全縣政府全體會議上的講話精神（專業(yè)19篇）

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全縣政府全體會議上的講話精神篇一

同志們：

昨天，剛剛閉幕的全縣“兩會”確定了今年政府工作的各項目標任務(wù)，特別是提出以“六大戰(zhàn)略”為總抓手推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，當前已是5月下旬，時間即將過半，接下來最關(guān)鍵、最重要的就是聚精會神、集中力量抓落實，全力沖刺“雙過半”，推動全年經(jīng)濟高開穩(wěn)走。下面，我就抓落實講幾點意見：

一、抓落實要堅定信心、振奮精神。

信心和決心是抓落實的前提和關(guān)鍵。信心決心來自對成績和問題的清醒認識，來自對自身優(yōu)勢和潛力的準確判斷，來自于對機遇和挑戰(zhàn)的冷靜分析。

第一，要在肯定成績、正視問題中堅定信心振奮精神。回顧20xx年，全縣上下在決勝脫貧、抗擊疫情中經(jīng)受考驗，在破冰搏浪、追趕超越中砥礪前行，啃下了一個又一個“硬骨頭”，實現(xiàn)了一個又一個“不可能”，交出了一張又一張滿意答卷，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，發(fā)展成績有目共睹。全縣生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值雙雙突破***億元大關(guān)，縣域經(jīng)濟綜合排名從2016年全省第**位躍升至20xx年第**位，發(fā)展速度穩(wěn)居全市山區(qū)縣第*位。20xx年，面對嚴峻復雜的形勢、艱巨繁重的任務(wù)和新冠肺炎疫情再次沖擊，我們奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，打贏了脫貧攻堅收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)住了全縣經(jīng)濟基本盤，為全市經(jīng)濟恢復作出了貢獻。今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府決策部署，抓早動快、大干快上，一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“開局良好、起步有力、高開穩(wěn)走、持續(xù)向好”的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標大幅提升，經(jīng)濟發(fā)展恢復至疫情前水平，順利實現(xiàn)首季“開門紅”。一是主要指標增速快。一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，增長**%，高于全市平均水平*個百分點；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長**%，高于全市平均水平*個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值增長**%，高于全市平均水平*個百分點；完成固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%，高于全市平均水平**個百分點；實現(xiàn)社會消費品零售總額*億元，增長**%；完成地方財政收入****萬元，增長**%。二是項目建設(shè)開局好。全年**個重點項目開工建設(shè)**個、開工率達**%，完成投資**億元、占年計劃**%。高端制冷空調(diào)生產(chǎn)線、綠色軟木制品生產(chǎn)線等*個項目建成投產(chǎn)；燕子砭嘉陵江大橋、羌南新城、天然氣綜合利用等**個在建項目快速推進。三是招商引資成色足。截至目前，策劃包裝項目**余個，執(zhí)行招商引資項目**個，完成到位資金**億元，占年任務(wù)**%；其中省際到位資金**億元，占年任務(wù)**%。特別是絲博會上，簽約項目**個，投資**億元，**天麻·綠色食藥全產(chǎn)業(yè)鏈推介會成功舉辦，影響廣泛，成效顯著。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛。工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，**戶規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速居全市前列，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)高速增長，采礦業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食藥、電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)分別增長***%、**%、**%、**%、**%；循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值**億元、增長**%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值**%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，以中藥材、食用菌、茶葉為主的“3+2”的農(nóng)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游三產(chǎn)強勢復蘇，接待游客**萬人次、綜合收入*億元，分別增長**%、**%；特別是“五一”再次讓青木川古鎮(zhèn)、漢江源景區(qū)“火”了一把，全縣旅游呈“井噴”態(tài)勢。

與此同時，我們也要看到：雖然一季度經(jīng)濟運行開局良好，但部分經(jīng)濟指標在全市中游徘徊，優(yōu)勢地位不夠突出；還面臨著在庫項目數(shù)量少、重點項目建設(shè)進度不均衡，個別招商項目落地慢，消費市場不夠活躍等問題，經(jīng)濟增長后勁乏力；同時，環(huán)保督察、防汛度汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項任務(wù)交織；少數(shù)干部擔當責任、主動作為精神不足，與繁重的工作任務(wù)、嚴格的工作要求不相適應(yīng)。這些問題，哪一項解決不好，都會影響到全年目標任務(wù)的順利完成。

第二，要在認清優(yōu)勢、挖掘潛力中堅定信心振奮精神。一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，我縣森林覆蓋率**%，自然生態(tài)良好，氣候溫潤，又地處秦嶺巴山、漢水嘉陵之間，在當前高質(zhì)量發(fā)展的要求下，發(fā)展文旅康養(yǎng)、綠色循環(huán)經(jīng)濟得天獨厚。二是交通區(qū)位優(yōu)越，位于大西北與大西南黃金通道中間節(jié)點，陽安、寶成、西成高鐵和京昆高速、108國道穿境而過，是全市除漢臺區(qū)外客貨兩運最便捷、條件最好的縣區(qū)。同時，京昆高速復線很快開工建設(shè)。三是文旅資源優(yōu)質(zhì)，羌漢民族雜居、秦蜀文化交融，青木川、漢江源已創(chuàng)建為4a級旅游景區(qū)，羌族文化產(chǎn)業(yè)園即將開園，玉皇觀茶園年內(nèi)可創(chuàng)建成3a級旅游景區(qū)，草川子開發(fā)正在快速推進，夢回羌寨、禪家?guī)r天坑、九臺山、矮馬場、祥龍洞、古三泉遺址、金牛古道等景區(qū)景點開發(fā)潛力大。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，“3+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢喜人，中藥材、食用菌、茶葉綜合產(chǎn)值超**億元，綠色食藥產(chǎn)值占全縣規(guī)上總產(chǎn)值三分之一；工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁，園區(qū)支撐全縣工業(yè)產(chǎn)值半壁江山，未來兩到三年產(chǎn)值有望突破***億元，集聚效應(yīng)更加凸顯；文旅資源優(yōu)質(zhì)，全縣可開發(fā)旅游資源**余處，一批精品景區(qū)接續(xù)運營、提質(zhì)發(fā)展，“一城兩區(qū)四帶多園”格局初步形成；以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全年網(wǎng)絡(luò)零售額突破*億元。五是天然氣潛力巨大，廣坪至縣城長輸管線即將通氣，省地電集團入駐**投資天然氣產(chǎn)業(yè)，每年**億立方米的管道氣即將帶來效益，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。

第三，要在搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中堅定信心振奮精神。一方面，機遇好、政策好、空間大。國內(nèi)疫情得到控制，經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇，市場預期總體向好，投資持續(xù)較快增長。國家和省市大力推進“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、新時代西部大開發(fā)形成新格局、陜南綠色循環(huán)發(fā)展、漢江經(jīng)濟帶、縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)試點，以及漢中“三市建設(shè)”“四個在漢中”等重大戰(zhàn)略，將為我們發(fā)揮縣域優(yōu)勢、加快追趕超越提供難得機遇。4月10日至13日，????在海南考察時，提出鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，繼續(xù)做強做大有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。我縣發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展綠色食藥、健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥等已具備天時、地利、人和。另一方面，省市要求高、節(jié)奏快、任務(wù)重。自去年下半年以來，省委、省政府把項目招商提上空前高度，同時在全省**個縣區(qū)中開展“縣域經(jīng)濟發(fā)展”擂臺賽。今年3月份開始，市政府每月召開重點工作調(diào)度會，對各單項工作進行通報排名，排后三位的部門和單位主要領(lǐng)導將被約談問責，“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài)，各項工作任務(wù)節(jié)奏更快、要求更細、標準更高、考核更嚴。指標設(shè)置上，今年全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速等主要經(jīng)濟指標較往年相比，明顯拉高，主要目的是以高發(fā)展指標引領(lǐng)高發(fā)展速度。

對此，我們一定要著眼大局、把握大勢，堅定信心、振奮精神，直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇，以勇立潮頭的志向氣魄、以只爭朝夕的奮斗姿態(tài)、以真抓實干的責任擔當，全力以赴推動各項工作落實見效，確保半年工作“雙過半”、全年工作大豐收。

二、抓落實要咬定目標、突出重點。

《政府工作報告》已經(jīng)明確了今年的工作目標、重點任務(wù)，這是對標中央精神、落實省市工作要求的施工圖、任務(wù)表，是我們政府系統(tǒng)全年工作的一個基準。同時，縣政府也已將今年政府工作目標任務(wù)分解成**個專項工作**項具體內(nèi)容,分別明確了分管領(lǐng)導、牽頭部門、配合部門、時間節(jié)點和完成時限,這也是我們今年工作的主要遵循。各鎮(zhèn)辦、各部門要以這些目標為著力點和突破口，按照時間節(jié)點對標對表，把各項工作抓緊抓實抓細，確保重要指標、重點任務(wù)、重點項目、重要改革、重要民生、重大舉措落到底、出成效。當前具體工作中，尤其要把握好項目招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)四個重點。

一要聚焦項目招商主戰(zhàn)場，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅。招商是推動發(fā)展的源頭活水，項目是推動發(fā)展的第一能級。全縣各級各部門要全員參與、全身心投入，對外突出爭引，對內(nèi)突出育新，整體突出集聚，全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效上水平。要緊盯全年**個重點項目、特別是**個未開工項目，專班化推進、清單式管理，嚴格落實“五個一”項目推進機制和“周通報、月評比、季考核、季獎懲”工作機制，確保項目建設(shè)有力有效，全面提速，二季度、三季度開工率分別達到**%以、***%。要緊盯國家及省、市政策導向和投資重點，瞄準鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，抽出時間和精力，精心謀劃申報一批“含金量、含新量、含綠量”高的重大項目，力爭更多大項目、大工程進入上級盤子。要嚴格落實“不少于一半的領(lǐng)導干部力量參與招商”的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)，盯緊行業(yè)領(lǐng)軍大企業(yè)，發(fā)揮**個專業(yè)招商小組、*個招商聯(lián)絡(luò)處作用，著力在綠色食藥、旅居康養(yǎng)等*大“產(chǎn)業(yè)鏈”延伸配套項目方面下功夫，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決，扭住不放、一抓到底、一管到底，確保上半年資金到位**%以上，全年引資**億元以上。要全縣上下一盤棋，多方協(xié)調(diào)、集中攻堅，一線推進，上門服務(wù)，全力破解項目簽約、項目落地、項目建設(shè)等過程中的瓶頸制約，盡快形成有效投資，以項目招商引領(lǐng)發(fā)展、體現(xiàn)責任、檢驗擔當。

二要聚焦鄉(xiāng)村振興主旋律，鞏固成果、穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，全縣各級各部門要加深對這一重大戰(zhàn)略的理解，明確思路，深化認識，切實把各項工作任務(wù)做好做實。要深入落實鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接具體要求，進一步健全防止返貧監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制，扎實組織開展“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看專項行動，統(tǒng)籌抓好后續(xù)扶持各項工作，切實鞏固來之不易的脫貧成果。要扎實筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各鎮(zhèn)（街道）因地制宜發(fā)展1到2個主導產(chǎn)業(yè)，加大新型經(jīng)營主體培育力度，打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶、示范組、示范村，進一步完善市場與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立樣板。要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，年內(nèi)完成全縣***個村莊規(guī)劃編制，扎實推進*個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、**個示范村建設(shè)。此外，各鎮(zhèn)（街道）要下大力氣開展人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理、垃圾轉(zhuǎn)運、廁所改造等工作，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)。

三要聚焦產(chǎn)業(yè)升級總抓手，精準施策、加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年培育，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向非常明確，這是加快追趕超越的重要抓手，要切實通過強鏈補鏈延鏈，聚合高質(zhì)量發(fā)展的核心動能。工業(yè)經(jīng)濟上，要大力實施“工業(yè)倍增”行動，及時梳理形成助企惠企政策清單，促進骨干企業(yè)快速發(fā)展，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上促轉(zhuǎn)型、在支柱產(chǎn)業(yè)上延鏈條、在新興產(chǎn)業(yè)上求突破。重點是圍繞“軟硬功能”提升建強園區(qū)平臺，加快人才公寓、展示大廳、商業(yè)綜合體建設(shè)，啟動標準化廠房二期建設(shè)，努力打造招商引資主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新新基地、承接轉(zhuǎn)移大平臺，確保園區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值**億元以上，“十四五”末產(chǎn)值翻番，綠色食藥、天然氣等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，要按照“擴規(guī)模、育主體、延鏈條、提品質(zhì)”的思路，持續(xù)壯大“3+2”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點是抓住天麻藥食同源試點縣機遇，堅持項目化運作、市場化推進，加快啟動陽平關(guān)“天麻小鎮(zhèn)”、園區(qū)“天麻深加工”等項目，加快**天麻等地理標志產(chǎn)品認證，集中精力研發(fā)設(shè)計，包裝打造更多叫得響、立得住的“拳頭產(chǎn)品”，做大做強天麻“冠軍產(chǎn)業(yè)”，推動產(chǎn)品價值鏈向中高端延伸。旅游三產(chǎn)上，要圍繞創(chuàng)建省級全域旅游示范縣這一目標，持續(xù)構(gòu)建“一城兩區(qū)四帶多園”旅游發(fā)展格局。重點是狠抓青木川、漢江源等景區(qū)建設(shè)管理運營，力促青木川游客中心“十一”前建成投用、羌族文化產(chǎn)業(yè)園“十一”前開園運營，扎實推進玉皇觀茶園3a創(chuàng)建、草川子景區(qū)開發(fā)等工作，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展；同時，要深度挖掘縣內(nèi)特色民俗和優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，開發(fā)一批特色體驗項目和精品旅游路線，按月、按季舉辦文旅主題活動，年內(nèi)策劃一次全國性“文旅+非遺”活動，進一步引爆人氣，吸引人流、物流、資金流等各類要素聚集。同時，要抓好電商產(chǎn)業(yè)園運營管理，大力支持團團科技數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在全市各縣區(qū)業(yè)務(wù)拓展，加速形成商業(yè)新形態(tài)、經(jīng)濟新動能。要以巴山“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”為示范，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展升級。

四要聚焦產(chǎn)城融合新載體，突出特色、互促共進。以設(shè)施完善、功能齊全、綠色生態(tài)、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、和諧宜居為總體目標，統(tǒng)籌推進產(chǎn)城融合發(fā)展。要把規(guī)劃引領(lǐng)放在首要位置，抓緊編制國土空間總體規(guī)劃，合理布局生態(tài)空間體系、產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系、城鎮(zhèn)布局體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系，嚴格規(guī)劃執(zhí)行和土地審批，確保留足可持續(xù)發(fā)展容量。要搶抓全省縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣城建設(shè)示范縣機遇，對標“政策工具箱”謀劃一批高質(zhì)量建設(shè)項目，科學編制“一縣一策”四項清單，為加快縣城建設(shè)爭取更多政策資金，積極打造交通集散中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游節(jié)點和新型商住社區(qū)。要強力打造羌文化特色示范縣，高質(zhì)量編制特色縣建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合“4111”工程實施，把更多羌文化元素融入城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)，讓文化和建筑更好融合；充分挖掘羌文化非遺的市場潛力，打造羌文化展示基地、研學培訓基地和旅游目的地，切實讓羌文化真正成為城市特色。要有序推進“4111”各項任務(wù)，進一步強化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)管理，積極爭取陽平關(guān)至青木川輕軌、秦巴深山環(huán)線等項目，加快以“兩橫六縱兩環(huán)”為基礎(chǔ)的交通路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)縣城農(nóng)貿(mào)市場改造、集鎮(zhèn)污水處理等16個重點城建項目，為群眾高品質(zhì)生活打造堅實硬件支撐。要堅持個性化發(fā)展，立足各鎮(zhèn)資源稟賦，打造一批文旅、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等特色示范鎮(zhèn)。

今年，我們還向全縣人民承諾要辦好十大民生實事。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要緊盯目標任務(wù)，列出時間表、畫出“施工圖”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，集中財力、物力、人力加速推進，確保把民生實事辦實、辦好、辦到群眾心坎上。

三、抓落實要破解難題、優(yōu)化環(huán)境。

提早栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來。越是在高質(zhì)量發(fā)展起步這樣的關(guān)鍵期，越要注重提升我們的“軟實力”“大環(huán)境”，這樣才能讓我們在追趕超越的滾滾浪潮中激流勇進、奮輯爭先。

一要善于破解發(fā)展難題。近年來，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，多項工作在省市有位次、有影響，但經(jīng)濟發(fā)展中面臨的土地、資金、征遷等瓶頸問題較為突出，已成為制約發(fā)展的“堵點”“卡脖子”難題。為此，我們要認真思考，潛心研究，對癥下藥，千方百計開良方、除病根。要堅持以“畝均效益論英雄”，優(yōu)化資源配置，集中我們的資源要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項目傾斜。要堅持高效集約利用土地原則，加大批而未供和低效閑置土地處置力度，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。要緊盯國家、省市金融政策導向，充分發(fā)揮好縣投融資平臺作用，不斷加強政銀企合作，逐步破解資金瓶頸制約。要創(chuàng)新服務(wù)方式，積極推行容缺受理、企業(yè)承諾、全程代辦等模式，保障項目快落地快建設(shè)。

二要著力優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)域發(fā)展的比拼，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的比拼。人才往哪里走、資金往哪里流、項目在哪里建，都取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好。今天參加會議的，還有優(yōu)秀企業(yè)代表，你們是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵，我們將通過營商環(huán)境之“優(yōu)”，促進企業(yè)發(fā)展之“強”，推動經(jīng)濟運行之“穩(wěn)”。要集中開展政策宣傳月活動，大力度、廣渠道、多形式向企業(yè)宣講減稅降費等各類惠企政策，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。要創(chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)體驗活動，組織相關(guān)部門單位主要負責同志到行政審批服務(wù)中心，全流程體驗從受理到審批各環(huán)節(jié)事項辦理，以此助推審批服務(wù)中的難點、堵點和痛點問題得到有效解決。要持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，簡手續(xù)、壓時限、降成本、優(yōu)服務(wù)，不斷提升惠民利企服務(wù)水平。要依法嚴厲打擊損害營商環(huán)境的行為，對項目建設(shè)和企業(yè)運營中的強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為“零容忍”，重處罰。要積極開展專班專組專員親商助企活動，研究制定具體的實施方案，進一步提高為企服務(wù)效能，激發(fā)市場主體活力。

三要堅定不移改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化提升園區(qū)“管委會+公司”改革成效，加快羌州控股集團公司市場化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添強勁動力。要以省級創(chuàng)新型試點縣創(chuàng)建為抓手，深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動，把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，大力實施企業(yè)科技研發(fā)投入獎勵激勵機制，鼓勵支持企業(yè)技改創(chuàng)新，培育一批高新技術(shù)型企業(yè)，把園區(qū)打造成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四要堅決當好秦巴衛(wèi)士。要始終心懷“國之大者”，堅持問題導向，嚴格時限要求，全面徹底整改各類環(huán)保督察反饋問題。要扎實推進“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，認真落實山林河湖長制，常態(tài)開展?jié)h江、嘉陵江等生態(tài)環(huán)境問題排查整治，加快礦山生態(tài)恢復治理，全面整治境內(nèi)秦嶺、巴山環(huán)境違法違規(guī)問題。要堅持“源頭嚴治、過程嚴管、后果嚴懲、綜合施策”，嚴格落實生態(tài)環(huán)保各項政策措施，讓秦嶺、巴山美景永駐、青山常在、綠水長流。

五要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。發(fā)展和安全，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，不可偏廢，要始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，抓好這兩件大事，牢牢把握工作主動權(quán)。要抓好常態(tài)化疫情防控，堅決守住來之不易的防控成果。要聚焦?；贰⑽驳V庫、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防安全、食品藥品等重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展隱患排查整治，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。要健全金融風險預防預警體系，穩(wěn)妥化解企業(yè)資金鏈、擔保圈風險，守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。要加強矛盾糾紛排查化解，依法嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，切實增強群眾獲得感、安全感、幸福感。特別強調(diào)的是，當前已經(jīng)進入汛期，各級各部門要提前做好隱患排查，加強應(yīng)急值守，確保群眾財產(chǎn)和生命安全。

四、抓落實要轉(zhuǎn)變作風、嚴督實考。

一要持續(xù)深入改作風。抓作風就是抓發(fā)展，在座的各位是**發(fā)展的中堅力量，是先鋒隊、主力軍，要帶頭踐行“勤快嚴實精細廉”要求，帶頭擔當、帶頭攻堅、帶頭負責，帶頭辦實事、謀實招、求實效，營造全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、合力攻堅的良好氛圍。要扎實抓好ds學習教育，在學習ds中轉(zhuǎn)變作風，在明責踐諾中真抓實干，始終保持昂揚向上的干事激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責任感和使命感，以立說立行、堅決執(zhí)行，爭分奪秒，雷厲風行的高效率，把經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做得更好、更實、更有效。

二要敢于擔當善作為。有多大擔當才能干多大事業(yè)。今年是換屆之年，這個階段，也是考驗黨員干部是否擔當作為的關(guān)鍵時期。大家要保持定力，始終把心思聚焦在想干事上，把目標鎖定在干成事上，主動挑起該挑的擔子、扛起該扛的責任，對縣委、縣政府安排部署的重點工作任務(wù)，要研究制定務(wù)實管用、刀下見菜的硬措施，一以貫之抓落實，決不允許觀望等待、推卸責任。要“明責踐諾見結(jié)果”，做到重要任務(wù)親自部署、重點工作親自推進、難點問題親自解決、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查，確保開局之年交出滿意答卷。

三要強化督考嚴獎懲。要始終以最嚴格的督導推動落實，對發(fā)現(xiàn)問題要扭住不放，及時“殺回馬槍”“搞回頭望”，切實打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。要堅持實效導向，將日常工作與年底考核相結(jié)合、一般工作與重點工作相結(jié)合，將項目建設(shè)、招商引資、爭取資金等考核結(jié)果與“三項機制”相結(jié)合，超額完成任務(wù)的予以重獎，未完成任務(wù)的予以嚴懲，確保真正考出實情、考出經(jīng)驗、考出問題、考出導向、考出壓力，倒逼全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

五、抓落實要全面從嚴治黨、清正廉潔。

一要提高站位，旗幟鮮明講政治。深入學習??新時代中國特色社會主義思想，忠誠擁護“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對照黨中央和省市最新部署要求，錨定全年以及“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，按照縣委、縣政府工作安排務(wù)實重干，推動各項重點工作快落實、快見效，在全市持續(xù)走在前列。同時，要帶頭遵守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，集中精力抓好重點工作，確保換屆工作和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩不誤、兩促進”。

二要壓實責任，全面從嚴治黨再深入。帶頭貫徹落實新形勢下黨的政治生活若干準則，嚴格落實“一崗雙責”責任，把黨要管黨、全面從嚴治黨各項要求落細落實。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度，全面貫徹執(zhí)行民主集中制,營造良好政治生態(tài)。要嚴格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以堅強黨性和高尚品格，推動政府系統(tǒng)各項工作始終保持高質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。

三要堅守底線，清正廉潔作表率。牢固樹立過“緊日子”的思想，進一步壓減一般性支出、公用經(jīng)費等，堅決取消不必要的支出，厲行勤儉辦事業(yè)，以清正廉潔形象取信于民。堅持以改革促發(fā)展，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化財政資金、工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管，讓有限的財政資金發(fā)揮最大的效用，以此更好地激發(fā)動能、改善民生。要堅守精神高地，筑牢思想防線，依法用權(quán)、干凈干事，做好政府系統(tǒng)廣大干部的教育管理，始終保持清正廉潔的政治本色，讓忠誠干凈成為事業(yè)成功的堅強保證。同志們，發(fā)展不是喊出來的，指標不是湊出來的，成績不是寫出來的，歸根結(jié)底是真刀真槍“干”出來的，唯有咬緊目標真抓實干、開足馬力攻堅拔寨，才能贏得主動、搶得先機、獲得優(yōu)勢。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，以“時時放不下”的責任心，投身經(jīng)濟發(fā)展最前沿，踏上追趕超越新征程，敢挑重擔、辛勤耕耘，揚鞭奮蹄、勇往直前，奮力創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

全縣政府全體會議上的講話精神篇二

同志們：

市縣“兩會”剛剛召開，縣政府決定立即召開這次會議，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實，主要任務(wù)就是動員全縣上下，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導到經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)上來，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來?？梢哉f，今天的會議是落實人代會工作報告主要工作的安排部署會，是轉(zhuǎn)變工作作風、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動員會，更是制定具體措施、明確具體要求、夯實工作責任的誓師決心會。下面，我就解放思想，轉(zhuǎn)變作風，保障實現(xiàn)目標任務(wù)，抓好具體工作落實，講三點意見：

一、解放思想，塑造政府新形象。

思想是行動的先導，思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實現(xiàn)“”的奮斗目標和今年各項工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝，要實現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟社會的乘勢而上、跨越發(fā)展，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除陳規(guī)，把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認識中解放出來，把思想解放落實到潼關(guān)發(fā)展的偉大實踐中來。

要認清差距，突破自我，樹立進取形象。大家都清楚，我縣的經(jīng)濟總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢還不突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認為，更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習慣于等、靠、要，視野不開闊，習慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢;精神上滿足現(xiàn)狀，進取不足，等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新，要把解放思想的落腳點放在解決一個個事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)精神，增強思想動力，徹底消除思想行動中的惰氣、暮氣和小氣，增強干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣，奮力實現(xiàn)我縣各項社會事業(yè)競相發(fā)展、跨越發(fā)展。

要振奮精神，沖破常規(guī)，樹立發(fā)展形象。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對縣委、縣政府提出的科學發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標，我們政府全體領(lǐng)導干部都要牢牢樹立緊迫感、責任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。

要提高效率，快中求好，樹立高效形象。要增強時效觀念，以高速運作促進又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動重大項目落地、投產(chǎn)，對重大項目中遇到的困難和問題，要敢于面對群眾、面對矛盾，積極想方設(shè)法推進工作進度，確保問題及時、有效、妥善解決。特別是對重大項目推進中存在的困難和問題，要實施分管領(lǐng)導包聯(lián)責任制，由項目牽頭部門負總責，相關(guān)單位主要領(lǐng)導參加，聯(lián)合辦公、當面會審，面對面解決問題，讓項目更快落地、更快動工、更快投產(chǎn)。力爭每項工作都搶在前面，爭取主動，能夠跑著完成的，絕不站著完成;能夠站著完成的，絕不坐著完成，做到以快為好，越快越好，快中求好，養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風。

要體察民情，關(guān)注民生，樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本，執(zhí)政為民，始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財力不強，我們在保障和改善民生方面還有許多工作要做，這就要進一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度，保證投入及時，說到做到，講求實效。要維護民權(quán)。近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)的快速推進，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們在推進項目過程中，要切實考慮群眾的合理訴求和利益，特別要做好征用補償、安置拆遷等工作，把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進公共服務(wù)方式，更多地從群眾、企業(yè)的立場和利益出發(fā)，制定出符合社會實際的政策措施，實現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持誠信辦事、誠信服務(wù)，兌現(xiàn)好說過的話，落實好發(fā)過的文，解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作實績不斷取信于民，提高政府誠信形象。

二、為民創(chuàng)業(yè)，加快推進發(fā)展步伐。

為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年，政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動，實施方案已經(jīng)下發(fā)。這項活動的目的，就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實項目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要務(wù)必安排部署好這項工作，實現(xiàn)“以工作實際凝聚人心，以工作實情激發(fā)智慧，以工作實績提振人氣”的活動目標。

(一)要在項目建設(shè)上取得新突破。項目是縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的主體，是富民強縣的主抓手。我們常說要抓住機遇，機遇是什么?機遇就是項目，抓項目就是抓機遇。要以項目謀發(fā)展，以項目促轉(zhuǎn)變，以項目增后勁，以項目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項目上，把資金匯聚到項目上，把政策落實到項目上，盯緊一批、推進一批、促成一批，項目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多，迅速掀起全縣項目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動搖。要牢牢樹立和堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，投資是第一動力”的思想，把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商，既要圍繞黃金工業(yè)招商，也要圍繞旅游、物流招商，同時要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要創(chuàng)新招商策略，實現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變，大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商，力爭實現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點項目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項目進程，盡早實現(xiàn)資源整合新突破，實現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金，盡快啟動實施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項目，啟動實施老城區(qū)的形象提升工程。同時，要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進度，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程，努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項目競相發(fā)展的良好格局。三要加強項目管理不懈怠。要全面落實重點項目包聯(lián)推進制度。建立嚴格的項目管理和跟蹤問效制度，對未落地的項目，要加強銜接溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日落地生根。對已開工項目，要實施全過程、全方位監(jiān)督，各部門、各單位要實行一個項目、一套方案、一個領(lǐng)導、一個工作班子的“四個一”服務(wù)機制，落實項目進度，圍繞重點目標，促建設(shè)、促投產(chǎn)，做到一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底。項目責任領(lǐng)導要深入一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，各部門要勤于溝通，加強配合，形成合力，用強大的凝聚力推進項目建設(shè)。

(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個地方發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響地方經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前，投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項目建設(shè)進度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上，一是要強化環(huán)境意識。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識，加強宣傳教育，加強輿論引導，提高全體領(lǐng)導干部和廣大人民群眾對發(fā)展環(huán)境重要性的認識，在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。二是要強化法制觀念。進一步強化法制環(huán)境、治安環(huán)境，嚴厲打擊危害發(fā)展的人，嚴肅查處破壞環(huán)境的事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件，既要追究當事人責任，還要追究領(lǐng)導的責任。努力讓投資客商零障礙進入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強辦事的公開性和透明度，對有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為，要嚴肅查處，絕不姑息。三是要強化服務(wù)職能。所有部門都要真心實意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù)，所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負其責。要始終強化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻的服務(wù)意識，增強創(chuàng)業(yè)為先、奉獻為榮的從政觀念。對基層、企業(yè)反映的急需解決的問題，要快捷高效，馬上就辦;對經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的一些老大難問題，要迎難而上，主動去辦;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際，上門去辦;對一些條件暫不具備，但對發(fā)展有重大影響的問題，要創(chuàng)新思維，變通去辦;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，要不遮不掩，公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”，共同營造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

(三)要在推進和諧上取得新進展。社會和諧的核心是以人為本，人民政府應(yīng)以改善民生為最大責任，要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民，讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高，這是實現(xiàn)社會和諧的根本途徑。在工作方法上：一是既要真情實意，又要真抓實干。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，帶著對群眾的深厚感情工作，凡涉及群眾切身利益和實際困難的事，要創(chuàng)造條件切實做好。對《政府工作報告》中承諾的七件實事要言必信、行必果，好事做實、實事做好。二是既要盡力而為，又要量力而行。要堅持實事求是的原則，對涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事，無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時，要因地制宜、量力而行，注重輕重緩急，講究先易后難，分步實施，幫助最困難的群體，解決最緊迫的問題，把有限的財力用在刀刃上。三是既要為民辦事，又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，堅持走群眾路線，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安群防群治、環(huán)境保護和項目建設(shè)等方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、狠抓落實，切實改進工作作風。

狠抓各項既定工作任務(wù)的落實，是檢驗干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實現(xiàn)好今年的各項預期目標，實現(xiàn)“”經(jīng)濟社會發(fā)展首戰(zhàn)必勝，關(guān)鍵要在抓落實上下功夫，尤期是各部門各單位一把手，對承擔的各項工作任務(wù)，都要狠抓落實，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”?！墩ぷ鲌蟾妗泛汀啊币?guī)劃已經(jīng)縣人代會審議通過，具有法律效力，是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對政府報告的富民強縣八大工程和四十六個重點項目，要盡快分解下達，人代會代表建議、議案、批評意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報告》的內(nèi)容，分解落實，全面交辦，認真辦理，不打折扣。各部門、各單位要進一步細化工作任務(wù)，切實抓好方案研究、計劃制定、督查落實等各個環(huán)節(jié)的工作，迅速推進落實。對有交叉的工作，牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導見面、直接商量、解決問題、提高效率。

二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會干事”。推進工作，需要用功，更需要用心，需要多研究問題，多想些辦法，力求破解難題，推進工作。要做到多學習，堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習履職所需要的各種知識。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線，聽取群眾意見建議，借鑒成功經(jīng)驗，借智破題，借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策，多想解決實情的辦法，爭取在拓展政策空間、推進重大項目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

三要創(chuàng)新機制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展，工作繁重，任務(wù)艱巨，必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團結(jié)協(xié)作格局，才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭、無利推諉的內(nèi)耗，更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動機制，強化大局觀念。強化政府部門之間的團結(jié)協(xié)作，強化牽頭部門的“抓總”意識和配合部門的責任意識，形成整體聯(lián)動的良好工作格局。二要完善督查督辦機制。實行重點工作和重大事項領(lǐng)導交辦制、分管領(lǐng)導催辦制、責任部門承辦制、專門機構(gòu)督辦制，以政府督查、定期檢查、代表視察等形式，促進工作落實。三要完善考核獎懲機制。要打破年終考核一錘定音的做法，避免臨時抓突擊、臨時搶進度，切實把考核落實到每個工作環(huán)節(jié)上，把每個環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實效果上。

四是鎖定目標“干成事”。今年，我們確定了gdp增長30%的經(jīng)濟發(fā)展目標，要實現(xiàn)這一跨越式目標，要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴張增效、工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會干事”，還必須做到“干成事”。要強化政務(wù)督查。整合督查力量，突出督查重點，強化督查手段，提升督查實效。要強化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項工作創(chuàng)造性地抓實抓好，要將效能督查與行政問責相結(jié)合，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強化績效評價。要把階段工作推進情況、年度任務(wù)完成情況作為對各單位和各單位領(lǐng)導考核的主要內(nèi)容，突出工作實效的考核權(quán)重，堅持用發(fā)展實績檢驗工作、評價干部，做到有為才有位，有位更要有為。

同志們，潼關(guān)的美好未來靠實干創(chuàng)造，潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實現(xiàn)。我們必須以時不我待、只爭朝夕的精神，以雷厲風行、求真務(wù)實的作風，解放思想，凝心聚力，強化措施，狠抓落實，全力推進我縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展!

全縣政府全體會議上的講話精神篇三

在縣委×屆×次全會和縣“兩會”上，已經(jīng)明確提出了今年工作的指導思想、具體目標和重點任務(wù)，剛才各位分管副縣長進一步對今年的各項工作作了細化和要求，各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位在牢牢把握、統(tǒng)籌推進的同時，要緊緊圍繞抓項目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、防風險四項重點工作扭住不放。

(一)緊緊圍繞“抓項目”這個重點扭住不放。重大項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，是沖刺年度目標任務(wù)的重要支撐，也是能否徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟落后被動局面的關(guān)鍵所在，我們必須要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，加快出臺重點項目推進、包抓、考核等系列工作機制，強化“以項目論英雄”的鮮明導向，樹立“抓好項目是本職，抓不好項目是不稱職，不抓項目就是失職、就是鎮(zhèn)安發(fā)展的罪人”的思想，在全縣形成“大抓項目、抓大項目”的良好局面。

一是加快建設(shè)抓進度。圍繞“雙十雙百”項目提升行動，按照“續(xù)建項目抓進度、新建項目抓開工”的思路，以只爭朝夕、爭分奪秒的勁頭，推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，堅決打贏項目建設(shè)翻身仗。對十大戰(zhàn)略項目，建立縣級四套班子主要領(lǐng)導牽頭包抓、專職領(lǐng)導專班推動機制，逐一制定項目推進時間表、路線圖，著力解決難點堵點問題，加快抽水蓄能電站及×風景區(qū)、×水電旅游開發(fā)及生態(tài)綜合治理、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園、大理石材綜合利用開發(fā)等在建項目進度;扎實做好溝通對接、規(guī)劃編制、手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作，力促×等項目早日落地。對十大擬觀摩項目，要建立縣級領(lǐng)導任組長的工作專班推進機制，逐個項目制定措施，科學安排施工計劃，全面加強協(xié)調(diào)推進，綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式，形成更多實物工作量。上半年著力抓好×等×個項目，下半年著力抓好×等×個項目，統(tǒng)籌項目手續(xù)、項目進度、項目環(huán)境三大要素，齊頭并進，達到一流效果，確保全市觀摩位次保三爭二。對年度×個重點項目，落實縣級領(lǐng)導包抓、牽頭部門推動機制，全面盤點手續(xù)辦理、資金保障、土地供應(yīng)等要素保障情況，逐項目列出問題清單，建立工作臺賬，落實專人、倒排時間、限期解決，每月篩選一批條件成熟項目進行集中開工，確保全縣重點項目開工率一季度達到×%以上、二季度達到100%。

二是精心謀劃抓儲備。在項目策劃方面，我們既要注重數(shù)量、更要注重質(zhì)量，縣財政將預算項目前期經(jīng)費不少于1000萬元，采取借智借力，組建項目策劃團隊，充分研究上級政策、對接市場需求、結(jié)合縣情實際，年策劃儲備項目不少于×個，其中10億元以上項目不少于×個，確保項目有序接替、梯次推進，形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的良好局面。同時要高度重視項目入庫納統(tǒng)工作，加快手續(xù)辦理、印證資料準備，每月篩選不少×個項目納入國家統(tǒng)計庫，力爭×月底在庫項目總數(shù)超過×個以上，不斷擴大項目總量、提升項目質(zhì)量、做足項目存量。統(tǒng)計、發(fā)改部門要強化在庫項目監(jiān)測預警，堅持“凡退必補,誰退誰補”的原則，堅決防止項目“斷檔”現(xiàn)象發(fā)生。

三是積極主動抓爭取?！笆奈濉睍r期，隨著國家推進“雙循環(huán)”發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的實施，將會不斷增加地方政府專項債券、“兩新一重”建設(shè)等政策性投資規(guī)模。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機遇，積極與上級相關(guān)部門加強聯(lián)絡(luò)與溝通，及時掌握上級最新政策信息和投資動態(tài)，要用最精明能干的人去“跑”，以最優(yōu)質(zhì)的項目去“爭”，動用一切可以動用的關(guān)系，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，千方百計提高項目命中率，最大限度爭取國家投資額度。尤其單位一把手要“主動跑、積極爭”，原則上每周必須用1-2天的時間“跑項目”，此項工作將納入月通報，特別是對“跑”和“爭”的結(jié)果要納入年度考核。

四是內(nèi)引外聯(lián)抓招商。要牢固樹立“大開放、大發(fā)展”的開放意識，“你投資、我服務(wù)”的市場意識，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雙贏意識，以開放、包容、真誠的心態(tài)接納各方投資者。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，不斷創(chuàng)新招商手段和形式，廣泛尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，爭取省內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團來鎮(zhèn)安投資。要做好招商項目的包裝、宣傳和推介，實行清單管理、專班推進，落實牽頭、承辦部門責任，推行“保姆式”服務(wù)，全力幫助投資者搞協(xié)調(diào)、找土地、辦手續(xù)、爭資金，推動一批項目落地建設(shè)。今年的招商引資任務(wù)已經(jīng)明確，必須是“真招商、招真商”，在方式上可以是單位或個人獨立招商，也可以是單位或個人跨部門、跨地域聯(lián)合招商，對主招單位和個人將記首功，對配合單位和個人也將記功，全面落實考核獎勵政策，以實打?qū)?、嚴考核來檢驗招商引資工作成效。

(二)緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)”這個重點扭住不放。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題集中凸顯，經(jīng)濟恢復的基礎(chǔ)很不牢固，這就需要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，切實通過強鏈補鏈延鏈，聚合經(jīng)濟恢復增長的核心動能。

一是以全面推進鄉(xiāng)村振興為引擎，力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)。要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持過渡期內(nèi)幫扶工作和政策穩(wěn)定連續(xù)，堅決防止規(guī)模性返貧。要深入推進“4+x”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，種植烤煙×萬畝，發(fā)展食用菌×萬袋(其中木耳×萬袋)，科管桑園×萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種×萬張，新建茶園×畝、科管×萬畝，發(fā)展魔芋×萬畝、中藥材×萬畝，畜禽養(yǎng)殖×萬頭只，核桃板栗科管×萬畝，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、壯大規(guī)模。要突出抓好×等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持合×等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，通過園區(qū)示范引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。要全力推進鄉(xiāng)村振興1+5示范區(qū)建設(shè)，即×、×綜合示范區(qū)，×、米糧、×產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，×、×生態(tài)宜居生活示范區(qū)，西口、×鄉(xiāng)村治理示范區(qū)，×、永樂、回龍幸?？叼B(yǎng)示范區(qū)，×、廟溝、達仁鄉(xiāng)風文明示范區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責制定總體方案，各鎮(zhèn)辦同步制定實施方案，通過先行一步、創(chuàng)出特色，力爭打造全市鄉(xiāng)村振興樣板。

二是以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型。要全面提升產(chǎn)能，深入開展“百人包百企”專項行動，落實“一企一班”包抓工作機制，持之以恒開展包抓幫扶，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難和問題，力促紅旗民爆、明科電子等現(xiàn)有×家規(guī)模以上企業(yè)達產(chǎn)達效，充分釋放產(chǎn)能。要堅持培育增量，加快推進×個年度重點工業(yè)項目建設(shè)進度，積極推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，全年發(fā)展產(chǎn)值過億元企業(yè)2家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×家以上，新增入園企業(yè)×家。要深挖后續(xù)潛力，以礦產(chǎn)資源為重點，加大資源整合力度，加快堯柏新材料產(chǎn)業(yè)園、石材綜合開發(fā)利用、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，培育壯大新型材料產(chǎn)業(yè);以水力資源為重點，實施資源綜合開發(fā)，加快建設(shè)抽水蓄能電站及×風景區(qū)、×水電旅游綜合開發(fā)等重點項目，做大做強清潔能源產(chǎn)業(yè)，著力延鏈補鏈強鏈，厚植工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是以創(chuàng)建省級全域旅游示范縣為主線，深挖三產(chǎn)潛力。要舉全縣之力完成省級全域旅游示范縣創(chuàng)建任務(wù)，持續(xù)實施精品景區(qū)提質(zhì)增效，加快推進×山四期項目建設(shè)，實施×山景區(qū)杜鵑山莊酒店改造提升，完成開元酒店、金源酒店裝修，啟動旅居康養(yǎng)項目建設(shè)，完成旅游廁所革命，系統(tǒng)完善旅游要素，提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路，整合東、中、西三大旅游環(huán)線，充分利用特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落拓展鄉(xiāng)村旅游，豐富旅游產(chǎn)品供給，不斷擴大旅游綜合收入，全面提升“來安去安·小城鎮(zhèn)安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”，強化項目策劃招商，加快發(fā)展休閑、養(yǎng)老、健康等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，推動消費快速回升。

(三)緊緊圍繞“惠民生”這個重點扭住不放。在統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實、協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展的同時，要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則，用心用情辦好民生十件實事，建立縣級領(lǐng)導為組長工作專班抓總、主抓部門牽頭負責、配合部門協(xié)助聯(lián)推的工作機制，各牽頭負責部門要制定切實可行的推進方案，每一個責任部門和配合部門都要結(jié)合本部門的工作任務(wù)，進一步細化措施、明確時限、落實責任，確保如期兌現(xiàn)承諾。

1.農(nóng)村飲水管護提升工程，由縣水利局牽頭負責，各鎮(zhèn)辦配合，一是新建供水工程1處，解決×萬人安全飲水問題;二是改擴建×、×、×等鎮(zhèn)供水工程;三是規(guī)范運營村鎮(zhèn)供水公司，做好日常維修養(yǎng)護和水費收繳工作。

2.廁所革命工程，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責，一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責在×等×個鎮(zhèn)改建和新建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所×座;二是縣城管局負責新建城市公廁×座，規(guī)范管理城市公廁×座;三是縣文旅局負責改造提升旅游公廁×座。

3.農(nóng)村道路提升改造工程，縣交通局負責，一是穩(wěn)步解決農(nóng)村道路歷史遺留問題;二是完成通村損壞道路的修復養(yǎng)護;三是新建產(chǎn)業(yè)道路×條。

4.教育改薄提升工程，縣科教局負責，一是完成×鎮(zhèn)×小學綜合樓、×鎮(zhèn)初級中學餐廳樓、×鎮(zhèn)×小學綜合樓、×鎮(zhèn)九年制學校教學樓、×鎮(zhèn)和平小學餐廳樓、永樂街道辦長哨小學綜合樓改擴建工程;二是完成慧源學校擴建工程;三是啟動鎮(zhèn)安中學附屬小學及幼兒園建設(shè)和縣職教中心遷建工作。

5.衛(wèi)生健康服務(wù)提升工程，縣衛(wèi)健局牽頭負責，一是縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)機構(gòu)×所、托育位×個;三是×康復醫(yī)院1、2號樓投入使用;四是完成米糧鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)和永樂街道辦王家坪社區(qū)3個醫(yī)療廢物暫存中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

6.移民搬遷小區(qū)配套服務(wù)提升工程，縣移民辦牽頭負責，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，一是縣民政局負責，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建×鎮(zhèn)花園小區(qū)、×鎮(zhèn)和平佳園、×鎮(zhèn)×小區(qū)、米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)×新區(qū)等5個移民搬遷安置小區(qū)紅白理事場所;二是縣民政局負責，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完善×鎮(zhèn)花園小區(qū)(×村)公益公墓，新建×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×新區(qū)(建國村)、×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×家園(×村)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)(×村)等5個公益性公墓;三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)社區(qū)工廠;四是縣資源局負責，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完成易地扶貧搬遷及同步搬遷安置房不動產(chǎn)登記。

7.城區(qū)停車場建設(shè)工程，縣城管局牽頭負責，縣住建局、資源局、交管大隊配合，一是縣城管局負責，加大來安明珠項目停車設(shè)施規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度，確保項目配套停車位按標準配建到位;二是縣城管局負責，縣資源局、住建局配合，整合×等城區(qū)待開發(fā)空地，開辟臨時停車場;三是縣城管局負責，啟動城區(qū)智慧停車二期改造項目。

8.城區(qū)街巷改造提升工程，縣住建局牽頭負責，縣交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是縣交通局負責實施迎賓路主干道修復、打通×路，配套完成綠化亮化工程;二是縣住建局負責打通環(huán)北路，配套完成綠化亮化工程;三是縣城管局負責，縣科教局、水利局配合，貫通縣河健身步道，配套完成綠化亮化工程。

9.城市管理整治提升工程，縣城管局負責，縣市監(jiān)局、交管大隊配合，一是充分利用智慧城管監(jiān)管平臺，嚴格落實路段網(wǎng)格監(jiān)管責任;二是按照嚴管街、規(guī)范街、寬松街管理規(guī)范，建立常態(tài)化、規(guī)范化管理機制;三是整合執(zhí)法人員力量，加大市容環(huán)境綜合整治力度;四是著力解決占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等市容突出問題。

10.天然氣入戶入園工程，縣城管局負責，縣域工業(yè)集中區(qū)管委會配合，一是啟動縣域工業(yè)集中區(qū)天然氣加氣站建設(shè)，鋪設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)×公里;二是完成縣城主城區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)鋪設(shè)，完成城區(qū)×戶入戶供氣。

(四)緊緊圍繞“防風險”這個重點扭住不放。要始終堅持底線思維，增強憂患意識，持續(xù)加大風險隱患排查和防范力度，全力維護社會穩(wěn)定。

一是疫情防控方面。壓實“四方責任”，落實“四早”要求，有序推進疫苗接種工作，強化突發(fā)疫情應(yīng)急處置，加強重點場所、重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴格落實中高風險地區(qū)來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員管控措施，堅決守住不發(fā)生疫情底線，不斷鞏固拓展持續(xù)向好的形勢。

二是安全生產(chǎn)方面。全縣共設(shè)立了×個安全生產(chǎn)專業(yè)委員，各分管副縣長都是各專委會的主任，各專委會牽頭單位承擔日常監(jiān)管職責，要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各分管副縣長要履行好領(lǐng)導責任，各專委會牽頭單位要履行好第一責任人責任，各鎮(zhèn)辦要履行好屬地管理責任，各行業(yè)部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責任，堅持親自研究、親自部署、親自檢查，嚴格督查整治重點領(lǐng)域，強化隱患排查整改，堅決遏制重特大安全事故，努力減少一般事故發(fā)生。

三是政府債務(wù)方面。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要對已經(jīng)建成的和在建的政府投資項目進行一次全面排查摸底，對存在債務(wù)隱患的項目，要逐一制定債務(wù)化解方案，想盡一切辦法做好化解工作，確保社會穩(wěn)定。出臺《政府投資項目管理辦法》，所有政府投資項目的招投標必須向縣政府書面申請備案，縣政府將嚴格進行把控，同時要嚴格落實項目“五制”管理，堅決防止私自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，嚴防新增政府債務(wù)。

四是生態(tài)環(huán)保方面。深入貫徹落實《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》強化環(huán)保執(zhí)法，嚴格項目準入，任何人都不得突破生態(tài)紅線，要扎實推進“五亂”整治，對上級反饋的各類生態(tài)環(huán)保問題整改必須做到責任到人、真改實改、按期整改、及時銷號。要持續(xù)推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治，我縣農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象較為普遍，與其他兄弟縣區(qū)有很大的差距，各鎮(zhèn)辦要堅持從基礎(chǔ)做起、從身邊事做起，持續(xù)提升農(nóng)村綜合環(huán)境。

五是信訪維穩(wěn)方面。用好平安穩(wěn)定信息研判“3+n”工作機制，對重復訪、多頭訪問題，要成立縣級領(lǐng)導牽頭的工作專班，綜合運用政策、法律、調(diào)解等方式，化解一批歷史積案;對新發(fā)生的問題，各部門、各鎮(zhèn)辦要第一時間處置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);同時要常態(tài)化排查化解矛盾糾紛、信訪問題，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問題不過夜”，全力維護社會大局穩(wěn)定。

全縣政府全體會議上的講話精神篇四

同志們：

剛才，世波同志通報了上半年重點工作的進展情況，分析了當前存在的突出問題，并對下半年的工作進行了安排，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合省市縣當前幾個會的精神貫徹及工作推進存在的問題，再強調(diào)四點意見。

一、深刻領(lǐng)會，全面貫徹，準確把握發(fā)展要求。

近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會、市委三屆八次全會和市政府全體(擴大)會議，今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會議,這些會議對當前和今后一個時期的工作提出了總體要求和目標定位，并重點部署了下半年的任務(wù)。我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

7月23日，省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會，省長婁勤儉作重要講話。會議指出，近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平，發(fā)展站在了新起點，邁上了新臺階，進入了快車道。會議對陜南三市提出了以下要求：一要堅定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步明晰目標定位，把“追趕超越”作為工作基點，把高于全省經(jīng)濟增速作為基本要求，把提質(zhì)增效、實現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標，全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求，用系統(tǒng)化思維推動循環(huán)發(fā)展，依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”，在擴大開放中拓展經(jīng)濟版圖，統(tǒng)籌推進生態(tài)建設(shè)和民生工作，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強化責任擔當，加大政策支持力度。省政府決定，“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域，必將獲得更多的項目支撐和更大的發(fā)展機遇。

7月31日，市委召開三屆八次全會，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。市委書記郭青、市長徐啟方分別作重要講話。會議指出，上半年，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動力,經(jīng)濟增長逆勢上揚，實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。實現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長11.3%，增速居全省第一。同時，民主政治建設(shè)不斷強化、各項改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學化水平不斷提高。會議強調(diào)，要鞏固和擴大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢，必須瞄準薄弱環(huán)節(jié)，夯實各項措施，奮力完成全年目標任務(wù)。要努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康增長，堅定不移推進全面深化改革，加快基層治理法治化，全面落實黨要管黨、從嚴治黨，使安康的各項事業(yè)不斷向前推進。

8月3日，市政府召開全體(擴大)會議，安排部署下一步經(jīng)濟重點工作。市長徐啟方作重要講話。徐市長指出，上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線，要居安思危、看清差距，保持清醒頭腦，咬定發(fā)展不動搖。下半年經(jīng)濟工作的總體要求是：“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展，把追趕超越作為中心和目標，立趕超之志、鼓奮進之氣、創(chuàng)跨越之業(yè)，努力在追趕超越中邁出更大步伐。

今天上午，縣委召開十四屆十二次全體會議，啟全書記做了《推進“四個全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報告，全會把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位，提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康標準。要始終堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，堅持富民至上、扶貧為要，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新，堅持推進法治、保持穩(wěn)定。要加強城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)，為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個報告是今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱,大家一定要認真學習,深入領(lǐng)會。

認真學習領(lǐng)會各類會議精神，有以下五點工作體會和要求，需要我們認真貫徹和把握：

第一，加快發(fā)展是第一要務(wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟增長要高出全省2個百分點，工業(yè)增加值占全省15.8%以上，打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講：“要堅持發(fā)展第一要務(wù)，把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟主動權(quán)，不負重托，不辱使命?！蔽覀円υ谧裱?jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律的前提下，準確把握目前工作形勢，準確判斷自身所處的歷史階段，圍繞加快發(fā)展的目標不動搖，把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào)，一以貫之，常抓不懈，積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的有效方式，重點發(fā)展具有帶動作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，保持長期的良好發(fā)展勢頭。

第二，追趕超越是目標定位。徐市長講：“加快發(fā)展需要各地你追我趕，競相迸發(fā)競爭力。”我們要將奮勇爭先、奮力趕超作為基點和中心，既縱向比，更要在全國、西部和省內(nèi)橫向比，明確“追上誰”、“超過誰”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快，走在陜南前列，經(jīng)濟增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu)，形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟排名58位，比前年提高了4位，今年市上明確要求，各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進位。我們要持續(xù)加力，進一步增強縣域經(jīng)濟綜合實力，繼續(xù)保持更大進位。

第三，搶抓機遇是責任擔當。今年是“”收官年，也是“十三五”開篇布局的關(guān)鍵時期。徐市長要求：“各縣區(qū)要深入思考，超前謀劃，編制好十三五規(guī)劃。”“十三五”肯定要依附很多具體項目。我們要搶抓第三季度項目編報和爭取的關(guān)鍵時段和黃金季節(jié)，在編報上更加主動，在對接上更加精準，用“辛苦三個月、鋪墊后五年”的決心和勇氣，努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ)，承擔起歷史賦予的責任，決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。

第四，穩(wěn)定增長是當下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導在講話中指出，必須要以穩(wěn)增長為重點，把投資作為穩(wěn)增長的重要支撐，把工業(yè)作為穩(wěn)增長的重要基礎(chǔ)，把消費作為穩(wěn)增長的重要抓手。我們要突出抓好項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護、民生實事、各項改革、主體功能區(qū)試點示范等方面的工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，抓住重點，定點發(fā)力，確保順利實現(xiàn)全年目標。

第五，真抓實干是根本保障。實干絕不是只喊口號。我們承擔著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任，有責任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好?！叭恕闭f到底是安居樂業(yè)，讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責任、談落實，目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔當而擔當，而是為了逐步消除貧困，讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展，就能提供更多的就業(yè)崗位，這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費，同時改善群眾生活。我們要對發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認識，不能為單純的工作而干，而要把工作當作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展，壯大政府的公共服務(wù)能力，努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時，要提高行政效能，傳遞責任和壓力。我們開會的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點，形成合力、統(tǒng)一目標，上下一心、抓好落實。真抓實干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，說了算、定了干，以快馬加鞭、破難攻堅的精神，全力以赴完成目標任務(wù)。

二、深入研判，問題導向，準確把握當前工作態(tài)勢。

今年以來，我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，積極應(yīng)對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，搶前抓早，攻堅克難，有力有序有效推進了各項工作，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

雖然上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，但我們決不能讓一點成績就蒙住了雙眼，決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到，雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟增長放緩，但決不能認為現(xiàn)有增速反映了增長水平和能力。同時，與我縣增長差距不大的其他兄弟縣區(qū)，現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型，也許再過幾個月，經(jīng)濟形勢就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟運行情況看，還存在一些突出的問題，必須引起我們的高度警覺：

一是項目建設(shè)進度不快。從當前的項目建設(shè)情況看，全年150個項目仍還有24項目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長，但一批重大項目受各種因素影響開工和建設(shè)緩慢;對外開放和招商引資力度加大，但意向項目多、合同項目少，在建項目多、竣工項目少，項目普遍投資強度低，優(yōu)質(zhì)項目少，缺乏對全局有帶動、對長遠有支撐的重大項目，對投資高速增長難以支撐，以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長欠市上下達任務(wù)0.1個百分點。

二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難，市場需求不足，成本負擔偏重，生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難，甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近，市考核辦對我縣提出了年度目標考核預警，我縣一共有23項落后于時序進度，其中有7項欠賬較大。100萬美元外貿(mào)出口實際完成19.45萬美元，占目標任務(wù)19.45%;市上下達15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶，占目標任務(wù)20%;230萬技術(shù)合同成交總金額沒有任何進展;25件專利申請僅完成3件，占目標任務(wù)12%;2萬平方米標準化廠房建設(shè)只完成0.56萬平方米，占目標任務(wù)28%;培育5000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個僅完成1個，占目標任務(wù)33.3%。這些指標所反映出的問題如果不引起我們高度重視，不采取有效措施切實加以解決，企業(yè)將會更加難上加難，這必然會動搖他們的信心，激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。

三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu)，少數(shù)部門服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在，辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項目建設(shè)征地難、前期工作推進慢等問題十分普遍，有些看似是在從嚴的情況下講了規(guī)矩，實際上是一種不擔當、不負責;很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中，很多項目說起來大，做起來小、推進慢。依法行政能力依然不足，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力依然存在，法治保障不到位?！拔灏浴爆F(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)地方動不動就阻撓施工、漫天要價、胡攪蠻纏，制約了項目建設(shè)順利推進。

四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對職責范圍內(nèi)的工作心中沒底，缺乏責任意識和必要的擔當，習慣于當“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減，講客觀多、講困難多、講條件多，把發(fā)展中的問題歸結(jié)于經(jīng)濟新常態(tài)的結(jié)果，把嚴守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險的借口，為了“不出事”寧可“不干事”，“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長，甚至對縣委、縣政府定了的事拖著不干，頂著不辦，挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難，面對問題不敢“揭蓋子”，有問題不報告，致使工作停滯，甚至是出了問題捂不住才聲張，從而貽誤工作戰(zhàn)機。

成績不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象，不是否定各級干部所付出的艱苦努力，而是在于突出問題導向，進一步找準差距、查準原因，進一步理清思路，看清形勢，更加務(wù)實理性的抓好工作落實。

三、主攻薄弱，精準發(fā)力，只爭朝夕大干快上。

下半年的總體目標是“保任務(wù)、爭優(yōu)秀”，總體要求是“搶時間、趕進度，破難題、補欠賬，夯責任、促落實，保目標、爭位次”。我們要緊盯指標不放松、找準差距算好賬、奮力趕超爭上限，集中力量攻薄弱。

一要緊盯任務(wù)，確保完成。今年的指標完成情況直接影響到“”能否圓滿收官，同時也關(guān)系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認真算好時間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認真對照“”規(guī)劃、全縣重點工作及骨干項目包抓責任一覽表、政府工作報告重點任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標，對比分析，查找問題，要一項一項抓梳理，逐項逐項抓推進，將下半年的任務(wù)再進一步細化分解，真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實處。二要抓好調(diào)度?？h政府各位領(lǐng)導要帶頭抓好調(diào)度落實。請世波同志牽頭，做好落后指標的協(xié)調(diào)和督促;請各分管副縣長負責，抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話，善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導工作。觀察經(jīng)濟形勢，既可以用復雜的指標體系和數(shù)學模型來分析，也可用較為直觀、簡單的指標和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟工作的，統(tǒng)計有幾個主要指標一定要掌握，比如生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入，另外還有用電量、貨運量、財政支出等具體指標，尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標，及時了解，深入分析，加強調(diào)度。三要敢于超越。實現(xiàn)年度目標是我們最基本的工作要求，也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹目標、奮力趕超的境界和勇氣，要搶抓當前各項機遇，圍繞骨干項目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場主體培育、消費總量提升、城鎮(zhèn)化推進等各個領(lǐng)域，加快推進工作進度，力爭超越年度目標。從現(xiàn)在起，我們就要對全年的工作進行盤點，對明年的工作進行謀劃，確定能夠超越的指標，采取超常措施，重兵用力，重點突破，爭取在年度考核中掙加分。

二要狠抓項目，提速建設(shè)。項目關(guān)乎發(fā)展，項目體現(xiàn)擔當，項目推進趕超。項目是推進發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項目不攢勁，工作再忙也是白費勁，我們要始終堅持工作項目化、項目重點化，以項目推進穩(wěn)增長、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點項目抓推進。當前，一部分項目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動的感覺，究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項目建設(shè)始終是檢驗工作成效的主戰(zhàn)場，一個地方有項目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項目，是大局觀、擔當精神的重要體現(xiàn)。當前項目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題，項目推進中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的，怕?lián)熑?、推諉扯皮，就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點項目建設(shè)，加快完成池河火電廠用地報批手續(xù)，做好開工前的各項準備工作，確保11月份如期開工。同時要抓好陽安鐵路復線，g541等重大項目援建以及28個骨干項目推進，不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢抓推進。牢固樹立“大發(fā)展要有好項目、快發(fā)展要有大項目”的理念，始終把突破重大項目作為“一號工程”。當前上項目有良好的機遇，我們的生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境好就是承載力，就是新的增長點;我們的城鎮(zhèn)化水平低，推進新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，任務(wù)越重意味著項目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干，謀劃和啟動一批新的投資項目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，要在開發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項目，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做強，做出特色，發(fā)展富硒、有機農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購娛”上項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高中端，從而帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當前，旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題，企業(yè)主認為市場不穩(wěn)定，不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導上做指導，勢必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請達斌同志負責，研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟的意見，對市場培育和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出臺一些務(wù)實舉措;請王毅同志負責，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見;請世波同志負責，研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項目落地抓推進。項目落地一靠爭取，二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項目以及中省最近出臺一系列擴投資、穩(wěn)增長政策措施的有利機遇，抓住時機加大爭取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導要帶頭跑，誰主管、誰負責，加大向上爭取力度;二是各部門要主動跑。項目牽頭部門“一把手”要負起責，積極主動地去爭取。三是要邀請上級領(lǐng)導來調(diào)研、來指導，爭取上級的關(guān)注和支持。在招商方面，要堅定不移地“走出去”，領(lǐng)導帶頭抓招商、主動出擊引進來，對展現(xiàn)我們的招商誠意、增強投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去，而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去，要緊盯國內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯省內(nèi)國企、名企，主動對接推介，讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時，要提高招商引資的質(zhì)量和效率，縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進項目的跟蹤對接，促使盡快落地，力爭年內(nèi)再落戶3-5個大項目。

三要培育主體，強化支撐。企業(yè)是市場的主體，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要力量，實體經(jīng)濟做大了，也就促進了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長期以來，各企業(yè)為市場繁榮、社會就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明，當前企業(yè)發(fā)展異常艱難，在這個關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)各部門都要毫不動搖地引導民營企業(yè)健康成長。支持和扶持民營企業(yè)做大做強，這不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項目、不缺眼界，而是對當前的市場環(huán)境缺信心、缺動力?，F(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”，不愿深入民營企業(yè)、不愿和老板打交道，這是不對的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背，但必須也要注重與他們打交道。要認真落實企業(yè)包聯(lián)包抓工作機制，大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大，真心實意地幫助企業(yè)，為企業(yè)樹信心，解難題，搞服務(wù)，支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實踐證明，培育“四上”企業(yè)是擴張經(jīng)濟總量最有效的抓手。要堅持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報，毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大，尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標任務(wù)差距較大?？h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認真梳理分析、尋找對策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動出手，務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)?？h政府督查室要對此項工作進行專項督查，查一查到底是什么原因，對癥下藥，跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù)，縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達，各牽頭部門要認真抓好落實，市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計局要加強對上銜接，力爭上報的企業(yè)都能夠及時獲批進統(tǒng)，要想盡千方百計確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當前，我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機遇，一是國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推進簡政放權(quán)，進一步釋放了市場活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展，為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動力失去競爭優(yōu)勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導好、保護好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要建好大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)促進小微企業(yè)發(fā)展。最近，縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟運行的分析。

四要破難攻堅，創(chuàng)新示范。當前，我縣面臨著穩(wěn)增長難、財政運轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅的銳氣，以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體。要深入推進“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，借助陜南移民搬遷機遇，以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動加快推進城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè)，進一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念，圍繞人的城鎮(zhèn)化，實施“四化聯(lián)動”，以新型城鎮(zhèn)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動能力，堅持把縣城作為一個大景區(qū)、大項目來開發(fā)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個景區(qū)、項目來開發(fā)，積極推進“三規(guī)合一”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點工作，加快推進“智慧城市”項目建設(shè)，增強城市配套服務(wù)功能，做大縣城增長極。要深入推進“三創(chuàng)”工作，提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平，扎實推進美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財政保障能力十分薄弱，而擴投資、穩(wěn)增長需要大量的投入，因此必須想方設(shè)法促進融資，破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事：一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項建設(shè)債券發(fā)行工作。最近，發(fā)改部門正在統(tǒng)計第一批專項建設(shè)債券投資需求，這實際上就是國家出手救市。各相關(guān)部門要搞好配合，及時編報資料。四是積極引導企業(yè)上市。力爭用1-2年時間培育幾個企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時，還要繼續(xù)組織好銀企對接活動，促進中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當前，工業(yè)獨大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾，我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路，圍繞完善旅游“吃住行游購娛”要素，不斷提升旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營銷上升級，使旅游、文化、創(chuàng)意相融合，設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配，做強特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境，促進旅游市場供給從淺層觀光向深度文化體驗轉(zhuǎn)變，區(qū)域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運動休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。

五要著眼長遠，編好規(guī)劃。“十三五”是我縣加快發(fā)展的機遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅期、深化改革的艱難期，我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位，以“十三五”規(guī)劃編制為契機，謀劃好未來一個時期推進發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對應(yīng)中省，吃透上情。習明確指出，“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破，這十個方面是規(guī)劃的方向、重點和內(nèi)涵，省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展，我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹，把重點工作看準確、想到位、謀扎實。二是搞好調(diào)研，吃透縣情。編制規(guī)劃的過程，是深化縣情認識的過程，也是開闊視野、解放思想的過程，更是一個凝聚共識的過程。各單位、各部門都要高度重視，精心組織，要組建得力的工作隊伍，加強重大問題調(diào)研;尤其是要加強對上級政策信號、投資方向的研究分析，根據(jù)我們的縣情實際，找準結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過程中定好目標，找準定位，站位要高，定位要準。要跳出石泉來謀劃石泉，不要老是習慣于看過去、看自身，尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善，能夠更快更好地融入大中城市，我們要站在全市、全省、乃至全國的角度謀劃石泉，按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略，既不能不顧現(xiàn)實、設(shè)置過高，也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī)，謀好項目?？h發(fā)改局作為牽頭部門，要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用，加強項目謀劃，加強與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時間節(jié)點要求，上下聯(lián)動、搞好銜接，注重質(zhì)量、按時完成。今后，向上爭取項目必須先有規(guī)劃、再有項目，沒有納入中省規(guī)劃盤子的項目得不到資金支持。因此，我們在規(guī)劃編制過程中，要切實做好重大項目的策劃包裝，圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對全局有帶動、對長遠有支撐大項目和好項目，使規(guī)劃變項目，項目變現(xiàn)實，切實編制出一個與時俱進、務(wù)實管用的五年規(guī)劃。

四、集中精力，狠抓落實，奮力推進任務(wù)趕超。

政府工作就是要抓落實、要講效率、要看結(jié)果。抓落實，說到底就是一個“干”字，既要大干、更要實干、甩開膀子干，出手要快，力度要大，環(huán)境要優(yōu)，持之以恒，一抓到底。

一要強化責任抓落實。各部門主要負責人都是政府組成人員，大家都是政府的一分子，代表縣政府行使指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度，甚至遇到事情就直接給政府報個情況，沒有解決的建議對策，對自己職責范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管，這是一種極不負責任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強化崗位就是責任、權(quán)力就是責任的意識，敢于擔當，敢于負責，抓好落實。各位縣長要加強對包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導，履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要切實擔負起第一責任人職責，每一項工作都要親自安排、親自部署，每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下，帶頭抓好落實。尤其是要抓好最近幾次會議精神的貫徹落實，對下半年的任務(wù)逐項細化分解，逐人靠實責任，明確每項工作的辦理標準、時限要求和保障措施，切實把既定目標任務(wù)落實好、完成好。

二要改進作風抓落實。作風事關(guān)工作成效，事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實實在在的工作，各項工作都要靠扎實的作風來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實中轉(zhuǎn)變作風，在干工作上抓出成效。要大力倡導定了就干、干就干好的工作作風，對縣委、縣政府確定了的事情，不僅要見事快，還要行動快，特別是對一些重點難點工作要不等不靠，不推不拖，千方百計想辦法，一門心思抓落實。要注重抓實抓細?！疤煜码y事，必作于易;天下大事，必作于細”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅持從大處著眼、從小處著手，盯住落實的環(huán)節(jié)，抓住落實的細節(jié)，認認真真做好每一件事情。要進一步改進文風會風，從現(xiàn)在起到國慶節(jié)前夕，原則上縣政府不再開任何形式的大會，開就開辦公會、專項問題協(xié)調(diào)會，少講一些空話，多干一些實事，真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實上來。要大力推行一線工作法，各位副縣長要經(jīng)常深入一線，掌握具體情況，制定具體措施，解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮，撲下身子，親力親為。各級各部門都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實作風拼命工作，以只爭朝夕、時不待我的工作狀態(tài)苦干實干，搶時間，趕進度，大干快上。

三要圍繞爭優(yōu)抓落實。今年我們的目標就是要確保實現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當期的工作進展情況看，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭優(yōu)保位，但我們也不能盲目樂觀，掉以輕心，要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強監(jiān)測預警。統(tǒng)計、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動機制，定期分析研究各項指標運行情況，對欠賬大的、進展慢的要及時提出預警，加大對上銜接協(xié)調(diào)和對下統(tǒng)計執(zhí)法力度，完善統(tǒng)計報送方式方法，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時準確。要爭取考核加分。要進一步加強宣傳和對上聯(lián)系銜接，讓市考核辦和市級對口部門更多了解石泉的工作成績、亮點和實際困難，為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計局要認真分析考核工作規(guī)律，對照年度考核指標精準發(fā)力，提前做好相關(guān)工作，爭取在年度考核中不扣分。同時要抓好單項考核工作，至少要有兩項工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事，這是我們最基本的底線，才能為集中精力抓中心工作營造良好的環(huán)境，要始終保持清醒的頭腦，來不得半點麻痹大意，高度警覺地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安、生態(tài)環(huán)保、計劃生育、耕地保護、防汛防滑及民生保障等工作。

四要干凈干事抓落實。干事是最基本的工作要求，干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，著力解決“四風”方面存在的突出問題，爭當“三嚴三實”型干部，做“遵規(guī)守紀”的典范。要嚴格按照“一崗雙責”的要求，帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，時刻檢查自己工作生活的各個方面，講親情不能錯位，重友情不能變味，珍惜名譽，敬畏權(quán)力，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。審計部門要加強對專項資金、政府性投資的審計監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門要突出重點部門、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費條例和公務(wù)接待管理規(guī)定，要嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費，樹立為民務(wù)實、風清氣正的政府形象。

下半年的工作任務(wù)更加繁重，責任更為重大。各級各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效，改革創(chuàng)新，凝心聚力，埋頭苦干，圓滿完成今年的各項目標任務(wù)!

全縣政府全體會議上的講話精神篇五

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就今年分管工作作個發(fā)言。

20xx年，建口工作將全面貫徹“以城為美”理念，認真落實縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府工作報告中的工作任務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)美麗家園，為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要全面貫徹落實中央城市會議和國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會議精神，以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點縣為抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。首先，重點抓好縣城建設(shè)。以省政府推進全域空間“多規(guī)合一”工作為要求，完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路，進一步推進城市道路建設(shè)。跟進寨下山濕地公園等項目，規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園，補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程，加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè)，加速產(chǎn)城融合步伐，提升縣城綜合承載力。其次，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念，突出建設(shè)風格，加強公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥，暨要協(xié)調(diào)融合，突出特色，更要分清主次，有序推進，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三，扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設(shè)，促進城建、國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴格依法依規(guī)，以違章典型為突破，營造打違控違高壓態(tài)勢。

二、確保實效，推進城市管理有新提升。

城市讓生活更美好，城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實效，需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè)，完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造，進一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場，在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位，在建設(shè)公園游園和建材汽配市場項目的同時，同步建設(shè)增加一批停車位，進一步解決停車難問題。按照省級下達任務(wù)，以老城區(qū)為重點，進一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強老城區(qū)房屋外立面改造整治，統(tǒng)一設(shè)計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機制，深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化、建筑渣土運輸調(diào)劑管理市場化、牛皮廯治理市場化，進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建，建成投用數(shù)字城管信息平臺，建立大城管機制，開展市容市貌專項整治，進一步提高城市管理水平。

三、加強保障，推進土地管理有新進展。

一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強發(fā)展。全面落實耕地保護目標責任制，從嚴控制建設(shè)用地占用耕地，因地制宜推進低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?，完成土地開發(fā)面積800畝，旱改水面積200畝，增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，積極爭取用地指標，力爭全年報批土地1500畝以上，保障重點項目用地需求;認真開展不動產(chǎn)登記工作，優(yōu)化辦證服務(wù)流程，為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣，進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度，著力解決企業(yè)“退城進園”問題，力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃，實施點狀供地、分塊出讓模式，力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統(tǒng)一征地制度，依法依規(guī)做好征地補償工作;加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理，提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強力打擊違法違規(guī)用地行為。

四、探索創(chuàng)新，推進旅游地產(chǎn)有新突破。

旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事，目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認可，要把需求轉(zhuǎn)化為收入，發(fā)揮土地最大效益，關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點規(guī)劃，統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，精心挑選生態(tài)良好，交通便利的場所，作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。二要高品質(zhì)打造，建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房，以香田烏石為試點，先行先試，著力打造“香田模式”，在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開，破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強度推介，瞄準南昌等大都市市場，以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介，吸引成功人士來我縣安家置業(yè)。

五、圍繞民生，推進住房保障有新成效。

讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容，主要有兩方面，一方面，采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主，抓好保障性住房建設(shè)。實施城市棚戶區(qū)改造209戶，發(fā)放廉租房補貼700戶，完成農(nóng)村危房改造260戶，解決困難群眾住房問題。另一方面，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，推進已拍賣地塊的商品房開工建設(shè)，并用好相關(guān)優(yōu)惠政策，刺激普通百姓消費欲望，鼓勵引導農(nóng)民在縣城購房，著力減少庫存。

六、瞄準目標，推進城投、人防等工作有新進步。

不斷壯大城投公司實力，全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用，完成城建項目融資1個億任務(wù)。加快推進信用聯(lián)社、水岸御園等人防項目建設(shè)。

同志們，“一份部署，九分落實”。新形勢、新任務(wù)、新考驗，需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實，以拼爭的勇氣、昂揚的精神，創(chuàng)新的舉措和務(wù)實的作風，解放思想，真抓實干，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。

謝謝大家!

全縣政府全體會議上的講話精神篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會議安排，現(xiàn)就分管工作作如下安排，請認真抓好工作落實。

一、注重“四個聚焦”，努力辦好人民滿意的教育。

深入貫徹落實全國、全省教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進全縣教育現(xiàn)代化進程。一是聚焦立德樹人，推進五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標。要積極構(gòu)建德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化和實踐活動“四位一體”的德育體系，扎實開展“道德大講堂”活動，組織評選*縣美德少年和美德少年標兵，深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡，引導中小學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。強化對體育美育的剛性要求，加強對學校藝體工作的督導評價，開展武術(shù)進校園活動，辦好校園足球特色學校，切實推動青少年陽光體育運動發(fā)展。開齊開足上好美育課程，加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機制，做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動教育，把勞動教育融入學生日常學習和生活，科學安排適當?shù)膭趧禹椖?，讓學生懂得只有勞動才能創(chuàng)造美好生活的道理，養(yǎng)成尊重勞動、勤儉節(jié)約、自食其力的習慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?，著力強化教師隊伍建設(shè)。制定《*縣深化新時代教師隊伍改革的實施意見》，建立*縣教師工作聯(lián)席會議制度，認真落實義務(wù)教育階段學校校長、教師交流輪崗制度，切實加強教師隊伍建設(shè)。嚴格落實“五位一體”師德師風測評辦法，推行師德師風負面清單制度，著力提高教師個人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學工作室”“金鑰匙導師團”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓基地和“*名師工作室”輻射帶動作用，持續(xù)加強教師隊伍培訓，促進教師隊伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學基本功達標活動，不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效，著力推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對全縣學前教育資源進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快南湖幼兒園、東樂中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè)，在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源供給。扎實推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作，不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題，進一步縮小城鄉(xiāng)辦學差距。強化高中階段學校教育管理，深化評價激勵機制改革，為*一中引進優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名，確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育，依托培黎職業(yè)學院，建設(shè)一批重點專業(yè)和特色專業(yè)，不斷提升辦學質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定，凝聚推動教育發(fā)展合力。持續(xù)推進學校安全網(wǎng)格化管理，突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點工作，努力打造平安和諧校園。進一步強化學生心理健康教育，建立健全學生心理危機預警干預機制和家校聯(lián)動機制，保證讓每個孩子都能夠快樂健康成長。不斷規(guī)范校外培訓機構(gòu)和各類“進校園”活動，真正讓學校能夠靜心辦學，教師能夠安心教學，學生能夠?qū)Ｐ膶W習。

二、突出“四個重點”，大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。

以滿足新時代人民群眾對健康的新期盼為目標，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系，強化醫(yī)療保障，加強健康教育和健康促進，全力以赴為人民群眾健康保駕護航。一是重點突破醫(yī)改難點。深化公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績效分配、評價考核等改革，推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴格控費措施，縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度總體控制在9%以內(nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”運行機制，推進縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟及遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2019年縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)級至少增加5個病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級短缺藥品信息報告制度及低價短缺藥品動態(tài)監(jiān)測制度，深入推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”，切斷藥品采購不合理利益鏈條，切實減輕群眾用藥負擔。二是重點抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實施縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)項目，提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)軟實力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度，引進醫(yī)學類專業(yè)人才17名，進一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。全面落實14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，做細做實慢病患者“一人一策”簽約服務(wù)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動，實施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計劃，培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計劃生育服務(wù)管理改革，加快基層計生隊伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實推進幸福家庭建設(shè)，積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點，確保年內(nèi)通過評估驗收。認真貫徹落實《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》，扎實開展老齡事業(yè)各項工作，維護好老年人合法權(quán)益。加強職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，加大對職業(yè)病危害重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位認真落實職業(yè)健康監(jiān)護制度，切實將職業(yè)病防治工作落到實處。三是重點強化衛(wèi)生健康能力保障。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項目，積極爭取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復養(yǎng)老中心等項目立項建設(shè)。采取情感引進和待遇留人并重的方式，加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè)，促進我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、人“一保四有”工作成果，全面完成健康扶貧各項工作任務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，逐步實現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡，12月底前取消傳統(tǒng)就診卡，實現(xiàn)醫(yī)保卡、銀聯(lián)卡“三碼合一”，全方位改善患者就醫(yī)體驗。四是重點推進醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革，積極探索按病種付費、按床日付費、人均定額結(jié)算和重癥病種費用單獨結(jié)算、引入第三方平臺等多種醫(yī)保付費模式。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費”和“一站式”結(jié)報等工作，推進醫(yī)保異地結(jié)算，借助信息管理系統(tǒng)加強轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理，加快實現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價格政策，并建立動態(tài)調(diào)整機制。強化醫(yī)保基金監(jiān)管，實現(xiàn)對縣級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋，堅決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)?；瓞F(xiàn)象，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。

三、緊盯“四大任務(wù)”，推動文體旅游融合發(fā)展。

深入實施文化惠民工程，促進文化旅游體育深度融合，全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進文化旅游體育項目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項目建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進“彩虹*”二期項目建設(shè)，開工建設(shè)漢明長城展示利用、艾黎捐贈文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場、佛山滑雪場二期等項目，配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極對接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學基地等建設(shè)項目，加大項目推進力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶，大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)水平，重點打造高廟村、新開村等旅游示范村，培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點，創(chuàng)新打造旅游綜合體，健全服務(wù)功能，推動全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動，辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會活動，打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭引承辦祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、全國徒步大會等品牌體育賽事，深入推進全國武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，帶動全民健身活動蓬勃開展。通過節(jié)會賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會等多種形式，持續(xù)強化文化旅游宣傳營銷，不斷擴大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實加強服務(wù)體系建設(shè)。大力實施“三館一站”文化陣地效能提升工程，力爭文化館圖書館分館實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，進一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個文化工作室的建設(shè)進度，大力扶持以開發(fā)、推廣、營銷為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，組織文化旅游企業(yè)抱團發(fā)展，將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場。加快發(fā)展研學旅游，開發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，滿足游客多樣化需求。重點培育焉支山旅游投資開發(fā)公司、西北長城影視公司、天語文化傳媒公司等企業(yè)，力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強化文旅市場監(jiān)管。進一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機抽查機制，強化部門聯(lián)動和應(yīng)急處置，建立聯(lián)席會議制度，開展協(xié)同執(zhí)法，加強文化市場、旅游景點、農(nóng)家樂、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，大力規(guī)范文化旅游市場。開展“掃黃打非”護苗、固邊、清源、秋風、凈網(wǎng)五大專項行動，強化旅游市場秩序和旅游安全規(guī)范整治，全面落實旅游投訴先行賠付制度，嚴管重罰違規(guī)違法經(jīng)營行為，進一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。

四、狠抓“四項監(jiān)管”，全面提升市場監(jiān)管水平。

嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，讓監(jiān)管“跑”在風險前面，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強化市場監(jiān)管機制建設(shè)。按照“理順機制、靠實責任、強化服務(wù)、嚴格執(zhí)法”的工作思路，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，采取事權(quán)劃分、分級管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式，強化屬地管理責任，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，筑牢安全底線。二是抓實市場主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革，推行“雙告知、一承諾”制度，優(yōu)化市場主體的準入、管理和退出機制，加強企業(yè)信用信息監(jiān)管，形成“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費市場整治成效，建立多元化消費維權(quán)體系，年內(nèi)創(chuàng)建消費者維權(quán)站2個、消費者示范店1個。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度，開展人員聚集場所特種安全設(shè)備專項檢查，確保全縣特種設(shè)備注冊登記率、特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計量器具、出租車計價器、民用四表等計量器具的監(jiān)督管理，確保集貿(mào)市場在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度，強化集體聚餐和重大活動、重大節(jié)日等重點時段的巡查和監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營戶索證索票、進貨查驗、電子“一票通”等制度和措施的落實，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式，嚴防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風險品種的風險警示及管控，大力整治走票、過票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進食品安全示范城市創(chuàng)建，積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措，確保順利通過食品安全示范城市創(chuàng)建驗收。三是加強市場監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)支撐作用，增強監(jiān)督抽驗的計劃性和靶向性，擴大檢測范圍，覆蓋不同業(yè)態(tài)，為精準有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗1000批次以上，食品快速檢測7000批次以上，對抽驗不合格（問題）產(chǎn)品的后處理率達到100%。四是推進市場監(jiān)管社會共治。加快市場經(jīng)營主體誠信體系建設(shè)，健全“12315”投訴舉報體系，完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度，妥善處理、應(yīng)對突發(fā)事件和熱點問題。加大稽查執(zhí)法力度，堅持零容忍、出快手、下重拳，依法從嚴從重處理違法犯罪行為，全力維護市場穩(wěn)定。持續(xù)開展消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動，逐步構(gòu)建政府、市場、社會密切協(xié)同的市場監(jiān)管多元化共治格局。

五、抓好黨風廉政建設(shè)，共同營造風清氣正干事氛圍。

各部門單位主要負責人要進一步提高認識，緊緊抓住全面從嚴治黨這條主線，整合各方資源和力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，不斷增強黨風廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。要正確處理行政工作和黨風廉政建設(shè)的關(guān)系，堅持“一崗雙責”，切實做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀律要求履行職責，決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴于律己管住自己的同時，要嚴格要求管理下屬，管好班子，帶好隊伍，管理工作拓展到哪里，黨風廉政建設(shè)的職責就必須延伸到哪里。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全完善務(wù)實管用的管理制度，認真抓好本系統(tǒng)、本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)，努力形成“單位講正氣、班子講團結(jié)、做人講誠信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強政風行風建設(shè)，抓好意識形態(tài)工作，持續(xù)強化社會主義核心價值觀教育，注重職業(yè)道德培養(yǎng)，堅決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風，保持清廉本色，樹立良好形象。

同志們，新的形勢賦予我們新的使命，新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風、追求卓越的趕超意識，堅定信心，銳意進取，扎實工作，為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻！

全縣政府全體會議上的講話精神篇七

“兩會”閉幕的第一時間，我們迅速召開縣政府全體會議，目的就是要深入貫徹落實“兩會”精神，對《政府工作報告》確定的目標任務(wù)再分解、再安排、再部署，動員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早，領(lǐng)指標、扛任務(wù)，強擔當、抓落實，全力推動兩會確定的各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成，以實際行動向全縣人民交上一份滿意答卷。藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個字“干”。下面，我就做好今年政府工作再講幾點意見：

“國之大者”，牢記習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導干部來說，講政治必須抓落實，抓落實就是講政治。要堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各方面、全過程，全面貫徹落實中央和省市委各項決策部署以及縣委工作要求，堅決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實不懈怠。

也是政府的剛性職責和。

“法定作業(yè)”，

必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立。

“定了就干、干就干成、干就干好”的責任意識，緊盯全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標和《政府工作報告》重點工作任務(wù)，結(jié)合各自實際，積極主動認領(lǐng)、迅速細化分解、制定推進措施，堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時間表”、細耕“責任田”，切實把每一項工作任務(wù)都具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以目標倒逼進度、以時間倒逼責任，確保各項任務(wù)踏點推進、按時交賬。縣政府分管副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責同志要帶頭發(fā)揮表率作用，堅持重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，特別是針對一些事關(guān)全局的重點難點工作，必須堅持“一竿子插到底”，做到既掛帥又出征，以釘釘子精神一個項目一個項目地抓、一件事情一件事情地干、一個節(jié)點一個節(jié)點地推，以最大努力爭取最好結(jié)果，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

新征程新使命新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高要求，全縣政府系統(tǒng)干部要切實樹立。

“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識，堅持干什么學什么、缺什么補什么，在干中學、在學中干，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過硬本領(lǐng)。

把牢習近平新時代中國特色社會主義思想這把金鑰匙，堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，切實用以觀察分析形勢、把握政治方向、謀劃推動工作。

注重學習經(jīng)濟、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識，注重學習中央和省市最新決策部署，不斷掌握新知識、開拓新視野、提升新格局，努力成為干好本職工作的行家里手。

進一步樹立全局觀念和長遠眼光，跳出。

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看

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跳出區(qū)域看全域跳出當前看長遠以重點突破帶動整體躍升。

“跑”，用最優(yōu)質(zhì)的項目去“爭”，千方百計提高項目命中率，爭取更多項目資金落地。

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發(fā)展的強大合力。同時，要牢記。

“為官避事平生恥”，堅持問題導向，把問題當作進步的階梯、視為潛在的成績，對工作中的難題認真分析，制定對策，及時解決，切實做到不推給上面、不留給后面，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

作風建設(shè)永遠在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展。

“轉(zhuǎn)作風、作表率，抓落實、勇爭先”作風建設(shè)成果，堅持“馬上就辦”的工作導向，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，凡是縣委縣政府安排的工作，都要做到任務(wù)一布置就落實、工作一部署就推動、工作一完成就反饋，努力營造全力全速、實干快干氛圍。要大力踐行一線工作法，聚焦縣委縣政府中心工作，邁開步子、俯下身子、擼起袖子，多到基層一線、項目建設(shè)現(xiàn)場、園區(qū)企業(yè)車間，多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方，傾聽基層群眾和市場主體的真話、實話、心里話，全面掌握情況，精準研究對策，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動、經(jīng)驗在一線創(chuàng)造。要加強政府督查，強化追蹤問效，以更高標準更嚴要求糾四風、樹新風，力戒形式主義、官僚主義，實實在在為基層減負，給基層干部騰出更多時間精力抓落實。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。在座的各位都是。

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各項事業(yè)發(fā)展的高度。要認真落實黨風廉政主體責任和。

“一崗雙責”，以上率下、以身作則，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實，政府工作職責到哪里，黨風廉政建設(shè)就延伸到哪里，鞏固全縣政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀，加強對本部門、本單位重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風險防控，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè)，嚴格落實重大行政決策程序和政府法律顧問制度，形成以事前防范法律風險、事中嚴格依法辦事、事后落實法律責任的政府法律事務(wù)運行機制，推動政府工作始終在法治軌道運行。

同志們，加快發(fā)展、時不我待，務(wù)實篤行、正逢其時。我們要樹牢。

“開局就是決戰(zhàn)”的意識，保持“起跑就是沖刺”的勁頭，只爭朝夕、不負韶華，擔當盡責、真抓實干，努力跑好“第一棒”，奪取首季“開門紅”，贏得全年“滿堂彩”！

全縣政府全體會議上的講話精神篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報，政府各分管領(lǐng)導就各自分管工作有重點地進行了安排部署，并提出了明確的要求。大家講的都非常好，對今后一段時間或者是今年下半年，為我們進一步理順關(guān)系，抓住重點全面完成全年的工作任務(wù)，特別是政府層面的工作，會起到一定的作用。下面，我講三點意見。

一、關(guān)于全縣重點項目問題。

今年從年初開始，政府提出重點工作項目化、項目責任化、責任考核化，這樣明確的工作機制和思路。并且政府從督查的角度對各個重點項目完成情況進行了專項督查，這個機制是政府常務(wù)會議經(jīng)過認真研究，并對全縣x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的，在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責任化要體現(xiàn)在年度考核上，年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通，到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責任化進行重點考核，希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性，我們把政府x號文件空出來，經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā)，希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看，相當一部分項目進展還不錯，有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想，經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤，有一些是客觀因素，有一些是條件變化。但是有相當一批職能局，包括政府領(lǐng)導對自己分管和自己負責的重點項目，并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責任化予以應(yīng)該給予的高度重視，這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預定目標完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議，希望引起大家的高度重視。

這里我再強調(diào)兩點意見。一是為跟蹤重點項目的進展情況，加快推進項目實施，從x月份開始后兩個季度，全縣重點項目的工作進展情況，要每季度召開一次項目通報會，由x進明縣長具體負責組織召集，由發(fā)改局負責通報。對完不成目標任務(wù)的情況，由責任單位和責任領(lǐng)導做出說明，是客觀因素就給大家說清楚，除了客觀因素被認定的以外，主觀因素任何人不要講，到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會，由x縣長負責召集，由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決，要在調(diào)度會上明確提出意見，并做出書面說明，最后追蹤督查落實。二是x年實施的國家、自治區(qū)和市里的重點項目，落實的資金必須做到橫向到邊、縱向到底，要汲取原來在項目實施過程中的經(jīng)驗教訓，不能出現(xiàn)中間截留、挪用擠占的情況。除了縣政府常務(wù)會議研究改變項目用途以外，任何單位和任何人沒有權(quán)利挪用、截留資金，改變項目。審計局要對今年實施的重大項目資金使用情況跟蹤審計到底，不管有多少項目，最終以審計結(jié)論為準，這一點也請各個單位給予高度的重視。根據(jù)x年到x年實施京津風沙源治理項目以來，應(yīng)該到老百姓手里的資金，由于其他不明的原因，被擠占挪用、做假的，x年以后絕不允許出現(xiàn)，出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)在那個單位的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的，要追究直接領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的責任。

二、關(guān)于調(diào)研活動和現(xiàn)場辦公問題。

這次會議之前，我們帶領(lǐng)二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公，這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是方法比較好。這次調(diào)研活動，我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報，主要是聽一些問題，然后由各個職能局和分管領(lǐng)導當場提出解決問題的辦法，上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當一部分的職能局解決了一批問題，當時給大家說的非常明確，答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn)，誰也不要說空話假話，兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn)，不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了，后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究，基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來，要解決在基層，要解決實際問題要見成效、見成果，我覺得這個方法不錯，要堅持下去。

二是加強了溝通。通過調(diào)研走訪，我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導，大家通過相互交流，相互提出解決問題的建議和辦法，實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解，從政府領(lǐng)導到各個職能局應(yīng)該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次，有的每天都要下鄉(xiāng)，但是這次是綜合性的，從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法，也是促進自己工作的一個很重要的方面。

三是明確了思路。在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中，大家不斷探討、探索，不斷完善，最后基本做到了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。

形成顧全大局，整合資源，領(lǐng)導太縣中心工作，開展各個部門的工作，進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。

五是堅定了信念和信心。通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪，對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題，也看到了希望和發(fā)展的潛力，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念，堅定了信心，為鍛煉干部隊伍，也打下了一個比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來，有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底，希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動，盡量抽出時間沉到基層來解決。

這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會，政府辦公室要整理一個材料，就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后，各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績，在考核年終評定各個職能局的時候，如果百分之百完成了，這就是你的成績，沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾，沒有要具體完成什么工作和項目的職能局，后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。

三、關(guān)于下一步發(fā)展的問題。

（一）上半年經(jīng)濟運行情況。

建筑業(yè)完成了x萬元，同比比去年減少x%，總量在全市占第九位，增速占第十二位；

社會消費品零售總額，完成了x萬元，同比減少x%，總量全市占第四位，增速占第十位；

必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境，加大招商引資的力度；

必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資，加大投資的力度，牢固樹立大服務(wù)的觀念，不論什么部門、什么單位，如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍，不為這些投資商讓路、鋪路，所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講，做為政府必須轉(zhuǎn)變職能，必須改善優(yōu)化投資環(huán)境，讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，如果不下這個決心，不下猛藥，我們就這樣走下去，現(xiàn)有的這點財力到十三五期末，十五五期末也就這個樣子。

（二）關(guān)于如何加快發(fā)展。

－－發(fā)展什么。

一是發(fā)展生態(tài)。必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，這不是我們無病呻吟，并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。x縣所有的發(fā)展問題，如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了，一切就沒有立足之點，我們所談的一切根本無從實現(xiàn)，所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林，在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持，已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關(guān)重要的作用，已經(jīng)收到了成效，生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目，首先這一點我們必須考慮到。

二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成x縣的特色經(jīng)濟，形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟，有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點是以西芹為主的蔬菜，除了我們已經(jīng)形成的蔬菜市場以外，下一步重點就是打造基地和蔬菜的精深加工，要和那些大企業(yè)大集團，外界的大市場聯(lián)結(jié)起來，一個保證種菜農(nóng)民的穩(wěn)定收入，一個是保證拉動縣域經(jīng)濟的財稅能夠有所增長。專用馬鈴薯的路子必須走下去，要全力以赴的、盡最大的可能支持龍頭企業(yè)上馬，然后通過精深加工，帶動農(nóng)民種植馬鈴薯增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目正在運作的幾個產(chǎn)業(yè)鏈，比如種植南瓜、還有種植洋蔥，還有提出來種植辣椒等等。我們要在充分利用現(xiàn)有的土地，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，以經(jīng)濟作物拉動農(nóng)民收入和縣域經(jīng)濟發(fā)展為兩個主要立足點，來擺布農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那個產(chǎn)業(yè)能上我們就上那個產(chǎn)業(yè)。另外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有幾個項目正在談，比如蕎麥和莜麥的精深加工，全縣今年的蕎麥和莜麥的種植面積達到x萬多畝豐收在望，以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，這個思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運作。

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有兩塊，一塊是牧業(yè)畜牧業(yè)，一塊是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。剛才分管領(lǐng)導對牧業(yè)畜牧業(yè)作了詳細的安排，究竟牧業(yè)畜牧業(yè)我們奔著那個方向走，牧業(yè)畜牧業(yè)最后為牧民增收走那條捷徑，需要認真的探索。貢寶拉格x平方公里草原，人均草場x多畝戶均草場x多畝，以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入，推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的，再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展，牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展，我們現(xiàn)在正在積極地探索，能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù)，為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元，牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，在農(nóng)民增收里邊，除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外，主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良，現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣，要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列，我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中，要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地，但是我們的牛源太少，這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配，我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工，做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備，政府要出臺政策，要出臺指導性的文件，要引導我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件，種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡，草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只，企業(yè)做完四次防疫之后，賣給農(nóng)民一只雞三塊錢，養(yǎng)兩個月后，企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病，然后企業(yè)給提供一部分飼料，農(nóng)民可以賣或不賣，兩個月后一只雞大約能賣到x元，那樣一只雞最保守的收入是x元錢，一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞，那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的，有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題，就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定，企業(yè)建設(shè)x噸冷庫，就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口，一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元，也有可能不只這些錢，養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了，如果龍頭企業(yè)做好了，我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中，可以扶持x－x戶養(yǎng)草原雄雞，如果行了的話，x縣就是養(yǎng)個x萬－x萬只雞是沒問題的，這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。

旅游產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)在我們正在打造旅游產(chǎn)業(yè)，我們的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)條件，旅游產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)初步形成了雛形，特別是我們打造馬文化，是全錫市、全內(nèi)蒙是比較獨具特色的，是任何地方無可比擬的文化產(chǎn)業(yè)，我們要堅持不懈地打造下去，現(xiàn)在幾個景點檔次水平比較高，包括皇家御馬苑、京畿國際會員獵場和崩崩山牧戶民俗旅游村，還有下一步要實施的工程，要把這幾個景點打造好。旅游項目規(guī)范以后，加上明年我們一級路面和張北對接，張家口到藍縣的鐵路一通，我們和內(nèi)地的一些客戶，旅游散客也好、旅游團體也好，馬上有一個大的條件改善，以旅游業(yè)主的第三產(chǎn)業(yè)很可能成為我們x縣區(qū)別于其他各個縣縣，走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點，這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。

生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林，按照現(xiàn)在的說法，一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系，又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系。現(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè)，讓企業(yè)來搞露露或者其他加工，然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹，打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮，下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。

三是發(fā)展基地。一要抓基地建設(shè)，我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目，還有現(xiàn)在爭取的gef項目和奧地利政府貸款二期項目，然后再捆綁國家對貧困縣縣風沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè)，沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)，形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?；亍堫^企業(yè)有了以后，市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn)，實現(xiàn)這個目標，我估計x年能打下個基礎(chǔ)，x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過x年的努力，到那個時候我們的綠色食品、有機食品，獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃環(huán)境，x縣現(xiàn)在沒其他辦法，我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展，很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟，而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。

四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè)，在這個方面我們應(yīng)該想的遠一點，如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面，形不成個基礎(chǔ)，旅游業(yè)上來以后，或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后，我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來，就沒人來這個地方了。

五是發(fā)展工業(yè)。x縣沒有地下礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)加工業(yè)上不來，非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓，特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈，打造他們不能夠做的，我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中，只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下，無論大小x縣都得推進，這也是我們在抓什么過程中，思想定位上應(yīng)該說清楚的地方，要全面開花，大的我們要發(fā)展，小的也不拒絕，小的逐步往大了發(fā)展，大的有可能發(fā)展過程要淘汰，淘汰過程中有可能中型的要替代，這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破，比如非資源加工業(yè)、風能發(fā)電等。

六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太可憐，無論是從我們的城市服務(wù)功能來看，水、電、路、通訊、娛樂或者其他的中介服務(wù)我們沒有，比如說是會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所，或者是一些投資咨詢公司等等一些方面欠缺得也非常多，但另一方面潛力也非常大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)里邊需要特別指出的是道路建設(shè)問題、電力建設(shè)問題、通訊建設(shè)問題和金融業(yè)的基礎(chǔ)問題。應(yīng)該說制約x縣將來發(fā)展的幾個方面，除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力，公路和鐵路能夠改善以外，通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋，實際上是沒有達到無縫覆蓋，還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點強調(diào)一下融資問題，已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣，制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括一些社會事業(yè)單位，在發(fā)展過程中需要資金的時候，恰恰拿不來錢，越落后地區(qū)這方面越突出，有幾個方面的原因：一個是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃，融資比較謹慎，嫌貧愛富，這也不是基層行的責任，他們也沒辦法，超出x萬或者更多，就得到自治區(qū)行到其他行，你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個原因是，現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏，原來的一些貸款沉欠太多，那都是消費者的錢，那都是納稅人的錢，銀行一倒閉，國家就跟著麻煩，風險性特別大，現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風險了，銀行無論是那個，一些重復的重大項目、超重大項目，國家銀行都往那里投，越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上，溫家寶總理講的在這方面也是很突出的，固定資產(chǎn)投資太厲害了，發(fā)展態(tài)勢太猛了，銀行把錢都放到了大項目里，放到發(fā)達地區(qū)了。重復不重復他不管，反正是自己追求的是回報率，一些大的投資集團公司危險性特別大，國家在宏觀政策上要控制這一塊，不然要出大問題的。我們做為小地方，沒大項目，銀行看不起我們，瞧不起我們，是沒人給錢的。另一點是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套，就象我們這樣的地方，國務(wù)院出臺政策了，中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給，社會事業(yè)要重點給，誰都沒人給，窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低，而且最后給銀行擔的風險也大，現(xiàn)在銀行要求授信，我們跟不上來，你沒有授信這個材料，企業(yè)運作過程中不規(guī)范，銀行就沒法給你，這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是，你說也白說，說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導都請來了，下一步既然x縣要發(fā)展，我們就得想辦法，一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行，從政府到部門，誰給我們支持大，我們就給誰優(yōu)惠政策大，包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責任地給大家說，下一步政策要給予指導性的計劃，招商引資過來以來，那個銀行對我們支持大我們就往那開，這個我們不過分吧，這是和我們銀行的企業(yè)家們探討，這不是說我們政府要干什么，說明這個意思，你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期，沒有金融界的支持根本不可能，現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行，如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高，我們就得推著他，讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展，當然商業(yè)銀行這一塊，據(jù)我了解x縣這一塊，所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的，在這里邊就是我們相互理解，我們現(xiàn)在壓力這么大，需要大力發(fā)展，融資又這么困難，確實成為了瓶頸問題，大家一塊來想辦法來解決問題，我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的，不是破解不了的。

－－關(guān)于怎么發(fā)展。

一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。沒有投資就沒有項目，我們所說的一切都實現(xiàn)不了，政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面，一個是政府項目，一個是招商引資項目。

政府項目。在開會之前，x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下，縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員，跑項目的力度大不大，跑項目的成果大不大，在全市比較起來，跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大，這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面，不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位，也不管你是什么類型的單位，這次會議結(jié)束以后，由分管領(lǐng)導安排部署，由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例，不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息，不管走正常渠道還是非正常渠道，你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額，你打算跑幾個項目跑多少資金額度，把這個列出來，列不出來的科局，今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當中，大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù)，應(yīng)該是比我心中有數(shù)，政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間，我們兩個主要領(lǐng)導用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū)，分管領(lǐng)導隨時去，部門隨時調(diào)遣，如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù)，爭取x年項目還不知道，就不要跟著去，誰不去說明誰的工作就不到位。

招商引資項目。我們窮不怕，落后也不怕，關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人，有錢花不出去的人，想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來，這還是本事問題是思想觀念問題，不在于你這個位子好不好，投資商只要有錢賺，就是讓他到深山老林他也給你來投資來，這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境，有些方面是極差的，有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作，你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，你沒有自己的特權(quán)，有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù)，沒有服務(wù)的本領(lǐng)，也沒有服務(wù)的意識，就知道自己有權(quán)利，除了權(quán)利之外，自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚，找的不行，過兩天吧。當然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他，能鉆空子就要鉆空子，能偷稅就要偷稅，能漏稅就要漏稅，在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了，但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境，在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。

一是司法環(huán)境。就是人家在打官司的時候覺得放心，比較公平、公正，不要自己家的親戚和人家打官司的時候，我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要，當政策失效的時候，當社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候，最后的防線只能是司法環(huán)境，政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決，法律再解決不了，這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面，請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上，在司法環(huán)境上我們要做到依法行政，投資商來了以后，我們應(yīng)該把人家高看一眼，人家拿錢投下來，那真不容易，是給咱們來放錢來了，在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。

二是政策環(huán)境。說了就要算，政府規(guī)定的大家就要去辦，自己不要有小政策要服從大政策，招商引資這塊沒項目，沒投資咱們就沒有發(fā)展。

三是人文環(huán)境。我覺得x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些，離北京這么近，離河北這么近，我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊，要有一點容納度，特別是外界來我們這的，人家給投資我們歡迎，不投資來看看也是朋友，一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家，都不要設(shè)卡，都不要吃、拿、卡、要，都要為人家服務(wù)，找到我們的時候要熱情對待，要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識，x縣如果這一點都做不到，我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談，比北五縣縣還差勁呢，來一個殺一個，來一個宰一個，來一個撥毛一個，這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素，我覺得這一點應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念，就是投資環(huán)境“一票否決”，發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的，堅決“一票否決”?！耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說八道，在政府層面上我們要往下做的，我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥，如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當然這里邊有個問題，是交往過甚的問題，有些投資商肯定是不像話，提出一些要求肯定是非常過分的，我們怎么服務(wù)他，怎么規(guī)范他，那是我們的能力和水平問題，讓他把錢投下來，建起廠來，那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦，監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下，尤其是外界來的投資商，我們通過一定的部門了解一下，怎么了解你們采取個辦法，那怕兩、三條意見的辦法也行，管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn)，怎么來考評要有個意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外，包括教育、文化、衛(wèi)生，通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊，包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方，人家來這投資了，孩子們要上學，一看這條件，這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題，得一點病，給人看不好，沒法看也不行。文化也是這樣，沒有一定的文化氛圍，好多的人文環(huán)境形不成，教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。

已經(jīng)給x縣長交代，想辦法再起草個東西，開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金，這個獎勵資金是引導性的，現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子，有錢的縣縣說，引過來x萬元給x萬元，咱們不敢說這話，因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元，但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風要轉(zhuǎn)變，工作程序要規(guī)范，工作效率要提高，大局意識要樹立，我就對政府部門提出這么幾個要求，應(yīng)該提出的是，現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風有了非常大的轉(zhuǎn)變，但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi)，條管是一種形式，工作是我們區(qū)域這塊的一個整體，我們沒把條管單位看成是我們的另類，也希望條管單位不要把我們看成是另類，我們是一家人，我舉個例子，包括我們政府的職能部門在內(nèi)，好多單位報送的一些信息報表，就是報送不來，強調(diào)一下有幾個，不強調(diào)杳無音信，這不行，包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣，銀行部門我們不天天看你那東西，半年給我們政府一次行不行，存貸款是多少，投資商來了問了，x縣人民銀行給我們一個信息也行呀，我們一點沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思，投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊，通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力，投資下來以后的保險度，或是你這個地方的消費能力，通過這個指標來看待這個問題，稅務(wù)部門也一樣，我在錫林浩特當副書記的時候，地稅、國稅每個月都給我一份，包括企業(yè)的清單，那個企業(yè)納稅上升，那個企業(yè)下降，什么原因得給個分析，實際我們政府領(lǐng)導層的腦子是最笨的，沒辦法，得依靠你們的外腦給我們補充，你要是一點信息不給，一個數(shù)據(jù)都舍不得給，還弄個商業(yè)機密，這是個很麻煩的事，包括我們自己的經(jīng)濟部門，我說的這個意思，工作程序化的問題，你該做的工作一定要做。工作作風問題我就強調(diào)一點，大家都不要做老大，你是政府組成人員，這叫首長負責制，你那個科局一樣，我問的時候我就問你這個正局長，副局長和我沒關(guān)系，那是黨委組織部管的干部，違犯紀律紀律懲治，違犯國家法律法律制裁，政府組成人員里邊就問一把手，你出去出門，你得請假對不對，你有事情要做你得告訴，你的工作安排怎么安排你得說清楚，想來就來不想來就不來，那不行，包括政府開會，一把手不來派個副職來，那你得說明白，這個事不是你想做不想做的問題，你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的，上下級負責，你不要做老大，你這個老大做不起來，以點帶面，點一點其他方面希望你們想通了，咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室說了，我簽過的好多東西下去以后，泥入大海，這叫什么工作作風，辦沒辦完成沒完成，沒完成是什么原因，你完不成讓別人來完成，你拖上三個月，我們跟著你都倒霉，點這么兩個事，改變我們那種可有可無，可做不可做，該你作為的時候你必須積極作為，現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的，該作為的時候超前作為，加強作為。有一些科局該作為的往后縮，不該作為的反而積極性非常高，這不行呀，如果我們政府層面上都形成這么一種局面，誰對誰負責呀，我們邊自己都負責不了，怎么對老百姓負責，沒法負責。

這次會議非常重要，也是我們上半年以來，到第三季度召開的這么個會議，希望大家下去以后，正確理解，認真實施，我們上下凝聚起來，如果我們在基本共識上沒什么大的問題，我們就要橫下心來認真抓落實，認真做每一件事情，我本人包括政府班子對x縣的發(fā)展充滿著信心，堅定著信念，這一點希望大家不要任何的異議，我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來，凝聚起來，一致對外發(fā)展經(jīng)濟，全力做好本職工作。

全縣政府全體會議上的講話精神篇九

縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面是本站小編給大家整理的在縣政府全體（擴大）會議上的講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就今年分管工作作個發(fā)言。

20xx年，建口工作將全面貫徹“以城為美”理念，認真落實縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府。

工作報告。

中的工作任務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)美麗家園，為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要全面貫徹落實中央城市會議和國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會議精神，以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點縣為抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。首先，重點抓好縣城建設(shè)。以省政府推進全域空間“多規(guī)合一”工作為要求，完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路，進一步推進城市道路建設(shè)。跟進寨下山濕地公園等項目，規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園，補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程，加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè)，加速產(chǎn)城融合步伐，提升縣城綜合承載力。其次，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念，突出建設(shè)風格，加強公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥，暨要協(xié)調(diào)融合，突出特色，更要分清主次，有序推進，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三，扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設(shè)，促進城建、國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴格依法依規(guī)，以違章典型為突破，營造打違控違高壓態(tài)勢。

二、確保實效，推進城市管理有新提升。

城市讓生活更美好，城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實效，需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè)，完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造，進一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場，在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位，在建設(shè)公園游園和建材汽配市場項目的同時，同步建設(shè)增加一批停車位，進一步解決停車難問題。按照省級下達任務(wù)，以老城區(qū)為重點，進一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強老城區(qū)房屋外立面改造整治，統(tǒng)一設(shè)計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機制，深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化、建筑渣土運輸調(diào)劑管理市場化、牛皮廯治理市場化，進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建，建成投用數(shù)字城管信息平臺，建立大城管機制，開展市容市貌專項整治，進一步提高城市管理水平。

三、加強保障，推進土地管理有新進展。

一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強發(fā)展。全面落實耕地保護目標責任制，從嚴控制建設(shè)用地占用耕地，因地制宜推進低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?，完成土地開發(fā)面積800畝，旱改水面積200畝，增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，積極爭取用地指標，力爭全年報批土地1500畝以上，保障重點項目用地需求;認真開展不動產(chǎn)登記工作，優(yōu)化辦證服務(wù)流程，為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣，進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度，著力解決企業(yè)“退城進園”問題，力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃，實施點狀供地、分塊出讓模式，力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統(tǒng)一征地制度，依法依規(guī)做好征地補償工作;加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理，提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強力打擊違法違規(guī)用地行為。

四、探索創(chuàng)新，推進旅游地產(chǎn)有新突破。

旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事，目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認可，要把需求轉(zhuǎn)化為收入，發(fā)揮土地最大效益，關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點規(guī)劃，統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，精心挑選生態(tài)良好，交通便利的場所，作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。二要高品質(zhì)打造，建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房，以香田烏石為試點，先行先試，著力打造“香田模式”，在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開，破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強度推介，瞄準南昌等大都市市場，以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介，吸引成功人士來我縣安家置業(yè)。

五、圍繞民生，推進住房保障有新成效。

讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容，主要有兩方面，一方面，采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主，抓好保障性住房建設(shè)。實施城市棚戶區(qū)改造209戶，發(fā)放廉租房補貼700戶，完成農(nóng)村危房改造260戶，解決困難群眾住房問題。另一方面，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，推進已拍賣地塊的商品房開工建設(shè)，并用好相關(guān)優(yōu)惠政策，刺激普通百姓消費欲望，鼓勵引導農(nóng)民在縣城購房，著力減少庫存。

六、瞄準目標，推進城投、人防等工作有新進步。

不斷壯大城投公司實力，全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用，完成城建項目融資1個億任務(wù)。加快推進信用聯(lián)社、水岸御園等人防項目建設(shè)。

同志們，“一份部署，九分落實”。新形勢、新任務(wù)、新考驗，需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實，以拼爭的勇氣、昂揚的精神，創(chuàng)新的舉措和務(wù)實的作風，解放思想，真抓實干，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。

謝謝大家!

同志們：

今天,我們召開這次縣政府全體擴大會議，主要目的就是動員政府系統(tǒng)廣大干部職工，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

近期，我們調(diào)整了縣政府領(lǐng)導成員工作分工，文件已經(jīng)下發(fā)，會上不再宣讀。剛才，留印縣長宣讀了《關(guān)于印發(fā)縣政府領(lǐng)導班子成員20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展責任目標分工方案的通知》(東政辦發(fā)〔20xx〕8號)。這個《分工方案》，是我們按照縣委全委會、人代會、經(jīng)濟工作會確定的任務(wù)目標，進行的任務(wù)分解和責任落實。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點，明確今年干什么事、抓什么事。前天，我和各位縣長專門召開縣長辦公會議，對方案列出的各項工作，進行了逐條研究、逐項討論，各位縣長都發(fā)表了很好的意見，拿出了具體的措施，有幾位縣長還自加壓力、自抬標桿，主動抬高了一些指標、增加了一些任務(wù)，可以看出大家對今年的工作思路清晰，信心堅定。

明確了“抓什么”的問題，更要有“怎么抓”的措施。下面，我就如何抓好工作落實，講五點意見。

第一，要以更加高昂的斗志迎接挑戰(zhàn)。

一要肯定成績，提振信心?；仡檮倓傔^去的20xx年，總的感覺是困難很多，但收獲很大。由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)加大，去年我們的主導產(chǎn)業(yè)受到了劇烈沖擊，很多企業(yè)遭遇了前所未有的生存考驗，縣財政也因此受到了嚴重影響，保增長、保穩(wěn)定、保民生的壓力超出了我們的預期。但是，在這種不利情況下，我們團結(jié)一心、迎難而上、奮力拼搏，推動了全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展，各條戰(zhàn)線都取得了顯著成績。更重要的是，我們在種種困難和挑戰(zhàn)的磨礪下，凝聚了人心、鍛煉了隊伍，政府系統(tǒng)抓落實、促發(fā)展的能力得到了進一步提升。去年，我們建立了政府重點工作督查追究制，成立了多個專項工作領(lǐng)導小組，對工作任務(wù)實行了周調(diào)度、月督導、季通報的動態(tài)推進機制，做到了各項工作事事有人抓、件件有落實;我們規(guī)范完善了縣政府常務(wù)會、縣長辦公會議制度，縣政府班子工作例會做到了每周常態(tài)化召開，同時，盡量壓縮會議、精簡文件，有針對性地增加了工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等“小快靈”會議，有效增強了推進工作落實的效果。我們編制完成了行政權(quán)力清單和責任清單，行政審批程序精簡了20%以上，企業(yè)商事登記“三證一章”聯(lián)合辦理等工作走在了全市前列。我們扎實開展了“三嚴三實”專題教育，干部作風得到了持續(xù)轉(zhuǎn)變，深入開展了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，切實加強了與群眾的緊密聯(lián)系。可以說，經(jīng)過一年磨練，大家抓落實的能力、干工作的水平都上了一個新臺階。

二要認清形勢，正視差距。成績只代表過去，新的一年，我們不能有絲毫的放松和自滿情緒，必須客觀準確地把握發(fā)展形勢。從外部環(huán)境看，當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟“探底”的過程還將持續(xù)。特別是在中央經(jīng)濟工作會之后，供給側(cè)改革將明顯加強，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五項部署將逐步實施，經(jīng)濟增速換擋、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整將進入攻堅期，對過剩的產(chǎn)業(yè)要下硬指標，各項工作一定會要求更嚴、標準更高、難度更大，東明發(fā)展將會經(jīng)受更加嚴峻的考驗。從東明自身看，目前，我們存在的問題和不足還不少，在去年的各縣區(qū)經(jīng)濟指標考核中，我們有多項指標還處在落后的位置。比如，在服務(wù)業(yè)發(fā)展上，截至去年年底，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是61個，在全市僅排名第8。再比如，我們的中小企業(yè)發(fā)展緩慢，雖然三大企業(yè)依然強勢，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有193家，在全市排名第9，從這些數(shù)據(jù)中就可以清晰的看到我們與其他縣區(qū)的差距。從隊伍狀態(tài)看，今年，我縣發(fā)展形勢嚴峻、任務(wù)艱巨，但反觀我們政府隊伍，大部分是好的，能吃苦，想干、能干、會干。我們政府系統(tǒng)是個整體，有一個短板就會影響整個隊伍的形象，還有一些同志對新形勢、新要求不適應(yīng)。一是對新事物不適應(yīng)。部分同志視野狹窄，思想落后，思路受限，習慣于憑老經(jīng)驗、用老辦法干事，對一些新知識、新政策學習不及時、研究不深入。二是對新理念不適應(yīng)。部分同志還存在一些管制思維、人治思維，還停留在計劃經(jīng)濟時代家長式管理的老辦法，在服務(wù)意識、法治意識上還有欠缺。三是對新節(jié)奏不適應(yīng)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，各項工作都在提檔加速，但仍有個別同志看不清形勢、跟不上節(jié)奏，抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動,不催不辦、不推不動。在座的各位一定要認真的照照鏡子，自我審視一下，看看自己身上有沒有這些問題，自我剖析一下，對對號，有則改之，無則加勉。

三要直面挑戰(zhàn)，迎難而上。有差距就要有壓力、有壓力更要有動力。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導，是我們各項工作的執(zhí)行者和推動者，我們的各項工作能不能干成?能不能干好?關(guān)鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識。我們在《政府工作報告》、經(jīng)濟工作會上確定的目標，是基本的底線、是必須完成的目標。在這個基礎(chǔ)上，大家要自我加壓，自抬標桿，靠上不靠下，就高不就低，始終做到高起點謀劃推動工作。目標定下來之后，我們要自加壓力，如果想完成5分，就要照著6分去做，才能保證5分的完成。二要有攻堅克難的魄力。前段時間，有個別同志找到我，說這個目標有些高，那個工作有困難，一些工作還沒開始，就想減點任務(wù)、降點標準。有的工作確實有困難，這我能理解，但決不能遇到問題就回避、遇到困難就退縮。根據(jù)今年的形勢和我們的實際，有些指標可能需要下降，但是有些指標需要加一把勁就能完成，我們有壓力，但是我們的優(yōu)勢也很明顯，不要光看問題，更要看到我們面臨的機遇。我們作為政府隊伍的一員，肩上扛的是群眾的期盼、身上挑的是發(fā)展的重擔，大家一定要認清這份責任，面對難題要敢于“亮劍”，敢于動真碰硬的去解決，絕不能討價還價，更不能不戰(zhàn)自退。三要有奮勇爭先的勇氣?，F(xiàn)在區(qū)域競爭越發(fā)激烈，大家可以看一看兄弟縣區(qū)，都是你追我趕，哪一個不是開滿弓、拉滿弦的干?市政府擴大會召開之后，緊接著就讓各縣區(qū)報各項任務(wù)的爭取指標，所以大家一定要認清我們的位置，這種情況下，咱們不進則退、慢進也是退，現(xiàn)在各項工作時間緊、任務(wù)重、難度大，我們必須提振精神、迅速行動，立即投入到各項工作落實中去。對縣委、縣政府定了的事，要立說立行、不等不靠，切實把職責履行到位，把各項工作落實到位。

第二，要以勤學慎思的學風提升能力。

打鐵還要自身硬，抓落實首先要解決的是政府隊伍的能力問題。1月18日，習在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出：“當前環(huán)境下，領(lǐng)導發(fā)展已經(jīng)越來越不容易了，需要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”。解市長在市政府全體會上也明確要求“各級領(lǐng)導干部必須提高分析問題、解決問題的能力，成為經(jīng)濟社會管理的行家里手”。怎么才能達到專業(yè)?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強學習、加強研究，在實踐中磨練。

一要學習新知識。現(xiàn)在，各種新理念、新事物層出不窮，比如“供給側(cè)改革、新實體經(jīng)濟、海綿城市、智慧城市”等等，對這些新的概念我們要盡快的學習、掌握，只有這樣我們才能先人一步、快人一拍。所以，大家一定要樹立學習首位意識，自覺加強學習，切實增強適應(yīng)新形勢、把握新規(guī)律的能力。政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭學習，特別是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志，一定要爭做專家型、學者型領(lǐng)導，不僅要有領(lǐng)導水平，更要有業(yè)務(wù)能力，成為內(nèi)行。要明確學習重點，對業(yè)務(wù)涉及的各項政策、法規(guī)必須系統(tǒng)學習、準確掌握，不能一知半解，否則會對工作造成一些麻煩。要堅持常態(tài)化學習，各級各部門要根據(jù)工作實際，建立整套學習制度，并且要長期堅持下去，努力培養(yǎng)起廣大干部職工學知識、長本領(lǐng)的濃厚興趣。下一步，縣政府帶頭，建立縣政府領(lǐng)導班子集體學習制度，集中時間，請各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專家授課，或者各位分管縣長就本系統(tǒng)業(yè)務(wù)作輔導性學習。各級各部門也要建立相應(yīng)的機制。

二要把握新政策。黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會召開之后，國家、省市的各項新政策正在陸續(xù)出臺，大家一定要對這些政策要求高度關(guān)注、認真研究，敏銳把握政策導向，確保各項工作與上級政策同頻同向推進。同時，要利用好政策機遇，當前，隨著中原經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入實施，我們將會獲得更多的政策機遇，各級各部門要把這些政策吃深吃透，找準貫徹落實的切入點，結(jié)合東明發(fā)展實際，積極向上爭取項目、爭取支持，使政策機遇更多的轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實際舉措，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。有時候要政策比要錢還管用，點金術(shù)的故事大家都知道，學會點金術(shù)比金子更重要。

三要掌握新方法。當前工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，我們一定要學會學以致用，把理論知識、政策精神真正融入到工作落實中去。要切實加強調(diào)查研究，形成機制，政府班子成員和各單位的領(lǐng)導同志，都要深入基層開展調(diào)查，摸透實情，為實施決策和開展工作提供依據(jù)。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，梳理好思路、好方法，及時加以推廣，典型帶動、以點帶面的工作方法在任何時期都不過時，要在培養(yǎng)、總結(jié)典型方面下功夫。同時，積極借鑒外地新創(chuàng)造、新做法，及時發(fā)現(xiàn)和彌補自身工作的不足。要學會抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓“牛鼻子”，分清輕重緩急，對主要矛盾狠下決心、重兵突破、集中解決。要善于抓具體，在具體問題的具體分析、具體研究、具體操作中把握規(guī)律、推動全局。

第三，要以開拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展。

黨的xx屆五中全會上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把創(chuàng)新提到了首要位置，并要求“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”、“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，這充分說明了創(chuàng)新的重大意義。在當前這樣的深刻變革時期，加強創(chuàng)新，才是推動東明更好更快發(fā)展的最有效途徑。

一要加快思想層面的“腦動力”創(chuàng)新。敢想才能敢干，思想創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導，也是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源。新的發(fā)展環(huán)境下，實現(xiàn)新目標、完成新任務(wù)，迫切需要新思路、新理念。因此，我們必須要破除因循守舊、固步自封的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進取意識，切實把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個主題上來，在實踐中大膽探索，時時爭先，處處爭優(yōu)，敢于突破前人、突破常規(guī)、突破自我，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。誰思想解放，誰進步就快。改革開放初期，南方思想就比我們解放，他們是創(chuàng)造經(jīng)驗，國家政策都是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，我國的大部分政策都來至于深圳特區(qū)。所以我們大家一定要有創(chuàng)新意識，要敢闖敢干，通過我們的成功實踐讓上級肯定我們的做法。要破除小富即安、小進即滿的落后觀念，學會站在更廣的角度看發(fā)展，站在更高的層次看未來，學會用戰(zhàn)略的思維、辯證的思維、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，努力保持好生生不息的精神活力。

二要加快制度層面的“原動力”創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障，是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵機制，全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，給創(chuàng)新者更多的人力、物力、財力、信息和政策支持，獎勵為發(fā)展做出貢獻的創(chuàng)新者，寬容創(chuàng)新者的失誤，保護創(chuàng)新者的積極性，使創(chuàng)新成為全縣干部群眾日常生活的重要內(nèi)容。要加強政府服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)推進簡政放權(quán)，把政府不該管的事項堅決放給市場、交給社會，最大限度的提高行政效率、降低行政成本。在這方面，我們?nèi)ツ暝谌h率先推動的“三證合一”聯(lián)合辦理，就是非常好的典型，這項制度實行后，原來需要辦理的工商登記證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證，還有公章刻制備案，只需要在一個窗口辦理，辦結(jié)時限從原來規(guī)定的最長80天，縮減到了4天以內(nèi)。要全力提升政府服務(wù)能力，加快工作方式方法創(chuàng)新，堅持以創(chuàng)新為手段解決實際問題。比如，在民生方面，我們財政緊張，那我們就要強化市場推動和社會參與，積極探索政府購買服務(wù)、ppp項目等新型公共服務(wù)供給模式，充分利用社會資本推動基礎(chǔ)工程建設(shè)。在政府購買服務(wù)方面市里已有成功的案例，當時通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革，長期未解決的城區(qū)臟亂差問題得到徹底解決。總之，要通過多方創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的體制機制和發(fā)展模式。

三要加快科技層面的“主動力”創(chuàng)新?？萍际侨鎰?chuàng)新的重中之重，也是我們實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。在這方面，石化集團、玉皇化工做得非常好，這兩家企業(yè)為什么發(fā)展那么快，就是因為科技創(chuàng)新做得好，但是我們有些企業(yè)，特別是一些中小企業(yè)科技創(chuàng)新非常欠缺。抓企業(yè)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要抓企業(yè)老板的觀念轉(zhuǎn)變，下一步，經(jīng)信、科技等部門要認真組織好對企業(yè)家隊伍的培訓，引導我們的企業(yè)家提高加強創(chuàng)新的緊迫感、危機感，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”，讓企業(yè)真正舍得在創(chuàng)新上花錢、在創(chuàng)新上用力。要加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。全力抓好產(chǎn)學研合作，充分發(fā)揮石化、玉皇、洪業(yè)等企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)新平臺作用，積極培養(yǎng)和引進科技型、創(chuàng)新型人才。要積極培育高科技產(chǎn)業(yè)。大力引進一批技術(shù)含量高、帶動作用強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目，努力推動主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)加快布局。

第四，要以只爭朝夕的精神狠抓落實。

講：“一分部署、九分落實?！鼻懊嫖抑v提振信心、提高能力、加強創(chuàng)新，主要是提高我們抓落實的能力和意識，但最關(guān)鍵的還是要看我們怎么落實到具體工作上去。

一要凝心聚力穩(wěn)增長。對東明而言，我們的經(jīng)濟總量與全市、全省先進縣市還有一定差距，沒有優(yōu)質(zhì)增量的帶動，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型都是空談。按照這樣的考慮，今年，我們要在穩(wěn)增長方面，重點抓好三項主要措施：一要抓招商。實事求是的講，目前，我們的招商主要還是幾大骨干企業(yè)的衍生，真正外來落戶的大項目、大企業(yè)還不多，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商熱情還不高，氛圍還不濃。造成這些問題的原因，我認為主要還是因為招商思路不科學、考核政策不合理，下一步我們關(guān)鍵要在招商政策上進行改進。首先，要改進招商考核機制。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際情況，實行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業(yè)項目，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展的項目都可以引進。只要符合東明的實際，符合我們的產(chǎn)業(yè)要求都可以引進。同時，要加大招商引資獎懲力度，在經(jīng)濟工作會上我也講過了，下一步，我們要對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰，對個人可以進行大張旗鼓的獎勵，對做出突出貢獻的在職干部，建議組織部門優(yōu)先提拔重用。我們就是要通過獎優(yōu)罰劣，來提高全面參與招商的積極性，在這個方面我們要下大功夫，不能再靠吃老本，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好招商，我們研究要改進招商的考核機制。第二個，要實施“飛地經(jīng)濟”模式。這個上面專門下了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的非工業(yè)項目，有條件的可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，比如，特色養(yǎng)殖項目，就要因地制宜，就近落地。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的工業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以和南北兩個園區(qū)服務(wù)中心對接，推進項目進區(qū)入園，在招商考核時，還計入招商主體單位任務(wù)之內(nèi)，并且還要按照一定比例進行稅收分成。這樣我們打破行政區(qū)域的限制，既規(guī)范了項目布局，還能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期投入負擔，更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好這筆賬，切實提高招商引資的積極性和主動性。第三，要加大招商力度。春節(jié)前后這一段時間，各地都回家團聚，很多信息量都匯集過來，春節(jié)一直是抓招商的黃金時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要積極行動起來。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，建立專項隊伍，迅速開展招商引資工作，年內(nèi)確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個過億元項目落地。最后，我必須重點強調(diào)一下，我們加大招商引資力度，并不意味著什么項目都能要，必須符合咱們的產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門成立一個評審會。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的項目，包括現(xiàn)在落地的項目，都要經(jīng)過評審會評審。我們的土地指標非常緊張，不能招來的項目先把地占了，卻沒效益，沒稅收，特別是破壞環(huán)境的項目更不行。所以這些招商項目，落地之前必須經(jīng)過評審。一定要把好審批關(guān)口，高污染、高能耗、低效益的項目堅決不允許落地。二要抓項目。當前的形勢下，大項目仍然是我們保增長的關(guān)鍵。要嚴格落實項目建設(shè)工作機制，繼續(xù)實施領(lǐng)導包保責任制，特別要解決好項目土地征遷、立項審批、用電用水等突出問題，確保項目建設(shè)在本部門本單位不拖延、不耽誤、不扯皮。今年，要確保石化集團200萬噸柴油改質(zhì)、2萬方制氫、前海化工12萬噸烯烴等10個續(xù)建項目(竣工投產(chǎn));要加大華潤熱電聯(lián)產(chǎn)、玉皇化工mma等12個計劃新開工項目推進力度，力求早開工、早見效。同時，要積極做好向上對接，充分研究上級產(chǎn)業(yè)政策，爭取更多項目列入省市重點。項目建設(shè)是我們穩(wěn)增長的關(guān)鍵問題，要抓緊毫不放松。三要抓運行。經(jīng)信部門要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的風險跟蹤和監(jiān)控，對可能遇到的經(jīng)濟風險有預見、有措施、有準備，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。要積極培育“四上”企業(yè)，力爭實現(xiàn)新的突破。積極實施企業(yè)梯次培植計劃，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群，力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。關(guān)于經(jīng)濟運行，在這要再強調(diào)一句，今天是1月29日，農(nóng)歷已經(jīng)是臘月二十了，春節(jié)馬上要到，一季度正常生產(chǎn)的時間并不多，“一年之計在于春”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門都必須牢固樹立抓快、抓實、抓緊的思想，科學調(diào)度各項要素，全力保障生產(chǎn)運營，實現(xiàn)首季開門紅，為年中過半、年底超額打、下良好的基礎(chǔ)。

二要千方百計抓轉(zhuǎn)型。在當前形勢下，強經(jīng)濟的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。對東明來說，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)，自身所處的發(fā)展階段需要我們轉(zhuǎn)，當前面臨的現(xiàn)實矛盾也需要我們轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)方式，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提了幾年了，但是我們的力度還是不大。因此，我們必須以更大力度推進轉(zhuǎn)型升級，切實提升經(jīng)濟發(fā)展活力。一是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓提升。當前，要重點抓好全省推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策機遇，對全縣化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、節(jié)能降耗方面，進行一次全面規(guī)范提升，促進石油化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運行。這方面省里已經(jīng)下了文件，市里已經(jīng)開過會了，我們也成立了領(lǐng)導小組，下一步要嚴格按照省市安排部署，積極推進。要去產(chǎn)能。供給側(cè)改革今年將深入實施，對我們東明來說，特別是石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工這兩大主導產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生較大影響。“去產(chǎn)能”指標近期很快就會下放，對此，我們一定要提前準備、提前對接，積極做好各項對應(yīng)措施，利用這個機會，集中改造、淘汰一批低效無效產(chǎn)能。辯證的看，去產(chǎn)能對我們也有好處，過剩產(chǎn)能去了以后，只要我們的實力夠強、發(fā)展規(guī)模夠大，我們的發(fā)展空間會更大。去產(chǎn)能是全國性的，有些實力差的企業(yè)在這次大浪淘沙的過程中，可能就被淘汰了，騰出來的空間對我們是有利的，但是我們一些低效無效，特別是對環(huán)境造成危害的小企業(yè)，趁這個機會也該淘汰掉。要延鏈條。要充分利用好石化集團取得原油進口使用資質(zhì)這一機遇，著力引進上下游關(guān)聯(lián)及配套服務(wù)企業(yè)，切實提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)度，逐步形成以原料油加工為龍頭，以有機化工、合成材料、精細化工為主體的石油化工產(chǎn)業(yè)集群。要搶抓紡織等行業(yè)回暖機遇，加快發(fā)展由紡織—服裝、林木—板材、糧油—食品延伸的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實現(xiàn)兩大主導產(chǎn)業(yè)的高端、高效、高質(zhì)發(fā)展。二是抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)改革的政策背景下，我們必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，在農(nóng)業(yè)方面我們要著力抓好三個關(guān)鍵。要突出特色化。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極培育標準化畜禽養(yǎng)殖場，大力發(fā)展富硒小麥、富硒西瓜等特色高效農(nóng)業(yè)，利用灘區(qū)資源，扎實推動沿黃萬畝水產(chǎn)開發(fā)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要突出產(chǎn)業(yè)化。要切實做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，規(guī)范提升各類農(nóng)民合作組織，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動群眾增收致富。目前，我們已有各類農(nóng)民合作組織1200多家，我們數(shù)量是有了，下一步關(guān)鍵是要重點培育市級以上規(guī)范化農(nóng)民合作社。要突出品牌化。我們的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但最欠缺的就是品牌效應(yīng)，今年，我們要在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上狠下功夫，引導幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社積極注冊商標、發(fā)展品牌，全力推出一批叫得響、知名度高的東明特色農(nóng)業(yè)品牌。三是抓服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。如何補齊服務(wù)業(yè)發(fā)展這一短板，我覺得關(guān)鍵在于加強服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢?？陀^講，我們有輸油管道、鐵路專用線等物流資源，更有龐大的物流吞吐量，關(guān)鍵問題就是物流資源零散，還未形成氣候。所以，我們要科學整合現(xiàn)有物流資源，穩(wěn)步推動骨干企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，盡快培育出專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化的大型物流企業(yè)和物流園區(qū);商貿(mào)業(yè)發(fā)展要緊跟城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，做到商貿(mào)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，要引導更多企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作，重點抓好大屯鎮(zhèn)彭莊等淘寶村培育，加快推進石化集團電商平臺建設(shè)，抓緊籌建由玉皇集團牽頭的魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，建成投用后交易量會非常大。文化旅游業(yè)發(fā)展要充分利用東明獨特的莊子文化、黃河文化資源，全力完善黃河森林公園、莊子文化濕地公園等項目配套設(shè)施，規(guī)范引導“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展，切實提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城建。一要科學做好城市開發(fā)。重點推進棚戶區(qū)改造工程，這個市里抓的非常緊，作為全市城建方面的一個工作重點，還專門組織了相應(yīng)的培訓班。要緊緊抓住國家棚戶區(qū)改造政策機遇，抓緊籌建融資平臺，全力爭取國開行、農(nóng)發(fā)行專項貸款支持，努力破解棚戶區(qū)改造資金瓶頸，棚戶區(qū)改造政策稍縱即逝，就這一兩年，特別是融資平臺建設(shè)要積極籌建;要全力推動銀座康城二期、大洋府邸三期、上海城三期等7個棚改項目建設(shè)。下一步，我們將繼續(xù)實行縣城建指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目分指揮部具體推動的工作機制，動員各級各部門力量，實行大兵團作戰(zhàn)，確保棚改項目順利完成，預計6月下旬市里要召開棚戶區(qū)改造觀摩會，各縣區(qū)都已下大決心進行改建，例如牡丹區(qū)在非常短的時間內(nèi)，將雙河路、牡丹園南部等長期未征收的片區(qū)進行了拆除。我們要牢牢把握住政策機遇，全力推進棚戶區(qū)改造。要扎實做好回遷安置房建設(shè)，這項工作現(xiàn)在是群眾和社會關(guān)注的焦點，關(guān)系到群眾的切身利益，因此我們必須要堅定不移的，督促開放商加快回遷房建設(shè)進度，盡快完成存量回遷房建設(shè)任務(wù)。要全力激發(fā)房產(chǎn)市場活力，要緊緊抓住農(nóng)村市場，進一步完善戶籍、教育、醫(yī)療及購房價格等優(yōu)惠政策，吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房。二要全力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要借助棚改項目建設(shè)機遇，著力打通夢蝶路、振東路北段等城區(qū)“斷頭路”;要加快推進客運中心、城區(qū)公交站亭等配套設(shè)施建設(shè)，確保80輛新能源公交車投入使用;要進一步做好城區(qū)裸露土地的綠化硬化，加快完成五里河景觀帶、萬福河綠色長廊等工程掃尾工作;要加快推進集中供暖，年內(nèi)，城市新建小區(qū)集中供暖要全覆蓋。要搶抓國家政策機遇，加快實施國省干線公路建設(shè)，特別是實施縣鄉(xiāng)道路提升改造工程。我再強調(diào)一下，我們今年實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目比較多，在當前財政緊張的情況下，各級各部門都要積極研究利用上級政策，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊，好多都是需要我們政府來做的，我們的資金那么緊張，所以需要大家開動腦筋，要積極的研究利用好上級的政策，主動與上級對接，盡量的多爭取一些項目和資金。下一步，我們將研究制定爭取項目資金的獎勵機制，絕對不能讓爭取項目、資金的部門或個人吃虧。其實都是為了我們東明整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，為了我們東明人民群眾過上更舒適的生活，我們的道路修好了，我們的下水道、各種管網(wǎng)暢通了，公共服務(wù)設(shè)施都完善了，老百姓都高興，所以說大家不要站到各自部門的利益上思考，你為東明爭來了項目和資金，全縣人民都會感激你，你這是為東明人民來造福。三要不斷提升城市管理水平。城市三分建、七分管，城市形象好不好，關(guān)鍵看管理。特別是近幾年，群眾對城市管理工作也越來越重視和關(guān)注。所以說今年我們要在城市管理上下苦功夫、下實功夫，著力解決一批群眾反映強烈的問題，這方面有關(guān)部門，特別是城市管理部門，要多學習外地的先進經(jīng)驗，多借鑒外地的好做法，結(jié)合著我們的實際，沉下心來思考一些問題，找一些解決這些問題的辦法，20xx年要成為我們的“城市管理年”，要上一個新的臺階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，全力推動城市管理精細化、規(guī)范化。要嚴格城市執(zhí)法，切實加大違法建設(shè)打擊力度，不管是誰，只要不符合城市規(guī)劃，堅決嚴厲打擊，堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性。所以說，城管部門任務(wù)很大，擔子很重，有問題不要緊，該反映反映，我們?nèi)砼浜?。第四要加快小城?zhèn)建設(shè)。著力完善城鎮(zhèn)路、水、電、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，促進人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇，積極與市相關(guān)部門搞好對接，爭取支持，確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。第五要強化土地集約利用。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、窯廠復墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標。要加強土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;這個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這，只要是政府決定了給你拆，你就必須拆，沒有啥含糊的，項目進來以后呢，允許你落得，那就落，不經(jīng)過審查你擅自落得，對不起，堅決拆。咱按規(guī)矩辦事，好吧，沒規(guī)矩不成方圓，你帶頭有一個，就處理帶頭的，還有就是積極盤活存量土地，不斷提高投資強度，切實提高土地利用效率。

四是全力以赴防風險。我們目前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們迫切需要一個穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，我們必須著力抓好以下工作。一要狠抓安全生產(chǎn)。要落實強化黨政同責、一崗雙責，特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進行開停工，特別有一些小企業(yè)，加上嚴寒霜凍天氣較多、春運人流物流高峰即將到來，這一個時期是安全生產(chǎn)高風險期，各級各部門特別是各家企業(yè)，一定要在安全措施、責任、預防、預案等方面做細、做實、做到位。各職能部門要加強監(jiān)管，盯緊危化企業(yè)、煙花爆竹、人員密集場所、主要交通路段等重點行業(yè)、重點部位，認真組織好安全生產(chǎn)檢查，堅決將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。這個我說的是大安全，各個行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，該整治的整治，該取締的要堅決取締。所以說我們的一切發(fā)展，如果沒安全，就沒生產(chǎn)，也就沒發(fā)展。所以這是我們的關(guān)鍵，是我們的底線，大家一定要把這一個弦時刻繃緊。第二個就是強化環(huán)境保護。現(xiàn)在，國家對環(huán)保工作要求越來越嚴、標準越來越高，環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴厲整治環(huán)境違法行為，對構(gòu)成違法犯罪的要依法追究刑事責任。要重點抓好城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)雨污分流，這項工作是今年的重點工作，我原來在會上說過，今年必須把污水管網(wǎng)改造提升一下，住建、環(huán)保部門要盡快拿出具體實施方案，看能不能實現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設(shè)。同時還要加強地熱井管理，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。誰執(zhí)行不到位，就追究誰的責任。三是狠抓財政保障。1月22號，主持召開座談會，明確要求今年全面推開“營改增”政策，這項政策實行后，企業(yè)的負擔將進一步降低，但是我們的地方稅收將受到一定影響?？梢哉f，今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃，積極應(yīng)對。要加強財稅工作調(diào)度，以后每月的月初、月末，都要召開兩稅、財政部門工作調(diào)度會，聽取工作匯報。要積極推進兩稅部門聯(lián)合辦稅，做到國地稅信息共享，嚴防稅源流失。要進一步強化支出約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生。要堅決執(zhí)行新的《預算法》，在這里也給大家強調(diào)一下，今后對預算內(nèi)未安排的資金，預算以外堅決不批;預算內(nèi)的資金，預算之外不再安排;政策未規(guī)定減免的稅費，任何人不得隨意減免。四要嚴防金融風險。目前，潛在的金融風險非常多，由于企業(yè)擔保圈的存在，一旦有一個企業(yè)出問題，就能牽聯(lián)到一大片企業(yè)，給我們造成難以預計的損失。下一步，我們要著力加強銀企對接，增進企業(yè)銀行間的信息互通，穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險，在這方面同時要嚴厲打擊非法集資行為，全力維護安全有序的金融環(huán)境。五要維護社會穩(wěn)定。現(xiàn)在春節(jié)臨近，全國兩會年后也將召開，這一時期要做好維穩(wěn)工作。前一段時期做過部署，大家一定要把這項工作抓在手上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用，及時掌握重要社情民意，全力消除社會矛盾糾紛，對可能引發(fā)集體訪、越級訪的苗頭和事端，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。對非法纏訪、鬧訪的要堅決依法處理，該拘留的拘留，該追究刑事責任的堅決依法追究，時刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢。

五要持之以恒惠民生。今天下發(fā)的《分工方案》中，有很大一部分工作是我們承諾的民生項目，各責任單位一定要把這些工作擺上重要位置，切實加快實施進度。一要全力推進脫貧攻堅。脫貧攻堅作為“第一民生工程”，必須放在首位抓緊抓好、抓實抓牢。要抓好精準扶貧，進一步完善扶貧數(shù)據(jù)、扶貧手冊、扶貧臺賬，對貧困戶按照不同情況，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)村電商、富硒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股、就業(yè)務(wù)工等方式，實現(xiàn)脫貧致富。二要落實好兜底政策。按照“社會政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠利益的基本保障問題。要高度關(guān)注困難群眾，進一步提高城鄉(xiāng)低保標準，加快推進縣福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)，全力保障困難群眾基本生活需要。近期，要做好對困難群眾的走訪慰問，切實解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實際困難。要全面完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。要全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，積極引導社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期等重點工程建設(shè)，努力構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。三要發(fā)展好社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，充分抓好義務(wù)教育“改薄”政策機遇，積極向上爭取政策支持，確保完成年度改薄項目建設(shè)任務(wù)。教育、住建、國土等部門要做好溝通銜接，加快推進城區(qū)中小學建設(shè)，努力解決城區(qū)中小學大班額問題。在市場管理方面，要重點抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、食品藥品安全監(jiān)管，同時，要理順部門職責，全力完善縣檢驗檢測中心各項資質(zhì)手續(xù)，最大限度發(fā)揮檢驗檢測中心服務(wù)發(fā)展作用。在文化體育方面，要利用各級政策扶持，切實加大投入力度，進一步提升群眾文體設(shè)施建設(shè)水平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要加快推進縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，重點強化基層衛(wèi)生服務(wù)力量，努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。還要強調(diào)的是，春節(jié)期間要做好民生應(yīng)急工作，一定要確保節(jié)日期間水、電、暖、氣、網(wǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，不能出現(xiàn)任何問題，要提前檢修，提前維護，要讓群眾過上一個幸福祥和的春節(jié)。

這次會議本身是務(wù)虛會，但為了把我們的思路理清、措施擺明，把務(wù)虛會開出真實效，我講了一些具體工作，但這只是工作總體的思路。會后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作任務(wù)主動認領(lǐng)，抓緊細化、量化工作目標，拿出詳細具體的。

工作方案。

第五，要以扎實過硬的作風錘煉隊伍。

作風建設(shè)永遠在路上。以來，中央在作風建設(shè)上提出了新的更高要求，新的一年，我們要切實鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，進一步抓好政府系統(tǒng)作風建設(shè)，切實提高政府隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

一要強化責任擔當。責任面前容不得絲毫懈怠，義務(wù)面前容不得半點遲疑。各級各部門，特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志，一定要在其位謀其政，圍繞大局，認清職責、勇于承擔，不須揚鞭自奮蹄。該做的事，頂著壓力也要做;該負的責，迎著風險也要負。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過，要求各位班子成員各負其責，各盡其責，班子成員要全力以赴抓好分管工作，出了問題責任我擔。要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要充分發(fā)揮目標管理考核的導向作用，對政府各項工作，堅持日常督查、跟蹤問效。政府督查、監(jiān)察部門要及時跟進，做到政府決策部署到哪里、重大項目安排到哪里，督查問效就要跟進到哪里。要嚴格兌現(xiàn)獎懲，對一心干事、成績突出、超額完成任務(wù)目標的，要大張旗鼓地表彰，并在經(jīng)濟獎勵、政治待遇、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜;對作風漂浮、工作不力、完不成任務(wù)的，或者工作虎頭蛇尾、有頭無尾的，嚴格實行問責，真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二要嚴格依法行政。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完善，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的要求，帶來了新的考驗。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練，所以我們必須學法、懂法、知法、用法，特別是要尊重法，只有首先尊重法律，才會學法，才能增強依法行政意識。要認真落實國家《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx)》，堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”，堅決杜絕法外設(shè)權(quán)。要進一步強化政府法律顧問制度，加強規(guī)范性文件合法性審查，切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育，扎實推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。

三要強化廉潔意識。在座的同志，無論是政府班子成員，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處，我們要有清醒的頭腦，面對權(quán)力、金錢等各種誘惑，一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。大量的實例教訓告訴我們，一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾，大家一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，以一身正氣影響和帶動身邊人員。二是常保節(jié)儉之風。要樹立過苦日子、緊日子的思想，大力弘揚艱苦樸素的作風，嚴格遵守八項規(guī)定，堅決反對奢侈浪費。三是常行自律之舉?？v觀被披露的腐敗典型案件，無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點滴做起，筑牢拒腐防線，增強抵御能力。現(xiàn)在春節(jié)即將來臨，在這個關(guān)鍵時期，我們的干部一定要時刻嚴格要求自己，嚴格要求親屬，切實筑牢好節(jié)日期間的廉政防線。

同志們，今年的各項工作任務(wù)目標已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于創(chuàng)新方法，抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為推動東明科學發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)即將來臨，借此機會給大家拜個早年，祝新春愉快，闔家幸福，萬事如意!

同志們：

今天的會議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進入角色，切實把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實際，把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討，就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求，與大家共勉;并對當前幾項重點工作進行安排和部署，進一步明確目標，落實責任，確保全面完成年初確定的各項任務(wù)目標。

一、高標準，嚴要求，切實加強政府班子自身建設(shè)。

最近一段時間，我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點，是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能;說原則一點，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu)，在抓落實中維護縣委權(quán)威;說實在一點，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府，是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前，我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件，但與此同時，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識，切實增強加強政府自身建設(shè)的責任感和使命感，正確看待崗位和職責，努力提高與時俱進的學習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說，要做到以下幾點。

(一)要增強大局意識，做開拓進取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說，業(yè)績令人鼓舞，成就催人奮進。但客觀地看，其他先進地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項指標完成情況看，我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，應(yīng)該說，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯，但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標，保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進一批大項目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù)，把富民強縣作為政府班子的第一責任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位;這就要求我們要正視差距，分析原因，進一步增強憂患意識，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風;這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項目建設(shè)為抓手，以體制機制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負重奮進，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

(二)要增強公仆意識，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負、服務(wù)賓縣人民的平臺，我們就要以一顆感恩之心回報人民，當好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂民之所樂，樹親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說：“路是越修越好了，干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了，干部與群眾的距離卻越來越遠了;辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們，要深刻理解在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅持把群眾的利益放在首位，想問題、做決策、辦事情，都要以民為本，認真恪守為民職責，多出愛民、護民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨，始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實實在在的工作業(yè)績，回報賓縣人民的信任與厚愛。

(三)要增強責任意識，做敢于擔當?shù)谋砺省Ｘ熑蚊媲叭莶坏冒虢z懈怠，義務(wù)面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導成員和各部門主要負責同志，一定要清醒認識所肩負的歷史重任，清醒認識所承擔的工作責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認清職責、勇于承擔，以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導干部要勇于擔當責任，把敢于負責作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價值追求，把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過：“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們，就要有這種敢于擔當?shù)木?，該做的事，頂著壓力也要?該負的責，迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”?！爱敂嗖粩?，必受其亂;當拍不拍，等于失責。”在議大事、做決策的時候，既要善于“順水推舟”、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”。現(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來，個人說了算;一種是集中不起來，個人不敢說。如果說民主不起來，是工作方法問題，那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的，如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話，那都由我一人承當”。可見，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的，其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對大家表個態(tài)，今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán)，對大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請示我，出現(xiàn)問題，責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點，權(quán)利和責任是一致的，誰分管誰負責，希望大家認清責任、敢于擔當，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行;凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里，我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬緒，很多問題要通過完善的制度固定下來，使之進入科學化、程序化軌道。會后，由政府辦牽頭，財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會上進行重點研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心，才會百毒不侵;不存私心，才能放膽做事;不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個領(lǐng)導干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進發(fā)展。

(四)要增強執(zhí)行意識，做真抓實干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊時，一個士兵問格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗，要為自己找個借口，會找什么樣的借口?”格蘭特說：“我唯一的借口就是沒有任何借口。”現(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句。

名言。

：“不想當將軍的士兵不是好士兵?！逼鋵嵲捄竺孢€有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始?！爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字：“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?，在“德”當中服從是第一位的。要服從上級，在歐美職場里，所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律：第一條，老板永遠是對的;第二條，當老板不對時，請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊，沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面，是誰也動不了的;但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事，這是一個真實的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的?？突f過，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過了一段，有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個聾子。這說明，我們干工作辦事情，有時候要學會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中，不被非議是不真實的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多，真抓實干才有真績。任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當看到，說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實不力、督查不力，對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正，政府的每一項決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”。“抓死”，就是對做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實效;“抓快”，就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施，立說立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求，不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場去研究對策，到工作一線去解決問題，一步一個腳印地把各項工作落到實處。

(五)要增強法制意識，做依法行政的表率。近年來，隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展，社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強，這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的壓力。這一點，通過領(lǐng)導干部公開信訪接待活動，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來上訪的群眾，不但是有備而來，對相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來，善于走政策法規(guī)的邊緣，對己有利的，就加以引證;對己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作，學法、懂法、知法、用法，切實增強依法行政意識，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導其積極服務(wù)不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位，真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動政府工作法制化。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排，下面，我就分管工作講十個方面的意見，請同志們抓好落實。

今年，全縣開工建設(shè)各類項目72項，要確保項目落地實施，重點在“實”“快”“優(yōu)”“準”四個方面下功夫，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的研究，科學謀劃包裝項目，加強項目動態(tài)管理，搞好精準對接，統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全縣項目從深度、廣度，有層次的進行合理規(guī)劃布局，精心編制項目本子，確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、科學管控，切實把項目前期工作做得實而又實，盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預見性，對確因客觀因素需變更或替換的項目，要早動手、早安排，準備替補項目進行替補，確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工，力爭6月底新建項目全部開工的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格，分類施策，壓茬推進，確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目，嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度，及早制定施工圖、時間表，以目標倒逼責任，以任務(wù)倒逼進度，全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因，對一些領(lǐng)導干部進行了調(diào)整，個別領(lǐng)導干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚，這就需要認真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策，研究相關(guān)法律法規(guī)，早日成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變作風，一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，不斷強化服務(wù)意識，對項目建設(shè)要主動上手，親自督導，切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路，多開綠燈，少亮紅燈的理念，圍繞項目審批、核準、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié)，多想怎么干，少說沒辦法，拿出真情，使出真勁，用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙，力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導向和企業(yè)戰(zhàn)略布局，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目，做實招商項目儲備工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃，精準策劃黨政主要領(lǐng)導帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導帶隊的專題性招商推介洽談活動，積極主動精準對接，有的放矢開展招商，切實把招商引資抓出成效。

在縣人代會上，《政府工作報告》提出：“堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，以擴總量、提質(zhì)量、增效益為主線，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！睘閷崿F(xiàn)這一目標，就需。

當前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋栏衤鋵崪p產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施，扎實推進“企業(yè)首席服務(wù)官制”，創(chuàng)新服務(wù)模式，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題，有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》，提高政策支持的精細化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性，支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔企”聯(lián)動機制，設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化信貸模式，促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策，緩解企業(yè)融資問題，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理，強化精準服務(wù)，推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”，提高園區(qū)承載能力。嚴格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批，進一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制，采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施，完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目，改造供水管網(wǎng)1.5公里，新建園區(qū)道路8.5公里，提升園區(qū)綜合承載能力，新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”，加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路，科學制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標及階段規(guī)劃，堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干，確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”，穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警分析，建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制，跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況，集中政策、項目、資金，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題，確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn)，做到企業(yè)達標“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導企業(yè)抱團突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型，切實提高企業(yè)抗風險能力和內(nèi)生動力，讓企業(yè)在嚴峻的形勢下存活下來，做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。

一是以項目建設(shè)為載體，逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇，完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元，改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程，新建公廁5座，停車場、便民市場3處，新增綠地300畝，突出改善出城口面貌，不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元，改造城市棚戶區(qū)722套（其中：老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套），各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù)，務(wù)必達到計劃進度。二是以人居環(huán)境整治為重點，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動，采取特許經(jīng)營模式，投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元，實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目，購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個，新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目，擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，徹底清理村莊陳年垃圾，逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段，努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè)，建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心，實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進城市管理向精細化、現(xiàn)代化邁進。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)能力和水平，促進物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動，加快推進國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，聚集全社會力量，共同建設(shè)美麗宜居家園。

一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預算草案，當前正是支出預算盤子的細化期，也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預算安排投資重點，緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目，最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費，支持開展可研論證等前期工作?？偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長，增幅要高于一般公共預算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要將爭取資金作為今年工作的重中之重，加強對上銜接溝通，主動出擊，力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況，全面掌握稅源“家底”，拓展綜合治稅模塊功能，持續(xù)加大疑點信息核查，主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種，嚴控外建企業(yè)稅收征繳，大力清繳重點行業(yè)欠稅，做到當免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策，清理“五未”土地，分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐，實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋，加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度，確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策，及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”，在預算安排上向“八項支出”予以傾斜，優(yōu)先確保“八項支出”資金需求。加快預算細化進度，凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達專項資金，逐筆逐項制定支出措施，明確支出時限，切實加快資金支付。四是加強金融財政風險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度，在守住風險底線的基礎(chǔ)上，強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣，支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風險整治專項行動，及時清理非法廣告資訊信息，確保風險早識別、早預警，早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)，積極清理財政暫付款，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

一是嚴格落實增資政策，力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃，落實部門聯(lián)動和定期會審制度，科學分析研判，切實找準增收支撐點，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”，力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓力度，切實推動大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上，就業(yè)技能培訓3000人以上。三是加大擴面征繳力度，推進社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃，加快推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革，強化社保經(jīng)辦風險管理，持續(xù)做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作，確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳，積極做好“掌上社?！逼脚_推介與應(yīng)用工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率（續(xù)保率）達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略，力促勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路，積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，新建勞務(wù)基地，加大縣域勞務(wù)品牌推介力度，提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”）工作基礎(chǔ)，健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制，完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制，切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度，最大限度維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進一步加強和推進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化，扎實開展“無欠薪企業(yè)（建筑施工項目）”示范創(chuàng)建活動，力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達到監(jiān)管企業(yè)的100%，努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上，農(nóng)民工工資清欠率達95%以上。

一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，梳理公布政府“最多跑一次”事項，著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作，公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》。積極推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能，推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項，加強對取消審批事項的監(jiān)管，建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施，加大日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，監(jiān)管空白。二是深入推進審批服務(wù)標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和服務(wù)指南，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”（即：減流程、減要件、減時限、建檔案）要求，進一步優(yōu)化再造流程，提高辦事效率，對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程，著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能，著力推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理，實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道，通過預約、輪休等辦法，探索實行“5+x”工作日模式，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管，全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示，接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng)，加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認證體系，按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力，建立健全基本標準規(guī)范，實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu)，加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標。

一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任，嚴守永久基本農(nóng)田控制線，高標準完成“大棚房”整治任務(wù)，嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為，確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進“放管服”改革，用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作，對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因，從維護群眾合法權(quán)益的角度出發(fā)，積極尋求妥善的處理方法，提高登記質(zhì)量和效率，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，努力化解社會矛盾，有效推進社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作，切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效，依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”創(chuàng)建成果。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預警預報體系，及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預案，確保汛期安全，保證群眾生命和財產(chǎn)安全。

要認真學習貫徹******安全生產(chǎn)重要思想，堅決落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實增強紅線意識，牢固樹立底線思維，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是，當前機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期，相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通，認清職責使命，理清職責界限，確保各項工作無縫對接、有序銜接。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要帶頭學習統(tǒng)計、研究統(tǒng)計，主動過問親自抓，對指標的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研，做到心中有數(shù)，從統(tǒng)計的角度去分析問題，解決問題。要重統(tǒng)計，找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想，要找準問題癥結(jié)，夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計，有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律，順應(yīng)統(tǒng)計方法，圍繞全年既定目標，處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系，在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫，努力做好全縣統(tǒng)計工作，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求，充分認清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性，進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。

一是落實全面從嚴治黨主體責任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴治黨、依規(guī)治黨的決策部署，把主體責任牢牢扛在肩上，時時抓在手中，層層壓實責任，切實種好“責任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。分管各部門、單位要深入學習貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，黨組書記要切實當好“第一責任人”，帶頭抓意識形態(tài)工作，班子成員要履行好分管職責。要當好表率、作好示范，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭，切實維護好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風正氣，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位，強化政治擔當，以強烈的責任擔當、務(wù)實的工作舉措，切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作，根據(jù)本部門單位實際，進一步細化、實化、量化整改方案，對當下能解決的問題立說立行、馬上整改；對需要一段時間來解決的問題，抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措，一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手，健全完善長效機制，做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞，不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。分管各部門主要負責人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負總責，做到工作職責和權(quán)力延伸到哪里，廉政建設(shè)職責就延伸到哪里，使“一崗雙責”落到實處。嚴格落實***八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風”問題，帶動工作作風進一步好轉(zhuǎn)。嚴格遵守領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己，爭當廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護主體責任。分管部門、單位要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，把環(huán)境保護與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，切實將環(huán)保責任落實到崗位、落實到人頭，做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作，堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次縣政府全體會議暨廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國、省和縣“兩會”精神，按照“項目工作法”要求，對我縣2021年重點工作進行“掛圖作戰(zhàn)，按表推進”。同時，按照中央省和市里關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風的要求，真抓實干，講短話、開短會、少發(fā)文，切實做到懂紀律、守規(guī)矩、干好事、不出事。下面，結(jié)合市里“重實干、強執(zhí)行、抓落實”要求，我再講四點意見。

一、以昂揚精神激發(fā)“重實干”的熱情，砥礪前行謀發(fā)展。

重實干，就要有“干字當頭、實字為先”的昂揚精神，就要有遇見困難不退縮、遇見矛盾不回避、遇見責任不推諉的干勁，彰顯“實干擔當”的先鋒本色。

一要堅定發(fā)展的自信心。去年，是x發(fā)展歷程中極不平凡的一年，在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，四項指標增速位居全市第一。今年，我縣面臨著x振興、x協(xié)作、x經(jīng)濟跨省合作區(qū)建設(shè)等重大機遇，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、商貿(mào)氛圍、交通區(qū)位等優(yōu)勢更加突出，全縣上下發(fā)展的意愿比以往更加強烈，發(fā)展的決心比以往更加堅定，發(fā)展的底氣比以往更加充足，發(fā)展的目標比以往更加清晰，我們要搶抓機遇，大干快上，加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐。

二要勇?lián)l(fā)展的責任心。要落實縣級領(lǐng)導的組織責任。剛才，各副縣長對分管工作已經(jīng)作了安排部署，接下來最重要的就是抓好督促落實，要及時組織分管部門對承擔的目標任務(wù)進行認真梳理，把目標細化分解成可操作的工作清單，明確主體責任和時間進度，掛圖作戰(zhàn)，一件一件地抓好落實。要落實牽頭部門的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是各項目標任務(wù)的實施主體，一定要承擔起主體責任。要圍繞年度任務(wù)，逐項分析研究，把全年的目標任務(wù)分解好、安排好、落實好，把責任目標落實到工作的各個環(huán)節(jié)。要落實協(xié)同部門的配合責任。推動工作絕不是靠一個部門“單打獨斗”就能完成的。要有“一盤棋”思想，在工作中相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互補臺，凝聚起攻堅克難的強大合力。

三要保持發(fā)展的進取心。黨員干部的“精氣神”，是一個地方興旺發(fā)達的源頭活水，是干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。實際工作中，有的干部混日子沒有進取心，只要不出事寧可不干事，一見有利可圖的事就“搶籃球”，一看是難事、棘手事就“踢皮球”,不敢突破，畏首畏尾，貽誤了加快發(fā)展的大好時機。大家要始終保持發(fā)展的進取心，遇到問題不回避、不躲閃，攻堅克難，推動各項工作落實。

二、以效能意識提升“強執(zhí)行”的能力，披荊斬棘拓新局。

強執(zhí)行，就要有“發(fā)展為主、效率為先”的鮮明導向。在改革發(fā)展中，無論是貫徹中央頂層設(shè)計理念還是部署基層工作實踐，歸根到底是要以實際效果為檢驗，關(guān)鍵就是干部推動工作的執(zhí)行力。

一要大力弘揚馬上就辦之風。“馬上就辦”強調(diào)的是態(tài)度，彰顯的是責任，體現(xiàn)的是效率。強執(zhí)行，就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神。要養(yǎng)成立說立行、雷厲風行的作風，事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。要克服說而不做、決而不行的不良風氣，對定下的事、形成共識的事要馬上辦，絕不拖泥帶水，定一條是一條，每一條都要算數(shù),做一件成一件，每一件都要落實。要推進只進一扇門、最多跑一次的服務(wù)模式，要突出“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效。

為了改善民生，不怕?lián)負?/p>

為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風險面前要敢闖?？h委、政府會為擔當者擔當，為干事者撐腰壯膽。要發(fā)揚抓鐵有痕的韌勁,很多工作需要經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一錘接著一錘敲。如果沒有韌勁，很容易半途而廢。作為一名干部，當自己懈怠時，自問幾個為什么。問自己有沒有追求卓越的境界？問自己有沒有迎難而上的擔當？問自己有沒有一抓到底的激情？問自己有沒有常抓不懈的執(zhí)著？我們要提升境界，干任何一項工作，都要與最強者比拼、與最快者賽跑。以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達目的不罷休，一以貫之抓執(zhí)行。

三要大力弘揚一線辦公之風。要大力推行一線工作法，工作重心下移，在一線為民服務(wù)中，提高工作本領(lǐng)，密切黨群干群關(guān)系?？偟膩碚f概括為“四個一”。一是情況在一線了解。通過深入基層、深入群眾，全面了解真實情況，準確掌握做決策、定思路、抓落實的第一手資料。二是問題在一線解決。把事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，以及影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題，發(fā)現(xiàn)在基層，解決在一線，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是工作在一線推動。通過在一線辦公，了解情況，解決問題，快速推動工作。四是形象在一線樹立。通過深入一線，深入現(xiàn)場，謀實招，辦實事，求實效，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽，樹立干部良好形象。

三、以開拓思維強化“抓落實”的舉措，全力以赴促成效。

抓落實，就要有“心中有譜、胸中有數(shù)”的能力素養(yǎng)，創(chuàng)新方法舉措，分清輕重緩急，協(xié)調(diào)推進工作落實。

要培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維，善于站在全局的高度、區(qū)域的高度，從大處著眼，從小處入手，循序漸進，以點帶面，以辯證的眼光看待優(yōu)勢和劣勢，謀劃思路和出路，解決矛盾和問題。

二要突出工作重點。實踐證明，抓住工作的中心和重點，帶動其它各項工作的開展，是一種行之有效的工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府安排部署，集中精力抓重點，有的放矢抓落實，從重點領(lǐng)域抓起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，明確主攻方向，力爭實現(xiàn)突破。特別要緊盯全委會報告、政府工作報告分解的x項和x項重點工作。每項重點工作都要有計劃、有方案，明確干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度，對配套的保障措施、資金籌集方案都要提前考慮周全。各縣級責任領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照重點任務(wù)分工，細化責任清單，抓好組織實施、調(diào)度推進和督促檢查，及時研究解決推進落實中的重大問題。

三要強化督促檢查。要把督促檢查貫穿于抓落實的全過程，將日常督查、階段性督查、重點督查和年度綜合考核結(jié)合起來，以嚴明的督查推動落實。各縣級領(lǐng)導、辦公室督查科，要對縣委政府的重大工作部署、重點工作安排、重點項目建設(shè)、重點民生工程等，采取定期檢查、不定期抽查等多種形式進行全程督查。要強化督查結(jié)果應(yīng)用，建立督查檔案，將督查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)，切實提高督查結(jié)果在考核中的權(quán)重。要加大行政問責力度，對有令不行、有禁不止、推諉扯皮以及工作效率低、群眾意見大的單位和相關(guān)人員要嚴肅問責。各單位領(lǐng)導干部要帶頭作表率，定下來的事情一定要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作一定要督促檢查、一抓到底，重點工作一定要親自過問、親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要身先士卒、靠前指揮，確保各項工作都能抓實抓好，抓出成效。

四、以法紀理念彰顯“守規(guī)矩”的底線，嚴肅紀律樹正氣。

縣政府不但要落實好抓經(jīng)濟發(fā)展的主體責任，更要全面落實黨風廉政建設(shè)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作責任制，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋瑯淅螢槊駝?wù)實清廉的良好形象。

一要嚴守政治紀律。嚴格落實縣委、政府的各項決策部署，加強與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通，步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要嚴格遵守公務(wù)用車等相關(guān)規(guī)定，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報。要擺正個人與組織、下級與上級的關(guān)系，正確對待自己，正確對待組織，自覺接受組織安排和紀律約束，做政治上的明白人。

二要堅持依法行政。政府部門都承擔著法定職責，一定要依法行政，不能做違法的事，特別是在執(zhí)法過程中面對群眾和企業(yè)，要運用好群眾工作的方法和藝術(shù)，做好執(zhí)法服務(wù)工作。要按照“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”基本準則，規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督，主動向全社會公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等信息，讓社會各界和群眾監(jiān)督我們的工作，確保政府權(quán)力公開透明運行。

三要永葆清廉本色。廉潔是從政者的本色，勤政是公務(wù)員的本分。各縣級責任領(lǐng)導、各單位負責人要切實擔負起本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任，對本系統(tǒng)干部隊伍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時敲打提醒，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。要厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴控三公經(jīng)費。要管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己，爭當廉潔自律的表率。

同志們，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。當前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望大家以更加飽滿的熱情、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實的作風，抓好各項工作落實落地，努力開創(chuàng)新時代全縣各項事業(yè)發(fā)展新局面。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前各項工作較多，任務(wù)較重，所以今天我們利用這個時間，召開2021年縣政府安委會第二次全體（擴大）會議和全縣消防工作會議暨火災(zāi)防控動員部署會議，兩會合一，集中部署，大家一定要充分領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際全力推動各項工作落實到位，確保全縣安全生產(chǎn)和消防形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、肯定成績，正視不足，充分認清做好安全生產(chǎn)和消防工作的極端重要性。

從去年到現(xiàn)在這一個時期，在安全生產(chǎn)和消防工作上，全縣上下能夠緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”這個中心，認真落實工作責任，切實加強日常監(jiān)管，扎實開展專項整治，較好的完成了各項工作任務(wù)，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和亡人、較大以上及有影響火災(zāi)事故，安全生產(chǎn)和消防形勢平穩(wěn)可控。取得這樣的成績，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)扎實工作、履行職責的結(jié)果，同時也說明只要思想上高度重視，工作上真抓實干，安全生產(chǎn)和消防工作是能夠做好的。在此，我代表縣委、縣政府，向所有為安全生產(chǎn)和消防工作辛勤努力的同志們，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)和消防工作還存在著一些死角、死面，一些防范措施還沒有落實到位，形勢不容樂觀。一是責任落實還不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實責任、熱度傳遞方面還不夠到位，存在逐級遞減現(xiàn)象。這里我說一下，在省政府消防工作考核中，x鎮(zhèn)政府沒有年度消防基礎(chǔ)工作檔案，被省政府通報，市政府點名批評。個別行業(yè)部門工作還沒有形成常態(tài)化，主動性還不強。部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)和消防工作的重視程度不夠，麻痹思想和松懈情緒依然存在，可以說這也是當前安全生產(chǎn)和消防工作的最大短板。二是工作基礎(chǔ)還比較薄弱。我縣大部分企業(yè)規(guī)模小、標準化程度不高，安全投入不足、設(shè)施裝備陳舊、安全條件落后等突出問題依然存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯消防加水點建設(shè)還不能滿足滅火需要，部分村屯志愿、義務(wù)消防隊伍發(fā)揮作用不明顯，實戰(zhàn)能力不強等等，這些都嚴重制約了全縣安全生產(chǎn)和消防工作發(fā)展。三是安全風險更加復雜多樣。非煤礦山相繼復產(chǎn)開工，各類生產(chǎn)建設(shè)項目陸續(xù)啟動，個別企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象將會有所抬頭，超強度、超定員冒險組織生產(chǎn)也有可能發(fā)生。高層建筑、易燃易爆企業(yè)、火災(zāi)高危單位和人員密集場所日益增多以及養(yǎng)老、幼教等行業(yè)火災(zāi)風險逐漸加大，給火災(zāi)防控和撲救帶來較大難度。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須清醒認識和準確把握當前安全生產(chǎn)和消防形勢，切實增強責任意識和憂患意識，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，采取針對性強、切實有效的措施，堅決遏制各類事故發(fā)生。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，全力做好當前各項安全生產(chǎn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出工作的針對性、預防性和實效性，積極開展各類專項檢查，確保安全生產(chǎn)不出問題。

（一）開展道路和水上交通安全專項檢查。交運、農(nóng)機、交警等部門要加強對交通運輸單位、車站，尤其是客運、?；愤\輸?shù)戎攸c運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查糾超限超載違法行為和超速行駛、客車超員、無證駕駛、疲勞駕駛、酒駕等嚴重交通違法行為，堅決打擊拖拉機、農(nóng)用車、低速載貨汽車和摩托車違法載客等行為。交運、水產(chǎn)及沿江鄉(xiāng)要全面排查轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患，加強渡口管控和船舶安全管理，堅決取締“三無”船舶、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶，嚴打非法載客、非法營運、非法采砂、違章航行、違章操作、違規(guī)渡運等違法行為，確保水上交通安全。

（二）開展建筑施工安全專項檢查。住建部門要將春季開復工建筑工地作為重點，進行拉網(wǎng)式全面檢查，嚴厲查處安全責任不落實、安全防護設(shè)施不規(guī)范、違法分包轉(zhuǎn)包等突出問題。要強化施工現(xiàn)場監(jiān)管，堅決防止坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。住建、房產(chǎn)、執(zhí)法等相關(guān)管理部門要加強對城鄉(xiāng)建筑設(shè)施的監(jiān)督管理，重點排查年久失修老樓危樓、易倒塌、墜落傷人部位的安全隱患，抓緊對樓體外墻脫落、掉塊等安全隱患區(qū)域進行排險維修，切實消除安全隱患。

（三）開展危險化學品安全專項檢查。公安、安監(jiān)、交運、市監(jiān)等部門要建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，開展危化品企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理，深入排查危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸和廢棄等環(huán)節(jié)存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患要限期整改到位。深入開展液氨制冷企業(yè)專項治理，抓好涉氨和有限空間等作業(yè)環(huán)節(jié)隱患的排查治理，組織開展粉塵涉爆企業(yè)專項整治。

（四）開展非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣安全專項檢查。安監(jiān)、國土等部門要以露天采石場為重點，深入開展“打非治違”專項行動和專項整治，嚴厲打擊無證開采、以探代采等非法違法行為。住建、市監(jiān)、消防等部門要對液化氣儲配站、加氣站以及使用燃氣、液化石油氣（煤氣）的餐飲場所進行全面排查，對安全設(shè)施不達標的燃氣場所，一律限期監(jiān)督整改，確保安全。

（五）開展糧食倉儲安全專項檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改等部門要深刻吸取去年盛達糧食工貿(mào)有限公司x事故教訓，組織所屬糧食倉儲企業(yè)和具有糧食倉儲能力的合作社深入查擺和甄別存在的事故隱患，特別是鋼結(jié)構(gòu)保溫平房倉主體結(jié)構(gòu)、倉門、擋糧板等倉儲設(shè)施的隱患排查，完善預防和整改措施，分類限時治理，確保隱患排查到位、整改及時、不留死角。

三、強化措施，補齊短板，全力以赴做好今年消防安全工作。

當前氣溫回升，風干物燥，是火災(zāi)的多發(fā)期和易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警惕，以非常規(guī)的舉措，堅決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

（一）持續(xù)狠抓火災(zāi)防控。去年全縣火災(zāi)發(fā)生起數(shù)占到全年的x%，兩起x萬元以上損失的火災(zāi)均發(fā)生在秋季?？梢哉f，抓好火災(zāi)防控是做好全年消防安全工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門日常工作有機結(jié)合，找準消防安全突出問題，有針對性的進行專項治理。各行業(yè)部門要繼續(xù)深入開展高層建筑、電氣火災(zāi)綜合治理工作，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，有序推動工作開展。要盯緊人員密集場所、易燃易爆單位、施工現(xiàn)場、漢麻加工企業(yè)等高風險場所，進行重點檢查整治。要持續(xù)強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、幼兒教育、醫(yī)療衛(wèi)生等消防弱勢群體場所管控，嚴防發(fā)生敏感性火災(zāi)。要針對農(nóng)村地區(qū)、城區(qū)內(nèi)易燃建筑密集區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┲攸c管控，嚴防連營火災(zāi)發(fā)生。高火險等級天氣要拉響防火警報、升防火旗、播放禁火廣播、出動人員開展防火檢查，對室外違規(guī)用火的，要堅決予以嚴肅處理。

（二）持續(xù)夯實消防安全基礎(chǔ)。要進一步建立健全消防安全領(lǐng)導組織，明確分管消防工作負責人，確保消防工作有人抓、有人管、有落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將網(wǎng)格消防管理融入基層管理平臺，健全“平臺+網(wǎng)格+信息化”運行機制，開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標驗收，推動社區(qū)居民住宅樓院逐一確定消防樓院長，強化最末端消防管理。公安機關(guān)要繼續(xù)強化派出所消防監(jiān)督工作，明確派出所消防監(jiān)督的重點和范圍，切實將“九小場所”管住、管好。要加快消防專項規(guī)劃的制定、修訂工作，并嚴格貫徹執(zhí)行。要按照國家、省、市有關(guān)要求，推進多種形式的消防隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)志愿消防隊和農(nóng)村義務(wù)消防隊滅火救援能力。

（三）持續(xù)抓好消防宣傳教育。消防部門要利用“x”消防宣傳周等重要時間節(jié)點，組織開展多種形式的消防宣傳教育活動。要加強消防安全知識培訓力度，做到全覆蓋，積極培養(yǎng)消防安全“明白人”。文廣部門要把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，刊發(fā)和播報與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識，及時曝光火災(zāi)隱患，進一步增強社會單位和群眾消防安全意識。各相關(guān)部門要繼續(xù)深化消防宣傳“七進”工作，組織建立行業(yè)部門宣講隊伍，帶頭開展消防安全宣教工作。社區(qū)要加強消防樓院長業(yè)務(wù)培訓，做到會巡查、會宣講、會滅火、會疏散。

（四）持續(xù)做好撲救火災(zāi)準備。消防大隊要充分發(fā)揮火災(zāi)撲救主力軍作用，保持戰(zhàn)備狀態(tài)，強化與微型消防站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)消防隊的聯(lián)勤聯(lián)訓，隨時做好滅大火、打惡仗的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握本地消防車、手抬機動泵、鏟車、挖掘機、滅火隊員等消防力量，做好加水點建設(shè)，保障油水電氣充足，人員、器材裝備及時到位，確保將火災(zāi)控制消滅在初起階段。公安、交運、自來水、民政、住建、衛(wèi)計、執(zhí)法等部門要進一步落實滅火聯(lián)動機制，切實做好滅火物資、人員準備工作，一旦發(fā)生大面積火災(zāi)事故，及時到位做好火災(zāi)現(xiàn)場交通管控、大型破拆機械調(diào)集、供水管網(wǎng)局部增壓、綠化車輛配合供水、搶救受傷人員、災(zāi)后社會救助等工作，確?；馂?zāi)撲救和后續(xù)處置有序進行，最大限度降低損失和社會影響。

四、加強領(lǐng)導，落實責任，著力形成齊抓共管的工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總要求，切實把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防工作抓好、抓實、抓出成效。

（一）嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負責、屬地為主”的原則，嚴格履行工作職責，認真抓好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防工作。主要負責同志要定期研究部署，親自過問安排。分管負責同志要加強監(jiān)督指導，推動工作落實。各行業(yè)主管部門要定期深入企業(yè)、項目、工地等一線督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的問題和困難。

（二）嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)和消防工作從來都不是一個部門的工作，有的行業(yè)部門雖然沒有處罰權(quán)，但有發(fā)現(xiàn)問題、移交問題和指導改進的職責。各行業(yè)部門要嚴格按照“三個必須”的要求，認真抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防管理工作?？h安委辦、消委辦要切實履行牽頭抓總職能，完善工作協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力。

（三）嚴格落實單位主體責任。各社會單位要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)和消防管理主體責任，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營。要層層建立責任制度，企業(yè)主要負責人、分管負責人、業(yè)務(wù)部門、車間、班組、崗位作業(yè)人員都要有明確的工作職責。要實施更加嚴格的安全生產(chǎn)和消防管理，加大安全資金投入，切實提高物防、技防水平。

（四）強化工作考核問責力度。動員千篇，不如問責一次。在安全生產(chǎn)和消防工作中，無論哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要追究責任，不留情面。對履行職責不到位、敷衍塞責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故和有重大影響的火災(zāi)事故的單位和個人，嚴格進行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任。對在隱患排查整治工作中，不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，將予以嚴肅處理，絕不姑息遷就?？傊?，就是要通過加強責任追究，確保安全生產(chǎn)和消防管理責任制能夠不折不扣地落到實處。

同志們，做好安全生產(chǎn)和消防工作，任務(wù)艱巨、責任重大，大家一定要強化“萬無一失”的目標追求和“一失萬無”的憂患意識，以更大的決心、更嚴的舉措、更實的作風，為全縣振興發(fā)展營造更加安定有序的社會環(huán)境。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午召開這次會議，主要目的是全面落實國家、省市廉政工作會議，市重點項目工作動員會精神，動員全縣上下迅速行動起來，以更加飽滿的熱情和務(wù)實的作風，扎實做好各項工作，奮力推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，就做好今年政府工作，講三點意見。

一、扭住重點，硬化措施，以攻堅決戰(zhàn)的推進態(tài)勢狠抓落實。

（一）以“x”工程為載體，堅定不移抓好項目建設(shè)。重點推進x個重大支撐項目，x個億元以上項目，x個重大前期項目，謀劃x個超億元項目，以項目大建設(shè)、資金大投入，促進園區(qū)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大升級。一要抓進度。去年以來，我們在項目建設(shè)上花費的精力比較大，目前在建的項目也不少，除個別項目進展較快外，大多數(shù)項目依然存在建設(shè)氣氛不濃厚、推進速度不理想、建設(shè)效果不明顯的問題。對于南區(qū)、北區(qū)集中開工建設(shè)的x個項目，務(wù)必按照既定的時間竣工投產(chǎn)。對于新謀劃項目，近期內(nèi)要集中進地開工，6月份之前，要有形象進度，全年竣工投產(chǎn)項目要達到x個以上。這里強調(diào)一下，在項目建設(shè)上，要將土地指標與項目的進地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)情況相掛鉤，根據(jù)進展情況撥付土地指標，凡是達不到規(guī)定時間進度要求的，一律延緩或取消指標供給。二要抓儲備。要在項目體量上謀求突破，全年謀劃x億元以上項目不少于x個。力爭x項目列入省直管x項重大項目，x等x個項目列入x項省市共管重點項目，全年爭取省重點x個，市重點x個。三要抓服務(wù)。自然資源和規(guī)劃局要積極爭跑土地指標，盤活閑置低效土地，確保重點項目需求。發(fā)改、財政、金融等有關(guān)部門，要積極幫助企業(yè)爭跑上級專項資金。涉證涉批部門要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，主動作為，為項目建設(shè)開綠燈、行方便。要建立項目聯(lián)系制，對村霸、市霸、地痞等，出手要重，打擊要狠，創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。四要抓管理。嚴格落實項目建設(shè)“五項機制”，發(fā)改、重點辦在項目審批時，要明確項目建設(shè)時限，對項目的進地、開工、建成、投產(chǎn)，都要明確時限、具體到天，細化目標、倒逼進度，并加大督查督導力度，對圈而不建、圈大建小、改變用途的項目進行拉網(wǎng)篩查，對于達不到進度要求的，必要時要堅決收回土地。繼續(xù)推行項目建設(shè)月調(diào)度、季觀摩等制度，定期通過新聞媒體向社會公開，接受監(jiān)督。

（二）以“筑巢引鳳”工程為依托，堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標。各級各部門都要深入分析研究我縣產(chǎn)業(yè)特點，弄明白我們?nèi)笔裁?、引什么，有針對性地開展招商活動。當前，要圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)鏈條延伸抓招商，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢搞好配套招商。商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用，認真做好政策宣傳，大力開展“點對點”招商、駐企招商，深入推進“回歸”工程，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專門團隊，拉出專項目標，盡快把國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍，尋找商機，引進項目，迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細了解每個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)狀況，確定區(qū)域招商重點，要深入長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)，篩選一批企業(yè)，密切關(guān)注與我縣的對接點，增強招商針對性。要把引進大企業(yè)、大集團作為主攻方向，抓好與央企的對接、合作，加強與國內(nèi)500強企業(yè)的聯(lián)系，力求引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目，在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責任。今年，縣政府要加大招商引資考核表彰力度，對于招商功臣、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵，激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位，縣委、縣政府都要有“說法”。從現(xiàn)在開始，要安排縣領(lǐng)導倒班帶隊外出招商，掛牌公示招商成果。商務(wù)局已將招商任務(wù)分解到所有單位，責任十分明確，各單位務(wù)必細化任務(wù)，卡死責任，快速行動，盡快確定招商對象，爭取提前完成任務(wù)。同時，各級各部門務(wù)必吃透上級政策，明確資金投向，精心謀劃包裝項目，加大對上爭跑力度，爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺，明確合作項目，擴大合作成果，確保引進更多項目和人才。

（三）以“提檔升級”工程為引領(lǐng)，堅定不移抓好城市建設(shè)。一要拉大框架，強化中心城市的意識。要按照“東擴、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路，做好城市未來發(fā)展規(guī)劃，為xx西部項目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時，要與全縣整體長遠規(guī)劃相銜接，為城市發(fā)展預留空間。年內(nèi)，要大力度實施城市拆遷工作，對于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑，要花大力氣、下大功夫進行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門要認真研究制定相關(guān)措施，拿出可操作性強的實施意見，切實抓好拆遷工作，為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能，夯實中心城市的基礎(chǔ)。重點實施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設(shè)。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設(shè)要全線開工，大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點城建工程，啟動實施支漳河通航工程，年內(nèi)基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動，搞好縣城小街巷硬化，完成x安置房建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè)，開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進既有建筑、景觀節(jié)點等主要建筑物和重點場所的包裝亮化，提高亮燈率，扮靚城市夜景。三要提升品位，發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用。實施建名校、引名師、育名生“三名”工程，加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生室投入力度，推進x等大型購物、休閑、娛樂綜合體，抓好歷史名人文化景點、“三河四?！鄙鷳B(tài)水系等重點工程建設(shè)，引進x等國際品牌進駐x，打造x東部“教育、醫(yī)療、消費、文化、時尚”五大中心，吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x，增強縣城承載能力和消費拉動能力。深入推進縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長效管理機制，打造整潔、美觀的城市環(huán)境。

（四）以“棉麥雙豐”工程為抓手，堅定不移抓好“三農(nóng)”工作。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施“棉麥雙豐”工程，力促“后噸糧縣”建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)打造x個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝，示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年育苗能力達到x億株，舉辦育苗訂貨會，提高知名度，擴大品牌效應(yīng)。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹造林x萬畝，植樹x萬株，發(fā)展經(jīng)濟林種植x畝。進一步理順沿線沿路樹木管理體制機制，做到產(chǎn)權(quán)明晰，不留后遺癥。加快土地流轉(zhuǎn)，推進土地連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營，年內(nèi)新增專業(yè)合作社x家。二要抓實農(nóng)業(yè)項目。積極爭跑國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，鞏固提升全縣x個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，發(fā)展高標準農(nóng)田x萬畝。抓好引黃調(diào)蓄工程、地表水庫建設(shè)，年內(nèi)形成x萬立方米的調(diào)蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作，爭取全國中小河流治理試點縣。完成南水北調(diào)水廠建設(shè)和輸水管道鋪設(shè)，推進節(jié)水灌溉二期項目建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬畝。發(fā)改局要搞好縣級糧食儲備，整合資源，盤活資產(chǎn)，抓好糧庫項目建設(shè)。氣象局要加快觀測場搬遷和標準化人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè)，爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力，動員全民參與，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。推進xx整建制新民居建設(shè)。抓好x個幸福鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，全力做好“四化、五改”，持續(xù)推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）以“公益惠民”工程為根本，堅定不移抓好社會事業(yè)。一要辦好民生實事。十件民生實事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程，政府會始終關(guān)注，群眾在熱切期盼，言出必行，必須踐諾。各級各有關(guān)部門要提高認識，想盡一切辦法，克服一切困難，集中精力，加大投入，及早動手，確保按時交帳。二要推進社會事業(yè)。啟動檔案館、體育館工程建設(shè)。積極爭創(chuàng)三甲醫(yī)院，推進新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面征繳，參合率、參保率均達到x%以上。持續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，參保人數(shù)突破x萬人，參保率達x%。完善低保和殘疾人救助體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)。年內(nèi)完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū)，對各單位資產(chǎn)進行清理整合。進一步深化殯葬改革，完成公墓建設(shè)，杜絕二次遷移現(xiàn)象發(fā)生。三要保障社會穩(wěn)定。深入開展“嚴打”斗爭和“平安x”創(chuàng)建活動，公安局技偵大樓年內(nèi)完工。扎實做好“六五”普法，做好第三次全國經(jīng)濟普查。加強自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急防范，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命財產(chǎn)安全。

二、搶抓機遇，提振精神，以求真務(wù)實的工作作風凝聚合力。

作風決定成效。各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，提振精神，自我加壓，縱深推進各項工作，不折不扣地抓好落實，一招不讓地推動發(fā)展。

特別是全部財政收入，增幅超過全市平均值x個百分點，不僅居全市第一，而且在整個x中增幅也是最高的。同時，我們在產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)、城市發(fā)展等方面均取得了較大進展，必將有力助推我縣經(jīng)濟社會取得新的、更大的發(fā)展。因此，大家一定要認識到，我們制定的各項任務(wù)目標不是最高，也不是中間，而是“底線”。各級各部門必須強化“底線”思維，牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加壓、爭先晉位，力爭多超多完。

（二）正確理解各部門在推動發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動者，各部門的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績，關(guān)鍵不在部門大小，而在于部門上下有沒有責任意識，有沒有創(chuàng)新精神，有沒有實干加苦干的工作勁頭。一要在其位，謀其政。有些干部，作風漂浮，應(yīng)付了事，只求能交差，不求過得硬，這些問題產(chǎn)生的根源就在于理念不正確，沒有把工作放在主要位置。因此，作為部門主要負責同志，一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責”理念，抓工業(yè)就要深入工廠車間，抓項目就要盯在項目現(xiàn)場，抓引資就要跑到省廳部委，抓招商就要瞄準財團老總，時刻把工作放在心上、抓在手上，落實到具體行動上。二要輕于言，重于行。有的部門主要負責同志，只吹哨子不上場，做對了他說早該如此，做錯了他說意料之中，這些現(xiàn)象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項目、抓招商，是一件考驗領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的復雜系統(tǒng)工程，許多項目幾個月、幾年的時間才能跑下來，沒有一點鉆勁、韌勁和克難攻堅的實干精神，只安排不行動，是抓不出成效的，必須發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神，一茬接著一茬抓，一任接著一任干，撲下身子、真抓實干、務(wù)求實效。三要善攻堅，求突破。工作的過程，就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。發(fā)展中的問題，要用發(fā)展的眼光來解決。比如項目建設(shè)，項目是等不來的，我們與周邊區(qū)域之間的競爭遠遠大于合作，一個大型的產(chǎn)業(yè)項目建在x、x或x，就不會在x布局，必須立足于爭、立足于搶，始終保持高度敏銳的狀態(tài)，廣泛捕捉招商信息，一有項目信息就要緊盯不放，客商一有投資意向就要主動出擊，積極跟進。四要勇創(chuàng)新，提效率。具體來說，要做到“四個勇于”：勇于放棄，各部門主要領(lǐng)導，特別是部門的中層干部，務(wù)必要站在全縣發(fā)展大局的高度，堅決摒棄特權(quán)思想，強化服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境，提高工作效率。勇于擔當，各級各部門要對主管縣領(lǐng)導負責，副縣長要對縣長負責，遇事不推不拖，善于攻堅克難，勇于擔當干事。勇于創(chuàng)造，創(chuàng)造就是創(chuàng)新，要卡準時間節(jié)點，加大推進力度，創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問題，確保各項工作高限完成。勇于實現(xiàn)，各部門要圍繞建設(shè)x東部次中心城市的大目標，充分發(fā)揮自身職能，分解落實小目標，全縣一個聲音，上下一個步調(diào)，確保既定目標如期實現(xiàn)。

也決不能眼光只盯在當前，盯在首季開門紅上，要著眼于全年高幅增長，確保各個時限節(jié)點全部高限完成。三是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要進一步健全聯(lián)席會議制度，發(fā)改部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)作用，將眾多行業(yè)部門統(tǒng)攬起來，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進機制。特別是在項目建設(shè)上，市政府提出每年年初組織一次集中開工，每半年組織一次觀摩拉練，年中舉行一次集中簽約，全年進行總體評價、考核、排隊。發(fā)改部門一定要牽頭掛帥，及早謀劃，提前安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要卡死時間進度，確保在各項觀摩評比活動中爭先進、當標兵。

三、廉潔自律，簡政放權(quán)，以風清氣正的政治生態(tài)提升效能。

社會在發(fā)展，時代在變遷，加強政府自身建設(shè)，永遠是政府工作的重點。要重點做好政府廉政和法治建設(shè)，做到依法行政，廉潔從政，營造風清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。

（一）抓好法治建設(shè)，推進工作規(guī)范運行。隨著法治社會建設(shè)的深入推進，“法治”已經(jīng)成為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，成為提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促和諧的重要保障。重點抓好三點：一要強化法治意識。由于體制原因，不依法行政現(xiàn)象時有發(fā)生，各級各部門要進一步強化法律意識，增強法治觀念，促進工作規(guī)范化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要結(jié)合工作實際，立足自身職責，明確部門權(quán)限，理順工作程序，做到不越權(quán)、不越位，依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓，切實提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平。二要強化規(guī)范意識。抓規(guī)范，就是要講規(guī)矩，全縣政府系統(tǒng)都要堅決維護以x書記為班長的縣委的權(quán)威，縣委決定的事項，要不折不扣地落實到位。在政府系統(tǒng)內(nèi)部，每名班子成員都要以大局為重，表里如一，團結(jié)共事，用實際行動維護政府班子和班長的權(quán)威，維護政府整體形象。政府的每項決策都要會前深入調(diào)研、會上充分討論、會后一個聲音，步調(diào)一致、團結(jié)一致。需要特別強調(diào)的是，今后凡提交研究的事項，分管領(lǐng)導要協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成初步意見，沒有拿出初步意見的，原則上不上會研究。同時，要切實抓好政府標準化建設(shè)，以此為契機，推進各項工作規(guī)范、高效開展。三要強化責任意識。任職在位，守土有責。政府工作實行分工負責制，副縣長對縣長負責，縣長對市委、市政府和縣委書記負責。工作中，我會放手、放權(quán)、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作，各位副縣長和黨組成員對份內(nèi)的事要全權(quán)負責，對分管工作要了如掌，大膽去抓、大膽協(xié)調(diào)、大膽拍板，千方百計把承擔的工作完成好。這里我特別強調(diào)，各位副縣長都是縣政府的副縣長，代表縣政府，完全有權(quán)力領(lǐng)導、協(xié)調(diào)分管戰(zhàn)線以外的部門，非分管的部門要無條件服從。

（二）加強廉政建設(shè)，樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領(lǐng)導集體對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，提出了許多新的要求。中央八項規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定等?！蔽覀円J真學習，帶頭執(zhí)行。一要強化廉潔自律。要把貫徹實施《廉政準則》作為政府自身建設(shè)的一項重要任務(wù)，擺上重要日程。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。二要完善各項制度。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，用制度管權(quán)、管人、管事。同時，要不斷加密制度，堵塞漏洞，使所有行政權(quán)力都能公開透明運行，做到陽光操作，陽光運行，陽光監(jiān)督，嚴防暗箱操作，不留可乘之機。三要加強社會監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機制，建立公開、透明、規(guī)范、完整的預算制度，讓人民能有效進行監(jiān)督。要進一步擴大政務(wù)公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息，切實做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督，努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務(wù)，辦好政府網(wǎng)站，暢通民意表達渠道，切實加強社會監(jiān)督。

同志們，新的起點、新的征程，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，堅定信心，迎難而上，開拓進取，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，做出更大的貢獻，為建設(shè)xx次中心城市而努力奮斗！

全縣政府全體會議上的講話精神篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我講兩個方面的意見。

一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件，建好農(nóng)場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提高保障標準、完善動態(tài)管理機制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會保險精準擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開縣政府廉政工作會議暨縣政府全體會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，全面落實國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議要求，市政府第一次廉政工作會議暨市政府全體會議精神，分析當前形勢，部署重點任務(wù)，努力以黨風廉政建設(shè)新成效推動政府工作開創(chuàng)新局面。剛才，**、**、縣財政局、縣市場監(jiān)管局的主要負責同志，從不同角度作了很好的發(fā)言，**書記就扛起黨風廉政建設(shè)主體責任、為跨入第一方陣提供紀律保障、開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面等三個方面作了安排部署，提出了明確要求，希望大家抓好工作落實。下面，根據(jù)會議安排，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高政治站位，增強廉政工作的責任感和緊迫感。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹落實全面從嚴治黨要求和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議部署，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了黨風廉政建設(shè)的進步。目前受宏觀經(jīng)濟下行和疫情影響，各類風險隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復雜的形勢。

（一）全面從嚴治黨態(tài)勢持續(xù)深入。國務(wù)院召開第五次廉政工作會議上，總理強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查。在疫情防控期間，全國各地嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義等違規(guī)違紀問題。比如，遼寧省副省長郝春榮，原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖，云南省政協(xié)原黨組成員、副主席黃毅，十三屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任沈德詠，中央紀委國家監(jiān)委駐國家安全部紀檢監(jiān)察組原組長劉彥平，遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認識到，全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細，不可能有半點減弱，也不可能“踩剎車”。

（二）自身問題不容忽視。對標黨中央全面從嚴治黨的要求，結(jié)合當前經(jīng)濟增速放緩、風險隱患增多的局勢，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設(shè)形勢依然嚴峻。一是主體責任壓得不實。有的領(lǐng)導干部依然奉行“好人主義”，面對矛盾和問題搞“和光同塵”，面對同事和下屬講“得過且過”，不敢動真碰硬，不愿嚴抓嚴管。還有一些單位制度不完善，紀律松弛，心存僥幸，仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責還不到位。有的干部自以為高明，自以為“不履職、不作為，少管事、少表態(tài)，就能高枕無憂，永遠不犯錯誤、不踩紅線”，結(jié)果荒廢了“責任田”，輕則懶政怠政，重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸，還有的把上級決策或決定當“政策”，甚至是把請示上級的意見當做命令、當做指示，當做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔當意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。一些重大項目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力，對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認識不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風險“學鴕鳥”，不思考不研究，不知道風險在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個會，在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴治黨要求，而且難以應(yīng)對當前的復雜局勢，很容易觸碰廉政底線。

（三）接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實的行政機關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實現(xiàn)了有機貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。

二、明確任務(wù)，突出整治重點，全力推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

今年，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要堅持以習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨系列重要論述為指導，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標，全面加強依法行政和重點領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進專項整治，持續(xù)加強作風建設(shè)，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，確保不折不扣地把各項重大決策部署落到實處。

（一）強力推進依法行政。廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的基本要求，既要嚴禁“權(quán)力任性”，也要杜絕“庸碌怯責”。一要依法履職盡責。各鎮(zhèn)街各部門要聚焦自身的法定職責，結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責任，以及行業(yè)底線工作和屬地責任，切實把責任落實到崗位、把任務(wù)明確到人頭，做到勇于負責、敢于擔當，杜絕“避字當頭、怕字當先”。要認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，深入推進決策科學化、民主化、法治化，杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章，強化決策部署落實，審計部門要及時開展重大決策部署跟蹤審計，確保政令暢通。二要規(guī)范行政執(zhí)法。依法行政不是一句口號，而是具體的、細微的、動態(tài)的，絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的，依法行政是一個全生命周期的行政行為過程。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動真碰硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機制、行政訴訟案件敗訴追溯機制、執(zhí)法動態(tài)評估機制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施“營商環(huán)境攻堅年”行動，扎實推進“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡行政審批流程，壓縮辦理時限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等，也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各鎮(zhèn)街、各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。

（二）抓實重點領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復強調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行政府投資項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預決算、監(jiān)理等各項要求。要嚴控政府債務(wù)，嚴禁私自實施項目建設(shè)，隨意擴大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委縣政府安排，自行組織實施的項目，一律責任自負。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)等公共資源交易項目，全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。加強公共資源、資產(chǎn)管理，切實提高國有資本經(jīng)營效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴格資金監(jiān)管。加強預算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各鎮(zhèn)街各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六?！钡牡度猩?。財政、審計部門今年要進一步加強對惠企利民、“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度。嚴格財經(jīng)紀律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀從嚴處理。

影響了穩(wěn)增長、保民生的，該約談的約談，該問責的問責；

對因不敢抓、不敢管導致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實、求細、求準、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負工作，讓干部有更多的時間和精力抓落實，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

三、壓實責任，堅持標本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實效。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。各鎮(zhèn)街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職的意識，堅決把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。推動反腐倡廉工作向更深層次邁進。

（一）強化政治建設(shè)使命。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看待、分析、推進黨風廉政建設(shè)，真正把講政治的要求落實到工作的方方面面，體現(xiàn)在思想行為的點點滴滴，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。鞏固拓展黨史學習教育成果，引導黨員干部從百年歷史中汲取奮進力量。

（二）嚴格落實“一崗雙責”。各鎮(zhèn)街各部門要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落到實處。黨組書記“一把手”要在內(nèi)心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念，當好第一責任人，并把責任傳導給所有班子成員，層層壓實責任。要以開展“兩學一做”活動為契機，切實加強對黨員領(lǐng)導干部的教育監(jiān)督和管理，引導同志們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，真正把紀律挺在前面。要主動將廉政建設(shè)納入工作總體安排，擺在突出位置，列入重要議事日程，切實做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。

（三）深入推進政務(wù)公開。要健全政府信息公開機制，暢通信息發(fā)布渠道，依法、主動、及時、準確公開政府信息，積極回應(yīng)社會關(guān)注。要對行政權(quán)力進行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運行。要大力推進預算決算公開，擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容，除涉密信息外，所有使用財政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關(guān)系群眾切身利益的信息公開，對食品藥品安全、保障房分配、價格和收費、行政事業(yè)單位招錄等信息，都要明明白白地公開。

（四）建立健全工作責任制。動員千遍，不如問責一次。要進一步健全責任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項目，要把目標任務(wù)分解到位，切實做到事事有人抓、有人管、有人負責。要建立常態(tài)化督查問責機制。嚴格實施責任倒查追究，對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為，要毫不留情、嚴肅問責，確保各項重大決策部署真正落到實處。其中涉及腐敗問題的，堅決予以依法查辦，決不搞下不為例，真正達到問責一個、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯糾錯機制。對推動發(fā)展探索中的出現(xiàn)的失誤，只要是經(jīng)過調(diào)查確實出于公心，視情予以寬容處理，為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮，提供施展才華的舞臺，努力形成敢于創(chuàng)新、敢于擔當、競相發(fā)力的工作勁頭和良好態(tài)勢。

（五）強化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵事，強化重大政策落實、財政預算執(zhí)行、政府投資項目、民生項目、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)審計，推進審計監(jiān)督全覆蓋，實現(xiàn)強管理、防風險目標。綜合運用現(xiàn)場督查、暗訪督查、視頻督查等方式，加強跟蹤問效，狠抓工作落實。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，更加注重求真務(wù)實、力戒形式主義，更加注重精準有效、防止大而化之，更加注重綜合施策、聚力破解難題，全力以赴抓好各項工作落實，要把責任擔起來，把隊伍管起來，把事情抓起來，努力干出成效、干出精彩，經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力爭列全市第一方陣，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

全縣政府全體會議上的講話精神篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天是3月18日，2022年已經(jīng)過去了將近三個月。決勝要有決心、開局重在開頭，2022年的各項工作能不能圓滿完成，關(guān)鍵看一季度，關(guān)鍵看怎么開局、怎么起步。今天，在縣政府二級班子基本配備到位后，我們就立即組織召開新一屆縣政府全體會議暨廉政工作會議，主要有四個方面考慮：就是3月份馬上要過去了，時間不能等，全體政府工作人員必須抓緊行動起來，立即投身到經(jīng)濟社會發(fā)展中來，抓住每一秒、每小時、每一天，做到以旬保月、以月保季、以季保年；就是要抓大事、要抓重點、要見成效，今年縣政府就是要時刻把縣第十二次黨代會和縣政府工作報告中提出的目標任務(wù)，牢記在心，抓在手上，落實到工作中。特別是今年的重大項目、重點工作、民生實事，必須要抓一件、成一件，不干則已，干則干成，不抓則已，抓則必優(yōu)；就是政府系統(tǒng)全體人員，必須時刻在狀態(tài)、有激情、敢擔當，夙興夜寐、激情工作，馬上就辦、辦就辦好，努力把政府的各項工作做到精致、細致、極致，確保2022年的各項目標任務(wù)圓滿完成；縣政府部門剛剛完成二級班子換屆，涉及人員變動較大，各單位要迅速完成工作的移交，特別是新任人員要盡快完成角色轉(zhuǎn)換，立即進入工作狀態(tài)，全身心投入到各項工作中來，牢牢把握工作的主動權(quán)。

剛才，各位副縣長分別就分管工作進行了安排部署，重點突出，措施有力，我完全同意；縣紀委監(jiān)委、發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局、文廣旅局等4個單位從不同角度做了很好的表態(tài)發(fā)言，決心很大、勁頭很足，為全縣做出了表率、做出了榜樣，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要向他們學習，向他們看齊；縣紀委書記xxx同志以及縣人大常委會副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx同志分別從加強政府黨風廉政建設(shè)、加強政府建設(shè)、依法行政等方面為我們提出了很好的要求，請大家認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。借此機會，我強調(diào)幾方面工作。

剛才各位副縣長對2022年各自分管的工作進行了安排部署，講的很全面，很具體，我完全同意。下面，我重點在謀大事、抓重點上作幾點強調(diào)，具體就是要“鎖定一個目標，突出一條主線，全力抓好八項重點工作”。

鎖定一個目標：就是以“重振xx雄風”為目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門必須把這根弦繃緊、抓牢。我們必須牢固樹立“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項目為王、招商為要”的理念，集全縣之力，大抓項目、抓大項目，大招商、招大商，大抓工業(yè)、抓強工業(yè)，把有限資源向工業(yè)項目集中，把優(yōu)秀干部向招商一線傾斜，把優(yōu)質(zhì)要素向五大產(chǎn)業(yè)供給，迅速壯大工業(yè)底盤，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能。

當前隱藏內(nèi)容免費查看級，把xx拉回經(jīng)濟“主賽道”。

突出一條主線：就是要突出增比進位這條主線。去年我們在全省縣域第二方陣排名倒數(shù)第2名。今年我們目標是要打一個翻身仗，實現(xiàn)增比進位10個位次以上，力爭進入前10名。

全力抓好八項重點工作：

千忙萬忙，沒有項目就是白忙。就xx來說，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較弱，財力實力還不強，我們發(fā)展靠什么？必須靠項目、靠好項目、靠能帶來稅收的大項目。靠誰？必須靠我們這幫人，我們政府系統(tǒng)就是項目建設(shè)的主力軍。要舉全縣之力謀項目、爭項目、引項目、建項目，以投資拉動消費需求，以投資帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，以投資助推經(jīng)濟快速增長。全年新開工500萬元以上項目150個以上，完成投資85億元以上。要認真做好項目謀劃，確保儲備項目280個、總投資520億元以上。要加大項目資金爭取力度，力爭實現(xiàn)新突破。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

圍繞“山水田園人文xx”品牌，加快六大旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)縣游客集散中心、金鳳山景區(qū)大門，開發(fā)金山溶洞。建設(shè)鳳園環(huán)園區(qū)觀光大道、農(nóng)產(chǎn)品展示接待中心、四季花海基地等景點。實施三十里水景長廊河道治理、慢行系統(tǒng)、水景長廊景觀和配套服務(wù)設(shè)施等工程。打造遠口沿河景觀，突出抓好五湖會館、水上運動設(shè)施和四星級酒店旅游項目。實施好三門塘景區(qū)游客集散中心、水上客棧、民居改造等工程。加快縣城至遠口坌處旅游公路及慢行系統(tǒng)建設(shè)。完成旅游項目投資50億元以上。

加快完善工業(yè)主平臺建設(shè)，提高標準廠房入駐率。要以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為目標，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點打造鋇鹽產(chǎn)業(yè)基地，完成宏泰鋇業(yè)一期、xx化工技改搬遷入園、晶盛礦廠二期、馬發(fā)油煙凈化器、二甲醚、led燈生產(chǎn)線等建設(shè)，實施永興油茶、天星城木雕工藝廠及產(chǎn)城互動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。

完善城市功能，完成縣汽車站及公交總站、縣城路燈升級改造等工程建設(shè)，加快實施平灘路、縣體育場至芹香橋段市政道路等項目，加快縣城停車場建設(shè)。實施1460戶棚戶區(qū)改造，促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進特色城鎮(zhèn)發(fā)展，完善集鎮(zhèn)功能。加快實施美麗鄉(xiāng)村整村推進計劃和農(nóng)村環(huán)境整治十大工程，完成農(nóng)村廁所改造14500戶，加快實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

深化教育綜合改革，持續(xù)加強教師隊伍建設(shè)，扎實推進學校標準化和教育信息化建設(shè)，新建鳳城幼兒園和鳳城第二幼兒園，整體遷建縣示范幼兒園，加快縣職中教育實訓樓和學術(shù)交流中心建設(shè)。深入推進縣級公立醫(yī)院改革，加快縣醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建，建設(shè)縣中醫(yī)院新院區(qū)、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室信息化、標準化改造。強化人口和計劃生育工作，改革完善計劃生育服務(wù)管理。認真辦好第二屆文化藝術(shù)節(jié)，完善全民健身設(shè)施，建設(shè)縣博物館、圖書館、檔案館和城市規(guī)劃展示館。加強就業(yè)技能培訓，推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善新型社會救助體系，落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助和大病醫(yī)療等制度，進一步提高社會保障整體水平，筑牢社會保障底線。

繼續(xù)加強收入管理、規(guī)范收入征管秩序等工作，確保應(yīng)收盡收，用足用活各類財稅激勵政策和措施，通過收儲土地變現(xiàn)、盤活存量和閑置資產(chǎn)等方式增加財政收入，緩解財政壓力。進一步壓縮一般性支出，把有限財力投向重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。要認真研究我縣重點項目稅費就地繳納問題。進一步做好融資工作，加快推進投融資平臺建設(shè)，做好項目包裝，力爭更多項目進入各級3p庫，積極與州級投融資平臺對接和各類融資、實施主體談判，采取多渠道、多方式進行融資，擴大融資規(guī)模，保障重點項目建設(shè)資金需求。

平安和諧的大局是經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)上，全面推進安全生產(chǎn)責任制落實，加強事故隱患排查治理，重點抓好非煤礦山、道路交通、城鄉(xiāng)消防、?；锲?、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大以上事故，有效預防和減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。當前，要切實做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、疾控中心等部門要按照各自職能職責搞好檢測監(jiān)測，消毒消殺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好設(shè)點設(shè)卡，宣傳部門要做好相關(guān)知識普及和正面宣傳引導工作。在信訪穩(wěn)定上，深化社會治安綜合治理，加快建設(shè)天網(wǎng)二期工程。持續(xù)加大“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪打擊力度，進一步提升人民群眾安全感和滿意度。推進“八五”普法，不斷強化法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機制，有效化解信訪問題，依法妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件，確保全縣社會大局穩(wěn)定，真正叫響“平安xx”這一稱號。當前，各級各部門要嚴格按照縣“兩辦”印發(fā)的《xx縣2022年信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)暨“六零”創(chuàng)建工作方案》的工作要求切實抓好工作落實，務(wù)必實現(xiàn)“零非訪”、“零群訪”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失誤”的六零目標。

嚴格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度，居民小區(qū)、超市、娛樂場所、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進行出入管理。加強對養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)管場所等的防控措施，壓實各公共場所管理人員主體責任，落實環(huán)境清潔衛(wèi)生、預防性消毒、保持場內(nèi)通風等防控措施。特別要加強對中小學校的管理，否則學校一旦發(fā)生疫情感染，將會牽扯到巨大的社會資源和社會力量。同時，加強對各醫(yī)療機構(gòu)預檢分診、發(fā)熱門診、急診等管理，做好院感防控全員培訓，加強ct室等關(guān)鍵位珞的消毒，嚴格落實患者入院、陪護、探視管理要求，加強對普通門急診可疑人員、新入院患者及陪護人員等重點人群管控，防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外，加強對發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理，要求各藥店下架相關(guān)發(fā)熱藥物，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，確保及時掌控發(fā)熱人員病情動態(tài)。

說一千、道一萬，抓好落實是關(guān)鍵。工作布置的再好，沒有落實，一切都是落空。要實現(xiàn)縣第十二次黨代會和縣“兩會”確定的目標任務(wù)，關(guān)鍵在于各級干部的精神狀態(tài)，根本取決于我們抓落實的執(zhí)行力。全縣政府系統(tǒng)干部職工，一定要把“抓落實”作為一項核心要求，雷厲風行、奮發(fā)作為，夙興夜寐、激情工作，真正干成幾件響當當、硬梆梆的實事。

抓落實，關(guān)鍵要抓具體。凡事具體就會深入，深入就會扎實，扎實就能水到渠成地實現(xiàn)既定目標。政府系統(tǒng)推進工作，切忌大而化之，決不能只當“二傳手”，以會議落實會議、以文件落實文件。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對承擔的每一項重點工作，都要制定具有針對性、操作性的實施方案，使每一項工作都有抓手、有載體、有支撐，真正實現(xiàn)重點工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化。

“一線工作法”，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題最直接、最有效的工作方法。在一線聽到的情況最真實，在一線作出的決策最接地氣。今天這次大會，基本上已經(jīng)把政府系統(tǒng)全年重點工作安排到位了。會后，政府系統(tǒng)從我做起，原則上不再開大會、專題會，也不在辦公室再開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，所有工作到現(xiàn)場研究、所有問題到一線解決。各部門也一樣，一把手不能再滿足于在辦公室聽匯報、派任務(wù)，而要撲下身子、沉入基層，深入到矛盾突出和問題集中的地方，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。

我們政府工作都是有時間節(jié)點的，慢不得、等不得、拖不得，一拖就是一年，一拖就把項目拖黃，一拖這項工作就干不成。我們的工作推進，必須樹立高效率、快節(jié)奏的觀念，時刻保持一種“等不起、慢不得、坐不住”的危機感，保持雷厲風行、分秒必爭的作風。今天會上安排的工作很多，很多都是必須完成的硬任務(wù)，面對兄弟縣市你追我趕的發(fā)展勢頭，政府系統(tǒng)工作人員，一定要強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習慣，所有工作以完成為標準，努力提高工作效率，實現(xiàn)“案無積卷、事不過夜”。具體工作中要做到“三不”：不“等”，就是職責范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請示的請示，但不要事事請示、事事等示，更不要做任何工作都要等領(lǐng)導批示、等會議紀要，以免浪費時間、貽誤戰(zhàn)機；不“靠”，就是上級交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動推進，不能老是依賴上級和牽頭部門，推一下動一下；不“推”，就是對出現(xiàn)的問題要負責任地去解決，不能把問題推給上面、責任卸給下面，當“二傳手”或“甩手掌柜”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要把加強團結(jié)作為搞好工作的前提，倍加珍視團結(jié)，自覺加強團結(jié)，全力建設(shè)團結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子，努力形成風正、氣順、人和的良好風氣。政府工作綜合性強、系統(tǒng)性強，涉及面廣、交叉點多，許多工作需要整體聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。例如旅游重點項目建設(shè)，涉及融資申報、立項、環(huán)評、水保、土地征用、林地占用等諸多手續(xù)，只要在某個環(huán)節(jié)出問題，項目就不能順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要增強大局意識，從xx發(fā)展的大局出發(fā)來認識和處理問題，凡是有利于全局的事，哪怕犧牲一點部門的利益，都要積極主動地去做；凡是不利于全局甚至有損于全局的思想和行為，都要堅決制止和反對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間既要有競爭意識，又要有協(xié)作精神，在一些重點工作的推進上，要加強溝通、相互學習，借鑒先進經(jīng)驗，及時彌補不足，切實提高工作質(zhì)量和層次。部門之間要服從整體、加強協(xié)調(diào)，在一些綜合性工作的開展上，牽頭部門要高度負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要主動參與、積極配合，步調(diào)一致地推進工作任務(wù)落實。在重點工作推進上，牽頭部門和配合部門特別要加強協(xié)作，要力戒本位主義，全力以赴達成工作目標。

實事求是地講，我們的很多干部，雖然工作有激情、干事有擔當，但我們的知識儲備不足。當前經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們xx的發(fā)展方向應(yīng)該怎么樣把握？經(jīng)濟增長點在哪？通過什么樣的路徑來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？回答這些問題，需要我們各級干部特別是領(lǐng)導干部不斷學習，提高工作能力和水平。所以說，每位領(lǐng)導干部都要加強對宏觀經(jīng)濟政策和新發(fā)展理念的學習研究，重點學習大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、邊緣計算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新知識，真正弄清、搞懂、吃透，成為內(nèi)行、專家，進而敏銳地把握政策機遇，未雨綢繆，提前下手，積極與省州對口部門溝通，讓新政策在xx率先落地，讓工作更加富有成效。

今年的重點工作縣委、縣政府已經(jīng)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門業(yè)都要建立工作臺賬，進一步強化年初建賬、年中查賬、年底交賬的意識，把工作事項目標化，目標任務(wù)責任化，責任落實具體化，確保事有專管之人、人有明確之責。重點工作要細化實施步驟，嚴格完成時限，簽訂責任書，立下“軍令狀”。對于縣政府重點工作、縣政府常務(wù)會議和專題會議、縣政府領(lǐng)導批示、建議提案辦理情況、公開承諾事項落實情況，要定期督查、及時通報，盯住不落實的人，抓住不落實的事?？h“兩辦”、縣紀委紀委監(jiān)委、縣委縣政府督查室要加強對縣委、政府決策部署事項的跟蹤督查，要堅持深入一線，真督實查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬，限期整改，對賬銷號，確保事事有著落，件件有結(jié)果。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的懶政怠政現(xiàn)象要嚴肅問責，對不敢抓、不敢管、為官不為的典型要公開曝光，并與年終考核相掛鉤。

講規(guī)矩、守紀律既是政府工作人員的必備素質(zhì)，也是提高工作效率的重要保證。今天我們既是一次政府全體會議，也是政府系統(tǒng)廉政工作會議。全體政府工作人員一定要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，坦蕩做人、干凈干事，做政治上的“明白人”。對新一屆政府班子及政府組成人員，我提幾點要求。

沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩是每個人都應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準則，講規(guī)矩是領(lǐng)導干部的必備素質(zhì)。作為政府工作人員，講規(guī)矩、守紀律，必須要懂得下級服從上級、個人服從集體，懂得重大事項請示匯報，懂得重要工作集體研究，懂得政府系統(tǒng)行政首長負責制。在此特別強調(diào)，凡是擅自做主的，大多有一定的問題，有見不得光的原因和想法在里面。希望政府系統(tǒng)的領(lǐng)導干部，都要堂堂正正、陽光做人，不搞小動作，不做“兩面人”。在此重申，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門主要負責同志要嚴格請銷假制度，離縣外出或因故不能參加縣委、縣政府重要會議的，必須嚴格履行請假程序，進行書面報備。

從“八項規(guī)定”到群眾路線教育實踐活動，再到“三嚴三實”、出臺《條例》和《準則》，再到“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，再到去年的黨史學習教育，***對干部遵規(guī)守紀的要求越來越嚴、標準越來越高，并且黨紀嚴于國法。作為黨員領(lǐng)導干部，要把“守紀律”作為安身立命的根本，強化“底線”意識和“紅線”意識，對紀律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止。特別是政府系統(tǒng)干部，要嚴格遵守“八項規(guī)定”，要管得住自己，從身邊的點滴小事做起，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，不該吃的飯堅決不吃，不該辦的事堅決不辦，不該報的票堅決不報，不該插手的工程決不插手。

領(lǐng)導崗位是一個高危行業(yè)，你的一切事情都無密可保，都是陽光和透明的。在領(lǐng)導崗位上，干凈干事是最為緊要的“1”，離開了這個“1”，其他都是“0”；只有干凈干事，才能不出事。當前，***反腐的重心正在向基層延伸。在這種形勢下，各級領(lǐng)導干部一定要有一個清醒的認識，不要做喚不醒的“夢中人”，不要被一些蠅頭小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手，最后身敗名裂、家破人亡，這決不是危言聳聽。單位一把手要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，抓好班子、帶好隊伍。大家在工作中，都要嚴格遵守《準則》和《條例》，干凈干事。

當前，經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段，黨風廉政建設(shè)也面臨著新階段，在這種新階段下，怎么才能做到講規(guī)矩、守紀律，我認為，關(guān)鍵就是要懂政策，是既要敢擔當，又要不出事。比如，我們經(jīng)常講擔當，新階段下的擔當，不是盲干，也不是硬碰硬闖，而是要在吃透政策精神的前提下，找好政策與我縣實際的結(jié)合點，創(chuàng)造性的開展工作。比如，在黨風廉政建設(shè)新階段下，要想不出事，就要把新形勢下的新要求學深學透，特別是原來一些見怪不怪、習以為常的小毛病、小問題，在新階段下都要被問責、被追究，必須以更加嚴格的標準約束自己的一言一行，不能麻痹大意、我行我素。希望政府系統(tǒng)全體干部，一定要學政策、懂政策，任何時候都不跨紅線、不踩底線、不越雷池，做到既干成事，又不出事。

同志們，新起點孕育新希望，新使命期待新業(yè)績，我們要在縣委的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神，干字當頭、實字托底，凝心聚力，克難攻堅，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，全力推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

全縣政府全體會議上的講話精神篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排，下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡要安排，請同志們在工作中認真抓好落實。

一是抓好項目建設(shè)。認真落實國家和省市縣各項激勵政策，突出激勵和創(chuàng)新導向，引導企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。結(jié)合2022年*省科技計劃項目申報指南，篩選上報科技計劃項目15項（其中：重點研發(fā)1項，科技小巨人2項，民生科技7項，創(chuàng)新基地和人才計劃1項，知識產(chǎn)權(quán)計劃1項，中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項）。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度，重點對有專利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度，力爭年內(nèi)認定省級科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺建設(shè)，以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級科技創(chuàng)新平臺為依托，開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，創(chuàng)造條件扶植和培。

當前隱藏內(nèi)容免費查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點實驗室、研發(fā)中心，力爭年內(nèi)建成省級眾創(chuàng)空間1家、國家級科技孵化器1家、省級企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量，加強形成科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟，重點指導愛福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以張掖國際物流園區(qū)為依托，以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點實驗室為基礎(chǔ)，圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)創(chuàng)新力度，力爭年內(nèi)認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學等科研院校的合作，重點指導絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學院等科研院所達成院地合作，促進縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，爭取達成院企合作項目3項。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺，積極推進科技特派員“三個一”行動，指導芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，植入科技要素，提高科技含量，建立各類示范點13個，引進新品種80個，推廣新技術(shù)15項。五是抓好國際合作。指導“*培黎學校國際科技合作基地”項目實施，通過引進、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)加強國際科技合作與交流，切實發(fā)揮國際科技合作基地的引導和示范作用。重點指導昌隆實業(yè)公司引進韓國“水肥一體化”項目、天馬科技公司與美國公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓。邀請省內(nèi)外相關(guān)專家舉辦各類培訓班，對科技政策及科技計劃進行深入解讀，積極主動開展科技服務(wù)，不斷提高群眾的科學素養(yǎng)和致富能力。同時，依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目，廣泛開展各類專項培訓，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓班5場次，培訓群眾500人次，建立市級專家科研工作站1個，縣級專家科研工作站3個。

一是抓好雙創(chuàng)示范驗收。按照《財政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績效管理暫行辦法》，繼續(xù)對各項工作認真總結(jié)，查漏補缺，對癥下藥，并抓好整改落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。二是抓好政策落實。研究制定《*縣推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》，深入落實各項優(yōu)惠政策，助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺，發(fā)揮企業(yè)帶動作用，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強化項目爭取力度，對已建成的基地進行重點支持，繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運營服務(wù)水平，在項目申報、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、專利申請、融資擔保、風險投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促使基地管理運營向?qū)I(yè)化、標準化、規(guī)范化、科學化轉(zhuǎn)變，同時新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎勵資金，幫助孵化成功企業(yè)開展“產(chǎn)品推介會”“項目對接會”“人員招聘會”“培訓班”等各類活動，促進小微企業(yè)快速健康成長。

一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴大信貸投放規(guī)模，健全完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的金融體制和運行機制，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對接合作搭建平臺，引導銀企對接，加大對優(yōu)質(zhì)項目的推介力度，保持企業(yè)信貸投放合理增長。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、周期特點、資金需求的分析測算，綜合運用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，在風險可控前提下，鼓勵運用無還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資成本，解決融資難題。二是抓好風險防控。充分利用各類媒體，加大金融風險防控宣傳教育力度，增強廣大居民金融風險防范意識。加快推進社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用，積極構(gòu)建誠實守信的金融環(huán)境。加強金融監(jiān)管，開展有針對性的專項整治工作，堅決查處非法金融業(yè)務(wù)，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動，切實防范化解金融風險。

一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢平臺，鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作，加快與英國哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系，拓展開放合作新空間，逐步加強經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動等工作，增進友好互鑒，擴大貿(mào)易往來，提升對外開放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強臺網(wǎng)建設(shè)，配合上級部門完成在縣境內(nèi)國家地震烈度速報與預警工程項目建設(shè)任務(wù)。加強已建成宏觀遠程視頻監(jiān)控點運行和維護工作，全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門負責人要把牢安全生產(chǎn)底線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把各項工作措施落實落細落到位，確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴治黨。分管部門負責人要強化政治擔當，擔負起從嚴管黨治黨責任，抓好班子、帶好隊伍，教育引導干部嚴格落實“八項規(guī)定”，馳而不息整治“四風”，帶動作風進一步好轉(zhuǎn)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十八

同志們：

剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報，政府各分管領(lǐng)導就各自分管工作有重點地進行了安排部署，并提出了明確的要求。大家講的都非常好，對今后一段時間或者是今年下半年，為我們進一步理順關(guān)系，抓住重點全面完成全年的工作任務(wù)，特別是政府層面的工作，會起到一定的作用。下面，我講三點意見。

x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的，在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責任化要體現(xiàn)在年度考核上，年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通，到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責任化進行重點考核，希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性，我們把政府x號文件空出來，經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā)，希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看，相當一部分項目進展還不錯，有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想，經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤，有一些是客觀因素，有一些是條件變化。但是有相當一批職能局，包括政府領(lǐng)導對自己分管和自己負責的重點項目，并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責任化予以應(yīng)該給予的高度重視，這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預定目標完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議，希望引起大家的高度重視。

這里我再強調(diào)兩點意見。

從

x月份開始后兩個季度，全縣重點項目的工作進展情況，要每季度召開一次項目通報會，由x進明縣長具體負責組織召集，由發(fā)改局負責通報。對完不成目標任務(wù)的情況，由責任單位和責任領(lǐng)導做出說明，是客觀因素就給大家說清楚，除了客觀因素被認定的以外，主觀因素任何人不要講，到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會，由x縣長負責召集，由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決，要在調(diào)度會上明確提出意見，并做出書面說明，最后追蹤督查落實。

x年到x年實施京津風沙源治理項目以來，應(yīng)該到老百姓手里的資金，由于其他不明的原因，被擠占挪用、做假的，x年以后絕不允許出現(xiàn)，出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)在那個單位的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的，要追究直接領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的責任。

這次會議之前，我們帶領(lǐng)二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公，這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

這次調(diào)研活動，我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報，主要是聽一些問題，然后由各個職能局和分管領(lǐng)導當場提出解決問題的辦法，上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當一部分的職能局解決了一批問題，當時給大家說的非常明確，答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn)，誰也不要說空話假話，兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn)，不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了，后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究，基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來，要解決在基層，要解決實際問題要見成效、見成果，我覺得這個方法不錯，要堅持下去。

通過調(diào)研走訪，我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導，大家通過相互交流，相互提出解決問題的建議和辦法，實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解，從政府領(lǐng)導到各個職能局應(yīng)該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次，有的每天都要下鄉(xiāng)，但是這次是綜合性的，從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法，也是促進自己工作的一個很重要的方面。

在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中，大家不斷探討、探索，不斷完善，最后基本做到了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。

通過調(diào)研的現(xiàn)場辦公，進一步形成了講實話，辦實事，解決實際問題；形成顧全大局，整合資源，領(lǐng)導太縣中心工作，開展各個部門的工作，進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。

通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪，對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題，也看到了希望和發(fā)展的潛力，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念，堅定了信心，為鍛煉干部隊伍，也打下了一個比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來，有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底，希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動，盡量抽出時間沉到基層來解決。

這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會，政府辦公室要整理一個材料，就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后，各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績，在考核年終評定各個職能局的時候，如果百分之百完成了，這就是你的成績，沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾，沒有要具體完成什么工作和項目的職能局，后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。

上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。

x億元，完成全年計劃的x%，同比增長x%，計劃為x%。全市全年計劃完成x億，增速要達到x%，我們達到x%，和全市平均增速計劃指標差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個指標來看，在全市的總量里邊，我們排在第八位，增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間，我們x縣的增速是x%，排名第x位。x年上半年，排位是第x位，增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬元，完成計劃的x%，我們計劃是x%，這個比計劃稍微高一點，同比增長x%，總量在全市排第三位，增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會議和上一次六大班子會議上也進行了說明，和有關(guān)局開過兩次會議，一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上，下滑和上升是什么原因，有關(guān)部門要說明白。一產(chǎn)究竟是一個什么樣的狀況，在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實，這里邊固然有統(tǒng)計的問題，當然還有職能部門的問題，這一點要把他做為問題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬元，完成了計劃的x%，同比增加了x%，總量在全市排第x位，增速排第x位，其中工業(yè)增加值完成了x萬元，完成的計劃的x%，同比增加x%，總量全市排第六位，增速全市排第十一位；建筑業(yè)完成了x萬元，同比比去年減少x%，總量在全市占第九位，增速占第十二位；固定資產(chǎn)投資完成x萬元，完成計劃的x%，同比下降x%，總量全市排第x位，增速在全市排第x位；社會消費品零售總額，完成了x萬元，同比減少x%，總量全市占第四位，增速占第十位；財政收支情況，上半年收入完成x萬元，完成預算的x%，同比增加x萬元，增長x%，計劃是x%，這個遠遠高出了計劃指標，其中地方財政收入上半年完成x萬元，完成預算的x%，同比增長x萬元，增速達成x%。財政增收這一塊增長幅度是非常大的，在全市是名列前茅，在這里邊財政收入，如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊，實際完成的是x萬元，比上一年減收了x萬元，這反映出了我縣財政的實際數(shù)額，這個總量必須說清楚，比去年同期財政收入增了x個百分點。收入分行業(yè)來看，企業(yè)實現(xiàn)稅收是x萬元，酒廠x多萬元，私營個體x多萬元，非稅收入x多萬元。x縣x的財政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化，主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動咱們財政收入的比例和增幅，實際上剔除這一塊以外，我們財政收入的增值因素是非常小的，目前來看就是在短時間內(nèi)，地方真正可用財力的增收因素并不多，由于上半年引稅這一塊比較多，到了下半年我們來個急剎車，尤其后半年需要地方財政收入實際上我們自己的企業(yè)，商貿(mào)物流業(yè)這一塊，包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的，但是這一塊的稅金真正是我們財政收入可支配收入含金量最大的一塊，是我們實際應(yīng)有的財力，國稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度，另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補充財政收入不足期間的一個不得已的辦法，這個政策遲早是要受到國家的限制，我們在這一點上要看清楚，就是這種泡沫的財政收入一部分，我們不能寄希望在這一塊，當然全市的各個縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅，真正拿到我們地方財政收入的可支配運轉(zhuǎn)的用的這一塊財力，占的量是不多的，當然這里面給國稅和地稅也做了一些經(jīng)費方面的補充，這一點我們做為政府也是覺得可以的，但是這只能是做為補貼財政收入這一個角色上來運轉(zhuǎn)這一塊，不能把他做為一個主渠道，這一點向大家說清楚，我們的財政收入并沒有發(fā)生一個根本性的變化，收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬元，其中個人部分x萬元，占整個財政支出的x%，專項x萬元，占x%，獎勵流通企業(yè)和增收機關(guān)的x萬元占到x%，城建支出x萬元，教育x萬元，部門運轉(zhuǎn)x萬元，列收列支的x萬元，這就是我們財政收支的狀況。這兩個指標一比較，大家就有個明白的對比，實際上x年上半年我們的財政收支壓力是非常大的，支出能夠完成x萬元，從政府和財政部門做了非常巨大的努力，除了保障專項資金下來足額兌現(xiàn)以外，我們基本是保證個人支出部分的支出，全年財政收支壓力也非常大，我們今年全年的財政收入，總指標數(shù)計劃x萬元，完成這個數(shù)也就不簡單了，最多不能突破x萬元。我們的支出壓力也非常大，特別是我們部門、基層，對支出這塊的訴求和需求也特別大，在這給大家說清楚，除了年初正常的預算支出以外，其他非預算的支出，你們盡量少開口子，開口子也兌現(xiàn)不了，非開口子不可的，極個別的我們再研究想辦法。當然從支出這個角度來講，我們盡量從下半年增收增支這個角度上盡量做工作，但是大家的期望值不要高，要有過緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元，同比增長x%，這個總量在全市占到了第十位，增速占到了第十二位；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元，同比增加了x%，總量占到第十二位，增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計劃是x元，增速是x%，農(nóng)牧民人均純金收入是x元，增速是x%，這兩項指標我們從上半年包括到下半年整個完成情況來看也不是太理想的，這些指標對比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來，一方面：確實反映了x縣經(jīng)濟基礎(chǔ)太差、底子太薄，加速發(fā)展的壓力非常大，滿足大家各個層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的一些突出困難和問題，沒有其他辦法可走，只能靠加速發(fā)展，所以做為縣政府來講，加速發(fā)展的壓力是非常重大的，不發(fā)展一個問題也解決不了，發(fā)展慢只能解決一小部分問題，只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來看，我們完成的經(jīng)濟指標和現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，與整個經(jīng)濟發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比，和上級組織要求相比差距非常大，與全市各個縣縣來比我們差距也是非常大的，而且有一些差距正在逐步拉大，而不是在縮小。原來我打算把各個縣縣的一些情況給大家做一個通報，由于時間問題我就不講了，簡單說錫市整個以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項目，以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項目的上馬，和正在做前期工作準備上馬，我們和其他有資源優(yōu)勢的縣縣已經(jīng)沒有了可比性，人家很可能是在三到五年的時間內(nèi)，把自己的縣域經(jīng)濟財稅收入打造到x個億、x個億以上、x個億以上，我們在礦產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢，這一點客觀存在沒辦法，在年底的時候我們再分析。第二個結(jié)論，使我們明確地看到，我們在基礎(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下，我們認真思考自己的發(fā)展路子，必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來，沒其他辦法可想，要靠資源稟賦自然條件來發(fā)展縣域經(jīng)濟，在短時間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住西部開發(fā)的這個大區(qū)位和距北京近這個小區(qū)位，承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān)，下定決心，堅持發(fā)展，這個觀念必須堅定不移不能動搖，一個是堅持發(fā)展，一個是加強發(fā)展。在這里邊，依靠自己的力量、依靠自己的能力，要想達到加速發(fā)展短時期內(nèi)也是不可能的，所心我們必須堅定不移地擴大對外開放；必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境，加大招商引資的力度；必須動員全縣上下，正視困難，挖掘潛力，搶抓機遇，要有爭創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來這么一種意識和動力；必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資，加大投資的力度，牢固樹立大服務(wù)的觀念，不論什么部門、什么單位，如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍，不為這些投資商讓路、鋪路，所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講，做為政府必須轉(zhuǎn)變職能，必須改善優(yōu)化投資環(huán)境，讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，如果不下這個決心，不下猛藥，我們就這樣走下去，現(xiàn)有的這點財力到十三五期末，十五五期末也就這個樣子。

一是發(fā)展生態(tài)。

必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，這不是我們無病呻吟，并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。

x縣所有的發(fā)展問題，如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了，一切就沒有立足之點，我們所談的一切根本無從實現(xiàn)，所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林，在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持，已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關(guān)重要的作用，已經(jīng)收到了成效，生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目，首先這一點我們必須考慮到。

二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。

x縣的特色經(jīng)濟，形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟，有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。

x萬多畝豐收在望，以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，這個思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運作。

x平方公里草原，人均草場x多畝戶均草場x多畝，以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入，推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的，再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展，牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展，我們現(xiàn)在正在積極地探索，能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù)，為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元，牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，在農(nóng)民增收里邊，除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外，主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良，現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣，要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列，我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中，要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地，但是我們的牛源太少，這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配，我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工，做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備，政府要出臺政策，要出臺指導性的文件，要引導我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件，種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡，草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只，企業(yè)做完四次防疫之后，賣給農(nóng)民一只雞三塊錢，養(yǎng)兩個月后，企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病，然后企業(yè)給提供一部分飼料，農(nóng)民可以賣或不賣，兩個月后一只雞大約能賣到x元，那樣一只雞最保守的收入是x元錢，一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞，那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的，有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題，就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定，企業(yè)建設(shè)x噸冷庫，就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口，一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元，也有可能不只這些錢，養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了，如果龍頭企業(yè)做好了，我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中，可以扶持x－x戶養(yǎng)草原雄雞，如果行了的話，x縣就是養(yǎng)個x萬－x萬只雞是沒問題的，這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。

x縣區(qū)別于其他各個縣縣，走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點，這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。

生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。

x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林，按照現(xiàn)在的說法，一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系，又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè)，讓企業(yè)來搞露露或者其他加工，然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹，打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮，下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。

三是發(fā)展基地。

一要抓基地建設(shè)，我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目，還有現(xiàn)在爭取的。

gef項目和奧地利政府貸款二期項目，然后再捆綁國家對貧困縣縣風沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè)，沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)，形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?；?、龍頭企業(yè)有了以后，市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn)，實現(xiàn)這個目標，我估計x年能打下個基礎(chǔ)，x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)過x年的努力，到那個時候我們的綠色食品、有機食品，獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃環(huán)境，x縣現(xiàn)在沒其他辦法，我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展，很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟，而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。

四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè)，在這個方面我們應(yīng)該想的遠一點，如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面，形不成個基礎(chǔ)，旅游業(yè)上來以后，或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后，我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來，就沒人來這個地方了。

五是發(fā)展工業(yè)。

x縣沒有地下礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)加工業(yè)上不來，非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓，特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈，打造他們不能夠做的，我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中，只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下，無論大小x縣都得推進，這也是我們在抓什么過程中，思想定位上應(yīng)該說清楚的地方，要全面開花，大的我們要發(fā)展，小的也不拒絕，小的逐步往大了發(fā)展，大的有可能發(fā)展過程要淘汰，淘汰過程中有可能中型的要替代，這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破，比如非資源加工業(yè)、風能發(fā)電等。

六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。

x縣將來發(fā)展的幾個方面，除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力，公路和鐵路能夠改善以外，通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋，實際上是沒有達到無縫覆蓋，還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點強調(diào)一下融資問題，已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣，制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括一些社會事業(yè)單位，在發(fā)展過程中需要資金的時候，恰恰拿不來錢，越落后地區(qū)這方面越突出，有幾個方面的原因：一個是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃，融資比較謹慎，嫌貧愛富，這也不是基層行的責任，他們也沒辦法，超出x萬或者更多，就得到自治區(qū)行到其他行，你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個原因是，現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏，原來的一些貸款沉欠太多，那都是消費者的錢，那都是納稅人的錢，銀行一倒閉，國家就跟著麻煩，風險性特別大，現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風險了，銀行無論是那個，一些重復的重大項目、超重大項目，國家銀行都往那里投，越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上，溫家寶總理講的在這方面也是很突出的，固定資產(chǎn)投資太厲害了，發(fā)展態(tài)勢太猛了，銀行把錢都放到了大項目里，放到發(fā)達地區(qū)了。重復不重復他不管，反正是自己追求的是回報率，一些大的投資集團公司危險性特別大，國家在宏觀政策上要控制這一塊，不然要出大問題的。我們做為小地方，沒大項目，銀行看不起我們，瞧不起我們，是沒人給錢的。另一點是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套，就象我們這樣的地方，國務(wù)院出臺政策了，中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給，社會事業(yè)要重點給，誰都沒人給，窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低，而且最后給銀行擔的風險也大，現(xiàn)在銀行要求授信，我們跟不上來，你沒有授信這個材料，企業(yè)運作過程中不規(guī)范，銀行就沒法給你，這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是，你說也白說，說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導都請來了，下一步既然x縣要發(fā)展，我們就得想辦法，一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行，從政府到部門，誰給我們支持大，我們就給誰優(yōu)惠政策大，包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責任地給大家說，下一步政策要給予指導性的計劃，招商引資過來以來，那個銀行對我們支持大我們就往那開，這個我們不過分吧，這是和我們銀行的企業(yè)家們探討，這不是說我們政府要干什么，說明這個意思，你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期，沒有金融界的支持根本不可能，現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行，如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高，我們就得推著他，讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展，當然商業(yè)銀行這一塊，據(jù)我了解x縣這一塊，所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的，在這里邊就是我們相互理解，我們現(xiàn)在壓力這么大，需要大力發(fā)展，融資又這么困難，確實成為了瓶頸問題，大家一塊來想辦法來解決問題，我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的，不是破解不了的。

一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。

沒有投資就沒有項目，我們所說的一切都實現(xiàn)不了，政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面，一個是政府項目，一個是招商引資項目。

政府項目。在開會之前，

x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下，縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員，跑項目的力度大不大，跑項目的成果大不大，在全市比較起來，跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大，這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面，不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位，也不管你是什么類型的單位，這次會議結(jié)束以后，由分管領(lǐng)導安排部署，由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例，不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息，不管走正常渠道還是非正常渠道，你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額，你打算跑幾個項目跑多少資金額度，把這個列出來，列不出來的科局，今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當中，大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù)，應(yīng)該是比我心中有數(shù)，政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間，我們兩個主要領(lǐng)導用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū)，分管領(lǐng)導隨時去，部門隨時調(diào)遣，如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù)，爭取x年項目還不知道，就不要跟著去，誰不去說明誰的工作就不到位。

招商引資項目。我們窮不怕，落后也不怕，關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人，有錢花不出去的人，想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來，這還是本事問題是思想觀念問題，不在于你這個位子好不好，投資商只要有錢賺，就是讓他到深山老林他也給你來投資來，這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境，有些方面是極差的，有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作，你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，你沒有自己的特權(quán)，有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù)，沒有服務(wù)的本領(lǐng)，也沒有服務(wù)的意識，就知道自己有權(quán)利，除了權(quán)利之外，自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚，找的不行，過兩天吧。

當然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他，能鉆空子就要鉆空子，能偷稅就要偷稅，能漏稅就要漏稅，在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了，但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境，在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。

一是司法環(huán)境。

就是人家在打官司的時候覺得放心，比較公平、公正，不要自己家的親戚和人家打官司的時候，我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要，當政策失效的時候，當社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候，最后的防線只能是司法環(huán)境，政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決，法律再解決不了，這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面，請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上，在司法環(huán)境上我們要做到依法行政，投資商來了以后，我們應(yīng)該把人家高看一眼，人家拿錢投下來，那真不容易，是給咱們來放錢來了，在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。

二是政策環(huán)境。

說了就要算，政府規(guī)定的大家就要去辦，自己不要有小政策要服從大政策，招商引資這塊沒項目，沒投資咱們就沒有發(fā)展。

三是人文環(huán)境。

我覺得。

x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些，離北京這么近，離河北這么近，我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊，要有一點容納度，特別是外界來我們這的，人家給投資我們歡迎，不投資來看看也是朋友，一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家，都不要設(shè)卡，都不要吃、拿、卡、要，都要為人家服務(wù)，找到我們的時候要熱情對待，要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識，x縣如果這一點都做不到，我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談，比北五縣縣還差勁呢，來一個殺一個，來一個宰一個，來一個撥毛一個，這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素，我覺得這一點應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念，就是投資環(huán)境“一票否決”，發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的，堅決“一票否決”?！耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說八道，在政府層面上我們要往下做的，我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥，如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當然這里邊有個問題，是交往過甚的問題，有些投資商肯定是不像話，提出一些要求肯定是非常過分的，我們怎么服務(wù)他，怎么規(guī)范他，那是我們的能力和水平問題，讓他把錢投下來，建起廠來，那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦，監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下，尤其是外界來的投資商，我們通過一定的部門了解一下，怎么了解你們采取個辦法，那怕兩、三條意見的辦法也行，管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn)，怎么來考評要有個意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外，包括教育、文化、衛(wèi)生，通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊，包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方，人家來這投資了，孩子們要上學，一看這條件，這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題，得一點病，給人看不好，沒法看也不行。文化也是這樣，沒有一定的文化氛圍，好多的人文環(huán)境形不成，教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。

已經(jīng)給。

x縣長交代，想辦法再起草個東西，開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金，這個獎勵資金是引導性的，現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子，有錢的縣縣說，引過來x萬元給x萬元，咱們不敢說這話，因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元，但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風要轉(zhuǎn)變，工作程序要規(guī)范，工作效率要提高，大局意識要樹立，我就對政府部門提出這么幾個要求，應(yīng)該提出的是，現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風有了非常大的轉(zhuǎn)變，但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi)，條管是一種形式，工作是我們區(qū)域這塊的一個整體，我們沒把條管單位看成是我們的另類，也希望條管單位不要把我們看成是另類，我們是一家人，我舉個例子，包括我們政府的職能部門在內(nèi)，好多單位報送的一些信息報表，就是報送不來，強調(diào)一下有幾個，不強調(diào)杳無音信，這不行，包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣，銀行部門我們不天天看你那東西，半年給我們政府一次行不行，存貸款是多少，投資商來了問了，x縣人民銀行給我們一個信息也行呀，我們一點沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思，投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊，通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力，投資下來以后的保險度，或是你這個地方的消費能力，通過這個指標來看待這個問題，稅務(wù)部門也一樣，我在錫林浩特當副書記的時候，地稅、國稅每個月都給我一份，包括企業(yè)的清單，那個企業(yè)納稅上升，那個企業(yè)下降，什么原因得給個分析，實際我們政府領(lǐng)導層的腦子是最笨的，沒辦法，得依靠你們的外腦給我們補充，你要是一點信息不給，一個數(shù)據(jù)都舍不得給，還弄個商業(yè)機密，這是個很麻煩的事，包括我們自己的經(jīng)濟部門，我說的這個意思，工作程序化的問題，你該做的工作一定要做。工作作風問題我就強調(diào)一點，大家都不要做老大，你是政府組成人員，這叫首長負責制，你那個科局一樣，我問的時候我就問你這個正局長，副局長和我沒關(guān)系，那是黨委組織部管的干部，違犯紀律紀律懲治，違犯國家法律法律制裁，政府組成人員里邊就問一把手，你出去出門，你得請假對不對，你有事情要做你得告訴，你的工作安排怎么安排你得說清楚，想來就來不想來就不來，那不行，包括政府開會，一把手不來派個副職來，那你得說明白，這個事不是你想做不想做的問題，你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的，上下級負責，你不要做老大，你這個老大做不起來，以點帶面，點一點其他方面希望你們想通了，咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室說了，我簽過的好多東西下去以后，泥入大海，這叫什么工作作風，辦沒辦完成沒完成，沒完成是什么原因，你完不成讓別人來完成，你拖上三個月，我們跟著你都倒霉，點這么兩個事，改變我們那種可有可無，可做不可做，該你作為的時候你必須積極作為，現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的，該作為的時候超前作為，加強作為。有一些科局該作為的往后縮，不該作為的反而積極性非常高，這不行呀，如果我們政府層面上都形成這么一種局面，誰對誰負責呀，我們邊自己都負責不了，怎么對老百姓負責，沒法負責。

x縣的發(fā)展充滿著信心，堅定著信念，這一點希望大家不要任何的異議，我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來，凝聚起來，一致對外發(fā)展經(jīng)濟，全力做好本職工作。

全縣政府全體會議上的講話精神篇十九

今天，我們召開縣安全生產(chǎn)委員會全體會議，主要任務(wù)是進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，總結(jié)今年以來各專業(yè)委員會的工作開展情況以及存在的問題，并對下一步工作進行安排部署。

參加這次會議的有：16個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會主任，副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨（工）委書記以及縣直相關(guān)部門單位主要負責同志。

下面，請16個專業(yè)委員會辦公室主要負責同志依次匯報近期工作以及下步工作計劃。

同志們，剛才，各專業(yè)委員會匯報了今年以來的工作開展情況，從匯報情況上看，今年以來，大家突出重點、強化措施、狠抓落實，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，大排查大整改工作進展順利。同時，通過梳理工作，也查擺出了工作中存在的問題和不足：一是思想認識上，有些部門單位對安全生產(chǎn)工作思想上不重視，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念淡薄，對現(xiàn)有安全生產(chǎn)機制體制不了解、不熟悉，以致出現(xiàn)問題時手足無措，無法應(yīng)對，處理突發(fā)事件的本領(lǐng)亟待提升。二是協(xié)同配合上，個別部門或單位沒有主動發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，而是流于形式，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，各級各部門協(xié)調(diào)配合機制不暢、責任劃分不明。三是安全監(jiān)管上，部分單位監(jiān)管責任落實不到位，安全檢查走過場、隱患整改不徹底、監(jiān)管措施不落實等問題依然存在。四是安全基礎(chǔ)上，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較多，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。對此，我們一定要保持清醒的認識，切實采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，就做好安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見：

一、深化思想認識，牢固樹立安全發(fā)展理念。

十九大以來，國家對于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高，習近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，強調(diào)要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，要求安全生產(chǎn)工作必須實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。就我縣來說，縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，僅去年一年就召開了7次安全生產(chǎn)會議。今年以來，縣委、縣政府更是把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、專題會議研究安全生產(chǎn)工作，但會議的召開不是目的，關(guān)鍵看是否落實，落實的是否到位。就目前來看，隨著“雙招雙引”項目建設(shè)活動的日趨活躍，以及人流、車流、物流的迅速增多，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻。大家要堅決克服思想上的麻痹和工作上的松懈，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓隱患排查整治，全面消除各類安全風險隱患，全力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、突出重點領(lǐng)域，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。

各級各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取強力措施，緊盯重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，強化源頭治理，突出抓好道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、校園周邊等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理水平，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域，要嚴查“兩客一危一貨”等重點車輛，嚴厲打擊貨運車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車、農(nóng)村客運等非法營運行為。要強化宣傳教育，多用群眾通俗易懂和喜聞樂見的形式，宣講交通安全知識，持續(xù)推進道路交通安全教育進學校、進家庭、進社會等“七進”行動。同時，縣交警大隊要對縣內(nèi)低速電動車加強管理，對闖紅燈、逆行等違章行為進行勸導，對情節(jié)嚴重的人員進行相應(yīng)處罰，大力實行“亮尾”工程（電動車尾部貼反光條），倡導群眾騎行戴頭盔，創(chuàng)造安全文明出行環(huán)境。消防領(lǐng)域，要強化密集場所消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施配備檢查，持續(xù)開展好賓館、飯店、超市、市場、網(wǎng)吧及學校、幼兒園、建筑工地、醫(yī)院等人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），要加快合用場所火災(zāi)隱患排查整治力度，按照全縣方案要求，按時間進度完成任務(wù)。危險化學品領(lǐng)域，要嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村莊（社區(qū)）的排查責任，全面摸排非法違法“小化工”，摸清情況、查清底數(shù)，突出閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房（倉庫）、閑置民房等場所，采取全面排查、明查暗訪等多種方式，逐村、逐戶、逐企“過篩子”，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、使用等行為。規(guī)范危險化學品運輸車輛停車場安全管理。應(yīng)急局要定期組織公安、交通、環(huán)保等部門對停車場安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等進行監(jiān)督檢查，規(guī)范危化品運輸車輛停車場的安全管理。加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管。結(jié)合危險化學品領(lǐng)域大排查大整治行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力和安全水平。組織危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行安全風險評估診斷，落實重大危險源包保責任制，做好安全生產(chǎn)風險預警系統(tǒng)運行。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加大對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備使用單位和氣瓶（移動式壓力容器）充裝企業(yè)排查整治力度，嚴肅查處各類違章操作，確保特種設(shè)備安全運行。文化旅游行業(yè)領(lǐng)域，要對全縣旅游景點游樂設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂、旅游車輛進行全面檢查，嚴格落實掃碼登記、體溫檢測、通風消毒等疫情防控措施，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。建筑領(lǐng)域，當前正處施工黃金期，住建局要督促指導各企業(yè)、各重點項目對起重機械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業(yè)、消防安全、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要定人、定時間、定措施整改，及時整改到位，消除各類安全隱患，杜絕事故發(fā)生。教育體育領(lǐng)域，要切實加強中小學生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預防網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面教育，提高安全教育的針對性。圍繞國家安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、“11×9”消防日、交通安全日等開展豐富多彩的主題教育活動，增強活動吸引力。要把安全知識納入校長、教師培訓和繼續(xù)教育內(nèi)容，并組織實施必要的考核。要深入開展校車與交通安全專項整治，嚴格執(zhí)行校車安全管理規(guī)定，堅決淘汰在用的非專用校車，教體局要加強與公安、交通等部門協(xié)同配合，強化日常監(jiān)管，確保校車安全運行。其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對行業(yè)領(lǐng)域風險點，開展隱患排查治理，嚴格落實各項安全防范措施，嚴防各類事故發(fā)生。

三、壓實安全生產(chǎn)責任，守牢安全生產(chǎn)底線。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)各項措施落到實處，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一定要把隱患當事故抓，隱患排查整治到位；

一定要建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實加強當前安全生產(chǎn)各項工作舉措，確保責任到位、措施到位、工作落實到位，堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二要加大督促落實力度?？h安委會辦公室要切實履行綜合監(jiān)管職責，牽頭抓好督促檢查，要把檢查行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)責任制情況作為中心任務(wù)，扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點行業(yè)隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場、不進企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，由縣安委會辦公室及時向縣委、縣政府報告，并作為全縣安全生產(chǎn)全年考核的重要依據(jù)。

三要嚴格目標責任考核?？h安委會辦公室要加強對大排查大整治落實情況的調(diào)度統(tǒng)計，每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作開展情況，嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡是發(fā)生較大以上責任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評優(yōu)選先資格。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。大家要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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