方案的執(zhí)行需要有良好的信息溝通和協(xié)調(diào)機制，確保各方面的順利配合。在制定方案時，我們可以運用一些工具和技術(shù)，比如SWOT分析和決策樹等。掌握了一些實用的方案寫作技巧，相信大家可以寫出高質(zhì)量的方案。
防汛搶險實施方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
嚴格按照縣政府和縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署和要求，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防洪和除澇并重，防汛和抗旱兩手抓，突出重點，主動防范，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災害損失減少到最低限度，確保河道、城區(qū)及重要工礦企業(yè)的生產(chǎn)生活安全。
二、工作重點。
（一）防洪工程。
1、x河堤防工程，由xx、xx、xx社區(qū)按照管轄區(qū)域各負其責，在汛期要安排專職民兵負責看護，發(fā)現(xiàn)險情要立即上報街道防汛指揮部，并迅速組織民兵搶險隊上堤搶險。
上述二處險工險段，由xx、xx各負其責，汛期加強巡邏值班，暴雨期間要安排專人上堤看護，發(fā)現(xiàn)險情立即上報并迅速組織人員搶險。
遇到險情，立即采取補救措施，并第一時間上報。
（二）排水工程。
要組織人員進行汛前檢查，清淤清障，疏通排水渠道。
要做好渠道清障工作，嚴禁在渠、河道內(nèi)種植一切高桿作物和擠河改地。
同時，對隱患部位以及險戶、險房、險段等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，不能解決的要及時上報，堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，并對各區(qū)域分工包干，定崗、定責、定員。
（三）做好汛前檢查。
各社區(qū)居委會及有關(guān)單位要認真按照防汛方案要求，對轄區(qū)的防汛工程認真檢查，排除隱患，要從思想上、工程上、組織上、措施上全面做好準備，做到常備不懈，有備無患。
（四）特大洪水。
如遇不可抗拒的特大洪水，各部門、各社區(qū)居委會，除了按縣街道防汛指揮部的要求，全力以赴投入排洪外，還要組織分包地帶群眾就近及時轉(zhuǎn)移到xxx、xx等安全地帶，并安排好食宿問題。
三、保障措施。
（一）嚴格落實各項防汛責任制。各單位領(lǐng)導要高度重視，牢固樹立政治觀念、群眾觀念、全局觀念，對本轄區(qū)防汛工作的物資準備、預案制訂、突擊搶險都要做到心中有數(shù)。要堅持領(lǐng)導值班制度，在發(fā)生險情的第一時間，要做到領(lǐng)導到位、投入到位、指揮到位。
（二）扎實組建應急隊伍。一是組建民兵應急分隊，共xx人，由各居委會基干民兵組成。主要任務是：在縣防汛指揮部的指揮和領(lǐng)導下，擔負全縣范圍內(nèi)重大汛情和險情的搶險救災任務，并協(xié)助當?shù)伛v軍執(zhí)行重大防洪任務。分隊長由辦事處武裝部部長、辦事處防汛指揮部副指揮長xxx擔任。二是組建縣城城區(qū)搶險突擊隊，共xx人組成。其中：辦事處機關(guān)xx人，xx社區(qū)居委會xx人，xx社區(qū)居委會xxx人，xx社區(qū)居委會xx人。主要任務是：在縣防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責xx建設(shè)路口至xxx段的堤防以及縣城的防汛搶險工作。隊長由街道防汛指揮部指揮長xxx擔任。
三）認真做好物資儲備。一是xx、xx、xx三個社區(qū)居委會各備xx根xx米左右的鋼管或木料、xx條編織袋、xxx立方米沙石。二是各單位、各企業(yè)的車輛均列為防汛搶險車輛。三是各社區(qū)居委會組織農(nóng)用車xx臺做為防汛搶險車輛。
上列防汛物資必須做到定點存放，嚴禁挪用。列入抗洪搶險的車輛，在汛期期間，需長期外出的，應報告街道防汛指揮部指揮長批準。防汛物資及車輛，在緊急情況下，由街道防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用，各單位不得以任何理由阻撓和延誤。
（四）嚴明各項防汛紀律。各單位要樹立全局觀念，服從調(diào)度指揮。要顧全大局，密切配合，為抗洪搶險盡責出力。無論什么原因，凡影響防汛工作開展的，造成嚴重后果的，都要追究責任單位的領(lǐng)導責任。
（五）加強值班和通訊聯(lián)絡。在汛期內(nèi)，各單位要建立完善晝夜值班制度，特別是出現(xiàn)暴雨時，各單位領(lǐng)導要親自到崗，嚴陣以待。下大雨期間手機不能關(guān)機，確保汛期通訊聯(lián)絡暢通無阻。
在防汛工作中，各單位要堅決服從上級領(lǐng)導，聽從指揮。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》，提高廣大干部群眾的水患意識。對違抗、拖延和阻撓防汛調(diào)度命令、玩忽職守等造成后果的，要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
xx街道防洪搶險應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》，結(jié)合《xx縣城區(qū)防洪搶險應急預案》，以及xx街道實際情況制定本預案。
一、編制的原則。
貫徹以人為本的方針，樹立和落實科學發(fā)展觀。實行行政首長負責制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合，保證街道抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡可能調(diào)動社會各方面因素，實現(xiàn)全民抗洪，全民搶險。
二、降雨量及水系河道。
（一）降雨量。xx街道多年平均降水量約xxmm，降水量的xx％集中于x－x月，其中x－x月占降水量的xx％；暴雨多發(fā)生在每年的x－x月，其中x月下旬至x月上旬發(fā)生的次數(shù)占總數(shù)的xx％，且大于x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xmm的大暴雨均發(fā)生于x月下旬－x月上旬。暴雨持續(xù)時間一般為xx－xx小時，最長為x天。
二）河道水系。轄區(qū)屬x河流域，四面環(huán)水，河、渠縱橫交錯。河流有x河、xx河x條，內(nèi)河有xx河、xx溝河、xx電站尾水渠、xx電站退水渠、泥河等x條。
三、防洪搶險范圍。
（一）范圍。根據(jù)降雨量、水系河道及《xx縣城區(qū)防洪應急預案》確定xx街道防洪搶險范圍：北至xx路、東至xx社區(qū)同xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)交界處、南至xx河、西至x河。涉及xx、xx、xx三個社區(qū)xx個居民小組，總?cè)丝诩sx萬人。
（二）重點防護對象。街道黨政機關(guān)所在地、學校、醫(yī)院、通訊、電力等重點部門，以及供水、供電、等生命線工程設(shè)施，轄區(qū)易積水交通干道及危房稠密居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等。
四、防洪搶險方案。
（一）防洪搶險指揮調(diào)度。
遇強降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，當轄區(qū)低洼地區(qū)積水達x.x米，且降雨有上漲趨勢，由街道防汛抗旱指揮部辦公室通知各社區(qū)居委會，組織轄區(qū)居民、門店、學校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當積水達x.x米，且隨降雨有上漲趨勢，街道防汛抗旱指揮部辦公室上報指揮長，立即通知社區(qū)居委會迅速組織人員轉(zhuǎn)移。
當xx水庫溢洪道開始過水，其上游有持續(xù)降雨，接到縣防汛指揮部通知進入防汛戒備狀態(tài)時，立即通知各社區(qū)居委會、相關(guān)單位，組織有關(guān)人員到轄區(qū)防護大堤巡查水情險情。具體范圍為：各社區(qū)轄區(qū)范圍；x河堤防：xx社區(qū)負責七一橋至xx地段，xx社區(qū)負責xx地段至xx，xx社區(qū)負責xx至xx地段。
（二）轉(zhuǎn)移與安全方案。
當xx水庫溢洪道開始過水或xx水庫下泄流量在城區(qū)汛期警戒流量（xxxm／s）以內(nèi)時，各社區(qū)要組織防汛隊伍上堤防汛，在各自防守堤段或區(qū)域內(nèi)日夜巡查，并做好防洪搶險人力、物力的準備。
當xx水庫出現(xiàn)潰壩險情、xx河大堤出現(xiàn)險情或xx水庫下泄流量達到并超過xxxm／s時，洪水標準已達到xx年一遇，接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“一號命令”。轄區(qū)段所有橋梁及路段實行交通管制嚴禁一切人員和車輛通行。二道河以西的單位和群眾必須立即撤離轉(zhuǎn)移。
當xx河大堤出現(xiàn)重大險情或xx水庫下泄流量達到xxxm／s時，洪水標準已近xxx年一遇，接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“二號命令”。轄區(qū)xx路以西低凹地帶的所有居民群眾、機關(guān)、學校、企業(yè)和門店全部轉(zhuǎn)移。
當xx水庫出現(xiàn)險情或下泄流量達到xxxm／s時，洪水標準已達xxx年一遇，接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“三號命令”。縣城海拔高程xxm（xx高程）以下地帶的所有居民群眾、機關(guān)、學校、企業(yè)和門店全部轉(zhuǎn)移。
轄區(qū)內(nèi)居民。以蓮花路兩側(cè)單位、學校、公園、親朋房屋為轉(zhuǎn)移地點。
為保證人員的有序轉(zhuǎn)移，要利用廣播和電視媒體以及人工喊話、上門告知等形式反復通知。通知內(nèi)容包括撤離原因、撤離范圍、撤離線路、撤離地點等。各單位及社區(qū)干部要做好居民思想和組織工作，沿路撤離至就近轉(zhuǎn)移地點，嚴防引起恐慌，造成混亂和人為事故現(xiàn)象的發(fā)生。
根據(jù)人員撤離的需要，確保人員撤離路線的暢通和撤離安全，由公安部門對關(guān)鍵路段（口）實行交通管制，并做好道路的疏通和重要路口的指揮工作，同時在危險地段設(shè)置警戒標志和派人把守。
防汛搶險救災是全社會的責任，任何單位和個人都要服從街道防汛防旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責任感和嚴密的組織紀律性全力投入到防汛搶險救災工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)成果。
防汛搶險實施方案篇二
正值汛期，強降雨、大風、雷電等天氣現(xiàn)象將集中出現(xiàn)，防汛安全工作非常重要，如何防止洪澇災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞等，成為人們關(guān)注的焦點。為預防和杜絕安全事故發(fā)生，進一步增強廣大婦女兒童的防汛意識，切實保障財產(chǎn)和生命安全，市婦聯(lián)帶大家一起了解防汛安全小常識。
藍色預警信號。
藍色預警信號出現(xiàn)時，要注意收聽、收看天氣預報。關(guān)好門窗，盡量不要出門，出門要帶雨具。
黃色預警信號。
黃色預警信號表示6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
橙色預警信號。
橙色預警信號出現(xiàn)時，如果還在簡易棚戶內(nèi)，要盡快轉(zhuǎn)移到安全的地方。暴雨伴隨雷電時，要注意切斷家中的電源。一旦出現(xiàn)橙色預警信號，各幼兒園和小學停課，中學和中等職業(yè)學校隨時做好停課準備，并采取有效措施保護在校學生安全。
紅色預警信號。
紅色預警信號表示3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。紅色預警信號是暴雨預警信號中的第四級別，也是最嚴重的級別。
什么是防汛。
防汛是指為防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進行的有關(guān)工作。汛的含義是指江河、湖泊等水域的季節(jié)性或周期性的漲水現(xiàn)象。
防洪防汛小常識。
關(guān)門窗，家中宅。
低洼地，斷電源。
電線落，速報警。
遇水淹，登高地。
離河道，防山洪。
地下通道請繞行。
沿墻走，防跌倒。
雨霧燈，車慢行。
有危險，找警察。
暴雨來臨時如何采取防范措施?
1、暴雨來臨，關(guān)閉門窗，防止雨水撲入屋內(nèi)，一旦進水立即關(guān)閉電源、煤氣等設(shè)備。
2、切斷低洼地帶有危險的室外電源。
3、不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。
4、在山地如發(fā)現(xiàn)水流湍急、混濁及夾雜泥沙時，可能是山洪爆發(fā)的前兆，應離開溪澗或河道。
5、暴雨中開車應打開雨霧燈，減速慢行，注意預防山洪，避開積水和塌方路段。
6、注意街上電力設(shè)施，如有電線滑落，即刻遠離并馬上報告電力部門。
7、如住所可能出現(xiàn)嚴重水淹，應撤離居所，到安全地方暫避。
水量較大時，請大家關(guān)注以下幾點，
1、要經(jīng)常收聽天氣預報，密切注視天氣變化，了解掌握災情預報預測，做好自護。要認真學習有關(guān)汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。
2、不到易發(fā)生山洪(河溪邊、沙灘，低洼處)區(qū)域游玩逗留。不到易發(fā)生山體滑坡、崩塌和泥石流等危險區(qū)域或危房里活動停留。
3、教育寶貝不到溪、河、池塘、水庫等水域戲水、游玩。
4、遇到災害性天氣盡量不外出，已出門在外的要尋找安全的地帶避災自護。
下暴雨往往伴隨著雷電，請注意以下幾點：
1、在室內(nèi)要關(guān)好門窗;在室外時要躲入建筑物內(nèi)。
2、千萬不要站在大樹、電線桿下或躲在建筑物墻邊。
3、打雷時候要捂住耳朵或張大嘴巴。
4、打雷、閃電時盡量穿鞋子，不要赤腳在室外行走、玩水;不要帶幼兒游泳或從事其它水上運動。
5、切勿站立于山頂、樓頂上或其它接近導電性高的物體。
6、在曠野無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時，應遠離樹木和桅桿。
7、雷雨時不宜開摩托車、騎自行車帶幼兒。
關(guān)門窗，家中宅。
低洼地，斷電源。
電線落，速報警。
遇水淹，登高地。
離河道，防山洪。
地下通道請繞行。
沿墻走，防跌倒。
雨霧燈，車慢行。
有危險，找警察。
未雨綢繆，有備無患，請大家提高災前預防意識，做到人人重視、時時重視、處處重視，配合做好防汛工作，減輕汛期災害風險，嚴防安全事故發(fā)生。
防汛搶險實施方案篇三
20xx年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵之年。為切實抓好全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府的部署，按照《紹興市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案的通知》(紹市衛(wèi)發(fā)〔20xx〕132號)，結(jié)合本所實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想。
根據(jù)市委、市政府的總體部署，在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的、xx屆六中全會和系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”，扎實開展全國文明城市創(chuàng)建活動;堅持加強監(jiān)管、服務群眾、改善民生的創(chuàng)建宗旨，著力提高市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度;堅持以思想道德建設(shè)為核心，以《全國文明城市測評體系》為導向，以突破薄弱環(huán)節(jié)為切入點，積極營造創(chuàng)建氛圍，努力提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保如期完成本單位創(chuàng)建工作任務。
二、組織領(lǐng)導。
所成立全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。
三、實施步驟。
第一階段(3月—9月)：部署安排和整體推進。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，切實加強領(lǐng)導，健全工作機制，分解落實任務。由辦公室制定本年度創(chuàng)建工作實施方案以及責任分解表，將創(chuàng)建工作分解落實到相關(guān)科室，各科室對照責任分解表，以《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》為標準，不斷鞏固近年來的創(chuàng)建成果，進一步有序推進各項整治行動。要一項項、一處處、一點點地解決盲點、死角、漏項，堅決消除不達標、不到位、不扎實的問題，確保創(chuàng)建工作不失分、少失分，要突出工作亮點，切實開展以所領(lǐng)導小組牽頭的各種形式的督導檢查，確保創(chuàng)建工作的順利開展。
第二階段(10月—11月)：鞏固成效和迎接考評。建立和完善創(chuàng)建全國文明城市的長效管理機制，進一步做好成效鞏固與查漏補缺工作，對專項督查時發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，逐項落實。同時，按照傳染病防治、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)管內(nèi)容，重點做好備查資料的收集整理工作與歸檔工作，確保各項資料完整齊全。力爭以一流的文明創(chuàng)建成果，通過中央、省文明辦的考核測評。
第三階段(12月)：總結(jié)經(jīng)驗和改進提升。根據(jù)全國和全省考評結(jié)果，對本單位創(chuàng)建工作及時總結(jié)，汲取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，進一步健全工作機制，改進工作措施，不斷提升各業(yè)務線的監(jiān)管能力，為建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市奠定衛(wèi)生基礎(chǔ)。
四、職責分工。
(一)辦公室：綜合協(xié)調(diào)工作。
負責領(lǐng)導小組的日常工作及組織協(xié)調(diào)、檢查督促，落實對外宣傳報道，負責整理、匯總、上報各類創(chuàng)建資料。組織開展黨支部“創(chuàng)文明機關(guān)、做人民滿意公務員”活動。
(二)醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督科：傳染病防治和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作。
加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物的處置監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)。開展轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作，做好傳染病防治工作。
(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科：公共場所和生活飲用水監(jiān)督管理工作。
加強轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，開展商場、足浴場所等重點公共場所的衛(wèi)生專項整治，確保落實“四小”行業(yè)中的小旅館、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳的創(chuàng)建工作到位。同時，加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促二次供水單位做好水質(zhì)管理。
(四)學校和愛國衛(wèi)生監(jiān)督科：學校衛(wèi)生及校內(nèi)飲用水監(jiān)督管理工作。
組織開展學校衛(wèi)生專項整治活動，重點落實學校傳染病防治各項制度措施，開展學校飲用水監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管工作機制。
(五)職業(yè)和放射衛(wèi)生監(jiān)督科：職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
開展淘汰落后產(chǎn)能專項治理工作，督促職業(yè)危害企業(yè)落實職業(yè)病防治措施，加強放射診療單位的監(jiān)管。
(六)辦證許可科：轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生許可和咨詢服務工作。
在衛(wèi)生許可過程中開展“禮貌待人、誠信服務”活動，推出多項便民利民措施，落實“三好一滿意”文明行醫(yī)活動。
(七)各分所：配合各業(yè)務科室做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(八)各業(yè)務科室按職責做好越城區(qū)、柯橋區(qū)、市直分所的指導、督查工作。
五、工作要求。
(一)加強科室配合。
各科室(分所)要加強聯(lián)動合作，相互密切配合，主動溝通協(xié)調(diào)，要建立信息反饋制度，做好工作聯(lián)絡和信息交流等工作，切實提升創(chuàng)建成效。
(二)細化工作標準。
各科室要根據(jù)《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》，認真分析和梳理整治過程中存在的各類問題，研究解決方案，切實保證迎檢工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。
(三)強化督導檢查。
各科室要強化執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督工作絕不能走過場，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，對各單位存在問題堅決督促整改。所領(lǐng)導小組將不定期組織對各科室創(chuàng)建工作目標考核和監(jiān)督工作的督查，并及時通報、反饋有關(guān)情況。
(四)加強宣傳發(fā)動。
要充分依靠各級各類新聞媒體，尤其是微信公眾平臺等新興網(wǎng)絡媒體，強化宣傳《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》、《生活飲用水水質(zhì)管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，動員廣大干部群眾支持和參與各項工作，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
(五)完善相關(guān)資料。
要按照市創(chuàng)建辦的要求，認真準備和完善考核測評材料，相關(guān)材料主要包括能夠充分反映開展有關(guān)工作的文件、通知、講話、表彰通報、總結(jié)、活動照片等材料。
防汛搶險實施方案篇四
為了做好防汛工作，避免或減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》(以下簡稱《水法》、《防洪法》和《防汛條例》)等有關(guān)法規(guī)，各級人民政府應當加強領(lǐng)導，建立健全組織，明確責任，采取有效措施，落實各項防汛準備工作，全力做好防汛抗洪工作，最大限度地減輕災害損失。以下是小編為大家收集的關(guān)于防汛工作實施方案，歡迎大家閱讀參考!
為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。
防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產(chǎn)活動頻繁，存在不小的安全隱患?？傊?，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構(gòu)。具體分工如下：
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作;有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級指揮機構(gòu)的指示精神;負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況;負責其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領(lǐng)導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實;督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設(shè)施的清淤、清障、維修等工作;負責在出現(xiàn)險情時，按照《撤離搶險工作預案》，組織群眾撤離，進行搶險;負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資;負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領(lǐng)導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調(diào)運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調(diào)運工作，保證物資的足額到位和及時調(diào)運。
5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展防汛工作，一級領(lǐng)導一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。
防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟中心，機關(guān)多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設(shè)施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關(guān)村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要認清成家莊集貿(mào)市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設(shè)障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)在汛前要對農(nóng)村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。
4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報防洪預案，并于6月10日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設(shè)施或防洪工程不達標準要求(以歷史最高洪水位標準)，汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領(lǐng)導及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設(shè)年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關(guān)單位采取防汛措施，已運行的公路要修復防汛排水設(shè)施確保交通暢通。
7、地質(zhì)災害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結(jié)果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
1、實行防洪工作網(wǎng)絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)主要領(lǐng)導為組長的防汛領(lǐng)導組，對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負責，即負責防汛值班，負責責任落實;組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等;及時向上級防汛機關(guān)報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情;協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領(lǐng)導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調(diào)一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產(chǎn)整頓。
2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛重點實行行政、技術(shù)雙向承包責任制：(1)本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責;(2)溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地(片、村)主要領(lǐng)導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內(nèi)的防汛責任制與相關(guān)的防汛責任。防汛責任制一經(jīng)落實就具有領(lǐng)導責任和法律責任。
3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內(nèi)的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術(shù)雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。
4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設(shè)置《防汛檢查卡》應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結(jié)合，階段檢查和長期檢查相結(jié)合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內(nèi)(尤其是險區(qū)險段)進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內(nèi)不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責任。
5、實行搶險抗洪保障制。(1)要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。(2)鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確保抗洪搶險順利進行。
6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經(jīng)鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。
7、實行防汛工作不定期考核制。(1)鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設(shè)，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領(lǐng)導干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災情的及時快速傳遞。(2)鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關(guān)、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關(guān)部門予以責任人黨、政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據(jù)之一。
突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，切實做到日降雨量100mm以內(nèi)不造成人身傷亡和損失，在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，水庫不垮壩，一切排洪工程不阻水，對超標洪水有安排，把洪澇災害減少到最低限度。
各村、各單位要利用汛前的有限時間，組織力量對本單位所轄防汛區(qū)域內(nèi)所有建筑設(shè)施、水利工程、群眾住宅、學校及倉庫等進行一次拉網(wǎng)式大檢查，對危房登記造冊，逐項落實措施，限期解決，消除隱患。對于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點，要加強檢查，對危險礦場可令其停止生產(chǎn)，確保人身安全，要落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，專人保管，做到主動防范。各村、各單位要在6月30日前，把存在的隱患及解決措施上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
今年的防汛重點包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。
1、河道防汛：主要是岳楊河和后寺河。河流經(jīng)區(qū)域包括、八個村，后寺河流經(jīng)民權(quán)村。上述各村要迅速行動，責任到人，務于6月30日前清除河道內(nèi)的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴重、隱患較多，沿河各村一把手要切實負起責任，抓緊落實，對有障不清，造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關(guān)領(lǐng)導和個人責任。
2、水庫防汛：重點是涼水泉水庫和水庫，涼水泉水庫溢洪道狹窄，管理設(shè)施不齊，特別是水庫上游橋涵狹窄，洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點，村委主任岳紅甫作為第一責任人，要切實做好防汛的各項準備工作。水庫位于民權(quán)村，由民權(quán)村負責，村委主任賀成川為第一責任人。
3、村鎮(zhèn)防汛：重點是學校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等，按照屬地管理原則，由所在村負責本轄區(qū)的各項防汛工作，各村行政一把手為第一責任人。
4、行業(yè)防汛：要抓好電力、通信、學校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作，電力由鎮(zhèn)電管所負責，通信由聯(lián)通公司營業(yè)部負責，學校由鎮(zhèn)教研中心負責，礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負責，民房由鎮(zhèn)民政所負責。確保汛期電力、通信暢通，學校正常上課，礦山、煤礦正常生產(chǎn)，老百姓及時搬出危房，對不符合防汛要求又沒有安全措施的，各職能部門要限期整改，責任到人，直至關(guān)停整頓，各職能部門負責人為本行業(yè)防汛責任人。
鎮(zhèn)政府成立50人的搶險隊，耕生公司100人，金龍公司100人，各村每個村不少于50人，其他各村不少于30人，各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險隊。各搶險隊要進行必要的培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證出險時拉得出，搶得上，守得住。各村、各單位要早行動、早組織，盡快把搶險隊伍拉起來，人員名單于6月30日前報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
防汛料物要堅持寧可備而不用，決不可用而不備，臨時抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋，2500平方土工布，公司要準備50方樁木，柏林編織袋廠準備2萬條紡織袋，岳寨村儲備電纜400米，砂料石1250立方，塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實防汛物資，并將落實物資的名稱、數(shù)量、放置地點等情況報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令，團結(jié)協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作，玩忽職守造成損失的，要層層追究責任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人，鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。
防汛搶險實施方案篇五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神，為進一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制，實施精細作業(yè)，強化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細化道路保潔制度，落實道路保潔責任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。
2.突出重點，分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級，并根據(jù)不同的級別確定相應的保潔保序管理指標及標準，實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動”，按照市有關(guān)要求進行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。
3.提高標準，同步推進。以國內(nèi)外先進城市保潔水平為標桿，落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入，強化考核。進一步明確道路保潔定額標準，加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。
二、工作目標和實施范圍。
(一)工作目標。
通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標如下：
落實一個標準：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動服務轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)四個指標：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機掃率達到75%，長效保潔覆蓋率達到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達到2017市區(qū)道路清掃保潔實施方案以上。
(二)實施范圍。
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城管局意見，確定下應北路(東)—大道(南)—機場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨?，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標準參照執(zhí)行。
三、工作措施。
(一)明確責任主體、健全保潔機制。
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責任主體，健全保潔機制，實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平。
優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。
防汛搶險實施方案篇六
為適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，推進環(huán)境衛(wèi)生市場化、社會化進程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生運行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等文件精神，緊密結(jié)合當前我市道路清掃保潔工作實際，現(xiàn)提出改革實施方案如下：
一、指導思想和基本原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學合理、職責明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立既適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務;重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場化運作的方法，通過建立長效管理機制，達到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。
二、改革的基本思路。
(一)一把掃帚掃到底。
市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè)，變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責任分工不明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)強化區(qū)域性屬地管理。
以市區(qū)44條主次干道為框架，劃分五個區(qū)域，分別由機械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。
實行機械化清掃，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機械化清掃都有明確的要求，國家建設(shè)部對城市道路機械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機械化清掃率不低于20%。依托原機械清掃管理中心組建機械化清掃公司，由機械化清掃公司負責市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。
(三)管干分離，重在管理。
所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務實體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標，按市場化運作方式承擔道路清掃保潔任務。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部，負責對全市道路清掃保潔質(zhì)量進行日常檢查、督查和考評。
(四)改革用工制度和分配制度，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”，變行政管理為合同管理。
各作業(yè)服務實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進行競爭上崗，優(yōu)化組合，經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付，由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付，實行獎優(yōu)罰劣。
(五)建立競爭機制，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。
機械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司，實行內(nèi)部競標、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理，市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標準進行考核。
三、建立健全監(jiān)督、獎懲機制。
(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎懲機制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。
一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個督查監(jiān)理公司，負責對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資，每個人的活工資拿出來作為績效工資，根據(jù)工作任務完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督，聘請部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會知名人士和群眾代表、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導、評議和督導。通過考核、評比，對完成作業(yè)任務質(zhì)量差、造成一定不良影響的責任單位予以通報批評、經(jīng)濟處罰，嚴重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務質(zhì)量好、群眾滿意度高的責任單位予以通報表彰和適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
(二)市區(qū)主次干道的考核。
對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度。
1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負責對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進行日評、周評、月總。堅持每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，對未按整改要求整改的問題每月進行匯總，由市城管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進行考核，市財政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。
2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進行考核，將其工資的活工資部分拿出來，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場化。
3.市城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務管理進行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況，扣除其相應的管理經(jīng)費。
(三)設(shè)立獎勵基金。
金，市政府每年安排80萬元，用于獎勵在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位。
防汛搶險實施方案篇七
夏季來臨，汛期接著到來。為了認真貫徹落實建投集 團防汛安全工作指示，圓滿地完成今年的防雨防汛工作任務，確保員工及公司的財產(chǎn)不受損失，嚴格堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和“寧可備而不用，不可用而不備”的防汛抗洪原則，做到“防患于未然”，現(xiàn)將防汛情況匯報如下：
1、加強防汛部署。認真做好抗洪搶險物資儲備，備足潛水泵、沙袋、鐵鍬、雨具、下水褲、強光手電等防汛物資；實行汛期24小時值班，統(tǒng)籌全廠力量，隨時準備投入戰(zhàn)斗。
2、加強設(shè)備排查。對廠房雨水、廠區(qū)道路排水系統(tǒng)進行檢查，對廠房內(nèi)設(shè)備、高、低壓電氣設(shè)備、電力線路、變壓器房、加氯間等進行認真排查，確保設(shè)備系統(tǒng)安全度汛。
3、抓好預警預報。建立異常氣候預警機制，及時掌握雨情、水情、汛情信息，做到上傳下達，有備無患。分析強降雨可能引發(fā)的內(nèi)澇、雨水倒灌、地質(zhì)災害情況，及時發(fā)布預警預報，確保預警信息能夠及時、準確地傳達到每一位職工。
險情處置能力。嚴格執(zhí)行汛期日檢查制度，不留隱患。 5、6月30日持續(xù)大雨期間，我廠廠區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施均一切正常。我廠管網(wǎng)段黃河路口路面半夜時積水較深，達60cm左右，清晨時水已退去，管網(wǎng)內(nèi)部積水較深。另大量生活垃圾隨水流向我廠溢流井，導致溢流井格柵攔截大量垃圾需及時清理。
6、我廠將加強汛期廠內(nèi)巡視、加強管網(wǎng)巡查力度，及時安排清理溢流井格柵上垃圾來保持水流暢通。
我區(qū)防汛救災工作在、市政府的正確領(lǐng)導下，通過全區(qū)各單位、各部門，上上下下的共同努力，取得了階段性成果。全區(qū)28000戶，93500口人，在汛情十分嚴重情況下，沒發(fā)生一起人員傷亡事故?，F(xiàn)將我區(qū)防汛救災工作情況匯報如下：
一、受災情況
7月28日突降暴雨，暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴重影響。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)28000戶有1144戶被淹，其中磚混房924戶，簡易220戶;倒塌房屋49間，危險房屋達到968戶，其中磚混房屋374戶，簡易土坯房屋584戶，危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶，其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶，人口達1157人。截止到目前，全區(qū)已疏散人口698人，轉(zhuǎn)移戶數(shù)達231戶。全區(qū)受災人口達到4814人，受災損失達110萬元。
二、搶險救災情況
區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速啟動了防汛搶險預案，全區(qū)上下，從機關(guān)到公檢法，從辦事處到社區(qū)，從興安、峻德兩礦到民營企業(yè)，全面投入到防汛救災工作中。從暴雨來到停，我們采取了一切可行辦法和努力，迎難而上、迎險而上，全力搶險，做到了思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作：
(一)緊急啟動防汛預案
根據(jù)市防總指示，我區(qū)年初就制定了防汛預案。進入七月中旬，根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的安排，我們搶前抓早，全區(qū)上下嚴陣以待，積極投入財力物力，做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下，區(qū)直接投入3萬元資金，增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條，鐵鍬150把，水泵16臺，以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應急搶險突擊隊。
全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應制定了防汛預案，排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段，做到心中有數(shù)。
點，區(qū)防總召開緊急會議，安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預案、人員轉(zhuǎn)移預案、應對突發(fā)汛情預案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢-察-院、區(qū)法院五個領(lǐng)導小組按分工，分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。
區(qū)委唐書記任隊長，64人組成的搶險突擊隊隨時待命。
(二)采取有效措施處理險情
我區(qū)共有5個辦事處，18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦，大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學、7所小學，約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大，河東塌陷區(qū)情況更為嚴重，幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全，汛情到來后，我們主要做了一下工作：
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防汛搶險實施方案篇八
為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、主要職責：
1、領(lǐng)導小組組長職責：
(1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防風防汛工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心校聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
(3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
二、應急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案，領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心校匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心校報告災情損失情況。同時，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時向中心校提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據(jù)《興義市教育局關(guān)于做好全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想。
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以減輕學校財產(chǎn)損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
二、成立防汛抗災工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：
學校防汛抗旱領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人，分管安全的副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。
三、防汛抗災工作職責：
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。
四、防汛抗災工作要求及措施：
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。
5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
五、具體應急預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學校積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
防汛搶險實施方案篇九
為了切實加強對防汛搶險救災工作的領(lǐng)導，按照主管局的文件要求，加強近期暴雨洪澇災害期間的應急值守、衛(wèi)生應急處置和救災防病信息報送工作。進一步完善醫(yī)院搶險救災防病應急指揮體系和防汛搶險救災預案，確保領(lǐng)導、組織、措施到位，特制定《防汛搶險救災應急預案》如下：
一、成立防汛搶險救災應急領(lǐng)導小組、醫(yī)療救援組、醫(yī)療搶救組及后勤保障組。負責洪澇災害期間醫(yī)療應急工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作，以及負責按主管局的指令，配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設(shè)備、物資，保障抗洪救災醫(yī)療應急及本院傷病人員的救治需要工作。
二、做好防汛搶險救災值班安排，保持電話網(wǎng)絡完好、暢通，做好藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準備工作，24小時待命，按上級衛(wèi)生系統(tǒng)指令進行工作，最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害，確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作，認真執(zhí)行首診負責制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行報告，做到及時報告、及時隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、后勤科積極開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛(wèi)生防病意識和應對能力；加強對防汛搶險救災醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，以最好的精神狀態(tài)和充分準備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的.貢獻。
五、醫(yī)院將加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損失。
六、洪澇發(fā)生后，各科室須根據(jù)主管局指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作，遇到重大災害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
附件：
1、成立防汛搶險救災應急工作領(lǐng)導小組名單
2、醫(yī)療救援組名單
3、醫(yī)療搶救組名單
4、后勤保障組名單
xxx保健院
20xx年06月08日
附件1：
成立防汛搶險救災應急工作領(lǐng)導小組名單
組 長：楊大志 副組長：汪 強
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在院辦公室，蔣文斌任辦公室主任，負責日常工作。
附件2:
醫(yī)療救援組名單
組 長：楊大志 副組長：汪 強
主要職責：在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織對病人的醫(yī)療救治管理工作。
附件3：
醫(yī)療搶救組名單
組 長：李君儒
主要職責：負責病人診斷、搶救治療。
附件4：
后勤保障組名單
組 長：蔣文斌
成 員：侯田中、任云剛、何立秋、賈盛飚、王 薇、李秋菊、劉 璨、劉 偉、張懷旭
主要職責：負責藥品、器械等物資儲備，負責通訊、電路暢通。
防汛搶險實施方案篇十
為切實做好我委防汛抗洪救災工作，根據(jù)市防指的工作要求，結(jié)合我委實際，經(jīng)委黨組研究決定，特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路，強化措施，落實責任，以最實作風最嚴紀律，努力把災害損失和影響減少到最低程度，全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰(zhàn)。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）根據(jù)工作需要，成立市發(fā)改委防汛工作領(lǐng)導小組，全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組 長：謝xx
副組長：張xx
責任領(lǐng)導：陳xx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)農(nóng)經(jīng)科，各相關(guān)科室和二級機構(gòu)工作人員為成員。辦公室負責辦理領(lǐng)導小組日常事務，及時掌握汛情信息，安排汛期人員值班；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)防汛搶險救災工作的組織實施；組織汛期值班檢查和巡查；其他臨時性應急工作。
（二）成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊，負責防汛搶險工作的具體落實，具體成員和職責如下：
1、汛情監(jiān)測組
責任領(lǐng)導：張xx
責任科室：農(nóng)經(jīng)科
聯(lián) 絡 員：郭xx
成 員：喬xx
負責聯(lián)系市防汛辦、經(jīng)開區(qū)，及時掌握汛情信息、汛情信號，承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領(lǐng)導：張xx
責任科室：辦公室
聯(lián) 絡 員：傅xx
成 員：鐘xx
負責汛期期間的后勤保障（購置防汛急需物品、防汛車輛調(diào)度、工作用餐等）和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領(lǐng)導：張xx
責任科室：投資科、農(nóng)經(jīng)科、價調(diào)辦、基礎(chǔ)科
聯(lián) 絡 員：吳xx
成 員：孔xx
負責配合經(jīng)開區(qū)開展災后重建工作，協(xié)助指導經(jīng)開區(qū)制定災后重建方案；協(xié)調(diào)爭取各級各部門救災資金和項目支持；負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力，應對可能出現(xiàn)的重大洪澇災情，成立市發(fā)改委“防汛搶險應急分隊”，配合市防指和經(jīng)開區(qū)處置突發(fā)險情和災情，完成應急任務。
隊 長：韓保新
成 員：詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領(lǐng)導小組對防汛搶險救災工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組，督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構(gòu)要高度重視防汛工作，忠誠履職、服從大局、嚴守紀律，根據(jù)汛期值班工作安排，按照“誰主管、誰負責”的要求，落實好責任和措施，確保防汛搶險工作萬無一失。
防汛搶險實施方案篇十一
為切實做好2018年防汛工作，確?，F(xiàn)有水利工程安全渡汛，現(xiàn)提出如下實施方案：
一、成立街道防汛指揮部。指揮部由共十五位同志組成。街道政協(xié)聯(lián)絡組組長任總指揮，街道辦事處副主任任副總指揮，指揮部下設(shè)辦公室，由易建才任辦公室主任。
二、組建街、村防汛隊伍。街道武裝部成立50人的民兵應急分隊，平時加強訓練，以提高防洪搶險能力。每個行政村組建一支40人的防汛隊伍，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
三、建立目標管理責任制。每座水庫都要落實行政責任人，防汛直接責任人，技術(shù)責任人，水庫巡查員。水庫巡查員在汛期日夜巡視，做好巡查記錄，如發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處置，確保水庫安全渡汛。
四、搞好汛前檢查。在主汛期未到之前，各單位自已組織防汛檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在檢查過程中做到認真、細致，并做好記錄。街道防汛指揮部將進行不定期督查，對整改不到位的進行通報。
五、做好防汛物資準備。各村要按街道下達各項工程防汛物資任務，配足、配齊。并將物資集中堆放、妥善保管。
六、嚴格防汛紀律。汛期各單位實行24小時值班，確保信息暢通，?。ǘ┬退畮煲吠ā㈦娫捦?、電燈通。行政責任人要加強巡查、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置，逐級上報。各山塘水庫也要落實具體的責任人、巡查員，汛期嚴格控制蓄水。若因人為或責任人不負責而造成工程倒塌，造成集體和群眾財產(chǎn)受到損失，人的生命受到危害的，將嚴肅追究主要領(lǐng)導和責任人的責任。
防汛搶險實施方案篇十二
本應急預案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動本應急預案。
村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員，并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的.監(jiān)督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：
組長：xxx。
副組長：xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)五個工作小組：
(1)社會秩序維護組組長：xxx;。
(2)后勤保障組組長：xxx;。
(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：xxx、xxx;。
(4)低洼地塊排水組組長：xxx。
(5)醫(yī)療救護組組長：xxx;。
2、領(lǐng)導組及成員的職責。
(1)組長。梭草村防汛領(lǐng)導組組長負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
(3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準備。
(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責轉(zhuǎn)移受災群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。
(6)醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，積極開展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級聯(lián)動機制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
防汛搶險實施方案篇十三
xxxx縣防汛抗旱指揮部機構(gòu)已根據(jù)人事變動作了調(diào)整，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xxxx縣防汛抗旱指揮部人員的通知》，成立了縣級防汛抗旱專家組。網(wǎng)上公開發(fā)布了《關(guān)于做好xx年防汛準備工作的通知》、《關(guān)于行泄洪河道清障清雜的通知》以及小水庫的行政責任人、技術(shù)負責人和管理責任人的公示，并及時啟動了河道堤防物業(yè)化養(yǎng)護，以便汛期巡堤查險。
xxxx縣防汛抗旱工作會議于xx年5月2日召開。此前，縣水利局于3月6日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和水利站長會議，會上要求：一是各地認真做好汛前檢查工作，二是抓緊做好水毀工程修復和掃尾工作，三是做好各類預案修編完善工作。
全縣的防汛抗旱工作會議主要議題是：總結(jié)去年防汛抗旱工作的經(jīng)驗，分析研判今年防汛抗旱的形勢，安排和部署了今年的防汛抗旱工作。從防汛抗旱的“認識、檢查、責任、預案、物資、隊伍、配合、演練、宣傳、統(tǒng)籌”等方面，要求層層落實，責任到位。要樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想準備。
為了保證汛期應急之需，我縣要求各地對可用于防汛搶險的做作業(yè)、大型設(shè)備或機械進行登記造冊，明確存放地點和聯(lián)系方式，并對可用防汛搶險的施工企業(yè)也進行了登記，確保出現(xiàn)險情時能及時調(diào)用。
縣防辦根據(jù)我縣實際情況，結(jié)合已有的資料編制了《xxxx縣xx年度防汛抗旱基本資料手冊》，以便及時查找聯(lián)系人、查閱相關(guān)數(shù)據(jù)和基本資料。
xx年4月中旬，我縣分四個組對全縣的防汛準備工作進行了全面的督查，根據(jù)各地汛前檢查的結(jié)果，解決各地防汛抗旱準備工作中存在的問題，并采取“一鄉(xiāng)一單”的方式落實整改措施，明確整改期限。并將整改結(jié)果報縣防辦備案(要求5月20日前完成)。
3月24日，省檢查汛前檢查和水毀修復工程“回頭看”檢查組在廳基建處周紅艷副處長帶領(lǐng)下，來xxxx縣檢查指導工作。
3月30日，市局張功義副指揮一行來xxxx檢查防汛和水毀修復工程“回頭看”等情況。
5月4日，市局徐靜副局長對我縣防汛工作進行再檢查。
5月12日，縣長張秀萍、副縣長梅家宏深入一線檢查全縣的防汛抗旱工作，從工程現(xiàn)場、到物資準備和防汛搶險預案等方面都詳細提出了指導意見。
7月9日，畢小彬市長來我縣檢查指導防汛工作落實情況。
一是杭、豐兩河麻塘、烏龜?shù)念^、三拐三處險段督促三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛度汛預案。二是要求施工進度較慢的夾山口水庫、朱槽溝河治理工程、豐樂河林安至蘆柴堰河口段、龍?zhí)逗又卫砉こ桃笤谥餮雌谇巴瓿?，并做好防汛度汛預案。三是加大防汛經(jīng)費的投入，已向縣政府申請170萬元，對防汛物資進行補充(購置編織袋10萬條、木樁50方、鋼筋籠20只)，維修排澇水泵56臺套，備齊防汛土石料5000方，并對原有的物資進行翻倒、晾曬。
一是要強化責任、密切關(guān)注天氣變化。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)，縣直單位包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系到村組的防汛抗旱責任人，要將責任制落實到堤、壩、庫、河、渠、塘、碼頭、渡口、涉水道口、翻水壩、漫水橋、水電站、地質(zhì)災害點、尾礦庫、低洼區(qū)。要注重天氣短長期預報，及時關(guān)注本地區(qū)及周邊地區(qū)的天氣變化，科學預測、正確研判、果斷決策。要根據(jù)上級防指發(fā)出的命令，開展相應的工作，服從命令、聽從指揮、統(tǒng)一行動。
二是做好防汛抗旱工程再排查。對本轄區(qū)內(nèi)的所有防汛抗旱工程進行全面的再排查，不留死角，能及時除險的及早除險，不能除險的要制定專項預案、落實好應對措施。特別是目前正在建設(shè)的水利、道路、市政、引水、橋梁、碼頭等工程要確保渠道堤防安全。各地要清除河道內(nèi)的一切障礙物、阻水物，確保河道行洪安全。針對有隱患的水庫和大山塘一律空塘、空庫運行。
三是做好防汛物資和隊伍準備。各地要儲備一定數(shù)量的木材、石料、編織袋等防汛搶險物資。并對各地可用于防汛搶險的挖掘機、推土機、自卸車等大型機械進行登記造冊，明確存放地點和聯(lián)系方式。搶險隊員名單要及時更新造冊，并適時組織防汛抗災演練，使之熟悉防汛搶險方法和技巧，熟練掌握搶險要領(lǐng)，不打無準備之仗。要加強與當?shù)伛v軍、武警部隊的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮他們的主力軍作用。
四是做好災害預警預防工作。各地要對預警廣播喇叭、電話、警報器、銅鑼、口哨等報警設(shè)備再調(diào)試，確保正常運行。山洪泥石流地質(zhì)災害點要設(shè)立標志，要明確危險區(qū)、安全區(qū)和撤離路線，要按照縣鄉(xiāng)村組四級網(wǎng)格體系落實責任。對涉水危險區(qū)域(如漫水橋、滾水壩、臨時便道、渡口等)要做好警示標志，落實防守責任人，必要時要進行封堵，禁止通行。
五是加大宣傳提高群眾自我保護和避險意識。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、短信等平臺，廣泛宣傳地質(zhì)災害、山洪泥石流、臺風等災害的預防和避險知識，提高全縣廣大群眾知險、避險、防險的自我保護意識。
六是要加強值班值守。各級防汛部門和單位，汛期要執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，及時掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息，確保各類防汛信息準確快速傳遞。各級要通過電話抽查、現(xiàn)場檢查等形式，了解值班人員是否存在脫崗、離崗現(xiàn)象，以及對雨情、水情、工情等掌握了解情況，要做到防汛通訊暢通，重要防汛信息及時上報。
防汛搶險實施方案篇十四
全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強水患意識，認真學習宣傳《中華人民共和國防洪法》，進一步提高對防汛工作的重要性、緊迫性的認識，克服麻痹、僥幸心理。以高度的責任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預測，今年的雨水季節(jié)較長，大暴雨天氣出現(xiàn)較多，因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險工作的思想準備，防汛期間的人員、經(jīng)費、物資要配足配齊。
各單位要嚴格落實各項防汛責任制，堅持黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責的防汛工作行政首長負責制，對全鄉(xiāng)山塘、水庫實行領(lǐng)導負責制和專人監(jiān)管。在防汛期間，鄉(xiāng)、村及相關(guān)單位要安排領(lǐng)導值班，嚴格實行二十四小時值班制度。
全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計劃控制蓄水量的標準要求，小山塘、各民營山塘水庫（投入使用和在建的）管理問題，分兩個階段進行調(diào)度：主汛期從3月15日至6月30日，后汛期從7月1日至9月30日，管理人員要經(jīng)常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題，在主汛期騰出庫容，限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，并立即采取有效措施予以搶修，消除隱患，做到汛期運行萬無一失。
各村要迅速落實組建防汛搶險應急分隊，每村50人以上，并于3月底前上報鄉(xiāng)政府辦公室，防汛物資在4月初前運往水庫安全地。
在防汛期間，鄉(xiāng)、村要安排值班領(lǐng)導，切實履行防汛職責，嚴守防汛紀律，違者按《防洪法》進行追究。各單位負責人要強化責任管理，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定，以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內(nèi)山塘、水庫不出問題，安全渡汛，確保人民生命、財產(chǎn)不受損失。
防汛搶險實施方案篇十五
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險調(diào)度和險情救護工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發(fā)揮水庫的應有效益，使水庫達到有洪能防，有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，為保證水庫正常運轉(zhuǎn)和保護集體和個人財產(chǎn)不受損失，特擬定如下防汛預案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質(zhì)土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核準水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個村莊，786戶，2562個人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的小（二）型水庫，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20xx年，水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年，村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理
１、為保證水庫正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮水庫應有的作用。為此，鎮(zhèn)安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞，在水庫周圍500米不準開荒耕種，水庫大壩下游500米內(nèi)不準開山取土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕者給予批評教育和經(jīng)濟處罰，重者交司法機關(guān)處理。
２、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設(shè)施進行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設(shè)施啟閉靈活，排蓄自如。
３、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設(shè)計要求，將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。
４、水庫水位調(diào)度計劃。為達到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況，調(diào)控水位以水庫內(nèi)標志尺為依據(jù)，按照汛情進行調(diào)控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
５、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時觀察大壩的各個部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常，必須及時向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報告，以便及時處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險救災工作，楠瑪村應成立防汛應急小分隊，并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人：馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達撤離命令，指揮小分隊進行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調(diào)度，嚴格履行崗位職責。
轉(zhuǎn)移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊，由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組：由李信海任組長，主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備，編織袋等搶險物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫巡查報警人：葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查，了解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機等設(shè)施運行情況，注意水位變化與降雨情況，發(fā)現(xiàn)問題或險情，及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
安全度汛措施
1、落實好責任心強的水庫管理員，明確巡查責任。
2、加強對水庫技術(shù)責任人的管理督查，提高業(yè)務水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險情并發(fā)出報警訊號后，由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調(diào)動防汛應急小分隊進行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部，及時啟動預案。
1、發(fā)出預警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負責安置維護移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行，（村內(nèi)若有孤寡老人行動不便人等，要有落實專人負責），青壯年后撤離。在此同時，由李信海帶領(lǐng)巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。
3、撤離路線：
（1）負責把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭
（2）負責把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳
（3）負責把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地
（4）預備組（具體分工待定）
4、撤離要求：聽到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應急必須品外）其他物品；做好撤離準備。撤離做到快而穩(wěn)，應照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統(tǒng)一指揮。
隊伍和物質(zhì)保障
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊，防汛期間隨時待命。除水庫管理室內(nèi)儲備的防汛物質(zhì)外，所有其他防汛物質(zhì)必須在險情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達搶險現(xiàn)場。
其他保障
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)20xx年防汛應急預案》里的規(guī)定落實到位。
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