一個(gè)博大精深的領(lǐng)域,我們還有很多需要總結(jié)的事情。寫總結(jié)時(shí)要注意客觀公正,盡量避免個(gè)人情感和主觀偏見(jiàn)的介入。精選幾篇優(yōu)秀的總結(jié)范文,讓我們一起探索寫作的奧秘。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見(jiàn)》)和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作,交流經(jīng)驗(yàn),部署今后一段時(shí)間的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作,推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
剛才,6個(gè)單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn),我聽(tīng)后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計(jì)署對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實(shí);學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)保障、歸檔齊全完整、廣泛開(kāi)發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)文檔一體化、隨辦隨歸、存量數(shù)字化、增量電子化,并把電子數(shù)據(jù)及時(shí)異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開(kāi)展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后希望各單位結(jié)合實(shí)際,按照缺什么補(bǔ)什么、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則,學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)本單位的檔案工作。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視檔案工作。對(duì)檔案部門利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示,為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向。在政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示,并參觀我們和全國(guó)政協(xié)共同舉辦的檔案展覽。多次對(duì)檔案工作作出重要批示。對(duì)加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作。劉奇葆、栗戰(zhàn)書同志多次對(duì)檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果,發(fā)揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報(bào)會(huì),檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開(kāi)最高人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。曹建明同志召開(kāi)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作。20xx年,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的批示或圈閱共有40多人次,其規(guī)格之高和次數(shù)之多,在新中國(guó)檔案史上前所罕見(jiàn)。這些都是對(duì)廣大檔案工作者的莫大鼓勵(lì)和有力鞭策,對(duì)進(jìn)一步做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義。
各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示,為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。中央臺(tái)辦時(shí)任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作,對(duì)檔案管理提出要求。求是雜志社社長(zhǎng)李捷對(duì)檔案陳列室布展提出明確意見(jiàn)。中國(guó)記協(xié)黨組書記翟惠生多次批示要求落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)的歸檔工作。全國(guó)人大會(huì)副秘書長(zhǎng)韓曉武對(duì)加強(qiáng)檔案工作提出明確要求。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示肯定近年來(lái)民政檔案工作。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參觀檔案展覽并對(duì)檔案工作予以肯定。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義重視新辦公樓的檔案庫(kù)房建設(shè)。海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武就重大活動(dòng)檔案收集提出要求。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)查檔案、用檔案,新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長(zhǎng)蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長(zhǎng)白春禮出席院檔案工作會(huì)議并講話。社科院院長(zhǎng)王偉光推動(dòng)全院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理,并多次聽(tīng)取匯報(bào)解決實(shí)際問(wèn)題。氣象局副局長(zhǎng)許小峰召開(kāi)檔案工作專題匯報(bào)會(huì),關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項(xiàng)目。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國(guó)務(wù)院三峽辦時(shí)任副主任盧純對(duì)做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下,在各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績(jī)。
(一)貫徹兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果。
兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出重要批示或聽(tīng)取專門匯報(bào),并通過(guò)在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件、制定貫徹意見(jiàn)、組織專題培訓(xùn)等方式落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。
中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》多次批示,要求“制定一計(jì)劃,根據(jù)工作實(shí)際分步推進(jìn)”。光明日?qǐng)?bào)社總編輯何東平批示:“要緊密結(jié)合報(bào)社實(shí)際深入研究適應(yīng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法,繼續(xù)完善檔案干部隊(duì)伍和硬件建設(shè),進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱,推動(dòng)我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展。”教育部部長(zhǎng)袁貴仁批示:“除教育部外還有高校的檔案工作,請(qǐng)統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實(shí)?!泵裾坎块L(zhǎng)李立國(guó)批示:“我部既要進(jìn)一步做好本級(jí)檔案工作,還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用?!卑踩坑“l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見(jiàn)》,編寫了解讀材料,并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸檔案工作的意見(jiàn)》,提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發(fā)貫徹落實(shí)通知,要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,從“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作,一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī),在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、公安檔案遠(yuǎn)程查詢方面取得了重大突破。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個(gè)方面,提出了全面提升檔案工作水平的25項(xiàng)具體措施。截至20xx年3月底,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,61家單位制發(fā)了貫徹意見(jiàn)或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),64家單位通過(guò)培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果。
(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新。
中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制,明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能,將人員編制增至23人,改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組,每月召開(kāi)專題會(huì)議,實(shí)施全院檔案統(tǒng)一管理。公安部檔案館增設(shè)1個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù)。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳,進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制。中國(guó)日?qǐng)?bào)社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處,配備處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等共4人。國(guó)務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。
(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效。
第一,為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種,印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu),為籌備召開(kāi)提供服務(wù),并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作,使成為歷屆黨代會(huì)文件歸檔最全、最及時(shí)的一次。中央組織部開(kāi)辟查檔綠色通道,編制專題檔案目錄,積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù)。中央宣傳部利用檔案為報(bào)告起草服務(wù),為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)提供了大量檔案資料。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)通過(guò)檔案編研工作,為兩會(huì)召開(kāi)提供服務(wù)。港澳辦為香港、澳門回歸15周年慶典等活動(dòng)提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項(xiàng)目提供大量檔案支持。國(guó)家海洋局圍繞南海爭(zhēng)端和釣魚島問(wèn)題,充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù),為我國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù)。國(guó)家檔案局為反擊日右翼言論,有效開(kāi)展對(duì)日斗爭(zhēng),把南京大屠殺和慰安婦兩個(gè)專題檔案向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)《世界記憶名錄》,刺痛了日本右翼;制作專題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國(guó)抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國(guó)受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布,在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,有效地服務(wù)了我國(guó)外交大局。
第二,為重大活動(dòng)和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項(xiàng)改革提供檔案憑證和詳實(shí)數(shù)據(jù)支持,為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供檔案。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬(wàn)條。工業(yè)和信息化部按照國(guó)辦要求,提供網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案。商務(wù)部、國(guó)土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學(xué)基金會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等整理、提供黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動(dòng)檔案材料。文化部、體育總局通過(guò)加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》,基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系。人力資源社會(huì)保障部積極探索有效措施,以社保檔案管理規(guī)范化推動(dòng)社保工作,使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。
第三,為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。審計(jì)署積極為審計(jì)工作服務(wù),僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次,每年為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)提供檔案3000卷左右。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案,為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費(fèi)用20多萬(wàn)港幣。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”手寫體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)圖型標(biāo)識(shí)即將到期,及時(shí)提醒續(xù)展,維護(hù)了報(bào)社知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬(wàn)多件,發(fā)揮了參謀助手作用。國(guó)家行政學(xué)院配合主樓改造加固,向基建部門提供利用檔案圖紙,較好地配合了工作開(kāi)展。
(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作,從而形成了以國(guó)家檔案局8號(hào)令為主干,各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系?;就瓿闪恕稓w檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作,有關(guān)照片、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個(gè)包含體制機(jī)制規(guī)定,涵蓋不同檔案類型和各個(gè)檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度,使中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn)。
繼續(xù)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展8號(hào)令實(shí)施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作。我們完成了53家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)8號(hào)令實(shí)施情況檢查工作,督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限。20xx年,我們對(duì)國(guó)家文物局、光明日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)紅十字會(huì)、國(guó)家郵政局、商務(wù)部、審計(jì)署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,并以書面形式向各單位提出了整改意見(jiàn),各單位高度重視、及時(shí)整改,取得了預(yù)期的效果。
(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大。
一是有關(guān)單位及時(shí)制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家鐵路局、國(guó)家能源局、中國(guó)海警局等新組建單位,編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部、國(guó)家保密局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、全國(guó)臺(tái)聯(lián)等單位,根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)對(duì)歸檔范圍等進(jìn)行了修訂。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開(kāi)展文件收集歸檔工作,檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道,進(jìn)一步保證了文件收集齊全、應(yīng)歸盡歸。財(cái)政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊(cè)》,作為對(duì)各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù),并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容,收到很好的效果。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作,擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源。水利部通過(guò)規(guī)范化管理綜合評(píng)估、民政部通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng),提高所屬單位檔案工作水平。質(zhì)檢總局、審計(jì)署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組,結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí),共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法,指導(dǎo)各直屬單位編制文書檔案保管期限表,并將各直屬單位自成立以來(lái)的全部文書檔案目錄收集齊全。中央臺(tái)辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理,新聞出版廣電總局、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實(shí)處。三是大力加強(qiáng)專業(yè)檔案資源建設(shè)。我們印發(fā)兩批國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄,并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計(jì)檔案、行政區(qū)域界線檔案、廣播電視節(jié)目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案、測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項(xiàng)專業(yè)檔案管理辦法,為專業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ)。
(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
第一,檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫(kù)房。審計(jì)署檔案用房達(dá)1000平方米,設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室,庫(kù)房溫濕度控制、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫(kù)房。工商總局實(shí)現(xiàn)辦公、閱覽和庫(kù)房三分開(kāi),20xx年完成的中國(guó)商標(biāo)大樓,商標(biāo)檔案庫(kù)房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用,庫(kù)房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善,預(yù)留了20xx年庫(kù)房面積。最高人民檢察院檔案館開(kāi)工建設(shè),總面積為3800平方米。中央紀(jì)委、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善。
第二,檔案開(kāi)發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計(jì)劃大綱,編印各類文獻(xiàn)選編30余冊(cè),近800萬(wàn)字。審計(jì)署每年編輯文件選編,20xx年以來(lái)編纂文稿177萬(wàn)字,還編了審計(jì)項(xiàng)目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國(guó)務(wù)院僑辦歷時(shí)3年,完成25萬(wàn)字編研成果。公安部以xx大以來(lái)公安工作、歷次全國(guó)公安會(huì)議等為主題,開(kāi)展檔案編研工作。國(guó)辦秘書局結(jié)合重大專題,民政部配合重大紀(jì)念活動(dòng)、重點(diǎn)工作多次舉辦檔案展覽,擴(kuò)大編研成果的利用范圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》,通過(guò)21項(xiàng)檔案發(fā)揮重要作用的生動(dòng)事例宣傳檔案工作。
第三,檔案移交工作開(kāi)創(chuàng)新局面。目前是第二個(gè)為期20xx年的檔案移交期,截至20xx年底,共有36家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作,共移交檔案124960卷、18864件。全國(guó)政協(xié)、中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范,數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實(shí)用,在移交單位中表現(xiàn)突出。
(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
第一,檔案數(shù)字化成績(jī)斐然。目前,檔案數(shù)字化工作在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中普遍開(kāi)展,絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程,20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時(shí)移交,“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案,投入440余萬(wàn)元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。中辦秘書局用1年多時(shí)間,完成1987年以來(lái)全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù),共45萬(wàn)件近600萬(wàn)頁(yè)。海關(guān)總署建立3個(gè)電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位,總署機(jī)關(guān)、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書檔案實(shí)現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放。審計(jì)署堅(jiān)持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫(kù)、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”,檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)總工會(huì)對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行全文識(shí)別,將數(shù)字化工作推向深入。
第二,數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,從4個(gè)方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求,為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。各單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中,將相關(guān)要求融入其中,實(shí)現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國(guó)務(wù)院三峽辦投入1000多萬(wàn)元,用于基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開(kāi)展文書檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用,促進(jìn)檔案鑒定工作自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)改造,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計(jì)員三員分立。中科院建成檔案館網(wǎng)站,既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要,又實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽,通過(guò)無(wú)線讀寫設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理。
20xx年以來(lái),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績(jī),這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,是檔案工作者共同努力的結(jié)果。同時(shí),我們要清醒地看到,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一些單位對(duì)兩辦《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)不夠得力,缺少實(shí)際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統(tǒng)一管理,更無(wú)從有效地開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮作用。從總體看,機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大,檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善,檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高,檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快,干部隊(duì)伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位要結(jié)合自己實(shí)際情況,采取有效措施解決這些問(wèn)題,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),共同促進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù)。
以兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)為標(biāo)志,我國(guó)檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài)。在這種形勢(shì)下,各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》,繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。
(一)全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。
兩辦《意見(jiàn)》是各級(jí)檔案部門爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實(shí)現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù)。各單位要結(jié)合“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升,把全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)迫切、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)。像兩辦《意見(jiàn)》這么難得、這么重要的文件應(yīng)該點(diǎn)燃檔案部門的熱情,在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門引起熱烈反響。從現(xiàn)在開(kāi)始,凡是還沒(méi)有就落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》出臺(tái)相關(guān)文件的單位,要盡快抓住這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇,盡快利用這個(gè)不可多得的中央文件,爭(zhēng)取年底前出臺(tái)本機(jī)關(guān)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的文件,為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時(shí),要寫進(jìn)一些切實(shí)可行、能真正解決本單位檔案工作突出問(wèn)題的具體措施,讓文件成為務(wù)實(shí)管用的文件,而不是空對(duì)空、不管用的文件。確實(shí)不需要制發(fā)文件的,也要采取一些其他切實(shí)管用的措施來(lái)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》,決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺(tái)了文件或采取了其他落實(shí)措施的單位,要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè),積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車”,提高機(jī)關(guān)檔案工作水平。同時(shí)還要按照《意見(jiàn)》要求,切實(shí)提高自身履職能力,大膽履行好自身職責(zé),做到:凡屬檔案,都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù),都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù),都積極主動(dòng)地去開(kāi)展。
國(guó)家檔案局將運(yùn)用通報(bào)的形式來(lái)督促各單位加快落實(shí)。這次會(huì)議后,我們將印發(fā)一個(gè)情況通報(bào),年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報(bào)。各單位會(huì)后要把國(guó)家檔案局的這個(gè)做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,還沒(méi)有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報(bào)下一步的想法和措施,爭(zhēng)取在下次的通報(bào)中有所改進(jìn)。
(二)努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局。
第一,要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事的真實(shí)記錄,是機(jī)關(guān)治理的工具,是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)和各方面利益的憑據(jù),是領(lǐng)導(dǎo)決策、工作查考、單位和職工維權(quán)的依據(jù),是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán),是機(jī)關(guān)提升行政效能、提高治理水平的必要條件,是進(jìn)行信息公開(kāi)、提高行政透明度的基本要求,也是完善自我監(jiān)督、推行依法行政的重要保障。做好機(jī)關(guān)檔案工作,首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù),提高辦文、辦會(huì)、辦事效率和人、財(cái)、物管理水平,行使好機(jī)關(guān)的職能。其次,有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理,開(kāi)展公共服務(wù),進(jìn)行信息公開(kāi)。第三,有利于國(guó)家檔案資源體系建設(shè),把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發(fā)揮到最大。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好。
第二,要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)本單位、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查,統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案。這是《檔案法》及其實(shí)施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定,也是多年來(lái)被實(shí)踐證明的成功體制,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)。目前,仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心,雖然有些暫時(shí)解決了人員、資金問(wèn)題,但對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能,是非常不利的。個(gè)別單位把檔案部門并入其他工作部門甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業(yè)檔案、電子檔案,仍然沒(méi)有納入檔案部門的集中統(tǒng)一管理,或者沒(méi)有讓檔案部門參與監(jiān)督管理,這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的,必須認(rèn)真整改。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整,一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量,保證配齊專職檔案工作人員,保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣,真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題處理好。工作機(jī)制上,要堅(jiān)持各部門共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下,檔案部門要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用,密切與文書、業(yè)務(wù)、信息、技術(shù)等部門合作,并充分利用辦公自動(dòng)化建設(shè)等時(shí)機(jī),真正把收集、整理、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門職責(zé),形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。
第三,要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。經(jīng)過(guò)多年的努力,我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度,各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度,為機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展提供了基本依據(jù)。同時(shí)也要看到,這些制度規(guī)定還不夠完備。國(guó)家檔案局計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間,把這些制度逐步完善起來(lái)。各單位也要按照這個(gè)時(shí)間要求,制定和修訂適合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的檔案管理辦法,以滿足不同層級(jí)、不同門類的檔案管理要求,爭(zhēng)取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。
第四,要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。在信息化條件下,檔案作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全記錄、全信息,覆蓋到機(jī)關(guān)的每個(gè)人、每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié),是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項(xiàng)工作中形成的檔案,可以很快成為下一項(xiàng)同類工作的參考;對(duì)以往許多檔案信息的分析,可以很快形成對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握,從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的終點(diǎn),而是與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專業(yè)型、智慧型工作。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對(duì)象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級(jí)為檔案全文甚至全信息管理,機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時(shí)代到信息時(shí)代的跨越。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念,明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位,并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,采用購(gòu)買服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來(lái),變檔案保管員為檔案信息管理師,變手工勞動(dòng)者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,變被動(dòng)的檔案提供者為主動(dòng)的機(jī)關(guān)智庫(kù)和參謀,助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作新格局。
(三)依法推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。
第一,要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查,今年和今后每年都要對(duì)一批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查,盡快做到全覆蓋。檢查中,要書面提出整改意見(jiàn),并由各機(jī)關(guān)書面反饋整改方案,以促進(jìn)檔案工作開(kāi)展。二要加強(qiáng)國(guó)家檔案局對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的專項(xiàng)和全面檢查,并進(jìn)行情況通報(bào)。國(guó)家檔案局將定期把各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報(bào);將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),適時(shí)推出機(jī)關(guān)信息化專項(xiàng)檢查;將在“十三五”期間對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè),幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,評(píng)測(cè)結(jié)果將在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上公布,接受大家監(jiān)督。三要加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門對(duì)本機(jī)關(guān)各部門、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門的一項(xiàng)法定義務(wù)和權(quán)利,也是目前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要切實(shí)保證檔案部門履行這項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力,從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門創(chuàng)造履職條件,讓他們真正把法律賦予的這項(xiàng)職責(zé)履行好。這項(xiàng)工作將作為未來(lái)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二,要推動(dòng)日常檔案管理工作再上新臺(tái)階。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過(guò)渡時(shí)期,繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,不是因循守舊,而是實(shí)現(xiàn)二者平穩(wěn)過(guò)渡、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位,更要把日常管理工作做扎實(shí),做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確、保管安全可靠,把日常檔案管理工作不打折扣、堅(jiān)持不懈地做好,避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況,影響到檔案資源完整性,動(dòng)搖檔案工作根本。國(guó)家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件,扎實(shí)、有效地推動(dòng)日常檔案管理工作。
第三,要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門提高服務(wù)能力,要具備大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)就是要有大局觀,把檔案工作與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來(lái),比如圍繞黨和國(guó)家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策法規(guī)出臺(tái)等,都可以開(kāi)展一些工作。同時(shí),又要掌握機(jī)關(guān)工作大局,機(jī)關(guān)工作重心在哪里,就把檔案服務(wù)工作開(kāi)展到哪里。服務(wù)意識(shí)就是變被動(dòng)查閱為主動(dòng)提供,主動(dòng)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各部門和全體職工服務(wù),為社會(huì)和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行,圍繞未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備、提前謀劃,提高檔案服務(wù)的時(shí)效性。創(chuàng)新意識(shí)就是要改進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)方式,積極拓展服務(wù)渠道。檔案開(kāi)發(fā)利用要大膽創(chuàng)新,通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上利用、主動(dòng)報(bào)送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式,全方位為本機(jī)關(guān)和社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。
第四,要繼續(xù)做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各單位要按照移交計(jì)劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作,做到“進(jìn)館范圍不縮減、進(jìn)館要求不降低、進(jìn)館時(shí)間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減,就是不但文書檔案要進(jìn)館,而且照片、聲像以及印章等實(shí)物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館,而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館。進(jìn)館要求不降低,就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量,注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來(lái)。不能平時(shí)不努力,臨時(shí)抱佛腳,導(dǎo)致進(jìn)館時(shí)有些應(yīng)歸檔文件材料散失,造成國(guó)家檔案資源的損失。進(jìn)館時(shí)間不拖延,就是要按時(shí)移交檔案。列入移交計(jì)劃的,要按時(shí)限要求盡早完成移交工作;列入移交計(jì)劃未按時(shí)完成的,要克服困難,盡快完成移交。我們會(huì)對(duì)按時(shí)移交檔案單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也會(huì)建議有關(guān)單位對(duì)檔案部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位,我們將進(jìn)行專門督查并予以通報(bào)。同時(shí),有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案,或者庫(kù)房已經(jīng)飽和的,如果愿意提前移交檔案,我們也愿意提前接收,為你們?cè)缛招断聶n案安全的責(zé)任。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂,中央檔案館專門打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”,對(duì)利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提供方便,爭(zhēng)取用最簡(jiǎn)便的措施、最快的速度、最好的服務(wù),保證大家交得放心,用得舒心。
第五,要把檔案安全和保密工作落到實(shí)處。一要切實(shí)改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建檔案庫(kù)房,提高檔案庫(kù)房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房要與檔案存量及年增長(zhǎng)量相匹配,至少應(yīng)滿足未來(lái)20xx年檔案存放需要。鑒于機(jī)關(guān)一般無(wú)法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計(jì),檔案庫(kù)房不宜設(shè)置在地下室。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系,健全檔案安全應(yīng)急處置制度,經(jīng)常開(kāi)展檔案安全自查和應(yīng)急演練,確保檔案安全受到危害時(shí)得到優(yōu)先搶救。三要保障檔案信息安全。同實(shí)體安全相比,檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn),采取措施,確保電子檔案長(zhǎng)期保存和利用。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度,對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地、異質(zhì)備份保管,確保黨和國(guó)家重要檔案信息絕對(duì)安全。數(shù)字化工作特別是外包工作,要嚴(yán)審資質(zhì),全程掌握,絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中,造成數(shù)據(jù)流失。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室要分別設(shè)置,避免交叉。要加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的安全保密管理,嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。要對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防把涉密文件、檔案?jìng)鬏數(shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實(shí)施條例的要求,配合定密部門完成對(duì)涉密文件、檔案的密級(jí)變更、解密清理工作。另外,也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)。
(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。
第一,要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對(duì)文書檔案的歸檔范圍和保管期限表,大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年,要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)和各方面對(duì)檔案利用的新需求,及時(shí)進(jìn)行修改,進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限。同時(shí),對(duì)各種專業(yè)檔案,也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表,制定過(guò)程中,也要盡可能地?cái)U(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限,真正做到應(yīng)歸盡歸,應(yīng)收盡收。在今天的電子時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們對(duì)文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變,并在實(shí)際工作中有一個(gè)根本的扭轉(zhuǎn),以防止有價(jià)值的文件被人為丟棄或低估價(jià)值,造成不應(yīng)有的損失。
第二,要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作。20xx年,國(guó)家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見(jiàn),要求各單位通過(guò)建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,這項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展,但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性,進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些,而且也存在開(kāi)展不夠均衡等問(wèn)題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分,指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作,是機(jī)關(guān)檔案工作部門責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。你們不去管,就不會(huì)再有別人去管了,所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會(huì)處在真空中。這是非常不利的。各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域,豐富機(jī)關(guān)檔案資源,希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項(xiàng)工作。國(guó)家檔案局也將通過(guò)建立臺(tái)賬、成立新的協(xié)作組等方式,在“十三五”期間加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,對(duì)重要的二、三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,積極開(kāi)展二級(jí)機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作,從而建立更加齊全、完整的國(guó)家檔案資源體系。在這方面,我們要向地方檔案館學(xué)習(xí),不少地方綜合檔案館把二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是重要的二級(jí)機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍,這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的。否則,國(guó)家檔案資源就不全面。
第三,要認(rèn)真管好專業(yè)檔案。專業(yè)檔案具有種類繁多、數(shù)量巨大、管理復(fù)雜,與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點(diǎn),目前有不少?zèng)]有納入檔案部門管理,因此,要下大力氣認(rèn)真管好。管好專業(yè)檔案,一要準(zhǔn)確定位,二要分清主次,三要確定流向,四要全面監(jiān)管。準(zhǔn)確定位就是按照專業(yè)領(lǐng)域獨(dú)有、管理方式迥異的原則去確定專業(yè)檔案范圍,既不能不合理縮減,也不能無(wú)限擴(kuò)張。各單位對(duì)專業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書、人事、會(huì)計(jì)等檔案管理相協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕抽取文書檔案補(bǔ)充專業(yè)檔案的做法。分清主次就是要條分縷析,突出重點(diǎn),優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和群眾利益的專業(yè)檔案,切忌沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有重點(diǎn)、眉毛胡子一把抓,導(dǎo)致應(yīng)重點(diǎn)管好的檔案沒(méi)有管好。確定流向就是各單位要重點(diǎn)研究專業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向,根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。全面監(jiān)管就是不管什么專業(yè)檔案,除了國(guó)家法律另有規(guī)定的以外,都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門的監(jiān)管。能夠集中統(tǒng)一管理的,要迅速由檔案部門集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時(shí)尚未集中統(tǒng)一管理的,也要盡快由檔案部門參與監(jiān)督和管理,確保其完整齊全,真實(shí)準(zhǔn)確,安全保密,規(guī)范好用。
第四,要科學(xué)整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見(jiàn)》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求,創(chuàng)新檔案資源管理方式,通過(guò)實(shí)體集中或信息集中的模式實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)體集中適合已成立部門檔案館或檔案庫(kù)房比較充裕的單位,可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級(jí)的各類專業(yè)檔案統(tǒng)一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位,可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)檔案部門目錄備案、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門專業(yè)檔案管理等方法,實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范,以便于檔案信息資源的整合與共享,推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。
第五,要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個(gè)人權(quán)益的檔案。在機(jī)關(guān)各類檔案中,有不少涉及到單位職工的個(gè)人權(quán)益,這些檔案,對(duì)職工個(gè)人利益至關(guān)重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間,而且將在職工退休時(shí)、退休后甚至死亡后還會(huì)對(duì)其本人及家屬具有利用價(jià)值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個(gè)人權(quán)益的檔案收集全、管理好。
第六,要注意把新的專業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時(shí)歸檔。隨著我國(guó)“四個(gè)全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展,會(huì)不斷有新的專業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成。各單位檔案部門一定要高度重視這些新檔案的歸檔,及時(shí)把他們納入歸檔范圍,并及時(shí)歸檔管理。
第七,要盡快規(guī)劃實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”,是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對(duì)外聯(lián)系的新平臺(tái),是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔,使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個(gè)組成部分。各單位要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站等信息的檔案屬性,認(rèn)識(shí)網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義,把網(wǎng)站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀,認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目、內(nèi)容,確定好其信息的歸檔范圍、時(shí)間、方式和技術(shù)方案。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點(diǎn),定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進(jìn)行選擇性歸檔的,要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動(dòng)、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān)、具有保存價(jià)值的欄目、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的,除了定期采集信息外,在網(wǎng)站等平臺(tái)的結(jié)構(gòu)、版式、存儲(chǔ)地址發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)建立脫機(jī)保存鏡像,確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容。尚未實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位,要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口,研究電子文件管理的規(guī)律,掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位,要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中,把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。
國(guó)家檔案局門戶網(wǎng)站20xx年建成后,網(wǎng)站信息一直未在檔案部門歸檔,從去年下半年我要求檔案處歸檔后,現(xiàn)已將20xx年底前國(guó)家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔,目前正在規(guī)劃實(shí)施更為先進(jìn)的歸檔方式。從國(guó)家檔案局實(shí)踐來(lái)看,這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做,而不在于能不能做。只要愿意做,很快就能做到。凡是類似國(guó)家檔案局情況,網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、信息量不大的單位,要爭(zhēng)取在今年年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔,并形成年度歸檔機(jī)制。國(guó)家檔案局將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全部中央和國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔。
(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)。
兩辦《意見(jiàn)》指出,要“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針,也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循。在新形勢(shì)下,信息化的機(jī)關(guān)檔案工作,就是未來(lái)機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),直接關(guān)系到檔案部門能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開(kāi)拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問(wèn)題。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來(lái)抓。
第一,要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃。兩辦《意見(jiàn)》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定,不僅是對(duì)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求,也是對(duì)機(jī)關(guān)信息化提出的要求。各機(jī)關(guān)檔案部門要積極爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署、同步實(shí)施,從人力、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排,確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們發(fā)現(xiàn),不少單位存在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象,這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門無(wú)法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè),或者檔案部門無(wú)法管理電子檔案信息資源的,一定要認(rèn)真加以整改并堅(jiān)決杜絕。國(guó)家檔案局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,并予以通報(bào)。
第二,要大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等,大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作,做到流程規(guī)范、格式統(tǒng)一、字段完整,符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”,尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位,要繼續(xù)大力推進(jìn),在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位,今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化,把數(shù)字化工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作逐年完成好。另外,也要盡快研究實(shí)施已有數(shù)字化成果的全文字識(shí)別,將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù),完成文件級(jí)檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型,把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實(shí)性問(wèn)題,保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對(duì)象,對(duì)數(shù)字化成果的處理要保持原貌,并把數(shù)字化過(guò)程的元數(shù)據(jù)收集齊全。同時(shí),要把傳統(tǒng)照片、錄音、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程。國(guó)家檔案局將通過(guò)規(guī)范引導(dǎo)、典型示范等方式予以推進(jìn),爭(zhēng)取在“十三五”期間全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。對(duì)于除文書以外的其他紙質(zhì)檔案,各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則,確定數(shù)字化對(duì)象,做好規(guī)劃,分清主次,把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化,以提高利用效率。
第三,要積極開(kāi)展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作。20xx年,國(guó)家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù)。下一步,我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)的通知,選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點(diǎn),將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國(guó)家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望各單位高度重視,按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求,積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè),做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用、管理系統(tǒng)好用、檔案資源適用”?!盎A(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求,又留有足夠冗余,能夠承擔(dān)文書、照片、聲像、專業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要。鼓勵(lì)依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè),已經(jīng)具備基本條件的,要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?!肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作,做到功能齊全、便于擴(kuò)展、方便易用。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),既要有利于提高檔案管理效率,又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密?!皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、元數(shù)據(jù)齊全完整。要特別注意文書類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)到這些要求的電子文件,各單位檔案部門也要應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管,為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。
第四,要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。目前,檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個(gè)崗位、各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié),成為本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、知識(shí)管理等新理念、新方法和新技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入、結(jié)果全記錄、過(guò)程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”,以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。
(六)加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門工作匯報(bào),為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力、物力等方面的保障,真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,列入工作考核檢查的內(nèi)容,保證檔案管理制度得到落實(shí)。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃,并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃。
第二,要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,給檔案干部創(chuàng)造肯干事、能干事、干成事的舞臺(tái),通過(guò)加壓和使用,讓檔案干部迅速成長(zhǎng)起來(lái);要解決好人才梯次隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題,配好、配齊專職檔案干部,使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長(zhǎng),把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃,為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件,培養(yǎng)一批有信息知識(shí)、懂檔案業(yè)務(wù)、會(huì)知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn),今年,國(guó)家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外,我們還將組織一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和基層檔案部門去參觀、交流和學(xué)習(xí)。因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下,一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓,把檔案工作干得有聲有色,風(fēng)生水起,令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí),可以讓一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣,更有活力。
第三,要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制。各單位要把檔案庫(kù)房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),將檔案部門在文件收集、鑒定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。特別要保障檔案數(shù)字化、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,為檔案工作的開(kāi)展提供足夠支持。
同志們,回顧過(guò)去,我們?yōu)橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得的成績(jī)而感到自豪;展望未來(lái),我們對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,乘貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的東風(fēng),銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過(guò)招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來(lái)的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f(shuō),工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái),是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動(dòng)的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí),加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線來(lái)抓,做到兩個(gè)提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過(guò)園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時(shí),在財(cái)力可以承受的前提下,制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,降低入園門檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對(duì)中小投資者,可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場(chǎng)拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì),以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目,提供對(duì)外招商,用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,做好前期工作,也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,并落戶園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時(shí),各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門提供的招商信息,要及時(shí)介入,隨時(shí)分析,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會(huì)同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái),必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件,是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì),更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,爭(zhēng)取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前,市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì),我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問(wèn)題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),或明確專人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來(lái),留得住,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門必須明確,支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇三
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開(kāi)展校園綠化建設(shè)。精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門,由專人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)。
20,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽xxx株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵,總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。xxx的建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬(wàn)元。
三、工作打算。
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
【城建環(huán)保范文】二。
**小學(xué)位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái),學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元,現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%,受到上級(jí)部門的充分肯定。和學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位,,學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)校”。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作,長(zhǎng)抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),學(xué)校黨、政、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),部門實(shí)施,規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,責(zé)任到班級(jí)到人,事事有人抓,項(xiàng)項(xiàng)有人管,全面開(kāi)展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理,學(xué)校通過(guò)黑板報(bào)、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育,形成人人動(dòng)手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái),充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí),進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū),設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施,增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
三、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性,釋放才能的有效平臺(tái),我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設(shè)我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化?,F(xiàn)在,校園內(nèi)植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,針葉植物和闊葉植物相結(jié)合,林木和果木相結(jié)合,形成錯(cuò)落有致,疏密相間,花開(kāi)四季,綠樹(shù)成蔭的綠化景觀,尤其是校園內(nèi)的后花園,更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
四、真抓實(shí)干,師生共建。
校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的****小學(xué)校園,充滿了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處。今年,學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈,使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
【城建環(huán)保范文】三。
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作,進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下:
一、校園情況。
學(xué)校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
一直以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè),強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性,成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓,分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓,職能部門具體抓”的工作機(jī)制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式,結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議,學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì),廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí),注重效果。
在整個(gè)綠化美化工作中,學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際,走一條有利于教育教學(xué)工作,陶冶師生情懷,真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間,以種植環(huán)保型樹(shù)種為主,選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn),根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際,做到花草、樹(shù)木高矮搭配,錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,學(xué)校加大綠化投入,今年,學(xué)校已投入11400元,對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔,做到室內(nèi)外地面整潔,無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng),學(xué)校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱外表清潔,無(wú)垃圾暴露,無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合,花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率,對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù),力爭(zhēng)做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”。回填種植土5立方,填樹(shù)坑70個(gè),種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株,修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí),養(yǎng)護(hù)好花木,為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木,學(xué)校安排定期澆水施肥,認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作,及時(shí)噴灑了藥物,防止了病蟲害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次,綠化工作任重道遠(yuǎn),我們堅(jiān)持做到人人小事做起,用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,集中財(cái)力,積累跨越,努力抓出成效。
【城建環(huán)保范文】四。
我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情,因此,加強(qiáng)校園綠化建設(shè),對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng),基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
校園綠化的實(shí)質(zhì),就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報(bào),開(kāi)展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng),組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí),環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門,聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)管理,保護(hù)成果。
1,按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分,將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草,由學(xué)生按時(shí)澆水,除草,并做好看管工作。
2,總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪,有效防止病蟲害。
3,建立檢查評(píng)比制度,與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。
4,設(shè)立標(biāo)志牌,專人給樹(shù)木掛牌管理。
5,鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。
6,建立賠償制度。
四、加大投入,形成亮點(diǎn)。
在校園綠化方面,學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力,如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué),充滿了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處??倓?wù)處景點(diǎn)房,青藤染綠花隔墻。
雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
【城建環(huán)保范文】五。
為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略,落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),幾年來(lái),我校在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與,加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度,積極開(kāi)展環(huán)境教育,卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了較好的成績(jī),推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科學(xué)管理。
自20xx年,我校另?yè)裥轮方ㄐR詠?lái),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作,積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng),學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和工作計(jì)劃之中,作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度,切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié),促進(jìn)全校師生積極參與,把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色,共同搞好我校的“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類環(huán)保培訓(xùn),并采取查閱資料,上網(wǎng)查詢等方式,多渠道地搜集有關(guān)資料,不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié),效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專欄,定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),圖書室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書刊,指定專人負(fù)責(zé),讓師生方便查閱。另外,學(xué)校重視各類檔案資料的管理工作,有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料,指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?;A(chǔ)知識(shí)的教師專人管理且管理有序。
二、積極籌措資金,抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。
同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè),先后籌集資金十幾萬(wàn)元,投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門和標(biāo)準(zhǔn)美觀的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池,還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交,樹(shù)木與花卉并存,盆栽與地栽互補(bǔ),大片綠化與小景布置結(jié)合,使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí),學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人名言、專欄板報(bào)布局得當(dāng),美觀大方,又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止,學(xué)校購(gòu)買并培育盆花4000多盆,種植各類樹(shù)木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬、灌木、花草配置得當(dāng),學(xué)校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達(dá)90%以上,學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。
我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè),而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實(shí)行垃圾分類,創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)?!薄ⅰ氨Wo(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ),教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,講究衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫、清新怡人,學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。
三、狠抓落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。
幾年來(lái),我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程,而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容,內(nèi)容正確,結(jié)合貼切,學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽,有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期,學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專人負(fù)責(zé),切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。
學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì),樹(shù)木修剪小組等環(huán)?;顒?dòng)小組,在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥周等紀(jì)念日,由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng),舉辦環(huán)保講座,開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好,深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確,有專人負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng),草坪、綠籬定期修剪,樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校,并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%,學(xué)校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng),具有良好的環(huán)保行為,能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔,無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫、無(wú)亂畫行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),成立環(huán)保小分隊(duì),積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會(huì)反響較好。
學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng),教師認(rèn)真撰寫環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),我校已建設(shè)成花園式學(xué)校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng),環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里,學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然,有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn),學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績(jī)。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇四
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù),拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來(lái),中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過(guò)實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭(zhēng)在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題,并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
2004年,全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,管理水平較差,產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想,重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏,普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí),運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多,過(guò)多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象,力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下,聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn),大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去)。第二,市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同努力,通過(guò)2—3年的努力,打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問(wèn)團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個(gè)極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開(kāi)發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對(duì)集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級(jí)部門做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?!叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái),取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,就可能是粗放的、無(wú)序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過(guò)分超前,超過(guò)了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說(shuō)透:穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái),充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽(tīng)取專家、學(xué)者意見(jiàn),請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來(lái),取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人,其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率29%,到2007年,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到2007年,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了2007年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場(chǎng)多渠道融資??傊\劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來(lái),產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看,我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題,我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源:一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問(wèn)題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議,并通過(guò)這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。
三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡(jiǎn)化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,近年來(lái)取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹(shù)木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開(kāi)始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開(kāi)展綜合治理工作,樹(shù)形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天,我們合并召開(kāi)市委黨務(wù)工作會(huì)議,主要有這么幾層意思:一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家,說(shuō)些心里話。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),忠誠(chéng)履職,抓重點(diǎn)謀大事,抓難點(diǎn)求突破,抓亮點(diǎn)增活力,各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī),一些工作在全省、全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn),形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對(duì)大家的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,團(tuán)結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求:
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來(lái)講,要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時(shí)代,知識(shí)更新速度非常快,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識(shí)新信息層出不窮,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們就會(huì)變得孤陋寡聞,也就會(huì)落伍,這也不知道那也不知道,就無(wú)法與別人溝通交流,甚至無(wú)法正常地開(kāi)展工作。信息傳播非??欤W(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦,才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué),然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開(kāi)商店,如存貨不多,取一點(diǎn)、少一點(diǎn),不久就賣完,不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo),對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論,先學(xué)一步、學(xué)深一層,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心,與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致,做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)政策的過(guò)程,是理解、消化、吸收的過(guò)程,也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過(guò)程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí),真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,就沒(méi)有根基;不學(xué)政策,就沒(méi)有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒(méi)有底氣??傊?,要博覽群書,知曉天下,用知識(shí)武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無(wú)字之書。無(wú)字之書就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰:紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀,無(wú)字的書需要悟,從無(wú)字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí),全面了解世情、國(guó)情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí),“三人行,必有我?guī)煛保瑘?jiān)持群眾觀點(diǎn),學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前,全國(guó)正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短,自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng),不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要自覺(jué)將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂,從實(shí)踐當(dāng)中汲取營(yíng)養(yǎng),真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),研究探索解決問(wèn)題的新辦法新思路,結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新,部門工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析問(wèn)題原因,在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
二、隊(duì)伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門來(lái)講,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng),部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事,看似簡(jiǎn)單,但每項(xiàng)工作做好都很不容易,一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題、一個(gè)程序問(wèn)題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來(lái)得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉,打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專”,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí),形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來(lái),要公道正派,說(shuō)公道話、辦公道事,不謀一點(diǎn)個(gè)人私利,原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng),有激情、有熱情、有文采,有較強(qiáng)的表達(dá)能力,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,建立最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系,凝聚社會(huì)各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)??傊覀凕h務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)短板,培養(yǎng)多種能力,增強(qiáng)人格魅力,成為復(fù)合型人才,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個(gè)部門都是黨委大家庭中的一員,每個(gè)組成部門各有特點(diǎn),要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動(dòng),形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責(zé)任是要求。
履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒(méi)有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì),就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇,就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù),我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng),四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo),需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人,以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過(guò),對(duì)縣(市)區(qū)來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),標(biāo)尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門來(lái)說(shuō),也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職,典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評(píng)結(jié)合起來(lái),把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來(lái),把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來(lái),凝聚合力,激發(fā)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問(wèn)責(zé)。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,也要有問(wèn)責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,帶來(lái)惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動(dòng)力。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。當(dāng)前,我們正在步入信息時(shí)代,世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題,很大程度上在于沒(méi)能找到一個(gè)很好的工作載體?!叭稳帷被顒?dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開(kāi)展的一個(gè)重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒?dòng),體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開(kāi)展“三治三提”活動(dòng)的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,尋求突破,抓好落實(shí),形成特色,鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái),我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等,這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當(dāng)前,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境,已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過(guò)分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責(zé)備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛(ài)創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機(jī)”,允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過(guò)程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗,才能點(diǎn)燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當(dāng)前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn),以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
五、作風(fēng)是保障。
作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)部門的外在形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。最近召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì),提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此,在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上,我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè),提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹(shù)立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官”,講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情,注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛(ài)民之責(zé),多做愛(ài)民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事,干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。我常講,要堅(jiān)持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂(lè),以實(shí)為魂,以廉為榮”,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,少說(shuō)多做,想好再說(shuō),說(shuō)了就做,做要做好,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,狠抓工作落實(shí),努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無(wú)私無(wú)畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實(shí)發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),樹(shù)立黨委良好形象。
一個(gè)要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會(huì)議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難,為黨務(wù)工作開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道,有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,責(zé)任重大、使命光榮,市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部,并對(duì)大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇七
通過(guò)今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色**建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國(guó)有林場(chǎng)造林8000畝;在國(guó)有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會(huì)發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹(shù)40萬(wàn)株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是部分干部群眾對(duì)造林綠化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實(shí),綠化樹(shù)木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹(shù)木栽植、林臺(tái)整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。
今年是我省實(shí)施造林綠化三年會(huì)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識(shí)到,搞好今年造林綠化,實(shí)現(xiàn)三年會(huì)戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對(duì)造林綠化工作提出的新要求,堅(jiān)定信心,精心組織,切實(shí)做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時(shí)機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動(dòng)員廣大干部群眾搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國(guó)省道、縣級(jí)以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國(guó)家將對(duì)我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效,不但很難通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個(gè)牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心組織實(shí)施,堅(jiān)決打好這場(chǎng)退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過(guò)幾年來(lái)的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個(gè)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問(wèn)題是,由于近年來(lái)拆遷改造及城市建設(shè)動(dòng)作較大,且工程任務(wù)重,時(shí)間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場(chǎng)、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對(duì)綠化樹(shù)木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹(shù)木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時(shí)跟上,勢(shì)必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理施工,力爭(zhēng)層次分明,錯(cuò)落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時(shí),綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動(dòng)作,確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級(jí)公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹(shù)苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹(shù)木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹(shù)木,以及毀林開(kāi)墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹(shù)皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對(duì)林木病蟲害的檢測(cè)與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來(lái)之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化。
工作方案。
的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于綠化重點(diǎn)工程,要定時(shí)間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級(jí)、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹(shù)造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個(gè)綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實(shí)。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對(duì)造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要?jiǎng)?chuàng)新舉措,營(yíng)造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會(huì)的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對(duì)綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識(shí)深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),增強(qiáng)群眾的“愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí),積極倡導(dǎo)社會(huì)各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹(shù)義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營(yíng)造以樹(shù)寄情、以樹(shù)銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚。要大力開(kāi)展非規(guī)劃林地植樹(shù)造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對(duì)造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),追蹤和曝光存在問(wèn)題,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,使植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場(chǎng)抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除,堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,該演練的演練,該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是春耕生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來(lái),特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動(dòng)較往年有所推后,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動(dòng)起來(lái),按照本次會(huì)議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會(huì),也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)。
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,近年來(lái),采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè),積極支持各地開(kāi)辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫片,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。
幾年來(lái),各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對(duì)性強(qiáng)?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗(yàn)親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)?!蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵?、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用?!朵h狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時(shí)代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求,對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn),并開(kāi)發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號(hào),積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài),也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表國(guó)家新聞出版廣電總局,對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng),輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少,傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn),廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,在新的時(shí)代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。
黨的以來(lái),多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái),是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期就注意樹(shù)立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開(kāi)展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于未成年人立志樹(shù)德具有獨(dú)特價(jià)值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。20xx年國(guó)際兒童節(jié),回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對(duì)未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。指出,“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會(huì)環(huán)境的組成部分,又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí),大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍,是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階。
在文藝工作座談會(huì)上的重要講話,指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神,堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此,要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí),用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感,樹(shù)立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向,為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持文化傳承,結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國(guó)元素,講好中國(guó)故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái),從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手,不斷開(kāi)拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開(kāi)展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時(shí)刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。
同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長(zhǎng)老師放心,努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十
20xx年5月6日,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)在京召開(kāi)第三次全體會(huì)議。國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院殘工委主任王勇主持會(huì)議并作重要講話,中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作重點(diǎn)發(fā)言。
國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進(jìn)8500萬(wàn)殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會(huì)不到六年的時(shí)間里,要使1000多萬(wàn)殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。全國(guó)還有2500多萬(wàn)重度殘疾人,而我國(guó)還沒(méi)有全面建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼等福利制度,因此,對(duì)這兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,梳理整合各項(xiàng)政策措施,避免碎片化,盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),建議中央財(cái)政對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強(qiáng)調(diào),在制定各項(xiàng)福利保障政策時(shí),要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實(shí)際困難,把好政策、好福利落實(shí)到殘疾人身上??祻?fù)是殘疾人工作的重中之重,建議各級(jí)政府加大對(duì)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入,建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評(píng)審序列,加快康復(fù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》,將殘疾人小康工作納入部門職責(zé),特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補(bǔ)貼、公共服務(wù)方面多研究,細(xì)化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。海迪主席要求各級(jí)殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。
國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報(bào)告。報(bào)告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開(kāi)啟了新征程;在加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營(yíng)造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國(guó)家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國(guó)際合作交流方面打開(kāi)了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),20xx年要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn),扎實(shí)做好兜底補(bǔ)短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查成果的評(píng)估論證和動(dòng)態(tài)更新;匯聚全社會(huì)關(guān)心重視殘疾人正能量,持續(xù)營(yíng)造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作,進(jìn)一步提升我國(guó)殘疾人事業(yè)國(guó)際影響力。
國(guó)務(wù)院殘工委秘書長(zhǎng)、中國(guó)殘聯(lián)常務(wù)副理事長(zhǎng)孫先德匯報(bào)了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作情況。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員列席會(huì)議。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)。今天我們要集中召開(kāi)四個(gè)大會(huì),實(shí)際上是七個(gè)會(huì)合并為四個(gè)會(huì),既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,同時(shí)也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,使大家能夠騰出更多時(shí)間和精力來(lái)抓工作、促落實(shí)。會(huì)議時(shí)間雖短,但質(zhì)量高、效果好。前面,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級(jí)會(huì)議精神,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),既符合上級(jí)要求,也符合我縣實(shí)際,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年,我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),干在實(shí)處、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn),培育了新亮點(diǎn),為建設(shè)和諧幸福新同心營(yíng)造了良好環(huán)境,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,廣泛開(kāi)展了公開(kāi)選拔、公推比選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣泛開(kāi)展了“農(nóng)村抓增收,爭(zhēng)當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,爭(zhēng)當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能,爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,爭(zhēng)當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭(zhēng)”活動(dòng),使全縣各級(jí)黨組織和黨員參與有渠道、爭(zhēng)創(chuàng)有平臺(tái)、評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),培植了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵,廣泛深入地開(kāi)展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號(hào)”;突出示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)評(píng)選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,形成了爭(zhēng)創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭(zhēng)做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢(shì)和人們的思想動(dòng)態(tài),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進(jìn)一步提升了我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以商招商,建言獻(xiàn)策,推動(dòng)發(fā)展;通過(guò)“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動(dòng)面”等有效措施,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);積極主動(dòng)、超前謀劃、果斷作為,及時(shí)預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際,常抓不懈,改進(jìn)方式方法,深入開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,增進(jìn)了共識(shí),促進(jìn)了“同心”。對(duì)全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面,我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。
今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,抓班子帶隊(duì)伍,抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ),抓機(jī)制重教育,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念,始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全黨全國(guó)各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級(jí)黨組織特別是組織部門要把“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”的措施辦法,不僅要把“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點(diǎn)就是看對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們要全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,必須要有好的作風(fēng)來(lái)保證。抓作風(fēng)建設(shè),就是要更好地為人民服務(wù),加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái),與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定,能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風(fēng),帶頭抓作風(fēng),持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定,切實(shí)把心思集中到為民謀利益上,把本領(lǐng)用在為民造福上,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,把開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,突出解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn),著力解決好“組織不健全、黨員無(wú)歸屬、辦公無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障”等問(wèn)題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實(shí)加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,積極探索社區(qū)黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,把好黨員入口關(guān),加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)解決思想入黨問(wèn)題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,教育他們無(wú)論走到哪里,都必須時(shí)刻牢記黨員身份,必須牢固樹(shù)立黨員意識(shí),必須發(fā)揮模范帶頭作用,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出:“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍?!币鏈?zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級(jí)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向,做到運(yùn)作規(guī)范、簡(jiǎn)便高效,防止簡(jiǎn)單以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對(duì)從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級(jí)干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,努力形成科級(jí)干部合理流動(dòng),熱點(diǎn)崗位定期輪換的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、以核心價(jià)值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出,改革觸及的深層次矛盾越來(lái)越多,社會(huì)思想復(fù)雜多變,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、把握側(cè)重點(diǎn),是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問(wèn)題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來(lái)抓,深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神和一系列重大理論觀點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)市縣黨代會(huì)做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施,結(jié)合對(duì)縣情認(rèn)識(shí)再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說(shuō)服力的解釋工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作,切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來(lái),放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),放在打造誠(chéng)信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來(lái),以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,找準(zhǔn)宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動(dòng)與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去,力爭(zhēng)在中央和區(qū)市主流媒體,發(fā)表更多的文章,聽(tīng)到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外知名度和美譽(yù)度。同時(shí),要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺(tái)階。三要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。黨的提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?!边@是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一,為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力把推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺(jué)踐行,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生,深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,廣泛開(kāi)展各類評(píng)樹(shù)活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,著力營(yíng)造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚,全面形成立說(shuō)立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績(jī)。
黨的報(bào)告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。”因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施,切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對(duì)此,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則,堅(jiān)持工作重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ),有針對(duì)性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,對(duì)涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問(wèn)題,要及早研究、及早預(yù)防,主動(dòng)做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問(wèn)題。從目前我們掌握的情況來(lái)看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動(dòng)的需要,分坊建寺不僅會(huì)加重群眾的負(fù)擔(dān),而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此,在分坊建寺問(wèn)題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來(lái)。二要立足本職,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,積極開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng),搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識(shí)分子,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極履行參政議政職能,為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家、宗教界知名人士、無(wú)黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會(huì)矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,大力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”教育,強(qiáng)化思想政治工作,教育和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì),保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢(shì)。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來(lái),為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開(kāi)展形勢(shì)教育和黨的方針政策教育,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識(shí),提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法,有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作,通過(guò)他們影響和帶動(dòng)聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開(kāi)放的大好形勢(shì)和良好的投資環(huán)境,大力開(kāi)展招商引資,吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。
同志們,同心同德促發(fā)展,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢(shì)和新的任務(wù),對(duì)當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。市委張書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?!啊蹦谐擎?zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來(lái)看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng),對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬(wàn)元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。
四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開(kāi)發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路,初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝,對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開(kāi)拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元,城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過(guò)去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會(huì)到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開(kāi)發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
“”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開(kāi)發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。
10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的工作,對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí),形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),加大違法建設(shè)查處力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會(huì)展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開(kāi)發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè),文明市場(chǎng)1個(gè),文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭(zhēng)有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶。要充分利用國(guó)家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì),組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹(shù)名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開(kāi)展“和諧城管年”活動(dòng),以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國(guó)土部門要積極開(kāi)展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為,對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲(chǔ)存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性,提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米,改造6669戶、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來(lái)看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開(kāi)工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開(kāi)發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲(chǔ)備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開(kāi)工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核,原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。
合同。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為,努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開(kāi)、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí),堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。客觀地說(shuō),在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”解決問(wèn)題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹(shù)立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,在各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下,經(jīng)市政府研究決定,今天專門召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議,其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié),圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo),全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù),通過(guò)明確目標(biāo),突出重點(diǎn),硬化舉措,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成,確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。
20xx年以來(lái),是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會(huì)影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來(lái),省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬(wàn)畝,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市共完成造林綠化面積56.65萬(wàn)畝,占任務(wù)的160.5%,通過(guò)把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合,在抓好山上造林的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個(gè)方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程,綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升,共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個(gè)、“森林村莊”46個(gè)、“森林園區(qū)”4個(gè)、“森林社區(qū)”12個(gè)、“森林街道”18條、“森林單位”16個(gè)、“森林小區(qū)”17個(gè)、“森林校園”19個(gè)、“森林營(yíng)區(qū)”2個(gè)、“森林公園”12個(gè)。重點(diǎn)抓了50.4公里高速公路、204.7公里國(guó)道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化,全市主要交通干線由通道變成了綠道,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動(dòng)了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬(wàn)畝,油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬(wàn)畝,毛竹低改1.01萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)20xx年后可增加立木蓄積量1萬(wàn)立方米,增加收入9.5億多元,為農(nóng)民建起了實(shí)實(shí)在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%,被評(píng)為國(guó)家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個(gè)灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城,嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市,我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛(ài)綠植綠新風(fēng)尚。植樹(shù)造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時(shí)尚,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求,生態(tài)理念深入人心,愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。
上述成績(jī)的取得,得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于各部門的通力合作,得益于廣大群眾的廣泛參與,得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過(guò)去幾年造林綠化的經(jīng)驗(yàn)值得好好總結(jié),取得的成績(jī)應(yīng)該給予充分肯定,但存在的問(wèn)題也務(wù)必正視:一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、319和320國(guó)道、省級(jí)公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多,一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無(wú)林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造,特別是非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被,造成大批林地裸露,需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對(duì)上述問(wèn)題,我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略高度,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,努力開(kāi)創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會(huì),我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、再接再厲,常抓不懈,努力保持全市造林綠化良好勢(shì)頭。
森林是“地球之肺”,是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器,是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城,人口稠密,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,只有堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作,才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。
(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年,我市造林綠化取得了看得見(jiàn)、摸得著的變化,環(huán)境面貌大有改觀,人們實(shí)實(shí)在在享受到了造林綠化帶來(lái)的實(shí)惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退,只有持之以恒地抓好造林綠化工作,才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗(yàn)、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個(gè)百年老工礦城市,目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來(lái),雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,但由于森林資源過(guò)度消耗,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問(wèn)題,影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化,以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素,從某種意義上講,有了綠水青山,才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作,建設(shè)綠樹(shù)掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng),不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次,而且還能吸引大批人才前來(lái)投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚,從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化,讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果,是我們林業(yè)工作者永恒的追求?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,廣大群眾對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高,碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此,必須大力推進(jìn)造林綠化工作,切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境,舒緩人們?cè)诠ぷ骱蜕羁旃?jié)奏中形成的緊張情緒,不斷滿足百姓“開(kāi)門見(jiàn)樹(shù)、出門見(jiàn)綠、親近自然”的生活新期待。因此,我們一定要牢固樹(shù)立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念,切實(shí)把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,再接再厲,力爭(zhēng)通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全市造林綠化工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保今年造林綠化取得新突破。
省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo),核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則,全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬(wàn)畝,其中山上造林7.21萬(wàn)畝,山下綠化2.81萬(wàn)畝;全市實(shí)行封山育林,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域封山育林50萬(wàn)畝。通過(guò)今年的努力,實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國(guó)省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無(wú)荒山、裸土,全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個(gè)地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國(guó)省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化,注意打造一批通道綠化精品工程,盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式,達(dá)到“樹(shù)有高度、林有厚度、四季有景”的效果,形成“重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通主干線,景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施,全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開(kāi)展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開(kāi)展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動(dòng)的要求,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),大力開(kāi)展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動(dòng);著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林城市,把森林引進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個(gè)城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報(bào)“森林城市”,蓮花縣在已申報(bào)省級(jí)“森林城市”基礎(chǔ)上,要力爭(zhēng)在20xx年獲得省級(jí)認(rèn)定;市本級(jí)和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”并于20xx年獲得省級(jí)認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報(bào)國(guó)家級(jí)“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏,省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以效益為中心,積極扶持有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個(gè)人,在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地,著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地,培育一批苗木花卉經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)紀(jì)人,力爭(zhēng)20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億,并逐步形成完善的苗木花卉交易體系,使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地,切實(shí)把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實(shí)做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶,及時(shí)解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題,以退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目及外資造林項(xiàng)目為依托,全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有:退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林工程建設(shè)項(xiàng)目0.7萬(wàn)畝,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項(xiàng)目2.1萬(wàn)畝,森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目8萬(wàn)畝。外資貸款造林工程有:亞行銀行貸款營(yíng)造林項(xiàng)目2.36萬(wàn)畝,歐洲銀行投資新造油茶項(xiàng)目0.25萬(wàn)畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí),確保工程按時(shí)完成,充分發(fā)揮國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目資金的效益。另一方面,要嚴(yán)格實(shí)施封山育林。封山育林是一種投資少、見(jiàn)效快的營(yíng)造林措施,對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實(shí)資金、人員,全面嚴(yán)格實(shí)施封山育林。凡在元月底以前仍未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑模宦烧{(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實(shí)施。
為切實(shí)完成好上述工作任務(wù),當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事:
(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局,按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合,喬、灌、草相配套的要求,努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜,根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際自然條件,科學(xué)確定造林綠化樹(shù)種、培育方式,大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹(shù)種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹(shù)、楊樹(shù)等耐濕樹(shù)種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹(shù)等耐脊薄樹(shù)種或客土栽植。要注重實(shí)效,不能一味地追求大樹(shù)苗、高投入,也不能小家子氣,馬虎了事,注意量入而出,多種鄉(xiāng)土的常綠樹(shù)種,少種外來(lái)的落葉樹(shù)種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場(chǎng)所的造景造綠,又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化,加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次,做到大、中、小樹(shù)種相搭配,不同樹(shù)種的四季景象相搭配,花與木相搭配,達(dá)到樹(shù)、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè),對(duì)正在動(dòng)工修建的田中古城沿岸,要預(yù)留足夠綠化空間,保障足夠的綠化面積,以充分發(fā)揮樹(shù)木、水體對(duì)空氣的凈化作用。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制加大對(duì)造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè),投入大、周期長(zhǎng)。務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則,在用好國(guó)家、省級(jí)林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取“財(cái)政投一些、部門單位拿一些、社會(huì)各界籌一些、義務(wù)植樹(shù)添一些、金融信貸借一些”等辦法,加大造林綠化的投入,確保造林綠化資金落實(shí)到位。發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,努力爭(zhēng)取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算,與工程建設(shè)同步實(shí)施。市財(cái)政要預(yù)算專項(xiàng)資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力,要繼續(xù)開(kāi)展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵(lì)扶持社會(huì)投資造林意見(jiàn)》(萍字[20xx]20號(hào))文件精神,建立優(yōu)惠的政策激勵(lì)機(jī)制,加快林地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè),引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長(zhǎng)在去年12月22日召開(kāi)的全省冬季造林電視電話會(huì)上透露:今年省財(cái)政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元,主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè),我們要在這方面多下功夫,以爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金。
(三)要切實(shí)抓好“四個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)確?!?。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,工作貽誤一季,就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時(shí)節(jié),我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,迅速展開(kāi)造林綠化大會(huì)戰(zhàn),抓好“四個(gè)落實(shí)”:一是要落實(shí)林地。要從山上、山下兩方面著手,山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn),打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地,租用土地,簽訂好。
租賃合同。
及時(shí)支付租地資金。二是要落實(shí)苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動(dòng)抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹(shù)種、規(guī)格和數(shù)量加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實(shí)主體。山上造林主體以國(guó)有、集體林場(chǎng)和專業(yè)大戶為主山下綠化按屬地為主誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)要做到“不造無(wú)主林、不建無(wú)主綠地”。四是要落實(shí)政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化省、市都出臺(tái)了資金補(bǔ)助、政策支持的政策市里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。
工作方案。
》中予以明確??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個(gè)確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo),整地是提高成活率的基礎(chǔ),凡是整地不到位的地方,造林質(zhì)量和成活率就低。要切實(shí)抓好整地工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種,確保栽一棵活一棵,栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量,要選購(gòu)品種好、樹(shù)形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要,俗話說(shuō)“三分造、七分管”,要加大宣傳力度,防止人畜破壞,禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。
(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上,結(jié)合實(shí)際,集中精力,全市合力打造60個(gè)在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程,即:10個(gè)通道綠化精品路段、10個(gè)花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個(gè)山上造林示范點(diǎn)、10個(gè)庭院綠化樣板單位、10個(gè)省級(jí)以上森林公園(或濕地公園)、10個(gè)封山育林樣板基地,具體任務(wù)已分解到各縣區(qū),一定要確保完成好。同時(shí),要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出特色,打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如:安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章,湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造,蘆溪縣要抓好國(guó)道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè),上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),蓮花縣要抓好319國(guó)道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好濕地公園建設(shè),武功山管委會(huì)要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,迅速掀起今春造林綠化新高潮。
造林綠化是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,形成合力,真正形成“群眾廣泛參與,社會(huì)積極支持,部門齊抓共管”的工作格局。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作,將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將造林綠化工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)要切實(shí)落實(shí)造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,落實(shí)到單位、路段、園區(qū),落實(shí)到具體的山頭地塊,落實(shí)到造林主體,落實(shí)到綠化建設(shè)單位。全市重點(diǎn)造林綠化重點(diǎn)工程要實(shí)行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員,包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
(三)切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時(shí)調(diào)度造林綠化進(jìn)度,對(duì)行動(dòng)積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)強(qiáng)調(diào)困難、行動(dòng)遲緩或按兵不動(dòng)的單位要通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,對(duì)完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位,將在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng),單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說(shuō)明,并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。
(四)要切實(shí)營(yíng)造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度,通過(guò)各種渠道,廣泛宣傳造林綠化的重要意義,不斷提高廣大群眾的綠化意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與。要及時(shí)總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型,營(yíng)造全民愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍。
(五)要切實(shí)形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合,齊抓共管,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體,要集中時(shí)間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作,建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實(shí)施,公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平,其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實(shí)施,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)要及時(shí)監(jiān)督、審計(jì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。
同志們,造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋,使命光榮、任務(wù)艱巨,全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,搶抓時(shí)機(jī),狠抓落實(shí),為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!
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在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
尊敬的萬(wàn)縣長(zhǎng)、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧。
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績(jī)。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)。
一是定期監(jiān)測(cè)公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測(cè),重新分類定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場(chǎng),督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場(chǎng)。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理。
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理??h城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場(chǎng)地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促24家洗車場(chǎng)規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過(guò)程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場(chǎng)鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過(guò)技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測(cè)顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過(guò)整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場(chǎng)、駟馬啟昌養(yǎng)殖場(chǎng)等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬(wàn)元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績(jī)屬于過(guò)去,問(wèn)題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)245家,其中溫氏對(duì)接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問(wèn)題和難題都需要我們?cè)趤?lái)年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作。
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)。
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒(méi)有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)。
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測(cè)。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來(lái)水處理過(guò)程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國(guó)模重點(diǎn)工作。
今年巴中市要完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國(guó)模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)??h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見(jiàn),分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備?,F(xiàn)場(chǎng)主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒(méi)建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確保看點(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治。
一是抓好“水十條”治水。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“水十條”,共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無(wú)黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場(chǎng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有改善,甚至有比較大的惡化,無(wú)論gdp翻了多少番,在升遷問(wèn)題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長(zhǎng)、局長(zhǎng)被約談,頻繁被曝光。去年來(lái),資陽(yáng)、達(dá)州、廣安三市市長(zhǎng)、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓挘h(huán)境保護(hù)工作,不僅要說(shuō)在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。
同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
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