每到年末或者一段時(shí)間的結(jié)束,我們都需要寫一份總結(jié)來梳理一下自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣,拓寬自己的知識(shí)面?以下是小編為大家收集的范文,希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。
金融會(huì)議講話篇一
市政府決定召開全市金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)“”以來全市金融工作,貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求,圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局,安排部署今年全市金融工作,確保我市金融工作取得新的成績(jī)。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視,對(duì)會(huì)議提出了明確要求?!栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見和建議,已將之融入《指導(dǎo)意見》中,希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,并對(duì)今年的工作做了全面安排部署,一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我就20xx年全市金融工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。
“”以來,我市和全省一樣,緊跟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在貫徹落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.5%,超過全國增速兩個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,增長(zhǎng)2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,增長(zhǎng)2.4倍,工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,但是差距在逐步縮小,特別是我們工業(yè)占比,從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全國的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持,同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,也取得了良好的成績(jī)。從20xx年到20xx年,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從163.58億元增加到475.54億元,增長(zhǎng)近兩倍,年均增長(zhǎng)23.8%;各項(xiàng)貸款余額從97.47億元增長(zhǎng)到211.34億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.7%,高于同期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速,全省去年存款增長(zhǎng)是19%,安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底,我市貸款余額211億,增速達(dá)19%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5個(gè)百分點(diǎn)。這說明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn),也推動(dòng)了外來信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,極大的促進(jìn)了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí),也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是“7.18”洪災(zāi)中,全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款,為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,增幅達(dá)69%,在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一,在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,其存款余額達(dá)144.3億元,占全市存款余額的30%,貸款余額達(dá)102.7億元,占全市貸款余額的48.6%,成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍。特別是旬陽縣信用社積極開拓創(chuàng)新,探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來陜調(diào)研的王歧山副匯報(bào),得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國有商業(yè)銀行,成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行,達(dá)102%,成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì),大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國家開發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,除了與政府的政策性合作外,還延伸到其他領(lǐng)域,目前國開行的貸款余額還有10個(gè)多億,包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,這些都是國開行做出的貢獻(xiàn),所以這次會(huì)上給國開行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度,增加金融產(chǎn)品的開發(fā),在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),去年貸款余額(含擔(dān)保額)達(dá)21.3億元,已相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)貸款余額的10.1%,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來巨大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局。
“”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段,我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從國際看,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。20xx年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%,但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢,財(cái)政可持續(xù)性堪憂,失業(yè)率居高不下;美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;西亞、北非政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無明顯改善,又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì),不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但面臨的資本流入及通漲壓力上升,部分國家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗,復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。
從全國看,今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來看,金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點(diǎn)?!耙粶p”就是信貸投放減少,今年一季度,全國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣信貸增長(zhǎng)2.39萬億元,同比少增4008億元,增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)?!皟杉印本褪羌酉?、加率,去年開始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息,5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位,有效的收縮了流動(dòng)性。“三緊”就是信貸規(guī)模緊、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊,總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊和影響。
從我市看,經(jīng)過多年探索實(shí)踐,安康的發(fā)展思路更為明晰,投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯,發(fā)展條件顯著改善,長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成,開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時(shí)也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)為主體,金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點(diǎn),對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當(dāng)前,宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信貸資金供給趨緊。今年一季度,全市貸款余額達(dá)221.3億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增幅低于全國、全省平均水平,且全市新增貸款9.9億元,較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度,全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,增長(zhǎng)29.7%,增速略高于全國和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,民間融資再度活躍,特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,失去還債能力,從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主動(dòng)權(quán),前瞻性地做好各項(xiàng)工作。
三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的金融工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要,各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),探索開展直接融資,全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。
第一、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資204億元,其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142億元,68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資47億元,12個(gè)民生項(xiàng)目投資9億元,6個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,投資60億元,確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,工業(yè)增加值保持20%以上;這些項(xiàng)目對(duì)我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。同時(shí)要注重對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的支持,早謀劃、早布局,積極加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū)、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),要根據(jù)實(shí)際情況合理分布營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn),其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),建立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心,在未來5到20xx年建成,規(guī)劃為16平方公里,15萬人,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè)。第三是月河生態(tài)區(qū)。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個(gè)就是“四橋”區(qū)域。各金融機(jī)構(gòu)要通過積極爭(zhēng)取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二、要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。截止目前,安康有將近19000家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。在這方面建行做得比較好,在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,去年發(fā)放貸款3.3億元,當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,就掌握的情況,全市各中小企業(yè)的融資需求會(huì)在200億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。各金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級(jí)政府要主動(dòng)為銀企搭建信息溝通平臺(tái),加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接,增強(qiáng)信貸吸引力和成功率。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。
第三、要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,中央有明確的政策要求,出臺(tái)了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問題的資金需求量來看,仍然存在著點(diǎn)少、面窄、量小、手續(xù)繁瑣的問題。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,關(guān)鍵是要深入下去,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面,加大信貸支持,真正實(shí)現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的市場(chǎng)形象。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,全市有14家保險(xiǎn)企業(yè),要改變?cè)诔菂^(qū)拉客戶、搶市場(chǎng)、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,拓寬視野,立足為“三農(nóng)”服務(wù),注意開拓農(nóng)村市場(chǎng),在全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),努力探索農(nóng)村住房保險(xiǎn)等商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營效益的同步提升。特別是在“”期間,全市各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,全面加強(qiáng)對(duì)500萬頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬畝設(shè)施蔬菜和30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度,確?!啊蹦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100億元。
第四、要加強(qiáng)金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。去年我們10個(gè)縣設(shè)了10個(gè)工業(yè)園區(qū),目前做得比較好的有漢陰、旬陽、白河。安康將來必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我們要在努力引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí),也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群。大家不要小看中小企業(yè),例如漢陰中昌管材,總投資僅4000萬元,但第一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬元,成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過縣域工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)基地建設(shè)的區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)模化,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以“”期間規(guī)劃的45個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。目前,各金融機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問題。下一步,各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。要開發(fā)和引進(jìn)各類理財(cái)產(chǎn)品,讓老百姓得到更多的實(shí)惠;要開發(fā)和引進(jìn)更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,努力解決中小企業(yè)貸款難題,實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,各金融機(jī)構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個(gè)貸中心等類似機(jī)構(gòu),開發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品,例如建行的“成長(zhǎng)之路”、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。
第六、要積極探索開展直接融資。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,實(shí)現(xiàn)了直接融資零的突破,下一步我們要采取有效措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)一批符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進(jìn)行直接融資。要積極引進(jìn)西部信托等信托機(jī)構(gòu)來我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,逐步擴(kuò)大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。20xx年以來,省政府為了進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)上市步伐,建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫,我市有6個(gè)企業(yè)進(jìn)入省上名單。今年初,劉書記在陽晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出了陽晨集團(tuán)三年上市計(jì)劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇,發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,培育具有上市潛力的陽晨集團(tuán)公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。
四、再接再厲,努力開創(chuàng)金融工作新局面。
按照全省金融工作會(huì)議精神,結(jié)合安康實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急要在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫。為了貫徹落實(shí)國家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化金融辦的工作職責(zé),充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性融資機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動(dòng)地方信用體系建設(shè)、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類財(cái)政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。通過定期組織召開全市經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)、政銀企座談會(huì)和銀企洽談會(huì)等形式,建立經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)政銀企之間的合作。將金融工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)駐市各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,完善對(duì)銀行類金融機(jī)構(gòu)考核辦法,制訂地方性融資機(jī)構(gòu)考核辦法,健全對(duì)縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制,建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報(bào)送為主的信息報(bào)送制度,按時(shí)編制“安康金融動(dòng)態(tài)”,加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),成立金融辦,確定專人做好金融信息的收集和報(bào)送、地方性融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,全面加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在加大信貸投放量上下功夫。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密地配套起來,集中解決上大項(xiàng)目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)缺乏鋪底資金的問題。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市的市場(chǎng)需求,著力改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)加大信貸投放總量,促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展。要注意把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有潛力的各類實(shí)體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問題,多層次開展銀企、銀政合作洽談等,提高信貸投放的針對(duì)性和時(shí)效性。金融單位要注意及時(shí)研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類具體工作舉措的重點(diǎn),善于找準(zhǔn)支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)政府、企業(yè)主管部門也要加強(qiáng)與金融單位的聯(lián)系,及時(shí)提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項(xiàng)目。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)向上的匯報(bào)爭(zhēng)取,加強(qiáng)對(duì)民間資金的協(xié)調(diào)集聚,千方百計(jì)擴(kuò)大資金擁有量,努力加大信貸投放總量。
三是在加強(qiáng)相互對(duì)接上下功夫。近年來,市上通過舉辦銀企洽談會(huì)、開展政企銀三方合作共建活動(dòng)、建立經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,銀企合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,還需銀行、企業(yè)和政府共同努力,合力推進(jìn)。首先,企業(yè)要在項(xiàng)目和內(nèi)控機(jī)制等方面積極主動(dòng)地與銀行搞好對(duì)接。作為企業(yè),要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營、提高信用等級(jí)的同時(shí),認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并及早主動(dòng)與銀行對(duì)接,讓金融部門參與項(xiàng)目的策劃、論證,為金融部門提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)地去了解企業(yè),研究企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、發(fā)展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強(qiáng)。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。將“有困難,找縣長(zhǎng)”變?yōu)椤坝欣щy,找行長(zhǎng)”。
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四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機(jī)構(gòu)除了工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、信合外,還缺少股份制商業(yè)銀行,下一步,一要積極引進(jìn)其他股份制銀行來安設(shè)置機(jī)構(gòu)。前一階段,我市引進(jìn)了長(zhǎng)安銀行,形成了很好的“鯰魚效應(yīng)”。目前,安康后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),過去我們沒有開發(fā)的礦產(chǎn)和資源,隨著科技的提高和交通的改善,未來都將成為安康發(fā)展的最大動(dòng)力和后勁,這將能很好吸引各類金融機(jī)構(gòu)來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同時(shí)也希望各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實(shí)。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。趙省長(zhǎng)在會(huì)上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達(dá)到200家,安康目前營業(yè)的有3家,報(bào)批的2家。各縣區(qū)長(zhǎng)在今天的會(huì)后要有充分的認(rèn)識(shí),地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支撐作用功不可沒,各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,要抓住機(jī)會(huì)加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風(fēng)險(xiǎn)控制不足、資本金補(bǔ)充困難、抽逃資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題,已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問題,所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇,鼓勵(lì)和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司,避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺(tái)那樣我市還未開始發(fā)展而國家已經(jīng)收緊了政策口子。不能因?yàn)檎叩淖儎?dòng),延誤我們的發(fā)展機(jī)機(jī)遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,鼓勵(lì)支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社。要按照中省對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理整頓的要求,加快對(duì)政府各類投資公司的整合,通過注入有效資本,做大做強(qiáng)市國資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要規(guī)范各融資平臺(tái)與省國開行的合作問題,積極做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備工作,合理引導(dǎo)國開行在我市的信貸投放,特別是國資公司繼續(xù)做好與開行合作的“市帶縣”模式,全面提高我市對(duì)國家開發(fā)性金融的利用能力。
五是在加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫。近年來,省政府開始加強(qiáng)對(duì)各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進(jìn)步,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求??己酥凶畲蟮膯栴}是“執(zhí)行難”,我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,因此各縣區(qū)政府為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了責(zé)任追究,呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了,出了問題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長(zhǎng)都有連帶責(zé)任,所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,讓金融能更好的為我們服務(wù)。只有我們經(jīng)濟(jì)這盆水做大了,金融這條“魚”也會(huì)大,互惠互利、相互幫助,各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)都要有這樣的認(rèn)識(shí)。下一步要以加快社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級(jí)各方面的共同努力,更需要金融部門的積極參與和大力支持,讓我們攜起手來,立足當(dāng)前,著眼未來,同心同德,齊心協(xié)力,全力促進(jìn)我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
金融會(huì)議講話篇二
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財(cái)稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。
前段時(shí)間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少:一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個(gè)”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元,實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬元,預(yù)計(jì)理賠1400萬元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級(jí)行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí),拓寬自身的知識(shí)面,增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí),顧大局、識(shí)大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多,在有限的財(cái)政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇,大力實(shí)施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè),積極對(duì)接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對(duì)接,創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個(gè)時(shí)期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來,發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng),編制好項(xiàng)目庫。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實(shí)際,按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實(shí)到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)。縣發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門對(duì)接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅(jiān)持公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接,及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì),并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向。縣直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作,主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
金融會(huì)議講話篇三
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個(gè)中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時(shí)曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進(jìn)行了督查??傮w看,督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?!?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實(shí)現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實(shí)際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動(dòng)力,良性的過剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會(huì)利潤歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬人口的大都市有幾十萬平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場(chǎng)來配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來說,對(duì)產(chǎn)能過剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。美國次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會(huì)報(bào)告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,美國國會(huì)同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長(zhǎng)1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險(xiǎn),既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報(bào)》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國的p2p問題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20,我們希望不僅是國內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國際國內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率,到20可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到年達(dá)到9%以上,2020年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
金融會(huì)議講話篇四
同志們:
為傳達(dá)貫徹省市財(cái)政金融相關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年財(cái)稅金融工作,加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供可靠的財(cái)政保障和金融保障,縣委、政府決定,今天專題召開全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議。前面,*同志講了很好的意見,相關(guān)部門也作了很好的發(fā)言,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于財(cái)稅工作。
去年以來,全縣財(cái)稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種不利因素,財(cái)稅工作取得了突破性進(jìn)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。20xx年,是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建、貫徹落實(shí)國家積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的關(guān)鍵一年。做好今年財(cái)稅工作,既面臨部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、財(cái)政剛性支出不斷增加、災(zāi)后恢復(fù)重建資金缺口巨大的沉重壓力,又面臨國家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的大好機(jī)遇。各地各部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格依法理財(cái),努力為災(zāi)后恢復(fù)重建強(qiáng)化財(cái)力支撐。
一要堅(jiān)持生財(cái)有道,不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。要抓住災(zāi)后轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自本站范文中心:/恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣重大機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金籌措力度,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展,加快建設(shè)增長(zhǎng)型、骨干型、穩(wěn)定型財(cái)源項(xiàng)目,提高工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)稅增收的貢獻(xiàn)率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企業(yè)幫扶力度,不斷增強(qiáng)財(cái)稅增收后勁。
二要堅(jiān)持聚財(cái)有方,不斷提高征管水平。要正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,加大征管力度,改進(jìn)征管方式,提高征管質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收”的原則,牢固樹立“抓大不放小”的征管理念,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。要按照征收、安排、使用“三分離”的原則,切實(shí)加強(qiáng)非稅收入的征收和管理,不斷提高非稅收入的征管水平。要加強(qiáng)部門協(xié)作,規(guī)范征管體系,形成征管合力,提升管理水平。
三要堅(jiān)持理財(cái)有效,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。始終把民生問題放在財(cái)政工作首位,逗硬落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,促進(jìn)民生環(huán)境不斷改善。要堅(jiān)持把縣委、政府確定的重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作的投入作為保障重點(diǎn),著力保障基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建等資金投入。要牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格控制一般性行政支出和部門一般性項(xiàng)目支出,把有限的資金用到最關(guān)鍵、最急需的地方。
在此,我特別強(qiáng)調(diào)一下災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管問題。一是財(cái)政、項(xiàng)目業(yè)主單位要嚴(yán)格執(zhí)行“專戶管理、專賬核算、封閉運(yùn)行”的管理規(guī)定,切實(shí)減少資金“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)。二是審計(jì)部門要加大審計(jì)力度,進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防項(xiàng)目資金脫離監(jiān)管。三是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保項(xiàng)目資金使用安全。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既受外部金融危機(jī)影響,又受內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、缺少大項(xiàng)目支撐影響。金融機(jī)構(gòu)和縣級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家、省出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金,充分發(fā)揮金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要作用。
一要拼搶政策機(jī)遇,確保銀行貸款明顯增加。去年12月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,明確提出認(rèn)真執(zhí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,加大金融支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年年初,國家又出臺(tái)了相關(guān)配套政策。金融機(jī)構(gòu)要拼搶機(jī)遇、主動(dòng)作為,發(fā)揚(yáng)“金融為”的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)整工作思路,拓寬貸款領(lǐng)域,改善金融服務(wù),進(jìn)一步加大信貸投放力度。尤其要在支持災(zāi)后恢復(fù)重建、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面拓寬轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自本站范文中心:/貸款渠道,增加貸款額度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
二要搭建融資平臺(tái),確保金融資源明顯增加。金融是經(jīng)濟(jì)的血液。加快發(fā)展,就是要強(qiáng)壯主動(dòng)脈,增加供血量,促進(jìn)血循環(huán)。縣級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營意識(shí),積極搭建融資平臺(tái),促進(jìn)資產(chǎn)變資金、資金變資本,進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力、資本運(yùn)作能力和資金吸納能力。要積極鼓勵(lì)冶礦集團(tuán)上市融資,做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。要積極組織社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
三要強(qiáng)化金融意識(shí),確保金融生態(tài)明顯改善。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各地各部門要牢固樹立“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”的意識(shí),牢固樹立“經(jīng)濟(jì)催生金融、金融繁榮經(jīng)濟(jì)”的意識(shí),牢固樹立“支持金融發(fā)展,就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的意識(shí),講信用、守信譽(yù),主動(dòng)為金融發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。
三、關(guān)于當(dāng)前工作。
雖然我們一季度基本實(shí)現(xiàn)了開門紅,但是各項(xiàng)工作差距較大、任務(wù)還非常艱巨。當(dāng)前,各地各部門要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:
一要切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè),一手抓項(xiàng)目爭(zhēng)取,一手抓項(xiàng)目實(shí)施,確保災(zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年完成”。
二要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,4月28日,全省將召開地震重災(zāi)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì);市委將在近期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中突擊階段的工作進(jìn)行督查。各地各部門務(wù)必持之以恒、常抓不懈,扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保不反彈、不留死角。
三要切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作,尤其要抓好道路交通安全,嚴(yán)防特大道路交通事故發(fā)生。要逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制度,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四要切實(shí)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作,縣級(jí)相關(guān)部門要盡快適應(yīng)新形勢(shì),奮力拼搶新機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)新突破,確保我縣在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作中取得更大發(fā)展。
五要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民低保評(píng)定轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自本站范文中心:/工作,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為,真正把惠民政策落到實(shí)處。
同志們,財(cái)稅金融工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地各相關(guān)部門要堅(jiān)定信心、拼搶機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好財(cái)稅金融工作,為加快建設(shè)災(zāi)后美好新提供可靠保障!
金融會(huì)議講話篇五
同志們:
市政府召開這次全市金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)金融工作座談會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會(huì)上,我們將對(duì)20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)請(qǐng)人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會(huì)兒,李杰翔副市長(zhǎng)還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見:
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務(wù)能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢(shì)下,全市上下堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,政銀企密切合作,全力以赴對(duì)接項(xiàng)目,爭(zhēng)取規(guī)模,落實(shí)資金,超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點(diǎn),取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績(jī)。“雙增”:存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長(zhǎng)17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元,比年初增加127億元,增長(zhǎng)23.43%?!半p降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營;太平洋壽險(xiǎn)和永誠財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運(yùn)營23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)品?!耙粌?yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計(jì)投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計(jì)投放70.77億元,均較上年大幅增加?!耙桓摺保焊黜?xiàng)貸款增速高于gdp增速1.53個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺(tái),在強(qiáng)化前期調(diào)研,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開了全市銀企對(duì)接簽約會(huì)議,選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(huì)(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元,占整個(gè)東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對(duì)接會(huì)上簽約項(xiàng)目已落實(shí)24個(gè)、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司開展融資對(duì)接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點(diǎn)在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行合作,目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對(duì)接和推進(jìn)。
(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強(qiáng)了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個(gè)領(lǐng)域開展合作,20xx年共爭(zhēng)取開發(fā)銀行信貸支持項(xiàng)目12個(gè),到位資金11.6億元。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團(tuán)增信”方式進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力,注冊(cè)資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這一運(yùn)作方式得到了開行的大力支持,對(duì)我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭(zhēng)取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù),投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺(tái)了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫。積極邀請(qǐng)證監(jiān)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)知名券商對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團(tuán))有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實(shí)。
(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機(jī)構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點(diǎn)突出,亮點(diǎn)紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān),成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,理財(cái)產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計(jì)投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺(tái)在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機(jī)構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機(jī)構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨(dú)具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計(jì)投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲(chǔ)銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個(gè)多月,通過扎實(shí)有效的工作,貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有益嘗試,全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計(jì)投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計(jì)投放14.9億元,彌補(bǔ)了個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。為實(shí)現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點(diǎn)、深層次的對(duì)接與合作,加強(qiáng)了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等事宜達(dá)成共識(shí),并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計(jì)發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險(xiǎn)證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險(xiǎn)主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險(xiǎn)9家、財(cái)險(xiǎn)10家。隨著居民保險(xiǎn)意識(shí)的逐步增強(qiáng)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,保費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng),保險(xiǎn)深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.47億元,同比增長(zhǎng)13.88%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.02億元,增長(zhǎng)18.28%,賠付率37.58%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.45億元,增長(zhǎng)10.72%,賠付率8.64%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入中,農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.62億元,同比增長(zhǎng)12.39%。證券市場(chǎng)不斷拓展,全市證券機(jī)構(gòu)營業(yè)以來累計(jì)開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達(dá)462.96億元,比上年增加76.58億元,增長(zhǎng)19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”,全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用,向社會(huì)推介了通遼市誠信中小企業(yè),維護(hù)誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動(dòng)的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理,推動(dòng)了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對(duì)金融工作的支持力度不斷加大,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團(tuán)組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資,搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強(qiáng)化對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對(duì)金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機(jī)構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務(wù)品種不多,銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高,對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場(chǎng)發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高,經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門集中的趨勢(shì)比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營有待進(jìn)一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)采取有力措施,在今后的工作認(rèn)真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)20%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務(wù)十分繁重。這對(duì)金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以市第四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以融資服務(wù)為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點(diǎn),突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場(chǎng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是:全市金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)13%,年末總量突破600億元;社會(huì)融資總額達(dá)到870億元,實(shí)現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財(cái)產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標(biāo),可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機(jī)遇和有利條件,中央財(cái)政政策和信貸政策加大對(duì)“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭(zhēng)取資金、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為逐步實(shí)現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺(tái)。此外,隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地和開工建設(shè),融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實(shí)力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件,堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo),開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計(jì)保障我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。各級(jí)、各部門、各金融機(jī)構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元,最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。
一要做好政銀企對(duì)接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對(duì)接會(huì),向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,加強(qiáng)銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個(gè)項(xiàng)目推介給各銀行機(jī)構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對(duì)接,簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實(shí)市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn),加大簽約項(xiàng)目的跟蹤,主動(dòng)做好服務(wù),切實(shí)提高履約率,真正把資金落到實(shí)處。要采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對(duì)接活動(dòng),積極邀請(qǐng)有合作意向的外埠金融機(jī)構(gòu)到我市對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,洽談對(duì)接。
二要爭(zhēng)取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,及早動(dòng)手,超前謀劃,加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭(zhēng)取政策有所傾斜,想方設(shè)法把規(guī)模爭(zhēng)取到手。要保證全市重大項(xiàng)目、重大在建續(xù)建項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及新開工項(xiàng)目的資金需求,保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性;重點(diǎn)支持我市成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和信貸增長(zhǎng)點(diǎn);大力支持“雙百億工程”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),保證縣域銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭(zhēng)今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款期限,對(duì)地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺(tái),投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)目,設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺(tái),為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對(duì)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺(tái),20xx年?duì)幦_行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作,鼓勵(lì)和支持圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)籌建小額貸款公司。今年?duì)幦≡倥I20家,年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營的要達(dá)到40家以上。同時(shí),提高小額貸款公司信貸投放能力,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司,進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺(tái),加快引進(jìn)組建金融機(jī)構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項(xiàng)目為依托,努力營造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融城盡快開工和建設(shè),開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策,邊建設(shè)邊招商,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐,爭(zhēng)取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類和非銀行類金融機(jī)構(gòu),集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用,引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信貸投放總量。繼續(xù)加強(qiáng)同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)30個(gè),其中金融機(jī)構(gòu)8個(gè)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)22個(gè)。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場(chǎng)。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場(chǎng),形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實(shí)好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程,年底前上報(bào)銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時(shí)機(jī),通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊(duì),年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對(duì)我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資,實(shí)現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度,開通綠色通道,落實(shí)好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)。爭(zhēng)取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長(zhǎng)10%,開戶數(shù)達(dá)到520xx戶,交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭(zhēng)取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實(shí)現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點(diǎn),加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢(shì)下,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,首要任務(wù)和著力點(diǎn)就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭(zhēng)3年內(nèi)完成。今年?duì)幦⊥七M(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨(dú)立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點(diǎn),專題研究,專門推進(jìn)。對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造,按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作,爭(zhēng)取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量,爭(zhēng)取2—3年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強(qiáng)管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭(zhēng)早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)為前提,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、輔助社會(huì)管理的功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)范圍,為我市中長(zhǎng)期項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識(shí),為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立保險(xiǎn)良好的誠信形象。要按照中央1號(hào)文件精神,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年保費(fèi)收入要達(dá)到20億元,增長(zhǎng)15%,其中農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)公司在呼市建立分公司后,首選到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(六)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主題,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,按照通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的要求,各地、各部門要切實(shí)履行職責(zé),互通信息,密切配合,形成防控金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。要規(guī)范民間融資,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加大金融知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極營造全社會(huì)抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個(gè)人的評(píng)選工作,嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為,營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機(jī)制、抓隊(duì)伍為重點(diǎn),夯實(shí)金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎(jiǎng)”的原則,在《通遼市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上,制定新的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,尤其是加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作,引進(jìn)10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職,聘請(qǐng)30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國內(nèi)國際資本市場(chǎng),提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對(duì)做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
金融會(huì)議講話篇六
同志們:
今天我們召開全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會(huì),市委、縣委書記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實(shí)力全面提升。
存貸款增長(zhǎng)較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長(zhǎng)35.7%,存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元,增長(zhǎng)17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給,落實(shí)貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介。縣中國銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn),以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車消費(fèi)貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí),嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。縣農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元??h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計(jì)授信約1.5億元,實(shí)際用信近億元,該經(jīng)驗(yàn)在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。縣建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元??h郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng),組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場(chǎng)審核授信,共對(duì)103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng),“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。
過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開展市場(chǎng)營銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)??h金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動(dòng)。應(yīng)該說,成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,自身?xiàng)l件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外,金融市場(chǎng)體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國百強(qiáng)的關(guān)鍵之年??傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。但國際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確?!啊遍_好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),確保金融平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)爭(zhēng)取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?,國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè),資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè),有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái),引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善經(jīng)營和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際,試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。
第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng),主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線,著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn),增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過,即將下發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實(shí)。
第二件事,扎實(shí)開展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào)),今天的會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實(shí)行一票否決制。對(duì)國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動(dòng),不得提撥,且年度考核評(píng)定為不稱職,其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!
金融會(huì)議講話篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹市委五屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我代表市政府講三點(diǎn)意見。
一、對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)金融工作的回顧。
過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長(zhǎng)15.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長(zhǎng)36.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.3億元,增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入51.97億元,其中地方財(cái)政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長(zhǎng)27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市,為加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有4大特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進(jìn)文化大市和“平安xx”建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“六個(gè)百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元,增長(zhǎng)26.9%,城市化水平達(dá)到44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實(shí)際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價(jià)因素,實(shí)際分別增長(zhǎng)8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬個(gè),2.3萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段,嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn),有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點(diǎn)加大對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持,加大對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入,基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項(xiàng)貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實(shí)際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元,增幅達(dá)21.7%;全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元,同比增長(zhǎng)10.44%;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計(jì)成交額增長(zhǎng)明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng),取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強(qiáng),出現(xiàn)了良性互動(dòng)的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)期間,就有1萬多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場(chǎng)咨詢6700多人次,辦理業(yè)務(wù)400多筆,預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會(huì)、銀企洽談(懇談)會(huì)等,邀請(qǐng)上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會(huì)公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù),促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù),開展了卓有成效的合作交流,加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用xx”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長(zhǎng)三角論壇,十六城市在xx簽署了《共建信用長(zhǎng)三角宣言》,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個(gè)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一,并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測(cè)試和運(yùn)行。
三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年,全市金融改革成效顯著,促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。農(nóng)信社改革試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項(xiàng)票據(jù),全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長(zhǎng)興縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會(huì)。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動(dòng),各國有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施,切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作,進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險(xiǎn)公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61%,比年初下降3.99個(gè)百分點(diǎn),全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實(shí)加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
從面臨的機(jī)遇看,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期,增速比去年會(huì)有所回落,但仍將保持較快增長(zhǎng),特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國際資本流動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。
我國經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期,總體向好的格局不會(huì)改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會(huì)議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo),貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15%,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標(biāo)有所下降,但與去年實(shí)績(jī)相比分別高出0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個(gè)資金形勢(shì)將好于去年。
世界第六大城市群——長(zhǎng)三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為長(zhǎng)三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價(jià)格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動(dòng)的可能,國際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增加,美國財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和底我國金融業(yè)全面對(duì)外開放的很快到來,中資金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高,特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力,也對(duì)本地金融業(yè)帶來了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)新情況、新問題,我們一定要?jiǎng)?chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會(huì)的要求,搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心。
根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個(gè)方面:
一是振奮精神,堅(jiān)定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是我市最為迫切的頭等大事。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要堅(jiān)定信心,振奮精神,堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。同時(shí),要充分發(fā)揮金融的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化,推進(jìn)xx成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要高地,長(zhǎng)三角進(jìn)一步崛起的一個(gè)重要支點(diǎn),接軌大上海的一個(gè)重要門戶,以確保我市在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有地位。
二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進(jìn)一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng),切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù),只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進(jìn)一步深化金融改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),鞏固改革成果,促進(jìn)金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好三個(gè)結(jié)合:長(zhǎng)短結(jié)合,合理發(fā)展短平快項(xiàng)目,適當(dāng)控制中長(zhǎng)期貸款比重,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合,市內(nèi)銀行、金融機(jī)構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)相結(jié)合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金;新舊結(jié)合,新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合,注意防范信貸增量風(fēng)險(xiǎn),努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè),依法加強(qiáng)監(jiān)管,建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
四是注重和諧,科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進(jìn)信用xx建設(shè),提高社會(huì)公眾和企業(yè)的信用意識(shí),建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會(huì)誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營,建立良好的經(jīng)營和市場(chǎng)秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進(jìn)銀證保間的合作與競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新與發(fā)展有序進(jìn)行,使各經(jīng)營主體充滿活力,經(jīng)營行為與經(jīng)營目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對(duì)金融的支持力度,找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)部門與政策間的協(xié)調(diào),維護(hù)好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益,處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系,營造和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的科學(xué)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
一是做大規(guī)模。去年我市金融機(jī)構(gòu)的余額存貸比為75%,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當(dāng)前的突出矛盾,在某種程度上會(huì)給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營帶來流動(dòng)性壓力。因此,各金融機(jī)構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點(diǎn),千方百計(jì)組織存款,擴(kuò)大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運(yùn)作的平衡。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加大信貸有效投入,建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長(zhǎng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的方針,全力打造“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),突出信貸支持重點(diǎn),加大對(duì)“六個(gè)百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實(shí)工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展,切實(shí)緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強(qiáng),要確保新增貸款的30%,絕對(duì)額不低于30億元用于工業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。總之,金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實(shí)施財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動(dòng),深化創(chuàng)新內(nèi)容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,以市場(chǎng)和效益為原則,以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn),突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新,重點(diǎn)滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進(jìn)繳費(fèi)“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作,從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中,要學(xué)會(huì)“走出去”,善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行再造,以提高效率;要加大對(duì)有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持,積極推動(dòng)支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步對(duì)金融業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進(jìn)一步提升經(jīng)營效益的同時(shí),要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式,建立健全扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的機(jī)制和促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的機(jī)制,要不斷改善銀企關(guān)系,加強(qiáng)銀企全方位合作,實(shí)現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。
一是全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行,我市的兩個(gè)分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)與人事制度改革,確保改革各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮法人金融機(jī)構(gòu)的重要作用。
二是切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機(jī)制,培育內(nèi)部控制文化,重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險(xiǎn),要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責(zé)要求,理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn),努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風(fēng)險(xiǎn),人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控點(diǎn)和檢驗(yàn)員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個(gè)人信用行為。進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)銀行業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加大對(duì)金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)測(cè),研究建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系和預(yù)警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機(jī)制,包括工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制,制定金融風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
三是不斷加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制,為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)生力發(fā)展為重點(diǎn),當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
(四)狠抓落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
一是明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,并已經(jīng)分解到各金融機(jī)構(gòu),當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析實(shí)際情況,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握好重點(diǎn),以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)金融企業(yè)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
二是落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署,把“三個(gè)工程”的實(shí)施抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際切實(shí)制定好工作計(jì)劃,落實(shí)好工作措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè),了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況,做好參謀和服務(wù),切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題,促進(jìn)企業(yè)加快做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是分類考核,強(qiáng)化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng),要結(jié)合全年金融工作的各個(gè)方面,市政府將對(duì)各金融機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況按月進(jìn)行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對(duì)工業(yè)投入要單項(xiàng)專門核查、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門要加大對(duì)工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,保證整項(xiàng)工作順利進(jìn)行,取得扎實(shí)成效。
今年經(jīng)濟(jì)金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任非常重大,全市金融部門要切實(shí)按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為xx“建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
金融會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運(yùn)行情況,分析存在問題和當(dāng)前形勢(shì),研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
x年,在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%,比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn),金融工作取得歷史性突破,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。
剛才,聽了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào),感覺大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng),工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面,突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,工作安排全面細(xì)致,指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,工作措施扎實(shí)有力。相信通過大家的共同努力,我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務(wù)更為艱巨,對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感??h委十一屆四次全會(huì)明確指出,x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開發(fā)’重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務(wù),是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到,縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注,多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府工作報(bào)告》,多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?!?1縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個(gè)體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營,不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到,金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機(jī)構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在,與是魚水關(guān)系,沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹立大局意識(shí),圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機(jī)遇,積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機(jī)??h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計(jì)想辦法、找出路,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來,通過融資做大做強(qiáng);另一方面,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo),幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法??h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù),制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強(qiáng)上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動(dòng)作為,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,樹立貸款主動(dòng)營銷觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀,對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù),主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系,做到主動(dòng)營銷、上門營銷,力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,提前接觸,力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同類型貸款主體開發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,爭(zhēng)取其來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí),加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫,加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林??萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展,動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,全面防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試,主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施??h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展宣傳教育活動(dòng),全面排查非法集資隱患問題,及時(shí)依法處置非法集資案件。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展。縣委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度,健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲,通過大家的共同努力,全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融會(huì)議講話篇九
市政府召開這次全市金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)金融工作座談會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會(huì)上,我們將對(duì)20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)請(qǐng)人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會(huì)兒,李杰翔副市長(zhǎng)還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見:
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務(wù)能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢(shì)下,全市上下堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,政銀企密切合作,全力以赴對(duì)接項(xiàng)目,爭(zhēng)取規(guī)模,落實(shí)資金,超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點(diǎn),取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績(jī)?!半p增”:存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長(zhǎng)17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元,比年初增加127億元,增長(zhǎng)23.43%。“雙降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營;太平洋壽險(xiǎn)和永誠財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運(yùn)營23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)品?!耙粌?yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計(jì)投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計(jì)投放70.77億元,均較上年大幅增加?!耙桓摺保焊黜?xiàng)貸款增速高于gdp增速1.53個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺(tái),在強(qiáng)化前期調(diào)研,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開了全市銀企對(duì)接簽約會(huì)議,選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(huì)(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元,占整個(gè)東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對(duì)接會(huì)上簽約項(xiàng)目已落實(shí)24個(gè)、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司開展融資對(duì)接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點(diǎn)在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行合作,目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對(duì)接和推進(jìn)。
(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強(qiáng)了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個(gè)領(lǐng)域開展合作,20xx年共爭(zhēng)取開發(fā)銀行信貸支持項(xiàng)目12個(gè),到位資金11.6億元。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團(tuán)增信”方式進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力,注冊(cè)資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這一運(yùn)作方式得到了開行的大力支持,對(duì)我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭(zhēng)取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù),投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺(tái)了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫。積極邀請(qǐng)證監(jiān)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)知名券商對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團(tuán))有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實(shí)。
(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機(jī)構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點(diǎn)突出,亮點(diǎn)紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān),成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,理財(cái)產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計(jì)投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺(tái)在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機(jī)構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機(jī)構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨(dú)具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計(jì)投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲(chǔ)銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個(gè)多月,通過扎實(shí)有效的工作,貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有益嘗試,全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計(jì)投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計(jì)投放14.9億元,彌補(bǔ)了個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。為實(shí)現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點(diǎn)、深層次的對(duì)接與合作,加強(qiáng)了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等事宜達(dá)成共識(shí),并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計(jì)發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險(xiǎn)證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險(xiǎn)主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險(xiǎn)9家、財(cái)險(xiǎn)10家。隨著居民保險(xiǎn)意識(shí)的逐步增強(qiáng)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,保費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng),保險(xiǎn)深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.47億元,同比增長(zhǎng)13.88%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.02億元,增長(zhǎng)18.28%,賠付率37.58%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.45億元,增長(zhǎng)10.72%,賠付率8.64%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入中,農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.62億元,同比增長(zhǎng)12.39%。證券市場(chǎng)不斷拓展,全市證券機(jī)構(gòu)營業(yè)以來累計(jì)開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達(dá)462.96億元,比上年增加76.58億元,增長(zhǎng)19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”,全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用,向社會(huì)推介了通遼市誠信中小企業(yè),維護(hù)誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動(dòng)的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理,推動(dòng)了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對(duì)金融工作的支持力度不斷加大,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團(tuán)組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資,搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強(qiáng)化對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對(duì)金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機(jī)構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務(wù)品種不多,銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高,對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場(chǎng)發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高,經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門集中的趨勢(shì)比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營有待進(jìn)一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)采取有力措施,在今后的工作認(rèn)真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)20%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務(wù)十分繁重。這對(duì)金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以市第四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以融資服務(wù)為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點(diǎn),突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場(chǎng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是:全市金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)13%,年末總量突破600億元;社會(huì)融資總額達(dá)到870億元,實(shí)現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財(cái)產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標(biāo),可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機(jī)遇和有利條件,中央財(cái)政政策和信貸政策加大對(duì)“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一剩”行業(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭(zhēng)取資金、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為逐步實(shí)現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺(tái)。此外,隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地和開工建設(shè),融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實(shí)力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件,堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo),開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計(jì)保障我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。各級(jí)、各部門、各金融機(jī)構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元,最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。
一要做好政銀企對(duì)接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對(duì)接會(huì),向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,加強(qiáng)銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個(gè)項(xiàng)目推介給各銀行機(jī)構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對(duì)接,簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實(shí)市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn),加大簽約項(xiàng)目的跟蹤,主動(dòng)做好服務(wù),切實(shí)提高履約率,真正把資金落到實(shí)處。要采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對(duì)接活動(dòng),積極邀請(qǐng)有合作意向的外埠金融機(jī)構(gòu)到我市對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,洽談對(duì)接。
二要爭(zhēng)取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,及早動(dòng)手,超前謀劃,加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭(zhēng)取政策有所傾斜,想方設(shè)法把規(guī)模爭(zhēng)取到手。要保證全市重大項(xiàng)目、重大在建續(xù)建項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及新開工項(xiàng)目的資金需求,保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性;重點(diǎn)支持我市成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和信貸增長(zhǎng)點(diǎn);大力支持“雙百億工程”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),保證縣域銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭(zhēng)今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款期限,對(duì)地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺(tái),投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)目,設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺(tái),為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對(duì)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺(tái),20xx年?duì)幦_行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作,鼓勵(lì)和支持圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)籌建小額貸款公司。今年?duì)幦≡倥I20家,年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營的要達(dá)到40家以上。同時(shí),提高小額貸款公司信貸投放能力,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司,進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺(tái),加快引進(jìn)組建金融機(jī)構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項(xiàng)目為依托,努力營造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融城盡快開工和建設(shè),開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策,邊建設(shè)邊招商,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐,爭(zhēng)取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類和非銀行類金融機(jī)構(gòu),集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用,引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信貸投放總量。繼續(xù)加強(qiáng)同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)30個(gè),其中金融機(jī)構(gòu)8個(gè)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)22個(gè)。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場(chǎng)。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場(chǎng),形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實(shí)好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程,年底前上報(bào)銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時(shí)機(jī),通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊(duì),年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對(duì)我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資,實(shí)現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度,開通綠色通道,落實(shí)好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)。爭(zhēng)取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長(zhǎng)10%,開戶數(shù)達(dá)到520xx戶,交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭(zhēng)取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實(shí)現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點(diǎn),加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢(shì)下,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,首要任務(wù)和著力點(diǎn)就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭(zhēng)3年內(nèi)完成。今年?duì)幦⊥七M(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨(dú)立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點(diǎn),專題研究,專門推進(jìn)。對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造,按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作,爭(zhēng)取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量,爭(zhēng)取2—3年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強(qiáng)管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭(zhēng)早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)為前提,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、輔助社會(huì)管理的功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)范圍,為我市中長(zhǎng)期項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識(shí),為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立保險(xiǎn)良好的誠信形象。要按照中央1號(hào)文件精神,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年保費(fèi)收入要達(dá)到20億元,增長(zhǎng)15%,其中農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)公司在呼市建立分公司后,首選到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(六)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主題,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,按照通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的要求,各地、各部門要切實(shí)履行職責(zé),互通信息,密切配合,形成防控金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。要規(guī)范民間融資,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加大金融知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極營造全社會(huì)抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個(gè)人的評(píng)選工作,嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為,營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機(jī)制、抓隊(duì)伍為重點(diǎn),夯實(shí)金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎(jiǎng)”的原則,在《通遼市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上,制定新的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,尤其是加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作,引進(jìn)10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職,聘請(qǐng)30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國內(nèi)國際資本市場(chǎng),提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對(duì)做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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金融會(huì)議講話篇十
(2012年2月17日)。
同志們:
這次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,專題研究部署2012年度財(cái)稅金融工作,動(dòng)員全縣上下認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確把握政策走向,全力以赴做好今年的財(cái)稅金融工作,為xx提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
下面,我就做好今年的財(cái)稅金融工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅金融工作的緊迫感責(zé)任感。
多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低,國家逐步放松對(duì)銀根控制,并且相繼出臺(tái)一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,宏觀調(diào)控的方向必然會(huì)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。三是財(cái)政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動(dòng)了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,特別是一些重大項(xiàng)目亟需開工,已開工的項(xiàng)目要保在建、保工期,推進(jìn)城鄉(xiāng)土地征收建設(shè)、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等,都需要進(jìn)一步增加財(cái)政投入,都需要金融的大力支持。因此,對(duì)xx這樣一個(gè)財(cái)稅金融結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的縣來說,今年的財(cái)政金融壓力必將會(huì)很大。全縣上下一定要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感責(zé)任感,工作的預(yù)見性敏感性,密切關(guān)注形勢(shì)變化,準(zhǔn)確把握政策走向,始終把保發(fā)展、保增長(zhǎng)作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)干快干科學(xué)干,堅(jiān)定不移把xx發(fā)展得更快更好更具實(shí)力。
二、充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅金融工作的重大意義。
設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和堅(jiān)實(shí)保障。我縣要提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康、建成殷實(shí)美麗和諧xx,就必須發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等手段,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、工商資本,持續(xù)加大對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度。始終把財(cái)稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來,又要令老百姓享受好環(huán)境,更要讓老百姓得到真實(shí)惠。我們只有建立起雄厚的財(cái)力,才有能力加大對(duì)民生事業(yè)的投入力度,切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正在共享改革發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財(cái)稅金融工作作為領(lǐng)導(dǎo)能力的“試金石”。財(cái)稅增長(zhǎng)多少、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣,是衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)的效益觀和質(zhì)量觀,堅(jiān)決把資金到帳、實(shí)際產(chǎn)出、財(cái)稅入庫、融資水平等作為核心,予以重點(diǎn)突破,推動(dòng)高效發(fā)展。這也是我所要求的“科學(xué)干”的要義所在。
三、堅(jiān)定不移提高財(cái)稅金融工作的科學(xué)化水平。
財(cái)稅金融工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,緊連民計(jì)民生。做好新形勢(shì)下的財(cái)稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫,必須堅(jiān)持不懈地提高財(cái)政金融工作的科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。無源則無活水。唯有壯大經(jīng)。
濟(jì)總量,才能做大財(cái)稅“蛋糕”。要引建大項(xiàng)目培植新興財(cái)源,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入推進(jìn)大項(xiàng)目引建“3456”工程,著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為培植壯大優(yōu)質(zhì)財(cái)源提供保障。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財(cái)源。制定出臺(tái)貸款擔(dān)保等扶持政策,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)培育“1212”計(jì)劃,力促現(xiàn)有企業(yè)成為財(cái)稅增長(zhǎng)的穩(wěn)定稅源。要“挖掘潛力”催生主輔財(cái)源,按照“抓大不放小”的原則,全面開展稅源清查行動(dòng),既要面面俱到、不留盲點(diǎn),又要突出支柱產(chǎn)業(yè)、主要稅種、納稅大戶及重點(diǎn)工程,為加強(qiáng)稅收征管提供可靠依據(jù),同時(shí)又要在合理合法范圍內(nèi),加強(qiáng)基金、收費(fèi)、罰沒收入等輔助財(cái)源的征收和征繳。要對(duì)上爭(zhēng)取壯大政策性財(cái)源,認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各類扶持政策,切實(shí)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)、立項(xiàng)等工作,積極向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)增加地方財(cái)政收入。特別是國、地、財(cái)三部門要扎口向上爭(zhēng)取政策性支持,進(jìn)一步擴(kuò)大“超調(diào)”、“超計(jì)劃”規(guī)模。
地出讓金收繳力度,切實(shí)提高財(cái)政收入占gdp的比重。
三要把每一分錢花在刀刃上。xx現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期、過坎爬坡的特殊階段,大投入、大建設(shè)必將是今后一個(gè)時(shí)期的主旋律。因此,從領(lǐng)導(dǎo)干部到每名工作人員,都要牢固樹立長(zhǎng)期過緊日子的思想,必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi),該花的錢要花好,不該花的錢一分也不能花,厲行節(jié)約,體諒財(cái)政,確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。必須要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,不得隨意開口子、胡亂增開支,對(duì)于必需的追加支出要實(shí)行按季會(huì)辦。要按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,科學(xué)分配,合理調(diào)度,大力壓縮行政性支出,嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、公務(wù)接待、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出,力爭(zhēng)今年“零增長(zhǎng)”,確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
施和大項(xiàng)目好項(xiàng)目,開動(dòng)腦筋積極向上爭(zhēng)取,確保更多更大的信貸資金投放量。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)提高服務(wù)效率,簡(jiǎn)化辦事流程,降低運(yùn)行成本,同步加強(qiáng)銀政企溝通和金融風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應(yīng)。
五要強(qiáng)化嚴(yán)考核重獎(jiǎng)懲導(dǎo)向。要圍繞“獎(jiǎng)得讓人心動(dòng)、罰得讓人心痛”的要求,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財(cái)稅金融部門獎(jiǎng)罰力度,同時(shí)與年度考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)相掛鉤,堅(jiān)決不打和牌。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制,責(zé)任到人,使每名財(cái)稅干部人人身上有目標(biāo),個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。請(qǐng)財(cái)稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起,突出把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前的主要任務(wù),集中時(shí)間、集中精力抓好收入征管,確保完成任務(wù)。與此同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督,財(cái)政部門要嚴(yán)格程序管理,敢于動(dòng)真碰硬,密切配合監(jiān)察、審計(jì)等部門,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金行為,確保財(cái)政資金用到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,真正做到財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所。全體財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,絕不能以權(quán)謀私、知法犯法,對(duì)吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
同志們,做好財(cái)稅金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保全縣財(cái)稅工作再上新的臺(tái)階,為建設(shè)殷實(shí)xx、美麗xx、和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
金融會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,主要目的是全面總結(jié)20xx年工作情況,安排部署20xx年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全縣各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,各金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,人行李行長(zhǎng)通報(bào)了去年全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,對(duì)今年的金融工作作了總體安排部署,大家講得都很好,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來,我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績(jī),保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,20xx年,全縣各項(xiàng)存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長(zhǎng)21.5%,各項(xiàng)貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長(zhǎng)38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險(xiǎn)防控趨強(qiáng)的可喜變化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向在座的各位及長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時(shí)有力,特別要看到,國際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我縣作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然金融動(dòng)蕩影響相對(duì)較小,但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和困難勢(shì)必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大的喜人勢(shì)頭,從而堅(jiān)定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路,努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長(zhǎng),不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),服務(wù)大局,更好地發(fā)揮金融對(duì)正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動(dòng)作用。
20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢(shì)而發(fā)的關(guān)鍵期,各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向,著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題,增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一要用活政策,全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,切實(shí)保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時(shí)向上級(jí)銀行匯報(bào)我縣的重大項(xiàng)目,匯報(bào)我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實(shí)際狀況,爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實(shí)際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來。
二要突出重點(diǎn),加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動(dòng)對(duì)接央行政策和總行要求,加強(qiáng)金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支持。一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目突破年”,我縣項(xiàng)目建設(shè)迎來了一個(gè)全新時(shí)期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中資金,全力給予支持。二是加大對(duì)中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動(dòng)地給予信貸支持。三是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé),努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融推動(dòng)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一如既往地全力支持正寧發(fā)展??h金融辦要按照縣上的要求,加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺(tái)“引行入正”政策,進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級(jí)政府融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái),規(guī)范投融資主體,做實(shí)現(xiàn)金流,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?;谫Y。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險(xiǎn)”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù),大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù),為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強(qiáng)化管理,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,切實(shí)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題,堅(jiān)持因企施策、區(qū)別對(duì)待,做到既能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又能促進(jìn)發(fā)展。
三、細(xì)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)金融服務(wù)措施。
目前,國家金融改革正在不斷深化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展,是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長(zhǎng)在今年全市金融工作會(huì)議上提出的“把握好‘三個(gè)重點(diǎn)’、打造好‘三個(gè)環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)重點(diǎn),打造好工作、政策和信用三個(gè)環(huán)境,處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)三種關(guān)系),堅(jiān)持“出手要快、出拳要重,措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原則,快捷高效、認(rèn)真扎實(shí)地抓好金融服務(wù)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要態(tài)度堅(jiān)決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù),必須明確責(zé)任,反應(yīng)敏捷,行動(dòng)迅速,措施過硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。
二要行動(dòng)迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實(shí)好金融服務(wù)各項(xiàng)措施,千方百計(jì)拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動(dòng)對(duì)接央行政策,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)銀行要求,主動(dòng)對(duì)接全縣項(xiàng)目需求,及時(shí)把握導(dǎo)向,做好各項(xiàng)工作,為我縣爭(zhēng)取更多的資金投入。
三要措施扎實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實(shí)擴(kuò)大信貸的具體措施,建立有效的銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、需求對(duì)接機(jī)制。今年,縣上的重大項(xiàng)目前期工作,都要與金融機(jī)構(gòu)見面,各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項(xiàng)目需求對(duì)接到位、有效配套,各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實(shí)際的附加條款,對(duì)符合信貸條件的信貸申請(qǐng),要努力做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查、第一時(shí)間放貸。
同志們,金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)金融工作再上新水平、再邁新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
金融會(huì)議講話篇十二
同志們:
剛才,會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的任務(wù),審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話,從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色,對(duì)今后工作作出了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,明確提出要“推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀(jì)委多次召開會(huì)議,專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上,胡錦濤作了重要講話,就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求,突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益”。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當(dāng)大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng),執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護(hù)黨的執(zhí)政形象,解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議,又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列重要文件,每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行研究部署。今年1月11日,省委會(huì)專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè),受到中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定??偟膩砜?,當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好,正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭,又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí),確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行,為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),以建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體,以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)國家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,中央、省、市、縣將對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度,我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個(gè)全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度,切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。
(二)深入推進(jìn)“三務(wù)公開”,大力加強(qiáng)“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求,必須不斷推進(jìn)公開常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開為核心,推進(jìn)村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)黨務(wù)公開工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,注重解決重形式、輕實(shí)效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強(qiáng)“三資”管理工作作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵,全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新“三資”管理,認(rèn)真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗(yàn),既管好“三資”,又用好“三資”,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用,加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國的前列,在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究,切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào),以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的,是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義,那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育,特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強(qiáng)教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件,加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題和利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。
二要落實(shí)工作責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門,明確責(zé)任,細(xì)化要求,督促落實(shí)。同時(shí),要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)協(xié)作配合。聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,特別是在開展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進(jìn)。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,切實(shí)做到“五嚴(yán)守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識(shí),而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
金融會(huì)議講話篇十三
今天區(qū)政府召開這次財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是總結(jié)—季度的財(cái)稅工作,安排和部署第季度的財(cái)稅工作,號(hào)召全區(qū)廣大財(cái)稅干部積極行動(dòng)起來,大干天,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才,區(qū)財(cái)政局邢局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)前季度的財(cái)政收入情況,下達(dá)了第季度財(cái)政收入任務(wù),區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面,彭區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話?,F(xiàn)在,我就抓好第季度財(cái)稅工作先講幾點(diǎn)意見。
一、經(jīng)過全區(qū)財(cái)稅干部的共同努力,前季度財(cái)稅工作成效顯著。
今年—季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦、財(cái)稅各部門始終堅(jiān)。
持“圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)”的思路,充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的財(cái)稅精神,不等不靠,苦抓苦干,創(chuàng)造性的開展工作,圓滿完成了前季度財(cái)政工作任務(wù)。截止月底,全區(qū)地方財(cái)政收入共完成萬元,占預(yù)算的,超進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn),與去年同期相比增長(zhǎng),增收萬元。取得這樣好的成績(jī),是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及全區(qū)廣大財(cái)稅干部共同努力的結(jié)果。
今年前季度財(cái)稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入均衡入庫。按照年初預(yù)算安排,月均任務(wù)為萬元。從收入情況來看,月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)和良性循環(huán),為確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。
二是契稅和罰沒收入大幅增長(zhǎng)。前。
季度契稅和罰沒收入總計(jì)達(dá)萬元,比去年同期增長(zhǎng),增收萬元。契稅和罰沒收入的增長(zhǎng),進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財(cái)力。
三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力,農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠,迎難而上,及時(shí)調(diào)整思路,靈活征收措施,創(chuàng)新征收方法,出色完成了萬元的征收任務(wù),為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動(dòng),共增補(bǔ)漏登戶戶,全部補(bǔ)辦證照,核定稅額,納入微機(jī)化管理,并對(duì)戶釘子戶進(jìn)行了重點(diǎn)整頓,補(bǔ)交稅款元,罰款元。經(jīng)過整頓,規(guī)范了我區(qū)稅收秩序,減少了稅收流失。
在始終狠抓組織收入的同時(shí),十分注意從培植新的稅源項(xiàng)目上下功夫,不斷加大招商引資力度,截至月底,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),合同利用資金億元,到位資金億元,引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂購物廣場(chǎng)和富紳百佳等一批重大項(xiàng)目,不斷壯大了我區(qū)的財(cái)源。
六是大宗支出到位?!径龋珔^(qū)支出累計(jì)完成萬元,占預(yù)算的。在支出安排上,始終堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則,科學(xué)預(yù)算,合理支出,在工資發(fā)放方面,均做到工資當(dāng)月發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用及其它重點(diǎn)支出也基本做到了及時(shí)撥付到位,有力地確保了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
政府堅(jiān)持每月召開一次財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,鼓舞干勁,督促落實(shí)。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視困難,切實(shí)增強(qiáng)完成財(cái)稅收入任務(wù)的信心和決心。
盡合理,工商稅收短收較多?!径龋珔^(qū)工商稅收累計(jì)完成萬元,較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元,其中地稅短收萬元,國稅短收萬元。而非稅收入累計(jì)完成萬元,占經(jīng)常性財(cái)政收入的比重過大,可用財(cái)力短缺,財(cái)政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各種扶貧、慰問、會(huì)議招待費(fèi)用會(huì)大量增加,再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個(gè)月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費(fèi)等等,這些都會(huì)進(jìn)一步增加支出,給財(cái)政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過兩個(gè)月的整頓檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在,這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范,整治工作任務(wù)還十分艱巨,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù),財(cái)政收入主要依靠零散稅源支撐,這對(duì)于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財(cái)政的困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展造成了很大的制約。
況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅隊(duì)伍,有一套形之有效的財(cái)稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇和有利條件。正確把握形勢(shì),才能頭腦清醒;盡力縮小差距,方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)抓好財(cái)稅工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒,居安思危,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,振作精神,加壓奮進(jìn),確保全年任務(wù)圓滿完成。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿。
扎扎實(shí)實(shí)地投入到工作中去,確保全年財(cái)政收入任務(wù),特別是工商稅收任務(wù)的完成。
多元,稅款流失之嚴(yán)重,在全國引起巨大震動(dòng)。為什么會(huì)有這么多的稅款流失,其中一個(gè)主要原因就是稅務(wù)部門征管不力,漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢?做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉了嗎?不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題,長(zhǎng)年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)此,區(qū)國稅局和地稅局要對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法,加強(qiáng)征管,全面完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)。
稅收流失。
三是要厲行節(jié)約,嚴(yán)控支出。年底的各項(xiàng)支出較多,在財(cái)政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,堅(jiān)持量力而行,量入為出,有所為有所不為,切實(shí)把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序,大力壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點(diǎn)支出上。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對(duì)當(dāng)前財(cái)政形勢(shì),各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要克勤克儉,精打細(xì)算,科學(xué)理財(cái),依法理財(cái)。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出,大力節(jié)省開支,堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的不正之風(fēng)。
成時(shí)限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點(diǎn)的辦法,上下一心,齊抓共管。各級(jí)財(cái)稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用,自覺履行職責(zé),嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)造性開展工作,全力推動(dòng)財(cái)稅工作順利開展,任務(wù)圓滿完成。
作的全面完成。
同志們,搞好第季度的財(cái)稅工作,對(duì)于圓滿完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大,更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù),希望大家積極行動(dòng)起來,再鼓干勁,再添措施,大干天,確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù),給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。
金融會(huì)議講話篇十四
同志們:
像我們今天這樣一個(gè)范圍,這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議,應(yīng)該說多年來還是第一次,我們各個(gè)主要金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣市區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,還有我們一些重點(diǎn)企業(yè)、上市公司都來了。為什么要召開一個(gè)這么大規(guī)模的會(huì)議,因?yàn)殛P(guān)于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺(tái),剛才衛(wèi)明澤主任傳達(dá)了省金融工作會(huì)議精神,張行長(zhǎng)和盧局長(zhǎng)講了中央、省銀監(jiān)會(huì)、銀行對(duì)金融工作一系列新的政策措施,應(yīng)該說是內(nèi)容非常具體,有實(shí)質(zhì)性地變化、調(diào)整,對(duì)我們宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)非常利好的政策信息,所以,今天把我們各縣(市)長(zhǎng)、各個(gè)部門都請(qǐng)回來,大家在一起共同來學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神。而且在這次會(huì)議之后,我們準(zhǔn)備召開全市銀保企聯(lián)席會(huì)議,在今年這種特殊的背景、特殊的措施下,在當(dāng)前的宏觀形勢(shì)下,要把我們的金融工作大大的往前推進(jìn)一步。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要保增長(zhǎng),最關(guān)鍵、最主要的措施,還就是依靠金融來提供有力支撐。剛才張行長(zhǎng)、盧局長(zhǎng)都講的很好,下面,我再講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
去年以來,面對(duì)國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的急劇變化,尤其是國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各級(jí)金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,提升服務(wù)水平,正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,努力擴(kuò)大信貸投放,保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域等方面的信貸投入。多年來,我市金融機(jī)構(gòu)把發(fā)展運(yùn)城當(dāng)做自己責(zé)無旁貸的責(zé)任,努力加大信貸投入,為我們?nèi)械慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),我們的存貸比多年來在全省名列第一。20xx年咱們的存貸比達(dá)到79%,比全省的平均59%高20個(gè)百分點(diǎn),去年我們的存貸比為65.4%,雖有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。從這個(gè)綜合性指標(biāo)就可以看出我們金融部門付出了巨大的努力,做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大家很清楚。我們正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期,去年的現(xiàn)在我們還是防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱,今年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年:一是20xx年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),迅速從發(fā)達(dá)國家蔓延到新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前,危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大,我國發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。二是國際金融危機(jī)對(duì)我國的不利影響正在從沿海向內(nèi)地,從中小企業(yè)向大型企業(yè),從勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型企業(yè)向其他企業(yè)擴(kuò)散。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境,財(cái)政收入增幅下降,就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。三是受金融危機(jī)的影響,我國經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾和問題逐漸暴露,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅減速與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
從運(yùn)城看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。元月份的財(cái)政收入就是一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào),元月份我們的財(cái)政收入是4.5億,比去年同期降了50%,可以說是改革開放以來二三十年還沒有出現(xiàn)過的情況。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難,特別是去年10月、11月開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降25.6%,是1999年以來單月最低增速。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑。1一11月份,全市鋼材下降23.9%、氧化鋁下降8.8%、電解鋁下降8.4%、鐵合金下降12.8%、金屬鎂下降23.2%、鋼下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家規(guī)模以上企業(yè)中,105家企業(yè)停產(chǎn),163家企業(yè)出現(xiàn)虧損。全年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7.1%,增速之低多年來少有。
當(dāng)然,我們也要看到困難中孕育著希望,危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇。首先,去年下半年以來,中央采取靈活審慎的政策,把“保增長(zhǎng)”作為宏觀調(diào)控主要任務(wù),實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,這意味著各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模將進(jìn)一步趨寬。其次,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)力下降,加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對(duì)我們擴(kuò)大招商引資帶來了機(jī)會(huì)。第三,就我市而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)已經(jīng)取得了積極成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭和強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。與此同時(shí),今年和未來幾年,我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項(xiàng)目已經(jīng)開工或即將開工,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),信貸支持將對(duì)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,在一定程度上講,將起著決定性作用。所以希望各家金融單位要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施,銀企攜手,把中央適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策用足用好,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、增加有效信貸投入,切實(shí)加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。
當(dāng)前,我們國家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,金融要先行。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑,全市金融機(jī)構(gòu)要圍繞全省金融工作會(huì)議提出的“謀發(fā)展,謀全局,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的總體思路,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,正確處理宏觀調(diào)控和加快發(fā)展的關(guān)系,不斷加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。特別要注意克服“零風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí),要把握好機(jī)遇,更要防范風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)展中把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。不發(fā)展沒有風(fēng)險(xiǎn),但事實(shí)上,不發(fā)展就是最大的風(fēng)險(xiǎn),所以我們希望金融部門抓住目前良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇,積極開拓客戶市場(chǎng),在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn),釋放存差,提高銀行的資金回報(bào)率,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是保面擴(kuò)量。保面就是年初計(jì)劃的信貸規(guī)模和信貸任務(wù),希望大家落實(shí)好,不打折扣,并且要盡力地?cái)U(kuò)大;要把今年從上級(jí)爭(zhēng)取來的信貸規(guī)模用足用好;要特別防止懼貸現(xiàn)象的發(fā)生;要積極和上級(jí)行做好溝通銜接工作,爭(zhēng)取最大的支持。我想政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)也有個(gè)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)方法問題,我們不能具體的去干預(yù)銀行給哪個(gè)企業(yè)貸款,但是我們有責(zé)任把一些重要的信息提供給金融部門,例如我們政府的一些決策,我們的工作重點(diǎn),我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。在檢驗(yàn)各家銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力水平和質(zhì)量上,就是要求努力提高存貸比,這是一個(gè)綜合性指標(biāo),如果說我們?cè)谇岸嗄甑墓ぷ髦凶龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn),我想在新的一年,我們各個(gè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該更積極努力,應(yīng)該保證存貸比恢復(fù)到歷史最好水平,甚至能夠超過并有所增長(zhǎng)。事實(shí)上我們有好幾個(gè)金融部門存貸比是相當(dāng)高的,像建設(shè)銀行即使在20xx年非常困難的情況下,存貸比也達(dá)到了120%,我們的中國銀行存貸比超過了百分之百,這就說明我們這些銀行對(duì)企業(yè)的情況吃得透,和企業(yè)配合得比較好,放款的力度比較大,不僅把我們運(yùn)城存的款全放了,而且從外地吸引了更多的資金,所以在上一次各縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議上,王市長(zhǎng)就對(duì)這些行提出了表揚(yáng),并對(duì)去年存貸比較高、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持較大的八家金融機(jī)構(gòu)給予了獎(jiǎng)勵(lì),我想這不僅僅是物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),更是我們運(yùn)城市委、市政府的態(tài)度,是我們運(yùn)城人民的一片心意,希望金融部門能夠深刻地理解政府和人民的這種感情和期望,爭(zhēng)取20xx年整個(gè)金融工作存貸比再上新臺(tái)階。擴(kuò)量就是要利用當(dāng)前宏觀調(diào)控政策松動(dòng)的有利契機(jī),積極向上級(jí)爭(zhēng)取信貸規(guī)模和政策支持,擴(kuò)大授信額度。一方面各家銀行要努力擴(kuò)大有效信貸投入,現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級(jí)行,各家銀行要努力去爭(zhēng)取;另一方面,市直各有關(guān)部門要認(rèn)真選好項(xiàng)目,特別是要有拿得出、有價(jià)值的項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)支持。
二是扶小扶困。多年來,在扶持中小企業(yè)發(fā)展上,我們應(yīng)該說是有發(fā)展,但突破不大,今年我們爭(zhēng)取能夠突破,為什么,因?yàn)樵趧偛疟R局長(zhǎng)講的十條里邊,對(duì)中小企業(yè)的貸款要實(shí)行單獨(dú)考核,并且在扶持中,對(duì)個(gè)別情況有免責(zé)的,這和過去比就是一個(gè)大的改變,而且運(yùn)城中小企業(yè)的基礎(chǔ)還是相當(dāng)好的,中央在這次客觀調(diào)控中把大企業(yè)與中小企業(yè)分開來考核,大企業(yè)是大企業(yè)的考核辦法和指標(biāo),中小企業(yè)是中小企業(yè)的考核辦法和指標(biāo),這應(yīng)該是非??尚械摹=鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),特別是對(duì)那些發(fā)展勢(shì)頭好,成長(zhǎng)潛力大的中小企業(yè),我們應(yīng)該在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上大膽支持。我想這樣的工作,對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送傘,那和錦上添花的感情還是有區(qū)別的。所以希望金融部門也都關(guān)注一下我們的中小企業(yè),研究一下中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),等小苗苗都長(zhǎng)成大樹,金融部門的功勞和作用也就突出了,希望在這個(gè)問題上,政府要予以大力支持,人民銀行和銀監(jiān)局更要做好協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取今年對(duì)中小企業(yè)的信貸增量和增速都有一個(gè)大的增長(zhǎng)。同時(shí),希望各金融機(jī)構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程,在下崗再就業(yè)、貧困大學(xué)生貸款等關(guān)于民生問題上,給予大力支持。
三是抓強(qiáng)促大。就是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加大信貸投入。目前,市政府已初步篩選出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目:今年城建方面有28個(gè)項(xiàng)目,總投資22億元,應(yīng)該說支持這些項(xiàng)目回報(bào)是最保險(xiǎn)的,我們的物流、旅游、農(nóng)林方面有10個(gè),工業(yè)技術(shù)改造方面這是我們經(jīng)委在去年11月份座談會(huì)提供給我們大家,我們技改項(xiàng)目100個(gè),總投資是429億元,潛力相當(dāng)大。我們的高速公路建設(shè)現(xiàn)在規(guī)劃了有10個(gè)方面的工程,總投資是230億元;鐵路建設(shè)項(xiàng)目是3個(gè),總投資是220億;電網(wǎng)、電源項(xiàng)目是16個(gè),總投資23億,算了一下我們這些大的方面,下來大概就是900多億,小1000億的這樣一個(gè)投入,我們能支持的項(xiàng)目目前還是比較多的,這些項(xiàng)目既是拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目,也是增強(qiáng)運(yùn)城發(fā)展后勁的項(xiàng)目,同時(shí)還是具有長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。下一步,我們將安排有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,盡快辦妥各項(xiàng)手續(xù)。也希望全市各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),在項(xiàng)目安排和信貸投入上積極向上級(jí)爭(zhēng)取,加大對(duì)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度。
四是扶出引進(jìn)。充分運(yùn)用信貸杠桿作用支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加大對(duì)出口的信貸支持力度。外匯管理部門要全方位推進(jìn)貿(mào)易便利化,積極落實(shí)進(jìn)出口核銷制度改革的各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大出口收匯自動(dòng)核銷企業(yè)范圍,對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“綠色核銷通道”和“一對(duì)一”的外匯服務(wù),支持外貿(mào)出口,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外戰(zhàn)略投資的支持力度,繼續(xù)大力支持有實(shí)力、守信用和有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進(jìn)一步加大“招商引資”的信貸支持力度。在引資項(xiàng)目中選擇優(yōu)良客戶,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下給予配套信貸資金支持。大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),支持開放型經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
總之,市委、市政府希望我們金融機(jī)構(gòu)在國家適度寬松的貨幣政策的大背景下,抓住有利因素,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠盡量有較大的作為,真心實(shí)意的支持運(yùn)城的發(fā)展,只要大家真正用心想事,用心謀事,用心干事,我們的企業(yè)做好了,我們的重點(diǎn)工程做上去了,我們金融機(jī)構(gòu)也就發(fā)展壯大了,二者是相輔相成的,是一個(gè)雙贏的目標(biāo)。
三、加快金融改革創(chuàng)新步伐,做強(qiáng)做大金融產(chǎn)業(yè)。
從根本上說,運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)要繁榮發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不可或缺的組成部分。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市金融系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,搶抓機(jī)遇,積極培育金融市場(chǎng),力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間,建立起以銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)為主體,擔(dān)保、信托、投融資、租賃、中介、咨詢等門類比較齊全,國有、股份制、民營、外資多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的金融市場(chǎng)組織體系,盡快把我市建設(shè)成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融中心。
(一)深化金融改革,增強(qiáng)金融活力?,F(xiàn)在我們好幾個(gè)行都進(jìn)行了股份制改造,據(jù)新聞報(bào)道,在世界金融機(jī)構(gòu)的市值排隊(duì)中,我們工商銀行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通銀行。最近這段因金融危機(jī)包括西方英美國家都排在后面去了,前十名咱中國就四個(gè),而且一、二、三的都是咱們中國,這個(gè)是非常好的。我們這些企業(yè)通過近年來的改制,已經(jīng)逐步的走向市場(chǎng),增加了活力。近年來,國有商業(yè)銀行改革取得了突破性進(jìn)展,市工行、建行、中行在總行改制上市推動(dòng)下相繼完成了改制任務(wù),經(jīng)營機(jī)制逐步完善,但從目前情況來看,各項(xiàng)改革任務(wù)還很繁重,即使已經(jīng)改制完成的銀行,還有一個(gè)深化改革的任務(wù)。正在進(jìn)行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項(xiàng)工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作要加快進(jìn)度。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作,人民銀行和銀監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)剩余兩家沒有兌付央行專項(xiàng)票據(jù)農(nóng)村信用社的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核,密切關(guān)注影響資本充足率、不良貸款率相關(guān)指標(biāo)變化的有關(guān)情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實(shí)際損失情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期整改,使問題在申請(qǐng)兌付前得到妥善解決,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)央行票據(jù)兌付。同時(shí),農(nóng)村信用社要充分利用好各項(xiàng)扶持政策,健全法人治理結(jié)構(gòu),改進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,盡快完成全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人組建工作,確保實(shí)現(xiàn)“花錢買機(jī)制”的目標(biāo),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于金融業(yè)改革的方針政策,從運(yùn)城實(shí)際出發(fā),上下聯(lián)動(dòng),搞好對(duì)接,創(chuàng)造條件,積極支持,全力配合,確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(二)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),完善金融功能。著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化金融地域結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。要在推進(jìn)城市金融發(fā)展的同時(shí),加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度,探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織,逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。二是優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開放。要充分利用我們的基礎(chǔ)、品牌和載體優(yōu)勢(shì),加大金融招商引資力度,吸引國內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)來運(yùn)城設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引進(jìn)發(fā)展各類新型金融機(jī)構(gòu)和中介組織,形成充分開放、輻射力強(qiáng)、功能完善的金融市場(chǎng)體系。三是優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)都要從運(yùn)城實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢(shì),搞好市場(chǎng)、服務(wù)細(xì)分,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大力引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用新的金融工具和產(chǎn)品,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和支持地方發(fā)展的能力。
(三)加快發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。近年來,運(yùn)城保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展比較快,保費(fèi)收入也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),保險(xiǎn)功能得到了進(jìn)一步體現(xiàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)。下一步要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展,增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能,擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)融資規(guī)模,更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,探索實(shí)施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,積極推廣農(nóng)村小額保險(xiǎn),積極為“三農(nóng)”發(fā)展提供保險(xiǎn)服務(wù)。二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通功能,利用保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期、穩(wěn)定的特點(diǎn),擴(kuò)大運(yùn)用保險(xiǎn)資金支持運(yùn)城經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域,特別是加強(qiáng)與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更大的資金支持。三是要圍繞安全發(fā)展,針對(duì)礦山、建筑工程、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任保險(xiǎn)范圍,發(fā)揮保險(xiǎn)公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過現(xiàn)代保險(xiǎn)機(jī)制,管理、分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形式的明顯好轉(zhuǎn)。四是要圍繞和諧發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加快發(fā)展商業(yè)性補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),特別是要積極發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),積極為保障和改善民生提供保險(xiǎn)服務(wù)。
(四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。這是建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、解除銀行后顧之憂的重要措施,也是解決中小企業(yè)貸款難的關(guān)鍵所在。近年來,我市一直在加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的培育工作,出臺(tái)了《運(yùn)城市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,大力支持擔(dān)保事業(yè)發(fā)展。截止目前,全市已成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)26家,已開展經(jīng)營為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的有16家,20xx年共擔(dān)保貸款資金6.2億元。但從整體情況看,擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力還不夠強(qiáng)、擔(dān)保體系還不完善、民間股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本金過低,為中小企業(yè)貸款服務(wù)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。市政府最近就建立銀保企合作長(zhǎng)效機(jī)制準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)意見,進(jìn)一步加大扶持力度,切實(shí)增強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)也要加快擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)支持民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展商業(yè)性、互助性的市場(chǎng)運(yùn)作,為中小企業(yè)和商戶、農(nóng)合組織提供規(guī)范有效的貸款擔(dān)保,在全市形成以政策性、商業(yè)性、互助性互為補(bǔ)充的擔(dān)保體系,切實(shí)解決企業(yè)貸款難問題。
(五)發(fā)展資本市場(chǎng),提高直接融資比重。發(fā)展資本市場(chǎng)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。企業(yè)通過資本市場(chǎng)直接融資,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要融資形式,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前瞻性選擇。加快企業(yè)上市,對(duì)于企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)籌集社會(huì)資金,推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,加快股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高運(yùn)城經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。多年來在省證監(jiān)局的大力支持下,南風(fēng)化工、關(guān)鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市,從資本市場(chǎng)直接融資21億元人民幣,陽光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、永東化工等十余家企業(yè)正在準(zhǔn)備上市前的各項(xiàng)工作。同時(shí),山西證券、大同證券分別在我市設(shè)有證券營業(yè)部,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。盡管我市上市公司數(shù)量和證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在全省相對(duì)較多,但與資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,資本市場(chǎng)發(fā)展尚處在起步階段,直接融資比例偏低,上市公司少,募集資金數(shù)量小,上市資源儲(chǔ)備欠缺,證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不太合理,與快速發(fā)展的需求還不適應(yīng)。今年,相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省證監(jiān)局、省資本市場(chǎng)發(fā)展辦公室、證券交易所的聯(lián)系和溝通,加大工作力度,協(xié)助陽光焦化、銀光華盛完成上市申報(bào)工作;同時(shí)要啟動(dòng)南風(fēng)化工公司債發(fā)行工作,鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資比重,拓寬企業(yè)融資渠道。另外,市政府決定發(fā)行一些地方政府債券,籌資用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè),努力擴(kuò)大內(nèi)需。
四、優(yōu)化服務(wù),增強(qiáng)金融為地方服務(wù)的水平。
一是金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)都要樹立“參謀”意識(shí),當(dāng)前特別要積極研究國家的宏觀政策,研究每項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的出臺(tái)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真開展調(diào)研,積極向政府提出對(duì)策建議。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,積極主動(dòng)地做好為中小企業(yè)服務(wù)工作。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不能都僅停留在存款和放貸,也要延伸服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,要積極幫助推出企業(yè)債券。要積極服務(wù)“三農(nóng)”,大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,并進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和農(nóng)房抵押貸款。市郵政儲(chǔ)蓄銀行也要充分發(fā)揮作用,積極組織放貸,在困難時(shí)期加強(qiáng)進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)合法投資理財(cái)渠道的推介,讓群眾進(jìn)一步了解銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金等合法機(jī)構(gòu)投資理財(cái)產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)閑散資金進(jìn)行合理投資。要根據(jù)市場(chǎng)的新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn),積極創(chuàng)新投資理財(cái)產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)品推介,不斷滿足廣大居民的投資理財(cái)需求。
二是各級(jí)政府部門要優(yōu)化服務(wù)。政府及其部門要支持金融業(yè)的繁榮與發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要抓住機(jī)遇,在國家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生等項(xiàng)目上增大投入;抓住當(dāng)前信貸規(guī)模松動(dòng)的機(jī)遇,重點(diǎn)支持中小企業(yè)的發(fā)展。要按照xx屆三中全會(huì)精神,傾力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)搭好平臺(tái),做好各種形式的銀企合作工作,努力促進(jìn)銀企銜接向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)延伸。要進(jìn)一步完善擔(dān)保體系,并積極協(xié)調(diào)國土、建設(shè)、工商等單位簡(jiǎn)化手續(xù),降低費(fèi)用,提高效率,解決中小企業(yè)融資難問題,努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。同時(shí),要積極推進(jìn)小額貸款公司的籌建工作,為下一步實(shí)施村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。
三是人民銀行和銀監(jiān)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。人民銀行要以新的“三定”規(guī)定為依據(jù)和契機(jī),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快建立起與發(fā)展改革部門、財(cái)政部門和各金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,研究建立預(yù)警機(jī)制,努力提高監(jiān)測(cè)分析的預(yù)見性、前瞻性,密切關(guān)注和防范國際金融危機(jī)對(duì)我市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的影響。要加強(qiáng)調(diào)查研究,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出區(qū)域特色,形成具有明顯優(yōu)勢(shì)的研究領(lǐng)域,為我市宏觀調(diào)控政策的落實(shí)提供前瞻性意見。銀監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)監(jiān)督管理,提高銀行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和分析,確保銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)行。進(jìn)一步主動(dòng)做好服務(wù),為外地金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供方便。同時(shí),加強(qiáng)資金的監(jiān)測(cè),防止我市資金的外流,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、密切配合,加大對(duì)金融工作的支持力度。
去年末召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),即全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)6%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),做好金融工作至關(guān)重要。對(duì)此,市委、市政府今年將主要做好三件大事,切實(shí)加強(qiáng)金融工作。一是今天召開全市金融工作會(huì)議,對(duì)全年的金融工作進(jìn)行安排部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二是上半年要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上舉辦大型融資項(xiàng)目推介會(huì)和信貸洽談會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)來運(yùn)磋商銀政企合作,同時(shí),組織一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)與銀行對(duì)接,解決信息不對(duì)稱問題。三是積極謀劃、精心準(zhǔn)備,采取扎實(shí)、有效、更加具體的措施,全面開展金融環(huán)境整治,著力加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。希望各級(jí)各部門要從以下四個(gè)方面加大金融支持力度。
(一)各級(jí)政府及政府各部門要了解金融、支持金融、關(guān)心金融。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化提高金融意識(shí),在具體工作中,對(duì)金融部門要引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙。切實(shí)把金融作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。一是落實(shí)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、基層先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極支持各銀行機(jī)構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)。不良貸款是當(dāng)前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問題之一,要把幫助銀行金融機(jī)構(gòu)加快不良貸款處置,作為優(yōu)化金融環(huán)境,提高地區(qū)形象,實(shí)現(xiàn)銀企共贏的重要措施,切實(shí)抓出成效。三是繼續(xù)深入開展“誠信運(yùn)城”創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府、企業(yè)和個(gè)人信用體系,在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機(jī)制,努力提高企業(yè)失信成本,形成對(duì)企業(yè)信用強(qiáng)有力的約束機(jī)制。四是規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。市縣兩級(jí)政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和部門,建立預(yù)警防控協(xié)作機(jī)制。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),真正把做強(qiáng)做大金融產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。積極促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、銀行和企業(yè)密切合作。各級(jí)各部門都要尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),積極幫助金融部門解決實(shí)際困難和問題,在全社會(huì)形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。良好的金融生態(tài)是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)地區(qū)的金融生態(tài)狀況不僅影響該地區(qū)貨幣政策傳導(dǎo)、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展,而且決定著該地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融資源的吸引力,還決定一個(gè)地區(qū)金融核心作用的大小,并最終決定該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。金融生態(tài)的內(nèi)涵十分豐富,它是影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和,它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信用環(huán)境等因素,又包括了金融體系內(nèi)部各要素如金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品,通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。為此,市政府決定要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓,將采取一系列有效措施繼續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境,要將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),納入各級(jí)政府目標(biāo)考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,防止干預(yù)司法、干預(yù)企業(yè)改制等地方保護(hù)行為破壞金融生態(tài),同時(shí)要教育和引導(dǎo)各職能部門樹立爭(zhēng)取金融支持也是招商引資的觀念,有效發(fā)揮各部門在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用。綜合應(yīng)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,公開處理惡意逃廢債案件,堅(jiān)決支持銀行清收不良貸款,提高逃廢債和失信的成本。要堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義,積極維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán),提高金融案件審結(jié)率、勝訴案件執(zhí)行率。二是廣泛開展金融生態(tài)系列宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)等新聞媒體,采取靈活多樣的形式,有計(jì)劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關(guān)知識(shí),有效增加公眾對(duì)金融生態(tài)環(huán)境的全面認(rèn)識(shí)。三是依托人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并逐步鏈接全市非銀行部門的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用信息的交換與共享,形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。對(duì)守信企業(yè)在各方面要給予大力支持,對(duì)失信企業(yè)要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施,在項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠予以限制。
(三)積極為構(gòu)建銀企互動(dòng)、雙贏的良好關(guān)系搭建平臺(tái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,構(gòu)建銀企互動(dòng)雙贏的關(guān)系,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保證。各級(jí)政府要采取有力措施積極推動(dòng)銀企合作,通過舉辦信貸分析咨詢會(huì),項(xiàng)目對(duì)接會(huì),重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)等多種形式,創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通,實(shí)行換位思考,廣泛建立銀企長(zhǎng)期合作的項(xiàng)目開發(fā)平臺(tái),真正形成銀行和企業(yè)共同合作、共同發(fā)展的體制和機(jī)制。積極開展創(chuàng)建“守信用講誠信企業(yè)”活動(dòng),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí),激勵(lì)企業(yè)守信。同時(shí),要盡快建立政銀企暢通的信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)信息共享。
(四)轉(zhuǎn)變思維,抓住關(guān)鍵,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念,重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,把金融作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)待,實(shí)行更優(yōu)惠的政策,推動(dòng)金融業(yè)加快發(fā)展,盡快做大做強(qiáng)。要在市場(chǎng)調(diào)控、融資引資、拉動(dòng)就業(yè)等方面,全方位打造一個(gè)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈,通過金融功能的有效發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)、共贏。
同志們,當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)工作和金融工作任務(wù)十分繁重。我們一定要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作。我相信,經(jīng)過廣大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必將再上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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