半年經(jīng)濟形勢分析會講話（熱門16篇）

總結(jié)是一種重要的學習方法，它能夠幫助我們鞏固知識、深化理解?？偨Y(jié)要與實際情況相結(jié)合，關(guān)注未來的規(guī)劃和發(fā)展。接下來是一些經(jīng)典總結(jié)范文的合集，希望可以幫助到正在寫總結(jié)的你。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇一

同志們：

今天，我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是傳達學習全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神，深入分析把握我縣當前經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題，進一步明確下階段尤其是二季度重點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、非常之時，必須以非常之見識大局

綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢，應該說，各項工作都取得了階段性進展，主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯，順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時，也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失，切實增強工作緊迫感和責任感。

首先，從定量分析看，冷熱不均、進度緩慢?！袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡，絕對值基本靠前，增幅基本靠后，個別指標完成的很好，如：驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%，居全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二；但多個指標完成的不夠理想，有7個指標增幅在全市第6以后，處在中下游水平?！斑M度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下，一些省市拉練檢查項目和災后重建項目進展緩慢，未達到序時進度，有的甚至嚴重滯后，沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好，基本沒有持續(xù)的降雨，有利于項目建設(shè)，進展卻如此緩慢，很不應該，也很不正常。

其次，從定性分析看，困難重重、要求不高。“困難重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作，對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求，而今年銀行銀根緊縮，貸款難度越來越大，土地方面也是指標緊缺，加上拆遷難度大，項目用地供給量很小，這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度，縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度，強力解決征遷中遇到的問題和阻力，確?？煺鳌⒍嗾?，保證項目落地需要?！耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程，打好“六大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標，這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入，都要求很高的標準，需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是，“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多，“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少；還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強，談概念、講理論一套一套的，但實際操作，總是辦法不多，習慣“四平八穩(wěn)”的辦事，走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆，這種表現(xiàn)更為明顯。

三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標，無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近，甚至超越我們，大有趕超之勢。以前，我們常說“追兵越來越近”，現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了，而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有，越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握，保持強烈的危機意識，切不可盲目樂觀、沾沾自喜，自我感覺良好。

二、非常之務，必須以非常之策保進度

二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期，在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何，直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務，關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ)，關(guān)系到能否確保完成全年目標任務。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作，把握工作重點，爭分奪秒、搶抓進度，確保上半年“時間過半、任務過半”。

一要不氣餒。古人講：勝不驕，敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度，就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣，而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題，但不能有思想包袱，而要看到發(fā)展的積極有利因素，進一步增強信心和動力。從國際看，全球經(jīng)濟正在復蘇。從全國看，一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強，工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好，財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進一步改善。從全省看，“打好五大戰(zhàn)役，大干開局之年”深入開展，全省上下比學超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看，一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平，各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列，五大戰(zhàn)役成效明顯，發(fā)展合力進一步增強。從全縣看，全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài)，各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出，以只爭朝夕的勁頭，更加有力地服務發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素，振奮精神，抓住重點，迎難而上，把工作一件一件分解好，把任務一項一項落實好。

三要不懈怠。當前，我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時期，也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中，容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力，必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度，要著力抓好幾項重點工作：一是招商引資不懈怠。招商引資工作，是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度，不斷創(chuàng)新工作，提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門，都要圍繞招商引資工作，進一步整合力量，組建機構(gòu)，安排經(jīng)費，出臺政策，著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制，在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前，著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作，務求取得大的實質(zhì)性的效果，真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭，就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題，堅持不懈地抓下去。要對項目工作，包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精：就是精兵強將抓項目，投入主要精力抓項目；細：就是要細化目標進度抓落實，細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期，年初確定的122個縣重點項目，未開工的要采取有力的手段和措施，爭取在二季度開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查，加快建設(shè)進度，確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目，目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間，各有關(guān)責任單位、責任人要進一步提高認識，為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務，確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?！笆濉遍_局之后，全省上下都鉚足干勁，加快發(fā)展。除了項目工作外，年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作，也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司，進一步完善機制，加強監(jiān)管，強化扶持，提升水平，爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求，倒排工期，抓緊實施，確保年底完成主體工程建設(shè)，力爭在全省起到示范推廣效應。此外，關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和權(quán)力公開透明運行試點工作，各級各有關(guān)部門也要按照的工作部署，各司其職，緊密配合，扎實抓好，力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌；關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作，離檢查驗收也只差不到2個月時間，希望大家始終保持清醒認識，切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想，迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài)，全面整治問題，再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮，確?！皠?chuàng)城”工作順利收官。

三、非常之責，必須以非常之為促跨越

今年是“十二五”開局之年，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻，跨過了，就是個“門”，跨不過去，則是道“檻”。結(jié)果怎樣，都取決于在座的各位是否具有強烈的責任感、事業(yè)心。

一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務重、壓力大，然而從一季度工作情況來看，一些工作欠賬較多，這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐，拿出“工作狂”的干勁，以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展，“搶”字當頭，搶時間、搶進度、搶效益，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全身心、高強度地投入工作，進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責、干滿點”的工作態(tài)度，以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準，少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。

二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天，作為山區(qū)縣，我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”，今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策，導致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸，這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前，我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心，始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心，不回避問題，不上交矛盾。對只要認準的事情，不管多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力，一件一件抓推進、一項一項求突破。

三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展，是我們共同的追求和責任。在座的各位都是x的主人，也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務重，這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求，以“朝受命，夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，滿腔熱情地投入工作，做到“一日無為、三日不安”?，F(xiàn)在，一些同志缺少這種責任感，總認為發(fā)展是別人的事情，不是自己的事情；干工作是為、書記干的，不是為自己干的。豈不知，組織把我們放到這個崗位上，就是要讓我們對自己、對群眾負責，干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展，我的責任”作為一種品質(zhì)，把精力用在求作為上，功夫下到抓落實上，本領(lǐng)用到促發(fā)展上，加快推進x發(fā)展新跨越。

四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人，沒有走不通的路，關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面，要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干，這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導向，希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面，要具備善運作的策略。策略，宏觀地說就是思路，微觀地說就是方法。有膽識還要有策略，否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定，現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題，最好的辦法就是主動去找辦法，而且只要去找，沒有解決不了的問題，關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中，將會不可避免的遇到一些困難和問題，希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法，切實將、縣政府的各項部署落到實處。

同志們，應對當前困難形勢，實現(xiàn)超常發(fā)展，關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，迎難而上，克難攻堅，上下一心，打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗，為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。

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同志們：

今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要任務就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢，認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績

今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏，開拓進取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元，增長44.1%；實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%；完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%；完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業(yè)項目多達40余個，實際到位的資金達8.74億元，投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個，同比增加118個，增長60.2%；累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災，取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%；夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝；中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災后補救復產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），增長11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進。（1）城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。（2）城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。（3）交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題

上半年，我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題；企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題；園區(qū)物流不發(fā)達，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)；對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工；金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響，城建交通重點項目融資難度進一步加大，今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細致，可操作性程度不高；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責，如公共停車場建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項工作

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標，按照十二屆六次全體（擴大）會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標找差距，針對差距找原因，找準原因增措施，強化責任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作：

破。進一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎；對未完成任務的單位和個人，在全縣通報批評。

2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導，加強在田作物管理，做好科學施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實率，增加千粒重，減少高溫熱害和寒露風影響；以加強病蟲害預測預報為重點，及時發(fā)布準確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè)，進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預期目標。

3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村（居）民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目，要進一步強化責任，加強督辦，強勢啟動，快速推進，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果；要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度；要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預算的約束力和嚴肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出，嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。

5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準，深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務室，通過建立警企警民-聯(lián)防機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識，提高部門的服務水平，規(guī)范部門的收費標準，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關(guān)責任單位必須嚴肅認真對待，務必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務，加大力度，加快推進，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任，進一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務十分艱巨，責任十分重大。

2**14年7月3**日

同志們：

今天，我們把上半年經(jīng)濟形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時回頭看，認真研判當前的經(jīng)濟走勢，更有針對性地抓好下階段工作。剛才，各有關(guān)局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點，對經(jīng)濟運行情況作了分析和預測，從匯報和材料中可以看出大家責任心很強，在想辦法，都有決心。各位班子領(lǐng)導對相關(guān)部門工作進行了點評，對8月份重點工作進行了梳理，講得很實在、具體，我完全贊同。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三點意見。

一、論成績，談問題，進一步堅定信心

今年以來，我們按照市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標任務，凝心聚力抓落實，攻堅克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，各重點工作推進有序有力。

1

進度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實現(xiàn)扭負為正，上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。

5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大，全區(qū)列入省、市級重點項目28項，列入各級科技項目12項，其中國家級2項；高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點；一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機構(gòu)，區(qū)內(nèi)138家金融機構(gòu)實現(xiàn)稅收1.92億元，同比增長33.57%。電商平臺快速壯大，部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。

2

障了項目建設(shè)的資金需求。

從專項攻堅看，呈現(xiàn)有效突破。今年以來，根據(jù)市里下達的任務和管委會的工作要求，各相關(guān)部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務，各專項行動齊頭并進，取得明顯成效。同時，信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實開展并持續(xù)加強，區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。

從部門工作看，呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實踐工作統(tǒng)一部署，深化實干導向，改進工作作風，機關(guān)干部坐辦公室少了，主動下基層多了；享清閑、圖享受少了，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作，盡管急難險重，市里、管委會作了部署后，能做到行動迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動溝通，主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務更加主動，干部事業(yè)心更強、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。

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7；外貿(mào)進出口增幅為負4.3%，全市是2.2%，排全市第9；限上社會消費品零售總額增幅8.9%，全市是11.6%，排全市第8。二是經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè)，有33家產(chǎn)值下降，22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項目，形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。大小安全事故時有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達全年控制指標。此外，房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風險等，也暴露出一些問題，必須引起我們的高度重視。

二、抓重點，破難點，進一步奮力前行

目前，時間已跨入7月底，完成全年目標任務，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時間緊、任務重、壓力大，全區(qū)上下必須進一步增強目標意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標不放松，確保全年各項任務圓滿完成。

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體現(xiàn)擔當，把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟指標，特別是對落后的指標，拿出切實有效的措施，細化落實，迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進。

二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前，省、市對工業(yè)經(jīng)濟重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學習傳達擴大會議精神時強調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計強工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講，我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展，但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上，都與兄弟先進縣市有一定差距，工業(yè)經(jīng)濟仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此，我們一定要強化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè)，加強扶持，推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項目，要盯牢不放，作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟同時，也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務業(yè)提升發(fā)展，像金融、電子商務、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點抓出特色。

市場，積極參加境內(nèi)外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計尋求新的外貿(mào)增長點。

四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”，并強調(diào)要把工業(yè)性項目引進作為“硬任務”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題，上半年，我們花了很大力氣抓招商工作，先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會，對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進行了走訪考察，可以說，在談的項目不少，也不乏一些大項目、好項目。下階段，關(guān)鍵要把項目談下來、引進來、抓落地。要一個一個談，一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責。大家要樹立一盤棋意識，整體聯(lián)動、密切配合，確保下半年一些項目能落戶。 五要突出項目抓投資。抓有效投資，項目是關(guān)鍵，當前也是工程項目建設(shè)的黃金期，二季度管委會開展了擴大有效投資“百日攻堅”活動（5月1日-8月1**日），開展這樣活動是我們推進工作的一個抓手，大家不要存在著活動時間快到了，力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求，及時開展“回頭看”，看看項目進度完成得怎樣，哪些進度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點項目進行再次梳理，逐一研究解決影響項目開工和進度的關(guān)鍵性問題，拿出實實在在的舉措推進項目建設(shè)。

六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年，專項工作任務依然

繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標段工程都是今年硬性要完成的任務；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此，我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，統(tǒng)籌抓好各專項工作，要深入學習夏寶龍書記“經(jīng)濟工作十法”中彈好“鋼琴”這一法，合理分配力量，決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項工作任務圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。從上半年情況來看，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴峻，目前又正值汛期和高溫季節(jié)，要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249）安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”，進一步加強安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作，各部門要切實擔起責任，形成合力，下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時，要繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，做好防范和化解風險的工作。

降低標準、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進機關(guān)作風結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進一步明確整改方向，開展建章立制，強化正風肅紀，確保在實際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。

三、重實干，提效能，進一步抓出成效

下半年的工作十分繁重、壓力很大，能不能實現(xiàn)既定目標任務，關(guān)鍵在作風，重點在落實。各部門要進一步強化實干意識、責任意識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔當，切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里，我提四點要求。

一是進一步狠抓工作落實。強化抓工作的主體責任，切實增強責任感、使命感，要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務和任務指標，要認真抓好分析研究，逐項對照檢查，逐項落實責任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實，確保圓滿完成各項目標任務。

落實到具體地塊。在征地拆遷方面，要進一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進工作。

三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前經(jīng)濟運行環(huán)境趨緊，企業(yè)運行成本增加，基層和企業(yè)對服務的需求也更為強烈。各部門要進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，結(jié)合全市“企業(yè)服務月”活動，深入開展“進村入企聯(lián)項目，困難時候見干部”活動，走訪企業(yè)一線，解決兩辦總?cè)海?354**3249）好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題。進一步加強政策引導，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。

四是進一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機制去推動工作，剛才各位分管領(lǐng)導交流了各條線之間需配合的工作，對于這些結(jié)點難點問題，各局辦一定要相互配合，步調(diào)一致，敢于動真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實；各派駐機構(gòu)要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進各項工作?！皟芍剞k”要切實加大調(diào)度督查力度，對各項指標落實情況進行重點督查，每月一次通報重點指標、重點任務完成情況，確保不折不扣地完成好各項經(jīng)濟指標任務。

同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進一步強化目標意識、責任意識、緊迫意識，鎖定目標任務，集中時間精力，按照時序進度，逐月抓好重點指標、重點工作的落實，確保年初制定的各項目標順利實現(xiàn)。

在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言

（2015年12月10日）

各位領(lǐng)導、各位同志：

根據(jù)會議安排，我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟運行情況及明年工作打算作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、今年總體經(jīng)濟運行情況

今年以來，在、市政府的正確領(lǐng)導下，****、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞推進“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨）戰(zhàn)略布局，克服經(jīng)濟下行壓力，主動適應發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）主要指標呈加快增長態(tài)勢，年初目標任務基本能夠完成。預計到2015年末，完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%；固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%；財政總收入完成10.26億元、增長2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會消費品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財政收入因房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標均能按年初目標完成。

1.82億元、增長24%（預計年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn)，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%，居全市第三）。今年預計園區(qū)完成主營業(yè)務收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足，企業(yè)流動資金緊缺，工業(yè)經(jīng)濟回升壓力依然巨大。

（三）項目建設(shè)進展順利，但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個在建工業(yè)項目中，贛閩邊際物流園年底可實現(xiàn)試運營；菲沃斯科技、輝達光學等11個項目已建成投產(chǎn)；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項目，7個已投產(chǎn)、11個基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟競爭的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進的大項目少，真正億元以上企業(yè)不多。

城建方面，年初確定的37個重點城建項目中，城南水廠、 2 2

豐德線改造等10個新建項目已啟動，下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項目進展順利，其中古城改造一期等5個項目基本竣工?？傮w情況進展順利，但受資金影響，項目建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)進度較慢，重大項目對投資的增長乏力。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定（面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn)，產(chǎn)量仍達6.8萬擔（去年7.4萬擔；產(chǎn)值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價格也比上年略有增長（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價格雖較去年有所下降，但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農(nóng)民實際增收幅度不高，可能還有小幅下降。

（五）第三產(chǎn)業(yè)亮點很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國美院學成歸來。電子商務進農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務示范點2個，省電商協(xié)會22名副會長，****就有7位。應當說亮點不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠。

經(jīng)濟最困難的一年。但只要我們堅定信心、鍥而不舍，抓好各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作，就一定能走進柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學發(fā)展新局面。

一是在工業(yè)方面，重點在保企業(yè)、保運行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。

二是在農(nóng)業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時，積極引導“三品一標”認證和品牌申報，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機械化、標準化水平。

三是在現(xiàn)代服務業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標準打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體，推動電子商務與實體經(jīng)濟的對接融合，打造電子商務強縣。

四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標，進一步擴大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實解決群眾就業(yè)難、上學難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇二

同志們：

今天會議的主要目的是總結(jié)全市上半年經(jīng)濟運行情況，分析當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，尋找解決辦法，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，圓滿完成全年工作任務。剛才，x等x個經(jīng)濟部門就各自承擔的經(jīng)濟任務作了匯報，有關(guān)市領(lǐng)導也就分管工作進行了很好的發(fā)言，講得很全面，也很到位，我非常贊同。等會，x書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、科學分析，正確研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。

今年上半年，在市委的堅強領(lǐng)導下，面對疫情嚴峻形勢，經(jīng)濟持續(xù)下行、穩(wěn)增長異常艱難的嚴峻態(tài)勢，我市始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把發(fā)展作為工作的第一要務，著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)“三個較好”特點：

地方公共財政預算收入x億元、增長x%。“兩稅”稅收收入x億元、增長x%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額x億元、增長x%。

經(jīng)信局負責的x紙業(yè)本色紙項目已于本月試產(chǎn)；

水務局負責的省山區(qū)x中小河流治理項目完成投資x萬元，治理河道x公里；

交通局負責的x至x公路主體工程，已全面完成路基建設(shè)，鋪設(shè)路面x公里；

等等。

實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元、增長x%。x新材在新三板掛牌上市，置換“僵尸企業(yè)”x家。二期招商工作取得實質(zhì)性進展，成功引進x電梯項目。二是籌資、融資工作成效顯著。主動借勢借力，多渠道籌資、融資，有效解決了困擾項目建設(shè)的資金瓶頸。成功申報政府債券項目x個、金額x億元，置換債券項目x個、金額x萬元。同時積極與農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對接溝通，已經(jīng)授信和即將融得資金x億元，正在洽談的有x億元。三是獲批財政部扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣，競得扶持資金x萬元。四是x高速前期工作取得突破。省交通廳同意將其納入正在修編的《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，并支持雄信段先行開展前期工作。

規(guī)上工業(yè)增加值低預期目標x個百分點；

固定資產(chǎn)投資總額低預期目標x個百分點；

社會消費品零售總額低預期目標x個百分點等。二是工業(yè)發(fā)展困難較多。受生產(chǎn)成本不斷上漲等因素影響，企業(yè)主營業(yè)務成本同比提高x%，給工業(yè)經(jīng)濟帶來了負面影響，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降x個百分點。三是部分重點工作進度較慢。x項重點工作，除x項因其他原因暫緩實施外，還有x項落實不力。四是投資增長形勢比較嚴峻。受天氣、用地、征地拆遷等要素影響，致使多個重點項目進展緩慢，上半年僅完成全年投資目標（x億元）的x%。五是財稅增收壓力巨大。受經(jīng)濟下行、“營改增”等政策的影響，對比一季度，“兩稅”收入增速下降了x個百分點，完成全年財稅增收目標難度很大。六是培育“四上”企業(yè)進展較慢。全市凈增“四上”企業(yè)目標是x家，上半年，實際凈增x家（不含已申報待審批企業(yè)），僅完成年度任務的x%。

二、堅定信心，合力攻堅，確保全面完成年度目標任務。

雖然經(jīng)濟社會發(fā)展中存在一些問題，但我們?nèi)杂行判耐瓿扇旯ぷ魅蝿?。信心主要來源于：一是園區(qū)發(fā)展勢頭良好。一期企業(yè)擴產(chǎn)、企業(yè)上市、閑置企業(yè)盤活等多項工作取得成效，二期項目引進取得突破。二是x紙業(yè)本色紙項目已經(jīng)試產(chǎn)，x等重大工業(yè)項目推進加快，增強了工業(yè)發(fā)展后勁。三是下半年是我市旅游的黃金時期，將拉動第三產(chǎn)業(yè)快速增長。四是x房地產(chǎn)項目進駐，x等城建項目建設(shè)加快。五是獲批政府債券、金融機構(gòu)貸款x億多元，將快速推動項目建設(shè)。我堅信，只要各級各部門堅定發(fā)展信心，聚焦發(fā)展目標，落實發(fā)展舉措，就一定能全面完成各項工作任務。接下來，要著力推動以下工作：

對已達到或高于預期的經(jīng)濟指標，分管領(lǐng)導與相關(guān)部門也不能松懈，加強監(jiān)測。二是加快培育“四上”企業(yè)。新增“四上”企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長最有效、最快捷的方法之一，也是確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標和為科學發(fā)展考核爭分（分值2分）的工作。各相關(guān)部門尤其是進展較慢的責任部門一定要高度重視，想方設(shè)法挖掘培育的對象，推動“四上”企業(yè)新增工作，確保在第三季度完成凈增x家的目標。三是全力落實x項重點工作。x項重點工作涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域，落實這些工作對于推動經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長、圓滿完成全年目標任務，具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的，各級各部門務必要加以重視，尤其是上半年進展較慢的工作，執(zhí)行組長、責任領(lǐng)導、牽頭單位要認真查找原因，積極尋求解決對策，加快推進工作，確保如期完成。

要盡快出臺我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)文件，落實企業(yè)扶持政策；

要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，由市領(lǐng)導掛點協(xié)調(diào)解決；

要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團，為全市精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；

要加快電子商務創(chuàng)業(yè)園開園和農(nóng)村電商建設(shè)步伐。金融辦要以x上市為突破口，鼓勵更多企業(yè)上市融資。市商務局要加大招商力度，充分研究好土地、環(huán)保、項目準入、產(chǎn)業(yè)鏈等問題，以自身優(yōu)勢精準招商，提高招商質(zhì)量。二是強力推進“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時期，要抓緊這一時期，切實把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，放大旅游經(jīng)濟效應。加快推進x等旅游公路建設(shè)，繼續(xù)完善x的配套設(shè)施，大力整治景區(qū)秩序，精心打造一批農(nóng)家樂特色品牌——“x”，推動xx等酒店加快建設(shè)，不斷提升接待能力，全力打造一個讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動，盡快啟動百姓堂建設(shè)，進一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進x等景區(qū)建設(shè)，打造旅游新亮點，提高旅游競爭力。三是全力做好煙葉收購工作。煙葉收購已于本月x日開磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務必要全力做好收購工作，煙草公司、公安局等相關(guān)部門要扎實做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購任務。

按時間節(jié)點推進省級新農(nóng)村示范片工作，加快完成規(guī)劃評審、招投標等工作，力爭年內(nèi)啟動已確定的項目建設(shè)。

要推進村民自治下沉，建立真正管用的村民理事會；

要利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證契機，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)綜改革。二是深化行政體制改革。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，開展“一門式、一網(wǎng)式”政府服務改革。深化商事制度改革，全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動公建民營衛(wèi)生院建設(shè)、分級診療試點工作。盡快理順財貿(mào)幼兒園管理體制，全力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。三是開展城市建設(shè)管理改革。大力推進管養(yǎng)分離，明確城市衛(wèi)生管理職責，推動中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運、垃圾填埋場以及全安等八個鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)運營工作推向市場化，城管局要加緊制定招標方案、實施細則，完善考核制度、退出機制。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問題。現(xiàn)在正是國家支持地方經(jīng)濟發(fā)展的窗口期，這個窗口很快就會關(guān)閉，為此，各級各部門一定要搶抓機遇，加快與國家政策性銀行等金融機構(gòu)對接溝通，撬動更多資金推動經(jīng)濟社會發(fā)展。另外，有項目需要融資的單位還要盡快把項目的基本信息上報至市財政局，以列入政府項目庫統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實施考核機制。今年，市委、市政府將繼續(xù)實行市直單位績效考核和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會科學發(fā)展考核，考核結(jié)果還是會與獎勵掛鉤，大家要高度重視。

同志們，完成全年經(jīng)濟工作，任務十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難，不講條件、只講落實，下大力氣、精準發(fā)力，扎實推動各項工作，為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗！

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇三

同志們:。

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。

一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。

今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務,攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預計全縣gdp可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:。

一是財政收入順利過半。

二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

1、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;。

2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;。

3、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

三是項目建設(shè)成效明顯。

1、招商引資有突破。

2、爭資爭項有實效。

3、重大項目有亮點。

四是重點工程加快推進。

在園區(qū),12項重點工程加快推進;。

在城區(qū),20項重點工程加快推進。

五是三農(nóng)工作扎實開展。(張華)。

六是民生工程落實有力。

以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果。可以說,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責任領(lǐng)導、包片單位不畏任務之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領(lǐng)導多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進。

二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱。

雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**?？赐?、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。

一是財政增收的壓力前所未有。

二是財政支出的壓力前所未有。

三是爭先進位的壓力前所未有。

1、從國民經(jīng)濟主要指標來看;。

2、從重大項目建設(shè)來看，四是完成目標任務的壓力前所未有。

1、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;。

2、從園區(qū)12項重點工程建設(shè)情況來看;。

3、從城區(qū)20項重點工程建設(shè)情況來看:。

三、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超。

在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。

1、有一支作風硬朗的干部隊伍。

2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。

3、有趕超發(fā)展的空間和機遇。

4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。

四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進。

當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標任務,實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴。

一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導,堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。

二是要牢牢把握年初確定的預期發(fā)展目標,不放松。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入突破140個億;gdp增長15%、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三。

三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”。

1、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁。第三,科學理財保運轉(zhuǎn)。

2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。

3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。

4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

5、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。

6、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時化解。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實。

同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務和“兩區(qū)”32項重點工程建設(shè),為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇四

2010年10月22日。

同志們：

今天會議的主要任務是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，奮力拼搶四季度，全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務，為實現(xiàn)“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。

下面，我講三方面問題：

今年以來，全縣上下圍繞“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標，以“三個年”活動為抓手，以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口，搶抓機遇，奮力拼搏，經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢，同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。

1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長，但部分指標增速趨緩。前三季度，全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元，增長23.6%。投資較快增長，完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元，增長27.2%，其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元，增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好，規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元，增長11.5%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分，比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn)，“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進，城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是，受節(jié)能降耗等因素影響，部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份，全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%，9月份進一步下降為23.6%，比1-6月下降4.7個百分點，比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯，1-9月，紡織業(yè)同比增長23.8%，比1-6月下降5.5個百分點，9月當月產(chǎn)值12.3億元，比7月份減少4.8億元；水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%，比1-6月下降10.3個百分點，9月當月產(chǎn)值5.8億元，比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產(chǎn)值環(huán)比下降，9月份有426家當月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點，占比下降，新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約，平臺拓展難度也進一步加大。

2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升，但品質(zhì)層次有待提高。前三季度，全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝，新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝，其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速，分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，全年實現(xiàn)銷售收入達23億元，其中花卉苗木銷售額突破12億元，是去年同期的4倍；商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元，單價漲幅10%，設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品。但是，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。

3、現(xiàn)代服務業(yè)快速增長，但總體比重依舊偏低。前三季度，商貿(mào)零售業(yè)較快增長，實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元，同比增長18.2%，其中，限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元，同比增長50.2%，比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展，綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進，新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)分離工作，鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸，同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長，共接待國內(nèi)游客432萬人次，增長20.3%，實現(xiàn)旅游總收入29.48億元，增長20.7%；旅游景區(qū)（點）門票收入1084萬元，同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻突出，金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元，增長24.0%，本外幣貸款余額270.5億元，增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序，完成房地產(chǎn)投資24.5億元，增長60.1%，房屋新開工面積79.2萬平方米，增長18.26%。但是，服務業(yè)總體占比仍然偏低，在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足，服務業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。

4、招商引資成效顯著，但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度，全縣完成合同外資2.56億美元，增長25.0%；實到外資1.58億美元，增長68.8%；實到縣外內(nèi)資43.5億元，增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個，總投資1000萬美元以上的外資項目有19個，總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個，總投資1000萬美元以上的外資項目6個，總投資超5億元的特大項目有10個（康達集團新能源汽車項目投資20億元，正泰華泰城項目投資18億，亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元，偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元）。但總體上，引資結(jié)構(gòu)仍欠合理，表現(xiàn)為：中小項目多，億元以上重特大項目少；內(nèi)資項目多，外資項目少；二產(chǎn)項目多，一、三產(chǎn)項目少；勞動密集型項目多，資金技術(shù)密集型項目少；產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少；項目在談或簽約數(shù)量多，真正落地開工建設(shè)的少。

5、外貿(mào)出口逐月攀升，但增速有所趨緩。1-8月，全縣累計完成進出口總額6.17億美元，同比增長66.3%；累計完成出口5.64億美元，同比增長62.7%。自去年11月起，全縣單月出口逐月升高，保持了連續(xù)11個月的強勁恢復性增長。

6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元，分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。

8、9月出口稍有回落，但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響，以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足，訂單延期或流失。

6、節(jié)能減排強勢推進，但形勢依舊嚴峻。今年以來，通過一系列強有力的舉措，節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點，在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度綜合能耗同比下降23%，環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%，二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務。但是，三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決，完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。

7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進，30項城建重點工程完成投資15.6億元，完成計劃77.4%，解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃，天然氣、村莊示范整治等工程進展較快，中心商務區(qū)初具規(guī)模，金陵路立面整治全面啟動，4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施，年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元，其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進，10個示范村、49個整治村建設(shè)進展順利，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是，受拆遷、報批、資金、管理等方面影響，長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進速度不夠理想，有些甚至尚未開工。

二、正確把握形勢，堅定必勝信心，奮力完成全年及“十一五”各項目標任務。

縱觀當前形勢，一方面，我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇：隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復蘇，可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命，新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，長三角一體化戰(zhàn)略加快實施，為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面，我們也要清醒地認識到當前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn)：國際經(jīng)濟復蘇的進程并不平坦，各國貿(mào)易保護主義日益抬頭，國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加??；國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇，宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大；土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)?？傮w來講，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

2010年僅剩70天時間，可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務緊逼、困難緊逼。但是，我們?nèi)嫱瓿?010年目標任務的必勝信心和決心，絕不能動搖。首先，全面完成既定目標，是向全縣人民作出的莊嚴承諾，必須有諾必踐。對已取得的成績，長興人民看在眼里，對全面完成全年目標，長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講，不辜負人民群眾的熱切期待，不折不扣完成既定目標，毫無余地、毫無退路，必須一諾千金、行必有果，以決勝全年的漂亮業(yè)績，兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次，全面完成既定目標，是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn)，必須旗開得勝?！皟赡甏罂缭健保^一年是關(guān)鍵，堅定首戰(zhàn)必勝信念，奪取各項工作勝利，意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段，我們更要一鼓作氣，開足馬力，確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破，為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎(chǔ)。最后，全面完成既定目標，是“十一五”的收官之戰(zhàn)，必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動，把共產(chǎn)黨人講“認真”的最高境界，淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務上來，全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù)，為“十一五”劃上一個圓滿的句號。

總之，在今年最后的70天里，全縣上下要咬定目標，奮力拼強，突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”，圍繞“強項抓提高，弱項補進度，難點求突破”，全力沖刺四季度，確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務。

1、要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖，全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度，進一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果，主動對接項目信息，加強攻關(guān)力度，對重要客商進行跟蹤回訪，盡快將“信息變?yōu)樵谡劊谡勛優(yōu)楹灱s，簽約變?yōu)閳笈?，報批變?yōu)槁涞亍?，確保全年合同利用外資3.6億美元，實到外資1.8億美元，實到縣外內(nèi)資50億元，奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資，既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目；既要關(guān)注內(nèi)資項目，更要緊盯外資項目；既要注重引資數(shù)量，更要追求項目質(zhì)量，堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢，乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破，全面推進市場多元化戰(zhàn)略，積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)，擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍，組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”，參與會展、拓展投資、承包工程，力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重，抑制“兩高一資”類商品快速增長，推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。

2、要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標，強化倒逼意識，扎實推進各大項目建設(shè)，確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上，其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化，盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè)，倒排項目推進時間，強化跟蹤服務，力爭引進項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目，突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標，加速推進大平臺建設(shè)，力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇，認真謀劃平臺發(fā)展布局，加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間，加快推進低丘緩坡開發(fā)，深化閑臵和低效利用土地處臵，爭取盤活存量土地4000畝以上。

3、要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標，堅持集聚集群發(fā)展，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標，積極培育大企業(yè)大集團，確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建，加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學國家大學科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn)，突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作，加強污染企業(yè)監(jiān)管，加快落后產(chǎn)能淘汰。

4、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加大投入力度，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè)，深入實施48項城區(qū)重點工程，確保全年完成投資30.45億元，加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā)，扎實推進“三館一中心”建設(shè)，盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新，全面完成中心商務區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作，確保全年完成拆遷面積130萬平方米，力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，重點推進三個中心鎮(zhèn)建設(shè)，重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務。

5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間，在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和有關(guān)部門的努力下，“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當前，規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段，各相關(guān)部門務必要進一步深化研究，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求，制定出一個符合科學發(fā)展觀要求，切合長興實際的“十二五”規(guī)劃。“十二五”時期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別關(guān)注長興進入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景，全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進等重大問題，明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務強化等戰(zhàn)略導向，科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標、任務和舉措，確保定位科學、目標準確。規(guī)劃編制領(lǐng)導小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進，切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率，使規(guī)劃既符合長興實際，又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。

決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”，關(guān)鍵在人，重點在于各級領(lǐng)導干部。各級領(lǐng)導干部既要當指揮官、更要當沖鋒員，必須以昂揚的斗志、主動的擔當、有效的落實，投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去，確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標任務。

1、加強領(lǐng)導促推進。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持謀大局、管方向、抓大事，集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制，切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用。縣級領(lǐng)導要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度，深入企業(yè)促項目，深入工地推項目，直接服務到基層、服務到項目，面對面地指導工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū)，主動沖在第一線，善于實地協(xié)調(diào)推進，敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導要進一步優(yōu)化對下服務、強化對上爭取，全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。

2、轉(zhuǎn)變作風抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行、緊張實干、嚴謹細致、一抓到底的作風，對年初既定的目標任務進行再梳理、再落實，倒排時間，倒逼進度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù)、每一個推進項目、每一件基礎(chǔ)工程，明確到月、準確到旬、精確到天，全面打響以天促旬、以旬保月的目標任務決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風，多深入基層、深入實際、深入一線，不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預測預警，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。要進一步減少會議、減少應酬，把更多時間用在工作上，把更多心思花在發(fā)展上，把更多精力放在狠抓落實上。

3、提升能力破難題。領(lǐng)導干部要學會分析研判，強化理性思維，正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢，做到有的放矢、謀定而動。當前，要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進、投入增量提速等問題靜心商討研究，把重點指向那些上行乏力的指標、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊，切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題，整合一切資源，探索最優(yōu)路徑，用智慧和勇氣破解各類要素制約。

4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié)，確保各項重點工作取得實效。縣重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向，細化實化督查方案，把握住重點工作、重點項目推進中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控，隨時掌握進度和質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)?？h作風和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風效能建設(shè)情況的明查暗訪，監(jiān)管不留情，究責不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況，將其納入干部考核考核，并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

同志們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻，我們要進一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標準，全力奮戰(zhàn)四季度，為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力！

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇五

同志們：

今天我們召開這個會議，主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟工作情況，研究分析當前經(jīng)濟形勢，針對存在的困難與問題，提出確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務的工作措施，推動我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。剛才，燦民副主任通報了上半年經(jīng)濟運行情況和下半年工作思路，講得很好，我都贊成。等一會兒，鐘書記還要做重要講話。下面，我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，對當前形勢和下半年幾項重點工作再做一下強調(diào)。

上半年海滄的各項經(jīng)濟指標有所增長，但離我們年初的預期有一定的差距，海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢波動等原因的影響，另一方面也與我們自身還存在認識不到位、準備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系，這點在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。

會議紀要要會稿、核稿、簽發(fā)，有固定的公文流程要走，而且領(lǐng)導都比較忙，或者是出差了，所以有時可能要經(jīng)過半個月一個月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的，一拖時間就浪費了、時機就喪失了，一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想，會議一旦確定了，就要集中全力去動作，去推進。

上半年，我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面，做了不少工作，這一點值得表揚。但更要注意到的是存在的不足，是還沒有得到解決的問題。

50%。

的問題得到了解決，同時也就意味著還有。

50%。

的問題還沒有得到解決，這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說，可能一個問題就掐住了脖子，什么工作都開展不下去了，何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢？我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展，遇到這么多的問題，怎么辦？投資項目協(xié)調(diào)會上半年開了三次，效果還是不錯的，要堅持下去，把相關(guān)部門都召集在一起，對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決，促進企業(yè)加快建設(shè)進度，盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。

2008。

年工業(yè)產(chǎn)值。

800。

個億速度太慢了，要達到。

1000。

個億，我們能不能適應何書記的要求，做好這些工作，發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢？何書記還引用了毛主席的一句詩詞，“一萬年太久，只爭朝夕”，形勢逼人，我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推進海滄的開發(fā)建設(shè)，這是新形勢給我們提出的新要求、新任務。

這幾項重點工作，剛才燦民同志在通報中基本都已經(jīng)提到了，但我在這里還要再做一些強調(diào)。為什么要再強調(diào)？就是因為這些工作確實是非常的重要，哪一個干不好，對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響，所以每個相關(guān)部門必須“沒有任何借口”，全力以赴抓好這些工作，其它部門在需要的時候，也要及時抽調(diào)出精兵強將來支持這些工作的進展。當然，其它工作也都非常重要，也要繼續(xù)抓緊。

何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè)，專門聽了我們的匯報，并且同意由海滄來負責海滄港區(qū)

apl。

等，他們得知這個消息后，都主動跟我們聯(lián)系，希望能夠參與進來。所以我們還必須再加快工作進度，一定要爭取在年底就開工建設(shè)，開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作，地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計、成立項目公司等等，都要朝這個目標趕。

px。

項目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，去年九八。

px。

項目奠基以后，由于一些原因，一直沒有實質(zhì)性進展。從現(xiàn)在的情況看，

px。

項目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準，正式開工建設(shè)，而。

pta。

項目二期也已經(jīng)上報到國家。這兩個項目，特別是。

px。

px。

項目還沒有場平出來的地平好，提供給業(yè)主建設(shè)，另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進度，而且按環(huán)保的要求，周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來，這里差不多有四平方公里多的用地，這個任務是非常重的，大家都要做好打硬仗的準備。

說到征地拆遷，我在這里要另外強調(diào)幾點：一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺，建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進行學習，了解掌握新政策，而且也要加大宣傳力度，要告訴農(nóng)民，按新政策來操作，搶建是得不到便宜，反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè)，我們既然要拆農(nóng)民的房子，就一定要為他們做好安置的準備，不然農(nóng)民怎么會答應呢，我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠來看，整個南部都要征下來，教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學校的整合方案，海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用，向村民做好解釋工作，說明學校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。

何書記來海滄現(xiàn)場辦公時，要求我們要提高土地利用效率，建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求，我們前面做了不少工作，明確了要怎么建。下一步的工作，一是目前已經(jīng)在建的幾個通用廠房項目，包括新陽的科創(chuàng)中心，還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房，都要加快建設(shè)；二是要根據(jù)我們招商的進展情況，逐步推進其它通用廠房項目的建設(shè)，比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項目，就要進到通用廠房去，那些大的、好的項目，達到一定要求的項目，我們才批給用地；三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī)，把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地，這個工作在前面常務會上已經(jīng)布置了，要抓緊落實。

長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的，這個項目是今年省里、市里的重點工程，各級領(lǐng)導都非常關(guān)心，目前已經(jīng)獲得了國家的審批?，F(xiàn)在我們的任務就是要盡快把地平整出來，把水、電、路的配套做到位，交給業(yè)主去施工，確保項目在今年“九八”正式動工，明年年底一期投入使用。現(xiàn)在這項工作由燦民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每個星期都要向市里面進行專報。這樣很好，要繼續(xù)抓好，要把每一個工作都分解落實到責任人，落實到完成時間，哪個人完不成任務、另一個環(huán)節(jié)出問題，都要追究責任，這是政治任務。

現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時間，也開始看得出一些效果來了，但還要加快，要確保年底西護岸基本成型。現(xiàn)在我們行政中心，還有前面的這個廣場，

202。

臺的問題，以前一直是沒辦法搬走，現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地，他們也很滿意，要加快把前期工作做好，促成他們盡快搬遷，我們的內(nèi)湖才能整個打通，才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進，濱湖南路要啟動建設(shè)，湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛，還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等，都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動，但明年是一定要開始做的。

政府是人民的政府，我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個重要問題，所以一點也不能放松區(qū)政府成立以來，在這方面做了大量的工作，取得了一定的成績，比如說對翔鷺石化異味的整治，比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進一步加強，比如前一段時間我接到一個投訴電話，是舉報興港路土方車揚塵問題的，說的話是很不好聽的為什么呢？海滄還處在大開發(fā)的階段，還有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但這不是說我們就只能把整個天都變黃，那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題，政府采取了很多措施，但效果不是很明顯，根本原因就在于污水亂排放，特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我，一頭豬的排泄量相當于二十個人，新安、霞陽有好幾萬頭豬，相當于是六十萬個人，這些都排到新陽排洪渠里面，能不臭嗎？所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè)，把污水管網(wǎng)配套到位，把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬，逐步把這些豬都清理出去；對于違章搭建養(yǎng)豬場的，對于排放不達標的，各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓，該拆除的拆除，該罰款的罰款，就是要讓他們養(yǎng)不下去，海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢？

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇六

今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元，為全年計劃的x%，累計完成公共財政預算支出x萬元，同比增長x%。

今年上半年，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務業(yè)發(fā)展喜人，同比增長x；新型工業(yè)化步伐加快，同比增長x%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元，帶動農(nóng)戶x萬戶；投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢，全縣固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%(平臺數(shù)據(jù))；消費、外貿(mào)活躍向好，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元，同比增長x%；民生事業(yè)不斷改善，全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元，同比增長x%。

一是全縣各級各部門要進一步強化擔當意識，認真研究學習相關(guān)政策，吃透政策精神，敢于解決項目中存在的困難和問題，盯牢項目建設(shè)，確保圓滿完成今年的財稅目標任務。

二要清醒的認識到當前的經(jīng)濟形勢，特別是在項目建設(shè)中，部門“一把手”要爭做項目建設(shè)的“加法”推動者，樹立“馬上就辦”的精神，進一步解放思想，加快項目建設(shè)中的手續(xù)辦理。

三要進一步加強稅收征管力度，重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度，加快啟動國有資產(chǎn)的清理。

四要用足用活融資平臺，包裝好一批好項目，積極培植新財源。

要清醒認識當前不容樂觀的經(jīng)濟形勢，各部門要增強責任感和緊迫感。要狠抓項目建設(shè)，項目建設(shè)上堅持“三個不動搖”，即決心不動搖、目標不動搖、縣領(lǐng)導聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復工復產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅，抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作，按照時間節(jié)點推進。政府部門要切實抓好服務工作。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會，主要任務是貫徹市委x屆x次全體會議精神，研判上半年經(jīng)濟運行情況，分析存在問題，部署下半年工作，精準施策、聚焦發(fā)力，確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展，為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們，剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面，從三個方面作了重要講話，對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述，語重心長，發(fā)人深思，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

今年是建黨100周年，也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線，聚力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署，加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%，高于全年預期目標和全省平均增速x個百分點，增速居全省第x位，止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯（x年同期為-x%、去年同期為x%）。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期，基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下，能取得這樣的成績實屬不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心，要看到數(shù)字背后的深層次問題，看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在，看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終，抓重點、補短板、強弱項，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面，我就下半年需要著重把握的幾個具體問題，作一強調(diào)。

第一，關(guān)于項目建設(shè)的問題。

項目建設(shè)是完成全年目標，實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初，我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下，上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%，比去年同期提高x個百分點，居全省第x位，扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面（x年上半年下降x%、去年同期下降x%）。但從項目進展來看，x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%，完成投資x億元、僅占年度計劃的x%，許多項目還沒有達到預期進度，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步，各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置，加快重大項目開工速度和建設(shè)進度，千方百計擴大有效投資。

一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設(shè)，今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目，由x名市級領(lǐng)導干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目，各包抓領(lǐng)導要按照包抓責任制的要求，主動扛起責任，強謀劃、勤調(diào)度，經(jīng)常深入建設(shè)一線，抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效，切實形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目，進入程序的要抓緊報備審批，正在開展前期的要切實壓縮時限，已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進度，確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目，要梳理問題清單，建立問題臺賬，倒排日期進度，力爭盡早開工建設(shè)。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看，國有經(jīng)濟是投資主體，民間投資依然為負增長，增速為-x%（x年上半年下降x%，去年同期下降x%），仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題，一方面要加大招商引資力度，抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策，拿出一些務實管用、含金量高的措施，鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資，切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度，完善融資擔保體系，鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放，提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率，進一步緩解中小企業(yè)融資難題，增強市場投資信心和活力。

第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。

作為工業(yè)旅游城市，我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖，通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進文化旅游提質(zhì)增效，進一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時，要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極，以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)，選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，加大培育力度，加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面：

一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上，市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?！颁摮恰焙芎美斫?，x因企設(shè)市，伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大，今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務x發(fā)展。x就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢，圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前，x集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作，將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū)，規(guī)劃面積x萬平方米，建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地，預計經(jīng)過x到x年時間，新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進行對接，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，逐一細化完善相關(guān)方案，確保項目早日開工建設(shè)。當然，我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園，為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠的工作。

二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市，我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心，加快……等建設(shè)，讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運，讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接，加快鐵路客運、貨運分離進程，把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站，切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》，加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè)，同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作，爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。

三是夜間經(jīng)濟。……針對夜間經(jīng)濟專門作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒，抓緊謀劃，盡快動起來，看到變化”。統(tǒng)計顯示，以服務消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大，……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半，并逐步上升，成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市，去年旅游人數(shù)超過x萬人次，但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口，在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究，拿出有針對性措施，推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變，更好滿足市民與游客精神文化需求，進一步激發(fā)消費活力，提高消費水平。

第三，關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。

“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程，加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此，相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國家政策機遇和投資導向，抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極爭取更多資金支持。

一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列，下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一，在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè)，要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建，加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè)，清理占道經(jīng)營、污水直排等行為，合理規(guī)劃布局一批城市停車場，讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造，這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認真學習研究今年x月x日國務院常務會議精神，吃透政策精神，明確改造標準和對象范圍，積極爭取國家試點和中央補助資金，為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點，早在x年x月，省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市，明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前，這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套，還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后，生活垃圾回收利用率僅有x%左右。現(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點，我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭，抓緊推進這項工作，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。

另一方面，要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期，在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下，農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化，居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理，村組及周邊環(huán)境風貌為之一新，取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月，我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設(shè)項目，對照時間節(jié)點，壓實工作責任，加快推進相關(guān)任務落實，確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標準和質(zhì)量，加強工程監(jiān)管，堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章，避免出現(xiàn)返工甚至是無用功，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。

第四，關(guān)于“放管服”改革的問題。

“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事，被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。近年來，我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求，深入推進“放管服”改革，行政審批事項大幅壓縮，事中事后監(jiān)管得到加強，政務服務不斷優(yōu)化，各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對服務型政府的期盼相比，我們的“放管服”工作還存在很大差距，營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底，還是有些部門思想認識不到位，總想把權(quán)力握在手上，缺乏服務意識和大局觀念，存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?！胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命，面臨的困難和阻力不小，但必須堅定不移地推下去，以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務，努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。

一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺，持續(xù)深化“放管服”改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程，按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》，取消不必要的證明要件，能精簡的精簡，能后置的后置，盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設(shè)，推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處，加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設(shè)加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領(lǐng)導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任，由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員，健全全程代理服務機制，實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務，堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施，研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題，切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求，堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為，樹立誠信政府形象，讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正，依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益，對各類市場主體一視同仁，決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力，也是事業(yè)發(fā)展的需要，大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往，既不突破底線、也不畏手畏腳，支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營，幫助他們解決實際問題，真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。

第五，關(guān)于防范化解風險的問題。

另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

同志們，完成全年目標任務，下半年尤為關(guān)鍵，說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要，對定下的工作、看準的事情，不管多大困難和矛盾，都要堅定信心、竭盡全力，咬定青山不放松，擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇八

今年以來，我們突出“穩(wěn)中求進、能快盡快”的工作要求，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，積極推進項目建設(shè)和配套優(yōu)化，強力實施“強園造城、配套融城”工作，引導企業(yè)危中求機，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，大力開辟空間市場，攻克時艱，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務預計完成情況和重大項目進展情況。

預計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元，同比增長32.6%，占目標任務（136億元）的103.4%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元，同比增長33.9%，占任務130億元的102.9%；完成稅收3.2億元，增幅18%；固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長33%；已新增規(guī)模企業(yè)7家，預計全年新增規(guī)模企業(yè)9家。

二、今年以來的工作成效。

表面處理中心等9個平臺項目的可研評估，預計到明年4月份有3—4個項目成型，所有項目將在“十二五”期間完成，屆時一個最具代表性的中國再制造示范基地在三湘大地崛起。

正常運轉(zhuǎn)，而且業(yè)務穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長趨勢。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元配套，有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系，汽配行業(yè)合作主機廠也新增了12家。另外，值得一提的是，今年新進企業(yè)一朵生活用品公司，工作效率高，建廠速度快，2月份簽訂協(xié)議，3月份裝修，近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn)，今年有望實現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。

三是綜合服務深入推進。爭取市政府的支持，進一步擴大了對園區(qū)行政審批授權(quán)，目前發(fā)改、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進一步優(yōu)化了一站式辦理，避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分，辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時，燃煤設(shè)施改燒清潔能源項目爭資工作取得實質(zhì)性進展，再制造循環(huán)化改造、污水處理等項目得到省市及國家部委的支持。

三、主要產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展情況。

（一）工程機械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1、中小型工程機械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國內(nèi)市場明顯萎縮，但租賃市場、國外市場的開拓和延伸承擔了較大的支撐作用。之前基地工程機械生產(chǎn)品種比較單一。國內(nèi)市場普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強國外市場開發(fā)，印尼、越南、南非、伊朗等新興市場國家成交增加了36%，很大程度上彌補了國內(nèi)等傳統(tǒng)市場下降的缺口。國外市場及租賃市場的`開拓，一定程度分散了整機企業(yè)的生存壓力，使企業(yè)在嚴峻的經(jīng)濟形勢中維持發(fā)展。

有計劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力，力爭打破傳統(tǒng)約束，但在市場開拓中由于氣候原因進展艱難。

3、20，園區(qū)工程機械企業(yè)以市場為導向加大對新產(chǎn)品的開發(fā)，使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間，局部開始煥發(fā)新的活力，但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對港口船運行業(yè)需要的起重設(shè)備，提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級次，生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應求的景象，銷售預計可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機向水利工程機械領(lǐng)域發(fā)展，并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡發(fā)展經(jīng)銷代理，以低成本實現(xiàn)較快的擴張，天為重工開發(fā)了長螺旋鉆機，以彌補樁工機械國內(nèi)市場的萎縮，優(yōu)力特積極開發(fā)國外市場，同時大力進軍主機產(chǎn)品，可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。

（二）汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)，整體加工水平正在提高，配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢可望上揚增長，企業(yè)在園區(qū)的引導和支持下，依托中南地區(qū)的汽車主機廠，強化和鞏固已有的市場。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進行技術(shù)改造和規(guī)模拓展，規(guī)范企業(yè)管理，充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力，業(yè)務領(lǐng)域向工程機械、乘用車系等逐步延伸，今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系，并努力尋找省外乃至國外市場機遇。

2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā)，科技創(chuàng)新，注重轉(zhuǎn)型升級。義和車橋、海得威機械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心，從去年9月份開始，兩企業(yè)在地方建立了獨立的技術(shù)開發(fā)部，充實了技術(shù)骨干，所以在工程機械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務方面能順利承接業(yè)務，并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備?；亟衲陱娏φ腺Y源優(yōu)勢，召開博世與園區(qū)企業(yè)對接會，支持、引導企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作，爭取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達成初步意向。

3、今年優(yōu)質(zhì)項目入駐較多，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn)，零部件體系加速本地布局，同時博世汽車的快速發(fā)展，瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū)，交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引了實力強勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠，預測將形成園區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

（三）煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動物飼料等快速消費品企業(yè)呈現(xiàn)增長勢頭。

煙輔材料行業(yè)計劃性強，天福煙葉復烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長11%左右，園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家，開發(fā)新的品種，對外尋找項目合作伙伴，加強宣傳力度，積極打造中國馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購重組，重建市場營銷團隊，目前公司已進入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡，摩登皮具等等企業(yè)以化解市場瓶頸為重點，起色十分明顯。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇九

同志們：

下面，我講兩個方面的意見。

一、正視不足、堅定信心，切實增強工作的緊迫感和責任感。

分析我縣1—4月份經(jīng)濟發(fā)展情況，可以說是喜憂參半，形勢不容樂觀。

喜的是，重點指標穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標看，生產(chǎn)總值增長5.2%，比計劃低0.8個百分點。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會消費品零售增長7.8%，比計劃高0.3個百分點。從質(zhì)量性指標看，在國家大規(guī)模減稅降費、上級轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下，一般公共預算收入由同期的-36.06%增至5.37%，比計劃高0.37個百分點，其中稅收占70.7%，收入結(jié)構(gòu)日趨合理;存款余額增長7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.1%、8.2%，比計劃高1.1和0.2個百分點。從支撐性指標看，全社會用電量和工業(yè)用電量分別增長27.9%、41.41%;存貸比達94.78%;公共財政預算支出增長15.3%?？傮w來看，經(jīng)濟發(fā)展的活力在持續(xù)增強，質(zhì)量效益在逐步提升。

憂的是，回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢異常嚴峻。從數(shù)據(jù)看，13項指標中，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項指標沒有達到預期，特別是固定資產(chǎn)投資比目標值低13.26個百分點。從位次看，與去年一季度相比，除一般公共財政預算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財政預算收入保持第五沒變外，只有一產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的位次有所前進，其它指標的位次均后退。從全市看，只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個百分點，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個百分點以上。

省委巡視組在談話和座談時，也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小，支柱產(chǎn)業(yè)效益不高，財稅質(zhì)量不好，營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項目招引上還有差距等問題，指出我們在主觀上還存在思想解放力度不夠大、干部作風不夠扎實等問題，我們要深思和反省。結(jié)合巡視反饋意見仔細分析，全縣1—4月份經(jīng)濟運行還存在以下問題：一是重點項目開工不足，固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫項目49項、同比減少14項，20項民間投資項目建設(shè)進度慢，9項政府投資項目因省上投資計劃未下達尚未開工，18項重點項目因土地指標不足土地供應不及時尚未開工，全縣103項重點項目開工率為55.3%。二是重點骨干企業(yè)產(chǎn)品價格下降、銷售不暢。19戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負增長的達12戶，傳統(tǒng)企業(yè)競爭力不強;25戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價格同比降幅較大，雪潤公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響，紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降，光伏發(fā)電企業(yè)受風力發(fā)電上網(wǎng)擠壓，產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動能力不強。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主，綜合性服務業(yè)態(tài)不夠完善，旅游服務業(yè)鏈條短，帶動三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響，農(nóng)村居民收入增長緩慢，居民消費意愿趨于保守，導致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財源培育不足，縣級財源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個稅起征點和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響，稅收同比減收207萬元。骨干財源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響，對稅收增長的貢獻率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未形成稅收貢獻。五是統(tǒng)計工作銜接不緊密。與上級部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機構(gòu)改革人事變動后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作人員業(yè)務不熟，沒有做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計科目，就沒有納入統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計上，相關(guān)職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風不夠扎實。部分部門和干部服務意識不夠強，更談不上主動作為、創(chuàng)造性開展工作。就項目建設(shè)來講，去年10月份以來，縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達重點建設(shè)項目前期手續(xù)辦理責任清單，時限要求非常明確，但目前還有42個項目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對政策學習研究不透、一知半解，遇到問題膽小怕事，不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映，前期手續(xù)辦理過程中，一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時，多以沒有政策規(guī)定為由推脫，不主動想辦法解決問題。重點工作推動上，干部擔當作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高，在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。

上述問題，必須引起我們足夠的重視，在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里，我特別強調(diào)一下優(yōu)化作風、抓落實的問題。當前，兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮，稍一松懈，就會落到后面，特別是甘州區(qū)、民樂縣，把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級干部曬成績單的平臺和“戰(zhàn)場”，投入精力足，抓促力度大，讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此，我們要樹牢效率意識，凝神聚力、一心一意抓好各項決策部署的落實。一要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題，認真思考怎么迅速行動起來、干起來，打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會干事”上，做到關(guān)鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬，做到能辦的事要馬上辦，難辦的事要設(shè)法辦，重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅克難，對已經(jīng)確定的工作任務和硬性指標，不擺困難、不講條件，加強協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成，推動各項工作提速、提質(zhì)、提效。近期，我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶，相關(guān)部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量，統(tǒng)籌調(diào)配好各項工作，確保工作銜接有序，接續(xù)推進。

當然，我們要在問題短板的認識上保持清醒頭腦，更要在看到好的態(tài)勢中堅定發(fā)展信心：一是全國和省市經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的態(tài)勢將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價和收入水平持續(xù)穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。近年來轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn)，非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到7.8%左右，明顯高于gdp增速。民間投資增長8.9%，比全社會固定資產(chǎn)投資增速高1.4個百分點，新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)分別提升1個、3.7個百分點，全社會用電量增長5.5%。當前經(jīng)濟大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢，再加上今年國家和省市各項政策開始進入密集落地期，有利于我縣經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的動能和活力強勁。通過多年來持之以恒的努力，我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ)，精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好，以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足，鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，可以預見的是，我縣經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面不會變，正處于壓力加大與機遇集聚的“換擋期”，經(jīng)濟發(fā)展蘊含著較強的動能和活力。三是經(jīng)濟指標的可挖潛力很大。重點項目將進入施工黃金期，旅游三產(chǎn)將迎來消費旺季，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市，重點骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復生產(chǎn)或滿負荷生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟發(fā)展的有利因素將逐漸增多，經(jīng)濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的態(tài)勢日漸明顯，經(jīng)濟指標可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實提高政治站位，樹牢大局意識，既要正視問題不退縮，更要咬住目標帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干，持之以恒推動“五重”工作落地見效，確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。

二、突出重點、精準發(fā)力，確保實現(xiàn)時間、任務“雙過半”

二季度是中場決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，能否實現(xiàn)“雙過半”，關(guān)系到全年目標任務能否圓滿完成，容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標、自加壓力，抓住重點，精準發(fā)力，把各項工作抓實、抓細、抓到位。重點抓好八個方面的工作：

(一)積極主動履職盡責。縣政府班子成員、部門單位領(lǐng)導干部，絕不能當甩手掌柜，都要把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，該調(diào)度的一定要親自調(diào)度，該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào)，該落實的一定要親自落實，多到項目現(xiàn)場去，多到企業(yè)一線去，真正把問題找準找對，把工作落地落實，真正將壓力傳導至“神經(jīng)末梢”，推動各項工作出實效?？h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動作用，對分管領(lǐng)域、行業(yè)部門年度工作任務、考核指標、短板弱項、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，及時督促檢查，把分管工作爛熟于心，抓在手上，盯任務、盯時限、盯責任，清單管理、對賬清零，把任務一項一項完成好，把問題一個一個解決完。要善于“彈鋼琴”，擠時間深入研究重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培樹典型，創(chuàng)造性推進工作，以重點難點的突破帶動整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負責人要認真履職盡責，主要負責人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，把每一項工作、每一個項目、每一個指標落實到具體人員，對具體工作、具體項目直接上手抓落實。要積極靠前指揮，堅持問題導向，集中時間、集中力量，拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力，不斷運用新思維模式推動工作，以釘釘子精神全力難題，有力有效推進各項工作。

(二)盯緊抓牢項目建設(shè)。發(fā)展的'根本動力在項目建設(shè)，項目建設(shè)上不去，經(jīng)濟全局就上不去。我們必須始終把項目建設(shè)作為重中之重，切實增強謀項目、爭項目、抓項目、建項目的主動性和積極性，確保項目按時間進度有效推進。

一是項目推進要有大力度?？h政府班子成員要每兩天對牽頭負責的項目進行一次調(diào)度，清單化、臺賬式跟進解決問題。縣發(fā)改局要切實履行好項目建設(shè)牽頭抓總職能，搞好各類項目的調(diào)度管理，按周排進度、按月抓調(diào)度，組織做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐項目梳理一次制約因素情況，并向縣政府書面報送。各項目責任單位要圍繞近期下發(fā)的重點建設(shè)項目推進計劃，按照時間節(jié)點和形象進度，倒排細化計劃，做到項目清單化、責任時限具體化。要經(jīng)常深入項目一線，主動靠前服務，多為項目推進想辦法，每周至少向項目指揮長報告2次項目進展。要密切協(xié)調(diào)溝通，盯死看牢制約項目實施的問題，特別要盯緊看牢5000萬元以上的大項目，在不突破紅線和底線的前提下，超常規(guī)不超程序地開展工作。對自己無法解決的問題，及時匯報提請項目指揮長協(xié)調(diào)解決?？h政府辦公室要會同縣紀委監(jiān)委，常態(tài)化梳理調(diào)查部分項目推進緩慢的原因，對履職盡責不到位的，及時提請問責追責。

二是招商引資要有大動作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用各種平臺，借助各種資源，集聚各方面智慧，調(diào)動各方面力量，強力推進資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要親自上門對接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實實在在的行動，引進更多大項目、好項目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報力度，倒逼各單位平時就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上，我們將突出兩個方面。第一，嚴格兌現(xiàn)獎懲，不論身份、戶籍，只要你招商引資成績突出，縣上就獎勵。同樣，對招商引資任務未完成的單位，也將嚴格兌現(xiàn)懲罰。第二，不但重獎招商引資先進個人，還要獎勵招商引資落地服務優(yōu)質(zhì)單位。

三是項目爭取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強學習，從學習中及早捕捉投資信息，各部門主要負責人要及時瀏覽對口部委和省市主管部門的網(wǎng)站，及時了解上級最新政策和投資方向，敏銳捕捉信息機遇，加強與上的聯(lián)系銜接，及時獲得信息、及早儲備項目、爭取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財政部門的統(tǒng)計，一季度只有15個單位爭取到資金，說明我們的主觀努力還是遠遠不夠的。現(xiàn)在項目資金爭取競爭激烈，誰的項目編制的更科學，納入省市計劃盤子的幾率就大。二季度是項目資金分配下達密集期，各鎮(zhèn)和部門要加強與國家部委、省市部門的溝通匯報，爭取更多支持。做好這項工作的前提，是要及早做好項目包裝和規(guī)劃，讓項目更加符合政策要求和投資導向。

四是融資解困要有大突破。在認真抓好支持非公經(jīng)濟發(fā)展十三項行動的基礎(chǔ)上，重點在以下四個方面用力：一要幫助企業(yè)練好內(nèi)功，提升經(jīng)營者經(jīng)營管理水平，健全完善財務管理制度，指導規(guī)范運行，滿足金融機構(gòu)的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調(diào)溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào)，組織好與金融機構(gòu)一月一對接活動，并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭取。要強化跟進銜接，全力爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲備、鄉(xiāng)村振興、高標準住房建設(shè)等政府債券，指導配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭取。四要用好投融資平臺?？h屬投融資平臺要深度謀劃，在鏈接省市級投資平臺、資產(chǎn)資源整合上積極跟進，力爭發(fā)債取得實質(zhì)性突破，要切實提升投融資能力，為企業(yè)和重點項目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務。

(三)提升工業(yè)經(jīng)濟運行效益。認真貫徹“一企一策”決策部署，全面落實掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策，助推企業(yè)做強做大。一是加強協(xié)調(diào)服務，切實穩(wěn)住工業(yè)增長的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤生化、宏遠地膜4戶企業(yè)為重點，幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期，要全力協(xié)調(diào)解決宏鑫公司130萬噸多金屬伴生難選礦，華興公司300萬立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬立方米纖維板、甘肅浩博源5萬噸水洗石英砂等項目建設(shè)中存在的土地、用電等問題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè)，著力培育新的增長點。凹凸棒石產(chǎn)業(yè)，加快凹凸棒石壓縮營養(yǎng)土、土壤調(diào)理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設(shè)，協(xié)助科研機構(gòu)加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實驗，加強與光彩集團、廣東松凈源、臨汾萬鑫達等企業(yè)的對接，合力推進凹凸棒石研發(fā)項目落地實施。通航產(chǎn)業(yè)，推動北京天狼國際航空運動基地、電力物資儲備庫、防汛抗旱物資儲備庫及油氣管線巡檢、電力設(shè)施巡檢等項目盡快開工建設(shè)。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無人機裝備培訓保障中心項目前期手續(xù)辦理。加強與上海金匯通航公司合作，力爭年內(nèi)實現(xiàn)市內(nèi)景點低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項目協(xié)調(diào)服務，幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號”農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，引導京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，力促盡快建成投產(chǎn)或滿負荷生產(chǎn)。三是加大培育力度，全面做好入規(guī)工作。相關(guān)部門要從項目、融資等方面及早強化幫扶，確保3戶以上企業(yè)入規(guī)進庫。

(四)扎實推進鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng)，帶動全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進度，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，明確責任抓落實，統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期，加快工程進度，確保14萬畝生態(tài)公益林供水綠化等10項重點項目落到實處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域，堅持整體布局，注重節(jié)點打造，以點帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動強、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢，主動融入四條井字形示范帶，進一步創(chuàng)新工作思路，精心謀劃打造各具特色的示范帶，抓緊推進實施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真履行監(jiān)管責任，嚴格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場，吸引有實力的終端銷售企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地，擴大出口外銷規(guī)模，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。要抓好畜禽補欄和重大動物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，幫助企業(yè)把投融資問題解決好，把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺等要素短板補齊，輻射帶動各鎮(zhèn)農(nóng)戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“三變”改革的推進，加大新型經(jīng)營主體培育，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實質(zhì)性進展。積極推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和電子商務示范縣創(chuàng)建，持續(xù)在引進龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫，多渠道夯實增收基礎(chǔ)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點，全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風貌革命等工作，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求，加大美麗鄉(xiāng)村示范村風貌改造力度，切實把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點。加大空置房拆除、宅基地復墾和“天生場”治理力度，加快建設(shè)一批整社推進“畜禽進小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點，推動鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進、全域提升擴展。

(五)推動旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在延鏈補鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫，千方百計增加旅游消費，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是跟蹤做好丹霞5a級景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級景區(qū)掛牌，配合抓好張掖丹霞申報世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點項目建設(shè)。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營地、高老莊復原等24個旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。確?！痘氐缽堃础穭∧渴籽萑缙谂e行，爭取“一炮走紅”。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運動等游樂項目，補齊景區(qū)短板弱項，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動旅游產(chǎn)業(yè)升級。辦好第五屆健康中國生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動，精心培育節(jié)慶會展、影視拍攝、研學考察等文化業(yè)態(tài)，開發(fā)徒步越野、騎行探險、航空體育等多元旅游產(chǎn)品，不斷完善宣傳營銷體系，積極構(gòu)建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動機制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機由甘肅”終端平臺，在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力，引導形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費習慣，使旅游資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

(六)縱深推進三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面：要把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事、第一民生工程和最底線任務抓好落實。近期，要按照省市縣要求，在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，“過篩子”扎實推進“3+1”沖刺清零，盯任務、盯時限、盯責任，確保“沖刺清零”行動全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，擴大光伏扶貧和“借母還羔”受益面，引導開展家政服務、手工編織、勞務輸轉(zhuǎn)的同時，大膽解放思想，積極拓寬思路，著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實、產(chǎn)銷精準高效對接等重點工作。污染防治方面：抓好水土氣污染為主的防治工作，尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管，督促落實環(huán)保措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督，提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報工作要求，確保取得明顯實效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè)。當前，中央環(huán)保第二輪督察組已進駐我省，我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護修復治理工作，扎實做好各項迎檢準備工作，特別是已反饋問題的整改上絕對不能出絲毫問題。風險防范方面：常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風險，確保風險可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動作為當前防范化解金融風險的突破口，下功夫進行整治。人社部門要隨時關(guān)注，扎實推進農(nóng)民工工資“日清月結(jié)”，對有可能形成兌付風險的項目,要及早拿出預案，加大勞動監(jiān)察力度，防止一些業(yè)主惡意煽動農(nóng)民工鬧事。認真對標巡視、安全、脫貧攻堅、環(huán)保等反饋問題，按照既定整改方案加快整改，做到舉一反三、標本兼治，確保各類問題按期徹底整改，持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點強調(diào)一下政府債務風險化解問題，既要加大項目建設(shè)，又要嚴控債務規(guī)模。新上項目首先要考慮資金來源問題，多想辦法向上爭取政策資金支持，逐年降低、逐步消化政府債務。

(七)切實加強統(tǒng)計工作。縣發(fā)改、工信商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要加強行業(yè)統(tǒng)計指導監(jiān)管，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題，及時跟蹤監(jiān)測，研究應對措施;及時與上級主管部門和縣內(nèi)其他部門銜接協(xié)作，做到應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng);隨時掌握其他縣區(qū)指標完成情況，認真吸取兄弟縣區(qū)好的做法，對比分析我們在統(tǒng)計工作上的差距，虛心學習、全面趕超?？h統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)、指導力度，隨時密切關(guān)注各項指標，強化分析研判，指導督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度，必要時召集聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保統(tǒng)計工作抓緊、抓實、抓細、抓好。固定資產(chǎn)投資上，項目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計局抓好項目入庫和投資統(tǒng)計工作;發(fā)改、統(tǒng)計部門要密切跟蹤項目進展，主動提供入庫手續(xù)咨詢服務，積極幫助項目單位完善入庫手續(xù)，加大投資統(tǒng)計督查指導力度，第一時間將手續(xù)完善的項目申報入庫、納入統(tǒng)計。三產(chǎn)增加值上，統(tǒng)計局要每月向指標統(tǒng)計涉及的農(nóng)林牧漁服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務業(yè)和非營利性服務業(yè)等八個行業(yè)主管部門通報完成情況，相關(guān)部門要各盡其責、互相協(xié)作，拿出有效措施，積極主動作為，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長。比如：縣財政局要加強財政資金調(diào)度，加快安排財政八項支出的支付;工信商務局要引導和鼓勵零售、住宿、餐飲等商貿(mào)流通限上企業(yè)積極開展促銷活動，擴大商品銷售;交通局要進一步加強客貨運輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運輸周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計核算工作。近期，由工信商務局牽頭負責，市場監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務等部門配合，對商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查，全面掌握企業(yè)主營業(yè)務收入、稅收等方面情況，督促企業(yè)應報盡報，并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫建議名單，持續(xù)跟進做好入庫申報及培育工作，力爭新入庫限上企業(yè)2戶以上。

(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件，建好農(nóng)場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復養(yǎng)老服務中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提高保障標準、完善動態(tài)管理機制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會保險精準擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十

(五)著力抓好財稅金融工作。一是實施好減稅降費政策。要從服務老百姓和實體經(jīng)濟發(fā)展的角度加大政策宣傳力度，落實好減稅降費各項政策措施，靠前服務、靠前指導，對政策落實中存在的盲點、難點和堵點問題，要認真研究解決的措施和辦法，通過實施減稅降費補短減輕實體經(jīng)濟發(fā)展負擔，讓企業(yè)發(fā)展更有信心，讓老百姓得到更多的實惠。二是千方百計拓寬財源。著力抓好“增量擴張”與“存量挖潛”工作，積極培育新型骨干稅源，依法組織財政收入，發(fā)揮稅收支撐作用。加大對產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的研究，找準國家政策與項目的對接點，引進符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略投資，大力爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金、各種補助資金投入xx，確保各行業(yè)各部門支持xx力度只增不減。盤活用好財政資金資產(chǎn)，加大政府性基金統(tǒng)籌、財政存量資金盤活和閑置資產(chǎn)盤活力度，最大限度發(fā)揮資金使用效益。積極做好專項債券申報工作，特別是土地儲備、棚改專項債和交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和市政等符合專項債券申報范圍內(nèi)的項目儲備，切實做好申報工作，切實擴大債券規(guī)模。三是推動全方位融資。認真落實金融招商獎勵辦法，積極引進州外金融機構(gòu)，鼓勵和支持金融機構(gòu)優(yōu)化服務網(wǎng)點布局，提高服務水平。深化政銀企合作，支持金融機構(gòu)爭取上級機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題，實現(xiàn)有貸款戶數(shù)再增加3000戶達到18000戶，貸款加權(quán)利率再降50個基點至6%的水平。引導支持銀行加大優(yōu)質(zhì)投資項目貸款力度，鼓勵金融機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。第一，城投、交投、水投、土投4家國有企業(yè)要樹立信心、開動腦筋，拿出實實在在的融資舉措，充分發(fā)揮融資的主力軍作用。第二，要擴大國家政策性銀行支持規(guī)模。第三，要爭取擴大州外股份制銀行的資金注入。第四，重視社會民營資本投入。四是堅決防范化解重大風險。建立完善風險監(jiān)測預警機制，持續(xù)開展高利貸、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動，嚴厲打擊跟風違約、惡意逃避債務等不法行為，嚴防重大金融風險和群體性事件發(fā)生。五是要做到“三?！?。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮不必要的開支，加強資金調(diào)度，切實保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，特別要確保工資按時足額發(fā)放。

(六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是有序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，做好城市規(guī)劃修編、糾編和設(shè)計工作。要對標對表“美麗縣城”21項任務，堅持目標導向和問題導向推動“美麗縣城”建設(shè)工作，把好“美麗縣城”建設(shè)邊界關(guān)，堅持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內(nèi)來進行強身健體和改造提升，打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，從9月到12月分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進行評審，州政府將對規(guī)劃編制質(zhì)量高的前20名分別給予30萬元的前期經(jīng)費補助獎勵。要穩(wěn)步推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，落實財政獎補、用地計劃等支持政策，加快推動普者黑、壩美、古木3個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭獲得省高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作，制定工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作快速推進。二是有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊農(nóng)村交通、供水、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，完成生命安全防護工程建設(shè)任務，完成馬關(guān)、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務，加快沿邊自然村公路建設(shè)，全面實施“四好”農(nóng)村路路長制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，切實加強農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。三是全力推進“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。加快推進文硯大道等重大項目建設(shè)，努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得突破性進展，緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，全力加快軟硬件各方面的基礎(chǔ)建設(shè)，使公共服務水平在各方面都上一個大的臺階，讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)，打造宜居、宜業(yè)園區(qū)，吸引一批企業(yè)落戶，實現(xiàn)集群效應、錯位發(fā)展。

(七)著力抓好深化改革開放。要堅持改革不停步、開放不止步，以改革開放新突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是深入推進“放管服”改革。全面推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革，加快推動“照后減證”。抓好行政審批標準化建設(shè)，全面推進投資項目在線審批，優(yōu)化投資審批服務，為業(yè)主提供全面的審核事項和流程清單，業(yè)主申報時“一次性告知”，報件齊備“一次性辦理、限時辦結(jié)”，企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快“一部手機辦事通”推廣應用，力爭盡快實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”。統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)改革、投融資體制、財稅體制等改革，不折不扣落實各項改革任務。二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補”任務，認真落實降低實體經(jīng)濟成本政策措施，最大限度釋放降本減負政策紅利，加大科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、基本公共服務等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。三是深化和擴大對外開放。主動服務和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè)，繼續(xù)做好“沿邊開放”與“轉(zhuǎn)身向?！眱善恼拢訌娕c珠三角、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈和周邊國家的交流合作。全力推動天?？诎丁⒍箭埧诎痘A(chǔ)設(shè)施和邊境經(jīng)濟合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天保口岸保稅物流中心(b型)建設(shè)，加強通關(guān)協(xié)作，用好用活邊民互市貿(mào)易和出口退稅等優(yōu)惠政策，深化跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會展經(jīng)濟，組織企業(yè)參加南博會、廣交會、越南博覽會等各類進出口商品交易會，提升企業(yè)在國際市場的知名度，幫助其提高產(chǎn)品市場占有率和境內(nèi)外市場競爭力。

(八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善民生，我們要堅定不移增進民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的向往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把民生實事辦好、辦實，讓發(fā)展指標的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實10件惠民實事。州人民政府已將州人民政府10件惠民實事分解到各縣(市)各部門，請各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視，本著為人民群眾高度負責的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導，認真研究制定工作計劃，明確階段性工作任務，強化工作措施和責任落實。州政府督查室要嚴格督促檢查，確保10件惠民實事落到實處。二是加快補齊民生短板。全面推進全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作，堅持以弘揚“西疇精神”為主線，開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作，讓廣大群眾看得見、聽得到、感受到，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想根基。加快實施興邊富民、沿邊三年行動計劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項目，加強少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐，提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補齊公共服務短板，竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學和住房等實際問題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐，全面完成確定的年度目標任務，做好義務教育均衡發(fā)展驗收的查缺補漏工作，確保通過國家驗收。三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面深入開展好掃黑除惡專項斗爭工作，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。強化立體化社會治安防控措施，加快實施“雪亮工程”，始終保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，防范打擊境內(nèi)外敵對勢力、邪教、恐怖活動，持續(xù)抓好信訪矛盾化解和黨政領(lǐng)導包案化解工作，著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、征地拆遷、移民搬遷、農(nóng)民工合法權(quán)益保障等群眾關(guān)心的熱點難點問題，確保社會大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。當前，天氣逐步升溫轉(zhuǎn)暖，容易發(fā)生森林火災、危險化學品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進入雨季和汛期后，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域的事故隱患也會逐漸增多，交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大，預防各類事故任務十分艱巨。全州各級各部門務必牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，始終把人民群眾生命安全放在第一位，嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生，堅決守住安全生產(chǎn)底線。五是扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災后恢復建設(shè)。麻栗坡縣和州級有關(guān)部門要主動作為，積極向上級爭取支持，多渠道籌集資金，確保規(guī)劃項目落地建設(shè)，盡快改善災區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

三、強化措施，確保第二季度各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”

各縣(市)各部門要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松，緊盯目標任務，切實增強對經(jīng)濟運行調(diào)控的主動性和掌握力，確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務過半。

(一)進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。州政府已將今年gdp核算主要基礎(chǔ)指標、經(jīng)濟社會發(fā)展支撐指標任務分解到各縣(市)各部門，請大家高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，將經(jīng)濟工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，實行倒逼目標、倒逼責任、對標對表、層層分解、逐項落實、責任到人，做到目標、任務、責任三落實，確保把各項目標任務落到實處，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析研判，加大經(jīng)濟運行調(diào)度頻率，按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測”的工作要求，實行領(lǐng)導掛圖指揮，部門掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)計等綜合部門掛圖監(jiān)測，監(jiān)測支撐gdp增長的16個行業(yè)基礎(chǔ)指標，重點監(jiān)測規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財政八項支出、商品房銷售面積等關(guān)鍵指標，對運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，及時研究解決，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

(二)扎實抓好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動。為實現(xiàn)全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，州政府即將制定出臺《xx州20經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十大專項行動”方案》，重點開展“穩(wěn)投資抓項目專項行動、穩(wěn)就業(yè)促消費專項行動、穩(wěn)金融防風險專項行動、扶企業(yè)激活力專項行動、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項行動、實施以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施穩(wěn)收支保三保專項行動、實施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動等“十大專項行動”。各縣(市)各有關(guān)部門要抓緊制定具體的實施方案，認真抓好各項工作措施的落實，把十大專項行動轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實際成果。

(三)實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度。州政府即將制定出臺《xx州固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度工作機制》，實行縣(市)專門調(diào)度、州級行業(yè)管理部門專項調(diào)度、州級綜合調(diào)度的三級月調(diào)度制度。請各縣(市)、重點行業(yè)主管部門認真落實這一工作機制，建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作臺賬，加強對在庫在建項目和新開工、儲備項目投資動態(tài)管理，及時研判、解決項目建設(shè)中存在的問題，加快項目建設(shè)進度，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

(四)高度重視統(tǒng)計工作。各縣(市)各有關(guān)部門要各司其責，做好統(tǒng)計工作，重點做好存量、增量、重點行業(yè)、重點企業(yè)及后續(xù)增長潛力的分析測算，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為gdp核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，解決好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、信息共享不到位等問題，提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和可信度。統(tǒng)計部門要強化統(tǒng)計服務意識，強化統(tǒng)計預警預測功能，緊密跟蹤、準確反映當?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢，提供全面細致的分析服務，提高統(tǒng)計服務質(zhì)量。要高度重視第四次經(jīng)濟普查工作，要按照國家和省州統(tǒng)一安排，扎實抓好經(jīng)普工作，確保質(zhì)量和進度。按照慣例，國家將依據(jù)這次經(jīng)濟普查結(jié)果，對gdp總量進行核算，并對—20的經(jīng)濟總量進行修訂，同時作為今后5年gdp核算的基數(shù)。各縣(市)各部門主要領(lǐng)導要親自抓，認真測算各縣(市)各行業(yè)總量，把控好數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞準經(jīng)普數(shù)據(jù)，為gdp核算提供有力支撐。

(五)嚴格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長效機制，加大對經(jīng)濟工作的督查力度，4月底前要拿出督查方案，采取多種督查方式，分季度對8縣(市)和有關(guān)部門進行專項督查，重點對穩(wěn)增長25條措施、十大專項行動、44項指標、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟工作進行督查督辦，對措施不力、工作滯后、瞞報謊報等問題的單位要嚴肅問責。

當前，特別要抓好春耕備耕，加強農(nóng)用物資調(diào)供和農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保供應保障到位。加大國家和省州各級強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實，及時足額兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補貼資金，落實政策性農(nóng)業(yè)保險，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn)，各級各有關(guān)部門要全力支持、配合煙草部門做好煙葉生產(chǎn)各項工作，優(yōu)化種植布局，做好地塊規(guī)劃，落實標準化生產(chǎn)，規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié)，確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量效益。要加強科技推廣和技術(shù)培訓力度，把科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加強農(nóng)業(yè)特色品牌打造，積極開展“三品一標”綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)管工作，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，提升全州農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

同志們，全面實現(xiàn)今年各項目標任務，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。讓我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的擔當精神、只爭朝夕的工作作風，盡非常之責，用超常之功，創(chuàng)非凡之為，以旬保月、以月保季、以季保年，齊心協(xié)力推動xx經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要目的是總結(jié)一季度“開門紅”工作情況，分析形勢，查找不足，動員全市上下再接再厲，再鼓干勁，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌。今天上午，我們組織對重點項目進行了觀摩，相信大家都有所觸動、有所啟發(fā)，剛才，惠民同志通報了一季度全市經(jīng)濟運行及重點項目建設(shè)、觀摩點評情況，各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對號入座，認真分析研究本單位一季度經(jīng)濟運行情況及存在問題;另外，4家單位作了典型發(fā)言，其中，市住建局克服項目多、任務重的困難，主動加班加點，確保了重點項目快速推進，市財政局工作有條不紊，多措并舉保證了全市一季度財政收支量質(zhì)齊升，北海辦事處招商引資成效顯著，思禮鎮(zhèn)項目建設(shè)措施得力，希望全市各單位、各部門認真學習先進經(jīng)驗，取長補短，推動各自工作再上新臺階。下面，我重點強調(diào)三點意見。

一、充分肯定成績，保持良好態(tài)勢。

今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和十三屆全國人大二次會議精神，全面落實省委十屆八次全會、市委十二屆八次全會各項部署，圍繞一季度“開門紅”，拉高標桿，勇爭一流，克服困難，做了大量工作，取得了顯著成績，圓滿完成了各項工作任務，向全市人民交上了一份滿意的答卷。

(一)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。今年以來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”成為了全國上下的共識，也成為了一項艱巨的政治任務，年初我們就明確指出，濟源要實現(xiàn)“開門紅”，就必須同時達到“一季度增長速度高于全年預期目標、進入全省前三名”這兩個標準。一季度過去了，從主要指標完成情況看，生產(chǎn)總值增長x%，高于全國x個百分點，高于全省x個百分點，高于全年預期目標0.8個百分點，居全省第1位;一般公共預算收入增長x%，高于全國x個百分點，高于全省x個百分點，高于全年預期目標x個百分點，居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預算收入是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展實力和效益最重要的兩項指標，能夠?qū)崿F(xiàn)“雙第一”，充分說明我們圓滿實現(xiàn)了一季度“開門紅”。另外，社會消費品零售總額、商品房銷售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷售額等支撐性指標的增速均居全省前列，市委、市政府對一季度主要指標完成情況非常滿意。從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益看，隨著國家減費降稅政策力度的不斷加大，很多地方財政增收出現(xiàn)了困難，稅收占比開始下降，一季度我市稅收占一般公共預算收入的比重達x%，居全省第1位，說明我們的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是持續(xù)向好的。同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，高于去年同期x個百分點，高于全年預期目標x個百分點，工業(yè)投資同比增長x%，工業(yè)技改項目投資同比增長x%，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長x%，工業(yè)投資的明顯增多，勢必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，帶來新的增加值，提供可持續(xù)的財政收入，這也說明我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長x%，對工業(yè)貢獻率達x%;民間投資同比增長x%，貸款余額增速擺脫全省落后方陣，說明我市經(jīng)濟發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看，北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預算收入方面，北海增長x%、王屋增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面，玉川增長x%、思禮增長x%;固定資產(chǎn)投資方面，沁園、玉泉均增長x%;服務業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫方面，軹城、沁園分別居第一位。在此，對以上單位提出表揚，今后，我們要旗幟鮮明地樹立激勵機制，表揚先進，鞭策后進?？梢哉f，這是我市近些年來第一季度經(jīng)濟指標完成情況最好的一次，一季度經(jīng)濟“開門紅”也為全年經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來，市委、市政府在認真總結(jié)盤點工作的基礎(chǔ)上，對今年的經(jīng)濟工作及早進行研究謀劃，為今年工作開好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。各單位、各部門按照“拉高標桿、勇爭一流”的工作標準，制定了目標、謀劃了亮點、明確了方向，特別是在全力奪取一季度“開門紅”方面，大家講政治、顧大局，圍繞“開門紅”目標，凝聚共識，振奮精神，攻堅克難，爭先恐后謀發(fā)展，可以說，大家的精氣神、工作力度較過去有了明顯的提升，你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強，這是非常好的信號，也是我們濟源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時不我待、只爭朝夕的精神和馬上就辦、真抓實干的作風抓發(fā)展、抓項目、抓工作，才能夠取得好的成績。

(三)發(fā)展后勁持續(xù)增強。一是項目建設(shè)在發(fā)力。一季度，全市政府投資項目數(shù)量、投資規(guī)模、推進速度較往年有了大幅提升，中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項目順利推進，項目帶動作用正在進一步彰顯，為當前經(jīng)濟運行提供了強有力的支撐，也為全年經(jīng)濟發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度，市住建、交通、水利、林業(yè)等部門以及各辦事處，圍繞城市提質(zhì)，狠抓城市主次干道、游園廣場、河湖聯(lián)通、植樹造林等工作，目前，古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時開工建設(shè)，一環(huán)內(nèi)生態(tài)修復、一批游園和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完工，城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在提速。一季度，我們舉辦了中國(濟源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(濟源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個發(fā)展高峰論壇，吸引了國內(nèi)客商300余個，很多客商表達了明確的合作意向，也和我們簽約了一批合作項目，可以說，鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實施，加快了濟源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，我們也期望這些項目能夠盡快落地見效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時代鄉(xiāng)村振興之路,濟源有基礎(chǔ)有優(yōu)勢，今年以來，宏宇同志和侯波同志做了大量工作，打造出了一批亮點，取得了較好成績。近期，省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會就要在我市召開，這是對我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定，也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領(lǐng)跑的曙光。

總的來說，在各種風險困難不斷增多和全省各地市都在爭取實現(xiàn)“開門紅”的大環(huán)境下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)如此好的開局、取得如此好的成績，是十分難得的，也進一步提振了我們的信心，鼓舞了斗志，說明我們濟源人能力是有的，干勁是足的，只要我們想干事，就一定能夠干成、干好，我們正在逐步找回當年意氣風發(fā)、大干快上的感覺。在此，我代表市委、市政府，對各單位、各部門取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀，對大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會和市政府常務會也已經(jīng)研究通過，對在經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長過程中做出成績的單位和個人，要旗幟鮮明地進行表彰獎勵。

二、準確把握形勢，堅定發(fā)展信心。

做好經(jīng)濟工作，首先要對發(fā)展面臨的形勢做好研判，總體上看，當前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月，中央政治局召開會議分析研判經(jīng)濟形勢，明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月，習近平總書記召開民營企業(yè)座談會，就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開門紅”，就今年經(jīng)濟工作開好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國“”又提出了一系列減費降稅、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。這一系列措施，提振了投資者和消費者信心，激發(fā)了微觀主體活力，明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。這一系列信號也明確告訴我們，必須堅持以發(fā)展為第一要務，不遺余力抓好經(jīng)濟建設(shè)。從今年一季度的發(fā)展形勢來看，全國各地競相發(fā)展的勢頭不斷增強，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體呈現(xiàn)出擴張加快態(tài)勢，3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達到50.5%，重回臨界點以上，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，創(chuàng)近四年半以來的新高，這說明中央的宏觀經(jīng)濟政策趨向?qū)捤?，整個發(fā)展態(tài)勢逐漸向好，寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在充分認識有利因素、肯定取得成績的同時，我們也要清醒認識到我市經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)中存在的一些突出問題和困難。從外部環(huán)境看，受國際貿(mào)易投資低迷、保護主義加劇等因素影響，新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升，穩(wěn)增長防風險面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看，新舊動能轉(zhuǎn)換仍在過程之中，轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價格回落，下行壓力依然較大，受富泰華產(chǎn)值銳減的影響，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開工項目數(shù)量同比減少4個，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比只增長4.8%，對固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時，隨著大氣污染防控力度進一步加大，能源消費特別是煤炭消費總量控制約束，對工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響不容忽視。然而，無論形勢如何，濟源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的，能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機，主要還是取決于我們怎么干。

在當前宏觀經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻的情況下，信心確實很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的，大家要看到全市一季度實現(xiàn)了“開門紅”增強的信心，要看到濟源高質(zhì)量發(fā)展的“基本面是好的”“動力源是足的”“增長點是有的”提供的信心，要看到國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度加大等重大歷史機遇帶來的信心。在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁，在重大機遇的把握中主動作為，在風險挑戰(zhàn)的應對中保持定力，這就是我們的信心所在。

三、突出工作重點，再創(chuàng)一流業(yè)績。

觀摩也好，開會也好，分析也好，關(guān)鍵是在理清思路的前提下，切實抓好下一步的工作。做好二季度工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“拉高標桿、勇爭一流”工作要求，堅持聚焦“速度的位次”，堅持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個戰(zhàn)略平臺，堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保上半年時間過半、任務過半，確保各項目標增速都進入全省前三，確保不讓任何一項工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會和今年“”政府工作報告已經(jīng)對各項工作做了具體安排，市政府全會也對工作任務進行了分解和部署，請各單位、各部門按照職責抓好落實。這里我再著重提幾點要求。

(一)繼續(xù)“拉高標桿、勇爭一流”。去年以來，濟源的主要經(jīng)濟指標增速一直保持在全省前列，這得益于我們定位高、要求高。下一步，要保持在全省的領(lǐng)先地位，全市各單位、各部門就必須繼續(xù)堅持“拉高標桿、勇爭一流”的工作要求，聚焦“速度的位次”，充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動優(yōu)勢資源，在確保各自承擔的每一項指標增速都位居全省前列的同時，共同發(fā)力促進全市整體工作也位居全省前列。同樣，我們在工作標準上也要堅持“拉高標桿、勇爭一流”，尤其是在項目建設(shè)質(zhì)量上，不能滿足于過得去，只有高標準才會減少浪費，昨天的市政府常務會議專門研究了招投標工作，要求把在政府投資項目中做得不好的施工單位清除出濟源市場，把做得好的留下來、引進來，只有這樣才能促進濟源的政府投資項目在建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量等各個方面都有新的提高?？傊?，我們工作的各個方面都要堅持“拉高標桿，勇爭一流”，要拉高標桿就要先看清標桿，俗話說“百聞不如一見”，我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足，就必須要多走出去看一看，把做得好的地方作為標桿，認真效仿好的經(jīng)驗做法，主動學習成功的秘決。市委、市政府將進一步加大組織領(lǐng)導干部到先進地區(qū)參觀學習的力度，各單位、各部門也要主動尋找好的標桿，積極走出去學習。

(二)切實抓住關(guān)鍵重點。抓經(jīng)濟工作，就像彈鋼琴，既要全面，更要有重點，只有抓住重點，才能彈奏出優(yōu)美的樂章。對我市來說，產(chǎn)業(yè)是基本，是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。在這里，我著重強調(diào)最近需要抓好的三個重點工作：發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面，客觀的講，濟源沒有任何優(yōu)勢，和全省其他地市相比，我們的交通區(qū)位最差、市場最小、人才最少，各種資源也日益枯竭。在沒有優(yōu)勢的前提下，能夠發(fā)展這么快，取得這樣好的成績，主要是因為濟源有兩個法寶，一是愚公移山精神，濟源人身上有一種咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功的精神，有一股想干事、干成事，以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況與軟環(huán)境的好壞有直接關(guān)系，俗話說，參天大樹之下必有一方沃土，濟源這些年的工業(yè)發(fā)展很好，就說明我們的軟環(huán)境很好，是投資興業(yè)的沃土。目前，在新一輪競爭中，全國各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，濟源能否保持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面，發(fā)展需要大量的資金，在本地資金無法滿足需要的時候，招商引資是解決資金問題的重要途徑。目前，正值我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要培育新的產(chǎn)業(yè)，就特別需要外來的企業(yè)、資金和人才，在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面，我們起步很高，很多外商對濟源的第一印象都很好，能否把外商的好印象變成發(fā)展成果，取決于我們能否為他們營造好的發(fā)展環(huán)境，能否把承諾的事項落到實處，簡單的講，就要把對外來客商承諾的“兩不接觸”落實好，一是不和政府部門接觸，所有手續(xù)由相關(guān)部門代辦，二是不和當?shù)厝罕娊佑|，只需一心一意做好經(jīng)營管理。為了濟源的發(fā)展，下一步要繼續(xù)加大招商引資力度，市級主要領(lǐng)導要大員上陣，全市上下要全員出動，共同營造上下聯(lián)運、全員招商的良好氛圍，吸引更多的外地客商來濟投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?，但總的來說，濟源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐依然較慢，過去幾年的發(fā)展沒有達到我們的預期目標。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，面對國家宏觀調(diào)整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響，我們無法再通過擴大產(chǎn)能來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，濟源的工業(yè)整體在全省有一席之地，但新興產(chǎn)業(yè)卻沒有地位，在全省確定的10個新興產(chǎn)業(yè)、10個新興園區(qū)、一大批新興項目中，濟源只有清水源一個項目上榜，主要是因為我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢太明顯，力量太大，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動力不足，壓力不夠，培育的企業(yè)沒有能夠做大做強，還不能支撐起濟源的轉(zhuǎn)型發(fā)展，下一步，我們必須加快轉(zhuǎn)型步伐。

(三)著力打造發(fā)展亮點。長期以來，濟源因為特殊的體制機制，導致很多同志對曾經(jīng)取得的成績沾沾自喜、孤芳自賞，而現(xiàn)實情況是，濟源地方小、知名度低，在全國范圍內(nèi)，大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地，甚至我們引以為傲的濟水源、濟瀆廟，在省內(nèi)的知名度都很低，這對于我們招商引資等各項工作帶來了不利影響。作為濟源人，我們要清醒認識到自己的地位和不足，要通過各種渠道來提升濟源的形象、知名度和影響力。一方面，要加強正面的宣傳報告，另一方面，要打造發(fā)展的亮點，通過工作來獲得大家的認可，讓大家認識濟源、了解濟源。在省委十屆六次全會上，省委書記王國生提出了“五比五不比”工作理念，其中在“比誰的實際增長點多，不比誰的表面‘亮點’多”這一點上，有些人思想上還存在誤區(qū)，覺得亮點沒有那么重要了，同志們，這種想法是錯誤的，國生書記是要求我們不僅要比誰現(xiàn)在的亮點多，更要比誰將來的增長點多，二者是齊頭并進不可偏廢的，而且真正的亮點一定會是可期的增長點。同時，濟源作為全省改革開放的試驗田和先行者，也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點，所以，各單位、各部門必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，要在各項工作中不斷創(chuàng)造濟源特色、濟源經(jīng)驗、濟源亮點，不斷提升我們在全省乃至全國的知名度，而不能滿足于過得去，得過且過。

(四)持續(xù)增強發(fā)展后勁。重點要抓好項目建設(shè)，因為項目是穩(wěn)增長促發(fā)展的“頂梁柱”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的“助推器”、擴就業(yè)惠民生的“壓艙石”，各單位、各部門一定要進一步牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念，多謀劃一些項目，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。在項目建設(shè)方面，特別是在政府投資項目上，市政府從去年開始，對投融資公司運行機制進行了改革，拓寬了融資渠道，在沒有增加政府債務負擔的情況下，開工實施了一批重大項目，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了推動作用。下一步，我們要在保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下，利用有限的財政預算資金，盡可能多地安排一些政府投資項目，盡可能多地形成投資量和投資成效。在項目推進機制方面，去年以來，我們采取了領(lǐng)導分包、集中開工、項目周例會等一些好的機制和措施，有力推動了項目建設(shè)，特別是惠民同志主持召開了幾十次的推進會、周例會，取得了明顯成效。最近，我們邀請新聞媒體介入到我們的工作中，這既是對大家推進項目的支持，也是督促大家按照時間節(jié)點將承諾的事項落實到位，盡可能大地提升項目實效。在項目施工環(huán)境方面，我曾多次強調(diào)，對于我市來說，影響項目建設(shè)的突出問題是拆遷，一個項目，如果久拆不下，勢必會延長建設(shè)周期，增加建設(shè)成本，甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對于拆遷工作，各相關(guān)單位和部門必須共同努力，形成強大合力，為順利拆遷營造良好氛圍，為我們的干部開展工作提供堅強后盾，決不能讓拆遷成為大家的負擔。對于每一次拆遷，各鎮(zhèn)(街道)決不能打無準備之仗，要在政策明確之后，旗幟鮮明、大張旗鼓的開展工作，工作人員對于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅決，要打消個別無理取鬧人員期望更大收益的幻想，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。

(五)全力確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置，為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境，要持續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析研判，全力保障經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，持續(xù)聚焦“速度的位次”，保持經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量和高速度。要打好打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，為全市發(fā)展大局守好底線。要認真抓好省市民生實事的落實，確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾都一一落地兌現(xiàn)，要讓群眾能夠共享改革開放成果，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感，要讓全市人民都積極參與到濟源的發(fā)展中，貢獻自己的力量。要發(fā)揮濟源作為改革開放試驗田、先行者的作用，在社會治理現(xiàn)代化上，積極探索濟源經(jīng)驗，努力走出一條經(jīng)濟繁榮、治理有效、人民幸福的濟源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪穩(wěn)定問題排查化解等重點工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，確保全市社會發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。

同志們，一季度已經(jīng)結(jié)束，二季度已經(jīng)起航，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，拉高標桿、勇爭一流，在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，乘勝追擊、乘勢而上，沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”，為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時代又富又美濟源、在中原更加出彩進程中濟源出重彩作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

謝謝大家!

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十一

一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料，希望大家喜歡。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求，圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為總攬，以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向，攻堅克難，加壓奮進，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。

(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度，預計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%。完成財政總收入x億元，增長x%，提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元，增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，增長x%,工業(yè)增加值x億元，增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元，增長x%。完成進出口總額x萬美元，增長x%。實際到位外資x萬美元，占年任務的x%;實際到位內(nèi)資x億元，完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。

(二)經(jīng)濟運行的主要特點。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來，全面深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升，農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝，與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝，計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目，打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地，建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度，出欄生豬x萬頭，增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應充足，價格穩(wěn)中有升。一季度，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元，增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元，增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次，營業(yè)收入x萬元，增長x%。

2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看，全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期，主要呈現(xiàn)三個方面的特點：一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%和x%，這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元，同比下降x%，這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降，這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè)，隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲，加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后，今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn)，從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低，企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來，x等企業(yè)訂單充足，供銷兩旺，形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家，這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小，為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。

3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米，本年預售面積x萬平方米，銷售面積x萬平方米，銷售占比x%，累計往年總待售面積為x.萬平方米，其中待售x-x年為x平方米，房地產(chǎn)庫存高，去庫存壓力大，注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%，發(fā)展不平衡。

4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來，縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作，部署早，措施實，項目建設(shè)熱情高，來勢較好。一是項目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個，其中x萬元以上項目x個，x萬元至x萬元項目x個，同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個，年計劃投資x億元，目前開復工項目x個，開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元，占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元，占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求，進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動，一季度全縣完成工業(yè)投資x億元，同比增長x%，占全縣投資的比重達x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元，同比分別下降x%、x%和x%。

5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務業(yè)主要建設(shè)項目x個，包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，總投資x億元，年計劃投資x億元，一季度完成投資x億元，完成年計劃的x%。同時，得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動，全縣消費市場總體比較活躍，餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升，x個大類商品中，除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外，其他x個大類均保持一定程度的增長，其中體育娛樂類增長x%，五金電料類增長x%，服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。

二、主要問題和困難。

雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定，但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響，企業(yè)難以做大做強，煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，產(chǎn)品積壓嚴重，經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度，全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點，淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能，使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小，同時新的增長點還沒有全面形成，一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高，但因基數(shù)較低，尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏，縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷，項目無法施工，延緩了項目建設(shè)進度，受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響，項目整體推進緩慢，投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長，完成x億元，增長x%，全縣稅收比重僅為x%，同比下降x個百分點。

三、下步打算。

下段，我縣將圍繞全年目標任務，進一步強化責任，堅持問題導向，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“雙過半”。

(一)強化要素保障，加快推進項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題，落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任，促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。

(二)強化協(xié)調(diào)運作，加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務，全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍，增強對外來資金的吸引力，圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面，切實加大招商引資工作力度，努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn)，積極發(fā)揮ppp融資效益，緩解發(fā)展資金壓力，擴大投資效益。

(三)強化扶持引導，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件，探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展，加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合，有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導，重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè)，突出抓好x集團、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。

(四)強化綜合治稅，加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制，將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍，拓寬征管范圍，堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制，杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為，確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅，最大限度做好“挖潛增收”，確保稅收足額征收到位。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十二

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”戰(zhàn)略，上半年全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了階段性成效，呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長9.3%,達到7.66億元；固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,達到9.6億元；社會消費品零售總額同比增長15.8%,達到3.66億元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達到1465元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達到48**元；金融機構(gòu)各項存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財政收入6860萬元，同比下降7.5%；限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元，同比下降21.7％。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是項目建設(shè)進展良好。對今年確定的國家亞高原訓練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個重點在建項目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個重點爭取項目逐一確定了責任單位和縣級掛靠領(lǐng)導，有效推進了項目工作。截至目前，今年確定的101個重點建設(shè)項目已有89項全面動工建設(shè)。82個重點爭取項目中，已有51個項目上報到省上有關(guān)廳局，22個項目上報到國家有關(guān)部委，22個項目下達了投資計劃或完成了批復。全縣共爭取到各類政府投資項目95個，爭取到各類國家投資2.01億元。同時，完成了45個重點項目前期工作，新增儲備項目100個，全縣儲備各類項目301個。

二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。切實加快兩個園區(qū)建設(shè)，中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6.4公里主干道已動工建設(shè)，先期2.**公里拓寬工程全面展開，甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項目已完成投資5000多萬元；加大臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度，清理企業(yè)2家，整頓6家，收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點工業(yè)項目建設(shè)步伐，洮河楊家河一級水電站累計完成投資2.7億元，占總投資的94%；錫金達車廂保護襯墊項目將于近期投產(chǎn)；恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項目設(shè)備安裝完成；家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項目已完成車間主體，設(shè)備已訂購，計劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實推進招商引資工作，成功簽訂合同、協(xié)議項目11項，簽約資金總額14.95億元，累計到位資金4730萬元,其中當年簽約項目到位資金1500萬元。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在遭受干旱、風雹、低溫冷凍等多種自然災害的情況下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴群為重點，協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔保貸款4**6萬元，扶持引進基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只，新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶，完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建塑料大棚3000座，200座日光溫室已全部落實到戶，35座已動工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應用力度，建立規(guī)?；療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個，調(diào)運馬鈴薯良種1.5萬噸，完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝，占省下達任務的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，建成“一池三改”戶用沼氣池3443口，占任務的84.7%，位列全市第一；采取“大點大補、小點小補”的方法，切實加大機修梯田力度，完成春修梯田2.43萬畝，占年計劃的81%，為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補造8.2萬畝，三北四期工程造林2.5萬畝,義務植樹2870畝，建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務輸轉(zhuǎn)工作，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人，實現(xiàn)勞務收入4.8億元。

四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，扎實推進縣城建設(shè)，累計完成投資3.49億元。完成了洮河風情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴建道路7條，完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，拆除房屋面積6.49萬平方米，發(fā)放拆遷補償安置費5789萬元。堅持從嚴從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，完成房地產(chǎn)投資9800萬元，續(xù)建項目全部動工建設(shè)，其中11項工程已竣工。加快廉租住房建設(shè)，1號廉租住宅樓已進入粉刷階段，2號樓已完成主體，經(jīng)濟適用房建設(shè)正在進行各項前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，通過發(fā)放退市補貼，城區(qū)251輛黃包車全部退出營運市場，既改善了城區(qū)交通環(huán)境，又維護了車主利益。啟動運營了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，不斷強化城市資產(chǎn)經(jīng)營，今年以來已出讓國有土地使用權(quán)2宗，面積10公頃，實現(xiàn)土地收益1**0萬元。

五是改善民生取得實效。堅持把改善民生作為政府工作的重點之一，上半年財政用于民生方面的支出累計達1.23億元，較上年同期增加2879萬元，增長30.7%。縣政府確定辦理的8件實事進展良好，基本達到進度要求。不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)村義務教育“兩免一補”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，扎實開展農(nóng)村低保提標擴面工作，將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍，全縣農(nóng)村低保對象累計達到15184戶、52221人。同時，社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災救濟、合作醫(yī)療等社會保障體系進一步健全。今年以來，累計發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元，發(fā)放困難群眾救濟面粉130.3萬公斤。

六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機遇，大力推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計劃開工建設(shè)項目43項，總投資8443萬元，已有29項開工建設(shè)，其中18項完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人，比去年增加220人，增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達投資計劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行良好，參合率達到91.44%，上半年累計為17438名住院病人報銷住院醫(yī)藥費1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭，制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點工作求突破、長效工作建機制，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平不斷提高。

上半年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成效，我們體會到：一是科學的發(fā)展思路是前提。年初，縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實際，在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“打造特色經(jīng)濟強縣”的發(fā)展目標，確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了“項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點，明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營引領(lǐng)、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實踐，這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實際的，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須在今后的工作中繼續(xù)堅持。二是完善的體制機制是保障。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標管理責任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設(shè)目標管理責任書考核細則》、《臨洮縣招商引資考核細則》、《縣委縣政府領(lǐng)導分管部門、四大班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細則》，推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進了工作落實。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標管理領(lǐng)導小組辦公室、項目監(jiān)管和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實稽查辦公室，成立了項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟、紀律作風、環(huán)境建設(shè)5個重點工作督查組，研究制定了草食畜擴群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個單項工作考核辦法，把各級領(lǐng)導班子及成員的年度考核與綜合目標責任制考核掛鉤，兌現(xiàn)獎罰，保證各項工作任務落到實處。四是扎實的工作作風是根本。深入開展“作風建設(shè)年”活動，制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責任追究辦法》，組建了行政效能投訴中心，著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風不實、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，廣大干部的紀律作風明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了各項工作開展。

二、當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。

在肯定上半年經(jīng)濟工作成效的同時，我們必須清醒地認識到當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢?？傮w來說，可以概括為三句話，即“問題很多、不利因素不少、機遇很好”。

說“問題很多”，突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項目建設(shè)進展不平衡。受投資計劃未下達、規(guī)劃設(shè)計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點項目未動工建設(shè)，嚴重影響了全縣項目建設(shè)的整體進度，導致固定資產(chǎn)增幅減緩，上半年，我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點，較全市平均水平低25.6個百分點；項目儲備庫中的大項目、好項目偏少，部分儲備項目還達不到上報爭取的要求；項目前期工作依然滯后，個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標還相差甚遠；招商引資跟蹤服務不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項目多，開工的項目少，合同資金多，到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟運行的整體情況來看，雖然各項指標降幅較年初有所減緩，企業(yè)運行穩(wěn)步回升，但受金融危機的持續(xù)影響，工業(yè)經(jīng)濟減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份，全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值29773萬元，同比下降21.8％；實現(xiàn)增加值8931萬元，同比下降21.7％；完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元，同比下降17.8%；上交稅金1**1萬元，同比減少9**萬元；實現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西，其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標均實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點企業(yè)效益下滑影響，上半年全縣完成大口徑財政收入6860萬元，占年度預算的40.1%，同比下降7.5%，減收559萬元，比計劃進度慢近10個百分點，短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū)，其財政收入增幅分別達到26.7%和26%，全市增幅也達到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，同比下降39.2%，減收1**6萬元，影響了整個財政收入進度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。一方面，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風雹、低溫冷凍等自然災害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災嚴重，據(jù)統(tǒng)計，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災，農(nóng)作物受災面積達2.4萬公頃，造成直接經(jīng)濟損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響，東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面，重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上，今年市上下達我縣日光溫室建設(shè)任務200座，目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展極為緩慢。沼氣三改配套落實上，盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進展較好，但三改配套措施僅落實1014戶，落實率不到25%，影響項目效益的發(fā)揮。草食畜擴群上，基礎(chǔ)母牛完成任務的50%，基礎(chǔ)母羊僅完成34%，與年初的目標任務差距較大。五是城市建設(shè)管理任務繁重。城市規(guī)劃體系不完善，區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃滯后，還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃，先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象；規(guī)劃風格不突出，沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運營機制還不夠健全，無形資產(chǎn)經(jīng)營力度不大，資產(chǎn)經(jīng)營以土地為主的格局未能實現(xiàn)突破，多元化的籌資機制尚未真正建立，建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低，市政工程中精品工程、標志性工程少，特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面，建設(shè)質(zhì)量和標準不高。城市拆遷任務重，舊城改造和開發(fā)中拆遷量大，今年實施的重點道路及房地產(chǎn)項目尚有150戶未完成拆遷，影響下一步的工作。同時，城市管理工作滯后，“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出，雖然進行了城市環(huán)境的綜合整治，但由于管理工作不深不細，城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴重，直接影響了城市形象，特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，北關(guān)等部分重點路段排水不暢，群眾意見很大。

說“不利因素不少”，主要有四個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，增長因素不確定。20**年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6：46.3：39.1相比，二產(chǎn)低14.2個百分點，與全市的36：23：41相比，二產(chǎn)盡管高8.9個百分點，但相對于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣，比重低4.2個百分點。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，構(gòu)成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，產(chǎn)值5.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%；水電企業(yè)1家，產(chǎn)值1.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產(chǎn)值9800萬元，占11.3%；其余制藥、建筑建材、機械制造等10家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元，占7.1%。由此可見，我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中，電投公司受來水量因素影響很大，鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大，加上金融危機影響，今年上半年，鋁業(yè)公司虧損額高達2786萬元，生產(chǎn)經(jīng)營異常困難?？h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴重，騰勝、興達、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓，企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時，我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響，抗風險能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠，靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面，這幾年，我縣盡管爭取和實施了一批農(nóng)業(yè)項目，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上也起到了一定作用，但受項目數(shù)量、實施范圍等因素制約，僅靠實施項目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠遠不能滿足發(fā)展需求。另一方面，由于我縣屬于典型的“吃飯”財政，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費僅為243萬元，扣除相關(guān)項目必須的配套經(jīng)費，僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴重老化、坡改梯進展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預警體系落后等問題嚴重，短時間內(nèi)無法得到有效改觀，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低，總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項目建設(shè)的整體功能不強，投資拉動明顯不足。從近幾年實施項目的情況看，大項目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我縣爭取實施的投資額過千萬元的項目僅有78項，過五千萬的項目僅有14項。同時生產(chǎn)經(jīng)營性項目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實施的重點項目中，工業(yè)項目僅占9.8%，個別項目至今沒有建成投產(chǎn)，成了“半拉子”工程。建成項目中，由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因，項目帶動作用不強，沒有達到項目建設(shè)的預期效果。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言，臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上，依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū)，發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn)，在品牌打造、精細化生產(chǎn)方面嚴重不足；花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨撐局面，大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠，百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上，雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺，但園區(qū)入駐率低、進駐項目建設(shè)進展緩慢、建成項目效益不明顯等問題突出；建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上，在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠，宣傳工作還不到位，“臨洮文化”還沒有形成品牌效應，目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。

說“機遇很好”，從大的方面來講，今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資，省上制定出臺了一系列的扶持政策，這將對我縣項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、民生改善帶來新的活力和機遇。同時，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經(jīng)濟建設(shè)，還是社會發(fā)展，都取得了一定的成績，奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著新爭取和引進的總投資5億元的國家亞高原訓練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣，將對臨洮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。

綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟工作要按照“瞄準年度目標，突出重點工作，搶抓有利機遇，加大落實力度，確保完成任務”的總體要求，突出六個重點，抓好七項工作。

突出六個重點：

第一，以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，著力推進“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善，產(chǎn)值高、核心競爭力強的發(fā)展新格局。

第二，以加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點，著力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟是地方財政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念，進一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。要以項目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為關(guān)鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)業(yè)化。

第三，以加快文化資源開發(fā)為重點，著力推進“文化興縣”戰(zhàn)略?！拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實在的經(jīng)濟發(fā)展力，決定著力推進的三大強縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點，切實加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè)，切實加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的`影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。

第四，以改善和保障民生為重點，著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，建立健全社會保障體系，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

第五，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟的較快發(fā)展，首先要有基礎(chǔ)條件的支撐，形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，堅持大、中、小項目齊抓，用項目建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標，全方位、大規(guī)模推進城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務來抓，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。

第六，以矛盾糾紛排查為重點，著力維護社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境，是經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

抓好七項工作：

（一）項目建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一是要切實加快重點項目建設(shè)進度。今年確定的101個重點建設(shè)項目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項目，由發(fā)改部門牽頭，嚴格按照半個月一個形象進度的要求，切實加強督促檢查，確保按期完成建設(shè)任務。對于還沒有開工的12個項目，各項目實施單位要嚴格按照一個項目、一套班子的要求，進一步研究解決項目建設(shè)中的實際問題，主要負責人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實開工條件，爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看，報上去的多、實際爭取到位的少，政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目仍未爭取到位，客觀上影響了我縣項目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作，進一步明確項目爭取的責任領(lǐng)導、責任單位和目標，努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實施的重大項目，全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領(lǐng)導與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時了解項目動態(tài)，隨時跟蹤落實，確保爭取到位。要切實加大招商引資力度。想方設(shè)法引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應強的重點建設(shè)項目，確保完成全縣8億元的招商引資任務。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務工作，督促項目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進的亞高原訓練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目，我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢，但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導和有關(guān)部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動服務，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實加強項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴密已經(jīng)成為影響我們項目工作的重要問題。為此，我們必須進一步加強項目儲備工作，各業(yè)務部門都要認真結(jié)合年國家投資方向及重點，抓緊與省、市相關(guān)部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，從根本上充實我們的項目庫。同時，要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進一步下功夫，確保儲備項目的高質(zhì)量。也只有這樣，我們才能在有政策機遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實加強項目管理。進一步完善項目建設(shè)程序，對建設(shè)項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗收等方面全面實行規(guī)范化運作，不斷健全項目資金使用管理制度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來，盡量壓減項目開支。

（二）工業(yè)強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，要進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，細化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實加快工程建設(shè)進度，確保按期完成工程任務，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發(fā)治理項目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭取建設(shè)，為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項目建設(shè)進度。110千伏變電所項目要加快設(shè)備安裝工程進度，確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項目要加快土建工程建設(shè)，爭取當年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設(shè)，力爭年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)方面，重點要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，督促在建項目加快建設(shè)進度，確保年內(nèi)園區(qū)所有項目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點工業(yè)項目建設(shè)。冶電一體化方面，當前重點要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項目建設(shè)。楊家河一級水電站由經(jīng)貿(mào)局負責，督促項目業(yè)主及承建單位切實加快工程建設(shè)，確保首臺機組盡快建成發(fā)電，爭取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務，并順利動工建設(shè)楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機公司鑄造項目的選址及前期工作，盡快動工建設(shè)；確保甘肅錫金達車箱保護襯墊項目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面，爭取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項目年內(nèi)動工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續(xù)辦理工作，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造，切實加大技術(shù)改造投資力度，針對金融危機給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響，積極主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機構(gòu)要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題，確?？h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負荷生產(chǎn)。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟要取得新發(fā)展。一是推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強勞務”的思路，以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶；以畜牧和花木繁育為重點，加速推進南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以草食畜牧業(yè)為突破口，加速推進全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面，一要針對當前持續(xù)發(fā)展的旱情，切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導群眾積極采取各類抗旱措施，實現(xiàn)以秋補夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，切實加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務。這里強調(diào)一下，由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務下達比較遲，我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書中雖然沒有列入，但在年終考核時要和其它工作一樣進行獎罰。目標辦要抓緊對設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步靠實責任、加強服務，及時解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動東山紫斑牡丹資源圃建設(shè)，10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面，要以世行畜牧綜合發(fā)展等項目建設(shè)為依托，繼續(xù)加大草食畜擴群工作力度，進一步落實好干部職工擔保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作，爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上，確保年內(nèi)引進肉?；A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個，培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶，肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù)，爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗收，完成142公里的災后重建通達通暢工程建設(shè)任務；全面完成當年下達的所有農(nóng)村公路通達通暢工程建設(shè)任務，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上，加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進度，確保全面完成當年建設(shè)任務。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭取建成4號水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認真實施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程，年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務，把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上，認真實施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補償、天然林保護等林業(yè)重點項目，穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設(shè)要在完成春季驗收工作的基礎(chǔ)上，緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機，在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務。加快推進以沼氣等為重點的新型能源推廣步伐，在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務的基礎(chǔ)上，重點在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實到位。三是抓好防汛工作。目前已進入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議，通報了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設(shè)施方面，洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準擅自開工建設(shè)，瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴重，向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出，尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護岸沖毀嚴重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實責任，確保安全度汛。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標，堅持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè)，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務；南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動工建設(shè)；加大對防化團至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區(qū)人均綠地面積達到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢，做足水文章。年內(nèi)啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設(shè)，洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上，加快新建項目建設(shè)進度，加大小區(qū)拆遷力度，8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務。小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅持結(jié)合實際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵，進一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實到位。在此基礎(chǔ)上，要進一步擴大城投公司業(yè)務范圍，使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強城市管理。切實解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細化管理。下半年重點要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來，實現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合，切實加大各項規(guī)劃的執(zhí)行和落實力度，堅決依法查處各種違反規(guī)劃行為。

（五）財政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進度來看，全縣大口徑財政收入較平均進度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務，形勢十分嚴峻。在下半年的工作中，一是要依法加強對各類重點稅源的監(jiān)管。財政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目、重點稅源的監(jiān)控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅持“抓大不放小，以小補大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實現(xiàn)應收盡收。二是要切實加強非稅收入管理。切實加大“小金庫”清理整頓力度，嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶，嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀行為，實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點支出。從上半年預算執(zhí)行情況來看，全縣追加預算支出已達3000多萬元，全年預算財力內(nèi)必保項目缺口達3200多萬元，總?cè)笨谶_1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實加強財政支出的精細化管理，要按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點的順序，切實優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性項目支出。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目，都必須嚴格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實行政府采購。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應該實行政府采購而未進行統(tǒng)一招標采購的，要收回資金并嚴肅追究相關(guān)人員責任。另外，財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案，征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。

（六）社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面，要加快農(nóng)村初中校舍改造、長效機制、援建學校等校舍建設(shè)、中央災后恢復重建、義務教育寄宿制學校設(shè)施條件改善等項目建設(shè)進度，確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨立初中學生食堂建設(shè)任務。衛(wèi)生工作方面，縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復中心等項目要爭取年內(nèi)動工建設(shè)，確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時，要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面，要加快馬家窯文化主題公園的論證立項工作，爭取年內(nèi)動工建設(shè)；積極爭取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)資金，確保完成年度建設(shè)任務；加快村級體育健身工程項目建設(shè)進度，確保8月份竣工驗收；全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會，打響臨洮文化品牌。加強國家亞高原訓練基地項目的銜接工作，爭取年內(nèi)完成征地并動工建設(shè)。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計生工作還將專題召開會議進行安排部署，這里我不再做強調(diào)。

（七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實事。前一階段，縣政府召開常務會議，專門聽取了8件實事進展情況的匯報，會后縣委督查室、縣政府督查室又進行了專項督查，從督查的情況看，一些實事進展還不理想。在下一步的工作中，各有關(guān)單位要進一步加強組織領(lǐng)導，采取積極措施，確保實事辦理工作順利推進。特別是對目前辦理進展不夠理想的，各主辦單位要切實承擔起第一責任，積極發(fā)揮主導作用，認真分析原因，全面加快辦理進度，確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務。二是抓好救災救濟工作。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進一步完善災害信息管理工作體系，及時查災、核災、報災，確保災情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔保貸款基金，確保10月底前落實國家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔保貸款1000萬元，有效促進下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進一步健全社會保障體系。民政部門要加強監(jiān)管，按照批復內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理，做到應保盡保、應退即退。要切實加大社會保險擴面征繳力度，以工業(yè)園區(qū)為重點地域，以非公有制企業(yè)為重點單位，以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點群體，實行“五?！苯y(tǒng)一擴面，推進養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴面征繳工作。要深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保參保率達到91％。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，鼓勵更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。要進一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報告制度，加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災后重建危房改造建設(shè)進度，繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)，年內(nèi)確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設(shè)經(jīng)濟適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè)，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務。要按照“三年任務兩年完成”的要求，盡快啟動建設(shè)城鎮(zhèn)居民災后重建工程，確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十三

同志們：

今年以來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓政策落實，全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%，增速高于全國x個百分點，經(jīng)濟穩(wěn)增長的基本面沒有改變，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。

各級、各部門要深入分析研判，準確把握當前的經(jīng)濟形勢，聚焦短板弱項，實施精準攻堅，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項目建設(shè)擴大有效投資，加快推進交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點項目，加快房地產(chǎn)開發(fā)投資，認真謀劃、儲備一批帶動性強、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快一批項目開工，迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮，為我市長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，落實好各項扶持政策，培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點，提升科技創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費新增長點，保持合理住房需求，提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費，培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費，形成釋放消費潛力的合力。要扎實推進重點領(lǐng)域改革，深化涉企重點領(lǐng)域改革，加大營商環(huán)境綜合改革力度，深化國資國企改革，加快推進我市農(nóng)合機構(gòu)改制工作，為經(jīng)濟長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動更高水平的對外開放，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，支持外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。要扎實做好財政收支工作，全力以赴抓收入，抓財政支出管理，保持財政運行平衡。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

要加強經(jīng)濟精細化管理，確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務如期完成。各級、各部門“一把手”要嚴格落實經(jīng)濟工作責任，加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度和督辦工作，堅持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范，全力推進經(jīng)濟普查工作。要咬緊牙關(guān)，攻堅克難，確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務過半”，為順利實現(xiàn)全年目標任務打下堅實基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

一是在發(fā)展形勢上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，部分指標逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實了，我們的招商落地項目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅，把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點，大力推進“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當前、又要著眼長遠，全力落實好“五抓五要”。目前，xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細化，抓項目要落實，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實，確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感、“坐不住”的使命感，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時間向?qū)嵏删劢?，全力以赴推動xx發(fā)展各項任務落地見效。

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

今年以來，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實縣委十四屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議各項部署，圍繞一季度“開門紅”，做了大量工作，從總體態(tài)勢看，與全省、全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康一樣，今年一季度我縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、開局良好。在看到成績的同時，我們必須正視當前存在的突出問題，在問題短板中保持清醒。

我們要把握宏觀大勢，保持戰(zhàn)略定力，緊盯轉(zhuǎn)型指標，深化項目建設(shè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅。二要突出轉(zhuǎn)型升級，切實解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項目建設(shè)，抓責任，抓推進，抓服務。四要突出改革創(chuàng)新：全面深化國資國企改革，加快開發(fā)區(qū)改革，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資，堅持以商招商、鏈條招商、集群招商、對標招商等多種方式并舉，全力以赴抓好落實，確保有一個好的結(jié)果。同時還要做好項目和資金對上爭取工作，特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實國家和我省出臺的各類減稅降費政策，在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革，打造“六最”營商環(huán)境。

一定要強化隱患意識，嚴格責任落實，用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn)，以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災等事故為教訓，認真落實好我縣《堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)工作方案》，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二要抓好信訪，打好“矛盾糾紛排查化解重點攻堅戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作，有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導經(jīng)濟工作的職能，提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央、省委和市委的重大決策部署，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要優(yōu)化領(lǐng)導機制，把堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié)，發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴格目標考核，優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標體系，力求導向更鮮明、標準更清晰、評價更準確。要加強督辦落實，既要看到項目實現(xiàn)的投資量，也要看到項目具體的實物量和每階段做到的形象進度。

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

今天的會議，各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個部門分別提供了書面材料，會議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實?？傮w來看，我們一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)了“開門紅”，但大家也要清醒地看到，有的工作還抓得不到位，工作進展參差不齊，預計的目標任務還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會議，對各項工作作了全面的安排部署，今天又召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，目的是進一步動員各級各部門認清形勢、對標對表、精準施策、狠抓落實，確保第二季度及全年各項目標任務的圓滿完成。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強抓工作的責任感和緊迫感。

今年以來，在國際形勢復雜多變，經(jīng)濟面臨下行壓力加大的情況下，全州上下同心協(xié)力、綜合施策，全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要指標絕大多數(shù)達到了預期進度，一季度實現(xiàn)了“開門紅”，為完成全年發(fā)展目標打下了堅實基礎(chǔ)。預計一季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長x%，高于去年同期x個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元，增長x%，增速低于去年同期x個百分點。地方公共財政預算收入完成x億元，增長x%，低于去年同期x個百分點。公共財政預算支出完成x億元，增長x%，低于去年同期5.1個百分點。外貿(mào)進出口總額完成x億元人民幣，下降x%。社會消費品零售總額完成x億元，增長x%，高于去年同期x個百分點。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，分別比上年增長x%和x%。金融機構(gòu)人民幣存款余額x億元，下降x%;貸款余額x億元，增長x%，低于去年同期x個百分點;存貸比為x%。

這些成績的取得，與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，早研究、早部署、早安排，召開全州確保一季度經(jīng)濟“開門紅”工作會議進行安排部署，制定一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局工作指導方案，加強調(diào)研督導，賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政等綜合經(jīng)濟部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研，對各縣(市)經(jīng)濟工作進行“把脈問診”，共商對策和良方，全力制約經(jīng)濟發(fā)展難題，有力推動了各項工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間，各縣(市)和經(jīng)濟綜合部門放棄節(jié)假日，堅守工作崗位，做好分析和統(tǒng)計上報工作，確保了各項指標的圓滿完成。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，盡管一季度我州經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”，但仍存在許多困難和問題，要實現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導致項目落地難的問題較為突出，特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項目融資難是制約項目建設(shè)的關(guān)鍵因素，全州52個在建和新開工重點項目建設(shè)資金缺口達x億元，資金保障度僅為x%，給項目的推進帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務形勢極為嚴峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標，我州需要完成投資x億元，但根據(jù)各縣(市)梳理上報的情況看，全州能形成實際支撐的項目僅有853個，年度計劃完成投資x億元，支撐率x%。截止目前，新開工的x個重點建設(shè)項目，總投資x億元，計劃投資x億元，截止3月底共有19個項目開工，開工率為x%，完成投資x億元，僅占新開工項目年度計劃投資的x%，還有43個項目未開工。加之，一些縣(市)謀劃項目不到位，大項目、好項目少，完成全年投資任務形勢非常嚴峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動力仍然不足。一季度，雖然工業(yè)經(jīng)濟增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，但工業(yè)企業(yè)新建達產(chǎn)項目少，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶，18戶企業(yè)被退庫，全州25個工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)呈現(xiàn)負增長，發(fā)展后勁不足，后期增長困難。四是服務業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項指標中，有5項指標預計與目標存在差距。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標3.6個百分點;零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標2個百分點和3個百分點;房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動報酬增速均低于目標3個百分點。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報來看，全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量49.73萬噸標準煤，同比增長x%，8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢，西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業(yè)能耗明顯下降，xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長，其中xx市綜合能耗增長x%，硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%，全州節(jié)能形勢較為嚴峻。

存在以上問題原因是多方面的，客觀上是受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響，但主要還是主觀方面的原因。歸納起來，主要表現(xiàn)在“四個不夠”：一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠。思想超前一步，發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達州市的差距，實質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識的差距。不思進取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在，只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感不強。二是主動擔當作為不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔當精神和工作干勁。從目前情況看，有三種消極心態(tài)亟需克服：第一種是小進則滿，認為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢，前面放松一兩個月，后面一使勁就追上去了，滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望，有的人注重打自己的小算盤，精力沒有完全放在工作上，被動應付，能推則推，能拖則拖，存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想，信心不足，總是認為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增長點，缺乏主動擔當、重點突破的氣魄，工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度，我們的工作本來可以完成得更好一些，為什么沒有預想的好，就是因為抓落實的力度還不夠。圍繞年初確定的目標，用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細、不實，仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象，缺乏深入的研究，更沒有實質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動一下，上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動銜接不夠，缺乏協(xié)作配合的大局意識，不愿擔當不善擔當?shù)膯栴}不同程度存在，甚至有的推諉扯皮，沒有形成強大的工作合力，影響整體工作推進，致使工作成效不明顯。

二、精準施策，扎實推進各項重點工作落地見效。

要全面完成二季度乃至全年的目標任務，困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務以及全年的目標任務，各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準備，堅持目標導向和問題導向，深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動，按照“誰欠賬，誰補齊”“誰承擔、誰完成”的要求，強化措施，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動工作，特別要把二季度作為實現(xiàn)全年經(jīng)濟運行“高開穩(wěn)走”的鞏固期，立足當前、著眼長遠，突出重點、精準發(fā)力，推動各項工作齊頭并進。

(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實。各縣(市)各部門要認真學xxx省、州出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施，領(lǐng)會政策用好政策，以實際行動推動政策真正落地見效。一是要學深吃透政策。學深吃透政策是落實政策的前提，部分同志不善于學習、領(lǐng)會、研究和落實，導致政策落地難，很多困難得不到解決。因此，各級領(lǐng)導干部要帶頭認真學習研究已出臺的政策對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用，全面推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策，在學習領(lǐng)會和準確把握的基礎(chǔ)上，結(jié)合我州實際，深入研究哪些政策在我州可以進一步“松綁”、有挖掘潛力的空間，哪些政策需要向上級匯報爭取支持，結(jié)合實際制定出臺我州的實施意見或辦法，以實實在在的舉措推動國家、和省州出臺的政策落實，以政策落實促進工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺的很多政策落不了地，最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道，政策卡在有關(guān)部門，或是執(zhí)行政策隨意性較大，導致政策效應層層遞減。因此，我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺的政策，讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策，最大限度發(fā)揮政策效應，讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對省政府出臺的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺的穩(wěn)增長25條措施，制定具體的宣傳和解讀方案，要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會。同時，宣傳速度要快，方式要多種多樣，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進行認真梳理，通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉，特別要讓服務對象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。

(二)著力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅目標任務，聚焦“兩不愁三保障”，對標對表補短板，千方百計加大力度、加快進度、提升實效，確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個縣市摘帽，260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力，我州的脫貧攻堅取得了明顯的成效，但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距，工作中還存在一些不容忽視的問題，值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準的問題，錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實現(xiàn)清零目標，沒有真正做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。二是措施不準。政策措施不夠精準，沒有完全做到精準施策、科學施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風不實。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風漂浮，沉不下去，對具體情況了解不深入，沒有針對存在問題進行深入分析，系統(tǒng)的制定工作措施，工作還存在見子打子的現(xiàn)象，有的習慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了，注重于形式，不注重效果。四是方法不多。有的對政策學習掌握不全面，領(lǐng)會不準確，很多工作還是沿用過去粗放的方式方法，工作成效不明顯，特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面，思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進一步提高政治站位，落實政治責任，強化政治擔當，采取強有力的措施，以釘釘子精神攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓實中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改。堅持問題導向，從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改，把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅合力上，體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強烈的實際問題上，體現(xiàn)在影響精準識別、精準扶貧和精準脫貧的突出問題上，確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務，做到問題整改落實落地、見底清零。二是要加大縣級統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強縣級總體設(shè)計，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加強各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動，確保資金資源向脫貧攻堅聚集，最強隊伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，最嚴舉措保障脫貧攻堅推進，形成全縣上下心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌，要在深入學習掌握習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級各項政策的基礎(chǔ)上，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題，進一步完善相關(guān)政策，確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌，資金、項目、人力、技術(shù)要向脫貧任務重、難度大、問題多的地方傾斜，為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌，要嚴格把握工作進度和時限要求，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強工作調(diào)度，確保各項工作協(xié)調(diào)推進。三是抓實各項扶貧措施落實。對照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié)，精準施策、科學施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策，真正把進村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細做實，提高扶貧措施的有效性。切實做好教育、醫(yī)療、社保各項工作扶貧措施落實;全面完成“4類重點對象”“非4類重點對象”農(nóng)村危房改造任務，實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡、人居環(huán)境等專項行動，切實改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務;深入實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，加大引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度，力爭實現(xiàn)脫貧戶至少參與1個扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達100%，大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”，積極推廣以購代捐、以購代銷等模式，推進東西部消費扶貧協(xié)作，切實增強群眾收入，實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。四是進一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，發(fā)揮金融資金的引導和協(xié)同作用，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)，特別是要把各族群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進一步壓實責任。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅作為當前頭等大事和第一民生工程來抓，做到人員、責任、工作、效果“四個到位”，形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合，通過脫貧攻堅把基層干伍的工作作風轉(zhuǎn)變過來，把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。

(三)著力抓好項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓增長。要把項目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的關(guān)鍵抓手，作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎，作為提升區(qū)域競爭的主要載體，掀起抓重大項目、抓招商引資的新熱潮，以重大項目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。一要主動匯報積極爭取。各縣(市)各部門要認真研究和吃透政策，主動對接國家、省重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向，爭取更多項目進入國家、省規(guī)劃盤子，特別是要將重點項目納入國家、省各專項規(guī)劃，力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項債券，加快財政資金撥付到位進度，盤活財政存量資金，千方百計籌集資金用于“補短板、增動力”重大項目建設(shè)。二要切實做好“招商引資年”各項工作。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，實行以商招商、以企招企，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進生產(chǎn)力招商，招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項目的跟蹤落實，切實提高項目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實項目前期工作。一方面，要加快列入今年開工項目的前期工作，制定路線圖和時間節(jié)點，明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人，限時辦結(jié)項目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項目建設(shè)的工作。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立重大項目審批綠色通道，堅持特事特辦，在州內(nèi)審批的事項即時審批，需要報省審批的要及時報省，并加強跟蹤問效，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接，盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面，要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化，不斷提報新項目、好項目、大項目，充實項目庫。四要加快推進重大項目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的拉動作用，狠抓新重點項目開工，特別是應開工而未開工項目，以及二季度計劃開工的重點項目，要梳理問題清單、建立問題臺賬，倒排開工日期，力爭盡早開工建設(shè)。加快推進在建項目，對投資低于時間進度的，要實行精準調(diào)度，按月份、季度細化投資計劃和任務，加快項目建設(shè)進度。

(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題的總體思路和要求，加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個產(chǎn)業(yè)上下功夫，當前重點要抓好幾個方面的工作：第一，強化規(guī)劃引領(lǐng)，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)，根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢，規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動區(qū)，并做好各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑，制定施工圖，解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二，要實現(xiàn)重點突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個重點產(chǎn)業(yè)，打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌，打造一批區(qū)域示范樣板，帶動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報告已經(jīng)明確要啟動評比xx“10大名品”和“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三，要制定配套政策。要按照一個產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計、明確時間表、制定路線圖，形成工作合力。第四，建立工作機制。要發(fā)揮領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)、推動落實的職責，發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責，從5月份開始，領(lǐng)導小組每月召開一次會議，研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應的工作機制，形成全員參與、整體聯(lián)動的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責任目標，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%，不折不扣地抓好落實。加快發(fā)展以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進云南天士力、云南白藥xx項目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實施“五個一批”扶持培育工程，抓好申規(guī)納限工作，全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對當前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要深入企業(yè)調(diào)研，掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素，指導和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題，積極創(chuàng)造條件，促進企業(yè)盡快復產(chǎn)達產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。深入挖掘消費潛力，推進傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)帶動作用。加大“一部手機游云南”工作力度，扎實推進普者黑5a級景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，加強旅游合作，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游品質(zhì)。加強房地產(chǎn)政策引導和管控，促進市場有序發(fā)展。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導：

早上好！

今天我們在這里召開—2022學年上學期期中考試教學情況專題分析會，這是學校對教學質(zhì)量高度重視的表現(xiàn)，我們都知道教學質(zhì)量是學校的生存之本，發(fā)展之源。沒有了教學質(zhì)量我們談何生存、更談何發(fā)展。剛剛聽了高三年級組對本次期中考試的質(zhì)量分析，可謂憂喜參半，憂的是清北零的突破、600分數(shù)量的提升、一本指標的完成。喜的是我們有大量可塑的臨界生。正如徐安彬主任說的：“255名理科達線一本、59名文科達線一本，211名理科臨界生、71名文科臨界生，合計596人。多么誘人的數(shù)據(jù)”。可以說，我們是大有可為的。不過，再好的牌在手中，落實不到位，也會被你打的稀爛。所以，我今天講的主題是“沉下心來抓落實”。

一是年級組要以清北種子選手為抓手，抓好一對一輔導的落實。

不定期召開清北種子選手的座談會，想其所想，急其所急，及時幫助他們解決學習、生活上的困難。同時根據(jù)他們的需求及時調(diào)整一對一的復習，需要什么就上什么，哪里缺就不哪里。

二是年級組要以班主任為抓手，緊密地團結(jié)班主任，抓好尖子生、臨界生的培養(yǎng)工作的落實。

引導班主任樹立目標意識，剔除僅僅抓學科平均分，而不抓臨界生的意識。明確主攻方法，我們追逐的是清北、600分人數(shù)、一本人數(shù)。班主任要確實擔起尖子生、臨界生培養(yǎng)的重任。提高班要抓住踩線生，要把踩線生拿在手上，真真切切，了解他們的弱科弱項弱環(huán)節(jié)。要給予時間上的有力保障。重點班重在臨界生的培養(yǎng)，認真分析其學習狀況，從學習成績、學習狀態(tài)、弱科現(xiàn)象、思想狀況等方面都要給予關(guān)注。以此來擴大一本的人數(shù)。小班重在尖子生、600分學生的培養(yǎng)上。制定培養(yǎng)監(jiān)測表，跟蹤培養(yǎng)監(jiān)測，實時調(diào)整策略。

三是年級組要以教師為抓手，抓好課堂教學高效的落實。

從四次大考的結(jié)果來看，目前我們存在的主要差距是：三個不平衡，三個不平衡是學科與學科之間不平衡、學科內(nèi)部不平衡、班與班之間不平衡。

1、學科與學科之間不平衡。各學科備課組一定要認真組織分析每次考試的情況，尋找本學科與高考之間的差距，這是考試的重要功能之一。

2、學科內(nèi)部的不平衡。學科內(nèi)部的不平衡是指同一學科內(nèi)教師所代各班的成績差距大，一些學科同樣情況的班級平均分相差高達10分。這嚴重制約學科整體成績的提升。

3、班與班之間的不平衡。各平行班之間的差距也是明顯的。

打鈴上課，打鈴下課，同樣是教師，同樣是當班主任，辛苦投入不一樣，責任心不一樣，下來的結(jié)果就不一樣。

鑒于目前的情勢與我們所暴露的問題，我們必須以教師為抓手，抓好教學質(zhì)量的落實，而教學質(zhì)量的落實，重在課堂的高效。教師的主陣地是課堂，但課堂教學的現(xiàn)狀不能令人滿意。在課堂教學這塊主陣地上，我們不能把握學情，不能針對學生存在的問題講，更不能解決課堂生成問題，就這樣下來，課堂教學的無效勞動太多。我們拿到一套試題，挨著挨著的從頭講到尾，管他學生懂不懂都講，這是課堂的低效，甚至是無效、負效。

對此，我認為，現(xiàn)階段的高三課堂教學必須做到兩把握，兩回歸。兩把握就是把握考綱，把握學情。把握考綱的難度與維度。把握學情要把握到具體的問題與具體的人。也就是說把我們所預設(shè)的模糊的學情轉(zhuǎn)化成具體的問題與學生個體對接，特別是要了解學困生的問題，了解他們的理解、消化、落實情況如何。這就是解決課堂教學針對性的根本途徑，也是創(chuàng)設(shè)高效課堂關(guān)鍵所在。

兩回歸是講題要回歸題型，講知識點要回歸知識體系。講題回歸題型才能讓一道具體的題有了典型性、代表性，有了舉一反三的功效。要傳授解題思路，獲取試題暗示信息，過濾試題迷惑信息，提煉試題條件，找到解題突破口。要通過試題功能的開發(fā)，在我們做不完所有題的客觀現(xiàn)實中，讓學生有會做所有題的能力。授予方法，提煉能力比單純地給知識更重要。講知識點要回歸知識體系，才能讓學生建立自己的知識網(wǎng)絡，相互聯(lián)系，融會貫通，強化綜合運用知識的能力，激發(fā)臨場的悟性，處變不亂，應對自如。

兩把握、兩回歸是課堂教學的最低要求。那句老話大家必須牢牢記住，那就是：強化基礎(chǔ)，注重落實。

四是年級組要以備課組為抓手，抓好試題研究的落實。

每周五的備課組活動，試題研究是主線，是核心內(nèi)容。團隊合作，集思廣益，挑選、精選適合我們學生的試題。挑選、精備學生存在問題的題。然后精講、拓展。以此來挖掘試卷的有效價值，而不是被試卷牽著走，甚至是被試卷帶偏了。

五是年級組要以班級為抓手，抓好學生安全、紀律、衛(wèi)生的.落實。

教學工作是學校的中心工作，安全是保證學校工作正?；闹饕ＷC，在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置，確保學生不出任何安全事故，安安全全地把學生送入高考場中。同時，紀律是學習的重要保證，良好的班級紀律是一個班級健康發(fā)展的前提，是形成良好的學習氛圍的保障，沒有鐵的紀律，學生的學習必將是散亂的。衛(wèi)生，是為我們營造一個良好的學習生活環(huán)境必不可少的。不要認為到高三了，即將畢業(yè)了，這些我們都可以不要了。

總之。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。讓我們以本次質(zhì)量分析會為契機，立足本職，團結(jié)協(xié)作，本著“調(diào)整狀態(tài)，重心下移，抓住常規(guī)，注重落實”的精神，聚精會神抓管理，一心一意提質(zhì)量，就一定能夠打贏質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十五

今年以來，全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委的決策部署，圍繞“235”工作總體布局，扎實推進五大發(fā)展行動計劃，著力打造四個特色之城，主動作為，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向榮，得到上級領(lǐng)導和部門、社會各界的充分肯定?？傮w上看，經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進，改革開放深入推進，管黨治黨持續(xù)發(fā)力，民生改善精準有效，城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升，社會大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟運行來看，“穩(wěn)”的格局進一步鞏固，“進”的態(tài)勢更明顯，“好”的趨勢在延續(xù)，“快”的走勢在呈現(xiàn)，大部分指標高于全省，“去降補”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效，成績應予充分肯定。

與此同時，我們還應看到，發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，從經(jīng)濟發(fā)展來看，一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。從財政局、國稅局的調(diào)查分析看，有x%的市直企業(yè)稅收預計呈下降趨勢。國稅收入上半年的增幅有不可比的階段性因素，下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實體經(jīng)濟發(fā)展看，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。上半年，新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù)，中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看，大項目、好項目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目不多。尤其是百億以上項目仍然沒有，雖有x億以上項目，但為分期總投資、持續(xù)時間長，短期形成不了集聚沖擊效應。四是從工作落實看，進展不快、進度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報的1-5月份各項量化指標任務進展情況看，涉及到我市指標共x項，其中居全省排名前x位只有x項。五是從經(jīng)濟主體表現(xiàn)看，納入省里統(tǒng)計的11項指標，我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二，其他指標增幅沒有進入前五。對縣市區(qū)統(tǒng)計的x項指標，大多排在全省x位左右，最末的是全省第x位。六是面對去杠桿、減債務等要求，下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看，“講重作”警示教育與工作實際結(jié)合不夠緊，見成效不夠，存在應付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認識不到位，黨要管黨、從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。

從工作推進來看，進展不平衡，很多工作到督促檢查的時候才想起來，沒有把全年目標始終抓在手里、記在心上，沒有能夠與每天工作有機結(jié)合起來，導致指標落后，工作有短腿。

分析問題、認清問題是為了找準癥結(jié)，明確措施，把準方向，加力推進，把工作做得更好。當前，從全國經(jīng)濟走勢看，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%，高于預期，高于國內(nèi)外對中國經(jīng)濟的預判，驗證了黨中央國務院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的正確決策，凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需增強、創(chuàng)新驅(qū)動的支撐成效。在全國金融工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議上，總書記強調(diào)“為實體經(jīng)濟服務是金融的天職”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”?？梢哉f，經(jīng)濟發(fā)展走勢逐步向好。從全省態(tài)勢看，省委省政府對經(jīng)濟工作抓得很緊，尤其以落實“五大發(fā)展行動計劃”為總抓手，3月份以來每個月都召開以經(jīng)濟工作為主題的全省性大會，同時今年省政府還對各市經(jīng)濟運行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈，勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七，就必須有更高的標準，進一步強化壓力。從發(fā)展機遇看，除了大的政策機遇，現(xiàn)在有三個機遇比較突出，一是國內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā)，創(chuàng)新要素集聚的機遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。三是經(jīng)過這些年強基固本，改善條件，樹立形象，進一步提升知名度，產(chǎn)業(yè)配套能力增強，落地項目、吸引投資有了更好平臺，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認識、緊緊把握機遇，看問題、識形勢、強危機、明方向，做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責、手中有招、腳下有風，更好鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好的態(tài)勢，創(chuàng)造優(yōu)異的成績。

半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十六

一要抓好黨建，強化落實保障。要深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深刻理解活動要求，結(jié)合實際把準定位，嚴要求、嚴落實，嚴整改、嚴問責，不走形式、不放空炮。要嚴格黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，在每個行動中都能反映出來。

二要抓好學習，強化觀念更新。新常態(tài)下，無論抓黨建，還是抓發(fā)展，要學習的內(nèi)容很多，都要認真地學，思考著學。要加強“四新”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識學習，把握經(jīng)濟規(guī)律，真正做到懂經(jīng)濟。要進一步推進觀念更新，持續(xù)抓，不斷地學，不斷地更新，讓行動與思想同步向前。

三要掌握好工作辯證法，真正用十個指頭彈鋼琴?，F(xiàn)在各級任務很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設(shè)等各項工作，不能顧此失彼。

二是該干的工作，必須嚴抓起來；

三是明確的要求，必須跟蹤督查問責。

總之，希望大家進一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力，切實把二季度和接下來的工作統(tǒng)攬于胸，統(tǒng)籌好、推動好、落實好！

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