林場，經(jīng)營面積2.6萬畝，名稱為“x縣生態(tài)國有林場”，為隸屬縣林業(yè)局管理的自收自支股級事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)形式為自收自支，核定事業(yè)編制17名，場部設(shè)下洋鎮(zhèn)溪塔村，下設(shè)介福、溪塔2個(gè)工區(qū)，內(nèi)設(shè)綜合股、生產(chǎn)股、森防站、防火辦、2個(gè)工區(qū)管護(hù)站等6個(gè)股室，管理具有4級營造林資質(zhì)的x福林綠化有限公司；林場工作人員由現(xiàn)有介福國有林場事業(yè)干部職工和溪塔國有林場干部職工組成。
六、生態(tài)保護(hù)措施。
建立健全國有林場森林資源管理檔案，定期向社會公布國有林場森林資源狀況，接受社會監(jiān)督，實(shí)行縣屬國有林場場長森林資源離任審計(jì)。保持國有林場林地和用途的長期穩(wěn)定，嚴(yán)禁林地轉(zhuǎn)為非林地，依法依規(guī)解決好場村林地糾紛，加快縣屬國有林場不動產(chǎn)權(quán)屬證書的換發(fā)工作。加大宣傳力度，提高全社會生態(tài)保護(hù)意識，國有林場生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)林日常管護(hù)引入市場機(jī)制，通過合同、委托等方式面向社會購買服務(wù)。加快研究制定林場中長期發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有效盤活森林資源資產(chǎn)。加強(qiáng)國有林場資產(chǎn)負(fù)債的清理認(rèn)定和核查，防止國有資產(chǎn)流失。積極推廣應(yīng)用林業(yè)科研成果，加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)伍和制度建設(shè)，逐步提高森林管護(hù)能力。
七、民生保障。
溪塔國有林場現(xiàn)有員工36人，退休人員27人。在崗員工13人，其中干部5人；承包組及停薪留職人員23人。近5年無退休人員。
介福國有林場事業(yè)編制17名，現(xiàn)有員工17人，其中干部4人，職工13人，退休人員11人。在職員工至x年底可退休2人，x年底可退休2人。
堅(jiān)持“以人為本”的原則，建立縣屬國有林場職工工資正常增長機(jī)制，按國家政策落實(shí)國有林場職工工資待遇，逐步提高工資收入水平。按照有關(guān)規(guī)定將林場職工全部納入社會保障體系，按時(shí)足額為職工繳納“五險(xiǎn)一金”。
介福國有林場現(xiàn)有人員工資仍按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
溪塔國有林場現(xiàn)有員工的工資按照國有企業(yè)工資管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送有關(guān)部門審批，規(guī)范國有企業(yè)的工資發(fā)放，做到有據(jù)可依。
將符合低保條件的林場職工及其家庭成員納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ戏秶?，切?shí)做到應(yīng)保盡保。
原溪塔國有林場的資產(chǎn)管理及運(yùn)作仍按《x縣人民政府關(guān)于國有企業(yè)納入縣國有資產(chǎn)管理中心管理和三大國投公司運(yùn)作的通知》（x政文〔x〕163號）執(zhí)行。
完善縣屬國有林場的財(cái)政支持政策。鑒于該林場承擔(dān)生態(tài)公益服務(wù)職責(zé)，將全面停止天然林采伐和逐步減少商品林采伐造成收入減少，資金缺口由縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
將國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級政府發(fā)展規(guī)劃，按照支出責(zé)任和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，將國有林場道路納入相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃，加快國有林場電網(wǎng)改造升級。切實(shí)解決林場職工飲用水安全。
八、組織保障。
x縣屬國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣有關(guān)部門把林場改革工作納入重要議事日程，明確任務(wù)，完善措施，抓好落實(shí)；加強(qiáng)對林場改革工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好職工思想政治工作，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
國有林場改革工作總結(jié)篇十二
3萬畝。全州國有林場在冊職工總數(shù)為2048人。其中：在職職工人數(shù)為1277人，離退休人員771人。在在職職工中，上崗職工467人，分流安置下崗職工699人，下崗待安置111人。在全州18個(gè)國有林場中，除州國有林場為定額撥款單位外，其余17個(gè)國有林場均為自收自支的事業(yè)單位。
二、改革脫困的情況。
我州除xx縣外，其余17個(gè)國有林場都處在天保工程區(qū)內(nèi)。實(shí)施天保工程以前，多數(shù)林場的經(jīng)濟(jì)來源都靠采伐木材，經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。加上有木材作為經(jīng)營來源，調(diào)進(jìn)林場的職工越來越多，人浮于事。實(shí)施天保工程以后，停伐了木材，林場沒有了經(jīng)濟(jì)來源，停發(fā)了職工工資，國有林場出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危困。為擺脫經(jīng)濟(jì)危困，在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下，我州各國有林場都編了改革脫困實(shí)施方案。
我州國有林場改革脫困實(shí)施方案力求在以林為主的基礎(chǔ)上，利用豐富的林下資源和森林景觀，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，精簡管理機(jī)構(gòu)，加大職工分流安置的力度，維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。我州各國有林場改革脫困方案都經(jīng)職工代表大會討論通過，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。幾年來，我州國有林場的改革脫困工作在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下，從xx年開始試點(diǎn)，到目前為止，取得了以下的成績。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部管理，推行全員競爭上崗。
為改變林場職工多，人浮于事的局面，我州國有林場首先從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，推行全員競爭上崗。該項(xiàng)改革首先是精簡林場管理機(jī)構(gòu)，第二是定崗定員，第三是全面競爭上崗。以xx縣花坡林場為例，該場經(jīng)營面積7萬多畝，通過改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個(gè)股室減少到4個(gè)，后勤管理由67人減少到16人，生產(chǎn)崗位204人減少到36人。同時(shí)，制定了一系列內(nèi)部管理制度。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理競爭上崗，達(dá)到了減員增效的目的。
(二)加大了分流安置的力度，確保社會穩(wěn)定。
我州國有林場強(qiáng)化內(nèi)部管理，定崗定員后，產(chǎn)生了大量的富余職工，給林區(qū)穩(wěn)定帶來了很大的隱患。為確保穩(wěn)定，我州國有林場積極開展了分流安置工作。一是通過天保工程森林管護(hù)的實(shí)施，安置國有林場富余職工從事森林管護(hù)工作;二是通過林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程的實(shí)施，安排富余職工從事營造林工作;三是通過大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和開展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，安排富余職工。通過努力，全州共安置國有林場富余職工699人，在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)積極開展國有林場社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決職工的后顧之憂。
近幾年來，由于林場經(jīng)濟(jì)危困，發(fā)不起職工工資，職工生活非常困難。為解決林場退休職工的養(yǎng)老生活費(fèi)，我州積極開展了國有林場基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。到目前為止，在全州18個(gè)國有林場中，已有14個(gè)國有林場參加了社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)為1469人，參保率為71.73%。參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休職工，都能按時(shí)足額地領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。
(四)積極爭取項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。
為加快國有林場改革脫困步伐，近幾年來，我州國有林場積極向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭取項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從1998—xx年，全州有14個(gè)國有林場獲得國家和省扶貧項(xiàng)目24個(gè)，扶貧資金達(dá)550萬元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，林場職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善，有些項(xiàng)目建成后，解決了部分富余人員就業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
一是在種養(yǎng)業(yè)上，xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，成立了xx縣且蘭牧業(yè)科技有限公司，縣委書記黎平同志親自任指揮長，縣國有林場場長任總經(jīng)理，以貴州大學(xué)為科技支撐單位，采用胚胎繁殖技術(shù)，為該場養(yǎng)?；睾腿h養(yǎng)牛大戶提供優(yōu)良種牛。xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金，建立了科技含量較高、示范效益較大的養(yǎng)豬場，還解決了10多名職工的就業(yè)。xx縣花坡林場建立了種草養(yǎng)畜基地，解決了31名職工就業(yè)困難。xx縣國有林場通過扶貧項(xiàng)目危房改造和輸水管工程的實(shí)施，解決了3o余戶職工住房問題和5o余戶家庭的人畜飲水以及13oo畝果園用水問題。xx縣國有林場利用各護(hù)林點(diǎn)，建立了養(yǎng)羊基地等，既管護(hù)了森林，又增加了場員的收入。
二是利用國有林場豐富的森林景觀和國家扶貧項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下，目前，我州建立了3個(gè)國家級森林公園，6個(gè)省級森林公園。這些森林公園，都以國有林場的森林景觀為核心。目前，已有丹寨、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷公山和州國有林場利用國家扶貧資金，大力發(fā)展森林旅游，并初見成效。
國有林場改革工作總結(jié)篇十三
我省國有林場在中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定下達(dá)以后，認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于9號文件實(shí)施意見和我省推進(jìn)社會辦林業(yè)、加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革等政策，積極探索國有林場改革方法和途徑。當(dāng)前制約國有林場發(fā)展的因素很多，但機(jī)制不活、人員過多負(fù)擔(dān)重、人浮于事、經(jīng)營管理成本不斷上升是影響國有林場發(fā)展的重要原因。近年來一些國有林場在緊緊圍繞減員增效、活化機(jī)制等方面進(jìn)行有益的探索，取得了明顯成效。其主要本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料有：
1、剝離場辦虧損企業(yè)。由于國有林場經(jīng)營管理水平低，捕捉市場信息慢、判斷市場發(fā)展趨向不清，不少國有林場由此背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。近些年來一些林場在處理經(jīng)營的二、三產(chǎn)業(yè)上，采取租賃、出讓等形式，把所經(jīng)營的二、三產(chǎn)業(yè)等企業(yè)剝離開來，抽出更多的精力抓森林資源的培育和保護(hù)。全椒縣瓦山林場原先場經(jīng)營林化廠、木材加工廠、木片廠，非但不能盈利，而且年年虧損，林場職工意見很大。今年以來林場班子就場辦產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行多次討論研究，在充分分析導(dǎo)致經(jīng)營失敗原因的基礎(chǔ)上，決定將三個(gè)場辦產(chǎn)業(yè)對外實(shí)行租賃經(jīng)營，引進(jìn)外來資金進(jìn)場辦產(chǎn)業(yè)。由于瓦山林場森林資源比較豐富，每年木材采伐量在8000立方米左右，吸引不少有意來場進(jìn)行投資辦木材加工的廠商。在與這些廠商談判過程中，林場始終明確要求首先錄用林場職工。經(jīng)過多次商談，最后深圳光大木業(yè)贏得了在林場的經(jīng)營權(quán)，目前該企業(yè)的機(jī)械設(shè)備正加緊安裝并將投入生產(chǎn)。為切實(shí)保障林場職工切身利益不受侵害，林場工會和外來企業(yè)（用工方）、企業(yè)和林場職工之間均簽定用工合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。據(jù)全椒縣瓦山林場測算，對木材加工廠實(shí)行租賃經(jīng)營，每年多為林場增收約30萬元（包括減發(fā)職工工資和上交租金兩項(xiàng)）。南陵縣戴公山林場，從起就對經(jīng)營的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)林全部實(shí)行租賃、拍賣，目前，林場原先經(jīng)營的松香廠、養(yǎng)殖場、礦廠、經(jīng)濟(jì)林、食堂等項(xiàng)目全部與林場脫離了經(jīng)營關(guān)系。對無法采取上述方式的虧損項(xiàng)目，林場果斷予以關(guān)停，盤活資產(chǎn)?，F(xiàn)在林場在職在崗職工每人經(jīng)營20畝采伐跡地，實(shí)行誰投資誰收益，大力鼓勵職工自己購買林場跡地造林。
2、多方式分流人員。人員過多在我省國有林場相當(dāng)突出，因此合理有序分流富余職工是當(dāng)前擺在國有林場面前的一項(xiàng)十分重要的工作，也是國有林場深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的客觀需要。南陵縣戴公山林場是個(gè)經(jīng)營面積不到2萬畝，職工183人，人員負(fù)擔(dān)重。幾年來，該場采取多種措施化解人多和林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，積極引導(dǎo)職工解放思想，大膽走出去闖市場。該場分流人員的主要途徑：一是職工離崗租賃國有林場山場、茶園等。林場把分散的、難管理的毛竹林，職工每人租賃50畝，多于50畝的，超出部分上交林場租賃金，有19人參與租賃經(jīng)營，經(jīng)營期限至退休。有3人承包茶園150畝，不上繳利潤；有2人承包林場木材油鋸采伐任務(wù)。經(jīng)營期限內(nèi)林場停發(fā)工資。職工通過自己辛勤勞動，收入比在林場上班要高的多。僅此林場就分流人員達(dá)23人。二是采取內(nèi)退和內(nèi)部下崗。符合男職工45周歲或工齡25年以上，女職工40周歲或工齡以上條件并辦理手續(xù)的有41人，至退休前，林場發(fā)放基本生活費(fèi)和交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。三是鼓勵職工停薪留職或離職、解除勞動合同。停薪留職期間，林場繼續(xù)交納單位部分養(yǎng)老保險(xiǎn)金，解除職工的后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有50人辦理停薪留職手續(xù)。針對離職和解除勞動關(guān)系的人員，林場一次性補(bǔ)助1萬元，另外根據(jù)職工每一工齡再加100元?，F(xiàn)有3名職工與林場解除了勞動關(guān)系。通過人員分流，目前戴公山林場在崗職工只有31人，現(xiàn)在該場在崗職工月收入近1000元，是分流前的2倍多。全椒縣瓦山林場的人員分流也有明顯的成效。一是招商來的企業(yè)招工，分流職工近40人；二是林場經(jīng)濟(jì)林租賃給職工經(jīng)營，分流職工近40人。三是內(nèi)退職工30人。
公開競標(biāo)。競標(biāo)高者中標(biāo)，獲得活立木采伐所有權(quán)。通過引進(jìn)市場機(jī)制，林場木竹銷售渠道拓寬，達(dá)到增加收入、降低成本、快速回籠資金、規(guī)范采伐管理的效果。
4、積極試點(diǎn)，探索深化國有林場體制改革。自8月份以來，黃山區(qū)委、區(qū)政府成立國有林場改制工作領(lǐng)導(dǎo)組，把黃山區(qū)黃山林場作為全區(qū)國有林場改制試點(diǎn)單位，原則同意籌建生態(tài)公益型林場。目前召開兩次林場職工大會，編印改革工作宣傳冊，開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、商品林林木資產(chǎn)調(diào)查評估、改制費(fèi)用摸底測算、研究制定多種改制方案等基礎(chǔ)性工作。初步設(shè)想是建立生態(tài)公益型林場，按照公益事業(yè)單位管理；分流安置職工。（1）達(dá)到退休年齡（包括特殊工種人員提前5年退休）給予退休；（2）符合退養(yǎng)條件給予退養(yǎng)；（3）“4050”人員（女滿40男滿50歲）符合協(xié)保條件，本人自愿，協(xié)議保留養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，給予生活補(bǔ)助費(fèi)；（4）其余人員身份置換，即買斷。擬采取三種方式：資金置換、資產(chǎn)（林木資產(chǎn)）置換、養(yǎng)老保險(xiǎn)置換身份（未達(dá)到“4050”條件的職工，本人自愿，林場、個(gè)人分別按照現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，待個(gè)人達(dá)到退休年齡給予退休待遇）。宣城市涇縣馬頭林場改革設(shè)想是：（1）林地轉(zhuǎn)讓；（2）個(gè)人買斷；（3）資產(chǎn)評估；（4）國家控股。對外招股，實(shí)行股份制管理。由于目前馬頭林場林地轉(zhuǎn)讓沒有實(shí)現(xiàn)，具體改革方案尚在醞釀之中。
國有林場改革工作總結(jié)篇十四
黃顯陽：為確保改革順利推進(jìn)，廣西出臺了5項(xiàng)保障措施。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，廣西成立了由自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、自治區(qū)發(fā)改委等19個(gè)部門組成的國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審議改革方案、研究制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決重大問題。
在部門協(xié)調(diào)方面，全區(qū)各級各有關(guān)部門正抓緊制定和落實(shí)本地區(qū)、本部門支持國有林場改革的政策措施，特別是在林場職工社會保障、富余人員分流安置、金融債務(wù)分類處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府發(fā)展規(guī)劃等方面將出臺具體辦法。
在工作責(zé)任方面，自治區(qū)政府與各市簽訂了國有林場改革工作責(zé)任狀，各市與各縣(市、區(qū))簽訂國有林場改革工作責(zé)任狀，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任機(jī)制。
在督查指導(dǎo)方面，全區(qū)各級政府要加強(qiáng)對國有林場改革的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保改革始終堅(jiān)持正確的方向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決改革過程中存在的問題。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，在中央財(cái)政安排國有林場改革補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，廣西國有林場改革費(fèi)用由林場所屬級次的同級財(cái)政承擔(dān)，自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，有條件的市財(cái)政還將對所轄縣(市、區(qū))林場改革成本進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。
國有林場改革工作總結(jié)篇十五
目前，在中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展林業(yè)的決定》發(fā)布后，我省多數(shù)林場在經(jīng)營處境相當(dāng)艱難中千方百計(jì)謀生存、謀發(fā)展，對國有林場改革多持觀望、等待態(tài)度。原準(zhǔn)備實(shí)施國有林場改革的青陽等縣、市，因等待“上面”政策的明朗，目前不少林場改革仍然停滯在“制定方案”階段。國家有關(guān)部門關(guān)于國有林場改革的配套政策遲遲不能出臺，一定程度地影響了國有林場改革的`推進(jìn)。
從調(diào)研的幾個(gè)國有林場實(shí)施改革來看，總的感覺作法具有創(chuàng)新，措施有待規(guī)范，點(diǎn)題尚未破題，成果得大于失。有以下積極方面：
一是充分調(diào)動人的積極性、能動性、創(chuàng)造性。改革前，林場職工到月等工資，工資僅糊口，平常沒事做的現(xiàn)象非常普遍，干群關(guān)系也很難協(xié)調(diào)。改革后，南陵縣戴公山林場部分職工不滿足林場400多元的工資，自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在外出職工中有的資產(chǎn)已經(jīng)突破百萬元，有的在上海成立了私人公司，有的專業(yè)從事運(yùn)輸?shù)?。全椒縣瓦山林場原來將近荒廢的經(jīng)濟(jì)林承包給36戶職工，承包戶利用業(yè)余時(shí)間加大對經(jīng)濟(jì)林的修剪、嫁接、撫育，目前經(jīng)濟(jì)林長勢喜人。在林場得到效益的同時(shí)，職工收入明顯增加。有的承包戶經(jīng)濟(jì)林的年收入達(dá)7000多元。
二是減輕了國有林場經(jīng)濟(jì)壓力，為國有林場培育資源、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。改革前，南陵縣戴公山林場每年虧損30-50萬元，增加年采伐量也不能滿足日常支出，越窮越采，越采越少，在資源短缺——經(jīng)濟(jì)危困循環(huán)中徘徊。實(shí)施一系列改革措施，林場經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)道路，負(fù)擔(dān)越來越輕，現(xiàn)以保護(hù)為主，采育結(jié)合，森林資源處于休養(yǎng)生息階段。全椒縣瓦山林場改革后，全場每年可減少150萬元支出，年森林采伐量也隨之大大減少，森林資源逐年增長。
三是運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)改革。全椒縣瓦山林場與光大公司等企業(yè)合作關(guān)系，完全是經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間建立在互惠互利基礎(chǔ)上的合作關(guān)系。從引進(jìn)外來企業(yè)、林場員工輸出，到林場供應(yīng)企業(yè)原材料等方面，都簽定合同或協(xié)議。早在1992年南陵縣委發(fā)文將丫山、戴公山林場轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位，通過十多年的轉(zhuǎn)制經(jīng)營，兩場現(xiàn)在基本保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。戴公山林場林木銷售采用市場招投標(biāo)的辦法，讓多家經(jīng)銷商競爭參與，體現(xiàn)公平、公正、公開、高效、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)行為。
四是貫徹“以人為本”思想，讓職工對國有林場改革有充分的知情權(quán)、參與權(quán)。（一）南陵縣和全椒縣國有林場改革，把職工養(yǎng)老保險(xiǎn)解決好，這是國有林場改革的基礎(chǔ)。盡管目前林場職工是按照企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)要比事業(yè)養(yǎng)老金低，但是職工還是能夠接受的。（二）廣泛組織、發(fā)動職工理解改革、支持改革、主動參與改革，把國有林場改革行動變成集體的意志。全椒縣瓦山林場改革開大小會議有7-8次之多。目前的黃山區(qū)黃山林場已經(jīng)開了4次會議統(tǒng)一職工思想認(rèn)識，讓職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力，不斷完善改革方案。經(jīng)過充分醞釀的改革，在實(shí)施中職工情緒比較穩(wěn)定，幾乎沒有集體上訪事件。
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