最后，一個好的方案應該能夠為問題的解決或目標的實現(xiàn)提供有效的支持和保障。方案的實施需要有明確的時間表和責任人。通過學習這些方案范文，我們可以提高自己制定方案的能力和水平。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇一
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構(gòu)，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結(jié)，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。
為全面加強網(wǎng)絡意識形態(tài)和網(wǎng)絡輿情風險防控工作，市政務服務和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉，切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力。
一是健全機制，壓實責任。逗硬落實網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全機制，嚴格執(zhí)行《網(wǎng)絡安全管理責任制度》《網(wǎng)絡安全責任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡安全責任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡安全保障。建立健全網(wǎng)絡安全責任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。
二是加強保障，提升防護。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎設施，形成政務信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術手段進行邏輯隔離。
三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風險事件發(fā)生。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇二
第一條。
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及全國宣傳思想工作會議精神，進一步加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的指導地位，明確各級領導班子的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，根據(jù)上級有關精神，結(jié)合我校實際，制定本細則。
第二條。
旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，確保網(wǎng)絡空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權安全。
第三條。
落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。
第四條。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，全校各級黨組織要把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內(nèi)容，納入黨建工作重點內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與業(yè)務工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡風險、維護網(wǎng)絡安全的良好氛圍。
第五條。
成立以黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組，領導小組下設辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關處室和二級學院（部）黨政主要負責人為辦公室組成人員，辦公室設在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長兼任辦公室主任。
第二章。
第六條。
按照工作原則，校黨委領導班子對本校網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第七條。
分管黨務和宣傳工作的領導是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)各項工作落實。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負領導責任。
第八條。
黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責任人審核。各二級學院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡媒體上做學校宣傳的稿件必須在責任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。
第三章。
第九條。
抓好理論學習教育。始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，認真制定年度黨委中心組、黨員領導干部、教職員工政治理論學習計劃，將中央、省委、省委高校工委意識形態(tài)工作精神作為全校專題學習的重要內(nèi)容，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第十條。
抓好網(wǎng)絡陣地建設。各二級學院（部）、各部門通過“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時，要按照學?！陡骷壒俜骄W(wǎng)絡公眾平臺管理辦法》對發(fā)布信息進行嚴格把關，未經(jīng)學校許可嚴禁個人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴禁交流傳播涉密信息，同時除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學院（部）、各部門也要加強對本學院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應及時上報黨委宣傳部，并按要求進行妥善處理。各二級學院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學校將對外傳者及第一責任人進行嚴肅處理。
第十一條。
抓好網(wǎng)評隊伍建設。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評員隊伍建設擺在重要位置，各二級學院（部）。
要選優(yōu)、配齊、配強網(wǎng)絡評論人員，確保網(wǎng)評隊伍堅強有力，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
第四章。
責任追究。
動員功能的網(wǎng)絡平臺監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；
（8）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡安全和信息問題領導和處置不力，造成嚴重影響的；
（9）其他應當問責的失誤失責情形。
第五章。
相關要求。
第十三條。
全體黨員領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識，切實擔負起網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任。并結(jié)合本學院（部）、本總支、本部門實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務，層層落實責任。
第十四條。
全體黨員領導干部要在學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學會通過網(wǎng)絡走師生路線，不斷增強對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對復雜網(wǎng)絡輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力。
第十五條。
網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組辦公室要結(jié)合實際，定期進行專項督查考核，對意識形態(tài)工作落實不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的要實事求是進行處理。
第十六條。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負責解釋。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇三
為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強市提供強大思想保證。
二、組織機構(gòu)。
為更好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。
三、目標任務及具體措施。
(一)強化主體責任。
各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
(二)加強制度建設。
1.完善考核機制。各級黨組織要狠抓工作落實，層層傳導壓力，把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標責任考核。在各級黨組織工作總結(jié)、黨組織書記述職中，要報告網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作履職情況。
2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡輿情，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡信息宣傳及網(wǎng)絡安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強陣地建設。
加強各類網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強隊伍建設。
1.加強網(wǎng)絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網(wǎng)絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網(wǎng)絡正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強網(wǎng)絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡基礎，提升教育教學服務保障水平。
(六)嚴肅問責追責建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇四
0引言自二十一世紀以來，我國高等教育進入快速發(fā)展時期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴大，為經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。
同時，高校也呈現(xiàn)出辦學主體多元化、經(jīng)費來源多樣化、體制結(jié)構(gòu)復雜、競爭激烈等特點，高校面臨前所未有的運行風險。因此，運用風險管理、內(nèi)部控制等原理和方法，探索和研究高校風險管理基本理論，構(gòu)建一套符合現(xiàn)代高校特點的風險管理體系，是高校深化改革與進行現(xiàn)代化管理的新方向。
1高校主要風險因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校成為自我承擔風險的主體。目前，高校面臨的主要風險包括：經(jīng)營運作風險、安全保障風險等。
1.1經(jīng)營運作風險一是政策法規(guī)風險。由于我國的法律體系尚在不斷變化和完善之中，新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生，原有的法律遺留問題短期內(nèi)難以消化，政府的管理政策和行為也在不斷變化和調(diào)整，這使得高校在發(fā)展中面臨法規(guī)和政策的不確定性。
高校管理運作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承擔較大的風險。二是專業(yè)設置風險。
隨著經(jīng)濟、社會改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，社會對人才的知識層次、專業(yè)技能的要求不斷提高。為了適應社會對人才的要求，特別是為了吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要，不少高校在專業(yè)設置上存在“三越”現(xiàn)象，即專業(yè)越多越好、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好，高校的專業(yè)設置越來越以市場為導向。
但是，市場不是完美的，有自身的許多缺陷。市場雖然能夠反映當前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來的就業(yè)需求。
有些專業(yè)可能現(xiàn)在非常熱門，假如以此為據(jù)而擴大招生，誰能夠保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢？由于市場缺陷的存在，以市場為導向進行專業(yè)設置，必然會妨礙人們對于人才需求的科學判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設置的問題上，也應該“風物長宜放眼量”，不能僅僅把一時的就業(yè)市場需求狀況作為惟一的尺度，否則就會貽害整個教育發(fā)展乃至我國的科學發(fā)展。
三是市場競爭風險。首先表現(xiàn)為招生的競爭。
由于近十年高校連續(xù)擴建擴招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴大，考生有了更多的選擇機會。高校的招生效果越來越取決于高校的知名度、專業(yè)水平、學科設置以及所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平。
特別是地方高校之間、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。2安全保障風險一是食品衛(wèi)生風險。
高校是人口密集的公共場所，食品安全尤為重要和敏感。但由于后勤社會化，高校難于監(jiān)督，高校發(fā)生嚴重食品安全問題的現(xiàn)實風險增加。
二是校園環(huán)境安全。高校是開放式的公共場所，人員眾多，流動量大，這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。
三是人身心理風險。大學生思想活躍，富有激情，自我意識強烈，但同時思想偏激易沖動，承受挫折能力弱，極易發(fā)生心理問題和矛盾沖突，造成嚴重的后果。
2我國高校在風險管理方面存在的問題高校在運行和發(fā)展中面臨諸多風險，但是我國高校風險意識普遍淡薄，多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風險管理體系，風險應對現(xiàn)狀不容樂觀。一是風險管理活動在我國尚處于起步階段。
風險管理作為一門專業(yè)的管理科學是二十世紀三十年代在歐美等西方國家逐漸發(fā)展起來的，直到八十年代中期才被引入國內(nèi)。但直到今天在我國仍處于探索研究階段，僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應用，遠未達到普及推廣、廣泛應用的程度。
二是高校風險管理意識薄弱。我國高等教育管理體制改革已經(jīng)進行了多年，高校開始由過去國家統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配的高度集中的計劃管理模式向自主化、市場化轉(zhuǎn)變，但仍處于起步階段，改革還不夠深入，原有體制的影響在較長一段時間內(nèi)難以消除，我國高校的風險意識普遍薄弱。
三是高校尚未建立系統(tǒng)的風險評估管理體系?，F(xiàn)階段，完善的風險管理評估體系在我國還處于空白狀態(tài)，風險管理還是一個嶄新的課題，尚無成功的經(jīng)驗可以借鑒。
3高校風險管理體系的構(gòu)成根據(jù)風險管理理論及其實踐經(jīng)驗，高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標準子系統(tǒng)、風險評估子系統(tǒng)、實施執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風險評估管理委員會。
高校風險管理是一項全面的管理工作，涉及面廣，專業(yè)性強。必須建立包括財務、管理、信息情報、安全、衛(wèi)生、法律、等方面的專家技術人員組成的管理委員會，定期進行風險評估工作。
二是制定完善的風險評估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點制定包括風險規(guī)劃、風險識別、風險評價和風險應對等各環(huán)節(jié)的工作程序，使高校的風險評估管理工作有序進行。
3.2規(guī)范標準子系統(tǒng)一是規(guī)范的風險管理制度。為使風險管理成為高校內(nèi)部一項經(jīng)常性的工作，發(fā)揮其促進和改善高校管理狀態(tài)的作用，必須按照風險產(chǎn)生的原因和發(fā)展規(guī)律，制定適用、規(guī)范的風險評估管理制度，這是風險管理工作得以正常進行的基礎。
二是科學的風險評估標準。即根據(jù)風險評估管理的要求，以強化內(nèi)部管理與控制為目的制定工作標準，確定風險等級標準，為風險管理提供依據(jù)。
3.3風險評估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡。運用調(diào)。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇五
為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強市提供強大思想保證。
二、組織機構(gòu)。
為更好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。
三、目標任務及具體措施。
(一)強化主體責任。
各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
(二)加強制度建設。
1.完善考核機制。各級黨組織要狠抓工作落實，層層傳導壓力，把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標責任考核。在各級黨組織工作總結(jié)、黨組織書記述職中，要報告網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作履職情況。
2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡輿情，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡信息宣傳及網(wǎng)絡安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強陣地建設。
加強各類網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強隊伍建設。
1.加強網(wǎng)絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網(wǎng)絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網(wǎng)絡正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強網(wǎng)絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡基礎，提升教育教學服務保障水平。
(六)嚴肅問責追責。
建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。
習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話，從維護總體國家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野，深刻分析了需要著力防范化解的各領域重大風險，對領導干部提出明確要求，強調(diào)要“深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險”。提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范化解能力，是貫徹落實習近平總書記重要講話精神、切實維護我國政治安全的重要舉措。
近年來，受網(wǎng)絡信息技術突飛猛進式發(fā)展的影響，全球經(jīng)濟社會進入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段。據(jù)報道，截至2018年末，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達41億，互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時長接近7小時。數(shù)據(jù)顯示，我國以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強勢“領跑”全球。互聯(lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟社會發(fā)展和人類生產(chǎn)生活方式的同時，也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧H輿論格局。在這個全球互聯(lián)、技術賦能的時代，意識形態(tài)領域的斗爭呈現(xiàn)出前所未有的復雜性：傳統(tǒng)現(xiàn)實場域向網(wǎng)絡虛擬場域的延伸，“線下戰(zhàn)”與“線上戰(zhàn)”的交織，“明爭”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向，階段化斗爭向常態(tài)化斗爭的轉(zhuǎn)變……當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國競相搶占的意識形態(tài)主戰(zhàn)場，較之傳統(tǒng)意識形態(tài)領域，安全風險發(fā)生的概率更大、能級更高。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏，直接關系我國意識形態(tài)安全和政權安全。因此，要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度來審視提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范化解能力的緊迫性和重要性。
防范化解重大風險重在“防”，要強化“治未病”的預防意識，加強對重大風險發(fā)生的及時預判。加強風險預判，首要在提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡意識形態(tài)安全事關總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責任心守好網(wǎng)絡空間主陣地。其次，要在提高前瞻性和預測力上下功夫，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，準確把握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險發(fā)生的規(guī)律和特點，并緊跟大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展前沿，持續(xù)加大對網(wǎng)絡核心技術的自主研發(fā)，充分運用先進技術手段提升洞察網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險的及時性、精準性，確保早發(fā)現(xiàn)、早預警、早行動。最后，還要加強科學研判，確保對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域潛在性、苗頭性的風險有防范的先手，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風險，即能夠?qū)ζ湫再|(zhì)、特點、影響范圍、危害程度等及時把脈、科學診斷、因“險”施“診”，切實控制風險的發(fā)生頻次和影響范圍，努力將風險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。
當前，互聯(lián)網(wǎng)無疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地，網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統(tǒng)輿論場，網(wǎng)絡輿論場中的意識形態(tài)斗爭形勢更加紛繁復雜，更加暗流涌動，網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的風險防控難度更大。習近平總書記強調(diào)指出：“既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招?！币虼耍趪腊丫W(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險預判關口、力求防患于未然的同時，還要做到有備無患，加強應對，切實提高風險處置力。具體來說，一是要做到分而治之。面對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域多發(fā)、復雜的風險，要能夠撥云見日、化繁為簡，根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、特點、影響等因素對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域出現(xiàn)的風險進行分類分級，找準引發(fā)風險的核心問題，再先后和分別采取有針對性、切中要害的處置措施。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對勢力挑釁攻擊、錯誤社會思潮影響、民生問題和社會事件泛政治化等不同類型、不同程度的網(wǎng)絡意識形態(tài)風險根源，有的放矢地破解難題，并在風險處置過程中切實避免簡單問題復雜化、原則問題簡單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報告明確提出，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上也指出，加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系，推進依法治網(wǎng)。防范化解網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險是建立網(wǎng)絡綜合治理體系的重要組成，在風險處置的過程中必須牢固樹立法治思維，堅持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則，一方面要著力建立健全網(wǎng)絡綜合治理法律法規(guī)，加強總體指導;另一方面要針對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防控研究出臺更加專門化、細化和更加具有操作性的治理方案，切實提高網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的違法違規(guī)“成本”，探索建立多部門聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，加大懲治力度，以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用。
對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險做到科學預判、有效治理，是不打無準備之戰(zhàn)，以防范和應對為主，從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn)。要切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防范化解能力，還要打好習近平總書記所強調(diào)的“戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”。打好戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，一是要加強頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗，深入分析網(wǎng)絡意識形態(tài)領域各級各類風險的發(fā)生機理、演變規(guī)律和深層原因，追溯風險源頭，將以往一個個相對零散、獨立的應對處置措施加以整合，有效轉(zhuǎn)化為指導主動作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導方案。二是要積極搶占工作陣地。網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險具有的多發(fā)性特點，與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡媒介的持續(xù)快速迭代更新不無關系。就國內(nèi)而言，從傳統(tǒng)媒體到新媒體，網(wǎng)絡意識形態(tài)的“戰(zhàn)場”不斷延伸、擴展、更迭，這就要求我們要緊跟技術發(fā)展前沿，堅持創(chuàng)新引領，主動搶占網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)略制高點，牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權，不斷壯大網(wǎng)絡意識形態(tài)工作陣地，做到網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防控多點聯(lián)防、協(xié)同發(fā)力。三是要切實增強對象意識。人在哪里，意識形態(tài)爭奪就在哪里，意識形態(tài)風險就會出現(xiàn)在哪里，風險防控的“戰(zhàn)旗”就要插在哪里。打好網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險防控戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人，要切實增強對作為網(wǎng)絡意識形態(tài)爭奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶，特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶特有的群體特征和個體特性，不斷優(yōu)化主流意識形態(tài)的內(nèi)容建設和手段創(chuàng)新，切實提高網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的親和力和可接受度，讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮，讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播，在消解網(wǎng)絡意識形態(tài)領域潛在風險等方面發(fā)揮更為深遠的作用。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇六
為落實中央、省委、市委、區(qū)委關于黨工委意識形態(tài)工作責任制相關文件精神，強化意識形態(tài)領域引導和管理，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標。
深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權，切實抓好意識形態(tài)工作。
二、領導機構(gòu)。
成立以街道黨工委書記為組長，領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全領導小組，意識形態(tài)領導小組辦公室和網(wǎng)絡安全領導辦公室設在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領導下，履行指導、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(附件)。
三、工作職責。
按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負總則，各分管領導和科室對負責業(yè)務領域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負主體責任。
街道黨工委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領導班子各成員和各科室負責人，協(xié)助主要負責人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動意識形態(tài)各項工作落實；各領導班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領導責任。
四、工作任務。
?(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學習，制定中心組理論學習計劃，進一步規(guī)范和完善中心組學習制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學習的必要內(nèi)容。加強黨員干部學習教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責任單位:各科室)。
(四)加強對意識形態(tài)工作的領導。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經(jīng)濟發(fā)展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群，切實對各科室、各業(yè)務微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規(guī)范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)。
(八)加強綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數(shù)民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)。
?(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)。
(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認真組織實施，聯(lián)合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇七
近年來，蘭州市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路，切實促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量，全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
全市現(xiàn)有各級各類學校1688所，在校學生110.03萬人，其中，幼兒園877所，在園幼兒12.02萬人；普通小學507所，小學教學點142個，在校學生23.39萬人；初中學校142所，在校學生10.2萬人；高中學校64所，在校學生6.3萬人；中等職業(yè)學校58所，在校學生3.5萬人；高等教育學校34所，在校學生54.56萬人；特殊教育學校6所，在校學生619人，另有1127人隨班就讀。
（一）全面加強黨對教育工作的領導和教育系統(tǒng)黨的建設情況。
一是全面加強黨對教育工作的領導。成立了市委教育工作領導小組，由省委常委、市委書記李榮燦擔任組長。切實履行全面從嚴管黨治黨責任，召開全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨警示教育大會，制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴治黨重點工作任務清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務師生制度。開展支部書記抓黨建述職評議考核工作，推動黨組織書記進一步聚焦主責主業(yè)，切實擔當作為。二是筑牢意識形態(tài)工作陣地。全面落實意識形態(tài)工作責任制，把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強中小學思想政治教育工作的時代感和實效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制實施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制暨輿情風險防控工作實施方案》，圍繞“職責、制度、學習、課程、活動、保障”打造了“六張清單”，對意識形態(tài)八項工作職責和網(wǎng)絡意識形態(tài)九項工作職責任務分解細化，確保了黨管意識形態(tài)工作責任的全覆蓋。三是強化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“四抓兩整治”為重要抓手，全面推行黨支部建設標準化，命名表彰35個示范性黨支部。定期開展“三會一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體，用好甘肅黨建信息化平臺，登錄率和使用率均達到100%。43所學校（單位）圓滿完成換屆工作，調(diào)整配備黨組織書記22名。開展學校黨支部書記輪訓工作，組織參加全國中小學校黨組織書記網(wǎng)絡培訓示范班，提升黨組織書記黨性修養(yǎng)和黨務工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式，積極搭建“雙培養(yǎng)”實踐載體平臺，常態(tài)化開展黨員老教師、黨員教學骨干與年輕教師“結(jié)對子”活動，建立老中青“傳幫帶”教學骨干梯隊。
一是積極應對，全力化解疫情影響。強化宣傳教育，有效利用新媒體，傳播教育正能量，在央視新聞、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、甘肅日報等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關稿件226篇，瀏覽量超過860萬人次。堅持正面發(fā)聲發(fā)力，講好教育戰(zhàn)線防疫故事，開展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播，開發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內(nèi)鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項目開播課程，全市近13萬名中學生積極參與網(wǎng)絡在線學習，學習量達772萬人次。二是周密部署，復學復課平穩(wěn)有序。嚴格按照省市要求，多部門聯(lián)合，成立8個督查評估小組，深入10個區(qū)縣和87所學校，對開學條件保障的要點進行了拉網(wǎng)式、全覆蓋督查評估，對不具備復學條件的學校跟蹤指導，確保整改到位。重點關注關愛防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學習上有困難的學生，采取“一對一”“點對點”的方式幫扶指導，不讓一個學生“掉隊”。三是精準施策，全面做好保障工作。嚴格摸排管控，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，建成健康管理信息平臺，動態(tài)監(jiān)測師生健康狀況，逐級匯總形成管理臺賬。嚴格落實“日報告”“零報告”制度，對重點人群實行“人盯人”式管理，做到“四個摸清”，實時掌握健康狀況。積極籌備物資，協(xié)調(diào)相關部門，通過調(diào)撥配備、社會捐助和自行采購等方式，足量儲備防疫物資。
（三）建立中小學幼兒園安全風險防控體系和開展教育防范學生溺水專項行動落實情況。
一是繼續(xù)完善安全管理機制。出臺《關于進一步健全學校安全管理工作機制的實施意見》《蘭州市校園安全保護區(qū)綜合治理十項規(guī)定及實施細則》，建立學校安全聯(lián)席會議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責任落實等一系列工作制度。組織開展“三個百分百”建設，通過成立學校治安聯(lián)防隊、護校隊、應急隊等，強化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機制逐漸完善，閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟。以“平安校園”建設為中心，對校園周邊影響師生生命財產(chǎn)安全的十類亂點亂象進行重點治理。二是強化學生溺水事故防范工作力度。通過國旗下講話、專題講座、致家長一封信等多種形式，集中開展防溺水安全教育，教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫、河流、湖泊、坑塘等進行全面排查整治，設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄等設施，加強日常巡查，切實做到及時發(fā)現(xiàn)險情,妥善做好應急處置。
（四）教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”落實情況。
一是足額落實教育投入，確保達到“兩個只增不減”。深入貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展原則，持續(xù)加大財政教育投入力度，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保在校學生生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。2019年，我市一般公共預算教育經(jīng)費88.29億元，較上年增長8.31億元，增幅10.39%；生均一般公共預算教育經(jīng)費16451.79元，較上年增長1048.66元，增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個附加”，管理使用合理規(guī)范。2019年，我市按規(guī)定征收教育費附加和地方教育費附加165646萬元，其中教育費附加101384萬元，地方教育費附加64262萬元。按照財政預算管理的“收支兩條線”原則，根據(jù)人大批復的年初部門預算，及時、足額撥付教育部門相關預算資金。
（五）依法保障義務教育教師工資待遇情況。
出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，就進一步提高中小學教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實主體責任，逐步提高中小學教師的工資待遇，確保教師工資按時足額發(fā)放，并高于當?shù)毓珓諉T人均年工資水平。2019年，提高市屬學校地方性績效考核經(jīng)費至每人每月1000元，各區(qū)縣結(jié)合實際制定了本區(qū)縣的標準予以落實。中小學班主任津貼市級提高到每人每月800元，各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補助標準由月人均300元提高到月人均400元，并依據(jù)邊遠艱苦程度實行差別化補助，最高可達每人每月1300元。
（六）完善教育督導法規(guī)和機構(gòu)設置工作情況。
按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《甘肅教育督導條例規(guī)定》要求，成立市人民政府教育督導委員會，辦公室設在市教育局，設副縣級專職督學1名，聘請掛牌責任督學59名、學校視導員90名。市人民政府教育督導委員會多次聯(lián)合相關部門分期分批組織專家開展座談交流、反復研討，擬定了學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導評估方案，修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進一步推動區(qū)縣人民政府履行教育職責，出臺《蘭州市對縣級人民政府履行教育職責督導評估實施細則》，2020年底前擬對安寧區(qū)進行督導評估，全面促進區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。
（七）規(guī)范民辦義務教育學校招生管理及校外培訓機構(gòu)治理工作情況。
一是加強日常監(jiān)管。指導區(qū)縣組建校外培訓機構(gòu)學科類培訓備案審查委員會，對學科類培訓機構(gòu)的培訓班名稱、培訓內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等進行備案審查。多次對校外培訓機構(gòu)辦學行為、收退費管理、師德師風、培訓內(nèi)容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開展專項督查及“回頭看”活動。二是加強公辦民辦學校招生統(tǒng)籌管理。嚴格落實國家及省上關于公、民辦學校同步招生政策，建立統(tǒng)一招生平臺，公、民辦學校同步報名、同步開展錄取工作。嚴防民辦學校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計劃招生等違規(guī)招生行為。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行100%招生計劃電腦隨機派位錄取。三是落實年檢年報制度。委托第三方評估機構(gòu)組成年檢組對各市管民辦學校逐一進行評估，重點圍繞學校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學行為、學校校園安全、師德師風建設、教育教學管理、辦學條件達標等方面，對市管民辦學校（機構(gòu)）進行評估打分，年檢結(jié)果在市電視臺和蘭州日報上進行公示，接受社會監(jiān)督。
（八）教育脫貧攻堅及義務教育有保障推進情況。
一是強化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學長效機制，各區(qū)縣、各學校成立“一把手”任組長的控輟保學工作領導小組，分工包抓，責任到人。用“過篩子”的辦法，進村社、進家庭排查核實，建立控輟保學風險學生臺賬，實現(xiàn)義務教育階段無一人失輟學。二是做好保學安置。綜合分析研判學業(yè)水平、學齡特點、家庭情況、家長和學生意愿等因素，對354名勸返復學學生和70名有輟學反彈風險學生實行“一人一案”，通過職普融合班等方式，做好保學安置。三是保障殘疾兒童權利。會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開展殘疾兒童評估，根據(jù)殘疾類別與殘疾程度，采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措，保障殘疾兒童少年受教育權利。四是全面落實教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅持做好“一體化辦學”和城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶工作，著力提升薄弱學校辦學水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保國家資助政策不折不扣落實到位，及時足額下達城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費。全面做好中央和省市有關東西部扶貧協(xié)作，組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對口幫扶，全力推進教育扶貧，推動扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。五是強化督查問責。建立市級“控輟保學”包抓機制，成立5個包抓組16個督查小組，深入10個區(qū)縣，走進94所學校，開展多輪次摸排清查。六是有效推進脫貧反饋問題整改。出臺《義務教育有保障沖刺清零后續(xù)行動工作方案》，對教育系統(tǒng)存在的控輟保學、兩類學校項目建設、鄉(xiāng)村教師隊伍建設等問題細化問題清單，逐一整改，鞏固“3+1”沖刺清零成果。
（九）推進義務教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況。
一是擴大教育資源。落實《2019年市委市政府為民興辦實事教育類項目實施方案》，完成新建和改擴建中小學、幼兒園20所，2019年新增學位1.64萬個。引進北京實驗二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質(zhì)教育資源落地蘭州，推進蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點建設項目。截止目前，全市義務教育階段學校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%，超大班額全部消除，全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務教育招生劃片辦法。完善小學招生政策，自2019年秋季學期開始，明確規(guī)定同一學校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年只提供一個學位（同一戶主符合計劃生育政策情況除外），進一步規(guī)范招生行為，防止“學區(qū)房”炒作。三是嚴格控制擇校。加強學籍管理，對違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉(zhuǎn)學規(guī)定、在校生超過核定辦學規(guī)模的學校一律不予辦理學籍注冊和轉(zhuǎn)接。嚴格落實“凡小學擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”和“初中擇校入學的學生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額”的政策，嚴格控制擇校，促進義務教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動人口隨遷子女入學問題。嚴格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女入學政策，進一步規(guī)范和簡化入學流程及辦法，確保每個隨遷子女都有學可上，不斷促進入學機會公平。五是嚴格落實“兩免一補”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，落實好學生免除學雜費、家庭經(jīng)濟困難學生生活補助政策，向?qū)W生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度。六是深入推進兩類學校建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“就近、實用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，規(guī)劃實施兩類學校項目建設92所，總投資8974.73萬元。其中，寄宿制學校27所，小規(guī)模學校65所，已全部完工并投入使用，為推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅實基礎。
（十）城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園治理工作情況。
全力推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，與各區(qū)縣政府簽訂了目標管理責任書。截至9月底，完成整改182所，整改完成率為71.65%，全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）由治理前的75.17%提高到94.58%。根據(jù)《甘肅省無證幼兒園專項治理工作方案》，市、區(qū)縣兩級教育、公安、民政等8個相關部門聯(lián)合行動，對全市幼兒園開展了拉網(wǎng)式排查整治。截止9月底，頒發(fā)辦園許可證2所，撤銷辦園許可證12所，待整改41所。
（十一）教育信息化及中小學（含教學點）出口帶寬情況。
持續(xù)推進三通兩平臺和數(shù)字校園建設與應用，創(chuàng)新教育扶智路徑，縮小城鄉(xiāng)學校數(shù)字鴻溝，教育信息化基礎支撐能力顯著提升。截止6月底，全市753所學校（含教學點）實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通全覆蓋，班班通全覆蓋，所有學校網(wǎng)絡出口帶寬均達到100m及以上，市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學校均實現(xiàn)無線校園網(wǎng)全覆蓋。市級數(shù)字教育公共服務平臺集聚教育資源3000多萬條目，總?cè)萘考s10tb。依托甘肅省基礎教育資源公共服務平臺應用的人人通空間，教師開通率80.71%，學生開通率72.99%。今年9月，我市被確定為省級智慧教育示范區(qū)建設單位。
全市30萬人口以上的區(qū)縣（城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣），除西固區(qū)特教學校計劃今年年底建成外，其他區(qū)縣特教學校均招生辦學。全市現(xiàn)有特殊教育學校5所，特殊教育職業(yè)中專1所，普通學校附設特教班6個，隨班就讀資源教室58間。義務教育階段殘疾兒童少年2161人，其中特教學校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學校為骨干、附設特教班為補充、送教上門試點為突破”的特殊教育發(fā)展體系。
（十三）高考綜合改革工作推進情況。
根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署，在借鑒教育發(fā)達省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗基礎上，結(jié)合我市實際制定了《關于落實高考綜合改革工作實施方案》，成立高考綜合改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進我市普通高中學校高考綜合改革工作，從宣傳輿論引導、辦學基礎條件保障、師資隊伍建設、學校課程管理、課堂教學改革、生涯規(guī)劃指導及考試安全技術保障等方面，進一步強化各項工作思路舉措，明確時間節(jié)點，確保2021年新高考政策在我市全面實施。
（十四）推進職業(yè)教育發(fā)展情況。
一是深入推進產(chǎn)教融合，出臺《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》，健全完善以需求為導向的人才培養(yǎng)模式，推動蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院和華住酒店管理集團、蘭石集團、新區(qū)農(nóng)投集團等優(yōu)質(zhì)實體企業(yè)深度校企合作，促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機融合。二是柔性引進全國知名職教專家馬樹超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室，特聘3名全國職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導委員會”，特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團隊。建成5個省級、3個市級名師工作室。三是大力開展“1+x”證書制度試點，共有“1+x”證書制度試點院校9所，試點專業(yè)分布點達197個，參與職業(yè)技能等級證書考核人數(shù)7271人。四是全市中職學校辦學條件達到設置指標15項以上的學校數(shù)15個，6所學校達到全部指標。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長22%以上，全市招生職普比3.72:6.28。
三、下一步工作打算。
（一）進一步加強黨對教育工作的領導。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，積極探索新形勢下做好意識形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。
（二）加快推進重點項目建設。緊盯重點建設項目，按照建設計劃和進度，確保2020年底827個義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目順利完成。全力推進為民興辦實事項目，確保新增學位1.6萬個。加快推進蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點項目建設。
（三）持續(xù)加大教育投入。全面落實教育經(jīng)費投入政策，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
（四）堅持深化教育教學改革。全力推進“新教育”實驗工作，開展營造書香校園、構(gòu)筑理想課堂等十大行動。組織開展“新教育”實驗專題論壇，舉辦“新教育”年會，總結(jié)新教育實驗成果，推廣實驗先進經(jīng)驗。深入開展課堂教學綜合改革，落實構(gòu)筑理想課堂“三重境界”和“六個維度”，完善體育、美育課程設置與評價改革。
（五）深入推進評價改革。研究制定蘭州市新時代教育評價改革實施方案，進一步修訂完善普通高中教育教學績效評價實施細則，加強過程性評價、增值性評價，完善高中學生綜合素質(zhì)評價體系，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
（六）持續(xù)加強教師隊伍建設。以全面落實培育一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為目標，實施“卓越師資培育行動計劃”，切實發(fā)揮好“金城名校長、金城名師、金城名班主任”示范引領作用，持續(xù)開展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動，提高全市教師學科素養(yǎng)、教育教學素養(yǎng)、科學人文素養(yǎng)。
（七）切實筑牢校園疫情防控安全屏障。落細落實校園常態(tài)化疫情防控措施，堅決維護師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學校健康副校長作用，開展健康教育等專題培訓，普及衛(wèi)生防疫知識，提高學校疫情防控處置能力，盡最大可能地防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生。
（八）鞏固提升教育扶貧工作成果。關心關注關愛留守兒童、流動人口子女、家庭經(jīng)濟困難學生的教育工作，強化義務教育控輟保學。完成“兩類學?！苯ㄔO等各類辦學條件保障項目，重點改善農(nóng)村學校辦學條件。全面落實教育惠民政策，構(gòu)建從學前教育到大學階段的學生資助體系。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇八
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[20xx]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇九
近年來，蘭州市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路，切實促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量，全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
全市現(xiàn)有各級各類學校1688所，在校學生110.03萬人，其中，幼兒園877所，在園幼兒12.02萬人；普通小學507所，小學教學點142個，在校學生23.39萬人；初中學校142所，在校學生10.2萬人；高中學校64所，在校學生6.3萬人；中等職業(yè)學校58所，在校學生3.5萬人；高等教育學校34所，在校學生54.56萬人；特殊教育學校6所，在校學生619人，另有1127人隨班就讀。
（一）全面加強黨對教育工作的領導和教育系統(tǒng)黨的建設情況。
一是全面加強黨對教育工作的領導。成立了市委教育工作領導小組，由省委常委、市委書記李榮燦擔任組長。切實履行全面從嚴管黨治黨責任，召開全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨警示教育大會，制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴治黨重點工作任務清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務師生制度。開展支部書記抓黨建述職評議考核工作，推動黨組織書記進一步聚焦主責主業(yè)，切實擔當作為。二是筑牢意識形態(tài)工作陣地。全面落實意識形態(tài)工作責任制，把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強中小學思想政治教育工作的時代感和實效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制實施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制暨輿情風險防控工作實施方案》，圍繞“職責、制度、學習、課程、活動、保障”打造了“六張清單”，對意識形態(tài)八項工作職責和網(wǎng)絡意識形態(tài)九項工作職責任務分解細化，確保了黨管意識形態(tài)工作責任的全覆蓋。三是強化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“四抓兩整治”為重要抓手，全面推行黨支部建設標準化，命名表彰35個示范性黨支部。定期開展“三會一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體，用好甘肅黨建信息化平臺，登錄率和使用率均達到100%。43所學校（單位）圓滿完成換屆工作，調(diào)整配備黨組織書記22名。開展學校黨支部書記輪訓工作，組織參加全國中小學校黨組織書記網(wǎng)絡培訓示范班，提升黨組織書記黨性修養(yǎng)和黨務工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式，積極搭建“雙培養(yǎng)”實踐載體平臺，常態(tài)化開展黨員老教師、黨員教學骨干與年輕教師“結(jié)對子”活動，建立老中青“傳幫帶”教學骨干梯隊。
一是積極應對，全力化解疫情影響。強化宣傳教育，有效利用新媒體，傳播教育正能量，在央視新聞、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、甘肅日報等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關稿件226篇，瀏覽量超過860萬人次。堅持正面發(fā)聲發(fā)力，講好教育戰(zhàn)線防疫故事，開展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播，開發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內(nèi)鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項目開播課程，全市近13萬名中學生積極參與網(wǎng)絡在線學習，學習量達772萬人次。二是周密部署，復學復課平穩(wěn)有序。嚴格按照省市要求，多部門聯(lián)合，成立8個督查評估小組，深入10個區(qū)縣和87所學校，對開學條件保障的要點進行了拉網(wǎng)式、全覆蓋督查評估，對不具備復學條件的學校跟蹤指導，確保整改到位。重點關注關愛防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學習上有困難的學生，采取“一對一”“點對點”的方式幫扶指導，不讓一個學生“掉隊”。三是精準施策，全面做好保障工作。嚴格摸排管控，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，建成健康管理信息平臺，動態(tài)監(jiān)測師生健康狀況，逐級匯總形成管理臺賬。嚴格落實“日報告”“零報告”制度，對重點人群實行“人盯人”式管理，做到“四個摸清”，實時掌握健康狀況。積極籌備物資，協(xié)調(diào)相關部門，通過調(diào)撥配備、社會捐助和自行采購等方式，足量儲備防疫物資。
（三）建立中小學幼兒園安全風險防控體系和開展教育防范學生溺水專項行動落實情況。
一是繼續(xù)完善安全管理機制。出臺《關于進一步健全學校安全管理工作機制的實施意見》《蘭州市校園安全保護區(qū)綜合治理十項規(guī)定及實施細則》，建立學校安全聯(lián)席會議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責任落實等一系列工作制度。組織開展“三個百分百”建設，通過成立學校治安聯(lián)防隊、護校隊、應急隊等，強化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機制逐漸完善，閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟。以“平安校園”建設為中心，對校園周邊影響師生生命財產(chǎn)安全的十類亂點亂象進行重點治理。二是強化學生溺水事故防范工作力度。通過國旗下講話、專題講座、致家長一封信等多種形式，集中開展防溺水安全教育，教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫、河流、湖泊、坑塘等進行全面排查整治，設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄等設施，加強日常巡查，切實做到及時發(fā)現(xiàn)險情,妥善做好應急處置。
（四）教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”落實情況。
一是足額落實教育投入，確保達到“兩個只增不減”。深入貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展原則，持續(xù)加大財政教育投入力度，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保在校學生生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。2019年，我市一般公共預算教育經(jīng)費88.29億元，較上年增長8.31億元，增幅10.39%；生均一般公共預算教育經(jīng)費16451.79元，較上年增長1048.66元，增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個附加”，管理使用合理規(guī)范。2019年，我市按規(guī)定征收教育費附加和地方教育費附加165646萬元，其中教育費附加101384萬元，地方教育費附加64262萬元。按照財政預算管理的“收支兩條線”原則，根據(jù)人大批復的年初部門預算，及時、足額撥付教育部門相關預算資金。
（五）依法保障義務教育教師工資待遇情況。
出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，就進一步提高中小學教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實主體責任，逐步提高中小學教師的工資待遇，確保教師工資按時足額發(fā)放，并高于當?shù)毓珓諉T人均年工資水平。2019年，提高市屬學校地方性績效考核經(jīng)費至每人每月1000元，各區(qū)縣結(jié)合實際制定了本區(qū)縣的標準予以落實。中小學班主任津貼市級提高到每人每月800元，各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補助標準由月人均300元提高到月人均400元，并依據(jù)邊遠艱苦程度實行差別化補助，最高可達每人每月1300元。
（六）完善教育督導法規(guī)和機構(gòu)設置工作情況。
按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《甘肅教育督導條例規(guī)定》要求，成立市人民政府教育督導委員會，辦公室設在市教育局，設副縣級專職督學1名，聘請掛牌責任督學59名、學校視導員90名。市人民政府教育督導委員會多次聯(lián)合相關部門分期分批組織專家開展座談交流、反復研討，擬定了學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導評估方案，修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進一步推動區(qū)縣人民政府履行教育職責，出臺《蘭州市對縣級人民政府履行教育職責督導評估實施細則》，2020年底前擬對安寧區(qū)進行督導評估，全面促進區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。
（七）規(guī)范民辦義務教育學校招生管理及校外培訓機構(gòu)治理工作情況。
一是加強日常監(jiān)管。指導區(qū)縣組建校外培訓機構(gòu)學科類培訓備案審查委員會，對學科類培訓機構(gòu)的培訓班名稱、培訓內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等進行備案審查。多次對校外培訓機構(gòu)辦學行為、收退費管理、師德師風、培訓內(nèi)容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開展專項督查及“回頭看”活動。二是加強公辦民辦學校招生統(tǒng)籌管理。嚴格落實國家及省上關于公、民辦學校同步招生政策，建立統(tǒng)一招生平臺，公、民辦學校同步報名、同步開展錄取工作。嚴防民辦學校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計劃招生等違規(guī)招生行為。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行100%招生計劃電腦隨機派位錄取。三是落實年檢年報制度。委托第三方評估機構(gòu)組成年檢組對各市管民辦學校逐一進行評估，重點圍繞學校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學行為、學校校園安全、師德師風建設、教育教學管理、辦學條件達標等方面，對市管民辦學校（機構(gòu)）進行評估打分，年檢結(jié)果在市電視臺和蘭州日報上進行公示，接受社會監(jiān)督。
（八）教育脫貧攻堅及義務教育有保障推進情況。
一是強化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學長效機制，各區(qū)縣、各學校成立“一把手”任組長的控輟保學工作領導小組，分工包抓，責任到人。用“過篩子”的辦法，進村社、進家庭排查核實，建立控輟保學風險學生臺賬，實現(xiàn)義務教育階段無一人失輟學。二是做好保學安置。綜合分析研判學業(yè)水平、學齡特點、家庭情況、家長和學生意愿等因素，對354名勸返復學學生和70名有輟學反彈風險學生實行“一人一案”，通過職普融合班等方式，做好保學安置。三是保障殘疾兒童權利。會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開展殘疾兒童評估，根據(jù)殘疾類別與殘疾程度，采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措，保障殘疾兒童少年受教育權利。四是全面落實教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅持做好“一體化辦學”和城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶工作，著力提升薄弱學校辦學水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保國家資助政策不折不扣落實到位，及時足額下達城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費。全面做好中央和省市有關東西部扶貧協(xié)作，組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對口幫扶，全力推進教育扶貧，推動扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。五是強化督查問責。建立市級“控輟保學”包抓機制，成立5個包抓組16個督查小組，深入10個區(qū)縣，走進94所學校，開展多輪次摸排清查。六是有效推進脫貧反饋問題整改。出臺《義務教育有保障沖刺清零后續(xù)行動工作方案》，對教育系統(tǒng)存在的控輟保學、兩類學校項目建設、鄉(xiāng)村教師隊伍建設等問題細化問題清單，逐一整改，鞏固“3+1”沖刺清零成果。
（九）推進義務教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況。
一是擴大教育資源。落實《2019年市委市政府為民興辦實事教育類項目實施方案》，完成新建和改擴建中小學、幼兒園20所，2019年新增學位1.64萬個。引進北京實驗二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質(zhì)教育資源落地蘭州，推進蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點建設項目。截止目前，全市義務教育階段學校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%，超大班額全部消除，全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務教育招生劃片辦法。完善小學招生政策，自2019年秋季學期開始，明確規(guī)定同一學校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年只提供一個學位（同一戶主符合計劃生育政策情況除外），進一步規(guī)范招生行為，防止“學區(qū)房”炒作。三是嚴格控制擇校。加強學籍管理，對違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉(zhuǎn)學規(guī)定、在校生超過核定辦學規(guī)模的學校一律不予辦理學籍注冊和轉(zhuǎn)接。嚴格落實“凡小學擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”和“初中擇校入學的學生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額”的政策，嚴格控制擇校，促進義務教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動人口隨遷子女入學問題。嚴格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女入學政策，進一步規(guī)范和簡化入學流程及辦法，確保每個隨遷子女都有學可上，不斷促進入學機會公平。五是嚴格落實“兩免一補”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，落實好學生免除學雜費、家庭經(jīng)濟困難學生生活補助政策，向?qū)W生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度。六是深入推進兩類學校建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“就近、實用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，規(guī)劃實施兩類學校項目建設92所，總投資8974.73萬元。其中，寄宿制學校27所，小規(guī)模學校65所，已全部完工并投入使用，為推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅實基礎。
（十）城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園治理工作情況。
全力推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，與各區(qū)縣政府簽訂了目標管理責任書。截至9月底，完成整改182所，整改完成率為71.65%，全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）由治理前的75.17%提高到94.58%。根據(jù)《甘肅省無證幼兒園專項治理工作方案》，市、區(qū)縣兩級教育、公安、民政等8個相關部門聯(lián)合行動，對全市幼兒園開展了拉網(wǎng)式排查整治。截止9月底，頒發(fā)辦園許可證2所，撤銷辦園許可證12所，待整改41所。
（十一）教育信息化及中小學（含教學點）出口帶寬情況。
持續(xù)推進三通兩平臺和數(shù)字校園建設與應用，創(chuàng)新教育扶智路徑，縮小城鄉(xiāng)學校數(shù)字鴻溝，教育信息化基礎支撐能力顯著提升。截止6月底，全市753所學校（含教學點）實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通全覆蓋，班班通全覆蓋，所有學校網(wǎng)絡出口帶寬均達到100m及以上，市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學校均實現(xiàn)無線校園網(wǎng)全覆蓋。市級數(shù)字教育公共服務平臺集聚教育資源3000多萬條目，總?cè)萘考s10tb。依托甘肅省基礎教育資源公共服務平臺應用的人人通空間，教師開通率80.71%，學生開通率72.99%。今年9月，我市被確定為省級智慧教育示范區(qū)建設單位。
全市30萬人口以上的區(qū)縣（城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣），除西固區(qū)特教學校計劃今年年底建成外，其他區(qū)縣特教學校均招生辦學。全市現(xiàn)有特殊教育學校5所，特殊教育職業(yè)中專1所，普通學校附設特教班6個，隨班就讀資源教室58間。義務教育階段殘疾兒童少年2161人，其中特教學校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學校為骨干、附設特教班為補充、送教上門試點為突破”的特殊教育發(fā)展體系。
（十三）高考綜合改革工作推進情況。
根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署，在借鑒教育發(fā)達省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗基礎上，結(jié)合我市實際制定了《關于落實高考綜合改革工作實施方案》，成立高考綜合改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進我市普通高中學校高考綜合改革工作，從宣傳輿論引導、辦學基礎條件保障、師資隊伍建設、學校課程管理、課堂教學改革、生涯規(guī)劃指導及考試安全技術保障等方面，進一步強化各項工作思路舉措，明確時間節(jié)點，確保2021年新高考政策在我市全面實施。
（十四）推進職業(yè)教育發(fā)展情況。
一是深入推進產(chǎn)教融合，出臺《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》，健全完善以需求為導向的人才培養(yǎng)模式，推動蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院和華住酒店管理集團、蘭石集團、新區(qū)農(nóng)投集團等優(yōu)質(zhì)實體企業(yè)深度校企合作，促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機融合。二是柔性引進全國知名職教專家馬樹超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室，特聘3名全國職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導委員會”，特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團隊。建成5個省級、3個市級名師工作室。三是大力開展“1+x”證書制度試點，共有“1+x”證書制度試點院校9所，試點專業(yè)分布點達197個，參與職業(yè)技能等級證書考核人數(shù)7271人。四是全市中職學校辦學條件達到設置指標15項以上的學校數(shù)15個，6所學校達到全部指標。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長22%以上，全市招生職普比3.72:6.28。
三、下一步工作打算。
（一）進一步加強黨對教育工作的領導。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，積極探索新形勢下做好意識形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。
（二）加快推進重點項目建設。緊盯重點建設項目，按照建設計劃和進度，確保2020年底827個義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目順利完成。全力推進為民興辦實事項目，確保新增學位1.6萬個。加快推進蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點項目建設。
（三）持續(xù)加大教育投入。全面落實教育經(jīng)費投入政策，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
（四）堅持深化教育教學改革。全力推進“新教育”實驗工作，開展營造書香校園、構(gòu)筑理想課堂等十大行動。組織開展“新教育”實驗專題論壇，舉辦“新教育”年會，總結(jié)新教育實驗成果，推廣實驗先進經(jīng)驗。深入開展課堂教學綜合改革，落實構(gòu)筑理想課堂“三重境界”和“六個維度”，完善體育、美育課程設置與評價改革。
（五）深入推進評價改革。研究制定蘭州市新時代教育評價改革實施方案，進一步修訂完善普通高中教育教學績效評價實施細則，加強過程性評價、增值性評價，完善高中學生綜合素質(zhì)評價體系，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
（六）持續(xù)加強教師隊伍建設。以全面落實培育一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為目標，實施“卓越師資培育行動計劃”，切實發(fā)揮好“金城名校長、金城名師、金城名班主任”示范引領作用，持續(xù)開展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動，提高全市教師學科素養(yǎng)、教育教學素養(yǎng)、科學人文素養(yǎng)。
（七）切實筑牢校園疫情防控安全屏障。落細落實校園常態(tài)化疫情防控措施，堅決維護師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學校健康副校長作用，開展健康教育等專題培訓，普及衛(wèi)生防疫知識，提高學校疫情防控處置能力，盡最大可能地防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生。
（八）鞏固提升教育扶貧工作成果。關心關注關愛留守兒童、流動人口子女、家庭經(jīng)濟困難學生的教育工作，強化義務教育控輟保學。完成“兩類學?！苯ㄔO等各類辦學條件保障項目，重點改善農(nóng)村學校辦學條件。全面落實教育惠民政策，構(gòu)建從學前教育到大學階段的學生資助體系。
0引言自二十一世紀以來，我國高等教育進入快速發(fā)展時期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴大，為經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。
同時，高校也呈現(xiàn)出辦學主體多元化、經(jīng)費來源多樣化、體制結(jié)構(gòu)復雜、競爭激烈等特點，高校面臨前所未有的運行風險。因此，運用風險管理、內(nèi)部控制等原理和方法，探索和研究高校風險管理基本理論，構(gòu)建一套符合現(xiàn)代高校特點的風險管理體系，是高校深化改革與進行現(xiàn)代化管理的新方向。
1高校主要風險因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校成為自我承擔風險的主體。目前，高校面臨的主要風險包括：經(jīng)營運作風險、安全保障風險等。
1.1經(jīng)營運作風險一是政策法規(guī)風險。由于我國的法律體系尚在不斷變化和完善之中，新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生，原有的法律遺留問題短期內(nèi)難以消化，政府的管理政策和行為也在不斷變化和調(diào)整，這使得高校在發(fā)展中面臨法規(guī)和政策的不確定性。
高校管理運作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承擔較大的風險。二是專業(yè)設置風險。
隨著經(jīng)濟、社會改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，社會對人才的知識層次、專業(yè)技能的要求不斷提高。為了適應社會對人才的要求，特別是為了吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要，不少高校在專業(yè)設置上存在“三越”現(xiàn)象，即專業(yè)越多越好、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好，高校的專業(yè)設置越來越以市場為導向。
但是，市場不是完美的，有自身的許多缺陷。市場雖然能夠反映當前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來的就業(yè)需求。
有些專業(yè)可能現(xiàn)在非常熱門，假如以此為據(jù)而擴大招生，誰能夠保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢？由于市場缺陷的存在，以市場為導向進行專業(yè)設置，必然會妨礙人們對于人才需求的科學判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設置的問題上，也應該“風物長宜放眼量”，不能僅僅把一時的就業(yè)市場需求狀況作為惟一的尺度，否則就會貽害整個教育發(fā)展乃至我國的科學發(fā)展。
三是市場競爭風險。首先表現(xiàn)為招生的競爭。
由于近十年高校連續(xù)擴建擴招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴大，考生有了更多的選擇機會。高校的招生效果越來越取決于高校的知名度、專業(yè)水平、學科設置以及所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平。
特別是地方高校之間、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。2安全保障風險一是食品衛(wèi)生風險。
高校是人口密集的公共場所，食品安全尤為重要和敏感。但由于后勤社會化，高校難于監(jiān)督，高校發(fā)生嚴重食品安全問題的現(xiàn)實風險增加。
二是校園環(huán)境安全。高校是開放式的公共場所，人員眾多，流動量大，這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。
三是人身心理風險。大學生思想活躍，富有激情，自我意識強烈，但同時思想偏激易沖動，承受挫折能力弱，極易發(fā)生心理問題和矛盾沖突，造成嚴重的后果。
2我國高校在風險管理方面存在的問題高校在運行和發(fā)展中面臨諸多風險，但是我國高校風險意識普遍淡薄，多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風險管理體系，風險應對現(xiàn)狀不容樂觀。一是風險管理活動在我國尚處于起步階段。
風險管理作為一門專業(yè)的管理科學是二十世紀三十年代在歐美等西方國家逐漸發(fā)展起來的，直到八十年代中期才被引入國內(nèi)。但直到今天在我國仍處于探索研究階段，僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應用，遠未達到普及推廣、廣泛應用的程度。
二是高校風險管理意識薄弱。我國高等教育管理體制改革已經(jīng)進行了多年，高校開始由過去國家統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配的高度集中的計劃管理模式向自主化、市場化轉(zhuǎn)變，但仍處于起步階段，改革還不夠深入，原有體制的影響在較長一段時間內(nèi)難以消除，我國高校的風險意識普遍薄弱。
三是高校尚未建立系統(tǒng)的風險評估管理體系?，F(xiàn)階段，完善的風險管理評估體系在我國還處于空白狀態(tài)，風險管理還是一個嶄新的課題，尚無成功的經(jīng)驗可以借鑒。
3高校風險管理體系的構(gòu)成根據(jù)風險管理理論及其實踐經(jīng)驗，高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標準子系統(tǒng)、風險評估子系統(tǒng)、實施執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風險評估管理委員會。
高校風險管理是一項全面的管理工作，涉及面廣，專業(yè)性強。必須建立包括財務、管理、信息情報、安全、衛(wèi)生、法律、等方面的專家技術人員組成的管理委員會，定期進行風險評估工作。
二是制定完善的風險評估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點制定包括風險規(guī)劃、風險識別、風險評價和風險應對等各環(huán)節(jié)的工作程序，使高校的風險評估管理工作有序進行。
3.2規(guī)范標準子系統(tǒng)一是規(guī)范的風險管理制度。為使風險管理成為高校內(nèi)部一項經(jīng)常性的工作，發(fā)揮其促進和改善高校管理狀態(tài)的作用，必須按照風險產(chǎn)生的原因和發(fā)展規(guī)律，制定適用、規(guī)范的風險評估管理制度，這是風險管理工作得以正常進行的基礎。
二是科學的風險評估標準。即根據(jù)風險評估管理的要求，以強化內(nèi)部管理與控制為目的制定工作標準，確定風險等級標準，為風險管理提供依據(jù)。
3.3風險評估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡。運用調(diào)。
第一章。
總則。
第一條。
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及全國宣傳思想工作會議精神，進一步加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的指導地位，明確各級領導班子的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，根據(jù)上級有關精神，結(jié)合我校實際，制定本細則。
第二條。
旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，確保網(wǎng)絡空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權安全。
第三條。
落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。
第四條。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，全校各級黨組織要把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內(nèi)容，納入黨建工作重點內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與業(yè)務工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡風險、維護網(wǎng)絡安全的良好氛圍。
第五條。
成立以黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組，領導小組下設辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關處室和二級學院（部）黨政主要負責人為辦公室組成人員，辦公室設在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長兼任辦公室主任。
第二章。
第六條。
按照工作原則，校黨委領導班子對本校網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第七條。
分管黨務和宣傳工作的領導是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)各項工作落實。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負領導責任。
第八條。
黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責任人審核。各二級學院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡媒體上做學校宣傳的稿件必須在責任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。
第三章。
第九條。
抓好理論學習教育。始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，認真制定年度黨委中心組、黨員領導干部、教職員工政治理論學習計劃，將中央、省委、省委高校工委意識形態(tài)工作精神作為全校專題學習的重要內(nèi)容，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第十條。
抓好網(wǎng)絡陣地建設。各二級學院（部）、各部門通過“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時，要按照學?！陡骷壒俜骄W(wǎng)絡公眾平臺管理辦法》對發(fā)布信息進行嚴格把關，未經(jīng)學校許可嚴禁個人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴禁交流傳播涉密信息，同時除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學院（部）、各部門也要加強對本學院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應及時上報黨委宣傳部，并按要求進行妥善處理。各二級學院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學校將對外傳者及第一責任人進行嚴肅處理。
第十一條。
抓好網(wǎng)評隊伍建設。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評員隊伍建設擺在重要位置，各二級學院（部）。
要選優(yōu)、配齊、配強網(wǎng)絡評論人員，確保網(wǎng)評隊伍堅強有力，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
第四章。
責任追究。
動員功能的網(wǎng)絡平臺監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；
（8）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡安全和信息問題領導和處置不力，造成嚴重影響的；
（9）其他應當問責的失誤失責情形。
第五章。
相關要求。
第十三條。
全體黨員領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識，切實擔負起網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任。并結(jié)合本學院（部）、本總支、本部門實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務，層層落實責任。
第十四條。
全體黨員領導干部要在學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學會通過網(wǎng)絡走師生路線，不斷增強對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對復雜網(wǎng)絡輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力。
第十五條。
網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組辦公室要結(jié)合實際，定期進行專項督查考核，對意識形態(tài)工作落實不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的要實事求是進行處理。
第十六條。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負責解釋。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十
為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。
1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?/p>
認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。
指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴格黨員干部紀律約束。
加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結(jié)合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導。
加強網(wǎng)絡信息管控，建立輿情網(wǎng)絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。
中共磚埠鎮(zhèn)委。
磚埠鎮(zhèn)人民政府。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十一
黨委要把思想工作隊伍建設擺在重要位置,加強管理,努力建設一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強隊伍。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為全面加強網(wǎng)絡意識形態(tài)和網(wǎng)絡輿情風險防控工作，市政務服務和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉，切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力。
一是健全機制，壓實責任。逗硬落實網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全機制，嚴格執(zhí)行《網(wǎng)絡安全管理責任制度》《網(wǎng)絡安全責任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡安全責任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡安全保障。建立健全網(wǎng)絡安全責任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。
二是加強保障，提升防護。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎設施，形成政務信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術手段進行邏輯隔離。
三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風險事件發(fā)生。
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡輿論保障。
做好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷增強網(wǎng)絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強和改進對網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。
（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域情況，專題研究網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。
（三）加強黨員領導干部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內(nèi)容。
（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設和干部職工網(wǎng)絡活動的管理。
（五）完善網(wǎng)絡輿情應對處置機制，超前做好網(wǎng)絡輿情風險防控，加強網(wǎng)絡評論員能力建設，組織領導對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡傳播活動工作，選優(yōu)配強網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作落實到位。
局黨組對抓好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領導責任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據(jù)職責分工組織推動好本支部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測和處置。
1.建立網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標責任考核。網(wǎng)絡安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況。
和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網(wǎng)絡輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網(wǎng)絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制，建立網(wǎng)絡輿情應急處理機制。
局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡輿情事件時，應當評估研判網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，積極做好網(wǎng)絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網(wǎng)絡輿情風險。
建立健全網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。
(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？蟆⑿@廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強市提供強大思想保證。
二、組織機構(gòu)。
為更好落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。
三、目標任務及具體措施。
(一)強化主體責任。
各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
(二)加強制度建設。
2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡輿情，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡信息宣傳及網(wǎng)絡安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強陣地建設。
加強各類網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強隊伍建設。
1.加強網(wǎng)絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網(wǎng)絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網(wǎng)絡正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強網(wǎng)絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡基礎，提升教育教學服務保障水平。
(六)嚴肅問責追責建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構(gòu)，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結(jié)，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為落實中央、省委、市委、區(qū)委關于黨工委意識形態(tài)工作責任制相關文件精神，強化意識形態(tài)領域引導和管理，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標。
深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權，切實抓好意識形態(tài)工作。
二、領導機構(gòu)。
成立以街道黨工委書記為組長，領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全領導小組，意識形態(tài)領導小組辦公室和網(wǎng)絡安全領導辦公室設在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領導下，履行指導、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(附件)。
三、工作職責。
按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負總則，各分管領導和科室對負責業(yè)務領域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負主體責任。
街道黨工委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領導班子各成員和各科室負責人，協(xié)助主要負責人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動意識形態(tài)各項工作落實；各領導班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領導責任。
四、工作任務。
(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學習，制定中心組理論學習計劃，進一步規(guī)范和完善中心組學習制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學習的必要內(nèi)容。加強黨員干部學習教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責任單位:各科室)。
(四)加強對意識形態(tài)工作的領導。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經(jīng)濟發(fā)展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群，切實對各科室、各業(yè)務微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規(guī)范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)。
(八)加強綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數(shù)民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)。
(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)。
(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認真組織實施，聯(lián)合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。
加強衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護公共安全，配合做好社會管理和公共服務的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設自身職責，做好突發(fā)事件預防與應急準備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實提高公共安全風險防范化解能力和應急管理水平，全面落實公共安全保障責任，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
衛(wèi)生健康領域重大風險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學相關信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務、意識形態(tài)領域風險等方面。具體風險點防范要求如下：
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置與人民健康和生命安全息息相關，關系到經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關心，媒體十分關注。衛(wèi)生應急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關信息是否完善;組織領導必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務人員技能培訓，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測，提高預警能力;開展應急演練，提升實戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理。
進一步加強疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度，落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓，預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務管理系統(tǒng)，以技術手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責。
(三)醫(yī)院感染管理。
進一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標本兼治、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構(gòu)建設情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。
4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施、手術操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關安全管理。
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構(gòu)要加強血液安全風險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復使用，導致獻血者經(jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。
(五)病原微生物實驗室生物安全管理。
設置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關工作，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關實驗活動，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?，導致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關處理。
(六)醫(yī)學相關信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)。
1.加強風險排查。涉及生物醫(yī)學研究的醫(yī)療機構(gòu)要加強信息安全風險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學研究活動。如存在以上生物醫(yī)學研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險。
2.加強風險管理。醫(yī)療機構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學研究活動，應立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險，如發(fā)生信息泄漏問題應立即當面報告委應急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理。
(八)醫(yī)療糾紛處置。
1.加強醫(yī)療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當，導致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。
2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)國務院《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復印等服務的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。
(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標新政，開展精準扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關心關愛形成合力，因人施策，保持關注度，堅持常態(tài)化，通過常常關心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務情況，部分醫(yī)院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應商貨款，影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務人員技術水平，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，推進醫(yī)院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性，提升醫(yī)院運行活力和服務水平，增加醫(yī)院業(yè)務收入，節(jié)約費用支出，逐步化解債務，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
積極應對意識形態(tài)領域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應對處置工作，第一時間上報有關部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。
1.對重大問題和領域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。
(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務、落實責任。通過組織風險等級評估認定，做好相應業(yè)務培訓工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。
(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。
根據(jù)風險等級劃分標準，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛(wèi)生應急辦公室。
(三)風險管控治理階段(8月15日前)。
市衛(wèi)健委相關科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風險管理治理、應急準備工作落實情況進行督查，確保風險得到有效管控治理，應急準備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結(jié)。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。
市衛(wèi)健委做好頂層設計，構(gòu)建長效管理機制，全面完善風險排查辨識、評估分級、管控治理、應急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風險防控。
防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實責任，真正把衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作做細落實。
(一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風險意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責的精神，做好全領域重大風險排查化解工作。
(二)層層壓實工作責任。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責同志要親自掛帥，切實擔負起風險防范化解工作的直接責任，組織帶領分管領域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作。要對照責任分工，層層分解責任，細化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應急辦公室牽頭、相關科室參與的衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解專項工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應工作班子，確保風險防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構(gòu)要對照重點風險點，深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風險，要列出任務清單，堅持問題導向，壓緊壓實責任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好，關鍵在于建立科學完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構(gòu)建風險研判機制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風險研判專家?guī)?，定期開展風險研判，對相關分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風險評估機制。我委將建立決策風險評估專家?guī)?，通過召開風險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風險，形成專題風險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，借助相關部門力量共同做好衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作。四是要構(gòu)建風險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等定期向我委報送本領域風險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責整改等重點工作協(xié)同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的，依法依紀依規(guī)追究有關人員責任。要加強工作培訓，切實提升本單位工作人員風險防范化解能力，推動風險防范化解各項工作落到實處。
根據(jù)上級關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組。
1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
3.各科室負責人要強化網(wǎng)絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。
4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全事件。
5.加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡安全法規(guī)學習教育。
6.建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。
情上報機制。
（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十二
為貫徹落實國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務風險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
加強國有企業(yè)債務風險管控，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規(guī)開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制，完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預警、早應對。可參照中央企業(yè)債務風險量化評估體系，結(jié)合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制，綜合債務水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務等，對企業(yè)債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務風險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務承受能力科學確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控，嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導企業(yè)合理使用權益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產(chǎn)權關系的企業(yè)按股比提供擔保，原則上不對無產(chǎn)權關系的企業(yè)提供擔保，嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件?？蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關規(guī)定，對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險，督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協(xié)調(diào)，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務風險管控長效機制建設，督促指導企業(yè)通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務）剝離等措施，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風險業(yè)務，嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務，管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務風險管控作為一項系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務監(jiān)管、考核分配、資本預算、產(chǎn)權管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務風險信息共享，共同預警防范企業(yè)重大債務風險。國務院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導地方加強地方國有企業(yè)債務風險管控，加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務風險管控工作。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十三
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負責人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十四
一、黨組要統(tǒng)籌做好宣傳工作和新聞發(fā)布工作，嚴格落實新聞發(fā)言人制度，主動發(fā)聲，不斷加強正面引導。
二、切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，堅持管、用、防并舉，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，重點管住管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
三、
在出臺可能引發(fā)輿情熱點的重大舉措和重大政策時，或在發(fā)生涉及人防的重大輿情事件時，應當積極做好輿論引導和政策解讀工作，加強風險防控，定期排查意識形態(tài)領域存在的風險點，制定防范措施，及時化解風險因素。
四、在重要時間節(jié)點、重要活動場所舉辦重大公共活動前，應當評估研判意識形態(tài)風險，采取相關應對措施。
五、落實重大事件應對處置和匯報制。
1.黨組要加強日常管理，建立健全日常信息搜集發(fā)布機制，不斷完善管理機制，切實加強對各類意識形態(tài)陣地和平臺的管理。
2.完善應急處置，確保及時有效處置突發(fā)事件。重大輿情和意識形態(tài)事件做到“邊處置，邊報告”，避免延誤發(fā)酵。
3.建立健全請示報告機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，第一時間報告市委和市委宣傳部，做到匯報及時、報告精準、實事求是，在市委和市委宣傳部的領導下處置重大事件。
1.意識形態(tài)工作納入黨組學習重要內(nèi)容。
2.黨員干部學習教育培訓中要安排意識形態(tài)工作培訓內(nèi)容。
3.定期對從事意識形態(tài)工作的人員進行培訓。
4.加強對黨外干部政治引領和政治教育。
1.認真落實簽字背書制，支部書記和各科室主要負責人對年度落實意識形態(tài)工作簽訂責任狀。
2.定期組織支部書記和各科室主要負責人向分管領導匯報意識形態(tài)領域工作，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并提出解決的對策。
3.督查工作采取全面自查與重點檢查相結(jié)合，書面督查與現(xiàn)場督查相結(jié)合的方式進行。
4.黨組書記、分管領導分別對意識形態(tài)工作在督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題對當事人和管轄范圍內(nèi)的主要負責人進行約談。
5.加強對意識形態(tài)工作責任制的檢查考核。并將考核結(jié)果納入黨建工作目標考核評價體系，同時作為中層干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。
風險防控工作自查報告。
風險防控心得體會。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十五
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十六
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網(wǎng)絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、***等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負責人：
填表人：
聯(lián)系電話：
序號存在風險點具體應對措施風險防范化解成效下步重點工作備注1234說明：1.存在風險點和具體應對措施不限于方案中提到的內(nèi)容，可根據(jù)實際情況進行填報;。
2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
意識形態(tài)風險防控工作方案篇十七
一、適用范圍。
本《預案》適用于市場監(jiān)管領域、交通運輸領域、綜合執(zhí)法領域、知識產(chǎn)權領域、海洋漁業(yè)領域及其他各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。
二、工作原則。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
三、組織機構(gòu)。
*.意識形態(tài)風險防控工作領導機構(gòu)。領導小組組長由部門負責人擔任，成員由各領域分管領導組成，作為意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構(gòu)，在部黨委的統(tǒng)一領導下開展工作。
*.領導小組下設辦公室。辦公室設在綜合科，相關科室、執(zhí)法大隊負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
*.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急程序。
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
情，記錄其出處，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領導小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，要第一時間(半小時內(nèi))上報意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要上報人力資源部門。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，部門意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取上級的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)上級同意后，及時對輿情加以回復。
第六步：跟蹤引導。對輿情回復后，要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)部門意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
五、工作機制。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測。
*.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
*.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行*小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
*.針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
*.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
*.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
*.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由部門意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
*.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
篇二：
墊江縣永平小學校。
為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，為進一步加強和改進全局意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，切實保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關文件精神和國家相關法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定我校《墊江縣永平小學校意識形態(tài)問題應急處置預案》。
一、適用范圍。
全校教職工。
二、組織指揮機構(gòu)及其職責。
（一）領導小組成員。
組
長：吳。
權
副組長:秦廷雙。
陳昌亮。
成
員：
張青松。
馮錦國。
李英。
余道容。
劉紅召。
張東京。
領導小組下設辦公室，陳昌亮兼任辦公室主任，由張青松負責日常工作。
（二）職責。
組長：及時聽取問題情況報告，立即召集領導小組成員研究、制定處置對策，及時向上級報告，負責整個事故的處置工作。
副組長：在組長的統(tǒng)一部署下，負責開展救援、調(diào)查處理和事故善后等工作。
識形態(tài)安全。
三、重大事故報告程序、要求及現(xiàn)場保護。
結(jié)合實際，整合資源，互動融洽，靈活處置，有效化解。
1、全面監(jiān)測。
對重點問題和領域事先做好意識形態(tài)分析研判，對重要人物、重大事件進行24小時監(jiān)測，如發(fā)生問題確保第一時間發(fā)現(xiàn)。
2、研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的問題要迅速對問題的發(fā)展方向走勢、風險進行評估，及時上報相關部門和上級黨組織。
3、邊上報邊處置。
按照分級處置原則，發(fā)現(xiàn)重大問題必須第一時間上報上級黨組織，并在上級領導小組的統(tǒng)一領導下，分級響應，及時有效處置。
四、其他。
本預案在實施過程中，有關責任人員如不履行職責或玩忽職守，并造成后果，應追究其負責人相應的責任。
篇三：
為了加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件總體應急預案》和《教育系統(tǒng)突發(fā)應急預案》，特制定網(wǎng)絡意識形態(tài)應急預案。
一、本預案所指意識形態(tài)領域突發(fā)事件，包括以下幾類：
1.與我校師生教育教學密切相關的涉及意識形態(tài)的突發(fā)事件。教育教學活動中出現(xiàn)傳播有害于學校與社會安全穩(wěn)定的政治謠言和政治性錯誤觀點的突發(fā)事件；惡意傳播可能危及到學校、社會與在思想意識形態(tài)領域安全和穩(wěn)定的言論等突發(fā)事件。
2.網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。利用校園網(wǎng)絡平臺發(fā)送危害安全、不利于社會安全穩(wěn)定、謠言惑眾、揭人隱私、偏激和非理性等信息造成嚴重影響的；進行反動、違法、迷信等宣傳活動的。
3.信息安全事件。竊取及部門、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；針對校園網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)發(fā)生的有害程序事件、網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設備設施故障和災害性事件等。
4.其他意識形態(tài)領域的突發(fā)事件。
二、學校成立意識形態(tài)領域突發(fā)事件應急處置工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），全面負責學校意識形態(tài)領域突發(fā)事件應急處置工作。
組
長：校長。
副組長：安全副校長。
成
員：處室、級部主要負責人。
2、應急領導小組的主要職責：
在學校黨黨支部統(tǒng)一領導下，全面負責處置學校意識形態(tài)領域突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務；在處理突發(fā)事件過程中，協(xié)調(diào)與校外相關單位的關系；當突發(fā)事件超出學校處置能力時，依程序向上級黨組織匯報，請求支持與配合。
3、應急領導小組辦公室設在校務辦公室。
學校應急領導小組辦公室的主要職責：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。及時收集和分析相應的信息和工作情況，提出處置意識形態(tài)領域突發(fā)事件的指導意見和具體措施報學校應急領導小組；研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發(fā)布時間、方式；確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新的消息，消除輿論不良影響；事后及時進行總結(jié)和反思，并追究有關責任人的責任；督導、檢查校內(nèi)各部門落實意識形態(tài)領域突發(fā)事件應急處置工作的情況。
4、建立健全“分級負責，分級管理”的應急管理體制。發(fā)生突發(fā)事件后，各部門要在應急領導小組統(tǒng)一領導下，迅速啟動應急預案。在處置工作中，既要密切配合、齊抓共管，又要明確分工、各負其責，嚴格落實領導責任制和責任追究制。學校黨支書記為意識形態(tài)領域突發(fā)事件第一責任人。
三、發(fā)生意識形態(tài)領域突發(fā)事件后，黨支部書記和各處室、級部負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，形成以學?！皯鳖I導小組”為指揮和領導核心、其他各部門協(xié)同配合的處置工作格局。
四、按照相關法律、行政法規(guī)和政策，加強應急管理，提高應急管理水平。做到依法辦事、合情合理，使應對意識形態(tài)領域突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。必要時可請求公安、司法等部門介入和援助，提高工作效率。
篇四：
為加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《白銀市平川區(qū)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《省委網(wǎng)絡意識形態(tài)安全和強化網(wǎng)絡內(nèi)容管理督查檢查組反饋意見的整改落實方案》的要求。近期，平川區(qū)質(zhì)監(jiān)局召開局務會議，研究并制定了我局網(wǎng)絡意識形態(tài)應急預案。
我局成立了網(wǎng)絡意識形態(tài)應急處置工作領導小組。黨組組長、局長張邦平為組長，副局長李珍和紀檢監(jiān)察員曾伏元為副組長，各室主任為組員，辦公室具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情，堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
篇五：
為貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，有效防范化解意識形態(tài)領域重大風險，切實維護意識形態(tài)安全和政治安全，經(jīng)黨工委研究決定，在全辦開展意識形態(tài)領域風險隱患排查行動、突出問題整治行動和陣地管理提升行動(以下簡稱“三大行動”)，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、風險隱患排查行動。
各單位要壓緊壓實屬地管理責任，全面梳理本單位意識形態(tài)領域風險點，提高發(fā)現(xiàn)力研判力處置力，周密謀劃好防險避險的先手和應對化解的實招。
1.實時查。宣傳部門負責對意識形態(tài)領域動態(tài)動向進行綜合監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行預報預警。要建立與司法、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、教育等相關職能部門的日常工作信息交流機制，重要情況及時通報。各單位要建立健全并實時更新意識形態(tài)領域風險問題清單和信息庫，做到底子清、情況明。
2.重點查。一是查重點部位，把互聯(lián)網(wǎng)和學校作為風險。
隱患排查的重中之重，及時堵塞漏洞、補齊短板。二是查重點人群，加大對重點人員的教育管控力度，加強對無良“大v”的管理約束，切斷其發(fā)聲滋事渠道。三是查重要節(jié)點，對可能借重要時間節(jié)點滋事生事的風險提前預判，適時啟動應急響應。
3.研判查。宣傳部門要牽頭建立定期會商、專題會商、隨機會商相結(jié)合的意識形態(tài)領域風險研判分析機制。各單位在作出重要決策、實施重要舉措、舉辦重要活動、發(fā)布重要成果等“四重”工作時，要事先進行意識形態(tài)風險研判評估，并形成制度化。
二、突出問題整治行動。
各單位針對排查出來的意識形態(tài)領域風險隱患，要列出問題任務責任清單，制定整治方案，開展集中整治行動。重點是：
1.網(wǎng)絡有害信息整治。網(wǎng)信、公安等部門要加強統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的原則，持續(xù)開展打擊整治網(wǎng)絡政治謠言和有害信息工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、堅決封堵。對屢次違規(guī)的網(wǎng)站論壇、自媒體賬號等，由網(wǎng)信部門根據(jù)情節(jié)輕重程度采取約談等措施，必要時上報上級網(wǎng)信部門，請求清理關閉。
2.文化市場整治。一是開展非法出版物專項整治。重點查處政治性有害出版物，把好流入關；嚴格落實出版發(fā)行、印刷復制等各項制度，把好制售關；針對境外有關人員炮制性質(zhì)惡劣、影響較大的有害出版物活動，綜合施策，把好阻止關，全面遏制相關出版物的制售、傳播。網(wǎng)信、公安、安全等部門要對涉政治性有害出版物銷售、宣介、評論信息以及電子書、原文信息等開展專項監(jiān)測，及時查刪。二是開展文化演出市場專項整治。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則，對轄區(qū)內(nèi)文藝表演團體開展集中摸底排查，全面掌握演出市場基本狀況，全面治理無證演出行為。強化監(jiān)管，嚴查快辦，嚴厲打擊色情低俗演出行為，充分運用行政處罰和刑事打擊手段，形成強大的法律威懾力，積極營造健康向上的文化氛圍。
3.非法宗教活動整治。依法加大對非法宗教的打擊力度，切斷境內(nèi)外勾連渠道，防止內(nèi)應外合，興風作浪。堅決打擊敵對勢力以宗教信仰自由為幌子，對農(nóng)村基層、中小學校、企事業(yè)單位的滲透，尤其要嚴厲打擊校園內(nèi)傳播宗教、舉辦青少年宗教假期培訓班等非法傳教活動。防止境外宗教組織以資金支持、學術交流、文化宣傳、旅游培訓等形式發(fā)展信徒、培植力量。加大對基督教私設聚會點的治理力度，著力治理“沙化”“阿化”“清真”概念泛化等問題，堅決打擊披著宗教外衣、歪曲宗教教義，傳播極端、錯誤思想的行為。
三、陣地管理提升行動。
各單位要在開展風險隱患排查行動和突出問題整治行動。
的基礎上，進一步健全完善相關規(guī)章制度，列出負面問題清單，切實加強日常監(jiān)督，堅決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控，陣地管理得到質(zhì)的提升。
1.新聞輿論陣地管理提升行動。各類區(qū)屬媒體要從嚴抓好采訪、組稿、審核、發(fā)稿等各環(huán)節(jié)管理，嚴格落實“三審制”。完善新聞通氣、閱評反饋、約談批評三項機制，筑牢主流媒體講政治、聽招呼、守紀律的底線。加大新聞輿情監(jiān)測力度，及時糾偏糾差,防止負面效應蔓延。
2.思想社科陣地管理提升行動。管好各類哲學社會科學報告會、研討會、集體演講、學術沙龍、講座、論壇、講壇、年會等，完善審批程序，嚴格監(jiān)督管理，對那些在報告、講座中傳播錯誤觀點的，主辦單位要及時予以制止，并全力消除影響。民政部門要積極會同有關部門，加強對社會團體以及民辦社科研究機構(gòu)舉辦報告、講座等的管理。
3.文化文藝陣地管理提升行動。嚴格落實重點文藝作品和文化活動的報備審批制度。文聯(lián)及所轄各協(xié)會要壓緊壓實主管主辦責任，加強對各類文藝演出、詩會筆會、作家簽售、展覽展示、文藝評獎、創(chuàng)作采風、研學游學、文化交流等活動的監(jiān)管。
幅、公益廣告、宣傳櫥窗、電子屏等內(nèi)容的審核把關和日常巡查。加強對轄區(qū)內(nèi)新時代文明實踐所(站點)、愛國主義教育基地、書屋、圖書閱覽室等的管理。抓好內(nèi)部圖書館、陳列館、資料室等的管理。
5.網(wǎng)絡陣地管理提升行動。堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強巡查、管控、關防、處置力度，重點建好管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，加強內(nèi)容發(fā)布審核把關，完善技術防控措施，劃定政治底線，明確管理紅線，推動形成風清氣正的網(wǎng)絡輿論生態(tài)。加強網(wǎng)上輿情收集監(jiān)測和分析研判，發(fā)現(xiàn)輿情隱患按規(guī)定和程序及時上報。各單位要建立健全輿情應對“案例口徑庫”，提前做好預案，完善應急處置機制，及時果斷發(fā)聲，同步推進事件處置和輿情應對。及時掌握重點人和重點群體動態(tài)動向，加強思想教育和敲打約談。聚焦網(wǎng)絡評論員隊伍建設，打造支敢發(fā)聲、能發(fā)聲、善發(fā)聲的紅色網(wǎng)評員隊伍，及時疏導網(wǎng)絡輿情，傳播正能量。嚴格執(zhí)行中央《關于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為的意見》，切實加強對黨員干部網(wǎng)絡行為的教育、引導、管理。
6.學校陣地管理提升行動。加強和改進學校思想政治工作，建立完善“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)的工作格局。強化教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治立場考察，將教師思想政治表現(xiàn)和課堂教學要求與職稱評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤。嚴格執(zhí)行哲學社會科學報告會、研討會、講座論壇等“一會一批”制，加強對校園內(nèi)各類讀書會、學術沙龍、集體演講等活動的管理。加強對校園網(wǎng)、微博、微信、qq群等的運維管理。加強對學校圖書館(室)、廣播站、校報?？⑿麄鳈淮暗鹊墓芾?。加強學校項目和資金管理，強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作等的管理。
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