領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 05:57:14
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話(精選17篇)
時間:2023-11-16 05:57:14     小編:念青松

總結(jié)不僅是一種書面材料,更是一種對自己思考和成長的機會。寫總結(jié)要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠輕松理解和接受。在下面的范文中,我們可以看到一些總結(jié)的寫作技巧和思路,或者可以借鑒一些表達方式和結(jié)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇一

同志們:

剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:

一、提高思想認識,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責(zé)和處罰。

所以,在當(dāng)前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。

“12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:

(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。

(二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。

(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。

(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。

(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。

(七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責(zé)任要再落實、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實效性。

(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責(zé)任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴從重對有關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。

三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。

“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。

(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。

最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。

同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇二

同志們:

剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20__年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20__年目標管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20__年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:

一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

20__年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標責(zé)任管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。

雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2。14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3。07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴重,尤其是“2。14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的'壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

二、標本兼治,強化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施。

20__年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。

一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。

五個重點:

一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責(zé)人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責(zé)任,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設(shè),未經(jīng)批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關(guān),對沒有進行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。

二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。

三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。

一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。

二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。

三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。

四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設(shè)工程安全。

五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。

四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實增強企業(yè)負責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。

五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。

三項措施:

一要嚴格靠實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實到位。要堅持“分級負責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認真負責(zé),切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。

二要嚴格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責(zé)任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇三

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,劉捷副省長作了重要講話,大家務(wù)必認真貫徹落實好今天的會議精神。下面,我就貫徹落實全省會議精神,按照李靜書記、宋朝華市長的安排,對抓好全市安全生產(chǎn)工作講三點意見。

一、通報全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組在我市督查情況。

9月4日至5日,由省安全監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、省工商局、省消防總隊等部門組成的全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組,在省質(zhì)監(jiān)局局長劉云夏率領(lǐng)下,通過現(xiàn)場檢查、專項檢查、查閱資料等方式對我市安全生產(chǎn)工作進行了綜合督查。重點檢查了四川同慶南風(fēng)公司、四川吉龍化學(xué)建材有限公司、仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁壽縣聯(lián)合煤礦、四川金象賽瑞化工股份有限公司、川佛加油加氣站、城西液化氣充裝站、假日旅行社等企業(yè),查閱了市政府和市安委會、市公安局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市國土資源局、市旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、眉山質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊等單位今年以來的安全生產(chǎn)工作文件檔案資料,特別對“打非治違”工作進行了綜合督查。在充分肯定我市安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)并指出了部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上存在的問題。主要有:

四川同慶南風(fēng)公司:一是人行斜井、人車提升鋼繩每月檢測一次,每七天進行了一次脫鉤試驗不符合要求。二是2號井礦車之間的連接插銷為自制插銷,串車提升未使用安全繩。三是礦井未裝備人員定位系統(tǒng)。

四川吉龍化學(xué)建材有限公司:一是甲醛、甲醇罐區(qū)的泡沫滅火系統(tǒng)管理、維護不到位。二是生產(chǎn)車間未張掛反應(yīng)釜操作規(guī)程。三是泡沫泵站配備的兩臺發(fā)電機,只有一臺能啟動,不符合安全要求。

仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司:一是滅火系統(tǒng)配置不規(guī)范,管理、維護不到位,抽查的滅火器失效。二是抽查的客運車輛安全錘數(shù)量不足。三是客運車站管理水平低,對司乘人員安全教育不足。

四川汪洋能源股份有限公司:一是250采區(qū)回風(fēng)巷的瓦斯傳感器顯示為0.6%,不符合規(guī)范。二是通風(fēng)系統(tǒng)圖,部分通風(fēng)設(shè)施未及時填繪上圖。三是礦井上部緊鄰?fù)h興鵬煤礦、聯(lián)合煤礦。四是部分辦公場所、車間消防設(shè)施配備不足。

城西液化氣充裝站:氣瓶進出庫登記記錄不全。

金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū):消防站缺失。

川佛加油加氣站:應(yīng)急演練針對性不強。

督查組對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患,當(dāng)場交換了意見,并向四川吉龍化學(xué)建材有限公司和仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司下發(fā)了《檢查工作備忘錄》。

對上述存在的問題,市安辦要書面下達到相關(guān)區(qū)縣和行業(yè)主管部門。涉及到的區(qū)縣政府要按照市委、常務(wù)副市長吳小可的要求,必須落實整改責(zé)任人、落實整改措施、落實整改時限,于9月15日前,將整改方案報市安委會。

二、認清形勢,找準問題。

除以上督查組查找的問題外,近期市安委會組織檢查了各區(qū)縣、相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,總結(jié)梳理出了一些突出問題,主要有以下幾個方面。

(一)對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生厭倦松懈情緒。近年來,全市安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。20xx年“8.7”事故責(zé)任不在眉山,較大事故控制在每年1起以內(nèi),死亡指標也在省下達的考核指標內(nèi)。今年1—9月沒有發(fā)生較大及以上事故,是全省6個沒有發(fā)生較大事故的市州之一,因此,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認為我們的安全生產(chǎn)工作搞得可以了,產(chǎn)生了松懈情緒。另一方面,安全生產(chǎn)工作文件多、會議多、專項整治多,讓部分同志產(chǎn)生了厭倦情緒,安全生產(chǎn)工作在一些地方、一些部門成了口頭上重視、工作上應(yīng)付、抓而不實。比如:9月5日向省安全生產(chǎn)工作綜合督查組的匯報會,要求單位“一把手”參會,有的單位主要負責(zé)人不請假不參會、派下屬單位或派科長參會,這就是典型的應(yīng)付。再如:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)上,大多數(shù)區(qū)縣編委辦都下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安監(jiān)機構(gòu)的文件,明確落實專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員。但是在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員身兼數(shù)職,能夠集中抓安全的精力、時間有限,安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題沒有得到根本改變。

(二)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一是部分企業(yè)未落實企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。比如:青神縣佛耳沱機磚廠、四川省彭山星源特種涂料等單位,沒有建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,一些企業(yè)甚至沒有安全生產(chǎn)管理制度。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不到位,安全條件差,現(xiàn)場管理混亂,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律“三違”行為時有發(fā)生,作業(yè)場所安全警示標志設(shè)置不規(guī)范,對從業(yè)人員“三級”安全教育落實不夠,針對性不強,特種作業(yè)人員無證上崗。如洪雅縣的鉛鋅礦、硫鐵礦、個別粘土礦的巷道高度、寬度不夠;洪雅、仁壽縣部分小型礦山采用巷采、多支路開采,與采礦要求有較大差距。三是部分煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)仍不合理,局部通風(fēng)采用非阻燃風(fēng)筒,部分芒硝礦溶區(qū)巷道眾多,調(diào)風(fēng)困難,存在局部微風(fēng)情況,部分危化企業(yè)存在超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。在主城區(qū)和人員密集區(qū)設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點,規(guī)劃布局不合理等。

(三)隱患排查治理落實不到位。我們多次強調(diào),安全生產(chǎn)工作要以隱患管理為核心,不斷的排查隱患、治理隱患、消除隱患。20xx*,市政府下發(fā)了《眉山市事故隱患排查治理管理辦法(試行)》,要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通報。但是,個別區(qū)縣、部門,對事故隱患排查治理工作不重視、態(tài)度不堅決、保障不到位。有的市級部門報表顯示每月排查幾十個企業(yè),卻沒有發(fā)現(xiàn)一處隱患;有的部門連續(xù)數(shù)月上報的數(shù)據(jù)一成不變;有的區(qū)縣不愿意上報重大隱患。解決問題是能力,發(fā)現(xiàn)問題更是能力。我再次強調(diào),在各區(qū)縣、各部門的轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi),相關(guān)單位和部門要履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)開展隱患排查,承擔(dān)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。下一步,要建立隱患排查舉報獎勵制度,加大隱患排查整治力度。

(四)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化推進緩慢。市政府下發(fā)《關(guān)于加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》后,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門動作較慢,沒有迅速動員落實,冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)啟動緩慢。

(五)“打非治違”有待進一步深化。在一些地方特別是農(nóng)村地區(qū),非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的現(xiàn)象還比較突出,部門間協(xié)調(diào)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等有待進一步強化。

三、迅速行動,確保國慶及期間不發(fā)生較大事故。

當(dāng)前,全國全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。特別是造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故,血的教訓(xùn)告訴我們必須高度重視安全生產(chǎn)工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作連續(xù)作出了一系列重要批示,今天又召開會議,我們一定要認真抓好落實。

(一)要嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府及其有關(guān)部門負安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)必須緊緊抓住責(zé)任落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放。安全生產(chǎn)實行的是“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,實行的是“行政首長負責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任;其他分管責(zé)任人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)直接或間接相關(guān)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在研究部署、檢查相關(guān)工作時,對安全生產(chǎn)工作同時研究、同時部署、同時檢查。

今年3月,市委、市政府針對換屆后市級領(lǐng)導(dǎo)變動的情況,及時調(diào)整《市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的規(guī)定》,按照“一崗雙責(zé)”要求,將33項重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了分解,9名市級領(lǐng)導(dǎo)分別負責(zé)。同樣,我們各區(qū)縣各部門和各園區(qū)管委會要按照“一崗雙責(zé)”要求,狠抓責(zé)任落實。

去年,甘肅省正寧縣“11.16”重大交通事故(校車安全),幼兒園校車長期超載行駛,交警、教育部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。事故發(fā)生后,正寧縣教育局局長、縣交警隊隊長被撤職。正寧縣分管公安的縣委、常務(wù)副縣長、分管教育的副縣長同樣被撤職,這就是“一崗雙責(zé)”。當(dāng)前是非常時期,各級各部門主要負責(zé)人、其他負責(zé)人都必須高度重視,要認真按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和《四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》以及市委、市政府、市安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度規(guī)定的職責(zé),認真履職,研判形勢,采取切實措施,解決突出問題,保障安全穩(wěn)定。要嚴格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,落實安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,嚴肅認真查處生產(chǎn)安全事故。從現(xiàn)在開始,要采取高壓態(tài)勢,確保國慶及期間安全,在此期間,對忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)負責(zé)人,要依法嚴肅追究責(zé)任。

(二)要扎實開展隱患排查治理。市安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,以更高的標準、更嚴的措施、更硬的手段,扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查。要突出區(qū)縣、行業(yè)特點,明確檢查重點,該到現(xiàn)場的必須到現(xiàn)場,該下井的必須下井,絕不能走過場,搞形式主義。對發(fā)現(xiàn)的隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)或局部停止作業(yè),督促整改到位。要督促企業(yè)認真開展隱患自查整改工作,對企業(yè)自行開展隱患排查治理工作不落實的,要依法實施行政處罰。要嚴格落實安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡是檢查的安全生產(chǎn)項目、檢查時間、檢查人、檢查內(nèi)容都必須記錄在檔,誰檢查誰負責(zé)。

仁壽縣、洪雅縣和發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、國土等部門要按照省上部署,開展好煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,堅決關(guān)閉和停產(chǎn)整頓一批不符合安全生產(chǎn)條件的礦山。交通、公安、教育、安監(jiān)等部門要開展好道路客運交通安全專項整治,要對全市校車安全進行集中排查治理。商務(wù)、文化、旅游、消防等部門要對商場、文化娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所開展消防安全專項治理。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展液化石油氣、氣瓶安全專項治理。農(nóng)業(yè)部門要按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、作坊扎實開展有限空間專項治理,防止發(fā)生中毒事故。

各區(qū)縣要繼續(xù)加大道路交通安全隱患治理,特別是要把每年新建設(shè)6公里波形護欄任務(wù)納入議事日程,制定方案,加快實施。凡是年內(nèi)沒有完成任務(wù)的,年終考核時要逗硬。

(三)要扎實開展“打非治違”專項行動。經(jīng)過前一階段“打非治違”專項行動的開展,全市非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為有所減少,一批突出問題得到整治,但一些地方、行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”態(tài)度仍不堅決、措施不得力,特別是執(zhí)法不夠嚴,導(dǎo)致一些嚴重違法違規(guī)行為屢禁不絕。當(dāng)前,要把“打非治違”作為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,鎖定目標、攻堅破難,突出重點、狠抓典型,實現(xiàn)突破。這里我再次強調(diào),“打非治違”工作,責(zé)任重點在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府,要嚴格做到“四個一律”。

(四)要強化督查。近期,市級領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊到6區(qū)縣進行綜合督查。市政府綜合督查組重點督查區(qū)縣黨委、政府對省委、省政府、市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況、重大隱患排查治理情況、“打非治違”工作開展情況、研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。各區(qū)縣、市級行業(yè)部門也要派出督查組,重點督查下級政府和部門是否按方案規(guī)定抓好安全生產(chǎn)工作。專項督查組要到企業(yè)關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查,并督查企業(yè)是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。堅決消除安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”的現(xiàn)象,要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任調(diào)動起來。

(五)要強化應(yīng)急值守,做好輿論導(dǎo)向。從現(xiàn)在起,各級各部門要切實加強應(yīng)急管理,要實行24小時值班制,一旦發(fā)生突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故,要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,最大限度地減少人員傷亡和損失,最大限度地控制社會影響。發(fā)生事故,發(fā)現(xiàn)問題時,要第一時間趕到現(xiàn)場處置。要主動掌握宣傳動態(tài),引導(dǎo)新聞機構(gòu)多報道黨委、政府如何重視如何采取措施施救。各單位、企業(yè)要在規(guī)定時限內(nèi)及時報送各類生產(chǎn)安全事故,不得遲報、瞞報和漏報。

同志們,確保國慶及十八期間生產(chǎn)安全是我們的重要政治任務(wù)。安全生產(chǎn)“一票否決”,必須守土有責(zé),堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,確保國慶及期間生產(chǎn)安全,確保全市人民度過歡樂、祥和、平安的中秋和國慶佳節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇四

同志們:

剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書記,要履行這個職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。

一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。

二要落實責(zé)任。第一是要落實主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責(zé)任。

三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。

四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。

五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責(zé)任。

借此機會,就提出這幾點要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇五

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,以更加嚴、細、實的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責(zé)任意識和使命意識,主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風(fēng)和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確保基本實現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責(zé)任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實,切實做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇六

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求,研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見。

一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。

20**年,各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進“隱患治理年”的各項工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點,死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點,比國務(wù)院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。

(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服重重困難,全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人,深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè),通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式,幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個,督促排查治理隱患2053條,向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補損資金1895萬元,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn),省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組,深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動,強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動,北京奧運會期間,全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊排查隱患,把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后,省政府及時下發(fā)了關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進行全面排查摸底,提出了專題報告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治工作方案》,在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。

(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴能,582處完成了改造設(shè)計和安全專篇批復(fù)。扎實開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補的方式,下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元,推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結(jié)推廣后,促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。

(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封,取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核,省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動,提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險人員。

20**年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進“一化三基”、加快富民強省,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一,深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的十七大進一步要求“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出,“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化”,并明確強調(diào),“切實抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強調(diào),“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務(wù)”。周強省長多次強調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個重要社會保證,一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實以人為本”。去年,周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴格落實“一崗雙責(zé)制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步解放思想,提高認識,確保安全發(fā)展,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二,清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計,20**年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感,扎實推進安全生產(chǎn)工作,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三,認真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實增強安全發(fā)展的責(zé)任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢,胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴,安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。

三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。

根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際,20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的總體要求,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進“三項行動”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”,即:落實安全生產(chǎn)責(zé)任、實施“十一五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全年工作的奮斗目標是:全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。

(一)深入推進“三項行動”,強化安全生產(chǎn)工作措施。

1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點,根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點,有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動,集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系,完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制,強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動,由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動,使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締。

2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實,加強政策引導(dǎo),促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬,明確重點,嚴格責(zé)任,形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改,抓好整改落實。要著眼長遠,標本兼治,建立完善的長效機制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責(zé)任,堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,嚴格“三同時”制度,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點,通過安全生產(chǎn)治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作,突出抓好尾礦庫安全專項整治,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處,危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。

3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作,切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來,積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護用品,加強技術(shù)改造,更新實施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員,必須進行崗前培訓(xùn),達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核,持證上崗。

(二)強化“三個保障”,切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。

1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題,爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作,盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策,建立健全激勵約束機制。

2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機,加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風(fēng)險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專款專用,增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護好他們的工作積極性。

3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè)。20**年,要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊,各市州設(shè)立執(zhí)法支隊,各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的實際和工作需要,規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強人員培訓(xùn)。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強廉政建設(shè)。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。

(三)實現(xiàn)“三個突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府及部門的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念,強化責(zé)任意識。各級各部門各單位的分管負責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對工作不力、措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號),以實施《湖南省安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》為契機,嚴肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進企業(yè)主體責(zé)任落實到位。

2、實施安全生產(chǎn)項目建設(shè)要取得突破。一是要以項目建設(shè)為引擎,推進《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求,加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目,要制定具體的實施方案,落實具體項目,研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù),危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門,要把加快實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置,對已經(jīng)立項的工程,要抓緊建設(shè),對暫時還沒有立項的項目,要迅速開展立項調(diào)研,盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術(shù),推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作,明確工作目標、重點任務(wù)和重大工程,特別是對重點建設(shè)項目,要認真開展立項調(diào)研工作,增強工作的主動性和實效性。

3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則,加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級安委會的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理,進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下,增強安全生產(chǎn)社會合力。

四、切實增強政治意識和大局意識,嚴肅認真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。

全國“兩會”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期,確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,周強省長強調(diào):“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治,以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個隱患?!蔽覀円獓栏癜凑罩軓娛¢L的要求,切實抓好落實。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達標不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴格落實復(fù)產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗收工作中把關(guān)不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的,對有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴格值班制度,安排專人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度,保持安全信息渠道暢通。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇七

同志們:

剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,進一步明確任務(wù),狠抓各項工作落實,有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故,促進我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。

最近一段時間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產(chǎn)工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作,要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)和部署。

這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性,怎么強調(diào)都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?!鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn),也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實保障人民生命財產(chǎn)安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負責(zé)的精神,抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預(yù)防上下更大功夫。堅持“關(guān)口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,完善安全生產(chǎn)措施,嚴格監(jiān)督考核,加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致,才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,與落實為民務(wù)實的要求相結(jié)合,同心協(xié)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。

省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴格紀律和作風(fēng),做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。

根據(jù)省政府工作部署,結(jié)合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強化責(zé)任意識,確保工作措施落到實處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務(wù)。對自查整改的成效要及時進行總結(jié),自查整改工作結(jié)束后要及時組織復(fù)查,對整改不徹底的應(yīng)要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結(jié)合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報,現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結(jié),推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要實現(xiàn)“三個工作目標”:一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設(shè);三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開,并實行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸?shù)那闆r,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備,是否定期進行檢查,確保正常運轉(zhuǎn),企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗視,對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求,嚴把收寄驗視關(guān),杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織對員工的培訓(xùn)、演練,教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求,發(fā)生安全事故時,是否會使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備,做到能進行基本自救。

三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全責(zé)任落到實處。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務(wù),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責(zé)任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責(zé)任不落實的,要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責(zé),對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴處理,確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強化崗位、職工的安全責(zé)任,立足于增投入、治隱患、防事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,嚴格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任,郵政管理部門要切實履行職責(zé),認真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,進一步落實“一把手負責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”,對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任,確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機制,全面推動安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。

三是要強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全制度和業(yè)務(wù)操作流程,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機制建設(shè),切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認識突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用,要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,并加強對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。

四是要強化事故責(zé)任追究。要加強事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故,相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務(wù),千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調(diào)查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的,要依法嚴肅處理;對非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴處理。對事故負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法嚴肅處理,并及時向社會公布查處結(jié)果,強化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作,不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。

同志們,安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本,貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力嚴防重特大事故,為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今年以來,我們面臨的形勢異常復(fù)雜,可以講,挑戰(zhàn)一個疊加一個,大戰(zhàn)一場接著一場。在戰(zhàn)疫情、抗洪水,抓“六保”、促“六穩(wěn)”的過程中,全市上下牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷深化重點領(lǐng)域安全整治,扎實推進安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè),實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。月,事故起數(shù)同比下降%,死亡人數(shù)同比下降%,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好,交出了一份難能可貴的“安全生產(chǎn)半年成績單”。成績的取得,實屬不易,大家功不可沒。下面,就貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,做好我市下一階段安全生產(chǎn)工作,我再簡單講幾點意見。

第一,安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”的工作,我們?nèi)魏螘r候都不能松懈安全生產(chǎn)不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”,必須拿出“永遠在路上”的精神狀態(tài),警鐘長鳴,常抓不懈。從評價政府工作績效來看,安全生產(chǎn)是一項“一票否決”的重要工作。現(xiàn)在***要求不能什么都搞“一票否決”,很多工作也已取消了“一票否決”,但安全生產(chǎn)的“一票否決”制度,一直都在黨委、政府的文件里。就是因為安全生產(chǎn)無小事,一旦出了事,就是大事、禍事,不僅會危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,還會影響一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。所以,不管是算政治賬,還是算經(jīng)濟賬、發(fā)展賬,都必須樹牢安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,要始終把安全生產(chǎn)工作的重任,記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是,現(xiàn)在汛情未過,各類災(zāi)害事故風(fēng)險疊加,安全生產(chǎn)再出問題,那影響將會更大。從追求企業(yè)生產(chǎn)效益來看,安全生產(chǎn)是最大的效益。企業(yè)追求效益無可非議,但企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,不光會給員工生命財產(chǎn)造成損失,也會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,甚至是滅頂之災(zāi)。特別是今年,受疫情影響,一些企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)接續(xù)不暢,設(shè)備運轉(zhuǎn)不能連續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏被打亂;一些企業(yè)經(jīng)營困難,安全生產(chǎn)投入可能會減少,技術(shù)改造和隱患整治也可能放緩;一些企業(yè)員工流動性較大,導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作生疏,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險不小。我們一定要跟企業(yè)把這個理講清楚,把這個賬算清楚,嚴格督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保沒有安全“死角”和“空白點”。

第二,安全生產(chǎn)措施每一項都人命關(guān)天,我們?nèi)魏苇h(huán)節(jié)都不能松勁安全生產(chǎn)的每一項措施、每一條規(guī)程、每一個制度,都是用血的教訓(xùn)換來的,絕不容許再用血的代價去驗證。安全生產(chǎn)措施的落實,必須嚴之又嚴、細之再細。在這方面有一句老話,寧可聽到罵聲,也不要聽到哭聲。一要嚴抓源頭防控。嚴格落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全準入制度,嚴把項目立項、規(guī)劃、設(shè)計各個環(huán)節(jié)的安全管理,確保源頭安全。我們上項目也好,抓生產(chǎn)也好,都要堅持生命至上,安全第一,堅決不要帶血的gdp,對那些達不到安全準入門檻的企業(yè)和項目,哪怕有再大的投資、哪怕能產(chǎn)生再大的gdp、哪怕能帶來再大的稅收,我們都不能要。這是一個基本原則。二要嚴抓隱患排查。一個安全隱患,就是一顆“不定時炸彈”,你不把這些“炸彈”找出來、清理掉,就可能讓今天的隱患成為明天的災(zāi)難。大家一定要緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)、重點環(huán)節(jié)等七個重點,深入開展隱患大排查,切實細化實化排查措施,確保隱患及時發(fā)現(xiàn),以便及時處置。三要嚴抓專項整治。大力開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對于排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,實行閉環(huán)整治、動態(tài)管理,確保一項一項整治到位。我們對待每一個事故隱患,都要跟對待事故一樣,整改措施不到位不放。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看過,確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四要嚴抓違法懲治。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、暗查暗訪力度,多采取“四不兩直”的方式,切實提高執(zhí)法的針對性和實效性。對各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,要果斷出擊、堅決打擊;對重大隱患整改不到位的,該關(guān)的堅決關(guān)、該停的馬上停、該罰的必須罰,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為,相關(guān)監(jiān)管部門絕對不能去“送人情”。對企業(yè)安全生產(chǎn)“送人情”,可能的結(jié)果就是“要人命”,那不是“幫人”,而是“害人”。

第三,安全生產(chǎn)千萬條,責(zé)任落實第一條,我們?nèi)魏畏矫娑疾荒芩墒职踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是因責(zé)任落實不到位造成的。所以,我們一定要牢牢牽住責(zé)任落實這個“牛鼻子”,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、管到位。第一個,就是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,這是***作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴格執(zhí)行,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實把安全生產(chǎn)各項工作落實到位。第二個,就是部門監(jiān)管責(zé)任。部門監(jiān)管,還是那三句老話:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各部門都要按照“三個必須”要求,履好職、盡好責(zé),做到責(zé)任落實無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。第三個,就是企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實,是安全生產(chǎn)最突出的問題。所以,各地各部門一定要多想些實招、硬招,進一步強化宣傳教育、強化執(zhí)法檢查、強化激勵約束,加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任真正落實到每個車間、每個班組、每個工位、每個員工。總而言之,對安全生產(chǎn)形勢,任何時候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”;對安全工作評價,任何時候不能輕言“成效顯著”;對安全監(jiān)督管理,任何時候不能輕言“工作到位”。

做好安全生產(chǎn)工作,必須要有“婆婆嘴”,時時講、事事講、處處講,念好安全生產(chǎn)的“緊箍咒”;必須要有“老鷹眼”,及時發(fā)現(xiàn)隱患,找到根源,解決問題;必須要有“包公臉”,執(zhí)法必嚴、違法必究,不講情面、不打折扣、不走過場。全市各地各部門一定要對安全生產(chǎn)工作重視重視再重視,落實落實再落實,為奮力奪取疫情防控、抗洪救災(zāi)、經(jīng)濟社會發(fā)展全面勝利奠定安全基礎(chǔ),提供安全保障。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇九

今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責(zé)任,嚴格實施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。

第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責(zé)任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。

第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責(zé)人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責(zé),就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里,我想對全省上下尤其是專門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。

一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責(zé)制。要落實責(zé)任,要事事有人管,事事有人負責(zé),每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標牌。政府要明確責(zé)任,落實責(zé)任,實行嚴格的問責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負責(zé),應(yīng)該哪一個人負責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責(zé)制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責(zé)任。我們是政府的負責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅決頂住說情風(fēng),堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴肅認真。

二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權(quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責(zé)任,誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責(zé)任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責(zé)任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,不是政府負責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴職責(zé)。

需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。

最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。

總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十

安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。

一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。

20xx年,全市各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復(fù)雜的,其嚴峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:

(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動。

工作方案。

》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。

(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。

(三)全面推進標準化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。

(二)強化兩個主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責(zé)制,強化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責(zé)制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標準化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴格責(zé)任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責(zé)。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

同志們:

文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:

一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。

安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。”王東明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學(xué),落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。

二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責(zé)任、嚴肅問責(zé)。中央反復(fù)強調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔(dān)當(dāng)意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責(zé)任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。

一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來;要認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu),盡早簽訂年度目標。

責(zé)任書。

加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實實在在地推動安全發(fā)展。

二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責(zé)制,積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。

三要落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結(jié)合,認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。

三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。

事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標準為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責(zé)任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。

四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。

目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。

動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應(yīng)”。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們:

剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。

最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務(wù)院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當(dāng)前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。

今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。

一、嚴格落實安全責(zé)任。

責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責(zé),縣(區(qū))長是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責(zé)分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認真落實主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患。

隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責(zé),層層落實責(zé)任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。

三、扎實開展專項整治。

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學(xué)品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責(zé)任、市場準入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責(zé)任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)。

當(dāng)前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實時收集分析,切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項。

應(yīng)急預(yù)案。

各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調(diào),在機構(gòu)改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

在當(dāng)前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十一

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作,發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢,安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長批示:請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署,提嚴格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對這項工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

從剛才通報的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易,但越是在這樣的形勢下,我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點時段。同時,11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點工作任務(wù)看,國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查,時間不少于1個月,全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴查嚴處。

各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認識當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負其責(zé),全面加強安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴肅問責(zé),特別要嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、強化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。

一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署,國務(wù)院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務(wù),今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署,大家一定要深刻理解、認真領(lǐng)會、堅決落實。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動態(tài)的,時時變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才,楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時,指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險管控對遏制重特大事故的重要意義,堅持問題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險點,進一步完善制度措施,加強安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機制,為遏制重特大事故提供堅實基礎(chǔ)和安全保障。

二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報中講到,前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決,處罰不嚴厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個人僅監(jiān)管幾個井口,沒有理由管不過來。針對這個問題,省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析,一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖,煤價企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象,一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關(guān)鍵時期,特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點,嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對治理不到位的煤礦堅決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專人盯守,堅決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施,加強部署檢查和整頓,嚴格執(zhí)行276個工作日制度,這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點上我們黑龍江做得還不好,今天這次會議上再次強調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察,推動企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,強化安全管理,確保生產(chǎn)安全。

三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求,堅持問題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進一步制定針對性措施,強化過程管控,督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長批示要求:近期交通事故上升,請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn),認真落實陸昊省長重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點,進一步強化措施,加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議,要抓好會議要求的貫徹落實,強化路面管控,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學(xué)品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查,嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強施工現(xiàn)場的安全管理,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強化安全風(fēng)險管控,加強隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。

四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報告并啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

相關(guān)負責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場及時有效開展應(yīng)急救援和處置盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以應(yīng)急處置為核心進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強應(yīng)急救援物資儲備加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)強化實戰(zhàn)演練不斷提高應(yīng)急救援能力水平確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下“十一”長假即將到來各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責(zé)令整改確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

三、集中精力,認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。

從今年開始,國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府,為檢查工作的落實情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個省要抽查至少5個市(地),每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知,召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進行了部署,省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐,國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待,進一步強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,高度重視,認真組織,積極行動,查缺補漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準備,自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴格按照安委辦要求,及時提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的,要嚴厲實施問責(zé)。

同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢嚴峻,責(zé)任重大。我們一定要認清形勢、明確任務(wù),進一步振奮精神,強化責(zé)任,細化措施,狠抓落實,堅決防范和遏制重特大事故,不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責(zé)任,嚴格實施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。

第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責(zé)任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。

第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責(zé)人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé),不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責(zé),就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里,我想對全省上下尤其是專門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。

一是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責(zé),我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責(zé)任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責(zé)任,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責(zé)制。要落實責(zé)任,要事事有人管,事事有人負責(zé),每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標牌。政府要明確責(zé)任,落實責(zé)任,實行嚴格的問責(zé)制,確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責(zé)任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負責(zé),應(yīng)該哪一個人負責(zé),由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責(zé)制度。“4?21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然,最后的責(zé)任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責(zé)任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責(zé)任。我們是政府的負責(zé)人和公務(wù)員,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé)。能力席位,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),敢于得罪人,堅決頂住說情風(fēng),堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當(dāng)“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責(zé)要求,必須嚴肅認真。

二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé),失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權(quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責(zé)任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責(zé)任,誰就是褻瀆自己的。

崗位職責(zé)。

誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責(zé)任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃在追究責(zé)任的時候也要鐵面無私要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責(zé)任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴格問責(zé)要有力度對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,不是政府負責(zé)人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴職責(zé)。

需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。

最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。

總之,安全生產(chǎn)事大于天,責(zé)重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們:

剛才,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,邦國副作了重要講話。5月8日,國務(wù)院召開常務(wù)擴大會議,專題部署安全生產(chǎn),朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議,說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務(wù)院兩次會議精神。5月9日,國務(wù)院第58次常務(wù)擴大會議召開的第二天,省政府就召開了常務(wù)擴大會議,專題研究貫徹落實國務(wù)院會議精神的措施,對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天,國務(wù)院再一次召開電視電話會議,我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面,我講三點意見:

一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作,發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實'三個代表'重要思想的具體行動,是各級政府義不容辭的重要職責(zé)。對此,我們必須認識到位、責(zé)任到位、措施到位。

從我省的情況來看,安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn),個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒有發(fā)生水上交通事故,道路交通事故比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴,必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理,在各個領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

安全生產(chǎn)專項治理,要按照邦國副在電視電話會議講話的要求,狠抓落實。結(jié)合我省的情況,整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關(guān)閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治,要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治,要堅決打擊非法運輸,切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治,要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治,要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量,嚴格按規(guī)程操作。危險化學(xué)品安全整治,要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理,嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口,全面推進安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。

各地、各部門、各單位要立即在全省各個領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場,尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè),認真查找隱患,該整改的要落實整改,該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締,切實做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé),分兵把口,各負其責(zé),相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負責(zé),省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西煤礦安全監(jiān)察局負責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責(zé),有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責(zé),省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查,由南昌鐵路局負責(zé);燃氣、非煤礦山和危險化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國防工辦負責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查,由省石化集團公司和省石油總公司負責(zé),省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司負責(zé);建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負責(zé);旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負責(zé);其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負責(zé)。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會組織匯報檢查情況,督促隱患整改。

各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。

三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制,各個主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負責(zé)要落實,行業(yè)管理要得力,以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位,以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力,各職能部門要按照各自的分工,切實負起責(zé)任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應(yīng)的責(zé)任。

省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開了第十一屆省委第4次會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅決遏制事故反彈勢頭,為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件,是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、防范重點和職責(zé)分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要按照這個文件堅決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。

抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面,就必須堅持預(yù)防為主、標本兼治;在突出重點,抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時,著重建立起長效安全監(jiān)管體制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時整改事故隱患,彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山',活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,造成強大的宣傳聲勢和氛圍,以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十二

同志們:

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“統(tǒng)一思想、提高認識、措施落實、認真負責(zé)、責(zé)任明確、工作到位”的要求,認真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。半年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,通過全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力下,各項安全生產(chǎn)工作正常開展,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一、基本情況。

漢莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共有180多家,一類企業(yè)有140多家,非煤礦山有9家;加油站有4家;煙花爆竹經(jīng)營戶有17戶;農(nóng)藥危化品經(jīng)營戶有36戶;炸藥倉庫有2個,液化氣充裝站有1個;天然氣站有1個;各施工企業(yè)不完全統(tǒng)計大概有70多家,主要是建筑施工企業(yè)、道路施工企業(yè)、西水東調(diào)施工企業(yè)、中緬輸油管道施工企業(yè)。二類企業(yè)有41家,其中規(guī)模較大的企業(yè)有4家,主要是路華科技能源(保山)有限公司、保山市西莊新都建材有限公司、云南保山昆鋼鍋爐有限公司(正在建設(shè)中)、保山海螺水泥廠(正在建設(shè)中);規(guī)1模較小的有38家。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。

二、今年以來安全生產(chǎn)情況。

20xx年以來,我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真貫徹落實市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深入開展隱患排查治理,有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年1-5月,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,與20xx年同期2起事故相比,下降100%。安全生產(chǎn)形勢較為好轉(zhuǎn)。

三、工作開展情況。

(一)突出責(zé)任落實,著力打造安全生產(chǎn)的管理體系。

一是認真抓好責(zé)任制落實。20xx年2月7日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)三樓會議室召開了20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并與18個村委會、52個工礦商貿(mào)企業(yè)、17個部門簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,下達了安全生產(chǎn)任務(wù)。各村委會、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門通過層層簽訂責(zé)任狀,明確細化了安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。二是按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真落實安全生產(chǎn)的各項責(zé)任,實行“一崗雙責(zé)”,行政主要負責(zé)人掛帥抓安全,全面帶動各村委會、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門按照安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,重視、安排、落實好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高了各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

(二)強化日常監(jiān)管,著力推進安全生產(chǎn)執(zhí)法。

為進一步加強工礦商貿(mào)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,不斷提升安監(jiān)工作水平,認真落實責(zé)任主體,確保監(jiān)管到位,不留死角。今年上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)推行企業(yè)分類監(jiān)管,據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年,一類企業(yè)23戶,其中:面山治理已封停9戶,實際完成監(jiān)管14戶,完成率100%;二類企業(yè)應(yīng)監(jiān)管41戶,實際監(jiān)管41戶,完成率100%,共出動人員713人次,車輛317輛次,共查處存在隱患232條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄169份,發(fā)出整改通知書10份,到期復(fù)查10份。確保了監(jiān)管到位、檢查到位、落實到位。

(三)認真開展安全生產(chǎn)檢查,進一步加強安全監(jiān)管。

1、非煤礦山整治方面:對轄區(qū)范圍內(nèi)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山進行安全檢查,累計下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)場檢查記錄70份,發(fā)出安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書6份,發(fā)現(xiàn)隱患26條,并要求其立即整改。確保了非煤礦山的生產(chǎn)安全。

2、危險化學(xué)品檢查方面:對中石油、中石化加油站進行專項檢查。目前我鎮(zhèn)有加油站有4家。針對加油站開展了專項檢查,重點突出“三查”,即查是否建立健全了從業(yè)人員培訓(xùn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案,查主要負責(zé)人是否經(jīng)過職業(yè)健康培訓(xùn),查是否制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案。通過檢查,進一步促進了加油站的安全管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站還對登記在冊的36戶持證經(jīng)營戶的經(jīng)營場所銷售產(chǎn)品、農(nóng)藥擺放、周邊環(huán)境、從業(yè)人員勞動保護、應(yīng)急器材、電器設(shè)施等方面情況進行安全檢查,要求各農(nóng)藥類危險化學(xué)品經(jīng)營單位和個人建立相關(guān)的安全管理制度及從業(yè)人員教育培訓(xùn),做到防患于未燃。

3、煙花爆竹整治方面:我們注重檢查,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站前沿監(jiān)管作用,加大對煙花爆竹監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),但有16家銷售煙花爆竹經(jīng)營戶,我們對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)16家煙花爆竹經(jīng)營戶進行了逐一的檢查,并下發(fā)了《隆陽區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹安全管理公告》,同時對我鎮(zhèn)的云瑞街子、永鑄街子、大堡子街子、漢莊街子以及公路沿線的無證經(jīng)營單位下發(fā)了《漢莊鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴厲打擊無證非法儲運、銷售煙花爆竹違法行為的通知》,確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)煙花爆竹銷售、燃放安全。二是加強煙花爆竹銷售管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強煙花爆竹銷售市場管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序是開展好煙花爆竹專項整治的前提和基礎(chǔ),在開展煙花爆竹專項整治中,我們狠抓銷售點的監(jiān)管不放松,著重規(guī)范經(jīng)營,查隱患,查是否存在違規(guī)存放、超量存放等現(xiàn)象,查煙花爆竹經(jīng)營戶各項安全防范措施、是否專柜銷售、安全警示標志是否落實,消費器材是否配足有效。明確規(guī)定煙花爆竹經(jīng)營戶產(chǎn)品進貨渠道及配送安全,要求全鎮(zhèn)16家持證煙花爆竹經(jīng)營戶必須做到安全、規(guī)范銷售。有效構(gòu)建我鎮(zhèn)平安的煙花爆竹市場銷售秩序。

4、道路交通及消防安全檢查方面:派出所在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)巡邏值勤,對酒后駕車,超載禁載車輛給予約束教育,在事故多發(fā)地段、危險路段及農(nóng)用拖拉機運輸安全情況等進行重點檢查,同時,聯(lián)合學(xué)校安全員對幼兒園、集鎮(zhèn)市場、消防重點領(lǐng)域和人員聚集場所進行了細致地隱患排查,有效維護了漢莊道理交通及消防安全。

5、建筑施工方面:對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)在建工程施工項目、中緬輸油管道、西水東調(diào)已經(jīng)施工的標段進行了嚴格細致的檢查,發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄97份,整改指令3份,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患109條,能整改的立即整改,對不能整改的我們下發(fā)整改通知書限期整改,并明確專人負責(zé)。

四、存在的問題及下半年工作安排。

20xx年,雖然我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但還任重道遠,也存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在:一是安全隱患仍然突出。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,事故隱患還大量存在,少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn),安全管理跟不上、制度不配套、責(zé)任落實不到位、措施不力,從業(yè)人員安全技能差,安全投入不足、技術(shù)裝備落后,安全保障能力偏低,雖然排查治理了大量的安全隱患,但仍然存在事故隱患常改常有現(xiàn)象。二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作重視程度不夠,安全臺帳不健全。三是整改措施不到位。少數(shù)企業(yè)隱患排查不夠深入,存在隱患排查走過場的現(xiàn)象,敷衍搪塞。四是安全教育培訓(xùn)有待進一步加強。部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。對安全生產(chǎn)督查,存在重安排、輕落實的傾向;安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度不健全,基礎(chǔ)臺賬建立不全,安全管理不規(guī)范,安全培訓(xùn)教育不到位。

20xx年下半年,我鎮(zhèn)將認真貫徹落實市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)年”的各項活動,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)督,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,積極開展好第十一個安全生產(chǎn)月活動,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進安全生產(chǎn)法治秩序進一步好轉(zhuǎn),全社會安全意識進一步增強,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點做好以下工作:一是明確任務(wù),突出重點,抓各項措施落實,積極開展好第十一個安全生產(chǎn)月活動;二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處各類違法行為;三是加大推進安全基礎(chǔ)工作力度,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十三

同志們:

前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。

一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。

20xx年,全市各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復(fù)雜的,其嚴峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:

(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。

(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。

(三)全面推進標準化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。

(二)強化兩個主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責(zé)制,強化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責(zé)制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標準化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴格責(zé)任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責(zé)。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十四

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好城市的重要抓手,更是加快經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會議講話講話,僅供參考。

同志們:

剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,副和*省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才,*市長原文傳達了市委關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示,希望同志們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及重要講話、批示精神,采取強有力措施,加大排查整改力度,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保我市安全穩(wěn)定。下面,結(jié)合我市實際,重點強調(diào)以下幾點:

一、認清嚴峻形勢,保持清醒認識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年以來,在全市上下的共同努力下,我市深入開展打非治違行動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生,特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故,再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認識到,我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;尤其是進入年中,在建項目多、建設(shè)任務(wù)重,安全生產(chǎn)壓力更大。同時,我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當(dāng)故事,必須認清嚴峻形勢,認真汲取事故教訓(xùn),采取切實有效措施,進一步將安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

二、迅速排查整改,強化打非治違,堅決防范事故發(fā)生。

(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除,事故難免。要按照省政府要求,迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點排查危險化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等,特別是液氨使用存儲單位,要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設(shè)施狀況,認真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè),要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等,對評估不合格、檢查不達標的立即停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決依法予以關(guān)閉。

(二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學(xué)品安全,要重點落實通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施,嚴防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全,要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負荷大等特點,加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全,要加大事故多發(fā)路段排查整治力度,加強車輛安全檢查檢測,?;愤\輸車輛必須嚴格報批,按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運輸。對非煤礦山安全,要嚴厲打擊和取締非法礦山,嚴防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時,質(zhì)監(jiān)等部門要加強燃氣儲存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查,衛(wèi)生等部門要加強夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,教育部門、各級各類學(xué)校要加強學(xué)生防溺水事故教育,旅游部門要加強景區(qū)景點安全檢查,國土等部門要加強地質(zhì)災(zāi)害安全檢查,確保行業(yè)整治扎實有效。

(三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要嚴格標準、嚴厲打擊、嚴肅查處,該罰則罰,該停則停,該關(guān)則關(guān),堅決關(guān)掉一批安全標準低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè),堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴重的黑窩點。

(四)狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,強化法人代表、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項。

規(guī)章制度。

技術(shù)要求落實到生產(chǎn)一線的每一個班組每一個崗位每一位員工。要把安全標準化創(chuàng)建作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)健全長效機制的重要舉措來抓,提升企業(yè)對安全工作的自我強化自我控制自我約束自我防范能力。

(五)狠抓各類事故預(yù)防。堅持預(yù)防為主方針,把防范事故作為重中之重,避免亡羊補牢、被動應(yīng)付。要嚴格危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準入制度,從嚴控制、嚴格審批。嚴格建設(shè)項目“三同時”審查,新建和異地改擴建?;椖勘仨氝M行安全聯(lián)合審查,新建?;髽I(yè)必須進入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類。

應(yīng)急預(yù)案。

集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練健全強化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。

(六)狠抓安全教育培訓(xùn)。認真開展好第12個全國安全生產(chǎn)月活動,普及安全常識、強化安全意識。要加強安全技能培訓(xùn),督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育,嚴格特種作業(yè)和重點崗位持證上崗,確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全技能,提升事故防范和避險自救能力。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善有獎舉報、黑名單等措施,發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。

三、健全責(zé)任體系,嚴格督導(dǎo)問責(zé),確保安全工作落到實處。

(一)要嚴格落實責(zé)任。嚴格落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到位、責(zé)任到人,各盡其職、各負其責(zé)的良好局面。

(二)要嚴格督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,邀請專家參與,深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強督導(dǎo)檢查,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作,市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作,采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式,對安全隱患排查工作進行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主,不提前通知,不提前預(yù)告。市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪,通過暗訪才能掌握到一些真實情況。要不然,各個部門、各個單位、各個企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套,而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查,檢查的才是真實情況,發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才副、*省長對這個問題都講得很深刻、很到位,如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題,要求限期整改不整改,我們就視同發(fā)生事故予以責(zé)任追究。這一點,希望*市長嚴把關(guān)口,不是等事故發(fā)生了亡羊補牢再追究責(zé)任,悔之晚矣。我們的目的不是追究責(zé)任,我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們不是為了處理干部,是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責(zé)任、靠亡羊補牢來解決問題,而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,不整改、不解決,我們就追查責(zé)任,這樣我們才能防患于未然。

(三)要嚴格問責(zé)追究。對工作不盡職、檢查不認真、整改不徹底的,要動用法律、紀律、行政等措施嚴肅問責(zé),以嚴格的制裁加強安全生產(chǎn)工作,以嚴肅的問責(zé)提高政府執(zhí)行力。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來,以更加嚴厲的措施、更加扎實的工作筑牢安全生產(chǎn)防線,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市提供堅實的安全保障。

謝謝同志們。

縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神,進一步組織動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責(zé)任,強化措施,消除各類安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況,并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:

一、警鐘長鳴,高度重視。

今年一季度以來,全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作,有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理,絕不可有半點疏忽懈怠,如果發(fā)生安全事故,既要耗費抓落實的時間和精力,又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此,必須清醒地認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工,道路通行不暢,安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升,客運路線航線范圍廣、里程長,道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多,部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化,城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴重不足,火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實到位,煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底,個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入,重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視,平時疏于教育,疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位,少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏,個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄,少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題,各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視,時刻保持清醒頭腦,時刻做到警鐘長鳴,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置,認真結(jié)合全國“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,及時排查安全隱患,迅速落實整改,全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點,常抓不懈。

(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員,縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī),切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴管理,加大路面水面巡查管控力度,依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只,縣交警大隊、運管所、海事處等單位要仔細排查車輛船只安全狀況,堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛,堅決杜絕安全性能不符合標準的車船運營載客;要從嚴處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運輸企業(yè)。三要管好重點路段,各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進行一次徹底排查整治,重點隱患要限時整改,整治未完工的路段要設(shè)立警示標志。從五月一日起,縣交警大隊、運管所負責(zé),每周向客運、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機短信,預(yù)防不安全事故發(fā)生。

(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動,縣消防大隊要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理,認真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治,不留死角、不留漏洞,徹底消除火災(zāi)隱患。二要強化易燃易爆物品安全監(jiān)管,縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強石油液化氣安全監(jiān)管,重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治,確保無火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要強化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管,堅決杜絕違章作業(yè)行為,繼續(xù)加強全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點檢查力度,依法打擊無證經(jīng)營??h質(zhì)監(jiān)局要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,杜絕不合格的產(chǎn)品進入市場。縣消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的儲存條件、消防設(shè)施,對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所,依法取締。

(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理。縣經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強化煤礦安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭,相關(guān)部門配合,嚴查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理。縣安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,對板石場、石料場開展全面排查,嚴防安全事故發(fā)生。

(五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強校園安全管理??h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查,按照“四不放過”的要求,重點抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全,安全隱患必須限時整改到位。二要加強建筑施工安全監(jiān)管。縣住建局要加強建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查,重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護措施不到位的現(xiàn)象,強化起重機械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理。縣旅游、安監(jiān)等部門要加強對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全設(shè)施,限時整改安全隱患,做好元旦春節(jié)黃金周各項準備工作,確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管??h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工,切實加強對食品、藥品的安全監(jiān)管,嚴防食品藥品安全事故發(fā)生。

三、夯實責(zé)任,狠抓落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。縣安委辦(安監(jiān)局)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負責(zé)”制度,全面加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負實責(zé),正真構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。

三要嚴格問責(zé)??h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定,加強對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實,出現(xiàn)責(zé)任事故的,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手,更是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實工作責(zé)任,強化整改措施,密切協(xié)作配合,堅決抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的危化品倉庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實保護救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責(zé)任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進行之中。

省委省政府對這起事故快速反應(yīng),守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負責(zé)人會議上特別強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。

我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風(fēng)險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

全省各級各部門務(wù)必認真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn),把過去的事故當(dāng)作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。

前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。

(一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有危化品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查危化品倉庫相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關(guān)要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全標簽、技術(shù)。

說明書。

是否齊全有效,是否根據(jù)儲存?;返姆N類、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。

(三)繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開展危化品運輸環(huán)節(jié)安全專項整治。危化品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門要切實依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝危化品運輸車輛,危化品超量充裝,非?;奋囕v運輸危化品等違法行為打擊力度。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險化學(xué)品運輸全過程安全管理長效機制。

(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關(guān)系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

(五)認真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。

這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。

在重點抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時,各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看:

煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關(guān)閉攻堅,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確?!奔床怀佟⒉怀瑔T、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。

消防:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

特種設(shè)備:重點加強電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效。

安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a(chǎn)專項整治,這三項行動是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責(zé),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰,嚴肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。

要按照“三嚴三實”的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責(zé)任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴厲問責(zé),絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學(xué)品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

在這里要特別強調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),由專家判明現(xiàn)場情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴大。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十五

今天,鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

雖然去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。

(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鎮(zhèn)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鎮(zhèn)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鎮(zhèn)。此外,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。

(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鎮(zhèn)范圍的綜合檢查。

(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。

(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。

同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鎮(zhèn)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十六

同志們:

省政府決定召開這次會議,主要是貫徹落實陸書記和徐省長重要指示,認真分析目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,研究采取更加有力措施,堅決遏制事故多發(fā)被動局面,扎實推進我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我強調(diào)五點意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面。

5.5%,只有直接經(jīng)濟損失下降。特別是進入3月份以來,較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天祝縣天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題,造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。

我們應(yīng)當(dāng)認真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績,6個市州生產(chǎn)安全事故四項指標全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門,特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴,措施落實不到位。有的部門和地方雖然對已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅決,落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實,基礎(chǔ)工作不牢固,同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實處。

嚴峻的現(xiàn)實再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績,更要看到存在的問題,任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級各部門、各企業(yè)要認真汲取教訓(xùn),充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。今天會議之后,各級政府要立即召開會議,認真分析安全生產(chǎn)形勢,仔細查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好。

去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會議上講過:安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點松一點,好一點差一點,不太要緊,不會要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會要命。我之所以這樣反復(fù)強調(diào),目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實重視安全生產(chǎn),以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。可惜的是,至今有的地方、有的部門,特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視,依然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,嚴重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對這種圖財害命的行為,必須嚴厲打擊,堅決遏制。

這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負責(zé)任。對這些問題,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措,堅決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長,絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益,絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負起責(zé)任,切實改進作風(fēng),扎實向前推進,為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實在,必須將責(zé)任真正落到實處。

安全生產(chǎn)是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實,違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重。因此,我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行深刻反思,對相關(guān)制度進行細化完善,特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進行嚴格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,每一個人員,切實做到責(zé)任清晰,紀律嚴明,政令暢通,有令必行,有禁必止。

各級政府主要負責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細抓實,確保到位。

各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機等部門的主要負責(zé)同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實加強監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人,要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進安全標準化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實。省安委會已于昨天下發(fā)了緊急通知,對進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各市州、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹,嚴格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會同有關(guān)部門和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會同安委會組成部門,立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項指標,一項不漏的徹底檢查,檢查組組長和成員都要切實負起責(zé)任,提出明確具體整改意見,該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫押,盯上靠上,徹底整改,不達目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認真細致地展開。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時采取果斷措施,嚴防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管。

中央明確指出,落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實抓緊抓好,以安全發(fā)展促進科學(xué)發(fā)展。要達到這些要求,我們的差距很大,問題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個,其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個;危險化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個,有重大危險源1805個;每天有200輛危險化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施,產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對這些繁重的任務(wù),僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實干,才能奏效。因此,各級政府都要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,各有關(guān)部門都要切實履行好監(jiān)管責(zé)任,各個企業(yè)都要切實履行好主體責(zé)任。同時,上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重擔(dān),努力形成強大合力,扎實推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴肅法紀,必須嚴格實行責(zé)任追究制。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎罰分明。多年的實踐表明,實行責(zé)任追究比表彰獎勵威力更大,效果更加明顯。這些年,國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實,常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實不力有很大關(guān)系。面對我省當(dāng)前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,我們必須著力強化責(zé)任追究。今后,屬于誰管的職責(zé)范圍,誰就必須負起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

一是要細化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的,要堅決取消;該停止晉升的,要堅決停止;該法律懲處的,要堅決懲處。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法,細化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴格抓好監(jiān)督落實。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè),要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”的原則,認真查清事故原因,嚴格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實。

同志們,今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說,安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實際,制定具體的行動方案,切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實工作,全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十七

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結(jié)合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:

一、要高度重視,克服三種思想情緒。

安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務(wù)來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。

(一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。

(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。

(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當(dāng)面。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。

以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。

二、要把握重點,抓好五項工作。

生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點領(lǐng)域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、要強化措施,做到五個到位。

(一)責(zé)任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實第一責(zé)任。同時,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領(lǐng)域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責(zé)任。

(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。

(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。

(五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!

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