報告的結構一般包括引言、目的、方法、分析、結果和結論等部分,需要符合邏輯和條理清晰。報告的結論部分應該如何準確、簡明地總結研究結果和觀點?這些報告范文涵蓋了不同領域的主題,可以為你提供一些實際案例和寫作靈感。
案件的分析報告篇一
市人民檢察院檢務督察工作情況匯報(一)。
內(nèi)容,及時排除非法證據(jù)。
督促整改各類問題10余個。三是抓好黨風廉政建設。紀檢組、監(jiān)察室認真履行監(jiān)督責任,年初制定全年黨風廉政建設責任分工和責任分解,以“三書”為抓手,加強對各部門落實黨風廉政建設責任制情況的提醒檢查。
市人民檢察院檢務督察工作情況匯報(二)。
根據(jù)xx市紀委、市監(jiān)察局提出的“轉職能、轉方式、轉作風,建設忠誠為民秉公律己的紀檢干部隊伍”工作要求,我局結合群眾路線教育實踐活動,把“三轉”工作擺在突出位置來抓,堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的政治保證。
我局在“三轉”工作中的“轉作風,突出民本”方面狠下功夫,建立健全一系列體制機制,牢固樹立民本思想、加強自身建設方面的率先垂范,切實把保障民本作為工作的落腳點,增強監(jiān)督實效。
一是構建懲防載體,遏制源頭腐敗。在環(huán)保審批、驗收、處罰、日常監(jiān)管等容易產(chǎn)生腐敗源頭的環(huán)節(jié)上,我們除規(guī)范相關廉政制度建設外,進一步完善了首問責任制、政務公開制、失職追究制等有關工作制度,要求全體干部職工牢牢把好“廉政源頭關”,使各級廉政建設要求成為我局構建懲防體系的重要載體。
發(fā)現(xiàn)苗頭及時談,會議活動集體談,使廉政談話形成了一種長效機制。
案件的分析報告篇二
根據(jù)最高人民檢察院辦公室《關于規(guī)范司法行為工作情況開展專項調(diào)研的通知》(高檢辦字〔2014〕31號)的要求,貴州省人民檢察院認真組織對貴州各級檢察機關規(guī)范司法行為工作情況的有關問題進行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
關于規(guī)范司法行為的重要性和緊迫性的認識。
近些年來,貴州省各級檢察機關在xxx對政法工作的領導下,在最高檢的司法理念和規(guī)范司法行為的具體要求下,高度重視規(guī)范司法工作。貴州省人民檢察院(以下簡稱貴州省檢察院)在履行法律監(jiān)督工作中要求必須做到司法規(guī)范化、執(zhí)法程序化,不能有任何隨意性、非規(guī)范性的司法行為發(fā)生,確保案件數(shù)量增進,保證案件的質(zhì)量過硬。全省檢察機關和檢察工作人員在院黨組的領導下充分認識到規(guī)范司法行為對于檢察機關檢察工作具有重要性、必要性和緊迫性。院黨組要求貴州省各級檢察機關、各部門、每一位檢察工作人員加強學習、認真領會中央政法文件精神和高檢院規(guī)范司法行為指導意見和文件,以及貴州省檢察院制定的各類規(guī)范司法行為文件精神并將此踐行于法律監(jiān)督工作中去,進一步保證案件的質(zhì)量,增加案件查辦數(shù)量,加大辦案力度。
(一)對規(guī)范司法行為的重要性的認識。
黨的十八大指出,要全面推進依法治國,進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。黨的十八屆三中全會進一步提出,要深化司法體制改革,加快建設高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。全體檢察工作人員清楚地認識到,司法權是一種非常重要的公權力,是維護社會公平正義的防線,它來自于人民的授權,必須嚴格依法規(guī)范行使。
規(guī)范司法行為在案件處理中體現(xiàn)為:公正、高效、文明、廉潔。因此進一步規(guī)范司法行為是社會主義法治建設的重要內(nèi)容,規(guī)范司法行為是構建和諧社會和實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。要有效推進社會主義法治建設,就必須增強司法能力、規(guī)范司法行為。只有規(guī)范司法行為,人民群眾的各項權利才能得到保障,檢察院的權威才能樹立,檢察工作才能真正讓黨放心,社會主義法治的公平正義才能體現(xiàn)。
(二)對規(guī)范司法行為的必要性的認識。
我國正處于社會轉型時期,檢察工作面臨的形勢和任務發(fā)生了深刻變化。中央提出關于深化司法體制改革方案,加強和規(guī)范對司法行為規(guī)范化的監(jiān)督,對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機關必須適應新理念、新要求,依法履行好法律監(jiān)督職責,通過規(guī)范司法行為促進社會公平正義。
(三)對規(guī)范司法行為的緊迫性的認識。
近年來,社會公眾的法律意識逐步增強,也對司法機關的工作提出了新的要求:不僅要求訴訟活動公開公正,還期待對司法活動進行監(jiān)督。通過規(guī)范司法行為來防止司法不公,防止冤假錯案的發(fā)生;通過規(guī)范司法行為嚴格司法程序,保證訴訟參與人合法權益;通過規(guī)范司法行為樹立司法權威,提高檢察公信力。在院黨組的領導下,貴州省各級檢察機關及其每一位檢察工作人員認真學習xxx出臺的有關社會主義法治理念等文件精神、最高檢規(guī)范司法行為規(guī)范文件等系列文件精神和我院的具體規(guī)范司法行為措施,將規(guī)范司法行為的理念和制度內(nèi)化于心、外化于行,踐行于工作中,為履行法律監(jiān)督、維護法制的統(tǒng)一和正確實施做出自己應有的貢獻。
規(guī)范司法行為是適應執(zhí)法環(huán)境新變化的緊迫要求。近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高,社會主義總體建設得到進一步提升,因而人們對法律、文明的認知和追求也越來越高。只有依法規(guī)范行使檢察權,規(guī)范自身司法行為,才能更好地履行檢察職能。
近年來貴州省檢察機關在規(guī)范司法行為工作方面的措施和成效。
(一)強化檢務公開、提升執(zhí)法透明度。
案件的分析報告篇三
是指一國公民同外國人(包括無國籍人)的婚姻,包括涉外結婚和涉外離婚。在我國,“涉外婚姻”也指中國公民同外國人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國法律,我國公民和外國人結婚適用婚姻締結地法律,離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當事人在我國境內(nèi)結婚或離婚的,都必須按照我國法律的規(guī)定辦理。
1、如果涉外離婚當事人均在國內(nèi)的其文書送達方式和國內(nèi)居民離婚的文書送達方式一樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當事人有一方在國外的則可以采用下列方式:
第一種情況是知道國外一方準確地址的:
2)法院一級級將訴訟文書轉到外交部通過外交途徑送達;
第二種情況是國內(nèi)一方不知道在國外一方的準確地址的,這時候在國內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時明確告知法院,以免耽誤訴訟時間。這種情況一般采用公告送達,自公告之日起滿六個月,即視為送達。
我國《民事訴訟法》第22條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”第23條規(guī)定,對于不在我國領域內(nèi)居住的人提起的有關身份關系的訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)這些規(guī)定,涉外離婚案件,只要一方是中國境內(nèi)居住的人,不管是對居住在中國境內(nèi)或境外的被告提起的離婚,中國法院都有管轄權,居住在中國境內(nèi)的配偶,無論是對居住在中國境外的外國人,還是居住在外國的中國籍公民,提出離婚訴訟都由原告住所地或經(jīng)常居住地的中國法院受理,審理時,均適用我國婚姻法。具體總結如下:
1)中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權管轄。如國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴的,我國民法院有權受理。如果雙方均為出國人員,一方向人民法院起訴離婚的,應向出國前一方住所地人民法院起訴。
2)在國內(nèi)結婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不予受理,當事人向我國民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
3)在海外結婚并定居的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
4)公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
5)中國公民和外國人在我國境外要求離婚的,當?shù)胤ㄔ菏欠袷芾?,由該法院依其國?nèi)法決定。
6)涉港、澳、臺的離婚案件的管轄,可比照涉外案件處理。
7)雙方當事人均是外國人的,如果雙方的婚姻締結地是在中國的,我國法院有管轄權,如果雙方的婚姻締結地在國外,此時我國法院一般不受理;如果雙方達成離婚協(xié)議的,我國法院可以受理管轄,如上海靜安區(qū)法院就受理一對法國籍在法國結婚的的夫婦離婚案件。(法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年,因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此,靜安法院可作為當事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權。此外,二人都書面同意通過靜安法院離婚。)。
一般來說婚姻效力應以符合婚姻締結地的法律為前提條件,只要在婚姻締結地合法,我國法院一般認定其合法性。但我國的法院要求對國外登記結婚的結婚證書進行認證。
1、國外結婚證書的認證程序:
當事人對在國外登記注冊的結婚證書在該國進行公證(該國的公證機關或有公證權的律師行),然后到我國駐該國的使領館進行認證。
2、臺灣地區(qū)結婚證書的認證程序:
首先由臺灣地區(qū)公證機關進行公證,臺灣公證機關將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會,大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會核證。
3、香港地區(qū)結婚證書的認證程序:
由我國司法部指定的公證律師做公證,然后至中國法律服務香港公司敲轉遞章。
4、澳門地區(qū)結婚證書的認證程序:
由中國法律服務澳門公司做公證即可。
我國《民法通則》第一百四十七條規(guī)定,中國公民同外國人離婚,適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定,我國公民和外國人或雙方均為中國公民在我國申請離婚,應按我國《婚姻法》的規(guī)定辦理;對雙方均為外國公民,一方或雙方常住中國的可以適用中國法律。由外國法院受理的我國公民和外國人的離婚案件,按外國的法律規(guī)定辦理。
未成年子女撫養(yǎng)問題,我國和國外法律規(guī)定差異較大,一般來說未成年子女在國外的,一般由國外一方撫養(yǎng),如果相反在國內(nèi)的也是一般由在國內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。
這種情況一般是協(xié)議解決,在國內(nèi)的財產(chǎn)分割不是問題可以適用中國的法律予以分割,但對一些在國外的財產(chǎn)主要是證實問題,如果無法查證或證實的法院是不予處理。
1、國外的離婚判決書和調(diào)解書。
對國外的離婚判決書按照最高人民法院《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。
2、我國的離婚判決書和調(diào)解書。
對中國和外國有雙邊司法協(xié)助條約的,請求外國司法部門確認其域外效力,和中國沒有雙邊司法協(xié)助條約的,或外國司法部門不確認其效力的,必須在境外重新進入司法程序解除婚姻關系。
1、在國內(nèi)的一方提出離婚訴訟,按我國《民事訴訟法》及相關法律進行委托。
2、在國外的一方,可以不回國就委托律師特別授權代理離婚。但當事人必須向法院出具委托書和意見書,委托書和意見書須經(jīng)當?shù)毓C機關公證、我駐外使領館認證,亦可由我駐外使領館直接公證)。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見,要求離婚或同意離婚的,還要出具公證后的對有關財產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
案件的分析報告篇四
尊敬的公司領導:
通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
1、基本案情。
票號為0010000320223456的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司,然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
3、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
????匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
?(一)匯票被拒絕承兌的;
?(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
?(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
????第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
????持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
?(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
?(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
?(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
?(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
?(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
??(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;?。
??(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;?。
??(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。?。
??票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。?。
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
案件的分析報告篇五
司法體制改革試點工作實施以來,檢察機關遵循司法規(guī)律,改變司法辦案“三級審批式”模式,把“親歷性”放在重要位置,突出檢察官的自主權。為做到放權不放任,倒逼辦案質(zhì)效提升,檢察機關把開展案件質(zhì)量評查作為落實檢察官辦案責任制,加強案件管理的重要舉措,并出臺了《人民檢察院案件質(zhì)量評查工作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《評查工作規(guī)定》)。但據(jù)筆者觀察,基層檢察機關案件質(zhì)量評查工作的實際效果有待提升:
評查。依據(jù)《評查工作規(guī)定》,案件評查員要由員額檢察官擔任,但基層檢察機關的員額檢察官數(shù)量不多,在滿足辦案需求上已捉襟見時。開展跨業(yè)務門類的評查,例如刑事檢察人員評查民行、公益訴訟案件,評查人員由于對相關領域檢察業(yè)務、評查標準不熟悉,倉促上庫,難以發(fā)現(xiàn)深層次的實體和程序問題。
二是評查流于表面,缺少動真碰硬。依據(jù)《評查工作規(guī)定》,評查結果直接與辦案檢察官業(yè)績考核掛鉤,一旦案件被認定為瑕疵、不合格案件,意味著辦案檢察官的年度考核、個人發(fā)展都將受到重大影響。對院內(nèi)自行開展案件評查,客觀上受制于評查人員數(shù)量,經(jīng)常出現(xiàn)部門內(nèi)部員額檢察官之間相互評查,評查人員與被評查案件的承辦人都彼此熟悉,難免出現(xiàn)“一團和氣”的情況:評查人員有選擇性地回避相對嚴重的實體、程序問題,選擇文書制作、案卡填錄等表面問題,敷衍了事。一些基層員額檢察官本身辦案任務就十分繁重,參與評查的意愿不強沒有全心投人評查工作,存在消極應付的情況,導致被評查人認為案件評查只是走過場,難以實現(xiàn)以評查到通案件質(zhì)效提升的目的,這些都將影響評查的實際收效。
評查。統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄作為司法辦案的重要內(nèi)容已經(jīng)成為不爭的事實。但從規(guī)定上看,《評查工作規(guī)定》列舉的八項評查內(nèi)容中沒有涉及統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄。從當前掌握的數(shù)據(jù)來看,基層司法辦案人員對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄的重視程度還不夠,漏填、錯填的情況比較普遍。在評查導向上,一些基層評查工作把評查片面理解為挑毛病、找問題,只要沒有問題的案件就可以評為優(yōu)質(zhì)案件。對一些真正優(yōu)秀的案例,沒有及時發(fā)現(xiàn)推薦,缺少正面的導向激勵。
對于當前基層案件質(zhì)量評查中存在的問題,筆者分析原因如下:
一是實踐中案管部門職責定位不清。自2011年最高人民檢察院啟動案件管理機制改革起,全國檢察機關相繼建立專門的案件管理機構,把案件管理的職能定位為管理、監(jiān)督、服務、參謀。但在全國四級檢察機關中,這四項職能的側重點和發(fā)展樣態(tài)有所不同,主要體現(xiàn)在監(jiān)督和服務兩項職能上:越貼近基層,監(jiān)督職能越弱化,服務職能越強化。一些基層案管部門,變成了各業(yè)務部門的“大內(nèi)勤”,疲于收案送案、接待辯護人、訴訟代理人、數(shù)據(jù)信和流程監(jiān)控等監(jiān)督職能要么閑置,要么流于形式。這也與案管機構成立時的背景有關,當時檢察機關的司法辦案還實行“三級審批”,由承辦檢察官提出處理意見,部門負責人同意檢察長(主管檢察長)批準。
這種模式下,在案件辦理過程中已經(jīng)對檢察官的司法辦案實行了嚴格的監(jiān)督制約,如果再由案管部門進行事后的監(jiān)督,其必要性大大降低,因此基層案管部門的監(jiān)督職能普遍弱化。但是由于“三級審批”辦案模式違背了司法辦案“親歷性”的要求,與司法責任制相背離,在此后的司法體制改革試點工作中被檢察官獨任制、檢察官辦案組的新模式所取代。但基層案管工作仍然滯留在突出“服務”的職能定位上,人員力量沒有及時補強,在檢察改革縱向放權“高歌猛進”的同時,橫向制約沒有及時跟進,基層案管工作的“監(jiān)督”職能成為制約案管工作全面發(fā)展一個明顯短板。
評查效果并不理想。特別是對于下級院檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理的案件,顯然不便于由下級院的案管部門和相關評查人員開展評查,應當由上級院開展常規(guī)抽查,這對于促進基層領導息統(tǒng)計上報等諸多行政事務性工作,案件評查干部帶頭辦案也將有直接的推動作用。
三是案件質(zhì)量評查工作制度落實不到位。例如,高檢院出臺的《評查工作規(guī)定》對優(yōu)質(zhì)、合格、瑕疵和不合格案件規(guī)定了明確的認定標準,各省級院也相繼制定了更為詳細的評查標準及實施細則,但在基層案件評查工作中執(zhí)行情況并不樂觀。優(yōu)質(zhì)案件與合格案件標準難以區(qū)分,二者在實體準確、程序合法、法律文書規(guī)范方面標準趨同,主要以辦案綜合效果劃分。但具體標準難以掌握,優(yōu)秀與合格案件認定存在隨意性。對于沒有出現(xiàn)瑕疵案件和不合格案件的,缺少《評查工作規(guī)定》中設定的檢察長或者檢察委員會決定環(huán)節(jié),案管部門根據(jù)評查人員建議直接出具評查結果和評查報告,向上級案管部門報備,而沒有同步向被評查單位和本單位政工人事、xxx門通報,評查結果無法與檢察官業(yè)績考核銜接,案件評查與檢察官業(yè)績考核、年度考核“井水不犯河”使辦案的檢察官對案件評查工作的重視程度大大降低。對于如何做好下一步的基層案件質(zhì)量評查工作,筆者建議:
一是重點突出上級組織的交叉評查,逐步引導帶動基層自行評查。在當前評查工作要求向下傳導不到位的情況下,以現(xiàn)有基層檢察機關的人員力量來看,難以在短時間內(nèi)組織起高質(zhì)量的自行評查。但是大量的案件在基層,沒有高質(zhì)量的案件評查,將直接影響司法責任制的落實和檢察機關辦案質(zhì)效。因此,應當發(fā)揮市地級檢察機關在案件評查中的主導作用,按照“四大檢察”“十大業(yè)務”要求,從市縣兩級檢察機關中選任骨干力量組成門類齊全、業(yè)務精湛的案件評查人才庫,定期組織開展評查標準的系統(tǒng)學習培訓。每次評查前隨機選人、隨機分案,這樣既避免了評查人員的能力不足,又避免了因評查人與被評查案件承辦人過于熟識而不愿監(jiān)督的情況。在以市地級檢察機關為主導健全完善案件評查機制過程中,讓基層檢察人員看到案件評查實實在在的效果,從而逐步引導縣區(qū)檢察機關轉變對案件評查重要性認識,不斷加強評查隊伍建設,提升評查工作效果。
辦案的“問診臺”,也是展現(xiàn)檢察人員優(yōu)秀業(yè)績的“小t臺”。要注重做好評查結果的綜合運用,對于評查中的普遍性、傾向性問題,評查部門要進行深人的原因剖析,在一定范圍內(nèi)通報和講評,以理服人,舉一反三,協(xié)調(diào)相關部門完善工作機制,取得雙贏多贏共贏的效果。
案件的分析報告篇六
最近,_礦紀委根據(jù)領導批示,對_轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,___煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
___,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,__年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《___煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記___都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到___按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程___都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
案件的分析報告篇七
尊敬的公司領導:
通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
一、基本案情。
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司,然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
三、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、變造票據(jù)的;
(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
《票據(jù)法實施細則》第十七條票據(jù)權利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;
(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;
(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。
第十八條持票人因超過票據(jù)權利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權利的,仍享有民事權利,可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條有下列情形之一,進行金融票據(jù)詐騙活動,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
李名博。
2017年4月16日。
案件的分析報告篇八
最近,***礦紀委根據(jù)領導批示,對***轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致**違法問題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
案件的分析報告篇九
福建全省116個少數(shù)民族建檔立卡貧困村、11581名少數(shù)民族建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,少數(shù)民族群眾人均收入逐年提高,68個民族村被xxx命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”,涌現(xiàn)出以寧德赤溪畬族村為代表的一批脫貧先進典型。
全面深入開展民族團結進步創(chuàng)建的宣傳工作、大力培育民族團結進步先進典型、加強少數(shù)民族流動人口服務管理、保護傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,成功舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、少數(shù)民族文藝調(diào)演、海峽兩岸各民族歡度“三月三”節(jié)等重大活動,12個民族團結進步模范集體和12名團結模范個人受到xxx表彰。
組織宗教界開展“砥礪初心,愛我中華——福建省宗教界堅持宗教中國化方向”系列活動。疫情發(fā)生以來,引導宗教界堅持抗疫和公益并重,累計捐款捐物超1億元,彰顯了新時代宗教界的愛國情懷。成功舉辦第五屆世界佛教論壇、海峽論壇·兩岸佛教文化交流周、福清石竹山夢文化節(jié)和兩岸民間宮廟敘緣交流等活動,為促進兩岸融合發(fā)展、服務“一帶一路”建設作出積極貢獻。
謀劃“十四五”
對于“十四五”福建民族宗教工作的規(guī)劃,宋哩表示,福建民族宗教工作部門將持續(xù)實施掛鉤幫扶工作,推動民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展,加強城市民族工作,促進各民族交往交流交融,推動民族團結進步事業(yè)邁上新臺階;以堅持宗教中國化方向為鮮明主題,提高宗教工作法治化水平,健全完善宗教工作長效機制,不斷加強宗教界自身建設,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
在答記者問環(huán)節(jié),宋哩介紹了“十四五”福建在推動民族鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的四項措施,分別是:
一是持續(xù)推進掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作,加大扶持力度,幫助民族村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強“造血”功能。
二是推動各地制定完善民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,鞏固脫貧攻堅成果,推動與鄉(xiāng)村振興一體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進。
三是推動少數(shù)民族特色村寨建設提質(zhì)升檔,培育一批民族鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)和示范村,帶動民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
四是加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵支持少數(shù)民族家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,打造一批少數(shù)民族鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)品牌,通過示范引領,帶動民族鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
福建省公安廳。
談談“十三五”
發(fā)布會上,陳育煌介紹了“十三五”福建公安事業(yè)的主要成就,有六個亮點。
案件的分析報告篇十
時間:___________________。
編號:fs-dy-68594。
關于xxx從工人工資扣款案的分析報告。
最近,ooo礦紀委根據(jù)領導批示,對yyy轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
xxx,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
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案件的分析報告篇十一
按照上級要求,現(xiàn)將縣審計局信訪工作總結如下:
20__年,我局信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委縣政府信訪和群眾工作局的指導和幫助下,針對本局工作實際,我們認真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導思想,上下齊心,層層抓好目標管理責任制的落實,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本局各項工作順利開展。
(一)一年來,全局沒有出現(xiàn)刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年無信訪案件,確保了局內(nèi)的安全、穩(wěn)定,確保了“零進京”、“零赴”目標實現(xiàn)。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心,依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經(jīng)濟責任等項目審計時,對查出的違規(guī)問題依法做出了處理、處罰,無一行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)干群關系得到了進一步密切。我們意識到社會維穩(wěn)工作無小事,重在抓防范,關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下,對所聯(lián)系的兩村支部開展了幫扶工作,給予了元建設資金,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,密切了干群關系,促進了農(nóng)村社會和諧和穩(wěn)定。
一是嚴格落實領導責任制,明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩(wěn)、安全工作總負責人,分管領導同志具體負責信訪、維穩(wěn)日常工作,其他領導小組成員實行“一崗雙責”,各科室負責人為各科室信訪、穩(wěn)定工作第一責任人。做到了信訪、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級抓一級,層層抓落實的維穩(wěn)信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制,嚴格法定程序,嚴格規(guī)定辦理,嚴禁作風粗暴、方法簡單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴大,切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作,對于化解不穩(wěn)定因素至關重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議,堅持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調(diào)處活動,堅持開展重點排查,建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點疏漏;范圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作,對群眾反映的所有問題都認真研究,做到了訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,行為違法的及時處理,生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪,及時化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問題。
五是暢通信息渠道,確保信息掌握到位。按照上級要求,結合我局的實際情況,嚴格值班、報告制度。實行領導信訪值班制。我局領導實行工作日和重大會議和假日信訪值班制,由局領導班子成員輪流值班,隨時掌握信訪信息。實行信息“日報告”、“零報告”制度。安排專人準時向xxx匯報信訪情況,做到了不遲報、不漏報。
20__年,我局將一如既往地按照信訪工作局的要求,認真開展排查工作,細化目標責任,進一步強化措施,確保我局信訪工作再上新臺階。
案件的分析報告篇十二
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡稱煤炭醫(yī)院)進行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強下肢活動預防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊(以下簡稱交警五大隊)依法出具《道路交通事故認定書》(以下簡稱事故認定書),陳某負事故全部責任,張某不負事故責任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡稱事故鑒定所)依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學人體損傷程度鑒定書》(以下簡稱損傷鑒定書),結論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費的的賠償期間是多久。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
該事故認定書從形式角度講,載明了:交通事故時間,交通事故地點,當事。
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當事人導致交通事故的過錯及責任或意外原因,以及落款,基本符合法律構成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認定書是應該被司法機關所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應就該部分提供適當?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國家機關一般工作人員的出差伙食補助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補助費,每人每天補助標準為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么。
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎的,如沒有證據(jù)則對負有舉證責任方是不利的,本案中受害者應提供證據(jù)加以證明,否則該部分費用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
純粹從民事角度講精神撫慰金是應該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應抓住在判決前的機會力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術發(fā)生后另行主張權利。
五、相關法律法規(guī):
1、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!?/p>
2、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)?!?/p>
3、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》。
第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
案件的分析報告篇十三
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構成犯罪,無外乎從犯罪構成的四個主客觀要件方面來分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當場強行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關司法解釋,并結合本案具體案情,認定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責任年齡與責任能力,才能依法追究其刑事責任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學、入伍等登記中及個人履歷表中有關年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運用上述證據(jù)過程中,由于實踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認定其犯罪主體資格的,故應取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項,以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責任年齡、刑事責任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。關于認定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進行了計劃分工并且各人分別實施了相應的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進屋,3人共同實施搶劫。選定目標后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機、目的。
即三個覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害,但為了非法獲得錢財?shù)哪康?,仍然希望這種結果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進行了商量,并且達成了共識。
王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當時,其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎上,以下間接證據(jù)可進一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言。
2、事先踩點場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認筆錄,證明被告人已按計劃的內(nèi)容準備工具、踩點印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機,能證明被告人在預謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準備,以及積極按照事先預謀實施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果,而希望該結果的發(fā)生。
(二)對于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn),具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為,在什么樣的條件下對刑法所保護的社會關系即犯罪客體進行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護者當場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法,立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當場對被害人身體實施強制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強行劫取財物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認處提取的物證:西瓜刀、手機作案工具,以及搜查筆錄、辨認筆錄。
(四)鑒定結論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來源的相關證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認筆錄;
3、鑒定結論,從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
(七)書證:傷情檢驗,證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應。
(八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗結論的科學性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身,而非直接指向被害人的財物;
(三)當場使用暴力或以暴力相威脅和當場取得財物。
犯罪客體是指我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關系。
搶劫罪侵犯的客體是復雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權,同時也侵犯了被害人的人身權利,往往造成人身傷亡。侵犯復雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權利罪的主要標志。
證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權利。
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財產(chǎn)權利。
1、目擊證人的證言。
2、被害人陳述。
3、被告人的供述與辯解。
4、書證,勘驗筆錄。
5、物證,現(xiàn)場照片。
通過上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權利和財產(chǎn)權利。
案件的分析報告篇十四
案情簡介:
張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內(nèi)容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。《合同法》第54條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
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案件的分析報告篇十五
小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下通過各部門共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉來7件),結案23件,其中科級干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀人員25人,其中處分科級干部2人。
1、信訪部分。
紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪電話舉報28件(次)比上年同期增減率-6.67%其中:來信23件來訪3次來電2次;檢舉控告類7件(次)批評與建議類9件(次)業(yè)務范圍外12件(次);上級交辦1件(次)重復來信來訪電話舉報3件(次),署名舉報2件(次)。
2、初核部分。
紀檢監(jiān)察機關受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82%涉及黨員16人涉及監(jiān)察對象1人;其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機關劃分縣市區(qū)紀檢察機關辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經(jīng)初核轉立案15件比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分。
紀檢監(jiān)察機關新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對象4件;其中鄉(xiāng)科級干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件上級交辦1件公檢法移送7件。
4、結案情況。
紀檢監(jiān)察機關共結案23件其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部4件其他人員17件。
5、處分人員情況。
紀檢監(jiān)察機關共處分25人。其中鄉(xiāng)科級干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀處分25人比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人占受黨紀處分總人數(shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內(nèi)職務0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。
二、主要做法。
1、建立領導責任制,為查辦案件工作提供組織保證。
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次強調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題,及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領導小組力量,加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜,一是領導傾斜,區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱,把好第一道關口,并時刻關注案件的進展情況,紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進展情況匯報,研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜,區(qū)紀委內(nèi)部在查處重要案件時,突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費足額保障,辦案設備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設備,為案件查辦提供了保證。第三,強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內(nèi)部各科室自身特點明確相應的案件數(shù),要求主動出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人,要嚴格實行責任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證。
我們注重進一步拓寬案源渠道,變被動坐等和單純依靠。
信訪舉報為主動出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個主動尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報找案源;從“八小時”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風廉政建設監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級紀委配合中找案源。
3、抓重點,為查辦案件工作提供成案率保證。
之后制定一個周密的方案,針對案件線索中涉及的問題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個,成一個。在重要案件上,案件審理室提前介入,對案件的事實、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關,從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進度,快查快結;“巧”即巧妙選擇突破口,實施重點突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào),促進案件查辦的整體合力。
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關系,認真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機關、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制,實行資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有機整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對100多條案件線索進行排查,移交案件線索7起,我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關系。一方面,加強同上級業(yè)務部門的密切聯(lián)系,主動地接受上級對我們工作的領導和指導,對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時,在市紀委四室的領辦和市紀委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結。另一方面,加強與下級紀檢監(jiān)察機關信息往來,及時掌握下級案件工作進展情況,切實抓好各項工作的落實。
三、存在問題。
1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情,道聽途說就上訪舉報,極易造成誤告、錯告;有的人員對單位領導有成見、有怨氣,于是夸大事實或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件,在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進,查找違紀線索。另外實際工作中,由于對案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算。
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點查辦領導干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強工作主動性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導,以農(nóng)村財務管理、黨員落實計劃生育政策為重點,挖掘線索擴大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來,自辦案件,加大辦案力度。
6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對全區(qū)各級黨員領導干部進行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀委案件室。
12月20日。
案件的分析報告篇十六
原民訴法及其意見、執(zhí)行規(guī)定對執(zhí)行異議都做了規(guī)定,修改后的民訴法第二百零二條(現(xiàn)二百二十五條)、第二百零四條(現(xiàn)二百二十七條)對原民訴法第二百零八條規(guī)定的執(zhí)行異議制度進一步完善。可以說在現(xiàn)有法律框架下,審理執(zhí)行異議、復議案件,更加有法可依,有法定程序可循。但許多審判實際中易出現(xiàn)的具體、疑難、復雜問題仍缺乏法律的明確規(guī)定,給審判工作增加了難度。因此,在現(xiàn)有的法律規(guī)范體系下,靈活適用相關法律規(guī)定,優(yōu)化審判方法,既保護雙方當事人以及案外人的合法權益,又能夠做到公正執(zhí)法,就成為司法實踐的當務之急。
為進一步提高執(zhí)行程序中的異議、復議案件的審判水平,對近年來我庭辦理的執(zhí)行異議、復議案件進行了總結和梳理,并深入分析了四年來執(zhí)行異議、復議案件的特點,探討審查過程中需要進一步明確的問題,在此基礎構想我庭今后審理執(zhí)行異議、復議案件行之有效的辦法。
一、我庭執(zhí)行異議、復議案件的特點。
(一)執(zhí)行異議、復議案件數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。我庭_____年至_____年執(zhí)行異議、復議案件數(shù)量分別為144件、100件、52件、40件、36件。分析案件數(shù)量下降的原因,認為有以下三點。一是當事人及案外人懂法明理意識增強,對合法的執(zhí)行行為能夠正確認識,提出異議的案件總數(shù)同比逐年減少。過去一些當事人及案外人提執(zhí)行異議時,考慮更多的是法院的執(zhí)行行為對其是否有利,有利的就雙手贊成,有害的就提執(zhí)行異議。沒有思考法院的執(zhí)行行為的合法性,也沒有思考自己提出執(zhí)行異議是否有事實和法律的依據(jù)。因此有一定數(shù)量的案件僅僅依法維護了異議人行使法律程序的權利,而無實際意義。二是當事人及案外人守法意識增強,纏訴現(xiàn)象減少。過去一些案件的雙方當事人由于矛盾大、積怨深,明知自己的主張無法律依據(jù),但官司打不贏也打,異議沒有道理也要提,贏不了官司,也要拖延執(zhí)行。這樣的情況也在逐年減少。三是辦案人的司法為民意識增強,案件質(zhì)量提高,異議案件減少。
(二)執(zhí)行異議、復議案件的申請人勝訴率低。分析執(zhí)行異議、復議案件的申請人勝訴率低的原因,認為主要原因首先是異議人維權意識強,然而法律常識缺乏,只知其有權利申請異議,不知其無據(jù)勝訴。因此,只要法院的執(zhí)行行為損害到他,就申請異議,其結果必然是異議請求得不到法律的支持。另外,一些異議人明知自已無理也要纏訴的案件,敗訴也是必然的。
(三)執(zhí)行辦案人司法為民意識不強,執(zhí)行工作不細心、不耐心、不到位,也是導致相當比例的執(zhí)行異議案件發(fā)生誘因。分析執(zhí)行異議案件的起因,一是存在執(zhí)行行為侵害執(zhí)行當事人或者案外人的利益的情形,引發(fā)執(zhí)行異議。二是當事人、案外人缺乏法律常識,對執(zhí)行行為不理解,從而導致執(zhí)行異議。三是當事人、案外人無理纏訴。除此之外,還有一定數(shù)量的執(zhí)行異議案件是因為執(zhí)行辦案人在執(zhí)行過程中或因為自身政治、業(yè)務素質(zhì)問題或因為存在私心問題,把本來通過向當事人做一下法律解釋工作就能解決的問題,人為的變成了執(zhí)行異議案件,既浪費了司法資源,又引發(fā)了信訪隱患。
(四)基層法院報送的復議案件撤改率高。
基層法院報送的復議案件被撤銷發(fā)回的比率在30%以上。通過審查發(fā)現(xiàn)基層法院案件質(zhì)量差的原因有以下幾方面。
一是個別案件的處理結果凸顯人為因素的干擾。例如木蘭法院執(zhí)行的原中國工商銀行木蘭縣支行與原黑龍江省石油化工銷售總公司木蘭支公司借款合同糾紛一案。該案的事實非常清楚,法律適用也沒有什么難點,但木蘭法院卻不顧省市兩級法院的一再監(jiān)督指導,做出了漏洞百出的裁定,在執(zhí)行異議裁定被撤銷發(fā)回后,依然堅持錯誤的觀點并久拖不決。
二是人員素質(zhì)低、業(yè)務水平差。相當比例的基層法院異議審查辦案人,對基本的法律規(guī)定都不能理解和運用,出現(xiàn)大量低級錯誤。如:
(1)方正法院辦理的xxx強申請執(zhí)行佳木斯佳運出租汽車有限公司一案,按照法律規(guī)定,有充足的理由追加黑龍江佳運集團有限公司為被執(zhí)行人,但方正法院做出的追加裁定卻沒有一處說到理上,甚至連佳木斯佳運出租汽車有限公司的委托代理人是黑龍江佳運集團有限公司的員工都被作為了追加黑龍江佳運集團有限公司為被執(zhí)行人的理由。
(2)香坊法院辦理的哈爾濱龍慶高效節(jié)能設備廠申請執(zhí)行哈爾濱環(huán)保制氫設備工業(yè)公司一案,哈爾濱環(huán)保制氫設備工業(yè)公司早在20_____年就被我院宣告破產(chǎn),該案本應終結執(zhí)行,但香坊法院卻在20_____年還追加哈爾濱環(huán)保制氫設備工業(yè)公司的上級開辦單位為被執(zhí)行人。
(3)道外法院辦理的李潤志申請執(zhí)行黑龍江省建筑材料工業(yè)局一案,黑龍江省建筑材料工業(yè)局在20_____年的政府機構改革中被撤銷,行政管理職能劃歸省經(jīng)委,行業(yè)指導職能由新設立的事業(yè)單位黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會承擔。道外法院卻簡單的以原黑龍江省建筑材料工業(yè)局更名為黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會為由,變更黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會為該案的被執(zhí)行人。(4)道外法院辦理的哈爾濱市新陽建筑工程有限公司申請執(zhí)行黑龍江省地方煤炭工業(yè)(集團)總公司一案,異議人提出異議的執(zhí)行行為發(fā)生在20_____年,按照最高院明傳電報的指導精神,不屬于20_____年4月1日才施行的新民訴法第二百零二條的異議審查范圍,但道外法院卻適用該條進行異議審查。
(5)木蘭法院辦理的于華萍申請執(zhí)行木蘭縣木蘭鎮(zhèn)醫(yī)院一案,沒有民事主體資格的木蘭鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室向木蘭法院提出案外人異議,本不應該受理此異議,但木蘭法院卻在認定木蘭鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室沒有民事主體資格的情況下,按照其具備民事主體資格下裁定予以駁回執(zhí)行異議。
(6)道外法院辦理的哈爾濱冰城建材有限責任公司申請執(zhí)行哈爾濱市北龍混凝土制造有限公司一案,案外人中國農(nóng)業(yè)銀行哈爾濱市冰城支行主張對查封標的物享有所有權,道外法院本該適用民訴法第二百零四條進行審查,卻適用民訴法第二百零二條進行審查。三是管理不規(guī)范,責任心不強,向上級法院推卸責任。各基層法院執(zhí)行異議辦案部門管理不規(guī)范,有以民事裁定書審查的,有以執(zhí)行裁定書審查的;有單獨立執(zhí)異字號的,有沿用原執(zhí)行案號的。存在著大量該審理的異議案件不審理,不該審理的卻審理,并亂交待復議權,把矛盾上交的問題。
二、審理執(zhí)行異議、復議案件中需要進一步明確的問題。
(一)關于提出執(zhí)行異議的期限問題。
《民事訴訟法》對執(zhí)行異議提出的期限未作規(guī)定。執(zhí)行異議作為一種執(zhí)行救濟制度,其主要目的在于通過賦予當事人、利害關系人法定的救濟途徑,及時糾正違法的執(zhí)行行為,執(zhí)行程序開始前,還不存在執(zhí)行行為;執(zhí)行程序終結后,當事人、利害關系人應當通過其他途徑尋求救濟。因此,《最高人民法院關于適用xxx國民事訴訟法執(zhí)行程序若干問題的解釋》第五條將提出執(zhí)行異議的期限限定在執(zhí)行過程中。通常來說,執(zhí)行過程中就是指執(zhí)行程序開始之后、終結之前。但對執(zhí)行終結應當結合執(zhí)行異議的具體內(nèi)容具體把握,如果執(zhí)行異議是針對具體執(zhí)行程序提出的,執(zhí)行終結就應當理解為該具體的執(zhí)行程序終結,在金錢債權執(zhí)行中,終結的時間點應為執(zhí)行標的拍賣程序終結之時;在交付特定物的執(zhí)行中,終結的時間點應為動產(chǎn)交付債權人或不動產(chǎn)交債權人占有之時。如果執(zhí)行異議是針對執(zhí)行依據(jù)提出的,執(zhí)行終結就應當理解為整個執(zhí)行程序終結。此外,當事人、利害關系人針對執(zhí)行終結裁定、債權憑證或再執(zhí)行憑證等提出異議的,不得以執(zhí)行程序已經(jīng)終結為由駁回異議。
如道里法院在執(zhí)行中國工商銀行股份有限公司哈爾濱田地支行申請執(zhí)行邱某借款合同一案中,因被執(zhí)行人邱某未履行生效判決書確定的償還借款本息義務,對被執(zhí)行人邱某的抵押房產(chǎn)進行了評估、拍賣,競買人李某以195萬元競得。道里法院在李某全額交付買受款后作出了執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書,裁定拍賣房產(chǎn)歸李某所有,并通知哈爾濱市房產(chǎn)交易中心協(xié)助辦理更名過戶手續(xù),同時從拍賣所得款中將欠款本息支付給了申請執(zhí)行人。在道里法院將上述強制執(zhí)行行為完成后,被執(zhí)行人邱某以道里法院查封、拍賣其房產(chǎn)超標的,評估報告有假,評估、拍賣價格過低等為由向道里法院提出異議。隨后道里法院依照《民訴法》第二百零二條的規(guī)定,以該院對該案判決標的物進行公開拍賣時已超過評估報告的有效期限為由,作出裁定撤銷了原作出的裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書。本案中,被執(zhí)行人邱某是針對道里法院評估、拍賣程序提出的異議,但其提出異議時道里法院的執(zhí)行行為已結束,評估、拍賣程序已終結,故道里法院依照《民訴法》第二百零二條的規(guī)定對被執(zhí)行人邱某的異議進行審查程序違法。
(二)關于執(zhí)行異議處理期限的問題。
《民事訴訟法》第二百零二條規(guī)定,當事人、利害關系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查。根據(jù)該條規(guī)定,加之考慮到執(zhí)行行為發(fā)生錯誤后,如果不及時審查糾正,可能導致無法挽回的后果,故《解釋》第五條第二款對執(zhí)行異議審查的期限作出了明確的限制,要求執(zhí)行法院自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查完畢,并作出相應的裁定。實踐中,我市有些基層法院對此未予以高度重視,對當事人、利害關系人提出的執(zhí)行異議不予立案審查或超期進行審查,這種違法行為一方面錯過了最佳的執(zhí)行時機,另一方面導致矛盾激化,頻繁引發(fā)上訪事件的發(fā)生。
案件的分析報告篇十七
1睢縣土地違法案件。
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,認真落實中央和省、市文件精神,不斷加強監(jiān)察隊伍建設,進一步完善了各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴格各項紀律,結合自身業(yè)務的需要對土地管理法律、法規(guī)進行了認真系統(tǒng)的學習,提高了自身的素質(zhì),避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎。
今年以來,在進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時,建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定,加大了對土地違法責任的黨政紀處分力度,嚴厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機關移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結案率100%,準確率100%,進一步加大耕地保護力度,嚴厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進行集中整治和普遍嚴查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實有效保護,保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎,保護農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實責任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責任追究力度,不足以嚴厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作:
(一)大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領導宣傳。讓領導及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領導重視,提高領導認識,轉變領導思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學發(fā)展觀和依法用地觀,實現(xiàn)由主導違法用地滿足盲目擴張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進科學發(fā)展的根本性轉變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策,讓他們意識到違法用地的嚴重后果,增強保護耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護權益的能力。
展、維護農(nóng)民合法權益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則,敢于碰硬,嚴厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機制,通過強力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時,充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。堅持科學的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護耕地的關系,深入調(diào)查,轉變作風,提高服務水平,樹立國土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
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