總結是一種反思的過程,它讓我們更加清晰地認識自己的成長和進步。在寫作過程中,注意語法和標點的正確使用非常重要,下面列舉一些常見的錯誤和注意事項。接下來是一些總結精華,希望對您的寫作有所幫助。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇一
同志們:
昨天下午,市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點工作推進會,對下半年重點工作進行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排,今天,我們在此召開全市林業(yè)工作會,主要任務是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點工作推進會精神,安排部署下半年林業(yè)工作。剛才,各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結交流了工作,談了下半年的打算,講的都很好,總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面,我在昨天下午發(fā)言的基礎上,再強調幾項具體工作,請大家結合實際,抓好落實。
一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。各縣區(qū)上半年造林綠化進展較好,但是,亮點不多,有的縣根本沒有亮點,還有個別縣任務完成不實,造林進度有水分。下半年要結合秋冬造林,每個縣區(qū)都要重點打造幾個亮點工程,把好“坑、苗、土、水、管”五個關鍵環(huán)節(jié),確保高標準、高質量完成年度造林任務。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護林、天保公益林建設和退耕還林等重點工程項目,全面完成重點區(qū)域綠化治理任務。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標之一,市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進行檢查考核,以推動全市造林綠化任務的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求,20xx年度全市21萬畝森林撫育任務,在今年6月底前就應該全部完成,然而到目前為止,全市仍有近80%的撫育任務還沒有實施,甚至有個別縣根本就沒有動。對此,各縣區(qū)必須高度重視,認真分析工程建設滯后的原因,找出解決問題的辦法,加快工程進度,務必在新的計劃下達前完成撫育任務,不能影響今年撫育計劃的下達。四是做好苗木供應?!爸矘湓炝?,種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃,根據(jù)年度造林設計的樹種、規(guī)格及數(shù)量,摸清苗源,預定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設,對苗木質量要求較高,要落實一名領導專門負責苗木的調劑調配工作,制定好苗木調供方案,公開招標采購,簽訂購銷合同,繳足質量押金,確保造林所需。要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗,在規(guī)格質量相同的情況下,優(yōu)先市內(nèi)調劑供應,防止外調種苗帶來的不適應和有害生物入侵問題。要加強苗木質量監(jiān)督工作,嚴格落實“八項制度”,嚴把苗木調運審驗關,誰調運、誰簽名,誰驗收、誰簽字,繼續(xù)落實終身責任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強林木種苗招投標監(jiān)管和造林期間的苗木質量監(jiān)督抽查,堅決不允許把不合格的苗木調入造林地塊,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。
另外,要進一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作,這幾項工作,市局已經(jīng)作了專題安排,請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。
二、進一步抓好秋冬茶葉生產(chǎn)。去年以來,在省市各項政策措施的激勵下,茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006噸,產(chǎn)值17.62億元,為完成全年目標任務奠定了良好基礎。下半年要重點抓好四項工作:一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作,做到應采盡采、應收盡收,大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調整產(chǎn)品結構,擴大生產(chǎn)中低端茶和紅茶,努力提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益,確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié),必須采取得力措施,把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主,平利縣以龍井系列和陜茶1號為主,漢濱區(qū)以陜茶1號為主,全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良,符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核,同時納入山林經(jīng)濟先進縣評比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設的主要時節(jié),各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準備,將建園任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶,搞好規(guī)劃設計、技術培訓和苗木采購,做好土地流轉,動員業(yè)主整地開帶,為秋冬建園打好基礎。同時抓好低產(chǎn)茶園改造,通過修剪、臺爻、補植、并株和施肥等綜合措施,促進低產(chǎn)茶園盡快更新復壯、達產(chǎn)達效。去年啟動建設的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園,要抓緊擴大規(guī)模、提質增效、晉檔升級;今年啟動建設的示范園,要按照實施方案認真落實包抓責任,加快建設進度,建園規(guī)模年底必須達到500畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴大銷售渠道,加強宣傳推介,不斷擴大馳名商標的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設銷售門店,支持品牌建設;市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立,要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用,力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合,明年啟動紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合,把安康茶葉品牌做大做強。
三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟。林下經(jīng)濟具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點,是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容,也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此,各級黨委、政府高度重視,相繼出臺了加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見。今年5月,省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟現(xiàn)場會,專題研究和部署全省林下經(jīng)濟發(fā)展工作,提出了“三區(qū)三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務體系建設?!叭齾^(qū)”是指:陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū),關中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三帶”是指:秦嶺自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?!岸帱c”就是建設一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地,主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質禽蛋等十大林下經(jīng)濟示范基地。“兩計劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx年,基本建成特色和優(yōu)勢突出、結構和布局合理、經(jīng)濟和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系,林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到540億元。我市森林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟得天獨厚,要突出抓好四項工作:一是因地制宜、科學規(guī)劃。今年2月份,市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,對全市未來林下經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)劃了明確的經(jīng)濟指標。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場需求情況等,盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際,突出特色,合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟的種類與規(guī)模,明確自己的發(fā)展重點,不搞“一刀切”,避免盲目跟進、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟發(fā)展的惠農(nóng)政策,重點扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估,協(xié)調林權抵押貸款,對林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體,林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排,通過實施保險補貼,進一步擴大林業(yè)保險保費補貼的品種和覆蓋范圍,開發(fā)適合林下經(jīng)濟發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關政策規(guī)定,林下經(jīng)濟合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品,應視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品,對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務和勞務所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟合作組織及所辦加工、流通實體應適當減免有關稅費;對林下經(jīng)濟合作組織從事農(nóng)機、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關技術培訓的收入免征營業(yè)稅。三是強化服務、引導合作。要加強對林下經(jīng)濟工作的服務和指導,為農(nóng)民提供全方位的科技服務與技術培訓,幫助解決資金、技術、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種,不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質量。要重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術、新工藝,延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)素質和產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設,引導農(nóng)民開展合作經(jīng)營,提高林下經(jīng)濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺,完善各種咨詢渠道,及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務,為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),努力打造地方品牌,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品的認知度。在這方面,寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越,發(fā)展速度應當更快,為全市探索一條林下經(jīng)濟發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展,爭取相關的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的先進典型,及時推廣他們的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用,推動我市林下經(jīng)濟全面發(fā)展。
四、推進蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來,各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心,努力轉變發(fā)展方式,大力推廣省力節(jié)本技術,積極開展桑園的綜合利用,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張,其中春蠶11.82萬張,夏蠶3.36萬張,較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場回暖,發(fā)展前景利好,各縣區(qū)林業(yè)部門要進一步強化措施,努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn)。一是搞好技術服務。在秋季養(yǎng)蠶前,組織技術力量分赴農(nóng)村特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村大戶,開展技術服務,大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術,幫助蠶農(nóng)做好消毒防病,支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關部門,開展巡回檢查,監(jiān)督蠶種質量,規(guī)范蠶繭收烘企業(yè),查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為,維護蠶農(nóng)的利益,保護好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。大力開展桑園復合經(jīng)營,不斷提高桑園的利用率,推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術,抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道;加強秋冬桑園管理,穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源,特別要保住高效密植桑園,鞏固蠶桑發(fā)展基礎。
五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。油用牡丹全身都是寶,不僅具有眾所周知的觀賞價值,還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等,實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領域,具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益,市場發(fā)展前景廣闊。目前,國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè),提到了一個很高的位置。上個月,省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行了安排,各縣區(qū)要認清形勢、搶抓機遇、提前謀劃,盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進行調查摸底,抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,基礎條件好的縣區(qū),可以抓一個油用牡丹示范園,從種苗抓起,為加快推進我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。
六、繼續(xù)深化林權改革。一是加快構建林權管理服務體系,還沒有成立林權管理服務中心的縣區(qū)要加快成立,年底前建成投入運轉,已建成的要健全工作制度,配備專職人員,加強業(yè)務培訓,拓展服務功能。二是規(guī)范林地林木流轉。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則,加強對林地和林木流轉的指導,充分尊重林農(nóng)的意愿,不允許強迫流轉,對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強的農(nóng)戶,要正確引導他們適度轉讓山林,以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,積極引導林農(nóng)自愿參加,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和專業(yè)化水平,增強防災減災、抵御風險的能力。
七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程,省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標責任書,今年的任務是開工建設2311戶。截止目前,全市開工建設601戶,開工率不到30%,平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制,建設進度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因是認識不到位、重視程度不夠,客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣,增加了項目實施的難度。這項任務是各縣區(qū)自己上報爭取的,沒有理由打折扣不完成。為確保任務按期完成,下半年要重點抓好以下幾個方面:一要加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手,加強與有關部門的溝通和協(xié)調,落實各項優(yōu)惠政策,促進項目及早開工建設。二要抓緊編制實施方案。平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作,漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調發(fā)改部門對方案進行批復,盡快開工建設。三要加強資金監(jiān)管。要嚴格項目資金管理制度,實行專款專用,嚴禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設資金,確保資金運行安全。四要加強督促檢查。市局將加大督促檢查力度,對工程進度緩慢,未能按期完成任務的縣區(qū),約談其主要負責人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關部門提供有關工程建設情況時,應先與市天保中心進行溝通,取得口徑一致后再予上報。
八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。一是加強森林公安隊伍建設。今年9月中旬,省上將舉辦森林公安業(yè)務技能比武活動,給我市分配了10個參賽名額,市、縣區(qū)森林公安機關要認真進行選拔,把業(yè)務技能強、個人素質高的森林公安民警推選出來,經(jīng)過集中強化訓練后,代表我市參加比武;認真開展森林公安機關“取保候審”專項督查,針對存在的突出問題,認真清理,立整立改,不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴打整治專項行動,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,特別是非法征占用林地案件要重點進行清理,結案率達到90%以上,確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是做好森林防火各項修整工作?,F(xiàn)在還在雨季,沒有進入森林防火期,市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間,做好防火預案修訂完善、防火物質準備和防火器械檢修等工作,建立和完善重點人員和重點區(qū)域檔案,做到底子清、情況明,組織開展森林防火撲救指揮培訓和防火演練,為今冬明春的森林防火工作打好基礎。同時,要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進行了全員培訓,效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓的有關要求,繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓工作,建立和完善培訓制度,制定長期規(guī)劃和年度計劃,并明確專門機構和人員負責,力爭在今年下半年,各縣區(qū)再組織1次執(zhí)法培訓,進一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。
同志們,今年全年時間已經(jīng)過半,下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進,真抓實干,確保今年的各項林業(yè)目標任務全面完成,為建設美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這個會議,縣政府辦籌備了很久,原計劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災害和救災工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認真開會。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見,我都同意,請大家深刻領會,認真落實。下面,我再強調幾點。
一、深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性。
退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作,事關百姓利益,事關農(nóng)村發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,必須高度重視,正確對待。
(一)抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進,森林資源管護水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,公益林保護建設效果還不十分明顯,森林火災防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項政策進行了再調整、再加強,目的也在于通過不斷完善政策,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效。
(二)抓好當前林業(yè)工作是推進農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持,將公益林的補助標準大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,幫助林農(nóng)解決當前生活困難和長遠生計,促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,這對于縮小收入差距、建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定、維護社會和諧的具體要求?;菝褓Y金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,引起了不少林區(qū)糾紛,導致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴重地違背了國家政策,破壞了干群關系,必須在后期堅決糾正。
二、找準當前林業(yè)工作的重點。
解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,關鍵要把握一個核心,就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權的農(nóng)戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助,為了確保這個原則,大家一定要認真實行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則,放棄了這個方法,我們的政策落實就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn)。
(二)公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,補助發(fā)放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數(shù)據(jù),將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農(nóng)戶,將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時,加大公益林保護宣傳力度,進一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛林護林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品的效益,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務。
(三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關系群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍,是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗,并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強,防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍,關鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入,為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員,至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理,不斷提高護林員工作積極性,增強護林員工作責任感,將防火工作落到實處。
這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步加強領導,精心組織,周密部署,把各項工作落到實處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。
(一)加強領導,落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關注度高,縣委、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調機制,安排工作經(jīng)費,保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則,密切關注矛盾隱患,加強糾紛矛盾調解,確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實,在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊,報告防火專職隊伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
(二)轉變觀念,端正作風。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作,愿意投入大量精力去抓這項工作,是對各級領導干部是否落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進一步轉變作風,克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實,在復雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風,樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,真心實意地為群眾解決困難,決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,及時應對突發(fā)的新情況、新問題,積極探索、認真總結新思路、新舉措,及時在面上加以推廣。
(三)加強協(xié)作,強化督查。各相關部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術服務、審核把關、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調工作;財政部門要安排好補助資金,辦理發(fā)放一卡通存折,保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查,對不能如質如期落實政策的單位,進行通報批評。要嚴格資金管理,加強對資金使用的審計,防止擠占、挪用資金,防止冒領、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),用于解決農(nóng)民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇三
各位領導、同志們:
時隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議,主要的目的,是為了總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,分析形勢,布署任務,進一步調動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應有貢獻。
剛才,**局長對全區(qū)檔案工作進行了總結部署,會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰,四個先進集體和個人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對當前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進行了深入分析,對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求,學習借鑒先進經(jīng)驗,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三方面意見。
一、檔案工作大有作為。
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累,對于我們回顧歷史、總結歷史,指導當前、指導未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當今世界,無論是經(jīng)濟建設還是科學研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分??梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設無法進行,商務談判無法繼續(xù),甚至航天飛機都無法上天;沒有檔案,調查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進;沒有檔案,個人身分無法確認,人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認為檔案工作是一件無關緊要的內(nèi)務工作;絕不可以顧影自憐,認為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認為檔案業(yè)務只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應解放思想,振奮精神,切實增強使命感責任感,滿懷自豪地認真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為。
檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應是開發(fā)利用。就我區(qū)當前而言,我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨到作用:在經(jīng)濟建設方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和先進城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設中,一些基礎資料和關鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時而合理地運用,可以促進布局調整合理和項目推進加快。在精神文明建設方面,社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務,常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面,各項民主政治活動的情況進展,所有被選舉人的簡歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面,全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面,有關部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權歸屬、榮譽成就的檔案,是我們黨和政府維護、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn),對于保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進、社會的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領域將更為寬廣,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為。
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設進程中,在“爭先進位、跨越發(fā)展”目標前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實績?我認為關鍵是要奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質服務中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務經(jīng)濟建設?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢,采用今昔對比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個文明”建設的成果,以獨特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時效,以獨特的內(nèi)容提供了參考、服務了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,始終服從、服務于“第一要務”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨特的手段支援了建設、支持了發(fā)展。第二、如何服務機關部門?主要看我們能不能抓住建設“網(wǎng)絡化機關”和“自動化辦公”的有利時機,加緊電子檔案編研,加快信息化建設,實現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料,將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機關所認識、了解和運用,切實提高檔案的應用效率。第三、如何服務基層群眾?主要看我們能不能應基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強基層網(wǎng)絡建設,暢通檔案流通渠道,不斷改進和推陳出新服務手段,努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務全社會的功能。
各位領導、同志們,檔案工作業(yè)務性很強,做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎,檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領導干部都共同來關心和愛護檔案工作者,切實加強組織領導,加大經(jīng)費投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機會,促進檔案工作者的成長進步,進一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階,為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應有貢獻。
我的講話完了,謝謝大家。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇四
同志們:
全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?!啊逼陂g,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度。
一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設。
一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心,形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質建設,建立優(yōu)質高效的人才隊伍。
要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構,強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
同志們:
今天上午的會議時間不長,但是個非常重要的會議。會議總結了20xx年全市的林業(yè)工作,表彰了20xx年先進集體和先進個人,同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的。
工作報告。
報告總結去年的工作講了四個方面對于我們存在的問題講了三點對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署尤其是我們五年的發(fā)展目標在這個五年發(fā)展目標當中以一種比較全新的概念對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題明確了下一步的努力方向也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題每年按1.78這樣的水平遞增力爭到“”末達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻要從30億變成60億大幅度增加所以繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求下面就會議的貫徹我講四點意見:
一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后,請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報,對本次會議的主要精神要進行專題的研究,制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作,會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
二、樹立發(fā)展意識,加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上,在座的同志十分清楚,我市的發(fā)展還是不平衡,用群眾的話說就是“一條腿長,一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率,無論是在地市間比較,還是放在更大范圍內(nèi)比較,都是引以為傲的,因為我們是林業(yè)資源的大市,但是從另一個角度,我們的林產(chǎn)業(yè),在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的,而且發(fā)展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數(shù),我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質加工的問題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等,我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣,僅有的一些木竹加工企業(yè),這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任,一個是生態(tài)的保護和發(fā)展,還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益,我們的林農(nóng)要增收,企業(yè)要增效,財政也要增收,這是我們的責任,希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題,要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹,從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤,廣德已經(jīng)接近50元一百斤,而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒有大的突破,所以貫徹本次會議的精神,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容,在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識,確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年,在林權制度改革上,剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細,簡單概括就是兩個字,量和質的問題,量的問題大家要把握好時間,有兩個時間段,一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念,在量任務完成過程中,要注意處理好方方面面一些關系,要確保穩(wěn)定的前提下,把我們確權發(fā)證的工作做到位,今年林改的關鍵在于質的問題,由于我們林改發(fā)證了,老百姓吃了定心丸,確權發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過這種確權發(fā)證后,怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè),市里也在考慮這方面的工作,黃山區(qū)在這方面做了一些探索,在質的問題上,就希望圍繞市里提出的五個大方面:一個是要素市場,一個流轉問題,規(guī)范經(jīng)營問題,綜合執(zhí)法問題,還有一個采伐管理問題,這些問題目前沒有一個好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
四、要肩負歷史使命,切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來,現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了,但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象,最近市里正在組織對一些重點案件的督辦,我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理,只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件,我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個醒,到時你起碼要負個領導責任,你在不知道情況、不了解情況下負領導責任,你會感到有點冤枉,你不如把工作提前進行安排?!耙话鸦稹钡墓ぷ?,確實令人感到擔憂,在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感,其它工作你心中有數(shù),這項工作基礎工作做不好,你心中就無數(shù),在被動地支付一些不該支付的一些人財物,同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素,這個問題重點是要抓好基層基礎工作,我們有幾個區(qū)縣做得比較好,黃山區(qū)近三年都比較好,祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話,那個講話已經(jīng)下發(fā)了,我們大家可以重溫一下,把這項工作做好?!耙粭l蟲”的問題,剛才學凡書記是動了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言,我想沒有必要再過多的重復,現(xiàn)在形勢十分嚴峻,已經(jīng)是“兵臨城下”,今天發(fā)改委的同志也來了,加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度,盡快的立項,把我們該武裝的硬軟設備武裝起來,同時我們的各個關口,各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好,我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心,要切實履行好我們的職責。
今天的會議達到了預期的目的,做好我們的林業(yè)工作,發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快我們生態(tài)大市的建設步伐,是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年,也是新一屆政府的開局年,同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年,今年我們各項工作做得好壞,直接關系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn),讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓工作,扎實奮進,為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
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林業(yè)工作會議上的講話材料篇五
同志們:
為精簡會議,經(jīng)局黨組研究決定,今天上午合并召開全市林業(yè)工作座談會、信息工作會和行評推進會。前面已經(jīng)召開了行評推進會,全市林業(yè)工作座談會的主要內(nèi)容是傳達全省林業(yè)工作座談會精神,總結上半年全市林業(yè)工作,安排部署下半年工作。會前,我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標責任書。剛才,天忠同志就林業(yè)信息化建設作了安排部署,請大家結合實際認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、創(chuàng)新進取,克難攻堅,上半年林業(yè)工作取得扎實成效。
今年上半年,在市委、市政府的正確領導下,全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會議的總體部署,以貫徹落實黨的關于加快生態(tài)文明建設的新要求為動力,以全面實施建設現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動、建設美麗宜昌為核心,以建立和落實《20xx年林業(yè)工作目標責任制》為抓手,全面推進造林綠化、資源管護、重點項目、產(chǎn)業(yè)科技等各項工作,全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。
(一)綠化美化行動全面展開。各地按照市委、市政府關于實施建設現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動的統(tǒng)一部署,堅持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則,主動發(fā)揮生態(tài)建設主力軍的作用,積極為當?shù)攸h委政府當好參謀,牽頭制定綠化美化實施方案,認真履行指揮部辦公室的職能,主動加強與相關部門的溝通協(xié)調,集中力量推進城區(qū)重點工程、機關、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程,取得了突出的階段性成效。截止6月底,宜昌主城區(qū)11個重要景觀節(jié)點及通道綠化美化工程得到實施,縣市區(qū)啟動建設了213項轄區(qū)重點工程,全市完成造林24.45萬畝,占年度計劃的122.3%;義務植樹905.5萬株,同比增加32.5萬株,義務植樹盡責率達到90.3%;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計植樹30.58萬株,為去年的2.74倍,其中大苗20574株,為去年的10倍多。各級林業(yè)部門還結合開展“三萬”活動,積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊,全市申報驗收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達18個,森林村莊112個,完成鄉(xiāng)村綠化668萬株。通過實施綠化美化工程,增強了全民植綠愛綠護綠的生態(tài)意識,統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)生態(tài)建設,有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,進一步提升了宜昌城市形象。市委會聽取專題匯報時,對綠化美化成效給予了充分肯定。
(二)重點工程建設穩(wěn)步推進。上半年,全市搶抓國家和省推進林業(yè)生態(tài)建設的一系列機遇,穩(wěn)步推進和實施了退耕還林、天然林保護等林業(yè)重點工程建設。截止目前,全市完成退耕還林2.15萬畝,通過了國家、省級退耕還林20xx年階段性驗收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18萬畝,完成長江防護林工程造林1.25萬畝。全市對1166萬畝國有林和集體公益林實施了有效管護,天保工程二期實施單位強化工程管理手段,提高工程質量標準,完成了12.3萬畝公益林和6.7萬畝森林撫育建設任務,落實兌現(xiàn)了766萬畝國家級、省級公益林生態(tài)效益補償基金,基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場在全國天保工程區(qū)開展的“加強節(jié)能減排、促進生態(tài)建設”競賽活動中表現(xiàn)突出,被全國總工會評選為“全國工人先鋒號”。
(三)森林資源管理不斷加強。全市嚴格落實森林資源管護措施,森林資源得到了有效管護。林地林木管理方面,上半年全市分解下達了征占用林地定額指標,完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長期征占用林地45宗,面積531.6公頃,代征森林植被恢復費3346萬元;辦理臨時征占用林地17宗,面積16.9公頃,代征森林植被恢復費53萬元。同時,協(xié)調辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點建設項目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面,全市森林公安機關組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動、“楚天劍蘭”行動、“楚天天網(wǎng)”行動、禁種鏟毒專項行動,有效保護了森林資源。全市深入開展“陽光政務”主題實踐活動,建立“網(wǎng)上辦事大廳”,為市民、為企業(yè)提供政務服務和辦事服務,共受理林業(yè)行政審批事項1545件,辦結率、群眾滿意率達到100%。森林防火方面,自去年10月1日進入森林重點防火期以來,各地不斷加強森林防火教育宣傳,嚴格野外火源管理,強化基礎設施建設,全市森林防火形勢總體平穩(wěn),與歷史同期相比,森林火災起數(shù)明顯下降,特別是在春節(jié)期間,全市未發(fā)生一起森林火災。截止6月底,全市接火情火警火災報告19起,均確認屬森林火災7起,過火面積12.9公頃,受害森林面積4.2公頃,森林受害率0.0023‰,低于國家控制的0.3‰的標準。林業(yè)有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材線蟲病6個疫區(qū)8個疫點病死樹2699株,涉及面積7287畝。同時,對12個縣市區(qū)涉及23.8萬畝的20.6萬株枯死樹進行了除治清理;除害處理4.8萬株,就地燒毀15.8萬株。疫點發(fā)生面積和病死樹數(shù)量兩項指標均控制在責任書規(guī)定的范圍內(nèi),完成了年度除治任務。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開展招商引資,已實際完成投資4.02億元,占招商引資年度計劃的100.5%。二是林業(yè)市場主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市林業(yè)部門加大市場主體的培育和引導,上半年共發(fā)展市場主體2133個,占市下達任務的888%,其中,個體1918戶,占計劃的959%,企業(yè)215個,占計劃的537.5%,全市發(fā)展林業(yè)市場主體已超額完成,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6月底,全市新建特色經(jīng)濟林9.9萬畝,占計劃的99%,其中核桃8.1萬畝,油茶1.3萬畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11家,新增加工能力20萬立方米(噸),新增投資規(guī)模2.2億元,新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5萬個。全市上半年實現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5億元,同比增長8%,完成銷售收入38.7億元,同比增長6.5%,創(chuàng)利稅4.1億元,同比增長36.6%。四是林業(yè)科技活動有聲有色。市級組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,特別是以“革新育苗技術,建設美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務以及核桃豐產(chǎn)栽培技術培訓,受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎,各地結合實際,也開展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務活動,取得了良好效果。
(五)自身建設水平得到提升。全市各級林業(yè)部門以“三萬”活動、政風行風評議為契機,通過組織開展鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果活動,全面實施建設現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動,較好地發(fā)揮了林業(yè)部門生態(tài)建設主力軍的作用,充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實踐、吃苦耐勞的精神風貌,有效提升了林業(yè)的社會地位和形象。一是工作作風明顯轉變。各地各單位牢固樹立“轉變職能、轉變作風、服務大局、服務基層”的理念,改進調查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡會議和文件簡報、厲行勤儉節(jié)約,從市、縣林業(yè)紀檢部門明查暗訪和政風行風評議征求意見反饋的情況看,各地各單位服務意識和行政效能明顯增強,社會評價和群眾滿意度明顯提升。二是政風行風整改工作取得明顯實效。各地各單位高度重視政風行風評議工作,堅持開門納諫,廣泛征求群眾意見和建議,努力整改群眾關心的重點、難點問題,從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出,已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗。三是黨風廉政建設不斷加強。黨風廉政建設各項工作得到深入推進,市直林業(yè)系統(tǒng)集中開展了第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動,對局機關及二級單位的工作作風進行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識測試,起到了警示和教育作用。四是黨群共建機制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務,創(chuàng)新開展了黨群志愿者服務、黨群共聯(lián)共建活動,成立了由黨組成員任組長的七個“四聯(lián)五幫”工作組,在縣市區(qū)的支持和參與下,分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部,從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個方面進行對口幫扶,前期已對部分企業(yè)和林農(nóng)進行了對口幫扶,受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年,市林業(yè)局被評為全省“三萬”活動先進單位,市林業(yè)局直屬機關黨委被表彰為全市先進基層黨組織。
今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績,但客觀分析,也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:一是生態(tài)林業(yè)建設需要進一步加強。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低,森林質量亟待提高,市縣兩級公益林生態(tài)效益補償基金亟待落實,綠化美化行動也有不平衡的問題。二是森林資源保護力度需要進一步加強,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時有發(fā)生;森林防火形勢嚴峻;松材線蟲病防治任務艱巨。三是推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進一步加強。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設規(guī)模、速度、水平亟待提升,林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設需要進一步加強。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務意識淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足,各地各單位都要引起高度重視,結合政風行風評議集中整改,認真研究措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國建設的偉大戰(zhàn)略任務,省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,市委市政府推進建設“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市,對林業(yè)提出了新的更高的要求,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。因此,全市各級林業(yè)部門必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設的重大使命,準確判斷和把握林業(yè)的新形勢和新任務,全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設與發(fā)展新水平。
一是要充分認識生態(tài)危機給林業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!敝饕ㄉ执竺娣e減少、土地沙漠化擴展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴重流失、嚴重干旱缺水、洪澇災害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機。這些生態(tài)危機最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè),這是國際社會的普遍共識。我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,必須通過發(fā)展林業(yè)、修復生態(tài)來解決。以上這些國際、國內(nèi)的生態(tài)問題,離我們并不遙遠,也更不是杞人憂天,作為林業(yè)工作者,我們都要增強憂患意識和危機意識,從思想上、認識上增強應對生態(tài)問題、解決生態(tài)問題的緊迫感和責任感。
二是要充分認識生態(tài)文明建設給林業(yè)帶來的新機遇。人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設前所未有的歷史任務,也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
三是要充分認識美麗中國建設給林業(yè)帶來的新定位。黨的發(fā)布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調,林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場。”,深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設中的重要作用。我們要看到,美麗宜昌是美麗中國的一部分,市委市政府將綠化美化行動作為今年開年強力推進的第一件大事,作為建設現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容,作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程,全面推進,取得了突出成效,這是建設美麗宜昌的重大實踐和具體行動。各級林業(yè)部門要繼續(xù)堅持綠色為本,把愛綠、植綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,用責任和愛心護綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,為建設美麗宜昌增綠添彩。
四是要充分認識宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來的新使命。宜昌位于三峽壩庫區(qū),是全國最大的水電能源中心,生態(tài)地位特殊,建設任務繁重,歷來受到國際、國內(nèi)關注。三峽壩庫區(qū)石漠化面積較大,同時壩庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設帶來了較大的壓力。因此,建設好、發(fā)展好三峽壩庫區(qū)的現(xiàn)代林業(yè),是維護三峽工程生態(tài)安全的需要,是建設現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市的需要,也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要,我們必須肩負新的歷史使命,為實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標而不懈努力。
三、突出重點,強化措施,全面完成全年林業(yè)工作任務。
今年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是生態(tài)文明建設謀篇布局的關鍵之年,做好下半年的林業(yè)工作,全面完成林業(yè)改革、建設與發(fā)展任務,意義十分重大。全市林業(yè)部門要圍繞年初各項工作目標,突出重點,再鼓干勁,再添措施,認真抓好四個方面的重點工作。
一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動。各地要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,將深入實施綠化美化行動作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設和造林綠化的總抓手,一方面對今年上半年的綠化美化行動認真開展“回頭查”工作,加強對今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護,提高成活率和林份質量,鞏固好國家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動成果。另一方面,要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點,按照“大苗進城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進戶”的思路,科學調整、搭配林種樹種結構,以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質為重點,兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化,進一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。這里,我還要強調兩項具體工作,一是低產(chǎn)林改造,上半年只完成了全年任務的三分之一,下半年任務還很重,各地要結合開展“三萬”活動和秋冬季整地造林,全面完成低產(chǎn)林改造任務;二是造林基地建設,各地要加大力度,廣泛吸納社會資金,按時完成集中連片1000畝以上的造林基地建設任務。
二是要進一步加強森林資源保護和管理工作。下半年,各地要繼續(xù)嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”,確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。要建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”,即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如基層群眾工作隊伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),加強野生動植物資源及濕地資源保護,深入開展執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要繼續(xù)實行“雙線四級”森林防火責任制,推進專業(yè)撲救隊伍建設,加大防火物資儲備庫建設和基礎設施建設投入,嚴格落實火源管控措施,堅持常年24小時森林防火和應急處置值班制度,森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監(jiān)控防治體系,加大對松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度,積極發(fā)揮“森林120”的咨詢服務、防治指導功能,林業(yè)有害生物成災率控制在3.5‰以內(nèi),有效保護森林資源,努力促進森林健康。
三是要進一步抓好林業(yè)重點工程和項目建設。各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國建設對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。下半年,既是在建重點工程和項目的煞尾驗收階段,也是明年項目謀劃、申報的關鍵時期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,繼續(xù)穩(wěn)步實施鞏固退耕還林成果專項、天保工程二期及長江防護林、森林撫育、國有林場危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國家重點工程項目,繼續(xù)跟蹤爭取三峽后續(xù)生態(tài)建設、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項目。同時,要盡早謀劃,做好林業(yè)項目儲備和20xx年項目申報工作,充分利用本地林地、林木資源,科學謀劃、合理布局,篩選、儲備一批市場前景好、科技含量高、生態(tài)保護有保障的項目,不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。另外,各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢、好成效,努力做好招商引資和項目建設服務,通過項目建設壯大林業(yè)實力和基礎地位,不斷提升林業(yè)的社會貢獻率。
四是要進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務。各地要認真實施林業(yè)科技引領計劃、林業(yè)科技富民示范工程,推動建立科技成果轉化基地,在統(tǒng)籌推進林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質能源、森林旅游、野生動植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上,充分利用即將出臺的對林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵措施,充分調動社會各方對林業(yè)投入的積極性,突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認真實施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,積極推行“企業(yè)+基地+科技+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,配套各種支持措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大。不斷深化集體林權制度配套改革,建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機制,打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進入林業(yè)的渠道,在不改變林地用途的前提下,加大林地流轉力度,盤活林業(yè)要素,發(fā)揮林地綜合效應。鼓勵發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。同時,要按照市委、市政府和今天會前簽定的森林食品安全責任書的有關要求,逐步建立森林食品質量安全體系,通過科技創(chuàng)新、質量認證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式,確保森林產(chǎn)品質量安全。
四、強化督辦,真抓實干,確保各項工作任務落到實處。
為政之要,貴在落實,小落實小發(fā)展,大落實大發(fā)展,不落實不發(fā)展。各地各單位要以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風和一流的工作成效,不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺,加大檢查落實力度,在主動作為中提高工作水平,在依法行政中增強服務能力,在從嚴治政中樹立廉潔形象。
(一)切實轉變作風,提高服務能力。各地各單位要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,以政風行風評議集中整改和建章立制為重點,努力實現(xiàn)工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹立全系統(tǒng)上下一盤棋的思想,切實增強“四種意識”,即更新觀念,增強機遇意識;拓寬視野,增強大局意識;與時俱進,增強創(chuàng)新意識;堅持原則,增強法治意識。要用科學發(fā)展觀指導林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學技術支撐林業(yè),切實轉變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。要加強調查研究,想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需,在求真、求實、求是、求深上下功夫,摸實情、說實話、辦實事、求實效,著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關鍵問題和人民群眾普遍關心的重點、難點問題,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。當前,各縣市區(qū)林業(yè)部門要特別注意通過積極主動的自查自糾,自覺整改一些突出的問題,贏得廣大人民群眾的信任和支持。
(二)堅持勤政廉政,提升隊伍形象。各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標,牢固樹立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想,不斷加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,為建設現(xiàn)代林業(yè)提供強有力的政治保障。一是加強思想隊伍建設。各地各單位領導班子要帶頭加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高領導決策能力、群眾工作能力、業(yè)務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力;要增強協(xié)作意識,懂團結是大智慧、會團結是大本事、真團結是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在發(fā)展上,多理解、多溝通、多交流,保持和發(fā)揚團結一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧的良好局面。二是加強黨風廉政建設。各地要按照《廉政準則》和市委、市政府全面推進“十個全覆蓋”的要求,開展形式多樣的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動,自覺筑牢“三道防線”,即筑牢思想道德防線,提高領導干部廉潔自律的自覺性,使干部不想違紀;筑牢制度約束防線,促進領導干部廉潔自律,使干部不能違紀;筑牢法紀監(jiān)督防線,完善監(jiān)督制約機制,使干部不敢違紀,切實把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。三是加強基層能力建設?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎,基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差,各地要積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題,保障他們正常工作和生活。同時,各地要按照全省林業(yè)信息工作會議的要求,積極參與建設林業(yè)專用網(wǎng)絡,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。
(三)嚴格檢查督辦,促進工作落實。下半年的工作任務十分繁重,各地各單位要做到領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位,檢查督辦到位,嚴格落實目標責任,確保各項工作落到實處。這里我著重強調三個方面:一是抓好項目建設跟蹤督查。各地對申報項目要跟蹤爭取,確保及時得到審批,項目資金及時到位;對實施項目要進行現(xiàn)場督查,確保嚴格按要求實施不走樣,確保項目建設進度和質量。二是抓好信訪問題專項督查。各地各單位對各級領導的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報,尤其是對群眾反應強烈的、涉及民生的、案情復雜的信訪和上訪問題,要按照屬地管理的原則,及時加以研究和解決。三是抓好目標績效考核督查。各地要對照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門簽訂的《20xx年林業(yè)工作目標責任書》,倒排時間表,加大日常督查考核力度,確保完成年初的各項目標任務。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,加快發(fā)展時不我待,科學發(fā)展重任在肩。希望大家以更強的政治責任感,更高的工作要求,更實的工作作風,集中精力抓發(fā)展,沉下心來抓落實,凝心聚力,團結協(xié)作,全面完成今年的各項工作任務,為建設現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議主要任務是學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市第十二次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”、全國林業(yè)和草原工作視頻會議精神,推動全市林業(yè)高質量發(fā)展。剛才,×同志作了工作報告,我都贊成。會議通報了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設目標管理考核結果和第二批“×市森林城市”,4個單位作了交流發(fā)言,這些先進典型和特色經(jīng)驗值得大家學習借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設的核心力量。近年來,全市林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府決策部署,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進,圓滿完成各項工作任務,在全國有位置、在全市有作為、在社會有口碑,為建設美麗×作出了突出貢獻。
2021年,×林業(yè)真抓實干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進展,工作成效體現(xiàn)為“四個新”。
一是生態(tài)保護修復有新飛躍?!翝竦鼐C合治理、×綠心生態(tài)提質成效明顯,自然保護地整合優(yōu)化、南山國家公園建設穩(wěn)步推進,生態(tài)廊道建設、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價全面開展,首次發(fā)布《×市生物多樣性白皮書》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實有效,×獲評首批全國科學綠化試點示范市,全國政協(xié)義務植樹網(wǎng)絡議政協(xié)商會選取×作為分會場,全市生態(tài)根基更加夯實。
二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開,油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類生態(tài)補償資金全面落實,禁食野生動物轉產(chǎn)轉型任務圓滿完成,榮獲第十屆中國花博會組織獎金獎、室外展園金獎、室內(nèi)展區(qū)金獎,市植物園轉型升級穩(wěn)步實施,有效滿足了人民日益增長的美好生態(tài)需要。
三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長制全面推行,“一長三員”網(wǎng)格化管護體系基本建立;
國有林場改革、集體林權制度改革不斷深化,市林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷納入×實驗室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部市級獎勵11項,林業(yè)創(chuàng)新動能獲得全方位激發(fā)。
四是支撐保障能力有新提升。黨史學習教育成效明顯,全面從嚴治黨扎實推進,風清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《×市“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,市政務大廳林業(yè)窗口屢獲好評,林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全市林草資源管理、林草科技和信息化建設兩項重點工作獲國家林草局通報表揚,科學綠化、自然保護地整合優(yōu)化、關注森林活動等多項工作在全國性會議上獲重點推介。張慶偉書記高度重視林業(yè)工作,毛偉明市長到市林業(yè)局調研時給予了“×林業(yè)工作有特色、服務有成效、在全國有地位”的高度評價。
在肯定成績的同時,也要清醒認識當前全市林業(yè)工作存在的問題。
一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全市森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國平均水平,森林的質量、結構還需優(yōu)化,濕地調節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。
二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國有林場改革、集體林權制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動能仍需轉換。
三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;
行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務轉型速度不快。這些問題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準施策。關于下階段工作,我講幾點意見:
習近平總書記高度重視林業(yè)工作,多次對林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習近平總書記重要囑托,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,著力推動林業(yè)高質量發(fā)展再上新臺階。
(一)做好林業(yè)工作是加強生態(tài)保護修復的應有之義。
并就國家公園建設、野生動植物保護、森林防火、科學綠化等作出具體指示。生態(tài)保護修復是林業(yè)部門的首要職責,生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹立,堅決做到不動搖、不松勁、不開口子。我們要立足實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、維護生態(tài)安全的大局,深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,高質量建設國家公園,加強珍稀瀕危物種及其棲息地保護,抓好森林防火,通過拓展綠化空間、改進綠化方式不斷擴大增量、提高質量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護全市生態(tài)安全。
(二)做好林業(yè)工作是實施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢,是綠水青山轉化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,逐步提高公益林、天然林補償標準,切實做到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步提升,努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一。
(三)做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
習近平總書記指出,“要加強國家生物安全風險防控和治理體系建設,提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障”“要堅持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進集體林權制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”“國有林區(qū)和國有林場改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實施創(chuàng)新驅動的大局,深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來,做實林長制,深化國有林場改革、集體林權制度改革,推進林業(yè)科技創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)做好林業(yè)工作是推動×生態(tài)建設的重點內(nèi)容。
習近平總書記十分關心×發(fā)展,多次對×生態(tài)建設作出重要指示批示。2013年11月,習近平總書記來×考察時,囑托我們“牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”。2018年4月,習近平總書記實地察看了岳陽非法砂石碼頭取締及整治復綠、濕地修復情況,勉勵我們“守護好一江碧水”。2020年9月,習近平總書記視察×時,明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,并要求我們“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習近平總書記的這些重要指示,為新時代×生態(tài)文明建設確立了新坐標、賦予了新使命。我們務必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務奠定堅實的生態(tài)基礎。全市各級各有關部門領導特別是林業(yè)系統(tǒng)要認真學習,深刻領會,扎實工作,力爭取得在全國有地位、在行業(yè)有影響的工作實效,以×林業(yè)一域之光為全域添彩。
2022年是黨的二十大召開之年,是推動×林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,著力推動林業(yè)高質量發(fā)展取得新進展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作×同志已在報告中全面部署,各級各部門要認真落實。在此,我著重強調六項重點工作:
(一)推深做實林長制。
今年是林長制正式運行的第一年,要統(tǒng)籌推進各項工作,推動林長制由“全面建立”向“全面見效”跨越。
一要發(fā)揮林長作用。推深做實林長制的關鍵在于林長。務實組織市、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長巡林,全面壓實林草資源保護主體責任。適時召開林長會議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點林業(yè)工作、重大林業(yè)問題,充分調動各林長制協(xié)作單位的主動性與積極性,形成各司其職、各盡其責的良好格局。通過抓住林長這一“關鍵少數(shù)”,帶動相關部門和社會各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。
二要強化督查考核。堅持定量與定性、長期與短期相結合,科學設置考核指標,既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標,又涵蓋科學綠化、自然保護地體系建設等重點工作。對發(fā)生毀林重大案件、重大火災、重大有害生物災害等,按規(guī)定實行“一票否決”,對造成林草資源嚴重破壞的嚴肅追責問責。
三要夯實基層基礎。加強各級林長辦隊伍建設,強化人、財、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類護林員,選優(yōu)配強監(jiān)管員,充實基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長三員”分區(qū)負責的網(wǎng)格化管護體系。加快建設林長制智慧管理平臺,全面配備巡護手持終端,及時掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災害發(fā)生狀況和風險隱患,提高預警預報和查處問題能力。
(二)加快構建自然保護地體系。
通過統(tǒng)一設置、分級管理、分區(qū)管控,加快構建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。
一要深化國家公園建設。國家公園是最重要的自然保護地,是體系建設的核心。推進南山國家公園建設,抓緊落實體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權登記等各項工作,嚴格保護生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭取早日正式設立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,認真謀劃全市國家公園空間布局,積極探索張家界等國家公園籌建工作。
二要推進自然保護地整合優(yōu)化。落實保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質不改變的總體要求,結合生態(tài)保護紅線評估調整,不斷完善自然保護地整合優(yōu)化預案成果??茖W劃分核心保護區(qū)和一般控制區(qū),合理調整邊界范圍和功能分區(qū)。
三要加強自然保護地監(jiān)督管理。自然保護地是中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點區(qū)域,生態(tài)保護要求極高。要深入開展自然保護地監(jiān)督檢查專項行動,嚴厲打擊破壞保護地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅決制止各類違法違規(guī)開發(fā)建設行為。
(三)深入實施科學綠化。
以建設部市共建科學綠化試點示范市為契機,科學開展國土綠化行動,切實增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
一要明確“在哪造”。精心編制《×市科學綠化國土空間規(guī)劃》,構建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開展×綠心林相改造提質,實施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)×區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護修復工程,打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅決實現(xiàn)落地上圖,與國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等實現(xiàn)多規(guī)合一。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴禁開山造地、填湖綠化。
二要明確“造什么”。堅持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,審慎使用外來樹種草種。堅持近自然配置理念,采用多樹種多草種開展綠化,積極開展國家儲備林建設、碳匯林探索、石漠化治理,著力構建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲病等疫區(qū)避免選用松科樹種,地質災害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹種。
三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復為主、人工修復與自然恢復相結合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強綠化施工管理,充分保護原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅決反對“大樹進城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴禁鋪張浪費搞綠化形象工程。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全面推動油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進經(jīng)濟高質量發(fā)展作出積極貢獻。
一要做強油茶產(chǎn)業(yè)?!潦侨珖筒璁a(chǎn)業(yè)的先行者、領跑者、示范者,務必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢。扎實推進油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級改造“兩個三年行動”。加強“×茶油”公用品牌建設,在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質量、特征指標、包裝標識等方面進行統(tǒng)一監(jiān)管,以過硬的品質助推“湘品出湘”。
二要做精竹木產(chǎn)業(yè)?!潦侵褓Y源大市,竹木產(chǎn)業(yè)具有無比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質竹林資源,建設一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動竹纖維復合材料、定向重組竹集成材、竹生物質能源制品等新型竹質產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強“瀟湘竹品”公用品牌建設,著力推動全市竹木產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點上建立×綠心花卉園藝博覽園,線上提質“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設生產(chǎn)加工、市場流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦×市花木博覽會,努力實現(xiàn)全市花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、特色化。
(五)切實強化林業(yè)資源管護。
要把資源保護管理放在更加突出的位置,牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,堅決守護來之不易的生態(tài)文明建設成果。
一要強化林地濕地監(jiān)管。依法嚴格保護林地、濕地,堅決守住生態(tài)保護紅線。嚴格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強天然林、公益林管護和古樹名木保護。完善國際、國家和市級重要濕地建設,著重加強×濕地生態(tài)保護修復。弘揚斗爭精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎舉報等措施,嚴厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。
二要強化林業(yè)災害防控。森林火災、外來有害生物入侵嚴重威脅國家生態(tài)安全,必須時刻繃緊災害防控這根弦。堅持預防第一,嚴格管控野外火源和松材線蟲病疫木等關鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。提高綜合防控能力,補齊隊伍力量、基礎設施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實行包片蹲點、嚴防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災,堅決遏制松材線蟲病疫情蔓延擴散趨勢。
三要強化生物多樣性保護。生物多樣性保護一直是熱點敏感問題,國內(nèi)外廣泛關注。持續(xù)加強麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護,積極實施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學開展種群調控,防止出現(xiàn)負面炒作。全面禁止野生動植物非法交易,常態(tài)化開展聯(lián)合打擊行動。加強棲息地保護,推進各類動物園、植物園體系建設。
(六)扎實推進能力建設。
穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應生態(tài)文明建設的新任務新要求。
一要提升信息強林能力。高位推動林業(yè)信息化,逐步打破部門之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,加快建設林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護地管理等各類業(yè)務功能,實現(xiàn)全天候、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價,加強溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。
二要提升科技興林能力。以×實驗室林業(yè)片區(qū)為引領,全力推進木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設,全面構建產(chǎn)學研相結合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺。促進林業(yè)科技成果轉化應用,建設一批科技推廣示范基地,把務實管用的科技成果送到林農(nóng)家。
三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護法》等法律法規(guī),全面推行最嚴密的法治、最嚴格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力。
一分部署,九分落實。要明確責任,強化擔當,堅持全面系統(tǒng),精準精細,較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實實在在的發(fā)展成果。
(一)樹立系統(tǒng)思維,加強整體謀劃。
堅持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國內(nèi),放眼世界,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來。把握內(nèi)情外情,做好頂層設計,優(yōu)化區(qū)域布局,善于把×林業(yè)工作融入到長江經(jīng)濟帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務中去,從促進全市經(jīng)濟高質量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準定位和坐標。
(二)提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過硬本領。
要加強林業(yè)干部業(yè)務培訓,在調查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設計、應急處突等方面組織專門訓練,教育引導黨員干部苦練內(nèi)功、增強本領,大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調能力、執(zhí)行能力,以適應新時代生態(tài)文明建設的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的能力、嚴謹?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題,切實增強擔當作為的底氣。
(三)牢記為民宗旨,弘揚優(yōu)良作風。
民心是最大的政治。要樹牢全心全意為人民服務的宗旨意識,緊盯群眾急難愁盼問題,大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風。堅持問題導向,著力查找瓶頸問題,全力化解突出矛盾,堅決整治林業(yè)領域的形式主義、官僚主義。堅持目標導向,圍繞建設全域美麗大花園的總目標,以綿綿用力、久久為功的韌勁,認真落實生態(tài)保護修復、生態(tài)惠民利民各項舉措。堅持結果導向,對照習近平總書記重要指示批示、國家各項考核要求、社會各界特別是人民群眾評價三大標準,以實實在在的業(yè)績接受黨和人民的檢驗。
(四)堅持自我革命,加強廉政建設。
要堅持刀刃向內(nèi)、推進自我革命,持續(xù)推動全面從嚴治黨走深走實,切實加強不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長鳴、防微杜漸,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。強化源頭治理,規(guī)范權力運行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點領域,切實加強風險防范和日常監(jiān)督。嚴肅執(zhí)紀問責,堅持抓常抓長,嚴懲侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(五)防范重大風險,守住底線紅線。
要增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領域的重大風險,全力維護林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應對極端天氣、自然保護地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲病防控等重點領域及全國“兩會”、黨的二十大召開等重要節(jié)點,以“萬無一失”的嚴密舉措,防止“一失萬無”的嚴重后果,牢牢把握守土有責、守土盡責的主動權。
同志們!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,扎實做好林業(yè)工作,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、建設美麗×作出新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇七
同志們:
年全省林業(yè)工作的任務,講得很全面,很系統(tǒng),很明確,很具體,也很深刻,希望同志們都要認真地貫徹落實。
在過去的一年里,我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,在省委省政府和各級黨委政府的領導下,認真實施以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略,克服各種困難,開拓進去,勤奮努力,在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設,保護森林資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作,取得了新的重大進展,為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻。因此,在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志,包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見。
一、切實肩負起林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要使命。
學發(fā)展觀,準確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求,抓住難得的歷史機遇,不斷推進生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力建設長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟強省,對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關系,連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用,在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一,從資源角度講,森林作為可再生資源,是地球上最豐富的資源寶庫,蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發(fā)利用的關系,就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二,從環(huán)境角度講,我國的社會主義現(xiàn)代化建設,必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設小康社會,不僅要使人民群眾喝上干凈的水,吸上新鮮的空氣,吃上放心的食物,而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究,森林可提供60%的氧氣,吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展,搞好生態(tài)建設,實現(xiàn)中華大地的山川秀美,就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三,從經(jīng)濟角度講,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),是先進生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被,不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境,才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障和物質基礎,確保人民安居樂業(yè)。
損失達125.7億元。對此,林業(yè)廳的同志高度重視,組織專家認真進行調研,通過典型調查和對比研究,并在理論上進行分析,從而得出了森林在調節(jié)小氣候、補給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結論。事實證明,凡是生態(tài)建設搞得好、森林覆蓋率高的地方,災情明顯小得多,損失也明顯輕得多,反之就較為嚴重。可以說,營造和諧良好的自然生態(tài),已成為遏制和減輕生態(tài)災害的根本大計,成為構建和諧社會的一項基礎性工作。
的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設及生物柴油的開發(fā)利用技術研究正在興起,不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求,已成為林業(yè)的一項重要職能。
二、大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設。
為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以科技進步為支撐,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進生態(tài)建設。近年來,通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等林業(yè)重點工程,森林資源持續(xù)增加,水土流失得到遏制,生物多樣性有效保護,生態(tài)效益顯著提高,自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期,要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下,健全保護機制,通過嚴格保護、積極培育,保質保量完成封山育林、人工造林建設任務。加大困難地帶的治理力度,增加覆蓋國土的綠色植被,促進天然林的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展,以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學規(guī)劃、完善政策、加強協(xié)調、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進”的基本思路,在繼續(xù)推進重點區(qū)域退耕還林的同時,堅持與基本農(nóng)田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結合,把工作重點轉移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈,才能鞏固建設成果,也才能維護農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策,堅持從實際出發(fā),進一步完善各項配套措施,確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育,重點抓好自然保護區(qū)能力建設,有效保護和增加生物多樣性,以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。
力度,實現(xiàn)森林資源增長速度、質量、結構和效益的統(tǒng)一。切實加強森林資源監(jiān)督管理,重點加強林地保護管理和資源利用的監(jiān)督檢查,繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處,認真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度,加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林,進一步完善造林質量管理、木材運輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標準。進一步加大執(zhí)法力度,強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務之一,也是鞏固生態(tài)建設成果、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟強省相比,我們的差距還很大。比如,我省有林地面積是浙江的2.6倍,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米,分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越,適宜用材林、經(jīng)濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積,是森林資源的集中分布區(qū),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度,使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元,農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好,既鼓舞人心,又切合實際,一定要努力實現(xiàn)。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇八
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會,編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設茶葉園區(qū)12個,營銷網(wǎng)點達到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉變。持續(xù)推進園區(qū)建設,當年新啟動36個,在建園區(qū)達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產(chǎn)值萬元以上園區(qū)達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?!逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設,把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟結構優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉變和經(jīng)濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標,以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權改革,加大生態(tài)建設,主攻山林經(jīng)濟,突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強化資源保護,構建生態(tài)文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質增效,新啟動建設林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、2000-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進生態(tài)建設。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設,今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結構、提升森林質量目的。
繼續(xù)堅持領導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇,結合自身特點和優(yōu)勢,做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎,目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實建設業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進機制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質量和品質穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務,靈活銷售方式,實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機,加快調整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發(fā)展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節(jié)防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發(fā)現(xiàn)早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區(qū),不斷提升保護區(qū)建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監(jiān)測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務。繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設,集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎好、主導產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術推廣放在園區(qū),促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設和市場營銷,加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革,優(yōu)化運行機制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎。
(五)加強林業(yè)法治建設,全面推進依法治林。
十八屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學技術,提高林業(yè)生產(chǎn)的質量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強與西北農(nóng)林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務年活動”,組織林業(yè)技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機構對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質量監(jiān)管,確保資金運行安全,確保項目規(guī)范建設。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協(xié)調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業(yè)項目建設的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。
三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,王岐山強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:
一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發(fā)展導向,既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務,確?!笆濉币?guī)劃完美收官,為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇九
同志們:
近年來,我區(qū)各級黨組織和組織人事部門堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以改革創(chuàng)新精神扎實做好黨建和組織工作,在領導班子、干部黨員隊伍、人才隊伍、基層組織以及組織部門自身建設等各個方面都取得了顯著成績。特別是去年以來,圓滿完成了村(居)換屆選舉、學習實踐科學發(fā)展觀試點活動。這里我要特別提到的是,“5·12”汶川大地震發(fā)生后,全區(qū)各級黨組織及時組織向災區(qū)捐款捐物活動,廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費”,充分發(fā)揚了“一方有難、八方支援”的大團結大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國文明城市、奧運圣火在惠州傳遞等重大活動中,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用,也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象。可以說,近些年全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展付出了艱辛的努力,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗,提供了堅強的保證。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
今年是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年,也是我區(qū)落實科學發(fā)展觀、全面推進惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設最重要的一年。今年省、市全會和區(qū)“兩會”的召開,為我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向,確定了我區(qū)的目標任務,下來的關鍵就是干、就是抓落實。在促進工作落實、確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期,關鍵是要有一支高素質的、善于領導科學發(fā)展的領導干部隊伍。下面,我談三點意見:
一、堅持以德為先的原則看待干部。
在去年12月召開的全國組織部長會議上,同志強調:“要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先標準,什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位?!?/p>
三要在干部任用中落實“德”的要求。領導干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強、輕民謀官、投機取巧、見風使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅持在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部。
今年是市“狠抓工作落實年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進一步弘揚實干精神,狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實的實踐中,考察、識別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實干之風,引導廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
(一)從落實工作中發(fā)現(xiàn)干部。實踐出真知,實踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部,是科學發(fā)展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實既能體現(xiàn)一個干部的個人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個干部的黨性原則、政治素質和思想素質,更能體現(xiàn)一個干部的責任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領導介紹和個人匯報上,一定要深入一線,在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準確地評價干部,為各級黨委科學合理使用干部提供決策依據(jù)。同時,要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態(tài)、責任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務實苦干、不事張揚的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部,在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻的干部,并要敢于把他們選拔到領導崗位上來,讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領導,我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部,對那些夸夸其談、好大喜功,無所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說實話我是不喜歡的,當然更談不上提拔重用了,同我一起共過事的同志也許比較了解,這也是我一直堅持的用人準則。
(二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的,實績是干部德才素質的集中體現(xiàn)和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個干部德才素三要在干部任用中落實“德”的要求。領導干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強、輕民謀官、投機取巧、見風使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅持在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部。
今年是市“狠抓工作落實年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進一步弘揚實干精神,狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實的實踐中,考察、識別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實干之風,引導廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
(一)從落實工作中發(fā)現(xiàn)干部。實踐出真知,實踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部,是科學發(fā)展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實既能體現(xiàn)一個干部的個人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個干部的黨性原則、政治素質和思想素質,更能體現(xiàn)一個干部的責任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領導介紹和個人匯報上,一定要深入一線,在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準確地評價干部,為各級黨委科學合理使用干部提供決策依據(jù)。同時,要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態(tài)、責任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務實苦干、不事張揚的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部,在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻的干部,并要敢于把他們選拔到領導崗位上來,讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領導,我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部,對那些夸夸其談、好大喜功,無所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說實話我是不喜歡的,當然更談不上提拔重用了,同我一起共過事的同志也許比較了解,這也是我一直堅持的用人準則。
(二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的,實績是干部德才素質的集中體現(xiàn)和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個干部德才素質高與否、能力素質強與弱,必須靠實績來體現(xiàn)。我們各級黨委和組織部門要進一步完善對干部實績的考核評價辦法,堅持在實際工作中把領導干部的工作實績考準考實,并作出客觀公正的評價。要樹立“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的導向,真正把實績顯著的干部選用到重要崗位,充分發(fā)揮他們的才華,促進工作的落實。去年博羅縣作為省學習實踐科學發(fā)展觀試點縣,縣委提倡的就是按照科學發(fā)展觀的要求狠抓工作落實,以抓落實求和諧、促發(fā)展。實踐中我就發(fā)現(xiàn),不同的地方、不同的單位,只要領導得力、工作落實到位,社會就穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展就不錯,領導不得力、不懂得貫徹縣委意圖,地方或單位事就比較多,要抓的抓不起來,經(jīng)濟發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個科學發(fā)展的問題,能不能科學發(fā)展,你的政績也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準確評價一個干部的工作實績,就必須牢固樹立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念,在考察評價干部實績時,必須既要堅持考核標準總體上的統(tǒng)一性,也要把握考核標準的特殊性和差異性,實現(xiàn)實績考察評價標準統(tǒng)一性和特殊性的有機結合,全面、科學、公正地考察評價干部,使干部的實績經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
(三)群眾是評價干部的主體?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。上級組織不是評價領導干部政績的唯一權威,群眾才是評價領導干部的主體。落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,其出發(fā)點和落腳點都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何,是政績還是“政疾”,老百姓心里最清楚,表現(xiàn)怎樣,群眾自有公論。我們每一個干部都生活、工作在群眾當中,干部政治上堅定不堅定,思想道德純潔不純潔,能力素質強不強,精神狀態(tài)好不好,政績突出不突出,群眾都看在眼里、記在心中。心想基層,情系群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,落實黨委的惠民政策堅決,個人德、能、勤、績、廉方面表現(xiàn)好的,群眾就會投贊成票,就會打高分。反之,工作不用心,對群眾不關心,整天為個人升遷費心思,甚至為個人目的欺上瞞下,搞形式主義,做表面文章,就必然被群眾所拋棄。所以,對干部的考核評價,群眾最有發(fā)言權。要想選準人,用好人,就必須注意群眾公論,善于借助群眾的慧眼來選人用人,把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標準,在選人用人的各個環(huán)節(jié)堅持走群眾路線,充分征求各個層面群眾的意見,落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,只有選準了人,用對了人,區(qū)委決策的貫徹落實才能有保障,我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來掌舵,黨的事業(yè)才有希望。
三、堅持以增強班子活力為目的配備干部。
要選好配強班子,在不同的崗位配置不同素質和能力的干部,把最合適的干部放到最合適的崗位,達到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢互補、團結協(xié)作、和諧共處,從而增強班子的生機與活力,切實提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(一)大膽使用年輕干部,激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃,精力旺盛,思維活躍,是我們干部隊伍的一支生力軍。我們領導班子隊伍中,如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部,守舊的思想就會比較嚴重,就會缺乏新思路、新思維,就會影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以,我們要不拘一格,不論資排輩,大膽提拔使用德才兼?zhèn)?,想做事、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部,把他們充實到各級領導班子,改善領導班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況,提高領導班子的整體素質和活力。有的同志會認為,年輕干部不成熟,缺乏經(jīng)驗,挑不起重擔,因而不敢把他們放到關鍵崗位上。這個問題我們要辯證地看。年輕人,經(jīng)歷總是相對簡單一些,經(jīng)驗缺乏一些,這是客觀事實,也難以避免。正因為這樣,我們才需要加強對他們的教育培養(yǎng)。俗話說,“早壓擔子早成才,不壓擔子難成才”。如果我們不把他放到關鍵崗位上去鍛煉和考驗,經(jīng)驗怎么來?怎么會加快成熟?因此,我們要站在執(zhí)政黨的高度,從黨的事業(yè)長遠發(fā)展出發(fā),進一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。
(二)著力改善班子結構,提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長”,每個干部都有自己的優(yōu)缺點。我們要使用好干部,充分發(fā)揮好干部的特長,做到才盡其用,關鍵是要想辦法搭配好,使班子結構符合年輕化、知識化、專業(yè)化的特點。我們首先要注重選準配強黨政正職,注重選拔那些政治素質好、統(tǒng)籌協(xié)調能力強、善于領導科學發(fā)展、既懂黨務工作又懂經(jīng)濟工作、經(jīng)過多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國情、世情,靠得住、有本事的高知識層次領導人才,使各級領導班子中不僅要有熟悉黨務、意識形態(tài)、紀檢、政法等工作的干部,也要有熟悉經(jīng)濟、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時,班子搭配要注重班子成員各個年齡層次以及知識、專業(yè)等方面的科學統(tǒng)籌,也要注重成員氣質、性格和潛能的優(yōu)勢互補,形成專業(yè)上互補、性格上默契、個性上相容,達到最佳組合。
(三)大力營造干部任用環(huán)境,增強班子凝聚力。
我們要大力營造公開、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境,確保干部選拔的公平、公正,提高干部選拔的公信度,擴大干部選拔的民意基礎,使選拔出來的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我們要堅持干部選拔的“嚴格規(guī)范”。嚴格干部選拔的程序,包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細化措施辦法,提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次,我們要堅持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度,通過公開選拔、競爭擇優(yōu)的方式,使干部選拔在公平的競爭平臺下進行,提高選拔結果的公信度。第三,我們要堅持干部選拔的“民主推薦”。要堅持走群眾路線,充分聽取民意,擴大廣大群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,提高干部選拔的民意基礎,使任用干部名正言順、干部提拔名副其實,增強班子的凝聚力。
同志們,樹立正確的用人導向、努力打造善于領導科學發(fā)展的干部隊伍是一項事關全局的工作,任務艱巨、責任重大。全區(qū)各級黨組織特別是組織部門一定要準確把握堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臅r代要求,努力開創(chuàng)干部隊伍建設工作的新局面,為推進黨的建設和組織工作、實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提供堅強的組織保證和人才支撐。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十
同志們:
今天,召開全縣第三季度疾控工作督導反饋會議,主要目的是全面總結今年前三季度疾病預防控制工作進展情況,及時反饋工作中存在的問題和不足,認真分析當前工作態(tài)勢,提出整改措施和下一階段的目標任務,確保全面完成年初確定的各項工作任務。前面,疾控中心張主任、靳主任就督導情況做了全面反饋,問題找得準,工作談的透,既有普遍性,也有針對性;并提出了改進措施和意見,思路清晰,目標明確,重點突出,措施得力,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我就切實做好疾控工作講兩個方面的意見。
一、發(fā)揚成績,正視差距,進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。
近幾年,我縣疾病預防控制工作得到了較快的發(fā)展,走在了全市的前列,有些專業(yè)甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看,疾控基礎工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化,鄉(xiāng)村兩級的疾控工作職能得到加強,工作主動性明顯增強,工作能力明顯提高,工作資料明顯規(guī)范,疾控工作的質量和水平發(fā)生了明顯變化。
在總結成績的同時,我們還應當清醒的看到:當前,全縣疾控工作的整體現(xiàn)狀和水平與省內(nèi)、市內(nèi)工作領先的縣區(qū)相比,與國家的要求相比,還有較大差距,還有許多亟待解決的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進展還很不平衡,尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期處于落后位置,工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎還比較薄弱,如城區(qū)和邊遠地區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決,村級疾病監(jiān)測報告水平還很低,包括免疫規(guī)劃監(jiān)測、疫情監(jiān)測、疾病譜監(jiān)測、死亡監(jiān)測、慢病監(jiān)測等等,步伐比較緩慢,整體水平有待進一步提高。三是衛(wèi)生院下鄉(xiāng)督導頻次少、質量不高,發(fā)現(xiàn)不了問題。四是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了公共衛(wèi)生科,增加了不少人員,但新增加的人員,大多數(shù)從事新增加的業(yè)務,如健康檔案、新農(nóng)合等,而從事免疫規(guī)劃、疾病監(jiān)測、慢性病、結核病等工作的人員并沒有增加,再加之人員進修、調動等因素,疾控人員隊伍建設任務任然很重。更嚴重的是村醫(yī)隊伍老齡化、斷層壓力不斷加大,衛(wèi)生院承擔村級工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題,也是制約我們發(fā)展的瓶頸問題,必須下功夫加以解決。
二、把握重點,突出難點,努力推動全縣疾病預防控制事業(yè)快速發(fā)展。
疾病預防控制工作是實實在在的工作。多年來,我們堅持不斷加強體系建設和提升隊伍素質,全力抓好業(yè)務培訓和實踐訓練,加強領導,靠實責任,明確任務,強化措施,認真開展督導檢查和通報評比,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,下功夫開展宣傳教育和健康促進工作,提高公眾的自我防護意識等,為我們今后的工作積累了許多豐富的經(jīng)驗,搞好疾控工作,就要充分應用和發(fā)揮好的經(jīng)驗、好的做法,并不斷創(chuàng)新和發(fā)揚光大。希望大家進一步優(yōu)化思路,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上,重點做好以下三個方面的工作:
一是著力加強疾控體系建設,全面提升疾控隊伍的服務能力。抓好疾控隊伍建設是搞好疾控工作的關鍵,沒有一支服務意識強、業(yè)務素質高的疾控隊伍,我們的疾控工作要發(fā)展就無從談起,各單位一定要按照“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的總體工作思路要求,下大功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設,切實提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛(wèi)生院和兩所縣級醫(yī)院要大力加強公共衛(wèi)生科建設,要把工作能力強、有責任心的業(yè)務人員配到公衛(wèi)科,要嚴明工作紀律,落實好績效考核制度,對一些責任性不強、工作長期處于被動落后的疾控專干要加大懲處力度;對工作一直勤勤懇懇、綜合考核領先的疾控專干要給予多方面的照顧和傾斜,確保疾控專干能夠全面履職盡責。要繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生院的院長要直接分管公共衛(wèi)生工作,全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務和工作要求,全力以赴抓好對公共衛(wèi)生科的組織領導和監(jiān)督考核。要進一步加大對村醫(yī)的培訓和督導力度,把村醫(yī)例會的培訓工作落到實處,定期不定期組織人員到村衛(wèi)生室進行督查,做好半年及全年的村醫(yī)績效考核,不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務能力。尤其是工作一直處于落后地位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,一定要想些辦法,今天院長和專干都在,責任就在你們兩個人身上,離年終的考核就剩兩個多月的時間,我不管你采取什么辦法,也不要求你達到全縣最好的水平,但你們必須把這項工作做到全縣中等以上水平,一定要縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,疾控中心下來后要把每季度的排名情況送衛(wèi)生局,局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底,一直沒起色,要下大決心扭轉落后的這種局面。要科學合理安排崗位人員配置,要認真落實疾控工作搞不好不得調動崗位、不得晉升職稱等措施,認真落實“一帶一”培訓計劃,全面提升職工隊伍的工作能力。
二是著力強化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個基礎。要切實強化傳染病網(wǎng)絡直報工作管理,要按照程序和規(guī)范,及時完整的進行上報,這里我說一下,上次全市督查中,咱們的縣醫(yī)院、中醫(yī)院傳染病漏報嚴重,市上進行了點名通報批評,下來后,兩所醫(yī)院要好好的研究研究,咱們的業(yè)務量是大,但絕不能把這項工作忽視或者說弱化,咱們的分管院長、疾控專干一定要把心操上,不斷提高傳染病報告管理工作質量。要認真做好季節(jié)性傳染病和結核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作,落實疫情監(jiān)測、零報告和重點疫情主動監(jiān)測制度,認真、及時、準確填寫和報告各類傳染病,徹底杜絕零報、漏報、遲報,最大程度降低誤報;要大力提高村級疫情報告質量,徹底改變村級疫情監(jiān)測薄弱的面貌。隨著秋冬季節(jié)的來臨,流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發(fā)流行的因素在不斷增加,同時手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢也不容樂觀,各單位一定要加強秋冬季傳染病的防控工作,有效預防控制傳染病疫情的擴散和傳播,保護廣大人民群眾的身體健康,縣疾病預防控制中心要堅持每日審核和分析醫(yī)療機構疫情報告情況,主動加強預警預測工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關單位特別是要加強對學校、托幼機構及流動人口聚居地的疫情監(jiān)測與報告工作,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,要按照有關規(guī)定及時進行報告、分析和審核,并及時開展流行病學調查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作,認真做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調查及處置工作,努力提高手足口病臨川診斷和救治水平,最大程度地提高重癥患者的救治成功率,降低死亡率。
要大力加強免疫規(guī)劃工作,全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現(xiàn)消除麻疹目標的關鍵一年,我們的工作是否做到了萬無一失,大家心里究竟有沒有這個底,有沒有這個把握,大家都清楚,消除麻疹工作是艱巨的政治任務,是目前免疫規(guī)劃乃至整個衛(wèi)生工作的大事,誰捅了漏子,誰要負責到底!因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單邊,一定不能存有任何僥幸心理,要全力以赴落實好各項工作措施,確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達到100%。要加強對麻疹病例的監(jiān)測、診斷和報告管理,全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度,徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現(xiàn)象發(fā)生。要保證免疫規(guī)劃范圍內(nèi)的其他疫苗有效接種率達到國家規(guī)定的標準,特別是針對咱們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社疫苗接種率低的問題,前半年咱們專門進行了一次整改,大家一定要鞏固和提高整改成果,要繼續(xù)全面推行責任包干制度,明確任務,細化分工,靠實責任,要加大責任追究和失職問責力度,以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實。要加大督導檢查力度,各單位的主要領導要親自參與督導檢查,堅決杜絕不深入實際、只做紙上文章的現(xiàn)象發(fā)生。要高度重視邊遠山區(qū)和城區(qū)流動兒童的免疫接種,認真解決反復外出兒童的免疫接種問題,嚴格落實電話追蹤措施,不能把這部分兒童作為流動處理,堅決杜絕紙上接種。要一絲不茍地抓好兒童預防接種信息化建設,規(guī)范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監(jiān)測工作,確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。
三是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項工作,抓好疾病預防控制工作的全面均衡發(fā)展。要推行定點醫(yī)院醫(yī)防合作新模式,規(guī)范醫(yī)療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院要進一步加強醫(yī)防合作建設,加強與縣疾控中心的配合交流,縣疾控中心要定期組織開展相關科室和人員的座談,準確掌握結核病轉診情況,要加強重點地區(qū)和偏遠山村的結核病防治工作,有效遏制肺結核的流行和蔓延,確保新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上,涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。
要大力加強艾滋病宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃,積極開展宣傳教育,動員外出務工人員主動參與hiv抗體檢測;要認真做好艾滋病稍點監(jiān)測工作,不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作,逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;兩所縣級醫(yī)院要盡快完成初篩實驗室達標驗收。
要全力推進地方病、慢性病防治工作。嚴格按照國家和省上監(jiān)測方案要求,認真做好重點地方病的監(jiān)測工作,全面完成中央轉移支付地方病防治項目工作任務,加快消除瘧疾和麻風病危害進程,并逐步將地方病治療費用納入新農(nóng)合門診補償范圍。在慢性病防治方面,各級療機構要認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報,為政府決策提供科學依據(jù);切實規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理,積極創(chuàng)造條件,抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點工作。要全力推進精神衛(wèi)生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求,積極開展重性精神疾病病例篩查,做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。
同志們,目前我們疾控工作任務還很重,尤其是有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),任務更重,希望大家下來后,根據(jù)通報反饋情況,進一步理清思路,加強領導,強化措施,扎實工作,在較短的時間全面完成全年工作任務,保證年內(nèi)疾病預防控制工作不出問題,保證全縣疾控工作繼續(xù)處在全市的前列!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署,根據(jù)平時檢查掌握和市上檢查驗收結果,通報全市林業(yè)建設進展情況,分析當前形勢,總結經(jīng)驗,尋找差距和不足,安排部署下一階段工作。今天上午,我們參觀了靜寧縣退耕還林、補植補造、果業(yè)園區(qū)、萬畝鄉(xiāng)土樹種栽培示范基地等不同類型的現(xiàn)場,剛才,各縣(區(qū))又作了會議交流和表態(tài)發(fā)言,鎮(zhèn)圖同志對今年全市林業(yè)工作進行了通報,并對下一步工作做了詳細安排。我想通過參觀學習,交流發(fā)言,大家對各縣(區(qū))近年來,特別是今年林業(yè)建設上的一些好做法、好機制、好模式、好經(jīng)驗、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己,學先進、找差距,變壓力為動力,進一步優(yōu)化工作目標,夯實工作措施,靠實工作責任,狠抓工作落實,在全市上下再宣傳、再動員、再安排、再部署,采取強有力的措施,狠抓整改落實,確保全面完成今年林業(yè)建設的各項任務,切實把全市林業(yè)工作推向一個新階段。下面,我講三點意見。
一、正確審視全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,切實增強工作的緊迫感和責任感。
過去的幾年,在市委、市政府的正確領導下,在社會各界廣泛參與和大力支持下,經(jīng)過全市上下的共同努力,全市林業(yè)建設取得了長足發(fā)展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護為主的林業(yè)重點生態(tài)工程284.23萬畝,栽植果樹經(jīng)濟林50.2萬畝,森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現(xiàn)在的22.32,環(huán)境惡劣、水土流失嚴重的被動局面有所改觀,林業(yè)項目建設成效顯著,林業(yè)科技含量明顯提升,非公有制林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭和旺盛的生命力,林業(yè)在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收奔小康中的作用日趨凸現(xiàn),已成為解決三農(nóng)問題的主要途徑,林業(yè)工作也成為親民愛民的重要體現(xiàn)??偨Y全市近幾年的林業(yè)工作,概括起來我認為在全市上下形成了一種合力,探索出了一條路子,積累了四條基本經(jīng)驗,實現(xiàn)了六個方面的轉變。
一種合力:就是全黨動員,全民動手,全社會積極參與,在加強領導上下功夫,在創(chuàng)新機制上動腦筋,在增加效益上做文章,在強化管護上想辦法,研究管用的政策,尋找對路的實招,形成了上下通心協(xié)力,齊抓共建,知難而進,敢為人先,大搞生態(tài)建設的強大合力。
一條路子:就是突出重點,注重實效,在實現(xiàn)生態(tài)改善與美化人居環(huán)境的前提下,初步走出了一條把林業(yè)建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密結合,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)調統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展的路子。
四條基本經(jīng)驗:一是始終堅持科學規(guī)劃、科學決策,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。辦任何事,都要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和科學規(guī)律。近年來,各縣(區(qū))都能從實際出發(fā),把林業(yè)建設與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結合,牢牢把握規(guī)劃設計的科學性、針對性和全局性,做到了提前介入,早謀劃、早動手,統(tǒng)籌兼顧,科學決策,宜林則林,宜果則果,大力調整樹種結構,營造混交林,實施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式,以林養(yǎng)農(nóng),以農(nóng)促林,長短結合,協(xié)調發(fā)展。二是始終堅持制度建設,進一步明確責任,有效地促進工作的落實到位。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設質量,確保工程建設成果,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實責任,先后制定了林業(yè)生態(tài)工程管理、責任事故追究等五個管理辦法,建立和推行了政府目標管理責任制、技術承包責任制、工程建設管理合同制、種苗供應責任制或政府集中采購制、林木管護責任制、檢查驗收責任制、糧款兌現(xiàn)責任制和督查工作責任制等八項制度,實行了部門包鄉(xiāng)、技術干部包村包工程的工作機制,靠實了領導責任、工作責任和質量責任,確保了林業(yè)生態(tài)工程建設的順利實施。三是始終堅持把林業(yè)工作的立足點放在促進結構調整,拓寬林業(yè)發(fā)展空間上,全力加快農(nóng)民增收、林業(yè)增效的步伐。五年來,各縣(區(qū))不斷強化機遇意識,依托三大林業(yè)生態(tài)工程建設,切實加大林種、樹種結構調整,拓寬林業(yè)發(fā)展空間,大力栽植生態(tài)兼用樹種,努力發(fā)展以果樹為主的經(jīng)濟林,實施林業(yè)復合經(jīng)營,探索出了植樹種草畜牧、種果加工,龍頭基地農(nóng)戶等模式,基本做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機結合,初步實現(xiàn)了以項目建設支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā),在規(guī)模開發(fā)中調整結構,以結構調整帶動經(jīng)濟有效增長,以經(jīng)濟有效增長率促進農(nóng)民增收,林業(yè)增效。四是始終堅持科技興林的指導思想,不斷加強隊伍建設,注重鍛煉人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢。通過三大林業(yè)生態(tài)工程的實施,有效促進了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的科技意識,并通過有效的工作實踐,培育和造就了一支能力強、作風硬朗的林業(yè)科技隊伍,林業(yè)科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,科技興林戰(zhàn)略得到加強,林業(yè)科技示范園區(qū)建設步伐加快,院地科技合作進一步完善,初步發(fā)揮了示范帶動作用,無論從領導還是職工,專業(yè)知識水平都有了不同程度的提高,科技興林的意識。
有了明顯提高,新優(yōu)品種得到廣泛推廣,全市林業(yè)科技進步對林果經(jīng)濟增長的貢獻率由7.3提高到23。
六個方面的轉變:一是在發(fā)展思路上,由過去單純造林栽樹的營林理念,轉向把林業(yè)建設與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、基礎設施建設、農(nóng)民增收和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)融為一體,生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調統(tǒng)一;二是在工作指導上,由過去平均分解任務、撒胡椒面的做法,轉向因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出了生態(tài)脆弱地區(qū)的綠化治理;三是在工作推行上,由過去林業(yè)部門單打獨奏的局面,轉向各級領導身體力行,相關部門互助聯(lián)動,抓點示范,班子換,事不變,開展綠化接力賽的局面;四是在造林機制上,由過去集體大呼隆的造林方式,轉向采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、分戶管理和統(tǒng)一規(guī)劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施;五是在樹種選擇上,由過去樹種單一的造林模式,推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復合經(jīng)營;六是在管理措施上,由過去重造輕管的做法,轉向實施嚴管林、慎用錢、質為先。
總體上看,近年來全市林業(yè)建設發(fā)展勢頭強勁,積累了一些好的經(jīng)驗和做法,探索出了一些好的機制和模式。但隨著國家由過去大規(guī)模、大面積推進生態(tài)工程建設,轉向造管并舉、注重成果保護、突出效益和由大額度、整體工程性投入,轉向以保護投入為主的工作導向與政策轉型。如何延長我市林業(yè)進入高峰后的發(fā)展期,進一步加快林業(yè)發(fā)展,是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題。對此,我們必須對我市林業(yè)現(xiàn)狀及形勢有一個正確的認識,特別是要看到我們的不足和差距。具體而言:
第一,國家林業(yè)投資結構調整,給我們創(chuàng)造條件、依據(jù)政策抓機遇帶來了挑戰(zhàn)。今年,由于國家考慮糧食安全,退耕還林工程建設同去年相比任務下降幅度較大,這是國家戰(zhàn)略性宏觀調控,并不意味著國家從此就不重視林業(yè)工作,也不能說明林業(yè)在國民經(jīng)濟建設中的作用下降。但調控就有政策變化,如何適應這一變化,可以說市縣都考慮得不夠,特別是如何適應新的政策抓機遇、爭項目,從思路到點子、從規(guī)劃到具體措施,還不夠清晰。
第二,由于我們部分工作落實不到位、不扎實、有疏漏,在一定程度上影響到了整體林業(yè)形象,給我們今后爭任務、跑項目帶來了隱患。近年來林業(yè)建設任務大,資金投資大,從上到下盯的緊,無論是大問題還是小問題,人們的敏感性都比較強,容不得絲毫疏忽,鎮(zhèn)圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業(yè)建設長期積累的一個縮影,給我們敲響了警鐘。今年省上通報了我市林業(yè)建設專項資金使用中存在的問題,多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處,經(jīng)常性的出現(xiàn)這樣那樣的問題,就會給人一種慣性印象,上級給任務、交項目、壓擔子就會不夠放心,這無疑給我們今后爭任務跑項目帶來了隱患。
第三,造林成果如何鞏固,使其真正發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,工作差距還很大。保護好造林成果,是進一步發(fā)展的前提和基礎,不保護,邊治理、邊破壞,林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。在這個問題上,各縣(區(qū))差異很大,有些縣(區(qū))采取了措施,做了工作,而有些縣(區(qū))僅在會議和文件上大作文章,靠開一次會、發(fā)幾份文件了事,簡單認為林木管護是林業(yè)部門的職責,推卸責任,應付差事,根本沒將工作真正落到實處。隨著國家造管并重,加大保護投入的工作和導向的變化,我們必須盡快把這一課補齊補好。否則將在今后陷入被動?,F(xiàn)在可以講,我們在造林上有成功經(jīng)驗,但在管護上還缺乏點子、謀略、措施,管護形象不佳。
第四,對林業(yè)工作重視不夠,政策執(zhí)行不嚴的問題比較明顯。近幾年,各縣(區(qū))每年拿到的國家林業(yè)投資一兩千萬元,占到全縣(區(qū))財政收入的三分之一,但固有的林業(yè)是薄弱行業(yè)的觀念卻沒有真正轉變,沒有發(fā)展經(jīng)濟的敏感性和洞察力,在思想上輕視林業(yè)工作,在實踐操作中敷衍了事,只拿錢,不干事,錢花事不干,了事應付,工作經(jīng)不住時間考驗。體現(xiàn)在糧款兌現(xiàn)方面,政策執(zhí)行不到位;體現(xiàn)在工程建設中,只是泛泛的造林,不注重保護,林地內(nèi)雜草縱生,復墾復耕現(xiàn)象嚴重,致使林地保存率低下,經(jīng)不起檢查。特別是政策兌現(xiàn)上,政策執(zhí)行上,不細不規(guī)范的問題比較突出,信訪案件接連不斷,一查都基本屬實,造成林業(yè)的群眾形象不夠好,甚至有的影響到政府形象。一項很嚴肅的工作未做到嚴肅認真,扎實細致。
以上可以看出,我市林業(yè)發(fā)展形勢可以說機遇與挑戰(zhàn)同在、問題與責任并存,但就問題而言不容樂觀。如何真正發(fā)揮好林業(yè)在改善生存環(huán)境、促進農(nóng)村結構調整、拉粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入中的作用,各縣(區(qū))一定要認真審視現(xiàn)狀、找準差距和不足,謀劃方略,制定政策,夯實責任,加快發(fā)展。針對存在的問題和全市林業(yè)發(fā)展形勢,全市各級相關部門必須從思想上把握好以下四點:
一是必須充分認識林業(yè)在解決三農(nóng)問題中的重要地位和作用,高度重視林業(yè)。近年來,我市林業(yè)建設投資呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,投資數(shù)額之大,輻射面之廣,為歷史之最。僅退耕還林一項,1999――2003年全市已向退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)補助糧款3.79億元,農(nóng)民人均從退耕還林中收入199.5元。林業(yè)不但直接增加農(nóng)民收入,而且通過解放勞動力,讓更多的農(nóng)民從事多種經(jīng)營或勞務輸出,同時,增加綠色植被,為農(nóng)業(yè)提供綠色保障,間接增加收入。因此,各縣(區(qū))必須充分認識林業(yè)在調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入中的地位和作用,以高度的政治責任感和發(fā)展使命感,重視林業(yè),支持林業(yè),狠抓林業(yè),力爭使林業(yè)在新形勢下再有一個大的突破。
二是必須充分認識依法行政、依規(guī)辦事的重要性和嚴肅性,切實增強執(zhí)行政策的自覺性。林業(yè)上的投資都是國家國債資金,牽扯面廣,政策性強,容不得半點疏忽。但由于各縣(區(qū))財政都比較吃緊,為緩解地方財政局面,部分縣(區(qū))將手伸了過來,對林業(yè)的攤配增加,甚至出現(xiàn)滯留、挪用現(xiàn)象,專款不得專用。這件事不出問題則已,一旦查出就是大問題,新聞曝光這方面的問題以往不少了,依法行政、依規(guī)辦事一定要引起我們的高度警覺和重視,狠下功夫來糾正和規(guī)范,要講求將林業(yè)建設各項資金用到該用的地方,建立林業(yè)資金的長效監(jiān)督機制,增加資金使用透明度,杜絕資金使用和管理中違規(guī)、違紀和違法現(xiàn)象的發(fā)生。
三是必須充分認識林業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,才能長足發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè),是沒有活力的林業(yè)。從目前經(jīng)濟發(fā)展的需求來看,要加快林業(yè)發(fā)展,就必須調整產(chǎn)業(yè)結構,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,這是林業(yè)發(fā)展的長效所在。要看到任何一個項目都有一個實施期限,我們不能因項目期限而影響林業(yè)發(fā)展的活力,要注意抓項目機遇的同時,積蓄發(fā)展后勁,這個后勁就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要注意從現(xiàn)在開始,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制和路子,進一步加快林業(yè)內(nèi)部結構調整步伐,全方位、多層次探索營林機制、經(jīng)營模式,不斷夯實基礎,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是必須充分認識科技支撐的重要作用,切實強化科技興林意識。新形勢下的造林包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,科技的含量越來越高,且市內(nèi)的實踐證明,凡是講求科學注重科技推廣應用的,成活率都比較高。今后林業(yè)的發(fā)展,科技占有率、貢獻率將進一步加大。因此,一定要注重科技支撐,注重興林的落腳點在具體工作實踐中,充分尊重林業(yè)科研人才,重視林業(yè)科研人員的后續(xù)培養(yǎng)。要圍繞比較優(yōu)勢開展林業(yè)科研工作,做到應用高新技術促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,提高科技成果轉化、推廣和普及,發(fā)揮科技進步和科技創(chuàng)新在引導和支撐林業(yè)經(jīng)濟中的重大作用。
二、突出重點,注重實效,全力抓好今年林業(yè)工作。
對今年的工作鎮(zhèn)圖同志已作了詳細、具體的安排,我這里重點強調以下幾點。
1、狠下功夫,全力以赴抓好補植補造工作。近期,退耕還林工程省、市聯(lián)合檢查驗收工作即將開始,省上由監(jiān)理參加。這次檢查驗收,按年度工程建設任務的20比例進行,對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年或當年的工程采取全覆蓋檢查,工作之細,標準之嚴,覆蓋面之廣是歷年都沒有的,任何心存僥幸,或想搪塞過關的想法都是行不通的。當前,時值秋季造林的黃金時節(jié),各縣(區(qū))必須按照補植補造任務,嚴格落實責任制管理,對歷年退耕還林保存和當年任務完成情況扎扎實實地來一次回頭看,把底子查清,把水分擠干,把責任搞清,把措施落實,充分利用今秋墑情好的有利條件,切實加強組織領導,劃片包干,靠實責任,按照缺多少補多少,那里達不到標準補那里的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn),確保今秋一次性完成補植補造工作。
2、堅持高起點,毫不松懈地抓好果業(yè)建設。林果支柱產(chǎn)業(yè)通過近幾年來的持續(xù)發(fā)展,已被各級和廣大農(nóng)民群眾所認識和接受,且已形成了不同地域、不同品種的規(guī)模量。11月上旬,我們將到上海參加全國林業(yè)博覽會,給我市果業(yè)建設找位置、尋市場、謀發(fā)展提供了廣闊的平臺。各縣(區(qū))要下功夫提升果品的競爭能力,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。一是依靠科技進步,全面提升果產(chǎn)業(yè)質量。要加大對老劣雜果園的改造和名優(yōu)特新品種的引進,下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種,按照一定標準整體擴大優(yōu)果工程面積。結合冬季果園管理,通過走出去學和請進來教的辦法,以點帶面,全面提高果農(nóng)素質,優(yōu)化管理技術,培育無公害產(chǎn)品。二是下決心創(chuàng)辦科技示范園區(qū),推動果產(chǎn)業(yè)持續(xù)有力發(fā)展。各縣(區(qū))要依托區(qū)域優(yōu)勢,按照堅持每年創(chuàng)辦5―10個高起點、高標準具有示范帶動作用果業(yè)園區(qū)的目標,從現(xiàn)在開始,及早考慮,制訂園區(qū)建設的具體標準,制定發(fā)展規(guī)劃,抓好落實,真正體現(xiàn)我們的實際工作水平和駕馭市場的能力。三是拓寬銷售渠道,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。要進一步優(yōu)化銷售環(huán)境,盡快制訂出果品銷售優(yōu)惠政策,吸引大批客商來我市經(jīng)營果品。充分利用果業(yè)信息網(wǎng)站,加快發(fā)展網(wǎng)絡成員,完善網(wǎng)絡組織,加強信息的收集和傳遞,為果農(nóng)果商及時準確地提供信息服務。四是創(chuàng)辦龍頭企業(yè),加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區(qū)域優(yōu)勢的果品生產(chǎn)基地選擇建設具有帶動效應的產(chǎn)品和龍頭企業(yè),充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有果窖和氣調果庫的潛力,貯存增值,開發(fā)適合市場需求的各類包裝材料,提高包裝質量和檔次,加快產(chǎn)業(yè)化進程。
3、依法依規(guī),全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護是體現(xiàn)林業(yè)綜合效益的前提,是保護林業(yè)建設成果的關鍵,各縣(區(qū))要本著推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想,把這項工作抓實抓到位。要加大封山禁牧力度,進一步落實集體統(tǒng)一和個人管護相結合的雙層管戶責任制,采用多種形式,拓展宣傳層面,全面推行舍飼圈養(yǎng)。要切實加大對林業(yè)案件的.查處,嚴厲打擊復耕復墾和破壞森林資源的違法犯罪行為,做到依法治林、依法護林、依法管林,徹底解決封而不禁、禁而不死的問題。要盡快研究制定有利于林地保護和林業(yè)發(fā)展的政策與相關措施,重新劃定林地權限和宜林地范圍,切實做好林權證的頒發(fā)工作,明確林地使用權和林木所屬,真正做到林有所屬,權有所歸,利有所圖,責權利相統(tǒng)一。要切實加強森警和林政隊伍建設,加大森林資源管理的軟硬件建設投入,提高依法護林能力和應急能力。今年雨水多,林地雜草生長旺盛,火災隱患大,各級要及早啟動森林防火預警預報系統(tǒng),進一步建立和完善防火撲救預案,實行護林防火責任制管理,指定專人,24小時值班,確保電臺及時開通,做到防火于未燃,確保森林資源安全。同時,要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法,多方籌措資金,切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。
4、強化政策觀念,集中精力抓好整改落實工作。各級黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷強化法制觀念、政策觀念,嚴格政策規(guī)定,對各自存在的問題,按照中央、省市《關于加快林業(yè)發(fā)展》、《退耕還林條例》等有關林業(yè)生態(tài)工程建設法律、法規(guī)、辦法的規(guī)定,一把手親自出面,成立有紀檢、監(jiān)察、審計、財政、糧食、林業(yè)等相關部門參加的林業(yè)生態(tài)工程建設整改工作領導小組,靠實領導、靠實責任、靠實質量、靠實進度,集中時間,把擔子壓在具體人身上,一項一項地抓好整改落實。對集體耕地退耕還林享受補助糧款的村社,在查清資金使用方向的同時,必須按個體承包的要求,經(jīng)村民大會承包到戶或分配到戶;對一些大戶承包退耕還林的必須規(guī)范管理,健全手續(xù);對沒有兌現(xiàn)的必須按政策規(guī)定徹底予以糾正,全部如數(shù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶;對林業(yè)生態(tài)建設專項資金,要嚴格按照有關規(guī)定,做到??顚S茫瑢m梼Υ?;對成活保存率達不到標準的造林地段或面積有欠帳的鄉(xiāng)村,必須盡快動手,抓好補植補造,如果在這次省市檢查中出現(xiàn)問題,要追究縣(區(qū))主要領導和相關部門的責任。各縣(區(qū))要高度重視上述各項整改工作,大家回去后,及時向黨政一把手匯報,切實加大督查力度,全方位開展自查自糾。對查出的問題和涉及的人員,絕不能姑息遷就、包濃養(yǎng)瘡,屬工作方面的,要分析原因,限期整改;屬違反政策方面的,要嚴格按《條例》及時處理和糾正;屬干部領導能力和工作作風方面的,要建議黨委采取組織措施。對繼續(xù)我行我素,截留克扣糧款的相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予黨紀、政紀處分。觸犯法律的,要移交司法機關處理。要高度重視基礎檔案資料的管理工作,對退耕還林農(nóng)戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應證和林權證,要按照缺什么補什么,什么不規(guī)范糾正什么的原則,把所有的證件發(fā)放到農(nóng)戶。各縣區(qū)的整改工作要于11月20日前全部結束,并將整改結果上報市政府。
5、立足長遠,想方設法抓好林業(yè)項目建設。項目是聚集生產(chǎn)要素、增強發(fā)展后勁、形成新型生產(chǎn)能力的平臺,是林業(yè)發(fā)展的載體。在目前我市財力和農(nóng)民能力有限的情況下,發(fā)展林業(yè)的著力點還是要依靠項目來支撐;而且解決林業(yè)內(nèi)部的突出矛盾和問題,也要靠項目來保證。各級要認真貫徹落實全市三抓工作會議精神,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓好項目就是促進發(fā)展”,“不抓項目就是失職,抓不好項目就是不稱職”的思想,始終把項目建設放在工作的首位。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,提高敏銳性和洞察力,快捷把握林業(yè)項目建設的重點和方向,積極探索抓項目的科學方法,充分挖掘政策潛力,用足用活用好國家政策,真正用政策指導我們的項目建設。今年以來,全國林業(yè)投資重心轉移。但林業(yè)生態(tài)建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)容豐富,支系龐雜,投資領域不僅僅唯退耕還林一項,三北防護林、天然林保護工程,公益林補償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統(tǒng)建設等林業(yè)項目同樣值得我們?nèi)幦?。因此,我們要不等不靠,從實際出發(fā),正確把握信息及論證,把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據(jù)最近掌握的情況來看,國家林業(yè)局也在拓寬林業(yè)項目的投資空間,研究一些深層次的問題。所以,各級要注意拓寬信息渠道,組織人員多方調研論證一些項目,大、中、小結合,從各個領域爭取,除了林業(yè)這一條主渠道外,要樹立跳出林業(yè)行業(yè)建林業(yè)的思想,只要有利于我市林業(yè)建設,水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目。在繼續(xù)爭取國家、省上資金扶持的同時,要從拓寬自我發(fā)展空間入手,在創(chuàng)新營林機制方面多動腦子,多想辦法,注意研究一些林業(yè)地方政策,調動各方面的積極性,千方百計將林業(yè)事業(yè)做活、做大、做強,用政策機制促進林業(yè)建設的發(fā)展。
三、明確責任,真抓實干,務求實效。
面對國家林業(yè)投資導向的轉變,為確保我市林業(yè)生態(tài)建設在轉型期繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。全市上下一定要進一步靠實責任,優(yōu)化思路,真抓實干,切實改變工作作風,推動工作落實。
一是要抓好責任落實。各縣(區(qū))要按照《決定》中“各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責,政府主要負責同志是林業(yè)建設第一責任人,分管負責同志是林業(yè)建設的重要責任人”的規(guī)定,切實履行職責,層層落實責任,采取強有力措施,把今秋補植補造、退耕還林糧款兌現(xiàn)、果業(yè)建設、森林資源管護等各項林業(yè)工作落到具體地塊和具體人身上,以責任落實促任務全面落實。如因工作不細致、不扎實,敷衍應付,經(jīng)群眾舉報核查屬實,或在國家、省上檢查中發(fā)現(xiàn)問題,影響全市整體工作的,除調減下年度林業(yè)各項建設任務外,還要追究相關責任。
二是要抓好營林機制創(chuàng)新。各縣(區(qū))要按照市場經(jīng)濟的要求探索營林機制,克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的林業(yè)建設思想,在營林機制創(chuàng)新上做文章。切實做到不但要造好林、而且要護好林,使幼林變成林,成林出效益。要在不違背國家大的政策的前提下,按照誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益的原則,在征得群眾同意的基礎上,采取招標、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式,發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟,探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機制活、效益好,群眾愿意、政府滿意的新的林業(yè)發(fā)展路子。
三是要抓好督促核查。各縣(區(qū))要組織相關職能部門,采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式,定期或不定期,定時或不定時的開展對林業(yè)專項資金使用、工程建設任務完成與保存、退耕還林補助糧款兌現(xiàn)等工作的監(jiān)督檢查。這里需要特別強調的是,對群眾有關林業(yè)案件投訴和舉報不要怨天尤人,要認真對待,以事實為依據(jù),以政策為準繩來衡量,有則堅決糾正,無則注意規(guī)范,絕不能一包二壓三不管,凡是查實的,一定要及時整改,對有關責任人嚴肅處理。
四是要抓好作風轉變。各級都要弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,注意沉下心來,深入一線,靠前指揮,了解進度指導工作,注意民意,改進方法,真正把工作做細做實,堅決防止出現(xiàn)匯報是一套,實際是一套經(jīng)不住檢查、經(jīng)不住時間考驗的不良現(xiàn)象。
五是要抓好考核。各縣(區(qū))要嚴格按照年初全市林業(yè)工作會議精神,把林業(yè)建設責任制考核納入縣區(qū)年度總體考核之中,嚴格兌現(xiàn)獎罰。年底,市政府將參照省市歷次檢查結果和平時調查掌握的情況,對各縣(區(qū))目標責任完成情況進行嚴格考核,兌現(xiàn)考核責任書。成績顯著者,將給予表彰獎勵;工作搞得不好的,將要通報批評,不講人情和面子,不姑息遷就。
六是要優(yōu)化思路。要正確審視國家林業(yè)投資導向的轉變,按照各自實際,進一步優(yōu)化今后林業(yè)工作思路,特別要注意理清明年的工作路子和側重點以及“十一五”期間的發(fā)展重點。注意把項目建設放在首位,提前介入,梳理渠道,作好銜接爭取工作,以確保來年工作不被動。
同志們,當前,秋季造林的黃金時節(jié)已經(jīng)到來,任務非常明確,要求也非常具體,各縣(區(qū))要精心組織,周密部署,盡快動員,迅速掀起秋季植樹造林新高潮,全方位落實林業(yè)工作的各項任務目標,為全市林業(yè)再上新臺階作出各自應有的努力和貢獻。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十二
穩(wěn)定發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強生態(tài)建設,發(fā)展生態(tài)文明,推動科學發(fā)展,是各級黨委、政府的'重要職責。任務艱巨、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下,圍繞建設“生態(tài)綠縣”目標,開拓進取,扎實工作,把完善退耕還林政策、加強生態(tài)公益林管理、強化防火工作落到實處,切實鞏固生態(tài)成果,維護國家生態(tài)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,為進軍“四湖五區(qū)”、推動科學跨越做出積極貢獻。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十三
同志們:
今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見,供大家參考。
一、凝神聚力,務實擔當,全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施,較好地完成了各項目標任務,林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現(xiàn)了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章,爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達集團投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個,經(jīng)營林地3.17萬畝,新增資產(chǎn)8553萬元,入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創(chuàng)森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業(yè)",實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年,是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經(jīng)濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點,攻堅克難,新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。
第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經(jīng)完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節(jié),搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農(nóng)戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發(fā)放到老百姓手中,社會反響很好。
第二,要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權,維護農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發(fā)證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上,明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴禁投機取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進行了檢查督辦,對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經(jīng)分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經(jīng)確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,各地要結合實際編制相應規(guī)劃,指導油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林,充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識,幫助企業(yè)申報自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執(zhí)法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據(jù)氣象部門預測,清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執(zhí)法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態(tài)勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法,嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。
第五,要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區(qū)都要實地考核,下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動,切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動,努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業(yè)部門關鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進綠滿鄂南,全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十四
今天的座談會,張春賢書記、周強省長親自出席,充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和特別關心,使我們深受感動。剛才,郭開朗副省長介紹了湖南林業(yè)情況,使我們對湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來,在湖南省委、省政府的正確領導下,在張春賢書記、周強省長的親自指導下,湖南林業(yè)建設確實取得了顯著成績。借此機會,我代表全國綠化委員會、國家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝,向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講點意見。
一、湖南林業(yè)建設取得了突出成績。
這次來湖南,我感受非常好,印象非常深。三湘大地到處青山綠水,生機盎然。我們一路過來,兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風景畫,處處鳥語花香,呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位,生態(tài)狀況好,給我留下了難以磨滅的印象。其中,有四點印象最為深刻。
第一,湖南省委、省政府對林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業(yè)工作空前重視和關心。張春賢書記、周強省長在百忙中,親自參加座談會,研究林業(yè)工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調來的,過去就對公路綠化很重視,對林業(yè)工作很熟悉。周強省長對生態(tài)建設也情有獨鐘,在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標上,提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達到55.53%,要在這么一個高起點的基礎上再提高2個百分點,難度很大。二是在指導思想上,提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現(xiàn)科學發(fā)展必須堅守的四條底線之一,把“生態(tài)湖南”作為構建和諧湖南的四大內(nèi)容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的指導思想,提得非常好,要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學習、好好領會。三是在工作部署上,提出了瞄準一個目標、實施“三三戰(zhàn)略”、推進九項工程、構建三大體系的要求。前不久,周強省長到國家林業(yè)局談到這些情況,我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè),湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作,就對不起省委、省政府,對不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。
第二,湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國成立初期,湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期,湖南森林蓄積量降到1.8億立方米?,F(xiàn)在,湖南省的森林覆蓋率達到55.53%,蓄積量達到3.92億立方米,位居全國前列。特別是近年來,全省在每年消耗20xx萬立方米的同時,森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設的寶貴資源。現(xiàn)在我國木材短缺,到“”末,全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今后寄希望于從國外進口日益困難,有很多障礙。可以說,湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。
第三,湖南對林業(yè)的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重,特別是張春賢書記、周強省長等領導同志將建設生態(tài)湖南作為最重要的指導思想,各級黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大,去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實難能可貴。
第四,湖南全社會參與林業(yè)建設的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領導同志率先垂范,身體力行,每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下,全省社會造林形勢很好。6年來,全省年均義務植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質量也連續(xù)20xx年位居全國前3位,很不容易。
湖南林業(yè)建設取得這么大的成績,我覺得有很多經(jīng)驗值得總結推廣。國家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結,整理一個材料向全國宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè),資金也不充裕。做好林業(yè)工作,一個好的辦法,就是抓住典型、樹立模范,不停地宣傳推廣,引導全社會積極參與生態(tài)建設。
黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行,更是把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度,賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前,回良玉副在聽取國家林業(yè)局工作匯報時強調指出:“林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位越來越重要,作用越來越突出,任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能,努力加強生態(tài)建設和保護,切實負擔起促進人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認識林業(yè)巨大的經(jīng)濟功能,努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),切實負擔起促進農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設和國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的光榮任務;要充分認識林業(yè)巨大的社會功能,努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明,切實負擔起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。”根據(jù)中央9號文件精神和回良玉副的要求,當前,我們主要抓了三項重點工作。
第一,正確處理好生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關系。中央提出的以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,非常符合國家發(fā)展和林業(yè)建設的實際,是科學發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅持生態(tài)優(yōu)先,只有生態(tài)好了,才能提供實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎,才能滿足人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求,才能騰出更多的精力和更大的空間來發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設,不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅生態(tài)建設搞不好,就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能為生態(tài)提供堅強的物質基礎和雄厚的資金保障,才能提高老百姓造林護林的積極性,促進生態(tài)建設。特別是經(jīng)過八九年的大規(guī)模生態(tài)建設后,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標是,實現(xiàn)生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關系實際上就是興林和富民的關系。只有興林才能富民,也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結合,林業(yè)建設就搞不好。對于湖南來說,貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)人和自然和諧相處,必須注意通過處理好生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系,來改善兩個環(huán)境:人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品:物質產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。
第二,深化以林權制度改革為核心的林業(yè)改革。當前林業(yè)改革的重點包括三個層面:一是集體林權制度改革,二是國有林場改革,三是東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革?,F(xiàn)在,重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權制度改革。對林權制度改革工作,湖南省委、省政府很重視,出臺了文件,開展了試點,安排得很好,要穩(wěn)步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元,而林地只有22元。湖南省益陽市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到170億元,林業(yè)產(chǎn)值只有50億元,而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%??梢?,林地的生產(chǎn)力很低、潛力很大,林業(yè)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。這就迫切需要搞好改革,使林業(yè)生產(chǎn)關系進一步適應林業(yè)生產(chǎn)力的要求,充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時,我國農(nóng)民目前的文化技術水平和生產(chǎn)經(jīng)驗很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后,有大批外出務工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn),收入比外出務工還多。要通過改革,增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。
第三,拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領域。林業(yè)不光是挖坑種樹、生產(chǎn)木材,而是在經(jīng)濟社會發(fā)展和維護生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應對全球氣候變化,林業(yè)大有可為,林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求,國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務,并規(guī)定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國家,直接減排勢必影響經(jīng)濟發(fā)展。通過植樹造林,實現(xiàn)間接減排既非常有效,又不影響經(jīng)濟發(fā)展??茖W研究表明,林木每生長1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳,分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲碳庫和最經(jīng)濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金,和中石油聯(lián)合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下,我國通過大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設,實現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長,這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這么高,蓄積量逐年增加,每年可吸收多少二氧化碳,產(chǎn)生多少氧氣,完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻,而且也是對全世界的貢獻。
同時,發(fā)展林業(yè)是維護能源安全的有效措施。生物質能源就其能源當量而言,是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的,而木材是可再生資源。只要我們重視培育,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就可以取之不竭,用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油,技術已經(jīng)很成熟。麻風樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個新領域。
我介紹這些情況,目的是請你們進一步重視林業(yè),讓我們一起共同努力,為建設中華民族經(jīng)濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十五
尊敬的傳福局長、同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里召開全市檔案地方志工作會議,主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機遇,認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神,進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視,傳福局長親自到會指導并作了重要講話,剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作,并對下一步的工作提出了具體的要求和期望,下來后我們一定抓好貫徹落實,同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關心表示衷心地感謝!
一年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,認真履行職責,實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局,充分發(fā)揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質量評比中,榮獲綜合類一等獎,在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體,集體榮獲二等功。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是省檔案局關心支持的結果,是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結果,是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結果,借此機會,我謹代表市人民政府,向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者,向一貫關心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,剛才,德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排,我認為這個安排目標明確、思路清晰,是具體、可行的,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極謀劃和布局工作,加快推進我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見:
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年,著力構筑“精神高地”,人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟的相對落后,并不意味著文化的必然落后,國內(nèi)外有許多經(jīng)濟落后而文化發(fā)達的先例”,這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵,更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體,肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展構筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任,以高度的文化自覺,積極投身文化建設的主戰(zhàn)場,努力為我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會事業(yè)服務,不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面,用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下,檔案對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準確、完整地記述地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓的地方志書,廣泛服務于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,更能為推動我市生態(tài)文明城市建設,進一步增強全市人民自信心和自豪感,激發(fā)熱愛貴陽、建設貴陽的熱情??傊?,檔案地方志工作從來沒有像今天這樣,全方位地參與到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活中。為此,全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想”的重要使命,地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用,為建設生態(tài)文明城市,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案地方志工作科學化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務科學發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局,進一步強化服務意識,豐富服務內(nèi)容,提高服務水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路,深化服務內(nèi)容,積極主動地提供便捷高效的檔案服務。
二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年,市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓,全面參與、全程策劃,統(tǒng)一配套、同步推進,確保各項工作有條不紊、有序銜接,努力把新館建設成為國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度,結合文化基礎設施建設,適時啟動檔案館的新建改造工作,有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā),積極搞好檔案室建設。
三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支持,努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為,取得更大實效。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實加大檔案資料征集力度,豐富館藏,改善結構。建立健全協(xié)調機制,充分運用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結好館藏資源,形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作,積極運用現(xiàn)代科技手段,不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規(guī)章制度,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機,加大宣傳力度,不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,積極推行檔案行政執(zhí)法責任制,嚴肅查處違反《檔案法》的案件,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅持依法修志,推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要,建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法,規(guī)范地方志工作有序開展。結合國務院《地方志工作條例》頒布6周年,全面部署實施“六五”普法工作,加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設,組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發(fā)展,推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求,強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應將地方志工作列入“”規(guī)劃,從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史,就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史,30年來,貴陽經(jīng)濟社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材,忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今,推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此,地方志工作者要通過深入學習科學發(fā)展觀的理論精髓,提升方志編修的理論視野,編纂精品良志,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用,進一步提高地方志工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則,不斷拓展用志渠道,讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務社會。今年,市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有為之舉,希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務來抓,積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡信息平臺,進一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設,將我市豐富的史志資料,轉化為電子書、網(wǎng)絡版等社會喜聞樂見的載體形式,廣泛提供給社會共享,擴大地方志資源的輻射面和影響力,展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質量第一,再接再厲推出精品良志。質量是地方志的生命,是關乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本,全市的修志工作,一定要充分重視志書的質量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新,進一步提高編輯質量。要認真總結首輪修志的經(jīng)驗,查找影響質量的問題和原因,有針對性地加以改進;要繼續(xù)以科學認真的態(tài)度,精益求精、一絲不茍的嚴謹學風,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,始終把質量意識貫穿于修志工作的全過程,努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領導,改善條件,為檔案地方志事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作,領導重視是前提,抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想的高度,深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用,切實加強對檔案地方志工作的領導和支持,為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作,把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局,擺上重要議事日程,進一步加強對檔案地方志工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方志工作作為職責范圍內(nèi)的一項重要任務,經(jīng)常聽取情況匯報,及時協(xié)調解決工作中的實際困難和問題,力爭每年辦幾件實事,實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用,多交任務、多壓擔子,讓檔案地方志部門參與到推進各項事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來,我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度,檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門,仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎設施不完善、檔案地方志信息化建設資金不落實等問題。對此,各級黨委、政府要予以高度重視,在政策和資金方面給予有力支持,促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作,合力推進檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟建設、社會建設協(xié)調發(fā)展。
三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設。做好新時期的檔案地方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案地方志部門領導班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育,狠抓專業(yè)技術培訓,不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞,非常具體、瑣碎,也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方志干部,多為他們辦實事解難題,切實保護好、調動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認真專業(yè)務實的作風,不斷提高自身素質,淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘,努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才,更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。
同志們,檔案地方志事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極作為,不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面,為我市“堅持走科學發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十六
同志們:。
我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認真加以解決,主要有以下幾方面:
1、思想認識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認識水平不高,認為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負責、需要時現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責任心不強,主動性不夠,敷衍塞責,應付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機構二無人員三無資金的狀態(tài)。
2、宣傳活動、稿件數(shù)量問題。每年除領導參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關*林業(yè)的報道,很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局、市局報省局的信息、簡報數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)常化、系統(tǒng)化。
3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠遠不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關注的熱點、群眾關心的事情緊密聯(lián)系起來,結合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領導才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。
4、宣傳稿件質量問題。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,經(jīng)總結提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。
5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結,不能很好地運用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋、工作進展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。
今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點應放在以下幾個方面:
(一)加強林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護衛(wèi)京津、推動當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領域,用量化的數(shù)字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關注我們、進而支持我們。
(二)加強林業(yè)建設成就的宣傳??偨Y宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
(三)加強林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。
(四)加強對林業(yè)重點工作的宣傳。一是深入開展京津風沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳。四是加強對林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。
(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、林業(yè)結構調整、林果新品種開發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點,加大對林業(yè)新技術、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設成效。
(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現(xiàn)的社會造林典型和造林大戶進行報道。深入挖掘造林綠化先進典型,開展城鄉(xiāng)綠化先進集體和先進個人評比活動。
三、強化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。
(一)加強組織領導,強化隊伍建設。
各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進業(yè)務工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務工作與宣傳工作要一起抓、一起推進。在日常工作中既要策劃業(yè)務,又要策劃宣傳,注重總結、提練新成績、新經(jīng)驗、新典型,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領導主抓宣傳工作,能設立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設立,不能單獨設立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負責林業(yè)宣傳工作。
(二)明確宣傳任務,確保落實到位。
1、管理運行好“*林業(yè)網(wǎng)”站。“*林業(yè)網(wǎng)”站已正式開通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責網(wǎng)站的管理、維護工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運行管理辦法,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
2、加大信息簡報的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務。
3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結合,統(tǒng)一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
4、要在宣傳機制上創(chuàng)新。注重與同級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機制,通過工作匯報、聯(lián)席會議、宣傳調研等形式,不斷拓寬宣傳領域,使各級領導、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài)。
(三)保障資金投入,完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標之中,明確責任,建立長效激勵機制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務完成情況等進行綜合評比,對優(yōu)勝者進行表彰,對落后者進行通報批評。
同志們:做好林業(yè)宣傳工作責任重大、意義深遠。每一位林業(yè)工作者都有義務、有責任弘揚生態(tài)文明、弘揚林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十七
同志們:
這次全市科協(xié)工作會議,總結過去工作,部署今年任務,對于動員組織全市廣大科技工作者,進一步認清形勢,明確任務,突出重點,服務大局,必將起到積極的推動作用。首先,我代表市委、市政府,對會議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年,也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅強領導下,搶抓“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設的重大歷史機遇,深入落實科學發(fā)展觀,堅持“49字”工作方針和“123456”總體布局,突出科學發(fā)展主題和加快轉變發(fā)展方式主線,積極作為,創(chuàng)新實干,堅定不移地實施追趕超越戰(zhàn)略,主要經(jīng)濟指標增幅大都高于年初既定目標,其他各項工作也大都好于預期,實現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22540元,增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達到8744元,增長21.5%。在全省科學發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中,我市總成績進入全省前四位,其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,是全市上下團結拼搏、共同努力的結果,其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來,全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢,圍繞中心,服務大局,堅持整體推進、重點突破,服務經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,科普教育水平有了新提升,科協(xié)工作平臺有了新拓展,干部隊伍素質得到新加強,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。廣大科技工作者立足本職、務實進取,在推動科技進步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對科協(xié)的工作,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府,向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才,敏靜主席對今年科協(xié)的工作作了安排部署,提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭先,全省居前”的奮斗目標,我完全贊成,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好下一步的科協(xié)工作,我講幾點意見。
一、認清當前形勢,切實增強做好科協(xié)工作的責任感和使命感。
當前,科協(xié)工作所面臨的形勢已發(fā)生變化,對所涉及的服務對象、工作內(nèi)容、任務目標等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進兩區(qū)開發(fā),全面加快追趕超越的關鍵時期。市八次黨代會鮮明提出了“在基礎上,到20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進出口總值‘六個翻番’,再造一個新濱州,奮力建設生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標。市十屆人大一次會議圍繞貫徹落實市八次黨代會精神,提出了今后五年政府工作的目標任務和主要措施,對今年的重點工作進行了安排部署。面對追趕超越的歷史使命和“黃藍”兩區(qū)建設的重大機遇,我們比任何時候都更加需要科技進步的支撐,比任何時候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實現(xiàn)市黨代會、人代會確定的奮斗目標和發(fā)展任務,既需要全市上下齊心協(xié)力、主動努力、盡心盡力,更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負其責、盡職盡責、共同推進。
科協(xié)是推進自主創(chuàng)新、提高全民科學素質的“特種部隊”,在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用??萍脊ぷ髡呤窍冗M生產(chǎn)力的開拓者,是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者,一定要增強責任感和使命感,把服務濱州科學發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點和落腳點,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標要求上來。各科協(xié)組織要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“工作思路與黨委同步、任務目標與政府同向”的要求,立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”,投身發(fā)展謀求突破,創(chuàng)新載體提升成效,強化服務增加活力,把科協(xié)工作推向更寬領域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署,及時調整工作內(nèi)容、調整工作布局,立足自身優(yōu)勢,努力找準工作切入點、結合點和著力點,使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調、部署相呼應。要充分發(fā)揮人才薈萃、學科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡健全的獨特優(yōu)勢,始終把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責,積極為全市科學發(fā)展、追趕超越提供強有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅定信心,拼搏奮進,開拓進取,積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設中,積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設的具體實踐中,大膽創(chuàng)新,積極作為,切實擔負起應有的歷史使命。
二、服務發(fā)展大局,在推進濱州科學發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準定位,只有服務大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗,也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強化中心意識、大局觀念,圍繞促進科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧發(fā)揮作用、貢獻力量。
一要在推進自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導作用。要組織和動員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務、重大科技攻關與突破,廣泛開展對外科技交流與合作,加強技術引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,力爭在打造紡織家紡、油鹽化工、機械制造、糧油果蔬加工等主導產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面,掌握一批關鍵技術,不斷提高我市經(jīng)濟發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學會和企業(yè)科協(xié)等資源,組織科技人員開展“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競賽等活動,為推動以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學素質上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識、提高全民素質作為重要的社會責任,堅持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓,橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動共施,發(fā)揮自身作用與動員社會力量并重,推進科普資源共建共享。要主動加強與主流媒體和新興媒體合作,傳播先進理念,積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、防災減災避災等方面的新觀念、新知識,擴大科普教育的覆蓋面和影響力,推動全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動人口、公務員為重點人群,大力開展各具特色、針對性強的科普教育。要堅持面向“三農(nóng)”,服務“三農(nóng)”,充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式,深入農(nóng)村基層開展技術示范推廣活動,大力開展農(nóng)民科技培訓。要創(chuàng)新科普方法,完善工作機制,不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務的綜合能力。
三要在促進科技進步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,組織廣大科技工作者圍繞我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式開展決策咨詢活動,使科協(xié)成為服務黨委、政府決策的智囊?guī)?。要在推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程中,及時發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,加強調查研究,積極建言獻策,為黨委、政府宏觀決策提供科學依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢,積極促進科技交流和“產(chǎn)、學、研”洽談合作,主動加強與環(huán)渤海經(jīng)濟圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對接,在推動科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設先進文化上發(fā)揮引領作用?,F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石,是先進文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要,積極引導廣大科技工作者發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺把科學精神和人文精神有機結合起來,倡導敢于創(chuàng)新、勇于實踐、誠信合作、寬容失敗的精神,恪守堅持真理、誠實勞動、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德,使廣大科技工作者努力成為良好學術風氣的維護者、嚴謹治學的力行者、優(yōu)良學術道德的傳承者、先進文化的傳播者。
三、加強科協(xié)自身建設,努力提高工作能力和水平。
科協(xié)是“科技工作者之家”,是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面加強自身組織建設,尤其要加強學習、注重實踐、強化服務、擴大影響,著力建設學習型組織、服務型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應形勢要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運行機制和活動方式,更好地體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要加強科協(xié)基層組織建設,打牢學會和協(xié)會工作基礎,按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求,切實加強企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設,為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務作為根本任務,認真了解掌握科技工作者的思想動態(tài)和工作狀況,及時反映科技工作者的呼聲和要求,切實維護好權益、提供好服務。要加強協(xié)調、廣泛聯(lián)系、注重合作,積極為科技工作者教育培訓、學術交流搭建平臺,進一步調動和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級科協(xié)組織的各項活動,在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務社會中,進一步提高水平,增長才干。
四、切實加強黨的領導,不斷推動科協(xié)事業(yè)上臺階。
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨委、政府要從“科學技術是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的思想,進一步加強和改善對科協(xié)工作的領導。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨立自主地開展工作,幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題,保障科協(xié)工作經(jīng)費,關心科協(xié)干部成長,為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學術研討、科學普及、科技服務、科技交流等活動,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們,推動“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越,科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負著光榮的使命。希望大家以這次會議為契機,大力弘揚“獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的科學精神,解放思想,開拓進取,創(chuàng)新實干,為建設生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
林業(yè)工作會議上的講話材料篇十八
同志們:
在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神,認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務,同心同德推進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下,今天,我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關黨建工作會議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置,××*同志就黨費收繳情況作了說明,我都同意。下面,我就根據(jù)全市市直機關黨的工作會議精神,就做好今年局機關黨建工作提出二點意見:
(一)認真領會省、市有關會議精神,增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。
1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報,省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來機關黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來展開,成效明顯。并對新的一年機關黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進改革創(chuàng)新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據(jù)盧書記的要求,1月26日,全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見:提升認識,進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位,進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創(chuàng)新,進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導,進一步增強機關黨建的合力和氛圍。
2月3日,市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報,市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求:一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機關黨建抓黨建,往往會流于形式,空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來,才能煥發(fā)生機、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務,結合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開,做好融入滲透文章,比較務實、比較實在。實現(xiàn)躍升發(fā)展、構建前鋒平臺,是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進社會和諧,也是我們的大局?,F(xiàn)在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確,機關黨的工作就是要與逼近和實現(xiàn)這一目標緊密結合起來,在推動發(fā)展、履職為民、維護和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結經(jīng)驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑,堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看,群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態(tài)度問題,而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同,但都要把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作,不斷深化機關作風建設,進一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方,歸結起來主要有兩個方面:一個是機關作風問題,一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題,后者更多是能否有效作為的問題。為此,有效整合抓機關效能建設的工作力量,方能取得最佳的實際效果,這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點,將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中,進一步發(fā)揮相關職能部門的優(yōu)勢和作用,切實把力量有效整合起來,相互參照對應彼此評選評優(yōu)結果,切實形成更為有效的聯(lián)動合力,促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠,進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”,始終把著眼和著力點放在服務全市發(fā)展大局上來,有效保證機關干部履職盡責,努力提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平,最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求,2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求:要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作,服務統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務意識,進一步加強機關作風建設;加強組織領導,進一步落實機關黨建工作責任制。
二、新在新起點,為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時,我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年,做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業(yè)局機關黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作,堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署,以服務推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動為載體,以建設高素質干部隊伍為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。
(一)深入學習貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質。
認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務,各支部務必抓緊抓實,抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神,努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅定理想信念為重點,解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識,教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程,對推進黨的工作,加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規(guī)定要求,作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強調:要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發(fā)展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結合起來;把科學發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程,把服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展,推進生態(tài)文明建設結合起來;把貫徹落實科學發(fā)展觀與保證科室各項任務的完成結合起來,努力把科學發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去,增強黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事,是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創(chuàng)建學習型政黨機關的要求,以創(chuàng)建學習型組織載體,讓黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進性”,局黨委建立班子成員中心組學習制,擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度,黨辦要定期對各支部抓學習情況督查,努力增強學習的自覺性,在局機關營造濃厚的學習氛圍。
(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”活動。
圍繞中心,服務大局,是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神,加快打造海西縱深推進的前鋒平臺,推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。
1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署,今年市直機關將集中開展“南平發(fā)展我知道,服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措,是改進機關作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動,局黨委下發(fā)了《關于開展“南平發(fā)展我知道,服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號),各支部要緊扣中心任務,精心組織部署,積極宣傳發(fā)動,扎實有序推進,確保整個活動按計劃進行,達到預期的目的。
2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年,市林業(yè)局在服務海西綠色腹地建設、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績,得到了市委、市政府領導的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進單位,全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績,得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產(chǎn)恢復中,也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領導到重災區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災情。這些人和事都是服務閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年,各支部要以此為契機,聚集主題、打造亮點,及時發(fā)掘、總結和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型,爭創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍,為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放,至今已整整30年了,30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開,大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗,進行國史、省情、市情教育,形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動,在機關黨建網(wǎng)站開辟專欄,希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論,從而引導黨員干部進一步增強對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信心。
(三)開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位活動,抓好支部建設的基礎工作。
黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎的工作,支部書記直接面對黨員,許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,市委轉發(fā)了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創(chuàng)建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評,三年一總評,目標要求是:“六好”即:黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作:
1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達20xx年度黨建工作。
責任書。
希望按責任書的任務分解進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執(zhí)行落實好。
2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?!叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求,扎實抓好本級創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體,推進支部規(guī)范化建設,增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過組織生活會和生活會質量不高,領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創(chuàng)新活動方式,堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動,提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
4、進一步嚴格黨內(nèi)組織生活。嚴格黨內(nèi)組織生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設的一項重要課題,是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執(zhí)行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》,認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評議制度,班子成員過雙重組織生活會制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合,黨支部建設要與單位科室建設相結合,以黨的建設帶動機關建設,創(chuàng)新機關管理,推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機關工青婦等群團組織在促進海西區(qū)綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
(四)加強機關作風建設,推進反腐倡廉建設。
黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設,也是今后必須持續(xù)和加強的經(jīng)常性工作。
1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實,認真解決局機關存在的一些突出問題,切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題,促進機關更好地履行公共服務職能,真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。
2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內(nèi)容教育活動,積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動,努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動,營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組,搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機,積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來,在活動中展示機關干部職工的風采,為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。
同志們,市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待,新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實工作,有效履職,積極進取,在更高的站位上推進機關黨的建設,為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現(xiàn)作為。
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林業(yè)工作會議上的講話材料篇十九
人社是國家的基礎性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革,是列入黨政考核的一項硬任務,也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領導小組,明確了各單位具體職責,細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉移農(nóng)村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構,與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng),建設參保人員身份識別認證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎網(wǎng)絡,采用指靜脈+人臉識別技術模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領行為,保障基金安全。在勞動關系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善,出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進,探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓推進有序,截至8月15日,全市累計到崗實習實訓大學生13856人,完成年度目標任務的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術人員服務工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化,公務員招錄工作平穩(wěn)進行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家。科技部授予黃岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎,爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤柣?、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話:作風在轉變。實施“54321”行動,著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列。
工作計劃。
按表管理,扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂。
責任書。
黨組成員各自種好“責任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風進一步好轉服務能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市共有305家企業(yè)受災,73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),政治進入從嚴治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出,高層次、高技能和復合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權和信訪維穩(wěn)任務更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災害,全市515.1萬人受災,直接經(jīng)濟損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設體系。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級,建設農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設,吸引更多的農(nóng)民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。要不斷改善“春風行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務企業(yè)用工的質量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”,進一步提升社保服務水平。一是全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認真做好改革后的業(yè)務經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓,加強部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責任,加強與相關部門的溝通協(xié)調,按時保質完成任務。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動,認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。
(三)聚焦“四個點”,進一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設方面進行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調,要不忘初心,繼續(xù)前進。所以下一步,我們應該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習實訓提質增效。一方面,要完善大學生實習實訓工作的長效機制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接,增強招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強對實習實訓的管理,特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理,落實實習實訓導師制,探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式,最大限度實現(xiàn)學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?!包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調研活動,探索建立制度化、經(jīng)常化的事業(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面,做好公務員管理工作,全力推進公務員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務,積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關注“四大塊”,進一步筑牢權益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),員工的維權意識越來越強,勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關注的重點應該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動,力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設,盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務能力。
(五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數(shù)工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此,我們務必要高度重視,要切實增強服務意識,端正服務態(tài)度,提高服務質量,提升人員素質,要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨,加強黨風廉政建設。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求,強化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強黨風廉政建設,落實兩個責任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責,強化執(zhí)紀問責,在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設法治人社。要深入推進人社領域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調,市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調聯(lián)絡,要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災害,給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因災返貧,部分企業(yè)因災倒閉。下半年,我們服務“一抗四?!钡娜蝿崭悠D巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務大局,利用自身職能,促進經(jīng)濟發(fā)展,要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務,確保全年人社工作目標順利完成,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
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林業(yè)工作會議上的講話材料篇二十
同志們:
這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議,認真貫徹落實好這次會議精神,對加快林業(yè)發(fā)展,全面推進森林生態(tài)環(huán)境建設,推動旅游經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。剛才,吳區(qū)長回顧總結了過去一段的林業(yè)工作,并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話,等一下,李書記將作重要指示,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,大力增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。
第一,要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設小康社會的主要內(nèi)容。植樹造林、保護森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設最根本、最長期的措施,是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產(chǎn)品有過剩的話,發(fā)展林業(yè)是永遠不會過剩的,是推動小康社會建設的重要物質條件。
第二,要從建設國內(nèi)外知名精品旅游區(qū),贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標志之一,其本身也是一種非常重要的自然景觀,一棵樹應該就是一道風景。在旅游發(fā)展上,區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標定位在建設“國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”,努力打造“生態(tài)南岳”,其基礎就是大力發(fā)展林業(yè),依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認真抓好植樹造林,千方百計保護森林,讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。
二、突出重點,努力實現(xiàn)林業(yè)建設的新跨越。
林業(yè)建設在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點,特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設新特點,突出抓住四個方面的工作重點。
第一,要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高,基本上消滅了宜林荒山,但準確地說還停留在綠化層次上,與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段,我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點,進行巧妙組合,形成四季分明的綠化效果,體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀,滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進行改造,營造常綠樹與落葉樹,木本植物與草、藤、花本植物,針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程,在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動,綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程,對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中,切忌人為化,要順其自然地讓森林天然一般生長,保持原始狀態(tài)。
第二,要突出森林防火工作重點。去年,我們抓了一年森林防火工作,會議開得多,經(jīng)費投入多,精力花得多,但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位,都發(fā)生了森林火警和火災。這里有主觀的原因,也有客觀的原因,但主要還是主觀原因,因為發(fā)生的火警和火災,都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒,也燒不起,這一點大家都非常的清楚,也無須在這里再作贅述。需要特別強調的是,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《森林防火一票否決權制實施辦法》,認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節(jié)期間,森林防火工作成效非常明顯,一個突出的成功經(jīng)驗就是責任落實,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負責人、聯(lián)系村單位等都明確了責任,并有相應追究辦法。如此,在周邊縣(市)森林火災四起時,我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度,做到該否決的堅決要否決,決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理,及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗,森林火災發(fā)生都是野外用火引起的,管住了野外用火就可以實現(xiàn)無森林火災發(fā)生的目標。要控制野外用火,一要管人,二要管火,管人和管火關鍵又要用制度來落實,必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行,才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊,并集中組織進行培訓,提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設,提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設,提高森林防火控制能力。
第三,要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴峻,既發(fā)生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲,又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作,務必加大四個方面的工作力度:一要加強預測預報,準確把握蟲情,為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監(jiān)測,對外來松科植物及其制品,還有包裝材料要進行封鎖,嚴禁流入我區(qū);對枯死松木也要進行監(jiān)測,做到百分之百檢驗到位,及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情,及早拔除疫點。三要實施綜合治理,根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點,采取不同防治方法和措施,實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治,控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強科技支撐力度,要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作,加強技術攻關,摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。
第四,要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期,人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木現(xiàn)象,外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時,亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為,要集中力量,重拳出擊,依法嚴肅查處,嚴厲打擊到位。
三、強化措施,全力確保林業(yè)工作目標任務的圓滿完成。
這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標,要實現(xiàn)這些目標,關鍵在于硬化措施,抓好落實。全區(qū)各級各部門務必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,持之以恒地抓緊抓好。
(一)要加強領導,落實責任。植樹造林,綠化祖國,是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業(yè)建設的第一責任人,主管的同志是林業(yè)建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責,把林業(yè)工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責,密切配合,通力協(xié)作,積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。
(二)要廣泛發(fā)動,全民參與。要加強宣傳教育,增強全社會植樹、愛綠、護林意識,形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上,要廣泛開展綠地認養(yǎng)和種植“紀念樹”、“紀念林”活動,樹立綠色文明的新風尚,有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木,大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上,要自覺愛護一草一木和野生動物,要管好自己的嘴,不要吃野生動物,要管好自己的手,不要損樹折花,全方位構筑森林保護安全平臺。
(三)要深化改革,完善機制。要通過機制創(chuàng)新,最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設。繼續(xù)深化林權制度改革,真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補助基金,以政府投入為主體,切實保護好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍,對林場進行大膽改革,并認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。
同志們,打造生態(tài)南岳,建設國內(nèi)外知名精品旅游區(qū),起點在林業(yè),關鍵在林業(yè),重點在林業(yè),希望大家進一步攜起手來,攻堅克難,開拓奮進,為促進旅游經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
林業(yè)工作會議上的講話材料篇二十一
這次會議的主要任務是,總結過去一個時期的政協(xié)工作,深入貫徹落實市委第三次政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下加強政協(xié)建設的任務,為落實區(qū)委三屆九次全會精神,推動全區(qū)新一輪科學發(fā)展,建設京郊經(jīng)濟強區(qū)提供民主政治保障。剛才,占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關于加強人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》,這是經(jīng)過區(qū)委認真研究的,我都同意。下面,我再強調四點意見。
一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用。
第二次政協(xié)工作會議以來,懷柔政協(xié)認真貫徹市委、區(qū)委關于加強人民政協(xié)工作的部署要求,始終堅持黨的領導、團結民主兩大主題,圍繞中心,服務大局,創(chuàng)新發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,推進社會主義民主政治建設,鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面做出了重要貢獻。
第一,黨對政協(xié)工作的領導進一步加強。過去一個時期,區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調各方的要求,不斷加強和改進對政協(xié)工作的領導,通過建立區(qū)委會定期聽取政協(xié)工作匯報、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時向政協(xié)通報等工作機制,就一些事關全局的重要工作,及時聽取政協(xié)的意見建議,進一步營造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中,我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用,在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商,暢通社會利益表達渠道,提高了決策的民主化、科學化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用,不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度,極大地調動了社會各界參政議政的積極性。
第二,政協(xié)履行職責的能力進一步增強。過去一個時期,區(qū)政協(xié)大力推進人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面,不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序,形成了“全體會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、專門委員會對口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面,注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用,不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度,圍繞群眾反映強烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪,切實提高了監(jiān)督的實效。在參政議政方面,進一步完善了調研選題機制,充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺,健全了提案、建議案落實和反饋機制。這些措施的實施,推動了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設,有效地把社會各方面力量引導到了服務保障奧運會、新中國成立60周年慶祝活動等重大政治任務上來,凝聚到了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和建設京郊經(jīng)濟強區(qū)等重大工作上來,充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動懷柔科學發(fā)展中的重要作用。
第三,政協(xié)自身建設進一步提高。過去一個時期,區(qū)政協(xié)注重加強領導班子建設,修訂完善了會、主席會、秘書長會議制度。同時,注重發(fā)揮委員主體作用,加強政協(xié)委員隊伍建設,通過舉辦學習班、區(qū)情通報會、調研視察、專題座談等方式,加大對委員的培訓力度,提高履職能力,先后出臺了委員服務與管理的規(guī)定,健全委員考核和管理制度,努力打造一支責任感強、參政水平高、社會形象好、風清氣正的政協(xié)委員隊伍。這些做法,對于樹立政協(xié)工作形象,充分調動各黨派、各團體、各族各界人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮了重要作用。
這些成績的取得,充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會主義民主政治建設中的地位越來越重要,作用越來越明顯,區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領導班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體,我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的。在此,我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深刻認識新階段做好政協(xié)工作的重要意義。
剛剛結束的區(qū)委三屆九次全會,全面客觀地分析了“”時期懷柔面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務。面對這樣的新形勢、新任務,更加迫切地需要進一步加強政協(xié)工作,發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
第一,推動懷柔新一輪科學發(fā)展,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時期,是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段,也是基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)建設目標的關鍵時期。抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,更加迫切需要通過做好政協(xié)工作,進一步調動社會各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量,共同為推動懷柔科學發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會建設等重要工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,廣泛深入調研,凝聚各界智慧,積極獻計獻策。
第二,加強民主政治建設,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。新形勢下,我們要通過進一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性,在推動懷柔社會主義民主政治建設上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,要承擔起發(fā)揚社會主義民主、暢通社會各界利益表達渠道的重任,使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議,聽取來自社會各界和各個階層的聲音。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項工作,提高決策的科學化、民主化水平,使全區(qū)各項工作更加符合懷柔實際,更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。
第三,促進社會和諧穩(wěn)定,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界反映意愿、表達訴求、實現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會影響力強的優(yōu)勢,及時充分地反映社會各界的意愿訴求,使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關系上的重要作用,建立和完善社會利益協(xié)調機制,協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關系,化解矛盾糾紛。當前,全區(qū)正在大力開展整治違法建設、舊村改造工作,要通過做好政協(xié)工作,幫助社會各方理解和擁護區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,共同維護改革發(fā)展大局,共同促進社會和諧穩(wěn)定。
第四,夯實黨的執(zhí)政基礎,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。加強黨的執(zhí)政能力建設,提高各級黨組織的領導水平和執(zhí)政能力,必須善于通過加強基本政治制度的建設,大力支持和推動人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,從而不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個載體,堅持與各民主黨派平等相待、合作共事,善于運用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會各界的聲音,進一步調動社會各界的積極性,整合社會各方面的利益,從而加強溝通、增進共識、促進團結,更好地調動社會各界的積極性,為懷柔科學發(fā)展凝聚更大的力量。
三、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
第一,要致力于加快推動懷柔發(fā)展,凝心聚力,建言獻策。對于未來一個[fs:page]時期的工作,區(qū)委三屆九次全會上已經(jīng)明確提出,要以提升區(qū)域核心競爭力為主線,圍繞加快城鄉(xiāng)建設、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,進一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加緊“文化科技新區(qū)、國際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設步伐,確保在“”時期基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)的目標。這意味著,未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動城市布局調整、深化體制機制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新、團結拼搏、真抓實干的五年。為此,人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,統(tǒng)一到全區(qū)的各項工作上來,做到思想上同心、工作上同力、行動上同步,切實發(fā)揮政協(xié)委員在推動懷柔經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的實干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做增強信心、振奮精神的工作,最大限度地把各方面的力量凝聚到建設與發(fā)展上來,充分調動一切有利于發(fā)展的因素,團結一切有利于發(fā)展的力量,尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造,共同推動懷柔經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果,從企業(yè)加速集聚、項目更快落地、人才更多涌入等方面入手,充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢,積極推動文化創(chuàng)意、高新技術、會議會展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動城市布局調整,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭取資金等領域入手,充分調動廣大政協(xié)委員的積極性,化人文優(yōu)勢為爭資立項優(yōu)勢,將人緣網(wǎng)絡拓展為招商引資網(wǎng)絡,為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。
第二,要致力于促進社會和諧穩(wěn)定,關注民生,強化監(jiān)督。當前,全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進入承上啟下的關鍵時期,發(fā)展的成就與機遇前所未有,面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要著眼于維護核心、圍繞中心、凝聚人心,著眼于增添動力、減少阻力、形成合力,把維護社會和諧穩(wěn)定作為一項極其重要的職責,針對征地拆遷、勞動者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,多做團結鼓勁、協(xié)調關系、排憂解難、化解矛盾的工作,最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚政協(xié)關注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步加強與廣大群眾的聯(lián)系,及時將人民群眾關心的熱點難點問題以提案或建議的形式反映上來,積極倡導和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動,千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,為區(qū)委政府分憂,為群眾解難。要始終以推進懷柔又好又快發(fā)展為己任,對事關全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局問題,對事關區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實施推進,認真履行民主監(jiān)督的職能,提高民主監(jiān)督的實效。要針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾,積極開展多層次、多形式、多領域的調查研究,主動為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區(qū)重大項目、重點工作,在整治優(yōu)化政務環(huán)境上,多監(jiān)督、多檢查、多建言,促進機關行政效能提升,努力為全區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
第三,要致力于提升政協(xié)履職能力,健全制度,提升素質。新的形勢和任務,要求人民政協(xié)必須切實抓好自身建設,不斷推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷提升工作能力和水平。要加強政協(xié)委員的思想政治建設,強化學習培訓工作,深入學習中國特色社會主義理論,深刻領會科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,提高政治思想素質,了解新的知識、理論和理念,學習經(jīng)濟發(fā)展的先進理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致,當前,要深入學習領會中央、市委、區(qū)委關于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策,完善區(qū)情通報、委員學習日、暑期培訓班等行之有效的學習制度,加深委員對國情、市情和區(qū)情的了解和把握,筑牢履行職責的思想基礎和能力基礎。要加強組織建設,重點在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專委會工作機制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢,科學合理設置政協(xié)組織的界別,突出界別特色,疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道,發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會活動方式,整合力量、健全機制,探索更好發(fā)揮專委會作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,進一步完善委員遴選工作,提高委員產(chǎn)生過程的公開化、民主化、科學化水平,切實把代表性強、有社會影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來。要順應懷柔科學發(fā)展的新形勢,優(yōu)化委員的組成結構,切實做好為政協(xié)委員履職的服務工作,進一步完善情況通報制度,使廣大委員及時準確掌握區(qū)情重要動態(tài)和職能部門重要決策。要講民主、講團結、講平等、講協(xié)商,創(chuàng)造風氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍,增強政協(xié)的吸引力,調動委員參政議政的熱情和積極性,提高委員履職的責任感、使命感和自覺性。
四、加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。
堅持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度,加強人民政協(xié)工作,是全社會的共同任務。全區(qū)各級黨組織,各委辦局,各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認識新形勢下政協(xié)工作的重要性,以貫徹落實區(qū)委的《意見》為契機,支持和保障政協(xié)及其會依法行使職權,更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動全區(qū)科學發(fā)展服務。
第一,要加強對人民政協(xié)理論的學習。高度重視政協(xié)理論學習研究,特別是要認真學習黨的xx大以來,中央關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設的一系列重要文件,認真學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話和市委第三次政協(xié)工作會的精神。各級黨組織特別是黨政主要負責同志必須加強對政協(xié)理論和知識的學習,不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學習作為建設學習型黨組織的重要內(nèi)容,納入各級理論中心組的學習計劃,納入黨校干部教育培訓,作為公務員特別是領導干部培訓的必修課。
第二,要健全對政協(xié)工作的領導制度。按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,不斷加強對政協(xié)的思想、政治和組織領導,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,及時協(xié)調解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題,形成在區(qū)委領導下,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨立負責、各司其職、相互配合、協(xié)調一致的工作局面。要堅持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會議,研究和部署一個時期的政協(xié)工作。要堅持區(qū)委會專題聽取研究政協(xié)工作匯報制度,每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報,研究解決政協(xié)工作中的重大問題,給政協(xié)出題目、交任務、提要求,統(tǒng)籌協(xié)調好政協(xié)的重要工作、重大活動。堅持定期向政協(xié)通報情況,積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動。
第三,要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動,健全政協(xié)領導參加區(qū)委、政府重要會議制度,政協(xié)主席列席區(qū)委會議和其他重要會議,政府召開全體會議、常務會議應邀請政協(xié)有關領導列席。要加強信息交流和情況通報,保證政協(xié)會及時了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議,認真研究、積極采納政協(xié)通過大會發(fā)言、調研報告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議,是政協(xié)組織的重要履職成果,主要領導要親自閱批,提出辦理意見,責成有關部門研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應做好督查工作,切實推動政協(xié)建言成果轉化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開展調研、考察、視察活動時,涉及到的部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動,并積極提供方便條件。要加大對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質地位和作用的宣傳,加大對區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能所取得成就的宣傳,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
第四,要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向,遇到重大問題及時向區(qū)委請示匯報,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共同意志和自覺行動。要認真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題,為區(qū)委加強對政協(xié)工作的領導當好參謀助手。要加強政協(xié)黨組自身建設,規(guī)范黨組工作和學習制度,完善黨組內(nèi)部議事和決策機制,提高政協(xié)黨組的集體決策和領導水平。政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員要增強黨的觀念、大局意識和政治責任感,帶頭做好工作,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務實、廉潔奉公的模范。
第五,要積極支持政協(xié)領導班子和干部隊伍建設。要積極支持政協(xié)加強領導班子和干部隊伍建設。要統(tǒng)籌政協(xié)領導班子配備,按照合理的知識結構、年齡結構和黨內(nèi)外比例,把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領導班子中。要把政協(xié)機關干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊伍建設的總體規(guī)劃,支持和幫助政協(xié)造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質干部隊伍。推進區(qū)政協(xié)機關干部與黨政職能部門、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流,支持政協(xié)組織合理的機構設置和人員編制,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施,保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費需求。
同志們,做好新形勢下的政協(xié)工作,使命光榮,責任重大。我們要同心同德、群策群力,開拓進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面,共同為推動懷柔新一輪科學發(fā)展,建設京郊經(jīng)濟強區(qū)做出新的更大的貢獻!
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