科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)（優(yōu)秀21篇）

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科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇一

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)?！笆濉币詠?，我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產(chǎn)業(yè)技術水平為主要目標，為支撐經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了較大成績。但與先進地區(qū)相比仍有較大差距，如全社會研發(fā)投入處于較低水平，技術優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。其中一個重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機制、創(chuàng)新擴散機制、創(chuàng)新利益分配機制和創(chuàng)新風險機制等方面的瓶頸制約，進一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境，把科技創(chuàng)新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能，讓科技創(chuàng)新引領老工業(yè)基地全面振興。為此，提出以下建議：

完善鼓勵自主創(chuàng)新的稅收體制，地方留成部分財政回補企業(yè)。對高科技產(chǎn)業(yè)化階段的財稅減免方式應該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉(zhuǎn)變；對技術轉(zhuǎn)讓費、研究開發(fā)費等可以按一定扣除率計算進項稅額；對專利、非專利技術轉(zhuǎn)讓予以減免稅優(yōu)惠。

由于創(chuàng)新產(chǎn)品周期短、更新快、投資風險大，中小企業(yè)無論是財政支持、創(chuàng)新信貸，還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新需要的信貸服務和融資環(huán)境，促進技術流動和科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，已成當務之急。應創(chuàng)造有利于風險投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境，把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內(nèi)容，鼓勵海內(nèi)外投資者在我市進行風險投資和創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)展商業(yè)性風險投資基金。政府科技經(jīng)費應采取多種形式與風險投資匹配投入，調(diào)動社會投入的積極性。政府應為風險投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺，促進創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應把自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和投融資結合在一起，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結合起來，形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會基礎。

助的科技創(chuàng)新資金審計監(jiān)督，不僅應審計資金使用過程的合理性，而且應按照社會回報、市場認同標準監(jiān)督資金使用的效率。對資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評價應著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否具有較好的社會經(jīng)濟效益。公共財政提供的科技經(jīng)費使用方向和使用效果接受社會監(jiān)督，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創(chuàng)新資金投入產(chǎn)出效率。

估獎勵的不公正，創(chuàng)新利益分配的不合理，嚴重挫傷科技人員的創(chuàng)新動力，不能形成良好的創(chuàng)新激勵。應形成以市場需求推動技術創(chuàng)新的市場導向機制，對技術創(chuàng)新的評價要著重看其是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是否能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是否能獲得較大的市場占有率，并能給企業(yè)帶來豐厚的利潤和市場效益，同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動，反對弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵和社會承認，保護創(chuàng)新者的利益和積極性。

發(fā)展和完善技術市場，發(fā)展各類科技中介服務機構，推動新技術、專利和品牌的轉(zhuǎn)讓，建立以市場為基礎的科技成果轉(zhuǎn)移、擴散機制，促進科研成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新技術的利用和擴散。促進企業(yè)之間，企業(yè)與大學、科研院所之間的知識流動和技術轉(zhuǎn)移。特別應重視政府科技計劃資助的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化、技術擴散和利用。

加強產(chǎn)業(yè)共性技術和共享技術研究力量，扶持一批具有行業(yè)帶動作用的產(chǎn)業(yè)技術研究開發(fā)聯(lián)合體；通過政策引導，發(fā)展集研究開發(fā)、技術擴散功能于一身的專業(yè)技術公司；發(fā)展研究開發(fā)的外包創(chuàng)新服務，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡。對一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè)，應充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機構的作用，吸收相關中小企業(yè)參與，組成行業(yè)性技術中心或聯(lián)合體，為中小企業(yè)服務。

利用開放的條件實現(xiàn)自主創(chuàng)新，擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術引進基礎上的學習和再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的重要途徑，促進先進適用技術的推廣應用。設立“引進技術消化吸收專項資金”，用于支持和鼓勵引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新。應進一步完善相關政策，鼓勵企業(yè)、科研院所以及大學積極主動利用全球科技資源，在更大范圍、更深層次上學習先進科技成就，分享國際研究開發(fā)資源、先進管理經(jīng)驗和優(yōu)秀科學技術成果，全面提升國際科技合作的層次和規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇二

按照區(qū)政協(xié)工作安排，為全面了解掌握全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀，找出存在的不足和問題，并提出建設性意見，營造我區(qū)自主創(chuàng)新環(huán)境，增強自主創(chuàng)新能力，推進我區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)建設步伐，自月初至月中旬，利用個月的時間，鎮(zhèn)組織政協(xié)委員組成調(diào)研小組對我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新情況進行了調(diào)研。

為切實做好調(diào)研活動，調(diào)研組人員認真學習了國家、省、市、區(qū)有關精神和文件，調(diào)研組先后聽取了鎮(zhèn)科技科協(xié)、經(jīng)委、農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站及部分企業(yè)的情況匯報，邀請了部分企業(yè)、部門、村負責同志進行座談?，F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：

一、主要成效。

幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快，科技創(chuàng)新工作更是上了一個新臺階。全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新顯著增強，科技對經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

1、科技創(chuàng)新意識逐步加強，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。我鎮(zhèn)通過廣泛宣傳，科技創(chuàng)新的重要性已逐漸深入人心，進一步增強了對科技創(chuàng)新工作重要性的認識。近年來，我鎮(zhèn)先后出臺了《關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等政策，使科技創(chuàng)新的政策環(huán)境有了較大程度的改善?？萍纪度氲牧Χ纫仓鹉昙哟?，幾年以來，鎮(zhèn)財政累計科技投入達萬余元，在財政資金的引導和帶動下，企業(yè)的研發(fā)投入力度也不斷增加，全鎮(zhèn)各類企業(yè)累計投入技改資金萬元，為科技創(chuàng)新提供了資金支持和保障。

1為代表的重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大，運行質(zhì)量不斷提高，年銷售收入過億元，實交稅金萬元。

3、科技創(chuàng)新使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機，加快了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。公司是高新技術企業(yè)，指定生產(chǎn)的專業(yè)生產(chǎn)廠家。公司主導產(chǎn)品被列為計劃項目，榮獲國家獎的系列產(chǎn)品，在等行業(yè)得到廣泛應用。年生產(chǎn)能力，技術達國內(nèi)領先水平。公司產(chǎn)品被評為。

4、科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)十分重視加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構得到了調(diào)整和提升。鎮(zhèn)農(nóng)技推廣除了原有的農(nóng)資銷售等經(jīng)營外，良種補貼、科技入戶、新型農(nóng)民培訓等項目的開展成為農(nóng)業(yè)技術推廣的主要方式，全鎮(zhèn)小麥、玉米良種覆蓋率達％以上。幾年來，推廣農(nóng)業(yè)科技新技術項，引進培育農(nóng)業(yè)良種多項，先后發(fā)展速生楊萬株，推廣面積畝。成立了協(xié)會，注冊了“”牌，發(fā)展了行業(yè)協(xié)會，成立了協(xié)會，走出了一條“市場連協(xié)會，協(xié)會連農(nóng)戶”的發(fā)展路子，農(nóng)民的組織化程度逐漸提高。

二、存在問題。

近年來，雖然我鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新和技術推廣取得了一定的成績，并對全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了十分重要作用，但也存在著一些問題和不足：

1、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟的貢獻有待于進一步提高。目前，盡管我鎮(zhèn)技術含量較高的產(chǎn)業(yè)進入了較快的發(fā)展階段，但與發(fā)達地區(qū)相比，差距仍然很大。我鎮(zhèn)高新技術產(chǎn)業(yè)結構仍需進一步優(yōu)化，規(guī)模還需進一步擴大。還一直存在著項目規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢等問題，迫切需要加大引導和扶持力度，促使其迅速發(fā)展、壯大。

2、傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式有待于進一步改變。近年來，我鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得了較大成績，但從總體上看，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長仍處于傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟增長方式仍未得根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟增長還停留在依靠粗放投資拉動，或者說部分甚至還停留在依靠增加傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入的階段上。

3、科技創(chuàng)新人才總量少、結構差的矛盾有待于進一步解決。我鎮(zhèn)科技人才的總量很少，農(nóng)業(yè)技術初、中級人才人，十分缺乏高級技工和高級技師等領域?qū)I(yè)人才。

三、對策與建議。

針對上述存在的幾方面問題，為了進一步加快我鎮(zhèn)的科技進步，促進全區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，特提出以下對策建議：

1、要進一步提高認識，不斷增強科技創(chuàng)新的緊迫感和責任意識。隨著招商引資優(yōu)惠政策的逐步淡化，再加上宏觀調(diào)控以及資源要素的制約，新一輪的競爭必將轉(zhuǎn)移到科技競爭和人才競爭。提高科技創(chuàng)新能力，促進科技進步將勢在必行，同時也對企業(yè)科技創(chuàng)新提出了更高更新的要求。這就要求我們必須堅持與時俱進，進一步樹立科學的發(fā)展觀，以觀念創(chuàng)新為先導，以體制創(chuàng)新為保證，以機制創(chuàng)新為動力，進一步提高對科技創(chuàng)新工作的認識。同時，要積極創(chuàng)造條件，解決高層次人才的實際難題，真正做到各類人才引得進、留得住、用得好。

2、要進一步加大對科技的投入，不斷提高科技創(chuàng)新的競爭力。要不斷加大財政對科技的投入，建立健全對科技投入的穩(wěn)定增長機制，確保財政對科技投入的增長幅度高于財政收入的增長速度。特別是針對目前企業(yè)普遍存在的重技術引進、輕消化吸收的現(xiàn)象，要發(fā)揮政府資金的導向作用，集中有限資金扶持企業(yè)的科技創(chuàng)新活動。

3、要進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟。

增長方式的轉(zhuǎn)變。要加強引導和服務，大力培育高新技術企業(yè)。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級高新技術企業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級步伐，積極引導企業(yè)走“升級型”的技術改造之路，鼓勵企業(yè)引進先進設備、先進技術和先進管理，切實增強企業(yè)的市場競爭能力。

4、要進一步加快農(nóng)業(yè)領域的科技進步，不斷促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標，以支持效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，進一步健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務體系，不斷提高服務“三農(nóng)”的能力，為加快農(nóng)村全面小康建設提供科技支撐。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技攻關，著力解決農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的熱點、難點問題。

政協(xié)辦公室。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇三

科學技術是第一生產(chǎn)力?？萍既瞬攀菍崿F(xiàn)第一生產(chǎn)力的核心力量。在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程的實踐中，平利、石泉等縣在實施科技推廣機制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才活力方面進行了有益探索，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場中的作用。對此，我們進行了專題調(diào)查，對市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮科技隊伍作用，提高農(nóng)業(yè)效益作了一些思考。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，經(jīng)濟政治體制發(fā)生了深刻變革，從理論到實踐實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新。作為對農(nóng)業(yè)發(fā)展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外，從機構、隊伍、推廣方式等方面必須適應市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求。

1、機構建設——適應專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化要求。

過去，我們農(nóng)業(yè)技術推廣機構的建立，原則上實行上下對接，一個模式，主要是農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)四大塊。這兩年，隨著各縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，特別是優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的初步形成，一些縣開始根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設置農(nóng)業(yè)技術推廣機構。平利縣在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，提出一業(yè)率先突破，建立西北名茶大縣和全國絞股藍生產(chǎn)第一縣的目標。為了適應這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，該縣按照精簡、便民、高效的原則，理順管理和服務體制，整合人力資源和科技資源，把原由林業(yè)部門主管的茶葉工作劃歸農(nóng)業(yè)局主管，建立了縣政府直屬事業(yè)局茶葉產(chǎn)業(yè)局，成立了茶技中心，在茶葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立茶葉站；并建立了絞股藍研究推廣中心，保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術體系和技術需要。

2、隊伍建設——向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)一線集中。

在農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中，必須充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，要發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，最終必然落腳在發(fā)揮科技人員的作用上。過去由于受計劃經(jīng)濟體制影響，農(nóng)業(yè)科技推廣采取的是行政加技術的方式，這種推廣方式多依賴行政命令；加之權責不明，經(jīng)濟效益與個人利益脫鉤，嚴重影響科技人員的工作積極性、主動性。在市場經(jīng)濟條件下，技術推廣必須尊重農(nóng)民意愿，科技人員只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員走出機關，在廣闊的綠色田野中發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)。平利縣支持科技人員帶資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)或以技術入股，并享受政府對龍頭企業(yè)和農(nóng)民辦企業(yè)同等優(yōu)惠政策，收入歸己；允許科技人員帶資在企業(yè)工作，并在企業(yè)獲得一定的收益；給在農(nóng)牧三場改制中入股的科技人員優(yōu)先配股。僅縣直農(nóng)業(yè)部門就有23名科技人員創(chuàng)辦領辦龍頭企業(yè)或在企業(yè)工作。同時組織科技人員在主導產(chǎn)業(yè)基地抓點示范，將目標任務與干部工資、獎金掛鉤。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共抽調(diào)232名技術干部，抓各類示范點88個。石泉縣按照“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，確定把國道沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎較好的川道地區(qū)建設成為高效農(nóng)業(yè)示范帶，為此，將分散在農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、蠶桑、水利等大農(nóng)口系統(tǒng)的科技人員集中起來，實行統(tǒng)一管理，實行單位委派和科技人員自主選擇相結合的方式，有組織、有計劃安排農(nóng)業(yè)科技人員帶技術、資金在高效農(nóng)業(yè)示范帶內(nèi)跨專業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農(nóng)業(yè)科技項目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變，編制保留；對承包項目實行以獎代補、貼息貸款等優(yōu)惠政策；允許科技人員在科技承包中獲得合法收益；對做出突出貢獻的科技人員優(yōu)先晉級晉職。20xx年共有46名科技人員，承包了14個農(nóng)業(yè)科技推廣項目，縣農(nóng)業(yè)局組織40余名干部職工創(chuàng)辦科技示范園，直接在一線工作的科技人員占縣級農(nóng)業(yè)科技人員的63。

3、推廣模式——科技經(jīng)濟一體化。

面對傳統(tǒng)的推廣模式不適應產(chǎn)業(yè)化和市場化的情況，石泉、平利兩縣大膽探索，引導科技人員融入市場經(jīng)濟大潮，采取多種途徑，使科技和產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟有機結合。

一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園。這種方式主要是由農(nóng)業(yè)科技推廣單位和個人租賃土地，投資入股，引進優(yōu)良品種、先進設備和生產(chǎn)技術，實行企業(yè)化經(jīng)營管理，通過效益示范推廣先進技術。近兩年石泉縣農(nóng)業(yè)局干部職工集資入股59萬元，創(chuàng)辦了三個科技示范型農(nóng)業(yè)企業(yè)，由農(nóng)業(yè)技術人員直接參與承包管理。投資23萬元建成50畝設施農(nóng)業(yè)示范園，投資23萬元建成100畝觀光蓮藕示范園，投資13萬元建成以奶牛為主的畜牧良種示范場。

二是創(chuàng)辦領辦龍頭企業(yè)。平利縣圍繞畜牧業(yè)、茶飲業(yè)兩大主導產(chǎn)業(yè)，通過職工入股組建了牧工商有限公司、女媧茶葉有限公司、農(nóng)盛絞股藍飲品有限公司。注冊資金20萬元的平利縣牧工商有限公司，立足于全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提供畜禽良種、優(yōu)質(zhì)飼料、畜禽藥品、飼料加工設備等配套服務，年營業(yè)額60萬元。擁有50萬元固定資產(chǎn)的女媧茶葉公司，主要履行對全縣茶葉統(tǒng)一品牌管理、產(chǎn)品質(zhì)量認證、標準化質(zhì)量管理及產(chǎn)品宣傳和市場開發(fā)等公共基礎工作職能。依托種植加工大戶成立了女媧銀峰、女媧綠茶、八仙云霧三個品牌經(jīng)營公司，并為三個公司提供統(tǒng)一品牌包裝，為打響女媧品牌奠定了基礎；以加工大戶為依據(jù)，組建了48個名優(yōu)茶加工廠，提高了茶葉加工水平；申報取得了5000畝無公害茶葉生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認證。女媧茶葉公司已成為全縣茶產(chǎn)業(yè)的龍頭。平利農(nóng)盛絞股藍飲品有限公司，開展了絞股藍產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量認證、產(chǎn)品營銷、宣傳推介等工作。取得了3000畝無公害生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認證，建立了720畝標準化示范基地，新建了12個絞股藍加工廠，年均銷售優(yōu)質(zhì)絞股藍255噸，產(chǎn)值1500萬元，實現(xiàn)利潤300萬元。

三是技術入股。平利縣牧工商、女媧、農(nóng)盛三個龍頭企業(yè)分別從農(nóng)技、畜牧、茶葉、絞股藍四大中心聘請技術顧問22人，女媧銀鋒、女媧綠茶、八仙云霧三個民辦股份制企業(yè)也分別從茶葉技術部門聘請了技術專家，取得一定的技術分紅。石泉縣農(nóng)業(yè)局干部職工以技術入股的方式與楊家壩農(nóng)民合伙，建成了100畝優(yōu)質(zhì)西瓜、名優(yōu)特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，參與技術指導和產(chǎn)品銷售全過程。

四是內(nèi)引外聯(lián)，推行訂單農(nóng)業(yè)。石泉縣農(nóng)業(yè)局引進山東國泰公司的“兩瓜一菜”生產(chǎn)技術和訂單農(nóng)業(yè)機制，由縣農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)政府組織農(nóng)民集中建塑料大棚，每畝年付給技術指導費500元，國泰公司全部回收產(chǎn)品。引進的漢江置業(yè)公司投資1600萬元新建池河農(nóng)科園，通過“公司農(nóng)戶”的運作方式，帶動周邊村組發(fā)展養(yǎng)殖大戶300余戶。引進的浙江草莓能手何發(fā)新租賃城關鎮(zhèn)堡子村土地20畝種植草莓，并通過農(nóng)業(yè)局與58戶農(nóng)戶簽訂了草莓種植技術指導與產(chǎn)品銷售合同，帶動農(nóng)戶發(fā)展草莓120畝。

從兩縣的初步嘗試和探索的情況來看，推廣模式的轉(zhuǎn)變既有力地推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，又使農(nóng)業(yè)干部在親身實踐中得到鍛煉和提高，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隊伍建設的雙贏。

1、有力地推進了產(chǎn)業(yè)化進程。

機構重組，使農(nóng)業(yè)技術干部專業(yè)對口，用有所長；技術推廣方式的轉(zhuǎn)變則使科技經(jīng)濟融為一體，充分發(fā)揮出第一生產(chǎn)力的作用。平利縣在成立茶葉局和絞股藍技術推廣中心并實行機制創(chuàng)新后的短短三年時間，茶葉和絞股藍產(chǎn)業(yè)從基地到加工、到品牌都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。茶葉面積從3.2萬畝發(fā)展到7.6萬畝，產(chǎn)量從324噸發(fā)展到1000噸，面積和產(chǎn)量接近全省的1/6，居第三位；絞股藍人工種植面積從20xx畝發(fā)展到1萬畝，龍須茶從50噸增加到400噸，人工種植面積和產(chǎn)量占全國70以上。興辦龍頭加工企業(yè)90余家。并從統(tǒng)一品牌入手，實現(xiàn)茶飲業(yè)四統(tǒng)一，既統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一包裝，全面推行標準化種植和訂單農(nóng)業(yè)。公司基地農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化路子基本形成，綠茶實現(xiàn)訂單接近全縣的50，絞股藍接近70。石泉縣池河農(nóng)科園在建園期間就取得了較好的經(jīng)濟效益，而且通過公司農(nóng)戶的方式，將可帶動全縣出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10萬頭，產(chǎn)值過億元，推動了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。石泉縣設施農(nóng)業(yè)示范園和觀光蓮藕示范園帶動了全縣特色農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、經(jīng)濟效益明顯提高。

通過推廣機制創(chuàng)新，發(fā)揮了科技人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加速了科技成果轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)科技含量，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。平利縣20xx年茶飲業(yè)綜合產(chǎn)值實現(xiàn)6000萬元，規(guī)模、質(zhì)量、效益均較20xx年翻一番，全縣僅此一項增長1000萬元，農(nóng)民人均增收50元。石泉縣20xx年通過科技承包引進重質(zhì)的反季節(jié)大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價高出常規(guī)種植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均畝產(chǎn)值達4000元以上，草莓平均畝產(chǎn)值達1萬元以上；引進種植的蓮藕平均畝產(chǎn)值達5000元左右，相當于4畝糧油作物產(chǎn)值。在整個“高效農(nóng)業(yè)示范帶”中，建成示范點30個，培植科技示范戶20戶，示范面積20xx余畝，示范帶內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長25.6，農(nóng)民人均增收200元，高出全縣平均水平327元。

3、農(nóng)業(yè)科技隊伍得到鍛煉。

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)科技人員自身存在兩大問題，一是思想保守，面對市場經(jīng)濟無所適從；二是技術陳舊，只適應傳統(tǒng)的農(nóng)作物大田技術，產(chǎn)業(yè)化要求的市場知識、信息知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識十分欠缺。要解決這兩個問題，光靠教育和培訓遠遠不夠，只有在市場中、實踐中去搏擊，承擔風險，增加壓力，迎接挑戰(zhàn)，更新觀念和知識。平利縣、石泉縣通過機制創(chuàng)新，使大批科技干部在艱苦的崗位、復雜的環(huán)境和親身實踐中得到鍛煉和提高?？萍既藛T通過參股、創(chuàng)辦、領辦龍頭企業(yè)或創(chuàng)辦科技示范園，開展科技承包等方式，使科技人員直接參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務，市場意識、風險意識、產(chǎn)業(yè)意識明顯增強，學習新知識、掌握新技能、了解新信息的自覺性顯著提高。石泉縣農(nóng)業(yè)局干部王良全等在科技承包中，不僅承擔田間技術指導，還要帶領村組干部外出尋找產(chǎn)品銷售市場。平利縣科技干部在協(xié)同搞好茶葉、絞股藍生產(chǎn)加工銷售的基礎上，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，申請原產(chǎn)地保護。絞股藍原產(chǎn)地已獲國家認證；完成了絞股藍和綠茶生產(chǎn)、加工技術規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量標準，絞股藍國家生產(chǎn)標準已通過省級驗收和國家初驗，綠茶系列規(guī)范標準以發(fā)布為世紀農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，有機茶認證通過省級驗收，女媧銀峰20xx年在西北五省獲全國唯一金獎。

調(diào)查中，我們深深感到，目前我市農(nóng)技機構隊伍建設、機制體制、推廣模式、農(nóng)技隊伍的現(xiàn)實狀況與市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要還有很大差距，需要進行調(diào)整改革，使隊伍建設與產(chǎn)業(yè)建設、推廣體系與市場經(jīng)濟相適應。

1、機制體制不順。一是機構設置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應，沒有按產(chǎn)業(yè)建設需要對口設置機構。二是管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，上級業(yè)務部門沒有選人用人的自主權，一方面大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位，另一方面農(nóng)技人員大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和時間集中在農(nóng)技推廣上。三是推廣模式不適應。量大面廣仍采取的是面上培訓，走村串戶，田間地頭宣傳，或在“第一車間”抓點示范的老的推廣模式。這種方式與市場不對接，與產(chǎn)業(yè)不對接，與農(nóng)業(yè)科技人員責任和利益不對接。

2、觀念不夠解放。由于長期受計劃經(jīng)濟體制束縛，農(nóng)技隊伍總體上講思想不解放，觀念保守，計劃經(jīng)濟、產(chǎn)品農(nóng)業(yè)的觀念濃一些，市場經(jīng)濟、商品意識淡薄，對傳統(tǒng)大田技術關注多，對農(nóng)業(yè)高新技術不掌握，對延伸到二、三產(chǎn)業(yè)的相關技術更是不了解不熟悉；思想上缺乏風險意識和市場意識，不敢在市場中去搏擊，不敢試、不敢創(chuàng)，安于現(xiàn)狀。

3、投入不足。一是農(nóng)技隊伍長期處于有錢養(yǎng)兵無錢打仗的局面，科技干部大部分時間只能呆在辦公室里，這對人才資源是一種極大的浪費。二是投入的方向和重點不明確。微薄的資金投入集中在面上培訓、下鄉(xiāng)檢查大田生產(chǎn)上，沒有把投入重點放在市場培育、龍頭建設、標準化生產(chǎn)上。三是缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設風險防范基金。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在“露天工廠”進行的，受自然因素的制約，風險比較大。農(nóng)技人員自主投入承包時，一次性投入過大，一旦遭遇不可抗拒的自然災害，農(nóng)技人員將無法承受。同時，由于機構改革頻繁，農(nóng)技人員擔心創(chuàng)辦科技實體一旦得取效益，怕減少財政撥款甚至“脫鉤斷奶”。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設雖有所進展，但與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和勢頭相比還很落后，除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍等產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)外，其他的更多還集中在大田，且規(guī)模不大，分布不集中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技隊伍建設是一個相輔相成的關系，產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，科技人員缺少施展才華的舞臺，而農(nóng)技人員的不適應又不能保證和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從大田栽培向產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條延伸，從小而全的家庭模式到專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的變化調(diào)整都需要農(nóng)業(yè)技術推廣機制和農(nóng)技隊伍去適應并促進。調(diào)查中我們感到，必須從思想觀念、機構機制、隊伍建設進行全方位的改革和創(chuàng)新，使我市的農(nóng)業(yè)機構和隊伍能有效促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進程。

1、適應市場需要，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新。市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)科技推廣工作要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是在服務對象上，由原來的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以龍頭企業(yè)、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用；二是在服務內(nèi)容上，由原來的.以糧食生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)為主，由原來的單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、加工、流通一起抓；三是在服務目標上，由單純追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，努力增加農(nóng)民收入；四是在方式方法上，由原來的面上指導為主轉(zhuǎn)為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、適應產(chǎn)業(yè)需要，建立適合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的農(nóng)技推廣服務體系。近年來，隨著全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的不斷深化，全市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局逐步形成。全市的蠶桑業(yè)，平利、紫陽的茶葉，旬陽、白河的黃姜產(chǎn)業(yè)，平利、鎮(zhèn)坪的中藥產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)化雛形已初步形成。但總體來看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還很低，應按照建設綠色xx發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“藥、水、游”三大主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜，明確重點，大力培植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，并積極向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快產(chǎn)業(yè)化進程，為全市經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收奠定基礎，同時為科技人員提供施展才華的舞臺。當然，產(chǎn)業(yè)結構的變化必然要求我們對農(nóng)技機構和推廣體系及人力進行重新調(diào)整和分配，以適應產(chǎn)業(yè)結構的變化，促進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的形成。其調(diào)整的方向應該是根據(jù)各縣的產(chǎn)業(yè)變化，各縣的特色和主導產(chǎn)業(yè)應該建立全縣性的技術推廣體系，下設機構不宜實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡設置，也應按鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局針對性設置，甚至可以按產(chǎn)業(yè)布局打破行政區(qū)域設置專業(yè)技術推廣機構。從有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、爭取項目資金和上下對口，形成技術推廣的合力出發(fā)，市級農(nóng)業(yè)推廣機構管理體制應逐步理順，把蠶、茶、果、藥劃歸農(nóng)業(yè)部門主管。

3、適應科技推廣需要，理順人財物管理機制。長期以來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人財物以塊塊管理為主，這雖然有利于加強基層政府職能，但不利于科技推廣工作。我們認為理順管理體制應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的遠景目標相統(tǒng)一，總體應堅持雙重管理的模式，在財政管理上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在人事、技術、項目資金管理上以縣局為主，并逐步根據(jù)業(yè)務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化縣一級，弱化鄉(xiāng)一級。對一些區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)的地方，可以打破行政區(qū)域設置專業(yè)技術推廣機構，實行垂直管理，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，按照“責、權、利”相配套，管人管事相統(tǒng)一的原則，加強農(nóng)業(yè)行政主管部門創(chuàng)新管理體制、工作機制、獎懲機制職能。賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)的人事管理與調(diào)配權，在總編制的范圍內(nèi)，由農(nóng)業(yè)行政部門按區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，在系統(tǒng)內(nèi)靈活高效地調(diào)配力量，實施競爭上崗，責任到崗，任務到人，優(yōu)勝劣汰，獎勤罰懶。

4、適應發(fā)展需要，建立有利于科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。平利、石泉兩縣的實踐告訴我們，只要政府重視科技人員并通過一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，科技人員就能夠在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場中大顯身手，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人才建設的雙贏。首先要制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員干事創(chuàng)業(yè)。對領辦、創(chuàng)辦、參與龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園建設的農(nóng)業(yè)科技人員實行“三放寬、三不變、三優(yōu)先”的政策，即放寬管理權、放寬經(jīng)營權、放寬經(jīng)營項目審批條件，同時大力支持他們向各級爭取項目和資金；其工資、隸屬關系、福利待遇不變；在機構改革中優(yōu)先招聘留用、優(yōu)先晉升職稱和評定崗責優(yōu)秀、優(yōu)先外出進修學習。其次要加大資金投入，為科技人員干事創(chuàng)業(yè)提供支持。農(nóng)業(yè)是一項弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入大，周期長，風險大，政府應該給與一定的資金扶持，采取重點扶持、扶強扶優(yōu)和以獎代補的方式，培養(yǎng)造就一批科技實業(yè)家。還要從政治生活待遇上關心他們，在全社會形成干事光榮的氛圍。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇四

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，接下來是小編為大家收集的科技創(chuàng)新。

供大家參考希望可以幫助到大家。

根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作要點的安排，今年市人大常委會將專題聽取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報。為做好審議工作，我委在有關領導帶領下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委會副主任曾貫一帶領我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農(nóng)友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬，市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經(jīng)委、市科技局、市財政局相關負責人，赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長雷紹業(yè)就我市推進科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動為載體，加快推進創(chuàng)新型婁底建設，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?，F(xiàn)綜合有關情況報告如下：

總的說來，我市科技創(chuàng)新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯，主要表現(xiàn)為：

1、以加大投入為保障，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級領導的“第一生產(chǎn)力”意識不斷強化，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報，四大家領導不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作，而且多次進大學、入企業(yè)、赴沿海，為企業(yè)找項目，為項目找資金，竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創(chuàng)新型婁底的決定》、《關于加強技術創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財政投入，2019年全市科技事業(yè)財政投入3376萬元，增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產(chǎn)權宣傳周、科技活動周等主題活動，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。

2、以產(chǎn)學研結合為中心，科技經(jīng)濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關于促進產(chǎn)學研結合增強自主創(chuàng)新能力的意見》，成立了領導小組和產(chǎn)學研結合管理科，設立了專項引導資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度，如今年市委、政府便對2名科學技術杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學映鴻科技新材料產(chǎn)學研基地”等產(chǎn)學研合作基地8個，研究開發(fā)產(chǎn)學研結合創(chuàng)新項目75項，一個政府引導、企業(yè)主體、市場運作、市校對接，高校、企業(yè)、金融機構共同參與的產(chǎn)學研結合體系正在逐步形成。

3、以項目建設為突破，產(chǎn)業(yè)競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制，全市科技系統(tǒng)抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調(diào)動。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設，全市省級高新技術企業(yè)達到20家。今年上半年，全市共完成高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值85.2億元，占全市生產(chǎn)總值的41.7%，實現(xiàn)增加值12.14億元。

4、以“五大工程”為載體，科技創(chuàng)新年活動穩(wěn)步推進。自市三屆人大一次會議提出將2019年確定為“科技創(chuàng)新年”以來，市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點，以產(chǎn)學研結合為手段，大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項目種子工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺建設工程、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程)”的主攻方向，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項，科技投入1.3億元、技改投資36億元，新增企業(yè)技術研發(fā)機構12個，用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家，并建立完善農(nóng)村科技服務體系，農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達到45%。

5、以國家知識產(chǎn)權試點城市創(chuàng)建為重點，各項基礎工作進一步夯實。我市自2019年列入國家知識產(chǎn)權試點城市以來，加快實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，專利申請量年均增長20%以上，累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識產(chǎn)權重點企業(yè)。今年9月，我市順利通過了國家、省知識產(chǎn)權局的考核驗收。同時，市、縣兩級科技部門加快地震監(jiān)測預報體系建設，加大執(zhí)法力度，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震，綜合防震減災能力進一步提高。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久，但客觀地說，部分領導對科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創(chuàng)新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應付式態(tài)度。從企業(yè)來說，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發(fā)揮較差的問題，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識不強、信心不足。據(jù)統(tǒng)計，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中，安排了研發(fā)經(jīng)費的僅107家，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有0.49%，遠低于3%的規(guī)定要求。

2、經(jīng)費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費大幅增長，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經(jīng)費20%后，更加無法滿足科技創(chuàng)新工作需要?？h市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例，研發(fā)經(jīng)費只達到財政一般預算支出的0.2%，遠低于先進縣市1.1%的標準。產(chǎn)學研結合專項引導資金也至今沒有確定，而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產(chǎn)學研結合專項引導資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題，使用效益不是很高。同時，我市的投融資體系尚未形成，中小企業(yè)因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業(yè)的科技投入。

3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個木桶的話，那么研發(fā)人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調(diào)研揭示了一個令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬人中科技活動人員只有5.4人，只有長株潭平均數(shù)的9.5%;科技活動人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%，高素質(zhì)、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來、留不住”的問題，無力開展技術和產(chǎn)品創(chuàng)新?？萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內(nèi)，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監(jiān)測設備都無法維持正常運轉(zhuǎn)。同時，婁底市域內(nèi)的大學以文科類教育為主，自主研發(fā)能力較弱，與地方經(jīng)濟契合度低。

4、創(chuàng)新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無省級高新技術開發(fā)區(qū)，更無國家級高新技術開發(fā)區(qū)，僅有一個省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個僅有的基地里，沒有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機構，入駐的企業(yè)全部靠招商引資，產(chǎn)學研一體化難以起步，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來說，部分企事業(yè)單位認為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設只是一種管理模式創(chuàng)新，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，對此不夠重視?？萍紕?chuàng)新大廈、地震臺等科技平臺規(guī)劃多年，但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業(yè)發(fā)展形勢也很嚴峻，我市現(xiàn)有35家高新技術企業(yè)中，有15家過了有效期，需重新認定?？傊?，我地科技創(chuàng)新平臺建設滯后，產(chǎn)學研結合層次不高，市域性創(chuàng)新能力尚未形成，對外依存度很高。

5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但長期以來，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農(nóng)業(yè)為例。農(nóng)業(yè)是我市的基礎產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研情況看，近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展，但由于缺乏足夠的科技支撐，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入等方面仍然沒有大的突破。農(nóng)業(yè)科研體制陳舊，研究方法、檢測手段落后，成果產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率都較低。在“吃飯財政”的背景下，市、縣兩級的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入很有限，而且這點經(jīng)費也常常“農(nóng)轉(zhuǎn)非”被挪作他用。農(nóng)村技術信息網(wǎng)絡不夠健全，實用新技術入戶率低，農(nóng)業(yè)機械應用仍不廣泛，“公司+基地+農(nóng)戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開發(fā)能力弱，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌很少。

如果僅是自己和自己比，我市科技創(chuàng)新工作的確進步很大;但如果和兄弟市州橫向比，我市已經(jīng)落后一大截，急需奮起直追?？梢赃@么說，在當前和今后一段相當長的時間內(nèi)，科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。對此，我們必須清醒認識，在今后的工作中，以更高的認識、更有力的措施來布局和推進科技創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領作用，為婁底騰飛插上強勁的翅膀，為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動力。

1、提高思想認識，增強創(chuàng)新意識?？萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會意義與功能，在宏觀方面，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是中華文明生生不息的內(nèi)在動力。古往今來，沒有一個國家和民族不是在創(chuàng)新中前進，并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打;在微觀層面，創(chuàng)新是一個地區(qū)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，有創(chuàng)新，則生存，則發(fā)展;無創(chuàng)新，則衰退，則消亡。我們必須牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”理念，認真實施“建設創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新喊在口上，記在心上，抓在手上，落實在效果上。

2、強化組織領導，健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產(chǎn)力的責任，加強對科技創(chuàng)新工作的領導，定期聽取匯報，加大政策扶持，解決實際困難，加強督查考核，確?？萍紕?chuàng)新工作落實到位。抓科技創(chuàng)新，必須有科學的工作機制。要建立科技創(chuàng)新工作績效評價機制，強化對領導干部的考核，既看總量，也看質(zhì)量，既注重考核，也注重考核結果的運用，以此落實一把手抓“第一生產(chǎn)力”的責任;要建立政府引導、企業(yè)主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制;要利用優(yōu)勢和資源，全面建立與省級廳局的科技會商機制;要創(chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺，完善產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的長效機制;要解放思想，更新觀念，改革和創(chuàng)新激勵引導機制，營造“科技創(chuàng)新”良好氛圍，多出成果，出大成果。

3、加大科技投入，科學使用資金。在當前金融危機剛剛見底和擴大內(nèi)需的背景下，我市財政收入減少，而剛性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我們越要保證科技投入這個重點支出，因為這是應對金融危機、落實中央“調(diào)結構，上水平”方針的重要基礎和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經(jīng)常性支出預算比例達到1%以上，并逐年有所增長，縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導社會及金融機構加大對科技的融資投入，探索建立科技風險融資擔保機制，逐步建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會商機制，積極爭取上級的政策和資金支持。要科學安排和使用有限的研發(fā)經(jīng)費，突出產(chǎn)學研結合重點，突出產(chǎn)業(yè)龍頭，確保好鋼用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。

4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才興，國以才治;科技創(chuàng)新，人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”，離不開創(chuàng)新型科技人才的強力支撐。要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所需，按照“不求所有，但求所用”的原則，以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，通“入口”，暢“渠道”，建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時，也歡迎二流、三流人才，避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發(fā)本土人才有機結合，既重視外來人才，善借“他山之石”促進地方發(fā)展;也注重本地“芳草”，用好身邊人才，防止“招來女婿，氣走兒郎”、“引進一個，流失一批”。要加強與大學和科研機構的合作，培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺，幫助解決工作生活中的困難和問題，提高政治和經(jīng)濟待遇，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊伍，培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工，促進合理流動，盤活人才“存量”。

5、突出企業(yè)主體，引導企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超，自主創(chuàng)新是關鍵，企業(yè)是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》，《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等，形成比較完善的激勵政策體系，鼓勵和引導企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大創(chuàng)新投入，增強創(chuàng)新動力。要引導企業(yè)堅持走自主開發(fā)與重點引進核心專利技術相結合的創(chuàng)新之路，鼓勵企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，積極申報高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品和專利，對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產(chǎn)學研結合長效機制，繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動”，為企業(yè)搭建好產(chǎn)學研對接平臺。要以政府引導、企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、社會資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權的創(chuàng)新服務平臺、技術合作平臺和科技企業(yè)孵化平臺，對企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺的，政府予以獎勵。要強化服務意識，積極為企業(yè)開展技術創(chuàng)新服務。

6、依托現(xiàn)代科技，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時，我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因為前者不是一蹴而就，而后者則現(xiàn)實可為。要以信息化為目標，以結構調(diào)整、節(jié)能降耗、效益提升為重點，加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術改造。特別要立足婁底是農(nóng)業(yè)大市的實際，防止重工輕農(nóng)傾向，切實做到兩眼向“農(nóng)”，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農(nóng)業(yè)科研體制，逐步形成一個有利于調(diào)動各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機制，穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊伍;要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技合作社、科技特派員、農(nóng)機普及、新品種和新技術推廣等工作，促進科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，提高農(nóng)業(yè)科技含量;要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，通過“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，促進規(guī)?；?jīng)營，培育發(fā)展新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目，打造全國性品牌。要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心，加強農(nóng)產(chǎn)品項目精深開發(fā)研究，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化科技項目支撐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴**鎮(zhèn)，就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進行了專題調(diào)研活動。

近年來,**縣委縣政府堅持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型為主線，把促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點，高點定位、目標一流、強勢推進，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權保護示范縣等榮譽。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。

一是高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過科技招商選項目、產(chǎn)學研合作引項目、自主創(chuàng)新上項目，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，全縣在原有五大高新技術產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎上，已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務外包)，七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家，新認定高新技術企業(yè)39家，名列**市第一。引進實施了金屬注射成形技術、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應用、納米涂料數(shù)碼噴印技術等國家863計劃項目10個。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2019年的80.73億元,增長到2019年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長了5個百分點,達31%。

二是創(chuàng)新載體建設提質(zhì)增量。不斷加強以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，科技創(chuàng)新的基礎進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個，國家級科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達25萬平方米;建有國家級工程技術研究中心1家、省級35家、市級59家，省級公共技術服務平臺3家、市級2家，科技創(chuàng)新服務機構3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。

三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計推廣新品種、新技術175項，先后組織實施市以上農(nóng)業(yè)科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達52.6億元，帶動蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。2019年12月，全國科技富民強縣現(xiàn)場會在我縣召開，我縣的經(jīng)驗受到科技部、財政部領導和全國各地代表的充分肯定。

四是知識產(chǎn)權保護成效顯著。大力實施知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權管理、運用、保護能力。大力實施知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權管理、運用、保護能力?！啊币詠?，全縣累計申請專利8548件，授權3387件，連續(xù)三年進入全省“前十強”。2019年專利申請3709件，授權專利1853件，申請發(fā)明專利703件、pct專利2件，發(fā)明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項(國家1項、省級6項、市級95項)。

五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。通過實施產(chǎn)學研合作“121”、“雙百千”工程，推動了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化?？h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學、東南大學、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區(qū)建立了國際科技合作關系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學研合作關系，實施產(chǎn)學研合作項目329個。先后承擔實施國家“”科技支撐計劃項目3個，省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目6個，國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項目24項，爭取上級科技撥款1.37億元。

1、企業(yè)主體意識不強。企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。近年來，在政府的推動下，我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強，但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展要求還相距甚遠。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、觀念滯后、動作遲緩，滿足于小富即安，缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光，趨利思想嚴重。片面的認為技術創(chuàng)新投入大、見效慢、風險多，搞技術研發(fā)不如購買技術產(chǎn)生經(jīng)濟效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工，滿足于眼前小利，不圖企業(yè)長遠發(fā)展。

2、科技投入遠遠不足?？萍紕?chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風險、高效益的特點。近幾年，政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重，但這遠不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。2019年安排三項經(jīng)費2228萬元，**2616萬元，蘇南地區(qū)的更是達到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看，總體上規(guī)模偏小、結構不佳。按照國家有關標準，一個健康發(fā)展的高新技術企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應在6%、4%、3%以上，而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右，低于國家、省標準，更低于發(fā)達國家10%的平均水平。由于資金短缺，產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓所必需的費用不足，科技創(chuàng)新能力不強。從社會化投入看，近幾年，我縣也成立了風險投資公司，但投資規(guī)模偏小，風險投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。

3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中，與高校院所建立產(chǎn)學研合作的僅有128家，占比達37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實施產(chǎn)學研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中，建立研發(fā)機構的198家，還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有131家，占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請專利的只有94家，占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請專利的也只有60家，占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權專利和無效專利，企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新，缺乏有效的技術支撐，導致產(chǎn)品市場競爭力不強，附加值不高、效益偏低。

4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬人，但高學歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多，工程技術人員只占18.1%，尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動，但引進的數(shù)量還不夠多，帶資金、帶技術、帶項目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏。科技人才結構性矛盾突出、引進難、外流嚴重，已成為經(jīng)濟、科技發(fā)展的嚴重制約因素。

5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面，各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高?？萍贾鞴懿块T的工作領域不斷拓寬，工作內(nèi)容逐年增加，工作任務也愈加繁重。調(diào)查了解到，**縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個，其中領導8人，遠不能適應科技創(chuàng)新形勢任務的需要。科技部門人員少與任務重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。

科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策，事關新型工業(yè)化的實施，事關科學發(fā)展觀的落實，事關人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關國家的綜合競爭力和長治久安，也事關縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市，推進創(chuàng)新經(jīng)濟建設，建議如下：

一是強化政府推動作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。1、進一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體，大力宣揚科技創(chuàng)新各項政策，讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情，推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。2、要進一步整合現(xiàn)有政策資源，用好用足創(chuàng)新激勵政策。對現(xiàn)有的鼓勵創(chuàng)新業(yè)的財稅政策、激勵政策，要按規(guī)定落實到位，使企業(yè)從科技創(chuàng)新實踐中真正得到實惠。3、要進一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚創(chuàng)新精神，增強創(chuàng)新意識，宣傳創(chuàng)新典型，推進創(chuàng)新實踐，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的濃烈氛圍。4、要調(diào)劑充實和加強科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務的需要，積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù)，采取多種方式配齊配強科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。

二是建立多元化科技投入機制。發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導作用，努力形成以政府資金引導、專項資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。1、政府要加大財政科技投入力度，形成與gdp增長相適應的科技投入穩(wěn)定增長機制。注重財政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術、關鍵技術和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。2、引導和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟的手段和政策約束激勵機制等，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋，定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會，促進銀企合作。3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機制。加強金融部門對高新技術成果產(chǎn)業(yè)化和技術改造項目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風險。完善企業(yè)貸款擔保機構，擴充擔保本金，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣哌\轉(zhuǎn)效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔保體系。4、積極落實稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實各級政府支持企業(yè)科技進步優(yōu)惠政策，對科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。

三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新體系建設中處于關鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端，就必須增強自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極引導、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構建設。1、要加強組織引導。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學研對接洽談活動，通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構和科技型技術企業(yè)實體等形式，使之盡快由引進跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。2、要加快建設創(chuàng)新平臺載體。加強科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設，完善軟硬件條件，強化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力。3、要加強知識產(chǎn)權保護。著重強化全社會知識產(chǎn)權保護意識，提升企業(yè)運用、管理和保護知識產(chǎn)權的能力，開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權的保護力度，嚴厲打擊各類侵權行為。

四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養(yǎng)與使用工作，大量引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加緊構建人才高地。1、創(chuàng)新人才引進方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等重點領域優(yōu)秀人才的引進，采取柔性引才與重金聘才相結合的方式引進各類高層次人才，對引進的人才不為所求，但為所用。2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術的拔尖人才，應打破常規(guī)，不惜代價，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動費、安家補助費、最低收入保障等措施，建立人才特區(qū)，既用事業(yè)和感情留人，也重視待遇，利用市場法則吸引和留住人才。3、加快一線技術人才隊伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進的同時，要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業(yè)和社會對生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項短訓、掛鉤送學、參加學術交流、出國深造等方式，培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工，提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時，邀請相關行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學，為職工“充電”。通過對人才的引進、培養(yǎng)與使用，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇五

大學生科技創(chuàng)新活動是加強素質(zhì)教育的重要途徑和有效手段，由于認識高度、起步時間、資金投入等不同，其質(zhì)量和效果有顯著差異性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響大學生科技創(chuàng)新活動深入、有效、均衡發(fā)展的主要原因有：對活動價值性認識偏差、理論教育與實踐環(huán)節(jié)脫節(jié)、物質(zhì)保障條件不到位，特別是激勵機制不健全，已經(jīng)成為影響其向縱深發(fā)展的“瓶頸”。

大學生科技創(chuàng)新活動是指組織引導大學生通過對科技文化知識的學習、轉(zhuǎn)化、運用和自主創(chuàng)造，培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教育實踐活動，它是高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化，客觀認識大學生科技創(chuàng)新活動現(xiàn)狀，深刻分析當前影響大學生科技創(chuàng)新活動的諸種因素，對于推動大學生科技創(chuàng)新教育，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強高等教育的自主創(chuàng)新能力具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。

本次調(diào)查以廣西大學部分學員學生為調(diào)查樣本，其中有機械學院，電子信息與計算機學院，外國語學院，職業(yè)技術學院，信息學院，商學院，物理學院，土木學院，會計學院，藝術學院，新聞學院，文學院，電氣學院，植物科學技術學院，林學院等15個學院的同學。學生抽樣問卷145份，回收有效問卷124份，樣本容量124份。調(diào)查統(tǒng)計結果顯示：（附錄）。

1.1大學生科技創(chuàng)新活動總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢。學生關注度與自信心增強，大學生對科技創(chuàng)新活動給予了積極的關注，認同程度明顯加強。調(diào)查顯示，69.35%的學生表示應“學校是有鼓勵學生參加科技創(chuàng)新類比賽的政策”。如果承擔了科研課題任務，80.64%的學生表示學校是舉辦過創(chuàng)新性科技類比賽。89.52%的學生認為自己有創(chuàng)新能力，在“學?，F(xiàn)行的。

教學。

模式是否有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力”方面，58.06%的人認為學校教學模式方面有所側(cè)重，還過得去。在如何培養(yǎng)實用性創(chuàng)新性人才方面，26.61%認為學校應該采用多種教學方式，培養(yǎng)發(fā)散思維，20.16%認為學校應該引用社會上的實例模型，是學習和社會相聯(lián)系，25.81%的學生認為學校應該多用實驗教學，培養(yǎng)學生動手操作的能力，27.42%的人認為學校應該改革考試方法，鼓勵有創(chuàng)新意識的學生脫穎而出。關于如何提升大學生的科技創(chuàng)新能力，學生的建議是：

2可以多舉辦相關方面的講座，讓學生了解更多。

3實驗教學，多多鍛煉動手能力，設備要跟上時代。

4積極培養(yǎng)學生思維能力。

5對科技創(chuàng)新感興趣的學生，重點培養(yǎng)。

6必須改變現(xiàn)今的應試教育和通識教育的模式，不再僅僅以考試成績決定終生。

7讓學生有多動手，多學習的機會，還要有良好的社會基礎給。

學生見識與學習。

8多點活動。

9加強動手能力的實踐訓練。

10增強師資。

11當做老師的不再為了賺錢，當當官的不再為了賺錢，那么，也許有可能發(fā)生。

12進入實驗室，分配指導老師，最好可以一師或多師對一生，能夠全方面培養(yǎng)該生的能力。

可見，大學生科研意識和關注度在逐步增強。

1.2大學生科技創(chuàng)新活動發(fā)展不平衡，學生實際參與率低。調(diào)查顯示，大學生在校期間曾參加科技普及性學術講座的比例僅占28.6%，參加過科技創(chuàng)新系列賽事的學生占9.68%，而有62.9%的學生表示沒有參加過任何學術科技講座和競賽活動。沒有參加科技創(chuàng)新類比賽的人中，有28.23%的人是沒有獲得比賽信息的，說明學校宣傳力度還有待提高。由此可見，學生參與科技創(chuàng)新活動的積極性和主動性仍有待提高。

2.1對大學生科技創(chuàng)新活動的價值性認識偏差。

在科技創(chuàng)新活動過程中，其價值和價值觀念起著主要的導向作用，它會影響人們以什么價值判斷的標準去從事科技創(chuàng)新活動。無疑，樹立正確的價值觀念無論是對高校，還是對大學生都具有重要意義。然而，大學生科技創(chuàng)新活動成果的三大表現(xiàn)形式：論文及其鑒定和獲獎越來越束縛高校組織者的手腳。追求論文數(shù)量、計較鑒定評價、追求科技獎勵，幾乎成為大學生科技創(chuàng)新活動的全部內(nèi)容。其結果是大部分參與科技創(chuàng)新活動的學生不愿進行系統(tǒng)性的長期研究，稍有階段性成果就匆匆鑒定、報獎，這些短期行為既難以保證科技創(chuàng)新活動的突破性成果的產(chǎn)生，也在一定程度上增長了大學生對科技創(chuàng)新活動的功利性追求。如少數(shù)學生認為其科研成果一經(jīng)發(fā)表，或參加大學生科技競賽，或被企業(yè)看中，不但項目可以獲獎，還可以從中得到一定的收益，名利雙收。還有少數(shù)學生其實就是抱著一種急功近利的心理，想從科研方面走出一條通向成功的捷徑，為就業(yè)求職打“基礎”。這種認識上的偏差，是影響大學生科技創(chuàng)新活動深入開展的觀念因素。

2.2教學環(huán)節(jié)的理論與實踐脫節(jié)。

進行實踐操作。因此，即使學生在課堂上接受的理論再多，因為沒有經(jīng)過實驗室實際操作的訓練，其理論知識也不能有效地轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新能力。這是影響大學生科技創(chuàng)新活動深入開展的根本因素。

科技創(chuàng)新激勵機制是推動大學生科技創(chuàng)新活動深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎?？萍紕?chuàng)新激勵機制應與課程改革、學分設置、學生評價制度、物質(zhì)精神獎勵等因素相互之間的聯(lián)動密切相關。但一方面，部分高校還沒有建立起這些因素之間的相互聯(lián)動關系，僅重視傳統(tǒng)的物質(zhì)精神獎勵，而忽視了課程、學分以及學生評價制度的革新，學生科技創(chuàng)新激勵機制尚未真正形成。另一方面，由于以論文發(fā)表、獲獎、申請專利、轉(zhuǎn)化效益等固定標準來衡量學生科技創(chuàng)新活動成果，雖然形成學生科技創(chuàng)新的激勵機制，但是，這種激勵太過于苛求、標準高，讓大部分學生望而卻步，不利于調(diào)動廣大學生的積極性、參與面，形成不了科技創(chuàng)新的校園氛圍。

2.4物質(zhì)保障條件不到位。

層次與質(zhì)量的同步提高，是影響大學生科技活動的重要物質(zhì)因素。

3討論與思考。

在創(chuàng)新型人才日益成為社會發(fā)展所需的情況下，大學生科技創(chuàng)新活動雖已走向良性發(fā)展，但發(fā)展又是不平衡的。這需要在國家層面，以政府為主導，提供社會輿論和資金支持，廣泛開展校企對接；在學校層面，建立和完善學生科技創(chuàng)新的組織機構，加強資金保障，推進課程體系改革，完善激勵機制；在教師層面，引導和調(diào)動教師教書育人的積極性，將教書育人功能延伸和拓展；在學生層面，增強刻苦學習、參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性，從而在全社會構建起大學生科技創(chuàng)新教育與實踐體系。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇六

1十月二十六日在長廊商討制定采購的計劃，采購的目標，采購的地點及人員的分工。

2十月二十七日在長廊進行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準備。

3十月三十日外出調(diào)研。

4十一月二號在長廊進行最后的開會，就市場調(diào)研做下總結，按人員分工，將各自的資料進行總結，交給做ppt的同學。

1調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向為排球、乒乓球。

2調(diào)研地點：地點定在了書店街，因為那里的體育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。

3調(diào)研時間：十月三十日星期四下午。

十二點開始到下午四點結束。

1請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？

2請問哪一種賣的最好？

5請問你們對商品進行三包嗎？

學校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個排球。

經(jīng)研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個的排球，共計2100元。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇七

為全面掌握我市科技創(chuàng)新情況，按照省政府研究室要求，我室會同市科技局共同組成調(diào)研組，深入縣、區(qū)科技部門和企業(yè)進行實地調(diào)研，并召開由發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、農(nóng)牧、商務、企業(yè)代表和科技工作者代表參加的座談會，聽取情況介紹和意見建議，在此基礎上，研究起草了調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要做法及成效。

近年來，市委、市政府深入貫徹落實中央和省委、省政府的戰(zhàn)略決策，把科技創(chuàng)新工作擺在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，積極培育創(chuàng)新主體，大力推進科技創(chuàng)新體系建設，加快推動科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，促進了全市科技創(chuàng)新力大幅提升，綜合科技進步指數(shù)達到國家二類地區(qū)水平，位列全省第3位，科技進步貢獻率達到57%，我市被確定為省級創(chuàng)新型試點城市，金川區(qū)被命名為全國科技進步先進區(qū)并被確定為省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)。

（一）加大政策扶持力度，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。先后出臺了《金昌市關于加快科技創(chuàng)新體系建設推進區(qū)域創(chuàng)新能力提升的實施意見》、《關于實施金昌市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》、《金昌市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》、《金昌市關于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干意見》、《金昌市建設省級創(chuàng)新型試點城市工作實施方案》等一系列政策措施，縣、區(qū)也出臺了相應的激勵扶持政策，從財政、稅收、金融、要素保障等方面加大對研發(fā)投入、創(chuàng)新團隊、孵化器、創(chuàng)新載體的扶持力度。從2013年開始，市、縣、區(qū)財政每年各撥付100萬元科技專項獎勵基金，獎勵在科技創(chuàng)新工作中有突出貢獻的企業(yè)、單位和創(chuàng)新人才。從今年開始，市財政每年預算列支創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導資金1000萬元，用于扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年全市全年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到5.52億元，占全年gdp比重達到2.46%。

（二）加強創(chuàng)新平臺建設，科技服務體系日趨完善。一方面加強科技研發(fā)平臺建設，鼓勵和引導產(chǎn)學研各方創(chuàng)新合作，采取共同出資、技術入股等方式，共同建立合作載體，重點扶持體制創(chuàng)新、機制靈活的技術創(chuàng)新服務機構，強化能力建設，提高專業(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化服務水平。全市已建成博士后科研工作站1個、國家重點試驗室1個、國家級工程技術研究中心1個、國家高新技術企業(yè)10個；省級重點實驗室2個、省級工程技術中心6個、研發(fā)機構9個、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)5個，省級眾創(chuàng)空間1個，省級有色金屬新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園1個，省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個；組建成立市級工程技術研究中心12個、市級農(nóng)業(yè)科技示范園8個、農(nóng)藝研究院1所；建成生產(chǎn)力促進中心4家、各類科技咨詢服務機構10家、科技孵化及檢驗檢測中心1個，在建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心1個；與國內(nèi)70余家科研院所建立長期穩(wěn)定的科技合作關系。另一方面加強科技人才隊伍建設，以建設“人才特區(qū)”為契機，大力實施鎳都百名青年英才開發(fā)計劃、“3121”高層次高技能人才培養(yǎng)引進計劃等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程，科技人員組成結構趨于合理。目前，全市共有各類科技人員4.96萬人（不含中小學教師），科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2600多人，其中引進高層次、高技能人才70人，每萬人擁有科技人員數(shù)達1055人；享受國務院特殊津貼累計31人，“555”創(chuàng)新人才5人，“西部之光”訪問學者3人，國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1人，甘肅省領軍人才17人；科技人才中高級職稱人員占12%，中級職稱人員占45.2%，初級職稱人員占42.8%。

（三）強化專利成果轉(zhuǎn)化，服務經(jīng)濟能力日益增強。認真實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權保護力度，專利申請、授權量增長迅速，專利申請量由2013年的519件提高到2015年的646件，專利授權量由2013年的268件提高到398件，發(fā)明專利擁有量達到了182件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達3.87件，居全省第2位，金川集團公司被確定為第一批國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外科技合作與交流活動，構建技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化對接平臺，科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提升，2013年至2015年，全市列入國家科技支撐計劃1項、“國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”項目14項，省級科技重大專項5項，共爭取國家科技經(jīng)費達4100多萬元；全市應用類科技成果轉(zhuǎn)化率由2013年的34%提高到2015年的38%；技術合同成交額由2013年的2.242億元增長到2015年的3.003億元。

（四）深化體制機制改革，科技創(chuàng)新活力有效激發(fā)。認真落實科技創(chuàng)新政策，按照“能放則放，能減則減，能免則免”的要求，全面清理妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度和規(guī)定，適時調(diào)整并跟進出臺新的政策措施，確保各項創(chuàng)新政策措施落地生根。切實加強科技創(chuàng)新管理工作，制定出臺了《金昌市工程技術研究中心管理辦法》，《金昌市創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》、《金昌市科技小巨人企業(yè)培育計劃管理辦法》等制度，全面推行科技立項課題制和招投標制，修訂完善了科技成果評價和獎勵制度，市級科技進步獎一、二、三等獎勵資金分別由8000元、5000元、3000元提高到20000元、10000元、5000元。建立健全科技創(chuàng)新政策措施督導考核機制，實行企業(yè)技術創(chuàng)新績效考核制度，把技術創(chuàng)新能力指標作為評價企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和政府支持的重要依據(jù)，并將財政投入、平臺建設、人才支撐、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新政策落實及指標完成情況等內(nèi)容納入縣、區(qū)、市直部門重點工作目標考核。

二、存在的主要問題。

我市科技創(chuàng)新工作雖然取得了一定成績，但與先進地區(qū)相比還存在一定差距，在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中還面臨著諸多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是科技經(jīng)費投入不足。財政列支科研經(jīng)費不能很好滿足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對科技創(chuàng)新的需要，企業(yè)r&d投入意識不強，難以開展核心技術和前瞻性技術攻關研究，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投入機制尚未形成，影響了科技事業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠。除金川集團公司及其他個別企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新意識不強，缺乏長遠戰(zhàn)略眼光，有的企業(yè)雖經(jīng)多年發(fā)展，但沒有自主知識產(chǎn)權，甚至連一項專利都沒有，自身建立的研發(fā)平臺也只是簡單的化驗或產(chǎn)品質(zhì)量檢測，企業(yè)不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍。不少企業(yè)的產(chǎn)學研合作意識不強，與大專院校、科研機構缺乏科技合作，停留在自身低水平的科技活動層面，難以形成核心競爭力。三是科技創(chuàng)新人才短缺?？萍既瞬抨犖橹懈邔哟稳瞬疟壤?，科技創(chuàng)新和研發(fā)力量薄弱。近幾年，我市盡管借助建設“人才特區(qū)”建設引進了不少急需緊缺人才，但總體上看，適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才依然不足，尤其缺乏行業(yè)領軍人物、創(chuàng)新型技術和實用型技能人才。部分科技人才的崗位匹配性不強，人才創(chuàng)新能力沒有得到有效發(fā)揮。四是創(chuàng)新服務體系不夠健全。市域內(nèi)缺少獨立的科研單位，絕大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構，現(xiàn)有的科技服務機構職能作用發(fā)揮不夠，擔負技術創(chuàng)新傳播任務的中介機構門類不全，力量薄弱，服務能力差。五是科技創(chuàng)新機制有待完善?，F(xiàn)行科技資源管理部門之間缺乏溝通銜接，影響了創(chuàng)新資源的有效整合。金融支持科技創(chuàng)新力度不夠，初創(chuàng)型科技型中小企業(yè)在融資擔保、貸款貼息、風險投資等方面投融資瓶頸尚未有效解決。知識產(chǎn)權保護和管理需進一步加強，科技創(chuàng)新考核體系不夠完善，綜合考核指標中科技創(chuàng)新目標考核指標少，權重小。

六是縣、區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平不均衡。金川區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達到5.6件，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp比重達到2.54%，永昌縣萬人發(fā)明專利擁有量只有0.45件，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp比重僅為0.44%，并且在科技創(chuàng)新總體水平上也存在明顯差距，影響了全市科技創(chuàng)新發(fā)展水平。

三、對策建議。

（一）強化激勵人才開發(fā)機制，加快創(chuàng)新型人才隊伍建設。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，我們將圍繞落實“科教興市”戰(zhàn)略和“人才特區(qū)”建設，抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，堅持不求最好、但求實用，不求所有、但求所用，著力引進一批資深專家、海內(nèi)外工程師、高層次海外留學人員和高端創(chuàng)新團隊，造就一批解決重大工程技術難題的工程師和高級技師隊伍，培養(yǎng)一支適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的先進適用技術人才隊伍。采取合作研究、專項技術開發(fā)、建立聯(lián)合實驗室或博士后流動站、公開招聘學科帶頭人等方式培養(yǎng)和引進人才，對引進的人才提供較完善的實驗條件和研發(fā)啟動資金，安排住房，提高生活待遇等，營造吸引和留住人才的良好環(huán)境；通過尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價值，采取期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等方式，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)才盡其用，加快匯聚一支有規(guī)模、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。

（二）進一步轉(zhuǎn)變觀念，著力強化體制機制創(chuàng)新。制度供給是驅(qū)動創(chuàng)新的引擎，堅持科技體制改革和經(jīng)濟社會領域改革同步，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和體制機制，強化科技與經(jīng)濟對接。進一步加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系，健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，促進產(chǎn)學研有效融合、一體發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權，完善創(chuàng)新法治環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，積極培育尊重創(chuàng)造、寬容失敗、激勵“草根”的創(chuàng)新文化和氛圍。完善科技創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉(zhuǎn)化機制。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會資源和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。緊緊圍繞建設創(chuàng)新型城市目標，堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)緊密結合，著力圍繞我市主要產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造、做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，構建結構優(yōu)化、技術先進、綠色循環(huán)、高附加值的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極運用高新技術、先進適用技術特別是信息技術，推動有色金屬、化工、能源和先進高載能、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品向終端化延伸。立足現(xiàn)有的基礎，強化產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術研發(fā)，在采礦、有色金屬、新材料、新能源、循環(huán)化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)聚集發(fā)力，提升核心競爭力，推動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟由增量擴能向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。按照集聚化、便利化要求，推進現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、金融服務等生產(chǎn)性服務以及文化旅游、信息化等服務業(yè)快速發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級“三位一體”的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級道路提供有力支撐。

（四）創(chuàng)新科技投入機制，拓寬科技融資渠道。從建設創(chuàng)新型城市、提高科技創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力的高度出發(fā)，加大科技投入，逐年增加科技經(jīng)費，積極建立以“企業(yè)為主體、政府引導、多方參與”的多元化投入機制，確保全社會用于科技研發(fā)經(jīng)費在“十三五”期間達到gdp的3%，貫徹落實促進企業(yè)發(fā)展的相關政策，引導企業(yè)逐步提高科技投入。建立多層次科技創(chuàng)新資本市場，引入風險投資公司，開展高新技術保險業(yè)務，完善高新技術企業(yè)外匯管理制度，落實扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新和加快成果轉(zhuǎn)化等稅收優(yōu)惠政策。

（五）加強技術交流合作，完善科技開放體系。推進開放式創(chuàng)新，在引進和集聚創(chuàng)新要素上下功夫。通過信息交流、資源共享、合作研發(fā)等方式，積極引入和運用外部創(chuàng)新資源，促進內(nèi)外部創(chuàng)新要素和資源的互動、整合、協(xié)同，不斷增強創(chuàng)新優(yōu)勢。強化協(xié)同創(chuàng)新，有計劃、有步驟地實施一批重大科技專項，集中攻克一批共性關鍵技術。進一步拓寬國際、國內(nèi)科技合作與交流渠道，鼓勵支持企業(yè)和科技機構與國內(nèi)外的科技合作與交流，建立產(chǎn)學研用緊密關系，鼓勵并支持國內(nèi)外企業(yè)和科技機構參與我市重大科技創(chuàng)新項目的公開招標和競爭，創(chuàng)新科技項目的雙邊與多邊合作，擴大多種形式的地區(qū)性與國際性合作和交流，引進管理、技術與智力。大力推進高新產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展，加快高附加值的高新技術及產(chǎn)品出口。鼓勵并支持企業(yè)與知名跨國公司進行多種形式的戰(zhàn)略合作，參與全球競爭。

（六）加快構建科技孵化體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務。以培育科技創(chuàng)新企業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化及推動經(jīng)濟發(fā)展為目標，在開發(fā)區(qū)現(xiàn)有科技孵化器基礎上，加快創(chuàng)建金川有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)孵化基地、河西堡循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)孵化基地、永昌縣中小工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工孵化基地，形成一區(qū)三園孵化體系；鼓勵高校、科研院所和科技企業(yè)自建或聯(lián)建專業(yè)孵化器，探索孵化器商業(yè)運作模式，建立孵化器網(wǎng)絡服務體系,逐步形成以綜合孵化器為基礎、專業(yè)孵化器為核心的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，努力打造具有金昌特色的科技孵化器發(fā)展模式。繼續(xù)積極打造技術轉(zhuǎn)移中心、協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學研合作平臺，形成中心專家?guī)е夹g成果進企業(yè)、企業(yè)研發(fā)人員帶著問題進中心的互通機制，拉近高新技術成果和產(chǎn)業(yè)化距離。以創(chuàng)新服務為重點，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素開放式綜合服務平臺，積極建設科技大市場、眾創(chuàng)空間等支撐平臺，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇八

自郵政監(jiān)管中心成立以來，工作重點是憑證糾錯。經(jīng)過一段時間的工作，錯誤率已經(jīng)明顯降低。根據(jù)我行的調(diào)查數(shù)據(jù)，我?guī)啄昵安扇⌒袆雍?，監(jiān)管中心一直沒有成立。自年以來，已篩選出16種不同類型的前臺業(yè)務錯誤，共涉及個人業(yè)務、支票業(yè)務、銀行匯票業(yè)務、代開業(yè)務等典型錯誤。自老年后監(jiān)管中心成立以來，隨著監(jiān)管力度的不斷加強、監(jiān)管程序的不斷規(guī)范和監(jiān)管領域的不斷延伸，從xx到xx的16種不同類型的前臺業(yè)務錯誤被篩選出來，也是285種典型錯誤，涉及個人業(yè)務、支票業(yè)務、銀行匯票業(yè)務、代發(fā)業(yè)務等。差錯率同比下降了10%.從以上數(shù)據(jù)對比中不難看出，我行動后，監(jiān)管中心的實際作用和工作效果是明顯的。

崗監(jiān)中心成立之初，我們只是對銀行的內(nèi)部會計業(yè)務、業(yè)務辦理流程、業(yè)務執(zhí)行等進行監(jiān)督管理，但在一些薄弱環(huán)節(jié)往往會出現(xiàn)重復調(diào)查、重復違法的情況。為了避免這種現(xiàn)象，我們仔細分析了問題的原因，找出了問題的癥結所在:主要原因是員工對自己的業(yè)務不精通。即使他們認識到工作中的錯誤，他們也非常依賴經(jīng)驗和習慣性的做法，這導致他們在審查憑證和處理業(yè)務時出現(xiàn)慣性錯誤。認識到這一點后，我行崗監(jiān)中心一方面加大了崗監(jiān)力度，另一方面在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)了銀行內(nèi)部會計業(yè)務、業(yè)務辦理流程和業(yè)務執(zhí)行中的不足和不足，并對癥下藥，通過有效轉(zhuǎn)化和充分利用銀行崗監(jiān)數(shù)據(jù)，提高員工的思想認識、業(yè)務素質(zhì)和辦公能力。從而促進我行內(nèi)部會計業(yè)務、業(yè)務處理流程和業(yè)務執(zhí)行的科學化、準確化和現(xiàn)實化。

為實現(xiàn)監(jiān)管資源的轉(zhuǎn)化和利用，監(jiān)管中心根據(jù)日常監(jiān)管數(shù)據(jù)，積極整合監(jiān)管資源，篩選與個人業(yè)務、支票業(yè)務、銀行匯票業(yè)務、代發(fā)業(yè)務等相關的典型錯誤。，作為總行員工等級考核中證書糾錯技能的試題庫。

一是合理確定培訓內(nèi)容，進行針對性培訓。

對于錯誤率較高的業(yè)務類型，如個人開戶、續(xù)費、取款、轉(zhuǎn)卡、跨行轉(zhuǎn)賬及單位現(xiàn)金支付、手機空中充值及單位現(xiàn)金支取等。、經(jīng)常出現(xiàn)以下幾個方面的業(yè)務處理錯誤:未提取存款人有效憑證或提取錯誤、未加蓋結算章、未填寫轉(zhuǎn)賬業(yè)務客戶欄、未由客戶簽字、賬戶名稱與現(xiàn)金支付單賬戶名稱不一致、現(xiàn)金支付單文字金額不正確、現(xiàn)金支付單大寫金額不一致、未填寫現(xiàn)金支付單賬戶名稱賬號、更改現(xiàn)金支付單金額，記賬賬號與客戶支付賬號不一致，未填寫現(xiàn)金支付單小寫金額，未加蓋結算章。自崗位督導中心成立以來，共為員工組織了一系列有針對性的專業(yè)培訓。

二、合理確定重點內(nèi)容，有針對性地進行指導。

憑證糾錯不僅是業(yè)務處理的重要環(huán)節(jié)，也是保證業(yè)務處理程序真實性和準確性的重要程序。是依靠員工自身專業(yè)素質(zhì)，找出不符合法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等的錯誤要素的業(yè)務技能測試。，并根據(jù)正確的業(yè)務操作做出正確的回答。為了不斷提高我行會計質(zhì)量，確保準確操作，崗監(jiān)中心定期對員工進行憑證糾錯指導和實踐，有效促進了崗監(jiān)成果的轉(zhuǎn)化和利用。

三是合理分析薄弱環(huán)節(jié)，針對性監(jiān)管。

根據(jù)《風險排查方案》等上級精神，郵政監(jiān)管中心加強了對重要空白憑證管理、大額授權、銷戶掛失等特殊業(yè)務和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將潛在風險降至最低。以《會計基礎工作規(guī)范》為中心，有針對性地進行監(jiān)督檢查和事后監(jiān)督數(shù)據(jù)的有效轉(zhuǎn)化和充分利用，并將錯誤及時反饋給業(yè)務經(jīng)辦部門，及時進行糾正和整改，確保工作有序開展。

四是合理修訂實施細則，進行針對性管理。

加強實施，完善各項制度，及時修訂發(fā)布符合新制度要求的各種會計出納崗位規(guī)則、管理制度和工作流程，極大增強制度的指導性和實用性，通過制度約束進一步提高業(yè)務管理人員的思想覺悟和服務意識，形成差錯考核的長效機制。以業(yè)務差錯率作為崗位績效考核的重要指標，從制度上不斷規(guī)范業(yè)務辦理行為，充分發(fā)揮崗位監(jiān)管數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化利用的動態(tài)作用。

通過崗位監(jiān)督中心的不懈努力，崗位監(jiān)督的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化和利用工作取得了顯著成效，具體表現(xiàn)在:。

一是員工糾錯意識明顯增強。員工的差錯率作為考核內(nèi)容納入員工的績效考核，與福利獎金直接掛鉤，直接影響員工的經(jīng)濟效益，從而大大提升員工工作的積極性和主動性。員工工作態(tài)度更認真，專業(yè)性明顯增強，能積極校對每一張憑證，做好每一項業(yè)務。

二是員工整體素質(zhì)明顯提高。在崗位督導中心的組織下，在員工的積極配合下，有針對性地開展各種培訓活動，讓員工熟練掌握自己的業(yè)務，充分利用業(yè)余時間補課?；谥渌鶓渌啡钡脑瓌t，學習內(nèi)容不僅涵蓋基本的專業(yè)知識和操作技能，還包括各專業(yè)會計與管理、金融法規(guī)等方面的規(guī)章制度和業(yè)務操作流程。開展全面系統(tǒng)定期學習，全方位提高自身綜合素質(zhì)。同時，員工的協(xié)調(diào)合作能力也得到了很大提高，從而提高了整體工作質(zhì)量。

三是業(yè)務出錯率明顯降低。自崗監(jiān)中心成立以來，本行不斷加大崗監(jiān)檢查力度，開展多種形式的監(jiān)督檢查活動，通過提高員工糾錯意識、加強員工專業(yè)培訓、規(guī)范各項監(jiān)管制度，有效實現(xiàn)了崗監(jiān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化和利用，充分發(fā)揮了崗監(jiān)中心的職能作用，全行差錯率逐年下降。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我行在、、和中發(fā)現(xiàn)了業(yè)務錯誤。在過去的四年里，錯誤率每年至少降低10%，最高可達10%.

四是內(nèi)部工作效率明顯提高。隨著員工業(yè)務能力的不斷提高和錯誤率的大幅降低，修改和返工的情況逐年減少，極大地節(jié)省了辦公資源，明顯提高了辦公效率。過去需要時間才能完成的業(yè)務現(xiàn)在只需要一點時間就可以完全完成。工作效率的提高為我行業(yè)務范圍的不斷擴大提供了內(nèi)部保障，同時也樹立了我行良好的工作形象和行業(yè)聲譽，為進一步拓展業(yè)務渠道奠定了堅實的基礎和條件。

事后監(jiān)督工作是交易核算后最重要的一道防線，實現(xiàn)事后監(jiān)督數(shù)據(jù)的合理轉(zhuǎn)化和利用是加強事后監(jiān)督工作的有效形式和直接方法。崗位監(jiān)督中數(shù)據(jù)的合理轉(zhuǎn)化和利用是“防患于未然”的環(huán)節(jié)，是有效避免失誤的最直接有效的工作措施。就目前的工作情況來看，崗位督導中的工作還沒有達到規(guī)范化、科學化的效果，所以在數(shù)據(jù)利用和轉(zhuǎn)化方面自然存在一些不足，主要表現(xiàn)在:。

第一，思想認識不足。他們大多單方面依靠崗位監(jiān)督中心的監(jiān)督工作，往往在“死羊”之后開始“補上”，大大增加了工作程序的復雜程度，無疑會造成辦公資源和人力資源的極大浪費。

第二，關注度不夠。辦理業(yè)務失誤后，被監(jiān)管中心發(fā)現(xiàn)培訓內(nèi)容已經(jīng)掌握，沒必要再花時間學習研究。但是在實踐中會反復犯錯。主要原因是學習態(tài)度不端正，學習積極性和主動性不夠高，對專業(yè)知識的掌握似是而非，模棱兩可。

第三，培訓不夠。由于工作人員的時間限制，很難抽出時間進行集中系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓，給崗位監(jiān)管中數(shù)據(jù)的利用和轉(zhuǎn)化造成了很大困難。未能及時充分利用和轉(zhuǎn)化監(jiān)理數(shù)據(jù)，導致后期監(jiān)理工作缺乏即時性。

動詞（verb的縮寫）對郵政監(jiān)管中數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和利用的建議實現(xiàn)后監(jiān)管數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化和利用是促進金融業(yè)有序發(fā)展的保障，其作用毋庸置疑。如何加強事后監(jiān)管數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化和利用，是金融業(yè)管理中亟待解決的問題。要不斷加強和提高郵政監(jiān)管數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和利用水平，必須從以下幾個方面進行努力和嘗試。

第一，要提高人員素質(zhì)。首先，要提高銀行廣大員工的工作意識、工作能力和協(xié)調(diào)能力。建設一支素質(zhì)過硬、業(yè)務過硬的員工隊伍，在認真履行職責的基礎上不斷完善知識結構，有效避免錯誤或最大限度降低錯誤率。二是提高崗位監(jiān)管人員的工作能力和防范能力。崗位監(jiān)督人員的素質(zhì)對崗位監(jiān)督工作的質(zhì)量起著決定性的作用。因此，必須把提高監(jiān)事素質(zhì)作為內(nèi)部管理的重點來抓。不僅要提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力，還要不斷提高崗位監(jiān)管中數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和利用的能力，使其真正適應監(jiān)管和會計業(yè)務新政策的變化和要求。要選拔業(yè)務能力強、責任心強、政治品行強的人員充實崗位監(jiān)管管理隊伍，維護監(jiān)管隊伍穩(wěn)定，在加強監(jiān)管管理的同時積極開展監(jiān)管資料的轉(zhuǎn)化利用，推進防控屏障。

第二，要配備先進的設施。信息技術不斷引入并廣泛應用于行業(yè)崗位監(jiān)管體系，加強對會計和各種業(yè)務流程的監(jiān)管和防范，建立科學完善的操作風險防控體系。采用集中監(jiān)管模式，應用ocr光學字符識別技術，開發(fā)和應用事后監(jiān)管系統(tǒng)，可以及時完善票據(jù)識別系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新和使用，充分發(fā)揮高科技在銀行業(yè)監(jiān)管管理中的作用，從人防向技防轉(zhuǎn)變，及時準確發(fā)現(xiàn)業(yè)務處理中的錯誤，實現(xiàn)事后監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實性和有效性，從事后監(jiān)管向事前監(jiān)控轉(zhuǎn)變。有針對性地確定培訓內(nèi)容，培訓員工，有針對性地增強專業(yè)知識和業(yè)務能力。

第三，要加強制度約束。崗位監(jiān)督數(shù)據(jù)的利用和轉(zhuǎn)化將形成一個系統(tǒng)，由硬性指標來實施。誤差達到規(guī)定限值后，必須啟動數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和利用程序，強制進行業(yè)務培訓和考核，嚴格執(zhí)行培訓和考核程序，使員工真正掌握相關業(yè)務，提高部門的有效監(jiān)管。

一方面要建立健全崗位監(jiān)管中數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化利用的各項制度、方法和措施，明確轉(zhuǎn)化利用的職責，落實轉(zhuǎn)化利用的職責，明確轉(zhuǎn)化利用的方法和程序。

另一方面，提高員工對轉(zhuǎn)化利用制度的執(zhí)行力，保證制度的嚴格執(zhí)行。能夠?qū)⑹潞蟊O(jiān)管的管理數(shù)據(jù)真正轉(zhuǎn)化利用到實際操作中，構建嚴密的“防火墻”，抵御各種金融風險，保證行業(yè)的順利發(fā)展。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇九

為了使我們切身的體會到改革開放以來，身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化，使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實踐中的反應，2010年暑假，我們同學三個人，來到了位于遼寧省xx市。在來凌海市之前，我們粗略的學習了一些最基礎的中國特色理論，希望在此次社會實踐中，能夠在書本的基礎上，在實踐中用心感受著這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新，將切身實踐中的所見、所聞、所感特寫成此報告，我們將在歷史、現(xiàn)實、以及調(diào)查后的的情況的分析等方面進行報告。

我們在渴望看到家鄉(xiāng)在中國共產(chǎn)黨的領導下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動，因為我們在切身的積極響應中共中央的以及學校的號召，我們渴望用心去體會、感受這個社會，我們相信對我們而言這是一個切身學習特色理論課和接觸社會的絕好機會。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中，來到了遼寧省xx市金日紙業(yè)有限責任公司的公司廠址，當我們進行了調(diào)查中，才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情，我們需要將感性認識上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地，是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰艺?，這個口號不僅僅是一個口號，而是全東北人、甚至是全國人民的心愿。21世紀，是知識和科技的世界，一個國家、一個地區(qū)要想謀求發(fā)展，就需要積極把握住國家這一有利的政策，從科技下手，不斷在結合實際的基礎上進行思想和技術上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時，我們不但欣喜，而且仿佛看見了中國千千萬萬個類似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會到了地方政府從人民的根本利益出發(fā)，作人民的政府，帶領本地區(qū)的人民結合自身特點，走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路，進行科技創(chuàng)新。由此，我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異，早日實現(xiàn)小康，人民安居樂業(yè)，也希望我們共同建設祖國美好的明天。

一、四通八達的交通連無限商機。

凌海市地處關內(nèi)外交通要道，交通非常發(fā)達。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處，地處渤海遼東灣的環(huán)抱中，全市海岸線長83.7公里，是中國最北部的一類開放口岸。錦州機場僅距凌海市區(qū)30公里。京沈（北京－沈陽）鐵路、秦沈（秦皇島－沈陽）高速鐵路、京哈（北京－哈爾濱）高速公路、錦阜（錦州－阜新）高速公路和錦朝（錦州－朝陽）高速公路橫貫全境。距遼寧省省會城市沈陽210公里，距大連市400公里。

凌海市位于連接東北關內(nèi)的交通要道，京沈鐵路、公路橫貫東西，錦承鐵路、錦朝公路在境內(nèi)通過。境內(nèi)有火車站9個。有市、縣級以上公路12條，總長300多公里，全市已形成了以國家、省級干線為骨架，以市、鄉(xiāng)干線為網(wǎng)絡的公路網(wǎng)。連接關內(nèi)外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設之中，同時又具備水運和航空的優(yōu)勢，距錦州港60公里，距錦州飛機場僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設施，程控電話與國內(nèi)國際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣（市）中首家通了無線尋呼系統(tǒng)，電報傳真機廣泛應用，移動通訊項目已廣泛應用。

改革開放之后，凌海市的人們的腰包鼓了，生活越來越好了，人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展迅速，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上工業(yè)企業(yè)298家，其中市營工業(yè)企業(yè)52家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家，形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機電、食品等近30個行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系。

多年來，凌海市立足資源優(yōu)勢，全面實施開放牽動戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產(chǎn)業(yè)。

（一）金屬冶煉業(yè)。

金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)20余家，以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為鉬鐵，年產(chǎn)值達到14億元，上繳稅金3000萬元，僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達9000萬美元。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達800家，采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，主要產(chǎn)品為成品、半成品小菜和松牌罐頭，產(chǎn)品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬平方米，產(chǎn)品品種100多個，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3萬多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人。

（三）石材建材業(yè)。

依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢，以石山鎮(zhèn)為中心，現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家，產(chǎn)值達到5億元。這里的石材產(chǎn)品曾被50年代的人民大會堂等十大建筑選為裝飾材料，大量出口俄羅斯、韓國等國家，現(xiàn)已成為我國北方最大的石材市場。

（四）服裝紡織。

以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭，形成紡紗、織布、服裝系列化生產(chǎn),生產(chǎn)廠家多達68家，其中秦仕集團投資1200萬元，建廠房8200平方米，該廠的產(chǎn)品主要有品牌服裝和出口工作服，擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌，產(chǎn)品定位在精品、高檔、中檔的標準上，在國內(nèi)外市場具有一定份額。產(chǎn)品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動下，城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。2005年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達到10100元，農(nóng)民人均純收入達到4393元，剔除物價因素分別比2000年增長2528元和1258元。城市人均住房使用面積達到18.6平方米，農(nóng)村人均住房面積達到21.5平方米。教育培訓、文化娛樂、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務性消費支出有了較大增長。萬人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學歷水平得到進一步提高。

二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基。

早在建國初期，凌海市作為遼寧省錦州市的一部分，位于東三省，曾為祖國的輝煌立下了汗馬功勞，當年，東北老工業(yè)區(qū)作為中國工業(yè)發(fā)展的心臟，進行重工業(yè)發(fā)展，為中華人民共和國的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來伴隨南方的開發(fā)，東北老工業(yè)區(qū)的進步較其他沿海城市相比，稍有落后。伴隨黨中央提出振興東北老工業(yè)基地的口號，東北地區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務業(yè)產(chǎn)業(yè)。

xx市為例，近年來，遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨厚的條件，規(guī)劃建設各類工業(yè)園區(qū)14個，在主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟總量和項目建設等方面實現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)建設為龍頭，全力推進14個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展提速。目前大有產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實現(xiàn)了“七通一平”?？偼顿Y10.3億元的中冶京誠大有產(chǎn)業(yè)區(qū)6個基礎設施整體打包項目、新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項目全面推進。大連桑拓生物、深圳好運來生物、德國雙元制教育生產(chǎn)基地等大項目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時，凌海市也堅持把項目建設作為全市經(jīng)濟發(fā)展的生命線。今年以來，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴改項目131個，其中億元以上項目達7個。在經(jīng)濟、技術、以及思維高速發(fā)展的今天，凌海市迅速抓住機遇進行產(chǎn)業(yè)升級，努力學習新技術，在新的一輪技術大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術相結合，走科學的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。

借助我省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放熱潮，凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，高效率開發(fā)錦州灣凌海區(qū)域，高起點打造百里濱海工業(yè)帶，全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)車開足馬力駛上高速路。凌海適時提出讓外向型經(jīng)濟成為全市主導型經(jīng)濟，引導和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長。突出對外出口貿(mào)易，把多出口、多創(chuàng)匯作為對外開放戰(zhàn)略重點，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，突出抓好外貿(mào)出口企業(yè)調(diào)整，優(yōu)化出口商品結構。積極幫助有出口產(chǎn)品的企業(yè)開拓國際市場，提高競爭力。據(jù)介紹2006年以來，凌海全市上下?lián)屪パ睾＝?jīng)濟帶開發(fā)的機遇，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟，全市新擴改項目達到152個，提前一年多時間完成“工業(yè)經(jīng)濟三年倍增計劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120個，同比凈增11戶，年營業(yè)收入超億元的18戶，30多戶規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入翻番，凈增營業(yè)收入30.3億元，全市上繳稅金超百萬的企業(yè)增至27戶，3戶企業(yè)進入全省上繳稅金百強民營企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機構，提高技術，改革創(chuàng)新，在對外開放的大潮中抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

三、

與時俱進的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛。

為了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況，我們走進了這個富饒的城市，也走進了這里的企業(yè)，因為企業(yè)的發(fā)展以點帶面的反應了整個城市的工業(yè)，產(chǎn)業(yè)等的建設，這些企業(yè)雖然只是一個很小的方面，等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發(fā)展與進步，繁榮與昌盛，我們一隊人也對給我們這個機會的企業(yè)表示真誠的謝意。

首先介紹一下這個蒸蒸日上的企業(yè)吧：

錦州金日紙業(yè)有限責任公司,是中國東北最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產(chǎn)系統(tǒng),年產(chǎn)量1.5萬噸,全部產(chǎn)品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產(chǎn)品柔軟,細膩,潔凈,拉力強,方便不同層次消費者選用,產(chǎn)品暢銷全國各地,深受廣大消費者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國優(yōu)品牌帶給每個家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經(jīng)營宗旨：誠實誠信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務理念：一流技術、一流產(chǎn)品、一流服務。在這樣的經(jīng)營理念指導下，我們看到企業(yè)的勃勃生機，企業(yè)領導對我們講解的十分耐心，我們也十分耐心的學習，我們在這一個過程中，看到了機械加工的過程，以及工業(yè)產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)原理，我們感到十分的神奇，一堆廢鐵在師傅很細心又熟練的“幫助”下，就會煥然一新產(chǎn)生任何工人師傅所需要的形狀。這個過程需要分為很多個步驟，先煉成鐵水，然后鑄造，再車成光滑的鐵，在經(jīng)過打磨等等，最后再將個個零件焊在一起，比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。

之后我們又參觀了這個金日公司的機械廠，這個廠子生產(chǎn)的大鏟車十分的結實，我們看了之后不禁感慨，工人真?zhèn)ゴ?！勞動真?zhèn)ゴ?，能夠生產(chǎn)出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的！而且把先進的技術和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實踐和理論水乳交融。

我們又調(diào)研金日塑料制品廠，這個工廠的對衛(wèi)生的要求十分嚴格，要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進入其中，我們看到一個個的機器在高度自動化的生產(chǎn)著塑料，我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的，回來的時候，幾個工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀念品。我們還調(diào)研了造紙的過程，將紙漿壓平，烘干，造出雪白的，潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤錦葦場很近，有著良好的優(yōu)勢，由于是東北老工業(yè)基地，對外開放的程度比較高，有助于企業(yè)工業(yè)化的進展。

緊接著，我們又再好奇心的驅(qū)動下，和有關領導商量，要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠，便被那些大大的工業(yè)橡膠產(chǎn)品所吸引，我們不禁感慨，原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠，今天在這里可以碰面，說道橡膠，不得不說，它的名字雖然簡單，但在高科技的今天，要想加工出經(jīng)濟、環(huán)保，有利于代際利益的橡膠，那可沒有單單“橡膠”，這兩個名字這么簡單。隨著石油價格的不斷抬升，如今橡膠生產(chǎn)越來越往著高質(zhì)量、低價格、利環(huán)保的方面發(fā)展，越來越多科技含量越高的橡膠產(chǎn)品誕生！顏色各異、品種齊全的橡膠產(chǎn)品，在科技含量十分高的小熔爐里，便被加工成結實耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產(chǎn)品，耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想，金日造紙股份有限責任不過是凌海市萬千工業(yè)體系中的一個小小的企業(yè)，還有很多和它類似的、不斷改革創(chuàng)新、開拓進取的企業(yè)，而這個企業(yè)積極抓住了機遇，并且廣闊開拓市場，集多種加工于一身，使其更科學、節(jié)省資源、同時又增加了效益，不斷引進新技術，進行新的管理模式，實現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實際行動落實了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開拓進取，用于創(chuàng)新。這次參觀給我們在視覺上精神上都帶來了巨大的震撼，我們覺得如果有機會還應該多進行實地考察，來學習書本上的知識，來親身體會科技創(chuàng)新帶來的好處，來目睹祖國繁榮昌盛的進步。了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況，我們走進了這個富饒的城市，也走進了這里的企業(yè)，因為企業(yè)的發(fā)展以點帶面的反應了整個城市的工業(yè)，產(chǎn)業(yè)等的建設，這些企業(yè)雖然只是一個很小的方面，等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發(fā)展與進步，繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過程里，有許多優(yōu)秀的，努力的人們在默默的奉獻著。

經(jīng)過接連不斷的參觀，使我們?nèi)齻€人更加清晰的認識到，凌海市的工業(yè)，不單單憑借著其得天獨厚的地理位置，便利的交通，科學的發(fā)展路線，更工廠積極主動的運用高科技，進行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開，即使是一個小小的工件，倘若仔細分析，我們也能從中到了科技的進步，以及其與實踐、技術的相結合，我想這恰恰印證了科學理論課所要求的理論與實踐相結合，走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧！古人云：讀萬卷書，行萬里路。平日?！梆B(yǎng)在深閨大院里“的我們，不出來不足以內(nèi)心受到震撼，不出來不足以使自己更好的接觸和認識這個社會，所以十分感謝這次理論課的社會調(diào)查建議給了我們這個出門的動力和理由。

四、勤奮踏實的集體率企業(yè)進步。

董xx，男，1964年8月生人，出生于遼寧省錦州市，漢族，現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長，在金日企業(yè)改革之初，橡膠廠是一個千瘡百孔、虧損嚴重的企業(yè)，人心渙散，瀕臨破產(chǎn)。為了挽救企業(yè)，在凌海市政府的支持下，企業(yè)大膽進行了股份制改革，選舉了新的企業(yè)領導班子，董帥同志就是在此危難之時就任了廠長，擔起了這重擔。上任伊始，董帥就以一個企業(yè)家的睿智和膽識，依據(jù)股份制企業(yè)“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點，結合企業(yè)實際，對企業(yè)陳舊落后的管理模式進行了大刀闊斧地改革：首先改革了工廠人事用工制度，打破了原來“大鍋飯”的落后體制，建立了層層選聘、競爭上崗、多勞多得的激勵競爭制度；第二，改革了設備所有制，這樣就既便于了公司設備的維護保養(yǎng)和更新，又減輕了公司的設備資金占用。第三，將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重，通過增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引進人才、培養(yǎng)人才，合理使用人才，使企業(yè)的整體知識結構和科技水平不斷提高。第四，改革強化了工程質(zhì)量、安全責任獎懲制度。正是先進的體制煥發(fā)無窮的力量！在董帥的優(yōu)秀帶領下，橡膠廠奇跡般地煥發(fā)了青春，僅1995年就扭虧為盈，成為全市的利稅大戶，并以前所未有的速度開始了新的發(fā)展。1996年，公司被評為全國先進集體工業(yè)企業(yè)。工廠產(chǎn)值增長了，但董帥同志并沒有因此而滿足不前，而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的十五大的勝利召開，董帥再次以一在深入領會黨中央改制文件精神的基礎上，結合企業(yè)實際，將公司體制改革進一步深化。現(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著，而且他本人是個很樂觀的人，遇事不驚慌，做人從容正直，深受人們喜愛。

五、客觀正確的原因助工業(yè)進步。

（一）條件優(yōu)越。

遼寧省xx市具有得天獨厚的地自然條件。其位于大凌河畔，水陸交通便利，并且，從古至今，其農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)越，為其發(fā)展，改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無與倫比的先天自然條件。

（二）政策實惠。

2002年11月，黨的十六大報告中明確指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強東、中、西部經(jīng)濟交流和合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶。2003年3月，在十屆全國人大一次會議的政府工作報告中，再一次強調(diào)要“采取有力措施，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優(yōu)惠政策，抓住機遇，努力發(fā)展。

東北老工業(yè)基地在新的歷史號角下，積極進行科技創(chuàng)新，在科學發(fā)展觀的帶領下，在新技術的帶領下，凌海市人民一個又一個的努力引進新技術，脫貧致富。不斷向國內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)學習技術和管理辦法，使其科學、高效、便利。

（四）人民的不懈努力。

廣大人民在黨中央的領導下，在自己所在的行業(yè)中努力學習業(yè)務、勤勞踏實、不斷進取，不斷學習，實現(xiàn)社會和個人的雙贏。

六、身臨其境的體會愿祖國之騰飛。

既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎上進行以下深入的研究與思考。下面我將結合09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內(nèi)容，來簡單闡述和。

總結。

一下此次在凌海的實踐活動，以便更好地達到實踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義，以凌海市為例。首先，它的堅持科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次，一個優(yōu)秀企業(yè)的背后，肯定也“站”著一個服務高效的政府，“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的公務員團隊。企業(yè)產(chǎn)出效益，政府打造環(huán)境，沒有優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境，即使企業(yè)有三頭六臂，也終將會倒在政府與社會冷漠的眼光之下。當今，市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億，這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔綱，需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營能力來支撐外，更需要全社會來向企業(yè)學習，為企業(yè)著想，為企業(yè)自豪；需要政府創(chuàng)新服務理念，創(chuàng)新服務機制，提升服務水平。最后，“改革開放28年來，尤其是近10年來，這是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展最快的時期，也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期，改革開放提供了良好的環(huán)境，凌海市認識到了解決所有問題的關鍵是要靠自己的發(fā)展?！?/p>

“發(fā)展才是硬道理！”而又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀本質(zhì)要求,實現(xiàn)了科學發(fā)展和又快又好的發(fā)展，凌海市的工業(yè)不斷改革，不斷創(chuàng)新，是我們馬克思主義中國化的最好的體現(xiàn)?？戳韬Ｖ绕穑瑪?shù)工業(yè)風流城市，還看今朝??！

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十

隨著計算機技術的廣泛應用，依靠計算機進行數(shù)據(jù)管理，已被愈來愈多地運用到社會各個領域。計算機處理數(shù)據(jù)的準確快捷，不僅使人們在工作中節(jié)省了大量的人力和時間，而且為人們生活、社會經(jīng)濟和管理帶來了難以估量的巨大效益，信息數(shù)據(jù)已經(jīng)成為21世紀第四大資源。計算機數(shù)據(jù)管理在國稅系統(tǒng)同樣發(fā)揮著主要作用。以中國稅務征收管理信息系統(tǒng)的推廣為標志，計算機數(shù)據(jù)管理已滲透到稅務工作的各個環(huán)節(jié)。從納稅人進行稅務登記，到錄入納稅申報信息進行收入?yún)R總統(tǒng)計，到計會部門稅票核銷、金庫對賬，到稅收會計賬，不難看出各項業(yè)務工作已越來越離不開計算機系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息。稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中對數(shù)據(jù)信息這一寶貴資源的利用方面還存在不少問題亟待解決。筆者就此類問題結合工作實際談幾點看法。

數(shù)據(jù)管理是指通過對數(shù)據(jù)的采集、審核、調(diào)整、存儲、傳輸、發(fā)布等過程進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時效，提高數(shù)據(jù)利用效率的一種職能活動。根據(jù)稅務部門目前工作的實際情況，數(shù)據(jù)管理的對象是稅收業(yè)務數(shù)據(jù)及相關數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理工作與當前稅務系統(tǒng)設置的數(shù)據(jù)處理中心的工作存在明顯的不同：數(shù)據(jù)處理中心的工作是解決如何對數(shù)據(jù)進行加工和整理的問題，強調(diào)對具體數(shù)據(jù)操作行為的規(guī)范。它是稅收整體業(yè)務流程的一部分，它的工作目的是滿足各類工作需要；而數(shù)據(jù)管理工作是對數(shù)據(jù)操作行為實施的管理，強調(diào)對數(shù)據(jù)操作過程的控制與監(jiān)督，它的工作目的是保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量的時效。以某稅務分局為例，該局的計算機系統(tǒng)運行以來，各項基礎工作尚十分薄弱，特別是各級稅務干部對數(shù)據(jù)信息的重要性認識不足，沒有為計算機系統(tǒng)提供配套的數(shù)據(jù)管理組織機構和管理措施，導致基礎信息長期不準確、錯誤率較高。各科室的相關統(tǒng)計表長期以來嚴重不準確。通過調(diào)查分析，筆者認為造成基礎數(shù)據(jù)不準確的原因主要有以下兩點：

(二)，在數(shù)據(jù)采集、錄入兩個重要環(huán)節(jié)都存在昔影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理漏洞。

1、在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，存在著對納稅人輔導培圳不到位、納稅人填表票差錯率高、稅務人員因業(yè)務水平審核數(shù)據(jù)差錯率高的問題。由于各企業(yè)的財務人員文化程度、業(yè)務水平參差不齊，有相當一部分人對稅務登記表、納稅申報表、稅收繳款書不能較正確地填寫，因此導致填寫的納稅基礎信息錯誤率較高。另一方面，由于負責初始申報與納稅核定工作部門的同志業(yè)務水平有高有低，掌握業(yè)務標準不一致，加之責任心的強弱不同，因此在給新納稅人辦理初始申報及納稅核定時，對企業(yè)所屬行業(yè)、財務會計制度（所得稅行業(yè)）、應納稅種、預算科目的核定隨意性很大，造成其中一部分錯誤信息源源不斷地進入稅務部門計算機系統(tǒng)。

2、在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)存在著打字人員技能低、操作責任心不強、數(shù)據(jù)差錯率高的問題。在稅務系統(tǒng)的日常工作中，數(shù)據(jù)錄入主要體現(xiàn)在每月征期所受理納稅申報環(huán)節(jié)，這是一項艱苦而繁重的手工操作，它不僅要求錄入人有熟練的計算機操作技能，而且要求錄入者有較強的責任心。由于稅務系統(tǒng)大多數(shù)前臺受理申報人員沒有經(jīng)過專門的計算機打字技能培訓，不懂計算機打字的指法，只能用一兩個手指錄人數(shù)字。在征期錄入量大的時候，這種操作情況不僅錄入速度慢，而且差錯率高。另一方面，確實有部分錄入人員缺乏工作責任心，因為數(shù)據(jù)量大嫌麻煩而不錄、少錄入某些數(shù)據(jù),使統(tǒng)計匯總結果出現(xiàn)嚴重偏差。

通過以上對造成稅務系統(tǒng)基礎信息不準的原因分析，以及這幾年應用稅務管理信息系統(tǒng)的工作實踐表明，稅務部門原有的數(shù)據(jù)管理方式已不適應稅務管理信息系統(tǒng)的要求，探索新的數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)迫在眉睫。

(一)在稅務系統(tǒng)明確設立數(shù)據(jù)管理工作職能部門，在全局范圍內(nèi)建立統(tǒng)一管理與具體工作各負其責、相結合的數(shù)據(jù)管理工作機制，以解決目前數(shù)據(jù)信息由各業(yè)務科分散管理、管理環(huán)節(jié)多，各部門都管卻管不好、缺乏協(xié)調(diào)配合的問題。筆者認為新成立的數(shù)據(jù)管理職能部門的職責包括以下幾個方面：

1、負責協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、維護全局性的數(shù)據(jù)口徑。

2、負責建立全局性的數(shù)據(jù)管理規(guī)章制度。

3、負責培訓各科數(shù)據(jù)管理員。

4、負責日常性的審核、調(diào)整、修改數(shù)據(jù)信息。其中要負責編寫涉及各類數(shù)據(jù)管理自動檢錯、糾錯程序，使數(shù)據(jù)檢查、修改、調(diào)整盡可能地利用計算機的自動化手段完成。

5、負責對各科的數(shù)據(jù)管理工作進行考核評價。

在上述職責中筆者認為負責日常性的審核、調(diào)整、修改基本信息，應是數(shù)據(jù)管理職能部門最主要的任務。

(二)在設立數(shù)據(jù)管理職能部門的同時，筆者建議盡快在稅務系統(tǒng)建立一支高素質(zhì)、高水準的數(shù)據(jù)管理員隊伍。筆者個人認為，計算機操作水平高、工作責任心強、實際工作經(jīng)驗豐富的稅務人員勝任數(shù)據(jù)管理員崗位。

(三)在上述數(shù)據(jù)管理機構和人員確定之后，應在全局范圍內(nèi)建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與具體工作各負其責相結合的工作機制。統(tǒng)一管理的含義是數(shù)據(jù)管理職能部門按照全局的部署進行組織協(xié)調(diào)，而所謂具體工作各負其責的含義是各業(yè)務科室都有著各自的業(yè)務管理職能，因此各業(yè)務科也必須承擔它所直接管理的業(yè)務數(shù)據(jù)的監(jiān)督、管理責任。由于計算機使每個使用者都可以從系統(tǒng)中輸入、輸出數(shù)據(jù)，實際上輸入和輸出的過程也是一個對數(shù)據(jù)的時效性和準確性監(jiān)督的過程，因此各業(yè)務科的使用者在操作數(shù)據(jù)的過程中也負有監(jiān)督管理的責任。所以數(shù)據(jù)管理不能光靠一個專門的職能部門監(jiān)督管理，它必須由各業(yè)務科在日常工作中對所發(fā)生的`數(shù)據(jù)問題進行監(jiān)督管理，只有這樣才能使全局實現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)管理。

關于如何處理統(tǒng)一管理與各部門各負其責的關系，筆者認為日常工作中只涉及到的問題由數(shù)據(jù)管理職能部門和該部門數(shù)據(jù)管理員、主管局長研究解決，對涉及全局大多數(shù)科的重大問題應召開數(shù)據(jù)管理的例會，由局領導統(tǒng)一研究后，交由數(shù)據(jù)管理職能部門查找解決。

(四)要根據(jù)數(shù)據(jù)采集、錄入環(huán)節(jié)的特點采取相應的數(shù)據(jù)管理辦法，以堵塞數(shù)據(jù)管理方面存在的漏洞。

1、對數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)加強輔導，強化管理，以解決源頭數(shù)據(jù)錯誤率高的問題。把對納稅人的宣傳輔導作為一項長期的納稅服務工作來抓，除了對新納稅戶的培訓輔導外，對老納稅戶的財務人員也要進行填稅表（票）的培訓。同時充分利用社會中介組織為納稅人提供納稅服務，以提高納稅人納稅申報水平和填寫各種稅務報表的質(zhì)量，這項工作要作為加強數(shù)據(jù)管理工作中一項長期的基礎工作來抓。

2、對數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)加強培訓，強化考核，以解決受理申報人員錄入水平低、責任心不強的問題。建議將開展的打字技能培訓考試堅持開展下去。通過某局進行的培訓考試，發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)在受理申報窗口對計算機數(shù)字鍵盤操作不熟練的同志，經(jīng)過培訓練習，對數(shù)字鍵盤操作比過去規(guī)范熟練多了，這樣就會對今后納稅申報錄入質(zhì)量的提高打下良好的基礎。但是如果想從根本上提高稅務部門數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，筆者建議應對前臺申報錄入制定嚴格的考核制度以及一系列檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量的辦法，同時要將考核制度列入各局全年的目標管理考核制度中，將每個操作員的錄入質(zhì)量與該所季度年終目標管理考核分數(shù)緊密掛鉤，以改變過去各科對數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不重視的狀況。真正創(chuàng)造一個在稅務管理信息系統(tǒng)中，前后臺緊密配合、數(shù)據(jù)流動的各個子系統(tǒng)嚴格“過濾”把關，使最后流入主系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是“干凈”、“純凈”的這樣一個良性循環(huán)。綜上所述，要解決稅務征收管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)不準的問題還是要堅持以人為本，從建立健全管理機構、管理制度人手，建立適合稅務系統(tǒng)實際工作需要的數(shù)據(jù)管理新模式，以推動稅收工作躍上一個新的臺階。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十一

__國稅征管信息系統(tǒng)（ctais2.0優(yōu)化版）上線應用兩年來，實現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)省級大集中，改變了數(shù)據(jù)的存儲和處理方式，也帶來了稅收業(yè)務、操作流程、崗位職能的變化。如何優(yōu)化整合縣級計統(tǒng)工作職能，不斷提高計統(tǒng)網(wǎng)上監(jiān)控能力、數(shù)據(jù)增值利用能力、稅收分析風險預警能力，發(fā)揮縣級計統(tǒng)力量作用，為征管服務、為基層一線服務、為領導決策服務，一直是計統(tǒng)部門必須直面的挑戰(zhàn)。

1、操作流程調(diào)整，突出分析和監(jiān)控兩大職能。數(shù)據(jù)大集中后，對縣級計統(tǒng)來說，最大的改變是稅收會計核算流程發(fā)生了變化，基層分局不再單獨進行會計核算，縣級計統(tǒng)部門變成了最基層的稅收會計核算單位，直接承擔網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)接收、財稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)稅款扣繳入庫、以及與人民銀行的電子記賬對賬等工作。

2、完成基礎數(shù)據(jù)監(jiān)控。數(shù)據(jù)是稅收征收的基礎。從納稅人進機的稅種登記信息到納稅申報、稅款開票、上解、入庫、欠稅等一系列與會計核算相關的數(shù)據(jù)全部納入了縣級計統(tǒng)網(wǎng)上監(jiān)控對象，同時負責定期對納稅人提交的各類報表進行表內(nèi)、表表間數(shù)據(jù)邏輯檢測并發(fā)布檢測結果，督促基層修正。

3、開展經(jīng)濟稅收分析。隨著經(jīng)濟體制的變化和稅收征管需求的增多，計統(tǒng)稅收分析指標、分析方法也發(fā)生了變化。首先，要從經(jīng)濟角度開展分析，做好宏觀和微觀兩方面的分析。既要開展地區(qū)宏觀稅負分析，把握較長時期內(nèi)宏觀稅源的發(fā)展趨勢，也要做好微觀企業(yè)投入產(chǎn)出理論稅負分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報中可能存在的問題，重點開展行業(yè)稅源發(fā)展趨勢分析、同業(yè)稅負比較分析，剖析地區(qū)和行業(yè)稅負差別的內(nèi)在原因，滿足稅源聯(lián)動管理中稅收分析業(yè)務需求;其次，要建立稅收分析體系，做好稅源增量和存量兩方面的分析。對內(nèi)要重視數(shù)據(jù)的采集和積累，對外要加強與相關部門交流，建立重點稅源企業(yè)、重點稅源項目跟蹤臺賬，掌握稅源發(fā)展勢態(tài)，為稅源風險管理和領導決策提供參考依據(jù)；再則，要不斷豐富稅收分析方法。依托信息技術，采用回歸模型、線性分析、時間序列滾動分析等方法做好各稅種與相關經(jīng)濟指標間的對比分析，科學判斷組織收入是否正常、稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展是否協(xié)調(diào)。經(jīng)濟稅源分析已成為數(shù)據(jù)大集中后基層計統(tǒng)部門的一項重要工作。

1、計統(tǒng)職能劃分有待進一步明晰。數(shù)據(jù)利用信息化是以稅收業(yè)務為主線、以稅收數(shù)據(jù)為對象、以崗位操作為驅(qū)動而進行的數(shù)據(jù)處理過程。各地在應用省局監(jiān)控決策系統(tǒng)并將監(jiān)控按業(yè)務類別進行再分解時，通常習慣按塊劃分。如：人為地將稅務登記中與扣繳相關的銀行賬號、協(xié)議等事項、認定管理中的稅種認定等事項、申報征收中的稅款屬性、預算級次、征收品目等事項全部劃歸計統(tǒng)負責監(jiān)控。傳統(tǒng)概念上，這些確實都屬于計統(tǒng)的管理業(yè)務，但目前情況是，一方面，監(jiān)控決策系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的這些錯誤可能只屬于錄入時的誤操作，其“真實性”的考量需要由稅源管理部門實地巡查來驗證完成；另一方面，__國稅征管信息系統(tǒng)（ctais2.0）在對計統(tǒng)用戶操作權限的設計中已不開放這些管理事項，也就是說，受前臺權限設置制約，縣級計統(tǒng)部門已不能了解這些征管數(shù)據(jù)的來龍去脈，各地在對決策系統(tǒng)監(jiān)控事項的按塊劃分上，與省局開發(fā)設計征管信息系統(tǒng)的理念已不同步。

2、計統(tǒng)工作機制有待進一步細化明確。數(shù)據(jù)大集中后，計統(tǒng)職能發(fā)生了變化，但目前，除總局20__年制訂下發(fā)的《稅收分析工作制度》（國稅發(fā)〔20__年〕46號）和各級在稅源聯(lián)動管理辦法中對稅收分析提出的一些實施意見外，至今沒有出臺一個細化的具有可操作性的計統(tǒng)工作運行機制，對計統(tǒng)工作、計統(tǒng)內(nèi)部各崗位、各環(huán)節(jié)之間也沒有出臺一個完整而明確的工作規(guī)范、工作標準和考核評價標準。新出臺的《__省國稅局稅收征管業(yè)務流程管理規(guī)范》在對大量征管業(yè)務作出規(guī)范的同時，對計統(tǒng)業(yè)務僅列出了“收入退還書的開具”、“留抵稅金抵減增值稅欠稅管理”、“多繳稅款退付利息申請審批”和“退抵稅申請審批”4項，對一些經(jīng)常接觸到的計統(tǒng)業(yè)務要求及操作流程并沒有詳細規(guī)定。再如，在應征稅金原始憑證管理上，目前對納稅評估、執(zhí)法檢查等征管行為中發(fā)生的作為應征稅金的原始憑證來源渠道、取得（傳遞）方式、保管、以及憑證的合法性等沒有一個明確規(guī)定來共同遵守，影響到對應征稅金核算準確性的考核和評價。

3、在對基礎數(shù)據(jù)的管理上有待進一步完善。影響稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面的。一是數(shù)據(jù)管理的責任部門不一，有的地方明確由征管部門負責，有的則由計統(tǒng)部門負責；二是生成錯誤數(shù)據(jù)的“當事人”不一，有納稅人提交的網(wǎng)上申報原始信息錯誤，也有稅務登記或征收服務大廳操作人員錄入責任心不強等人為因素帶來的錯誤；三是數(shù)據(jù)采集的口徑不一，目前上上下下數(shù)據(jù)采集一般是根據(jù)稅源管理的需要，稅源分析需要什么數(shù)據(jù)，就布置基層采集哪一類數(shù)據(jù)，稅源分析延伸到企業(yè)哪一環(huán)節(jié)（生產(chǎn)或財務），基層數(shù)據(jù)采集就擴展到哪一環(huán)節(jié)，各地對外部信息數(shù)據(jù)的采集，也缺乏一個全面而系統(tǒng)的規(guī)劃，征管、稅政、計統(tǒng)部門都在布置數(shù)據(jù)采集，但都沒有一個統(tǒng)一而明確的采集口徑?；A數(shù)據(jù)的來源質(zhì)量制約著數(shù)據(jù)分析的可信度和增值利用程度。

4、稅收計統(tǒng)干部素質(zhì)有待進一步提升。一是數(shù)據(jù)大集中后，基層征收服務大廳基本上不再設有專職計統(tǒng)崗位，稅收會計、票證管理通常由納稅申報或綜合服務窗口人員兼職，稅收分析由辦稅服務廳（股）負責人負責，稅源分析則由稅源管理股長負責，各項計統(tǒng)職能分散在分局的不同崗位，增加了縣級計統(tǒng)對基層分局的管理難度;二是各級對稅收分析的要求越來越高，對具體從事稅收分析的稅務干部來說，既要懂經(jīng)濟理論、稅收業(yè)務知識，又要熟悉財務會計、統(tǒng)計分析理論和方法，縣級計統(tǒng)干部在從傳統(tǒng)的稅收會計向稅收分析轉(zhuǎn)型中，難以迅速滿足高標準高起點的稅收分析要求，稅收分析能力和綜合素質(zhì)有待提高。

既要關注經(jīng)濟稅源的發(fā)展更要通過分析進一步揭示稅收與經(jīng)濟的關系客觀反映稅收征管狀況和各項征管措施的成效測算分析各項政策調(diào)整對稅收收入的影響進而提出加強管理、完善政策的建議更好地為組織收入服務、為加強征管服務、為促進地方經(jīng)濟發(fā)展服務。

2、健全工作機制，進一步明確崗位職能職責。一是制訂并完善計統(tǒng)業(yè)務流程，進一步規(guī)范征管信息系統(tǒng)的操作，明確計統(tǒng)相關崗位工作職責;二是明確進機原始數(shù)據(jù)質(zhì)量責任人，把好原始數(shù)據(jù)質(zhì)量關;三是健全稅收分析指標體系，細化分析內(nèi)容，規(guī)范并統(tǒng)一分析項目；四是建立衡量稅收分析完成情況及完成質(zhì)量的評價體系，探索對稅收分析工作的績效管理。

3、深化科技應用，進一步提高稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是提高數(shù)據(jù)采集能力，充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡信息技術，在內(nèi)、外部信息采集中拓展信息交換空間，增加信息交換內(nèi)容，盡可能減少信息數(shù)據(jù)的手工錄入，杜絕人工錄入操作中的低級錯誤；二是開發(fā)全省統(tǒng)一的免費網(wǎng)上申報系統(tǒng)，提高納稅人網(wǎng)上申報覆蓋面，發(fā)揮網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)接收自動檢測功能，減少納稅申報表填報中的錯報、漏報及勾稽關系不平的現(xiàn)象。對網(wǎng)上申報不成功需要到大廳申報的，大廳窗口人員對納稅人報送的申報表及其附列資料錄入操作要規(guī)范，補錄數(shù)據(jù)要齊全、準確；三是提高數(shù)據(jù)集約處理能力，發(fā)揮基層信息中心數(shù)據(jù)集約處理技術，將分散的信息變成集中的信息，將孤立的信息變成相互聯(lián)系的信息，加強數(shù)據(jù)間的邏輯比對，并定期發(fā)布檢測結果，對發(fā)現(xiàn)的缺報、漏報報表盡可能交基層補齊、修正。

4、加強業(yè)務培訓，進一步提升稅收計統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。一是加強理論業(yè)務培訓，拓展稅收分析人員的視野，既要做好短期集訓，及時更新稅收分析人員的專業(yè)知識，也要有計劃、分層分批做好脫產(chǎn)輪訓，組織基層稅收分析人員系統(tǒng)學習經(jīng)濟學、統(tǒng)計學和財務會計知識，不斷提高基層稅收分析人員對宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象的綜合分析和預測判斷能力，對微觀經(jīng)濟實體的深層次解剖和處理能力。二是組織優(yōu)秀稅收分析案例交流。理論離不開實踐的檢驗。通過組織優(yōu)秀稅收案例交流，及時總結、推廣稅收分析工作經(jīng)驗，不斷開拓分析思路，提高分析整體水平。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十二

為全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神以及中央、省委、州委關于加強調(diào)查研究的決策部署，我單位在開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動中，積極探討全縣大數(shù)據(jù)中心智慧城市建設及調(diào)研，現(xiàn)將具體調(diào)研情況做如下匯報：

一、全縣交通運輸概況。

截止目前，全縣現(xiàn)有各級公路785.37公里，其中：國道213線128.21公里，省道301線35.64公里，縣道266.62公里，鄉(xiāng)道64.37公里，村道241.89公里，專用道41.81公里，隧道道路6.83公里，以縣城為中心的公路路網(wǎng)基本形成，并實現(xiàn)了公路“三個100%”，即：100%的國省公路黑色化、100%的縣鄉(xiāng)道路硬化、100%的村道水泥硬化。全縣共有客運班線14條、客運班車53輛，公交車20輛、出租車101輛、農(nóng)村客運車輛105輛、目前通農(nóng)村客運車輛建制村91個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個。

二、目前交通運輸困境。

近年來，我縣的交通建設及道路運輸雖然取得了一定成績，公路通行及客貨運周轉(zhuǎn)能力得到大幅提升，廣大群眾的出行問題得到解決，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和來松游客的大量增加，原有道路設施及運輸承載能力已不能適應當今需求，仍面臨著極大的困難：一是全縣農(nóng)村公路的“建、管、養(yǎng)、運”存在范圍廣、站線長、任務重等難題。二是全縣農(nóng)村客運存在輻射范圍嚴重不足的情況。三是道路安全運輸及日常出行存在嚴重的安全隱患。四是交通信息共享數(shù)據(jù)平臺嚴重滯后。

二、下一步打算。

1/2。

下一步，我單位將積極開展交通大數(shù)據(jù)中心建設相關工作。一是及時將農(nóng)村公路建設情況通過政府信息網(wǎng)站、部門微信進行實時政務公開，完善共享數(shù)據(jù)平臺，提升行業(yè)內(nèi)部信息公開化水平。二是積極開拓農(nóng)村客運班線線路，建立客流量及班線數(shù)據(jù)共享平臺，提升農(nóng)村出行的便捷性及時效性。三是建設航線、鐵路、公路、物流、營運車輛、從業(yè)人員、地理位置等共享基礎數(shù)據(jù)庫，以及行政許可、執(zhí)法管理、信用評價、應急指揮等主題數(shù)據(jù)庫，在合理控制權限的基礎上向行業(yè)各級管理部門及社會公眾提供綜合信息查詢、統(tǒng)計分析等信息共享服務。四是利用數(shù)據(jù)共享平臺，對營運車輛駕駛?cè)思败囕v信息進行聯(lián)網(wǎng)登記并公開，提升出行安全性，嚴厲打擊非法營運車輛。

2/2。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十三

[摘要]為進一步了解中小學科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)現(xiàn)狀，提高中小學科技創(chuàng)新能力，特對重慶中小學科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)進行深入調(diào)研，對調(diào)查結果進行初步統(tǒng)計分析，并探究問題背后的原因，從中小學生對科技創(chuàng)新概念的理解、科技創(chuàng)新教育的引導力度、中小學實踐教學的課堂建設和科技創(chuàng)新活動體系的完善等方面提出思考和建議。

一、調(diào)查目的。

時代對創(chuàng)新人才的需求，以及國家實施的人才強國戰(zhàn)略，迫切需要各行業(yè)的創(chuàng)新型人才。而人才的培養(yǎng)，在中小學階段有著舉足輕重的作用。為了解現(xiàn)有中小學生參加科技活動的現(xiàn)狀及科技創(chuàng)新能力，明晰當前中小學科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，明確今后中小學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)開展的內(nèi)容和形式。我們采用小組訪談和問卷調(diào)查的形式，對有關學生參加科技活動、科技創(chuàng)新意識、科技創(chuàng)新基礎、科技創(chuàng)新思維、科技創(chuàng)新技能或方法(個人主動培養(yǎng)創(chuàng)新能力實踐)、科技創(chuàng)新環(huán)境的營造和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需求因素等方面展開調(diào)查。以期為今后中小學科技活動課的開展以及創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供科學決策的依據(jù)。

二、調(diào)查對象與方法。

1調(diào)查對象。

采取問卷調(diào)查的形式，隨機抽取6所城市學校與農(nóng)村學校，其中男生324人，占％；女生376人，占％；男女生人數(shù)基本保持平衡。

2調(diào)查方法。

(1)編制問卷：在分析科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)文獻的基礎上，結合小組訪談，并在專家和一線科技教師的指導下編制出初始問卷。然后再進行預測，對預測結果進行分析，刪除或者修改一些不理想的項目后，確定正式問卷。

(2)正式測試：運用編成的《中小學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，抽取重慶北碚地區(qū)12所學校進行問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷1000份，回收問卷810份，整理后獲得有效問卷700份。

(3)統(tǒng)計方法：數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計運用forwindows軟件包完成。

三、調(diào)研內(nèi)容及結果分析。

該維度主要從學生對科技創(chuàng)新的概念、意義的理解等來考察目前中小學生的科技創(chuàng)新意識。(見表1)。

統(tǒng)計結果顯示，僅有％的學生同意和基本同意發(fā)明創(chuàng)造是大學生、老師及高校專家的事；而絕大部分學生認為創(chuàng)新能力是中小學生應具備的重要能力(同意和基本同意的比例為％)，并認為學生時代的創(chuàng)造是有意義的(同意和基本同意的比例為％)，說明目前學生的自我科技創(chuàng)新意識較強，但在“創(chuàng)新”的理解上存在偏差，有％的學生反對和不同意創(chuàng)新一定是“高、精、尖”的大項目。對該維度的一道開放性問題(你對科技創(chuàng)新活動的理解)答案整理后也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，大部分學生都是從科技創(chuàng)新的意義上去理解的，如：創(chuàng)新能夠提高自己的能力、方便生活、促進社會進步等，而很少有學生從科技創(chuàng)新的概念方面去理解，如：創(chuàng)新就是創(chuàng)新性的知識和產(chǎn)品等，即對科技創(chuàng)新的意義很明確，但是對科技創(chuàng)新的概念理解較為模糊。

從自信心、興趣及懷疑精神等方面自評學生的創(chuàng)造性人格和創(chuàng)造力特征，基本情況見(表2)。

從表中可以看出。有％的學生有自信或很有自信，并樂于聽取別人的意見；對許多別人視為平常的事，有％的學生卻很有興趣和好奇心；有％的學生，對老師或課本上的說法時常表示懷疑并可以發(fā)現(xiàn)其中的一些問題。這表明在日常生活中，中小學生有較強的創(chuàng)造力潛質(zhì)，但是因為教育和文化的影響，也即對權威的崇拜，使得該階段的學生懷疑精神欠缺，對于老師或課本上的說法，時常表示懷疑的僅占％。

主要從學生在日常生活和學習當中，發(fā)現(xiàn)和提出問題，以及解決問題的能力等方面考察中小學生科技創(chuàng)新思維。(見表3)。

從統(tǒng)計情況來看，在對自然界、身邊事物觀察或?qū)e人結論質(zhì)疑的基礎上，總是和經(jīng)常發(fā)現(xiàn)和提出問題的學生僅有9％和％；總是和經(jīng)常對提出的問題假想答案的學生占％：總是和經(jīng)常通過簡單的思維加工得出結論的學生有％；而總是和經(jīng)常根據(jù)假象答案制定簡單的科學探究活動的學生僅為％。

在科技創(chuàng)新思維能力這一維度上，學生總體得分較低。表明總體上中小學生在發(fā)現(xiàn)、提出問題、運用知識做出結論和假想答案，并根據(jù)假想答案制定科學探究活動計劃的能力普遍較低。而這些創(chuàng)新思維能力中，尤以根據(jù)假設，制定簡單科學探究活動計劃的能力最欠缺。

主要考查學生在創(chuàng)造性活動中主動尋求問題解決的途徑。分別從依靠自己和依靠他人兩種途徑。了解學生創(chuàng)新活動中的主動性和解決問題的能力。(見表4)。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十四

根據(jù)市_會20**年監(jiān)督工作要點的安排，今年市_會將專題聽取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報。為做好審議工作，我委在有關領導帶領下，做了大量前期工作。8月底，市_會副主任曾貫一帶領我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農(nóng)友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬，市_會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經(jīng)委、市科技局、市財政局相關負責人，赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長雷紹業(yè)就我市推進科技創(chuàng)新的情況向市三屆_會第七次會議作了專題匯報。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動為載體，加快推進創(chuàng)新型婁底建設，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?，F(xiàn)綜合有關情況報告如下：

一、客觀評價我市科技創(chuàng)新工作的成績。

總的說來，我市科技創(chuàng)新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯，主要表現(xiàn)為：

1、以加大投入為保障，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級領導的“第一生產(chǎn)力”意識不斷強化，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報，四大家領導不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作，而且多次進大學、入企業(yè)、赴沿海，為企業(yè)找項目，為項目找資金，竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創(chuàng)新型婁底的決定》、《關于加強技術創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財政投入，2022年全市科技事業(yè)財政投入3376萬元，增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開展保護知識產(chǎn)權宣傳周、科技活動周等主題活動，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。

3、以項目建設為突破，產(chǎn)業(yè)競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制，全市科技系統(tǒng)抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調(diào)動。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設，全市省級高新技術企業(yè)達到20家。今年上半年，全市共完成高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值億元，占全市生產(chǎn)總值的，實現(xiàn)增加值億元。

4、以“五大工程”為載體，科技創(chuàng)新年活動穩(wěn)步推進。自市三屆人大一次會議提出將2022年確定為“科技創(chuàng)新年”以來，市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點，以產(chǎn)學研結合為手段，大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項目種子工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺建設工程、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程)”的主攻方向，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項，科技投入億元、技改投資36億元，新增企業(yè)技術研發(fā)機構12個，用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家，并建立完善農(nóng)村科技服務體系，農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達到45%。

5、以國家知識產(chǎn)權試點城市創(chuàng)建為重點，各項基礎工作進一步夯實。我市自2022年列入國家知識產(chǎn)權試點城市以來，加快實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，專利申請量年均增長20%以上，累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識產(chǎn)權重點企業(yè)。今年9月，我市順利通過了國家、省知識_的考核驗收。同時，市、縣兩級科技部門加快地震監(jiān)測預報體系建設，加大執(zhí)法力度，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震，綜合防震減災能力進一步提高。

二、充分正視存在的幾個問題。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久，但客觀地說，部分領導對科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創(chuàng)新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應付式態(tài)度。從企業(yè)來說，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發(fā)揮較差的問題，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識不強、信心不足。據(jù)統(tǒng)計，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中，安排了研發(fā)經(jīng)費的僅107家，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有，遠低于3%的規(guī)定要求。

2、經(jīng)費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費大幅增長，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經(jīng)費20%后，更加無法滿足科技創(chuàng)新工作需要。縣市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例，研發(fā)經(jīng)費只達到財政一般預算支出的，遠低于先進縣市1.1%的標準。產(chǎn)學研結合專項引導資金也至今沒有確定，而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產(chǎn)學研結合專項引導資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題，使用效益不是很高。同時，我市的投融資體系尚未形成，中小企業(yè)因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業(yè)的科技投入。

3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個木桶的話，那么研發(fā)人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調(diào)研揭示了一個令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬人中科技活動人員只有人，只有長株潭平均數(shù)的;科技活動人員占從業(yè)人員的比例只有，高素質(zhì)、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來、留不住”的問題，無力開展技術和產(chǎn)品創(chuàng)新?？萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內(nèi)，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監(jiān)測設備都無法維持正常運轉(zhuǎn)。同時，婁底市域內(nèi)的大學以文科類教育為主，自主研發(fā)能力較弱，與地方經(jīng)濟契合度低。

4、創(chuàng)新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無省級高新技術開發(fā)區(qū)，更無國家級高新技術開發(fā)區(qū)，僅有一個省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個僅有的基地里，沒有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機構，入駐的企業(yè)全部靠招商引資，產(chǎn)學研一體化難以起步，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來說，部分企事業(yè)單位認為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設只是一種管理模式創(chuàng)新，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，對此不夠重視?？萍紕?chuàng)新大廈、地震臺等科技平臺規(guī)劃多年，但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業(yè)發(fā)展形勢也很嚴峻，我市現(xiàn)有35家高新技術企業(yè)中，有15家過了有效期，需重新認定?？傊?，我地科技創(chuàng)新平臺建設滯后，產(chǎn)學研結合層次不高，市域性創(chuàng)新能力尚未形成，對外依存度很高。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十五

摘要：大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)格式特性首先讓我們先來了解一下大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)格式特性。從it角度來看，信息結構類型大致經(jīng)歷了三次浪潮。必須注意這一點，新的浪潮并沒取代舊浪潮，它們?nèi)栽诓粩喟l(fā)展，三種數(shù)據(jù)結構類型一直存在，只是其中一種結構類型往往主導于其他結構：結構化信息這種信息可以在關...根據(jù)idc的調(diào)查報告預測到2020年全球電子設備存儲的數(shù)據(jù)將暴增30倍，達到35zb（相當于10億塊1tb的硬盤的容量）。大數(shù)據(jù)浪潮的到來也為企業(yè)帶來了新一輪的挑戰(zhàn)。對于有準備的企業(yè)來說這無疑是一座信息金礦，能夠合理的將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為有價值信息成為未來企業(yè)的必備技能。恰逢此時，csdn專門針對企業(yè)相關人員進行了大規(guī)模問卷調(diào)研，并在數(shù)千份的調(diào)查報告中。

總結。

出現(xiàn)今企業(yè)大數(shù)據(jù)業(yè)務的現(xiàn)狀。在此我們也將調(diào)研結果展示與此以供大家參考。

大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)格式特性首先讓我們先來了解一下大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)格式特性。從it角度來看，信息結構類型大致經(jīng)歷了三次浪潮。必須注意這一點，新的浪潮并沒取代舊浪潮，它們?nèi)栽诓粩喟l(fā)展，三種數(shù)據(jù)結構類型一直存在，只是其中一種結構類型往往主導于其他結構：

結構化信息——這種信息可以在關系數(shù)據(jù)庫中找到，多年來一直主導著it應用。這是關鍵任務oltp系統(tǒng)業(yè)務所依賴的信息，另外，還可對結構數(shù)據(jù)庫信息進行排序和查詢；半結構化信息——這是it的第二次浪潮，包括電子郵件，文字處理文件以及大量保存和發(fā)布在網(wǎng)絡上的信息。半結構化信息是以內(nèi)容為基礎，可以用于搜索，這也是谷歌存在的理由；非結構化信息——該信息在本質(zhì)形式上可認為主要是位映射數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)必須處于一種可感知的形式中（諸如可在音頻、視頻和多媒體文件中被聽或被看）。許多大數(shù)據(jù)都是非結構化的，其龐大規(guī)模和復雜性需要高級分析工具來創(chuàng)建或利用一種更易于人們感知和交互的結構。

企業(yè)內(nèi)部大數(shù)據(jù)處理基礎設施普遍落后。

從調(diào)查結果可以看出，接近50%的企業(yè)服務器數(shù)量在100臺以內(nèi)，而擁有100至500臺占據(jù)了22%的比例。500至2000臺服務器則占據(jù)剩下28.4%的比例?？梢钥闯雒鎸Υ髷?shù)據(jù)現(xiàn)今大部分企業(yè)還沒有完善其硬件基礎架構設施。以現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)大數(shù)據(jù)處理基礎設施的情況來看50%的企業(yè)面臨大數(shù)據(jù)處理的問題（中小企業(yè)在面對大數(shù)據(jù)的解決之道應遵循采集、導入/處理、查詢、挖掘的流程）。

但這只是暫時狀況，“廉價”服務器設施會隨著企業(yè)業(yè)務的發(fā)展逐漸被淘汰出歷史的舞臺，在未來企業(yè)基礎架構體系的硬件選用上，多核多路處理器以及ssd等設備會成為企業(yè)的首選。facebook的opencomputeproject就在業(yè)界樹立了榜樣，opencomputeproject利用開源社區(qū)的理念改善服務器硬件以及機架的設計。其數(shù)據(jù)中心pue值也是領先與業(yè)內(nèi)的其他對手。

而在具有大數(shù)據(jù)處理需求的企業(yè)中52.2%的日數(shù)據(jù)生成量在100gb以下，日數(shù)據(jù)生成量100gb到50tb占據(jù)了43.5%，而令人驚訝的是，日數(shù)據(jù)生成量50tb以上也有4.4%的份額。數(shù)據(jù)量持續(xù)的增長，公司將被迫增加基礎設施的部署。專利費用將一直增加，而開源技術，則省了這筆一直持續(xù)的專利費。對于急需改變自己傳統(tǒng)it架構的企業(yè)而言，傳統(tǒng)的結構化數(shù)據(jù)與非結構化數(shù)據(jù)的融合，成了所有人關心的問題。

企業(yè)面對大數(shù)據(jù)處理的挑戰(zhàn)與問題。

現(xiàn)今大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“4v+1c”的特點。既variety：一般包括結構化、半結構化和非結構化等多類數(shù)據(jù)，而且它們處理和分析方式有區(qū)別；volume：通過各種設備產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，pb級別是常態(tài)；velocity：要求快速處理，存在時效性；vitality：分析和處理模型必須快速變化，因為需求在變；complexity：處理和分析的難度非常大。

從圖中我們可以看出資源利用率低、擴展性差以及應用部署過于復雜是現(xiàn)今企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構面臨的主要問題。其實大數(shù)據(jù)的基礎架構首要需要考慮就是前瞻性，隨著數(shù)據(jù)的不斷增長，用戶需要從硬體、軟件層面思考需要怎樣的架構去實現(xiàn)。而具備資源高利用率、高擴展性并對文件存儲友好的文件系統(tǒng)必將是未來的發(fā)展趨勢。

應用部署過于復雜也催生了大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)管理員這一新興職業(yè)，其主要負責日常hadoop集群正常運行。例如直接或間接的管理硬件，當需要添加硬件時需保證集群仍能夠穩(wěn)定運行。同時還要負責系統(tǒng)監(jiān)控和配置，保證hadoop與其他系統(tǒng)的有機結合。

而多格式數(shù)據(jù)、讀寫速度（讀寫速度是指數(shù)據(jù)從端點移動到處理器和存儲的速度）以及海量數(shù)據(jù)是企業(yè)面臨大數(shù)據(jù)處理急需解決的技術挑戰(zhàn)。眾所周知隨著大容量數(shù)據(jù)（tb級、pb級甚至eb級）的出現(xiàn)，業(yè)務數(shù)據(jù)對it系統(tǒng)帶來了更大的挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)的存儲和安全以及在未來訪問和使用這些數(shù)據(jù)已成為難點。同時大數(shù)據(jù)不只是關于數(shù)據(jù)量而已。大數(shù)據(jù)包括了越來越多不同格式的數(shù)據(jù)，這些不同格式的數(shù)據(jù)也需要不同的處理方法。充分利用有用的數(shù)據(jù)，廢棄虛偽無用的數(shù)據(jù)，是數(shù)據(jù)挖掘技術的最重要的應用。

企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析與挖掘工具應用現(xiàn)狀。

云時代企業(yè)數(shù)據(jù)挖掘面臨如下三點挑戰(zhàn)。挖掘效率：進入云計算時代后，bi的思路發(fā)生了轉(zhuǎn)換。以前是基于封閉的企業(yè)數(shù)據(jù)進行挖掘，而面對引入互聯(lián)網(wǎng)應用后海量的異構數(shù)據(jù)時，目前并行挖掘算法的效率很低；多源數(shù)據(jù)：引入云計算后，企業(yè)數(shù)據(jù)的位置有可能在提供公有云服務的平臺上，也可能在企業(yè)自建的私有云上，如何面對不同的數(shù)據(jù)源進行挖掘也是一個挑戰(zhàn)；異構數(shù)據(jù)：web數(shù)據(jù)的最大特點就是半結構化，如文檔、報表、網(wǎng)頁、聲音、圖像、視頻等，而云計算帶來了大量的基于互聯(lián)網(wǎng)模式提供的saas應用，如何梳理有效數(shù)據(jù)是一個挑戰(zhàn)。拋去價格因素之外可以看出反應速度慢、操作不方便、數(shù)據(jù)不準確、分析不準確這四項是企業(yè)數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)挖掘面臨的主要問題。商業(yè)化解決方案固然成熟，但成本也是顯而易見的。而具備在開源平臺之上處理分析大數(shù)據(jù)能力的數(shù)據(jù)科學家則成為另外的一種選擇。數(shù)據(jù)科學家具備專業(yè)領域知識并具備研究利用相應算法分析對應問題的能力，可幫助創(chuàng)建推動業(yè)務發(fā)展的相應的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和大數(shù)據(jù)解決方案。

從調(diào)查結果中我們可以看出hadoop占據(jù)了半壁江山，而同為開源的hbase也有將近四分之一的占有率。而商業(yè)化的數(shù)據(jù)分析與挖掘平臺（如teradata、netezza、greenplum等）總共只有13.9%的份額。短期來講，開源分析將越來越廣泛的使用，并且增長迅速。長期來看，混合技術的應用將在高度競爭的市場上出現(xiàn)，兩者將同樣有巨大的需求。可以預見的是，hadoop作為企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫體系結構核心技術，在未來的10年中它將會保持增長。隨著云時代的到來，企業(yè)面臨的應用方式更加多元化，通過云的手段提供海量數(shù)據(jù)挖掘的方法，提高了挖掘的效率，增加了挖掘的精度，更利于挖掘應用的推廣以及專業(yè)的行業(yè)知識庫的構建。同時收集、存儲龐大的新型數(shù)據(jù)充滿了挑戰(zhàn)，然而分析這些數(shù)據(jù)的新方法才是幫助最成功企業(yè)甩開競爭對手的利器。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十六

胡澤君審計長曾多次強調(diào)指出，要積極推進大數(shù)據(jù)審計，堅持科技強審，通過信息化、數(shù)字化，努力提高審計監(jiān)督的質(zhì)量和效率。新形勢下，審計工作特別離不開大數(shù)據(jù)的支撐，利用大數(shù)據(jù)進行審計，或?qū)⒊蔀閷徲嫏C關應對復雜社會經(jīng)濟管理形勢、提升審計工作質(zhì)量的重要手段。以"金審工程"為基礎的審計信息系統(tǒng)經(jīng)過多年的建設發(fā)展，目前正逐步建立和完善。同時，在政府各部門中社會保障大數(shù)據(jù)既具有較高的完整性，也兼具較高的準確性。這些得天獨厚的條件，不僅使審計對"大數(shù)據(jù)"監(jiān)督管理成為可能，更為實施以"大數(shù)據(jù)"為基礎的審計"全覆蓋"奠定了基礎。

一、大數(shù)據(jù)技術在財政審計方面的運用。

（一）運用大數(shù)據(jù)開展財政審計是時代發(fā)展的必然要求。大數(shù)據(jù)不僅是信息技術的重大進步，更是發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，對經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要作用，對與數(shù)據(jù)密切相關的審計工作也必將產(chǎn)生深刻影響。當前，財政、稅務、人民銀行等部門普遍進行信息系統(tǒng)建設，財政部門開展的"金財工程"覆蓋財政收支管理的業(yè)務應用系統(tǒng)，涵蓋了預算管理、國庫集中收付等業(yè)務，對財政部門的審計單位信息化的發(fā)展，迫切要求運用大數(shù)據(jù)開展財政審計。

（二）運用大數(shù)據(jù)開展財政審計是推動完善國家治理的迫切需要。財政審計的范圍突破了傳統(tǒng)的財政收支概念，囊括了政府性收支的全部內(nèi)容。全口徑預算的審查監(jiān)督付諸實施，如何在有限的時間內(nèi)查找和發(fā)現(xiàn)問題，運用大數(shù)據(jù)開展財政審計成為推動完善國家治理的迫切需要。

（三）運用大數(shù)據(jù)開展財政審計是財政精細化管理的要求。在精細化管理要求之下，財政預算審查、預算執(zhí)行差異分析、預算與決算的對比分析都是使用系統(tǒng)大數(shù)據(jù)來完成的。相應地，財政預算執(zhí)行審計要實現(xiàn)全口徑分析，必須使用系統(tǒng)數(shù)據(jù)。如利用國庫支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，通過對指標來源、資金性質(zhì)、資金流向的跟蹤分析，實現(xiàn)所有財政資金全過程跟蹤審計。（四）大數(shù)據(jù)審計現(xiàn)在的運用情況。按照審計署的要求，建立了財政數(shù)據(jù)定期報送機制，每半年收集一次財政數(shù)據(jù)，并對收集的數(shù)據(jù)進行整理，生成審計人員可以使用的標準表。財政科聯(lián)合信息科，對預算編報系統(tǒng)、預算指標系統(tǒng)、非稅征管系統(tǒng)、決算編報系統(tǒng)等的財務和業(yè)務數(shù)據(jù)，集中進行多系統(tǒng)關聯(lián)、大數(shù)據(jù)比對。將數(shù)據(jù)分析形成的審計中間表和疑點表作為重點進行審計，提高了效率和增強指導性。審計結束后，強化經(jīng)驗總結，形成數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換指南，歸集整理形成財政大數(shù)據(jù)審計模型方法體系表，為進一步深化大數(shù)據(jù)審計積累經(jīng)驗。

二、社保審計大數(shù)據(jù)信息管理現(xiàn)狀。

（一）社保部門數(shù)據(jù)管理情況。一是社保業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)絡化。隨著金保工程的推進，社會保險"六險"統(tǒng)征已經(jīng)實現(xiàn)，社會保障業(yè)務辦理正逐步向社區(qū)（村）、單位及個人延伸，社會保障業(yè)務一體化架構正逐漸完善。二是社保資金使用服務實現(xiàn)規(guī)范化。衛(wèi)生三級醫(yī)療服務網(wǎng)初步實現(xiàn)信息化，市級、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)已經(jīng)平穩(wěn)運行，鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化正逐步規(guī)范，居民人口及流動人口信息統(tǒng)計系統(tǒng)已趨于成熟。三是民政事業(yè)實現(xiàn)信息化。民政城鄉(xiāng)居民低保、醫(yī)療救助及優(yōu)撫等業(yè)務完成了由手工到信息化的轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)也由紙質(zhì)向信息化轉(zhuǎn)換。

（二）審計機關對社保數(shù)據(jù)的審計情況。審計機關在工作中采集了大量的財務數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)，但沒有對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一和規(guī)范地管理，一般是保存在審計人員的電腦中，很難實現(xiàn)與局內(nèi)其他審計人員和所屬部門的數(shù)據(jù)共享，導致工作中出現(xiàn)重復采集數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。由于大數(shù)據(jù)信息化環(huán)境下社保系統(tǒng)的特殊性，內(nèi)部控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ撕拖到y(tǒng)兩方面的控制，而且多數(shù)情況是以計算機自動控制為主。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全存在隱患，大數(shù)據(jù)技術本身的技術架構，決定了采用"大數(shù)據(jù)"技術架構的系統(tǒng)安全防護的難度。

審計局在社保資金審計中，收集了醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、公積金等民生資金的業(yè)務數(shù)據(jù)，建立了審計數(shù)據(jù)庫，信息技術人員和社保審計人員聯(lián)合對各類數(shù)據(jù)進行了深入分析。在審計分析中，首先明確所面臨問題的類型，然后根據(jù)類型的不同選擇具體的處理方法。例如，在做參保對象的信用分析時，首先明確該問題類型屬于分類，如果該問題類型無法用數(shù)據(jù)挖掘工具解決，那么就應當選擇另外更加適合的方法來進行解決。建立審計方法，對采集的業(yè)務數(shù)據(jù)、財政財務數(shù)據(jù)以及相關外部數(shù)據(jù)進行綜合分析，生成審計中間表和疑點分析數(shù)據(jù)，采取業(yè)務跟蹤、內(nèi)控測試、數(shù)據(jù)比對等方式，發(fā)現(xiàn)審計疑點并進行分析、篩查和分類。運用"互聯(lián)網(wǎng)+"思維，注重外部數(shù)據(jù)的搜集和運用，包括企業(yè)登記信息、稅務征繳信息、車輛信息、房產(chǎn)信息等與社保審計相關的數(shù)據(jù)。注重發(fā)票查詢系統(tǒng)、企業(yè)信用公示系統(tǒng)等在公開資源的使用，積極挖掘和構建內(nèi)、外部數(shù)據(jù)間潛在的關聯(lián)，尋找相關的線索和突破口，搭建多維度、立體式審計工作大數(shù)據(jù)平臺。（三）當前在社保審計中需解決的幾個問題。一是解決數(shù)據(jù)價值認識和利用問題。在審計機關還存在著有些對于數(shù)據(jù)價值觀念不強，不注重基礎社保數(shù)據(jù)的積累和分類工作，對于歷年的重要數(shù)據(jù)只是簡單記錄儲存，從不進行仔細分析進而指導工作實踐。對于多樣復雜的大體量的社保數(shù)據(jù)，要么簡要進行匯總統(tǒng)計，要么不知所措，甚至直接置之不理。就數(shù)據(jù)的分析方法而言，分析手段有限，專業(yè)性數(shù)據(jù)分析能力欠缺，不能夠深度挖掘數(shù)據(jù)價值，加以充分吸收利用。二是解決架構模式改變問題。隨著"大數(shù)據(jù)"、"云計算"在各行業(yè)的不斷應用，數(shù)據(jù)架構與以往相比有了很大的變化，對數(shù)據(jù)的采集利用提出了新的、更高的要求。三是解決高端數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)問題。多培養(yǎng)通曉相關專業(yè)知識和信息技術的復合型的人才，培養(yǎng)一批懂得大數(shù)據(jù)，收集大數(shù)據(jù)，并且善于研究大數(shù)據(jù)，深挖大數(shù)據(jù)的專家。加大對現(xiàn)有信息管理人員的大數(shù)據(jù)培訓力度，掌握大數(shù)據(jù)相關技術。

三、

大數(shù)據(jù)審計發(fā)展方向面對大數(shù)據(jù)時代對審計工作帶來的挑戰(zhàn)，審計方式和途徑將實現(xiàn)以下四個方面的轉(zhuǎn)變。

（一）應用大數(shù)據(jù)分析技術，實現(xiàn)審計方法從數(shù)據(jù)驗證性分析向數(shù)據(jù)挖掘性分析轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)的計算機審計，是通過電子數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換對數(shù)據(jù)進行驗證，通過構建查詢分析、多維分析等方法模型進行數(shù)據(jù)分析，而應用大數(shù)據(jù)分析技術，則能夠使審計數(shù)據(jù)分析逐步由傳統(tǒng)的驗證性分析向挖掘性分析轉(zhuǎn)變。挖掘性分析是指采用大數(shù)據(jù)處理技術，利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘和模型預測工具進行審計分析，從大量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)蘊涵的數(shù)據(jù)模式和規(guī)律。

（二）應用大數(shù)據(jù)分析模式，實現(xiàn)審計方式從發(fā)現(xiàn)問題向風險預警轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)審計工作以發(fā)現(xiàn)問題為主，對經(jīng)濟形勢進行預測分析，因而須等到相關事件發(fā)生并且形成一定規(guī)模后，再根據(jù)搜集到的足夠數(shù)據(jù)進行分析研究，具有滯后性。而大數(shù)據(jù)技術可通過對跨領域的大規(guī)模經(jīng)濟、社會行為數(shù)據(jù)進行分析，對經(jīng)濟社會相關異常動態(tài)實現(xiàn)早期關注，利用其對異常數(shù)據(jù)的敏感性實現(xiàn)早期預警。審計可以運用大數(shù)據(jù)相關技術，對宏觀經(jīng)濟社會風險問題展開初步分析。（三）應用大數(shù)據(jù)審計作業(yè)平臺，實現(xiàn)單機審計向云審計轉(zhuǎn)變。

以審計大數(shù)據(jù)為中心建設"云審計"平臺，實現(xiàn)遠程存儲和移動計算，使審計機關能夠通過網(wǎng)絡接入"云"實施審計，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等信息技術，解決數(shù)據(jù)采集分析和管理中存在的問題，實現(xiàn)審計成果共享。其次，應完善聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，逐步建立預算、執(zhí)行、財政、地稅、社會保障、醫(yī)療機構、公積金等重要行業(yè)和部門的審計實時監(jiān)督系統(tǒng)。再次，應建設審計數(shù)據(jù)綜合分析平臺，運用大數(shù)據(jù)技術，加大業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)，以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的綜合比對和關聯(lián)分析，提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。最后，應推廣"總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究"的審計模式。

（四）構建專業(yè)的審計分析隊伍，實現(xiàn)傳統(tǒng)紙質(zhì)賬本審計向大數(shù)據(jù)審計轉(zhuǎn)變。

審計工作應實現(xiàn)"六大轉(zhuǎn)變"，即由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉(zhuǎn)變。為此，需要在組織方式、人員結構、思維方式等方面與之相適應。在組織方式上，應嘗試開展無項目審計，依托審計數(shù)據(jù)中心積累的數(shù)據(jù)資源，橫向關聯(lián)比對分析，縱向深入挖掘分析，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)審計疑點和線索。在人員結構上，應不斷提升"四種能力"，即大數(shù)據(jù)分析能力、綜合研究能力、創(chuàng)新能力和跨領域知識運用能力，不斷加強對大數(shù)據(jù)先進理念和前沿技術的學習，掌握大數(shù)據(jù)分析方法，提升審計人員綜合素質(zhì)。在思維方式上，應培養(yǎng)"數(shù)據(jù)先行"意識，以數(shù)據(jù)為核心，使數(shù)據(jù)分析在審計工作開展前先行實施，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果，有重點、有步驟、有深度地在審計實施過程中進行核查驗證、追蹤線索、發(fā)現(xiàn)問題，全面深化大數(shù)據(jù)技術在審計工作中的應用。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十七

具有十分明顯的產(chǎn)業(yè)特點，船舶修造、水產(chǎn)加工等海洋港口工業(yè)、港口物流迅速發(fā)展。針對性地打造區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺，既能促進和引導經(jīng)濟快速健康發(fā)展，又能提高和擴大質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實力、影響力。

一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺推動。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

“十一五”以來，充分發(fā)揮海洋、港口優(yōu)勢，加快培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，初步形成了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系框架，水產(chǎn)品精深加工、船舶等臨港工業(yè)在全國具有重要地位，寧波港2009年貨物吞吐量達億噸，位居全球海港吞吐量第一。但存在：產(chǎn)業(yè)層次較低，自主創(chuàng)新能力不強?？傮w上企業(yè)規(guī)模較小、競爭力不強、自主創(chuàng)新能力較弱等，科技、人才等創(chuàng)新要素供給不足，為海洋經(jīng)濟發(fā)展作支撐的高素質(zhì)技術人才和熟練技工明顯匱乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐，亟需培育創(chuàng)新平臺。公共實驗室質(zhì)量不高、集聚度不高，重點產(chǎn)業(yè)領域的新產(chǎn)品、新技術缺乏檢測基礎條件的有效支撐，在檢測能力和項目規(guī)模上無法適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的新形勢，急需培育服務產(chǎn)業(yè)的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。

“十二五”期間省和市將以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)層級、培育新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標。全省層面，省在《省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確海洋裝備制造業(yè)、現(xiàn)代港航服務業(yè)、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥四類產(chǎn)業(yè)為海洋新興產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。層面，將以批準設立海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)為契機，以加快海洋產(chǎn)業(yè)集群集聚、構建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟體系為目標,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，重點開發(fā)中國海洋科學城等八大區(qū)塊，發(fā)展船舶、水產(chǎn)精深加工和港航等六大海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育臨港石化等四大海洋新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺的要求。

從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展要求看，2007年，省局提出了全面構建一流公共檢驗檢測服務平臺的要求；2008年，號召系統(tǒng)各級技術機構參與科技創(chuàng)新公共服務平臺建設，促進自主創(chuàng)新能力的提升；2009年，提出加快塊狀經(jīng)濟所在地檢驗檢測公共技術服務平臺建設，進一步提升公共技術服務水平；2010年，提出把檢驗檢測公共技術服務平臺作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要技術支撐。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，打造重點產(chǎn)業(yè)集群成為一種重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織形式。這種形式對于加強集群內(nèi)企業(yè)有效合作、發(fā)揮資源共享效應具有重要作用。產(chǎn)業(yè)的這種集群態(tài)勢要求與之相對應的科技創(chuàng)新和一體化服務以支撐和滿足產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新服務平臺是一種有效的形式，是面向區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體（特別是中小企業(yè)）的基礎支撐體系，為其提供研發(fā)、中試、檢測等與創(chuàng)新相關的公共服務。

1、船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。船舶檢驗是國家對船舶和水上設施執(zhí)行技術監(jiān)督和鑒定的重要措施。船舶檢驗根據(jù)性質(zhì)不同可分為：法定、入級和公證檢驗三大類，一般均由政府授權的船檢機構實施檢驗。按照國際慣例，驗船師在檢驗過程中需要的大量檢測數(shù)據(jù)或船舶材料及產(chǎn)品檢測結果，都需要驗船機構認可或接受的檢測技術服務機構提供相應的檢測數(shù)據(jù)。一是材料檢測。船舶及海洋裝備用材料十分關鍵，為了保證安全、可靠，應提高材料的強度、塑性、韌性、耐疲勞性能、耐腐蝕性能、可焊性等，需要對金屬和非金屬材料的各種性能進行檢測。二是結構力學分析。主要對船舶應急拖帶等結構部件、大型橋梁結構部件和海洋工程裝備等鋼結構件進行結構強度試驗，對結構試驗中出現(xiàn)的問題進行分析比較和總結，為結構設計和改進提供數(shù)據(jù)。三是船舶部件檢測。船舶舾裝件及海洋工程裝備需要進行電磁兼容、高低溫濕熱、振動和鹽霧霉菌等環(huán)境試驗，產(chǎn)品在振動沖擊等機械環(huán)境條件下的仿真分析、試驗評估和改進設計，為企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期和提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性提供幫助。四是檢測技術研究。國際海事組織(imo)對船舶的環(huán)保、安全提出了許多新要求，國際船級社協(xié)會(iacs)提出了新的造船規(guī)范，國際標準化組織(iso)也正在制訂新的標準，可以預見，未來若干年，綠色、節(jié)能、高附加值和可靠的安全性能將成為船舶產(chǎn)品及材料的發(fā)展方向，需要密切跟蹤國際新趨勢、新技術、新規(guī)范，圍繞《國際船舶污染防止公約》和《海上人命安全公約》相關的檢測技術開展前瞻性研究，并逐步開發(fā)配套檢測技術能力，制定和修訂部分國家標準，努力使我國船舶工業(yè)標準體系適應船舶工業(yè)發(fā)展需要。

2、海水產(chǎn)品精深加工。一是海水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。理化性質(zhì)分析。主要包括干燥失重、熔點、灼燒殘渣、水分、滲透壓、旋光、瑩光、粒徑、形態(tài)等常規(guī)項目和常量元素分析等。質(zhì)量安全檢測。安全性指標內(nèi)容主要包括菌落總數(shù)和大腸菌群檢測、致病微生物定性/定量檢測、有毒有害物質(zhì)檢測、非法食品藥品添加劑檢測、農(nóng)/獸藥殘留檢測、生物毒素、真菌毒素污染等。重金屬含量及形態(tài)檢測。許多海洋水產(chǎn)品在海水環(huán)境中容易富集各種重金屬元素，如砷as、鎘cd、汞hg、鉛pb等，而這些重金屬元素往往具有不同的形態(tài)和生理毒性，進入人體后會對健康產(chǎn)生嚴重的影響。因此，需要開展上述不同種類重金屬定性和定量及不同形態(tài)的檢測分析。添加劑檢測。檢測內(nèi)容主要包括甜味劑（木糖醇、甜蜜素等）、防腐劑（苯甲酸、山梨酸等）、輔形劑、矯味劑、抗氧化劑（叔丁基羥基茴香醚bha、二叔丁基對甲酚bht等）等。毒理學檢測及安全性評價。對海水產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品及其加工過程中的一些添加物質(zhì)開展各種細胞毒理學實驗以及安全性評價。二是海水產(chǎn)品活性物質(zhì)和功效成份檢測。主要包括蛋白質(zhì)含量和組成、脂肪酸含量及組成、脂肪、氨基酸種類及含量、多肽、酶類物質(zhì)種類及活力測定、維生素（a、b、c、d3、e、b1、b2、b6、b12）含量、多糖種類與含量、天然色素組分、硒（se）等成分分析。在對海水產(chǎn)品進行深度開發(fā)前，必須首先了解其活性物質(zhì)及功效成份，并研究先進的提取、加工工藝以保持這種成份和功效。

3、現(xiàn)代港航服務業(yè)?，F(xiàn)代港航服務業(yè)中，油品、礦石、糧油、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)是重要組成部分，其中主要涉及到大宗商品的動態(tài)計量和在線計量技術，而現(xiàn)代港航服務業(yè)中的港口服務、庫區(qū)儲運、物流中轉(zhuǎn)等方面涉及的檢測內(nèi)容更為廣泛。一是大宗貨物儲運配套檢測。主要包括石化等物流中轉(zhuǎn)大容量、大流量檢定測試工作、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)的檢定測試工作、船舶在船交易中的水尺計量技術以及大宗商品的質(zhì)量檢測、鑒定等項目。二是物流包裝檢測。出口產(chǎn)品的包裝按進口國要求進行檢測，主要包括紙類包裝、塑料類包裝、運包類包裝以及新型包裝材料等產(chǎn)品。三是物流裝卸搬運設備檢測。主要有起重機械、裝載機、叉車、吊車、平板運輸車、集裝箱裝卸橋、自動梯及自動人行道、升降機、各類起重機、載客電梯、液壓千斤頂?shù)葯z測，重點設備的安全性、舒適性以及耐疲勞性評估等。四是集裝單元化器具檢測。主要包括集裝箱檢測和托盤檢測，涉及的箱種包括通用干貨集裝箱、保溫集裝箱、罐式集裝箱、無壓型干散貨物集裝箱和臺架式集裝箱，開展各類特殊用途箱種的性能測試。五是安全設施檢測。包括儲運企業(yè)和運輸船舶消防工程檢測和安全防范系統(tǒng)檢測。

二、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺意義。

以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，打造檢產(chǎn)學研相結合，以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺對于保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高自主創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。

1、強化平臺建設是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。近年來，在省、市出臺的諸多經(jīng)濟工作政策意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，都把檢驗檢測作為構建區(qū)域科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代，發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構合理調(diào)整，都需要平臺的有效支撐。檢驗檢測技術服務作為產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)、是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的重要內(nèi)容。通過平臺服務企業(yè)，符合市場化運作要求，符合經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體趨勢。

2、強化平臺建設是提高自主創(chuàng)新能力的重要支撐，是建立創(chuàng)新型城市的迫切需要。沒有良好的檢測基礎條件，就不可能具備強大的科技創(chuàng)新能力，也不可能擁有較高的科技創(chuàng)新水平。一個城市、一個地區(qū)追求快速發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)，需要與之相適應、相配套的平臺，以提供高水平的檢驗檢測技術支持，而通過區(qū)域檢測科技創(chuàng)新服務平臺，完全能夠為產(chǎn)品質(zhì)量和科技研發(fā)提供強有力的支撐；也有利于吸引一流的科技創(chuàng)新人才、支撐一流的科研活動，提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量和科技創(chuàng)新的整體水平。

3、強化平臺建設是質(zhì)量安全的重要保障，是維護經(jīng)濟安全的迫切需要。近年來不斷發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，對我國的產(chǎn)品質(zhì)量聲譽和國際形象造成了重大影響，對區(qū)域安全監(jiān)管能力提出了更高要求。在對外貿(mào)易中，發(fā)達國家不斷設置技術貿(mào)易壁壘，不斷提高準入門檻，使各地經(jīng)濟遭受巨大損失。而科技創(chuàng)新平臺能及時跟蹤國際前沿，幫助建立快速反應監(jiān)控體系和應急支撐體系，能夠迅速發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。

4、強化平臺建設是優(yōu)化檢測資源配置的重要手段，是推進檢測技術機構改革發(fā)展的迫切需要。平臺作為一個集聚點，能夠吸引聯(lián)合相關的檢測機構，同時，質(zhì)監(jiān)技術機構的事業(yè)性的局限和公益化的運行，也需要通過平臺的市場化運作，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理、規(guī)范運作、公正高效”的原則，有效提高檢測資源的利用效率和檢測機構技術能力，而且對檢測機構規(guī)范管理、理順體制、科學定位和公正性建設都具有巨大的推動作用。

5、強化平臺建設是提升質(zhì)檢技術水平的重要途徑，是促進技術機構貼近產(chǎn)業(yè)的迫切需要。質(zhì)監(jiān)部門對流入平臺的人才、設備、技術、資金、信息等各種要素的整合過程，是機構與外部環(huán)境的互動和內(nèi)部流程的再造過程，有利于增強部門技術水平和整體實力，同時依托平臺資源有利于建設國家中心和重點實驗室。平臺的建立和其組織結構也決定了與產(chǎn)業(yè)結合的緊密性，因此，強化平臺建設可針對性地輸出企業(yè)急需的技術和服務，延伸技術機構價值鏈。

三、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺建設。

（一）總體思路。

一個目標：以檢測能力和科技攻關能力為基礎，集聚資源，打造區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術支撐力，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。

兩種方式：一是積極爭取和參與科技、經(jīng)貿(mào)等系統(tǒng)的各種科技創(chuàng)新平臺和載體，使檢驗檢測成為科技創(chuàng)新服務中的基礎內(nèi)容。二是整合系統(tǒng)內(nèi)外部力量，延伸各種載體功能作用，打造檢驗檢測公共大平臺。

三大中心：一是提升國家海洋食品檢測中心研究和檢測能力；二是建設國家船舶舾裝產(chǎn)品及材料檢測中心；三是規(guī)劃建設港口物流檢測服務中心。

四項載體：發(fā)揮好省海洋開發(fā)研究院海洋公共實驗室、海洋水產(chǎn)品檢測省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心、省船舶工程重點實驗室、市標準化信息平臺這些載體作用。

五個上水平：即裝備條件、人員素質(zhì)、技術能力、科技創(chuàng)新、服務企業(yè)要上水平。

（二）功能定位。

在平臺的建設發(fā)展過程中，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，拓展平臺的服務內(nèi)涵外延，著力完善綜合服務功能：

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十八

“空巢老人”隨著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，心理上也就越來越脆弱，更易引發(fā)家庭“空巢”綜合征，對他人幫助的依賴性越來越高，所以對養(yǎng)老服務需求也日益迫切和增長。故政府有關部門應采取有效措施積極應對和解決“空巢老人”問題，真正做到“勞我以少壯，息我以衰老”。

實際的關注和了解空巢老人的生活、健康、精神文化狀況，深入空巢老人的精神世界，幫助他們緩解“空巢”綜合征，為他們的晚年帶去一份欣慰和祝福，并提出可用而有實際意義的建議和措施，力求依靠廣大的社會力量，為空巢老人營造出一片全新的藍天！

重慶市南川區(qū)福壽鄉(xiāng)空巢老人。

1、在趕集時隨機對各年齡段鄉(xiāng)民進行訪談，側(cè)面了解情況；

2、到老人家中走訪，給與老人幫助并深入了解實際情況；

3、向福壽鄉(xiāng)政府工作人員了解相關情況，并核取重要數(shù)據(jù)；

4、查找和參考相關資料。

（一）福壽鄉(xiāng)概況。

福壽鄉(xiāng)位于南川西北部，距南川城區(qū)21公里，車程不到1小時，離渝湘高速公路大觀鎮(zhèn)出口僅19公里。東至鳴玉鎮(zhèn)，南接西城街道辦事處，西連木涼鄉(xiāng)，北通河圖鄉(xiāng)至大觀鎮(zhèn)，幅員面積42平方公里。全鄉(xiāng)轄5個行政村33個農(nóng)業(yè)社，總?cè)丝谌f人，是南川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。其氣候溫和，土地肥沃，庫塘密布，無工業(yè)污染，是蓮藕、西瓜種植的搖籃之地，也是蓄養(yǎng)無公害魚的天堂。全鄉(xiāng)總?cè)丝?7631人，總戶數(shù)3510戶，中青年外出務工5750余人，舉家外出務工440戶，全鄉(xiāng)60歲以上的空巢老人1748人，其中：獨居老人占271人。由此可見，除去留守兒童及定居在南川區(qū)主城的中青年，空巢老人的比例還是相當大的。

（二）空巢老人問題概況及統(tǒng)計分析。

經(jīng)濟問題。

南川區(qū)是“一小時經(jīng)濟圈”，但福壽鄉(xiāng)空巢老人的養(yǎng)老資金問題卻是令人堪憂。通過我們在福壽鄉(xiāng)深入的走訪了解到，當?shù)氐摹翱粘怖先恕被旧厦繎舳加械乜筛⒂刑锟煞N，而其經(jīng)濟狀況卻各有所異，甚至大相庭徑。通過訪問了解后，得知主要分為以下幾種情況：

福壽鄉(xiāng)老人經(jīng)濟收入分布圖。

（1）自給自足：這部分老人尚有勞動力，可以自己耕種，其食用的糧食和蔬菜都由栽種，還會有少量的剩余農(nóng)作物在趕集時拿去販賣，以此來購買生活日用品。

（2）子女贍養(yǎng)：超過半數(shù)以上的老人的子女都在外打工，但向家中匯款者，約有三分之一。

（3）退休保障：只有少數(shù)的老人有自己的退休保障金，再加上工作時攢下的積蓄，以及部分老人子女匯款給他們的匯款，使得這部分老人在晚年的經(jīng)濟收入較為可觀。

（4）雪中送炭：最為嚴峻的是，這部分老人基本已經(jīng)喪失勞動力；除了有子女贍養(yǎng)或者有退休養(yǎng)老金者，其余的經(jīng)濟來源基本上完全靠政府發(fā)放的低保，此外并無其他收入。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇十九

（一）電子政務建設成效明顯。我盟電子政務建設一直居于全國前列，電子政務專網(wǎng)上接自治區(qū)政府專網(wǎng)，帶寬為155m，備用線路帶寬為20m；向下已延伸至各旗縣市區(qū)政府，帶寬為100m，主要用于開展公文交換、會務管理、應急管理、政法法制、政務信息和督查以及各部門業(yè)務等應用。2003年，xxxx政務門戶網(wǎng)站上線運營。2005年全國首家蒙文政府網(wǎng)站——xxxx蒙文政務門戶網(wǎng)站正式開通。2007年，我盟對盟、旗縣市（區(qū)）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級黨委、人大、政府、政協(xié)機關，盟、旗縣市（區(qū)）兩級黨委、政府直屬部門及盟、旗兩級部分事業(yè)進行了集中建站，建立起了全盟三級政府網(wǎng)站群體系架構，政務網(wǎng)站群實現(xiàn)了全覆蓋。目前全盟納入普查范圍的各類政府網(wǎng)站共計519個。建立了盟、旗縣市（區(qū)）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、嘎查村“四級聯(lián)動”行政審批服務體系，并全面開展電子效能監(jiān)察工作，對進入盟旗兩級政務服務中心的行政審批項目，全部實行了實時監(jiān)察監(jiān)控。

（二）社會管理領域取得實質(zhì)性進展。建立智能在線全員人口信息綜合業(yè)務應用平臺，將全盟117.91萬人口信息數(shù)據(jù)全部錄入全員人口信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了全盟全員人口信息數(shù)據(jù)基本的全覆蓋。建設“平安錫盟”社會治理數(shù)字化工程，以建設“三網(wǎng)三平臺一張圖”為基礎，分別將社會公共監(jiān)控資源、視頻專網(wǎng)監(jiān)控資源、公安內(nèi)網(wǎng)視頻監(jiān)控資源進行整合，實現(xiàn)了社會治理事前預防控制、事中指揮調(diào)度以及事后研判應用。

xx浩特市積極推進網(wǎng)格化管理,將城區(qū)內(nèi)45個社區(qū)合理劃分為180個網(wǎng)格單元，以網(wǎng)格為單位進行社會管理和服務。整合“戶籍、住房、計生、就業(yè)、社保、民政、黨建、司法、流動人口”等各類基礎信息，構建全市人口基礎信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)人口信息從靜態(tài)管控到動態(tài)管控，從單一管理到綜合管理利用。xx浩特數(shù)字城市指揮中心利用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)以及遙感技術等手段，建立起統(tǒng)一的城市數(shù)字化信息共享、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督實施的指揮平臺。通過群眾撥打12319服務熱線、網(wǎng)上舉報等渠道，受理園林綠化、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、給水排水、私搭亂建、公共設施、集中供熱、交通治安、戶外廣告、市場建設等城市管理的多方面問題，共涉及錫市規(guī)劃局、住建局、環(huán)保局、公安局、城管局等17個部門26個成員單位。

（三）民生服務領域發(fā)展步伐加快。積極推進教育、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)牧業(yè)等領域信息化平臺建設工作。持續(xù)開展“三通兩平臺”工程，目前156所學校及相關教育部門共計200多個單位已實現(xiàn)互聯(lián)互通；搭建了區(qū)域衛(wèi)生信息協(xié)同平臺，累計為全盟95萬城鄉(xiāng)居民建立了健康檔案，為全盟37個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立了醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，為242個嘎查村衛(wèi)生室安裝使用了嘎查村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和基本藥物的電子化管理；建成了污染源在線監(jiān)控平臺、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、重污染天氣預報預警系統(tǒng)、機動車尾氣檢測機構在線監(jiān)控平臺，形成了對全盟重點污染源的在線監(jiān)控；建立xxxx羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系綜合服務平臺，將肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工、精加工、物流配送、銷售五個環(huán)節(jié)信息集成，目前已累計為7413戶牧戶的161萬只羔羊建立可追溯檔案，基本實現(xiàn)了“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”。

（四）經(jīng)濟運行管理領域發(fā)展初具規(guī)模。為更好地監(jiān)管市場，食藥工商局為107192戶市場主體建立電子檔案信息。建立企業(yè)信用公示平臺，截至10月，全盟已對90591戶企業(yè)信用信息進行備案，備案率為84.53%。建設xxxx盟金財一期工程，覆蓋所有財政性資金，輻射各級財政部門和預算單位，進一步提高財政資金分配和使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

（五）大數(shù)據(jù)應用初見端倪。建立中小企業(yè)公共服務平臺，并實現(xiàn)與自治區(qū)樞紐平臺的互聯(lián)互通，目前，各旗縣市（區(qū)）共有383戶企業(yè)通過審核注冊成功。建設xxxx盟蒙古文綜合服務平臺，蒙古族同胞可以利用手機查詢國家政策、法規(guī)、綜合新聞以及市場動態(tài)、農(nóng)牧業(yè)補貼、氣象、生活助手等內(nèi)容。同時，由私人投資建設的“錫盟信息港”、“xx123信息網(wǎng)”、“上都在線”等公共咨詢服務平臺建成運行，主要發(fā)布招聘、出租、家政、出售等咨詢信息。此外，全盟已有各類電子商務平臺19個，包括大宗商品銷售、農(nóng)牧民趕集采購、團購、社區(qū)電商以及跨境電商等類別，特色鮮明，發(fā)展前景廣闊。

二、存在問題。

（一）數(shù)據(jù)共享程度低。全盟大數(shù)據(jù)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有力的領導，各個委辦局信息系統(tǒng)基本都屬于獨立縱向系統(tǒng)，數(shù)據(jù)平臺并未實現(xiàn)橫向互通；數(shù)據(jù)資源整合力度不夠，共享程度低，政府部門間重復建設現(xiàn)象嚴重。

（二）建設缺乏統(tǒng)一標準。目前，各平臺數(shù)據(jù)采集的基本要素、數(shù)據(jù)的來源、數(shù)據(jù)采集的方法及要求沒有統(tǒng)一標準，導致產(chǎn)生“信息孤島”。

（三）網(wǎng)絡基礎設施建設有待完善。我盟地域遼闊，牧區(qū)人口居住比較分散，現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡無法滿足牧區(qū)信息化需求，全盟移動通訊信號以覆蓋面積計算嘎查村覆蓋率不足60%，寬帶不足30%，寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設規(guī)模仍有待提高。

（四）專業(yè)隊伍建設有待加強?，F(xiàn)有人員年齡結構斷層，知識結構不合理，嚴重缺乏專業(yè)技術人才，因此迫切建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、專業(yè)化信息建設隊伍。

三、下一步工作重點。

（一）高起點規(guī)劃布局，建立我盟大數(shù)據(jù)中心。按照“頂層設計，分布實施”的原則，委托權威機構編制我盟大數(shù)據(jù)建設規(guī)劃，對我盟大數(shù)據(jù)建設進行總體規(guī)劃，并研究出臺具體技術實施方案，明確工作內(nèi)容、時間節(jié)點，促進大數(shù)據(jù)建設工作順利推進。高標準規(guī)劃大數(shù)據(jù)中心，涵蓋數(shù)據(jù)整合、共享與分析、網(wǎng)絡服務、數(shù)據(jù)存儲及可視化運維等多方面內(nèi)容，并在“兩地三中心”進行容災備份，保護數(shù)據(jù)的安全和業(yè)務連續(xù)性。逐步整合撤并各部門現(xiàn)有自建機房和設備，原則上各部門不再建設新的機房，實現(xiàn)資源集約化管理。

（二）推進數(shù)據(jù)信息資源共享，推動社會管理科學可控。在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的基礎上，進一步完善人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理信息庫和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等核心數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)資源整合與共享，實現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通。建立大數(shù)據(jù)交換與共享平臺，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)集約化采集、網(wǎng)絡化匯聚及統(tǒng)一化管理，推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府服務效率。建立數(shù)據(jù)標準和統(tǒng)計標準體系，有計劃、分層次地推進各領域的應用。

（三）做好商品追溯防偽系統(tǒng)平臺項目。引進大連聲鷺科技有限公司開發(fā)的商品追溯防偽系統(tǒng)平臺建設項目，打造以“商品追溯防偽”為主題的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟示范平臺，并帶動芯片封裝和手持終端檢測設備生產(chǎn)基地建設，逐步培養(yǎng)輻射全國的商品追蹤防偽系統(tǒng)技術創(chuàng)新研發(fā)基地。成立創(chuàng)新研發(fā)中心，針對不同品類商品、不同包裝方式、應用場景，推進相關芯片應用和標準體系建立，并率先對我盟原產(chǎn)地白酒、食用油、食用鹽等品牌產(chǎn)品提供商品追蹤防偽示范服務。

（四）推動智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧農(nóng)牧業(yè)項目建設。進一步推動社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強社區(qū)周邊服務資源的集中整合，大力建設覆蓋社區(qū)管理、社區(qū)服務、社區(qū)安全、智慧家居、養(yǎng)老服務的智慧社區(qū)生活服務圈。結合我盟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游信息服務體系、構建多部門信息共享、聯(lián)動協(xié)調(diào)的智慧旅游管理體系、應用多種營銷手段打造特色旅游品牌，全面推動旅游業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型提升。推行農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖過程中的自動化、集成化、網(wǎng)絡化管理，加大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷力度，鼓勵農(nóng)牧業(yè)電子商務發(fā)展。

四、相關建議。

（一）加強組織領導、強化政策扶持。行署盡快成立由主要領導任組長，行署常務副盟長、分管副盟長任副組長，有關部門、單位為成員單位的大數(shù)據(jù)發(fā)展推進領導小組，領導小組下設辦公室，并建議設在行業(yè)主管部門，保證工作有序推進。建立大數(shù)據(jù)建設發(fā)展專項資金，實行專款專用。

（二）依托智慧應用，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，加快新一代信息技術在政務、經(jīng)濟運行、社會管理和民生服務領域的深化應用、共享應用和融合應用，培育一批具有自主產(chǎn)權、自主品牌的智能項目和智慧服務，切實提高居民幸福指數(shù)。

（三）夯實基礎設施、強化信息安全。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)百兆入戶、千兆到樓、t級出口。進一步實施“寬帶錫盟”戰(zhàn)略，加快推進光纖入戶到企、進村入園，推動4g網(wǎng)絡對城區(qū)的深度覆蓋，并進一步提高農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡覆蓋面。完善網(wǎng)路安全保障體系，進一步加強信息安全測評認證體系、網(wǎng)絡信任體系、信息安全監(jiān)控體系及容災備份體系建設，建立網(wǎng)絡和信息安全監(jiān)控預警、應急響應聯(lián)動機，增強信息采集、處理、傳播和利用安全能力。

（四）加強人才引進、注重宣傳推廣。加快引進大數(shù)據(jù)領軍人才、創(chuàng)業(yè)人才和掌握前沿技術的專業(yè)人才，落實好人才保障措施，推進大數(shù)據(jù)人才隊伍建設。推進企業(yè)與高校、科研院所的合作，實現(xiàn)科技人才交流、科研成果共享。依托我盟高校、園區(qū)和企業(yè)，聯(lián)合建立各類智慧人才教育培訓基地，提供教育、培訓和考試等服務。建立xxxx智慧城市創(chuàng)新體驗中心，積極推廣大數(shù)據(jù)發(fā)展成果，提升城市活力的同時成為我盟招商引資、引智窗口。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇二十

大數(shù)據(jù)中心，是指服務于大數(shù)據(jù)存儲、挖掘、分析和應用的數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)(bigdata,megadata)，或稱巨量資料，指的是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。目前我國的數(shù)據(jù)中心總數(shù)已接近100萬。

二、行業(yè)分布。

作為信息化建設的核心內(nèi)容，數(shù)據(jù)中心始終是金融、政府、能源、交通等行業(yè)的投入重點;而伴隨著電信行業(yè)的轉(zhuǎn)型和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，idc也成為電信行業(yè)重點投資領域。此外ipdc互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心成為市場的熱點，互聯(lián)網(wǎng)提供商大規(guī)模建設云數(shù)據(jù)中心。

三、發(fā)展前景。

十二五”規(guī)劃中明確了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是國家未來重點扶持的對象，其中信息技術被確立為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將被重點推進。新一代信息技術分為六個方面，分別是下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。

四、選址要素。

1級別時，兩路、或多路10kv進線應來自不同上級變電站，或同一變電站的不同的變壓器。（目前，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心用戶最多選用的一個電壓等級。全國各個省市在具體設計和管理上略有不同。）。

c)35kv：不是所有地方都有該電壓等級，在已有的可以選用的35kv用戶站中，其每一路的容量一般不超過20mvad)110kv：當用戶的單一回路用電負荷超過20mva級別時，需要考慮110kv變電站，或66kv變電站（在我國部分地區(qū)有分布）。監(jiān)獄在中國采用大工業(yè)用電方式計費時，要按照變壓器的裝機容量記收基礎電費（或按照最大裝機容量記收基礎電費），對于冗余度要求高的數(shù)據(jù)中心，如tire3或以上級別，需要雙路市電供電，雙路變壓器設計的數(shù)據(jù)中心，過高的變壓器裝機量冗余度，將使得數(shù)據(jù)中心本身的基礎電費成本過高，在單一回路市電需求功率30mva以上級別時，盡可能獨立考慮獨立的110kv變電站。

（備注：需要和當?shù)貒译娋W(wǎng)規(guī)劃和管理部門具體落實。）。

3.數(shù)據(jù)中心里大部分it和電氣設備的耗電會轉(zhuǎn)換為大量的熱，所以需要一套有效的散熱體系。通常情況下，數(shù)據(jù)中心更適合建設在室外環(huán)境溫度常年比較低的區(qū)域；以便于數(shù)據(jù)中心的散熱可以盡可能地使用自然冷源或延長使用自然冷源的時間，減少機械制冷的能耗。

6.數(shù)據(jù)中心建設目前還是一個高投入，高風險也是高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)；對于選址方面，需要地方政府在政策上能夠給予足夠的扶持力度；包括：

2a)土地：地方政府在土地，位置、及土地性質(zhì)繼續(xù)協(xié)助安排；

b)電價：數(shù)據(jù)中心屬于高能耗產(chǎn)業(yè)，由于本身對現(xiàn)場環(huán)境基本沒有嚴重污染問題，相對其他高能耗產(chǎn)業(yè)，可以申請政府在電價上給予補貼；通常政府換屆會影響，前期會有幫助，另外，對于項目后期的融資也會有影響。

d)科技補貼：地方政府可以針對技術含量比較高的數(shù)據(jù)中心行業(yè)，提供一定的科技補貼，以吸引投資。

g)bms自動化控制h)動力環(huán)境的監(jiān)控i)網(wǎng)絡。

j)it硬件服務，軟件服務等一系列人才k)各主要設備供應商的技術支持人才。

目前在我國，這些專業(yè)的有經(jīng)驗的人才大部分聚集在一線城市里，最多可以布局的部分發(fā)達的二線城市；而我國能源充裕的地區(qū)，恰恰缺乏這方面的人才，是的在這些地區(qū)，數(shù)據(jù)中心交付時旺旺很難找齊合適人才來源，并在數(shù)據(jù)中心建設階段，運維人員就應該陸續(xù)到崗，并需要跟進項目的建設，針對各專業(yè)系統(tǒng)，深入了解；在數(shù)據(jù)中心的測試驗收階段，需要基本全員到崗，并一同參與所有的測試，驗收和接收工作；對于遠離一線城市的偏遠地區(qū)，如果不能落實人才問題，3數(shù)據(jù)中心的選址需要慎重考慮。

五、標準要求。

（一）自然地理環(huán)境1.避免地質(zhì)災害區(qū)域。

3.對空氣污染的注意，尤其對于空氣里的硫化物（如二氧化硫、硫化氫）含量污染。

5.遠離危險品生產(chǎn)、儲存、運輸環(huán)境；（包括化工廠，煉油廠，加油站，儲油罐，彈藥庫，煙花生產(chǎn)廠等）。

6.遠離軍事基地，演戲、實驗基地。

9.避免在有民族矛盾、軍事沖突、社會治安不穩(wěn)定的地區(qū)及附近建設數(shù)據(jù)中心。

（二）配套設施。

數(shù)據(jù)中心的業(yè)務特點以及其質(zhì)量和容量的要求，決定了數(shù)據(jù)中心對當?shù)毓╇娔芰Φ囊?，供電量必須保證充足和穩(wěn)定。我們需要了解的因素包括：可用性——在了解當?shù)仉娏闆r的同時，我們需要權衡備選地點是否有多個成熟的電網(wǎng);成本因素——我們還需要比較各種電力成本。也就是說，每千瓦時的動力源的成本應該足夠低;具備替代的能源——決策管理層還需要考慮備選地點是否有諸如太陽能、風能、空氣等可再生的能源，這將有助于企業(yè)打造更加綠色的企業(yè)形象。

雙電源供電。

電對數(shù)據(jù)中心的重要性就像水對魚兒的重要性一樣，一旦數(shù)據(jù)中心發(fā)生斷電情況，若沒有很好的備份供電系統(tǒng)，諸多設備承載的業(yè)務就會發(fā)生中斷，給數(shù)據(jù)中心帶來嚴重損失?，F(xiàn)在的數(shù)據(jù)中心供電都要考慮冗余，確保用電可靠性。

供電方案。

這是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心普遍采用的供電方案，數(shù)據(jù)中心采用兩套供電輸入系統(tǒng)，一套市電，一套備用電，備用電可以是蓄電池或柴油發(fā)電機組，市電是主用供電系統(tǒng)，當市電故障時，通過ats自動切換到備用電上，這樣斷電故障不會對后端設備產(chǎn)生影響。高精度的ups供電切換時間可以在30ms以下，可以滿足絕大部分設備持續(xù)供電。

（三）成本因素。

對于一個建設項目來說，成本必然是一個必須反復權衡的因素。成本涉及到當?shù)匾?guī)劃及土地價格、房屋建筑價格、租賃和物業(yè)價格、網(wǎng)絡通訊費用、用電價格、5用水價格等多發(fā)因素。數(shù)據(jù)中心選址時，需要從通信基礎設施的角度需要考慮各種因素。如：光纖主干線路及其距數(shù)據(jù)中心選址的距離。這將有助于衡量從光纖主干線路到數(shù)據(jù)中心選址所需投資的確切數(shù)據(jù);光纖類型，這會影響傳輸速度;所在地通訊服務運營商的類型及其支持的服務模式;延遲因素，傳輸和交付延遲時間也將是一個重要的因素。

（四）政策環(huán)境。

良好的政策環(huán)境將有利于一個基地氣候的形成，促進客戶的選擇和落戶。需要考慮的因素包括：物業(yè)稅、企業(yè)稅和銷售稅。

（五）高科技人才環(huán)境。

人力資源主要包括：高校數(shù)據(jù)、it人員數(shù)量，其他科技教育機構數(shù)量。主要考察當?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展水平、科技教育環(huán)境、交通便利條件、人力資源供應及水平等方面，數(shù)據(jù)中心作為信息技術的集中體現(xiàn)，對各種社會資源的要求都非常高。

1、人員配置：

針對于不同的數(shù)據(jù)中心管理目標，相應的人員配置決策顯然將會不同。對于c4的數(shù)據(jù)中心，要求運維人員做到全年7x24小時的值守。ui在美國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，全天候的值守可以將數(shù)據(jù)中心故障的發(fā)生率降低50%，對于提升整體數(shù)據(jù)中心的可用性有相當大的影響。為了實現(xiàn)全天候的值守，13個人的運維團隊是最基本的配置，其中包括了數(shù)據(jù)中心機房經(jīng)理1人，3名二線技術支持人員(覆蓋電氣、空調(diào)和弱電專業(yè)，可以在必要的時候頂替日常值班人員)，1名運維主管以及8名一線的運維技術人員。8名一線的運維人員分為4個班組，采用8小時或者12小時一班進行輪值。在這8名運維人員中，每一班需要有至少一名資深人員，具備對于現(xiàn)場緊急情況進行快速處置的能力。當然，這13人的運維團隊只是最基本的配置人數(shù)，隨著數(shù)據(jù)中心功率和設備數(shù)量的增長，運維人員在各個專業(yè)也應該有相應人數(shù)的補充，從而與工作量相匹配。

2、組織結構。

組織結構通常包括兩方面內(nèi)容：一是對機房內(nèi)所有活動的角色和他們的工作職責進行準確的定義;二是呈現(xiàn)各角色之間的匯報關系以及運維團隊與建筑工程、it系統(tǒng)、安防系統(tǒng)之間的工作界面。對角色和職責的準確定義可以將工作6內(nèi)容細分到每個人身上，做到責任到崗、責任到人;各級之間的匯報關系是處理數(shù)據(jù)中心事件，尤其是緊急事件的方式依據(jù)，對不同等級的事件要明確上報的途徑和終點。

（六）社會及當?shù)氐娜肆Y源條件。

主要考察當?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展水平、科技教育環(huán)境、交通便利條件、人力資源供應及水平等方面，數(shù)據(jù)中心作為信息技術的集中體現(xiàn)，對各種社會資源的要求都非常高。

六、區(qū)域發(fā)展傾向。

目前全國性的數(shù)據(jù)中心和災難備份中心主要集中在北京、上海和廣東這幾個地區(qū)，北京是各行業(yè)主管機關的所在地，全國眾多的主要金融機構總部所在地，因此也是多數(shù)總部級數(shù)據(jù)中心的天然所在地。上海目前已經(jīng)成為全國銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心的集中地，廣東作為中國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)之一，也是數(shù)據(jù)中心/災備中心的集聚地。

造成數(shù)據(jù)中心選址傾向性有幾個原因：一個是總部所在地的原因。第二是銀行數(shù)據(jù)中心選址，對其它行業(yè)有影響。第三，由于信息不對稱，很多領導決策的時候沒有充分地考慮很多問題，憑感覺或者經(jīng)驗就決定了。第四，我們比較缺乏系統(tǒng)的考察指標。

七、建設方式。

（一）企業(yè)自建數(shù)據(jù)中心。

很多大型企業(yè)都擁有自己的數(shù)據(jù)中心，然后通過租用運營商的廣域網(wǎng)線路，實現(xiàn)多個內(nèi)部數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)。比如：軍網(wǎng)、公安網(wǎng)、平安工程、銀行行業(yè)、石油行業(yè)等，這些專網(wǎng)使用的都是專有的數(shù)據(jù)中心，由各大政府部門、企業(yè)主導自行創(chuàng)建的。

優(yōu)勢：自建的數(shù)據(jù)中心，使用非常靈活，可以根據(jù)自己需求任意改動，靈活性高，尤其這種自建的數(shù)據(jù)中心安全度最高，信息泄露，受攻擊的可能性大為減少。劣勢：這種數(shù)據(jù)中心投入大，建設成本高，具有封閉性，專為單個企業(yè)或部門提供服務。由于建設數(shù)據(jù)中心要申請工業(yè)建筑用地、要得到供電部門、建設部門的同意，手續(xù)非常繁瑣。而且建成后到投入使用，往往需要幾年的時間，建設周期長。

（二）租用運營商數(shù)據(jù)中心。

運營商提供場地、機柜、網(wǎng)絡帶寬和供電，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)直接將設備放入運營商網(wǎng)絡中即可。

優(yōu)勢：一般只要一周就可以建設完一個數(shù)據(jù)中心并投入使用，速度非?？欤@種方式在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中非常普遍，這樣互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只需要關注自己的應用設備(主要是網(wǎng)絡設備和服務器)運行狀況即可，不必關心機房環(huán)境、空調(diào)、供電等一系列問題。雖然要向運營商支付不菲的租用金額，但仍可為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)節(jié)省了大量的人力和物力?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)而且可以根據(jù)自己的業(yè)務實際情況，在運營商的各級省市都去租用數(shù)據(jù)中心機房，迅速部署業(yè)務。

劣勢：使用仍有一些限制，比如機房環(huán)境的維護、設備出入管理都受到運營商的限制。租用期限、新增機房面積都要和運營商溝通，需要運營商的同意才能實施。這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要想發(fā)展的好首先就要和這些運營商搞好關系。

（三）租用數(shù)據(jù)中心提供的服務。

通過直接租用大型數(shù)據(jù)中心的服務，就可以部署自己企業(yè)的業(yè)務。比如可以根據(jù)自己的業(yè)務需求，向阿里云租用100gt的硬盤和200g的內(nèi)存，10g的帶寬，對于中小企業(yè)，滿足這些性能的物理硬件完全不可見。

優(yōu)勢：這樣企業(yè)用戶可以完全聚焦于自己的應用業(yè)務，不必關心數(shù)據(jù)中心底層實現(xiàn)，也為企業(yè)節(jié)省了人力。

劣勢：

1、故障恢復性難度大。當然這樣的形式使得企業(yè)的核心業(yè)務穩(wěn)定性與租用的數(shù)據(jù)中心運行穩(wěn)定性關系較大，有時出現(xiàn)故障，由于企業(yè)自身看不到數(shù)據(jù)中心底層實現(xiàn)，只能甘等業(yè)務恢復。

2、有時還會出現(xiàn)互相推諉的情況，而由于租用方處于技術弱勢方，往往故障所帶來的損失很難得到補償。

3、安全性無保障。除了上層應用，數(shù)據(jù)中心底層實現(xiàn)都不受自己控制，受到攻擊都沒有任何手段，因此安全性完全取決于承租的數(shù)據(jù)中心。因此在選擇租用數(shù)據(jù)中心服務時，要對其數(shù)據(jù)中心的安全性進行充分考量?，F(xiàn)在提供數(shù)據(jù)中心應用服務的還比較少，只有幾家，競爭還不充分，這給中小企業(yè)選擇的余地較少。

8年實現(xiàn)500億元產(chǎn)值，成為國家政務資源后臺處理與備份中心和國家級大數(shù)據(jù)處理中心。目前引進了四大運營商，中國聯(lián)通、中國電信、中國移動和陜西廣電網(wǎng)絡，以及一個國家部委國家計生委的災備中心。通過大數(shù)據(jù)的引領發(fā)展，帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動軟件包括裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)：園區(qū)于2005年8月正式設立，規(guī)劃面積30平方公里，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)20平方公里，配套服務區(qū)（西部新城的城市中心區(qū)）10平方公里。園區(qū)產(chǎn)業(yè)以集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)為主導，著力打造集設計、研發(fā)、制造、封裝測試、應用以及配套于一體的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)集群。

（三）天津市濱海新區(qū)：部署建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一期規(guī)劃布局1個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地和3個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，開發(fā)區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)基地作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地；保稅區(qū)數(shù)字出版基地、高新區(qū)軟件與服務外包基地、塘沽海洋高新區(qū)作為3個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取成為國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

（四）中關村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園：設立中關村軟件園和清華科技園兩個分園，建筑面積2.5萬余平方米，已吸引了10余家符合條件的企業(yè)入駐。

科技創(chuàng)新調(diào)研報告數(shù)據(jù)篇二十一

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求黨員干部達到“個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋”。認真總結改革開放30年的實踐經(jīng)驗，弄清新時期改革開放大潮流、大政策、大環(huán)境，準確把握我州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開放、科學發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)科學發(fā)展，促進改革大深化，開放大推進，工作大落實，經(jīng)濟大發(fā)展，社會大和諧，實現(xiàn)**的“二次跨越”。圍繞學習實踐活動，作為科技管理職能部門面對存在的問題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結合此次的學習活動，3月底4月初，單位主要領導帶領相關科室人員到四個縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認真調(diào)查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、**的科技現(xiàn)狀分析。

“十五”以來，**州堅持科學技術是第一生產(chǎn)力的指導思想，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展方針，實施“科教興州”戰(zhàn)略初見成效，科技進步和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益增強，有力地推動了**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務體系建設不斷完善。

州委、州政府制定了《**州“十一五”科技發(fā)展計劃》、《**科學技術獎勵辦法》、《關于大力加強自主創(chuàng)新促進**經(jīng)濟社會全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進一步加大，科技管理體制和科技服務體系建設不斷完善，科技隊伍自身建設也得到發(fā)展。全州共有科技管理機構5個；獨立科研所2個；29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術人員10635人。

（二）組織實施科技計劃項目，促進科技與經(jīng)濟緊密結合，科技進步對全州經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。

結合**州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特色，圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，引進與之相適應的新技術208項、科技成果156項，促進科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟的緊密結合，為**州培育新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?！笆濉币詠恚步M織實施科技計劃項目344項，其中，省級項目55項，州級列項及配套項目289項；項目資金共投入1889萬元，項目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項目已成為我州經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，開始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項目所實施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經(jīng)濟、科學養(yǎng)豬等十多個種養(yǎng)業(yè)和能源開發(fā)示范項目，項目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入取得了較好示范效果。

（三）科學普及工作取得長足進步。

積極組織開展民族貧困地區(qū)科技試驗示范、科技宣傳、科技培訓、科技咨詢服務及科普陣地建設等科普創(chuàng)建活動，開展科技扶貧，有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來，共開展農(nóng)村適用技術培訓4934場次，受訓農(nóng)民達84。7萬人次，印發(fā)各類科技、科普實用技術資料10。2萬份，共招收省級農(nóng)函大班55個專業(yè)，74個單科班4525名學員，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體，廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效。

通過舉辦云南**科技展洽會、組織參加云南省科技展洽會和省院省?？萍汲晒⒄剷刃问剑罱萍己献髋c交流平臺，州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國林科院昆明資源昆蟲所、云南農(nóng)業(yè)大學等國內(nèi)高校、科研院所建立了技術合作關系，實施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標準化示范等開發(fā)示范項目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴大，產(chǎn)學研結合取得新突破。一期工程10萬噸電解鋅項目已建成投產(chǎn)，為把蘭坪建成國家級有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識產(chǎn)權管理工作得到強化，全社會科技創(chuàng)新意識進一步增強。

二、存在的主要問題。

（一）各級干部的科技意識不強。

面對新形勢、新任務、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的畏難情緒；做事習慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風險的膽略和氣魄；遇到實際問題卻一味強調(diào)客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學習理論和業(yè)務不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，分析問題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強。具體表現(xiàn)為全社會在科學技術的引進、項目的推廣上基層領導干部思想認識不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項目，難以得到推廣應用。

（二）專業(yè)技術人才資源開發(fā)中存在的問題。

1、人才總量。

按照我州社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到計劃大專以上學歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標任務還相當艱巨。

2、人才隊伍結構亟待優(yōu)化。

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的0。07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的5。6%，）、3753人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的35。29%）、6279人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的59。04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結構的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術和支柱產(chǎn)業(yè)等領域的高級專業(yè)技術人才，經(jīng)營管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務、法律、外語、計算機、建設規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將帶來嚴重影響，將會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整。

從專業(yè)技術人才隸屬關系分析，州直機關人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的73。8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9。02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0。27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31。9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0。1%；本科學歷的有954人，也只占專業(yè)技術人才總數(shù)的8。64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的.比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫。

“十五”期間，**州人才外流嚴重，主要流向昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調(diào)入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏。

由于受計劃經(jīng)濟和政治邊防的影響，**的經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經(jīng)濟大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應。

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后。

調(diào)查中了解到我州公眾科學素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6。1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學普及和適用技術的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想認識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低。

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對技術創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領導對科技工作“口號”重視，沒有從人、財、物的資源上支持科技工作，導致科技工作在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵性問題上沒有體現(xiàn)出應有的顯示度。

三、積極推進我州科技工作的總體思路。

1、人才總量。

按照我州社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到20計劃大專以上學歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標任務還相當艱巨。

2、人才隊伍結構亟待優(yōu)化。

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的0。07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的5。6%，）、3753人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的35。29%）、6279人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的59。04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結構的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術和支柱產(chǎn)業(yè)等領域的高級專業(yè)技術人才，經(jīng)營管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務、法律、外語、計算機、建設規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將帶來嚴重影響，將會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整。

從專業(yè)技術人才隸屬關系分析，州直機關人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的73。8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9。02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0。27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31。9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0。1%；本科學歷的有954人，也只占專業(yè)技術人才總數(shù)的8。64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫。

“十五”期間，**州人才外流嚴重，主要流向昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調(diào)入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏。

由于受計劃經(jīng)濟和政治邊防的影響，**的經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經(jīng)濟大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應。

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后。

調(diào)查中了解到我州公眾科學素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6。1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學普及和適用技術的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想認識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低。

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對技術創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領導對科技工作“口號”重視，沒有從人、財、物的資源上支持科技工作，導致科技工作在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵性問題上沒有體現(xiàn)出應有的顯示度。

三、積極推進我州科技工作的總體思路。

1、人才總量。

按照我州社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到年計劃大專以上學歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標任務還相當艱巨。

2、人才隊伍結構亟待優(yōu)化。

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的0。07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的5。6%，）、3753人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的35。29%）、6279人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的59。04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結構的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術和支柱產(chǎn)業(yè)等領域的高級專業(yè)技術人才，經(jīng)營管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務、法律、外語、計算機、建設規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿(mào)組織之后，我州嚴重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將帶來嚴重影響，將會制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調(diào)整。

從專業(yè)技術人才隸屬關系分析，州直機關人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的73。8%。我州是農(nóng)業(yè)大州，各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9。02%，占農(nóng)業(yè)人口總量的0。27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質(zhì)仍偏低，高層次人才嚴重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31。9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0。1%；本科學歷的有954人，也只占專業(yè)技術人才總數(shù)的8。64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關事業(yè)單位，而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫。

“十五”期間，**州人才外流嚴重，主要流向昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調(diào)入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏。

由于受計劃經(jīng)濟和政治邊防的影響，**的經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經(jīng)濟大潮鍛煉的人才較少，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)濟管理人才嚴重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應。

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后。

調(diào)查中了解到我州公眾科學素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6。1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲，這樣，科學普及和適用技術的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想認識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低。

從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對技術創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領導對科技工作“口號”重視，沒有從人、財、物的資源上支持科技工作，導致科技工作在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵性問題上沒有體現(xiàn)出應有的顯示度。

三、積極推進我州科技工作的總體思路。

緊緊圍繞**“二次跨越”戰(zhàn)略支撐體系――“努力構建**國家級有色金屬基地、國家級水電基地、國家級多元民族文化及生物多樣性基地，打造**大峽谷世界知名旅游品牌”，按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針，進一步明晰科技部門及社會各個方面推進創(chuàng)新和科技進步發(fā)展方面的職責定位，做到緊扣經(jīng)濟社會及科技發(fā)展的總體目標，圍繞我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和中心工作，協(xié)調(diào)推進持續(xù)發(fā)展。“強抓農(nóng)業(yè)科技，推動工業(yè)科技；強化科技普及，提高科技素質(zhì)；強化成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新”，為深入實施科教興州和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我州的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。

（一）圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技支撐能力。采取切實措施，實施提升我州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、民族文化保護開發(fā)、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展及社會發(fā)展領域創(chuàng)新行動。依靠科技進步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；著力引進消化吸收再創(chuàng)新加快我州企業(yè)的創(chuàng)新能力；依靠科技進步為社會發(fā)展提供支撐服務。

（二）完善我州區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極構筑科技創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新科技管理模式，統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置資源，為科技持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

1、培育企業(yè)創(chuàng)新主體，理順政府、市場配置科技資源的關系。高度重視市場經(jīng)濟體制所帶來的環(huán)境變化和客觀要求，把培育我州各類企業(yè)創(chuàng)新主體放在優(yōu)先地位，通過政府政策和科技投入的引導，加快建立以市場為導向、以企業(yè)為核心、產(chǎn)學研有機結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。

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