唯有總結(jié)經(jīng)驗，我們才能不斷地提升自我，實現(xiàn)個人和國家的長足進步?？偨Y(jié)需要結(jié)合具體的實際情況和目標，從而得出有針對性的結(jié)論和建議。以下是宗教領(lǐng)袖對于信仰和和平的呼吁，希望人們能夠和諧共處。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇一
同志們：
這次全市科協(xié)工作會議，總結(jié)過去工作，部署今年任務(wù)，對于動員組織全市廣大科技工作者，進一步認清形勢，明確任務(wù)，突出重點，服務(wù)大局，必將起到積極的推動作用。首先，我代表市委、市政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀!
20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大歷史機遇，深入落實科學發(fā)展觀，堅持“49字”工作方針和“123456”總體布局，突出科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極作為，創(chuàng)新實干，堅定不移地實施追趕超越戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟指標增幅大都高于年初既定目標，其他各項工作也大都好于預(yù)期，實現(xiàn)了“”的良好開局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22540元，增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達到8744元，增長21.5%。在全省科學發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問中，我市總成績進入全省前四位，其中社會治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來，全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持整體推進、重點突破，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科協(xié)工作平臺有了新拓展，干部隊伍素質(zhì)得到新加強，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實進取，在推動科技進步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對科協(xié)的工作，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府，向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
剛才，敏靜主席對今年科協(xié)的工作作了安排部署，提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭先，全省居前”的奮斗目標，我完全贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好下一步的科協(xié)工作，我講幾點意見。
一、認清當前形勢，切實增強做好科協(xié)工作的責任感和使命感。
當前，科協(xié)工作所面臨的形勢已發(fā)生變化，對所涉及的服務(wù)對象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進兩區(qū)開發(fā)，全面加快追趕超越的關(guān)鍵時期。市八次黨代會鮮明提出了“在基礎(chǔ)上，到20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進出口總值‘六個翻番’，再造一個新濱州，奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標。市十屆人大一次會議圍繞貫徹落實市八次黨代會精神，提出了今后五年政府工作的目標任務(wù)和主要措施，對今年的重點工作進行了安排部署。面對追趕超越的歷史使命和“黃藍”兩區(qū)建設(shè)的重大機遇，我們比任何時候都更加需要科技進步的支撐，比任何時候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實現(xiàn)市黨代會、人代會確定的奮斗目標和發(fā)展任務(wù)，既需要全市上下齊心協(xié)力、主動努力、盡心盡力，更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負其責、盡職盡責、共同推進。
科協(xié)是推進自主創(chuàng)新、提高全民科學素質(zhì)的“特種部隊”，在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用。科技工作者是先進生產(chǎn)力的開拓者，是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者，一定要增強責任感和使命感，把服務(wù)濱州科學發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點和落腳點，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標要求上來。各科協(xié)組織要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標與政府同向”的要求，立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”，投身發(fā)展謀求突破，創(chuàng)新載體提升成效，強化服務(wù)增加活力，把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺地把科協(xié)工作置于大局中來思考、來謀劃、來部署，及時調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局，立足自身優(yōu)勢，努力找準工作切入點、結(jié)合點和著力點，使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨特優(yōu)勢，始終把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責，積極為全市科學發(fā)展、追趕超越提供強有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅定信心，拼搏奮進，開拓進取，積極投身到“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)中，積極投身到我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐中，大膽創(chuàng)新，積極作為，切實擔負起應(yīng)有的歷史使命。
二、服務(wù)發(fā)展大局，在推進濱州科學發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準定位，只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗，也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強化中心意識、大局觀念，圍繞促進科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧發(fā)揮作用、貢獻力量。
一要在推進自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動員廣大科技工作者開展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破，廣泛開展對外科技交流與合作，加強技術(shù)引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，力爭在打造紡織家紡、油鹽化工、機械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高我市經(jīng)濟發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類學會和企業(yè)科協(xié)等資源，組織科技人員開展“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競賽等活動，為推動以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代提供有力支撐。
二要在提高全民科學素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識、提高全民素質(zhì)作為重要的社會責任，堅持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓，橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動共施，發(fā)揮自身作用與動員社會力量并重，推進科普資源共建共享。要主動加強與主流媒體和新興媒體合作，傳播先進理念，積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識，擴大科普教育的覆蓋面和影響力，推動全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動人口、公務(wù)員為重點人群，大力開展各具特色、針對性強的科普教育。要堅持面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書屋、科普大蓬車、科普櫥窗等形式，深入農(nóng)村基層開展技術(shù)示范推廣活動，大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要創(chuàng)新科普方法，完善工作機制，不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。
三要在促進科技進步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式開展決策咨詢活動，使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)?。要在推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程中，及時發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，加強調(diào)查研究，積極建言獻策，為黨委、政府宏觀決策提供科學依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢，積極促進科技交流和“產(chǎn)、學、研”洽談合作，主動加強與環(huán)渤海經(jīng)濟圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對接，在推動科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。
四要在建設(shè)先進文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?，F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類文明的基石，是先進文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要，積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺把科學精神和人文精神有機結(jié)合起來，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實踐、誠信合作、寬容失敗的精神，恪守堅持真理、誠實勞動、舉賢愛才、密切合作的職業(yè)道德，使廣大科技工作者努力成為良好學術(shù)風氣的維護者、嚴謹治學的力行者、優(yōu)良學術(shù)道德的傳承者、先進文化的傳播者。
三、加強科協(xié)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平。
科協(xié)是“科技工作者之家”，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強自身組織建設(shè)，尤其要加強學習、注重實踐、強化服務(wù)、擴大影響，著力建設(shè)學習型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運行機制和活動方式，更好地體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要加強科協(xié)基層組織建設(shè)，打牢學會和協(xié)會工作基礎(chǔ)，按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求，切實加強企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè)，為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，認真了解掌握科技工作者的思想動態(tài)和工作狀況，及時反映科技工作者的呼聲和要求，切實維護好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作，積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學術(shù)交流搭建平臺，進一步調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級科協(xié)組織的各項活動，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會中，進一步提高水平，增長才干。
四、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動科協(xié)事業(yè)上臺階。
科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級黨委、政府要從“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的思想，進一步加強和改善對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨立自主地開展工作，幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問題，保障科協(xié)工作經(jīng)費，關(guān)心科協(xié)干部成長，為科協(xié)開展科技創(chuàng)新、學術(shù)研討、科學普及、科技服務(wù)、科技交流等活動，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。
同志們，推動“兩區(qū)”開發(fā)、加快追趕超越，科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負著光榮的使命。希望大家以這次會議為契機，大力弘揚“獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的科學精神，解放思想，開拓進取，創(chuàng)新實干，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇二
同志們：
市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會議上的講話。剛才，光榮局長作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望大家要認真抓好落實。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術(shù)經(jīng)濟指標。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項目，為全市經(jīng)濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會，我向這次大會上受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見，供同志們參考。
一、提高思想認識，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體的運行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟關(guān)系的最主要結(jié)合點之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標投標管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀，制定切實可行的工作措施，與時俱進，真抓實干，促進我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇，進一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責任不明等問題，對我們的工作給予了強有力的支持。今年，在省紀委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進建設(shè)工程項目招投標制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項目招標投標制度，加強關(guān)鍵和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范招標投標行為，繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機遇。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改。一是堅持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責，必須執(zhí)法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強合作。四是對建設(shè)單位依法加強管理。
三是要在加強有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標投標制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標投標行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅決查處頂風作案的行為，維護建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實施。
三、強化工作責任，進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進一步擴大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標準更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核，定期通報情況。建立長效機制，防止前清后欠。
五、深入開展先進性教育活動，促進建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設(shè)，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗，積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用，開拓進取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實、抓執(zhí)行，及時把握形勢，調(diào)整工作思路;及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
五要切實加強廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇三
同志們：
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們在應(yīng)對宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新平臺。全區(qū)gdp突破200億元，人均gdp突破5000美元，實現(xiàn)財政收入23.34億元，其中一般預(yù)算收入11.2億元，三項指標增幅均在全市排名第一。這些成績的取得，也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，實現(xiàn)增加值24.7億元，同比分別增長35.8%和35.7%，市場開拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績，邗建集團承建的市國稅局大樓還創(chuàng)成了“國優(yōu)”工程，標志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺階。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會的同志，并通過你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向今天會議上獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才，*區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報告，充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績，對今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標和工作任務(wù)進行了全面部署，我十分贊同。下面，我就如何搶抓機遇、乘勢而上，努力實現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點看法：
一、要把握新形勢，確立新信心。
當前，建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來的趨勢總體是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。
1、宏觀形勢有機遇。隨著全球經(jīng)濟一體化步伐的持續(xù)加快，國內(nèi)外經(jīng)濟交往合作日益深化，國際建筑市場規(guī)模將不斷擴大。從國內(nèi)看，經(jīng)濟的迅速發(fā)展必然帶動城市化進程的加快推進，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長，建筑市場容量將進一步擴大，每個大的城市幾乎都孕育著一個潛力巨大的建筑市場。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)的研究，中國的城市化率每增長一個百分點，所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬億元以上。與此同時，重慶、成都等國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗區(qū)加速發(fā)展;天津濱海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進;東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開;北京舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機，加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐，努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)不斷深入，正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的好機遇，并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功?？梢哉f，在我國未來相當長的時期內(nèi)，建筑業(yè)依然是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、對照先進有壓力。我們在看到自身發(fā)展的同時，更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長，20xx年南通超過1500億元，南京超過800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢頭也很強。全省營業(yè)額超100億元的縣市，從11個增加到16個，海門等6個縣(市、區(qū))實現(xiàn)利稅超過10億元。在市內(nèi)，去年江都完成產(chǎn)值228億元，在全省68個縣市中排名第5;儀征119億元，排名第17;高郵112億元，排名第18。而我區(qū)是103億元，排名第20位，寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距?，F(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀，不是“逆水行舟，不進則退”，而是“小進也退，慢進也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒有持續(xù)的增長和跨越式的發(fā)展，不僅會離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大，而且隨著市場競爭的加劇，很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長期低迷的局面。
3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實力來看，我們至少已經(jīng)在四個方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門對建筑業(yè)發(fā)展越來越重視，已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識。二是隊伍強。我們在長期的市場磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時，我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼。三是機制活。邗江的改革起步較早，通過前幾年的強攻，全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明的市場化運營機制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏，我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國內(nèi)重點城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，并且形成了良好的信譽。因此，我們應(yīng)該堅定信心，合力拼搏，乘勢而上，繼續(xù)推動邗江建筑業(yè)闊步前進。
二、要開拓新市場，鑄造新品質(zhì)。
市場是企業(yè)的生命，一個有廣闊市場的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益，煥發(fā)蓬勃不斷的生機。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看，在全國各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌，而傳統(tǒng)市場的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此，區(qū)政府把今年確定為“市場開拓年”，我認為十分必要。
一要挖掘資源，恢復(fù)老市場。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場經(jīng)營多年，積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源，在外有大量零散的施工隊伍，這些隊伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強維持，從之前接觸的情況看，都有強烈的回歸愿望，都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開展業(yè)務(wù)，這都是可資利用的有效資源。去年，通過有關(guān)部門的努力，在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度，整合宜昌、南京等地的邗江隊伍，重振聲威。
二要搶抓熱點，占領(lǐng)新市場。建筑企業(yè)不能只守著本地市場，要有全局視野，要有戰(zhàn)略眼光?，F(xiàn)在的情況是揚州本地市場盤子太小，且因為外地企業(yè)源源不斷的加入，導(dǎo)致競爭日趨白熱化，據(jù)估算，目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚州市區(qū)市場占有率已接近70%;深圳等市場已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點應(yīng)在新興市場上，主戰(zhàn)場也在新興市場上。國家每實施一個大戰(zhàn)略，每開發(fā)一個大項目，帶來的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于建筑行業(yè)來說就意味著巨大商機的出現(xiàn)，能否從中切得一份蛋糕，搶得一份訂單，還要看我們發(fā)現(xiàn)市場的眼力，還要看我們把握機會的能力。要緊抓國家實施西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機遇，集合優(yōu)質(zhì)隊伍，集中有效資源，加速搶灘西部、中部新興市場。同時，要充分挖掘海外市場，在鞏固中東、東南亞等市場的基礎(chǔ)上，積極開拓俄羅斯等地市場，提高國際影響力。希望在不久的將來，世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程，都能看到邗江建筑人的身影。
三要多元發(fā)展，延伸大市場。不能孤立地看待建筑業(yè)，要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)?，F(xiàn)今土建市場的利潤已經(jīng)越來越低，生意越來越不好做，這是個不爭的事實。要想從中突圍，就必須樹立起大建筑的理念，向上下游延伸，向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件，向房地產(chǎn)市場進軍，向園林、交通市場進軍，向建材等制造業(yè)進軍，向融資平臺進軍，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多元經(jīng)營，到新的領(lǐng)域中去掘金，增強抵御風險的能力和市場盈利效率。
三、要完善新機制，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽、企業(yè)財富，沒有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強，而且很容易被市場淘汰。
一要積極提檔晉級。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證，工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當都有體會，當前建筑行業(yè)是群雄逐鹿，競爭越來越激烈，門檻也越來越高，由于建筑工程都實行招投標制，企業(yè)達不到一定的資質(zhì)，有的連參與競標資格都沒有，何談拓展業(yè)務(wù);反之，如果企業(yè)資質(zhì)是特級、一級，工程拿過魯班獎或者國優(yōu)，別人就會高看你一眼，甚至主動上門邀請。全區(qū)到目前一家特級資質(zhì)企業(yè)都沒有，一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多，這嚴重束縛了企業(yè)的壯大，阻礙了市場的開拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢來重獎邗建的國優(yōu)工程和各項省優(yōu)工程，就是希望借此來鼓勵企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級，以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團，提高邗江建筑業(yè)的整體競爭力。下階段邗建集團要全力以赴，對照標準補不足，力爭明年升特級成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭，自我加壓求更好，不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。
二要打造亮點工程。一個亮點工程可以起到一個好的示范作用，發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng)，撬動整個區(qū)域市場。要敢于承接大項目，敢于承接難工程，以大的項目促大的市場，用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項目施工過程中要堅持質(zhì)量第一的原則，嚴把每道生產(chǎn)工序，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗;要堅持安全至上的理念，完善安全防護措施，杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任，用完善的管理去贏得政府的支持，打響我們邗江建筑的品牌。
三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當充分認識到，在目前的情況下，邗江建筑業(yè)要重振雄風只能以大企業(yè)為龍頭，打造“聯(lián)合艦隊”。不能翻著老黃歷，擺著老資格，苦守著“一畝三分地”，也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂，不求上進，不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來經(jīng)營，以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神，積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合，通過聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團等形式，增強企業(yè)的經(jīng)濟實力和融資能力，進一步提高整體競爭力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè)，小企業(yè)也要主動融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利，要多謀長遠少謀眼前，一起把邗江建筑業(yè)做大做強。主管部門要切實發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用，加強組織推動，促進這項工作早見成效。
四要實施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才，特別是企業(yè)家和一、二級項目經(jīng)理短缺，已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認識到人才的寶貴性，能有愛才之心、識才之智、容才之量，真正把人才工作擺到第一位的位置來認識、來部署、來推動，努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門要千方百計地幫助企業(yè)引進人才并做好服務(wù)工作，要特別重視一、二級建造師的培養(yǎng)工作，這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁，能否做大做強的大事。
四、要研究新政策，改善新環(huán)境。
全區(qū)上下都要進一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來辦，不斷加大扶持力度。
一是要少取放活。根據(jù)形勢的變化，積極學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，完善促進建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，進一步調(diào)動建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個個建功立業(yè)的生動局面。要把優(yōu)先扶持的著力點放在企業(yè)做大做強上，對規(guī)模擴張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費，做到取之有度。除收取正常的稅費外，堅決不允許亂收費、亂罰款、亂集資，堅決制止向企業(yè)進行各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔。
二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門要進一步強化責任意識，把建筑業(yè)工作作為一項十分重要的工作來抓，切實提高服務(wù)能力和管理水平，加大行政推動力度，真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，“只設(shè)路標，不設(shè)路障”。在加強質(zhì)量、安全管理，規(guī)范用工管理的同時，更要積極整合建筑業(yè)資源，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作，為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時要進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展中的積極作用。
三是要保駕護航。從維護全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟糾紛調(diào)處，依法妥善處理勞動用工矛盾，及時完成工程款清收等工作，為企業(yè)發(fā)展營造健康有序的環(huán)境。同時，也希望各建筑企業(yè)進一步強化邗江觀念，切實做到“奮斗在全國，回報在家鄉(xiāng)”，為邗江的發(fā)展多做貢獻。
同志們，新的形勢為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，賦予了新的發(fā)展機遇。我們一定要堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推進我區(qū)建筑業(yè)爭先進位，重塑輝煌，為實現(xiàn)決勝全面小康社會目標，加快富民強區(qū)步伐再立新功!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇四
建筑業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一,在國民經(jīng)濟各行業(yè)中占有重要地位。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議，全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和省市建設(shè)工作會議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作，剛才，光榮局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意希望大家要認真抓好落實。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術(shù)經(jīng)濟指標。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項目，為全市經(jīng)濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會，我向這次大會上受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見，供同志們參考。
一、提高思想認識，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體的運行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟關(guān)系的最主要結(jié)合點之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標投標管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀，制定切實可行的工作措施，與時俱進，真抓實干，促進我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇，進一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責任不明等問題，對我們的工作給予了強有力的支持。今年，在省紀委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進建設(shè)工程項目招投標制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項目招標投標制度，加強關(guān)鍵和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范招標投標行為，繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機遇。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改。一是堅持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責，必須執(zhí)法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強合作。四是對建設(shè)單位依法加強管理。
三是要在加強有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標投標制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標投標行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅決查處頂風作案的行為，維護建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實施。
三、強化工作責任，進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進一步擴大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標準更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核，定期通報情況。建立長效機制，防止前清后欠。
五、深入開展。
先進性教育。
活動，促進建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設(shè)，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗，積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用，開拓進取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實、抓執(zhí)行，及時把握形勢，調(diào)整工作思路;及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
五要切實加強廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
新春伊始，萬象更新。今天，縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了對建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市建筑業(yè)發(fā)展大會和縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結(jié)去年工作，全面部署今年任務(wù)，動員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進一步認清形勢，開拓進取，務(wù)實奮進，持續(xù)推進全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
一、充分肯定成績，切實增強加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年，全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下，以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成各項既定目標任務(wù)。一是綜合實力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元，分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米，其中，縣外雙包面積1900萬平方米，分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)稅收1.87億元，增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家，增項8家，升級9家，全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家，比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報告確認：**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位，晉升7個位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團充分發(fā)揮龍頭帶動作用，在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上，新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場，新承接總包工程500多萬平方米，累計縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊了分公司，縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元，增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進。獲批國家級工法4項，省級工法19項，省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項。天宇集團研發(fā)中心獲批省級研發(fā)中心。9人通過國家高級職稱評審、35人通過國家中級職稱評審。引進一級建造師50人，縣外建筑能人22名。新注冊一級建造師62人、二級建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團創(chuàng)國家級獎項3項，分別是國優(yōu)工程2項、國家3a級文明工地1項，其中，國優(yōu)工程獎實現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨承建工程創(chuàng)建國家級質(zhì)量獎項“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個、省文明工地11個，市優(yōu)質(zhì)工程23個、市文明工地34個、優(yōu)秀項目經(jīng)理部15個。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴峻。當前，國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定因素較多，造成經(jīng)濟運行和房地產(chǎn)市場的起伏，對建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實力有待加強。目前全縣房建總承包一級資質(zhì)僅有4家，特級資質(zhì)至今未有突破，與其他縣(市、區(qū))相比，競爭實力不強。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來，我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主，從事鐵路、公路、機場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、圍繞目標任務(wù)，有效落實加快發(fā)展建筑業(yè)的各項舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標是：完成施工總產(chǎn)值400億元以上，增加值92億元以上，縣外雙包面積2300萬平方米，稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升，加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上，重點抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團盡快成功申報特級資質(zhì)，為其進一步做大做強龍頭奠定基礎(chǔ)。同時對安宜集團、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面：對縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊、項目經(jīng)理部，用足用活政策，鼓勵他們申報資質(zhì)，同時鼓勵在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè)，確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級方面：幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級和增項工作，力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級、增項上取得新突破。努力實現(xiàn)全年新升一級總承包資質(zhì)1家、二級總承包3家。三要強化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報和提升提供全方位服務(wù)，為具備條件的企業(yè)及時上門指導(dǎo)，做好釋疑解惑，努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì)，增強我縣建安企業(yè)的整體實力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵有實力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運輸、水利工程等領(lǐng)域跨越，推動建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強與高校和科研院所的合作，大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用，積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑，提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班，進一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才，動員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過他們引進先進理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標準加強內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機制，培植企業(yè)文化，切實增強職工對企業(yè)的認同度和歸屬感，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動作用。天宇集團在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，要抓好輻射延伸，積極開辟新的市場。同時，要強化裝備投入、科技投入，創(chuàng)新施工方式，努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來，安宜集團、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級資質(zhì)的作用，以天宇集團為榜樣，高目標定位，高起點謀劃，用足各種資源，加大縣外市場的開拓力度，使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當。三是鼓勵中小企業(yè)走出縣門。去年，二級企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊分公司，在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門，尋求更大發(fā)展，以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對在外建筑能人進行排查，梳理出一批實力強、路子廣的能人，主動登門拜訪，用親情、鄉(xiāng)情、友情打動他們，尋求拓展市場。確保今年全縣實現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個，其中，50億元市場1個、20億元市場2個。
4、強化規(guī)范監(jiān)管。一要強化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進建筑市場誠信體系建設(shè)，完善建筑市場準入和清出機制，深化建筑企業(yè)信用管理，著力提升建筑企業(yè)的誠信意識和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，保證農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放，切實維護農(nóng)民工權(quán)益。二要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，突出源頭控制，經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項治理，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責任，全面加強對重點工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測，確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，研究發(fā)展對策，有效組織推進。主要負責同志要親自過問，及時幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負責同志要專職專心抓，全心全力管，主動幫助企業(yè)和項目經(jīng)理跑項目、引人才、找資金，助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，積極做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強溝通，密切配合，抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強督查考核。今天會上，縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團簽訂**年工作目標責任狀，圍繞全年目標，縣“兩辦”、建管局要進一步加大督查力度，定期通報情況，強化序時推進，努力以動真碰硬的督查考核，在建筑業(yè)工作中形成真抓實干、爭先進位的濃烈氛圍。
同志們：
年前，全省建筑業(yè)工作會議勝利召開，向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點上向著新的宏偉目標前進的動員令，會后，全省各地立即行動，圍繞又好又快發(fā)展進行了安排和部署。今天，有機會參加南京市建筑業(yè)工作會議，和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展，我感到很高興。首先，對南京建筑業(yè)近年所取得的成績表示熱烈的祝賀，對長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問。下面，我對南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展談幾點個人的想法。
一、南京建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為下一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
近年來，隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快，南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢頭，全省第一方陣的地位進一步鞏固。
一是發(fā)展速度高于全省平均水平。20xx年，南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān)，達到870億元，同比增長25%，實現(xiàn)利稅46億，同比增長27%，均高出全省平均增幅2個百分點;新增從業(yè)人員5萬人，占全省新增從業(yè)人員的25%。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二，正穩(wěn)步向千億元建筑大市目標邁進。
二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年，南京市共有42項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚子杯”獎，4項工程獲國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”，全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺階。
三是優(yōu)勢骨干企業(yè)迅速成長。到20xx年底，全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達17家。2家企業(yè)進入全省建筑業(yè)綜合實力30強企業(yè)行列，2家企業(yè)被評為全省建筑裝飾10強企業(yè)，3家企業(yè)被評為全省建筑外經(jīng)10強企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)實力與以往相比有大幅增強。
四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟競相發(fā)展。5個區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元，占南京市建筑業(yè)近半壁江山。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員，江寧更是達到140多億，在全省各縣(市、區(qū))中排名進入前10位。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。
五是建筑市場管理規(guī)范有序。市、縣、區(qū)各級行業(yè)主管部門將單純的用行政手段監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠信并舉，在信用載體建設(shè)、等級評定、信息管理方面走到全省前列。在全省首個開通重大工程項目施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)，制定出臺的《裝飾裝修管理條例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī)，清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著。
二、采取切實有效措施，加快實現(xiàn)由建筑大市向建筑強市的轉(zhuǎn)變。
南京建筑業(yè)優(yōu)勢不少，特色也很明顯，近年來，在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實現(xiàn)在高平臺上的跨越發(fā)展，就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置，更好的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃，在全省建筑經(jīng)濟的大環(huán)境下考量，認真審視已確立的優(yōu)勢和存在的不足，積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟發(fā)展方式，爭取再上一個新臺階，早日建成建筑強市，為南京市社會經(jīng)濟發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。這里，我提出幾點想法供同志們參考。
第一、加強建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時期的理論研究和實踐創(chuàng)新。
經(jīng)過十五以來的快速發(fā)展，全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達到7050億元，接近原來制定的到20xx年達到8000億元的目標，主要經(jīng)濟指標連續(xù)數(shù)年平均增幅保持在20%以上，創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年營業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進入國際承包商225強，海外建筑工程承包市場已成為全省建筑業(yè)新的增長極。從宏觀層面看，江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點。在新的歷史起點上，江蘇建筑業(yè)要實現(xiàn)科學發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就必須把工作重點放在轉(zhuǎn)型上，即由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點上實現(xiàn)新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇。
與全省一樣，南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問題。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，市場容量較大的情況下實現(xiàn)再上新臺階的目標，靠走老路顯然是行不通的，必須自覺地、主動地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上。“”期間，是我省也是南京建筑業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個階段，如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得成功，是非常值得研究和探索的重大課題。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們，能在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量)，結(jié)合南京建筑業(yè)的實際情況和戰(zhàn)略定位，加強對轉(zhuǎn)型時期的理論研究和實踐創(chuàng)新。近期，能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突破口，在轉(zhuǎn)型的實踐中大膽探索，取得成效。
第二、突出科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的動力作用。
加快科技進步，是推動建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路。南京是全國聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級人才重鎮(zhèn)，在科技進步方面有著極為明顯的優(yōu)勢。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運用這一得天獨厚的優(yōu)勢，在依靠科技進步推動行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位，在戰(zhàn)略層面上將增強自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競爭力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量，盡快在特級和部分一級企業(yè)中組建研發(fā)中心，并盡快取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果，力爭經(jīng)過幾年時間的努力，使南京成為全省一流、全國有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢，以建筑業(yè)企業(yè)為科技進步的主體，廣泛開展群眾性的科技創(chuàng)新活動，加強工法、專利、qc成果研發(fā)和申報，努力使高等級企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達到專利，工法等方面的資質(zhì)要求。四是重視科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑施工活動中的推廣運用力度，培育出更多的科技示范工程，在全市范圍內(nèi)提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量。五是切實抓好建筑節(jié)能減排工作，為建設(shè)環(huán)境友好型社會和資源節(jié)能型社會作出積極貢獻。
第三，繼續(xù)加強龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對一個地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用，不僅有利于樹立建筑業(yè)的品牌形象，而且能拉動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來，南京各級行業(yè)主管部門在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作，企業(yè)的實力、知名度不斷提升。同時，南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟地位相比，與建筑市場規(guī)模、要求相比，發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會各界能充分利用省會城市優(yōu)勢，進一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育，催生一批核心競爭力強、處于行業(yè)支配地位、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團。各級行業(yè)主管部門要引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)通過改革的辦法和市場的手段，逐步向大型項目管理公司和工程總承包公司過渡，盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上，更為廣泛的介入工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要把上市作為現(xiàn)階段提高建筑業(yè)運行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施，盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè)，通過上市，推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)做大做強。
第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
江蘇建筑業(yè)外向度較高，每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達到全省總產(chǎn)值的三分之一以上。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場的同時，加大市外、省外、境外建筑市場開拓力度，為本土建筑業(yè)企業(yè)開辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進軍本地高端建筑市場。作為省會城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市，不僅建筑市場總體規(guī)模大，而且隧道、輕軌、地鐵等中高端建筑項目也相當集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時地利人和的優(yōu)勢，力求占有更多的高端市場份額。二是積極進軍市外、省外建筑市場。南京的建筑裝飾、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè)，在全省乃全國具有一定的比較優(yōu)勢，并已在部分市場開拓中取得了一定的成績。今后，要進一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動作用，推動更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展。三是積極進軍境外建筑市場。在尼日利亞開展經(jīng)營活動并取得了很大成功的江宇集團，為建筑業(yè)企業(yè)進入境外市場提供了一個范例。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國際建筑市場出現(xiàn)較大幅度增長的機遇，借助外經(jīng)外援外貿(mào)項目，加強同省內(nèi)外境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開辟聯(lián)合投資渠道，在國際工程承包市場上贏得更多的份額。
第五、高度重視安全生產(chǎn)工作。
近年來，南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻，死亡人數(shù)比較多，針對這一情況，南京市建筑業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作抓緊抓好。充分認識到抓好安全工作，對于保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會、樹立良好行業(yè)形象的極端重要性;認真抓好各項制度特別是責任制的落實，真正做到“縱向到底，橫向到邊”;積極探索新形勢下加強建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法，提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預(yù)防上來，在源頭上減少重大安全事故的發(fā)生。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇五
尊敬的傳福局長、同志們：
大家下午好!
今天，我們在這里召開全市檔案地方志工作會議，主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機遇，認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實，同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行職責，實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機會，我謹代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認為這個安排目標明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極謀劃和布局工作，加快推進我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見：
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟的相對落后，并不意味著文化的必然落后，國內(nèi)外有許多經(jīng)濟落后而文化發(fā)達的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下，檔案對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準確、完整地記述地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，更能為推動我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進一步增強全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的熱情?？傊?，檔案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進一步強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點來抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進，確保各項工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭取社會各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實效。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，切實加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機制，充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作，積極運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責任制，嚴肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅持依法修志，推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實施“六五”普法工作，加強法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發(fā)展，推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來，貴陽經(jīng)濟社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材，忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今，推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過深入學習科學發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用，進一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有為之舉，希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務(wù)來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，進一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進一步提高編輯質(zhì)量。要認真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對性地加以改進;要繼續(xù)以科學認真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴謹學風，深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識，始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實是關(guān)鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的高度，深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用，切實加強對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進一步加強對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責范圍內(nèi)的一項重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，力爭每年辦幾件實事，實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔子，讓檔案地方志部門參與到推進各項事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。做好新時期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配強檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護廣大檔案地方志干部，多為他們辦實事解難題，切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認真專業(yè)務(wù)實的作風，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘，努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才，更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅持走科學發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇六
同志們：
年全省林業(yè)工作的任務(wù)，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認真地貫徹落實。
在過去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真實施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進去，勤奮努力，在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設(shè)，保護森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面，我講三點意見。
一、切實肩負起林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要使命。
學發(fā)展觀，準確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機遇，不斷推進生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟強省，對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關(guān)系，連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發(fā)利用的關(guān)系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟角度講，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)。
損失達125.7億元。對此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認真進行調(diào)研，通過典型調(diào)查和對比研究，并在理論上進行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結(jié)論。事實證明，凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方，災(zāi)情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴重?？梢哉f，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計，成為構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。
的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起，不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項重要職能。
二、大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以科技進步為支撐，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。近年來，通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期，要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護機制，通過嚴格保護、積極培育，保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學規(guī)劃、完善政策、加強協(xié)調(diào)、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進”的基本思路，在繼續(xù)推進重點區(qū)域退耕還林的同時，堅持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合，把工作重點轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設(shè)成果，也才能維護農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策，堅持從實際出發(fā)，進一步完善各項配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點抓好自然保護區(qū)能力建設(shè)，有效保護和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。
力度，實現(xiàn)森林資源增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實加強森林資源監(jiān)督管理，重點加強林地保護管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處，認真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度，加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林，進一步完善造林質(zhì)量管理、木材運輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標準。進一步加大執(zhí)法力度，強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務(wù)之一，也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟強省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好，既鼓舞人心，又切合實際，一定要努力實現(xiàn)。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇七
建筑業(yè)作為安徽省國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),通過基本建設(shè)活動為國民經(jīng)濟各個部門及行業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅定的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,從而促進國民經(jīng)濟的增長。下面是本站小編給大家整理的在建筑業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
新春伊始，縣委、縣政府把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作，分析當前形勢，部署新一年的目標任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U大，資質(zhì)檔次進一步提升，為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻的企業(yè)負責人，向建工系統(tǒng)全體機關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、建筑業(yè)要在認清形勢中爭取主動。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的“晴雨表”，經(jīng)濟形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一要審時度勢。當前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業(yè)進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產(chǎn)市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時，國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化而采取的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當前建筑業(yè)發(fā)展有機遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期?？梢哉f，建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動城市建設(shè)、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重擔、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個時期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標，堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度，打造建筑強縣，努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認為，建筑強縣關(guān)鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調(diào)動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進一步提升標志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強協(xié)作聯(lián)合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進建筑業(yè)各項改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟主體，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經(jīng)營理念，推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計、質(zhì)量、財務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強。
三要強在品牌上。當前建筑業(yè)市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現(xiàn)場進行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，如何提高這支隊伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進技術(shù)管理人才特別是項目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業(yè)干部隊伍的思想教育和作風錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經(jīng)驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔重任，也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻，要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責，當好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構(gòu)建設(shè)，充實力量，加強管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動，形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持?？h各相關(guān)部門要從維護全縣建筑業(yè)整體利益和促進建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅強后盾。要結(jié)合本部門工作，進一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場競爭，維護市場秩序，重視解決農(nóng)民工工資問題，努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強與他們的感情交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會進一步弘揚關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風尚。同時各建筑企業(yè)也要加強相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績，加快實現(xiàn)向建筑強縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻。
同志們：
工作報告。
我完全同意希望大家要認真抓好落實。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術(shù)經(jīng)濟指標。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項目，為全市經(jīng)濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會，我向這次大會上受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見，供同志們參考。
一、提高思想認識，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體的運行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟關(guān)系的最主要結(jié)合點之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標投標管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀，制定切實可行的工作措施，與時俱進，真抓實干，促進我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇，進一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責任不明等問題，對我們的工作給予了強有力的支持。今年，在省紀委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進建設(shè)工程項目招投標制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項目招標投標制度，加強關(guān)鍵和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范招標投標行為，繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機遇。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改。一是堅持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責，必須執(zhí)法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強合作。四是對建設(shè)單位依法加強管理。
三是要在加強有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標投標制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標投標行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅決查處頂風作案的行為，維護建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實施。
三、強化工作責任，進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進一步擴大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標準更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核，定期通報情況。建立長效機制，防止前清后欠。
五、深入開展。
先進性教育。
活動，促進建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設(shè)，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗，積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用，開拓進取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實、抓執(zhí)行，及時把握形勢，調(diào)整工作思路;及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
五要切實加強廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話，我們一定要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，講兩個方面問題。
一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進展。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點，以改革創(chuàng)新為動力，強化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，集中開展清欠工作，標本兼治，注重實效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項工作目標。
(一)創(chuàng)新思路，強化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項，開工面積62萬平方米，同比增長77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元，同比增長28%。進一步加強了對建筑市場的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項指標均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級安全文明工地3項，省級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程1項;創(chuàng)市級安全文明工地30項，市級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程7項，創(chuàng)“港城杯”2項，市級優(yōu)良工程11項，市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺了《關(guān)于加強建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見》，實現(xiàn)了對管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會議，公開五項承諾，為建筑行業(yè)營造了一個公平、有序、規(guī)范的市場秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開展了“構(gòu)建和諧社會、打造和諧建筑業(yè)”活動，通過和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動的開展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責任感和緊迫感明顯增強，對建立統(tǒng)一開放、競爭有序、文明誠信的建筑市場體系起到了強有力的促進作用。全區(qū)施工隊伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過了2萬人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)多措并舉，依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大了市場整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開展了綜合執(zhí)法大檢查，重點對秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項目進行了專項檢查，集中查處各類違法違規(guī)問題,對于當前建筑市場出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準、偷工減料等突出問題，進行了專項整治，查處了一批違反招投標管理法規(guī)的工程項目，處罰了一批違反建筑活動行為規(guī)范的單位和個人，整頓了建筑市場秩序。加強。
施工合同。
管理，落實施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級壓價、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標率均達到了100。建筑市場進一步開放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭，營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅持以公開促公平,大力推行了陽光招標?？辈煸O(shè)計工作進一步加強，扎實開展建筑工程施工圖設(shè)計文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責任事故，圓滿完成了上級下達的安全控制指標。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動等，收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會議，分析和研究當前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題，明確目標，落實責任,有力促進了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機拆裝登記制度，項目負責人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評估制度等;二是全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，制定出臺了《關(guān)于加強建筑施工安全和文明施工的實施意見》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標準化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程為契機，以治理質(zhì)量通病為重點，切實加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來，共進行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項目120余項，受檢建筑面積80萬平方米,共下達停工。
通知書。
8份，隱患整改通知書11份，沒收非標準吊藍葫蘆16個，提出整改意見246條，達到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
大監(jiān)管力度，不斷促進招投標管理工作規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)了從報建、招標、開標、評標、中標整個招標過程公開透明的“陽光招標”，于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標投標信息網(wǎng)”，所有招標信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進宣傳工作，不斷加大招標投標的透明力度。全年共完成建筑工程招標項目89項，總建筑面積37.7萬平方米，總中標價達4.05億元，應(yīng)招標工程進場交易率達100%，應(yīng)公開招標項目招標率100%。
(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實加大力度維護農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護農(nóng)民工權(quán)益知識讀本》300余冊，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標。堅持標本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬元，都得到了及時處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問題，實行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬元。同時進一步建立并完善了欠薪舉報投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對農(nóng)民工反映的問題認真調(diào)查核實，及時處理。對新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴重的給予通報批評，計入不良行為記錄，停止投標資格，降低資質(zhì)等級，直至清出建筑市場。在各級、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件。
(六)建筑行業(yè)管理進一步加強。一是加強了工程標準和造價管理。改革計價行為監(jiān)管辦法，實行投標報價、標底價制度和合同價、結(jié)算價登記制度，強化了對建筑工程發(fā)包與承包計價行為的監(jiān)管。二是加強了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元，比上年同期增長274。三是加強了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進行了網(wǎng)上年檢;對115名建筑業(yè)項目經(jīng)理資格進行了復(fù)查;對226名關(guān)鍵崗位持證人員進行了年檢和復(fù)核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊建造師資格考試及考核認定工作，大力開展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動及項目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊伍，以技師工人為骨干，熟練勞動者為基礎(chǔ)的操作層隊伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強的意識不夠強，市場競爭力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守攤子，經(jīng)營上單一化，沒有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場秩序還需進一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠信度低，市場開拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
二、堅持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項任務(wù)目標。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標之一就是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，同時也對嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認清形勢，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標已經(jīng)明確，希望每個企業(yè)將目標分解到每個工地現(xiàn)場，并結(jié)合企業(yè)自身實際，認真學習貫徹落實。對具體工作，要重點做好以下幾點。
(一)堅持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅持以創(chuàng)新促發(fā)展。實踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識。市場經(jīng)濟的核心就是競爭，特別近幾年，嵐山的建筑市場不斷開放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競爭態(tài)勢更加嚴峻，能否贏得主動，只有樹立“靠誠信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強化市場經(jīng)濟觀念和競爭意識，堅決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進則退。二是要樹立機遇意識。今年是全區(qū)的“項目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇，機遇稍縱即逝，乘勢而上，加快發(fā)展，搶先機，爭主動，時不我待。三是要樹立開拓意識。我們的建筑企業(yè)難以走出家門，關(guān)鍵是小農(nóng)意識嚴重，怕吃苦、怕風險，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實強化市場開拓意識，大力弘揚謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭取扶持一到二個開拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場競爭能力;四是樹立大局意識。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋，要加強團結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢互補，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)加強建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進一步加強建筑市場監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見，加強建筑市場信用體系建設(shè)將是今后一個時期的工作重點，去年我們已著手開展了建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，不斷加大市場監(jiān)管力度，初步建立起了對企業(yè)的綜合評價體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機結(jié)合，進一步深化不良行為記錄制度的落實。一是建立信用手冊制度。對在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊》，對其市場行為以及職業(yè)道德等情況進行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場信用發(fā)布中心”，對全區(qū)建筑市場各方主體信用信息進行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強化建筑市場準入和清出管理。實行外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標前備案”制度，凡外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來嵐山參加招投標，必須在投標前進行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標。建立誠信激勵、失信懲戒制度，積極運用激勵和懲罰手段，對企業(yè)、個人信用行為進行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個人“黑名單”，對有嚴重不良行為信用記錄的企業(yè)、個人，進行罰款、限制市場準入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場。四是規(guī)范監(jiān)理市場秩序，對建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實施招標投標管理。所有依照規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程項目，必須進入有形建筑市場，通過招投標確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對建設(shè)監(jiān)理市場進行專項治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場，針對壓價競爭、現(xiàn)場管理不到位等問題進行規(guī)范引導(dǎo)。
(三)推廣施工現(xiàn)場標準化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的基本平臺，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開始著手施工現(xiàn)場標準化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場標準化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點和亮點，切實抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊伍管理等要素集中到一個平臺上，實行優(yōu)化配置、動態(tài)管理，在標準化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場標準化管理實施辦法》。一是加強現(xiàn)場質(zhì)量管理。嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求，依法強化施工現(xiàn)場各方責任主體的質(zhì)量責任，堅持實施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過程精品，不斷滿足市場需求，提高用戶滿意程度。二是加強現(xiàn)場安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計算機監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場必須按照《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和文明施工的實施意見》(嵐建發(fā)[20xx]38號)的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確?，F(xiàn)場施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動施工現(xiàn)場安全達標，禁止施工擾民，保持場地整齊環(huán)保美觀。三是加強現(xiàn)場施工隊伍管理。實行作業(yè)人員統(tǒng)一著標志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進入現(xiàn)場作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴禁私拉濫招、非法用工;加強農(nóng)民工權(quán)益保護，督導(dǎo)企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)及。
勞動合同。
約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場。積極開展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場活動。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點，嚴格實施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價制度，下大力氣抓好當前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各企業(yè)密切配合，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認真學習，切實負起責任，認真加以落實。當前要重點解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實的現(xiàn)象。建工科要切實轉(zhuǎn)變作風，從對重點監(jiān)督施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)向重點監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實行預(yù)存安全施工費用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報監(jiān)手續(xù)時)，要嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實施細則》的要求，提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃并按規(guī)定將費用預(yù)存專項賬戶。二是實行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評價制度。施工企業(yè)未及時提出階段考核申請，報送階段安全考核申請材料的，該施工現(xiàn)場安全評價結(jié)論為不合格。無《安全評價等級證書》或安全評價為不合格的工程不得計取安全防護、文明施工措施費。四是全面推行建筑施工意外傷害保險制度。凡新開工工程，必須辦理意外傷害保險，以保護從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對全市開展此項業(yè)務(wù)的保險公司進行了認真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會推薦的定點承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險工作的成功經(jīng)驗，通過綜合考評，并結(jié)合嵐山的實際，重新調(diào)整了定點承保單位。我們將對承保單位實行動態(tài)管理，定期進行考評，實行優(yōu)勝劣汰，保險公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強監(jiān)督。對違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時按合同賠償或給付保險金的保險公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報，并取消其定點承保資格。五是嚴格落實工程質(zhì)量責任制，特別要落實好終身負責制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機制和內(nèi)部控制體系，全面開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程活動，促進工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項工程創(chuàng)建的同時，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級安全文明小區(qū)”上實現(xiàn)零的突破。進一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營造一個良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
(五)堅持標本兼治，扎實有效地開展清欠工作。認真貫徹各級清欠工作會議精神，進一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長效機制，對新上項目嚴格審查建設(shè)資金落實情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強企業(yè)勞務(wù)合同管理，實行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強備案管理。對惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開曝光，嚴厲處罰。
(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴把設(shè)計審查、招標投標、施工許可、建筑節(jié)能認定、竣工驗收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實處。建立有效的激勵機制，發(fā)揮示范帶動作用，積極鼓勵創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎”活動，凡獲得該獎項的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標投標中給予適當加分。加強新型墻體材料專項基金征收和使用管理，嚴格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認定制度。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，對建筑工程項目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗收備案實行全過程監(jiān)控、閉合式管理，凡達不到建筑節(jié)能強制性標準的工程，一律不準開工。
(七)切實加強培訓(xùn)教育工作，進一步加強標準造價監(jiān)管?！度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標準》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標準要求抓好落實。上崗必須持證，無證上崗就要追究企業(yè)的責任。持證上崗落實情況，將與企業(yè)評先樹優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對落實持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評先樹優(yōu)時予以考慮。對存在私拉濫招，非法用工、無證上崗并達不到持證上崗率目標的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計價及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計價宣貫力度，完善建材價格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計價新模式，提高企業(yè)競爭力。要加強工程造價咨詢行業(yè)和造價從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計價行為，維護市場秩序。
(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點加強裝飾市場監(jiān)管，實行裝飾產(chǎn)品市場準入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗收制度，推行裝飾工程竣工驗收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴格家庭裝修企業(yè)管理，對無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅決予以取締。
(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認真搞好貫徹執(zhí)行，促進建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會。加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會能夠自律管理的事項逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會承擔，堅持雙向服務(wù)，使協(xié)會成為獨立、公正、自主運作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強與社會、政府的溝通和聯(lián)系，促進行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
同志們，新的目標鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機遇，立足新起點，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇八
人社是國家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：
一、充分肯定上半年工作。
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話：改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學習了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓(xùn)推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習實訓(xùn)大學生13856人，完成年度目標任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話：亮點在涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話：作風在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。
工作計劃。
按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂。
責任書。
黨組成員各自種好“責任田”還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步實現(xiàn)了系統(tǒng)行風進一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學生實習實訓(xùn)工作的長效機制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓(xùn)學生的安全管理，落實實習實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習、項目實習等問題導(dǎo)向?qū)嵙暷Ｊ剑畲笙薅葘崿F(xiàn)學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”，進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設(shè)。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風廉政建設(shè)，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執(zhí)紀問責，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
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建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇九
同志們：
今天召開這次會議，主要是貫徹落實國務(wù)院《娛樂場所管理條例》和省上有關(guān)文件精神，安排部署文化娛樂場所專項整治工作，進一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序。前面，小兵同志就《專項整治工作方案》作了說明，市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局和巴州區(qū)政府負責同志進行了表態(tài)發(fā)言，談得都很好，我完全同意。剛才，聞聰同志從三個方面講了很重要的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點：
第一，認識要深刻。文化娛樂場所經(jīng)營管理工作，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全市文化事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到巴中的整體形象。近年來，在各地各職能部門的共同努力下，我們的監(jiān)管工作比較扎實，全市文化娛樂場所經(jīng)營管理總體趨于正常，為老區(qū)文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻，但仍存在不少具體問題和薄弱環(huán)節(jié)：一些場所經(jīng)營者法制觀念淡薄，違法違規(guī)經(jīng)營;部分場所消防安全制度不健全、責任不落實，消防通道不通暢，鎖閉門窗超時經(jīng)營，存在重大安全隱患;特別是場所設(shè)立審批無序，無證無照經(jīng)營現(xiàn)象極為突出，“黃、賭、毒”問題時有發(fā)生，極大地危害了文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上也嚴重影響了全市追趕跨越、加快發(fā)展的整體部署。可以說：文化娛樂場所清理整頓工作勢在必行、迫在眉睫。大家要深刻認識到這次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市政府的總體安排部署上來，以高度的責任感、強烈的使命感和飽滿的工作激情，主動擔當，敢于碰硬，務(wù)實作為，強力抓好各項整治措施的落實，扎實推動監(jiān)管工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，著力實現(xiàn)文化娛樂場所“四無”的目標。
第二，重點要突出。此次整治，不僅僅局限于巴城，還包括各縣(區(qū))，今天請各縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)參會，就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤棋”推進。整治的目標是證照務(wù)必齊全、隱患扎實整改、管理更加規(guī)范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導(dǎo)為先，打防并舉、標本兼治”;手段是“主動服務(wù)、規(guī)范整改，齊抓共管、消除隱患”;對象主要是歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼營娛樂場所及其它休閑娛樂場所;重點是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護、硬件設(shè)施、經(jīng)營行為、噪聲控制、衛(wèi)生狀況，以及是否存在公職人員違規(guī)參與經(jīng)營、陷入利益格局、充當“保護傘”等方面的情況。在時間安排上，雖然分為5個階段，共計3個月，但在實際工作中，應(yīng)堅持“時間服從于效果”的原則，著眼于長效機制的構(gòu)建，只要工作還不到位、效果還不理想、機制還未建立，就要堅持不懈地抓下去，而不能拘泥于時間節(jié)點，浮光掠影、淺嘗輒止。
第三，措施要落實。要堅持宣傳先行，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用，采取多種形之有效的手段，廣泛深入宣傳國家和省上的有關(guān)要求，以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點、步驟和具體措施，及時報送專項整治工作的階段性成果，在全社會營造好氛圍、凝聚正能力，讓娛樂場所經(jīng)營者清醒地認識到政府開展專項整治工作的堅定決心、雷霆手段和嚴厲措施，自行整改經(jīng)營場所、自覺規(guī)范經(jīng)營行為，讓廣大群眾積極支持并主動參與到整治工作中去，從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實地對各文化娛樂場所進行“拉網(wǎng)式”摸排，切實做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不現(xiàn)空白。對證照不全、硬件設(shè)施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標、衛(wèi)生不符合要求，且經(jīng)營管理中沒有過失的，要分類、分場所制定并落實規(guī)范整改方案，明確整改時限，嚴格整改要求，凡拒不整改或者整改后仍不達要求的，必須依法關(guān)停取締;對有違法違規(guī)經(jīng)營行為、人民群眾反響強烈的，務(wù)必以雷霆之勢依法查處，堅決取締，并嚴厲打擊;對公職人員違規(guī)違法參與經(jīng)營的，堅決鐵面追究責任、依紀依法處理。要通過對少數(shù)違法經(jīng)營者的嚴打高壓，讓廣大經(jīng)營者意識到違法違規(guī)經(jīng)營成本太高，不敢輕易試水，從而達到震懾犯罪、教育群眾的目的。當然，在具體工作中，我們要準確把握政策界限，切實做到疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為先，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項整治的同時，要認真疏理相關(guān)的法律法規(guī)，進一步挖掘、提練各地的先進經(jīng)驗和成熟做法，探索構(gòu)建長效機制，促使全市文化娛樂場所監(jiān)督管理工作規(guī)范化發(fā)展。
第四，組織要有力。此次專項整治，看似一個單項工作，實則牽一發(fā)而動全身，涉及到方方面面。為抓好此項工作，市政府成立了由喜安市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了一批精兵強將專門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各地各職能部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，立足職能職責，扎實有效開展好專項整治工作。在各部門工作職責內(nèi)，要實施“一把手”負責制，主要負責人要親自過問重大事項、親自解決工作中的現(xiàn)實困難和關(guān)鍵問題，分管負責人要具體負責整治工作的落實、抓好整治工作的推進。同時，此項工作是一項系統(tǒng)工程，是各職能部門共同的責任和義務(wù)，大家務(wù)必要杜絕“各唱各的調(diào)、各吹各的號”現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到密切配合、整體聯(lián)動，努力形成齊抓共管、合力推進的工作格局。
同志們，世上無難事，只要肯登攀。希望大家以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以堅定的信心、過硬的舉措、務(wù)實的作風，打好打勝這場專項整治工作攻堅戰(zhàn)，確保全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序規(guī)范、競爭公平，為巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十
同志們：
祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話，我們一定要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，講兩個方面問題。
一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進展。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點，以改革創(chuàng)新為動力，強化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，集中開展清欠工作，標本兼治，注重實效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項工作目標。
(一)創(chuàng)新思路，強化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項，開工面積62萬平方米，同比增長77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元，同比增長28%。進一步加強了對建筑市場的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項指標均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級安全文明工地3項，省級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程1項;創(chuàng)市級安全文明工地30項，市級“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程7項，創(chuàng)“港城杯”2項，市級優(yōu)良工程11項，市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺了《關(guān)于加強建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見》，實現(xiàn)了對管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會議，公開五項承諾，為建筑行業(yè)營造了一個公平、有序、規(guī)范的市場秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開展了“構(gòu)建和諧社會、打造和諧建筑業(yè)”活動，通過和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動的開展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責任感和緊迫感明顯增強，對建立統(tǒng)一開放、競爭有序、文明誠信的建筑市場體系起到了強有力的促進作用。全區(qū)施工隊伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過了2萬人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)多措并舉，依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大了市場整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開展了綜合執(zhí)法大檢查，重點對秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項目進行了專項檢查，集中查處各類違法違規(guī)問題,對于當前建筑市場出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準、偷工減料等突出問題，進行了專項整治，查處了一批違反招投標管理法規(guī)的工程項目，處罰了一批違反建筑活動行為規(guī)范的單位和個人，整頓了建筑市場秩序。加強施工合同管理，落實施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級壓價、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標率均達到了100。建筑市場進一步開放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭，營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅持以公開促公平,大力推行了陽光招標。勘察設(shè)計工作進一步加強，扎實開展建筑工程施工圖設(shè)計文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責任事故，圓滿完成了上級下達的安全控制指標。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動等，收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會議，分析和研究當前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題，明確目標，落實責任,有力促進了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機拆裝登記制度，項目負責人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評估制度等;二是全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，制定出臺了《關(guān)于加強建筑施工安全和文明施工的實施意見》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標準化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程為契機，以治理質(zhì)量通病為重點，切實加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來，共進行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項目120余項，受檢建筑面積80萬平方米,共下達停工通知書8份，隱患整改通知書11份，沒收非標準吊藍葫蘆16個，提出整改意見246條，達到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
大監(jiān)管力度，不斷促進招投標管理工作規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)了從報建、招標、開標、評標、中標整個招標過程公開透明的“陽光招標”，于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標投標信息網(wǎng)”，所有招標信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進宣傳工作，不斷加大招標投標的透明力度。全年共完成建筑工程招標項目89項，總建筑面積37.7萬平方米，總中標價達4.05億元，應(yīng)招標工程進場交易率達100%，應(yīng)公開招標項目招標率100%。
(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實加大力度維護農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護農(nóng)民工權(quán)益知識讀本》300余冊，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標。堅持標本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬元，都得到了及時處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問題，實行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬元。同時進一步建立并完善了欠薪舉報投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對農(nóng)民工反映的問題認真調(diào)查核實，及時處理。對新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴重的給予通報批評，計入不良行為記錄，停止投標資格，降低資質(zhì)等級，直至清出建筑市場。在各級、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件。
(六)建筑行業(yè)管理進一步加強。一是加強了工程標準和造價管理。改革計價行為監(jiān)管辦法，實行投標報價、標底價制度和合同價、結(jié)算價登記制度，強化了對建筑工程發(fā)包與承包計價行為的監(jiān)管。二是加強了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元，比上年同期增長274。三是加強了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進行了網(wǎng)上年檢;對115名建筑業(yè)項目經(jīng)理資格進行了復(fù)查;對226名關(guān)鍵崗位持證人員進行了年檢和復(fù)核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊建造師資格考試及考核認定工作，大力開展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動及項目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊伍，以技師工人為骨干，熟練勞動者為基礎(chǔ)的操作層隊伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強的意識不夠強，市場競爭力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守攤子，經(jīng)營上單一化，沒有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場秩序還需進一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠信度低，市場開拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
二、堅持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項任務(wù)目標。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標之一就是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，同時也對嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認清形勢，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標已經(jīng)明確，希望每個企業(yè)將目標分解到每個工地現(xiàn)場，并結(jié)合企業(yè)自身實際，認真學習貫徹落實。對具體工作，要重點做好以下幾點。
(一)堅持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅持以創(chuàng)新促發(fā)展。實踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識。市場經(jīng)濟的核心就是競爭，特別近幾年，嵐山的建筑市場不斷開放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競爭態(tài)勢更加嚴峻，能否贏得主動，只有樹立“靠誠信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強化市場經(jīng)濟觀念和競爭意識，堅決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進則退。二是要樹立機遇意識。今年是全區(qū)的“項目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇，機遇稍縱即逝，乘勢而上，加快發(fā)展，搶先機，爭主動，時不我待。三是要樹立開拓意識。我們的建筑企業(yè)難以走出家門，關(guān)鍵是小農(nóng)意識嚴重，怕吃苦、怕風險，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實強化市場開拓意識，大力弘揚謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭取扶持一到二個開拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場競爭能力;四是樹立大局意識。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋，要加強團結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢互補，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)加強建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進一步加強建筑市場監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見，加強建筑市場信用體系建設(shè)將是今后一個時期的工作重點，去年我們已著手開展了建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，不斷加大市場監(jiān)管力度，初步建立起了對企業(yè)的綜合評價體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機結(jié)合，進一步深化不良行為記錄制度的落實。一是建立信用手冊制度。對在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊》，對其市場行為以及職業(yè)道德等情況進行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場信用發(fā)布中心”，對全區(qū)建筑市場各方主體信用信息進行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強化建筑市場準入和清出管理。實行外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標前備案”制度，凡外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來嵐山參加招投標，必須在投標前進行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標。建立誠信激勵、失信懲戒制度，積極運用激勵和懲罰手段，對企業(yè)、個人信用行為進行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個人“黑名單”，對有嚴重不良行為信用記錄的企業(yè)、個人，進行罰款、限制市場準入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場。四是規(guī)范監(jiān)理市場秩序，對建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實施招標投標管理。所有依照規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程項目，必須進入有形建筑市場，通過招投標確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對建設(shè)監(jiān)理市場進行專項治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場，針對壓價競爭、現(xiàn)場管理不到位等問題進行規(guī)范引導(dǎo)。
(三)推廣施工現(xiàn)場標準化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的基本平臺，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開始著手施工現(xiàn)場標準化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場標準化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點和亮點，切實抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊伍管理等要素集中到一個平臺上，實行優(yōu)化配置、動態(tài)管理，在標準化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場標準化管理實施辦法》。一是加強現(xiàn)場質(zhì)量管理。嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求，依法強化施工現(xiàn)場各方責任主體的質(zhì)量責任，堅持實施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過程精品，不斷滿足市場需求，提高用戶滿意程度。二是加強現(xiàn)場安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計算機監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場必須按照《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和文明施工的實施意見》(嵐建發(fā)[20xx]38號)的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確?，F(xiàn)場施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動施工現(xiàn)場安全達標，禁止施工擾民，保持場地整齊環(huán)保美觀。三是加強現(xiàn)場施工隊伍管理。實行作業(yè)人員統(tǒng)一著標志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進入現(xiàn)場作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴禁私拉濫招、非法用工;加強農(nóng)民工權(quán)益保護，督導(dǎo)企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)及勞動合同約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場。積極開展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場活動。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點，嚴格實施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評價制度，下大力氣抓好當前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個系統(tǒng)工程，需要各級各企業(yè)密切配合，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認真學習，切實負起責任，認真加以落實。當前要重點解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實的現(xiàn)象。建工科要切實轉(zhuǎn)變作風，從對重點監(jiān)督施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)向重點監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”，重點處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實行預(yù)存安全施工費用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報監(jiān)手續(xù)時)，要嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實施細則》的要求，提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃并按規(guī)定將費用預(yù)存專項賬戶。二是實行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評價制度。施工企業(yè)未及時提出階段考核申請，報送階段安全考核申請材料的，該施工現(xiàn)場安全評價結(jié)論為不合格。無《安全評價等級證書》或安全評價為不合格的工程不得計取安全防護、文明施工措施費。四是全面推行建筑施工意外傷害保險制度。凡新開工工程，必須辦理意外傷害保險，以保護從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對全市開展此項業(yè)務(wù)的保險公司進行了認真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會推薦的定點承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險工作的成功經(jīng)驗，通過綜合考評，并結(jié)合嵐山的實際，重新調(diào)整了定點承保單位。我們將對承保單位實行動態(tài)管理，定期進行考評，實行優(yōu)勝劣汰，保險公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強監(jiān)督。對違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時按合同賠償或給付保險金的保險公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報，并取消其定點承保資格。五是嚴格落實工程質(zhì)量責任制，特別要落實好終身負責制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機制和內(nèi)部控制體系，全面開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程活動，促進工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項工程創(chuàng)建的同時，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級安全文明小區(qū)”上實現(xiàn)零的突破。進一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營造一個良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
(五)堅持標本兼治，扎實有效地開展清欠工作。認真貫徹各級清欠工作會議精神，進一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長效機制，對新上項目嚴格審查建設(shè)資金落實情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強企業(yè)勞務(wù)合同管理，實行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強備案管理。對惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開曝光，嚴厲處罰。
(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴把設(shè)計審查、招標投標、施工許可、建筑節(jié)能認定、竣工驗收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實處。建立有效的激勵機制，發(fā)揮示范帶動作用，積極鼓勵創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎”活動，凡獲得該獎項的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標投標中給予適當加分。加強新型墻體材料專項基金征收和使用管理，嚴格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認定制度。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，對建筑工程項目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗收備案實行全過程監(jiān)控、閉合式管理，凡達不到建筑節(jié)能強制性標準的工程，一律不準開工。
(七)切實加強培訓(xùn)教育工作，進一步加強標準造價監(jiān)管?！度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標準》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標準要求抓好落實。上崗必須持證，無證上崗就要追究企業(yè)的責任。持證上崗落實情況，將與企業(yè)評先樹優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對落實持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評先樹優(yōu)時予以考慮。對存在私拉濫招，非法用工、無證上崗并達不到持證上崗率目標的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計價及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計價宣貫力度，完善建材價格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計價新模式，提高企業(yè)競爭力。要加強工程造價咨詢行業(yè)和造價從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計價行為，維護市場秩序。
(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點加強裝飾市場監(jiān)管，實行裝飾產(chǎn)品市場準入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗收制度，推行裝飾工程竣工驗收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴格家庭裝修企業(yè)管理，對無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅決予以取締。
(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認真搞好貫徹執(zhí)行，促進建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會。加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會能夠自律管理的事項逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會承擔，堅持雙向服務(wù)，使協(xié)會成為獨立、公正、自主運作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強與社會、政府的溝通和聯(lián)系，促進行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
同志們，新的目標鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機遇，立足新起點，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十一
因此，建設(shè)部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核，定期通報情況。建立長效機制，防止前清后欠。
五、深入開展。
先進性教育。
活動，促進建筑業(yè)發(fā)展。
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設(shè)，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗，積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用，開拓進取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實、抓執(zhí)行，及時把握形勢，調(diào)整工作思路；及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法；及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
五要切實加強廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，2005年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家！
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建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十二
（一）鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改。一是堅持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責，必須執(zhí)法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強合作。四是對建設(shè)單位依法加強管理。
（二）加強有形市場建設(shè)，強化統(tǒng)一管理。一是要繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善服務(wù)功能，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要認真貫徹落實省市建筑業(yè)會議精神和有關(guān)規(guī)定，要求對依法應(yīng)當進行招標的各類房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資限額以上建設(shè)工程項目，必須進入有形建筑市場，依法按照招標投標程序，進行公開、公平交易，不準私相授受、暗箱操作。對場外交易、暗箱操作的要通過新聞媒體公開曝光，加大工作力度。三是要在加強有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
（三）健全招標投標制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標一直是社會普遍關(guān)注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標投標行為。
（四）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅決查處頂風作案的行為，維護建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實施。
三、強化工作責任，進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進一步擴大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標準更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十三
同志們：
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議，全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和省市建設(shè)工作會議精神，安排部署2005年的建筑業(yè)工作。剛才，光榮局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意希望大家要認真抓好落實。
2004年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術(shù)經(jīng)濟指標。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項目，為全市經(jīng)濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見，供同志們參考。
一、提高思想認識，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻。
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體的運行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟關(guān)系的最主要結(jié)合點之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低；二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大；三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低；四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標投標管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀，制定切實可行的工作措施，與時俱進，真抓實干，促進我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇，進一步整頓規(guī)范建筑市場。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十四
同志們：
召開今天這個會議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動員報告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了上一年度征兵工作先進單位和先進個人，希望大家回去以后把會議精神貫徹好、落實好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再強調(diào)四點意見：
一、認清形勢，把握特點，進一步增強做好征兵工作的責任感和緊迫感。
征兵工作是一項年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢的發(fā)展變化，特別是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當前，我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，從國際大背景看，國際形勢總體上于我有利。隨著綜合國力的增強，我國的國際地位不斷上升，影響日益擴大，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國際地位和影響，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時也要看到潛在的威脅。
霸權(quán)主義和強權(quán)政治隨時都會制造新事端。西方敵對勢力對我實行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟和文化的軌道，并有意散布“中國威脅論”，破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺海局勢更加動蕩。從呂秀蓮的“遠親近鄰”論，到臺灣*提出要在聯(lián)合國框架下，比照“朝韓模式”進行談判的所謂對等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭指導(dǎo)原則，充分暴露了臺灣*“小步慢跑，漸進漸獨”的圖謀。對此，我們千萬不可掉以輕心，必須時刻保持清醒的頭腦，充分認識在新的國際形勢下加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。
面對世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊輸送大批政治思想強、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點：
一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;。
二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;。
五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對征兵政審工作提出了更高的要求。
所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認清今冬征兵工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標準、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。
二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營造征兵工作的良好氛圍。
近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認識國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，對國防建設(shè)和軍隊建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時也在社會上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營造全社會關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報名參軍的良好氛圍。
一是要把征兵宣傳教育作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點，周密計劃，抓好落實;文化、教育部門和工、青、婦等群眾團體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當前的國際國內(nèi)形勢，重點講清和平建設(shè)時期國防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)，個人利益與國家利益的關(guān)系，增強廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設(shè)的責任感和光榮感，增強廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺性。對各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學習關(guān)于加強軍隊建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強國防觀念，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務(wù)來完成。
對廣大適齡青年及其家長，要突出抓好愛國奉獻、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強他們的法制觀念和兵役意識，自覺履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀律的學習教育，樹立為部隊建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強革命事業(yè)心和工作責任感。
二是要改革工作方法，注重實際效果。既要運用標語、黑板報、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體，多搞一些專題報道，電視臺在征兵期間要播放征兵標語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊建設(shè)的先進典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進行反面曝光，教育和鼓勵企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。
三是要開展深入細致的思想政治工作。對參軍熱情較高的青年，重點教育青年端正入伍動機，服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務(wù)，對各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細做到位;對不符合條件而參軍愿望又很強烈的青年，要注意保護他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動的同時，要把思想政治工作貫穿整個征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
三、切實做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動適齡青年的參軍熱情。
青年應(yīng)征入伍是為國家盡義務(wù)，各級各部門都有責任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事。應(yīng)當肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級政府，特別是民政、人事勞動等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費實行社會統(tǒng)籌以來，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動了適齡青年參軍積極性，對保持部隊穩(wěn)定、促進征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機構(gòu)人員精簡、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。
對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊穩(wěn)定、支持部隊建設(shè)、促進征兵工作的大局出發(fā)，認真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺了鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費社會統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當?shù)剞r(nóng)村勞動力年人均收入的百分之七十標準發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼藴拾l(fā)給”。對這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達到1500元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標準完成今冬征兵任務(wù)。
征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作，時間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊和地方共同的任務(wù)，各級黨委、政府必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。
一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強國防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實際，及時研究解決征兵工作中的實際問題，切實從人力、物力、財力上給予保障。
二是要繼續(xù)實行征兵工作責任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責任書。今年，責任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責任制仍然實行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對征兵工作和新兵質(zhì)量切實負起責任，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責任，確保任務(wù)明確，責任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，各司其職，各負其責，緊密配合。公安部門要切實搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴格把好體檢關(guān)，堅決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運輸部門要做好新兵的運輸工作，確保新兵準時、安全到達部隊。縣征兵辦公室是政府和兵役機關(guān)承辦征兵工作的職能機構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊的關(guān)系，嚴密組織實施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。
四是要加強征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會上還是有些反映。這個問題解決不好，不僅會影響黨委、政府和兵役機關(guān)的形象，而且也會影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機關(guān)的同志要嚴于律已，正確運用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅持原則，堅持標準，凡不符合條件的一個也不能批準入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私?？h紀檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認真檢查和處理群眾反映的問題，對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風的要堅決查處，決不姑息遷就，切實把征兵廉政建設(shè)落到實處。要強化命令意識，嚴格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅決按政策規(guī)定的征集范圍、對象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標準，更不允許搞“上有政策、下有對策”。要自覺維護上級征兵命令和政策規(guī)定的嚴肅性。要嚴肅征兵法規(guī)，對逃避兵役的人和事，一定要嚴厲查處，以確保征兵工作的順利進行。
同志們，這次會議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進取，扎扎實實做好今冬征兵工作，為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十五
過去的一年，全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的xx大精神，認真落實中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù)，為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。
年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹立機遇意識，努力克服前進中遇到的各種困難，國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?，是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策，堅持以組織收入為中心，牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財稅體制改革，加強財政支出管理，狠抓稅收征管，嚴格依法治稅，圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計，年全省財政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長.，增收.億元，其中：地方財政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長.，增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元，比上年增長.，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元，比上年增長.，增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長.，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排，嚴格執(zhí)行預(yù)算，重點支出得到保證，教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金，有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法，保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長.，基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財稅部門認真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策，搶抓機遇，頑強拼搏，艱苦奮斗，扎實工作，財稅收入快速增長，財稅改革卓有成效，各項工作穩(wěn)步推進，為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長.，翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長，翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長，特別是年以來，認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長，連續(xù)年保持快速增長，且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個，財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達到。
年以來的五年，也是我省財政改革力度最大，財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來，財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風，辦事效率明顯提高;堅持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。
但同時我們也要清醒地看到，當前我省財稅工作也還存在一些突出問題，主要是：財力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，財政增收乏力;支出增長過快，浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，并采取有力措施認真加以解決。
二、認真學習貫徹黨的xx大精神，推動財稅各項工作全面發(fā)展。
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務(wù)，科學總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題，對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會，加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學習貫徹xx大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財稅工作實際，深入研究財稅工作中的重大問題，充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識，增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標，理清工作思路，扎實做好今后的各項工作。要與時俱進，努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際，按照中央和省委的部署，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學習貫徹中要起表率作用，勤奮學習，勤于思考，在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。
三、認清形勢，堅定信心，圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)。
今年中央將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%，地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標。
展望今年工作，全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難，但總的來看，有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策，為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國上下黨心、民心，全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲，是當前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。
面對新形勢，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，正確履行職責，更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用，進一步抓住機遇，強化措施，扎實工作，努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。
一要搶抓機遇，加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，落實好、利用好國家的各項政策措施，積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施，加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二要堅持依法治稅，確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收，稅收影響經(jīng)濟，是馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長，必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會神做工作，一心一意抓收入，努力實現(xiàn)均衡入庫，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責，所有稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》，積極推行執(zhí)法責任制，強化納稅服務(wù)，大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作，認真清理漏征漏管戶，進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”，找準結(jié)合點，落實到征管，落實到基層，保證各項征管措施落到實處，為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負擔的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理，按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排，堅持?？顚Ｓ谩⒆⒅匦б?。要加強預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”，厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。
四要按照公共財政的要求，進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇，也是一個政治范疇，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政，具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下，將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要，包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革，加快建立和完善公共財政，進一步做好財稅工作，才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持，更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財政，才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場經(jīng)濟條件下，凡是市場體制能夠解決的問題，政府就不要介入，不要“越位”，對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財政建立健全起來，才能從體制上解決政府職能的“錯位”。
要建立和完善公共財政，就必須進一步深化財政改革。為此：
一是大力推進部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算，就是要增強預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財政監(jiān)督機制，提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大部門預(yù)算試點范圍，加大部門預(yù)算的編制力度，通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來，統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算，最終達到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細化預(yù)算上下功夫。
二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度，保障財政資金安全有效運行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗，進一步擴大國庫集中收付試點范圍，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能，從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金，防止腐敗，強化政府宏觀調(diào)控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購管理機構(gòu)和工作秩序，加強采購隊伍建設(shè)，推進采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”。“小金庫”游離于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當，不僅嚴重違反財經(jīng)紀律，擾亂收入分配秩序，滋長腐敗，而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題，實行國庫單一賬戶，嚴禁各種亂收費、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路，積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財”工程是用先進的信息技術(shù)為支撐，加強對稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進的需要，各級政府各部門都要給予積極支持，各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制，以資金運行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來，加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強內(nèi)部審計。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管，這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認真按照國家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴格工作程序，保證工作質(zhì)量和進度，確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
四、從嚴治隊，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。
高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍，主流是好的，不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒，警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員，一定要加強學習，提高認識，保持清醒頭腦，增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
搞好黨風廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強財務(wù)管理，嚴格經(jīng)費審批管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責任制和責任追究制，加強監(jiān)督檢查，堅持依法理財，依法治稅。
五、近期要抓好的幾項工作。
一是要解決好當前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認識，明確責任，狠抓落實，深入基層，堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年，我省先后遭受了干旱、風雹、洪澇，特別是“秋風”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費投入，以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道，對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金，實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖，采取有力措施，層層落實收入目標責任制，“以月保季，以季保年，月月求進度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫，從而牢牢把握組織收入的主動權(quán)，為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時，要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識，繼續(xù)推進各項配套改革，鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果，進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金，要切實做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負擔、防反彈、保運轉(zhuǎn)”，要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對問題較多的地方要高度重視。
四是要加強對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強政府債務(wù)管理，合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當好參謀，在財力可能的范圍內(nèi)，在保證重點支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹立我省良好形象和信譽，爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金，防范、化解財政風險。
五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來，各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風建設(shè)結(jié)合起來，牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴禁鋪張浪費，把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”，堅決制止公款旅游，嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。
黨的xx大為我們指明了前進的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十六
同志們：
一年一度的高考即將來臨，前不久，國家和省政府先后召開了高考安全工作會議，對今年高考工作進行了安排部署。今天，我們在這里召開專題會議，主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神，安排部署今年我市高考工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，確保我市高考工作順利進行。剛才，新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示，家林局長對高招考務(wù)工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標責任書，希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面，結(jié)合實際，我講四點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好高考工作的責任感和使命感。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則，堅持依法治考，全面實施“陽光工程”，建立健全責任制，嚴肅考風考紀，嚴格招生紀律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進行舞弊現(xiàn)象日趨嚴重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團伙化、網(wǎng)絡(luò)化、利益化發(fā)展趨勢，而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀舞弊的難度越來越大，對考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點上，但影響是全面的，在全國造成了惡劣影響，對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們這個考區(qū)無論哪個縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響形象，還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注今年的高考工作，謝伏瞻省長專門作出重要批示：要求各級各有關(guān)部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴治考，堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示：要求各級政府和有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化屬地管理責任，對違紀舞弊形成高壓威懾態(tài)勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴治考，對違紀者從嚴從重從快處理，讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決，組織管理不力，發(fā)生違紀事件或安全事故的，要嚴厲追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任，堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲，由此可以看出，各級領(lǐng)導(dǎo)對高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標準、嚴要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進行。二是考試規(guī)模仍處于高位運行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報名人數(shù)56955人，全市設(shè)9個考區(qū)，34個考點，1660個考場，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監(jiān)考老師，與去年相比每個考場增加1名監(jiān)考老師，今年對高考安全工作的監(jiān)管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點嚴格按要求執(zhí)行各項規(guī)定。三是社會對高考的關(guān)注度高?？忌⒓议L和社會各界對高考工作十分關(guān)注，高考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規(guī)范、評卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會的高度關(guān)注，所以我們要全面做好高考工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，為高考提供強有力的組織保障。
高考是國家選拔人才的一項政府行為，是備受社會關(guān)注的一項民生工程，事關(guān)社會的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要提高認識，明確責任。高考工作實行屬地管理，誰主管，誰負責。每一個縣(區(qū))都是一個獨立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責任主體，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責任人，因此，一定要有責任意識和大局意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實現(xiàn)平安高考?？h(區(qū))教育局局長是主要責任人，分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人，對本考點的高考工作負全面責任。要層層簽訂責任書，逐級落實工作責任，實行責任追究制，要高標準嚴要求全面做好20xx年高考的準備和實施工作。二要加強管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴格按照國家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實各項工作，做到有法可依、有章必循。強化應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急處理機制，認真落實重大問題即時報告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強化服務(wù)，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標搞好宣傳，做好信息服務(wù)和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實保障考生和群眾的知情權(quán)，為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實。在原來標準化考場的基礎(chǔ)上，今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施，進一步完善了考場管理，今年每個考場又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場監(jiān)管的同時，也增加了考務(wù)經(jīng)費的各項開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結(jié)合實際制定科學的實施方案，在考試經(jīng)費上給予大力支持;確保高考考務(wù)經(jīng)費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓(xùn)和管理，確保三項改革措施落到實處。
三、精心組織，周密安排，確保實現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽光高考。
全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統(tǒng)一部署和考務(wù)管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設(shè)想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人，試卷到了哪里，教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制，制定嚴密、周全的管理辦法，強化崗位責任，加強監(jiān)督檢查，加大對高考試卷運輸、交接、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度，嚴防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設(shè)作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點，有針對性地采取措施。進一步發(fā)揮標準化考點在考風考紀建設(shè)中的重要作用，優(yōu)化和完善標準化考點功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗證系統(tǒng)的正常運行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關(guān)，堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強預(yù)防機制，推動誠信高考建設(shè)再上新臺階。三要加強教育和培訓(xùn)。切實加強對主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務(wù)人員的紀律教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓(xùn)，不要以身試法，使參與考務(wù)工作中的所有人員增強使命感和責任感，自覺抵制不正之風的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員，有的受到了黨紀政紀處分，有的降級、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對所有參與考務(wù)工作的人員，實行全覆蓋式的培訓(xùn)，真正做到政策明白、業(yè)務(wù)熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實行雙重培訓(xùn)，派出縣要著重做好警示教育、紀律教育，派入縣重點做好監(jiān)考業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。加大考場秩序整頓力度，重點整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態(tài)勢，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負責任，造成考場秩序混亂的，要在全市進行曝光，依法從嚴從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個別老師在監(jiān)考時有聊天的現(xiàn)象，當時就責令主考調(diào)換了監(jiān)考老師，事后，學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時，要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責任心強的人員參與考務(wù)工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為，對違紀舞弊事件“零容忍”，對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀政紀處分，直至開除公職。五要加大對各類監(jiān)考人員的獎勵力度。對高考工作積極認真、大膽負責、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標，用于市級師德標兵先進個人進行表彰。
四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境。
高考是全市人民社會生活中的一件大事，也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起高考管理的全面責任，各職能部門要各司其職，各負其責，通力合作，確保高考工作順利進行。下面，我再明確一下相關(guān)職能部門的責任分工。
教育、招生部門作為主辦單位，協(xié)助政府落實各部門責任，加強分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。主動當好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項高考工作，切實做到計劃周密，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實，實現(xiàn)管理上無盲區(qū)、細節(jié)上無遺漏。
財政部門要認真做好普通高考經(jīng)費預(yù)算。根據(jù)今年高考改革方案實施意見，進一步加大財政支持力度，確保高考經(jīng)費及時足額到位。
公安、武警、安全、工商部門要認真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對性的應(yīng)對措施。嚴厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米范圍內(nèi)加強巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產(chǎn)品市場嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅決取締。加強網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導(dǎo)，在考點周邊實行交通管制，確保考生和考務(wù)人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點，公安部門一定要加強警力，做好交通管制和疏導(dǎo)，保證監(jiān)考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監(jiān)考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準入內(nèi)。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務(wù)人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。
保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對市、縣試卷安全保密情況及時進行監(jiān)督檢查。
工信管理部門要保障招生考試網(wǎng)絡(luò)及通信暢通，加強對有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。
無線電管理部門要派出無線電監(jiān)測車，架設(shè)無名信號干擾設(shè)備，對考點周邊的電磁環(huán)境嚴密監(jiān)控，嚴防不法分子利用無線電設(shè)備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無線電信號，及時查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
紀檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴肅查處有關(guān)違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現(xiàn)場處理工作，進一步加大處罰力度，明確工作程序，落實各部門工作職責，規(guī)范其工作行為。對考點出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀舞弊現(xiàn)象，及時快速嚴肅查處。
食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強考點及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應(yīng)，嚴防考試期間發(fā)生停電事故。
環(huán)保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工，考點周邊噪聲控制必須達標，給考生創(chuàng)造一個安靜的環(huán)境。
氣象部門要做好天氣預(yù)報，及時提供準確的氣象信息，為高考工作順利進行提供氣象服務(wù)。
宣傳部門要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時處置有害信息。新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策，堅持正確輿論導(dǎo)向，認真執(zhí)行宣傳工作紀律，對有關(guān)招生考試的新聞報道，要嚴格把關(guān)，先核實再報道，嚴禁虛假宣傳誤導(dǎo)考生，營造和諧的招生考試環(huán)境。
同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關(guān)廣大考生的切身利益，事關(guān)政治安定和社會穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對高考安全工作的嚴峻形勢，深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關(guān)部門一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，以更高的標準，更嚴的制度，更細的措施，進一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進行。
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十七
為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神，全面落實我市計劃生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計劃生育工作，市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才,會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求。
人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口問題是關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)不斷提高，人口計生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新，人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務(wù)，人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復(fù)雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。伴隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段，出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20世紀90年代初期，全市每年出生人口大約是4.7萬，凈增人口2.5萬，年出生率平均在14‰左右?，F(xiàn)在，我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6萬左右，自增人口0.7萬左右。自去年3月實施“單獨兩孩”政策后，截止今年4月底，全市共受理單獨夫婦申請869對，生育了366人,遠低于預(yù)期指標。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看，我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀90年代初，我市65歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx年達到184.62萬峰值后開始下降，由于流動人口大大增加，目前，我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題，人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比例上升，截止20xx年底，全市領(lǐng)證獨生子女戶8.1萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281戶，其中49歲以上的失獨父母1460人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜，現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應(yīng)，體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，調(diào)整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量，而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以，在新形勢下，計劃生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，是一項重要的公共服務(wù)和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計劃生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。
二、突出工作重點，確保今年各項目標任務(wù)順利完成。
(一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22萬余人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預(yù)警機制，防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務(wù)證制度改革，規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任，實行“一票否決”。
(二)切實提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國家和民族的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康，在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰，我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫，大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預(yù)工程，扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作，全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析，我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值，但高于110，個別縣區(qū)出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩，個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作，落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施，加大對醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實抓好流動人口服務(wù)管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物，是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務(wù)輸出為主的地區(qū)，流出人口絕對數(shù)量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計劃生育技術(shù)服務(wù)，導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)體系，扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務(wù)，深化流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機制建設(shè)，深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件，努力提高流動人口服務(wù)管理水平。
(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民群眾為積極響應(yīng)計劃生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭愿望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計生“兩戶”21029戶,68887人,失獨家庭1281戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關(guān)懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助方法，妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實推進計劃生育服務(wù)管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理，扎實推進省級計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上，要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，通過衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合和技術(shù)資源整合，圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉(zhuǎn)變，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升計劃生育工作的法制化水平。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口計生工作提供有力保障。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統(tǒng)一思想，正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵，明確計劃生育改革的方向，自覺地把計劃生育工作融入改革大局，融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中，堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設(shè)，保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長，保障計生工作健康運行。在機構(gòu)改革中，要進一步夯實基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊伍，切實做到思想不松懈、工作不松勁，確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合，加強政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關(guān)部門密切配合，抓好各項任務(wù)的落實。
三要強化作風建設(shè)。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉(zhuǎn)變，凝神聚力，埋頭苦干，著力提高計生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護人口計生干部，切實做好衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位，切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。
同志們，中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務(wù)必要全面貫徹落實到位，務(wù)必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十八
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評?？偟膩碚f，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言，有以下四點：
一是社保征繳開局良好，多數(shù)險種成績喜人。
1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人，征繳失業(yè)保險金211萬元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標任務(wù)的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標的險種，1-6月，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務(wù)120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。
今年4月，我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金，進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達目標4.5%以下。
三是勞動保障盡職盡責，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒。
截止到20xx年6月，勞動保障監(jiān)察大隊立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂。
勞動合同。
并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進，事多人忙卓有成效。
今年以來，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動，機關(guān)事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險費率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進人等多項改革措施實施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險，公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：
1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒有跟上時間進度要求。
2、社?？òl(fā)放問題瑣碎，個別工作人員責任心不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。
3、機關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進，房地產(chǎn)市場低迷，農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強，兩個責任履行不到位，所在股室紀律渙散。
8、個別工作人員沒有上進心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當，工作能推則推，影響了整體工作和機關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標的要盯緊指標，有時間要求的要把握好時間節(jié)點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標任務(wù)順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：
(一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務(wù)指標完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設(shè)的重要指標，關(guān)乎國計民生、社會穩(wěn)定，我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業(yè)和職工群體，查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后，才予以受理。四是嚴格執(zhí)行按月參保制度，確保按時間進度完成目標任務(wù)。對企業(yè)職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭全市立標桿。近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺等形式，加大政府購買服務(wù)力度，擴大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實做細職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員，及時提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現(xiàn)人手一臺電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實行微機管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系?，F(xiàn)在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴格落實勞動合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢，堅持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結(jié)案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關(guān)系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀律轉(zhuǎn)作風，確保各項事業(yè)順利完成。紀律是干事成事的保證，紀律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關(guān)作風整頓”、“一問責八清理”、“。
兩學一做。
”等系列活動，目的還是嚴明紀律，錘煉作風，促進工作。我局2月份召開機關(guān)作風整頓動員大會后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風、紀律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責任心不強，不學習，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識、整體意識和大局觀念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動問主動學，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請假曠工，典型到極點。為嚴肅紀律，經(jīng)局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識強了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責任心一定要有，只要認真負責去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負責任的習慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責，嚴格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。
到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻。
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建筑業(yè)工作會議上的講話材料篇十九
同志們：
20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!
在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計本質(zhì)的認識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應(yīng)，在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持原則，主動作為，依法履職，推動審計工作再上新臺階。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、準確把握新形勢新要求，增強服務(wù)大局的自覺性和主動性。
審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進一步提高認識，切實強化審計監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。
(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革，對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系，以切實維護經(jīng)濟秩序，推進廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出，進行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責任審計、政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋，擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀問題，還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審，還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔當?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計，促進增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強化資源環(huán)境審計，推動生態(tài)補償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進招商引資政策落地審計，開展外資項目績效審計，推動招引更多更好的項目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準，加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
(三)準確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心，及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計，促進政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，著重就項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計，重點關(guān)注擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產(chǎn)投資、促進工業(yè)增長等部署要求落實情況進行專項重點審計，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，促進政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?？陀^全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進意見。
(二)深化財政審計，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，推進《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進政府收入進“預(yù)算籠子”，政府支出進“科目籠子”，政府資產(chǎn)進“賬本籠子”，政府債務(wù)進“安全籠子”，當好公共資金的“守護神”。要不斷強化財政管理審計，重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進情況，促進厲行節(jié)約，堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風險隱患，加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。
(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃，制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃，突出審計頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組，由市審計局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況，采取隨機抽查的方式進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度，堅決維護群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責任主體，面臨著越來越多的風險和考驗。指出，要加大審計監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責任審計制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責、同責同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。在經(jīng)濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負責人經(jīng)濟責任審計辦法》的實施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負責人進行了經(jīng)濟責任審計，就有36人被移送處理，這說明力度是相當大的。經(jīng)濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔的貫徹上級政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、民生改善責任、廉政建設(shè)責任等核心職責，進一步提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當前，尤其要加強資金分配、項目審批、招標投標、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強調(diào)，開展經(jīng)濟責任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔當責任，通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。
(五)強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認真研究、認真落實，加大整改力度，細化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是落實審計整改的責任主體，被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅持問題導(dǎo)向，及時建立問題清單、整改清單、責任清單，明確整改時限;要完善審計整改報告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促，堅決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責。同時，要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來，審計機關(guān)、督查部門要積極開展專項督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報告形式報告市政府，要定期印發(fā)審計整改情況督查通報，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴重違紀違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。審計整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。
三、進一步強化協(xié)同配合，支持審計機關(guān)依法獨立行使職能。
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認識，強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實加強內(nèi)部審計工作。從我市情況來看，市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認真履職到位。同時，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果，向同級審計機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負責人的經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責的重要方面進行考核督促。
(二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認真履行成員單位職責，發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行為。同時，相關(guān)部門對審計移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴重損害國家和人民利益的，嚴重違紀違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項規(guī)定”等作風建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅持“零容忍”，一查到底，處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計部門正常開展工作，習慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負責同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排，要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料，依法接受審計監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報，造成嚴重后果的，還要依法追究責任。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀違規(guī)問題，必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負責人要嚴格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔負起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責任，旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報，研究解決具體問題，加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作，為審計工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機，配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制。
四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè)，進一步提升審計監(jiān)督能力。
(一)加強審計隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計，認真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計行為，堅決維護國家法律的權(quán)威性和嚴肅性。要堅持文明審計，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負責，敢于擔當，敢于碰硬。要加強能力建設(shè)，合理配置審計力量，建立健全審計人員職業(yè)準入制度、任職資格管理制度，強化業(yè)務(wù)學習培訓(xùn)，推進審計職業(yè)化建設(shè)，提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“。
兩學一做。
”學習教育，進一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進上下級審計機關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計發(fā)展的方向。在這里，我要特別強調(diào)，定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用，提高審計質(zhì)效。
(三)加強黨風廉政建設(shè)。審計機關(guān)黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，堅持審計為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。加大審計結(jié)果公開力度，完善特約審計員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
同志們，做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，扎實工作，不斷提高審計工作水平，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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