通過總結,我們可以更清楚地了解自己在某個時期的表現(xiàn)和成就??偨Y要與實際情況相結合,關注未來的規(guī)劃和發(fā)展。在讀完以下的總結范文后,我們可以思考一下哪些地方可以借鑒和應用到自己的寫作中。
扶貧工作例會講話稿篇一
同志們:
在全省上下深入推進“兩個加快”的重要時刻,在我省扶貧開發(fā)承上啟下的關鍵之年,經(jīng)請示省政府領導同意,召開全省扶貧工作會議。這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省委經(jīng)濟工作會議精神,傳達學習全國扶貧工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,分析形勢,部署20xx年及今后一個時期全省扶貧開發(fā)任務。剛才,會議表彰了20xx年扶貧開發(fā)工作獲獎單位和先進集體,聽取了經(jīng)驗交流發(fā)言。下面,我講四點意見。
一、認真領會全國扶貧工作會議精神,打牢扶貧工作思想基礎。
去年12月27日至29日,全國扶貧工作會議在北京召開。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團扶貧辦主任,有關省(市)協(xié)作辦主任,國務院扶貧開發(fā)領導小組成員單位和中紀委、中組部、國務院辦公廳、中央國家機關工委等有關部門代表,國務院扶貧辦機關各部門及直屬單位負責同志共130多人參加了會議。會議與中央農(nóng)村工作會議套開,會議代表列席了中央農(nóng)村工作會議的部分議程,聆聽了回良玉副關于農(nóng)村工作的重要講話。會議學習了中央領導同志近期關于扶貧工作的重要講話和指示精神,總結了20xx年扶貧工作成效和經(jīng)驗,分析了新階段扶貧工作的形勢和任務,安排部署了20xx年全國扶貧工作,進行了分組討論,交流了典型經(jīng)驗。國務院扶貧開發(fā)領導小組副組長、辦公室主任范小建出席會議并作了工作報告和總結講話。會議的主要精神是:
(一)回良玉副關于扶貧工作重要講話精神。在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副強調:“明年是實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《綱要》)的最后一年,必須加大工作力度,確保各項任務圓滿完成。要堅持農(nóng)村開發(fā)式扶貧方針,對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策,著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力,確保扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。逐步擴大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點,探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開發(fā)的新機制。增加扶貧資金投入,切實做好整村推進、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項扶貧工作。加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理,積極穩(wěn)妥實行扶貧易地搬遷。繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè)。研究制定未來十年扶貧開發(fā)綱要和相關規(guī)劃?!?/p>
(二)關于20xx年全國扶貧工作成效。會議認為,20xx年,全國扶貧系統(tǒng)在國家實施應對國際金融危機一攬子計劃的基礎上,重點從增加扶貧投入、加大整村推進和勞動力轉移培訓支持力度、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、扶持扶貧龍頭企業(yè)等方面提出了應對措施和建議,并建立了中央、省(區(qū)、市)和部分國家扶貧開發(fā)工作重點縣應對金融危機的動態(tài)報告制度。經(jīng)過各方面的共同努力,全國扶貧開發(fā)工作取得了積極進展。20xx年完成1.88萬個貧困村的整村推進任務,在全國460多個縣的8000多個村開展貧困村互助資金試點;前三季度全國扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實際增長9.6%,高于全國平均水平0.4個百分點。受國際金融危機影響,20xx年全球貧困人口預計增加1億,而我國減貧形勢保持了平穩(wěn)。會議主體報告中三次肯定了我省扶貧工作取得的突出成績。一是“四川、寧夏等省區(qū)主動擴大省級財政扶貧資金”,開展貧困村互助資金試點;二是“四川、甘肅、陜西三省(災后恢復重建)工作全面展開,100個試點村重建任務完成過半,70%的貧困村重建規(guī)劃啟動實施”;三是“四川阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點進展順利。完成搬遷安置1877戶,2.64萬名適齡兒童寄宿制學習生活得到鞏固,基本控制了新發(fā)病例?!?/p>
(三)關于當前扶貧工作面臨的總體形勢。會議指出,新階段扶貧工作呈現(xiàn)出三個明顯特征:一是在扶貧對象瞄準上,過去主要是瞄準絕對貧困人口,同時關注低收入人口,現(xiàn)在要對低收入人口全面實施扶貧政策。二是在制度安排上,過去主要是開發(fā)式扶貧,現(xiàn)在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會救助體系,進入了開發(fā)扶貧和生活救助“兩輪驅動”的新階段。三是在主要任務上,過去扶貧開發(fā)的任務比較寬泛,現(xiàn)在行業(yè)扶貧力度不斷加大,專項扶貧的重點是提高貧困人口綜合素質和發(fā)展能力,更要強調進村入戶。在新的形勢和任務面前,必須清醒看到,我國仍處在社會主義初級階段,經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平還不高,人均收入水平較低,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。即是貧困人口在持續(xù)減少,但致貧因素較多且復雜、返貧壓力增大;貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長較快,但收入差距擴大;貧困地區(qū)落后面貌總體改善,但發(fā)展不平衡問題十分突出;部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)整體脫貧,但特殊類型地區(qū)和特殊群體的貧困問題仍積重難返;貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體得到初步遏制,但生態(tài)環(huán)境保護區(qū)的農(nóng)民生計問題還沒有穩(wěn)定解決。為此,新十年(20xx—20xx年)扶貧開發(fā)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,將扶貧開發(fā)作為長期的歷史性任務,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃。編制新十年扶貧開發(fā)綱要和“”扶貧相關規(guī)劃,把握好六項基本原則,即是把基本消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標;把堅持開發(fā)式扶貧方針作為根本保證;把盡快解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務;把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為扶貧開發(fā)的優(yōu)先地帶;把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點;把政策支持和部門協(xié)作作為重要保證。
(四)關于今年扶貧工作主要任務。會議強調,20xx年扶貧開發(fā)要做好五個方面工作。一是組織編制新十年扶貧開發(fā)綱要和“”扶貧相關規(guī)劃。國家和各省(區(qū)、市)都要做好這項工作。特別是新十年綱要的編制要進一步明確扶貧重點區(qū)域,除國家明確的集中連片貧困地區(qū)之外,20xx年要按照“總量不變、動態(tài)調整,統(tǒng)籌兼顧、進出平衡,分省進行、統(tǒng)一核定”原則,對國家扶貧開發(fā)工作重點縣進行適當調整。二是全力抓好專項扶貧重點措施。要加大貧困村整村推進力度,繼續(xù)開展貧困地區(qū)勞動力培訓,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進移民扶貧,加大對集中連片和特殊類型貧困地區(qū)扶持力度,繼續(xù)加大東部地區(qū)扶貧工作力度。三是進一步完善扶貧工作機制。四是進一步推進社會扶貧和國際交流合作。五是特別要加大扶貧宣傳和少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作力度。同時,還必須從統(tǒng)一思想認識、務求工作實效,加強廉政建設、增強自律意識,強化業(yè)務基礎、提高工作效率等方面,加強扶貧隊伍建設。
這次全國扶貧工作會議,對當前乃至今后一個時期的扶貧開發(fā)工作具有重要指導意義。會議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報告和總結講話中,講話原文已編入會議學習資料予以印發(fā)。請大家務必深入學習,深刻領會,吃透精神,把思想和認識統(tǒng)一到這次會議的精神上來,把目標和行動統(tǒng)一到這次會議的部署上來,結合工作實際,切實抓好貫徹落實。
二、全面回顧20xx年扶貧開發(fā)工作,總結扶貧工作基本經(jīng)驗。
20xx年是我省經(jīng)濟社會發(fā)展極為困難的一年,也是扶貧開發(fā)工作經(jīng)受嚴峻考驗的一年。面對特大地震災害和國際金融危機的雙重壓力,在省委、省政府的堅強領導下,全省各級扶貧部門緊緊圍繞“兩個加快”工作大局,強化宗旨,明確使命,迎難而上,奮發(fā)有為,扶貧開發(fā)工作超額完成了年度目標任務。全年投入中央、省級專項扶貧資金20.68億元,社會扶貧幫扶資金投入達66.4億元,扶持農(nóng)村貧困人口93.54萬,為年度計劃的116.93%。原省扶貧辦被評為全國民族團結進步先進單位,受到國務院表彰。
(一)找準著力點,“五大扶貧工程”實現(xiàn)新突破。
一是新村扶貧工程深入推進。把新村扶貧作為扶貧開發(fā)的樣板工程,加大資源整合力度,將扶貧工程專項資金及其它涉農(nóng)資金向新村傾斜,全年實施扶貧新村932個,確保了進入規(guī)劃盤子的扶貧新村當年啟動、當年實施、當年見效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點。達州、資陽、阿壩、瀘州等市堅持“提高建設起點、加快工程進度”兩手抓,成效明顯。一些地方對前幾年開展的扶貧新村進行“補課”,扶貧新村的生產(chǎn)生活條件得到切實改善。大竹縣對11個特困村實施三年脫貧計劃,縣財政免除村內債務,再對每村每年投入40萬元,用以推動發(fā)展,已見成效。該縣華山村現(xiàn)已步入當?shù)叵冗M村行列。
二是勞務扶貧工程力度加大。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)、貧困勞動力就業(yè)能力弱的現(xiàn)狀,加強工作指導,深入調查研究,出臺相關管理辦法,加大培訓、就地就業(yè)力度,有效促進了貧困勞動力轉移就業(yè)。全年完成勞務扶貧培訓6.82萬人,為年度計劃的113.67%。各地加強勞務扶貧培訓基地建設,組織實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程,勞務扶貧取得良好成效。達州市把勞務輸出作為增加貧困農(nóng)民收入的重要手段積極推進,8月底就提前完成全年任務。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧工程富有成效。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的重點工程,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項目,強力推動項目實施。發(fā)揮群眾的主體作用,大力鼓勵和支持群眾發(fā)展規(guī)?;卟朔N植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見效快的家庭副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。目前,全省共投入1億元用于推進產(chǎn)業(yè)扶貧,項目覆蓋貧困戶22.63萬戶、為年度計劃的226.30%,有力帶動了貧困戶、貧困村、貧困地區(qū)脫貧增收致富。省上重點指導和支持的樂山竹產(chǎn)業(yè)、涼山馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶動作用明顯。南充、遂寧、內江、資陽等地產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展勢頭良好。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。
四是村道扶貧工程扎實推進。以貧困村村道建設為抓手,加強資金整合,發(fā)動群眾投工投勞,切實推進村道扶貧工程建設,解決了貧困村群眾行路難問題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。全年建設村道1010.20公里,為年度計劃的168.37%。
五是沼氣扶貧工程進度加快。各地努力克服因新建成本增高、補助標準偏低群眾建沼氣池積極性不高等困難,采取有力措施,加快了工程建設進度,全年新修沼氣池6.09萬口,超額完成年度任務。
(二)拓展覆蓋面,“六大扶貧試點”取得新成果。
一是阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點受到上級肯定。爭取國家專項扶貧資金總量達6.34億元,創(chuàng)試點以來歷史新高。及時召開聯(lián)系會和協(xié)調會,編制審批下達年度計劃,及早下達資金,制發(fā)了《試點工作管理辦法》,建立完善了工作報告、統(tǒng)計監(jiān)測、年度目標管理考核制度。積極組織督促檢查、調研指導,確保了省委、省政府確定的這項民生工程扎實推進。去年5月中旬,國務院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調研,對試點工作給予充分肯定,11月又在《四川省阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作總結》上批示:“不到兩年時間,能夠做到防病治病能力明顯增強,基礎設施顯著改善,農(nóng)民收入有所增長,執(zhí)政基礎進一步鞏固,很不容易?!?/p>
二是連片扶貧開發(fā)試點形成規(guī)模優(yōu)勢。召開全省連片扶貧試點現(xiàn)場會議,深入總結了推廣連片扶貧開發(fā)試點經(jīng)驗,部署了下一階段工作。進一步擴大通江縣、廣安區(qū)連片扶貧開發(fā)試點成果,把連片扶貧開發(fā)從2個擴大到鹽源縣、高縣等18個縣19個片區(qū),形成了規(guī)模優(yōu)勢。同時,做好了“攀枝花二灘庫區(qū)連片扶貧開發(fā)規(guī)劃”準備工作。
三是貧困村災后恢復重建試點有序實施。研究制定了《汶川地震四川省貧困村災后扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》,狠抓貧困村災后恢復重建試點和災區(qū)災后扶貧工作,探索出“一個好班子、一個好規(guī)劃、一個好機制”的成功經(jīng)驗。5月國務院扶貧辦在廣元市召開的“汶川地震災后貧困村恢復重建工作暨培訓會議”,對我省經(jīng)驗予以推廣。目前,全省重災區(qū)2516個受災貧困村恢復重建工作進展順利,農(nóng)戶住房重建基本完成,村內基礎設施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復重建工作有序實施。
四是貧困村扶貧互助社試點深入開展。全省807個貧困村成立了扶貧互助社,資金總額1.44億元,12.20萬農(nóng)戶入社,其中貧困戶3.60萬戶。我辦聯(lián)合省委農(nóng)辦深入旺蒼、安岳等縣調研,撰寫的《四川省發(fā)展貧困村扶貧互助社的新探索》一文“做法與經(jīng)驗”部分被中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第28期)摘發(fā),奇葆書記作出了“這種扶貧方式很好,請繼續(xù)總結、完善和推廣”的肯定性批示。
五是巴中革命老區(qū)試點初見成效。為加大老區(qū)的扶貧力度,省政府選擇了極具代表性的巴中市作為加快革命老區(qū)發(fā)展試點,下發(fā)了《關于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,提出和確定了加快巴中革命老區(qū)建設的發(fā)展目標、功能定位、工作舉措。到年底,試點中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—青木兩個片區(qū)已投入各類項目資金9771.2萬元,占年度計劃的104.50%。
六是廣安水淹區(qū)試點完成任務。按照“聚合資源、整體聯(lián)動、連片開發(fā)、梯次推進”的扶貧思路,繼續(xù)大力推進水淹區(qū)扶貧開發(fā)工作,并順利完成各項試點任務。
(三)擴大參與度,“四大社會扶貧”躍上新臺階。
一是黨政機關定點扶貧進一步深化。全年22家中央國家機關、182家省級機關、7800家市縣機關赴定點縣、定點單位開展扶貧幫扶的干部達1780人,投入和引進各類資金近40億元,項目15305個,下派干部9451人,定點幫扶貧困村7350個,培訓人數(shù)達60萬人。
二是東西對口幫扶進一步開展。浙江省7市47縣區(qū)和33個省級對口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620萬元,企業(yè)協(xié)作投資11.4億多元、吸收就業(yè)2817人、實現(xiàn)稅收1934萬元,勞務培訓4479人次、輸出農(nóng)民工9275人次。阿壩州和杭州市結為對口扶貧協(xié)作對子。
三是社會各界扶貧積極性進一步高漲。省老區(qū)建設促進會、省扶貧基金會、省扶貧開發(fā)協(xié)會等扶貧社團,主動發(fā)揮優(yōu)勢,組織開展了富有特色的扶貧濟困活動。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬元、引進資金3億多元。500多家民營企業(yè)開展村企共建扶貧新村800多個,各級扶貧龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,投入資金達14.4億元,帶動246萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)人均增收513元。
四是外資扶貧合作交流進一步加強。世界銀行英國國際發(fā)展部第四期扶貧項目繼續(xù)有序實施。截至20xx年9月,累計完成投資2.99億元,占中期調整后目標的81.95%。項目覆蓋我省平昌、馬邊、屏山、敘永、越西和美姑6個項目縣86個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))519個村,中期調整目標實現(xiàn)了全覆蓋,累計覆蓋農(nóng)戶88.31萬戶次,工作成效受到世界銀行英國國際發(fā)展部檢查團的肯定。中泰華威國際投資公司捐贈500萬美元,在南充實施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點示范項目,現(xiàn)已到位資金500萬元人民幣。社區(qū)主導型發(fā)展項目(cdd)、旺蒼tcc5等項目實現(xiàn)了階段性目標,取得較好成效。
(四)提高保障力,“三大工作舉措”打造新形象。
一是黨政重視,組織領導到位。省委、省政府主要領導和分管領導心系貧困群眾,多次深入巴中、古敘等革命老區(qū),涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū),以及廣元等地震災區(qū)考察調研扶貧工作,解決難點、重點、熱點問題。省上先后召開了扶貧開發(fā)領導小組、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作領導小組全體會議,廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專題會議,以及全省連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會等,對扶貧工作作出專題研究部署,扶貧工作組織領導保障得到進一步加強。
二是健全制度,自身管理到位。不斷鞏固、深化“學習實踐科學發(fā)展觀活動”成果和加強機關行政效能建設活動成效,狠抓扶貧干部隊伍建設。按照年初確立的“強化責任意識、改進工作方法、優(yōu)化組合力量、提高能力水平”的效能建設總體要求,制定了《關于精減文件提高質量的通知》、《機關行政效能辦文辦事程序》等規(guī)范性文件,機關辦事效率有了進一步提高;有效組織開展扶貧干部培訓工作,全年舉辦扶貧干部培訓班6期,培訓500余人,扶貧干部思想素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務能力得到有效提升;健全機關財務內部預算制度,強化了機關財務管理。各級扶貧部門大力加強制度建設和規(guī)范化管理,自身建設得到較大提高。
三是強化調研,輿論宣傳到位。20xx年為全省扶貧系統(tǒng)調研活動年。各級扶貧干部深入基層、深入群眾調查研究,撰寫了一批實踐性、理論性、操作性強的調研報告。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開發(fā)對策研究(20xx—20xx年)》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對地震災后扶貧的調查和具體意見建議》等調研課題。抓住慶祝新中國成立60周年良機,大力宣傳扶貧成果,在“輝煌60年——四川省經(jīng)濟社會發(fā)展成就”第五場聚焦扶貧開發(fā)新聞發(fā)布會上,發(fā)布了《農(nóng)村扶貧開發(fā)成就輝煌》,反響良好。達州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開展得有聲有色,為扶貧工作順利開展營造了良好的社會環(huán)境。
同志們,20xx年我省扶貧開發(fā)工作取得的顯著成績,是各級黨委、政府加強領導,省扶貧開發(fā)領導小組成員單位鼎力支持,社會各界廣泛參與,扶貧戰(zhàn)線廣大干部奮發(fā)圖強、拼搏努力的結果。在此,我代表省扶貧移民局向省扶貧開發(fā)領導小組各成員單位表示衷心的感謝,向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的敬意和親切的問候,向受表彰單位表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
三、科學安排20xx年扶貧開發(fā)任務,布好十年扶貧開篇新局。
20xx年是我省扶貧開發(fā)承上啟下的關鍵一年。既要確?!毒V要》、《規(guī)劃》目標任務的實現(xiàn),又要制定新十年扶貧綱要和“”相關規(guī)劃。任務繁重而艱巨,使命重大而光榮。新的一年,各級扶貧部門要切實增強使命感、責任感和緊迫感,把握形勢,科學謀劃,著力重點,突破難點,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),推動我省扶貧事業(yè)再上新臺階。
(一)理清工作思路。20xx年,全省扶貧開發(fā)的基本思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及省委九屆六次、七次全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持開發(fā)式扶貧方針,進一步加大扶貧投入力度。推進扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接,創(chuàng)新扶貧機制,瞄準貧困人口,對低收入人口全面實施扶貧政策,動員更多社會力量參與扶貧事業(yè)。繼續(xù)加強貧困地區(qū)基礎設施建設,把提高和促進農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。加大整村推進工作力度,確保完成整村推進的“萬村扶貧”任務。加強勞動力轉移培訓,促進貧困農(nóng)民就業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,探索貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式,提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。搞好移民扶貧,加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理和地震災區(qū)貧困村恢復重建扶貧開發(fā)步伐。
(二)明確工作目標。20xx年,全省扶貧開發(fā)的工作目標是:圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標任務,扶持80萬農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。啟動新村扶貧931個,開展勞務扶貧培訓6萬人,實施產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困農(nóng)戶20萬戶。繼續(xù)推進阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災后恢復重建、連片扶貧開發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點工作。積極爭取國家支持,著力抓好革命老區(qū)、民族地區(qū)和水庫淹沒區(qū)扶貧開發(fā)。認真開展檢查分析、深入調查評估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況,科學總結和分析工作成效;研究制定新十年扶貧綱要和“”扶貧相關規(guī)劃。
(三)突出工作重點。20xx年全省扶貧開發(fā)的中心任務是:圓滿完成20xx—20xx扶貧開發(fā)綱要和“”規(guī)劃既定任務,高質量完成20xx—20xx扶貧開發(fā)綱要和“”相關規(guī)劃的編制工作。全年扶貧開發(fā)都要圍繞這項中心任務,不斷改進和創(chuàng)新工作機制、方法、措施,具體抓好以下五項重點工作。
1、以扶貧綱要為龍頭,科學謀劃扶貧工作發(fā)展藍圖。要按照全國扶貧工作會議提出的新十年扶貧開發(fā)總體思路,堅持長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃相結合,認真貫徹國家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系,按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求,緊密結合我省貧困地區(qū)實際,加強研究,制定我省20xx—20xx年扶貧開發(fā)綱要和“”扶貧相關規(guī)劃,進一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標任務、體制機制、方法措施,充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標準新要求,切實謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍圖,為新十年扶貧開發(fā)指明方向。各市(州)和有扶貧任務的縣(市、區(qū))也要精心組織,切實做好此項工作,并積極為省上提供相關資料和意見建議。要研究國家扶貧開發(fā)工作重點縣適當調整的具體措施辦法,結合開展“兩項制度銜接”試點建立完善扶貧對象進出機制。省上要研究制定集中連片貧困革命老區(qū)、民族地區(qū)的綜合治理規(guī)劃,各地要研究制定1—2個對本區(qū)域內集中連片貧困地區(qū)的綜合治理、連片開發(fā)規(guī)劃。
2、以扶貧工程為平臺,精心打造扶貧開發(fā)品牌。堅持扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設兩位一體,統(tǒng)籌推進,樹立品牌意識,強化品牌推動,深入推進新村、產(chǎn)業(yè)、勞務等專項扶貧工程,力爭出亮點、上水平。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務的標志性工作,認真抓實抓好。落實參與式原則和扶貧“首扶制度”,尊重貧困群眾的主體地位,激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。有條件的市、縣,可適度對已實施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進行再扶持。今年新村扶貧和勞務扶貧“預計劃”已經(jīng)下達,要嚴格落實思想早發(fā)動、任務早明確、措施早制定、責任早落實、資金早到位“五早”舉措,爭取當年啟動、當年投入、當年實施、當年見效。要嚴格堅持資源整合原則,產(chǎn)業(yè)、勞務扶貧項目要與扶貧新村結合,盡可能將項目集中安排在當年啟動實施的扶貧新村。找準比較優(yōu)勢,合理開發(fā)資源,大力培育村級特色產(chǎn)業(yè)。連片扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點覆蓋貧困村,特別是地震災區(qū)的貧困村,集中力量、集中投入,打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點。勞務扶貧要重點加強對地震受災勞動力、扶貧新村貧困勞動力和自然條件惡劣地區(qū)貧困勞動力的培訓,加大勞務輸出力度,提高轉移就業(yè)率。探索勞務扶貧培訓與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別“兩后生”培訓有機結合的辦法,采取多形式、多途徑加強農(nóng)業(yè)實用技術培訓和職業(yè)技能培訓。
3、以扶貧試點為契機,大力推廣脫貧致富成功模式。一要深入推進地震受災貧困村恢復重建試點。爭取國家支持,加大39個極重和重災縣2516個貧困村扶持力度,推動86個一般受災縣5810個貧困村恢復重建。制定實施災區(qū)扶貧開發(fā)和就業(yè)促進工作方案,引導災區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富,解決好災區(qū)群眾當前生活和長遠生計問題。切實抓好災區(qū)特困戶后續(xù)幫扶工作。爭取把災后貧困村恢復重建“總體規(guī)劃”納入國家“”規(guī)劃。二要鞏固提升阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點。嚴格按照《總體規(guī)劃》,結合“藏區(qū)牧民定居行動計劃”,有效落實易地育人、結構調整、易地搬遷等項目。加強資金管理使用,確保各項資金尤其是省級配套資金及時足額到位。認真開展工程項目檢查驗收,啟動中期評估工作,確保項目實施效果。三要縱深開展連片扶貧開發(fā)試點。有序推進20xx年新擴試點片區(qū)工作,認真做好20xx年新擴試點片區(qū)的考察、比選工作,進一步擴大試點范圍。四要深入開展貧困村扶貧互助社試點。加大20xx年新擴試點檢查指導力度,繼續(xù)安排財政扶貧資金擴大試點,市、縣要落實相應配套資金,不斷鞏固和提高試點成效。五要扎實抓好巴中革命老區(qū)試點。貫徹落實省政府《關于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,著力開展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開發(fā)項目的相關工作。六要啟動大涼山扶貧攻堅試點。認真落實中央領導同志重要指示精神,爭取國家支持,做好多民族地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣扶貧工作,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。七要認真做好中央福利彩票基金試點、溜索改造試點、攀枝花水淹區(qū)扶貧等工作。
4、以社會扶貧為抓手,著力構建“大扶貧”工作格局。積極調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧,營造社會扶貧氛圍,充實扶貧力量,壯大扶貧隊伍,實現(xiàn)社會聯(lián)動。一要抓好中央國家機關在川定點扶貧的協(xié)調服務。各受扶縣要努力做好23個中央國家機關在川扶貧單位的協(xié)調服務工作,爭取更大更多的支持。二要抓好浙江省對口幫扶的協(xié)調服務。廣元、南充兩市及受扶12縣要加強與浙江省協(xié)調溝通,共同研究制定幫扶計劃,組織落實好幫扶項目,建立廣泛合作、互利共贏的良好平臺。三要抓好省內黨政機關定點扶貧工作。省委、省政府將召開全省定點扶貧工作會作專門部署,各地要按照會議精神抓好貫徹落實。四要積極抓好社會各界參與扶貧。廣泛發(fā)動龍頭企業(yè)、軍隊院校和社會團體參與扶貧開發(fā),暢通社會各界參與扶貧的渠道,落實好“村企共建”、軍隊院校幫扶活動。充分發(fā)揮老區(qū)建設促進會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等扶貧社團的作用,籌措更多社會扶持資金,惠及更多貧困群眾。五要認真抓好外資扶貧工作,加強國際扶貧合作交流。
5、以宣傳調研為手段,努力擴大扶貧工作社會影響。一要深入開展扶貧調研工作。各級扶貧部門要將調研工作納入目標考核。重點結合《綱要》、《規(guī)劃》實施情況評估和新綱要新規(guī)劃制定,主要針對扶貧工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題、新做法,深入基層一線,深入田間地頭,扎實開展調查研究,總結扶貧工作成果和經(jīng)驗,提出解決問題的意見和措施,撰寫有價值、有深度的理論調研報告,為地方黨委、政府推進扶貧工作出謀劃策,達到創(chuàng)新研究、總結提升扶貧開發(fā)工作的目的。二要大力營造扶貧開發(fā)的良好氛圍。扶貧宣傳是扶貧開發(fā)工作的一項重要內容。要牢牢把握扶貧開發(fā)輿論導向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒和報刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,精心組織和策劃,全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開發(fā)方針政策、工作舉措、成績經(jīng)驗、先進典型、精神風貌等各方面情況,正確引導輿論,擴大扶貧開發(fā)工作的社會關注度和影響力,激發(fā)和提高全社會關心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性,為我省更好開展扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。三要著力抓好扶貧開發(fā)志書編撰工作。圓滿完成《四川省志·扶貧開發(fā)志》、《汶川特大地震四川抗震救災志·扶貧辦資料長篇》、全國《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災志》等的編纂目標任務,為我省扶貧開發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。
四、切實加強扶貧開發(fā)工作組織領導,確保扶貧工作再上臺階。
我曾在南充、儀隴、雅安等地工作過,這些地方都是貧困地區(qū),也直接或間接地從事過扶貧工作。我的最大感受是:二十多年來,我省扶貧開發(fā)事業(yè)取得了顯著成績,為全省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了巨大貢獻。值得總結的經(jīng)驗很多,其中最重要的一條經(jīng)驗是:做好扶貧工作,領導是關鍵,隊伍是根本,管理是保障。扶貧開發(fā)工作的新目標、新任務,要求我們既要堅持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點,又要研究新問題、新熱點,攻克新難點。隨著低收入人口納入扶貧工作對象,今后扶貧工作涉及范圍將更廣、矛盾將更多、綜合性將更強,工作難度也都將比以往更大。我們一定要加強領導,強化管理,形成合力,狠抓落實,打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。
(一)強化組織領導,落實工作責任。各級黨委、政府要更加重視扶貧開發(fā)工作,進一步完善目標管理,落實目標任務,明確領導責任。加強扶貧機構,關心和支持扶貧部門的工作,確保機構、編制的穩(wěn)定和必要的資金支持。各級扶貧開發(fā)領導小組要強化工作的統(tǒng)籌協(xié)調和檢查指導,明確各成員單位的任務和責任,建立工作責任制,加強督促檢查,逗硬獎懲。各級扶貧部門要履職盡責,科學謀劃,創(chuàng)新運作方式、組織協(xié)調方式,切實擔負起組織協(xié)調一方扶貧開發(fā)工作方方面面的責任,為黨委、政府當好參謀助手。各級扶貧開發(fā)領導小組各成員單位也應切實擔當起相關職責,共同推進我省扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展進步。
(二)強化科學管理,確保規(guī)范運作。要創(chuàng)新手段,建立健全科學規(guī)范、運轉有序、安全高效的扶貧資金和項目管理機制。進一步加強扶貧項目管理,嚴把項目建設準入關、進度關、質量關,做到從上到下,公正透明,陽光操作,確保項目規(guī)范實施,收到成效。進一步加大扶貧資金監(jiān)管力度,嚴格按照扶貧資金管理制度,專款專用,公開公正規(guī)范運作,把好扶貧資金的管理關、使用關和監(jiān)督關,用好用活扶貧資金,著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù),有效促進扶貧工作有序有效運行。
(三)強化隊伍建設,提升工作水平。要以省局機構改革為契機,切實加強自身建設,著力打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的扶貧移民隊伍,以新的風氣、新的氣象實現(xiàn)新的作為,塑造新的形象。一要加強學習,提高能力。要認真學習黨中央、國務院和省委、省政府關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策,緊跟時代步伐,增強政治敏感性,堅定理想信念和工作信心。認真學習當前扶貧開發(fā)的各項政策,特別是領會好全國扶貧工作會議和這次會議精神,不斷提高組織實施扶貧開發(fā)的學識水平和工作能力。二要改進作風,提升修養(yǎng)。大力發(fā)揚“特別講大局,特別講付出,特別講實干,特別講紀律”的優(yōu)良作風,超常規(guī)推進工作。要增強大局意識,主動融入大局,做到在大局中找準位置,在大局中謀劃工作,在大局中體現(xiàn)作為;要培養(yǎng)心系蒼生的情懷,發(fā)揚吃苦奉獻的精神,為貧困群眾付出真心真情,為工作付出真才真知,為事業(yè)付出真誠真愛,以滿腔熱情和赤誠,為扶貧工作揮灑汗水、奉獻智慧;要提高服務意識,大興調查研究之風,真抓實干,苦干實干,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到發(fā)展突出的地方去總結經(jīng)驗,到工作上不去的地方去打開局面,千方百計幫貧困群眾所需,想方設法解貧困群眾所難,做到工作踏實、扎實、求實、務實;要強化紀律意識,加強黨風廉政建設,堅持警鐘長鳴,做到思想不麻痹,自律不松懈,培育扶貧干部良好的道德風范和人格魅力,樹立扶貧移民系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
同志們,今年扶貧工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們要有決戰(zhàn)的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài),以擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,圓滿完成全年扶貧開發(fā)任務,為推進貧困地區(qū)新農(nóng)村建設和全省“兩個加快”大局作出更大貢獻!
新春將至,我代表省局向同志們致以節(jié)日的問候和新春的祝愿,祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
扶貧工作例會講話稿篇二
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。“結窮親”,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋。“摸實情”,就是要進村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹浚魏螘r候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
扶貧工作例會講話稿篇三
抓好今年的扶貧工作,同志們20xx年是”扶貧開發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神,銳意進取,攻堅克難,扎實抓好今年的扶貧開發(fā)工作,為奪取“”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
主要目的進一步貫徹落實中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全省、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,縣委、縣政府決定召開今天這次會議。安排布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作,為奪取“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展和脫貧目標的實現(xiàn)開好局、起好步。等一會,縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,就扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
一、認清形勢,回顧成果。進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門始終把扶貧開發(fā)擺在三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標,努力改變扶貧模式,大力實施開發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質作為扶貧開發(fā)的重點,努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,探索建立扶貧開發(fā)新模式,有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災害和百年難遇旱災的影響,扶貧開發(fā)工作取得明顯效果,20xx年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標準)凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農(nóng)民人均純收入達3160元,為20xx年的1.67倍,年均增長10.8%三是基礎設施明顯改善。20xx年實現(xiàn)全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%村通公路,比20xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝,解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬戶,建設“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實施,4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進,目前,共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務輸出取得新進展。通過整合職業(yè)技能培訓、產(chǎn)業(yè)化掊訓、綠證培訓、陽光工程”等培訓資源,實施有效培訓,提升農(nóng)民綜合素質,促進農(nóng)民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項目的實施效果明顯。近年來,經(jīng)過我縣有關部門的積極爭取,得到實施一系列重大扶貧項目,其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關、維新先后得到實施草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強副省長的幫扶聯(lián)系點,鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場鄉(xiāng)得到實施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目。這些項目資金投入較大,投向相對集中,對推進我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進步。兩基”順利通過國家驗收,人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶,20xx年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人,比20xx年凈增30.8萬人,參合率提高到92.57%文化體育設施逐步完善,五年來新建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書屋88個。
也要清醒地認識到當前存在困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,肯定以上成果的同時。依照新的貧困規(guī)范(1550元標準)全縣貧困人口將突破27萬人,每年需要減少5.4萬貧困人口,扶貧開發(fā)任務仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎較差,扶貧攻堅難度較大。三是返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線,但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁缺乏,極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財力有限,扶貧資金投入嚴重缺乏,導致需求與投入差別較大,扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質不高,不能看到扶貧開發(fā)潛在和間接的效益,不理解、不支持扶貧開發(fā)工作,開發(fā)扶貧自覺性較差,給當前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
但也面臨一些難得的發(fā)展機遇。一是試驗區(qū)建設進一步得到中央領導的關懷。等中央領導經(jīng)常關注試驗區(qū)的改革和發(fā)展,盡管當前我扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題。多次對試驗區(qū)建設作出重要批示。二是各方支持力度不時加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗區(qū)建設作出安排和部署,民革中央一直對我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數(shù)百萬元,一些企業(yè)和慈善機構經(jīng)常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎設施建設進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進入實質性開工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內立項開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發(fā)力度不時加大。從中央到地方,各級各部門高度重視當前的扶貧開發(fā)工作,各級財政不時加大對扶貧工作的投入,省、地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”獎勵意見,進一步確立了階段目標任務,堅定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢較好。
當前的扶貧開發(fā)工作任務重,綜上所述。困難多,但也面臨難得的發(fā)展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排,切實增強抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感,搶抓機遇,奮力拼搏,排除萬難,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、為實現(xiàn)“20xx年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象”目標打下堅實的基礎,切實抓好20xx年扶貧開發(fā)工作。
農(nóng)民人均純收入增長15%以上,20xx年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標任務是凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進任務,完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務。
要著重抓好以下幾個方面的工作。圍繞以上目標任務。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力抓好以“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動貧困群眾增收致富。要嚴格依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設的有關技術規(guī)程,認真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,做到科學規(guī)劃,規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施,根據(jù)上級批復建設內容擬定投資計劃,實行專業(yè)合作社帶動發(fā)展,高標準打造200畝核心示范區(qū),高效推進1000畝示范基地建設,力爭輻射規(guī)模達5000畝以上。要認真總結近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項目實施的經(jīng)驗和教訓,切實抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項目的實施,對雍熙、寨樂等老項目區(qū),要搞好已建草場的撫育,加強動物飼養(yǎng)管理,鞏固項目效果;對維新等新項目區(qū),要在堅持大戶領辦、示范帶動的原則下,將項目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜,積極探索試行滾動發(fā)展機制,努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面,切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢,大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進駐我縣共贏發(fā)展,力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結合“4個30萬畝”工程的實施,探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結合的管理機制,制定管護制度和村規(guī)民約,確保管護到位,鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進適應我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導建立一批具有一定技術和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場,強化產(chǎn)銷加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計促進貧困群眾增收致富。要認真落實茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補助政策,積極協(xié)助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度。根據(jù)地區(qū)安排,縣已出臺了關于對扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見》提出到20xx年全縣22個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個貧困村全部實現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為:以20xx年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個百分點;以20xx年全省重點縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點,農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個村在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”為了實現(xiàn)以上目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負起總責,要將任務層層分解落實到領導班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置,科學合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標,強化措施,確?!罢薄蹦繕税雌趯崿F(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量,做到專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機結合,建立“縣領導聯(lián)系、鄉(xiāng)負責落實、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實施、社會力量參與”工作機制,形成扶貧攻堅合力。對按期完成減貧“摘帽”任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子一次性給予10萬元獎勵。
(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領導聯(lián)系集團幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強副省長聯(lián)系幫扶的機遇。圍繞與群眾切實利益息息相關的基礎設施建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實可行的項目方案,科學合理安排好項目及資金,建立黨政領導干部包保項目制度,落實項目點具體責任人,強化考核獎懲,高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領導聯(lián)系集團幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領導聯(lián)系幫扶為契機,加強與各有關部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭取實施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項目??h有關部門要從大局出發(fā),切實樹立大扶貧觀念,將本部門項目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項目的實施。要依照彩票公益金項目投向比例,結合實際擬定項目投資計劃,確保項目有序推進,實現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應組織機構,制定管理章程,及時啟動運行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務院外資中心關于檔案管理的有關要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現(xiàn)“強縣升位、跨越發(fā)展”目標,依照縣委、縣政府“四幫四促”活動的布置,積極深入聯(lián)系點開展調研,協(xié)助聯(lián)系點理清發(fā)展思路,解決實際問題,努力形成共同推進發(fā)展的大格局。
(四)著力實施勞動力轉移培訓??h農(nóng)村剩余勞動力隊伍龐大。積極發(fā)展勞務經(jīng)濟,變人力資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)守業(yè)能力不強,極大地影響了縣勞務經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓工作新機制,努力實現(xiàn)“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”目標。要結合我縣積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保證、職中等部門的培訓資源和資金,大力實施陽光工程、雨露計劃培訓、初級技工培訓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓和扶貧干部培訓等項目,積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村勞動力守業(yè)的各類培訓,不時提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇,拓寬與東部沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動力轉移培訓機制,著力推行定單培訓,努力提高勞動力轉移就業(yè)機率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學生開展職業(yè)教育培訓,提高他就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項制度”有效銜接。兩項制度”有效銜接是國家在大量調研的基礎上作出的一項重大決策。經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作效果。但由于國家貧困規(guī)范從原來的1196元調整到現(xiàn)在1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要根據(jù)國家新的規(guī)范和相關規(guī)定,充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法,積極開展新一輪的調查摸底,認真測算我縣實際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保證制度,認真開展“兩項制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”兩輪驅動的科學扶貧模式,實行一戶一策分類扶持,切實做到應保盡保、應扶盡扶,科學合理推進扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣。各有關部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真履職,共同推進項目的實施。其中縣紀檢監(jiān)察部門主要負責對整個項目推銷、實施過程進行全程監(jiān)督;財政部門主要負責資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負責項目的監(jiān)督和管理,組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責審核項目扶持農(nóng)戶,完善項目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項目工程進度、質量、報賬,制定后續(xù)管護措施,按時完成項目建設。同時,要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達到初步意向,積極做好前期相關工作,大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實施“一對一”結對幫扶,即一個省區(qū)幫扶一個貧困村,力爭在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實現(xiàn)整村脫貧。
(七)強化扶貧資金的管理。當前及今后一段時期。扶貧、財政、監(jiān)察、審計部門要從各自的業(yè)務角度動身,加強對扶貧資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格資金撥付及備案等程序,確保資金平安運行;三是嚴格執(zhí)行項目資金“三?!惫芾?,即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴格實行縣級報賬制,依照項目實施進度及時撥付資金,堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、為完成扶貧開發(fā)工作目標任務提供強有力的組織保證,加強領導。
(一)加強組織領導。當前扶貧工作任務重。責任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局,依照地委、行署關于扶貧工作實行黨政一把手負責制的要求,成立由主要領導任組長的扶貧開發(fā)工作領導小組,對一些扶貧項目還要另行成立相應的領導小組,并抽調業(yè)務精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結合實際制定年度工作計劃,進一步理清工作思路,細化工作措施,確保工作有序開展。
(二)加強督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內容。各有關單位參與,每季度開展一次督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現(xiàn)情況等進步督查。對未按要求完成項目建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對主要領導和分管領導進行問責;對未如期實現(xiàn)減貧“摘帽”任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導實行“一票否決”
扶貧工作例會講話稿篇四
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點意見:
一、認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)大會精神。
10月18日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會,出臺了含金量極高的《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現(xiàn)扶貧攻堅目標任務,第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施“六個到村到戶”和“六個小康建設”,到20__年末,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到20__年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,實現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。
按照上級黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件,這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識,強化責任擔當,結合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件,把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重,組織各級干部認真學習領會,深刻理解和吃透精神實質,全力抓好貫徹落實。
二、正視扶貧開發(fā)工作成績與不足。
今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓,深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”,扶貧開發(fā)成效顯著:一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個,到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬人,占全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領導干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計表中顯示,我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問貧困村次數(shù)242次,居全省第三。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務為1041戶,實際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務為2549戶,實際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)遍訪任務為14個村,實際錄入2個,占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務為19個村,實際錄入2個,占比為10.5%;長壩鎮(zhèn)遍訪任務為10個村,實際錄入1個,占比為10%。二是貧困戶信息不精準,存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個,其中鎮(zhèn)9個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個,其中鎮(zhèn)14個、鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領取了低保金的有23戶,其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個,其中:鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個;貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個,其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
三、全力抓好扶貧開發(fā)各項工作。
(一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。
1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式全面認真核實,逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進行全面清查核實,通過程序上級確認后補充建檔立卡,確保扶持對象精準。繼續(xù)認真開展財政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復核清理工作,所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即,通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動和能力素質提高8項措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項目計劃,解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標數(shù)據(jù)是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關工作,實行由村支兩委主要領導向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領導于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領導小組書面承諾。
2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準,是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對20__年和20__年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查,解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發(fā)展資金項目批復的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快,質量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監(jiān)管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。
3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準,是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺”項目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農(nóng)戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標,程序是否符合規(guī)定。
4.20__年計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制,落實幫扶責任,解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題,切實做到因村派人;解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應20__年、20__年減貧成效。主要核實20__年貧困人口脫貧標識及后續(xù)跟蹤管理情況,20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持“三個按照”對貧困人口實行動態(tài)管理,即:按照精準扶貧工作要求,對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接要求,對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照國家貧困退出機制指導意見中“當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴食^當年國家貧困標準的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見,對低保人口進行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對20__年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進行后續(xù)跟蹤管理。對納入20__年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。
(二)切實抓好扶貧開發(fā)工作考核。
1.減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點以上”的標準,按照縣級年度評估核查、報市級年度復查的方式進行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計劃年初已經(jīng)下達,要提供可靠真實資料,按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現(xiàn)省定標準“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng),必須在20__年末實現(xiàn)“摘帽”目標,通過縣、市兩級驗收。
2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標準。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標,在實現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點、村級集體經(jīng)濟收入不低于3萬元”兩個指標時,即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準備好相關資料,千方百計確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。
3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊,又要有減少貧困人口的專題報告,經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺,確保完成減貧任務。
扶貧工作例會講話稿篇五
同志們:
這次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的成效,通過現(xiàn)場直接感知的形式,展示成果,交流經(jīng)驗,促進工作。昨天,大家用一天的時間參觀了現(xiàn)場,參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū),參觀的項目既有產(chǎn)業(yè)項目又有基礎設施項目,行程比較緊湊,內容比較豐富,形式比較活躍,很好地展示了近幾年的工作成果,相信大家看了之后會有所感觸。剛才,會議又安排了兩個鄉(xiāng)、兩個示范村和兩個后盾單位的代表作了典型發(fā)言,他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實際,都有各自的特色和做法,值得總結和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,總結安排了我縣的新農(nóng)村建設和建整扶貧工作,請大家認真學習領會,結合實際抓好工作落實。
今年以來,按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路,全縣各級各部門認真履職,真抓實干,我縣的新農(nóng)村建設和建整扶貧工作穩(wěn)步推進,盡管由于時間關系,這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項目沒能一一參觀,但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出:一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農(nóng)資金的投入達到1447萬元,同比增長47.4%。9個新農(nóng)村示范村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元,同比增長6.8%。掛點縣級領導身體力行,加強了指導力度,縣委王承江同志掛點的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組,在省體育局和省機關事務局兩個后盾單位的大力支持下,兩年來先后爭取和投入資金380多萬元,成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也想了很多辦法,如理家坪鄉(xiāng)對養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補貼,江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務、五里牌鎮(zhèn)對水果種植大戶提供技術指導等做法,都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過近年的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色,并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村,增強了新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的內生動力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜,五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖,平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖,江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地,理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖,何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā),永江鄉(xiāng)的獼猴桃,塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚,麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖,上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植,五星嶺林場陳家村的大戶造林,陽明山管理局太平村的雪蓮果種植,尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地,打鼓坪林場西河源村的生豬養(yǎng)殖,茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植,這些產(chǎn)業(yè)都立足了當?shù)氐膶嶋H,突出了自身特色,很有發(fā)展?jié)摿拖M?。三是基礎設施建設力度加大。盡管遭受了特大洪災的襲擊,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場結合災后恢復重建,持續(xù)改善事關群眾生產(chǎn)生活的基礎設施。今年,全縣新建了10個村42公里的通暢公路,3個村15公里的通達公路,特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路,在市委黃天錫書記的親自關心下,一條已于9月1日竣工,另一條正在日夜推進。農(nóng)田水利方面的投入也不少,小流域治理和病險水庫維修卓有成效,土地整理和耕地占補平衡工作順利推進,解決了7200人的飲水困難。偏遠山區(qū)、無電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網(wǎng)管理,廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大,今年,何家洞鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),何家洞村被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓、教育力度加大,村基層干部的知識、年齡結構進一步優(yōu)化,發(fā)展和儲備了一批黨的新鮮血液,村級財務管理等制度建設逐步規(guī)范,村民調解、計生等自治組織建設得到加強,全縣有54個村建起了村活動中心,195個村全部建好了遠程教育點,農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強村民小組長建設的做法,很有特色和效果,值得學習和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定,呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
對下一階段的新農(nóng)村建設和建整扶貧工作,我強調幾點意見:
一、要堅定信心。
新農(nóng)村建設和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內容,它們是有機的統(tǒng)一,新農(nóng)村建設是建整扶貧的延伸和深化,建整扶貧是新農(nóng)村建設的有機組成部分,它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,鞏固農(nóng)村基層陣地,密切黨群干群關系,實現(xiàn)長治久安和共同富裕的需要,出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程,既是一項長期性、艱巨性的工作,又是一項充滿希望、大有可為的工作,道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性,這兩項工作都是我國的長期重大戰(zhàn)略,不可一蹴而就,我縣作為一個山區(qū)林區(qū)縣,基礎差,底子薄,投入難,自然條件差,建設成本高,經(jīng)濟水平比較低,"冰凍三尺非一日之寒,破冰解凍非一日之功",現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法,改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力,當前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實的想法,我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為,是因為它們切合了廣大群眾的呼聲愿望,有著黨和國家強力的政策驅動和人民群眾的廣泛支持,今年中央出臺了第七個一號文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件,不僅維持了新農(nóng)村建設和建整扶貧原有的有效政策措施,而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今后,中央、省市對農(nóng)村的關注、重視、支持力度只會加大,不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大群眾,既要充分認識新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的長期性和艱巨性,又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想,高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用,科學予以謀劃、建設和推進。
二、要突出重點。
"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針,既是新農(nóng)村建設的工作方針,也是農(nóng)村工作的總體目標,各級各部門要瞄準群眾最現(xiàn)實、最急需、最希望的事情,集中有限的資金和力量,突破關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。
第一,產(chǎn)業(yè)建設要突出一個"特"字。無論是新農(nóng)村建設還是建整扶貧,產(chǎn)業(yè)建設都是基礎和核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局,結合各自的資源、區(qū)位、市場、勞動力等實際,走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,市場需要什么就發(fā)展什么,群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么,選準一個產(chǎn)業(yè),堅持一抓到底。要通過加大土地流轉、林權制度改革和項目資金扶持等手段,培植種養(yǎng)大戶,發(fā)展各類專業(yè)合作組織,特別是要搞好與縣內龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關系,在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐,幾年內每個新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,逐步改變全縣農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營、抗風險能力低的弱勢地位,增強農(nóng)村自我"造血"的能力。
第二,基礎設施建設要突出一個"實"字。水電路訊不通,就談不上新農(nóng)村建設和建整扶貧。要緊緊圍繞事關群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面,辦成一批群眾歡迎的實事。對這些工作,今年的縣委工作報告已經(jīng)全部明確了目標任務,即要解決1.75萬人口的飲水安全,通暢率、通達率分別要達到66%和84%,消滅無電村,并在農(nóng)田水利方面布局了一批項目,此外,對今年特大洪災災后重建任務,縣里也出臺了專門方案,市里還特別要求倒房戶重建在陽歷年底前完成,這些都是硬指標,都是向人民承諾過的事情,各級各部門要立足自身職能,根據(jù)項目性質,采取"一事一議"等辦法,加大對這些項目的扶持力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極發(fā)動群眾投工投勞,優(yōu)化建設環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。
第三,公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問題,按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標,增加群眾的幸福感,讓他們活得更有質量,更有尊嚴??床》矫?,要加快實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革,科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院職能職責,今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達到85%,讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面,完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會救助體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,經(jīng)過我們的大力爭取,我縣今年已進入全國第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣行列,這項工作今年10月份將全面鋪開,有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視,確保萬無一失。精神文化方面,要進一步加強農(nóng)村公共文化體育設施建設,組織開展好各類創(chuàng)建活動,為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務。此外,要創(chuàng)造條件抓好"三清三改"工作,爭創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
第四,社會管理要突出一個"和"字。要按照建設和諧農(nóng)村的要求,進一步探索加強農(nóng)村社會管理的新途徑、新方法,重點在村組班子建設、村務公開、矛盾調處、教育培訓、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新,重點在轉變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強,促進村組班子和諧共事,廣大群眾和睦共處,社會大局和諧穩(wěn)定。對那些加強農(nóng)村社會管理的好做法,只要符合法律政策,只要有利于發(fā)展穩(wěn)定,只要群眾歡迎認可,都要鼓勵支持,成效明顯的還要向全縣推廣。
三、要強化機制。
要立足縣情實際,整合有效資源,利用有利因素,增強新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的實效。
第一,要整合資金投入。當前,國家涉農(nóng)方面的投入渠道很多,投入量也很大,但具體到每個地方,"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效??h委、縣政府多次強調要整合涉農(nóng)資金集中投入,但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在,對此,要盡快建立財政對涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調機制,加大支農(nóng)資金整合的組織、指導和協(xié)調力度,縣財政、涉農(nóng)部門要就此進行深入調研,借鑒其他地方的經(jīng)驗,盡快拿出具體的實施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋",按照渠道不亂、性質不變的原則,整合性質相近、目標相同、用途相似的相關資金,重點投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當?shù)胤e極性高的項目上去,真正把有限的資金用到刀刃上,促進資金效益最大化。
第二,要堅持辦點示范。榜樣的力量是無窮的。要繼續(xù)堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制,進一步搞好辦點示范,發(fā)揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農(nóng)村建設示范村和9個建整扶貧村,要在規(guī)劃、資金、項目、力量、技術等方面予以重點傾斜,對那些群眾積極性高、建設環(huán)境好、示范效果好的村,一定幾年,直到抓出成效。對那些群眾積極性不高甚至給各類建設制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村,要適時進行調整。要通過辦點示范,總結辦點經(jīng)驗,挖掘先進典型,積極宣傳推介,發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。
第三,要進行分類指導。我縣"九山半水半分田",集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,各村條件千差萬別,發(fā)展水平也不平衡。要針對各地不同情況,因地制宜,因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,不能再采取行政命令的方式;基礎設施建設要算好成本帳,對那些災害易發(fā)區(qū)、偏遠山區(qū)、人口稀少區(qū),可采取易地搬遷集中進行靠路靠鎮(zhèn)進行安置;村容村貌整治要結合當?shù)氐奈幕?、建筑風格,能改則改,宜搬則搬;農(nóng)村社會管理也要充分考慮當?shù)氐娘L俗、習慣、人口等因素,什么方式有效,就采取什么方式,不能因為追求形式,而生搬硬套,不知變通,做出一些不切實際、扼殺群眾積極性的事情。
第四,要抓好工作結合。新農(nóng)村建設和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,它不是孤立的,而是與其他工作有著千絲萬縷的聯(lián)系,我們要善于統(tǒng)籌兼顧,有機結合。要與災后重建救災補損相結合,對損毀的基礎設施,凡違背客觀規(guī)律的要進行改建改道,提高抗災能力;對損毀的農(nóng)作物,要結合特色產(chǎn)業(yè)培育調整結構、改種改制;對倒房戶,全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建,不適合就地重建則異地重建,統(tǒng)一于當?shù)匦罗r(nóng)村建設。要與新型城市化相結合,堅持以城帶鄉(xiāng),以縣城北擴和小城鎮(zhèn)建設為帶動,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,把更多的農(nóng)村納入城市,把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結合,堅持以工促農(nóng),通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村基地建設,形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關系,推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點項目建設相結合,妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設、建整扶貧的關系,把支持重點項目的過程轉變?yōu)樾罗r(nóng)村建設的過程。要與旅游開發(fā)相結合,加快推進陽明山旅游集鎮(zhèn)建設,積極培育"農(nóng)家樂"等新型農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài),發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè),加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟。
四、要加強領導。
新農(nóng)村建設和建整扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,也是全社會的共同使命,要按照"政府主導,農(nóng)民主體,社會廣泛參與"的方針,調動最廣泛的積極性,凝聚力量,合力推進。
第一,要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農(nóng)村建設和建整扶貧工作納入重要議事日程,堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領導要加強指導,經(jīng)常過問,及時協(xié)調化解工作中的重大問題。各有關部門要根據(jù)職能職責加大資金和項目扶持力度,提供技術、信息、培訓等方面的服務;各后盾單位要按照年初分配的指標任務,單位主要領導每個月至少要下村一次,安排專門資金,幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上,和群眾同吃同住同勞動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把這兩項工作作為重中之重,真正理清思路,真正研究部署,真正落實責任,發(fā)揮好組織落實作用??h委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查,并進行通報,形成推進工作的強大合力。
第二,要充分發(fā)動群眾。新農(nóng)村建設和建整扶貧的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民自身的積極性,工作事倍功半。要發(fā)揮村級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想,樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強對新農(nóng)村建設和建整扶貧項目的民主決策和民主管理,對重大項目、重大資金的安排使用,要通過村民大會等形式公開表決,并可成立專門的理事會,加強對資金使用、項目建設的監(jiān)督,讓廣大群眾放心,更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設和建整扶貧工作。
第三,要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體,大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設和建整扶貧政策,濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進村、先進人物,現(xiàn)場流動會議要作為一項制度予以固定,每年開展一次,通過多管齊下,發(fā)動社會各界力量來關注、支持這項工作,加快掀起新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的熱潮。
同志們,新農(nóng)村建設和建整扶貧工作,事關全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展,牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉,我們要以這次會議為契機,進一步創(chuàng)造性開展工作,以更加務實的作風,更加出色的工作,更加優(yōu)異的成績,回報廣大百姓對我們工作的信任和支持,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
扶貧工作例會講話稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)脫貧驗收工作會議,重點就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗收工作,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,靠實工作責任,凝聚工作合力,順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗收各項任務。這次會議既是一次驗收工作啟動會,也是一次思想動員會,更是一次責任落實會。會上,書記還要作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好脫貧驗收工作作以安排。
節(jié)前,區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室對省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于組織開展20__年度貧困退出驗收工作的通知》(甘脫貧領辦傳〔20__〕號)進行了轉發(fā),我區(qū)也相應制定了《區(qū)20__年貧困退出驗收工作實施方案》,9日已通過政務專網(wǎng)下發(fā),同時會上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進行了宣讀。與去年相比,今年的脫貧驗收工作時間整整提前了一個月,時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織領導干部對《省貧困退出驗收辦法》進行再學習,結合我區(qū)的實施方案,立即全面啟動我區(qū)20__年脫貧驗收工作。
一要準確把握脫貧退出驗收變化。今年的全省脫貧驗收工作沿用了去年的脫貧驗收指標、辦法和程序,總體變化不大,但在一些標準和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗收方面,驗收范圍是全區(qū)年初確定的萬預脫貧人口,收入標準由去年的3500元增長到今年的元,省上要求收入以前三季度實際收入加上第四季度預測收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個年度進行核算,這個可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定,但要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標準必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時,要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅領導小組關于進一步做好精準脫貧工作的通知》(脫貧領發(fā)〔20__〕號)文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關規(guī)定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過3700元的,認定為脫貧收入達標。其中省上對整戶無勞動能力、無業(yè)可扶、無力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時脫貧也進行了明確,即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時,作為兜底一批人口開展退出驗收,在此之前,這部分特困群體即使實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對象開展退出驗收。二是在貧困村脫貧驗收方面,驗收對象為、等個年初確定的預脫貧村。對全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗收并認定的93個脫貧村,市上將不再組織進行驗收。對于目前由于動態(tài)調整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時對于、和3個深度貧困村,原則上今年不開展退出驗收工作。這里需要明確的是,由于貧困人口動態(tài)調整和“十不算、十不脫”政策影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務,區(qū)上明確要求,嚴格按照脫貧驗收標準和程序執(zhí)行,能脫多少就是多少,堅決杜絕因脫貧而脫貧,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面,由區(qū)扶貧、住建、水務、教育、衛(wèi)計等相關部門對照貧困區(qū)退出驗收指標自下而上對各自承擔的任務進行自評,查出問題,制定應對措施,報區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領導小組負責匯總、分析研判,提出整區(qū)脫貧存在問題應對措施,報市脫貧攻堅領導小組。
二要準確把握脫貧退出驗收指標含義。在脫貧驗收工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關單位要對指標含義再學習、再研究,要進一步加強和省、市行業(yè)主管部門的匯報銜接,吃透各項指標內涵,做到政策清、指標清、達標條件清,確保驗收工作規(guī)范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過當年省定退出驗收標準”指標解釋中,20__年省定退出驗收收入標準為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標解釋為行政村內20戶以上集中居住的自然村,有可以通行農(nóng)用機動三輪車的道路;“有集體經(jīng)濟收入”指標解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟發(fā)展計劃,有集體經(jīng)濟收入(今年暫定1萬元以上)并逐年增長。關于具體的指標解釋,這里不再逐一進行說明。
三要準確把握脫貧退出驗收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗收的責任主體是區(qū)脫貧攻堅領導小組,具體的驗收程序為:10月10日—20日鄉(xiāng)村初驗。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊開展入戶摸底調查,填寫《區(qū)貧困人口脫貧退出驗收入戶調查表》,對照貧困人口退出驗收指標逐戶測評,提出擬退出貧困人口名單,組織召開包括擬退出貧困戶在內的村民大會或村民代表會議進行民主評議,村內公示無異議的,填寫《貧困人口退出驗收表》,由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長核實簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認可。擬退出貧困人口名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認可,報區(qū)脫貧攻堅領導小組。10月17日—22日部門認定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財政、人社、教育、民政、水務、衛(wèi)計、住建等11個行業(yè)部門提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預脫貧戶花名冊,部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困人口退出單項項目驗收,形成驗收認定匯總表和花名冊,由部門主要負責人簽字并加蓋公章,具體入戶驗收認定人員在《貧困人口退出驗收表》部門認定意見欄填寫認定意見并簽字,實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”。其中,貧困戶人均純收入由負責該村收入監(jiān)測的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊簽字認定;無因病因學因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認定。部門認定結束后,于22日前將部門驗收報告和驗收認定匯總表、花名冊報區(qū)脫貧攻堅領導小組。10月23日—28日區(qū)上驗收。區(qū)脫貧攻堅領導小組組織退出驗收指標涉及的相關行業(yè)部門組成驗收工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬退出貧困人口逐戶逐項實地進行驗收。驗收工作組在鄉(xiāng)村初驗和部門認定的基礎上,根據(jù)行業(yè)部門提供的單項認定匯總表和花名冊入戶核實,在《貧困人口退出驗收表》上逐項填寫驗收工作組意見,形成驗收結果,由驗收工作組組長簽字確認。各驗收組形成本組驗收報告報區(qū)脫貧攻堅領導小組。貧困人口退出驗收結束后,由區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊,按“4342”責任體系簽字認定后,于10月28日前報市脫貧攻堅領導小組申請核查評估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗收的責任主體是市脫貧攻堅領導小組,貧困村退出驗收與貧困人口退出驗收同步開展,具體的驗收程序為:10月10日—20日鄉(xiāng)村自評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊對貧困村退出驗收指標達標情況進行測評,填寫《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》,達到退出驗收標準的貧困村,填寫《貧困村退出驗收表》,由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長簽字確認,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內公示(10月17日前公示,公示期不少于3天)。公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認可,于20日前將自評結果報區(qū)脫貧攻堅領導小組。10月17日—22日區(qū)上初驗。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計、交通、水務、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計、民政、文廣、人社等17個行業(yè)部門開展單項項目驗收認定,形成驗收認定匯總表和花名冊,由部門主要負責人簽字并加蓋公章,于22日前將驗收認定報告和單項項目驗收認定匯總表和花名冊報區(qū)脫貧攻堅領導小組。區(qū)脫貧攻堅領導小組結合鄉(xiāng)村自評和部門初驗結果,提出全區(qū)擬退出貧困村名單,于11月5日前報市脫貧攻堅領導小組申請驗收。同時,區(qū)直行業(yè)部門將單項項目驗收認定匯總表和花名冊報市直相關行業(yè)部門。11月初市上驗收。由市脫貧攻堅領導小組組織退出驗收指標涉及的市區(qū)兩級相關行業(yè)部門組成驗收工作組,對全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項實地進行驗收。驗收工作組根據(jù)市直相關行業(yè)部門項目驗收認定匯總表和花名冊逐村進行驗收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗收核實達標的在《貧困村退出驗收表》上填寫部門認定意見及驗收工作組意見,形成驗收結果,由驗收工作組組長簽字確認。
全區(qū)脫貧驗收和省市脫貧考核工作已進入倒計時的關鍵時刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標要求,圍繞當前脫貧攻堅各項重點重點工作,強換措施,狠抓落實,確保順利通過省市考核驗收。
一要聚焦已脫貧人口,進一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求,結合省市區(qū)三級審計反饋,我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標準的貧困戶戶人,其中20__年、20__年脫貧人口返貧標注戶人,20__年脫貧人口回退標注戶人。但在實際工作中,仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定,因病、因災、因學返貧壓力較大,也就是說,這部分人雖然已經(jīng)脫貧,但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實現(xiàn)穩(wěn)定達標,對我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要對已脫貧人口逐戶進行摸底核實、仔細梳理,建立已脫貧戶存在問題工作臺賬,要和未脫貧戶一起,作為我們幫扶工作的重點。一是脫貧不脫責任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作,駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線,鞏固脫貧成果,為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長效機制。二是脫貧不脫政策。對已脫貧的貧困戶,建立脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機制,建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法,發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責任主體,扎實抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強發(fā)展能力。深入到村到社研究細化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施,實施脫貧鞏固提升工程,著力解決貧困群眾因病、因災返貧和持續(xù)增收難等問題,進一步推動可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育,不斷增強貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力,確保已脫貧對象穩(wěn)定增收、長效脫貧。
二要聚焦重點工作,進一步靠實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以落實易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導輸出勞務、生態(tài)保護等脫貧措施為重點,區(qū)發(fā)改局負責完成易地搬遷年度任務;區(qū)教育局負責建檔立卡貧困家庭適齡學生接受各級各類教育,享受教育精準扶貧免費和資助政策;區(qū)衛(wèi)計局、民政局負責落實全區(qū)貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點、大病報銷補助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負責落實農(nóng)村低保、臨時救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負責落實特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負責貧困勞動力培訓和勞務輸轉;區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負責林果經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞貧困區(qū)退出7項指標、貧困村退出20項指標、貧困人口退出11項指標,緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見方案,全面查漏補缺。這里重點強調的是,區(qū)直相關部門要全面核查各項政策措施落實是否到位。在工作核查過程中,絕不能浮在面上,要將工作觸角延伸到戶,要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求,逐戶逐人逐項進行核實,對扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實到位,絕不能因為政策沒有落實到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出,如果那一個部門出了問題,就要追究部門及其負責人的責任。各有關部門要嚴格按照清單式管理工作要求,找準七項重點工作對應的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型,形成通過本行業(yè)精準扶貧措施實現(xiàn)精準脫貧的管理清單,建立工作臺賬,監(jiān)測行業(yè)精準扶貧措施落實情況,做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實際相一致。
三要聚焦項目建設,全力抓好精準扶貧項目建設進度。20__年,區(qū)脫貧攻堅領導小組緊盯基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質提升三個方面缺項短板,先后分七批下達統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金計劃5.68億元,共安排d級危房改造、暖棚牛舍建設、產(chǎn)業(yè)技術培訓等243個項目。截止9月底,雖然所有項目已開工建設,但是工程進度相對滯后,項目資金支出9341萬元。現(xiàn)在已經(jīng)到了10月份,用于項目建設的有效時間僅剩1個月,各項目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照區(qū)上下發(fā)的項目計劃,再加力度,下大力氣,算好時間帳,排出路線圖,切實加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目建設進度,完善項目報賬資料,務必于封凍前完成所有項目建設任務,12月中旬所有項目資金報賬支出率達到100%。對于年底完不成建設任務造成資金滯留的,區(qū)上將對滯留項目資金予以收回,并在下年資金安排中予以減少。
四要聚焦環(huán)境整治,加快全域無垃圾工作進度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項否決指標。目前我區(qū)已與公司洽談初步達成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議,10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運行2個月),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關行業(yè)部門要主動作為,積極配合,把此項工作落到實處。一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責任心強、工作經(jīng)驗豐富的分管領導專門負責此項工作的銜接、協(xié)調。二是10月9日開始,公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設施配備進行現(xiàn)場踏勘,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好對接配合工作。同時,根據(jù)實際情況確定公司辦公場地1處:要求有辦公室3間,能停放5-6臺環(huán)衛(wèi)車輛。三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備現(xiàn)有維管員花名冊和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施、設備清單,配合公司做好人員、設備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領導安排,公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設在區(qū)農(nóng)牧局)負責具體工作,負責農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查,督促各項任務的落實,及時通報工作情況,對工作實施情況進行考核。
五要聚焦資料規(guī)范,確保相關資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步健全完善精準扶貧精準脫貧各類基礎資料和臺賬資料,分門別類進行裝盒歸檔,特別是實施公共服務和基礎設施建設項目的部門,要抓緊匯總整理項目立項、招投標、預決算等相關資料,盡快組織完成項目驗收工作,確保項目建設程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求,逐一對照五類檔案目錄健全完善檔案資料,及時運轉貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級檔案資料的同時,要注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設和檔案資料完善工作。
脫貧攻堅工作是一項關聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進,一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進工作,決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要站在講政治、顧大局的高度,嚴格按照今天會議要求,以強有力的舉措、務實的作風,推動各項工作任務落到實處。
一要強化責任抓落實。全區(qū)脫貧驗收,人人肩上有擔子,個個身上有責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責任。對預脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照貧困人口、貧困村脫貧退出驗收指標,逐村逐戶逐人核實各項措施是否落實到位,及時查漏補缺。因工作不實、工作不細,進而影響到全區(qū)脫貧驗收的,那一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問題,主要領導就要承擔相應的責任。區(qū)直相關行業(yè)部門要承擔脫貧退出行業(yè)部門政策落實的直接責任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務、衛(wèi)計、文廣、統(tǒng)計、旅游等部門,要嚴格按照職責分工,對照脫貧驗收指標,對貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實情況逐項進行核實,政策落實情況分行業(yè)、部門逐項核查,逐戶查漏補缺。因工作不實、不細、不深入,導致政策落實不到位,影響到全區(qū)脫貧驗收的,主要領導就要承擔相應的責任。區(qū)脫貧驗收工作組要承擔貧困人口脫貧退出驗收的直接責任。區(qū)上成立了由主要領導任組長的脫貧驗收工作領導小組,下設6個脫貧驗收工作組,各工作組組長是該組貧困人口脫貧驗收的直接責任人。區(qū)上開展驗收前,區(qū)扶貧辦要對驗收工作組人員進行詳細的安排和培訓。在入戶驗收過程中,要逐項逐戶對鄉(xiāng)村自評、部門認定的驗收意見進行核實,加強脫貧攻堅政策宣傳,做好省市抽查驗收的準備工作。省市驗收到那一組負責驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶,那一組就要到現(xiàn)場進行配合驗收,確保省市驗收不出問題。
二要強化協(xié)作配合抓落實。脫貧退出驗收涵蓋多個領域,各項指標關聯(lián)度大,是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門通力協(xié)作,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成強大的工作合力,絕不允許推諉扯皮、消極應付、敷衍塞責。對涉及多個部門的考核驗收任務,各相關部門要目標一致,步調一致,主動溝通,密切配合,把協(xié)作的工作、服務的工作做好做實,不拖全局后腿,不影響整體工作進度。
三要嚴格時間節(jié)點抓落實。脫貧退出驗收程序環(huán)環(huán)相扣,每個程序、每個環(huán)節(jié)都有具體的時限要求,今天會上也做了進一步明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立時間觀念和效率意識,把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準則,按照既定的時間節(jié)點,對承擔的工作早安排、早部署、早落實,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,一刻也不懈怠,一刻也不停頓,一刻也不放松,確保按時完成各項工作任務。
四要嚴格督查調度抓落實。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,按照驗收程序、時間要求,勤督查、勤調度,重點對脫貧驗收程序、責任落實等情況進行監(jiān)督檢查,對工作進展緩慢的要反復督促督辦,以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項工作任務真正落到實處,對督查中發(fā)現(xiàn)的難點問題和普遍性問題,要及時匯報區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
同志們,全區(qū)脫貧驗收任務重、時間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)部門要高度重視,會后立即行動起來,精心組織、周密安排,確保我區(qū)的脫貧驗收工作能順利、按時、保質、保量完成。
扶貧工作例會講話稿篇七
同志們:
剛才,對20xx年的農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作作了全面的回顧和總結,對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上,一批在農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作中做出成績的單位和個人受到表彰,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見:
一、深化認識,統(tǒng)一思想,充分明確建整扶貧工作的重要意義。
到今年止,我縣的農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已開展了十年。多年來的實踐證明,開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑,對于全面落實黨的方針政策,加快全縣“三化”進程,逐步推進小康農(nóng)村的建設發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了良好的社會效益。但我們也應看到,在對待建整扶貧這項工作上,一部分同志仍然存在著一些不良的思想認識:有些同志認為,建整扶貧工作已經(jīng)開展了十來年,投入了大量的人力、物力、財力,大部分基層組織已建設好了,農(nóng)民也逐漸富裕起來了,沒有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認為貧困村和后進村的問題積重難返,不是派個工作組,一年兩年就能奏效的,沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在,一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展,制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創(chuàng)新。
經(jīng)過多年建整扶貧工作的開展,我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化,但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀,一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現(xiàn)小康目標,必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實際,大力開展建整扶貧等工作,加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下,我們繼續(xù)開展建整扶貧工作,更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,對于引導廣大農(nóng)民群眾建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,具有更加重要的意義。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識建整扶貧工作的長期性和艱巨性,以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事,堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。
二、突出重點,強化措施,努力把建整扶貧工作推上一個新的臺階。
農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作千頭萬緒,任務繁重。因此,要明確目標,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,狠抓落實。具體說來,要抓好以下四個方面的工作:
1、要抓住駐點村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個契機,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,旨在圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題,解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題,按照縣委的統(tǒng)一部署,堅持從實際出發(fā)開展工作。要進一步加強農(nóng)村基層組織和黨員隊伍建設,以干部受教育、農(nóng)民得實惠為目標,努力提高村干部及黨員隊伍的整體素質。要把學習教育與促進村里的各項工作結合起來,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項利益。要通過教育活動,進一步轉變工作作風,密切黨群干群關系,理清發(fā)展思路,為我縣建設社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)良好開局打下堅實的基礎。
2、要抓住村黨支部建設這個關鍵,努力建設一支高素質的黨員干部隊伍。首先,要選準配強村黨支部書記。要廣泛發(fā)動群眾,充分尊重群眾意見,采取內舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法,把那些清正廉明、一心為公,勇于改革創(chuàng)新,堅持求真務實,善于做群眾工作,有帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來,使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者,成為組織群眾闖市場、奔小康的引路人。其次,要大力培養(yǎng)村級后備干部。要把那些思想好、有技術的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來,盡快建立一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的村級后備干部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”,使更多的群眾掌握一技之長,盡快走上脫貧致富奔小康的路子。
3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整這個重點,進一步壯大村戶經(jīng)濟。一是要找準結構調整的切入點,做好引導工作。要因地制宜,以市場為導向,根據(jù)各村實際和村民的承受能力,選準產(chǎn)品和項目,科學地搞好結構調整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排,烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產(chǎn)業(yè)。對于有烤煙生產(chǎn)任務的村,工作隊員要主動做好宣傳發(fā)動、協(xié)調服務工作,爭取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準結構調整的著力點,做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”:即大戶帶動和開發(fā)帶動。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴大規(guī)模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經(jīng)濟大戶和相關農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來,做到“發(fā)展一戶,帶動一片”。要加大招商引資力度,積極創(chuàng)造條件,廣泛吸引社會力量參與駐點村的農(nóng)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟增強的目的。三是要找準結構調整的支撐點,做好服務工作。要積極和村干部一起,搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務、科技服務和營銷服務。另外,工作隊員和后盾單位要積極籌措物資,幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設,力爭駐點村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。
4、要抓住村民自治這個熱點,大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好,村級班子就團結,村務工作就規(guī)范,群眾的情緒就穩(wěn)定。反之,則群眾意見大,工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農(nóng)村,要求我們更要嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主。因此,各工作組一定要抓住村民自治這一熱點,尊重村民的民主權利,大力推進村級民主政治建設。要充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用,進一步規(guī)范村級重大事務的民主決策和管理程序。要堅持依法治村,建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程,實現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎實穩(wěn)步推進管理民主的社會主義新農(nóng)村建設。
三、嚴格責任,強化管理,切實保障建整扶貧工作的有序開展。
農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作是機關與農(nóng)村之間的一項聯(lián)心工程,各級黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作,務必做到“四個到位”:一是領導責任到位??h、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭取每季度下村一次,開展調查研究,了解工作情況,幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位,一定要當好工作隊員的堅強后盾,及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難,消除他們的后顧之憂,讓他們放手干事業(yè)。對德才兼?zhèn)?、素質全面、工作扎實,在駐村工作中成績突出的優(yōu)秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員,都是素質過硬,年富力強的優(yōu)秀干部,肩負著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度,帶著感情到農(nóng)村去,到群眾中去,與老百姓同吃同住同勞動,做到下得去,呆得住,干得好。要實行“全脫產(chǎn)”,不得“身兼數(shù)職”,以免分散精力,影響情緒。三是工作指導到位。各后盾單位和駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意,特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發(fā)展路子、確定發(fā)展項目等重要問題上,有關領導要及時到村幫助工作隊員和村干部一起解決。另外,縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查,以增強工作實效,切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金,從資金、物資等方面盡力給予支持,還要根據(jù)各自職能,為駐點村提供相關信息、技術,幫助駐點村發(fā)展村戶經(jīng)濟和興辦公益事業(yè),解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。
工作隊員與農(nóng)民群眾朝夕相處,其自身素質和形象,不僅關系到工作的成效,而且也關系到黨和政府的形象。因此,隊員們的自身素質建設尤為重要。首先,要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,學習市場經(jīng)濟和法律知識。當前,要結合學習貫徹xx屆五中全會精神,認真學習建設社會主義新農(nóng)村的相關知識,努力提高執(zhí)行政策的能力,服務群眾的能力,切實增強帶領群眾致富的本領。其次,要扎實工作。隊員們要一步一個腳印,深入開展調查研究,不搞形式主義,不搞“面子”工程,真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規(guī)劃,辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長遠起作用的事,并一項一項抓好落實,切忌貪大求全,勞民傷財。第三,要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念,堅持依法辦事、按政策辦事。縣委基層辦制定的工作隊員管理制度,大家要自覺遵守,模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學習、鍛煉的機會,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,用自己的實際行動讓農(nóng)民群眾滿意,讓單位領導放心,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們,20xx年農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已經(jīng)全面啟動。在新任務新要求面前,希望大家以高度負責的工作態(tài)度,求真務實的工作作風,按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成全年的工作任務,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設和諧富裕的社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻!
扶貧工作例會講話稿篇八
20xx年以來,江西省武寧縣針對基層黨建協(xié)調工作難、均衡發(fā)展難、融合共進難、開展活動難等矛盾問題,探索創(chuàng)建“心連心”聯(lián)合黨支部,有效增強基層黨組織對各種社會力量的統(tǒng)籌、整合、引導和帶動能力。
搭建三大載體,構建黨建大格局。
以縣委為統(tǒng)領,集中力量構建農(nóng)村、城市社區(qū)、重大項目三個重點領域黨建工作大格局。農(nóng)村“心連心”聯(lián)合黨支部,根據(jù)脫貧攻堅分團包片和部門包村劃分的實際情況,由多個具體聯(lián)系包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關黨組織與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立。城市社區(qū)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照劃片管理的原則,由包片的機關黨組織和街道、社區(qū)共同建立。重大項目建設“心連心”聯(lián)合黨支部,按照“項目建到哪里,黨組織建到哪里,工作開展到哪里”的要求,采取黨員領導掛靠和黨員干部派駐相結合的方式,由服務企業(yè)的多個機關黨組織與企業(yè)黨組織在重大項目中共同建立。
強化聯(lián)合“粘度”,嚴格日常管理。
通過建立完善四項長效機制,嚴防“聯(lián)而不緊、聯(lián)而不力、聯(lián)而不效”現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調機制。每月召開工作例會,大事共議、實事共辦、難事共商。聯(lián)合黨支部統(tǒng)籌協(xié)調機關黨組織共同參與基層黨群建設、重大項目建設、民生保障、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境秩序等工作。信息共享機制。建立民情臺賬,共享社情民意信息,互相通報工作情況。比學趕超機制。通過參加聯(lián)合黨支部舉辦的各種活動、工作競賽,共同解決熱點、難點問題,展示黨員先進形象。激勵約束機制。定期將聯(lián)合黨支部班子成員、在職黨員干部到社區(qū)報到和志愿服務情況,向其所在單位黨組織及上級黨組織反饋匯報。
聚焦基層“小事”,立足群眾滿意。
聯(lián)合黨支部通過“五大工作模式”提升群眾滿意度,使基層黨建工作脫虛向實。黨日活動大聯(lián)動模式。每月第一周的星期三組織機關黨組織、黨員與聯(lián)系村(社區(qū))黨員群眾共同開展“黨員主題日活動”,活動主題除傳統(tǒng)的“三會一課”外,把走訪幫扶、志愿服務等利民實事作為重要活動內容。黨組織黨員雙報到模式。機關黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活,又定期到聯(lián)合黨支部分管片區(qū)開展各類活動,黨員結對聯(lián)系群眾開展個性化幫扶和服務,提升黨員意識。黨建創(chuàng)建項目化模式。按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個品牌、一個村居(片區(qū))一個特色、一個單位一個主題、一個支部一個亮點”的主體要求,先后開展“黨建+全域旅游”“黨建+精準扶貧”“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設”“黨建+便民服務”“黨建+凈我家園”“黨建+平安創(chuàng)建”“黨建+陽光工程”“黨建+重大項目建設”“黨建+社區(qū)文化”等項目化創(chuàng)建工作,提升黨組織的服務水平。區(qū)域服務共享制模式。建立黨員“連心室”23個,機關黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班,開展與社區(qū)黨員談心、民情走訪、服務群眾等工作。同時,進一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導站”“居家養(yǎng)老服務中心”“圖書閱覽室”等服務機構。多方參與共建制模式。探索機關黨組織下派黨員干部兼任黨員樓長、區(qū)長、片長,破解社區(qū)黨組織黨員干部力量不足的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展無職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績”活動,設置民事協(xié)調、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位,讓無職黨員自主擇崗、主動作為,使基層黨建工作水平和服務群眾能力不斷提升。
扶貧工作例會講話稿篇九
同志們:
縣委十屆五次全會剛剛閉幕,我們在這里繼續(xù)召開全縣扶貧開發(fā)工作會議,這也是今年我縣召開的第一個專題性會議。會議的主要目的,就是傳達貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,特別是貫徹落實關于扶貧開發(fā)工作的講話精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,著眼于全縣脫貧摘帽,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面提高我縣基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展水平。下面,我講三個方面的意見。
一、認真審視扶貧開發(fā)的新形勢新任務,進一步堅定脫貧攻堅的信心和決心。
在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的新形勢下,加快貧困群眾脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關全面小康,事關發(fā)展大局,必須提高認識,形成共識,加快推進。
(一)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的以來,黨中央把扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,作為全面建成小康社會的重點、難點,擺到了社會主義現(xiàn)代化建設的突出位置,提升到了新的戰(zhàn)略高度。黨中央提出的“四個全面”的戰(zhàn)略布局,與精準扶貧緊密關聯(lián)。黨的十八屆五中全會明確,到現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。也就是說,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,農(nóng)村人口全部脫貧是一個標志性指標。
(二)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個前所未有的重視程度。前不久,中央、省、市都先后召開了扶貧開發(fā)工作會議,黨政主要領導同志都參加了會議。在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話,在原有“六個精準”的基礎上,進一步明確提出了新時期扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和關鍵舉措,鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發(fā)工作,進行了具體的安排部署,提出了精準扶貧、精準脫貧的目標任務和具體措施,我們必須按照上級要求,不折不扣抓好落實。
(三)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到黨委政府履行使命的政治高度。習近平指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
(四)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實高度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題,才能進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展。
(五)脫貧攻堅已經(jīng)成為我縣今年三農(nóng)工作的首要任務。按照《衡水市精準扶貧攻堅實施方案》,經(jīng)過前段時間的“建檔立卡”、精準核查,我縣目前實有貧困人口為9563戶,17849人(其中五保、低保對象6000人)。這個任務,必須在20內完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn),又要看到當前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機遇,積極爭取、用好、用足中央和省市各類優(yōu)惠政策,堅定信心和決心,帶領全縣群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,把我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟社會發(fā)展提升到一個新的水平。
二、牢牢把握扶貧開發(fā)的關鍵點突破點,扎實推進脫貧攻堅行動。
扶貧工作例會講話稿篇十
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會精神,總結我市前一階段工作,安排部署當前和今后一段時間醫(yī)改和健康扶貧工作任務。剛才,睢縣、市衛(wèi)計委、市第一人民醫(yī)院等幾個醫(yī)改工作相關單位的負責同志圍繞各自工作職責,進行了很好的發(fā)言。副市長牛亞東同志代表市政府總結了去年醫(yī)改等工作,分析了當前改革過程中存在的困難和問題,對下一步工作進行了安排部署,講得非常好,我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實。
深化醫(yī)改和推進健康扶貧工作,對于我市具有十分重要的現(xiàn)實意義。__年10月,十八屆五中全會首次提出推進健康中國建設,“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,出臺相關規(guī)劃,推動深化改革,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是“四個全面”戰(zhàn)略布局改革的重要內容,更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)??傮w上,我市有900多萬人,加上北邊的曹縣、單縣,南邊的亳州市、鹿邑縣,以及東邊相鄰的市縣,健康醫(yī)療服務范圍廣,服務人口多,而我市目前僅有一家三級甲等醫(yī)院,健康醫(yī)療資源相對匱乏。盡管這幾年我市大力推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作,取得了一定成績,但是隨著人民群眾對醫(yī)療、對自身健康要求不斷提高,我市的醫(yī)療資源仍然不能適應和滿足廣大人民群眾對醫(yī)療健康的總體需要,更難以滿足人民群眾對美好生活的向往。剛才,副市長牛亞東通報了幾個數(shù)據(jù),預計上半年,我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%,但是我市公立醫(yī)院費用同比增長21.84%,比省定目標高12.34個百分點,住院次均費用同比增長9.4%,門診次均費用同比增長12.1%。這與“四改”目標是背道而馳的。如果這樣,我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入,就不能很好地滿足人民群眾對美好生活的向往,就不能很好地改善人民群眾的生活。
目前,我們面臨著一個解決醫(yī)療資源匱乏的重要機遇和發(fā)展機會,就是從中央到省推進的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機遇,做好幾項醫(yī)改工作,就有可能在短時間內解決相對尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設醫(yī)院不是一天兩天的事兒,一個醫(yī)院成長為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。__醫(yī)專搬走后,我們將騰出的182畝地和教學樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴展心腦血管等幾個重要科室,目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院,但是要真正成長起來,還需要一段時間。我們正在建設的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院,但它的起點很高,將來有望成長為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒有開工建設,__市立醫(yī)院正在建設,中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來了,但是非常擁擠。所以說,要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應的矛盾,必須抓住國家正在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個好的機遇,積極推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項目建設,促進全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是內在要求,是發(fā)展要求,也是現(xiàn)實要求,很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費用降下來以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對這些工作,中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出,公立醫(yī)院改革以后,由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費用,除靠其他方面彌補外,財政要兜底。如果說我們財政沒有收入,如何做好保障?這就需要全市各級、各部門認真做好工作,形成合力,加快經(jīng)濟體系建設,推動發(fā)展,把當前深化醫(yī)改和推進健康扶貧工作抓實、抓好、抓出成效,切實保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進。抓好工作落實,重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實發(fā)揮作用,真正把工作管好做好。今年我們將建立對縣(市、區(qū))主管同志平時工作考核的制度,擬在9-10月份進行一次考核。比如,在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面,我們將對各縣(市、區(qū))主管同志進行一次考核??傊?,市政府今天召開這個會議,目的就是交任務、壓責任。參加今天會議的各縣(市、區(qū))分管負責同志要高度重視,會后及時匯報,按照分級負責原則,根據(jù)各自任務和工作推進情況,及時召開會議,做好工作部署,抓好工作落實。市直部門也要重視起來,貫徹好會議精神,履行好工作職責。下面,我再強調以下三點。
一、切實把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好。
市醫(yī)改領導小組辦公室要圍繞三個體系建立,立即著手做好頂層設計。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系總體規(guī)劃和總體設計。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓緊時間研究出臺,做好頂層設計和規(guī)劃,把工作往實處抓,進一步明確和分解全市各級、各層面的工作任務,進一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
二、切實抓住關鍵環(huán)節(jié),確保各項工作取得扎實成效。
(一)深化以分級診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一,建立分級診療服務體系。分級診療制度的核心是什么?分級診療制度的核心是引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移,建立起健康“守門人”制度,實現(xiàn)總書記提出的“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序目標,加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯(lián)動的分級診療服務體系,解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓好任務分解,明確工作責任、工作推進措施等。第二,全面提高基層醫(yī)療服務能力?;鶎俞t(yī)療服務能力低是我們最大的短板。做強基層醫(yī)療服務能力,也是我們建立分級診療制度后的關鍵任務之一。要按照抓龍頭、補短板、破瓶頸、建機制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會總結推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗,而且這些典型經(jīng)驗大多是省內創(chuàng)造的,我們要注重學習借鑒,根據(jù)工作實際,分解任務,真抓實干,貫徹落實,盡快使老百姓見到成效。第三,積極推進醫(yī)聯(lián)體建設。溫縣“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市”的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好,要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯,戴柏華副省長認為睢縣在健康扶貧方面做得非常好,并在睢縣召開了現(xiàn)場會,也可以學習借鑒??傊?,在推進醫(yī)聯(lián)體建設方面,要把握管用實用原則,堅持市縣公立醫(yī)院好的做法,切實發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用,積極推進醫(yī)聯(lián)體建設。第四,大力推行家庭醫(yī)生簽約服務。對__來講,推行家庭醫(yī)生簽約服務既是一項非常管用的措施,又是一個重大考驗,因為這項工作是我們的弱項和短板。據(jù)了解,我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%,農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調研時與貧困戶交談了解到,幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰,這項工作機制作用發(fā)揮得并不好。下一步,要扎實推進工作、真心落實工作,通過改革和措施落實把醫(yī)療資源下移到基層,把寫在紙上的機制變成實實在在的工作。
(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標的醫(yī)保改革。要按照?;尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則做好各項工作安排、制度安排,穩(wěn)步推進醫(yī)保改革。第一,提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前,我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步,我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴面工作,做強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時,落實好河南省獨創(chuàng)的大病醫(yī)療補充保險制度,做好大病醫(yī)療補充保險工作,抓好鞏固推進,持續(xù)提升覆蓋面。實質上,我們創(chuàng)新實踐防、服、減、?!八奈灰惑w”健康扶貧模式,認真落實“兩免四提一降一補”優(yōu)惠政策,已經(jīng)擴大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二,增加藥品保障目錄和重特大病險種。在這方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、困難群眾大病補充保險作為長效機制落實好,同時有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險托底救助三重救助。目前,各縣(市、區(qū))的財政保障能力還很弱,有些事做起來還非常困難,我們要循序漸進,從保障最困難的事項入手再逐步擴展,進而全面保障。
(三)深化以藥品供應保障為導向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問題是加大工作力度,堅決整改藥材價格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內容,也是改革的方向。今天參加會議的所有醫(yī)院,尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改,真抓真改、實抓實改、立抓立改,保證藥品價格下降,讓利于群眾,進一步增強人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標采購制度,嚴格落實聯(lián)合采購、帶量采購、集中采購、集中支付等制度,尤其是要落實帶量采購制度,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實行聯(lián)合采購,招采合一,量價掛鉤,以量換價。市醫(yī)療改革領導小組辦公室要明確責任、明確時限,抓緊推進藥品改革。有人說,往上查不了幾代,我們都是農(nóng)民?,F(xiàn)在我們離開了農(nóng)村,干了為農(nóng)民服務的事情,就要把自己看成農(nóng)民,把國家的要求真正通過改革落實到位,放棄局部利益,解決藥品價格虛高問題,讓利給困難群眾。同時,要加強用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用,加強對藥品流通、藥品使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點的醫(yī)院改革。今年10月份左右,我們將對各縣(市、區(qū))進行考核,醫(yī)藥衛(wèi)生四項改革就是考核的重點。要按照工作要求,限時完成醫(yī)院改革任務,著力建設三項機制。一是完善管理機制,二是完善運營機制,三是完善分配機制。推進分配機制改革,國家也很擔心,認為上至北京的大醫(yī)院,下到地方的中心醫(yī)院,醫(yī)生收入都比較高,過上了很好的生活,擔心改革改掉大家的積極性。__年2月,人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導意見》,提出兩個允許,即允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵,穩(wěn)步提高醫(yī)務人員薪酬水平。在我市推進醫(yī)院改革的過程中,醫(yī)院由于推行藥品“零差價”政策,減少的收入通過彌補機制得到彌補。對這一機制市級層面已基本落實到位,縣級層面落實情況還不清楚,下一步,市縣兩級都要保證補助資金到位,確保醫(yī)院穩(wěn)步推進改革。
(五)切實抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅工作推進會上我也作了安排部署,睢縣、寧陵、虞城、民權等各個縣都有很多很好的經(jīng)驗,不再多講。希望大家互相借鑒,堅持好的做法,抓好工作落實。
三、切實加強組織領導,確保按期完成各項改革任務。
(一)盡快建立責任清單。市醫(yī)改領導小組辦公室要抓緊時間摸清四項醫(yī)改、健康扶貧工作的情況,核心是拉出四項醫(yī)改清單。剛才,我對四項醫(yī)改工作的重點環(huán)節(jié)、原則都進行了安排,關鍵是盡快建立清單,明確工作任務、責任單位、責任領導、完成時限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可問責的責任清單,確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級各層面的任務都非常清晰;一旦出了問題,確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內的各個環(huán)節(jié)都有責任可查。此項工作由副市長牛亞東同志負責,7月底前完成,以市政府的文件正式下發(fā)。
(二)建立考核機制。這項工作前面已經(jīng)作了安排,這里不再多講。希望大家根據(jù)要求,及時建立完善工作機制,抓好工作落實。
(三)強化督導獎勵和問責機制。督導考核、建立清單、強化獎勵和問責等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。
同志們,今天的會議是交任務、壓責任的會議,希望大家率先地抓好落實,主動地抓好落實,創(chuàng)造性地抓好落實。率先地抓好落實,就是帶頭當好組織者、推行者。主動地抓好落實,就是主動到矛盾問題的一線解決矛盾,到問題復雜的地方推動工作,深入一線解決工作中的各項阻力。創(chuàng)造性地抓好落實,就是結合本地本系統(tǒng)實際,按照醫(yī)改宗旨和要求,創(chuàng)造性地開展工作,降低醫(yī)療成本,便捷醫(yī)療服務,切實提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
尊敬的曉群主任,同志們:
為認真貫徹落實習總書記對健康扶貧的重要要求,部署落實今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現(xiàn)場會精神,省衛(wèi)計委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會議后不到半年,今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進會議,讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務和要求,在深入推進我省的健康扶貧工作中勇于擔當,密切配合衛(wèi)計部門把本次會議精神貫徹好、落實好。
一是要提高深入推進健康扶貧工作的政治站位。習總書記明確指出,因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上再次強調,“在深度貧困成因中,需要特別關注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個別現(xiàn)象,帶有一定的普遍性?!泵鞔_要求“對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度”。總書記的深刻分析完全符合我省實際,是我們深入推進健康扶貧工作的行動指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看,因病致貧的占到了46%,并且因病返貧時有發(fā)生,“一人得病、全家返貧”現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準脫貧成果,因病致貧返貧問題構成了制約我省脫貧攻堅的最大癥結。為此,省第十四次黨代會確定將大力推進健康脫貧,作為全省堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措和任務。各級扶貧部門要深入學習領會習總書記對健康扶貧的重要要求,遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅的重大決策部署,從強化“四種意識”的政治站位,自覺把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅的重點,從而為我省如期完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西的底線任務,提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
二是要堅持問題導向完成健康扶貧工作整改。今年4月,中央根據(jù)對__年各省脫貧攻堅考核情況,約談我省并反饋了脫貧攻堅工作中存在的問題,其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位,反映一些貧困群眾負擔不起醫(yī)療費用,有的大病患者沒有享受大病救助政策。對此,省委、省政府對照中央約談反饋的問題舉一反三,分解細化了問題清單,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作為當前的頭等大事。這個月,國家即將對我省的整改工作進行巡查。各地扶貧部門要積極協(xié)調和密切配合相關部門完成健康扶貧工作方面問題的整改,確保以問題全部銷號向國家巡查交上一份合格的整改答卷。
三是要確保健康扶貧各項政策施策精準。精確核查核準貧困對象并實施信息化管理,是脫貧攻堅期內實施精準扶貧需要持續(xù)開展的一項基礎性工作。這次全省整改工作中,各地都對建檔立卡貧困人口進行了一次全面復查,對錯評人口進行了清退,對錯退人口進行了回退,對漏評人口進行了識別,各地建檔立卡貧困對象及數(shù)量都有一些新的變化?,F(xiàn)在,全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人,其中尚未脫貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對象的貧困成因,將復查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時與衛(wèi)計、人社、民政以及相關保險、醫(yī)療機構進行比對共享,為實施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準確依據(jù),確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障,起著兜住精準扶貧底線、守住精準脫貧成果的重要作用。對此,我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標,為貧困人口構筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、補充保險、醫(yī)療救助四道防線,得到了國家的充分肯定和高度評價。下一步,我省將深入實施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協(xié)助衛(wèi)計等相關部門,進一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點是助推實施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批“三個一批”行動計劃,加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費用補償“一站式”結算服務,提高貧困人口慢性病保險范圍和報銷比例,進一步減輕貧困群眾看病負擔。同時,要大力促進健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū),今年開始每年籌集專項資金,用于貧困人口看病就醫(yī)報賬的再補充,解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補助,構筑了健康扶貧的第五道防線,織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng),值得肯定推廣和各地借鑒。
五是要統(tǒng)籌推進健康扶貧各項工作落實。對于全面推進健康扶貧,去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實施方案》,作出了具體部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各級扶貧部門要按照《實施方案》明確的分工職責,與各相關部門共同抓好健康扶貧的工作落實。同時,要大力宣傳和解讀健康扶貧政策,讓所有貧困人口深入知曉政策、及時享受政策,增強貧困患者的獲得感,用健康扶貧政策的影響力和感召力,彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計部門組織實施好健康扶貧的專項考核,以考核的指揮棒作用,督導問題整改、推進工作落實、促進政策完善,推動創(chuàng)建一批國家級健康扶貧工程示范縣,從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
謝謝大家!
同志們:
上面,涇海同志對我縣近期健康扶貧工作情況進行了通報,安排部署了下一步的工作,講的很全面、很到位,我完全同意,請大家按照要求,認真抓好落實。下面,就健康扶貧工作,我講三點意見:
第一,要堅持問題導向,突出工作重點。6月2日,全市教育和健康扶貧工作推進會分別對教育和健康扶貧工作作了督促推進;6月11日,市委岳亮書記在我縣實地走訪時,對健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日,全省健康扶貧工作電視電話會議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天,省衛(wèi)計委第三方評估和市衛(wèi)計局督導組對我縣健康扶貧工作進行了全面督導檢查。這些都充分表明省、市各級對健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作,在健康扶貧方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了較好地成效。但從剛才通報的情況來看,我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多,特別是政策知曉率、一站式結算報銷、新農(nóng)合參合率、大病保險參保率4個百分之百還沒有完全達標,和上級的要求還有一定差距。問題我不再重復,對反饋的問題以及相關部門在工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面建立縣鎮(zhèn)問題臺賬,逐項明確責任人、整改時限和整改要求,實行對標管理,完成一項、銷號一項。縣衛(wèi)計局、各相關部門一定要堅持問題導向,以落實“四個100%”核心指標為重點,積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農(nóng)合住院報銷、大病保險、民政醫(yī)療救助、慢性病報銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險、涇陽縣精準脫貧攻堅醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策),確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全“一站式”報銷流程和機制,就健康扶貧政策進行梳理,做到簡約化、口語化,讓群眾一看就懂,同時,要加大宣傳力度,提高參合率,提升滿意度。
第二,要明確責任分工,形成工作合力。健康扶貧工程是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位,尤其是衛(wèi)計系統(tǒng),要立足自身職能,各司其責,密切配合,齊心協(xié)力,打好“組合拳”,加快實施健康扶貧,切實保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集,建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺帳,實施動態(tài)管理??h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調作用,協(xié)調各方力量,統(tǒng)籌安排扶貧攻堅相關事宜,及時研究、解決扶貧推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;縣財政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計劃的審核、資金落實、撥付和監(jiān)管工作,確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險公司要圍繞“四重保障”(新農(nóng)合、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金),進一步提高貧困人口就醫(yī)報銷比例,減輕貧困人口就醫(yī)費用負擔;縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作,圍繞提升醫(yī)療服務水平、家庭醫(yī)生簽約服務、重大疾病集中救治、一站式結算、健康扶貧政策宣傳等重點工作,力度再加大、措施再強化、責任再壓實,將健康扶貧工作向深入推進,不斷增進群眾獲得感、幸福感,助推全縣精準脫貧、過硬脫貧。
第三,要加強督查考核,確保取得實效。加快健康扶貧事關全面建成小康社會,事關脫貧攻堅成敗,事關社會和諧穩(wěn)定。因此,大家思想認識要再提高、具體責任要再明確、基礎措施要再扎實、督促檢查要常態(tài)化,全力推進各項政策舉措盡快落地、取得實效??h衛(wèi)計局要立足行業(yè)實際,加強對健康扶貧工作的指導,將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財政局等相關部門,加強健康扶貧相關資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方式,適時督導、檢查健康扶貧工作推進情況;縣委、縣政府將對相關單位健康扶貧工作的組織實施、政策落實、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入脫貧攻堅工作領導責任制目標管理,實行最嚴格的考核問責辦法,把考核結果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊、村和個人進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,從嚴追究責任,確保此項工作推進有力、落地見效。
同志們,習近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。實施健康扶貧工程,解決因病致貧、因病返貧,我們責無旁貸。全縣各級特別是衛(wèi)計部門一定要務實擔當,激情實干,扎實抓好健康扶貧各項工作,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
扶貧工作例會講話稿篇十一
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
扶貧工作例會講話稿篇十二
近年來,江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動陣地、活動平臺、活動形式三個關鍵,引導流動黨員主動參加黨內活動,解決了流動黨員活動難開展的問題。
建設活動陣地。按照“黨員流動到哪里,組織建設就跟進到哪里”的理念,在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區(qū)建立了11個流動黨員黨支部。同時,投入資金200余萬元,加強各駐外黨支部活動場所建設。促進黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展,幫助解決流動黨員在工作生活上的實際困難,讓流動黨員備感溫暖。目前,各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。
搭建活動平臺。堅持“線上線下雙管齊下,原地屬地兩地共管”的理念,搭建智慧黨建平臺(含手機app),設置“三會一課”“學習園地”“線上交流”等板塊,為流動黨員提供線上活動平臺。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議,實行組織共建、黨員共管、活動共辦、發(fā)展共促,為流動黨員打造線下活動平臺,促使流動黨員積極融入當?shù)攸h組織,實現(xiàn)“兩地管、雙落實”。
豐富活動形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問等活動,不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來,組織開展了“黨員樹旗幟?組織強堡壘?黨建強活力”主題活動,鼓勵流動黨員主動參與流入地的志愿服務、綜治信訪、經(jīng)濟發(fā)展等各項事業(yè)。其中,吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯的成績,不僅在江西省駐京機構黨組織工作會上作了發(fā)言,而且得到屬地認可,被北京市豐臺區(qū)樹為先進典型。
扶貧工作例會講話稿篇十三
今天,政協(xié)主席會議成員利用一下午的時間來調研扶貧工作,這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認為,此次調研可以總結為十個字:學習、教育、感受、責任、感情。
所謂學習,就是學習xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神,生態(tài)立區(qū),富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實為民的奉獻精神。同時也學習xx區(qū)在轉型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育,就是**區(qū)當前觸目驚心的貧困狀況,讓我們感受到了黨中央、國務院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅戰(zhàn)的深刻內涵,這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神,更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強烈的責任感。應該說,這既是一次人生觀、價值觀的教育,也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責任、激勵工作的教育。
所謂感受,就是在悲與喜、憂與樂中,感受到了**區(qū)歷任領導干部在如此艱苦的條件下,為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領導班子是一個扎實做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實施、改變一步步呈現(xiàn),**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責任,就是共產(chǎn)黨人的擔當責任。按照自治區(qū)、包頭市“十個全覆蓋”和精準扶貧“三到村到戶”攻堅工程工作要求,市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位,要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待,作為政協(xié)今年工作要點的重中之重來實施,要廣泛動員政協(xié)常務委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中,同時要做好扶貧方方面面的服務工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔起市政協(xié)委派縣級干部應盡的責任,把扶貧工作作為己任來對待,緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務。
所謂感情,首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū),之后又多次陪同領導同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題,因此,我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標準、有品位、有魄力,每做一件事不達目的不罷休,能拿得起、扛得住,能與事業(yè)同甘共苦,這種腳踏實地、真抓實干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認為這是一次“接地氣”的調研,通過這次調研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情,這使我們更加深刻地認識到新時期黨的群眾路線工作的重要性,有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個新區(qū)初具規(guī)模,一項事業(yè)藍圖繪就,鳳凰涅槃、浴火重生,這一刻已為時不遠,我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻力量,幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧工作例會講話稿篇十四
同志們:
剛才,傳達了中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧,是極不平凡的一年。在這一年里,我們迎來了新中國誕辰60周年和新疆和平解放60周年,但也經(jīng)受了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產(chǎn)總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用??傮w上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農(nóng)牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質,增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)。
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內外“三股勢力”相互勾結、策劃實施的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展。“7·5”事件不是民族問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治斗爭。在黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。
正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和中國臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警官兵;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結調研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農(nóng)村和高寒山區(qū)開展針對性的調研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品營銷工作,促進生產(chǎn)經(jīng)營的全面恢復;把民族團結教育作為扶貧培訓的重要內容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農(nóng)牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結工作。
三、對工作的分析和部署,是一個承上啟下的總結之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的xx屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農(nóng)政策、社會各界扶貧有機結合、互為支撐的新局面,國家強調把保障和改善民生作為擴大內需的重要增長點,宏觀經(jīng)濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結束的中央農(nóng)村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農(nóng)村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調:“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我們取得了巨大成就,積累了成熟而豐富的工作經(jīng)驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產(chǎn)資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結進步。
主要任務是:
打好實施《綱要》收官之戰(zhàn);謀劃未來十年的扶貧開發(fā)工作;展現(xiàn)我區(qū)扶貧開發(fā)成效;科學制定自治區(qū)扶貧標準。
幾點要求:
一是加大扶貧開發(fā)投入力度。自治區(qū)在財政扶貧資金、信貸扶貧資金和幫扶單位的安排上,將重點保證完成《綱要》目標的需要。各地州、縣(市)、定點幫扶單位也要進一步加大扶貧投入,為實現(xiàn)《綱要》目標提供保證。
二是抓好重點工作。要加大整村推進力度,努力完成《綱要》關于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件的任務,特別是要突出距邊境線25公里范圍內的貧困村、人口較少民族的貧困村,保證投入強度,不折不扣地完成任務。要繼續(xù)以“七類項目”為重點,優(yōu)先支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持一批從事畜牧業(yè)、林果業(yè)的大企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)化扶貧;對扶貧龍頭企業(yè)實行年度考核和進退機制,增強其輻射帶動能力,同時要防止個別企業(yè)鉆國家扶貧政策“空子”;要增加對縣級扶貧培訓的資金投入,深入實施“雨露計劃”,啟動“兩后生”農(nóng)牧實用技術培訓和技能培訓,繼續(xù)實施“千名村委會主任”培訓計劃。
三是全面完成的各項計劃。主要是,使26.3萬貧困人口得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;完成354個村的整村推進規(guī)劃,其中“三個確?!贝?8個;完成“雨露計劃”培訓15萬人;重點縣農(nóng)牧民人均純收入增幅超過全區(qū)平均水平。
四是做好新十年綱要和“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。自治區(qū)成立以錢智副主席為組長的領導小組,制定詳細方案。各地州、縣(市)要按照自治區(qū)的安排,成立機構,制定方案,抽調人員,安排經(jīng)費,確保上半年完成地縣的幾項規(guī)劃。下半年自治區(qū)制定十年綱要、“”總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。
五是把“兩項制度”有效銜接試點擴大到所有扶貧開發(fā)工作重點縣,完善扶貧對象識別瞄準機制,為全面落實扶持政策提供制度保障。國家擬于2月份召開試點工作總結會,對擴大試點做出具體部署。自治區(qū)正在成立領導機構。鑒于這項工作時間緊、任務重、牽涉面廣,各地州、重點縣(市)要提前做好準備,扶貧辦要主動與有關部門協(xié)調,抓緊制定工作計劃和具體方案。
六是適當調整扶貧開發(fā)工作重點縣的問題。根據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組的部署,結合新疆實際,我區(qū)將按照“總量不變、動態(tài)調整、統(tǒng)籌兼顧、進出平衡、分地進行、統(tǒng)一核定”的原則,對扶貧開發(fā)工作重點縣、鄉(xiāng)、村進行適當調整。這項工作要采取自下而上的辦法,由各地州結合當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、財政收入和農(nóng)牧民人均純收入情況,進行客觀分析、全面平衡,提出調整意見報自治區(qū)。
七是扶貧標準研究和制定工作。去年年初,我們已經(jīng)安排各地對扶貧標準進行深入研究,并且4月份在克州召開座談會進行了集中研討。按照要求,各地州于去年6月提出了自己的扶貧標準:和田地區(qū)是1490元、克州是1604元、阿克蘇地區(qū)是1450元、伊犁州是1488元、塔城地區(qū)是1483元、阿勒泰地區(qū)是1870元、哈密地區(qū)是1300元,喀什地區(qū)經(jīng)多次催促至今未報。下一步請各地州按照所提出的標準,結合相關依據(jù),對貧困人口進行測算和摸底,在此基礎上自治區(qū)將統(tǒng)籌制定全區(qū)的扶貧標準。對貧困人口進行測算和摸底,要與當?shù)剞r(nóng)牧民人均純收入水平相一致,超過自治區(qū)標準的由各地自行解決。
八是自治區(qū)確定為“扶貧成效展現(xiàn)年”,將集中宣傳我區(qū)貫徹落實黨的方針政策、推進扶貧開發(fā)的巨大成就,充分展示扶貧開發(fā)取得的重要成果,全面反映貧困地區(qū)堅持自力更生、艱苦奮斗的精神風貌,樹立和宣傳扶貧開發(fā)先進典型。今年的宣傳工作要圍繞這一主題,積極搭建載體和平臺,組織新聞采編,營造濃厚的氛圍。各地州要提前做好活動方案。
九是扶貧隊伍自身建設。完成繁重的工作任務,必須依靠一支政治可靠、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍。因此,要把扶貧干部隊伍建設作為一項十分重要的任務,緊抓不放,抓出成效。要按照黨的xx屆四中全會提出的加強和改進黨的建設的總體要求,堅持不懈開展理想信念教育,大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神;要進一步改進思想作風、工作作風,增強宗旨觀念和責任意識,倡導恪盡職守、無私奉獻,帶著強烈的責任從事扶貧工作,帶著深厚的感情服務貧困群眾;要加強政策研究和扶貧業(yè)務學習,不斷提高政策水平、業(yè)務素質和工作效率,增強組織和服務扶貧開發(fā)的能力;要深入開展反腐倡廉教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,不斷增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。要加強反腐倡廉制度建設,建立約束機制,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,常懷律己之心,堅持廉潔從政,做到“大道不偏離,小節(jié)不喪失”。
同志們,當前扶貧開發(fā)正在面臨發(fā)展階段的轉換和調整,黨和政府高度重視,社會各界熱切關注,貧困地區(qū)干部群眾寄予厚望。在《綱要》實施的最后一年,我們既要打好收官之戰(zhàn),更要謀好開篇之局,責任重大、使命光榮。讓我們在黨中央的正確領導下,按照自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署,增強信心,扎實工作,努力把我區(qū)扶貧開發(fā)工作推向新的歷史起點。
扶貧工作例會講話稿篇十五
各位來賓、同志們:
今年10月17日是國務院確定的第二個全國“扶貧日”,設立全國“扶貧日”,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關心,對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值,加強扶貧理論政策研究交流,對于構建政府社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),具有重要意義。
近年來,縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓,自20--年以來,累計投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè),全縣22個扶貧開發(fā)重點村按照“九通、九有、就能”的標準,在全地區(qū)率先完成了整村推進工作任務。重點村人居環(huán)境得到了明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加,截止2013年末,22個貧困村農(nóng)牧民人均收入達到-元。特別是2013年,縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,結合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,多方籌資-萬元,為全縣-名最貧困人口每人購買了10只生產(chǎn)母羊,按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運作模式,以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,構建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元,每名貧困人口每年可分紅-元,僅此一項,使-名最貧困人口一次性達到地區(qū)-元的貧困線標準,實現(xiàn)了全面脫貧。
這些成績離不開各級黨委、政府的關心、支持,離不開社會各界的鼎力相助,在此,我代表縣委、政府,向關心幫助支持我縣扶貧工作的各位領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在今后的工作中,縣委、政府將繼續(xù)帶領全縣各族干部群眾努力奮斗,堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟改革發(fā)展所帶來的豐碩成果,確保在地區(qū)率先脫貧的目標順利實現(xiàn)。
扶貧工作例會講話稿篇十六
尊敬的各位領導、老師、親愛的同學們:
大家好!
我是初班的學生,今天,我很榮幸作為學生代表站在這里發(fā)言,心中感到無比的興奮和激動,首先,向認真教學、辛勤工作,給予我寶貴知識的所有老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!
時光荏苒,如白駒過隙。轉眼間半個學期過去了,今天站在這里發(fā)言。對我而言,不但是褒獎,更多的是激勵,盡管我知道自己做得還不夠好,但師長們仍毫不吝惜地給予我贊揚和期許,你們的鼓勵將是我今后繼續(xù)努力奮發(fā)向上的強大動力。
回顧之前的學習經(jīng)歷,我主要有這么幾點心得:
第一是要自信。自信是進步的基礎,是照亮我們前進道路的陽光。沒有人天生愚鈍,只是我們努力不夠。別人能做到的,我們沒有理由做不到。
第二是要立志。不想當元帥的士兵不是好士兵,“有志者事竟成”,有一個明確的目標,才能在學習的過程中,不斷追求新的突破。
第三是要刻苦。學習沒有捷徑,刻苦、認真、踏實、勤奮是取得好成績的唯一道路。
第四學習要講方法。比如要有效利用時間。利用零碎時間記憶,利用清晨讀書背書;課堂上集中注意力認真聽講,積極思考;提前預習,及時復習,把有限的時間用在刀刃上,務必做到高效學習。
同學們,最快的腳步不是跨越,而是繼續(xù);最慢的步伐不是小步,而是徘徊。期中考試已落下帷幕,成績好壞已屬于過去。我們唯有勝不驕,敗不餒,靜下心來,仔細尋找我們的得與失,制定切實可行的學習計劃,以積極的態(tài)度、踏實的行動去面對每一天、每一課、每一個知識點,你我才能擁有燦爛的明天和未來!兩個多月以來的學習生活,讓我們由陌生到熟悉,由懵懂到清醒,由興奮到平靜,由不適到習慣。因此,期中考試,是我們的又一個新的起點,讓我們在老師的教導下,攜起手來,再次出發(fā),努力前行,百尺竿頭更進一步。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
扶貧工作例會講話稿篇十七
在林芝市米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村,村黨支部書記達娃正在給游客介紹珞巴族的傳統(tǒng)服飾:頭上戴的是熊皮制作的帶檐圓帽,帽后的獸皮用來抵擋射來的弓箭,上衣是由牛皮或者羊皮制作的。從珞巴族的傳統(tǒng)服飾上,還能清楚看到當年游牧狩獵生活留下的痕跡。
在達娃所穿民族服飾的最顯眼處,懸掛著一顆鮮艷的黨徽。一枚小小的黨徽,折射了近幾十年來珞巴族發(fā)生的翻天覆地的變化。
作為全國人數(shù)較少的民族,南伊珞巴民族鄉(xiāng)是珞巴族的重要聚居地。長期以來,珞巴族深居山林,以狩獵為生,過著食不果腹的生活?!靶〉臅r候,生活就是今天吃得飽,明天吃不飽的狀態(tài)?!?8歲的珞巴族大媽亞?;貞浀馈.敃r的珞巴族群眾生活水平連最基本的溫飽都達不到,過著十分艱苦的日子。
1965年,國務院正式批準珞巴族為我國第55個少數(shù)民族,并由政府出資修建房屋,將散居在南伊溝的珞巴族群眾從高山上搬遷到條件較好的平原地區(qū)。從此,珞巴族百姓開啟了嶄新的生活。
下了山,樸實的珞巴族百姓以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)維持生活。20xx年,為恢復生態(tài)環(huán)境,當?shù)卦谀弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)實施退耕還林,珞巴族多年來耕種的土地被改造成了林地?!爱敃r大部分人都是主動接受的,因為氣候條件的原因,這里的莊稼產(chǎn)量并不高?!闭勂甬敃r的情況,達娃印象深刻。
百姓富得快,全靠支部帶。沒了耕地的珞巴族百姓,一時為生計發(fā)愁。轉機來自南伊珞巴民族鄉(xiāng)旅游業(yè)的興起,憑著獨特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊溝的美景,長期以來“藏在深閨人未識”的南伊珞巴民族鄉(xiāng)吸引了外來游客的目光。然而,當村子里的外來人逐漸增多時,珞巴族的百姓們一開始還不能適應?!澳莻€時候,游客多了,老百姓感覺自己安寧的生活被打破了?!杯偭执妩h支部書記達娃回憶道。要走致富路,首先要轉變觀念,村子里的黨員干部積極給百姓們做思想工作?!霸阽蟀妥宓奈幕?,老人的話是很重要的?!边_娃說。
觀念轉變了,老百姓嘗到了旅游富民的甜頭。依托著南伊溝的自然美景,南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村的百姓陸續(xù)參與到旅游經(jīng)營中,而旁邊的才召村則主打珞巴族特色文化旅游?,F(xiàn)如今,開家庭旅館,賣特色農(nóng)產(chǎn)品和小吃,展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族鄉(xiāng),珞巴族百姓過上了幸福美好的生活?!艾F(xiàn)在村子里的百姓們每年都有旅游分紅的收入?!蹦弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)副鄉(xiāng)長次仁羅布介紹。
除了帶領珞巴族的百姓們富起來,村子里的黨支部還根據(jù)實際情況充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。放牧是珞巴族百姓的傳統(tǒng),針對牧場分散、位置較遠的實際情況,南伊珞巴民族鄉(xiāng)積極將支部前移。首先,支部將旗幟進行前移,讓國旗飄揚在南伊珞巴民族鄉(xiāng)牧區(qū)的每一個屋頂,提升百姓們的愛國意識。其次,將陣地前移,黨員干部深入珞巴族群眾在牧區(qū)設立的木屋、帳篷,積極傳達黨的政策和關懷。再次,將服務前移,針對牧區(qū)位置偏遠、人煙稀少的問題,黨支部主動將藥品、電筒等物資送到牧區(qū)百姓手中。最后,將活動前移,黨組織定期前往牧區(qū)舉行升國旗等儀式,增強百姓們的愛國情。
除了在偏遠的牧區(qū),村子里的百姓們也時刻能夠感受到黨支部的力量。在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村,一張《才召村黨支部無職黨員認崗認責情況一覽表》引人注目。巡山護林崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、民族團結崗、扶貧幫困崗……村子里的珞巴族黨員積極主動承擔帶頭人的作用?!斑@些黨員都是咱們村子里的村民,最熟悉情況,也最能讓百姓信任?!贝稳柿_布說。
在今天的南伊珞巴民族鄉(xiāng),旅游業(yè)、畜牧業(yè)、林下資源采集業(yè)……多種致富渠道盤活了村子的發(fā)展道路。數(shù)十年前還過著狩獵、采集和刀耕火種原始生活的珞巴人,如今過上了衣食無憂、住房寬敞的幸福生活?!案兄x共產(chǎn)黨!”親身經(jīng)歷了這一變化的亞保老人難掩感激之情。
珞巴族缺少本民族的文字,語言只能依靠口耳相傳的方式進行傳承,這給珞巴族的文化傳承帶來了極大挑戰(zhàn)。據(jù)達娃介紹,近年來,村子里對于珞巴族文化的弘揚做了很多工作。附近的小學開設興趣班,向孩子們教授珞巴族的民族語言。同時村子里還會邀請一些珞巴族的老人,向孩子們講述本民族的故事,增加孩子們對自己民族文化的認同感。隨著旅游的發(fā)展,珞巴族的文化有了更好的傳播渠道。亞保大媽利用閑暇時間,將珞巴族傳統(tǒng)的織布、竹編工藝展現(xiàn)給外來人,不僅讓更多人了解了珞巴族文化,也增加了自己的收入。旅游能夠帶動珞巴族文化的傳播,珞巴族文化也能促進旅游的發(fā)展。此外,政府對珞巴族非物質文化遺產(chǎn)傳承人的認定,讓民族文化的傳承有了保障。
胸前一枚小小的黨徽,肩上一份沉甸甸的責任。作為西藏自治區(qū)的人大代表、珞巴族的“代言人”,達娃書記不僅將珞巴族百姓的民意民情、所思所想及時反饋,并且還成了黨的政策宣傳員?!跋M蟀妥鍌鹘y(tǒng)文化得到更好的傳承和保護?!笨粗遄永镆惶焯斓淖兓_娃說出了自己的心愿。
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